企業(yè)內部控制論文（優(yōu)秀17篇）

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    企業(yè)內部控制論文篇一
    摘要：企業(yè)會計內部控制是企業(yè)工作的重要組成部分，同時也是企業(yè)管理的重點對象這一。
    隨著社會經濟的不斷進步，對我國企業(yè)會計內部控制管理方面也提出了新的要求。
    我國企業(yè)會計內部控制也將朝著現代化管理方向邁進，變得更加科學化、規(guī)范化。
    基于此，本文對我國企業(yè)會計內部控制的現狀進行了一定的分析，并對加強企業(yè)會計內部控制方面提出了幾點參考建議。
    準確性、真實性、適用性是企業(yè)會計信息的靈魂所在，對企業(yè)的經營活動的如實反映以及企業(yè)高層財務以及其他方面的戰(zhàn)略決策都有著十分重大的意義。
    1.嚴重缺乏現代管理知識。
    現代化管理的理念是近幾年提出的新的管理理念，主要目的是滿足社會不斷發(fā)展的需求。
    當前許多企業(yè)在管理理念上或者管理模式上都停留在傳統(tǒng)的管理觀念或者模式上，因此企業(yè)管理者缺乏現代化的管理意識也成了理所當然的問題。
    此外，絕大多數企業(yè)在最求自身經濟效益最大化目標的同時，忽視了管理體制的改進與創(chuàng)新問題。
    這樣，雖然企業(yè)在業(yè)務往來方面實現了與市場的接軌，但在管理體制方面卻不能與時俱進。
    正是由于這些方面的疏忽，使得我國企業(yè)會計內部控制制度不健全，相關工作缺乏一定的科學性與合理性。
    此外，財務管理方面的責任制并未得到真正落實，使得分工不明確，責任不到位，企業(yè)的決策者與財務人員的分離制約工作并未作出成效，多種職能兼容或者重疊的現象時有存在。
    這些跡象表明了我國企業(yè)的財務會計管理工作嚴重缺乏規(guī)范性，這會使得企業(yè)會計工作失去應有的意義，進而影響到企業(yè)健康、快速發(fā)展。
    2.會計信息缺乏真實性。
    企業(yè)會計信息的失真不僅會使企業(yè)會計工作失去意義，同時也會給與企業(yè)經濟利益相關的各方帶來不利的影響。
    造成企業(yè)會計失真的主要原因有企業(yè)的內部管理制度并不完善，特別是會計內部控制制度以及相關的財務會計制度不健全。
    企業(yè)的內部審計制度對企業(yè)自身的發(fā)展有著極其重要的意義。
    但在企業(yè)實際的經營管理過程中，審計活動的合理性還有待進一步提高，設計制度流于形式或者根本沒有建立與企業(yè)內部管理相適應的內部審計制度。
    此外，財務會計管理力度不強，這會降低企業(yè)的市場競爭力，還會對企業(yè)的經營效益產生不利的影響。
    很多企業(yè)雖然建立了相關的財務會計制度，但過于形式化，這樣對費用支出就很難進行合理的控制，從而增大企業(yè)的經營成本，最終導致企業(yè)經營出現虧損。
    正是由于企業(yè)會計內部管理工作過于混亂，就很容易出現會計信息的失真，有的企業(yè)為了自身的利益甚至故意編造會計信息。
    一些企業(yè)的會計人員素質偏低或者沒有聘請會計，這就很容易出現會計記賬隨意性的現象，存在很多錯誤，從而造成企業(yè)會計信息的失真。
    此外，更改會計信息、虛報收入或者對財務報表造假的現象時有發(fā)生，會計內部控制并未得到落實，導致會計信息質量大打折扣鋪，嚴重的可能會使會計管理失控。
    3.費用支出得不到有效控制，導致資產大量流失。
    在企業(yè)的實際經營過程中，特別是一些民營企業(yè)，為了減少企業(yè)的費用支出獲得更多的經濟利益，通常是企業(yè)經理掌控費用支出。
    但企業(yè)的管理者忽視了一點，企業(yè)的經理有的是沒有財務基礎的，資金的使用并未遵從相關的財務原則，最終導致企業(yè)資金浪費過于嚴重的情況。
    此外，一些企業(yè)在購買材料、財務管理方面缺乏監(jiān)管的力度，次從而導致企業(yè)大量資金流失，這樣一來，就會進一步增加企業(yè)的財務負擔。
    4.違法亂紀、跨級舞弊現象嚴重。
    當前，許多會計從業(yè)人員在工作過程中，并未嚴格尊崇會計職業(yè)道德的相關規(guī)定，沒有將會計的基本監(jiān)督職能發(fā)揮出來。
    這就給財務管理人員制造了舞弊的機會，開虛假的發(fā)票，有的還將企業(yè)的資金占為己用。
    甚至有些財務人員參與到違法的活動中,收取他人賄賂,擅自挪用公款等。
    企業(yè)在經營管理過程中，建立會計信息管理部門是十分有必要的，這能為企業(yè)會計內部控制的有效運行提供保障。
    國家的相關部門應不斷完善現行的法律法規(guī)，加強對企業(yè)會計內部控制的監(jiān)管力度，嚴抓會計工作，這樣企業(yè)會計外部監(jiān)督才能起到應有的作用。
    企業(yè)還需建立自身的崗位責任制度以及監(jiān)督制度。
    企業(yè)要加強對會計工作人員的培訓工作，企業(yè)會計人員也要通過自身的努力，不斷提升專業(yè)知識技術水平。
    企業(yè)應重點培養(yǎng)高素質的會計人才，并加強對其的職業(yè)道德教育，從而使企業(yè)會計從業(yè)人員的整體道德水準得到提高。
    2.加強對會計工作的監(jiān)督力度。
    企業(yè)會計工作是企業(yè)生產經營過程中重要的財務管理活動，會計有著自身核算以及監(jiān)督的職能，但如果會計工作人員沒有遵循一定的會計制度或者職業(yè)道德素養(yǎng)不高，就會使會計自身的職能被忽視掉。
    因此，在企業(yè)認真落實會計內部控制制度的同時，還需要加強對會計工作的監(jiān)督力度，這樣才能使企業(yè)會計內部控制制度得到良好的運行。
    在企業(yè)會計內部會計制度運行的過程中，各個部門應發(fā)揮出自身的監(jiān)督職能，協(xié)助會計信息管理部門做好企業(yè)會計的管理工作。
    3.加強內部審計力度。
    在企業(yè)的財務會計工作的管理方面，內部審計制度發(fā)揮及其重要的作用，這有助于加強企業(yè)的管理以及提高企業(yè)的經營效益。
    企業(yè)內部審計工作的主要目的對會計核算、財務收支的存在的各個方面的問題進行審查，以確保企業(yè)會計資料的真實、完整以及使企業(yè)的財產安全得到保障。
    通過企業(yè)的內部審計，能夠有效避免由于企業(yè)違規(guī)帶來的經濟損失。
    內部審計的管理人員定期向企業(yè)的決策者遞交內部審計結果，有助于決策的決策。
    隨著市場經濟不斷發(fā)展，會計信息越來越受到相關利益各方的關注。
    企業(yè)要做的就是提供高質量水平的會計信息以供會計信息使用者使用。
    這里所指的高質量水平的會計信息是指企業(yè)所提供的會計信息必須準確、真實、完整，并且符合有用性、相關性、及時性、可理解性等特征。
    高質量水平的會計信息有助于企業(yè)的決策者更加全面的了解市場信息的動態(tài)，從而做出有利于企業(yè)發(fā)展的經營策略。
    然而高質量水平的會計信息對會計工作人員的職業(yè)技能水平有著較高的要求，所以，企業(yè)應重視對企業(yè)高素質會計人員的培養(yǎng)，加大企業(yè)會計人才隊伍的建設及培養(yǎng)。
    5.建立完善企業(yè)內控，不斷明確職責。
    在做好上述工作的基礎上，我們還應對企業(yè)內控工作進行不斷的完善，尤其是應對職責進行有效的明確，確保各項內控工作得到高效的開展。
    堅持責任權利相結合的原則,公私分明、獎罰得當,是加強企業(yè)會計內部控制的重要手段。
    企業(yè)的財會管理部門,應明確企業(yè)負責人的會計責任主體地位,保證會計信息的完整性和真實性。
    作為企業(yè)管理者,是保證會計他應對企業(yè)會計工作的開展和會計信息的真實性和完整性負責,不得授意、委派、致使非企業(yè)會計部門人員違法辦理會計事務。
    要充分體現責任人的會計主體地位,從而為會計工作者行使其會計監(jiān)督職能提供了保障。
    三、結語。
    綜上所述，企業(yè)會計內部控制是企業(yè)管理工作的重要組成部分，對企業(yè)的發(fā)展以及經濟利益的實現有著極其重要的作用。
    所以，企業(yè)不斷加強對會計內部控制的管理，規(guī)范并建立相關的會計制度以及監(jiān)督制度，確保企業(yè)的會計內部控制工作落到實處，從而提高企業(yè)財務會計信息的質量水平。
    這有這樣，企業(yè)會計內部出現的各個方面的問題才能得到有效的解決。
    參考文獻：
    企業(yè)內部控制論文篇二
    （一）資金管理問題
    改革開放的深入發(fā)展和經濟的全球化，在一定程度上刺激了國內經濟的發(fā)展。但是在很大程度上也加劇了房地產行業(yè)市場的競爭，資金儼然成為房地產企業(yè)賴以生存的唯一依靠。然而，對絕大多數房地產企業(yè)而言，他們的資金主要來源于銀行貸款。面對日趨激烈的市場競爭環(huán)境，一旦房地產企業(yè)銀行貸款受阻或是投資資金得不到回收，而造成企業(yè)資金鏈斷裂，這會嚴重影響企業(yè)的正常運轉，甚至可能造成企業(yè)的破產。因此，確保企業(yè)擁有足夠的流動資金并合理的管理資金是抵抗風險，保持企業(yè)競爭力的有效途徑。
    （二）工程項目管理方面問題
    1、違法分包
    對于房地產行業(yè)，違法分包的現象在實際工程建設過程中是十分普遍的。違法分包就是總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的施工單位，或者是未經建設單位同意，承包單位將其承包的建設工程部分交由其它單位來完成。然而，一旦出現違法分包的現象，那么工程項目的質量，建設周期，施工人員的安全問題就可能得不到相應的保證，給企業(yè)也會帶來不必要的損失，影響了企業(yè)的發(fā)展。因此，房地產企業(yè)在招標的過程中，一定要嚴格按照相關法律的規(guī)定流程，仔細審查投標單位的資質，以及綜合考慮投標單位在行業(yè)內的成就和名譽，來選擇承包單位。同時，還要派遣企業(yè)內部專業(yè)人員入住工程施工現場，做到實時的監(jiān)督、管理的工作，杜絕違法分包等不良現象的發(fā)生。
    2、預結算管理不完善
    工程項目管理過程中或多或少都存在預結算管理不完善的問題。預結算的方式都是一對一的，由于沒有穩(wěn)定的工作地點，根本無法完全公平公正的對所有施工人員進行績效評比。所以常常造成部分施工人員消極怠工，從而影響了工程施工進度。
    3、缺乏風險意識
    很多企業(yè)的破產，并不是因為企業(yè)本身實力存在問題，而是由于企業(yè)高層人員缺乏風險意識，沒有正確把握市場環(huán)境變化的動向，及時調整企業(yè)的發(fā)展目標和工作重點。并且在應對風險時也沒有有效的措施，從而造成企業(yè)的倒閉。因此，加強風險意識是十分重要的。
    二、加強房地產企業(yè)會計內控的策略
    （一）調整風險預期，提高風險意識，建立風險評估制度
    面對日趨激烈的市場競爭環(huán)境和潛在的風險，房地產企業(yè)想要得以生存和發(fā)展，就必須增強企業(yè)的風險意識。一方面，房地產企業(yè)可以建立一個完善的財務風險預警體系，時刻監(jiān)測企業(yè)在發(fā)展過程中資金的流動情況，增強企業(yè)的預測財務風險的、發(fā)現財務風險和解決財務風險的能力，以便企業(yè)員工能夠及時發(fā)現問題，并迅速解決問題，避免因為疏忽大意或是錯誤而帶來的財務風險；另一方面，企業(yè)還要加強企業(yè)員工自身的風險意識，使得企業(yè)員工在實際的工作中都能夠細致入微，嚴謹認真，做到防范于未來，這對于加強企業(yè)的財務風險預警的能力也是十分重要的。
    （二）完善內部會計控制制度
    一套完善的內部會計控制制度體系是保障企業(yè)能夠正常運轉的重要前提。為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)必須要根據企業(yè)自身的特點，以及市場環(huán)境的變化和國家宏觀政策的調整，不斷的完善企業(yè)內部會計控制制度體系，加強體系對于企業(yè)內部員工日常工作的監(jiān)督和鼓勵作用，以便于該體系能夠更好的適應企業(yè)的發(fā)展需求和日趨激烈的市場競爭環(huán)境。
    （三）建設良好的控制環(huán)境
    1、提高企業(yè)內部人員的工程施工方面的專業(yè)素質和自身的道德修養(yǎng)企業(yè)的高層把握著企業(yè)的發(fā)展方向，高層的專業(yè)素質和道德修養(yǎng)直接關乎企業(yè)未來的生存和發(fā)展。專業(yè)素質有助于高層在實際的工程項目中更好的參與、指導和管理工作。道德修養(yǎng)有助于提高自身的自制力，杜絕行賄和受賄的行為，做到遵紀守法，這對于企業(yè)的發(fā)展也是至關重要的。
    2、建立獨立的內審部門
    除了建立完善的內部會計控制體系外，企業(yè)還有必要建立獨立的內審部門，這樣可以有效的避免內部會計控制體系的不完善之處所帶來的問題。通過不定期的隨機抽查，對企業(yè)員工的工作也是起到一個督促和監(jiān)督的作用，也有利于提高員工的工作效率，利于企業(yè)的發(fā)展。
    （四）建立有房產行業(yè)特性的內部會計控制動態(tài)管理指標體系
    預算管理方面的工作的是房地產行業(yè)的特性，它直接關乎企業(yè)利潤，但是，絕大多數的房地產企業(yè)并不重視預算管理方面的工作。其造成的結果就是，在實際的運作過程中，大量的數據和所期望的目標與實際的市場環(huán)境不符。另一方面，少量的房地產開發(fā)企業(yè)并沒有建立完善的指標制度，對于會計預算管理方面的工作中的成本預算，收益和支出的核算等沒有一個明確的認識。因此，建立一個具有房地產行業(yè)特性的內部會計控制動態(tài)管理指標體系，這樣才能更好地適應競爭激烈的市場環(huán)境，更加有利于企業(yè)未來的發(fā)展。
    三、結束語
    隨著市場機制的不斷完善，房地產原有的內部會計制度已經不能夠滿足時代發(fā)展的需求。目前資金管理問題、工程項目管理問題是房地產企業(yè)內部會計控制存在的主要問題。房地產企業(yè)需要結合自身的實際情況，然后采取相應的措施，才能夠使得企業(yè)內部會計控制不斷的完善，以符合時代發(fā)展的需求。
    企業(yè)內部控制論文篇三
    相比國際其他發(fā)達國家，我國的企業(yè)內部控制制度起步較晚，直到年，財政部頒發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》中才對內部控制制度做出了具體的規(guī)定。頒布于20xx年4月26日的《企業(yè)內部控制評價指引》和《企業(yè)內部控制審計指引》，標志著適應我國企業(yè)實際情況、融合國際先進經驗的“以防范風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主體，結構合理、層次分明、銜接有序、方法科學、體系完備”的企業(yè)內部控制規(guī)范體系基本建成。在日益激烈的市場競爭中，企業(yè)內部控制制度的建立和完善對國有乃至民營企業(yè)都是至關重要的一環(huán)，這些完善必然源自企業(yè)自身的問題之中。而風險管理下的內部控制，更是必不可少的核心問題。
    1風險管理與內部控制的關系
    內部控制與風險管理的關系并不十分明確，就連國內外的學者也有不同的觀點，這些觀點主要有：內部控制是風險管理的組成部分，內部控制包含風險管理，以及二者之間是等價的。本文認為分析任何事物之間的區(qū)別與聯系，不能割裂事物所賴以存在的特定的外部環(huán)境來考慮。唯物主義辯證法告訴我們，任何事物都是一個不斷發(fā)展變化的過程。因此，我們應該結合經濟環(huán)境的變化，動態(tài)的看待風險管理與內部控制的關系，綜合分析兩者的相同與不同之處，也許就會豁然開朗。
    1.1風險管理和內部控制的不同點
    第一，兩者的范疇有所不同。內部控制僅是管理的一項職能，主要是通過事后和過程的控制來實現其自身的目標；而全面風險管理則貫穿于管理過程的各個方面，控制的手段不僅體現在事中和事后的控制，更重要的是在事前制訂目標時就充分考慮了風險的存在。而且，在兩者所要達到的目標上，全面風險管理多于內部控制。
    第二，兩者的活動有所不同。全面風險管理的一系列具體活動并不都是內部控制要做的。目前所提倡的全面風險管理包含了風險管理目標和戰(zhàn)略的設定、風險評估方法的選擇、管理人員的聘用、有關的預算和行政管理、以及報告程序等活動。而內部控制所負責的是風險管理過程中間及其以后的重要活動，如對風險的評估和由此實施的控制活動、信息與交流活動和監(jiān)督評審與缺陷的糾正等工作。兩者最明顯的差異在于內部控制不負責企業(yè)經營目標的具體設立，而只是對目標的制定過程進行評價，特別是對目標和戰(zhàn)略計劃制定當中的風險進行評估。
    第三，兩者對風險的定義有所不同。在coso委員會的全面風險管理框架中，把風險明確定義為“對企業(yè)的目標產生負面影響的事件發(fā)生的可能性”（將產生正面影響的事件視為機會）,將風險與機會區(qū)分開來；而在coso委員會的內部控制框架中，沒有區(qū)分風險和機會。
    第四，兩者對風險的對策有所不同。全面風險管理框架引入了風險偏好、風險容忍度、風險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法，因此，該框架在風險度量的基礎上，有利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風險偏好相一致，增長、風險與回報相聯系，進行經濟資本分配及利用風險信息支持業(yè)務前臺決策流程等，從而幫助董事會和高級管理層實現全面風險管理的四項目標。這些內容都是內部控制中沒有的，也是其所不能做到的。
    1.2風險管理和內部控制的相同點
    第一，兩者的實施參與主體相同。即都是由“企業(yè)董事會、管理層以及其他人員共同實施的”,強調了全員參與的觀點，指出各方在內部控制或風險管理中都有相應的角色與職責。
    第二，兩者的性質都是動態(tài)持續(xù)的過程。不論是風險管理還是內部控制，都不是單獨或額外的活動，而是與企業(yè)運轉并存，內置于企業(yè)日常管理過程中，作為一種常規(guī)運行的機制來建設的動態(tài)持續(xù)性行為。
    第三，兩者的企業(yè)目標相似。風險管理的目標有四類，其中三類與內部控制相重合，即報告類目標、經營類目標和遵循類目標。但報告類目標有所擴展，它不僅包括財務報告的準確性，還要求所有對內對外發(fā)布的非財務類報告準確可靠。
    另外，風險管理增加了戰(zhàn)略目標，即與企業(yè)的遠景或使命相關的高層次目標。這意味著風險管理不僅僅是確保經營的效率與效果，而且介入了企業(yè)戰(zhàn)略（包括經營目標）制定過程。
    第四，兩者的組成要素重合。風險管理的八要素中包含了內部控制的五要素（即內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督）.這些重合是由它們目標的多數重合及實現機制相似決定的。
    1.3風險管理和內部控制的融合與統(tǒng)一
    無論范圍或者內容的不同，無可辯駁的一點是---風險管理與內部控制兩者密不可分?，F今世界行業(yè)復雜化，不同行業(yè)不同時刻不同外部環(huán)境下，企業(yè)的側重點都可能發(fā)生變化。然而從上文我們可以看出，風險管理和內部控制的相同點都在于核心，不同點多側重于范圍能外圍。當前，兩者都只局限于少數職能部門，并沒有滲透或應用于企業(yè)管理過程和整個經營系統(tǒng)，然而隨著內部控制或風險管理的不斷完善，它們之間必然相互聯結、融合，直至統(tǒng)一。
    2基于風險管理的企業(yè)內部控制問題分析
    自我國于20xx年12月11日正式加入世貿組織以來，我國的企業(yè)所遭遇的企業(yè)風險越來越復雜和多樣化。既有戰(zhàn)略風險、財務風險，也有運營風險和法律風險。上面的四種風險，并不能簡單的區(qū)分開來，因為，現實中一種風險的發(fā)生往往也伴隨著其他風險的爆發(fā)。風險管理上的復雜性和多樣性情況對我國的企業(yè)來說是前所未有的。目前，我國的內部控制規(guī)范體系，無法很好的適應這種多樣性和復雜性的風險識別和風險評估制度，存在很多明顯的不足。
    2.1風險管理下企業(yè)內部環(huán)境的松散和管理層的應對消極
    由于我國經濟社會運行時間較短，企業(yè)管理層往往都是因國家制度或者監(jiān)管而被動設立內部控制的制度或者體系，很多都是一個空有架構，沒有實際運作功能的“空架子”,在風險來臨時，企業(yè)內部控制中應對風險的措施不能迅速運行起來，公司治理結構松散無力，內部審計缺失，人力資源政策混亂等，才會導致企業(yè)在風險面前顯得如此不堪一擊。導致這些主觀上的不足的根本原因就在于管理層對于內部控制體系構建的不重視。因為管理層對內部控制體系構建的忽視，公司自身的治理結構才會不夠權責分明，企業(yè)文化中也缺失了進行風險應對的積極性。企業(yè)內部環(huán)境才會如此松散，失去了本身應該具有的應對風險管理和調節(jié)能力。這都是風險管理下企業(yè)內部的不足和主要問題所在。
    2.2企業(yè)風險管理目標的不明確與風險評估的不細致
    企業(yè)風險管理的四目標中最容易發(fā)生沖突就就是戰(zhàn)略目標和其他三個低層次目標之間，tcl海外并購最初的失敗就和戰(zhàn)略目標的不明確有著不可否認的關聯。戰(zhàn)略目標作為企業(yè)風險管理的最高目標，調節(jié)它和其他三個目標的關系不可忽視。tcl管理層急于繞過貿易壁壘，沒有明確好戰(zhàn)略目標與運營目標的關系，被眼前的利益沖昏了頭腦，才會導致后來的失敗。而tcl后期的崛起也是因為從這次失敗吸取了教訓，開始積極的確認機遇相伴的各類風險和企業(yè)運作的具體細節(jié)。企業(yè)的發(fā)展必須有合理的風險評估，風險評估首先一定要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與風險偏好。但是一些企業(yè)在進行金融衍生工具投資理財過程中，目標設定不合理或者僅根據管理層的投機偏好去選擇衍生產品，沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結合，就無法做到合理的評估風險收益。從tcl的海外并購之路上，我們就能明白，企業(yè)風險管理的目標明確非常重要，而其中涉及到的具體金融工具和衍生產品也是合理評估企業(yè)風險收益的基石，對企業(yè)的持續(xù)性經營來說，兩者缺一不可。
    2.3應對風險的管理體系缺乏針對性和全面性
    對于大部分中國企業(yè)來說，風險管理的專門部門和體系構建成本過高，很多企業(yè)根本沒有一個可以保持平時運作的應對風險的部門，而風險管理中涉及的金融衍生工具的復雜難懂，合同書也是專業(yè)術語，我國這方面專業(yè)的人才又非常缺乏，國內大多數企業(yè)在選擇衍生工具規(guī)避風險的時候，并沒有真正的搞清楚所面臨的全部風險，或者片面的注重到單獨風險而忽略了不同風險的相關聯性和相互作用，導致盲目聽信交易對手或具體操作人員的意見，以至于不可挽回的風險發(fā)生?，F今企業(yè)施行的風險管理體系落后而片面，并沒有與時俱進的考慮到不同風險及風險之間的關系，這種情況下，企業(yè)何談做出正確的決策。在全面風險管理要素加入風險管理框架的大趨勢下，中國企業(yè)的墨守成規(guī)將會成為風險管理的最大障礙。退一步來說，即使在合同公平的情況下，擁有一個全面、具有針對性的應對風險部門對企業(yè)來說也是必要的存在，隨著市場的復雜化、多樣化，遭遇的風險會層出不窮，一個全面的風險管理部門對企業(yè)的發(fā)展來說是至關重要的。
    2.4內部控制制度里應對風險的監(jiān)督機制不健全
    企業(yè)內部控制制度的不完善不是一朝一夕能夠改變的，目前企業(yè)應對風險的關鍵在于兩點：一是企業(yè)自身組織結構的落后。在企業(yè)面臨風險決策時沒有一個流暢的、高效的公司組織結構來支持。二是企業(yè)監(jiān)督機制的完善。企業(yè)內部控制是一個持續(xù)的過程，這個過程通過納入管理過程的大量制度及活動來實現。因此，要確保內部控制制度切實執(zhí)行且具有良好的執(zhí)行效果，內部控制能夠隨時適應因企業(yè)內外環(huán)境的變化而產生的新情況、新問題等，就必須擁有順暢的組織結構和對內部控制的持續(xù)監(jiān)督。而不僅僅是在發(fā)現問題之后才進行的事后控制與監(jiān)督，更重要的是事前和事中持續(xù)的監(jiān)督。
    監(jiān)督制度的不完善，正是風險管理下企業(yè)內部控制制度不完善一個明顯的側面反應。企業(yè)的監(jiān)督問題由來已久，主要表現在近年來層出不窮的產品安全問題中，這方面，其實企業(yè)應該和消費者站在統(tǒng)一戰(zhàn)線，只有嚴格的監(jiān)督機制造就出質量優(yōu)秀的產品，才能真正占領市場，取得最大的利益。近年來大企業(yè)的成敗往往就在一瞬，三鹿更是直接因為產品安全倒臺，由此可見內部監(jiān)督機制的重要性，在有無數漏洞可走的制度下，監(jiān)督成了一紙空文，各類企業(yè)風險無從發(fā)現，企業(yè)的持續(xù)性經營更是天方夜譚。
    3風險管理下企業(yè)內控體系的對策分析
    為了應對企業(yè)面臨的各種風險，針對上文中風險管理下企業(yè)內部控制中發(fā)現的問題，下文根據我國企業(yè)現狀對內控體系的構建對策在企業(yè)內部環(huán)境、企業(yè)文化、企業(yè)目標、風險管理機制和內部控制體系等方面提出了一些個人的對策和具體建議。
    3.1優(yōu)化企業(yè)內控環(huán)境，積極應對風險
    內部環(huán)境是企業(yè)風險管理及其他組成部分的基石。內部環(huán)境對于企業(yè)戰(zhàn)略目標的確立、經營活動的組織、風險的識別、評估以及應對都有很大的影響。公司管理層對企業(yè)內控體系的不重視不可能瞬間改變，只能通過潛移默化的教育和引導，把應對風險的重要性加入到企業(yè)文化乃至員工自身觀念中去，綜合說就是優(yōu)化企業(yè)內控環(huán)境，讓所有人都學會積極應對風險。首先，可以著手構建高效、系統(tǒng)的公司治理結構。
    公司本身環(huán)境就是企業(yè)內部環(huán)境的重要組成部分，一般公司治理分為：股東、董事會、經理和監(jiān)事會四個部分。其次，可以培養(yǎng)員工的誠信意識，營造積極向上的企業(yè)文化。企業(yè)可以對員工施行系統(tǒng)的管理，通過嚴格招聘、規(guī)范工作、定期培訓、考核獎懲制度、輪換崗位等方式加強員工素質、能力。尤其是可以加強對員工有關風險管理方便的知識普及，這樣可以從基層的地方規(guī)避和發(fā)現風險。最后，創(chuàng)立完善的員工獎懲責任制，全面預防企業(yè)風險。大部分風險在發(fā)生之初，就可見端倪。要使企業(yè)預防風險的觀念深入人心的同時，將企業(yè)發(fā)展和員工利益直觀的聯結在一起，是實用和低投入的責任機制。
    3.2明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標的細節(jié)，合理評估風險收益
    目標設定是企業(yè)進行全面風險管理的基礎和先決條件。戰(zhàn)略目標作為企業(yè)最高層次的目標，它與企業(yè)任務和預期相聯系并指導企業(yè)的任務和預期的實現。企業(yè)經營目標、報告目標和合規(guī)目標都應該服從于戰(zhàn)略目標。
    總而言之，企業(yè)在戰(zhàn)略目標制定過程中，管理層必須在評估自身優(yōu)勢與劣勢的基礎上，深入分析公司所面臨的內外部環(huán)境、機會和挑戰(zhàn)，緊密結合企業(yè)的使命、價值觀、愿景。在戰(zhàn)略目標制定之后，還應該對戰(zhàn)略目標進行分解。在企業(yè)使命、愿景、核心價值觀的支持下，企業(yè)戰(zhàn)略目標分解為部門目標和層級目標，部門然后將目標層層分解到個人。戰(zhàn)略目標分解使得企業(yè)各部門、各層次人員對企業(yè)的戰(zhàn)略有了清晰明確的了解，同時也明確了個人的目標，將員工的奮斗目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標緊密地結合起來。各具體業(yè)務層面的目標也必須服務于組織總體的戰(zhàn)略目標。同時注意經營目標的細節(jié)（如經營中涉及的金融衍生工具和衍生產品）是否支持戰(zhàn)略目標，對每一個可能導致風險的因素安排專人細致排查，合理的評估風險收益，才能做出正確的公司決策。
    3.3完善風險管理體系，建立全面風險管理機制
    為了應對越來越復雜多變的風險多樣化問題，企業(yè)應該建立一個全面的內部控制體系，尤其是在風險管理這一方面，要做到能夠及時、全面、準確的進行各類風險的識別評估。而這需要的就是建立和實施整個企業(yè)范圍內的風險管理系統(tǒng)，要求成功的整合分析、管理和運用技巧。全面風險管理系統(tǒng)將戰(zhàn)略、流程、員工等相關方面聯系起來，用以評估并管理公司在創(chuàng)造價值時面對的不確定性，這種不確定性，就是企業(yè)面臨的各種風險的共通之處。因為這些相互之間高度依賴風險本質的變化，企業(yè)不應該將風險分成單獨的組成部分來分開管理，而應該用一種整合的方法來管理風險。全面風險管理可以使管理者在充滿風險的環(huán)境里更為有效地運營。全面風險管理與公司治理緊密相關，為董事會提供重大風險信息及管理風險的方式。同時，它與績效考核緊密相關，提供了風險調整后的指標體系。最后，它與內控體系相關，內控機制實質上是全面風險管理一個組成部分。全面風險管理幫助組織實現經營和盈利目標，防止資源的損失，并確保有效報告體系。同時，它有助于確保組織遵紀守法，避免名譽受損等?？傊鼛椭鷻C構奔向目標，避免了沿途的陷阱和意外沖擊。
    3.4完善企業(yè)內部控制制度，加強針對風險的監(jiān)督機制
    完善內部控制方面，可以在企業(yè)內部建立適應內部控制的組織結構。流暢的組織結構，能迅速、及時的為企業(yè)應對各類風險。而在企業(yè)監(jiān)督機制方面，從企業(yè)自身來說，可以適當加強控制自我評估和會計控制。兩者都是依靠企業(yè)自身的制度和員工的能力。具體措施如自我評估可以通過加強頻率，會計控制可以增加復核賬簿的程序等，以達到隨時監(jiān)控企業(yè)內控狀態(tài)，調整內控體系中的不足，達到完善企業(yè)自身的目的。從外部環(huán)境來說，可以加大外部審計人員的監(jiān)督權限，這樣，外部審計人員對企業(yè)財務報表的審計是建立在對內部控制的了解、測試和評價的基礎上，能夠基本了解企業(yè)的現狀，在履行其職責時，能更好的對管理當局及董事會提出獨立、客觀及有效的建議，如管理當局建議書等。
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    企業(yè)內部控制論文篇四
    不同的企業(yè)有不同的環(huán)境、條件、發(fā)展目標、經營管理方式、發(fā)展歷程和文化傳統(tǒng)，在不同的時間階段，發(fā)展具有一定特色的企業(yè)文化從而進行有序的協(xié)調管理企業(yè)，做好合理的內部控制，以求企業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，其中企業(yè)文化具有一定的作用。
    在企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的環(huán)境下，企業(yè)明確自己的發(fā)展目標以及自己的歷程，從而形成企業(yè)文化，形成一個企業(yè)的中樞神經，將企業(yè)員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行統(tǒng)一和融合，使員工自身價值的體現和企業(yè)發(fā)展目結標的實現達到有機合;為確保實現企業(yè)目標而實施的程序和政策，在良好的企業(yè)文化基礎上建立的內部控制制度，必然會成為人們的行為規(guī)范，如果能夠得到很好的貫徹執(zhí)行，能夠有效地解決公司治理和發(fā)展的問題［1］。相對于社會文化而言，企業(yè)文化屬于一種亞文化，它是由企業(yè)員工素質、價值觀以及社文化影響形成的內部文化。細化而言，一個企業(yè)在形成自己的企業(yè)文化后，不僅可以統(tǒng)一員工的思想、明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標、提煉自己的核心價值理念，使公司全體員工樹立共同的價值觀，更能使全體員工自覺地把個人目標和企業(yè)目標結合在一起。更進一步加強企業(yè)文化建設，形成更具特征及向導性的企業(yè)精神文化，在內外環(huán)境的影響下，由經營哲學、道德觀念以及企業(yè)價值觀等因素構成，通過長期生產經營過程中形成的精神成果和文化觀念，是企業(yè)各種活動的指導思想，屬于企業(yè)發(fā)展的“核心文化”。
    相對而言，內部環(huán)境是影響、制約企業(yè)內部控制制度建立與執(zhí)行的各種內部因素的總稱，是實施內部控制的基礎，其中包括企業(yè)文化這一重要要素。因此企業(yè)在施行內部控制時應當權衡成本與預期效益，以適當的成本實現有效控制;應當與企業(yè)經營規(guī)模、業(yè)務范圍、競爭狀況和風險水平相適應，并隨著情況的變化及時加以調整。比如，企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生變化，經營業(yè)務的范圍重新調整，管理水平需要提高時，也需要對內部控制進行相應調整。企業(yè)內部控制對企業(yè)的發(fā)展具有一定的歷史性改變及轉折，企業(yè)施行內部控制不能盲目，要顧全大局遵循全面性原則，同時，在施行內部控制時對目標的保證程度不是絕對保證，而是合理保證，因此，要符合成本效益原則，不僅如此，在進行控制時要考慮平衡性，管理層不能形成“一邊倒”現象，要實行權利決定制衡，從而遵循制衡性原則［2］。
    相比于企業(yè)文化與內部控制而言，企業(yè)文化對于一個企業(yè)的企業(yè)使命、價值觀、經營觀念、企業(yè)精神以及行為規(guī)范都有一定的影響。企業(yè)的內部控制需要對企業(yè)的治理結構、管理結構進行權責分配，同時進行相應的內部審計，從而在調整企業(yè)管理人員的權責范圍，優(yōu)化企業(yè)資源配置的過程中，加強企業(yè)的風險過程也是非常有必要的，在這個內部控制的過程中就會涉及到個人利益和企業(yè)利益的沖突問題，這時企業(yè)文化能夠為內部控制的環(huán)境提供良好的基礎，有利于內部控制的制定。企業(yè)文化作為企業(yè)的一種意識形態(tài)，對于企業(yè)管理層和其他員工都有一定的約束，它會給員工滲透企業(yè)價值觀及企業(yè)道德信念，這些意識形態(tài)在企業(yè)內部實施過程都會存在，所以企業(yè)在內部控制實施過程中，會考慮企業(yè)價值觀等因素，從而形成了以企業(yè)文化為基礎的觀念。企業(yè)的各級管理者要將企業(yè)文化上升到管理方法的高度，將其作為國有企業(yè)發(fā)展的巨大動力和精神支柱，與時俱進的先進企業(yè)文化具有輻射、守望、規(guī)范、融合，凝聚以及導向等重要功能。同時，行之有效地監(jiān)督體系是企業(yè)是內部控制機制建設的重要方面，對內部控制的作用和發(fā)揮起著十分重要的保障作用。
    自改革開放以來，中國企業(yè)的發(fā)展越來越趨于成熟與穩(wěn)定，其中有很多優(yōu)秀的企業(yè)值得我們學習與借鑒?！耙床桓?，干就爭第一”，海爾的張瑞敏廠長憑借這一信念將海爾逐步發(fā)展做大及做強，1984年12月張瑞敏一上任就很快從用戶的一封來信中得知當時許多產品賣不出去是因為產品有缺陷不符合市場需要。這種情況的出現究其原因主要源于職工思想渙散、精神不振。于是張瑞敏為振奮精神帶頭將不合格的76臺冰箱統(tǒng)統(tǒng)砸毀并自責自罰讓全廠職工真正領悟到市場的殘酷無情，真正認識到在市場的激烈競爭中制造有缺陷的產品就是制造積壓品、制造廢品、就是自我淘汰和自取滅亡。企業(yè)要興旺就必須樹立“要么不干要干就干好、干大、干強”的堅定決心，真正認識到干什么都有競爭，競爭中不是勝利就是失敗，作為海爾人一定要具備敢與強者較量、“兩軍相遇勇者勝”的雄心壯志。逐步形成的企業(yè)文化讓海爾不斷發(fā)展與壯大，也作為成功的案例讓更多的企業(yè)借鑒［3］。由此可以看出企業(yè)應當加強文化建設，培育積極向上的價值觀和社會責任感，倡導誠實守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團隊協(xié)作精神，樹立現代管理理念，強化風險意識。一方面，企業(yè)內部控制制度的執(zhí)行需要企業(yè)提供文化氛圍和實施環(huán)境;另一方面，在內部控制制度實行過程中不斷豐富企業(yè)文化的內涵，為加強企業(yè)文化建設做出貢獻。內部控制與企業(yè)文化同為現代企業(yè)制度，二者在各自制度建設中互為前提，相互支撐，共同完善。
    ［1］毛伯林．試論會計文化(上)［j］．財會通訊，1993年08期．
    ［2］劉鵬飛．完善內部控制環(huán)境的有效途徑［j］．財務與會計，2005年11期
    企業(yè)內部控制論文篇五
    1、內部審計的監(jiān)督作用。內部審計的作用，是隨著內部審計目標的變化而變化的，它的基本作用首先是經濟監(jiān)督。內部審計監(jiān)督是對單位經濟監(jiān)督的第一個窗口，通過審計監(jiān)督來規(guī)范單位的經營行為，使經濟整體運行協(xié)調一致，從而自我約束。具體來說，要對財務收支進行監(jiān)督；要對單位的重點部門進行監(jiān)督；要對單位的內部管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。通過對所發(fā)現問題的揭示，促使各部門規(guī)范管理，堵塞漏洞，為單位實現經營目標服務。
    2、內部審計的評價鑒證作用。評價是內部審計的基本職能和作用之一，實質是對審計檢查中發(fā)現的問題進行評議。鑒證是對單位經濟活動的鑒別和證明，針對所取得的成績和存在的問題，提出有建設性和針對性的意見和改進建議。通過開展績效審計、經營目標審計、內控制度審計，對單位內控制度執(zhí)行情況進行及時掌握及評價，協(xié)助管理者更有效地進行經營管理活動。
    1、內部審計機構設置不完善，獨立性不強。內部審計的地位和職能定位不夠清晰，作用難以發(fā)揮。獨立性原則是內部審計工作的一項根本指導性原則，內部審計機構和人員只有在組織上、行為上都是獨立的，職能才能得以充分發(fā)揮。一些單位對內部審計認識不足，將內審機構合并到紀檢、監(jiān)察或財會部門，或者由會計人員兼任，使得內部審計的獨立性和公正性無法得到保證。
    2、內部審計程序不規(guī)范，技術手段滯后，難以適應工作需要。許多單位的內部審計工作仍局限于單純的財務收支或收費價格等方面的審計，沒有或很少開展對經濟責任制和內控制度的評價。少數審計人員缺乏風險意識，不能嚴格履行相應的審計程序，導致相關審計準則的運用流于形式或沒有得到正確運用，使得很多部門內審工作不能為單位管理者提供決策參考，不利于兩個效益的提高。
    3、單位內審人員專業(yè)素質普遍較低，制約了審計工作的開展?，F代內部審計工作要向事前、事中轉移，要求內審人員具有綜合性管理知識，但實際工作中，搞內部審計工作的審計科班出身的人少，有的人員是從其他部門調來的，有的只掌握某一方面的知識，甚至對審計業(yè)務一竅不通，缺乏必要的審計專業(yè)知識和審計技巧，而且對單位經營管理工作缺乏了解，難以發(fā)現深層次的問題。
    1、嚴格執(zhí)行審計程序。嚴把審計取證關，審計人員所取得的證據必須客觀、真實、充分、有力、合規(guī)；嚴把審計復核關，通過實行審計復核，強化審計人員的服務意識，增強審計人員的責任感和使命感，確保審計質量，從而降低審計風險。
    2、不斷改進工作方法，提高內部審計工作質量。一是事前審計與事中、事后審計相結合，內審的作用應不僅限于事后監(jiān)督，更多的應是事前預防與事中控制。隨著單位管理水平的提高，它將對單位進行全過程、全方位的監(jiān)督和評價，以便及時發(fā)現各個環(huán)節(jié)存在的問題，把單位風險降到最低，把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。二是微觀審計與在宏觀方面發(fā)揮作用相結合，既從宏觀調控和宏觀管理的要求出發(fā)安排審計項目，又在審計若干具體項目后，綜合加以分析，找出共同性或傾向性的問題及其產生的原因，有針對性地提出解決的意見和建議，為領導決策提供依據，為規(guī)范單位財務收支行為提出建議。三是對審計發(fā)現的問題堅持治標與治本相結合，對審計發(fā)現的問題既要進行恰當處理，又要深入分析產生的原因，從幫助建立健全各項規(guī)章制度和內部控制制度、加強管理工作等方面從根本上加以解決，使之不再有重復發(fā)生的可能。
    3、建立健全內部審計制度考核機制和激勵機制。為了保證單位內部審計制度能有效地發(fā)揮作用，并使之不斷地得到完善，必須定期對內部審計制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核，評價單位管理內控制度的健全性和有效性，看內部審計制度是否得到有效遵循，執(zhí)行中有何成績，出現了什么問題，為什么某項內部審計制度不能執(zhí)行或不能完全執(zhí)行，估計可能產生或已經造成什么后果。開展對專項業(yè)務活動的審計，評價各部門對單位決策和規(guī)章制度的執(zhí)行情況以及是否達到預定目標，對于違規(guī)違章的，堅決給予行政處分和經濟處罰，只有做到壓力與動力相結合，才能最終達到內部審計的目的。
    4、加強內部審計隊伍的建設，提升審計工作水平。要將那些懂業(yè)務、知識面廣、能力強的人選拔進來，提高內審人員的整體素質，在對內部審計人員的業(yè)績評價上，嚴格考核制度。內部審計人員不僅要具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神，而且還要具備較高的工作技能和審計理論水平。單位應對內審工作提出更高的要求，增強內審人員的使命感、責任感。同時，還要加強內審人員的后續(xù)教育，內審人員也應注意更新知識，通過自學、培訓、繼續(xù)教育等方法不斷拓寬知識面，改善自己的知識結構，掌握多種技能，不斷適應經濟環(huán)境的變化，促進單位又好又快發(fā)展。
    企業(yè)內部控制論文篇六
    隨著市場競爭日趨激烈，企業(yè)一般來說面臨著兩個基本問題：一是如何適應外部環(huán)境的變化；二是如何協(xié)調內部資源的有效利用。由于企業(yè)對外部環(huán)境的適應是建立在內部協(xié)調性的基礎上，因此，加強內部控制是企業(yè)最基礎的工作，同時，也是企業(yè)能夠生存和發(fā)展的保證。企業(yè)的內部控制分為內部會計控制和內部管理控制。在現代企業(yè)制度下，盡管控制目標呈多元化發(fā)展趨勢，但會計控制在內部控制體系中仍是處于核心地位，把企業(yè)的財務監(jiān)控目標作為切入點，建立完善的企業(yè)效益監(jiān)控體系。
    會計理論界和實務界圍繞單位內部會計控制的爭論很多，對內部會計控制到底是什么也有種種議論。有的人認為內部會計控制就是內部控制或內部會計監(jiān)督；有的人則認為內部會計控制就是單位內部制訂出來的一些與財務會計有關的文件、制度；還有人認為內部會計控制就是內部成本控制、內部資產安全性控制、內部責任控制等等。本文認為：首先，內部會計控制不等于內部控制。內部會計控制貫穿于內部控制的全過程，但畢竟無法代替內部控制的全部。內部控制的范圍包括內部會計控制和內部管理控制。內部會計控制只是內部控制的重要組成部分，這在西方控制理論中早已成為不爭的事實。其次，內部會計控制也不完全等同于內部會計監(jiān)督。前者包括控制政策、標準或程序的建立、施行、信息收集、考核、分析、獎懲和矯正，以及控制環(huán)境的營造和保護等；后者主要是對既有政策、標準、程序執(zhí)行過程的監(jiān)控和信息反饋。顯然內部會計控制包容內部會計監(jiān)督，內部會計監(jiān)督是內部會計控制的一個部分。再次，內部會計控制實際上是在一定控制環(huán)境中，由內部控制人（不僅僅局限于財會人員）依據一定的理念和一定的程序對單位的重要經濟活動和重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)管的過程。其含義十分豐富：第一，它具有一定的目的性，即為實現某些特定的目標――保護財產，檢查會計數據的正確、可靠，提高效率，貫徹既定的管理方針等而實施；第二，它是一個“動態(tài)的過程”。即它隨單位內、外部環(huán)境的變化而不斷完善，是一個不斷發(fā)現問題、解決問題，發(fā)現新的問題，解決新的問題的循環(huán)往復過程；第三，它不是“死”的文件、制度和規(guī)定，也不是某個事件（如成本控制、資產安全性控制等）或某種狀況，而是交織和融合于單位多項經濟活動中的一連串行動；第四，它是一個充分體現人及人所具有的精神層面的事物，如管理風格、管理哲學、管理意識、企業(yè)文化、道德素養(yǎng)和價值觀念等的控制過程。因此，正確理解把握上述含義，對于建立內部會計控制制度，搞好內部控制工作是十分有益的。
    （一）管理當局認識不足，有章不循和無章可循的現象較為突出。
    目前我國理論界和實務界對內部會計控制的理解不一，一部分對建立企業(yè)會計控制制度重視不夠，內部會計控制制度殘缺不全。有些企業(yè)對內部會計控制還存在很多誤解，認為內部會計控制就是一堆堆的手冊、文件和規(guī)章制度；有的認為企業(yè)內部會計控制就是內部成本控制、內部監(jiān)督等；甚至有些企業(yè)還未意識到內部會計控制的重要性。更為嚴重的是有章不循、執(zhí)法不嚴，在經濟業(yè)務的具體處理過程中，以強調靈活性為由而不按規(guī)定程序辦理，已建立的內部會計控制制度成了“寫在紙上，貼在墻上”的一種形式，使內部會計控制制度失去了應有的剛性和嚴肅性。
    （二）內部會計控制制度缺乏科學性和連貫性，難以發(fā)揮應有的功效。
    我國有些企業(yè)雖然也建立了相關的內部會計控制制度，但從總體上來看，仍缺乏科學性與合理性。一是內部會計控制制度組織不健全，把執(zhí)行業(yè)務規(guī)章制度完全等同于加強內部會計控制制度。二是偏重事后控制。目前我國企業(yè)的內部會計控制從總體上來看，基本上屬于以補救為主的事后控制。通常是待違規(guī)違紀行為發(fā)生后才設法堵塞或予以懲處，導致內控成本較高、收效甚微，使內部會計控制失去效力。三是重錢財等有形資源的控制，輕人員素質、信息等無形資源的控制，有些企業(yè)甚至仍存在重錢輕物的現象，致使損失相當嚴重。
    （三）內部會計控制制度的執(zhí)行與監(jiān)督、檢查不力，考核、獎懲力度不夠。
    內部會計控制制度的執(zhí)行、檢查流于形式，稽核的范圍有限，以偏概全、以點代面，缺乏完整性和全面性；有的企業(yè)雖然也沒有一些獎懲制度，但制度的設計缺乏科學性與合理性，并且沒有完全制度化；執(zhí)行的好壞也缺乏一個獎懲有度的獎懲制度。加之無相應的檢查、考核內部會計控制制度實施情況的得力機構，從而削弱了員工執(zhí)行內部會計控制的自覺性和警覺性。
    另外企業(yè)內部會計控制的監(jiān)督體系不健全。多數股份公司的治理結構不合理，“內部人控制”現象嚴重，監(jiān)事會形同虛設；各職能部門之間、各崗位之間缺乏必要的監(jiān)督，導致各職能部門自成體系、各自為政；多數企業(yè)的內部審計工作得不到重視，已建立的內部審計機構也未能發(fā)揮應有的作用；有些企業(yè)甚至尚未建立內部審計制度。
    （四）會計監(jiān)督不力，財務控制存在漏洞。
    （一）對內部會計控制的重要性認識不足。
    我國內部會計控制方面的法規(guī)建設剛剛啟動，還未完成一系列切實可行、高效有力的規(guī)范配套體系，許多企業(yè)領導只重視生產經營，忽略管理，甚至認為內部會計控制是多余的羈絆，熱衷個人權力威信，任意逾越制度約束，企業(yè)的重大決策、舉措都由企業(yè)主要領導人說了算的現象比比皆是。
    （1）成本限制。在設計、執(zhí)行內部會計控制時，管理當局必然要考慮有適當的成本投入，所以制度本身不可能完美無缺。
    （2）人為錯誤。即使是設計完善的內部會計控制，也可能是因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解而失效。如對方發(fā)票總金額計算錯誤未被發(fā)現，發(fā)貨視為索要提貨單、簽發(fā)支票時未審查支付用途等等。
    （3）串通舞弊。內部會計控制可能因有關人員相互串通而失效。如執(zhí)行不相容職務的會計和出納相互勾結，采購人員與供貨單位串通，使內部會計控制喪失防止發(fā)現錯誤與舞弊的能力。
    （4）管理越權。內部會計控制可能因執(zhí)行人員濫用職權或屈從于外部壓力而失效。例如：高級管理人員可能置內部會計規(guī)章于不顧，凌駕于內部會計控制之上。
    （5）制度不適。內部會計控制可能因經營環(huán)境、業(yè)務性質的改變而削弱或失效。當經營環(huán)境或業(yè)務性質發(fā)生重大變化后，舊的制度不再適用，而新的制度尚未建立，這時內部會計控制被削弱或失效。
    （三）會計控制與會計監(jiān)督關系模糊。
    長時間來，會計監(jiān)督職能也被稱作是控制職能，還有認為只有控制沒有監(jiān)督?？刂瞥Ｊ鞘潞笱a救為主的控制，而無事前、事中的相關控制；審計也是事后突擊審計，而缺乏常規(guī)審計與定期或不定期相結合的審計。由此形成了會計監(jiān)督與會計控制等同的理解。實際工作中往往造成只有監(jiān)督而沒有控制，或只有控制而沒有監(jiān)督的狀況。事實上削弱了會計監(jiān)督與會計控制以及二者的統(tǒng)一和制約關系，影響了會計監(jiān)督職能的全面發(fā)揮，也影響了內部會計控制制度的規(guī)范和完善。
    （四）內部會計控制的執(zhí)行與監(jiān)督流于形式。
    有的單位制定了一系列的內部會計控制制度，但其執(zhí)行、監(jiān)督檢查流于形式，甚至內部會計監(jiān)督制度本身不符合要求。有些單位記賬人員與經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財務保管人員沒有很好的分離制約，存在出納兼復核、采購兼保管等現象；重大對外投資、資產處置、資金處置、資金調度和其他重要經濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行沒有很好的分離制約，存在“重大”無標準、“決策”無民主的現象；財產清查的范圍、期限和組織程序不明確；對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序不明確。該設置內審機構的不設，該配置專職或兼職內審人員的不配置，有的企業(yè)雖也有一些獎懲制度，但制度的設計缺乏科學性和合理性，并沒有制度化；執(zhí)行的好壞也缺乏一個賞罰有度的制度。
    （五）對會計人員缺乏培養(yǎng)和教育。
    我國受計劃經濟影響較深，對會計人員管理體制和人才素質培養(yǎng)教育方面還不很重視。在管理方式上，由政府和企業(yè)雙重管理，用人政策未完全實行公開、公平、公正的競選、招聘、考核制度；在管理對象上，片面強調對行政機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計人員管理；在人才培養(yǎng)方面也未嚴格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計人員繼續(xù)教育制度，對職業(yè)道德教育不夠重視、規(guī)范，會計人員選拔任用機制不健全。
    在內部會計控制中，控制環(huán)境是最基本的構成要素，而人又是控制環(huán)境中的重要因素。內部控制是由人制定的，也是靠人去執(zhí)行和完善的。人既是內部會計控制的主體，也是內部會計控制的客體。因此，企業(yè)應該加強對人力資源的管理與控制。一是要嚴把用人關，對重要崗位人員的配備和管理人員的選用，應全面考察其德、能、才、績等綜合素質；二是要多層次、多方位加強崗位和在職員工的培訓，切實提高員工的政治和業(yè)務素質，使其遵紀守法，精通業(yè)務；三是要加強職業(yè)道德教育，使員工自覺遵守和執(zhí)行各項內部控制制度，形成以自我控制為主、自檢自律為主要手段的內部會計控制制約機制；四是對有些重要崗位實行定期或不定期的輪換制度，以便互相牽制、相互監(jiān)督。
    （二）建立健全有效的企業(yè)內部會計控制體系。
    企業(yè)應該以《會計法》和《內部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)為指導，以會計制度為依據，結合本行業(yè)或部門的內部會計控制規(guī)定，建立健全適合本企業(yè)業(yè)務特點和管理要求的內部會計控制體系。企業(yè)內部會計控制體系，大致包括內部會計控制制度、內部制約機制和控制程序三個方面。建立健全企業(yè)內部會計控制制度，是做好內部會計控制的前提，是確保會計信息真實、完整的措施，是確保會計信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的關鍵。因此，企業(yè)要根據會計法律法規(guī)規(guī)定和企業(yè)實際情況，建立健全一整套比較嚴格的內部會計控制制度。通過建立健全內部會計控制制度，明確企業(yè)的業(yè)務規(guī)程、要求和職責，做到按章辦事，減少人為因素的影響，提高會計工作效率和質量，防范經營風險的發(fā)生。在構建企業(yè)內部會計控制體系的過程中，要充分考慮內部會計控制的制約機制。一是要設置科學合理的內部組織機構，明確職責范圍，建立內部牽制制度。二是要實行權責明確、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理制約制度。三是要嚴格考核與獎懲機制。根據企業(yè)情況，建立考核內容及評價科學合理的考核與獎懲機制，對執(zhí)行內部會計控制制度較好的，應給予必要的精神獎勵和物質獎勵，對于違規(guī)違章甚至造成重大損失的應給予相應行政處分和經濟處罰，并與職務升遷掛鉤，以達到有效控制、制約的目的。
    對于公司來說，公司治理結構是核心，是聯系內部以及外部各利害關系人的正式和非正式的制度安排?，F代公司根據權力機構、決策機構、經營機構、監(jiān)督機構相互分離、相互制衡的原則，形成了由股東大會、董事會、經理階層和監(jiān)事會組成的公司治理結構，其基本目的是彌補各利害關系人在信息不對稱性、契約的不完全性和責任上的不對等性，以便使各利害關系人在權力、責任和利益上相互制衡，實現企業(yè)效率和公平的合理統(tǒng)一。在設計內部會計控制制度的過程中：一是要設置科學合理的組織結構，明確職責范圍。組織機構的設計不僅受企業(yè)的業(yè)務性質、經營規(guī)模等的制約，而且還與各企業(yè)管理當局的思想作風、行為習慣和管理理念有關?，F代企業(yè)應按照《公司法》的要求，明確股東大會、董事會、經理層和監(jiān)事會之間權責明確、協(xié)調運轉、有效制衡、適合于其發(fā)展要求的內部治理結構。二是實行權責明確、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理制度，調節(jié)所有者、經營者和員工之間的關系，并根據經理層的經營管理績效，建立一套行之有效的激勵機制，只有建立起合理的激勵與約束機制，使經理人員既享有充分的經營管理權，又能使其盡職盡責地履行對委托人的義務，才能實現企業(yè)經濟利益的最大化。三是要嚴格考核與獎懲制度。企業(yè)員工業(yè)績考核評價體系的設計要科學合理，不同的部門與崗位，其考核的內容及評價的側重點應有所不同。一般要按照經理層、管理人員和普通員工分別設計。尤其是對經理層考核評價指標的設計，應兼顧財務指標與非財務指標。對于執(zhí)行內部會計控制制度較好的，應給予必要的精神鼓勵和物質獎勵；對于違章甚至造成重大損失的，應給予相應的行政處分和經濟處罰，并與職務升遷掛鉤，以達到有效控制的目的。
    （五）建立有效的激勵機制。
    為了保證企業(yè)內部會計控制制度能有效地發(fā)揮作用并使之不斷地得到完善，企業(yè)必須定期對內部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核，審查企業(yè)內部控制制度是否得到有效遵循，執(zhí)行中有何成績、出現了什么問題，為什么某項內部控制制度不能執(zhí)行或不完全執(zhí)行，估計可能產生或已經造成什么后果。對于嚴格執(zhí)行內部控制制度的，要給予精神鼓勵和物質獎勵；對于違規(guī)違章的，堅決給予行政處分和經濟處罰。只有做到壓力與動力相結合，才能最終達到內部控制的目的。
    （六）加強對內部會計控制行為主體的控制。
    企業(yè)內部會計控制失效，經營風險、會計風險產生，其行為主體全是人（這里所指的人是指一個企業(yè)從領導到有關業(yè)務經辦人員）。只有上下一致，及時溝通，隨時把握相關人員的思想、動機和行為，才能把內部會計控制工作搞好。具體地講，除領導應以身作則起表率作用外，還應做好以下幾點工作：第一，要及時掌握企業(yè)內部會計人員的思想行為狀況。內部業(yè)務人員、會計人員違法違紀，必然有其動機。企業(yè)領導及部門負責人要定期對重點崗位人員的思想和行為進行分析，以便采取措施加以防范和控制。第二，對會計人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓。職業(yè)道德教育要從正反兩方面加強對會計人員進行法紀政紀、反腐倡廉等方面的教育，增強會計人員的自我約束能力，使之自覺執(zhí)行各項法律法規(guī)，遵守財經紀律，奉公守法、廉潔自律；要加強對會計人員的繼續(xù)教育，特別要重視對那些業(yè)務能力差的會計人員進行基礎業(yè)務知識培訓，提高其工作能力，減少會計業(yè)務處理的技術性錯誤。
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    企業(yè)內部控制論文篇七
    對于中國企業(yè)來說，是一個值得謹記的年份：中國經濟經歷了高速發(fā)展的“黃金六年”之后，遇到了經濟大周期的拐點，在和很多企業(yè)家交流的過程中，筆者深刻地感受到，經濟環(huán)境的變化的確給很多企業(yè)敲響了警鐘：沒有能夠一直長盛不衰的市場環(huán)境，任何企業(yè)都可能遇到來自宏觀大環(huán)境和微觀小環(huán)境的挑戰(zhàn)。而中國企業(yè)在面對這些挑戰(zhàn)的時候，缺少的不僅僅是勇氣，還有戰(zhàn)勝困難的機制和能力。
    從中航油投資金融衍生品失敗，到去年的三鹿奶粉事件。近年來，中國企業(yè)的經營風險越來越多地暴露出來。企業(yè)內部控制已經越來越受到中國企業(yè)家的重視，同時也成為監(jiān)管部門的重要管控手段之一。
    一、內控體系建設會成為必需品嗎？
    幾年前，企業(yè)家們遇到最多的困惑是如何才能快速地發(fā)展，“快一點、再快一點”是很多企業(yè)面對各種增長誘惑時的唯一可行選擇。
    增長既需要速度，更需要質量。如果說企業(yè)戰(zhàn)略可以保障企業(yè)有正確的發(fā)展方向，那么內部控制則可以保障企業(yè)在前行的道路上不摔跟頭。隨著市場經濟各項建設漸趨完備，新的游戲規(guī)則正在確立，其中最為重要的一點便是對企業(yè)風險與內控的要求在逐步加強，而企業(yè)市場競爭環(huán)境的日益復雜化，客觀上也要求企業(yè)及其決策者能夠關注風險管理。
    的確，中國需要在發(fā)展中解決經濟結構優(yōu)化的問題，但是這種增長一定不再是粗放的無序增長，無論是中國經濟發(fā)展到今天這個特定階段還是中國企業(yè)發(fā)展到今天這個特定水平，都會更加關注增長所代表的質量。因此，加強企業(yè)內部控制體系建設可以說是應運而生！
    我們有理由關注，內部控制體系建設究竟會成為企業(yè)經營的奢侈品還是必需品呢？
    有兩件事情最終對這個行業(yè)造成了非常深遠的影響：一件是20發(fā)生的“12.23”重慶開縣川東鉆探公司井噴特大事故，事故奪走243人的生命；另外一件是中航油新加坡公司發(fā)生的投資金融衍生品出現的巨虧事件，最終造成了一顆冉冉升起的新星，中航油新加坡公司總裁陳久霖黯然隕落。在后來對事情的進一步剖析中，發(fā)現內控體系建設和執(zhí)行控制的缺失才是最大的誘因。這樣兩件看起來風馬牛不相及的事情，但卻在撩動更多人的神經，促使他們深入思考：企業(yè)的內控體系究竟會怎樣影響著它的生存和發(fā)展？于是，很多企業(yè)把管理創(chuàng)新的視角轉向了內部控制體系的建設和完善。
    也許一位企業(yè)管理者的話可以當作內控體系必將成為企業(yè)管理核心競爭力的注腳：“我們公司是最早意識到內控體系建設重要性的企業(yè)之一，企業(yè)做大之后，要及時從人治轉到法治，很多方面要同步進行提升，否則一定會出問題?，F在我們遇到的問題，相信未來一段時間，其它企業(yè)也會陸續(xù)遇到，我們今天所進行的探索，以及積累的在內控建設方面的經驗，以后他們也會逐步使用到。也許現在內控體系建設這個領域在國內還很生僻，但我相信，要不了多久，內控體系建設將會成為更多企業(yè)和企業(yè)家的選擇?！?BR>    果不其然，，中國公布了《新會計準則》，同時新《公司法》、《證券法》和《物權法》等重要法律的修改。都要求公司從法人治理結構層面的內控環(huán)境營造到公司各級規(guī)章制度中的內控職能都需要進一步加強和完善，規(guī)范公司的經營行為；，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會聯合發(fā)布了《企業(yè)內部控制基礎規(guī)范》，首先要求上市公司在207月1日前，必須建立企業(yè)內部控制體系；對內部控制的要求在國有企業(yè)及其其它類型企業(yè)中逐步推進。
    當內控體系建設正在成為上市公司的核心競爭力，成為國有企業(yè)的核心競爭力，成為民營企業(yè)的核心競爭力的時候，我們看到了內控體系建設的春天正在到來。
    無論是中航油新加坡投資衍生品事件還是最近的三鹿事件，都給中國的企業(yè)家們敲響了警鐘，企業(yè)走得慢一些會面臨被競爭對手超越的問題，但是如果不關注風險控制的話則可能面臨企業(yè)生存的問題。
    內部控制體系建設正在從過去的可有可無變成現在的不得不建。
    企業(yè)內部控制論文篇八
    近年來，內部控制是企業(yè)研究的重點內容，隨著經濟的不斷發(fā)展，企業(yè)內部控制存在的問題日益顯現。但目前國內外學者研究最多的是上市公司的內部控制問題，忽略了對中小型民營企業(yè)內部控制的研究，在我國企業(yè)內外部環(huán)境還不是很健全的情況下，不斷加強民營企業(yè)的內部控制對國民經濟的發(fā)展至關重要。
    在我國許多民營中小企業(yè)的發(fā)展歷程都很相似，在剛成立的前幾年發(fā)展迅速，過后幾年經營狀況開始惡化，甚至出現破產、資不抵債，能夠持續(xù)經營下去的很少。
    民營中小企業(yè)在國民經濟中占據著很重要的地位，根據最近幾年政府發(fā)布調研報告顯示：我國中小企業(yè)的平均存活期限為3.7年，而國外中小企業(yè)的平均存活期限相對較高，其中美國中小企業(yè)壽命比我國高出1倍多，歐洲和日本大概高出2倍多。雖然相關政府部門采取了一系列優(yōu)惠措施來推進中小型民營企業(yè)的發(fā)展，但中小型民營企業(yè)的壽命仍然很短。主要原因是其自身原因，有著不健全的內部控制體系，導致內部經營惡化。因此，完善民營企業(yè)內部控制體系，是當前需要解決的主要問題。
    2.1家族式經營。
    家族式經營是我國民營企業(yè)中最常見的經營管理模式，民營企業(yè)的創(chuàng)立者直接參與公司經營管理，企業(yè)的經營決策權大多掌握在一個人手中，全憑個人的經驗和個人興趣愛好做決策，公司的股份基本上掌握在家族成員手中，高級管理層也由家族成員擔任，所有權和經營權不分離。即使有董事會，成員大多由家族內部人員擔任，常出現任人唯親的現象，其組織結構缺乏規(guī)范性，沒有科學的考核方法和標準，考評受到家族關系的影響，沒有根據每個員工的實際工作情況進行定性和定量考核，有些獎勵無法兌現、對家族內員工犯了錯，懲治措施也落不到實處。
    很多民營企業(yè)沒有設立清晰的崗位職責說明書，職責劃分不清楚，為了節(jié)約成本，讓家族里的人同時兼任多個崗位工作。一人多職雖然節(jié)約了人力資源成本，實則存在內部重大控制缺陷，很容易導致隱瞞資產和財務舞弊行為，這種模式將會束縛企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)難以吸引更多的優(yōu)秀人才。
    2.2高層管理者文化水平低。
    在我國民營中小企業(yè)中，其創(chuàng)立者大多文化水平較低，公司員工本科及以上學歷也很少。然而，這并不是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要原因，公司管理者缺乏不斷學習的精神才是關鍵所在。
    隨著市場經濟的不斷發(fā)展，很多民營企業(yè)的內部管理人員對于現代企業(yè)管理理論并不了解，知識更新已跟不上企業(yè)的發(fā)展速度，更不要說將這些管理理念運用到現代企業(yè)管理中。文化的缺失直接阻礙了企業(yè)規(guī)模的擴大，使企業(yè)失去了競爭優(yōu)勢，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。
    民營企業(yè)的管理者一般缺乏創(chuàng)新精神，最為關注的焦點是利潤問題，重視短期利益，對于企業(yè)其他方面，如內部管理等，并沒有引起足夠重視，不能及時調整經營戰(zhàn)略，根據內外部環(huán)境的變化制定新的發(fā)展方向。
    2.3規(guī)模較小，缺乏企業(yè)文化。
    民營中小企業(yè)在創(chuàng)立時，規(guī)模普遍較小，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，在激烈的市場競爭中將難以占據有利地位，規(guī)模過小，難以獲取足夠的資金支持，在遇到風險時，容易出現資金鏈斷裂。民營中小企業(yè)的存在年限一般較短，缺乏相應的文化積淀，在遇見危機時，其風險應對能力較弱，中小民營企業(yè)很少有自己的企業(yè)文化，很多都是生搬硬套一些大公司的企業(yè)文化，沒有結合自身的實際情況和特點，公司管理層也沒有重視這一問題，當遇到突發(fā)問題時，公司員工缺乏向心力和凝聚力。在培訓方面，新進員工除了上崗前業(yè)務知識培訓以外，為了節(jié)約成本，之后再沒有培訓機會，員工缺乏對企業(yè)的認同感和歸屬感。
    2.4缺乏相應的風險評估措施。
    我國多數民營企業(yè)并沒有意識到風險評估的重要性。認為風險評估是一個虛指標，不像利潤指標那么實在。企業(yè)的管理者也普遍認為公司沒有進行風險評估的必要，缺乏對風險評估的正確認識，公司內部沒有完善的風險評估機制。當企業(yè)有風險時，多數管理人員往往根據以往的經驗來判斷，而不是采用科學的方法評估風險發(fā)生的可能性，對風險進行分析。對于已經存在的風險也沒有采取相應的措施，而是任其發(fā)展，長此以往，公司將面臨更多、更嚴重的問題。
    大部分民營企業(yè)認為，內部控制在判斷風險時只需識別企業(yè)的內部風險，從而忽略了外部風險。
    3.1樹立現代企業(yè)價值理念。
    民營中小企業(yè)應建立科學的公司治理機制，樹立現代企業(yè)價值觀念，企業(yè)高層管理者也應適當轉變觀念意識，逐漸改變現有陳舊的經營模式，讓所有權和經營權分離，在現有家族經營模式的基礎上，引進一些職業(yè)經理人進入管理層，要適當下放一些權力給職業(yè)經理人，讓其有一定的空間發(fā)揮自己的能力。在設計內部控制制度時，要明確哪些崗位和職務是不相容的；企業(yè)的規(guī)章制度是否能使不相容崗位和職務相分離，使員工熟悉企業(yè)的這些規(guī)章制度和工作流程，并要求員工在業(yè)務執(zhí)行過程中嚴格按照制度執(zhí)行，并使他們之間相互監(jiān)督和相互制約。
    完善人才選拔機制，對于接班人從自己的家族中選拔，還是選擇職業(yè)經理人，應堅持任人唯賢的原則，根據他們的自身能力和素質來選拔，看是否能滿足企業(yè)經營發(fā)展的需要。
    3.2拓寬管理者眼界。
    企業(yè)管理者素質的高低，關系著公司今后的發(fā)展方向，管理者眼界要開闊，要有很強的專業(yè)勝任能力，可以準確把握公司發(fā)展的大方向，以企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為原則，堅決避免追求短期利益。建議對公司的高層管理者進行培訓，應當在業(yè)余時間加強學習，提升專業(yè)素質，定期參加一些培訓，并經常關注時事熱點，及時把握經濟市場趨勢，努力提升自己的綜合素質，發(fā)揮帶頭模范作用，使管理者認識到內部控制的重要性，企業(yè)的經營風險就會適當的減少，企業(yè)總體目標的實現就會有保障。
    3.3注重企業(yè)文化的樹立、弘揚與傳承。
    企業(yè)文化是一種行為文化，是企業(yè)在經營過程中的行為特征、精神面貌和人際交往的動態(tài)體現。企業(yè)文化對激發(fā)員工工作熱情和約束員工的行為具有強大的指引作用。
    企業(yè)文化是建立在經營理念基礎之上的，不同的企業(yè)有不同的特點，企業(yè)文化也不同。企業(yè)文化的設立應與企業(yè)發(fā)展的總體目標、經營目標、業(yè)務目標相協(xié)調，企業(yè)文化樹立和弘揚需要公司全體員工的共同努力。樹立起屬于本企業(yè)的企業(yè)文化，使企業(yè)文化深深扎根于每一位員工的心中，提高員工的工作熱情和凝聚力。
    3.4建立風險防范系統(tǒng)。
    建立風險防范系統(tǒng)是企業(yè)的有效保障措施，有效的風險防范系統(tǒng)可以使企業(yè)在危機發(fā)生以前，就能夠預測到風險的存在，并提前做好防范工作，將風險降到最低。公司管理層應當轉變觀念，認識到風險防范的重要性，加大對風險評估的重視程度，建立風險評估機制。
    民營企業(yè)更應該根據自身經營特點，經營環(huán)境和規(guī)模等實際情況建立相應的風險防范系統(tǒng)，防微杜漸，做好突發(fā)事件的應對策略。通過分析企業(yè)財務報表及相關經營資料，利用財務報表數據，分析出民營企業(yè)今后將會面臨的風險以及產生這些風險的原因，并發(fā)現整個會計內部控制體系中隱藏的風險和問題，及時將這些數據報告給管理者，及時采取相關措施防范風險的發(fā)生。
    民營企業(yè)在推動經濟發(fā)展過程中發(fā)揮了十分重要的作用，民營企業(yè)的健康發(fā)展將對社會進步有著舉足輕重的作用。民營企業(yè)的外部生存環(huán)境雖然在逐步改善，但內部管理依然存在許多問題，民營企業(yè)要想健康發(fā)展，需加強內部控制，完善內部控制系統(tǒng)。
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    企業(yè)內部控制論文篇九
    摘要：近些年來成本意識越發(fā)深入人心，企業(yè)都開始了對成本控制的不懈探索，而生產成本核算是成本控制中重要的一環(huán)，也是企業(yè)核算的主要工作。在當前激烈的競爭市場中，進行精細化的企業(yè)生產成本核算能夠大幅度降低生產成本，為企業(yè)提升經濟效益在市場站穩(wěn)腳跟打下基礎。
    關鍵詞：生產成本核算；內部控制；精細化對策。
    隨著我國經濟的發(fā)展，市場競爭加劇，許多企業(yè)涌入市場，這種情況下企業(yè)要想在同類市場競爭中占據優(yōu)勢，就要從成本管理方面入手，削減產品生產成本。在企業(yè)的生產成本控制中，首先要對市場進行初步調研，觀察產品在市場上的供需量，從而對產品進行設計并控制生產支出，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。在現代激烈的企業(yè)競爭中，如何有效地進行成本控制管理，將成本降到最低是每個企業(yè)管理者都在思考的。本文即對有效實現企業(yè)生產成本核算內部控制的精細化對策進行探討。
    一、企業(yè)成本控制的過程。
    按照產品的生產來鐘，其成本控制分為前中后三個過程。在生產產品之前，成本控制首先要對產品的市場行情有所了解，包括市場價格、飽和度、盈利、市場需求、客戶消費能力等，在對這些情況進行掌握后要進行產品的研發(fā)設計，用最小的產品生產費用來換取最大的經濟效益。這時候所要花費的成本包括設計費用、材料費用、工藝成本、人力費用等，對這些費用做一個大致的估算，將金額控制在一個額度限制內，對生產做一個提前的控制。而在生產過程中成本控制包括人工費用、材料費用、設備費用等，相比于其他階段產品生產過程中的成本控制是動態(tài)的，隨著生產過程的進行而被實時進行成本監(jiān)控。而說到實時監(jiān)控就不得不提計算機信息技術，正是因為應用了軟件來幫助企業(yè)對成本在生產中的波動進行監(jiān)控和計算，才能讓成本控制更加精細。生產后環(huán)節(jié)即銷售環(huán)節(jié)，這個階段的成本輸出較其他階段少一些，主要包含在產品的運輸、包裝和宣傳上，還有諸如廣告費、代言費等。在對這些費用控制的基礎上要做好產品售價的定位，為了銷售量必要的時候可以進行促銷活動，但促銷的價格、時間有待商榷。銷售的同時也要注意反饋工作的進行，即將產品銷售中的各種信息如客戶對產品的態(tài)度、產品的優(yōu)缺點、價格方面是否需要調整等反饋回企業(yè)，從而在下一次的生產中對產品進行相應的調整，使產品更符合客戶的需求，從而在市場競爭中更具優(yōu)勢。
    二、生產成本核算內部控制的精細化對策。
    （一）從外界學習先進控制經驗。
    我國的企業(yè)成本控制起步較晚，雖然目前大勢是企業(yè)注意到了成本控制的作用并積極進行成本控制，但由于缺乏經驗，大部分企業(yè)的.成本控制都達不到預期的效果，有的甚至流于形式。一般來說每個企業(yè)的發(fā)展情況都不一樣，因此每個企業(yè)要進行的成本控制也不一樣，但就控制措施和手段、理念來說，還是有許多共通之處的，因此企業(yè)可以從外界那些成本管理先進的企業(yè)中學習經驗，加大對自身成本的控制力度，盡量減少企業(yè)的生產成本。在企業(yè)的實際生產成本控制中，大多數企業(yè)將主要注意力集中在產品的生產過程，這是正確的，要在產品的生產過程中對一切涉及成本的工作進行管理，但與此同時，生產產品前的市場調研階段和銷售中的反饋階段也是成本控制中不可或缺的，它們分別為產品的生產成本控制提供不同的市場信息，如市場售價及盈利、客戶需求及滿意程度，要在這些信息的基礎上對產品進行研發(fā)設計和成本控制。
    （二）加快成本控制觀念的推行。
    在如今競爭不斷加劇的市場情況下，企業(yè)必須快速適應市場環(huán)境，尤其是管理階層，要主動學習與成本控制有關的概念與知識。在這個基礎上，企業(yè)要將成本控制理念在整個企業(yè)內部推行，上至經理下至基層工人，都要掌握一些基礎的成本控制觀念，并能夠在生產實際中運用，如生產工人不斷對機械設備及其生產流程進行優(yōu)化，使產品生產所需的成本更少，或者加強與客戶的聯系，從而獲取他們對產品的第一手需要，在產品方面做出整改，減少浪費。除了學習已有的成本控制意識和方法外，企業(yè)也要推陳出新，在舊的基礎上結合企業(yè)自身實況進行思維的創(chuàng)新，對成本控制方法進行創(chuàng)新，使其控制效率更高，從而在競爭中保持優(yōu)勢地位。
    （三）在人工和設備上下功夫。
    撇去材料不談，人工和設備是產品生產過程中的兩大成本控制因素，因此在這兩方面做文章是必須的。對于人工來說，有許多生產工人的勞動技能不過關，這導致企業(yè)的生產效率大為降低，若是對這些員工加大培訓力度，促使生產率增加，也就相當于成本控制；而設備作為生產的主力軍，平日做好維修和損耗查看工作，能夠大大降低生產的成本，而有些新設備能夠極大地提升生產率，購進新設備也就相當于成本控制措施。
    三、結語。
    在當前市場競爭激烈的情況下，只有實行成本的精細化控制，減少企業(yè)生產過程中的費用，才能在經濟效益上獲得更多，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
    參考文獻:。
    [2]乞金根.工業(yè)企業(yè)生產成本核算中的內部控制措施[j].現代商業(yè),,23:97.
    企業(yè)內部控制論文篇十
    4月，財政部、證監(jiān)會等五部門出臺了《企業(yè)內部控制配套指引》（18個應用指引，1個評價指引和1個審計指引），連同2008年6月發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》，我國的內部控制規(guī)范體系已經建成。內部審計既是企業(yè)內部控制機制的重要組成部分，又是監(jiān)督與評價內部控制的主要手段。筆者認為，在內控規(guī)范體系出臺后，內部審計已由幕后走向前臺，內部審計理念將發(fā)生以下四個轉變：即從財務審計向財務報告內部控制審計轉變；從經營層業(yè)務導向審計向戰(zhàn)略層治理導向審計轉變；從事后審計向全程審計轉變；從查錯防弊導向審計向價值增值導向審計轉變。
    傳統(tǒng)的財務審計強調的是結果理性，而忽視了對生成財務報表的內部控制系統(tǒng)的過程理性的審計。近幾年，公司倒閉大多與公司內部控制失效、無法提供必要的和可靠的財務信息有關。筆者認為，要解決公司財務信息不真實、財務報告誤報的災難性問題，關鍵在于建立有效的內部控制機制和發(fā)揮作用的內部審計?！端_班斯—奧克斯利法案》（下稱薩班斯法案）404條款要求經營層在會計師事務所對財務報告內部控制審計之前對本組織內部控制狀況進行自我評價，并出具內部控制評價報告。因為內部控制制度及其程序是管理部門建立的，其執(zhí)行狀況和有效性由管理部門自己評價有失公允，所以，在會計師事務所審計之前，內部審計人員要對本公司的內部控制狀況進行評價，向高級經理層提交內部控制評價報告，高級經理層認可后才能向會計師事務所提交。這樣一來，就把內部審計人員從“后臺”推向了“前臺”，本組織的內控狀況不佳，內部審計人員也有不可推卸的責任。《企業(yè)內部基本規(guī)范》第十五條明確指出，企業(yè)應當加強內部審計工作，保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性。內部審計機構應當結合內部審計監(jiān)督，對內部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內部審計機構對監(jiān)督檢查中發(fā)現的內部控制缺陷，應當按照企業(yè)內部審計工作程序進行報告；對監(jiān)督檢查中發(fā)現的內部控制重大缺陷，有權直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告?！镀髽I(yè)內部控制評價指引》和《企業(yè)內部控制審計指引》也明確指出，內部審計部門對內部控制的設計和運行具有不可推卸的評價和監(jiān)督職責。這就為內部審計向財務報告內部審計轉變提供了法理依據，內部審計由結果理性的財務審計向程序理性的財務報告內部控制審計轉變是勢所必然。
    長期以來，我國內部審計一直處于經營層業(yè)務導向審計的范疇，許多企業(yè)的內部審計機構是在總經理或副總經理的經營層領導之下，甚至有一部分是由負責財務的總會計師或者負責財務的副總經理主管。這種把內部審計的地位限制在總經理或負責財務的副總經理的經營層級以下，實質就是經營層業(yè)務導向審計，而戰(zhàn)略決策層相關的審計成為內部審計的盲區(qū)。同時由于我國企業(yè)的組織架構中，審計委員會制度不健全或形同虛設，阻塞了內部審計由經營層業(yè)務導向審計向戰(zhàn)略層治理導向審計的上升路徑。
    我國內部控制規(guī)范體系的出臺，為內部審計由經營層業(yè)務導向審計向戰(zhàn)略層治理導向審計轉變提供了法規(guī)和制度保障。首先，《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》明確要求企業(yè)應當在董事會下設立審計委員會，構建內部審計參與公司治理的橋梁和通道。審計委員會負責審查企業(yè)內部控制，監(jiān)督內部控制的有效實施和內部控制自我評價情況，協(xié)調內部控制審計及其他相關事宜等。同時，《企業(yè)內部控制評價指引》明確指出，內部審計部門負有對內部控制的再控制和評價之責，有權直接向董事會及其審計委員會報告，內部審計部門必須接受審計委員會的職能監(jiān)督，并通過審計委員會不受限制地接觸董事會。在隸屬關系上，內部審計部門不再由經營層領導，而是由董事會下設的審計委員會領導，直接對董事會負責，有較強的獨立性和權威性，其工作范圍不受管理部門的限制，能夠確保審計結果受到足夠的重視，進而提高內部審計的效率。其次，《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》體現了內部審計部門向董事會（審計委員會）和經營層（總經理）雙軌報告、雙重負責的模式。職能性審計報告向審計委員會報告，而行政性審計報告向經營層報告。這種轉變體現了內部審計的服務范圍和內容從傳統(tǒng)的經營層經營業(yè)務活動擴大到風險管理、企業(yè)文化、社會責任、發(fā)展戰(zhàn)略等公司治理所關注的內容。
    《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》指出，企業(yè)建立和實施內部控制制度應遵循“全面性”原則，在流程上應當滲透到決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)，避免內部控制出現空白和漏洞。內部控制強調全過程控制，包括事前控制、事中控制、事后控制，那么作為對內部控制負有監(jiān)督、控制之責的內部審計，也必將變?yōu)槿^程審計，由傳統(tǒng)的事后審計變?yōu)槭虑皩徲?、事中審計與事后審計相結合。
    事后審計是我國傳統(tǒng)內部審計的方式，主要側重于事后的監(jiān)督和評價，對內部控制進行查缺補漏。事后審計是對內部控制制度進行內省反思的過程，其側重點包括戰(zhàn)略的正確性、財產的安全性、法規(guī)的遵循性、財務報告的可靠性及經營的效率效果性，企業(yè)對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現的內部控制缺陷，應當采取適當的形式及時進行報告。當經濟活動結束后，內部審計人員應對計劃、決策的完成情況作出全面、綜合的審查、分析和評價，總結經驗教訓，并提出改進意見。企業(yè)應當分析內部控制缺陷產生的原因，并有針對性地提出和實施改進方案，不斷健全和完善企業(yè)內部控制。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現的重大缺陷或者重大風險，應當及時向董事會、審計委員會和經理匯報。
    事中審計側重于審計的實時性，對內部控制制度的建立和執(zhí)行過程進行實時跟蹤，借助于網絡技術、信息技術和軟件技術，實時審計和遠程審計都將成為可能。內審人員要進行跟蹤審計調查，對計劃的實施、方案的落實和決策的執(zhí)行、經濟效益和工作效果進行分析。實時審計能夠及時糾正內控制度制定過程中對既定戰(zhàn)略目標的偏離傾向和執(zhí)行過程中發(fā)生的偏差，實現對生產管理系統(tǒng)、營銷管理系統(tǒng)、預算管理系統(tǒng)、財務會計管理系統(tǒng)等的實時監(jiān)控，不斷提高內部控制的效率與效果。在實施事中審計過程中，內審人員應重點關注以下領域和環(huán)節(jié)：在財務報告和信息披露方面弄虛作假；未經授權、濫用職權或者采取其他不法方式侵占、挪用企業(yè)資產；在開展業(yè)務活動中非法使用企業(yè)資產牟取不當利益；企業(yè)高級管理人員舞弊給企業(yè)內部控制和經營管理可能造成的重大影響；員工單獨或者串通舞弊給企業(yè)造成損失。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現的違反內部控制制度的行為，應及時通報情況和反饋信息，并嚴格追究相關人員的責任，維護內部控制制度的嚴肅性和權威性。
    事前審計是一種積極防御性審計方式，審計關口前移，體現了“要我審計”到“我要審計”的理念的轉變；體現了審計的＂免疫系統(tǒng)＂功能的轉變。事前審計的控制功能與作用突出體現在對事前控制標準的制定和控制環(huán)境的改善等方面。內審人員要對企業(yè)的計劃、決策進行審計，審查決策方法的科學性，審查決策所依據的資料、數據的可靠性，審查決策有關保證措施的可行性和執(zhí)行情況與結果。在企業(yè)經營決策過程中，內審機構應積極參與項目可行性研究，對各方面進行經濟技術分析和論證，提出自己的意見，作為企業(yè)的決策參考。事前審計實質上是對內控體系進行風險評估和識別的過程，防患于未然，最大限度地保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現和財產的安全完整。事前審計強調在內控制度建立和執(zhí)行之前就對風險進行評估，及時識別、科學分析和評價影響企業(yè)內部控制目標實現的各種不確定因素并采取應對策略的過程，是實施內部控制的重要環(huán)節(jié)。風險評估主要包括目標設定、風險識別、風險分析和風險應對。內審人員應當根據風險分析的結果，依據風險的重要性水平，運用專業(yè)判斷，按照風險發(fā)生的可能性大小及其對企業(yè)影響的嚴重程度進行風險排序，確定應當重點關注的重要風險。內審人員應當充分關注包括經營層凌駕、串通舞弊、人為錯誤或者疏漏、制度滯后等內部控制的局限給企業(yè)帶來的風險，并采取適當的措施將可能發(fā)生的風險控制在合理的范圍之內。內審人員應當根據風險分析情況，結合風險成因、企業(yè)整體風險承受能力和具體業(yè)務層次上的可接受風險水平，確定風險應對策略。風險應對策略一般包括風險回避、風險承擔、風險降低和風險分擔等。事前審計是一種積極預防性審計方式，是內部審計未來發(fā)展的方向。
    傳統(tǒng)內部審計側重于查錯防弊和對經營業(yè)務層的監(jiān)督控制，甚至和作為被審對象的經營業(yè)務層形成了對立面，使內部審計工作阻力重重，內部審計的監(jiān)督職能效果大打折扣。實際上，內部審計和作為被審對象的管理層目標應是一致的，都在于實現組織目標和增加股東價值。在防風險、重控制、強監(jiān)管的時代背景下，內部審計必須要轉變目標理念，應由過去的查錯防弊等一般防護性目標，發(fā)展到預測決策、獻計獻策等高層次的增加組織價值的目標導向上來。正如國際內部審計師協(xié)會頒布的《內部審計實務標準》2130規(guī)定：“內部審計活動應該評價并改進組織的治理過程，為組織的治理作貢獻。內部審計師應對經營和管理項目進行評價，以確保經營管理活動與組織的價值保持一致，應該為改進公司的治理過程提出建議，為公司治理做出應有的貢獻。”
    內部審計創(chuàng)造價值的途徑是提供有價值的信息，其增值功能的實現是一個間接的過程。恰當的內部審計，還會起到優(yōu)化企業(yè)內部價值鏈的每個連接和降低連接間的協(xié)調成本的作用。內部審計創(chuàng)造的價值表現為顯性價值和隱性價值：內部審計通過自己的努力幫助組織預防和減少損失，提高組織運行效率，當內部審計成本小于損失的減少時，企業(yè)的價值就增加了，這是內部審計創(chuàng)造的直接價值，也是顯性價值。除此之外，由于內部審計天然的監(jiān)督職能，還會產生“威懾價值”，即無論內部審計是否發(fā)現了問題，由于在公司治理架構中有其存在，客觀上會對組織內的包括總經理在內的各級管理者產生震懾作用，使其盡忠勤勉職責，避免偷懶和機會主義行為，并努力改善他們的工作績效，以應對內部審計的監(jiān)督和檢查。當然，這種被動的“自控”行為客觀上導致了組織價值的增加，這種“威懾價值”的實質也是潛在價值、隱性價值。
    企業(yè)內部控制論文篇十一
    縣屬各國有公司：
    為進一步加強縣屬國有公司(以下簡稱公司)內部控制管理，建立健全公司內部控制規(guī)范制度體系，以內部控制為手段，控制風險為目的，扎實有效地推進公司全面風險管理，切實提高管理水平，現提出如下意見：
    一、提高認識，高度重視內部控制工作。
    加強公司內部控制體系建設，不僅是國家法律法規(guī)的要求，也是深化我縣縣屬國有公司改革優(yōu)化工作的要求，更是公司負責人正確履行經濟責任的基礎，推動公司加強內部管理、提高經營效率、防范各類風險的迫切需要。各公司要正確把握內控工作在公司整體工作中的地位和作用，進一步統(tǒng)一思想，切實提高對內控工作的認識。要以促進公司規(guī)范、穩(wěn)定、健康和可持續(xù)發(fā)展為目的，以規(guī)范內部控制、加強全面風險管理為重點，以加強內、外部監(jiān)督檢查為抓手，有計劃、有步驟地推進公司內部控制工作，切實提高內部管理水平和風險防范能力，促進公司規(guī)范運作、完善治理、提升管理。
    二、有序推進，開展內部控制建設工作。
    各集團公司組建時間不長，要盡快熟悉內部各基本情況，可聘請第三方專業(yè)咨詢機構，用半年的時間，按照財政部和審計署等五部委聯合印發(fā)的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和《配套指引》，結合各自業(yè)務運行實際，建立規(guī)范、完善的內部控制體系及相應的制度保障。內控制度要突出以提高經營效率和效果為目標，以風險管理為導向，以業(yè)務流程梳理為基礎，以財務內部控制為切入點，以關鍵控制活動為重點，并在執(zhí)行過程中不斷總結、完善和提高。各公司實施內控建設工作過程中應注意遵循以下步驟：一是詳細分析母公司本級及下屬各子公司（含代管公司，下同）管理現狀；二是開展各管理層級的業(yè)務調研，全面梳理業(yè)務流程，厘清各業(yè)務部門的業(yè)務事項、崗位和責任，確定管控目標、明確流程管控重點；三是識別管控風險，查找管理漏洞，有針對性地制訂內控體系及相應的制度。
    三、立足實際，突出建設重點。
    各公司要從以下方面重點把控，并從實際出發(fā)，按照全員參與、注重實效的原則，抓好內控建設。
    （一）規(guī)范決策程序。要完善規(guī)范的法人治理結構和議事規(guī)則，合理設置各類治理主體的職責權限，規(guī)范決策程序。
    （二）業(yè)務流程再造。以績效管理和風險管理為主線，全面梳理、整合、調整各項業(yè)務流程，查找經營管理風險點，評估風險影響程度，編制風險分類與漏洞清單，明確關鍵控制節(jié)點和控制要求，實施業(yè)務流程再造，實現業(yè)務處理規(guī)范化和標準化。
    （三）突出重點環(huán)節(jié)。重點把握會計核算及財務管理、資產管理、對外投資、物資采購、融資管理、對外擔保、基建管理、合同管理、產權管理、人力資源管理等關鍵業(yè)務的流程再造，每項業(yè)務流程的每個操作環(huán)節(jié)全面進行切割梳理，分別制訂內控制度。
    （四）內控管理信息化。鼓勵公司開展信息化建設，推進內控制度建設同信息化建設同步考慮、融合對接，逐步實現內控制度建設、執(zhí)行的信息化和痕跡化管理。
    四、科學運用控制方式。
    （一）不相容職務分離控制。對業(yè)務流程中涉及不相容職務的業(yè)務，應實施崗位分離，形成各司其職、各負其責、相互制約的工作機制，并建立崗位定期輪崗制度。
    （二）授權控制邊界清晰。應根據常規(guī)授權和特別授權的規(guī)定，明確各崗位辦理業(yè)務的職責和權限范圍、審批程序，使崗位責任人在授權范圍內行使職權和承擔責任。
    （三）對所屬子公司有效管控模式。要增強對下屬公司的監(jiān)管責任意識，從有利于公司發(fā)展和防范風險的要求出發(fā)，結合下屬子公司的經營業(yè)務特點，設計不同的管控模式。
    五、加強組織領導，確保工作落到實處。
    （一）明確主體責任。公司董事會負責內控制度的建設和有效實施，評價其有效性，并如實向縣國資監(jiān)管機構上報內部控制年度評價報告；經理層負責組織領導公司內部控制的日常執(zhí)行。
    （二）建立領導小組和工作班子。各公司要建立以董事長為組長的領導小組，牽頭負責內控制度的建設工作。內控制度建成后的日常監(jiān)督評價歸位到內審部門。
    （三）明確管理體制。各一級公司負責本級和下屬全資、控股子公司內控建設的指導、監(jiān)督和管理。按照內部控制建設實施與監(jiān)督評價職責相分離的原則，明確內部審計牽頭負責組織內部控制評價工作。
    六、加強督查考評，確保有效運行。
    （一）加強公司內部控制考評。公司要加強內控工作頂層設計，圍繞總體工作目標分層設計，健全考評體系。要協(xié)調好集團本部和下屬公司、共性和個性、控制和效率、監(jiān)督和執(zhí)行之間的關系，實施全員控制和全過程控制，把內控工作考核納入內部考評體系，在公司年度績效考核中強化有關內控的考核指標及權重，與個人考核、晉升、評比、獎懲等掛鉤。
    （二）加強內部控制日常監(jiān)督檢查。公司應當定期對內部控制情況進行監(jiān)督檢查，分析現有內部控制管理的效率和效果，總結內部控制管理的經驗和不足，并及時改進和完善。內審部門應對企業(yè)內部控制的建設和有效實施情況進行監(jiān)督檢查，做到督查有力、反饋及時；涉及部門和所屬公司應積極配合，對于內控監(jiān)督檢查中發(fā)現的工作缺陷和不足積極整改。
    （三）按時報送評價報告。各公司自2020年起，于每年1月底向縣國資監(jiān)管機構報送內部控制評價報告。縣國資監(jiān)管機構將把內部控制工作開展情況作為公司考核的重要內容之一，也將采取多種形式，及時總結推廣部分公司內部控制工作好的經驗和辦法。
    （四）加強出資人監(jiān)督檢查。縣國資監(jiān)管機構將加強對公司內部控制工作的監(jiān)督檢查，將內部控制有效性作為各類監(jiān)督檢查工作的重要內容，并不定期選取部分公司針對關鍵業(yè)務流程開展內部控制有效性的專項檢查。監(jiān)督檢查中若發(fā)現內部控制存在重大缺陷的，將根據其性質或影響程度在企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中給予扣分處理；對于因內部控制缺陷造成資產損失的，按照國家有關國有企業(yè)經營投資失誤和資產損失責任追究的有關規(guī)定，追究相關責任人的責任。
    各公司要高度重視內部控制工作，統(tǒng)籌協(xié)調，周密部署，抓緊推進內部控制建設，采取有力措施保證內部控制有效執(zhí)行，不斷提升經營管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。
    企業(yè)內部控制論文篇十二
    內部控制作為企業(yè)生產經營活動的自我調節(jié)和自我約束的'內在機制,在企業(yè)管理系統(tǒng)中具有舉足輕重的作用.內部控制的建立、健全及實施情況,是企業(yè)生產經營成敗的關鍵.如何結合我國企業(yè)實際,建立具有中國特色的內部控制,已成為規(guī)范我國企業(yè)行為,提高會計信息質量的當務之急.
    作者：郭衛(wèi)華作者單位：陜西省銅川市人事局社保處刊名：現代企業(yè)英文刊名：modernenterprise年，卷(期)：2004“”(12)分類號：f2關鍵詞：
    企業(yè)內部控制論文篇十三
    內部控制審計相當于內部控制的再控制，是對企業(yè)內部控制的總體確認和評價，從而提出對內部控制的相關改進建議，主要包括確認企業(yè)控制程序的漏洞，評價其漏洞等級并分析造成漏洞的原因，根據建議對漏洞進行修復，達到提高企業(yè)經營管理水平和經營效益的目的。主要包括貨幣資金活動、采購與付款、銷售與收款等。
    企業(yè)內部控制審計對企業(yè)具有重要的意義，其一，企業(yè)內部控制審計可以通過審計的方法檢測出企業(yè)內部控制中出現的問題，可以針對這些問題找出具體實施措施，完善企業(yè)內部控制體系，提高企業(yè)的整體管理水平，滿足當代人們日益多元化的需求，從而使企業(yè)的發(fā)展也更上一層樓；其二，企業(yè)內部控制審計對企業(yè)內部多個方面的控制，可以形成企業(yè)各部門之間溝通的紐帶，促進各工作部門和人員之間的交流，從而更便于企業(yè)管理者對企業(yè)內部審計的控制；其三，內部控制審計可以通過科學、可持續(xù)、合法化的方式加強企業(yè)內部的管理。
    由于我國企業(yè)內部控制制度起步和發(fā)展較晚，一些企業(yè)在內部控制規(guī)章制度方面的建設不夠健全，加之企業(yè)管理層缺乏對內部控制審計重要性的認識。工作人員缺乏專業(yè)的操作指導，因此在進行企業(yè)內部控制評價時，只能憑借自己所學的知識和已有的經驗對審計內容進行分析和判斷，使得對經營中存在的差錯和舞弊現象，工作人員無法輕易發(fā)現，導致內部控制審計產生隱患。
    當前，我國對于企業(yè)內部控制審計的相關法律法規(guī)不全面，尤其是對企業(yè)內部控制的相關程序沒有相關規(guī)定，加上我國內部控制審計的實施階段比較短和企業(yè)內部控制又不統(tǒng)一的問題，總會發(fā)生一些不合法的現象，以至于采取了不科學的企業(yè)內部控制審計程序。而一些不法之人為了達到一己私利，就對這些漏洞加以利用，運用沒有檢驗保障的程序做出不真實的、不科學的審計報告，與相關企業(yè)進行不正當的錢財交易，造成了企業(yè)的嚴重損失，這就使企業(yè)內部控制審計失去了意義。
    3.風險控制不足。
    當今社會，互聯網經濟迅猛發(fā)展，網絡采購在企業(yè)總體采購中所占份額大幅上升，甚至占據主導地位，由此企業(yè)面臨著新的風險隱患。內部控制制度雖然可以揭示問題和所存在的風險，但問題的解決應該由企業(yè)來負責。所以企業(yè)在深入揭示問題的同時，應更注重解決問題，規(guī)避風險，減少損失。部分企業(yè)由于法紀觀念淡薄，對審計結果僅僅停留于查出問題，解決問題，并沒有深入分析問題，導致問題屢次出現，從而造成違法亂紀的問題。
    一方面，要建立良好的貨幣資金內部控制制度，加強對貨幣資金中投資活動、融資活動的可行性論證，加強對貨幣資金日常營運活動中的收款、付款、審批環(huán)節(jié)的控制，實行“三重一大”事項的集體決策或聯簽制度，能對企業(yè)正常經營所需的現金收支進行嚴格而準確的預算，并使其得到恰當的保管，從而保證貨幣資金安全有效使用。
    另一方面，建立和完善采購與付款的控制程序，設置合理的采購與付款業(yè)務的機構與人員，加強對請購、審批、合同訂立、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)的控制，修復采購環(huán)節(jié)出現的漏洞，減少采購可能存在的風險。例如：在網絡采購環(huán)節(jié)，加強對比價環(huán)節(jié)中“詢價表”的查驗，要求至少比對三家，根據價格、質量等核心要素分析并從中擇優(yōu)選擇，通過加強對供應商選擇環(huán)節(jié)的制度審計，減少舞弊的產生，同時防范了取得質次價高的存貨對企業(yè)競爭力產生不利的影響。
    2.不相容職務相互分離控制。
    不相容職務是指企業(yè)里具有相互關聯性的職務，而這些職務如果集中到一個人的身上，就可能會產生差錯或舞弊行為，或者增加了發(fā)生差錯或舞弊行為以后進行掩飾的可能性。不相容職務相互分離控制作為企業(yè)內部會計控制制度的核心內容，正是解決這一問題的有效措施，這一控制方法能使相關人員在處理經濟業(yè)務時，可以明確各自的責任與權限，相輔相成。例如在采購與付款環(huán)節(jié)，對于請購與審批、審批與采購、采購與付款、付款與驗收，此類業(yè)務辦理崗位必須實行相互分離、相互制約的方法，不能一崗多職或者身兼數職。比如：采購人員與付款不能為同一人，倉儲保管與驗收人員不能為同一人，應由具有獨立性的第三人來完成，如受企業(yè)規(guī)模限制，只能由一人來完成的，應采取相應的補償性措施。
    3.建立授權審批控制制度。
    授權審批控制是指單位在處理經濟業(yè)務的同時必須經過授權批準才能進行控制。
    （1）在采購與付款業(yè)務中，企業(yè)應當對采購與付款業(yè)務建立嚴格的授權審批制度。審批人要充分了解采購與付款業(yè)務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制的責任，然后根據其授權審批的規(guī)定，在授權范圍內進行審批，不得超越審批權限。對于特別重要的采購預付款業(yè)務，應當由管理層集體決策和審批，以免重大決策失誤的出現，從而導致企業(yè)市場競爭力不足，最終難以實現企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。例如：對審批人員的職責權限要進行恰當的授權，部門經理負責審批10萬元以下的采購申請，總經理負責審批10萬元至20萬元的采購申請，20萬元以上的采購申請需提交董事會或類似權力機構，待集體決策審批后方可執(zhí)行。
    （2）在銷售與收款業(yè)務中，銷售價格、條件、運費、折扣等程度都必須經過審批；對于金額較大或特殊情況的銷售業(yè)務或者有特殊的信用條件，企業(yè)管理人員應該進行集體決策，執(zhí)行之前必須經過有權限的人員審批，否則不得發(fā)出貨物，避免企業(yè)遭受不必要的損失。
    4.建立和完善內部報告制度。
    在貨幣資金控制環(huán)節(jié)運用內部報告控制方法至關重要，企業(yè)對現金進行定期的盤點后，可以通過報告控制來揭示現金賬面余額與實際庫存金額不一致的現象，甚至可能發(fā)現違法亂紀的行為。對采購與付款的業(yè)務處理過程進行具體內部控制評價，監(jiān)控其中的關鍵流程，對其內部控制的全過程進行準確地記錄和反映，做到全程可監(jiān)控，減少和防范了舞弊發(fā)生的可能性。所以企業(yè)首先應建立和完善內部報告制度。嚴格制定內部控制制度的規(guī)章條例，促進內部審計制度形式的更加規(guī)范化，從而將內部控制審計納入法制化軌道，使內部審計在法律法規(guī)的保障下保證其獨立性。
    在企業(yè)內部管理制度中，現代內部控制已成為企業(yè)優(yōu)先選擇的控制制度，而且在現代經濟生活中的作用越來越突出。企業(yè)內部控制制度的嚴格完善和準確實施，與企業(yè)的興盛有直接性的關系，企業(yè)規(guī)模越大，業(yè)務越復雜，其重要性就越顯著。所以，建立健全內部控制制度，可以防范企業(yè)在經營管理上出現漏洞，增強企業(yè)競爭力，使企業(yè)得到更加穩(wěn)定的發(fā)展。
    參考文獻：
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    企業(yè)內部控制論文篇十四
    內部控制是全面管理的重要組成部分，是企業(yè)為履行職能、實現總體目標、應對風險的自我約束和規(guī)范的過程，由此而建立起來的系統(tǒng)的內部管理規(guī)范就是內部控制制度。早期的內部控制是保護資產安全完整和財務記錄的可靠性，要求企業(yè)對交易實行授權與批準、對資產實行控制、財務記錄的審核與經營保管職務分離。由于近幾年來，在世界范圍內，重大會計信息失真現象呈上升趨勢，如“巴林銀行”、“安然事件”等，這一系列公司財務丑聞及國內銀廣夏、鄭百文為代表的上市公司會計做假事件，引起了中國會計學界對內部控制課題研究的重視。一年前成立的中國企業(yè)內部控制標準委員會，不久前在北京召開了全體會議，對企業(yè)內部控制規(guī)范征求意見稿和具體規(guī)范討論稿進行了深入討論，此舉意味著我國企業(yè)內部控制規(guī)范建設取得了重大進展。
    盡管財政部已頒布了多項內部控制規(guī)范，但是在具體實施過程中并沒有形成一個適合于各種類型單位的內部控制框架，也缺乏可操作性的內部控制指南，在實際工作中許多企業(yè)無法準確地適用已有規(guī)范進行操作。內部監(jiān)督機制不健全，從而缺乏有效的內部評價機制，管理控制的弱化導致了經濟犯罪案件的不斷發(fā)生。
    法人治理結構不夠完善。
    受長期計劃經濟的影響，許多高層領導的管理理念和經營方式仍然停留在行政領導的角色上，沒有真正把企業(yè)當作自主經營、自負盈虧的經營主體。企業(yè)的公司制改造也并沒有從根本上解決這個問題。許多上市公司雖然設立了董事會、監(jiān)事會，聘任了總經理，但在實際運行過程中，董事會的作用相對弱化。
    (二)企業(yè)對建立內部控制制度的動力不足且普遍存在由內部人控制的現象。
    在企業(yè)所有人即股東和企業(yè)管理層的委托關系不完善，企業(yè)高管人員兼職的現象比較普遍，由內部人控制企業(yè)存在著難以克服的缺陷:比如，因為沒有人愿意制定出束縛自己手腳的控制制度，所以管理層對建立約束自己的制度積極性并不高。另外，由于內部控制的成本是由企業(yè)自己承擔的，直接影響著企業(yè)的經濟效益，而企業(yè)內部控制產生的效益卻是長遠的、隱蔽的，這也導致了企業(yè)自身的內部控制動力不足。
    隨著全球經濟一體化不斷深入，企業(yè)間的競爭也越來越激烈，企業(yè)面臨的經營風險也越來越高，但是，從目前一些企業(yè)的現狀來看，企業(yè)的風險意識還比較淡薄，缺乏風險控制的有效機制。能否搞好內部控制工作更多的是取決于內部控制相關人員的責任心和風險意識，如果內部控制相關人員綜合素質不高，就有可能錯誤地做出估計和判斷，導致錯誤的決策，給企業(yè)帶來無法挽回的經濟損失。
    (一)完善法人治理結構，強化董事會的核心地位。
    由于國有企業(yè)根深蒂固的集權管理，改制后的企業(yè)并未健全公司法人治理結構，經理層集控制權、執(zhí)行權、監(jiān)督權于一身，在這種狀態(tài)下要去建立內部控制制度并嚴格執(zhí)行無異于紙上談兵。解決的對策是理順現有的管理體制，完善法人治理結構，形成股東大會授權、董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經理層執(zhí)行的職責明確、崗位分工、各司其職、各負其責、互相制衡、協(xié)調高效的運行機制。只有健全法人治理結構，建立現代企業(yè)制度，使企業(yè)所有員工與企業(yè)興衰息息相關，才會有動力去嚴格執(zhí)行企業(yè)內部控制制度，企業(yè)內部控制制度在企業(yè)管理中的作用才能得到最大發(fā)揮。
    董事會應對企業(yè)內部控制制度的建立、完善和有效執(zhí)行負責。因為對于董事會來說，構建良好的內部控制系統(tǒng)是為了保證企業(yè)有效運行，完成各項目標，保證企業(yè)各項政策及董事會決議得以貫徹執(zhí)行，解決會計信息不對稱，保證會計信息真實可靠的重要手段，所以董事會責無旁貸。
    (二)堅持以人為本，提高管理者和財務人員的綜合素質。
    任何制度的制定、執(zhí)行和完善都離不開人，企業(yè)內部控制制度也不例外。在市場競爭日益激烈的今天，人才顯得尤為重要，特別是提高中高層管理者和財務人員的綜合素質和道德素養(yǎng)對強化內部控制制度的執(zhí)行、會計信息質量的提高，有著不可替代的作用。
    對于管理人員的任用，我們可以實施經理人員代理制。代理制是指企業(yè)對決策的執(zhí)行層人員實行公開的招聘，以錄用具有管理技術和管理經驗的人員對本企業(yè)實施全面管理。對于企業(yè)來說，可以采取一套切實可行的措施來吸引那些善于經營與管理的人才參與企業(yè)經營管理，可以對代理人實行靈活的激勵與制衡措施。
    財務人員對于會計信息的質量有著不可推卸的質任，因而提高財務人員的素質是保證會計信息質量最直接、最基礎的環(huán)節(jié)。(1)積極推行基層財務負責人委派制。通過競聘上崗，選拔德才兼?zhèn)涞呢攧杖藛T走上業(yè)務領導崗位，制訂基層財務負責人的工資薪酬考核獎勵辦法。專門成立考評小組，對他們實行定期或不定期的實地考核，廣泛聽取工作單位相關人員對他們的評價?；鶎迂攧肇撠熑藢ξ煞饺珯嘭撠煛；鶎迂攧肇撠熑藢嵭腥纹趦芍寥?，在同一單位連續(xù)任職不得超過兩個委派期。在任職期間如發(fā)現不良行為，可以實行解聘，真正做到能上能下。(2)加強對全體財務人員的管理。要對企業(yè)系統(tǒng)內的財務人員的結構進行統(tǒng)計與分析，有計劃地對財務人員進行業(yè)務培訓，努力提高整體素質，以滿足企業(yè)經營管理的需要。制訂一些合理的獎懲措施，充分調動全體財務人員工作熱情、學習熱情及創(chuàng)新能力。
    (三)加強預算管理，做好預算控制。
    預算控制是內部控制的一個重要組成部分。它是以目標利潤為導向，通過業(yè)務、資金、信息的整合，編制全面的業(yè)務預算、資本預算、籌資預算、投資預算現金流量預算和人力資源預算等等，檢查預算的執(zhí)行情況，通過比較、分析內部各單位未完成預算的原因，并對未完成預算的方面采取改進措施，確保各項預算嚴格執(zhí)行。對預算執(zhí)行情況好的單位進行表彰獎勵，對預算執(zhí)行情況差的單位進行懲處，確保預算執(zhí)行的嚴肅性與有效性。
    (四)找準關鍵控制點，健全風險評估機制。
    由于內部控制制度的設計受到效益—成本原則的制約，不可能面面俱到，因此只有抓住關鍵的控制點才能建立有效的內部控制制度。關鍵控制點是指業(yè)務流程和單位經濟活動中那些容易產生風險的環(huán)節(jié)。關鍵控制點的選擇應考慮的因素:哪一個控制點能夠最好地衡量業(yè)績;哪一個控制點能夠反映重要的偏差;哪一個控制點能夠以最小的代價糾正偏差;哪一個控制點能夠最為有效。
    內部控制的重點是防范風險、避免和減少差錯和舞弊、效率低下、違法亂紀等行為的發(fā)生，企業(yè)必須建立、健全風險評估機制。風險評估是指分析和辨認實現有關目標可能發(fā)生的負面風險，以便形成確定應該如何對它們進行管理的依據，這是實施內部控制的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)必須制訂與生產、銷售、財務等業(yè)務相關的目標，設定可辨認、分析和管理的相關機制，以了解自身所面臨的各種不同風險。例如，隨著企業(yè)投資的增加，企業(yè)應特別關注資金使用上的風險，應加強對建設資金的管理和控制，評估重要環(huán)節(jié)可能存在的風險，并明確規(guī)定相關法律責任。要嚴格執(zhí)行資金使用手續(xù)，防止資金使用隨意支付，杜絕各種浪費行為。
    (五)重視內部審計工作，建立有效激勵機制。
    內部審計是內部控制制度的重要組成部分。內部審計既是控制系統(tǒng)的一部分，又是控制有效性的確認者，是對內部控制的再控制。
    1、內部審計是一項專業(yè)性和技術性都很強的工作，并且是一項高層次、綜合性的經濟監(jiān)督。審計人員必須具備高素質、高技能。從目前來看，企業(yè)內審機構力量薄弱，素質不高，因此有必要加強內部審計力量。一方面，要優(yōu)化審計人員結構，充實審計力量，開展各種形式的培訓，提高審計人員綜合素質;另一方面，要制訂一套操作性強的考核獎懲制度，努力提高審計人員的主觀能動性。
    2、要實現審計職能的轉變。從目前企業(yè)內部審計的職能來看，還主要立足于基層單位財務收支審計、基建專項審計等，而對各單位的內部控制制度的執(zhí)行與評價方面投入的精力較少，因而，舞弊行為、違規(guī)違紀事件時有發(fā)生，因此，在今后有必要逐步開展內部控制審計，探索風險導向審計，加大內部審計力度和延伸度，賦予內部審計部門追查異常情況的權力和提出處理處罰建議的權力，確保內部控制的有效執(zhí)行。
    四、幾點思考。
    我國企業(yè)內部控制制度建設的任務十分艱巨，其內部涉及到法律、經濟、利益調整等，是一項浩大的系統(tǒng)工程。從我國現行的內部控制標準來看，大多將內部控制定位于標準方向，沒有上升到強制規(guī)范的法律層面。在我國目前人們法律意識不強、現代經營管理理念缺乏、人的整體綜合素質不高的環(huán)境下，未來我國的內部控制規(guī)范的定位應上升到法律層面，使其具有法制性。只有這樣才能更好地適應我們建設有中國特色的社會主義市場經濟的實際和在企業(yè)經營管理具體工作中加以運用。
    目前現行企業(yè)內部控制的制定模式，仍然沿用傳統(tǒng)的分行業(yè)制定。這種政出多門、多頭管理的模式，既不適應現代市場經濟發(fā)展的要求，也不利于統(tǒng)一標準來管理。未來的內部控制規(guī)范標準應遵循企業(yè)會計準則模式，由國家企業(yè)內部控制標準委員會主導制定，使其具有權威性。
    最近，財政部副部長、企業(yè)內部控制標準委員會主席王軍同志指出，企業(yè)內部控制標準的執(zhí)行，是企業(yè)內部控制和內部管理的靈魂，這一論斷揭示了內部控制的實質。從我國內部控制近幾年來的實踐可以看出，發(fā)生大案要案的企業(yè)，實際上都有內部控制規(guī)范和標準，有的條條框框還很細，但就是未能得到有效執(zhí)行。由此可見，切實建立有效的內部控制實施機制，是企業(yè)各項內部控制制度得以發(fā)揮最大效力的根本保證。
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    企業(yè)內部控制論文篇十五
    內部控制制度是社會經濟發(fā)展到一定階段的產物，是現代企業(yè)管理的重要手段。筆者就有關企業(yè)內部控制制度演進和我國的內部控制制度進行必要的研究。
    第一階段:產生階段。內部控制的最初形式是內部牽制，即為維護企業(yè)財產物資的安全性、完整性，保證會計資料及其他有關資料的正確性，確保各項財務收支的合理性、合法性而建立起來的業(yè)務分管責任制。隨著社會經濟的發(fā)展和現代科學管理方法的產生和運用，內部牽制范圍得到擴大，逐步發(fā)展到經營決策目標的建立和貫徹，經濟效益的實現和評價等諸多領域。
    第二階段:20世紀50年代至20世紀80年代發(fā)展階段。1949年，美國審計程序委員會發(fā)表了內部控制一調整組織的各種要素及其對管理當局和獨立審立的重要性的研究報告，第一次正式提出了內部控制的定義，即“內部控制包括企業(yè)內部采用的機構計劃和所有有關的調整方法和措施，旨在保護企業(yè)資產，檢查會計數據的準確性和可靠性，提高經濟效益促使有關人員遵循既定的管理方針。”這里對內部控制的定義就已不限于會計與財會部門的有關功能。
    第三階段:20世紀80年代至今，完善階段。1988年，美國審計準則委員會發(fā)布了第55號準則財務報表審計中的內部控制結構的考慮，改變了用內部控制目標來定義內部控制的方法，采取按照內部控制組成成分的方法來進行。這個公告不再區(qū)別會計控制與管理控制，也不再是站在企業(yè)的角度來定義，而是站在審計人員財務報表審計的立場來定義內部控制，提出了內部控制結構的概念，即為現實企業(yè)既定目標提供合理保證而建立的各種政策和程序，它包括控制環(huán)境、會計制度、控制政策與程序三個組成要素。這是內部控制概念的一次重大發(fā)展，既適應了當時企業(yè)經營管理的要求，也促進了審計的進步。
    1993年，美國審計準則委員會提出并通過的coso報告中將內部控制分成為五個部分，即:控制環(huán)境;管理當局的風險評價;會計信息與交流系統(tǒng);控制活動和監(jiān)督。這是在1988年定義上的沿襲和發(fā)展，這也是現代內部控制概念。1996年，美國第78號審計準則也采用了這一定義，即“內部控制是受本單位董事會、高級管理階層、政府管理門和其他有關人員影響，旨在為取得經營效果和效率、財務報告的可靠性、遵循適當的法規(guī)等目標而提供合理保證的一種過程?！边@是迄今為止對內部控制概念最完善的定義。論文寫作，現代企業(yè)。
    綜上所述，內部控制制度是指企業(yè)行政領導和各個管理部門的有關人員，在處理生產經營業(yè)務活動時相互聯系，相互制約的一種管理體系，包括為保證企業(yè)正常經營所采取的一系列必要的管理措施，內部控制制度的重點是嚴格會計管理，設計合理的、有效的組織機構和職務分工，實施崗位責任分明的標準化業(yè)務處理程序。
    按其作用范圍大體可以分為以下兩個方面:(1)內部會計控制。其范圍直接涉及會計事項各方面的業(yè)務，主要是指財會部門為了防止侵吞財物和其他違法行為的發(fā)生，以及保護企業(yè)財產的安全所制定的各種會計處理程序和控制措施。(2)內部管理控制。范圍涉及企業(yè)生產、技術、經營、管理的各部門、各層次、各環(huán)節(jié)。其目的是為了提高企業(yè)管理水平，確保企業(yè)經營目標和有關方針、政策的貫徹執(zhí)行。
    自20世紀90年代起，我國政府開始加大對企業(yè)內部控制的規(guī)范力度，制定和頒發(fā)了一系列有關法律法規(guī)、規(guī)范。論文寫作，現代企業(yè)。然而，對我國來講全面認識內部控制還剛剛開始，會計信息失真、經營失敗及不守法經營等在很大程度上都歸結為企業(yè)內部控制的失靈。論文寫作，現代企業(yè)。
    總體來將，我國企業(yè)普遍認識到內部控制的重要性，但對內部控制認識不夠;側重于企業(yè)外部環(huán)境的梳理，而忽視了內部各環(huán)節(jié)、各崗位的牽制;側重于經營環(huán)節(jié)的程序控制，而忽視了企業(yè)整體的協(xié)調;側重于內部控制制度的學習，而忽視了執(zhí)行制度的人的素質提高;側重于對貨幣、實物的控制，而忽視了企業(yè)文化環(huán)境的建設等。主要問題可以概括為兩個方面:。
    控制環(huán)境是內部控制的基礎，直接關系到企業(yè)內部控制的執(zhí)行和貫徹。它涵蓋對建立、加強或削弱特定政策程序及其效率產生影響的各種因素，包括企業(yè)管理人員的品行、操守、價值觀、素質和能力，管理人員的管理哲學、經營觀念，企業(yè)各種規(guī)章制度、信息溝通體系、業(yè)績評價機制等。我國企業(yè)在這方面的問題非常嚴重，主要表現在:。
    1、企業(yè)管理層內部控制意識薄弱。大多企業(yè)未制訂完善的、成文的內控制度，這一事實反映出至少有相當一部分企業(yè)尚未認識到內部控制的意義。即使已經制訂出相應內控制度的企業(yè)大多也只是停留在“寫在紙上、貼在墻上-給人看”的表面文章上，制度的落實方面問題很多。
    2、組織機構設置不合理。不少企業(yè)仍然沿襲著計劃經濟體制下的機構設置，企業(yè)普遍存在機構臃腫、管理層次多、工作效率低下的問題。另外，企業(yè)在組織機構設置中，比較重視縱向間的權利與義務關系，而對橫向間的協(xié)調缺乏足夠的重視，導致同級各部門間缺乏必要的交流，信息溝通不靈敏，協(xié)調性差。
    3、企業(yè)制度不健全。一是企業(yè)缺乏相應的激勵與約束機制。例如廠長(經理)繳納的風險數額只是象征性的，對他們無法構成壓力。多數企業(yè)領導人還不能負起自主經營、自負盈虧的責任來，一旦出了問題仍由國家來承擔損失。企業(yè)經營者可能基于利己動機而利用職權侵吞資產或大肆揮霍。為滿足這種欲望，有些經營者不會重視內控的建設，甚至有意忽略或阻撓，反過來又加重了企業(yè)制度的不健全，形成惡性循環(huán)。論文寫作，現代企業(yè)。二是人事政策和實務不完善。雇傭人員沒有經過嚴格的考核，有許多是憑關系擠入企業(yè);對職工未形成一套關于訓練、待遇、業(yè)績考評及晉升的制度;未根據不同情況對職工進行適當的道德教育。企業(yè)職工的勝任能力和正直性值得環(huán)疑，即使有良好的內控也會因執(zhí)行者的能力不強或道德敗壞而達不到應有的效果。三是企業(yè)制度不全面，沒有針對企業(yè)經營的各個環(huán)節(jié)、各個部門制訂出相應的規(guī)章制度，顧此失彼現象嚴重。
    4、管理者素質較低。許多企業(yè)的管理者素質較低，普遍未受過正規(guī)的專業(yè)教育，企業(yè)亦未對這些管理者進行管理培訓。這樣低素質的管理者即使有全心全意為企業(yè)服務的素質，也因他們的能力所限而無法真正地管理好企業(yè)。論文寫作，現代企業(yè)。論文寫作，現代企業(yè)。
    5、企業(yè)文化建設沒有引起足夠的重視。企業(yè)文化是企業(yè)的經營理念、經營制度依存于企業(yè)而存在的共同價值觀念的組合。企業(yè)內部控制制度的貫徹執(zhí)行有賴于企業(yè)文化建設的支持和維護。因為企業(yè)文化是培養(yǎng)誠信，忠于職守、樂于助人、刻苦鉆研、勤勉盡責的一種制度約束。企業(yè)文化是將員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行統(tǒng)一和融合，使員工自身價值的體現和企業(yè)發(fā)展目標的實現達到有機的結合，企業(yè)文化是一個企業(yè)的中樞神經，它所支配的是人們的思維方式、行為方式。在良好的企業(yè)文化基礎上所建立的內部控制制度，必然會成為人們行為規(guī)范，從而才能很好地解決因制度失靈而產生的種種問題。
    企業(yè)內部控制包括內部管理控制和內部會計控制，而我國的內部控制主要是指內部會計控制。作為承擔內部控制主要部門的財會、審計部門存在嚴重的責權不對稱現象。
    1、內審部門形同虛設。內部審計作為內部控制的重要組成部分，是企業(yè)改善經營管理、提高經濟效益的自我需要。但是，在我國，企業(yè)的內部審計并沒能真正履行其應有的職能，其存在問題主要有:。
    (1)組建的非自愿性。眾所周知，我國現行的內部審計主要是在行政干預的基礎上發(fā)展起來的，帶有很濃厚的行政命令色彩，而這種過多依靠行政干預建立起來的內部審計機構很難受到企業(yè)重視。被調查企業(yè)的內部審計人員大多是從財會部門轉來的或由財會部門兼任或是從其他部門調來，有的未經過專門培訓，缺乏審計專業(yè)知識，內審部門成為企業(yè)安置干部的一個部門，這種情況下組建起來的內部審計很難發(fā)揮其應有作用。
    (2)獨立性不夠。內部審計作為內部控制的再控制，本身就應從第三者的立場上客觀公正地對企業(yè)的經濟監(jiān)督進行再監(jiān)督，它的地位應當是超然獨立的。而目前對內審部門是界定在“在本單位主要負責人直接領導下，獨立行使內部審計監(jiān)督權，對本單位領導負責并報告工作”。這說明我國內部審計只是服務于企業(yè)負責人。這就造成內部審計既不能監(jiān)督上司，也不能監(jiān)督同級，因為企業(yè)內部各職能部門都是在企業(yè)負責人的直接領導下開展工作的，其各項經營行為尤其是重大行為大多是在廠長經理的授權下進行的，是廠長經理意志的直接體現。在這種情況下內部審計又如何開展工作呢?基于以上兩點，內部審計無法在地位上實現超然獨立，其工作范圍大大受限，也很難贏得威信。
    (3)重審計監(jiān)督，輕服務建設。內部審計是適應企業(yè)的內在需要設立的，其生存和發(fā)展的關鍵在于它能為企業(yè)加強內部管理，提高經濟效益服務。而實際中內部審計卻忽視了防錯防弊這一職能，過分強調查錯糾弊，在各種正式的文件規(guī)定中，強調“監(jiān)督”的多，提倡“服務”的少;強調“事后監(jiān)督”的多，提倡“事前、事中監(jiān)督”的少。這種過分強調事后監(jiān)督的指導思想是我國審計認識上的一大誤區(qū)，也是阻礙內部審計發(fā)揮作用的重要思想因素。
    (4)對內部審計工作的性質和作用不甚理解。企業(yè)管理人員經常將“內審監(jiān)督”，與“會計監(jiān)督”混淆不清，使人們產生“企業(yè)內部審計沒什么意義”的想法。由于指導思想上的誤區(qū)，多數審計人員未能擺正自己的位置。有些人將自己等同于廠長經理的行為工具，處處依廠長經理的旨意行事，有些則由于工作不好開展而心灰意冷或充當好人，使內部審計形同虛設。
    2、責權不對等。權利、義務與責任對等是內部控制的基本原則之一。而目前有關法規(guī)中明確內部控制機構既代表國家執(zhí)行行政監(jiān)督職責，又要為企業(yè)領導加強經營管理、提高經濟效益提供服務。這種理論上的雙向服務機制將內部控制機構經濟責任和義務確定得大于其實際的功能和擁有的權力，只能把內部控制機構置于一個兩難的境地。
    企業(yè)內部控制是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的方方面面，作為一項制度建設，其客觀的成份越多，科學性就越強。內部控制建設也應當堅持理論與實際緊密結合的原則，制定出能針對企業(yè)自身特點的內控制度來，而不可能千企業(yè)內部控制制度范文篇一律。
    (一)規(guī)范法人治理結構，形成有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法治機制。
    實施內部控制，首先需要規(guī)范法人治理結構。從所有者的立場出發(fā)，不但要把企業(yè)經營管理者行使權力的過程納入內部控制的監(jiān)控范圍，而且要將其作為內部控制的重點監(jiān)控對象，明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的職責，使決策系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡。
    1、實行財務總監(jiān)委派制是完善內部控制的重要手段。財務總監(jiān)首先通過對單位會計部門和會計人員的領導和控制，掌握會計系統(tǒng)的運行，對于單位重大的交易、資產變動等擁有審批權;其次通過主持定期及非定期的單位內部審計，及時發(fā)現企業(yè)經營和會計方面已經發(fā)生的或潛在的問題并采取相應措施。盡管實際工作中因個別經理素質差異和財務總監(jiān)素質不一，不乏有受經理個人意志指使者，但只要明確控制責任，且有相制衡的代表不同利益集團的控制主體存在，是會收到很好成效的。
    2、構筑嚴密的企業(yè)內控體系。企業(yè)內部控制體系，具體應包括三個相對獨立的控制層次:第一個層次是在企業(yè)一線“供、產、銷”，全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。有關人員在從事業(yè)務時，必須明確業(yè)務處理權限和應承擔的責任，對一般業(yè)務或直接接觸客戶的業(yè)務，均要經過復核，重要業(yè)務最好實行雙簽制，禁止一個人獨立處理業(yè)務的全過程。第二個層次是設立事后監(jiān)督，即在會計部門常規(guī)性的會計核算的基礎上，對其各個崗位、各項業(yè)務進行日常性和周期性的核查，建立以“堵”為主的監(jiān)控防線。事后監(jiān)督可以在會計部門內設立一個具有相應職務的專業(yè)崗位，配備責任心強、工作能力全面的人擔任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結果定期直接反饋給財務部門的負責人。第三個層次是以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎，成立一個直接歸董事會管理并獨立于被審計部門的審計委員會。審計委員會通過內部常規(guī)稽核、離任審計、落實舉報、監(jiān)督審查企業(yè)的會計報表等手段，對會計部門實施內部控制，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。
    以上三個層次構筑的內部控制體系對企業(yè)發(fā)生的經濟業(yè)務和會計部門進行“防、堵、查”遞進式的監(jiān)督控制，對于及時發(fā)現問題，防范和化解企業(yè)經營風險和會計風險，將具有重要的作用。
    3、加強對內部控制行為主體“人”的控制，把內部控制工作落到實處。企業(yè)內部控制失效，經營風險、會計風險產生，行為主體全是“人”。只有上下一致，及時溝通，隨時把握相關人員的思想、動機和行為，才能把內部控制工作做好。具體講，除領導本身應以身作則起表率作用外，還應做好以下幾點工作:。
    第一，要及時掌握企業(yè)內部控制人員思想行為狀況。內部業(yè)務人員、會計人員違法違紀，必然有其動機，因此企業(yè)領導及部門負責人要定期對重點崗位人員的思想和行為進行分析，著重了解他們是否有賭博、炒股、經商、與社會劣跡人員往來和追求超常消費等情況，掌握可能使有關人員犯罪的外因，以便采取措施加以防范和控制。
    第二，對內部控制人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓。職業(yè)道德教育要從正反兩方面加強對內部控制行為主體“人”的法紀政紀、反腐倡廉等方面的教育，增強自我約束能力，自覺執(zhí)行各項法律法規(guī)，遵守財經紀律，做到奉公守法、廉潔自律;加強繼續(xù)教育，要特別重視對那些業(yè)務能力差的人員的基礎業(yè)務知識的培訓，以提高其工作能力，減少業(yè)務處理的技術錯誤。
    2、“約束+激勵”是引導經營者行為的主要方法，是實現現代企業(yè)雙元控制主體“協(xié)調”的內部控制目標的有效辦法。財政、稅務、銀行、審計等社會監(jiān)督機構，在工作中各行其是，未能形成綜合監(jiān)督的合力，對企業(yè)的威懾力不夠。
    3、對審計的獨立監(jiān)督、公正職能未予以充分重視，審計未形成規(guī)范化、法制化和經常化。對查出問題的處罰，往往就事不就人，重人情而輕規(guī)定，執(zhí)法的剛性被扭曲。
    企業(yè)內部控制論文篇十六
    【內容摘要】近年來，內部控制成為人們普遍關注的問題之一，本文將內部控制劃分為兩個部分——內部管理控制和內部會計控制，來對我國中小企業(yè)存在的問題進行剖析：首先，在內部管理控制上，絕大多數中小企業(yè)管理體制不順，控制力度薄弱，除了體制上的不完善之外，管理者自身也存在著許多不足;其次，從內部會計控制上來看，許多中小企業(yè)對于內部會計控制制度不夠重視，雖然不同程度的建立了會計控制制度，但是不夠健全、科學嚴謹。最后，鑒于我國內部控制的現狀以及內部控制的發(fā)展趨勢，針對問題提出解決對策，總的來說就是要轉變觀念，本著嚴謹和創(chuàng)新的思想，深入細節(jié)，建立系統(tǒng)、科學、全面的內部控制制度。
    對于中小企業(yè)內部控制的研究，要結合我國獨特的經濟環(huán)境，對國外的經驗不可全盤復制的試用到我國的問題上，因此，首先應該掌握對中小企業(yè)合理的界定劃分，更加全面的理解什么是內部控制的內涵。才能準確的抓住內部控制的問題提出正確有效的解決對策。內部控制的基本概念以及內部控制的職能和作用出發(fā)，在對我國中小企業(yè)內部控制中存在的問題進行探討，對我國中小企業(yè)內部控制進行分析?？偨Y出導致中小企業(yè)內部控制薄弱的主要原因。中小企業(yè)并不是一個孤立的經濟系統(tǒng)，它總是處于一定的社會環(huán)境之中，受到經濟、政治、法律等多種外部環(huán)境因素的影響。
    中小企業(yè)的界定:根據《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》，中小企業(yè)標準為：銷售額3000萬元及以上，資產總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。
    不同部門的人從不同的角度對內控會有不同的看法?，F代內控理論試圖提出能被普遍接受的內控定義，以便滿足不同單位的需要。美國審計權威機構coso（1994）的定義是：內控是一個受某單位不同層次的人影響的過程，而設計這一過程是為了實現下述三大目標提供合理的保證：經營的效果和效率；財會報告的可靠性；對現行法規(guī)的遵守。
    1.1、缺少科學的管理制度，憑經驗辦事加油。
    大部分中小企業(yè)沒有完整系統(tǒng)的管理制度來指導員工如何行動，往往依靠經驗辦事，其內部管理極不規(guī)范。大部分中小企業(yè)存在內部控制，但內部控制制度不夠全面，沒有覆蓋所有的部門和人員，沒有滲透到企業(yè)各個業(yè)務領域和各個操作環(huán)節(jié)，制度的設計也停留在內部會計控制上，參與內控管理的也僅僅是財務人員。甚至認為管理制度就是按時上下班，對管理制度的認識極為模糊。這樣的管理漏洞，給企業(yè)帶來極大的損失后，再去規(guī)范管理、制定制度就遲了?！懊^過河”的做法，已經不能適應現代社會市場競爭的需要了。完善規(guī)范的企業(yè)管理制度還能減少信息傳播和命令執(zhí)行過程中的損耗誤差。
    首先，在產權制度上，中小企業(yè)大多存在以下方面的缺陷；一是產權單一。只靠國家或集體、個人一家投資，投資渠道狹窄。二是產權封閉。生產要素配置難以擴大，資產凝固難以流動。三是產權、經營權、行政管理權三權合一。三權都屬于鄉(xiāng)政府和村集體。往往是經營權服從于所有權，所有權服從于行政權，行政機關以所有者和領導者雙重身份施展職能，直接管理和控制中小企業(yè)經營管理，而企業(yè)沒法真正自主經營，往往形成決策失誤，資產流失，產品老化沒人管，由此實現利潤最大化也就無從談起，使企業(yè)失去了后勁。這種產權體制已經度過了它最能發(fā)揮正面效應的時期?，F在中小企業(yè)出現最多又明顯的缺陷是缺乏所有權對經營權應有的激勵和約束，企業(yè)出現了很多消極現象，如盲目投資，資產流失，產品老化，負債經營等，這些都與缺乏產權約束有關。
    第二，生產管理制度不規(guī)范嚴格，“質量是企業(yè)的生命”同樣的產品或服務，同樣的價格甚至更高的價格，消費者更傾向于購買大企業(yè)的產品或服務。原因是什么？消費者對中小企業(yè)的不放心。這種局面，一方面使企業(yè)家們感慨質量的重要性，另一方面則突出了，企業(yè)在生產過程中不斷重復的這樣或那樣的質量問題，并企業(yè)在生產經營的過程中不斷變型擴大其不利的影響，可見，一套規(guī)范標準的生產管理制度的建立對中小企業(yè)的必要性。
    第三，用人制度不完善。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)社會地位、經濟實力都處在低下的位置，影響了人才加入的到中小企業(yè)的行列。同時，中小企業(yè)自身在用人制度上的主觀原因也不可忽略：（1）“任人唯親”的現象，在家族式中小企業(yè)里極為普遍，很多企業(yè)里，廠長是丈夫，副廠長是兄弟，財務主管是妻子，采購主管是小舅子。這種類似的現象暗藏的結果是，企業(yè)優(yōu)秀人才無法人盡其用，外行人管理內行人，談不上管理水平的提高，甚至更加為腐化和墮落提供了豐富肥沃的土壤。（2）對員工的繼續(xù)培養(yǎng)教育完全忽略，甚至從未進行過培養(yǎng)、培訓，員工的能力得不到提高，是得大部分人才也不愿意到中小企業(yè)就業(yè)。
    第四，缺乏激勵機制。
    1.2、管理者科學管理水平普遍較低。
    在經營者結構中，中小企業(yè)主要是就地選取經營者，即直接沖本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)來選取。這些企業(yè)家依靠自己對市場的判斷能力和個人的冒險精神完成了資本的原始積累，他們在企業(yè)的某個發(fā)展階段的確是有所作為并取得了成績，但是在另一方面來看，他們當中的一些人也存在著文化管理水平較低的問題，他們大多數對會計不太熟悉和不太重視，在他們看來市場才是最重要的。內部控制要以有效為前提，其關鍵是作為內控制度主體的經理和員工。由于一些中小企業(yè)的經理和員工對內控制度認識上存在偏差，導致企業(yè)認識不到內控制度的重要作用，造成企業(yè)的管理混亂。許多中小企業(yè)管理層在制定企業(yè)目標時，就忽略了以客戶需要為核心，企業(yè)才能持續(xù)生存的規(guī)律，把賺錢獲利作為企業(yè)的根本和全部目的。企業(yè)要生存必須滿足客戶從而創(chuàng)造并保持盈利，但是面對數目龐大的競爭對手，要在眾多同一位置的中小企業(yè)中脫穎而出，就必須比對手更有效的運作供需法則和自由競爭的規(guī)則。
    對于大多數中小企業(yè)來說，面臨著人才短缺，并且素質上部適應的問題。由于領導方式是家長式，有被封閉保守的一面，甚至有的自私貪婪，企業(yè)老板至高無上，專制獨裁。這種風格的領導在經營環(huán)境不穩(wěn)定的情況下，或者是在創(chuàng)業(yè)初期，是具有一定優(yōu)勢的，但是當企業(yè)進入成長、成熟階段時，這種管理模式則暴露出越來越多的弊病，往往難以在市場競爭中取勝：決策上就缺乏理智的集體決策機制，很容易在企業(yè)的發(fā)展道路上埋下危機和衰退的種子，因此管理層就特別需要依靠懂得現代管理科學的專家來知道企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標管理以及征求全體員工的意見來優(yōu)化決策。
    如上文中提到，在大多數中小企業(yè)，由于管理層對建立和健全內部控制系統(tǒng)重視不夠，導致了許多企業(yè)雖然建立了內部控制制度，但卻流于形式，比起管理控制，會計控制的重要性和會計工作中嚴謹的工作態(tài)度上的問題更加需要管理者重新對自己進行審視。
    內部控制思想意識薄弱，造成的是這些流于形式的內部會計控制制度在執(zhí)行與檢查過程中，沒有建立整套系統(tǒng)的評判考核制度，獎懲制度也沒有制度和合理化；不夠細膩的工作風格和方式，使公司在戰(zhàn)略推進過程中，即使有好的戰(zhàn)略方案，在實施過程中的行效卻非常差；在這種環(huán)境中，相當一部分個體、私營性質的中小企業(yè)中，對于財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，只是其職責部分，越權行事，造成財務上的混亂，監(jiān)控不嚴，會計信息失真等。還有不少國有中小型企業(yè)，會計賬目不清，企業(yè)領導營私舞弊、行賄受賂的現象時有發(fā)生，企業(yè)設置賬外賬，弄虛作假屢見不鮮，造成虛盈實虧或者虛虧實盈的假象也屢見不鮮。許多高層管理者在財務工作中表現出較大的隨意性：(1)現金管理混亂，個人現金支出與公司現金混亂。由于中小企業(yè)經營者往往又是所有者，視企業(yè)為自己的家，企業(yè)達到一定規(guī)模后，家庭化就成了中小企業(yè)再上臺階的一大障礙(2)不重視資金的時間價值，賒銷造成資金周轉不暢。應收賬款收不回來，使原本就本小利薄的企業(yè)如雪上加霜，難以支撐。(3)資金不能有效利用，用企業(yè)收到的現金來支付費用。中小企業(yè)常面臨每日上門催款的人絡繹不絕。本應該用公司支票支付所有的公司費用，老板們不得已就從當日收入中拿出一筆錢直接打發(fā)了催款人。
    2.2、財務管理仍然不夠嚴密。
    許多中小企業(yè)由于受其規(guī)模和人員素質本身的限制，使得財務管理工作不夠嚴謹：（1）現金管理不嚴，造成資金閑置或不足，有些中小企業(yè)認為現金越多越好，存在銀行的資金閑置，未能參加生產周轉，浪費機會價值，而有些企業(yè)則恰恰相反，資金使用沒有計劃性，以致于當企業(yè)需要資金時，銀行存款變成了不動產，無法應對經營急需，而陷入財務困境。（2）應收賬款控制不嚴格，造成資金回收問題?？铐棽荒芗皶r收回，對企業(yè)的再生產無疑是造成阻礙，回收期過長、不能兌現的呆賬等問題的存在，說明一套嚴格的賒銷政策對企業(yè)資金控制的重要性.(3)存貨控制薄弱，造成資源浪費，資金呆滯，大多數中小企業(yè)既無規(guī)范的存貨管理規(guī)則，也沒有相應的存貨盤點制度，只注重存貨的倉儲和保管，領用和報廢的環(huán)節(jié)控制，造成大量的浪費。
    內部會計控制本身是一種事前、事中、事后的全過程控制過程，它的檢查與監(jiān)督主要由內部審計完成。因此，企業(yè)應當建立一個不依附于任何職能部門，獨立自主的內部審計機構，獨立執(zhí)行其審計監(jiān)督任務。在履行具體政策中，企業(yè)缺乏精細的監(jiān)管體系，不健全完備，各職能部門、各個崗位之間缺乏必要的協(xié)調與監(jiān)督，各行其是，導致會計信息不能得到快速傳遞與交流，不僅影響到工作的正常完成，同時對內部審計也極為不利，從而導致公司的戰(zhàn)略往往是虎頭蛇尾，無法落實。
    如果會計控制制度的建立和實施不夠完善，內部審計又沒能起到監(jiān)管的作用，就會頻繁地發(fā)生財務違規(guī)：公司和企業(yè)沒有設計自身獨立的內部審計機構，內審負責人通常是由企業(yè)的財務負責人兼任，這樣做不僅不符合制度規(guī)定，并且造成管理層和會計人員對內部審計的毫不重視，削弱了內部審計的獨立性與嚴肅性，影響內部會計控制的質量。不能正確評價財務會計信息及各級管理部門的績效。內部審計是企業(yè)內部控制制度的一個重要組成部分。要想企業(yè)內部控制系統(tǒng)得以貫徹和完善，加強對其內部審計監(jiān)管是必須的有效手段。
    1.1、針對企業(yè)自身，科學選擇管理組織結構。
    不同的公司要根據自己的企業(yè)文化特點和員工習慣的行為方式來尋找對其最為有效的治理結構，任何企業(yè)都有其特定的任務和目標，管理組織機構的設置和調整都要以是否有利于目標的實現為依據。根據這一原則，首先要確立其總體目標、發(fā)展方向、經營戰(zhàn)略，然后根據這些來分子要辦什么事、如何達到目標，最后。則是因事設職、配置人員。從而組成能個發(fā)揮作用的管理組織。
    例如，一些家族式管理模式的中小企業(yè)，在創(chuàng)業(yè)初期，其高度的決策權具有一定的優(yōu)勢，它避免了決策的分歧，企業(yè)整體凝聚力強，目標一致，命令統(tǒng)一。當企業(yè)當企業(yè)發(fā)展到一定階段、具有一定規(guī)模時，此管理模式的弊端則慢慢凸顯，需要更加有效正確適應企業(yè)現狀的管理結構模式，公司向現代公司制度就轉變具有了必然性。這種治理結構，在我國就是按照《公司法》的規(guī)定事實公司制。公司的法人治理機構一個最大的特點就是企業(yè)完全為一個由董事會、高級經理人員以及監(jiān)事會組成的法人治理結構所控制和管理。
    要向這種體制轉變，要解決“萬能老板”的問題，就要求企業(yè)聘用職業(yè)經理人，高級經理人員受雇于董事會，企業(yè)發(fā)展需要具有經營管理專長的專家管理，這樣可以減輕企業(yè)老板的管理事項，也使管理權和經營權分離，經營者可以利用出資者給予的權利，依托企業(yè)實現自我的價值，施展其經營和管理才華，公司由于能有為這些人才提供其發(fā)揮價值的舞臺，而不斷的創(chuàng)造輝煌。
    1.2、“以人為本”管理人力資源。
    人是觀念創(chuàng)新的根本和靈魂，企業(yè)制定經營目標，設置核算機制，都必須依靠人的創(chuàng)造性工作。發(fā)揮人的作用，依靠提高人的綜合素質、道德水準和法規(guī)意識，充分發(fā)揮控制者和被控制者的主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而達到內部控制的最佳效果。
    個人目標和企業(yè)目標是可以協(xié)調的，將企業(yè)變成一個學習的基地，可是完成員工實現自我價值的目標。同時在這個過程中，企業(yè)以人為本的管理要求企業(yè)以人的全面發(fā)展為核心，是企業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展的前提。首先，在以人為本的目標管理，強調個人與企業(yè)的全面發(fā)展，體現員工參與管理，員工同時自我管理，充分授權，注重成效。其次，工作輪換、擴大化豐富化。員工在不同的崗位上工作、使員工承擔更多的責任、或者增加更有挑戰(zhàn)性和成就感的任務，這就為員工提供了更多的發(fā)展機會。第三，加強思想教育，溝通是企業(yè)內部的一種管理方式，以一定的思想價值來形象員工的意識和行為，提高團隊意識和責任感，同時也是激發(fā)員工主動性、積極性和創(chuàng)造性的有效方法。
    這樣的企業(yè)，企業(yè)員工以主人的身份，按照有效的管理程序、星系溝通程序，自覺參與科學決策的制定。企業(yè)員工在各自的崗位上盡職盡責，每個員工都明確企業(yè)的發(fā)展那目標，團結協(xié)作，企業(yè)凝聚得像一個團隊。
    1.3、完善科學的分配、激勵制度。
    建立科學的人力資源開發(fā)和管理制度的出發(fā)點和目標，就是充分激勵員工。調動起員工方的積極性和創(chuàng)造性?！凹せ盍藛T工”也就相當于激活了企業(yè)的生命力。對企業(yè)來說，在人力資源為企業(yè)增加財富之時，合理的提高他們的薪資標準，將是雙贏的。除了員工該享有的工資報酬、年終獎金、期股期權激勵、以及福利等保障補貼外，中小企業(yè)還可以通過技術入股、年終分紅或者期權行使，對薪酬分配首先的人才給予補助；除了傳統(tǒng)的以股票期權激勵機制為主要的長期激勵機制意外，企業(yè)還可根據自身情況選擇合適的激勵模式，當然，其標準還是要在最大的限度下是要保護企業(yè)自身所有者的經濟利益。
    2.1、充分利用資金，合理資本結構。
    使資金來源和資金運用得到有效配合是企業(yè)財務管理所以追求的基本目標。因此，資金來源和運用的有效配合是財務控制上的重要著手點，合理的進行資金分配，才能使流動資金和固定資金得到有效配合，才能產生最佳的經營效果。充分的預測資金收回和支付時間，做到心中有數，來安排企業(yè)的投資生產過程，否則，就會使企業(yè)陷入收支失衡、資金拮據的困難局面。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承擔的財務風險的能力相對較低，負債比率的合理化對于中小企尤為重要，負債多，一旦情況變化，企業(yè)就會陷入資金周轉困難。負債少，企業(yè)的長期發(fā)展必然受到限制。因此，從長遠出發(fā)，一個的長期發(fā)展既要借債，又不能太多，需要外來和自有資金的合理配比，此外，中小企業(yè)在改善資本結構的同時，還需要保持適當的流動能力，在資金運用上要維持一定的付現能力，以保障日常資金周轉靈活，才能形成有助于企業(yè)發(fā)展的合理資本結構。
    2.2、建立健全內部稽核制度，內部審計再監(jiān)督。
    會計核算資料的真是、合法和完整，是會計信息準確有效的重要保證。內部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分。保證了會計工作的有效性，它主要包括：稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的職責、權限；審核會計憑證和復合會計賬簿、會計報告等方法。在這個過程中，財務成本、費用等各項指標是否齊全；實際發(fā)生的經濟業(yè)務收支是否符合有關法律規(guī)定；會計資料的內容是否真實、準確、完整、合法、手續(xù)是否齊全；以及各項財產物資的就增減變化與賬面記錄是否一致都是稽核工作的職責所在。
    企業(yè)要經營就會有風險，需要內部審計來發(fā)現風險和提出預防的措施或建議，為了嚴肅財經紀律，差錯防弊，改善經營管理，對企業(yè)實施內部審計再監(jiān)督，是一種有效地手段，在建立內部審計制度的同時，要堅持內部審計機構與財務機構分離獨立的原則，保證內審人員獨立于審計部門，只有這樣才能起到會計在監(jiān)督的作用。從成本上來說，不是每個企業(yè)都要設立獨立的設立審計部門，小規(guī)模企業(yè)可以設置簡直的內部審計人員，為了維護客觀性，和堅持牽制制度，內審人員至少得有兩名。保證內部審計的公正性，確立其權威性，順利開展審計工作，才能保證企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，提高企業(yè)的經濟效益。
    2.3、控制實物資產，減少浪費，縮減成本。
    相當一部分中小企業(yè)，由于經營管理、工藝和技術條件的落后，分配渠道不夠暢通，是得能源利用率低于大企業(yè)，中小企業(yè)有必要將節(jié)能工作擺到重要的位置，各個方面的生產基本物資，應當盡可能避免不必要的損耗，對于余熱的利用也應當投入目光注意，積極開展節(jié)約活動。在生產過程中的一些邊角余料、廢料、和廢損品?？梢圆扇〔煌胧┑幕厥绽梅桨福乙矐攺钠髽I(yè)的“意外”收入列為其“必要”收入。另外，現代科技的發(fā)展，為物資的綜合利用提供了便利，通過物資的綜合利用技術，使生產過程中產生的“廢物”充分利用起來，變小為大，變廢為寶。從而擴大了物資的來源，達到了降低成本的目的。
    對于實物資產的控制，最好是建立完整的財務資料，一些疏于日常記錄的中小企業(yè)，缺乏一份完整的財務資料，勢必會在企業(yè)自我評估、融資、計劃、預算等工作上帶來困難?，F代化的企業(yè)管理，必須要有財務資料的完整為條件，以幫助企業(yè)分析過去，預測未來。
    有了領導的重視，有了員工的誠信，公司的控制活動有從計劃、執(zhí)行到控制、監(jiān)督的整體框架，各項內控制度參照會計法規(guī)制定準確到位，建設起內部控制的良好環(huán)境，除此之外，我國中小企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶持與幫助，政府應充分考慮到中小企業(yè)的特點，積極給予支持、鼓勵中小企業(yè)，努力克服客觀存在的困難，并不斷強化自身各項管理措施，針對中小企業(yè)的特點，制定可操作性強的法律條款，發(fā)揮法律的作用。進一步規(guī)范中小企業(yè)本身以及其外部環(huán)境的信用行為，從而引導中小企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。及時進行技術、管理制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財務管理中存在的各種問題，從而推動中小企業(yè)向前邁進。
    企業(yè)內部控制論文篇十七
    隨著我國的經濟力量大力發(fā)展，促進企業(yè)的國內的各個企業(yè)與國際接軌日益頻繁，帶動著我國企業(yè)國際化的水平不斷提升。企業(yè)管理中的內部控制和稅務風險防范兩方面是作為該管理系統(tǒng)中重要的環(huán)節(jié)，其中內部管理可以促進企業(yè)的管理水平提高，同時可以作為防范稅務風險的前提，兩個相結合，相輔相成，共同作用貫穿于企業(yè)內部管理，也是企業(yè)管理能力水平的體現。但是，就目前的市場發(fā)現，企業(yè)中內部控制的中關于稅務風險防范的制度還存在或多或少的問題待解決，無法支持企業(yè)加強稅務風險的管理需要。存在問題如企業(yè)中的稅務風險是否有目的的針對，是否足夠重視稅務風險的防范，是否缺乏專業(yè)的知識去支持，總總的原因影響著，導致的后果就是給企業(yè)帶來災難。
    （一）重視度不足。
    目前我國企業(yè)的正常經營中，有部分的企業(yè)并沒有將內部控制與稅務風險防范作為有計劃性的安排，都是在緊急的情況下才會對內部控制與稅務風險防范的實施臨時政策，僅有少數的企業(yè)能提出內部控制與稅務風險防范的目標，對于能將內部控制與稅務風險防范制定出一套完整的制度，那可真是百里挑一了。就現在的企業(yè)而言，大多數都是注重生產及銷售工作，因缺乏對內部控制與稅務風險防范工作的意識，導致在企業(yè)中這項工作無法展開的原因。就比如說，在企業(yè)中對于員工為企業(yè)創(chuàng)造了節(jié)約成本的手段或是方式或是規(guī)范，但是企業(yè)沒積極的響應員工的工作，去獎勵或者表彰員工，促使了在今后的工作中員工對內部控制與稅務風險防范的覺悟低迷，企業(yè)的做法無法帶領員工的積極行為；再比如，在工作中，因員工的失職造成的浪費，企業(yè)沒能及時的對這種行為給出懲罰。這樣發(fā)展的后果就是無法順利的開展企業(yè)內部控制與稅務風險防范的工作，或者還存在部分片面的見解，認為企業(yè)的內部控制與稅務風險防范僅僅是局限在偷稅，漏稅的行為上。
    （二）企業(yè)內部控制與稅務風險防范制度的不規(guī)范。
    通過調查發(fā)現，在眾多的企業(yè)中發(fā)現，企業(yè)擁有自己的一套財務管理制度，其中就包含了內部控制與稅務風險防范制度，但是極少有將其單獨區(qū)分出來的企業(yè)，整理成完整的一套體系。雖然每年都會有審計工作，但是審計工作完后也沒有加以整理，及時的制定成規(guī)范作為存檔，以便企業(yè)在將來做參考使用。況且，在不少的中小企業(yè)中，這項內部控制與稅務風險防范的制定非常的簡單，或者都沒有這個制定，這種企業(yè)可能考慮人工成本問題，都將內部控制與稅務風險防范交給一個會計去完成，可見實行的難度是多么大，特別是在大型企業(yè)中，因為這項內部控制與稅務風險防范工作考慮的事情就比較多，若是考慮不全將可能涉及到管理制度上的風險?？梢姡羰瞧髽I(yè)沒有建立一個完整的內部控制與稅務風險防范的制度，企業(yè)或早或晚將面臨著巨大的危機。
    （三）管理水平低。
    就我國目前的情勢來分析，我國的企業(yè)中很少有專門去制定這個工作崗位，這項工作基本都是交給財務會計去兼職，在這項的管理控制上，單單財務的人員會因為水平的不足，導致企業(yè)的管理水平及質量。而且，財務人員對于內部控制與稅務風險防范的專業(yè)不夠深入，無法根據企業(yè)目前的狀況制度一套屬于該企業(yè)對應的制度，促進企業(yè)的管理水平。還有是企業(yè)中工作時間較長的老員工，沒有及時更新原來的知識，僅憑經驗去理解處理問題，可能將會給企業(yè)的發(fā)展帶來潛在的危機。
    （一）提高重視度。
    首要目的要轉變管理層的的觀念，內部控制與稅務風險防范不是偷稅漏稅的行為，加強內部控制與稅務風險防范管理不是給相關的管理部門送禮的觀念。要培養(yǎng)該項工作的管理意識，意識作為行動的先要條件，只有讓員工產生這項意識，才能在工作中選擇正確的內部控制與稅務風險防范行為。如何加強管理層人員的重視度，國家及政府可以采用培訓的方式進行宣導教育，傳導其重要性，從而影響管理層的觀念，讓管理層意識到提高了內部控制與稅務風險防范的水平可以影響到企業(yè)的經濟效益。如何提高內部控制與稅務風險防范，要建立起相應的制度法則，明確好責任人的義務和職責，統(tǒng)籌企業(yè)的行為規(guī)范，響應國家的政策，為企業(yè)長遠著想，整體的提高企業(yè)管理水平。
    （二）加強制度的建立。
    管理制度建立后應將其實施起來，不同形同虛設，根據制度進行評估工作要及時，存在的問題反饋要及時，同時要自己審查自身的規(guī)范，為降低企業(yè)風險的目的著想。將這個思想傳達至每個員工，將責任落實到每位員工頭上，要求每一位員工都能有風險的意識，這樣當企業(yè)遇到稅務風險時我們可以追查原因。并且將每一次遇到的審計問題都應該整理成案，保存起來，以便今后的參考使用。有效的做到防范工作，同時遇到問題時，也能做到心里有數，這些都是降低企業(yè)風險的因素。
    （三）提高水準。
    要加強企業(yè)的管理水平，首要條件是要加強對內部稅務人員的專業(yè)知識教育。就我國的形式來分析，稅務的法律變化見多，那么需要稅務人員和管理層的自我學習，自我提升，制定一套屬于自己學習方法，將新的法律結合起來形成一套科學的管理方式。同時公司應建立起一套完善的獎罰制度，對企業(yè)內部控制與稅務風險防范有突出貢獻的人員給予及時的獎勵表彰，促進員工的積極性，從而培養(yǎng)成一個良好的學習氛圍，促進企業(yè)的成長和賴以長遠發(fā)展奠定牢固的基礎。
    我們目前的情況是，這方面的法律制度不全面，管理層水平低，企業(yè)面臨著經營環(huán)境的危機。企業(yè)在這個節(jié)骨眼上要加大對內部控制與稅務風險防范的管理，根據自己目前的情況制定一套屬于自己的管理方式，針對性的解決當前存在的問題，才可能為企業(yè)的經營避開不必要的風險。
    參考文獻。
    [1]牛麗麗.企業(yè)內部控制與稅務風險防范探究[j].現代國企研究，2016，10:27.