安置房工作方案(優(yōu)秀20篇)

字號:

    方案的設計需要明確目標和需求,并結合實際情況,制定出具體的步驟和時間安排。在制定方案時,我們需要充分考慮各種可能性和影響因素。方案的可行性和效果需要通過實際實施來驗證。
    安置房工作方案篇一
    對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。
    一、指導思想和工作原則。
    (一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
    (二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。搬遷的村莊需全部農戶搬遷,但可以分期分批進行。三是因地制宜、分類指導。根據(jù)當?shù)貙嶋H和農戶意愿,實行集中安置和分散安置相結合,農村安置和城鎮(zhèn)安置相結合,建房安置和買房安置相結合,具體安置形式由農戶自行確定。鼓勵農戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。村民住宅原則上由農戶按規(guī)劃自行組織建設,不搞統(tǒng)包建房。
    二、扶持范圍。
    離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
    三、補助標準及要求。
    (一)補助標準:搬遷建房以農戶自籌資金為主,政府補助為輔。省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。
    (二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助??h級扶貧辦應設立舉報電話進行監(jiān)督。
    安置房工作方案篇二
    _市安置幫教工作以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,收到了顯著效果。全市接收新回歸刑釋解教人員x人,其中刑滿釋放人員x人,解除勞教人員x人,安置x人。刑釋解教人員幫教率達100%,安置率達100%。我們的主要做法是:
    一、加強組織領導,建立健全網(wǎng)絡。
    切實加強安置幫教辦公室的建設,充分發(fā)揮其組織、協(xié)調、指導等職能,各鎮(zhèn)、街道以司法所為依托,建立健全鎮(zhèn)、街道安置幫教工作機構,形成了刑釋解教人員安置幫教工作網(wǎng)絡。完善工作制度,先后健全了包括報到登記、回訪談心、例會分析、目標管理、工作考評等一系列工作制度。
    二、突出工作重點,緊抓三個環(huán)節(jié)。
    (一)抓好銜接管控環(huán)節(jié)。
    二是做好檔案管理。建立健全全市刑釋解教人員檔案庫,做到一人一檔,對刑釋解教人員的基本情況以及年齡結構、文化層次和犯罪類型、回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)逐人登記造冊,準確掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)。對青少年和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員專門登記造冊,重點掌握動態(tài)情況,加強幫教管理。
    三是做好分級管理。根據(jù)刑釋解教人員的犯罪類型、現(xiàn)實表現(xiàn)、經(jīng)濟狀況等因素,劃分重點管理對象和一般管理對象。重點管理對象細分為三類,一類是思想不穩(wěn)定、有重新違法犯罪傾向的幫教對象,對他們進行跟蹤式管理,通過各種渠道掌握其生活軌跡,及時溝通了解其困難,幫助其解決,一旦發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,及時上門幫教,做好思想轉化工作;二類是無經(jīng)濟來源、生活困難的幫教對象,通過與鎮(zhèn)、街道黨委政府、勞動和社會保障、民政等職能部門的工作聯(lián)動,多方配合,協(xié)調解決基本生存問題,_鎮(zhèn)居民張某205月從白湖農場刑滿釋放后,回到農村,無兒無女、無田無地,無房屋,又無固定經(jīng)濟來源,且年老多病,無處安身,金神鎮(zhèn)司法所了解情況后,及時與鎮(zhèn)民政辦取得聯(lián)系,按照刑釋解教人員安置相關政策,將其安置在了村敬老院,青草司法所協(xié)調,政府對經(jīng)濟十分困難的幫教對象建立了專項救助資金;三類是思想悲觀、情緒低落的幫教對象,堅持以心理疏導為主,做到安身暖心,幫助其解開心結。我市_鎮(zhèn)朝陽村居民汪某因交通肇事被桐城市人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年,2010年12月轉為幫教對象,交通事故已經(jīng)過去一年多,但汪某一直沒有能夠回到正常的生活中來,整天生活在一種自責與自卑的情感中,不愿與家人和社會接觸,原先經(jīng)營的一家小商店也開始荒廢。青草司法所掌握這一情況后,對汪某進行疏導,通過一次次耐心的勸導,一次次真誠的交流,終于讓他一點點丟掉了心里的包袱,逐漸振作了起來,和周圍的人漸漸融洽,起早貪黑的經(jīng)營起小店,走上了正常的生活軌道。
    (二)抓好就業(yè)安置環(huán)節(jié)。
    一是拓寬安置渠道,多途徑安置刑釋解教人員。對農村刑釋解教人員,以就地安置為主,鼓勵其從事農業(yè)生產(chǎn),承包荒山、茶(果)園,幫助做到自食其力。我市_街道居民舒某因盜竊被判刑,11月釋放,回到_后,文昌司法所積極幫助他創(chuàng)業(yè),在司法所的大力幫助和支持下,舒某在家辦起了養(yǎng)豬場,如今他的生意越來越紅火,兼營了豆腐作坊,目前,舒某養(yǎng)豬60頭,年盈利4萬余元。對城區(qū)刑釋解教人員千方百計幫助他們解決生活出路,爭取自謀職業(yè),對符合低保條件的,協(xié)調民政部門積極為他們辦理低保。同時,積極聯(lián)系各類工商企業(yè),對刑釋解教人員進行救濟性安置。二是做好刑釋解教人員深入開展職業(yè)技能培訓工作。以鎮(zhèn)、街道為單位配合勞動就業(yè)部門舉辦職業(yè)技術培訓班,通過短期的職業(yè)技能培訓,使刑釋解教人員掌握一門技術,提高素質,提高參與就業(yè)競爭的能力,通過勞動力市場來解決刑釋解教人員的就業(yè)問題,真正做到就業(yè)市場化。
    (三)抓好教育管理環(huán)節(jié)。
    首先,充分運用報刊、電視、廣播等大眾傳播媒介,大力營造良好的社會氛圍,引導廣大干部群眾和社會各界正確對待刑釋解教人員,消除歧視和偏見。發(fā)動社會各方力量參與安置幫教工作,全市各級安置幫教辦公室、派出所、司法所、村(居)委會等充分利用各種社會資源,落實幫教力量,積極動員離退休干部職工等以志愿者的身份,通過“一助一”、“多助一”等形式,參與對刑釋解教人員的幫教工作,確保其順利回歸社會。目前,我市已有安置幫教志愿者510人。
    三、建立長效管理,擴大幫扶效果。
    參與賭博被判刑一年緩刑兩年,20刑滿接受安置幫教,他戒掉了賭博的惡習,開始經(jīng)營煙酒店,有了資金后,瞄準建筑沙石市場,建立起了砂石廠,今年貸一部分款購置了大型機械,價值200多萬元,積極參與城鎮(zhèn)建設,生意非常的好,也成為了雙港人佩服的創(chuàng)業(yè)帶頭人。這樣好的典型,我們都大力宣傳,鼓勵激發(fā)其他刑釋解教人員的信心。四是推進安置幫教工作信息化管理。進一步改善信息化辦公設備,舉辦信息化培訓,保證刑釋解教人員安置幫教綜合管理系統(tǒng)的運行,目前,市、鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作機構和司法所人員也均能熟練掌握和使用安置幫教綜合管理系統(tǒng)。
    四、存在的問題。
    (一)對象管理難。
    因刑釋解教人員回歸后都是正常合法公民,一般沒有強制要求接受管理的法律依據(jù),管理難度大。
    (二)銜接登記難。
    從監(jiān)獄和勞教所釋放的解教人員,經(jīng)過監(jiān)獄和勞教所進行在犯罪評估,作為一般對象的,應由鎮(zhèn)、街道通知村(居)安排罪犯親屬接回,到司法所登記;無親屬的由村(居)或鎮(zhèn)、街道安排人員接回并到司法所登記。作為重點對象的,應由鎮(zhèn)政府、街道辦事處安排人員接回到司法所登記,并送回所在村(居)。目前我市基層組織尚未做到上述要求,有的刑釋解教人員自行回家不到司法所登記,給管理銜接造成了很多困難。
    (三)就業(yè)安置難。
    一是缺乏過渡性安置基地,缺少安置實體,對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員難以進行安置。二是目前無固定的培訓機制,對安置幫教對象的技能培訓缺少穩(wěn)定長期的方式,刑釋解教人員在監(jiān)獄中與社會隔絕,回歸后大多數(shù)無一技之長,幫助其自謀職業(yè)難度較大。三是各類工商企業(yè)對接受刑釋解教人員有抵觸心理,擔心刑釋解教人員違法亂紀,不好管理,成為企業(yè)甩不掉的包袱,大多數(shù)企業(yè)不愿意接收。
    安置房工作方案篇三
    根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號和市商移辦發(fā)(20xx)26號通知精神,貫徹落實縣委、縣政府關于移民搬遷安臵工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。
    一、指導思想
    移民搬遷安臵工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農民自愿,分類指導、相對集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎先行、服務配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農民進城入鎮(zhèn)、保障性住房建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和社會主義新農村建設有機結合起來。
    打破區(qū)域界限,突出重點區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進,利用10年時間使鎮(zhèn)內地質災害區(qū)、洪澇災害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點工程區(qū)的住戶和農村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進安全、經(jīng)濟、實用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
    二、基本原則
    (一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學規(guī)劃。
    按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,著眼長遠,科學論證,總體布局,分步實施。
    充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質災害和其它潛在自然災害等因素,科學制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進人與自然和諧發(fā)展。
    堅持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
    (二)政府主導,農民自愿。
    要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎上,通過強化宣傳引導、制定優(yōu)惠政策、加強政府服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導符合條件的農民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點和搬遷時間,不搞強迫命令。
    要正確處理“農民自愿”與“服務規(guī)劃”、“強迫命令”與“引導服務”的關系,讓搬遷戶積極向集中安臵點和中心村集中。
    (三)避災減貧,有業(yè)安臵。
    把消除安全隱患、減少貧困人口、實現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點和落腳點。
    抓好移民搬遷農戶住房、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境六大建設,縮小發(fā)展差距,促進持續(xù)發(fā)展。
    采取發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉移技能培訓、設臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè),千方百計增加農民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
    (四)分類指導,集中為主。
    根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟基礎及生活習慣等,因地制宜,分類指導,鼓勵進城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵,支持跨省市外遷。
    鼓勵統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建,盡量節(jié)約用地。
    (五)政策扶持,市場運作。
    采取市場化運作和政策補助相結合的辦法,鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設,形成多元化投資格局。
    要把移民搬遷安臵與保障性住房建設、集鎮(zhèn)建設、新農村示范村建設結合起來,在保證移民建房質量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟負擔。
    (六)公開公正,陽光操作。
    根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標準,確定移民搬遷對象要做到公開公正,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
    嚴格執(zhí)行補助標準,到戶建房補助實行“一卡通”,杜絕暗箱操作、用權謀私等行為發(fā)生。
    三、目標任務
    通過移民搬遷安臵工程,努力實現(xiàn)以下目標:
    (一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟、實用住房;
    (二)每戶有1-2人掌握至少一項實用技術,每村有1-2個主導產(chǎn)業(yè);
    (五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟收入和生活水平力爭達到安臵地居民、農民的平均水平。
    四、搬遷對象
    (一)進城安臵。
    鼓勵有條件的搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。
    移民搬遷安臵對象進城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農民進城的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
    (二)集鎮(zhèn)安臵。
    結合集鎮(zhèn)建設,整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。
    移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農民入鎮(zhèn)的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
    (三)社區(qū)安臵。
    加大農村新型社區(qū)建設力度,對現(xiàn)有社區(qū)進行整合、擴張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對象。
    結合新農村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴張條件的安臵點,引導移民搬遷安臵對象建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設施配套”的新型農村社區(qū)。
    (四)園區(qū)安臵。
    把建設高效生態(tài)農業(yè)示范園與建設移民搬遷安臵小區(qū)結合,鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務工的農民,在園區(qū)就近購買和新建住房。
    (五)外遷安臵。
    鼓勵有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對象在當?shù)嘏Z房或投親靠友。
    凡落實永久定居的,除
    享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受農民進城的各項優(yōu)惠政策。
    (六)分散安臵。
    不能通過以上方式進行安臵的搬遷對象,可在農村地質穩(wěn)固和水、電、路等設施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結構二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。
    在規(guī)劃審批分散安臵建房時,要避免新增單莊獨戶,盡量促進相對集中。
    六、優(yōu)惠政策
    (一)移民搬遷建房的相關規(guī)費,實行減免政策,即省市必須收取的費用,各部門按最低標準收取,屬縣本級收取的費用,一律免收,各部門只收取證照工本費。
    (二)簡化審批手續(xù)。
    移民搬遷對象和安臵點確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認報告和移民搬遷安臵用地報告,實行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。
    (三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權等權益參照有條件農民進城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
    (四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項公共服務,鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費用。
    (五)加大金融支持力度,農村信用社要對搬遷安臵戶提供5萬元貸款規(guī)模;實行利率優(yōu)惠,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內下浮到中低標準;延長貸款期限,將貸款期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
    (六)移民搬遷戶應做到“遷新拆舊、占補平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動拆除原有住房,并將宅基地恢復為耕地。
    七、資金籌措
    (一)省市補助。
    省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實核定省市補助建房資金,??罟芾?,直補到戶。
    (二)縣級配套。
    安排移民搬遷安臵配套資金,實行專項管理,直補到戶。
    (三)銀行貸款。
    由農村信用社負責按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
    (四)群眾自籌。
    鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
    (五)企業(yè)資本。
    引導市場機制,鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設。
    探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設有機結合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價格。
    (六)社會捐贈。
    積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設。
    八、實施步驟
    移民搬遷安臵工作總體分三階段:
    第一階段:宣傳動員,確定對象(20xx年7月20日前)
    (一)成立機構。
    成立移民搬遷安臵工作機構,組建班子,研究政策,制定方案,分解任務,明確職責,培訓人員。
    (二)宣傳動員。
    通過會議、廣播、標語等進村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關政策,動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。
    (三)確定對象。
    由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅持公開、公平、公正的原則,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
    按照農戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實初審、縣級審定的程序,對移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對象。
    所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請,遷出地負責驗收。
    第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(20xx年7月31日前)。
    鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實施方案,結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實施方案,結合本村實際,切實加強調研,拿出符合村情民意的.實施方案。
    全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報縣移民搬遷領導小組備案。
    由鎮(zhèn)政府負責,結合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
    第三階段:組織實施,兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。
    (一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務,逐一核實對象、逐一明確安臵方式,落實包抓責任,及早開工建設,11月底前完成主體工程,爭取20xx年春節(jié)前入住新居。
    (二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗。
    按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
    (三)縣移民搬遷安臵領導小組于12月下旬進行檢查驗收,檢查驗收合格后,將建房補助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。
    九、保障措施
    (一)加強組織領導,健全機構。
    為確保移民搬遷安臵工作有序推進,鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領導任責任組長、相關部門責任人為成員的移民搬遷安臵工作領導小組,并成立專門的辦公室,負責全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。
    確保按期完成移民搬遷安臵工作任務。
    各村也要把移民搬遷作為一項事關全局的工作,納入重要議事日程,實行一把手負責制,成立相應的組織領導機構,明確相關責任,建立激勵機制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。
    (二)分級負責,明確責任。
    按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實、集中安臵、分類指導、梯次推進”的要求,明確責任,精心組織,扎實推進移民搬遷安臵工作。
    (三)部門合作,多方協(xié)作。
    各部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安臵工作。
    規(guī)劃所要結合鎮(zhèn)域人口布局,認真做好選址規(guī)劃、建設標準、基礎建設、戶型設計、服務配套等指導工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導性技術標準,全面負責鎮(zhèn)重點安臵小區(qū)和集中安臵點、中心村的規(guī)劃。
    (四)健全機制,規(guī)范運行。
    1.建立規(guī)劃先行機制。
    做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級上報,分級審批或備案。
    在安臵點選址上,要確保基礎安全穩(wěn)固,達到“三避”要求。
    在規(guī)劃過程中,既要考慮當年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結合,避免重復建設。
    2.建立資源整合機制。
    本著“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安臵點基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。
    3.抓好督促檢查。
    鎮(zhèn)上各相關部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
    鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結合、定期與不定期相結合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況。
    對措施不力、工作不實、推進緩慢的村組,要嚴格實施問責。
    鎮(zhèn)財政、紀檢等部門要對移民搬遷安臵資金進行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。
    4.建立公開運行機制。
    要嚴格按程序搞好民主評議和村組公示,認真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾,嚴禁優(yōu)親厚友,嚴禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。
    對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅查處。
    5.建立市場競爭機制。
    鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設,“按照政府主導、市場運作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實力、有資質的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設,要嚴格工程招投標制、監(jiān)理制和工程造價審計制,所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。
    為加快推進我區(qū)移民搬遷工作,改善受地質災害、洪澇災害威脅和偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
    根據(jù)市委市政府《關于進一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)和《漢臺區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》,結合我區(qū)工作實際,制定本實施方案。
    一、目的意義
    我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項目建設及安置任務。
    該項目的建成將從根本上有效改善受地質災害、洪澇災害威脅和偏遠山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有力推進漢臺經(jīng)濟社會全面發(fā)展,同時也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務。
    二、目標任務
    按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化相結合的原則,結合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實際情況,從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設集中安置點,主要安置不以農業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進城落戶的區(qū)內農業(yè)戶籍居民。
    在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設特困戶安置點,用于安置農村特困戶和五保戶。
    20xx年—20xx年,在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設一處安置點,安置移民3000戶。
    (一)安置規(guī)模及目標。
    20xx年移民搬遷安置1500戶5250人,建集中安置點1個,集中安置1500戶5250人,移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人,移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人,移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達到當100%;受地災和洪災害威脅的農戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達到75%以上。
    (二)建設項目投資。
    20xx年總投資20000萬元,其中,基礎設施預算投資4000萬元,公共服務預算投資500萬元,建房預算投資15500萬元。
    (三)建設項目用地。
    20xx年計劃建設用地150畝,無分散安置計劃建設用地。
    三、任務分解
    (一)移民搬遷相關成員單位工作任務。
    區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;
    區(qū)農業(yè)局:做好農業(yè)園區(qū)建設,為移民戶農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
    區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關項目申報工作;
    區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調爭取相關項目資金。
    (二)相關鎮(zhèn)辦的工作任務。
    1.七里移民搬遷安置點20xx—20xx年計劃安置指標:
    七里街道辦事處600戶,鋪鎮(zhèn)500戶,北關街道辦事處100戶,老君鎮(zhèn)300戶,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶,宗營鎮(zhèn)300戶,河東店鎮(zhèn)100戶,龍江街道辦事處200戶,徐望鎮(zhèn)400戶,漢王鎮(zhèn)200戶。
    2.搬遷對象主要是受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重的村、戶;居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠,基礎設施、服務設施落后,發(fā)展條件較差,基礎設施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?BR>    人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶和位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內,影響區(qū)內環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關于進一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,結合漢臺實際,七里移民安置點采取商品房安置模式,安置對象確定為:符合上述五大類條件之一的農村戶籍人口;不以農業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有意愿進城落戶的全區(qū)農業(yè)戶籍居民。
    3.對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負責的原則和“本人申請、各級評定、分類把關、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序,即由本人申請,村組初審,鎮(zhèn)(辦)復核,鎮(zhèn)(辦)復核后按移民對象類型分別報區(qū)級各相關部門審批,經(jīng)審批后報移民辦,由移民辦匯總后報區(qū)政府研究確定。
    要做到嚴格操作程序,三級審核三次公示,上下一致、準確無誤。
    4.20xx年元月底前各相關鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會議,對移民搬遷安置工作進行全面安排部署。
    以村為單位逐戶調查摸底,按照分配的搬遷任務數(shù),結合搬遷戶實際居住情況,制定切實可行的分批次輪候搬遷安置計劃。
    元月初至3月底,分解安置任務,確定當年安置戶,完成20xx—20xx年度移民基本信息上報、錄入和臺賬建立工作。
    20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對象臺賬,同時繼續(xù)做好20xx年移民對象臺賬工作,為下一階段工作開展奠定基礎。
    5.項目所在辦事處要加強對項目施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的綜合治理,嚴厲打擊破壞和干擾項目建設的違法犯罪行為,為項目建設做好環(huán)境保障工作。
    (三)項目建設單位的任務。
    1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場地平整和渠道改造;
    5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項建設規(guī)劃方案,確保工程按時開工建設。
    四、工作要求
    (一)加強組織領導。
    為確保移民搬遷安置工作有序推進,區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長,區(qū)長任組長,區(qū)委副書記和分管副區(qū)長任副組長,相關部門主要負責人為成員的移民搬遷安置工作領導小組,區(qū)移民搬遷辦公室負責全區(qū)移民搬遷安置日常工作。
    各相關部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應組織機構,由主要領導負責,并確定專人抓好此項工作,確保完成移民搬遷安置工作任務。
    (二)加強督促檢查。
    各有關部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
    區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結合、定期與不定期相結合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況。
    對措施不力、工作不實、推進緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴格實施問責。
    區(qū)財政、審計等部門要對移民搬遷安置資金進行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。
    (三)嚴格考核問責。
    將移民搬遷工作納入有關鎮(zhèn)辦的年度目標考核內容,重點考核年度移民搬遷安置對象確定完成情況;搬遷安置任務完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點建設情況;基礎配套設施及公共服務設施配套資金爭取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復墾情況;組織機構、政策措施及相關制度建立情況。
    對承擔移民搬遷工作任務的相關部門和鎮(zhèn)、辦事處實行獎懲制度,對工作措施有力、進展順利、群眾滿意的相關部門和鎮(zhèn)辦及其主要領導、分管領導、先進個人進行表彰,對移民搬遷安置工作滯后的相關部門和鎮(zhèn)辦,除給予通報批評外,對主要領導、分管領導和有關負責人進行誡勉談話,并取消評優(yōu)資格,對因工作失誤,未完成任務或出現(xiàn)重大責任事故的單位,將追究相關責任人的責任。
    安置房工作方案篇四
    安置幫教工作是指在各級黨委政府領導下,對解除勞教和刑滿釋放人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。下面是有安置幫教工作實施方案,歡迎參閱。
    為認真貫徹落實刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制訂本計劃。
    一、指導思想。
    做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認真貫徹落實各級領導對安置幫教工作的批示精神要求,進一步堅持“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場化”的“四化”工作思路,進一步完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護我鎮(zhèn)政治社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
    二、工作任務和目標。
    1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進行初始信息錄入,進行網(wǎng)上信息管理。
    2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強幫教力量,實行重點幫教。
    3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認真查找核實,逐個摸排外出去向,掌握工作單位、詳細地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除治安隱患。
    4、認真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教。
    合同。
    書,做到月見面、季考核,同時要定期組織刑釋解教人員法制培訓班,組織他們學習國家的法律、法規(guī)和政策等知識。
    5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動,對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進行動態(tài)管理,實行專人負責,絕不能托管失控。
    6、對安置幫教管控措施落實,工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對安置幫教管控責任和措施不落實,造成刑釋解教人員漏管失控,導致重新犯罪或重新勞教、造成嚴重后果的,要追究有關單位主要領導和直接責任人員責任。
    安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環(huán)節(jié)。動員全社會的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實履行職責。各單位要各負其責:
    1、工商、稅務管理部門對個體經(jīng)商符合條件減免有關費用的,要酌情給予減免;。
    2、財政部門應將安置幫教工作經(jīng)費列入年度預算,以保障安置幫教工作正常運轉;。
    3、共青團、婦聯(lián)等社會團體應積極協(xié)助有關部門開展多種形式的幫教工作;。
    4、民政部門對符合農村特困戶救助條件的人員,應及時給予救助并落實社會保障措施。
    6、村委會對本轄區(qū)內應落實幫教措施的(刑釋后五年內、解教后三年內)安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時向派出所、司法所反饋他們的思想動態(tài)和家庭重大變故;對新回歸人員要及時落實幫教責任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報到、登記,引導他們自覺配合幫教工作的開展。
    任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型,以擴大安置幫教工作的群眾基礎和社會基礎,營造良好的工作氛圍。鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實現(xiàn)就業(yè)和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。
    四、考核和督查。
    安置幫教工作實行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結合的方式對各村、單位落實安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責任人、信息反饋等情況進行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據(jù),對照干部工作年度考核標準,兌現(xiàn)獎懲措施。
    201*年,安置幫教工作繼續(xù)要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和精神為指導,堅持學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實上級各項工作部署,依法履行職能,為預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,構建和諧社會。結合我所實際,20xx年安置幫教工作計劃:
    一、要認真貫徹落實《江蘇省刑釋解教人員銜接管理工作若干規(guī)定》和《關于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》。
    1、鎮(zhèn)安置幫教工作站在接到刑釋解教有關法律文書后,應及時與派出所聯(lián)系,核實人員身份,為其辦理落戶手續(xù)。
    2、應將有關法律文書復印件移送給村(居),與村(居)幫教小組簽訂幫教安置。
    責任書。
    并將基本情況通知其家屬及時登記造冊建立檔案組織開展幫教。
    3、各幫教小組要在鎮(zhèn)幫教安置工作站的指導下,開展工作,確定責任人,落實責任制,實行“四幫一”,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
    4、各村(居)幫教小組要幫助、引導、扶持刑釋解教人員落實就業(yè)或解決生活出路。
    二、各村(居)幫教小組要結合實際,制定工作計劃,了解本轄區(qū)的回歸人員的思想狀況和生活情況,以及回歸人員的摸底情況,調整工作布置。
    三、落實見面和談話機制。刑釋解教人員安置幫教工作人員必須及時找到本人,根據(jù)具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況,分別以不同方式把當前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況,通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。堅持每季度1至2次談話,重點對象每月1次談話。通過定期談話和幫教,準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后的困難等,針對性地落實幫教措施。
    四、加強銜接工作,嚴防漏管失控。各村(居)幫教小組應與鎮(zhèn)安置幫教工作站及時通報有關情況,對于逾期未到司法所報到的釋解人員或未回村(單位)的,各村(居)應將有關情況紀錄在案,并迅速與司法所和派出所聯(lián)系。對于人戶分離的釋解人員,各村(居)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時將有關情況通知司法所和派出所,同時開展幫教工作。
    五、建立委托幫教與跟蹤幫教相結合的制度,努力消除幫教盲點。對于人戶分離、外出務工的釋解人員,應與其家人溝通,共同做好跟蹤幫教工作,另一方面與其所在地的幫教工作機構聯(lián)系,互通情況,委托幫教。此外,在其逢年過節(jié)或秋收秋種返鄉(xiāng)時,及時接茬面對面幫教,避免漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生。
    六、司法所、派出所應建立工作例會和信息通報制度。司法所及時將在教人員名單、核查。
    通知書。
    釋解通知書及辦理報到登記“三無”“三假”重點幫教管理外地流入我鎮(zhèn)人戶分離等人員基本信息主動通報派出所,派出所應協(xié)助核查并將掌握的信息通報司法所,做到信息互通,資源共享,共同列管。
    七、建立釋解人員安置幫教、管控責任考查和獎懲制度。對安置幫教、管控措施落實,工作成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對安置幫教、管控責任和措施不落實,造成漏管失控,導致重新犯罪或勞教,造成嚴重后果的,追究有關單位負責人和直接責任人的責任。
    八、各單位要根據(jù)自身實際,制定本。
    支持幫教小組開展幫教工作落實安置幫教工作職責。
    為切實做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,更好地構建和諧烏東,特制定工作計劃如下:
    一、加強領導,健全組織,完善工作機制。
    以司法所為重點,調整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,成立社區(qū)幫教領導小組,健全三級安置幫教組織網(wǎng)絡,并明確分工,落實專人負責,完善各項制度。
    (1)社區(qū)領導小組每年至少召開一次工作會議,傳達貫徹中央、省、市、區(qū)有關精神,研究部署工作任務,搞好協(xié)調,加強指導。
    (2)社區(qū)領導小組辦公室每季度至少召開2次會議,貫徹領導小組會議決議,研究解決2個以上實際問題。
    (3)社區(qū)領導小組辦公室要認真履行職能作用,制定年度計劃和工作重點并協(xié)調,督促、檢查有關部門和單位落實。
    (4)安置幫教辦公室要明確工作職責和工作任務,并公示上墻,接受社會監(jiān)督。
    二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實幫教措施。
    對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對其建立個人檔案,明確幫教人,落實安置幫教措施。
    (1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達到100%。
    (2)認真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當年刑釋解教人員銜接率達到安置幫教工作實施方案。
    (3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
    (4)對外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時間親自上門,對其幫教,做到無空白點。
    (5)配合有關部門,落實安置措施。對符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關費用。
    (6)對刑釋解教人員的幫教率要達到安置幫教工作實施方案,就業(yè)安置率要達到70%,重新犯罪率控制在5%以內。
    三、建立保障機制,確保任務完成。
    為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責任書,層層分解,逐人落實,確保任務完成,并于年終考核掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
    安置房工作方案篇五
    為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進一步掌握幸福鄉(xiāng)安置幫教人員情況,提高幫教質量,有效預防減少刑釋解矯人員重新違法犯罪,幸福鄉(xiāng)司法所工作人員在近一周內,走村入戶對轄區(qū)內的23名安置幫教人員開展了一次集中排查走訪專項活動。
    走訪前,幸福所工作人員首先對轄區(qū)內刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進行了歸類,摸清他們的`具體情況,制定合理的排查走訪計劃。
    走訪中,工作人員與本轄區(qū)的安置幫教人員一一見面,堅持“突出重點、增強實效”,重點了解他們的生活、工作、家庭情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,使其從內心感受到政府和社會的關懷和溫暖,從而調動其正面的能量,主動改造,回報社會,提高安置幫教的質量,盡量鏟除不和諧因素土壤,對安置幫教人員外出務工的,通過聯(lián)系村干部、走訪其近親屬及其電話聯(lián)系本人等多方面多渠道多種方式地了解掌握其各方面情況。同時向安置幫教人員及家屬宣傳了國家現(xiàn)行的有關法律法規(guī),引導家屬要積極配合司法所工作,鼓勵安置幫教人員樂觀生活,爭取早日融入社會。
    通過一周時間的走訪,司法所工作人員根據(jù)掌握的情況,進一步健全安置幫教檔案,做到一人一檔,積極推進社區(qū)矯正和安置幫教工作信息化。走訪也同時拉近了工作人員與幫教對象的距離,促進了與幫教對象之間的溝通交流,讓每一個幫教對象能夠在幫教期間內獲得有效地安置和幫教,提高守法意識,爭做守法公民,杜絕重新犯罪,為進一步提高安置幫教工作質量打下了良好的基礎。
    安置房工作方案篇六
    今年以來,高縣各級黨委、政府、司法行政部門高度重視安置幫教工作,各單位主動密切配合,采取多種方法和形式,認真貫徹落實安置幫教相關政策,措施得當,工作扎實,真安實幫,有力的促進了安置幫教工作的落實,取得了較好的效果。
    中時,看到除了幾間破舊不堪的房子外,家里一貧如洗,連簡單的生活用品都沒有,他開始迷茫了。正當他一籌莫展的時候,來復鎮(zhèn)安幫辦和“情系人民謀發(fā)展”工作團來復鎮(zhèn)分團及村干部及時地向黨委政府匯報了情況。鎮(zhèn)領導非常重視,倡導鎮(zhèn)各單位和社會團體為他伸出援助之手為他扶危解困。4月29日,鎮(zhèn)政府、工作團、司法所、派出所、衛(wèi)生院、村委會以及社會友人給他送去了大米、食用油等生活急需品;工作團考慮到他的房屋年久失修,為他協(xié)調了2700元改建新房,并幫助他貸款3000元恢復生產(chǎn);金劍水泥廠為他捐贈水泥2噸;來復鎮(zhèn)森林所為他提供了木材;磚場捐助了磚。通過一系列有效的幫助活動,極大的提高了白復俊生產(chǎn)生活的積極性,讓重新?lián)P起了生活的風帆。他主動承包了別人不愿栽種的6畝荒地,栽上了青藁苗,預計年底將收入1萬余元。
    白復俊的回歸,得到了政府和社會各界的關愛和幫助,幫他重建了家園,恢復了生產(chǎn),讓他真切地感受到了黨和政府的溫暖。他激動地說,我一定要重零開始,遵紀守法,好好重新做人,絕不辜負干部和群眾們對我的關心和愛護。
    安置房工作方案篇七
    一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實工作,狠抓落實,齊抓共管,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻。現(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結如下:
    一、提高思想認識,加強領導,完善組織機構。
    建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領導小組,建立了由有關單位人員參與的安置幫教工作機制,保證了機構、人員、基本設施落到實處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
    二、加強銜接工作,嚴防漏管失控。
    刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎性工作,加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機構充分認識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
    1、強化領導,加強組織,嚴格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負其責、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。
    2、嚴格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達100%,并完善幫教責任書,落實幫教措施,對回歸轄區(qū)內13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。
    3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。
    1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術等形式,鼓勵刑釋解教人員學文化、學法律、學技術,依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。
    2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。
    3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設,在新農村建設工作中,將萬安鎮(zhèn)機關干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實現(xiàn)“三幫一”措施。
    四、完善工作機制,強化考核和督查。
    1、認真完善了基層組織建設,銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學習例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標管理等工作制度,并抓好了落實,努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
    2、爭取到了當?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導協(xié)調及有關部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構網(wǎng)絡建設,落實了專職人員。
    五、存在的主要問題。
    近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:
    1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質的安置幫教隊伍。
    2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關制度落實不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴重。
    另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
    __司法所。
    20_年x月x日。
    安置房工作方案篇八
    刑釋解教人員的安排幫教工作是社會治安綜合辦理工作的緊張構成部分,是保護社會鞏固,保衛(wèi)刑釋解教人員的合法權柄,對刑釋解教人員回歸社會掉隊行救助和連續(xù)教誨的緊張辦法。是在各級黨委`當局的聯(lián)合教導下,各有關本能機能部分和諧互助,齊抓共管,法律行政構造詳細構造履行,策動社會各界辦理落實刑釋解教人員回歸社會后各項幫教辦法的一項緊張工作。對付防備和裁減從頭犯罪,保護社會鞏固,具有非常緊張的意義。
    1、*鎮(zhèn)安排幫教工作的'近況比年來,跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的連續(xù)成長,政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,*鎮(zhèn)安排幫教工作獲得急劇成長。為了更好地展開安排幫教工作,*鎮(zhèn)建立了安排幫教工作帶領小組,建立了安排幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都建立了幫教小組。中斷本年上半年,*鎮(zhèn)共有安排幫教東西*人,*人接納幫教,*人脫管,*人從頭犯罪。已清除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教東西共有*人糊口生涯堅苦。
    2、*鎮(zhèn)安排幫教工作存在的題目及構成因為總起來看,跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟的連續(xù)成長,政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切,安排幫教工作方法的連續(xù)改革和美滿。安排幫教工作獲得長足成長進步。
    可是,也存在著很多題目,緊張表如今以下幾個方面:
    (一)跟尾工作有擺脫,緊張表如今法律所和派出所之間彼此和諧不敷,在安排幫教工作上不能很好地聯(lián)合和諧起來。各居委會與本地派出所跟尾不好,居委會的幫教工作很被動,不能及時自動地把握新刑釋解教人員的根本環(huán)境。
    (二)安排工作存在較大的難度,刑釋解教人員回歸社會后,根本上自謀職業(yè)。對符合最低糊口生涯保險前提的,最低糊口生涯保險金的發(fā)放另有待落實。
    (三)在幫教方面,盡管各社區(qū)、居委會的幫教小構成員已經(jīng)盡了很大竭力,但對其幫教東西做到“三包”“五明白”仍然有很多不敷的地方。
    (四)在辦理方面還存在著檔案資料不敷、檔案辦理不典范。對刑釋解教人員中滾動人口的辦理還存在死角,刑釋解教人員脫管*人中,有*人去處不明,此中*人是滾動人口。造成這些題目的因為很多,概括起來有以下幾方面:第一,相干工作人員對安排幫教工作的緊張性認識不敷。歷史上,我們的行政構造嚴懲理輕辦事,對刑釋解教人員重點針對其從頭犯罪后的懲罰力度,而在工作上每每忽略對其思維糊口生涯上的幫教,防備和裁減其從頭犯罪的動因。第二,*鎮(zhèn)的基層法律所方才建立,很多工作還需進一步展開進步。過去法律助理員都是兼職人員,對法律工作存在著交易上不是很熟悉,其本身工作又很忙碌,每每對安排幫教工作做得不是很細,歷史上欠帳較多。第三,*鎮(zhèn)經(jīng)濟成長還相對滯后,現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大,刑釋解教人員的安排就更加堅苦。因為經(jīng)費有限,法律所辦公前提和社區(qū)居委會工作人員的報酬另有待進一步進步。
    3、對*鎮(zhèn)安排幫教工作的幾點發(fā)起安排幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程,必要有明了的教導思維,必要各有關部分密切互助、通力協(xié)作。針對如今存在的題目,發(fā)起以下發(fā)起:
    (一)加強帶領,明了分工,聯(lián)合和諧好安排幫教工作。只有在黨委、當局的聯(lián)合帶領下加強安排幫教工作,才華聯(lián)合和諧好綜治辦、法律所、派出所、各社區(qū)居委會的相干工作。與民政部分和諧好,落實符合最低糊口生涯保險前提的刑釋解教人員的最低糊口生涯保險金發(fā)下班作。
    (二)當真抓好基層法律所構筑。法律所是安排幫教工作的詳細履行構造,把法律所構筑抓好,才華經(jīng)過議定法律所詳細履行好安排幫教工作。
    (三)對相干工作人員加大安排幫教工作的培訓力度。相干工作人員對安排幫教工作從思維認識上珍視起來,才華包管展開好工作。
    (四)采納有力辦法,進步安排率和幫教率。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)經(jīng)濟環(huán)境,很難做好,由當局直接安排安排工作。可思慮賜與必定優(yōu)惠前提,鼓勵私營企業(yè),農牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
    安置房工作方案篇九
    為切實做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作,預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,更好地構建和諧烏東,特制定工作方案如下:
    一、加強領導,健全組織,完善工作機制。
    以司法所為重點,調整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,成立社區(qū)幫教領導小組,健全三級安置幫教組織網(wǎng)絡,并明確分工,落實專人負責,完善各項制度。
    (1)社區(qū)領導小組每年至少召開一次工作會議,傳達貫徹中央、省、市、區(qū)有關精神,研究部署工作任務,搞好協(xié)調,加強指導。
    (2)社區(qū)領導小組辦公室每季度至少召開2次會議,貫徹領導小組會議決議,研究解決2個以上實際問題。
    (3)社區(qū)領導小組辦公室要認真履行職能作用,制定年度計劃和工作重點并協(xié)調,督促、檢查有關部門和單位落實。
    (4)安置幫教辦公室要明確工作職責和工作任務,并公示上墻,接受社會監(jiān)督。
    二、規(guī)范安置幫教工作程序,落實幫教措施。
    對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起,就對其建立個人檔案,明確幫教人,落實安置幫教措施。
    (1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率要達到100%。
    (2)認真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員,努力減少脫管漏管,當年刑釋解教人員銜接率達到安置幫教工作實施方案。
    (3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進行一次,每半年要回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
    (4)對外出打工人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時間親自上門,對其幫教,做到無空白點。
    (5)配合有關部門,落實安置措施。對符合城市低保條件的刑釋解教人員,及時納入低保戶基本生活救助范圍,協(xié)調工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關費用。
    (6)對刑釋解教人員的幫教率要達到安置幫教工作實施方案,就業(yè)安置率要達到70%,重新犯罪率控制在5%以內。
    三、建立保障機制,確保任務完成。
    為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責任書,各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責任書,層層分解,逐人落實,確保任務完成,并于年終考核掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
    安置房工作方案篇十
    (一)土地承包經(jīng)營權。搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經(jīng)營權不變,并有權自行決定依法流轉。原享有公益林補助的,補助仍歸承包農戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農用地的,應依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
    (二)宅基地。搬遷農戶在本行政村內安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。搬遷農戶的宅基地應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。涉及占用農用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農戶辦理用地手續(xù)后,相關部門應及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。
    (三)戶籍和行政管理。搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業(yè)培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR>    (四)其他扶持政策。搬遷農戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農戶開辦農民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。搬遷農戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
    五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容。
    各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
    (一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內,與本級補助資金一并下?lián)芸h級??h級財政部門在收到市下達資金的一個月內,與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
    (二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補助。
    (三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
    (四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。
    (五)住房城鄉(xiāng)建設部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證。已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證。
    (六)林業(yè)部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復費。
    (七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術學校,享受國家助學政策。
    (八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業(yè)作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點,納入智力扶貧范圍。戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。優(yōu)先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
    (九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農戶電表前,表后線路及相關設施由農戶出資解決。
    其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
    六、組織領導。
    整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。
    (一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協(xié)調,認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。
    (二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調建設規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設計,指導搬遷農戶建房,協(xié)調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。
    (三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
    安置房工作方案篇十一
     根據(jù)我市教育發(fā)展的需要,決定征用勝利村40萬平方米土地及地上建筑物,作為河源工業(yè)技術學校開發(fā)建設用地。為確保拆遷安置工作的順利進行,特制定本方案。
     成立河源工業(yè)技術學校房屋拆遷工作領導小組。其組成人員名單如下:
     組長:張河敏(源城區(qū)副區(qū)長)
     副組長:張石志(市拆遷辦主任),葉恩勝(市教育局)。
     領導小組下設辦公室,由張偉岳同志任辦公室主任,李觀發(fā)、李偉雄同志任副主任。
     為使房屋拆遷工作有序進行,設立如下三個業(yè)務工作組開展工作,主要負責宣傳政策,房屋、附屬物、公共設施等的核查和丈量,簽訂協(xié)議、核對補償?shù)裙ぷ鳌?BR>     第一組 組長:李偉雄,組員:賴悅生,曾永亮,鎮(zhèn)、村干部各1人。
     第二組,組長:賴少雄,組員:凌偉東,劉鋒,鎮(zhèn)、村干部各1人。
     第三組,組長:廖志波,組員:肖志誠,何立新,鎮(zhèn)、村干部各1人。
     擬拆遷的土地位于源南鎮(zhèn)勝利村,河職院對面,總用地面積為40萬平方米。房屋62幢,建筑面積9700平方米,占地面積5700平方米。
     拆遷期限為2008年6月26日至2008年10月26日,要求基本完成40萬平方米拆遷工作任務。
     (一)拆遷補償及安置,按《河源市區(qū)房屋拆遷管理辦法》河府[2005]114號文件執(zhí)行。
     (二)拆遷管理費及工作經(jīng)費,按拆遷補償、安置總額的1%直接在預算資金中提取。拆遷工作人員的出勤、誤餐等費用每人每天80元,由市拆遷辦直接在拆遷補償預算資金中支付。
     (三)拆遷補償、安置資金預算2500萬元,多還少補,完成任務后結算。
     (一)農民安置公寓規(guī)劃用地面積2.6萬平方米,其中一期為1.7萬平方米,二期為0.9萬平方米。一期建設住宅8幢,每棟層數(shù)均為6層,底層架空停車。內設住宅220套,分80平方米和100平方米兩種戶型,每種戶型為110戶。一期規(guī)劃安排門店75卡,每卡面積約60約平方米。二期建設住宅6幢,共120戶。
     (二)農戶的臨時居住問題,由農戶自行解決,拆遷人自農戶搬遷之日起直至交付安置房使用之日止,給拆遷戶住房補貼。簽訂協(xié)議時預付過渡房租1年。
     (三)被拆遷農民的房屋經(jīng)丈量簽名確認并搬遷后,以貨幣形式補償?shù)馁Y金,由市拆遷辦在15天內一次性撥付給被拆遷的農民;以“產(chǎn)權置換”形式補償?shù)?,市籌建辦(或市重點辦)必須在18個月內將建好的安置房交付給農民使用。
     (四)回遷安置房辦證費用由拆遷人負責。
     (一)拆遷補償安置標準按河府[2005]114號文執(zhí)行。
     (二)拆遷范圍內的違法違章建筑的界定和處理由市規(guī)劃建設局界定并按《河源市查處市區(qū)違法用地違法建設和河道設障行為若干規(guī)定》、《河源市查處市違法用地違法建設和河道設障行為補充規(guī)定》和《河源市區(qū)預征預控和城市近期建設規(guī)劃范圍內的違法用地違法建筑處理辦法》執(zhí)行。
     (三)拆遷范圍內的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限前簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷。經(jīng)多次協(xié)商未達成協(xié)議的,由拆遷當事人一方按國家有關法定程序申請房屋拆遷主管部門依法裁決。
     (四)拆除產(chǎn)權不明確的房屋,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷主管部門同意,向公證機關辦理證據(jù)保全后實施拆遷,待產(chǎn)權明確后再補償給產(chǎn)權所有人。
     房屋拆遷補償方式,可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權調換,被拆遷人自由選擇補償形式。
     實行貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積以及房屋的權益狀況,成新程度、建筑結構形式、樓層使用率等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
     房地產(chǎn)市場評價估價標準(以新建房屋普通裝修為計算標準,舊房按河府[2005]114號文規(guī)定折舊計算)(詳見附件)
     經(jīng)批準開辦的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它養(yǎng)殖場按市場建筑價實行貨幣補償,造成停產(chǎn)停業(yè)損失按建筑面積每平方米60元的標準一次性付給。
     1、實行“產(chǎn)權置換”的,拆遷戶選擇2種房型時,原則上不得超過實際折算補償面積。拆遷戶安排安置房面積與實際折算補償面積的差額部分,10平方米以內的按成本價計收房款;超過10平方米的(不含10平方米),按市場評估價計收房款。房款在交付房屋使用時必須一次性付清,否則不予交付房屋使用。拆遷戶實際折算補償面積超出其安排安置房部分,由拆遷人按市場評估價給予補償,補償款在簽訂協(xié)議后15天內支付。
     此次“產(chǎn)權調換”,拆遷人提供了一定數(shù)量的鋪位供拆遷戶選擇,鋪位面積與安置房面積1∶2.5折算,鋪位超面積部分按市場價結算。每戶只能置換1個鋪位。
     2、拆遷單家獨院房屋按建筑年限拆算后的建筑面積(單層砼結構)按1∶1.25的建筑面積進行調換,砼結構兩層以上(含二層)的第一層按1∶1.15的建筑面積進行調換,第二層以上(含第二層)按1∶1.05的'建筑面積進行調換;磚木、瓦結構的第一層按1∶1.15的建筑面積進行調換。第二層以上(含第二層)按1∶0.95的建筑面積進行調換。
     實行產(chǎn)權調換后的房屋建筑占地面積不另作補償。
     3、建筑年限的折算方法:房屋建筑時間10年以下(含10年)按100%補償;11年至20年按95%補償;21年以上(含21年)按90%補償。
     4、住宅房屋補償面積超過按比例調換面積10平方米(含10平方米)以內的、按成本價結算差價;超過10平方米的按市場評估價結算。建筑面積不足按比例調換面積部分,按市場評估價補給被拆遷人。
     5、產(chǎn)權調換樓層選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則。拆遷人應將安置用房的地點、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
     1、框架、混凝土結構房標準高度為3米,紅磚、泥磚瓦標準檐高為2.8米。陽臺按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進行補償。
     2、房屋外沒有土地使用權證的空地按國土部門規(guī)定的征地標準進行補償;房屋內的天井,房屋外有土地使用權證的空地給予市場評估價補償;房屋基礎及未居住的老祖屋、閑置房按市場評估價格只作貨幣補償。
    安置房工作方案篇十二
    為保證南水北調移民搬遷包保任務順利完成,根據(jù)《南水北調中線工程移民搬遷安置工作方案》有關要求,結合部門實際,制定本方案。
    一、時間安排
    積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作,協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時間內順利搬遷至移民安置點,負責與移民點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對接干部做好協(xié)調配合,確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。
    四、組織領導
    移民搬遷分五個小組,具體人員名單如下:
    五、職責分工
    1、 擔任總負責人,負責與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡溝通,整體協(xié)調移民搬遷相關事務。
    2、各包保小組實行組長負責制,各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) (村)、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的聯(lián)絡,并提前3天進村入戶做好對接,明確運輸物品,針對易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運貨物,要求移民戶在搬遷前處理。
    3、由 負責摸底調查每天需搬遷物資,提前聯(lián)絡好搬運車輛和人員,確定每天移民搬遷戶裝運路線。移民搬遷當天,先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中,協(xié)助移民清點物資,并將物資搬運出屋。待車輛到達,由各包保小組派一人跟車負責移民物資看護,另一人負責與安置點進行協(xié)調溝通,將移民引進新安置點,并協(xié)助搬運移民物資。
    4、移民搬遷車輛裝運好移民物資后,在 門口集合,由工作車輛引路,經(jīng) 到達 安置點。再由各包保小組負責將各移民搬遷戶安置入戶,并完善移民安置手續(xù)。
    5、若遇移民搬遷戶物資較多,需要返程搬運的,則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運安置,直到移民搬遷戶所有物資全部搬運完畢并順利安置入戶。
    六、相關要求
    1、各包保小組要做好相互間的對接工作,及時向總負責人報告移民搬遷情況。
    2、在移民搬遷過程中,發(fā)現(xiàn)矛盾、動態(tài)、信息必須及時報告,及時化解不穩(wěn)定因素,全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。
    3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運物資時,要確保輕裝、快搬、慢運,確保物資清點無誤后方可發(fā)車運送。
    4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)聯(lián)系,緊緊依托當?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作,確保工作不出紕漏、不出差錯,圓滿完成移民搬遷包保任務。
    根據(jù)陜南移指發(fā)(2011)30號和市商移辦發(fā)(2011)26號通知精神,貫徹落實、縣政府關于移民搬遷安臵工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。
    一、指導思想
    移民搬遷安臵工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導、農民自愿,分類指導、相對集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎先行、服務配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農民進城入鎮(zhèn)、保障性住房建設、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和社會主義新農村建設有機結合起來,打破區(qū)域界限,突出重點區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進,利用10年時間使鎮(zhèn)內地質災害區(qū)、洪澇災害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點工程區(qū)的住戶和農村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進安全、經(jīng)濟、實用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
    二、基本原則
    制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進人與自然和諧發(fā)展。堅持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
    (二)政府主導,農民自愿。要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎上,通過強化宣傳引導、制定優(yōu)惠政策、加強政府服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導符合條件的農民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點和搬遷時間,不搞強迫命令。要正確處理“農民自愿”與“服務規(guī)劃”、“強迫命令”與“引導服務”的關系,讓搬遷戶積極向集中安臵點和中心村集中。
    (三)避災減貧,有業(yè)安臵。 把消除安全隱患、減少貧困人口、實現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點和落腳點。抓好移民搬遷農戶住房、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境六大建設,縮小發(fā)展差距,促進持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉移技能培訓、設臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè),千方百計增加農民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
    地。
    (五)政策扶持,市場運作。采取市場化運作和政策補助相結合的辦法,鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設,形成多元化投資格局。要把移民搬遷安臵與保障性住房建設、集鎮(zhèn)建設、新農村示范村建設結合起來,在保證移民建房質量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟負擔。
    (六)公開公正,陽光操作。根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標準,確定移民搬遷對象要做到公開公正,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。嚴格執(zhí)行補助標準,到戶建房補助實行“一卡-通”,杜絕暗箱操作、以權謀私等行為發(fā)生。
    三、目標任務
    通過移民搬遷安臵工程,努力實現(xiàn)以下目標:(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟、實用住房;(二)每戶有1-2人掌握至少一項實用技術,每村有1-2個主導產(chǎn)業(yè);(三)移民安臵小區(qū)交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎設施完善,達到或接近集鎮(zhèn)水平;(四)搬遷安臵群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善,充分享受義務教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務;(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟收入和生活水平力爭達到安臵地居民、農民的平均水平。
    四、搬遷對象
    (二)對長期受到洪水災害威脅及易引發(fā)次生災害地區(qū)的農戶進行搬遷;
    (五)對因水庫修建、交通、管道運輸、高壓輸變電設施建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項目建設,生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農戶進行搬遷。
    搬遷重點是地質災害易發(fā)區(qū)、洪澇災害高發(fā)區(qū)、邊遠貧困山區(qū)以及農村危房的移民搬遷安臵對象。關鍵是無能力自主建房需要政府組織安臵的特困戶。要堅決禁止在地質災害和洪澇災害區(qū)域新批建房。
    五、安臵方式
    臵方式。
    (一)進城安臵。鼓勵有條件的`搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。移民搬遷安臵對象進城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農民進城的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
    (二)集鎮(zhèn)安臵。結合集鎮(zhèn)建設,整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農民入鎮(zhèn)的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
    (三)社區(qū)安臵。加大農村新型社區(qū)建設力度,對現(xiàn)有社區(qū)進行整合、擴張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對象。結合新農村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴張條件的安臵點,引導移民搬遷安臵對象建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設施配套”的新型農村社區(qū)。
    (四)園區(qū)安臵。把建設高效生態(tài)農業(yè)示范園與建設移民搬遷安臵小區(qū)結合,鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務工的農民,在園區(qū)就近購買和新建住房。
    享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受農民進城的各項優(yōu)惠政策。
    (六)分散安臵。不能通過以上方式進行安臵的搬遷對象,可在農村地質穩(wěn)固和水、電、路等設施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結構二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。在規(guī)劃審批分散安臵建房時,要避免新增單莊獨戶,盡量促進相對集中。
    六、優(yōu)惠政策
    (一)移民搬遷建房的相關規(guī)費,實行減免政策,即省市必須收取的費用,各部門按最低標準收取,屬縣本級收取的費用,一律免收,各部門只收取證照工本費。
    (二)簡化審批手續(xù)。移民搬遷對象和安臵點確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認報告和移民搬遷安臵用地報告,實行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。
    (三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權等權益參照有條件農民進城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
    (四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項公共服務,鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費用。
    期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
    (六)移民搬遷戶應做到“遷新拆舊、占補平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動拆除原有住房,并將宅基地恢復為耕地。
    七、資金籌措
    (一)省市補助。省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實核定省市補助建房資金,專款管理,直補到戶。
    (二)縣級配套。安排移民搬遷安臵配套資金,實行專項管理,直補到戶。
    (三)銀行貸款。由農村信用社負責按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
    (四)群眾自籌。鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
    (五)企業(yè)資本。引導市場機制,鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設。探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設有機結合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價格。
    (六)社會捐贈。積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設。
    八、實施步驟
    移民搬遷安臵工作總體分三階段:
    第一階段:宣傳動員,確定對象(2012年7月20日前)
    (一)成立機構。成立移民搬遷安臵工作機構,組建班子,研究政策,制定方案,分解任務,明確職責,培訓人員。
    (二)宣傳動員。通過會議、廣播、標語等進村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關政策,動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。
    (三)確定對象。由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅持公開、公平、公正的原則,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。按照農戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實初審、縣級審定的程序,對移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對象。所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請,遷出地負責驗收。
    第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(2012年7月31日前)。 鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實施方案,結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實施方案,結合本村實際,切實加強調研,拿出符合村情民-意的實施方案。全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報縣移民搬遷領導小組備案。由鎮(zhèn)人民政府負責,結合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
    第三階段:組織實施,兌現(xiàn)政策(2012年12月前)。
    (一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務,逐一核實對象、逐一明確安臵方式,落實包抓責任,及早開工建設,11月底前完成主體工程,爭取2012年春節(jié)前入住新居。
    (二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗。按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
    (三)縣移民搬遷安臵領導小組于12月下旬進行檢查驗收,檢查驗收合格后,將建房補助資金通過“一卡-通”直接兌付到戶。
    九、保障措施
    (一)加強組織領導,健全機構。為確保移民搬遷安臵工作有序推進,鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領導任責任組長、相關部門責任人為成員的移民搬遷安臵工作領導小組,并成立專門的辦公室,負責全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。確保按期完成移民搬遷安臵工作任務。各村也要把移民搬遷作為一項事關全局的工作,納入重要議事日程,實行一把手負責制,成立相應的組織領導機構,明確相關責任,建立激勵機制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。
    (二)分級負責,明確責任。按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實、集中安臵、分類指導、梯次推進”的要求,明確責任,精心組織,扎實推進移民搬遷安臵工作。
    做好選址規(guī)劃、建設標準、基礎建設、戶型設計、服務配套等指導工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導性技術標準,全面負責鎮(zhèn)重點安臵小區(qū)和集中安臵點、中心村的規(guī)劃。。
    (四)健全機制,規(guī)范運行。
    1.建立規(guī)劃先行機制。做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級上報,分級審批或備案。在安臵點選址上,要確?;A安全穩(wěn)固,達到“三避”要求。在規(guī)劃過程中,既要考慮當年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結合,避免重復建設。
    2.建立資源整合機制。本著“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安臵點基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。
    3.抓好督促檢查。鎮(zhèn)上各相關部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結合、定期與不定期相結合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況。對措施不力、工作不實、推進緩慢的村組,要嚴格實施問責。鎮(zhèn)財政、紀檢等部門要對移民搬遷安臵資金進行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。
    親厚友,嚴禁挪用、貪污、截留移民搬遷安臵款物。對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅查處。
    5.建立市場競爭機制。鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設,“按照政府主導、市場運作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實力、有資質的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設,要嚴格工程招投標制、監(jiān)理制和工程造價審計制,所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。
    安置房工作方案篇十三
    對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進程,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,具有重要意義。
    為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結合實際情況,制訂本方案。
    一、指導思想和工作原則
    (一)指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
    (二)工作原則:一是政府引導、村民自愿。
    政府積極引導,充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強迫搬遷。
    二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。
    搬遷的村莊需全部農戶搬遷,但可以分期分批進行。
    三是因地制宜、分類指導。
    根據(jù)當?shù)貙嶋H和農戶意愿,實行集中安置和分散安置相結合,農村安置和城鎮(zhèn)安置相結合,建房安置和買房安置相結合,具體安置形式由農戶自行確定。
    鼓勵農戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
    四是規(guī)劃先行、講求實效。
    集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設計,并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。
    村民住宅原則上由農戶按規(guī)劃自行組織建設,不搞統(tǒng)包建房。
    二、扶持范圍
    離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊,以及存在嚴重地質災害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
    三、補助標準及要求
    (一)補助標準:搬遷建房以農戶自籌資金為主,政府補助為輔。
    省財政給予搬遷農戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。
    (二)有關要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。
    2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農戶可列入補助范圍。
    3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助。
    縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監(jiān)督。
    四、有關政策
    (一)土地承包經(jīng)營權。
    搬遷農戶在原村承包集體的耕地、林地等農用地的經(jīng)營權不變,并有權自行決定依法流轉。
    原享有公益林補助的,補助仍歸承包農戶。
    原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農用地的,應依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的,應簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農用地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
    (二)宅基地。
    搬遷農戶在本行政村內安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農戶置換宅基地的,雙方應簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。
    搬遷農戶的宅基地應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標準。
    涉及占用農用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
    搬遷農戶辦理用地手續(xù)后,相關部門應及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。
    (三)戶籍和行政管理。
    搬遷農戶原則上應將戶口遷入安置地。
    安置地公安機關按屬地管理原則,及時辦理搬遷農戶的遷移落戶手續(xù)。
    搬遷農戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業(yè)培訓等方面均由安置地政府管理,享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR>    (四)其他扶持政策。
    搬遷農戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當?shù)赜嘘P部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
    搬遷村中的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
    搬遷農戶開辦農民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。
    搬遷農戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
    五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內容
    各級有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。
    (一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。
    省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
    地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內,與本級補助資金一并下?lián)芸h級。
    縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內,與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農戶的建房進度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
    (二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補助。
    (三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
    (四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。
    (五)住房城鄉(xiāng)建設部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證。
    已開展辦理房屋所有權證的地方,應及時發(fā)給房屋所有權證。
    (六)林業(yè)部門辦理搬遷農戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復費。
    (七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校,給予享受當?shù)亓x務教育階段的同等待遇,免繳義務教育借讀費,并在兩年內享受農村困難家庭子女義務教育生活補助。
    優(yōu)先招收符合條件的搬遷農戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術學校,享受國家助學政策。
    (八)人力資源社會保障部門要把搬遷農戶勞動力培訓轉移就業(yè)作為全省農村勞動力培訓轉移工作的重點,納入智力扶貧范圍。
    戶籍農村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學政策。
    優(yōu)先免費吸收搬遷農戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
    (九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設,免收增容費,原則上把低壓線路拉到農戶電表前,表后線路及相關設施由農戶出資解決。
    其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
    六、組織領導
    整村搬遷工作政策性強,涉及面廣,協(xié)調任務重,工作難度大,各地、各有關部門要切實加強領導,密切配合,確保取得實效。
    (一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體,要加強對搬遷工作的領導和協(xié)調,認真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務的落實。
    (二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負責協(xié)調落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調建設規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設計,指導搬遷農戶建房,協(xié)調有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。
    (三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。
    縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。
    各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
    省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
    為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行梯次搬遷,達到富裕戶進縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標。
    二、基本原則
    (一) 政府主導,群眾自愿。
    (二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
    (三) 相對集中,設施配套。
    (四) 公開公正,陽光操作。
    三、任務及目標
    20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
    通過實施移民搬遷安置工程,努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設施配套、公共服務改善、經(jīng)濟收入和生活水平提高的目標。
    四、搬遷對象
    1、對受地質災害、洪澇災害危害、生命財產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農戶進行搬遷;
    2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農戶及農村危房戶進行搬遷;
    3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農戶進行搬遷;
    4、對因國家工程項目建設生產(chǎn)生活受到影響的農戶進行搬遷;
    5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住,除不予建房補助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務和優(yōu)惠政策。
    五、安置方式、補助標準、用地標準及優(yōu)惠政策
    (一)安置方式。
    釆取集中安置與分散安置結合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進城,支持外遷。
    1、進城居住。
    鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
    2、集鎮(zhèn)安置。
    鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內集中建房安置移民搬遷農戶。
    3、集中安置點安置。
    結合新農村建設和生態(tài)環(huán)境建設,選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點,引導移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農村社區(qū)。
    4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農戶,實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
    5、支持外遷。
    鼓勵有條件在外省市工作、務工人員在當?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
    6、分散安置。
    允許在本村集中安置點附近地質穩(wěn)固的地方或水、電等設施較為完善的公路兩旁采取“藤結瓜”的方式自主建房安置。
    (二)補助標準。
    1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務的,每戶按15500元給以獎補,特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。
    同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。
    2、配套基礎設施建設。
    按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎設施建設。
    (三)用地標準。
    本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設多層住房,農村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
    (四)優(yōu)惠政策。
    凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
    1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。
    2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關單位自行遷移,確保項目順利實施。
    3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。
    將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。
    4、優(yōu)先對搬遷戶安排農村沼氣池建設,對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實際共用戶數(shù)補助。
    5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
    6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
    7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項目。
    六、保障措施
    (一)加強領導,明確責任。
    為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領導,縣政府成立移民搬遷安置工作領導小組,負責全縣移民搬遷安置工作組織領導和綜合協(xié)調,研究確定移民搬遷安置有關政策,協(xié)調解決重大問題。
    各鎮(zhèn)應成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長的工作機構,負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設、協(xié)調服務等工作。
    (二)部門配合,多方協(xié)作。
    縣、鎮(zhèn)及縣級各相關部門要密切配合,扎實推進移民搬遷安置工作,具體工作職責為:
    項目鎮(zhèn):負責制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
    縣監(jiān)察局:負責制定移民搬遷安置有關工作紀律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎設施建設招投標及其建設進度、質量等進行全程監(jiān)督,查處項目實施過程中的違法、違紀行為。
    縣發(fā)改局:負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。
    縣財政局:負責移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補助資金的“一卡通”兌付。
    制定項目資金運行管理辦法。
    縣審計局:負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。
    縣民政局:負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
    縣人勞局:負責農民進城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓和安置工作。
    縣規(guī)劃局:負責移民搬遷集中安置點的戶型設計、基礎設施、服務配套等方面的規(guī)劃。
    負責建房施工的技術指導、質量監(jiān)管。
    縣住建局:負責進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權證辦理工作。
    縣國土資源局:負責移民搬遷居住安置點地質災害前景評估、協(xié)調集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費籌措等。
    縣交通運輸局:負責移民搬遷集中安置點內的道路、橋涵設計和建設,負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關手續(xù)的辦理。
    縣農業(yè)局:負責移民搬遷戶的農業(yè)設施、農業(yè)技術推廣扶持、沼氣池配套建設工作。
    縣水利局:負責移民搬遷安置點的洪澇避災前景評估把關、人畜飲水、排洪、河堤建設及水利惠民項目的落實和組織實施工作。
    縣林業(yè)局:負責搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn),集中安置點公路、小區(qū)內三化一片林的設計實施工作。
    縣扶貧開發(fā)局:負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農戶獎補政策資金兌付的審核把關。
    縣移民局:負責庫區(qū)內移民搬遷安置點基礎設施的設計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
    縣物價局:負責做好價格監(jiān)管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
    農業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負責足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內適當下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
    縣電力局:負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設計和工程實施。
    (三)培育典型,示范帶動。
    各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
    項目村要規(guī)劃建設2-3個集中安置點,以此推進農村社區(qū)建設步伐。
    同時,要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進農民增收。
    (四)健全機制,規(guī)范運行。
    1、建立規(guī)劃先行機制。
    縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。
    規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報,分級審批。
    重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負責編制,轉縣移民搬遷安置領導小組辦公室報市審批。
    一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導各項目鎮(zhèn)編制,報縣移民搬遷安置領導小組審批。
    2、建立資源整合機制。
    要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民技能培訓、公共服務和生態(tài)環(huán)境建設。
    3、建立督查考核機制。
    從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標責任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領導小組辦公室量化考核指標,制定考核評價辦法,考核評價結果列為年度“一把手”實績考核的重要內容,并設立單項獎。
    4、建立公開運行機制。
    移民搬遷安置工程建設有關事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項目資金管理實行審計制度。
    對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
    安置房工作方案篇十四
    蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據(jù)20xx年x月x日至x日省地質工程勘察院和蕉城區(qū)地質調查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴重的地質災害隱患,為了甲地群眾的生命財產(chǎn)安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質災害搬遷安置實施方案。
    一、地災點的狀況:滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。
    二、開展動員宣傳:召開甲地自然村全村戶主大會,向群眾講解該村存在地質災害隱患的嚴重性及后果,但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質災害產(chǎn)生的嚴重后果及黨委和政府對他們的關心和政策,經(jīng)過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。
    三、成立領導小組:成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領導小組。
    四、確定搬遷對象:新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
    五、籌集資金拼盤:安置點的建設資金以群眾自籌為主,據(jù)測算總投資應268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。
    六、搬遷計劃安排:搬遷時間為20xx年x月x日至20xx年x月x日,4月底完成安置點的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結構,x月底整村搬遷完畢。
    七、搬遷安置點:根據(jù)群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點的土地是水田,“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層;第一層為磚混結構,第二層為磚木結構,同時做到人畜分開建設。
    八、遷后土地整理:整村整遷后進行舊村土地整理,實行復耕,預計可整理土地20余畝。
    安置房工作方案篇十五
    為進一步加強和規(guī)范__縣城市建設工作,提高我縣城市建設整體水平,建立和完善規(guī)范的管理體制,努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境,特面向社會征集有關加強城市建設管理的好的意見和建議,我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪,郵寄,媒體等形式共征集各方面意見共168條,梳理出合理建議共82條。
    一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面:1.應與現(xiàn)代化建設同步進行,不改造彰顯落后,不雅觀。2、應制定舊住宅,城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎建設落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應隨時公開進度,使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設,廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內加快改造步伐,如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側,雜技公園南側,共計60余舊平房戶,希望組織協(xié)調,搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎上,建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū),有助于彰顯城市形象。
    涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面:1、物業(yè)管理方面要有責任,要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求,尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高,小區(qū)車輛越來越多,希望小區(qū)物業(yè)加強管理,合理安排車輛的停放和安全方面的管理,特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理,建立小區(qū)業(yè)主委員會,公開財務,依法制定管理細則,特別是集中供熱后管網(wǎng)維護業(yè)主更擔心。5、加強提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應加強物業(yè)管理。
    涉及住房保障方面:1、應根據(jù)國家政策和市場情況實施相應措施。2、住房保障方面力度較大,近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評,建議繼續(xù)做好該項工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項目,尤其要更多的推出廉租房,更好的惠及低收入家庭,為滿足特困群體,再多建一些保障性住房。4、合理控制房價,讓一般公務人員能買得起。
    涉及市政道路、小街小巷改造建設方面:1、建議小街路面硬化,育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街,舊市場道路應盡快改造。5、建議盡早開工建設縣城北繞城公路,使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應建,應修道路的同時把重點放在小街小巷上,解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口,老電機廠門前,田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴重。
    涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面:1、提高供暖供氣的覆蓋率,使民眾得到實惠,提高生活質量。2、供排水暢通無阻,比原來有很大提高,還有個別地方或死角需改進。3、縣城應24小時全天候供水,現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱,盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
    涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓或以實例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象,建設的農貿市場利用不起來,對文明、衛(wèi)生縣城影響很大,希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎,建議盡早擴建東湖水面,引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強管理與規(guī)范,讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇,還要有關部門配合管理),因為這些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強行人和車輛管理。7、針對近年來機動車輛增多的現(xiàn)象,建議加強機動車管理和道路管理,惡劣天氣情況下啟動應急預案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學這條街道一定要引起上級部門的重視,車輛太多,尤其放學時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學、放學時間交警應執(zhí)勤,保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通,以緩解集貿市場的出入壓力。
    涉及綠化、亮化方面:1、對個別門店地攤損壞綠化要加強執(zhí)法力度。2、加強公園的花木管理,老干部局公園節(jié)假日要有專人管理,阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點,以樹木草坪公園到片林居民都很滿意,下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量,新建設的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標志性的樹種,形成綠色景觀。亮化方面,不同功能性質的街道和地段,其燈光應有不同的氛圍,不同的亮度和不同的風格。6、嚴格門前三包,對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應安裝路燈,兩側綠化應加強。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來,確保學生和行人的安全,強化城區(qū)路燈維護,確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
    涉及便民市場與公廁建設方面:1、應適當在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來,以防人為破壞,不法占用。3、便民市場力爭進店經(jīng)營,只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通,公廁要加強維護。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場,解決路邊攤位越來越多,擠占道路的問題。5、加強市場管理,小商小販要到規(guī)定地點買賣。6、金沙江路附近建設便民市場。7、北街老水利局至運河大橋已形成便民小集市,周圍環(huán)境差,建議建公廁。
    涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面:1、環(huán)境整治方面大有提升,路面全天保潔,凈化標準較高。2、應加強沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物,造成空氣污染,清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內,造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側部分路段環(huán)境衛(wèi)生差,同時對道路兩側破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建,服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側電信塔距離居民太近,影響居民健康。7、桑興河水污染嚴重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內的廢土利用起來,整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內的河渠溝盡量疏通好,做到河中有水,兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
    涉及城市建設的其他方面:1、量力而行,盡善盡美。2、南貨場運煤車請繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染,夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內煤廠影響居民生活應搬遷,桑園化工廠排氣嚴重影響居民健康,應關閉。6、規(guī)模規(guī)劃,選幾個區(qū)連片建出__標準街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__,建議今后居住、文化、商貿、觀光、休閑等設施盡量向南部擴展。
    以上建議是經(jīng)我局認真梳理匯總,內容和意義上類似的進行了合并,對于以上建議,住建局班子將認真研究,并結合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》,按照量力而行的原則,制定科學的實施計劃,上報縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實施的項目,我局將對建議人做出合理解釋,確保工作到位,贏得廣大人民群眾的理解和支持。
    安置房工作方案篇十六
    根據(jù)市政規(guī)劃要求以及工藝品廠(以下簡稱;工藝品廠)spd論證到期的現(xiàn)實,經(jīng)集團公司董事會討論決定;工藝品廠搬遷到奉賢南橋鎮(zhèn)。
    家法規(guī)和有關政策,特制定本實施方案如下;。
    一,安置分流原則。
    1,遵循國家法律法規(guī),堅持體現(xiàn)公開,公正,公平的原則;。
    2堅持定崗定編,精簡高效,崗位聘用實行雙向選擇的原則;。
    3堅持既考慮職工的合法利益,又兼顧企業(yè)承受能力的原則;。
    二,安置分流實施范圍。
    與工藝品廠和工藝品有限公司簽訂無固定期限勞動合同,且搬遷前人員編制在。
    工藝品廠的在崗職工。
    1,工作崗位;。
    第一批管理崗位;23個,生產(chǎn)輔助崗位;58個。
    今后生產(chǎn)企業(yè)將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,可適時提供工作崗位。
    2,錄用條件;。
    符合崗位操作技能要求,身體健康。
    家庭經(jīng)濟困難,且又愿意服從安排的優(yōu)先考慮。
    如夫婦雙方均在企業(yè)的其中一方;單親且撫養(yǎng)仍在學校就讀的未成子女等。
    3,操作程序;。
    職工個人提出————制造中心根據(jù)錄用條件評估-----雙向選擇------錄用上崗。
    4,相關政策;。
    點和崗位,勞動關系不變,不結算相關費用。
    (2)本《方案》實施前已到南橋廠區(qū)和營銷中心上班的職工,在方案通過后,仍可以選擇方案所確定的其它分流渠道。
    職工再次上崗后。
    因各種原因本人提出離開的,企業(yè)不給予經(jīng)濟補償。
    四,企業(yè)內部退養(yǎng)。
    1,內退條件;。
    男職工為;年滿55---59周歲,女職工為;年滿45---49周歲。
    上述年齡計算截止日期以本方案經(jīng)職代會討論通過之為準。
    2,內退待遇;。
    (1)內退生活費;。
    男性;59周歲;女性;49周歲,內退生活費每月1200元;。
    男性;55---58周歲;女性45---48周歲,內退生活費每月1100元。
    (2)內退期間的“四金”由公司繳納,補充公積金自內退協(xié)議生效起停止繳納,予以封存。
    3,操作程序;。
    由本人填寫《職工內部退養(yǎng)申請表》經(jīng)廠長室主管領導同意,報集團人力資源部審核通過后,辦理內退手續(xù)(簽訂內退協(xié)議)。
    30天未填寫《職工內部退養(yǎng)申請表》的不享受獎勵政策。
    五,企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費。
    1,退養(yǎng)條件;。
    凡符合內退條件的職工,在本人自愿提出的前提下,企業(yè)可以一次性支付退養(yǎng)費。
    2,退養(yǎng)待遇。
    按年齡劃分職工退養(yǎng)一次性支付標準,距法定退休年齡有一個月算一個月退養(yǎng)費,年齡計算截止期經(jīng)職代會討論通過之日為準。
    男性;59周歲;女性;49周歲,每月退養(yǎng)費1900元;。
    男性;55---58周歲女性45---48周歲每月退養(yǎng)費1800元;。
    3,操作程序;。
    手續(xù)(簽訂職工一次性支付退養(yǎng)費協(xié)議書)。
    (2)簽訂《職工一次性支付退養(yǎng)費協(xié)議書》,辦妥退工手續(xù)后,企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費用。
    4,獎勵政策。
    凡符合退養(yǎng)條件的職工,自本方案實施之日起30天內填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費申請表》并經(jīng)企業(yè)批準的,可一次性獎勵人民幣1000元整。
    超過30天未填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費協(xié)議書》的不享受獎勵政策。
    六,協(xié)商解除勞動合同。
    1,協(xié)解條件;。
    距法定退休三周年之內的`職工不作為協(xié)商解除勞動合同的對象,年齡計算截止期以本方案經(jīng)職代會討論通過之日為準。
    2,經(jīng)濟補償標準;。
    經(jīng)濟補償金計算公式為;本人解除勞動合同前12個月的月平均工資收入x工齡。
    工齡計算截止日期為;職代會通過本方案之日止。
    工齡滿。
    六個月不滿一年的按一年計算。
    本人解除勞動合同前12個的平均工資收入低于本廠平均工資水平的,按平均工資水平計算經(jīng)濟補償金。
    3,獎勵及補貼政策;。
    不予獎勵。
    (2)擇業(yè)培訓補貼;辦妥退工手續(xù)進入社會自主擇業(yè)的,一次性給予培訓費5000元。
    (3)住房補貼;一次性補貼5000元。
    合同時,不再享受住房補貼。
    (4)特殊補貼;養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補貼。
    了無固定期限勞動合同的職工。
    每滿一年給予500元養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補貼。
    滿六個月不滿一年的按一年計算。
    35周歲以下的職工不享受本補貼。
    (5)就業(yè)困難補貼費;。
    享受對象一;男性;年齡54---40周歲;女性;年齡44---38周歲;。
    補貼標準;按男性職現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計算,有一年給予1200元的補貼。
    享受對象二;男性年齡39---35周歲;女性年齡37---35周歲;。
    補貼標準;按男性職工現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計算,有一年給予600元的補貼。
    35周歲以下職工不享受本補貼。
    (6)目前仍享受公司家屬半勞保的職工,憑工藝品廠《職工家屬勞保診療證》給予4000元一次性補貼。
    4,操作程序。
    退工手續(xù)。
    在本方案實施30天內辦妥協(xié)商解除勞動合同手續(xù)的,公司支付按本辦法計算的經(jīng)濟補償金和相應的各類獎勵及補貼費。
    七,離崗待工。
    1,適用范圍和條件;。
    凡自本《辦法》實施45天內符合內部退養(yǎng)條件但不愿意辦理內退手續(xù),以及不愿意協(xié)商解除勞動合同的職工。
    凡本人選擇到南橋廠區(qū)和營銷中心工作,但未能落實崗位的職工。
    2,離崗待工待遇;。
    (1)離崗待工生活費;從本辦法經(jīng)職代會通過后第三個月起發(fā)放離崗待工生活費500元。
    (2)離崗待工期間的“四金”由企業(yè)繳納,補充公積金停止繳納,予以封存。
    (3)離崗待工期間不再享受企業(yè)內部的福利待遇。
    3,相關政策;。
    (1)職工離廠回家待工時勞動關系不變。
    (2)當企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工上崗或培訓時職工必須服從。
    凡經(jīng)一年內二次提供崗位或安排培訓后仍不能上崗者,依法解除勞動合同,經(jīng)濟補償金只享受工齡補償。
    八,特殊人員處理辦法。
    受該年齡段的待遇;未達到內退年齡的享受最低內退年齡應享受的內退待遇,但不執(zhí)行一次性支付內退費管理辦法)。
    2,已辦理企業(yè)內退手續(xù)的人員按原簽訂的《內退協(xié)議》執(zhí)行,其勞動關系不變。
    前實際工齡),不享受其它各類獎勵和補貼。
    九,其它。
    1,本方案經(jīng)20月日職代會審議通過之日起45日內實施。
    2,除工藝品廠以外集團公司其他與企業(yè)簽訂無固定期限的勞動合同的職工參照本《方案》分步實施。
    3,本方案如與企業(yè)原制定的政策向悖時,以本方案規(guī)定為準;如與國家有關勞動法律,法規(guī)相悖時,則按照國家有關法律,法規(guī)執(zhí)行。
    4,本方案不具溯及力,解釋權歸人員安置分流工作小組,監(jiān)督權屬于企業(yè)工會。
    關于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導意見【2】。
    為了順利推進企業(yè)搬遷工作,完成工業(yè)企業(yè)布局的戰(zhàn)略性調整,確保首都穩(wěn)定大局,現(xiàn)就做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作提出如下指導意見,請結合實際貫徹執(zhí)行。
    一、進一步提高對搬遷企業(yè)職工安置分流工作的認識。
    隨著北京市“十五”計劃的逐步實施,特別是北京申辦奧運會成功之后,綠色環(huán)保對北京工業(yè)企業(yè)的要求越來越高,污染擾民企業(yè)搬遷已成為企業(yè)布局調整和實現(xiàn)綠色環(huán)保的重要舉措。
    污染擾民工業(yè)企業(yè)搬遷到五環(huán)路以外,是貫徹北京城市發(fā)展總體規(guī)劃實施綠色環(huán)保的必然選擇。
    正確處理企業(yè)調整發(fā)展與妥善安置分流職工的關系,解決好搬遷企業(yè)職工安置分流問題,不僅是一個經(jīng)濟性的調整問題,也是關系到社會穩(wěn)定的政治性問題。
    因此各有關單位領導要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局著眼,增強責任感和使命感,切實把這件事情辦好,實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“十五”規(guī)劃與目標。
    二、執(zhí)行法規(guī)政策,嚴格規(guī)范操作。
    搬遷企業(yè)要堅持著眼發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、因企制宜、人員分類、有情操作、確保穩(wěn)定的指導思想,圍繞搬遷企業(yè)職工安置分流工作,要做到三個結合,即:安置分流職工與企業(yè)發(fā)展相結合,維護職工合法權益與保全國有資產(chǎn)相結合,無情調整與有情操作相結合。
    要制定具體工作計劃,明確具體的目標和責任,使這項工作有組織、有計劃地進行,依法維護企業(yè)正常工作秩序和社會穩(wěn)定。
    根據(jù)國家和本市的有關職工安置分流政策規(guī)定,制定切實可行的職工安置分流方案。
    在搬遷準備階段,企業(yè)應成立職工安置分流工作小組。
    工作小組的職責是根據(jù)搬遷后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、勞動組織、工作班制、工藝裝備、產(chǎn)品調整等因素,對職工狀況進行綜合分析,并按照“保留崗位職工組織好;調整崗位職工培訓好;無崗位職工安置好”精神,擬定職工安置分流方案。
    安置分流方案應提交職工(代表)大會審議,在聽取職工代表意見的基礎上,修改完善,并向勞動和社會保障行政部門報告。
    各有關單位應該把對無崗位職工的安置分流作為整個工作的重點,充分貫徹無情調整、有情操作的原則,要著力幫助職工再就業(yè),對于年齡偏大的職工可以通過組織勞務派遣企業(yè)來安置。
    也可根據(jù)企業(yè)實際確定具體安置渠道,如按照《國有企業(yè)安置富余人員規(guī)定》(國發(fā)[1993]111號令)實施離崗休養(yǎng)等,決不能簡單從事,一推了之。
    對于確需解除勞動合同的職工,企業(yè)應認真執(zhí)行國家和本市關于解除勞動合同的相關規(guī)定。
    根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的有關規(guī)定,發(fā)放經(jīng)濟補償金。
    在符合《北京市推進污染擾民搬遷企業(yè)加快結構結構調整實施辦法[(99)京經(jīng)規(guī)劃字第200號]文件規(guī)定和確保企業(yè)搬遷發(fā)展資金需要的前提下,可從企業(yè)搬遷補償費中提取一定比例的資金,作為離廠補助費用于解除勞動合同的職工。
    離廠補助費按照“總量提取,分檔發(fā)放”方法操作,搬遷企業(yè)人均工資低于(含)本市上年職工平均工資的,離廠補助費提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟補償金總量的50%;搬遷企業(yè)人均工資高于本市上年職工平均工資的,離廠補助費提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟補償金總量的15%。
    離廠補助費一部分用于解除勞動合同職工繳納社會保險費,余下部分可以現(xiàn)金發(fā)放給職工。
    具體比例由企業(yè)職代會確定。
    為支持解除勞動合同職工參加學習培訓,增加職業(yè)技能,實現(xiàn)再就業(yè),搬遷企業(yè)可根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限,發(fā)給最高不超過3個月本企業(yè)上年月平均工資的就業(yè)培訓費。
    對涉及企業(yè)拖欠職工個人的各種保險費,必須全額補繳,以保證職工的權益;對于拖欠解除勞動合同職工的工資、醫(yī)療費、集資款等,在職工離廠時企業(yè)應一次性進行清理償還。
    三、切實加強領導,加強思想政治工作,確保搬遷企業(yè)職工安置分流工作順利進行。
    各有關單位領導必須把搬遷企業(yè)職工安置分流工作列入重要議事日程,實行一把手負責制,并納入考核的重要內容。
    要結合本單位(行業(yè))實際,抓緊研究制定貫徹本意見的具體辦法,確實把工作落到實處。
    要認真總結和推廣好經(jīng)驗與好做法,及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確實把工作做好。
    要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,加強搬遷企業(yè)職工思想政治工作,及時了解掌握職工的生活情況,特別是困難職工的情況,千方百計幫助他們解決生活中的困難和問題。
    安置房工作方案篇十七
     根據(jù)《漢中市人民政府關于進一步加強移民搬遷安置工作的意見》(漢發(fā)〔20**〕23號)和《漢臺區(qū)20**—20**年移民搬遷規(guī)劃》,制定本實施方案。
     一、目標任務
     按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化相結合的原則,結合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和安置完成實際情況,根據(jù)省、市相關文件精神,20**年度全區(qū)積極開展跨區(qū)域安置和土坯房改造工作,扎實推進移民搬遷安置工作進程,順利完成各項目標任務。
     20**年市上下達移民搬遷安置任務1000戶,全區(qū)計劃完成集中安置900戶,分散安置100戶。
     其中,移民搬遷集中安置率90%,城鎮(zhèn)安置率90%,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率90%;受地質和洪澇災害威脅的農戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達到當年集中安置總戶數(shù)的75%以上。
     共規(guī)劃建設集中安置點3個,其中計劃在七里和諧新城安置移民500戶,安置全市范圍內不以農業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進城落戶的農業(yè)戶籍居民;計劃在鋪鎮(zhèn)新興·漢水紫薇小區(qū)開展移民搬遷安置房與普通商品房融合試點安置移民200戶,主要安置鋪鎮(zhèn)范圍內五大類型移民搬遷對象;計劃在河東店褒河新城安置200戶,主要安置河東店、宗營山區(qū)群眾、特困戶及土坯房對象等“兩困戶”;計劃在各鎮(zhèn)、辦分散安置100戶,主要安置全區(qū)土坯房改造對象。
     二、移民安置對象
     搬遷對象主要是受地質災害、洪澇災害或其它自然災害影響嚴重的村、戶;居住高寒邊遠山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠,基礎設施、服務設施落后,發(fā)展條件較差,基礎設施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、?人口規(guī)模過小,經(jīng)濟收入來源少的村、戶;距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠山區(qū),交通不便的村、戶;位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內,影響區(qū)內環(huán)境的村、戶。
     三、職責分工
     (一)成員單位工作任務。
     區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;
     區(qū)農業(yè)局:做好農業(yè)園區(qū)建設,為移民戶農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
     區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關項目申報工作;
     區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調爭取相關項目資金。
     (二)相關鎮(zhèn)辦工作任務。
     1.負責集中安置任務的組織落實,移民對象審批,資料上報等工作。
     2.負責分散安置計劃安排、信息錄入、組織實施、驗收入住等相關工作。
     3.負責土坯房改造與移民搬遷結合安置項目的組織、建設、實施工作。
     四、工作要求
     (一)加強組織領導。
     各部門、鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,充分認識到推進移民搬遷工作對解決困難群眾住房問題,促進城鎮(zhèn)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化結合,加快推進漢臺區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大意義。
     各相關鎮(zhèn)、辦要將移民搬遷工作等工作推進列入重要議事日程,主要領導要親自抓,切實將各項工作抓緊抓牢,確保完成年度移民搬遷安置任務。
     (二)嚴格考核獎懲。
     區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門和移民辦、政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結合、定期與不定期相結合的辦法,加強督促檢查,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用,對措施不力、工作不實、推進緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴格實施問責。
     (三)嚴肅工作紀律。
     移民對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負責的原則,嚴格操作程序,做到三級審核三次公示,上下一致,準確無誤。
     要嚴格按照移民搬遷專項資金使用相關規(guī)定撥付、使用專項資金,不允許坐支、挪用和套取財政資金。
     不允許有弄虛作假和優(yōu)親厚友的.行為。
     對移民搬遷工作中有違規(guī)違紀行為的,一經(jīng)查實將嚴肅處理,涉嫌犯罪的將依法追究刑事責任。
     附件:漢臺區(qū)20**年度移民任務分解表
     附件
     漢臺區(qū)20**年度移民任務分解表
     單 位任務數(shù)(戶)備 注
     漢王鎮(zhèn)100
     徐望鎮(zhèn)200
     武鄉(xiāng)鎮(zhèn)150
     龍江辦事處100
     宗營鎮(zhèn)150特困戶20戶
     鋪鎮(zhèn)250
     北關辦事處50
     老君鎮(zhèn)150
     七里辦事處300
     河東店鎮(zhèn)50特困戶80戶
     合 計1500特困戶100戶
     為了認真貫徹落實省、市關于陜南移民搬遷安置工作安排部署,確保全縣20**年移民搬遷工作順利實施,根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-20**年規(guī)劃》,結合實際,特制訂20**年度工作實施方案。
     一、指導思想
     以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會議精神為指針,認真貫徹落實省政府《關于進一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》,堅持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求,圍繞城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標,以圓滿完成年度工作任務全面提升工作水平為主線,解放思想、創(chuàng)新機制、探索示范、突破難點,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動移民搬遷工作向科學化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進,全力促進全縣城鄉(xiāng)一體化進程,努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。
     二、基本原則
     1、規(guī)劃先行,科學選址。
     堅持“三為主”原則,積極引導搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集,著力推動城鎮(zhèn)化安置、引導搬遷農民向市民轉化,提高全縣城鎮(zhèn)化率。
     集中安置點要選擇在經(jīng)濟、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū),在住房建設規(guī)劃上,要嚴格控制平房建設,鼓勵樓房化安置。
     2、突出重點,穩(wěn)步實施。
     在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,依據(jù)搬遷安置分類型,區(qū)別輕重緩急,先易后難,分期分批搬遷,優(yōu)先搬遷受各種災害影響嚴重和生存條件惡劣的群眾。
     3、有業(yè)安置,突出特色。
     堅持城鎮(zhèn)安置原則,突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設結合,實現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉化。
     堅持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合,以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設為載體,建設與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程,增強景區(qū)民居的觀賞性,從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣,通過旅游實現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。
     4、城鄉(xiāng)一體,進城優(yōu)先。
     堅持以“兩房結合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點,深入開展政策宣傳引導,認真落實優(yōu)惠政策,扎實推進移民進城入鎮(zhèn)上樓安置步伐,全力加快城鄉(xiāng)一體化進程。
     三、目標任務
     20**年陜南移民搬遷計劃任務3000戶12000人。
     其中:城區(qū)集中安置1400戶,集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶),避災1291戶,生態(tài)移民搬遷100戶,災毀安置109戶。
     規(guī)劃建移民搬遷集中安置點12個(名單詳見附表)。
     四、安置形式:
     (一)城鎮(zhèn)集中安置。
     對有條件進城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶,在允許其保留承包地和宅基地的前提下,引導農民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)或現(xiàn)代農業(yè)。
     移民安置小區(qū)建設采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建,群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過125平方米。
     (二)農村新型社區(qū)集中安置。
     嚴格控制中心村安置模式,按照建設秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求,可在個別基礎條件相對較好,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,沿公路或川道地區(qū)的中心村,將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并,規(guī)劃建設新型農村社區(qū),每戶建筑面積控制在140平方米以內。
     (三)五保戶和特殊人群安置。
     農村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進行安置。
     對不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個人自愿的前提下,由政府建免租金周轉房,房屋產(chǎn)權歸政府所有,由政府進行統(tǒng)一集中安置。
     五、建設內容。
     移民搬遷項目主要建設內容分為住房建設、移民新區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設、生態(tài)建設五部分,具體項目建設標準按相關行業(yè)標準執(zhí)行。
     (一)農戶住房建設項目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設房屋等。
     (二)基礎設施建設項目包括新區(qū)巷道、廣場硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設施建設等。
     (三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目包括現(xiàn)代農業(yè)基地在內的特色產(chǎn)業(yè)、設施農業(yè)等項目扶持、技術推廣和市場體系建設等。
     (四)搬遷戶能力建設項目包括農民創(chuàng)業(yè)及實用技術培訓、雨露計劃、建立實用技術培訓基地等。
     (五)生態(tài)建設項目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。
     六、建設要求
     七、階段安排
     第一階段(20**年9月-11月):為規(guī)劃選址,落實項目階段。
     這一階段主要任務是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點,組織專家進行勘測論證,設計規(guī)劃,聘請專業(yè)機構進行設計,制定規(guī)劃文本。
     第二階段(20**年12月-20**年3月):為項目評審、招投標階段。
     這一階段主要任務是組織相關專家對各集中安置點規(guī)劃進行評審,集中開展招投標工作。
     全縣項目評審和招投標工作必須在20**年3月底前完成。
     第三階段(20**年4月-20**年4月):為組織實施項目階段。
     招投標工作完成后,全面進入移民搬遷項目工程實施階段。
     各項目要在20**年4月底前全面開工建設,20**年4月底前安置房房屋主體全部建成,完成內外粉和門窗安裝,水、電、路、訊、視小配套設施齊備到位,達到入住條件。
     第四階段(20**年5至6月):為查漏補缺,完善項目建設,迎接省、市核查驗收階段。
     八、工作措施
     (一)強化組織領導。
     為了切實加強對移民搬遷工作組織領導,要求各鎮(zhèn)要進一步明確項目實施主體,鎮(zhèn)主要領導切實履行“一把手”責任,強化鎮(zhèn)級組織機構,充實工作人員,落實鎮(zhèn)包抓領導和干部,細化工作措施,夯實項目責任,確保移民搬遷安置工作扎實推進。
     (二)強化責任包抓。
     按照縣委辦印發(fā)的抓點示范工作要求,將移民搬遷納入重點項目建設范疇,繼續(xù)實行縣級領導包重點建設項目,逐一落實包抓領導、包抓部門、實施主體,確保領導到位、干部到位、責任到位,最大限度凝聚工作合力。
     縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報會,及時研究解決工作中的實際困難和問題。
     (三)強化規(guī)范管理。
     通過加強政策理論宣傳學習培訓,進一步提升干部的政策水平和業(yè)務水平,不斷強化項目管理,完善集中點各項手續(xù),健全各類檔案資料,確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點有冊、戶有卡,使全縣各集中安置點的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。
     同時加強工程質量和資金管理,嚴格按照工程建設標準,強化項目施工全程監(jiān)管,確保搬遷戶能住上安心房、放心房。
     (四)強化督查考核。
     縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項考核內容,納入各鎮(zhèn)年度農村工作觀摩必看項目和重點督查督辦內容,實行月評比通報制度。
     對連續(xù)3個月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領導實行約談問責,對在年度工作考核中成績突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎勵,對工作后進的鎮(zhèn)實行責任追究,并在全縣予以通報批評。
     附表:1、洛南縣20**年移民搬遷安置計劃任務分配表
     2、洛南縣20**年陜南移民搬遷安置點計劃表
    安置房工作方案篇十八
    拆遷人(以下簡稱四方):
    法定代表人:____,地址:___;單位名稱_______;郵編___,電話__。
    委托代理人:
    法定代表人______,地址:___單位名稱_____;郵編:__,電話:____。
    委托代理人:
    姓名:____,性別____;年齡:_____住址:____________________甲方因建設需要,必須拆除乙方使用的房屋,根據(jù)城市房屋拆遷安置補償法規(guī)、政策的有關規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補償達成如下協(xié)議。
    第一條房屋拆遷依據(jù)。
    建設項目名稱___,建設地點___,建設單位____《拆遷許可證》文號____。
    第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。
    (一)乙方在拆遷范圍內有房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積___方米。
    (三)被拆遷房屋的產(chǎn)權屬于_______。
    第三條拆遷安置。
    (一)乙方安置到___,房屋___間,建筑面積___平方米,使用面積___平方米,居住面積____平方米、甲方負責為乙方辦理住房進住手續(xù)。
    (二)乙方臨時過渡到____,房屋___間。
    (三)乙方臨時過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。
    甲方保證乙方在過渡期限內回遷,乙方在收到正式安置通知___日內,應遷入安置用房用。
    第四條安置房屋的標準。
    1.甲方提供給乙方的安置房屋,其建造標準應當符合___頒發(fā)的___標準;。
    2.建造質量應當符合___;。
    3.房屋內應當有以下設施。
    (i)。
    (2)。
    (3)。
    (4)。
    (5)。
    第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權。
    (一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權屬于___。
    乙方應與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費用。
    (二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權屬于______。
    安置房工作方案篇十九
    根據(jù)國家和河南省、鄭州市關于國有企業(yè)改制工作的方針政策,結合公司實際情況,制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。
    一、企業(yè)職工基本情況。
    截至20xx年12月1日,鄭州公司在冊職工總人數(shù)201人。其中:全民固定工114人(含1985年前集體工)、合同制職工43人(含1986年后集體工);離退休職工44人(其中退休職工38人,離休職工6人)。
    (一)鄭州公司本部171人。其中:全民固定工109人(含1985年前集體工)、合同制職工28人(含1986年后集體工);離退休職工34人(其中退休職工29人,離休職工5人)。
    (二)林州庫30人。其中:全民固定工5人(含1985年前集體工)、合同制職工15人(含1986年后集體工);離退休職工10人(其中退休職工9人,離休職工1人)。
    二、職工身份轉變。
    (一)職工身份轉變的目的:通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動關系,取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動合同,形成新型的人事勞動用工機制。
    (二)轉變對象和范圍:鄭州公司全體職工。包括在冊的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內退人員等。
    (三)新公司全員接收現(xiàn)有在冊職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。
    (四)身份轉變程序。
    1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟補償測算情況。
    2、由職工本人填寫《國有職工身份轉變申請及去留意向表》。
    3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉變及解除勞動關系協(xié)議》,取消國有職工身份,原與鄭州公司的勞動合同即行解除。
    4、職工身份轉變后,編制《國有職工身份轉變及解除勞動關系名冊》,報中國藥材集團公司及當?shù)貏趧硬块T備案。
    (五)身份轉變及解除勞動關系的時間確定為新公司成立前一日。
    (一)職工國有身份轉變及解除與原企業(yè)勞動關系后,依照有關政策和協(xié)議予以經(jīng)濟補償。
    職工經(jīng)濟補償金數(shù)額,將根據(jù)國家和地方相關規(guī)定計算。職工參加工作時間及用工性質,以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動關系解除之日,由公司人力資源部按實際工齡(不滿一年的按一年)核定。
    (二)在職職工經(jīng)濟補償。
    1、全民固定工的補償標準:按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實際工作年限,30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。
    2、合同制職工的補償標準:工齡每滿一年發(fā)給一個月工資(按鄭州市20職工月平均工資1392元標準計算),30年封頂。林州庫職工按相同標準計算。
    3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補償標準執(zhí)行;1986年后參加工作的集體工,按合同制職工的補償標準執(zhí)行。
    4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉軍人按全民固定工的補償標準執(zhí)行。
    (三)非正常上班職工經(jīng)濟補償。
    1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工(不含內退)。
    2、經(jīng)濟補償標準:
    (2)凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟補償。
    3.下列人員不支付經(jīng)濟補償:
    (1)辦理調離手續(xù)的職工;
    (2)在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。
    (四)職工內退條件和待遇。
    1、原已與公司辦理過內退手續(xù)的職工,改制后維持其原內退待遇不變。
    2、對距國家法定退休年齡不足5年(含5年)或在企業(yè)工作30年以上(含30年)的職工,可選擇內部退養(yǎng)或領取經(jīng)濟補償金。選擇內部退養(yǎng)者,其內退待遇按本人現(xiàn)工資標準的80%計發(fā),不再享受經(jīng)濟補償金。
    3、內退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放,并正常繳納應由企業(yè)負擔的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項基本保險費和住房公積金,直至辦理正式退休手續(xù)為止。
    安置房工作方案篇二十
    1、《辦法》規(guī)定:因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應當組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進行舊城區(qū)改建。
    2、《辦法》規(guī)定:房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
    3、《辦法》規(guī)定:房屋征收部門擬定征收補償方案。征收補償方案應當包括下列內容:(一)房屋征收事由和目的;(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;(三)被征收房屋價值、房屋裝飾裝修價值補償標準;(四)用于產(chǎn)權調換房屋、周轉用房的基本情況和交付時間;(五)搬遷費和臨時安置費標準;(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準;(七)補助和獎勵標準;(八)簽約期限;(九)其他事項。
    4、《辦法》規(guī)定:市人民政府組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補償方案不符合房屋征收補償法律法規(guī)規(guī)定的,市人民政府組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會。市人民政府將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時公布。
    1、《辦法》規(guī)定:市人民政府對被征收人的補償包括:(一)被征收房屋價值、房屋裝飾裝修價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。因征收房屋發(fā)生的搬遷費、臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失等補償標準和相關補助及獎勵標準,由市人民政府另行制訂公布。
    2、《辦法》規(guī)定:被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇產(chǎn)權調換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的,市人民政府提供符合建筑工程質量安全標準的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調換房屋價值的差價。征收個人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的,市人民政府提供的用于產(chǎn)權調換房屋的建筑面積應當不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。用于產(chǎn)權調換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調換的,市人民政府提供改建地段或者就近地段的房屋。
    3、《辦法》規(guī)定:征收住宅的,房屋征收部門應當支付搬遷費,用于補償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡、有線電視、空調、管道煤氣等遷移造成的損失。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換的,從周轉用房遷往用于產(chǎn)權調換房屋時,房屋征收部門應當另行支付搬遷費。搬遷費的標準市人民政府根據(jù)本市物價水平,每年公布一次。
    4、《辦法》規(guī)定:實施房屋征收應當先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。