最新刑事拘留報(bào)告(精選16篇)

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    報(bào)告的撰寫需要注意語言的準(zhǔn)確性和邏輯的嚴(yán)謹(jǐn)性。在報(bào)告的結(jié)尾,我們可以提出一些具體的建議或展望,以引發(fā)讀者的思考和討論。小編為大家準(zhǔn)備了豐富的報(bào)告范文,希望能夠滿足大家不同類型報(bào)告的寫作需求。
    刑事拘留報(bào)告篇一
    刑事案件立案報(bào)告書是公安機(jī)關(guān)偵查人員對(duì)符合立案條件的刑事案件,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批立案偵查的書面報(bào)告。
    刑事案件立案報(bào)告書具有確定案件成立、指導(dǎo)偵查活動(dòng)的作用。根據(jù)公安部有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)于案情復(fù)雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報(bào)告書,凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報(bào)告表。
    刑事案件立案報(bào)告書由以下三部分內(nèi)容組成:
    (一)首部。
    1.標(biāo)題。
    在文書頂端正中,一般采用公文標(biāo)題。如“關(guān)于李××被殺案的立案報(bào)告?!?BR>    2.編號(hào)。
    在標(biāo)題右下方,由機(jī)關(guān)代字、年號(hào)和順序號(hào)組成。如“×公刑字[19××]38號(hào)”。
    (二)正文。
    由五部分內(nèi)容組成:
    1.案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)情況。
    簡要寫明何時(shí)接何單位或何人報(bào)案,所報(bào)案件的基本情況,接報(bào)案后公安機(jī)關(guān)采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的,要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業(yè)、住址等。
    若案件是群眾發(fā)現(xiàn)報(bào)告的,應(yīng)重點(diǎn)寫明報(bào)案人對(duì)案件發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過,包括時(shí)間、地點(diǎn)、主要情節(jié)、細(xì)節(jié)、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點(diǎn),犯罪嫌疑人和受害人的關(guān)系,犯罪嫌疑人以及現(xiàn)場保護(hù)等情況。
    若案件是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,要寫明發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過和主要案情。
    若為犯罪嫌疑人自首或被當(dāng)場抓獲的,要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、有無前科等基本情況,犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實(shí)以及被抓獲的簡要情況。
    2.現(xiàn)場勘查情況。
    立案報(bào)告書中的“現(xiàn)場勘查情況”不能照搬“現(xiàn)場勘查筆錄”的內(nèi)容,一般是根據(jù)某一具體案件的“現(xiàn)場勘查筆錄”,從中選擇最能突出該案件特征的現(xiàn)場勘查內(nèi)容,主要應(yīng)寫清以下內(nèi)容:
    現(xiàn)場位置、環(huán)境狀況。應(yīng)寫清現(xiàn)場的自然位置、地形地物、通道和周圍環(huán)境等。如現(xiàn)場發(fā)生在室內(nèi),則要寫明該處所在街道居民區(qū)或鄉(xiāng)、村、組的位置,以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣,可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環(huán)境條件、活動(dòng)情況、來去蹤跡和受害人被害時(shí)的處境以及他人知情的可能。
    現(xiàn)場狀況。應(yīng)著重寫明現(xiàn)場的勘驗(yàn)實(shí)況,發(fā)現(xiàn)的證明犯罪的各種實(shí)物和痕跡。如現(xiàn)場家具、物品的布置狀況和有無移動(dòng)、翻動(dòng)或破壞;現(xiàn)場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況;有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品;犯罪嫌疑人遺留在現(xiàn)場的各種痕跡、指紋等;財(cái)物的損失情況;犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡;現(xiàn)場出現(xiàn)的反?,F(xiàn)象。
    如果是兇殺案件,應(yīng)寫明死者的姓名、性別、年齡、職業(yè)或身份等;如系無名尸體,要寫明性別、年齡(估計(jì))、體態(tài)、衣著和容貌;尸體(或傷者)躺臥的具體位置、方向、姿態(tài)等;死者是否正常死亡、尸體有無移動(dòng)跡象,是否第一現(xiàn)場;致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態(tài)和尸體腐變等情況;血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況;作案工具、兇器和有關(guān)物品、附著物等。
    上述內(nèi)容應(yīng)根據(jù)具體案件的現(xiàn)場,據(jù)實(shí)擇要寫清現(xiàn)場勘查的有關(guān)情況、搜集到的有關(guān)證據(jù)和線索,以利于偵查人員對(duì)案件的分析、研究和判斷,確立偵破方案。
    有些刑事案件無現(xiàn)場可查,僅靠重大嫌疑線索立案的,現(xiàn)場勘查就不寫,就著重于偵查對(duì)象的記寫。
    3.現(xiàn)場調(diào)查(訪問)情況。
    現(xiàn)場調(diào)查是一種走群眾路線的工作方法,也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現(xiàn)場調(diào)查,獲得查明、偵破案情所需要的證據(jù)、線索和有關(guān)情況,對(duì)分析、判斷案情具有重要作用。因此現(xiàn)場調(diào)查情況是立案報(bào)告書的又一重要內(nèi)容。寫進(jìn)立案報(bào)告書的“現(xiàn)場調(diào)查情況”,實(shí)際上是在發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)之后制作立案報(bào)告書之前,根據(jù)眾多被調(diào)查訪問人提供的各種線索、情況,篩選出對(duì)分析案情、偵破工作有價(jià)值的材料,緊扣立案歸納而成的。
    調(diào)查訪問的對(duì)象很多,有報(bào)案人或案件發(fā)現(xiàn)人;事主或受害人;死、傷者的親屬、鄰居、友人;基層干部和群眾;目擊者和其他知情人等。
    調(diào)查訪問的主要內(nèi)容有:案件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過;受害人或受害單位的有關(guān)情況,如受害人的政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)、社交等情況,如系無名尸體、碎尸、經(jīng)過辨認(rèn)查明,同樣要記清生前的有關(guān)情況;犯罪嫌疑人的有關(guān)情況;如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),特點(diǎn)是有無犯罪史;犯罪的.原因、手段和情節(jié)以及后果包括人員傷亡、財(cái)物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案,來不及調(diào)查的,立案報(bào)告書中可以不寫調(diào)查訪問情況,但應(yīng)說明原因。
    鑒定結(jié)論。這一部分內(nèi)容主要是指贓物估價(jià)、傷情鑒定、尸體檢驗(yàn)、司法鑒定結(jié)論等。當(dāng)然這一部分內(nèi)容并不求每個(gè)立案報(bào)告書都必須具備。
    4.立案理由和法律依據(jù)。
    該部分內(nèi)容要寫清對(duì)控告、舉報(bào)、報(bào)案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現(xiàn)場勘查、調(diào)查訪問和鑒定結(jié)論及在此基礎(chǔ)上得出的分析判斷和法律依據(jù)。
    對(duì)案件的分析判斷一般包括:對(duì)案件性質(zhì)、作案動(dòng)機(jī)的目的以及因果的分析、判斷;對(duì)犯罪人數(shù)、作案時(shí)間及地點(diǎn)(指第一現(xiàn)場)、作案條件、作案經(jīng)過的分析判斷;對(duì)初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真?zhèn)渭翱煽砍潭鹊姆治雠袛啵粚?duì)犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態(tài)特征、職業(yè)、身體、習(xí)慣及犯罪史的分析判斷;對(duì)現(xiàn)場各種遺留物和痕跡的分析、判斷;對(duì)犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。
    在上述事實(shí)和分析判斷的基礎(chǔ)上,引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認(rèn)定案件性質(zhì)和提出立案請(qǐng)求。請(qǐng)求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。
    5.偵查計(jì)劃。
    根據(jù)案件的具體情況和分析判斷的結(jié)果,提出偵查方案和具體措施。該內(nèi)容為立案報(bào)告的重要組成部分,對(duì)偵破工作具有指導(dǎo)作用。
    這部分內(nèi)容應(yīng)寫明:偵查力量的組織與分工;偵查的方向和范圍;偵查的主要目標(biāo)和任務(wù);偵查工作的方法、步驟、措施、策略;偵查的時(shí)間要求和根據(jù)案情變化采取的對(duì)策。
    案情越復(fù)雜,偵查計(jì)劃越應(yīng)該具體、詳細(xì);對(duì)需要長期偵查的重大、特大刑事案件,可將偵查計(jì)劃單獨(dú)成篇,寫成更加詳盡的偵查工作方案;案情簡單時(shí)偵查計(jì)劃可略寫或不寫;對(duì)于社會(huì)影響廣泛、危害嚴(yán)重的案件,還要寫明最后的破案期限。
    (三)尾部。
    寫明制作時(shí)間、制作單位并加蓋公章。
    立案報(bào)告書所寫內(nèi)容必須符合客觀實(shí)際,不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面,有理有據(jù)。判斷推理要合乎邏輯,文字切忌繁雜,力求簡明、概括。
    計(jì)劃務(wù)求切實(shí)可行,易于操作實(shí)施。
    本文書制作完畢,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,即作為偵查部門開展偵破工作的依據(jù)。
    刑事案件立案報(bào)告書在案件偵查終結(jié)后存入偵查卷(主卷)。:公開選撥領(lǐng)導(dǎo)考試。
    刑事拘留報(bào)告篇二
    1基本情況。
    2015年以來,市檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
    1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察等活動(dòng),全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2013年以來財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
    2、堅(jiān)持多措并舉,維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進(jìn)依法文明監(jiān)督。2015年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對(duì)2起在押人員死亡事件開展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強(qiáng)羈押必要性審查,對(duì)沒有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級(jí)院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
    3、構(gòu)建信息平臺(tái),打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2016年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時(shí)段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,檢察院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
    4、適應(yīng)履職需要,建設(shè)過硬隊(duì)伍。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍建設(shè),配備4名員額制檢察官,1名"90"后大學(xué)生,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。突出履職需求導(dǎo)向,扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,建立定期學(xué)習(xí)、專家講座等制度,提升隊(duì)伍專業(yè)化水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育,推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)和司法規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持以"零容忍"的態(tài)度堅(jiān)決杜絕干警違法違紀(jì)問題發(fā)生,隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和履職能力持續(xù)提升,2名干警在無錫市刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)競賽中進(jìn)入前十,刑事執(zhí)行檢察工作在無錫檢察系統(tǒng)條線考核中名列前茅。
    2存在的困難和問題。
    近年來,市檢察院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
    一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難,社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒有建立,財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
    二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng),影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機(jī)制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
    三是履職能力有待進(jìn)一步提升。隨著刑事執(zhí)行監(jiān)督職能拓展、責(zé)任加大和要求提高,隊(duì)伍力量配備和整體素質(zhì)還需加強(qiáng),通過創(chuàng)新破解監(jiān)督難題、運(yùn)用科技手段提升監(jiān)督質(zhì)效的能力還需提高,隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)有待進(jìn)一步深化。
    3學(xué)習(xí)考察情況。
    為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法,3月28日至31日,市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市檢察院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。
    一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場所一級(jí)規(guī)范化檢察室".順德區(qū)檢察院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
    二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)檢察院擴(kuò)大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報(bào)投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴,()暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
    三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地檢察院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合,近年來,順德區(qū)檢察院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
    四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地檢察院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí),扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
    五是加強(qiáng)與執(zhí)行部門的溝通協(xié)作。中山、順德兩地檢察院在監(jiān)督工作中,注重與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立了聯(lián)席會(huì)議、定期交流等制度,注重信息互通,加強(qiáng)工作銜接,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,共同保證刑事執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范。
    4幾點(diǎn)建議。
    刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市檢察院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作,切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
    一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國的高度,進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面,全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個(gè)維護(hù)"有機(jī)統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。
    二要突出監(jiān)督重點(diǎn),維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。
    強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)成果,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
    強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
    強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
    強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。
    三要更新工作理念,推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
    暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報(bào)電話、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進(jìn)相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。
    加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),探索建立說理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度,準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機(jī)制,督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強(qiáng)羈押期限預(yù)警,堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
    維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護(hù)監(jiān)管場所安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    四要健全制度機(jī)制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。
    完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作銜接,推進(jìn)部門信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問題,聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
    完善長效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運(yùn)用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
    完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。
    五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
    加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級(jí)規(guī)范化檢察室"為契機(jī),全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
    推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",按照"一級(jí)規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
    提升專業(yè)化水平。選優(yōu)配強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,全面提高刑事執(zhí)行監(jiān)督、職務(wù)犯罪查辦、信息技術(shù)運(yùn)用能力。加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行"十項(xiàng)禁令",落實(shí)定期輪崗制度,健全責(zé)任追究機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、清正廉潔的刑事執(zhí)行檢察隊(duì)伍。
    刑事拘留報(bào)告篇三
    死刑是生命刑,是當(dāng)代中國最為嚴(yán)苛的刑法方式,它的存留問題一直飽受爭議,是我國當(dāng)前刑法改革最具現(xiàn)實(shí)意義的重大問題。到目前為止,仍然保留死刑的有中國、美國、日本、新加坡等75個(gè)國家。但限制和廢除死刑已經(jīng)成為國際潮流,隨著這股潮流,我國20xx年《刑法修正案(八)》原則上廢止老年人犯罪死刑和取消13種經(jīng)濟(jì)性、非暴力性犯罪的死刑罪名。但這只是開始,隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)人權(quán)關(guān)注的升溫,我們還有很多要做,以應(yīng)對(duì)步入深水區(qū)的中國死刑改革之路。
    當(dāng)前,限制、減少最終廢除死刑已經(jīng)成為我國社會(huì)各界特別是刑法界的共識(shí),但該不該從現(xiàn)在開始著手準(zhǔn)備廢除死刑,則意見不一。
    (一)相關(guān)爭議。
    一種觀點(diǎn)認(rèn)為,就當(dāng)前的中國國情而言,全而廢除死刑為之尚早。我國當(dāng)下的刑事犯罪發(fā)生率特別是涉及公民生命的刑事犯罪發(fā)生率仍處于較高范圍,在這樣的社會(huì)基礎(chǔ)上,徹底全而廢除死刑無從談起。而另一種觀點(diǎn)則覺得,我國目前就應(yīng)著手廢除死刑。如有人認(rèn)為,死刑與道德倫理相悖,而且也不能對(duì)刑事犯罪行為起到嚇阻作用,為保障死刑犯生命權(quán),應(yīng)立即廢除死刑。
    (二)基本立場。
    客觀的說,從目前的中國國情來看,各方而社會(huì)問題非常復(fù)雜,而且到目前為止,我國司法實(shí)踐上還沒有過停止適用死刑,也相應(yīng)缺乏對(duì)公眾死刑觀念的必要引導(dǎo),所以很難在短時(shí)間內(nèi)全而廢除死刑。因此,筆者傾向于第一種觀點(diǎn),在現(xiàn)階段,我們只能少殺、慎殺,將死刑的適用控制的更為嚴(yán)格,但不可一下就徹底廢除。
    不管上而任何一種觀點(diǎn),要想對(duì)現(xiàn)有的死刑政策進(jìn)行改革,都必須有根據(jù)的制訂出一套相應(yīng)的解決方案,那我們進(jìn)行死刑改革到底是該從功利上考慮,還是人道,或是其他?我們現(xiàn)價(jià)段應(yīng)從法理入手,兼顧人道功利,制訂出一套符合當(dāng)下社會(huì)基礎(chǔ),人民群眾普遍接受的死刑改革方案。
    我們制定刑法,規(guī)定死刑的目的是為了懲罰犯罪分子,維護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧穩(wěn)定安全的.生活環(huán)境。假設(shè)我們現(xiàn)在僅考慮人道全而廢除死刑,而不考慮我國的實(shí)際社會(huì)基礎(chǔ),則在側(cè)而助長了那些暴躁乖戾的不安定分子為圖私利殺人越貨的邪惡心思,增加犯罪數(shù)據(jù),威脅公民安全,影響社會(huì)秩序的安全穩(wěn)定。而只考慮私利,即殺人償命,一起兇殺案,結(jié)果雙方都失去生命,筆者覺得這并不是個(gè)好的解決方案,因?yàn)檫@樣只會(huì)將損失擴(kuò)大化,對(duì)雙方都不利,我們應(yīng)考慮具體情況比如殺人動(dòng)機(jī)、方式、殺人者個(gè)人情況等,再?zèng)Q定是否采取死刑。
    所以,我們應(yīng)該進(jìn)行死刑改革應(yīng)從法理入手,兼顧私利和人道。
    就目前而言,司法控制是我國死刑改革的有效可行措施?,F(xiàn)行刑法典第48條第1款規(guī)定,死刑只適用于“罪行極其嚴(yán)重”的犯罪分子。但“罪行極其嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)是模糊的,這就為不合理的配置死刑打開了方便之門?!白镄袠O其嚴(yán)重”量定客觀危害,是死刑適用的一般化標(biāo)準(zhǔn),同等情況同等對(duì)待,不因人而異;罪行極其嚴(yán)重的“犯罪分子”測查主觀惡性,是判定死刑立即執(zhí)行或者緩期執(zhí)行的個(gè)別化依據(jù),不同情況不同對(duì)待,需因人而異。立足國情貫徹少殺慎殺政策精神,對(duì)“罪行極其嚴(yán)重”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予“嚴(yán)加”把控,對(duì)不是必須立即執(zhí)行的“犯罪分子”尺度適當(dāng)“放寬”掌握,通過公正司法達(dá)致“罪行極其嚴(yán)重”可判死刑的“犯罪分子”被限制到極少數(shù)。
    (一)“罪行極其嚴(yán)重”:量定客觀危害。
    就危害后果而言,危害后果的性質(zhì)及其程度的不同是決定適用死刑與否必須考慮的因素?;谒佬淌莿儕Z犯罪人生命的極刑,因此,對(duì)犯罪人適用死刑應(yīng)以其犯罪行為所導(dǎo)致的危害結(jié)果具有相當(dāng)性為必要,即只有出現(xiàn)致命性結(jié)果或者其他極其嚴(yán)重的結(jié)果時(shí),才能考慮適用死刑;特別是在選擇死刑立即執(zhí)行時(shí)要尤其慎重。
    20xx年5月24日最高人民法院發(fā)布20xx年度工作報(bào)告指出:“將統(tǒng)一死刑適用標(biāo)準(zhǔn),不是必須判處死刑立即執(zhí)行的,均依法判處死刑緩期二年執(zhí)行,確保死刑只適用于極少數(shù)罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。盡量依法不判處死刑立即執(zhí)行,最大限度化解社會(huì)矛盾?!逼鸬搅藢?duì)死刑適用標(biāo)準(zhǔn)解釋的指引作用,充分發(fā)揮了司法控制對(duì)立法不足的彌補(bǔ)作用,彰顯了我國死刑的慎殺政策。
    (二)“罪行極其嚴(yán)重”:考查主觀惡性。
    為了使死刑真正只適用于罪大惡極的犯罪分子,刑法應(yīng)明確規(guī)定適用死刑必須堅(jiān)持主觀罪過與客觀危害相結(jié)合的原則。主客觀統(tǒng)一是我國刑法的一個(gè)基本原則,在適用死刑時(shí)強(qiáng)調(diào)這一原則尤為重要,并且該原則在刑法中應(yīng)當(dāng)明確加以規(guī)定?!白锎髳簶O”一方而指犯罪人主觀惡性很深,不堪改造;另一方而指罪行嚴(yán)重,給國家和人們?cè)斐芍卮髶p害。
    司法過程中,充分了解犯罪分子的罪前、罪中、罪后情況,可以得知犯罪人的主觀惡性大小和人身危險(xiǎn)性深淺,從而決定判處死刑的犯罪分子可否緩期執(zhí)行。如果犯罪分子主觀惡性和人身危險(xiǎn)不大,即可判處“死緩”。
    刑事拘留報(bào)告篇四
    2019年以來,市××院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進(jìn)刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
    1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時(shí),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察、集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察等活動(dòng),全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評(píng)為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強(qiáng)案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
    2、堅(jiān)持多措并舉,維護(hù)合法權(quán)益。加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進(jìn)依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對(duì)2起在押人員死亡事件開展獨(dú)立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強(qiáng)羈押必要性審查,對(duì)沒有羈押必要的建議變更強(qiáng)制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級(jí)院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進(jìn)行與保護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
    3、構(gòu)建信息平臺(tái),打造監(jiān)督亮點(diǎn)。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運(yùn)用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對(duì)監(jiān)管、提審、律師會(huì)見等活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。2019年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時(shí)段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,××院獨(dú)立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動(dòng)事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
    近年來,市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對(duì)照形勢(shì)任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個(gè)別新增職能履行需要深化。如判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實(shí)困難,社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)還沒有建立,財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
    二是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強(qiáng),影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機(jī)制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
    為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機(jī)關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗(yàn)做法,3月28日至31日,市人大常委會(huì)朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊(duì)有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。兩地重視加強(qiáng)駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場所一級(jí)規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
    二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴(kuò)大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報(bào)投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報(bào)和申訴,暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
    三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機(jī)結(jié)合,近年來,順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強(qiáng)了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
    四是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強(qiáng)日常監(jiān)督的同時(shí),扎實(shí)開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)、清理久押不決案件專項(xiàng)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項(xiàng)檢察活動(dòng)等多個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
    刑事執(zhí)行檢察是維護(hù)刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事執(zhí)行檢察工作,切實(shí)維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正、維護(hù)監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護(hù)刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
    一要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持從全面依法治國的高度,進(jìn)一步提高對(duì)刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)等方面,全面推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個(gè)維護(hù)"有機(jī)統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對(duì)刑罰執(zhí)行、刑事強(qiáng)制措施執(zhí)行、強(qiáng)制醫(yī)療等活動(dòng)監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實(shí)施。二要突出監(jiān)督重點(diǎn),維護(hù)刑事執(zhí)行公平公正。
    強(qiáng)化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項(xiàng)活動(dòng)成果,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護(hù)人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動(dòng)出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行活動(dòng)中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動(dòng)、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實(shí)逐案審查等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
    強(qiáng)化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實(shí)修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動(dòng)社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項(xiàng)檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)核對(duì)、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)矯正信息共享平臺(tái)建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對(duì)未成年人實(shí)施分別矯正等工作機(jī)制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
    強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對(duì)財(cái)產(chǎn)刑案件進(jìn)行集中管理、加大主動(dòng)執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,對(duì)內(nèi)推進(jìn)執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財(cái)產(chǎn)刑生效裁判、涉案財(cái)物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對(duì)外加強(qiáng)與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅(jiān)持全面核查與個(gè)案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動(dòng)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念,推進(jìn)刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
    暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報(bào)電話、檢察信箱進(jìn)監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報(bào)和申訴,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實(shí)對(duì)未成年人、女性和年老病殘?jiān)谘喝藛T權(quán)益保護(hù)措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進(jìn)相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對(duì)面的職能優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察防錯(cuò)糾錯(cuò)功能。
    加強(qiáng)羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),探索建立說理告知、案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等制度,準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機(jī)制,督促落實(shí)換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強(qiáng)羈押期限預(yù)警,堅(jiān)決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
    維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強(qiáng)安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機(jī)關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護(hù)監(jiān)管場所安全和社會(huì)穩(wěn)定。四要健全制度機(jī)制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。
    完善協(xié)作配合機(jī)制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)工作銜接,推進(jìn)部門信息互聯(lián)互通。會(huì)同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點(diǎn)問題,聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
    完善長效監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運(yùn)用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強(qiáng)對(duì)檢察建議和糾正違法通知書落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
    完善自我監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督,加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
    加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級(jí)規(guī)范化檢察室"為契機(jī),全面落實(shí)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機(jī)制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
    推進(jìn)信息化應(yīng)用。進(jìn)一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺(tái)",按照"一級(jí)規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動(dòng)政法信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
    刑事拘留報(bào)告篇五
    目前全球有117個(gè)國家廢除死刑制度,只剩下78個(gè)國家依然保留死刑制度,我們國家是這78個(gè)保留死刑制度的國家之一,死刑存廢越來越多地與這個(gè)國家的人權(quán)發(fā)展水平、法制發(fā)展?fàn)顩r,以及社會(huì)文明程度聯(lián)系密切,成為一個(gè)國家的重要的人權(quán)、法制以及文明程度的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。作為刑事法律制度中的重要經(jīng)濟(jì)類犯罪,是1982年全國人大會(huì)在《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》中首次提出經(jīng)濟(jì)犯罪一詞,經(jīng)濟(jì)犯罪是指在商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行領(lǐng)域中,為謀取不法利益,違反國家法律規(guī)定,嚴(yán)重侵犯國家社會(huì)管理制度、破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,依照刑法應(yīng)受刑法處罰的行為。在我國經(jīng)濟(jì)犯罪主要包括以下幾類:一類是我國刑法分則第三章規(guī)定的破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪;另一類是我國刑法分則第五章規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)罪,以及刑法分則規(guī)定的侵害我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的犯罪,如制造販賣假藥罪、賄賂罪,也屬于經(jīng)濟(jì)犯罪的范疇。
    經(jīng)濟(jì)犯罪的特征:
    第一,經(jīng)濟(jì)犯罪的貪利性。一些經(jīng)濟(jì)犯罪只要能得到錢,就會(huì)肆意踐踏法律,不把道德和法律放在眼里。
    第二,經(jīng)濟(jì)犯罪主體有較高的智能性。經(jīng)濟(jì)犯罪的'主體大多具有較高的文化素質(zhì)或者一定的專業(yè)技能,具有更強(qiáng)的反偵察的能力。
    第三,經(jīng)濟(jì)犯罪的可變性。第四,經(jīng)濟(jì)犯罪的復(fù)雜性。首先,經(jīng)濟(jì)犯罪主體的復(fù)雜性。其次,經(jīng)濟(jì)犯罪所涉及的法律復(fù)雜性。最后,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性決定了經(jīng)濟(jì)犯罪的犯罪的復(fù)雜性。
    隨著廢除死刑的呼聲日益高漲,我們?cè)噲D論述經(jīng)濟(jì)犯罪死刑廢除的原因有以下幾點(diǎn)。
    第一,經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑不符合刑罰的公正性。公正性是刑法最重要的價(jià)值,也是歷來立法、司法、執(zhí)法所追求的原則與精神,而判斷一個(gè)刑罰是否公正,就是要看到其是否符合罪責(zé)相適應(yīng)的原則。罪責(zé)相適應(yīng)原則要求做到重罪重罰,輕罪輕罰,無罪不罰,罰當(dāng)其罪。
    第二,經(jīng)濟(jì)類犯罪適用死刑不符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。我國已經(jīng)明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。和諧社會(huì)必然是現(xiàn)代法治社會(huì),健全、理性、高效的社會(huì)主義法治是和諧社會(huì)的基石。作為現(xiàn)代法治重要組成部分的現(xiàn)代刑事法治,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。正義、平等、自由、安全、秩序這些和諧社會(huì)的基本價(jià)值,也是現(xiàn)代刑事法治內(nèi)在的核心價(jià)值。
    第三,經(jīng)濟(jì)犯罪適用死刑違背人道主義原則。貝卡利亞在首次提出廢除死刑時(shí)曾經(jīng)說過:“如果我要證明死刑既不是必要的也不是有益的,我就首先要為人道打贏官司。”
    第四,死刑的配置并不能有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪。在我國雖然不斷有犯罪分子因貪污、受賄、偽造貨幣等被判處死刑,但是經(jīng)濟(jì)犯罪屢禁不止。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,死刑的適用并不能有效地遏制經(jīng)濟(jì)犯罪,這需要從產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)犯罪的深層社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素來分析。
    第五,廢除經(jīng)濟(jì)犯罪死刑有利于遏制國有資產(chǎn)的大量流失。國家社科規(guī)劃《中國懲治和預(yù)防腐敗重大對(duì)策研究》課題組認(rèn)為,中國外逃的4000多名貪官中,金融體系、國有企業(yè)事業(yè)單位工作人員約占87.5%,其他部門約占12.5%,與貪官外逃相伴生的是資金外逃。中國1988年至20xx年,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57億美元。
    第六,經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑問題是影響我國國際司法協(xié)助的重大障礙。西方國家以人權(quán)保障為由不向中國引渡或移交外逃經(jīng)濟(jì)犯罪的嫌疑人,需要加以研究。雖說我國目前還不具備全面禁止死刑的客觀條件,而西方的許多國家都已經(jīng)廢除了死刑或者極少使用死刑。面對(duì)大量經(jīng)濟(jì)分子一旦被引渡回國就有可能判處死刑的情況,西方國家也會(huì)因此而難以與我們合作,這是十分現(xiàn)實(shí)的問題。
    第一,及時(shí)廢除破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序罪和侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的死刑。從立法上及時(shí)廢除對(duì)于破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪中規(guī)定的死刑以及侵犯財(cái)產(chǎn)罪中的死刑復(fù)核當(dāng)前我國刑法立法趨勢(shì)。
    第二,在條件成熟時(shí)廢除貪污賄賂中的死刑。貪污賄賂行為時(shí)以權(quán)謀私,用國有財(cái)產(chǎn)來滿足其個(gè)人私欲的行為。
    第三,加強(qiáng)無期徒刑的懲罰力度。既然應(yīng)從立法上廢除經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑,那么就應(yīng)該對(duì)于僅次于死刑的無期徒刑的懲罰力度予以加強(qiáng)。以便更好地打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,遏制此類案件的發(fā)生。
    第四,完善罰金刑的適用。罰金刑作為我國一個(gè)刑種,在懲治經(jīng)濟(jì)犯罪中起著重要的作用。就我國實(shí)際情況來看,應(yīng)當(dāng)從刑罰手段上加以完善,即:采取高額罰金刑與易科處罰金刑相結(jié)合的手段。結(jié)合我國司法實(shí)踐,我國宜采取用罰金易科自由刑的制度。
    馮亞東教授在其著作《理性主義與刑法模式》中談到:“對(duì)于個(gè)人的邪念,我們防不勝防,但唯一能夠做到的就是不一國家和法律的名義剝奪人的生命,這是考慮人類生存的根本利益,根本價(jià)值作出的明智選擇?!蔽覈?jīng)濟(jì)犯罪適用死刑有不合理的地方,應(yīng)當(dāng)在立法上廢除經(jīng)濟(jì)犯罪的死刑。同時(shí),完善經(jīng)濟(jì)犯罪立法和刑罰適用,使經(jīng)濟(jì)犯罪得到適當(dāng)?shù)奶幜P。這樣可以使我國刑法更加健全,為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
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    刑事拘留報(bào)告篇六
    有關(guān)犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小,再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數(shù)越多,終止犯罪的可能性越小。因此,在一個(gè)孩子因?yàn)閭λ诉M(jìn)入司法程序之后,司法機(jī)關(guān)給予他怎樣的對(duì)待,能否使他感受到關(guān)懷、理解和尊重,能否使他認(rèn)識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤,并消除他對(duì)未來的擔(dān)憂、防止出現(xiàn)破罐破摔心理,對(duì)這個(gè)孩子今后的人生,影響重大。
    早在1986年,上海市長寧區(qū)人民檢察院在起訴科內(nèi)設(shè)立了一個(gè)特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”,這是我國檢察機(jī)關(guān)第一個(gè)專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日,上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立,成為全國第一家省級(jí)檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立建制的未成年人刑事檢察機(jī)構(gòu)。目前,上海市三級(jí)檢察機(jī)關(guān)已全部成立了未成年人刑事檢察處(科),全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經(jīng)過20多年的探索,上海市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)了一整套符合未成年人特點(diǎn)的檢察工作機(jī)制。
    上海市長寧區(qū)人民檢察院檢察長嚴(yán)明華認(rèn)為,從事未成年人檢察工作的檢察官,必須具備三個(gè)條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會(huì)閱歷,比如,只有那些做了媽媽的檢察官,才有足夠的寬厚和慈愛,才能理解那些犯了錯(cuò)的孩子,并用真心去關(guān)愛、教育他們。記者注意到,上海市長寧區(qū)檢察院未檢科長顧曉瓊,盧灣區(qū)檢察院未檢科長趙叢萍,黃浦區(qū)檢察院未檢科長黃卓懿,閔行區(qū)檢察院未檢科長董利,楊浦區(qū)檢察院未檢科長夏芳??這些未檢科長都已身為人母。
    姚建龍說,如果僅僅是完成對(duì)未成年犯罪嫌疑人的懲罰,檢察機(jī)關(guān)通過機(jī)械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實(shí)現(xiàn),但這只是看病,不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作,更是心的工作。
    據(jù)了解,目前,上海市檢察機(jī)關(guān)已初步形成了“捕訴防”一體化的未檢基本模式,并開始出現(xiàn)向“未檢一體化”模式發(fā)展的趨勢(shì)。未成年人不同于成年人犯罪,所犯罪行一般較為簡單、犯罪事實(shí)較為清楚,因此沒有必要像成年人犯罪那樣實(shí)行捕訴分開,而可以由主辦檢察官自受理案件起,全程負(fù)責(zé)案件的審查批捕、審查起訴、出庭公訴、訴訟監(jiān)督以及參與綜合治理預(yù)防犯罪等工作,以使預(yù)防工作更好地融于檢察辦案過程之中,真正做到一案一防,有案必防,辦案緊貼預(yù)防。而“未檢一體化”,則代表了上海市未檢工作推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的新趨勢(shì),其目的在于建立未成年人犯罪預(yù)防、矯正的多部門、跨部門合作機(jī)制,以聚集區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì),形成挽救合力。具體包括四個(gè)著眼點(diǎn):。
    一是未檢機(jī)構(gòu)職能一體化。打破檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能壁壘,將批捕、起訴、預(yù)防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察),以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能,統(tǒng)歸未檢機(jī)構(gòu)。
    二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式,由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進(jìn)行個(gè)案預(yù)防。未成年人犯罪案件一般較為簡單,絕大部分涉罪未成年人都會(huì)認(rèn)罪,捕訴交叉制約的意義不大,而由同一檢察官承擔(dān)批捕、起訴、預(yù)防職能有利于對(duì)涉罪未成年人的教育、感化和挽救。
    三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機(jī)制,提高專業(yè)化素能,實(shí)現(xiàn)未成年人案件辦理的無縫銜接。
    四是社會(huì)支持一體化。聚集國家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯(lián)、共青團(tuán)等)和社會(huì)力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等),建立健全少年司法的社會(huì)支持體系。
    嚴(yán)明華檢察長告訴記者,從上海未檢的發(fā)展現(xiàn)狀來看,“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段,未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外,在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗的一項(xiàng)“活動(dòng)”,而不是檢察制度建設(shè)的重要組成部分,無論是未檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展。此外,由于未成年人檢察改革易于引起社會(huì)關(guān)注,也因此容易出現(xiàn)“形式”重于“實(shí)質(zhì)”的風(fēng)險(xiǎn)。今后未檢改革應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)持依法、理性、“兒童中心主義”的原則,避免未檢改革的異化,盡快推動(dòng)獨(dú)立未檢制度的建立,讓未成年人真正成為改革的受益者。
    以下是我多年來對(duì)少年司法的一些切身體會(huì),以及在審判實(shí)踐中積累的一些做法:
    一、創(chuàng)新法庭設(shè)置,u型法臺(tái)更加符合少年審判的需要。
    常言道,工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作,首先離不開法庭這一空間物質(zhì)環(huán)境。我院少年法庭率先對(duì)法庭的內(nèi)部布局進(jìn)行了突破,以便更加符合少年審判的要求。
    開庭審判既是法院審判工作的重心,又是決定未成年被告人命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中,未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針,法庭的設(shè)置形式也要體現(xiàn)這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關(guān)條款,對(duì)少年法庭的內(nèi)部布局進(jìn)行大膽探索。按照院黨組的意見,在主管院長的具體指導(dǎo)下,我們根據(jù)未成年被告人多為在校學(xué)生,課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點(diǎn),大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”,將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺(tái)設(shè)置以未成年人為中心,形成英文大寫“u”字型。色彩是天然木質(zhì)的暖色,營造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部,公訴人、辯護(hù)人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上,體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方既各司其職,又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實(shí)踐證明,這樣的法庭設(shè)置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理,他們的恐懼感消失了;公訴人、辯護(hù)人亦覺得恰到好處,便于執(zhí)行職務(wù);未成年被告人的家長也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通;出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員,增強(qiáng)了責(zé)任感。我院這樣的法庭設(shè)置被最高人民法院肯定,也為全國許多法院所效仿。
    二、寓教于審,通過法律和愛心讓罪錯(cuò)少年迷途知返。
    每當(dāng)我看到那些站在刑事被告席上的花季少年,我的心情總是無比沉重。他們的行為危害了社會(huì),毀了自身的前程,也給自己的家庭帶來了不幸和痛苦,更影響到了社會(huì)的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官,一名共產(chǎn)黨員,也作為一位母親,從哪個(gè)角度而言,我都有責(zé)任在公正司法的同時(shí),教育、挽救這些失足的孩子。
    我認(rèn)為,少年審判與普通刑事審判的一個(gè)重要區(qū)別,就在于側(cè)重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個(gè)查明事實(shí),辨法析理的過程,還是一個(gè)對(duì)未成年被告人進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、世界觀教育,使其深刻認(rèn)識(shí)罪行和錯(cuò)誤,痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作,在庭審中特意設(shè)置了法庭教育程序,并為此做了大量庭前準(zhǔn)備工作。
    我曾審理過這樣一件未成年人刑事案:5名未成年人將一名女孩誘騙至家中,對(duì)其實(shí)施了3個(gè)多小時(shí)的毆打猥褻,致其輕傷。事發(fā)后,被害人母親情緒異常激動(dòng),不斷地寫信給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各大媒體。一時(shí)間,案件的審理成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。我在冷靜分析思考之后,認(rèn)為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長之間進(jìn)行了深入細(xì)致的溝通,最后,被告人的家長主動(dòng)表示愿意向被害人賠禮道歉,并足額賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失。被害人家長也為被告人父母真誠懺悔的言行所感動(dòng),一改當(dāng)初要求嚴(yán)懲被告人的態(tài)度,出具了對(duì)被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。
    前期工作鋪墊好之后,我開始認(rèn)真布置庭審,以求利用庭審對(duì)被告人開展教育。開庭時(shí),在確認(rèn)被告人有罪后,我請(qǐng)被害人的母親當(dāng)庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴(yán)厲的指責(zé)更能發(fā)人深省,5名被告人當(dāng)場流下了悔恨的淚水,他們此時(shí)此刻已經(jīng)深切地體會(huì)到,自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進(jìn)一步發(fā)揮檢察官、辯護(hù)人、法定代理人和被告人學(xué)校老師的作用,在法庭這樣一個(gè)特殊的“課堂”里,對(duì)被告人進(jìn)行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點(diǎn)一直持續(xù)到12點(diǎn)多。此案最后經(jīng)合議庭評(píng)議,判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經(jīng)過兩年不懈的判后幫教,現(xiàn)在該案的5名失足少年,有的考上了大學(xué),有的在讀大專。兩年前那個(gè)讓他們難以忘懷的審判,真正成為了引導(dǎo)他們尋找正確人生方向的航標(biāo)。
    三、準(zhǔn)確認(rèn)定年齡,不枉不縱切實(shí)保障案件質(zhì)量。
    雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯,主觀惡性不大,案情也較為簡單清楚,但是要切實(shí)保證案件質(zhì)量,把每一件案子都辦成鐵案,卻需要我們更加認(rèn)真細(xì)致地工作,時(shí)刻保持高度的責(zé)任心和使命感。
    在未成年人刑事審判中,年齡是關(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題,因此,確認(rèn)被告人年齡這個(gè)看似輕而易舉的環(huán)節(jié),在審判中就顯得至關(guān)重要,有時(shí)需要法官善于從案件的細(xì)節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經(jīng)辦理過這樣一個(gè)案子:被告人是未成年女學(xué)生,因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中,她本人對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,然而卻說不清作案的具體日期,被盜事主因出差在外也無法說清??紤]到16周歲是未成年人的行為是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的重要年齡界限,關(guān)系到罪與非罪,我想無論多麻煩,花再大的精力也要查個(gè)水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機(jī)關(guān)、失主單位、居委會(huì)和被告人家里走訪。功夫不負(fù)有心人,終于,被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當(dāng)天與全家人的合影,照片中,她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終,由于這名少女實(shí)施盜竊行為時(shí)未滿十六周歲,其行為不構(gòu)成盜竊罪,檢察機(jī)關(guān)撤回了起訴,避免了一件錯(cuò)案。
    實(shí)踐中也有少數(shù)被告人謊報(bào)年齡,企圖逃避法律的懲罰。2000年11月,我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某,17歲,1983年5月5日出生,家住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現(xiàn),案卷材料中既無戶籍證明,也無被告人身份證件,只有一張手寫的辦案說明,提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實(shí)這一情況,我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯(lián)系。然而,派出所的同志卻給了我一個(gè)出乎意料的回復(fù):“我們這里只有元寶山鎮(zhèn),而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?!边@一情況引起了我的警覺。再進(jìn)一步核實(shí)其它情況時(shí),被告人的供述也得不到印證。12月10日,為了查清李某的年齡,我和書記員在嚴(yán)寒中冒雪驅(qū)車12小時(shí)趕到了數(shù)百公里外的赤峰。幾經(jīng)周折,走訪了當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)派出所后,我們查到了“李某”的真實(shí)姓名和信息?!袄钅?,男,1980年6月17日出生,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人,因涉嫌故意傷害、盜竊,目前在逃。”最終,我們查明李某作案時(shí)已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡,假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞,受到了應(yīng)有的法律處罰。為此,我的同事們都說,你這個(gè)法官媽媽慈心也有鐵面時(shí)。
    四、寬嚴(yán)相濟(jì),細(xì)致調(diào)解全力化解社會(huì)矛盾。
    因此,在準(zhǔn)確定罪恰當(dāng)量刑的同時(shí),少年法庭的法官應(yīng)當(dāng)更加重視調(diào)解工作,以彌補(bǔ)被害人的經(jīng)濟(jì)損失,力求做到“三個(gè)充分”,即“被告人充分認(rèn)罪、充分賠償、被害人充分諒解”,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)和諧。近日,我審理了這樣一件故意傷害案,被告人小利系某小區(qū)保安,十六歲生日剛過兩天,就因瑣事與班長高某發(fā)生沖突,致其輕傷。因小利家境貧寒,案發(fā)后雖經(jīng)公安、檢察機(jī)關(guān)多次調(diào)解,但未能賠償高某的治傷損失費(fèi),因此高某要求法院嚴(yán)懲小利。通過庭前調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)高某來自北川地震災(zāi)區(qū),家庭財(cái)產(chǎn)因地震損失殆盡,本案的賠償款對(duì)其重建家園至關(guān)重要;然而小利家在河北山區(qū)農(nóng)村,其父在外打工不管家事,其母常年患病,年幼的妹妹還在上學(xué)。雖然調(diào)解難度很大,但我并未輕易放棄,而是堅(jiān)持耐心細(xì)致地做雙方的思想工作,讓其換位思考,體會(huì)對(duì)方的困難。一次又一次的調(diào)解工作使被告人的家長深受感動(dòng),其經(jīng)多方籌措終于交來了賠償款,高某也降低了賠償要求,諒解了小利,要求法院對(duì)被告人小利從輕處罰。看到曾經(jīng)劍拔弩張的雙方經(jīng)過我們的不懈努力達(dá)成了和解,我感到十分欣慰。宣判后,少年被告人的家長特地送來了一面錦旗,上書:“清正廉明,執(zhí)法如山?!?BR>    五、限制前科公開,真誠幫教失足少年。
    在多年的審判工作中,我深刻地認(rèn)識(shí)到,犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響,人格特征不穩(wěn)定、可塑性強(qiáng)是他們的突出特點(diǎn)。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯(cuò)誤,重回人生正道,還需在宣判之后,配合執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)失足少年進(jìn)行持續(xù)有效的幫教,時(shí)刻警醒他們不要重蹈覆轍,并為他們順利歸復(fù)社會(huì)提供便利條件。我們認(rèn)為,在跟蹤幫教時(shí),如果對(duì)失足少年的前科限制公開,將更有利于促進(jìn)對(duì)他們的教育和感化,有利于他們更好地復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè),維護(hù)這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點(diǎn),我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。
    未成年被告人張某是個(gè)十分聰明的孩子,他的父親在國外做科研,母親是醫(yī)生,張某本人也品學(xué)兼優(yōu)??墒窃趶埬?6周歲那一年的暑假,他竟然帶領(lǐng)三名同學(xué),盜竊10余起,贓款贓物價(jià)值人民幣1萬余元,屬于情節(jié)嚴(yán)重的犯罪。好好的一個(gè)孩子怎么忽然成了盜竊犯呢?張某說:“我崇拜英雄,但我不能像董存瑞那樣炸碉堡,也不能像歐陽海那樣攔驚馬,所以我就模仿小說里的俠客劫富濟(jì)貧?!蹦切┩祦淼臇|西,他一樣也沒留下,全都分給家庭困難的同學(xué)了。
    依照法律,張某應(yīng)當(dāng)被判處3年以上有期徒刑,但考慮到張某作案動(dòng)機(jī)和一貫表現(xiàn),合議庭對(duì)他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后,我沒有中斷對(duì)他的教育,在家長、老師和法官的幫助下,張某的思想取得了很大進(jìn)步,他更加刻苦學(xué)習(xí),成績?cè)诎嗬锩星懊K€拾金不昧,受到了學(xué)校的表彰。鑒于他學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,又有突出的悔改表現(xiàn),為了讓失足后愿意悔過自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來,使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學(xué)的高考,我對(duì)張某的前科能否限制公開的問題進(jìn)行了探索和嘗試。
    經(jīng)向院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后,我主動(dòng)找到張某所在中學(xué)的校長,提出能不能將這名少年犯的前科材料轉(zhuǎn)由我院少年法庭保存。開始,校長明確地說:“不行,出了問題誰負(fù)責(zé)?”為了打消校長的顧慮,我又到區(qū)教委查找有關(guān)文件,并由我院出具保存檔案的備查函,經(jīng)過我們主動(dòng)找校長做說服工作,說明張某的悔罪情況及一貫表現(xiàn),校長終于被感動(dòng),答應(yīng)了我的請(qǐng)求,并說:“尚法官,我真服了你了,現(xiàn)在我才明白,你審判的少年犯為什么會(huì)有那么多人考上大學(xué)?!焙髞?,張某在全國統(tǒng)一高考中以591分的優(yōu)異成績考取了某全國重點(diǎn)大學(xué),一家人歡天喜地拿著大學(xué)錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報(bào)喜,并送來了一面錦旗,上面寫著:“琢璞為玉育新苗,鐵面慈心法官情?!睆埬炒髮W(xué)畢業(yè)后,順利地申請(qǐng)到了赴國外留學(xué)深造的機(jī)會(huì),他通過賀卡告訴了我這一好消息,這是我那一年收到的最好的新年禮物。
    六、宣傳法制,從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪。
    少年法庭的法官在做好審判工作的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極參加社會(huì)治安綜合治理,將少年審判的工作向前延伸,參與青少年法制宣傳,幫助提高青少年的遵紀(jì)守法意識(shí)和法律維權(quán)能力,從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪。
    當(dāng)今社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化,各種利益訴求也更加多元化,這給預(yù)防和減少未成年人犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,我要求自己不斷的學(xué)習(xí),逐步完成從經(jīng)驗(yàn)型法官向?qū)<倚头ü俚霓D(zhuǎn)變,努力借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)成果和先進(jìn)方法,進(jìn)一步了解新時(shí)期未成年人的生理、心理特點(diǎn),從而更有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,有效地預(yù)防和減少未成年人犯罪。
    我先后擔(dān)任了多所學(xué)校的法制校長,并和多個(gè)街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”,以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進(jìn)孩子們的心靈——爭做教子有方的合格父母》等為題,在本市和全國各地做了數(shù)十場法制教育巡回報(bào)告,受到師生和家長的肯定和好評(píng)。工作之余,我還全面分析。
    總結(jié)。
    了現(xiàn)實(shí)案例中反映出的家庭教育問題、學(xué)校管理問題以及未成年人心理疏導(dǎo)問題等,撰寫了《法官媽媽給父母的90個(gè)建議》等書籍,積極向社會(huì)宣傳推廣科學(xué)的教育方法。
    近年來,我還先后應(yīng)邀參加了在美國、日本、韓國和澳大利亞所舉辦的關(guān)于預(yù)防青少年犯罪和探索人格教育的國際學(xué)術(shù)研討會(huì),并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽?》、《用精心的審判保護(hù)未成年人的合法權(quán)益》、《和家長攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國未成年人審判的理論與實(shí)踐》等為題做了主題發(fā)言。與會(huì)的國際同行、專家學(xué)者們,在聽了我的演講之后,無不對(duì)我國的少年司法制度、少年法庭的工作和中國的法官大為贊賞。與此同時(shí),我也通過這些國際性的研討會(huì)拓寬了視野,虛心地吸收國外同行們?cè)谇嗌倌攴缸镱A(yù)防方面的先進(jìn)做法,運(yùn)用到我所從事的少年審判工作中去。
    一直以來,我始終堅(jiān)持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個(gè)案件當(dāng)中,做到忠于事實(shí)和法律,對(duì)每一個(gè)未成年被告人負(fù)責(zé),對(duì)每一個(gè)被害人負(fù)責(zé)。22年來,我共審結(jié)未成年人刑事案件826件,無一件被發(fā)回重審;共判處少年犯1000余人,其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中,有100余人考入了各類專業(yè)學(xué)校,22人考上了包括清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央戲劇學(xué)院等在內(nèi)的大專院校,3人考取了研究生,2人出國留學(xué)深造,其它人也都自立自強(qiáng),成為遵紀(jì)守法的公民,重新犯罪率低于1%。
    黨和國家一貫關(guān)心未成年人的健康成長。胡錦濤總書記于2005年6月語重心長地指出:“要從國家和民族未來的高度,重視未成年人犯罪問題。要明確責(zé)任,大力協(xié)同,綜合防治。通過教育和法制相結(jié)合,使未成年人犯罪問題得到明顯好轉(zhuǎn)。”今年5月,最高人民法院王勝俊院長也強(qiáng)調(diào):“少年法庭工作只能加強(qiáng)不能削弱,人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅(jiān)持、完善、改革、發(fā)展’八字方針,做到切實(shí)加強(qiáng)對(duì)少年法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)等‘六個(gè)加強(qiáng)’。”少年審判是人民法院工作的重要組成部分,是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè),是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步做好未成年人刑事審判工作,對(duì)于維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪,具有十分重要的意義。我國的少年司法經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,也積累了不少的經(jīng)驗(yàn),取得了顯著的社會(huì)效果。我愿與全區(qū)未成年人保護(hù)工作者共同攜手,為進(jìn)一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國的少年司法制度,為成長在同一片藍(lán)天下的每個(gè)孩子都擁有美好的人生而不懈努力!
    刑事拘留報(bào)告篇七
    呈請(qǐng)搜查報(bào)告書格式:它由首部、正文、尾部三部分組成。
    1、首部。寫明文書名稱,即“呈請(qǐng)對(duì)xxx的住地或人身進(jìn)行搜查的報(bào)告書”。
    2、正文。包括以下內(nèi)容:
    (1)報(bào)告導(dǎo)語包括正在偵查的案件名稱、搜查目的、搜查對(duì)象的簡要概述。然后用程式化語句“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:”
    (2)被搜查人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、住址等。
    (3)搜查的理由。首先應(yīng)簡明扼要地寫清案情,然后重點(diǎn)寫明搜查的必要性,即為什么要進(jìn)行搜查,通過搜查所要解決的問題,還應(yīng)寫明不及時(shí)進(jìn)行搜查,有可能造成犯罪嫌疑人逃跑或毀滅、偽造、轉(zhuǎn)移犯罪證據(jù)等情況。
    (4)搜查的法律依據(jù)和請(qǐng)求。應(yīng)根據(jù)上述情況寫明根據(jù)我國《刑事訴訟法》第一百零九條的規(guī)定,擬對(duì)被搜查人xxx的人身、住所及其他相關(guān)地方進(jìn)行搜查。
    3、尾部。包括結(jié)語和落款。結(jié)語即“妥否,請(qǐng)批示”。落款填寫承辦單位名稱及制作公文的日期。
    我支隊(duì)現(xiàn)正在偵查xxx搶劫一案,因偵破工作的需要,需對(duì)xxx的住址進(jìn)行搜查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    xxx,男,xxxx年xx月xx日出生,身份證號(hào)碼:xxxxxxxxxxxxxxxxxx,無業(yè),現(xiàn)居住于xx市xx區(qū)xx路xx號(hào),曾因強(qiáng)奸罪于xxxx年xx月xx日被判處x年有期徒刑,xxxx年xx月xx日刑滿出獄。
    據(jù)被害人許xx報(bào)案稱xxx于xxxx年xx月xx日在我市xx號(hào)涉嫌持刀搶劫許xx人民幣一萬元級(jí)數(shù)碼相機(jī)一部(價(jià)值6000元),因姚xx涉嫌暴力犯罪,現(xiàn)需要對(duì)姚xx進(jìn)行拘傳。
    犯罪嫌疑人姚xx持刀搶劫的行為,觸犯了我國《刑法》第xx條的規(guī)定,通過對(duì)其人身、住所及其他相關(guān)地方的搜查要達(dá)到查清犯罪事實(shí)、防止轉(zhuǎn)移贓物的目的,依據(jù)我國《刑事訴訟法》第一百零九條規(guī)定,擬對(duì)被搜查人xxx的人身、住所及其他相關(guān)地方進(jìn)行搜查。
    妥否,請(qǐng)批示。
    xx市刑偵支隊(duì)(公章)。
    偵查員:梁xx,柯xx。
    xxxx年xx月xx日。
    ×××公安局搜查證。
    ×××公安局。
    搜查證。
    (存根)。
    字第。
    號(hào)
    案件名稱_________________。
    案件編號(hào)_________________。
    犯罪嫌疑人_____男女____歲。
    單位及職業(yè)_______________。
    住址____________________。
    搜查原因_________________。
    搜查對(duì)象。
    批準(zhǔn)人___________________。
    批準(zhǔn)時(shí)間_________________。
    執(zhí)行人___________________。
    辦案單位_________________。
    填發(fā)時(shí)間_________________。
    填發(fā)人___________________。
    .
    .
    .
    第
    .
    .
    .
    字
    .
    .
    .
    號(hào)
    .
    .
    .
    ×××公安局。
    搜查證。
    字第。
    號(hào)
    根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條之規(guī)定,茲派偵查人員______對(duì)_______________進(jìn)行搜查。
    局長(?。?BR>    (公安局印)。
    本證已于____年___月___日__時(shí)向我宣布。
    被搜查人或其家屬。
    刑事拘留報(bào)告篇八
    根據(jù)政協(xié)市委員會(huì)第六屆主席會(huì)議,關(guān)于《2012年政協(xié)市委員會(huì)各專門委員會(huì)調(diào)研計(jì)劃》的安排,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員組成調(diào)研組,在鄧剛副主席帶領(lǐng)下,以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題,先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報(bào),并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法警官參加座談會(huì),達(dá)到了調(diào)研的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    二、主要做法。
    全市檢察機(jī)關(guān)刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中,一直肩負(fù)著對(duì)偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務(wù),擔(dān)負(fù)著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能,在追究犯罪過程中,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“法律監(jiān)督”這一核心標(biāo)志性職能,主動(dòng)參加社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理實(shí)踐活動(dòng),從穩(wěn)定社會(huì)大局出發(fā),強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),注重運(yùn)用法律手段構(gòu)建社會(huì)公平規(guī)則,把執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。主要有以下特點(diǎn):
    第一,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實(shí)貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報(bào)人以及其他報(bào)案人的情況反映和舉報(bào),擴(kuò)大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護(hù)被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴(kuò)大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期匯總分析社會(huì)發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實(shí)現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
    第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會(huì)的政治要求,在打擊刑事犯罪活動(dòng)中,著力提高對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動(dòng)社會(huì)長治久安。一是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)體法的運(yùn)用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動(dòng)程序的合法性及時(shí)研判,保障實(shí)體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護(hù)犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng),參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時(shí)了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)在刑事偵查活動(dòng)中的違法行為。三是對(duì)刑事偵查進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
    第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對(duì)公民犯罪進(jìn)行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對(duì)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對(duì)特殊的責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實(shí)行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使法律監(jiān)督取得實(shí)效。二是堅(jiān)持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對(duì)人民法院受理的公訴案件,加強(qiáng)審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級(jí)獨(dú)立職權(quán),查清犯罪事實(shí),依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅(jiān)持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長列席人民法院審判委員會(huì)討論重大疑難案件,對(duì)特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊(duì)伍,主動(dòng)探索新形勢(shì)下刑事案件的特點(diǎn)和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對(duì)確有錯(cuò)誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,切實(shí)克服重實(shí)體輕程序的情況,對(duì)人民法院實(shí)行有效監(jiān)督。
    第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。一是堅(jiān)持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機(jī)關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點(diǎn)監(jiān)督。在監(jiān)督活動(dòng)中對(duì)刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機(jī)制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管措施。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管制度落實(shí),對(duì)罪犯和在押人員實(shí)行有效監(jiān)管。對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時(shí)處理服刑罪犯和在押人員的申請(qǐng),控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)依法維護(hù)服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
    三、存在的問題和建議。
    全市兩級(jí)人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動(dòng)中,為維護(hù)法律尊嚴(yán),緊緊圍繞推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,滿足人民群眾的新期待,提高司法機(jī)關(guān)的公信力,做了大量的工作。但是,仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下:一是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督不規(guī)范,公安機(jī)關(guān)通報(bào)刑事發(fā)案、報(bào)案、立案、破案處于被動(dòng)地位,該立不立,立而不偵的現(xiàn)象依然存在;二是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督信息不暢,信息資源不能共享,有些執(zhí)法違法行為不能及時(shí)糾正,有的訴訟參與人合法權(quán)益受到損害;三是檢察機(jī)關(guān)在刑事審判監(jiān)督工作中,對(duì)人民法院偏輕偏重,量刑不公的判決、裁定難予實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,導(dǎo)致同案不同判、同罪不同刑,給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關(guān)系案、金錢案”以可乘之機(jī),影響司法公正;四是檢察機(jī)關(guān)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動(dòng)中,對(duì)依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子,由于社區(qū)矯治制度和機(jī)制不健全,有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外;五是檢察機(jī)關(guān)在刑事法律監(jiān)督活動(dòng)中,監(jiān)督工作機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)管理的要求,其編制結(jié)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的刑事法律監(jiān)督任務(wù)不相適應(yīng),還不能滿足訴訟參與人的訴求。對(duì)此,提出以下建議:
    1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動(dòng)中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機(jī)關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機(jī)關(guān)辦案人員利用立案手段實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實(shí)保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
    2、構(gòu)建信息平臺(tái),增強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財(cái)產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會(huì)使主體間的矛盾更加激化。檢察機(jī)關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動(dòng)中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺(tái),同時(shí)建立健全檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實(shí)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對(duì)案件進(jìn)行法律評(píng)價(jià),互相制約,互相監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
    3、構(gòu)建社會(huì)公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護(hù)司法公正、公開、透明,主動(dòng)適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對(duì)所有開庭審理的刑事案件,增強(qiáng)公開性和透明度。正確行使檢察機(jī)關(guān)量刑建議權(quán),維護(hù)被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護(hù)意見,實(shí)現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
    4、參與社會(huì)管理,推進(jìn)社區(qū)矯治工作開展。檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實(shí)幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會(huì)。
    5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機(jī)制。開展刑事法律監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅(jiān)定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機(jī)關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊(duì)伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅(jiān)持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯(cuò)案追究制,加大對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動(dòng),同時(shí)也要保護(hù)檢察干警的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識(shí)不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實(shí)戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)國家法律的統(tǒng)一實(shí)施。
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    刑事拘留報(bào)告篇九
    隨著網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的迅速成長,網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬物相關(guān)的社會(huì)危害行為也日益增多,國內(nèi)近年來也出現(xiàn)了一系列的網(wǎng)絡(luò)游戲案例。本文先介紹了主題的研究意義以及研究展開方法;接著從近三年的相關(guān)典型判例的介紹入手,把所收集的案例根據(jù)其屬性分為虛擬物、網(wǎng)絡(luò)盜版和外掛三個(gè)大類,通過對(duì)所收集的三大類共計(jì)十四個(gè)案例的分析,歸納和總結(jié)對(duì)控辯雙方意見以及最終的法院判決,探討各地司法機(jī)關(guān)在此類行為的法律適用上所陷入的困境及其所面臨的選擇。最后,文章從上述收集的網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)刑事案例入手,分析了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)。提出了作者對(duì)三大類網(wǎng)游相關(guān)刑事案例的基本看法,并附帶論述了刑法對(duì)社會(huì)危害性的認(rèn)定等立法原則性問題。本文將結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法與刑法兩個(gè)學(xué)科的知識(shí),并綜合筆者在研究生階段對(duì)這兩個(gè)學(xué)科法律的'學(xué)習(xí)心得,從收集的大量第一手資料出發(fā),對(duì)我國刑事法律制度的完善和網(wǎng)絡(luò)游戲制度的建設(shè)提出了相關(guān)建議,在法制層面保障網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
    刑事拘留報(bào)告篇十
    1.【真題難度】趙某被舉報(bào)販賣毒品,其聞?dòng)嵑笃髨D逃跑,公安機(jī)關(guān)遂決定先行拘留趙某,下列關(guān)于對(duì)趙某拘留的說法,正確的是:
    a.拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過四十八小時(shí)。
    c.涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,可以不在拘留后24小時(shí)內(nèi)通知被拘留人家屬。
    d.對(duì)于在異地執(zhí)行拘留的,也應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問。
    2.【中等難度】有證據(jù)證明的下列哪些情形應(yīng)當(dāng)予以逮捕:
    b.可能判處十年有期徒刑以上刑罰的。
    c.可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的。
    3.【真題難度】趙某因販賣毒品被公安機(jī)關(guān)先行拘留,在拘留中,趙某幾次企圖逃跑未成,公安機(jī)關(guān)遂提請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕,下列關(guān)于人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕的說法不正確的是:
    a.應(yīng)當(dāng)訊問趙某。
    b.應(yīng)當(dāng)詢問證人。
    c.應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。
    參考答案:
    1.【答案】d。
    【解析】新《刑事訴訟法》第83條第2款規(guī)定,拘留后,應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過二十四小時(shí)。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi),通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后,應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。
    據(jù)此款確定abc三項(xiàng)錯(cuò)誤。a項(xiàng)應(yīng)當(dāng)把“四十八小時(shí)”改成“二十四小時(shí)”;b項(xiàng)不通知的情形和通知的對(duì)象依據(jù)原刑訴法都是正確的,但是修改后,則是錯(cuò)誤的;c選項(xiàng)僅僅“涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪”還不行,還要達(dá)到“可能有礙偵查”的程度,二個(gè)條件同時(shí)具備才可以不通知。
    該法第84條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人,應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候,必須立即釋放,發(fā)給釋放證明。這是一條沒有例外的規(guī)定,所以d選項(xiàng)正確。
    【陷阱分析】此題主要是細(xì)摳了刑訴法第83條第2款。這個(gè)條文在修改過程中反復(fù)改動(dòng),引起了社會(huì)的關(guān)注,所以考生對(duì)此也要給予足夠重視。
    刑事拘留報(bào)告篇十一
    為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》精神,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我局圍繞_安保和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)控局面等中心工作,以全面貫徹落實(shí)xx大精神為指導(dǎo),以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo);扎實(shí)有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作?,F(xiàn)將工作開展的具體情況報(bào)告如下:
    一、黨委重視,從嚴(yán)要求。
    《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》頒布以來,委區(qū)政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研,多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作,積極落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推行各責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時(shí)段的重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控等措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會(huì)矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位,分局黨委高度重視,黨委成員認(rèn)真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹實(shí)施,分局多次召開局務(wù)會(huì)研究部署公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實(shí)措施,責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作,并指導(dǎo)全局公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》認(rèn)真貫徹實(shí)施,使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
    二、科學(xué)部署,縝密安排。
    分局按照各級(jí)政府部門和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)信訪工作的安排,認(rèn)真研究部署并貫徹執(zhí)行,成立專門機(jī)構(gòu),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案及實(shí)施意見。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題,預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中,嚴(yán)格落實(shí)四定、四包措施,即定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時(shí)限和包復(fù)查,包處理,包息訴,包穩(wěn)控責(zé)任制。通過細(xì)化量化工作,明確了分工,靠實(shí)了責(zé)任,為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ),從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實(shí)施意見》落到實(shí)處,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。
    三、上下齊努力,訪訴分離初顯成效。
    等五位符合條件的重點(diǎn)信訪人員申請(qǐng)困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時(shí)答復(fù)。接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件15件,其中省級(jí)轉(zhuǎn)來信訪案件2件,市級(jí)轉(zhuǎn)來信訪件11件,區(qū)信訪聯(lián)會(huì)議室轉(zhuǎn)來信訪件2件,以上各級(jí)批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位,正在依法予以辦理。
    四、因時(shí)而動(dòng),做好穩(wěn)控工作。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安信訪工作,減少信訪問題。
    基層_門是公安機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是公安機(jī)關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺(tái)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層公安信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
    (一)強(qiáng)化基層公安信訪理念。
    1、強(qiáng)化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對(duì)基層公安工作的必然要求,基層公安民警必須強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí),甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾,增強(qiáng)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的公信力。
    2、強(qiáng)化依法導(dǎo)訪法制意識(shí)?;鶎庸裁窬仨殘?jiān)持法治觀念,強(qiáng)化依法治訪意識(shí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪工作實(shí)施方案》,規(guī)范完善信訪程序,教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達(dá)利益訴求。
    3、強(qiáng)化透明降訪公開意識(shí)。公開和透明是社會(huì)主義法治理念對(duì)基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求,是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率,實(shí)現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序,體現(xiàn)群眾的知情權(quán),加深對(duì)公安信訪工作的理解,暢通表達(dá)訴求的渠道,有效降低信訪率。
    (二)改善基層公安信訪環(huán)境。
    1、建立集體訪預(yù)防處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下集體訪的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,及時(shí)消除誘發(fā)信訪問題的各種因素,從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅(jiān)持預(yù)防為主,防范于未然,做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好,把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人,不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級(jí),更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會(huì)。對(duì)合理訴求,盡量滿足。對(duì)不合理不合法訴求,堅(jiān)持原則,不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅(jiān)決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾,做到扎實(shí)群眾工作不失控。對(duì)個(gè)別制造事端、煽動(dòng)鬧事的違法人員,要積極搜集固定證據(jù),堅(jiān)決依法處置。
    2、健全群體性事件快速反應(yīng)機(jī)制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系,形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機(jī)制,制定統(tǒng)一調(diào)度方案,囊括各種可能性,明確一旦發(fā)生危急,相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源,準(zhǔn)確界定警戒級(jí)別,進(jìn)行先行處置,堅(jiān)決制止,盡快平息。
    3、落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體推進(jìn)機(jī)制。解決信訪問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)一些疑難棘手信訪案件,僅靠公安信訪部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須窮盡全社會(huì)力量,形成合力,運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,妥善處置。加強(qiáng)各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)信訪信息資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立信息溝通研判制度,建立信息匯集分析研判機(jī)制,把握涉法涉訴公安信訪工作的動(dòng)向,在落實(shí)公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生,同時(shí)尋求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
    刑事拘留報(bào)告篇十二
    (一)關(guān)押期限短,人員流動(dòng)頻繁。
    與其他行政處罰措施相比,被拘留人員的處罰期限較短,由于拘留時(shí)間短,造成拘留所人員進(jìn)出頻繁。往往來不及做非常細(xì)致深入的教育工作,只能針對(duì)被拘留人員的違法行為進(jìn)行所規(guī)、所紀(jì)等方面的教育以及針對(duì)被拘留人員的具體情況做好思想教育,這給拘留所的生活衛(wèi)生管理、組織勞動(dòng)生產(chǎn)帶來一定的困難。
    (二)被拘留人員成分復(fù)雜。被拘留人員中,有治安拘留的,有其它行政拘留的,還有司法拘留等各種人員,他們的違法行為各不相同,基本上涵蓋社會(huì)的方方面面.被拘留人員的個(gè)人成分也很復(fù)雜,表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)、生活習(xí)慣、志趣愛好等方面存在著很大的差異,對(duì)拘留所的教育方式提出了挑戰(zhàn)。
    (三)工作彈性較大。被拘留人員大多是違反《治安管理處罰法》入所的,而治安案件往往帶有季節(jié)性。比如夏天賣淫非法性交易較多,秋冬季偷竊較多。同時(shí)受公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治的影響,往往集中打擊交通違章時(shí),交通違章拘留人員大幅增多;集中打擊黃、賭、毒時(shí),因黃、賭、毒被拘留的人員就增加,造成治安拘留所押量變化大,甚至出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給規(guī)范化管理帶來一定難度。
    提高拘留所整體工作水平,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,需要注重思想觀念的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,依法管理、科學(xué)管理、嚴(yán)格管理、文明管理,積極探索建立突出行政性、強(qiáng)制性、人情性和教育性特點(diǎn)的拘留所管理教育工作模式,從而使拘留所成為對(duì)拘留人員的法律教育基地。以達(dá)到預(yù)防和減少違法犯罪、教育轉(zhuǎn)化的目的,對(duì)維護(hù)社會(huì)治安秩序起著重要的作用。具體可考慮如下做法:
    (一)合理編制教材、安排課程,確保教材的合理性和針對(duì)性。組織管教民警以“所規(guī)所紀(jì)”、“行為規(guī)范”、《治安管理處罰法》、《民法》、《刑法》、《行政法》等法制教育為綱線,以被拘留人員年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、職業(yè)等相關(guān)特點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)季節(jié)性專項(xiàng)整治工作為參考,合理配置出有實(shí)踐意義的教學(xué)內(nèi)容。
    (二)注重入所教育,深化分類教育,加強(qiáng)兩者有機(jī)結(jié)合。被拘留人員關(guān)押期限短,流轉(zhuǎn)快,要在短短幾天中使其穩(wěn)定情緒,適應(yīng)關(guān)押環(huán)境,達(dá)到行為規(guī)范化、內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,必須強(qiáng)調(diào)入所教育。在入所時(shí)即告知其享有的基本權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);了解其基本情況和個(gè)性特點(diǎn);幫助其剖析違法原因;啟發(fā)其從主觀方面查找違法根源。同時(shí),根據(jù)在拘人員的各自不同情況開展個(gè)別教育,因人而異,又對(duì)其存在的共性問題選擇相應(yīng)的教育內(nèi)容和方法,做到點(diǎn)面結(jié)合,加大教育工作力度。
    (三)結(jié)合形勢(shì),強(qiáng)化獄政攻勢(shì)教育。結(jié)合當(dāng)前嚴(yán)打整治形勢(shì),分析違法犯罪惡果,拉近執(zhí)法者與被拘人員的心理距離,使其對(duì)法、執(zhí)法者有正確的認(rèn)識(shí),以動(dòng)員啟發(fā)其檢舉揭發(fā)違法犯罪線索,自覺接受管理教育,將獄政攻勢(shì)教育工作納入日常管理教育活動(dòng)中去。
    (四)組織勞動(dòng)生產(chǎn),開展勞動(dòng)技能教育。針對(duì)一部分被拘留人員是無業(yè)人員,具有好逸惡勞,貪圖享樂的特點(diǎn),可組織他們進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng),開展相關(guān)勞動(dòng)技能教育,使他們?cè)趧趧?dòng)中受到教育,樹立正確的勞動(dòng)觀和榮辱觀,培養(yǎng)其自食其力的能力。
    (五)拓展教育渠道,利用社會(huì)力量進(jìn)行規(guī)勸幫教。為進(jìn)一步做好被拘留人員的教育轉(zhuǎn)化工作,拓展教育渠道,可利用諸如親屬會(huì)見規(guī)勸、邀請(qǐng)勞模、先進(jìn)做報(bào)告、辦案單位以案例說法等多種社會(huì)力量開展對(duì)被拘人員親情教育、政治教育、事實(shí)及法律教育等形式多樣的幫教。
    刑事拘留報(bào)告篇十三
    (一)2020年刑事審判庭截止至2020年11月30日新收各類刑事案件185件,舊存21件,共計(jì)206件,審結(jié)185件,結(jié)案率達(dá)到89.81%,刑事審判庭案件占本院辦案數(shù)量的8.06%;刑事附帶民事調(diào)解率72.73%,案件公開率98.39%。其中我個(gè)人新收案件57件,舊存7件,共計(jì)64件,審結(jié)54件,結(jié)案率為84.38%,占全庭結(jié)案比例的29.19%。面對(duì)辦案人員少,案件多的情況,全庭上下緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)一致,真抓實(shí)干,使刑事審判庭的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。本年全庭無超審限案件、無信訪案件。同時(shí)2020年我個(gè)人榮獲我院優(yōu)秀黨員稱號(hào)。
    (二)2020年1月1日至11月30日,我庭審理刑事附帶民事案件共計(jì)11件,調(diào)解案件8件,調(diào)解率為72.73%。為了更好的保護(hù)了被害人的合法權(quán)益,如何化解矛盾,是我們關(guān)注的重點(diǎn),今年我庭不斷創(chuàng)新思路,改進(jìn)調(diào)解方法,使大部分附帶民事訴訟案件以調(diào)解的方式結(jié)案。該舉措收到了很好的法律效果和社會(huì)效果。
    (三)認(rèn)真審理上級(jí)法院指定管轄的有重大影響的案件,在審理過程中刑庭積極摸索新的工作機(jī)制與模式、優(yōu)化審判工作、提高審判效率、維護(hù)審判的公平公正,同時(shí)擴(kuò)展與完善審判延伸工作,注重刑事審判效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,圓滿完成上級(jí)法院交辦的案件審理任務(wù),得到了內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院及xx市中級(jí)人民法院的認(rèn)可。
    刑事拘留報(bào)告篇十四
    2.對(duì)不起,資料正在更新中,如有不便,呈請(qǐng)?jiān)?
    3.-呈請(qǐng)、上訴及重新審議#。
    4.已發(fā)出破產(chǎn)呈請(qǐng)或入稟清盤的個(gè)案。
    5.呈請(qǐng)規(guī)則對(duì)財(cái)政和人手并無額外影響。
    6.呈請(qǐng)規(guī)則的條文概述于以下各段。
    7.以呈請(qǐng)方式提出上訴。
    8.刑事破產(chǎn)呈請(qǐng)書。
    9.呈請(qǐng)書的答辯人。
    10.債權(quán)人的呈請(qǐng)書。
    11.撤回呈請(qǐng)書。
    12.鑒于呈請(qǐng)規(guī)則屬技術(shù)性質(zhì),因此無須進(jìn)行公眾諮詢。
    13.2破產(chǎn)呈請(qǐng)(由有律師代表的債務(wù)人提出)之存檔程序及聆訊程序。
    14.如呈請(qǐng)人去世;或如有多于一名呈請(qǐng)人,最后尚存的呈請(qǐng)人去世;。
    15.在提交呈請(qǐng)書前5年,你有沒有與任何人以下列方式訂立交易?
    16.當(dāng)雇主呈請(qǐng)強(qiáng)制公司清盤時(shí),在法律規(guī)定下,雇員仍享有一定權(quán)利和保障。
    17.呈請(qǐng)規(guī)則規(guī)定如何及何時(shí)將有爭議的選票(如有的話)送交存檔,作審訊之用。
    18.另一項(xiàng)檢討中的問題是根據(jù)刑事訴訟程序條例第83p條向行政長官提出呈請(qǐng)。
    19.第4條(呈請(qǐng)認(rèn)可)團(tuán)體協(xié)約應(yīng)由當(dāng)事人雙方或一方呈請(qǐng)主管官署認(rèn)可。
    20.原訟法庭可縮短或延展任何人根據(jù)呈請(qǐng)規(guī)則而需要作出任何作為的限期;以及。
    刑事拘留報(bào)告篇十五
    尊敬的單位領(lǐng)導(dǎo):
    您好!
    提出辭職我想了有段時(shí)間了,單位的環(huán)境對(duì)于員工很照顧很保護(hù),鑒于我的個(gè)性,要在單位自我提升及成長為獨(dú)擋一面的能手,處于保護(hù)的環(huán)境下可能很難。
    不知不覺在上海單位呆了快一年了(去年5月進(jìn)單位),在單位工作的近一年中,在單位各位領(lǐng)導(dǎo)的栽培和信任下,我學(xué)到了很多以前從未接觸過的知識(shí),開闊了視野,鍛煉了能力,學(xué)到了很多知識(shí)。非常感激單位給予了我這樣的機(jī)會(huì)在良好的環(huán)境中工作和學(xué)習(xí)。而今,我決定離開,也許這樣會(huì)好一些。
    離開這個(gè)單位,我滿含著愧疚、遺憾。我愧對(duì)單位對(duì)我的期望,愧對(duì)各位對(duì)我的關(guān)心和愛護(hù)。遺憾我不能經(jīng)歷威海奔騰的發(fā)展與以后的輝煌,不能分享你們的甘苦,不能聆聽各位的教誨,也遺憾我什么都沒能留下來。
    祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)與同事:健康快樂,平安幸福!
    此致
    敬禮!公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)辭職報(bào)告公司女員工辭職報(bào)告酒店員工辭職報(bào)告書
    刑事拘留報(bào)告篇十六
    申請(qǐng)人:______________,性別:_________民族:_________,__________市__________村人,住__________市__________村,聯(lián)系電話:______________。系犯罪嫌疑人_______________之妻。
    被申請(qǐng)取保候?qū)彽姆缸锵右扇耍篲_____________,男,漢族,__________市__________村人,身份證號(hào)碼:________________。因涉嫌_____________罪,于_______________年_____月_____日被_______________市__________區(qū)公安局刑事拘留,現(xiàn)關(guān)押在__________市看守所。
    申請(qǐng)事項(xiàng):_________________對(duì)犯罪嫌疑人_______________申請(qǐng)取保候?qū)彙?BR>    事實(shí)和理由:_________________
    犯罪嫌疑人_______________因涉嫌非_____________一案,于_______________年__________月__________日被__________市__________區(qū)公安局刑事拘留??紤]到犯罪嫌疑人_______________所涉嫌罪名的性質(zhì)以及案件有關(guān)情況,符合《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十一條規(guī)定的取保候?qū)彽腵條件,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生危害社會(huì)的行為,另外犯罪嫌疑人在羈押期間身體狀況一直不好。因此,申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十二條規(guī)定為犯罪嫌疑人_______________提出取保候?qū)徤暾?qǐng),并愿依法交納保證金或提供保證人。請(qǐng)貴單位予以審查批準(zhǔn)。
    此致
    ____________________區(qū)公安局
    申請(qǐng)人:_________________
    ________年_______月_____日