交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話（專業(yè)15篇）

    這個(gè)分類會(huì)幫助我們更全面地了解學(xué)習(xí)和工作生活等的相關(guān)話題。寫總結(jié)時(shí)，要注意客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，避免主觀個(gè)人情感的干擾。以下是小編為大家整理的環(huán)保小貼士，希望大家能共同保護(hù)地球家園。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇一
    去年，市交通運(yùn)輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線，牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，完善體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化防控措施，確保我市連續(xù)5年沒有發(fā)生來自交通運(yùn)輸行業(yè)的安全責(zé)任事故，受到市政府安委會(huì)和省交通運(yùn)輸廳的表彰。
    一是思想認(rèn)識上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題，以“講提抓?！被顒?dòng)為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)全程參加示范帶領(lǐng)，修訂完善安全規(guī)則制度，加大宣傳教育力度，定期通報(bào)跟蹤督導(dǎo)等措施，確?；顒?dòng)取得良好成效。二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控上嚴(yán)密扎實(shí)。該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全管理思維觀念，強(qiáng)化科技治安，逐步形成由被動(dòng)應(yīng)付向事先預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變的良好局面。在公路、水路運(yùn)輸方面，該局把“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控升級改造為4g實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效預(yù)防事故發(fā)生;與部門協(xié)作配合，投資安裝了乘客身份識別、系統(tǒng)對接設(shè)施，保證全市市級以上班線客車全部實(shí)現(xiàn)實(shí)名制售、驗(yàn)票信息實(shí)時(shí)對接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作，確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動(dòng)成功舉辦，真正擴(kuò)大了行業(yè)影響力。在工程建設(shè)方面，該局設(shè)立了安全教育培訓(xùn)體驗(yàn)館，通過讓施工人員親身參與，達(dá)到自覺養(yǎng)成良好安全習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護(hù)欄，在陡坡急彎處對波形護(hù)欄增設(shè)高懸臂;在易塌方易落石路段實(shí)施邊坡柔性網(wǎng)防護(hù)工程，有效提升了山區(qū)公路安全生命防護(hù)能力。在應(yīng)急保障方面，該局起草并提請市政府辦公室印發(fā)了《三門峽市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確保交通運(yùn)輸安全應(yīng)急機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范。三是排查整改上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。實(shí)行三級安全督導(dǎo)檢查制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全年共排查隱患x處，整改到位x處，整改到位率為x%，集中開展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和寄遞物流專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處違規(guī)業(yè)戶x家，責(zé)令停業(yè)、注銷x家;協(xié)同相關(guān)部門查處違規(guī)經(jīng)營3起。四是問責(zé)處置上嚴(yán)肅認(rèn)真。該局堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，處理不了問題是瀆職”的理念，對查找風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠深入、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責(zé)不力造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人，予以嚴(yán)肅問責(zé)，取消當(dāng)年評優(yōu)晉級資格并記入個(gè)人檔案。這些措施的實(shí)行切實(shí)達(dá)到了“懲前毖后，治病救人”的效果，為行業(yè)安全形勢整體向好提供了堅(jiān)實(shí)保障。
    尊敬的各位老同志、同志們：
    剛才，__廳長作了很好的工作報(bào)告，總結(jié)回顧了去年的工作、對今年工作從11個(gè)方面，做了重點(diǎn)安排部署。為切實(shí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求，以及自治區(qū)黨委陳全國書記和主席、副主席的重要批示精神，本次會(huì)議還專門對推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了安排部署，李__副廳長代表廳黨委做好很好的講話，會(huì)議同時(shí)印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(征求意見稿)》等相關(guān)配套文件，一并征求大家的意見。今年的會(huì)議還通報(bào)了“交通建設(shè)第三次考核結(jié)果”，對“絲路交通杯勞動(dòng)競賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰，5家單位做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，抓好貫徹落實(shí)。
    同志們，2017年，對全區(qū)交通人來說，是艱辛的一年、奮進(jìn)的一年，也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)“兩大戰(zhàn)役”出師大捷，取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢頭強(qiáng)勁;黨建、廉政、精神文明、運(yùn)輸服務(wù)、路政海事、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
    一年來，我們堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在服務(wù)__工作總目標(biāo)中展現(xiàn)交通行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年以來，習(xí)近平總書記多次對交通工作做出重要指示，特別提出建設(shè)“交通強(qiáng)國”、加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求。陳全國書記先后兩次對交通工作做出重要指示和批示，指導(dǎo)并肯定了我們的工作;雪克來提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來廳，親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)我們;交通運(yùn)輸部在行業(yè)指導(dǎo)方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進(jìn)方向。全廳上下深入學(xué)習(xí)精神，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，全員投身，扎實(shí)推進(jìn)“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”等活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;交通建設(shè)任務(wù)超額完成，單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國各省歷年之最，充分發(fā)揮了交通運(yùn)輸在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅(jiān)取得重大成果，“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財(cái)氣，為黨在基層凝聚了民心，也加速了我區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到，這些成績都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的，我們必須更加堅(jiān)定信念聽黨話、毫不動(dòng)搖跟黨走，奮力開創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
    一年來，我們不斷強(qiáng)化黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸沿著正確航向取得可喜成績。大海航行靠舵手。廳黨委和各級黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略，瞄準(zhǔn)總目標(biāo)、對標(biāo)總目標(biāo)，胸懷大局、情系交通，不斷增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》，制定出臺《從嚴(yán)治黨“1+x”》和《加強(qiáng)國企黨建工作》等系列文件，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部“6+x”工作機(jī)制，扎實(shí)開展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng)，堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”，實(shí)現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運(yùn)輸行業(yè)每個(gè)細(xì)胞”的目標(biāo)。通過一系列黨建工作“組合拳”，各級黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了大幅提升。同時(shí)，越是激情燃燒的歲月，越能增進(jìn)革命的友情。廳黨委和各級班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟(jì)的“緣分”，面對艱巨繁重的工作任務(wù)，大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步，彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻(xiàn);帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié);帶頭躬身實(shí)踐、勤政務(wù)實(shí);帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難、共克時(shí)艱;帶頭從嚴(yán)律己、清正廉潔。正是在這樣，一個(gè)個(gè)以“履行使命為榮、以服務(wù)大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下，我們這支隊(duì)伍披荊斬棘、砥礪前行，將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
    一年來，我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新，聚力攻克前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。去年以來，我們堅(jiān)持在實(shí)踐中推動(dòng)理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對前所未有的目標(biāo)任務(wù)、能力考驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇，全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求，樹牢“政府主導(dǎo)、全社會(huì)辦交通”理念，積極推動(dòng)“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機(jī)制、建強(qiáng)一套班子、建好一本臺賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務(wù)指導(dǎo)組，搭建公路建設(shè)總指揮部，成立前期和ppp項(xiàng)目辦公室;做大做強(qiáng)各級籌融資平臺，創(chuàng)新推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地;積極籌建公路還貸中心，全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新以項(xiàng)目指揮長為核心的高效管理模式;聚焦托底任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村公路“一地一策”精準(zhǔn)扶貧;籌集3億元資金重獎(jiǎng)先進(jìn);聯(lián)合自治區(qū)總工會(huì)開展“絲路交通杯”勞動(dòng)競賽......等等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新突破。這個(gè)歷程很不平凡，是一個(gè)實(shí)踐――認(rèn)識――再實(shí)踐――再認(rèn)識的過程，也是一個(gè)不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過程。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，唯有打開思想解放的“閘門”，才能真正形成自我革新、奮楫爭先的行動(dòng)自覺，助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
    一年來，我們堅(jiān)持在火熱的實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍，為推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展注入強(qiáng)大源動(dòng)力。回顧2017年的長征路，我們從瑞金出發(fā)，強(qiáng)渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口，過草地、爬雪山，最終會(huì)師延安。一路走來，我們的隊(duì)伍不斷壯大，自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合，兵團(tuán)和各地州市主動(dòng)請纓征戰(zhàn)，堅(jiān)決落實(shí)“兩套班子”工作要求，全區(qū)上下萬眾一心，匯集起天山南北交通建設(shè)的千軍萬馬。一路走來，面對融資難、資源缺等一場場硬仗，我們始終秉持“兩路精神”，以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲，提出“四搶一?！薄八陌艚恿Α钡裙ぷ饕?，如“隧道盾構(gòu)般”“土攻掘進(jìn)”，積小勝為大勝，最終奪取整個(gè)戰(zhàn)役的勝利。一路走來，全區(qū)交通建設(shè)者大力發(fā)揚(yáng)“超級嚴(yán)、超級硬、超級干、超級快”的“四超”精神。為?！耙环狡桨病?，同志們發(fā)聲亮劍、入戶走訪、千里結(jié)親、教育小手拉大手，為打贏“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻(xiàn);為完成建設(shè)任務(wù)，同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線，輕傷不下火線，奮力攻堅(jiān)拔寨;為確保道路安全暢通，同志們嚴(yán)格執(zhí)法、精心養(yǎng)護(hù)、愛路如家，長年堅(jiān)守在漫長的公路線上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障，同志們默默奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)。實(shí)踐證明，我們這支隊(duì)伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后，終就淬練成鋼，我們是一支堅(jiān)不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
    一年來，我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。去年，廳黨委狠抓各級黨組織政治建設(shè)和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)，對標(biāo)“四風(fēng)”、“四氣”和“七個(gè)有之”嚴(yán)肅查擺問題，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”;積極推進(jìn)《廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施，制定《圍繞總目標(biāo)深化交通系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作意見》等17項(xiàng)制度規(guī)定，廣泛開展巡視巡察、聯(lián)合督導(dǎo)，嚴(yán)格管住大多數(shù)，嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)決查處“兩面人”以及作風(fēng)不實(shí)、工作棚架等違規(guī)違紀(jì)，全年立案和黨紀(jì)政紀(jì)處分比例成百倍增長，紀(jì)檢監(jiān)察利劍高懸。同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)治理，扎實(shí)開展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，積極推進(jìn)設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量安全責(zé)任追究信息化制度化運(yùn)行平臺建設(shè)，以“史上最嚴(yán)”的態(tài)度，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，有力規(guī)范了行業(yè)市場秩序。實(shí)踐證明，嚴(yán)是愛、松是害，唯有挺紀(jì)在前，才能干干凈凈、輕裝上陣，蹄急步穩(wěn)推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
    同志們，一切向前走，走得再遠(yuǎn)，都不能忘記來時(shí)的路。2017年大家付出了艱苦努力，失去了許多與家人團(tuán)聚的時(shí)光，甚至是自己的健康，但交通人用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績贏得了全社會(huì)廣泛的尊敬與敬佩。在此，我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委，向在各項(xiàng)考核評比中受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)的離退休老同志、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    同志們，紅軍不怕遠(yuǎn)征難，萬水千山只等閑?，F(xiàn)在，我們只是邁出了萬里長征的第一步，走進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程，任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長對今年工作的安排部署，下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、全面貫徹落實(shí)黨的精神，引領(lǐng)交通運(yùn)輸闊步邁進(jìn)新時(shí)代。
    全面貫徹落實(shí)黨的精神，最重要的就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)交通運(yùn)輸改革發(fā)展實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
    第一，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是交通運(yùn)輸系統(tǒng)長期的、根本的政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)，聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到進(jìn)入新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠(yuǎn)影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，全面貫徹中央治疆方略，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安、決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中當(dāng)好先行。
    第二，要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實(shí)踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“七個(gè)堅(jiān)持”的豐富。堅(jiān)持學(xué)以提能，不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。堅(jiān)持學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)成果運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信仰的政治靈魂，轉(zhuǎn)化為躬身實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng)，高質(zhì)量推動(dòng)交通運(yùn)輸走進(jìn)新時(shí)代。
    第三，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記多次對交通工作作出重要論述，特別令人振奮的是，習(xí)近平總書記在黨的報(bào)告中明確指出建設(shè)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對交通發(fā)展提出要求、作出部署，近期又對“四好農(nóng)村路”建設(shè)再次作出重要指示，指引交通運(yùn)輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們要更加自覺堅(jiān)定地，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的成功實(shí)踐，作為推動(dòng)一切工作的重中之重，推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，開啟新時(shí)代“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的新征程。
    二、交通運(yùn)輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標(biāo)聚焦總目標(biāo)落實(shí)總目標(biāo)。
    習(xí)近平總書記關(guān)于__工作的重要講話、指示和中央治疆方略，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是__的生命線，沒有穩(wěn)定一切皆為零，交通運(yùn)輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)來展開。
    第一，全力以赴維護(hù)__社會(huì)穩(wěn)定大局。各級要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”、健全“一個(gè)好機(jī)制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署，在思想認(rèn)識上，把總目標(biāo)作為開展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，始終做到心中裝著總目標(biāo)、肩上扛著總目標(biāo)、手上抓著總目標(biāo)，時(shí)刻聚焦總目標(biāo)、堅(jiān)定落實(shí)總目標(biāo)，用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸方方面面的工作。在反分裂斗爭上，人人都要旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出，堅(jiān)決同“兩面人”做斗爭。在社會(huì)面防控上，要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺”，進(jìn)一步完善反恐預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，配合、反恐等部門深入開展“聯(lián)防聯(lián)控”，加大“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”力量建設(shè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、特大橋涵、客貨場站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi)，發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用，切實(shí)做到無盲點(diǎn)、無空白、無縫隙，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對總目標(biāo)的支撐保障。
    第二，全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署，特別是陳全國書記“四句話”、“四件事”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局，不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，時(shí)刻攥緊工作“組合拳”，真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，持續(xù)推進(jìn)“去極端化”教育，特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《關(guān)于__若干歷史問題研究座談紀(jì)要》，不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要堅(jiān)決打好“三仗一戰(zhàn)”，一個(gè)單位一個(gè)單位排查，一個(gè)人一個(gè)人“過篩子”，持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪工作，嚴(yán)格值班備勤，強(qiáng)化對工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設(shè)施的安保措施?？傊?，必須確保萬無一失。
    第三，全力以赴做好“訪惠聚”駐村工作。開展“訪惠聚”，事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)__工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著“訪惠聚”駐村工作的不斷深入，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、任務(wù)一年比一年繁重。今年，我們的任務(wù)更加艱巨，61.64%的駐村隊(duì)員繼續(xù)留任，還將增派90名第一書記，其中廳本級21名、二級局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個(gè)工作隊(duì)，其中單獨(dú)隊(duì)69個(gè)、混編隊(duì)58個(gè)。各單位要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求，以“訪惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“第一書記”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語支教”工作，選派精兵強(qiáng)將，組建精銳，深深扎根基層。既要在工作和生活上當(dāng)好強(qiáng)大后盾，也要把“訪惠聚”當(dāng)作鍛煉隊(duì)伍的主陣地，在選人用人上大幅向駐村干部傾斜。全體駐村同志要按照突出“維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)、建強(qiáng)組織”四項(xiàng)任務(wù)，不畏艱辛、迎難而上，強(qiáng)力推動(dòng)“訪惠聚”駐村工作的目標(biāo)更加聚焦、任務(wù)更加務(wù)實(shí)、措施更加有力，干就干成，干就干好，干出“穩(wěn)定、脫貧、強(qiáng)基”新局面。
    黨政軍學(xué)民，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。廳系統(tǒng)各級黨委黨組必須全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求，以及剛剛召開的“十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)”和即將召開的“十九屆二中全會(huì)”重要精神，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨對交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
    第一，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，任何時(shí)候、任何情況下都決不能含糊、決不能動(dòng)搖。一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級要按照自治區(qū)和廳黨委的統(tǒng)一部署，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。搞清楚這次主題教育的目的是什么、要求是什么，我們的措施是什么、自己應(yīng)該干什么，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，教育廣大黨員干部“前路再遠(yuǎn)莫忘記，一點(diǎn)初心為誰來”，達(dá)到直抵人心的效果。二是堅(jiān)定學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。各級要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把黨章作為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點(diǎn)把握黨章修改和增寫的內(nèi)容，教育引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章。要把黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，依據(jù)黨章判斷各級黨組織和黨員干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，讓黨章真正成為思想上的向?qū)?、行?dòng)上的準(zhǔn)則。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級要嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量，敢于批評他人，勇于自我批評，讓黨內(nèi)關(guān)系更簡單、更純潔、更堅(jiān)強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，真正增強(qiáng)各級黨組織的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
    第二，扎實(shí)推進(jìn)黨組織“兩個(gè)全覆蓋”。我們是個(gè)大系統(tǒng)，黨組織和黨員多，管理起來有很大難度，必須充分發(fā)揮各級黨組織有形有效全覆蓋的作用，捋直垂直管理的線、管好水平管理的面，理順“條”與“塊”的關(guān)系。一是要不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能。要認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、經(jīng)常性談心談話、民主評議黨員等制度，全面推進(jìn)支部主題黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員干部不想干、不愿干、不會(huì)干的問題。二是要著力推進(jìn)黨組織全覆蓋和方法創(chuàng)新。通過巡視，我們發(fā)現(xiàn)，廳系統(tǒng)個(gè)別基層組織距離廳黨委有多遠(yuǎn)，她的心就有多遠(yuǎn)，淡化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松了組織要求，把單位當(dāng)成了獨(dú)立王國。有的一年到頭不開展一次組織活動(dòng)，有的長期不發(fā)展黨員，有的以碰頭會(huì)代替黨委會(huì)，甚至有的還在爭書記大、還是局長大，搞輪流坐莊和小山頭，等等。這些背離組織要求，失管失控的惡疾，必須立刻糾正、堅(jiān)決整頓。各級黨委黨組要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓末位后進(jìn)支部。要因地制宜、創(chuàng)造條件確保黨組織百分百全覆蓋，要?jiǎng)?chuàng)新方式、優(yōu)化載體，實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。要嚴(yán)把政治關(guān)，發(fā)展合格黨員，注重對黨員的教育和管理。三是要發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“頭雁效應(yīng)”，近日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個(gè)過硬”的硬要求。關(guān)于如何當(dāng)好“一把手”，我在去年上大黨課時(shí)有所闡述，大部分同志聽進(jìn)去了，工作大有起色，但也有當(dāng)“耳旁風(fēng)”的，依然自甘平庸。諸位，你不為單位操心，單位就會(huì)讓你天天操心。我們各級“頭雁”一定要時(shí)刻心里裝著單位，一心撲在工作上，給隊(duì)伍領(lǐng)航，帶著大伙闖關(guān)。除了上次講到的“四個(gè)方面”工作外，“一把手”還應(yīng)處理好“四個(gè)關(guān)系”，即，發(fā)揚(yáng)民主與集中決策的關(guān)系、抓大事謀全局與兼顧一般的關(guān)系、穩(wěn)健持重與敢為人先的關(guān)系、扶正袪邪與以身作則的關(guān)系。希望大家用心體會(huì)，不斷增強(qiáng)駕馭工作的能力，做名副其實(shí)的“領(lǐng)頭雁”。
    第三，努力打造鐵一般的隊(duì)伍。路線決定了，干部就是決定因素。一是要有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“寬肩膀”。擔(dān)當(dāng)問題決不是小事，擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫屈h性、是品格。我們有的同志不敢、也不愿投入到火熱的實(shí)踐，怕吃苦、躲困難，總在做個(gè)人夢、家庭夢，就是不做中國夢，沒有大國哪有小家，我看，這些人都在做“黃粱美夢”。越是在任務(wù)重的時(shí)候，越需要有一支心中有使命、胸中有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。交通人從來都不缺“逢山開路、遇水架橋”的擔(dān)當(dāng)精神，我們也更加需要那種既敢負(fù)責(zé)、更能負(fù)重的好干部，更加需要那些敢于說“看我的”“讓我來”、爭當(dāng)“強(qiáng)交事業(yè)”的搏擊者，用“鐵肩擔(dān)道義”的氣魄和風(fēng)骨，為建設(shè)“交通強(qiáng)區(qū)”開拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本領(lǐng)”。打狼要有擒虎力。我是學(xué)交通的，也干了半輩子交通，但到廳里之后，面對交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和深水區(qū)改革等重難點(diǎn)工作，常常感到“本領(lǐng)恐慌”，唯有不停的學(xué)習(xí)惡補(bǔ)，也先后給大家推薦了10余本書籍，希望對同志們有益。去年底，廳里組織了三期培訓(xùn)班，許多同志感到“不解渴、沒吃飽”，這說明大家學(xué)有所成，進(jìn)步了。如果不學(xué)習(xí)，行萬里路也不過是個(gè)郵差。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要有學(xué)習(xí)的意愿、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣、注重學(xué)習(xí)的效果。剛才我也談到了能力不足的問題，對此，同志們要有深刻認(rèn)識，我們在為黨為人民工作，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，是職責(zé)所系，學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事，本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事，而是關(guān)乎交通事業(yè)全局發(fā)展的大事。正如古人所說，“學(xué)者非必為仕，而仕者必如學(xué)”。三是要有埋頭苦干的“實(shí)干家”。交通系統(tǒng)，不看別的就看干，實(shí)干是唯一導(dǎo)向。在實(shí)際工作中，不能習(xí)慣于遙控指揮、隔空喊話。要結(jié)合上級要求，加強(qiáng)分析研究，把思路捋的清清楚楚、措施定的實(shí)實(shí)在在，站在“最后一公里”驗(yàn)收工作。比如去年，我們反復(fù)研究梳理出開工項(xiàng)目3607個(gè)，對每個(gè)項(xiàng)目從前期到運(yùn)營、全過程“量身定制”方案，并提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車月”等階段性任務(wù)，征地拆遷更是細(xì)化到每戶每家、每個(gè)電線桿，責(zé)任到人，扎實(shí)推進(jìn)。這些都是靠大家一點(diǎn)一滴干出來的，所以，干工作，必須埋下頭，一錘接著一錘敲，擲地有聲抓落實(shí)。同時(shí)，各級黨組織也要用好“實(shí)干家”，為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定，今年廳系統(tǒng)的總體兵力部署要向“四個(gè)方向”傾斜，即南疆地區(qū)、“訪惠聚”、交通拓展和質(zhì)量安全領(lǐng)域。讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺，形成鮮明的用人導(dǎo)向。
    第四，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)?？傮w看，作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、執(zhí)行力層層遞減的問題，在廳系統(tǒng)依然是頑疾。有的單位上面九級風(fēng)、中間五級風(fēng)、下面紋絲不動(dòng);有的和意的就執(zhí)行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反復(fù)推，效果還是不理想，總感覺有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證，我們要下大力氣解決這個(gè)問題，向不良作風(fēng)宣戰(zhàn)。一是要堅(jiān)決整治“四風(fēng)”“四氣”。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》上的重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求，嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。二是要堅(jiān)決整飭醬缸文化惡習(xí)。要把那些想當(dāng)“衙門老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海，大力提倡親力親為、少說多干、勇毅篤行。這里特別提醒黨員干部，決不能墨守成規(guī)、不思進(jìn)取，決不能做油頭滑腦、很“會(huì)來事”的“官油子”，要不斷增強(qiáng)自我凈化能力，身先士卒，做出表率。三是要堅(jiān)決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮，干工作要像打籃球一樣，你爭我奪，不能像打乒乓球，你推我搡，要搶著干，往實(shí)里抓，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，咬定目標(biāo)、拼命苦干;要堅(jiān)決杜絕“差不多就行了”的思想，工作標(biāo)準(zhǔn)不能降，要“跳起來”定標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持高質(zhì)量，以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
    第五，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面，我們的問題不少，曹國睿、杜天津的案件令人觸目驚心，務(wù)必引起各級高度警覺。交通人本身被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)就很大，加之，隨著交通發(fā)展市場化程度越來越高，我們與企業(yè)家打交道的機(jī)會(huì)自然就多了，還有審批和執(zhí)法單位，利益誘惑也很大。在此，我提醒大家，“老朋友”的背后是有廉政風(fēng)險(xiǎn)的，君子之交淡如水。一是要真正把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來。緊緊咬住“責(zé)任”二字，杠實(shí)抓牢。各級黨委黨組要種好“主體責(zé)任田”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé)，全力支持紀(jì)檢部門。特別是書記，要擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，既掛帥又出征，決不能成為破壞政治生態(tài)的“污染源”。各級紀(jì)檢部門要種好“監(jiān)督責(zé)任田”，聚焦主業(yè)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，敢于“瞪眼黑臉”，堅(jiān)持抓早抓小，決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。其他班子成員要種好“一崗雙責(zé)責(zé)任田”，既要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，又要履行好分管職責(zé)。我們廳系統(tǒng)有個(gè)縣級單位黨組，2016年民主生活會(huì)只開了27分鐘，黨組書記剖析材料的整改措施三年基本一樣，他們的上級黨委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統(tǒng)還有多少?我們的各級黨委黨組天天喊全面從嚴(yán)治黨，就是不在具體工作中嚴(yán)管細(xì)抓，不敢動(dòng)真碰硬，甚至以廳管干部、局管干部“管不了”為由，對“松散軟”黨組織睜一只眼閉一只眼，這是嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤，廳黨委將嚴(yán)肅追責(zé)，也請各級黨委黨組引起高度重視，必須用鐵一般的紀(jì)律嚴(yán)厲整治。二是全面推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。全廳系統(tǒng)有200多名紀(jì)檢干部，分散在每個(gè)單位，如果集中起來統(tǒng)籌調(diào)配，將會(huì)起到事半功倍的效果。駐廳紀(jì)檢組要嚴(yán)格按照自治區(qū)監(jiān)察體制改革工作要求，大刀闊斧推進(jìn)改革，探索片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉巡察、全域覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。整合駐廳紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)、審計(jì)、綜合督查辦等力量，成立4個(gè)聯(lián)合巡察工作組，按照5年一個(gè)輪回，對所有單位進(jìn)行全覆蓋巡察，今年首批完成20個(gè)縣級單位的巡察工作。同時(shí)，依托當(dāng)?shù)貜d屬單位紀(jì)檢力量，與各地紀(jì)委、檢察、審計(jì)等部門，聯(lián)合成立各地州市紀(jì)檢監(jiān)察工作站，對轄區(qū)內(nèi)廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年，要完成廳黨委警示教育基地建設(shè)。三是要全方位扎緊制度的籠子。要在《準(zhǔn)則》和《條例》的原則框架下，加快建設(shè)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，健全落實(shí)機(jī)制。特別要結(jié)合當(dāng)前工作特點(diǎn)，全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步制定完善交通大發(fā)展時(shí)期廉政工作相關(guān)規(guī)定，有針對性的制定制度。同時(shí)，要加大執(zhí)行力，讓制度“長出牙齒”，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，讓“任性的權(quán)力”再無生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關(guān)系。一個(gè)是親密的親，一個(gè)是清白的清。工作中我們與服務(wù)對象打交道，一定要把握好度，建立純潔的“親”“清”關(guān)系。《元史》中有一則小故事，時(shí)逢世道紛亂，學(xué)者許衡外出，天熱口渴，見道旁有梨樹，大家競相摘吃，只有許衡不為所動(dòng)。人問之，答曰：“非己之梨，豈能亂摘?”有人笑他迂腐，說：“兵荒馬亂之時(shí)，這梨樹是沒有主人的，摘吃無妨?！痹S衡正色道：“梨雖無主，而我心有主?！边@就是自律，是內(nèi)心的定力。革命不是請客吃飯，我們的權(quán)力姓“公”，不姓“私”，只能圍著事業(yè)“公轉(zhuǎn)”，不能圍著利益“自轉(zhuǎn)”。特別要銘記習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺擺正公私關(guān)系，有交集但不能搞交換，有交往但不能搞交易，常思“我心有主”，常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見血封喉。要以配合國家審計(jì)和自治區(qū)專項(xiàng)巡視為契機(jī)，徹底解決屢查屢犯問題，邊巡邊改、邊審邊改、堅(jiān)決整改。要始終高懸巡察利劍，盯死權(quán)和錢的流向、軌跡，把監(jiān)察觸角延伸到施工一線、基層一線、工作末梢，做到無禁區(qū)、全覆蓋。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，嚴(yán)厲追責(zé)，絕不姑息，并追究所在單位的“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)對不作為、慢作為、亂作為的行為，也要嚴(yán)厲問責(zé)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一下提振精神狀態(tài)和堅(jiān)定必勝信心的問題。
    “時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”，習(xí)近平總書記的話語重心長，時(shí)刻提醒著我們新時(shí)代要有新狀態(tài)，鞭策我們新起點(diǎn)要有新作為。我們一定要壯志凌云、篤定前行，才能不負(fù)偉大的新時(shí)代。
    今年以來__認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和交通運(yùn)輸部、__省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn)，以排查和整治交通運(yùn)輸安全隱患為突破口，在全行業(yè)全面開展交通運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，目前取得了階段性成效。今年1~11月，全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和同比分別下降x%、x%，為近5年來同期最少。
    用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”
    安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從至2016年，__省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故，造成了難以估量的損失，更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，痛定思痛，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以壯士斷腕的決心，果斷在全省開展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng)，力求防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進(jìn)。__省委、省政府高度重視，書記省長專門作出批示指示，分管副省長親自參加全省“隱患清零”推進(jìn)會(huì)，對排名靠后市州點(diǎn)名批評，引起了極大震動(dòng);__省交通運(yùn)輸廳先后召開3次全省性專題會(huì)議、3次黨組會(huì)，進(jìn)行專門研究部署;廳領(lǐng)導(dǎo)3次帶隊(duì)深入14個(gè)市州進(jìn)行督查，形成了強(qiáng)大威懾力。二是層層壓實(shí)責(zé)任。在動(dòng)員會(huì)上，當(dāng)場向14個(gè)市州交通運(yùn)輸局長交辦隱患清單，之后各市州、各縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門再層層召開“隱患清零”行動(dòng)見面交辦會(huì)，把責(zé)任壓到每一級，甚至每個(gè)人。三是凝聚強(qiáng)大合力。建立由政府牽頭，以交通部門為主，交警、安監(jiān)等部門參與的“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制，形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的廣泛共識，凝聚起齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大工作合力。
    用“新辦法”解決“老問題”
    思路一變天地寬。面對交通運(yùn)輸安全隱患這個(gè)“老大難”問題，__省交通運(yùn)輸廳主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路，大膽創(chuàng)新舉措，用新辦法破局，有效推動(dòng)了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運(yùn)用有獎(jiǎng)舉報(bào)不安全駕駛行為、通過__交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開展第三方暗訪評估、建立道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進(jìn)行交叉暗訪檢查、聘請專家團(tuán)隊(duì)研究隱患排查治理規(guī)律等措施，對全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行地毯式排查，排查隱患近36萬個(gè)。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”要求，對列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺賬制、銷號制、通報(bào)制管理做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過、隱患不消除不銷號，并對逾期未完成治理任務(wù)的予以通報(bào)，從而形成工作閉環(huán)，確保每個(gè)安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長沙、常德、張家界3市開展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，在此基礎(chǔ)上，正在研究制定的??__省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法??著力探索制定職責(zé)清晰、簡單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
    用“鐵手腕”實(shí)現(xiàn)“好效果”
    要有效解決交通安全隱患問題，達(dá)到全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果，必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式，采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、進(jìn)行暗訪專訪等方式，深入現(xiàn)場指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動(dòng)，對隱患排查不認(rèn)真、問題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放，直至落實(shí)到位。二是強(qiáng)力推行“四個(gè)一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機(jī)關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至11月底，注(吊)銷駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證162個(gè)，列入從業(yè)人員“黑名單”210人，移送機(jī)關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任37人，停運(yùn)整頓車輛1055臺，形成了強(qiáng)大震懾。三是堅(jiān)決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動(dòng)納入目標(biāo)管理考核，與市州和縣市交通項(xiàng)目和資金掛鉤。對落實(shí)較好的市州、縣市，在交通項(xiàng)目資金安排方面優(yōu)先考慮;對落實(shí)到位的優(yōu)秀企業(yè)，在質(zhì)量信譽(yù)考核、擴(kuò)大經(jīng)營范圍、站場項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜;對嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市，按照相關(guān)文件要求，停止其交通建設(shè)項(xiàng)目審批，停撥其交通項(xiàng)目建設(shè)資金。
    安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步，__將以貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為契機(jī)，以高度的責(zé)任心和使命感，深入持續(xù)推進(jìn)“隱患清零”行動(dòng)，確保交通運(yùn)輸安全長治久安，為建設(shè)交通強(qiáng)國提供更加安全便捷舒適的運(yùn)輸服務(wù)保障。
    學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，是交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“六個(gè)聚焦”要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措，要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的一系列重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神結(jié)合起來，與黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署結(jié)合起來，與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來，不忘初心、牢記使命，以更堅(jiān)定的決心、更明確的目標(biāo)、更扎實(shí)的舉措，全力做好交通運(yùn)輸服務(wù)國家改革發(fā)展大局的各項(xiàng)工作。
    黨的以來的5年，是交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的5年。5年來，我們牢牢把握優(yōu)化布局、加速成網(wǎng)這個(gè)關(guān)鍵，綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展;始終牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一職責(zé)，運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng);緊緊圍繞國家發(fā)展大局，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持把提升行業(yè)治理能力作為重大任務(wù)，行業(yè)治理體系逐步完善;緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)突破口，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科技水平整體提升;始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng)。2017年以來，行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破，交通運(yùn)輸促投資促消費(fèi)穩(wěn)增長效用明顯，交通脫貧攻堅(jiān)先行引領(lǐng)作用日益凸顯，行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    黨的提出了建設(shè)交通強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對交通運(yùn)輸工作的充分肯定和殷切期望，也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。要以黨的精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，深刻認(rèn)識交通運(yùn)輸已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，堅(jiān)持正確的工作策略和方法，明好“理”、抓好“綱”、把好“度”，統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、量變和質(zhì)變的關(guān)系，奮力開啟建設(shè)交通強(qiáng)國新征程。要準(zhǔn)確把握交通強(qiáng)國建設(shè)的總體要求，真正做到自身強(qiáng)、綜合實(shí)力世界領(lǐng)先和強(qiáng)國家、有效支撐民富國強(qiáng)，著力推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層，著力建設(shè)人民滿意交通，著力建設(shè)現(xiàn)代化交通，從到2035年，基本建成交通強(qiáng)國，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國行列，從2035年到本世紀(jì)中葉，全面建成交通強(qiáng)國，進(jìn)入世界交通強(qiáng)國前列。要著力構(gòu)建交通強(qiáng)國的框架體系，包括綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、裝備體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、現(xiàn)代治理體系、開放合作體系、安全發(fā)展體系、支撐保障體系等。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    今后3年，要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化安全發(fā)展，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧脫貧，聚焦綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級、生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅(jiān)，確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，為如期全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
    2018年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是交通強(qiáng)國建設(shè)的起步之年，要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是主動(dòng)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。六是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運(yùn)輸國際影響力。十是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實(shí)力。十二是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二
    (月28日)。
    同志們：
    各校考核的重要內(nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè)，真正做到“看好自己的門,管好自己的人”。要加大安全信息的報(bào)送力度，使區(qū)政府及相關(guān)部門及時(shí)了解和掌握學(xué)校安全情況。
    公安部門要切實(shí)采取有效措施，嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對發(fā)生的案件要組織力量快偵快破，對侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開展多種形勢的警校共建活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全意識，加強(qiáng)學(xué)校門口交通秩序管理，確保學(xué)校門前交通安全。
    工商、文化、衛(wèi)生等部門要在公安部門的配合下，對在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)娛樂性經(jīng)營場所，要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度，決不允許接納未成年人上網(wǎng)，超時(shí)經(jīng)營等不遵守有關(guān)經(jīng)營規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周圍的流動(dòng)攤點(diǎn)，規(guī)范其經(jīng)營行為。加大對學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對無證經(jīng)營的要一律取締，對不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰，嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷食品和飲料。
    消防部門要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材，并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案，加強(qiáng)消防知識教育，組織必要的演練，增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
    新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，通過開設(shè)專欄、制作專題節(jié)目，大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施，不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀念和自我保安能力，營造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇三
    3日，2017年全省交通運(yùn)輸工作視頻會(huì)召開。省委常委、常務(wù)副省長張志南出席會(huì)議并講話。
    張志南強(qiáng)調(diào)，2017年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的第一年，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要“擼起袖子加油干”，為“再上新臺階、建設(shè)新福建”作出更大貢獻(xiàn)。要突出規(guī)劃先行，把規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到“五個(gè)工程”和具體項(xiàng)目中，著力推進(jìn)綜合交通實(shí)現(xiàn)無縫對接，注重統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)普惠交通。要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，加快前期，加快審批，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施，擴(kuò)大有效投資。要突出長效機(jī)制，鞏固完善提升行之有效的高速公路、普通國省干線和農(nóng)村公路等管理體制機(jī)制，突出標(biāo)準(zhǔn)化管理，持之以恒，強(qiáng)化制度保障，不斷深化延伸。要突出深化改革，持續(xù)深化港口改革，穩(wěn)步推進(jìn)出租車行業(yè)改革，深化投融資體制改革，加快發(fā)展現(xiàn)代交通物流業(yè)，推進(jìn)綜合交通執(zhí)法改革。要突出落實(shí)主體責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    會(huì)議通報(bào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)績效管理考評結(jié)果，表彰至全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前，正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，請大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn)，正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系，始終堅(jiān)持“安全第一”，永遠(yuǎn)把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營造安全和諧的環(huán)境。
    一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故，就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的，損失極其慘重，教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前，快到年底了，我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度，但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn)，始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查，對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查，確保安保措施全面到位。
    二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前，礦產(chǎn)品市場有回暖跡象，我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn)，因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合，立即對縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為，著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題。
    三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首，火災(zāi)防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn)，以景區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點(diǎn)，全面排查疏散通道、安全出口是否暢通，報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常，值班人員、巡查制度是否落實(shí)，安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問題，重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用，違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題，對存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè)，必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
    四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級相對較低，翻山越嶺道路占比大，冬季雨雪天氣中，道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭，以營運(yùn)客車、旅游大巴為重點(diǎn)，深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治，依法打擊客車非法改裝、非法營運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為，重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題，在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
    五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近，煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季，必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合，對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排，重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量、超高，堆放有無安全通道，是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品，是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格，出入庫登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫，防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。
    六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大，在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合，切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查，確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，逐戶簽訂安全協(xié)議，不僅要與經(jīng)營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場，堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用?；返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查，確保萬無一失。
    七、要抓好食品藥品安全。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作，我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升，我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求，逐級夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)，以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度，建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度，嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
    八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷，空氣干燥，生產(chǎn)生活用火大量增加，加之祭祀活動(dòng)相對集中，歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，加強(qiáng)森林防火宣傳，開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗，根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色文明祭祖，消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管，對智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記，分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人，簽訂保證書，實(shí)行一對一嚴(yán)格監(jiān)管?？茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作，立足于打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
    九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善，社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步，我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多，監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管、消防等部門配合，對機(jī)關(guān)單位、商場、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題，依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
    十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬戶，孩子成長與家庭息息相關(guān)，學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn)，持續(xù)加大對校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度，嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng)，徹底消除各類治安隱患，不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對校園及其周邊的治安巡邏，特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位，加大巡邏盤查力度。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度，建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備，嚴(yán)防不法分子混入校園。
    同志們，當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新格局需要新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“x精神”，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干，奮力譜寫x綜合交通運(yùn)輸跨越追趕新篇章，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇六
    1月4日下午，省政府召開全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議，總結(jié)全省交通運(yùn)輸工作，研究部署20重點(diǎn)任務(wù)。副省長袁寶成出席會(huì)議并講話。
    袁寶成指出，過去一年，全省交通運(yùn)輸工作穩(wěn)中有進(jìn)、成效明顯，交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，行業(yè)改革進(jìn)一步深化，智慧綠色交通進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)服務(wù)能力和治理水平進(jìn)一步提升，行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
    袁寶成強(qiáng)調(diào)，年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要抓住機(jī)遇、再接再厲，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的交通運(yùn)輸發(fā)展新路徑，進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)能力，扎實(shí)推進(jìn)安全綠色發(fā)展，補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性短板，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的.現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
    袁寶成強(qiáng)調(diào)，2017年全省交通運(yùn)輸工作要堅(jiān)持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法治交、安全發(fā)展的理念，全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展交通運(yùn)輸改革攻堅(jiān)，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸、智慧交通、綠色交通、科技交通，推廣新能源汽車，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，切實(shí)打造平安交通和品質(zhì)工程。要更加關(guān)心交通行業(yè)一線干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運(yùn)服務(wù)保障工作。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。
    一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
    今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上，對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
    (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織40個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問題和隱患4378項(xiàng)，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，做到了安全檢查不斷線，及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見、召開座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
    (五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
    同時(shí)，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價(jià)機(jī)制，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長、班組長選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查、“評價(jià)式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
    盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。
    (一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年，一年來各級黨委政府和社會(huì)各界對安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍，對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線，確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實(shí)則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無知無畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝，施工上山溜煤眼時(shí)，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)不及時(shí)，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題?？梢韵胂?，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會(huì)越來越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
    綜上所述，我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢，加大措施，切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
    三、高度警覺，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開好局、起好步，各部門各單位務(wù)必高度警覺，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：
    第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時(shí)整改的，對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé)，并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況，每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，每周召開例會(huì)，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
    第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào)，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
    第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查，實(shí)事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評分定級考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí)，各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項(xiàng)排查落實(shí)情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的，要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對各項(xiàng)考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
    第四，深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí)，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會(huì)”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：
    (一)抓思想認(rèn)識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難，越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施，通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時(shí)候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責(zé)到位、人員力量到位，堅(jiān)決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式，聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請掛牌督辦的堅(jiān)決提請掛牌督辦，絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理，強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對標(biāo)即將出臺的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào)。
    (四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日報(bào)制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇八
    (10月28日)。
    同志們：
    我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把做好學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺到重要位置，牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服形式主義，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    要健全安全工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“分級管理，分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的管理體制。教育體育局局長對全區(qū)學(xué)校安全負(fù)總責(zé)，是教育系統(tǒng)安全的第一責(zé)任人，各學(xué)校校長、幼兒園園長是本單位安全工作的直接責(zé)任人。各單位要把相應(yīng)的安全工作職責(zé)分解落實(shí)到各科室每個(gè)工作人員，各學(xué)校要落實(shí)到學(xué)校各年級組、班主任和科任教師，層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書，形成安全工作網(wǎng)絡(luò)保障體系，真正把安全工作落實(shí)到學(xué)校的常規(guī)管理中，落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)中，落實(shí)到師生的日常生活中。始終把學(xué)生安全問題放在心上，居安思危，防患與未然，將事故消滅在萌芽之中。
    要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要采取有力措施，堅(jiān)決處理個(gè)別學(xué)校對上級關(guān)于安全工作的指示、批示置若罔聞的現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正過去對重大責(zé)任事故的處理失之于輕、失之于寬的傾向；今后，對重大責(zé)任事故依法從嚴(yán)查處，不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任，絕不姑息遷就；對檢查不到位，整改不得力而發(fā)生重大責(zé)任事故的，要依法從重處理。
    同志們，安全工作責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，關(guān)鍵在層層抓落實(shí)、整改和防范。各學(xué)校和每一位教育工作者要以貫徹落實(shí)全區(qū)學(xué)校安全工作會(huì)議精神為契機(jī)，從辦好人民滿意的教育、確保學(xué)生生命健康安全的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，落實(shí)崗位職責(zé)，規(guī)范安全管理，強(qiáng)化安全措施，以更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)的工作作風(fēng)，萬眾一心，眾志成城，齊抓共管，嚴(yán)防死守，確保全區(qū)各類學(xué)校無重大安全責(zé)任事故發(fā)生，保持教育事業(yè)的快速健康發(fā)展，為千萬個(gè)家庭的幸福安寧構(gòu)筑起一道堅(jiān)不可破的安全“防火墻”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    《全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議講話》來源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議講話。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇九
    各位代表，同志們：
    大家上午好！
    在全省交通運(yùn)輸職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會(huì)”精神，全力推進(jìn)x交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展之際，x市交通運(yùn)輸工會(huì)今天在這里召開工作會(huì)議，總結(jié)去年工作，勾畫今年藍(lán)圖，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，開好這次會(huì)議，對于進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展，開創(chuàng)工會(huì)工作新局面，具有重大意義。值此，我謹(jǐn)代表省海員交通工會(huì)對會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀！向今天獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向多年來大力支持工會(huì)工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)真做好工會(huì)工作的干部職工，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    過去的一年，x市交通運(yùn)輸工會(huì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行政的關(guān)心支持下，進(jìn)一步解放思想、切實(shí)履行職責(zé)，緊緊圍繞加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以交通重點(diǎn)工程建設(shè)為核心，先后組織開展多個(gè)勞動(dòng)競賽、“安康杯”競賽、職業(yè)技能競賽，積極開展民主管理、工人先鋒號、文化建設(shè)、班組建設(shè)、和諧單位等示范基地創(chuàng)建工作。同時(shí)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，有的獲得了全國、部省先進(jìn)榮譽(yù)，為提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象、增強(qiáng)交通運(yùn)輸職工素質(zhì)和擴(kuò)大企業(yè)盈利能力作出了積極貢獻(xiàn)。在圍繞促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、互利雙贏方面，x市交通運(yùn)輸工會(huì)堅(jiān)持職代會(huì)制度、集體勞動(dòng)合同制度、工資集體協(xié)商制度，職工工資年年有增長，積極組織送溫暖、救助特困職工活動(dòng)，在全行業(yè)選樹先進(jìn)典型，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，多項(xiàng)工作走在了全省前列。這些成績的取得是x市各級交通運(yùn)輸工會(huì)干部銳意進(jìn)取、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果，在這里，我代表省海員交通工會(huì)對你們所做出的努力、取得的成績、創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心地祝賀！
    二是當(dāng)今運(yùn)輸服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高需求仍不相適應(yīng)；
    要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力爭創(chuàng)更多更好的先進(jìn)典型，切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸工會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    最后，希望全市交通運(yùn)輸工會(huì)工作在市總工會(huì)、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索新形勢下做好交通運(yùn)輸工會(huì)工作的新途徑、新辦法，創(chuàng)新活動(dòng)方式，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大交通運(yùn)輸職工，樹立勇當(dāng)全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍的意識，群策群力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺階，為x、為x交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展再立新功！以更加優(yōu)異的成績助力全面社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市！
    謝謝大家！
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，向大會(huì)做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
    這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議，明確了全年交通建設(shè)任務(wù)，是一次部署、動(dòng)員、鼓勁的大會(huì)。剛才聽了曹局長的工作報(bào)告，我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運(yùn)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)作為，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸20xx年計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)開好局。針對地方公路管理局的工作實(shí)際，我們決心做到以下幾點(diǎn)：
    一、著力在建設(shè)管理上有新突破。
    今年我縣在建危橋改造和渡改橋項(xiàng)目7個(gè)，在建縣道拓改項(xiàng)目3個(gè)，還有掃尾的路面改造項(xiàng)目4個(gè)、危橋加固改造項(xiàng)目2個(gè)，還將新增危橋加固改造項(xiàng)目20個(gè)，工程建設(shè)工作艱巨繁重。
    一要更加規(guī)范操作，確保工程建設(shè)質(zhì)量。要保證質(zhì)量首先要嚴(yán)格建設(shè)程序，去年為公開透明地實(shí)施危橋加固改造項(xiàng)目，我們分8個(gè)批次(地方局牽頭6個(gè)批次、還有2個(gè)鄉(xiāng)各有1批次)，通過公開招投標(biāo)、邀請招投標(biāo)、打捆招投標(biāo)的方式，嚴(yán)格按國家法定要求進(jìn)行，選擇持有國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工。參與我縣危橋改造項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。無論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程，全面申請市縣級交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作。工程開工前，按規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。更加嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”，層層落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化考核措施，做到層層有考核，層層有監(jiān)督。進(jìn)一步加大對公路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管，通過精心制定管理方案，指派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二要更加強(qiáng)化安全措施，確保安全責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)加大安全檢查力度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，做到施工標(biāo)志齊全、醒目，安全防護(hù)措施完善、有效。在工程建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金，嚴(yán)格專款專用確保資金安全有效使用。三要進(jìn)一步加大宣傳，營造良好建設(shè)氛圍。針對危橋加固改造工程項(xiàng)目數(shù)多、工程量大的特點(diǎn)，充分利用各種形式，廣泛宣傳實(shí)施危橋加固改造工程建設(shè)，對加快我縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的重大作用。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性，努力營造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
    二、著力在養(yǎng)護(hù)管理上有新理念。
    如何采用科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以延長公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關(guān)鍵所在。今年繼續(xù)推進(jìn)集約型養(yǎng)護(hù)、計(jì)量養(yǎng)護(hù)、分級管養(yǎng)三種模式，探索推行改政性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，實(shí)施科學(xué)管養(yǎng)。在近年來的公路養(yǎng)護(hù)工作中，隨著公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來越重，普遍存在著局面被動(dòng)，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
    一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時(shí)，采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施，如坑槽的挖補(bǔ)、大修等實(shí)施改正性養(yǎng)護(hù);二是在路況還比較好，僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時(shí)，采取一些必要的技術(shù)手段，使路況功能維持在較好狀態(tài)，如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)道班人員養(yǎng)護(hù)巡查，落實(shí)道路病害及路面狀況預(yù)警，制定周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。
    三、著力在路政管理上有新亮點(diǎn)。
    我們將堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)是發(fā)展，路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念，以內(nèi)部管理水平的不斷提升，在制度的約束下，著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)維護(hù)、強(qiáng)化聯(lián)合治超。
    一是內(nèi)業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。完善路政內(nèi)業(yè)檔案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化收集與裝訂,在內(nèi)業(yè)檔案管理上實(shí)行專人、專柜。對公路路產(chǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化電子文檔，制作標(biāo)準(zhǔn)化電子許可檔案。認(rèn)真填寫路政巡查日志，及時(shí)存檔，方便查閱，進(jìn)一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政執(zhí)法水平。重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)整治”：對違法設(shè)置的非路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行全面清理整治;對縣道過集鎮(zhèn)路段進(jìn)行集中整治，著力過集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開展運(yùn)政路政聯(lián)動(dòng)治超，實(shí)現(xiàn)資源共享，破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實(shí)村級專(兼)職農(nóng)村公路管理員，完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每周路況信息報(bào)送臺賬，確保掌控適時(shí)路況動(dòng)態(tài)信息。拓寬路政舉報(bào)渠道，繼續(xù)開展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)線路營運(yùn)車輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理，及時(shí)有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，提高工作效率。
    三、著力在隊(duì)伍建設(shè)上樹立新形象。
    我們將圍繞交運(yùn)局下發(fā)的《考勤制度》，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。一是打造作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。結(jié)合本局的實(shí)際情況，制定績效考核考評細(xì)則，用先進(jìn)的典型教育引導(dǎo)廣大職工，奮發(fā)有為，積極向上，培養(yǎng)鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬的的隊(duì)伍，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。二是打造服務(wù)型的隊(duì)伍。我們公路管理不能只停留在一個(gè)“管”字上，更要體現(xiàn)在服務(wù)上，走出一條“管理是前提，服務(wù)是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽光的隊(duì)伍。深入開展“廉政陽光示范工程”建設(shè)，由點(diǎn)到面，做到“三個(gè)全覆蓋”，即在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋，在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋，在責(zé)任主體上做到全覆蓋，全面構(gòu)建公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系，充分發(fā)揮行業(yè)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督作用，做到工程安全、干部安全、資金安全。
    20xx年，我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運(yùn)輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”，推進(jìn)地方公路管理科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)能力和水平，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際，在春節(jié)即將到來前夕，市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道，共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì)，目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，乘勢而上，加快交通運(yùn)輸發(fā)展，徹底打破瓶頸制約，為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才，書寶局長做了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)的很全面，安排的很到位，我完全贊同。下面，我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：
    一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
    過去的五年，是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年，也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來，全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo)，搶抓歷史機(jī)遇，艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，凝心聚力發(fā)展，加快交通建設(shè)，使多年來制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解，讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
    一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有，20xx年建成了京昆高速西安至漢中段，20xx年包茂高速西安至安康段正式通車，破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障，拉近了與省城的時(shí)空距離，融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，全市人民為之歡欣鼓舞，猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑，人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來，安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車，我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成，發(fā)展條件進(jìn)一步改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%建制村通公路，90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路，猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間，凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血，鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道，架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此，市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會(huì)，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣，并給予了“村道精神”的高度評價(jià)，號召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
    三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元，對全市國省干線公路進(jìn)行了改造和提級升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高，成為全省干線公路樹形象活動(dòng)的典型。
    四是交通運(yùn)輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善，帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！啊币詠?，累計(jì)建成各類客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級客運(yùn)站，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運(yùn)站。交通條件的極大改善，促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車輛迅速增長。20xx年我市機(jī)動(dòng)車輛19.2萬輛，20xx年達(dá)到22.8萬輛，增長19%，20xx年達(dá)到29.1萬輛，增長27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
    20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失，全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn)搶險(xiǎn)保通為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道支援柴油等物資調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神想方設(shè)法拆借資金加緊水毀修復(fù)確保道路暢通為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
    發(fā)展成就可喜可賀，發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視，搶抓機(jī)遇，舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮，我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年，我代表市委、市政府對全體交通行業(yè)，特別是對7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
    二、實(shí)施重點(diǎn)突破，扎實(shí)做好“”開局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
    全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上，與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少：一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路，全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求，重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級，提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程，消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程，有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程，完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市有一級客運(yùn)站、一級貨運(yùn)站，縣有二級客運(yùn)站、70%縣城建成等級貨運(yùn)站，90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站，所有通班車的村建有?？奎c(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國家高等級航道，改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見，“”時(shí)期，依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢沒有改變。基于此，市委、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化，村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化，設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的任務(wù)依然很重，要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽兌凑醋韵?，更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，再添措施，乘勢而上，下更大的決心，用更大的熱情，砥礪奮進(jìn)，通過我們的努力工作，徹底打破瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
    “”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”，大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的，我們重點(diǎn)在于建設(shè)，“”交通建設(shè)要在“跑”中干，盡管加快發(fā)展大趨勢沒變，但好多項(xiàng)目還沒有具體落實(shí)，重點(diǎn)需要我們來“跑”，跑就得跑早，跑就得領(lǐng)先，要領(lǐng)先就必須開好局、起好步，因此，做好20xx年工作非常重要。
    (一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前，我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段，這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前，該工程已完成投資84.2億元，占總投資的63.1%，路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上，隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元，要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重，千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜，善始善終地做好環(huán)境保障工作，千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持力度不減、思想不松，善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，一定要及時(shí)現(xiàn)場處理，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象，全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理，防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想，勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要，更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月，春節(jié)臨近，好多外地工人，犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，堅(jiān)守在建設(shè)一線，縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動(dòng)，以表達(dá)我們對廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭取，力促新建項(xiàng)目盡早開工。目前，安康至平利高速公路前期工作基本成熟，但由于尚未進(jìn)入國家高速公路網(wǎng)，涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問題，省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開動(dòng)腦筋，想方設(shè)法，利用一切可以利用的關(guān)系，跑省進(jìn)部，千方百計(jì)力爭項(xiàng)目盡早開工。力爭關(guān)鍵要善于爭，要把不可能變成可能，把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃，涉及縣區(qū)也要提早著手，加緊銜接，做好前期，力爭項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升運(yùn)營水平。客觀地講，我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低，高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間，各管理處各建一段，地名、標(biāo)牌沒有統(tǒng)一銜接，要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念，精細(xì)管理，人性化服務(wù)，用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營水平。會(huì)后，由交通路政部門牽頭，小康、十天西、安川管理處參加，盡快增設(shè)高速路標(biāo)識牌，春節(jié)期間先應(yīng)急，再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對入城、出城和干線公路、國省道標(biāo)識牌進(jìn)行清理規(guī)范。
    (二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，量力而行、適當(dāng)超前，注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則，加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度，是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目，紫陽縣一定要搶抓最佳建設(shè)期，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路，已經(jīng)寫進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子，想方設(shè)法，加緊銜接，盯死靠牢，跟蹤落實(shí)，力爭能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，盡管省上暫未列入，市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善前期工作，盡力創(chuàng)造條件，加緊銜接爭取，盡可能擠進(jìn)省上盤子，力爭能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
    (三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害，致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失，特別是村級公路千瘡百孔，面目全非。盡管通過大家努力，一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù)，通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重，要恢復(fù)到災(zāi)前水平，還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力，如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流，那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復(fù)項(xiàng)目，加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求，利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度，確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手，完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路，還有很多是不完善的，有的邊溝未挖、路肩沒培，有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置，存在安全隱患，必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長期的工作，各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則，把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等，積極創(chuàng)建示范路，增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了，今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里，請各縣區(qū)積極爭取，按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，夯實(shí)責(zé)任，盡快完善提高，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來，為支持鐵路、高速公路加快建設(shè)，一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前，這些重點(diǎn)工程即將完工，相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù)，研究恢復(fù)方案，將總體情況報(bào)市交通局匯總后，盡力爭取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況，落實(shí)好賠建資金，確?！按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
    (四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)輸是目的，運(yùn)輸搞好了，人們出行方便了，貨暢其流了，修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng)，要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作，培育運(yùn)輸市場、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成，必須提前做好準(zhǔn)備，全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào)，使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場，加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場所服務(wù)功能，不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場建設(shè)，力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站，65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理，確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運(yùn)行。
    (五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴(yán)峻，國家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康，安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū)，旬陽、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，全力做好各項(xiàng)工作，力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加快港口碼頭建設(shè)，構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有?？奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。
    三、振奮精神，狠抓落實(shí)，再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
    一要振奮精神，再鼓干勁?！啊钡臅r(shí)期，我們搶抓了機(jī)遇，取得了一定成績，值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè)，給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜，躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前，交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神，再鼓干勁，不負(fù)組織的信任和群眾的重托，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難，不懈努力，去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
    二要超前工作，狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重，項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，又要多動(dòng)腦筋，想方設(shè)法。必須采取超常措施，才能取得非常成績。每個(gè)工程，都必須倒排工期，工作任務(wù)至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭，限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，對工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的，必須要有處罰措施。
    三要潔身自好，廉潔自律。在重大機(jī)遇面前，對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來把握，機(jī)遇把握的好，就能干出顯著成績，給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷，把握不好，就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目，接觸的是資金，更要加強(qiáng)廉政建設(shè)，抓好源頭治理，杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想，自覺做到廉潔自律，警鐘長鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事，又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定，完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等，都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策，做到權(quán)限清楚，職責(zé)分明，運(yùn)作規(guī)范，管理嚴(yán)格。
    四要團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程，需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等，各管一個(gè)方面，但都屬于交通系統(tǒng)，市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào)，要主動(dòng)加強(qiáng)溝通，相關(guān)單位要樹立大交通的意識，主動(dòng)融入，資源有限整合，發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈，主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    同志們，在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期，再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望，也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，凝心聚力，克難奮進(jìn)，共創(chuàng)交通偉業(yè)，努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
    借此機(jī)會(huì)，也向各位拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，闔家幸福!
    謝謝大家!
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    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十二
    在大家的共同努力下，xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議即將勝利閉幕。會(huì)議安排緊湊、內(nèi)容豐富，開得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對這次會(huì)議高度重視，趙書記作了重要批示，呂省長發(fā)來了賀信，王建滿副省長今天上午又在百忙之中，親自到會(huì)并發(fā)表重要講話，充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻(xiàn)，對“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，進(jìn)一步推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望，為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長作了《繼往開來，加快轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢，部署了“十二五”和xx年的交通工作，重點(diǎn)提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系、提升三種能力，實(shí)現(xiàn)交通適度超前發(fā)展，主要舉措是實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。工作報(bào)告內(nèi)容全面，思路清晰，主題突出，措施務(wù)實(shí)，令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí)，大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下午，郭廳長與各市交通部門負(fù)責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書，促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦，在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。剛才，11個(gè)市交通局(委)負(fù)責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言，結(jié)合本地實(shí)際，談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施，我感覺講得都非常求真務(wù)實(shí)，科學(xué)性、可行性都很強(qiáng)。
    下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，為“十二五”開好局、起好步講幾點(diǎn)意見：
    一、全面把握和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。
    今天的會(huì)議不僅是年度工作會(huì)議，更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對于完成“十二五”交通工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標(biāo)，有著極為重大的意義。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神，務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
    第一，要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)。王建滿副省長的講話和郭廳長的工作報(bào)告，明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級各部門要及時(shí)組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神，使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會(huì)議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來，要認(rèn)識到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步加快發(fā)展，更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用，爭取通過“十二五”的努力，使浙江交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)打造暢通浙江的目標(biāo)。因此，今后五年，浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，任務(wù)艱巨而繁重，不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅(jiān)持的工作主線統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來，要認(rèn)識到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路，要積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”上來，要認(rèn)識到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展，而“八項(xiàng)工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來，齊心協(xié)力，共同奮斗。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十三
    經(jīng)市委、市政府同意，今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省交通工作會(huì)議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署任務(wù)，促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排，我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言，供大家參考。等會(huì)，善橋書記、雪榮市長還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
    20xx年1月19日，全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開，各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級交通局長和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人，廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、交管站長及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長、輪一副省長分別作重要講話。輪一副省長代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，尹漢寧秘書長宣讀了省政府對全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長作了《固本強(qiáng)基，創(chuàng)新超越，為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的工作報(bào)告，黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展，強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧，奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。
    會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效，主要是：交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān)，達(dá)到431.4億元，位居全國第六;全省新增高速公路563公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里，由全國第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān)，在建高速公路里程1481公里，已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里，行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。
    會(huì)議對20xx年全省交通工作作了全面部署，明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是：全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億，力爭完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里，新開工高速公路18條、1044公里，完成國省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里，省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里，全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%，全省行政村通客車率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo)，固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺為依托，固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障，固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu)，努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
    二、20xx年全市交通工作回顧。
    20xx年，是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年，也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來，全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的大力支持下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧，使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢頭最快的一年，年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
    ――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年，全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元，同比增長30.5%，占全省431.4億元的15%，位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元，面上公路建設(shè)完成15.53億元，港航建設(shè)完成0.8億元，站場建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績斐然。全年完成招商引資2.336億元，其中麻竹高速9300萬元。華海船廠6856萬元，南華船廠3700萬元，華潤有限公司2400萬元，開發(fā)區(qū)新車站1100萬元。
    ――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年，大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利，我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長458公里，總投資14億元，沿途經(jīng)過7個(gè)縣市區(qū)，造福230萬群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工，至元月底已完成路基土石方工程405萬方，占工程總量的62%，其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來，實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作，先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題，已于去年12月26號啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo)，即將開工建設(shè)，創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”，得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評。與此同時(shí)，注重謀劃重大交通項(xiàng)目，“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成。《武漢城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施，《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā)，規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃機(jī)制逐步建立。
    ――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級。20xx年，全市新增高速公路226.7公里，黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里，高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里，高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史，全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里，位居全省第一，全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù)，農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的行政村通公路，98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn)，全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條，新增通車的行政村190個(gè)，建設(shè)農(nóng)村五級站10個(gè)，候車亭215個(gè)，招呼站400個(gè)，改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè)，實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。
    ――國省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年，全市國省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè)，大修里程達(dá)到130多公里，中修里程214公里，是歷年來改造里程最長，資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國道、106國道和浠水中大線等國省干線大中修項(xiàng)目全面完成，黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級，全市國省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊，強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作，并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣，市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
    ――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年，市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議，實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度，農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%，分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%，一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座，改造危橋90座，船舶安全面達(dá)到100%。
    ――長江岸線資源開發(fā)態(tài)勢強(qiáng)勁。20xx年，武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國盛碼頭、武穴亞東水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn)，巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺了長江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
    ――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長。20xx年，全市完成公路客運(yùn)量8129萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬人公里，公路貨運(yùn)量1436萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬噸公里。同比分別增長7.5%，7.6%，12%，16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬噸，完成貨物起運(yùn)量1008萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬載重噸，同比增長11.36%，公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
    ――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi)，核定公路債務(wù)32億元。對全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置，確保了隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過渡。
    ――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線，全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路，一萬公里大巡訪”等重大活動(dòng)，市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng)，市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī)，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，市交通局再次榮獲“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級以上文明單位9家，文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
    回顧一年的工作，全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn)，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，奮力跨越，在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要是：一是必須鍥而不舍地爭取方方面面的支持，合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息，第一時(shí)間策劃項(xiàng)目，多次跑省進(jìn)京，說盡千言萬語，吃盡千辛萬苦，努力爭取國家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持，并不斷深化市廳合作，最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大，前所未有。先后出臺了《黃岡市長江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議，農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議，在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在政策上傾斜扶持，在資金上大力支持，交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋，市長劉雪榮，市委、副市長龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場辦公，對重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦，研究解決項(xiàng)目策劃、爭取和建設(shè)過程的突出問題，協(xié)調(diào)安排黃岡長江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用，落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償，以資源換資金，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求，上下聯(lián)動(dòng)，挑燈夜戰(zhàn)，加快與國家、省有關(guān)部門銜接，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)，加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè)，以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型，確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量，交通投資為全市保增長勇挑重?fù)?dān)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干，堅(jiān)持長期苦干，帶領(lǐng)群眾苦干，上下合力同心，凝心聚力，負(fù)重前行，贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此，我代表交通局黨組向大家并通過你們，向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，交通工作面臨著許多的困難和問題。一是建設(shè)任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目多，行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足，自籌資金落實(shí)難，資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣，工作進(jìn)展不平衡，聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn)，涉及面廣，轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大，交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重，反腐倡廉壓力較大。對這些問題，各級交通部門必須高度重視，認(rèn)真對待，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
    20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年，是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年，更是繼續(xù)大干項(xiàng)目，推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年，做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求，為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展，市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
    總體要求是：以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手，堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目，抓前期爭上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目，進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng)，改造快速干線交通網(wǎng)，優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng)，打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)，全面提升交通通行能力，提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，提升交通綜合保障能力，實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
    主要目標(biāo)任務(wù)是：抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
    ――“八大工程”
    1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長江大橋;。
    2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
    3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程，實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
    4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面，實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對接;。
    5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
    6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。
    7、續(xù)建鄂東長江大橋，實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。
    8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
    ――“六件實(shí)事”
    1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里，進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
    2、改造改善國省干線200公里，進(jìn)一步提高境內(nèi)國省干線通行能力;。
    3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程，完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
    4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造，確保改造危橋42座;。
    6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè)，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。
    ――“六大目標(biāo)”
    6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng)，努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型，確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
    為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
    一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè)，加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道，是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位，克服各種困難，確保春節(jié)前控制性工程黃岡長江大橋開工建設(shè)，二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí)，抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作，力爭四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè)，緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場，擴(kuò)大開工作業(yè)面，盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭麻武高速公路、鄂東長江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求，各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo)，爭取政策抓籌資，加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低，資金及時(shí)到位不挪用，用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級項(xiàng)目專班管理運(yùn)作，年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目，提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，深入研究我市交通路網(wǎng)，認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做好道路交通建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，爭取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通，高速公路連到每個(gè)縣市，高等級路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通，服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目，即：麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目，團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目，通過三條公路的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
    2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸，著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
    構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，整合運(yùn)輸資源，提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年，隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大，全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善，但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”有差距。各級交通部門要按照“三定”職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念，建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ)，以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制，加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度，構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線，增加農(nóng)村客車，力爭年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長江岸線資源豐富，發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長江港口岸線管理辦法》，繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，力爭完成浠河、蘄河航道整治前期工作，開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞東水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展造船業(yè)，堅(jiān)持以港興市，以港興業(yè)，培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
    3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，著力改善交通運(yùn)輸條件。
    一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo)，即：100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的行政村通公路，100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路，部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通，這些都是難啃的硬骨頭，下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，落實(shí)縣級財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金，推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級。要按照縣城到黃州不超過100分鐘、縣城上高速不超過半小時(shí)、縣城到武漢不超過100分鐘的目標(biāo)要求，抓好出口路改造升級。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造，實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對接。各縣市區(qū)要力爭修建一條連接高速公路的一級公路，全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站，一定要發(fā)揮好工作職能，杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為，堅(jiān)持科學(xué)治超，從源頭抓起，堅(jiān)決遏制反彈，保障公路路況良好，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
    今年，市局決定在全市交通系統(tǒng)開展“大干項(xiàng)目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競賽活動(dòng)。各級交通部門要以交通項(xiàng)目為載體，以創(chuàng)建“廉政陽光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。一要突出加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度，前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口，實(shí)現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率、隱蔽工程現(xiàn)場檢查率和工序檢查率均達(dá)到100%。二要突出加強(qiáng)安全源頭治理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開展“平安水域”建設(shè)、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度，確保交通各個(gè)領(lǐng)域工作安全有效推進(jìn)。三要突出加強(qiáng)建設(shè)市場管理。嚴(yán)格履行國家基本建設(shè)程序，所有項(xiàng)目必須依法實(shí)行公開招投標(biāo)，全面推行誠信體系建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度，全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求，堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念，創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化施工工藝，以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通，真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
    5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境，著力完善保障功能。
    要爭取社會(huì)各界各部門的支持，拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道，為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金，達(dá)到“星星變月亮、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭取投入，增強(qiáng)地方支持保障功能。目前，交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級交通部門要積極爭取地方政府的支持，落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后，要積極探索新的籌資模式，大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策，將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè)，要突出地方政府的主體作用，加大資金投入，解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問題。二要堵漏增收，增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級公路收費(fèi)站撤銷后，在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境，保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度，完善征費(fèi)稽查手段，提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí)，要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度，確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策，切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源，增強(qiáng)多方籌融資功能。各級交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持以干求助、以干求援，爭取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷拓寬多元化籌融資渠道，充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下，可以成立交通投資公司，為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺。
    6、深化交通行業(yè)改革，著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
    要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度，解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問題，確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，組建新的交通運(yùn)輸局，轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求，繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作，科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃，爭取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)完善物流公共信息平臺數(shù)據(jù)交換方式。爭取出臺交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見，引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級公路撤站后人員分流工作。各級交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員，緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒，繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭取地方政府的政策和資金支持，借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置，為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力打造廉政交通。
    各級交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì)，省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì)，市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度，并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，不斷增強(qiáng)交通各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新，拓展廉政教育陣地，創(chuàng)新教育方式，努力營造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專班，狠抓落實(shí)，通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    8、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力提升交通形象。
    一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法，堅(jiān)持情況在一線了解，問題在一線解決，服務(wù)在一線體現(xiàn)，工作在一線推進(jìn)，典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要起模范帶頭作用，做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力，堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向，做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作，讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺。三要加大文明創(chuàng)建力度，提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級，爭創(chuàng)文明系統(tǒng)，以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體，打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)，采取多種方式，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問題找出來，切實(shí)加以整改，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾，爭取社會(huì)各界對交通工作的關(guān)心、理解和支持。
    同志們，20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際，在春節(jié)即將到來前夕，市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一道，共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì)，目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，乘勢而上，加快交通運(yùn)輸發(fā)展，徹底打破瓶頸制約，為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才，書寶局長做了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)的很全面，安排的很到位，我完全贊同。下面，我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：
    一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
    過去的五年，是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年，也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來，全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo)，搶抓歷史機(jī)遇，艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)，凝心聚力發(fā)展，加快交通建設(shè)，使多年來制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解，讓安康在對外開放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
    一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無到有，20xx年建成了京昆高速西安至漢中段，20xx年包茂高速西安至安康段正式通車，破解了幾千年來秦嶺山脈對全市乃至全省的交通屏障，拉近了與省城的時(shí)空距離，融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，全市人民為之歡欣鼓舞，猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑，人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來，安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車，我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成，發(fā)展條件進(jìn)一步改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%建制村通公路，90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬公里通村水泥路，猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間，凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血，鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道，架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此，市委、市政府專門召開萬公里通村水泥路表彰大會(huì)，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣，并給予了“村道精神”的高度評價(jià)，號召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
    三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元，對全市國省干線公路進(jìn)行了改造和提級升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高，成為全省干線公路樹形象活動(dòng)的典型。
    四是交通運(yùn)輸發(fā)展開創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善，帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！啊币詠?，累計(jì)建成各類客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級客運(yùn)站，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級客運(yùn)站。交通條件的極大改善，促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車輛迅速增長。20xx年我市機(jī)動(dòng)車輛19.2萬輛，20xx年達(dá)到22.8萬輛，增長19%，20xx年達(dá)到29.1萬輛，增長27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
    20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失，全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制，全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度，全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn)，搶險(xiǎn)保通，為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀，還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道，支援柴油等物資，調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后，交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，想方設(shè)法拆借資金，加緊水毀修復(fù)，確保道路暢通，為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
    發(fā)展成就可喜可賀，發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績既得益于各級黨委、政府的高度重視，搶抓機(jī)遇，舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐娮C了安康交通的突破發(fā)展感到振奮，我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年，我代表市委、市政府對全體交通行業(yè)，特別是對7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
    二、實(shí)施重點(diǎn)突破，扎實(shí)做好“”開局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
    全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上，與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少：一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路，全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求，重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級，提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程，消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程，有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程，完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程，支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市有一級客運(yùn)站、一級貨運(yùn)站，縣有二級客運(yùn)站、70%縣城建成等級貨運(yùn)站，90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站，所有通班車的村建有?？奎c(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國家高等級航道，改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見，“”時(shí)期，依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢沒有改變?；诖?，市委、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級化、縣鄉(xiāng)等級化，村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化，設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的任務(wù)依然很重，要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽兌凑醋韵?，更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，再添措施，乘勢而上，下更大的決心，用更大的熱情，砥礪奮進(jìn)，通過我們的努力工作，徹底打破瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
    “”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”，大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的，我們重點(diǎn)在于建設(shè)，“”交通建設(shè)要在“跑”中干，盡管加快發(fā)展大趨勢沒變，但好多項(xiàng)目還沒有具體落實(shí)，重點(diǎn)需要我們來“跑”，跑就得跑早，跑就得領(lǐng)先，要領(lǐng)先就必須開好局、起好步，因此，做好20xx年工作非常重要。
    (一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前，我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段，這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前，該工程已完成投資84.2億元，占總投資的63.1%，路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上，隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元，要確保今年10月前建成通車。建設(shè)任務(wù)還十分繁重，千萬不敢掉以輕心、盲目樂觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣一定要加倍珍惜，善始善終地做好環(huán)境保障工作，千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持力度不減、思想不松，善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，一定要及時(shí)現(xiàn)場處理，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象，全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理，防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過激行為。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想，勁往一處使。各級干部不能以任何理由吃、拿、卡、要，更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月，春節(jié)臨近，好多外地工人，犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，堅(jiān)守在建設(shè)一線，縣鄉(xiāng)政府要組織開展好建設(shè)工地慰問活動(dòng)，以表達(dá)我們對廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭取，力促新建項(xiàng)目盡早開工。目前，安康至平利高速公路前期工作基本成熟，但由于尚未進(jìn)入國家高速公路網(wǎng)，涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問題，省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開動(dòng)腦筋，想方設(shè)法，利用一切可以利用的關(guān)系，跑省進(jìn)部，千方百計(jì)力爭項(xiàng)目盡早開工。力爭關(guān)鍵要善于爭，要把不可能變成可能，把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃，涉及縣區(qū)也要提早著手，加緊銜接，做好前期，力爭項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù)，提升運(yùn)營水平?？陀^地講，我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低，高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間，各管理處各建一段，地名、標(biāo)牌沒有統(tǒng)一銜接，要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車為本”的理念，精細(xì)管理，人性化服務(wù)，用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營水平。會(huì)后，由交通路政部門牽頭，小康、十天西、安川管理處參加，盡快增設(shè)高速路標(biāo)識牌，春節(jié)期間先應(yīng)急，再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對入城、出城和干線公路、國省道標(biāo)識牌進(jìn)行清理規(guī)范。
    (二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，量力而行、適當(dāng)超前，注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則，加大聯(lián)縣二級公路和縣城過境路提等升級改造力度，是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目，紫陽縣一定要搶抓最佳建設(shè)期，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路，已經(jīng)寫進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專門班子，想方設(shè)法，加緊銜接，盯死靠牢，跟蹤落實(shí)，力爭能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，盡管省上暫未列入，市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善前期工作，盡力創(chuàng)造條件，加緊銜接爭取，盡可能擠進(jìn)省上盤子，力爭能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
    (三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害，致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失，特別是村級公路千瘡百孔，面目全非。盡管通過大家努力，一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù)，通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重，要恢復(fù)到災(zāi)前水平，還需要我們加倍努力。我們都是萬公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過力，如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，多年來好不容易積累的成果就有可能付之東流，那真是令人痛心。市交通局要積極爭取水毀修復(fù)項(xiàng)目，加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求，利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)巡查檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)度，確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手，完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路，還有很多是不完善的，有的邊溝未挖、路肩沒培，有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置，存在安全隱患，必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長期的工作，各縣區(qū)要按照分類指導(dǎo)的原則，把農(nóng)村公路分為示范路、一類路、二類路、三類路等，積極創(chuàng)建示范路，增加一類路、提升二類路、消滅三類路。剛才書寶局長講了，今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里，請各縣區(qū)積極爭取，按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，夯實(shí)責(zé)任，盡快完善提高，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來，為支持鐵路、高速公路加快建設(shè)，一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前，這些重點(diǎn)工程即將完工，相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù)，研究恢復(fù)方案，將總體情況報(bào)市交通局匯總后，盡力爭取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況，落實(shí)好賠建資金，確?！按舐沸÷贰倍寄芡〞?。
    (四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ)，運(yùn)輸是目的，運(yùn)輸搞好了，人們出行方便了，貨暢其流了，修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng)，要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作，培育運(yùn)輸市場、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成，必須提前做好準(zhǔn)備，全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào)，使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場，加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場所服務(wù)功能，不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場建設(shè)，力爭縣縣有二級站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級客運(yùn)站，65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車,80%建制村通客車。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理，確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序和安全運(yùn)行。
    (五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢的嚴(yán)峻，國家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康，安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國家高等級航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū)，旬陽、白河縣政府及市直各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，全力做好各項(xiàng)工作，力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加快港口碼頭建設(shè)，構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有停靠點(diǎn)的港口碼頭集群模式。
    三、振奮精神，狠抓落實(shí)，再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
    一要振奮精神，再鼓干勁。“”的時(shí)期，我們搶抓了機(jī)遇，取得了一定成績，值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè)，給了我們展示才華的平臺和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜，躺在成績上睡大覺。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前，交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神，再鼓干勁，不負(fù)組織的信任和群眾的重托，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場。不畏困難，不懈努力，去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績。
    二要超前工作，狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重，項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，又要多動(dòng)腦筋，想方設(shè)法。必須采取超常措施，才能取得非常成績。每個(gè)工程，都必須倒排工期，工作任務(wù)至少安排到周，以周保旬，以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭，限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，對工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的，必須要有處罰措施。
    三要潔身自好，廉潔自律。在重大機(jī)遇面前，對交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來把握，機(jī)遇把握的好，就能干出顯著成績，給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷，把握不好，就可能出問題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目，接觸的是資金，更要加強(qiáng)廉政建設(shè)，抓好源頭治理，杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想，自覺做到廉潔自律，警鐘長鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事，又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定，完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購等，都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策，做到權(quán)限清楚，職責(zé)分明，運(yùn)作規(guī)范，管理嚴(yán)格。
    四要團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程，需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等，各管一個(gè)方面，但都屬于交通系統(tǒng)，市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào)，要主動(dòng)加強(qiáng)溝通，相關(guān)單位要樹立大交通的意識，主動(dòng)融入，資源有限整合，發(fā)揮更大效益。各級政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門要為交通建設(shè)開綠燈，主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，提高辦事效率。決不能因部門的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    同志們，在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期，再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望，也是廣大群眾的殷切期盼。各級、各有關(guān)部門一定要不負(fù)眾望，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，凝心聚力，克難奮進(jìn)，共創(chuàng)交通偉業(yè)，努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
    借此機(jī)會(huì)，也向各位拜個(gè)早年，祝大家新春愉快，闔家幸福!
    謝謝大家!
    交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十五
    各位同志們：
    今天縣政府召開全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作，安排部署2015年工作任務(wù)。剛才，**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告，我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面，思路清晰，主題突出，措施務(wù)實(shí)，令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí)，大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書，促使大家進(jìn)一步認(rèn)識到完成2015年工作的重要性下面，我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見。
    一、對去年工作的評價(jià)，八個(gè)字-“工作扎實(shí)，成效顯著”
    2012年，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的努力拼搏下，經(jīng)受了各種考驗(yàn)，應(yīng)對了各種困難和問題，解放了思想觀念，搶抓了歷史機(jī)遇，突破了重點(diǎn)和難點(diǎn)，提升了行業(yè)管理，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn)，對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
    公路水毀修復(fù)工程；完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程；投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程；建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路；建成馬蓮灘景區(qū)水泥路；整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過境段項(xiàng)目，風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目，`縣二級客運(yùn)站建設(shè)；縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯，姜眉公路，潘`111公路，鳳`111公路，`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)。客運(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長，黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪，暴雨，洪水，泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。
    這些成績的取得，是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果，是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表，縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問；向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝！
    二、對當(dāng)前形勢的判斷，也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得，總
    體向好”
    為加快次級交通樞紐建設(shè)營造了良好環(huán)境。
    與此同時(shí)，但我們也要清醒的看到，我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大，一些項(xiàng)目前期工作深度不夠，綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接，行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題，加快構(gòu)建次級交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定信心、把握形勢、鼓足干勁，以構(gòu)建次級交通樞紐為重點(diǎn)，全面開展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，為早日建成次級交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
    三、對今年工作的要求，就兩個(gè)字-“六抓”
    門要加強(qiáng)與上級對接聯(lián)系，抓緊做好前期工作，力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成合力。縣交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體，要落實(shí)責(zé)任，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一個(gè)班子，制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度，切實(shí)解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦，交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤，對推進(jìn)工作力度大、效果好的，在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系，完善市場監(jiān)管制度，確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機(jī)制，加強(qiáng)姜眉公路沿線環(huán)境管理，加強(qiáng)客運(yùn)車容車貌管理，加強(qiáng)出租車營運(yùn)管理，更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，為次級交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理，不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
    的貢獻(xiàn)！
    最后，祝同志們身體健康，家庭和睦，工作順利！ 謝謝大家！
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作，部署2015年重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快“四個(gè)交通”發(fā)展，為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
    下面，我講三個(gè)方面的意見。
    一、2015年全國交通運(yùn)輸工作
    2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求，大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新的成績。
    （一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策，認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起，組織開展改革調(diào)研，部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》。二是下好“先手棋”，大力推進(jìn)行政審批制度改革，出臺《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，將12項(xiàng)工商登記改為后置，建立管理權(quán)力清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革，完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，逐步理順部與國家局之間的職責(zé)分工和工作程序，著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分，保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性，會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
    （二）服務(wù)國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，狠抓穩(wěn)增長措施落地，加大固定資產(chǎn)投資，預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要，推動(dòng)與沿線國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案，啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國務(wù)院推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見，會(huì)同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2015—2020年）》，梳理并推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設(shè)，組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程，加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測，整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23萬公里農(nóng)村公路，超額完成國務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理，京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè)，港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè)，其中萬噸級泊位125個(gè)，改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行，長江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行，上海國際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。
    試點(diǎn)，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
    （四）堅(jiān)持依法行政，深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè)，一手抓科學(xué)立法，一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。《航道法》頒布，《城市公共交通條例（送審稿）》通過國務(wù)院法制辦審核，《海上交通安全法（修訂）》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修訂）》《快遞暫行條例（送審稿）》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例（修訂）》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件，廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》，開展全國公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定，深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評議考核，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴，依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí)，加大政府信息公開力度，發(fā)布2015年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
    （五）加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān)，組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國家科技支撐計(jì)劃，以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān)，啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國家級清分結(jié)算平臺建設(shè)，成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè)，國家高速公路網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究兩項(xiàng)技術(shù)成果，獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè)，開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究，完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù)，加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（etc）全國聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展，印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見，推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目，制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案，編制完成《全國公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》，在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，組織水運(yùn)行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
    （六）深化“平安交通”建設(shè)，提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識和底線思維，著力強(qiáng)化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬元，分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次，獲救人員15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí)，制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》，建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制，連續(xù)召開5次電視電話會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，深入開展中韓客運(yùn)班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查，做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管，深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作，重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件，全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置，完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練，防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置，圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
    （七）服務(wù)國家對外開放大局，不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署，圍繞國家對外開放新格局，不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機(jī)制，簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判，穩(wěn)步開展“引進(jìn)來”工作，主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺，助推中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國設(shè)備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務(wù)力度，促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定，深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國際合作，維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺工作，做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作，促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。
    性創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程，組織開展“尋找最美”系列活動(dòng)，評選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng)，做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對工作。
    一年來，鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新起點(diǎn)，開創(chuàng)新局面，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
    2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長，全年完成國務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù)，新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)力度，2015年以來共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng)，占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》，規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究，加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督，開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問題，全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流，積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
    民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場建設(shè)等取得新的成績。民航改革開放取得新進(jìn)展，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升，航班正點(diǎn)率不斷提高，預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬噸，同比增長10.4%、10.1%和5.3%?；窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個(gè)機(jī)場，遷建陜西漢中機(jī)場，我國大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，出臺《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，簽署京津冀三地機(jī)場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，北京新機(jī)場工程已于12月26日正式開工建設(shè)，積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
    郵政系統(tǒng)改革不斷深化，全國298個(gè)市（地）郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可“綠色通道”制度，頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件，全國近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大，交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬個(gè)，農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展，快遞企業(yè)運(yùn)營能力不斷增強(qiáng)，快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著，預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元，同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng)，與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn)，快遞市場進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間，在業(yè)務(wù)量同比增長56%的情況下，圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作，實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
    回首一年的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對復(fù)雜形勢，全國交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭，為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果，也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部，向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級黨委政府和各有關(guān)部門，向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示誠摯感謝！
    在全面分析工作成績的同時(shí)，也要清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是：全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng)，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠，各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng)；交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng)，建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升，養(yǎng)護(hù)資金缺口加大，建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善；交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí)，專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng)；一些地方干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問題的能力還不強(qiáng)，行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升，等等。這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的，但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題，必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，認(rèn)真解決。
    二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
    展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè)，交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看，在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長后，交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%，貨運(yùn)量增速約為7.2%，其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%，港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
    從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看，隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高附加值運(yùn)輸需求快速增長，特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長均超過30%，快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%，民航旅客運(yùn)輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看，公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%，提高至2015年的9.2%，其中公路投資預(yù)計(jì)增長11.4%，鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速，說明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下，交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。
    從發(fā)展動(dòng)力上看，受“三期疊加”因素影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好，隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進(jìn)步，加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破，長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素，交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看，過去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下，各種要素制約尚不明顯，可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)，資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)成本快速增長，資金籌措難度加大，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加，交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    從上面分析看出，我國交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長的一般特征，也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到，新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇，也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律，全面認(rèn)識新常態(tài)，抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇，趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。
    認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。
    堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，改革開放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開放，我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢下，推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由交通大國向交通強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后，尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡政放權(quán)的改革新要求面前，我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足，敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題，突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙，不改革開放，墨守成規(guī)，只能退步不前。對于全面深化交通運(yùn)輸改革，部里制定的改革意見，這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的，主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù)，就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以處理好市場和政府關(guān)系為核心，以市場化改革為基本方向，靈活用好“兩只手”，把該放的權(quán)放到位，該制定的規(guī)則制定好，該營造的市場環(huán)境營造好，不斷激發(fā)市場活力，使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來的重大影響，光把“暗道”堵起來還不行，更要把“明渠”修起來。為此，要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式，妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù)，盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制，充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性，把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力，為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
    堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè)，在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展，是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國工作布局，圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的總目標(biāo)，推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門，完善依法決策機(jī)制，深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
    上對交通運(yùn)輸發(fā)展，特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題，出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大有效投資看，中央對交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào)，我國人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，“要想富，先修路”這句話沒有過時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性，不僅要滿足當(dāng)前需求，還要為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間。”交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多，對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能，拉動(dòng)國內(nèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，不斷改善民生的促進(jìn)作用，保持戰(zhàn)略平常心，繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則，科學(xué)有序推進(jìn)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施，加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約，為國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
    更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對交通運(yùn)輸工作而言，就是要服務(wù)好“4+3”國家戰(zhàn)略?！?”，就是繼續(xù)實(shí)施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?！?”，就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展，我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策，主要是“一張藍(lán)圖”干到底，確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中，“一帶一路”黨中央和國務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，長江經(jīng)濟(jì)帶國務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇，超前謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)化抓手，細(xì)化措施，做到規(guī)劃落地，項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”，充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí)，還要繼續(xù)貫徹好《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動(dòng)我國由海運(yùn)大國向海運(yùn)強(qiáng)國邁進(jìn)。
    更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn)，但現(xiàn)在看來，仍是我們不得不邁的坎，也是一場不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級版，“大”不是問題了，我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了，有些指標(biāo)即使不是第一，也在世界前幾位，難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問題，實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，通過投資政策引導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，加大國省干線改造力度，加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè)，加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，提升整體效益，支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展，加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設(shè)，以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下，依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境，加快形成一批規(guī)?；?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
    更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換，要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制，也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制，仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮，交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場和主動(dòng)力在哪里？我想，影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，是政府施政的新平臺，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講，互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù)，還是一種思想。的確，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度，既是一場科技革命，也是一場社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化，我們不僅無法創(chuàng)新，更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以，交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo)，把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場，把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向，爭取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀，帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，一靠人才，二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位，要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向，加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度，加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，提高科技創(chuàng)新對交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率，使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
    大力發(fā)展綠色交通，按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對氣候變化的要求，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度，建立健全綠色交通發(fā)展的長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)，既要在財(cái)稅體制改革框架下，建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制，積極爭取財(cái)政性資金投入，吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè)，有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，保證工程建設(shè)質(zhì)量，加大養(yǎng)護(hù)管理力度，延長使用壽命，提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)，就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切，大力推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
    更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?；?、兜底線”的作用，發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”，是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，部黨組提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實(shí)踐，“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措，已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展，形勢更為復(fù)雜，使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢，牢記使命，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。
    三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
    2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化法治建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合，加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺階，讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
    2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
    第一，狠抓改革攻堅(jiān)，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過程，推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》實(shí)施，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核，確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革，推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革，建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長江干線航道等管理體制改革，深化道路運(yùn)輸市場改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求，抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作，積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評價(jià)體系，及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
    任務(wù)，統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃，調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，指導(dǎo)完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃，有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作，為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第四，服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”，完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)國際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局，加強(qiáng)重要國際海運(yùn)通道保障能力建設(shè)，完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn)，盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)城際鐵路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)港口和機(jī)場協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程，完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極配合編制《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)，體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn)，加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè)，促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求，以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國邊防交通建設(shè)，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接，加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
    第五，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化“公交都市”創(chuàng)建，深入開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，加快出臺農(nóng)村客運(yùn)扶持政策，推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見，加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和出行信息服務(wù)體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè)，加快推進(jìn)國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián)，建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)，組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
    第六，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長動(dòng)力和競爭優(yōu)勢，根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，深化科技體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場，大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平，推動(dòng)京津冀、長三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通，加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺建設(shè)，積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用，發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程，推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國際化。
    第七，堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路，促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度，研究提出綠色交通制度體系框架，建立節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用，開展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作，修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作，做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
    第八，繼續(xù)深化平安交通建設(shè)，提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn)，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?！避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”
    水域和港口?；反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長江?；愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度，加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管，建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》，做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)國家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
    第九，不斷擴(kuò)大合作交流，開創(chuàng)交通運(yùn)輸對外開放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神，服務(wù)服從于我國對外開放大局。一是加強(qiáng)與周邊國家互聯(lián)互通，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會(huì)議等區(qū)域合作平臺，加快推進(jìn)與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程，擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確義利觀，發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢，拓寬與發(fā)展中國家合作渠道，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作，深度參與國際海事組織等多邊合作事務(wù)，深層次影響國際規(guī)則制定，積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國際組織的活動(dòng)，有效參與海洋維權(quán)，穩(wěn)妥推進(jìn)對臺工作，深化與港澳交流合作。
    第十，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)，在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育，打造先鋒工程，努力營造黨建工作新常態(tài)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn)，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化；以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控；以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)；以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點(diǎn)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動(dòng)交通年度人物”評選，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，探索用好新媒體傳播手段，壯大主流輿論陣地，完善新聞發(fā)言人制度，講好交通故事，傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求，完善干部考核評價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。
    面對全年復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，我們必須立足全局，站位高遠(yuǎn)，開闊視野，砥礪前行，自覺謀長遠(yuǎn)，抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究，加強(qiáng)對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證，搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫建設(shè)，做到摸清微觀、把握宏觀，實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備，進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng)，把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來，凝聚行業(yè)智慧，匯聚各方力量，營造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量，增強(qiáng)憂患意識，保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度，保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè)，凡屬重大決策和部署，都要強(qiáng)化分工落實(shí)，倒排工期，到點(diǎn)交賬，做到“一分部署，九分落實(shí)”。
    同志們，在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級，以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān)，以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神，全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
    一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡要回顧
    “xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展，公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，安全保障能力明顯增強(qiáng)，我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化，交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。