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國有企業(yè)調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
治黨治國之要，首在選人用人。黨的十八大以來，******對培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn)，為我們做好新時期干部工作指明了方向、提供了遵循，xx市委組織部深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和全國、全省組織部長會議部署要求，以落細(xì)落常落實(shí)省委“三項機(jī)制”為統(tǒng)攬，堅持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守紀(jì)律要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，為推動xx爬坡過坎、追趕超越提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。
一、主要工作。
明確國有企業(yè)管理權(quán)限，實(shí)施分類管理。制定了《xx市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），明確了市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評價、激勵監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機(jī)制。我市現(xiàn)有市屬國有企業(yè)xx戶，其中xx戶大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、公用事業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)流通、文化等行業(yè)；xx戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市國資委黨委管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免需征求市委組織部意見。這xx戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善公司治理關(guān)系。面對國企改革進(jìn)入深水期、攻堅期的實(shí)際，市委堅決貫徹***和省委要求，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“定盤星”，充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。市管國企配齊黨委書記、副書記，統(tǒng)一設(shè)立黨委辦公室，配備專職黨務(wù)人員。從xxxx年實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”以來，市委組織部管理的xx戶企業(yè)中，配備專職黨委副書記的xx戶，董事長、總經(jīng)理兼任黨委書記的xx戶，總經(jīng)理兼任黨委副書記的x戶。
加強(qiáng)制度建設(shè)，健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任機(jī)制。把健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制與深化黨的建設(shè)制度改革有機(jī)結(jié)合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅持問題導(dǎo)向，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀(jì)律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實(shí)行推薦工作紀(jì)實(shí)制和責(zé)任追究制，企業(yè)黨委（黨組）推薦干部人選必須集體研究并以文件報送推薦材料，領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選必須寫出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關(guān)作用，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任，提高了推薦工作質(zhì)量。今年制定出臺了《運(yùn)用“三項機(jī)制”選拔任用干部紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，在國有企業(yè)選人用人過程中全面貫徹執(zhí)行。
堅持黨管干部原則與市場化選聘相結(jié)合，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用一般由市委組織部和市國資委黨委按照管理權(quán)限，根據(jù)工作需要，提出調(diào)整配備動議，并就調(diào)整配備意向征求主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行推薦、考察，提出調(diào)整配備意見；履行有關(guān)程序后，按照管理權(quán)限和范圍分別提交市政府黨組會議、市委組織部部務(wù)會議或市國資委黨委會議研究決定。同時，積極探索黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的有效途徑，引入市場機(jī)制，公開面向社會聘任企業(yè)高級管理經(jīng)營人員。企業(yè)在聘任動議前按管理權(quán)限報市委組織部、市國資委黨委溝通，溝通同意后按程序進(jìn)行推薦考察，企業(yè)黨組織會議研究，按照管理權(quán)限上報備案批復(fù)后，履行法定聘任程序。
堅持年度班子考核與績效考核同步，對國企班子進(jìn)行綜合評價。市委組織部與市國資委堅持年度班子考核與績效考核同步安排，一并進(jìn)行，結(jié)果共享?？己瞬扇≌匍_大會、測評評議、后備干部無任用推薦、個別談話、查閱資料等方式，對市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，逐一排查企業(yè)班子建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在問題，并有針對性地提出意見建議，形成單獨(dú)的考核報告，并對被考核的企業(yè)從總體情況、存在問題等方面撰寫綜合性考核匯報，提出具體的意見和建議，為選準(zhǔn)用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了第一手翔實(shí)的資料和參考依據(jù)。
加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才素質(zhì)。近五年來，按照“一年一名校，一年一專題”思路，堅持把市屬國有企業(yè)和規(guī)模以上民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同培訓(xùn)，以常態(tài)化培訓(xùn)助力企業(yè)提升軟實(shí)力。針對xx經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和國有、民營企業(yè)特點(diǎn)，分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”、“經(jīng)營管理能力提升”、“質(zhì)量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專題進(jìn)行，累計受訓(xùn)企業(yè)家xxx余人次。通過教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解放了思想、提升了能力。
堅持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。突出落實(shí)政策規(guī)定、端正用人風(fēng)氣，切實(shí)加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對考察對象反映或舉報問題、核查個人有關(guān)事項報告等情況如實(shí)記錄，考察組組長和相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字，以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量。實(shí)行“雙重廉政鑒定”，全面落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記在考察對象人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度，堅決防止“帶病提拔”。同時，全面開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案專項審核，集中時間對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定，維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)格日常管理，營造良好政治環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)委機(jī)關(guān)與市委組織部加強(qiáng)工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》等文件，完善與市紀(jì)委常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)工作，特別是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進(jìn)行核實(shí)，對核實(shí)結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)定和處理，作為評價識別國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺了《xx市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法（試行）》，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、咬耳扯袖，防止小問題演變成大問題。
二、存在問題。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式還不夠科學(xué)。一是論資排輩現(xiàn)象仍然存在。在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作中，考慮總體平穩(wěn)、相對平衡的多，為事業(yè)發(fā)展選人用人的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識還不強(qiáng)，存在“簡單把職位作為獎勵干部手段”的慣性思維和做法，在一些職位選配上尊重企業(yè)黨委（黨組）推薦意見的多，搞平衡照顧，致使企業(yè)優(yōu)秀年輕中層人員成長渠道不寬、后備人才隊伍年齡偏大、梯次結(jié)構(gòu)不夠合理。二是考察工作有待改進(jìn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察一般都安排比較緊、時間不夠充分，偏重于集中性、程式化的考察，考察工作質(zhì)量還不高，與增加任前考察深度、發(fā)揮考察“體檢”作用的要求還有一定差距?？疾靸?nèi)容細(xì)化不夠，針對不同層級、不同崗位探索差異化考察的辦法不多，存在一把尺子量到底、考察材料“千人一面”的問題。考察方式和手段還比較單一，特別是對干部八小時之外的“社交圈”“生活圈”延伸考察不夠，全面反映干部的真實(shí)情況不夠精準(zhǔn)。
現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完善。我市目前大部分企業(yè)都實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，但還有個別國有企業(yè)沿用老的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)上仍存在不規(guī)范、不協(xié)調(diào)、不順暢和效率不高、制衡乏力的情況，具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)董事會流于形式；有的企業(yè)董事會與經(jīng)理層高度重疊，經(jīng)理層發(fā)揮作用不夠充分；企業(yè)外部董事制度還不健全，決策缺乏有效制衡；董事會對經(jīng)理層的選聘權(quán)和考核獎懲權(quán)沒有真正落實(shí)；法定代表人在公司治理中的地位尚需進(jìn)一步明確。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任基礎(chǔ)性工作還不扎實(shí)。一是優(yōu)秀后備力量儲備不足。對企業(yè)后備人才儲備培養(yǎng)工作重視不夠、抓得不緊，重選拔、輕培養(yǎng)，選拔任用干部有“急拿現(xiàn)用”現(xiàn)象。二是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核機(jī)制不夠完善。對破解國有企業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看導(dǎo)人員考核難題思考不深、措施不多，“重考事、輕考人，重班子、輕個人”的問題比較突出，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核定目標(biāo)與考實(shí)績“兩張皮”、考班子與考個人“大鍋飯”，考核工作的科學(xué)性、考核結(jié)果的準(zhǔn)確性不強(qiáng)。特別是日常考核缺乏有效抓手，年終考核也以民主測評為主，與平時考核銜接不緊密，還存在年終考核“一錘定音”、優(yōu)秀人員搞平衡的現(xiàn)象。三是知人不深難題還未有效破解。平時陷于日常事務(wù)，深入企業(yè)基層、深入群眾不夠經(jīng)常，近距離接觸企業(yè)干部不多，“不研判不去了解干部、不考察很少與干部談話”的問題依然存在，了解識別企業(yè)干部的途徑和方式單一，對企業(yè)干部的情況掌握不深不透，與知事識人、精準(zhǔn)選人的要求還有不小差距。
加快推進(jìn)市場化選人用人和管理機(jī)制力度不夠。在選人用人上仍有套用黨政干部管理模式的現(xiàn)象，缺乏有別于黨政機(jī)關(guān)干部的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選聘、管理、考核、監(jiān)督機(jī)制，難以有效培養(yǎng)和選拔符合要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，還存在著用政治家的標(biāo)準(zhǔn)來選企業(yè)家的現(xiàn)象，選人用人標(biāo)準(zhǔn)大都是定性和抽象的指標(biāo)，缺少明晰的經(jīng)營發(fā)展實(shí)績等量化指標(biāo)。沒有推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上不能下的問題沒有完全解決，缺乏市場化的退出通道，在一定程度上抑制了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的活力。職業(yè)經(jīng)理人制度處于探索階段，存在對外部人才的激勵水平明顯優(yōu)于本土人才、對職業(yè)經(jīng)理人的身份界定不清晰、對職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)責(zé)分配風(fēng)險管控考慮較多等問題。
相關(guān)部門設(shè)立的平臺公司、政策性公司選人用人程序還需完善。一是選人用人制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門管理普遍沒有制定自己的公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，只是簡單地套用黨政領(lǐng)導(dǎo)管理模式。二是在選人用人的考察環(huán)節(jié)中檔案審核不夠嚴(yán)格。對“三齡兩歷”認(rèn)定不到位。如有的個別人選年齡、學(xué)歷不一致問題沒有認(rèn)定。三是備案管理制度不健全。有的部門對公司管理的經(jīng)營班子等領(lǐng)導(dǎo)人員沒有嚴(yán)格履行備案程序，只是簡單的套用《公司法》由公司自己選聘人員。
三、改進(jìn)意見。
要全面貫徹落實(shí)全國全省組織工作會議和國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持新時代黨的組織路線，緊緊圍繞中、省、市部署要求，著力培養(yǎng)一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為，清正廉潔”的高素質(zhì)專業(yè)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。
突出制度建設(shè)，強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。突出黨的建設(shè)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，配齊配強(qiáng)專職黨委副書記和專職黨務(wù)工作人員，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。指導(dǎo)國有企業(yè)從實(shí)際情況出發(fā)，以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
突出落實(shí)“三項機(jī)制”，選準(zhǔn)配強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)“三項機(jī)制”及配套辦法，把“三項機(jī)制”融匯貫穿到市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的各個環(huán)節(jié)，著力選拔培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)企業(yè)人員。堅持好干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對政治上不合格的實(shí)行“一票否決”。探索實(shí)行市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職承諾制度，新任領(lǐng)導(dǎo)人員就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作出承諾。堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。排除論資排輩、平衡照顧的傳統(tǒng)觀念，崗位需要什么樣的人就選配什么樣的人，把握好事業(yè)發(fā)展和干部成長進(jìn)步的關(guān)系，把合適的干部放到合適的崗位上。探索建立符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價機(jī)制，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。注重考核評價結(jié)果運(yùn)用，將考核評價結(jié)果作為市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、薪酬與激勵、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉和退出的重要依據(jù)。
突出思想作風(fēng)和能力建設(shè)，加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、政治引領(lǐng)，培養(yǎng)忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、干事謀事的市屬國有企業(yè)人員隊伍。完善市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，堅持抓常、抓細(xì)、抓長，通過考察考核、談心談話、調(diào)研督導(dǎo)、個人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)等方式，加強(qiáng)對市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督，把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來。加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè)，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，注重市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè)和職業(yè)修養(yǎng)、道德品行教育，培養(yǎng)鍛煉一支敢于擔(dān)當(dāng)作為，敢于謀事干事的企業(yè)干部隊伍。加強(qiáng)對市、縣兩級相關(guān)部門選配企業(yè)班子成員的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷完善制度建設(shè)與管理體系。
突出專業(yè)化、年輕化，著力培養(yǎng)市屬國有企業(yè)高素質(zhì)后備人才隊伍。按照做好新時代年輕干部工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用的全鏈條機(jī)制，出臺《xx市市屬國有企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員梯次培養(yǎng)管理辦法》，劃定優(yōu)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔后備人才，實(shí)施分類儲備培養(yǎng)后備人才，及早發(fā)現(xiàn)、及時培養(yǎng)一支對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走，來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的市屬國有企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇二
市委辦公室將從黨建底色，黨務(wù)公開實(shí)施方案及公開目錄的制定情況，黨務(wù)公開審批程序的設(shè)置及執(zhí)行情況，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于加強(qiáng)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案范文，希望大家喜歡。
為加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，動員組織干部群眾貫徹落實(shí)黨的基本原理、基本路線、基本方略和省委決策部署，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
在原有黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)框架下，進(jìn)一步細(xì)化分層分類牽頭指導(dǎo)體系，做好各部門(單位)黨委(黨組)的黨務(wù)公開工作，形成條抓塊統(tǒng)、層次分明的黨委公開最佳實(shí)踐選樹推進(jìn)機(jī)制。探索在全市設(shè)立黨務(wù)公開條線，力爭在全市各黨務(wù)公開條線選樹黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位，以點(diǎn)帶線、以線成面、全面覆蓋，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、對標(biāo)先進(jìn)的工作氛圍。
二、工作舉措。
(一)進(jìn)一步扛起各級黨委辦公室牽頭抓總責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
各級黨委辦公室對本地黨務(wù)公開工作牽總頭、負(fù)總責(zé)，制定本級黨務(wù)公開分層分類推進(jìn)機(jī)制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的制度性安排。建立黨務(wù)公開與政務(wù)公開銜接機(jī)制，一體謀劃、一體研究、一體推進(jìn)。探索黨務(wù)公開與廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等方面載體和平臺的資源共享。
(二)進(jìn)一步壓實(shí)各條線黨務(wù)公開牽頭部門責(zé)任。
黨務(wù)公開作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，是衡量系統(tǒng)黨建質(zhì)量和水平的重要參考。牽頭部門應(yīng)制定本條線年度黨務(wù)公開工作要點(diǎn)，對本系統(tǒng)內(nèi)的黨務(wù)公開工作情況做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準(zhǔn)。把黨務(wù)公開工作情況作為黨內(nèi)法規(guī)工作年度總結(jié)的重要內(nèi)容。明確各條線黨務(wù)公開工作特色評價指標(biāo)，參與遴選和評價本條線黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位。
(三)進(jìn)一步明確黨務(wù)公開工作關(guān)鍵評價內(nèi)容。
評價內(nèi)容是工作推進(jìn)的指揮棒，是衡量工作質(zhì)量的標(biāo)尺。市委辦公室將從黨建底色，黨務(wù)公開實(shí)施方案及公開目錄的制定情況，黨務(wù)公開審批程序的設(shè)置及執(zhí)行情況，黨務(wù)公開其他配套制度的制定及執(zhí)行情況，黨務(wù)公開新形式、新手段、新媒體的拓展運(yùn)用情況，各條線黨務(wù)公開特色評價指標(biāo)等六個方面制定評價內(nèi)容。進(jìn)一步精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化黨務(wù)公開工作內(nèi)容，為各地各部門(單位)提升黨務(wù)公開工作質(zhì)量和水平提供參考和指引。
(四)開展黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位選樹活動。
選樹活動按照先各自推選、再聯(lián)合評估的方式進(jìn)行。各縣(市、區(qū))的推選工作由各縣(市、區(qū))黨委辦公室牽頭組織實(shí)施，根據(jù)黨務(wù)公開工作關(guān)鍵評價內(nèi)容的要求，按照條線分類各報送最佳實(shí)踐推選單位。各條線黨務(wù)公開牽頭部門負(fù)責(zé)報送最佳實(shí)踐推選單位(市級)。市委辦公室將根據(jù)報送情況，聯(lián)合各條線黨務(wù)公開牽頭部門，對推選單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評估，各條線最終確定黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位，并在全市范圍內(nèi)予以通報，供各地各部門(單位)學(xué)習(xí)對標(biāo)，評價結(jié)果也將納入黨內(nèi)法規(guī)工作綜合考核。根據(jù)各地各部門(單位)入選和組織情況，將確定縣(市、區(qū))和若干牽頭部門為優(yōu)秀組織單位。
三、組織保障。
(一)嚴(yán)把推選單位質(zhì)量關(guān)。
黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位的推選既要體現(xiàn)本地本部門(單位)黨務(wù)公開工作的特色亮點(diǎn)，又要能為其他地區(qū)和部門(單位)提供借鑒和參考，發(fā)揮頭雁示范效應(yīng)。各地各部門(單位)要切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，切忌出現(xiàn)濫竽充數(shù)現(xiàn)象。對推選單位要先行深入調(diào)研，做到心中有數(shù)。
(二)加強(qiáng)條線指導(dǎo)力度。
牽頭部門既要管業(yè)務(wù)，也要管黨務(wù)，探索和挖掘行業(yè)黨務(wù)公開特色。要廣泛發(fā)動，全員參與，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的影響力、參與度。要在各條線激發(fā)互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)的工作熱情。要力戒形式主義、官僚主義，防止表面文章、走過場。
(三)營造推選工作氛圍。
要強(qiáng)化對外宣傳，積極總結(jié)經(jīng)驗。對黨務(wù)公開工作實(shí)績突出、特色鮮明、有較高推廣和參考價值的單位進(jìn)行專題報道。充分利用黨務(wù)公開平臺、新媒體平臺等進(jìn)行集中宣傳，形成良好工作氛圍。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇三
各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理，積極推行廠務(wù)公開，廣泛開展勞動競賽，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應(yīng)對企業(yè)急難險重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析。
隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強(qiáng)，經(jīng)營不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題：
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費(fèi)收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費(fèi)更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)?？傮w看，目前國有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊伍建設(shè)。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí)，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對企業(yè)黨組織的設(shè)z提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，及時調(diào)整黨組織設(shè)z，理順隸屬關(guān)系。
3、加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強(qiáng)流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機(jī)制。要創(chuàng)新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，要立足于“為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。同時，要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇四
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一要求，調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶，基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個）、3個經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委（高灣、李石、大南），614個行政村，613個村黨支部（其中黨委建制的3個，黨總支38個，黨支部572個），共有農(nóng)民黨員26513名。
幾年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績。
1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩（“三級：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”）。我市按照中央和省委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)村的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開展工作，把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項30小項，“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項24小項，“五個好”村黨組織考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項19個小項，推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。
2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類排隊，采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結(jié)，建班子，抓管理，找路子，進(jìn)行集中整頓建設(shè)，取得了良好的效果。
3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大。從xx年開始，我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù)，按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來，全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員，有576人由普通黨員成長為致富能手，有405人進(jìn)入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對象總資產(chǎn)達(dá)到50萬元以上，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對此，人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗做法，在全國產(chǎn)生了積極的影響。
4.“北三家經(jīng)驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗，對農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質(zhì)等條件，按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會定崗的程序，為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”，充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動，共設(shè)立4大類16小類共6248個崗位，農(nóng)村黨員在各項工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。
5.黨員培訓(xùn)工作扎實(shí)深入，黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門采取“照單點(diǎn)菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對農(nóng)村干部進(jìn)行各類實(shí)用知識技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)村干部在第一時間掌握實(shí)用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來，市、縣有關(guān)部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次，培訓(xùn)13000余人次。
6.考核評價機(jī)制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實(shí)行了“任職制”和年度目標(biāo)考核制，將任期和年度目標(biāo)向群眾公開，按照內(nèi)容，年終進(jìn)行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎懲，對連續(xù)3年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。
7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進(jìn)典型，輻射和帶動了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
三、黨的基層組織建設(shè)所面臨的新情況和新問題：
在調(diào)研中我們看到，在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績的同時，也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進(jìn)行解決。
1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農(nóng)村取消各項稅費(fèi)和林權(quán)改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公益性活動很難組織，甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。
2.個別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。從xx年以來，我市各級紀(jì)檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達(dá)262件，查處各類違法人員281人。
3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%；55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。
4.個別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前，全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個，占全市村數(shù)的42%。
5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是xx年稅費(fèi)改革時定的，現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價水平的提高，村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。
6.村級債務(wù)過高現(xiàn)象不容忽視。我市實(shí)施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后，土地已全部承包到戶，林權(quán)已全部下放到人，農(nóng)民各項稅費(fèi)已全部免除，村集體已無收入來源。60%的村負(fù)在外債，有的數(shù)額較大。
7.干部選舉工作存在問題，急需改進(jìn)。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。
四、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思考與建議：
農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過此次對新形勢下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研，我們對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設(shè)抓好。
二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。
三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，在農(nóng)村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。
四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹立起黨組織的良好形象。
五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化，積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑。
六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。
七是以理順“兩委”關(guān)系為重點(diǎn)，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確，就是落實(shí)方針政策，服務(wù)廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。
做好基層黨建工作意義重大?；鶎狱h建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，把黨的基層組織建設(shè)好。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇五
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實(shí)地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
xx市國有企業(yè)在經(jīng)過全面開始的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)。目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。
截止12月底,市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨(dú)資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司、雅安新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國有參股公司3戶(雅安電力集團(tuán)股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機(jī)械集團(tuán)公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過法定程序進(jìn)入了董事會。全市國有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川雅安分公司成立來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經(jīng)濟(jì)增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);雅安天力集團(tuán)公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的.最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，20企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國電信四川雅安分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司雅安分公司、雅安天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇六
國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策范文篇1回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就，黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。
化，政治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)（一）國企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系?；镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動服務(wù)，同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。
即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項做出決定。新老三會的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務(wù)。
與?應(yīng)在董事會討論前，由董事會主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機(jī)構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。
三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策思路建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。
（一）確立現(xiàn)代國企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個框架的規(guī)定。
（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長（經(jīng)理）定期向黨組織報告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。
（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當(dāng)前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。
（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過機(jī)構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。
是對員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。
總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。
面經(jīng)驗等五個方面，深入查擺存在的問題，剖析問題根源，制定整改措施。下面，進(jìn)行對照檢查如下：
一、對照檢查存在的問題。
我高度重視本次民主生活會，按照要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)研討、意見征集和談心談話等準(zhǔn)備工作。認(rèn)真參加公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)內(nèi)容。結(jié)合前期“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，深入了解職工關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。按照“四必談”的原則，與公司班子成員、分管部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)管理干部、聯(lián)系點(diǎn)黨員干部談心談話xx人次，廣泛征集工作一線職工意見。在深入開展學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、深入談心談話、切實(shí)查擺問題的基礎(chǔ)上，深度剖析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，抓實(shí)抓好整改落實(shí)，制定切實(shí)可行的整改措施，推進(jìn)各項工作，不斷強(qiáng)化理論武裝，牢固樹立“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，把準(zhǔn)方向，抓好落實(shí)。
(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義方面。
一是理解感悟不夠深刻。雖然通過中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會通報和《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，對“兩個確立”有了基本的了解和認(rèn)識。但對《決議》的內(nèi)容還缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，對決定性意義的理解和認(rèn)識還不夠深刻，還沒有站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的高度來認(rèn)識。
二是融會貫通不夠深入。對黨的十九屆六中全會公報和《決議》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但還僅僅只是“泛泛而讀”，還沒有真正學(xué)深悟透。雖然理論學(xué)習(xí)了、筆記記過了，但還沒有融會貫通、舉一反三。特別是對用什么方法去實(shí)踐、靠什么工作去落實(shí)，還缺乏系統(tǒng)的思考和行動，沒有很好地把個人思想、分管工作與黨的十九屆六中全會精神緊密聯(lián)系在一起。
政策的思考不多，對國內(nèi)外的政治形勢關(guān)注少，對國企改革和公司發(fā)展戰(zhàn)略研究不深，沒有站在政...
國有企業(yè)調(diào)研報告篇七
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)技術(shù)的推動下，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的信用交易變得越來越頻繁。企業(yè)因此承受壓力，尤其是背負(fù)著巨大數(shù)額負(fù)債的國有企業(yè)，稍有不慎就可能導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生滑鐵盧效應(yīng)，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。同時，信用貸款的出現(xiàn)也增加了企業(yè)的債權(quán)風(fēng)險。所以，加強(qiáng)國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章在分析國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理的重要性基礎(chǔ)上，闡述了國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，如債權(quán)債務(wù)風(fēng)險防范意識不強(qiáng)、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險防范水平有待提升、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制不健全等，并基于內(nèi)部因素和外部因素探討了國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理問題的成因，從加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的會計核算、實(shí)時有效清理債權(quán)債務(wù)、改善部門之間協(xié)調(diào)性、完善債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理體系等角度針對性提出了對策建議，以期對國有企業(yè)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理提供有效借鑒，促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。誠信在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要位置。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，由于有了高科技手段的輔助，信用交易變得越來越頻繁，但其給企業(yè)帶來的壓力巨大，尤其是背負(fù)著巨大數(shù)額負(fù)債的國有企業(yè)，稍有不慎，就可能導(dǎo)致整個企業(yè)產(chǎn)生滑鐵盧效應(yīng)，給國有企業(yè)造成無法挽回的損失?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，換種說法就是信用經(jīng)濟(jì)。這種交易形式主要產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的國家或者地區(qū)，當(dāng)市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場形態(tài)時，以貨易貨和付現(xiàn)交貨等交易方式成為經(jīng)濟(jì)交易中的第二大選擇。信用交易逐漸頻繁，變得非常重要。同時，信用貸款的出現(xiàn)增加了企業(yè)債權(quán)風(fēng)險發(fā)生的可能性。若有不慎，極易給企業(yè)造成重大損失。另外，由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮作用的時間還比較短，還存在很多亟待完善的地方。我國國有企業(yè)對于債權(quán)債務(wù)風(fēng)險方面的探討也才剛剛起步，相關(guān)方面的資料還非常少。因此，加強(qiáng)對國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理的應(yīng)對措施探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇八
（一）人力資源管理體制上的難點(diǎn)：從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉(zhuǎn)變。
改革開放后，西方人力資源管理的思想進(jìn)人中國，并逐步被許多國有企業(yè)接受。雖然這些國有企業(yè)已將單獨(dú)的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門，但是管理體制還沒有徹底轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上仍是行政管理體制，而不是經(jīng)營體制。
在這種深層次因素的影響和作用下，導(dǎo)致了兩方面的結(jié)果，具體表現(xiàn)在：
1、用人制度僵化、缺乏競爭機(jī)制。
現(xiàn)行國有企業(yè)用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業(yè)和個人之間的關(guān)系明確下來，并對管理人員和技術(shù)人員實(shí)行分級聘用。隨著市場化的推進(jìn)，這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進(jìn)一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動合同后，只要沒有違反廠紀(jì)廠規(guī)，都會按時享受相應(yīng)待遇，穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時人員配置機(jī)制不規(guī)范，因人設(shè)崗現(xiàn)象嚴(yán)重，因事配人還不能徹底落實(shí)，工作職位與個人能力上的能級對應(yīng)原則沒有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費(fèi)并存人才閑置與用人不當(dāng)并存。
2、分配制度缺乏新的突破，動力機(jī)制與約束機(jī)制沒有完善。
分配制度還沒有真正成為經(jīng)營管理的推動力，生產(chǎn)經(jīng)營效益與分配水平?jīng)]有取得良好的相互作用效果，分配制度創(chuàng)新難度大，分配制度改革滯后于經(jīng)營內(nèi)外環(huán)境變化。
經(jīng)營者職位消費(fèi)缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問題；采購、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現(xiàn)象。職工工資結(jié)構(gòu)不盡合理，職工收入沒有完全貨幣化，福利性待遇沒有全部轉(zhuǎn)成經(jīng)營性待遇。
（二）人力資源管理上的難點(diǎn)：人力資源部如何成為經(jīng)營戰(zhàn)略上的合作伙伴。
1、人力資源管理部在經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施中起到舉足輕重的地位，應(yīng)納入經(jīng)營決策層，但現(xiàn)實(shí)中卻普遍充當(dāng)執(zhí)行、參謀的角色。只是著眼于當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理，僅是在企業(yè)“需要”時發(fā)揮作用，如補(bǔ)充人員、平時發(fā)放工資、培訓(xùn)職工、解決勞資糾紛等，沒有上升到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略上的全局考慮。
2、缺乏可行的人力資源管理發(fā)展戰(zhàn)略。
經(jīng)營戰(zhàn)略中比較重視產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、成本降低、市場占有等方面，但忽視人力資源方面的內(nèi)容，如人力資源規(guī)劃、開發(fā)培訓(xùn)、員工發(fā)展等。
3、人力資源管理與企業(yè)文化的合力沒有自發(fā)形成。
員工的個人價值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中，而企業(yè)價值、經(jīng)營理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化，這兩者如何相融合，共同形成企業(yè)發(fā)展的合力、推動力，當(dāng)前是一個薄弱環(huán)節(jié)。因為人力資源管理體系中的各部分（如績效評估、人員提拔、薪酬等）與個人價值更相關(guān)，只有當(dāng)個人價值轉(zhuǎn)化為企業(yè)價值，人力資源管理才能與企業(yè)文化形成合力發(fā)揮更明顯更直接的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵作用，共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。
（三）人力資源管理策略上的難點(diǎn)：缺乏科學(xué)、合理、有效、可行的員工績效評估體系。
習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的、經(jīng)驗判斷為主體的績效評估手段，評估因素單一，理論上成熟的評估體系在國有企業(yè)的實(shí)施時間不長，缺乏可借鑒的經(jīng)驗；在挖掘員工潛能、幫助員工發(fā)展方面體現(xiàn)不足，員工大多是被動地參與；評估結(jié)果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。
（四）人力資源重新組織與結(jié)構(gòu)調(diào)整上的難點(diǎn)：j成員增效與機(jī)構(gòu)人員重組優(yōu)化。
這兩項工作觸及利益格局的調(diào)整，涉及面廣、政策性強(qiáng)，其艱巨性、復(fù)雜性、敏感性寸分突出。
（五）人力資源信息化管理手段上的難點(diǎn)：面臨網(wǎng)絡(luò)信息化的挑戰(zhàn)與國有企業(yè)信息化水平的制約。
二、解決以上國有企業(yè)人力資源管理面臨的實(shí)際難題，必須從深層次的管理體制、人力資源部門職能轉(zhuǎn)變、績效評估體系、人力資源重組優(yōu)化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應(yīng)的對策。
（一）建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體制。
制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素。不少國有企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但人力資源管理的方式仍沿用傳統(tǒng)的勞動人事模式，要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體制，要做大量的實(shí)際工作，主要包括用人制度、分配制度兩大方面，重點(diǎn)解決“管理人員能上能下，員工收入能多能少人員能進(jìn)能出”的問題。
1、徹底廢除過去套用國家行政身份的有關(guān)制度，建立符合國有企業(yè)實(shí)際的不帶行政身份色彩的招聘、使用、晉升、獎勵、培訓(xùn)、分配制度。
2、建立動態(tài)的用人制度。一是對生產(chǎn)工人實(shí)行“三崗制”，干得好的可以成為優(yōu)秀工人，干得不好可能轉(zhuǎn)為試崗工人或待崗工人。二是對管理人員定期進(jìn)行績效評估，實(shí)行末位淘汰制。三是對技術(shù)人員實(shí)行“評聘分開、競爭上崗”制度，保持有一定比例有技術(shù)資格的人員落聘或低聘。
3、健全“以人為本”的薪酬激勵制度，建立“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度。
一、對高層經(jīng)營管理人員實(shí)行年薪制，根據(jù)職責(zé)、風(fēng)險、經(jīng)營業(yè)績大小確定薪酬水平，合理拉開與一般員工的薪酬差距。
二、對關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和急需、短缺人才實(shí)行市場導(dǎo)向型的薪酬制度，薪酬標(biāo)準(zhǔn)與市場價位接軌，避免人才外流。
三、對普通員工實(shí)行技能導(dǎo)向型和工作導(dǎo)向型的崗位工資制度，做到以崗定薪，崗變薪變。
四、實(shí)行資本、技術(shù)要素參與分配，探索管理者期股、員工持股、技術(shù)人股的新辦法，以穩(wěn)住優(yōu)秀人才和技術(shù)骨干。
（二）強(qiáng)化人力資源管理部門在經(jīng)營戰(zhàn)略上的職能作用從戰(zhàn)略高度上進(jìn)行角色定位。
1、把人力資源管理部門提升到經(jīng)營戰(zhàn)略的決策部門，而不僅僅是執(zhí)行部門。高層管理者應(yīng)當(dāng)在職能范圍適當(dāng)授權(quán)、放權(quán)。
2、加大人力資源投資，注重培育“學(xué)習(xí)型組織”。以戰(zhàn)略的眼光去看待在吸引人才、培養(yǎng)人才方面的投入，健全職教育培訓(xùn)組織，完善“培養(yǎng)、使用、待遇體化”的新機(jī)制，加強(qiáng)員工的繼續(xù)教育終身教育。
3、重建人力資源管理人員自身的識體系。必須具備現(xiàn)代化的管理科學(xué)、行為科學(xué)等方面的知識，必須熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)，了解企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外環(huán)境及本企業(yè)生產(chǎn)流程、發(fā)展方向，掌握全體員工的個人基本信息。
（三）建立與健全科學(xué)、客觀、合理、有效的員工績效評估體系。
1、先進(jìn)行全面的工作分析、職位分析，在此基礎(chǔ)上制訂績效評估標(biāo)準(zhǔn)，評估的因素要比較全面、合理。
2、人員分類考評。除制訂通用的考核標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)根據(jù)人員的崗位、職責(zé)的不同，分別按高層管理人員、普通管理人員、生產(chǎn)性人員和非生產(chǎn)性人員分別制訂評估細(xì)則，可實(shí)行自我評估、下屬評估與上司評估、專門組織評估相結(jié)合的辦法。
3、指標(biāo)定量化，并以實(shí)際工作結(jié)果為依據(jù)，既評定工作的數(shù)量，又評定工作的質(zhì)量。既考評個人業(yè)績，又重視考評團(tuán)隊業(yè)績，使個人業(yè)績與團(tuán)隊業(yè)績保持一致。既注重絕對標(biāo)準(zhǔn)，又注重相對標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立反饋制度，減少評估誤差，并根據(jù)實(shí)際條件的變化而提出評估方案的改進(jìn)，以保持其有效性。
（四）建立和應(yīng)用cims系統(tǒng)，提升人力資源管理信息化整體水平。
總之，國有企業(yè)人力資源管理存在的難題并非偶然形成，也不是短時間內(nèi)就能徹底解決，既要國家宏觀政策的引導(dǎo)和支持，更需要企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的內(nèi)部變革，建立科學(xué)的管理體制和有效的激勵機(jī)制、充分調(diào)動管理者和普通員工的積極性，進(jìn)行管理創(chuàng)新，使人力資源真正成為國有企業(yè)的第一資源。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇九
按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開始，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，對全市國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。采取聽匯報、召開座談會和下發(fā)問卷三種形式相結(jié)合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個，參加座談黨員204人，發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業(yè)及有關(guān)部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了客觀、細(xì)致的了解。
目前，我市共有國有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國有企業(yè)的黨建工作情況，我們采取抽樣調(diào)查的方式，選取了市直屬的8家國有企業(yè)：東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門下屬的7家國有企業(yè)：市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計15家國有企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。
這15家企業(yè)中共有20個黨委，16個黨總支，262個黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：
一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。
我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)決算、勞動人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經(jīng)過職代會討論通過后施行。同時，黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監(jiān)事會主席。通過定期召開董事會和監(jiān)事會，參與企業(yè)重大問題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會議精神及企業(yè)的工作部署，按照“年有計劃，月有安排，突出重點(diǎn)，寧實(shí)勿虛，目標(biāo)分解，量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，推動企業(yè)重大問題決策的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
二是在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢、新要求，把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場黨委針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極創(chuàng)新工作載體，以“乳業(yè)強(qiáng)場、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，始終堅持以人為本的方針，把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊伍，作為推動企業(yè)發(fā)展的根本大計，有力促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。市供銷社各級黨組織結(jié)合單位實(shí)際，先后組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“社會服務(wù)承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機(jī)關(guān)干部”等教育活動。通過教育和活動，廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯提高，收到了良好的效果，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時，為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度，把績效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，通過考核制度的建立使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理上收到良好的效果，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各企業(yè)黨組織為了進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，大都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結(jié)合實(shí)際，深入開展“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動，把“兩個務(wù)必”學(xué)教活動貫穿到企業(yè)管理體制的改革中，重點(diǎn)解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，一心一意為職工謀利益，推動葦場體制改革的順利進(jìn)行，使葦場得天獨(dú)厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務(wù)局采取“集中培訓(xùn)”和“分散自學(xué)”相結(jié)合，“理論教育”和“工作實(shí)踐”相結(jié)合，“電化教育”和“座談會”相結(jié)合，達(dá)到了學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的目的。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實(shí)際需要，及時調(diào)整黨的組織設(shè)置，健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時成立了離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，使他們感到退休不退責(zé)，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事，確保離退人員的穩(wěn)定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)都把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運(yùn)站始終堅持開展“共產(chǎn)黨員工程”活動和“黨員責(zé)任區(qū)”活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴(yán)制黨的方針，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進(jìn)性教育活動自創(chuàng)載體，從增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)入手，去年為迎接建黨82周年，場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動，來促進(jìn)黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質(zhì)的提高，提高了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日，供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動，先后組織開展了“講黨性，比貢獻(xiàn)，迎國慶，獻(xiàn)厚禮”活動;學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進(jìn)模范人物事跡活動，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進(jìn)事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過正反事件進(jìn)行示范教育和警示教育相結(jié)合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，健全“三冊六簿”制度。
市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運(yùn)用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開放式教育，利用工余時間，靈活安排，同時把各種形式有機(jī)地結(jié)合起來，取長補(bǔ)短，達(dá)到互為條件、增強(qiáng)效果的目的。三是分層次有重點(diǎn)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性，因人而異，因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
目前，我市國有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中，由于社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。
一是個別支部思想政治工作不夠扎實(shí)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。發(fā)展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
二是黨員隊伍建設(shè)上由于企業(yè)改制，黨員分散，先鋒模范作用發(fā)揮得不好，核心作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動和影響，加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié)，組織活動不能及時開展，個別黨員不能主動參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
三是個別企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)不完善，黨員流動性大。由于個別企業(yè)處于改制過程中，部分黨員隸屬關(guān)系不明確，并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無人組織黨員過組織生活，無人繳納黨費(fèi)或者想交黨費(fèi)卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。
對于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，應(yīng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新精神為動力，以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作重點(diǎn)和管理方式“三個轉(zhuǎn)變”，即對企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個代表”的高度轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織建設(shè)由僅側(cè)重于流動黨員的管理向引導(dǎo)和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導(dǎo)性方式轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)黨建工作“與時俱進(jìn)”。
1.進(jìn)一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國有企業(yè)改制的工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，理順“新三會”與“老三會”的關(guān)系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，盡快出臺加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的意見，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、進(jìn)一步改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上，要堅持黨組織活動與經(jīng)濟(jì)活動相結(jié)合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動中來，促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點(diǎn)問題。要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊伍穩(wěn)定，保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進(jìn)企業(yè)改革的優(yōu)勢，解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問題。
一是各級黨委，特別是企業(yè)主管部門黨委要進(jìn)一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實(shí)際困難，推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理，配好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。對確實(shí)不勝任工作要求的要及時撤換。
二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，作為當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題，給予及時指導(dǎo)。同時要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗，探索新方法，以適應(yīng)新形勢的要求。
三是針對虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問題，盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件，進(jìn)一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)，保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關(guān)問題，要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào)，進(jìn)行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動身份，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費(fèi)。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織，為黨組織建設(shè)注入新生力量。
一是進(jìn)一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任，不斷強(qiáng)化對國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機(jī)制，把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
二是因企制宜，分類指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài)，內(nèi)部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導(dǎo)意見，重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，切實(shí)保證國企黨建工作的實(shí)效，克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎(chǔ)上，要針對每個企業(yè)的具體情況，進(jìn)行個別指導(dǎo)，切忌一把抓，作表面文章。
三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，推動全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門，要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，定期對各縣區(qū)和企業(yè)上級主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行糾正。同時，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動的效果，努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法要建立國有企業(yè)黨委（黨組）向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議，層層傳導(dǎo)壓力。黨建考核應(yīng)全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果，設(shè)計指標(biāo)體系、考核維度，更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結(jié)果應(yīng)該占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核的×%左右。
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國有企業(yè)調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，我部聯(lián)合市國資委黨工委組成調(diào)研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬國有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、主要做法。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，抓緊抓實(shí)黨建工作這一國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化改革，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國企黨建工作與國資國企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起，每年組織部分市屬國有企業(yè)黨委書記進(jìn)行黨建工作述職評議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升履職盡責(zé)意識，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開展縣委書記抓基層黨建述職評議考核工作中，將市國資委黨工委書記納入述職評議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了企業(yè)黨委參與重大問題決策的主要程序，制定黨委會、董事會、經(jīng)營班子會議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識。
（二）堅持抓班子帶隊伍，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)了國企員工隊伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競爭機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測評考核制度。對新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職滿一年時，對其進(jìn)行民主測評和群眾滿意度測評，對群眾滿意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話，切實(shí)加強(qiáng)績效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》，吸引和推動高層次人才向企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)工作。
（三）堅持抓載體、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅持問題導(dǎo)向，以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會活動。2016年起，在市屬國有企業(yè)中深入開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場會。通過召開現(xiàn)場會的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場專題現(xiàn)場會，取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計劃生育工作責(zé)任制），建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制，有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對部分國企改制、退市后黨員找不到組織、無法過正常組織生活的情況，市國資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號召力也越來越強(qiáng)。
二、存在問題。
雖然我市國有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為“三個化”：一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語權(quán)低微，“辦公會代替黨委會”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊伍發(fā)展“空心化”。從國企黨員隊伍結(jié)構(gòu)來看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊伍的角度來看，存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高，黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
三、對策建議。
加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，以中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制，推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，結(jié)合惠州實(shí)際，提出如下對策建議：
（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提供堅實(shí)組織保障。一是建立分級負(fù)責(zé)制。各級地方黨委要把國有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國有企業(yè)黨建工作，與國有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制，黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動的正常開展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評價制度，把抓黨建工作情況與經(jīng)營業(yè)績考核、績效考核掛鉤，作為選撥任用和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級主管黨（工）委要加大對規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢困難國有企業(yè)黨組織黨建專項經(jīng)費(fèi)機(jī)制，要將劣勢困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算，切實(shí)提高國有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入，改善黨組織辦公和黨員活動場所。
（二）抓活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動態(tài)性和復(fù)雜性。應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，堅持以問題為導(dǎo)向，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法和途徑，進(jìn)一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時間上，改變以集中活動為主的做法，做到集中活動與分散靈活活動相結(jié)合；
在內(nèi)容上，改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法，做到呆板說教與寓教于樂相結(jié)合；
在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇?，做到理論宣講與典型引導(dǎo)相結(jié)合；
在組織實(shí)施上，改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合；
在導(dǎo)向把握上，改變把過程當(dāng)目標(biāo)、一味追求形式的做法，做到數(shù)量與質(zhì)量、過程與效果相結(jié)合；
在具體要求上，改變?nèi)鄙匍L遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo)，講實(shí)效、重質(zhì)量，本著有利于提高效果、有利于解決問題、有利于工作持久的原則，不斷改進(jìn)工作方法，逐步提高工作水平。此外，應(yīng)主動適應(yīng)信息化時代的要求，探索通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動中來，解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動頻繁不便于聯(lián)系等問題，促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
（三）加強(qiáng)黨員教育管理，激發(fā)黨員隊伍活力。一是創(chuàng)新流動黨員管理模式。建立健全流動黨員管理機(jī)制，由重管理，輕服務(wù)向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與流動黨員的溝通聯(lián)系，采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、上門走訪、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、集中座談、個別談心、參觀學(xué)習(xí)等靈活多變的方式，豐富流動黨員日常教育活動，加強(qiáng)對他們進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀(jì)等知識的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)退市企業(yè)黨員管理。針對退市企業(yè)不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問題。企業(yè)破產(chǎn)或整體出讓的，撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿，將被撤銷支部的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對于被整體轉(zhuǎn)讓，成為新的民營企業(yè)，如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工，加強(qiáng)溝通，保留原黨支部；
未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開展黨員教育活動。三是完善信息采集工作。做好流動黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時掌握流動黨員的基本情況（包括：流動原因、去向、聯(lián)系方式、流動時間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫，并根據(jù)黨員的變化情況，對信息庫的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時調(diào)整，做到黨員信息及時更新、動態(tài)管理。
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國有企業(yè)調(diào)研報告篇十二
按照省市委組織部及省市國資委的工作部署，x市國資局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我市國有企業(yè)的基本情況。
x市國有資產(chǎn)管理局成立于×年×月，全市國有企業(yè)在經(jīng)過近幾年全面的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)、后勁不足、質(zhì)量不高、存在問題不少。至×年×月底,全市國有企業(yè)共有×家，其中市管企業(yè)×家。全市國有企業(yè)共有職工總數(shù)×人，黨員總數(shù)×人（在崗黨員×人，離退休黨員×人，下崗黨員×人）。設(shè)立黨組織×個，其中，黨委×個、黨總支×個，黨支部×個。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
（一）在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)決策的建設(shè)上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)營改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，維護(hù)好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)×%，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問題決策。全市國有企業(yè)普遍建立黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與企業(yè)重大問題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。
市金葉公司不斷優(yōu)化管理，公司各項事業(yè)不斷優(yōu)化；
市基投集團(tuán)公司、市保安公司的組建及不斷擴(kuò)大，為×的建設(shè)和平安穩(wěn)定注入新活力；
各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進(jìn)等等。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩學(xué)一做”等活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。如市食品總公司、市粵通運(yùn)輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運(yùn)公司等企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”（黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績高于一般工人、打造一流的黨員隊伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營和改革發(fā)展中得到提升。
（三）在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險”等工作中，企業(yè)各級黨組織沖鋒在前，涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進(jìn)黨員個人和先進(jìn)黨組織。同時，各國有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建教育和監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。如市食品總公司一些領(lǐng)導(dǎo)干部因放松世界觀的改造，大勢貪污受賄，在市委、市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。近期，我們通過開展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，我局黨委認(rèn)真反思近年來我市國有企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
（一）企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實(shí)踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)，很難把握角色。
有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時交納黨費(fèi)，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織，由于受組織場地、經(jīng)費(fèi)等限制，很難組織開展活動。
對如何適應(yīng)新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（一）在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認(rèn)識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)經(jīng)營和改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機(jī)制，推進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）在完善機(jī)制、健全制度上進(jìn)一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的意見，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動中來，促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
（四）在企業(yè)干部、黨員隊伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面有所作為。落實(shí)企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔(dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇十三
在此次調(diào)研中，針對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：
規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
開展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進(jìn)行，*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。
工傷保險辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險，臨時性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險，*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。
從調(diào)查情況來看，企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康，主要是因為安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時間內(nèi)難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小，導(dǎo)致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度；開展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時、不規(guī)范的情況；工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時性或勞務(wù)派遣用工社會保障力量薄弱。同時，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護(hù)用品發(fā)放不及時、打折扣，用品質(zhì)量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護(hù)用品的現(xiàn)象。
宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：宣傳學(xué)習(xí)頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí)，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學(xué)習(xí)。
宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面：
**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí)，有**.**%的職工所在單位對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)宣傳效果方面：**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果，能夠通過學(xué)習(xí)宣傳活動掌握相關(guān)法律法規(guī)知識；**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般，實(shí)效性不強(qiáng)；另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒有效果，僅僅是走形式。
通過分析，可以看出大部分單位都會經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動，對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好，但在宣傳學(xué)習(xí)中，一是內(nèi)容不夠全面，僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠；二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好，針對性不強(qiáng)，甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式，沒有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
對策與建議。
多方聯(lián)動，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動員職工立足崗位開展隱患排查，建立安全生產(chǎn)投訴舉報制度，加大工會監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
以堅決有力的手段，進(jìn)一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控，情節(jié)嚴(yán)重的對其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
加大宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識，學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專項活動，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立責(zé)任制，明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇十四
解峪鄉(xiāng)轄10個行政村，62個居民組，5956人;土地面積215平方公里;農(nóng)民人均純收入1267元。2011年全鄉(xiāng)共發(fā)展12000余畝核桃樹，長勢良好，幾年以后，將成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處，重晶石礦兩處，沙廠和石料廠各一處?，F(xiàn)有非公有制企業(yè)兩個，分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現(xiàn)有一處宗教活動場所。2010年教育系統(tǒng)撤點(diǎn)并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個教學(xué)點(diǎn)。
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動性不夠強(qiáng)。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動行事，上邊安排的就干，上邊沒安排的就不干或少干，針對我鄉(xiāng)實(shí)際，主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
1、提高認(rèn)識，為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強(qiáng)的組織保證。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)力度。同時，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。
2、落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經(jīng)費(fèi)開支。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
治黨治國之要，首在選人用人。黨的十八大以來，******對培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部提出了一系列新思想、新論述、新觀點(diǎn)，為我們做好新時期干部工作指明了方向、提供了遵循，xx市委組織部深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神和全國、全省組織部長會議部署要求，以落細(xì)落常落實(shí)省委“三項機(jī)制”為統(tǒng)攬，堅持正確導(dǎo)向，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守紀(jì)律要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升，為推動xx爬坡過坎、追趕超越提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。
一、主要工作。
明確國有企業(yè)管理權(quán)限，實(shí)施分類管理。制定了《xx市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），明確了市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評價、激勵監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機(jī)制。我市現(xiàn)有市屬國有企業(yè)xx戶，其中xx戶大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機(jī)械、化工、公用事業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)流通、文化等行業(yè)；xx戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子市委委托市國資委黨委管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的任免需征求市委組織部意見。這xx戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善公司治理關(guān)系。面對國企改革進(jìn)入深水期、攻堅期的實(shí)際，市委堅決貫徹***和省委要求，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為“定盤星”，充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機(jī)構(gòu)、裁減黨務(wù)人員、壓縮黨務(wù)經(jīng)費(fèi)。市管國企配齊黨委書記、副書記，統(tǒng)一設(shè)立黨委辦公室，配備專職黨務(wù)人員。從xxxx年實(shí)施“雙向進(jìn)入、交叉任職”以來，市委組織部管理的xx戶企業(yè)中，配備專職黨委副書記的xx戶，董事長、總經(jīng)理兼任黨委書記的xx戶，總經(jīng)理兼任黨委副書記的x戶。
加強(qiáng)制度建設(shè)，健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任機(jī)制。把健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制與深化黨的建設(shè)制度改革有機(jī)結(jié)合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅持問題導(dǎo)向，研究制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀(jì)律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實(shí)行推薦工作紀(jì)實(shí)制和責(zé)任追究制，企業(yè)黨委（黨組）推薦干部人選必須集體研究并以文件報送推薦材料，領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦干部人選必須寫出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關(guān)作用，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦責(zé)任，提高了推薦工作質(zhì)量。今年制定出臺了《運(yùn)用“三項機(jī)制”選拔任用干部紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，在國有企業(yè)選人用人過程中全面貫徹執(zhí)行。
堅持黨管干部原則與市場化選聘相結(jié)合，不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用一般由市委組織部和市國資委黨委按照管理權(quán)限，根據(jù)工作需要，提出調(diào)整配備動議，并就調(diào)整配備意向征求主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)以及市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權(quán)限和程序進(jìn)行推薦、考察，提出調(diào)整配備意見；履行有關(guān)程序后，按照管理權(quán)限和范圍分別提交市政府黨組會議、市委組織部部務(wù)會議或市國資委黨委會議研究決定。同時，積極探索黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的有效途徑，引入市場機(jī)制，公開面向社會聘任企業(yè)高級管理經(jīng)營人員。企業(yè)在聘任動議前按管理權(quán)限報市委組織部、市國資委黨委溝通，溝通同意后按程序進(jìn)行推薦考察，企業(yè)黨組織會議研究，按照管理權(quán)限上報備案批復(fù)后，履行法定聘任程序。
堅持年度班子考核與績效考核同步，對國企班子進(jìn)行綜合評價。市委組織部與市國資委堅持年度班子考核與績效考核同步安排，一并進(jìn)行，結(jié)果共享?？己瞬扇≌匍_大會、測評評議、后備干部無任用推薦、個別談話、查閱資料等方式，對市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以及經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行全面考核?？己私Y(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，逐一排查企業(yè)班子建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中存在問題，并有針對性地提出意見建議，形成單獨(dú)的考核報告，并對被考核的企業(yè)從總體情況、存在問題等方面撰寫綜合性考核匯報，提出具體的意見和建議，為選準(zhǔn)用好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提供了第一手翔實(shí)的資料和參考依據(jù)。
加強(qiáng)教育培養(yǎng)，提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才素質(zhì)。近五年來，按照“一年一名校，一年一專題”思路，堅持把市屬國有企業(yè)和規(guī)模以上民營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共同培訓(xùn)，以常態(tài)化培訓(xùn)助力企業(yè)提升軟實(shí)力。針對xx經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作和國有、民營企業(yè)特點(diǎn)，分別圍繞“領(lǐng)導(dǎo)能力提升”、“經(jīng)營管理能力提升”、“質(zhì)量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專題進(jìn)行，累計受訓(xùn)企業(yè)家xxx余人次。通過教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解放了思想、提升了能力。
堅持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。突出落實(shí)政策規(guī)定、端正用人風(fēng)氣，切實(shí)加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對考察對象反映或舉報問題、核查個人有關(guān)事項報告等情況如實(shí)記錄，考察組組長和相關(guān)負(fù)責(zé)同志簽字，以責(zé)任倒逼提高選人用人質(zhì)量。實(shí)行“雙重廉政鑒定”，全面落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記在考察對象人選廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”制度，堅決防止“帶病提拔”。同時，全面開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案專項審核，集中時間對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三齡兩歷一身份”嚴(yán)格核實(shí)認(rèn)定，維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)格日常管理，營造良好政治環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行《市紀(jì)委機(jī)關(guān)與市委組織部加強(qiáng)工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法（試行）》等文件，完善與市紀(jì)委常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)工作，特別是嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進(jìn)行核實(shí)，對核實(shí)結(jié)果嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)定和處理，作為評價識別國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否忠誠老實(shí)、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺了《xx市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法（試行）》，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、咬耳扯袖，防止小問題演變成大問題。
二、存在問題。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式還不夠科學(xué)。一是論資排輩現(xiàn)象仍然存在。在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作中，考慮總體平穩(wěn)、相對平衡的多，為事業(yè)發(fā)展選人用人的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識還不強(qiáng)，存在“簡單把職位作為獎勵干部手段”的慣性思維和做法，在一些職位選配上尊重企業(yè)黨委（黨組）推薦意見的多，搞平衡照顧，致使企業(yè)優(yōu)秀年輕中層人員成長渠道不寬、后備人才隊伍年齡偏大、梯次結(jié)構(gòu)不夠合理。二是考察工作有待改進(jìn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察一般都安排比較緊、時間不夠充分，偏重于集中性、程式化的考察，考察工作質(zhì)量還不高，與增加任前考察深度、發(fā)揮考察“體檢”作用的要求還有一定差距?？疾靸?nèi)容細(xì)化不夠，針對不同層級、不同崗位探索差異化考察的辦法不多，存在一把尺子量到底、考察材料“千人一面”的問題。考察方式和手段還比較單一，特別是對干部八小時之外的“社交圈”“生活圈”延伸考察不夠，全面反映干部的真實(shí)情況不夠精準(zhǔn)。
現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完善。我市目前大部分企業(yè)都實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，但還有個別國有企業(yè)沿用老的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)上仍存在不規(guī)范、不協(xié)調(diào)、不順暢和效率不高、制衡乏力的情況，具體表現(xiàn)在：有的企業(yè)董事會流于形式；有的企業(yè)董事會與經(jīng)理層高度重疊，經(jīng)理層發(fā)揮作用不夠充分；企業(yè)外部董事制度還不健全，決策缺乏有效制衡；董事會對經(jīng)理層的選聘權(quán)和考核獎懲權(quán)沒有真正落實(shí)；法定代表人在公司治理中的地位尚需進(jìn)一步明確。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任基礎(chǔ)性工作還不扎實(shí)。一是優(yōu)秀后備力量儲備不足。對企業(yè)后備人才儲備培養(yǎng)工作重視不夠、抓得不緊，重選拔、輕培養(yǎng)，選拔任用干部有“急拿現(xiàn)用”現(xiàn)象。二是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核機(jī)制不夠完善。對破解國有企業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看導(dǎo)人員考核難題思考不深、措施不多，“重考事、輕考人，重班子、輕個人”的問題比較突出，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核定目標(biāo)與考實(shí)績“兩張皮”、考班子與考個人“大鍋飯”，考核工作的科學(xué)性、考核結(jié)果的準(zhǔn)確性不強(qiáng)。特別是日常考核缺乏有效抓手，年終考核也以民主測評為主，與平時考核銜接不緊密，還存在年終考核“一錘定音”、優(yōu)秀人員搞平衡的現(xiàn)象。三是知人不深難題還未有效破解。平時陷于日常事務(wù)，深入企業(yè)基層、深入群眾不夠經(jīng)常，近距離接觸企業(yè)干部不多，“不研判不去了解干部、不考察很少與干部談話”的問題依然存在，了解識別企業(yè)干部的途徑和方式單一，對企業(yè)干部的情況掌握不深不透，與知事識人、精準(zhǔn)選人的要求還有不小差距。
加快推進(jìn)市場化選人用人和管理機(jī)制力度不夠。在選人用人上仍有套用黨政干部管理模式的現(xiàn)象，缺乏有別于黨政機(jī)關(guān)干部的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、選聘、管理、考核、監(jiān)督機(jī)制，難以有效培養(yǎng)和選拔符合要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，還存在著用政治家的標(biāo)準(zhǔn)來選企業(yè)家的現(xiàn)象，選人用人標(biāo)準(zhǔn)大都是定性和抽象的指標(biāo)，缺少明晰的經(jīng)營發(fā)展實(shí)績等量化指標(biāo)。沒有推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上不能下的問題沒有完全解決，缺乏市場化的退出通道，在一定程度上抑制了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的活力。職業(yè)經(jīng)理人制度處于探索階段，存在對外部人才的激勵水平明顯優(yōu)于本土人才、對職業(yè)經(jīng)理人的身份界定不清晰、對職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)責(zé)分配風(fēng)險管控考慮較多等問題。
相關(guān)部門設(shè)立的平臺公司、政策性公司選人用人程序還需完善。一是選人用人制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門管理普遍沒有制定自己的公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，只是簡單地套用黨政領(lǐng)導(dǎo)管理模式。二是在選人用人的考察環(huán)節(jié)中檔案審核不夠嚴(yán)格。對“三齡兩歷”認(rèn)定不到位。如有的個別人選年齡、學(xué)歷不一致問題沒有認(rèn)定。三是備案管理制度不健全。有的部門對公司管理的經(jīng)營班子等領(lǐng)導(dǎo)人員沒有嚴(yán)格履行備案程序，只是簡單的套用《公司法》由公司自己選聘人員。
三、改進(jìn)意見。
要全面貫徹落實(shí)全國全省組織工作會議和國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅持新時代黨的組織路線，緊緊圍繞中、省、市部署要求，著力培養(yǎng)一支“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為，清正廉潔”的高素質(zhì)專業(yè)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。
突出制度建設(shè)，強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。突出黨的建設(shè)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，配齊配強(qiáng)專職黨委副書記和專職黨務(wù)工作人員，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。指導(dǎo)國有企業(yè)從實(shí)際情況出發(fā)，以黨章為根本遵循，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
突出落實(shí)“三項機(jī)制”，選準(zhǔn)配強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格落實(shí)“三項機(jī)制”及配套辦法，把“三項機(jī)制”融匯貫穿到市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的各個環(huán)節(jié)，著力選拔培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)企業(yè)人員。堅持好干部的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對政治上不合格的實(shí)行“一票否決”。探索實(shí)行市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職承諾制度，新任領(lǐng)導(dǎo)人員就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作出承諾。堅持事業(yè)為上，以事?lián)袢?、人崗相適。排除論資排輩、平衡照顧的傳統(tǒng)觀念，崗位需要什么樣的人就選配什么樣的人，把握好事業(yè)發(fā)展和干部成長進(jìn)步的關(guān)系，把合適的干部放到合適的崗位上。探索建立符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價機(jī)制，建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。注重考核評價結(jié)果運(yùn)用，將考核評價結(jié)果作為市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、薪酬與激勵、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉和退出的重要依據(jù)。
突出思想作風(fēng)和能力建設(shè)，加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、政治引領(lǐng)，培養(yǎng)忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、干事謀事的市屬國有企業(yè)人員隊伍。完善市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，堅持抓常、抓細(xì)、抓長，通過考察考核、談心談話、調(diào)研督導(dǎo)、個人有關(guān)事項報告抽查核實(shí)等方式，加強(qiáng)對市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員的日常管理和監(jiān)督，把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來。加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè)，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，注重市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力建設(shè)和職業(yè)修養(yǎng)、道德品行教育，培養(yǎng)鍛煉一支敢于擔(dān)當(dāng)作為，敢于謀事干事的企業(yè)干部隊伍。加強(qiáng)對市、縣兩級相關(guān)部門選配企業(yè)班子成員的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷完善制度建設(shè)與管理體系。
突出專業(yè)化、年輕化，著力培養(yǎng)市屬國有企業(yè)高素質(zhì)后備人才隊伍。按照做好新時代年輕干部工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用的全鏈條機(jī)制，出臺《xx市市屬國有企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員梯次培養(yǎng)管理辦法》，劃定優(yōu)化市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選拔后備人才，實(shí)施分類儲備培養(yǎng)后備人才，及早發(fā)現(xiàn)、及時培養(yǎng)一支對黨忠誠，堅持走中國特色社會主義道路，堅定不移聽黨話、跟黨走，來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的市屬國有企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇二
市委辦公室將從黨建底色，黨務(wù)公開實(shí)施方案及公開目錄的制定情況，黨務(wù)公開審批程序的設(shè)置及執(zhí)行情況，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于加強(qiáng)黨務(wù)公開工作實(shí)施方案范文，希望大家喜歡。
為加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，動員組織干部群眾貫徹落實(shí)黨的基本原理、基本路線、基本方略和省委決策部署，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
在原有黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)框架下，進(jìn)一步細(xì)化分層分類牽頭指導(dǎo)體系，做好各部門(單位)黨委(黨組)的黨務(wù)公開工作，形成條抓塊統(tǒng)、層次分明的黨委公開最佳實(shí)踐選樹推進(jìn)機(jī)制。探索在全市設(shè)立黨務(wù)公開條線，力爭在全市各黨務(wù)公開條線選樹黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位，以點(diǎn)帶線、以線成面、全面覆蓋，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、對標(biāo)先進(jìn)的工作氛圍。
二、工作舉措。
(一)進(jìn)一步扛起各級黨委辦公室牽頭抓總責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
各級黨委辦公室對本地黨務(wù)公開工作牽總頭、負(fù)總責(zé)，制定本級黨務(wù)公開分層分類推進(jìn)機(jī)制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的制度性安排。建立黨務(wù)公開與政務(wù)公開銜接機(jī)制，一體謀劃、一體研究、一體推進(jìn)。探索黨務(wù)公開與廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等方面載體和平臺的資源共享。
(二)進(jìn)一步壓實(shí)各條線黨務(wù)公開牽頭部門責(zé)任。
黨務(wù)公開作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，是衡量系統(tǒng)黨建質(zhì)量和水平的重要參考。牽頭部門應(yīng)制定本條線年度黨務(wù)公開工作要點(diǎn)，對本系統(tǒng)內(nèi)的黨務(wù)公開工作情況做到底數(shù)清、情況明、動態(tài)準(zhǔn)。把黨務(wù)公開工作情況作為黨內(nèi)法規(guī)工作年度總結(jié)的重要內(nèi)容。明確各條線黨務(wù)公開工作特色評價指標(biāo)，參與遴選和評價本條線黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位。
(三)進(jìn)一步明確黨務(wù)公開工作關(guān)鍵評價內(nèi)容。
評價內(nèi)容是工作推進(jìn)的指揮棒，是衡量工作質(zhì)量的標(biāo)尺。市委辦公室將從黨建底色，黨務(wù)公開實(shí)施方案及公開目錄的制定情況，黨務(wù)公開審批程序的設(shè)置及執(zhí)行情況，黨務(wù)公開其他配套制度的制定及執(zhí)行情況，黨務(wù)公開新形式、新手段、新媒體的拓展運(yùn)用情況，各條線黨務(wù)公開特色評價指標(biāo)等六個方面制定評價內(nèi)容。進(jìn)一步精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化黨務(wù)公開工作內(nèi)容，為各地各部門(單位)提升黨務(wù)公開工作質(zhì)量和水平提供參考和指引。
(四)開展黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位選樹活動。
選樹活動按照先各自推選、再聯(lián)合評估的方式進(jìn)行。各縣(市、區(qū))的推選工作由各縣(市、區(qū))黨委辦公室牽頭組織實(shí)施，根據(jù)黨務(wù)公開工作關(guān)鍵評價內(nèi)容的要求，按照條線分類各報送最佳實(shí)踐推選單位。各條線黨務(wù)公開牽頭部門負(fù)責(zé)報送最佳實(shí)踐推選單位(市級)。市委辦公室將根據(jù)報送情況，聯(lián)合各條線黨務(wù)公開牽頭部門，對推選單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評估，各條線最終確定黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位，并在全市范圍內(nèi)予以通報，供各地各部門(單位)學(xué)習(xí)對標(biāo)，評價結(jié)果也將納入黨內(nèi)法規(guī)工作綜合考核。根據(jù)各地各部門(單位)入選和組織情況，將確定縣(市、區(qū))和若干牽頭部門為優(yōu)秀組織單位。
三、組織保障。
(一)嚴(yán)把推選單位質(zhì)量關(guān)。
黨務(wù)公開最佳實(shí)踐單位的推選既要體現(xiàn)本地本部門(單位)黨務(wù)公開工作的特色亮點(diǎn)，又要能為其他地區(qū)和部門(單位)提供借鑒和參考，發(fā)揮頭雁示范效應(yīng)。各地各部門(單位)要切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)，切忌出現(xiàn)濫竽充數(shù)現(xiàn)象。對推選單位要先行深入調(diào)研，做到心中有數(shù)。
(二)加強(qiáng)條線指導(dǎo)力度。
牽頭部門既要管業(yè)務(wù)，也要管黨務(wù)，探索和挖掘行業(yè)黨務(wù)公開特色。要廣泛發(fā)動，全員參與，不斷增強(qiáng)黨務(wù)公開工作的影響力、參與度。要在各條線激發(fā)互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)的工作熱情。要力戒形式主義、官僚主義，防止表面文章、走過場。
(三)營造推選工作氛圍。
要強(qiáng)化對外宣傳，積極總結(jié)經(jīng)驗。對黨務(wù)公開工作實(shí)績突出、特色鮮明、有較高推廣和參考價值的單位進(jìn)行專題報道。充分利用黨務(wù)公開平臺、新媒體平臺等進(jìn)行集中宣傳，形成良好工作氛圍。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇三
各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理，積極推行廠務(wù)公開，廣泛開展勞動競賽，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應(yīng)對企業(yè)急難險重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析。
隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強(qiáng)，經(jīng)營不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題：
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費(fèi)收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費(fèi)更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)?？傮w看，目前國有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊伍建設(shè)。要建立定期召開改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí)，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對企業(yè)黨組織的設(shè)z提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，及時調(diào)整黨組織設(shè)z，理順隸屬關(guān)系。
3、加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強(qiáng)流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機(jī)制。要創(chuàng)新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，要立足于“為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合。同時，要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇四
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照市委的統(tǒng)一要求，調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶，基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個）、3個經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委（高灣、李石、大南），614個行政村，613個村黨支部（其中黨委建制的3個，黨總支38個，黨支部572個），共有農(nóng)民黨員26513名。
幾年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績。
1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩（“三級：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”）。我市按照中央和省委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市農(nóng)村的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開展工作，把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項30小項，“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項24小項，“五個好”村黨組織考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項19個小項，推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。
2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類排隊，采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結(jié)，建班子，抓管理，找路子，進(jìn)行集中整頓建設(shè)，取得了良好的效果。
3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大。從xx年開始，我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù)，按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來，全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員，有576人由普通黨員成長為致富能手，有405人進(jìn)入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對象總資產(chǎn)達(dá)到50萬元以上，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對此，人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗做法，在全國產(chǎn)生了積極的影響。
4.“北三家經(jīng)驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗，對農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質(zhì)等條件，按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會定崗的程序，為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”，充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動，共設(shè)立4大類16小類共6248個崗位，農(nóng)村黨員在各項工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。
5.黨員培訓(xùn)工作扎實(shí)深入，黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門采取“照單點(diǎn)菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對農(nóng)村干部進(jìn)行各類實(shí)用知識技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)村干部在第一時間掌握實(shí)用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來，市、縣有關(guān)部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次，培訓(xùn)13000余人次。
6.考核評價機(jī)制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實(shí)行了“任職制”和年度目標(biāo)考核制，將任期和年度目標(biāo)向群眾公開，按照內(nèi)容，年終進(jìn)行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎懲，對連續(xù)3年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。
7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進(jìn)典型，輻射和帶動了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
三、黨的基層組織建設(shè)所面臨的新情況和新問題：
在調(diào)研中我們看到，在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績的同時，也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進(jìn)行解決。
1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農(nóng)村取消各項稅費(fèi)和林權(quán)改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公益性活動很難組織，甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。
2.個別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。從xx年以來，我市各級紀(jì)檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達(dá)262件，查處各類違法人員281人。
3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%；55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。
4.個別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前，全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個，占全市村數(shù)的42%。
5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是xx年稅費(fèi)改革時定的，現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價水平的提高，村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。
6.村級債務(wù)過高現(xiàn)象不容忽視。我市實(shí)施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后，土地已全部承包到戶，林權(quán)已全部下放到人，農(nóng)民各項稅費(fèi)已全部免除，村集體已無收入來源。60%的村負(fù)在外債，有的數(shù)額較大。
7.干部選舉工作存在問題，急需改進(jìn)。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。
四、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思考與建議：
農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過此次對新形勢下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研，我們對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設(shè)抓好。
二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。
三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，在農(nóng)村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。
四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹立起黨組織的良好形象。
五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化，積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑。
六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。
七是以理順“兩委”關(guān)系為重點(diǎn)，建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確，就是落實(shí)方針政策，服務(wù)廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。
做好基層黨建工作意義重大?；鶎狱h建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，把黨的基層組織建設(shè)好。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇五
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實(shí)地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
xx市國有企業(yè)在經(jīng)過全面開始的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)。目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。
截止12月底,市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨(dú)資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司、雅安新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國有參股公司3戶(雅安電力集團(tuán)股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機(jī)械集團(tuán)公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過法定程序進(jìn)入了董事會。全市國有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川雅安分公司成立來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經(jīng)濟(jì)增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);雅安天力集團(tuán)公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的.最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，20企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國電信四川雅安分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司雅安分公司、雅安天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇六
國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策范文篇1回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就，黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行，在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展，在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。
化，政治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。
二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)（一）國企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系?；镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動服務(wù)，同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。
即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項做出決定。新老三會的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務(wù)。
與?應(yīng)在董事會討論前，由董事會主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機(jī)構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。
三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策思路建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。
（一）確立現(xiàn)代國企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個框架的規(guī)定。
（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長（經(jīng)理）定期向黨組織報告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。
（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當(dāng)前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。
（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過機(jī)構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。
是對員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。
總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。
面經(jīng)驗等五個方面，深入查擺存在的問題，剖析問題根源，制定整改措施。下面，進(jìn)行對照檢查如下：
一、對照檢查存在的問題。
我高度重視本次民主生活會，按照要求認(rèn)真做好學(xué)習(xí)研討、意見征集和談心談話等準(zhǔn)備工作。認(rèn)真參加公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)內(nèi)容。結(jié)合前期“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，深入了解職工關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。按照“四必談”的原則，與公司班子成員、分管部門負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)管理干部、聯(lián)系點(diǎn)黨員干部談心談話xx人次，廣泛征集工作一線職工意見。在深入開展學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、深入談心談話、切實(shí)查擺問題的基礎(chǔ)上，深度剖析原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，抓實(shí)抓好整改落實(shí)，制定切實(shí)可行的整改措施，推進(jìn)各項工作，不斷強(qiáng)化理論武裝，牢固樹立“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，把準(zhǔn)方向，抓好落實(shí)。
(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義方面。
一是理解感悟不夠深刻。雖然通過中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會通報和《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，對“兩個確立”有了基本的了解和認(rèn)識。但對《決議》的內(nèi)容還缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)思考，對決定性意義的理解和認(rèn)識還不夠深刻，還沒有站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的高度來認(rèn)識。
二是融會貫通不夠深入。對黨的十九屆六中全會公報和《決議》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但還僅僅只是“泛泛而讀”，還沒有真正學(xué)深悟透。雖然理論學(xué)習(xí)了、筆記記過了，但還沒有融會貫通、舉一反三。特別是對用什么方法去實(shí)踐、靠什么工作去落實(shí)，還缺乏系統(tǒng)的思考和行動，沒有很好地把個人思想、分管工作與黨的十九屆六中全會精神緊密聯(lián)系在一起。
政策的思考不多，對國內(nèi)外的政治形勢關(guān)注少，對國企改革和公司發(fā)展戰(zhàn)略研究不深，沒有站在政...
國有企業(yè)調(diào)研報告篇七
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)。在科學(xué)技術(shù)的推動下，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間的信用交易變得越來越頻繁。企業(yè)因此承受壓力，尤其是背負(fù)著巨大數(shù)額負(fù)債的國有企業(yè)，稍有不慎就可能導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生滑鐵盧效應(yīng)，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。同時，信用貸款的出現(xiàn)也增加了企業(yè)的債權(quán)風(fēng)險。所以，加強(qiáng)國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章在分析國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理的重要性基礎(chǔ)上，闡述了國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題，如債權(quán)債務(wù)風(fēng)險防范意識不強(qiáng)、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險防范水平有待提升、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險防范機(jī)制不健全等，并基于內(nèi)部因素和外部因素探討了國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理問題的成因，從加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的會計核算、實(shí)時有效清理債權(quán)債務(wù)、改善部門之間協(xié)調(diào)性、完善債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理體系等角度針對性提出了對策建議，以期對國有企業(yè)加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理提供有效借鑒，促進(jìn)國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。誠信在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了重要位置。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，由于有了高科技手段的輔助，信用交易變得越來越頻繁，但其給企業(yè)帶來的壓力巨大，尤其是背負(fù)著巨大數(shù)額負(fù)債的國有企業(yè)，稍有不慎，就可能導(dǎo)致整個企業(yè)產(chǎn)生滑鐵盧效應(yīng)，給國有企業(yè)造成無法挽回的損失?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)，換種說法就是信用經(jīng)濟(jì)。這種交易形式主要產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的國家或者地區(qū)，當(dāng)市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場形態(tài)時，以貨易貨和付現(xiàn)交貨等交易方式成為經(jīng)濟(jì)交易中的第二大選擇。信用交易逐漸頻繁，變得非常重要。同時，信用貸款的出現(xiàn)增加了企業(yè)債權(quán)風(fēng)險發(fā)生的可能性。若有不慎，極易給企業(yè)造成重大損失。另外，由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮作用的時間還比較短，還存在很多亟待完善的地方。我國國有企業(yè)對于債權(quán)債務(wù)風(fēng)險方面的探討也才剛剛起步，相關(guān)方面的資料還非常少。因此，加強(qiáng)對國有企業(yè)債權(quán)債務(wù)風(fēng)險管理的應(yīng)對措施探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇八
（一）人力資源管理體制上的難點(diǎn)：從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉(zhuǎn)變。
改革開放后，西方人力資源管理的思想進(jìn)人中國，并逐步被許多國有企業(yè)接受。雖然這些國有企業(yè)已將單獨(dú)的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門，但是管理體制還沒有徹底轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上仍是行政管理體制，而不是經(jīng)營體制。
在這種深層次因素的影響和作用下，導(dǎo)致了兩方面的結(jié)果，具體表現(xiàn)在：
1、用人制度僵化、缺乏競爭機(jī)制。
現(xiàn)行國有企業(yè)用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業(yè)和個人之間的關(guān)系明確下來，并對管理人員和技術(shù)人員實(shí)行分級聘用。隨著市場化的推進(jìn)，這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進(jìn)一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動合同后，只要沒有違反廠紀(jì)廠規(guī)，都會按時享受相應(yīng)待遇，穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時人員配置機(jī)制不規(guī)范，因人設(shè)崗現(xiàn)象嚴(yán)重，因事配人還不能徹底落實(shí)，工作職位與個人能力上的能級對應(yīng)原則沒有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費(fèi)并存人才閑置與用人不當(dāng)并存。
2、分配制度缺乏新的突破，動力機(jī)制與約束機(jī)制沒有完善。
分配制度還沒有真正成為經(jīng)營管理的推動力，生產(chǎn)經(jīng)營效益與分配水平?jīng)]有取得良好的相互作用效果，分配制度創(chuàng)新難度大，分配制度改革滯后于經(jīng)營內(nèi)外環(huán)境變化。
經(jīng)營者職位消費(fèi)缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問題；采購、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現(xiàn)象。職工工資結(jié)構(gòu)不盡合理，職工收入沒有完全貨幣化，福利性待遇沒有全部轉(zhuǎn)成經(jīng)營性待遇。
（二）人力資源管理上的難點(diǎn)：人力資源部如何成為經(jīng)營戰(zhàn)略上的合作伙伴。
1、人力資源管理部在經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施中起到舉足輕重的地位，應(yīng)納入經(jīng)營決策層，但現(xiàn)實(shí)中卻普遍充當(dāng)執(zhí)行、參謀的角色。只是著眼于當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理，僅是在企業(yè)“需要”時發(fā)揮作用，如補(bǔ)充人員、平時發(fā)放工資、培訓(xùn)職工、解決勞資糾紛等，沒有上升到企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略上的全局考慮。
2、缺乏可行的人力資源管理發(fā)展戰(zhàn)略。
經(jīng)營戰(zhàn)略中比較重視產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、成本降低、市場占有等方面，但忽視人力資源方面的內(nèi)容，如人力資源規(guī)劃、開發(fā)培訓(xùn)、員工發(fā)展等。
3、人力資源管理與企業(yè)文化的合力沒有自發(fā)形成。
員工的個人價值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中，而企業(yè)價值、經(jīng)營理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化，這兩者如何相融合，共同形成企業(yè)發(fā)展的合力、推動力，當(dāng)前是一個薄弱環(huán)節(jié)。因為人力資源管理體系中的各部分（如績效評估、人員提拔、薪酬等）與個人價值更相關(guān)，只有當(dāng)個人價值轉(zhuǎn)化為企業(yè)價值，人力資源管理才能與企業(yè)文化形成合力發(fā)揮更明顯更直接的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵作用，共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。
（三）人力資源管理策略上的難點(diǎn)：缺乏科學(xué)、合理、有效、可行的員工績效評估體系。
習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的、經(jīng)驗判斷為主體的績效評估手段，評估因素單一，理論上成熟的評估體系在國有企業(yè)的實(shí)施時間不長，缺乏可借鑒的經(jīng)驗；在挖掘員工潛能、幫助員工發(fā)展方面體現(xiàn)不足，員工大多是被動地參與；評估結(jié)果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。
（四）人力資源重新組織與結(jié)構(gòu)調(diào)整上的難點(diǎn)：j成員增效與機(jī)構(gòu)人員重組優(yōu)化。
這兩項工作觸及利益格局的調(diào)整，涉及面廣、政策性強(qiáng)，其艱巨性、復(fù)雜性、敏感性寸分突出。
（五）人力資源信息化管理手段上的難點(diǎn)：面臨網(wǎng)絡(luò)信息化的挑戰(zhàn)與國有企業(yè)信息化水平的制約。
二、解決以上國有企業(yè)人力資源管理面臨的實(shí)際難題，必須從深層次的管理體制、人力資源部門職能轉(zhuǎn)變、績效評估體系、人力資源重組優(yōu)化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應(yīng)的對策。
（一）建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體制。
制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素。不少國有企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但人力資源管理的方式仍沿用傳統(tǒng)的勞動人事模式，要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體制，要做大量的實(shí)際工作，主要包括用人制度、分配制度兩大方面，重點(diǎn)解決“管理人員能上能下，員工收入能多能少人員能進(jìn)能出”的問題。
1、徹底廢除過去套用國家行政身份的有關(guān)制度，建立符合國有企業(yè)實(shí)際的不帶行政身份色彩的招聘、使用、晉升、獎勵、培訓(xùn)、分配制度。
2、建立動態(tài)的用人制度。一是對生產(chǎn)工人實(shí)行“三崗制”，干得好的可以成為優(yōu)秀工人，干得不好可能轉(zhuǎn)為試崗工人或待崗工人。二是對管理人員定期進(jìn)行績效評估，實(shí)行末位淘汰制。三是對技術(shù)人員實(shí)行“評聘分開、競爭上崗”制度，保持有一定比例有技術(shù)資格的人員落聘或低聘。
3、健全“以人為本”的薪酬激勵制度，建立“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度。
一、對高層經(jīng)營管理人員實(shí)行年薪制，根據(jù)職責(zé)、風(fēng)險、經(jīng)營業(yè)績大小確定薪酬水平，合理拉開與一般員工的薪酬差距。
二、對關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和急需、短缺人才實(shí)行市場導(dǎo)向型的薪酬制度，薪酬標(biāo)準(zhǔn)與市場價位接軌，避免人才外流。
三、對普通員工實(shí)行技能導(dǎo)向型和工作導(dǎo)向型的崗位工資制度，做到以崗定薪，崗變薪變。
四、實(shí)行資本、技術(shù)要素參與分配，探索管理者期股、員工持股、技術(shù)人股的新辦法，以穩(wěn)住優(yōu)秀人才和技術(shù)骨干。
（二）強(qiáng)化人力資源管理部門在經(jīng)營戰(zhàn)略上的職能作用從戰(zhàn)略高度上進(jìn)行角色定位。
1、把人力資源管理部門提升到經(jīng)營戰(zhàn)略的決策部門，而不僅僅是執(zhí)行部門。高層管理者應(yīng)當(dāng)在職能范圍適當(dāng)授權(quán)、放權(quán)。
2、加大人力資源投資，注重培育“學(xué)習(xí)型組織”。以戰(zhàn)略的眼光去看待在吸引人才、培養(yǎng)人才方面的投入，健全職教育培訓(xùn)組織，完善“培養(yǎng)、使用、待遇體化”的新機(jī)制，加強(qiáng)員工的繼續(xù)教育終身教育。
3、重建人力資源管理人員自身的識體系。必須具備現(xiàn)代化的管理科學(xué)、行為科學(xué)等方面的知識，必須熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)，了解企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外環(huán)境及本企業(yè)生產(chǎn)流程、發(fā)展方向，掌握全體員工的個人基本信息。
（三）建立與健全科學(xué)、客觀、合理、有效的員工績效評估體系。
1、先進(jìn)行全面的工作分析、職位分析，在此基礎(chǔ)上制訂績效評估標(biāo)準(zhǔn)，評估的因素要比較全面、合理。
2、人員分類考評。除制訂通用的考核標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)根據(jù)人員的崗位、職責(zé)的不同，分別按高層管理人員、普通管理人員、生產(chǎn)性人員和非生產(chǎn)性人員分別制訂評估細(xì)則，可實(shí)行自我評估、下屬評估與上司評估、專門組織評估相結(jié)合的辦法。
3、指標(biāo)定量化，并以實(shí)際工作結(jié)果為依據(jù)，既評定工作的數(shù)量，又評定工作的質(zhì)量。既考評個人業(yè)績，又重視考評團(tuán)隊業(yè)績，使個人業(yè)績與團(tuán)隊業(yè)績保持一致。既注重絕對標(biāo)準(zhǔn)，又注重相對標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立反饋制度，減少評估誤差，并根據(jù)實(shí)際條件的變化而提出評估方案的改進(jìn)，以保持其有效性。
（四）建立和應(yīng)用cims系統(tǒng)，提升人力資源管理信息化整體水平。
總之，國有企業(yè)人力資源管理存在的難題并非偶然形成，也不是短時間內(nèi)就能徹底解決，既要國家宏觀政策的引導(dǎo)和支持，更需要企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的內(nèi)部變革，建立科學(xué)的管理體制和有效的激勵機(jī)制、充分調(diào)動管理者和普通員工的積極性，進(jìn)行管理創(chuàng)新，使人力資源真正成為國有企業(yè)的第一資源。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇九
按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動準(zhǔn)備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開始，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，對全市國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。采取聽匯報、召開座談會和下發(fā)問卷三種形式相結(jié)合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個，參加座談黨員204人，發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業(yè)及有關(guān)部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了客觀、細(xì)致的了解。
目前，我市共有國有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國有企業(yè)的黨建工作情況，我們采取抽樣調(diào)查的方式，選取了市直屬的8家國有企業(yè)：東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門下屬的7家國有企業(yè)：市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計15家國有企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。
這15家企業(yè)中共有20個黨委，16個黨總支，262個黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：
一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。
我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)決算、勞動人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經(jīng)過職代會討論通過后施行。同時，黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監(jiān)事會主席。通過定期召開董事會和監(jiān)事會，參與企業(yè)重大問題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會議精神及企業(yè)的工作部署，按照“年有計劃，月有安排，突出重點(diǎn)，寧實(shí)勿虛，目標(biāo)分解，量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，推動企業(yè)重大問題決策的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
二是在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢、新要求，把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場黨委針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，積極創(chuàng)新工作載體，以“乳業(yè)強(qiáng)場、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，始終堅持以人為本的方針，把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊伍，作為推動企業(yè)發(fā)展的根本大計，有力促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。市供銷社各級黨組織結(jié)合單位實(shí)際，先后組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“社會服務(wù)承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機(jī)關(guān)干部”等教育活動。通過教育和活動，廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯提高，收到了良好的效果，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時，為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度，把績效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，通過考核制度的建立使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理上收到良好的效果，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各企業(yè)黨組織為了進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，大都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結(jié)合實(shí)際，深入開展“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動，把“兩個務(wù)必”學(xué)教活動貫穿到企業(yè)管理體制的改革中，重點(diǎn)解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，一心一意為職工謀利益，推動葦場體制改革的順利進(jìn)行，使葦場得天獨(dú)厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務(wù)局采取“集中培訓(xùn)”和“分散自學(xué)”相結(jié)合，“理論教育”和“工作實(shí)踐”相結(jié)合，“電化教育”和“座談會”相結(jié)合，達(dá)到了學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的目的。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實(shí)際需要，及時調(diào)整黨的組織設(shè)置，健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時成立了離退休黨員支部，增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，使他們感到退休不退責(zé)，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事，確保離退人員的穩(wěn)定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)都把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運(yùn)站始終堅持開展“共產(chǎn)黨員工程”活動和“黨員責(zé)任區(qū)”活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴(yán)制黨的方針，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進(jìn)性教育活動自創(chuàng)載體，從增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)入手，去年為迎接建黨82周年，場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動，來促進(jìn)黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質(zhì)的提高，提高了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日，供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動，先后組織開展了“講黨性，比貢獻(xiàn)，迎國慶，獻(xiàn)厚禮”活動;學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進(jìn)模范人物事跡活動，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進(jìn)事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過正反事件進(jìn)行示范教育和警示教育相結(jié)合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，健全“三冊六簿”制度。
市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運(yùn)用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開放式教育，利用工余時間，靈活安排，同時把各種形式有機(jī)地結(jié)合起來，取長補(bǔ)短，達(dá)到互為條件、增強(qiáng)效果的目的。三是分層次有重點(diǎn)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性，因人而異，因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
目前，我市國有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中，由于社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。
一是個別支部思想政治工作不夠扎實(shí)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。發(fā)展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
二是黨員隊伍建設(shè)上由于企業(yè)改制，黨員分散，先鋒模范作用發(fā)揮得不好，核心作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動和影響，加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié)，組織活動不能及時開展，個別黨員不能主動參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
三是個別企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)不完善，黨員流動性大。由于個別企業(yè)處于改制過程中，部分黨員隸屬關(guān)系不明確，并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無人組織黨員過組織生活，無人繳納黨費(fèi)或者想交黨費(fèi)卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。
對于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，應(yīng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新精神為動力，以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作重點(diǎn)和管理方式“三個轉(zhuǎn)變”，即對企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個代表”的高度轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織建設(shè)由僅側(cè)重于流動黨員的管理向引導(dǎo)和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導(dǎo)性方式轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)黨建工作“與時俱進(jìn)”。
1.進(jìn)一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國有企業(yè)改制的工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，理順“新三會”與“老三會”的關(guān)系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，盡快出臺加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的意見，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、進(jìn)一步改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上，要堅持黨組織活動與經(jīng)濟(jì)活動相結(jié)合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動中來，促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點(diǎn)問題。要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊伍穩(wěn)定，保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進(jìn)企業(yè)改革的優(yōu)勢，解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問題。
一是各級黨委，特別是企業(yè)主管部門黨委要進(jìn)一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實(shí)際困難，推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理，配好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。對確實(shí)不勝任工作要求的要及時撤換。
二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，作為當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題，給予及時指導(dǎo)。同時要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗，探索新方法，以適應(yīng)新形勢的要求。
三是針對虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問題，盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件，進(jìn)一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)，保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關(guān)問題，要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào)，進(jìn)行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動身份，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費(fèi)。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織，為黨組織建設(shè)注入新生力量。
一是進(jìn)一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任，不斷強(qiáng)化對國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機(jī)制，把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
二是因企制宜，分類指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài)，內(nèi)部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導(dǎo)意見，重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，切實(shí)保證國企黨建工作的實(shí)效，克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎(chǔ)上，要針對每個企業(yè)的具體情況，進(jìn)行個別指導(dǎo)，切忌一把抓，作表面文章。
三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，推動全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門，要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，定期對各縣區(qū)和企業(yè)上級主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行糾正。同時，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動的效果，努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法要建立國有企業(yè)黨委（黨組）向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議，層層傳導(dǎo)壓力。黨建考核應(yīng)全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果，設(shè)計指標(biāo)體系、考核維度，更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結(jié)果應(yīng)該占企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績考核的×%左右。
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國有企業(yè)調(diào)研報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，我部聯(lián)合市國資委黨工委組成調(diào)研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬國有企業(yè)黨組織實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、主要做法。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，抓緊抓實(shí)黨建工作這一國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持把加強(qiáng)黨的建設(shè)工作擺在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)深化改革，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新常態(tài)，逐步形成國企黨建工作與國資國企改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。
（一）堅持黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主業(yè)意識和主體責(zé)任。一是從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。從2014年起，每年組織部分市屬國有企業(yè)黨委書記進(jìn)行黨建工作述職評議考核，層層傳導(dǎo)壓力，不斷提升履職盡責(zé)意識，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開展縣委書記抓基層黨建述職評議考核工作中，將市國資委黨工委書記納入述職評議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實(shí)好“先黨內(nèi)、后黨外”原則，我們制定實(shí)施了《關(guān)于在深化所屬企業(yè)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了企業(yè)黨委參與重大問題決策的主要程序，制定黨委會、董事會、經(jīng)營班子會議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實(shí)。三是將黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理有機(jī)結(jié)合。將黨建工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員抓好黨建的意識。
（二）堅持抓班子帶隊伍，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)了國企員工隊伍的有序流轉(zhuǎn)。一是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。探索創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任命終身制，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競爭機(jī)制。二是建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職跟蹤測評考核制度。對新提任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任職滿一年時，對其進(jìn)行民主測評和群眾滿意度測評，對群眾滿意度低的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示性談話，切實(shí)加強(qiáng)績效考核結(jié)果運(yùn)用。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市國資委所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的工作指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想、組織、能力、作風(fēng)和制度建設(shè)。研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》，吸引和推動高層次人才向企業(yè)聚集，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)工作。
（三）堅持抓載體、創(chuàng)品牌，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅持問題導(dǎo)向，以推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設(shè)始終保持生機(jī)與活力。一是開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會活動。2016年起，在市屬國有企業(yè)中深入開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場會。通過召開現(xiàn)場會的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人員和黨務(wù)工作者盡職履責(zé)能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場專題現(xiàn)場會，取得較好工作成效。二是探索實(shí)施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實(shí)施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產(chǎn)責(zé)任制、黨員聯(lián)系技術(shù)革新責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾責(zé)任制、黨員聯(lián)系組工工作責(zé)任制和黨員聯(lián)系計劃生育工作責(zé)任制），建立起黨員聯(lián)系廠務(wù)工作責(zé)任制，有效增強(qiáng)全體黨員的主人翁和責(zé)任意識，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領(lǐng)群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部。針對部分國企改制、退市后黨員找不到組織、無法過正常組織生活的情況，市國資委探索建立了市直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部黨支部，使軍轉(zhuǎn)干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護(hù)了企業(yè)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號召力也越來越強(qiáng)。
二、存在問題。
雖然我市國有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為“三個化”：一是基層黨組織設(shè)置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語權(quán)低微，“辦公會代替黨委會”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實(shí)“先黨內(nèi)后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊伍發(fā)展“空心化”。從國企黨員隊伍結(jié)構(gòu)來看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴(yán)重、新鮮血液輸入不足等問題。三是黨務(wù)干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部隊伍的角度來看，存在黨務(wù)干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個別企業(yè)黨務(wù)干部工作積極性不夠高，黨務(wù)干部底氣不足、榮譽(yù)感缺失。
三、對策建議。
加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，以中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的體制機(jī)制，推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，結(jié)合惠州實(shí)際，提出如下對策建議：
（一）加強(qiáng)企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提供堅實(shí)組織保障。一是建立分級負(fù)責(zé)制。各級地方黨委要把國有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓。組織部門具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國有企業(yè)黨建工作，與國有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制，黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層黨員成員都要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動抓黨建工作。二是落實(shí)黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)教育、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動的正常開展。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員綜合考核評價制度，把抓黨建工作情況與經(jīng)營業(yè)績考核、績效考核掛鉤，作為選撥任用和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級主管黨（工）委要加大對規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務(wù)落實(shí)到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢困難國有企業(yè)黨組織黨建專項經(jīng)費(fèi)機(jī)制，要將劣勢困難企業(yè)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)納入行政預(yù)算，切實(shí)提高國有企業(yè)黨組織基礎(chǔ)保障能力。上級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對下屬困難企業(yè)黨組織的指導(dǎo)與支持，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入，改善黨組織辦公和黨員活動場所。
（二）抓活動內(nèi)容和方式的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動態(tài)性和復(fù)雜性。應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，堅持以問題為導(dǎo)向，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容、形式、方法和途徑，進(jìn)一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時間上，改變以集中活動為主的做法，做到集中活動與分散靈活活動相結(jié)合；
在內(nèi)容上，改變單調(diào)、枯燥、吸引力不強(qiáng)的做法，做到呆板說教與寓教于樂相結(jié)合；
在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇?，做到理論宣講與典型引導(dǎo)相結(jié)合；
在組織實(shí)施上，改變單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結(jié)合；
在導(dǎo)向把握上，改變把過程當(dāng)目標(biāo)、一味追求形式的做法，做到數(shù)量與質(zhì)量、過程與效果相結(jié)合；
在具體要求上，改變?nèi)鄙匍L遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長遠(yuǎn)效應(yīng)與注重現(xiàn)實(shí)效果相結(jié)合。堅持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標(biāo)，講實(shí)效、重質(zhì)量，本著有利于提高效果、有利于解決問題、有利于工作持久的原則，不斷改進(jìn)工作方法，逐步提高工作水平。此外，應(yīng)主動適應(yīng)信息化時代的要求，探索通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動中來，解決企業(yè)黨員工學(xué)矛盾、流動頻繁不便于聯(lián)系等問題，促進(jìn)黨組織管理方式的有效性和多樣化。
（三）加強(qiáng)黨員教育管理，激發(fā)黨員隊伍活力。一是創(chuàng)新流動黨員管理模式。建立健全流動黨員管理機(jī)制，由重管理，輕服務(wù)向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)與流動黨員的溝通聯(lián)系，采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、上門走訪、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、集中座談、個別談心、參觀學(xué)習(xí)等靈活多變的方式，豐富流動黨員日常教育活動，加強(qiáng)對他們進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀(jì)等知識的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)退市企業(yè)黨員管理。針對退市企業(yè)不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問題。企業(yè)破產(chǎn)或整體出讓的，撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿，將被撤銷支部的黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對于被整體轉(zhuǎn)讓，成為新的民營企業(yè)，如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工，加強(qiáng)溝通，保留原黨支部；
未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉(zhuǎn)到社區(qū)黨組織。實(shí)行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開展黨員教育活動。三是完善信息采集工作。做好流動黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時掌握流動黨員的基本情況（包括：流動原因、去向、聯(lián)系方式、流動時間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫，并根據(jù)黨員的變化情況，對信息庫的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行適時調(diào)整，做到黨員信息及時更新、動態(tài)管理。
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國有企業(yè)調(diào)研報告篇十二
按照省市委組織部及省市國資委的工作部署，x市國資局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我市國有企業(yè)的基本情況。
x市國有資產(chǎn)管理局成立于×年×月，全市國有企業(yè)在經(jīng)過近幾年全面的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)企業(yè)處于關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)狀態(tài)。目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)、后勁不足、質(zhì)量不高、存在問題不少。至×年×月底,全市國有企業(yè)共有×家，其中市管企業(yè)×家。全市國有企業(yè)共有職工總數(shù)×人，黨員總數(shù)×人（在崗黨員×人，離退休黨員×人，下崗黨員×人）。設(shè)立黨組織×個，其中，黨委×個、黨總支×個，黨支部×個。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
（一）在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)決策的建設(shè)上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經(jīng)營改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，維護(hù)好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)×%，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問題決策。全市國有企業(yè)普遍建立黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與企業(yè)重大問題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。
市金葉公司不斷優(yōu)化管理，公司各項事業(yè)不斷優(yōu)化；
市基投集團(tuán)公司、市保安公司的組建及不斷擴(kuò)大，為×的建設(shè)和平安穩(wěn)定注入新活力；
各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進(jìn)等等。三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩學(xué)一做”等活動，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。如市食品總公司、市粵通運(yùn)輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運(yùn)公司等企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”（黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績高于一般工人、打造一流的黨員隊伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營和改革發(fā)展中得到提升。
（三）在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險”等工作中，企業(yè)各級黨組織沖鋒在前，涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進(jìn)黨員個人和先進(jìn)黨組織。同時，各國有企業(yè)黨組織認(rèn)真落實(shí)構(gòu)建教育和監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的要求，著力建設(shè)廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。如市食品總公司一些領(lǐng)導(dǎo)干部因放松世界觀的改造，大勢貪污受賄，在市委、市紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們依法依紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。近期，我們通過開展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，我局黨委認(rèn)真反思近年來我市國有企業(yè)在黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
（一）企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運(yùn)行結(jié)構(gòu)中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實(shí)踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)，很難把握角色。
有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學(xué)習(xí)，不按時交納黨費(fèi)，不按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。三是開展活動難。部分關(guān)、停、破、轉(zhuǎn)企業(yè)黨組織，由于受組織場地、經(jīng)費(fèi)等限制，很難組織開展活動。
對如何適應(yīng)新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
國有企業(yè)黨的建設(shè)是整個黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記系列講話為指導(dǎo)，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（一）在提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想上進(jìn)一步深化。國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認(rèn)識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)經(jīng)營和改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機(jī)制，推進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）在完善機(jī)制、健全制度上進(jìn)一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，深入推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的意見，進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動中來，促進(jìn)活動方式的現(xiàn)代化。
（四）在企業(yè)干部、黨員隊伍建設(shè)上進(jìn)一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機(jī)制有機(jī)結(jié)合。在確定用人標(biāo)準(zhǔn)、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面有所作為。落實(shí)企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的要求。要高度重視政工隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔(dān)任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇十三
在此次調(diào)研中，針對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：
規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
開展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進(jìn)行，*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。
工傷保險辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險，臨時性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險，*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。
從調(diào)查情況來看，企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康，主要是因為安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時間內(nèi)難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小，導(dǎo)致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度；開展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時、不規(guī)范的情況；工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時性或勞務(wù)派遣用工社會保障力量薄弱。同時，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護(hù)用品發(fā)放不及時、打折扣，用品質(zhì)量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護(hù)用品的現(xiàn)象。
宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：宣傳學(xué)習(xí)頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí)，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學(xué)習(xí)。
宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面：
**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí)，有**.**%的職工所在單位對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)宣傳效果方面：**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果，能夠通過學(xué)習(xí)宣傳活動掌握相關(guān)法律法規(guī)知識；**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般，實(shí)效性不強(qiáng)；另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒有效果，僅僅是走形式。
通過分析，可以看出大部分單位都會經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動，對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好，但在宣傳學(xué)習(xí)中，一是內(nèi)容不夠全面，僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠；二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好，針對性不強(qiáng)，甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式，沒有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
對策與建議。
多方聯(lián)動，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動員職工立足崗位開展隱患排查，建立安全生產(chǎn)投訴舉報制度，加大工會監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
以堅決有力的手段，進(jìn)一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控，情節(jié)嚴(yán)重的對其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
加大宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識，學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專項活動，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立責(zé)任制，明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
國有企業(yè)調(diào)研報告篇十四
解峪鄉(xiāng)轄10個行政村，62個居民組，5956人;土地面積215平方公里;農(nóng)民人均純收入1267元。2011年全鄉(xiāng)共發(fā)展12000余畝核桃樹，長勢良好，幾年以后，將成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處，重晶石礦兩處，沙廠和石料廠各一處?，F(xiàn)有非公有制企業(yè)兩個，分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現(xiàn)有一處宗教活動場所。2010年教育系統(tǒng)撤點(diǎn)并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個教學(xué)點(diǎn)。
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動性不夠強(qiáng)。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動行事，上邊安排的就干，上邊沒安排的就不干或少干，針對我鄉(xiāng)實(shí)際，主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
1、提高認(rèn)識，為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強(qiáng)的組織保證。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)力度。同時，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。
2、落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算，保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經(jīng)費(fèi)開支。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。