方案需要經過評估和調整,確保其可行性。對于長期的目標,我們可以制定長期的方案,并分解為短期的里程碑。方案的實施需要考慮到環(huán)境的變化和反饋,及時做出調整和改進。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇一
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促,并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。
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根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項工作,立即組織全體干部職工學習該文件精神,并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導高度重視,工作部署到位。
依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設“法治工商”,樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此,我局領導組織召開專項工作會,就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各股所室隊負責人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領導小組,做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識,端正執(zhí)法動機,增強政治敏感性,嚴格按照文件要求逐項對照開展自查,并以此次專項整治活動為契機,進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設,提升依法行政執(zhí)法水平。
二、對照清查內容、全面開展自查。
我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領執(zhí)法證為契機,重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時,按照年初培訓計劃,有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導、行政調解方面的培訓活動,進一步提高執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權責任明細化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權力運行流程圖,并在服務大廳上墻公示。為強化內部執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機構正確實施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網絡化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標準化,從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質量和履職盡責的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權行為等為重點,積極落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、過錯責任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權限法定、執(zhí)法內容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責任制,實行一把手負總責,分管領導分工負責,職能股所具體負責,紀檢組、監(jiān)察室負責監(jiān)管內部執(zhí)法及運行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問題,及時督促整改,并將日常監(jiān)督評議結果與年終評比掛鉤,實行目標考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時,進一步完善制度,做到有章可循,切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。
三、針對存在不足、改進工作措施。
通過開展自查,我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績,但與“法制工商建設”還有一些差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎素質差,法律和業(yè)務技能學習不夠,執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點抓好兩個方面的工作:一是進一步規(guī)范各類文書使用,加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓,提高其文書管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識深入人心,程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時查處執(zhí)法中違法違紀行為,及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊?,我局能夠認真履行職能,嚴格依法行政,做到了科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經濟社會發(fā)展服務,為建設和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年,建設領域依法行政面臨著新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作,使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化,沒有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件,建設行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、加強組織領導,構建責任體系。
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標管理考核辦法,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經濟環(huán)境密切結合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領導小組,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體負責的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標。
責任書。
形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動評議作風、評議形象促使工作作風較大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議對案件辦理情況進行清理、通報走訪相關單位實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度利用新聞媒體對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查,深入推進依法行政。
按照縣政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》等有關規(guī)定,在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下,結合當前建設領域所擔負的主要職能,全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心為契機,從具體基礎工作開始自下而上,按照日常工作過程的操作程序,逐級排查清理,對保留的行政許可項目登記造冊,明確項目名稱,實施依據(jù),收費依據(jù)及標準,承辦科室等詳細內容,并實施公布,做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面,清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項,凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的。
崗位職責。
自上而下進行梳理并做到部門和上級部門相互結合相互印證相互協(xié)調;再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為,嚴格執(zhí)法程序。
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,或群眾舉報投訴的案件及時受理,符合立案條件的,填寫《立案申請表》,報主管領導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調查或檢查是,執(zhí)法人員必須兩人以上,并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度,向當事人或有關人員出示有效的執(zhí)法證件,在填寫《調查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調查終結后,寫出調查終結報告,報局領導集體討論,最后形成合議意見,交有關科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書,告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽證的案件,認真制作聽證告之書,交付當事人,當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序,確保文書在規(guī)定期限內完成送達的法定義務。在處罰執(zhí)行上,嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度,嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作,以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督,逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路。
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經濟又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮(zhèn)建設主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執(zhí)法工作的相關制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理,進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度,深化完善目標責任制,進一步增強依法行政的緊迫感、責任感,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平,確保“三年上水平”城市建設首期任務的全面勝利。
行政執(zhí)法機關是經濟社會的組織者和管理者,確保行政執(zhí)法機關執(zhí)好法,行好政,關鍵是要強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政執(zhí)法。近年來,我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,務實進取、開拓創(chuàng)新,全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實提高了我縣各級行政機關行政執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)加強行政執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍,我們把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,審核全縣行政執(zhí)法主體的資格,堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍,禁止行政執(zhí)法隊伍雇用。
合同。
工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時,根據(jù)上級要求,我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng),使行政執(zhí)法證件管理工作實現(xiàn)網絡化管理。近年來,通過網上管理系統(tǒng),核準新發(fā)證632人,換發(fā)證380人。目前,全縣有31支行政執(zhí)法隊伍,持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人,確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法資格管理規(guī)定》,對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質參差不齊,行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題,組織舉辦綜合法律知識培訓班,邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課,對參加培訓的行政執(zhí)法人員進行考試考核,切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來,組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學習培訓考核,取得一定成效。
(二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度,保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查,近年來,共審查20多件部門規(guī)范性文件草案,確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前,我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度,一般性的規(guī)范性文件有效期為5年,暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度。我縣印發(fā)了《關于貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度的通知》,對實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求,確保我縣行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施,切實提高了規(guī)范性文件的質量,保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責任制工作為基礎,逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設行政執(zhí)法責任制示范市。
工作方案。
》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求,積極開展建立健全行政執(zhí)法責任制配套制度工作。根據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定,制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》,《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》,《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統(tǒng)一領導下,由我局牽頭,會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作,根據(jù)每年案卷評查范圍和標準,對本單位今年1-11月已辦結的行政處罰、行政許可、行政復議案卷裝訂歸檔、列明目錄,進行自查自評,評出得分。12月下旬,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄,選取部分行政執(zhí)法部門,按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查,形成評查結果,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,我局向有關行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來,共抽查170多份行政執(zhí)法案卷,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領導下,貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》,對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來,縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件,案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看,我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作。20xx年,根據(jù)省、市相關規(guī)定和縣領導的指示,提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作方案》,選取了縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位作為規(guī)范行政權力運作工作的試點單位;選取了縣經信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的試點單位。通過開展試點工作,縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位全面梳理了自身的行政權力事項,通過單位網站、政務公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權和依據(jù)。在此基礎上,結合自身單位的實際,編制了行政執(zhí)法運行流程圖,制定行政執(zhí)法流程,推動行政權力依法行使、透明運行??h經信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權的行政處罰事項進行了梳理,建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則,包括行政處罰的裁量標準,適用條件和決定程序,根據(jù)違法行為的事實、性質、情節(jié)等劃分為具體的不同等次,原則上不少于輕、中、重三個等次。經梳理,經信局共8項行政處罰自由裁量事項,環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年,提請縣府辦轉發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案,并結合我縣實際,提出了工作意見。縣政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評議考核的內容和要求,對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查,并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的評分表,根據(jù)行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定,評查工作結束后,將考核情況報告縣政府,作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據(jù),進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,加快建設法治政府。
二、存在問題。
近幾年來,我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制,探索監(jiān)督手段,強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高,但是離縣委、縣政府,離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題:
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例,全縣行政執(zhí)法人員有上千人,縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關,內設的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員,縣級行政執(zhí)法部門設置有法制股室的不到一半,且法制工作人員身兼數(shù)職,心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經常化、制度化、具體化,行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕,不能產生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中,民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議。
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試,加大培訓力度,促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念,尤其是要提高行政執(zhí)法機關領導的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍,將行政執(zhí)法人員基本情況公示,接受社會監(jiān)督,加強動態(tài)管理,嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法,杜絕行政執(zhí)法機關隨意授權給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設??h級行政執(zhí)法部門應建立法制機構,與執(zhí)法機構分立,配置2名以上專職工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務培訓和指導,提高法制工作人員的業(yè)務水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關的業(yè)務經費和必要的物質設備條件,使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導、協(xié)調、考評等職責。同時,根據(jù)工作需要,可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,指導其開展監(jiān)督活動,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。在去年試點工作的基礎上,進一步推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。實行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度,將行政執(zhí)法責任分解落實到每一執(zhí)法崗位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進一步深化行政執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法立案、調查、審核、決定等行為相對分離制度,完善行政執(zhí)法內部權力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度,使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內容。完善行政執(zhí)法責任追究制度,行政執(zhí)法不作為、濫用職權、徇私舞弊、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
五是強化人大監(jiān)督力度。首先,要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關法律法規(guī)為依據(jù),及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件,一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的,及時向政府提出監(jiān)督意見,以便從源頭上堵塞違法行為。其次,要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查,確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件,及時進行個案監(jiān)督,特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
六是健全社會監(jiān)督機制。首先,充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督,對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監(jiān)督。其次,要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督,而輿論監(jiān)督,尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用,能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,促進行政機關合法行政、公正執(zhí)法。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二
為更好地適應新形勢、落實新要求、實現(xiàn)新跨越,強力推進執(zhí)法監(jiān)督工作轉型發(fā)展,沭陽縣結合實際,提出了以推進嚴格規(guī)范公正廉潔執(zhí)法為著力點,以解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法問題為突破口,以提升執(zhí)法公信力為目標,著力開展以執(zhí)法檢查、案件評查和案件督辦、信訪督查為主的“兩查兩督”活動。
一是強化案件評查,切實提高辦案質量和效率。把案件評查剖析工作作為健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制的有效形式和化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的有力抓手,按照“評精品案件總結經驗,評二類案件吸取教訓,評三類案件糾錯追責”的工作思路,采取形式多樣的方式方法進行評查,在評查中堅持做到“三個結合”:即評“精品案件”與評“過錯、瑕疵案件”相結合,糾正具體案件中的問題與解決苗頭性、傾向性、普遍性問題的執(zhí)法問題相結合,責任查究與規(guī)范執(zhí)法行為相結合。通過對案件的評查剖析,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平,努力實現(xiàn)案件評查與嚴格規(guī)范執(zhí)法的互促共贏,真正發(fā)揮出執(zhí)法監(jiān)督的整體效能。
二是狠抓執(zhí)法檢查,著力解決影響和制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題。立足執(zhí)法實踐,著重針對刑訊逼供、涉案人員非正常死亡、涉案財物管理、亂收費亂罰款、辦人情案關系案金錢案等問題,適時組織開展專項治理和執(zhí)法檢查。集中解決一些影響嚴格執(zhí)法、公正司法的實際問題。堅持兩手抓:即一手抓執(zhí)法問題的發(fā)現(xiàn),一手抓執(zhí)法問題的整改。對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤到底,督促相關部門即知即改,在整改執(zhí)法問題上下真功夫。同時采取有力有效措施,確保對存在的執(zhí)法問題隨時發(fā)現(xiàn)隨時整改,督促政法部門對癥下藥,拿出管長遠、管根本的辦法,建立長效機制。
三是加強案件督辦,切實增強執(zhí)法監(jiān)督工作的權威性。強化對執(zhí)法、司法權力的監(jiān)督制約,采用電話督辦、書面督辦、會議督辦、實地督辦、聯(lián)合督辦等多種方式,加強對省、市交辦的涉法涉訴信訪案件的督查督辦,確保事事有處理、件件有回音、案案有結果。督促政法各部門認真落實“四定四包”責任制,認真負責地辦理每一件交辦案件,確保辦案質量和效率。堅持督辦案件的通報制度,對未按規(guī)定時限辦結、未落實穩(wěn)控責任,未切實解決實際問題的責任單位和個人進行通報;對存在的突出問題進行反饋并限期要求整改,切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作的指導性、操作性和權威性。四是加強涉法涉訴信訪督查,嚴格落實信訪接待各項制度。根據(jù)政法各部門報備的接訪安排等工作情況,采取執(zhí)法巡查、明查暗訪、社會調查等方式對日常接訪、聯(lián)合接訪和領導接訪、帶案下訪和定期回訪制度的落實情況進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向被檢查部門進行反饋。對未按規(guī)定進行接訪、下訪、回訪的單位進行通報;對回訪中發(fā)現(xiàn)責任單位、責任人員解決問題不徹底、弄虛作假的,重新予以交辦,并視情節(jié)對相關責任單位和人員進行處理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇三
今年上半年,我委執(zhí)法監(jiān)督工作在市委政法委的正確領導和本委領導的高度重視下,認真貫徹落實上級文件精神和各項工作部署,堅持以維護社會穩(wěn)定為目標,圍繞公正司法、文明執(zhí)法這個主題,狠抓涉法涉訴信訪問題的處理,開展了一系列的工作,現(xiàn)簡要作。
如下:
一、摸清路子,完善各項相關制度,全面加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。
1、通過學習各類業(yè)務文件,進一步摸清了黨內執(zhí)法監(jiān)督的路子。3月18日,我委進行分工以后,執(zhí)法監(jiān)督室的同志們迅速到位,很快進入角色。我們認真學習了近幾年省、市政法委下發(fā)的相關文件,研究分析了政法各家的執(zhí)法現(xiàn)狀,組織本系統(tǒng)的執(zhí)法專干開展了兩次學習,并以座談會的方式相互交流執(zhí)法監(jiān)督工作的經驗,對執(zhí)法監(jiān)督工作進行討論和評議。同時,我們還與人大法工委、政協(xié)法制群團委、政府法制辦互通信息,召開座談會,共同探討加強法律監(jiān)督工作的途徑、方式。通過開展這一系列活動,我們對黨內執(zhí)法監(jiān)督工作有了一個全新的認識,進一步摸清了路子,提高了執(zhí)法監(jiān)督專干隊伍的業(yè)務能力,統(tǒng)一了思想,增強了黨性觀念和組織觀念,使我們做到了既勇于監(jiān)督又善于監(jiān)督,從而保證了我縣黨內執(zhí)法監(jiān)督工作真正落實到了基層,落實到了第一線單位。
2、通過人員和職能的調整,進一步理順了黨內執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。今年來,政法各家針對執(zhí)法監(jiān)督工作人員年齡偏大,工作聯(lián)系部門職能不對口,缺乏監(jiān)督力度等問題,進行了有效的改進。縣公安局將執(zhí)法監(jiān)督工作放在督控中心,實行一把手負責制,縣法院將此項工作放在立案庭,具體負責該項工作的是幾位年輕的資深庭長,縣檢察院、縣司法局都由年輕、工作經驗豐富、法律水平過硬的同志具體負責該項工作。通過這一系列舉措,進一步加大了監(jiān)督的力度,很好地理順了執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。
3、通過各項相關制度的完善,進一步增強了執(zhí)法監(jiān)督工作的使命感和責任感。為了加大黨內執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步增強政法各家做好這項工作的使命感和責任感,我們根據(jù)省、市政法委的精神,下發(fā)了《2019年執(zhí)法監(jiān)督工作要點》、《關于認真做好涉法涉訴信訪案件終結工作通知》和《關于“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動的。
工作方案。
》等文件,從制度和管理機制上進行了硬化,大大增強了工作的主動性和積極性。同時,責成政法各家按照黨內執(zhí)法監(jiān)督的要求,規(guī)范案件質量管理的各項制度,將案件管理納入制度化,科學化管理的范疇。
二、澄清底子,狠抓積案的督查落實,認真及時辦理領導批示件。
1、認真清理各類積案,分類處理。因為諸多客觀原因,自去年11月份來,政法委執(zhí)法監(jiān)督室人員一直空缺,因此,大量的督辦案件和領導批示件被壓了下來,有的甚至連原本也找不到了。針對這一情況,我們對現(xiàn)存的檔案進行了徹底清理,為了防止遺漏,還專門派人到市政法委執(zhí)法監(jiān)督室進行核實,根據(jù)領導批示意見和案件的實際情況,分類進行處理。切實做到了事事有落實,件件有回音。如某某某故意傷害案,我委由分管副書記帶隊,組成專門工作組,進駐案發(fā)地,徹底查清了案情。某某某反映某某派出所所長指揮、參與刑訊逼供案,已責令某某派出所上門賠禮道歉,并進行了賠償。某某故意傷害案,已按期依法辦結,維護了軍人家屬的合法權益?!羵€月時間,我們共辦理督辦案件件,領導批示件件。
2、注重跟蹤督查,狠抓落實。在處理各級領導批示件的過程中,我們始終堅持“三定”原則。即定人、定時間、定任務。對每一件領導批示件的處理,首先是登記入冊建立臺帳,再采取下發(fā)督辦函、定期通報情況、上門督查相結合的方式,督促落實,隨時掌握情況,保證督辦案件的質量。多年上訪不止的地方案、地方案、地方案、地方案,公安機關或按程序繼續(xù)進行,或納入國家賠償范圍,法院走訪了當事人,進行了公開聽證。一些老大難上訪老戶已服判息訴。另外如省、市兩級政法委書記批示的群眾反映的黑惡勢力團伙頭目案。今年4月7日,縣委常委、政法委書記、副書記、縣公安局局長,陪同市委常委、市政法委書記,市公安局黨組成員、紀檢組長,深入到當?shù)?,調查走訪群眾,專門召集基層干部,受害群眾召開座談會。之后,我們三次召集公、檢、法分管領導及案件原承辦人專題研究此案,就該案的每一個辦案環(huán)節(jié)重新進行反復的斟酌與推敲,對該案的定性重新進行核實,為了提高案件辦理的透明度,消除群眾誤解。4月28日,我們組織公、檢、法、林業(yè)局分管領導及該案的原承辦人,到召集案件控告人及群眾代表召開了一次見面會,通報了案件處理各階段的情況,對群眾舉報或存在疑惑的相關問題,當面進行解釋,同時縣公安局發(fā)布了敦促同案犯主動投案自首爭取寬大處理和懸賞緝拿該案同案犯的通告,并責成當?shù)嘏沙鏊M一步加強對等重點人員的幫控工作。這一系列舉措,贏得了當?shù)厝罕姷母叨仍u價,達到了徹底息訪息訴的目的。
三、增強服務和大局意識,切實做好信訪接待工作。
1、以熱情周到、耐心細致的工作態(tài)度,較好地發(fā)揮了“窗口、橋梁、紐帶”的作用。在保持共產黨員。
先進性教育。
活動中,執(zhí)法監(jiān)督室的工作人員進一步改進了工作作風,力爭對每一個上訪人做到以誠相待、熱情周到,對每一位上訪者提出的各種問題,耐心聽取、細心解釋。能夠當面直接答復的,絕不簡單打發(fā)了事,而是耐心細致的講解,把道理講明、講透,把法律宣傳工作和化解矛盾的疏導工作做到位;對于不能當面答復的,在了解相關單位對此案的工作情況后及時進行答復,使上訪者對政法部門的工作從缺乏理解轉變?yōu)樾湃卫斫?,使人民群眾對政法部門的感情從排斥轉變?yōu)橛H近,使信訪工作成為我們了解執(zhí)法隊伍狀況,傾聽人民群眾呼聲、溝通上下感情、疏通意見、監(jiān)督執(zhí)法的重要手段,為領導正確決策提供了大量科學的依據(jù),充分發(fā)揮了信訪工作的“窗口”、“橋梁”、“紐帶”的作用。如××鎮(zhèn)一位多歲的鄧姓居民,以擺草藥攤為生,今年3月,縣衛(wèi)生局將其攤點沒收,封存,因不服縣衛(wèi)生局的行政處罰,多次到政法委吵鬧,并揚言要身背“冤”字上訪,了解這一情況后,分管執(zhí)法監(jiān)督的副書記多次親自接訪,耐心細致向其解釋不服行政處罰應走的法律途徑?!痢伶?zhèn)一村民,因故意傷害被法院判有期徒刑6刑個月,賠償醫(yī)療費500×元,對此不服,多次到政法委哭訴,賴著不走,晚上睡在政法委走廊里,針對這一情況,我們向其宣講了《信訪條例》法律規(guī)定,為體現(xiàn)我們的誠意,還免費為她請律師進行咨詢,通過當?shù)卣?,從民政所為其解決了一定的經費,以解決她生活上的困難。×個月來,我們共接待群眾來訪件多人次,處理群眾來信件。
2、以高度的政治責任感,敏銳的洞察各類糾紛,有力地維護了社會大局的穩(wěn)定。對信訪接待工作,我們時刻抱著強烈的政治責任感和敏銳的洞察力進行接訪,對于信訪接待中發(fā)現(xiàn)的深層的社會矛盾,不僅進行深入的分析研究,準確把握矛盾的內在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性,對于那些信訪中反映出來的事關社會穩(wěn)定大局的情況,立足于早發(fā)現(xiàn)、早防范、及時處理,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),不留后患,不釀成大的不穩(wěn)定的“禍亂”。我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志,始終把為領導解難分憂,為群眾辦實事,做為我們工作的終旨,能自己解決的問題盡量自己解決,盡量不驚動領導,以便為領導留出更多的時間和精力去解決更大的問題,自己解決不了,需要得到領導支持,或事關重大的問題,才向領導匯報。如××鎮(zhèn)的夏等×人反映他們合伙營運的一輛從開往客班車,多次被××縣一伙人扣押,今年3月底,班車又被這伙人扣押,如不盡快解決,他們揚言也要扣押對方的車,一場跨地區(qū)的扣車糾紛一觸即發(fā),針對這一緊急情況,我們立即與××縣政法委取得聯(lián)系,交換了意見,研究了案情,制定了工作方案,找準切入點,動之以情,曉之以理,服之以法,4月7日,我委組織××縣政法委、××縣公安局、夏等人,當面進行調解,終于將這一扣車糾紛平息了下來,由于工作超前主動、深入扎實,這一矛盾得到了成功的化解,避免了一起大的不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、努力構建和諧社會,集中力量抓好涉法涉訴案件的處理。
1、層層重視,切實加強領導。一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導小組及辦公室。確定了縣委副書記任組長,縣委常委、政法委書記任副組長,各單位一把手為成員,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是實行領導包案制。對省、市各級領導督(交)辦的案件,一律實行領導包案制,政法各單位的每一位班子成員都必須包案處理1—×個重點涉法案件,包案領導對所包案件做到“五個親自”,即親自接訪當事人,親自查閱案卷,聽取案情匯報,親自研究工作措施和處理意見,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見的落實。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法予以糾正,該賠償?shù)慕o予賠償。如涉嫌案,我們正在積極的督促有關部門依法予以賠償。對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節(jié)采取經濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。如執(zhí)行中止一案,我們積極為其聯(lián)系民政局,申請經濟補助。對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,如擾亂社會秩序一案,因其不認為自己有精神病,不應當判免予刑事處分,而應當判其無罪,多年來,越級上訪不止,我們在說服教育的同時,正在對此案呈報終結。對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。今年6月3日,縣法院針對不服法院結論、并給予平反一案召開聽證會,就提出的問題進行聽證。
2、轉變觀念,施以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉法涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接待人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,“帶著深厚感情做工作”“群眾利益無小事”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當事人的關心細節(jié),實行人性化處理,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎?!痢伶?zhèn)一位彭姓居民,小孩在學校與同學發(fā)生糾紛被打傷,因×元的保險費沒有處理好,與班主任老師發(fā)生打架糾紛,使得雙方上訪不止,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記,親自多次接訪,耐心細致、入情入理跟她談心,彭某深為書記的真情所動。
3、加強聯(lián)系,爭取多方支持。實踐證明,加強與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強對上聯(lián)系,爭取領導支持,重特大案件及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。二是加強內部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以執(zhí)法監(jiān)督室為龍頭,協(xié)調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
4、明確職責,強化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實信訪長效機制。一是落實“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內部實現(xiàn)信訪工作與紀檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是按照“誰辦案誰負責,誰引發(fā)誰解決”的原則,將案件承辦人作為第一責任人。同時,對典型的執(zhí)法不公案件,嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責任人。各單位以案示教,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。通過個案責任的追究,扭轉隨意執(zhí)法,粗心麻痹的不良風氣,有效預防和減少了司法現(xiàn)象。三是在個案監(jiān)督上,我們針對一定時期內影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督,確保案件公正、依法、高效。
上半年的工作,我們雖然取得了一定的成績,但這些成績的取得,得益于本委領導的正確領導和高度重視,得益于此項工作有一個好的基礎,得益于一把手的指揮有力、撐腰壯膽,得益于各科室及政法各家的理解和支持。在下半年的工作中,我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志們一定齊心協(xié)力、同舟共濟,共同將執(zhí)法監(jiān)督工作推上一個更新的臺階。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇四
為了規(guī)范我所交通執(zhí)法行為,落實交通行政執(zhí)法責任制,努力提高運政執(zhí)法水平,按照縣監(jiān)察局、縣法制辦東監(jiān)發(fā)[**]6號《關于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的通知》的要求,我所對執(zhí)法人員加強管理,對執(zhí)法工作高度重視,認真地開展了交通行政執(zhí)法自查自糾工作,現(xiàn)就行政執(zhí)法自查自糾工作情況匯報如下:
一、成立了執(zhí)法監(jiān)督室,規(guī)范執(zhí)法行為。
為了確保我所執(zhí)法人員執(zhí)法行為的公平、公正、公開,防止發(fā)生亂作為情況,我所加強對執(zhí)法人員的管理,除制訂相關上路稽查紀律外,我所還成立了執(zhí)法監(jiān)督室,由所長鄧小毛任組長;副組長:余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。
二、制定了各項行政執(zhí)法管理制度,明確執(zhí)法權責。
為了樹立行業(yè)形象,我所制定了各項管理制度,加強對執(zhí)法人員的管理,進一步建立健全對執(zhí)法檢查人員的問責機制,形成權責清晰,有責必問,違法必究的體制機制。
三、行政執(zhí)法做到了規(guī)范,行政許可做到了正確。
行政執(zhí)法方面,我所規(guī)定上路執(zhí)法必須2名以上持有有效執(zhí)法證人員參加,執(zhí)法工作中應做到語言文明、著裝整齊、動作規(guī)范,在執(zhí)法過程中,認真調查取證,準確填寫違章行為通知書、證據(jù)保存清單、違章處罰決定書,按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個案件作出處罰時,嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》以及《江西省道路運輸條例》的規(guī)定,在允許自由載量權范圍內作出適當?shù)奶幜P。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關文件精神進行行政作為,避免執(zhí)法人員隨意處罰現(xiàn)象的發(fā)生,保證執(zhí)法的正確性和合理性。
四、認真開展了執(zhí)法評議工作。
執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法形象的好壞,要社會認可,為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風監(jiān)督對我所執(zhí)法情況進行評議,評議結果如下:
過去的一年,我所在規(guī)范交通行政執(zhí)法方面做了很多工作,也有一定的成效,當然也還存在一定問題,主要有以下幾個方面:
1、行政法律文書填寫不準確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢問筆錄過于簡單,證據(jù)鏈不足;
出現(xiàn)上述問題的原因主要有:
1、執(zhí)法人員理論學習不夠,執(zhí)法水平受限;
針對自查自糾存在的問題,我所及時召開外勤分管領導及股長會議,通報成績及缺點,并對執(zhí)法工作強調如下:
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇五
申請人:成都鑫銳機械制造有限公司。
住址:成都市保和鄉(xiāng)團結村8組法定代表人:李興秋委托代理人:吳利軍四川亞峰律師事務所律師廖勇四川亞峰律師事務所律師被申請人:1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人:趙全地址:成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人:杜朝倫地址:成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的7月6日向申請人作出的《責令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》,于207月9日提起行政復議申請,本機關依法已予受理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇六
近日,省檢察院組織16位省人大代表視察南陽檢察工作,對內鄉(xiāng)縣檢察院堅持“三項原則”開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作給予高度評價。
所謂“三項原則”就是在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作中堅持“依法監(jiān)督、有效監(jiān)督、重點監(jiān)督”三項原則。依法監(jiān)督,就是在法律規(guī)定的框架下立足于檢察工作職能,遵循司法規(guī)律開展監(jiān)督,依法督促行政執(zhí)法機關履行職責,監(jiān)督移交刑事犯罪案件線索,開展立案監(jiān)督活動,查辦行政執(zhí)法背后的職務犯罪。有效監(jiān)督,就是在眾多的行政執(zhí)法領域和行政執(zhí)法手段中,選定行政執(zhí)法問題較多的行政處罰權進行監(jiān)督,便于集聚精力對行政執(zhí)法活動進行有效監(jiān)督。重點監(jiān)督,就是圍繞黨委政府中心工作、圍繞保障民生民利等方面開展監(jiān)督。把黨委、政府高度關注的事項、群眾反映強烈的問題,以及行政執(zhí)法機關在生態(tài)環(huán)境、資源保護、食品安全等危害民生民利領域的不作為、亂作為、慢作為等行政違法行為作為監(jiān)督重點。
省人大代表、鞏義市新中鎮(zhèn)楊樹溝村黨支部書記張金保對行政執(zhí)法監(jiān)督深有感觸,他認為,內鄉(xiāng)縣檢察院把行政執(zhí)法監(jiān)督作為服務大局的切入點,有效監(jiān)督了行政執(zhí)法活動,增強了執(zhí)法人員的法治意識,從根本上解決了為官不為、為官亂為等現(xiàn)象,為縣域經濟發(fā)展提供了法治保障。(王永強周新文)。
本報訊南陽市臥龍區(qū)檢察院監(jiān)所檢察部門在開展監(jiān)所檢察工作中,認真負責,高度重視每一個細小事件,要求全體監(jiān)所干警要切實做到“三個不放松”,堅持不懈地做好監(jiān)所檢察工作。
一是監(jiān)所安全不放松。該院監(jiān)所檢察部門要求監(jiān)所干警要深入了解、掌握監(jiān)內動態(tài),對在押人員進行談話教育,摸清思想動態(tài),通過與出獄、在押人員談話的監(jiān)控錄像回放,巡視監(jiān)控記錄等多渠道摸清監(jiān)室內深層次動態(tài);和監(jiān)獄領導、民警一起定期開展分析研判,梳理監(jiān)室內的突出問題和重點人員,及時向監(jiān)獄管理部門提出整改意見,有針對性地落實監(jiān)管措施,確保監(jiān)所安全。
二是廉潔自律不放松。在全體監(jiān)所干警中繼續(xù)抓好警示教育和愛崗敬業(yè)教育活動,要求干警嚴格遵守監(jiān)管場所的紀律,嚴于律己,有效防止違法違紀案件的發(fā)生,確保監(jiān)管場所和隊伍雙安全。
三是崗位職責不放松。要求全體監(jiān)所干警切實提高工作責任心,真正做到“我的崗位我負責,我的崗位請放心”,部門負責人更要帶頭執(zhí)行和遵守各項規(guī)章制度,遇事多請示、多匯報。對2016年度目標管理任務按計劃抓緊落實,按照各自崗位分工,將工作做細、做實,同時實行嚴格考核及責任追究,以出色成績接受組織考核、考評。(胡皓丁準)。
本報訊去年以來,桐柏縣檢察院以統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用為契機,依托信息化技術,多措并舉探索涉案財物管理新模式,促進了司法辦案規(guī)范化。
堅持統(tǒng)籌謀劃,推動涉案財物管理專業(yè)化。該院成立了涉案財物管理領導小組,統(tǒng)籌安排涉案財物管理工作,安排3名同志專門負責涉案財物管理工作,建成了“一室、一庫、一區(qū)”,實現(xiàn)了入庫后的涉案財物分區(qū)保管、安全存放、規(guī)范管理。
堅持技術引領,推動涉案財物管理信息化。該院研發(fā)了涉案財物管理系統(tǒng)專用軟件,該軟件基于二維碼技術,將“一案一賬”“一物一卡”升級轉換為“一案一檔”“一物一碼”,以獨有編碼為標識,實現(xiàn)涉案財物移交、接收、入庫登記等信息化管理。
堅持節(jié)點管控,推動涉案財物管理規(guī)范化。該院加強審查“入庫”“出庫”“處理”節(jié)點管控。案管辦在受理案件時,仔細核對查封、扣押、凍結涉案財物的法律文書是否齊全、移交清單與實物是否一致、未移送財物處理情況等。案件辦結后,由案件承辦人制作涉案財物處理意見表,按程序審批后,涉案財物管理員在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中辦理出庫手續(xù)。
堅持制度規(guī)范,推動涉案財物管理常態(tài)化。該院制定了涉案財物管理相關規(guī)定,細化操作標準,完善管理流程,明確職責權限。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇七
近日,我縣大范圍內普降大到暴雨,造成了嚴重的洪澇災害。為確保災后及防汛期食品和生活飲用水衛(wèi)生安全。主要工作措施如下:
成立了以大隊長為組長,各科室負責人為成員的災后食品和飲用水安全工作小組,制定了洪災后衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作方案,對當前和近期的工作進行了安排部署。單位全體監(jiān)督員分片包干、責任到人,深入到36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災后衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生防病工作。守住大災之后無大疫的底線。
為確保汛期和災后食品安全與飲用水衛(wèi)生,要求各衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員要進一步增強食品與飲用水安全意思,按照上級的安排部署和7月17日職工會議精神,把保障人民群眾身體健康作為工作的根本點和出發(fā)點,要有大局意思和服務意思。
(一)抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,保障食品衛(wèi)生安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員做好各自管轄區(qū)域內的食品安全監(jiān)管工作,強化日常巡查力度,積極配合縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和浙江援建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。廣大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員嚴格食品安全監(jiān)管,強化食品采購索證登記制度。加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做好個人衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理;加強對重點食品的'專項檢查,強化對飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及制品、蔬菜、水果以及其他可能存在高風險的食品的監(jiān)督檢查,嚴禁過期、變質、病死畜禽肉等食品流入餐桌,嚴禁受洪水污染的食品流入餐桌;開展對重要環(huán)節(jié)的專項檢查整治,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全食品安全事故應急處置預案,提高食品安全預防處置能力;嚴厲查處食品安全違法行為,對生產銷售假冒偽劣、有毒有害、過期、變質、腐爛、未經檢驗檢疫等食品的責任人,要一追到底,嚴肅處理,全力做好災后食品安全工作。
(二)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止介水傳染病
及時向供水單位極其主管部門以及當?shù)卣▓笊铒嬘盟l(wèi)生狀況,督促供水單位盡快組織人力搶修好現(xiàn)有的供水系統(tǒng),加強飲用水消毒,及時組織從業(yè)人員進行健康體檢,做到從業(yè)人員持健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作,切實落實水源保護,做好水源看護,積極消除污染源。積極與浙江援川指揮部協(xié)調,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水站供水設施的重建工作,新的供水設施盡快能投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督員要進一步加強對集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,尤其是對供水站的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,著重檢查水質凈化消毒是否落實和堅持,直接從事涉水從業(yè)人員是否取得健康證明,水源防護工作是否落實,水處理工藝過程是否規(guī)范合理,廠區(qū)衛(wèi)生狀況是否良好,及水質消毒自檢記錄是否完整等,從而進一步規(guī)范集中式供水的衛(wèi)生管理工作。衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員要加強對農村分散式供水的衛(wèi)生指導工作,逐級將飲水衛(wèi)生知識宣傳到各戶,倡導選擇衛(wèi)生安全的水源作為生活飲用水水源,提倡喝開水不喝生水,并對水質采取消毒措施。監(jiān)督督促學校等各自備供水的單位要嚴格落實水源保護、飲用水消毒等制度,確保不發(fā)生介水傳染病。
(三)加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管,防止院內感染。開展對各醫(yī)療衛(wèi)生機構檢查監(jiān)督檢查,對消毒供應、手術室、治療室、醫(yī)療廢物的消毒處置、院感染控制等重點環(huán)節(jié)予以重點檢查,確保醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)范開展,防止院感的發(fā)生。
教育引導廣大群眾不吃生冷食品、不喝生水、講究個人衛(wèi)生,提高衛(wèi)生防病意識。指導各供水單位和廣大群眾開展飲用水消毒,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社科學開展環(huán)境消殺滅工作。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇八
20xx年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結如下:
一、加強學習,提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質,我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標,始終把安全生產宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產的頭等大事來抓,有地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓和學習制度,學習安全生產法律法規(guī),建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓,各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識,一是今年六月份在第11個全國“安全生產月”活動全面開展之際,根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產月”活動實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認真開展了以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網絡等媒體進行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產月”活動中的好經驗和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產月”法規(guī)宣傳咨詢日活動,各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料2000多份,并設臵了咨詢臺開展咨詢服務,集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識,道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領導親臨活動現(xiàn)場進行了指導。促進了“安全生產月”活動的深入開展。二是結合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產法律法規(guī)、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?;返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。
三、健全機制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,今年我局進一步調整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、危化科、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實行了嚴格的分工負責制,由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,并對檢查結果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進行總結通報,統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負責依法監(jiān)督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規(guī)的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批,并進行集體討論,集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排,年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?;钒踩a專項整治工作會議,安排部署了全年的行政執(zhí)法工作,市政府與全市各安委會成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。
四、突出重點,開展隱患排查治理,我們建立健全了隱患排查的長效機制,堅持政府統(tǒng)一領導,部門監(jiān)督落實,企業(yè)全面負責的原則,定期不定期協(xié)調國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入一線、逐企排查,做到關口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴管重罰,分別對轄區(qū)內的重點行業(yè)和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。
2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭,協(xié)調工商、商務等部門,共開展危品經營單位安全生產大檢查5次,檢查危化品經營單位90多戶/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份,查處隱患180多處,當場責令整改120處,消除了不安全隱患。
4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查,共下發(fā)限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前,全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門,形成聯(lián)合執(zhí)法,分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領域進行了安全生產隱患專項排查治理,共檢查512個單位/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書530份,查處各類安全隱患870處,當場責令整改770處,下發(fā)責令改正書328份,下發(fā)復查意見書181份,下達現(xiàn)場處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產違法行為得到了懲處,有效預防了不安全事故的發(fā)生,安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題。一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務素質不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關規(guī)定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算。
1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強化執(zhí)政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。
2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規(guī),學習實施具體行政行為的操作規(guī)程,熟悉有關的法律條文和行政執(zhí)法中的有關程序,提高他們的業(yè)務能力。
3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關,確保行政執(zhí)法案件質量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。
4、建立健全監(jiān)督制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執(zhí)法責任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時與監(jiān)督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。
5、強化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務。認真落實安全監(jiān)管責任制,嚴格按照上級要求,結合我縣實際,加強重點行業(yè)和領域的安全生產隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇九
執(zhí)法監(jiān)督工作準則是保障執(zhí)法公正、維護法治穩(wěn)定的重要法律規(guī)定,是執(zhí)法者必須遵循的行為標準和職業(yè)道德規(guī)范。遵循執(zhí)法監(jiān)督工作準則,可以有效防止違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生,維護執(zhí)法機構的威信和公信力,提高執(zhí)法工作的精確度和效率,更好地服務于社會公眾。
在我的工作中,我深刻感受到了執(zhí)法監(jiān)督工作準則對于執(zhí)法工作的重要性。在執(zhí)法監(jiān)督的實踐中,我遵循準則中的要求,樹立高度的責任感和使命感,對待執(zhí)法工作認真細致,嚴格要求自己,既要依法辦事,也要讓執(zhí)法更公正、更有思路、更有情懷。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的核心是保證司法公正、服務于人民群眾和維護司法尊嚴。在執(zhí)行任務過程中,我們要遵守法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行程序,確保辦案時的證據(jù)得以合法采集和審核。處理案件時,要堅持以人民為中心的思想,始終將公正、公平、公開作為我們的工作要求,讓當事人感受到執(zhí)法的公正與溫暖。
第四段:執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員的要求。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員提出了高要求,包括必須具備良好的政治意識、堅守法律職業(yè)操守、承擔起常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督責任等方面。執(zhí)法人員要做到以人為本,深入了解當事人的實際情況,因案施策,精細化、個性化的管理案件,努力做到全面規(guī)范執(zhí)法。同時,執(zhí)法人員也要時刻保持清醒頭腦,不斷修煉業(yè)務水平,不斷探索有效的執(zhí)法監(jiān)督模式,為司法公正、維護社會和諧和保障人民權益做出貢獻。
第五段:結語。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的出臺,是對行政執(zhí)法規(guī)范化、規(guī)范化、人本化的重大促進,也是對執(zhí)法者職業(yè)道德的重要規(guī)范。我將不斷加強學習,提高職業(yè)水平,認真履行執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督職責,為保障公民合法權益,維護司法公正,促進社會和諧做出自己的貢獻。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十
為確保20xx年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進一步推進交通行業(yè)依法行政,根據(jù)《20xx年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。
通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標兵”、“交通法制先進工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進依法治交,為提高“三個服務”的能力與水平、推進現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)依法行政工作的組織領導情況。
1.建立主要領導負責依法行政工作機制的情況;。
2.法制機構建設和法制機構的工作條件;。
3.制定年度推進依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進行監(jiān)督、檢查的情況;。
4.開展依法行政知識教育培訓工作情況;。
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎懲考核內容的情況。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。
1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;。
2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;。
3.行政許可、行政審批行為符合有關規(guī)定,依法履行職責;。
4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責,行政執(zhí)法行為合法、適當;。
5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;。
6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設情況。
是否建立健全了以下制度:
1.交通行政執(zhí)法責任制;。
2.交通行政執(zhí)法公示制;。
3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;。
4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。
(四)預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴情況。
1.行政復議機構設置和行政復議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設;。
2.行政復議工作機制建設情況;。
3.積極受理、公正審理行政復議案件,提高行政復議案件辦理質量;。
4.辦理本單位作為被申請人的行政復議案件情況;。
5.行政訴訟案件辦理情況;。
6.履行國家賠償和行政補償職責情況。
(五)法制宣傳教育的情況。
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;。
2.組織領導干部學法用法工作情況;。
3.開展法制宣傳教育培訓情況;。
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。
本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結合,自查與互查、抽查相結合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動,檢查分五個階段進行:
(一)組織動員階段(3月份)。
具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動員部署。
(二)自查階段(4―5月)。
1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據(jù)《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內容和標準》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進行自查。
2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局;各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要總結本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構)交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構的自查報告、自查評估得分表一起于20xx年5月31日前報部。
4.自查評估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要對所屬不合格單位提出相應的整改措施和整改期限,并形成專門報告于20xx年5月31日前報部,部將視情進行抽查。
(三)互查階段(6―7月)。
6-7月份,部將在各單位自查的基礎上,組織對各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進行互查。
1.互查組織。
擬組織16個互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)。
海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統(tǒng)內進行互查。
部體改法規(guī)司司領導、法制與文明建設處的相關同志將視情參與到各組的互查工作中去。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十一
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進“以圖管地”,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動”(簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定實施方案如下:
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的'要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領導小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導,提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領導小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領導小組辦公室),加強領導,認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加,做到人員落實、任務落實、責任落實、經費及設備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網絡版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務指導,適時開展業(yè)務培訓。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十二
執(zhí)法監(jiān)督室年終工作總結
一年來在各級領導的關心和幫助下,我們的工作正有序的向前推進,現(xiàn)將全年來的工作總結如下:
一、支部發(fā)文30份,完成二一二年度黨費的收繳、建立專項幫戶制度、培養(yǎng)入黨積極分子三名,并向局黨委上報了二一二年入黨積極分子名單。
二、創(chuàng)先爭優(yōu):成立了《領導小組》、制定了《實施意見》、《工作安排意見》。根據(jù)上級要求,認真開展基層組織建設年活動及作風整頓活動。
三、權利公開:再一次對大隊的職權進行清理、公示、上報、上傳政府網站,及時回復了政務中心的建議并對建議不同意原因進行了解釋。
四、行政執(zhí)法:制定了《行政執(zhí)法工作安排》、組織學習培訓、完成了行政執(zhí)法人員的`ic卡執(zhí)法證件的申報等資料完善、協(xié)助執(zhí)法人員的換證工作及日常案件的審理工作。
五、黨風廉政建設:與大隊每一名職工簽訂了《廉政風險防范目標責任書》及廉政承諾書,在超限站點、機關制作設立了意見箱。
六、目標考核:對年各股室、中隊、站的工作目標,依據(jù)大隊年初制定的《目標考核辦法》進行了目標考核。
七、精神文明:準備完善了各項市級精神文明單位驗收資料,被交通廳、公路局授予全省公路行業(yè)《精神文明先進單位》榮譽稱號。
八、對超限站點的檢測設備,聯(lián)系廠家進行了全面維護及平時的日常維護,對東榆超限站點的監(jiān)控設備進行了重新安裝。
九、檔案管理:對各中隊的處罰、賠補償文書進行審核,并分類歸檔,對以前的超限運輸檢測卸載文書進行了集中銷毀。
十、考勤考核:嚴格考勤制度,對請假一天以上的進行登記,對一年來大隊各股室、中隊人員的上崗情況及加班情況進行了統(tǒng)計。
十一、執(zhí)法監(jiān)督:上路督查48次、查看并填寫了監(jiān)控情況、發(fā)督查通知8份。
十二、站務管理:二0一二年大隊繼續(xù)進行板塊運作,執(zhí)法監(jiān)督室掛東榆超限檢測站,股室加強了對超限站點的站務管理,安保設施的增設,安全隱患排查、上報。
十三、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治:配合大隊其他股室、中隊做好了臨時性工作、森林長廊建設等階段性工作。及監(jiān)督,保持了良好的辦公環(huán)境。
十四、節(jié)假日值班、汛期值班,督查工作。
十五、建立了《公路三亂》專檔和創(chuàng)建法制縣工作專檔。
十六、完成了領導臨時交辦的其他工作。
存在的不足:
一、政治學習不夠、理論功底淺薄。
二、行政效能進一步加強。
三、上路督查的數(shù)量還不夠。
下一步工作:
一、加強黨的十八大精神貫徹學習工作將十八大精神融合到工作中去,實踐科學發(fā)展觀。
二、開拓創(chuàng)新精神不夠。
三、工作作風還不夠扎實,工作還缺乏系統(tǒng)化和高質量要求。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十三
(執(zhí)法監(jiān)督科)
上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統(tǒng)內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強
自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
2、結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家,村衛(wèi)生所余家,個體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次,設宣傳站點15個,掛過街橫幅26條,張貼宣傳組圖400多張,發(fā)放宣傳單20000余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經營意識。
5,按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求,明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與盛市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F(xiàn)已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署,有效的開展了20全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產經營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人,車輛200余輛,檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業(yè)1500余家,查封不合格企業(yè)12家,取締無證攤床131個,停業(yè)整頓17家,銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的`通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇嘗補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯(lián)系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員2300多人,車輛50余臺次,對全市的160多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂3家,小吃20家,取締校外流動攤床400多個。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商嘗火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作,加大對出入我市的交通工具的消毒。
2003年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較校針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣(市、區(qū))改革要全面推開,并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。
三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年,也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年,要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端,克服職業(yè)衛(wèi)生底子雹基礎差的困難,力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色,認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量及項目,對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎上,提出本地職業(yè)危害治理計劃,并報請當?shù)卣?,納入社會發(fā)展規(guī)劃,做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統(tǒng)一部署,從5月1日開始,開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數(shù)量和種類,對防護達不到標準的應用單位,一律關停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的資質認證,加強監(jiān)督。5月1日起,凡未取得資質的單位和個人,一律不得從事上述工作。
四是隨著法制建設進度的加快,法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓工作,要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查,如檢查中發(fā)現(xiàn)哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書,將追究其法律責任,并上報國務院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設,要加強對有關法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范,企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作,要利用現(xiàn)代化的手段,建立起當?shù)貓?zhí)法工作的管理系統(tǒng)。同時,要在財力緊張的情況下,統(tǒng)籌安排,加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設備的建設,以適應新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇一
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促,并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。
一起看一下吧!
根據(jù)縣政府辦、縣監(jiān)察局《關于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項工作,立即組織全體干部職工學習該文件精神,并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領導高度重視,工作部署到位。
依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設“法治工商”,樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此,我局領導組織召開專項工作會,就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各股所室隊負責人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領導小組,做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識,端正執(zhí)法動機,增強政治敏感性,嚴格按照文件要求逐項對照開展自查,并以此次專項整治活動為契機,進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設,提升依法行政執(zhí)法水平。
二、對照清查內容、全面開展自查。
我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領執(zhí)法證為契機,重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時,按照年初培訓計劃,有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導、行政調解方面的培訓活動,進一步提高執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權責任明細化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權力運行流程圖,并在服務大廳上墻公示。為強化內部執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機構正確實施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網絡化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標準化,從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質量和履職盡責的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權行為等為重點,積極落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、過錯責任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權限法定、執(zhí)法內容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責任制,實行一把手負總責,分管領導分工負責,職能股所具體負責,紀檢組、監(jiān)察室負責監(jiān)管內部執(zhí)法及運行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問題,及時督促整改,并將日常監(jiān)督評議結果與年終評比掛鉤,實行目標考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時,進一步完善制度,做到有章可循,切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。
三、針對存在不足、改進工作措施。
通過開展自查,我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績,但與“法制工商建設”還有一些差距,存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)執(zhí)法人員基礎素質差,法律和業(yè)務技能學習不夠,執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點抓好兩個方面的工作:一是進一步規(guī)范各類文書使用,加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓,提高其文書管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識深入人心,程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時查處執(zhí)法中違法違紀行為,及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊?,我局能夠認真履行職能,嚴格依法行政,做到了科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經濟社會發(fā)展服務,為建設和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年,建設領域依法行政面臨著新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作,使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化,沒有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件,建設行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、加強組織領導,構建責任體系。
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標管理考核辦法,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經濟環(huán)境密切結合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領導小組,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體負責的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標。
責任書。
形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動評議作風、評議形象促使工作作風較大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議對案件辦理情況進行清理、通報走訪相關單位實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度利用新聞媒體對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查,深入推進依法行政。
按照縣政府統(tǒng)一安排,根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》等有關規(guī)定,在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下,結合當前建設領域所擔負的主要職能,全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心為契機,從具體基礎工作開始自下而上,按照日常工作過程的操作程序,逐級排查清理,對保留的行政許可項目登記造冊,明確項目名稱,實施依據(jù),收費依據(jù)及標準,承辦科室等詳細內容,并實施公布,做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面,清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項,凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的。
崗位職責。
自上而下進行梳理并做到部門和上級部門相互結合相互印證相互協(xié)調;再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為,嚴格執(zhí)法程序。
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,或群眾舉報投訴的案件及時受理,符合立案條件的,填寫《立案申請表》,報主管領導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調查或檢查是,執(zhí)法人員必須兩人以上,并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度,向當事人或有關人員出示有效的執(zhí)法證件,在填寫《調查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調查終結后,寫出調查終結報告,報局領導集體討論,最后形成合議意見,交有關科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書,告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽證的案件,認真制作聽證告之書,交付當事人,當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序,確保文書在規(guī)定期限內完成送達的法定義務。在處罰執(zhí)行上,嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度,嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作,以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督,逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路。
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經濟又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮(zhèn)建設主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執(zhí)法工作的相關制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理,進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度,深化完善目標責任制,進一步增強依法行政的緊迫感、責任感,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平,確保“三年上水平”城市建設首期任務的全面勝利。
行政執(zhí)法機關是經濟社會的組織者和管理者,確保行政執(zhí)法機關執(zhí)好法,行好政,關鍵是要強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政執(zhí)法。近年來,我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,務實進取、開拓創(chuàng)新,全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實提高了我縣各級行政機關行政執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)加強行政執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍,我們把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,審核全縣行政執(zhí)法主體的資格,堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍,禁止行政執(zhí)法隊伍雇用。
合同。
工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時,根據(jù)上級要求,我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng),使行政執(zhí)法證件管理工作實現(xiàn)網絡化管理。近年來,通過網上管理系統(tǒng),核準新發(fā)證632人,換發(fā)證380人。目前,全縣有31支行政執(zhí)法隊伍,持有執(zhí)法證人數(shù)共1012人,確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法資格管理規(guī)定》,對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質參差不齊,行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題,組織舉辦綜合法律知識培訓班,邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課,對參加培訓的行政執(zhí)法人員進行考試考核,切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來,組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學習培訓考核,取得一定成效。
(二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度,保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查,近年來,共審查20多件部門規(guī)范性文件草案,確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前,我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度,一般性的規(guī)范性文件有效期為5年,暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度。我縣印發(fā)了《關于貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度的通知》,對實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求,確保我縣行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施,切實提高了規(guī)范性文件的質量,保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責任制工作為基礎,逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據(jù)《惠州市建設行政執(zhí)法責任制示范市。
工作方案。
》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求,積極開展建立健全行政執(zhí)法責任制配套制度工作。根據(jù)相關法律法規(guī)的有關規(guī)定,制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》,《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》,《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統(tǒng)一領導下,由我局牽頭,會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作,根據(jù)每年案卷評查范圍和標準,對本單位今年1-11月已辦結的行政處罰、行政許可、行政復議案卷裝訂歸檔、列明目錄,進行自查自評,評出得分。12月下旬,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄,選取部分行政執(zhí)法部門,按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查,形成評查結果,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,我局向有關行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來,共抽查170多份行政執(zhí)法案卷,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領導下,貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》,對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來,縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件,案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看,我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作。20xx年,根據(jù)省、市相關規(guī)定和縣領導的指示,提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作方案》,選取了縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位作為規(guī)范行政權力運作工作的試點單位;選取了縣經信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的試點單位。通過開展試點工作,縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位全面梳理了自身的行政權力事項,通過單位網站、政務公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權和依據(jù)。在此基礎上,結合自身單位的實際,編制了行政執(zhí)法運行流程圖,制定行政執(zhí)法流程,推動行政權力依法行使、透明運行??h經信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權的行政處罰事項進行了梳理,建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則,包括行政處罰的裁量標準,適用條件和決定程序,根據(jù)違法行為的事實、性質、情節(jié)等劃分為具體的不同等次,原則上不少于輕、中、重三個等次。經梳理,經信局共8項行政處罰自由裁量事項,環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年,提請縣府辦轉發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案,并結合我縣實際,提出了工作意見。縣政府所屬各行政執(zhí)法部門根據(jù)評議考核的內容和要求,對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查,并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》,我局根據(jù)各行政執(zhí)法部門報送的評分表,根據(jù)行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定,評查工作結束后,將考核情況報告縣政府,作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據(jù),進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,加快建設法治政府。
二、存在問題。
近幾年來,我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制,探索監(jiān)督手段,強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高,但是離縣委、縣政府,離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題:
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例,全縣行政執(zhí)法人員有上千人,縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關,內設的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員,縣級行政執(zhí)法部門設置有法制股室的不到一半,且法制工作人員身兼數(shù)職,心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經常化、制度化、具體化,行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕,不能產生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中,民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議。
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試,加大培訓力度,促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念,尤其是要提高行政執(zhí)法機關領導的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍,將行政執(zhí)法人員基本情況公示,接受社會監(jiān)督,加強動態(tài)管理,嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法,杜絕行政執(zhí)法機關隨意授權給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設??h級行政執(zhí)法部門應建立法制機構,與執(zhí)法機構分立,配置2名以上專職工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務培訓和指導,提高法制工作人員的業(yè)務水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關的業(yè)務經費和必要的物質設備條件,使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導、協(xié)調、考評等職責。同時,根據(jù)工作需要,可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,指導其開展監(jiān)督活動,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。在去年試點工作的基礎上,進一步推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。實行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度,將行政執(zhí)法責任分解落實到每一執(zhí)法崗位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進一步深化行政執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法立案、調查、審核、決定等行為相對分離制度,完善行政執(zhí)法內部權力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度,使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內容。完善行政執(zhí)法責任追究制度,行政執(zhí)法不作為、濫用職權、徇私舞弊、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
五是強化人大監(jiān)督力度。首先,要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關法律法規(guī)為依據(jù),及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件,一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的,及時向政府提出監(jiān)督意見,以便從源頭上堵塞違法行為。其次,要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查,確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件,及時進行個案監(jiān)督,特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
六是健全社會監(jiān)督機制。首先,充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督,對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監(jiān)督。其次,要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督,而輿論監(jiān)督,尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用,能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,促進行政機關合法行政、公正執(zhí)法。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二
為更好地適應新形勢、落實新要求、實現(xiàn)新跨越,強力推進執(zhí)法監(jiān)督工作轉型發(fā)展,沭陽縣結合實際,提出了以推進嚴格規(guī)范公正廉潔執(zhí)法為著力點,以解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法問題為突破口,以提升執(zhí)法公信力為目標,著力開展以執(zhí)法檢查、案件評查和案件督辦、信訪督查為主的“兩查兩督”活動。
一是強化案件評查,切實提高辦案質量和效率。把案件評查剖析工作作為健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制的有效形式和化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的有力抓手,按照“評精品案件總結經驗,評二類案件吸取教訓,評三類案件糾錯追責”的工作思路,采取形式多樣的方式方法進行評查,在評查中堅持做到“三個結合”:即評“精品案件”與評“過錯、瑕疵案件”相結合,糾正具體案件中的問題與解決苗頭性、傾向性、普遍性問題的執(zhí)法問題相結合,責任查究與規(guī)范執(zhí)法行為相結合。通過對案件的評查剖析,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平,努力實現(xiàn)案件評查與嚴格規(guī)范執(zhí)法的互促共贏,真正發(fā)揮出執(zhí)法監(jiān)督的整體效能。
二是狠抓執(zhí)法檢查,著力解決影響和制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題。立足執(zhí)法實踐,著重針對刑訊逼供、涉案人員非正常死亡、涉案財物管理、亂收費亂罰款、辦人情案關系案金錢案等問題,適時組織開展專項治理和執(zhí)法檢查。集中解決一些影響嚴格執(zhí)法、公正司法的實際問題。堅持兩手抓:即一手抓執(zhí)法問題的發(fā)現(xiàn),一手抓執(zhí)法問題的整改。對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤到底,督促相關部門即知即改,在整改執(zhí)法問題上下真功夫。同時采取有力有效措施,確保對存在的執(zhí)法問題隨時發(fā)現(xiàn)隨時整改,督促政法部門對癥下藥,拿出管長遠、管根本的辦法,建立長效機制。
三是加強案件督辦,切實增強執(zhí)法監(jiān)督工作的權威性。強化對執(zhí)法、司法權力的監(jiān)督制約,采用電話督辦、書面督辦、會議督辦、實地督辦、聯(lián)合督辦等多種方式,加強對省、市交辦的涉法涉訴信訪案件的督查督辦,確保事事有處理、件件有回音、案案有結果。督促政法各部門認真落實“四定四包”責任制,認真負責地辦理每一件交辦案件,確保辦案質量和效率。堅持督辦案件的通報制度,對未按規(guī)定時限辦結、未落實穩(wěn)控責任,未切實解決實際問題的責任單位和個人進行通報;對存在的突出問題進行反饋并限期要求整改,切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作的指導性、操作性和權威性。四是加強涉法涉訴信訪督查,嚴格落實信訪接待各項制度。根據(jù)政法各部門報備的接訪安排等工作情況,采取執(zhí)法巡查、明查暗訪、社會調查等方式對日常接訪、聯(lián)合接訪和領導接訪、帶案下訪和定期回訪制度的落實情況進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向被檢查部門進行反饋。對未按規(guī)定進行接訪、下訪、回訪的單位進行通報;對回訪中發(fā)現(xiàn)責任單位、責任人員解決問題不徹底、弄虛作假的,重新予以交辦,并視情節(jié)對相關責任單位和人員進行處理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇三
今年上半年,我委執(zhí)法監(jiān)督工作在市委政法委的正確領導和本委領導的高度重視下,認真貫徹落實上級文件精神和各項工作部署,堅持以維護社會穩(wěn)定為目標,圍繞公正司法、文明執(zhí)法這個主題,狠抓涉法涉訴信訪問題的處理,開展了一系列的工作,現(xiàn)簡要作。
如下:
一、摸清路子,完善各項相關制度,全面加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。
1、通過學習各類業(yè)務文件,進一步摸清了黨內執(zhí)法監(jiān)督的路子。3月18日,我委進行分工以后,執(zhí)法監(jiān)督室的同志們迅速到位,很快進入角色。我們認真學習了近幾年省、市政法委下發(fā)的相關文件,研究分析了政法各家的執(zhí)法現(xiàn)狀,組織本系統(tǒng)的執(zhí)法專干開展了兩次學習,并以座談會的方式相互交流執(zhí)法監(jiān)督工作的經驗,對執(zhí)法監(jiān)督工作進行討論和評議。同時,我們還與人大法工委、政協(xié)法制群團委、政府法制辦互通信息,召開座談會,共同探討加強法律監(jiān)督工作的途徑、方式。通過開展這一系列活動,我們對黨內執(zhí)法監(jiān)督工作有了一個全新的認識,進一步摸清了路子,提高了執(zhí)法監(jiān)督專干隊伍的業(yè)務能力,統(tǒng)一了思想,增強了黨性觀念和組織觀念,使我們做到了既勇于監(jiān)督又善于監(jiān)督,從而保證了我縣黨內執(zhí)法監(jiān)督工作真正落實到了基層,落實到了第一線單位。
2、通過人員和職能的調整,進一步理順了黨內執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。今年來,政法各家針對執(zhí)法監(jiān)督工作人員年齡偏大,工作聯(lián)系部門職能不對口,缺乏監(jiān)督力度等問題,進行了有效的改進。縣公安局將執(zhí)法監(jiān)督工作放在督控中心,實行一把手負責制,縣法院將此項工作放在立案庭,具體負責該項工作的是幾位年輕的資深庭長,縣檢察院、縣司法局都由年輕、工作經驗豐富、法律水平過硬的同志具體負責該項工作。通過這一系列舉措,進一步加大了監(jiān)督的力度,很好地理順了執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。
3、通過各項相關制度的完善,進一步增強了執(zhí)法監(jiān)督工作的使命感和責任感。為了加大黨內執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步增強政法各家做好這項工作的使命感和責任感,我們根據(jù)省、市政法委的精神,下發(fā)了《2019年執(zhí)法監(jiān)督工作要點》、《關于認真做好涉法涉訴信訪案件終結工作通知》和《關于“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動的。
工作方案。
》等文件,從制度和管理機制上進行了硬化,大大增強了工作的主動性和積極性。同時,責成政法各家按照黨內執(zhí)法監(jiān)督的要求,規(guī)范案件質量管理的各項制度,將案件管理納入制度化,科學化管理的范疇。
二、澄清底子,狠抓積案的督查落實,認真及時辦理領導批示件。
1、認真清理各類積案,分類處理。因為諸多客觀原因,自去年11月份來,政法委執(zhí)法監(jiān)督室人員一直空缺,因此,大量的督辦案件和領導批示件被壓了下來,有的甚至連原本也找不到了。針對這一情況,我們對現(xiàn)存的檔案進行了徹底清理,為了防止遺漏,還專門派人到市政法委執(zhí)法監(jiān)督室進行核實,根據(jù)領導批示意見和案件的實際情況,分類進行處理。切實做到了事事有落實,件件有回音。如某某某故意傷害案,我委由分管副書記帶隊,組成專門工作組,進駐案發(fā)地,徹底查清了案情。某某某反映某某派出所所長指揮、參與刑訊逼供案,已責令某某派出所上門賠禮道歉,并進行了賠償。某某故意傷害案,已按期依法辦結,維護了軍人家屬的合法權益?!羵€月時間,我們共辦理督辦案件件,領導批示件件。
2、注重跟蹤督查,狠抓落實。在處理各級領導批示件的過程中,我們始終堅持“三定”原則。即定人、定時間、定任務。對每一件領導批示件的處理,首先是登記入冊建立臺帳,再采取下發(fā)督辦函、定期通報情況、上門督查相結合的方式,督促落實,隨時掌握情況,保證督辦案件的質量。多年上訪不止的地方案、地方案、地方案、地方案,公安機關或按程序繼續(xù)進行,或納入國家賠償范圍,法院走訪了當事人,進行了公開聽證。一些老大難上訪老戶已服判息訴。另外如省、市兩級政法委書記批示的群眾反映的黑惡勢力團伙頭目案。今年4月7日,縣委常委、政法委書記、副書記、縣公安局局長,陪同市委常委、市政法委書記,市公安局黨組成員、紀檢組長,深入到當?shù)?,調查走訪群眾,專門召集基層干部,受害群眾召開座談會。之后,我們三次召集公、檢、法分管領導及案件原承辦人專題研究此案,就該案的每一個辦案環(huán)節(jié)重新進行反復的斟酌與推敲,對該案的定性重新進行核實,為了提高案件辦理的透明度,消除群眾誤解。4月28日,我們組織公、檢、法、林業(yè)局分管領導及該案的原承辦人,到召集案件控告人及群眾代表召開了一次見面會,通報了案件處理各階段的情況,對群眾舉報或存在疑惑的相關問題,當面進行解釋,同時縣公安局發(fā)布了敦促同案犯主動投案自首爭取寬大處理和懸賞緝拿該案同案犯的通告,并責成當?shù)嘏沙鏊M一步加強對等重點人員的幫控工作。這一系列舉措,贏得了當?shù)厝罕姷母叨仍u價,達到了徹底息訪息訴的目的。
三、增強服務和大局意識,切實做好信訪接待工作。
1、以熱情周到、耐心細致的工作態(tài)度,較好地發(fā)揮了“窗口、橋梁、紐帶”的作用。在保持共產黨員。
先進性教育。
活動中,執(zhí)法監(jiān)督室的工作人員進一步改進了工作作風,力爭對每一個上訪人做到以誠相待、熱情周到,對每一位上訪者提出的各種問題,耐心聽取、細心解釋。能夠當面直接答復的,絕不簡單打發(fā)了事,而是耐心細致的講解,把道理講明、講透,把法律宣傳工作和化解矛盾的疏導工作做到位;對于不能當面答復的,在了解相關單位對此案的工作情況后及時進行答復,使上訪者對政法部門的工作從缺乏理解轉變?yōu)樾湃卫斫?,使人民群眾對政法部門的感情從排斥轉變?yōu)橛H近,使信訪工作成為我們了解執(zhí)法隊伍狀況,傾聽人民群眾呼聲、溝通上下感情、疏通意見、監(jiān)督執(zhí)法的重要手段,為領導正確決策提供了大量科學的依據(jù),充分發(fā)揮了信訪工作的“窗口”、“橋梁”、“紐帶”的作用。如××鎮(zhèn)一位多歲的鄧姓居民,以擺草藥攤為生,今年3月,縣衛(wèi)生局將其攤點沒收,封存,因不服縣衛(wèi)生局的行政處罰,多次到政法委吵鬧,并揚言要身背“冤”字上訪,了解這一情況后,分管執(zhí)法監(jiān)督的副書記多次親自接訪,耐心細致向其解釋不服行政處罰應走的法律途徑?!痢伶?zhèn)一村民,因故意傷害被法院判有期徒刑6刑個月,賠償醫(yī)療費500×元,對此不服,多次到政法委哭訴,賴著不走,晚上睡在政法委走廊里,針對這一情況,我們向其宣講了《信訪條例》法律規(guī)定,為體現(xiàn)我們的誠意,還免費為她請律師進行咨詢,通過當?shù)卣?,從民政所為其解決了一定的經費,以解決她生活上的困難。×個月來,我們共接待群眾來訪件多人次,處理群眾來信件。
2、以高度的政治責任感,敏銳的洞察各類糾紛,有力地維護了社會大局的穩(wěn)定。對信訪接待工作,我們時刻抱著強烈的政治責任感和敏銳的洞察力進行接訪,對于信訪接待中發(fā)現(xiàn)的深層的社會矛盾,不僅進行深入的分析研究,準確把握矛盾的內在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性,對于那些信訪中反映出來的事關社會穩(wěn)定大局的情況,立足于早發(fā)現(xiàn)、早防范、及時處理,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),不留后患,不釀成大的不穩(wěn)定的“禍亂”。我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志,始終把為領導解難分憂,為群眾辦實事,做為我們工作的終旨,能自己解決的問題盡量自己解決,盡量不驚動領導,以便為領導留出更多的時間和精力去解決更大的問題,自己解決不了,需要得到領導支持,或事關重大的問題,才向領導匯報。如××鎮(zhèn)的夏等×人反映他們合伙營運的一輛從開往客班車,多次被××縣一伙人扣押,今年3月底,班車又被這伙人扣押,如不盡快解決,他們揚言也要扣押對方的車,一場跨地區(qū)的扣車糾紛一觸即發(fā),針對這一緊急情況,我們立即與××縣政法委取得聯(lián)系,交換了意見,研究了案情,制定了工作方案,找準切入點,動之以情,曉之以理,服之以法,4月7日,我委組織××縣政法委、××縣公安局、夏等人,當面進行調解,終于將這一扣車糾紛平息了下來,由于工作超前主動、深入扎實,這一矛盾得到了成功的化解,避免了一起大的不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、努力構建和諧社會,集中力量抓好涉法涉訴案件的處理。
1、層層重視,切實加強領導。一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導小組及辦公室。確定了縣委副書記任組長,縣委常委、政法委書記任副組長,各單位一把手為成員,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是實行領導包案制。對省、市各級領導督(交)辦的案件,一律實行領導包案制,政法各單位的每一位班子成員都必須包案處理1—×個重點涉法案件,包案領導對所包案件做到“五個親自”,即親自接訪當事人,親自查閱案卷,聽取案情匯報,親自研究工作措施和處理意見,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見的落實。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法予以糾正,該賠償?shù)慕o予賠償。如涉嫌案,我們正在積極的督促有關部門依法予以賠償。對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節(jié)采取經濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。如執(zhí)行中止一案,我們積極為其聯(lián)系民政局,申請經濟補助。對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,如擾亂社會秩序一案,因其不認為自己有精神病,不應當判免予刑事處分,而應當判其無罪,多年來,越級上訪不止,我們在說服教育的同時,正在對此案呈報終結。對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。今年6月3日,縣法院針對不服法院結論、并給予平反一案召開聽證會,就提出的問題進行聽證。
2、轉變觀念,施以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉法涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接待人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,“帶著深厚感情做工作”“群眾利益無小事”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當事人的關心細節(jié),實行人性化處理,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎?!痢伶?zhèn)一位彭姓居民,小孩在學校與同學發(fā)生糾紛被打傷,因×元的保險費沒有處理好,與班主任老師發(fā)生打架糾紛,使得雙方上訪不止,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記,親自多次接訪,耐心細致、入情入理跟她談心,彭某深為書記的真情所動。
3、加強聯(lián)系,爭取多方支持。實踐證明,加強與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強對上聯(lián)系,爭取領導支持,重特大案件及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。二是加強內部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以執(zhí)法監(jiān)督室為龍頭,協(xié)調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
4、明確職責,強化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實信訪長效機制。一是落實“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內部實現(xiàn)信訪工作與紀檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是按照“誰辦案誰負責,誰引發(fā)誰解決”的原則,將案件承辦人作為第一責任人。同時,對典型的執(zhí)法不公案件,嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責任人。各單位以案示教,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。通過個案責任的追究,扭轉隨意執(zhí)法,粗心麻痹的不良風氣,有效預防和減少了司法現(xiàn)象。三是在個案監(jiān)督上,我們針對一定時期內影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督,確保案件公正、依法、高效。
上半年的工作,我們雖然取得了一定的成績,但這些成績的取得,得益于本委領導的正確領導和高度重視,得益于此項工作有一個好的基礎,得益于一把手的指揮有力、撐腰壯膽,得益于各科室及政法各家的理解和支持。在下半年的工作中,我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志們一定齊心協(xié)力、同舟共濟,共同將執(zhí)法監(jiān)督工作推上一個更新的臺階。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇四
為了規(guī)范我所交通執(zhí)法行為,落實交通行政執(zhí)法責任制,努力提高運政執(zhí)法水平,按照縣監(jiān)察局、縣法制辦東監(jiān)發(fā)[**]6號《關于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的通知》的要求,我所對執(zhí)法人員加強管理,對執(zhí)法工作高度重視,認真地開展了交通行政執(zhí)法自查自糾工作,現(xiàn)就行政執(zhí)法自查自糾工作情況匯報如下:
一、成立了執(zhí)法監(jiān)督室,規(guī)范執(zhí)法行為。
為了確保我所執(zhí)法人員執(zhí)法行為的公平、公正、公開,防止發(fā)生亂作為情況,我所加強對執(zhí)法人員的管理,除制訂相關上路稽查紀律外,我所還成立了執(zhí)法監(jiān)督室,由所長鄧小毛任組長;副組長:余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。
二、制定了各項行政執(zhí)法管理制度,明確執(zhí)法權責。
為了樹立行業(yè)形象,我所制定了各項管理制度,加強對執(zhí)法人員的管理,進一步建立健全對執(zhí)法檢查人員的問責機制,形成權責清晰,有責必問,違法必究的體制機制。
三、行政執(zhí)法做到了規(guī)范,行政許可做到了正確。
行政執(zhí)法方面,我所規(guī)定上路執(zhí)法必須2名以上持有有效執(zhí)法證人員參加,執(zhí)法工作中應做到語言文明、著裝整齊、動作規(guī)范,在執(zhí)法過程中,認真調查取證,準確填寫違章行為通知書、證據(jù)保存清單、違章處罰決定書,按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個案件作出處罰時,嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》以及《江西省道路運輸條例》的規(guī)定,在允許自由載量權范圍內作出適當?shù)奶幜P。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關文件精神進行行政作為,避免執(zhí)法人員隨意處罰現(xiàn)象的發(fā)生,保證執(zhí)法的正確性和合理性。
四、認真開展了執(zhí)法評議工作。
執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法形象的好壞,要社會認可,為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風監(jiān)督對我所執(zhí)法情況進行評議,評議結果如下:
過去的一年,我所在規(guī)范交通行政執(zhí)法方面做了很多工作,也有一定的成效,當然也還存在一定問題,主要有以下幾個方面:
1、行政法律文書填寫不準確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢問筆錄過于簡單,證據(jù)鏈不足;
出現(xiàn)上述問題的原因主要有:
1、執(zhí)法人員理論學習不夠,執(zhí)法水平受限;
針對自查自糾存在的問題,我所及時召開外勤分管領導及股長會議,通報成績及缺點,并對執(zhí)法工作強調如下:
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇五
申請人:成都鑫銳機械制造有限公司。
住址:成都市保和鄉(xiāng)團結村8組法定代表人:李興秋委托代理人:吳利軍四川亞峰律師事務所律師廖勇四川亞峰律師事務所律師被申請人:1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人:趙全地址:成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人:杜朝倫地址:成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的7月6日向申請人作出的《責令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》,于207月9日提起行政復議申請,本機關依法已予受理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇六
近日,省檢察院組織16位省人大代表視察南陽檢察工作,對內鄉(xiāng)縣檢察院堅持“三項原則”開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作給予高度評價。
所謂“三項原則”就是在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作中堅持“依法監(jiān)督、有效監(jiān)督、重點監(jiān)督”三項原則。依法監(jiān)督,就是在法律規(guī)定的框架下立足于檢察工作職能,遵循司法規(guī)律開展監(jiān)督,依法督促行政執(zhí)法機關履行職責,監(jiān)督移交刑事犯罪案件線索,開展立案監(jiān)督活動,查辦行政執(zhí)法背后的職務犯罪。有效監(jiān)督,就是在眾多的行政執(zhí)法領域和行政執(zhí)法手段中,選定行政執(zhí)法問題較多的行政處罰權進行監(jiān)督,便于集聚精力對行政執(zhí)法活動進行有效監(jiān)督。重點監(jiān)督,就是圍繞黨委政府中心工作、圍繞保障民生民利等方面開展監(jiān)督。把黨委、政府高度關注的事項、群眾反映強烈的問題,以及行政執(zhí)法機關在生態(tài)環(huán)境、資源保護、食品安全等危害民生民利領域的不作為、亂作為、慢作為等行政違法行為作為監(jiān)督重點。
省人大代表、鞏義市新中鎮(zhèn)楊樹溝村黨支部書記張金保對行政執(zhí)法監(jiān)督深有感觸,他認為,內鄉(xiāng)縣檢察院把行政執(zhí)法監(jiān)督作為服務大局的切入點,有效監(jiān)督了行政執(zhí)法活動,增強了執(zhí)法人員的法治意識,從根本上解決了為官不為、為官亂為等現(xiàn)象,為縣域經濟發(fā)展提供了法治保障。(王永強周新文)。
本報訊南陽市臥龍區(qū)檢察院監(jiān)所檢察部門在開展監(jiān)所檢察工作中,認真負責,高度重視每一個細小事件,要求全體監(jiān)所干警要切實做到“三個不放松”,堅持不懈地做好監(jiān)所檢察工作。
一是監(jiān)所安全不放松。該院監(jiān)所檢察部門要求監(jiān)所干警要深入了解、掌握監(jiān)內動態(tài),對在押人員進行談話教育,摸清思想動態(tài),通過與出獄、在押人員談話的監(jiān)控錄像回放,巡視監(jiān)控記錄等多渠道摸清監(jiān)室內深層次動態(tài);和監(jiān)獄領導、民警一起定期開展分析研判,梳理監(jiān)室內的突出問題和重點人員,及時向監(jiān)獄管理部門提出整改意見,有針對性地落實監(jiān)管措施,確保監(jiān)所安全。
二是廉潔自律不放松。在全體監(jiān)所干警中繼續(xù)抓好警示教育和愛崗敬業(yè)教育活動,要求干警嚴格遵守監(jiān)管場所的紀律,嚴于律己,有效防止違法違紀案件的發(fā)生,確保監(jiān)管場所和隊伍雙安全。
三是崗位職責不放松。要求全體監(jiān)所干警切實提高工作責任心,真正做到“我的崗位我負責,我的崗位請放心”,部門負責人更要帶頭執(zhí)行和遵守各項規(guī)章制度,遇事多請示、多匯報。對2016年度目標管理任務按計劃抓緊落實,按照各自崗位分工,將工作做細、做實,同時實行嚴格考核及責任追究,以出色成績接受組織考核、考評。(胡皓丁準)。
本報訊去年以來,桐柏縣檢察院以統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)使用為契機,依托信息化技術,多措并舉探索涉案財物管理新模式,促進了司法辦案規(guī)范化。
堅持統(tǒng)籌謀劃,推動涉案財物管理專業(yè)化。該院成立了涉案財物管理領導小組,統(tǒng)籌安排涉案財物管理工作,安排3名同志專門負責涉案財物管理工作,建成了“一室、一庫、一區(qū)”,實現(xiàn)了入庫后的涉案財物分區(qū)保管、安全存放、規(guī)范管理。
堅持技術引領,推動涉案財物管理信息化。該院研發(fā)了涉案財物管理系統(tǒng)專用軟件,該軟件基于二維碼技術,將“一案一賬”“一物一卡”升級轉換為“一案一檔”“一物一碼”,以獨有編碼為標識,實現(xiàn)涉案財物移交、接收、入庫登記等信息化管理。
堅持節(jié)點管控,推動涉案財物管理規(guī)范化。該院加強審查“入庫”“出庫”“處理”節(jié)點管控。案管辦在受理案件時,仔細核對查封、扣押、凍結涉案財物的法律文書是否齊全、移交清單與實物是否一致、未移送財物處理情況等。案件辦結后,由案件承辦人制作涉案財物處理意見表,按程序審批后,涉案財物管理員在統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)中辦理出庫手續(xù)。
堅持制度規(guī)范,推動涉案財物管理常態(tài)化。該院制定了涉案財物管理相關規(guī)定,細化操作標準,完善管理流程,明確職責權限。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇七
近日,我縣大范圍內普降大到暴雨,造成了嚴重的洪澇災害。為確保災后及防汛期食品和生活飲用水衛(wèi)生安全。主要工作措施如下:
成立了以大隊長為組長,各科室負責人為成員的災后食品和飲用水安全工作小組,制定了洪災后衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作方案,對當前和近期的工作進行了安排部署。單位全體監(jiān)督員分片包干、責任到人,深入到36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災后衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生防病工作。守住大災之后無大疫的底線。
為確保汛期和災后食品安全與飲用水衛(wèi)生,要求各衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員要進一步增強食品與飲用水安全意思,按照上級的安排部署和7月17日職工會議精神,把保障人民群眾身體健康作為工作的根本點和出發(fā)點,要有大局意思和服務意思。
(一)抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,保障食品衛(wèi)生安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員做好各自管轄區(qū)域內的食品安全監(jiān)管工作,強化日常巡查力度,積極配合縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和浙江援建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。廣大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員嚴格食品安全監(jiān)管,強化食品采購索證登記制度。加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做好個人衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理;加強對重點食品的'專項檢查,強化對飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及制品、蔬菜、水果以及其他可能存在高風險的食品的監(jiān)督檢查,嚴禁過期、變質、病死畜禽肉等食品流入餐桌,嚴禁受洪水污染的食品流入餐桌;開展對重要環(huán)節(jié)的專項檢查整治,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全食品安全事故應急處置預案,提高食品安全預防處置能力;嚴厲查處食品安全違法行為,對生產銷售假冒偽劣、有毒有害、過期、變質、腐爛、未經檢驗檢疫等食品的責任人,要一追到底,嚴肅處理,全力做好災后食品安全工作。
(二)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止介水傳染病
及時向供水單位極其主管部門以及當?shù)卣▓笊铒嬘盟l(wèi)生狀況,督促供水單位盡快組織人力搶修好現(xiàn)有的供水系統(tǒng),加強飲用水消毒,及時組織從業(yè)人員進行健康體檢,做到從業(yè)人員持健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作,切實落實水源保護,做好水源看護,積極消除污染源。積極與浙江援川指揮部協(xié)調,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水站供水設施的重建工作,新的供水設施盡快能投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督員要進一步加強對集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,尤其是對供水站的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,著重檢查水質凈化消毒是否落實和堅持,直接從事涉水從業(yè)人員是否取得健康證明,水源防護工作是否落實,水處理工藝過程是否規(guī)范合理,廠區(qū)衛(wèi)生狀況是否良好,及水質消毒自檢記錄是否完整等,從而進一步規(guī)范集中式供水的衛(wèi)生管理工作。衛(wèi)生執(zhí)法協(xié)管員要加強對農村分散式供水的衛(wèi)生指導工作,逐級將飲水衛(wèi)生知識宣傳到各戶,倡導選擇衛(wèi)生安全的水源作為生活飲用水水源,提倡喝開水不喝生水,并對水質采取消毒措施。監(jiān)督督促學校等各自備供水的單位要嚴格落實水源保護、飲用水消毒等制度,確保不發(fā)生介水傳染病。
(三)加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管,防止院內感染。開展對各醫(yī)療衛(wèi)生機構檢查監(jiān)督檢查,對消毒供應、手術室、治療室、醫(yī)療廢物的消毒處置、院感染控制等重點環(huán)節(jié)予以重點檢查,確保醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)范開展,防止院感的發(fā)生。
教育引導廣大群眾不吃生冷食品、不喝生水、講究個人衛(wèi)生,提高衛(wèi)生防病意識。指導各供水單位和廣大群眾開展飲用水消毒,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社科學開展環(huán)境消殺滅工作。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇八
20xx年上半年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局上半年行政執(zhí)法工作總結如下:
一、加強學習,提高依法行政水平為提高安監(jiān)隊伍素質,我局本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的安監(jiān)隊伍的目標,始終把安全生產宣傳教育和學習培訓工作做為安全生產的頭等大事來抓,有地組織干部職工開展法律法規(guī)學習。局里制定了安監(jiān)執(zhí)法人員培訓和學習制度,學習安全生產法律法規(guī),建立了學習考勤制度,要求集中學習有記錄,平時自學有筆記。領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,對照工作實際,利用多種渠道收集整理學習資料并結合事故案例,討論分析,現(xiàn)身說法,幫助解決在實際執(zhí)法過程中遇到的疑難問題,取得了良好的效果。月份,根6據(jù)市政府持證執(zhí)法培訓工作的安排,組織全局干部職工參加了市法制辦舉辦的持證執(zhí)法知識培訓班,全局10名執(zhí)法人員參加了執(zhí)法培訓,各行政執(zhí)法人員將全部做到了持證上崗。
二、深入宣傳,不斷提高法制意識,一是今年六月份在第11個全國“安全生產月”活動全面開展之際,根據(jù)國家和自治區(qū)、自治州“安全生產月”宣傳活動的安排部署,我局及時制定印發(fā)了《庫爾勒“安全生產月”活動實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認真開展了以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、城市主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產方面的橫幅54條,張貼宣傳標語160多張。同時利用電視、廣播、網絡等媒體進行廣泛宣傳,積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產月”活動中的好經驗和做法,不斷加大安全法律法規(guī)宣傳力度。月16日組織公安交警、6消防、建設、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在人員密集的人民廣場組織開展了“安全生產月”法規(guī)宣傳咨詢日活動,各單位精心制作宣傳展板30多塊,裝扮宣傳車15輛,散發(fā)宣傳資料2000多份,并設臵了咨詢臺開展咨詢服務,集中宣傳安全法律、法規(guī),職業(yè)衛(wèi)生安全,基本防火常識,道路交通法規(guī),建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。市政府主管領導親臨活動現(xiàn)場進行了指導。促進了“安全生產月”活動的深入開展。二是結合本地實際,采取多種形式,利用各種新聞媒體開展安全生產法律法規(guī)、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動,止目前已先后各類報刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是結合“安全生產年”、“打非治違”等專項行動,在全市煤礦、非煤礦山、道路交通、?;返刃袠I(yè)開展行政執(zhí)法活動。
三、健全機制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導,今年我局進一步調整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,綜合科、非煤礦山科、煤礦監(jiān)察科、危化科、辦公室等科室負責人為成員。完善安全監(jiān)督檢查及行政處罰的集體研究和罰、繳分離制度,實行了嚴格的分工負責制,由辦公室統(tǒng)一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,并對檢查結果及下發(fā)的各類監(jiān)察執(zhí)法文書進行總結通報,統(tǒng)一歸檔處理。同時辦公室還負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查和專業(yè)法規(guī)資料購買配發(fā);各執(zhí)法科室負責依法監(jiān)督檢查和違法違紀案件的查處工作,負責組織法律法規(guī)的培訓及宣傳普及;分管領導負責立案、處理處罰案件的審批;局行政執(zhí)法責任制領導小組負責對處罰金額1千元以上或十分復雜的案件進行立案審核審批,并進行集體討論,集體決定。增強了行政執(zhí)法的公開性、公平性和創(chuàng)造性。根據(jù)上級部門的安排,年初及時組織召開了全市安全生產工作會議和全市煤礦、非煤礦山及?;钒踩a專項整治工作會議,安排部署了全年的行政執(zhí)法工作,市政府與全市各安委會成員單位,我局與各煤礦、非煤礦山企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。
四、突出重點,開展隱患排查治理,我們建立健全了隱患排查的長效機制,堅持政府統(tǒng)一領導,部門監(jiān)督落實,企業(yè)全面負責的原則,定期不定期協(xié)調國土、公安、工商等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入一線、逐企排查,做到關口前移,重心下移,措施近移,人盯死守,嚴管重罰,分別對轄區(qū)內的重點行業(yè)和領域認真組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動。
2、加強危化品安全隱患排查及“打非治違”專項行動。元至六月份,由我局牽頭,協(xié)調工商、商務等部門,共開展危品經營單位安全生產大檢查5次,檢查危化品經營單位90多戶/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份,查處隱患180多處,當場責令整改120處,消除了不安全隱患。
4、建筑行業(yè)安全隱患排查。元至六月份,建設行政主管部門會同我局對全縣城鄉(xiāng)在建工程項目的安全情況進行了三次聯(lián)合執(zhí)法安全大檢查,共下發(fā)限期整改指令書32份,整改安全隱患96處,杜絕了建筑施工企業(yè)不安全事故的發(fā)生。5、其它行業(yè)安全隱患排查。至目前,全縣各安委會成員單位在我局的牽頭下會同相關部門,形成聯(lián)合執(zhí)法,分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領域進行了安全生產隱患專項排查治理,共檢查512個單位/次,下發(fā)各類執(zhí)法文書530份,查處各類安全隱患870處,當場責令整改770處,下發(fā)責令改正書328份,下發(fā)復查意見書181份,下達現(xiàn)場處罰決定書22份,立案查處9起,使一些安全生產違法行為得到了懲處,有效預防了不安全事故的發(fā)生,安全生產隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。
五、存在的主要問題。一是部分行政執(zhí)法人員對依法行政的重要性必要性認識不足,執(zhí)政為民的意識比較淡薄,工作缺乏主動性,責任不到位,作風不細致;二是一些行政執(zhí)法人員業(yè)務素質不高,尚未完全掌握法律法規(guī)的有關規(guī)定,在事實認定和法律適用上把握不準;三是部分行政機關執(zhí)法人員存在重實體輕程序的現(xiàn)象,操作流程過于簡單化。
六、下一步工作打算。
1、深化認識,提高依法行政的自覺性。今后要進一步提高對依法行政重要性必要性的認識,把依法治國方略落實到依法行政的行動上,在作出每一項具體行政行為時,都要貫徹依法行政的原則,按照法律的規(guī)定辦事,要加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督、管理和政治教育,強化執(zhí)政為民的服務意識,樹立求真務實的工作作風,增強工作的責任感,依法履行法定職責,杜絕不作為行政行為,不斷提高全體工作人員依法行政的自覺性和主動性。
2、加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務知識和訴訟能力的培訓,提高依法行政的水平。要有計劃地組織行政執(zhí)法人員學習行政訴訟法及有關的法律法規(guī),學習實施具體行政行為的操作規(guī)程,熟悉有關的法律條文和行政執(zhí)法中的有關程序,提高他們的業(yè)務能力。
3、堅持實體、程序并重,嚴把案件質量關。程序是實體公正的保障。我們今后不但要重視對案件處理實體上的適用,也要重視對案件處理程序上的把握。辦理行政執(zhí)法案件,一定要從事實上、證據(jù)上、處理的程序和結果上、適用的法律法規(guī)上嚴格把關,確保行政執(zhí)法案件質量,以減少和避免在行政訴訟中敗訴。
4、建立健全監(jiān)督制約機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。一要強化責任制考核。建立行政執(zhí)法責任人考核制度,健全行政執(zhí)法人員責任制,把執(zhí)法人員工作的好壞與對個人的獎懲掛鉤,增強執(zhí)法人員責任心。二要落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。要充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,及時與監(jiān)督員交流與溝通,及時糾正不當或違法的行政行為。
5、強化監(jiān)督檢查,全面完成隱患排查任務。認真落實安全監(jiān)管責任制,嚴格按照上級要求,結合我縣實際,加強重點行業(yè)和領域的安全生產隱患排查治理,采取先檢查后督查的方式,全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理,對不能按時整改到位的,現(xiàn)場下發(fā)整改指令書,對拒不整改的,嚴管重罰,堅決不允許開工生產。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇九
執(zhí)法監(jiān)督工作準則是保障執(zhí)法公正、維護法治穩(wěn)定的重要法律規(guī)定,是執(zhí)法者必須遵循的行為標準和職業(yè)道德規(guī)范。遵循執(zhí)法監(jiān)督工作準則,可以有效防止違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生,維護執(zhí)法機構的威信和公信力,提高執(zhí)法工作的精確度和效率,更好地服務于社會公眾。
在我的工作中,我深刻感受到了執(zhí)法監(jiān)督工作準則對于執(zhí)法工作的重要性。在執(zhí)法監(jiān)督的實踐中,我遵循準則中的要求,樹立高度的責任感和使命感,對待執(zhí)法工作認真細致,嚴格要求自己,既要依法辦事,也要讓執(zhí)法更公正、更有思路、更有情懷。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的核心是保證司法公正、服務于人民群眾和維護司法尊嚴。在執(zhí)行任務過程中,我們要遵守法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行程序,確保辦案時的證據(jù)得以合法采集和審核。處理案件時,要堅持以人民為中心的思想,始終將公正、公平、公開作為我們的工作要求,讓當事人感受到執(zhí)法的公正與溫暖。
第四段:執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員的要求。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員提出了高要求,包括必須具備良好的政治意識、堅守法律職業(yè)操守、承擔起常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督責任等方面。執(zhí)法人員要做到以人為本,深入了解當事人的實際情況,因案施策,精細化、個性化的管理案件,努力做到全面規(guī)范執(zhí)法。同時,執(zhí)法人員也要時刻保持清醒頭腦,不斷修煉業(yè)務水平,不斷探索有效的執(zhí)法監(jiān)督模式,為司法公正、維護社會和諧和保障人民權益做出貢獻。
第五段:結語。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的出臺,是對行政執(zhí)法規(guī)范化、規(guī)范化、人本化的重大促進,也是對執(zhí)法者職業(yè)道德的重要規(guī)范。我將不斷加強學習,提高職業(yè)水平,認真履行執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督職責,為保障公民合法權益,維護司法公正,促進社會和諧做出自己的貢獻。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十
為確保20xx年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進一步推進交通行業(yè)依法行政,根據(jù)《20xx年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。
通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標兵”、“交通法制先進工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進依法治交,為提高“三個服務”的能力與水平、推進現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)依法行政工作的組織領導情況。
1.建立主要領導負責依法行政工作機制的情況;。
2.法制機構建設和法制機構的工作條件;。
3.制定年度推進依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進行監(jiān)督、檢查的情況;。
4.開展依法行政知識教育培訓工作情況;。
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎懲考核內容的情況。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。
1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;。
2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;。
3.行政許可、行政審批行為符合有關規(guī)定,依法履行職責;。
4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責,行政執(zhí)法行為合法、適當;。
5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;。
6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設情況。
是否建立健全了以下制度:
1.交通行政執(zhí)法責任制;。
2.交通行政執(zhí)法公示制;。
3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;。
4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。
(四)預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴情況。
1.行政復議機構設置和行政復議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設;。
2.行政復議工作機制建設情況;。
3.積極受理、公正審理行政復議案件,提高行政復議案件辦理質量;。
4.辦理本單位作為被申請人的行政復議案件情況;。
5.行政訴訟案件辦理情況;。
6.履行國家賠償和行政補償職責情況。
(五)法制宣傳教育的情況。
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;。
2.組織領導干部學法用法工作情況;。
3.開展法制宣傳教育培訓情況;。
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。
本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結合,自查與互查、抽查相結合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動,檢查分五個階段進行:
(一)組織動員階段(3月份)。
具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動員部署。
(二)自查階段(4―5月)。
1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據(jù)《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內容和標準》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進行自查。
2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局;各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要總結本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構)交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構的自查報告、自查評估得分表一起于20xx年5月31日前報部。
4.自查評估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要對所屬不合格單位提出相應的整改措施和整改期限,并形成專門報告于20xx年5月31日前報部,部將視情進行抽查。
(三)互查階段(6―7月)。
6-7月份,部將在各單位自查的基礎上,組織對各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進行互查。
1.互查組織。
擬組織16個互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)。
海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統(tǒng)內進行互查。
部體改法規(guī)司司領導、法制與文明建設處的相關同志將視情參與到各組的互查工作中去。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十一
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進“以圖管地”,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動”(簡稱“百日行動”),現(xiàn)制定實施方案如下:
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯(lián)動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現(xiàn)土地問責局面,為實現(xiàn)“保增長保紅線”目標和全市經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數(shù),分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統(tǒng)受理當?shù)貒敛块T對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的'要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數(shù)據(jù),以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數(shù)據(jù)。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領導小組將根據(jù)各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導,提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領導小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領導小組辦公室),加強領導,認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加,做到人員落實、任務落實、責任落實、經費及設備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據(jù)自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》(網絡版)中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進行有關數(shù)據(jù)匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務指導,適時開展業(yè)務培訓。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十二
執(zhí)法監(jiān)督室年終工作總結
一年來在各級領導的關心和幫助下,我們的工作正有序的向前推進,現(xiàn)將全年來的工作總結如下:
一、支部發(fā)文30份,完成二一二年度黨費的收繳、建立專項幫戶制度、培養(yǎng)入黨積極分子三名,并向局黨委上報了二一二年入黨積極分子名單。
二、創(chuàng)先爭優(yōu):成立了《領導小組》、制定了《實施意見》、《工作安排意見》。根據(jù)上級要求,認真開展基層組織建設年活動及作風整頓活動。
三、權利公開:再一次對大隊的職權進行清理、公示、上報、上傳政府網站,及時回復了政務中心的建議并對建議不同意原因進行了解釋。
四、行政執(zhí)法:制定了《行政執(zhí)法工作安排》、組織學習培訓、完成了行政執(zhí)法人員的`ic卡執(zhí)法證件的申報等資料完善、協(xié)助執(zhí)法人員的換證工作及日常案件的審理工作。
五、黨風廉政建設:與大隊每一名職工簽訂了《廉政風險防范目標責任書》及廉政承諾書,在超限站點、機關制作設立了意見箱。
六、目標考核:對年各股室、中隊、站的工作目標,依據(jù)大隊年初制定的《目標考核辦法》進行了目標考核。
七、精神文明:準備完善了各項市級精神文明單位驗收資料,被交通廳、公路局授予全省公路行業(yè)《精神文明先進單位》榮譽稱號。
八、對超限站點的檢測設備,聯(lián)系廠家進行了全面維護及平時的日常維護,對東榆超限站點的監(jiān)控設備進行了重新安裝。
九、檔案管理:對各中隊的處罰、賠補償文書進行審核,并分類歸檔,對以前的超限運輸檢測卸載文書進行了集中銷毀。
十、考勤考核:嚴格考勤制度,對請假一天以上的進行登記,對一年來大隊各股室、中隊人員的上崗情況及加班情況進行了統(tǒng)計。
十一、執(zhí)法監(jiān)督:上路督查48次、查看并填寫了監(jiān)控情況、發(fā)督查通知8份。
十二、站務管理:二0一二年大隊繼續(xù)進行板塊運作,執(zhí)法監(jiān)督室掛東榆超限檢測站,股室加強了對超限站點的站務管理,安保設施的增設,安全隱患排查、上報。
十三、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治:配合大隊其他股室、中隊做好了臨時性工作、森林長廊建設等階段性工作。及監(jiān)督,保持了良好的辦公環(huán)境。
十四、節(jié)假日值班、汛期值班,督查工作。
十五、建立了《公路三亂》專檔和創(chuàng)建法制縣工作專檔。
十六、完成了領導臨時交辦的其他工作。
存在的不足:
一、政治學習不夠、理論功底淺薄。
二、行政效能進一步加強。
三、上路督查的數(shù)量還不夠。
下一步工作:
一、加強黨的十八大精神貫徹學習工作將十八大精神融合到工作中去,實踐科學發(fā)展觀。
二、開拓創(chuàng)新精神不夠。
三、工作作風還不夠扎實,工作還缺乏系統(tǒng)化和高質量要求。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十三
(執(zhí)法監(jiān)督科)
上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統(tǒng)內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強
自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
2、結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家,村衛(wèi)生所余家,個體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次,設宣傳站點15個,掛過街橫幅26條,張貼宣傳組圖400多張,發(fā)放宣傳單20000余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經營意識。
5,按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求,明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與盛市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F(xiàn)已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署,有效的開展了20全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產經營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人,車輛200余輛,檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業(yè)1500余家,查封不合格企業(yè)12家,取締無證攤床131個,停業(yè)整頓17家,銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的`通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇嘗補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯(lián)系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員2300多人,車輛50余臺次,對全市的160多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂3家,小吃20家,取締校外流動攤床400多個。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商嘗火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作,加大對出入我市的交通工具的消毒。
2003年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較校針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣(市、區(qū))改革要全面推開,并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。
三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年,也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年,要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端,克服職業(yè)衛(wèi)生底子雹基礎差的困難,力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色,認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數(shù)量及項目,對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎上,提出本地職業(yè)危害治理計劃,并報請當?shù)卣?,納入社會發(fā)展規(guī)劃,做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統(tǒng)一部署,從5月1日開始,開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數(shù)量和種類,對防護達不到標準的應用單位,一律關停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的資質認證,加強監(jiān)督。5月1日起,凡未取得資質的單位和個人,一律不得從事上述工作。
四是隨著法制建設進度的加快,法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓工作,要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查,如檢查中發(fā)現(xiàn)哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書,將追究其法律責任,并上報國務院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設,要加強對有關法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范,企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作,要利用現(xiàn)代化的手段,建立起當?shù)貓?zhí)法工作的管理系統(tǒng)。同時,要在財力緊張的情況下,統(tǒng)籌安排,加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設備的建設,以適應新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。