在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿范文（18篇）

    交通安全是每個人的責任，我們應該遵守交通規(guī)則，保護自己和他人的安全。好的總結應該簡明扼要地回顧過去的經(jīng)驗，并結合個人思考提出自己的見解。推薦一些關于時間管理的總結文章，希望能幫助大家更好地利用時間和提高工作效率。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇一
    同志們：
    今天會議的主要任務是總結去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作，研究當前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開發(fā)形勢，安排部署xxxx年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會議，會前，市委常委會專題研究并提出明確要求。李兵書記將作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
    一、準確把握形勢，堅定做好“三農(nóng)”和扶貧工作的信心和決心。
    xxxx年，面對經(jīng)濟下行和罕見的洪澇災害雙重壓力，面對基礎設施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機化品牌化生產(chǎn)水平不高等結構性矛盾，全市上下堅持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動搖，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會穩(wěn)的良好態(tài)勢，有力支撐了全市的經(jīng)濟社會發(fā)展。
    農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)x億元，增長x%糧食、油料、蔬菜、肉類、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份水產(chǎn)品x萬噸，減少x%，僅次于xxxx年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達x元，同比增長x%，高于全國平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。
    出臺《關于進一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個，獲得有機認證證書x張。“三品一標”認證產(chǎn)品達到x個，農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標總量居全省第二?！傲盒摹狈?、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱號。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目落戶長港鎮(zhèn)峒山村。
    不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開工。城鄉(xiāng)一體化公共服務水平全面提升。人社部向全國推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗。
    涂家垴鎮(zhèn)萬秀村被授予“全國美麗宜居村莊”5個村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗收合格的縣（市、區(qū)）全省推進城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場會在我市召開，梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗在全國推廣提前一年完成“綠滿鄂州”任務，我市被全國綠委授予“全國綠化模范城市”
    試點推進“三權分置”改革，推動農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化，激發(fā)了農(nóng)村活力梁子湖區(qū)全國農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押融資改革試點走在全省前列土地確權登記頒證全部完成，農(nóng)村“五權”抵押融資進一步擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營不斷發(fā)展供銷社、糧食、國有林場、水利、農(nóng)村金融各項改革取得新的進展。
    在全省率先提出脫貧攻堅與小康建設同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進的工作思路。實現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個貧困村出列。各級財政扶貧資金累計投入近4億元。對沒有電視機的貧困戶開展“有線電視三免費”工作，送出電視機4392臺，在全省是首例。落實貧困生教育資助政策；精準扶貧對象住院報銷比例提高10%；農(nóng)村“五?！焙偷捅藴史謩e提高到每月670元和350元；完成39個村級光伏扶貧項目建設，補齊脫貧攻堅最短板。建立精準扶貧“四包六定”制度，實現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個全覆蓋”。組織開展“民營百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動，廣泛凝聚社會力量參與扶貧工作。
    在此，我代表市委、市政府，對全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門和關心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇二
    近年來，大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關部門的關心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面：
    我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發(fā)展到今年的5萬畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬畝的12.98%，年產(chǎn)量達到13.85萬噸。近年按照市場要求，積極調(diào)整品種結構，初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主，原原種、原種、一級種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模，形成6個馬鈴薯脫貧致富的專業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點村5個、94個自然村，形成了具有規(guī)模的種薯基地，04年繁育原原種愛德53號100畝、原種愛德53號50畝、大西洋50畝、會-2號20畝、合作88號等、一級種15000畝。
    在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重點放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加?？h農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬粒、一級種6000噸，二級種2萬噸。
    為滿足不同的市場要求，先后引進多個品種，為主的食用型（商品薯等種薯生產(chǎn)基地。基本滿足不同層次、不同用途的市場要求。
    按照產(chǎn)業(yè)化的要求，著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章，大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成為開拓市場，外銷種薯的重要龍頭，開劈國內(nèi)外市場。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會+基地+標準化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機制，原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷合同。在商品薯銷售方面，要在培植和發(fā)展一批銷售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人。他們已成為開拓市場的重要力量。目前，我鄉(xiāng)有100余人，重點培育年銷售在萬噸以上的大戶。
    1、是缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)。
    2、新品種市場化程度不高逐年引進了部分品種，但仍然不滿足市場要求。市場占有率不高。
    3、銷售方式落后。我鄉(xiāng)，歷史銷售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發(fā)展錯季節(jié)是以后的發(fā)展的重點，主要缺乏功能設備、設施先進的批發(fā)交易市場。
    今后，在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點抓好以下3方面問題：
    1、加快科技步伐，提升產(chǎn)業(yè)質量，進一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系，完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式，規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制，進一步加快基地的建設，萬畝豐產(chǎn)示范園的帶動作用，增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高集約化經(jīng)營水平，實現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標準化、經(jīng)營專業(yè)化。
    2、圍繞市場要求，加快品種結構調(diào)整，提高品種市場化程度，在進一步優(yōu)化鮮食品結構的同時，大力發(fā)展培育適宜不同市場的要求，不同加工用的優(yōu)新品種。
    3、切實搞好市場建設和銷售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現(xiàn)狀，實現(xiàn)儲藏增質，流通增質。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇三
    尊敬的各位領導、各位同仁：
    大家好！
    首先，我代表院黨委祝賀我們這次教學工作會議圓滿成功。自去年召開教學工作會議至今，已經(jīng)過去了整整一年，最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作，雖然出現(xiàn)了"非典等不利因素的影響，但我院的各項工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學工作方面的成績是有目共睹的：本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄；教學督導組工作順利開展；學科建設深入人心；全體教師的心血之作--教學大綱成功付?。煌耆珜W分制的實施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面，為下學年全面推行學分制改革奠定了堅實的基礎。
    這次會議開得很好，同志們談到了很多問題，下面我著重就實行學分制問題談一點看法。我們這次教學工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學分制的實施方案。學分制改革可以說是時代的要求，進入新世紀，中國高等教育面臨著空前的機遇和挑戰(zhàn)，高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關注，同樣，高等美術教育的發(fā)展也處于一個前所未有的重要時期。實施學分制改革則是深化教育改革，優(yōu)化教育結構，合理配置教育資源，提高教育質量和管理水平，全面推進素質教育的重大舉措。在我院推行學分制改革不僅是市教委的決定，而且也是我院師生的迫切要求。****年秋季將在我院開始實施的學分制改革是院黨委的'重要決定，黨委希望，這一步能走得扎實，走得成功。現(xiàn)在距離****年9月在新生當中開始實施學分制只剩下不到十個月的時間，可以說我們已經(jīng)開始了倒計時。這次教學工作會議后，院黨委希望各教學單位抓緊落實會議精神，就我們這次會議研究的學分制實施方案廣泛宣傳征求意見，提出建議?，F(xiàn)在我代表院黨委向各教學單位提出幾點具體要求：
    1、抓住機遇，加快發(fā)展。目前的整體形勢對我院全面推行學分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看，整個社會越來越關注教育改革，教育部、天津市教委為了推進教育創(chuàng)新，深化教育改革，鼓勵各高等學校推行學分制改革，相應出臺了一些配套政策，這樣就為學校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學校自身看，近幾年來我院的各項工作都已經(jīng)逐漸步入正軌，招生規(guī)模不斷擴大，各種規(guī)章制度逐步完善，教學設施投入逐年增加，教師、學生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機會，所以各教學單位要抓住這個大好時機，以推行學分制為契機，進一步深化我院的教學改革，使我院的各項工作再上一個新臺階。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇四
    我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設的部署和要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進一步提升我縣新農(nóng)村建設水平。主要做到“五抓好、五突破”：
    1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導，構建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質量和效益，使之成為引領農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤，促進農(nóng)民增收。
    2.抓好村莊整治，在建設生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機制，深入推進農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
    3.抓好示范帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領導掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領導掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設點要打造成亮點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分領導要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導向，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，深入報道我縣新農(nóng)村建設中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法，不斷總結挖掘，宣傳好，推廣好。
    4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領導。各地各部門要高度重視，強化領導，要將新農(nóng)村建設工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導親自抓，分管領導全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關部門要積極支持配合新農(nóng)村建設工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟的投入，加強縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵社會投資，引導企業(yè)、個人捐助，調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農(nóng)村建設的督促檢查，定期進行調(diào)度，通報工作進展，要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農(nóng)村建設的長效管理機制。
    5.抓好廉政文化進農(nóng)村，在提高農(nóng)村社會管理水平上求突破。一要建立一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍。聘請一些威望高、作風正的老黨員和村民，組成一支黨風廉政監(jiān)督員隊伍，加強對新農(nóng)村建設點村民的行為監(jiān)督，及時防范和糾正一些不廉潔行為及不正之風。二要設立一批廉政文化景觀。充分利圍墻、健身廣場、鄉(xiāng)村道路等建筑物、場所，建設廉政文化墻、廉政文化廣場、廉政文化路等。三要設立一個廉政文化宣傳長廊。在村點中心位置設立廉政文化宣傳長廊，內(nèi)容包括黨務村務公開、“三資”管理、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定、健康教育、廉政漫畫、環(huán)境衛(wèi)生整治、家庭助廉、行為規(guī)范管理制度、民主監(jiān)督等方面。四要設立一個廉政文化活動室。最大限度地整合利用鄉(xiāng)村圖書室、閱覽室、電化教育室、黨員活動室等陣地，尤其是新農(nóng)村建設點上的文化大院，充實廉政文化方面的電教片、歌曲、影視片、報刊、書籍等，常年向群眾開放。五要完善一套廉政文化檔案資料。做好廉政文化進農(nóng)村的會議記錄，寫好一份廉政文化進農(nóng)村的簡要匯報，收集整理成立的相關機構，建立的相關制度，活動的開展情況等資料。
    同志們，做好新農(nóng)村建設工作責任重大，使命光榮，各地各部門一定要以這次現(xiàn)場觀摩會為契機，以更加務實的作風、更加昂揚的斗志、更加得力的舉措，全面完成好今年新農(nóng)村建設各項目標任務，為造福全縣廣大人民群眾，建設和諧秀美幸福作出新的更大貢獻!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇五
    各位領導、各位來賓：
    萬象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結過去，計劃未來。剛才我認真聆聽了各位領導對我市過去一年數(shù)字電影放映工作成績的肯定和贊譽，使我備受鼓舞。同時，各位領導對新的一年如何做好數(shù)字電影放映工作提出了強有力的、具有指導性意義規(guī)劃要求，對我們廣大數(shù)字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。
    回憶一年來我在放映一線的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結全年。
    順心。就是黨的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工程政策順應民心。廣大農(nóng)村電影觀眾把新農(nóng)村數(shù)字電影放映比作黨的溫暖照耀農(nóng)村大地，說成是黨和政府領導人對農(nóng)民的親切關懷！我們在放映一線不僅僅是每月每村放映一場數(shù)字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶橋梁，通過這一活動使廣大人民群眾學習了知識，享受到了快樂，陶冶了情操，體會到了黨和政府的關懷！
    民心。就是我們的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作得到了越來越多的廣大農(nóng)村電影觀眾的了解、支持和愛戴。每當我們進村放映，就會得到廣大期盼數(shù)字電影的熱心觀眾和村干部們的周到幫助，都會有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠砹藷狎v騰的茶水，使我感受到了為農(nóng)民服務的那一份榮耀！
    安心。過去的一年，物價飛漲！勞動力成本和放映車輛油耗成本增加，我沒有因此而淡薄我鐘愛的數(shù)字電影放映工作，因為我時刻牢記著新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責任之重大！我用心實踐了數(shù)字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實實的放好了每一場電影，得到了廣大人民群眾的支持和贊譽。另外，過去的一年最大的收獲莫過于在院線公司領導的艱苦努力下，放映報酬實現(xiàn)翻番給我們帶來的年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門、院線公司、服務站各位領導對我們一線放映員的關懷和支持！
    放心。一年來，我的數(shù)字電影放映工作始終以服務站的各項規(guī)章制度為指導，堅持實事求是的放映原則，做到讓服務站領導放心，讓人民群眾滿意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十五個行政村的放映任務，全年放映任務完成順利圓滿。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會到了快樂！
    今年，是我市數(shù)字電影播放服務器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術精湛，優(yōu)質服務的工作狀態(tài)，以飽滿的.政治熱情，把黨和政府送給農(nóng)民的文化關懷不折不扣的送給農(nóng)民；嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度、服從公司、服務站放映調(diào)配，按照數(shù)字電影放映設備操作規(guī)程辦事，杜絕數(shù)字電影放映設備以外音像資料的播出，保護電影音像知識產(chǎn)權不容侵犯；努力開拓二級電影放映市場，刻苦鉆研收費電影放映營銷藝術，以正常的心態(tài)和渠道向各位領導，有關部門反映基層放映工作中可能存在的新問題，不斷提高數(shù)字電影放映質量，擴大數(shù)字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場次任務，補建更新數(shù)字電影放映公示欄，做好放映內(nèi)容、日期、地點的提前公示預告，讓更多的觀眾受益于電影娛樂教育；不斷總結與觀眾觀影互動交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農(nóng)民觀眾最需要的影片節(jié)目奉映給農(nóng)民?？傊?，我們有信心，有熱情，有能力做好新一年數(shù)字電影放映工作，敬請各位領導，全市的廣大農(nóng)村電影觀眾放心，xx年，我們會以誠信，優(yōu)質服務的勞動作風，為你們交上一份滿意的放映工作答卷的！謝謝各位。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇六
    剛才，我們一起學習了文件，解讀了工作方案，下來后，請大家認真學習，準確把握政策要求，切實抓好貫徹落實。各地各部門要咬定年度任務目標，鉚足干勁，開足馬力，下足功夫，奮力推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、準確把握“三農(nóng)”工作新形勢。
    全市“三農(nóng)”工作仍然穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有短，必須保持清醒認識。切實把上級的決策部署貫徹好、落實好，千方百計辦好“三農(nóng)”領域的事情，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢，贏得全年發(fā)展主動權。促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，發(fā)展的潛力和希望也在農(nóng)村。對此，我們必須立足資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)質效從低端向高端邁進、從低附加值向高附加值升級。
    二、突出工作重點，奮力干出“三農(nóng)”工作新成績。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，加快“施工圖”變“實物量”，推動“三農(nóng)”取得新成績。
    （一）鞏固脫貧要取得新進展。要持續(xù)開展貧困人口動態(tài)監(jiān)測，加大脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等排查力度，建立問題臺賬、落實整改措施、逐項整改銷號。要嚴格落實“四個不摘”要求，扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)完善社會救助、養(yǎng)老保障、兒童關愛等幫扶服務，注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，加大生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。
    （二）農(nóng)業(yè)發(fā)展要探索新路徑。要落實“長牙齒”的.耕地保護措施，深入開展撂荒地整治和高標準農(nóng)田建設。要做優(yōu)做強現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級。
    （三）宜居鄉(xiāng)村要展現(xiàn)新面貌。要堅持以高水平規(guī)劃引領高質量發(fā)展，多規(guī)合一、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、基礎設施科學布局。要聚焦公路沿線沿邊、重點村鎮(zhèn)、門前屋后等區(qū)域，開展農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所革命、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、村莊清潔“五大提升行動”，完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。要持續(xù)開展鄉(xiāng)風文明建設。
    （四）深化改革要激發(fā)新活力。要全面盤活農(nóng)村要素資源。要深入推進“一村一項目”，不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。要加快鄉(xiāng)村公共服務體系建設，做優(yōu)農(nóng)村公共服務供給。
    三、強化機制保障，全面凝聚“三農(nóng)”工作新動力。
    要想取得看得見、摸得著的工作實效，必須樹牢“一盤棋”思維，同心協(xié)力、同頻共振、同向發(fā)力，全面匯聚“三農(nóng)”工作強大合力。
    （一）強化責任落實聚合力。
    （二）加強隊伍建設添動力。要大力實施鄉(xiāng)村人才振興計劃，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政策激勵等方式，吸引優(yōu)秀農(nóng)民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在外企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)、畢業(yè)大學生返鄉(xiāng)就業(yè)；要深入挖掘本地“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實用人才，發(fā)揮致富帶頭人“頭雁作用”，培訓培養(yǎng)家庭農(nóng)場主、專合社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等專業(yè)人才，不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    （三）逗硬考核督查增效力。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立“按月調(diào)度、按季考核、年度驗收”工作機制，定期開展監(jiān)督檢查，對工作成績優(yōu)異、實績突出的單位和個人大力表彰表揚，反之工作推進緩慢、問題突出的嚴肅追責問責。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇七
    各位領導、同志們：
    今天，有幸參加全市農(nóng)村工作經(jīng)驗交流會議。這為我提供了一次向各位領導、同志們學習提高的大好機會，我非常珍惜，在此向各位領導和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領導、同志們把在農(nóng)村工作中好的經(jīng)驗和做法傾囊相授。
    農(nóng)村穩(wěn)定則全局穩(wěn)定，農(nóng)民富裕則全民富裕。黨中央和國家連續(xù)三年以中央一號文件的形式，加強農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作，并提出了建設社會主義新農(nóng)村的宏偉目標，這更充分說明了農(nóng)村工作的重要性，就以農(nóng)為主的魚化而言，加強農(nóng)村基層組織建設，規(guī)范農(nóng)村管理，提高農(nóng)村基層干部執(zhí)政能力，是當前建設社會主義新農(nóng)村的重要課題。我是1999年從部隊轉業(yè)到雁塔區(qū)委組織部，xx年2月到魚化寨街道辦事處先后任主任、書記，一直從事農(nóng)村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問題，也一直在努力思索，在實踐中尋求解決問題的辦法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學習，共同交流，不妥之處，敬請各位領導、同志們多提寶貴意見，批評指正。
    魚化寨街道辦事處地處雁塔西部，是典型的城鄉(xiāng)結合部，總面積23平方公里，全辦20個行政村，7個社區(qū)，城鄉(xiāng)人口10萬余人，常住人口4.8萬人，其中農(nóng)村人口2.3萬人，駐地大中型企事業(yè)單位29家，大專院校5所，先后興辦企業(yè)200余家，各村經(jīng)濟保持了較快的發(fā)展，農(nóng)民人均純收入逐年遞增。
    近幾年來，隨著城市化進程的不斷加快，和《村民委員會組織法》的深入實施，由于部分干部認識和工作不到位，工作隨意性大，引發(fā)的一系列矛盾和問題，嚴重影響了農(nóng)村工作的順利進展。我們在工作實踐中發(fā)現(xiàn)，這些問題根子都在過去和現(xiàn)任的干部身上，就是鄉(xiāng)街缺乏對村組的有效監(jiān)督，沒有形成務實管用的農(nóng)村工作套路。如果繼續(xù)沿用老思路、老經(jīng)驗、老辦法，就不能適應新形勢下的農(nóng)村工作，特別是對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的一些比較普遍、比較深。
    干部在執(zhí)行相關政策、兩委會決議中，充分聽取群眾呼聲，按照村民的意愿和要求，依規(guī)依法辦事，減少矛盾，及時化解不必要的誤會，起到了很好的監(jiān)督。指導員在村工作，入戶率達到100%，深入走訪，了解群眾的所思所想，同群眾接觸的機會增多了，使機關干部轉變了作風，加強了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為街村兩級工作發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。
    村民自治法頒布實行以后，在農(nóng)村基層組織建設方面，出現(xiàn)了許多新問題，主要是農(nóng)村基層黨支部領導核心地位弱化，黨員發(fā)展緩慢，黨員老化現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村后備力量薄弱。
    由于受農(nóng)村家族、宗族等勢力的影響，有些村家黨不分，黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃界。有的村無苗子，書記選配難，黨員發(fā)展難，干部管理難，素質提高難的問題。特別是在支部換屆工作中，有的村選不出一個好書記。甚至有些群眾抱怨地講，“我們村難選一個好書記，最好從上級給我們派人擔任書記”。全辦20個村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發(fā)展的老黨員，好多村在吃政治老本，黨員形成斷層，黨員老齡化嚴重。全辦農(nóng)村黨員總數(shù)706人，占全辦農(nóng)村總人口的3%，低于全國平均水平近2個百分點。究其根源，主要是村黨支部書記對農(nóng)村政治資源形成壟斷，一些村支部書記、老黨員思想保守，心存顧慮，怕發(fā)展新黨員搶了自己的位子，對組織發(fā)展缺乏積極性。造成農(nóng)村后備干部隊伍匱乏。農(nóng)村青年存在著很高的政治熱情，很多青年入黨愿望非常強烈，傳統(tǒng)政治體制又不能很好為他們提供實現(xiàn)個人“價值”的平臺或機會。客觀上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進步”的機會。
    農(nóng)村黨員流動性增強，管理難度加大。黨員管理出現(xiàn)該管的不管，想管的管不了的狀況，黨員游離在組織之外，有權利不盡義務，農(nóng)村黨員發(fā)展教育往往流于形式。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，教育培養(yǎng)通常是文件對文件、會議對會議，沒有橫向的展開和縱向的深入，盲目性和無效性顯而易見。農(nóng)村干部的素質和能力沒有顯著提高，甚至有些還在退化，基層黨組織的執(zhí)政能力受到了極大的削弱。
    由于兩委會產(chǎn)生的民意基礎，權力來源不同，出現(xiàn)了關系不協(xié)調(diào)，黨組織核心地位削弱的問題。大部分村主任認為：“書記就是那幾個黨員選出來的，而村委會主任是全體村民選出來的，村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認為，黨支部是管黨員的，村委會才管村務，缺少對黨執(zhí)政地位的認識，兩委會工作各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作兩張皮。矛盾在某些村表現(xiàn)的異常尖銳，已經(jīng)嚴重妨礙了村務工作的有效開展，群眾利益也受到了極大損害。
    我們深深認識到，要解決以上三方面問題，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，關鍵是要發(fā)掘人才資源，利用資源，優(yōu)化干部隊伍，建設一支梯次性農(nóng)村后備干部梯隊。圍繞此，我們進行了反復實踐。起初，通過下達任務的方式，加大黨員發(fā)展力度，但xx年計劃發(fā)展黨員80名，實際只發(fā)展黨員31名，不到計劃的一半。通過進一步思考，試行幾個村成立一個黨總支，進行黨員發(fā)展試點，但仍脫離不了家族勢力的影響，實際效果不明顯，初衷沒有實現(xiàn)。在我們苦苦思索的過程中，適逢區(qū)委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書記學習班，在大家推選自己擔任黨校臨時黨支部負責人的過程中，受到很大啟發(fā)。當時，街道黨校只有一塊牌子，沒有實質性內(nèi)容，通常搞一些短期黨員培訓教育，沒有最大限度發(fā)揮作用。當時立即就設想能否在街道黨校成立黨支部，選拔農(nóng)村青年進行中長期培訓。在調(diào)研摸索中，區(qū)委組織部、宣傳部、政策研究室及區(qū)委黨校和區(qū)級各部門的同志以及領導及時給我們進行了具體、深入的指導，市委常委、區(qū)委書記王軍同志進一步提出“以街道黨校為陣地，采取公開選拔的方式，培養(yǎng)農(nóng)村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農(nóng)村基層組織建設中出現(xiàn)的新問題，這也是繼我國《村民委員會組織法》頒布實施以來與黨的基層組織建設相配套的探索、實踐與嘗試。
    我們就此方法的可行性和必要性進行了反復、深入的研究和論證，按照這一思路組織實施。街道黨校從籌劃準備到正式開學經(jīng)歷了半年時間。我們對招生、組織教學、學員管理、課程設置等各個環(huán)節(jié)進行深入細致的研究。考慮到干部成長規(guī)律，黨員發(fā)展時限等要求，最終確定街道黨校學制兩年，分四個學期。采取公開、公平、公正的原則，在全辦公開招考，統(tǒng)一考試，通過自愿報名，筆試、面試、組織考察、綜合評定等環(huán)節(jié)，嚴格篩選，真正把地區(qū)優(yōu)秀青年吸收到黨校中來。計劃用三到五年時間培養(yǎng)200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會工作，綜合素質高，年齡結構優(yōu)化，梯次配備合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力強的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面：
    首先，抓好論證組織實施工作。在全辦范圍內(nèi)面向各村公開招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專畢業(yè)生及退伍復轉軍人，嚴格程序，擇優(yōu)錄齲第一期從280名選拔出79名優(yōu)秀青年進入黨校學習。針對農(nóng)村青年的特點和農(nóng)村發(fā)展的需要，街道黨校教學以理論、科室實習和農(nóng)村實踐、掛職鍛煉相結合。開設法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程，還專門開設了村委會選舉有關的法律和競選知識、方法課程，聘請盛市、區(qū)、街道黨政機關具有豐富實踐經(jīng)驗和政策水平的領導干部來講課。定期安排學員到科室實習，了解辦事處工作，理解辦事處工作，加強農(nóng)村青年同政府的感情，增進政府與群眾的溝通。要求學員列席村兩委會會議，全面了解農(nóng)村事務，學習老干部的工作方法、工作經(jīng)驗，提高素質?？紤]到學員生產(chǎn)生活問題，每周安排兩次課程，實行半脫產(chǎn)學習，給予適當補助，確保此項工作落在實處。
    其次抓好組織發(fā)展工作。由街道黨校黨支部全面負責學員組織發(fā)展工作，堅持標準，嚴格程序，成熟一個發(fā)展一個，開通黨員發(fā)展第二通道。學員學習期間，將接受了一年系統(tǒng)學習培訓、實踐鍛煉并符合條件的學員發(fā)展為預備黨員，再經(jīng)過一年預備期考驗，合格的轉為正式黨員，畢業(yè)后組織關系轉回所在村黨支部。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇八
    同志們：
    這次全市農(nóng)村工作會議是市委、市政府研究確定召開的。主要任務是，貫徹落實中央、全省農(nóng)村工作會議和市委十一屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議精神，總結去年工作成績，分析當前形勢，研究部署今年及“”時期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達了全省農(nóng)村工作會議精神和宋書記、林市長關于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對20xx年度“三農(nóng)”工作先進單位、“8.9”防汛和金堤河防汛工作先進單位和個人進行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!一會慶忠市長還要就下步工作講意見。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，就“三農(nóng)”工作講六個方面的問題。
    一、充分肯定成績，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
    過去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對旱災、澇災交替發(fā)生的嚴峻形勢，面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴峻挑戰(zhàn)，面對農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴峻考驗，市委、市政府審時度勢、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
    一是糧食生產(chǎn)大災之年實現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴重春旱和長期低溫災害影響，單產(chǎn)428.93公斤、總產(chǎn)236.7萬噸，分別增長了1.93%和5.1%，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9”特大暴雨襲擊，經(jīng)過全市上下努力，除個別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達到104億斤，突破100億斤大關。
    二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效?！八陌俟こ獭苯ㄔO穩(wěn)步推進，蔬菜食用菌達到337萬畝，總產(chǎn)1200萬噸，產(chǎn)值142億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109萬噸、38.7萬噸、14萬噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達到102.6億元;一百個農(nóng)業(yè)重點項目建設順利完成，實際開工建設項目達到116個，計劃投資23.75億元，實際到位資金23.84億元。
    三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設進展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，新增綠色食品認證數(shù)量12個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達到138個、240萬畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)31家，市級重點龍頭企業(yè)261家，實現(xiàn)銷售收入450億元。
    四是農(nóng)民收入保持較快增長。20xx年全市財政投入“三農(nóng)”資金達到50.45億元，比上年增長40.47%，增加14.54億元。在政策性補貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格提高、勞動力轉移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達6377元，同比增加838元，增長15.1%，增速比上年提升6.9個百分點，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。
    五是農(nóng)業(yè)基礎條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設項目17631項，新增節(jié)水灌溉面積16.7萬畝，解決了16.2萬人飲水安全問題，南水北調(diào)工程進入整體提速、全面開工階段;全市農(nóng)機裝備總動力達1024萬千瓦，綜合機械化水平達到75%;新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)52.3萬人;農(nóng)村低保標準提高400元，每人每年達到1200元以上;新農(nóng)合參合率達到99.7%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點進展順利;在全省率先實施了“農(nóng)民健康服務行動”，22.5萬農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務。
    六是新農(nóng)村建設取得新進展。新建農(nóng)村公路6470公里、客運站108座，所有行政村實現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311座，33萬農(nóng)戶看上有線電視;積極推進農(nóng)村新居建設和危房改造，啟動千戶社區(qū)140個、整村改造356個，建成農(nóng)村新居18.4萬戶，改造危房3.5萬戶，先后有30多萬農(nóng)民群眾喜遷新居。
    七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營制度不斷鞏固和完善，土地流轉制度規(guī)模和范圍不斷擴大，集體林權主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制逐步健全完善。
    八是農(nóng)村基層基礎工作進一步加強。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得顯著成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進，農(nóng)村基層黨組織建設不斷加強，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進一步提高，農(nóng)村民主法制建設、精神文明建設取得新進展。
    這些成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實干的結果，是社會各界大力支持的結果。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問候，向一貫關心支持“三農(nóng)”工作的社會各界表示衷心地感謝!希望同志們堅定信心，發(fā)揚成績，揚長補短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強化措施，加大工作力度，確保“”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開好局、起好步，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
    二、認真分析形勢，進一步明確“”時期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標。
    “”時期是我市全面建設小康社會、加快生態(tài)型強市名城建設實現(xiàn)新跨越的關鍵時期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
    (一)有利條件。從國家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時期的一項重大任務”，今年的中央農(nóng)村工作會議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，明確要求越是加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實農(nóng)業(yè)基礎，堅定不移地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務必準確把握和自覺遵循。同時，“”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點也是重點，支持發(fā)展的政策力度將會進一步加大。今年的中央一號文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺的第8個“一號文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，設立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺了具體實施意見和貸款貼息、以獎代補等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計劃和相應的扶持政策，力爭通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉變。從市場需求層面看，隨著人口增長和經(jīng)濟復蘇，對糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長的趨勢，市場空間越來越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎看，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成績，糧食總產(chǎn)越過100億斤大關，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實現(xiàn)兩位數(shù)增長，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個提出并組織實施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。
    (二)面臨的困難和問題。比較突出的有以下幾點：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件落后的狀況沒有根本性改善。當前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設相對滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標準低、險工險段多等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災減災能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設亮點不多。集中表現(xiàn)在大集團、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對滯后，輻射帶動能力不強，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應和競爭力，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務保障體系不健全。各級農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系、動植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級服務能力較弱，體制不順、隊伍不穩(wěn);市場流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模小、輻射帶動能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民流通隊伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場形成有效對接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更為復雜。當前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災害頻發(fā)、重大動植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對農(nóng)產(chǎn)品市場變化，農(nóng)產(chǎn)品進出口沖擊，加劇價格過度波動等市場因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結構的一些深層次矛盾還沒有得到根本解決，新農(nóng)村建設面臨許多新情況新問題，在農(nóng)村社會深刻轉型、社會結構和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會建設和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。
    為此，“”時期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實中央和省、市關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標，以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極推進農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越。
    主要發(fā)展目標是：
    ——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長5%，達到260億元以上;。
    ——農(nóng)民人均純收入：年均增長12%，人均純收入達到1萬元以上;。
    ——“四百工程”建設：糧食總產(chǎn)確保100億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600萬噸，產(chǎn)值達到160億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到150萬噸、50萬噸、20萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8萬噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到154億元;全市有林地面積320萬畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達到200億元。
    ——林木覆蓋率：年均增長0.3%，達到33%;。
    ——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2個百分點，20xx年調(diào)整到48:52;。
    ——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長15%，出口總值達到3.5億美元;。
    ——市場建設：年均增長4.6%,各類市場年交易額達到120億元以上;。
    ——農(nóng)村生態(tài)建設：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長36%，達到32個;戶用沼氣池年均增長11.4%，達到24萬個;太陽能熱水器年均增長5.5%，達到50萬戶。
    上述目標是結合聊城實際制定的，只要我們做出堅持不懈的努力，是一定能夠實現(xiàn)的。
    三、進一步加大工作力度，實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃。
    20xx年是“”開局之年，也是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃的第二年。按照市委、市政府關于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設，進一步實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計劃，以實施“4245”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點項目建設，通過采取一系列扎實有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設、農(nóng)產(chǎn)品質量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質及轉移就業(yè)等“六個方面”實現(xiàn)突破，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%、農(nóng)民人均純收入增長13%的發(fā)展目標。
    (一)著力抓好土地流轉，努力在基地建設上實現(xiàn)突破。結合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計劃，圍繞基地建設，加快土地流轉步伐，進一步規(guī)范土地流轉程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，促進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx年全市土地流轉面積力爭達到60萬畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域化發(fā)展。一是建設優(yōu)質糧食基地。認真實施省“千億斤糧食生產(chǎn)計劃”，積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，加大優(yōu)質良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。二是建設綠色蔬菜食用菌基地。重點建設食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350萬畝，總產(chǎn)1300萬噸。三是建設優(yōu)質畜禽基地。重點建設生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達到125萬噸、46萬噸、22萬噸。四是建設生態(tài)林果基地。重點建設櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹基地8萬畝，全市果樹面積穩(wěn)定在70萬畝以上。五是建設名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達到4萬畝。
    (二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質量上實現(xiàn)突破。加強農(nóng)產(chǎn)品質量建設，推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證20個，新增基地面積10萬畝，積極打造一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是加大“三品”認證力度。繼續(xù)采取以獎代補方式，用財政資金鼓勵符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報，“三品”認證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對具有市場發(fā)展?jié)摿透偁幜Φ膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，進行商標注冊、原產(chǎn)地認定，加強商標保護，發(fā)掘和保護一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是加強農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管?！叭矍璋贰笔录Α叭鼓谭邸睔缧源驌舻慕逃柺巧羁痰?，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對此必須高度重視，以對人民生命安全高度負責的態(tài)度，加強對生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的市場監(jiān)管，進行規(guī)范整治，嚴禁使用違禁產(chǎn)品，確?！懊状印?、“菜籃子”質量安全。
    (三)著力完善利益聯(lián)結機制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級要抓住實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機遇，以優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)為基礎，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮及運銷，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵省級以上重點龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購等方式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團。二是支持市級以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設和產(chǎn)后包裝、加工、運輸服務，增強輻射帶動能力。三是完善利益聯(lián)結機制，以龍頭企業(yè)建設為著力點，建立健全“基地+農(nóng)戶+合作組織+龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結機制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，總數(shù)達到380家。
    (四)著力抓好項目建設，努力在轉變農(nóng)業(yè)增長方式上實現(xiàn)突破。在去年的基礎上，今年我們又確定了百項農(nóng)業(yè)重點建設項目。這些項目共127項，總投資39.68億元，其中爭取中央投資1.06億元，省級投資4.36億元，各級必須認真完成好、落實好。同時，要加大項目爭取力度，研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，積極與省直部門開展對接，著力抓好資金爭取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項目的合同履約率和資金到位率。
    (五)著力推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開展示范合作社創(chuàng)建活動，提高管理規(guī)范化水平，評選命名市級示范合作社100家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場10處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場”建設，建設“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷活動。
    (六)著力開展農(nóng)民培訓，努力在提高農(nóng)民科技素質和轉移就業(yè)上實現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質得到全面提高。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標，必須把農(nóng)民教育培訓放在更加重要的位置。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)民培訓工作，采取多形式、多方式、多層次，實施好科技特派員工程、“科技下鄉(xiāng)”活動、“陽光工程”新型農(nóng)民培訓、“雨露計劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實用技術和農(nóng)業(yè)新技術培訓等，20xx年力爭培訓農(nóng)民50萬人次。同時，積極搞好勞務輸出，加快農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，引導和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
    四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力。
    今年中央一號文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號文件形式提出了具體實施意見，這在建國后是第一次。我市是水資源相對短缺的城市，人均水資源占有量僅占全國的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時極端天氣造成的災害事件增多，特別是去年的“8.9”水災和今年的“百年一遇”的旱災，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢十分嚴峻。我們必須把水利工作擺上國民經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央和省委一號文件精神，堅持把水利作為基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，把實施最嚴格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學治水、依法治水，加快體制機制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過10年左右的努力，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點抓好以下六個方面的工作：
    (一)加強農(nóng)田水利基本建設。加快推進小型農(nóng)田水利重點縣建設，健全農(nóng)田水利建設新機制，突出抓好田間工程配套和末級渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750萬畝以上，旱澇保收高標準農(nóng)田達到600萬畝以上。
    (二)抓好水資源開發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8個供水單元續(xù)建配套工程建設，實現(xiàn)一期工程20xx年竣工、20xx年通水目標。完成茌平信源水庫、開發(fā)區(qū)魯西水庫、高唐縣大張水庫、臨清市城南水庫等9個重點平原水庫建設，實施陶城鋪引黃補水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2億立方米，年供水能力達到25億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求。
    (三)搞好抗旱防汛工程建設。加快推進徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點骨干河道的治理，以保護人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點地段的防洪排澇能力。同時，抓好蓄滯洪區(qū)安全設施建設和病險水庫、病險涵閘除險加固，大力實施抗旱應急備用水源工程建設。
    (四)加快水生態(tài)保護與水污染防治。以建設生態(tài)河流為重點，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實行庫河調(diào)蓄，下游建設生態(tài)濕地，大力推進生態(tài)水系建設，治理水土流失面積100平方公里，城市主要水源地水質達標率達到95%以上，主要湖泊、水庫水功能區(qū)水質達標率為80%，主要河流水質達標率達到70%，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。
    (五)大幅增加水利建設投入。力爭今后10年全社會水利年平均投入比20xx年翻一番。提高水利建設資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20%用于農(nóng)田水利建設，重點防洪城市和水資源嚴重短缺城市的城市建設維護稅按不低于15%的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設及水環(huán)境整治，加大一事一議財政獎補力度，各級政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50%給予獎補，同時吸引金融資本、社會資金投資水利基礎設施建設。
    (六)實行最嚴格的水資源管理制度。認真落實《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負責制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機構。
    五、積極深化農(nóng)村改革，切實保障和改善農(nóng)村民生。
    (一)積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村改革。繼續(xù)堅持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快土地流轉制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權制度改革、小型水利設施產(chǎn)權制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設施產(chǎn)權拍賣，保障農(nóng)民權益，切實調(diào)動農(nóng)民投資水利設施建設的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認真總結東阿、陽谷兩地林權改革試點經(jīng)驗,在全市全面推開，逐步形成林木種植、管理、流轉的長效機制，促進林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)加強農(nóng)村基礎設施建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設。新建改建農(nóng)村公路260公里，改造農(nóng)村危橋135座，解決10萬人飲水安全問題，新增有線電視4萬戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2萬個、太陽能2萬戶，建設農(nóng)村新居5萬戶，改造危房1.5萬戶，建設千戶社區(qū)100個，合并村莊300個，配套建設道路、排水、垃圾處理等基礎設施。
    (三)完善農(nóng)村社會保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會救助、扶貧開發(fā)等工作，穩(wěn)步推進東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財政補助每人每年不低于200元，政策范圍內(nèi)住院報銷比例提高到60%以上，農(nóng)村低保標準提高到1400元。
    (四)加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學前教育，建設農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務教育學校生均公用經(jīng)費補助標準，農(nóng)村小學、初中分別達到600元和800元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實用型教育，推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程。繼續(xù)實施文化惠民工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務體系。堅持計劃生育基本國策不動搖，加強人口計生工作，實現(xiàn)人口自然增長率控制在7.7‰以內(nèi)的目標。
    六、加強組織領導，切實把“三農(nóng)”工作落到實處。
    做好今年及“”時期的“三農(nóng)”工作，關鍵在于加強組織領導，狠抓各項工作措施落實。
    一要落實好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對“三農(nóng)”工作，不僅分管領導要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點支持，在政策制定和資金投入上給予重點傾斜，在干部力量配備上給予重點加強。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進一步形成“三農(nóng)”工作的強大合力。
    二要落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個重點”、“三個確?！?，即財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，確?？偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。對這些政策，各級各部門要不折不扣地貫徹落實，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實事、確定的優(yōu)惠政策、應給的各項補貼，必須落實到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的各項政策規(guī)定，確保農(nóng)民負擔繼續(xù)減輕不反彈。
    三要落實好基層組織建設。緊密結合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化學習型黨組織建設，加強對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開，要切實加強組織領導，嚴格按程序辦事，真正把那些認真貫徹落實科學發(fā)展觀、能力強、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會主任，夯實黨在農(nóng)村的組織基礎和執(zhí)政基礎。
    四要落實好責任分工和目標考核?！啊睍r期，是我市轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅持“三化同步”的關鍵期。我們必須以更遠的視野、更高的眼光，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準切入點和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動權。要按照科學發(fā)展觀的要求，建立健全責任分工、目標考核和激勵約束機制，細化考核指標，完善考評體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領導班子績效考核的重要內(nèi)容，進一步增強各級領導班子和領導干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責任感。
    同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅定信心，狠抓落實，開拓進取，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇九
    鑒于中國當前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟工作對政府的依賴慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關鍵是要把該抓的事情抓住、抓準、抓好，多做有用功，少做無用功，不做瞎折騰之功。
    各級黨委政府應該根據(jù)不同職責，各有側重地抓好九件事。
    第一件事：基礎設施。
    農(nóng)田水利基礎設施條件不達標仍然是當前農(nóng)村的主要問題之一。村級公路狹窄，農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通，建設質量差，使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設標準低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設不配套、不達標，旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標準低，供水數(shù)量和質量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問題，就是主要的表現(xiàn)。
    農(nóng)村的道路，至關重要，道路一通，精氣神一振，其余萬事皆通。當今時代，農(nóng)村道路問題，既不是通不通的問題，也不是通的數(shù)量問題，而是通的質量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是，我們的通村公路通的等級很低，質量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補助資金只有10萬元。所以，雖然村村通了，但通的質量很差，多數(shù)村級公路錯不了車，很多村級公路剛剛修通，又開始損壞，修路時就是東拼西湊勉強籌到的資金，壞了就完全沒有能力維修。通村公路，我們應該按照二級公路的標準去修，舍得花20xx年，甚至更長的時間來做這件事，做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應該持反對態(tài)度，為什么要浪費那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢，必定是浪費資源式的無效投資。
    農(nóng)村電網(wǎng)建設，任務十分艱巨。當年，政府給農(nóng)民補貼資金用于買家用電器，卻沒有料到，空調(diào)、洗衣機買了，由于電網(wǎng)質量差，都用不了?？梢?，初衷再好的決策，也不一定符合實際。把電網(wǎng)質量建設好，是政府最重要的職責，把這個職責盡到了，農(nóng)民買不買洗衣機，用不用空調(diào)，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損，應該歸誰承擔，那些排灌設施的線路設施，應該歸誰建設，這些問題，歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個部門吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經(jīng)濟負擔歸誰?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)，亟需提質升級，要舍得投大錢高標準建設到位，不要走過去那種翻燒餅式的反復、低投入、不解決問題的老路。
    農(nóng)田灌溉設施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級政府應該合理分工，各抓要點，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設施的投入，省政府要負責中型和區(qū)域性水利設施的投入，縣鄉(xiāng)兩級要承擔小型和末級水利設施的投入。仍然是要有集中財力辦大事的思想，辦一件成一件，管個幾十年。
    農(nóng)村飲水安全，已經(jīng)有了本質的改變。問題在于，農(nóng)民分散居住，供水范圍太大，水質沒有保障，水壓低的問題，始終無法得到根本解決。解決飲水問題，只能將設施建設到人口相對集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農(nóng)村，無論是什么設備，也無法保證正常的水壓和水質。只對人口相對集中的村莊供水，還可以變相引導農(nóng)村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設施的投入。這個問題，應該予以重視。
    第二件事：規(guī)模經(jīng)營。
    過去有人說，農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民?，F(xiàn)在，農(nóng)民已經(jīng)減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個村樣本情況來看，農(nóng)村基本沒有70后的農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來越多。
    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這一生產(chǎn)關系，已經(jīng)遠遠不能適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了，我們應該深刻地看到這個問題，更應該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營，就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系的有效途徑，使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進，使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能，而農(nóng)民的大量轉移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題，就一定會擔憂誰來種田這個問題，也就一定會找到這個問題的答案。
    規(guī)模經(jīng)營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經(jīng)營就必須要走機械化之路，就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時規(guī)模經(jīng)營，既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關系，變農(nóng)民為農(nóng)工，讓農(nóng)民過上市民生活。規(guī)模經(jīng)營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因為規(guī)模經(jīng)營了，幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個組織去經(jīng)營了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右，也就是說可以通過規(guī)模經(jīng)營增加20%左右的耕地。我們始終擔憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經(jīng)營盤活存量來保證的。
    規(guī)模經(jīng)營，不能靠行政手段來生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應該做好四件事：一是引導農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉出去;二是建立土地承包經(jīng)營權依法規(guī)范轉讓的服務場所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補貼、減稅免費、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉過程中的各種矛盾和問題。
    規(guī)模經(jīng)營，強調(diào)的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營，指的是種植面積，是一種耕地的集約經(jīng)營方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。
    規(guī)模經(jīng)營，要鼓勵公司化這一形式。合作社也好，家庭農(nóng)場也好，均能夠實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。但是，由于農(nóng)民千百年來的現(xiàn)實利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場雖然可以達到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營，就可以克服這些缺點，讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經(jīng)驗和優(yōu)勢的經(jīng)營模式。農(nóng)村，真正缺的是資本和市場開拓能力，讓工商資本以公司化的方式進入農(nóng)村，正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔心工商資本剝削了農(nóng)民。當年，關于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷，有幾條被實踐證明了?當年的擔憂，現(xiàn)在還是擔憂嗎?現(xiàn)在的擔憂，以后會是擔憂嗎?我們應該有清醒的認識。
    規(guī)模經(jīng)營，重在引導。我們的方法是培育典型，引導擴大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問，要因勢利導地推動其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時候我們的農(nóng)村萬畝農(nóng)場林立，什么時候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)之日。
    第三件事：特色產(chǎn)業(yè)。
    你這一方水土，從來都不曾自己自由生長的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長，也不是不能吃，它就是產(chǎn)量低、風味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來，但是，它的成本會高，它的市場會窄，它的效益會低，結果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會得不償失，你徒然浪費很多資源，最終，它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。
    全國各地，你在搞我的特色產(chǎn)品，我在搞你的特色產(chǎn)品，而自己具有天然優(yōu)勢的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。
    一種農(nóng)作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要有這個意識。這個意識，實質就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上，不要講人定勝天，誰要是勝天，誰就會受到天的處罰。
    農(nóng)民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護性栽培措施帶來的危害，本來的就不會受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。
    事實上，多年來，我們都把增產(chǎn)增收當做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當下農(nóng)村，面源污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品質量嚴重堪憂，就是這一錯誤指導思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產(chǎn)增收，就毫無顧忌地投放激素農(nóng)藥，為了增產(chǎn)增收，就十分愚昧地引入轉基因作物，為了增產(chǎn)增收，就不擇手段。這種指導思想必須叫停。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標，是產(chǎn)出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產(chǎn)品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標準?；氐教厣a(chǎn)業(yè)上來，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢，借科技和組織方式變革之力，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因為我們很多人，心氣浮躁，不愿靜下心來耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗的特色產(chǎn)業(yè)，卻想著通過投機取巧能一夜成名，結果把精力、物力、財力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個場面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來，沒有幾個地方，按照科學規(guī)律，把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。
    所以，抓特色產(chǎn)業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來，耐心細致地研究、培育，不懈怠、不冒進、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實實的積淀，最終才會修成正果。
    特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴大種植面積，形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來什么效益呢?相反，有特色的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質產(chǎn)品，市場服務也會更好更全地配套，市場競爭優(yōu)勢就會越強。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢了。
    第四件事：培育品牌。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤低，特別是農(nóng)民受益的利潤低，沒有品牌是重要原因之一。比如水稻，農(nóng)民賣1.35元一斤，就以為是好價錢了，經(jīng)過一般的加工廠加工之后，大米能賣到2.5元一斤，就又算好價錢了。然而，通過具有中國馳名商標的加工企業(yè)加工成大米，還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米，為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚，漁民撈上來，拿到市場上去賣，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢，為什么?因為你沒有品牌，誰都不知道你這個產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例，都說明了品牌的重要性。
    品牌，它不是虛張聲勢的自我叫好，而是質量、信譽、影響力、認可度的代名詞。品牌，在中國，最高的是中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品，現(xiàn)在還有個地理標識產(chǎn)品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國馳名商標莫屬。
    品牌意識，農(nóng)民應該有，農(nóng)業(yè)企業(yè)應該有，地方政府領導更應該有。有的人一開口就喊，自己那個地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個，這只能忽悠外行人。因為你有那個產(chǎn)品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣出了它應該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標，才是真正有實力的表現(xiàn)。當今時代抓農(nóng)業(yè)，如果沒有培育出幾個中國馳名商標的產(chǎn)品來，就相當于沒有抓。
    相比之下，農(nóng)民的品牌意識最弱。不僅是因為他們沒有認識到品牌對于自身利益的重要性，還因為我國的品牌申領體制，實際上，是把普通農(nóng)民關在門外的，作為一個單獨生產(chǎn)者個體，農(nóng)民無法去申領自己的品牌。
    眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場，其品牌意識應該更強。如果一個家庭農(nóng)場自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，仍然不能直接入市，還是交給市場中間商去完成產(chǎn)品的商品化過程，那么，這個家庭農(nóng)場對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來，他充其量是個種田能手，不是一個合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。家庭農(nóng)場的品牌建設，我們要向日本學習。日本的酸梅，就是一個典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農(nóng)場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質量檢測標識。如果說學日本的基礎工業(yè)比較難，那么學這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開，把質量監(jiān)管的工作做深做細，學起來是不費吹灰之力的。
    農(nóng)民和家庭農(nóng)場，其實可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會論只賣;土雞，有了品牌，價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價格也會有天壤之別。我們應該鼓勵農(nóng)民和家庭農(nóng)場，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價值，這樣一來，產(chǎn)量雖然降低了，但由于單價的大幅上升，農(nóng)民和農(nóng)場主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來的利潤。我們應該有這方面的鼓勵措施，可以說，靠增加產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入的時代已經(jīng)結束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入，倡導品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。
    而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板，對于自己的品牌建設問題不屑一顧，他們認為，產(chǎn)品能銷出去就是硬道理，有沒有品牌，是不是馳名商標又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們?nèi)狈ψ约旱钠髽I(yè)長遠的謀劃和構思，只管當下賺不賺錢，沒有想今后何去何從。很難想象，一個百年企業(yè)沒有品牌，也很難想象，這個企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國，滲透全世界。我以為，一個真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒有品牌，產(chǎn)品在哪里生根?如果沒有品牌，產(chǎn)品打入一個新區(qū)域的時候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個問題，政府，則要采取有效的措施，去引導和喚醒他們的重視。
    品牌建設，歸根結底，是商品生產(chǎn)者的責任，但是，政府的作為，也是必不可少的。
    采取有效的方式，比如學習、培訓、展覽、展示等，引導全社會重視品牌建設，讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費者，都牢固樹立起品牌意識，是政府的職責。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌，是政府的職責。
    出臺鼓勵政策，刺激和引導人們?nèi)ピO計、構思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責任。
    從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會松綁，讓社會成員自由馳騁，更是政府的職責。
    第五件事：提升流通。
    農(nóng)產(chǎn)品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通，不僅僅是解決買難賣難的問題，更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價值，在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應當認識的問題。沒有這個認識，抓流通就沒有立足點和應當性。在通過產(chǎn)量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。
    舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無論怎樣也有三四十元利潤，而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤率越高。農(nóng)民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣菜的，搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的，等等，表達的就是這個認識。
    提升流通，重點是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個關鍵環(huán)節(jié)。
    降低生產(chǎn)成本，要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料，是主要的生產(chǎn)資料，這些物品，農(nóng)民是從零售渠道購入，還是從批發(fā)渠道購入，是從一級批發(fā)商手中購入，還是從末級批發(fā)商手中購入，是獨自一家購買還是多家聯(lián)合購買，等等，均會產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入，單價就比較高;如果是單獨一戶購買，運費就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異，但如果是1000畝、1萬畝呢，這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)模化經(jīng)營，就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對于公司化經(jīng)營模式來講，想辦法實現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨戶、家庭農(nóng)場或者是協(xié)會合作社，就要增強這方面的意識，大家抱團購買，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經(jīng)濟組織沒有想到這一點，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財路。農(nóng)民則是各自為政，沒想到抱團，或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來，努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產(chǎn)資料，以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本，從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。
    提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達消費者手中的過程。這個過程，也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。
    在這個環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對農(nóng)產(chǎn)品進行質量檢測，并將一些核心指標的檢測結果明顯標識于產(chǎn)品包裝之上，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標標識，讓消費者從商標中了解該產(chǎn)品的質量、品牌、影響力、認可度等潛在信息，使農(nóng)產(chǎn)品貼商標入市;對農(nóng)產(chǎn)品進行適當?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習慣，一袋一袋賣，一個一個賣，一兩一兩賣，使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。
    提升流通，還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達消費者手中的直通銷售渠道上實現(xiàn)突破，使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如，引導支持發(fā)展農(nóng)村電商，就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的，沒有商品化過程，直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領域。我們常?？梢钥吹剑恍┯袖N售優(yōu)勢的企業(yè)，從農(nóng)民手中以很低價格收購農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)他們稍一打理，其實就是商品化過程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識和能力，把農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值關鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，這對于增加農(nóng)民收入來講，對于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來講，均有十分重要的意義。
    在市場經(jīng)濟很成熟的國家，這些本不是政府的職責，但在我國，還處于市場培育這個初級階段，需要甚至是離不開政府對這個層面的引導、扶持和支持?？h鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力，大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。
    如果一個地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部，那么，那個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質量就已經(jīng)實現(xiàn)了質的飛躍。
    第六件事：深化加工。
    農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量的又一條有效途徑。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，要立足于本區(qū)域的主導農(nóng)產(chǎn)品來開展。因為農(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨，只有在合理的運輸半徑以內(nèi)，才能保證適當?shù)睦麧?。如果?jīng)濟發(fā)展到自由競爭的時候，這一條就會更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品，那是短暫的，不可持續(xù)的。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說，圍繞一個主導產(chǎn)業(yè)，通過若干家企業(yè)，把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經(jīng)濟的思路。如果走出了這一條路，那一個地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè)，而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實現(xiàn)了從稻谷到大米的轉變，附加值并沒有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質量就截然不同，優(yōu)質大米加工出來以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個工廠，若干條生產(chǎn)線，下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質上看，這樣的企業(yè)就是運用免費的原材料，生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)質量可想而知。當然，并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明，農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時代，更需要培育高技術水平的企業(yè)來從事農(nóng)產(chǎn)品加工，才不至于因為裝備和技術水平的低下而變寶為廢，形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費越大，對整個產(chǎn)業(yè)的損害越大。因為粗加工不能從本質上提升產(chǎn)品附加值，無法提振生產(chǎn)者的信心，時間久了，一個主導產(chǎn)業(yè)可能因為效益過低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴控土地供應，越是粗加工，越不能供應土地，每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設用地;一手是從嚴征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費，否則就是保護落后，保護落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿，來迫使粗加工轉型升級，尋找新的出路。對于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產(chǎn)品就可以了，看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質的變化，比如，稻谷變成大米就不是質的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質的變化，是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。
    比如，水產(chǎn)品中的魚加工，如果魚經(jīng)過加工環(huán)節(jié)后，主要產(chǎn)品就是魚糜，外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等，那么，這個加工只能算個粗加工。如果加工之后，產(chǎn)品有魚片、魚糜，有魚丸、魚肚，有風味魚、即食魚，有膠原蛋白的飲品、護膚品，那么，這個魚加工就算是做到家了，其產(chǎn)業(yè)的質量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。
    在加工這個問題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質企業(yè)來經(jīng)營，一定要交給有實力的企業(yè)來經(jīng)營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經(jīng)營，其結果只能是暴殄天物，浪費資源，形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    從產(chǎn)品質量安全這個角度講，農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過加工是最好的。因為，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒有添加要差。但是，由于運輸、儲存、消費愛好等等各種原因，農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質量，在需要與質量兩者之間尋求平衡點，確保經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質量安全要求，不給人的健康帶來不良影響。事實上，越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強，其量的投放就越多，對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講，我們也要主張深加工和精深加工。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，我們追求的核心應該是質而不是量。如果單純?nèi)タ戳?，看加工產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少，其意義并不大，既容易導致粗加工泛濫，也容易產(chǎn)生水數(shù)字。而質，才更具有實質性意義。而且，重視了質，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價值的大幅度提升自然可以起到擴張量的作用。所以，在政府的引導問題上，要注重在質上做文章，這才是對一個地方的長遠發(fā)展有利的方向。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，將污水處理等設施高水平配套好，避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。
    農(nóng)業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，關鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。
    第七件事：環(huán)境治理。
    農(nóng)村，在我們兒時的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國大部分農(nóng)村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。
    看到農(nóng)村環(huán)境如斯，我們每個人都應該揪心和擔憂。別以為與我們自己沒有關系，恰恰相反，農(nóng)村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關，然而遺憾的是，高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來源于工業(yè)污染，其主要來源于以下三個方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。
    關于生活垃圾問題，不是清掃清運的問題，而是如何實現(xiàn)無害化處理的問題。農(nóng)村生活垃圾的處理，經(jīng)過了三個時期。第一個時期，由于垃圾量小，農(nóng)民種田肥料來源少，各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時自行消化了。第二個時期，農(nóng)村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農(nóng)民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時也無法處置那些無法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來，各地采取了一些措施，在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設施，到縣城處置運距又太遠，所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放，農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。
    關于生活污水問題，主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡單的處置都沒有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。
    所以，我們要大聲疾呼：拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時間，解決農(nóng)村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多，但是問題得有輕重緩急，問題也只能一個一個地徹底予以解決，才會達到目的。
    要通過大力的扶持，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達標排放的目標。
    要采取以獎代補等方式，促使農(nóng)村居民生活污水實現(xiàn)無害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。
    要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴厲追究責任。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學肥料的使用進行限制，以有效政策措施鼓勵大量施用農(nóng)家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術和措施對排泄物進行無害化處理，做不到這一條的，要下決心關閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取，這個認識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點，以全面恢復地力和保護水環(huán)境。
    關于農(nóng)村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴格地說，農(nóng)村不應該辦工廠，因為那里的基礎設施配套不了，實現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農(nóng)村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關閉，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的，應該進入設施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機實現(xiàn)轉型升級。
    總之，農(nóng)村就應該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。
    第八件事：農(nóng)旅一體。
    所謂農(nóng)旅一體，是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出，要實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅一體化是其題中應有之義。
    傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維，暗含著這樣一種認識：農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣出去了，就算是價值實現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣成了錢，也算是價值實現(xiàn)了。然而，這種思維是遠遠不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農(nóng)業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。
    也就是說，我們要樹立這樣一種全新的思維：在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢，而且還要賣個好價錢。
    歸根結底，就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗、認知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費向農(nóng)村覆蓋，給農(nóng)民和農(nóng)村帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農(nóng)村，這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。
    實現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎設施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風格、生態(tài)維護等功能時，按照全域景觀化的思路，開展景觀建設，使農(nóng)村的各項建設項目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農(nóng)村打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。
    建設生態(tài)景觀新農(nóng)村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好，實現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農(nóng)村清潔起來，成為清潔農(nóng)村。其次是構造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產(chǎn)生令人震撼的視覺沖擊，讓人們今年來了明年還想來，最終年年都要來。有的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關鍵是要有賣景觀的意識。第三是構思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗式活動，把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護舊居和建設新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居，可以說是農(nóng)村的無價之寶，當下廢棄的多，應該想辦法把這些資源盤活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來短期居住。農(nóng)民建設新房，也應當嚴格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經(jīng)過設計的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風格，讓它們一建起來就是景觀，就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷，從而產(chǎn)生先天性的親和力，吸引人們主動前來。
    光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來源于景觀，而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒有外力的呼喚，它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強的種子，一旦遇到合適條件，就會破土而出，形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運動;比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如，攝影采風、文學采風等藝術創(chuàng)作活動;比如，開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往，長年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了，到了這個境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。
    景觀建設也好，活動策劃也好，并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢和條件，做出哪怕只有一項但卻具有別人無可替代競爭力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個縣域內(nèi)，最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進行規(guī)劃和構思，形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。
    推動農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關心的問題。從理論上分析，農(nóng)民的所得，除了農(nóng)產(chǎn)品因為休閑、觀光、體驗等活動而增值外，還可以獲得提供服務而帶來的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人，那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館，農(nóng)民通過賣農(nóng)家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤率比后者高出好幾倍，但其勞動強度卻又大大小于后者。正是因為農(nóng)旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來服務業(yè)收入，才更顯其推動農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強大動能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動乃第一要務。
    第九件事：政策支持。
    當前“三農(nóng)”工作，需要什么樣的政策支持，需要認真研究。
    當前針對“三農(nóng)”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題，能夠體現(xiàn)正面引導作用，能夠推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進步，能夠簡便操作的政策，才能堪稱正確的政策。
    我們需要反思針對“三農(nóng)”的系列補貼政策。這些政策無疑是好政策，但要想被承認為正確的政策，我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個人的利益，而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實施了這么多年，錢花費了不少，但是，農(nóng)村面貌卻沒有什么根本性改變。這實際上是公共資源的極大浪費。
    當前的各項惠農(nóng)補貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢，分散到千家萬戶，便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因為與他們生產(chǎn)生活更直接相關的運輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決，幾百元的補助抵不了因為基礎設施條件差而增加的生產(chǎn)成本。
    有的補貼沒有達到引導農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補，也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補貼，而沒有種田的人卻在享受這個待遇，因為我們的補貼方式并沒有把補貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū)，這個補貼成了土地規(guī)模流轉的絆腳石。有的補貼帶來了農(nóng)村新的不平等。比如家電補貼，買空調(diào)買洗衣機的給予補貼，而能夠買空調(diào)買洗衣機的，本來就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補貼成了部門和不法商人謀利的工具，農(nóng)民卻并沒有從中得到多少實惠。比如農(nóng)機補貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補貼，在經(jīng)銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補貼款，結果導致了歪風邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利，商人通過漲價謀利，而農(nóng)民則只是背了個空名。一臺農(nóng)機具，在未進入補助目錄時，可能賣價5000多元，在進入補助目錄之后，賣價就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農(nóng)民購買了多大功率的農(nóng)機具就可以憑票到財政領取補貼，這個事情就會大不一樣。有的補貼實質上是損害農(nóng)民利益的。比如說曾經(jīng)風靡一時的能繁母豬補貼，一度成為笑談。這個補助的實施，因為政策的刺激，破壞了市場的正常調(diào)節(jié)機能，導致了豬肉周期性的供大于求，嚴重損害了養(yǎng)殖戶的利益。
    支持“三農(nóng)”，政策要對路?！叭r(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過持續(xù)不斷地加大投入，讓農(nóng)民因為生產(chǎn)條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強農(nóng)業(yè)技術服務體系建設。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，決定了農(nóng)業(yè)技術服務體系必須是公益性的、全天候的，過早地將這一職能推向市場，是對“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級轉移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務;大力提高村級組織解決村內(nèi)小問題的能力，讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應該由村干部去落實到戶，讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言，如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達農(nóng)戶，久而久之，我們的基層工作基礎是十分令人堪憂的。
    支持“三農(nóng)”的政策，落實的方式也要對路。嚴格說來，中央、省兩級政府，只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉移支付的方式安排到縣，指明用途，加強監(jiān)管和審計，即可。至于具體到哪一個項目，如何規(guī)劃設計搞建設，交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項目的規(guī)劃、設計、評估、招標、建設、驗收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實施項目的正確性，也不能保證管理這方面的領導和干部自身的安全性。有些項目，其前期費用就占去了項目總投資的40%至50%，有些項目，允許實施的內(nèi)容是實際不需要的，而實際需要的內(nèi)容又不允許實施，從而造成大量的資金浪費和設施閑置，需要解決的問題卻仍然沒有解決，十分令人痛心。導致這一惡果的罪魁禍首，就是上級一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務。這種局面，如果不從頂層設計上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項目和資金，辦成農(nóng)村真正需要的大事。
    以上觀點，供大家參考，目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十
    全面貫徹教育方針，堅持用科學的發(fā)展觀指導學校的教學工作。本著為學生的生命和發(fā)展奠基的思想，自覺遵守教育規(guī)律，增強教學改革意識。嚴格遵守課程綱要，全面開發(fā)學校課程，在開全開足顯性課程，保證為每一個學生的成長奠定厚實基礎的同時，注重開發(fā)隱性課程，培養(yǎng)學生的潛質，通過“溢香書廊”倡導讀書，熏染情操，陶冶性情，培養(yǎng)品德，通過“英語角”和外籍教師執(zhí)教培養(yǎng)學生的世界眼光和開放心態(tài)，通過“三校四節(jié)”等系列活動，給師生人文關懷，培養(yǎng)學生的藝術素養(yǎng)，團隊精神。實驗中學的學生以比較廣闊的知識面，比較強的學習和生活能力在高一級學校里體現(xiàn)出良好的素質，表現(xiàn)出獨特的氣質和素養(yǎng)?？梢哉f實驗中學的學生受到了較好的教育，除去較高的考試成績之外，還有許多隱性的東西，會讓他們終生受益。
    遵循教學常規(guī)，在時間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學校所突破的底線，堅持雙休日不上課，節(jié)假日基本不補課，較好地保證了師生的活動和休息時間。在教學上科學地安排學習時間，注意合理安排作業(yè)的難易，注意調(diào)整學生的心態(tài)，端正學生的態(tài)度，充分調(diào)動學生的學習興趣，進行科學調(diào)測，將期中、期末命題的難度控制在7：2：1的比例，讓每一位學生感受到學習成功的快樂，平時注意調(diào)控作業(yè)時間和作業(yè)量，盡可能讓學生能夠有自我學習的支配時間，在遵循規(guī)律中求發(fā)展。加大行政導向的力度，發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過“四大節(jié)日”等系列活動調(diào)節(jié)學習氛圍和節(jié)奏，既做到張弛有度，又促進全面發(fā)展。建立了較好的教學常規(guī)督導制度，通過行政聽課、督導組聽課、推門聽課等形式，并注重聽課后務實點評，促進教師的成長。在控制作業(yè)量等方面，逐步強化行政調(diào)控力度，比如實行作業(yè)每日申報審核制度等，嚴格控制作業(yè)量。注重過程控制，實行分級管理，通過備課組、教研組、年級組、學校行政會等四級分析，將教學工作真正落到實處。
    借助“金帆杯”、“黃海潮”等大型教研活動以及“過關課”“評優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學活動來調(diào)控教學的導向，將先進的教育思想、教學思想逐步滲透到學科教學當中去。注重對來自主管部門督導、家長活動等多方面的信息進行科學的分析，促進自身的'反思，使教學更貼近于家長和社會的需求。研究實驗中學的教學實際，基本形成了自身的教學特點，就是保持課堂的適當容量和密度、注重提高四十五分鐘的效率。課堂教學和課外輔導的有效性得到全體教師的重視；學生在校學習和在家學習的有效性也得到控制。
    一些學科和不少教師的學科作業(yè)適中，精選精做精批精評，保障了教學的效率，輕負擔高質量的學科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展，形勢變理念變，學生變方法變，教材變學法變，考試變考法變，教法變管理變。在“變”中瞄準高目標，在“變”中確立高起點，在“變”中求得新進步。注重全面質量的提高，通過教學過程分段剖析和學習過程的全面掌控，確保過關達標，分層要求，關注全體學生，為每一位學生服務。結合學科競賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實，保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對特殊學生的一幫一活動的開展，保證了相對滯后的學生也得到應有的提高。初步建立了具有實驗中學特色的教學評價機制。加強了對考試的研究和組織管理，淡化評價作用，強化促進功能。考試是教學和管理中重要的一環(huán)，科學、合理的考試制度和方法以及嚴密的組織，將能夠有效地促進教學質量的提高?！翱疾皇欠▽殹?，“考得科學才是法寶”。考試措施落實，年級組交換命題、閱卷；命題責任到人，審核到人，保密到人?？荚嚱M織嚴密，考前復習指導，考前講話鼓勵，考中關注特殊學生，考后分析提高。采集研究考試信息，研究考試趨勢，研究考試題型，研究考試內(nèi)容，研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學生在強化適應中得到鍛煉，逐步適應?？茖W訓練，高效達成，較早地關注了體育和英語口語的訓練，為促進全面發(fā)展作出了貢獻。
    我們認為，實驗中學的教學質量保持良好的態(tài)勢是師生綜合素質得到優(yōu)化和整合的結果。一流的生源和一流的師資素質形成了一流的發(fā)展態(tài)勢，保證了教學效益的提高。實驗中學的教師群體是一個優(yōu)秀的群體，敬業(yè)精神一流。學校注重師德建設，教師有比較濃烈的自我約束意識，尤其以勤奮刻苦，奮勇爭先的精神倍受社會關注和稱贊。教師自我解剖，自我加壓，自覺行動成為提高教學質量的基本條件。
    實驗中學處處都要爭創(chuàng)第一，“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力，措施一致，互補共進，形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。學校積極搭建各種教學平臺，讓教師盡快適應學校的教學要求，盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學比武、匯報展示，使一批教師能夠在業(yè)務、水平和能力上有了較大的提高。學校有明確的目標，有競爭的環(huán)境，有濃郁的文化氛圍，有豐厚的人文底蘊，所以，教師都能意識到必須不斷學習，勇于創(chuàng)新，超越自我，追求卓越。校本培訓落實到位，新分配、新調(diào)進教師的教學常規(guī)培訓，班主任工作培訓，教育技術培訓等抓得扎實，進校不滿三年教師的說課競賽、不滿三十五周歲教師命題評比等堅持不懈，教學基本展示等活動給了教師不斷進步的機會。
    強化進修學習意識，每學期均有各科教師參加各級培訓，將先進的理念帶回教研組，滲透于教學之中。優(yōu)秀的學生群體促進了教學質量的提高。大家都認識到優(yōu)秀的學生是我們的價值得到實現(xiàn)的重要保證。學生的基礎和習慣為我們省去了不少的時間和精力。學生基礎較好，良好的習慣，較為全面的素質，給我們學校的發(fā)展帶來無可比擬的發(fā)展先機。我們不能否認這一點。注重家庭教育，爭取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。
    反思：問題與不足。教育理論與實踐相脫節(jié)，思想與行動相矛盾，時間與效果不成比，關鍵在思想不夠解放，學習不夠到位，實踐不夠大膽，表現(xiàn)為課堂教學改革的力度不大，學生內(nèi)在的積極性調(diào)動不充分，階段性的作業(yè)負擔沒有根本緩解，進而教學效益不夠理想，特色不夠鮮明。從學校管理看，為教師創(chuàng)設改革發(fā)展的空間，為教師創(chuàng)造實踐的機會，為教師提供學習的條件是一個大問題。我們不否認有些問題就出在領導層上。學校的規(guī)模大了，社會要求高了，壓力隨之增加，為此包括各個層級分管的同志有意無意地對一些不夠科學的做法采取了默認的態(tài)度，最終在較好成績面前忽略了對不足的總結和分析。
    學校沒有在為教師減輕負擔方面制定有實效的措施。一些管理措施不知不覺地造成了班與班之間，老師與老師之間，學科與學科之間競爭壓力。這種壓力在成為動力的同時，心理負擔也隨之而生。從教師教學看，思想不夠解放，教學效率較低，改革力度不大。有的同志在研究學生，研究教材，研究考試，研究教法，研究學法，研究作業(yè)，研究非智力因素等方面不能持之以恒。“一講到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破，師生互動的氛圍沒能真正產(chǎn)生，學生的主體地位沒有得到充分體現(xiàn)，有的同志強行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵。雖然關注學生，但不研究學生；有的同志雖然向往課改，但不研究課改；雖然積極備課，但不鉆研教法學法；追求效益但不研究講評的方法和技巧，選擇重點、把握詳略、落實目標的意識性不夠強，在通過講評突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學地運用檢測和檢測結果來調(diào)動學生的積極性，有時有意無意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時“多、濫、雜”，結合實際自編、精選作業(yè)的習慣沒能養(yǎng)成。個別備課組布置作業(yè)沒有計劃性，臨時湊題，缺少研究，不關注學生的個體差異等等。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十一
    同志們：
    這次會議的主要任務是，學習貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要舉措，部署20xx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才，澄江、城南、羅壩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題發(fā)言，曉域同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結和安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
    近年來，我縣各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，解放思想，攻堅克難，扎實工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟特色鮮明，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略深入實施;農(nóng)村綜合改革穩(wěn)妥推進，“三農(nóng)”發(fā)展活力不斷增強;農(nóng)村各項建設逐年增多，農(nóng)民農(nóng)村面貌有新的改善;農(nóng)村民生投入加大，農(nóng)村社會安定有序，農(nóng)業(yè)農(nóng)村繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，為全縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
    當前，我縣“三農(nóng)”工作形勢十分復雜。農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短腿;農(nóng)村發(fā)展依然滯后，是全面加快發(fā)展的短板;富民產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，是脫貧致富的短項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸和農(nóng)村治理難題亟待破解的嚴峻挑戰(zhàn)，必須進一步增強緊迫意識、責任意識、使命意識和進取意識，切實做好破解各種困難和矛盾、應對各類風險和挑戰(zhàn)的準備。
    下面，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要意義。
    中央農(nóng)村工作會議指出，中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。我們要認真分析、準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢、新任務，增強促進“三農(nóng)”工作再上新臺階的責任感、使命感和緊迫感。
    (一)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是打造廣東生態(tài)文明示xx縣的重要內(nèi)容。打造廣東生態(tài)文明示xx縣，是當前和今后一個時期我縣的主要任務。我縣建設生態(tài)文明，最大的短板在農(nóng)村，最主要的任務也在農(nóng)村。沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展，就沒有全縣產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展;沒有農(nóng)村的生態(tài)秀美，就沒有全縣城鄉(xiāng)的生態(tài)秀美。在邁向生態(tài)文明建設的進程中，農(nóng)村不能掉隊。必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村在綠色生態(tài)上的優(yōu)勢，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村在經(jīng)濟增長上的短板，各項工作推進才會比較主動。我縣作為農(nóng)業(yè)人口占三分之二左右的農(nóng)業(yè)縣，解決好“三農(nóng)”問題，對于全面建設生態(tài)文明，顯得尤為重要，只有以更強的決心、更大的力度做好“三農(nóng)”工作，才能加快推進廣大農(nóng)村全面建設生態(tài)文明的進程，打造廣東生態(tài)文明示xx縣。
    (二)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是加強和改進鄉(xiāng)村治理的內(nèi)在要求。當前，解決始興各種問題，實現(xiàn)各項既定目標，關鍵要靠縣域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化?？h級黨委、政府的治理基礎在于農(nóng)村，在于提高鄉(xiāng)村治理水平。近年來，我縣圍繞推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在鄉(xiāng)村治理上先行先試做了一些探索，也取得了一定成效。比如：下放“七所八站”給鄉(xiāng)鎮(zhèn);實施鎮(zhèn)、村辦公經(jīng)xx縣級統(tǒng)管;注重發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會等社會自治規(guī)則(團體)的作用;等等。但是，我們也要清醒地看到，在農(nóng)村稅費改革及農(nóng)業(yè)稅取消后，當前我縣農(nóng)村治理工作中也碰到了許多問題，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐較慢;農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題依然突出;農(nóng)村社會矛盾化解、農(nóng)村公共服務體系建設和農(nóng)村基層黨組織建設有待加強;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務繁重，等等。因此，全縣各級各部門必須牢牢樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，不斷夯實新形勢下農(nóng)村治理的經(jīng)濟基礎、社會基礎、組織基礎，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
    (三)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是開展教育實踐活動的有力抓手。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展，縣領導機關、領導干部和基層單位同農(nóng)村群眾聯(lián)系更直接、更緊密。作為農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)村面積占大多數(shù)的山區(qū)縣，我們所做的主攻三區(qū)建設、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、推進基本公共服務均等化等工作，大部分都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關，與農(nóng)民群眾聯(lián)系緊密。我們開展教育實踐活動，成效明不明顯，效果突不突出，就是要看我們有沒有緊緊抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一重要領域，堅持推動教育實踐活動和推進農(nóng)村改革相結合，緊緊依靠群眾，把全面深化農(nóng)村改革各項舉措落到實處;堅持推動教育實踐活動和夯實基層基礎相結合，引導廣大基層黨組織積極主動解民難、排民憂、釋民意，解決好部分村(居)軟弱渙散、號召群眾能力不強的問題;堅持推動教育實踐活動和解決農(nóng)村群眾反映強烈的“三農(nóng)”問題相結合，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、農(nóng)村公共服務等問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效。
    二、突出重點，切實加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
    我們要切實以“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為總目標，按照抓住“一個根本”、守住“兩條底線”的思路，全面深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
    (一)牢牢抓住“農(nóng)村發(fā)展”這一根本，促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。解決農(nóng)村的矛盾和問題，最終要靠發(fā)展。我們必須因地制宜，多措并舉，下大力氣抓好加快農(nóng)村發(fā)展的各項工作，促進農(nóng)村繁榮農(nóng)民富裕。
    一要做強一鎮(zhèn)一業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村是荒蕪的農(nóng)村，沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)是沒有效益的農(nóng)業(yè)。我縣經(jīng)過多年的努力，已基本形成了“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，一些產(chǎn)業(yè)如黃煙、蠶桑不斷發(fā)展壯大，富民強村指數(shù)較高;一些產(chǎn)業(yè)如楊梅、枇杷、有機蔬菜從無到有，無中生有，為構建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、激活農(nóng)村經(jīng)濟增添了活力和生機。但我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大而不優(yōu)、優(yōu)而無勢的問題比較突出;下游的農(nóng)產(chǎn)品精深加工環(huán)節(jié)，仍是我縣的一個弱項;中間的聯(lián)接機制，覆蓋面和帶動面不大，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織在帶動農(nóng)戶、協(xié)調(diào)利益、提供服務等方面的能力都還比較弱。龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況決定了一個地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進速度、推進質量和推進效果。必須牢牢樹立“龍頭帶動”理念，著力引進“龍頭種植企業(yè)”，通過它們的資金、技術、規(guī)模、銷售的示范影響作用，帶動廣大農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)、集群式種植，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民;著力培育和引進“龍頭加工企業(yè)”，堅持農(nóng)業(yè)招商方式方法創(chuàng)新，把食品工業(yè)作為主攻方向，彌補我縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工這一弱項，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強縣。
    二要抓好扶貧開發(fā)，加快貧困地區(qū)發(fā)展。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展，就沒有全縣的發(fā)展。加快貧困地區(qū)發(fā)展是我縣必須重點解決的問題。從去年我縣啟動新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，各級各部門高度重視，行動迅速，取得了初步成效。目前，全縣共落實到村、到戶幫扶資金6064萬元，各類幫扶項目加快推進，幫扶工作開局良好。但是，我縣的扶貧開發(fā)工作仍面臨著脫貧難度大、扶貧開發(fā)投入不足等問題。必須繼續(xù)加大幫扶工作力度，立足于增強貧困地區(qū)的脫貧致富動力和內(nèi)生發(fā)展能力，積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、保障扶貧、智力扶貧新路子，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，使貧困村和貧困戶加快脫貧步伐。對貧困村要突出抓好集體經(jīng)濟發(fā)展，健全公共服務設施建設，改善村容村貌和人居環(huán)境;對貧困戶要突出抓好技能培訓、轉移就業(yè)、小額信貸支持、發(fā)展特色種養(yǎng)等工作，提高其自我發(fā)展能力。同時，要加強與省直部門和東莞塘廈鎮(zhèn)幫扶工作的對接，積極配合協(xié)助幫扶單位做好各項工作，推動貧困村和貧困戶加快發(fā)展。
    三要加強農(nóng)村建設，提高農(nóng)村公共服務水平。農(nóng)村的發(fā)展最終要體現(xiàn)在農(nóng)村民生的改善、農(nóng)村公共服務水平的提升上，也只有加強農(nóng)村建設，改變農(nóng)村的落后面貌，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成促進農(nóng)村發(fā)展的良性循環(huán)。因此，要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農(nóng)村各項建設，扎實推進基本公共服務均等化，不斷提高農(nóng)村公共服務水平。要加大對農(nóng)村公共服務的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、計生、文化、社會保障等社會事業(yè)，提高農(nóng)村人均享有公共服務的標準和水平。要重視農(nóng)村“三留守”問題，進一步健全對農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的關愛服務體系，讓他們生活得更充實、更安全。要加強生產(chǎn)生活基礎設施建設，重點加強農(nóng)村水利基礎設施、高標準農(nóng)田，以及生產(chǎn)生活污水垃圾處理設施建設。繼續(xù)推進農(nóng)村道路硬底化改造，加快擴展到自然村，提高硬底化道路覆蓋率;加快農(nóng)村公共交通體系建設，為農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸提供交通保障，逐步縮小城鄉(xiāng)之間基本公共服務差距。
    (二)牢牢守住“綠色生態(tài)”這一底線，促進農(nóng)村美麗村莊出彩。加快農(nóng)村發(fā)展，必須擦亮我縣綠色生態(tài)“底色”，守住生態(tài)保護“底線”，確保在推進發(fā)展的過程中，生態(tài)不會差，環(huán)境不會壞。
    一要守住生態(tài)“紅線”。生態(tài)紅線是保證生態(tài)安全的底線。這條底線一旦被突破，生態(tài)平衡必然遭到破壞，我縣的生態(tài)文明建設必然成為無源之水、無本之木，我們過去所取得的各種生態(tài)榮耀必將一去不復返。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是生態(tài)建設和保護的“主戰(zhàn)場”，要深入實施我縣主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴格按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開發(fā)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和生態(tài)發(fā)展鎮(zhèn)的主體功能定位，構建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務功能。林業(yè)承擔著保護自然生態(tài)系統(tǒng)的重大職責，要按照《關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》中的總體部署，以“森林碳匯、生態(tài)景觀林帶、森林進城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化”四大重點林業(yè)生態(tài)工程為依托，積極探索科學推進造林綠化的新舉措，加大破解林業(yè)生態(tài)建設和保護方面疑難問題的力度，綜合運用行政、法律、市場等多種手段，嚴守我縣森林覆蓋率不低于76.3%、林地保有量不得少于78.3萬畝的生態(tài)保護紅線，努力在加快農(nóng)村發(fā)展中縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間的生態(tài)差距。
    二要建設美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村是自然資源和優(yōu)良環(huán)境的貢獻地，也是生態(tài)屏障和生態(tài)涵養(yǎng)的所在地。這些年，我們大力推進“國家生態(tài)鎮(zhèn)”、“名鎮(zhèn)名村示范村”、“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，把治理農(nóng)村環(huán)境臟亂差作為首要任務，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了顯著改觀。但是，與生態(tài)、美麗的要求相比，仍有明顯差距。美麗鄉(xiāng)村建設是一個“尋找美、發(fā)現(xiàn)美，打造美、展示美”的過程，始興農(nóng)村的地形地貌、資源稟賦、人文積淀等豐富而且迥異，要善于從這樣的特點出發(fā)，多角度、全方位地發(fā)掘村莊的個性和亮點，突出“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設主題，克服農(nóng)村建設“千村一面”的現(xiàn)象。在具體的工作中，要堅持現(xiàn)代村居與傳統(tǒng)的統(tǒng)一，悉心保護古村落、古民居、古建筑、古樹木等文化遺跡遺存的原有特色和歷史氛圍，深度挖掘村居悠久的傳統(tǒng)文化，彰顯美麗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土特色，努力構建“點上出彩、片上美麗、面上整潔”的美麗鄉(xiāng)村新格局。
    三要堅持用發(fā)展的方法來解決生態(tài)保護問題。解決生態(tài)保護問題，最終要以發(fā)展的思路來解決。要在發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益上多想辦法，鼓勵引導各類企業(yè)和民間資本參與森林旅游、森林資源培育、林下種植養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展“不砍樹”的林業(yè)，讓群眾“不砍樹也致富”，實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”的有機統(tǒng)一。要在打好農(nóng)業(yè)生態(tài)牌上多想辦法，深入推進澄江有機專業(yè)鎮(zhèn)建設，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)銷模式，不斷擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)，讓農(nóng)民充分享受到生態(tài)保護帶來的效益和成果。要在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)上多想辦法，以強烈的責任意識，科學利用農(nóng)村田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、古村落文化游和“農(nóng)家樂”體驗游為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，增強群眾保護生態(tài)的自覺性。
    (三)牢牢守住“農(nóng)村穩(wěn)定”這一底線，促進農(nóng)村和諧農(nóng)民幸福。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。我們加快農(nóng)村改革發(fā)展，要強化底線思維，守住農(nóng)村和諧穩(wěn)定的底線，既要加快發(fā)展、生活富裕，又要農(nóng)村安定、社會不亂。
    一要妥善化解農(nóng)村社會矛盾。當前，涉農(nóng)問題是我縣社會矛盾發(fā)生的重點問題。去年，我縣土地征用和國土資源管理類信訪問題占比達13%，拆遷改造類信訪問題占比近15%，村(居)務管理信訪問題占比近10%。今年，抓好農(nóng)村矛盾和問題的排查化解工作，是全省社會矛盾化解工作三項重點任務之一。我們必須按照省的要求，抓住重點村、重點問題，集中一段時間，集合各方面力量，深入開展農(nóng)村社會矛盾專項治理行動。要貫徹“事要解決”的原則，繼續(xù)實行信訪積案領導包案制度，強化鎮(zhèn)、村化解農(nóng)村社會矛盾的主體責任，扎實做好信訪積案的化解工作，真正解決一批群眾反映強烈的問題，力爭把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。要以貫徹落實省今年7月實施的《廣東省信訪條例》為契機，加強宣傳教育，嚴格執(zhí)行條例規(guī)定，努力把化解社會矛盾納入法治軌道。
    二要堅持和完善農(nóng)村基層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策基石，也是農(nóng)村社會穩(wěn)定的基石。農(nóng)村出現(xiàn)的矛盾和問題，大多和土地有關，最終涉及到的是農(nóng)村基本經(jīng)營制度。必須把堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求落到實處。要堅持農(nóng)村土地集體所有，不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權、放活土地經(jīng)營權。要充分尊重農(nóng)民意愿，鼓勵、引導、規(guī)范土地流轉，不得改變土地集體所有性質、不得隨意改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權益。要賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。要探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機制，建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易平臺，開展農(nóng)村集體產(chǎn)權流轉交易，完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承的機制，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益。
    三要切實加強農(nóng)村基層組織建設。農(nóng)村基層黨組織是維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強保證。我們要采取更加有力的措施，鞏固基層黨組織在基層的領導核心地位，牢牢掌握黨對農(nóng)村工作的領導權，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。要以今年村(居)“兩委”班子換屆為契機，加強基層黨員和干部隊伍建設，把農(nóng)村基層黨組織建設成為帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要加強農(nóng)民合作社、專業(yè)技術協(xié)會等的黨建工作，積極培養(yǎng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，做好農(nóng)村黨員發(fā)展和管理工作，擴大農(nóng)村黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強農(nóng)村黨風廉政建設，強化農(nóng)村基層干部教育管理和監(jiān)督，堅決查處和糾正涉農(nóng)領域侵害群眾利益的腐敗問題，以實干廉潔的作風取信于民。
    三、加強領導，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“升級版”
    各級各部門要認真落實“重中之重”的要求，切實加強對“三農(nóng)”工作的組織領導，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好，努力打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“升級版”。
    (一)落實黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任。各級黨委、政府要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到重要議事日程，經(jīng)常研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，認真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要強化“三農(nóng)”意識，集中精力抓好“三農(nóng)”工作，在工作中要注意避免出現(xiàn)把“三農(nóng)”變“一農(nóng)”，只抓農(nóng)業(yè)的傾向。各級農(nóng)村工作部門要切實擔負起相應責任，充分發(fā)揮各自職能作用，加強工作力量，完善工作機制，形成共同做好“三農(nóng)”工作的強大合力，確保農(nóng)村改革發(fā)展工作穩(wěn)步推進。要切實加大對“三農(nóng)”投入，確保財政資金更多地向農(nóng)村社會事業(yè)、基礎設施、生態(tài)建設等惠及大多數(shù)群眾的項目傾斜，向最急需幫助的困難群眾傾斜，加快改變農(nóng)村落后面貌。
    (二)穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革工作。農(nóng)村改革的任務重、難度大，政策性強、涉及面廣、影響深遠，各種利益關系錯綜復雜，對農(nóng)村社會穩(wěn)定影響重大。要認真按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，確保取得扎實成效。今年要突出抓好農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)補貼和經(jīng)營管理體制、農(nóng)村金融改革及農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的確權登記頒證工作，是當前最核心、最基礎的工作。市里要求“每個縣(市、區(qū))要抓好1個鎮(zhèn)(街)的試點工作”，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導要親自抓、負總責，確保這項工作穩(wěn)步推進。沒有試點任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊制定工作方案，逐步開展試點工作。
    (三)提高領導農(nóng)村工作的能力和水平。“三農(nóng)”工作千頭萬緒、涉及面廣，各級領導干部要切實提高領導“三農(nóng)”工作的能力和水平。要加強農(nóng)業(yè)基本知識學習，加強對農(nóng)村問題研究，拿出時間深入基層，了解農(nóng)村實際情況，把握農(nóng)村工作的規(guī)律性，努力成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要深入細致地做好群眾工作，帶著感情去做農(nóng)村工作，加強對基層的指導和服務，著力為群眾解決實際問題。要加強對群眾的教育引導，善于宣傳群眾、動員群眾，充分調(diào)動群眾的積極性。要堅持開門搞黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變黨員干部的作風，推動黨員干部深入基層，使黨員干部真正成為人民群眾的貼心人。
    同志們，全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村落后面貌，責任重大，意義深遠。我們要堅持以改革創(chuàng)新精神，進一步解放思想，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為打造“廣東生態(tài)文明示xx縣”作出新的更大貢獻!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十二
    20xx年是“十三五”開局之年，做好今年農(nóng)機化工作，對于保持我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機化工作的總體要求是：認真落實市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機化工作會議精神，創(chuàng)新發(fā)展理念，加快轉變農(nóng)機化發(fā)展方式，按照“補短板拓領域促發(fā)展，調(diào)結構提質效轉方式”的基本思路，全面提升農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務水平，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    1、主要目標：20xx年全市農(nóng)業(yè)機械化水平達到82%以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平達到92%以上。高效設施農(nóng)業(yè)機械化水平達60%。
    2、主要工作：
    (1)推廣乘座式插秧機100臺，實現(xiàn)機插秧面積80萬畝以上。水稻種植機械化水平達86%，其中機栽插水平達80%以上。
    (2)新增大中拖及秸稈還田機100臺套以上，夏秋兩季秸稈機械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達到15萬噸左右。
    (3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機100臺;新增谷物烘干機100臺。
    (4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機300臺。
    (5)新發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等服務組織10個。
    (6)啟動建設市農(nóng)機服務中心;建設區(qū)域性農(nóng)機維修中心5個。
    (7)拖拉機年度檢驗數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機年度檢驗數(shù)800臺。
    (8)農(nóng)機技術培訓1200人次以上。
    3、相關舉措：
    一是加快推進糧食生產(chǎn)全程機械化。糧食生產(chǎn)全程機械化是“十三五”期間我市農(nóng)機部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況，制定工作計劃，落實時序進度，按照“政府主導、裝備支撐、技術引領、服務保障”的發(fā)展思路，切實加大推進力度。要突出工作重點，緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化農(nóng)機技術與裝備結構，加快技術轉化升級，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策，加大財政資金支持。要制訂實施方案，做到有規(guī)劃、有目標、有制度、有考核，科學有序推進。
    二是扎實推進秸稈機械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實推進秸稈機械化還田工作，不斷提高秸稈機械化還田面積。要繼續(xù)堅持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則，鞏固提高麥秸稈機械化還田集成機插秧技術的應用成果，穩(wěn)步提升稻秸稈機械化還田集成三麥機播技術的應用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟人隊伍建設，拓寬秸稈收集利用空間，提升全市秸稈收集利用量，推進秸稈綜合利用。要持續(xù)強化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結合”的考核機制，加強政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保政策不折不扣落實到位。
    三是穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強新型農(nóng)機服務主體的培育，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務水平。要發(fā)揮農(nóng)機服務主體機具、技術、人才優(yōu)勢，堅持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權關系、完善議事制度、做好收益分配”等關鍵環(huán)節(jié)，加強對合作社的指導，提高運營質量和管理水平。要支持有完善的基礎設施、有良好的運行機制、有健全的財務制度、有較大的服務規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫，參加省級、國家級農(nóng)機合作社示范社評選活動，樹立一批農(nóng)機合作社示范典型。要加強機務管理，指導農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務主體做好機具保養(yǎng)和檢修工作，確保機具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務面積達5000畝的農(nóng)機合作社，在購機補貼、項目安排、機庫建設等方面優(yōu)先安排，推動農(nóng)機社會化服務組織上規(guī)模、拓領域、增效益。
    四是著力提升農(nóng)機質量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機質量監(jiān)管是農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機質量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機打假和農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等系列活動，維護消費者合法權益。要著力抓農(nóng)機作業(yè)質量。深入宣傳貫徹農(nóng)機作業(yè)標準，開展機插秧、秸稈機械化還田等作業(yè)質量檢查，整體提升農(nóng)機化技術的應用水平。要科學布局農(nóng)機維修網(wǎng)點建設，整合農(nóng)機維修項目資源，支持農(nóng)機企業(yè)參與建設區(qū)域性農(nóng)機維修中心。深入推進“企社共建”，抓好農(nóng)機合作社維修和機務管理人員培訓，不斷增強自主維修能力。
    五是切實加強農(nóng)機安全監(jiān)管。要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機化發(fā)展全過程。要認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作，加強農(nóng)機合作社、維修網(wǎng)點安全監(jiān)管，督促安全生產(chǎn)主體責任和安全防范措施落實。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng)，推行便民服務，提升為農(nóng)服務水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，注重提高“平安農(nóng)機”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質量，努力構建農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。
    六是積極開展農(nóng)機人才培訓工作。要創(chuàng)新培訓方式、提高培訓效果。要加大農(nóng)機培訓工作力度，以提高農(nóng)機實用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補工作，不斷提高我市農(nóng)機操作手的技術水平，為農(nóng)機安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
    七是認真落實農(nóng)機化各項扶持政策。要繼續(xù)按照《省20xx-20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施辦法》要求，優(yōu)化補貼操作方式，提高服務效能，防范廉政風險，確保政策高效規(guī)范實施。要積極探索農(nóng)機金融扶持政策，扎實推進農(nóng)機政策性保險工作，建立農(nóng)機保險投保理賠操作規(guī)范。要改進農(nóng)機報廢更新補貼制度，加大配套資金投入，擴大報廢更新范圍。要對重點領域和項目建設給予大力扶持。要以技術為支撐，加大資金扶持，加快重點技術和機具的推廣應用，推進項目和基礎設施建設。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十三
    同志們：
    這次全市扶貧工作會議，認真總結了我市“八七”扶貧攻堅的成績和經(jīng)驗，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實實地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強調(diào)幾點意見。
    改革開放以來，特別是實施“八七”扶貧攻堅計劃以來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進取，大膽探索，真抓實干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅決戰(zhàn)，全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅任務。為實施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎，積累了經(jīng)驗，堅定了信心。
    新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅相比，具有很多新的特點。總體上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務更重。
    一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設進入新階段的背景下進行的，是在我國加入wto、對外開放進入新階段、我國經(jīng)濟必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟大循環(huán)的背景下進行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新階段后，結構調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應市場經(jīng)濟的要求，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律實施和推進；又要應對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點，我們一定要有清醒的認識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
    二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達到應有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅初步解決溫飽的人口，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善，適應市場競爭的能力比較弱，脫貧的標準比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項長期而艱巨的任務，不可能一勞永逸，一蹴而就。
    三是標準和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進，加快貧困地區(qū)脫貧致富進程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質和增強貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，高標準建設產(chǎn)業(yè)基地，高起點建設龍頭企業(yè)，高效率開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進程，在此基礎上向小康目標邁進。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民、財政“雙脫貧”。這既是一項十分艱巨的任務，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強造血功能，從而增強自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財政相結合?？傊?，就是要通過扶貧開發(fā)的實施，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實現(xiàn)共同富裕。
    各級黨委、政府一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點，充分認識扶貧開發(fā)的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實xx同志共同富裕偉大構想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實施我市“三大目標、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責任感，切實把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。
    新世紀初的5年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進扶貧開發(fā)、全面建設小康社會的關鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實際來看，當前要努力在以下三個方面下功夫：
    一是要突破性地推進搬遷扶貧。實施搬遷扶貧，促進貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領導、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進。要堅持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導、適當扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進城”的梯次搬遷模式，促進了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，一舉多得，綜合效益顯著。要認真總結這類成熟的經(jīng)驗，大力推廣成功的作法，推進搬遷扶貧的實施。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設、實施天然林保護和退耕還林工程結合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進開放式扶貧。市場經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當前，特別要大力引導、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機遇，擴大招商引資，加快發(fā)展步伐。
    動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項長期性的工作。要積極探索新形勢下機關定點扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。
    黨政機關定點扶貧，不僅要繼續(xù)堅持下去，而且要進一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責任，根據(jù)工作職責，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項任務。全市定點幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
    要繼續(xù)動員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟技術協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當?shù)刎斦щy多作貢獻。
    要進一步發(fā)揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設貢獻智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟困解難。
    自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務，必須堅持貫徹這一方針。人是要有一點精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。
    扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關鍵在抓好組織領導。扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項措施如何落實，都要一一研究，逐項組織落實。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實。要繼續(xù)實行縣市區(qū)黨政一把手負總責的扶貧工作責任制，繼續(xù)實行黨政領導分片包干、掛點扶貧制度，經(jīng)常深入實際，調(diào)查研究，掌握一手情況，體察民情實情。每一個領導干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強，真抓實干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價值，干出實實在在的政績。
    農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。扶貧開發(fā)的各項政策措施，都要靠基層黨組織帶領廣大農(nóng)民群眾去落實。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強基層組織建設尤為重要。要把“三個代表”重要思想學習教育活動與基層組織建設緊密結合起來，切實幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、帶領群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強不強，書記是關鍵。要拓寬視野，轉變觀念，注重選拔那些作風好、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富能力強的優(yōu)秀黨員擔任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠偏僻村，要選派優(yōu)秀機關干部到村擔任黨支部書記。對于到村任職的機關干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊伍中來。
    同志們，“八七”扶貧攻堅已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十四
    同志們：
    這次縣委農(nóng)村工作大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，相關單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊追性。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視問題，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作新要求。
    在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實各項決策部署，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但對照今年目標和全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不愉急的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實新任務。
    首先，要充分肯定工作成績。回顧去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴規(guī)提質。三是農(nóng)村基礎條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，一批事關農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。四是農(nóng)村公共服務進一步提升。
    其次，要認真正視問題差距，明確加壓奮進的.目標。成績屬于過去，問題才是工作導向。只有亮明“家底”，聚焦把心，____難題，才能確保實現(xiàn)如期目標。一是任務重。時間非常緊迫，任務異常限巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段，新型經(jīng)營主體發(fā)育不全，小生產(chǎn)與大市場缺乏有機銜接，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來支撐和引領，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⒔M織化、市場化程度不高。三是補齊硬件設施短板的工期緊。要在今年有限的個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫?？陀^方面，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響，一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在一些偏遠鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風氣。還有相當一部分群眾對國家的惠農(nóng)政策關注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發(fā)揮起來。
    第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當前全縣三農(nóng)形勢，雖然我們面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，但也蘊藏著難得機遇。一是。二是。應當說我們在“三農(nóng)”工作上舞臺廣闊，大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎更加穩(wěn)固。經(jīng)過多年發(fā)展積累，我們在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財政投入保障機制，尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經(jīng)驗、好做法，一些重點工作走在了全市乃至全省前列。只要全縣上下緊叮目標不放松，保持定力不動搖，深入對接研究和落實補短兜底政策措施，就一定能夠交出一份滿意答卷。
    二、鎖定目標，把握重點，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    今年，重點抓好五個方面工作。
    （一）突出補齊短板弱項。全縣上下一定要保持拼命的戰(zhàn)斗姿態(tài)，下足“繡花”工夫，分秒必爭，確保高質量、高效率完成任務。
    一要全面秀實增收基礎。
    二要全面配齊基礎設施。
    三要全面提升公共服務。
    四要全面提高脫貧質量。
    （二）著眼于強農(nóng)，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增。
    效。從解決主導產(chǎn)業(yè)小而不強、主要農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)效益低而不穩(wěn)的問題著手，高標準、規(guī)范化抓建基地，培育新型經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化水平。
    一要著力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅持市場導向，
    尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類推進。
    二要著力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。
    三要著力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平。
    （三）著眼于宜居，加強農(nóng)村生態(tài)建設，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。宇國樹立綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全民動員抓生態(tài)建設和保護，努力實現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。
    一要大力實施生態(tài)再造。
    二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進村容村貌連片整治，
    全面推行“戶積存、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處置”的垃圾規(guī)范化處置模式，大力推進農(nóng)村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農(nóng)業(yè)廢棄物“五整治”。
    三要建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
    (四)全面添化農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村各項改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力。一要。二要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。三要。
    （五）著眼于穩(wěn)基，創(chuàng)新推進鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一要加強鄉(xiāng)村治理。加大“天價彩禮”、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等問題整治力度，推動易風移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的農(nóng)村新風尚。
    二要建設鄉(xiāng)村文化。
    三要提升農(nóng)民素質。
    三、強化措施，落實責任，全力保障各項工作任務落到實處全縣上下務必要牢固樹立目標意識，堅持問題導向，拿出過硬辦法，采取超常舉措，努力推動各項工作落到實處。
    一要堅持在統(tǒng)籌整合中增強實效。
    二要突出在謀劃爭取中窮實基礎。
    三要著力在知責擔責中落細落小。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十五
    __：
    __村位于__、__、__三地交界處，交通相對便利，有大量林地、耕地資源。自20___年摘下貧困村的帽子以后，路更寬了、村貌更靚了，全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設幸福之路的第一步，更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數(shù)__村發(fā)展的各種資源要素，村級集體經(jīng)濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸，想方設法發(fā)展村級集體經(jīng)濟是當務之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
    把招商納賢作為發(fā)展村級集體經(jīng)濟關鍵一招。__村下轄13個自然村，有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢，村黨支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動，積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村“兩委”攜手并進，帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”，打造適合他們發(fā)揮技術的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術人才能夠充分發(fā)揮才干，推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
    把集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村特色相結合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟千城一面，缺乏自身特色，是村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣，擁有三座水庫，緊鄰湯溪溫泉度假區(qū)，接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覀円员敬迦瞬?、資源優(yōu)勢為基礎，結合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，努力擺脫思維定勢的囹圄，以創(chuàng)新引領發(fā)展，闖出__特色。
    把激發(fā)集體經(jīng)濟成員內(nèi)生動力和提升集體經(jīng)濟成員發(fā)展能力作為基礎一招。為了能夠充分調(diào)動集體經(jīng)濟成員積極性，村“兩委”召開村民代表大會，以多勞多得為原則，共同協(xié)商制定集體經(jīng)濟利益分配方案。同時，利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗。此外還推薦十多名集體經(jīng)濟成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營銷技巧培訓，更好提升發(fā)展能力。
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十六
    對待工作會議一定要有認真負責的心態(tài)，下面本站小編為大家?guī)砹斯ぷ鲿h上的。
    發(fā)言稿。
    范文，希望對你有所幫助!
    同志們：
    剛才政工部的。
    工作報告。
    回顧了去年工作取得的成績和做法經(jīng)驗明確了今年黨建思想工作的總體要求部署了具體的工作任務我同意這個報告。省委宣傳部副巡視員李旭明和省直工委鄒發(fā)生處長的講話充分肯定了我們工作取得的成績對今年的工作給予很好的指導讓我們用熱烈的掌聲再次表示感謝!
    過去的一年是輝煌的一年，成績令人鼓舞，榮譽催人奮進。去年的供電形勢比預計嚴峻，最大負荷缺口萬千瓦，全省全社會用電負荷次創(chuàng)歷史新高，達到萬千瓦，加上頻繁的自然災害和經(jīng)營環(huán)境更加復雜等因素，可以說是遭遇了有史以來最大的困難。但我們卻在最困難的一年取得了最好的成績。電網(wǎng)連續(xù)安全運行突破天;供電服務在省社情民意測評中榮獲總體評價第一;經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)歷史性突破，完成供電量億千瓦時，同比增長，實現(xiàn)利潤億元，同比增長;電網(wǎng)持續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭;“管理年”活動取得顯著成效，公司戰(zhàn)略支撐體系全面形成，各級領導班子和隊伍煥發(fā)出新的生機和活力，黨建和精神文明建設成果豐碩。在南方電網(wǎng)五項目標責任制考核中獲得四項第一和總評第一。公司領導班子被中組部、國資委表彰為“全國國有企業(yè)創(chuàng)建四好領導班子活動先進集體”，獲得了廣東電力系統(tǒng)有史以來的最高榮譽。
    成績的取得，得益于南方電網(wǎng)和省委省政府的正確領導和上級有關部門的支持;得益于公司各級領導班子始終以堅持南方電網(wǎng)大政方針統(tǒng)一思想、凝聚人心，協(xié)調(diào)步伐，推動工作;得益于公司廣大干部員工上下同欲，積極踐行;得益于各級黨組織堅強有力的思想政治保證和黨員的先鋒模范作用。去年在南方電網(wǎng)黨建目標責任制考核中公司獲得第一名的好成績，同志們功不可沒。
    今年是公司全面貫徹落實南網(wǎng)方略，落實“”規(guī)劃的關鍵之年，在這里我談談我對黨建思想政治工作的一些想法。
    一是要重點抓好宣傳工作，形成以南網(wǎng)文化為核心有廣東特色的企業(yè)文化。融入到南方電網(wǎng)公司以來，我們的融合得非常好，受到南網(wǎng)黨組的高度評價。接下來我們要在這個基礎上結合南粵文化，形成有廣東特色的企業(yè)文化，通過各種渠道、多種方式的宣傳工作，讓社會各界更廣泛、深入地了解我們。二是抓教育。針對我們企業(yè)員工素質、教育水平日益提高的特點，我們的教育工作也要與時俱進，尋找更多、更新的方法、路子，才能真正做到育人育才，入心如腦。三是抓保障。這點大家很明確，我們要充分發(fā)揮黨員黨組織的先鋒模范作用和政治堡壘作用，真正做到“融入中心做工作，進入管理起作用”，保障企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展。四是抓護航。五是抓穩(wěn)定。要充分做好離退休員工及在各項改革中員工的思想政治工作，全力維持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。六是抓監(jiān)督。黨委領導紀委工作，我們要加強做到互相監(jiān)督、互相制衡的力量。
    接下來我們要認真貫徹落實南方電網(wǎng)公司年度工作會議和省公司年度工作會議精神，把全體干部員工的思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來，進一步增強責任意識、大局意識、使命意識、創(chuàng)先意識，始終堅持把南網(wǎng)方略作為統(tǒng)領公司工作全局的準則，把南網(wǎng)方略的內(nèi)涵和精髓層層融入到公司工作的方方面面，轉化為全體員工的思維習慣和行為準則，把公司的發(fā)展優(yōu)勢加快轉化為新經(jīng)驗、新成果、新成績。
    今年的黨建思想政治工作，政工部做了具體部署。我在這里著重講講加強黨的先進性建設，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用問題。
    關于黨組織的政治核心作用，袁懋振董事長在南網(wǎng)年度工作會議的報告中概括為五個方面，我認為概括得很好，很全面，對我們做好黨建工作有很重要的指導意義。
    一是對中央的路線方針政策、南網(wǎng)方略貫徹執(zhí)行的保證作用。黨的路線方針政策能否落實到實處，關鍵在基層，“基礎不牢，地動山搖”。企業(yè)黨組織是黨的基層組織，保證黨的路線方針政策在企業(yè)的貫徹落實，責任重大，意義重大。要組織廣大黨員干部員工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的xx屆六中全會文件，領會精神實質，把黨的路線方針政策融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和改革工作中去。南網(wǎng)方略是黨的路線方針政策在企業(yè)的具體化，是南方電網(wǎng)公司黨組貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的重大成果，具有先進性、人本性、系統(tǒng)性等鮮明特色。我們要組織廣大員工認真學習領會，做到耳熟能詳，入心入腦，融會貫通，轉化為全體員工的思維習慣和行為準則，使之成為謀劃發(fā)展，推動工作的強大動力。要在學習和踐行南網(wǎng)方略上作表率，在學習領會中掌握南網(wǎng)方略的要義，在實踐中豐富南網(wǎng)方略的內(nèi)涵，以南網(wǎng)方略為指導，積極實施公司“四大戰(zhàn)略”任務，實現(xiàn)“五個領先”的目標，當好南方電網(wǎng)的排頭兵。
    二是對企業(yè)重大問題決策的有效參與作用。所有制的不同決定了國有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營目的、干部員工關系和分配關系上與其他企業(yè)不同。國有企業(yè)生產(chǎn)目的是為了滿足國家和人民的需要，而不是單純的為了盈利，干部員工都是企業(yè)的主人，不是雇傭關系，分配制度是按勞分配而不是按資分配。國有企業(yè)重大問題決策，除了要考慮企業(yè)自身的利益問題外，還要考慮國家和人民的利益問題。企業(yè)黨組織要做到有效地參與重大問題決策，才能保證企業(yè)改革與發(fā)展的正確方向。我們要不斷完善黨委的議事和決策機制，堅持做到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要建設項目安排、重要人事任免、大額資金使用等都經(jīng)過黨政聯(lián)席會議研究決定;重大改革措施、黨建工作、反腐倡廉和思想政治工作等重大事項都經(jīng)過黨委討論決定;涉及員工利益的重大問題一律提交職代會表決。
    三是對經(jīng)營管理者依法行使職權的支持作用。新時期黨以經(jīng)濟建設為中心，企業(yè)黨組織要保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務完成，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，就要支持經(jīng)營管理者依法行使職權。按照“融入中心做工作，進入管理起作用”的基本思路，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機結合，在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要繼續(xù)深化“兩強兩過硬”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故、無違紀、無邪氣”等主題活動，不斷提高主題活動的實效性和影響力。
    四是對黨員干部和員工遵紀守法的監(jiān)督作用。因為國有企業(yè)是公有的而不是私有的，所以就有防止貪污腐敗、化公為私、損公肥私、假公濟私的問題，就有要求黨員干部和員工廉潔奉公的許多規(guī)定。每個公民都應遵紀守法，黨員干部更應帶頭遵守。要加強對黨員干部和員工的廉潔紀律教育，健全監(jiān)督機制，防止各種違法違紀行為，保證黨員干部和員工的政治安全和企業(yè)穩(wěn)定。關于這方面的工作，明天召開的紀檢監(jiān)察會議會有具體的部署。
    五是發(fā)揮對政治思想工作、精神文明建設和工會共青團等群眾組織的領導作用。思想政治工作、精神文明建設是企業(yè)黨組織的本職任務，要與時俱進，積極探索新規(guī)律、新載體、新路子，創(chuàng)新方式方法，在提高上下功夫、上水平。要加強對群團組織的領導、指導和支持工會共青團積極主動開展工作，發(fā)揮工會民主管理、民主監(jiān)督的作用，發(fā)揮共青團的生力軍和突擊隊作用。今年的員工思想政治工作，重點是做好代管縣供電企業(yè)接收、主輔分離等重大改革中的員工思想工作。要始終把維護穩(wěn)定作為大事來抓，確保不發(fā)生大規(guī)模惡性事件，努力營造寬松、和諧、快樂工作的良好氛圍，確保改革穩(wěn)定推進。精神文明建設要大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，加強社會主義道德建設，深入開展文明單位創(chuàng)建活動。要抓住南網(wǎng)組織開展“企業(yè)文化根植年”活動的契機，努力培育以南網(wǎng)企業(yè)文化為核心、具有廣電特色的企業(yè)文化。充分發(fā)揮黨務政工部門抓意識形態(tài)的優(yōu)勢，自覺把黨的宗旨和指導思想融入到企業(yè)文化的核心理念中去，用社會主義的核心理念引導員工的思想觀念，在尊重差異中擴大認同，在包容多樣中形成共識，不斷增強廣大員工對中國共產(chǎn)黨的領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信念和信心。
    黨的xx大將在今年召開，我們要振奮精神，努力工作，做出優(yōu)異成績向黨的xx大獻禮。我們相信，在南網(wǎng)方略的指引下，在南方電網(wǎng)公司黨組和省委省政府的正確領導下，公司在“”期間一定能再次實現(xiàn)新的跨越，在廣東電網(wǎng)發(fā)展歷史上書寫更加輝煌的一頁。
    新春佳節(jié)即將來臨，在這里向同志們拜個早年。祝同志們身體健康，家庭幸福，在新的一年取得新的進步!
    同志們：
    這次分公司黨委中心組在政工會議上的講話稿學習會議就要結束了。召集大家來集中學習，研討問題，就是要求大家認清當前的形勢和任務，進一步解放思想，肩負責任，艱苦奮斗，埋頭苦干。
    一、認真學習，深刻領會，不斷增強開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的緊迫感和責任感。
    二、認清形勢，加快發(fā)展，奮力推進300億戰(zhàn)略大氣區(qū)和一流天然氣工業(yè)基地建設。
    三、持續(xù)創(chuàng)新，規(guī)范管理，有效推進發(fā)展方式的轉變。
    (一)深化理念創(chuàng)新，樹立科學發(fā)展的理念。
    (二)加強技術創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。
    (三)推進改革創(chuàng)新，加強重組整合規(guī)范管理。
    (四)強化管理創(chuàng)新，提高發(fā)展質量和效益。
    四、以人為本，安全為天，努力建設穩(wěn)定和諧的平安示范礦區(qū)。
    五、艱苦奮斗、埋頭苦干，進一步加強隊伍建設。
    六、再接再厲，只爭朝夕，確保全年生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成。
    一是抓好油氣勘探開發(fā)生產(chǎn)，確保產(chǎn)量任務和生產(chǎn)建設的順利完成。
    二是認真開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題實踐活動，務求實效。
    三是加快投資項目進度，確保投資工作量完成。
    四是加強生產(chǎn)經(jīng)營運行的跟蹤分析。
    五是抓好奧運特殊時期的安全環(huán)保穩(wěn)定工作，確保安全不出事故，穩(wěn)定不出亂子。
    同志們，這次分公司黨委中心組(擴大)學習會議達到了預期目的，使我們進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，堅定了信心，很有收獲，很有成效!為我們所在區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展、為集團公司建設綜合性國際能源公司做出西南油氣田應有的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議是在最近召開的管理局年工作會提出的新形勢下召開的。會議的主要任務是：貫徹落實管理局年工作會議精神，總結年工作，部署年工作，動員全體干部員工在新的一年再接再厲，激情創(chuàng)業(yè)，早日實現(xiàn)公司在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先，產(chǎn)值利潤靠前，員工待遇最好的愿景。
    根據(jù)會議安排，我就公司年的工作情況和在政工會議上的講話稿如下，請予審議。
    一、關于年工作。
    年是我公司激情奮進之年，采頡豐碩成果之年。在科學發(fā)展、構建和諧兩大主題指引之下，生產(chǎn)經(jīng)營獲得新成效，技術創(chuàng)新取得新突破，安全環(huán)保工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢，基層建設、領導班子建設、機關作風建設和企業(yè)文化建設得到新的提升，公司的核心競爭力正在不斷增強。一年來，我們的成績主要有：第一，在全體干部職工的共同努力下，克服重重困難，全面完成了管理局下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標;第二，大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產(chǎn)品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。第三，加大科技開發(fā)力度，產(chǎn)品不斷推陳出新，質量和性能進一步得到完善和提升;第四，打破地域界限，徹底調(diào)整、充實和成立公司組織機構，加速了內(nèi)部融合，為公司早日做成國際知名企業(yè)搭好框架;第五，順利平穩(wěn)完成了南充基地搬遷工作，至此公司基地收縮工作告一段落。第六，重視了安全環(huán)保健康工作，有效地為公司生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航;第七，黨團工活動有聲有色，公司內(nèi)部團結和諧，充滿活力的氛圍正在形成。第八，以人為本，大力改善職工生產(chǎn)生活條件，職工凝聚力、自豪感得到增強。
    (一)圓滿完成各項生產(chǎn)經(jīng)營指標。
    年完成各型鉆頭只，泥漿泵完成臺，完成固控裝置臺套，井控裝置套，井電裝置套，井口裝置套，油田專用車臺，生產(chǎn)鉆采配件件、套，生產(chǎn)壓裂泵閥箱臺套，生產(chǎn)鉆機臺。累計實現(xiàn)銷售收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元(含川克斯基本確認分離萬元)，完成管理局全年預算考核指標萬元的。
    (二)大鉆頭和金屬密封鉆頭等高附加值產(chǎn)品銷售收入再創(chuàng)歷史新高。
    按照鞏固老市場，開拓新市場的營銷方針，積極調(diào)整市場營銷策略。在國內(nèi)鞏固了塔里木市場、新疆市場、開辟了中石化川東北市場。在國外如中亞、緬甸、蘇丹等市場上，擴大裝備和產(chǎn)品的出口業(yè)務，并以中技開、中油長城公司和局國際工程公司為依托，將井控、固控等產(chǎn)品推向了國際市場。尤其值得一提的是,我們抓住油氣大發(fā)展的機遇，實行搶占先機，有水快流的銷售策略，在油田設備產(chǎn)品上加大局外市場銷售力度，擴大市場占有率，增幅達。在高附加值產(chǎn)品上如金屬密封鉆頭、大鉆頭等產(chǎn)品上抓訂單，搶任務，搶市場，全年兩種鉆頭共銷售只，累計實現(xiàn)銷售收入萬元，。
    (三)加大技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度，競爭實力有所提高。
    技術創(chuàng)新屢獲突破。年公司完成集團公司、管理局、廠三級科研項目項，科技攻關項，申請專利項，授權項，獲得局級以上獎勵項。其中與西南石油大學合作的。牙輪鉆頭工作機理研究與產(chǎn)品研制》獲得四川省科技進步一等獎;與成都壓縮機廠合作的c型車載式壓縮機組開發(fā)研制》項目，填補了國內(nèi)相關領域空白，對中后期氣田的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)有舉足重輕的作用，獲得管理局技術創(chuàng)新一等獎?？沽虿捎途谘b置，徹底攻克了高壓不銹鋼板、閥座的焊接等難題，使用效果理想，深受用戶歡迎。zz車裝鉆機設計和試制完工，目前已累計完成口井約鉆井進尺。
    創(chuàng)建川石學院，讓公司人才的培養(yǎng)走上了高速路。公司認真落實管理局員工教育培訓指導意見》，結合公司xx人才發(fā)展規(guī)劃和年度員工培訓計劃，以川石學院為依托，大力推進人才隊伍建設，全年共開辦了期、危險源識別、消防講座，無紙化辦公系統(tǒng)以及涵蓋個專業(yè)的培訓班，培訓職工人次。職工隊伍正在向理念先進、忠誠企業(yè)、技術精湛、管理規(guī)范、講求合作、作風過硬、執(zhí)行有力的卓越團隊目標有力邁進。
    (四)對現(xiàn)有生產(chǎn)要素進行重新優(yōu)化組合，建立了高效精干的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
    按照國內(nèi)各大油田，兄弟單位和知名企業(yè)的命名慣例，更換了廠名。將廠名變更為四川石油管理局裝備制造公司，此舉有效地擴大了公司知名度，增強公司競爭力，同時也促進了各基地干部職工對公司的認同感和歸屬感。
    整合了領導班子力量，促進了工作成效最大化。通過對領導班子采取重新分工，集中辦公的方式，使班子成員各盡所長，領導力量進一步得到了增強，決策更加周密，團結更加緊密，配合更加默契。
    整合組織機構，提高了辦事效率。按照精干高效，科學合理、職責明確，有利于生產(chǎn)和管理的原則，以決策、管理、調(diào)控、監(jiān)督、服務為前提，整合了機關部室、科研、生產(chǎn)調(diào)度、銷售、物資供應、計量檢測等力量，有效縮短了管理流程，強化了內(nèi)部管理，發(fā)揮了團隊力量，提高了辦事效率，為增強公司核心競爭力打下了基礎。
    整合質量管理體系，提高了質量管理整體水平。成立了公司質量體系整合領導小組，將各基地現(xiàn)有和管理體系進行整合，歸并各類產(chǎn)品，統(tǒng)一管理取(擴)證和檢測、計量實驗室認可。并通過對公司內(nèi)的質量問題進行統(tǒng)計分析，取長補短，相互學習。從而為質量改進提供了可靠的依據(jù)，有效提高了公司的質量綜合管理水平，擴大了川石品牌的知名度。
    整合資質，便于了銷售工作的統(tǒng)一展開。將原各基地機廠的產(chǎn)品納入公司范圍，進行了局內(nèi)市場準入證整合，目前除dc鉆頭、鉆機、電子點火裝置正在等待入網(wǎng)批復外，其余產(chǎn)品已全部入網(wǎng)整合。同時也向中石油、中石化、中海油等局外市場提出了統(tǒng)一入網(wǎng)證整合申請。通過整合產(chǎn)品網(wǎng)絡證名稱，徹底解決了公司內(nèi)資質上各自為戰(zhàn)的模式，使客戶能廣泛地了解公司產(chǎn)品種類和生產(chǎn)能力，極大地促進了公司銷售工作的開展。
    (五)順利完成了南充基地的搬遷工作。
    搬遷前，公司領導先后次奔赴南充，與南充公管中心積極協(xié)商，與不愿意搬遷的職工和再就業(yè)人員促膝長談，順利將名職工移交南充公管中心，確保了搬遷局面的穩(wěn)定。搬遷中，公司各級組織周密計劃，細致安排，一手抓搬遷，邊搬遷邊生產(chǎn)，確保了合同履行、市場不丟、收入不減。同時以搬遷為契機科學再造了固控設備生產(chǎn)流程。一手抓穩(wěn)定，積極幫助職工克服陌生環(huán)境中生產(chǎn)生活不適應心理，認真對待職工提出的住房、交通、醫(yī)保、子女入學等問題，到年月底平穩(wěn)完成了基地收縮工作，實現(xiàn)了管理局提出年完成基地收縮的目標。
    (六)安全環(huán)保健康工作扎實推進，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。
    按照集團公司、管理局繼續(xù)開展安全環(huán)?；A年活動的要求，我們建立了公司體系，并于月份在公司全面推行了管理體系。
    在公司嚴格實施了員工違章記分管理辦法》。全年共查處違章人員人次，均按規(guī)定進行了記分，并實行了經(jīng)濟處罰，累計處罰金額元。
    建立了安全環(huán)保生產(chǎn)隱患排查長效機制，全年共排查各種隱患項，下發(fā)隱患整改通知書份，落實整改隱患項，對不能及時整改的隱患，也制定了嚴格的防范措施。
    開展了職業(yè)健康基礎調(diào)查工作，摸清了全廠職業(yè)危害點及接觸職業(yè)病因素工作人員的基本情況，建立、完善了工廠職業(yè)衛(wèi)生檔案數(shù)據(jù)冊。在月份和月份分期分批的對公司所有職工進行了職防體檢和年度普通健康體檢。
    年公司生產(chǎn)、交通、職業(yè)病等方面，實現(xiàn)了零污染、零死亡、零重傷、零患病率的控制目標，為公司較好完成生產(chǎn)經(jīng)營任務提供了有力的保障。
    (七)黨政工團齊抓共管基層建設工作，企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
    加強基層建設一直都是我廠重點工作之一。我們以集團公司、管理局基層建設綱要》為指導，黨政工團分家不分工，職雖異道相同，立足基層，完善了基礎臺帳及各項制度、強化管理、嚴格檢查，并以公司愛企業(yè)、學技術、強管理、知榮辱、求和諧的主題教育活動為載體，加強了場景文化建設，開展了二十字形象隊伍標準大討論活動、基層建設知識競賽、青年卡拉比賽、書畫攝影展、崗位練兵、技術比武、五型班組創(chuàng)建等活動。通過這些有主題、有目標、有計劃、有反饋、有考核的活動，初步形成了全面推進基層建設的工作機制和良好態(tài)勢，川油隊伍的新形象逐步樹立。
    (八)以人為本，為職工辦實事、辦好事，員工滿意度有所提高。
    針對長期以來職工午間就餐難的問題，公司本著少花錢多辦事的原則，把原川石克瑞達公司房改造為舒適、衛(wèi)生的職工餐廳。并還將新建洗澡堂和洗衣房，進一步提高職工生活福利條件。
    根據(jù)重組后職工遍布成都市區(qū)和周遍區(qū)縣的實際，調(diào)整了上下班作息時間，極大地方便了職工上下班出行。
    還開展了冬送溫暖夏送涼爽、扶貧幫困活動，做好了女職工四期勞動保護工作。全年共看望慰問幫扶困難、生病職工及家屬人，發(fā)放慰問品慰問金萬元。
    通過這些真心實意為職工著想的舉措，獲得了職工的擁護與支持，增強了班子的凝聚力和職工的向心力。
    同志們，年是激動人心的一年，是濃墨重彩的一年。一年來，經(jīng)過廣大干部職工的艱苦努力，公司各方面工作都取得可喜的成績，生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)步入一個持續(xù)快速健康發(fā)展的軌道。這種局面是來之不易的，這些成績的取得是與上級領導的大力支持分不開的，是公司干部職工不畏艱苦、銳意進取、堅韌不拔、團結拼搏的結果。在此，我謹代表公司黨委、公司行政向辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、關于公司發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整和補充。
    是公司加快發(fā)展，全面落實科學發(fā)展觀，提升整體實力的關鍵時期。按照黨的xx大發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果與人民共享的莊嚴宣誓。同時根據(jù)國際國內(nèi)石油行業(yè)大發(fā)展的良好態(tài)勢，以及公司成立后用發(fā)展的成果去惠及激勵職工共建社會主義和諧企業(yè)的新思路，在后三年，我們有必要對公司發(fā)展規(guī)劃作局部調(diào)整和補充：
    (一)企業(yè)形象：誠信經(jīng)營、科學嚴謹、以人為本、志存高遠。
    誠信經(jīng)營企業(yè)無信不立，對所有客戶，都要遵從誠實守信的原則，提供最優(yōu)質的產(chǎn)品和全方位的售后服務。
    科學嚴謹建立健全。
    規(guī)章制度。
    夯實基礎管理對每項工作采用科學的方法嚴謹?shù)夭邉澯谜_的方式做正確的事。
    以人為本不斷改善員工生產(chǎn)生活條件，為員工的發(fā)展提高搭建平臺，滿足員工物質和精神方面的需求，營建和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
    志存高遠圍繞企業(yè)宏偉目標，拼搏奮進、打造國際知名品牌、做強做大做久企業(yè)，激情創(chuàng)業(yè)，蓬勃發(fā)展，為國企爭光。
    誠信經(jīng)營是公司的生存之本，科學嚴謹是公司發(fā)展的基礎，以人為本是公司壯大的保證，志存高遠是公司長盛不衰的關鍵。
    (二)企業(yè)使命：為全球石油勘探開發(fā)做出杰出的貢獻，成為鉆井先鋒、井控衛(wèi)士、鉆采主力。
    企業(yè)使命規(guī)定了公司所擔負的責任，它是我們不懈努力、做大做強做久企業(yè)的內(nèi)在動力，也是我們作為一個企業(yè)對社會應有的一份貢獻。
    (三)企業(yè)愿景：在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先，產(chǎn)值利潤靠前，員工待遇最好。
    企業(yè)愿景描述了公司的未來，是公司全體員工的努力方向和奮斗目標。為了實現(xiàn)這個美好的愿景，就需要我們腳踏實地、埋頭苦干、團結拼搏、共鑄輝煌。
    (四)經(jīng)營理念：與供方互利，和同行競合，助用戶成功，可持續(xù)發(fā)展。
    和供方建立相互依存的關系，互利合作，增強雙方創(chuàng)造價值的能力;在同行業(yè)間靠實力勝出，通過與同行的競爭促進企業(yè)各項工作的改進與提高;要以優(yōu)質的產(chǎn)品和服務為用戶的發(fā)展與成功提供依托和保證，要做大做強企業(yè)，謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    (五)服務理念：始于用戶所需終于用戶滿意。
    優(yōu)質服務是企業(yè)在激烈競爭中立于不敗之地的重要保證。我們要強化服務，研究客戶的需求，特別要理解客戶當前和未來的需求，有針對性地做好服務工作，盡全力滿足客戶要求并爭取超越客戶期望。
    (六)發(fā)展方針：人品融入產(chǎn)品，文化融入服務。
    要把公司員工的個性品質融合并體現(xiàn)于我們的產(chǎn)品，所生產(chǎn)的每一件產(chǎn)品都要鐫刻上我們愛崗敬業(yè)的精神、精益求精的態(tài)度和奉獻精品的承諾;要把我們的企業(yè)文化融入到服務之中，尊重客戶意見，滿足客戶需求，提供完善、優(yōu)質、高效、周到的服務。
    (七)發(fā)展戰(zhàn)略：立足川局，面向世界：做強牙輪鉆頭，做大金剛石鉆頭;做強井控裝備，做大井口裝置;做強鉆井液循環(huán)系統(tǒng)，做大固控系統(tǒng);做強壓裂泵閥箱專用車，做大鉆機配套。
    發(fā)展戰(zhàn)略是公司整體工作的綱領和遵循，它規(guī)定了公司的工作重心，各項工作將按照發(fā)展戰(zhàn)略有序展開。
    (八)發(fā)展規(guī)劃：辦好川石學院，為企業(yè)培育卓越團隊;打造川石品牌，為顧客奉獻絕對價值：在實現(xiàn)銷售收入十五個億。
    人才是企業(yè)發(fā)展的根本，要以創(chuàng)辦川石學院為依托，加大員工培訓力度，打造理念先進、品質堅毅、技術精湛、管理優(yōu)良、講求合作、嚴謹高效的卓越團隊;品牌是企業(yè)的形象和無形資產(chǎn)，要著力打造我們的川石品牌，以品牌優(yōu)勢促進企業(yè)發(fā)展，確保在實現(xiàn)銷售收入十五個億的奮斗目標。
    (九)戰(zhàn)略措施：經(jīng)營當龍頭，研發(fā)作動力，流程需再造，文化要交融。
    研發(fā)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大動力，要提高研發(fā)能力，敏銳捕捉市場熱點，尋找新的利潤增長點，增強企業(yè)發(fā)展后勁;為了實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標，必須要再造并優(yōu)化工作流程，提高工作效率，同時還要將重組后各單位的特有的企業(yè)文化相互融合，形成統(tǒng)一的企業(yè)文化并將其融入企業(yè)發(fā)展全過程，進一步夯實企業(yè)發(fā)展的基礎，確保企業(yè)高效良性運轉。
    三、關于當前的形勢。
    年從大看，是國家改革開放三十周年，是全國人民喜迎奧運之年，更是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的xx大戰(zhàn)略部署的第一年。從小看，是管理局誕辰五十周年;是我們裝備制造公司成立的開門之年，是實施規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。站在新起點，面向新未來，在客觀分析形勢，理性判斷我們面對的機遇和威脅、優(yōu)勢與劣勢的前提下，我們一定要科學謀劃和布局我們的整體工作，理清工作思路，為公司的開門之年博得頭彩，為我們的美好愿景奠定一個堅實的基礎。
    (一)機遇。
    國家高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。國務院專門出臺了關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，對加快振興裝備制造業(yè)作了明確指示，國家有關部門正在研究具體落實措施，這為石油裝備制造業(yè)加快發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。
    全球產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整推動裝備制造業(yè)向包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉移，為我們有選擇地引進吸收國外先進技術、加快自身發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
    國內(nèi)外石油裝備市場空間廣闊。從國際上看，全球油氣需求將穩(wěn)定增長，國際油價當前國際石油價格已經(jīng)突破每桶美元，達到歷史最高，油氣勘探開發(fā)持續(xù)活躍，石油裝備市場需求很大;從國內(nèi)來看，原油產(chǎn)量將保持穩(wěn)定上升，天然氣產(chǎn)量快速增長，為石油裝備制造業(yè)提供了巨大的市場空間。從局內(nèi)來看，今年僅管理局的鉆井進尺又增加了一倍多，其他油田也大致如此。如果我們利用好這個機會，特別是爭取到管理局和東西鉆的大力支持，我們自身再努力拓展出幾個象普光氣田或新疆地區(qū)的市場，那么產(chǎn)品銷量就會上一個新臺階。
    隨著國內(nèi)三大石油公司安全、健康、環(huán)保意識的逐步加強，各油田加大了設備更新?lián)Q代力度。這對我們也是一個利好的消息。
    (二)威脅。
    對手集團化發(fā)展，同質競爭加劇。近幾年來全國各地從無到有，從小到大，從弱到強誕生、成長了一大批石油裝備制造企業(yè)。目前已形成幾個比較集中的制造基地：以寶雞、蘭州、南陽等為主的鉆井設備基地;以上海、江蘇為主的石油工具基地;以江漢、四川為主的石油鉆頭基地;以西安為主的地球物理勘探設備基地;以濟南為主的石油鉆機專用柴油機制造基地，以及采油設備的制造比較為集中的東北地區(qū)。這些基地內(nèi)廠家林立，相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺盛。相對公司而言，他們存在產(chǎn)品結構簡單、專業(yè)化程度高、研發(fā)力量集中、各種資源可以共享、產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢，在當前激烈地市場同質竟爭中給公司造成了嚴重威脅。
    產(chǎn)品與對手有一定差距。公司產(chǎn)品如：鉆頭與江鉆、宜春飛龍;防噴器與上海神開、華北榮盛;固控產(chǎn)品與西部石油、華北華源;專用車(包括修井機)與江漢四機廠、南陽二機廠、井口裝置與重慶新泰、什邡慧豐等廠家產(chǎn)品比，在質量和品牌上還有較大差距，價格上也無競爭優(yōu)勢，在體制上也處于劣勢。
    (三)優(yōu)勢。
    我們是中石油唯一的牙輪鉆頭生產(chǎn)廠家，歷史悠久，技術成熟，能夠生產(chǎn)。各種型的牙輪鉆頭，是國內(nèi)規(guī)格型號最齊全的廠家，市國內(nèi)場占有率達。
    資質優(yōu)勢。防噴器我們是中石油僅有的兩家獲得國家生產(chǎn)許可證，并且是正在生產(chǎn)的唯一廠家。專用車擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。有種產(chǎn)品上了國家生產(chǎn)目錄，有種產(chǎn)品上了免征購附費目錄，而目前國家對專用車生產(chǎn)的門檻要求高，原則上采用只出不進的原則。因此這是一筆不小的無形資產(chǎn)，它對公司今后生產(chǎn)修井機和車載鉆機有非常重要的作用。修井機我們是中石油擁有生產(chǎn)資質，并且具備一定生產(chǎn)規(guī)模為數(shù)不多的廠家。
    加工優(yōu)勢。我們是國內(nèi)最早生產(chǎn)制造井口裝置的企業(yè)之一，有成熟的機加工和熱處理工藝，有豐富生產(chǎn)制造經(jīng)驗，有完善的質保體系、生產(chǎn)設備和質量檢測設備。
    (四)劣勢。
    體制劣勢。國有企業(yè)體制不活，人工成本較高，產(chǎn)品價格、質量無明顯優(yōu)勢，與民營和個體企業(yè)競爭中難度較大。
    設備劣勢。設備陳舊，新度系數(shù)不高，僅為。加工設備多為普通設備，缺乏高技術含量的制造設備，影響了產(chǎn)品質量和產(chǎn)能的提高，不能滿足高附加值產(chǎn)品的開發(fā)需要。
    對手市場保護森嚴。受中石化內(nèi)部保護政策(內(nèi)內(nèi)外政策：即先在中石化油田內(nèi)部找生產(chǎn)廠，再在中石化集團內(nèi)部找生產(chǎn)廠，前二者都無法生產(chǎn)再向中石化外部市場開放)排擠，參與中石化市場競爭機會少。
    沒把以顧客為關注焦點落實到所有行動中。
    成本控制力度不夠，績效考核還比較粗放。
    四、年重點工作安排。
    同志們，年，機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和劣勢同在。對于機遇，如果我們不能很好地做一個上智者，創(chuàng)造機遇，那么我們一定要做一個中智者，牢牢地把握機遇。對于優(yōu)勢，我們不但要保持，我們還應該用顯微鏡看它，把它最大限度的發(fā)揚光大。對于挑戰(zhàn)和劣勢，我們更應該辨證的看待它們，塞翁失馬，焉知非福?只要我們認真對待，相信也能為我所用。
    公司今年的主要生產(chǎn)經(jīng)營目標是：實現(xiàn)銷售收入億元，利潤萬元。能不能開好頭?!能不能起好步?!職工的腰包鼓不鼓?!信心足不足?!今年很重要!因此我們必須全力以赴做好以下幾方面的工作：
    (一)必須強化銷售龍頭。
    擁有穩(wěn)固的市場和需求，是企業(yè)進一步發(fā)展的立足點。既然我們整合了銷售力量和入網(wǎng)資質，重新劃分了銷售區(qū)域，實行了統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理的銷售模式，就要發(fā)揮好整合優(yōu)勢，不但要使川石品牌鞏固現(xiàn)有的市場，還要在大慶、遼河、勝利等敵占區(qū)建立根據(jù)地。這就要求我們的銷售工作要學習大慶那種有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的創(chuàng)業(yè)精神，開拓銷售工作的新天地、新局面。
    優(yōu)化市場。要通過對上年度銷售情況和當前石油行業(yè)發(fā)展趨勢進行系統(tǒng)分析，從我們現(xiàn)在劃分的銷售區(qū)域中，剝離真正的高效市場。高效市場要和我們的長遠戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧。高效市場包括兩方面：一方面是區(qū)內(nèi)的高效市場，價格比較高，流轉費用比較低，銷售價格減去流轉費用，甚至在沒有運輸費用的情況下，給我們的出廠價是最高的，這是高效市場之一，如局內(nèi)市場和普光氣田、龍崗氣田;另一方面是區(qū)外高效市場，雖然流轉費用高，營運費用高，但是價格賣得更高，扣除這些流轉費用之后，價格不低于區(qū)內(nèi)價格，這也是高效市場，如新疆片區(qū)、中亞，特別是土庫曼阿姆河右岸年的天然氣勘探開發(fā)項目、緬甸、蘇丹等。一旦高效市場確定后，就要集中優(yōu)勢兵力，擴大市場份額，產(chǎn)品要新、人員要精，政策要活，效率要高，服務要點對點。當然其他市場依然要一如既往的鞏固并擴大。
    加強營銷隊伍的建設。公司整合后對銷售人員的素質提出了更高的要求，除熟悉整合前各自銷售的產(chǎn)品外，還要逐漸熟悉公司其它產(chǎn)品的技術特性、價格，以及銷售市場和競爭對手情況。因此銷售人員要努力當好三大員：隨著的市場競爭的激烈，產(chǎn)品技術含量的提高，以及產(chǎn)品出現(xiàn)的故障，要當好銷售員、技術員和維修員。要具備三顆心：劉備三顧茅廬契而不舍的恒心;門難進要進、臉難看要看、事難辦要辦的信心;同樣的產(chǎn)品在同一個地區(qū)賣不過人家，那就是本事問題，是不盡職的責任心。
    豐富營銷手段。面對瞬息萬變、競爭激烈的市場，我們的營銷手段必須豐富。有的地區(qū)可以適當下浮售價，在不虧損的情況下，努力拓寬銷路，擴大影響;有的市場也可以采用低價格、高質量的手段打入，等市場穩(wěn)定后再上調(diào)售價。有的產(chǎn)品也可以根據(jù)用戶需要進行租賃。有的產(chǎn)品也可以根據(jù)用戶使用情況進行獎勵，如鉆頭，一旦用戶達到了我們規(guī)定的進尺，就給予獎勵，超過越多獎勵越高，這樣用戶得了實惠，我們也增加了對外宣傳的資本。另外還要加強對外宣傳。重新編制公司的產(chǎn)品樣本和光盤，充分利用報紙、網(wǎng)絡、參展等形式，面向世界廣而告之，讓老用戶了解我們的新產(chǎn)品，讓新用戶了解我們的老產(chǎn)品，讓新老客戶全面地了解我們的新老產(chǎn)品。
    做好產(chǎn)品售后服務。售后服務是銷售的延續(xù)和補充。作為國有企業(yè)，我們不能像街邊的游攤小販，只圖一次不求下次。好的售后服務是下次銷售的開始，以前我們有的產(chǎn)品就是因為售后服務沒有做好，用戶不熟悉產(chǎn)品的性能和操作要領，影響了使用效果，但是用戶并不清楚是自己的原因，反而認為是產(chǎn)品質量問題，造成了買賣雙方的誤解，我們?yōu)榇诉€丟掉部分市場，這樣的覆轍決不能重蹈。因此銷售部門要堅決貫徹公司始于用戶所需，終于用戶滿意的服務理念，定期請技術部門給銷售人員培訓。世界上一流企業(yè)賣品牌，二流企業(yè)賣技術，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，我們現(xiàn)在介于三流和二流之間，既在賣產(chǎn)品、賣銷量，很多方面也是在賣技術。銷售部門要定期帶技術力量走訪用戶，把產(chǎn)品介紹出去，產(chǎn)品的內(nèi)涵講不清楚，用戶就沒法認可;把問題收集回來，產(chǎn)品才能及時改進，用戶才能最終滿意。
    建立行之有效的激勵機制。要將指標細化，層層分解落實到人頭，要健全考核制度，制定和完善銷售承包辦法，嚴格銷售業(yè)績和收入分配掛鉤，進一步調(diào)動銷售人員的積極性。
    (二)必須加強科研動力。
    如果說銷售的重要工作是關注競爭對手的話，那么科研的重要工作就應該是關注用戶的需求。海爾有這樣一句話：企業(yè)在市場上被淘汰出局，并不是競爭對手淘汰了你，一定是被你的用戶所拋棄。年隨著油氣勘探開發(fā)難度日益加大，用戶對石油裝備的要求越來越高。用戶的要求時不我待啊!科研工作一定要有一年太久，只爭朝夕的緊迫感，始終以用戶為關注焦點，加強和加快產(chǎn)品創(chuàng)新力度與步伐，使公司始終保持人無我有，人有我新，人新我精的態(tài)勢，才能在競爭中立于不敗之地。
    要加強橫向合作，優(yōu)勢互補。要建立與高等院校和各種科研機構的聯(lián)系，廣泛開展技術交流和技術外包，要強化與西南石油大學的合作，爭取在公司成立西南石油大學博士后工作站，提升公司科研形象。特別是要加強與中石油內(nèi)部單位的技術交流，充分利用內(nèi)部研發(fā)資源，加強協(xié)同攻關，開展多種形式的信息與成果交流，實現(xiàn)科研和技術成果共享。
    要參與國家、行業(yè)標準制的修、制定。要按照我們在中國石油機械行業(yè)中技術標準領先的企業(yè)愿景，用心做好我們的相關工作，因為用心才能專業(yè);因為專業(yè)才能權威。要努力使我們的技術專利化、專利標準化、標準國際化，從而增加我們在行業(yè)中的話語權。
    要走出去。要改變我們閉門造車的科研模式，從政策上、經(jīng)濟上支持和鼓勵工程技術人員走出去到兄弟廠家、科研院校、用戶現(xiàn)場開闊視野，考察市場，了解信息，刺激他們創(chuàng)新的欲望，促使他們思變、思新。
    要超前研究。今年要圍繞油氣主業(yè)生產(chǎn)需要，積極進行項全面提升產(chǎn)品核心競爭力的科技攻關工作：一是定向鉆井用鉆頭的研究;二是cl型高壓泥漿泵的研究;三是系列泥漿泵的研究;四是平板閥、井口、套管頭的研究;五是海洋井口防噴器的研究;六是鉆桿起鉆裝置的研究;七是z以及z鉆機的研究。通過這些超前研究，從而實現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)和技術儲備的良性接替，培育出新的經(jīng)濟增長點。
    要為科技人才發(fā)揮作用，創(chuàng)造好的條件。有了人才是基礎，發(fā)揮人才的作用是目的。要讓人才發(fā)揮出作用，關鍵是要為他們營造一種好的氛圍，創(chuàng)造出好的條件，讓他們有一個施展才華的舞臺。要繼續(xù)實行項目長責任制、企業(yè)科技項目承包、關鍵技術難題的科技攻關和群眾性的小改小革活動，要加大科研經(jīng)費的投入，出臺和強化從分配、待遇、榮譽、地位等方面的一系列激勵政策，充分調(diào)動科技人員的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智。通過這些激勵機制，讓科技人員感覺搞科研大有可為，愿意有所為。
    (三)必須強化內(nèi)部管理。
    企業(yè)要做大作強，除了首先關注經(jīng)營，研究市場和客戶，并為目標客戶提供有針對性的產(chǎn)品和服務外;然后是基礎管理必須跟上。只有管理跟上了，經(jīng)營才可能繼續(xù)往前進，經(jīng)營前進后，又會對管理水平提出更高的要求。所以，企業(yè)發(fā)展的規(guī)律就是：經(jīng)營-管理-經(jīng)營-管理交替前進，就象人的左腳與右腳。如果撇開管理光抓經(jīng)營是行不通的，管理扯后腿，經(jīng)營就前進不了。經(jīng)過年底的徹底整合后，確立公司只有一個利潤中心管理模式，因此年的又一項重要工作就是配合個模式，強化內(nèi)部管理。
    繼續(xù)實行目標責任制。通過簽訂經(jīng)營目標。
    責任書。
    》、健康安全環(huán)保責任書》、黨風廉政建設責任書》落實工作目標，根據(jù)考核工作目標完成情況兌現(xiàn)獎金或按比例扣減風險抵押金。各單位領導要結合實際，圍繞目標研究和制定工作措施，按職責和任務層層抓落實，千斤重擔人人挑，人人肩上有指標，確保目標任務的完成。
    強化生產(chǎn)管理。按照按照整個企業(yè)一盤棋的思路，一是要樹立生產(chǎn)指揮的權威性。發(fā)布的生產(chǎn)命令必須政令暢通，執(zhí)行有力，下發(fā)的生產(chǎn)計劃，必須嚴格考核，獎罰分明。二要堅持生產(chǎn)會召開制度。各基地根據(jù)自身生產(chǎn)安排必須每周一次召開生產(chǎn)會，對生產(chǎn)全過程進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時解決;公司每月召開兩次大生產(chǎn)會，對生產(chǎn)完成情況進行小結分析，部署下步工作重點。三要加強組織協(xié)調(diào)。生產(chǎn)技術、設備資源、人力資源必須共享。四要做好生產(chǎn)準備。生產(chǎn)單位在生產(chǎn)協(xié)調(diào)部的統(tǒng)一部署下，做好工夾量具、原材料、輔件的準備工作，減少待工待料因素，確保生產(chǎn)順暢。五要順應市場多品質、個性化的變化，改變大生產(chǎn)規(guī)模的模式，建立柔性化生產(chǎn)平臺。
    強化財務管理。財務部門除繼續(xù)完善年已經(jīng)啟動、但是未能收尾的工作，包括廣漢第三生產(chǎn)區(qū)土地、房屋辦證、原南機廠在華油天然氣汽車改裝公司的股權出售等工作外，還應該：一加強成本精細化管理。年成本管理是公司財務工作的重中之重，由于公司產(chǎn)品品種復雜，各類產(chǎn)品成本核算方法不同，在人工成本、原材料不斷上漲的情況下，挖潛降耗控制成本成為公司能否完成經(jīng)營利潤指標的關鍵問題。二加大應收帳款清理，對于回函金額與掛賬金額不相符的要盡快查明原因，及時處理，減少至消滅歷史遺留問題。將回收貨款同銷售部門全員工資收入掛鉤，堅決把應收帳款降下來，加快資金周轉速度。三繼續(xù)加強發(fā)出商品的清理，要進一步查明異地庫存商品的質量，采取有效技術措施，減少潛在質量報廢損失風險。與生產(chǎn)、銷售部門聯(lián)系，提供準確數(shù)據(jù)資料，合理安排生產(chǎn)、減少產(chǎn)成品積壓，降低在產(chǎn)品、產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
    強化物資供應管理。一是要盡快建立物資電子管理系統(tǒng)，應用網(wǎng)絡平臺和信息技術使公司內(nèi)部分散的物流，資金流、信息流結成一個有機整體。二是要加強供應商管理，按照與供方互利的經(jīng)營理念，培育主力供應商和戰(zhàn)略合作伙伴，通過與供方建立信任、互利、合作的唇齒相依關系，于己可以享受到高質、低價、甚至對方墊資供應的好處，于彼我們是之長期穩(wěn)定不用擔心丟失的市場，從而增強雙方創(chuàng)造價值的能力。二是要堅持大宗物資集中采購，完善招投標和價格委員會介入機制，加強監(jiān)督，降低采購成本。三是對于金額到達元以上的物資，要堅持多人協(xié)同采購制度，相互監(jiān)督、互相制約，杜絕徇私舞弊行為發(fā)生。四是要將合同管理提到一個新的高度，原材料采購、外協(xié)加工必須與供貨商簽訂合同，嚴格按合同管理的要求進行運作，避免亂花錢、亂開支、違規(guī)操作和暗箱操作等現(xiàn)象。
    強化計劃投資管理。按照決策參謀、綜合平衡、協(xié)調(diào)服務、監(jiān)督檢查的職能。一是要規(guī)范程序，嚴格標準。制定可行性研究報告和初步設計及概算的標準塊模，在設備選型和價格論證做到科學決策，。二是建立項目儲備庫制度。要加強對外部環(huán)境和內(nèi)部資源的動態(tài)研究，在授權范圍內(nèi)超前開展研究，條件成熟后，及時納入年度建設計劃，逐步形成規(guī)劃一批、研究一批、儲備一批、實施一批的投資管理體系。三是要嚴肅投資管理紀律，杜絕計劃外項目，杜絕紙上畫畫、墻上掛掛不負責的做法。四是要完成廣漢新區(qū)結構件加工工房可研、初設、審批和投資。
    強化質量管理。產(chǎn)品質量是企業(yè)的生命，沒有質量就沒有市場。今年我們要重新樹立質量問題要小題大做，顧客需求應超前滿足的質量方針，并在產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、服務過程中堅決貫徹。一要積極申報第八屆四川名牌產(chǎn)品，實施名牌戰(zhàn)略。要徹底整合成都和廣漢地區(qū)和管理體系，實現(xiàn)和換證、泥漿泵配件和鉆機的取證，以及獲取閥門生產(chǎn)許可證的一次成功。二要做好各項基礎工作，爭取早日實現(xiàn)檢測和計量的實驗室認可。三要實施新版三牙輪鉆頭等產(chǎn)品重要外購、外協(xié)物資入廠驗收標準，按集團公司和局要求完成標準的備案和制修訂立項工作。四要建立和實施產(chǎn)品召回制度，今年初我們主動召回了鉆井四通，并免費檢修，確保了用戶使用的方便和安全，從而彰顯了我們是一個負責任、講信用的企業(yè)，有效維護了的企業(yè)聲譽。辨證的看這也是我們加強質量管理一個很好的開頭。
    做好安全環(huán)保健康管理。要認真落實管理局年安全環(huán)保工作電視直播會精神，一是大力宣貫公司管理手冊》，規(guī)范體系運行，使生產(chǎn)建設全面處于受控狀態(tài)。二是強化全員培訓，開展以安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)等內(nèi)容的領導干部培訓;開展以系統(tǒng)性、專業(yè)性知識等內(nèi)容的管理人員培訓;開展以危害識別、風險控制等內(nèi)容的崗位員工培訓，特別要搞好班組長等骨干人員的培訓。三是加強安全基礎管理，整治習慣性違章行為。四是對易燃易爆等要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全管理和監(jiān)控，落實各種安全防范措施，杜絕安全事故的發(fā)生。五是重點加強成都生產(chǎn)區(qū)整體搬遷改造項目等新、改、擴項目的安全三同時管理，嚴把工程安全審查關。六是加強環(huán)?；A工作，搞好廣漢基地廢氣治理和污水處理項目。七是推行環(huán)境保護目標責任制，將環(huán)保減排目標分解到各基層單位，并制定考核辦法。八是加強建設項目環(huán)境管理，從源頭上控制環(huán)境污染。九是強化環(huán)境監(jiān)測工作，確保各種污染物嚴格達標排放。十是加大對職業(yè)危害作業(yè)場所和從業(yè)人員的監(jiān)管力度。搞好成都生產(chǎn)區(qū)職工食堂的創(chuàng)辦和管理工作，確保公共衛(wèi)生安全。
    (四)必須加快成都生產(chǎn)區(qū)整體搬遷改造項目。
    今年新廠區(qū)的工房建設要全面鋪開，要通過科學規(guī)劃流程再造，力爭將公司的主導產(chǎn)品鉆頭綜合技術水平達到國內(nèi)一流水平，縮小與國內(nèi)外先進企業(yè)的差距，提高我公司的市場競爭力和抗風險能力，把我公司建設成真正有實力，能夠進一步開拓市場的公司。
    (五)必須放眼未來，要始終抓好人才隊伍建設工作，打造一支素質優(yōu)秀、作風過硬的學習型、發(fā)展型團隊。
    人才是我們各項事業(yè)發(fā)展的根本保障。按照講團結、重協(xié)作，講求實、重創(chuàng)新，講服務、重質量，講先進、重適用，講發(fā)展、重基礎的團隊建設理念，要積極引進人才。引進中既要堅持以引進主體專業(yè)人才為重點充實生產(chǎn)、技術、科研力量，又要均衡考慮未來發(fā)展的需要，適時引進前沿學科的專業(yè)人才，在知識結構上互為補充，在思想觀念上相互激蕩，有利于打破思維定勢，激發(fā)員工創(chuàng)新活力。要以川石學院為依托，加強與石油院校、職業(yè)院校的合作交流，按照一般人員普遍培訓、骨干人員重點培訓、短缺人員抓緊培訓、優(yōu)秀人員獎勵培訓的原則，采取開辦夜校、業(yè)余函授等形式有計劃、分層次舉辦機械主體專業(yè)培訓班，大批量培養(yǎng)新型的高級復合型技術技能人才。要加強技術專家、學術帶頭人隊伍建設，建立基層各專業(yè)技術人員每年次的技術交流制度，激勵和促進專業(yè)技術人員成長。要完善技能專家、高級技師評聘管理辦法，擴大高級技師考評工種范圍，在保證質量的前提下，逐步打破學歷、資歷、年齡、身份限制，為高級技能人才成長創(chuàng)造條件。要完善收入分配制度，逐步形成與企業(yè)發(fā)展相適應，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵保障機制，營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。為公司的持續(xù)快速健康發(fā)展提供重要的人才保障。
    (六)必須把員工的利益放在心上。
    公司雖然連續(xù)三年利潤超千，但職工工作生活條件與局內(nèi)同行業(yè)比較我們還有一定的差距，還跟不上時代發(fā)展的要求和人民日益增長的物質文化需要。因此我們要按照科學發(fā)展觀和構建和諧企業(yè)的要求，堅持以人為本，時刻把員工的利益放在心上，在企業(yè)不斷發(fā)展的基礎上，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益。要堅持利益分配向基層一線傾斜，向艱苦崗位、關鍵崗位、風險崗位傾斜，逐步提高他們的收入，健全完善基層員工福利保障體系。要關心一線員工的成長進步，關注員工合理需求，解決員工實際困難。特別是在當前，要在職稱、職級晉升等方面給予基層一線員工更多的傾斜政策，加強面向一線員工的職稱評聘和技能鑒定工作，積極為基層員工提供相關服務。要采取剛性措施，結合各單位生產(chǎn)特點，合理安排員工倒班和休假時間，充分保障一線員工的休息?？傊?，要通過多種途徑使企業(yè)改革發(fā)展的成果惠及員工，使員工充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果，增強員工對企業(yè)的歸屬感。
    同志們!我們感恩于歷史賦予我們的機遇，因此要不安于做一個平凡的單位;我們要成為石油裝備制造的精英，我們有理想有激情，我們要快樂地打造川石品牌，我們感恩于在一起快樂工作的緣份，因此要立志做一個杰出的團隊。我們要揮灑個性表現(xiàn)特長，理想遠大激情奔放;我們要溝通交流相互欣賞，信念一致團結共進：為顧客奉獻絕對價值，為國企爭光，做一個幸福的川石人。
    同志們!春天的腳步漸行漸近。讓我們站在新的起點上與時俱進——總經(jīng)理在分公司學習會議上的講話，求實創(chuàng)新，不斷前行!讓我們站在新的起點上激情眺望——希望裝備制造公司繁榮昌盛，走向輝煌!
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十七
    尊敬的各位領導、各位來賓：
    我是市民信食品有限公司董事長，感謝市領導、市糧油協(xié)會給我提供的機會，讓我有幸在這里向各位領導匯報工作。
    市民信食品有限公司成立于8月，經(jīng)過幾年的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)總資產(chǎn)達到8000多萬元，年銷售收入1。5億元，企業(yè)員工160人，形成了由制粉加工區(qū)、食品加工區(qū)、倉儲區(qū)、實驗室、辦公區(qū)以及生活區(qū)有機組成的現(xiàn)代化新型糧食生產(chǎn)加工企業(yè)，通過了“iso9001國際質量體系認證“，并被評為“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“，“全國放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)“。
    近年來，市政府、市糧食局通過組織開展放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)示范工程等活動，為百姓食品安全做著不懈的努力。為了讓消費者吃上安全、放心的主食饅頭，由市政府支持，市糧食局引進、市民信食品有限公司承辦的“福多多“主食饅頭生產(chǎn)線已于今年1月16日正式投入生產(chǎn)。
    “福多多“饅頭的銷售模式遵照“市人民政府辦公室關于深入推進放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)示范工程的實施意見“精神，本著“關注民生、服務百姓“的宗旨，擬在五區(qū)設立中心廚房配送點，建立放心糧油中心廚房的服務網(wǎng)絡，讓百姓在家門口吃上健康放心的主食饅頭。目前，我們正在加緊研制“福多多“饅頭系列產(chǎn)品，除精粉饅頭外還將不斷推出全麥饅頭、各種粗糧饅頭，以滿足消費者需求。
    “政府放心糧油工程“是一項惠及百姓的民生工程，是市委、市政府提出的二十件民生實事之一，對于提升糧油食品質量，保障人民群眾身體健康具有十分重要的意義。我們必將以不懈的`努力，精心的管理、優(yōu)質的服務，來回報各級領導以及社會各界的'關心支持，讓老百姓吃上衛(wèi)生、健康、營養(yǎng)、放心的高品質主食，為市政府和糧食行業(yè)的“民心工程“作出應有貢獻！
    公司的發(fā)展，離不開市以及開發(fā)區(qū)各級政府的關心，離不開市糧食局、市糧食協(xié)會、開發(fā)區(qū)的xx以及廣大消費者的大力支持，在這里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感謝，祝大家工作順利，身體健康，萬事如意！謝謝！
    在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言稿篇十八
    ——學校是教師培訓的重要基地。這是因為：
    1、校本培訓定義之規(guī)定。
    在眾多“校本培訓”的定義中，我覺得這一說法較為科學全面：校本培訓是指在教育專家的指導下，以教師任職學校為基本培訓單位，以提高教師教育教學能力為主要目標，通過教育教學和科研活動來培訓全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學校在校本培訓中的地位和作用。
    2、校本培訓內(nèi)涵之要求。
    校本培訓的內(nèi)涵：
    “為了學校；在學校中；基于學?！薄辔纳?。
    3、學校自身發(fā)展之需求。
    課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓，這會給學校一種錯覺：教師培訓是上級教育行政部門的事。教師是學校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學校的發(fā)展才有可能。
    1、良好的競爭氛圍。
    （1）、團結和諧的人際氛圍。心理學研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關系融洽，相處和睦。
    （2）、公平的競爭氛圍。學校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實績說話，以此來打破一潭死水，起到“風乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學科帶頭人、骨干教師；加強考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進發(fā)展。
    2、由的學術氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風氣，倡導講真話，進行真實的探討，真誠的交流，提倡學術至上。
    1、自我反思——校本培訓的基礎和前提。
    要求教師撰寫教育教學隨筆，同時進行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當精彩：
    （1）、“雖然整個教學過程已在腦子里反反復復好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?BR>    （2）、“對教師而言，如果把教科書當作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”
    這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當高的水平。在學校的'倡導下，教師一旦養(yǎng)成這種習慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
    2、同伴互助——校本培訓的標志和靈魂。
    良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風。這同樣源于學校領導的自覺引導，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓就有了慣性力，從而便于達到理想的境界。
    3、專家引領——校本培訓持續(xù)發(fā)展的關鍵。
    我早就已經(jīng)說過，牛塘小學如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領。恰在此時，我們碰上了一位好導師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實嘗到了甜頭：
    （1）、增強自覺意識和緊迫感。每次，導師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強自覺意識和緊迫感。
    （2）、面對面幫助，有利于教師提高。
    （3）、引進一些高層次專家來校指導。合作以來，導師先后給我們引進了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
    這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費作保障，但我們認為，當辦學條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費向教科研傾斜不但可能，而且必須。
    最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學校一同發(fā)展！