總結(jié)是一個很好的反思和總結(jié)過去的機會,可以讓我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。在寫總結(jié)時,需要注重思考總結(jié)的目的和內(nèi)容,使其有針對性和實質(zhì)性??偨Y(jié)范文中的案例和分享,給我們提供了很好的借鑒和參考。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機關(guān)“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平重要講話精神,進一步提高縣直機關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推進全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對從嚴(yán)治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關(guān)每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強;在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推動模范機關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。
習(xí)近平對加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)時要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。”開展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
一要明確學(xué)習(xí)重點。
這次培訓(xùn),我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
二要加強學(xué)習(xí)研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。
三要嚴(yán)守各項紀(jì)律。
這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。
二要學(xué)而思之。
堅持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué),要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
同志們,剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關(guān)工作進行安排部署,我完全同意。會后,各有關(guān)部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排,確保全體干部思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,有序推進全縣的民族工作。下面,我就當(dāng)前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見:
一、強化大局意識,堅定一個主線。
習(xí)近平總書記強調(diào),“各族人民親如一家,是中華民族偉大復(fù)興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結(jié)進步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?!辫T牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是新時代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務(wù)。
我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線,引導(dǎo)全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神,實施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新工程,在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性,形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。
要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,抓好各級各類教育,全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán),讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建工作開展以來,全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排,按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作,展現(xiàn)了積極奮進的精神風(fēng)貌。
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線,全力完成重點工作任務(wù)、強化隊伍建設(shè)發(fā)力,在挑戰(zhàn)和考驗面前,保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅決了態(tài)度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足,部分干部不能適應(yīng)新形勢下黨對民族工作的實際需要,對于落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強,把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還不夠強。
面對新時期新形勢、新任務(wù)、新要求,全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來,從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準(zhǔn)確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導(dǎo)思想、工作舉措和重大要求,聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”,抓實創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)這個“目”,用會議精神統(tǒng)一思想和行動,全面落實民族工作的重點任務(wù),匯聚做好民族工作的強大合力。
二、提高政治站位,抓實任務(wù)落實。
必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規(guī)律,縣幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題,講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范,把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程,使全縣各族人民緊密團結(jié)在黨中央周圍。要堅持站穩(wěn)黨性立場和人民立場,堅決把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,帶動黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略,全力打造“一都二地三區(qū)”,推動經(jīng)濟社會和民族團結(jié)進步雙發(fā)展。
市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作非常重視,態(tài)度十分堅決,各級督導(dǎo)組即將開展督導(dǎo)檢查,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。
一是要認清形勢,提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求,認清嚴(yán)峻形勢、提高政治站位,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感、“爭一流”的使命感,忠誠履行職責(zé),高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作。
二是要強化擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進的作用,各責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,主動作為,認真履職,全力配合牽頭單位完成各項工作,確保工作任務(wù)有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求,落實分解任務(wù),細化工作舉措,安排專人負責(zé),嚴(yán)格按照時間節(jié)點報送相關(guān)材料。
三、強化協(xié)同聯(lián)動,凝聚各方力量。
一是各部門要共同努力,形成條塊聯(lián)動合力,充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動、合力推進的工作氛圍。
二是要切實把民族工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準(zhǔn)做好新時代民族工作的切入點,持續(xù)推動解決各族群眾“急難愁盼”問題,全面夯實各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ),增強各族群眾獲得感幸福感安全感。
三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體,通過線上開辟專欄、民族團結(jié)征文、樹立先進典型等宣傳活動,營造全縣上下關(guān)心、支持、參與民族團結(jié)進步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結(jié)進步工作擺上重要議事日程,定期研究部署民族工作,及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進民族團結(jié)進步工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,健全各級民族事務(wù)工作機構(gòu),完善民族工作目標(biāo)責(zé)任制。要強化民族工作的監(jiān)督檢查,形成經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機制,推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實,真正把維護民族團結(jié)的職責(zé)履行好、任務(wù)落實好。通過各項工作的落實、各項責(zé)任的壓實,在全縣上下營造一種求真務(wù)實、真抓實干的民族團結(jié)政治氛圍。
做好新時代民族工作,意義重大、任務(wù)艱巨。全縣各部門單位要履職盡責(zé),加力加壓,開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結(jié)、唱好民族團結(jié)歌、走好民族和諧路、著力構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),讓民族團結(jié)進步之花在**縣常開長盛。
今天的會議就到這里,散會。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:
2009。
年安全工作,分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署。
2010。
年各項工作任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、全面總結(jié),客觀分析,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
2009。
年,面對“。
3
·
19。
縣委、縣政府堅持把安全工作擺上重要位置,作為頭等大事、首要任務(wù)來抓,多次召開全縣安全生產(chǎn)會議、安委會會議和專題例會,縣級領(lǐng)導(dǎo)多次深入各行業(yè)、各領(lǐng)域進行督查,并組織各行業(yè)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查,無論檢查人數(shù)、次數(shù)、涉及單位,還是檢查質(zhì)量都超過歷年開展隱患排查“百日行動”,對礦山、交通、消防、建筑、?;返戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查
60。
余次,排查安全隱患。
1021。
處,立即整改。
580。
處,有效預(yù)防和遏制了各類事故發(fā)生。嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,對已取得許可證的。
78。
家?;方?jīng)營單位、
18。
投資
30。
萬元在全省率先建立。
gps。
500。
余塊,危險路段強制減速帶。
80。
余條,主要路口安裝太陽能爆閃燈。
20。
余個,鎮(zhèn)內(nèi)增設(shè)信號燈。
9
建立農(nóng)機監(jiān)理派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊、未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制度,對
185。
逐級簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,按照“四個不放過”原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,對
3
名事故責(zé)任人給予行政處分。
2009。
從剛才通報情況看,雖說事故總量有所下降,但仍造成
32。
人死亡、
47。
人受傷,直接經(jīng)濟損失達。
267.71。
萬元,特別是。
3
·
19。
交通事故一次就造成。
19。
人死亡、
30。
人受傷。。一些企業(yè)安全設(shè)施先天不足、設(shè)備陳舊老化,事故隱患得不到及時有效治理;個別賓館、飯店、集貿(mào)市場等公共所場,未經(jīng)消防、建設(shè)等部門審批驗收擅自改擴建,存在大量消防隱患;部分運營車輛維修保養(yǎng)不及時,車輛帶病行駛現(xiàn)象十分嚴(yán)重;大量農(nóng)村公路交通管理長期處于失控狀態(tài),無證、無牌車輛上路,農(nóng)用車載客現(xiàn)象還沒有從根本上解決。。一些企業(yè)經(jīng)營者存在重生產(chǎn)、輕安全的心理,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律問題比較普遍;建筑企業(yè)特種作業(yè)人員大多未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗,野蠻施工、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;人車爭道、車輛搶行、酒后駕車、超員超速等交通違法行為屢禁不止。。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧局部利益,不顧全局利益,工作流于形式,安全監(jiān)管“嚴(yán)不起來、落不下去”。個別安全監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴(yán),有法不依,失職瀆職,未能有效把住事故源頭關(guān),事前不預(yù)防、事后推責(zé)任。
二、明確任務(wù),狠抓落實,確保全縣安全工作取得新進展。
gdp。
事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員。
10。
萬人事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
排查治理隱患,防范遏制重特大事故始終是安全工作的第一任務(wù),也是一項長期艱巨的工作。要按照動態(tài)管理,防患于未然的原則,持續(xù)加大隱患排查力度。要突出“三個重點”:一是重點行業(yè)。加強對危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的排查,加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控力度,堅決把整改措施落實到位。二是重點場所。對賓館、酒店、公共場所要認真排查每一處安全隱患,做到慎之又慎、細之又細,把隱患消滅在萌芽,消滅在第一現(xiàn)場。三是重點企業(yè)。要加強對興隆木業(yè)、源泉米糠油、綠萌食品、糧庫、米廠等重點企業(yè)隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通專項治理。加大對惡劣天氣路面的監(jiān)控力度,繼續(xù)實施哈同公路每。
50。
公里警車對向巡邏動態(tài)管理,全面開展事故頻發(fā)路段安全檢查工作。要充分發(fā)揮。
gps。
24。
小時死看死守。安監(jiān)、煤管等部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查,確保萬無一失。同時,特種設(shè)備、燃氣、供水、供熱、電力、通訊、旅游、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域也要加強安全隱患治理,落實各項安全保障措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
一要加強應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。二要完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照我縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求,進一步健全和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三要加強應(yīng)急救援演練。針對不同行業(yè)的應(yīng)急管理和救援人員,分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。同時,要制定應(yīng)急演練計劃,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。四要強化突發(fā)事件信息上報。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣信息上報制度,遇有重大突發(fā)事件必須按時限逐級上報,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)提供可靠保障。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,強化責(zé)任,狠抓落實,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要真正擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地化管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確分工,細化責(zé)任,把安全工作責(zé)任落實到基層、落實到人、落實到每項工作的各個環(huán)節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、措施不力導(dǎo)致重大事故發(fā)生和造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,觸犯刑律的,要嚴(yán)格追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,努力形成維護安全生產(chǎn)的整體合力和配合機制。各相關(guān)執(zhí)法、職能部門要切實增強服務(wù)意識,主動參與配合,各負其責(zé)、各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動。特別是遇有突發(fā)事件時,各部門必須堅決服從命令,不管是牽頭部門還是配合部門,在工作上決不允許打折扣,做到全縣一盤棋、上下一條心、擰成一股繩、形成一股勁,盡快控制事態(tài),維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要重視加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),著力提高安監(jiān)隊伍的履職能力。要強化落實意識,對上級的部署要求,各級安監(jiān)部門必須反應(yīng)靈敏、動作迅速、貫徹堅決、執(zhí)法有力。要規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)防發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)問題。要將安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)作為一項硬性指標(biāo),納入年終考核范圍,實行“一票否決”。
新聞單位要把安全生產(chǎn)作為一項重要工作內(nèi)容,大力宣傳安全工作先進典型,揭露和批評忽視安全、玩忽職守、給人民生命和財產(chǎn)造成損害的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要開展多種形式的安全生產(chǎn)教育活動,普及安全生產(chǎn)知識,努力提高全民安全意識、防范意識和防護能力。
24。
小時值班值宿制度,落實好安全防范措施,確保人民群眾過上一個安全、祥和的新春佳節(jié),確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,堅守崗位,狠抓落實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個安定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
同志們:
今天公司召開的安全生產(chǎn)工作會議,是2021年的第一個會議,也是最重要、最基礎(chǔ)的一個會議。任務(wù)是全面總結(jié)20xx年的安全生產(chǎn)工作,查找問題和不足,制定措施對策,提高工作的“質(zhì)”和“量”,安排部署2021年的安全工作,簽訂2021年安全環(huán)保責(zé)任書,層層落實安全主體責(zé)任和崗位責(zé)任。目的是給全體干部職工“提提醒、緊緊弦、認認當(dāng)下形勢、擺擺思想站位”。面對已經(jīng)來臨的2021年,如何履職盡責(zé),筑牢安全生產(chǎn)的思想防線;如何紙面落實,防范、遏制事故的發(fā)生。剛才田寶文同志已對20xx年的安全工作做了全面總結(jié),通報了交通事故起數(shù)和事故損失,也肯定了20xx年安全工作的成績,明確了2021年安全工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作要求,但我們還必須清醒地認識到,我們的安全方面仍舊存在薄弱環(huán)節(jié),最主要的是安全知識和意識的根本性嚴(yán)重匱乏,無知者無畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盤根叢生。安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻不僅僅是政府高壓的安全政策和社會發(fā)展暴露的必然性安全問題,最大的根本性隱患是企業(yè)自身本質(zhì)的不安全,不去主動安全,不接受被動安全。一起重傷事故100多萬損失的教訓(xùn)不過一年之久,損失的是效益,損失的是公司形象,損失的股東權(quán)益。各單位、部門要高度重視、認真反思事故發(fā)生的根源、汲取教訓(xùn)、堵塞漏洞,堅決杜絕類似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的立身之根、生存之本,保持清醒頭腦,認清安全形勢,提高安全工作思想認識,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有效落實,科學(xué)改進,是當(dāng)前及以后長期不變的安全責(zé)任目標(biāo)。下面,就做好全年的安全生產(chǎn)工作,我講四點要求:
河南國立旅游汽車客運有限公司重大交通事故45人追責(zé),14人獲刑的事故教訓(xùn)還歷歷在目;內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)重大生產(chǎn)安全事故60人追責(zé),22人獲刑的訓(xùn)誡如懸梁刺股;江蘇響水天嘉宜化工有限公司生產(chǎn)安全事故107人追責(zé),44人獲刑的前車之覆,更是我們的后車之戒。安全是權(quán)益的基礎(chǔ),更是企業(yè)的生命線。習(xí)近平總書記指出,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。我們要深刻理解其中的意義和內(nèi)涵,認清嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重處罰的安全環(huán)保形式,牢固樹立安全“紅線”意識,認真分析、研究、落實、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確把握工作的重點、難點和切入點,牢記“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的12字方針,把好安全關(guān),站好安全崗,做好安全事。
20xx年影響極為惡劣的萬州公交車墜江事故,想必大家應(yīng)該早有耳聞,當(dāng)日公交車乘客如果沒有干擾駕駛員,如果其他乘客及時制止沖突,如果該客運公司安全教育到位駕駛員安全知識意識很強,如果監(jiān)控人員能及時發(fā)現(xiàn)問題并制止,如果駕駛員能夠克制情緒及時停車,如果車輛裝有自動剎車裝置,如果橋梁護欄足夠堅固可以攔住公交車,但凡有一個如果實現(xiàn),都不會發(fā)生如此重大切可笑的事故,所以說在隱患管控有效的情況下,發(fā)生一個事故其實是件很困難的事情。事故的發(fā)生就是管控措施的失效,管控措施的失效就是隱患排查的不到位、不徹底、不全面。只要發(fā)生事故,就該引發(fā)我們的反省,就該清楚是我們的失職。
今年,我們要在去年“雙重預(yù)防體系”基本建成并運行的基礎(chǔ)上,按照“再辨識、再排查、再完善”的要求,在“雙重預(yù)防體系”運行上下功夫,跟蹤評價運行效果,真正把“風(fēng)險、隱患”管控起來,構(gòu)筑起雙重安全防線。各單位要結(jié)合安全員每日巡查制度、點巡檢制度,定期對每個崗位、每臺設(shè)備、每項作業(yè)、每個項目進行隱患排查,臺賬記錄要清晰完整,事故(事件)發(fā)生要改進措施,真正實現(xiàn)隱患排查工作制度化、專業(yè)化、常態(tài)化。對于?;贰⒔煌ㄟ\輸?shù)确矫?,要重點監(jiān)控、專項整治,最大限度減少經(jīng)營風(fēng)險。
安全工作開展,重在制度落實。加大安全檢查力度、頻次和考核力度,充分利用政府檢查、重要時段檢查、重大節(jié)假日檢查、月度檢查、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度體系,做到工作有法可據(jù)、管理有章可循、操作有規(guī)可依、落實有據(jù)可查。規(guī)章制度不僅要寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,更要記在心上、抓在手上、落實到行動上,落實到具體部門、具體崗位上,保證制度有效落地。
深入開展安全培訓(xùn)教育,健全培訓(xùn)管理機制,一是管理層要加強教育學(xué)習(xí),學(xué)法律法規(guī),學(xué)規(guī)章制度,把握安全工作的特殊時段性、規(guī)律性,提高預(yù)見性,增強主動性,提升安全科學(xué)管控能力。二是做好員工日常安全教育、應(yīng)急培訓(xùn)、安全警示教育、安全技能培訓(xùn)教育及新員工入職三級安全教育,不得出現(xiàn)因教育缺失造成事故的失職行為。三是真實有效做好應(yīng)急演練工作。應(yīng)急預(yù)案分為綜合、專項、現(xiàn)場處置方案,有惡劣天氣、交通事故、火災(zāi)事故等預(yù)案分類,不是每個應(yīng)急預(yù)案演練都是生起一堆火,噴幾罐滅火干粉。應(yīng)急演練,演練的是應(yīng)急準(zhǔn)備的過程、信息傳送的過程、應(yīng)急救援的過程、現(xiàn)場處置的過程。應(yīng)急工作要切實落實,不得自欺欺人。四是與時俱進,緊跟形勢、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式和載體,發(fā)揮好微信公眾號、安全交流群、安全例會的日常教育作用,提高職工安全技能,提高應(yīng)急處置能力,提升職工安全意識,提升全員安全素質(zhì),形成人人、時時、處處遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事、依規(guī)操作的良好氛圍。
同志們,你們知道一個企業(yè)的可悲之處是什么嗎?一個企業(yè)的可悲在于;還不是大公司卻得了大公司的“病”?!安 辈豢膳拢膳碌氖遣弧爸巍?。同志們,安全面前沒有人情世故,安全面前沒有推諉扯皮,安全面前更沒有弄虛作假。特別是各分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員及各單位管理人員,要真真切切各司其職,在其位謀其政,在其位盡其責(zé)。堅決不得出現(xiàn)“管理上爛一點,基層中爛一片”的本質(zhì)腐朽性現(xiàn)象。今天召開的安全工作會議,簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書,不是形式,而是內(nèi)容;不是“賣身契”,而是“投名狀”。各單位要高度重視,開好安全例會認真?zhèn)鬟_安全會議精神,從本質(zhì)安全上下功夫,履行安全責(zé)任,強化管理,狠抓落實,筑牢防線,確保2021年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn),為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
在全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會議上講話提綱
,供大家參考。
同志們:
表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,下達綜治責(zé)任狀,并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動員、再落實,動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準(zhǔn)備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求,在黨的二十大等各個敏感時段,保持我區(qū)的總體穩(wěn)定,為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標(biāo),營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
今天的會議不單是總結(jié)會、表彰會,更主要是落實會。剛才,xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局,分別對2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進行了總結(jié)回顧,并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進行總體部署和安排;
會上還簽訂了責(zé)任狀,表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結(jié)表彰,是為了更好地推動維穩(wěn)工作;
我們的部署安排、簽訂責(zé)任狀,是為了明確各自任務(wù),確保維穩(wěn)工作抓到實處、見到實效??偟恼f,去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作,能夠以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安xx”為載體,深化“兩個排查”活動,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,取得了較好成效,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務(wù)。對此,各鎮(zhèn)街、各單位、各部門投入了大量的精力,采取了有力的舉措,解決了一些疑難問題;
具體從事綜治、信訪、應(yīng)急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝!下面,我提三點意見。
一、要正確把握維穩(wěn)形勢
等手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,著力化解矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平,著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境,為實現(xiàn)今年“xxxx”目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要治標(biāo)治本有機結(jié)合
社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、預(yù)防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務(wù),隨著形勢的不斷發(fā)展變化,我們要更加重視標(biāo)本兼治、綜合治理,要把標(biāo)本兼治的理念和治標(biāo)治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。
化的實施意見》,認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當(dāng)事人工作應(yīng)作為當(dāng)前重點工作擺上突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施,要持續(xù)組織開展好“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動,進一步暢通信訪渠道,把上訪人引導(dǎo)到基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,努力減少越級上訪量,對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當(dāng)事人,各責(zé)任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作,準(zhǔn)確掌握信息,堅持動員說服,采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪,不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件,不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大安全生產(chǎn)事故,切實維護穩(wěn)定大局。三是要強化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關(guān)系民生,關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移,重心要下移,重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門單位一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,對一些嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)行為的,要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施,加大打擊和治理力度,特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域,要重點滾動排查,繼續(xù)開展專項整治,要實行政府掛牌督辦,切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個,治理一個,不留后患,不留死角。
、指導(dǎo),深化平安創(chuàng)建,扶助提升綜治工作水平。專群結(jié)合要密切,政法隊伍是維穩(wěn)工作的主力軍,要開展針對性的干警訓(xùn)練培訓(xùn),向素質(zhì)要警力,而且要完善政法工作所需要的各種裝備,提高保障水平,向科技要警力,要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,以紀(jì)律作風(fēng)促效率,向效率要警力,打造出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍;
同時要加強村居治保會、調(diào)委會建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用,特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結(jié)合,捆綁使用,充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢,促進基層平安建設(shè),切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運轉(zhuǎn)保障要配套,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機構(gòu)隊伍,要從人、財、物方面加大投入力度,予以必要的配套,創(chuàng)造有利的條件,確保基層所有的維穩(wěn)機構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運轉(zhuǎn)。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全,防范于未然。
三、要嚴(yán)格落實各自責(zé)任
帶頭抓維穩(wěn)負總責(zé)的責(zé)任。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作負總責(zé)的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,履行好“一崗雙責(zé)”。要把平安建設(shè)、綜合治理、
安全
生產(chǎn)目標(biāo)管理、信訪
工作
統(tǒng)籌納入各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核體系,切實增強安全責(zé)任意識,切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任,做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)走,勇于負責(zé),敢于問責(zé),忠誠履責(zé),盡心盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責(zé)任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理,分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,主動承擔(dān)責(zé)任,進一步推動責(zé)任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體,堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,屬地排查與條塊排查相結(jié)合,針對不同
情況
采取不同的排查方式,對潛在的問題要超前排查,對重點部位、重點領(lǐng)域、重點人員要重點排查,對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件,要提高辦理效率,要主動與信訪人積極溝通,取得信訪人的信任,千方百計做好疏導(dǎo)和化解工作,盡最大努力化解矛盾糾紛,把信訪人穩(wěn)控在家,切實維護我區(qū)的對外形象,不給上級添麻煩。三要嚴(yán)格落實綜治、安全生產(chǎn)“一票否決”和信訪工作責(zé)任追究的制度。要加大督促檢查力度,嚴(yán)格考核獎懲,對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰;
對責(zé)任不落實,措施不到位,化解不及時,處理不徹底,因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的,要實行“一票否決”,嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
總之,大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法,想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題,有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制,持續(xù)努力,扎實工作,做到思想上重視,治本上著力,化解上創(chuàng)新,打防上結(jié)合,為xx的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
同志們:
今天會議的主要目的是:研究安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控等重點工作,認真總結(jié)我區(qū)前階段工作進展,分析存在問題,部署下一步工作,確保各項工作任務(wù)落實落細。剛才,科技和工業(yè)局、教育局、*鎮(zhèn)分別就安全生產(chǎn)工作、學(xué)校安全隱患大整治工作、防溺水工作進行了匯報發(fā)言;**、**、**就各自分管的工作作了具體布置,請大家按照要求抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
今年以來,全區(qū)各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境這一重大政治任務(wù),按照省以及**市委、市政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,推動轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。截至目前,沒有發(fā)生重特大事故。今年以來,全區(qū)安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故和重大敏感突發(fā)事件。在看到成績的同時,也要清醒認識我區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年至目前共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。
今年是黨的二十大召開之年。在這樣一個特殊年份,保障安全生產(chǎn),營造良好環(huán)境,意義重大、責(zé)任重大。強調(diào):近期全國多地發(fā)生安全生產(chǎn)事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責(zé)任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。我們一定要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,堅持人民至上、生命至上,忠實履行安全生產(chǎn)職責(zé)使命,全力做好安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)期,安全防范壓力持續(xù)加大。我們要結(jié)合三季度安全生產(chǎn)特點,咬定目標(biāo)、突出重點、抓住關(guān)鍵,始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求高質(zhì)量做好防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故工作。重點抓好以下幾個方面的工作:一要突出抓好大檢查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中開展持續(xù)到9月底的安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作。我們要持續(xù)深入開展風(fēng)險研判、排查評估、源頭治理,加大對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患和重點危險源的實時監(jiān)控,查漏洞、補短板、抓整改,切實從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。交通運輸領(lǐng)域方面,要深入推進“兩客一危一貨”安全治理,嚴(yán)查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。建筑施工領(lǐng)域方面,要加強燃氣、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運行維護安全。排查利用原有自建房屋或不符合規(guī)范的建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所,存在安全隱患的,要依法查處。消防安全領(lǐng)域方面,緊盯高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體等高危單位和居民自建房、電動自行車停放充電等不放心場所開展消防安全綜合治理。煙花爆竹領(lǐng)域方面,必須嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸燃放煙花爆竹,以及生產(chǎn)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)等行為。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域方面,以粉塵涉爆、鋁加工以及有限空間作業(yè)等為重點,強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治?;馂?zāi)防控領(lǐng)域方面,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,加大消防安全檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。三要突出抓好防汛搶險等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前正值主汛期,臺風(fēng)、強降雨、強對流天氣接連到來。要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),全力做好各項防范應(yīng)對工作。要密切監(jiān)視天氣變化,加強部門聯(lián)合會商和分析研判,強化臺風(fēng)、強降雨、強對流天氣預(yù)報預(yù)警。要嚴(yán)防強降雨期間山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。
近段時間來,大家各司其職,連續(xù)作戰(zhàn),采取針對性措施,全力做好校園安全隱患排查、整改工作,取得了良好成效。我區(qū)學(xué)校安全防范建設(shè)在*月*日順利完成了4個100%的目標(biāo)(封閉化管理達標(biāo)率100%、專職保安員配備達標(biāo)率100%、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標(biāo)率100%、“護學(xué)崗”設(shè)置率100%)。下一步,我們要進一步加大力度,鞏固好我區(qū)學(xué)校安全隱患排查整治的成果,確保校園安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面工作:一要持續(xù)加強學(xué)校安全管理。繼續(xù)建立健全學(xué)校各項安全管理制度,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。繼續(xù)充實學(xué)校安保力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園及周邊治安的巡邏,實行24小時巡查制。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,嚴(yán)禁社會閑散人員進入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不得進入校門。二要持續(xù)加強學(xué)校周邊治安整治。各學(xué)校要加強學(xué)校周邊治安隱患排查、整治,特別是校內(nèi)外各類涉校涉生矛盾糾紛,要及早發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,及時化解,及時處置。三要持續(xù)加強中小學(xué)生防溺水工作。溺水一直是中小學(xué)生意外死亡的主要原因之一。圍繞“全覆蓋要求、全時段管理、全水域監(jiān)管、全方位宣傳、全社會參與”等五個方面采取更有針對性、更管用的措施,力爭今年繼續(xù)實現(xiàn)“雙下降”工作目標(biāo)。有關(guān)部門要加強對重點及危險水域的安全監(jiān)管和日常巡查,對存在的安全隱患進行有效整治。四要持續(xù)加強應(yīng)急處置工作。要進一步完善涉校安全突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案。要組織開展好校園安全教育及應(yīng)急演練,提升校園應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力,全面提升學(xué)校師生、安保人員應(yīng)對校園欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。
當(dāng)前,疫情防控形勢嚴(yán)峻,截至*月*日,我區(qū)外來的重點人員**人。申請居家隔離**人;超**天轉(zhuǎn)自我健康監(jiān)測**人。各級各部門要清醒認識疫情防控嚴(yán)峻形勢,要看到我區(qū)“外防輸入、內(nèi)防反彈”存在的風(fēng)險,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,按照“嚴(yán)密防、務(wù)必早、堅決快”的要求,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點人群、重要節(jié)點防控,安全有序推進新冠病毒疫苗接種,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,為我區(qū)“起步就要提速、開局就要爭先”創(chuàng)造良好環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一要精心組織做好疫苗接種工作。*月份,我區(qū)要完成**歲以上人群**萬人的接種任務(wù),截至*月*日統(tǒng)計,我區(qū)**歲以上人群累計接種數(shù)為**人,完成率為**%。數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)接種進度遲緩。新冠疫苗接種是疫情防控的重要措施,也是當(dāng)前疫情防控工作的重點。我們在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院一個指定接種點的基礎(chǔ)上,申請了**市紅十字會醫(yī)院也作為我區(qū)的新冠疫苗接種機構(gòu),同時開設(shè)社區(qū)移動接種點,接種力量已經(jīng)大大增加。區(qū)疫情防控指揮部要進一步強化組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度、明確分工、加強督促,加快落實大規(guī)模人群疫苗接種工作。各行業(yè)主管部門要切實扛起行業(yè)監(jiān)管職責(zé),深入組織摸底排查,督促和組織本行業(yè)相關(guān)人員按時完成接種。特別是要重點做好社區(qū)、住宅小區(qū)、建筑工地、企業(yè)等重點人群疫苗接種工作,切實采取扎實有效措施,倒排序時、搶抓進度,確保如期完成階段性目標(biāo)任務(wù)。二要加強疫苗接種宣傳與督導(dǎo)。目前,我區(qū)已進入新冠病毒疫苗關(guān)鍵接種階段,但存在宣傳力度還不夠大、群眾參與接種積極性還不夠高,特別是學(xué)校學(xué)生接種組織有難度等問題。區(qū)疫情防控指揮部要組織**鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門,繼續(xù)加強新冠病毒疫苗接種宣傳工作,多渠道、多形式正面宣傳疫苗防病知識和優(yōu)勢,普及疫苗接種常識,做好輿情監(jiān)控,提高群眾接種積極性。要持續(xù)組織開展疫苗接種工作專項督查,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,確保我區(qū)疫苗接種工作安全、有序開展。三要嚴(yán)防境外輸入。要加強對重點人群定期核酸檢測工作,持續(xù)做好境外出入人員跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實入境人員健康管理要求。要進一步壓實單位、企業(yè)、業(yè)主、房東等主體責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量作用,持續(xù)抓好“三非”外國人和非法入境人員排查管控和查處打擊力度。四要加強進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。壓實行業(yè)主管部門責(zé)任及屬地責(zé)任,完善集中監(jiān)管倉運行,加強集中監(jiān)管倉封閉式管理,嚴(yán)格落實核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺、進口冷鏈?zhǔn)称啡匪莸摹叭惫芾碇贫?。五要抓好常態(tài)化疫情防控工作。抓好重點場所、重要會議、重大活動常態(tài)化防控,落實落細各項常態(tài)化疫情防控措施。繼續(xù)加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市商場、賓館酒店、公園等人員密集場所防控,嚴(yán)格落實體溫檢測、佩戴口罩、亮碼通行、清潔消毒等防控措施。要強化醫(yī)療機構(gòu)感染防控工作,落實落細醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控各項工作措施,繼續(xù)規(guī)范發(fā)熱門診建設(shè)。
一要敢于擔(dān)當(dāng)實干。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,靠前指揮、率先垂范,自覺擔(dān)起組織者、實施者、推動者的責(zé)任,帶頭啃硬骨頭打硬仗,深入一線抓落實,深入現(xiàn)場破難題,確保安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控工作各項工作落地見效。
二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要按照職責(zé)分工,密切協(xié)同配合,切實把所承擔(dān)的任務(wù)抓到底、抓到位。要壓緊壓實“有部署、有檢查、有落實、有成效、有反饋”的工作閉環(huán)責(zé)任,弘揚馬上就辦的作風(fēng),有力有效推進各項工作。
三要強化督查考核。進一步強化督查實效,及時掌握工作動態(tài),解決工作中的問題。對存在問題無動于衷或整改不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
總之,大家要急起來、動起來,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,繼續(xù)苦干實干、抓實抓細,以扎實作風(fēng)推動各項工作落實落地。
我就講這些,謝謝大家!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
同志們:
大家上午好。
6
月
30。
日交通運輸部電視電話會議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長通報了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實,很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,我講三點意見。
“平安交通”、“道路運輸平安年”、“。
6+1。
”平安交通專項行動等活動,確保了交通運輸安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任體系,細化了安委會成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照“五覆蓋”、“五落實”、“五到位”要求,全面落實監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實。三是更加注重現(xiàn)場管理。嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)把運輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大現(xiàn)場管理力度,強化一線安全生產(chǎn)工作,切實做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運輸事故。
39。
起,造成。
48。
人死亡,
45。
人受傷,較去年同期事故三項指標(biāo)分別上升。
5%。
下降。
37%。
下降。
63%。
4
月
30。
日、
5
月
2
日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成。
8
人死亡、
4
人受傷,
5
車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,
6
月
26。
日,湖南省一輛旅游大巴。
(
核載。
55。
人,實載。
57。
人,其中。
4
名兒童。
)
在宜鳳高速發(fā)生事故,造成。
35。
人死亡,
22。
人受傷。
7
月
1
日晚,一輛從河北省邢臺市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故,造成。
26。
人死亡,
4
人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
交通運輸部門要完成全區(qū)
30。
多億人次的城鄉(xiāng)客運和。
6
億多噸的貨物運輸服務(wù)和保障任務(wù)。
當(dāng)前暑運大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加。
加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠,旅游客運安全風(fēng)險驟增。
9
月份的拾棉花大軍,
11。
12。
今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴(yán)重下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測,特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,
24。
目前全區(qū)公路總里程達
17.85。
萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由。
843。
公里增長到。
4316。
公里,農(nóng)村公路里程達。
11.7。
萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建。
41。
我區(qū)交通運輸點多、線長、面廣,廳屬縣
(
處
)
級單位。
94。
個,科級單位。
476。
個,廳系統(tǒng)。
3.5。
萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當(dāng)前和今后一段時間的交通運輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。
2016。
年
6
月
6
6
·
26。
”事故發(fā)生后,李克強總理,劉延?xùn)|、馬凱副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會必講安全,時刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時,要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強理解力、執(zhí)行力、落實力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實。
“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動為抓手,加強對在建項目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴(yán)格落實各項安全操作規(guī)范,加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護部門要重點加強對橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護,及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時,加強與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對一般隱患限期整改,重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團結(jié)進步年”活動,加強民族團結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強值班和信息報送工作,制定應(yīng)急預(yù)案,及時有效的處理好各類突發(fā)事件,確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭對于交通運輸行業(yè)來講,必須建立三個方面的責(zé)任落實保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責(zé)任制度
建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各崗位各負其責(zé)的一崗雙責(zé)制度。
建立正向激勵、有責(zé)必究的獎懲激勵制度。
安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個環(huán)節(jié),它是一個完整的鏈條,也是一個有機的整體,每一個環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個環(huán)節(jié)都有其運行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件,盡最大努力,強化技術(shù)措施應(yīng)用,堅持經(jīng)常抓、長期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長效機制。
按照。
不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險、減少事故。
對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照。
對發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對上一級主管單位負責(zé)人進行誡勉約談。
95。
周年大會上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進,按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進一步加強管理、落實責(zé)任、強化措施,將安全問題想得更多一點,將安全管理抓得更細一點,將整治工作做得更實一點,讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x縣委副書記在縣委務(wù)虛會上的講話稿,希望大家喜歡。
根據(jù)會議安排,我就圍繞務(wù)虛會議主題,結(jié)合分管領(lǐng)域工作,作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年,分管領(lǐng)域各項工作取得了一定成績,主要體現(xiàn)為“四個有”:
一是有好的態(tài)勢,通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,扎實開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作,唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音,推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
二是有好的基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機制,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三是有好的韌性,大力弘揚脫貧攻堅精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。
四是有好的預(yù)期,通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項制度,抓好九個專項整治,干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣,并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年,也是我縣重開新局、進位趕超的關(guān)鍵一年,對于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢,切實增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超,努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。
全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國家糧食安全底線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上,明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù),全面推進冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設(shè),強化標(biāo)準(zhǔn)化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應(yīng),支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟,預(yù)計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”,就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。
一方面,堅持共富共享,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神,以實現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時,抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。
另一方面,堅持美麗宜居,推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設(shè),完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設(shè),且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造,并注重抓點、連線、擴面,努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時,堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標(biāo)定位,圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務(wù),推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn),進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。
一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,持續(xù)健全完善風(fēng)險預(yù)警、對象確定、精準(zhǔn)幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加強銜接資金和項目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。
二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念,扎實推進“林長制”,大力推進松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加快xx國家濕地公園建設(shè),啟動國土綠化項目,強化森林資源管護,切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長制”“湖長制”,扎實推進山水林田湖草保護修復(fù),加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè),完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進,持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動105國道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長效管護機制,切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴(yán)格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責(zé),落實各自責(zé)任,強化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責(zé)任和主要負責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責(zé)任是否真正落實到人。對今年以來發(fā)生的安全問題和事故隱患,要明確責(zé)任,限期整改;對因整改工作不力,措施不落實的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實行嚴(yán)格的經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。
目前即將進入夏季高溫季節(jié),持續(xù)高溫、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣,極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此,各級各部門要認真研究,周密部署,落實責(zé)任,積極做好防范應(yīng)對工作,集中時間、集中人力,認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。對查出的事故隱患要制訂切實可行的整改措施,落實人員、資金、責(zé)任,確保整改效果;對短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格危化品生產(chǎn)經(jīng)營和運輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入,對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲存方式不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。
冷庫安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫的摸底排查,對每一個冷庫都要建立安全檔案,實施重點監(jiān)管,對制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫,要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強制關(guān)停。同時,要加快推進冷庫“退城進園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫企業(yè)入駐園區(qū)進行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。
對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項整治工作,嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,并對持證上崗情況進行檢查。
嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級各有關(guān)部門要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項行動,圍繞冷庫、化工、交通、建筑等重點行業(yè),以及電力燃氣、特種設(shè)備、人員密集場所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項整治和打非治違,對頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營的,要抓住典型,從嚴(yán)從重處罰。縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》,對發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報的要通報,該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
各級各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對性的有效措施。對夏季高溫和汛期易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位,要建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)和崗位責(zé)任制,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。對于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要完善預(yù)案,加強值班,進一步落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格落實值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通,對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要加強備勤工作,充分做好應(yīng)急救援的動員和準(zhǔn)備工作,保證設(shè)備和裝備的完備有效,確保在發(fā)生事故后,能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶救。要迅速、規(guī)范地報告事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)并向上級部門反饋信息,杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
同志們,開再多的會,發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點,沒有終點,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級各部門要進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會是在xx發(fā)生安全事故后,召開的一次緊急會議。剛才,xx同志通報了xx事故情況,傳達了全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,xx同志對前段時間全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢進行了分析,對下一步安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同,請同志們認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這次xx安全事故給我們敲響了警鐘,教訓(xùn)十分深刻。此次xx事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人員,查清事故原因,嚴(yán)肅責(zé)任追究,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實抓好安全生產(chǎn)管理。上級黨委、政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在百忙之中對xx事故高度關(guān)注,傾注了大量精力,在救援上給予了大力幫助支持。對此,我們深感有愧于組織,有愧于上級領(lǐng)導(dǎo),有愧于事故的受傷人員。長期以來,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)當(dāng)作各項工作的重中之重來抓,我們要銘記教訓(xùn),深刻反思,采取強有力措施,把安全生產(chǎn)工作抓好抓實,堅決避免類似事故再次發(fā)生。下面,我簡要講三點意見。
一要高度警醒,深刻銘記此次xx事故血的教訓(xùn),喚醒并強化全社會安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展意識,牢固樹立“安全第一”的觀念,努力形成黨委重視安全、政府管好安全、企業(yè)強化安全、領(lǐng)導(dǎo)抓實安全、員工注重安全、社會共創(chuàng)安全的良好氛圍,嚴(yán)格做到不安全、不生產(chǎn),不安全、不經(jīng)營,不安全、不蠻干。一是沒有安全一切都是“零”,甚至變負數(shù)。安全事故是“一丑遮百好”,安全事故一旦發(fā)生,我們所做的工作,所有的努力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看付出,都將歸于“零”。此外,還要打亂各級黨委、政府的正常工作安排和部署,制約全盤工作的順利推進,嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。企業(yè)要放眼長遠,嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)程科學(xué)生產(chǎn),不要被眼前利益所蒙蔽,一旦發(fā)生安全事故,帶來的損失將不可估量,僅賠償一項,現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)就很大,并且在逐年增加。二是禍患常積于忽微,事故多發(fā)于麻痹。通過總結(jié)分析,幾乎所有的安全事故,都是平時監(jiān)管不作為的積累和麻痹大意所致。此次事故的具體原因,專家正在進一步分析,但肯定與主管部門監(jiān)管不嚴(yán),與作業(yè)工人的違法違規(guī)操作、疏忽大意等因素有關(guān)。在監(jiān)管過程中,一些主觀部門存在僥幸心理,在工作中不作為,監(jiān)管中不逗硬,甚至對取得的些許成績還沾沾自喜,放松警惕,麻痹大意,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。三是對工作的檢驗,既要看過程,更要看結(jié)果。我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上,做了大量的工作,作出了很大的努力,但此次xx安全事故的發(fā)生,將以前的努力全部抹掉了。在監(jiān)管工作中,要深入實地調(diào)查實情,絕不能僅停留在以下發(fā)整改通知書督促整改落實的“文來文往”上。安全監(jiān)管是一個整體的監(jiān)管,既要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,又要落實行業(yè)主管部門的行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管。要加大部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管合力,全面提升安全監(jiān)管實效。四是安全保障來源于嚴(yán)格的自律和嚴(yán)格的措施,在于遵守嚴(yán)格的操作規(guī)程,而不是所謂的“碰運氣”。在安全生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)于自律,不論是生產(chǎn)還是監(jiān)管,都必須做到在每個領(lǐng)域、每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去做,按照操作規(guī)程去執(zhí)行,寧可慢一點,也要把每一個細節(jié)做好,把每一個具體安全隱患清除掉,防微杜漸,真正做到心中有數(shù),確保放心生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
在安全監(jiān)管上,我們存在一些差距,要努力全面提升安全監(jiān)管水平。一是自下而上層層自查。要從基層、一線做起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、從村(社區(qū))做起,從行業(yè)監(jiān)管部門做起,用一周的時間,全面開展道路、消防、食品衛(wèi)生等各方面的安全生產(chǎn)大檢查,重點排查安全隱患,檢查安全機制建設(shè)情況和安全監(jiān)管人員到位履職情況。二是自上而下層層督查。在完成自下而上自查后,要立即組織安全生產(chǎn)專項督查,深入基層、一線及企事業(yè)單位實地督促檢查,深入群眾廣泛了解調(diào)查,全面排查安全隱患。三是委托專業(yè)人員檢查。針對全縣一些專業(yè)性較強行業(yè)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聘請專業(yè)人員深入檢查,特別是要對全縣xx家重點企業(yè)逐一排查,堅決做到安全隱患排查不留死角。
根據(jù)排查情況,特別是針對道路交通、消防、食品衛(wèi)生、民爆物品、建筑工地等重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患,因地制宜,制定科學(xué)整改措施,確保責(zé)任落實到人,措施落實到位,徹底消除安全隱患。要切實提高各級各部門和企業(yè)思想認識,在安全隱患整治上絕不姑息,絕不手軟,要以鐵的紀(jì)律和手段確保整治到位。要建立健全安全隱患排查整治臺賬,要對誰排查、誰整改和整改措施、整改效果等內(nèi)容詳細登記建檔。
各級各部門,特別是各企業(yè),要切實加強職工安全培訓(xùn),全面提升職工安全生產(chǎn)技能、安全意識和自救能力。由xx同志牽頭,縣應(yīng)急局、縣人社局等部門全力配合,大力整合培訓(xùn)資源,結(jié)合實際,制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,加強對全縣產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn),重點抓好對民爆、交通等高危行業(yè)工人的培訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)持證上崗制度,堅決做到不培訓(xùn)合格不發(fā)證,無證不上崗。要切實加強對企業(yè)負責(zé)人、管理人員的培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員安全素質(zhì)。要全面加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),切實提升監(jiān)管能力和工作水平。要科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程,推進培訓(xùn)工作常態(tài)化,確保培訓(xùn)切實有效。各工礦企業(yè)要提高認識,積極配合培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)工作順利開展。
一是建立自我約束機制。全縣企業(yè)要提高認識,自覺接受安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管和約束,自覺抓好安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,進一步改進管理方式,在安全生產(chǎn)上,努力變部門督促檢查為企業(yè)的自主自覺管理。二是建立日常監(jiān)管機制。要建立健全安全監(jiān)管制度,進一步明確各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和管理員等各級安全監(jiān)管人員的職能職責(zé),強化責(zé)任落實,確保安全監(jiān)管工作全時段、全方位實施。三是建立規(guī)范操作機制。要大力加強高危行業(yè)作業(yè)人員的操作規(guī)范管理,通過向作業(yè)工人發(fā)放操作規(guī)范流程圖卡片、加強督促檢查等方式,強力推進高危行業(yè)操作規(guī)范化、程序化,努力使規(guī)范操作成為廣大工人的自覺。四是建立定期檢查和不定期抽查機制。安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,至少每半個月組織一次定期檢查,檢查各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。要通過明察暗訪等方式,加強抽查檢查,堅決杜絕安全隱患。要建立健全舉報制度,嚴(yán)禁吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為。五是建立安全工作交流機制??h應(yīng)急、國土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,要每月聯(lián)合舉行一次安全工作交流會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,嚴(yán)格措施,督促整改,并將會議情況書面報告縣委、縣政府。六是建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機制。要加強對木材加工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的市場準(zhǔn)入管理,建立健全科學(xué)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。對煤炭行業(yè),原則上,煤礦數(shù)量只減不增。
一要大力改善企業(yè)條件。要大力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要本著以人為本的要求,切實加強生活系統(tǒng)建設(shè),建立規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格作業(yè)場所與生活區(qū)分離,督促企業(yè)抓好休息區(qū)、食堂、廁所、洗澡設(shè)施等日常生活設(shè)施建設(shè),切實改善生活條件。二是大力改善交通條件。要加大向上爭取力度,大力改善道路安全防護設(shè)施,加強險工險段道路整治,完善道路交通警示標(biāo)識,強化危險路段交通管理,切實保障道路交通安全。三是大力改善食品衛(wèi)生條件。要加強對全縣學(xué)校食堂、酒店、餐廳(館)等食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,嚴(yán)格不達標(biāo)就關(guān)閉。各級各部門、各企事業(yè)單位要切實加強機關(guān)內(nèi)務(wù)管理,大力完善公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。四是大力改善消防條件??h級有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,督促各娛樂場所、酒店切實建好消防通道,完善消防設(shè)施設(shè)備,確保消防安全。
一是加強干部安全教育。要對全縣所有黨員干部進行安全教育培訓(xùn)??h委黨校要將安全培訓(xùn)納入新招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員培訓(xùn)課程的重要內(nèi)容,切實提升廣大干部對安全工作的認識和自覺抓好安全的意識。二是加強企業(yè)安全教育。要切實加強對企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)實際投資人以及企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育,提升企業(yè)安全管理意識和能力。要加強對企業(yè)員工的教育,將工作一線作為安全教育的第一課堂,切實增強員工安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的能力。三是加強學(xué)校安全教育。安全要從學(xué)校抓起,從娃娃抓起,教育主管部門要在全縣各個學(xué)校開設(shè)安全教育課程,強化學(xué)生安全常識教育,全面提升全縣中小學(xué)生安全意識、逃生能力和必要的安全生產(chǎn)技能。四是加強社會安全教育。要強化社會宣傳,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)技能和常識。縣融媒體中心要開辟安全宣傳專欄,通過滾動播放宣傳片等形式,讓廣大群眾懂安全,注重安全防范,自覺維護公共安全。要加強對交通運輸、餐飲服務(wù)等各個行業(yè)的安全宣傳教育,努力提升全社會的安全生產(chǎn)意識。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實履職盡責(zé),帶頭深入研究問題,推進工作措施落實,強化安全隱患排查整治,全力保障生產(chǎn)安全??h紀(jì)委監(jiān)委要加大案件查處力度,對監(jiān)管失職、瀆職的黨員干部,要從嚴(yán)懲處,堅決制止責(zé)任錯位、空位、虛位等不正之風(fēng),確保各項安全生產(chǎn)措施及時、全面落實到位,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
要積極開展全民抓安全宣傳教育活動,大力提升全民安全責(zé)任意識。縣委辦、縣政府辦要下發(fā)文件,在全縣范圍內(nèi)開展一次“安全生產(chǎn)我有責(zé)”主題活動,通過開展活動,進一步強化全縣機關(guān)干部、事業(yè)人員、企業(yè)員工、廣大中小學(xué)生安全責(zé)任意識,進一步落實企業(yè)員工安全生產(chǎn)職能職責(zé)。
要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究的力度,凡發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。對黨政部門有關(guān)人員責(zé)任不落實、監(jiān)管不力,有失職、瀆職行為的,有腐敗行為的,堅決從嚴(yán)追究責(zé)任,從重查處,決不姑息遷就。要鼓勵人民群眾舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營活動、重大安全隱患和安全生產(chǎn)腐敗行為。要進一步加大對違法生產(chǎn)活動的輿論監(jiān)督,對典型案件進行公開曝光,揭露事故背后的失職瀆職等問題。要堅決查處干部經(jīng)商辦企業(yè)行為,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部入股經(jīng)營行為,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要全面自查,在今年11月底前自動退出經(jīng)商辦企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門從今年現(xiàn)在起開始全面檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)人員從重處罰。
要切實做到安全心中有數(shù),確保措施落到實處,推進安全基礎(chǔ)條件不斷改善,安全生產(chǎn)環(huán)境不斷提升,保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實提高思想認識,加強自我約束,堅持工作日在崗在班,節(jié)假日在崗值班。要嚴(yán)格請銷假制度,全縣所有正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括縣委常委、副縣長和縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作日離開本縣必須請假,雙休日離開本縣,必須報告去向和行蹤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要合理安排雙休日輪流值班,切實做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在機關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的講話稿。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機關(guān)“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的xx屆x中x會精神和xxx重要講話精神,進一步提高縣直機關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推進全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對從嚴(yán)治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關(guān)每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強;在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推動模范機關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。xxx對加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)時要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,xxx多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。一要明確學(xué)習(xí)重點。這次培訓(xùn),我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。二要加強學(xué)習(xí)研討?,F(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。三要嚴(yán)守各項紀(jì)律。這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。一要心無旁騖。只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。二要學(xué)而思之。堅持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué),要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。三要知行合一。我們檢驗學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。
一、健全組織機構(gòu),落實目標(biāo)責(zé)任制為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),進一步強化安全意識,在“安全月”期間,全體員工一起認真學(xué)習(xí)公司精神,認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動,認真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設(shè)備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。
為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動,在部門成立了活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責(zé)任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級指導(dǎo)一級,一級對一級負責(zé)。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標(biāo),使每一級都有明確的任務(wù)和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識。
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學(xué)習(xí),將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標(biāo)語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。
機構(gòu)的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學(xué)的運作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進,嚴(yán)格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。
四、加強安全防范工作的具體做法。
1、要求員工加強自身防范意識,下班后關(guān)閉不用的電腦,繼續(xù)落實嚴(yán)禁將食品帶入機房的管理規(guī)定,杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。
2、請相關(guān)部門對機房內(nèi)的各項設(shè)施進行全面檢查,線路布設(shè)規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓(xùn),深化消防安全。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學(xué)習(xí)安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識,大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓(xùn)等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。
總之,述職報告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責(zé)任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。
上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責(zé),按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的持續(xù),健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好,促進了經(jīng)濟和招商引資不同程度的發(fā)展,上半年以來,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項工作:。
1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責(zé)任制是否落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此,我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成,具體負責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責(zé)任到人,措施到位;其次抓責(zé)任制的落實,鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責(zé)任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責(zé)任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責(zé)任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責(zé),按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,對由于發(fā)生重大事故而處理不當(dāng)?shù)模肪控?zé)任。在全鎮(zhèn)機關(guān)人員的共同努力下,半年來,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實,措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓隊伍建設(shè),切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊,在辦公經(jīng)費緊張的情況下,購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位,成立了以黨委副書記高琦為組長,魏德君、王西生、魏暢等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班,明確各級行政一把手負總責(zé),在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn),有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日,為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進行,領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班,輪流上崗值班,對各單位的生產(chǎn)活動嚴(yán)格督導(dǎo)。
3、嚴(yán)格檢查內(nèi)容,嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。在黨委書記的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時要求,領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺帳日志,做好詳細記載,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導(dǎo)。
二、存在的主要問題。
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練,在工作過程中自我保護能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理,如有的企業(yè)在成品倉庫里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟要錢不要命的行為,政府如何強制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。
三、下一步工作計劃。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責(zé)任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,進一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的,認真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排,注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推進安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
1、進一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實,確保各類事故隱患整改到位。
2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴(yán)重非法違法行為。
3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點,加強煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設(shè)備安全專項整治,加大消防安全整治力度,減少火災(zāi)事故;力求通過專項整治,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,組織轄區(qū)企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn),以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。
(二)強化行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點,進一步強化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控,依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神,認真總結(jié)20xx年工作,安排部署任務(wù),進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心,創(chuàng)新進取,奮發(fā)作為,跨越趕超,加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)。下面,我代表區(qū)委會講三個方面問題。
一、突出“三保一促”,合力攻堅克難,在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新局面。
20xx年,面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想,積極推進“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越,全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”:
---發(fā)展質(zhì)量和綜合實力進一步提升。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)75000萬元,同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn),目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶,增加值預(yù)計實現(xiàn)21000萬元,同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)121000萬元,同比增長108.4%;外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元,同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實現(xiàn)3944萬元,同比增長34.9%,增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元,同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元,分別同比增長23.1%和14.4%。
---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經(jīng)濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念,緊緊圍繞建設(shè)四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū),全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動,努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè),全力抓招商上項目。全區(qū)共建設(shè)項目16個,其中五千萬元以上7個、生產(chǎn)加工型項目11個;預(yù)計完成招商引資到位資金17.5億元,完成市定指標(biāo)的211%,共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動作用,全年新上項目全部達產(chǎn)達效后,預(yù)計可新增工業(yè)增加值3億元。同時,把推進市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務(wù),集全區(qū)之力,攻克了種種艱難險阻,確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進行,為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。
---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,堅持建龍頭、壯基地、打品牌,堅持“五型”發(fā)展模式,強力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到18490萬元,同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下,達到1.8萬噸,同比增長20%,創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個,其中專業(yè)村1個,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到12688萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%,新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到10個。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3650人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機,全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度,七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動型,四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟帶動型,中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動型,四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動型,建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面,重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前,共實施棚戶區(qū)改造項目7項,已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設(shè)項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用,已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶,搬遷率達97%以上,現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計、測繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計、施工設(shè)計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進一步改善居民居住條件,解決行路難、吃水難、入廁難等問題,全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米,拓寬雙七公路1.1公里,鋪設(shè)人行道近1萬平方米,修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座,累計用于城區(qū)建設(shè)資金達700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面,重點推進農(nóng)村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車,全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶,完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)延長米,新打水源井4眼,自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工,新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面,堅持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進、重點突破,加大資金投入力度,科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種,嚴(yán)格管護,不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝,栽種樹木52萬株,森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面,緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度,累計查處違章建筑62處2100平方米,整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅,清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊,清理違規(guī)擺攤設(shè)點200余個,清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處,取締非法煤場5處,城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心,實行并聯(lián)辦公、限時辦結(jié)、超時默許、無償代辦制度,已有9個管理和服務(wù)部門進駐中心,進一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。
---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責(zé),不斷強化措施,狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展了道路交通、建筑、消防、危險化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項整治,全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動,進一步暢通信訪渠道和訴求機制,規(guī)范群眾上訪秩序,基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%,到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%,進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%,我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,保持了對犯罪分子的高壓震懾,全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降,刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%,命案破案率達100%,群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動的深入開展,全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高,服務(wù)意識、自律意識明顯增強,公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位,再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二,被評為省級法官廉政建設(shè)示范單位,太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。
---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要,著力保障和改善民生,努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,通過整合資源、加大投入,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大,“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達90%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%,列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度,共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人,“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策,共發(fā)放低保金1687萬元,保障城鄉(xiāng)低保對象6435名,做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元,救助困難群眾1550人,確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名,確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心,為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
---黨的建設(shè)水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證,堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,堅持突出特色、突出實踐、突出實效,扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實整改,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告22篇,全區(qū)共解決問題67個,建立健全長效機制73項,促進了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進一步提升,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進一步加大。同時,深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動,在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度,在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇,擴大了四方臺知名度,提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度,對于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議,重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見,推進決策的科學(xué)化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部,堅持用好的作風(fēng)選人用人,努力把自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進行干部崗位交流25人,提職9人,公開選拔副科級干部5名。強化干部教育,采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式,共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機制深入推進實施“先鋒工程”,積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動,黨的基層組織建設(shè)進一步增強,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉,不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制,強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查,在全市率先實行了會計委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件,有力地促進了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),全年共初核案件4起,立案1起,通報批評1人,黨紀(jì)處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚,群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局,認真履行職能,做了大量卓有成效的工作,為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政,公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此,我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾,向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向始終關(guān)心四方臺發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向積極做出貢獻的政法干警,向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設(shè)做出突出貢獻的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè),以及所有支持四方臺建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們必須清醒地認識到,我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看,仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題,壓力還很大,任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟總量仍比較小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面,立區(qū)大項目儲備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出,隨著上級政策性資金的投入,區(qū)級財政相應(yīng)匹配的資金也將增多,財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁,我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強,精神不夠振奮,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)上,甚至推一推動一動,不推動也不動,缺乏創(chuàng)新爭先的意識,與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對于這些問題,我們必須予以高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
當(dāng)前,盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐,有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?,有全區(qū)上下團結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍,有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境,我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅信,只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,解放思想,奮發(fā)作為,攻堅克難,奮力追趕,我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、鎖定總體目標(biāo),明確主攻方向,堅定不移地推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺,推進更好更快和跨越發(fā)展,符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合四方臺實際,更是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼,必須堅持一本經(jīng)念到底,毫不松懈地強力推進。當(dāng)前,全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言,別人要走,我們就要跑;別人要跑,我們就要沖刺跑,這樣才能跟上隊伍,到達勝利彼岸。否則,我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來,就會失信于民,就會愧對百姓,就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心,確定更高的目標(biāo),實現(xiàn)更大的跨越,才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年,是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年,必須立足當(dāng)前、謀劃長遠。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際,突出比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,進一步完善發(fā)展思路,明確發(fā)展定位,以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向,全力打造四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,力爭到“十二五”末,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上,農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先,努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。
按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo),結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求,今年全區(qū)工作總的要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導(dǎo),堅持“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑,全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略,以上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線,突出重點,狠抓關(guān)鍵,創(chuàng)新進取,奮力趕超,努力提升“六個起來”,進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)進程。根據(jù)以上要求,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總值和財政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。
為確保上述目標(biāo)實現(xiàn),我們要重點抓好三方面工作:
第一,堅持把抓經(jīng)濟建設(shè)作為推進跨越發(fā)展的第一要務(wù),加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動搖,立足當(dāng)前,著眼長遠,解放思想,創(chuàng)新作為,開拓前進,決戰(zhàn)決勝,確保各項經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入,投入靠項目,項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”,全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設(shè),確保項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年,要確保實現(xiàn)“四個八”目標(biāo),即開工建設(shè)8項、竣工投產(chǎn)8項、實質(zhì)運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目,其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進,炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務(wù)力度,力爭年內(nèi)開工建設(shè);士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模,實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū),加大主動服務(wù)力度,努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制,建立一個重大項目一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡(luò)人員、一個推進方案、一份責(zé)任狀、一筆推進經(jīng)費“1+6”全程包保推進機制,確保前期項目快推進,簽約項目快開工,在建項目快提速,竣工項目快達產(chǎn)。冬季百日招商簽約項目,年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進一步創(chuàng)新招商模式,著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評中的權(quán)重,實行重獎重罰;要認真研究政策,進一步加大對上爭取政策性資金力度,力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展,努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè),特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大,全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力,把四方臺打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè),進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度,走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采,確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時,把招商上項目作為推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口,圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、城區(qū)功能和配套服務(wù),加快謀劃一批目標(biāo)市場現(xiàn)實、技術(shù)支撐有力的項目,推進煤炭儲運、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成,促進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%,從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時,要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機遇,抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此,我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享,緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項目建設(shè)力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時,要重點圍繞拉長做強煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套,圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展定位,做大配套產(chǎn)業(yè)集群,推進項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中,促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套,走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路,努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年,太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度,并至少要進駐1個五千萬元以上的項目,城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時,要確定出幾個有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項目,并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機,認真做好我區(qū)土地修編工作,突出重點,拓展土地資源,打破招商上項目瓶頸,為今后大上項目、上大項目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手,要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求,加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年,全區(qū)糧食產(chǎn)量要達到穩(wěn)中有升,綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上,田間綜合機械化程度要達到95%以上,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。同時,緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求,整合資源,加大投入,集中力量推進示范村建設(shè),使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年,區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度,并充分調(diào)動村級積極性,確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo),突出典型性、強化示范性、注重實效性,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先,成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時,要全面加大新的“農(nóng)村三項重點工程”推進力度,全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%,太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié),全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年,要制定出臺支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)謀劃市場布局、市場定位和建設(shè)目標(biāo),努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè),圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè),圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢,謀劃“興安杜鵑賞花游”、太保“綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品,加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務(wù),規(guī)范中介服務(wù)業(yè),創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
第二,堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點,加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點,盡最大可能實施好民生工程,解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益,確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質(zhì)量“四個只增不減”,使人民群眾得到更多的實惠,生活質(zhì)量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點,進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米,并針對樓體激增的實際,制定出臺相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程,確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi),切實改善飲水質(zhì)量,提高供水能力,全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造,修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造,對臨街建筑和設(shè)施進行粉飾和亮化,對四方臺出入口設(shè)計并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措,進一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入,在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時,大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年,植樹造林面積要確保達到400畝,森林覆蓋率要達到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程,保護區(qū)停車場建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點,不斷擴大覆蓋面,逐步提高保障水平,切實抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),突出抓好政策落實、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項工作,推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程,切實解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題,社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時,要進一步加大創(chuàng)建力度,確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度,充分發(fā)揮文體活動中心的作用,深入開展先進文化進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)“五進”活動,使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用,并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作,為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
第三,堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提,加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口,進一步落實責(zé)任,強化措施,常抓不懈,嚴(yán)查嚴(yán)防,嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責(zé)任、制度機制、任務(wù)目標(biāo)落實到位,鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針,突出煤礦、交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點領(lǐng)域,進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度,從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線,盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施,加大對非法盜采的打擊力度,防止死灰復(fù)燃。同時,進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作,防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件,堅持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合,進一步強化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè),加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面,強力推進信訪攻堅行動,落實解決問題公示、目標(biāo)承諾、進度限時和領(lǐng)導(dǎo)包案等項制度,繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動,強化信訪責(zé)任、風(fēng)險評估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機制,及時化解矛盾、解決問題,提升信訪問題解決效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
三、進一步加強和改進黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。
推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在真抓實干。
第一,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。推進學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持分類指導(dǎo),著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力,從而切實把握科學(xué)發(fā)展主動權(quán),不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論,以發(fā)展用干部、以實績論英雄,努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度,不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度,真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位,把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革,培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”,逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制,鼓勵年輕干部到基層工作,今年,要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉,掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度,今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選,進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),培養(yǎng)“新鮮血液”,搭建公平競爭平臺。同時,要嚴(yán)格按照精簡高效、簡政放權(quán)和定機構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求,積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革,提高工作效能。
第二,進一步加強基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求,認真貫徹落實《—全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》,不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,高標(biāo)準(zhǔn)推進“先鋒工程”,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程,年內(nèi)每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍,其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手,將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部,進行重點培養(yǎng),并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程,年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程,規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織,制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經(jīng)費保障辦法,年內(nèi)要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關(guān)黨建“五個一流”工程,實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機關(guān)黨建聯(lián)系點制度,推行機關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程,確?!半p培”活動見實效。同時,要強化黨員隊伍建設(shè),進一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制,大力推進黨員素質(zhì)升級工程,強化黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,建立健全黨員服務(wù)體系,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
第三,進一步加強反腐倡廉建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設(shè)機制,進一步加強以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任審計、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設(shè),切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實加強對權(quán)力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督,努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機制,切實規(guī)范權(quán)力運行,拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度,對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事,毫不手軟,決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動班子,切實做到帶頭廉潔自律,帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好,擇善而交,見賢思齊,言必諾、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。
第四,進一步加強作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求,我區(qū)將把在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程,即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調(diào)研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動,推進領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干、開拓創(chuàng)新,為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機關(guān)干部中積極推行“五個零”工作制,即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù),推進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動,即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動,即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng),推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。
同志們,新的使命催生新的動力,新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,歷史的目光注視著我們,人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信,只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想,堅定信心,創(chuàng)新進取,奮發(fā)作為,我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越,生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的征程必將大步向前,四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
同志們:
今天的會議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27”較大山體滑坡事故,全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,請大家認真抓好落實。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓(xùn)令人警醒。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是群眾利益的重要保障,是構(gòu)建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn),從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后,是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進場施工的行為,予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證,相關(guān)部門要認真落實“誰許可、誰負責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格行政許可條件,嚴(yán)把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進行糾正;緊急情況下,可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為,是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當(dāng)?shù)卣J真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實。
10月17日,我在第四季度安委會上,對安全工作進行了部署;11月25日,區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了切實認清形勢、務(wù)實履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會議上,落實在口頭上。年關(guān)將近,安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識,強化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案,細化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點工作,對排查出的隱患點,落實專人限期整改。要抓整治,對存在安全隱患的點位,堅決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點,有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強責(zé)任意識,認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維,有防范準(zhǔn)備,有戒懼之心,有憂患意識,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責(zé)任追究罰一儆百。
一方面,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進一步強化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,落實“一把手”負責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,落實企業(yè)法定代表人負責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,向招商、國土、住建、金融等部門通報,嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強制關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
另一方面,強化目標(biāo)考核。要進一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當(dāng)增加考核權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導(dǎo)向促進安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標(biāo)考核細則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定:對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”,并降低一個綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時首次規(guī)定,對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標(biāo)突破控制目標(biāo),安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評,或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標(biāo)考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,認真落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項要求,以更加務(wù)實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,切實抓好安全生產(chǎn)工作,為促進巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認識到肩負的責(zé)任,認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴(yán)重損失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當(dāng)前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責(zé)任體系。落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識,在日常工作中要敢于負責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
過去的一年,各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;ε挪槌鰜淼陌踩[患,要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度,切實加強企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認真負起責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。科學(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴(yán)格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機制。
1、健全各負其責(zé)的責(zé)任機制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進行細化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo),促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責(zé)任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化行政首長負責(zé)制。各級政府的主要負責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,具體負責(zé),全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強安全管理,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。
2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀(jì)有機結(jié)合起來,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴(yán)、細、實、快”的作風(fēng),嚴(yán)肅認真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴(yán)峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、強化認識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當(dāng)前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關(guān)部署要求,進一步提升政治站位,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實增強風(fēng)險防范意識,找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標(biāo)對表,抓實抓細,扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進,注重標(biāo)本兼治,強化督導(dǎo)問責(zé),力爭通過三年努力,切實管控風(fēng)險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進行整改落實,嚴(yán)厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級各部門要各負其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé),把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)管理,把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧R獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責(zé)任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導(dǎo)向,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況,也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強應(yīng)急演練,做好裝備物資儲備,加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度,不斷增強全社會安全防范意識。同志們,做好當(dāng)前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會各成員要認真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進行全面檢查。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構(gòu),配備專門的管理人員,切實擔(dān)負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學(xué)分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責(zé)任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強執(zhí)法、落實責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準(zhǔn)施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?;?、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,依法加強事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔(dān)負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,企業(yè)主要負責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責(zé),落實各自責(zé)任,強化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責(zé)任和主要負責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責(zé)任是否真正落實。
同志們:
剛才,xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認真分析了當(dāng)前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,清醒不足,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強化責(zé)任,狠抓落實,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標(biāo)大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標(biāo),實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。在市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到當(dāng)前工作中存在的問題:一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清,意識不強,開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵,強化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗標(biāo)準(zhǔn),及時為漁船配齊安全設(shè)備,確保漁船安全適航。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市長在全市海上安全生產(chǎn)工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省和xx市伏季休漁管理工作要求,強化伏季休漁管控措施,并對海上安全生產(chǎn)工作進行安排部署,確保我市海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。剛才,海洋漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊***大隊長宣讀了《2022年xx市海洋伏季休漁管理工作方案》,***局長對海上安全專班相關(guān)工作進行了部署;***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言,并對下步相關(guān)工作進行了部署,各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格抓好落實,確保不出任何問題。下面,為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
當(dāng)前,各級都非常重視安全生產(chǎn)工作,將安全工作提升到前所未有的高度,在這種嚴(yán)峻形勢下,做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整,往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上,才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年,出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次,將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此,辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識,堅決消除麻痹松懈思想,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,將相關(guān)責(zé)任落實到具體村、具體船、具體人,切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實。
二、突出重點,落實措施,確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度。
從6月1日中午12時—9月1日中午12時,所有漁船必須回港停靠休漁或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船,自然資源部門必須嚴(yán)令其按期返港休漁,并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控,嚴(yán)防失控。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查,確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁,切實做到“船進港、網(wǎng)封存、人上岸”。
二是加強輿論宣傳。
自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量,深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場,通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式,抓好宣傳教育。尤其是各漁村,要充分發(fā)揮一線堡壘的作用,廣造休漁宣傳聲勢,增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報非法捕撈行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。
三是嚴(yán)格落實管控措施。
各相關(guān)部門和單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“海上查、港口堵、市場管”,全力維護我市伏季休漁秩序穩(wěn)定。在海上,自然資源局要聯(lián)合海警招遠工作站重點打擊外籍漁船在我市海域違規(guī)捕撈、到港卸貨,以及使用違規(guī)漁具非法捕撈等行為;涉嫌犯罪的,要及時移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口,辛莊鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點,全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應(yīng)休漁漁船的停港情況,安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上,自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控,共同加強水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產(chǎn)品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為,全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實,全面加強海上安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作是一項必須狠抓不放、常抓不懈的底線工作。今年的安全形勢,大家都非常清楚。當(dāng)前,休漁期和汛期都將到來,海上惡劣天氣逐漸增多,各相關(guān)部門、辛莊鎮(zhèn)要以開展伏季休漁工作為契機,全面加強當(dāng)前海上安全生產(chǎn)工作。
一要加強養(yǎng)殖漁船、休閑海釣船管理。
嚴(yán)禁漁船超載、帶病和大風(fēng)天氣出海,達不到安全要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗標(biāo)準(zhǔn),及時為漁船配齊安全設(shè)備,確保漁船安全適航。
二要加大港口和海上執(zhí)法力度。
保持打非治違高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“三無”船舶、利用漁港裝運砂石、漁船非法載客載貨等違法違規(guī)行為,維護海上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要逐一登記,建立臺帳,按照“凡違規(guī)必處罰”的原則,及時整改并復(fù)查到位。
三要抓好海上臺風(fēng)、風(fēng)暴潮防范工作。
自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織好演練,做好各種物資和車、船等應(yīng)急準(zhǔn)備,摸清漁養(yǎng)單位、養(yǎng)殖業(yè)戶底數(shù),建立監(jiān)管臺賬,確保遇有突發(fā)事件,能夠及時取得聯(lián)系,迅速組織人員撤離;要加強與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。
四要加強對漁民宣傳教育和培訓(xùn)。
要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期,組織漁民開展安全培訓(xùn),突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識培訓(xùn),突出事故案例警示教育,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
同志們,在當(dāng)前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下,做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大,任務(wù)艱巨,各相關(guān)單位要時刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實各項具體措施,堅決消除事故隱患,確保海上安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時希望大家以先進為榜樣,認真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進行了傳達,并對今年工作計劃進行了詳細部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、提高認識,把思想統(tǒng)一到抓好各項安全工作的任務(wù)和要求上來。
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻。同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,切實把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達各項控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強化“安全生產(chǎn)無小事”意識,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實人員責(zé)任,加大安全投入,逐步達到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點,強化措施,切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,扎實抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,把安全意識記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實處。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實到每個車間、工段、崗位,落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進一步強化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機制,加強對重大隱患的分級掛牌督辦,實現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、?;?、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機制和“三項行動”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實施重點監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點,要堅決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育。認真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強大聲勢,切實增強各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。
五要進一步鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。為實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,今年市政府出臺了《xx市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點?;菲髽I(yè)也要在20xx年底前達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,到20xx年底前要達到二級水平,其他?;菲髽I(yè)要達到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機遇,加大安全投入力度,不斷推進安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認識,高度警覺,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
同志們:
汛期來臨,水上交通安全工作進入了關(guān)鍵時期。今天召開這次防汛工作會議很及時,也很必要,前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話,我都贊成。根據(jù)區(qū)委陳書記、區(qū)政府向區(qū)長的安排,下面我再講三點意見。
一、提高認識,高度重視。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,經(jīng)過大家的共同努力,水上交通安全取得了明顯成效,安全形勢基本穩(wěn)定。但是我們也要清醒的認識到,今年汛期提前,水情異常,區(qū)域性特大洪水發(fā)生的可能性增大。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責(zé)任落實不到位,水上交通安全隱患仍然突出,安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉(zhuǎn),水上交通安全形勢依然嚴(yán)峻。
加強水上交通安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是我區(qū)災(zāi)后重建的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門一定要充分認識其重要性和艱巨性,進一步增強危機意識和責(zé)任意識,堅決克服麻痹和僥幸心理,時刻繃緊水上交通安全這根弦。
二、措施有力,保障安全。
安全生產(chǎn)無小事,水上交通安全隱患治理必須采取有力措施,力爭不發(fā)生水上交通安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)深入排查,找準(zhǔn)隱患。安全隱患是滋生事故的土壤,不能因為隱患排查常常搞而產(chǎn)生麻痹松懈和疲勞厭戰(zhàn)的情緒,容易搞形式主義。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對轄區(qū)情況,全面細致地開展排查,不留盲區(qū)、不留死角。重點要排查客渡船和采砂作業(yè)船等方面存在的隱患。
(二)強化舉措,徹底整治。要清醒認識到治理隱患的重要性,重排查,更重整治。要用鐵的心腸整治隱患,敢于逗硬,嚴(yán)格執(zhí)法。對排查出來的安全隱患,要責(zé)成生產(chǎn)責(zé)任單位制定整改措施,限時整改,要確定專人跟蹤整改情況,確保整改效果。凡是能夠當(dāng)場整改的隱患,要立即整改;對于一時不能整改的隱患,要列出時間表,限期整改;逾期或整改不到位的,要停止?fàn)I運。要健全隱患排查整治制度,從制度上防止產(chǎn)生新的安全隱患。建立運輸船舶安全隱患數(shù)據(jù)庫,按照分級監(jiān)控的原則落實隱患監(jiān)控整治責(zé)任,建立隱患整治后評估和“銷號”制度,努力實現(xiàn)隱患排查整治工作制度化、經(jīng)?;?。
(三)因地制宜,完善預(yù)案。我們在抓好預(yù)防的同時,決不能忽視應(yīng)急管理工作。要嚴(yán)格遵循“平時搞防范,險時搞救援”的原則,做好應(yīng)對水上交通安全事故的組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故要迅速組織,開展有力、有效的救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要健全應(yīng)急管理體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。進一步完善水上交通防汛工作預(yù)案,加大應(yīng)急保障投入,依靠科技進步,推進應(yīng)急救援裝備的技術(shù)進步。組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
三、落實責(zé)任,認真履職。
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強化“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負其責(zé)的安全管理責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)納入重要議事日程,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。
二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求,切實加強水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全水上交通安全目標(biāo)管理制度和安全責(zé)任制度,并納入政府目標(biāo)考核;要加大安全管理和安全設(shè)施投入,確保水上安全工作正常開展。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站的基礎(chǔ)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責(zé)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全日常監(jiān)管工作,充分發(fā)揮主體作用,把住船舶發(fā)航源頭管理關(guān),加強過程管理,做到嚴(yán)格簽單、有效監(jiān)控。
三是落實業(yè)主責(zé)任。各船舶業(yè)主要進一步提高安全意識,樹立“安全就是效益”的觀念,將安全工作做為生產(chǎn)的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設(shè)施、設(shè)備狀況,始終保持適航狀態(tài);三要加強船員教育和管理,保障船員適適;四要做好防汛工作準(zhǔn)備,制訂切實可行的船舶防汛預(yù)案;五要做好系船設(shè)施、設(shè)備的配置,按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機、卷揚機、錨鏈機、備用纜繩、備用機動船等設(shè)施設(shè)備;六要嚴(yán)格執(zhí)行汛期減載規(guī)定和警戒、封渡水位線停航、24小時值班守護等汛期工作制度。
四是落實部門責(zé)任。安監(jiān)、交通、水利等相關(guān)部門要依法負責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通安全管理工作,建立水上交通安全信息共享機制,強化水上交通安全情況會商工作,加強水上交通安全聯(lián)合執(zhí)法,按照《四川省水上交通安全管理條例》的要求,切實履行管理職責(zé)。
五是落實崗位責(zé)任。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員要切實履行崗位職責(zé),盡快消除安全責(zé)任的盲區(qū)盲點,做到安全目標(biāo)落實到人,安全責(zé)任細化到崗,從每個人和每個環(huán)節(jié)做起。
同志們,水上交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,我們一定要樹立安全無小事,安全工作從我做起的理念,切實抓緊抓落實,確保水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在機關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機關(guān)“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平重要講話精神,進一步提高縣直機關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推進全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。
我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對從嚴(yán)治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關(guān)每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。
在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強;在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推動模范機關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。
習(xí)近平對加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)時要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。”開展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,習(xí)近平多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
一要明確學(xué)習(xí)重點。
這次培訓(xùn),我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。
二要加強學(xué)習(xí)研討。
現(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。
三要嚴(yán)守各項紀(jì)律。
這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。
一要心無旁騖。
只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。
二要學(xué)而思之。
堅持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué),要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。
三要知行合一。
我們檢驗學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
同志們,剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神,并對近期相關(guān)工作進行安排部署,我完全同意。會后,各有關(guān)部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排,確保全體干部思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一,有序推進全縣的民族工作。下面,我就當(dāng)前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見:
一、強化大局意識,堅定一個主線。
習(xí)近平總書記強調(diào),“各族人民親如一家,是中華民族偉大復(fù)興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族團結(jié)進步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?!辫T牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷,是馬克思主義民族理論中國化的最新成果,是新時代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務(wù)。
我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線,引導(dǎo)全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神,實施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新工程,在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性,形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。
要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,抓好各級各類教育,全面加強國家通用語言文字教育,不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán),讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建工作開展以來,全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排,按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作,展現(xiàn)了積極奮進的精神風(fēng)貌。
特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中,我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署,聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線,全力完成重點工作任務(wù)、強化隊伍建設(shè)發(fā)力,在挑戰(zhàn)和考驗面前,保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅決了態(tài)度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足,部分干部不能適應(yīng)新形勢下黨對民族工作的實際需要,對于落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強,把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還不夠強。
面對新時期新形勢、新任務(wù)、新要求,全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想上來,統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來,從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準(zhǔn)確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導(dǎo)思想、工作舉措和重大要求,聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”,抓實創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)這個“目”,用會議精神統(tǒng)一思想和行動,全面落實民族工作的重點任務(wù),匯聚做好民族工作的強大合力。
二、提高政治站位,抓實任務(wù)落實。
必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規(guī)律,縣幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題,講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范,把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程,使全縣各族人民緊密團結(jié)在黨中央周圍。要堅持站穩(wěn)黨性立場和人民立場,堅決把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,帶動黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略,全力打造“一都二地三區(qū)”,推動經(jīng)濟社會和民族團結(jié)進步雙發(fā)展。
市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作非常重視,態(tài)度十分堅決,各級督導(dǎo)組即將開展督導(dǎo)檢查,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。
一是要認清形勢,提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求,認清嚴(yán)峻形勢、提高政治站位,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感、“爭一流”的使命感,忠誠履行職責(zé),高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作。
二是要強化擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進的作用,各責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,主動作為,認真履職,全力配合牽頭單位完成各項工作,確保工作任務(wù)有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求,落實分解任務(wù),細化工作舉措,安排專人負責(zé),嚴(yán)格按照時間節(jié)點報送相關(guān)材料。
三、強化協(xié)同聯(lián)動,凝聚各方力量。
一是各部門要共同努力,形成條塊聯(lián)動合力,充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動、合力推進的工作氛圍。
二是要切實把民族工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準(zhǔn)做好新時代民族工作的切入點,持續(xù)推動解決各族群眾“急難愁盼”問題,全面夯實各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ),增強各族群眾獲得感幸福感安全感。
三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體,通過線上開辟專欄、民族團結(jié)征文、樹立先進典型等宣傳活動,營造全縣上下關(guān)心、支持、參與民族團結(jié)進步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結(jié)進步工作擺上重要議事日程,定期研究部署民族工作,及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進民族團結(jié)進步工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,健全各級民族事務(wù)工作機構(gòu),完善民族工作目標(biāo)責(zé)任制。要強化民族工作的監(jiān)督檢查,形成經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機制,推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實,真正把維護民族團結(jié)的職責(zé)履行好、任務(wù)落實好。通過各項工作的落實、各項責(zé)任的壓實,在全縣上下營造一種求真務(wù)實、真抓實干的民族團結(jié)政治氛圍。
做好新時代民族工作,意義重大、任務(wù)艱巨。全縣各部門單位要履職盡責(zé),加力加壓,開拓進取、真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結(jié)、唱好民族團結(jié)歌、走好民族和諧路、著力構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū),讓民族團結(jié)進步之花在**縣常開長盛。
今天的會議就到這里,散會。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:
2009。
年安全工作,分析我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署。
2010。
年各項工作任務(wù)。下面,我講三點意見:
一、全面總結(jié),客觀分析,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
2009。
年,面對“。
3
·
19。
縣委、縣政府堅持把安全工作擺上重要位置,作為頭等大事、首要任務(wù)來抓,多次召開全縣安全生產(chǎn)會議、安委會會議和專題例會,縣級領(lǐng)導(dǎo)多次深入各行業(yè)、各領(lǐng)域進行督查,并組織各行業(yè)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項檢查,無論檢查人數(shù)、次數(shù)、涉及單位,還是檢查質(zhì)量都超過歷年開展隱患排查“百日行動”,對礦山、交通、消防、建筑、?;返戎攸c行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查
60。
余次,排查安全隱患。
1021。
處,立即整改。
580。
處,有效預(yù)防和遏制了各類事故發(fā)生。嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入,對已取得許可證的。
78。
家?;方?jīng)營單位、
18。
投資
30。
萬元在全省率先建立。
gps。
500。
余塊,危險路段強制減速帶。
80。
余條,主要路口安裝太陽能爆閃燈。
20。
余個,鎮(zhèn)內(nèi)增設(shè)信號燈。
9
建立農(nóng)機監(jiān)理派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊、未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所制度,對
185。
逐級簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,按照“四個不放過”原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,對
3
名事故責(zé)任人給予行政處分。
2009。
從剛才通報情況看,雖說事故總量有所下降,但仍造成
32。
人死亡、
47。
人受傷,直接經(jīng)濟損失達。
267.71。
萬元,特別是。
3
·
19。
交通事故一次就造成。
19。
人死亡、
30。
人受傷。。一些企業(yè)安全設(shè)施先天不足、設(shè)備陳舊老化,事故隱患得不到及時有效治理;個別賓館、飯店、集貿(mào)市場等公共所場,未經(jīng)消防、建設(shè)等部門審批驗收擅自改擴建,存在大量消防隱患;部分運營車輛維修保養(yǎng)不及時,車輛帶病行駛現(xiàn)象十分嚴(yán)重;大量農(nóng)村公路交通管理長期處于失控狀態(tài),無證、無牌車輛上路,農(nóng)用車載客現(xiàn)象還沒有從根本上解決。。一些企業(yè)經(jīng)營者存在重生產(chǎn)、輕安全的心理,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律問題比較普遍;建筑企業(yè)特種作業(yè)人員大多未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗,野蠻施工、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;人車爭道、車輛搶行、酒后駕車、超員超速等交通違法行為屢禁不止。。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只顧局部利益,不顧全局利益,工作流于形式,安全監(jiān)管“嚴(yán)不起來、落不下去”。個別安全監(jiān)管人員執(zhí)法不嚴(yán),有法不依,失職瀆職,未能有效把住事故源頭關(guān),事前不預(yù)防、事后推責(zé)任。
二、明確任務(wù),狠抓落實,確保全縣安全工作取得新進展。
gdp。
事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員。
10。
萬人事故死亡率和道路交通萬車死亡率穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
排查治理隱患,防范遏制重特大事故始終是安全工作的第一任務(wù),也是一項長期艱巨的工作。要按照動態(tài)管理,防患于未然的原則,持續(xù)加大隱患排查力度。要突出“三個重點”:一是重點行業(yè)。加強對危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的排查,加大對重大事故隱患和重大危險源的監(jiān)控力度,堅決把整改措施落實到位。二是重點場所。對賓館、酒店、公共場所要認真排查每一處安全隱患,做到慎之又慎、細之又細,把隱患消滅在萌芽,消滅在第一現(xiàn)場。三是重點企業(yè)。要加強對興隆木業(yè)、源泉米糠油、綠萌食品、糧庫、米廠等重點企業(yè)隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通專項治理。加大對惡劣天氣路面的監(jiān)控力度,繼續(xù)實施哈同公路每。
50。
公里警車對向巡邏動態(tài)管理,全面開展事故頻發(fā)路段安全檢查工作。要充分發(fā)揮。
gps。
24。
小時死看死守。安監(jiān)、煤管等部門要經(jīng)常監(jiān)督檢查,確保萬無一失。同時,特種設(shè)備、燃氣、供水、供熱、電力、通訊、旅游、衛(wèi)生、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域也要加強安全隱患治理,落實各項安全保障措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
一要加強應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。二要完善應(yīng)急救援預(yù)案。按照我縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的要求,進一步健全和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。三要加強應(yīng)急救援演練。針對不同行業(yè)的應(yīng)急管理和救援人員,分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)。同時,要制定應(yīng)急演練計劃,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。四要強化突發(fā)事件信息上報。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣信息上報制度,遇有重大突發(fā)事件必須按時限逐級上報,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報問題發(fā)生。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)提供可靠保障。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,強化責(zé)任,狠抓落實,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,要真正擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“屬地化管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,進一步明確分工,細化責(zé)任,把安全工作責(zé)任落實到基層、落實到人、落實到每項工作的各個環(huán)節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、措施不力導(dǎo)致重大事故發(fā)生和造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,觸犯刑律的,要嚴(yán)格追究法律責(zé)任,決不姑息遷就。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,努力形成維護安全生產(chǎn)的整體合力和配合機制。各相關(guān)執(zhí)法、職能部門要切實增強服務(wù)意識,主動參與配合,各負其責(zé)、各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動。特別是遇有突發(fā)事件時,各部門必須堅決服從命令,不管是牽頭部門還是配合部門,在工作上決不允許打折扣,做到全縣一盤棋、上下一條心、擰成一股繩、形成一股勁,盡快控制事態(tài),維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要重視加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),著力提高安監(jiān)隊伍的履職能力。要強化落實意識,對上級的部署要求,各級安監(jiān)部門必須反應(yīng)靈敏、動作迅速、貫徹堅決、執(zhí)法有力。要規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)防發(fā)生違法、違紀(jì)、違規(guī)問題。要將安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)作為一項硬性指標(biāo),納入年終考核范圍,實行“一票否決”。
新聞單位要把安全生產(chǎn)作為一項重要工作內(nèi)容,大力宣傳安全工作先進典型,揭露和批評忽視安全、玩忽職守、給人民生命和財產(chǎn)造成損害的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要開展多種形式的安全生產(chǎn)教育活動,普及安全生產(chǎn)知識,努力提高全民安全意識、防范意識和防護能力。
24。
小時值班值宿制度,落實好安全防范措施,確保人民群眾過上一個安全、祥和的新春佳節(jié),確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,堅守崗位,狠抓落實,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造一個安定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
同志們:
今天公司召開的安全生產(chǎn)工作會議,是2021年的第一個會議,也是最重要、最基礎(chǔ)的一個會議。任務(wù)是全面總結(jié)20xx年的安全生產(chǎn)工作,查找問題和不足,制定措施對策,提高工作的“質(zhì)”和“量”,安排部署2021年的安全工作,簽訂2021年安全環(huán)保責(zé)任書,層層落實安全主體責(zé)任和崗位責(zé)任。目的是給全體干部職工“提提醒、緊緊弦、認認當(dāng)下形勢、擺擺思想站位”。面對已經(jīng)來臨的2021年,如何履職盡責(zé),筑牢安全生產(chǎn)的思想防線;如何紙面落實,防范、遏制事故的發(fā)生。剛才田寶文同志已對20xx年的安全工作做了全面總結(jié),通報了交通事故起數(shù)和事故損失,也肯定了20xx年安全工作的成績,明確了2021年安全工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作要求,但我們還必須清醒地認識到,我們的安全方面仍舊存在薄弱環(huán)節(jié),最主要的是安全知識和意識的根本性嚴(yán)重匱乏,無知者無畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盤根叢生。安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻不僅僅是政府高壓的安全政策和社會發(fā)展暴露的必然性安全問題,最大的根本性隱患是企業(yè)自身本質(zhì)的不安全,不去主動安全,不接受被動安全。一起重傷事故100多萬損失的教訓(xùn)不過一年之久,損失的是效益,損失的是公司形象,損失的股東權(quán)益。各單位、部門要高度重視、認真反思事故發(fā)生的根源、汲取教訓(xùn)、堵塞漏洞,堅決杜絕類似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的立身之根、生存之本,保持清醒頭腦,認清安全形勢,提高安全工作思想認識,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,有效落實,科學(xué)改進,是當(dāng)前及以后長期不變的安全責(zé)任目標(biāo)。下面,就做好全年的安全生產(chǎn)工作,我講四點要求:
河南國立旅游汽車客運有限公司重大交通事故45人追責(zé),14人獲刑的事故教訓(xùn)還歷歷在目;內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)重大生產(chǎn)安全事故60人追責(zé),22人獲刑的訓(xùn)誡如懸梁刺股;江蘇響水天嘉宜化工有限公司生產(chǎn)安全事故107人追責(zé),44人獲刑的前車之覆,更是我們的后車之戒。安全是權(quán)益的基礎(chǔ),更是企業(yè)的生命線。習(xí)近平總書記指出,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。我們要深刻理解其中的意義和內(nèi)涵,認清嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、重處罰的安全環(huán)保形式,牢固樹立安全“紅線”意識,認真分析、研究、落實、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作,準(zhǔn)確把握工作的重點、難點和切入點,牢記“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”的12字方針,把好安全關(guān),站好安全崗,做好安全事。
20xx年影響極為惡劣的萬州公交車墜江事故,想必大家應(yīng)該早有耳聞,當(dāng)日公交車乘客如果沒有干擾駕駛員,如果其他乘客及時制止沖突,如果該客運公司安全教育到位駕駛員安全知識意識很強,如果監(jiān)控人員能及時發(fā)現(xiàn)問題并制止,如果駕駛員能夠克制情緒及時停車,如果車輛裝有自動剎車裝置,如果橋梁護欄足夠堅固可以攔住公交車,但凡有一個如果實現(xiàn),都不會發(fā)生如此重大切可笑的事故,所以說在隱患管控有效的情況下,發(fā)生一個事故其實是件很困難的事情。事故的發(fā)生就是管控措施的失效,管控措施的失效就是隱患排查的不到位、不徹底、不全面。只要發(fā)生事故,就該引發(fā)我們的反省,就該清楚是我們的失職。
今年,我們要在去年“雙重預(yù)防體系”基本建成并運行的基礎(chǔ)上,按照“再辨識、再排查、再完善”的要求,在“雙重預(yù)防體系”運行上下功夫,跟蹤評價運行效果,真正把“風(fēng)險、隱患”管控起來,構(gòu)筑起雙重安全防線。各單位要結(jié)合安全員每日巡查制度、點巡檢制度,定期對每個崗位、每臺設(shè)備、每項作業(yè)、每個項目進行隱患排查,臺賬記錄要清晰完整,事故(事件)發(fā)生要改進措施,真正實現(xiàn)隱患排查工作制度化、專業(yè)化、常態(tài)化。對于?;贰⒔煌ㄟ\輸?shù)确矫?,要重點監(jiān)控、專項整治,最大限度減少經(jīng)營風(fēng)險。
安全工作開展,重在制度落實。加大安全檢查力度、頻次和考核力度,充分利用政府檢查、重要時段檢查、重大節(jié)假日檢查、月度檢查、日常巡查,梳理完善公司安全管理制度體系,做到工作有法可據(jù)、管理有章可循、操作有規(guī)可依、落實有據(jù)可查。規(guī)章制度不僅要寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,更要記在心上、抓在手上、落實到行動上,落實到具體部門、具體崗位上,保證制度有效落地。
深入開展安全培訓(xùn)教育,健全培訓(xùn)管理機制,一是管理層要加強教育學(xué)習(xí),學(xué)法律法規(guī),學(xué)規(guī)章制度,把握安全工作的特殊時段性、規(guī)律性,提高預(yù)見性,增強主動性,提升安全科學(xué)管控能力。二是做好員工日常安全教育、應(yīng)急培訓(xùn)、安全警示教育、安全技能培訓(xùn)教育及新員工入職三級安全教育,不得出現(xiàn)因教育缺失造成事故的失職行為。三是真實有效做好應(yīng)急演練工作。應(yīng)急預(yù)案分為綜合、專項、現(xiàn)場處置方案,有惡劣天氣、交通事故、火災(zāi)事故等預(yù)案分類,不是每個應(yīng)急預(yù)案演練都是生起一堆火,噴幾罐滅火干粉。應(yīng)急演練,演練的是應(yīng)急準(zhǔn)備的過程、信息傳送的過程、應(yīng)急救援的過程、現(xiàn)場處置的過程。應(yīng)急工作要切實落實,不得自欺欺人。四是與時俱進,緊跟形勢、創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式和載體,發(fā)揮好微信公眾號、安全交流群、安全例會的日常教育作用,提高職工安全技能,提高應(yīng)急處置能力,提升職工安全意識,提升全員安全素質(zhì),形成人人、時時、處處遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事、依規(guī)操作的良好氛圍。
同志們,你們知道一個企業(yè)的可悲之處是什么嗎?一個企業(yè)的可悲在于;還不是大公司卻得了大公司的“病”?!安 辈豢膳拢膳碌氖遣弧爸巍?。同志們,安全面前沒有人情世故,安全面前沒有推諉扯皮,安全面前更沒有弄虛作假。特別是各分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員及各單位管理人員,要真真切切各司其職,在其位謀其政,在其位盡其責(zé)。堅決不得出現(xiàn)“管理上爛一點,基層中爛一片”的本質(zhì)腐朽性現(xiàn)象。今天召開的安全工作會議,簽訂的安全環(huán)保責(zé)任書,不是形式,而是內(nèi)容;不是“賣身契”,而是“投名狀”。各單位要高度重視,開好安全例會認真?zhèn)鬟_安全會議精神,從本質(zhì)安全上下功夫,履行安全責(zé)任,強化管理,狠抓落實,筑牢防線,確保2021年公司安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn),為公司持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
在全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會議上講話提綱
,供大家參考。
同志們:
表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,下達綜治責(zé)任狀,并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動員、再落實,動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準(zhǔn)備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求,在黨的二十大等各個敏感時段,保持我區(qū)的總體穩(wěn)定,為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標(biāo),營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
今天的會議不單是總結(jié)會、表彰會,更主要是落實會。剛才,xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局,分別對2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進行了總結(jié)回顧,并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進行總體部署和安排;
會上還簽訂了責(zé)任狀,表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結(jié)表彰,是為了更好地推動維穩(wěn)工作;
我們的部署安排、簽訂責(zé)任狀,是為了明確各自任務(wù),確保維穩(wěn)工作抓到實處、見到實效??偟恼f,去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作,能夠以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以創(chuàng)建“平安xx”為載體,深化“兩個排查”活動,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,取得了較好成效,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務(wù)。對此,各鎮(zhèn)街、各單位、各部門投入了大量的精力,采取了有力的舉措,解決了一些疑難問題;
具體從事綜治、信訪、應(yīng)急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作,付出了辛勤的努力。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝!下面,我提三點意見。
一、要正確把握維穩(wěn)形勢
等手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,著力化解矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平,著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境,為實現(xiàn)今年“xxxx”目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要治標(biāo)治本有機結(jié)合
社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、預(yù)防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務(wù),隨著形勢的不斷發(fā)展變化,我們要更加重視標(biāo)本兼治、綜合治理,要把標(biāo)本兼治的理念和治標(biāo)治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。
化的實施意見》,認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當(dāng)事人工作應(yīng)作為當(dāng)前重點工作擺上突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施,要持續(xù)組織開展好“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動,進一步暢通信訪渠道,把上訪人引導(dǎo)到基層,把問題解決在當(dāng)?shù)?,努力減少越級上訪量,對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當(dāng)事人,各責(zé)任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作,準(zhǔn)確掌握信息,堅持動員說服,采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,確保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪,不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件,不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大安全生產(chǎn)事故,切實維護穩(wěn)定大局。三是要強化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關(guān)系民生,關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移,重心要下移,重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門單位一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,對一些嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)行為的,要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施,加大打擊和治理力度,特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域,要重點滾動排查,繼續(xù)開展專項整治,要實行政府掛牌督辦,切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個,治理一個,不留后患,不留死角。
、指導(dǎo),深化平安創(chuàng)建,扶助提升綜治工作水平。專群結(jié)合要密切,政法隊伍是維穩(wěn)工作的主力軍,要開展針對性的干警訓(xùn)練培訓(xùn),向素質(zhì)要警力,而且要完善政法工作所需要的各種裝備,提高保障水平,向科技要警力,要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,以紀(jì)律作風(fēng)促效率,向效率要警力,打造出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍;
同時要加強村居治保會、調(diào)委會建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用,特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結(jié)合,捆綁使用,充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢,促進基層平安建設(shè),切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運轉(zhuǎn)保障要配套,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機構(gòu)隊伍,要從人、財、物方面加大投入力度,予以必要的配套,創(chuàng)造有利的條件,確保基層所有的維穩(wěn)機構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運轉(zhuǎn)。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全,防范于未然。
三、要嚴(yán)格落實各自責(zé)任
帶頭抓維穩(wěn)負總責(zé)的責(zé)任。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作負總責(zé)的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,履行好“一崗雙責(zé)”。要把平安建設(shè)、綜合治理、
安全
生產(chǎn)目標(biāo)管理、信訪
工作
統(tǒng)籌納入各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核體系,切實增強安全責(zé)任意識,切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任,做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)走,勇于負責(zé),敢于問責(zé),忠誠履責(zé),盡心盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責(zé)任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理,分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,主動承擔(dān)責(zé)任,進一步推動責(zé)任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體,堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合,屬地排查與條塊排查相結(jié)合,針對不同
情況
采取不同的排查方式,對潛在的問題要超前排查,對重點部位、重點領(lǐng)域、重點人員要重點排查,對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查,做到“橫向到邊,縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件,要提高辦理效率,要主動與信訪人積極溝通,取得信訪人的信任,千方百計做好疏導(dǎo)和化解工作,盡最大努力化解矛盾糾紛,把信訪人穩(wěn)控在家,切實維護我區(qū)的對外形象,不給上級添麻煩。三要嚴(yán)格落實綜治、安全生產(chǎn)“一票否決”和信訪工作責(zé)任追究的制度。要加大督促檢查力度,嚴(yán)格考核獎懲,對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰;
對責(zé)任不落實,措施不到位,化解不及時,處理不徹底,因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的,要實行“一票否決”,嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
總之,大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法,想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題,有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制,持續(xù)努力,扎實工作,做到思想上重視,治本上著力,化解上創(chuàng)新,打防上結(jié)合,為xx的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
同志們:
今天會議的主要目的是:研究安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控等重點工作,認真總結(jié)我區(qū)前階段工作進展,分析存在問題,部署下一步工作,確保各項工作任務(wù)落實落細。剛才,科技和工業(yè)局、教育局、*鎮(zhèn)分別就安全生產(chǎn)工作、學(xué)校安全隱患大整治工作、防溺水工作進行了匯報發(fā)言;**、**、**就各自分管的工作作了具體布置,請大家按照要求抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見:
今年以來,全區(qū)各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境這一重大政治任務(wù),按照省以及**市委、市政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅,推動轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。截至目前,沒有發(fā)生重特大事故。今年以來,全區(qū)安全穩(wěn)定,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)較大事故和重大敏感突發(fā)事件。在看到成績的同時,也要清醒認識我區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。今年至目前共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故**起,同比增加**起;死亡**人,同比增加**人。
今年是黨的二十大召開之年。在這樣一個特殊年份,保障安全生產(chǎn),營造良好環(huán)境,意義重大、責(zé)任重大。強調(diào):近期全國多地發(fā)生安全生產(chǎn)事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責(zé)任,增強政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定。我們一定要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,堅持人民至上、生命至上,忠實履行安全生產(chǎn)職責(zé)使命,全力做好安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值夏季生產(chǎn)安全事故多發(fā)期,安全防范壓力持續(xù)加大。我們要結(jié)合三季度安全生產(chǎn)特點,咬定目標(biāo)、突出重點、抓住關(guān)鍵,始終以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求高質(zhì)量做好防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故工作。重點抓好以下幾個方面的工作:一要突出抓好大檢查、大排查、大整治工作。6月中旬,省政府部署集中開展持續(xù)到9月底的安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作。我們要持續(xù)深入開展風(fēng)險研判、排查評估、源頭治理,加大對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患和重點危險源的實時監(jiān)控,查漏洞、補短板、抓整改,切實從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,制定整改措施,立行立改、全面整改。二要突出抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。交通運輸領(lǐng)域方面,要深入推進“兩客一危一貨”安全治理,嚴(yán)查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標(biāo)”、違法載人等行為。建筑施工領(lǐng)域方面,要加強燃氣、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運行維護安全。排查利用原有自建房屋或不符合規(guī)范的建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所,存在安全隱患的,要依法查處。消防安全領(lǐng)域方面,緊盯高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體等高危單位和居民自建房、電動自行車停放充電等不放心場所開展消防安全綜合治理。煙花爆竹領(lǐng)域方面,必須嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸燃放煙花爆竹,以及生產(chǎn)經(jīng)營超標(biāo)違禁產(chǎn)品、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途)等行為。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域方面,以粉塵涉爆、鋁加工以及有限空間作業(yè)等為重點,強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治?;馂?zāi)防控領(lǐng)域方面,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災(zāi)隱患,加大消防安全檢查力度,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。三要突出抓好防汛搶險等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。當(dāng)前正值主汛期,臺風(fēng)、強降雨、強對流天氣接連到來。要立足防大汛、搶大險、救大災(zāi),全力做好各項防范應(yīng)對工作。要密切監(jiān)視天氣變化,加強部門聯(lián)合會商和分析研判,強化臺風(fēng)、強降雨、強對流天氣預(yù)報預(yù)警。要嚴(yán)防強降雨期間山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。
近段時間來,大家各司其職,連續(xù)作戰(zhàn),采取針對性措施,全力做好校園安全隱患排查、整改工作,取得了良好成效。我區(qū)學(xué)校安全防范建設(shè)在*月*日順利完成了4個100%的目標(biāo)(封閉化管理達標(biāo)率100%、專職保安員配備達標(biāo)率100%、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標(biāo)率100%、“護學(xué)崗”設(shè)置率100%)。下一步,我們要進一步加大力度,鞏固好我區(qū)學(xué)校安全隱患排查整治的成果,確保校園安全穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面工作:一要持續(xù)加強學(xué)校安全管理。繼續(xù)建立健全學(xué)校各項安全管理制度,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。繼續(xù)充實學(xué)校安保力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園及周邊治安的巡邏,實行24小時巡查制。嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,嚴(yán)禁社會閑散人員進入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不得進入校門。二要持續(xù)加強學(xué)校周邊治安整治。各學(xué)校要加強學(xué)校周邊治安隱患排查、整治,特別是校內(nèi)外各類涉校涉生矛盾糾紛,要及早發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,及時化解,及時處置。三要持續(xù)加強中小學(xué)生防溺水工作。溺水一直是中小學(xué)生意外死亡的主要原因之一。圍繞“全覆蓋要求、全時段管理、全水域監(jiān)管、全方位宣傳、全社會參與”等五個方面采取更有針對性、更管用的措施,力爭今年繼續(xù)實現(xiàn)“雙下降”工作目標(biāo)。有關(guān)部門要加強對重點及危險水域的安全監(jiān)管和日常巡查,對存在的安全隱患進行有效整治。四要持續(xù)加強應(yīng)急處置工作。要進一步完善涉校安全突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案。要組織開展好校園安全教育及應(yīng)急演練,提升校園應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力,全面提升學(xué)校師生、安保人員應(yīng)對校園欺凌事件和暴力恐怖事件的快速反應(yīng)和應(yīng)變能力。
當(dāng)前,疫情防控形勢嚴(yán)峻,截至*月*日,我區(qū)外來的重點人員**人。申請居家隔離**人;超**天轉(zhuǎn)自我健康監(jiān)測**人。各級各部門要清醒認識疫情防控嚴(yán)峻形勢,要看到我區(qū)“外防輸入、內(nèi)防反彈”存在的風(fēng)險,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,按照“嚴(yán)密防、務(wù)必早、堅決快”的要求,突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點人群、重要節(jié)點防控,安全有序推進新冠病毒疫苗接種,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果,為我區(qū)“起步就要提速、開局就要爭先”創(chuàng)造良好環(huán)境,為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一要精心組織做好疫苗接種工作。*月份,我區(qū)要完成**歲以上人群**萬人的接種任務(wù),截至*月*日統(tǒng)計,我區(qū)**歲以上人群累計接種數(shù)為**人,完成率為**%。數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)接種進度遲緩。新冠疫苗接種是疫情防控的重要措施,也是當(dāng)前疫情防控工作的重點。我們在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院一個指定接種點的基礎(chǔ)上,申請了**市紅十字會醫(yī)院也作為我區(qū)的新冠疫苗接種機構(gòu),同時開設(shè)社區(qū)移動接種點,接種力量已經(jīng)大大增加。區(qū)疫情防控指揮部要進一步強化組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度、明確分工、加強督促,加快落實大規(guī)模人群疫苗接種工作。各行業(yè)主管部門要切實扛起行業(yè)監(jiān)管職責(zé),深入組織摸底排查,督促和組織本行業(yè)相關(guān)人員按時完成接種。特別是要重點做好社區(qū)、住宅小區(qū)、建筑工地、企業(yè)等重點人群疫苗接種工作,切實采取扎實有效措施,倒排序時、搶抓進度,確保如期完成階段性目標(biāo)任務(wù)。二要加強疫苗接種宣傳與督導(dǎo)。目前,我區(qū)已進入新冠病毒疫苗關(guān)鍵接種階段,但存在宣傳力度還不夠大、群眾參與接種積極性還不夠高,特別是學(xué)校學(xué)生接種組織有難度等問題。區(qū)疫情防控指揮部要組織**鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門,繼續(xù)加強新冠病毒疫苗接種宣傳工作,多渠道、多形式正面宣傳疫苗防病知識和優(yōu)勢,普及疫苗接種常識,做好輿情監(jiān)控,提高群眾接種積極性。要持續(xù)組織開展疫苗接種工作專項督查,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,確保我區(qū)疫苗接種工作安全、有序開展。三要嚴(yán)防境外輸入。要加強對重點人群定期核酸檢測工作,持續(xù)做好境外出入人員跟蹤服務(wù),嚴(yán)格落實入境人員健康管理要求。要進一步壓實單位、企業(yè)、業(yè)主、房東等主體責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者等群防群治力量作用,持續(xù)抓好“三非”外國人和非法入境人員排查管控和查處打擊力度。四要加強進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。壓實行業(yè)主管部門責(zé)任及屬地責(zé)任,完善集中監(jiān)管倉運行,加強集中監(jiān)管倉封閉式管理,嚴(yán)格落實核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺、進口冷鏈?zhǔn)称啡匪莸摹叭惫芾碇贫?。五要抓好常態(tài)化疫情防控工作。抓好重點場所、重要會議、重大活動常態(tài)化防控,落實落細各項常態(tài)化疫情防控措施。繼續(xù)加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市商場、賓館酒店、公園等人員密集場所防控,嚴(yán)格落實體溫檢測、佩戴口罩、亮碼通行、清潔消毒等防控措施。要強化醫(yī)療機構(gòu)感染防控工作,落實落細醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染防控各項工作措施,繼續(xù)規(guī)范發(fā)熱門診建設(shè)。
一要敢于擔(dān)當(dāng)實干。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,靠前指揮、率先垂范,自覺擔(dān)起組織者、實施者、推動者的責(zé)任,帶頭啃硬骨頭打硬仗,深入一線抓落實,深入現(xiàn)場破難題,確保安全生產(chǎn)、學(xué)校安全、疫情防控工作各項工作落地見效。
二要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各部門要按照職責(zé)分工,密切協(xié)同配合,切實把所承擔(dān)的任務(wù)抓到底、抓到位。要壓緊壓實“有部署、有檢查、有落實、有成效、有反饋”的工作閉環(huán)責(zé)任,弘揚馬上就辦的作風(fēng),有力有效推進各項工作。
三要強化督查考核。進一步強化督查實效,及時掌握工作動態(tài),解決工作中的問題。對存在問題無動于衷或整改不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
總之,大家要急起來、動起來,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,繼續(xù)苦干實干、抓實抓細,以扎實作風(fēng)推動各項工作落實落地。
我就講這些,謝謝大家!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
同志們:
大家上午好。
6
月
30。
日交通運輸部電視電話會議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,總結(jié)上半年交通運輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作。
剛才,賈光智處長通報了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,大家講得都非常好,采取的做法和措施也很實,很有力,希望大家相互借鑒、學(xué)好,切實做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,我講三點意見。
“平安交通”、“道路運輸平安年”、“。
6+1。
”平安交通專項行動等活動,確保了交通運輸安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。大家很不容易,齊心協(xié)力、不辭辛苦,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任體系,細化了安委會成員單位職責(zé),各單位、各部門都能夠嚴(yán)格按照“五覆蓋”、“五落實”、“五到位”要求,全面落實監(jiān)管職責(zé),責(zé)任到位,工作扎實。三是更加注重現(xiàn)場管理。嚴(yán)格源頭管理,嚴(yán)把運輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),加大現(xiàn)場管理力度,強化一線安全生產(chǎn)工作,切實做到橫向到邊,縱向到底,關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,有針對性地提出整改建議,督辦有力,整改用心。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運輸事故。
39。
起,造成。
48。
人死亡,
45。
人受傷,較去年同期事故三項指標(biāo)分別上升。
5%。
下降。
37%。
下降。
63%。
4
月
30。
日、
5
月
2
日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,共造成。
8
人死亡、
4
人受傷,
5
車受損。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,
6
月
26。
日,湖南省一輛旅游大巴。
(
核載。
55。
人,實載。
57。
人,其中。
4
名兒童。
)
在宜鳳高速發(fā)生事故,造成。
35。
人死亡,
22。
人受傷。
7
月
1
日晚,一輛從河北省邢臺市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故,造成。
26。
人死亡,
4
人受傷。這些重大事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分慘痛。
交通運輸部門要完成全區(qū)
30。
多億人次的城鄉(xiāng)客運和。
6
億多噸的貨物運輸服務(wù)和保障任務(wù)。
當(dāng)前暑運大幕也已拉開,學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加。
加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠,旅游客運安全風(fēng)險驟增。
9
月份的拾棉花大軍,
11。
12。
今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,道路受損嚴(yán)重下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測,特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,提前告知,
24。
目前全區(qū)公路總里程達
17.85。
萬公里,特別是全區(qū)高速公路大通道由。
843。
公里增長到。
4316。
公里,農(nóng)村公路里程達。
11.7。
萬公里,公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建。
41。
我區(qū)交通運輸點多、線長、面廣,廳屬縣
(
處
)
級單位。
94。
個,科級單位。
476。
個,廳系統(tǒng)。
3.5。
萬干部職工,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。
做好當(dāng)前和今后一段時間的交通運輸安全工作,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,都要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。
2016。
年
6
月
6
6
·
26。
”事故發(fā)生后,李克強總理,劉延?xùn)|、馬凱副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項措施,消除隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,是一切工作的總閥門,必須強化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會必講安全,時刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性,務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全。同時,要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強理解力、執(zhí)行力、落實力,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實。
“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動為抓手,加強對在建項目的安全管理,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),施工單位嚴(yán)格落實各項安全操作規(guī)范,加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護部門要重點加強對橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護,及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通。同時,加強與氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度,對一般隱患限期整改,重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,廳屬各單位要結(jié)合“民族團結(jié)進步年”活動,加強民族團結(jié)教育,做好信訪工作,管好自己的人,看好自己的門,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強值班和信息報送工作,制定應(yīng)急預(yù)案,及時有效的處理好各類突發(fā)事件,確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
習(xí)近平總書記明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭對于交通運輸行業(yè)來講,必須建立三個方面的責(zé)任落實保障制度:建立部門責(zé)任明確,層級責(zé)任明晰,有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責(zé)任制度
建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各崗位各負其責(zé)的一崗雙責(zé)制度。
建立正向激勵、有責(zé)必究的獎懲激勵制度。
安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個環(huán)節(jié),它是一個完整的鏈條,也是一個有機的整體,每一個環(huán)節(jié)的工作都非常重要,每一個環(huán)節(jié)都有其運行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,盯住薄弱環(huán)節(jié),突出基層基礎(chǔ),確保各項工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。要整合一切條件,盡最大努力,強化技術(shù)措施應(yīng)用,堅持經(jīng)常抓、長期抓、科學(xué)抓,抓出成效,建立安全生產(chǎn)工作長效機制。
按照。
不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計劃,做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”,實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角,徹底整改,最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險、減少事故。
對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照。
對發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),還要對上一級主管單位負責(zé)人進行誡勉約談。
95。
周年大會上的重要講話精神,不忘初心、繼續(xù)前進,按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,進一步加強管理、落實責(zé)任、強化措施,將安全問題想得更多一點,將安全管理抓得更細一點,將整治工作做得更實一點,讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。
謝謝大家。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x縣委副書記在縣委務(wù)虛會上的講話稿,希望大家喜歡。
根據(jù)會議安排,我就圍繞務(wù)虛會議主題,結(jié)合分管領(lǐng)域工作,作一個簡要發(fā)言。
盤點2021年,分管領(lǐng)域各項工作取得了一定成績,主要體現(xiàn)為“四個有”:
一是有好的態(tài)勢,通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,扎實開展沿湖東路集中連片整治,持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”,獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作,唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音,推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
二是有好的基礎(chǔ),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機制,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三是有好的韌性,大力弘揚脫貧攻堅精神,聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制,確保了脫貧的成色質(zhì)量。
四是有好的預(yù)期,通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”,健全完善七項制度,抓好九個專項整治,干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣,并推薦參評全國信訪工作示范縣。
2022年,是黨的二十大召開之年,是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年,也是我縣重開新局、進位趕超的關(guān)鍵一年,對于亟需跨越趕超的永安來說,意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢,切實增強憂患意識,發(fā)揚斗爭精神,以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài),撲下身子抓工作,心無旁騖抓發(fā)展,在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超,努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說,就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。
一、始終緊扣“一條主線”,就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。
全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神,深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,牢牢守住保障國家糧食安全底線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,在今年完成8.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上,明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù),全面推進冬閑田翻耕,確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上,切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設(shè),強化標(biāo)準(zhǔn)化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣,著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌,以菌促林”生態(tài)效應(yīng),支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟,預(yù)計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略,支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。
二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”,就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。
一方面,堅持共富共享,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神,以實現(xiàn)全體人民共同富裕,滿足人民美好生活需要為落腳點,堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體,加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè),努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時,抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè),大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。
另一方面,堅持美麗宜居,推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素,著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村,全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設(shè),完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設(shè),且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造,并注重抓點、連線、擴面,努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時,堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標(biāo)定位,圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務(wù),推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn),進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。
三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”,就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。
一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神,圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求,嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求,持續(xù)健全完善風(fēng)險預(yù)警、對象確定、精準(zhǔn)幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,加強銜接資金和項目管理,抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵,加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。
二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念,扎實推進“林長制”,大力推進松材線蟲病防治,加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè),加快xx國家濕地公園建設(shè),啟動國土綠化項目,強化森林資源管護,切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論,持續(xù)健全“河長制”“湖長制”,扎實推進山水林田湖草保護修復(fù),加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè),完成山塘整治168座,建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng),推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求,大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進,持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控,全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建,啟動105國道線環(huán)境連片整治,完成問題戶廁整改2.5萬座;強化“四不兩直”暗訪督查,建立健全長效管護機制,切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”,努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。
最后,我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線,嚴(yán)格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機制,努力控制信訪增量、消化信訪存量,確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責(zé),落實各自責(zé)任,強化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責(zé)任和主要負責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責(zé)任是否真正落實到人。對今年以來發(fā)生的安全問題和事故隱患,要明確責(zé)任,限期整改;對因整改工作不力,措施不落實的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實行嚴(yán)格的經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。
目前即將進入夏季高溫季節(jié),持續(xù)高溫、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣,極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此,各級各部門要認真研究,周密部署,落實責(zé)任,積極做好防范應(yīng)對工作,集中時間、集中人力,認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。對查出的事故隱患要制訂切實可行的整改措施,落實人員、資金、責(zé)任,確保整改效果;對短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
要針對氣溫升高易造成危險化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強對危險化學(xué)品重大危險源的監(jiān)控,做好危險化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實施安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格危化品生產(chǎn)經(jīng)營和運輸企業(yè)的市場準(zhǔn)入,對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲存方式不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)然顒雍瓦_不到安全生產(chǎn)條件的單位。
冷庫安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫的摸底排查,對每一個冷庫都要建立安全檔案,實施重點監(jiān)管,對制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫,要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強制關(guān)停。同時,要加快推進冷庫“退城進園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫企業(yè)入駐園區(qū)進行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強化臨時用電設(shè)備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時間盡量避開烈日高溫時間,杜絕疲勞作業(yè)。
對各類運輸車輛安全狀況進行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項整治工作,嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育,并對持證上崗情況進行檢查。
嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級各有關(guān)部門要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項行動,圍繞冷庫、化工、交通、建筑等重點行業(yè),以及電力燃氣、特種設(shè)備、人員密集場所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項整治和打非治違,對頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營的,要抓住典型,從嚴(yán)從重處罰。縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理條例》,對發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報的要通報,該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
各級各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對性的有效措施。對夏季高溫和汛期易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位,要建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)和崗位責(zé)任制,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。對于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要完善預(yù)案,加強值班,進一步落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格落實值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保信息渠道暢通,對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要加強備勤工作,充分做好應(yīng)急救援的動員和準(zhǔn)備工作,保證設(shè)備和裝備的完備有效,確保在發(fā)生事故后,能夠在第一時間趕赴現(xiàn)場進行搶救。要迅速、規(guī)范地報告事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)并向上級部門反饋信息,杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象。
同志們,開再多的會,發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點,沒有終點,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級各部門要進一步增強做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會是在xx發(fā)生安全事故后,召開的一次緊急會議。剛才,xx同志通報了xx事故情況,傳達了全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,xx同志對前段時間全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢進行了分析,對下一步安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同,請同志們認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這次xx安全事故給我們敲響了警鐘,教訓(xùn)十分深刻。此次xx事故發(fā)生后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人員,查清事故原因,嚴(yán)肅責(zé)任追究,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,切實抓好安全生產(chǎn)管理。上級黨委、政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在百忙之中對xx事故高度關(guān)注,傾注了大量精力,在救援上給予了大力幫助支持。對此,我們深感有愧于組織,有愧于上級領(lǐng)導(dǎo),有愧于事故的受傷人員。長期以來,縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)當(dāng)作各項工作的重中之重來抓,我們要銘記教訓(xùn),深刻反思,采取強有力措施,把安全生產(chǎn)工作抓好抓實,堅決避免類似事故再次發(fā)生。下面,我簡要講三點意見。
一要高度警醒,深刻銘記此次xx事故血的教訓(xùn),喚醒并強化全社會安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展意識,牢固樹立“安全第一”的觀念,努力形成黨委重視安全、政府管好安全、企業(yè)強化安全、領(lǐng)導(dǎo)抓實安全、員工注重安全、社會共創(chuàng)安全的良好氛圍,嚴(yán)格做到不安全、不生產(chǎn),不安全、不經(jīng)營,不安全、不蠻干。一是沒有安全一切都是“零”,甚至變負數(shù)。安全事故是“一丑遮百好”,安全事故一旦發(fā)生,我們所做的工作,所有的努力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看付出,都將歸于“零”。此外,還要打亂各級黨委、政府的正常工作安排和部署,制約全盤工作的順利推進,嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。企業(yè)要放眼長遠,嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)程科學(xué)生產(chǎn),不要被眼前利益所蒙蔽,一旦發(fā)生安全事故,帶來的損失將不可估量,僅賠償一項,現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)就很大,并且在逐年增加。二是禍患常積于忽微,事故多發(fā)于麻痹。通過總結(jié)分析,幾乎所有的安全事故,都是平時監(jiān)管不作為的積累和麻痹大意所致。此次事故的具體原因,專家正在進一步分析,但肯定與主管部門監(jiān)管不嚴(yán),與作業(yè)工人的違法違規(guī)操作、疏忽大意等因素有關(guān)。在監(jiān)管過程中,一些主觀部門存在僥幸心理,在工作中不作為,監(jiān)管中不逗硬,甚至對取得的些許成績還沾沾自喜,放松警惕,麻痹大意,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。三是對工作的檢驗,既要看過程,更要看結(jié)果。我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上,做了大量的工作,作出了很大的努力,但此次xx安全事故的發(fā)生,將以前的努力全部抹掉了。在監(jiān)管工作中,要深入實地調(diào)查實情,絕不能僅停留在以下發(fā)整改通知書督促整改落實的“文來文往”上。安全監(jiān)管是一個整體的監(jiān)管,既要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,又要落實行業(yè)主管部門的行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管。要加大部門間聯(lián)合執(zhí)法力度,形成安全監(jiān)管合力,全面提升安全監(jiān)管實效。四是安全保障來源于嚴(yán)格的自律和嚴(yán)格的措施,在于遵守嚴(yán)格的操作規(guī)程,而不是所謂的“碰運氣”。在安全生產(chǎn)過程中,要嚴(yán)于自律,不論是生產(chǎn)還是監(jiān)管,都必須做到在每個領(lǐng)域、每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去做,按照操作規(guī)程去執(zhí)行,寧可慢一點,也要把每一個細節(jié)做好,把每一個具體安全隱患清除掉,防微杜漸,真正做到心中有數(shù),確保放心生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
在安全監(jiān)管上,我們存在一些差距,要努力全面提升安全監(jiān)管水平。一是自下而上層層自查。要從基層、一線做起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、從村(社區(qū))做起,從行業(yè)監(jiān)管部門做起,用一周的時間,全面開展道路、消防、食品衛(wèi)生等各方面的安全生產(chǎn)大檢查,重點排查安全隱患,檢查安全機制建設(shè)情況和安全監(jiān)管人員到位履職情況。二是自上而下層層督查。在完成自下而上自查后,要立即組織安全生產(chǎn)專項督查,深入基層、一線及企事業(yè)單位實地督促檢查,深入群眾廣泛了解調(diào)查,全面排查安全隱患。三是委托專業(yè)人員檢查。針對全縣一些專業(yè)性較強行業(yè)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),聘請專業(yè)人員深入檢查,特別是要對全縣xx家重點企業(yè)逐一排查,堅決做到安全隱患排查不留死角。
根據(jù)排查情況,特別是針對道路交通、消防、食品衛(wèi)生、民爆物品、建筑工地等重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患,因地制宜,制定科學(xué)整改措施,確保責(zé)任落實到人,措施落實到位,徹底消除安全隱患。要切實提高各級各部門和企業(yè)思想認識,在安全隱患整治上絕不姑息,絕不手軟,要以鐵的紀(jì)律和手段確保整治到位。要建立健全安全隱患排查整治臺賬,要對誰排查、誰整改和整改措施、整改效果等內(nèi)容詳細登記建檔。
各級各部門,特別是各企業(yè),要切實加強職工安全培訓(xùn),全面提升職工安全生產(chǎn)技能、安全意識和自救能力。由xx同志牽頭,縣應(yīng)急局、縣人社局等部門全力配合,大力整合培訓(xùn)資源,結(jié)合實際,制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,加強對全縣產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn),重點抓好對民爆、交通等高危行業(yè)工人的培訓(xùn)。要嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)持證上崗制度,堅決做到不培訓(xùn)合格不發(fā)證,無證不上崗。要切實加強對企業(yè)負責(zé)人、管理人員的培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員安全素質(zhì)。要全面加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),切實提升監(jiān)管能力和工作水平。要科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程,推進培訓(xùn)工作常態(tài)化,確保培訓(xùn)切實有效。各工礦企業(yè)要提高認識,積極配合培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)工作順利開展。
一是建立自我約束機制。全縣企業(yè)要提高認識,自覺接受安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管和約束,自覺抓好安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,進一步改進管理方式,在安全生產(chǎn)上,努力變部門督促檢查為企業(yè)的自主自覺管理。二是建立日常監(jiān)管機制。要建立健全安全監(jiān)管制度,進一步明確各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和管理員等各級安全監(jiān)管人員的職能職責(zé),強化責(zé)任落實,確保安全監(jiān)管工作全時段、全方位實施。三是建立規(guī)范操作機制。要大力加強高危行業(yè)作業(yè)人員的操作規(guī)范管理,通過向作業(yè)工人發(fā)放操作規(guī)范流程圖卡片、加強督促檢查等方式,強力推進高危行業(yè)操作規(guī)范化、程序化,努力使規(guī)范操作成為廣大工人的自覺。四是建立定期檢查和不定期抽查機制。安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,至少每半個月組織一次定期檢查,檢查各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。要通過明察暗訪等方式,加強抽查檢查,堅決杜絕安全隱患。要建立健全舉報制度,嚴(yán)禁吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為。五是建立安全工作交流機制??h應(yīng)急、國土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門,要每月聯(lián)合舉行一次安全工作交流會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,嚴(yán)格措施,督促整改,并將會議情況書面報告縣委、縣政府。六是建立嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機制。要加強對木材加工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的市場準(zhǔn)入管理,建立健全科學(xué)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。對煤炭行業(yè),原則上,煤礦數(shù)量只減不增。
一要大力改善企業(yè)條件。要大力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要本著以人為本的要求,切實加強生活系統(tǒng)建設(shè),建立規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格作業(yè)場所與生活區(qū)分離,督促企業(yè)抓好休息區(qū)、食堂、廁所、洗澡設(shè)施等日常生活設(shè)施建設(shè),切實改善生活條件。二是大力改善交通條件。要加大向上爭取力度,大力改善道路安全防護設(shè)施,加強險工險段道路整治,完善道路交通警示標(biāo)識,強化危險路段交通管理,切實保障道路交通安全。三是大力改善食品衛(wèi)生條件。要加強對全縣學(xué)校食堂、酒店、餐廳(館)等食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,嚴(yán)格不達標(biāo)就關(guān)閉。各級各部門、各企事業(yè)單位要切實加強機關(guān)內(nèi)務(wù)管理,大力完善公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。四是大力改善消防條件??h級有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,督促各娛樂場所、酒店切實建好消防通道,完善消防設(shè)施設(shè)備,確保消防安全。
一是加強干部安全教育。要對全縣所有黨員干部進行安全教育培訓(xùn)??h委黨校要將安全培訓(xùn)納入新招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員培訓(xùn)課程的重要內(nèi)容,切實提升廣大干部對安全工作的認識和自覺抓好安全的意識。二是加強企業(yè)安全教育。要切實加強對企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)實際投資人以及企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育,提升企業(yè)安全管理意識和能力。要加強對企業(yè)員工的教育,將工作一線作為安全教育的第一課堂,切實增強員工安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的能力。三是加強學(xué)校安全教育。安全要從學(xué)校抓起,從娃娃抓起,教育主管部門要在全縣各個學(xué)校開設(shè)安全教育課程,強化學(xué)生安全常識教育,全面提升全縣中小學(xué)生安全意識、逃生能力和必要的安全生產(chǎn)技能。四是加強社會安全教育。要強化社會宣傳,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)技能和常識。縣融媒體中心要開辟安全宣傳專欄,通過滾動播放宣傳片等形式,讓廣大群眾懂安全,注重安全防范,自覺維護公共安全。要加強對交通運輸、餐飲服務(wù)等各個行業(yè)的安全宣傳教育,努力提升全社會的安全生產(chǎn)意識。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實履職盡責(zé),帶頭深入研究問題,推進工作措施落實,強化安全隱患排查整治,全力保障生產(chǎn)安全??h紀(jì)委監(jiān)委要加大案件查處力度,對監(jiān)管失職、瀆職的黨員干部,要從嚴(yán)懲處,堅決制止責(zé)任錯位、空位、虛位等不正之風(fēng),確保各項安全生產(chǎn)措施及時、全面落實到位,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
要積極開展全民抓安全宣傳教育活動,大力提升全民安全責(zé)任意識。縣委辦、縣政府辦要下發(fā)文件,在全縣范圍內(nèi)開展一次“安全生產(chǎn)我有責(zé)”主題活動,通過開展活動,進一步強化全縣機關(guān)干部、事業(yè)人員、企業(yè)員工、廣大中小學(xué)生安全責(zé)任意識,進一步落實企業(yè)員工安全生產(chǎn)職能職責(zé)。
要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究的力度,凡發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。對黨政部門有關(guān)人員責(zé)任不落實、監(jiān)管不力,有失職、瀆職行為的,有腐敗行為的,堅決從嚴(yán)追究責(zé)任,從重查處,決不姑息遷就。要鼓勵人民群眾舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營活動、重大安全隱患和安全生產(chǎn)腐敗行為。要進一步加大對違法生產(chǎn)活動的輿論監(jiān)督,對典型案件進行公開曝光,揭露事故背后的失職瀆職等問題。要堅決查處干部經(jīng)商辦企業(yè)行為,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部入股經(jīng)營行為,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要全面自查,在今年11月底前自動退出經(jīng)商辦企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門從今年現(xiàn)在起開始全面檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)人員從重處罰。
要切實做到安全心中有數(shù),確保措施落到實處,推進安全基礎(chǔ)條件不斷改善,安全生產(chǎn)環(huán)境不斷提升,保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實提高思想認識,加強自我約束,堅持工作日在崗在班,節(jié)假日在崗值班。要嚴(yán)格請銷假制度,全縣所有正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括縣委常委、副縣長和縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作日離開本縣必須請假,雙休日離開本縣,必須報告去向和行蹤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要合理安排雙休日輪流值班,切實做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在機關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的講話稿。
同志們:
春節(jié)剛過,我們就在這里舉辦縣直機關(guān)“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的xx屆x中x會精神和xxx重要講話精神,進一步提高縣直機關(guān)黨員政治能力和履職能力,堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面,為做好機關(guān)黨員培訓(xùn)工作,我講三點意見:
一、明確學(xué)習(xí)意義。
立身以立學(xué)為先,立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí),既是歷史使命,也是政治責(zé)任,更是本領(lǐng)要求。開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推進全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體,要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體,需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員,目的在于通過培訓(xùn),對從嚴(yán)治黨要求再傳達、再落實,切實推動縣直機關(guān)每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風(fēng)、提升素質(zhì),真正校準(zhǔn)思想之標(biāo)、補足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力,把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。在座的黨員都是各單位的生力軍,你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低,直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看,大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面,還有待于提高;在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上,還有待于加強;在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,遇水架橋、逢山開路的能力上,還有待于增強。通過培訓(xùn),就是要幫助大家進一步堅定理想信念,強化黨性修養(yǎng),提高能力素質(zhì),振奮精神,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。開展機關(guān)黨員培訓(xùn),是推動模范機關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。xxx對加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)時要求:“在深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率?!遍_展這次黨員培訓(xùn),就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,正確把握模范機關(guān)建設(shè)的部署要求,著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型,創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。
組織開展這次黨員培訓(xùn),時間緊任務(wù)重,xxx多名黨員分xx個批次輪訓(xùn),在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響,對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測;又要克服工學(xué)矛盾,合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,按照要求及時參加培訓(xùn)。因此,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。一要明確學(xué)習(xí)重點。這次培訓(xùn),我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課,內(nèi)容不僅涉及xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀,還包含黨章、黨紀(jì)、黨史等黨的基本理論知識,還希望大家能夠切實進入角色,克服工學(xué)矛盾,真正靜下心來,集中精力,認真聽講,積極思考,進一步增強黨性觀念,堅定理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。二要加強學(xué)習(xí)研討?,F(xiàn)在大家的工作都很繁忙,能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機會,也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間,相互交流研討,學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。三要嚴(yán)守各項紀(jì)律。這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進行,教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀(jì)律,不要無故缺課,要嚴(yán)格遵守好統(tǒng)一的時間安排,做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間,縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。
三、確保學(xué)有所成。
此次集中培訓(xùn)的時間只有一天,怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得,需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。一要心無旁騖。只有專心專注,才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰,是件很嚴(yán)肅的事情,只有真學(xué)、真懂、真信,才會有不懈追求的動力。古人說,人首先要靜,而后能定,定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量,不管生活如何跌宕起伏,社會如何發(fā)展變遷,內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感,行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著,也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此,希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來,放下工作,拋開應(yīng)酬,靜下心來,專心致志地學(xué)習(xí)。二要學(xué)而思之。堅持“博學(xué)之,審問之,慎思之,明辨之”。要帶著問題學(xué),對自己理解不深、把握不準(zhǔn)的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué),要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際,對照檢查,認真反思,積極主動地與老師交流,與同學(xué)們探討,在交流中啟發(fā)思路,拓展知識。三要知行合一。我們檢驗學(xué)習(xí)的成效,不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī),而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行,把他律變?yōu)樽月?,在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中,也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。
培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展任務(wù),只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力,才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒,為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。
一、健全組織機構(gòu),落實目標(biāo)責(zé)任制為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn),進一步強化安全意識,在“安全月”期間,全體員工一起認真學(xué)習(xí)公司精神,認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動,認真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設(shè)備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。
為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動,在部門成立了活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責(zé)任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級指導(dǎo)一級,一級對一級負責(zé)。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標(biāo),使每一級都有明確的任務(wù)和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識。
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學(xué)習(xí),將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標(biāo)語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。
機構(gòu)的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學(xué)的運作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進,嚴(yán)格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。
四、加強安全防范工作的具體做法。
1、要求員工加強自身防范意識,下班后關(guān)閉不用的電腦,繼續(xù)落實嚴(yán)禁將食品帶入機房的管理規(guī)定,杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。
2、請相關(guān)部門對機房內(nèi)的各項設(shè)施進行全面檢查,線路布設(shè)規(guī)范合理,保持室內(nèi)整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓(xùn),深化消防安全。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學(xué)習(xí)安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識,大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓(xùn)等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。
總之,述職報告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責(zé)任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。
上半年以來,本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,積極履行職責(zé),按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署,緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生,使我鎮(zhèn)的持續(xù),健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好,促進了經(jīng)濟和招商引資不同程度的發(fā)展,上半年以來,在安全生產(chǎn)工作方面,我主要抓了如下幾項工作:。
1.抓領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作是否抓好,責(zé)任制是否落實,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此,我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān),成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成,具體負責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,做到責(zé)任到人,措施到位;其次抓責(zé)任制的落實,鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂工作逐級延伸,逐級落實,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程,把責(zé)任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責(zé)任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責(zé)任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責(zé),按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,對由于發(fā)生重大事故而處理不當(dāng)?shù)模肪控?zé)任。在全鎮(zhèn)機關(guān)人員的共同努力下,半年來,由于領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任落實,措施得力,沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。
2、抓隊伍建設(shè),切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊,在辦公經(jīng)費緊張的情況下,購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位,成立了以黨委副書記高琦為組長,魏德君、王西生、魏暢等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班,明確各級行政一把手負總責(zé),在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到有人抓、有人管、有人查、有人辦,使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn),有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日,為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進行,領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班,輪流上崗值班,對各單位的生產(chǎn)活動嚴(yán)格督導(dǎo)。
3、嚴(yán)格檢查內(nèi)容,嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。在黨委書記的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴(yán)格的規(guī)定。同時要求,領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺帳日志,做好詳細記載,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導(dǎo)。
二、存在的主要問題。
盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作,但是事實告訴我們,安全工作決不能有半點松懈,當(dāng)前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題:
1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練,在工作過程中自我保護能力很差,違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。
2、安全隱患整改查處力度不夠,缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查,查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理,如有的企業(yè)在成品倉庫里,使用普通光管,每次檢查每次發(fā)出整改通知書,每次檢查照舊,屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟要錢不要命的行為,政府如何強制執(zhí)行整治,仍是有待研究的話題。
三、下一步工作計劃。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,突出責(zé)任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,進一步降低事故總量,杜絕較大事故,防止和減少各類事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的,認真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排,注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面推進安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。
1、進一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,推進安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作,把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實,確保各類事故隱患整改到位。
2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴(yán)厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的,違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的,瞞報事故的,重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的,不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的,拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴(yán)重非法違法行為。
3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點,加強煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度,消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手,深化特種設(shè)備安全專項整治,加大消防安全整治力度,減少火災(zāi)事故;力求通過專項整治,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,組織轄區(qū)企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn),以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。
(二)強化行政執(zhí)法,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人作為監(jiān)察執(zhí)法重點,進一步強化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控,依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神,認真總結(jié)20xx年工作,安排部署任務(wù),進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心,創(chuàng)新進取,奮發(fā)作為,跨越趕超,加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)。下面,我代表區(qū)委會講三個方面問題。
一、突出“三保一促”,合力攻堅克難,在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新局面。
20xx年,面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,區(qū)委堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想,積極推進“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越,全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”:
---發(fā)展質(zhì)量和綜合實力進一步提升。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)75000萬元,同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn),目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶,增加值預(yù)計實現(xiàn)21000萬元,同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)121000萬元,同比增長108.4%;外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元,同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實現(xiàn)3944萬元,同比增長34.9%,增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元,同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元,分別同比增長23.1%和14.4%。
---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經(jīng)濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念,緊緊圍繞建設(shè)四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū),全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動,努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè),全力抓招商上項目。全區(qū)共建設(shè)項目16個,其中五千萬元以上7個、生產(chǎn)加工型項目11個;預(yù)計完成招商引資到位資金17.5億元,完成市定指標(biāo)的211%,共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動作用,全年新上項目全部達產(chǎn)達效后,預(yù)計可新增工業(yè)增加值3億元。同時,把推進市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務(wù),集全區(qū)之力,攻克了種種艱難險阻,確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進行,為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。
---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,堅持建龍頭、壯基地、打品牌,堅持“五型”發(fā)展模式,強力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到18490萬元,同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下,達到1.8萬噸,同比增長20%,創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個,其中專業(yè)村1個,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到12688萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%,新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到10個。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3650人,實現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機,全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度,七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動型,四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟帶動型,中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動型,四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動型,建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面,重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前,共實施棚戶區(qū)改造項目7項,已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設(shè)項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用,已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶,搬遷率達97%以上,現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計、測繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計、施工設(shè)計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進一步改善居民居住條件,解決行路難、吃水難、入廁難等問題,全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米,拓寬雙七公路1.1公里,鋪設(shè)人行道近1萬平方米,修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座,累計用于城區(qū)建設(shè)資金達700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面,重點推進農(nóng)村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車,全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶,完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)延長米,新打水源井4眼,自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工,新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面,堅持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進、重點突破,加大資金投入力度,科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種,嚴(yán)格管護,不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝,栽種樹木52萬株,森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面,緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度,累計查處違章建筑62處2100平方米,整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅,清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊,清理違規(guī)擺攤設(shè)點200余個,清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處,取締非法煤場5處,城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心,實行并聯(lián)辦公、限時辦結(jié)、超時默許、無償代辦制度,已有9個管理和服務(wù)部門進駐中心,進一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。
---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責(zé),不斷強化措施,狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展了道路交通、建筑、消防、危險化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項整治,全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動,進一步暢通信訪渠道和訴求機制,規(guī)范群眾上訪秩序,基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%,到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%,進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%,我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,保持了對犯罪分子的高壓震懾,全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降,刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%,命案破案率達100%,群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動的深入開展,全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高,服務(wù)意識、自律意識明顯增強,公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位,再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二,被評為省級法官廉政建設(shè)示范單位,太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。
---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要,著力保障和改善民生,努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,通過整合資源、加大投入,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大,“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達90%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%,列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度,共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人,“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策,共發(fā)放低保金1687萬元,保障城鄉(xiāng)低保對象6435名,做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元,救助困難群眾1550人,確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名,確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心,為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展,區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
---黨的建設(shè)水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證,堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,堅持突出特色、突出實踐、突出實效,扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實整改,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告22篇,全區(qū)共解決問題67個,建立健全長效機制73項,促進了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進一步提升,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進一步加大。同時,深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動,在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度,在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇,擴大了四方臺知名度,提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度,對于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議,重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見,推進決策的科學(xué)化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部,堅持用好的作風(fēng)選人用人,努力把自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進行干部崗位交流25人,提職9人,公開選拔副科級干部5名。強化干部教育,采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式,共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機制深入推進實施“先鋒工程”,積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動,黨的基層組織建設(shè)進一步增強,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉,不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制,強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查,在全市率先實行了會計委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件,有力地促進了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),全年共初核案件4起,立案1起,通報批評1人,黨紀(jì)處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚,群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局,認真履行職能,做了大量卓有成效的工作,為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政,公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此,我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾,向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向始終關(guān)心四方臺發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向積極做出貢獻的政法干警,向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設(shè)做出突出貢獻的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè),以及所有支持四方臺建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們必須清醒地認識到,我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看,仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題,壓力還很大,任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟總量仍比較小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)品檔次較低,仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面,立區(qū)大項目儲備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出,隨著上級政策性資金的投入,區(qū)級財政相應(yīng)匹配的資金也將增多,財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁,我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強,精神不夠振奮,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)上,甚至推一推動一動,不推動也不動,缺乏創(chuàng)新爭先的意識,與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對于這些問題,我們必須予以高度重視,并在今后工作中認真加以解決。
當(dāng)前,盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐,有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?,有全區(qū)上下團結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍,有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境,我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅信,只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,解放思想,奮發(fā)作為,攻堅克難,奮力追趕,我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、鎖定總體目標(biāo),明確主攻方向,堅定不移地推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺,推進更好更快和跨越發(fā)展,符合科學(xué)發(fā)展觀要求,符合四方臺實際,更是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼,必須堅持一本經(jīng)念到底,毫不松懈地強力推進。當(dāng)前,全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言,別人要走,我們就要跑;別人要跑,我們就要沖刺跑,這樣才能跟上隊伍,到達勝利彼岸。否則,我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來,就會失信于民,就會愧對百姓,就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心,確定更高的目標(biāo),實現(xiàn)更大的跨越,才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年,是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年,必須立足當(dāng)前、謀劃長遠。當(dāng)前和今后一個時期,我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際,突出比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,進一步完善發(fā)展思路,明確發(fā)展定位,以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向,全力打造四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃,力爭到“十二五”末,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上,農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先,努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。
按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo),結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求,今年全區(qū)工作總的要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導(dǎo),堅持“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑,全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略,以上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線,突出重點,狠抓關(guān)鍵,創(chuàng)新進取,奮力趕超,努力提升“六個起來”,進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)進程。根據(jù)以上要求,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總值和財政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。
為確保上述目標(biāo)實現(xiàn),我們要重點抓好三方面工作:
第一,堅持把抓經(jīng)濟建設(shè)作為推進跨越發(fā)展的第一要務(wù),加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動搖,立足當(dāng)前,著眼長遠,解放思想,創(chuàng)新作為,開拓前進,決戰(zhàn)決勝,確保各項經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入,投入靠項目,項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”,全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設(shè),確保項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年,要確保實現(xiàn)“四個八”目標(biāo),即開工建設(shè)8項、竣工投產(chǎn)8項、實質(zhì)運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目,其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進,炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務(wù)力度,力爭年內(nèi)開工建設(shè);士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模,實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū),加大主動服務(wù)力度,努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制,建立一個重大項目一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡(luò)人員、一個推進方案、一份責(zé)任狀、一筆推進經(jīng)費“1+6”全程包保推進機制,確保前期項目快推進,簽約項目快開工,在建項目快提速,竣工項目快達產(chǎn)。冬季百日招商簽約項目,年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進一步創(chuàng)新招商模式,著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評中的權(quán)重,實行重獎重罰;要認真研究政策,進一步加大對上爭取政策性資金力度,力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展,努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè),特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大,全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力,把四方臺打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè),進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度,走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采,確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時,把招商上項目作為推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口,圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、城區(qū)功能和配套服務(wù),加快謀劃一批目標(biāo)市場現(xiàn)實、技術(shù)支撐有力的項目,推進煤炭儲運、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成,促進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%,從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時,要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機遇,抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此,我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享,緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè),在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項目建設(shè)力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時,要重點圍繞拉長做強煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套,圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確發(fā)展定位,做大配套產(chǎn)業(yè)集群,推進項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中,促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套,走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路,努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年,太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度,并至少要進駐1個五千萬元以上的項目,城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時,要確定出幾個有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項目,并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機,認真做好我區(qū)土地修編工作,突出重點,拓展土地資源,打破招商上項目瓶頸,為今后大上項目、上大項目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手,要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求,加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年,全區(qū)糧食產(chǎn)量要達到穩(wěn)中有升,綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上,田間綜合機械化程度要達到95%以上,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為,鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。同時,緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機,按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求,整合資源,加大投入,集中力量推進示范村建設(shè),使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年,區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度,并充分調(diào)動村級積極性,確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo),突出典型性、強化示范性、注重實效性,實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先,成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”,引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時,要全面加大新的“農(nóng)村三項重點工程”推進力度,全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%,太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié),全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年,要制定出臺支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)謀劃市場布局、市場定位和建設(shè)目標(biāo),努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè),圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè),圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢,謀劃“興安杜鵑賞花游”、太保“綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品,加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務(wù),規(guī)范中介服務(wù)業(yè),創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
第二,堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點,加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點,盡最大可能實施好民生工程,解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益,確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質(zhì)量“四個只增不減”,使人民群眾得到更多的實惠,生活質(zhì)量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點,進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米,并針對樓體激增的實際,制定出臺相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程,確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi),切實改善飲水質(zhì)量,提高供水能力,全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造,修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造,對臨街建筑和設(shè)施進行粉飾和亮化,對四方臺出入口設(shè)計并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措,進一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入,在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時,大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年,植樹造林面積要確保達到400畝,森林覆蓋率要達到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程,保護區(qū)停車場建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點,不斷擴大覆蓋面,逐步提高保障水平,切實抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),突出抓好政策落實、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項工作,推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程,切實解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題,社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時,要進一步加大創(chuàng)建力度,確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度,充分發(fā)揮文體活動中心的作用,深入開展先進文化進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)“五進”活動,使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用,并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作,為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
第三,堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提,加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口,進一步落實責(zé)任,強化措施,常抓不懈,嚴(yán)查嚴(yán)防,嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責(zé)任、制度機制、任務(wù)目標(biāo)落實到位,鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針,突出煤礦、交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點領(lǐng)域,進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度,嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度,從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線,盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施,加大對非法盜采的打擊力度,防止死灰復(fù)燃。同時,進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作,防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件,堅持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合,進一步強化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè),加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面,強力推進信訪攻堅行動,落實解決問題公示、目標(biāo)承諾、進度限時和領(lǐng)導(dǎo)包案等項制度,繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動,強化信訪責(zé)任、風(fēng)險評估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機制,及時化解矛盾、解決問題,提升信訪問題解決效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。
三、進一步加強和改進黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。
推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在真抓實干。
第一,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。推進學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃,創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持分類指導(dǎo),著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力,從而切實把握科學(xué)發(fā)展主動權(quán),不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論,以發(fā)展用干部、以實績論英雄,努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度,不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度,真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位,把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革,培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”,逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制,鼓勵年輕干部到基層工作,今年,要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉,掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度,今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選,進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),培養(yǎng)“新鮮血液”,搭建公平競爭平臺。同時,要嚴(yán)格按照精簡高效、簡政放權(quán)和定機構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求,積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革,提高工作效能。
第二,進一步加強基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求,認真貫徹落實《—全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》,不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,高標(biāo)準(zhǔn)推進“先鋒工程”,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程,年內(nèi)每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍,其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手,將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部,進行重點培養(yǎng),并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程,年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程,規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織,制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經(jīng)費保障辦法,年內(nèi)要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關(guān)黨建“五個一流”工程,實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機關(guān)黨建聯(lián)系點制度,推行機關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程,確?!半p培”活動見實效。同時,要強化黨員隊伍建設(shè),進一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制,大力推進黨員素質(zhì)升級工程,強化黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,建立健全黨員服務(wù)體系,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
第三,進一步加強反腐倡廉建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設(shè)機制,進一步加強以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任審計、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設(shè),切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實加強對權(quán)力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督,努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機制,切實規(guī)范權(quán)力運行,拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度,對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事,毫不手軟,決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動班子,切實做到帶頭廉潔自律,帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好,擇善而交,見賢思齊,言必諾、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。
第四,進一步加強作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求,我區(qū)將把在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程,即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調(diào)研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動,推進領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干、開拓創(chuàng)新,為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機關(guān)干部中積極推行“五個零”工作制,即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù),推進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動,即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動,即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng),推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。
同志們,新的使命催生新的動力,新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,歷史的目光注視著我們,人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信,只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想,堅定信心,創(chuàng)新進取,奮發(fā)作為,我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越,生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的征程必將大步向前,四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
同志們:
今天的會議,是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27”較大山體滑坡事故,全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,請大家認真抓好落實。下面,我講三句話:
第一句話:血的教訓(xùn)令人警醒。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),是群眾利益的重要保障,是構(gòu)建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸,白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn),從表面看,是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看,暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié),需要我們深刻反思,高度警醒。
(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限,依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,對礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后,是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進場施工的行為,予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們:依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證,相關(guān)部門要認真落實“誰許可、誰負責(zé),一崗雙責(zé)”的要求,嚴(yán)格行政許可條件,嚴(yán)把行政許可程序,從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。
(二)強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進行糾正;緊急情況下,可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為,是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們:強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置,絕不允許絲毫懈怠和馬虎。
(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求,當(dāng)?shù)卣J真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排查治理,并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們:隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手,隱患不治,安全不保。各地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),強化協(xié)作配合,全面排查,重拳整治,堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。
第二句話:安全防范重在落實。
10月17日,我在第四季度安委會上,對安全工作進行了部署;11月25日,區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,對安全生產(chǎn)工作提出了切實認清形勢、務(wù)實履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明,這些要求只是停留在會議上,落實在口頭上。年關(guān)將近,安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒,堅持嚴(yán)防死守,強化措施落實,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位,全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全,確保和諧穩(wěn)定大局。
(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”的要求,充分利用新聞媒體和宣傳媒介,大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識,強化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。
(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法,直奔基層,直插現(xiàn)場,暗查暗訪。
(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案,細化安全工作方案,明確安全生產(chǎn)階段性重點工作,對排查出的隱患點,落實專人限期整改。要抓整治,對存在安全隱患的點位,堅決不批、不辦、不干、不軟,整改隱患要突出重點,有的放矢。
(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強責(zé)任意識,認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維,有防范準(zhǔn)備,有戒懼之心,有憂患意識,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第三句話:責(zé)任追究罰一儆百。
一方面,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進一步強化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任,落實“一把手”負責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的,嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的,移送司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任,落實企業(yè)法定代表人負責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的,以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),列入安全生產(chǎn)“黑名單”,由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,向招商、國土、住建、金融等部門通報,嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?;雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的,一律強制關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
另一方面,強化目標(biāo)考核。要進一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度,適當(dāng)增加考核權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,以鮮明的考核導(dǎo)向促進安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標(biāo)考核細則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定:對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”,并降低一個綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時首次規(guī)定,對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標(biāo)突破控制目標(biāo),安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評,或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū)),逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里,我要特別強調(diào)的是,凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標(biāo)考核扣分的,區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分,并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,認真落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項要求,以更加務(wù)實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措,切實抓好安全生產(chǎn)工作,為促進巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
同志們:
為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認識到肩負的責(zé)任,認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務(wù)不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
(三)加強協(xié)調(diào),務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
同志們:
區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束,我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神,對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神,從頭抓緊,從嚴(yán)要求,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。
剛剛過去的一年,全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,強化基層基礎(chǔ),完善責(zé)任體系,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動,著力加大事故隱患排查治理力度,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條,整改22240條,整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認,走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定,凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此,我代表區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比,仍然存在不小差距,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄,企業(yè)主體責(zé)任還有待加強,隱患排查治理專業(yè)化水平還不高,重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū),基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題,我們必須采取切實有效措施,認真加以解決。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看,需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ),安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,才能夠更好地彰顯城市對外形象,調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性,集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看,需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害,企業(yè)將會付出巨額賠償,生產(chǎn)就會遭受嚴(yán)重損失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門,相關(guān)負責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看,需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言,安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康,影響家庭幸福美滿。一名員工,背后就是一個家庭,一人出事,對全家都是沉重的打擊,輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用,重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列問題,給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。
當(dāng)前,正值歲末年初,各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來,全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開,抓好安全生產(chǎn),顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。
安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處,把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任,做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度,繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”,全面徹底整改到位,堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點,圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶,迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,深入推進?;?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動,嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,精心組織城市安全治理專項行動,提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”,提升保障能力,最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”,倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題,切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位,保證安監(jiān)工作有力有效開展。
安全生產(chǎn)工作面廣量大,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責(zé)任體系。落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究,對因責(zé)任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位,要進行掛牌督辦,依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表,要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用,及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會,把各項工作落到實處,把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置,各司其職,密切配合,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標(biāo)考核等制度,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識,在日常工作中要敢于負責(zé)、敢于較真,防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守,尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,積極做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。
與此同時,要高度重視當(dāng)前食品安全工作,集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生,確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作,由朱區(qū)長再作專題部署。
過去的一年,各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)管,有力推進了安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門真抓實干的結(jié)果,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實,一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點多面廣,任務(wù)艱巨;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞,安全隱患增多;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,狠抓落實,攻堅破難,扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的動作,繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;ε挪槌鰜淼陌踩[患,要明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任人和時間進度,堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度,切實加強企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強化事故防范意識,提高自救互救能力,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,從而舉一反三,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān),所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,盡快完善監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管措施,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目,各有關(guān)部門要認真負起責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。
(二)強化基層基礎(chǔ)工作。
1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。科學(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,充實安全管理力量,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù),在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè),進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,既不斷提高綜合實力,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理,嚴(yán)格審核程序,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施,要加強督促檢查,確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障安全生產(chǎn)投入,足額配備防護用品,切實加強技術(shù)改造,及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,切實加強演練,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機制。
1、健全各負其責(zé)的責(zé)任機制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進行細化和量化,盡快將各項任務(wù)分解落實到基層,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時限明確,形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo),促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,使安全責(zé)任分解落實到車間、班組、崗位,落實到人頭。
2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。
3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機制,有力促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強事故查處結(jié)案的進度,向社會公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,重點加強監(jiān)管,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化行政首長負責(zé)制。各級政府的主要負責(zé)人,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé),重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,具體負責(zé),全力以赴,認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強安全管理,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。
2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查,認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,敢于跟蹤到底,推動工作落實。要強化安全督查工作,把督事、查人、考紀(jì)有機結(jié)合起來,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式,切實抓好安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。
3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查,重形式、輕效率,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴(yán)、細、實、快”的作風(fēng),嚴(yán)肅認真,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求;工作要細致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患;要從實際出發(fā),把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來,埋頭苦干,做到不說空話,多干實事。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心、更加有效的措施,認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢也十分嚴(yán)峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會,就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時刻防微杜漸、警鐘長鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署,有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、強化認識,政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時候都不能放松。當(dāng)前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國家及省市相關(guān)部署要求,進一步提升政治站位,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實增強風(fēng)險防范意識,找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,堅持不懈,對標(biāo)對表,抓實抓細,扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措,全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、抓住重點,隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,迅速謀劃推進,注重標(biāo)本兼治,強化督導(dǎo)問責(zé),力爭通過三年努力,切實管控風(fēng)險、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進行整改落實,嚴(yán)厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到尺度不松、力度不減,對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點,抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級各部門要各負其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力,確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé),把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)管理,把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧R獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事,是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識,認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實整改責(zé)任,實行跟蹤督辦,逐項逐項抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對發(fā)生的各類安全事故,堅持問題導(dǎo)向,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況,也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實情況,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班,細化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強應(yīng)急演練,做好裝備物資儲備,加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度,不斷增強全社會安全防范意識。同志們,做好當(dāng)前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求,采取更有效的方式、更扎實的工作,把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴(yán)格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。
市安委會各成員要認真吸取事故教訓(xùn),按誰主管誰負責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調(diào)度,協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進行全面檢查。同時,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)職工的安全意識。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn),使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓(xùn),在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構(gòu),配備專門的管理人員,切實擔(dān)負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學(xué)分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管。
各職能部門要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關(guān)停,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責(zé)任事故的,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責(zé)任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責(zé)的精神,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責(zé)任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。
同志們:
今天,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行了部署,講得很全面、很詳細、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見:
過去的一年,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措、攻堅克難的精神,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,未發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,我想有以下幾個方面。
1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強調(diào),要時刻不忘安全生產(chǎn),始終警鐘長鳴。去年12月,黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題、堵塞漏洞,以最嚴(yán)的要求加強執(zhí)法、落實責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實整改、加強管理,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來,xx各項工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,很重要的一條就是,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來、甩開膀子,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,對特大事故實行“一票否決”,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好,但也必須清醒認識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,任何時候都不能放松,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈;必須清醒看到,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實提高安全發(fā)展思想認識,加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),下大決心補短板、堵漏洞、強弱項,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段,提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識,決不能因為發(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并第一時間排除安全隱患,真正將責(zé)任落實到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位;還有部分小微企業(yè),根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在現(xiàn)場,要害在崗位”意識,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治,是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日,我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛,全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,完善施工作業(yè)安全管理制度,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),有效防范遏制安全事故的發(fā)生,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,突出重點、精準(zhǔn)施策、狠抓落實,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方,要專題研究、專門部署、專項整治,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治,充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?;?、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,完善專班工作機制,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報,落實整治要求,打通專項整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),實施了一大批市政重點工程,取得了良好的效果。今年,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如,無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠程管理,就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,要大力推廣。另外,對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等,每一塊都是一個課題,希望大家加強研究,努力實現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,為專項整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,依法加強事前查處和問責(zé),督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,注重用氣用煤安全,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品,切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進情況,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用,確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,整改一個,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。
1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度,市委市政府主要負責(zé)人率先垂范,沖在一線,以實際行動擔(dān)負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查,盯緊盯牢,抓細抓實,確保抓出成效。
2.強化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進行了整合和明確,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細則“三張清單”,明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細化措施,全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”,7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍,盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn),發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,齊抓共管形成監(jiān)管合力。
3.強化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年,我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,進企業(yè)、進車間、進倉庫,點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,企業(yè)主要負責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
同志們,春節(jié)將至,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位,強化底線思維和憂患意識,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才,x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認識到形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致、事故處理上嚴(yán)肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
全縣各級各部門要進一步明確各自職責(zé),落實各自責(zé)任,強化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識,切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級落實,確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟利益掛起鉤來,真正擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查,切實落實整改責(zé)任和主要負責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況,認真查看安全責(zé)任是否真正落實。
同志們:
剛才,xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作,認真分析了當(dāng)前面臨的形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績,清醒不足,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署,高度重視,創(chuàng)新措施,強化責(zé)任,狠抓落實,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標(biāo)大幅度下降,均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標(biāo),實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。在市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
這些成績的取得,是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果,是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們,向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到當(dāng)前工作中存在的問題:一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對工作重視不夠,公民安全意識相對薄弱,人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清,意識不強,開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大,專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題,都必須引起我們的高度重視,清醒地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作形勢,進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵,強化措施,全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。
2021年,全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一要增強安全發(fā)展意識,推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密,具有明顯的階段性特征。今年,是“十四五”起步開局之年,是建黨100周年,同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期,安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松,只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗標(biāo)準(zhǔn),及時為漁船配齊安全設(shè)備,確保漁船安全適航。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市長在全市海上安全生產(chǎn)工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省和xx市伏季休漁管理工作要求,強化伏季休漁管控措施,并對海上安全生產(chǎn)工作進行安排部署,確保我市海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。剛才,海洋漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊***大隊長宣讀了《2022年xx市海洋伏季休漁管理工作方案》,***局長對海上安全專班相關(guān)工作進行了部署;***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言,并對下步相關(guān)工作進行了部署,各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格抓好落實,確保不出任何問題。下面,為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。
當(dāng)前,各級都非常重視安全生產(chǎn)工作,將安全工作提升到前所未有的高度,在這種嚴(yán)峻形勢下,做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整,往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上,才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年,出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次,將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此,辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識,堅決消除麻痹松懈思想,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,將相關(guān)責(zé)任落實到具體村、具體船、具體人,切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實。
二、突出重點,落實措施,確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度。
從6月1日中午12時—9月1日中午12時,所有漁船必須回港停靠休漁或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船,自然資源部門必須嚴(yán)令其按期返港休漁,并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控,嚴(yán)防失控。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查,確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁,切實做到“船進港、網(wǎng)封存、人上岸”。
二是加強輿論宣傳。
自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量,深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場,通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式,抓好宣傳教育。尤其是各漁村,要充分發(fā)揮一線堡壘的作用,廣造休漁宣傳聲勢,增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用,積極舉報非法捕撈行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲查處。
三是嚴(yán)格落實管控措施。
各相關(guān)部門和單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“海上查、港口堵、市場管”,全力維護我市伏季休漁秩序穩(wěn)定。在海上,自然資源局要聯(lián)合海警招遠工作站重點打擊外籍漁船在我市海域違規(guī)捕撈、到港卸貨,以及使用違規(guī)漁具非法捕撈等行為;涉嫌犯罪的,要及時移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口,辛莊鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點,全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應(yīng)休漁漁船的停港情況,安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上,自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控,共同加強水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管,加強對水產(chǎn)品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為,全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實,全面加強海上安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作是一項必須狠抓不放、常抓不懈的底線工作。今年的安全形勢,大家都非常清楚。當(dāng)前,休漁期和汛期都將到來,海上惡劣天氣逐漸增多,各相關(guān)部門、辛莊鎮(zhèn)要以開展伏季休漁工作為契機,全面加強當(dāng)前海上安全生產(chǎn)工作。
一要加強養(yǎng)殖漁船、休閑海釣船管理。
嚴(yán)禁漁船超載、帶病和大風(fēng)天氣出海,達不到安全要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。自然資源局要嚴(yán)把漁船安全質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行漁船檢驗標(biāo)準(zhǔn),及時為漁船配齊安全設(shè)備,確保漁船安全適航。
二要加大港口和海上執(zhí)法力度。
保持打非治違高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲查處“三無”船舶、利用漁港裝運砂石、漁船非法載客載貨等違法違規(guī)行為,維護海上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要逐一登記,建立臺帳,按照“凡違規(guī)必處罰”的原則,及時整改并復(fù)查到位。
三要抓好海上臺風(fēng)、風(fēng)暴潮防范工作。
自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織好演練,做好各種物資和車、船等應(yīng)急準(zhǔn)備,摸清漁養(yǎng)單位、養(yǎng)殖業(yè)戶底數(shù),建立監(jiān)管臺賬,確保遇有突發(fā)事件,能夠及時取得聯(lián)系,迅速組織人員撤離;要加強與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。
四要加強對漁民宣傳教育和培訓(xùn)。
要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期,組織漁民開展安全培訓(xùn),突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識培訓(xùn),突出事故案例警示教育,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
同志們,在當(dāng)前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下,做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大,任務(wù)艱巨,各相關(guān)單位要時刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實各項具體措施,堅決消除事故隱患,確保海上安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時希望大家以先進為榜樣,認真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進行了傳達,并對今年工作計劃進行了詳細部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、提高認識,把思想統(tǒng)一到抓好各項安全工作的任務(wù)和要求上來。
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻。同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,切實把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達各項控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強化“安全生產(chǎn)無小事”意識,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實人員責(zé)任,加大安全投入,逐步達到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點,強化措施,切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,扎實抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,把安全意識記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實處。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實到每個車間、工段、崗位,落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進一步強化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機制,加強對重大隱患的分級掛牌督辦,實現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、?;?、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機制和“三項行動”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實施重點監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點,要堅決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育。認真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強大聲勢,切實增強各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。
五要進一步鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。為實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,今年市政府出臺了《xx市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實施方案》要求:?;窂臉I(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險工藝的?;飞a(chǎn)企業(yè)等重點?;菲髽I(yè)也要在20xx年底前達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,到20xx年底前要達到二級水平,其他?;菲髽I(yè)要達到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機遇,加大安全投入力度,不斷推進安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認識,高度警覺,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
同志們:
汛期來臨,水上交通安全工作進入了關(guān)鍵時期。今天召開這次防汛工作會議很及時,也很必要,前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話,我都贊成。根據(jù)區(qū)委陳書記、區(qū)政府向區(qū)長的安排,下面我再講三點意見。
一、提高認識,高度重視。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,經(jīng)過大家的共同努力,水上交通安全取得了明顯成效,安全形勢基本穩(wěn)定。但是我們也要清醒的認識到,今年汛期提前,水情異常,區(qū)域性特大洪水發(fā)生的可能性增大。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責(zé)任落實不到位,水上交通安全隱患仍然突出,安全基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉(zhuǎn),水上交通安全形勢依然嚴(yán)峻。
加強水上交通安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是我區(qū)災(zāi)后重建的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門一定要充分認識其重要性和艱巨性,進一步增強危機意識和責(zé)任意識,堅決克服麻痹和僥幸心理,時刻繃緊水上交通安全這根弦。
二、措施有力,保障安全。
安全生產(chǎn)無小事,水上交通安全隱患治理必須采取有力措施,力爭不發(fā)生水上交通安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)深入排查,找準(zhǔn)隱患。安全隱患是滋生事故的土壤,不能因為隱患排查常常搞而產(chǎn)生麻痹松懈和疲勞厭戰(zhàn)的情緒,容易搞形式主義。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對轄區(qū)情況,全面細致地開展排查,不留盲區(qū)、不留死角。重點要排查客渡船和采砂作業(yè)船等方面存在的隱患。
(二)強化舉措,徹底整治。要清醒認識到治理隱患的重要性,重排查,更重整治。要用鐵的心腸整治隱患,敢于逗硬,嚴(yán)格執(zhí)法。對排查出來的安全隱患,要責(zé)成生產(chǎn)責(zé)任單位制定整改措施,限時整改,要確定專人跟蹤整改情況,確保整改效果。凡是能夠當(dāng)場整改的隱患,要立即整改;對于一時不能整改的隱患,要列出時間表,限期整改;逾期或整改不到位的,要停止?fàn)I運。要健全隱患排查整治制度,從制度上防止產(chǎn)生新的安全隱患。建立運輸船舶安全隱患數(shù)據(jù)庫,按照分級監(jiān)控的原則落實隱患監(jiān)控整治責(zé)任,建立隱患整治后評估和“銷號”制度,努力實現(xiàn)隱患排查整治工作制度化、經(jīng)?;?。
(三)因地制宜,完善預(yù)案。我們在抓好預(yù)防的同時,決不能忽視應(yīng)急管理工作。要嚴(yán)格遵循“平時搞防范,險時搞救援”的原則,做好應(yīng)對水上交通安全事故的組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故要迅速組織,開展有力、有效的救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要健全應(yīng)急管理體系,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。進一步完善水上交通防汛工作預(yù)案,加大應(yīng)急保障投入,依靠科技進步,推進應(yīng)急救援裝備的技術(shù)進步。組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
三、落實責(zé)任,認真履職。
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強化“一崗雙責(zé)”,構(gòu)建“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負其責(zé)的安全管理責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)納入重要議事日程,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系。
二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求,切實加強水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全水上交通安全目標(biāo)管理制度和安全責(zé)任制度,并納入政府目標(biāo)考核;要加大安全管理和安全設(shè)施投入,確保水上安全工作正常開展。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站的基礎(chǔ)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責(zé)抓好本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全日常監(jiān)管工作,充分發(fā)揮主體作用,把住船舶發(fā)航源頭管理關(guān),加強過程管理,做到嚴(yán)格簽單、有效監(jiān)控。
三是落實業(yè)主責(zé)任。各船舶業(yè)主要進一步提高安全意識,樹立“安全就是效益”的觀念,將安全工作做為生產(chǎn)的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設(shè)施、設(shè)備狀況,始終保持適航狀態(tài);三要加強船員教育和管理,保障船員適適;四要做好防汛工作準(zhǔn)備,制訂切實可行的船舶防汛預(yù)案;五要做好系船設(shè)施、設(shè)備的配置,按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機、卷揚機、錨鏈機、備用纜繩、備用機動船等設(shè)施設(shè)備;六要嚴(yán)格執(zhí)行汛期減載規(guī)定和警戒、封渡水位線停航、24小時值班守護等汛期工作制度。
四是落實部門責(zé)任。安監(jiān)、交通、水利等相關(guān)部門要依法負責(zé)抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關(guān)水上交通安全管理工作,建立水上交通安全信息共享機制,強化水上交通安全情況會商工作,加強水上交通安全聯(lián)合執(zhí)法,按照《四川省水上交通安全管理條例》的要求,切實履行管理職責(zé)。
五是落實崗位責(zé)任。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員要切實履行崗位職責(zé),盡快消除安全責(zé)任的盲區(qū)盲點,做到安全目標(biāo)落實到人,安全責(zé)任細化到崗,從每個人和每個環(huán)節(jié)做起。
同志們,水上交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,我們一定要樹立安全無小事,安全工作從我做起的理念,切實抓緊抓落實,確保水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。