全市脫貧攻堅工作會議講話稿（模板16篇）

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    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇一
    同志們：
    我縣脫貧攻堅的總體目標(biāo)是：“實現(xiàn)決戰(zhàn)決勝、全面精準脫貧”?，F(xiàn)在脫貧攻堅已經(jīng)到了關(guān)鍵的沖刺階段，教育系統(tǒng)不但不能拖全縣脫貧摘帽的后腿，而且要在各項工作中走在全縣的前列。為了不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)，完成包村扶貧工作按期退出貧困村15項和貧困戶退出7項指標(biāo)，我們教育系統(tǒng)全體干部職工要“擼起袖子加油干”，借脫貧攻堅“大會戰(zhàn)”的契機，圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。下面我講三方面意見：
    一、立足常規(guī)教學(xué)，狠抓行業(yè)扶貧工作。
    全面落實國家和我省關(guān)于推進脫貧攻堅的重大戰(zhàn)略部署，通過發(fā)展教育脫貧一批貧困人口，阻斷貧困代際傳遞是我們教育行業(yè)扶貧的重中之重。我們要立足常規(guī)教學(xué)，狠抓行業(yè)扶貧。一是全面做好建檔立卡貧困生工作。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校初步摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會對建檔立卡貧困生信息進行再調(diào)查、再核實，力爭做到不落一人。在做好國家資助工作的同時，按照縣政府下發(fā)的《縣教育扶貧助學(xué)實施方案》，做好從學(xué)前至大學(xué)階段建檔立卡貧困生的縣級資助全覆蓋工作。此外，還要強化義務(wù)階段學(xué)籍管理，全面消除輟學(xué)現(xiàn)象，確保義務(wù)教育階段無因貧輟學(xué)學(xué)生。首先是年初縣政府出臺了《縣人民政府關(guān)于進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平實施方案》，為我縣中小學(xué)開展控輟保學(xué)工作進一步明確了政策法律依據(jù)。其次是多次召開相關(guān)工作會議，布置開展全縣學(xué)校轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的控輟保學(xué)情況的調(diào)查和統(tǒng)計。截至目前，保安小學(xué)排查出轄區(qū)內(nèi)精準扶貧戶寇春玲家女兒寇娟，因有精神殘疾（沒有相關(guān)部門鑒定）14歲在家沒有上學(xué)，學(xué)校已制定了送教方案。5月17日齊縣長給8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)召開控輟保學(xué)工作協(xié)調(diào)會，實現(xiàn)由當(dāng)?shù)卣?、村委會、學(xué)校和家長聯(lián)動的控輟保學(xué)實施辦法。二是大力發(fā)展職業(yè)教育，努力開展貧困勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)“以技脫貧”，讓每一個有勞動力的貧困家庭不因技能匱乏致貧。三是要擴大學(xué)前教育資源總量，辦好公辦標(biāo)準化幼兒園，大力發(fā)展民辦普惠性幼兒園，滿足適齡兒童學(xué)前教育需求。第二期行動計劃驗收結(jié)束后雖然取得了一定的成績，但也存在很多不容忽視的問題，學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，教師數(shù)量短缺，保教質(zhì)量參差不齊等問題仍然普遍存在。今年是實施第三期學(xué)前教育行動計劃的第二年，局里要繼續(xù)加大投入力度，爭取更多資金用于改善各幼兒園條件。同時也會采取各種措施補充教師。各學(xué)校要在自我發(fā)展上多謀劃，想招法，一定要克服等靠要的思想。要在管理上下功夫，幼兒園必須專人管理，不得頻繁更換，同時要負責(zé)本學(xué)區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的監(jiān)管。收取的保教費用主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件，不得擅自挪用。要對幼兒伙食費的收入及支出情況進行每月公示；要逐步完善對省編統(tǒng)一教材使用，杜絕小學(xué)化現(xiàn)象的產(chǎn)生，創(chuàng)設(shè)適合幼兒年齡特點的幼兒園環(huán)境；能逐步使幼兒園區(qū)域與學(xué)校分區(qū)獨立出來。四是穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，今年3月統(tǒng)計，實施營養(yǎng)改善計劃學(xué)校是24所，享受營養(yǎng)改善計劃學(xué)生數(shù)是2789，4月9日撥款到位，制訂了12套營養(yǎng)食譜供學(xué)校參考，每周三定期檢查學(xué)校在采購、出庫、入庫、加工、服務(wù)、宣傳等方面的工作，發(fā)現(xiàn)問題隨時整改。存在的問題是今年食堂工作配套資金，即雇工費、燃料費等沒有到位，個別學(xué)校存在食堂管理不規(guī)范，衛(wèi)生不合格等安全問題，賬目沒單獨核算，教師就餐沒有交款明細，疑是變相侵占學(xué)生利益，學(xué)生午餐未實名公示，個別學(xué)校對營養(yǎng)膳食宣傳不到位，存在浪費現(xiàn)象等問題。五是我縣薄弱校改造基本完成。為了進一步改善辦學(xué)條件，今年，計劃投資4382萬元，為職高、明德等2所學(xué)校及公辦幼兒園新建校舍15720平方米。楊小學(xué)運動場建設(shè)項目，計劃總投資120萬元，計劃新建瀝青操場約6000平方米。三中圍欄工程，計劃總投資20萬元，新建圍欄約230延長米。學(xué)校和興平學(xué)?；@球場建設(shè)項目，計劃總投資21萬元，建設(shè)籃球場地1156平方米。六是義務(wù)教育均衡發(fā)展我們順利通過了國家驗收，今年我們要繼續(xù)鞏固成果，迎接國家復(fù)檢。七是落實好貧困地區(qū)定向招生專項計劃。八是繼續(xù)推進鄉(xiāng)村教師支持計劃。繼續(xù)抓住特崗計劃和碩師計劃這一教師補充主渠道，為鄉(xiāng)村學(xué)校補充緊缺學(xué)科教師和高素質(zhì)人才。今年，經(jīng)縣政府研究同意，省教育廳審核確定，計劃為我縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校補充15名特崗教師和7名碩師計劃教師。同時，各學(xué)校要充分挖掘現(xiàn)有教師潛力，不能全靠“補充”來解決“缺少”的問題，要合理分配教學(xué)任務(wù)，努力調(diào)動教師工作積極性，實現(xiàn)教學(xué)管理效益最大化。九是落實好在編在崗鄉(xiāng)村教師生活補助發(fā)放工作。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村教師補貼政策，按月足額發(fā)放生活補貼。和共發(fā)放770.95萬元，20至今，已發(fā)放164.1萬元。教師生活補貼發(fā)放工作實行動態(tài)管理，因此，學(xué)校要根據(jù)教師崗位變化，第一時間將調(diào)整情況報教育局，確保資金使用安全。
    二、立足問題清單，狠抓包村扶貧工作。
    我們包保鄉(xiāng)村和村，村貧困戶64戶，村貧困戶46戶，總計110戶。按照縣里的整體部署，今年要完成貧困村退出15項和貧困戶退出7項指標(biāo)。為此我強調(diào)幾點：一是縣內(nèi)各學(xué)校在包村扶貧工作中，要加大資金投入，扶持貧困戶大力發(fā)展力所能及的長期的產(chǎn)業(yè)項目，保證貧困戶有長期穩(wěn)定的收入。為貧困戶解決生活中的實際困難，改善貧困戶的居住條件。如三中和實驗小學(xué)，投入資金為包保貧困戶高新知、高長庚更換窗戶、房檐棚板等。各單位要把今年在扶貧方面投入的資金做好統(tǒng)計；二是包保責(zé)任人要入戶宣傳扶貧政策，把各種表格信息統(tǒng)一并上墻，如明白卡等；三是幫扶責(zé)任人要進一步完善和規(guī)范扶貧檔案的材料填充和整理，發(fā)現(xiàn)問題要馬上整改；四是幫扶責(zé)任人一定要了解貧困戶各年度的種養(yǎng)殖項目，都發(fā)展的是什么項目，要及時做好資料的收集工作，如拍照留存等；五是幫扶責(zé)任人一定要入戶對接，避免發(fā)生貧困戶不認識或不了解幫扶責(zé)任人的現(xiàn)象。現(xiàn)在正值農(nóng)忙季節(jié)，對接前要與貧困戶聯(lián)系，避免去了找不到人；六是各幫扶單位要嚴格落實好“五凈一規(guī)范”工作，引導(dǎo)貧困戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高貧困戶對我們的滿意度。如一中、職業(yè)高中雇傭家政服務(wù)人員為貧困戶打掃衛(wèi)生，進修、七中，育紅、楊小、明德、保安、幼兒園為貧困戶購買拖布、毛巾、洗滌靈等用品。七是駐村第一書記和工作隊要發(fā)揮第一書記和工作隊的崗位職責(zé)，在做好扶貧各項工作的同時，還要配合村兩委班子做好基層黨建工作，抓住春季做好村容、村貌、綠化、美化，秋季核對好貧困戶收入臺帳等工作。力爭在年底包村扶貧工作各項評比中，走在全縣的前列。
    三、立足崗位職責(zé)，為大會戰(zhàn)做好政治保證。
    脫貧攻堅“大會戰(zhàn)”是今年5月8日在縣委常委擴大會議上討論通過的工作方案，5月11日上午，我和孫波副局長又到鄉(xiāng)參加了“鄉(xiāng)指揮部”召開的動員大會，大會上，指揮長、縣人大主任鄧燕同志做了重要指示?？梢姡按髸?zhàn)”是縣里在扶貧工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關(guān)鍵時期采取的全縣上下統(tǒng)一的行動，作為我們教育人，一定要立足自己崗位職責(zé)，在教書育人的同時，更要齊心合力，克服扶貧工作中的困難，務(wù)必全精力投入、全身心付出。黨員干部要起模范帶頭作用，為贏得這場脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定堅實的政治基礎(chǔ)。
    同志們！教育行業(yè)扶貧和包村扶貧是今年教育工作中的重中之重，各學(xué)校、各科室和單位要對照今年教育扶貧工作會議上簽訂的《脫貧攻堅責(zé)任狀》，查擺問題、明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任和完成時限，為確保脫貧攻堅取得決定性勝利做出應(yīng)有的貢獻！
    謝謝大家！
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇二
    受單位委派，我成為市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組成員，派駐古魯板蒿鎮(zhèn)任黨委副書記、脫貧攻堅工作隊長。經(jīng)過七個月的脫貧攻堅工作實踐，使我磨練了意志、開闊了視野，熟悉了農(nóng)村基層工作程序，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。在與古魯板蒿鎮(zhèn)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線同志們的相處中結(jié)下了深厚的友誼，在他們身上學(xué)到了很多基層工作經(jīng)驗和做法，真切感受到了基層鍛煉的價值和益處，現(xiàn)將這半年來脫貧攻堅工作情況匯報如下:。
    一、加強學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時代扶貧理論思想武裝頭腦。
    初到農(nóng)村，對于我這樣一個基層工作經(jīng)驗和扶貧理論知識為零的人來說，該如何開展工作是擺在面前的一大難題。不知扶貧政策何談做好扶貧工作，為了彌補自己扶貧理論知識上的不足，我認真學(xué)習(xí)市里下發(fā)的相關(guān)扶貧文件，并向鎮(zhèn)扶貧辦工作人員借來敖漢旗以來所有的扶貧文件，包括各相關(guān)行業(yè)部門的扶貧政策認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。為使自己盡快進入工作角色，要來了古魯板蒿鎮(zhèn)以來脫貧攻堅工作各種總結(jié)材料，熟記各種扶貧數(shù)據(jù)，對古魯板蒿鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況和建檔立卡貧困人口做到心中有數(shù)。為下一步工作奠定良好基礎(chǔ)。
    二、入戶走訪、做到理論與實踐相結(jié)合。
    要做好扶貧工作，光熟知各項扶貧政策是遠遠不夠的，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，只有踏踏實實開展入戶走訪，與貧困戶面對面交流才能了解貧困戶心中所想，了解他們的致貧原因和家庭情況才能做到精準施策。這半年多以來我對古魯板蒿鎮(zhèn)12個行政村累計走訪40余次，全鎮(zhèn)1277戶建檔立卡貧困戶累計走訪400戶。與各村兩委班子和駐村工作隊累計座談20次，了解村情、民情和各村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的思路。其中西灣子村由于近年來連續(xù)干旱，地下水位下降已無法滿足灌溉需求。為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，結(jié)合西灣子村實際，經(jīng)對西灣子村推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和促進農(nóng)民增收、推動全村貧困人口早日脫貧等方面綜合考量，對西灣子村4000畝農(nóng)田實施膜下滴灌項目進行了認真調(diào)研，撰寫了《古魯板蒿鎮(zhèn)西灣子村實施膜下滴灌項目調(diào)研報告》，已提交給市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組。
    三、做好扶貧政策宣傳員。
    如何把黨的扶貧政策用好用足始終是我認真思考的問題，在入戶走訪中發(fā)現(xiàn)很多貧困戶不知道我們黨有哪些扶貧政策，甚至有的貧困戶不知道自己享受了什么政策。為了讓更多貧困戶了解扶貧政策，用好扶貧政策，在每次入戶時我都向貧困戶進行細致的講解，尤其是他們關(guān)心的健康扶貧政策，如慢性病送藥服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、每年一次免費體檢以及住院報銷比例等，通過細致耐心的講解，很多貧困戶對黨的扶貧政策有了清晰的了解。
    四、做好個人幫扶工作。古魯板蒿鎮(zhèn)在敖漢旗建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整后，對所有建檔立卡貧困戶幫扶人進行了重新調(diào)整，我主動找到鎮(zhèn)扶貧辦，要求為我分配貧困戶，為方便我工作，鎮(zhèn)扶貧辦將我的幫扶戶安排在鎮(zhèn)政府所在村古魯板蒿村，共計5戶，其中因病致貧2戶、因殘致貧2戶、住房安全無保障1戶。在確定結(jié)對幫扶名單后，我積極聯(lián)系村支書楊永剛，由他帶著我對這5戶進行入戶，留下了我的聯(lián)系方式。給我印象比較深的其中一戶叫做韓清付的老人，自己一人居住，由于小腦萎縮，行動不便無勞動能力，生活來源主要依靠低保金，針對這種情況，我對他經(jīng)常進行走訪慰問，中秋節(jié)給他送去了月餅。在我參加市暗訪組工作期間獲悉他不慎摔傷，在回到鎮(zhèn)里后找到民政所為他申請了臨時救助金800元。還有一戶因殘致貧的王亞平，一家三口人，兩人殘疾，在的扶貧施策中，村里要給其實施資產(chǎn)收益(600元/人)，脫貧效果并不明顯，我得知后聯(lián)系王亞平的姐姐，一起找到村里，給她實施到戶養(yǎng)殖項目，得到基礎(chǔ)母羊6只，同時我也在積極為其爭取扶貧金融貸款，幫助其擴大養(yǎng)殖規(guī)模。近期，幫助貧困戶王鳳蘭辦理慢性病送藥服務(wù)。
    五、參加市和推進組安排的其他工作。
    1、與自治區(qū)脫貧攻堅總隊聯(lián)合開展脫貧攻堅督查。根據(jù)自治區(qū)駐敖漢脫貧攻堅工作總隊和市駐敖漢推進組的安排部署，8月27日至9月4日，對新洲街道辦事處、四道灣子鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況進行了督查，共深入12個行政村，走訪建檔立卡貧困戶109戶，發(fā)現(xiàn)問題51個，其中約談2人，向?qū)徲嫴块T移交問題1個。
    10月15日-10月19日，在市委黨校參加市委組織部舉辦的全市脫貧攻堅推進組成員專題培訓(xùn)，此次培訓(xùn)邀請了市扶貧辦、市農(nóng)牧業(yè)局、林西縣扶貧辦等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對扶貧政策和如何做好貧困縣摘帽迎檢工作進行了深入細致的講解，使自己對扶貧工作政策把握和工作方法有了很大提高。
    3、參加全市貧困縣退出初審工作。根據(jù)赤峰市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，10月25日—11月12日參加全市貧困縣初審工作，對松山區(qū)、寧城縣、喀喇沁旗進行貧困縣脫貧摘帽初審，累計18天，檢查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共入戶168戶，發(fā)現(xiàn)問題26個。
    4、對巴林左旗和阿魯科爾沁旗進行脫貧攻堅暗訪工作。
    11月13日至11月30日，由市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組組長郭殿明書記帶隊，對巴林左旗和阿旗脫貧攻堅工作進行暗訪，此次共對巴林左旗和阿旗共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行暗訪，暗訪工作采取隨機入戶抽查，共計入戶182戶，對所有入戶貧困戶整戶識別、精準施策、精準退出、健康扶貧等進行了調(diào)查，累計發(fā)現(xiàn)問題71條，均已向鎮(zhèn)黨委進行現(xiàn)場反饋，并將發(fā)現(xiàn)問題進行整理上報，有效推動脫貧攻堅工作開展。
    5、協(xié)助敖漢旗開展脫貧攻堅工作考核。為了有效促進敖漢旗脫貧攻堅工作進程，查清問題短板，找準問題原因，經(jīng)敖漢旗扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進組研究，自月18日至12月30日，抽調(diào)市推進組駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作隊長，開展20對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作考核。參加了對牛古吐鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、興隆洼鎮(zhèn)和四家子鎮(zhèn)的考核，共入戶25戶，發(fā)現(xiàn)問題12條，其中硬性問題3條(一票否決項)。有力推動了被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展。
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇三
    同志們：
    今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的十八屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅責(zé)任書》，大家要嚴格按照責(zé)任分工，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
    一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
    貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。李克強總理強調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標(biāo)，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘??！皟刹阶摺保褪橇幍?0**年基本解決全省面上的脫貧問題；再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果?！叭_?！?，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準，確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平；綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平；基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善；生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，當(dāng)前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
    從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現(xiàn)20**年完成40%脫貧、20**年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo)，20**-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好！特別是正定作為習(xí)近平總書記深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù)，是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實的作風(fēng)，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
    二、把握目標(biāo)，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
    脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘? %。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%；二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%；三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
    一要摸清底數(shù)，精準識別。實現(xiàn)精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標(biāo)準科學(xué)比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標(biāo)準的一戶不漏，不符合標(biāo)準的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
    二要綜合施策，精準幫扶。實施精準扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù)，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位，保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題；對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災(zāi)致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。
    三要措施得當(dāng)，精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力，才能達到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
    四要周密部署，精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊口號、好大喜功，也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點，在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)，設(shè)定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶、脫貧到人、有進有出，保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調(diào)整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標(biāo)準和程序，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策，做到三個有機結(jié)合
    實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展；既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們更好地肩負起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識，切實把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目標(biāo)，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    一要嚴格落實責(zé)任。推進脫貧工作，關(guān)鍵是落實責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問責(zé)的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認真履行職責(zé)，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責(zé)同志是脫貧攻堅工作的“直接責(zé)任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導(dǎo)群眾主動脫貧。
    二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤；要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務(wù)意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對各項脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調(diào)度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進?？h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導(dǎo)檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評；對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊！
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇四
    同志們：
    按照縣委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：
    一、實干有為，脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。
    剛剛過去的20**年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在“十三五”開局之年，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù)，獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果，是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?；仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?，有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)：
    第一，必須堅持縣委統(tǒng)攬?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應(yīng)工作機制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)、一體擔(dān)責(zé)，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
    第二，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇，精準對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學(xué)捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金6.84億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元，縣財政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放“5321”貸款1.45億元，達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
    第三，必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，精準施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅最前沿，形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補充，確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
    第四，必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭，各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
    第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，一方面我們堅持苦干實干，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)，還是政策、資金、項目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。
    肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核準到第三方評估打分，從實干取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點，我們都要認識到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)?dāng)。
    二、精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。
    按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù)，我們應(yīng)該充滿必勝信心。因為在過去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務(wù)更重、標(biāo)準更高、考核更嚴，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續(xù)堅持精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。
    (一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當(dāng)頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月，我們提早召開了20**年移民搬遷工作會，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進度還不理想。當(dāng)前要迅速上手，不等不靠，加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責(zé)，逐村召開群眾會，逐戶調(diào)查摸底，進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對面簽訂“三項協(xié)議”，切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè)，8月底主體完工，10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導(dǎo)搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”，采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法，強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
    (二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉?，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令，按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù)，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱?？h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快“三品一標(biāo)”認證，力爭當(dāng)年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個，通過歐盟認證3家，“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo)，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
    (三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進一批企業(yè)進社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標(biāo)，進一步完善電商運營平臺建設(shè)，在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點，鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強勞務(wù)輸出對接協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
    (四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實貧困家庭子女學(xué)雜費減免、在校生活補貼、獎學(xué)金政策，實現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認定，落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上，堅持應(yīng)保盡保，足額及時兌付低保、五保補助，“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
    三、勇于擔(dān)當(dāng)，凝神聚力奪取新的勝利。
    一要強化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制，做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責(zé)任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任，確保各盡其責(zé)，共同發(fā)力，取得實效。
    二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重，資金保障要做到“兩個不減、三個增加”，即：縣級財政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項目資金，力爭達到3億元，實行項目供給制，確保達到脫貧村驗收標(biāo)準;金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
    三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項目實施前要征求群眾意見，實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
    四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況，每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個督查組，專職專責(zé)進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴懲處。
    同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng)，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇五
    脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效，政府主導(dǎo)是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統(tǒng)安排，請大家認真抓好落實。下面，我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實際，再強調(diào)四個方面的意見。
    “”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點：一是“對象準”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴格對照“貧困線”標(biāo)準，多次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶對貧困人口進行摸排核對，并按程序公示建檔，進一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對”。在認真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“瞄準對象、分類施策、注重造血、強化保障、夯實責(zé)任、嚴格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應(yīng)實施“五大工程”，配套建立“五大機制”，走出了一條精準扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機制”，都是能夠切實解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實實地推進，措施是很務(wù)實的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強，貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務(wù)保障能力進一步增強，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動力越來越強;貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實現(xiàn)精準脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績?？陀^評價“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗，是為了讓我們進一步堅定信心，揚長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二、準確把握“十三五”脫貧攻堅形勢。
    打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，必須準確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準備之仗。
    客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務(wù)計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經(jīng)實現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟收入缺乏長效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務(wù)工、政府保底和社會救助即便實現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重?？陀^地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴重，“等”政府來扶持，“靠”干部來包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實難?！啊逼陂g，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題，導(dǎo)致一些部署在落實過程中打了折扣，與預(yù)期效果存在較大差距?！耙环植渴?九分落實。”新一輪扶貧攻堅必須在抓落實上狠下功夫。
    在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進一步擴大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費市場和很多的發(fā)展機遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，中央財政將進一步加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。四是重大項目能帶動?！笆濉睍r期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點項目將加快建設(shè)，不僅能進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當(dāng)前，實施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機關(guān)、社會組織和廣大群眾的共同目標(biāo)，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標(biāo)，精準施策、狠抓落實，確保脫貧攻堅任務(wù)順利圓滿完成。
    三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求。
    縣委會在深刻領(lǐng)會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合縣上實際，提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：
    一是關(guān)于“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。因為，鄧小平同志曾經(jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實現(xiàn)小康目標(biāo)。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實基礎(chǔ)。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴承諾，所以必須“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局”。
    二是關(guān)于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準”要求，即對象精準、分類精準、措施精準、項目資金使用精準、派人包抓精準、脫貧精準;第二個“6”是實施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗收銷號、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴格的督考獎懲辦法保障落實。“666”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實際，必須不折不扣地落實到位。
    三是關(guān)于“提前一年到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標(biāo)。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預(yù)留有一年掃尾，確保到20xx年順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。會后，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實施。
    四、用一套過硬措施推動工作落實。
    一要建立強有力的指揮體系。為了切實加強對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務(wù)副指揮長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將，實行集中辦公，切實加強組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確?！?66”的扶貧工作思路落到實處。會后，指揮部辦公室要抓緊落實抽調(diào)人員和辦公場所，盡快把臺子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅的“實戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。
    二要夯實具體明晰的責(zé)任體系。主要是夯實這四個層面的責(zé)任：縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每位縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進一步夯實包抓責(zé)任，明確包抓具體任務(wù);各部門責(zé)任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務(wù)，要統(tǒng)籌這兩個方面的任務(wù)，進一步細化明確部門責(zé)任;各鎮(zhèn)責(zé)任，進一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責(zé)任清單;工作隊責(zé)任，扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級，推動落實的關(guān)鍵靠工作隊。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責(zé)任進一步細化、具體到人。以上四個方面的責(zé)任理清之后，要層層簽訂《。
    責(zé)任書。
    》，形成具體明晰的責(zé)任體系，以此推動工作落實。
    三要建好“六個一”工作機制。重點是督考獎懲機制，這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障?！岸健本褪菄蓝讲??？h上成立了11個督查組，一個督查組負責(zé)督查一個鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況?！翱肌本褪菄揽己?。要把扶貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標(biāo)，強化考核導(dǎo)向作用。會后，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。“獎”就是重獎勵。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟獎勵、評優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性?！皯汀本褪菄缿吞?。對抓落實不力、敷衍了事、得過且過的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決采取組織措施進行調(diào)整;對存在“為官不為”造成脫貧任務(wù)完不成，影響全縣扶貧工作整體進度的干部，要嚴肅追究黨政紀責(zé)任，存在失職瀆職的要移送司法機關(guān)處理。同時，扶貧工作考核不合格的干部，堅決不能晉升職級。會后，縣紀委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認真抓好扶貧工作。
    同志們，本次會議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。
    周耀宜同志的講話。
    縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，落實中省市精準扶貧、精準脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進一步堅定信心和決心，強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，科學(xué)總結(jié)“”期間“三個五”精準扶貧成效，對接中央精神，以更加精準的視角審視扶貧，更加精準的思路謀劃扶貧，更加精準的舉措推進扶貧，堅決打贏全縣精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年實現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實基礎(chǔ)。下面，根據(jù)縣委會安排，我就落實精準扶貧工作講幾點意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結(jié)強調(diào)，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    一、客觀總結(jié)成績，明確目標(biāo)任務(wù)，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
    自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我縣認真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗教訓(xùn)，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準對象、找準癥結(jié)、分類指導(dǎo)，精準施策的原則，創(chuàng)新實施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達到“精準、務(wù)實、持續(xù)、治本”的問題，取得了良好的效果。
    “三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實施以來，我們對應(yīng)“五種類型”，精準分類施策，實施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔(dān)保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強;把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應(yīng)保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實行20xx年免費教育，每年減輕學(xué)生負擔(dān)1500余萬元，累計整合各類扶貧助學(xué)資金4000余萬元，資助貧困大學(xué)生5200余名，使其順利完成學(xué)業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元，在邊遠山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內(nèi)住院治療費用予以“全報銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負擔(dān)。通過“五大工程”精準施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。
    實踐證明，我縣創(chuàng)新實施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略，是精準扶貧工作的生動體現(xiàn)，率先對應(yīng)了中央精準脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機制都與中央提出的精準脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準扶貧工作決策當(dāng)中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應(yīng)該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機制，還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗，再加上經(jīng)過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務(wù)，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以更加昂揚的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    當(dāng)前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責(zé)任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，達到“兩不愁、四保障”(扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo)，我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn)，25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn)，24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責(zé)任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細化到各鎮(zhèn)、各村，指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務(wù)書和時間表，實行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，倒逼精準扶貧各項措施落到實處，確保按照時間進度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標(biāo)。
    二、對接中央精神，實施“三個六”精準脫貧戰(zhàn)略，打造"三個五"工程升級版。
    (一)落實“六個精準”的要求，筑牢精準脫貧工作基礎(chǔ)。
    一要精準扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實認定，“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進行精準識別的核查和銜接，切實搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準核實核全核細。要堅持標(biāo)準，嚴格執(zhí)行“八不準”的規(guī)定，嚴守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，并通過微信平臺和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果，接受社會監(jiān)督，實行責(zé)任倒查。
    二要精準到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對每一戶貧困戶的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進行精細分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實因人施策、一戶一策。
    三要精準項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設(shè)施同步，項目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關(guān)，爭取納入各部門“十三五”項目規(guī)劃和年度項目計劃，與部門簽訂責(zé)任書明確任務(wù)，分年度予以落實，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    四要精準資金使用?？h鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項目，切實把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。
    五要精準因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢，結(jié)合貧困村、貧困戶發(fā)展實際和包聯(lián)需求，科學(xué)安排結(jié)對幫扶。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護人員幫扶，貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔(dān)任“第一書記”，長期駐村開展工作。
    六要精準脫貧成效。精準扶貧、精準脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題，才能做到脫貧成效精準。在實際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的。
    工作方案。
    另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實行“每個一批”編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)格化精準扶貧、精準脫貧操作方案。按照操作方案分層分頭組織實施力求在精準施策上出實招在精準推進上下實功在精準落地上求實效。
    (二)實施“六個一批”工程，分類施策促進穩(wěn)定脫貧。
    1.實施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、入園區(qū)等方式進行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu)，落實人員和工作經(jīng)費，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目配套機遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個根本，對搬遷群眾實行“一區(qū)一策、一戶一法”精準扶持，確保順利實現(xiàn)脫貧。
    2.扭住三業(yè)關(guān)鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結(jié)合貧困村資源特點，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產(chǎn)業(yè)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建契機，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，把農(nóng)產(chǎn)品與大市場緊密聯(lián)系起來，積極挖掘農(nóng)民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓(xùn)。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓(xùn)資源，變政府“端菜”式培訓(xùn)為群眾“點菜”式培訓(xùn)，大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對性和實效性，確保到20xx年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。
    3.強化政策集成，兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標(biāo)準線“兩線合一”機遇，擴大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五?！惫B(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。實行暫退低保幫扶措施，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實力度，幫助貧困人口應(yīng)對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，實現(xiàn)對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛管護機制，落實監(jiān)管幫包責(zé)任，與精準脫貧進行有效對接。
    4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)，強化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育咨詢服務(wù)，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識，減輕生存環(huán)境和生活習(xí)慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費健康體檢，組織醫(yī)療專家服務(wù)隊，巡回開展貧困人口免費義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)的住院醫(yī)療費用實行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。
    5.斬斷代際傳遞，強教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學(xué)。繼續(xù)實行十五年免費教育，保證每一個貧困學(xué)生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對所有貧困家庭學(xué)生實施生活補助，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)。依托“圓夢教育基金會”和扶貧助學(xué)、福彩助學(xué)、慈善助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。高度關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務(wù)崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學(xué)生傾斜。堅持實施全體教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生制度，讓所有貧困學(xué)生都能得到關(guān)愛。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率，促進教育事業(yè)均衡發(fā)展。
    6.保住青山綠水，護生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點生態(tài)功能區(qū)，肩負著維護生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補償，把重點區(qū)域內(nèi)有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)力度，足額兌付退耕還林補助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟、觀光旅游，大力推進農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拓寬市場營銷平臺，提高產(chǎn)品市場競爭力，增加貧困戶經(jīng)營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護專項補助資金，提高公益林建設(shè)補償標(biāo)準，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設(shè)成果。
    (三)落實“六個一”責(zé)任機制，確保精準措施到村到戶。
    一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負責(zé)人任隊長，駐村干部和村支書、村主任任副隊長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿，制定精準脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實施方案，負責(zé)扶貧到戶精準措施的落實。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實際問題。指導(dǎo)加強村級班子建設(shè)，提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準脫貧任務(wù)。
    二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負責(zé)，每年將省市下達的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進行歸集，設(shè)立精準扶貧資金專戶。由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統(tǒng)籌安排，用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)能力。
    三是“一戶有一名干部包抓”。實行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進度，科學(xué)確定增收目標(biāo)，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉(zhuǎn)觀念，增強脫貧致富信心。
    四是“一戶一驗收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標(biāo)準，細化量化具體指標(biāo)，從收入、住房、設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標(biāo)科學(xué)、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標(biāo)準。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶干部認領(lǐng)，實施精準幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機構(gòu)評估驗收、縣級確認公告，逐一對脫貧對象實行驗收“銷號”，防止數(shù)字脫貧、被動脫貧。
    五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理”。把貧困對象動態(tài)管理、實時監(jiān)測作為推進扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準扶貧信息管理平臺，實行一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務(wù)跟蹤落實、工作任務(wù)適時督辦、貧困對象進出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程?？h鎮(zhèn)村三級要確定專人負責(zé)平臺管理，及時更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細化管理長效機制。
    六是“一套嚴格督考制度獎懲”?？h上將成立11個精準扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準脫貧專項督查，采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式，重點督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效評價是否科學(xué)有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴格的督查確保精準扶貧各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。要科學(xué)制定精準扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務(wù)完成情況，各相關(guān)部門扶貧任務(wù)落實情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實行嚴格考核，并將考核結(jié)果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務(wù)晉升和責(zé)任追究相結(jié)合。對未完成扶貧任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)一律實行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀依規(guī)實行問責(zé)。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅工作紀律，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
    (一)建立堅強有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務(wù)副指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設(shè)辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔(dān)任辦公室主任，縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強三位同志擔(dān)任副主任。辦公室設(shè)立綜合服務(wù)部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)兼任總指揮，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員，夯實工作責(zé)任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責(zé)、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (二)執(zhí)行公正嚴明的扶貧工作紀律。要加強扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴格落實貧困戶認定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴把標(biāo)準，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。紀檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對違紀違規(guī)行為要依法依紀從嚴處理。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
    (三)創(chuàng)設(shè)全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強化社會扶貧工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務(wù)平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實現(xiàn)面對面交流溝通，引導(dǎo)社會力量對貧困村、貧困戶進行精準化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術(shù)等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機，加強輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強大聲勢。要成立社會扶貧協(xié)會，設(shè)立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、慈善協(xié)會、公益組織等機構(gòu)的牽引作用，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻愛心、結(jié)對幫扶等活動，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動，推進社會扶貧進機關(guān)、進單位、進家庭，為扶貧工作建言獻策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環(huán)境。
    (四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導(dǎo)兩件法寶，大力宣傳中省市精準扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經(jīng)驗和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導(dǎo)他們“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。
    同志們，全縣精準脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經(jīng)吹響，任務(wù)繁重艱巨，戰(zhàn)機時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實精準脫貧的各項舉措，堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設(shè)進程、全面建成小康社會偉大目標(biāo)而不懈奮斗!
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    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇六
    按照------------委、------------組織部《關(guān)于認真中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(------------------發(fā)〔〕------------號)要求，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況匯報如下。
    一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
    ------------------------(寫具體事件，一般此類問題均上報了上級黨委、政府，摘抄即可)。
    二、存在的突出問題。
    (一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實方面。
    一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)，被動應(yīng)付，集中學(xué)習(xí)多、個人自學(xué)少，主動加強理論武裝的緊迫感不強;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少，讀的多轉(zhuǎn)化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚，機械地學(xué)、生硬地學(xué)，生搬硬套，用理論指導(dǎo)實踐------審計中出現(xiàn)的問題不夠。
    二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實。作為業(yè)務(wù)部門，審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多，而在脫貧攻堅理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多，領(lǐng)會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性，隨著審計量逐年的增大，每年的審計任務(wù)都有欠賬，致使個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時疲于應(yīng)，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高。
    三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點、找方法，在實際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時。
    (二)在研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準方面。
    一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進一步加強。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上，在統(tǒng)籌各類幫扶資源上，在細化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
    二是因人因戶因村施策不夠精準。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面，缺乏針對性，難以做到“精準滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動員不夠廣泛深入，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內(nèi)生動力未能進一步激發(fā)。
    三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠，沒有全面準確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發(fā)制定和引進可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項目少。再如，在聯(lián)系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。
    (三)履行脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。
    一是班子統(tǒng)一思想、提高認識的力度仍需加強。部分干部對我省和我------------脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性認識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到20實現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。
    二是責(zé)任意識不夠強。對審計在脫貧攻堅中的職責(zé)定位存在模糊認識，認為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管，對相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力，對職責(zé)范圍內(nèi)事項底數(shù)還掌握不清，對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計時找問題多、分析根源少，甚至有時存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。
    (四)黨建與脫貧攻堅結(jié)合不夠緊密方面。
    對抓黨建促脫貧攻堅的認識不足。如，認為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實不到位;再如，對抓黨建促脫貧攻堅的結(jié)合點，有心發(fā)力，無處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常，忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù)，抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。
    (五)審計監(jiān)督適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求有差距方面。
    在審計工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因，沒有準確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實踐還是以權(quán)謀私)，有時不能放平心態(tài)、認真聽取被審計單位的解釋說明，一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文，導(dǎo)致問題經(jīng)不住推敲，不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機制、制度等方面反映問題，缺少宏觀分析。如，在大數(shù)據(jù)時代，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計算機技術(shù)和sql語句等知識上學(xué)習(xí)少，更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計算機技術(shù)進行融會貫通的數(shù)據(jù)分析思維，用先進技術(shù)挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。
    (六)對扶貧項目資金審計整改督促落實不夠有力方面。
    一是部分股室對落實財政專項扶貧資金審計整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確，加之部分被審計單位對發(fā)現(xiàn)問題整改落實不積極，造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改，同推進精準扶貧、精準脫貧結(jié)合不夠。如，個別股室在督促整改落實工作過程中，對能立即整改到位的問題，應(yīng)立即整改到位;如，對因特殊原因暫時不能整改到位的問題，應(yīng)要求被審計單位制定具體措施，限期整改到位;如，對確屬不能逆轉(zhuǎn)的問題，要完善相關(guān)制度，從源頭上推進建立健全長效機制，防止類似問題再次發(fā)生。
    三、存在問題的根源剖析。
    經(jīng)局班子深入討論，查擺出來的問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經(jīng)過深入查找，產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點。
    一是對理論的學(xué)習(xí)時緊時松。重抓審計業(yè)務(wù)工作，對加強政治理論脫貧攻堅理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少，導(dǎo)致審計工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位，站位不高重數(shù)量、輕質(zhì)量，審計監(jiān)督不到位、審計質(zhì)量不高、審計風(fēng)險大。從本職上疲于應(yīng)付，沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”沒有擰緊關(guān)牢。
    二是對服務(wù)人民的宗旨意識體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點樹得還不牢，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識沒有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務(wù)實清廉”的思想有所退化，為民服務(wù)的宗旨意識有所淡漠，不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，成效大打折扣。
    三是對審計思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇七
    同志們：
    縣委、縣政府對召開這次會議高度重視，做了較長時間的準備，決定現(xiàn)場觀摩后召開會議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，有效推進脫貧重點工作。上午，我們用半天時間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進行了觀摩，這三個點各有亮點：桅桿壩村土坯房改造啟動早、標(biāo)準高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動了貧困戶增收，希望大家認真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長王安通報了全縣脫貧攻堅進展情況，段多銘同志通報了脫貧攻堅督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進行了工作發(fā)言，我都完全同意，請大家抓好落實。下面，我講以下幾點意見：
    進一步提高認識，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心
    一、 去年年底，我縣召開了脫貧攻堅動員大會，對全縣精準脫貧進行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊積極行動，脫貧攻堅成效明顯：一是完成了脫貧對象精準核查，制定了全縣脫貧攻堅工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅工作計劃;二是建立了指揮部運行、責(zé)任落實、目標(biāo)考評、督查問責(zé)、投入保障等五項機制，保障了全縣脫貧攻堅有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進;四是多方籌措項目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)陸續(xù)實施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進行集中供養(yǎng)，增進同貧困群眾的感情;同時，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤?。總體上看，從動員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效，這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認識統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力，也說明我們各級干部想干事、能干事，成績來之不易，值得充分肯定。
    當(dāng)前，我縣脫貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關(guān)鍵時期，到了下大力氣推進落實的階段，但是從調(diào)研和督查情況來看，還存在一些不容忽視的矛盾和問題，剛才王安副縣長通報羅列了我縣脫貧攻堅存在7個方面的問題，總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面：一是認識不到位。雖然縣上反復(fù)強調(diào)脫貧攻堅工作，持續(xù)加力推進，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視，行動緩慢，持無所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒有認真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準。部分干部對精準扶貧、精準脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進，在分類指導(dǎo)、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營，缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)沒有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進展仍不平衡，有的包幫隊伍沒有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。
    今年以來，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅進一步指明了方向，樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵我們進一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個層級的領(lǐng)導(dǎo)同志來，還有來參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長說，中、省、市三級定點包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標(biāo)桿來增加工作壓力，把脫貧攻堅仗打好?？梢哉f，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口，面對這一重大的政治任務(wù)，面對上級的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，必須堅定必勝信心，進一步突出重點，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實的措施，全力抓好各項工作任務(wù)落實。
    進一步突出重點，統(tǒng)籌抓好各項脫貧措施的落實
    二、 今年17個貧困村全部銷號，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點，精準施策，扎實推進脫貧攻堅各項工作。
    第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅都強調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說其他脫貧方式不重要，是因為產(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。“脫貧致富快，全靠產(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要務(wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個蜂農(nóng)的困惑》，這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒扶起來，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散，組織化程度不高，沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌，與市場對接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認為要把準市場行情，搞好與貧困群眾的實際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對路，不能搞“病急亂抓藥”、運動式的發(fā)展。一要堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。我反復(fù)強調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場為導(dǎo)向，重點抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主，有機農(nóng)產(chǎn)品種植堅持園區(qū)化發(fā)展方向，通過有組織的生產(chǎn)，達到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進行督查，今年繼續(xù)抓點示范，書記、鎮(zhèn)長的點6月前必須落實，全年完成1萬畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場主體，做大做強脫貧平臺。在浙江工作時提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠兩個專業(yè)合作社經(jīng)營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中，使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，要鼓勵群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營，建立利益聯(lián)結(jié)機制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，“借船出海”發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對接，完善電子商務(wù)平臺和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運行和使用情況專項檢查，嚴把貧困戶貸款審核關(guān)，加強資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源，建立脫貧攻堅專家?guī)欤刚埜鞣矫鎸＜?，定期培?xùn)指導(dǎo)，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當(dāng)補助，鼓勵產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強。
    第二，推進移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅的部署，各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要核準今年要搬遷的貧困對象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計劃分解落實到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進安置點建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點要盡快落實地點，各相關(guān)部門要加強銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過60平方米的安置房屋。今年重點在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點，要全力加快進度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程?？h安置辦要排出任務(wù)單子，每個安置點如何推進、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰來牽頭，什么時候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報。連續(xù)兩次排名靠后的，實行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項目建設(shè)慢等問題。對此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項目，各鎮(zhèn)要搞好項目決算審計，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點要建立、健全檔案資料。要盡快落實安置對象，做好資金歸集，組織動員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過貧困線了，我看還是沒有脫貧?？h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動17個脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟負擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機制，強化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。
    第三，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則，推進脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項目實施進度。一是27個交通項目，建成1個，開工4個，還有22個沒啟動，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時對已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計劃實施的16個人飲工程項目，要積極爭取新一輪福利彩票項目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗收合格。三是6個通信項目和7個電力項目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認真研究政策，積極做好項目爭取工作?？h發(fā)改局要牽頭，加強與其他業(yè)務(wù)主管部門的對接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準脫貧的真金白銀。
    第四，補齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進海棠園村、綠煙村幸福院試點建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧?？h林業(yè)局要加大力度，實施天保、退耕還林工程，爭取聘用貧困群眾為護林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個村先行試點。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實減輕貧困戶的醫(yī)療負擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單，查漏補缺，迅速推進各項工作任務(wù)。
    第五，提前著手，研究脫貧驗收辦法。是否脫貧是由第三方評估機構(gòu)驗收后認定，不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標(biāo)準?！耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個體系，說，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強不強。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴的生活。比如有的安置點，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準，要確定幾個硬杠杠，準確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標(biāo)準，符合實際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機制，實實在在讓這些人脫貧。補充一點，年初摸底調(diào)查時候，有部分空房戶，人外出了沒在家，這部分必須要見到人，落實脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。
    三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)按時全面完成
    各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實縣委、縣政府確定的各項脫貧措施，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實現(xiàn)。
    一是明確責(zé)任，夯實鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確?！?+12”，絕不能“都負責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強調(diào)：鎮(zhèn)村是精準脫貧工作的主體、負直接責(zé)任，駐村工作隊、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團結(jié)各個方面的力量，協(xié)同推進脫貧攻堅，形成“九牛爬坡、個個出力”的工作局面。
    二是真幫實扶，增強同貧困群眾的感情。脫貧攻堅要講責(zé)任，更要講感情，我們對群眾的感情有多深，脫貧攻堅的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實感，要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實意，要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細心，注重思想溝通和情感交流，動之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點對點出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。
    三是強化公示制度，嚴格項目資金監(jiān)管。我們既要強化項目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀律挺在前面。要實行脫貧項目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項目安排情況。所有扶貧項目、資金使用，包括項目承包、補助標(biāo)準等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項目公示牌，標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強項目管理，縣財政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計局要對扶貧項目和資金進行全面審計。紀檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進，嚴禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為，堅決一查到底，決不姑息。
    四是必須動真碰硬，嚴格督查促進落實。要將督導(dǎo)檢查作為推進脫貧攻堅工作的重要手段，堅持督查督辦、問責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動真碰硬的督查問責(zé)把導(dǎo)向立起來，把規(guī)矩嚴起來，強力推進工作落實?？h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點工作、重點任務(wù)和時間節(jié)點，嚴格落實“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機抽查力度，不打招呼、不講情面、堅持原則，及時通報工作推進情況;對工作推進緩慢、責(zé)任不落實的單位和個人，要堅決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運用，將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對連續(xù)兩次被通報的鎮(zhèn)、部門，啟動約談問責(zé)程序;對不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。
    五是加強宣傳發(fā)動，營造脫貧攻堅氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺的政策，真正入腦入心，付諸行動。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，努力營造全社會關(guān)心支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。要加強群眾的宣傳發(fā)動，要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來，“跟我來”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動力。要加強社會層面的宣傳動員，積極搭建平臺，用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關(guān)愛之手”，引導(dǎo)更多社會力量參與到脫貧攻堅工作中來，形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅、建設(shè)全面小康的生動局面。
    同志們，全面完成今年的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，只有半年時間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇八
    同志們：
    在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施， 確保 各項 工作 高效快速、有力有序推進 ，全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天，我們通過隨機抽簽的方式，在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，并實地進行了觀摩， 這9個點各有側(cè)重，各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。 例如現(xiàn)場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中，搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法，幫助貧困戶增收致富。 鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法，帶動貧困戶增收，特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面，貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。 杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社， 發(fā)展蔬菜大棚26個，帶動10戶貧困戶增收致富。 紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社， 采取“合作社+貧困戶+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施，帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。 瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園， 按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式，采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營，新建了垂釣休閑園，以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。 曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社， 采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖，尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。 下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地， 依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式，通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法，實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接，有效帶動了貧困戶增收。 乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社， 采取“支部+合作社+貧困戶”的模式，以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式，幫助64戶貧困戶增收致富。 營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社， 雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩，但在與觀摩人員交談中了解到，該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式，通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式，帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。 通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的，對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗，發(fā)揮了積極的示范帶動作用。 同時，在觀摩中也看到， 我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu)， 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。 希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒，解放思想，取長補短，加速推進。 剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗，紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流，曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言，俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽后深受啟發(fā)，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
    第一句話：肯定成績，正視問題
    縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會，充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署，穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作，各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所， 健全了 縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。 二是產(chǎn)業(yè)投入大。 累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元，組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個，發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個，帶動貧困戶8314戶22061人， 特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”，將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策，培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和 “三?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?，著力打造了 下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場，將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。 五是金融支持強。 今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元，設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元，發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元，劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元，有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
    在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來 看，存在的問題還不少。 一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小， 產(chǎn)業(yè)形式單一，農(nóng)戶參與度低，產(chǎn)品雷同度高，輻射帶動能力較弱。 二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。 近期，市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪 ， 暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門 重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施，但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給干部， 導(dǎo)致 工作看起來熱熱鬧鬧，實質(zhì)上 成效不大 。 四是考核排名靠后。 7月底，市考核辦抽調(diào)組建考核組，對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名，我縣脫貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。 一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴格按要求履責(zé)，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準、技術(shù)服務(wù)不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題，影響 了脫貧攻堅的效果。
    為此，各級各部門必須切實 提高打好脫貧 攻堅 戰(zhàn) 的緊迫感 、使命感 和責(zé)任感， 全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉 脫貧 攻堅大旗， 大干快干、 苦干實干，圓滿完成 脫貧 任務(wù) ，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ) 。
    第二句話：緊扣關(guān)鍵，重點突破
    現(xiàn)在已經(jīng)進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，時間十分緊迫，任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始，要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。
    (一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。 實現(xiàn)脫貧致富，歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。 要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧 摘帽 的治本之策， 將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜，力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上， 不斷增強貧困戶的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織 ，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作， 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧，每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目” ， 引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè) 增收。 二要創(chuàng)新模式。 按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路， 能發(fā)展什么就發(fā)展什么，發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。 探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式，特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷，實現(xiàn)線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脫貧的21個貧困村 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路， 在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上， 每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè)，加速貧困群眾脫貧增收步伐，確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    (二)強化脫貧幫扶措施。 圍繞脫貧攻堅，中省市出臺了一系列扶持政策，各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來，釋放政策潛能，推動我縣脫貧工作再上新臺階。 一要實施金融扶持。 充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的 杠桿 作用，用好精準脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金，吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接， 在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品，降低貸款門檻，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用，推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。 二要實施培訓(xùn)扶持。 圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民， 依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體 ，整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源，深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和 “一戶一技能”活動， 大力實施“ 教育 脫貧工程”，積極 培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才， 進一步強化勞企對接和 人崗 對接， 力爭每個貧困戶掌握 1-2門 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 技術(shù) 和 勞動就業(yè) 技能， 努力以創(chuàng)業(yè)帶 就業(yè)，以就業(yè)促增收。 三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則， 充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體，著力布局 “農(nóng)家樂” 、“漁家樂” 、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游 、休閑農(nóng)莊 等 業(yè)態(tài) ，不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實 推進 以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革， 積極 搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺， 著力 增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜， 著力改善人居環(huán)境。
    (三) 扎實開展“ 三級聯(lián)創(chuàng)”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè)， 進一步樹立致富標(biāo)桿。 一要打造好縣級示范區(qū)。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn)，精心 謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺， 全力打造 西川 產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn)，力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧，確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織，戶戶有增收項目。 二要培育好鎮(zhèn)級示范村。 各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村， 立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。 三要發(fā)展好村級示范戶。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶， 積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織，全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶，確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。
    (四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題， 精準發(fā)力，補齊短板 ， 抓好 “抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧” 反饋問題的整改落實，著力凝聚脫貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。 一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任，圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題，制定整改方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，逐項建立臺賬，責(zé)任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現(xiàn)，預(yù)防新的問題發(fā)生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式，對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責(zé)任，積極支持配合，確保我縣脫貧工作 順利通過第三方評估，以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。 三要 全力抓好市級目標(biāo)考核。 要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責(zé)，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗，跳出脫貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，借鑒提高，確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。
    (五)完善脫貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰說了算的問題， 以脫貧實效為依據(jù)，以群眾認可為標(biāo)準，建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困戶退出4條標(biāo)準和貧困村退出7條標(biāo)準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標(biāo)準。 突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 金融政策扶持、 人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準，做大做強特色產(chǎn)業(yè)， 用足用活金融政策，大力完善基礎(chǔ)社會，營造和諧干群關(guān)系， 不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規(guī)范退出流程。 結(jié)合國省市退出意見，盡快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用，確保脫貧結(jié)果真實可信。
    第三句話：多措并舉，強化落實
    五年看三年，三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn)，事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣 。各鎮(zhèn)辦 各部門 要 在“實”字上下功夫，在消除死角死面上找對策，在示范引領(lǐng)作用上補短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄，全力打好精準脫貧攻堅首戰(zhàn)，為三年脫貧攻堅開好局， 如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴承諾。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。 要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期 壓倒一切的 工作 來抓， 與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制， 一級抓一級，層層抓落實。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上，既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。
    (二)凝聚力量，形成合力。 聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設(shè)法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài)，大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶，動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困 村聯(lián)系覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
    (三)發(fā)動群眾，激發(fā)活力。 脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督，充分 激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力 。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣，促進脫貧攻堅縱深推進。
    (四)強化考核，務(wù)求實效。 最近，中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》， 縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接，進一步 樹牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法 ，適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重， 以考核倒逼進度，以進度確保實效。 要 繼續(xù)采取 “一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行 明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合，經(jīng)常性開展督促檢查， 形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)。 縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手锏”， 嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》， 凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的，一律從嚴 追究不履職和失職責(zé)任 ， 在全 縣 上下樹立起 “ 干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒 ” 的鮮明導(dǎo)向， 真正做到 人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任，確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
    同志們，脫貧攻堅重任在肩，如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇九
    同志們：
    當(dāng)前，我縣脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅過關(guān)的沖刺階段。今天，我們在上午的三級干部大會之后，接著召開全縣攻堅脫貧工作會，目的就是貫徹落實中央和省市脫貧攻堅工作會會議精神，動員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感，進一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。會上，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準要求;縣委副書記丁俊昌同志對去年我縣脫貧攻堅工作做了一個很好的總結(jié)，分析了形勢，安排部署了扶貧攻堅工作，講得很全面、很具體，我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺鄉(xiāng)、縣民政局等三個單位主要負責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度是堅定的，目標(biāo)是明確的，措施是有力的;會議結(jié)束前，縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求，請同志們抓好貫徹落實。
    下面，就攻堅脫貧工作，我講幾點意見，歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個不”，即：
    一、算好政治賬，不犯迷糊病。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面精準脫貧，可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會議上，強調(diào)，要層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書、立下軍令狀。同時，對于脫貧攻堅工作，省委書記鹿心社同志強調(diào)：責(zé)任必須履行，諾言必須兌現(xiàn)，脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強調(diào)：脫貧攻堅是一項誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見，從中央到地方，都高度重視脫貧攻堅工作，都是有軍令狀的，不能按時完成任務(wù)，是要“軍法處置”的。
    同志們，請注意：一方面，在和平年代，黨中央和黨的強調(diào)要“軍法處置”，說明這項工作是非常嚴肅的，也是非常重要的，是擺在第一位的大事。另一方面，如果我們不能按時保質(zhì)保量完成脫貧攻堅任務(wù)，那么：第一，我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅的機遇，沒有跟上脫貧攻堅的歷史潮流，我們就是歷史的罪人;第二，我們對不起全縣人民，因為我們拖累進賢人民全面小康的進程;第三，我們還會拖南昌、江西的后腿，不僅我們在座的要被“軍法處置”，還要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”，這樣，我們還會成為全省、全市的反面典型。對此，全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認識，堅持把精準扶貧、精準脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任，嚴格落實責(zé)任、層層壓實責(zé)任，實行全面攻堅，做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點是要嚴實“四級責(zé)任”，即：
    一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點責(zé)任。縣級領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動作為，帶頭深入基層，帶隊開展考核，親自協(xié)調(diào)問題，督促落實各項重點任務(wù)，力爭把各自掛點村打造成脫貧攻堅樣板工程，同時緊密結(jié)合分管工作，及時協(xié)調(diào)落實各項涉及考核的重點任務(wù)。
    二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴格按照任務(wù)要求，全力落實，積極主動銜接，把握整體進度，扎實各項任務(wù)全面到位落實。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，樹立重中之重的戰(zhàn)略思想，堅持政策實施優(yōu)先向貧困村組傾斜，項目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要，力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮，真正在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落實上見實效。
    四是駐村工作隊的落實責(zé)任。駐村工作積極主動融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)，幫助貧困村落實“六個精準”(扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準)、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料，積極承擔(dān)各項工作任務(wù)。
    二、算好時間賬，不落一個人。
    中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會，省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧，市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月，市委就將派第三方考評機構(gòu)到各縣區(qū)進行評估，現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個月、150天的時間?，F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口，任務(wù)十分繁重，而且越往后減貧成本越高，脫貧難度越大。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時間賬，列出項目表，掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧，貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧，都要算清楚、搞明白，確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個不落地全面精準脫貧。工作中，重點做到“五個到戶到人”，即：
    一是對象識別要到戶到人。怎么識別，關(guān)鍵是“五看”，即：一看糧，即吃的;二看房，即住的;三看勞動力強不強，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進村入戶、訪困問需、訪貧問計等活動，把扶貧對象摸清，把困難家底搞實，把貧困原因核準。
    二是脫貧對策要到戶到人。對不同貧困村，要根據(jù)不同原因，采取不同脫貧措施，按照“兩不愁、三保障”的要求，對癥下藥、靶向治療、精準脫貧。
    三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實際，緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo)，明確時間表和路線圖，進一步將扶貧工作進行細化、量化、具體化。哪個月哪個村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽，通過什么方式脫貧摘帽，都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
    四是結(jié)對幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求，每個縣級領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個貧困村，每個縣直單位要聯(lián)系一個貧困村，每個干部要聯(lián)系一戶貧困戶，做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步拓展定點幫扶的形式和內(nèi)容，促進扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
    五是信息臺賬要到戶到人。切實做好一戶一個扶貧計劃、一套幫扶措施、一本信息臺賬，既要有紙質(zhì)臺賬，又要有信息平臺，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)網(wǎng)。對扶貧對象、幫扶措施、脫貧效果要進行實時動態(tài)管理，做到進度隨時掌握、數(shù)據(jù)準確無誤。
    三、算好指標(biāo)賬，不做無用功。
    脫貧攻堅的每一項指標(biāo)都是硬任務(wù)，上級都有明確的時限要求和指標(biāo)控制。我們要對標(biāo)對表，堅持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
    從長遠來看，扶貧脫貧有很多種方法和途徑，歸納起來，也就我們常說的“十大工程”，即：產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程、社會保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上，不僅要實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧，也要實現(xiàn)精神上的脫貧，注重做到“三個起來”，即：一是幫助扶貧對象把志向立起來，激勵他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會文明起來。
    就當(dāng)前來說，關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評分細則》的要求，逐條抓好落實，重點做到“三個突出”：即：
    一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達到100%;入戶道路硬化率達到90%以上，80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達標(biāo)建設(shè)和村文化活動平臺建設(shè)，營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強調(diào)下，上半年雨水天氣較多，村莊整治所涉及的工程項目容易受天氣影響，要公開公平公正做好項目，讓項目盡快動起來，確保項目按照時間節(jié)點保質(zhì)保量完成。
    二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保，并逐步提高保障標(biāo)準和供養(yǎng)水平，讓他們“不愁吃、不愁穿”。對貧困家庭孩子的教育要加大資助力度，不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險和重大疾病救助水平，防止因病返貧。
    三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財政支持資金1800萬元。對431戶居住危房(其中：d級危房戶和無房戶273戶，c級危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進行危房改造，確保貧困戶住房安全。
    四、算好政策賬，不花冤枉錢。
    兵馬未動，糧草先行。脫貧攻堅是場戰(zhàn)役，需要大量的資金投入。錢從哪里來，光靠財政投入是不夠的，何況我們進賢的財力還非常有限。要研究上級的政策，打開我們的思路，拓寬投入的渠道。
    近年來，中央、省、市針對脫貧攻堅工作出臺了一系列的政策措施。去年，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，省委、省政府在20xx年出臺《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，20xx年又出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及若干配套政策文件，特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”，信息量很大，含金量很好。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級精神，并結(jié)合實際用足、用好、用活政策資源，千方百計的籌措資金。重點是要用好“四筆錢”，即：
    一是要用上級的錢辦進賢的事。就是要研究好政策，包裝好項目，去爭取上級資金支持?？h委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取，特別是在座的省市單位到進賢來掛職的第一書記們，要利用你們個人的資源、單位的資源，幫助進賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個去爭取，需要縣委、縣政府出面對接和協(xié)調(diào)的，我們義無反顧。
    二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村，助推脫貧攻堅。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級年”活動，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度，發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)，將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人，在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
    三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會廣泛參與。要鼓勵、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會精英分子，慷慨解囊，積極捐助，參與到精準扶貧的工作中來。通過大家的群策群力，推動扶貧脫貧。
    四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個、脫貧一個，善于積少成多、積沙成塔，打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局，對各類項目資金進行有效、高效整合，聚“零錢”為“整錢”，集中財力推進精準扶貧、精準脫貧。
    五、算好作風(fēng)賬，不忘公仆心。
    “衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”我們都是進賢人，講的是進賢話，就要辦好進賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧，還怎么對得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅成效作為檢驗我們“作風(fēng)加強年”活動成效的重要砝碼，各級干部要把脫貧攻堅作為改進作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場，在工作做到“三要三抓”，即：
    一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧，黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時間，在脫貧攻堅爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，瞻前顧后，舉棋不定不行;行動遲緩，磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿，做做樣子不行;光說不練，“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為，尸位素餐更不行。唯有撲下身子，甩開膀子，擼起袖子，到基層去，到農(nóng)村去，到一線去，做到工作在扶貧一線落實、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
    二是要事無巨細抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓，要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計劃，要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計劃、脫貧工作的落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，按照標(biāo)準，注重規(guī)范，及時高效?！暗谝粫洝币嬲w現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價值，不能把自己當(dāng)外人，沉下心，干下去。各村的書記主任，要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人，時時關(guān)注貧困戶，事事幫助貧困戶。
    三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強督查，建立臺賬，及時通報。要加強對精準扶貧工作的督查考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部任用“三掛鉤”，對工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個人要進行表彰獎勵，對扶貧責(zé)任落實不力、扶貧效果不符合要求的，要從嚴追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”，干部就要“摘帽”。
    同志們，扶貧開發(fā)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們：
     今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，是2022年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興，是頭等大事，是市委工作的重中之重，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手，體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺，奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)******重要講話精神，貫徹黨的十九大和***歷次***精神，落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署，總結(jié)2021年工作，安排部署2022年重點任務(wù)，動員全市上下進一步提振精神、鼓足干勁，奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才，xx同志總結(jié)了2021年工作，安排部署了2020年工作，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
     剛剛過去的2021年，是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗，全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求，團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作，交上了一份令人滿意的脫貧答卷。
     一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成，xx戶xx人擺脫貧困，貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善，全市通縣、通鄉(xiāng)（鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達100%，農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達100%，所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收，得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進行最后一次集中會商研判，xx個問題全面整改到位，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。
     二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣，按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則，嚴格落實“四個不摘”要求，保
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定，落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
     三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢，達到15.4%，比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點，脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬，比上年增加xx萬，農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題，“兩不愁，三保障”問題徹底解決，群眾內(nèi)生動力更足。
     回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，主要有三點感受：一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對***和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的系列決策部署，堅定不移抓執(zhí)行、抓推進、抓落實，不講條件、不打折扣，一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦，真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托，舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此，我代表市委、市政府，向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻的同志們，表示衷心的感謝!
     成績值得欣喜，但形勢仍然嚴峻。我們要清醒認識新的形勢。當(dāng)前，在我們部分干部中蔓延一種思想,認為已經(jīng)完成了脫貧摘帽，對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱，這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成，但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重，返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶，項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板，群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全，前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大，這些問題，都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作，貧困戶的變化很大，但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在，將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色，該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以，大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭，必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想，繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢，做到力度不減、標(biāo)準不降、干勁不松。對于xx來講，一方面，要認真貫徹落實好國、省要求，始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果，才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面，結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要，切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù)，努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。
     今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年，統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中，既要進一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任，又要不斷強化農(nóng)民的主體地位，激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”，重在補短板、守底線，是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”，重在謀長遠、抓全面，是脫貧攻堅的鞏固提升。因此，要不斷增強融合推進、協(xié)調(diào)推進的意識，堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”，同步謀劃、一起推進，只有這樣，才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路，又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧，基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣，這些都只是外在的塑形，更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，真正讓農(nóng)村留下“良俗”，移走“歪風(fēng)”，豐潤道德滋養(yǎng)，提升精神風(fēng)貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
     一是切實打好主動仗?！耙荒曛嬙谟诖骸?，開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進一步完善和細化年度工作任務(wù)，各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案，盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望，不要等政策、等資金、等項目，只要是市上定了的事，大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動，迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目，各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下，搶抓利好天氣，加快前期工作，務(wù)必確保所有項目3月底前開工，8月底前全面投用。
     二是高效規(guī)范推進項目建設(shè)。加大項目爭取力度，目前是省上下達項目的黃金期，各行業(yè)部門要迅速跑省到廳，加強溝通對接，積極爭取更多項目納入市級盤子，市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況，上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度，市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督，行業(yè)部門會同項目實施單位共同負責(zé)，確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?，決不允許再出現(xiàn)不立項、該招標(biāo)不招標(biāo)、隨意增加工程量等問題，否則將從嚴從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作，市財政和各行業(yè)部門要進一步優(yōu)化報賬手續(xù)，簡化報賬程序，縮短報賬時間，督促加快報賬和撥付進度。各縣區(qū)要按照項目實施要求，規(guī)范項目實施資料，及時完善報賬手續(xù)，切實加快報賬進度。
     三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求，全覆蓋開展回頭看、回頭幫，及時補短板強弱項，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題，抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查，根據(jù)情況針對性進行扶持，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時，分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點，開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。
     四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案，包括軟件資料和信息系統(tǒng)，確?！百~賬相符、賬實相符”。做深做細群眾工作，加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進一步改進督查方式，由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單，督查組根據(jù)清單進行督查，發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時，督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制，督查組既要負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題，又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位，若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來，將追究共同責(zé)任。
     三、聚焦總體要求，做好五篇文章，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地
     今天會上也印發(fā)了今年加快推進鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)5張清單，重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傮w要求做文章。
     第一，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局，以園區(qū)建設(shè)抓載體，突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力，發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展，著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。
     第二，圍繞生態(tài)宜居，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照***和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要達到97%以上，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達到90%以上，行政村生活污水處理率要達到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程，全域推進以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動，持續(xù)開展增彩添香“進鄉(xiāng)村”行動，健全完善行政村常態(tài)化保潔制度，探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度，切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達標(biāo)村建設(shè)取得良好成效。
     第三，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手，積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進移風(fēng)易俗，引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約，健全完善監(jiān)督和獎懲機制，充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織，推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化，采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀尚法。深入推進文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室，常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作，落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進典型評選推薦和表彰活動，注重宣傳勤勞致富典型，激發(fā)群眾致富奔康動力。
     第四，圍繞治理有效，做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”，創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治，全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度，堅持村民依法辦理自己的事情，發(fā)揚農(nóng)村基層民主，維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育，推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段，配齊配強“一村一法律顧問”，持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動，倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教，激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè)，著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。
     第五，圍繞生活富裕，做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程，健全完善管護運行機制，全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法，培育和暢通營銷市場，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件，全面落實健康幫扶政策，減少因病再次致貧，防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系，突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體，擴大農(nóng)村社會保障面。
     一要提高政治站位，樹牢風(fēng)險意識。認真貫徹黨***、省委和市委決策部署，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地，以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作，拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài)，主動對接、及早謀劃、同步落實，奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。
     二要壓緊壓實責(zé)任，健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用，加力推進相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制，健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系，各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長，要靠前指揮、一線落實，加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)調(diào)配合，扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志要既當(dāng)“一線總指揮”，又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。
     三要強化紀律作風(fēng)，提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀律》，常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍簽等制度辦法，層層傳導(dǎo)壓力，高位推動落實?？h區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標(biāo)準、嚴明的紀律，抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治，堅決以鐵的紀律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。
     同志們，鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，全面貫徹黨***和省各項決策部署，拼搏實干、勇爭一流，積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法，營造共同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍，推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階，努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十一
    全體黨員干部:。
    當(dāng)前，我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關(guān)鍵期、考評驗收沖刺期，全縣各級黨員干部都應(yīng)堅定完勝之心，都應(yīng)扛起黨員之責(zé)。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議：
    “群狼看頭狼，群羊看頭羊”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖鋒陷陣，響亮喊出“跟我上”，率先沉到一線參與脫貧攻堅工作，堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責(zé)任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標(biāo)，帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
    “脫貧攻堅日，黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心，始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁，任務(wù)一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近，確保幫扶責(zé)任點對點、幫扶成效實打?qū)?。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志，保持“只要干不死，就往死里干”的昂揚銳氣，發(fā)揚“活著干，死了算”的移民精神，吃大苦、耐大勞，出大汗、盡大力，在脫貧路上彰顯黨員特質(zhì)，在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷，用智慧謀劃脫貧思路，用激情踐行“四個意識”，用腳印丈量對黨忠誠，讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
    “匡正扶貧之風(fēng)，堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴，自覺與扶貧領(lǐng)域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧，群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗，把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
    “有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳?！睍r代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題，一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們，我們生在秭歸、長在秭歸，更要奉獻在秭歸。“槍上肩，彈上膛，扶貧戰(zhàn)場好兒郎”，讓我們攜手并肩，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議，主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實際，貫徹中省市精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實，增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務(wù)實抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實講五點意見。
    一、真學(xué)實用，在武裝思想、深化認識上下功夫。
    中央作出到年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學(xué)、深入學(xué)，通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際，充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題，充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動，增強貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    二、真查實核，在嚴深細實、摸清底子上下功夫。
    強調(diào)，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。實施精準扶貧，實現(xiàn)精準脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線，以這次會上簽訂的責(zé)任書為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責(zé)式督辦”的辦法，落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度，核準貧困對象，摸清真實底數(shù)，找準致貧原因，做到因戶施策、因人施策。
    一是對象再精準。要堅持標(biāo)準，嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定，嚴守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準。
    二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求，全面深入細致地進行摸排，把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查，確保信息真實、可靠、管用?？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實弄清兜底保障的貧困對象，為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)?？h上將建立精準識別的第三方評估機制，真查實核，確保底數(shù)精細。
    三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃?？h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容，實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
    三、真幫實扶，在精準到位、務(wù)求實效上下功夫。
    打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實力，真幫實扶，落實“六個精準”要求，實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點，有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程，實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學(xué)有序推進。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中，要苦拼實干，精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案，堅持在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊。
    四、真抓實干，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫。
    實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標(biāo)，既要真抓實干，精準施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準主攻點，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
    一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃，實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接，實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項目庫，實施聯(lián)合審批、共同實施，支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
    二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標(biāo)，按照“六個精準”、“八大工程”的要求，著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅，堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅，把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度，進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅，科學(xué)謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
    三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實做好年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè)，完善工作機制，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺，通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
    五、真獎實罰，在壓責(zé)問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫。
    “十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實的工作機制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負主體責(zé)任，鎮(zhèn)負直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實工作機制，確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認真落實各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃，抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標(biāo)考核制、一把手負責(zé)制和問責(zé)制，實行脫貧攻堅工作“一票否決制”，對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作制度，強化督查和問責(zé)，對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性，確保2016年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
    同志們，脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)2020年全面脫貧的目標(biāo)!
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十三
    2016年10月20日）。
    市政府決定召開全市保險業(yè)助推脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實中省市有關(guān)脫貧攻堅工作要求，充分發(fā)揮保險行業(yè)體制機制優(yōu)勢，履行扶貧開發(fā)社會責(zé)任，全面加強與提升保險業(yè)助推脫貧攻堅能力和水平，著力推進我市脫貧攻堅任務(wù)如期實現(xiàn)。
    下面，我講三點意見。
    脫貧攻堅工作是保障和改善民生的重要內(nèi)容，是。
    “十三五”末實現(xiàn)全面小康的底線目標(biāo)，是當(dāng)前和今后時期統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的頭等大事和第一民生工程。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的“血液”，是脫貧攻堅的“活水”。黨中央、國務(wù)院把加大金融扶貧力度作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要政策保障和支撐體系。保險扶貧作為金融扶貧政策的重要組成部分，是市場經(jīng)濟條件下貧困戶防范化解風(fēng)險的重要手段，開展保險扶貧是發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和特點，整合保險業(yè)資源，推動脫貧攻堅非常有利的抓手，是金融助推精準扶貧的創(chuàng)新之舉。
    今年。
    3月，人民銀行、發(fā)改委、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融助推脫貧攻堅的實施意見》；今年5月，保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于做好保險業(yè)助推脫貧攻堅工作的意見》，明確提出要充分發(fā)揮各類保險機構(gòu)助推脫貧攻堅主體作用，著力推動保險行業(yè)與脫貧攻堅工作精準對接。省政府辦公廳于9月份印發(fā)了《陜西省金融精準扶貧二十條措施》，市政府8月份印發(fā)了《安康市政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設(shè)方案》，即將印發(fā)的《安康市金融精準扶貧二十二條措施》，以及起草的《安康市保險業(yè)助推脫貧攻堅工作實施方案》和《安康市綠色金融示范市建設(shè)工作方案》等文件，分別從不同層面、不同角度對我市保險業(yè)服務(wù)脫貧攻堅工作提出了明確要求和具體措施。各級各有關(guān)部門和保險機構(gòu)要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分認識保險助推脫貧攻堅是貫徹各級黨委、政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項政治任務(wù)，務(wù)必在工作中切實體現(xiàn)出保險的行業(yè)價值和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    保險是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險管理的基本手段，是經(jīng)濟。
    “助推器”和社會“穩(wěn)定器”。風(fēng)險保障是保險的看家本領(lǐng)，保險既能助強、也能扶貧，保險扶貧有利于推動扶貧對象從“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，從而增強貧困群眾脫貧攻堅的內(nèi)生動力，這是其他扶貧手段難以替代的。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，我市保費收入23.07億元，保險深度達到2.99%、密度達到870.57元/人，累計支付各類賠款和給付19.24億元，提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障73.52億元，受益農(nóng)戶170萬人。截至今年9月底，全市保險業(yè)實現(xiàn)保費收入為20.4億元,同比增長13.83%，支付各類賠款和給付5.47億元。保險業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展和群眾脫貧致富做出了積極貢獻。各級各有關(guān)部門和各保險機構(gòu)要把運用保險工具作為促進經(jīng)濟發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、完善社會治理、保障改善民生的重要抓手，切實發(fā)揮好保險業(yè)的風(fēng)險保障和兜底作用，在鞏固提升既有成績的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)揮好保險風(fēng)險保障和經(jīng)濟補償功能，全力以赴做好保險助推脫貧攻堅工作。
    14個集中連片特困地區(qū)中最具代表性的地區(qū)。市委、市政府提出在2019年底前實現(xiàn)我市10縣區(qū)“全部脫貧摘帽”、1003個貧困村“全部銷號”、58.17萬貧困人口“全部脫貧”的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨、責(zé)任非常重大。保險業(yè)保本微利的可持續(xù)發(fā)展方式，能夠讓全市貧困群眾最大程度地享受現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)帶來的利好。各級各有關(guān)部門和各保險機構(gòu)一定要找準支持保險服務(wù)脫貧攻堅工作的切入點和著力點,推動保險業(yè)為安康“守底線、早脫貧、奔小康”提供支撐和服務(wù)，在推進追趕超越、綠色崛起和全面小康進程中作出更大貢獻。
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    2-3個縣區(qū)創(chuàng)建“保險精準扶貧示范縣”，實施“資金優(yōu)先安排、產(chǎn)品優(yōu)先開發(fā)、險種優(yōu)先試點、機構(gòu)優(yōu)先批設(shè)”政策。
    “一站式”結(jié)算服務(wù)，確保群眾方便、及時享受大病保險待遇，著力解決群眾因病致貧、因病返貧問題。要結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升能繁母豬、玉米、水稻、油菜、森林等政策性農(nóng)業(yè)保險規(guī)模，開發(fā)富硒茶葉、魔芋、核桃、烤煙、絞股藍、蔬菜價格指數(shù)保險和生產(chǎn)保險，開發(fā)推廣價格指數(shù)、氣象指數(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等保險產(chǎn)品，加強“政銀?！焙献?，持續(xù)擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，力求政策性農(nóng)業(yè)保險“愿保盡?！保鉀Q群眾因災(zāi)致貧返貧問題。要引導(dǎo)保險機構(gòu)探索開展產(chǎn)值綜合保險保單質(zhì)押、“兩權(quán)”抵押貸款保證保險等業(yè)務(wù)，低成本盤活農(nóng)戶資產(chǎn)。積極開展巨災(zāi)保險試點，大力開發(fā)推廣貧困戶主要勞動力的小額扶貧保險產(chǎn)品保險,對農(nóng)村外出務(wù)工人員構(gòu)建異地理賠綠色通道民生保障網(wǎng)。精準對接民生保險服務(wù)需求，發(fā)展普惠保險，托底民生保障。
    “貧困戶貸款+保證保險”、“小額貸款+人身意外傷害保險”、“農(nóng)戶小額保險”等模式，化解扶貧項目貸款風(fēng)險，增強貧困戶抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力。保險機構(gòu)要積極爭取更多的保險行業(yè)政策，圍繞精準扶貧工作特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品，豐富保險項目，降低保費標(biāo)準，簡化業(yè)務(wù)手續(xù)，加強信用評估，合理實施授信額度管理。要大力發(fā)展各類保障適度、保費低廉的小額扶貧保險，著力解決低收入群體意外風(fēng)險保障問題，防止低收入群體因意外致貧返貧。鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)涵蓋貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活全方位風(fēng)險的“特惠?！钡纫粩堊颖ｋU產(chǎn)品，協(xié)調(diào)保監(jiān)部門優(yōu)先予以審批或備案。積極研究探索“農(nóng)業(yè)保險+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險”，探索推廣“保險+銀行+政府”的多方信貸風(fēng)險分擔(dān)補償機制，充分發(fā)揮保險機制在扶貧開發(fā)中的積極作用，推動脫貧攻堅目標(biāo)早日實現(xiàn)。
    鼓勵通過市場化機制，以委托保險機構(gòu)經(jīng)辦或直接購買保險產(chǎn)品和服務(wù)等方式，探索保險參與扶貧開發(fā)的新模式、新途徑。加強保險與扶貧政策的協(xié)調(diào)配合，將保險納入扶貧規(guī)劃及政策體系，在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險機構(gòu)開展工作。鼓勵各縣區(qū)結(jié)合實際，對建檔立卡貧困人口參加農(nóng)業(yè)保險、扶貧小額信貸保證保險、扶貧小額人身保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險和涉農(nóng)保險給予保費補貼。建立健全風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，專項用于對建檔立卡貧困戶貸款保證保險及帶動貧困人口就業(yè)的各類扶貧經(jīng)濟組織貸款保證保險風(fēng)險補償。健全保險行業(yè)參與機制，鼓勵保險機構(gòu)下移扶貧重心，加大捐贈力度，自愿包村包戶，對貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活及子女教育實現(xiàn)風(fēng)險防范全覆蓋。建立保險扶貧專項評估制度，評估結(jié)果作為市場準入、高管資格和差異化監(jiān)管的重要依據(jù)。
    “收支平衡、保本經(jīng)營”原則，提供特惠保險產(chǎn)品，并給予參保主體保費補貼支持。
    各級各有關(guān)部門要進一步加強對保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    建立和完善由各方參與的保險助推脫貧攻堅聯(lián)動機制，縣區(qū)、部門和保險機構(gòu)要密切配合、共同發(fā)力、共克時艱，形成良性合力服務(wù)脫貧攻堅的工作機制，同時及時會商和研究解決工作推進中遇到的困難和問題，努力為保險助推脫貧攻堅工作營造良好的工作環(huán)境。特別是各級保險機構(gòu)負責(zé)人都要當(dāng)好保險扶貧的“頂梁柱”和“排頭兵”，以更大的決心、精準的舉措、超常規(guī)的力度推動保險助推脫貧攻堅工作。要及時梳理、總結(jié)保險助推脫貧攻堅工作中的典型經(jīng)驗、成功案例和工作成效，加強宣傳推介和經(jīng)驗交流，營造有利脫貧攻堅保險服務(wù)工作的良好氛圍。
    安康保險協(xié)會要設(shè)立保險扶貧工作組，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)保險機構(gòu)認真抓好保險服務(wù)脫貧攻堅的各項政策落實。各級保險公司要進一步強化內(nèi)控管理，提高經(jīng)營效率，提升服務(wù)質(zhì)量、拓寬服務(wù)渠道、優(yōu)化服務(wù)流程，積極推動保險助推脫貧攻堅工作。要加大創(chuàng)新力度，提供質(zhì)優(yōu)價廉、誠信規(guī)范的保險扶貧產(chǎn)品和服務(wù)。要大力推進誠信建設(shè)，加強對從業(yè)人員的誠信教育和失信懲戒，堅決杜絕在保險扶貧中弄虛作假、誤導(dǎo)欺詐客戶等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴肅查處各類損害保險消費者合法權(quán)益的行為。
    市級保險監(jiān)管部門要進一步加強保險扶貧運行情況的監(jiān)測與分析，建立完善保險扶貧工作的月統(tǒng)計、季通報、半年小結(jié)和年度考核機制。認真貫徹執(zhí)行《安康市金融及地方性融資機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核評價暫行辦法》，重點強化對保險扶貧方面的檢查考核，對成績突出的縣區(qū)、部門和保險機構(gòu)進行獎勵，對工作不力的實施責(zé)任追究。同志們，開展保險助推脫貧攻堅工作是我們?nèi)娲蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)役的有力舉措，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要統(tǒng)一思想、深化認識，搶抓機遇、克難攻堅，迅速掀起我市保險助推脫貧攻堅工作新熱潮，為如期實現(xiàn)我市脫貧目標(biāo)做出新的更大貢獻。
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十四
    人。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人，貧困村3個。20xx、20xx年共脫貧x人，目前現(xiàn)有貧困戶x戶，貧困人口x人，其中五保戶、低保戶731戶，占貧困人口的x%，一般貧困戶x戶，占貧困人口的x%，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況匯報如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實包保。
    按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)多次召開黨政聯(lián)席會議，結(jié)合鎮(zhèn)情，調(diào)整了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實鎮(zhèn)村干部包保工作責(zé)任制，明確各村書記、主任是該村扶貧工作第一責(zé)任人，確保扶貧各項工作落到實處。
    二、摸清底數(shù)，精準核查登記。
    為切實做好精準扶貧工作，按照縣4月18日脫貧攻堅動員培訓(xùn)大會的要求，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)機關(guān)全體工作人員、各村兩委成員以及駐村工作隊隊長會議，要求各村通過村民代表評議、公示等程序，進一步核準貧困戶對象，真正做到貧困戶對象精準，信息無誤，同時要求各村于4月25日前將重新核實的數(shù)據(jù)上報到鎮(zhèn)扶貧辦，進一步完善扶貧信息系統(tǒng)工作。
    三、強化責(zé)任，切實做好“四項清單”工作。
    按照市、縣下達的計劃，結(jié)合精準扶貧對象清單，排出當(dāng)年擬脫貧對象。今年，我鎮(zhèn)要完成脫貧人口x人，從目前掌握了解的情況看，我鎮(zhèn)能如期完成脫貧計劃數(shù)。其次，幫扶單位干部職工、包村鎮(zhèn)干、村干部主動與貧困戶對接，幫助貧困戶擬定脫貧措施，按照“五個一批、六個精準”的要求，實行“一戶一冊”，對今年擬脫貧對象優(yōu)先制定好完善的脫貧方案。同時加強對鎮(zhèn)、村兩級干部的扶貧管理考核工作，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加大獎懲力度。
    四、存在的主要問題及下步工作計劃。
    雖然我鎮(zhèn)前期扶貧工作扎實開展，取得了一定成績，但與上級要求和標(biāo)準還存在著許多問題和不足。主要表現(xiàn)在一是少數(shù)干部對扶貧脫貧工作思想上認識不夠，工作的激情不足，工作推動緩慢。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，無法吸納更多貧困人口就業(yè)。三是鎮(zhèn)財力不足，債務(wù)包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財力有限，要保持機關(guān)正常動轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。
    針對全鎮(zhèn)尚有貧困人口x人和3個貧困村，按照上級統(tǒng)一安排和部署，20xx年全部脫貧，壓力大，任務(wù)重，如何做到不拖全縣后腿，做到齊頭并進，下一步，我鎮(zhèn)將做好以下幾個方面的工作：
    (一)倒排時間任務(wù)，擬定脫貧計劃。20xx年全鎮(zhèn)擬計劃脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年計劃脫貧人口x人，1個貧困村出列;20xx年脫貧人口x人，1個貧困村出列。
    (二)制定措施，細化目標(biāo)。根據(jù)各年度擬定脫貧計劃任務(wù)，對所有貧困戶逐一甄別，分清貧困戶類型、致貧原因和脫貧需求，逐一制定時間表，路線圖，制定幫扶措施，完成年度脫貧計劃任務(wù)。3個貧困村因村施策，一村一品，每村至少發(fā)展一至兩個村級集體經(jīng)濟組織，確保每年增加村集體收入5萬元以上。
    (三)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，加強與市、縣幫扶單位的對接聯(lián)系，積極爭取各級各單位的支持幫助，力爭更多更好的扶貧項目落戶到村。
    (四)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)的相對優(yōu)勢，組織貧困戶與他們對接，讓貧困戶第一時間掌握技術(shù)，引導(dǎo)有意愿的貧困戶從事特種種養(yǎng)殖業(yè)，促進貧困人口增收。
    (五)落實責(zé)任，包保到位。按照“三嚴三實”的要求，嚴格落實鎮(zhèn)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，建立駐村工作隊考勤制度、述職制度和考核制度。明確誰來帶領(lǐng)、誰來幫扶，就由誰來負責(zé)，一定三年，一抓到底，真正做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
    (六)進一步加大宣傳發(fā)動力度，調(diào)動社會各界力量，把每一位貧困戶自覺脫貧的意愿激發(fā)出來，讓他們積極參與到社會扶貧的大格局中來，變傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹******在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面貫徹落實省委省政府和國務(wù)院扶貧辦近期各項決策部署，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才，市扶貧辦xx同志通報了脫貧攻堅工作推進情況，xx縣和xx局分別作了發(fā)言，各位副市長結(jié)合分管工作對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行了安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、著力推進掛牌督戰(zhàn)，凝心聚力攻堅最后貧困堡壘。
    掛牌督戰(zhàn)是推動剩余深度貧困縣全部摘帽、剩余貧困人口全部脫貧的主抓手。******指出，確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。根據(jù)省委省政府部署要求，我市除國家掛牌督戰(zhàn)的1個未摘帽縣和1個貧困村外，同時還自加壓力對所有有剩余貧困人口的563個村實行掛牌督戰(zhàn)，并確保今年6月底前所有剩余貧困人口達到脫貧標(biāo)準、未出列貧困村達到退出標(biāo)準、未摘帽縣達到脫貧摘帽條件，下半年查漏補缺，抓好鞏固提升。
    自開展掛牌督戰(zhàn)工作以來，全市上下集中力量統(tǒng)籌打好剩余貧困殲滅戰(zhàn)。但是，從近段時間掛牌督戰(zhàn)總體情況來看，在工作推進過程中也發(fā)現(xiàn)一些問題。從督戰(zhàn)工作來看，存在以下問題：一是督戰(zhàn)具體深入不夠。有的督戰(zhàn)隊走馬觀花督面上、看項目比較多，進村入戶排查問題、幫助解決問題較少，一定程度存在“上熱下冷”現(xiàn)象。二是力量整合聯(lián)動不夠。各級督戰(zhàn)隊之間統(tǒng)籌聯(lián)動不夠，存在各自為戰(zhàn)、重復(fù)督導(dǎo)檢查等情況，給基層增添了負擔(dān)。就督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅具體問題來看，主要體現(xiàn)在幾個方面：一是脫貧產(chǎn)業(yè)推進不扎實。有的地方產(chǎn)業(yè)推進較慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，規(guī)?；喜蝗?，缺乏市場競爭力；有的財政專項扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)項目比例較低，發(fā)展產(chǎn)業(yè)力度不夠；有的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，帶動農(nóng)戶增收能力不強。二是“3＋1”成果不鞏固。雖然我市貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決，但有的地方住房透風(fēng)漏雨整治還不徹底，貧困人口醫(yī)保繳費率未達到100％，教育資助等政策落實還不到位，個別地方水管網(wǎng)管護不到位、農(nóng)村安全飲水不穩(wěn)定等。三是易地搬遷后續(xù)扶持有短板。有的搬遷點一戶一人就業(yè)未落實到位，存在房屋“兩頭留”、人員“兩頭住”的情況；有的地方搬遷群眾未全部搬遷入住；有的安置點配套實施建設(shè)進度較慢；有的搬遷對象在全國易地扶貧統(tǒng)計臺賬內(nèi)遲遲不能固定。四是基層工作舉措不精準。有的基層干部政策學(xué)習(xí)不夠，對掛牌督戰(zhàn)有關(guān)安排部署和工作要求不能完全掌握，問題研究不具體不深入；有的村級掛牌督戰(zhàn)方案不完善，督戰(zhàn)重點不聚焦、脫貧措施不精準；有的地方問題短板排查不主動、不徹底，問題來源基本依靠上級督查，自查不夠認真，問題發(fā)現(xiàn)不了、底數(shù)摸得不清。針對督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題，大家要組織認真核實整改，逐一對賬銷號。
    一是要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，明晰督戰(zhàn)重點是什么。掛牌督戰(zhàn)方案已明確，重點圍繞“兩不愁三保障”完成情況、產(chǎn)業(yè)扶貧推進情況、易地搬遷安置點配套設(shè)施建設(shè)情況開展督戰(zhàn)，這是總要求。市里近期下發(fā)了統(tǒng)籌開展掛牌督戰(zhàn)工作的通知，各地要按照要求進一步完善聯(lián)動督戰(zhàn)機制，優(yōu)化督戰(zhàn)方式，整合督戰(zhàn)力量，聚焦督戰(zhàn)重點，防止各自為戰(zhàn)，避免重復(fù)和遺漏。要加強對本地督戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度，堅持一周一調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要壓緊壓實工作責(zé)任，分階段明確督戰(zhàn)目標(biāo)，制定督戰(zhàn)計劃，安排督戰(zhàn)任務(wù)，適時下發(fā)督戰(zhàn)工作提示單，督促、指導(dǎo)相關(guān)部門深入具體開展工作。
    二是要堅持問題導(dǎo)向，找準問題短板在哪里。堅持既有工作體系，發(fā)揮各級各類督戰(zhàn)隊督戰(zhàn)作用和各地主體作用，要把發(fā)現(xiàn)問題、整改問題作為掛牌督戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，主動奔著問題去。比如，教育方面目前義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題雖然實現(xiàn)動態(tài)清零，但要持續(xù)關(guān)注，防止反彈，同時要盯緊盯牢易地搬遷安置點學(xué)校建設(shè)項目，搶抓建設(shè)工期，保證進度；醫(yī)療方面要抓緊醫(yī)保費收繳工作，同時注意非貧困群眾特別是邊緣人口的參保情況，加強政策宣傳，盡量引導(dǎo)他們參加基本醫(yī)療保險，謹防因病致貧；住房安全方面要加強摸排、搞好標(biāo)識，清理易地搬遷群眾“兩頭住”情況；飲水方面要注意設(shè)施的后續(xù)管護，解決好季節(jié)性缺水問題；等等。各地要與巡回督戰(zhàn)隊、定點督戰(zhàn)隊建立問題溝通、研判和共享機制，大家既要督也要戰(zhàn)，完善問題臺賬，堅持上下聯(lián)動、一體整改，確保所有問題整改到位。同時，要加大對掛牌督戰(zhàn)工作的培訓(xùn)力度，切實提高督戰(zhàn)隊員“督”和“戰(zhàn)”的能力水平。
    三是要堅持結(jié)果導(dǎo)向，跟蹤督戰(zhàn)效果怎么樣。按照掛牌督戰(zhàn)結(jié)果運用工作方案和“藍、黃、紅”牌評分細則，每月要對各縣掛牌督戰(zhàn)情況進行綜合評定，圍繞21項指標(biāo)進行打分，根據(jù)結(jié)果給予“藍、黃、紅”牌。要強化結(jié)果運用，特別是對連續(xù)懸掛2次紅牌或3次黃牌的，市委市政府將按程序組織對各縣市黨政主要負責(zé)同志進行約談，如果約談后整改效果仍然不明顯的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。對易地扶貧搬遷安置點配套教育和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目，凡不能按期完成任務(wù)的，將對分管副縣長、業(yè)務(wù)部門負責(zé)人問責(zé)撤職，同時對縣委書記縣長問責(zé)；如在驗收時查出質(zhì)量不合格的，同樣對分管副縣長、部門負責(zé)人、縣委書記、縣長進行嚴肅問責(zé)，直至撤職。
    二、著力抓好動態(tài)管理，千方百計持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。
    ******反復(fù)強調(diào)，要多措并舉鞏固成果。目前，我市已脫貧人口中有x萬脫貧不穩(wěn)定人口存在返貧風(fēng)險，還有x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險，鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨。我們既要做好剩余貧困人口的脫貧工作，也要做好已脫貧成果的鞏固，不能偏廢其一，千萬大意不得。
    一是要落實“四個不摘”。就是繼續(xù)嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管要求。******指出，“對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程”“過渡期內(nèi)，要嚴格落實四個不摘要求，主要政策措施不能急剎車”。近兩年我們在督查考核中發(fā)現(xiàn)了個別地方撤攤子、甩包袱、歇歇腳情況，老百姓滿意度有所下降。貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。大家要鞏固這來之不易的脫貧成果，保持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換，對于已經(jīng)脫貧的地方，政策支持力度和工作力度只能加強不能減弱，財政專項扶貧資金投入只能增加不能減少，幫扶干部、第一書記、駐村工作隊不能撤，不斷擴大脫貧成效。實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的，可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。
    二是要注意“三類人群”。即易返貧致貧人口、易地扶貧搬遷人口、社會保障兜底人口。易返貧致貧人口方面：從去年情況看，全年共有7戶29人返貧，新識別貧困群眾63戶258人。目前，全市脫貧不穩(wěn)定人口加上邊緣人口比剩余貧困人口還多。各地要建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進行監(jiān)測和動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋相關(guān)部門核實整改。要提前謀劃幫扶措施，協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門有針對性地及時補短板、強弱項，從源頭上抑制返貧和新的貧困發(fā)生。易地扶貧搬遷人口方面：目前搬遷任務(wù)已基本完成，全面進入移民管理階段。我們的搬遷貧困群眾體量大，后扶任務(wù)很重。大家要抓緊建好后續(xù)扶持“五個體系”，尤其是要加強對安置點教育醫(yī)療配套設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)督指導(dǎo)，上半年必須全部完成建設(shè)任務(wù)，確保今年9月份搬遷學(xué)生全部就近入學(xué)。要同步開展系統(tǒng)培訓(xùn)，確保有勞動能力的搬遷家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)，讓他們有事做，能夠持續(xù)增收。社會保障兜底人口方面：大家要繼續(xù)加強對特殊貧困人口排查，逐戶逐人摸清真實底數(shù)，全面落實低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。另外，現(xiàn)在全市xx萬剩余貧困人口中，納入社會救助保障有x人、占xx％，其中整戶無（含喪失）勞動力有x萬人。大家在做好救助保障的同時，不能為了完成任務(wù)，簡單“一兜了之”。實際上，兩無人員只占其中一小部分，很多貧困群眾都是具備發(fā)展?jié)摿Φ?，要加強引?dǎo)和針對性地進行幫扶，多措并舉幫助增強自我發(fā)展能力，進一步夯實脫貧基礎(chǔ)。
    三是要圍繞“智志雙扶”。就是堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。******時常講到，扶貧必扶智，治窮先治愚，使脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。實現(xiàn)脫貧關(guān)鍵靠老百姓自己，增強貧困地區(qū)和貧困群眾的自身發(fā)展能力，是構(gòu)建穩(wěn)定脫貧的長效機制，是防止出現(xiàn)返貧和新的貧困的最有效途徑。我們有責(zé)任幫助貧困群眾脫貧致富，但是決不能大包大攬，不然，就算花費再多精力和投入暫時實現(xiàn)了脫貧，也是不能持久下去?，F(xiàn)在，由于有的地方不注重調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，反而助長了群眾等靠要的思想，“干部干，群眾看”“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”“爭當(dāng)貧困戶，躺著吃低?！钡壤訉乙姴货r。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，既有群眾的因素，也有我們干部的原因。大家要注重引導(dǎo)貧困群眾積極主動參與脫貧致富，激勵他們自力更生，通過自己努力改變貧困命運，堅決防止出現(xiàn)政策“養(yǎng)懶漢”的情況。要重視發(fā)揮貧困群眾的首創(chuàng)精神，通過農(nóng)民夜校、講習(xí)所等幫助他們增強發(fā)展本領(lǐng)。要改進幫扶方式，多采取以工代賑、生。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式，組織動員貧困群眾參與扶貧項目實施，決不能簡單發(fā)錢發(fā)物和包辦代替。要教育和引導(dǎo)貧困群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)，并加強典型示范引領(lǐng)，用身邊人、身邊事示范帶動，營造勤勞致富、光榮脫貧的良好氛圍。
    四是要推進“脫貧產(chǎn)業(yè)”。要認真落實《關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧減貧機制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進一步健全和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，明確企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶貧責(zé)任，優(yōu)先支持與貧困人口建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制的產(chǎn)業(yè)項目，引導(dǎo)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定收入，杜絕“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”。要統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)銷銜接，進一步深入開展消費扶貧。國家和市里相繼印發(fā)了《關(guān)于開展消費扶貧行動的通知》，將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評價東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧工作成效的重要內(nèi)容，明確部分東西部扶貧協(xié)作資金專項用于支持消費扶貧行動。大家要抓住這一重大機遇，抓好扶貧產(chǎn)品的認定和監(jiān)管，精準對接?xùn)|部地區(qū)和大中城市居民對優(yōu)質(zhì)安全扶貧產(chǎn)品的需求，組織貧困群眾發(fā)展市場有需求、本地有優(yōu)勢的特色扶貧產(chǎn)業(yè)，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進學(xué)校、進社區(qū)、進軍營、進食堂，搶占東部市場。這里我要特別強調(diào)一件事，因疫情期間，各地都在停止一切野生動物的交易。之前，可能存在有的貧困地區(qū)貧困群眾把野生動物養(yǎng)殖、銷售作為特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。對野生動物限養(yǎng)、禁養(yǎng)，特別是濫食，以前國家已有相關(guān)法律規(guī)定，現(xiàn)在國家和省里將進一步明確哪些可以養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)。各地要抓緊摸底排查貧困群眾養(yǎng)殖、銷售野生動物情況，保證政策法規(guī)的貫徹落實，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí)，對存在問題的該關(guān)的關(guān)、該停的停、該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)，造成損失的，要通過多種形式給予幫助、轉(zhuǎn)產(chǎn)，指導(dǎo)發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，不能因此影響他們的經(jīng)濟收入。
    三、著力加強工作領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴抓實抓細各項業(yè)務(wù)工作。
    現(xiàn)在留給我們的攻堅時間已經(jīng)不多，時間一晃就過去了。我們要充分利用這段有限時間，進一步把各項內(nèi)業(yè)工作抓得更緊更細，為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
    一是加強資金項目管理。******指出，要加大財政涉農(nóng)資金整合力度，加強扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益。截止4月22日，我市2020年項目庫總投資xx億元，已安排資金xx億元，資金支出xx億元，支出率42％；安排項目xx個，已開工xx個，開工率63％。總的來看，我們的資金是充足的，但還不同程度存在資金等項目、投入產(chǎn)出比低、帶貧能力不強、審批程序復(fù)雜等影響使用效率和效益的問題。各地要認真落實省扶貧辦和財政廳近期印發(fā)的關(guān)于加強財政專項扶貧資金項目管理的有關(guān)通知要求，加快資金撥付，對已經(jīng)確定的項目要及時組織實施，需要調(diào)整的盡快調(diào)整到位，確保財政專項扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)類扶貧項目不低于60％。要加強扶貧資金項目的監(jiān)管，突出績效導(dǎo)向，持續(xù)完善財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控機制，嚴格執(zhí)行《扶貧資金使用追責(zé)問責(zé)管理辦法》，提高扶貧項目實施成效，確保資金精準使用。要完善縣級脫貧攻堅項目庫建設(shè)，認真落實公示公告等制度，嚴格執(zhí)行貧困縣約束機制的要求，已安排、已開工項目要與項目庫數(shù)據(jù)比對，避免非扶貧項目“捆綁搭車”，堅決杜絕搞“形象工程”“政績工程”。
    二是著力提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。建檔立卡系統(tǒng)既是脫貧攻堅的檔案，也是各級黨委政府抓脫貧攻堅成效的直接反映，更是評估、考核、普查、審計等的重要參考依據(jù)。同時，完善建檔立卡也是今年國扶辦兩項創(chuàng)新工作之一，我們必須緊緊抓在手上。各地要認真落實《扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》，嚴把數(shù)據(jù)采集關(guān)、審核關(guān)、錄入關(guān)，加強對幫扶責(zé)任人、駐村干部、村兩委干部、信息錄入員等數(shù)據(jù)直接采集人、審核人、錄入人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步壓緊壓實工作責(zé)任，對需要更新的數(shù)據(jù)做到及時更新，對現(xiàn)有錯誤數(shù)據(jù)及時糾正，確保數(shù)據(jù)真實準確。要加強數(shù)據(jù)比對交換，加強與行業(yè)部門間數(shù)據(jù)溝通、協(xié)商、比對和交換應(yīng)用，切實打通部門數(shù)據(jù)壁壘。要做好數(shù)據(jù)分析，增強運用數(shù)據(jù)的能力，善于從數(shù)據(jù)分析中發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，為黨委政府決策提供數(shù)據(jù)支持，讓這堆“數(shù)據(jù)礦”真正發(fā)揮作用。
    三是繼續(xù)嚴格考核評估。******指出，“今年***將繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核”“國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗”。今年，省里將繼續(xù)組織實施最嚴格的考核評估，對市縣2019年脫貧攻堅成效考核即將啟動，決不會因為疫情影響而降低標(biāo)準。各地也要加強督查考核，同時抓好問題整改，特別是用好前兩輪“五個專項治理”經(jīng)驗，聚焦考核評估發(fā)現(xiàn)的問題，同全面篩查、巡視巡查、審計等不同渠道發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來一體推進整改，力爭上半年把所有問題全部發(fā)現(xiàn)出來，逐村逐戶逐項對賬銷號，確保在國家2020年脫貧攻堅成效考核中繼續(xù)取得優(yōu)異成績。各地要認真做好國家脫貧攻堅全面普查各項準備工作，還未成立機構(gòu)的縣市要抓緊成立，進一步細化完善方案，落實好工作經(jīng)費，選優(yōu)配強普查人員隊伍，確保普查工作正常、有序展開。
    四是深入推進扶貧協(xié)作。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，******從當(dāng)前和長遠兩個方面對深化東西部扶貧協(xié)作和定點幫扶提出了具體要求，我們要認真抓好落實。當(dāng)前，要充分用好東西部扶貧協(xié)作平臺和***單位定點幫扶資源，幫助我們克服疫情影響，特別是利用好東西部扶貧協(xié)作等工作機制，實現(xiàn)輸出地和輸入地勞動力直接對接。今年，全市東部財政幫扶資金已到位xx億元，較去年全年有所增加。要根據(jù)疫情影響，進一步加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作力度，按照雙方簽訂的協(xié)作事項抓好落實，并盡快啟動實施已確定的項目，確保早開工早建成。目前，東部幫扶城市和***定點幫扶單位選派我市的掛職干部已基本到崗，各地要主動幫助他們解決因疫情影響帶來的實際困難，做好防護物資的保障。
    同志們，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?，F(xiàn)在，脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的，大家一定要進一步繃緊弦、鉚足勁，堅定不移把******的講話精神貫徹好，把省委省政府和市委市政府的決策部署落實好，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，如期完成黨和人民交辦的歷史任務(wù)！
    全市脫貧攻堅工作會議講話稿篇十六
    同志們：
    按照縣委會安排，我就脫貧攻堅工作講三點意見：
    一、實干有為，脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。
    剛剛過去的20xx年，全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在“十三五”開局之年，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅，如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù)，獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷，是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果，是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?；仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?，有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié)：
    第一，必須堅持縣委統(tǒng)攬?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路，建立健全了相應(yīng)工作機制，合理配備了干部力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)、一體擔(dān)責(zé)，人大政協(xié)共同參戰(zhàn)，社會各界廣泛參與，構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
    第二，必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇，精準對接中省市脫貧攻堅政策，積極爭取資金，科學(xué)捆綁項目，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來，共捆綁項目資金6.84億元，其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元，縣財政自籌資金8500萬元，整合行業(yè)項目資金1.44億元，政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元，發(fā)放“5321”貸款1.45億元，達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
    第三，必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，精準施策，拓寬了脫貧路徑，探索了脫貧模式，展現(xiàn)了工作特色，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅最前沿，形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”，以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補充，確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點，金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措，確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
    第四，必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧，注重扶貧先扶志，正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系，在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭，各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化，幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情，貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效，充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性，提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
    第五，必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，一方面我們堅持苦干實干，另一方面積極向上匯報爭取，以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo)，還是政策、資金、項目向平利傾斜，以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開，都是對我們工作的肯定和褒獎。
    肯定成績是為了增添信心，總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，在座的人人都是英雄，但不要有英雄主義，個個都是功臣，但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫，從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升，從資金的爭取到項目的捆綁使用，從信息的核準到第三方評估打分，從實干取得的成效到上級充分肯定，匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點，我們都要認識到位，成績面前不驕傲，困難面前勇?lián)?dāng)。
    二、精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。
    按照全縣總體安排部署，今年脫貧攻堅的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù)，我們應(yīng)該充滿必勝信心。因為在過去一年，我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗，同時，扶貧政策是明確的，脫貧路徑是清楚的，資金項目基本是有保障的，體制機制是健全的，這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到，相比去年，今年的任務(wù)更重、標(biāo)準更高、考核更嚴，我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”，繼續(xù)堅持精準施策，抓住關(guān)鍵實施重點突破。
    (一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當(dāng)頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人，其中貧困戶搬遷7025戶17358人，這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月，我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會，但通過本周督查結(jié)果看，移民搬遷進度還不理想。當(dāng)前要迅速上手，不等不靠，加快推進。一要精準搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責(zé)，逐村召開群眾會，逐戶調(diào)查摸底，進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況，面對面簽訂“三項協(xié)議”，切實把搬遷對象摸得更準更實。此項工作必須在正月底以前完成，搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點，各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè)，8月底主體完工，10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖，引導(dǎo)搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式，切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題，統(tǒng)籌推進舊房改造，確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”，采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法，強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制，建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
    (二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉保h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”，即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春，各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令，按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù)，及時分解到村，落實到戶，確保村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有主業(yè)，增收有支柱?？h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查，力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更多地分享產(chǎn)業(yè)收益，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快“三品一標(biāo)”認證，力爭當(dāng)年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個，通過歐盟認證3家，“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo)，不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
    (三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè)，全家脫貧就有了希望。就我縣而言，要突出抓好三件事，促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放，按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路，加大招商引資力度，努力引進一批企業(yè)進社區(qū)，不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上，讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標(biāo)，進一步完善電商運營平臺建設(shè)，在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點，鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶，切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，按照不同類型、不同群體，大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強勞務(wù)輸出對接協(xié)作，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
    (四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多，其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體，要實施差別化的扶貧幫困政策，綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施，織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上，要足額落實貧困家庭子女學(xué)雜費減免、在校生活補貼、獎學(xué)金政策，實現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上，要完成因病致貧人員認定，落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員，全面推行精準扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上，堅持應(yīng)保盡保，足額及時兌付低保、五保補助，“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍，落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼，提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度，加大臨時救助力度。同時，對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
    三、勇于擔(dān)當(dāng)，凝神聚力奪取新的勝利。
    一要強化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制，做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責(zé)任主體，書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進機制，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任，確保各盡其責(zé)，共同發(fā)力，取得實效。
    二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重，資金保障要做到“兩個不減、三個增加”，即：縣級財政配套不減，繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加，圍繞貧困村脫貧規(guī)劃，科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項目資金，力爭達到3億元，實行項目供給制，確保達到脫貧村驗收標(biāo)準;金融貸款增加，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加，今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
    三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先，要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次，要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳，讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策，打通政策落實“最后一公里”。第三，要尊重群眾主體地位，扶貧項目實施前要征求群眾意見，實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督，充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
    四要嚴格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度，各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況，脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況，每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度，成立11個督查組，專職專責(zé)進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法，注重平時考核，強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下，大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金，切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的，從嚴懲處。
    同志們，上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難，擼起袖子加油干。讓我們振奮精神，再接再厲，以高度的政治自覺、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng)，奮力奪取脫貧攻堅新勝利!