生活必需品保供工作方案(實用18篇)

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    方案應該不斷地進行評估和調整,以確保其與實際情況相匹配。方案的編寫要注重可行性和實用性,不要過于理想化而失去實際操作的可行性。不同領域和行業(yè)的方案案例可以幫助我們培養(yǎng)更全面的思維和解決問題的能力。
    生活必需品保供工作方案篇一
    優(yōu)秀作文推薦!糧食是關系國計民生的重要商品,糧食市場價格的穩(wěn)定,對有效控制其他商品市場價格的波動有著十分重要的作用。根據糧食安全行政首長責任制的總體要求,為全面落實“六?!比蝿眨ΡU先h當前及今后一個階段的糧油市場供應和價格穩(wěn)定,確保“春節(jié)”期間糧油市場供應充足,讓群眾度過一個安定、祥和的節(jié)日,昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視,為做好昌寧縣20xx年春節(jié)期間糧油保供穩(wěn)價工作,結合昌寧縣實際,制定此工作方案:
    認真落實落實安全行政首長責任制,全面落實部門“六保”中“保糧食安全”任務,積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監(jiān)測、應急加工、糧油市場秩序維護以及輿情引導等相關工作。按照昌寧縣城區(qū)居民7天以上口糧應急供應要求,承儲企業(yè)落實成品糧(大米、面粉)儲備500噸,成品食用油儲備50噸。確保春節(jié)期間糧油市場供應不斷擋、不脫銷,價格平穩(wěn)、市場有序,保證全縣居民過好傳統(tǒng)節(jié)日。
    (一)加強組織領導,壓實工作責任。昌寧縣糧食生產總量整體不足,結構不平衡,外向購進依存度高,傳統(tǒng)外銷的玉米也因養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和轉化能力增強而逐年減少,保障糧食安全的壓力很大。隨著市場糧油漲價預期加大,如果措施不力,管理、引導不當,很容易出現市場供應緊張、價格波動的情況,從而對宏觀經濟運行產生影響??h發(fā)改局切實提高思想站位,加強組織領導和調度協(xié)調,若遇突發(fā)事件,主要領導靠前指揮,局系統(tǒng)全體動員。明確任務分工,責任到崗到人,加強值班值守,保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務的同志24小時開機。
    (二)加強預警分析,掌握市場動態(tài)。強化糧油市場運行監(jiān),加大監(jiān)測力度,對重點糧油加工企業(yè)和經營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)實行全覆蓋。加強糧油供應和庫存信息動態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場價格變動等情況,為縣政府決策提供準確依據。發(fā)現的苗頭性、傾向性、潛在性的問題,及時匯報、主動應對、妥善處置。實行定期報告制度,對可能引起糧食市場價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,認真研究對策,提出調控建議,及時采取有效措施。將監(jiān)測結果每周按時上報,為政府決策提供準確依據。
    (三)采取有力措施,保證充足的糧源。保供穩(wěn)價是各級政府和發(fā)改(糧食)部門實施宏觀調控的首要任務,充足的糧源是保證市場供應的主要物質手段,積極落實市、縣儲備糧油規(guī)模,建立和充實成品糧油儲備庫存??h糧油購銷公司發(fā)揮糧食市場主渠道作用,努力搞好糧油購銷工作,為保供穩(wěn)價工作打好基礎。加強糧食產銷銜接,確保市場供應糧源。在春節(jié)期間,加大成品大米、菜籽油的采購和應急加工力度,增加庫存。認真落實市、縣人民政府關于成品糧大米儲備規(guī)模,做到常態(tài)化庫存大米300噸以上,庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時應急加工。
    (四)加強監(jiān)督管理,維護流通秩序。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地糧食市場經營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為,協(xié)同市場監(jiān)管和公安部門予以依法查處。若出現哄搶糧食的`情況,及時上報,主動協(xié)同公安部門深入一線及時控制事態(tài),并根據情況加大市場糧油投放,確保市場供應。
    (五)健全應急制度,保障市場穩(wěn)定。建立完善應急供應體系,進一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》,核實糧食應急儲備、加工、運輸和零售企業(yè)生產經營情況,落實經營責任和監(jiān)管措施,根據市場需求及時調入當地供應短缺的糧油品種,加強糧食產銷銜接,做到不脫銷、不斷檔,督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產,豐富市場糧油供應,努力提高糧食應急保障能力。若遇重大特殊情況,立即上報縣人民政府及時啟動應急供應預案,保證市場穩(wěn)定。
    (六)加強糧源統(tǒng)籌,保障市場投放。根據春節(jié)期間糧油市場供應動態(tài),積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用,落實糧油庫存規(guī)模,隨時做好應急供應投放準備工作。若遇市場價格異常波動,結合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場,保障市場供應、平抑市場糧價。同時根據事態(tài)發(fā)展情況,按照國家價格干預相關規(guī)定及時上報,提請采取臨時價格干預措施。昌寧縣糧油購銷企業(yè)在平時堅持順價銷售,確保新糧上市前不漲價。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應政策,穩(wěn)定和降低糧食制品價格。同時,確保糧食應急加工企業(yè)和應急供應網點原糧充足和市場供應充裕,加強與省、市外糧食主產區(qū)的糧食企業(yè)及時保持溝通協(xié)調,確??h外糧源到貨正常。嚴格執(zhí)行原糧品質、質量和衛(wèi)生標準,杜絕超標庫存流入口糧市場。
    (七)嚴格執(zhí)行政策,正面引導輿論。切實擔負起糧食安全監(jiān)管職責,認真執(zhí)行糧食政策,確保糧油市場不出問題。根據全縣糧食形勢,及時準確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息,幫助消費者了解掌握當地市場形勢,消除恐慌心理,引導理性采購,避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,增強理性消費信心。
    在“十四五”新的起點上,昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家糧食調控政策措施,切實履行責任,落實地方儲備糧規(guī)模,堅持“保供應就是保民生、穩(wěn)物價就是穩(wěn)民心”,進一步做好產銷銜接,加大貨源組織力度,加強市場監(jiān)測,維護糧食市場秩序,確保全縣糧食安全。
    生活必需品保供工作方案篇二
    根據萬源市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區(qū)各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結合我鎮(zhèn)實際,現就做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
    (一)在現有應對疫情工作領導機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
    (二)實行轄區(qū)包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
    (三)各工作服務隊下轄3個小組。
    1、人員排查監(jiān)測組。
    2、卡口值守勸導組。
    3、消殺服務保障組。
    開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。
    (四)工作服務隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責分工、紀律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標識,做好自身防護。
    (一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區(qū)域從湖北、重慶、安康等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監(jiān)管。
    (二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的'醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
    (三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當地村、社實時報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
    (四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地政府和醫(yī)療主管部門做好轉移隔離工作。
    (一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
    (二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經并已設鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設置檢測點。
    生活必需品保供工作方案篇三
    組長:孫慶瑜黨組書記、局長。
    副組長:冉茂萬黨組成員、副局長。
    丁光祿黨組成員、副局長。
    成員:張占波綜合辦公室負責人。
    楊驥商貿綜合業(yè)務科負責人。
    何艷商貿服務科工作員。
    張浩安全監(jiān)督中心負責人。
    李宗榜規(guī)劃投資科負責人。
    各科室、中心負責人均為領導小組成員。領導小組下設辦公室在縣工業(yè)和商務局商貿流通業(yè)務科,楊驥同志兼任調度員和信息員,負責日常協(xié)調調度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
    生活必需品保供工作方案篇四
    糧食是關系國計民生的重要商品,糧食市場價格的穩(wěn)定,對有效控制其他商品市場價格的波動有著十分重要的作用。根據糧食安全行政首長責任制的總體要求,為全面落實“六?!比蝿?,著力保障全縣當前及今后一個階段的糧油市場供應和價格穩(wěn)定,確保“春節(jié)”期間糧油市場供應充足,讓群眾度過一個安定、祥和的節(jié)日,昌寧縣發(fā)展和改革局高度重視,為做好昌寧縣20xx年春節(jié)期間糧油保供穩(wěn)價工作,結合昌寧縣實際,制定此工作方案:
    認真落實落實安全行政首長責任制,全面落實部門“六保”中“保糧食安全”任務,積極做好糧源調度、糧油保供、糧情監(jiān)測、應急加工、糧油市場秩序維護以及輿情引導等相關工作。按照昌寧縣城區(qū)居民7天以上口糧應急供應要求,承儲企業(yè)落實成品糧(大米、面粉)儲備500噸,成品食用油儲備50噸。確保春節(jié)期間糧油市場供應不斷擋、不脫銷,價格平穩(wěn)、市場有序,保證全縣居民過好傳統(tǒng)節(jié)日。
    (一)加強組織領導,壓實工作責任。昌寧縣糧食生產總量整體不足,結構不平衡,外向購進依存度高,傳統(tǒng)外銷的玉米也因養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和轉化能力增強而逐年減少,保障糧食安全的壓力很大。隨著市場糧油漲價預期加大,如果措施不力,管理、引導不當,很容易出現市場供應緊張、價格波動的情況,從而對宏觀經濟運行產生影響??h發(fā)改局切實提高思想站位,加強組織領導和調度協(xié)調,若遇突發(fā)事件,主要領導靠前指揮,局系統(tǒng)全體動員。明確任務分工,責任到崗到人,加強值班值守,保證信息通暢。承擔應急和保供工作任務的同志24小時開機。
    (二)加強預警分析,掌握市場動態(tài)。強化糧油市場運行監(jiān),加大監(jiān)測力度,對重點糧油加工企業(yè)和經營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)實行全覆蓋。加強糧油供應和庫存信息動態(tài)跟蹤,準確掌握糧油庫存、加工、供應及市場價格變動等情況,為縣政府決策提供準確依據。發(fā)現的苗頭性、傾向性、潛在性的問題,及時匯報、主動應對、妥善處置。實行定期報告制度,對可能引起糧食市場價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,認真研究對策,提出調控建議,及時采取有效措施。將監(jiān)測結果每周按時上報,為政府決策提供準確依據。
    (三)采取有力措施,保證充足的糧源。保供穩(wěn)價是各級政府和發(fā)改(糧食)部門實施宏觀調控的首要任務,充足的糧源是保證市場供應的主要物質手段,積極落實市、縣儲備糧油規(guī)模,建立和充實成品糧油儲備庫存。縣糧油購銷公司發(fā)揮糧食市場主渠道作用,努力搞好糧油購銷工作,為保供穩(wěn)價工作打好基礎。加強糧食產銷銜接,確保市場供應糧源。在春節(jié)期間,加大成品大米、菜籽油的采購和應急加工力度,增加庫存。認真落實市、縣人民政府關于成品糧大米儲備規(guī)模,做到常態(tài)化庫存大米300噸以上,庫存330噸以上商品糧稻谷保證隨時應急加工。
    (四)加強監(jiān)督管理,維護流通秩序。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調協(xié)同,加大對糧油批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地糧食市場經營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為,協(xié)同市場監(jiān)管和公安部門予以依法查處。若出現哄搶糧食的情況,及時上報,主動協(xié)同公安部門深入一線及時控制事態(tài),并根據情況加大市場糧油投放,確保市場供應。
    (五)健全應急制度,保障市場穩(wěn)定。建立完善應急供應體系,進一步修訂完善《昌寧縣糧食和物資應急供應預案》,核實糧食應急儲備、加工、運輸和零售企業(yè)生產經營情況,落實經營責任和監(jiān)管措施,根據市場需求及時調入當地供應短缺的糧油品種,加強糧食產銷銜接,做到不脫銷、不斷檔,督促糧食加工企業(yè)保證正常加工生產,豐富市場糧油供應,努力提高糧食應急保障能力。若遇重大特殊情況,立即上報縣人民政府及時啟動應急供應預案,保證市場穩(wěn)定。
    (六)加強糧源統(tǒng)籌,保障市場投放。根據春節(jié)期間糧油市場供應動態(tài),積極發(fā)揮好國有糧食企業(yè)主渠道作用和國有庫存“壓艙石”作用,落實糧油庫存規(guī)模,隨時做好應急供應投放準備工作。若遇市場價格異常波動,結合供銷形勢有計劃地將國有糧油庫存投放市場,保障市場供應、平抑市場糧價。同時根據事態(tài)發(fā)展情況,按照國家價格干預相關規(guī)定及時上報,提請采取臨時價格干預措施。昌寧縣糧油購銷企業(yè)在平時堅持順價銷售,確保新糧上市前不漲價。研究對糧食加工企業(yè)的優(yōu)惠供應政策,穩(wěn)定和降低糧食制品價格。同時,確保糧食應急加工企業(yè)和應急供應網點原糧充足和市場供應充裕,加強與省、市外糧食主產區(qū)的糧食企業(yè)及時保持溝通協(xié)調,確保縣外糧源到貨正常。嚴格執(zhí)行原糧品質、質量和衛(wèi)生標準,杜絕超標庫存流入口糧市場。
    (七)嚴格執(zhí)行政策,正面引導輿論。切實擔負起糧食安全監(jiān)管職責,認真執(zhí)行糧食政策,確保糧油市場不出問題。根據全縣糧食形勢,及時準確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息,幫助消費者了解掌握當地市場形勢,消除恐慌心理,引導理性采購,避免或減少出現不必要的排隊搶購行為。通過正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,增強理性消費信心。
    在“十四五”新的起點上,昌寧縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家糧食調控政策措施,切實履行責任,落實地方儲備糧規(guī)模,堅持“保供應就是保民生、穩(wěn)物價就是穩(wěn)民心”,進一步做好產銷銜接,加大貨源組織力度,加強市場監(jiān)測,維護糧食市場秩序,確保全縣糧食安全。
    生活必需品保供工作方案篇五
    為做好20xx年元旦、春節(jié)(以下簡稱“雙節(jié)”)生活必需品市場供應,在做好疫情防控、安全生產的前提下,根據河北省防控疫情推進外資外貿商貿流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調組關于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求,結合我縣實際,特制定本方案。
    深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求,樹立強烈的政治責任感,把生活必需品市場供應作為歲末年初的重要工作,圍繞重點任務,強化機制建設,制定工作方案,細化應急預案,明確職責分工,采取堅決果斷,有力有序,科學周密的舉措,主動作為,狠抓落實,全面有力保障生活必需品市場供應。
    (一)加強市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度,及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農批市場作為重點聯(lián)系企業(yè),啟動日報告制度,做好各類生活必需品檢測報告,建立直通渠道,加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排,全面及時準確掌握生活必需品市場供求情況,做到底數清、情況明。(責任單位:縣改發(fā)局)。
    (二)做好銷售預警。要將“菜籃子”市長負責制落實落細,“雙節(jié)”期間組織協(xié)調人手,按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應異常情況即時報告制度,如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況,要快速發(fā)現、快速反應、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責。(責任單位:縣改發(fā)局)。
    (三)及早備貨補貨。引導、組織農貿市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產基地、生產企業(yè)對接,利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關系,鎖定貨源,及時保質保量采購、調運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品,特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜,滿足居民居家生活基礎需求,指導商家提高補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現空柜、空架,確保生活必需品供應充足,市場穩(wěn)定。(責任單位:縣改發(fā)局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局)。
    (四)提供充足貨源。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署,動員市場主體積極備貨。鼓勵農產品批發(fā)市場和大型超市結合實際,赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關注跟蹤輿情,客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效,穩(wěn)定社會預期,增強民眾信心。(責任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局)。
    (五)發(fā)揮電商作用。加強與省內外線上平臺聯(lián)系,及時獲取重要生活必需品供需信息。指導商貿流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng),加大生活必需品采購,必要時組織力量駐廠進貨,確保重要商品不斷檔。指導大型商場加大線上銷售力度,與第三方物流快遞企業(yè)合作,提升物流配送能力,提高商品網訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源,廣泛提供自寄自取為主的收派件服務。指導餐飲企業(yè)提高線上供應能力,滿足各類社會消費需求。指導督促商貿流通企業(yè)保留現金支付渠道,切實滿足老年等群體支付需求。(責任單位:縣改發(fā)局)。
    (六)有效防控疫情。嚴格落實疫情防控各項措施,組織相關部門開展疫情防控情況專項檢查,指導督促農產品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿流通企業(yè),做好消毒通風、員工顧客戴口罩測溫等工作,為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品,通過廣播和大屏等宣傳防控知識,確保購物場所安全。要督促農貿市場、海鮮市場、冷鏈食品經營單位及相關冷庫等經營主體不斷完善防控處置工作方案和預案,加強對冷鏈食品特別是進口水產品倉儲等經營環(huán)節(jié)和經營管理人員的管理,提升疫情防控能力,防止由物及人的`疫情傳播擴散。(責任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))。
    (七)實現安全生產。結合現階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿領域安全生產面臨的形勢特點,著重抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求,配合做好加油站等安全生產隱患檢查排查;落實冬春火災防控措施,取消各類商貿展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識,推動各項管理措施落實到位。(責任單位:縣應急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關職能部門)。
    (八)優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序專項整治,聚焦互聯(lián)網、農村、城鄉(xiāng)結合部等重點領域,依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為,營造良好消費環(huán)境,加強對農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度,強化抽檢檢測,防止不合格產品流入,確保產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序,嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任,加強價格自律,穩(wěn)定商品價格,在經營過程中維持以往正常加價率和利潤,嚴格按規(guī)定明碼標價,不得跟風漲價、借機牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當手段價格手段進行價格欺詐。出現違法違規(guī)問題的,一經查實嚴厲處罰并依程序公開曝光。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
    (九)聯(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位,由責任單位及科室分包直聯(lián),聚焦重點企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題,及時掌握其經營狀況,加強政策引導,幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益,為消費者提供優(yōu)質商品服務,確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。(責任單位:縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局)。
    (十)預備應急響應。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用,建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制,動員生活必需品經營企業(yè)快速支援、保障供應。(責任單位:縣改發(fā)局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安局)。
    (一)加強組織領導。對生活必需品市場供應及疫情防控、安全生產工作,各有關部門主要負責同志要親自抓、負總責,深入一線,靠前指揮。分管負責同志和有關單位處(科)室認真履職盡責、密切協(xié)同配合,組織制定切實可行的市場保供工作方案,強化保障措施,做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
    (二)加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳,及時關注輿情,通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲,回應社會關切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會預期,引導合理消費,營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
    (三)加強情況報告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報告制度,對3家重點商超和1家重點農批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告,按時上報有關情況。
    生活必需品保供工作方案篇六
    近幾年來,我市糧食連續(xù)豐收,糧食庫存充足,糧食市場供應充裕,市場價格穩(wěn)定,但由于糧食品種結構不平衡,容易引起市場波動,而且隨著市場糧油漲價預期加大,如果措施不力,管理、引導不當,有可能出現市場供應緊張、價格波動的情況,對宏觀經濟運行產生嚴重影響。因此,穩(wěn)定糧油價格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性,按照糧食省、市、縣(區(qū))長負責制的要求,切實承擔起本縣區(qū)糧油市場供應和價格穩(wěn)定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關于進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作的通知》要求,結合我市實際,為進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作,特制定本方案。
    各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣(區(qū))長負責制的要求,成立相應的糧油市場保供穩(wěn)價領導組,建立相應的工作機制,制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案,具體負責本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
    領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況,一般情況每周一次,特殊情況下每日一次;強化對中間環(huán)節(jié)經營者的管理,把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍,并與政府簽訂保證市場供應的責任書,防止囤積、哄抬糧油價格,合理調度市、縣區(qū)儲備糧油,并及時、準確、有效地投放市場,通過增加供應引導市場價格穩(wěn)定。
    要根據市場變化情況,在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下,適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出,平抑市場波動。
    按照國家、省的要求,我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備面粉動用計劃(預期一個月),各縣區(qū)要在充實達到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備,重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方(如學校、廠礦、醫(yī)院等)的市場供應。為加強政府市場調控能力,各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施,組織協(xié)調,保證應急供應。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源,保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設施能力建設,各縣區(qū)應制訂規(guī)劃,加大投入,不斷提升基礎設施和應急能力建設。
    為保證市場調控,掌握足夠糧源,按照《山西省人民政府關于下達地方糧油儲備規(guī)模指導性計劃的通知》(晉政函〔20xx〕128號)的要求,要抓住夏糧上市之機,采取措施,千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位,達到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機,按照《朔州市人民政府辦公廳關于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調控糧規(guī)模應達到1.35億斤,其中:朔城區(qū)2800萬斤,平魯區(qū)1800萬斤,山陰縣3000萬斤,懷仁縣2500萬斤,應縣2100萬斤,右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模,還要結合本縣區(qū)糧油供應的實際,合理調整品種結構,原則上小麥比例要達到80%,以便于提高儲備糧油集約化程度,做到調控得當,保障有力。
    各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進行排查、登記,必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數量,并按照保證供應、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責任書,承諾保證加工、銷售數量不得低于前期,凡低于前期者要查明原因,做到心中有數。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案,嚴格糧食收購資格準入制度,堅決取締無證收購糧食行為,凈化糧食收購市場,維持良好的市場收購秩序,掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作,及時發(fā)現和協(xié)調解決存在的問題,確保競價銷售出庫工作順利進行,為糧食市場提供必要的糧源。
    各級糧食行政管理部門要加快職能轉變,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強糧食依法行政,提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立,但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū),要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續(xù)加強市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質量檢驗體系的建設。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設備,落實專項經費,以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
    質量技術監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管;工商行政管理部門要對糧食經營活動中無照經營、超范圍經營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管;衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管;價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢,一經發(fā)現要按有關規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光,以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調節(jié)基金,支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產基地和市場體系建設,向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
    根據糧油市場變化情況,市糧油市場保供穩(wěn)價領導組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》(朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號)中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度,統(tǒng)一協(xié)調,增強執(zhí)法合力,確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位,確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
    我市產粗吃細,小麥稻谷需從市外、省外購入,玉米等秋糧有余需調往省外。加強糧食產銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段。各縣區(qū)要對當前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析,有針對性地組織和引導當地糧食企業(yè)到產區(qū)采購,提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調機制,加強與產區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調,及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜,為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持。
    新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面信息的宣傳,審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息,防止引起市場恐慌,人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網信息的管理,防止夸大事實,傳播虛假信息,依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機,積極充實市、縣區(qū)儲備糧油,做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作,同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調控糧庫存,達到省、市要求的規(guī)模,切實發(fā)揮儲備糧油的調節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用,增強地方各級人民政府調控市場和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規(guī)定,糧食、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職,各負其責,同時要密切協(xié)調配合,加強信息溝通,共同維護好糧食流通秩序,確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領導組的統(tǒng)一組織下,加大監(jiān)測力度,對重點糧油加工企業(yè)和經營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務必實行全覆蓋。領導組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數據進行對比、轉換、分析的工作制度,保證監(jiān)測數據的代表性、準確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數據周報制度。有關監(jiān)測數據和分析結論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責人報告。領導組辦公室要指定專人負責面粉、大米、食油批發(fā)、零售數量和價格監(jiān)測數據的采集、整理、分析和報送工作,并于每周前(特殊情況下隨時報)將上周本縣區(qū)監(jiān)測數據統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責人要對上報監(jiān)測數據的及時性、準確性負責。為了更好地調控市場,保障供應,成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領導組,負責統(tǒng)一組織協(xié)調全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
    生活必需品保供工作方案篇七
    為確保八陡鎮(zhèn)生活物資供應,共同抗擊新型肺炎疫情,根據工作要求,特制定八陡鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控期間生活必需品市場供應保障工作方案,現安排如下:
    為保證群眾生活必需品供應,八陡鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內大型商超對接服務事項,確立特信山機店、特信北河口店、新星北河口店、和潤超市、新匯超市共5家門店為鎮(zhèn)級保供商超(名單附后),為我鎮(zhèn)提供生活必需品物資保障。各村、社區(qū)也可根據博山區(qū)發(fā)布的生活必需品供應商超單位自主確定本村、社區(qū)保供商超。
    1、各村、社區(qū)建立志愿者隊伍,每個村、社區(qū)確定至少一名具體負責人,建立生活必需品物資保供微信群,提前一天統(tǒng)計群眾生活必需品需求清單(包括糧油肉蛋奶蔬菜等物資的品名、種類、數量等)。
    2、各村、社區(qū)負責人聯(lián)系保供商超按需采購或提供標準生活物資保障包(食品種類可根據需要隨時調整)。
    3、各村、社區(qū)確定生活必需品應急投放點及裝卸人員志愿者隊伍,配送車輛到達應急投放點后,志愿者卸車,交由投放點負責人統(tǒng)籌安排,志愿者按照網格內群眾需求清單配送分發(fā)至每家每戶。
    各商超確保保供人員按時到崗到位;確保所有生活必需品保供運輸車輛,安全駕駛通行;確保物資質量,符合國家規(guī)定標準,不得哄抬物價。如遇特殊情況鎮(zhèn)政府幫助協(xié)調處理。
    生活必需品保供工作方案篇八
    優(yōu)秀作文推薦!新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
    市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領導下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫(yī)療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執(zhí)行特殊任務中的防護物資保障工作。
    1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領導下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
    2、統(tǒng)一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
    3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的.使用n95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。
    4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監(jiān)督。
    1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
    2、防控物資儲備、調配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關專門庫房,經后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發(fā)放工作。醫(yī)用設備經劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
    3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
    1、疫情防控醫(yī)用設備。全部調配到市縣兩級醫(yī)療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
    2、醫(yī)用防護口罩(n95)、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務人員;市內各醫(yī)療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫(yī)療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
    3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
    生活必需品保供工作方案篇九
    4月20日,潁上縣通報盛堂鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例,確定盛堂鄉(xiāng)李店村前劉莊、盛堂農商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、盛堂鄉(xiāng)為管控區(qū),區(qū)域內貨物和人員流動受阻,為及時有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,做到不斷檔、不脫銷,結合本鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    成立盛堂鄉(xiāng)疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長,鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調組,負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任,鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長,鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結協(xié)作,全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內生活物資應急供應保障。
    嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測,科學調度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
    堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度,每日由封控區(qū)內社區(qū)工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購,每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
    統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據市場供給情況,組織、協(xié)調、指導鄉(xiāng)內超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協(xié)調推動商貿流通企業(yè)與生產企業(yè)對接,建立穩(wěn)定可靠的產銷合作關系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協(xié)調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯(lián)系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩(wěn)定市場供應。(負責人:石家春)。
    畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響,協(xié)調對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,提供檢疫服務,幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產者情況。(負責人:牛方軍)。
    物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調運創(chuàng)造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:趙毅)。
    財政所:做好生活必需品保障相關的財政資金保障。(負責人:姜慶蓮)。
    民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查,及時進行基本生活救助。(負責人:朱睿)。
    供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。(負責人:姜慶蓮)。
    水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。(負責人:牛方軍)。
    根據我鄉(xiāng)現實情況和保障能力,確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經營主體(名單附后)。八家經營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施,商超每2小時對商超員工進行一次測溫,對商超區(qū)域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
    (一)提高思想認識。當前,我鄉(xiāng)處于疫情防控關鍵時期,全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
    (二)加強協(xié)調聯(lián)動。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領導下,主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調,各司其職,各負其責,確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
    (三)加強信息報送。自4月21日起,啟動生活必需品農村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內商超、企業(yè)進行統(tǒng)計,對生活必需品的價格變動、市場供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計,并于當日15:00前將有關統(tǒng)計情況上報領導小組辦公室。
    生活必需品保供工作方案篇十
    根據省委、省政府辦公廳《關于做好20xx年元日春節(jié)期間有關工作的通知》湘辦發(fā)電〔2021〕82號等文件精神,強化市場保供穩(wěn)價,滿足群眾節(jié)日消費需求,特制訂本方案。
    扎實做好迎峰度冬能源保供工作,確保全縣經濟社會平穩(wěn)運行。全面落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制,加強市場運行監(jiān)測和形勢分析,發(fā)現苗頭性問題迅速提示預警,切實做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作,守住重要民生商品供應不斷檔脫銷、價格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給,滿足人民群眾多樣化消費需求。
    (一)強化價格監(jiān)測預警。
    在落實好重要民生商品市場價格和成品油供應市場“日監(jiān)測、日分析、日報告”制度基礎上,密切關注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資市場供應和價格動態(tài)。加強預測預警分析,加大監(jiān)測頻次,提升價格監(jiān)測信息公開頻率,及時發(fā)布各類監(jiān)測預警信息,合理引導市場預期。加大市場巡視力度,如遇重大價格變動等異常情況,及時處置,并第一時間向領導送有關情況。
    (二)強化供求調度。
    會同有關部門做好成品油市場供應和糧油肉蛋菜等生產生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應急物資供求調度、產銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關部門指導企業(yè)及時補充貨源,保障市場供應。配合市商務部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學校等重點單位豬肉市場供應不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的.市場調節(jié)作用。
    (三)強化困難群眾基本生活保障。
    落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,在全市統(tǒng)一啟動物價上漲聯(lián)動機制后,及時足額發(fā)放價格臨時補貼,緩解物價上漲對困難群眾基本生活的影響。
    (四)強化市場價格監(jiān)管。
    協(xié)同市場監(jiān)管部門加強市場價格秩序維護,加密市場巡視頻次,擴大巡視范圍,特別是及時發(fā)現防控應急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題,及時協(xié)調解決涉價問題。配合相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴快處捏造散布漲價信息、囤積市場供應緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為,及時曝光典型案例,形成震懾,共同維護市場價格秩序。
    (五)強化輿情導控。
    積極開展正面宣傳,向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價格總體保持在合理縣間等信號,引導群眾理性消費,消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場炒作,營造良好價格輿論環(huán)境。及時處置各類負面輿情,第一時間澄清虛假信息和不實報道,切實有效杜絕負面輿情產生的“次生災害”。
    (六)強化協(xié)同配合。
    統(tǒng)籌好各方資源力量,強化協(xié)調配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產供儲銷情況,做到心中有數;又要積極配合縣農業(yè)農村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門,全力做好重要商品和物資生產及市場供應。
    (一)成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價工作領導小組。局長任組長,副局長任副組長,相關股室為成員。領導小組下設辦公室,開展價格監(jiān)測和供給保障工作。
    (二)嚴把信息關口,及時報送信息。除上級商務主管部門正常業(yè)務外,節(jié)日期間價格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點之前分別將價格監(jiān)測預測預警信息和供給保障情況報送領導小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關要求統(tǒng)一報送。
    生活必需品保供工作方案篇十一
    根據1月30日國家糧食和物資儲備局應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點物資企業(yè)復工復產及糧油供應保障調度會議精神。為切實貫徹落實上級有關新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價工作要求,現結合我區(qū)實際,制定應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價的應急處置工作方案。
    (一)成立臨川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價工作領導小組。
    組長:黃園林臨川區(qū)糧食局局長。
    副組長:余海峰臨川區(qū)糧食局副局長。
    鄧北平臨川區(qū)糧食購銷總公司經理。
    成員:郄建鵬、彭學光、朱衛(wèi)和。
    上官敏、吳文義、徐眾田。
    (二)臨川區(qū)糧油供應應急保障工作小組。
    1、大米加工應急保障組:余海峰、彭學光、朱衛(wèi)和。
    主要職責:全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告,申請啟動糧食應急預案,調度糧食應急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應,確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應。
    2、食用植物油應急保障組:鄧北平、徐眾田、鐘勇。
    主要職責:全面負責了解和掌握食用油市場供應和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告,申請啟動區(qū)級食用儲備油應急預案,調度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應。
    (一)穩(wěn)定正常供應。由應急加工企業(yè)按日常正常加工。
    量組織生產,按日常正常的供應量向城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))銷售網點投放,以穩(wěn)定大米市場的需求,確保正常的銷售供應。
    (二)市場需求增量。當城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點糧油供。
    應點出現糧油物資供應緊張,需求不斷增量,市場價格不斷攀升,先行轉化應急加工企業(yè)糧食庫存,保供穩(wěn)價,在市場需求仍不斷增量,最后啟動區(qū)級儲備糧食供應市場,確保市場不斷供。
    (一)大米加工應急企業(yè):
    1、撫州市永興米業(yè)有限公司,主要配送供應撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。
    2、撫州市維爾米業(yè)有限公司,主要配送供應騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。
    3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠,主要配送供應湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。
    4、撫州恒達米業(yè)有限公司,主要配送供應云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱凱鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。
    5、撫州市王氏精制米廠,主要配送供應大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。
    6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司,主要配送供應上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。
    (二)食用油應急供應:撫州市臨川區(qū)志國食品商行。
    (一)各部門要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把做好糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務。
    (二)要始終牢記人民利益高于一切,確保糧油供應不脫銷、不斷檔,確保糧油市場運行平穩(wěn),全力服務疫情防控大局。
    (三)要加強市場的監(jiān)測預警。各保障工作小組要積極配合有關部門加大監(jiān)測頻率,完善預警機制,落實好日報告制度。
    (四)要加強糧油流通市場的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查,強化質量監(jiān)管,堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
    生活必需品保供工作方案篇十二
    新冠疫情發(fā)生以來,縣委、縣政府高度重視市場保供工作,堅決貫徹省市各項工作部署,認真落實“疫情就是命令,防控就是責任”總要求,早謀劃、早行動,縣商務糧食局、城管執(zhí)法局、交通運輸局、市場監(jiān)管局等部門通力協(xié)作,各保供企業(yè)積極響應,共享信息、互通資源,全力保障居民生活必需品供應不斷檔、不脫銷,確保了市場平穩(wěn)有序。
    1月23日晚,商務糧食局召開了局黨組會,及時傳達省市縣有關會議精神及文件要求,成立了新冠防控期間市場供應保障工作組,下設商超(保供)組、農貿市場組、市場網點監(jiān)測組和綜合保障組,分片包保聯(lián)系全縣商務糧食領域疫情防控和生活必需品市場保供工作。制定了工作方案,與相關部門建立了保障農超供應穩(wěn)定和運輸渠道暢通聯(lián)動工作機制,落實了生活必需品“綠色通行”通道。自1月25日起,商務糧食局實行疫情防控工作例會制度,班子成員及相關工作人員堅持每晚縣指揮部會后安排部署商貿企業(yè)疫情防控、生活必需品供應、服務業(yè)企業(yè)復工復業(yè),以及統(tǒng)籌社會經濟發(fā)展等工作。
    1月24日,由商務糧食局牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等部門,明確5家商貿企業(yè)為城區(qū)生活必需品應急供應企業(yè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-3家商超作為應急保供企業(yè)。每日監(jiān)測掌握企業(yè)銷售、庫存、進貨、運輸、貨源供應等情況,5家保供企業(yè)日均銷售量:米面5.1噸,油20.3噸,肉類4.2噸,蛋6.4噸,蔬菜17.8噸等。2月1日縣疫情防控應急指揮部決定對中央豪景小區(qū)實行全封閉式管理后,商務糧食局立即協(xié)調華聯(lián)悅鮮惠超市制定保供應急方案、成立保供小組,為1000多戶居民提供生活必需品,總金額16萬余元。總體來看,疫情期間生活必需品始終保持貨源供應充足,價格平穩(wěn),秩序穩(wěn)定,企業(yè)購貨渠道暢通。
    在全市率先推出“互聯(lián)網+配送”消費模式,引導居民網上下單,免費配送上門,實現了線上線下結合,“無接觸購物”服務。我們利用農村電商建設成果和技術力量,組織精干人員,僅用3天時間就為新百購物開發(fā)了線上小程序。據不完全統(tǒng)計,疫情期間全縣有100多家商超參與訂單配送,每日訂單量一萬多單,其中縣鄉(xiāng)應急保供骨干企業(yè)日均配送5000單以上,實現了城區(qū)33個備案小區(qū)、208個三無小區(qū)、近30萬人口疫情期間的基本生活需求。該模式有效降低了疫情傳播風險,全縣商貿流通領域未發(fā)生一例確診或疑似案例。采取分類分級動態(tài)管理模式,對疫情較為嚴重的區(qū)域,如新村鎮(zhèn)、王店孜鄉(xiāng)等,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)將生活必需品供應由線下轉為線上,直接配送到村、到戶;在市場出現價格上漲風險時,及時在新百、華聯(lián)2家保供企業(yè)推出生活必需品平價店,對豬肉、蘿卜、大白菜、土豆4種產品平價或低于市場平均價格銷售。
    為拓寬疫情防控期間全縣農產品銷售渠道,保障市場供應和農產品正常銷售,暢通農產品“出村進城”渠道,商務糧食局共收集上報成規(guī)模農產品信息500條左右,涉及家庭農場、貧困戶、種養(yǎng)殖大戶等經營主體近400家,其中貧困戶260多戶。引導各大商超積極與專業(yè)合作社、家庭農場等進行產銷對接。在新百、華聯(lián)等7家商貿企業(yè)的各商場、超市設立農產品銷售專柜、直銷點,幫助銷售本地農產品,7家企業(yè)已銷售本地農產品近400萬元,幫助400多名貧困戶增收。商務糧食局聯(lián)合縣直工委發(fā)發(fā)出《消費扶貧倡議書》,引導機關企事業(yè)單位直接采購貧困村、貧困戶農產品,初步統(tǒng)計,目前已參加人員有2022人,其中黨員1073人,采購農產品金額計19.7萬元,帶動616戶貧困戶增收,通過搭建的16個供需平臺,實現銷售350.3萬元,惠及貧困戶600多戶。3月4日,在焦陽路農貿市場開展消費扶貧助銷農產品活動,銷售價值4萬多元的荸薺、干香菇、鮮雞蛋、精品牛肉等,均為貧困村、貧困戶和具有帶貧作用經營主體的農產品。
    生活必需品保供工作方案篇十三
    為做好生豬生產和市場供應工作,維護價格穩(wěn)定,根據《國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結合廣東省實際,制定本方案。
    (一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產品質量,確保本地區(qū)生豬生產能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設,使其成為廣東生豬生產和主要供應基礎,并根據“保生產、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設,把省重點生豬養(yǎng)殖場建設成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
    (二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家能繁母豬補貼實施指導意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
    (三)落實生豬良種繁育政策。根據國家即將制定的“十二五”原良種場建設規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設,提高良種豬供種能力。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術,促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導、與科研院所相結合的育種模式。各級農業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質量監(jiān)督監(jiān)測體系建設,提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
    (四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農業(yè)廳《關于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農〔2007〕321號)有關規(guī)定執(zhí)行。
    (五)進一步強化信貸對生豬生產的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產擔保貸款機制。加快推進農村信用擔保體系建設,為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔保服務。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產必要的資金投入。
    (一)制訂完善生豬生產發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設,保證市場供給。
    (二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當地政府要給予大力支持,加快辦理相關用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
    (三)引導推進生豬養(yǎng)殖方式轉變。各級農業(yè)部門要積極引導養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現零排放。
    (一)落實防疫責任。加快省動物疫病預防控制中心項目建設,盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設,為動物疫病預防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設提供經費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應增加動物防疫體系建設的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
    (二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預防為主,免疫與撲殺相結合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產和調撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔。
    (三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現行比例分擔。
    (四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經費補助,我省各級財政給予相應補助。
    (一)建立和完善生豬市場調控機制。建立健全以儲備制度為基礎的防止生豬價格過度下跌調控機制和保障市場供應機制,有效維護生產者、消費者和經營者合法權益。建立健全預警指標,完善儲備吞吐調節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產銷對接或產供銷一體化,降低豬肉流通成本。
    (二)充分發(fā)揮豬肉儲備調控作用。加大豬肉儲備總量,適當增加凍豬肉省級儲備數量,各地要根據實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當地居民10天消費量,其他城市不低于當地居民7天消費量的規(guī)定。根據生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產與市場調控。要完善豬肉儲備應急預案,定期組織相關承儲企業(yè)舉行應急演練,落實應急值班制度,一旦出現局部自然災害或中心城市出現豬肉搶購或供不應求的情況,要根據“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應。
    (三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責定期發(fā)布相關信息,引導養(yǎng)殖戶合理調整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結構。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結構和出欄數量等信息。物價部門要加強對生豬生產的成本調查和市場價格監(jiān)測分析工作。農業(yè)部門要加強生豬生產動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結構、變化和生豬疫情的調查分析預警。商務部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調查統(tǒng)計。有關部門要根據形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調查點覆蓋范圍,不斷提高數據的及時性、準確性。
    (四)加強市場、質量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
    (一)加強組織領導。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制,強化政府責任,將發(fā)展生豬生產、保障市場供應和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構建防止豬肉價格大起大落、生產大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產品等其他“菜籃子”產品的生產與市場供應工作。
    (二)保障工作經費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關于加大生豬生產的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產、流通、消費領域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
    (三)正確引導市場預期。農業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產者、消費者、經營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
    (四)妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等多種方式,確保學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
    (五)強化監(jiān)督檢查。省農業(yè)廳、物價局等有關部門要依據職責,加強對各地政府落實情況的督導檢查,督查結果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
    生活必需品保供工作方案篇十四
    為深入貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產有關決策部署,做好20xx年春節(jié)前后市場保障供應工作,確保廣大人民群眾度過一個歡樂、詳和、安全的春節(jié),按照咸陽市人民政府辦公室關于印發(fā)《咸陽市20xx年春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知(咸政辦函〔20xx〕2號)文件精神,結合我縣實際,制定如下工作方案:
    “暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行。
    20xx年1月20日—2月16日。
    主辦單位:淳化縣人民政府。
    承辦單位:縣商務局、各鎮(zhèn)辦中心。
    1、縣商務局牽頭組織城區(qū)好多優(yōu)品生活超市、客惠超市、家友超市、家圓天天鮮等大中型商場超市及保供企業(yè)籌備年貨正常營業(yè);組織相關企業(yè)依托廣場、街道等戶外場地、空曠地段布設搭建銷售場所,懸掛統(tǒng)一橫幅,增設店外銷售網點,減少人員聚集,方便群眾采購。
    2、鎮(zhèn)辦中心組織轄區(qū)內便利店、生鮮店、超市、供銷銷售等網點,利用店內店外正常營業(yè),并在鎮(zhèn)村選擇空曠地域增設銷售網點進行銷售,確保年貨物資供應充足暢通。各鎮(zhèn)辦中心組織不少于1家商場或超市,在中心地段設置攤位;每個行政村組織不少于1家便利店出店經營。同時,針對偏、遠、散村莊選擇有配送能力的限額以上企業(yè)增設商品零售網點,通過農村商品零售車、大篷車等方式走鄉(xiāng)串村,銷售米、面、油、肉、菜等生活必需品,并懸掛“‘暖冬咸陽·福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”等統(tǒng)一標識(紅底黃字)。
    3、商務局整合商貿企業(yè)、電商(配送)平臺資源,組織縣域內商場、超市、保供企業(yè)開發(fā)網上購物小程序、手機端app制作年貨采購線上消費電子導航圖,實現“線上下單、線下配送”模式,確保方便選購、快捷配送。
    4、商務局結合農產品銷售、鄉(xiāng)村振興、春節(jié)消費等特點,組織轄區(qū)大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進入網點銷售,創(chuàng)新市場供應模式,滿足群眾多樣化需求。
    1、縣委宣傳部:負責做好活動的宣傳報道工作。
    2、縣商務局:負責春節(jié)市場保供總體協(xié)調統(tǒng)籌工作;負責咸陽市“暖冬咸陽·福到萬家”20xx年咸陽春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行啟動儀式組織與實施;負責制定“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行活動實施方案,并指導各鎮(zhèn)辦中心有序開展活動;負責做好活動的總結和相關資料的統(tǒng)計、匯總和規(guī)范上報工作;負責做好儲備肉、儲備菜的投放工作,鼓勵引導轄區(qū)老字號和酒店飯店推出年夜飯?zhí)撞投Y盒等,線上下單、線下配送。
    3、縣公安局:協(xié)調公安派出所配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現場的安全維穩(wěn)和疫情防控等工作。
    4、縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣文旅局:負責組織書法協(xié)會、會員、愛好者等提前寫好新春對聯(lián)配送至各銷售網點送福到家,營造和豐富節(jié)日氛圍。
    5、縣衛(wèi)健局:安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現場疫情防控工作。
    6、縣市場監(jiān)管局:負責銷售網點明碼標價,嚴防哄抬物價、壟斷經營,做好各類食品、冷鏈食品和水產品等檢測,并將檢測結果及時公布;負責制定應急預案并組織實施。
    7、縣住建局(縣城市執(zhí)法局):負責區(qū)劃城區(qū)出店、空曠場地、廣場經營范圍,并指導協(xié)調有關部門免費提供活動場地,負責銷售網點(場地)垃圾運輸和清理工作。
    8、縣供銷社:負責全縣供銷銷售網點正常營業(yè);協(xié)同聯(lián)合其他營銷網點共同銷售;負責制定應急方案并組織實施。
    9、縣農業(yè)農村局:負責組織特色農副產品企業(yè)參加各銷售網點(含供銷合作社銷售網點)共同做好新春年貨銷售,負責制定應急預案并組織實施。
    10、各鎮(zhèn)辦中心:負責做好本轄區(qū)活動的組織實施及銷售網點疫情防控措施落實。在空曠區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布點,搭建銷售場所,設定攤位、拉開距離,規(guī)范設置銷售點。統(tǒng)一搭建開放式棚區(qū),合理設置入口、出口,并安排專人維持秩序,嚴格落實進場人員戴口罩、掃碼、測溫、登記等防疫措施。提倡掃碼支付。指導各銷售點和配送下鄉(xiāng)進村的車輛懸掛“‘暖冬咸陽福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”標識(紅底黃字),確保年貨下鄉(xiāng)進村做到“五個有”,即:有銷售點位、有責任單位、有經營主體、有時間規(guī)定(要明確每天運營時間)、有管控措施。
    11、鐵王鎮(zhèn):負責市縣活動啟動儀式現場的布置、本地企業(yè)的組織、現場及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理;負責啟動儀式疫情防控、信訪維穩(wěn)等工作,并做好轄區(qū)活動的組織實施。
    1、高度重視,積極籌備。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要站在講政治保民生的高度,統(tǒng)籌疫情防控和市場供應,細化措施,迅速動員組織轄區(qū)內超市、生鮮店、便利店、供銷網點等,做好市場保供工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
    2、加強協(xié)作,形成合力。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要牢固樹立“一盤棋”思想,在做好各自承擔任務的基礎上,加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動,及時溝通,密切聯(lián)系,形成合力,共同做好我縣春節(jié)期間市場保供工作。要把握節(jié)點,扎進推進,1月20日縣、鎮(zhèn)、村三級要同步啟動年貨下鄉(xiāng)行活動。同時,要暢通信息,從20日啟動當天起,各鎮(zhèn)辦中心要每天收集匯總銷售點運營情況和銷售數據,由縣商務局匯總并按要求及時上報情況。
    3、大力宣傳,營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳報道,加強對本次活動的事前、事中、事后宣傳,做好此次活動跟蹤報道。各參與部門要充分利用抖音短視頻、微信公眾號、美篇等各類新聞媒體廣泛宣傳,營造濃厚活動氛圍。
    4、加強巡查,確保安全。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要強化主體責任,結合各自職責,抓好行業(yè)和轄區(qū)年貨下鄉(xiāng)行活動的組織實施,特別是要組織專門力量進行巡回檢查,加大貨源組織、確保供應充足,加大秩序維護、確保運營安全,加大防控力度、確保防疫到位,加大物價檢查、確保價格穩(wěn)定,加大檢驗檢測、確保食品安全,切實把春節(jié)保供做細致、做到位,讓群眾過一個安全年、安心年。
    生活必需品保供工作方案篇十五
    為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
    天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務,強化組織領導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經濟社會平穩(wěn)運行。
    (一)組織機構。
    成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
    組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
    副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
    成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關負責人。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協(xié)調聯(lián)動、應急聯(lián)絡、信息收集報送工作。
    (二)職責分工。
    區(qū)委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導等工作。
    公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
    區(qū)發(fā)改局:承擔領導小組辦公室日常工作,積極協(xié)調上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應;制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數據統(tǒng)計和信息報送工作。
    區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
    區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
    區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
    區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。
    區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產的安全生產監(jiān)督管理;協(xié)調全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
    區(qū)交通局:根據應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
    區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設備安全監(jiān)管工作。
    區(qū)商務局:負責指導協(xié)調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
    區(qū)應急局:負責指導相關部門生產安全事故應急工作,依法組織生產安全事故調查。
    交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
    各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內清潔供暖情況,制定本區(qū)域內清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現的突發(fā)事件。
    各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。
    全市統(tǒng)一組織實施預警后,我區(qū)根據預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間,如出現燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領導小組,服從領導小組統(tǒng)一調度。
    生活必需品保供工作方案篇十六
    為保障我市農產品生產平穩(wěn),統(tǒng)籌抓好生產發(fā)展、農資供應、產銷銜接、流通運輸、質量安全等各項工作,全力做好“菜籃子”產品穩(wěn)產保供工作,特制訂本預案。
    貫徹落實中央、省、市決策部署,在做好疫情防控工作的前提下,落實蔬菜播種面積,穩(wěn)定水產品養(yǎng)殖面積,加強生產管理,確保產品質量安全,保證蔬菜、水產品品種數量充足。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下,大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質特色農產品產銷對接,促進農產品銷售,確保農民增收。及時組織全市農資儲備配送調度,解決農資區(qū)域性、結構性缺口,保證不誤農時。
    (一)蔬菜保供方面。
    1.強化組織領導。在農產品保供領導小組指導下,組建蔬菜保供工作專班,落實專人,明確職責,專班實行定期碰頭、定期研究,對早期發(fā)現的潛在隱患以及發(fā)生的市場波動及時報告,發(fā)出預警信號,適時啟動應急響應,并深入分析原因,科學預測動態(tài)走向,確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續(xù)推進。
    2.抓好存量調查。切實抓好在田蔬菜產量調查統(tǒng)計,對蔬菜在田面積、產量、產地批發(fā)價格定期進行統(tǒng)計匯總,切實摸清家底,保障市場供應。
    3.抓好生產管理。依據市場供求形勢,分解生產任務,加強技術指導,督促各縣市區(qū)落實生產措施,積極組織本地蔬菜標準化生產,增加蔬菜產量,確保市場供應。
    4.抓好市場供應。強化統(tǒng)籌協(xié)調,加強與市、縣相關部門溝通聯(lián)系,及時處理在蔬菜調運中出現的運輸問題,同時加強與商務部門對接,及時了解各市場及超市蔬菜供求情況,組織抓好蔬菜調運供應。同時加快推動基地與社區(qū)團購平臺對接,切實解決好蔬菜配送“最后一百米”問題,不斷擴大蔬菜直供銷售。
    5.強化產銷對接。一是組織開展農超對接、農市對接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產量及銷售人員聯(lián)系方式,組織大型商超、市場采購上市。二是支持企業(yè)拓展市場。進一步抓好產銷信息服務,著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社、銷售大戶與省內外批發(fā)市場、商超企業(yè)對接,在保證本市蔬菜供應的同時,努力擴大蔬菜對外銷售量。三是大力拓展線上銷售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購、供銷e家、郵樂購等平臺,組織開展網銷活動。
    責任領導:陳瓊;責任科室(單位):經作科、市場與信息科、農安科、市農業(yè)技術科學研究院、市農業(yè)技術推廣中心、市柑橘科學研究所;聯(lián)系人:田丹xxx。
    (二)水產品生產方面。
    6.加強生產調度。及時掌握企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產品存量及生產情況,加強產品結構和生產布局統(tǒng)籌安排,促進穩(wěn)定生產。
    7.做好指導服務。統(tǒng)籌全市水產專業(yè)技術力量,開展專項服務保障行動,及時指導養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作,落實標準化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術,增加優(yōu)質水產品供應。
    8.協(xié)調產銷對接。密切關注規(guī)模養(yǎng)殖主體對產地運輸的需求,協(xié)調相關方面保障產地運輸暢通,及時組織指導規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農批和商超市場開展產銷對接。積極配合交通、公安部門,暢通鮮活農產品“綠色通道”,促進鮮活水產品快速有效流通。
    9.加強監(jiān)測監(jiān)管。嚴格做好水產品用藥監(jiān)督管理,指導科學用藥,嚴禁使用禁用藥,督促指導生產者嚴格遵守休藥期規(guī)定,加大元旦春節(jié)期間水產品的質量抽檢頻次,確保產品質量安全。
    責任領導:楊大銀;責任科室(單位):漁業(yè)漁政科、市場與信息科、農安科、市漁政監(jiān)察支隊、水產技術推廣站;聯(lián)系人:xxxxx。
    (三)畜禽生產方面。
    10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產品生產。加強“周報告、月對帳、季調度”,及時提醒指導養(yǎng)殖場戶應對惡劣天氣影響,提前做好各類防護,備足獸藥和飼料等相關物資,抓好生產工作。
    11.強化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運轉,鼓勵建立“點對點”調運制度,強化產銷銜接,嚴格落實屠宰檢疫工作要求,確保畜禽產品質量安全。鼓勵肉禽生產企業(yè)對出欄的肉禽進行屠宰加工,建設冷庫進行儲存,有效減少疫情帶來的損失,適時投放市場保障市場供應,肉禽經營企業(yè)實施冷鏈運輸、冰鮮上市。
    12.加強畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,嚴格落實“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施,提升防控意識。對全市畜禽養(yǎng)殖場戶開展疫情監(jiān)測排查工作,實行畜禽疫病監(jiān)測排查報告制度。成立畜禽疫病防控工作應急組和專家組,嚴格生物安全管理防護,做好畜禽等相關動物疫情的應急處置,強化動物及產品的調運監(jiān)管,加強畜禽人畜共患病的防控,強化消毒滅源等工作,確保公共衛(wèi)生安全。
    責任領導:張明海;責任科室(單位):畜牧科;聯(lián)系人:胡亞峰。
    (四)農業(yè)機械作業(yè)方面。
    13.加快農機購置補貼政策實施進度。對從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織購買農業(yè)生產急需的農業(yè)機械應補盡補、敞開補貼。積極推廣使用“湖北農機補貼app”、人臉識別等信息化技術,加強“一站式”、進村入戶等便民服務,加快實現購機者線下申領補貼“最多跑一次”“最多跑一地”。
    14.抓好機具儲備調度。盡量利用微信、網絡、電視等新媒體開展農機化技術培訓、指導機手進行機具檢修,確保機手以較高的技能水平、機具以良好的技術狀態(tài)投入春耕農業(yè)生產。
    15.抓好農機安全生產。轉變宣傳教育方式,通過短信、微信、短視頻等方式,普及深化農機安全生產知識,增強安全防范意識,壓實安全生產責任,夯實安全生產基礎,確保農機生產安全。
    責任領導:覃虎挺;責任科室(單位):農業(yè)機械化管理科、科教科、市農機安全監(jiān)理所;聯(lián)系人:xxxxxx。
    (五)農資供應保障方面。
    16.建立農資供需監(jiān)測制度。由市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊安排專人負責收集、匯總全市農資供需動態(tài)及缺口數量等信息,為研判全市農資供需形勢、精準做好農資保供提供依據。
    17.分級確立保供單位,實行日調度。市、縣兩級建立以農資批發(fā)企業(yè)、農資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫,根據疫情發(fā)展狀況及持續(xù)時間,適時組織保供單位積極從省內外組織貨源,合理安排庫存量,及時跟蹤落實農資儲備品種、數量,確保全市農資產品供應。
    18.做好農資生產企業(yè)的服務與協(xié)調。加強與市域農資生產企業(yè)的緊密聯(lián)系,及時通報農資供需信息,幫助市域農資生產企業(yè)開足馬力生產,做好與市場批發(fā)企業(yè)的有效對接,優(yōu)先滿足市域內農資供應。
    19.建立農資應急儲運配送系統(tǒng)。借鑒去年疫情期間農資保供經驗,根據農資儲備、基層網點的布局,科學規(guī)劃、利用和整合社會資源,建立農資應急儲運體系,開展農資點對點配送;加強溝通協(xié)調,確定好運輸路線、運輸工具、臨時存放點等,對應急保供重點企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收、產品銷售、運輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題,及時反應,及時協(xié)調市防控指揮部、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明,將保供企業(yè)、農資企業(yè)納入重點運輸保障范圍,幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。
    20.加強農資市場監(jiān)管。積極協(xié)調市場監(jiān)管等部門,依法嚴厲打擊有意囤積農資、哄抬物價、牟取暴利、非法生產、經營不符合國家質量標準的農資等違法行為,維護正常的農資流通秩序。
    責任領導:田雪峰;責任科室(單位):市場與信息科、法規(guī)科、市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊;聯(lián)系人:xxxxxx。
    生活必需品保供工作方案篇十七
    疫情就是命令,防控就是責任。為認真貫徹落實縣委、縣政府關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,有效化解糧食市場風險隱患,全縣糧食系統(tǒng)切實提高政治站位,牢固樹立以人民為中心的思想,充分認識糧油市場穩(wěn)定對加強疫情防控,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大意義,全力做好糧油保供穩(wěn)市工作。結合我縣實際,制定以下方案:
    成立鎮(zhèn)坪縣糧食局疫情防控糧油物資保供穩(wěn)市領導小組,下設綜合協(xié)調組,糧油供應組、市場監(jiān)測組、全力做好糧油市場保供工作。
    組長:羅品俊局長。
    副組長:向軍副局長。
    成員:張沁平馬云飛柯玉林洪華張玉玲李芳。
    鑒于我局實際情況,各小組務必齊心協(xié)力,團結一致,發(fā)揚分工協(xié)作的精神,全力做好我縣糧油市場保穩(wěn)工作。
    市場監(jiān)測組:按照國家局要求,啟動糧食庫存和市場價格監(jiān)測日報制度。
    糧油供應組:按照政府指令,做好糧食應急啟動的準備工作,時時監(jiān)測動用數量和品種,及時組織糧源調入補庫,確保庫存充裕,儲備充足,市場有序,價格平穩(wěn)。
    疫情期間,凡應急糧油物資運輸費用均實行運價補貼,以保障運力充足,運輸暢通,確保我縣糧油庫存充裕。
    生活必需品保供工作方案篇十八
    為進一步完善我市政府豬肉儲備調節(jié)機制,緩解生豬生產和市場價格周期性波動,促進生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行,有效維護生產者、經營者和消費者利益,根據省發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)農村廳、商務廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神,結合我市實際,制定本工作方案。
    (一)市場為主、政府調控。發(fā)揮市場價格及政府調控作用,合理引導市場預期,統(tǒng)籌兼顧生產與消費、豬肉與替代品,調節(jié)市場供需,促進生產平穩(wěn)、健康發(fā)展。
    (二)分級負責、縣區(qū)為主。市級負責全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定,保持全市生豬生產的基本穩(wěn)定,承擔涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作;縣區(qū)政府承擔本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責任。
    (三)精準高效、平急兼顧。加強價格監(jiān)測分析,提高監(jiān)測預警的前瞻性,不斷完善政府調控手段,合理把握時機、節(jié)奏和力度,發(fā)揮政策效能。合理設置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模,創(chuàng)新儲備吞吐方式,充分發(fā)揮平時靈活調節(jié)和急時快速有效調控功能,確保儲備調控做到“儲得進、調得出、用得上”。
    (一)強化市場監(jiān)測分析。
    市發(fā)展改革、農業(yè)農村、商務等部門要按照各自職責建立健全生豬豬肉監(jiān)測預警信息體系,加強對生豬生產和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析,重點跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價格、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格、城市豬肉平均零售價格等指標變化,當監(jiān)測發(fā)現生豬生產和市場價格異常波動時,及時召開部門聯(lián)席會議,研究提出調控生豬市場的相應措施,做好預警、處置準備工作。要建立信息共享機制,通過政府的網站(門戶網站)及時發(fā)布生豬生產、調運、銷售情況和市場價格變動情況,同步宣傳涉豬政策和疫情信息等,引導市場主體自主調節(jié)生產經營決策,主動適應市場形勢變化。各縣區(qū)相關部門要及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
    (二)建立政府豬肉常規(guī)儲備。
    為滿足市場調控和應急投放需要,市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排,以凍豬肉的方式存儲,儲備資金由市財政負擔。若需調整常規(guī)儲備規(guī)模,由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見,報市政府決定。常規(guī)儲備中含應急儲備120噸,專項用于應對突發(fā)重大災害等特殊情況。按儲備管理的相關規(guī)定,常規(guī)儲備應定期輪換,輪換期間,儲備肉庫存數量不得低于225噸。
    各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔,最低按城區(qū)常住人口3天消費量安排,具體儲備規(guī)模根據實際條件自行確定,儲備期相關補貼資金由縣區(qū)財政負擔。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式,其中凍豬肉存儲占比不少于50%,在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平。天??h可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當增加牛羊肉儲備。
    (三)協(xié)同做好預警應對。
    1.價格過度下跌情形下的預警應對。當生豬和豬肉價格大幅下跌,省發(fā)展改革委啟動預警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局經有關部門同意后在政府的網站(門戶網站)同口徑發(fā)布預警信息,引導養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄,避免恐慌性集中出欄。
    當省上對我市下達臨時收儲指令時,各縣區(qū)政府、市直各有關部門根據職責分工抓好落實,在規(guī)定時間內完成收儲任務。
    2.價格過度上漲情形下的預警應對。當生豬及豬肉市場供應緊張、價格明顯上漲時,省發(fā)展改革委啟動預警發(fā)布后,市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局經有關部門同意后在政府的網站(門戶網站)發(fā)布相同口徑的預警信息,引導養(yǎng)殖戶有序擴產,避免非理性過度補欄。
    當省發(fā)展改革委向我市下達投放省級儲備肉投放指令時,市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案,并按指令投放省級政府儲備肉。同時,由市發(fā)展改革委牽頭,會同市財政、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)管、糧食和儲備局等部門,及時分析研判我市的豬肉生產、調運、銷售形勢,制定市級政府儲備肉投放方案。經市政府同意后,市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達投放指令,市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點實施投放,對群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應,確保不斷檔、脫銷。市級儲備肉投放結束后,要在30天內完成補庫。縣區(qū)可參照市上的做法,確定投放方式和投放規(guī)模,及時增加市場供應,穩(wěn)定市場價格。
    (四)壓實豬肉保供穩(wěn)價責任。
    市、縣區(qū)政府承擔當地生豬市場保供穩(wěn)價主體責任,要積極擴大生豬生產,提高生豬自給率,結合實際健全豬肉儲備調節(jié)工作機制,落實資金安排、收儲主體等關鍵事項,組織實施好儲備調節(jié)工作。
    發(fā)展改革部門負責適時組織財政、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議,分析生豬和豬肉市場價格形勢,議定儲備響應方案,研究特殊情況下的豬肉市場調控措施等。同時按照部門職責,做好生豬相關商品的價格監(jiān)測和預警,及時向市政府報告有關情況,按照我市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調相關部門做好價格臨時補貼發(fā)放工作。
    財政部門負責落實好政府豬肉儲備相關經費,切實保障生豬和凍豬肉儲備、輪換、投放等需要,負責價格臨時補貼資金的保障工作。
    商務部門負責加強市場運行監(jiān)測,引導豬肉及替代品進超市、進集貿市場、進餐飲企業(yè),保障市場供應。
    農業(yè)農村部門負責落實穩(wěn)定生豬生產發(fā)展的政策措施,引導市場主體合理安排生產,調優(yōu)生產力布局和結構,提升生產自給能力。加強飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作;加強動物疫情監(jiān)測,建立健全重大動物疫情預警機制;加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管,推動生豬及產品規(guī)范有序調運。
    市場監(jiān)管部門負責加強生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,維護正常市場秩序。加強對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,嚴防問題豬肉進入市場。
    市糧食和儲備局負責做好政府豬肉儲備管理工作,合理布局儲備庫點,確定可租用的社會庫點,按要求進行儲備和投放,增強政府儲備豬肉常規(guī)調節(jié)和應急調控能力。
    (一)加強組織領導。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認識,主要領導親自上手,分管領導具體主抓,落實落細部門責任,制定符合本地實際的促進生豬生產平穩(wěn)發(fā)展政策措施,切實做好轄區(qū)內穩(wěn)定生豬生產和市場保供穩(wěn)價工作。
    (二)強化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動,認真落實國家和省上穩(wěn)定生豬生產發(fā)展的政策措施,有關部門要通過增加預算內投資、保障養(yǎng)殖用地、強化信貸和保險政策等方式引導市場主體合理安排生產,調優(yōu)生產力布局和結構,推進全產業(yè)鏈高質量發(fā)展,增強市場抗風險能力,促進生豬和豬肉市場供求基本均衡,夯實保供穩(wěn)價基礎。
    (三)合理引導市場預期。市農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務局、市場監(jiān)管等部門要加強配合,全面、客觀、準確的報道豬肉產品市場供應、價格、質量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況,引導社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響,理性對待市場價格變化,營造有利于促進生豬生產穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。