制定方案需要對問題進行全面、深入的分析和研究。在制定方案之前，我們需要明確目標(biāo)和需求，并確保其合理性和可實現(xiàn)性。以下是小編為大家準(zhǔn)備的方案參考，提供給大家做參考和借鑒。
深化平安建設(shè)實施方案篇一
工作要點暨實施方案局屬各室：
按照金鳳區(qū)綜治委《2018年金鳳區(qū)深化綜治（平安建設(shè)）工作要點暨推進方案》的要求，現(xiàn)印發(fā)我局2018年深化綜治（平安建設(shè)）工作要點暨實施方案，請各責(zé)任部門抓好工作落實。
一、任務(wù)分工（一）開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患專項治理。
配合抓好煙花爆竹和危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)和建筑施工隱患排查整治。（責(zé)任部門：交通室、城建室）。
配合部門：城建室、村鎮(zhèn)室、交通室）。
配合部門：村鎮(zhèn)室、交通室）。
二、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動責(zé)任落實。各有關(guān)科室要認(rèn)真落實2018年確定的綜治平安建設(shè)工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，采取有效措施，確保各項工作順利推進，同時定期向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，及時研究解決存在的問題。
（二）強化部門聯(lián)動，強化工作實效。各牽頭部門要按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的要求，每一項牽頭工作都要具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、措施和要求，推動工作任務(wù)落實。在例行局務(wù)會議上，各牽頭部門對牽頭工作的推動落實情況進行梳理匯報。
（三）扎實開展工作，確保任務(wù)完成。各責(zé)任部門要形成共工作合力，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，完滿完成2018年的平安建設(shè)工作任務(wù)。
金鳳區(qū)建設(shè)交通局2018年5月22日。
深化平安建設(shè)實施方案篇二
為貫徹落實市公路管理局《關(guān)于印發(fā)湖州市公路系統(tǒng)“平安公路”建設(shè)示范工作實施方案的通知》(湖公路?20xx?4號)文件精神，切實加強交通建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平，促進交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，中心決定開展“平安公路”建設(shè)工作。有關(guān)安排如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示、抓關(guān)鍵的原則，大力推進交通建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
工作目標(biāo)：通過開展“平安公路”建設(shè)工作，切實將安全生產(chǎn)觀念落實到中心各個職員，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)化、安全管理程序化，提高安全防范能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，盡力創(chuàng)建“零傷亡”工程，推進我中心公路建設(shè)安全管理水平整體提升。
二、組織機構(gòu)。
中心成立“平安公路”建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。
組長：
成員：
三、工作時間和具體開展。
工作從20xx年開始，20xx年6月底結(jié)束，分三個階段。
(一)宣傳發(fā)動組織實施階段(20xx年1月)。
成立中心組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織全體職工進行“平安公路”建設(shè)的學(xué)習(xí)，層層發(fā)動，廣泛開展宣傳教育工作，營造良好氛圍，做到人人知曉，人人參與。
(二)重點突破全面推進階段(20xx-20xx年3月)。
有計劃、有重點、分步驟推進“平安公路”系列創(chuàng)建工作。組織開展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和競賽等工作，有效推動創(chuàng)建工作的開展，努力完成“平安公路”建設(shè)示范工作各項任務(wù)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗鞏固提升階段(20xx年6月底前)。
對中心“平安公路”建設(shè)示范工作進行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，進一步完善各項措施，全面完成平安建設(shè)示范目標(biāo)。
四、工作要求和保證措施。
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨补贰苯ㄔO(shè)工作有序開展。
中心領(lǐng)導(dǎo)要以“平安公路”建設(shè)示范工作為抓手，強化公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，對工作中遇到的問題，加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時加以解決。各施工班組要認(rèn)真履行主體責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實效。
要通過開展“平安公路”建設(shè)工作，提高“三個能力”：一是提。
高中心安全管理能力，加強中心隊伍建設(shè)，保證經(jīng)費，進一步提高安全管理的有效性;二是提高中心應(yīng)急救援能力，充實應(yīng)急救援力量，落實應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高中心安全技術(shù)保障能力，大力實施安全技術(shù)改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和機具，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。
(二)加強宣傳動員和信息溝通，促進“平安公路”建設(shè)示范工作順利開展。
中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分認(rèn)識當(dāng)前公路建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安公路”建設(shè)工作的重要意義，加強宣傳動員。要通過召組織相關(guān)活動和定期(或不定期)的檢查等方式，推動“平安公路”建設(shè)各階段工作在建設(shè)項目和各施工合同段扎實有效開展。
x單位。
深化平安建設(shè)實施方案篇三
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
（一）推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
（二）提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員（兼職），具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。
（三）加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督；督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患；進一步完善危化品運輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
（四）改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南（試行）》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進一步加強公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
（五）工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
主題詞：公安交通安全實施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
深化平安建設(shè)實施方案篇四
“平安工地”建設(shè)活動自去年6月份啟動以來，我市各參建單位以此項活動為載體，不斷改進與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動，具體實施方案如下：
指導(dǎo)思想：
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以落實參建各方責(zé)任為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強基層、基礎(chǔ)工作，推進“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則：
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，切實加強“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào)；堅持“突出重點，分類實施、典型引路、全面推進”的原則；遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實效，實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo)：
以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評價體系，全面實施“平安工地”建設(shè)考核評價，形成安全生產(chǎn)長效機制，最終實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo)，推進安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
（一）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實提高安全保障能力
1、強化安全教育培訓(xùn)。
推進實施“一基地、一校、一班”的三級教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地，重點對公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校，對管轄地區(qū)和建設(shè)項目安全管理人員進行短期培訓(xùn)。公路重點工程施工單位要在建設(shè)項目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班，針對特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓(xùn)教育），對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底，從而提高一線人員的安全防護意識和防范能力，實現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，重點圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》、省安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）和建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強制標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強對標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評估，推動企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進的要求，建設(shè)管理單位和項目法人要制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確，并在項目實施過程嚴(yán)格監(jiān)督落實。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊伍，嚴(yán)格對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，編制詳細(xì)的企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則，并認(rèn)真組織實施。
4、保障安全生產(chǎn)費用投入。
建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中，明確項目所需的.安全生產(chǎn)費用，將不低于工程投標(biāo)價的1%作為施工安全專項資金，適當(dāng)提高橋梁安全費用比例，單列安全生產(chǎn)費用項目清單，且不得作為競爭性報價。在項目實施過程中，要嚴(yán)格按照施工單位上報費用計劃和支出細(xì)目，監(jiān)理單位進行計劃審批和計量簽認(rèn)，建設(shè)單位審核支付的方式進行安全生產(chǎn)費用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動保護、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行費用提取和使用規(guī)定，對擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實安全生產(chǎn)費用的，建設(shè)單位必須暫停安全費用的支付，并對違規(guī)支出的費用進行追繳。
（二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征，事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時效的不同，以風(fēng)險分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，實施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推進施工安全風(fēng)險評估。
建設(shè)單位要按照交通運輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》要求，按照工程評估范圍確定施工風(fēng)險評估項目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評估機構(gòu)，開展定性或定量的施工安全風(fēng)險估測，確定風(fēng)險等級和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險評估報告并督查施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實；建設(shè)單位必須對極高風(fēng)險的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證或復(fù)評估，提出降低風(fēng)險的措施建議，或及時調(diào)整設(shè)計、施工方案。各級主管部門要將施工安全風(fēng)險評估實施情況納入監(jiān)督堅持范圍，對符合評估范圍要求而未開展施工風(fēng)險評估的項目，有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
2、強化施工安全預(yù)案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實際、自身特點和風(fēng)險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控，未制定專項應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險等級在三級（高度風(fēng)險）及以上的施工區(qū)段，重大風(fēng)險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估，針對各種安全風(fēng)險預(yù)案，施工單位應(yīng)重點開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。
3、加強施工安全事前預(yù)控。
施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作機制，當(dāng)專項風(fēng)險達(dá)到極高風(fēng)險等級時必須提高現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn)，落實應(yīng)急處置措施，采取施工監(jiān)測手段，全過程進行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對施工人員進行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護，特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機械和支架等必須經(jīng)檢驗合格方可使用。工程項目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險隊伍，落實應(yīng)急物資儲備、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
項目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點的不同，將管理對象劃分為若干小單元，對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場設(shè)立危險告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，給作業(yè)人員在進入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險超前警示，使施工人員進一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施，提高自我保護能力。
（三）健全安全生產(chǎn)管理機制，不斷提高安全管理能力
引進先進的管理方法，推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機制，確保安全管理取得實效。
1、建立層級網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高安全管理能力
按照層級管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項目管理和單位內(nèi)部管理的三個層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)層級管理體系，以建設(shè)單位為核心的項目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項目層級管理體系，以各參建單位總部與項目派出機構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)通過對項目、單位兩個管理體系的監(jiān)管，單位對項目管理體系的推動，最終保障項目層級管理體系的正常運行，實行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場地布局和作業(yè)特點，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區(qū)域，對工地人員流動進行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20—100萬元直接經(jīng)濟損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個區(qū)域樹立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶（柵），對紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動機制。
縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組；聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門，及時提供預(yù)測信息，加強緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急工作。
（四）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段，實現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺。
縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè)，建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺，包括應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機構(gòu)要進一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個人，通過系統(tǒng)平臺向社會公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
建立以施工現(xiàn)場控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風(fēng)險源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對施工作業(yè)現(xiàn)場進行有效的控制。
（五）加強“平安工地”考核評價，建立安全管理長效機制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評價體系，實施“平安工地”達(dá)標(biāo)評價，推進安全管理“三項達(dá)標(biāo)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠信建設(shè)聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進安全管理“三項達(dá)標(biāo)”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點，推進基層班組崗位達(dá)標(biāo)；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場危險施工作業(yè)環(huán)境的防護措施為重點，推進安全防護達(dá)標(biāo)；以實現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個統(tǒng)一”為主要目標(biāo)，推進項目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評價體系。
按照《xx省公路水運工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評價辦法》（以下稱評價辦法）和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗收、政府評價”的考核評價體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，每個月進行一次自檢、自評、自糾；監(jiān)理單位要對照標(biāo)準(zhǔn)，對施工自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查復(fù)核，提出復(fù)核意見和整改要求；建設(shè)單位要積極引導(dǎo)，完善措施，制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取階段考核、年度驗收的方式，對施工合同段實施達(dá)標(biāo)考核驗收；交通主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評價辦法，采取專項檢查與綜合評價的方式，對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進行考核評價。
3、完善“雙聯(lián)”工作機制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動機制，把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場信用考核體系，把安全業(yè)績狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎懲等掛鉤，對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位，要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰；發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級、限制投標(biāo)，直至清除交通建設(shè)市場，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動分為三個階段。
第三階段（全面達(dá)標(biāo)階段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動順利開展，現(xiàn)對市局原“平安工地”建設(shè)活動組織機構(gòu)進行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：
下設(shè)兩個職能組：
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實“平安工地”建設(shè)活動情況的檢查，對交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實安全管理制度、管理責(zé)任，難以保障施工安全的行為進行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“平安工地”推進領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進工作，制定實施意見，確立推進工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位，全面組織“平安工地”建設(shè)推進工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強推進工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善監(jiān)督管理手段，加強推進工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實建設(shè)各方責(zé)任。
“平安工地”建設(shè)推進工作，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場管理直接、全面、約束力強的優(yōu)勢，根據(jù)各地區(qū)、各項目的特點，制定“平安工地”建設(shè)分類推進的總體推進實施方案、計劃和部署，組織推進工作，將“平安工地”要求寫進招標(biāo)文件、納入合同管理，建立考核獎懲機制，階段分析推進工作，進行達(dá)標(biāo)驗收，確保上下聯(lián)動，整體推進。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進的實施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容，編制推進計劃，確定實施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任主體，明確責(zé)任人，加強宣傳，全面實施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求，嚴(yán)格開工、驗收、安全經(jīng)費審批等關(guān)口，對項目“平安工地”建設(shè)進行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實到位。
推進“平安工地”建設(shè)，要切實加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點落實到一線，做到關(guān)口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實到基層。要大力加強現(xiàn)場督查工作，堅持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場檢查力度，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識應(yīng)知應(yīng)會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
推進科技進步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備，強力推行新型實用科技產(chǎn)品，促進安全設(shè)施裝備更新改造，提高機械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進一步加強安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點，進一步強化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（以下簡稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強制度建設(shè)，把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍溃Y(jié)合“平安工地”建設(shè)活動，推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。
深化平安建設(shè)實施方案篇五
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實施方案》文件要求，高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，并結(jié)合審計局工作實際，制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和州委十一屆八次全會精神，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總體要求，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理格局，積極探索治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑，為建設(shè)美麗和諧小康營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”總體目標(biāo)，聚集政治安全、黨建引領(lǐng)、治安痛點、風(fēng)險防范、群眾關(guān)切、氛圍營造、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實工作重點，到2020年底，突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理，社會治理基礎(chǔ)得到全面夯實，科技支撐的治理體系初步構(gòu)建，社會治理現(xiàn)代化體制初步建立。
三、
工作內(nèi)容。
（一）維穩(wěn)國家政治安全工作體系。
1.維穩(wěn)體系建設(shè)。聚焦國家政治安全，建立考核考評、應(yīng)急處置和責(zé)任分工等配套措施、聯(lián)動支持、動態(tài)排名工作體系。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:綜合股、辦公室。
時限:2020年9月20日。
2.深化情報預(yù)測預(yù)警體系。
持續(xù)強化工作力度，專項負(fù)責(zé)線索舉報受理，舉報電話：，接到的所有舉報都要作記錄，建立線索管理臺賬，對線索舉報實行精準(zhǔn)管理。落實每周二的干部職工情報收集，建立考評制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月18日前完成，長期堅持。
3.深化意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭機制建設(shè)。
查看“平安一鍵通”二維碼等是否完好，破損的及時更換，在城區(qū)主要路口懸掛“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”宣傳橫幅，并充分利用“4+2”政策法規(guī)宣講，在茶扎鄉(xiāng)開展“掃黃打非”宣傳，持續(xù)營造全民參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月15日前長期堅持。
（二）健全依法治寺管僧方面。
4.深化寺廟法治宣傳教育機制建設(shè)。
加強寺廟法宣陣地建設(shè)，加大“法律明白人”“巡回宣講團”等法宣隊伍建設(shè)，常態(tài)開展文明和諧寺廟創(chuàng)建和“愛國愛教愛家鄉(xiāng)”“同心同向”。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（五）健全穩(wěn)定風(fēng)險防范化解工作體系。
5.深化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)。
推進新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐，健全“三大調(diào)解”銜接聯(lián)動機制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（六）健全突出問題長效治理工作體系方面。
6.深化掃黑除惡專項斗爭機制建設(shè)。
固化涉黑涉惡案件線索“一線雙核”“兩個一律”“一案三查”等制度，建立打擊、整治、管理、建設(shè)長效機制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成7.深化“緝槍治爆”常態(tài)長效機制建設(shè)。
構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“三級”聯(lián)動體系，完善部門聯(lián)動協(xié)作制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（九）加強社會治理現(xiàn)代化隊伍建設(shè)方面。
8.健全群防群治“紅袖套”隊伍。
整合機關(guān)事業(yè)單位人員，健全群防群治“紅袖套”隊伍管理辦法。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（十三）發(fā)揮德治教化作用方面。
9.大力弘揚社會主義核心價值觀。
加強傳統(tǒng)文化保護傳承，發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會治理中的作用。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成四、相關(guān)要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識社會治理現(xiàn)代化的重大意義，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，旗幟鮮明、立場堅定地支持社會治理工作，采取有力措施保障和支持社會治理現(xiàn)代化的重大政治責(zé)任。
2、加強協(xié)調(diào)配合。積極配合縣委、政府及各牽頭部門開展好全縣社會治理現(xiàn)代化行動，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳、治理工作，確保社會治理現(xiàn)代化積極穩(wěn)妥、有力有序推進。
3、加強信息報送。各股室要加強信息收集、報送工作，及時掌握進展情況。
深化平安建設(shè)實施方案篇六
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“建設(shè)平安錫山，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動的意見》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動的實施意見，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù)，特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆x中全會和區(qū)委二屆七次全委會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動，進一步強化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，大力推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危袑嵓訌姲踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，有效壓降各類事故，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是：20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：杜絕重特大事故的發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28，繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點。
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點是：繼續(xù)深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實各級政府和企業(yè)的主體責(zé)任，不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強化監(jiān)管，大力營造安全生產(chǎn)法治格局，使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。主要工作是：
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強考核力度。
按照區(qū)政府《關(guān)于進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》的要求，按照分級、屬地管理的原則，切實落實各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機等各項安全工作責(zé)任層層分解落實到位。構(gòu)建“以塊為主，條塊結(jié)合”的工作格局。堅持行政首長履責(zé)報告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險源掛牌督辦制和風(fēng)險抵押制等工作制度。嚴(yán)格實行“一票否決”制，凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故，年度考核為不合格。加強工作效能的考核，對各項工作及時完成情況、材料信息報送等情況加強考核，不斷推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實的覆蓋率，采取專項督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到企業(yè)法人，并分解落實到車間、班組和每個員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機制，推進防線前移。
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問題，今年要進一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機制，擴大監(jiān)察的覆蓋面，加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次，開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進行量化考核，提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法，監(jiān)察先服務(wù)”的原則，做到“五個一”，即：“送一張服務(wù)聯(lián)系卡，贈一本安全法規(guī)小冊子，簽一份安全告知承諾書，作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查，發(fā)一份檢查意見書”。通過宣傳告知，督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊伍。通過提高監(jiān)察企業(yè)的頻度，進一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全，依法行政、行政處罰等方面的專家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實踐相結(jié)合，使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨立工作。
2、加強規(guī)范管理。要對監(jiān)察工作作進一步的規(guī)范，制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟處罰等處理意見，處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進一步明確工作紀(jì)律和獎懲措施，規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機制。一是“兩權(quán)分離”機制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起，逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工，使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對獨立。同時進一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序，完善案審會集體討論等制度，確保辦案質(zhì)量。二是“分類監(jiān)察”機制。將監(jiān)管對象按風(fēng)險等級和安全狀況進行“abc”分類，建立管理臺帳，按照一定的周期對各類監(jiān)察對象實施分類監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機制。通過安委會辦公室或建立聯(lián)席會議制度加強工作聯(lián)系。針對一些安全問題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位，與質(zhì)監(jiān)、消防、國土、公安、交通、工商等部門，聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動，共同打擊違法行為。實施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，對風(fēng)險等級較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊開始，到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴建、搬遷直至關(guān)閉實施全程監(jiān)控，把好行政許可關(guān)，安全評價關(guān)、“三同時”審查關(guān)。四是“分片包管”機制。繼續(xù)實行“片管員”制。將全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個開發(fā)區(qū)劃分成2個“片”，每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層，會同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專項整治，消除事故隱患。
深化專項整治，認(rèn)真抓好交通運輸、人員密集場所、?；?、冶金、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，堅決依法實施關(guān)閉。繼續(xù)推進火災(zāi)普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患久拖不改的，依法進行處罰。加強重點高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立“五本帳”，即重特大事故隱患臺帳、重大危險源監(jiān)控臺帳、作業(yè)場所職業(yè)危害臺帳、廠長(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺帳和重點監(jiān)控特種設(shè)備臺帳。強化高危行業(yè)、重要場所的監(jiān)管，確保重點高危行業(yè)專項整治收到實效。加強特種設(shè)備安全管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作，鞏固鍋爐整治成果，確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。對問題嚴(yán)重，整改難度較大的隱患，區(qū)、鎮(zhèn)兩級要進行掛牌督辦。進一步落實安全評評價和新、改、擴工程項目的“三同時”制度，加強專項檢查，確保安全。同時，繼續(xù)開展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場)”、“平安農(nóng)機”等系列創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，根據(jù)實施意見制定年度具體工作方案，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，健全創(chuàng)建工作制度，完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，推進平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機制，提高應(yīng)急能力。
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》，各級要健全完善應(yīng)急管理工作制度，規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實際，制定和完善針對性強、可操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力。推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入，強化隊伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強重點企業(yè)救援隊伍建設(shè)和相關(guān)物資儲備，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊伍的合理布局。定期組織開展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時組織實戰(zhàn)演練，全面檢驗應(yīng)急流程，不斷修改和完善預(yù)案，增強預(yù)案的適用性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強安全文化建設(shè)，提高宣傳效果。
提高全社會的安全意識，提升群眾的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”，要重點加強安全文化建設(shè)，扎實推進安全宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進工廠、進社區(qū)、進家庭，真正提高全員安全意識。抓好安全文化“四個一”試點活動(一條路、一個工業(yè)園區(qū)、一個企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹立和宣傳安全文化建設(shè)典型，組織開展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程，即在全區(qū)范圍內(nèi)樹立100個安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)交巡警大隊等部門與宣傳、文化、教育等部門配合，研究制定切實可行的宣傳教育方案，拓寬宣傳陣地，充實宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進”工程等宣傳教育活動。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動、警示教育等安全文化系列活動，努力提高宣傳效果。同時，切實抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺帳，盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護意識。
(六)強化安監(jiān)隊伍建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)。
切實加強鎮(zhèn)級安監(jiān)隊伍建設(shè)，確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費、裝備、辦公場地“六到位”。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動，重點抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作，全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級綜合安全監(jiān)管平臺建設(shè)，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高隊伍素質(zhì)，夯實基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，進一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對安全生產(chǎn)工作的投入，加強道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，進一步健全網(wǎng)絡(luò)，上半年將終端全面覆蓋到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺，提高安全管理工作效率。
深化平安建設(shè)實施方案篇七
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開展平安建設(shè)活動的安排部署，加強交通系統(tǒng)社會治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定開展平安建設(shè)實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進一步促進社會穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟運行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標(biāo)。通過開展平安建設(shè)活動，力爭達(dá)到“五個明顯提高”、“五個有效遏制”、“五個防止發(fā)生”、“五個百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。
“五個明顯提高”：即加強對敵斗爭、維護國家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力明顯提高;強化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制;突出治安問題得到有效遏制;制販槍支問題得到有效遏制;黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對勢力分裂破壞活動和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時期、重大活動、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對政法隊伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
深化平安建設(shè)實施方案篇八
72。
號）等文件的工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，緊緊圍繞。
“干凈、整潔、平安、有序”總要求，深化城市管理體制，創(chuàng)新城市管理和執(zhí)法機制，進一步提升城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化、規(guī)范化水平，努力建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境秩序新常態(tài)。
“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組由羅思源區(qū)長任組長，鄧毛穎副區(qū)長任常務(wù)副組長，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)住建局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)文體旅游局、區(qū)交通運輸局、區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)供銷社、區(qū)城市管理局、各鎮(zhèn)街等相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局，由肖惠和同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
“亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂搭建、亂拉掛、亂扔吐”等問題。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)文體旅游局、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)交警大隊、各鎮(zhèn)街、各風(fēng)景區(qū)管理責(zé)任單位）。
深化文明創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)文明、綠色、低碳、健康的生活方式，營造建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境的輿論氛圍，廣泛開展志愿服務(wù)活動，形成城市環(huán)境人民共建、共管、共享的良好局面。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，配合單位：各成員單位）。
1.
健全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居委）三級監(jiān)督管理體系。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管實行層級負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的日常巡查監(jiān)督和環(huán)衛(wèi)作業(yè)應(yīng)急處置，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督管理的經(jīng)常化、規(guī)范化、專業(yè)化。各鎮(zhèn)街結(jié)合實際加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和應(yīng)急處置工作。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
2.
進一步完善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理制度。健全完善全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居委）三級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作制度，制定適應(yīng)轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)合同的執(zhí)行，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，切實提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管水平。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
3.
完善街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門保障機制。建立健全基層一線環(huán)衛(wèi)管理人員工作激勵機制，確保一線環(huán)衛(wèi)管理人員正常的職務(wù)和工資待遇有調(diào)整空間、工作成效有獎勵，充分調(diào)動基層管理人員的積極性。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
4.
提高環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)水平。持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，有計劃地購置現(xiàn)代化新型環(huán)衛(wèi)設(shè)備并投入使用，提高全區(qū)主干道機械化清掃率。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街）。
1.
研究建立環(huán)衛(wèi)經(jīng)費足額投入保障機制。區(qū)財政應(yīng)結(jié)合城市建成區(qū)區(qū)域擴張和道路保潔面積增長、人口增加以及企業(yè)最低工資增長等因素，逐步提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的財政投入，以滿足城市管理和發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)街要結(jié)合轄區(qū)實際情況增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，保潔經(jīng)費不足部分納入?yún)^(qū)一級財政統(tǒng)籌解決，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費足額投入。（牽頭單位：區(qū)財政局，配合單位：區(qū)城市管理局、各鎮(zhèn)街）。
2.
2013。
20。
號），研究建立環(huán)衛(wèi)工人崗位津貼與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的增長機制，保障環(huán)衛(wèi)工人收入正常增長機制落到實處。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)人社局、各鎮(zhèn)街）。
“門前三包”責(zé)任。
1.
結(jié)合“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”等創(chuàng)建工作，各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門嚴(yán)格落實屬地和部門管理責(zé)任，共同建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境。（責(zé)任單位：各成員單位）。
2.
推進市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實，進一步規(guī)范門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，簡化內(nèi)容，更新門前責(zé)任制標(biāo)牌。根據(jù)屬地管理原則，屬地鎮(zhèn)街全方位、多途徑開展教育宣傳，提高轄區(qū)單位、產(chǎn)權(quán)單位、商鋪等責(zé)任區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)”的意識；各鎮(zhèn)街與責(zé)任單位全面簽訂“衛(wèi)生責(zé)任書”。完善責(zé)任區(qū)監(jiān)督管理體系，加大檢查執(zhí)法力度，將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實執(zhí)行情況納入聯(lián)合執(zhí)法范圍，強力推進責(zé)任區(qū)制度落實。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
3.
充分發(fā)揮各類新聞媒體及公益廣告宣傳平臺的輿論引導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員及城市管理志愿者的積極作用，引導(dǎo)社會各界、市民群眾積極參與建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境，形成良好社會氛圍。積極開展環(huán)境衛(wèi)生不文明現(xiàn)象和行為的輿論曝光專項行動，對亂丟垃圾、車內(nèi)拋垃圾、高空拋垃圾、隨地吐痰、垃圾不分類等不文明行為予以曝光，進一步規(guī)范市民環(huán)境衛(wèi)生行為。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，配合單位：各成員單位）。
1.
建立環(huán)衛(wèi)保潔專項經(jīng)費科學(xué)分配機制。按照科學(xué)與激勵原則，區(qū)財政對各鎮(zhèn)街進行環(huán)衛(wèi)經(jīng)費專項補助，一方面根據(jù)各鎮(zhèn)街財政承受能力，對環(huán)境衛(wèi)生保潔經(jīng)費投入有困難的給予適當(dāng)財政補助，增加小型環(huán)衛(wèi)機械化設(shè)備，淘汰更新陳舊落后的作業(yè)工具，解決清掃保潔經(jīng)費不足問題；另一方面對環(huán)衛(wèi)保潔工作做得好的鎮(zhèn)街給予鼓勵，建立與績效先掛鉤的科學(xué)分配機制。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
2.
制定我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)。結(jié)合我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)特點和經(jīng)費實際需求，制定我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街按規(guī)定落實環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，提高各鎮(zhèn)街對環(huán)衛(wèi)預(yù)算的執(zhí)行力。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街）。
1.
:
:
各鎮(zhèn)街）。
2.
持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要建立環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動機制，要結(jié)合“愛國衛(wèi)生”等活動，每月組織轄區(qū)內(nèi)各大型企事業(yè)單位、機團單位、學(xué)校、商戶落實日常門前保潔責(zé)任；每季度組織一次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，組織各級力量加強保潔清掃，全面清理衛(wèi)生死角和垃圾余泥，變專項整治為常態(tài)保持，全面提高我區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生水平。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各成員單位）。
3.
持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項執(zhí)法行動。一是進一步加強對市容環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，督促落實門前責(zé)任制，依法查處亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂堆挖及亂扔亂吐等違法行為。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）二是持續(xù)加強校園周邊等重點區(qū)域環(huán)境整治，深化市容環(huán)境衛(wèi)生整治、重點區(qū)域“六亂”整治等專項行動，推進整治效果向縱深發(fā)展、向內(nèi)街小巷延伸。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、各鎮(zhèn)街）三是持續(xù)加大對建筑余泥渣土運輸秩序的管理執(zhí)法。由區(qū)交警大隊負(fù)責(zé)查處“泥頭車”車輛道路交通違法行為。由區(qū)住建局，查處“泥頭車”源頭管理的問題，在“泥頭車”出工地之前（即在工地圍墻內(nèi)），確?！澳囝^車”車身干凈，車廂裝載建筑廢棄物不得超高超載，車廂蓋做好密閉工作，確保無撒漏才能出工地，嚴(yán)格落實“一不準(zhǔn)進、三不準(zhǔn)出”的原則。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)交警大隊、區(qū)交通運輸局、各鎮(zhèn)街）四是進一步加大對車窗拋物行為的執(zhí)法力度。（牽頭單位：區(qū)公安分局，配合單位：區(qū)交通運輸局）。
4.
持續(xù)開展“城中村”市容環(huán)境衛(wèi)生整治。各鎮(zhèn)街要加強對城中村的環(huán)衛(wèi)保潔的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保由專業(yè)保潔隊伍實施保潔；加大經(jīng)費投入，配足保潔力量，落實保潔時間，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)，消滅保潔盲區(qū)。根據(jù)城中村的人口密度、垃圾產(chǎn)量等完善生活垃圾收運設(shè)施。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街，配合單位：區(qū)城市管理局、區(qū)財政局）。
5.
大力加強農(nóng)村生活垃圾收運處理。繼續(xù)加強“一村一點”升級改造工作，并計劃于。
2016。
年年底全部完成“一村一點”升級改造工作，完成率達(dá)。
100%。
（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
1.
落實新建公配環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃和配套移交使用。各鎮(zhèn)街應(yīng)將生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)用地、建設(shè)計劃納入土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施計劃。區(qū)國土規(guī)劃部門應(yīng)把城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃中的生活垃圾處理設(shè)施用地，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線保護范圍。（牽頭單位：區(qū)國土規(guī)劃局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）區(qū)城管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，提出公配環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)模、布局等需求，區(qū)國土規(guī)劃部門大力配合落實用地安排。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)國土規(guī)劃局）區(qū)住建部門應(yīng)會同區(qū)國土規(guī)劃、城管部門，對房地產(chǎn)開發(fā)項目配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和移交工作進行監(jiān)管，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施與住宅主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收和按規(guī)定投入使用。（牽頭單位：區(qū)住建局，配合單位：區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)城市管理局）。
2.
規(guī)范生活垃圾收運管理。根據(jù)垃圾分類收運全流程管理規(guī)范，加強生活垃圾收運作業(yè)監(jiān)管，落實垃圾收集、運輸、處理各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，加快各鎮(zhèn)街的垃圾壓縮站升級、改造力度，對路邊臨時垃圾收運點逐步整合、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理，解決中心城區(qū)垃圾停留時間長、不能及時收運的問題。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
全面推廣公安城管聯(lián)合執(zhí)法模式。借鑒先進地區(qū)公安城管聯(lián)合執(zhí)法工作經(jīng)驗，制定公安城管聯(lián)合執(zhí)法機制實施意見。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局，配合單位：各鎮(zhèn)街）。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和大數(shù)據(jù)科技引領(lǐng)作用，善于利用現(xiàn)有的數(shù)字化平臺，如數(shù)字化城管等，進一步完善工作機制，推進各成員單位實現(xiàn)信息資源共同共享，形成工作合力。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：各成員單位）。
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要進一步提高對建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境工作重要性的認(rèn)識，把建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市當(dāng)作提升我區(qū)城市競爭力、影響力和提升城市文明程度、居民幸福指數(shù)的大事來抓，嚴(yán)格按照工作職責(zé)和實施方案分工，全力以赴推進創(chuàng)建工作
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要根據(jù)本實施方案，結(jié)合自身職責(zé)，制定細(xì)化方案，做到目標(biāo)明確、分工清晰、措施全面有效。方案具體實施過程中，要精心組織，加強督促檢查，狠抓落實。
干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境建設(shè)工作點多、線長、面廣，各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要樹立大局意識，加強溝通協(xié)調(diào)，互相支持配合，形成合力，全力推進創(chuàng)建工作。
深化平安建設(shè)實施方案篇九
全鎮(zhèn)各界人士：
大家好！“平安和諧”是廣大群眾共同的心聲，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望！自開展“平安鳴鷲”建設(shè)活動以來，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。確保社會和諧平安是每個公民的責(zé)任，構(gòu)建和諧社會需要大家共同的努力，在此，我們倡議：
請做一名平安建設(shè)的支持者。建設(shè)“平安鳴鷲”，需要廣大人民群眾的支持，我們要做到心往一處想，勁往一處使，為“平安鳴鷲”建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)和保證。
請做一名平安建設(shè)的參與者。要加強治安防范，看好自家門，管好自家人；要搞好鄰里團結(jié)，和睦相處，互幫互助；要珍惜生命，遠(yuǎn)離毒品；要崇尚科學(xué)，抵制邪教。讓我們以主人翁的姿態(tài)，樹立“鳴鷲是我家，平安靠大家”的思想，積極投身到平安建設(shè)活動中，共建美好家園。
請做一名平安建設(shè)的宣傳者。大力宣傳“平安鳴鷲”建設(shè)工作，踴躍參與平安建設(shè)活動，用自己的模范作用帶動影響身邊人，使平安建設(shè)深入人心，家喻戶曉，形成平安建設(shè)人人參與，平安成果大家共享的良好局面。
請做一名平安建設(shè)的監(jiān)督者。深化平安建設(shè)，構(gòu)建和諧家園，需要社會各界的關(guān)心和監(jiān)督，我們要積極參與各種形式的群防群治活動，主動向政法機關(guān)檢舉揭發(fā)各類違法犯罪行為，堅決同各類違法犯罪作斗爭，敢于揭露社會丑惡現(xiàn)象，弘揚正氣，為推進“平安鳴鷲”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。
請做一名平安建設(shè)的志愿者。積極參與社會管理，主動當(dāng)好治安信息員，及時向公安機關(guān)報告各種治安信息；當(dāng)好法制宣傳員，學(xué)習(xí)宣傳運用法律政策；當(dāng)好糾紛調(diào)解員，主動化解身邊的各種矛盾糾紛。奉獻自己的一份力量，為社會多添一份平安。
平安連著你我他，和諧社會靠大家，讓我們行動起來，從現(xiàn)在做起，從自我做起，積極投入到“平安鳴鷲”建設(shè)活動中，為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧的鳴鷲作出積極貢獻！
祝大家身體健康，永遠(yuǎn)平安！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
深化平安建設(shè)實施方案篇十
同志們：
平安二字值千金，平安是各族人民群眾千百年來孜孜以求的愿望，人們想平安、盼平安、求平安。
但在xx日新月異、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的美好今天，您可曾留意到，損害公民、企業(yè)合法權(quán)益，給公民和企業(yè)造成損失的各種違法犯罪行為依然存在。
為了給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，獎勵褒揚在維護社會治安中作出突出貢獻的有功人員和單位，慰問撫恤在斗爭中光榮犧牲、負(fù)傷的人員，區(qū)委、區(qū)政府撥出?？钤O(shè)立xx區(qū)維護社會治安獎勵經(jīng)費。平安是福，安居才能樂業(yè)，有了平安xx，我們的生命財產(chǎn)才有充分的保障，企業(yè)才會有良好的生存環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，為此我們向全區(qū)各單位、企業(yè)和每一個公民倡議：
一、積極投入平安xx創(chuàng)建活動，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，主動參與治安巡邏防范，積極化解矛盾糾紛，學(xué)習(xí)宣傳法律政策，積極參與社會治安綜合治理工作，共創(chuàng)美好明天。
二、敢于和善于同一切違法犯罪分子作斗爭，及時向政法機關(guān)提供破案線索，舉報違法犯罪行為。
三、大力弘揚社會正氣，為平安建設(shè)鼓與呼，為見義勇為者大聲喝彩。
四、積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，行動起來！奉獻您無限的愛意，我們期盼您的一分一厘和一份謀求平安的愛心。
贈人玫瑰、手有余香，您的人生將因為對社會、對他人的關(guān)愛而更加豐實；涓涓細(xì)流、匯成江河，社會治安將因為有您的參與而更加穩(wěn)定。治安連著你我他，平安建設(shè)靠大家，讓我們奉獻滿腔的熱情，伸出友愛的雙手，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把xx區(qū)建設(shè)成民主法制、和諧穩(wěn)定的“首善之區(qū)”，共享xx平安之福！
倡議人：
日期：
深化平安建設(shè)實施方案篇十一
xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案為了進一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織動員社會各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機、平安校園等創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
20xx年“平安xx”創(chuàng)建活動的工作目標(biāo)：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強“六大奮斗目標(biāo)”。
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事。
案件，嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。
5、人民群眾滿意。通過開展平安xx創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)民調(diào)測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達(dá)95%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達(dá)100%以上。
三、具體措施。
1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
各村(場)要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。
推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村(場)、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項行動，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鎮(zhèn)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
四、工作要求。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時機，通過廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認(rèn)識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
副鎮(zhèn)長xxx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo)，工作措施落實到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。
掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達(dá)到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
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深化平安建設(shè)實施方案篇十二
親愛的家長朋友們：
你們好！
秋風(fēng)送爽，桃李芬芳，在收獲的金秋時節(jié)，我們即將迎來第xx個教師節(jié)。新的學(xué)年開始了，這是值得期待的一學(xué)年，又是充滿希望的一學(xué)年，讓我們共同去分享孩子們一個又一個成長的幸福。在教師節(jié)即將來臨之際，太平中心幼兒園全體教師向每位家長鄭重發(fā)出倡議：“過一個健康、廉潔、綠色的教師節(jié)！”
1、我們倡議家長不要讓孩子購買鮮花送給老師，因為孩子的笑臉是盛開在老師心田最美麗、最芬芳的鮮花，孩子的一聲聲問候是滋潤老師最甜的甘泉。看到孩子們的快樂，我們老師心理充滿無與倫比的幸福感。讓我們共同讓笑臉盛開，讓問候常在，共同度過一個低碳環(huán)保的教師節(jié)。
2、我們謝絕禮金、禮物等一切饋贈！我們期待您對老師們的工作、幼兒園的管理一如既往地支持和配合，這就是我們收到的最好的禮物！
倡議人：
日期：
深化平安建設(shè)實施方案篇十三
為進一步明確任務(wù)，細(xì)化工作，落實情況，根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點》的要求，結(jié)合實際情況，特別訂本工作意見。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實綜治工作責(zé)任制。
加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實落實綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實綜治維穩(wěn)責(zé)任，實行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度，嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評，嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強矛盾糾紛排查，全力維護社會穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進一步規(guī)范化、制度化，形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問題，要有的放矢，深入細(xì)致地排查，并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。
處工作之中，形成工作合力，把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標(biāo)，完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機制”，即預(yù)警機制、排調(diào)機制、應(yīng)急處置機制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進和諧平安建設(shè)活動。
1、扎實推進和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點和突破口，把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來，推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與，整體推進。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動，左右互動，各單位要加大宣傳聲勢，提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實效，又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能，在全面完成各項規(guī)定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng)新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強群防群治，建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭。
堅持、五結(jié)合”，要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長效工作機制，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延，維護社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長效管理機制，鞏固整治成果。
3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預(yù)防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施，推進反腐敗斗爭進程。
五、大力夯實綜治基層基礎(chǔ)。
1、集中力量，全面推進基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實綜治基層基礎(chǔ)年”，按照“抓重點、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財力，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，力戒形式主義，扎實、深入開展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經(jīng)費、辦公場所，規(guī)范資料臺帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺帳)的標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。
2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設(shè)，并把力量聚集起來，形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。
六、強化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報道，大力弘揚見義勇為精神，增強全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識，并及時總結(jié)新經(jīng)驗、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強創(chuàng)新意識，針對本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會。
深化平安建設(shè)實施方案篇十四
【20xx】001號文件的要求，經(jīng)項目部研究決定開展“創(chuàng)建平安交通”活動，具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹各項指示精神，始終堅持安全發(fā)展科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以確保生產(chǎn)安全為己任，以科技興安為切入點，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范實施隱患治理，精心培育安全文化，建立健全長效機制，努力開創(chuàng)更加科學(xué)、更為規(guī)范、更具特色的安全管理新局面。
二、總體目標(biāo)。
以不發(fā)生群死群傷責(zé)任事故，優(yōu)質(zhì)完成安全專項活動確定的各項任務(wù)，交通安全工作繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，通過創(chuàng)建活動的努力，促進安全管理工作邁上新的臺階。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)活動要求，完成以下標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù)：
防范和管理創(chuàng)新能力，無重大安全、治安事故和案件。
2、平安示范車輛：車輛整潔，各類檢驗設(shè)施齊全有效，標(biāo)識規(guī)范;具備基本的安全知識和安全設(shè)施操作技能。有健全的安全管理制度，管理機構(gòu)和專職安全管理人員，能對全體人員進行經(jīng)常性的安全教育;駕駛?cè)藛T持有有效的駕駛證照、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部駕駛資格合格證，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程;能堅持車輛三檢制度和車輛進出場檢驗制度，無機損事故發(fā)生，維修計劃落實，質(zhì)量管理到位;綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)健全，有防火、防爆、防觸電制度，無重大工傷事故發(fā)生;車輛安全停放制度健全，有責(zé)任書及現(xiàn)場圖，各類應(yīng)急救援預(yù)案齊全。
四、活動安排。
(一)全面發(fā)動階段(20xx年4月01日起)。各部門對創(chuàng)建活動有針對性地制訂工作實施方案，充分運用各種宣傳陣地和方式營造聲勢，層層動員，人人參與。
(二)整體推進階段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不變根據(jù)各自安全管理職責(zé)和創(chuàng)建的具體要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，排定序時進度，加強督查檢查，逐項落實各項既定的工作目標(biāo)任務(wù)。
予以重點指導(dǎo)幫助。
各部門要將此次創(chuàng)建活動當(dāng)作下半年的重大工作認(rèn)真對待，將其當(dāng)作是加強安管建設(shè)的有力契機，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，仔細(xì)制定實施方案，建立安全管理的長效機制，實行安全生產(chǎn)“無差錯”管理，培養(yǎng)技術(shù)過硬、提升營松08項目整體社會形象。
1.提高安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力。安全法律、法規(guī)、規(guī)章是安全監(jiān)管的依據(jù)和依托，各單位必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許“缺斤短兩”，必須堅決維護制度的原則性和權(quán)威性;所有的重大生產(chǎn)經(jīng)營決策必須經(jīng)過安全論證，所有的安全重大事項必須按照程序?qū)徸h，做到科學(xué)決策、正確決策;所有的安全崗位職責(zé)、操作規(guī)程必須定準(zhǔn)定細(xì)定實，在執(zhí)行中不變形、不走樣、不虛設(shè)。對安管制度的落實要體現(xiàn)真抓實管，敢抓敢管，對有令不行、有禁不止、有章不循觸犯安全規(guī)章的，要加大處理考核力度，做到零寬恕、零容忍。
部要熟知抓管理必須抓安全的義務(wù)和做好安全工作的基本方略和要領(lǐng);一線職工和從業(yè)人員要通曉安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范。安全教育要從自身實際出發(fā)，針對階段性特點設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，通過技能比武、知識答辯、崗位競賽、典型引路、案例警示、親情囑托等各種方法，提高培訓(xùn)效果。
3.提升隱患排查治理預(yù)控力。各單位要在落實“事故隱患危險源點監(jiān)控法”的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點進一步完善實施“監(jiān)控法”的內(nèi)容;各單位要進一步加大對重要部位、崗位和生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)節(jié)事故隱患的排查力度，查清每一處“危險源”、每一個“高危崗”，對事故苗子能夠早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
4.提升安全應(yīng)急救援保障力。各單位要不斷完善各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急體制、機制、規(guī)章制度，出現(xiàn)問題時，能真正做到應(yīng)對有策、臨危不亂。根據(jù)自身安全職責(zé)，本著從難從嚴(yán)從實的精神，嚴(yán)密組織常規(guī)性、專項性、綜合性實戰(zhàn)實況演練活動。
深化平安建設(shè)實施方案篇十五
（一）加強師生政治思想、心理健康教育.關(guān)注學(xué)校師生思想動態(tài)，全力維護政治穩(wěn)定。
（二）加強校園安全文化建設(shè)。
進一步加強安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項項制度。實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以法治教，減少隨意性，抓好基礎(chǔ)管理，探索學(xué)校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理，進一步提高學(xué)校安全管理水平。
不斷完善預(yù)警機制。堅持以源頭預(yù)防為主的原則，加強對安全穩(wěn)定工作形勢和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判，做好預(yù)警預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進一步健全應(yīng)急管理機制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程，制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，有效應(yīng)對突發(fā)事件，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機制。進一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機制，及時掌握影響安全穩(wěn)定情況動態(tài)。
（四）加強安全防范體系建設(shè)加強校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式，扎實推進中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設(shè)。切實抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報警設(shè)施。
不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對全區(qū)中小學(xué)校舍，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對每所學(xué)校的每一棟建筑進行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。
進一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從2012年開始，全區(qū)所有國辦學(xué)校開展校方責(zé)任保險。并鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風(fēng)險意識和抵御風(fēng)險的能力。
深化平安建設(shè)實施方案篇一
工作要點暨實施方案局屬各室：
按照金鳳區(qū)綜治委《2018年金鳳區(qū)深化綜治（平安建設(shè)）工作要點暨推進方案》的要求，現(xiàn)印發(fā)我局2018年深化綜治（平安建設(shè)）工作要點暨實施方案，請各責(zé)任部門抓好工作落實。
一、任務(wù)分工（一）開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患專項治理。
配合抓好煙花爆竹和危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)和建筑施工隱患排查整治。（責(zé)任部門：交通室、城建室）。
配合部門：城建室、村鎮(zhèn)室、交通室）。
配合部門：村鎮(zhèn)室、交通室）。
二、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動責(zé)任落實。各有關(guān)科室要認(rèn)真落實2018年確定的綜治平安建設(shè)工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，采取有效措施，確保各項工作順利推進，同時定期向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，及時研究解決存在的問題。
（二）強化部門聯(lián)動，強化工作實效。各牽頭部門要按照“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”的要求，每一項牽頭工作都要具體的工作內(nèi)容、目標(biāo)、措施和要求，推動工作任務(wù)落實。在例行局務(wù)會議上，各牽頭部門對牽頭工作的推動落實情況進行梳理匯報。
（三）扎實開展工作，確保任務(wù)完成。各責(zé)任部門要形成共工作合力，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，完滿完成2018年的平安建設(shè)工作任務(wù)。
金鳳區(qū)建設(shè)交通局2018年5月22日。
深化平安建設(shè)實施方案篇二
為貫徹落實市公路管理局《關(guān)于印發(fā)湖州市公路系統(tǒng)“平安公路”建設(shè)示范工作實施方案的通知》(湖公路?20xx?4號)文件精神，切實加強交通建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平，促進交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，中心決定開展“平安公路”建設(shè)工作。有關(guān)安排如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示、抓關(guān)鍵的原則，大力推進交通建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
工作目標(biāo)：通過開展“平安公路”建設(shè)工作，切實將安全生產(chǎn)觀念落實到中心各個職員，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)化、安全管理程序化，提高安全防范能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，盡力創(chuàng)建“零傷亡”工程，推進我中心公路建設(shè)安全管理水平整體提升。
二、組織機構(gòu)。
中心成立“平安公路”建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。
組長：
成員：
三、工作時間和具體開展。
工作從20xx年開始，20xx年6月底結(jié)束，分三個階段。
(一)宣傳發(fā)動組織實施階段(20xx年1月)。
成立中心組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織全體職工進行“平安公路”建設(shè)的學(xué)習(xí)，層層發(fā)動，廣泛開展宣傳教育工作，營造良好氛圍，做到人人知曉，人人參與。
(二)重點突破全面推進階段(20xx-20xx年3月)。
有計劃、有重點、分步驟推進“平安公路”系列創(chuàng)建工作。組織開展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和競賽等工作，有效推動創(chuàng)建工作的開展，努力完成“平安公路”建設(shè)示范工作各項任務(wù)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗鞏固提升階段(20xx年6月底前)。
對中心“平安公路”建設(shè)示范工作進行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，進一步完善各項措施，全面完成平安建設(shè)示范目標(biāo)。
四、工作要求和保證措施。
(一)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨补贰苯ㄔO(shè)工作有序開展。
中心領(lǐng)導(dǎo)要以“平安公路”建設(shè)示范工作為抓手，強化公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實，對工作中遇到的問題，加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時加以解決。各施工班組要認(rèn)真履行主體責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，密切配合，務(wù)求實效。
要通過開展“平安公路”建設(shè)工作，提高“三個能力”：一是提。
高中心安全管理能力，加強中心隊伍建設(shè)，保證經(jīng)費，進一步提高安全管理的有效性;二是提高中心應(yīng)急救援能力，充實應(yīng)急救援力量，落實應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高中心安全技術(shù)保障能力，大力實施安全技術(shù)改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和機具，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。
(二)加強宣傳動員和信息溝通，促進“平安公路”建設(shè)示范工作順利開展。
中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分認(rèn)識當(dāng)前公路建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安公路”建設(shè)工作的重要意義，加強宣傳動員。要通過召組織相關(guān)活動和定期(或不定期)的檢查等方式，推動“平安公路”建設(shè)各階段工作在建設(shè)項目和各施工合同段扎實有效開展。
x單位。
深化平安建設(shè)實施方案篇三
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
（一）推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
（二）提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員（兼職），具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。
（三）加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督；督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關(guān)，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患；進一步完善危化品運輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
（四）改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南（試行）》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進一步加強公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
（五）工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
主題詞：公安交通安全實施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
深化平安建設(shè)實施方案篇四
“平安工地”建設(shè)活動自去年6月份啟動以來，我市各參建單位以此項活動為載體，不斷改進與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動，具體實施方案如下：
指導(dǎo)思想：
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以落實參建各方責(zé)任為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強基層、基礎(chǔ)工作，推進“平安工地”建設(shè)常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則：
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，切實加強“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào)；堅持“突出重點，分類實施、典型引路、全面推進”的原則；遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實效，實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo)：
以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評價體系，全面實施“平安工地”建設(shè)考核評價，形成安全生產(chǎn)長效機制，最終實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo)，推進安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
（一）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實提高安全保障能力
1、強化安全教育培訓(xùn)。
推進實施“一基地、一校、一班”的三級教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地，重點對公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校，對管轄地區(qū)和建設(shè)項目安全管理人員進行短期培訓(xùn)。公路重點工程施工單位要在建設(shè)項目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班，針對特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓(xùn)教育），對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底，從而提高一線人員的安全防護意識和防范能力，實現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，重點圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》、省安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）和建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強制標(biāo)準(zhǔn)，完善建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強對標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評估，推動企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進的要求，建設(shè)管理單位和項目法人要制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確，并在項目實施過程嚴(yán)格監(jiān)督落實。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊伍，嚴(yán)格對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，編制詳細(xì)的企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則，并認(rèn)真組織實施。
4、保障安全生產(chǎn)費用投入。
建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中，明確項目所需的.安全生產(chǎn)費用，將不低于工程投標(biāo)價的1%作為施工安全專項資金，適當(dāng)提高橋梁安全費用比例，單列安全生產(chǎn)費用項目清單，且不得作為競爭性報價。在項目實施過程中，要嚴(yán)格按照施工單位上報費用計劃和支出細(xì)目，監(jiān)理單位進行計劃審批和計量簽認(rèn)，建設(shè)單位審核支付的方式進行安全生產(chǎn)費用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動保護、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行費用提取和使用規(guī)定，對擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實安全生產(chǎn)費用的，建設(shè)單位必須暫停安全費用的支付，并對違規(guī)支出的費用進行追繳。
（二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征，事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時效的不同，以風(fēng)險分析為主要形式，以預(yù)防為主要內(nèi)容，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，實施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推進施工安全風(fēng)險評估。
建設(shè)單位要按照交通運輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》要求，按照工程評估范圍確定施工風(fēng)險評估項目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評估機構(gòu)，開展定性或定量的施工安全風(fēng)險估測，確定風(fēng)險等級和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險評估報告并督查施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實；建設(shè)單位必須對極高風(fēng)險的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證或復(fù)評估，提出降低風(fēng)險的措施建議，或及時調(diào)整設(shè)計、施工方案。各級主管部門要將施工安全風(fēng)險評估實施情況納入監(jiān)督堅持范圍，對符合評估范圍要求而未開展施工風(fēng)險評估的項目，有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
2、強化施工安全預(yù)案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實際、自身特點和風(fēng)險評估結(jié)論，完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案，對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控，未制定專項應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險等級在三級（高度風(fēng)險）及以上的施工區(qū)段，重大風(fēng)險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估，針對各種安全風(fēng)險預(yù)案，施工單位應(yīng)重點開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。
3、加強施工安全事前預(yù)控。
施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作機制，當(dāng)專項風(fēng)險達(dá)到極高風(fēng)險等級時必須提高現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn)，落實應(yīng)急處置措施，采取施工監(jiān)測手段，全過程進行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對施工人員進行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護，特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機械和支架等必須經(jīng)檢驗合格方可使用。工程項目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險隊伍，落實應(yīng)急物資儲備、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
項目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點的不同，將管理對象劃分為若干小單元，對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場設(shè)立危險告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息，給作業(yè)人員在進入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險超前警示，使施工人員進一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施，提高自我保護能力。
（三）健全安全生產(chǎn)管理機制，不斷提高安全管理能力
引進先進的管理方法，推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機制，確保安全管理取得實效。
1、建立層級網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高安全管理能力
按照層級管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項目管理和單位內(nèi)部管理的三個層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)層級管理體系，以建設(shè)單位為核心的項目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項目層級管理體系，以各參建單位總部與項目派出機構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)通過對項目、單位兩個管理體系的監(jiān)管，單位對項目管理體系的推動，最終保障項目層級管理體系的正常運行，實行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場地布局和作業(yè)特點，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區(qū)域，對工地人員流動進行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20—100萬元直接經(jīng)濟損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個區(qū)域樹立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶（柵），對紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動機制。
縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組；聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門，及時提供預(yù)測信息，加強緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急工作。
（四）加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段，實現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺。
縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè)，建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺，包括應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺，負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機構(gòu)要進一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個人，通過系統(tǒng)平臺向社會公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
建立以施工現(xiàn)場控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風(fēng)險源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對施工作業(yè)現(xiàn)場進行有效的控制。
（五）加強“平安工地”考核評價，建立安全管理長效機制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評價體系，實施“平安工地”達(dá)標(biāo)評價，推進安全管理“三項達(dá)標(biāo)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠信建設(shè)聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進安全管理“三項達(dá)標(biāo)”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點，推進基層班組崗位達(dá)標(biāo)；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場危險施工作業(yè)環(huán)境的防護措施為重點，推進安全防護達(dá)標(biāo)；以實現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個統(tǒng)一”為主要目標(biāo)，推進項目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評價體系。
按照《xx省公路水運工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評價辦法》（以下稱評價辦法）和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗收、政府評價”的考核評價體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，每個月進行一次自檢、自評、自糾；監(jiān)理單位要對照標(biāo)準(zhǔn)，對施工自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查復(fù)核，提出復(fù)核意見和整改要求；建設(shè)單位要積極引導(dǎo)，完善措施，制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)，采取階段考核、年度驗收的方式，對施工合同段實施達(dá)標(biāo)考核驗收；交通主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評價辦法，采取專項檢查與綜合評價的方式，對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進行考核評價。
3、完善“雙聯(lián)”工作機制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動機制，把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場信用考核體系，把安全業(yè)績狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎懲等掛鉤，對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位，要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰；發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級、限制投標(biāo)，直至清除交通建設(shè)市場，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動分為三個階段。
第三階段（全面達(dá)標(biāo)階段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動順利開展，現(xiàn)對市局原“平安工地”建設(shè)活動組織機構(gòu)進行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：
下設(shè)兩個職能組：
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實“平安工地”建設(shè)活動情況的檢查，對交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實安全管理制度、管理責(zé)任，難以保障施工安全的行為進行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“平安工地”推進領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進工作，制定實施意見，確立推進工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位，全面組織“平安工地”建設(shè)推進工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強推進工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善監(jiān)督管理手段，加強推進工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實建設(shè)各方責(zé)任。
“平安工地”建設(shè)推進工作，按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)，建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場管理直接、全面、約束力強的優(yōu)勢，根據(jù)各地區(qū)、各項目的特點，制定“平安工地”建設(shè)分類推進的總體推進實施方案、計劃和部署，組織推進工作，將“平安工地”要求寫進招標(biāo)文件、納入合同管理，建立考核獎懲機制，階段分析推進工作，進行達(dá)標(biāo)驗收，確保上下聯(lián)動，整體推進。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進的實施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容，編制推進計劃，確定實施目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任主體，明確責(zé)任人，加強宣傳，全面實施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任，根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求，嚴(yán)格開工、驗收、安全經(jīng)費審批等關(guān)口，對項目“平安工地”建設(shè)進行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實到位。
推進“平安工地”建設(shè)，要切實加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點落實到一線，做到關(guān)口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實到基層。要大力加強現(xiàn)場督查工作，堅持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場檢查力度，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識應(yīng)知應(yīng)會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
推進科技進步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備，強力推行新型實用科技產(chǎn)品，促進安全設(shè)施裝備更新改造，提高機械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，進一步加強安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點，進一步強化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（以下簡稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強制度建設(shè)，把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍溃Y(jié)合“平安工地”建設(shè)活動，推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。
深化平安建設(shè)實施方案篇五
根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實施方案》文件要求，高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，并結(jié)合審計局工作實際，制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和州委十一屆八次全會精神，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總體要求，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理格局，積極探索治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑，為建設(shè)美麗和諧小康營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”總體目標(biāo)，聚集政治安全、黨建引領(lǐng)、治安痛點、風(fēng)險防范、群眾關(guān)切、氛圍營造、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實工作重點，到2020年底，突出問題和薄弱環(huán)節(jié)得到有效治理，社會治理基礎(chǔ)得到全面夯實，科技支撐的治理體系初步構(gòu)建，社會治理現(xiàn)代化體制初步建立。
三、
工作內(nèi)容。
（一）維穩(wěn)國家政治安全工作體系。
1.維穩(wěn)體系建設(shè)。聚焦國家政治安全，建立考核考評、應(yīng)急處置和責(zé)任分工等配套措施、聯(lián)動支持、動態(tài)排名工作體系。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:綜合股、辦公室。
時限:2020年9月20日。
2.深化情報預(yù)測預(yù)警體系。
持續(xù)強化工作力度，專項負(fù)責(zé)線索舉報受理，舉報電話：，接到的所有舉報都要作記錄，建立線索管理臺賬，對線索舉報實行精準(zhǔn)管理。落實每周二的干部職工情報收集，建立考評制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月18日前完成，長期堅持。
3.深化意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭機制建設(shè)。
查看“平安一鍵通”二維碼等是否完好，破損的及時更換，在城區(qū)主要路口懸掛“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”宣傳橫幅，并充分利用“4+2”政策法規(guī)宣講，在茶扎鄉(xiāng)開展“掃黃打非”宣傳，持續(xù)營造全民參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月15日前長期堅持。
（二）健全依法治寺管僧方面。
4.深化寺廟法治宣傳教育機制建設(shè)。
加強寺廟法宣陣地建設(shè)，加大“法律明白人”“巡回宣講團”等法宣隊伍建設(shè)，常態(tài)開展文明和諧寺廟創(chuàng)建和“愛國愛教愛家鄉(xiāng)”“同心同向”。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（五）健全穩(wěn)定風(fēng)險防范化解工作體系。
5.深化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)。
推進新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐，健全“三大調(diào)解”銜接聯(lián)動機制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（六）健全突出問題長效治理工作體系方面。
6.深化掃黑除惡專項斗爭機制建設(shè)。
固化涉黑涉惡案件線索“一線雙核”“兩個一律”“一案三查”等制度，建立打擊、整治、管理、建設(shè)長效機制。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成7.深化“緝槍治爆”常態(tài)長效機制建設(shè)。
構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“三級”聯(lián)動體系，完善部門聯(lián)動協(xié)作制度。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（九）加強社會治理現(xiàn)代化隊伍建設(shè)方面。
8.健全群防群治“紅袖套”隊伍。
整合機關(guān)事業(yè)單位人員，健全群防群治“紅袖套”隊伍管理辦法。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成（十三）發(fā)揮德治教化作用方面。
9.大力弘揚社會主義核心價值觀。
加強傳統(tǒng)文化保護傳承，發(fā)揮家庭、家教、家風(fēng)在社會治理中的作用。
牽頭責(zé)任人:。
責(zé)任股室:局辦公室。
時限:9月20日前完成四、相關(guān)要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要充分認(rèn)識社會治理現(xiàn)代化的重大意義，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，旗幟鮮明、立場堅定地支持社會治理工作，采取有力措施保障和支持社會治理現(xiàn)代化的重大政治責(zé)任。
2、加強協(xié)調(diào)配合。積極配合縣委、政府及各牽頭部門開展好全縣社會治理現(xiàn)代化行動，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)宣傳、治理工作，確保社會治理現(xiàn)代化積極穩(wěn)妥、有力有序推進。
3、加強信息報送。各股室要加強信息收集、報送工作，及時掌握進展情況。
深化平安建設(shè)實施方案篇六
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展“建設(shè)平安錫山，創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動的意見》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動的實施意見，結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù)，特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實情況出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆x中全會和區(qū)委二屆七次全委會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動，進一步強化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，大力推進重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪危袑嵓訌姲踩a(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，有效壓降各類事故，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是：20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：杜絕重特大事故的發(fā)生，各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28，繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點。
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點是：繼續(xù)深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，落實各級政府和企業(yè)的主體責(zé)任，不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類專項整治，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強化監(jiān)管，大力營造安全生產(chǎn)法治格局，使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。主要工作是：
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強考核力度。
按照區(qū)政府《關(guān)于進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見》的要求，按照分級、屬地管理的原則，切實落實各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機等各項安全工作責(zé)任層層分解落實到位。構(gòu)建“以塊為主，條塊結(jié)合”的工作格局。堅持行政首長履責(zé)報告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險源掛牌督辦制和風(fēng)險抵押制等工作制度。嚴(yán)格實行“一票否決”制，凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故，年度考核為不合格。加強工作效能的考核，對各項工作及時完成情況、材料信息報送等情況加強考核，不斷推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實的覆蓋率，采取專項督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到企業(yè)法人，并分解落實到車間、班組和每個員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機制，推進防線前移。
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問題，今年要進一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機制，擴大監(jiān)察的覆蓋面，加大監(jiān)察力度，提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次，開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進行量化考核，提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法，監(jiān)察先服務(wù)”的原則，做到“五個一”，即：“送一張服務(wù)聯(lián)系卡，贈一本安全法規(guī)小冊子，簽一份安全告知承諾書，作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查，發(fā)一份檢查意見書”。通過宣傳告知，督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊伍。通過提高監(jiān)察企業(yè)的頻度，進一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全，依法行政、行政處罰等方面的專家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實踐相結(jié)合，使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨立工作。
2、加強規(guī)范管理。要對監(jiān)察工作作進一步的規(guī)范，制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟處罰等處理意見，處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進一步明確工作紀(jì)律和獎懲措施，規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機制。一是“兩權(quán)分離”機制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起，逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工，使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對獨立。同時進一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序，完善案審會集體討論等制度，確保辦案質(zhì)量。二是“分類監(jiān)察”機制。將監(jiān)管對象按風(fēng)險等級和安全狀況進行“abc”分類，建立管理臺帳，按照一定的周期對各類監(jiān)察對象實施分類監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機制。通過安委會辦公室或建立聯(lián)席會議制度加強工作聯(lián)系。針對一些安全問題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位，與質(zhì)監(jiān)、消防、國土、公安、交通、工商等部門，聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動，共同打擊違法行為。實施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，對風(fēng)險等級較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊開始，到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴建、搬遷直至關(guān)閉實施全程監(jiān)控，把好行政許可關(guān)，安全評價關(guān)、“三同時”審查關(guān)。四是“分片包管”機制。繼續(xù)實行“片管員”制。將全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個開發(fā)區(qū)劃分成2個“片”，每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層，會同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專項整治，消除事故隱患。
深化專項整治，認(rèn)真抓好交通運輸、人員密集場所、?；?、冶金、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，對不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，堅決依法實施關(guān)閉。繼續(xù)推進火災(zāi)普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患久拖不改的，依法進行處罰。加強重點高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立“五本帳”，即重特大事故隱患臺帳、重大危險源監(jiān)控臺帳、作業(yè)場所職業(yè)危害臺帳、廠長(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺帳和重點監(jiān)控特種設(shè)備臺帳。強化高危行業(yè)、重要場所的監(jiān)管，確保重點高危行業(yè)專項整治收到實效。加強特種設(shè)備安全管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作，鞏固鍋爐整治成果，確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。對問題嚴(yán)重，整改難度較大的隱患，區(qū)、鎮(zhèn)兩級要進行掛牌督辦。進一步落實安全評評價和新、改、擴工程項目的“三同時”制度，加強專項檢查，確保安全。同時，繼續(xù)開展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場)”、“平安農(nóng)機”等系列創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，根據(jù)實施意見制定年度具體工作方案，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，健全創(chuàng)建工作制度，完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，推進平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機制，提高應(yīng)急能力。
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》，各級要健全完善應(yīng)急管理工作制度，規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實際，制定和完善針對性強、可操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力。推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入，強化隊伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強重點企業(yè)救援隊伍建設(shè)和相關(guān)物資儲備，科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊伍的合理布局。定期組織開展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時組織實戰(zhàn)演練，全面檢驗應(yīng)急流程，不斷修改和完善預(yù)案，增強預(yù)案的適用性和科學(xué)性，提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強安全文化建設(shè)，提高宣傳效果。
提高全社會的安全意識，提升群眾的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍，是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”，要重點加強安全文化建設(shè)，扎實推進安全宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進工廠、進社區(qū)、進家庭，真正提高全員安全意識。抓好安全文化“四個一”試點活動(一條路、一個工業(yè)園區(qū)、一個企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹立和宣傳安全文化建設(shè)典型，組織開展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程，即在全區(qū)范圍內(nèi)樹立100個安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)交巡警大隊等部門與宣傳、文化、教育等部門配合，研究制定切實可行的宣傳教育方案，拓寬宣傳陣地，充實宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進”工程等宣傳教育活動。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動、警示教育等安全文化系列活動，努力提高宣傳效果。同時，切實抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺帳，盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護意識。
(六)強化安監(jiān)隊伍建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)。
切實加強鎮(zhèn)級安監(jiān)隊伍建設(shè)，確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費、裝備、辦公場地“六到位”。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動，重點抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作，全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級綜合安全監(jiān)管平臺建設(shè)，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高隊伍素質(zhì)，夯實基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，進一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對安全生產(chǎn)工作的投入，加強道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，進一步健全網(wǎng)絡(luò)，上半年將終端全面覆蓋到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺，提高安全管理工作效率。
深化平安建設(shè)實施方案篇七
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進程，按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開展平安建設(shè)活動的安排部署，加強交通系統(tǒng)社會治安綜合治理，為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，特制定開展平安建設(shè)實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的整體要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動員社會各方面力量，以建立健全長效機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以落實社會治安綜合治理各項措施為主線，廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位，進一步促進社會穩(wěn)定和諧，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的要求，努力實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟運行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)的總體目標(biāo)。通過開展平安建設(shè)活動，力爭達(dá)到“五個明顯提高”、“五個有效遏制”、“五個防止發(fā)生”、“五個百分之九十以上”的目標(biāo)，努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。
“五個明顯提高”：即加強對敵斗爭、維護國家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢的能力明顯提高;強化基層工作，化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個有效遏制”：即刑事案件高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制;突出治安問題得到有效遏制;制販槍支問題得到有效遏制;黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個防止發(fā)生”：即防止發(fā)生有重大影響的敵對勢力分裂破壞活動和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時期、重大活動、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個百分之九十以上”：即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對政法隊伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
深化平安建設(shè)實施方案篇八
72。
號）等文件的工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
為進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，緊緊圍繞。
“干凈、整潔、平安、有序”總要求，深化城市管理體制，創(chuàng)新城市管理和執(zhí)法機制，進一步提升城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化、規(guī)范化水平，努力建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境秩序新常態(tài)。
“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組由羅思源區(qū)長任組長，鄧毛穎副區(qū)長任常務(wù)副組長，成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)住建局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)文體旅游局、區(qū)交通運輸局、區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)供銷社、區(qū)城市管理局、各鎮(zhèn)街等相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局，由肖惠和同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
“亂擺賣、亂停放、亂張貼、亂搭建、亂拉掛、亂扔吐”等問題。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)文體旅游局、區(qū)林業(yè)園林局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)交警大隊、各鎮(zhèn)街、各風(fēng)景區(qū)管理責(zé)任單位）。
深化文明創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)文明、綠色、低碳、健康的生活方式，營造建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境的輿論氛圍，廣泛開展志愿服務(wù)活動，形成城市環(huán)境人民共建、共管、共享的良好局面。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，配合單位：各成員單位）。
1.
健全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居委）三級監(jiān)督管理體系。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管實行層級負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的日常巡查監(jiān)督和環(huán)衛(wèi)作業(yè)應(yīng)急處置，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督管理的經(jīng)常化、規(guī)范化、專業(yè)化。各鎮(zhèn)街結(jié)合實際加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)和應(yīng)急處置工作。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
2.
進一步完善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督管理制度。健全完善全區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居委）三級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作制度，制定適應(yīng)轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)，強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)合同的執(zhí)行，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，切實提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管水平。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
3.
完善街鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門保障機制。建立健全基層一線環(huán)衛(wèi)管理人員工作激勵機制，確保一線環(huán)衛(wèi)管理人員正常的職務(wù)和工資待遇有調(diào)整空間、工作成效有獎勵，充分調(diào)動基層管理人員的積極性。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
4.
提高環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)水平。持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代，有計劃地購置現(xiàn)代化新型環(huán)衛(wèi)設(shè)備并投入使用，提高全區(qū)主干道機械化清掃率。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街）。
1.
研究建立環(huán)衛(wèi)經(jīng)費足額投入保障機制。區(qū)財政應(yīng)結(jié)合城市建成區(qū)區(qū)域擴張和道路保潔面積增長、人口增加以及企業(yè)最低工資增長等因素，逐步提高環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的財政投入，以滿足城市管理和發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)街要結(jié)合轄區(qū)實際情況增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，保潔經(jīng)費不足部分納入?yún)^(qū)一級財政統(tǒng)籌解決，實現(xiàn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費足額投入。（牽頭單位：區(qū)財政局，配合單位：區(qū)城市管理局、各鎮(zhèn)街）。
2.
2013。
20。
號），研究建立環(huán)衛(wèi)工人崗位津貼與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的增長機制，保障環(huán)衛(wèi)工人收入正常增長機制落到實處。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)人社局、各鎮(zhèn)街）。
“門前三包”責(zé)任。
1.
結(jié)合“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”等創(chuàng)建工作，各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門嚴(yán)格落實屬地和部門管理責(zé)任，共同建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境。（責(zé)任單位：各成員單位）。
2.
推進市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實，進一步規(guī)范門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，簡化內(nèi)容，更新門前責(zé)任制標(biāo)牌。根據(jù)屬地管理原則，屬地鎮(zhèn)街全方位、多途徑開展教育宣傳，提高轄區(qū)單位、產(chǎn)權(quán)單位、商鋪等責(zé)任區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)”的意識；各鎮(zhèn)街與責(zé)任單位全面簽訂“衛(wèi)生責(zé)任書”。完善責(zé)任區(qū)監(jiān)督管理體系，加大檢查執(zhí)法力度，將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實執(zhí)行情況納入聯(lián)合執(zhí)法范圍，強力推進責(zé)任區(qū)制度落實。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
3.
充分發(fā)揮各類新聞媒體及公益廣告宣傳平臺的輿論引導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員及城市管理志愿者的積極作用，引導(dǎo)社會各界、市民群眾積極參與建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境，形成良好社會氛圍。積極開展環(huán)境衛(wèi)生不文明現(xiàn)象和行為的輿論曝光專項行動，對亂丟垃圾、車內(nèi)拋垃圾、高空拋垃圾、隨地吐痰、垃圾不分類等不文明行為予以曝光，進一步規(guī)范市民環(huán)境衛(wèi)生行為。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，配合單位：各成員單位）。
1.
建立環(huán)衛(wèi)保潔專項經(jīng)費科學(xué)分配機制。按照科學(xué)與激勵原則，區(qū)財政對各鎮(zhèn)街進行環(huán)衛(wèi)經(jīng)費專項補助，一方面根據(jù)各鎮(zhèn)街財政承受能力，對環(huán)境衛(wèi)生保潔經(jīng)費投入有困難的給予適當(dāng)財政補助，增加小型環(huán)衛(wèi)機械化設(shè)備，淘汰更新陳舊落后的作業(yè)工具，解決清掃保潔經(jīng)費不足問題；另一方面對環(huán)衛(wèi)保潔工作做得好的鎮(zhèn)街給予鼓勵，建立與績效先掛鉤的科學(xué)分配機制。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
2.
制定我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)。結(jié)合我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)特點和經(jīng)費實際需求，制定我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街按規(guī)定落實環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入，提高各鎮(zhèn)街對環(huán)衛(wèi)預(yù)算的執(zhí)行力。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)財政局、各鎮(zhèn)街）。
1.
:
:
各鎮(zhèn)街）。
2.
持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要建立環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動機制，要結(jié)合“愛國衛(wèi)生”等活動，每月組織轄區(qū)內(nèi)各大型企事業(yè)單位、機團單位、學(xué)校、商戶落實日常門前保潔責(zé)任；每季度組織一次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，組織各級力量加強保潔清掃，全面清理衛(wèi)生死角和垃圾余泥，變專項整治為常態(tài)保持，全面提高我區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生水平。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各成員單位）。
3.
持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項執(zhí)法行動。一是進一步加強對市容環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，督促落實門前責(zé)任制，依法查處亂拉掛、亂涂寫、亂張貼、亂堆挖及亂扔亂吐等違法行為。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）二是持續(xù)加強校園周邊等重點區(qū)域環(huán)境整治，深化市容環(huán)境衛(wèi)生整治、重點區(qū)域“六亂”整治等專項行動，推進整治效果向縱深發(fā)展、向內(nèi)街小巷延伸。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、各鎮(zhèn)街）三是持續(xù)加大對建筑余泥渣土運輸秩序的管理執(zhí)法。由區(qū)交警大隊負(fù)責(zé)查處“泥頭車”車輛道路交通違法行為。由區(qū)住建局，查處“泥頭車”源頭管理的問題，在“泥頭車”出工地之前（即在工地圍墻內(nèi)），確?！澳囝^車”車身干凈，車廂裝載建筑廢棄物不得超高超載，車廂蓋做好密閉工作，確保無撒漏才能出工地，嚴(yán)格落實“一不準(zhǔn)進、三不準(zhǔn)出”的原則。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)交警大隊、區(qū)交通運輸局、各鎮(zhèn)街）四是進一步加大對車窗拋物行為的執(zhí)法力度。（牽頭單位：區(qū)公安分局，配合單位：區(qū)交通運輸局）。
4.
持續(xù)開展“城中村”市容環(huán)境衛(wèi)生整治。各鎮(zhèn)街要加強對城中村的環(huán)衛(wèi)保潔的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保由專業(yè)保潔隊伍實施保潔；加大經(jīng)費投入，配足保潔力量，落實保潔時間，提高保潔標(biāo)準(zhǔn)，消滅保潔盲區(qū)。根據(jù)城中村的人口密度、垃圾產(chǎn)量等完善生活垃圾收運設(shè)施。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街，配合單位：區(qū)城市管理局、區(qū)財政局）。
5.
大力加強農(nóng)村生活垃圾收運處理。繼續(xù)加強“一村一點”升級改造工作，并計劃于。
2016。
年年底全部完成“一村一點”升級改造工作，完成率達(dá)。
100%。
（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
1.
落實新建公配環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃和配套移交使用。各鎮(zhèn)街應(yīng)將生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)用地、建設(shè)計劃納入土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施計劃。區(qū)國土規(guī)劃部門應(yīng)把城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃中的生活垃圾處理設(shè)施用地，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市黃線保護范圍。（牽頭單位：區(qū)國土規(guī)劃局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）區(qū)城管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，提出公配環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)模、布局等需求，區(qū)國土規(guī)劃部門大力配合落實用地安排。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：區(qū)國土規(guī)劃局）區(qū)住建部門應(yīng)會同區(qū)國土規(guī)劃、城管部門，對房地產(chǎn)開發(fā)項目配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和移交工作進行監(jiān)管，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施與住宅主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收和按規(guī)定投入使用。（牽頭單位：區(qū)住建局，配合單位：區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)城市管理局）。
2.
規(guī)范生活垃圾收運管理。根據(jù)垃圾分類收運全流程管理規(guī)范，加強生活垃圾收運作業(yè)監(jiān)管，落實垃圾收集、運輸、處理各環(huán)節(jié)工作責(zé)任，加快各鎮(zhèn)街的垃圾壓縮站升級、改造力度，對路邊臨時垃圾收運點逐步整合、科學(xué)設(shè)置、規(guī)范管理，解決中心城區(qū)垃圾停留時間長、不能及時收運的問題。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街）。
全面推廣公安城管聯(lián)合執(zhí)法模式。借鑒先進地區(qū)公安城管聯(lián)合執(zhí)法工作經(jīng)驗，制定公安城管聯(lián)合執(zhí)法機制實施意見。（責(zé)任單位：區(qū)公安分局、區(qū)城市管理局，配合單位：各鎮(zhèn)街）。
充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和大數(shù)據(jù)科技引領(lǐng)作用，善于利用現(xiàn)有的數(shù)字化平臺，如數(shù)字化城管等，進一步完善工作機制，推進各成員單位實現(xiàn)信息資源共同共享，形成工作合力。（牽頭單位：區(qū)城市管理局，配合單位：各成員單位）。
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要進一步提高對建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境工作重要性的認(rèn)識，把建設(shè)干凈、整潔、平安、有序城市當(dāng)作提升我區(qū)城市競爭力、影響力和提升城市文明程度、居民幸福指數(shù)的大事來抓，嚴(yán)格按照工作職責(zé)和實施方案分工，全力以赴推進創(chuàng)建工作
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要根據(jù)本實施方案，結(jié)合自身職責(zé)，制定細(xì)化方案，做到目標(biāo)明確、分工清晰、措施全面有效。方案具體實施過程中，要精心組織，加強督促檢查，狠抓落實。
干凈、整潔、平安、有序城市環(huán)境建設(shè)工作點多、線長、面廣，各鎮(zhèn)街、各相關(guān)單位要樹立大局意識，加強溝通協(xié)調(diào)，互相支持配合，形成合力，全力推進創(chuàng)建工作。
深化平安建設(shè)實施方案篇九
全鎮(zhèn)各界人士：
大家好！“平安和諧”是廣大群眾共同的心聲，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望！自開展“平安鳴鷲”建設(shè)活動以來，全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。確保社會和諧平安是每個公民的責(zé)任，構(gòu)建和諧社會需要大家共同的努力，在此，我們倡議：
請做一名平安建設(shè)的支持者。建設(shè)“平安鳴鷲”，需要廣大人民群眾的支持，我們要做到心往一處想，勁往一處使，為“平安鳴鷲”建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)和保證。
請做一名平安建設(shè)的參與者。要加強治安防范，看好自家門，管好自家人；要搞好鄰里團結(jié)，和睦相處，互幫互助；要珍惜生命，遠(yuǎn)離毒品；要崇尚科學(xué)，抵制邪教。讓我們以主人翁的姿態(tài)，樹立“鳴鷲是我家，平安靠大家”的思想，積極投身到平安建設(shè)活動中，共建美好家園。
請做一名平安建設(shè)的宣傳者。大力宣傳“平安鳴鷲”建設(shè)工作，踴躍參與平安建設(shè)活動，用自己的模范作用帶動影響身邊人，使平安建設(shè)深入人心，家喻戶曉，形成平安建設(shè)人人參與，平安成果大家共享的良好局面。
請做一名平安建設(shè)的監(jiān)督者。深化平安建設(shè)，構(gòu)建和諧家園，需要社會各界的關(guān)心和監(jiān)督，我們要積極參與各種形式的群防群治活動，主動向政法機關(guān)檢舉揭發(fā)各類違法犯罪行為，堅決同各類違法犯罪作斗爭，敢于揭露社會丑惡現(xiàn)象，弘揚正氣，為推進“平安鳴鷲”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。
請做一名平安建設(shè)的志愿者。積極參與社會管理，主動當(dāng)好治安信息員，及時向公安機關(guān)報告各種治安信息；當(dāng)好法制宣傳員，學(xué)習(xí)宣傳運用法律政策；當(dāng)好糾紛調(diào)解員，主動化解身邊的各種矛盾糾紛。奉獻自己的一份力量，為社會多添一份平安。
平安連著你我他，和諧社會靠大家，讓我們行動起來，從現(xiàn)在做起，從自我做起，積極投入到“平安鳴鷲”建設(shè)活動中，為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧的鳴鷲作出積極貢獻！
祝大家身體健康，永遠(yuǎn)平安！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
深化平安建設(shè)實施方案篇十
同志們：
平安二字值千金，平安是各族人民群眾千百年來孜孜以求的愿望，人們想平安、盼平安、求平安。
但在xx日新月異、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的美好今天，您可曾留意到，損害公民、企業(yè)合法權(quán)益，給公民和企業(yè)造成損失的各種違法犯罪行為依然存在。
為了給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，獎勵褒揚在維護社會治安中作出突出貢獻的有功人員和單位，慰問撫恤在斗爭中光榮犧牲、負(fù)傷的人員，區(qū)委、區(qū)政府撥出?？钤O(shè)立xx區(qū)維護社會治安獎勵經(jīng)費。平安是福，安居才能樂業(yè)，有了平安xx，我們的生命財產(chǎn)才有充分的保障，企業(yè)才會有良好的生存環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，為此我們向全區(qū)各單位、企業(yè)和每一個公民倡議：
一、積極投入平安xx創(chuàng)建活動，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，主動參與治安巡邏防范，積極化解矛盾糾紛，學(xué)習(xí)宣傳法律政策，積極參與社會治安綜合治理工作，共創(chuàng)美好明天。
二、敢于和善于同一切違法犯罪分子作斗爭，及時向政法機關(guān)提供破案線索，舉報違法犯罪行為。
三、大力弘揚社會正氣，為平安建設(shè)鼓與呼，為見義勇為者大聲喝彩。
四、積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，行動起來！奉獻您無限的愛意，我們期盼您的一分一厘和一份謀求平安的愛心。
贈人玫瑰、手有余香，您的人生將因為對社會、對他人的關(guān)愛而更加豐實；涓涓細(xì)流、匯成江河，社會治安將因為有您的參與而更加穩(wěn)定。治安連著你我他，平安建設(shè)靠大家，讓我們奉獻滿腔的熱情，伸出友愛的雙手，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把xx區(qū)建設(shè)成民主法制、和諧穩(wěn)定的“首善之區(qū)”，共享xx平安之福！
倡議人：
日期：
深化平安建設(shè)實施方案篇十一
xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實施方案為了進一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織動員社會各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長效工作機制為核心，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機、平安校園等創(chuàng)建活動，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
20xx年“平安xx”創(chuàng)建活動的工作目標(biāo)：實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強“六大奮斗目標(biāo)”。
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事。
案件，嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時得到整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施，“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為能得到及時表彰，各類犯罪現(xiàn)象得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政、公正執(zhí)法水平進一步提升。
5、人民群眾滿意。通過開展平安xx創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經(jīng)民調(diào)測評統(tǒng)計，公眾對社會滿意度達(dá)95%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達(dá)100%以上。
三、具體措施。
1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
各村(場)要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制，鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立每月信訪接待日制度，即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。
推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運行，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。同時各村要加強村治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員，落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
4、加大投入，健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度，加強監(jiān)督檢查，切實提升社會治安防控水平。各村(場)、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項行動，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鎮(zhèn)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
四、工作要求。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時機，通過廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認(rèn)識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
副鎮(zhèn)長xxx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo)，工作措施落實到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。
掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達(dá)到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
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深化平安建設(shè)實施方案篇十二
親愛的家長朋友們：
你們好！
秋風(fēng)送爽，桃李芬芳，在收獲的金秋時節(jié)，我們即將迎來第xx個教師節(jié)。新的學(xué)年開始了，這是值得期待的一學(xué)年，又是充滿希望的一學(xué)年，讓我們共同去分享孩子們一個又一個成長的幸福。在教師節(jié)即將來臨之際，太平中心幼兒園全體教師向每位家長鄭重發(fā)出倡議：“過一個健康、廉潔、綠色的教師節(jié)！”
1、我們倡議家長不要讓孩子購買鮮花送給老師，因為孩子的笑臉是盛開在老師心田最美麗、最芬芳的鮮花，孩子的一聲聲問候是滋潤老師最甜的甘泉。看到孩子們的快樂，我們老師心理充滿無與倫比的幸福感。讓我們共同讓笑臉盛開，讓問候常在，共同度過一個低碳環(huán)保的教師節(jié)。
2、我們謝絕禮金、禮物等一切饋贈！我們期待您對老師們的工作、幼兒園的管理一如既往地支持和配合，這就是我們收到的最好的禮物！
倡議人：
日期：
深化平安建設(shè)實施方案篇十三
為進一步明確任務(wù)，細(xì)化工作，落實情況，根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點》的要求，結(jié)合實際情況，特別訂本工作意見。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實綜治工作責(zé)任制。
加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核，要切實落實綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”，層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實綜治維穩(wěn)責(zé)任，實行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度，嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評，嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決，黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強矛盾糾紛排查，全力維護社會穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進一步規(guī)范化、制度化，形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問題，要有的放矢，深入細(xì)致地排查，并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段，講究策略，妥善處理。
處工作之中，形成工作合力，把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住，處置得好”的總體目標(biāo)，完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機制”，即預(yù)警機制、排調(diào)機制、應(yīng)急處置機制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機制，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件，要妥善處置，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進和諧平安建設(shè)活動。
1、扎實推進和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點和突破口，把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來，推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與，整體推進。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動，左右互動，各單位要加大宣傳聲勢，提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實效，又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能，在全面完成各項規(guī)定任務(wù)中，又能有所突破，有創(chuàng)新，有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強群防群治，建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭。
堅持、五結(jié)合”，要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長效工作機制，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延，維護社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專項整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治，并建立長效管理機制，鞏固整治成果。
3、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，研究制定預(yù)防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施，推進反腐敗斗爭進程。
五、大力夯實綜治基層基礎(chǔ)。
1、集中力量，全面推進基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實綜治基層基礎(chǔ)年”，按照“抓重點、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財力，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一步驟，力戒形式主義，扎實、深入開展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經(jīng)費、辦公場所，規(guī)范資料臺帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺帳)的標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。
2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設(shè)，并把力量聚集起來，形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能，發(fā)揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮其在維護社會治安中的作用。
六、強化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報道，大力弘揚見義勇為精神，增強全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識，并及時總結(jié)新經(jīng)驗、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強創(chuàng)新意識，針對本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會。
深化平安建設(shè)實施方案篇十四
【20xx】001號文件的要求，經(jīng)項目部研究決定開展“創(chuàng)建平安交通”活動，具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹各項指示精神，始終堅持安全發(fā)展科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以確保生產(chǎn)安全為己任，以科技興安為切入點，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范實施隱患治理，精心培育安全文化，建立健全長效機制，努力開創(chuàng)更加科學(xué)、更為規(guī)范、更具特色的安全管理新局面。
二、總體目標(biāo)。
以不發(fā)生群死群傷責(zé)任事故，優(yōu)質(zhì)完成安全專項活動確定的各項任務(wù)，交通安全工作繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，通過創(chuàng)建活動的努力，促進安全管理工作邁上新的臺階。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)活動要求，完成以下標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù)：
防范和管理創(chuàng)新能力，無重大安全、治安事故和案件。
2、平安示范車輛：車輛整潔，各類檢驗設(shè)施齊全有效，標(biāo)識規(guī)范;具備基本的安全知識和安全設(shè)施操作技能。有健全的安全管理制度，管理機構(gòu)和專職安全管理人員，能對全體人員進行經(jīng)常性的安全教育;駕駛?cè)藛T持有有效的駕駛證照、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部駕駛資格合格證，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程;能堅持車輛三檢制度和車輛進出場檢驗制度，無機損事故發(fā)生，維修計劃落實，質(zhì)量管理到位;綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)健全，有防火、防爆、防觸電制度，無重大工傷事故發(fā)生;車輛安全停放制度健全，有責(zé)任書及現(xiàn)場圖，各類應(yīng)急救援預(yù)案齊全。
四、活動安排。
(一)全面發(fā)動階段(20xx年4月01日起)。各部門對創(chuàng)建活動有針對性地制訂工作實施方案，充分運用各種宣傳陣地和方式營造聲勢，層層動員，人人參與。
(二)整體推進階段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不變根據(jù)各自安全管理職責(zé)和創(chuàng)建的具體要求，細(xì)化分解工作任務(wù)，排定序時進度，加強督查檢查，逐項落實各項既定的工作目標(biāo)任務(wù)。
予以重點指導(dǎo)幫助。
各部門要將此次創(chuàng)建活動當(dāng)作下半年的重大工作認(rèn)真對待，將其當(dāng)作是加強安管建設(shè)的有力契機，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，仔細(xì)制定實施方案，建立安全管理的長效機制，實行安全生產(chǎn)“無差錯”管理，培養(yǎng)技術(shù)過硬、提升營松08項目整體社會形象。
1.提高安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力。安全法律、法規(guī)、規(guī)章是安全監(jiān)管的依據(jù)和依托，各單位必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許“缺斤短兩”，必須堅決維護制度的原則性和權(quán)威性;所有的重大生產(chǎn)經(jīng)營決策必須經(jīng)過安全論證，所有的安全重大事項必須按照程序?qū)徸h，做到科學(xué)決策、正確決策;所有的安全崗位職責(zé)、操作規(guī)程必須定準(zhǔn)定細(xì)定實，在執(zhí)行中不變形、不走樣、不虛設(shè)。對安管制度的落實要體現(xiàn)真抓實管，敢抓敢管，對有令不行、有禁不止、有章不循觸犯安全規(guī)章的，要加大處理考核力度，做到零寬恕、零容忍。
部要熟知抓管理必須抓安全的義務(wù)和做好安全工作的基本方略和要領(lǐng);一線職工和從業(yè)人員要通曉安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范。安全教育要從自身實際出發(fā)，針對階段性特點設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，通過技能比武、知識答辯、崗位競賽、典型引路、案例警示、親情囑托等各種方法，提高培訓(xùn)效果。
3.提升隱患排查治理預(yù)控力。各單位要在落實“事故隱患危險源點監(jiān)控法”的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點進一步完善實施“監(jiān)控法”的內(nèi)容;各單位要進一步加大對重要部位、崗位和生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)節(jié)事故隱患的排查力度，查清每一處“危險源”、每一個“高危崗”，對事故苗子能夠早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
4.提升安全應(yīng)急救援保障力。各單位要不斷完善各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急體制、機制、規(guī)章制度，出現(xiàn)問題時，能真正做到應(yīng)對有策、臨危不亂。根據(jù)自身安全職責(zé)，本著從難從嚴(yán)從實的精神，嚴(yán)密組織常規(guī)性、專項性、綜合性實戰(zhàn)實況演練活動。
深化平安建設(shè)實施方案篇十五
（一）加強師生政治思想、心理健康教育.關(guān)注學(xué)校師生思想動態(tài)，全力維護政治穩(wěn)定。
（二）加強校園安全文化建設(shè)。
進一步加強安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設(shè)。建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項項制度。實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以法治教，減少隨意性，抓好基礎(chǔ)管理，探索學(xué)校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理，進一步提高學(xué)校安全管理水平。
不斷完善預(yù)警機制。堅持以源頭預(yù)防為主的原則，加強對安全穩(wěn)定工作形勢和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判，做好預(yù)警預(yù)防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進一步健全應(yīng)急管理機制。不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系和相關(guān)工作流程，制訂和完善預(yù)防、處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應(yīng)急演練，健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，有效應(yīng)對突發(fā)事件，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機制。進一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應(yīng)靈敏的信息工作機制，及時掌握影響安全穩(wěn)定情況動態(tài)。
（四）加強安全防范體系建設(shè)加強校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴(yán)格按照“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式，扎實推進中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)校安全防范硬件等建設(shè)得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設(shè)。切實抓好校園報警點或警務(wù)室建設(shè)，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，校園重要部位應(yīng)安裝監(jiān)控與報警設(shè)施。
不斷提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。新建校舍嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和防火建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對全區(qū)中小學(xué)校舍，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，對每所學(xué)校的每一棟建筑進行抗震設(shè)防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學(xué)校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。
進一步完善學(xué)生意外傷害和重大疾病保障體系。從2012年開始，全區(qū)所有國辦學(xué)校開展校方責(zé)任保險。并鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生家庭為學(xué)生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風(fēng)險意識和抵御風(fēng)險的能力。