團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用23篇)

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    一份好的報(bào)告應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰地傳達(dá)信息,并具備一定的可讀性和可理解性。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和邏輯要合理,內(nèi)容要有重點(diǎn)和亮點(diǎn),以吸引讀者的注意力。報(bào)告的目的是為了向他人傳遞信息和觀點(diǎn),要注重簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇一
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全校共有班級(jí)xx個(gè),在校小學(xué)生xxx名,少先隊(duì)員xxx名,入隊(duì)率90%。有少先大隊(duì)輔導(dǎo)員x名,中隊(duì)輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%;大專以上學(xué)歷的占100%。
    為了切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊(duì)工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊(duì)工作絕不是可有可無(wú),或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊(duì)工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實(shí)踐,切實(shí)提高少先隊(duì)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校少先隊(duì)組織在完成少先隊(duì)工作的各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)以下幾方面的活動(dòng)。學(xué)校結(jié)合本校的特點(diǎn)開(kāi)展四好少年活動(dòng),用評(píng)選評(píng)選五項(xiàng)競(jìng)賽等形式創(chuàng)新活動(dòng)形式,在評(píng)選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎(jiǎng)項(xiàng),起到了少先隊(duì)的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生開(kāi)展民族精神教育,小隊(duì)員心靈從此播下了愛(ài)國(guó)種子,增強(qiáng)了民族榮譽(yù)感。
    1、少先隊(duì)工作沒(méi)有獨(dú)立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長(zhǎng)、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒(méi)有少先工作的課程,學(xué)校開(kāi)展少先隊(duì)工作更多的只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。
    2、少先隊(duì)輔導(dǎo)員兼課過(guò)多。學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員都是各個(gè)學(xué)校的骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無(wú)法保障開(kāi)展少先隊(duì)工作要求的時(shí)間和精力,輔導(dǎo)員兼職問(wèn)題突出,少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的精力受限。學(xué)校沒(méi)有配備專職的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員,中隊(duì)輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達(dá)到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開(kāi)展少先隊(duì)工作,這些輔導(dǎo)員是有名無(wú)實(shí)開(kāi)展的大多數(shù)活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)少先隊(duì)特色,雖然少先隊(duì)員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊(duì)組織開(kāi)展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊(duì)的育人作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。
    3、少先隊(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。少先隊(duì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有正常、穩(wěn)定的來(lái)源,導(dǎo)致少先隊(duì)的活動(dòng)難以正常開(kāi)展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對(duì)少先隊(duì)工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開(kāi)展活動(dòng);有些輔導(dǎo)員先墊付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。極大的影響了少先隊(duì)工作的開(kāi)展,從而在一定程度上降低了少先隊(duì)組織的榮譽(yù)感、驕傲感和吸引力。
    4、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識(shí)有待于加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊(duì)員對(duì)少先隊(duì)的一些基本知識(shí)了解不足,無(wú)法明確的描述少先隊(duì)的標(biāo)志,很少有接觸少先隊(duì)的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊(duì)對(duì)少先隊(duì)員的教育不到位,活動(dòng)開(kāi)展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家八部委《關(guān)于進(jìn)一加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊(duì)輔導(dǎo)員。通過(guò)專家指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展少先隊(duì)工作,聯(lián)合教育、人事等部門(mén),對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員的活動(dòng)開(kāi)展情況、人員配備情況和待遇落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強(qiáng)輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進(jìn)行少先隊(duì)素質(zhì)教育的能力和水平為重點(diǎn),開(kāi)展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊(duì)工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇二
    近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,按照我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收、重點(diǎn)稽查”的征管模式要求,我市稅務(wù)部門(mén)在加大打擊偷逃稅行為的同時(shí),為納稅人提供服務(wù)的觀念日益增強(qiáng),在納稅服務(wù)方面采取了一系列措施,取得了一定成效。不僅提高了稅務(wù)稽查的權(quán)威性,而且樹(shù)立了良好的稅務(wù)形象,為確保稅收收入,推進(jìn)依法治稅,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境作出了貢獻(xiàn),但是,也應(yīng)該看到,我市納稅服務(wù)所取得的成效還是初步的,對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)及服務(wù)機(jī)制等還待于進(jìn)一步提高。
    近年來(lái),我市稅務(wù)部門(mén)以“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,服務(wù)于納稅人”為宗旨,通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程,推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務(wù)等一系列納稅服務(wù)措施和現(xiàn)代信息手段,不僅極大地提高了納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,而且還從根本上改變了過(guò)去稅務(wù)干部高高在上、鐵面執(zhí)法,納稅人納稅意識(shí)淡薄,被動(dòng)應(yīng)付的納稅局面。但是,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)前基層納稅服務(wù)工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:
    (一)納稅服務(wù)觀念亟需轉(zhuǎn)變。一方面上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷推出各種納稅服務(wù)舉措,而另一方面作為納稅服務(wù)的具體落實(shí)者——基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)工作大多數(shù)還只是停留在完成工作任務(wù),偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)。沒(méi)有從思想觀念上將納稅服務(wù)工作上升為一種自覺(jué)行動(dòng)。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求,然而我們的思想政治教育和要求更多的是強(qiáng)調(diào)反腐倡廉,真正以納稅人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。結(jié)果,征納雙方的關(guān)系沒(méi)能融洽地協(xié)調(diào)發(fā)展,納稅人的抵觸情緒沒(méi)能有效化解,給征管工作造成了許多不必要的阻力,妨礙了征管工作的發(fā)展進(jìn)步,征管成本也居高不下,影響了征管工作的效果和質(zhì)量。
    (二)納稅服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制不健全。隨著稅收征管改革工作的不斷推進(jìn),基層稅務(wù)系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學(xué)的各職能部門(mén)崗責(zé)體系,職能明確,崗責(zé)到位,但是,從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念、新要求重新審視,則納稅服務(wù)相應(yīng)的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容尚沒(méi)有形成有機(jī)的整體,其崗責(zé)體系之中注重了管理和執(zhí)法,納稅服務(wù)的內(nèi)容則相對(duì)缺位。沒(méi)有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。而由此而來(lái)產(chǎn)生的評(píng)價(jià)納稅服務(wù)工作的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)也過(guò)于簡(jiǎn)單化、單一化。當(dāng)前對(duì)納稅服務(wù)質(zhì)量好與壞的評(píng)價(jià)考量方法,主要是地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳等。其評(píng)價(jià)的特點(diǎn)具有主觀性和事后性,評(píng)價(jià)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)隨意性較大,缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性,沒(méi)有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,沒(méi)有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等等。納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作還處在事后總結(jié)性的主觀性評(píng)價(jià)階段。納稅服務(wù)的任務(wù)不明,帶來(lái)了職責(zé)不清,職責(zé)不清無(wú)法規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式,而不規(guī)范的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式勢(shì)必又將無(wú)從建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。究其原因是納稅服務(wù)作為行政行為的重要組成部分沒(méi)有得到落實(shí),談起納稅服務(wù)是行政責(zé)任,做起納稅服務(wù)是職業(yè)道德建設(shè),另外,現(xiàn)代的科學(xué)管理思想、理念和理論沒(méi)有應(yīng)用到稅收征管工作中。
    (三)納稅服務(wù)的形式不統(tǒng)一,針對(duì)性不強(qiáng)。近年來(lái)推行的首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報(bào)方式、電子繳款、文明用語(yǔ)、禮貌用語(yǔ)等等,這些項(xiàng)目尚不系統(tǒng),與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距,不能滿足不同納稅對(duì)象的不同要求。
    二、更好發(fā)揮納稅服務(wù)職能的建議
    (一)倡導(dǎo)服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在強(qiáng)化稽查活力上下功夫
    用法律賦予稽查部門(mén)的權(quán)利,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,把執(zhí)法當(dāng)天職,將服務(wù)做宗旨,促使稽查工作由過(guò)去“單一型執(zhí)法”向“執(zhí)法服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要提高對(duì)納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí),確保納稅服務(wù)的思想統(tǒng)一,要切實(shí)加強(qiáng)全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識(shí)教育,徹底轉(zhuǎn)變與建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)稽查不相適應(yīng)的思維模式和思想觀念,把納稅服務(wù)具體落實(shí)到日常稽查工作中。
    1.規(guī)范執(zhí)法行為,維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象
    規(guī)范稅務(wù)稽查的執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法辦案,公正執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,杜絕執(zhí)法不嚴(yán),以權(quán)謀私,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的行為。
    2.正確行使權(quán)利,維護(hù)納稅人合法權(quán)益
    切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)利,對(duì)《稅收征管法》賦予納稅人的權(quán)利應(yīng)予保障,嚴(yán)格按稽查程序辦案,要正確行使處罰權(quán),保證處罰公正性,對(duì)納稅人涉稅情況要進(jìn)行分析,切忌處罰一刀切,要更好的維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
    3.落實(shí)服務(wù)承諾,提高服務(wù)質(zhì)量和效率
    健立完善服務(wù)承諾制度,對(duì)原先好的傳統(tǒng)要保持,繼續(xù)推行稽查回訪制度,建立稽查服務(wù)考評(píng)制度,全面提高稽查服務(wù)質(zhì)量和效率,在納稅人中樹(shù)立稅務(wù)稽查執(zhí)法的公正、廉潔、文明、高效的優(yōu)良形象。
    (二)夯實(shí)五項(xiàng)制度,規(guī)范稽查行為,在強(qiáng)化服務(wù)型納稅上下功夫
    稅務(wù)稽查工作要落實(shí)“以人為本”,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升工作效能,從實(shí)際出發(fā),把“又好又快”和“人民滿意”貫穿于地稅稽查工作始終,在稽查執(zhí)法中嚴(yán)格依法辦事,夯實(shí)五項(xiàng)制度,規(guī)范稽查行為,在建設(shè)服務(wù)性稽查上下功夫。
    1.夯實(shí)稅務(wù)檢查計(jì)劃制度,提高服務(wù)效率
    進(jìn)一步夯實(shí)檢查計(jì)劃制度,嚴(yán)格控制檢查次數(shù),加強(qiáng)稅收稽查的計(jì)劃性管理,嚴(yán)格稽查的計(jì)劃審批、備案程序,除舉報(bào)案件、協(xié)查案件、專項(xiàng)檢查和上級(jí)交辦案件等特殊情況外,不得有重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。
    2.夯實(shí)稅務(wù)稽查告知制度,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光稽查”
    為切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法,要進(jìn)一步要求稽查人員對(duì)納稅人進(jìn)行稅務(wù)檢查前,對(duì)納稅人下達(dá)《稅務(wù)檢查通知書(shū)》,隨同《稅務(wù)檢查通知書(shū)書(shū)》將《稅務(wù)檢查告知書(shū)》一并送達(dá)被查人,進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。
    3.夯實(shí)稅收政策公開(kāi)度,增強(qiáng)執(zhí)法透明度
    針對(duì)納稅人的因不了解稅收政策而少繳稅款的情況,要積極開(kāi)展稅法宣傳。一是開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng),二是開(kāi)展稅務(wù)稽查前的稅收政策輔導(dǎo),鼓勵(lì)納稅人查前自查自糾。避免企業(yè)對(duì)稅收政策理解不透、非故意的漏稅國(guó)家稅款而導(dǎo)致的偷稅處罰,幫助企業(yè)樹(shù)立依法納稅的意識(shí)。
    4.夯實(shí)檢查制約制度,規(guī)范稽查行為
    從規(guī)范稽查行為入手,強(qiáng)化檢查制約制度。一是稅務(wù)檢查必須雙人上崗,并出示《稅務(wù)檢查證》、《行政執(zhí)法證》等;二是稅務(wù)稽查推行各稅統(tǒng)查;三是嚴(yán)格調(diào)帳檢查管理;四是優(yōu)化稽查服務(wù);五是要注重查后引導(dǎo)。
    5.夯實(shí)違規(guī)預(yù)警制度,增強(qiáng)納稅意識(shí)
    一是積極開(kāi)展新辦企業(yè)的查前輔導(dǎo);二是對(duì)實(shí)施檢查的納稅人,如果查前納稅人能主動(dòng)做到自查自糾的,處罰時(shí)可從寬處理。
    (三)做好三種服務(wù),促進(jìn)內(nèi)外和諧,在構(gòu)建和諧納稅上下功夫
    內(nèi)求團(tuán)結(jié),外求和諧,這是環(huán)境對(duì)我們的要求,也是我們自身發(fā)展的需要,構(gòu)建和諧服務(wù)型的納稅工作機(jī)制,要做好三篇服務(wù)文章。
    1.服務(wù)征管,形成執(zhí)法合力
    稽查和征管是同屬于稅務(wù)部門(mén)的兩個(gè)不同部門(mén),是統(tǒng)一的,不是相互對(duì)立的。一方面要堅(jiān)持準(zhǔn)確選案,另一方面,要落實(shí)稽查建議,規(guī)范征管行為。對(duì)與檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要總結(jié)普遍規(guī)律,制訂防范措施,提出可行建議,要維護(hù)稽查權(quán)威,在履行監(jiān)督職能的同時(shí),又要注重促進(jìn)征管,優(yōu)化稅收環(huán)境,形成上下一體的執(zhí)法合力。
    2.服務(wù)納稅,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民
    淡化權(quán)力觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),始終把理解納稅人、關(guān)心納稅人、服務(wù)納稅人貫穿于稽查工作的全過(guò)程,通過(guò)查后建議、查后咨詢、查后輔導(dǎo)等措施,積極、主動(dòng)、及時(shí)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),用對(duì)納稅人的尊重贏得納稅人對(duì)稅法的尊重。
    3.服務(wù)發(fā)展,找準(zhǔn)執(zhí)法切入點(diǎn)
    要有針對(duì)性地開(kāi)展稽查工作,為廣大納稅人提供一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。同時(shí)又要加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)稽查部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。
    (四)確保服務(wù)規(guī)范,營(yíng)造良好氛圍,在建立長(zhǎng)效納稅服務(wù)上下功夫
    1.健全服務(wù)規(guī)范,維護(hù)納稅人合法權(quán)益
    為進(jìn)一步維護(hù)納稅人合法權(quán)益,創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境,要對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為作明確的規(guī)定和要求,要繼續(xù)大力推行首問(wèn)責(zé)任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等多種服務(wù)方式的同時(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。
    2.構(gòu)建和諧征納,營(yíng)造納稅服務(wù)氛圍
    積極營(yíng)造“傾聽(tīng)納稅人呼聲、維護(hù)納稅人權(quán)益、構(gòu)建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍。將為納稅人服務(wù)的理念和要求貫穿于稅收各項(xiàng)工作中,在嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強(qiáng)服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法和管理水平。如:建立和完善稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等制度,加強(qiáng)與納稅人聯(lián)系與溝通,為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件;積極開(kāi)展稅收宣傳,提高納稅人依法納稅的意識(shí)和水平等。
    3.優(yōu)化納稅程序,提高納稅辦事效率
    大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。要進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳設(shè)備、設(shè)施投入力度,不斷亮化、美化辦稅服務(wù)廳環(huán)境。要充實(shí)辦稅服務(wù)廳力量,將一部分懂專業(yè)、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕干部充實(shí)到辦稅服務(wù)廳來(lái),從而進(jìn)一步提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。要在納稅服務(wù)廳設(shè)立相關(guān)部門(mén)辦事處,開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等個(gè)性化服務(wù),改變辦事程序冗長(zhǎng)的弊端,為辦稅企業(yè)提供高效的服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批專業(yè)化、科技化、現(xiàn)代化的辦稅人員。規(guī)范和加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步拓寬納稅服務(wù)的方式和渠道。
    文明執(zhí)法,真誠(chéng)服務(wù),樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)新形象,是稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅收管理,促進(jìn)現(xiàn)代稅收文明發(fā)展,依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求,稅務(wù)納稅服務(wù)工作要做到有的放矢,優(yōu)化納稅環(huán)境,創(chuàng)建服務(wù)型稅征,以提高工作辦稅效率,為有效打擊偷、逃、漏稅,增加國(guó)家稅收,嚴(yán)格執(zhí)法、凈化稅收環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇三
    街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告**街道轄14個(gè)村、6個(gè)社區(qū),面積9.3平方公里,戶籍人口5.56萬(wàn),地處城區(qū)中心,是臺(tái)州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.8499億元,其中地方財(cái)政收入3.1637億元;轄區(qū)市場(chǎng)成交額231.5億元。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強(qiáng)組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動(dòng)等方面進(jìn)行卓有成效的實(shí)踐,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    主要做法:
    一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系。
    立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會(huì)黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
    一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展要求,強(qiáng)化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進(jìn)城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立足本地實(shí)際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動(dòng),將街道所屬的21個(gè)居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個(gè)社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個(gè)社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會(huì),下轄各居委會(huì)黨支部,街道共有6個(gè)黨總支,18個(gè)黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。
    二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)共建委員會(huì)、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)及社區(qū)團(tuán)工委、社區(qū)婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,黨建聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時(shí)接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實(shí)社區(qū)黨員“五化“管理。
    三是配強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子。抓住機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)上層,充實(shí)基層的有利時(shí)機(jī),通過(guò)采用公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的途徑,面向社會(huì)選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強(qiáng)、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來(lái),選強(qiáng)配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
    二、健全完善機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的影響力。
    一是加強(qiáng)黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對(duì)社區(qū)居民活動(dòng)分散、難以組織黨員集中開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的實(shí)際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開(kāi)展黨的活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個(gè)社區(qū)建立黨員遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)和黨員活動(dòng)室,建立固定宣傳櫥窗10余個(gè),今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個(gè)塊,黑板報(bào)6塊。通過(guò)社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時(shí),不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請(qǐng)普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識(shí),也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識(shí),將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂(lè)中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。
    二是壯大黨員隊(duì)伍,樹(shù)立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊(duì)伍,積極開(kāi)展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識(shí)測(cè)試、民主評(píng)議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、工作業(yè)績(jī)和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍,使社區(qū)黨的隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時(shí),要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對(duì)于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。
    三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強(qiáng)化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來(lái)抓,通過(guò)社區(qū)民主政治建設(shè),落實(shí)社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會(huì)”、“三制”管理制度,落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強(qiáng)了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識(shí)。
    街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告和保護(hù)綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時(shí)積極培育志愿服務(wù)隊(duì)伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng),開(kāi)展各種志愿活動(dòng),集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計(jì)生、文體戲曲、宣傳、書(shū)畫(huà)、園藝等12支志愿者服務(wù)隊(duì),不定期組織志愿者進(jìn)行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng),樹(shù)立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時(shí)之外參與社區(qū)社區(qū)活動(dòng)記錄卡,年底向各單位反饋,作為評(píng)分的依據(jù)。
    三、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),增強(qiáng)黨組織的凝聚力。
    把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點(diǎn),努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
    1、整合資源,建成立體服務(wù)體系。
    20xx年下半年開(kāi)始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬(wàn)元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計(jì)算機(jī)和圖書(shū)資料等辦公和活動(dòng)必需設(shè)施,配備精干的專職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)、生活類家政服務(wù)、志愿者活動(dòng)管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項(xiàng)目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
    “社區(qū)服務(wù)無(wú)小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會(huì)中介組織等各種資源的優(yōu)勢(shì),立足資源整合,堅(jiān)持以服務(wù)為切入點(diǎn)。如:整合社會(huì)教育資源,在社區(qū)開(kāi)辟家庭教育講座和各類興趣愛(ài)好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭(zhēng)取在第一時(shí)間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購(gòu)物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會(huì)中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實(shí)惠的生活服務(wù)。
    2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。
    在社區(qū)服務(wù)中心專門(mén)建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個(gè)社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛(ài)心慈善等20大類200多個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),努力做到有話必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開(kāi)通之日起,每天平均接到近十個(gè)各類求助電話,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),至今已受理了1200多個(gè)來(lái)電,每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書(shū)記在查閱記錄后稱贊:“一個(gè)連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了?!?BR>    3、創(chuàng)新模式,搭建愛(ài)心救助平臺(tái)。
    面對(duì)在各社區(qū)現(xiàn)實(shí)存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會(huì)救助模式,搭建愛(ài)心救助新平臺(tái),成立運(yùn)作“愛(ài)心驛站”,下設(shè)“愛(ài)心超市”、“濟(jì)急堂”。愛(ài)心驛站自啟動(dòng)以來(lái),得到了路橋慈善總會(huì)、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時(shí)間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛(ài)心物品。在全面核實(shí)街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體后,“愛(ài)心超市”制作300張“愛(ài)心卡”發(fā)放到戶。同時(shí)“濟(jì)急堂”及時(shí)向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展救助。在運(yùn)行近一年的時(shí)間里,愛(ài)心超市幫助的對(duì)象達(dá)700多人次,捐出的物資價(jià)值逾數(shù)十萬(wàn)元,其感人事跡多次為《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州商報(bào)》等主流媒體報(bào)道。
    4、黨員服務(wù)廳。
    黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點(diǎn)已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問(wèn)題受理和流程啟動(dòng)上做到單一入口、一站到位,而在問(wèn)題解決和服務(wù)方式上實(shí)行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛(ài)心超市和圖書(shū)室,滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個(gè)黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門(mén)服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),他們分成巡路隊(duì)、文明勸導(dǎo)隊(duì)等,配合街道開(kāi)展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
    5、豐富社區(qū)文體活動(dòng)。
    為滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求,社區(qū)文化活動(dòng)中心引進(jìn)、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)、象棋協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、詩(shī)詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書(shū)室等十余個(gè)活動(dòng)室,并建有一個(gè)露天劇場(chǎng)。社區(qū)中心成立以來(lái),依托基層文化俱樂(lè)部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊(duì)、交誼舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等文藝團(tuán)體,組織了豐富多采的文體活動(dòng),為群眾送上了可口的文化大餐。同時(shí),街道不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,滿足不同群體不斷增長(zhǎng)的精神需求,經(jīng)常組織開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動(dòng),做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動(dòng),月月有演出”。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇四
    教育亂收費(fèi)被稱為中國(guó)教育久治不愈的“頑疾”。自20xx年秋季新學(xué)年開(kāi)始,我國(guó)在接受義務(wù)教育階段的中小學(xué)全面推行“一費(fèi)制”,以從制度上遏制長(zhǎng)期以來(lái)怨聲載道的教育亂收費(fèi)問(wèn)題。近年,我們涵江區(qū)一向十分重視治理教育亂收費(fèi)工作,一直把治理教育亂收費(fèi)作為作為糾正行業(yè)不之風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多年的實(shí)踐使我們感到,治理教育亂收費(fèi)必須做到標(biāo)本兼治,狠抓落實(shí),建立長(zhǎng)效約束機(jī)制。
    亂收費(fèi)行為表現(xiàn)形式和發(fā)生規(guī)律多種多樣,但主要來(lái)自于學(xué)校、有關(guān)權(quán)力部門(mén)兩個(gè)方面。這嚴(yán)重侵害了群眾利益。
    1、來(lái)自于學(xué)校自身的亂收費(fèi)。個(gè)別學(xué)校政策觀念淡薄,不顧大局,單純從本學(xué)校利益出發(fā),違反審批程序和管理權(quán)限規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如:
    (1)強(qiáng)行向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、學(xué)習(xí)用品;
    (2)違反規(guī)定舉辦各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班;
    (3)代收保險(xiǎn)費(fèi)等;
    (4)向?qū)W生收取班費(fèi),用于各種班務(wù)活動(dòng)。
    2、來(lái)自于社會(huì)上的亂收費(fèi)。一些權(quán)力部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體將學(xué)校視為創(chuàng)收市場(chǎng),向?qū)W校推銷、攤派各種物品、報(bào)刊、雜志等,其中許多報(bào)刊雜志與學(xué)校的教育教學(xué)工作并無(wú)關(guān)系。
    如何解決教育亂收費(fèi)問(wèn)題,多年來(lái),我們進(jìn)行了許多有益的嘗試和探索,也取得了明顯的效果??偨Y(jié)以處往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新教育收費(fèi)的新特點(diǎn),我們認(rèn)為,要從根本上解決教育亂收費(fèi)問(wèn)題,主要應(yīng)從以下幾方面入手:
    神,筑牢思想道德防線,自覺(jué)抵制各種亂收費(fèi)行為。
    2、建立健全嚴(yán)格的管理制度,使治理教育亂收費(fèi)工作工作有章可循。各校要按照“一費(fèi)制”的要求,公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),設(shè)立收費(fèi)公示欄、校務(wù)公開(kāi)欄等,增加收費(fèi)工作透明度。公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話;出臺(tái)一些如《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校和教職工行為管理暫行規(guī)定》、《規(guī)范教職工行為六條禁令》、《對(duì)教師違反“六條禁令”行為處理的暫行規(guī)定》等制度。同時(shí)教育局和學(xué)校,學(xué)校和教師要分別簽訂了責(zé)任狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),治理教育亂收費(fèi)工作在年終考核時(shí)實(shí)行一票否決。
    3、加大財(cái)政投入力度,優(yōu)化教育資源配置。為適應(yīng)城市發(fā)展的`需要,需鼓勵(lì)符合條件的民辦中小學(xué),減少公辦中小學(xué)的入學(xué)壓力。要迅速發(fā)展高中教育,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)規(guī)模,增加高中計(jì)劃生招生比例,減輕學(xué)生入學(xué)壓力,滿足社會(huì)對(duì)教育的需求。要進(jìn)一步加大學(xué)校辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等撥付力度,滿足維持學(xué)校發(fā)展的資金需要;要加強(qiáng)諸如農(nóng)村學(xué)校等薄弱校建設(shè),改善軟、硬辦學(xué)條件,逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距,大面積提高教學(xué)質(zhì)量,消除“擇校生”產(chǎn)生的根源。當(dāng)然由于教育迅猛發(fā)展、物價(jià)上漲等多種因素的影響,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行必要的調(diào)整,增加必要的收費(fèi)項(xiàng)目,以適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展和時(shí)代的需要。
    4、改革經(jīng)費(fèi)投入和融資體制。教育經(jīng)費(fèi)能否足額到位是基礎(chǔ)教育的根本保證,也是治理教育亂收費(fèi)的基本前提,但限于財(cái)政的拮據(jù)狀況,必須多渠道多途徑籌措教育經(jīng)費(fèi),加大社會(huì)資助力度;同時(shí)要深化教育改革,讓教育走向市場(chǎng),國(guó)家和地方財(cái)政集中財(cái)力投入九年義務(wù)教育學(xué)校,高級(jí)中學(xué)可試點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;對(duì)一些師資條件好,教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校,則實(shí)行高收費(fèi)政策,讓一部分學(xué)校先發(fā)展壯大起來(lái)。鼓勵(lì)私人投資基礎(chǔ)教育,多層次地滿足廣大人民群眾的需求。
    5、加強(qiáng)督查,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。為了加強(qiáng)社會(huì)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)監(jiān)督,教育局、學(xué)校聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,不定期地進(jìn)行走訪或電話咨詢,了解掌握情況,引導(dǎo)群眾參與治理工作,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。把好春、秋兩季開(kāi)學(xué)關(guān),新生錄取關(guān)和年度審計(jì)關(guān),嚴(yán)格收費(fèi)行為和預(yù)算外資金審計(jì)。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)案件線索,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)案件。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇五
    按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長(zhǎng)和莊科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,圓滿地完成對(duì)沙市區(qū)實(shí)小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所中小學(xué)體育常規(guī)管理的調(diào)研及考核打分。
    在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學(xué)校體育工作條例》和《中小學(xué)體育工作評(píng)估辦法》為依據(jù),各學(xué)校體育管理的政策規(guī)章和督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制基本健全,學(xué)校體育課程普遍開(kāi)齊開(kāi)足,學(xué)生體育鍛煉時(shí)間得到保證,學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施明顯改善,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度逐步完善。所到的8個(gè)學(xué)校(沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、沙市張家三巷小學(xué)、岑河鎮(zhèn)岑河小學(xué)、關(guān)沮鎮(zhèn)關(guān)沮一小、沙市區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學(xué)、沙市十六中和沙市特殊學(xué)校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學(xué)體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學(xué)、條件保障、學(xué)生體質(zhì)、中心工作和加分六大塊c級(jí)45條進(jìn)行整理材料和自評(píng)打分。下面就六點(diǎn)加以說(shuō)明:
    第一各校都很重視、成立了學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了20xx年體育工作計(jì)劃和各種相關(guān)的制度,包括意外傷害應(yīng)急機(jī)制、陽(yáng)光體育工作方案、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的方案和措施,而且有職責(zé)分工、過(guò)程或測(cè)試,原始記錄,聽(tīng)課筆記和今后努力的方向。
    第二依據(jù)體育與課程標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃、開(kāi)。
    齊開(kāi)足課程內(nèi)容,面向全體學(xué)生,認(rèn)真組織好體育教學(xué)。各校還利用自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘校本研究,開(kāi)發(fā)校本教材。如實(shí)中以田徑、足球?yàn)橹?;張三小以乒乓球?yàn)橐劳?;岑小以跳繩、抖空竹,關(guān)小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長(zhǎng)親自聽(tīng)課,確保教學(xué)秩序正常化,全面提高素質(zhì)教育。
    操及其他活動(dòng)的展示。
    第四堅(jiān)持長(zhǎng)期運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練。在檢查過(guò)程中,多數(shù)學(xué)校能夠堅(jiān)持體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練,提高學(xué)生競(jìng)技水平。在這里實(shí)中、實(shí)小和張三能長(zhǎng)期做到。實(shí)中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)代表沙市取得了優(yōu)異成績(jī);實(shí)小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關(guān)一能在比賽前組隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練;特校在今年,也參加了特奧會(huì)等比賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
    第五條件保障是根本。在檢查過(guò)程中,學(xué)校都能加大體育投入力度,推進(jìn)學(xué)校場(chǎng)地建設(shè),明顯改善體育設(shè)施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實(shí)小、實(shí)中和特校。)各校同時(shí)注重教師參加培訓(xùn),繼續(xù)教育,為我們的體育教學(xué)、組織管理提供強(qiáng)有力的保證。
    第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)數(shù)據(jù)上報(bào)》工作。檢查過(guò)程中,八所學(xué)校都能結(jié)合實(shí)際都制定了上報(bào)方案包括測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試人員、上報(bào)統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國(guó)家體質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、又按要求對(duì)測(cè)試進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務(wù)。尤其是實(shí)驗(yàn)中學(xué),做到了學(xué)生每人在初中階段各年級(jí)的成績(jī)狀況表,其他學(xué)校分別做到了學(xué)生有身體形態(tài)分析表、素質(zhì)測(cè)試合格表。成績(jī)?cè)u(píng)分表。在我們復(fù)查中,絕大學(xué)校數(shù)據(jù)真實(shí)、可信,盡管少數(shù)學(xué)校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
    第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂(lè)意參加區(qū)組織的體育競(jìng)賽,在八所學(xué)校中,每校至少參加了全區(qū)xx項(xiàng)體育競(jìng)賽。全部參加的有實(shí)中、實(shí)小、觀中;參加三項(xiàng)的為張三、關(guān)一和十六中。
    檢查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn):
    xx、各學(xué)校體育工作常規(guī)管理,注重過(guò)程化,事務(wù)管理越來(lái)越精細(xì)化。建議各校是否考慮應(yīng)盡快成立學(xué)校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學(xué)校成立足球辦公室、規(guī)劃未來(lái)三年計(jì)劃、上好每一節(jié)足球課,以足球?yàn)樽ナ郑嫣岣咔嗌倌陮W(xué)生身體素質(zhì)。
    2、隨著今后幾年,學(xué)校體育教師老齡化越來(lái)越突出,有些體育老師走向領(lǐng)導(dǎo)崗位、足球進(jìn)課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編,需要大量教師充實(shí)我們的體育教師隊(duì)伍來(lái)。
    3、競(jìng)賽項(xiàng)目較多,爭(zhēng)取少而精,合理安排比賽項(xiàng)目,讓大家都有認(rèn)同感。
    4、落實(shí)體育教師待遇:主要表現(xiàn)在每年體育服裝費(fèi)用要落實(shí);大課間、賽事安排、體質(zhì)測(cè)試上報(bào)統(tǒng)計(jì)包括8小時(shí)之外訓(xùn)練、課外組織學(xué)生帶隊(duì)或比賽等,要算工作量。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇六
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,陳舊簡(jiǎn)陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長(zhǎng)的需要,改善居住條件,越來(lái)越成為農(nóng)民的頭等大事。
    由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,加上老宅基地面積小,衛(wèi)生差,交通不便,條件惡劣,大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁,于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建,老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象,致使村莊占地面積逐漸擴(kuò)大,而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”,個(gè)行政村中有個(gè)村莊存在“空心”問(wèn)題(個(gè)村莊空心率達(dá)到%以上),空置住宅房屋處,閑置土地達(dá)到畝,主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
    “空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因,主要是:農(nóng)民缺乏土地法制意識(shí)。不少農(nóng)民沒(méi)有土地法制觀念,認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事,與別人不相干,這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地,村里的老房子空下來(lái)閑置、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房,而執(zhí)法部門(mén)的罰款懲處力度不足以對(duì)他們形成震懾。
    農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認(rèn)為,宅基地是私有的,千方百計(jì)批地建新房,新屋建成后不拆舊房。
    有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為老房子是祖業(yè),再窮也不能拆祖屋。
    有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算,新房建起后自己住新房,父母老人住老房子,舊房還用來(lái)堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
    有的老房子是子女或家族共有,由于經(jīng)濟(jì)條件不一樣,有的建新房搬走,有的還住老房子,或者全部建新房搬走了,但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾、隔閡以及補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,導(dǎo)致房屋所有人間無(wú)法就老房子權(quán)屬及拆建達(dá)成一致,無(wú)法拆除舊房。
    有些老村莊自然條件較差,比如地勢(shì)低洼、交通不便、通訊不暢等,富裕起來(lái)的農(nóng)民開(kāi)始注重改善自己的生活條件,有條件的人首先選擇離開(kāi)原來(lái)的舊宅,另選自然條件較好的地方建新房,原來(lái)的舊宅也就成了無(wú)人居住的“空心村”。
    城市化進(jìn)程的加快。隨著近年來(lái)我縣城市建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn),有些農(nóng)民通過(guò)經(jīng)商等手段積累了一定財(cái)富,在城市購(gòu)買了商品房,還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟,并落了戶籍。這些人原來(lái)在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田,形成了空置,卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過(guò)考學(xué)、當(dāng)兵等方式實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換,不愿將父母接走或父母不愿入城,就通過(guò)關(guān)系建新房供養(yǎng)老人,因而將老房子閑置。
    另一方面,許多村莊出現(xiàn)無(wú)處建房現(xiàn)象,土地管理部門(mén)不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來(lái)解決缺房戶的建房問(wèn)題。三是影響了村民居住環(huán)境?!翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪,蚊蟲(chóng)滋生、雜草瘋長(zhǎng),導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”,嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“空心村”的存在,使農(nóng)民居住地分散散亂,農(nóng)村的村落分布面積過(guò)大,村莊外延拉得過(guò)長(zhǎng),增加了農(nóng)村進(jìn)行水、電、路、通信、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),由于建新房的成本要高于修舊宅的成本,村民要花費(fèi)不少資金蓋新房,也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用,到了第三、四代之后,鄰居之間的土地界限必然會(huì)有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張,由老宅或宅基地財(cái)產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生,影響和諧穩(wěn)定。
    為加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)土地利用的科學(xué)化,我縣近年來(lái)在治理“空心村”上,進(jìn)行了一些有益探索,取得了初步成效。治理改造的主要做法有:
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的指揮、調(diào)度、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)工作。明確各村委會(huì)為農(nóng)村“空心村”整治工作的實(shí)施主體,各村相應(yīng)成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確職責(zé),狠抓落實(shí)。
    國(guó)土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、土地增減掛和工程驗(yàn)收工作;城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作;財(cái)政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補(bǔ)助資金的審核和撥付工作。做到了目標(biāo)清晰,分工細(xì)致,人員明確,責(zé)任到位。
    二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金,基金來(lái)源采取財(cái)政支出一點(diǎn)、向上爭(zhēng)取一點(diǎn)和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對(duì)搬遷建房的經(jīng)濟(jì)壓難戶,要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對(duì)孤寡老人和無(wú)人贍養(yǎng)的五保戶,由鎮(zhèn)、村和民政部門(mén)安排到敬老院集中居住。對(duì)通過(guò)治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕,國(guó)土部門(mén)驗(yàn)收后,其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項(xiàng)目,以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地需要。
    三是借助土地增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施治理。這是我縣實(shí)施“空心村”改造的主要方式。通過(guò)實(shí)施整村搬遷、土地復(fù)墾,將閑置土地解放出來(lái),騰出建設(shè)用地指標(biāo)。我縣正在推進(jìn)的土地掛鉤項(xiàng)目還有個(gè),已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的個(gè)。
    當(dāng)前,“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識(shí),經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),%以上的村民都迫切希望改造,可以說(shuō)改造“空心村”得民心、順民意,但由于以下諸多問(wèn)題,使“空心村”改造面臨較大困難:
    一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過(guò)算賬,認(rèn)為拆遷建設(shè)成本,上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財(cái)政”,面對(duì)空心村改造“心有余力不足”。還有的認(rèn)為拆遷難度大,需要處理很多的矛盾問(wèn)題,產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒,導(dǎo)致改造工作推進(jìn)緩慢。
    二是改造資金嚴(yán)重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項(xiàng)目,通過(guò)建新拆舊,騰出土地指標(biāo),經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后,每畝可獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。但由于這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)資金是后置的,必須騰出土地指標(biāo)、待通過(guò)經(jīng)過(guò)上級(jí)驗(yàn)收后才能撥付,導(dǎo)致村莊改造先期啟動(dòng)資金嚴(yán)重匱乏,我縣個(gè)土地掛鉤項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)多年的推動(dòng),目前僅通過(guò)驗(yàn)收個(gè),項(xiàng)目仍然進(jìn)展緩慢、舉步維艱,資金缺口巨大。
    三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重,加上老宅養(yǎng)豬、關(guān)牛、堆放稻草等實(shí)際需要,造成村莊老房拆除難,特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難,致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。
    四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏規(guī)劃意識(shí),大部分村莊建設(shè)都沒(méi)有規(guī)劃,村民建房隨意性大,想建哪里就建哪里,只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識(shí)到了規(guī)劃的重要性,但由于缺少規(guī)劃資金,導(dǎo)致有些村莊要么無(wú)規(guī)劃改造,要么花很少的錢(qián)應(yīng)付規(guī)劃,有的甚至不按規(guī)劃進(jìn)行改造。
    改造”空心村”有利于保護(hù)和節(jié)約耕地,改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)踐,是全面建成小康社會(huì)的必要舉措,必須要科學(xué)組織,精心實(shí)施,創(chuàng)新舉措、破解難題,確保取得實(shí)效。
    一是制定相關(guān)政策。
    建議有關(guān)部門(mén)合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法和補(bǔ)償安置方式,嚴(yán)格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
    加快土地制度改革,完善征地制度,明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán),完善對(duì)承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán),促進(jìn)耕地、宅基地的流轉(zhuǎn)。
    二是縣別對(duì)待、分類整治。
    根據(jù)每個(gè)村各自不同的實(shí)際情況,采取“控、收、掛”等多種方式進(jìn)行整治。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè)、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法,鼓勵(lì)青年村民在原宅基地上建房。
    有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法,進(jìn)行宅基地互換,確保村莊房屋面積不擴(kuò)大。
    有的村適宜土地增減掛鉤的就進(jìn)行掛鉤,實(shí)行整村搬遷。通過(guò)綜合施策、多措并舉,推動(dòng)“空心村”改造扎實(shí)進(jìn)行。
    三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
    目前,我縣大多數(shù)村莊,還不具備全部推倒重建的條件,應(yīng)以整體整治、局部改造為主,關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意,認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位,加快村莊規(guī)劃修編,將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況,細(xì)化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護(hù)等詳規(guī),做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。要加強(qiáng)批后監(jiān)管,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化規(guī)劃約束和控制,嚴(yán)禁亂搭亂建,引導(dǎo)農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地,講究實(shí)際效果,防止浪費(fèi)。
    四是形成科學(xué)機(jī)制。
    在“空心村”改造過(guò)程中,借鑒參考外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運(yùn)作機(jī)制。探索建立農(nóng)村宅基地儲(chǔ)備制度,嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法,提高閑置宅基利用效率,顯化宅基地隱形交易市場(chǎng)。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的,鼓勵(lì)村(居)可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),宜耕則耕,宜林則林,宜工則工,統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣,創(chuàng)造更多價(jià)值。同時(shí),把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)文明建設(shè)、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來(lái),形成推進(jìn)合力。在改造中,可注重培育和樹(shù)立典型,選擇若干個(gè)重點(diǎn)村,集中人力、物力、財(cái)力,發(fā)揮多部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步實(shí)施,用典型引路、典型帶動(dòng),增強(qiáng)對(duì)群眾的吸引力和參與的積極性。
    五是加大宣傳教育力度。
    農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來(lái)”的觀念根深蒂固,不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳,破除傳統(tǒng)觀念,提高村民法律素養(yǎng),增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。要做好教育引導(dǎo)工作,克服村干部的畏難情緒,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念,讓群眾逐步澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,對(duì)凡是有舊宅基又要申請(qǐng)新宅基的,必須無(wú)償將舊宅基交回村里。
    先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實(shí)的,堅(jiān)決收回舊宅基,使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇七
    1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門(mén)。商務(wù)部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來(lái)飽受爭(zhēng)議。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能,明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部?!边@標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門(mén)將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務(wù)部門(mén)減負(fù),也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
    2.商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務(wù)部門(mén)今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一手抓商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),一手抓流通秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
    3.商務(wù)執(zhí)法將開(kāi)拓新領(lǐng)域。在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺(tái)以前,商務(wù)部門(mén)關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務(wù)部門(mén)的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(商秩發(fā)﹝20xx)503號(hào)),商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類流通開(kāi)始,應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營(yíng)、拍賣典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報(bào)廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來(lái),商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
    **年,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊(cè)成立。**年7月,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員到位,真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開(kāi)始,并與同年被商務(wù)部確定為市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)單位,即全國(guó)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來(lái),商務(wù)綜合執(zhí)法從無(wú)到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
    1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化了對(duì)私屠濫宰、注水肉和外來(lái)肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時(shí)間一般在晚上21:00到凌晨5點(diǎn)間,因此,我們的工作時(shí)間集中在夜間。**本地屠宰場(chǎng)共9個(gè),執(zhí)法大隊(duì)每周至少赴屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。而外來(lái)白條肉的市場(chǎng)占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊(duì)分成兩個(gè)小組,每組3人,輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口,逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來(lái)白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來(lái)肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過(guò)來(lái)的病死豬。外來(lái)肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢(shì),沒(méi)想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實(shí)苦,但是,當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的工商部門(mén)工作人員告訴我們市場(chǎng)上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見(jiàn)不到了”的時(shí)候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
    2.深入基層辦公,規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》,商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)管,包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與工商部門(mén)監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒(méi)有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門(mén)管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類備案登記工作,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個(gè)鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開(kāi)《酒類流通隨附單》工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)選擇每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處,開(kāi)具了《當(dāng)場(chǎng)警告處罰書(shū)》97份,確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
    為了能夠切實(shí)做好酒類流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律,遵守酒類法律,我執(zhí)法大隊(duì)在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,執(zhí)法人員一一開(kāi)具了《當(dāng)場(chǎng)警告通知書(shū)》,限期改正。對(duì)于檢查中屢教不改的個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
    3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場(chǎng),商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項(xiàng)目被列為**年**市政府實(shí)事工程,由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭實(shí)事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個(gè)屠宰場(chǎng),7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位?,F(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉品都來(lái)源于可追溯屠宰場(chǎng),我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
    4.其他工作。除了生豬、酒類方面,商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
    目前,由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段,出現(xiàn)了一些問(wèn)題:
    1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》外,其余都是部門(mén)規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級(jí)低,效力弱。肉牛屠宰、外來(lái)肉管理甚至無(wú)法可依。誠(chéng)然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級(jí)低,的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來(lái)了很多不便。
    2.部門(mén)職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門(mén)較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個(gè)部門(mén),酒類管理涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)。部門(mén)多,看起來(lái)聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻可能權(quán)責(zé)不清,甚至出現(xiàn)了“八個(gè)部門(mén)管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
    3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國(guó)各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看,很多基層執(zhí)法人員沒(méi)有潛下心來(lái),研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國(guó)家出臺(tái)法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼?,拳頭不夠硬”,沒(méi)有專注于自己應(yīng)該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
    商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)新形勢(shì),新問(wèn)題,商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大投入,打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
    1.立足當(dāng)下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面,深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門(mén)的協(xié)作配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
    2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線,在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持這一路線,聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線是商務(wù)行政部門(mén)與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺(tái),提升12312熱線的服務(wù)效能,為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造一個(gè)優(yōu)秀的舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)品牌。
    3.抓好輿論宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營(yíng)、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務(wù)執(zhí)法隊(duì)是一只“管殺豬和賣酒”的隊(duì)伍,讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法,包括報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,樹(shù)立商務(wù)執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
    4.抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時(shí)期的商務(wù)綜合執(zhí)法,需要更加專業(yè),更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是是定期開(kāi)展法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)踐中增強(qiáng)理論高度,理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊(duì)員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
    基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門(mén)行使執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn):
    1.廉潔自律,維護(hù)商務(wù)部門(mén)形象。廉潔自律對(duì)個(gè)人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對(duì)象的事,也不放過(guò)違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門(mén)的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請(qǐng)消費(fèi)、接受財(cái)物、按人情辦事等方面的問(wèn)題。
    2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國(guó)家實(shí)施法律法規(guī),是一項(xiàng)專業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷“充電”,努力做好如下幾點(diǎn):一是通過(guò)培訓(xùn),學(xué)習(xí)行政法律法規(guī),樹(shù)立依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。二是通過(guò)學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐,掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺(tái),關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
    3.事無(wú)巨細(xì),做好每一項(xiàng)工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無(wú)巨細(xì),都全心全意去對(duì)待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對(duì)你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個(gè)小小的正當(dāng)要求,執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦;自己一個(gè)小小的違紀(jì)行為,執(zhí)法人員也堅(jiān)決不能做。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇八
    新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
    (一)市場(chǎng)運(yùn)行良好。
    由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬(wàn)美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬(wàn)美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬(wàn)美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬(wàn)美元。
    我市共有開(kāi)發(fā)區(qū)個(gè),其中省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)個(gè),市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)個(gè),縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)個(gè)。為鼓勵(lì)加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開(kāi)發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開(kāi)發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬(wàn)元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬(wàn)元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
    2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問(wèn)題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門(mén)較多,行政層級(jí)之間以及部門(mén)之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開(kāi)展。如**縣:商務(wù)主管部門(mén)目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門(mén)多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開(kāi)展工作。
    二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問(wèn)題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒(méi)有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來(lái)認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
    三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒(méi)有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒(méi)有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無(wú)力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
    四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)問(wèn)題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問(wèn)題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
    外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
    六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來(lái)在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門(mén)服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門(mén)沒(méi)有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問(wèn)題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽(yáng)縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR>    七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過(guò)程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒(méi)有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬(wàn)元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒(méi)有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來(lái)打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
    八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門(mén)對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒(méi)有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒(méi)有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛(ài)立豐有限公司來(lái)利辛縣簽訂年出口300萬(wàn)美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門(mén)服務(wù)不到位,沒(méi)有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
    九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒(méi)有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門(mén)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。現(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問(wèn)題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無(wú)力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門(mén)的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
    這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):
    (一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
    要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問(wèn)題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
    近年來(lái),我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開(kāi)放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來(lái)吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開(kāi)展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
    (三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
    以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔耍扇∫韵路绞竭M(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),通過(guò)依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開(kāi)管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開(kāi)”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    (四)必須把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
    要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
    要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
    (六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
    一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開(kāi)展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
    一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
    (一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    近來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來(lái),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
    經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開(kāi)展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過(guò)利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過(guò)進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來(lái)”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
    開(kāi)拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
    (四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
    一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開(kāi),完善政務(wù)公開(kāi)欄,對(duì)外公開(kāi)局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇九
    近些年來(lái),上級(jí)黨委采取了一系列有效措施加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),取得許多明顯成效,使農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在:
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實(shí)踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過(guò)學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子思想政治素質(zhì)和工作水平。特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,大力整治“四風(fēng)”,促進(jìn)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。
    (二)黨委議事和決策程序進(jìn)一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運(yùn)行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅(jiān)持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問(wèn)題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,營(yíng)造了和諧氛圍。
    (三)按照“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級(jí)班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書(shū)記抓,抓書(shū)記”作為提升班子凝聚力的核心來(lái)抓,著力提升支部書(shū)記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強(qiáng)軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時(shí)充實(shí)加強(qiáng),為推進(jìn)村級(jí)組織發(fā)展與各項(xiàng)工作提供有力保證。
    (四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、“雙培雙帶”、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、流動(dòng)黨員雙向帶動(dòng)等黨建載體實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進(jìn)群體隊(duì)伍。
    (五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,整合組織資源、硬件資源和財(cái)力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,有效加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。
    (六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)。幾年來(lái),鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹(shù)立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅(jiān)持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村支部或非公有制經(jīng)濟(jì)黨支部,定期到點(diǎn)上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),幫助解決問(wèn)題;并突出抓責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核激勵(lì),有效促進(jìn)了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十
    學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹上級(jí)部門(mén)關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手,通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓落實(shí),節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
    節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校一直以來(lái)向?qū)W生宣傳開(kāi)展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè),設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案,并在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開(kāi)學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來(lái),進(jìn)行評(píng)比。開(kāi)展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比,每周對(duì)各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
    我校垃圾分類活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識(shí)的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進(jìn)行垃圾分類,學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收;進(jìn)行垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽,召開(kāi)垃圾分類班會(huì),出垃圾分類板報(bào);進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫(huà)的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動(dòng)等,且在省市里都有獲獎(jiǎng)。
    我們還開(kāi)展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課;出了以節(jié)能為主題的黑板報(bào)3次;三年級(jí)以上學(xué)生開(kāi)展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會(huì)調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
    我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái),在課程設(shè)置、校本課程的開(kāi)發(fā)上做文章,把開(kāi)展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
    我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開(kāi)設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開(kāi)展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類課程的教師定期開(kāi)展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
    我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
    同時(shí),我校對(duì)節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理,完善各項(xiàng)工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評(píng)價(jià)和班級(jí)評(píng)比中來(lái)。建立臺(tái)帳,每月行政會(huì)上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況,以及管理檢查中存在的問(wèn)題。通過(guò)周總結(jié)和月通報(bào),讓節(jié)能管理更加精細(xì)化,也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
    由于學(xué)?,F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作,爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)一度電。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    改革開(kāi)放xx年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,目前已經(jīng)形成了村、社一級(jí)的服務(wù)對(duì)象群體,注冊(cè)登記服務(wù)需求日益增加,服務(wù)區(qū)域也從鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐步擴(kuò)大至邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。工商部門(mén)在經(jīng)歷了13年的人員劃轉(zhuǎn)之后,基層人員力量嚴(yán)重不足,加之工商職能的多樣化,邊遠(yuǎn)山區(qū)基層工商服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體發(fā)展的需求,亟需運(yùn)用新技術(shù)、新方式予以解決。
    1、工商注冊(cè)登記服務(wù)需求量大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,工商服務(wù)的對(duì)象群體日益龐大。隨著注冊(cè)登記制度改革的推進(jìn),進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,放寬了經(jīng)營(yíng)范圍,邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾對(duì)工商注冊(cè)登記服務(wù)的需求也變得多樣化,這些都迫切要求工商機(jī)關(guān)需要轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新服務(wù)手段,推陳出新,提升服務(wù)水平。
    2、邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,注冊(cè)登記不及時(shí)。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶大多分布在鄉(xiāng)村,辦理工商業(yè)務(wù)需乘交通工具到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,有的需要到縣城工商局才能辦理,山區(qū)道路崎嶇,往返花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),這不僅增加了群眾負(fù)擔(dān),且降低了辦事效率,使得注冊(cè)登記不及時(shí)。
    3、基層工商機(jī)關(guān)設(shè)置不均衡,群眾辦事不便利。目前我國(guó)縣級(jí)以上工商行政機(jī)關(guān)的設(shè)置是按照行政區(qū)劃設(shè)置,基層工商所則是按照縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)片區(qū)進(jìn)行設(shè)置,一個(gè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)往往由幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成,一個(gè)工商所往往要管轄?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商業(yè)務(wù),邊遠(yuǎn)山區(qū)往往由于地理位置、以前的經(jīng)濟(jì)條件差等原因而沒(méi)有設(shè)置工商所,加之邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間間隔較遠(yuǎn),給群眾辦事帶來(lái)了極大不便。
    4、工商職能多樣化,人員力量配置不足。經(jīng)過(guò)體制改革,工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)行為日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等,而目前基層工商所的人員配置情況卻不容樂(lè)觀,人員力量不夠,人員素質(zhì)參差不齊,年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,車輛配備,儀器設(shè)備等均不足,這給新形勢(shì)下的工商注冊(cè)登記服務(wù)工作造成了極大的困擾。
    1、縮短了辦事距離,方便群眾。通過(guò)在邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一至多個(gè)代辦點(diǎn),有效地縮短了群眾辦事的距離,解決了群眾出行難的問(wèn)題,更好地方便群眾。
    2、工商業(yè)務(wù)專業(yè)化代理,更快捷、高效。代辦點(diǎn)從事工商業(yè)務(wù)代理,中介機(jī)構(gòu)代辦人員熟悉辦理相關(guān)業(yè)務(wù)所需的資料、手續(xù)和涉及的法律法規(guī),比群眾自己辦理更為專業(yè)、快捷,提高了辦事效率。
    3、更好地深入群眾,宣傳法律法規(guī)。一個(gè)中介代辦點(diǎn)即是一個(gè)法律法規(guī)咨詢點(diǎn),起到工商宣傳和信息搜集的作用,可以透過(guò)代辦點(diǎn)宣傳國(guó)家政策、法律法規(guī),同時(shí)也能搜集了解群眾的意見(jiàn)和建議,群眾通過(guò)對(duì)就近代辦點(diǎn)的業(yè)務(wù)咨詢,能更快捷地獲取最新的相關(guān)政策、法規(guī)等信息。
    4、有效緩解了基層工商機(jī)關(guān)人員不足問(wèn)題。代辦點(diǎn)的設(shè)立一定程度上緩解了基層工商機(jī)關(guān)工作條件限制所帶來(lái)的局限性,中介代辦人員完善資料,工商工作人員集中辦理,大大提升了工作效率。
    5、一定程度解決了就業(yè)問(wèn)題。工商業(yè)務(wù)中介代理屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè),他以智力服務(wù)為主,投資小,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)小,容易取得較為穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)成果,在廣大的邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商中介業(yè)務(wù)代理,能一定程度上解決邊遠(yuǎn)地區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。
    1、放寬政策,加大扶持力度。充分認(rèn)識(shí)邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展工商業(yè)務(wù)中介代理的重要作用,按照“多予、少取、放活、引導(dǎo)”的原則,積極爭(zhēng)取地方政府的支持,逐步放寬政策,加大扶持力度,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    2、大力宣傳,廣泛動(dòng)員。積極落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)政策的宣傳力度,廣泛動(dòng)員大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村村民等群體中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的人員,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)個(gè)體工商戶自主申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代辦點(diǎn)。
    3、組織培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),對(duì)申請(qǐng)從事工商業(yè)務(wù)代理的人員進(jìn)行資格考試審查,取得資格許可后方可營(yíng)業(yè);加大對(duì)工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保代理人的業(yè)務(wù)水平。
    4、加強(qiáng)監(jiān)管,引導(dǎo)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)工商業(yè)務(wù)代辦中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,定期或不定期對(duì)其進(jìn)行檢查,確保代理機(jī)構(gòu)的守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,制定行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)其健康、快速的發(fā)展。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    20xx年在做好我鎮(zhèn)民政部門(mén)工作的同時(shí),按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況對(duì)我鎮(zhèn)民政總體工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)做出以下結(jié)論:民政工作是社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定器,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的調(diào)節(jié)器和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的推進(jìn)器,在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,發(fā)揮著不可替代的作用。
    主要表現(xiàn)為“三多”:一是對(duì)象日益增多。民政工作的主體已不單純是過(guò)去的以優(yōu)撫對(duì)象、老弱病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在則擴(kuò)大到救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼、社區(qū)建設(shè)、換屆選舉中的村民、最低生活保障對(duì)象、社會(huì)求助者及其他如舉報(bào)、咨詢、婚姻服務(wù)對(duì)象等。民政服務(wù)對(duì)象區(qū)域性特點(diǎn)越來(lái)越明顯。過(guò)去民政服務(wù)對(duì)象主要集中在農(nóng)村,現(xiàn)在外地人員來(lái)訪的現(xiàn)象逐年增多。二是內(nèi)容日益增多。目前,除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟(jì)等老主題外,民政服務(wù)內(nèi)容已涉及到方方面面,如城鄉(xiāng)高齡補(bǔ)貼發(fā)放、城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象的確定、五保戶的申報(bào)、農(nóng)村貧困戶危房改、擴(kuò)建等。民政工作絕大多數(shù)都很現(xiàn)實(shí),基本都涉及到個(gè)人或集體的切身利益,且都明確要求為其解決實(shí)際問(wèn)題,不達(dá)目的,不肯罷休。許多群眾反映的問(wèn)題,情況復(fù)雜,涉及面廣,政策性強(qiáng),處理起來(lái)難度較大。有些問(wèn)題,如果我們稍有疏忽,處理不當(dāng),極易引起群眾上訪,并在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。三是服務(wù)形式日益增多。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不平衡,民政對(duì)象相對(duì)其他社會(huì)成員而言,他們對(duì)民政部門(mén)的依賴程度越來(lái)越強(qiáng),由于他們對(duì)政策了解的不全面,反映的一些問(wèn)題失實(shí),不但毀壞了基層干部的名譽(yù),也造成了基層工作的被動(dòng)。
    主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高,民政對(duì)象的救濟(jì)、補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)雖然幾經(jīng)調(diào)整,有所提高,但民政對(duì)象的生活水平仍難以實(shí)現(xiàn)同步提高,例如城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保。二是資金方面的原因。國(guó)家每年投入救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)貼、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大,但整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,上級(jí)撥發(fā)的資金已不能滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活需要,造成了民政工作的困境。三是人員素質(zhì)方面的原因。一方面,少數(shù)民政服務(wù)對(duì)象自身人為因素,造成不應(yīng)有的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:不懂政策;不滿足對(duì)問(wèn)題的解決,要求過(guò)高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意識(shí)淡薄,無(wú)理取鬧等。其次,接待人員對(duì)新政策、新標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)知識(shí)了解不全,業(yè)務(wù)不熟,工作被動(dòng)應(yīng)付,處理問(wèn)題質(zhì)量不高,有的工作方法簡(jiǎn)單,帶來(lái)負(fù)面效應(yīng),促使矛盾激化。
    一是提升人員素質(zhì)。培養(yǎng)和建設(shè)一支政治素質(zhì)好,政策水平高,業(yè)務(wù)精通,務(wù)實(shí)高效,有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的干部隊(duì)伍。自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),更新各種專業(yè)知識(shí),熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力,提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度,對(duì)反映問(wèn)題群眾所提出的要求,無(wú)論是否合理,都要熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取,能解決的當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系解決,暫時(shí)不能解決的要向來(lái)訪者說(shuō)明情況,耐心做好解釋工作,“曉之以情,動(dòng)之以理”,這樣,我們就能征得來(lái)訪群眾的諒解,避免重復(fù)來(lái)訪和越級(jí)上訪。
    二是收集信息。建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)民政信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層服務(wù)力量,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,形成多元化的工作格局,把民政工作的觸角延伸到基層的各個(gè)角落。必須善于利用各種渠道傾聽(tīng)民政對(duì)象的呼聲,正確把握民政對(duì)象的思想脈搏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,隨時(shí)防止突發(fā)事件的發(fā)生。
    三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以高效服務(wù)信訪對(duì)象。民政服務(wù)對(duì)象來(lái)訪主要源于一些實(shí)際問(wèn)題難以解決。所以我們?cè)诿裾ぷ髦?,?duì)服務(wù)對(duì)象反映的實(shí)際問(wèn)題,要真正做到件件有著落,事事有回復(fù),以提高來(lái)訪者對(duì)民政工作的滿意度。在解決民政對(duì)象反映的問(wèn)題時(shí),凡是國(guó)家有明確規(guī)定的,必須保證不折不扣地及時(shí)落實(shí)到位;對(duì)一些反映較多的難點(diǎn)問(wèn)題,要想方設(shè)法解決好;對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,要強(qiáng)化宣傳,耐心解釋,積極引導(dǎo),認(rèn)真研究解決。在工作中要加強(qiáng)上下級(jí)之間、部門(mén)之間的聯(lián)系和配合,特別是村級(jí)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)解決,不能互相推諉扯皮,更不能將矛盾上交或推給上一級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)或者上一級(jí)政府。
    總之,切實(shí)解決好民政工作的實(shí)際問(wèn)題,既有利于維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,又切實(shí)保障了民政服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案,維護(hù)檔案的完整和安全,積極開(kāi)展檔案的開(kāi)發(fā)和利用,為征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查和開(kāi)具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進(jìn)步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度,提高稅務(wù)檔案管理水平,充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價(jià)值,基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點(diǎn)問(wèn)題。
    按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范(試行)的辦法,基層分局按月生成的征管檔案資料,依據(jù)分局日常管理要求,以各業(yè)務(wù)股室為單位,及時(shí)、有序、規(guī)范的對(duì)稅務(wù)檔案進(jìn)行合理的收集、整理、分類,次月初移交分局檔案管理崗,為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。
    由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)懼進(jìn),不斷更新知識(shí)以適應(yīng)不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù)要求的需要。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學(xué)習(xí),提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的作用。
    采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項(xiàng)考核機(jī)制。在日常工作中,一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責(zé)任人在檔案歸集過(guò)程中的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。二是對(duì)各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評(píng)。加強(qiáng)稅務(wù)檔案工作的評(píng)比和考核,是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項(xiàng)有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評(píng)比的細(xì)則,作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),將有效促進(jìn)稅務(wù)檔案工作的開(kāi)展。
    要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要,利用檔案管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù),提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。
    搞好稅務(wù)檔案管理工作,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動(dòng)稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責(zé)任。
    加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國(guó)家稅收政策和法令,貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象,保證國(guó)家稅收計(jì)劃的完成,發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會(huì)的作用.
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    黨的十八大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。”當(dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的十八大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
    ×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
    1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元。××蔬菜種植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元。××村轄區(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯。××村是××社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)--××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題。××年引進(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
    3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
    4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
    5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金)××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
    6、農(nóng)民科技培訓(xùn)扎實(shí)有效。結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“引進(jìn)一批優(yōu)良品種,示范一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù),創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)科技示范基地,培訓(xùn)一批科技示范戶,總結(jié)一批先進(jìn)典型”的總體思路,抽調(diào)技術(shù)部門(mén)專業(yè)人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞三大特色產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善培訓(xùn)內(nèi)容,廣泛開(kāi)展科技宣講,全面普及立體種植、節(jié)水灌溉、土壤改良及測(cè)土配方施肥、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治、品種改良、設(shè)施精養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)。二是突出移民管理教育。在提高移民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變思想觀念、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面狠下功夫,廣泛開(kāi)展政策法律宣傳和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)移民認(rèn)識(shí)自身差距和不足,在抓好常規(guī)性耕作制度、種植方式培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)移民采取種植綠肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施,改造耕地土壤屬性,提高土地生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。三是強(qiáng)化勞務(wù)技能培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)廣大農(nóng)民的務(wù)工創(chuàng)收能力。堅(jiān)持就近就地與向外輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工。
    我縣(區(qū))農(nóng)村人口約占常住人口的×分之×,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但與周邊縣區(qū)相比,還有差距,農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。2、市場(chǎng)因素。現(xiàn)有的縣(區(qū))內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的`同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
    1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞×××、×××、×××等×大特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以×××、×××、×××等為主的,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),積極擴(kuò)種高效經(jīng)濟(jì)作物和開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
    2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)西甜瓜、花卉、設(shè)施蔬菜基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成以×××、×××、×××為主的強(qiáng)勢(shì)品牌。
    3、抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持以水定產(chǎn)業(yè)、量水促發(fā)展的原則,在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。,推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    4、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。
    5、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,擴(kuò)大“訂單農(nóng)業(yè)”面積,提高農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
    6、強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽(yáng)光工程”,強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開(kāi)展綠色證書(shū)、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開(kāi)發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和大場(chǎng)大戶。一是整合縣(區(qū))內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所,系統(tǒng)開(kāi)展村組干部、專業(yè)合作社、大場(chǎng)大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。二是狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民牢固樹(shù)立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí),不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。三是樹(shù)立勞務(wù)品牌意識(shí),按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,()大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn),。
    7、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營(yíng),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    xx市動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告我市是畜牧大市,xx年在全省率先啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革,xx年實(shí)施了市、縣獸醫(yī)體制改革,逐步構(gòu)建起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)動(dòng)物防疫體系,全市動(dòng)物防疫體系基本健全,有效做好了一系列重大動(dòng)物疫病防控和處置,為現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為提升我市動(dòng)物疫病防控技術(shù)水平,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展,市政協(xié)于xx年x月圍繞我市動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況開(kāi)展了對(duì)口協(xié)商,通過(guò)走訪、詢問(wèn)和現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)各縣(區(qū))的動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)提出如下建議。
    我市動(dòng)物防疫工作緊緊圍繞“兩個(gè)努力確?!笨傮w目標(biāo),堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,落實(shí)預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的綜合防控措施,扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作,有效保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)、動(dòng)物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
    (一)動(dòng)物防疫組織機(jī)構(gòu)建立完善。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)體制改革的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào)),先后啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)體制改革,整合職能,健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持、基層動(dòng)物防疫四大體系,建立完善了動(dòng)物防疫組織機(jī)構(gòu)。全市設(shè)立116個(gè)畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,配備村級(jí)防疫員x名,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)立獸醫(yī)獸藥科(股)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。
    (二)動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍基本建立。
    根據(jù)獸醫(yī)體制改革的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心均為獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu),全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站共有編制數(shù)為x名、在崗人員x名;三個(gè)縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)x名、在崗人員x名,三個(gè)縣(區(qū))動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)x名、在崗人員x名;市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)為x名、在崗人員x名,市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心編制數(shù)為x名,在崗人員x名。
    (三)動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)保障逐步到位。
    為確保重大動(dòng)物疫病防控工作順利開(kāi)展,中央、省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府落實(shí)動(dòng)物疫病防控相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
    二是落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi),探索開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)。
    (四)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    市、縣級(jí)動(dòng)物疫病診斷獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室配備了檢測(cè)儀器設(shè)備。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所配備了監(jiān)督執(zhí)法車、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦案用具,正在建立定點(diǎn)屠宰場(chǎng)視頻智能監(jiān)控平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備了電腦、打印機(jī)等檢疫電子出證設(shè)備。按照疫苗管理使用要求層層配備冷鏈設(shè)備,形成了“市縣有冷庫(kù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有低溫冰柜、村防疫員有保溫盒”的鏈條,建立了較完善的動(dòng)物防疫冷鏈體系。
    xx年全國(guó)28個(gè)省發(fā)生非洲豬瘟疫情,對(duì)動(dòng)物防疫體系能否應(yīng)對(duì)處置突發(fā)動(dòng)物疫情,提出了挑戰(zhàn),同時(shí)也暴露出動(dòng)物防疫體系建設(shè)中的一些問(wèn)題和短板。
    (一)對(duì)動(dòng)物防疫工作重視不夠。
    動(dòng)物防疫工作堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,重大動(dòng)物疫病防控的目標(biāo)就是不發(fā)生動(dòng)物疫病疫情。但是長(zhǎng)期不發(fā)生疫情,就會(huì)形成思想松懈和僥幸心理,而一旦發(fā)生疫情造成的損失卻是不可估量。20xx年四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情,不僅給我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了巨大的直接損失,對(duì)市場(chǎng)和貿(mào)易造成了長(zhǎng)時(shí)間的間接損失,同時(shí)還給人類生命安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。各級(jí)對(duì)重大動(dòng)物疫病防控,認(rèn)識(shí)不深、重視不夠、支持不多,平時(shí)不重視經(jīng)費(fèi)、人員和物資等要素保障,對(duì)疫病缺乏全面的評(píng)估,大多是被動(dòng)防控,平時(shí)不注重動(dòng)物防疫體系建設(shè)。
    (二)動(dòng)物防疫人員缺乏。
    人員缺乏主要表現(xiàn)在久未補(bǔ)充人員、防疫工作崗位的人員混崗到其他崗位、人員嚴(yán)重老齡化等方面。
    一是近些年市、縣(區(qū))新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員很少,部分崗位近十年未有補(bǔ)充人員,造成空編率較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站空編率15%,縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心空編率23%,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心空編率55%。
    二是動(dòng)物防疫隊(duì)伍編制內(nèi)的人員外派到其他工作崗位較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站外派率8%,縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心外派率34%,市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心外派率28%。市獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室未配備實(shí)驗(yàn)室操作人員,縣(區(qū))獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室缺乏專職人員。
    三是防疫人員老化嚴(yán)重,村防疫員60歲以上的人員占22%,50-60歲人員占47%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站50歲以上的人員占x%,縣(區(qū))50歲以上的人員占x%。
    (三)經(jīng)費(fèi)保障水平不高。
    市、縣(區(qū))重大動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)未有效納入預(yù)算機(jī)制,目前多實(shí)行的是一事一議申請(qǐng)專項(xiàng)資金。截止xx年,各縣(區(qū))累計(jì)拖欠應(yīng)支付的各類疫苗、免疫副反應(yīng)處置、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、防控物資采購(gòu)和監(jiān)測(cè)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)達(dá)2000萬(wàn)元,中央、省下?lián)艿膭?dòng)物疫病防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣(區(qū))多挪作他用。
    (四)人員待遇普遍偏低。
    獸醫(yī)體制改革后縣(區(qū))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所參公人員全部定級(jí)為科員,級(jí)別低、工資待遇差,未享受有毒有害津貼,影響工作積極性。村防疫員勞務(wù)補(bǔ)助費(fèi)偏低,2400—2880元每人每年,雁江為3120—6180元每人每年,村防疫員工作積極性不高。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施存在較大差距。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公場(chǎng)所保障不到位,大部分辦公房面積僅在20—40平方米,不能保障疫苗保管室等功能性用房,不能滿足當(dāng)前動(dòng)物防疫工作的需要。特別是雁江區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中有11個(gè)站無(wú)辦公場(chǎng)所,靠租屋辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備老化,缺乏現(xiàn)場(chǎng)檢疫快速檢測(cè)設(shè)備,獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配備不到位。病死動(dòng)物的無(wú)害化收集處理體系尚未建立,全市各縣(區(qū))均未建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理收集點(diǎn),病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作難度大。
    隨著動(dòng)物疫病變異快、外來(lái)病多、國(guó)內(nèi)外動(dòng)物疫病疫情形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,我市動(dòng)物防疫體系已不能滿足當(dāng)前的動(dòng)物疫病防控的需求,為此提出建議如下:
    一是加強(qiáng)動(dòng)物防疫人員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保留人、財(cái)、物三權(quán)歸縣(區(qū))業(yè)務(wù)部門(mén)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體系,積極落實(shí)動(dòng)物防疫體系進(jìn)人計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人員,解決無(wú)人干事的問(wèn)題,保證動(dòng)物防疫工作有效開(kāi)展。
    二是強(qiáng)化動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障。將動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大動(dòng)物防疫體系建設(shè)投入,建立動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)到位動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),及時(shí)支付疫苗、消毒藥、免疫副反應(yīng)、病死動(dòng)物無(wú)害化處置補(bǔ)助等各項(xiàng)費(fèi)用,強(qiáng)化動(dòng)物防疫體系硬件建設(shè)。
    三是提高防疫工作人員待遇。
    學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將“參公”人員和混崗人員納入農(nóng)業(yè)有毒有害津貼范圍,落實(shí)有毒有害津貼,強(qiáng)化生物安全和人員防護(hù)。適當(dāng)提高村防疫員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高村防疫員工作積極性。
    四是加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)。
    制定培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村防疫員,分期分批開(kāi)展獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn),更新獸醫(yī)知識(shí),提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的理論水平和實(shí)際工作能力。
    五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,每個(gè)獸醫(yī)站業(yè)務(wù)用房不少于200㎡,有辦公室、會(huì)議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗(yàn)室、防控物資儲(chǔ)備室等基本條件,必要時(shí)可進(jìn)行整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備快診快檢設(shè)備,及時(shí)補(bǔ)充更新快診快檢設(shè)備,增強(qiáng)檢疫手段,提高工作的科學(xué)性、有效性。市、縣(區(qū))獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室及時(shí)補(bǔ)充更新診斷檢測(cè)設(shè)備,提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力,提高動(dòng)物疫病預(yù)警預(yù)報(bào)水平。及時(shí)建立病死動(dòng)物無(wú)害化處理收集點(diǎn),完善處置體系,確保安全。
    六是推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)的新模式。
    充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,把現(xiàn)在由政府直接提供的對(duì)散養(yǎng)戶及小型適度規(guī)模場(chǎng)等實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和消毒等服務(wù)事項(xiàng)以及其他政府履職所需服務(wù)事項(xiàng),探索政府購(gòu)買服務(wù)的模式,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會(huì)力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行等8項(xiàng)工作的進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
    (一)關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造
    1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級(jí)籌集資金1101萬(wàn)元用于廉租房建設(shè),新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼3623戶;計(jì)劃投資3.7億元開(kāi)展棚戶區(qū)改造,改造戶數(shù)2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標(biāo)工作。5月31日前全部開(kāi)工。
    2、自實(shí)施國(guó)家廉租房政策以來(lái),xx區(qū)累計(jì)投入建設(shè)資金6100萬(wàn)元,已建設(shè)廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問(wèn)題,地區(qū)住房成套率達(dá)67.28%。20xx年,xx區(qū)計(jì)劃投入100-200萬(wàn)元資金,計(jì)劃建設(shè)廉租房562套,在援建省份的支持下力爭(zhēng)完成800套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼3279戶,實(shí)施棚戶區(qū)改造1508戶,計(jì)劃采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,加大廉租房建設(shè)力度。
    3、加強(qiáng)了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,改變了以往廉租房“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的做法,采取建管分離,即建設(shè)主管部門(mén)承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé),社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)廉租房的動(dòng)態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點(diǎn)縣(市)之一,積極探索新形勢(shì)下廉租房管理的新模式。
    4、兩地區(qū)都已召開(kāi)了地區(qū)保障性安居工程會(huì)議,并簽訂了“責(zé)任書(shū)”;各縣(市)均已啟動(dòng)了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
    (二)關(guān)于城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程
    1、自治區(qū)實(shí)施抗震安居工程以來(lái),xx區(qū)累計(jì)投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬(wàn)多城鄉(xiāng)居民搬進(jìn)新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶,拆除危房3000戶。地區(qū)財(cái)政計(jì)劃給予抗震防災(zāi)專項(xiàng)補(bǔ)助700萬(wàn)元,確保受災(zāi)戶10月底前搬進(jìn)新居;xx區(qū)累計(jì)投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬(wàn)城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計(jì)劃實(shí)施抗震安居危房任務(wù)1205戶。
    2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。
    xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有91.84萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬(wàn)平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬(wàn)平方米。20xx年,已完成了19.59萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬(wàn)平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬(wàn)平方米。
    xx區(qū):需要進(jìn)行抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有73萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬(wàn)平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬(wàn)平方米,建設(shè)系統(tǒng)2.2萬(wàn)平方米,文體系統(tǒng)3.8萬(wàn)平方米,民政系統(tǒng)1萬(wàn)平方米,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.3萬(wàn)平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項(xiàng)目459項(xiàng)31.1萬(wàn)平方米。20xx年計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬(wàn)平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬(wàn)平方米(包括抗震加固24.58萬(wàn)平方米,更新改造6萬(wàn)平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬(wàn)平方米。
    3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實(shí)施計(jì)劃,并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣(市)。xx區(qū)堅(jiān)持“安全第一,科學(xué)經(jīng)濟(jì)”的原則,做到了“四個(gè)相結(jié)合”(即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合),實(shí)現(xiàn)了 “嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專門(mén)制定了《地區(qū)重要建(構(gòu))筑物抗震放在工作推進(jìn)表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時(shí)序,抓緊備工備料,落實(shí)建設(shè)條件,對(duì)條件完備的項(xiàng)目保證其盡快開(kāi)工。
    (三)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況
    1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū):20xx年計(jì)劃發(fā)開(kāi)發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬(wàn)平方米,其中:普通商品房20萬(wàn)平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計(jì)63.25萬(wàn)平方米。
    2、認(rèn)真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會(huì)議》精神,加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》,切實(shí)糾正商品房銷(預(yù))售過(guò)程中侵害群眾利益的問(wèn)題。xx區(qū)提出,對(duì)發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開(kāi)發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開(kāi)發(fā)資質(zhì),行為嚴(yán)重的,應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
    (四)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
    目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬(wàn)平方米,已完成既有建筑供熱計(jì)量改造5.68萬(wàn)平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開(kāi)展了地源熱泵、太陽(yáng)能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作;各縣(市)均開(kāi)展了國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點(diǎn)。加強(qiáng)了新建建筑供熱計(jì)量收費(fèi)管理,其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計(jì)量收費(fèi)要求后,才批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),并在既有建筑和各黨政機(jī)關(guān)辦公建筑中積極推進(jìn)改造工作。
    xx區(qū)自20xx年起嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬(wàn)平方米,已超額完成自治區(qū)下達(dá)三年內(nèi)完成10萬(wàn)平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達(dá)1.3萬(wàn)平方米;20xx年將進(jìn)一步完善兩部制熱價(jià),并做好推廣應(yīng)用工作;繼續(xù)強(qiáng)制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
    xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開(kāi)展了《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強(qiáng)了城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率均達(dá)90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,各縣(市)全面開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作中,對(duì)27個(gè)違法審批和違法建設(shè)工程進(jìn)行了通報(bào),對(duì)19項(xiàng)違法行為行進(jìn)了整改,行政處罰3萬(wàn)元。
    xx區(qū)目前已完成433個(gè)村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個(gè)城鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃編制,縣城修建性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率平均達(dá)到63.27%以上。20xx年,計(jì)劃完成20個(gè)村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達(dá)到87%以上,全面啟動(dòng)了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開(kāi)展《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃。
    (六)關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
    xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》(對(duì)口援助規(guī)劃),編錄供水改擴(kuò)建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目19個(gè);二是在20xx年計(jì)劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護(hù)等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè);計(jì)劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用;三是在20xx年計(jì)劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè),使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
    xx區(qū):一是自20xx年以來(lái),累計(jì)投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能;二是在20xx年,計(jì)劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項(xiàng)目的銜接工作;三是繼續(xù)開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競(jìng)賽活動(dòng):20xx年,將著力做好8個(gè)示范鄉(xiāng)、6個(gè)整治鄉(xiāng)和47個(gè)示范村 、47個(gè)整治村的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時(shí),將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個(gè)部門(mén)納入到考核檢查組中。
    (七)關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況
    xx區(qū)積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)排查了20xx年以來(lái)在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題91個(gè),其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個(gè),招投標(biāo)方面38個(gè),工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面26個(gè)。20xx年,xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點(diǎn)》,確定了招投標(biāo)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等五項(xiàng)重點(diǎn)治理事項(xiàng)。
    (八)關(guān)于對(duì)口援建工作
    在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中,從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工,對(duì)對(duì)口支援的省(市)的真誠(chéng)幫助和付出表達(dá)了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對(duì)xx區(qū)的支援、幫助的共同特點(diǎn)是,項(xiàng)目選的準(zhǔn),支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點(diǎn),三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊(duì)前往援建地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,將廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計(jì)劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項(xiàng)目。目前,各項(xiàng)援建工作都按計(jì)劃有條不紊的開(kāi)展著。
    (一)惠民工程建設(shè)方面
    1、近年來(lái),建設(shè)領(lǐng)域先后實(shí)施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設(shè)成本普遍較高,上級(jí)下達(dá)的任務(wù)一個(gè)接一個(gè),種類較多,剛性要求嚴(yán),對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)xx縣(市)而言任務(wù)是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
    2、國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚未下達(dá),對(duì)工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
    3、既有建筑節(jié)能改造工作已開(kāi)展多年,有的縣反映,工作干了,但補(bǔ)助資金至今沒(méi)有到位,影響了基層開(kāi)展這項(xiàng)工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造工作。
    4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達(dá)的抗震加固工程完成計(jì)劃的數(shù)字不一致(我廳下達(dá)的計(jì)劃是約24萬(wàn)平方米,教育廳下達(dá)的計(jì)劃是約12萬(wàn)平方米)。
    (二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作
    兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經(jīng)費(fèi)困難影響了這項(xiàng)工作及時(shí)有效的開(kāi)展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對(duì)滯后,制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時(shí),集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進(jìn)一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,技術(shù)人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問(wèn)題普遍存在。
    (三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無(wú)一例外的反映,城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問(wèn)題普遍突出,老化問(wèn)題日顯嚴(yán)重,制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用;農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問(wèn)題,勢(shì)必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進(jìn)展。
    (四)資金問(wèn)題
    惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴(yán)重不足”,“處處需要錢(qián)”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請(qǐng)求,詳情不再贅述。這里有三點(diǎn)應(yīng)予以重視,一是上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時(shí),要高度重視所需資金的核算和及時(shí)到位,做到量入為出。承諾的補(bǔ)助資金,特別是惠民工程的補(bǔ)助資金需及時(shí)、全額到位,不可拖延。若資金不能及時(shí)到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無(wú)補(bǔ),計(jì)劃可能成為空文,這樣會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的公信力。二是對(duì)需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,財(cái)政自給能力,而有區(qū)別的下達(dá)配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項(xiàng)目建設(shè)無(wú)法落實(shí)。三是對(duì)人口少、地區(qū)偏遠(yuǎn)、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來(lái)的做法。
    (五)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)方面
    現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度方面新的法規(guī),致使實(shí)際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場(chǎng)化改革實(shí)踐中,一些地方政府并沒(méi)有適時(shí)地進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換,監(jiān)管的措施不適應(yīng)實(shí)際需要,而是被動(dòng)應(yīng)付。例如:供熱計(jì)量改革工作,政策不配套,職能部門(mén)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價(jià)的現(xiàn)象。
    (六)災(zāi)后重建方面
    xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見(jiàn),損失嚴(yán)重,時(shí)間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請(qǐng)調(diào)研組把實(shí)地所見(jiàn)災(zāi)情的嚴(yán)重性向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)再次反映、陳述,請(qǐng)自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。
    (七)各級(jí)城建系統(tǒng)的自身建設(shè)
    在繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時(shí),要切實(shí)關(guān)注專業(yè)性工作人員不足的問(wèn)題,特別是村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)普遍缺人,致使城建工作部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)力不從心或人手不足;辦公經(jīng)費(fèi)普遍緊張;有的建設(shè)局辦公條件較差,亟待改善。
    (一)按照新疆工作座談會(huì)精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會(huì)議已通過(guò)的《推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安若干政策和重大項(xiàng)目的任務(wù)分解實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),把11項(xiàng)總?cè)蝿?wù)分解為58項(xiàng)具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進(jìn)入角色,依照《實(shí)施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行對(duì)照、梳理,可根據(jù)《實(shí)施方案》進(jìn)行整合,提出 “繼續(xù)實(shí)施的”、“需進(jìn)行修改完善的”和“不再進(jìn)行的”等類型的不同要求,調(diào)整工作部署,避免工作事倍功半。
    (二)高度重視資金問(wèn)題。積極反映,爭(zhēng)取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財(cái)政申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)應(yīng)予到位的啟動(dòng)資金,按照下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃,需及時(shí)下?lián)埽悦赓O誤工作;對(duì)應(yīng)予補(bǔ)發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行;對(duì)地方要求增加支持的資金,在核實(shí)基本情況后,積極予以爭(zhēng)取。目前,棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進(jìn)行,加強(qiáng)工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實(shí),解決好相關(guān)資金及時(shí)到位是十分必要的。
    (三)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,縣(市)城建部門(mén)要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的配備,加大對(duì)現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度,以提xx縣(市)城建部門(mén)的專業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映并爭(zhēng)取村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有區(qū)別、有重點(diǎn)的提出加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn),做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
    (四)在全面推進(jìn)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)時(shí),要防止出現(xiàn)對(duì)公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經(jīng)營(yíng)制度,細(xì)化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和新的配套法規(guī)。進(jìn)一步加大政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入,制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度,同時(shí)還要建立起城市建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、國(guó)資管理等政府主管部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
    (五)繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國(guó)之力,實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)、紀(jì)律保障和和諧的社會(huì)氛圍是十分必要的。要貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施意見(jiàn)》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全黨政預(yù)警和防范機(jī)制,增強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)和對(duì)口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來(lái)。要制定近期、中長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)交流計(jì)劃,深層次,多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進(jìn)做法和管理經(jīng)驗(yàn),不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。
    (七)安排開(kāi)展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動(dòng)。隨著中央新疆工作座談會(huì)會(huì)議精神的落實(shí),全自治區(qū)將出現(xiàn)一個(gè)前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類法律法規(guī),增強(qiáng)法制意識(shí),提高執(zhí)法水平。同時(shí),這項(xiàng)工作也應(yīng)推向全社會(huì),建議每年安排二周時(shí)間(上半年一周、下半年一周),在全社會(huì)集中進(jìn)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳,形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺(jué)遵守城建法律法規(guī)的社會(huì)氛圍。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    統(tǒng)計(jì)工作作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)辦公場(chǎng)所,設(shè)有統(tǒng)計(jì)人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計(jì)員,只有象州鎮(zhèn)、大樂(lè)鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),石龍雖是統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),但兼辦公室秘書(shū)崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)助理的崗位空缺,統(tǒng)計(jì)站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計(jì)。這些兼職統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)過(guò)重,統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間難以保證。全縣122個(gè)行政村(社區(qū))的統(tǒng)計(jì)人員均由村文書(shū)兼任,大部分文化程度較低??h統(tǒng)計(jì)局都給11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)等必配辦公等用品。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
    據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員基本上都是兼職統(tǒng)計(jì),由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄,不能嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統(tǒng)計(jì)工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計(jì)任務(wù)與日俱增,工資待遇長(zhǎng)期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的特殊性無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來(lái)困難,培訓(xùn)的頻率遠(yuǎn)趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計(jì)人員的次數(shù),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
    (二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后。
    在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員是少,而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查多,個(gè)人承擔(dān)的工作過(guò)重,無(wú)暇開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù);另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識(shí)。xx縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)都是一個(gè)兼職統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān),也沒(méi)有專職的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面分析的要求。
    (三)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。
    據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實(shí)報(bào)賬”的原則解決統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計(jì)的開(kāi)支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開(kāi)支都報(bào)不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動(dòng)頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。
    (四)基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度不夠。
    不少統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)各類日常報(bào)表就完成了任務(wù),認(rèn)為"統(tǒng)計(jì)報(bào)表是硬任務(wù),統(tǒng)計(jì)分析是軟任務(wù)",對(duì)統(tǒng)計(jì)分析寫(xiě)作的工作重視不夠,主動(dòng)撰寫(xiě)分析的意識(shí)不強(qiáng)。撰寫(xiě)的統(tǒng)計(jì)分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來(lái)看,大部分的統(tǒng)計(jì)分析材料,只是對(duì)日常上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,籠統(tǒng),對(duì)各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對(duì)問(wèn)題分析的不夠清楚和完善,寫(xiě)出的分析基本上變成了情況通報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。
    目前在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中,既有事業(yè)心不強(qiáng),怕動(dòng)腦筋,懶得動(dòng)手,也有心有余而力不足,想寫(xiě)而不會(huì)寫(xiě)的;其中最主要的是一些統(tǒng)計(jì)人員完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,習(xí)慣忙于事務(wù)性工作,忽視寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析材料。
    加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,要從基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。
    (一)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
    繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)和部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序,以及統(tǒng)計(jì)工作方法和流程;要利用統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、年報(bào)會(huì)及其它專門(mén)會(huì)議,講解有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí),規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)程序,從而提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。
    (二)要抓好臺(tái)帳管理,抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、村(社區(qū))委員會(huì)和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬,逐步實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
    (三)保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)。
    1.成立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心。隨著社會(huì)主義時(shí)常經(jīng)濟(jì)的建立和完善,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)時(shí)常經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得越來(lái)越重要,統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作任務(wù)也越來(lái)越繁重,工作壓力也越來(lái)越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心,配備1至2名專職統(tǒng)計(jì)員,納入全額財(cái)政預(yù)算,編制、人員、經(jīng)費(fèi)歸統(tǒng)計(jì)部門(mén)管理,其職能是管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作。
    2.不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心。縣統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時(shí)間,不斷地學(xué)習(xí)、更新知識(shí),挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
    3.盡快實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)信息化,提高工作效率。社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無(wú)論從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)復(fù)雜化,還是從報(bào)表的趨勢(shì)上看,統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢(shì)。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”水平,及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。
    4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計(jì)工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責(zé)任狀,明確任務(wù),安排措施,抓好督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員、并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》,并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng),必須征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見(jiàn),村統(tǒng)計(jì)員因村兩委換屆需要變動(dòng),必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦許可。三是突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)。注重加大統(tǒng)計(jì)資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,認(rèn)真整理、編印統(tǒng)計(jì)資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)快報(bào)資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核、編制發(fā)展計(jì)劃等提供大量的統(tǒng)計(jì)信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好參謀,做好服務(wù)。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    代表小組活動(dòng)流于形式,原因是多方面的,既有代表個(gè)人履職積極性不高的原因,也與各級(jí)人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細(xì)分析代表小組活動(dòng)現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組,提高代表小組活動(dòng)質(zhì)量的意見(jiàn),并對(duì)其作用及其劃分等進(jìn)行了闡述。
    為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,各地人大紛紛對(duì)代表小組活動(dòng)開(kāi)展探索創(chuàng)新,有的側(cè)重于人員構(gòu)成,有的是側(cè)重于行政區(qū)劃,有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對(duì)象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動(dòng)了代表履職,促進(jìn)人大工作開(kāi)展均取得了一些成果,但從社會(huì)反響和監(jiān)督工作的實(shí)效性來(lái)看,建立專業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。
    目前,不少代表小組活動(dòng)在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪,表面上濃濃烈烈、場(chǎng)面壯觀,實(shí)則蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,活動(dòng)質(zhì)量不高,影響代表參加活動(dòng)的積極性。部分代表對(duì)人大工作認(rèn)識(shí)不夠,忙于個(gè)人事務(wù),對(duì)參加代表活動(dòng)不熱心、不主動(dòng),僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份,樂(lè)于當(dāng)“榮譽(yù)代表”,不愿意參加代表活動(dòng)。同時(shí),關(guān)于人大常委會(huì)對(duì)人大代表履職行為的監(jiān)督問(wèn)題,理論界也是爭(zhēng)論不小,認(rèn)為人大常委會(huì)是由代表選舉產(chǎn)生,無(wú)權(quán)強(qiáng)制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進(jìn)行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導(dǎo)致在人大實(shí)際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權(quán)對(duì)人大代表進(jìn)行監(jiān)督的人民群眾,實(shí)際上無(wú)法監(jiān)督;實(shí)際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會(huì),在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動(dòng)一個(gè)樣,提不提出建議一個(gè)樣,履職好壞一個(gè)樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動(dòng)質(zhì)量、增強(qiáng)工作實(shí)效的代表活動(dòng)小組,成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。
    建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)。要實(shí)現(xiàn)代表對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容面面精通,對(duì)每部法律知曉熟悉,在目前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時(shí)間,對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行全面、深入分析,從而提出更具針對(duì)性、更有操作性的意見(jiàn)、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長(zhǎng)或?qū)δ稠?xiàng)工作熟悉的優(yōu)勢(shì),又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
    能增強(qiáng)監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛(ài)好特長(zhǎng)參加代表小組活動(dòng),便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無(wú)論是調(diào)查研究、專題視察,還是執(zhí)法檢查、詢問(wèn)質(zhì)詢都更有力度,人大“算說(shuō)了”現(xiàn)象也會(huì)在一定程度上改觀。
    能激發(fā)參與熱情。人大代表說(shuō)與不說(shuō)一個(gè)樣、多說(shuō)少說(shuō)一個(gè)樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組,代表對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的了解更充分、發(fā)言更有針對(duì)性,加上監(jiān)督對(duì)象整改措施的及時(shí)跟上,他們對(duì)參加代表活動(dòng)的積極性也會(huì)逐步增強(qiáng),社會(huì)各界對(duì)人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
    能落實(shí)監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后,由于小組內(nèi)代表的同一性增多,履職情況、活動(dòng)影響和實(shí)際效果確定相對(duì)比較容易,履職好壞的評(píng)比在操作上來(lái)講明顯增強(qiáng),監(jiān)督制約效果更直接。
    以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對(duì)統(tǒng)一、便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過(guò)多,活動(dòng)組織困難,意見(jiàn)也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過(guò)少,活動(dòng)開(kāi)展較為單調(diào),參與性大大削弱。每個(gè)專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個(gè)代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
    以專(工)委為依托組建。當(dāng)前,為便于活動(dòng)開(kāi)展,同時(shí)也便于加強(qiáng)對(duì)專業(yè)小組活動(dòng)的指導(dǎo),可根據(jù)人大及其常委會(huì)的職權(quán)與機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財(cái)經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等,分別由人大及其常委會(huì)專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭組建。如果人數(shù)過(guò)多,專業(yè)人員充足,也可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)分,比如財(cái)經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護(hù)工作專業(yè)小組等。
    以專題活動(dòng)提升實(shí)效。代表專業(yè)小組要將活動(dòng)與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng),選定特色專題,以集體活動(dòng)的方式開(kāi)展工作。專題活動(dòng)要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴(kuò)大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、水電供應(yīng)、社會(huì)治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動(dòng)可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽(tīng)取匯報(bào)與深入走訪相結(jié)合,也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)代表小組活動(dòng)的吸引力和凝聚力,以此調(diào)動(dòng)代表參加活動(dòng)、履行職責(zé)的積極性。
    以專門(mén)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)化保障。要把代表專業(yè)小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排,落實(shí)到位。以專項(xiàng)機(jī)制開(kāi)展考評(píng),出臺(tái)專業(yè)小組活動(dòng)考評(píng)細(xì)則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    我縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個(gè)省級(jí)文化示范站為點(diǎn),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進(jìn)我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
    目前我縣建設(shè)了36個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室,配備了功放、音響、調(diào)音臺(tái)、話簡(jiǎn)等唱歌設(shè)備;在活動(dòng)室里還可以讀書(shū)看報(bào)、玩棋牌等活動(dòng)。以后逐漸增加村級(jí)文化活動(dòng)室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
    (二)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)
    我縣共有143個(gè)行政村,每個(gè)村都建設(shè)了農(nóng)家書(shū)屋,配備了圖書(shū)管理員。每個(gè)書(shū)屋配書(shū)1300多冊(cè),光盤(pán)100多盤(pán)。每年都要補(bǔ)充新書(shū),以符合百姓的需要。
    (三)體育場(chǎng)地建設(shè)情況
    目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng),76個(gè)健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
    (四)農(nóng)村電影公益放映情況
    近幾年我縣在143個(gè)行政村放映電影約1800場(chǎng)次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動(dòng),放映了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。
    (一)工作舉措
    一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進(jìn),成立了以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣文體廣新局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂(lè)的需要,促進(jìn)了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
    (二)取得的成效
    一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費(fèi)開(kāi)放體育館、文化館、圖書(shū)館的同時(shí),逐步開(kāi)放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂(lè)的需要。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費(fèi)開(kāi)放,143個(gè)行政村的圖書(shū)室免費(fèi)閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
    二是我縣群眾文化娛樂(lè)的需求增加,自覺(jué)加入文化娛樂(lè)、全民健身的隊(duì)伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì),每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書(shū),出門(mén)不遠(yuǎn)就可以進(jìn)行打籃球等體育活動(dòng)。文化體育方面的娛樂(lè)已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺(jué)地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時(shí),增進(jìn)了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進(jìn)程。
    (三)取得的經(jīng)驗(yàn)
    一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂(lè)的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟(jì)比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn),建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋的管理工作。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇二十
    近年來(lái),我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作形成了從修法、制定細(xì)則到部署行動(dòng)的“三部曲”,技術(shù)市場(chǎng)有序發(fā)展,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快壯大,技術(shù)交易日趨活躍。與此同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍存在一些痛點(diǎn)。比如,以往的工作更多注重局部推動(dòng)和點(diǎn)上的突破,一定程度上存在碎片化的問(wèn)題,相關(guān)工作之間還有待進(jìn)一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》,首次提出了國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的概念,到20xx年,適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成,互聯(lián)互通的技術(shù)市場(chǎng)初步形成,市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機(jī)融合,技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國(guó)家等的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開(kāi)展,有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制基本建立。到20xx年,結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成,技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育,各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng),技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
    為貫徹落實(shí)《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》精神,山東省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見(jiàn)》(魯政發(fā)〔20xx〕13號(hào)),緊緊圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程和服務(wù)創(chuàng)新型省份建設(shè),從山東實(shí)際出發(fā),以建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新、省市縣三級(jí)全覆蓋的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系為目標(biāo),到20xx年,我省基本建成實(shí)體和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)健全,專業(yè)技術(shù)市場(chǎng)補(bǔ)充的技術(shù)市場(chǎng)體系,形成線上線下聯(lián)動(dòng)、橫向縱向聯(lián)通,銜接國(guó)內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),政產(chǎn)學(xué)研金服用共同創(chuàng)新,覆蓋全省各市、縣(市、區(qū))的科技成果轉(zhuǎn)化新格局??萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)支撐作用更加突出,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不斷壯大,技術(shù)轉(zhuǎn)移人才服務(wù)能力明顯提高,技術(shù)合同成交額穩(wěn)步增長(zhǎng),科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著提升。
    根據(jù)國(guó)家、省對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作要求,泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)需要加強(qiáng),市科技局對(duì)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    (一)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開(kāi)展初見(jiàn)成效
    從調(diào)研情況看,我市目前擁有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)52家,協(xié)助企業(yè)引進(jìn)高層次人才76人;協(xié)助政府、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)51家;促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化共計(jì)253項(xiàng),合同技術(shù)交易額共計(jì)1.3億元;協(xié)助企業(yè)申報(bào)專利479項(xiàng)。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術(shù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作取得一定成效。機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容基本包括科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋了項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、專利代理、檢索查新、技術(shù)需求征集、高校成果展示和推介、高新技術(shù)企業(yè)孵化等各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)功能逐步健全和完善。
    (二)各縣市區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展存在較大差異
    從調(diào)研情況來(lái)看,我市各區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量存在較大的差異,其中泰山區(qū)(13家)、肥城市(12家)、高新區(qū)(10家)、新泰市(8家)發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模,寧陽(yáng)縣(4家)、東平縣(3家)、岱岳區(qū)(2家)發(fā)展相對(duì)滯后。
    (三)各縣市技術(shù)合同登記情況
    從調(diào)研情況來(lái)看,20xx年我市各區(qū)域的技術(shù)合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術(shù)合同登記成交額達(dá)到8億元以上,寧陽(yáng)縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術(shù)合同成交額達(dá)到4億元以上,東平縣技術(shù)合同登記成交額1億元。
    寧陽(yáng)縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)241%,東平縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)22%。
    (一)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成發(fā)展規(guī)模
    服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在弱、小、散的特點(diǎn),主要從事一些項(xiàng)目包裝、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、專利代理等工作,缺乏有效引導(dǎo),不能有效地開(kāi)展或從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。比如,肥城市、新泰市、東平縣高創(chuàng)服務(wù)中心雖然為省政府批準(zhǔn)的集科技研發(fā)、項(xiàng)目孵化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、人才交流為一體的科技成果轉(zhuǎn)化中心,并未開(kāi)展有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,主要從事的還是基礎(chǔ)性的物業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)包裝服務(wù)等工作。
    (二)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)水平較低
    大部分服務(wù)機(jī)構(gòu)自身在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)方面水平較低,人員的服務(wù)能力不夠,工作重點(diǎn)以對(duì)上爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼為主,重服務(wù)數(shù)量,輕服務(wù)質(zhì)量,對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)水平和技術(shù)難題了解不透,對(duì)高校、科研院所的最新的科技成果不能及時(shí)掌握,導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)不能形成科技成果轉(zhuǎn)化的高效服務(wù)體系,有些合作了的項(xiàng)目也不能進(jìn)行有效的跟蹤服務(wù),不能形成服務(wù)品牌。
    (三)缺乏從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的專業(yè)人才
    技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠?qū)夹g(shù)項(xiàng)目進(jìn)行正確的評(píng)估和論證,對(duì)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)研和預(yù)測(cè),具有管理、組織、營(yíng)銷、公關(guān)和社交能力。目前,全市注冊(cè)的具有執(zhí)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書(shū)的人員很少,大部分從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人員是半路出家,在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)方面沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的教育和培訓(xùn),相當(dāng)一部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足,熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)的跨學(xué)科、高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才嚴(yán)重缺乏。
    (四)技術(shù)合同登記統(tǒng)計(jì)亟待加強(qiáng)
    1.對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠,很多企事業(yè)單位不了解,對(duì)從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、農(nóng)技推廣、軟件設(shè)計(jì)、專利代理、科技查新、檢測(cè)檢驗(yàn)、科技評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等單位技術(shù)合同沒(méi)有進(jìn)行登記。
    2.各縣市區(qū)參與技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)的人員少,主要由負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)工作人員協(xié)調(diào)填報(bào)技術(shù)合同錄入,大多數(shù)企業(yè)單位不配合,征集技術(shù)合同困難。
    3.市域內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)技術(shù)合同了解少,錄入的合同大多為產(chǎn)品銷售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項(xiàng)目反復(fù)錄入,合同真實(shí)性差。
    (一)出臺(tái)新政策引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
    貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策,完善泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)體系,出臺(tái)《加快泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見(jiàn)》,建設(shè)和完善我市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),高質(zhì)量推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展要求,集成技術(shù)轉(zhuǎn)移全要素,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條,服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程,加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快形成以專業(yè)化服務(wù)為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng),加快推動(dòng)科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融通發(fā)展。到20xx年,基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍不斷壯大,規(guī)范化的技術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng),一站式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái),技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)20家,從業(yè)人員超過(guò)500人,技術(shù)合同年成交額達(dá)60億元。到20xx年,全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效運(yùn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育,技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
    (二)構(gòu)建全市統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系。
    依托泰安市創(chuàng)新谷創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)泰安市技術(shù)市場(chǎng)“一廳一網(wǎng)一金”的發(fā)展模式?!耙粡d”即技術(shù)交易服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)科技成果服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)功能;“一網(wǎng)”即“科技成果轉(zhuǎn)化線上服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站,開(kāi)展網(wǎng)上交流、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析等工作;“一金”即科技金融服務(wù)中心,開(kāi)展金融對(duì)接、建立科技發(fā)展基金等科技金融服務(wù)。市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立法務(wù)咨詢、工商注冊(cè)、財(cái)稅服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、金融服務(wù)、技術(shù)交易、科技咨詢等區(qū)域。力爭(zhēng)為泰安市的企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供無(wú)斷點(diǎn)、無(wú)盲點(diǎn)、橫縱交錯(cuò)的全方位服務(wù)模式。
    (三)加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    鼓勵(lì)市內(nèi)高校、科研院所創(chuàng)辦各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),吸引市外一流高校、科研院所品牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在泰安建立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)各類中介機(jī)構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、技術(shù)評(píng)價(jià)等專業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)之間技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)開(kāi)展市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的備案工作,認(rèn)定一批專業(yè)性強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中介機(jī)構(gòu),根據(jù)其業(yè)務(wù)量評(píng)定等級(jí),對(duì)備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
    (四)加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)專業(yè)人才的培養(yǎng)
    成立泰安市技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì),加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),每年舉辦2次技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)班,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化培訓(xùn);探索出臺(tái)鼓勵(lì)駐泰高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人積極開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的意見(jiàn),并制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,要允許高校在績(jī)效工資額度以外獎(jiǎng)勵(lì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人員和技術(shù)發(fā)明人。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)工作
    組織相關(guān)企事業(yè)單位參加技術(shù)合同登記認(rèn)定培訓(xùn),讓更多企事業(yè)單位充分了解四技合同認(rèn)定登記范圍,了解科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)合同登記。要積極主動(dòng)到市內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位宣傳技術(shù)市場(chǎng)工作政策,宣傳技術(shù)合同登記可享受的優(yōu)惠政策,激發(fā)企事業(yè)進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的主動(dòng)性,促進(jìn)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的開(kāi)展。在全市各縣區(qū)指定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)合同登記工作,將促成技術(shù)合同登記的績(jī)效作為申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的重要依據(jù)。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法治建設(shè),鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作,根據(jù)旗人大安排,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研,分析了存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)工作的幾點(diǎn)粗淺建議。
    《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項(xiàng)職權(quán)。通過(guò)調(diào)研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù),緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面:
    (一)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),建立健全了各項(xiàng)工作制度,主動(dòng)接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。凡是重要活動(dòng),鎮(zhèn)人大都事先向黨委請(qǐng)示匯報(bào),取得黨委的同意和支持;同時(shí)對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,也能及時(shí)向黨委匯報(bào),取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開(kāi)展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序地進(jìn)行。
    (二)依照法律規(guī)定,適時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作,對(duì)帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動(dòng)中,各鎮(zhèn)人大對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí),維護(hù)了農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
    (三)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表者?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”是對(duì)每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過(guò)走訪聯(lián)系代表,督辦代表意見(jiàn),支持代表行使職權(quán),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等方式,充分發(fā)揮代表作用。
    一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動(dòng)難以正常展開(kāi)。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會(huì)還算正常,在人代會(huì)上,代表們能對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行討論,提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西,大部分時(shí)間和精力用來(lái)做某些具體工作,實(shí)施人大監(jiān)督就無(wú)從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因?yàn)殒?zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權(quán)和財(cái)權(quán),這就使鎮(zhèn)人大在開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢放開(kāi)監(jiān)督。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的“組織細(xì)胞”,其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽(yù)稱號(hào)”,缺乏代表意識(shí)。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書(shū)寫(xiě)及口頭表達(dá)能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動(dòng)能力較差,不能將選民的利益要求,通過(guò)自己的代表活動(dòng)與其他代表形成共識(shí),缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。
    三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),上述幾個(gè)方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟(jì)支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒(méi)有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,沒(méi)有專門(mén)工作經(jīng)費(fèi),開(kāi)展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,大部分都是人大主席臨時(shí)找鎮(zhèn)長(zhǎng)批。代表活動(dòng)時(shí)間上沒(méi)有保障制度,沒(méi)有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動(dòng)要達(dá)到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會(huì)而已,沒(méi)能充分履行職能。
    (一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開(kāi)展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時(shí)研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹(shù)立法制意識(shí),自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須主動(dòng)報(bào)請(qǐng)人大審議、批準(zhǔn)。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項(xiàng)工作盡可能得到黨委、政府的支持。
    (二)旗人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。旗人大加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo),能給鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開(kāi)展工作時(shí),能放開(kāi)手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問(wèn)題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問(wèn)題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。
    (三)加大宣傳力度,擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響,使社會(huì)各方面對(duì)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地維護(hù)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面要充分利用報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán),力爭(zhēng)做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民做主的機(jī)構(gòu),以此擴(kuò)大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
    (四)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開(kāi)展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,擴(kuò)大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對(duì)我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢(shì),鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,其工作需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來(lái)越多。同時(shí),隨著民主法治建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢(shì)必須要求進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對(duì)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
    (五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件,當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì),要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)做好準(zhǔn)備。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇二十二
    目前,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所承擔(dān)的工作大致相同,主要是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算資金的收支管理,部門(mén)綜合預(yù)算管理,非稅收入的征管,國(guó)有(集體)資產(chǎn)管理,財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放與信息化管理,執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督,參與農(nóng)村綜合改革,協(xié)助稅收征管等。
    (一)做好財(cái)政收支預(yù)算,保障黨委政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。編制財(cái)政預(yù)算,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基本職能。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)上級(jí)財(cái)政“要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算制度,堅(jiān)持量入為出、收支平衡”的原則,力求科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算,切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)行政和社會(huì)管理等基本運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,努力適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算制度和編制程序按時(shí)編制年度財(cái)政收支預(yù)算,預(yù)算方案通過(guò)后,鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的約束力。
    (二)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼工作,認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所通過(guò)涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶建立了詳細(xì)的信息庫(kù),內(nèi)容包括:每戶人口數(shù),主要?jiǎng)趧?dòng)力,種植土地面積等情況以及收入狀況等。與鎮(zhèn)多辦、畜牧站、農(nóng)機(jī)站等部門(mén)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)象的小麥種植面積補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、養(yǎng)殖母豬補(bǔ)貼和購(gòu)買大型農(nóng)用機(jī)械補(bǔ)貼申報(bào)的情況,認(rèn)真做好認(rèn)定、審核和公示等工作,確保符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象全部納入政策保障范圍內(nèi),最后通過(guò)“一卡通”把補(bǔ)貼款發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象本人手中。
    (三)參與專項(xiàng)資金監(jiān)督管理,提高資金使用效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,對(duì)于列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,建立了全項(xiàng)目庫(kù)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督;對(duì)未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)資金,包括農(nóng)林水專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、土地開(kāi)發(fā)整理等也加強(qiáng)監(jiān)根據(jù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度情況,經(jīng)過(guò)核實(shí)后,給專項(xiàng)資金項(xiàng)目撥付資金,既嚴(yán)防截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為發(fā)生,又對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,確保提高資金使用效率。
    (四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財(cái)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府制定的《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,并按月公開(kāi),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)鎮(zhèn)直各部門(mén)使用的房屋認(rèn)真做好建造日期及使用年限的登記建檔,對(duì)購(gòu)買的車輛、空調(diào)和辦公用品的購(gòu)買日期、品牌、金額、使用年限分別一一登記造冊(cè),制定臺(tái)帳,做到資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相統(tǒng)一,防止資產(chǎn)流失。聯(lián)合鎮(zhèn)“雙代管”辦公室對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行審批,限定報(bào)刊費(fèi),禁止招待費(fèi),以便更好地保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),使村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    (五)搞好隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員除積極參加縣財(cái)政部門(mén)組織的培訓(xùn)外,還參加各鎮(zhèn)黨委定期組織的學(xué)習(xí)國(guó)家方針政策的活動(dòng),除此之外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所人員每周再抽出2-4小時(shí)集中或分散學(xué)習(xí)法規(guī)政策或業(yè)務(wù)知識(shí),以增強(qiáng)財(cái)所人員的綜合素質(zhì)和工作能力,使每個(gè)人員的財(cái)政管理水平都有突飛猛進(jìn)的提高。
    1、思想混亂的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的主要職能是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后財(cái)政所到底會(huì)不會(huì)撤消?如不撤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所的工作在哪里?該如何工作?這種認(rèn)識(shí)上存在的盲點(diǎn)和誤區(qū),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作開(kāi)展帶來(lái)很大的負(fù)面影響,部分財(cái)政所存在管理松散、人心不穩(wěn),工作消極等現(xiàn)象。
    2、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)格。在日常工作中,紀(jì)律意識(shí)較差,不能嚴(yán)格遵守按時(shí)上下班制度,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,部分干部職工平時(shí)掛著上班的牌,做的卻是自已的生意,有的長(zhǎng)期曠工在外做生意,工作散漫。
    3、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)敷衍了事。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)在工作上不抓緊,不督促所內(nèi)干部職工按期完成工作,聽(tīng)之任之;對(duì)紀(jì)律檢查隱瞞、包庇不上班干部職工:檢查到缺勤人員時(shí),以外出辦事為由搪塞檢查組。匯報(bào)工作時(shí)總是客觀原因多于主觀原因,沒(méi)有深入分析主觀因素。
    (一)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。要在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部明確一個(gè)處室具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的歸口管理和指導(dǎo)。據(jù)我們了解,目前全國(guó)已有19個(gè)省(區(qū)、市)財(cái)政廳(局)組建了專門(mén)的基層財(cái)政管理處(局)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作,其中黑龍江、浙江、廣西、重慶、貴州、甘肅、青海、寧夏等10個(gè)省份在農(nóng)村綜合改革辦公室加掛農(nóng)村基層財(cái)政管理局的牌子。我省銅川市從xx年起將原縣(區(qū))農(nóng)業(yè)稅收管理局改為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理局,同時(shí)將原農(nóng)村稅費(fèi)改革辦公室更名為農(nóng)村綜合改革辦公室,實(shí)行一套人馬、兩塊牌子,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理工作。大荔、太白、彬縣、旬邑、藍(lán)田等縣已經(jīng)明確把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理和指導(dǎo)工作交由縣綜改辦負(fù)責(zé)。我們認(rèn)為,要貫徹落實(shí)謝旭人部長(zhǎng)關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)、職能定位、資金監(jiān)管、工作指導(dǎo)由國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜改辦負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、體制問(wèn)題由預(yù)算司負(fù)責(zé)”的批示精神,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的有關(guān)問(wèn)題盡快予以明確。
    團(tuán)工作調(diào)研報(bào)告篇二十三
    按照廠工會(huì)開(kāi)展工會(huì)工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來(lái)工會(huì)工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:一年來(lái),公司工會(huì)在開(kāi)展工作時(shí),緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個(gè)中心,以維護(hù)職工根本利益為著力點(diǎn),以開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn),以推行廠務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn),以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點(diǎn),以加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)為基礎(chǔ),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,注重工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),為全面完成年度的各項(xiàng)工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁與紐帶作用。
    1、著眼市場(chǎng),做好職工引導(dǎo)教育。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:只有積極、主動(dòng)地著眼市場(chǎng),做好引導(dǎo)教育,不斷增強(qiáng)職工的向心力與凝聚力,才能保證工會(huì)組織在新形勢(shì)下履行維護(hù)職能,才能為開(kāi)展工會(huì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)工會(huì)工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護(hù)工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動(dòng)職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的重要保證。我們?cè)谧龊靡龑?dǎo)教育工作上,主要抓了三個(gè)環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對(duì)性的開(kāi)展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過(guò)各種會(huì)議,月、季的員工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)和個(gè)別詢問(wèn)等形式,及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài),以市場(chǎng)發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對(duì)性開(kāi)展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問(wèn)工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點(diǎn)地開(kāi)展好個(gè)別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點(diǎn)對(duì)象,建立了特殊人員檔案。對(duì)出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時(shí)走訪、慰問(wèn),積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開(kāi)展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時(shí)找職工個(gè)別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進(jìn)行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊(duì)伍的更加穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、圍繞中心,開(kāi)展各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個(gè)中心,精心組織競(jìng)賽活動(dòng),是工會(huì)履行維護(hù)職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會(huì)四項(xiàng)職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)與開(kāi)展工會(huì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn),是發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展,既推動(dòng)了公司“兩個(gè)文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟(jì)效益的提高,又充分地展示出了工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)與作用。在精心組織競(jìng)賽活動(dòng)中,我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)做好”,即堅(jiān)持把握競(jìng)賽活動(dòng)主題,堅(jiān)持突出競(jìng)賽活動(dòng)重點(diǎn),堅(jiān)持注重競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)效;做好計(jì)劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競(jìng)賽活動(dòng)組織得力、有序開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著。
    3、堅(jiān)持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護(hù)職工利益和工會(huì)組織履行維護(hù)職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開(kāi)制度、重大問(wèn)題參與決策制度、走訪制度及各種會(huì)議制度、民主參與及民主評(píng)議制度作為重點(diǎn)內(nèi)容。在工作中堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持該提交職工代表小組討論的問(wèn)題一定要討論,該有職工代表參加的項(xiàng)目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門(mén)的參與。這樣比較好的保護(hù)了職工的積極性,維護(hù)了職工的利益,增強(qiáng)了工會(huì)組織的影響力與凝聚力。
    1、以“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”為主線,積極開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)教育。一年來(lái),公司工會(huì)根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營(yíng)造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對(duì)“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”專題教育的安排,結(jié)合公司實(shí)際,制訂了“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃表,確立以“開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題教育活動(dòng)”為主線,將工廠經(jīng)營(yíng)形勢(shì)任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和xx集團(tuán)工會(huì)第二次代表大會(huì)精神學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合,突出市場(chǎng)主題,注重教育的針對(duì)性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識(shí)實(shí)際,幫助廣大職工正確認(rèn)識(shí)我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),為職工面對(duì)壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時(shí)間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅(jiān)定信心,樹(shù)立決心,鼓舞干勁,千方百計(jì)完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時(shí)作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
    2、以開(kāi)展群眾性競(jìng)賽活動(dòng)為重點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。今年,我們?cè)谏钊腴_(kāi)展“雙文明”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、工會(huì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),開(kāi)展了專題勞動(dòng)競(jìng)賽。10月份,針對(duì)后三個(gè)月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進(jìn)度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo),工會(huì)在全體員工中開(kāi)展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。此次勞動(dòng)競(jìng)賽以“賽產(chǎn)量、保進(jìn)度;賽質(zhì)量、保信譽(yù);賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過(guò)競(jìng)賽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn);通過(guò)競(jìng)賽大幅提升廣大員工對(duì)市場(chǎng)需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過(guò)競(jìng)賽進(jìn)一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹(shù)立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅(jiān)定信心,進(jìn)一步展現(xiàn)“愛(ài)xx、興xx”主人翁精神,打造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、拼搏、奉獻(xiàn)的一流員工隊(duì)伍。在競(jìng)賽過(guò)程中,各單位面對(duì)困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進(jìn)度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅(jiān)守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識(shí),11份公司硬是完成了5個(gè)品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團(tuán)隊(duì)精神和整體戰(zhàn)斗力。
    3、以維護(hù)職工利益為著力點(diǎn),積極為職工排憂解難、辦實(shí)事。工作中,我們突出維護(hù)職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問(wèn)題的討論,充分反映和表達(dá)工人的意見(jiàn)與利益,從規(guī)章制度上做好維護(hù)。一是積極抓好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察小組,堅(jiān)持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點(diǎn)和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告給車間和公司,及時(shí)進(jìn)行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動(dòng)保護(hù)方面的問(wèn)題53項(xiàng),整改50項(xiàng),有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時(shí)掌握住困難、生大病職工的情況,對(duì)住院職工及時(shí)看望、慰問(wèn),對(duì)出現(xiàn)特重大病困難的職工及時(shí)走訪,及時(shí)處理和解決出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部12人參加走訪慰問(wèn),為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補(bǔ)助,送去慰問(wèn)金2600元,為離退休老職工送去慰問(wèn)品價(jià)值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實(shí)處。通過(guò)“送溫暖活動(dòng)”,進(jìn)一步密切了工會(huì)與職工群眾的關(guān)系,對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會(huì)在全體女職工中開(kāi)展了“巾幗雙文明立功競(jìng)賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會(huì)積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動(dòng),召開(kāi)了紀(jì)念“三八”節(jié)先進(jìn)女職工座談會(huì),組織先進(jìn)女職工外出旅游活動(dòng),參加廠女工委員會(huì)組織的健身長(zhǎng)跑活動(dòng)和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動(dòng),展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會(huì)還組織公司全體女工進(jìn)行婦科病普查,有效地維護(hù)了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動(dòng)了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
    4、以堅(jiān)持職代會(huì)等制度為基本形式,切實(shí)落實(shí)職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會(huì),聽(tīng)取和審議了廠長(zhǎng)工作報(bào)告,并提出意見(jiàn)和建議,使職代會(huì)的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實(shí)。工作中,我們按照廠務(wù)公開(kāi)制度和民主管理制度的要求,及時(shí)做好廠務(wù)公開(kāi)的落實(shí)工作,并加強(qiáng)了“源頭”參與和“全過(guò)程”參與,對(duì)公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問(wèn)題,均組織職工代表進(jìn)行了充分討論。對(duì)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、獎(jiǎng)金節(jié)余使用、招待費(fèi)使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi),使職工了解了公司重要工作的開(kāi)展情況,密切了群眾關(guān)系,增強(qiáng)了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初,按照要求工會(huì)認(rèn)真組織了民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評(píng)議工作。民主評(píng)議工作的順利開(kāi)展,增強(qiáng)了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進(jìn)了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
    5、基層工會(huì)特色活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會(huì)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展了形式多樣的特色活動(dòng),收到了良好的效果。工會(huì)今年繼續(xù)在全車間開(kāi)展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評(píng)比活動(dòng),此項(xiàng)活動(dòng)與車間開(kāi)展的質(zhì)量明星推選,班組達(dá)標(biāo),班組長(zhǎng)業(yè)績(jī)考核等活動(dòng)一起,成為了相互補(bǔ)充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機(jī)整體,為促進(jìn)車間兩個(gè)文明建設(shè),起到了極大的推動(dòng)作用。xx工會(huì)開(kāi)展了“連心橋”活動(dòng),給職工提供一個(gè)施展才能的平臺(tái),把蘊(yùn)藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來(lái)。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開(kāi)展“連心橋”活動(dòng)日,“連心橋”活動(dòng)實(shí)行了分工負(fù)責(zé),黨政工青各負(fù)其責(zé),工會(huì)主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動(dòng)管理網(wǎng)。今年以來(lái),職工通過(guò)“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問(wèn)職工、解決困難達(dá)48人(次)。xx車間工會(huì)繼續(xù)深化“四好員工”評(píng)選活動(dòng),調(diào)動(dòng)了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績(jī)、做一流貢獻(xiàn)、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
    1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點(diǎn),黨政組織壓力巨大。
    2、工會(huì)工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會(huì)對(duì)出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點(diǎn),維護(hù)員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護(hù)員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時(shí)生產(chǎn)的度成為新問(wèn)題。
    1、希望進(jìn)一步完善基層工會(huì)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的有關(guān)制度,保障工會(huì)干部自身利益的落實(shí)。特別是兼職工會(huì)主席的津貼,需抓緊盡快落實(shí),這更有利于發(fā)揮好基層工會(huì)干部的積極性與創(chuàng)造性。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感。
    3、加強(qiáng)工會(huì)組織上下間的溝通。特別上級(jí)工會(huì)組織多到基層(車間)工會(huì)組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會(huì)組織解決遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。