總結是一種思考和總結經驗的方式,通過總結我們可以更加清晰地了解自己的需要與方向??梢酝ㄟ^對過去經驗和現(xiàn)狀進行比較和分析,來提煉總結的核心觀點。在這里,小編為大家推薦了一些值得一讀的總結范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
農口部門工作會議上的講話內容篇一
首先,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉變經濟增長方式的必然要求。近幾年來,我市經濟雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市gdp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標,今后幾年經濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復存在,經濟社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,加快經濟發(fā)展,加快生態(tài)市建設,加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經濟型的經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經濟效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經濟增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關注,中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側面說明,我市的環(huán)境基礎還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質量特別是環(huán)境質量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益,就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應對之策。當前,我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重,環(huán)境質量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,20xx年度水質監(jiān)測報告反映,本市所有水質監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重,城市河道藍藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質量總體達到國家二級標準,與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準,工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農業(yè)農村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排??冢w自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉變經濟增長方式,推進循環(huán)經濟和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的應對之策。
二、堅持求真務實,扎實推進生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結合我市的工作實際,20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設的總體思路是:以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,以改善環(huán)境質量、保障人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設目標,大力推進環(huán)境污染整治,大力推進循環(huán)經濟,大力推進城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設,加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,促進經濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設生態(tài)市的決定,全力推進生態(tài)市建設?!渡鷳B(tài)市建設規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設成為生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設的總體要求,以貫徹市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》為動力,結合各自實際,深化細化規(guī)劃,制定年度計劃,進一步明確生態(tài)建設的思路、目標和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能,加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護和改善水體的水環(huán)境質量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復和城市景觀建設,重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護,維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導區(qū)域發(fā)展、產業(yè)轉型和先進制造業(yè)基地建設,促進區(qū)域產業(yè)布局合理調整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎設施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農業(yè)等十大工程,結合“六個百億”工程的實施,加快建設步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡和垃圾集中處置設施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡,其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到20xx年全市農村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產業(yè)結構,促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設施的利用效率,確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設,努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%,20xx年達到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達到55%,20xx年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護,加快農村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質達標率要達到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質達標率要達到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復”的目標,認真落實《xx市礦產資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進度,探索建設“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標任務。
三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復雜,必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務,并督促企業(yè)在年底前做到達標排放,達標無望的,一律予以關停。嚴格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導轉產一批,對部分達標無望的企業(yè),要積極盤活資產,引導其轉變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型,總結經驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標和標準,強勢推進整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務。
(三)以結構調整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進經濟增長方式轉變。堅持以宏觀調控為契機,大力推廣清潔生產,大力發(fā)展循環(huán)經濟,真正把經濟工作的重點轉到提高經濟增長的質量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉變經濟增長方式?!凹印?,就是要引進一批產品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經濟總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術,加快科技進步和技術創(chuàng)新,以存量調整推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產、循環(huán)經濟試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產審核?!俺恕?,就是要做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設,加大基礎設施投入,強化產業(yè)配套,拉長產業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)輻射作用和帶動效應?!俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產要求的,堅決不批;不符合達標排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進環(huán)保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎設施建設的投入力度,加快建設步伐,努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經濟社會發(fā)展相適應,促進環(huán)?;A設施的規(guī)模、布局和處理水平與經濟社會發(fā)展相適應。通過加快建設,著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質管理制度,今年要建成2個交界斷面水質自動監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個。加快建設環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預警和應急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設,為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設,日處理污水量年內都必須達到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設,市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結構城鄉(xiāng)一體化,全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農業(yè)、城市與農村有機結合起來,進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達標方案,強化工作措施,切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設和管理,堅持有目標、有制度、有隊伍、有經費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結經驗,大力推廣各地農村生活污水和垃圾處理的經驗和辦法,多途徑、多形式處理好農村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務,力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標,要認真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認真進行整改,確保穩(wěn)定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設,著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領導,全面保障生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治的順利開展。
一要領導有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負總責,切實加強領導,層層落實責任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工,落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進一步完善工作目標責任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結新經驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責,制定、整合生態(tài)市建設的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調節(jié)作用,引導社會各種資源向有利于生態(tài)市建設的方向集聚。生態(tài)市建設的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結合生態(tài)建設實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設的投入,將生態(tài)建設資金列入各級財政預算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護和生態(tài)建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認識,不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及,及時報道和表揚先進典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學?!?、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設,充分調動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設的氛圍。
農口部門工作會議上的講話內容篇二
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創(chuàng)建目標任務進行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、單位的創(chuàng)建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創(chuàng)建工作的組織領導,決定將問責任制納入創(chuàng)建工作責任機制,作為我市推進創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關、企業(yè)和相關創(chuàng)綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發(fā)展觀,努力推進我市生態(tài)示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創(chuàng)建實施目標,確保20xx年全面達到生態(tài)示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都成立了創(chuàng)建工作領導小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領導都明確了具體的聯(lián)系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設的同時,全市認真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標任務要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任任務相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位在創(chuàng)建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應成立了創(chuàng)建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建目標任務的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設任務、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新風貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進展順利。
工業(yè)領域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓學習。雙溪中學創(chuàng)建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現(xiàn)完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區(qū)移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發(fā)電開發(fā)(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
農口部門工作會議上的講話內容篇三
同志們:
這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業(yè)農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農業(yè)農村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業(yè)農村工作取得顯著成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子??朔诉^去就農業(yè)抓農業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農業(yè)農村工作目標,就是把我市建設成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農業(yè)向抓現(xiàn)代農業(yè)轉變的一個大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展。基礎設施建設有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業(yè)、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業(yè)企業(yè)進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業(yè)目前的效果也比較好,目前已經發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農業(yè)上的七個產業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉向了主要抓三產聯(lián)動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態(tài)建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點??傊?,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉了過去農業(yè)抓農業(yè),就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規(guī)劃。目前全市的農業(yè)農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規(guī)劃、產業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進行逐年推進,逐年實施。各個片區(qū)內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業(yè)局把干部分到片區(qū)進行指導和督促,加快了16個現(xiàn)代農業(yè)萬畝示范園的建設進度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區(qū)建設進展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現(xiàn)場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發(fā)達地區(qū)學習取經,互相取長補短,就能夠實現(xiàn)我市農業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農業(yè)產業(yè)示范區(qū)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,巴山新居工程建設和扶貧規(guī)劃要進一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業(yè)、林業(yè)、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區(qū)的先進經驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進作風、全面抓好工作落實。
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題。縣(區(qū))和市級農口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風,繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范。縣(區(qū))和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇四
同志們:
這次會議是經市局黨組研究決定,經市政府主管領導同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領導班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統(tǒng)一認識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經過局黨組會和局務會反復醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴,請大家認真研究、結合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
“”期間,我們始終把“保護好廊坊環(huán)境、當好河北環(huán)保窗口、維護好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標任務?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進行列;環(huán)保服務經濟社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體;市縣兩級環(huán)保機構建設、能力建設得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領導和人民群眾對環(huán)保的認識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向實力廊坊快速邁進的征程中,污染減排目標提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎設施建設實現(xiàn)突破、環(huán)境質量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經濟問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,把加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認識到實踐發(fā)生了重要轉變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質量從來沒有像現(xiàn)在這樣關心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護進入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當前環(huán)境與發(fā)展的關系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標準已成為市場準入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調整區(qū)域經濟結構、優(yōu)化產業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要內容,環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略任務。同時,經過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護工作已具備了扎實的經濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經來臨,條件已經具備,航程已經開啟。
在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題。“”時期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進,新增污染物產生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓會議上,提出了更加嚴格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進行大幅度削減,創(chuàng)模指標會隨時更新升級,對我們提出了嚴峻考驗。三是環(huán)境質量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準,好于一級標準天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內河流水質達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質達到環(huán)保目標考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質仍有較大差距,水環(huán)境質量改善任重道遠。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法隊伍業(yè)務素質普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當前,環(huán)境信訪上訪、重復訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關注度越來越高,對環(huán)境質量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調查、行風評議等都將在網(wǎng)上進行。能否適應新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責任制,你批準的項目到底如何,要經受現(xiàn)實的檢驗,更要經受歷史的檢驗。今年,審批權還要下放,在審批權限正式下放之前,不得越權審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A設施建設和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質量日益改善,環(huán)保重心將向農村轉移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務,今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務求取得實效,成為全省的先進典型;已經爭取到的農村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證??顚S?,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護》雜志,內容向基層側重,引領環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎。十一是環(huán)保班子隊伍建設問題。還存在著四個方面的不過硬:作風不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉變經濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?!啊逼陂g,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”,以科學發(fā)展觀為指導,以深化污染減排、建設生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標,突出“高效優(yōu)質服務、嚴格規(guī)范管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質量和群眾對環(huán)境的滿意度,當好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結合縣情,細化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓,提高干部職工隊伍素質,摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎數(shù)據(jù),硬件上要想方設法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設備,設置必要的機構。今年,市局將進一步放權,把一般項目的環(huán)評審批權和排污許可證核發(fā)權下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務骨干組織進行業(yè)務輪訓,將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學發(fā)展服好務,為環(huán)境質量把好關。而重中之重的任務就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質量,全面完成減排任務。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質量不改善,群眾環(huán)境權益得不到有效地保障,領導和群眾都不會認可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標,拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎上,更加重視結構減排,對沒有完成落后產能淘汰任務的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進措施,量化目標責任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關服務,要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權等重要行政權下放以后,縣(市、區(qū))局的責任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經得住考驗,關鍵在于落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當“惡人”,也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴格把關。凡是拿不準的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務能力往往一時難以認清,這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責,是推進環(huán)保工作任務落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系,加強應急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作。特別強調緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴肅追究責任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設,實行環(huán)境基礎設施與城鎮(zhèn)建設“同步設計、同步施工、同步投產使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達標作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農村聘請大學生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學化、精細化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內重點污染源在線監(jiān)控安裝率達到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術應用,實現(xiàn)遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進數(shù)字化應急和處置預案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區(qū)生態(tài)修復。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設施,增設pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質。我們的隊伍人員少、任務重、素質參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復雜、繁重以至危險的環(huán)保任務,又要克服人員不足、經費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔負的任務相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務能力要更精湛,為民服務的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導環(huán)保文化、深化“七個轉變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風“正”、業(yè)務素質“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍圖已經繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經吹響,讓我們團結一心、共同努力,為建設生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
農口部門工作會議上的講話內容篇五
按照鎮(zhèn)黨委、政府建設生態(tài)村的目標要求,為了更好地保護和改善農村生態(tài)環(huán)境,促進全村經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,我村緊緊圍繞全面建設社會主義新農村的總體目標展開工作,樹立“以人為本,創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念,把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動環(huán)境保護的重要工作,加強各組生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量,實現(xiàn)社會經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏,努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)?!鄙献魑恼?,通過廣泛深入地開展環(huán)境優(yōu)化活動,促進我村在生態(tài)村創(chuàng)建進程中健康地發(fā)展。現(xiàn)將我村生態(tài)村建設工作匯報如下。
一、加強領導,成立創(chuàng)建領導機構。
為加強生態(tài)村工作建設的發(fā)展,改善農村臟、亂、差的環(huán)境面貌,我們按照鎮(zhèn)政府的要求,多次召開村組干部、黨員會議,統(tǒng)一全村上下的思想認識,把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項重大實事工程來辦,認真做好主要領導親自抓、分管領導具體抓,村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領導小組,村書記嚴登虎任組長,村主任蔣繼春任副組長,成員有嚴后元、嚴登順、嚴后井、嚴后能、嚴翠花,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛,為創(chuàng)建工作的開展提供了組織上的保證。
二、高度重視、明確創(chuàng)建思路。
首先,我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會議精神,8月22日我們村召開了村組干部會議,接著多次召開黨員會、村民代表會,廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內容,做好宣傳動員工作,充分利用標語、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態(tài)意識、家園意識、現(xiàn)代文明意識,充分調動村民參與生態(tài)村建設的積極性和主動性,8月份我村共張貼標語60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時,做好建立監(jiān)督機制,村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組,對創(chuàng)建工作進行全程監(jiān)督,確保各項創(chuàng)建工作落實到位。
三、嚴格實施計劃,確保創(chuàng)建落實。
按照建設生態(tài)村的要求,村兩委對村容村貌進行了新的規(guī)劃整治,投資0.4萬元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購置垃圾桶21只,配備2名專職保潔員,垃圾規(guī)范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所,150戶利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶,清除路邊轉頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn),使我村生態(tài)建設落實到實處。
建設、村容村貌大為改觀,生活環(huán)境得到了有效的保護,資源得到了合理開發(fā)和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產生活條件。各項工程的實施,有力地保護了群眾的身體健康,改善了我村的環(huán)境。
總之,我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作,取得了較好的成績,但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰(zhàn),我們將更加嚴格地按照生態(tài)村建設的具體要求,扎實工作,真抓實干,全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作,為順利把嚴渡村建設成環(huán)境優(yōu)美、社會秩序優(yōu)良、各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展的新農村而努力工作。
農口部門工作會議上的講話內容篇六
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現(xiàn)代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農業(yè)總產值實現(xiàn)207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現(xiàn)122億元,水產品實現(xiàn)總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經濟林標準化生產現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網(wǎng)25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?;瘶藴驶痉秷?。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現(xiàn)代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人。靠科技提高農業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權?!爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
農口部門工作會議上的講話內容篇七
同志們:
今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,優(yōu)化服務理念,規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環(huán)境質量,同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實際,研究部署今后一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
一、當前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著改革開放的不斷深入,全面建設小康社會目標的提出和我市旅游名城的建設推進,裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機,在促進我市經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學化邁進。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經濟增長點。同時,為了實現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序,推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統(tǒng)一歸口建設管理局,實現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
規(guī)范資質管理工作,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關于轉發(fā)河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質證進行了統(tǒng)一審核上報,經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定,有8家室內裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,為促進我市裝飾施工企業(yè)資質管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經濟發(fā)展中的重要作用。
當前,裝飾業(yè)隨著房地產業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進我市經濟發(fā)展的新興行業(yè),對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元,占到國民經濟總產值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業(yè)機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數(shù)字,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國民經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業(yè)機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關產業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,滿足了人們日益增長的物質精神需求。
(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素。
1、城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大。目前我市城區(qū)人口近12萬,按照全面建設小康社會的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產業(yè)發(fā)展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴展,帶動了基礎設施和公共建筑的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建筑和配套設施的檔次。
2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質的提高,人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿業(yè)的快速發(fā)展,不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
4、裝飾行業(yè)獨特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿?。房屋建筑的使用年限?0—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務業(yè)、餐館服務業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據(jù)以上情況分析,可以預見在未來20—30年內,裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發(fā)展速度,成為國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。
(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題。
盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經結束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術標準滯后于產業(yè)的發(fā)展。
2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規(guī)避招標、假招標以及合同欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設計比較嚴重,無證施工的企業(yè)承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,沒有進行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊伍素質比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農民工,缺乏基本的技術素質、理論水平和業(yè)務能力;三是從業(yè)人員知識結構不合理,給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應用不夠,行業(yè)科技貢獻率低下;五是企業(yè)經營管理人員的理念落后,目光短淺,造成投訴率極高。
4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設施,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執(zhí)行國家技術標準,施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力做好今年的重點工作。
今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,優(yōu)化服務理念,為行業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境,加強行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場;增強質量意識,提高工程技術質量和環(huán)境質量,促進整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
重點要做好以下三個方面的工作:
(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關規(guī)章制度,促進行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,為企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強自身建設,樹立為企業(yè)服務的意識。內部要按照規(guī)章制度辦事,簡化辦事程序,提高行政效率,提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規(guī)范各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監(jiān)督管理,完善工程建設行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持正確的輿論導向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質的裝飾裝修材料,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)強化市場監(jiān)管。要切實加強對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境相結合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規(guī)范市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場行為,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設程序情況,是否存在有規(guī)避招標、假招標及合同欺詐行為,是否嚴格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業(yè)從資質審批到施工許可都要嚴格把關,保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業(yè)要堅決清出登封市場。
(三)加強現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強對室內環(huán)境檢測工作,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收后必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念,創(chuàng)新設計思路,提高裝飾裝修設計品位,推進技術創(chuàng)新和科技成果的應用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進科學技術,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質量控制體系。
同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結拼搏,務實創(chuàng)新,真抓實干,為圓滿完成各項工作目標任務,努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻!
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇八
全縣“生態(tài)糧倉”建設工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設方案》的通知和要求,進行認真地貫徹落實,具體做法總結如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設工作領導小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農機、農技、農經、水產、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領導小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施。
1、目標任務。
糧食生產面積5萬畝,總產2.6萬噸,比xx年增長。
1.8%。水稻、小麥單產分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質率達95%以上,質量安全符合國家無公害農產品標準。
2、主要建設內容。
(一)建立糧食標準化生產基地。
制定水稻、小麥等主要農作物標準化生產技術規(guī)程,推廣標準化生產,在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標準化生產基地,通過水稻產業(yè)提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產攻關活動、糧食豐產科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產、品質和質量安全標準。
(二)抓好水稻高產優(yōu)質核心示范區(qū)建設。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術規(guī)程、定責任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設,明確要求每個村要求成立組織,幫助農民提高糧食生產、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農戶簽訂水稻訂單生產4萬畝,農戶訂單簽約率達95%以上。
(四)推廣五項關鍵技術。
一是推廣優(yōu)質高產良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質品種,續(xù)推進沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農田有機肥投入,逐步減少化學肥料施用量,提高耕地有機質含量,改進理化性質,提高地力水平,為提高糧食單產、品質奠定基礎。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,建立目標責任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設領導小組,負責統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調各方面的力量,領導小組在鎮(zhèn)農委下設辦公室,建立目標責任制,任務層層分解,責任到人,確保生態(tài)糧倉建設任務落實到位。
(二)開展技術培訓,搞好技術服務。
實行技術人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農技綜合服務站幫扶2-3個農民專業(yè)合作經濟組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術培訓,做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產提供技術儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關鍵技術進行全面培訓。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質攻關競賽。
建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設活動中做出突出成績的有關部門、鎮(zhèn)村干部、技術人員給予表彰獎勵,對帶頭學用先進技術增產顯著,并帶動周邊農戶學用先進技術的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
(四)大力宣傳引導,營造“生態(tài)糧倉”建設的社會氛圍。
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設宣傳,發(fā)布技術、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關鍵農時季節(jié)準備組織對鎮(zhèn)村干部、技術人員、農民進行三次培訓(春季五項關鍵技術培訓、病蟲害防治培訓、機插秧育種培訓和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
農口部門工作會議上的講話內容篇九
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區(qū)內高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農業(yè)結構調整、封山育林和農田林網(wǎng)建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協(xié)調發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結奮斗的結果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質量越來越關注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關系*地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農業(yè)增效、農民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
農口部門工作會議上的講話內容篇十
各位領導:
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備,并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務,縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)??破辗伞傲M”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選為“黃南州綠色學校”。
農口部門工作會議上的講話內容篇十一
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發(fā)展為中心,以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標,創(chuàng)新工作方法,全面加強黨的建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質。
委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據(jù)當前國內外形勢,結合我委教育系統(tǒng)實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創(chuàng)新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員干部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,并就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員干部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除采取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關于開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創(chuàng)新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng),唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰(zhàn)線先進黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和小學思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創(chuàng)建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網(wǎng)吧和毒品”等活動,加強學生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強黨的組織建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創(chuàng)新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學校、幼兒園等學校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學校領導崗位,優(yōu)化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。
二是做好新形勢下黨員發(fā)展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”為原則,重點抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作,根據(jù)學校工作實際,大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發(fā)展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發(fā)展工作進行重新檢查、審核,嚴格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關材料,。
開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。
四是加強黨對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委于月召開教育行風監(jiān)督員會議,向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。
三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象。
在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現(xiàn),深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統(tǒng)的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統(tǒng)的領導干部未出現(xiàn)任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反復認真學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規(guī)定”等有關文件,組織領導干部觀看典型案例警示教育片,使領導干部充分認識到應保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優(yōu)秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業(yè),為人師表,樂于奉獻的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防范于未然,牢固構筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監(jiān)督,努力提高領導干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關于年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導干部的考核結合,與民主評議、民主測評領導干部結合,與平時的監(jiān)督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事權限、辦事依據(jù)、辦事紀律、辦事程序、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業(yè)分配、教師調動、評優(yōu)評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監(jiān)督。加強機關效能建設,注重在優(yōu)化機關管理,增強服務功能,強化監(jiān)督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,并狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和群眾*件,做到件件有回復,辦結率達。
三是突出重點,創(chuàng)新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重點環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學亂收費工作力度,中小學收費嚴格執(zhí)行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規(guī)收費學校所,清退違規(guī)收費.萬元,促進了中小學收費管理逐步走上規(guī)范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監(jiān)督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查,堅持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度,圓滿完成了招生任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學工作會議,這是貫徹落實省市有關工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務是,總結交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的經驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務,研究部署今后一個時期全市高中教育教學工作,根據(jù)領導班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學年高中教育教學工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學規(guī)模和層次明顯提高。
《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進高中階段教育協(xié)調發(fā)展,有步驟地在大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標是:高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風,弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學在校學生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學機制,積極拓擴引資渠道,進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質高中為抓手,努力改善辦學條件,提高辦學層次,創(chuàng)建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質高中將達到50%以上,75%的學生在優(yōu)質高中學習。
2、前期準備工作有序進行,高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領導小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯(lián)絡員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生發(fā)展的“三維”目標,主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式,主要靠課堂教學來落實。因此,我們一方面進行課程改革專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學生的學堂,學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領,以點帶面,建立學科基地和課改專項實驗基地,著力讓學校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地,開展送教到?;顒?,以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學中心地位得到鞏固,高中教育教學質量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持,主要領導深入學校、深入教師,調查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核,注重科學管理,優(yōu)化過程管理,服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識,牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學的中心地位,廣大一線教師無私奉獻,辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀的指導下,根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學理念,為學生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學模式和教學思路,不同水平的學校都有不同程度的發(fā)展,每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。
20xx年高考,我市應屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質,奮力拼搏、無私奉獻的精神在光大發(fā)揚,這些應該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質量監(jiān)控評價機制得到進一步完善。
近年來,我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》,以書面形式明確責任目標,提出并實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動計劃;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線,把教學工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中,逐步建立完善了一整套教學、備考機制,形成了“年級組管理責任制、教師優(yōu)化組合制,教學工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)了管理重心下移,級組“責、權、利”明確,充分調動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學計劃的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測,以及教學質量分析會議,為學校準確評估教學水平,及時調整教學策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學質量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學校條件的差異,評定學校教學質量,為學校競爭打造了一個平臺,調動了不同類別學校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復習策略,加強教學復習指導,形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學鏈條。
合理的教學目標是促進學校教學工作發(fā)展的動力。在前期的教學管理實踐中,各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學校根據(jù)自身辦學條件,學生的實際狀況進行科學的評估,制訂出了經過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達到的教學目標,同時,教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據(jù)??茖W合理的教學目標,加上科學合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下,整個高中教學呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協(xié)調和溝通,集體攻關。
一年來,在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責任,達成共識,堅定了“雙超”目標不動搖,把高三教學質量作為主線,把高考的研究與指導作為重心,以高度負責的精神,聚精會神抓教學,凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關系,鼓勵學校之間的相互交流,合理競爭。學校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實現(xiàn)信息、經驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現(xiàn)了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經驗、教學經驗、教學科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源,動員一切力量,形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協(xié)調和溝通,在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學指導思想還不夠端正。
一些學校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結果造成了學?;伟l(fā)展。有的學校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學條件,無限擴大教學班額,一個班多達八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個班高達一百多人?!八拇蟆爆F(xiàn)象正在困擾高中教育:學?!耙?guī)模大”(盲目擴大,超過學校承受能力),“班額大”,這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大),“負擔大”(教師的負擔,學生負擔都大,學生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負擔也大)。
這里當然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學校學生不愿意進的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學生總數(shù)。
2、教學常規(guī)有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規(guī)。有的學校只重視終結管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什么動態(tài),一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學;重教輔,輕教材;重訓練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學方法。
3、教學研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學負擔過重。主要體現(xiàn)在學生的課業(yè)負擔重,教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。
4、辦學特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學模式比較突出。同時,還應看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學效益對當?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴重,優(yōu)質教與學的資源過于集中,至使大部分三星級學校的生源質量也較差,特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學效益的提高。
6、優(yōu)質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質師資被稀釋;其次是優(yōu)質師資過于集中,使農村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸,特別是農村完高中存在著30%的轉崗教師,他們教學觀念陳舊,教學方法落后,教學內容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領軍人物。
二、新學年高中教育教學工作的意見。
新學年,我市高中教育教學工作總的指導思想是:以提高教學質量為中心,以質量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點,全面提高教育教學質量,全面領跑徐州教育。主要目標是:繼續(xù)提升教育教學質量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學管理的技術含量。
管理就是設計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標,管理的結果對生產而言就是追求經濟效益的最大化,而對教學而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現(xiàn)代學校管理來說,應凸顯“診斷”與“引領”功能,不僅是“管”,而應重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓,開展了諸多相關活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現(xiàn)素質教育突破性進展聯(lián)系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設置的有關要求,開齊開足學科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設好活動課程,努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發(fā)現(xiàn),部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利。考什么教什么,這種“以考定教”的態(tài)度已經影響了我市基礎教育課程改革的全面推進,進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經出臺的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領會“以改定考”的精神,應對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學,學校對備課、上課、輔導、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應有明確、科學的規(guī)定,深化課堂教學改革,激發(fā)學生的興趣。校長必須走進課堂,“沉入”課堂,進行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數(shù)不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時,還要求校級領導“走入”課堂聽課,每學年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應重在議課?!白h”是圍繞教學問題展開對話,促進反思,幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議,而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平臺檢視自己,對教師的習慣性行為的背后的觀念進行批判和反思,通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設,通過深度對話,幫助教師重新認識教育、假設,更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛,促進教師盡快提升教學水平,校長必須走近課堂,走進課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關愛伴隨學生成長?!耙詫W生為主體,以教學為中心,以質量為目標,讓每一個學生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學生創(chuàng)造一個公平的學習環(huán)境,營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊,我們要求,不準漠視和歧視任何一個學生,要滿腔熱情地愛護每一個學生,滿懷信心地相信每一個學生,千方百計地幫助每一個學生。對于某一學科弱勢的學生,學校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導,有關教師要滿懷關愛,精心呵護,耐心扶持,隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學習環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常常看到:校長憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責,但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術,那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導,應有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學一樣,成為一所“不簡單”的學校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學水平。
教師,是素質教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護者,是生命發(fā)展的引領者,是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學效益的根本保證。
首先,以學為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎。學,是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學有“長流水”的生命之源,是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F(xiàn)在我們的教師要經得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動,大力營造讀書學習的氛圍,努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論,以適應新課程改革的需要。同時,還要引領專業(yè)教師進行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構筑“腳手架”。“只教不研則淺,只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位,教導處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學校,是依托學校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學中的問題為研究課題,以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學研究活動,校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準與先進學校的差距和產生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進行研究總結,在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結果。
第三,以“訓”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎,“研”是抓手,那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓力度,本學期我們已經開始了對幾門學科教師的全員培訓,從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認為,培訓的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓工作,力爭“人人參與培訓,個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優(yōu)秀教育教學工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學校結對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學校領導、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學校在學科內部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學術沙龍,一次研究性學習匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學風的建設進程學生是學校的主體,是學習的主人。良好的校風源于良好的學風,而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現(xiàn),也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規(guī)抓起,規(guī)范學習過程的各個環(huán)節(jié),提高學生自主學習的內驅力,努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說,一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業(yè)習慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學,只關注講到未講到而漠視學會未學會,這是極不負責任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學生學習基本要求的落實,幫助學生學會學習。
4、完善科學有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學的基礎上,認真總結20xx年高考的成功經驗,認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學質量提高的每一個細節(jié)。一要繼續(xù)完善教學質量評價體系,要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認定為教學事故,要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理,必須從高一入學時抓起,根據(jù)入學生源的結構,早定目標,跟蹤管理。較好的生源交費進校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學質量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進一步規(guī)范中小學教學工作管理,推進教育教學改革,全面提高教育教學質量,經過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關科室、各學校要認真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調一致地精心組織好統(tǒng)測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責任心。各校都要依據(jù)十二個文件,制訂本校的教育教學活動方案,嚴密監(jiān)控各年級的教育教學工作,把責任落實到每一個人員身上,把質量落實到每一個教學細節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領的作用,要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地,是教師培訓的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結經驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面,加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學質量為導向,積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍,盡快形成以教學為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學質量的全面提高。
現(xiàn)在已到十月中旬,這學期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學工作,周密安排,認真組織,使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導,全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學科備考教研活動,促進各學校教學水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉差工作的研究,分析學生的發(fā)展軌跡、學校長短及發(fā)展?jié)摿Γ扇♂槍π缘拇胧?,確保培優(yōu)轉化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎年級的教學管理,全面提高基礎年級教育質量。防止產生薄弱學科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現(xiàn)行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學不能只單一抓學生文化課的提高,要大力推進素質教育,面向全體學生,還應抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進,許多難題將隨之而來,如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案,高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時,要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生,指導他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學質量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!
農口部門工作會議上的講話內容篇十三
同志們:
今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護工作會議,其目的在于,進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作,堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
一、提高認識,增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
環(huán)境保護是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產力持續(xù)發(fā)展和人們生存質量的重要基礎,要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長,不以眼前發(fā)展損害長遠利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,統(tǒng)籌經濟建設和環(huán)境保護工作,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環(huán)保工作急需解決的問題。
我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經濟增長的基礎和條件,經濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進經濟增長的初衷,嚴重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業(yè)的發(fā)展,影響經濟增長的質量和效益。因此,我們在發(fā)展經濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經濟增長。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境保護工作的認識,要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
二、堅持用科學發(fā)展觀總攬環(huán)境保護工作全局。
黨的xx屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,堅持以人為本,促進經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(一)把科學發(fā)展觀落實到決策、規(guī)劃中。堅持科學的發(fā)展觀,要求我們各級領導干部必須把環(huán)境保護意識貫穿于領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,在進行經濟社會發(fā)展重大決策過程中,必須對環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調,把經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實做好環(huán)境保護工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進發(fā)展。
(二)把科學發(fā)展觀落實到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進一步自覺地用科學的發(fā)展觀指導環(huán)保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環(huán)境保護納入經濟建設和社會發(fā)展之中,在經濟發(fā)展的同時,求得人與自然和諧,實現(xiàn)經濟與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。
(三)把科學發(fā)展觀落實到執(zhí)法實踐中。要圍繞環(huán)保工作重點,進一步加強環(huán)境保護法制建設,為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結合起來,對一些環(huán)境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分;對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負責人的責任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機關追究責任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵群眾舉報、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關執(zhí)法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協(xié)調作戰(zhàn),推動環(huán)境問題的解決。
三、加強領導,完善機制,努力推進環(huán)保工作。
樹立和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環(huán)境保護工作的水平。
(一)加強對環(huán)保工作的領導。做好環(huán)境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環(huán)境保護作為經濟社會發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟增長指標,也要看環(huán)境質量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴重的要追究相關負責人的責任。
(二)加強能力建設。環(huán)保工作業(yè)務性強、知識更新快,提高干伍業(yè)務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區(qū)環(huán)護任務不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊伍的三種能力,即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對環(huán)境突發(fā)事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓等各種途徑,切實抓好干部業(yè)務能力建設,重點是學習法律、市場經濟、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務知識,特別是加強《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產促進法》等法律法規(guī)的學習,進一步增強依法監(jiān)管、依法行政觀念。
(三)加強環(huán)保作風建設。環(huán)保部門要認真執(zhí)行國家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記群眾利益高于一切,為維護群眾環(huán)境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執(zhí)法、又熱情服務,努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
(四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求,把各項環(huán)境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、干部群眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運行機制。要理順環(huán)保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區(qū)級有關部門特別是財政、審計、物價、監(jiān)察、統(tǒng)計、工商、廣電等部門,要加強協(xié)調,通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環(huán)保這項系統(tǒng)工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。
同志們,環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環(huán)境保護目標任務,為把我區(qū)建設成為經濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經濟強區(qū)做出積極的貢獻。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十四
同志們:
今天,組織召開農口副科級以上干部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現(xiàn)今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區(qū),服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農牧業(yè)的增產增效、農牧區(qū)的加快發(fā)展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業(yè)和農牧區(qū)工作,有些在全省處于領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設的實施意見》、《牧區(qū)農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什么要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對于各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進“三個示范區(qū)建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越,直接關系到全州的長遠發(fā)展,關系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標,既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現(xiàn)的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在于春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎,一季度的工作至關重要?,F(xiàn)在,農牧區(qū)即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風,從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今后,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導,特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關系。會后,各部門要采取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進工作的倒排計劃,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯(lián)動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協(xié)調和配合聯(lián)動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面??偠灾?,要通過對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要采取月調度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進展滯后的工作能夠按期跟進。對工作進度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計劃,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示范創(chuàng)建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業(yè)結構調整,特別在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進養(yǎng)殖。二是要抓好新型農牧業(yè)經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣應用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦?!耙荒暌惶ァ钡耐茝V應用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發(fā)展提供準確及時的氣象服務。亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區(qū)肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態(tài)保護獎補資金與保護效果掛鉤試點、農畜產品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達到什么效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計劃和推進措施。在這里還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業(yè)和農牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?!叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
農口部門工作會議上的講話內容篇十六
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領導分別作了詳盡而又簡潔的工作總結,科學而又具體的工作部署。
希望與會同志認真抓好落實。
下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。
全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。
組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設進一步加強和改進;宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。
統(tǒng)戰(zhàn)方面,經濟統(tǒng)戰(zhàn)進一步成效明顯;依法管理宗教事務不斷加強,黨的.民族宗教政策進一步落實,民族宗教領域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進了社區(qū)和諧;參政議政機制進一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進。
人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進單位”。
衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設順利推進,重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻。
對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認可的。
農口部門工作會議上的講話內容篇十七
尊敬的各位領導:
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產工作實際,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打對眼,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責頂板管理。
(2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設對柱。
(3)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。
(5)嚴格按照規(guī)程措施施工,質量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質量保安全。
二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設施進行檢查,嚴格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復,保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
我礦將各工作面進行責任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責任,嚴格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風機常開不停,風筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴格執(zhí)行測風制度,及時調整風量,保證通風安全。
三、認真組織,扎實開展掛圖研判工作。
四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調度室,參加人員為。
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標準化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產安排,認真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負責人和驗收負責人。
六、嚴格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責任人只要在考核周期內不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設立臺賬,符合返還條件經分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質安全型礦井的建設。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質量、出勤、勞動紀律、規(guī)程措施學習、三違罰款、工作落實、生產管理、文明生產等十項內容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責所要求的業(yè)務知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設,促進了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作,夯實安全基礎。
根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,本著“管理、裝備、培訓”并重的原則,全面落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》及各級主管部門關于安全培訓的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務素質和操作水平,認真吸取煤礦各類事故教訓,舉一反三,有效防范各類生產事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學習時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學習計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學習日,認真學習觀看《煤礦生產事故安全警示教育片》。要求職工端正學習態(tài)度,嚴肅學習紀律,保證學習質量,做到真學、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓,真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓,旨在各級管理干部提高認識,牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴格按照上級對安全生產工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴重性和處理的嚴酷性,使職工轉變思想,認真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領導與各科室負責人嚴抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標和任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇十八
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績的先進工作者和先進集體進行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對激勵全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進,必將產生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進工作者、先進集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發(fā)斗志,在回顧總結中振奮精神、凝聚力量。
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進、全面提升目標的重要一年。在省煙草局的正確指導下,在市委市政府的正確領導下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,立足實際,突出重點,銳意創(chuàng)新,以提高經濟運行質量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場經濟秩序為重點,狠抓基礎、狠抓規(guī)范、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進展,卷煙市場秩序進一步規(guī)范。同時,行業(yè)精神文明建設也取得了新的成就,各級領導班子和干部隊伍建設不斷加強,黨風廉政責任制得到落實,干部職工凝聚力進一步增強,樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達1.56億元,同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標考核一等獎,稅收首次突破億元大關,這是我市經濟發(fā)展、市場繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結晶,市委市政府專門發(fā)了賀電,在《__日報》頭版頭條進行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績和貢獻有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經營、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場監(jiān)管力度亟待進一步加大;網(wǎng)建建設基礎工作還相對薄弱,網(wǎng)建水平亟待進一步提升;不規(guī)范經營行為以依然存在等,當前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務,對煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
20xx年,根據(jù)省里的任務布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長不低于2),整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機遇,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階。在努力保證經濟增量的同時,爭取實現(xiàn)經濟效益的全面提升,使發(fā)展速度與結構相統(tǒng)一、經濟和效益相統(tǒng)一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進一步增強市場控制力。
去年,在有關部門的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販售卷煙和各類煙草領域內的違法活動,煙草市場的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績。但是,目前販售假煙、走私煙還比較嚴重,非法渠道卷煙仍然嚴重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎上,大力宣傳國家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團伙,端窩點,破網(wǎng)絡,抓首犯”為重點,強化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調有關部門實行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會議制度、落實打假協(xié)作工作機制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場經營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進專賣社區(qū)和自律小組建設,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,實現(xiàn)和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴格遵守有關法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)加強網(wǎng)絡建設,進一步發(fā)揮網(wǎng)絡功能。
全面落實“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標與要求,重點突出營銷主體建設、客戶關系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設、制度建設、督查考評和隊伍建設“七個重點”,進一步鞏固網(wǎng)建基礎,發(fā)揮網(wǎng)絡功能。在營銷主體建設上,建立全市統(tǒng)一的組織構架和業(yè)務流程;在客戶關系管理上,建立起覆蓋客戶關系管理全過程的基本業(yè)務流程,要加快客戶經理職能轉變,強化服務營銷,提高客戶識別、客戶維護能力,做好對四、五級零售戶尤其是農村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關的流程和機制;在制度標準建設上,力爭達到iso9000質量管理體系認證標準;在物流配送體系建設上,通過建立成本核算體制,對全市卷煙物流成本進行統(tǒng)計、監(jiān)控、分析和測算,并完成數(shù)字化倉儲軟件的安裝和應用以及__煙草配送中心主體建設;在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保過程化管理和網(wǎng)建各項工作落實到位。要通過網(wǎng)建設水平的整體提升,增強服務客戶、培育品牌、控制市場來確保網(wǎng)建運行指標的完成,確保卷煙銷售各項目標任務完成,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強內部改革,進一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務性行業(yè),在市場經營發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營的優(yōu)勢,根據(jù)市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經營、電子商務;要構建信用體系,不斷開拓城鄉(xiāng)市場;要牢固樹立優(yōu)質服務的理念,進一步密切與零售戶的關系,完善營銷訪送體系,采用新的管理經驗和先進的技術來提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實現(xiàn)經濟效益的最大化。
(四)加強隊伍建設,進一步提高自身素質。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關鍵在于人,在于隊伍素質的提高。煙草部門要把加強隊伍建設、提高隊伍素質作為工作的根本。要把加強領導班子建設放在首位,以提高素質、改進作風和增強團結為重點,認真學習現(xiàn)代管理知識,研究和掌握市場經濟規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員、營銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機關良好的社會形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經進入消費最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做足做好卷煙的調撥和供應工作,保證市場供應。特別要抓好整頓規(guī)范市場秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網(wǎng)絡工作,全力凈化卷煙市場。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來,我們理應充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務比較艱巨,擔子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認清形勢,轉變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為__煙草作出貢獻和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十九
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領導分別作了詳盡而又簡潔的工作總結,科學而又具體的工作部署。希望與會同志認真抓好落實。下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設進一步加強和改進;宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。統(tǒng)戰(zhàn)方面,經濟統(tǒng)戰(zhàn)進一步成效明顯;依法管理宗教事務不斷加強,黨的民族宗教政策進一步落實,民族宗教領域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進了社區(qū)和諧;參政議政機制進一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進。人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進單位”。衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設順利推進,重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻。對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認可的。希望各線繼續(xù)努力,在新的起點上推動全區(qū)實現(xiàn)更大的跨越。
二、認清形勢,切實增強跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。
一滴水,融于大海才能前行千里;一個人,融于集體才能實現(xiàn)自我價值;一個部門,融入大局才能有所作為。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,務必要認清形勢,對自身條件和外部環(huán)境有個全面客觀的認識。一是對全區(qū)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀要有一個正確的認識。剛剛過去的一年是形勢復雜、成效顯著、極不平凡的一年。經濟社會在較大壓力下取得了較大成績,各項主要指標均保持兩位數(shù)速度增長,社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,全區(qū)經濟社會建設已站在一個新的起點上。但是,我們必須深刻認識到,我區(qū)經濟社會發(fā)展取得的成效仍然是低基數(shù)上的快增長,低水平的快發(fā)展,經濟社會仍未真正轉入科學發(fā)展的軌道。
二是對自身存在的困難和問題要有一個清醒的認識。我們一直都強調我們是中心城區(qū),但是在很大程度上計,我們的干部群眾不論從思想上、行動上、個人素質上都沒有很好地體現(xiàn)中心城區(qū)所應有的干部形象,這集中表現(xiàn)在干部思想不夠解放。不管是機關還是基層,不管是干部還是群眾,敢闖新路的魄力不夠,前瞻性地謀劃發(fā)展的能力和水平不高,少數(shù)干部大局意識、中心意識、服務意識不強,辦事效率低下,這些問題必須引起在座各位領導同志的重視。
三是對比周邊區(qū)區(qū)的差距要有一個充分的認識。剛才聽了各線對×××年的工作總結,不論是組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn),還是計生衛(wèi)生文化社保,大家取得的成績都很多,亮點也很多。但是我們必須清醒地看到,我們取得的成績與周邊區(qū)區(qū)相比還有不少的差距。具體的在這里不作一一的講述,希望各線認真思考,認真謀劃,要縱向看發(fā)展,橫向看排位,只有各條戰(zhàn)線都保持在前列,全區(qū)各項工作才能爭創(chuàng)一流。
四是對未來發(fā)展的趨勢要有一個理性的認識。國務院出臺了《關于進一步促進×××省經濟社會發(fā)展的若干意見》,從大的形勢上講,國家一些利好的政策因素不斷向區(qū)域內傾斜,我們的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間在不斷的優(yōu)化和不斷的擴大。近期召開的全區(qū)經濟社會發(fā)展務虛會上,各級各部門各領導都認為本區(qū)的發(fā)展底子好、環(huán)境好、形勢好、勁頭足。縱觀國家政策走向,比較外部發(fā)展態(tài)勢,審視自身發(fā)展現(xiàn)狀,我們務必要站在更高的角度思考和謀劃發(fā)展,揚長避短,借勢而為,乘勢而上,努力謀求在新起點上實現(xiàn)新跨越。
三、突出重點,努力提升服務跨越發(fā)展的能力。
圍繞中心、服務大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作必須遵循的基本原則,也是各條戰(zhàn)線取得成績、體現(xiàn)作為的根本所在。要全面完成和超額完成年初區(qū)委××屆×××次全會提出的各項目標任務,必須緊緊圍繞市委整體戰(zhàn)略,服務發(fā)展大局,突出重點,創(chuàng)新工作機制,努力在推動×××區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展上有新突破。
(一)服務大局,增強工作新活力。當前,我們正面臨著千載難逢、多重疊加的新興機遇。可以說現(xiàn)階段×××區(qū)既處于發(fā)展的黃金期,又處于社會矛盾凸顯期,大家工作任務更加艱巨,地位更加重要,責任更加重大。各項工作要不斷增強工作主動性,善于從全區(qū)改革發(fā)展的大局來謀劃和推動工作。組織人事部門要注重干部隊伍思想作風建設和能力建設,要注重抓基層打基礎,不斷加強和改進基層組織建設;宣傳文化線要多做鼓勁加油的工作,多做凝心聚力的事情,不斷滿足人民群眾日益增長物質文化的需求;計生衛(wèi)生部門要積極完善服務功能,增強服務手段,進一步滿足人民群眾健康需要和基本醫(yī)療服務需求;統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進我區(qū)更好更快發(fā)展提供廣泛的政治動力;勞動保障部門要多思惠民之策,多想幫民之舉,提供全面優(yōu)質高效勞動保障服務,讓更多的人實現(xiàn)就業(yè),讓更家庭得到保障。
(二)深化改革,創(chuàng)新工作新機制。改革現(xiàn)實中有難度,不改革發(fā)展上沒進度。大家要緊緊圍繞推進×××區(qū)科學跨越發(fā)展這個中心,組織人事部門要不斷探索和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀的黨政領導班子和領導干部選拔任用和考核評價機制,建立客觀公正、科學合理的干部績效評價體系。要深化人事制度改革,加強工資制度建設,規(guī)范公務員工資管理,完善事業(yè)單位收入分配制度。要大力推行“一線工作法”,做到調查到一線,幫扶到一線,服務到一線,問題解決在一線;宣傳文化部門要聚焦宣傳文化重點、創(chuàng)新宣傳文化載體,增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力;統(tǒng)戰(zhàn)部門要把握重在統(tǒng)籌、重在持續(xù)、重在為民的要求,全面推進經濟統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作;計生部門工作重點在農村,難點在流動人口。要建立完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務的新體制,形成較完善的“統(tǒng)籌協(xié)調、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作新格局;衛(wèi)生部門要學習借鑒外地農村合作醫(yī)療的好經驗,在管理水平、補償政策方面做好一些有益的探索,建立有效的農村合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機制。
(三)真抓實干,增強工作執(zhí)行力。古今興盛皆在于實,天下大事必作于細?,F(xiàn)在,我們有些事辦得不好、效果不佳,關鍵在于執(zhí)行不力、操作不當。為此,我們要求工作之真,務效果之實。組織部門要抓好農村社區(qū)基層組織建設,夯實黨的基層組織建設,不斷提高基層黨組織服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平;人事部門要統(tǒng)籌抓好各種群體的就業(yè)工作。要積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作,大力開發(fā)公益性崗位,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。繼續(xù)抓好人力資源市場和公共就業(yè)服務體系建設,推進被征地農民就業(yè)培訓工程;宣傳文化部門主導著全區(qū)的輿論環(huán)境,要講政治弘揚主旋律,深化黨的十七屆四中全會精神學習宣傳貫徹,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委八屆七次全會決策上來。牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳主導權和主動權;統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢,廣聚發(fā)展之力,精心搭建好發(fā)展“兩個平臺”。面對新形勢新要求,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,要搭建好獻計×××區(qū)發(fā)展的平臺和助推×××區(qū)發(fā)展的平臺這“兩個平臺”,多建有用之言,多獻務實之策;計生部門要更好地發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用和優(yōu)勢,積極開展村居民自治工作,加快建立流動人口計劃生育管理和服務區(qū)內“一盤棋”格局;衛(wèi)生部門要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療服務體系,努力做好重大傳染病防控和公共衛(wèi)生事件處置工作,維護社會穩(wěn)定,推動衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
(四)改進作風,增強部門感召力。作風系于責任與使命,顯于行為和習慣,體現(xiàn)意志與品質,反映精神和狀態(tài),展示形象和風范。要解決嚴格不起來、落實不下去的問題。堅持埋頭苦干,反對只說不干;堅持迎難而進,反對回避矛盾;堅持雷厲風行,反對辦事拖拉;凡事多強調主觀能動,少講些客觀原因,對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署要貫徹落實,一抓到底,堅決維護區(qū)委、區(qū)政府決策部署的統(tǒng)一性和嚴肅性。要解決貪圖享樂、怕過緊日子的問題。我區(qū)經濟還不發(fā)達,財政仍很拮據(jù)。正確的決策來自于客觀實際,要堅決反對欺上瞞下,報喜不報憂,匯報假情況、提供假信息,甚至搞勞民傷財?shù)恼児こ?。這既經不起時間檢驗,也瞞不過群眾眼睛,更容易造成決策失誤。必須倡導講實話、辦實事、報實情的良好風氣。要解決會風文風問題。堅決克服以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象。從嚴控制會議時間和規(guī)模,可開可不開的會不開,可合并開的會不單獨開,可開短會的不開長會,可不到會的不要陪會。嚴格會議紀律,按照要求參加會議,不能遲到早退,更不能無故缺席。減少文件數(shù)量,提高文件質量,反對大話空話套話,文件要有管用的實質內容、可操作的“干貨”。
四、創(chuàng)新方式,正確處理好發(fā)展中的辯證關系。
同志們,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等工作,只有與經濟社會發(fā)展有機地結合起來,搭建不同的平臺和載體,創(chuàng)新思維理念,靈活方式方法,才能抓出特色,取得實效。在具體工作中,我們要處理好三個方面的關系。
(一)要處理好“虛”與“實”的關系。在某種程度上來講,經濟部門和社會事業(yè)部門工作成效容易顯現(xiàn),而我們在這些組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生等工作對全區(qū)經濟社會發(fā)展的促進作用一般是在潛移默化中產生,更多地體現(xiàn)在對經濟社會發(fā)展起長遠性、基礎性作用,效果顯現(xiàn)的不是那么直觀和具體。因此,工作上只有虛事實干、實事硬干,才能取得明顯的效果。
(二)要處理好“聚”與“散”的關系。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,力爭把全區(qū)各級和各方面的力量凝[聚到建設富裕文明和諧新海城區(qū)的宏偉目標上來,積聚到又好又快發(fā)展上來,形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的整體合力。組織工作要更加重視人才培養(yǎng)和管理工作,調動人的積極因素;宣傳工作要在不同層次的媒體,以及電視、廣播、報刊、雜志、網(wǎng)絡等不同形式的媒體上多點開花,全面展開;統(tǒng)戰(zhàn)工作要把觸角延伸到區(qū)外、市外、區(qū)外乃至國外,團結更多的有識之事和仁人志士為海城區(qū)的發(fā)展盡智出力;計生、衛(wèi)生、社會保障等工作既要抓面,又要抓點,既要抓好社會和諧方面的大事,又要關注群眾的切身小事。
(三)要處理好“遠”和“近”的關系。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等工作都是系統(tǒng)的長期性工程,需要持之以恒地常抓不懈。既要全力以赴抓好當前工作,按照區(qū)委、區(qū)政府對今年各項工作的總體部署和要求,精心謀劃,狠抓落實,確保各項工作都有一個良好的開局,產生新的亮點;又要立足長遠,深入調查研究,制定階段性和長遠規(guī)劃,為持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
同志們,建設富裕文明和諧的城區(qū)是全區(qū)廣大干部群眾的共同愿望,×××區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,使命光榮,責任重大。大家一定要始終保持負重奮進、開拓進取的良好精神狀態(tài),切實增強責任感和使命感,圍繞中心,服務大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作新局面,為實現(xiàn)×××區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出更多更大有貢獻!
農口部門工作會議上的講話內容篇二十
同志們:
今天這次推進三項重點工作會議,是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是動員部署我縣加強機關效能建設、推行行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀委副書記同志傳達了《關于全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》,同志傳達了《關于開展機關效能建設,創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動實施方案》,另外,《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發(fā)至有關單位,三個方案安排得很詳細,切實可行,各單位要按方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我就三項重點工作強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責任感。
省委、省政府將今年作為機關效能建設年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質,為人民、促發(fā)展”為主要內容的機關效能建設活動,這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀委六次全會講話中指出,“加強機關效能建設,推行行政權力公開透明運行,開展專項資金綜合治理這三項重點工作,既是保證我省實現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預防腐敗的重要舉措?!?BR> 3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開了深入推進行政權力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關效能建設暨民主評議動員大會,對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀委監(jiān)察局召開專門會議,對這三項重點工作進行了再動員、再部署。
就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項重點工作,在省會議后,立即著手進行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開展了調研,組織起草了工作方案,為工作有序開展打下了堅實基礎。
開展三項重點工作,是省、市針對當前政治經濟形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級要求我們必須全面認真開展的重點工作。加強機關效能建設,創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動,推進行政權力公開透明運行,大力實施陽光行政,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會主義民主政治,加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求;是完善社會主義市場經濟體制,推進政府職能轉變,建設誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學發(fā)展觀,促進縣域經濟社會快速健康發(fā)展的有效保證。
國家財政專項資金,對實施宏觀調控、加強基礎設施建設、應對突發(fā)事件、保障群眾生產、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理,對確保專項資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關系,促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。
各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好三項重點工作的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強責任感和緊迫感,努力把三項重點工作抓緊抓實,抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,扎實推進三項重點工作深入開展。
關于機關效能建設。要突出“一個重點”,抓好“三個關鍵”。一個重點,即:突出創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關這個重點。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關效能建設,創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動,這項活動以“提速、提質,為人民、促發(fā)展”為核心內容;以創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關為出發(fā)點和落腳點;以強化素質教育,創(chuàng)建學習型機關為基礎;以強化懲防體系建設,創(chuàng)建廉潔型機關為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關這個重點,切實轉變機關作風,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務水平。
具體要抓住三個關鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務環(huán)境。各級機關要規(guī)范工作程序,實行嚴格的“過程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,使機關管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。要提高辦事效率,結合貫徹實施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項目,減少審批項目,簡化審批環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行國家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時限,實行審批限時制和審批事項超時默認制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質量,建立健全科學規(guī)范的管理機制。大力推行機關標準化建設,切實將管理職能和服務要求分解到崗、到人。要合理劃分事權,切實解決職責不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開展優(yōu)質服務活動,推行導辦服務、限時服務、承諾服務、預約服務。大力加強電子政務和機關信息化建設,努力提高機關工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉變工作作風,切實做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務實之風,堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關干部貫徹落實上級決策部署的主動性,增進同人民群眾的感情,切實為基層服務、為群眾服務。要以開展機關效能建設為契機,促進機關工作作風轉變,以扎實的作風展現(xiàn)機關效能建設的成果。
關于行政權力公開透明運行。保定市在行政權力公開透明運行方面要求是:所有涉權單位全部實行公開透明運行,凡是公開透明運行的權力,要從頭到尾公開透明運行。作為我縣來講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均在行政權力公開透明運行的范圍。具體工作中,要抓好三個關鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權力流程。各單位對各自的行政權力均要進行全面徹底的清理審核,編制職權目錄,制定基本運行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開投訴舉報途徑和方式,權力運行機制要系統(tǒng)科學,切實可行,權責分明,堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態(tài)公開,公開權力運行全過程。深入推進行政權力公開透明運行,要在權力公開的基礎上,加強對決策、執(zhí)行、辦理結果全過程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項、依據(jù)和結果,便于社會知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權力時,必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況,盡量滿足當事人的信息要求。在辦理結果上,要及時告知當事人,并以適當方式向社會或在一定范圍內公開。對行政權力的行使建立動態(tài)公開制度,以保證權力運行的各個環(huán)節(jié)都有約束,對每個責任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公?!巴ā?,就是對社會拆掉籬笆,解決“門難進,臉難看,事難辦”的問題,讓群眾暢通無阻地辦事;“透”,就是對權力運行實行公開透明,加強全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進廳的單位和事項一律進廳,并對進廳的單位和項目進一步做好規(guī)范和調整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務職能的科(室)集中到一個相對大的房間,實行“通透式”辦公,以實現(xiàn)行政權力公開透明形式和內容的統(tǒng)一,使權力的運行做到全方位的公開透明。
關于專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議后,我縣積極行動,迅速在全縣鋪開了此項工作。根據(jù)方案安排,整個活動大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導、整改規(guī)劃、檢查驗收5個階段。當前工作中,要重點抓好三個結合:一是堅持全面清理與突出重點相結合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對20xx年以來經濟社會發(fā)展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。著重做好對扶貧、救濟救災、農村中小學危房改造和布局調整、公共衛(wèi)生防治體系建設、計劃生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項關系人民群眾生產生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上,要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀違法案件的查處情況;執(zhí)行專項資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中,各單位一定要結合實際,采取切實有效措施,做到既全面清理,又突出重點,確保專項資金綜合治理各項任務的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題,通過重點審計有效治理直接關系群眾生產、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間,對涉及到的專項資金進行全面清查,摸清資金項目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,要按照政策和權限認真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務必在5月31日前結束自查自糾,進入巡查督導階段。縣領導小組將適時組織有關部門對專項資金治理工作情況進行檢查,還要以資金項目為單位進行抽查,資金項目抽查面將不低于30%。七項重點資金的審計,市、縣審計部門已做出部署,正著手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設相結合。各單位要把查辦違紀違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀檢監(jiān)察機關依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯(lián)席會議、審核、責任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制,對有條件的資金項目實行公開招標,提高資金效益,限制自由裁量權。要結合財政管理制度改革積極探索監(jiān)管機制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學的監(jiān)管機制。
三、加強領導,強化舉措,確保三項重點工作落到實處。
加強機關效能建設、推進行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務重、難度大、要求高,需要各級各部門高度重視,加強領導,強化舉措,確保各項工作落到實處。
1、加強領導協(xié)調??h里非常重視三項重點工作,成立了由縣四大班子有關領導同志任組長、副組長和有關部門負責同志為成員的專門領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,并在紀委監(jiān)察局設立了辦公室,負責組織領導全縣三項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結合各自實際,成立相應的組織機構和辦事機構,加強具體指導,加強協(xié)調配合,處理好與有關職能部門的關系,合力推進。要建立工作責任制,圍繞總體目標,分解任務,明確責任,一級抓一級,層層抓落實,確保按計劃、有步驟地深入推進。
2、強化監(jiān)督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展,縣領導小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時,為進一步加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時組織人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴格對照實施方案,對各有關單位工作開展情況進行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要按有關規(guī)定嚴肅追究相關人員和相關領導的責任,觸犯刑律的移交司法機關處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經驗廣泛宣傳報道,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項重點工作的始終。要全面清理機關現(xiàn)行的各項規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實際的予以保留,不合時宜的要及時廢止,制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關效能建設中,健全和完善決策聽證咨詢、目標責任、首問責任、全日制辦公、限時辦結、民主監(jiān)督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權力公開透明運行工作中,要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中,要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結算等運行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責任追究制度。
4、加大考核考評力度。各有關單位要對三項重點工作制定科學系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機制,把考核的結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標考核結合起來,切實達到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣的目的,充分調動干部職工的主觀能動性,推動三項重點工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領三項重點工作,大力弘揚求真務實精神,開拓進取,扎實工作,為構建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。
農口部門工作會議上的講話內容篇二十一
(五)圍繞“一個目標、兩個重點、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標,突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點,加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn)妥推進大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設進度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜三河口水庫移民安置126戶的任務。抓好水庫移民避險解困試點工作,完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200戶避險解困建房任務。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設。富裕庫區(qū)建設要緊緊依托移民產業(yè)園區(qū)建設,持續(xù)推進“四個重點建設”,引導庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導產業(yè)實現(xiàn)增收,今年要新建5個市級移民產業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設要與美麗鄉(xiāng)村建設的標準相結合,啟動建設2個移民重點鎮(zhèn)、10個移民重點村,市縣區(qū)共建,改善移民生產生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設要堅持“雙百幫困”活動,做到因戶施策、因人施策,對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓等多種方式,加大幫扶力度,促進增收,實現(xiàn)脫貧。
(六)圍繞“全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市”兩大工程,增強供銷服務三農的能力。供銷工作“為農、務農、姓農”,為農服務是根本宗旨。當前正值供銷改革轉型的關鍵期,也是機遇期,中省下發(fā)了關于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市協(xié)議,要抓住機遇,堅定信心,把供銷社真正辦成“三農服務之家”。要在“供”字上抓轉型,農資、農藥供應要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉型,適應生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)的發(fā)展需要;農具突出適用、實用,推行山區(qū)農機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農業(yè)經營主體搞合作,帶動為“三農”搞好服務。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實體店建設,著手開展安康生態(tài)富硒農產品“十城百店”建設,在全國主要是東南部選擇10個省會城市布局100個安康生態(tài)富硒農產品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設,著手建設市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺,全力開拓市場,打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設“三農服務之家”這個目標,實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強發(fā)展能力。當前圍繞兩個示范市建設,市供銷社要盡快制定實施方案,夯實責任,明確任務,重點加強供銷電子商務、龍頭企業(yè)建設,今年要全面完成6個供銷電子商務示范縣建設任務,培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。
(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標,抓好服務與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經濟社會發(fā)展的扶持力度,以產業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭取項目資金,加大力度建設寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產業(yè)園,力爭今年把這兩個民族產業(yè)園區(qū)都培育成市級產業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實事,加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設,確保今年建成投用,滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團體、管場所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務管理。
二是殘疾人工作要圍繞“2020年殘疾人同步進入小康社會”這一目標,盡快制定《安康市加快推進殘疾人小康進程的實施意見》,切實加強對推進殘疾人小康進程的組織領導。各縣區(qū)、各相關部門要將殘疾人同步小康納入政府目標責任管理,不斷完善工作保障機制,織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡。今年要突出康復和就業(yè)兩大重點,要對3800名殘疾人實施康復救助,對名殘疾人實施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準扶貧,為6600名殘疾人開展技能培訓,對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障,全面開工建設市級殘疾人康復中心,加快推進殘疾人同步小康進程。
三、樹立“五為”意識推動落實農口工作任務。
農口干部要不斷轉作風,提高工作執(zhí)行力。要心系三農“想為”、提高本領“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴于律己“莫亂為”,奮力推動“十三五”農口各項工作起好步、開好局,為實現(xiàn)廣大農民脫貧致富奔小康打下堅實基礎。
一要心系三農“想為”?!笆濉比修r村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進入小康社會,面臨的任務十分艱巨,責任十分重大。各縣區(qū)、農口各部門一定要增強責任感、緊迫感,要真正站在群眾立場、用群眾觀點,帶著深厚的群眾感情,心懷三農,情系三農,想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔當,主動上位。
二要提高本領“能為”。要主動加強理論和業(yè)務學習,增強服務基層、服務農民的能力。要吃透上情,把握各項強農惠農富農新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情,善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準突破口、切入點。特別是進入信息化時代,要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+”的學習和應用,用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責必須為、法無授權不可為”,學法、知法、懂法才能嚴格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農突發(fā)事件和輿情熱點事件的應對能力,做到實事求是、果斷應對、有效處置。
三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會干事、能干事、干成事。農口各部門都要從領導班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導說了算、定了干,大力倡導勇于擔當、敢于負責和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農口重點工作目標責任書,各縣區(qū)政府分管領導要刻進大腦、擺在案頭,逐項研究,細化任務,分解落實;要建立臺賬,市農口部門要月督查、月通報,市政府督查室要季督查、季通報。農口部門要加強指導,對列入公開承諾和目標責任書的重點工作,要實行包抓機制,全程跟蹤、指導、督辦,一抓到底。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
四要腳踏實地“有為”。要更加注重調查研究和分類指導,深入實施“一線工作法”,推動機關干部、技術人員深入基層、深入企業(yè)、走進園區(qū)、走進農家,大力開展問計于民和科技服務,有效推動產業(yè)發(fā)展和農民增收。要在脫貧攻堅中按照生產扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術、信息等優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮政策項的效應,激勵農口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。
五要嚴于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果,堅決杜絕“亂作為”。農口各部門領導班子要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,重點加大涉農資金項目監(jiān)管力度,各涉農部門要抓緊制定本系統(tǒng)年度以來涉農資金整治方案并立即啟動專項整治工作,迅速開展自查自糾、整治規(guī)范,努力實現(xiàn)干部安全、項目安全、資金安全。
同志們,農口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,帶領全市農口廣大干部攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)農口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設美麗富裕新安康做出應有貢獻。
同志們:
今天,組織召開農口副科級以上干部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現(xiàn)今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區(qū),服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農牧業(yè)的增產增效、農牧區(qū)的加快發(fā)展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業(yè)和農牧區(qū)工作,有些在全省處于領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設的實施意見》、《牧區(qū)農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什么要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對于各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進“三個示范區(qū)建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越,直接關系到全州的長遠發(fā)展,關系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標,既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現(xiàn)的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在于春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎,一季度的工作至關重要。現(xiàn)在,農牧區(qū)即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風,從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今后,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導,特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關系。會后,各部門要采取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進工作的倒排計劃,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯(lián)動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協(xié)調和配合聯(lián)動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面??偠灾?,要通過對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要采取月調度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進展滯后的工作能夠按期跟進。對工作進度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計劃,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示范創(chuàng)建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業(yè)結構調整,特別在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進養(yǎng)殖。二是要抓好新型農牧業(yè)經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣應用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦牛“一年一胎”的推廣應用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發(fā)展提供準確及時的氣象服務。亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區(qū)肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態(tài)保護獎補資金與保護效果掛鉤試點、農畜產品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達到什么效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計劃和推進措施。在這里還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業(yè)和農牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇一
首先,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉變經濟增長方式的必然要求。近幾年來,我市經濟雖然取得了快速發(fā)展,但無論在發(fā)展理念上、還是在增長方式上,與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計局對20xx年度我市gdp增長的代價分析,我市資源耗減和環(huán)境污染的強度較高,經濟粗放型增長的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標,今后幾年經濟發(fā)展每年要確保11%左右的增幅,如果按照目前的污染物排放水平,到20xx年前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎的2倍,環(huán)境容量絕對不能承受,生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢將不復存在,經濟社會發(fā)展將難于為繼,可持續(xù)發(fā)展也將成為無源之水。因此,必須以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展和環(huán)境保護工作,加快經濟發(fā)展,加快生態(tài)市建設,加快實施環(huán)境污染整治,有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢,逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經濟成本保護資源和環(huán)境的發(fā)展機制,從而走上科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經濟型的經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民,構建和諧社會的具體行動。加快發(fā)展,要堅持以人為本,在發(fā)展過程中不僅要追求經濟效益,還要講求生態(tài)效益;不僅要促進經濟增長,更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當前的發(fā)展問題,也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間,實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調,保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是構建社會主義和諧社會的必然要求。近年來,人民群眾對環(huán)境保護的呼聲和要求越來越強烈,環(huán)保舉報投訴和群眾來信來訪日益增多,環(huán)境污染糾紛事件也時有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見、政協(xié)提案共19件,處理群眾來信來訪、電話投訴、110轉辦案件6581件。其中,長興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件,引起了社會各界的廣泛關注,中央、省有關領導專門作出了重要批示。從一個側面說明,我市的環(huán)境基礎還比較脆弱,環(huán)境污染問題還比較突出,也充分表明人們對生活質量特別是環(huán)境質量的追求正不斷提升,生態(tài)環(huán)境保護意識也在不斷增強。人民群眾的呼聲和要求,就是政府工作的第一信號。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治工作,就是切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益,就是“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的具體行動。
第三,加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實問題,緩解環(huán)境容量制約的應對之策。當前,我市的環(huán)境污染問題還相當嚴重,環(huán)境質量狀況總體上有逐步下降的趨勢,經濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來看,20xx年度水質監(jiān)測報告反映,本市所有水質監(jiān)測斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營養(yǎng)化嚴重,城市河道藍藻不時爆發(fā),部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢,少數(shù)地方已無合格水源。從大氣環(huán)境來看,我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質量總體達到國家二級標準,與20xx年度相比,二氧化硫有所下降,總懸浮顆粒物基本持平,但二氧化氮則略有上升。長興、德清等局部地區(qū)的部份指標未達到國家二級標準,工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重,特別是塵類污染較重。與此同時,農業(yè)農村面源污染也日趨嚴重。我市水資源總量較小,人均水資源占有量低于全國和全省平均水平,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集,河網(wǎng)交錯,水流不暢,河道滯流倒流時間占全年2/3以上,無直接排??冢w自凈能力較差,極易造成上下游交叉污染,環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài),稍有不慎,就有可能引發(fā)嚴重的環(huán)境污染事件,直接影響我市經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。加快推進生態(tài)市建設、實施環(huán)境污染整治,正是解決突出環(huán)境污染問題,轉變經濟增長方式,推進循環(huán)經濟和綠色消費,緩解環(huán)境容量制約,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的應對之策。
二、堅持求真務實,扎實推進生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,結合我市的工作實際,20xx年及今后一個時期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設的總體思路是:以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,以改善環(huán)境質量、保障人民群眾環(huán)境權益為根本出發(fā)點,圍繞生態(tài)市建設目標,大力推進環(huán)境污染整治,大力推進循環(huán)經濟,大力推進城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設,加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,促進經濟、社會、環(huán)境全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。實施環(huán)境污染整治,切實解決突出的環(huán)境問題,必須嚴格按照呂省長提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求,精心組織,周密安排,扎實推進。重點要抓好以下六個方面的工作:
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭,堅定不移地貫徹建設生態(tài)市的決定,全力推進生態(tài)市建設?!渡鷳B(tài)市建設規(guī)劃》明確提出,到20xx年把我市建設成為生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強、人與自然和諧,具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級各部門要按照生態(tài)市建設的總體要求,以貫徹市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》為動力,結合各自實際,深化細化規(guī)劃,制定年度計劃,進一步明確生態(tài)建設的思路、目標和工作重點,狠抓落實。要通過“控、管、建”三管齊下,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求,組織實施經濟發(fā)展和環(huán)境保護的各項活動。山地丘陵生態(tài)保護區(qū)要著力維護“綠肺”功能,加強生態(tài)保護;東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點監(jiān)管區(qū),要重點維護和改善水體的水環(huán)境質量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強生態(tài)恢復和城市景觀建設,重點保護和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護,維護太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對資源的宏觀管理力度,以規(guī)劃指導區(qū)域發(fā)展、產業(yè)轉型和先進制造業(yè)基地建設,促進區(qū)域產業(yè)布局合理調整,努力形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎設施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農業(yè)等十大工程,結合“六個百億”工程的實施,加快建設步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點,堅定不移地開展環(huán)保專項整治,全力改善自然和人居環(huán)境。經過三年努力,使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質量下降的趨勢基本得到遏制,突出環(huán)境問題基本得到解決。
一要以“三個一體化”推進水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重,解決問題的關鍵在于著力推進“三個一體化”。要著力推進垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡和垃圾集中處置設施,形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機制,著力減少城鄉(xiāng)垃圾對水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡,其他縣區(qū)要抓緊試點,加快啟動,確保到20xx年全市農村生活垃圾收集率達到60%。要著力推進治污一體化。合理布局產業(yè)結構,促進企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中,提高治污設施的利用效率,確保企業(yè)達標排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設,努力提高生活污水的截污率和處理率,市區(qū)生活污水處理率今年要確保達到65%,20xx年達到80%以上,三縣生活污水處理率今年要確保達到55%,20xx年要達到65%以上。要著力推進城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護,加快農村改水步伐,提高受益人口比重,確保飲水安全。通過三年整治,主要水體環(huán)境功能區(qū)水質達標率要達到75%以上,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質達標率要達到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進礦山整治工作。堅持發(fā)揚“四鐵”精神,始終保持高壓態(tài)勢,圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復”的目標,認真落實《xx市礦產資源總體規(guī)劃》,堅決不批新礦,控制開采總量,減少礦點數(shù)量,大力調整礦山開采布局,大力實施污染治理措施,加快廢棄礦山治理進度,探索建設“綠色礦山”,多措并舉確保礦山整治取得明顯成效,全面完成今年礦山整治目標任務。
三要以“五個一批”推進工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣,情況復雜,必須堅持標準、分類指導。堅決取締一批,堅決取締國家明令禁止的工藝落后、污染嚴重、能耗大的項目。限期治理一批,加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理,各級政府要在今年3月底前對超標排污的重點企業(yè)下達限期治理任務,并督促企業(yè)在年底前做到達標排放,達標無望的,一律予以關停。嚴格監(jiān)控一批,對重點污染企業(yè)實施在線監(jiān)測,其中省市級重點監(jiān)管企業(yè)20xx年底前全部建成在線監(jiān)測設施,并實現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導轉產一批,對部分達標無望的企業(yè),要積極盤活資產,引導其轉變投資方向,減少污染物排放。培育示范一批,要選取一批領導重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進典型,總結經驗加以推廣。通過整治,使省市重點污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問題得到基本解決,工業(yè)污染源廢水、廢氣達標率達到90%以上,工業(yè)固體廢物處置利用率達到80%以上,無危險廢物排放,廢舊放射源集中收貯率達到100%。長興縣要進一步加大對鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度,抓緊制定“摘帽”方案,確定整治目標和標準,強勢推進整治工作,爭取早日摘掉“重點監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強對漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理,確保今年實現(xiàn)全面達標排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實際,確定整治重點,強化整治措施,確保完成整治任務。
(三)以結構調整為主線,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,全力推進經濟增長方式轉變。堅持以宏觀調控為契機,大力推廣清潔生產,大力發(fā)展循環(huán)經濟,真正把經濟工作的重點轉到提高經濟增長的質量和效益上來。要通過做好“加減乘除”的文章,切實轉變經濟增長方式?!凹印?,就是要引進一批產品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項目,努力擴大生態(tài)經濟總量?!皽p”,就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則,積極倡導節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術,加快科技進步和技術創(chuàng)新,以存量調整推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。著力培育一批清潔生產、循環(huán)經濟試點,今年要確保10家以上企業(yè)通過清潔生產審核?!俺恕?,就是要做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)建設,加大基礎設施投入,強化產業(yè)配套,拉長產業(yè)鏈,緩解要素制約,使先進制造業(yè)加速集聚,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)輻射作用和帶動效應?!俺保褪且獙嵤┨蕴こ?。堅決取締“十五小”和“新五小”企業(yè),堅決取締列入《淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄》的項目。已承諾淘汰的水泥機立窯要加快拆除,20xx年底前要確保淘汰所有水泥機立窯。嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價制度”和“三同時”審批制度,堅持環(huán)保審批一票否決制。今后,凡是不符合規(guī)劃要求的,堅決不批;不符合產業(yè)政策的,堅決不批;不符合清潔生產要求的,堅決不批;不符合達標排放要求的,堅決不批;不符合污染物總量控制要求的,堅決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的,堅決不批。
(四)以重點項目為抓手,堅定不移地加大投入力度,全力推進環(huán)保能力建設和基礎設施建設。要進一步加大對環(huán)保能力和基礎設施建設的投入力度,加快建設步伐,努力促進環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經濟社會發(fā)展相適應,促進環(huán)?;A設施的規(guī)模、布局和處理水平與經濟社會發(fā)展相適應。通過加快建設,著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點水域交界斷面水質管理制度,今年要建成2個交界斷面水質自動監(jiān)控站,到20xx年底要完成5個。加快建設環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡平臺,早日實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預警和應急機制,提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過加快建設,為污染整治提供基礎設施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計劃的要求,小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個污水處理廠年內必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設,日處理污水量年內都必須達到2萬噸以上;鳳凰、市北污水處理擴建工程要抓緊施工,盡快投入運行。各縣要抓緊啟動生活垃圾綜合處理廠建設,市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設危險固體廢物處置中心,不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題,堅定不移地強化生態(tài)結構城鄉(xiāng)一體化,全力推進生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的要求,制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產業(yè)、基礎設施等專項規(guī)劃,用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農業(yè)、城市與農村有機結合起來,進一步促進城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調發(fā)展。安吉、德清兩縣要在20xx年底前率先建成生態(tài)縣,任務重,時間緊,要主動抓,花大力氣抓。各縣區(qū)要認真按照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求,排出具體的達標方案,強化工作措施,切實加以推進。今年要確保新增10個市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年底前要累計完成32個。加強村莊規(guī)劃、建設和管理,堅持有目標、有制度、有隊伍、有經費保障、有市場參與和有考核機制的“六個有”要求,抓好“百村示范、千村整治”活動,抓好113個生態(tài)示范村的試點工作。認真總結經驗,大力推廣各地農村生活污水和垃圾處理的經驗和辦法,多途徑、多形式處理好農村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體,堅定不移地突破薄弱環(huán)節(jié),全力提高環(huán)境保護工作水平。按照“堅持目標、找準差距、制定措施、抓緊整改”的要求,加大創(chuàng)建工作力度,確保今年年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務,力爭完成國家園林城市創(chuàng)建任務。要抓緊整改。對一些基礎比較脆弱、不能穩(wěn)定達標的指標,要認真分析原因,排查不確定因素,采取有效措施認真進行整改,確保穩(wěn)定達標。要加快建設。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設,著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴格管理。針對群眾投訴熱點,著力解決城市環(huán)境污染擾民的問題,著力改善城市生活環(huán)境,提升城市品位,全面提高人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強組織領導,全面保障生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治的順利開展。
一要領導有力,做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級各部門必須將生態(tài)建設和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置,實行一把手親自抓、負總責,切實加強領導,層層落實責任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級管理,各部門相互協(xié)調、上下聯(lián)動、有序推進的工作局面。要明確重大工程建設和管理的領導分工,落實責任單位和責任人員。主動接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督,高度重視和切實辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理群眾來信來訪。加強督查力度,把生態(tài)市建設和環(huán)境污染整治納入重大事項督查范圍,進一步完善工作目標責任制,強化考核,確保各項工作落到實處。
二要保障有力,做到政策到位、機制到位、資金到位。堅持發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調控相結合、依法管理與政策激勵相結合、政府推動與社會參與相結合,做深做足強化保障的文章。及時研究新情況,解決新問題,總結新經驗,創(chuàng)新方法,探索和建立充滿生機活力的環(huán)境保護和生態(tài)建設投運行機制。各級各部門要根據(jù)各自的職責,制定、整合生態(tài)市建設的政策措施,發(fā)揮政策杠桿的調節(jié)作用,引導社會各種資源向有利于生態(tài)市建設的方向集聚。生態(tài)市建設的重大工程和項目要優(yōu)先列入國家、省、市建設重點,優(yōu)先保證用地,并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結合生態(tài)建設實際,建立生態(tài)補償機制、治污價格機制、有償排污機制。要以項目為支撐,切實增加環(huán)境保護與生態(tài)建設的投入,將生態(tài)建設資金列入各級財政預算,確保逐年有所增長。
三要宣傳有力,做到認識到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度,使環(huán)境保護和生態(tài)建設家喻戶曉、深入人心。進一步深化對“綠水青山是金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢是最大優(yōu)勢”的認識,不斷增強各級領導干部和廣大群眾的環(huán)境意識、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識和環(huán)保法律法規(guī)納入各級各部門的宣傳教育和培訓計劃。充分利用各種媒體廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學知識普及,及時報道和表揚先進典型,公開曝光和批評違法違規(guī)行為。開展“綠色企業(yè)”、“綠色學?!?、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動,倡導生態(tài)文化,鼓勵綠色消費,鼓勵公眾參與環(huán)境保護和生態(tài)建設,充分調動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護和生態(tài)建設的氛圍。
農口部門工作會議上的講話內容篇二
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創(chuàng)建目標任務進行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、單位的創(chuàng)建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創(chuàng)建工作的組織領導,決定將問責任制納入創(chuàng)建工作責任機制,作為我市推進創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關、企業(yè)和相關創(chuàng)綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發(fā)展觀,努力推進我市生態(tài)示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創(chuàng)建實施目標,確保20xx年全面達到生態(tài)示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都成立了創(chuàng)建工作領導小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領導都明確了具體的聯(lián)系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設的同時,全市認真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標任務要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任任務相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位在創(chuàng)建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應成立了創(chuàng)建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建目標任務的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設任務、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新風貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進展順利。
工業(yè)領域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓學習。雙溪中學創(chuàng)建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現(xiàn)完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區(qū)移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發(fā)電開發(fā)(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
農口部門工作會議上的講話內容篇三
同志們:
這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業(yè)農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農業(yè)農村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業(yè)農村工作取得顯著成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子??朔诉^去就農業(yè)抓農業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農業(yè)農村工作目標,就是把我市建設成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農業(yè)向抓現(xiàn)代農業(yè)轉變的一個大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展。基礎設施建設有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業(yè)、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業(yè)企業(yè)進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業(yè)目前的效果也比較好,目前已經發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農業(yè)上的七個產業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉向了主要抓三產聯(lián)動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態(tài)建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點??傊?,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉了過去農業(yè)抓農業(yè),就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規(guī)劃。目前全市的農業(yè)農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規(guī)劃、產業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進行逐年推進,逐年實施。各個片區(qū)內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業(yè)局把干部分到片區(qū)進行指導和督促,加快了16個現(xiàn)代農業(yè)萬畝示范園的建設進度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區(qū)建設進展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現(xiàn)場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發(fā)達地區(qū)學習取經,互相取長補短,就能夠實現(xiàn)我市農業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農業(yè)產業(yè)示范區(qū)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,巴山新居工程建設和扶貧規(guī)劃要進一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業(yè)、林業(yè)、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區(qū)的先進經驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進作風、全面抓好工作落實。
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題。縣(區(qū))和市級農口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風,繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范。縣(區(qū))和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇四
同志們:
這次會議是經市局黨組研究決定,經市政府主管領導同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領導班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統(tǒng)一認識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經過局黨組會和局務會反復醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴,請大家認真研究、結合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
“”期間,我們始終把“保護好廊坊環(huán)境、當好河北環(huán)保窗口、維護好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標任務?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進行列;環(huán)保服務經濟社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體;市縣兩級環(huán)保機構建設、能力建設得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領導和人民群眾對環(huán)保的認識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向實力廊坊快速邁進的征程中,污染減排目標提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎設施建設實現(xiàn)突破、環(huán)境質量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經濟問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,把加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認識到實踐發(fā)生了重要轉變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質量從來沒有像現(xiàn)在這樣關心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護進入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當前環(huán)境與發(fā)展的關系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標準已成為市場準入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調整區(qū)域經濟結構、優(yōu)化產業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要內容,環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略任務。同時,經過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護工作已具備了扎實的經濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經來臨,條件已經具備,航程已經開啟。
在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題。“”時期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進,新增污染物產生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓會議上,提出了更加嚴格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進行大幅度削減,創(chuàng)模指標會隨時更新升級,對我們提出了嚴峻考驗。三是環(huán)境質量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準,好于一級標準天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內河流水質達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質達到環(huán)保目標考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質仍有較大差距,水環(huán)境質量改善任重道遠。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法隊伍業(yè)務素質普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當前,環(huán)境信訪上訪、重復訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關注度越來越高,對環(huán)境質量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調查、行風評議等都將在網(wǎng)上進行。能否適應新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責任制,你批準的項目到底如何,要經受現(xiàn)實的檢驗,更要經受歷史的檢驗。今年,審批權還要下放,在審批權限正式下放之前,不得越權審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A設施建設和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質量日益改善,環(huán)保重心將向農村轉移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務,今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務求取得實效,成為全省的先進典型;已經爭取到的農村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證??顚S?,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護》雜志,內容向基層側重,引領環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎。十一是環(huán)保班子隊伍建設問題。還存在著四個方面的不過硬:作風不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉變經濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?!啊逼陂g,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”,以科學發(fā)展觀為指導,以深化污染減排、建設生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標,突出“高效優(yōu)質服務、嚴格規(guī)范管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質量和群眾對環(huán)境的滿意度,當好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結合縣情,細化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓,提高干部職工隊伍素質,摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎數(shù)據(jù),硬件上要想方設法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設備,設置必要的機構。今年,市局將進一步放權,把一般項目的環(huán)評審批權和排污許可證核發(fā)權下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務骨干組織進行業(yè)務輪訓,將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學發(fā)展服好務,為環(huán)境質量把好關。而重中之重的任務就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質量,全面完成減排任務。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質量不改善,群眾環(huán)境權益得不到有效地保障,領導和群眾都不會認可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標,拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎上,更加重視結構減排,對沒有完成落后產能淘汰任務的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進措施,量化目標責任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關服務,要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權等重要行政權下放以后,縣(市、區(qū))局的責任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經得住考驗,關鍵在于落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當“惡人”,也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴格把關。凡是拿不準的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務能力往往一時難以認清,這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責,是推進環(huán)保工作任務落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系,加強應急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作。特別強調緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴肅追究責任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設,實行環(huán)境基礎設施與城鎮(zhèn)建設“同步設計、同步施工、同步投產使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達標作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農村聘請大學生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學化、精細化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內重點污染源在線監(jiān)控安裝率達到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術應用,實現(xiàn)遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進數(shù)字化應急和處置預案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區(qū)生態(tài)修復。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設施,增設pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質。我們的隊伍人員少、任務重、素質參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復雜、繁重以至危險的環(huán)保任務,又要克服人員不足、經費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔負的任務相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務能力要更精湛,為民服務的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導環(huán)保文化、深化“七個轉變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風“正”、業(yè)務素質“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍圖已經繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經吹響,讓我們團結一心、共同努力,為建設生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
農口部門工作會議上的講話內容篇五
按照鎮(zhèn)黨委、政府建設生態(tài)村的目標要求,為了更好地保護和改善農村生態(tài)環(huán)境,促進全村經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,我村緊緊圍繞全面建設社會主義新農村的總體目標展開工作,樹立“以人為本,創(chuàng)造良好人居環(huán)境”的理念,把創(chuàng)建生態(tài)村作為推動環(huán)境保護的重要工作,加強各組生態(tài)環(huán)境綜合整治,提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量,實現(xiàn)社會經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏,努力在“生態(tài)、綠色、環(huán)?!鄙献魑恼?,通過廣泛深入地開展環(huán)境優(yōu)化活動,促進我村在生態(tài)村創(chuàng)建進程中健康地發(fā)展。現(xiàn)將我村生態(tài)村建設工作匯報如下。
一、加強領導,成立創(chuàng)建領導機構。
為加強生態(tài)村工作建設的發(fā)展,改善農村臟、亂、差的環(huán)境面貌,我們按照鎮(zhèn)政府的要求,多次召開村組干部、黨員會議,統(tǒng)一全村上下的思想認識,把生態(tài)村創(chuàng)建作為一項重大實事工程來辦,認真做好主要領導親自抓、分管領導具體抓,村成立了創(chuàng)建生態(tài)村的領導小組,村書記嚴登虎任組長,村主任蔣繼春任副組長,成員有嚴后元、嚴登順、嚴后井、嚴后能、嚴翠花,做到家喻戶曉、人人皆知,全村上下形成良好的創(chuàng)建氣氛,為創(chuàng)建工作的開展提供了組織上的保證。
二、高度重視、明確創(chuàng)建思路。
首先,我們加大宣傳力度。根據(jù)鎮(zhèn)政府8月21日會議精神,8月22日我們村召開了村組干部會議,接著多次召開黨員會、村民代表會,廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)村的意義、目的和創(chuàng)建內容,做好宣傳動員工作,充分利用標語、條幅,宣傳欄等有效方式,提高廣大村民生態(tài)意識、家園意識、現(xiàn)代文明意識,充分調動村民參與生態(tài)村建設的積極性和主動性,8月份我村共張貼標語60條、條幅4條,出宣傳欄二期、在做好宣傳工作的同時,做好建立監(jiān)督機制,村里老干部、村民代表7人組成的監(jiān)督小組,對創(chuàng)建工作進行全程監(jiān)督,確保各項創(chuàng)建工作落實到位。
三、嚴格實施計劃,確保創(chuàng)建落實。
按照建設生態(tài)村的要求,村兩委對村容村貌進行了新的規(guī)劃整治,投資0.4萬元籌建村衛(wèi)生室男女水沖式廁所;購置垃圾桶21只,配備2名專職保潔員,垃圾規(guī)范管理,日集日清,道路綠化喜人,全村栽植綠化苗1500棵;全村已有500戶改造了廁所,150戶利用了沼氣池,拆除路邊違章建筑5戶,清除路邊轉頭、污土90方,這些工作,靠的是嚴渡村組干部齊心協(xié)力、共同作戰(zhàn),使我村生態(tài)建設落實到實處。
建設、村容村貌大為改觀,生活環(huán)境得到了有效的保護,資源得到了合理開發(fā)和利用,道路硬化、綠化、美化工程極大地改善了群眾生產生活條件。各項工程的實施,有力地保護了群眾的身體健康,改善了我村的環(huán)境。
總之,我村在生態(tài)創(chuàng)建方面做了大量的工作,取得了較好的成績,但也存在著一些不足,面臨著一些困難和挑戰(zhàn),我們將更加嚴格地按照生態(tài)村建設的具體要求,扎實工作,真抓實干,全面完成生態(tài)創(chuàng)建工作,為順利把嚴渡村建設成環(huán)境優(yōu)美、社會秩序優(yōu)良、各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展的新農村而努力工作。
農口部門工作會議上的講話內容篇六
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現(xiàn)代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農業(yè)總產值實現(xiàn)207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現(xiàn)122億元,水產品實現(xiàn)總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經濟林標準化生產現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網(wǎng)25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?;瘶藴驶痉秷?。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現(xiàn)代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人。靠科技提高農業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權?!爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
農口部門工作會議上的講話內容篇七
同志們:
今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,優(yōu)化服務理念,規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環(huán)境質量,同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實際,研究部署今后一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
一、當前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著改革開放的不斷深入,全面建設小康社會目標的提出和我市旅游名城的建設推進,裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機,在促進我市經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學化邁進。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經濟增長點。同時,為了實現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序,推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統(tǒng)一歸口建設管理局,實現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
規(guī)范資質管理工作,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關于轉發(fā)河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質證進行了統(tǒng)一審核上報,經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定,有8家室內裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,為促進我市裝飾施工企業(yè)資質管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經濟發(fā)展中的重要作用。
當前,裝飾業(yè)隨著房地產業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進我市經濟發(fā)展的新興行業(yè),對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元,占到國民經濟總產值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業(yè)機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數(shù)字,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國民經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業(yè)機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關產業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,滿足了人們日益增長的物質精神需求。
(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素。
1、城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大。目前我市城區(qū)人口近12萬,按照全面建設小康社會的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產業(yè)發(fā)展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴展,帶動了基礎設施和公共建筑的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建筑和配套設施的檔次。
2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質的提高,人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿業(yè)的快速發(fā)展,不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
4、裝飾行業(yè)獨特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿?。房屋建筑的使用年限?0—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務業(yè)、餐館服務業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據(jù)以上情況分析,可以預見在未來20—30年內,裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發(fā)展速度,成為國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。
(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題。
盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經結束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術標準滯后于產業(yè)的發(fā)展。
2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規(guī)避招標、假招標以及合同欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設計比較嚴重,無證施工的企業(yè)承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,沒有進行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊伍素質比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農民工,缺乏基本的技術素質、理論水平和業(yè)務能力;三是從業(yè)人員知識結構不合理,給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應用不夠,行業(yè)科技貢獻率低下;五是企業(yè)經營管理人員的理念落后,目光短淺,造成投訴率極高。
4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設施,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執(zhí)行國家技術標準,施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力做好今年的重點工作。
今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,優(yōu)化服務理念,為行業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境,加強行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場;增強質量意識,提高工程技術質量和環(huán)境質量,促進整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
重點要做好以下三個方面的工作:
(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關規(guī)章制度,促進行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,為企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強自身建設,樹立為企業(yè)服務的意識。內部要按照規(guī)章制度辦事,簡化辦事程序,提高行政效率,提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規(guī)范各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監(jiān)督管理,完善工程建設行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持正確的輿論導向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質的裝飾裝修材料,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)強化市場監(jiān)管。要切實加強對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境相結合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規(guī)范市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場行為,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設程序情況,是否存在有規(guī)避招標、假招標及合同欺詐行為,是否嚴格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業(yè)從資質審批到施工許可都要嚴格把關,保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業(yè)要堅決清出登封市場。
(三)加強現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強對室內環(huán)境檢測工作,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收后必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念,創(chuàng)新設計思路,提高裝飾裝修設計品位,推進技術創(chuàng)新和科技成果的應用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進科學技術,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質量控制體系。
同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結拼搏,務實創(chuàng)新,真抓實干,為圓滿完成各項工作目標任務,努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻!
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇八
全縣“生態(tài)糧倉”建設工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設方案》的通知和要求,進行認真地貫徹落實,具體做法總結如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設工作領導小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農機、農技、農經、水產、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領導小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施。
1、目標任務。
糧食生產面積5萬畝,總產2.6萬噸,比xx年增長。
1.8%。水稻、小麥單產分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質率達95%以上,質量安全符合國家無公害農產品標準。
2、主要建設內容。
(一)建立糧食標準化生產基地。
制定水稻、小麥等主要農作物標準化生產技術規(guī)程,推廣標準化生產,在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標準化生產基地,通過水稻產業(yè)提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產攻關活動、糧食豐產科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產、品質和質量安全標準。
(二)抓好水稻高產優(yōu)質核心示范區(qū)建設。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術規(guī)程、定責任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設,明確要求每個村要求成立組織,幫助農民提高糧食生產、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農戶簽訂水稻訂單生產4萬畝,農戶訂單簽約率達95%以上。
(四)推廣五項關鍵技術。
一是推廣優(yōu)質高產良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質品種,續(xù)推進沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農田有機肥投入,逐步減少化學肥料施用量,提高耕地有機質含量,改進理化性質,提高地力水平,為提高糧食單產、品質奠定基礎。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,建立目標責任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設領導小組,負責統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調各方面的力量,領導小組在鎮(zhèn)農委下設辦公室,建立目標責任制,任務層層分解,責任到人,確保生態(tài)糧倉建設任務落實到位。
(二)開展技術培訓,搞好技術服務。
實行技術人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農技綜合服務站幫扶2-3個農民專業(yè)合作經濟組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術培訓,做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產提供技術儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關鍵技術進行全面培訓。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質攻關競賽。
建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設活動中做出突出成績的有關部門、鎮(zhèn)村干部、技術人員給予表彰獎勵,對帶頭學用先進技術增產顯著,并帶動周邊農戶學用先進技術的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
(四)大力宣傳引導,營造“生態(tài)糧倉”建設的社會氛圍。
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設宣傳,發(fā)布技術、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關鍵農時季節(jié)準備組織對鎮(zhèn)村干部、技術人員、農民進行三次培訓(春季五項關鍵技術培訓、病蟲害防治培訓、機插秧育種培訓和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
農口部門工作會議上的講話內容篇九
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區(qū)內高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農業(yè)結構調整、封山育林和農田林網(wǎng)建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協(xié)調發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結奮斗的結果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質量越來越關注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關系*地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農業(yè)增效、農民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
農口部門工作會議上的講話內容篇十
各位領導:
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備,并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務,縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)??破辗伞傲M”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選為“黃南州綠色學校”。
農口部門工作會議上的講話內容篇十一
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發(fā)展為中心,以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標,創(chuàng)新工作方法,全面加強黨的建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質。
委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據(jù)當前國內外形勢,結合我委教育系統(tǒng)實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創(chuàng)新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員干部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,并就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員干部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除采取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關于開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創(chuàng)新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng),唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰(zhàn)線先進黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和小學思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創(chuàng)建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網(wǎng)吧和毒品”等活動,加強學生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強黨的組織建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創(chuàng)新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學校、幼兒園等學校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學校領導崗位,優(yōu)化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。
二是做好新形勢下黨員發(fā)展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”為原則,重點抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作,根據(jù)學校工作實際,大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發(fā)展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發(fā)展工作進行重新檢查、審核,嚴格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關材料,。
開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。
四是加強黨對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委于月召開教育行風監(jiān)督員會議,向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。
三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象。
在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現(xiàn),深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統(tǒng)的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統(tǒng)的領導干部未出現(xiàn)任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反復認真學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規(guī)定”等有關文件,組織領導干部觀看典型案例警示教育片,使領導干部充分認識到應保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優(yōu)秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業(yè),為人師表,樂于奉獻的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防范于未然,牢固構筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監(jiān)督,努力提高領導干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關于年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導干部的考核結合,與民主評議、民主測評領導干部結合,與平時的監(jiān)督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事權限、辦事依據(jù)、辦事紀律、辦事程序、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業(yè)分配、教師調動、評優(yōu)評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監(jiān)督。加強機關效能建設,注重在優(yōu)化機關管理,增強服務功能,強化監(jiān)督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,并狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和群眾*件,做到件件有回復,辦結率達。
三是突出重點,創(chuàng)新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重點環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學亂收費工作力度,中小學收費嚴格執(zhí)行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規(guī)收費學校所,清退違規(guī)收費.萬元,促進了中小學收費管理逐步走上規(guī)范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監(jiān)督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查,堅持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度,圓滿完成了招生任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學工作會議,這是貫徹落實省市有關工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務是,總結交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的經驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務,研究部署今后一個時期全市高中教育教學工作,根據(jù)領導班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學年高中教育教學工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學規(guī)模和層次明顯提高。
《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進高中階段教育協(xié)調發(fā)展,有步驟地在大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標是:高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風,弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學在校學生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學機制,積極拓擴引資渠道,進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質高中為抓手,努力改善辦學條件,提高辦學層次,創(chuàng)建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質高中將達到50%以上,75%的學生在優(yōu)質高中學習。
2、前期準備工作有序進行,高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領導小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯(lián)絡員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生發(fā)展的“三維”目標,主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式,主要靠課堂教學來落實。因此,我們一方面進行課程改革專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學生的學堂,學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領,以點帶面,建立學科基地和課改專項實驗基地,著力讓學校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地,開展送教到?;顒?,以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學中心地位得到鞏固,高中教育教學質量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持,主要領導深入學校、深入教師,調查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核,注重科學管理,優(yōu)化過程管理,服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識,牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學的中心地位,廣大一線教師無私奉獻,辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀的指導下,根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學理念,為學生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學模式和教學思路,不同水平的學校都有不同程度的發(fā)展,每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。
20xx年高考,我市應屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質,奮力拼搏、無私奉獻的精神在光大發(fā)揚,這些應該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質量監(jiān)控評價機制得到進一步完善。
近年來,我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》,以書面形式明確責任目標,提出并實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動計劃;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線,把教學工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中,逐步建立完善了一整套教學、備考機制,形成了“年級組管理責任制、教師優(yōu)化組合制,教學工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)了管理重心下移,級組“責、權、利”明確,充分調動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學計劃的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測,以及教學質量分析會議,為學校準確評估教學水平,及時調整教學策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學質量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學校條件的差異,評定學校教學質量,為學校競爭打造了一個平臺,調動了不同類別學校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復習策略,加強教學復習指導,形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學鏈條。
合理的教學目標是促進學校教學工作發(fā)展的動力。在前期的教學管理實踐中,各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學校根據(jù)自身辦學條件,學生的實際狀況進行科學的評估,制訂出了經過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達到的教學目標,同時,教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據(jù)??茖W合理的教學目標,加上科學合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下,整個高中教學呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協(xié)調和溝通,集體攻關。
一年來,在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責任,達成共識,堅定了“雙超”目標不動搖,把高三教學質量作為主線,把高考的研究與指導作為重心,以高度負責的精神,聚精會神抓教學,凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關系,鼓勵學校之間的相互交流,合理競爭。學校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實現(xiàn)信息、經驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現(xiàn)了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經驗、教學經驗、教學科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源,動員一切力量,形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協(xié)調和溝通,在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學指導思想還不夠端正。
一些學校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結果造成了學?;伟l(fā)展。有的學校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學條件,無限擴大教學班額,一個班多達八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個班高達一百多人?!八拇蟆爆F(xiàn)象正在困擾高中教育:學?!耙?guī)模大”(盲目擴大,超過學校承受能力),“班額大”,這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大),“負擔大”(教師的負擔,學生負擔都大,學生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負擔也大)。
這里當然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學校學生不愿意進的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學生總數(shù)。
2、教學常規(guī)有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規(guī)。有的學校只重視終結管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什么動態(tài),一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學;重教輔,輕教材;重訓練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學方法。
3、教學研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學負擔過重。主要體現(xiàn)在學生的課業(yè)負擔重,教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。
4、辦學特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學模式比較突出。同時,還應看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學效益對當?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴重,優(yōu)質教與學的資源過于集中,至使大部分三星級學校的生源質量也較差,特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學效益的提高。
6、優(yōu)質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質師資被稀釋;其次是優(yōu)質師資過于集中,使農村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸,特別是農村完高中存在著30%的轉崗教師,他們教學觀念陳舊,教學方法落后,教學內容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領軍人物。
二、新學年高中教育教學工作的意見。
新學年,我市高中教育教學工作總的指導思想是:以提高教學質量為中心,以質量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點,全面提高教育教學質量,全面領跑徐州教育。主要目標是:繼續(xù)提升教育教學質量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學管理的技術含量。
管理就是設計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標,管理的結果對生產而言就是追求經濟效益的最大化,而對教學而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現(xiàn)代學校管理來說,應凸顯“診斷”與“引領”功能,不僅是“管”,而應重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓,開展了諸多相關活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現(xiàn)素質教育突破性進展聯(lián)系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設置的有關要求,開齊開足學科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設好活動課程,努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發(fā)現(xiàn),部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利。考什么教什么,這種“以考定教”的態(tài)度已經影響了我市基礎教育課程改革的全面推進,進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經出臺的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領會“以改定考”的精神,應對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學,學校對備課、上課、輔導、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應有明確、科學的規(guī)定,深化課堂教學改革,激發(fā)學生的興趣。校長必須走進課堂,“沉入”課堂,進行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數(shù)不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時,還要求校級領導“走入”課堂聽課,每學年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應重在議課?!白h”是圍繞教學問題展開對話,促進反思,幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議,而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平臺檢視自己,對教師的習慣性行為的背后的觀念進行批判和反思,通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設,通過深度對話,幫助教師重新認識教育、假設,更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛,促進教師盡快提升教學水平,校長必須走近課堂,走進課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關愛伴隨學生成長?!耙詫W生為主體,以教學為中心,以質量為目標,讓每一個學生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學生創(chuàng)造一個公平的學習環(huán)境,營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊,我們要求,不準漠視和歧視任何一個學生,要滿腔熱情地愛護每一個學生,滿懷信心地相信每一個學生,千方百計地幫助每一個學生。對于某一學科弱勢的學生,學校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導,有關教師要滿懷關愛,精心呵護,耐心扶持,隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學習環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常常看到:校長憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責,但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術,那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導,應有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學一樣,成為一所“不簡單”的學校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學水平。
教師,是素質教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護者,是生命發(fā)展的引領者,是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學效益的根本保證。
首先,以學為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎。學,是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學有“長流水”的生命之源,是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉?,F(xiàn)在我們的教師要經得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動,大力營造讀書學習的氛圍,努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論,以適應新課程改革的需要。同時,還要引領專業(yè)教師進行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構筑“腳手架”。“只教不研則淺,只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位,教導處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學校,是依托學校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學中的問題為研究課題,以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學研究活動,校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準與先進學校的差距和產生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進行研究總結,在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結果。
第三,以“訓”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎,“研”是抓手,那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓力度,本學期我們已經開始了對幾門學科教師的全員培訓,從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認為,培訓的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓工作,力爭“人人參與培訓,個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優(yōu)秀教育教學工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學校結對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學校領導、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學校在學科內部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學術沙龍,一次研究性學習匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學風的建設進程學生是學校的主體,是學習的主人。良好的校風源于良好的學風,而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現(xiàn),也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規(guī)抓起,規(guī)范學習過程的各個環(huán)節(jié),提高學生自主學習的內驅力,努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說,一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業(yè)習慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學,只關注講到未講到而漠視學會未學會,這是極不負責任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學生學習基本要求的落實,幫助學生學會學習。
4、完善科學有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學的基礎上,認真總結20xx年高考的成功經驗,認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學質量提高的每一個細節(jié)。一要繼續(xù)完善教學質量評價體系,要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認定為教學事故,要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理,必須從高一入學時抓起,根據(jù)入學生源的結構,早定目標,跟蹤管理。較好的生源交費進校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學質量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進一步規(guī)范中小學教學工作管理,推進教育教學改革,全面提高教育教學質量,經過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關科室、各學校要認真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調一致地精心組織好統(tǒng)測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責任心。各校都要依據(jù)十二個文件,制訂本校的教育教學活動方案,嚴密監(jiān)控各年級的教育教學工作,把責任落實到每一個人員身上,把質量落實到每一個教學細節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領的作用,要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地,是教師培訓的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結經驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面,加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學質量為導向,積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍,盡快形成以教學為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學質量的全面提高。
現(xiàn)在已到十月中旬,這學期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學工作,周密安排,認真組織,使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導,全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學科備考教研活動,促進各學校教學水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉差工作的研究,分析學生的發(fā)展軌跡、學校長短及發(fā)展?jié)摿Γ扇♂槍π缘拇胧?,確保培優(yōu)轉化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎年級的教學管理,全面提高基礎年級教育質量。防止產生薄弱學科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現(xiàn)行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學不能只單一抓學生文化課的提高,要大力推進素質教育,面向全體學生,還應抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進,許多難題將隨之而來,如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案,高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時,要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生,指導他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學質量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!
農口部門工作會議上的講話內容篇十三
同志們:
今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護工作會議,其目的在于,進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作,堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
一、提高認識,增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
環(huán)境保護是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產力持續(xù)發(fā)展和人們生存質量的重要基礎,要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長,不以眼前發(fā)展損害長遠利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,統(tǒng)籌經濟建設和環(huán)境保護工作,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環(huán)保工作急需解決的問題。
我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經濟增長的基礎和條件,經濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進經濟增長的初衷,嚴重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業(yè)的發(fā)展,影響經濟增長的質量和效益。因此,我們在發(fā)展經濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經濟增長。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境保護工作的認識,要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
二、堅持用科學發(fā)展觀總攬環(huán)境保護工作全局。
黨的xx屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,堅持以人為本,促進經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(一)把科學發(fā)展觀落實到決策、規(guī)劃中。堅持科學的發(fā)展觀,要求我們各級領導干部必須把環(huán)境保護意識貫穿于領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,在進行經濟社會發(fā)展重大決策過程中,必須對環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調,把經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實做好環(huán)境保護工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進發(fā)展。
(二)把科學發(fā)展觀落實到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進一步自覺地用科學的發(fā)展觀指導環(huán)保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環(huán)境保護納入經濟建設和社會發(fā)展之中,在經濟發(fā)展的同時,求得人與自然和諧,實現(xiàn)經濟與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。
(三)把科學發(fā)展觀落實到執(zhí)法實踐中。要圍繞環(huán)保工作重點,進一步加強環(huán)境保護法制建設,為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結合起來,對一些環(huán)境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分;對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負責人的責任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機關追究責任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵群眾舉報、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關執(zhí)法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協(xié)調作戰(zhàn),推動環(huán)境問題的解決。
三、加強領導,完善機制,努力推進環(huán)保工作。
樹立和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環(huán)境保護工作的水平。
(一)加強對環(huán)保工作的領導。做好環(huán)境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環(huán)境保護作為經濟社會發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟增長指標,也要看環(huán)境質量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴重的要追究相關負責人的責任。
(二)加強能力建設。環(huán)保工作業(yè)務性強、知識更新快,提高干伍業(yè)務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區(qū)環(huán)護任務不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊伍的三種能力,即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對環(huán)境突發(fā)事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓等各種途徑,切實抓好干部業(yè)務能力建設,重點是學習法律、市場經濟、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務知識,特別是加強《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產促進法》等法律法規(guī)的學習,進一步增強依法監(jiān)管、依法行政觀念。
(三)加強環(huán)保作風建設。環(huán)保部門要認真執(zhí)行國家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記群眾利益高于一切,為維護群眾環(huán)境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執(zhí)法、又熱情服務,努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
(四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求,把各項環(huán)境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、干部群眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運行機制。要理順環(huán)保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區(qū)級有關部門特別是財政、審計、物價、監(jiān)察、統(tǒng)計、工商、廣電等部門,要加強協(xié)調,通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環(huán)保這項系統(tǒng)工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。
同志們,環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環(huán)境保護目標任務,為把我區(qū)建設成為經濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經濟強區(qū)做出積極的貢獻。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十四
同志們:
今天,組織召開農口副科級以上干部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現(xiàn)今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區(qū),服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農牧業(yè)的增產增效、農牧區(qū)的加快發(fā)展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業(yè)和農牧區(qū)工作,有些在全省處于領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設的實施意見》、《牧區(qū)農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什么要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對于各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進“三個示范區(qū)建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越,直接關系到全州的長遠發(fā)展,關系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標,既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現(xiàn)的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在于春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎,一季度的工作至關重要?,F(xiàn)在,農牧區(qū)即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風,從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今后,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導,特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關系。會后,各部門要采取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進工作的倒排計劃,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯(lián)動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協(xié)調和配合聯(lián)動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面??偠灾?,要通過對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要采取月調度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進展滯后的工作能夠按期跟進。對工作進度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計劃,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示范創(chuàng)建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業(yè)結構調整,特別在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進養(yǎng)殖。二是要抓好新型農牧業(yè)經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣應用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦?!耙荒暌惶ァ钡耐茝V應用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發(fā)展提供準確及時的氣象服務。亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區(qū)肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態(tài)保護獎補資金與保護效果掛鉤試點、農畜產品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達到什么效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計劃和推進措施。在這里還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業(yè)和農牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?!叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺??萍脊ぷ鳌⑷瞬殴ぷ?,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
農口部門工作會議上的講話內容篇十六
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領導分別作了詳盡而又簡潔的工作總結,科學而又具體的工作部署。
希望與會同志認真抓好落實。
下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。
全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。
組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設進一步加強和改進;宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。
統(tǒng)戰(zhàn)方面,經濟統(tǒng)戰(zhàn)進一步成效明顯;依法管理宗教事務不斷加強,黨的.民族宗教政策進一步落實,民族宗教領域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進了社區(qū)和諧;參政議政機制進一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進。
人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進單位”。
衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設順利推進,重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻。
對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認可的。
農口部門工作會議上的講話內容篇十七
尊敬的各位領導:
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產工作實際,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打對眼,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責頂板管理。
(2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設對柱。
(3)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。
(5)嚴格按照規(guī)程措施施工,質量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質量保安全。
二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設施進行檢查,嚴格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復,保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
我礦將各工作面進行責任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責任,嚴格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風機常開不停,風筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴格執(zhí)行測風制度,及時調整風量,保證通風安全。
三、認真組織,扎實開展掛圖研判工作。
四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調度室,參加人員為。
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標準化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產安排,認真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負責人和驗收負責人。
六、嚴格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責任人只要在考核周期內不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設立臺賬,符合返還條件經分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質安全型礦井的建設。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質量、出勤、勞動紀律、規(guī)程措施學習、三違罰款、工作落實、生產管理、文明生產等十項內容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責所要求的業(yè)務知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設,促進了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作,夯實安全基礎。
根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,本著“管理、裝備、培訓”并重的原則,全面落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》及各級主管部門關于安全培訓的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務素質和操作水平,認真吸取煤礦各類事故教訓,舉一反三,有效防范各類生產事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學習時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學習計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學習日,認真學習觀看《煤礦生產事故安全警示教育片》。要求職工端正學習態(tài)度,嚴肅學習紀律,保證學習質量,做到真學、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓,真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓,旨在各級管理干部提高認識,牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴格按照上級對安全生產工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴重性和處理的嚴酷性,使職工轉變思想,認真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領導與各科室負責人嚴抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標和任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇十八
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績的先進工作者和先進集體進行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對激勵全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進,必將產生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進工作者、先進集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發(fā)斗志,在回顧總結中振奮精神、凝聚力量。
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)三年網(wǎng)建整體推進、全面提升目標的重要一年。在省煙草局的正確指導下,在市委市政府的正確領導下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,立足實際,突出重點,銳意創(chuàng)新,以提高經濟運行質量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場經濟秩序為重點,狠抓基礎、狠抓規(guī)范、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進展,卷煙市場秩序進一步規(guī)范。同時,行業(yè)精神文明建設也取得了新的成就,各級領導班子和干部隊伍建設不斷加強,黨風廉政責任制得到落實,干部職工凝聚力進一步增強,樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達1.56億元,同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標考核一等獎,稅收首次突破億元大關,這是我市經濟發(fā)展、市場繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結晶,市委市政府專門發(fā)了賀電,在《__日報》頭版頭條進行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績和貢獻有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經營、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場監(jiān)管力度亟待進一步加大;網(wǎng)建建設基礎工作還相對薄弱,網(wǎng)建水平亟待進一步提升;不規(guī)范經營行為以依然存在等,當前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務,對煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
20xx年,根據(jù)省里的任務布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長不低于2),整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機遇,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階。在努力保證經濟增量的同時,爭取實現(xiàn)經濟效益的全面提升,使發(fā)展速度與結構相統(tǒng)一、經濟和效益相統(tǒng)一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進一步增強市場控制力。
去年,在有關部門的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販售卷煙和各類煙草領域內的違法活動,煙草市場的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績。但是,目前販售假煙、走私煙還比較嚴重,非法渠道卷煙仍然嚴重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎上,大力宣傳國家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團伙,端窩點,破網(wǎng)絡,抓首犯”為重點,強化打假端窩破網(wǎng)工作。要著力解決當前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調有關部門實行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會議制度、落實打假協(xié)作工作機制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場經營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進專賣社區(qū)和自律小組建設,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,實現(xiàn)和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴格遵守有關法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)加強網(wǎng)絡建設,進一步發(fā)揮網(wǎng)絡功能。
全面落實“網(wǎng)建三年規(guī)劃”目標與要求,重點突出營銷主體建設、客戶關系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設、制度建設、督查考評和隊伍建設“七個重點”,進一步鞏固網(wǎng)建基礎,發(fā)揮網(wǎng)絡功能。在營銷主體建設上,建立全市統(tǒng)一的組織構架和業(yè)務流程;在客戶關系管理上,建立起覆蓋客戶關系管理全過程的基本業(yè)務流程,要加快客戶經理職能轉變,強化服務營銷,提高客戶識別、客戶維護能力,做好對四、五級零售戶尤其是農村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關的流程和機制;在制度標準建設上,力爭達到iso9000質量管理體系認證標準;在物流配送體系建設上,通過建立成本核算體制,對全市卷煙物流成本進行統(tǒng)計、監(jiān)控、分析和測算,并完成數(shù)字化倉儲軟件的安裝和應用以及__煙草配送中心主體建設;在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保過程化管理和網(wǎng)建各項工作落實到位。要通過網(wǎng)建設水平的整體提升,增強服務客戶、培育品牌、控制市場來確保網(wǎng)建運行指標的完成,確保卷煙銷售各項目標任務完成,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強內部改革,進一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務性行業(yè),在市場經營發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營的優(yōu)勢,根據(jù)市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經營、電子商務;要構建信用體系,不斷開拓城鄉(xiāng)市場;要牢固樹立優(yōu)質服務的理念,進一步密切與零售戶的關系,完善營銷訪送體系,采用新的管理經驗和先進的技術來提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實現(xiàn)經濟效益的最大化。
(四)加強隊伍建設,進一步提高自身素質。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關鍵在于人,在于隊伍素質的提高。煙草部門要把加強隊伍建設、提高隊伍素質作為工作的根本。要把加強領導班子建設放在首位,以提高素質、改進作風和增強團結為重點,認真學習現(xiàn)代管理知識,研究和掌握市場經濟規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員、營銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機關良好的社會形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經進入消費最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做足做好卷煙的調撥和供應工作,保證市場供應。特別要抓好整頓規(guī)范市場秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網(wǎng)絡工作,全力凈化卷煙市場。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來,我們理應充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務比較艱巨,擔子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認清形勢,轉變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為__煙草作出貢獻和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十九
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領導分別作了詳盡而又簡潔的工作總結,科學而又具體的工作部署。希望與會同志認真抓好落實。下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設進一步加強和改進;宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。統(tǒng)戰(zhàn)方面,經濟統(tǒng)戰(zhàn)進一步成效明顯;依法管理宗教事務不斷加強,黨的民族宗教政策進一步落實,民族宗教領域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進了社區(qū)和諧;參政議政機制進一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進。人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進單位”。衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設順利推進,重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻。對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認可的。希望各線繼續(xù)努力,在新的起點上推動全區(qū)實現(xiàn)更大的跨越。
二、認清形勢,切實增強跨越發(fā)展的責任感和緊迫感。
一滴水,融于大海才能前行千里;一個人,融于集體才能實現(xiàn)自我價值;一個部門,融入大局才能有所作為。全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,務必要認清形勢,對自身條件和外部環(huán)境有個全面客觀的認識。一是對全區(qū)經濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀要有一個正確的認識。剛剛過去的一年是形勢復雜、成效顯著、極不平凡的一年。經濟社會在較大壓力下取得了較大成績,各項主要指標均保持兩位數(shù)速度增長,社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,全區(qū)經濟社會建設已站在一個新的起點上。但是,我們必須深刻認識到,我區(qū)經濟社會發(fā)展取得的成效仍然是低基數(shù)上的快增長,低水平的快發(fā)展,經濟社會仍未真正轉入科學發(fā)展的軌道。
二是對自身存在的困難和問題要有一個清醒的認識。我們一直都強調我們是中心城區(qū),但是在很大程度上計,我們的干部群眾不論從思想上、行動上、個人素質上都沒有很好地體現(xiàn)中心城區(qū)所應有的干部形象,這集中表現(xiàn)在干部思想不夠解放。不管是機關還是基層,不管是干部還是群眾,敢闖新路的魄力不夠,前瞻性地謀劃發(fā)展的能力和水平不高,少數(shù)干部大局意識、中心意識、服務意識不強,辦事效率低下,這些問題必須引起在座各位領導同志的重視。
三是對比周邊區(qū)區(qū)的差距要有一個充分的認識。剛才聽了各線對×××年的工作總結,不論是組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn),還是計生衛(wèi)生文化社保,大家取得的成績都很多,亮點也很多。但是我們必須清醒地看到,我們取得的成績與周邊區(qū)區(qū)相比還有不少的差距。具體的在這里不作一一的講述,希望各線認真思考,認真謀劃,要縱向看發(fā)展,橫向看排位,只有各條戰(zhàn)線都保持在前列,全區(qū)各項工作才能爭創(chuàng)一流。
四是對未來發(fā)展的趨勢要有一個理性的認識。國務院出臺了《關于進一步促進×××省經濟社會發(fā)展的若干意見》,從大的形勢上講,國家一些利好的政策因素不斷向區(qū)域內傾斜,我們的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間在不斷的優(yōu)化和不斷的擴大。近期召開的全區(qū)經濟社會發(fā)展務虛會上,各級各部門各領導都認為本區(qū)的發(fā)展底子好、環(huán)境好、形勢好、勁頭足。縱觀國家政策走向,比較外部發(fā)展態(tài)勢,審視自身發(fā)展現(xiàn)狀,我們務必要站在更高的角度思考和謀劃發(fā)展,揚長避短,借勢而為,乘勢而上,努力謀求在新起點上實現(xiàn)新跨越。
三、突出重點,努力提升服務跨越發(fā)展的能力。
圍繞中心、服務大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作必須遵循的基本原則,也是各條戰(zhàn)線取得成績、體現(xiàn)作為的根本所在。要全面完成和超額完成年初區(qū)委××屆×××次全會提出的各項目標任務,必須緊緊圍繞市委整體戰(zhàn)略,服務發(fā)展大局,突出重點,創(chuàng)新工作機制,努力在推動×××區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展上有新突破。
(一)服務大局,增強工作新活力。當前,我們正面臨著千載難逢、多重疊加的新興機遇。可以說現(xiàn)階段×××區(qū)既處于發(fā)展的黃金期,又處于社會矛盾凸顯期,大家工作任務更加艱巨,地位更加重要,責任更加重大。各項工作要不斷增強工作主動性,善于從全區(qū)改革發(fā)展的大局來謀劃和推動工作。組織人事部門要注重干部隊伍思想作風建設和能力建設,要注重抓基層打基礎,不斷加強和改進基層組織建設;宣傳文化線要多做鼓勁加油的工作,多做凝心聚力的事情,不斷滿足人民群眾日益增長物質文化的需求;計生衛(wèi)生部門要積極完善服務功能,增強服務手段,進一步滿足人民群眾健康需要和基本醫(yī)療服務需求;統(tǒng)戰(zhàn)部門要廣泛地了解民情、反映民意、集中民智,為推進我區(qū)更好更快發(fā)展提供廣泛的政治動力;勞動保障部門要多思惠民之策,多想幫民之舉,提供全面優(yōu)質高效勞動保障服務,讓更多的人實現(xiàn)就業(yè),讓更家庭得到保障。
(二)深化改革,創(chuàng)新工作新機制。改革現(xiàn)實中有難度,不改革發(fā)展上沒進度。大家要緊緊圍繞推進×××區(qū)科學跨越發(fā)展這個中心,組織人事部門要不斷探索和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀的黨政領導班子和領導干部選拔任用和考核評價機制,建立客觀公正、科學合理的干部績效評價體系。要深化人事制度改革,加強工資制度建設,規(guī)范公務員工資管理,完善事業(yè)單位收入分配制度。要大力推行“一線工作法”,做到調查到一線,幫扶到一線,服務到一線,問題解決在一線;宣傳文化部門要聚焦宣傳文化重點、創(chuàng)新宣傳文化載體,增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力;統(tǒng)戰(zhàn)部門要把握重在統(tǒng)籌、重在持續(xù)、重在為民的要求,全面推進經濟統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作;計生部門工作重點在農村,難點在流動人口。要建立完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務的新體制,形成較完善的“統(tǒng)籌協(xié)調、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作新格局;衛(wèi)生部門要學習借鑒外地農村合作醫(yī)療的好經驗,在管理水平、補償政策方面做好一些有益的探索,建立有效的農村合作醫(yī)療管理體制和社會監(jiān)督機制。
(三)真抓實干,增強工作執(zhí)行力。古今興盛皆在于實,天下大事必作于細?,F(xiàn)在,我們有些事辦得不好、效果不佳,關鍵在于執(zhí)行不力、操作不當。為此,我們要求工作之真,務效果之實。組織部門要抓好農村社區(qū)基層組織建設,夯實黨的基層組織建設,不斷提高基層黨組織服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平;人事部門要統(tǒng)籌抓好各種群體的就業(yè)工作。要積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作,大力開發(fā)公益性崗位,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。繼續(xù)抓好人力資源市場和公共就業(yè)服務體系建設,推進被征地農民就業(yè)培訓工程;宣傳文化部門主導著全區(qū)的輿論環(huán)境,要講政治弘揚主旋律,深化黨的十七屆四中全會精神學習宣傳貫徹,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委八屆七次全會決策上來。牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳主導權和主動權;統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮優(yōu)勢,廣聚發(fā)展之力,精心搭建好發(fā)展“兩個平臺”。面對新形勢新要求,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,要搭建好獻計×××區(qū)發(fā)展的平臺和助推×××區(qū)發(fā)展的平臺這“兩個平臺”,多建有用之言,多獻務實之策;計生部門要更好地發(fā)揮基層計生協(xié)會的作用和優(yōu)勢,積極開展村居民自治工作,加快建立流動人口計劃生育管理和服務區(qū)內“一盤棋”格局;衛(wèi)生部門要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療服務體系,努力做好重大傳染病防控和公共衛(wèi)生事件處置工作,維護社會穩(wěn)定,推動衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
(四)改進作風,增強部門感召力。作風系于責任與使命,顯于行為和習慣,體現(xiàn)意志與品質,反映精神和狀態(tài),展示形象和風范。要解決嚴格不起來、落實不下去的問題。堅持埋頭苦干,反對只說不干;堅持迎難而進,反對回避矛盾;堅持雷厲風行,反對辦事拖拉;凡事多強調主觀能動,少講些客觀原因,對區(qū)委、區(qū)政府的決策部署要貫徹落實,一抓到底,堅決維護區(qū)委、區(qū)政府決策部署的統(tǒng)一性和嚴肅性。要解決貪圖享樂、怕過緊日子的問題。我區(qū)經濟還不發(fā)達,財政仍很拮據(jù)。正確的決策來自于客觀實際,要堅決反對欺上瞞下,報喜不報憂,匯報假情況、提供假信息,甚至搞勞民傷財?shù)恼児こ?。這既經不起時間檢驗,也瞞不過群眾眼睛,更容易造成決策失誤。必須倡導講實話、辦實事、報實情的良好風氣。要解決會風文風問題。堅決克服以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象。從嚴控制會議時間和規(guī)模,可開可不開的會不開,可合并開的會不單獨開,可開短會的不開長會,可不到會的不要陪會。嚴格會議紀律,按照要求參加會議,不能遲到早退,更不能無故缺席。減少文件數(shù)量,提高文件質量,反對大話空話套話,文件要有管用的實質內容、可操作的“干貨”。
四、創(chuàng)新方式,正確處理好發(fā)展中的辯證關系。
同志們,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等工作,只有與經濟社會發(fā)展有機地結合起來,搭建不同的平臺和載體,創(chuàng)新思維理念,靈活方式方法,才能抓出特色,取得實效。在具體工作中,我們要處理好三個方面的關系。
(一)要處理好“虛”與“實”的關系。在某種程度上來講,經濟部門和社會事業(yè)部門工作成效容易顯現(xiàn),而我們在這些組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生等工作對全區(qū)經濟社會發(fā)展的促進作用一般是在潛移默化中產生,更多地體現(xiàn)在對經濟社會發(fā)展起長遠性、基礎性作用,效果顯現(xiàn)的不是那么直觀和具體。因此,工作上只有虛事實干、實事硬干,才能取得明顯的效果。
(二)要處理好“聚”與“散”的關系。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,力爭把全區(qū)各級和各方面的力量凝[聚到建設富裕文明和諧新海城區(qū)的宏偉目標上來,積聚到又好又快發(fā)展上來,形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的整體合力。組織工作要更加重視人才培養(yǎng)和管理工作,調動人的積極因素;宣傳工作要在不同層次的媒體,以及電視、廣播、報刊、雜志、網(wǎng)絡等不同形式的媒體上多點開花,全面展開;統(tǒng)戰(zhàn)工作要把觸角延伸到區(qū)外、市外、區(qū)外乃至國外,團結更多的有識之事和仁人志士為海城區(qū)的發(fā)展盡智出力;計生、衛(wèi)生、社會保障等工作既要抓面,又要抓點,既要抓好社會和諧方面的大事,又要關注群眾的切身小事。
(三)要處理好“遠”和“近”的關系。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等工作都是系統(tǒng)的長期性工程,需要持之以恒地常抓不懈。既要全力以赴抓好當前工作,按照區(qū)委、區(qū)政府對今年各項工作的總體部署和要求,精心謀劃,狠抓落實,確保各項工作都有一個良好的開局,產生新的亮點;又要立足長遠,深入調查研究,制定階段性和長遠規(guī)劃,為持續(xù)發(fā)展夯實基礎。
同志們,建設富裕文明和諧的城區(qū)是全區(qū)廣大干部群眾的共同愿望,×××區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,使命光榮,責任重大。大家一定要始終保持負重奮進、開拓進取的良好精神狀態(tài),切實增強責任感和使命感,圍繞中心,服務大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作新局面,為實現(xiàn)×××區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出更多更大有貢獻!
農口部門工作會議上的講話內容篇二十
同志們:
今天這次推進三項重點工作會議,是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是動員部署我縣加強機關效能建設、推行行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀委副書記同志傳達了《關于全面開展行政權力公開透明運行工作實施方案》,同志傳達了《關于開展機關效能建設,創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動實施方案》,另外,《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發(fā)至有關單位,三個方案安排得很詳細,切實可行,各單位要按方案要求認真抓好貫徹落實。下面,我就三項重點工作強調三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責任感。
省委、省政府將今年作為機關效能建設年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質,為人民、促發(fā)展”為主要內容的機關效能建設活動,這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀委六次全會講話中指出,“加強機關效能建設,推行行政權力公開透明運行,開展專項資金綜合治理這三項重點工作,既是保證我省實現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預防腐敗的重要舉措?!?BR> 3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開了深入推進行政權力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關效能建設暨民主評議動員大會,對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀委監(jiān)察局召開專門會議,對這三項重點工作進行了再動員、再部署。
就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項重點工作,在省會議后,立即著手進行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開展了調研,組織起草了工作方案,為工作有序開展打下了堅實基礎。
開展三項重點工作,是省、市針對當前政治經濟形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級要求我們必須全面認真開展的重點工作。加強機關效能建設,創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動,推進行政權力公開透明運行,大力實施陽光行政,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會主義民主政治,加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求;是完善社會主義市場經濟體制,推進政府職能轉變,建設誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學發(fā)展觀,促進縣域經濟社會快速健康發(fā)展的有效保證。
國家財政專項資金,對實施宏觀調控、加強基礎設施建設、應對突發(fā)事件、保障群眾生產、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理,對確保專項資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關系,促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。
各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好三項重點工作的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強責任感和緊迫感,努力把三項重點工作抓緊抓實,抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,扎實推進三項重點工作深入開展。
關于機關效能建設。要突出“一個重點”,抓好“三個關鍵”。一個重點,即:突出創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關這個重點。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關效能建設,創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動,這項活動以“提速、提質,為人民、促發(fā)展”為核心內容;以創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關為出發(fā)點和落腳點;以強化素質教育,創(chuàng)建學習型機關為基礎;以強化懲防體系建設,創(chuàng)建廉潔型機關為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關這個重點,切實轉變機關作風,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務水平。
具體要抓住三個關鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務環(huán)境。各級機關要規(guī)范工作程序,實行嚴格的“過程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,使機關管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。要提高辦事效率,結合貫徹實施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項目,減少審批項目,簡化審批環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行國家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時限,實行審批限時制和審批事項超時默認制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質量,建立健全科學規(guī)范的管理機制。大力推行機關標準化建設,切實將管理職能和服務要求分解到崗、到人。要合理劃分事權,切實解決職責不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開展優(yōu)質服務活動,推行導辦服務、限時服務、承諾服務、預約服務。大力加強電子政務和機關信息化建設,努力提高機關工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉變工作作風,切實做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務實之風,堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關干部貫徹落實上級決策部署的主動性,增進同人民群眾的感情,切實為基層服務、為群眾服務。要以開展機關效能建設為契機,促進機關工作作風轉變,以扎實的作風展現(xiàn)機關效能建設的成果。
關于行政權力公開透明運行。保定市在行政權力公開透明運行方面要求是:所有涉權單位全部實行公開透明運行,凡是公開透明運行的權力,要從頭到尾公開透明運行。作為我縣來講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均在行政權力公開透明運行的范圍。具體工作中,要抓好三個關鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權力流程。各單位對各自的行政權力均要進行全面徹底的清理審核,編制職權目錄,制定基本運行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開投訴舉報途徑和方式,權力運行機制要系統(tǒng)科學,切實可行,權責分明,堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態(tài)公開,公開權力運行全過程。深入推進行政權力公開透明運行,要在權力公開的基礎上,加強對決策、執(zhí)行、辦理結果全過程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項、依據(jù)和結果,便于社會知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當履行職責或辦理與人民群眾利益相關的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權力時,必須向當事人告知全部與行使行政權力或辦理事項有關的情況,盡量滿足當事人的信息要求。在辦理結果上,要及時告知當事人,并以適當方式向社會或在一定范圍內公開。對行政權力的行使建立動態(tài)公開制度,以保證權力運行的各個環(huán)節(jié)都有約束,對每個責任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公?!巴ā?,就是對社會拆掉籬笆,解決“門難進,臉難看,事難辦”的問題,讓群眾暢通無阻地辦事;“透”,就是對權力運行實行公開透明,加強全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進廳的單位和事項一律進廳,并對進廳的單位和項目進一步做好規(guī)范和調整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務職能的科(室)集中到一個相對大的房間,實行“通透式”辦公,以實現(xiàn)行政權力公開透明形式和內容的統(tǒng)一,使權力的運行做到全方位的公開透明。
關于專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議后,我縣積極行動,迅速在全縣鋪開了此項工作。根據(jù)方案安排,整個活動大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導、整改規(guī)劃、檢查驗收5個階段。當前工作中,要重點抓好三個結合:一是堅持全面清理與突出重點相結合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對20xx年以來經濟社會發(fā)展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。著重做好對扶貧、救濟救災、農村中小學危房改造和布局調整、公共衛(wèi)生防治體系建設、計劃生育藥具、農村勞動力轉移培訓、解決人畜飲水等7項關系人民群眾生產生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上,要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀違法案件的查處情況;執(zhí)行專項資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中,各單位一定要結合實際,采取切實有效措施,做到既全面清理,又突出重點,確保專項資金綜合治理各項任務的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題,通過重點審計有效治理直接關系群眾生產、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間,對涉及到的專項資金進行全面清查,摸清資金項目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題,要按照政策和權限認真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務必在5月31日前結束自查自糾,進入巡查督導階段。縣領導小組將適時組織有關部門對專項資金治理工作情況進行檢查,還要以資金項目為單位進行抽查,資金項目抽查面將不低于30%。七項重點資金的審計,市、縣審計部門已做出部署,正著手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設相結合。各單位要把查辦違紀違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀檢監(jiān)察機關依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯(lián)席會議、審核、責任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制,對有條件的資金項目實行公開招標,提高資金效益,限制自由裁量權。要結合財政管理制度改革積極探索監(jiān)管機制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學的監(jiān)管機制。
三、加強領導,強化舉措,確保三項重點工作落到實處。
加強機關效能建設、推進行政權力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務重、難度大、要求高,需要各級各部門高度重視,加強領導,強化舉措,確保各項工作落到實處。
1、加強領導協(xié)調??h里非常重視三項重點工作,成立了由縣四大班子有關領導同志任組長、副組長和有關部門負責同志為成員的專門領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,并在紀委監(jiān)察局設立了辦公室,負責組織領導全縣三項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結合各自實際,成立相應的組織機構和辦事機構,加強具體指導,加強協(xié)調配合,處理好與有關職能部門的關系,合力推進。要建立工作責任制,圍繞總體目標,分解任務,明確責任,一級抓一級,層層抓落實,確保按計劃、有步驟地深入推進。
2、強化監(jiān)督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展,縣領導小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時,為進一步加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時組織人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴格對照實施方案,對各有關單位工作開展情況進行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風違紀的,要按有關規(guī)定嚴肅追究相關人員和相關領導的責任,觸犯刑律的移交司法機關處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經驗廣泛宣傳報道,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項重點工作的始終。要全面清理機關現(xiàn)行的各項規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實際的予以保留,不合時宜的要及時廢止,制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關效能建設中,健全和完善決策聽證咨詢、目標責任、首問責任、全日制辦公、限時辦結、民主監(jiān)督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權力公開透明運行工作中,要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中,要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結算等運行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責任追究制度。
4、加大考核考評力度。各有關單位要對三項重點工作制定科學系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機制,把考核的結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標考核結合起來,切實達到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣的目的,充分調動干部職工的主觀能動性,推動三項重點工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領三項重點工作,大力弘揚求真務實精神,開拓進取,扎實工作,為構建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。
農口部門工作會議上的講話內容篇二十一
(五)圍繞“一個目標、兩個重點、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標,突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點,加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn)妥推進大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設進度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜三河口水庫移民安置126戶的任務。抓好水庫移民避險解困試點工作,完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200戶避險解困建房任務。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設。富裕庫區(qū)建設要緊緊依托移民產業(yè)園區(qū)建設,持續(xù)推進“四個重點建設”,引導庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導產業(yè)實現(xiàn)增收,今年要新建5個市級移民產業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設要與美麗鄉(xiāng)村建設的標準相結合,啟動建設2個移民重點鎮(zhèn)、10個移民重點村,市縣區(qū)共建,改善移民生產生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設要堅持“雙百幫困”活動,做到因戶施策、因人施策,對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓等多種方式,加大幫扶力度,促進增收,實現(xiàn)脫貧。
(六)圍繞“全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市”兩大工程,增強供銷服務三農的能力。供銷工作“為農、務農、姓農”,為農服務是根本宗旨。當前正值供銷改革轉型的關鍵期,也是機遇期,中省下發(fā)了關于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務示范市、產業(yè)精準扶貧示范市協(xié)議,要抓住機遇,堅定信心,把供銷社真正辦成“三農服務之家”。要在“供”字上抓轉型,農資、農藥供應要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉型,適應生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)的發(fā)展需要;農具突出適用、實用,推行山區(qū)農機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農業(yè)經營主體搞合作,帶動為“三農”搞好服務。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實體店建設,著手開展安康生態(tài)富硒農產品“十城百店”建設,在全國主要是東南部選擇10個省會城市布局100個安康生態(tài)富硒農產品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設,著手建設市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺,全力開拓市場,打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設“三農服務之家”這個目標,實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強發(fā)展能力。當前圍繞兩個示范市建設,市供銷社要盡快制定實施方案,夯實責任,明確任務,重點加強供銷電子商務、龍頭企業(yè)建設,今年要全面完成6個供銷電子商務示范縣建設任務,培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。
(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標,抓好服務與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經濟社會發(fā)展的扶持力度,以產業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭取項目資金,加大力度建設寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產業(yè)園,力爭今年把這兩個民族產業(yè)園區(qū)都培育成市級產業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實事,加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設,確保今年建成投用,滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團體、管場所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務管理。
二是殘疾人工作要圍繞“2020年殘疾人同步進入小康社會”這一目標,盡快制定《安康市加快推進殘疾人小康進程的實施意見》,切實加強對推進殘疾人小康進程的組織領導。各縣區(qū)、各相關部門要將殘疾人同步小康納入政府目標責任管理,不斷完善工作保障機制,織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡。今年要突出康復和就業(yè)兩大重點,要對3800名殘疾人實施康復救助,對名殘疾人實施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準扶貧,為6600名殘疾人開展技能培訓,對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障,全面開工建設市級殘疾人康復中心,加快推進殘疾人同步小康進程。
三、樹立“五為”意識推動落實農口工作任務。
農口干部要不斷轉作風,提高工作執(zhí)行力。要心系三農“想為”、提高本領“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴于律己“莫亂為”,奮力推動“十三五”農口各項工作起好步、開好局,為實現(xiàn)廣大農民脫貧致富奔小康打下堅實基礎。
一要心系三農“想為”?!笆濉比修r村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進入小康社會,面臨的任務十分艱巨,責任十分重大。各縣區(qū)、農口各部門一定要增強責任感、緊迫感,要真正站在群眾立場、用群眾觀點,帶著深厚的群眾感情,心懷三農,情系三農,想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔當,主動上位。
二要提高本領“能為”。要主動加強理論和業(yè)務學習,增強服務基層、服務農民的能力。要吃透上情,把握各項強農惠農富農新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情,善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準突破口、切入點。特別是進入信息化時代,要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+”的學習和應用,用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責必須為、法無授權不可為”,學法、知法、懂法才能嚴格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農突發(fā)事件和輿情熱點事件的應對能力,做到實事求是、果斷應對、有效處置。
三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會干事、能干事、干成事。農口各部門都要從領導班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導說了算、定了干,大力倡導勇于擔當、敢于負責和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農口重點工作目標責任書,各縣區(qū)政府分管領導要刻進大腦、擺在案頭,逐項研究,細化任務,分解落實;要建立臺賬,市農口部門要月督查、月通報,市政府督查室要季督查、季通報。農口部門要加強指導,對列入公開承諾和目標責任書的重點工作,要實行包抓機制,全程跟蹤、指導、督辦,一抓到底。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。
四要腳踏實地“有為”。要更加注重調查研究和分類指導,深入實施“一線工作法”,推動機關干部、技術人員深入基層、深入企業(yè)、走進園區(qū)、走進農家,大力開展問計于民和科技服務,有效推動產業(yè)發(fā)展和農民增收。要在脫貧攻堅中按照生產扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術、信息等優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮政策項的效應,激勵農口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。
五要嚴于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果,堅決杜絕“亂作為”。農口各部門領導班子要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,重點加大涉農資金項目監(jiān)管力度,各涉農部門要抓緊制定本系統(tǒng)年度以來涉農資金整治方案并立即啟動專項整治工作,迅速開展自查自糾、整治規(guī)范,努力實現(xiàn)干部安全、項目安全、資金安全。
同志們,農口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,帶領全市農口廣大干部攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)農口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設美麗富裕新安康做出應有貢獻。
同志們:
今天,組織召開農口副科級以上干部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現(xiàn)今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區(qū),服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農牧業(yè)的增產增效、農牧區(qū)的加快發(fā)展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業(yè)和農牧區(qū)工作,有些在全省處于領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設的實施意見》、《牧區(qū)農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什么要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對于各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
第二,今年是我們推進“三個示范區(qū)建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越,直接關系到全州的長遠發(fā)展,關系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標,既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現(xiàn)的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在于春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎,一季度的工作至關重要。現(xiàn)在,農牧區(qū)即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風,從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今后,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
(一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導,特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農牧區(qū)的加快發(fā)展。
(二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關系。會后,各部門要采取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進工作的倒排計劃,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯(lián)動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協(xié)調和配合聯(lián)動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面??偠灾?,要通過對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
(三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要采取月調度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進展滯后的工作能夠按期跟進。對工作進度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計劃,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
(四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示范創(chuàng)建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業(yè)結構調整,特別在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進養(yǎng)殖。二是要抓好新型農牧業(yè)經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣應用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦牛“一年一胎”的推廣應用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發(fā)展提供準確及時的氣象服務。亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區(qū)肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態(tài)保護獎補資金與保護效果掛鉤試點、農畜產品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達到什么效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計劃和推進措施。在這里還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業(yè)和農牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。

