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質(zhì)量會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省實施“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略工作會議精神,安排部署我市“質(zhì)量興市”工作任務(wù)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局高德領(lǐng)局長一向?qū)ξ沂械母母锇l(fā)展傾力支持,對我市的質(zhì)量工作非常關(guān)心,今天又在百忙之中親臨商丘調(diào)研并參加今天的大會,借此機會,我們向高局長一行的到來表示熱烈歡迎,并致以衷心的感謝。一會兒,高局長、王書記還要作重要講話,下面,我先講四個方面的問題:
一、分析形勢,堅定信心,切實增強做好質(zhì)量工作的緊迫感、責任感。
近年來,我市始終把質(zhì)量工作擺在重要位置,以提高全市整體質(zhì)量水平為中心,積極推進質(zhì)量振興活動,取得了明顯成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強。20xx年,市政府出臺了《商丘市人民政府關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見》,制定了總體目標,把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。20xx年,市政府成立了質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前又出臺了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,把質(zhì)量工作擺上了更加重要的位置。二是質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。20xx年,我市工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率90.03%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗平均合格率86.5%,較20xx年分別上升6.3和8個百分點;流通領(lǐng)域食品質(zhì)量檢測合格率達到89%,合格率明顯提高,商品質(zhì)量投訴率較20xx年下降14%。獲得中國工程質(zhì)量“魯班獎”1項、“中州杯”12項、“建設(shè)杯”24項、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)25項。以專業(yè)批發(fā)市場、超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,鐵路、公路、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,旅游、金融、保險、物業(yè)、通信、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升,顧客滿意度逐年提高。我們致力于加強環(huán)境質(zhì)量建設(shè),20xx年,我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為336天,比20xx年增加11天,上升3.38個百分點;二氧化硫排放量降低34.9個百分點,可吸入顆粒物降低5.26個百分點;地表水飲用水源地取水水質(zhì)達標率為100%。三是實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。從20xx年開始,市政府連續(xù)5年召開榮獲名牌產(chǎn)品企業(yè)表彰大會,累計拿出220多萬元專項資金,對全市獲得中國名牌、省名牌、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標的企業(yè)進行表彰和獎勵,調(diào)動了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。截止目前,我市共取得“中國名牌產(chǎn)品”3個(科迪湯圓、科迪水餃、雪楓面粉),“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”3個(柘城的三櫻椒、寧陵的金頂謝花酥梨、虞城紅富士蘋果),“河南省名牌產(chǎn)品”19個,省著名商標39個,“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”34個,在黃淮四市位居第一。四是標準化工作深入推進。截止目前,全市企業(yè)產(chǎn)品標準備案459項,采用國際標準和國外先進標準54項,創(chuàng)建省級“標準化良好行為企業(yè)”6家,130多家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證,42項群眾性質(zhì)量管理qc成果受到國家和省表彰。去年,我市參與修訂具有國際先進水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的測量和計算》和《皮革物理和機械實驗靜態(tài)吸水性的測定》等三項國家標準通過審定,確立了在同行業(yè)的標準話語權(quán),填補了商丘空白。組織制定省農(nóng)業(yè)地方標準4項,組織制定并發(fā)布實施市、縣農(nóng)業(yè)地方規(guī)程87項,建立國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)6個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)18個、無公害農(nóng)業(yè)示范基地16個,獲得國家地理標志產(chǎn)品3個。在全省率先開展了行政服務(wù)中心“河南省服務(wù)標準化示范單位”創(chuàng)建工作,在行政管理、旅游、金融、衛(wèi)生、通訊等領(lǐng)域創(chuàng)建“河南省服務(wù)標準化示范單位”5家,較好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。五是檢測機構(gòu)建設(shè)步伐加快。圍繞建設(shè)涵蓋食品檢驗、纖維檢驗、特種設(shè)備檢驗等門類的綜合檢測基地的目標,在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持下,商丘國家面粉及制品質(zhì)量檢驗中心即將建成;夏邑縣省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心以及虞城鋼卷尺、柘城金剛石、民權(quán)葡萄酒露酒、夏邑打火機等一批省級檢測站項目已經(jīng)建成或正在籌建中。六是質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。加強了農(nóng)副產(chǎn)品、工程、食品藥品、環(huán)境等諸多方面的質(zhì)量安全監(jiān)管,并對質(zhì)量行業(yè)和產(chǎn)品開展集中整治,我市質(zhì)量安全監(jiān)管水平有了新提高。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市在質(zhì)量工作方面還存在不少問題。一是質(zhì)量意識不強。一些地方對質(zhì)量工作重視不夠,質(zhì)量執(zhí)法力度不大,甚至存在有地方保護主義傾向;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量管理體系不健全,沒有把質(zhì)量放在關(guān)乎企業(yè)興衰存亡的高度來對待。二是知名品牌偏少。全省有中國名牌60個,鄭州排名第一,有12個,而我市排名第7位,僅有3個。我市有“河南省名牌產(chǎn)品”19個、省著名商標39個。這些名牌和商標總體數(shù)量與全省先進地市相比還有很大差距,尤其是在全國叫得響的知名品牌更少。三是中小企業(yè)質(zhì)量標準不高。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品層次低,質(zhì)量難以保證。以食品行業(yè)為例,全市共有獲得生產(chǎn)許可證的食品加工企業(yè)422家,規(guī)模以上食品企業(yè)僅有17家,小作坊占整個食品加工行業(yè)的80%以上,大多不具備產(chǎn)品檢驗?zāi)芰?,存在較大的質(zhì)量安全隱患。四是質(zhì)量監(jiān)管不到位。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約機制尚未形成;制假售假違法犯罪行為在部分區(qū)域、部分行業(yè)還不同程度地存在。
大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,已成為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務(wù)。我們務(wù)必進一步增強緊迫感、責任感,把認識和行動統(tǒng)一到“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略要求上來,堅定信心,常抓不懈,切實保障“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略加快實施。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略。
質(zhì)量是市場競爭的銳利武器,是誠信社會的堅實基礎(chǔ),是一個國家、一個地區(qū)綜合實力、管理水平的集中反映,可以說,質(zhì)量工作關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系社會大局的和諧穩(wěn)定。做好質(zhì)量工作,責任重大,使命光榮。從國際情況看,隨著經(jīng)濟全球化進程加快,質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上,設(shè)立標準和質(zhì)量等技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易保護的一種新趨勢。隨著技術(shù)貿(mào)易壁壘的不斷強化,質(zhì)量問題引發(fā)的國際貿(mào)易磨擦日益增多,由此導(dǎo)致的扣貨、退回、索賠、銷毀等情況時有發(fā)生,不少企業(yè)損失慘重。從國內(nèi)情況看,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高,消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特征,全社會更加關(guān)注產(chǎn)品安全、服務(wù)質(zhì)量,從某種意義上說,當代中國質(zhì)量競爭已成為市場競爭的主要形式。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹,國家對質(zhì)量問題更加重視,今年,黨中央和國務(wù)院決定在全國開展“質(zhì)量安全年”活動,深入推進質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量整治和質(zhì)量建設(shè);關(guān)注質(zhì)量安全,保障生命健康,構(gòu)建和諧社會,已成為社會各界的普遍共識。由此可見,實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是大勢所趨,上級有要求,群眾有需求,商丘有基礎(chǔ),因為商丘是三商之源,為商之道,誠信為本,體現(xiàn)在產(chǎn)品上就是要有質(zhì)量保證。在商丘實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略更有著特殊的意義。因此,一定要把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置,集中精力抓緊抓好抓出成效。
(一)質(zhì)量就是效益。質(zhì)量是一個企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),也是企業(yè)的生存之本。表面上來看,加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制,提升產(chǎn)品質(zhì)量必然導(dǎo)致成本增加,其實質(zhì)量與成本是互補關(guān)系,而絕非沖突關(guān)系。任何企業(yè),若想在市場競爭中立足,如果質(zhì)量把關(guān)不嚴格,即使成本再低廉,生產(chǎn)出來的不合格產(chǎn)品,投入到市場中,損害了消費者的利益,那么恐怕企業(yè)的生存就是一個問題,更不用說盈利了。永煤集團正是憑借著煤產(chǎn)品具有固定碳含量高、灰熔點高、發(fā)熱量高、含硫量低的特點,去年,永煤集團生產(chǎn)的煤炭一噸可賣到1000多元,高出其他煤炭市場價格三四百元,在常規(guī)情況下,永煤集團生產(chǎn)的煤炭為600-700元/噸,其他煤炭市場價格只400-500元/噸。今年上半年,完成煤炭產(chǎn)量2583萬噸,增幅達48.7%。在今年夏糧生產(chǎn)中,我市839萬畝小麥,優(yōu)質(zhì)專用品種有600萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥市場價每斤高出普通小麥5分錢左右,按畝產(chǎn)量1000斤計算,每畝就增收50元,我市優(yōu)質(zhì)專用小麥就增收3個億。
(二)質(zhì)量就是信譽。信譽和質(zhì)量是可以劃等號的。對一個企業(yè)來說,信譽是企業(yè)的生命,離開信譽,企業(yè)猶如無本之木、無源之水。而信譽來源于質(zhì)量,沒有良好的質(zhì)量,信譽就沒有立足之地。對一個地方來說,經(jīng)濟發(fā)展要擴大開放,而擴大開放必須有良好的信譽,有了良好的信譽,就會吸引更多的有志之士參與地方經(jīng)濟建設(shè),而良好的信譽來源于本地的綜合質(zhì)量體系,包括環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、投資質(zhì)量等等。在參與國際市場的競爭中,質(zhì)量是企業(yè)走向市場的通行證,質(zhì)量是企業(yè)的生命。從長遠的發(fā)展角度考慮,企業(yè)必須從產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,質(zhì)量代表了企業(yè)的信譽,質(zhì)量為企業(yè)提升了信任度、追隨度。比如“海爾”品牌,作為家電業(yè)名牌,人們提到“海爾”就會聯(lián)想到海爾家電的高質(zhì)量,“海爾”的優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)質(zhì)量,海爾因此才馳名中外,信譽的提升,就會帶來效益,獲得較高的利潤。
(三)質(zhì)量就是形象。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在。在目前市場競爭日趨激烈的新形勢下,對一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)來說,質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌。名牌形成后,公司就可以利用名牌的知名度、美譽度傳播企業(yè)名聲,宣傳地區(qū)形象,甚至宣傳國家形象。例如,人們一提到德國,往往就與機械制造業(yè)聯(lián)系到一起,“德國制造”已成了世界市場上“質(zhì)量和信譽”的代名詞;一提到日本就與電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起;一提到中國,就想到了“中國制造”,多是紡織、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代經(jīng)濟已進入品牌時代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是質(zhì)量。溫州1993年實施“質(zhì)量興市”以后,由假冒偽劣大市變成中國名牌產(chǎn)品大市。商丘在這方面有過沉痛教訓(xùn)。以民權(quán)葡萄酒為例,民權(quán)長城葡萄酒在全國葡萄酒行業(yè)起步較早,產(chǎn)品知名度和市場占有率很高,但是由于缺乏品牌意識,不注重自主產(chǎn)權(quán)保護,失去了一個重要品牌,不注重質(zhì)量,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,被中央電視臺曝光,民權(quán)葡萄酒受到沉重打擊,同時也嚴重影響了商丘形象,教訓(xùn)尤為深刻。
(四)質(zhì)量就是實力。一個區(qū)域、一個企業(yè),注重區(qū)域品牌質(zhì)量,注重企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,相應(yīng)來說就意味著有市場競爭力,有發(fā)展?jié)摿?,就有立于不敗之地的實力。永煤集團狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,依靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得客戶和市場,獲得了市場和消費者的高度認可,“中永一號”洗精煤已經(jīng)成為市場公認的名牌產(chǎn)品,成為寶鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)的主要用煤品種,并走出國門,遠銷日本、韓國、巴西等國家。今年上半年,企業(yè)資產(chǎn)總額大幅增加近300億元,成為河南省歷史上第一家資產(chǎn)總額突破千億元的企業(yè),成為煤化工業(yè)的航空母艦。由此看出,要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發(fā)展空間,必須大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步強化“以質(zhì)取勝”意識,主動創(chuàng)新質(zhì)量管理手段,加快國際標準和國外先進標準采標步伐,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,培育自主品牌,千方百計增強我市核心競爭力,占領(lǐng)區(qū)域競爭制高點和國內(nèi)外市場更多份額,促進商丘經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
(五)質(zhì)量就是民生。質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾,關(guān)系民生。三鹿集團是一個經(jīng)營幾十年的知名企業(yè),因三聚氰胺事件,質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅三鹿企業(yè)頃刻間轟然倒塌,而且對整個乳制品行業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了重大影響。當前,我市由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等問題引發(fā)的不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾對整體質(zhì)量水平還不太滿意。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足民眾需求,有助于保障和改善民生。我們要站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧商丘的高度,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,切實履行好政府質(zhì)量管理職責,把人民群眾的健康和生命安全放在至高無上的地位,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、穿得舒心、住得安心。
(六)質(zhì)量就是環(huán)境。一個地方重視質(zhì)量,說明人文環(huán)境良好,誠實守信,關(guān)心他人,負有責任,經(jīng)濟發(fā)展就有潛力。質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境,質(zhì)量工作搞好了,就能擴大對外開放。我們開展質(zhì)量興市正是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段,對于提升商丘對外形象、擴大開放開發(fā),無疑具有非常重要的現(xiàn)實作用。我們的“全國雙擁模范城”、“20xx中國特色魅力城市200強”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國金融生態(tài)城市”品牌,正是城市質(zhì)量的縮影,是良好發(fā)展環(huán)境的反映,為商丘發(fā)展提供了動力。
三、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)“質(zhì)量興市”工作新局面。
實施“質(zhì)量興市”是我市當前及今后經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),我們制定下發(fā)了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,標志著我市“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略已全面啟動。今后一個時期,我市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的基本思路是:圍繞全面建設(shè)小康社會、加快推進商丘實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高質(zhì)量為重點,以強化質(zhì)量管理、推進科技創(chuàng)新為支撐,堅持以質(zhì)取勝方針,建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提升全市總體質(zhì)量水平,使質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧社會、促進商丘經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要保障作用。
工作中要突出抓好以下幾個方面:
(一)突出抓好質(zhì)量保障體系建設(shè)。一是加強檢驗檢測體系建設(shè)。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,爭取建設(shè)2~3個國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。要整合全市檢驗檢測技術(shù)機構(gòu),加快以國家面粉質(zhì)檢中心為重點的商丘市綜合檢測基地建設(shè)。要圍繞我市經(jīng)濟特點和培育產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)和完善一批省級質(zhì)檢中心和檢測站,引導(dǎo)技術(shù)檢測機構(gòu)進駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加強市縣兩級檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),特別是縣級技術(shù)機構(gòu)民生計量、食品等常規(guī)檢驗和快速檢測項目建設(shè)。建立完善以國家質(zhì)檢中心為龍頭,省級站為重點,縣級檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)的檢測體系,進一步提升技術(shù)保障能力。二是加強質(zhì)量信息化平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與,加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺,完善政府部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫,為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位質(zhì)量信息服務(wù)。三是加強質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)積極采用國際、國外先進質(zhì)量管理方法和技術(shù),完善全過程質(zhì)量管理體系,走管理效益型道路;積極推動現(xiàn)代物流、服務(wù)、建筑、環(huán)境、金融保險等行業(yè)質(zhì)量管理體系認證,形成完善的科學規(guī)范的現(xiàn)代化管理體系;加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)高層次復(fù)合型質(zhì)量管理人才;加強宏觀質(zhì)量管理,積極推行《卓越績效評價準則》國家標準,推廣運用先進的質(zhì)量管理方法,增強自主創(chuàng)新能力;開展質(zhì)量課題攻關(guān)活動,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進企業(yè)競爭力不斷提高。
(二)突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量工作的主體,要通過抓好骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責任人,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,按照“質(zhì)量興市”的要求,在產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升上狠下功夫,重點推進煤及媒化工、電解鋁及鋁精深加工、機械制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升??频霞瘓F在這方面已經(jīng)作出了榜樣,20xx年,“三鹿奶粉”重大食品安全事故發(fā)生后,科迪乳業(yè)產(chǎn)品先后被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽檢6批次、5個品種,送檢26批次,所有檢測結(jié)果顯示:科迪乳業(yè)產(chǎn)品均不含三聚氰胺,全部質(zhì)量合格。據(jù)10月市場統(tǒng)計顯示,在商丘地區(qū),科迪乳品的日銷售量是其他各種乳品銷售量總和的3倍。10月份與8月份相比,科迪乳品的全國日銷售量提高了22%。20xx年,科迪集團年銷售收入首次實現(xiàn)30億元,在全國眾多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受銷售寒冬之時,科迪集團實現(xiàn)了“逆市飄紅”。
(三)突出抓好標準化體系建設(shè)。標準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素。推進標準化體系建設(shè),有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范企業(yè)管理,有利于推廣科研成果、先進經(jīng)驗和發(fā)展新品種,有利于為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術(shù)壁壘風險。一是大力推進工業(yè)標準化。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際上先進標準的差距。支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加強創(chuàng)新技術(shù)標準和先進技術(shù)標準的研制,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,將具有比較優(yōu)勢的企業(yè)標準上升為國家標準。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化。圍繞我市高效農(nóng)業(yè)、品牌特色農(nóng)業(yè),制定和完善符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)地方標準及技術(shù)規(guī)程,建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化示范體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作,提高綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品在上市農(nóng)產(chǎn)品中的比重,培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭到20xx年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到85%以上。三要大力推進服務(wù)標準化。當前,我市服務(wù)業(yè)標準化體系仍不健全。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點,加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進房地產(chǎn)、設(shè)計裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一種無形資產(chǎn),體現(xiàn)的是企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)實力和信譽。我市的企業(yè)和產(chǎn)品要想走出河南、走向全國、走向世界,打響知名品牌是戰(zhàn)略性選擇。這就需要花大力氣去培育品牌,形成一種政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新和各種中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育生態(tài)環(huán)境。要制定完善全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大我市支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌,壯大一批在全省乃至全國具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。加大名牌產(chǎn)品的培育力度,引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。發(fā)揮品牌帶動作用,以名牌企業(yè)為龍頭,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升市場競爭能力,促進各類生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚,做大做強我市支柱產(chǎn)業(yè)。完善政府品牌獎勵和表彰制度,將名牌產(chǎn)品、著名商標、地理標志產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄,創(chuàng)造有利于品牌企業(yè)發(fā)展的外部條件。加強自主品牌的保護和宣傳,增強全社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到20xx年,培育6個地理標志產(chǎn)品、5個中國名牌產(chǎn)品、60個著名商標、3個馳名商標,35個河南名牌產(chǎn)品、50個河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(五)突出抓好市場環(huán)境優(yōu)化工作。質(zhì)量誠信體系建設(shè)作為全過程監(jiān)管的重要基礎(chǔ),在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面具有標本兼治的作用。由于質(zhì)量失信事件屢有發(fā)生,加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)已成為全社會普遍關(guān)注的問題。要圍繞建立體系完整、責任明確、運行高效、監(jiān)管有力的質(zhì)量誠信體系和運行機制工作目標,按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的工作思路,進一步加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)步伐。要加快推進全市各行業(yè)、各部門的質(zhì)量信用評價體系建設(shè),構(gòu)筑質(zhì)量信用信息交流平臺,推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。要加強質(zhì)量誠信道德教育,培育“誠實守信”質(zhì)量文化,提高全社會質(zhì)量信用意識。做好這一工作,我們要建立和完善質(zhì)量信用評價制度,把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,加強部門合作,齊抓共管,營造誠實守信的社會環(huán)境,推動信用商丘建設(shè)。
(六)突出抓好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強化質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民群眾切身利益得到有效維護。質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,也直接關(guān)系到一個企業(yè)、一個地區(qū)的對外形象和發(fā)展空間。要認真汲取以往由質(zhì)量安全問題帶來的沉痛教訓(xùn),大力加強質(zhì)量安全監(jiān)管,堅持遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。要健全質(zhì)量安全監(jiān)管機制,建立和完善市場準入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責任追究制度,加大對重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題專項整治;嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動;建立和完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置質(zhì)量安全事故。要提高進出口商品質(zhì)量安全水平,發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質(zhì)量帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)大力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、科技含量和售后服務(wù)水平,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出,完善進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術(shù)貿(mào)易性措施數(shù)據(jù)庫,保障全市經(jīng)濟安全。要以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標,建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制,完善食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),開展對食品添加劑和非法添加物的清理,加強對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患;積極推進食品安全市創(chuàng)建工作,到20xx年,全市一半以上的縣(市、區(qū))要達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,確保“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略順利實施。
實施“質(zhì)量興市“戰(zhàn)略既是當前的緊迫工作,又是長期的重要工作。全市各級各部門都要進一步提高認識,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,確?!百|(zhì)量興市”戰(zhàn)略取得實實在在的效果。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力?!百|(zhì)量興市”工作是一項貫穿我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作,它涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,涉及資源整合和效能的整體發(fā)揮。為此,市政府充實調(diào)整了“質(zhì)量興市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要負責同志親自抓,分管同志具體抓。各相關(guān)部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,通力合作,形成齊抓共管的強大合力。
(二)強化扶持,完善激勵機制。要加大投入力度,根據(jù)工作需求和財力可能,財政每年要安排一定的資金,用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測體系技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。當前,各縣(市、區(qū))政府尤其要大力支持進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術(shù)機構(gòu)建設(shè),要引導(dǎo)、鼓勵金融部門加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。對相關(guān)重點項目,有關(guān)部門要給予大力支持,所在地政府要重點支持。要進一步制定落實質(zhì)量工作獎勵政策,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進標準、追求卓越績效,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,市政府設(shè)立商丘市市長質(zhì)量獎,對在“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略實施中的先進單位予以獎勵。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合各自實際,建立和完善各項質(zhì)量獎勵政策。
(三)強化宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用新聞媒體,大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī),增強全社會的質(zhì)量法制意識。通過加強宣傳引導(dǎo),努力使“質(zhì)量興市”成為人們的自覺意識、日常習慣和行為方式,形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。
(四)強化責任,狠抓工作落實。要把“質(zhì)量興市”工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,納入政府目標,層層分解,把責任落實到部門,落實到企業(yè),轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任,建立一級抓一級、一級對一級負責的目標責任體系,認真落實質(zhì)量工作責任制,確?!百|(zhì)量興市”工作措施落到實處。
同志們,質(zhì)量興市,人人有責;質(zhì)量振興,時不我待。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略是關(guān)系到我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的長遠大計,意義重大,任務(wù)艱巨。全市上下要統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市質(zhì)量工作新局面,為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標,為推進商丘經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進一步做好質(zhì)量工作,我講三點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
加強質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事,是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求,是擴大開放,增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一,做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識不強,市場競爭力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實加強質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競爭力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點,強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會質(zhì)量整體水平,對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:
要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證,推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施,通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進步,不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識,提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治,建立和完善打假長效機制,始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。
三、明確責任,形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標,對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責任追究,進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責任人,嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費,鼓勵先進,努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們,做好質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開廣元市利州區(qū)質(zhì)量強區(qū)暨創(chuàng)建全省質(zhì)量強市示范城市聯(lián)席會議,是為進一步貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,落實廣元市質(zhì)量強市暨品牌建設(shè)促進工作會議精神,堅持實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,深入推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè),提高創(chuàng)建活動的有效性,確保創(chuàng)建全省質(zhì)量強市示范城市工作取得實效。會議主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年度質(zhì)量強區(qū)和創(chuàng)建全省質(zhì)量強市示范城市工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、切實增強創(chuàng)建質(zhì)量強區(qū)和示范工作的信心決心。
近年來,我區(qū)把質(zhì)量強區(qū)建設(shè)作為貫徹落實“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”總體發(fā)展思路的重要抓手,緊緊圍繞“實現(xiàn)兩大目標,走在前列”,抓質(zhì)量機制、抓質(zhì)量提升、抓質(zhì)量發(fā)展,著力夯實質(zhì)量基礎(chǔ),強化質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升質(zhì)量總體水平,有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升,成為全省首批18個“質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建城市之一。今年1月15日,在全市質(zhì)量強市暨品牌建設(shè)促進工作會議上,襄渝書記代表全市唯一的縣區(qū)作了《推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)提升利州發(fā)展品質(zhì)》的經(jīng)驗交流發(fā)言。區(qū)委區(qū)政府長期以來高度重視質(zhì)量工作,制定出臺了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的實施意見》、《利州區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》、《利州區(qū)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”實施意見》等一系列政策措施,形成完整的爭創(chuàng)“全省質(zhì)量強市示范城市”工作體系。區(qū)政府還成立了以區(qū)長為組長的質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了質(zhì)量強區(qū)工作聯(lián)席會議制度,建立了質(zhì)量創(chuàng)建工作的目標任務(wù)、責任體系和工作體系,并將創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標考核,強力推動質(zhì)量強區(qū)和示范創(chuàng)建工作。截至目前,我區(qū)已創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品7個,廣元知名品牌23個,國家地理標志保護產(chǎn)品2個,地理標志證明商標4件,四川著名商標3件,廣元知名商標18件,省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目8個,市級農(nóng)業(yè)標準化示范項目18個,無公害農(nóng)產(chǎn)品25個,綠色食品5個,有機食品1個,農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品2個。已有34家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證,15家企業(yè)采用了國際標準和國外先進標準,13家企業(yè)通過了質(zhì)量信譽等級評定。
二、深刻認識創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”的重要意義。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,黨和國家歷來高度重視。去年以來,國務(wù)院多次召開常務(wù)會議,研究部署質(zhì)量工作,這在我國質(zhì)量發(fā)展史上力度空前。20xx年,國務(wù)院頒布實施《質(zhì)量發(fā)展綱要》,明確提出建設(shè)質(zhì)量強國的宏偉藍圖,這是繼科教興國、人才強國、文化強國之后,國家層面提出的又一重大戰(zhàn)略部署。我們要高度重視質(zhì)量強市創(chuàng)建工作,統(tǒng)一思想認識,抓好各項工作的貫徹落實。
(一)創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市是落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要舉措。黨的提出“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。去年5月,在河南考察時提出推動“中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。9月15日,在首屆中國質(zhì)量大會上也對質(zhì)量及質(zhì)量工作作了深刻的論述,并作了新的安排部署??梢姡滦蝿菹?,抓好質(zhì)量發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型升級顯得尤為重要和緊迫。當前,國家質(zhì)檢總局正按照《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求,聯(lián)合有關(guān)部委開展中國質(zhì)量獎評選,廣泛開展“質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建活動,為我們指出了建設(shè)質(zhì)量強區(qū)、推動科學發(fā)展的著力點和突破口。
(二)創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市是推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的有力支撐。區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視質(zhì)量工作,當前,我區(qū)正按市委、市政府部署,認真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》,積極實施質(zhì)量發(fā)展“”規(guī)劃攻堅,大力推進“以質(zhì)取勝、質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的實施意見》,深入推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大質(zhì)量目標,并將目標任務(wù)細化分解到28個區(qū)級相關(guān)部門。今年1月15日,王菲市長在全市質(zhì)量強市暨品牌建設(shè)促進工作會議指出,要深刻認識深入推進質(zhì)量強市建設(shè),是新常態(tài)下經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的必然需要,是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要,是保障和改善民生的迫切需要;要求各級政府要把質(zhì)量強市建設(shè)作為“一把手工程”來抓,建立健全市、縣(區(qū))政府質(zhì)量考核機制,將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標納入統(tǒng)計范疇。表明,市委市政府把質(zhì)量工作放在了更加突出的位置,將更加強有力促使我們實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè),建立大質(zhì)量機制。
(三)創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市能全面提升城市的核心競爭力。質(zhì)量是一個城市的核心競爭力。20世紀是生產(chǎn)率的世紀,21世紀已經(jīng)是質(zhì)量的世紀,區(qū)域間的競爭的主要方面已經(jīng)從“價格競爭”,逐漸轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”、“品質(zhì)競爭”,競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上,人們對一個地方的總體印象,很大程度上也取決于這個地方的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。利州區(qū)聚集了海天、高力等支柱產(chǎn)業(yè),近年來旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速,招商引資持續(xù)升溫,成功創(chuàng)建為“全省質(zhì)量強市示范城市”,成為全省首批獲此殊榮的城市,將是利州不可多得的宣傳亮點,將極大地提高我區(qū)對人力資本、貨幣資本、商品資本、技術(shù)資本等生產(chǎn)要素的吸引力,鞏固和提升利州作為廣元經(jīng)濟文化生態(tài)強市核心區(qū)的地位,擴大在利州省內(nèi)外的影響力。
三、奮力推進“全省質(zhì)量強市示范城市”工作深入開展。
按照創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”的工作要求,今年8月份將接受市級預(yù)驗收,10月份接受省級考核驗收,時間緊、任務(wù)重。剛才同志們觀看了四川省、瀘州市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市視頻,我想各位或多或少都有一些啟發(fā)。關(guān)于下一步創(chuàng)建工作我提四點希望和要求。
(一)要著力解決創(chuàng)建主體和機制問題。創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市這項活動,內(nèi)容多、任務(wù)重,涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境幾大方面質(zhì)量,涉及質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、經(jīng)信、食藥等眾多部門。我們要明確這項活動創(chuàng)建主體在政府部門,單靠一兩部門是無法完成的,要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌整合各部門力量全面推動創(chuàng)建工作。明確了創(chuàng)建主體,還要有機制作保障,要建立完善質(zhì)量工作聯(lián)席會商機制、督查考核機制、全民參與機制、問題倒逼機制等等。要以創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市為抓手,盡快建立完善大質(zhì)量工作機制,以提升整體質(zhì)量水平,通過機制、制度來固化創(chuàng)建成果,推動區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量持續(xù)良好發(fā)展。
(二)要狠抓示范引領(lǐng)。這次我們提出要打造12個“質(zhì)量強市示范點”,就是要向外界展現(xiàn)利州的質(zhì)量亮點,體現(xiàn)利州區(qū)是一個質(zhì)量理念先行、質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量安全模范的現(xiàn)代化城市,為帶動行業(yè)發(fā)展提供比對標桿。區(qū)質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、住建、環(huán)保、食藥等相關(guān)部門,要在工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、餐飲企業(yè)、水利工程、交通工程、建筑工程、旅游項目、賓館、娛樂場所中積極樹立“質(zhì)量強市”標兵。各單位要做好方案、完善措施,一定要把示范點打造成經(jīng)得起檢查、有實質(zhì)內(nèi)涵、具有鮮明利州特色的質(zhì)量工作亮點。各單位要認真分解工作任務(wù),逐一落實到具體部門和責任人,要加強內(nèi)部監(jiān)督考核,對推進工作不力的責任單位和責任人,區(qū)委區(qū)政府督查督辦室將嚴格進行督查和問責。
(三)要注重安全為先。一是建立“企業(yè)落實主體責任、政府牽頭協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、社會共同監(jiān)督”的質(zhì)量安全工作機制,落實質(zhì)量安全監(jiān)管責任。二是建立質(zhì)量安全風險監(jiān)測制度,加強質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和應(yīng)急處置體系建設(shè),對評估、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時預(yù)警,開展專項整治,將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴格落實日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等措施,在質(zhì)量問題多發(fā)行業(yè)開展專項整治和全過程規(guī)范管理;實行重大危險源定向監(jiān)管,確保食品、藥品、危險化學品、特種設(shè)備、工程建設(shè)、民生服務(wù)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的質(zhì)量安全。四是嚴厲打擊假冒偽劣、短斤缺兩、惡意欺詐、超標排放等損害人民群眾利益的違法行為;對涉嫌犯罪的違法行為,一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(四)要大力營造創(chuàng)建氛圍。一是加強質(zhì)量文化宣傳,充分運用戶外廣告、櫥窗、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,廣泛宣傳“全民講質(zhì)量、質(zhì)量利全民”的質(zhì)量理念和“女皇故里·品質(zhì)之城”的質(zhì)量精神。二是開展全民質(zhì)量教育,廣泛開展中小學質(zhì)量教育活動,推進“12365”質(zhì)量投訴熱線建設(shè),有效處理質(zhì)量糾紛,積極組織“質(zhì)量月”、“3.15”等質(zhì)量活動。三是完善質(zhì)量誠信體系,不斷增強企業(yè)的質(zhì)量意識,將企業(yè)質(zhì)量誠信信息納入企業(yè)信用和社會信用平臺,實現(xiàn)信息共享;加大企業(yè)質(zhì)量失信懲戒力度,嚴厲查處嚴重質(zhì)量違法企業(yè),加強質(zhì)量信用檔案建設(shè)和質(zhì)量信用分級管理;推動廣大企業(yè)普遍開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進、質(zhì)量風險分析等活動。
同志們,創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市,推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè),責任繁重、使命光榮,希望大家再添措施、再鼓干勁,找準差距、補齊短板,確保早日創(chuàng)建成功。謝謝大家!
質(zhì)量會議上的講話篇四
會議上的講話。
年初,省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機制兩項改革,大力實施質(zhì)量發(fā)展、標準提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開全市質(zhì)量工作會議,主要是貫徹落實全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,回顧總結(jié)2013年的質(zhì)量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務(wù)進行安排部署。剛才,我們對獲得2013年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,深入推進全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設(shè)立了專門工作機構(gòu),實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導(dǎo)檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局市推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號“定西馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位全市新增質(zhì)量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問題:一是質(zhì)量意識不強,一些地方對質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強,管理基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務(wù)質(zhì)量投訴時有發(fā)生,部分建設(shè)工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應(yīng)急處理機制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。
黨的十八大明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的十八屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質(zhì)量工作重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)幸福美好新定西奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
一要加強企業(yè)質(zhì)量誠信機制建設(shè),將質(zhì)量誠信建設(shè)納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為平臺,整合質(zhì)量信用相關(guān)信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,完善質(zhì)量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質(zhì)量風險預(yù)警機制建設(shè),健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標桿引領(lǐng)作用,有效帶動全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質(zhì)量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
一要大力加強農(nóng)業(yè)標準化。農(nóng)業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進農(nóng)業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),爭取年內(nèi)定西馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域,選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術(shù)標準化工作重點,開展高新技術(shù)領(lǐng)域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標準研究制訂的密切結(jié)合,帶動我市新型工業(yè)核心技術(shù)標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務(wù)業(yè)標準化。要加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。要鼓勵龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)標準,采用國際、國內(nèi)先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標準化,提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。
質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進步,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領(lǐng)導(dǎo)座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術(shù)中心和國家實驗室的建設(shè)方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,爭做打造“定西質(zhì)量”的表率。
要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務(wù)意識,大力支持相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。要加快推進隊伍建設(shè),大力引進技術(shù)人才,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是要加強重大基礎(chǔ)性項目的評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,進一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設(shè)等方面的投入力度,不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質(zhì)量工作的責任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質(zhì)量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后,再強調(diào)一點。國務(wù)院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《2014年質(zhì)量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點工作,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。
質(zhì)量會議上的講話篇五
同志們:
市政府決定召開的這次全市質(zhì)量工作會議,主要是按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大部署,分析當前我市質(zhì)量工作面臨的新形勢,安排部署全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治專項行動,明確今后一個時期的主要任務(wù),進一步強化責任,細化措施,努力提高全市質(zhì)量工作總體水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。首先,我代表市委、市政府向獲得甘肅名牌產(chǎn)品的企業(yè)、蘋果生產(chǎn)國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的涇川縣和全國質(zhì)量工作先進單位的市質(zhì)監(jiān)局表示熱烈的祝賀!剛才,鎮(zhèn)圖秘書長宣讀了《平?jīng)鍪挟a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治實施方案》,承擔重點整治任務(wù)的市質(zhì)監(jiān)局等6個部門分別作了專題發(fā)言。省質(zhì)監(jiān)局孫助理做了重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我講四個方面的意見。
一、肯定成績,尋找差距,進一步增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的責任感和緊迫感。
質(zhì)量工作關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定,是貫徹科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容和提高民生水平的基本要求。近年來,特別是全市質(zhì)量興市工作會議以來,全市各級政府和有關(guān)行業(yè)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》為總攬,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品、項目建設(shè)、市場環(huán)境和行業(yè)管理,積極推進質(zhì)量興市活動,全市質(zhì)量工作水平有了較大提升,形成了四個明顯特點:一是全市上下的質(zhì)量意識有了明顯提高。無論從發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、還是開發(fā)新產(chǎn)品,無論是招商引資各類生產(chǎn)性項目、還是開展技術(shù)改造,都能夠注意質(zhì)量標準,講求開發(fā)的層次、發(fā)展的檔次和市場的效益??梢哉f,重視質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、以質(zhì)量謀生存求發(fā)展的氛圍在全市初步形成。二是培育了一批名牌產(chǎn)品。各級各有關(guān)部門和單位普遍都能夠站在大市場的角度,注重樹品牌、拓市場,增強競爭力,實施名牌戰(zhàn)略已開始在全市的一些骨干企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,得到了較好體現(xiàn)。全市培育形成了紅峰疏水閥等一批地方名優(yōu)產(chǎn)品,新世紀柳湖春酒業(yè)公司白酒等8個產(chǎn)品獲得了甘肅名牌產(chǎn)品稱號。尤其是圍繞快速推進四大產(chǎn)業(yè)開發(fā),“平?jīng)雒弘姟?、“平?jīng)鼋鸸薄ⅰ捌經(jīng)黾t?!?、“平?jīng)雎糜巍彼拇笃放频氖袌鲋炔粩鄶U大,在推進新跨越、提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的進程中,發(fā)揮出了越來越重要的作用。三是標準化工作全面推進。立足于有效提升市場競爭力,用標準化促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理,收到了較好效果。,全市認定農(nóng)業(yè)無公害產(chǎn)地2.8萬畝,有14種工業(yè)產(chǎn)品推行了國際標準,64戶企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,65戶食品企業(yè)取得了72個食品生產(chǎn)許可證。華煤集團等28個企業(yè)修訂了企業(yè)標準,甘肅隴興化工公司等20戶企業(yè)通過了質(zhì)量體系評價,平?jīng)鲠轻妓嘤邢薰镜?6戶企業(yè)通過計量合格確認,靜寧大紅碗有限公司等13戶企業(yè)取得了“c”標志使用資格。旅游龍頭載體崆峒山通過了iso9000體系和iso14000體系認證,被命名為國家首批5a級旅游景區(qū),我市躋身全國優(yōu)秀旅游城市行列。四是打假治劣取得顯著成效。通過集中行動、舉報嚴查、縝密偵查、嚴格辦案等舉措,較好地維護了全市的市場安全與穩(wěn)定。以來,全市累計查處各類制假售假違法案件2.36萬起,搗毀制假售假窩點308個,取締“三無”非法生產(chǎn)加工企業(yè)3441戶,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標值2.9億元,受理舉報投訴3362起,挽回經(jīng)濟損失492.39萬元。
按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,從我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的問題出發(fā),市政府決定從現(xiàn)在開始到年底,在全市廣泛深入地開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要精心制訂方案,周密安排部署,認真組織實施,務(wù)求取得實效。具體講,要做到“三個突出、五個強化、一個完善”。
三個突出:
一是要突出市場秩序的整頓和規(guī)范。重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和藥品等與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品上,采取有效措施,認真落實責任制,嚴防假冒偽劣商品流入市場。特別是要集中整頓疫苗生產(chǎn)流通秩序,強化對醫(yī)療器械生產(chǎn)的監(jiān)管。要嚴格廣告審查,嚴肅查處藥品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虛假廣告行為。要堅決取締“三無”企業(yè),嚴厲打擊違法企業(yè)。
二是要突出餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生的安全監(jiān)管。實行餐飲企業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度,加強對學校、建筑工地、農(nóng)家樂等餐飲業(yè)和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,警鐘長鳴,響鼓常敲,做到監(jiān)管的經(jīng)?;椭贫然?要針對人口相對集中的食品攤點臟亂差的問題,采取聯(lián)合行動的辦法,開展深入有效的整治,嚴格防范和控制食物中毒事件與食源性疾病的發(fā)生;要認真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,狠抓集市、學校周邊、景區(qū)景點、車站等重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、零散攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
質(zhì)量會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作會議,貫徹落實全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)近年來我區(qū)質(zhì)量工作情況,部署開展質(zhì)量強區(qū)活動。剛才,正華同志傳達了市質(zhì)量強市工作會議精神,我們與市質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作備忘錄,市質(zhì)監(jiān)局蔡局長親臨今天的會議指導(dǎo)并作重要講話,對我區(qū)下一步開展質(zhì)量強區(qū)活動提出了很好的指導(dǎo)意見。希望同志們認真領(lǐng)會這次會議精神,特別是蔡局長的重要講話精神,認真落實合作備忘錄的各項要求,全面扎實開展質(zhì)量強區(qū)活動,不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平,為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的質(zhì)量支撐和保障。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,深刻領(lǐng)會開展質(zhì)量強區(qū)活動的重要意義。
質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作,先后出臺了《江門市蓬江區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實施意見》、《江門市蓬江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動貫徹意見》、《江門市蓬江區(qū)名牌發(fā)展規(guī)劃》等政策措施,全區(qū)各部門認真貫徹落實各級關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策部署,廣泛開展質(zhì)量振興活動,不斷加強質(zhì)量監(jiān)管,取得了顯著成效,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。蓬江區(qū)工業(yè)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查平均合格率從20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%,提高了23.5個百分點,20xx年生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽樣檢驗合格率達到80%。
創(chuàng)名牌、名標工作取得明顯進步。目前,全區(qū)擁有中國名牌產(chǎn)品3個、中國馳名商標2個、國家免檢產(chǎn)品2個。省名牌產(chǎn)品25個、省著名商標21個。今年新增省名牌產(chǎn)品3個,省著名商標7個,創(chuàng)名牌名標工作取得了歷年來的最好成績。
自主創(chuàng)新能力明顯增強。目前,擁有省級企業(yè)技術(shù)中心4個,省級工業(yè)研究機構(gòu)4個,省級專業(yè)鎮(zhèn)3個,20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達273億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的34.1%。
企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺階。全區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過質(zhì)量體系認證。85%以上中型企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。60%以上的小型企業(yè)貫徹iso9000質(zhì)量標準,通過質(zhì)量體系認證。
企業(yè)生產(chǎn)受到依法監(jiān)管。國家實行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強制認證管理、市場準入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已實行100%持證生產(chǎn)。國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責令淘汰的產(chǎn)品得到了有效清理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面執(zhí)行無公害綠色標準。全區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重點工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達標排放,城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)占全年的比例大于90%,生態(tài)環(huán)境得到了有效保護與恢復(fù),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些突出的問題:一是全社會的質(zhì)量意識仍不夠強。個別部門對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠,一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量誠信缺失,質(zhì)量安全事故還時有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平還不夠高,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后。三是標準化發(fā)展相對滯后。工業(yè)產(chǎn)品采標率不夠高,制修訂標準數(shù)量相對偏低,支持標準化發(fā)展的政策不夠完善。四是質(zhì)量監(jiān)督長效機制不夠健全。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品認證認可、誠信體系建設(shè)等制度有待健全。
我區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,開展質(zhì)量強區(qū)活動,全面提升質(zhì)量水平,是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、打破傳統(tǒng)發(fā)展格局的重要手段,是提升全區(qū)制造業(yè)核心競爭力的重要途徑,也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要基礎(chǔ),同時對于防范和遏制食品、特種設(shè)備和工程建筑等安全事故,提高人民群眾的安全感,構(gòu)建和諧社會也具有特別重要的意義。為此,各部門要充分認識到開展質(zhì)量強區(qū)活動的重要性,切實增強責任感和使命感,堅定信心,奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加扎實的手段,推動全區(qū)質(zhì)量工作再上一個新臺階。
二、突出重點,狠抓落實,推進質(zhì)量強區(qū)活動扎實開展。
在今后一段時期,我們要全面貫徹落實江門市蓬江區(qū)《關(guān)于開展質(zhì)量強區(qū)活動的意見》,努力構(gòu)建品牌蓬江,為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。力爭到20xx年,重點產(chǎn)品市場抽檢合格率達到90%以上;骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達到國際水平,用戶滿意度明顯提高;重點工程建設(shè)項目和大中型工程綜合試車、投產(chǎn)、驗收一次性合格,建設(shè)工程質(zhì)量實現(xiàn)零事故;工業(yè)廢水排放達標率95%以上,飲用水源水質(zhì)達標率95%以上,城市空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)超過全年的95%。圍繞這些目標,我們要突出抓好以下四項工作:
(一)大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。技術(shù)標準是質(zhì)量工作的核心,實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是質(zhì)量強區(qū)活動的首要任務(wù)。目前,我區(qū)標準化工作與市內(nèi)其它兄弟城市存在較大差距,必須以開展質(zhì)量強區(qū)活動為契機,大力扭轉(zhuǎn)我區(qū)標準化工作的相對落后局面。一要切實加大投入。建立企業(yè)投入、協(xié)會籌資、財政撥款等多元化的標準化經(jīng)費投入機制。鼓勵和協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位申請上級專項資助經(jīng)費。二要制訂和完善激勵機制。制訂對企業(yè)開展標準化工作的扶持獎勵辦法,推動企業(yè)根據(jù)自身條件推行先進質(zhì)量管理辦法,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,加強科技成果產(chǎn)業(yè)化。三要建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)標準。注重發(fā)揮標準化在推動我區(qū)先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,集中力量建立摩托車及汽車配件、五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等重點產(chǎn)業(yè)標準體系。注重旅游、物流和金融等服務(wù)業(yè)的標準化工作,助推其在“”期間實現(xiàn)較大發(fā)展。
(二)大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。名牌是高質(zhì)量的象征,是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標志。我區(qū)要真正成為先進制造業(yè)強區(qū),就必須下大力氣,培育出一批有影響力、帶動力的名牌產(chǎn)品。一要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)抓名牌培育。圍繞我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,突出技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色、低碳環(huán)保的發(fā)展方向,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點制訂實施品牌建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點圍繞我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)11個市100強重點項目和8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目,加大名牌培育力度。二要引導(dǎo)企業(yè)提升素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新投入、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌,加快由粗放加工、貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。三要發(fā)揮名牌帶動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向,加強政策扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚,鼓勵名牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、虛擬經(jīng)營等方式擴大規(guī)模,迅速成為行業(yè)龍頭,帶動產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升。
(三)大力建設(shè)公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺。構(gòu)建公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐,也是建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的重要保障。要以五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,加快申報國家級和省級質(zhì)檢中心。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺作用,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強專業(yè)鎮(zhèn)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),在專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)集群園大力建設(shè)省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)。組織開展對質(zhì)量科學的研究與試點工作,加大對質(zhì)量安全風險的分析與評估,強化各類檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定和能力驗證,提高質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)保障能力和管理水平。
(四)大力加強質(zhì)量安全監(jiān)管。安全是質(zhì)量工作的底線,質(zhì)量安全監(jiān)管工作直接關(guān)系著人民群眾的健康安全,必須一絲不茍做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作,堅決遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一要健全機制,強化措施。堅持從源頭抓質(zhì)量,運用生產(chǎn)許可、認證認可、注冊備案等手段,對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴把市場準入關(guān)。加強對重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險化學品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管,擴大監(jiān)督抽查的覆蓋面,構(gòu)建以準入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。二要加強質(zhì)量安全預(yù)警和快速處置機制建設(shè)。完善質(zhì)量安全風險評估、檢測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度,完善重大質(zhì)量安全事故緊急預(yù)案,切實防范和有效處置各類質(zhì)量突發(fā)事故。三要加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,開展質(zhì)量信用等級評價工作,實行分級分類監(jiān)管。加快整合企業(yè)誠信信息資源,建立規(guī)范的企業(yè)信用等級評價機制和信息發(fā)布機制。探索建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度,嚴厲懲處企業(yè)失信行為。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,形成推進質(zhì)量強市活動的強大合力。
根據(jù)質(zhì)量強區(qū)的工作要求和工作部署,各部門要結(jié)合自身實際,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,采取有效措施,全力以赴抓好落實,確保質(zhì)量強區(qū)工作扎實推進并取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強區(qū)活動是一項系統(tǒng)工程,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成齊心協(xié)力、共同奮斗的局面。區(qū)政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作,各成員單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制,把質(zhì)量工作納入重要的議事日程,各負其責,通力合作,形成齊抓共管的強大合力。要建立質(zhì)量工作財政投入穩(wěn)定增長機制,切實保障質(zhì)量工作經(jīng)費投入,我區(qū)從明年開始在區(qū)本級設(shè)立50萬元的區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作專項資金,主要用于名牌產(chǎn)品獎勵、技術(shù)質(zhì)量標準體系及技術(shù)質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)、重大技術(shù)質(zhì)量提升項目扶持、質(zhì)量強區(qū)的宣傳推廣等方面。
(二)強化責任落實。必須把質(zhì)量強區(qū)各項目標任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和責任人。要通過落實“三大責任”,努力營造“政府總責、屬地管理、部門指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。一是各鎮(zhèn)、街要對區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負總責。要建立健全質(zhì)量強區(qū)活動評價考核工作機制,將質(zhì)量強區(qū)工作列入政府目標管理和年度考核內(nèi)容。每年對各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門開展質(zhì)量強區(qū)工作進行評價考核,對先進單位予以通報表揚,對落后單位進行通報批評。二是督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。廣泛開展“質(zhì)量義診”活動,主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。三是落實監(jiān)管部門責任。各監(jiān)管部門要明確監(jiān)管重點,嚴格監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,扎實做好各項基礎(chǔ)性工作。
(三)強化宣傳教育。要充分運用各種宣傳工具,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛宣傳質(zhì)量強區(qū)活動。大力宣傳先進質(zhì)量理念和先進典型,大力宣傳質(zhì)量安全知識,敢于曝光質(zhì)量違法行為。深入開展“質(zhì)量月”、“3?15國際消費者權(quán)益日”等活動,動員廣大群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè),增強全社會質(zhì)量意識。
同志們,在“”規(guī)劃即將啟動的關(guān)鍵時刻,我區(qū)部署開展質(zhì)量強區(qū)活動,意義特別重大。讓我們以質(zhì)量強區(qū)活動為抓手,全面提升區(qū)市質(zhì)量工作水平,為我區(qū)實現(xiàn)“”時期大發(fā)展作出積極的貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇七
溫家寶在全國質(zhì)量工作會議上指出,產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家形象。他強調(diào),當前和今后一個時期要全面強化質(zhì)量監(jiān)管,加快標準體系建設(shè),堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強質(zhì)量法制建設(shè),集中力量搞好專項整治,加強輿論和信息工作。做好質(zhì)量工作,體現(xiàn)了黨的宗旨和社會主義的本質(zhì)要求,事關(guān)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。溫家寶的重要講話,對于我們進一步提高認識,認清形勢,全面加強和改進質(zhì)量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,把思想認識統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關(guān)工作安排統(tǒng)一到這次會議的部署上來,把質(zhì)量和食品安全工作進一步放到各級政府的重要議事日程上來,采取切實有力的措施加強質(zhì)量工作,努力把我省質(zhì)量和食品安全工作提高到一個新的水平。
長期以來,省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“質(zhì)量是四川的生命”、“質(zhì)量興川”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,建立了質(zhì)量工作責任制和轄區(qū)打假責任制,制發(fā)了《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的通知》、《四川省強力推進工業(yè)品牌戰(zhàn)略實施意見》等指導(dǎo)質(zhì)量工作的一系列政府文件。質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設(shè)施安全,今年初,在財力比較緊張的情況下,省財政一次性給質(zhì)監(jiān)部門劃撥專項經(jīng)費4100萬元,為全省21個市(州)質(zhì)監(jiān)局配置了24輛食品快速檢測車,正在建設(shè)特種設(shè)備重大危險源電子監(jiān)控平臺;傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩情況下,必須實施質(zhì)量興省、品牌戰(zhàn)略,省對首次獲得中國名牌、中國馳名商標、中國出口名牌的企業(yè)給予100萬元的獎勵;近期省政府又批復(fù)同意將總投入3?3億元的國家級成都質(zhì)檢院納入全省重點建設(shè)項目予以立項。
近年來各地、各部門和廣大企業(yè)認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》,牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。一是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。空調(diào)、洗衣機等產(chǎn)品的省級監(jiān)督抽查合格率分別達88%、89.7%。出口商品檢驗檢疫合格率達99.46%。二是企業(yè)標準意識增強。全省共有9個企業(yè)標準上升為國家標準,20個企業(yè)標準上升為行業(yè)標準。三是食品生產(chǎn)企業(yè)的安全自控能力提高。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)省級專項監(jiān)督抽查合格率達90.5%,高于全國平均水平0.5個百分點。四是名牌產(chǎn)品增多。全省已有中國名牌29個、國家免檢產(chǎn)品101個、國家地理標志保護產(chǎn)品26個、中國馳名商標37個、中國出口名牌3個,四川名牌產(chǎn)品433個,名牌對工業(yè)的貢獻率已達27%以上。這些成績的取得,是國家質(zhì)檢總局等國家有關(guān)部委局大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,也是質(zhì)量工作戰(zhàn)績廣大干部群眾真抓實干、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我省質(zhì)量工作還存在一些問題。
一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高。上半年全省組織專項抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。二是產(chǎn)品競爭力不強。支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采標率僅為50%,低于全國平均水平10個百分點。擁有的中國名牌少,僅占全國的1.96%,尤其缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的出口品牌。三是食品生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數(shù)量大、分布廣,從業(yè)人員素質(zhì)低,是目前我省食品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點和重點。一些食品污染問題比較嚴重,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。另外,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度切實把思想認識統(tǒng)一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認識抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義,認真落實全國質(zhì)量工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,圍繞“堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”主題奮發(fā)有為,真抓實干,采取有力措施切實抓好質(zhì)量工作特別是食品、藥品質(zhì)量安全工作。
二、堅決貫徹落實溫家寶對質(zhì)量工作的全面部署,切實抓好我省質(zhì)量工作。
目前我省正處于加快發(fā)展的黃金時期,全面提高質(zhì)量總體水平,既是當前一項緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施抓好質(zhì)量工作。
(一)加強質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要嚴格市場準入。運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品要嚴格準入,將不具備資質(zhì)的經(jīng)營者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。進一步實施質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度,完善對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域加強全程監(jiān)管并逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強化標準生產(chǎn)。省政府將于近期出臺《關(guān)于進一步加強標準技術(shù)創(chuàng)新工作的實施意見》,各地要結(jié)合實際切實加強標準化工作。一要嚴格執(zhí)行標準。各行各業(yè)的標準都是經(jīng)過深入研究、反復(fù)實踐論證后確定的,是通行準則,是生產(chǎn)依據(jù),也是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。企業(yè)在從事生產(chǎn)活動時,凡是有標準的,就要嚴格按標準執(zhí)行。特別是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行強制性標準。二要抓緊相關(guān)技術(shù)標準修訂工作。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。當前要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系。三要加強農(nóng)業(yè)標準化工作。以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品為切入點,積極探索“公司+基地+標準”的農(nóng)業(yè)標準化管理新途徑、新模式,形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動的農(nóng)業(yè)標準化工作新格局,著力提高各類農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)加強專項整治。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各地、各部門要突出重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位,重拳出擊,形成強大聲勢,務(wù)求取得實效。一要抓重點整治。將整治行動的重點放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品,對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改,對制假售假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品長期檢驗不合格的出口企業(yè)要撤消出口資格。特別要以農(nóng)村食品安全整治為重點,集中組織開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,加大對食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規(guī)范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對涉及群眾切身利益的質(zhì)量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對違法情節(jié)嚴重的要堅決依法嚴判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅決打掉“保護傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打破地方保護,打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人的責任。
(四)夯實質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)。一要夯實質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有質(zhì)量法律法規(guī)11部,但違法現(xiàn)象仍然大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴,以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象仍然存在。要堅持有法必依,切實加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《標準化法》等法律法規(guī)。同時要積極推進質(zhì)量地方性法規(guī)的制定修訂工作。二要夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下,誰掌握了檢驗檢測權(quán),誰就掌握了產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)言權(quán)。為切實解決“檢不快、檢不準、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測車和相關(guān)設(shè)備。各級人民政府要加強對車輛運行的監(jiān)督管理,確保其發(fā)揮作用。同時,成都市和省級有關(guān)部門要抓住國家質(zhì)檢總局大力支持建設(shè)成都(國家)質(zhì)檢院的機遇,積極推進相關(guān)工作,力爭盡快建成使用。三要夯實質(zhì)量人才基礎(chǔ)。按照從嚴治政的要求努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍。要加強教育培訓(xùn),增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新時期質(zhì)量工作的需要。
(五)搞好輿論引導(dǎo)。各級人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全特別是食品、藥品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。堅持正面宣傳為主,加強對高質(zhì)量產(chǎn)品的宣傳,加大對質(zhì)量管理先進典型的宣傳力度,形成人人學先進、超先進的良好氛圍。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)教育,嚴厲打擊假新聞,對國內(nèi)外媒體關(guān)于質(zhì)量問題的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清,增信釋疑,爭取主動。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實質(zhì)量工作責任。
質(zhì)量工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,切實加強質(zhì)量工作。
(一)強化政府的總體責任。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責任。加強質(zhì)量工作,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是政府義不容辭的責任。省政府已成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣以及質(zhì)量問題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責同志親自抓,對質(zhì)量安全負總責,形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區(qū)),上下呼應(yīng)、共同推進質(zhì)量興川工作的新格局。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標考核,定期組織分析質(zhì)量安全情況,研究制定政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。嚴格落實質(zhì)量工作轄區(qū)責任制和責任追究制,對質(zhì)量工作目標落實不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴肅追究政府主要負責人和相關(guān)人員的責任。二要加大經(jīng)費投入。各級財政要切實加大質(zhì)量工作經(jīng)費和技術(shù)裝備投入,把農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化、監(jiān)督抽查等專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并隨著財政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長效機制,充分運用市場經(jīng)濟規(guī)律推進質(zhì)量安全工作,探索建立質(zhì)量安全費用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風險和控制目標抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟賠償、特種設(shè)備運行商業(yè)責任保險等政策,構(gòu)建質(zhì)量安全投入的保障機制。三要進一步完善質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系。抓緊建立完善風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作涉及的部門多,質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)委、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品、出入境檢驗檢疫等部門要認真履行職責,加強對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全聯(lián)席會議制度、督查通報制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當立即處理,不得推諉,因處理不及時或者推諉造成后果的,要依紀依法嚴肅追究責任。發(fā)生質(zhì)量安全事故時,各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責范圍內(nèi)及時作出反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,做好有關(guān)善后工作。
(三)強化企業(yè)的主體責任。提高質(zhì)量,主體是企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命,堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,認真落實企業(yè)法人質(zhì)量工作負責制,推進企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質(zhì)量工作機制,努力開發(fā)、生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)要對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產(chǎn)品并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。銷售部門必須建立、執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識等,自覺做好質(zhì)量安全工作。
做好新形勢下質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實省第九次黨代會精神,振奮精神,扎實工作,努力提高全省質(zhì)量總體水平,為推進富民強省、全面小康作出積極貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇八
今年以來,全市上下堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入落實省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤各項決策部署,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“三進三超三快”態(tài)勢。三季度,在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進”:一是生產(chǎn)總值*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第二,較一季度前進*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元,增長*%,增速居*第三,較*-*月前進*位。三是社會消費品零售總額*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第四,較一季度前進*位。
“三超”:一是地方財政收入超過*億元,達到*億元,提前超額完成全年任務(wù),增長*%,居*第一。二是爭取發(fā)行專債項目資金超過*億元,規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項目*個,投資總量超過*億元。
“三快”:一是重點項目建設(shè)快,開復(fù)工率*%,較上年提高*個百分點,煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快,孵化園項目主體封頂,cfb發(fā)電項目提速建設(shè),全省能化園區(qū)認定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動步伐快,……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊商標*件,培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來,重點抓了六方面工作:
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實國家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,先后出臺穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施,建立重點經(jīng)濟工作激勵機制,累計獎補企業(yè)*萬元,退減緩稅費*億元,培育市場主體*戶,其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動,解決企業(yè)難題*多個。促進工業(yè)穩(wěn)增長,煤炭產(chǎn)量達到*萬噸,規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計擴消費,發(fā)放電子消費券*萬元,定期開展商貿(mào)促銷,新增限上企業(yè)*戶,水口鎮(zhèn)躋身省級旅游名鎮(zhèn),快遞進村實現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進會在彬召開。
二是扭住項目擴投資。爭取各類資金*億元,占年度任務(wù)*%,市級其中項目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡(luò)處,領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準對接,舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強市”項目簽約大會,累計新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項目*個,完成招商到位資金*億元,占年度任務(wù)*%。實行月開工、季觀摩,*個重點項目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,固定資產(chǎn)投資達到*億元,增長*%,增速高于全省*個百分點。在*前兩季度重點項目觀摩中,分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動態(tài)幫扶監(jiān)測對象,*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元,扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標準農(nóng)田*萬畝,創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝,夏糧實現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝,發(fā)展中藥材*萬畝,農(nóng)業(yè)規(guī)?;椒ゼ涌?。*個示范村完成項目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里,“油返砂”整治*公里,彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處,整治“六亂”*萬處,完成改廁*座,鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……,完成詩經(jīng)風情園海綿體提升,改造老舊小區(qū)*個,*個房地產(chǎn)項目交付使用,*獲評全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,在全省重點鎮(zhèn)考核中位居前列。強力開展自建房排查整治,深入推進環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項行動,擴大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面,城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%,優(yōu)良天數(shù)達到*天,居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè),*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定,國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護工作受到全省表彰激勵。專班化推進采空區(qū)治理,妥善搬遷安置群眾*戶。實施營造林*萬畝,治理水土流失*平方公里,*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標準。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元,占財政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元,增長*%和*%,增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園,職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學校,教育“雙減”做法被《人民日報》報道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院,醫(yī)共體建設(shè)取得實質(zhì)性進展。承辦全省群眾足球乙級聯(lián)賽,開展文體活動*余場次。發(fā)放群眾救助補貼*余萬元,免除困難學生課后服務(wù)費*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實推進百日攻堅行動,成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評全國先進。
這些成績,是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風險隱患總體可控但形勢依然嚴峻復(fù)雜的情況下取得的,是全市上下攻堅克難、團結(jié)拼搏干出來的,為做好下步工作奠定了堅實基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上,奮力確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
質(zhì)量會議上的講話篇九
今天召開全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后二十”攻堅會,主要目的是,深入貫徹落實省市重要會議精神,安排部署全區(qū)沖刺攻堅工作,動員各級各部門再加壓力,再強責任,再硬舉措,以破釜沉舟的勇氣、攻堅克難的決心,堅決打贏大氣污染防治沖刺戰(zhàn)。剛才,***傳達了有關(guān)會議精神,并提出了我區(qū)貫徹落實意見;***匯報了生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法相關(guān)工作,各級各部門要按照要求,抓好落實;有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決,關(guān)鍵是要落實到位。一會兒,***還要作重要講話,大家要深刻學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就打好攻堅戰(zhàn),我講三點意見:
當前,我區(qū)面臨的大氣污染治理形勢異常嚴峻,任務(wù)十分艱巨,各單位必須保持清醒認識,鐵腕施治、全力抓好。一要強化大局觀念,算好政治賬。省委、省政府要求***市年內(nèi)實現(xiàn)在全國“退后十”,市里要求我區(qū)今年要在全省“退后二十”,這是必須不折不扣兌現(xiàn)的“軍令狀”。截至11日,我區(qū)綜合指數(shù)5.12,在全省倒五、全市倒二。特別是國控點,連續(xù)三個月排倒一,目前仍是倒一。從一定意義上講,***拖了全市“退后十”后腿。因此,各級各部門必須站在講政治、講大局的高度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到上級和區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,強化政治擔當,夯實攻堅責任,不折不扣完成各項治理任務(wù)。二要立足長遠發(fā)展,算好經(jīng)濟賬。我區(qū)因環(huán)保不力被上級區(qū)域限批,項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展受到了較大影響,近段時間以來,我區(qū)又接連被省市約談,可以說,如果空氣質(zhì)量持續(xù)得不到改善,我們勢必再次面臨區(qū)域限批風險,全區(qū)整體工作進展必然放緩,加快發(fā)展就會受限。必須集中力量,用鐵腕、出重拳,以破釜沉舟的勇氣,背水一戰(zhàn)的決心,采取超常規(guī)舉措、拿出超常規(guī)力度,抓緊抓好大氣污染防治工作,確保徹底甩掉落后“帽子”。三要樹牢宗旨意識,算好民生賬。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。因此,必須本著對群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,全力抓好大氣污染防治工作,推動全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一要打贏問題整改攻堅戰(zhàn)。省第六專員辦組成幫扶督導(dǎo)組,不到一周時間,檢查了107個點位,共交辦了56個問題,平均每兩個點位就一個問題,充分說明,部分單位存在思想重視程度不夠、工作作風不實、管控標準不高、整治措施不細的問題,區(qū)委書記馬洪廣同志批示:“此函所列問題令人汗顏,我們必須反思!”。各級各相關(guān)部門要緊盯問題清單,主動認領(lǐng),建立整改臺賬,逐項明確責任人員、整改要求、整改時限,確保所有問題按時高限完成整改,并長效監(jiān)管到位。
二要打贏標準件提升攻堅戰(zhàn)。要嚴格按照“三個一批”【整治提升一批、退城搬遷一批、關(guān)停淘汰一批】思路,圍繞緊固件生產(chǎn)企業(yè)、電氣焊加工、物流運輸、非道路移動機械四項整治重點,深入推進標準件企業(yè)再整治再規(guī)范再提升,全力加快推進***家企業(yè)退城搬遷、入園進區(qū),力爭***前,***家涉氣企業(yè)全部完成整治規(guī)范提升【目前完成836家】。
三要打贏秋冬季攻堅戰(zhàn)。要強力整治揚塵污染,對城區(qū)裸土裸地,要逐一明責整改,對所有涉土石方工地、建筑施工渣土車、建筑垃圾運輸車等,要堅決管控到位,嚴禁夜間施工;對所有國省干道,要嚴格實行“三機一體”【灑水車沖刷路面,掃地車清掃道牙,洗掃車洗掃路面】作業(yè),對城區(qū)主次干道要嚴格落實“雙五雙十”【主次干道每平方米道路浮塵不高于5克,垃圾落地停留時間不超過5分鐘;小街巷和城區(qū)出入口每平方米道路浮塵不高于10克,垃圾落地停留時間不超過10分鐘】“六無六凈”【“六無”:無廢棄堆積物、無果皮紙屑和樹葉、無磚頭瓦塊、無積水積冰、無人畜糞便、無污泥沙石;“六凈”:道沿凈、墻根凈、樹穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈】標準,堅決降低揚塵污染。要全面加強機動車污染管控,嚴禁國四及以下排放標準柴油貨車(總質(zhì)量3.5噸及以上)和國一、國二非道路移動機械進入主城區(qū),嚴厲打擊假冒偽劣和不合格油品制售行為,堅決徹底取締黑加油站(點)、黑加油罐車。要狠抓禁燒禁煤禁燃,嚴格落實生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管機制和露天禁燒責任制,對露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉等行為,堅持全面從嚴打擊,徹底清理焚燒隱患,確保不點一把火,不冒一股煙。要強化聯(lián)動執(zhí)法,嚴厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤違法行為,實現(xiàn)全區(qū)散煤動態(tài)清零。全區(qū)域、全時段禁止銷售、燃放煙花爆竹,嚴防出現(xiàn)污染高值。要完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制,進一步建立完善可操作、可監(jiān)測、可考量的應(yīng)急預(yù)案,做到“第一時間通知、第一時間啟動、第一時間到位”。要抓好采暖季錯峰生產(chǎn),按照“一企一策”原則,實行限時停產(chǎn)、降低生產(chǎn)負荷等措施,確保各項要求落實到位。
四要打贏國控點精細化管控攻堅戰(zhàn)。要加強污染源防控,全面排查整治周邊背街小巷裸露土地,加大周邊油煙治理力度,加強建安街和周邊道路交通管控,完善停車場地、設(shè)施,嚴防交通堵塞,最大限度實現(xiàn)“削峰降值”,確保綜合指數(shù)、降塵量、pm2.5、pm10等主要指標明顯下降,全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
一要嚴明各方責任。各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、帶頭作表率,拿出一半以上的精力和時間抓環(huán)保,主動深入分管部門、分管領(lǐng)域,抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)、抓落實。要進一步壓實屬地責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主要負責同志是大氣污染防治第一責任人,必須掛在心上、親自安排,把各項防控措施落實到位。要進一步壓實行業(yè)監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,充分發(fā)揮職能作用,主動上位、不推不拖,推動各項工作落到實處。要進一步壓實企業(yè)主體責任,企業(yè)要嚴格按照規(guī)定,落實各項管控、應(yīng)急減排措施,決不能違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)。
二要用好執(zhí)法利劍。要堅持依法治污、刑責治污,常抓長管、長管常嚴,完善健全生態(tài)環(huán)境和公檢法聯(lián)合辦案機制,從嚴從重從快打擊偷排偷放、違法生產(chǎn)、揚塵污染等環(huán)境違法行為,無論涉及到哪個企業(yè)、哪個工地,該處罰的堅決處罰、該整頓的堅決整頓、該關(guān)停的堅決關(guān)停,該移交司法部門追究法律責任的堅決依法懲治到位,切實形成強大震懾效應(yīng)。各執(zhí)法部門要敢于較真碰硬,堅持公正執(zhí)法,堅決杜絕人情案、關(guān)系案,堅決不做執(zhí)法的“稻草人”、不當違法的“合伙人”,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的予以嚴懲。
三要強化督導(dǎo)檢查。區(qū)委、區(qū)政府督查室、大督查辦、區(qū)大氣辦要盯死交辦問題整改,盯緊重點管控措施指令落實等工作,深入開展全區(qū)域、全時段督查,不間斷督導(dǎo)、全過程問效,盯住不落實的人、不落實的事,特別是對部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)屬地責任落實不到位、監(jiān)管缺失、問題突出的,要堅決予以追究,從嚴懲治不作為、慢作為,推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象,確保各項工作取得實效。
四要嚴肅追究問責。要進一步完善大氣污染問責考核辦法,將大氣污染防治工作作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對履職不到位、措施不落實的責任單位和責任人,依法依規(guī)進行追責問責,真正以嚴的紀律、鐵的手腕,堅決打贏打好沖刺生死戰(zhàn),為***市“退后十”提供堅強保障。
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質(zhì)量會議上的講話篇十
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實、高效的大會,開成了熱烈、團結(jié)、鼓勁的大會,達到了預(yù)期的目的。
在本次會議上,通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進代表學習,以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。
xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗,深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20**年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務(wù)明確、目標具體、重點突出、措施有力,具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會進行了經(jīng)驗交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學習借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功,達到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實際,進一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核,觀。
質(zhì)量會議上的講話篇十一
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質(zhì)量體系認證,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強化質(zhì)量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責的工作責任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會議,總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作,表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗、好做法,安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加有力的措施,進一步提升質(zhì)量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,某書記在會見市質(zhì)監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上,今年要開好質(zhì)量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質(zhì)監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質(zhì)量工作的使命感和責任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作,把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關(guān)民生的各項質(zhì)量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念,促進服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標,特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復(fù)了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質(zhì)量獎的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個區(qū)級政府質(zhì)量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質(zhì)量獎”的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質(zhì)量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質(zhì)量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性,促進先進質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領(lǐng)作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經(jīng)實現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎到市質(zhì)量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎”的獎牌回來!當然,實現(xiàn)這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量為先,雖然我們的財政基礎(chǔ)還很薄弱,但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質(zhì)量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎的獎金是50萬,在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設(shè)xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想,對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設(shè)年內(nèi)啟動,服務(wù)型政府的規(guī)范化標準年內(nèi)出臺。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報告》,剛剛完成的20xx年度的這個質(zhì)量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術(shù)含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真思考。20xx年,我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責任,各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實,切實履行職責,在生產(chǎn)加工、流通、消費、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績,是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上,一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多,技術(shù)機構(gòu)設(shè)備落后,市場準入、質(zhì)量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題,特別強調(diào):“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質(zhì)量第一意識,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長在今年“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式上說:“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J真學習領(lǐng)會這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質(zhì)量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變,市場競爭由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”,質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次,這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌,是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進一步做好質(zhì)量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個根本,通過大力實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,切實推動質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當前和今后一個時期,質(zhì)量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質(zhì)量管理水平,推進質(zhì)量興區(qū),建設(shè)質(zhì)量強區(qū),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為此,在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上,再強調(diào)以下五個方面的工作:
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗收工作。
xx區(qū)實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質(zhì)量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,分類分層次開展質(zhì)量提升工程,強化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導(dǎo)鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權(quán)。積極推進農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設(shè),莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?BR> (五)切實保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì),探索質(zhì)量誠信體系建設(shè),對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
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質(zhì)量會議上的講話篇十二
同志們:
今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù),動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以習近平同志為核心的黨中央號召,增強信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
2月27日,崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研,我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長對20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定,認為質(zhì)監(jiān)部門職能職責履行到位,工作成績可圈可點。他要求,新的一年,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標準品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。
下面,我代表州局黨組,講3個方面的意見。
一、自加壓力,主動作為,20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。
過去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動,奮發(fā)作為,工作可圈可點,成效十分顯著,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責任擔當。
過去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,全面加強自身建設(shè),實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導(dǎo),順勢而為,科學提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點,拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育,黨的建設(shè)得到進一步加強,黨組織和黨員干部隊伍的精神風貌進一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進一步得到提升。
(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅持質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展,質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進,全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步夯實。扎實推進質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20**-)》,提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動計劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議,安排部署了全州質(zhì)量強州工作,成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu),細化了工作任務(wù),明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作,評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點,充分發(fā)揮三七地理標志產(chǎn)品保護作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收,11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責意識,進一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴格證后監(jiān)管,嚴審企業(yè)年度自查報告,完善實地抽查、巡查、回訪工作,受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個,綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治,在做好日常監(jiān)管,對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時,組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責令現(xiàn)場整改735條,限期整改409條,責令停用特種設(shè)備98臺,下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查,抽查特種設(shè)備35臺,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項,現(xiàn)場整改12項,限期整改4項,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查,切實消除安全隱患,推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,市場秩序進一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全,深入推進“質(zhì)檢利劍”行動,堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作,共出動執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動,抽取化肥樣品85個,合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動,抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動,檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個批次,合格21個批次,合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。
(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的工作思路,及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研,召開專題會議研究項目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個,其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標準化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標準化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化示范項目1個、地理標志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標準化試點項目5個,文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項。建設(shè)完成文山州標準化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務(wù)。完成《地理標志產(chǎn)品文山三七》國家標準復(fù)審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項,申報地方標準立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把,等級通過率100%,把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查,重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家,在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次,合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家,受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業(yè)和認可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標志產(chǎn)品保護。開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家,滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認證認可日”等活動為契機,廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動,共開展宣傳活動26場次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺,邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學會副會長錢仲裘,以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標和行動路徑”為主題開展講座,受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權(quán)認定考核等服務(wù)項目2056件。
(六)全面從嚴治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學習“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學習6次,撰寫學習體會52篇,調(diào)研報告13份,專題輔導(dǎo)2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級干部查找問題17項,提出整改措施34條,黨員個人查找問題清單77條,撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,切實加強黨風廉政建設(shè),全面推行廉政風險防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風險防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風,創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度,并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認真做好群眾來信來訪工作,暢通群眾訴求渠道,認真辦理信訪件,“12365局長接線日”受理來電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法,厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定,切實加強財務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車改革,嚴格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會風文風明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費支出明顯下降,政風行風和干部作風煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標,完善脫貧攻堅推進機制,多方籌集資金加大投入,扎實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程,扎實推進精準扶貧工作。開始,州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20**年末,累計脫貧66戶270人,脫貧率達58.1%。20**年度,部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元,其中:劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費1.6萬元),捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元,棉衣棉被85件套5萬余元,兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元,慰問貧困戶、老黨員、大學生村官等0.2萬元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個,領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談,聽取建議24條,辦理實事好事4件,慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績來之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認清形勢,明確使命,切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比,仍然存在不小的差距,個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠,沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動性不強,爭創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足,保障不到位,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩,社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距,存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢不容樂觀。
黨的以來,和多次強調(diào)質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟,堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動,提高質(zhì)量標準,加強全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費品和食品為重點,深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。
建立健全企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出,要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能,加強重點領(lǐng)域安全工作,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來,精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當好推進質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標,我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神,把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學深悟透,把“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議,為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點上推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔當,作出質(zhì)監(jiān)貢獻。要把高位推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無反顧一往無前,必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認真研究,制訂出20**年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書,我們既要對困難有充分準備,更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當前“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準切入點,抓住結(jié)合點,全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險,監(jiān)管須盡責,各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號),進一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實施主體和實施責任人明確,強化層級監(jiān)管,著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標準在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研,對質(zhì)監(jiān)職能進行梳理,確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目,形成了項目庫,把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓,一個一個抓,直到抓出成效。
三、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。
20**年,是黨的的召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ),全力推動標準提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心,迎難而上,敢于擔當,勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設(shè)方面狠抓落實,全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實五大發(fā)展理念,按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標志保護產(chǎn)品3個以上;主導(dǎo)或參與制修地方標準1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的重要產(chǎn)品達到8個;通過aaa級“標準化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%,在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上,集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時整治。
實現(xiàn)上述目標,我們要著重做好以下工作:
(一)全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標準的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責,主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求,制定《文山州推進質(zhì)量強州建設(shè)20**年度工作計劃》,推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進會,安排20**年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析,完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃,組織開展質(zhì)量提升行動,努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查,通過實地檢查的方式,推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標責任,強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。
(二)加強品牌建設(shè),推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標志是品牌。開展質(zhì)量提升行動,就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求,推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認真落實“中國制造”云南實施意見,推進“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃,培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》,推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展品牌培育試點、示范活動。
加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作,對標國際、國內(nèi)先進水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動,組織開展20**年云南名牌評審和地理標志保護工作,積極做好申報指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭新增2家以上三七質(zhì)量認證為主的檢測中心,并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè),推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全,必須堅決管住管好。要按屬地管理原則,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標準,加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、?;a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點,加大監(jiān)督抽查力度,力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。
(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作,突出強調(diào)要把重大風險隱患當成事故來對待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個人面前的重大課題,必須認真研究,積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強風險防控,深化隱患排查治理,嚴守安全底線。要嚴格落實企業(yè)主體責任,緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開展高風險特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風險防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作,對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測,提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用,積極推進氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度,維護消費者合法權(quán)益。嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴肅責任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動,以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點,重點查處不符合標準、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動,以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點,繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動,嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域,開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對問題復(fù)雜、實行掛牌督辦、行政約談,主動及時公開案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標準化工作,提升標準化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標準化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標準提升行動,認真做好“文山三七”標準體系的優(yōu)化與提升,開展“文山三七”省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標準化+農(nóng)業(yè)”,加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設(shè),認真做好富寧縣八角標準化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標準化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標準化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標準化示范、馬關(guān)草果種植標準化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標準化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作,力爭獲省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目2個以上。要實施“標準化+服務(wù)”,加快推進服務(wù)業(yè)標準化示范項目建設(shè),扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標準化示范項目試點推進工作。要實施“標準化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門開展節(jié)能標準的實施,努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標準的全覆蓋。
(七)強化民生計量、科技認證認可工作,維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實施意見》及20**年行動計劃,積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)培育40個誠信計量自我承諾示范單位,重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建,按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計量行為,建立計量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書,推進創(chuàng)建活動開展,營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強在用計量器具的監(jiān)督檢查,重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標和重點分工》,提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認證,采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式,強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標志保護專用標志申報使用的宣傳工作,力爭新增申報使用“文山三七”地理標志保護專用標志企業(yè)8個。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署,對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”,積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管,打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立安全風險評估機制,及時發(fā)布風險預(yù)警,加快推進質(zhì)量信用分級分類管理,完善差別化管理與動態(tài)升降級措施,積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標準化改革,認真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》,制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡化程序,嚴格生產(chǎn)許可,強化證后監(jiān)管,認真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認真履行黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人的職責,按照依法治州要求,積極推進“七五”普法工作,進一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。
大力推行網(wǎng)上審批,進一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會公開行政審批標準和受理、審查、批準等信息,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強自身建設(shè),全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任,圍繞推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設(shè),以深化改革為動力,以正風肅紀為抓手,以制度約束為重點,以責任落實為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標,落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定,嚴防“四風”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作,推進作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標準化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進展新突破,深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進步和突出成就,為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。
為政之道,貴在實干,重在落實。抓而不實,等于沒抓。當前和今后一個時期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴加強自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻。
同志們,“機遇難得,抓不住就是我們的失誤;責任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,主動作為,不忘初心,繼續(xù)前進,創(chuàng)造新業(yè)績,努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇十三
同志們:
這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標準和實物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標準的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護主義抬頭。設(shè)立標準、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄。看來,利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽,也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產(chǎn)品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產(chǎn)管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志。
(四)加強質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強質(zhì)量法制建設(shè),當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品。對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產(chǎn)品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項工作,一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務(wù)院有關(guān)部門要認真履行職責,加強對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強化地方政府的質(zhì)量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|(zhì)量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責任人的責任。要建立完善風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設(shè)。要按照從嚴治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓(xùn)工作,增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇十四
近年來,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標準化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動,創(chuàng)新思路,克難奮進,真抓實干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測機構(gòu),建立健全富硒食品分類標準,建立富硒食品標志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng),其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號,目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號,5個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,有力促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標準化工作取得新成績,五年來,制定省地方標準89項,其中57項標準獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收。標準和標準化工作的全面實施,推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點,加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項行動60余次,有力維護了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風、政風、行風不斷好轉(zhuǎn),多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得,凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當前和今后一個時期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機遇?!笆濉蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動,積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學發(fā)展、富民強市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標,為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時,質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標準及標準化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標準過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強;質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強,等等。這些問題要在今后工作中予以重點關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標準化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認真做好品牌、標準、計量三大工作,在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進一步增強工作責任感,認清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點,狠抓落實,確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進各項質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責,助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做強的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標準、檢測等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強品牌建設(shè),促進產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會,提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認知程度,營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動富硒食品標志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度,及時完善修訂富硒食品標志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標志產(chǎn)品的申報、檢測和認證工作,做到日?;?、經(jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個、申報一個、認證一個,不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強宣傳,拓展市場,擴大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標志企業(yè)座談會,研究和落實幫扶措施,進一步加大支持和培育力度。
推動富硒食品標準體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標準的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標準向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標準延伸,建立富硒食品標準體系,通過標準化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標準的研究和論證,做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準確、標準更科學,要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時修訂完善標準,努力使其上升為省級、國家級標準。今年要盡早召開一次富硒食品標準研討會。三要跟蹤標準實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動標準化生產(chǎn),解決標準實施中的問題,充分發(fā)揮標準作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動富硒食品檢測機構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測機構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強建設(shè)與管理。一要加強建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進一步明確職責,制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學院加強聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率,在完成日常檢測工作的同時,積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補硒對人體健康的機理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進一步學習、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識,提高富硒意識、增強富硒理念,推進富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。
(二)夯實基礎(chǔ),認真實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標準和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動品牌、標準化和計量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認真落實市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20**年全市10個縣區(qū)達到質(zhì)量興省先進縣區(qū)標準,在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進市,今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣,各縣都要積極準備,盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度。總結(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負責,質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵機制,增強企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際,必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進,推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》,明確評定范圍,完善評定標準,創(chuàng)新評定方式,使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進而實現(xiàn)國家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強。以此增強企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,加強標準化工作。一要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標準,確保標準科學、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強新型工業(yè)標準化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準,落實國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準,建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)保障標準體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力的技術(shù)支撐。三要加強特色服務(wù)業(yè)標準化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標準化試點工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標準化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認真做好代碼、條碼工作,加強標準化管理。
以誠信計量為依托,維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具,要強制檢定,確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所,要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計量法規(guī),提高消費者計量維權(quán)意識,推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標識的計量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場平穩(wěn),關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問題。
落實食品安全監(jiān)管責任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此,各級政府必須對食品安全負總責,質(zhì)監(jiān)部門負責做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質(zhì)量安全主體責任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達標縣(區(qū))活動”,今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達標目標。要進一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗機構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運行。
維護和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求,從嚴查辦一批大案要案,嚴厲打擊一批制假售假的不法分子,切實維護和規(guī)范本地市場經(jīng)濟秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅持全過程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實維護社會公平正義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭取上級支持和投入,取得合作共贏、促進發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、更快地融入地方政府,主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭取支持,形成合力,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認真履行質(zhì)監(jiān)職責。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時,要切實履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責,對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴重影響的違規(guī)企業(yè),實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。
(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)學習風尚,加強思想教育和學習培訓(xùn),特別是加強法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學習,提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強黨風廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強基礎(chǔ)保障能力,加強質(zhì)監(jiān)人才引進和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風好的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認識,以高度的責任感、使命感,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
質(zhì)量會議上的講話篇十五
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好我市質(zhì)量工作,我再講3點意見。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是一個地區(qū)的形象,也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟全球化的新形勢下,質(zhì)量工作顯得尤為重要。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅持“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作作為促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質(zhì)量興市工作會議,對今年的質(zhì)量工作進行了安排部署。全市上下一定要充分認識質(zhì)量工作的重要性,牢固樹立以質(zhì)取勝的理念,切實把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。各級、各有關(guān)部門要以質(zhì)量興市為載體,積極參與,盡職盡責,同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質(zhì)量工作新格局,形成產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等多領(lǐng)域齊頭并進的良好局面,推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。
一個地方在質(zhì)量標準制定及修改方面話語權(quán)的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質(zhì)量工作水平的硬指標。近年來,我市質(zhì)量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質(zhì)量興市先進市”、“全國區(qū)域整治先進集體”、“全國執(zhí)法打假先進單位”、“省標準化工作綜合試點市”等榮譽稱號。許繼集團繼去年獲得首屆省長質(zhì)量獎之后,今年又被評為“全國質(zhì)量工作先進單位”。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照硬指標,我市質(zhì)量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實施質(zhì)量提升、品牌帶動、標準引領(lǐng)“三大工程”,構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗檢測公共服務(wù)、質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質(zhì)量誠信“四大體系”的總體要求,進一步提升全市質(zhì)量水平。
(一)加強標準化建設(shè),進一步夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要引導(dǎo)全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及各個企業(yè)實施以核心技術(shù)為支撐的標準化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制定。扎實推進縣爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經(jīng)濟標準化示范區(qū)試點、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)工作。大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為核心的農(nóng)業(yè)標準化,建立和完善主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。注重引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和標準化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設(shè)計、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)。
(二)加強實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質(zhì)量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟實力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育扶持力度,提高名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的質(zhì)量效益和競爭實力。要充分發(fā)揮品牌的示范導(dǎo)向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品和馳名商標企業(yè)為引領(lǐng),以大批中小企業(yè)為配套,堅持產(chǎn)學研相結(jié)合,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強政府質(zhì)量獎的評審,樹立質(zhì)量管理標桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質(zhì)量獎,7個縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質(zhì)量獎評審工作,嚴格程序,嚴明紀律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法的規(guī)定,強化質(zhì)量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質(zhì)量安全監(jiān)管是質(zhì)量發(fā)展的基本要求。要強化質(zhì)量安全意識,落實質(zhì)量安全責任,加強質(zhì)量安全管理,加快質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和體系建設(shè),提高質(zhì)量安全水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。要深入開展打擊重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農(nóng)資、建材、汽車和農(nóng)機零配件等關(guān)系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作機制,建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮質(zhì)量杠桿作用,嚴格執(zhí)行行政許可、強制認證、資格審查等市場準入制度,嚴把市場準入關(guān),真正從源頭上抓好質(zhì)量安全。要進一步整合社會質(zhì)量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質(zhì)量誠信企業(yè),懲戒質(zhì)量失信企業(yè),打造“質(zhì)量第一、恪守誠信”的經(jīng)濟社會環(huán)境。
質(zhì)量工作是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關(guān)部門必須各司其職,加強配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質(zhì)量工作的強大合力,為我市質(zhì)量振興提供堅強的組織保證。特別是,各級質(zhì)量興縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善質(zhì)量工作目標責任制考核體系,嚴格實行行政問責和責任追究制度,進一步加大質(zhì)量問責力度,切實把各項質(zhì)量工作落到實處,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
同志們,質(zhì)量是大計,質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象。做好質(zhì)量工作,意義重大、責任重大。各級各部門要認真貫徹落實好全省質(zhì)量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實干,砥礪奮進,深入推進實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步提升質(zhì)量工作水平,努力為實現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標提供有力支撐,做出新的貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇十六
同志們:
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人,總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20**年重點工作。剛才,為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎,我代表市局黨組,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個問題。
一、20**年主要工作情況。
20**年以來,東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍經(jīng)濟”大局,堅持“夯實基礎(chǔ),突出重點,打造亮點”的工作路徑,突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任這條主線,深入實施質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略,強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元,同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長?%;完成總收入?萬元,同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標管理績效考核先進單位和20**年度“規(guī)范基層管理,加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進單位。
(一)積極謀劃,全力推進,檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日,國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建,成為東營市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日,我們和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動,建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月,兩個中心通過省局資質(zhì)認定和驗收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐,為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題,充分履行部門職能,各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責任為總抓手,三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責任的工作方案和16項配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動107場次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會作出公開承諾,進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關(guān)部門監(jiān)管責任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動,并通過分級管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強,確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實“三方責任”為抓手,以專項整治為突破口,組織召開了16期履責報告會,234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁i_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動,全市出動執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年,全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元,同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎,勝動集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎,實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20**至全國質(zhì)量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強國,共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū),東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務(wù)標準化試點項目扎實開展,并成功組織召開了山東省服務(wù)標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動,7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作,勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績,在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵??萍贾瘟Σ粩嗉訌姡案咝囟瓤刂葡到y(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭優(yōu),科學發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部,開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導(dǎo)意見》,形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件,探索實施了開門審案活動,堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗,充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞,成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號,東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位,山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設(shè)。進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制,按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設(shè)納入崗位目標責任書,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作,排查各類風險點99個,優(yōu)化控制流程83個,實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準切入點、擴大結(jié)合點,積極服務(wù)“黃藍”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動,對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查,將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍,大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域,打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制,建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制,充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。
二、20**年主要工作。
20**年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,堅持“夯實基礎(chǔ),突出重點,打造亮點”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強市為目標,以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認真履行職能,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作:
(一)全力推進質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄,全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準備工作,力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請,并爭取獲批籌建。要積極推動?xùn)|營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭取11月完成基建工程,實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動,積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會、文化活動等形式,陶冶道德情操,凝聚團隊精神,確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動,組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會,提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓(xùn)活動,努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”,在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經(jīng)濟社會發(fā)展,積極開展“品牌建設(shè)年”活動,以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點,努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強全社會的質(zhì)量意識,著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20**年,全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質(zhì)量成果,宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗,并通過組織開展先進質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標桿示范帶動效應(yīng),不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度,加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任事故的底線,實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜鳌⒐I(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治,加強體系建設(shè),強化隱患治理,堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。
(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標準化戰(zhàn)略,扎實推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項,主導(dǎo)或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家,3a級標準化良好行為企業(yè)8家,a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個,制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項,制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作,努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%,建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作,廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動,爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認定實驗室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?BR> 三、工作措施。
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前,我們已有1個國家中心獲批籌建,1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請,有3個省級中心正在積極籌建,還有7個省級中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對此,我們必須清醒認識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作,已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標任務(wù)全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅持“依靠政府,依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。
(二)深入推進服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強,發(fā)展的步子會更大,對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況,我們一定要認真分析、充分認識,以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準切入點,擴大結(jié)合點,全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報,并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況,及早出臺服務(wù)“黃藍”經(jīng)濟的實施意見,認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點,積極探索科學有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗,推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風險評估辦法,對重點產(chǎn)品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進,對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處,并監(jiān)督進行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平?!耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題,以這個主題為引領(lǐng),我們的各項工作水平得到了提高,各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年,我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點,發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個根本,事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔,不會牢固,不會長久。要抓好學習教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識和責任意識,既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個團結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強決策的科學性,真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設(shè),進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對。
(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進實施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西,勇于站得高一點看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會少一些,腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐,讓實踐來去粗取精、去偽存真,讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢,隨時都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究,切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面,切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進地區(qū)開展調(diào)查研究,把一些先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究,不斷增強我們政策措施的針對性、有效性,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年的目標任務(wù);今年春節(jié)剛過,有關(guān)科室長又為大家作了詳細解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制,明確工作機構(gòu)和人員,不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進,又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系,堅持日??己送杲K考核相結(jié)合,真正使考核成績體現(xiàn)工作實績,產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。
同志們,20**年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇十七
同志們:
這次質(zhì)量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質(zhì)量工作對于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎(chǔ),是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當前形勢下,科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等都對質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進,再上臺階。
(一)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀的重要舉措??茖W發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強市。現(xiàn)在金融危機最壞的時期已經(jīng)過了,后金融危機時期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競爭力很強的。這實際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場經(jīng)濟條件下,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國務(wù)院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經(jīng)濟區(qū)、珠三角等,實際上是為了降低成本,加強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經(jīng)濟,甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)卻是很大的。
(四)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)?,F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強力推進,認真抓好,給老百姓一個交代,給自己一個心安。
二、全力推進,迅速掀起質(zhì)量興市新高潮。
質(zhì)量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴格細致,一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品,日本作為一個東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品這個思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴格的。中國什么都可以勾兌,這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個認真問題,不是一個高深的問題。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴格管理,對于政府來說要嚴格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴格把關(guān),在質(zhì)量問題上不能講勾兌,必須認真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作,我們還要出臺全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運用經(jīng)濟、行政、市場、法律、技術(shù)、人才的手段,強力推進質(zhì)量興市工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要管經(jīng)濟、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量,更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時,最后,“三鹿奶粉”事件導(dǎo)致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調(diào)動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關(guān)鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標志保護”、國家、省政府“質(zhì)量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌,在激勵的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質(zhì)量。
(三)加強宣傳,營造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的,一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管,為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。相關(guān)職能部門要充分履職,加強質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量,確保貨真價實。這個就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
三、強化措施,切實將質(zhì)量興市工作落到實處。
質(zhì)量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負其責。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標任務(wù)。去年12月31日,市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關(guān)于全面推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標任務(wù),實現(xiàn)這些目標盡管有些難度,但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導(dǎo)性計劃,制訂自己的具體工作目標,細化分解,明確責任,抓好落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關(guān)企業(yè)要積極主動投身到“質(zhì)量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質(zhì)量法規(guī)教育,抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工質(zhì)量意識。另一方面要通過加強內(nèi)部管理,完善質(zhì)量管理體系,提高工藝水平和質(zhì)量水平,走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門,要為政府認真當好參謀助手,精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認真履行從源頭抓質(zhì)量的職責,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務(wù),全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責、密切配合,形成齊抓共管的格局。
質(zhì)量會議上的講話篇十八
質(zhì)量是競爭力,是經(jīng)濟工作的生命線;質(zhì)量安全是關(guān)系國計民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下,我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質(zhì)量的職能部門,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行質(zhì)量管理職能,認真組織實施《浙江省質(zhì)量振興實施計劃》,牽頭抓好質(zhì)量整治,大力推進質(zhì)量提升,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應(yīng)呂省長“科學發(fā)展、以質(zhì)取勝,堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的號召,進一步強化質(zhì)量監(jiān)管,加強基礎(chǔ)保障,努力營造質(zhì)量安全社會氛圍,全省質(zhì)量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質(zhì)量強省”建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)注重政策推動,完善工作體系。省委、省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《關(guān)于推進品牌大省建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強標準化工作的通知》等一系列文件,加強了質(zhì)量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務(wù)會議又審議通過了“浙江省政府質(zhì)量獎”評審管理辦法。各級政府認真貫徹落實全省質(zhì)量工作會議精神,紛紛出臺相應(yīng)政策,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設(shè)的重要內(nèi)容,在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強基礎(chǔ)保障方面,為質(zhì)量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實質(zhì)量工作內(nèi)涵,不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前,全省有59個市、縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興市(縣、區(qū))等質(zhì)量振興活動;有9個市、24個縣(市、區(qū))推出了政府質(zhì)量獎。各地還加大了品牌培育、標準創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)的投入,有52個縣(市、區(qū))出臺了推進標準化工作的政策措施。
(二)注重機制建設(shè),保障質(zhì)量安全。近年來,針對我省質(zhì)量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質(zhì)量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項整治的同時,各級各有關(guān)部門十分注重機制建設(shè),堅持源頭抓、抓源頭,堅持關(guān)口前移、重心下移,建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機制、風險監(jiān)測機制和重點產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機制,質(zhì)量安全的防控能力明顯增強,全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作機制初步形成。通過強化質(zhì)量安全監(jiān)管,全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,20xx年,我省產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達到86.8%,比全國平均水平高了4個百分點;省級抽查合格率達到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達到90.8%;全省14個重點關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)提升。各級各部門緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,牢固樹立“服務(wù)與監(jiān)管并重”的理念,立足于產(chǎn)業(yè)升級和質(zhì)量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標準化、計量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)工作,努力當好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”。一是著力品牌培育,增強市場競爭力。全省上下認真落實省委、省政府《關(guān)于推進“品牌大省”建設(shè)的若干意見》,堅持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學的品牌評價體系,把質(zhì)量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來,有力地推動了我省品牌經(jīng)濟的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽。目前,我省擁有的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國出口名牌產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量都位居全國前列,由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標、浙江老字號等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。20xx年,全省省級以上名牌產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為22.6%,拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點。二是推進標準創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。標準是質(zhì)量的根本保證,是企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點。近年來,我省標準化體系初步形成,工作機制不斷完善;各行業(yè)在實施標準化、推進標準創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實施了百家企業(yè)實施標準戰(zhàn)略試點工程;開展了高新技術(shù)標準化示范區(qū)建設(shè)。目前,我省已擁有全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會55個,為主制修訂國家、行業(yè)標準287項,國際標準6項;全省規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標率從20xx年的71%提高到81%,“五個一批”企業(yè)全部采用國際標準或國外先進標準;農(nóng)產(chǎn)品按標準組織生產(chǎn)的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務(wù)業(yè)標準化正式啟動。全省有73個塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標準,在促進塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實施精準計量,推進節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,計量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標準體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄,淘汰落后生產(chǎn)工藝;組織開展能源計量示范單位創(chuàng)建活動;在重點耗能企業(yè)中開展能源計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標的實現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。四是構(gòu)建公共平臺,提供技術(shù)支撐。各級各部門十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力健全層級分明、功能互補,集檢驗檢測、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺,不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前,我省已擁有國家級質(zhì)檢中心19個,已建成的16個中心均達國內(nèi)一流、國際先進水平,66個省級質(zhì)檢中心的檢測項目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;已有24個省級以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會為依托,鼓勵和推進企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實驗室,承擔起中小企業(yè)原料進廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗任務(wù),努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)注重宣傳教育,營造社會氛圍。質(zhì)量涉及社會的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會輿論、消費者及其它社會組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅持以“3.15”、“質(zhì)量月”、“世界標準日”、“世界計量日”等,特別是以今年的“質(zhì)量和安全年”為載體,廣泛開展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動;引導(dǎo)消費者增強質(zhì)量維權(quán)意識,關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量,參與質(zhì)量監(jiān)督;引導(dǎo)和推動企業(yè)廣泛開展全面質(zhì)量管理活動,推進質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近,全省又有58個qc小組、32個班組、7家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽稱號。全省質(zhì)監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學)會等社會力量,針對廣大企業(yè)開展“萬人培訓(xùn)工程”,向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和安全知識,提高企業(yè)主的質(zhì)量意識,目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠信制度,通過樹立一批質(zhì)量管理先進示范企業(yè),建立守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質(zhì)量工作的社會氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問題:一是全社會的質(zhì)量意識有待進一步增強。一些地方在經(jīng)濟工作中重規(guī)模、重速度,對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠,沒有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機制;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量誠信缺失,質(zhì)量違法行為時有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴重影響消費者的信心,而且對資源、能源造成嚴重浪費。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平低于國際標準和國外先進標準,產(chǎn)品缺乏競爭力,質(zhì)量難以保證;同時,服務(wù)標準不健全,物流等服務(wù)行業(yè)標準嚴重缺失,用標準化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長效機制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質(zhì)量監(jiān)管投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對落后;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)滯后,缺乏行業(yè)自律;社會監(jiān)督制約機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未真正形成。
我們認為,質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個問題的兩個方面,質(zhì)量是生命線、保障線,質(zhì)量工作更是一項系統(tǒng)工程。尤其在當前應(yīng)對國際金融危機、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,我們一定要更加重視質(zhì)量工作,要把提升質(zhì)量與保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標,全力推進“質(zhì)量強省”建設(shè)。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神,結(jié)合我省質(zhì)量工作實際,我就進一步加強質(zhì)量工作提出如下建議:
1、要把建設(shè)“質(zhì)量強省”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,建設(shè)“質(zhì)量強省”,全面加強質(zhì)量工作,對應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進和諧社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實際,樹立“大質(zhì)量”的工作理念,切實強化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、應(yīng)對市場競爭、推動自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護社會和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能,與浙江“經(jīng)濟大省”的地位相適應(yīng),努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際國內(nèi)先進水平。
2、要加強質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo),完善政策推進機制。要以建設(shè)“質(zhì)量強省”為中心任務(wù),以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競爭力為目標,研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和21個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研,針對當前突出問題,研究制定促進質(zhì)量提升的措施。
3、要明確質(zhì)量責任,完善質(zhì)量監(jiān)管機制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求,在落實企業(yè)的質(zhì)量主體責任和部門的監(jiān)管責任的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是要落實地方政府對質(zhì)量工作負總責的責任,重點是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責任。要加強基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機制,妥善處理條塊之間、部門之間的關(guān)系,形成監(jiān)管合力;要切實落實質(zhì)量工作的保障措施,提供必要的人、財、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進一步加強質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào),廣泛開展“質(zhì)量強省”、“質(zhì)量強市”等質(zhì)量振興活動;積極實施以“浙江省政府質(zhì)量獎”為核心的各級政府質(zhì)量獎勵制度,調(diào)動企業(yè)主體的積極性,提高全社會的質(zhì)量意識;加大對質(zhì)量工作的支持力度;建立健全質(zhì)量工作目標責任逐級考核制度,促使各級各有關(guān)部門進一步落實責任,共同做好質(zhì)量工作。
質(zhì)量工作是一項長期而艱巨的任務(wù),只有起點,沒有終點。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門,我們將認真貫徹落實王建滿副省長重要講話和這次會議的精神,更好地承擔起質(zhì)量主管部門的職責,認真開展建設(shè)“質(zhì)量強省”相關(guān)工作,為提升我省質(zhì)量總體水平,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇十九
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時機,開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點,抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進、防疫規(guī)范、管理科學的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進展。
多樣化的消費催生多元化的市場,質(zhì)量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費安全。高標準、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展口感好、風味濃、可食性強的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費需求。通過地理標志畜產(chǎn)品登記,把地理標志保護、品種資源保護與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴大影響力,提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標準、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴大市場占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場,不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費。對創(chuàng)建馳名商標、著名商標的,要給予一定獎勵。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求,保證通風透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實踐證明,圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良,促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強草原監(jiān)督、依法保護草原,才能落實好草原保護、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動,資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”?,F(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調(diào)動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機制,形成產(chǎn)學研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革??萍既藛T要包村聯(lián)戶,“面對面、手把手、零距離”進行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識,消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學”、“反科學”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點,加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標準、防疫技術(shù)、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤返還等新機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風光、民族風情、生活體驗等功能,增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風險促增收。堅持預(yù)防為主,嚴格日常監(jiān)管,落實政策保險,強化動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強市場監(jiān)測,合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場風險。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強省,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風,加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省實施“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略工作會議精神,安排部署我市“質(zhì)量興市”工作任務(wù)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局高德領(lǐng)局長一向?qū)ξ沂械母母锇l(fā)展傾力支持,對我市的質(zhì)量工作非常關(guān)心,今天又在百忙之中親臨商丘調(diào)研并參加今天的大會,借此機會,我們向高局長一行的到來表示熱烈歡迎,并致以衷心的感謝。一會兒,高局長、王書記還要作重要講話,下面,我先講四個方面的問題:
一、分析形勢,堅定信心,切實增強做好質(zhì)量工作的緊迫感、責任感。
近年來,我市始終把質(zhì)量工作擺在重要位置,以提高全市整體質(zhì)量水平為中心,積極推進質(zhì)量振興活動,取得了明顯成效。一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強。20xx年,市政府出臺了《商丘市人民政府關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見》,制定了總體目標,把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。20xx年,市政府成立了質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前又出臺了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,把質(zhì)量工作擺上了更加重要的位置。二是質(zhì)量水平穩(wěn)中有升。20xx年,我市工業(yè)產(chǎn)品抽檢綜合合格率90.03%,食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品檢驗平均合格率86.5%,較20xx年分別上升6.3和8個百分點;流通領(lǐng)域食品質(zhì)量檢測合格率達到89%,合格率明顯提高,商品質(zhì)量投訴率較20xx年下降14%。獲得中國工程質(zhì)量“魯班獎”1項、“中州杯”12項、“建設(shè)杯”24項、市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)25項。以專業(yè)批發(fā)市場、超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,鐵路、公路、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,旅游、金融、保險、物業(yè)、通信、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不斷提升,顧客滿意度逐年提高。我們致力于加強環(huán)境質(zhì)量建設(shè),20xx年,我市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)為336天,比20xx年增加11天,上升3.38個百分點;二氧化硫排放量降低34.9個百分點,可吸入顆粒物降低5.26個百分點;地表水飲用水源地取水水質(zhì)達標率為100%。三是實施名牌戰(zhàn)略成效顯著。從20xx年開始,市政府連續(xù)5年召開榮獲名牌產(chǎn)品企業(yè)表彰大會,累計拿出220多萬元專項資金,對全市獲得中國名牌、省名牌、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、省著名商標的企業(yè)進行表彰和獎勵,調(diào)動了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。截止目前,我市共取得“中國名牌產(chǎn)品”3個(科迪湯圓、科迪水餃、雪楓面粉),“河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”3個(柘城的三櫻椒、寧陵的金頂謝花酥梨、虞城紅富士蘋果),“河南省名牌產(chǎn)品”19個,省著名商標39個,“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”34個,在黃淮四市位居第一。四是標準化工作深入推進。截止目前,全市企業(yè)產(chǎn)品標準備案459項,采用國際標準和國外先進標準54項,創(chuàng)建省級“標準化良好行為企業(yè)”6家,130多家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證,42項群眾性質(zhì)量管理qc成果受到國家和省表彰。去年,我市參與修訂具有國際先進水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的測量和計算》和《皮革物理和機械實驗靜態(tài)吸水性的測定》等三項國家標準通過審定,確立了在同行業(yè)的標準話語權(quán),填補了商丘空白。組織制定省農(nóng)業(yè)地方標準4項,組織制定并發(fā)布實施市、縣農(nóng)業(yè)地方規(guī)程87項,建立國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)6個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)18個、無公害農(nóng)業(yè)示范基地16個,獲得國家地理標志產(chǎn)品3個。在全省率先開展了行政服務(wù)中心“河南省服務(wù)標準化示范單位”創(chuàng)建工作,在行政管理、旅游、金融、衛(wèi)生、通訊等領(lǐng)域創(chuàng)建“河南省服務(wù)標準化示范單位”5家,較好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。五是檢測機構(gòu)建設(shè)步伐加快。圍繞建設(shè)涵蓋食品檢驗、纖維檢驗、特種設(shè)備檢驗等門類的綜合檢測基地的目標,在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持下,商丘國家面粉及制品質(zhì)量檢驗中心即將建成;夏邑縣省級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心以及虞城鋼卷尺、柘城金剛石、民權(quán)葡萄酒露酒、夏邑打火機等一批省級檢測站項目已經(jīng)建成或正在籌建中。六是質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。加強了農(nóng)副產(chǎn)品、工程、食品藥品、環(huán)境等諸多方面的質(zhì)量安全監(jiān)管,并對質(zhì)量行業(yè)和產(chǎn)品開展集中整治,我市質(zhì)量安全監(jiān)管水平有了新提高。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市在質(zhì)量工作方面還存在不少問題。一是質(zhì)量意識不強。一些地方對質(zhì)量工作重視不夠,質(zhì)量執(zhí)法力度不大,甚至存在有地方保護主義傾向;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量管理體系不健全,沒有把質(zhì)量放在關(guān)乎企業(yè)興衰存亡的高度來對待。二是知名品牌偏少。全省有中國名牌60個,鄭州排名第一,有12個,而我市排名第7位,僅有3個。我市有“河南省名牌產(chǎn)品”19個、省著名商標39個。這些名牌和商標總體數(shù)量與全省先進地市相比還有很大差距,尤其是在全國叫得響的知名品牌更少。三是中小企業(yè)質(zhì)量標準不高。我市多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)品層次低,質(zhì)量難以保證。以食品行業(yè)為例,全市共有獲得生產(chǎn)許可證的食品加工企業(yè)422家,規(guī)模以上食品企業(yè)僅有17家,小作坊占整個食品加工行業(yè)的80%以上,大多不具備產(chǎn)品檢驗?zāi)芰?,存在較大的質(zhì)量安全隱患。四是質(zhì)量監(jiān)管不到位。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約機制尚未形成;制假售假違法犯罪行為在部分區(qū)域、部分行業(yè)還不同程度地存在。
大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,已成為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項刻不容緩的緊迫任務(wù)。我們務(wù)必進一步增強緊迫感、責任感,把認識和行動統(tǒng)一到“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略要求上來,堅定信心,常抓不懈,切實保障“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略加快實施。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,大力實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略。
質(zhì)量是市場競爭的銳利武器,是誠信社會的堅實基礎(chǔ),是一個國家、一個地區(qū)綜合實力、管理水平的集中反映,可以說,質(zhì)量工作關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系社會大局的和諧穩(wěn)定。做好質(zhì)量工作,責任重大,使命光榮。從國際情況看,隨著經(jīng)濟全球化進程加快,質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上,設(shè)立標準和質(zhì)量等技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為國際貿(mào)易保護的一種新趨勢。隨著技術(shù)貿(mào)易壁壘的不斷強化,質(zhì)量問題引發(fā)的國際貿(mào)易磨擦日益增多,由此導(dǎo)致的扣貨、退回、索賠、銷毀等情況時有發(fā)生,不少企業(yè)損失慘重。從國內(nèi)情況看,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高,消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特征,全社會更加關(guān)注產(chǎn)品安全、服務(wù)質(zhì)量,從某種意義上說,當代中國質(zhì)量競爭已成為市場競爭的主要形式。隨著科學發(fā)展觀的深入貫徹,國家對質(zhì)量問題更加重視,今年,黨中央和國務(wù)院決定在全國開展“質(zhì)量安全年”活動,深入推進質(zhì)量宣傳、質(zhì)量提升、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量整治和質(zhì)量建設(shè);關(guān)注質(zhì)量安全,保障生命健康,構(gòu)建和諧社會,已成為社會各界的普遍共識。由此可見,實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是大勢所趨,上級有要求,群眾有需求,商丘有基礎(chǔ),因為商丘是三商之源,為商之道,誠信為本,體現(xiàn)在產(chǎn)品上就是要有質(zhì)量保證。在商丘實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略更有著特殊的意義。因此,一定要把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置,集中精力抓緊抓好抓出成效。
(一)質(zhì)量就是效益。質(zhì)量是一個企業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ),也是企業(yè)的生存之本。表面上來看,加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制,提升產(chǎn)品質(zhì)量必然導(dǎo)致成本增加,其實質(zhì)量與成本是互補關(guān)系,而絕非沖突關(guān)系。任何企業(yè),若想在市場競爭中立足,如果質(zhì)量把關(guān)不嚴格,即使成本再低廉,生產(chǎn)出來的不合格產(chǎn)品,投入到市場中,損害了消費者的利益,那么恐怕企業(yè)的生存就是一個問題,更不用說盈利了。永煤集團正是憑借著煤產(chǎn)品具有固定碳含量高、灰熔點高、發(fā)熱量高、含硫量低的特點,去年,永煤集團生產(chǎn)的煤炭一噸可賣到1000多元,高出其他煤炭市場價格三四百元,在常規(guī)情況下,永煤集團生產(chǎn)的煤炭為600-700元/噸,其他煤炭市場價格只400-500元/噸。今年上半年,完成煤炭產(chǎn)量2583萬噸,增幅達48.7%。在今年夏糧生產(chǎn)中,我市839萬畝小麥,優(yōu)質(zhì)專用品種有600萬畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥市場價每斤高出普通小麥5分錢左右,按畝產(chǎn)量1000斤計算,每畝就增收50元,我市優(yōu)質(zhì)專用小麥就增收3個億。
(二)質(zhì)量就是信譽。信譽和質(zhì)量是可以劃等號的。對一個企業(yè)來說,信譽是企業(yè)的生命,離開信譽,企業(yè)猶如無本之木、無源之水。而信譽來源于質(zhì)量,沒有良好的質(zhì)量,信譽就沒有立足之地。對一個地方來說,經(jīng)濟發(fā)展要擴大開放,而擴大開放必須有良好的信譽,有了良好的信譽,就會吸引更多的有志之士參與地方經(jīng)濟建設(shè),而良好的信譽來源于本地的綜合質(zhì)量體系,包括環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、投資質(zhì)量等等。在參與國際市場的競爭中,質(zhì)量是企業(yè)走向市場的通行證,質(zhì)量是企業(yè)的生命。從長遠的發(fā)展角度考慮,企業(yè)必須從產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,質(zhì)量代表了企業(yè)的信譽,質(zhì)量為企業(yè)提升了信任度、追隨度。比如“海爾”品牌,作為家電業(yè)名牌,人們提到“海爾”就會聯(lián)想到海爾家電的高質(zhì)量,“海爾”的優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)質(zhì)量,海爾因此才馳名中外,信譽的提升,就會帶來效益,獲得較高的利潤。
(三)質(zhì)量就是形象。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在。在目前市場競爭日趨激烈的新形勢下,對一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)來說,質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌。名牌形成后,公司就可以利用名牌的知名度、美譽度傳播企業(yè)名聲,宣傳地區(qū)形象,甚至宣傳國家形象。例如,人們一提到德國,往往就與機械制造業(yè)聯(lián)系到一起,“德國制造”已成了世界市場上“質(zhì)量和信譽”的代名詞;一提到日本就與電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系到一起;一提到中國,就想到了“中國制造”,多是紡織、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代經(jīng)濟已進入品牌時代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是質(zhì)量。溫州1993年實施“質(zhì)量興市”以后,由假冒偽劣大市變成中國名牌產(chǎn)品大市。商丘在這方面有過沉痛教訓(xùn)。以民權(quán)葡萄酒為例,民權(quán)長城葡萄酒在全國葡萄酒行業(yè)起步較早,產(chǎn)品知名度和市場占有率很高,但是由于缺乏品牌意識,不注重自主產(chǎn)權(quán)保護,失去了一個重要品牌,不注重質(zhì)量,假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,被中央電視臺曝光,民權(quán)葡萄酒受到沉重打擊,同時也嚴重影響了商丘形象,教訓(xùn)尤為深刻。
(四)質(zhì)量就是實力。一個區(qū)域、一個企業(yè),注重區(qū)域品牌質(zhì)量,注重企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,相應(yīng)來說就意味著有市場競爭力,有發(fā)展?jié)摿?,就有立于不敗之地的實力。永煤集團狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,依靠過硬的產(chǎn)品質(zhì)量贏得客戶和市場,獲得了市場和消費者的高度認可,“中永一號”洗精煤已經(jīng)成為市場公認的名牌產(chǎn)品,成為寶鋼、武鋼等大型鋼鐵企業(yè)的主要用煤品種,并走出國門,遠銷日本、韓國、巴西等國家。今年上半年,企業(yè)資產(chǎn)總額大幅增加近300億元,成為河南省歷史上第一家資產(chǎn)總額突破千億元的企業(yè),成為煤化工業(yè)的航空母艦。由此看出,要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發(fā)展空間,必須大力實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步強化“以質(zhì)取勝”意識,主動創(chuàng)新質(zhì)量管理手段,加快國際標準和國外先進標準采標步伐,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,培育自主品牌,千方百計增強我市核心競爭力,占領(lǐng)區(qū)域競爭制高點和國內(nèi)外市場更多份額,促進商丘經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
(五)質(zhì)量就是民生。質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾,關(guān)系民生。三鹿集團是一個經(jīng)營幾十年的知名企業(yè),因三聚氰胺事件,質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅三鹿企業(yè)頃刻間轟然倒塌,而且對整個乳制品行業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了重大影響。當前,我市由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量等問題引發(fā)的不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾對整體質(zhì)量水平還不太滿意。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足民眾需求,有助于保障和改善民生。我們要站在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧商丘的高度,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,切實履行好政府質(zhì)量管理職責,把人民群眾的健康和生命安全放在至高無上的地位,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、穿得舒心、住得安心。
(六)質(zhì)量就是環(huán)境。一個地方重視質(zhì)量,說明人文環(huán)境良好,誠實守信,關(guān)心他人,負有責任,經(jīng)濟發(fā)展就有潛力。質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境,質(zhì)量工作搞好了,就能擴大對外開放。我們開展質(zhì)量興市正是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段,對于提升商丘對外形象、擴大開放開發(fā),無疑具有非常重要的現(xiàn)實作用。我們的“全國雙擁模范城”、“20xx中國特色魅力城市200強”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國金融生態(tài)城市”品牌,正是城市質(zhì)量的縮影,是良好發(fā)展環(huán)境的反映,為商丘發(fā)展提供了動力。
三、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)“質(zhì)量興市”工作新局面。
實施“質(zhì)量興市”是我市當前及今后經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務(wù),我們制定下發(fā)了《實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,標志著我市“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略已全面啟動。今后一個時期,我市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的基本思路是:圍繞全面建設(shè)小康社會、加快推進商丘實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高質(zhì)量為重點,以強化質(zhì)量管理、推進科技創(chuàng)新為支撐,堅持以質(zhì)取勝方針,建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系,全面提升全市總體質(zhì)量水平,使質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟強市、構(gòu)建和諧社會、促進商丘經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要保障作用。
工作中要突出抓好以下幾個方面:
(一)突出抓好質(zhì)量保障體系建設(shè)。一是加強檢驗檢測體系建設(shè)。堅持科學規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要,積極創(chuàng)造條件,爭取建設(shè)2~3個國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。要整合全市檢驗檢測技術(shù)機構(gòu),加快以國家面粉質(zhì)檢中心為重點的商丘市綜合檢測基地建設(shè)。要圍繞我市經(jīng)濟特點和培育產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)和完善一批省級質(zhì)檢中心和檢測站,引導(dǎo)技術(shù)檢測機構(gòu)進駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加強市縣兩級檢驗檢測機構(gòu)建設(shè),特別是縣級技術(shù)機構(gòu)民生計量、食品等常規(guī)檢驗和快速檢測項目建設(shè)。建立完善以國家質(zhì)檢中心為龍頭,省級站為重點,縣級檢測機構(gòu)為基礎(chǔ)的檢測體系,進一步提升技術(shù)保障能力。二是加強質(zhì)量信息化平臺建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)積極參與,加快建設(shè)全市質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺,完善政府部門電子政務(wù)、質(zhì)量狀況發(fā)布、信息資源社會共享等信息化管理系統(tǒng),建立健全以企業(yè)電子質(zhì)量檔案為核心的質(zhì)量監(jiān)管動態(tài)數(shù)據(jù)庫,為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位質(zhì)量信息服務(wù)。三是加強質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)積極采用國際、國外先進質(zhì)量管理方法和技術(shù),完善全過程質(zhì)量管理體系,走管理效益型道路;積極推動現(xiàn)代物流、服務(wù)、建筑、環(huán)境、金融保險等行業(yè)質(zhì)量管理體系認證,形成完善的科學規(guī)范的現(xiàn)代化管理體系;加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)高層次復(fù)合型質(zhì)量管理人才;加強宏觀質(zhì)量管理,積極推行《卓越績效評價準則》國家標準,推廣運用先進的質(zhì)量管理方法,增強自主創(chuàng)新能力;開展質(zhì)量課題攻關(guān)活動,采用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次,提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,促進企業(yè)競爭力不斷提高。
(二)突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)是質(zhì)量工作的主體,要通過抓好骨干企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責任人,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,按照“質(zhì)量興市”的要求,在產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的質(zhì)量提升上狠下功夫,重點推進煤及媒化工、電解鋁及鋁精深加工、機械制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升??频霞瘓F在這方面已經(jīng)作出了榜樣,20xx年,“三鹿奶粉”重大食品安全事故發(fā)生后,科迪乳業(yè)產(chǎn)品先后被省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽檢6批次、5個品種,送檢26批次,所有檢測結(jié)果顯示:科迪乳業(yè)產(chǎn)品均不含三聚氰胺,全部質(zhì)量合格。據(jù)10月市場統(tǒng)計顯示,在商丘地區(qū),科迪乳品的日銷售量是其他各種乳品銷售量總和的3倍。10月份與8月份相比,科迪乳品的全國日銷售量提高了22%。20xx年,科迪集團年銷售收入首次實現(xiàn)30億元,在全國眾多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受銷售寒冬之時,科迪集團實現(xiàn)了“逆市飄紅”。
(三)突出抓好標準化體系建設(shè)。標準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素。推進標準化體系建設(shè),有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范企業(yè)管理,有利于推廣科研成果、先進經(jīng)驗和發(fā)展新品種,有利于為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術(shù)壁壘風險。一是大力推進工業(yè)標準化。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等質(zhì)量與國際上先進標準的差距。支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)加強創(chuàng)新技術(shù)標準和先進技術(shù)標準的研制,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,將具有比較優(yōu)勢的企業(yè)標準上升為國家標準。二是大力推進農(nóng)業(yè)標準化。圍繞我市高效農(nóng)業(yè)、品牌特色農(nóng)業(yè),制定和完善符合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)地方標準及技術(shù)規(guī)程,建立和完善我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準化示范體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作,提高綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品在上市農(nóng)產(chǎn)品中的比重,培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力大的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),力爭到20xx年優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)達到85%以上。三要大力推進服務(wù)標準化。當前,我市服務(wù)業(yè)標準化體系仍不健全。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點,加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進房地產(chǎn)、設(shè)計裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一種無形資產(chǎn),體現(xiàn)的是企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)實力和信譽。我市的企業(yè)和產(chǎn)品要想走出河南、走向全國、走向世界,打響知名品牌是戰(zhàn)略性選擇。這就需要花大力氣去培育品牌,形成一種政府導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新和各種中介組織協(xié)調(diào)的品牌培育生態(tài)環(huán)境。要制定完善全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大我市支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌,壯大一批在全省乃至全國具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。加大名牌產(chǎn)品的培育力度,引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。發(fā)揮品牌帶動作用,以名牌企業(yè)為龍頭,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升市場競爭能力,促進各類生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚,做大做強我市支柱產(chǎn)業(yè)。完善政府品牌獎勵和表彰制度,將名牌產(chǎn)品、著名商標、地理標志產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄,創(chuàng)造有利于品牌企業(yè)發(fā)展的外部條件。加強自主品牌的保護和宣傳,增強全社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到20xx年,培育6個地理標志產(chǎn)品、5個中國名牌產(chǎn)品、60個著名商標、3個馳名商標,35個河南名牌產(chǎn)品、50個河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
(五)突出抓好市場環(huán)境優(yōu)化工作。質(zhì)量誠信體系建設(shè)作為全過程監(jiān)管的重要基礎(chǔ),在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面具有標本兼治的作用。由于質(zhì)量失信事件屢有發(fā)生,加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)已成為全社會普遍關(guān)注的問題。要圍繞建立體系完整、責任明確、運行高效、監(jiān)管有力的質(zhì)量誠信體系和運行機制工作目標,按照政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的工作思路,進一步加快產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)步伐。要加快推進全市各行業(yè)、各部門的質(zhì)量信用評價體系建設(shè),構(gòu)筑質(zhì)量信用信息交流平臺,推動質(zhì)量信用信息資源開放共享。要加強質(zhì)量誠信道德教育,培育“誠實守信”質(zhì)量文化,提高全社會質(zhì)量信用意識。做好這一工作,我們要建立和完善質(zhì)量信用評價制度,把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標,建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠信檔案、質(zhì)量信用等級評價指標體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大守信激勵、失信懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制,強化新聞媒體和社會中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,加強部門合作,齊抓共管,營造誠實守信的社會環(huán)境,推動信用商丘建設(shè)。
(六)突出抓好質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要強化質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民群眾切身利益得到有效維護。質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,也直接關(guān)系到一個企業(yè)、一個地區(qū)的對外形象和發(fā)展空間。要認真汲取以往由質(zhì)量安全問題帶來的沉痛教訓(xùn),大力加強質(zhì)量安全監(jiān)管,堅持遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。要健全質(zhì)量安全監(jiān)管機制,建立和完善市場準入制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度、質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責任追究制度,加大對重點產(chǎn)品、重點市場、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題專項整治;嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動;建立和完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度,切實防范和有效處置質(zhì)量安全事故。要提高進出口商品質(zhì)量安全水平,發(fā)揮龍頭企業(yè)出口質(zhì)量帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)大力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、科技含量和售后服務(wù)水平,建立健全疫情疫病監(jiān)控體系,防止動植物疫情疫病、有毒有害物質(zhì)和不合格商品傳入傳出,完善進出口商品檢驗檢疫信息庫和國外技術(shù)貿(mào)易性措施數(shù)據(jù)庫,保障全市經(jīng)濟安全。要以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為目標,建立健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制,完善食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),開展對食品添加劑和非法添加物的清理,加強對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施質(zhì)量管理規(guī)范的監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患;積極推進食品安全市創(chuàng)建工作,到20xx年,全市一半以上的縣(市、區(qū))要達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,確保“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略順利實施。
實施“質(zhì)量興市“戰(zhàn)略既是當前的緊迫工作,又是長期的重要工作。全市各級各部門都要進一步提高認識,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,確?!百|(zhì)量興市”戰(zhàn)略取得實實在在的效果。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),形成整體合力?!百|(zhì)量興市”工作是一項貫穿我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的工作,它涉及到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,涉及資源整合和效能的整體發(fā)揮。為此,市政府充實調(diào)整了“質(zhì)量興市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu),主要負責同志親自抓,分管同志具體抓。各相關(guān)部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,通力合作,形成齊抓共管的強大合力。
(二)強化扶持,完善激勵機制。要加大投入力度,根據(jù)工作需求和財力可能,財政每年要安排一定的資金,用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測體系技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。當前,各縣(市、區(qū))政府尤其要大力支持進駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術(shù)機構(gòu)建設(shè),要引導(dǎo)、鼓勵金融部門加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。對相關(guān)重點項目,有關(guān)部門要給予大力支持,所在地政府要重點支持。要進一步制定落實質(zhì)量工作獎勵政策,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進標準、追求卓越績效,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,市政府設(shè)立商丘市市長質(zhì)量獎,對在“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略實施中的先進單位予以獎勵。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合各自實際,建立和完善各項質(zhì)量獎勵政策。
(三)強化宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用新聞媒體,大力宣傳質(zhì)量法律法規(guī),增強全社會的質(zhì)量法制意識。通過加強宣傳引導(dǎo),努力使“質(zhì)量興市”成為人們的自覺意識、日常習慣和行為方式,形成人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。
(四)強化責任,狠抓工作落實。要把“質(zhì)量興市”工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,納入政府目標,層層分解,把責任落實到部門,落實到企業(yè),轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任,建立一級抓一級、一級對一級負責的目標責任體系,認真落實質(zhì)量工作責任制,確?!百|(zhì)量興市”工作措施落到實處。
同志們,質(zhì)量興市,人人有責;質(zhì)量振興,時不我待。實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略是關(guān)系到我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會全面進步的長遠大計,意義重大,任務(wù)艱巨。全市上下要統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市質(zhì)量工作新局面,為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標,為推進商丘經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進一步做好質(zhì)量工作,我講三點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
加強質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事,是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求,是擴大開放,增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一,做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識不強,市場競爭力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實加強質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競爭力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點,強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會質(zhì)量整體水平,對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:
要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證,推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施,通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進步,不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識,提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治,建立和完善打假長效機制,始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。
三、明確責任,形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標,對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責任追究,進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責任人,嚴肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費,鼓勵先進,努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們,做好質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開廣元市利州區(qū)質(zhì)量強區(qū)暨創(chuàng)建全省質(zhì)量強市示范城市聯(lián)席會議,是為進一步貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》,落實廣元市質(zhì)量強市暨品牌建設(shè)促進工作會議精神,堅持實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,深入推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè),提高創(chuàng)建活動的有效性,確保創(chuàng)建全省質(zhì)量強市示范城市工作取得實效。會議主要內(nèi)容是總結(jié)20xx年度質(zhì)量強區(qū)和創(chuàng)建全省質(zhì)量強市示范城市工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、切實增強創(chuàng)建質(zhì)量強區(qū)和示范工作的信心決心。
近年來,我區(qū)把質(zhì)量強區(qū)建設(shè)作為貫徹落實“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”總體發(fā)展思路的重要抓手,緊緊圍繞“實現(xiàn)兩大目標,走在前列”,抓質(zhì)量機制、抓質(zhì)量提升、抓質(zhì)量發(fā)展,著力夯實質(zhì)量基礎(chǔ),強化質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升質(zhì)量總體水平,有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升,成為全省首批18個“質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建城市之一。今年1月15日,在全市質(zhì)量強市暨品牌建設(shè)促進工作會議上,襄渝書記代表全市唯一的縣區(qū)作了《推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)提升利州發(fā)展品質(zhì)》的經(jīng)驗交流發(fā)言。區(qū)委區(qū)政府長期以來高度重視質(zhì)量工作,制定出臺了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的實施意見》、《利州區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》、《利州區(qū)創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”實施意見》等一系列政策措施,形成完整的爭創(chuàng)“全省質(zhì)量強市示范城市”工作體系。區(qū)政府還成立了以區(qū)長為組長的質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了質(zhì)量強區(qū)工作聯(lián)席會議制度,建立了質(zhì)量創(chuàng)建工作的目標任務(wù)、責任體系和工作體系,并將創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標考核,強力推動質(zhì)量強區(qū)和示范創(chuàng)建工作。截至目前,我區(qū)已創(chuàng)建四川名牌產(chǎn)品7個,廣元知名品牌23個,國家地理標志保護產(chǎn)品2個,地理標志證明商標4件,四川著名商標3件,廣元知名商標18件,省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目8個,市級農(nóng)業(yè)標準化示范項目18個,無公害農(nóng)產(chǎn)品25個,綠色食品5個,有機食品1個,農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品2個。已有34家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認證,15家企業(yè)采用了國際標準和國外先進標準,13家企業(yè)通過了質(zhì)量信譽等級評定。
二、深刻認識創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”的重要意義。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,黨和國家歷來高度重視。去年以來,國務(wù)院多次召開常務(wù)會議,研究部署質(zhì)量工作,這在我國質(zhì)量發(fā)展史上力度空前。20xx年,國務(wù)院頒布實施《質(zhì)量發(fā)展綱要》,明確提出建設(shè)質(zhì)量強國的宏偉藍圖,這是繼科教興國、人才強國、文化強國之后,國家層面提出的又一重大戰(zhàn)略部署。我們要高度重視質(zhì)量強市創(chuàng)建工作,統(tǒng)一思想認識,抓好各項工作的貫徹落實。
(一)創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市是落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要舉措。黨的提出“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。去年5月,在河南考察時提出推動“中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。9月15日,在首屆中國質(zhì)量大會上也對質(zhì)量及質(zhì)量工作作了深刻的論述,并作了新的安排部署??梢姡滦蝿菹?,抓好質(zhì)量發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型升級顯得尤為重要和緊迫。當前,國家質(zhì)檢總局正按照《質(zhì)量發(fā)展綱要》要求,聯(lián)合有關(guān)部委開展中國質(zhì)量獎評選,廣泛開展“質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建活動,為我們指出了建設(shè)質(zhì)量強區(qū)、推動科學發(fā)展的著力點和突破口。
(二)創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市是推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)的有力支撐。區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視質(zhì)量工作,當前,我區(qū)正按市委、市政府部署,認真貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》,積極實施質(zhì)量發(fā)展“”規(guī)劃攻堅,大力推進“以質(zhì)取勝、質(zhì)量強區(qū)”戰(zhàn)略。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的實施意見》,深入推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,提出了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大質(zhì)量目標,并將目標任務(wù)細化分解到28個區(qū)級相關(guān)部門。今年1月15日,王菲市長在全市質(zhì)量強市暨品牌建設(shè)促進工作會議指出,要深刻認識深入推進質(zhì)量強市建設(shè),是新常態(tài)下經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的必然需要,是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要,是保障和改善民生的迫切需要;要求各級政府要把質(zhì)量強市建設(shè)作為“一把手工程”來抓,建立健全市、縣(區(qū))政府質(zhì)量考核機制,將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標納入統(tǒng)計范疇。表明,市委市政府把質(zhì)量工作放在了更加突出的位置,將更加強有力促使我們實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略,推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè),建立大質(zhì)量機制。
(三)創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市能全面提升城市的核心競爭力。質(zhì)量是一個城市的核心競爭力。20世紀是生產(chǎn)率的世紀,21世紀已經(jīng)是質(zhì)量的世紀,區(qū)域間的競爭的主要方面已經(jīng)從“價格競爭”,逐漸轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”、“品質(zhì)競爭”,競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上,人們對一個地方的總體印象,很大程度上也取決于這個地方的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。利州區(qū)聚集了海天、高力等支柱產(chǎn)業(yè),近年來旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速,招商引資持續(xù)升溫,成功創(chuàng)建為“全省質(zhì)量強市示范城市”,成為全省首批獲此殊榮的城市,將是利州不可多得的宣傳亮點,將極大地提高我區(qū)對人力資本、貨幣資本、商品資本、技術(shù)資本等生產(chǎn)要素的吸引力,鞏固和提升利州作為廣元經(jīng)濟文化生態(tài)強市核心區(qū)的地位,擴大在利州省內(nèi)外的影響力。
三、奮力推進“全省質(zhì)量強市示范城市”工作深入開展。
按照創(chuàng)建“全省質(zhì)量強市示范城市”的工作要求,今年8月份將接受市級預(yù)驗收,10月份接受省級考核驗收,時間緊、任務(wù)重。剛才同志們觀看了四川省、瀘州市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市視頻,我想各位或多或少都有一些啟發(fā)。關(guān)于下一步創(chuàng)建工作我提四點希望和要求。
(一)要著力解決創(chuàng)建主體和機制問題。創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市這項活動,內(nèi)容多、任務(wù)重,涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境幾大方面質(zhì)量,涉及質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、經(jīng)信、食藥等眾多部門。我們要明確這項活動創(chuàng)建主體在政府部門,單靠一兩部門是無法完成的,要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌整合各部門力量全面推動創(chuàng)建工作。明確了創(chuàng)建主體,還要有機制作保障,要建立完善質(zhì)量工作聯(lián)席會商機制、督查考核機制、全民參與機制、問題倒逼機制等等。要以創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市為抓手,盡快建立完善大質(zhì)量工作機制,以提升整體質(zhì)量水平,通過機制、制度來固化創(chuàng)建成果,推動區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量持續(xù)良好發(fā)展。
(二)要狠抓示范引領(lǐng)。這次我們提出要打造12個“質(zhì)量強市示范點”,就是要向外界展現(xiàn)利州的質(zhì)量亮點,體現(xiàn)利州區(qū)是一個質(zhì)量理念先行、質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量安全模范的現(xiàn)代化城市,為帶動行業(yè)發(fā)展提供比對標桿。區(qū)質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、住建、環(huán)保、食藥等相關(guān)部門,要在工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、餐飲企業(yè)、水利工程、交通工程、建筑工程、旅游項目、賓館、娛樂場所中積極樹立“質(zhì)量強市”標兵。各單位要做好方案、完善措施,一定要把示范點打造成經(jīng)得起檢查、有實質(zhì)內(nèi)涵、具有鮮明利州特色的質(zhì)量工作亮點。各單位要認真分解工作任務(wù),逐一落實到具體部門和責任人,要加強內(nèi)部監(jiān)督考核,對推進工作不力的責任單位和責任人,區(qū)委區(qū)政府督查督辦室將嚴格進行督查和問責。
(三)要注重安全為先。一是建立“企業(yè)落實主體責任、政府牽頭協(xié)調(diào)、部門依法監(jiān)管、社會共同監(jiān)督”的質(zhì)量安全工作機制,落實質(zhì)量安全監(jiān)管責任。二是建立質(zhì)量安全風險監(jiān)測制度,加強質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和應(yīng)急處置體系建設(shè),對評估、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患及時預(yù)警,開展專項整治,將質(zhì)量安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴格落實日常巡查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查等措施,在質(zhì)量問題多發(fā)行業(yè)開展專項整治和全過程規(guī)范管理;實行重大危險源定向監(jiān)管,確保食品、藥品、危險化學品、特種設(shè)備、工程建設(shè)、民生服務(wù)等重點行業(yè)和領(lǐng)域的質(zhì)量安全。四是嚴厲打擊假冒偽劣、短斤缺兩、惡意欺詐、超標排放等損害人民群眾利益的違法行為;對涉嫌犯罪的違法行為,一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(四)要大力營造創(chuàng)建氛圍。一是加強質(zhì)量文化宣傳,充分運用戶外廣告、櫥窗、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,廣泛宣傳“全民講質(zhì)量、質(zhì)量利全民”的質(zhì)量理念和“女皇故里·品質(zhì)之城”的質(zhì)量精神。二是開展全民質(zhì)量教育,廣泛開展中小學質(zhì)量教育活動,推進“12365”質(zhì)量投訴熱線建設(shè),有效處理質(zhì)量糾紛,積極組織“質(zhì)量月”、“3.15”等質(zhì)量活動。三是完善質(zhì)量誠信體系,不斷增強企業(yè)的質(zhì)量意識,將企業(yè)質(zhì)量誠信信息納入企業(yè)信用和社會信用平臺,實現(xiàn)信息共享;加大企業(yè)質(zhì)量失信懲戒力度,嚴厲查處嚴重質(zhì)量違法企業(yè),加強質(zhì)量信用檔案建設(shè)和質(zhì)量信用分級管理;推動廣大企業(yè)普遍開展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進、質(zhì)量風險分析等活動。
同志們,創(chuàng)建質(zhì)量強市示范城市,推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè),責任繁重、使命光榮,希望大家再添措施、再鼓干勁,找準差距、補齊短板,確保早日創(chuàng)建成功。謝謝大家!
質(zhì)量會議上的講話篇四
會議上的講話。
年初,省政府召開了全省質(zhì)量工作會議。3月31日,劉偉平省長又主持召開省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議,要求要“推進兩項改革、實施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟工作的主攻方向之一,著力推進質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機制兩項改革,大力實施質(zhì)量發(fā)展、標準提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開全市質(zhì)量工作會議,主要是貫徹落實全省質(zhì)量工作會議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,回顧總結(jié)2013年的質(zhì)量工作,并對今年及今后一個時期的重點任務(wù)進行安排部署。剛才,我們對獲得2013年度市政府質(zhì)量獎和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行了表彰獎勵。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃藯U,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實好省政府質(zhì)量工作會議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,深入推進全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點意見。
市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門都設(shè)立了專門工作機構(gòu),實行目標責任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導(dǎo)檢查、年末考核驗收的“四段式”工作法,形成了政府主導(dǎo)、部門主抓、分口實施、整體推動的工作格局市推進質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵、宣傳通報等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機制各級質(zhì)量鑒定部門選擇具有影響力、帶動力和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)進行重點培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競爭力明顯增強全市有4戶企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎,23家企業(yè)26個產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱號“定西馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“fuzheng”商標獲得中國馳名商標,岷縣當歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標志性品牌,正在積極申報中國馳名商標,甘肅省著名商標達到66件,地理標志證明商標8件,在全省位居首位全市新增質(zhì)量誠信a級企業(yè)11戶、aa級企業(yè)4戶、aaa級企業(yè)1戶,共有36家企業(yè)通過甘肅省企業(yè)信用a級等級評價企業(yè)累計采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品43項,制定地方標準65項,標準備案608個共檢驗各類產(chǎn)品1650批次,合格率達85.9%農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上在建的1151項工程項目驗收合格率和節(jié)能標準執(zhí)行率均達100%全年沒有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問題:一是質(zhì)量意識不強,一些地方對質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多,經(jīng)濟工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識不強,管理基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場競爭力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個別企業(yè)缺乏誠信意識,制假售假屢禁不止,服務(wù)質(zhì)量投訴時有發(fā)生,部分建設(shè)工程質(zhì)量問題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱,人、財、物投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低,標準化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平較低,國際標準和國外先進標準普及推廣任重道遠。四是部門合作機制有待加強,市場準入和退出、責任追究等制度有待完善,風險檢測和應(yīng)急處理機制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深刻認識做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問題,全力推動我市質(zhì)量工作取得新成效。
黨的十八大明確指出,要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。黨的十八屆三中全會對提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來”,實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求,當前和今后一個時期,我們要把思想和行動進一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,深入推進質(zhì)量工作重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)幸福美好新定西奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
一要加強企業(yè)質(zhì)量誠信機制建設(shè),將質(zhì)量誠信建設(shè)納入全市社會信用體系進行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機構(gòu)代碼為平臺,整合質(zhì)量信用相關(guān)信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,完善質(zhì)量誠信評價制度,切實加大守信激勵、失信懲戒力度。二要加強質(zhì)量風險預(yù)警機制建設(shè),健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一管理、相關(guān)部門分工負責、全社會廣泛參與的標準化推進機制,盡快出臺全市標準化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國家標準、行業(yè)標準協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的地方標準體系,促進標準與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
一要努力推動全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強與國家有關(guān)部委和省直廳局的匯報銜接,爭取國家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和隴西中藥材全國知名品牌示范區(qū)早日通過國家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國馳名商標,安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過充分發(fā)揮獲獎企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標桿引領(lǐng)作用,有效帶動全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門要在政策、金融、項目扶持等方面,給予獲獎企業(yè)必要的傾斜和支持。同時,質(zhì)監(jiān)、文廣等部門要加大對獲獎企業(yè)的宣傳力度,進一步推廣先進管理理念,切實發(fā)揮好質(zhì)量獎標桿的示范帶動作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點,加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
一要大力加強農(nóng)業(yè)標準化。農(nóng)業(yè)標準化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進農(nóng)業(yè)標準化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標準制修訂力度,抓好岷縣當歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),爭取年內(nèi)定西馬鈴薯獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。二要積極推進新型工業(yè)標準化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域,選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢企業(yè)和重點產(chǎn)品列入高新技術(shù)標準化工作重點,開展高新技術(shù)領(lǐng)域標準的研究制訂工作,推動自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標準研究制訂的密切結(jié)合,帶動我市新型工業(yè)核心技術(shù)標準的形成和發(fā)展。三要強力推行服務(wù)業(yè)標準化。要加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)模化和品牌化。要鼓勵龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)標準,采用國際、國內(nèi)先進標準。要推動金融、通訊、運輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標準化,提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。
質(zhì)量涉及經(jīng)濟社會發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。要堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動,著力引進培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進步,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力,按照前天令平書記在與西北師大領(lǐng)導(dǎo)座談時提出的要求,今年力爭在國家級工程技術(shù)中心和國家實驗室的建設(shè)方面實現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門要采取有效措施,全力解決好社會普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問題。要進一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風,優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,爭做打造“定西質(zhì)量”的表率。
要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長效機制,完善市場準入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風險評估、監(jiān)測預(yù)警、信息通報和快速處置機制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門要各負其責、通力協(xié)作,充分運用行政許可、注冊備案等有效手段,堅決把好市場準入關(guān)。要對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量問題進行專項整治,加強對食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。
質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹立全局意識和服務(wù)意識,大力支持相關(guān)技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。要加快推進隊伍建設(shè),大力引進技術(shù)人才,開展多種形式的教育培訓(xùn)活動,切實提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強化項目運作,把各項工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項目,特別是要加強重大基礎(chǔ)性項目的評估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗收,確保建好、管好、用好。
要創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機制,加快形成政府、企業(yè)、社會多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機制。各級政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,進一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、檢驗檢測公共平臺建設(shè)等方面的投入力度,不斷強化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。各縣區(qū)、各部門要在科研、信貸、技改、政府采購等方面加大對名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點扶持力度,全力促進優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動加大對質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進的資金投入,堅持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學理性,節(jié)能環(huán)保的消費理念,增強企業(yè)質(zhì)量工作的責任感。要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動,深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識,發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學質(zhì)量教育社會實踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識。要加強正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進典型,努力在全社會形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后,再強調(diào)一點。國務(wù)院定于每年6月底前對全國質(zhì)量工作進行考核。省政府也于近日下發(fā)了《2014年質(zhì)量工作責任考核辦法及考核評分細則》,將于6月中旬對各市州政府進行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門要認真學習吃透文件精神,嚴格按照考核辦法及細則,進一步強化工作措施,切實做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點工作,保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)。
質(zhì)量會議上的講話篇五
同志們:
市政府決定召開的這次全市質(zhì)量工作會議,主要是按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大部署,分析當前我市質(zhì)量工作面臨的新形勢,安排部署全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治專項行動,明確今后一個時期的主要任務(wù),進一步強化責任,細化措施,努力提高全市質(zhì)量工作總體水平,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。首先,我代表市委、市政府向獲得甘肅名牌產(chǎn)品的企業(yè)、蘋果生產(chǎn)國家農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的涇川縣和全國質(zhì)量工作先進單位的市質(zhì)監(jiān)局表示熱烈的祝賀!剛才,鎮(zhèn)圖秘書長宣讀了《平?jīng)鍪挟a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治實施方案》,承擔重點整治任務(wù)的市質(zhì)監(jiān)局等6個部門分別作了專題發(fā)言。省質(zhì)監(jiān)局孫助理做了重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。現(xiàn)在,我講四個方面的意見。
一、肯定成績,尋找差距,進一步增強做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的責任感和緊迫感。
質(zhì)量工作關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定,是貫徹科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容和提高民生水平的基本要求。近年來,特別是全市質(zhì)量興市工作會議以來,全市各級政府和有關(guān)行業(yè)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》為總攬,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名牌產(chǎn)品、項目建設(shè)、市場環(huán)境和行業(yè)管理,積極推進質(zhì)量興市活動,全市質(zhì)量工作水平有了較大提升,形成了四個明顯特點:一是全市上下的質(zhì)量意識有了明顯提高。無論從發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、還是開發(fā)新產(chǎn)品,無論是招商引資各類生產(chǎn)性項目、還是開展技術(shù)改造,都能夠注意質(zhì)量標準,講求開發(fā)的層次、發(fā)展的檔次和市場的效益??梢哉f,重視質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、以質(zhì)量謀生存求發(fā)展的氛圍在全市初步形成。二是培育了一批名牌產(chǎn)品。各級各有關(guān)部門和單位普遍都能夠站在大市場的角度,注重樹品牌、拓市場,增強競爭力,實施名牌戰(zhàn)略已開始在全市的一些骨干企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,得到了較好體現(xiàn)。全市培育形成了紅峰疏水閥等一批地方名優(yōu)產(chǎn)品,新世紀柳湖春酒業(yè)公司白酒等8個產(chǎn)品獲得了甘肅名牌產(chǎn)品稱號。尤其是圍繞快速推進四大產(chǎn)業(yè)開發(fā),“平?jīng)雒弘姟?、“平?jīng)鼋鸸薄ⅰ捌經(jīng)黾t?!?、“平?jīng)雎糜巍彼拇笃放频氖袌鲋炔粩鄶U大,在推進新跨越、提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的進程中,發(fā)揮出了越來越重要的作用。三是標準化工作全面推進。立足于有效提升市場競爭力,用標準化促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理,收到了較好效果。,全市認定農(nóng)業(yè)無公害產(chǎn)地2.8萬畝,有14種工業(yè)產(chǎn)品推行了國際標準,64戶企業(yè)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,65戶食品企業(yè)取得了72個食品生產(chǎn)許可證。華煤集團等28個企業(yè)修訂了企業(yè)標準,甘肅隴興化工公司等20戶企業(yè)通過了質(zhì)量體系評價,平?jīng)鲠轻妓嘤邢薰镜?6戶企業(yè)通過計量合格確認,靜寧大紅碗有限公司等13戶企業(yè)取得了“c”標志使用資格。旅游龍頭載體崆峒山通過了iso9000體系和iso14000體系認證,被命名為國家首批5a級旅游景區(qū),我市躋身全國優(yōu)秀旅游城市行列。四是打假治劣取得顯著成效。通過集中行動、舉報嚴查、縝密偵查、嚴格辦案等舉措,較好地維護了全市的市場安全與穩(wěn)定。以來,全市累計查處各類制假售假違法案件2.36萬起,搗毀制假售假窩點308個,取締“三無”非法生產(chǎn)加工企業(yè)3441戶,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標值2.9億元,受理舉報投訴3362起,挽回經(jīng)濟損失492.39萬元。
按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,從我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的問題出發(fā),市政府決定從現(xiàn)在開始到年底,在全市廣泛深入地開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要精心制訂方案,周密安排部署,認真組織實施,務(wù)求取得實效。具體講,要做到“三個突出、五個強化、一個完善”。
三個突出:
一是要突出市場秩序的整頓和規(guī)范。重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和藥品等與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品上,采取有效措施,認真落實責任制,嚴防假冒偽劣商品流入市場。特別是要集中整頓疫苗生產(chǎn)流通秩序,強化對醫(yī)療器械生產(chǎn)的監(jiān)管。要嚴格廣告審查,嚴肅查處藥品和食品、保健品、保健器材夸大功效等虛假廣告行為。要堅決取締“三無”企業(yè),嚴厲打擊違法企業(yè)。
二是要突出餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生的安全監(jiān)管。實行餐飲企業(yè)和集體食堂原料進貨溯源制度,加強對學校、建筑工地、農(nóng)家樂等餐飲業(yè)和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,警鐘長鳴,響鼓常敲,做到監(jiān)管的經(jīng)?;椭贫然?要針對人口相對集中的食品攤點臟亂差的問題,采取聯(lián)合行動的辦法,開展深入有效的整治,嚴格防范和控制食物中毒事件與食源性疾病的發(fā)生;要認真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動,狠抓集市、學校周邊、景區(qū)景點、車站等重點場所的整治,加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、零散攤點的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。
質(zhì)量會議上的講話篇六
同志們:
今天,我們召開全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作會議,貫徹落實全市質(zhì)量強市工作會議精神,總結(jié)近年來我區(qū)質(zhì)量工作情況,部署開展質(zhì)量強區(qū)活動。剛才,正華同志傳達了市質(zhì)量強市工作會議精神,我們與市質(zhì)監(jiān)局簽訂了合作備忘錄,市質(zhì)監(jiān)局蔡局長親臨今天的會議指導(dǎo)并作重要講話,對我區(qū)下一步開展質(zhì)量強區(qū)活動提出了很好的指導(dǎo)意見。希望同志們認真領(lǐng)會這次會議精神,特別是蔡局長的重要講話精神,認真落實合作備忘錄的各項要求,全面扎實開展質(zhì)量強區(qū)活動,不斷提升我區(qū)質(zhì)量總體水平,為我區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的質(zhì)量支撐和保障。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,深刻領(lǐng)會開展質(zhì)量強區(qū)活動的重要意義。
質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視質(zhì)量工作,先后出臺了《江門市蓬江區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作實施意見》、《江門市蓬江區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動貫徹意見》、《江門市蓬江區(qū)名牌發(fā)展規(guī)劃》等政策措施,全區(qū)各部門認真貫徹落實各級關(guān)于加強質(zhì)量工作的一系列決策部署,廣泛開展質(zhì)量振興活動,不斷加強質(zhì)量監(jiān)管,取得了顯著成效,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
產(chǎn)品質(zhì)量總體水平明顯提升。蓬江區(qū)工業(yè)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查平均合格率從20xx年的63.6%提高到20xx年的87.1%,提高了23.5個百分點,20xx年生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽樣檢驗合格率達到80%。
創(chuàng)名牌、名標工作取得明顯進步。目前,全區(qū)擁有中國名牌產(chǎn)品3個、中國馳名商標2個、國家免檢產(chǎn)品2個。省名牌產(chǎn)品25個、省著名商標21個。今年新增省名牌產(chǎn)品3個,省著名商標7個,創(chuàng)名牌名標工作取得了歷年來的最好成績。
自主創(chuàng)新能力明顯增強。目前,擁有省級企業(yè)技術(shù)中心4個,省級工業(yè)研究機構(gòu)4個,省級專業(yè)鎮(zhèn)3個,20xx年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達273億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的34.1%。
企業(yè)質(zhì)量管理水平上新臺階。全區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)全部通過質(zhì)量體系認證。85%以上中型企業(yè)通過質(zhì)量體系認證。60%以上的小型企業(yè)貫徹iso9000質(zhì)量標準,通過質(zhì)量體系認證。
企業(yè)生產(chǎn)受到依法監(jiān)管。國家實行生產(chǎn)許可證管理、特種設(shè)備制造許可證管理和強制認證管理、市場準入制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已實行100%持證生產(chǎn)。國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定限制發(fā)展和責令淘汰的產(chǎn)品得到了有效清理。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全面執(zhí)行無公害綠色標準。全區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象得到有效遏制。
環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重點工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達標排放,城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)占全年的比例大于90%,生態(tài)環(huán)境得到了有效保護與恢復(fù),城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)質(zhì)量工作還存在一些突出的問題:一是全社會的質(zhì)量意識仍不夠強。個別部門對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠,一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量誠信缺失,質(zhì)量安全事故還時有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平還不夠高,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后。三是標準化發(fā)展相對滯后。工業(yè)產(chǎn)品采標率不夠高,制修訂標準數(shù)量相對偏低,支持標準化發(fā)展的政策不夠完善。四是質(zhì)量監(jiān)督長效機制不夠健全。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品認證認可、誠信體系建設(shè)等制度有待健全。
我區(qū)目前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,開展質(zhì)量強區(qū)活動,全面提升質(zhì)量水平,是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、打破傳統(tǒng)發(fā)展格局的重要手段,是提升全區(qū)制造業(yè)核心競爭力的重要途徑,也是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要基礎(chǔ),同時對于防范和遏制食品、特種設(shè)備和工程建筑等安全事故,提高人民群眾的安全感,構(gòu)建和諧社會也具有特別重要的意義。為此,各部門要充分認識到開展質(zhì)量強區(qū)活動的重要性,切實增強責任感和使命感,堅定信心,奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風、更加扎實的手段,推動全區(qū)質(zhì)量工作再上一個新臺階。
二、突出重點,狠抓落實,推進質(zhì)量強區(qū)活動扎實開展。
在今后一段時期,我們要全面貫徹落實江門市蓬江區(qū)《關(guān)于開展質(zhì)量強區(qū)活動的意見》,努力構(gòu)建品牌蓬江,為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵奠定堅實基礎(chǔ)。力爭到20xx年,重點產(chǎn)品市場抽檢合格率達到90%以上;骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達到國際水平,用戶滿意度明顯提高;重點工程建設(shè)項目和大中型工程綜合試車、投產(chǎn)、驗收一次性合格,建設(shè)工程質(zhì)量實現(xiàn)零事故;工業(yè)廢水排放達標率95%以上,飲用水源水質(zhì)達標率95%以上,城市空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)超過全年的95%。圍繞這些目標,我們要突出抓好以下四項工作:
(一)大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。技術(shù)標準是質(zhì)量工作的核心,實施技術(shù)標準戰(zhàn)略是質(zhì)量強區(qū)活動的首要任務(wù)。目前,我區(qū)標準化工作與市內(nèi)其它兄弟城市存在較大差距,必須以開展質(zhì)量強區(qū)活動為契機,大力扭轉(zhuǎn)我區(qū)標準化工作的相對落后局面。一要切實加大投入。建立企業(yè)投入、協(xié)會籌資、財政撥款等多元化的標準化經(jīng)費投入機制。鼓勵和協(xié)助我區(qū)企事業(yè)單位申請上級專項資助經(jīng)費。二要制訂和完善激勵機制。制訂對企業(yè)開展標準化工作的扶持獎勵辦法,推動企業(yè)根據(jù)自身條件推行先進質(zhì)量管理辦法,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,加強科技成果產(chǎn)業(yè)化。三要建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)標準。注重發(fā)揮標準化在推動我區(qū)先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,集中力量建立摩托車及汽車配件、五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等重點產(chǎn)業(yè)標準體系。注重旅游、物流和金融等服務(wù)業(yè)的標準化工作,助推其在“”期間實現(xiàn)較大發(fā)展。
(二)大力實施名牌帶動戰(zhàn)略。名牌是高質(zhì)量的象征,是一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的重要標志。我區(qū)要真正成為先進制造業(yè)強區(qū),就必須下大力氣,培育出一批有影響力、帶動力的名牌產(chǎn)品。一要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)抓名牌培育。圍繞我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,突出技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色、低碳環(huán)保的發(fā)展方向,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的特點制訂實施品牌建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。重點圍繞我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)11個市100強重點項目和8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目,加大名牌培育力度。二要引導(dǎo)企業(yè)提升素質(zhì)。積極引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新投入、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和質(zhì)量管理,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌,加快由粗放加工、貼牌生產(chǎn)向自主品牌生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型。三要發(fā)揮名牌帶動效應(yīng)。要以市場為導(dǎo)向,加強政策扶持,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向名牌企業(yè)集聚,鼓勵名牌企業(yè)利用資產(chǎn)重組、兼并聯(lián)合、虛擬經(jīng)營等方式擴大規(guī)模,迅速成為行業(yè)龍頭,帶動產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升。
(三)大力建設(shè)公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺。構(gòu)建公共檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要支撐,也是建設(shè)質(zhì)量強區(qū)的重要保障。要以五金衛(wèi)浴、紡織服裝、電子信息、化工制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,加快申報國家級和省級質(zhì)檢中心。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺作用,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強專業(yè)鎮(zhèn)公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),在專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)集群園大力建設(shè)省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)。組織開展對質(zhì)量科學的研究與試點工作,加大對質(zhì)量安全風險的分析與評估,強化各類檢測機構(gòu)的資質(zhì)認定和能力驗證,提高質(zhì)檢機構(gòu)的技術(shù)保障能力和管理水平。
(四)大力加強質(zhì)量安全監(jiān)管。安全是質(zhì)量工作的底線,質(zhì)量安全監(jiān)管工作直接關(guān)系著人民群眾的健康安全,必須一絲不茍做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作,堅決遏制各類質(zhì)量安全事故的發(fā)生。一要健全機制,強化措施。堅持從源頭抓質(zhì)量,運用生產(chǎn)許可、認證認可、注冊備案等手段,對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴把市場準入關(guān)。加強對重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、危險化學品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域的全過程監(jiān)管,擴大監(jiān)督抽查的覆蓋面,構(gòu)建以準入、追溯、召回、退出制度為核心的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。二要加強質(zhì)量安全預(yù)警和快速處置機制建設(shè)。完善質(zhì)量安全風險評估、檢測、預(yù)警、信息通報和快速處置制度,完善重大質(zhì)量安全事故緊急預(yù)案,切實防范和有效處置各類質(zhì)量突發(fā)事故。三要加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立健全守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。建立健全企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,開展質(zhì)量信用等級評價工作,實行分級分類監(jiān)管。加快整合企業(yè)誠信信息資源,建立規(guī)范的企業(yè)信用等級評價機制和信息發(fā)布機制。探索建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)的“黑名單”制度,嚴厲懲處企業(yè)失信行為。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,形成推進質(zhì)量強市活動的強大合力。
根據(jù)質(zhì)量強區(qū)的工作要求和工作部署,各部門要結(jié)合自身實際,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任,采取有效措施,全力以赴抓好落實,確保質(zhì)量強區(qū)工作扎實推進并取得實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)量強區(qū)活動是一項系統(tǒng)工程,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成齊心協(xié)力、共同奮斗的局面。區(qū)政府已按照市政府的要求成立了質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作,各成員單位要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制,把質(zhì)量工作納入重要的議事日程,各負其責,通力合作,形成齊抓共管的強大合力。要建立質(zhì)量工作財政投入穩(wěn)定增長機制,切實保障質(zhì)量工作經(jīng)費投入,我區(qū)從明年開始在區(qū)本級設(shè)立50萬元的區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作專項資金,主要用于名牌產(chǎn)品獎勵、技術(shù)質(zhì)量標準體系及技術(shù)質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)、重大技術(shù)質(zhì)量提升項目扶持、質(zhì)量強區(qū)的宣傳推廣等方面。
(二)強化責任落實。必須把質(zhì)量強區(qū)各項目標任務(wù)層層分解,落實到具體崗位和責任人。要通過落實“三大責任”,努力營造“政府總責、屬地管理、部門指導(dǎo)、行業(yè)自律”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。一是各鎮(zhèn)、街要對區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負總責。要建立健全質(zhì)量強區(qū)活動評價考核工作機制,將質(zhì)量強區(qū)工作列入政府目標管理和年度考核內(nèi)容。每年對各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門開展質(zhì)量強區(qū)工作進行評價考核,對先進單位予以通報表揚,對落后單位進行通報批評。二是督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。廣泛開展“質(zhì)量義診”活動,主動幫扶企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。三是落實監(jiān)管部門責任。各監(jiān)管部門要明確監(jiān)管重點,嚴格監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,扎實做好各項基礎(chǔ)性工作。
(三)強化宣傳教育。要充分運用各種宣傳工具,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛宣傳質(zhì)量強區(qū)活動。大力宣傳先進質(zhì)量理念和先進典型,大力宣傳質(zhì)量安全知識,敢于曝光質(zhì)量違法行為。深入開展“質(zhì)量月”、“3?15國際消費者權(quán)益日”等活動,動員廣大群眾積極投身質(zhì)量振興事業(yè),增強全社會質(zhì)量意識。
同志們,在“”規(guī)劃即將啟動的關(guān)鍵時刻,我區(qū)部署開展質(zhì)量強區(qū)活動,意義特別重大。讓我們以質(zhì)量強區(qū)活動為抓手,全面提升區(qū)市質(zhì)量工作水平,為我區(qū)實現(xiàn)“”時期大發(fā)展作出積極的貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇七
溫家寶在全國質(zhì)量工作會議上指出,產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系國家形象。他強調(diào),當前和今后一個時期要全面強化質(zhì)量監(jiān)管,加快標準體系建設(shè),堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強質(zhì)量法制建設(shè),集中力量搞好專項整治,加強輿論和信息工作。做好質(zhì)量工作,體現(xiàn)了黨的宗旨和社會主義的本質(zhì)要求,事關(guān)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。溫家寶的重要講話,對于我們進一步提高認識,認清形勢,全面加強和改進質(zhì)量和食品安全工作有著十分重要的意義。大家一定要認真學習,深刻領(lǐng)會,把思想認識統(tǒng)一到溫家寶的重要講話精神上來,把有關(guān)工作安排統(tǒng)一到這次會議的部署上來,把質(zhì)量和食品安全工作進一步放到各級政府的重要議事日程上來,采取切實有力的措施加強質(zhì)量工作,努力把我省質(zhì)量和食品安全工作提高到一個新的水平。
長期以來,省委、省政府高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,明確提出了“質(zhì)量是四川的生命”、“質(zhì)量興川”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,建立了質(zhì)量工作責任制和轄區(qū)打假責任制,制發(fā)了《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈質(zhì)量振興綱要〉的通知》、《四川省強力推進工業(yè)品牌戰(zhàn)略實施意見》等指導(dǎo)質(zhì)量工作的一系列政府文件。質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾身體健康,必須確保食品安全和設(shè)施安全,今年初,在財力比較緊張的情況下,省財政一次性給質(zhì)監(jiān)部門劃撥專項經(jīng)費4100萬元,為全省21個市(州)質(zhì)監(jiān)局配置了24輛食品快速檢測車,正在建設(shè)特種設(shè)備重大危險源電子監(jiān)控平臺;傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩情況下,必須實施質(zhì)量興省、品牌戰(zhàn)略,省對首次獲得中國名牌、中國馳名商標、中國出口名牌的企業(yè)給予100萬元的獎勵;近期省政府又批復(fù)同意將總投入3?3億元的國家級成都質(zhì)檢院納入全省重點建設(shè)項目予以立項。
近年來各地、各部門和廣大企業(yè)認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》,牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。一是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。空調(diào)、洗衣機等產(chǎn)品的省級監(jiān)督抽查合格率分別達88%、89.7%。出口商品檢驗檢疫合格率達99.46%。二是企業(yè)標準意識增強。全省共有9個企業(yè)標準上升為國家標準,20個企業(yè)標準上升為行業(yè)標準。三是食品生產(chǎn)企業(yè)的安全自控能力提高。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)省級專項監(jiān)督抽查合格率達90.5%,高于全國平均水平0.5個百分點。四是名牌產(chǎn)品增多。全省已有中國名牌29個、國家免檢產(chǎn)品101個、國家地理標志保護產(chǎn)品26個、中國馳名商標37個、中國出口名牌3個,四川名牌產(chǎn)品433個,名牌對工業(yè)的貢獻率已達27%以上。這些成績的取得,是國家質(zhì)檢總局等國家有關(guān)部委局大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果,也是質(zhì)量工作戰(zhàn)績廣大干部群眾真抓實干、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我省質(zhì)量工作還存在一些問題。
一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高。上半年全省組織專項抽查46類3943批次,總合格率僅為78.4%,特別是農(nóng)村市場產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。二是產(chǎn)品競爭力不強。支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采標率僅為50%,低于全國平均水平10個百分點。擁有的中國名牌少,僅占全國的1.96%,尤其缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的出口品牌。三是食品生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂觀。全省2.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)中,10人以下的小作坊占88.6%。小作坊數(shù)量大、分布廣,從業(yè)人員素質(zhì)低,是目前我省食品質(zhì)量安全監(jiān)管的難點和重點。一些食品污染問題比較嚴重,質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。另外,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施加以解決。
我們必須從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度切實把思想認識統(tǒng)一到溫家寶和吳儀副的重要講話精神上來,充分認識抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義,認真落實全國質(zhì)量工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,圍繞“堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”主題奮發(fā)有為,真抓實干,采取有力措施切實抓好質(zhì)量工作特別是食品、藥品質(zhì)量安全工作。
二、堅決貫徹落實溫家寶對質(zhì)量工作的全面部署,切實抓好我省質(zhì)量工作。
目前我省正處于加快發(fā)展的黃金時期,全面提高質(zhì)量總體水平,既是當前一項緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。我們必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點,采取有力措施抓好質(zhì)量工作。
(一)加強質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要嚴格市場準入。運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品要嚴格準入,將不具備資質(zhì)的經(jīng)營者拒之門外,從源頭上扼制制售假冒偽劣行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。進一步實施質(zhì)量獎勵、監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度,完善對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域加強全程監(jiān)管并逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證廣大群眾用上放心藥品。
(二)強化標準生產(chǎn)。省政府將于近期出臺《關(guān)于進一步加強標準技術(shù)創(chuàng)新工作的實施意見》,各地要結(jié)合實際切實加強標準化工作。一要嚴格執(zhí)行標準。各行各業(yè)的標準都是經(jīng)過深入研究、反復(fù)實踐論證后確定的,是通行準則,是生產(chǎn)依據(jù),也是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。企業(yè)在從事生產(chǎn)活動時,凡是有標準的,就要嚴格按標準執(zhí)行。特別是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行強制性標準。二要抓緊相關(guān)技術(shù)標準修訂工作。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。當前要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系。三要加強農(nóng)業(yè)標準化工作。以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品為切入點,積極探索“公司+基地+標準”的農(nóng)業(yè)標準化管理新途徑、新模式,形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動的農(nóng)業(yè)標準化工作新格局,著力提高各類農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(三)加強專項整治。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各地、各部門要突出重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位,重拳出擊,形成強大聲勢,務(wù)求取得實效。一要抓重點整治。將整治行動的重點放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品,對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改,對制假售假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品長期檢驗不合格的出口企業(yè)要撤消出口資格。特別要以農(nóng)村食品安全整治為重點,集中組織開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,加大對食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度,規(guī)范中介行為和流通秩序,著力消除食品安全隱患。二要抓大案要案。對涉及群眾切身利益的質(zhì)量案件要集中力量辦理,加大查處力度,對違法情節(jié)嚴重的要堅決依法嚴判。在具體工作中,要做到“五不放過”,即案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。三要堅決打掉“保護傘”。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打破地方保護,打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人的責任。
(四)夯實質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)。一要夯實質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國現(xiàn)有質(zhì)量法律法規(guī)11部,但違法現(xiàn)象仍然大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴,以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象仍然存在。要堅持有法必依,切實加大執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《標準化法》等法律法規(guī)。同時要積極推進質(zhì)量地方性法規(guī)的制定修訂工作。二要夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下,誰掌握了檢驗檢測權(quán),誰就掌握了產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)言權(quán)。為切實解決“檢不快、檢不準、檢不了”的問題,省政府加大投入,為市(州)配置了食品快速檢測車和相關(guān)設(shè)備。各級人民政府要加強對車輛運行的監(jiān)督管理,確保其發(fā)揮作用。同時,成都市和省級有關(guān)部門要抓住國家質(zhì)檢總局大力支持建設(shè)成都(國家)質(zhì)檢院的機遇,積極推進相關(guān)工作,力爭盡快建成使用。三要夯實質(zhì)量人才基礎(chǔ)。按照從嚴治政的要求努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍。要加強教育培訓(xùn),增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新時期質(zhì)量工作的需要。
(五)搞好輿論引導(dǎo)。各級人民政府要高度重視輿論宣傳工作,建立統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全特別是食品、藥品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。堅持正面宣傳為主,加強對高質(zhì)量產(chǎn)品的宣傳,加大對質(zhì)量管理先進典型的宣傳力度,形成人人學先進、超先進的良好氛圍。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)教育,嚴厲打擊假新聞,對國內(nèi)外媒體關(guān)于質(zhì)量問題的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清,增信釋疑,爭取主動。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實質(zhì)量工作責任。
質(zhì)量工作是一項系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,切實加強質(zhì)量工作。
(一)強化政府的總體責任。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責任。加強質(zhì)量工作,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是政府義不容辭的責任。省政府已成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣以及質(zhì)量問題比較突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要負責同志親自抓,對質(zhì)量安全負總責,形成以省帶市(州)、以市(州)促縣(市、區(qū)),上下呼應(yīng)、共同推進質(zhì)量興川工作的新格局。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府目標考核,定期組織分析質(zhì)量安全情況,研究制定政策措施,及時解決工作中存在的重點、難點問題。嚴格落實質(zhì)量工作轄區(qū)責任制和責任追究制,對質(zhì)量工作目標落實不到位,發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要嚴肅追究政府主要負責人和相關(guān)人員的責任。二要加大經(jīng)費投入。各級財政要切實加大質(zhì)量工作經(jīng)費和技術(shù)裝備投入,把農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化、監(jiān)督抽查等專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并隨著財政收入的增加逐年有所提高。要加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長效機制,充分運用市場經(jīng)濟規(guī)律推進質(zhì)量安全工作,探索建立質(zhì)量安全費用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風險和控制目標抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟賠償、特種設(shè)備運行商業(yè)責任保險等政策,構(gòu)建質(zhì)量安全投入的保障機制。三要進一步完善質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系。抓緊建立完善風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。
(二)強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作涉及的部門多,質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)委、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品、出入境檢驗檢疫等部門要認真履行職責,加強對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。建立健全聯(lián)席會議制度、督查通報制度,在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)需移交處理的案件,要立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當立即處理,不得推諉,因處理不及時或者推諉造成后果的,要依紀依法嚴肅追究責任。發(fā)生質(zhì)量安全事故時,各部門要本著“一家牽頭、多家配合”的原則在各自職責范圍內(nèi)及時作出反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失,做好有關(guān)善后工作。
(三)強化企業(yè)的主體責任。提高質(zhì)量,主體是企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命,堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,認真落實企業(yè)法人質(zhì)量工作負責制,推進企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質(zhì)量工作機制,努力開發(fā)、生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)要對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產(chǎn)品并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。銷售部門必須建立、執(zhí)行進貨檢查驗收制度,審驗供貨商的經(jīng)營資格,驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識等,自覺做好質(zhì)量安全工作。
做好新形勢下質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實省第九次黨代會精神,振奮精神,扎實工作,努力提高全省質(zhì)量總體水平,為推進富民強省、全面小康作出積極貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇八
今年以來,全市上下堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求,深入落實省穩(wěn)住經(jīng)濟大盤各項決策部署,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“三進三超三快”態(tài)勢。三季度,在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
“三進”:一是生產(chǎn)總值*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第二,較一季度前進*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元,增長*%,增速居*第三,較*-*月前進*位。三是社會消費品零售總額*億元,增長*%,增速高于省*和*個百分點,居*第四,較一季度前進*位。
“三超”:一是地方財政收入超過*億元,達到*億元,提前超額完成全年任務(wù),增長*%,居*第一。二是爭取發(fā)行專債項目資金超過*億元,規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項目*個,投資總量超過*億元。
“三快”:一是重點項目建設(shè)快,開復(fù)工率*%,較上年提高*個百分點,煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快,孵化園項目主體封頂,cfb發(fā)電項目提速建設(shè),全省能化園區(qū)認定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動步伐快,……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊商標*件,培育科技型中小企業(yè)*家。
年初以來,重點抓了六方面工作:
一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實國家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,先后出臺穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施,建立重點經(jīng)濟工作激勵機制,累計獎補企業(yè)*萬元,退減緩稅費*億元,培育市場主體*戶,其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動,解決企業(yè)難題*多個。促進工業(yè)穩(wěn)增長,煤炭產(chǎn)量達到*萬噸,規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計擴消費,發(fā)放電子消費券*萬元,定期開展商貿(mào)促銷,新增限上企業(yè)*戶,水口鎮(zhèn)躋身省級旅游名鎮(zhèn),快遞進村實現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進會在彬召開。
二是扭住項目擴投資。爭取各類資金*億元,占年度任務(wù)*%,市級其中項目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡(luò)處,領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準對接,舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強市”項目簽約大會,累計新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項目*個,完成招商到位資金*億元,占年度任務(wù)*%。實行月開工、季觀摩,*個重點項目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,固定資產(chǎn)投資達到*億元,增長*%,增速高于全省*個百分點。在*前兩季度重點項目觀摩中,分別排名第三和第五。
三是有效銜接促振興。動態(tài)幫扶監(jiān)測對象,*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元,扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標準農(nóng)田*萬畝,創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝,夏糧實現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝,發(fā)展中藥材*萬畝,農(nóng)業(yè)規(guī)?;椒ゼ涌?。*個示范村完成項目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里,“油返砂”整治*公里,彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處,整治“六亂”*萬處,完成改廁*座,鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗在*推廣。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……,完成詩經(jīng)風情園海綿體提升,改造老舊小區(qū)*個,*個房地產(chǎn)項目交付使用,*獲評全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資*億元,占年度任務(wù)*%,在全省重點鎮(zhèn)考核中位居前列。強力開展自建房排查整治,深入推進環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項行動,擴大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面,城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
五是強化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理,全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%,優(yōu)良天數(shù)達到*天,居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè),*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定,國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護工作受到全省表彰激勵。專班化推進采空區(qū)治理,妥善搬遷安置群眾*戶。實施營造林*萬畝,治理水土流失*平方公里,*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標準。
六是用情用力惠民生。民生支出*億元,占財政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人,完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元,增長*%和*%,增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園,職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學校,教育“雙減”做法被《人民日報》報道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院,醫(yī)共體建設(shè)取得實質(zhì)性進展。承辦全省群眾足球乙級聯(lián)賽,開展文體活動*余場次。發(fā)放群眾救助補貼*余萬元,免除困難學生課后服務(wù)費*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實推進百日攻堅行動,成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評全國先進。
這些成績,是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風險隱患總體可控但形勢依然嚴峻復(fù)雜的情況下取得的,是全市上下攻堅克難、團結(jié)拼搏干出來的,為做好下步工作奠定了堅實基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上,奮力確保全年目標任務(wù)圓滿完成。
質(zhì)量會議上的講話篇九
今天召開全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)“退后二十”攻堅會,主要目的是,深入貫徹落實省市重要會議精神,安排部署全區(qū)沖刺攻堅工作,動員各級各部門再加壓力,再強責任,再硬舉措,以破釜沉舟的勇氣、攻堅克難的決心,堅決打贏大氣污染防治沖刺戰(zhàn)。剛才,***傳達了有關(guān)會議精神,并提出了我區(qū)貫徹落實意見;***匯報了生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法相關(guān)工作,各級各部門要按照要求,抓好落實;有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅決,關(guān)鍵是要落實到位。一會兒,***還要作重要講話,大家要深刻學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就打好攻堅戰(zhàn),我講三點意見:
當前,我區(qū)面臨的大氣污染治理形勢異常嚴峻,任務(wù)十分艱巨,各單位必須保持清醒認識,鐵腕施治、全力抓好。一要強化大局觀念,算好政治賬。省委、省政府要求***市年內(nèi)實現(xiàn)在全國“退后十”,市里要求我區(qū)今年要在全省“退后二十”,這是必須不折不扣兌現(xiàn)的“軍令狀”。截至11日,我區(qū)綜合指數(shù)5.12,在全省倒五、全市倒二。特別是國控點,連續(xù)三個月排倒一,目前仍是倒一。從一定意義上講,***拖了全市“退后十”后腿。因此,各級各部門必須站在講政治、講大局的高度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到上級和區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,強化政治擔當,夯實攻堅責任,不折不扣完成各項治理任務(wù)。二要立足長遠發(fā)展,算好經(jīng)濟賬。我區(qū)因環(huán)保不力被上級區(qū)域限批,項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展受到了較大影響,近段時間以來,我區(qū)又接連被省市約談,可以說,如果空氣質(zhì)量持續(xù)得不到改善,我們勢必再次面臨區(qū)域限批風險,全區(qū)整體工作進展必然放緩,加快發(fā)展就會受限。必須集中力量,用鐵腕、出重拳,以破釜沉舟的勇氣,背水一戰(zhàn)的決心,采取超常規(guī)舉措、拿出超常規(guī)力度,抓緊抓好大氣污染防治工作,確保徹底甩掉落后“帽子”。三要樹牢宗旨意識,算好民生賬。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。因此,必須本著對群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度,全力抓好大氣污染防治工作,推動全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
一要打贏問題整改攻堅戰(zhàn)。省第六專員辦組成幫扶督導(dǎo)組,不到一周時間,檢查了107個點位,共交辦了56個問題,平均每兩個點位就一個問題,充分說明,部分單位存在思想重視程度不夠、工作作風不實、管控標準不高、整治措施不細的問題,區(qū)委書記馬洪廣同志批示:“此函所列問題令人汗顏,我們必須反思!”。各級各相關(guān)部門要緊盯問題清單,主動認領(lǐng),建立整改臺賬,逐項明確責任人員、整改要求、整改時限,確保所有問題按時高限完成整改,并長效監(jiān)管到位。
二要打贏標準件提升攻堅戰(zhàn)。要嚴格按照“三個一批”【整治提升一批、退城搬遷一批、關(guān)停淘汰一批】思路,圍繞緊固件生產(chǎn)企業(yè)、電氣焊加工、物流運輸、非道路移動機械四項整治重點,深入推進標準件企業(yè)再整治再規(guī)范再提升,全力加快推進***家企業(yè)退城搬遷、入園進區(qū),力爭***前,***家涉氣企業(yè)全部完成整治規(guī)范提升【目前完成836家】。
三要打贏秋冬季攻堅戰(zhàn)。要強力整治揚塵污染,對城區(qū)裸土裸地,要逐一明責整改,對所有涉土石方工地、建筑施工渣土車、建筑垃圾運輸車等,要堅決管控到位,嚴禁夜間施工;對所有國省干道,要嚴格實行“三機一體”【灑水車沖刷路面,掃地車清掃道牙,洗掃車洗掃路面】作業(yè),對城區(qū)主次干道要嚴格落實“雙五雙十”【主次干道每平方米道路浮塵不高于5克,垃圾落地停留時間不超過5分鐘;小街巷和城區(qū)出入口每平方米道路浮塵不高于10克,垃圾落地停留時間不超過10分鐘】“六無六凈”【“六無”:無廢棄堆積物、無果皮紙屑和樹葉、無磚頭瓦塊、無積水積冰、無人畜糞便、無污泥沙石;“六凈”:道沿凈、墻根凈、樹穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈】標準,堅決降低揚塵污染。要全面加強機動車污染管控,嚴禁國四及以下排放標準柴油貨車(總質(zhì)量3.5噸及以上)和國一、國二非道路移動機械進入主城區(qū),嚴厲打擊假冒偽劣和不合格油品制售行為,堅決徹底取締黑加油站(點)、黑加油罐車。要狠抓禁燒禁煤禁燃,嚴格落實生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管機制和露天禁燒責任制,對露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉等行為,堅持全面從嚴打擊,徹底清理焚燒隱患,確保不點一把火,不冒一股煙。要強化聯(lián)動執(zhí)法,嚴厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤違法行為,實現(xiàn)全區(qū)散煤動態(tài)清零。全區(qū)域、全時段禁止銷售、燃放煙花爆竹,嚴防出現(xiàn)污染高值。要完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制,進一步建立完善可操作、可監(jiān)測、可考量的應(yīng)急預(yù)案,做到“第一時間通知、第一時間啟動、第一時間到位”。要抓好采暖季錯峰生產(chǎn),按照“一企一策”原則,實行限時停產(chǎn)、降低生產(chǎn)負荷等措施,確保各項要求落實到位。
四要打贏國控點精細化管控攻堅戰(zhàn)。要加強污染源防控,全面排查整治周邊背街小巷裸露土地,加大周邊油煙治理力度,加強建安街和周邊道路交通管控,完善停車場地、設(shè)施,嚴防交通堵塞,最大限度實現(xiàn)“削峰降值”,確保綜合指數(shù)、降塵量、pm2.5、pm10等主要指標明顯下降,全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
一要嚴明各方責任。各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、帶頭作表率,拿出一半以上的精力和時間抓環(huán)保,主動深入分管部門、分管領(lǐng)域,抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)、抓落實。要進一步壓實屬地責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)主要負責同志是大氣污染防治第一責任人,必須掛在心上、親自安排,把各項防控措施落實到位。要進一步壓實行業(yè)監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,充分發(fā)揮職能作用,主動上位、不推不拖,推動各項工作落到實處。要進一步壓實企業(yè)主體責任,企業(yè)要嚴格按照規(guī)定,落實各項管控、應(yīng)急減排措施,決不能違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)。
二要用好執(zhí)法利劍。要堅持依法治污、刑責治污,常抓長管、長管常嚴,完善健全生態(tài)環(huán)境和公檢法聯(lián)合辦案機制,從嚴從重從快打擊偷排偷放、違法生產(chǎn)、揚塵污染等環(huán)境違法行為,無論涉及到哪個企業(yè)、哪個工地,該處罰的堅決處罰、該整頓的堅決整頓、該關(guān)停的堅決關(guān)停,該移交司法部門追究法律責任的堅決依法懲治到位,切實形成強大震懾效應(yīng)。各執(zhí)法部門要敢于較真碰硬,堅持公正執(zhí)法,堅決杜絕人情案、關(guān)系案,堅決不做執(zhí)法的“稻草人”、不當違法的“合伙人”,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的予以嚴懲。
三要強化督導(dǎo)檢查。區(qū)委、區(qū)政府督查室、大督查辦、區(qū)大氣辦要盯死交辦問題整改,盯緊重點管控措施指令落實等工作,深入開展全區(qū)域、全時段督查,不間斷督導(dǎo)、全過程問效,盯住不落實的人、不落實的事,特別是對部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)屬地責任落實不到位、監(jiān)管缺失、問題突出的,要堅決予以追究,從嚴懲治不作為、慢作為,推諉扯皮、敷衍塞責等現(xiàn)象,確保各項工作取得實效。
四要嚴肅追究問責。要進一步完善大氣污染問責考核辦法,將大氣污染防治工作作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對履職不到位、措施不落實的責任單位和責任人,依法依規(guī)進行追責問責,真正以嚴的紀律、鐵的手腕,堅決打贏打好沖刺生死戰(zhàn),為***市“退后十”提供堅強保障。
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質(zhì)量會議上的講話篇十
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。這次會議開得很好,開成了求真、務(wù)實、高效的大會,開成了熱烈、團結(jié)、鼓勁的大會,達到了預(yù)期的目的。
在本次會議上,通報表彰了xx州局、xx州局等8個法制工作先進集體,表彰了xx局、xx局等8個宣傳工作先進集體,表彰了xx、xx等8名法制工作先進個人,表彰了xx、xx等8名宣傳工作先進個人,表彰了xx、xx等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進代表學習,以他們?yōu)榘駱?,努力工作,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。
xx局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處xx處長做了一個全面系統(tǒng)的工作報告,實事求是地回顧總結(jié)了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗,深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務(wù),查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20**年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務(wù),闡述了建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務(wù)明確、目標具體、重點突出、措施有力,具有很強的指導(dǎo)性和操作性。
14日上午大會進行了經(jīng)驗交流,xx局、xx局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了xx州局、xx州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,xx局、xx局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學習借鑒。
14日下午,在xx州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在xx、xx、xx三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,向全xx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)推行以xx州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全xx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權(quán)在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功,達到了預(yù)期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒xx州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結(jié)合各地實際,進一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領(lǐng)導(dǎo)和法制科科長觀摩了xx州局現(xiàn)場依法行政考核,觀。
質(zhì)量會議上的講話篇十一
質(zhì)量是立業(yè)之本、發(fā)展之要,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。下面是本站小編給大家整理的質(zhì)量工作會議上的。
講話稿。
僅供參考。
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了20xx年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強工作責任心。
近段時間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會議明確了今后一個時期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標,提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和使命感,切實把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實際,扎實抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實,扎實提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量。
(一)強化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴格把好市場準入關(guān)。充分運用生產(chǎn)許可、強制認證、備案等手段,嚴格生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強企業(yè)監(jiān)管。通過實施巡查、回訪、抽查、專項整治等手段實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點也在企業(yè)。企業(yè)要堅持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識。市場經(jīng)濟中,誰贏得消費者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計出來的,制造出來的,不是檢驗出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,堅決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標準化、計量管理體系,積極采用國際標準和國外先進標準,積極開展質(zhì)量體系認證,進一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標準水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強一個企業(yè)乃至一個行業(yè)的綜合實力,可以有效促進地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。各街道、各部門要進一步增強以質(zhì)量促名牌的意識,引導(dǎo)企業(yè)堅持走名牌發(fā)展道路;要進一步完善相關(guān)的扶持政策,加強對優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標,區(qū)級相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,增強食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責任意識。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強宣傳的積極性、主動性和系統(tǒng)性,營造良好的社會氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識和科普知識,定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進典型。
三、強化責任,健全機制,切實保障質(zhì)量工作推向深入。
(一)強化質(zhì)量工作責任。一要強化政府的總體責任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責的工作責任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點地區(qū)、重點市場、重點產(chǎn)品和重點內(nèi)容以及整治目標,周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風險。二要強化部門的監(jiān)管責任。質(zhì)量工作是社會系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實處,要按照“一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強化企業(yè)的主體責任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動提升質(zhì)量意識,規(guī)范原料、成品進出廠門的檢驗檢測制度,加強管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴格進貨驗收、供貨審驗制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用,調(diào)動社會各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動機制。各部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會議制度。
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作會議,總結(jié)20xx年我區(qū)的質(zhì)量工作,表彰榮獲20xx年度xx市政府質(zhì)量獎和區(qū)長質(zhì)量獎及xx名牌產(chǎn)品獲獎企業(yè),交流標桿企業(yè)質(zhì)量管理的好經(jīng)驗、好做法,安排部署今后一個時期的質(zhì)量工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),以更加有力的措施,進一步提升質(zhì)量工作水平,為實現(xiàn)xx區(qū)“”實現(xiàn)新跨越提供支撐和保障。
區(qū)委、區(qū)政府對這次會議十分重視,3月21日,某書記在會見市質(zhì)監(jiān)局某局長時指出,要在歷年召開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議好的做法基礎(chǔ)上,今年要開好質(zhì)量工作會議,并對開好這次會議提出了明確要求。今天,市質(zhì)監(jiān)局某局長在時隔不到一個月,又一次專程來參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市質(zhì)監(jiān)局對工作的關(guān)心和支持。希望全區(qū)各級各有關(guān)部門和廣大企業(yè)嚴格按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)xx區(qū)質(zhì)量工作新局面。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好質(zhì)量工作的使命感和責任感。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府堅持把質(zhì)量興區(qū)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在去年的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上,某書記提出了四個方面的工作要求,一是進一步深入做好質(zhì)量興區(qū)、品牌戰(zhàn)略和標準化引領(lǐng)戰(zhàn)略的工作,把質(zhì)量意識貫穿于各級各部門工作的始終;二是扎實做好事關(guān)民生的各項質(zhì)量工作,切實保障公共安全,特別是人民群眾非常關(guān)注的食品安全;三是認真做好企業(yè)的各類計量工作,為節(jié)能減排工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);四是在服務(wù)型政府建設(shè)中引入質(zhì)量管理的理念,促進服務(wù)型政府建設(shè)更加規(guī)范。
一年來,全區(qū)各級各部門圍繞質(zhì)量工作目標,特別是作為質(zhì)量興區(qū)工作的牽頭單位,區(qū)質(zhì)監(jiān)局不斷加大質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的推進力度,質(zhì)量工作取得顯著成績。這些成績在剛才xx局長的報告和xx局長的講話里都給予了充分的肯定,我就不在重復(fù)了,我來工作時間不長,這里談一下我的三點切身感受:
一是區(qū)長質(zhì)量獎的引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,xx區(qū)設(shè)立了xx市第一個區(qū)級政府質(zhì)量獎,開始大力推行“卓越績效評價準則”和“兩個一百試點項目”,三年來,不僅成功評出三個“區(qū)長質(zhì)量獎”的獲獎單位,更是接連實現(xiàn)xx市政府質(zhì)量獎的突破,三年有4個企業(yè)獲獎,另外還有1個企業(yè)和1個個人獲得入圍獎。
這些成績的取得,一方面,通過典型引路、樹立標桿,推動企業(yè)更新質(zhì)量理念,創(chuàng)新管理模式,提高質(zhì)量水平和綜合績效,對其他企業(yè)具有良好的啟發(fā)、借鑒和帶動作用,激發(fā)其他企業(yè)提高質(zhì)量水平的主動性和自覺性,促進先進質(zhì)量管理理念和方法的普及推廣。另一方面,也給政府質(zhì)量管理注入新的內(nèi)涵,在向企業(yè)推行卓越績效的同時,政府自身也要追求卓越,樹立標桿,起到示范引領(lǐng)作用,正是在帶動下,據(jù)我所知,、等區(qū)已經(jīng)或者籌備設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”,這些都是對我們工作的肯定,也給我們提出更高的要求,剛才老總在交流發(fā)言時講到,已經(jīng)實現(xiàn)從區(qū)長質(zhì)量獎到市質(zhì)量金獎的飛躍,我想在這里提一下要求,企業(yè)能不能再實現(xiàn)一次飛躍,從韓正市長手里領(lǐng)回來一塊“市長質(zhì)量獎”的獎牌回來!當然,實現(xiàn)這個目標不算容易,但是只要我們堅持追求卓越的決心不動搖,企業(yè)爭創(chuàng)標桿,政府部門全力扶持,這個目標的實現(xiàn)只是個時間問題。我在想,轉(zhuǎn)型發(fā)展,質(zhì)量為先,雖然我們的財政基礎(chǔ)還很薄弱,但在質(zhì)量方面我們不能不舍得投入,如果我們企業(yè)能夠多拿幾個市級甚至是國家級的質(zhì)量獎回來,我們要考慮給予配套資金獎勵,現(xiàn)在我們的區(qū)長質(zhì)量獎的獎金是50萬,在全國范圍內(nèi)地、縣級質(zhì)量獎的獎金中也算低的了,適當時機也要大幅增加。
二是質(zhì)量工作緊密聚集區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作。
由于受區(qū)位因素的影響,長期以來,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,過多依賴資源要素消耗的增長方式,資源環(huán)境約束日趨凸顯,轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大,按照我們xx區(qū)“”規(guī)劃的發(fā)展目標,要在增加值年均增幅高于全市3-5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%以上的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)單位增加值綜合能耗年均下降3.5%的節(jié)能減排目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
剛才,在報告中提出目前正在著力推進的三項工作,一是建設(shè)xx區(qū)能源計量中心項目,開展以能源計量數(shù)據(jù)為核心的精細化管理,挖掘節(jié)能降耗潛能。二是建設(shè)新能源及輸變電裝備檢測基地項目,形成立足、服務(wù)、輻射長三角的新能源和輸變電裝備的技術(shù)保障能力。三是形成xx區(qū)服務(wù)型政府規(guī)范化建設(shè)的基本設(shè)想,對窗口服務(wù)、內(nèi)部管理、效能評估等方面建設(shè)進行規(guī)范化。這些工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作要求,主動加壓,勇于承擔,值得充分肯定,目前,這三項工作都進入到最后的方案確定階段,希望相關(guān)部門與質(zhì)監(jiān)部門緊密協(xié)作,高效推進,爭取二個實體項目的建設(shè)年內(nèi)啟動,服務(wù)型政府的規(guī)范化標準年內(nèi)出臺。
三是質(zhì)量管理和質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。
在xx區(qū)質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議的機制平臺上,我們已經(jīng)連續(xù)三年編寫了《xx區(qū)質(zhì)量狀況分析報告》,剛剛完成的20xx年度的這個質(zhì)量白皮書我看過了,寫的很好,以事實和大量數(shù)據(jù)為依據(jù),真實地反映了本區(qū)的質(zhì)量狀況,特別是今年還根據(jù)我們xx區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點,選擇輸配電設(shè)備制造業(yè)進行專題分析,體現(xiàn)出這個白皮書的技術(shù)含量,今天這個白皮書也發(fā)給大家了,請大家認真研讀,其中對問題的分析很有深入,相應(yīng)提出的對策措施值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真思考。20xx年,我們開始把質(zhì)量興區(qū)工作年度目標列入了區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績效考核內(nèi)容,明確了各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)責任,各職能部門對質(zhì)量工作的分工監(jiān)管責任、各企業(yè)對質(zhì)量工作的主體責任,各級各單位狠抓質(zhì)量工作落實,切實履行職責,在生產(chǎn)加工、流通、消費、工程和環(huán)境質(zhì)量等各個環(huán)節(jié),初步形成了市場引導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的工作格局,全年沒有發(fā)生有影響的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境事故,全區(qū)公共安全形勢出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年xx區(qū)質(zhì)量工作取得的成績,是市委、市政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心重視的結(jié)果,是全區(qū)各級各部門、廣大企業(yè)團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向奮戰(zhàn)在質(zhì)量戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,xx區(qū)的質(zhì)量工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,還存在很多不相適應(yīng)的地方。一是在思想觀念上,一些領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對質(zhì)量工作重視不夠,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題。二是質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱,中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)品執(zhí)行標準不容樂觀,無標生產(chǎn)情況還比較多,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力差。三是質(zhì)量監(jiān)管手段不多,技術(shù)機構(gòu)設(shè)備落后,市場準入、質(zhì)量追溯、市場退出和責任追究制度不完善;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)剛剛起步,行業(yè)自律缺乏,社會監(jiān)督制約長效機制尚未形成。對以上問題,我們在下一步工作中要認真加以解決。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識做好質(zhì)量工作的重要意義。
質(zhì)量是一個國家或地區(qū)實力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院和市委、市政府歷來高度重視質(zhì)量問題,特別強調(diào):“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國家形象”;溫家寶明確提出:“要始終堅持質(zhì)量第一意識,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;韓正市長在今年“市長質(zhì)量獎”頒獎儀式上說:“質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命線,也是城市的生命線,質(zhì)量是一座城市國際競爭力的重要組成部分?!蔽覀円J真學習領(lǐng)會這些關(guān)于質(zhì)量工作的重要指示精神,貫徹執(zhí)行國家《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》,通過追求質(zhì)量來不斷提高城市競爭力,為創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻。
“”時期,是我區(qū)處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,發(fā)展戰(zhàn)略重心向郊區(qū)轉(zhuǎn)移后,已經(jīng)到了快速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期,做好質(zhì)量工作比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。首先,這是我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當前,我區(qū)正在著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快發(fā)展先進制造業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展方式正由粗放型、零散型向集約、集聚轉(zhuǎn)變,市場競爭由“價格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)競爭”,質(zhì)量越來越成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的晴雨表,保障改善民生、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須全面提高質(zhì)量水平。其次,這是加快實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和科技進步日新月異,反映在標準、人才、技術(shù)、資源等方面的競爭日趨激烈,決定競爭力的最終因素是創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)和品牌,是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,打質(zhì)量牌已成為應(yīng)對國際和區(qū)域競爭的重要手段。只有質(zhì)量工作做好了,才能對人才、資金、商品、技術(shù)、管理等要素產(chǎn)生吸引力,才能更好地在競爭中提升形象、擴大影響,實現(xiàn)最終目標。第三,這是維護群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。20xx年以來發(fā)生的“瘦肉精”、“地溝油”等重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進一步做好質(zhì)量工作,維護人民群眾生命健康安全,努力為廣大群眾享有高品質(zhì)生活提供保障。因此,我們必須緊緊抓住質(zhì)量這個根本,通過大力實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量求發(fā)展,真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、明確任務(wù),突出重點,切實推動質(zhì)量工作向縱深發(fā)展當前和今后一個時期,質(zhì)量工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》,立足當前,著眼長遠,整體推進,突出重點,綜合施策,標本兼治,全面提高質(zhì)量管理水平,推進質(zhì)量興區(qū),建設(shè)質(zhì)量強區(qū),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為此,在剛才我提到的一些要求基礎(chǔ)上,再強調(diào)以下五個方面的工作:
(一)完成質(zhì)量興區(qū)驗收工作。
xx區(qū)實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略已經(jīng)有7年來,今年,通過“質(zhì)量興區(qū)”驗收是區(qū)政府重要目標之一,這項工作,是對我區(qū)近年來質(zhì)量工作的總檢閱,也是對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)成果和政府工作能力的檢驗。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要高度重視,明確目標,周密部署,積極配合,把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力迎接考核,確保驗收成功。
(二)實施質(zhì)量提升工程。
按照《質(zhì)量發(fā)展綱要20xx-20xx》要求,針對xx區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,分類分層次開展質(zhì)量提升工程,強化企業(yè)質(zhì)量工作的主體作用,引導(dǎo)企業(yè)重視主導(dǎo)技術(shù)的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)的突破,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,推動產(chǎn)業(yè)升級,推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
(三)大力開展品牌戰(zhàn)略。
要圍繞培育壯大我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,加大引導(dǎo)鼓勵扶持力度,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請、“老字號”企業(yè)和產(chǎn)品的保護、開發(fā)等手段,培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的產(chǎn)品品牌。把品牌建設(shè)作為提升區(qū)域競爭力的重要手段,確保品牌工作繼續(xù)走在xx市各區(qū)縣前列。
(四)做好標準化工作。
以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護為重點,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,大力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)參與標準的起草,掌握標準話語權(quán)。積極推進農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)標準化工作,圍繞我區(qū)特色農(nóng)業(yè),推動各類標準化示范區(qū)建設(shè),莊行鎮(zhèn)創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)標準化示范鎮(zhèn)要一次性驗收成功。加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè),促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?BR> (五)切實保障質(zhì)量安全。
質(zhì)量安全問題不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題、民生問題,必須加強監(jiān)管,堅決遏制各類質(zhì)量安全事件的發(fā)生,建立健全工業(yè)品和食品全過程監(jiān)管鏈條,建立起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責任追究體系,建立起覆蓋全區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實各職能部門的監(jiān)管責任,重點提高企業(yè)的質(zhì)量安全素質(zhì),探索質(zhì)量誠信體系建設(shè),對違規(guī)企業(yè)實施“黑名單”管理,推動企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全事件。
建設(shè)成為布局合理、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、實力強勁的現(xiàn)代化濱海新城做出新的更大的貢獻!
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質(zhì)量會議上的講話篇十二
同志們:
今天我們召開全州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要任務(wù)是深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委第十次黨代會、州委九屆二次全會和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù),動員全系統(tǒng)堅決響應(yīng)以習近平同志為核心的黨中央號召,增強信心,凝聚力量,奮發(fā)有為,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
2月27日,崔同富副州長到州質(zhì)監(jiān)局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心開展了工作調(diào)研,我們向崔副州長匯報了全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神、去年全州質(zhì)監(jiān)工作情況以及今年的工作打算,崔副州長對20**年全州質(zhì)監(jiān)工作所取得的成績給予了充分肯定,認為質(zhì)監(jiān)部門職能職責履行到位,工作成績可圈可點。他要求,新的一年,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略、標準品牌建設(shè),下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,加強質(zhì)量安全監(jiān)管,優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù),加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),推動全州質(zhì)量工作再上新臺階。
下面,我代表州局黨組,講3個方面的意見。
一、自加壓力,主動作為,20**年全州質(zhì)監(jiān)工作成效明顯。
過去的一年,是我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展進程具有重要意義的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真學習貫徹系列重要講話精神特別是考察云南時的重要講話精神,緊扣州委八屆七次全會精神、州委、州政府的安排部署和全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務(wù)并行,努力構(gòu)建“放、管、服”質(zhì)量工作格局,全面服務(wù)“兩型三化”建設(shè),上下同欲,凝心聚力,積極主動,奮發(fā)作為,工作可圈可點,成效十分顯著,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻,切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門強烈的責任擔當。
過去的一年,是質(zhì)監(jiān)工作扎實推進的一年。全系統(tǒng)認真貫徹落實州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的決策部署,堅持質(zhì)量為本、安全第一、改革當先,著力提升質(zhì)量供給水平,著力提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平,著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,全面加強自身建設(shè),實現(xiàn)了“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。特別是我們審時度勢、因勢利導(dǎo),順勢而為,科學提出了“六個轉(zhuǎn)變”工作思路,在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中得到充分體現(xiàn),得到了州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的充分肯定。突出抓好標準、品牌兩個重點,拓展服務(wù)新領(lǐng)域,取得了一些重點突破。深入開展“兩學一做”學習教育,黨的建設(shè)得到進一步加強,黨組織和黨員干部隊伍的精神風貌進一步得到改觀,質(zhì)監(jiān)工作水平進一步得到提升。
(一)全面實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,打開了質(zhì)量工作新局面。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞以服務(wù)宏觀經(jīng)濟、服務(wù)區(qū)域發(fā)展和服務(wù)企業(yè)發(fā)展為中心,堅持質(zhì)量提升促進經(jīng)濟社會發(fā)展,質(zhì)量強州各項工作穩(wěn)步推進,全州經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量進一步夯實。扎實推進質(zhì)量強州工作。首次將質(zhì)量強州戰(zhàn)略編寫進《文山壯族苗族自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(20**-)》,提出未來五年質(zhì)量發(fā)展目標;科學編制和全力實施了《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展規(guī)劃20**-20》、《文山州實施質(zhì)量發(fā)展綱要20**年行動計劃》,從政策上為質(zhì)量工作在深化改革、打贏經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用;召開了全州質(zhì)量強州工作會議,安排部署了全州質(zhì)量強州工作,成立了實施品牌和質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作機構(gòu),細化了工作任務(wù),明確到責任部門;部分縣(市)啟動了質(zhì)量強縣(市)工作。質(zhì)量工作納入了州委、州政府綜合績效考核。扎實開展了第二屆州政府質(zhì)量管理獎評審工作,評選通報表彰了文山市苗鄉(xiāng)三七實業(yè)有限公司、云南文山鋁業(yè)有限公司、云南華聯(lián)鋅銦股份有限公司、云南七丹藥業(yè)股份有限公司、馬關(guān)云銅鋅業(yè)有限公司5家獲獎企業(yè)。品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)作用逐步凸顯。以三七產(chǎn)業(yè)為重點,充分發(fā)揮三七地理標志產(chǎn)品保護作用,加大品牌建設(shè)力度,支持培育三七龍頭加工企業(yè)品牌建設(shè),提高文山三七知名度,打造“文山三七”大品牌。文山三七產(chǎn)業(yè)全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)順利通過國家質(zhì)檢總局考核驗收,11個產(chǎn)品獲得云南名牌產(chǎn)品。
(二)嚴守質(zhì)量安全底線,安全監(jiān)管責任不斷強化。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)牢固樹立守土有責意識,進一步提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,嚴格證后監(jiān)管,嚴審企業(yè)年度自查報告,完善實地抽查、巡查、回訪工作,受理各類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請材料6件,完成20家獲證企業(yè)年審,實地核查企業(yè)7家。抽取建筑用磚、水泥、食品相關(guān)產(chǎn)品樣品68個,綜合合格率95.34%;完成182家獲工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認證等生產(chǎn)企業(yè)建檔數(shù)據(jù)更新。深入開展特種設(shè)備安全專項整治,在做好日常監(jiān)管,對重點節(jié)日、重點時段進行專項整治的同時,組織開展了快開門式壓力容器專項檢查、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、電梯安全攻堅戰(zhàn)等專項整治。共出動安全監(jiān)察人員1879人次,檢查特種設(shè)備安裝、維修、改造和使用單位1176家,檢查特種設(shè)備3439臺(套)(不含氣瓶數(shù)量)。發(fā)現(xiàn)安全隱患1144條,其中責令現(xiàn)場整改735條,限期整改409條,責令停用特種設(shè)備98臺,下發(fā)《安全監(jiān)察指令書》189份,立案查處違法案件26起。舉辦特種作業(yè)人員考前輔導(dǎo)班14期,培訓(xùn)特種設(shè)備作業(yè)人員1145人。組織對5個縣(市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和15家特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位開展專項督查,抽查特種設(shè)備35臺,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患16項,現(xiàn)場整改12項,限期整改4項,下發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》4份。通過督查,切實消除安全隱患,推動了特種設(shè)備安全工作深入開展。
(三)保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢,市場秩序進一步規(guī)范。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各縣(市)市場監(jiān)督管理局開展執(zhí)法打假行動和專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,組織開展以化肥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為主的產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測;開展獲證水泥企業(yè)專項監(jiān)督檢查7家。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險預(yù)警監(jiān)測及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。圍繞質(zhì)量品牌提升和確保消費品安全,深入推進“質(zhì)檢利劍”行動,堅持質(zhì)量承諾與執(zhí)法打假相結(jié)合,協(xié)同各方,形成合力,嚴厲打擊群眾反應(yīng)強烈的產(chǎn)品、建材、農(nóng)資、加油機和兒童用品等重點領(lǐng)域質(zhì)量問題整治工作,共出動執(zhí)法人員1270人次,立案查處各類違法案件43起,涉案貨值金額30.72萬元。開展以化肥為重點的打擊假冒偽劣農(nóng)資專項行動,抽取化肥樣品85個,合格率87%,發(fā)現(xiàn)假化肥案2起,移交縣(市)市場監(jiān)督管理局查處2起,涉案化肥50余噸,涉案金額3萬余元。開展建筑用鋼材和水泥打假行動,抽取鋼筋樣品52個。開展“四類車”專項整治行動,檢查電動車生產(chǎn)、銷售企業(yè)644家,立案查處非法組裝電動車案件1起。開展煙花爆竹監(jiān)督檢查,抽取樣品28個批次,合格21個批次,合格率75%。開展了液化氣站充裝行為專項檢查,立案查處7起。受理“12365”咨詢、投訴13件,辦結(jié)率100%。
(四)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),服務(wù)水平不斷提升。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局和重點產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢,全力抓好標準化、計量和認證認可等基礎(chǔ)工作,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。一是全力做好標準化工作。積極深化標準化工作改革、大膽探索“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的工作思路,及時代州政府草擬并出臺了《文山州人民政府關(guān)于深化標準化工作改革方案實施意見》和《文山州深化標準化工作改革方案行動計劃實施方案》,并緊緊圍繞全州工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)開展“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目調(diào)研,召開專題會議研究項目規(guī)劃工作,確定“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目30個,其中知名品牌示范區(qū)4個、服務(wù)業(yè)標準化試點項目8個、農(nóng)業(yè)標準化示范項目6個、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準化示范項目1個、地理標志保護項目1個、其它示范項目10個。組織申報省級服務(wù)業(yè)標準化試點項目5個,文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點2個項目獲省質(zhì)監(jiān)局批準立項。建設(shè)完成文山州標準化信息服務(wù)系統(tǒng),向社會公眾開放免費查詢、在線瀏覽標準服務(wù)。完成《地理標志產(chǎn)品文山三七》國家標準復(fù)審清理和5個34項推薦性地方規(guī)范復(fù)審,發(fā)布實施地方農(nóng)業(yè)規(guī)范2項,申報地方標準立項1項。審定簽封烤煙實物樣品1360把,等級通過率100%,把數(shù)通過率94.12%。開展了烤煙強制性國家標準監(jiān)督檢查,綜合合格率83%。二是切實發(fā)揮計量基礎(chǔ)作用。扎實開展節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查,重點檢查加油站、液化石油氣充裝站和節(jié)日商品是否存在短斤少兩行為,檢查企業(yè)191家,抽查公平秤、加油機等計量器具1870臺。開展了以種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等4類農(nóng)用物資定量包裝商品及在用計量器具為對象的春耕農(nóng)用物資類定量包裝商品計量專項檢查,檢查生產(chǎn)、銷售企業(yè)386家,在用計量器具205臺。檢查各類農(nóng)資產(chǎn)品1552個批次,合格率99.94%。組織對新聞、出版、電視領(lǐng)域法定計量使用情況開展專項檢查,檢查樣品233件,不合規(guī)格數(shù)量47件,出錯率20.17%。組織開展“動態(tài)世界中的計量—第十七個世界計量日”主題宣傳活動。開展誠信計量自我承諾示范單位70家,受理電表計量投訴2起。三是抓實科技認證認可工作。加強對獲得認證企業(yè)和認可實驗室開展證后監(jiān)督抽查。組織申報了廣南底圩茶、馬關(guān)草果地理標志產(chǎn)品保護。開展了強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督檢查,檢查家用電器、兒童玩具16種、90個型號。檢查消防產(chǎn)品經(jīng)銷商14家,滅火器、防火門、消防栓等48種常用消防產(chǎn)品。
(五)努力營造質(zhì)量氛圍,全民質(zhì)量意識得到增強。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以“3.15”、“5.20世界計量日”、“安全生產(chǎn)月”、“世界認證認可日”等活動為契機,廣泛開展質(zhì)量宣傳和誠信生產(chǎn)宣傳活動,共開展宣傳活動26場次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢1000余人次。借助文山州“壯鄉(xiāng)苗嶺大講堂”專題講座平臺,邀請了中國工程設(shè)備監(jiān)理協(xié)會副理事長、上海質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用統(tǒng)計學會副會長錢仲裘,以“質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量強市建設(shè)的目標和行動路徑”為主題開展講座,受益人數(shù)達1000余人次。制作大型戶外廣告牌1塊,刊發(fā)質(zhì)量專題新聞1期,舉辦專題講座1期,開展專題宣傳9期、發(fā)放資料2萬余份。進駐政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口工作人員辦理特種設(shè)備作業(yè)人員資格認定、政府質(zhì)量管理獎及云南名牌產(chǎn)品申報、計量標準、計量檢定人員、計量授權(quán)認定考核等服務(wù)項目2056件。
(六)全面從嚴治黨,履職水平不斷提高。按照中央和省委、州委的要求,從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育,做到了組織、制度、措施、人員、經(jīng)費、學習“六到位”,取得了明顯成效。共組織集中學習6次,撰寫學習體會52篇,調(diào)研報告13份,專題輔導(dǎo)2次,專題黨課4次,交流發(fā)言8人次,5名處級干部查找問題17項,提出整改措施34條,黨員個人查找問題清單77條,撰寫黨性分析材料28份。認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”,切實加強黨風廉政建設(shè),全面推行廉政風險防控管理,從源頭上建立健全有效預(yù)防腐敗的制度機制。扎實推進“六個嚴禁”、“不作為、亂作為”問題集中整治,著力解決少數(shù)黨員干部“不想為”、“懶作為”、“慢作為”。扎實推進廉政風險防控和廉政文化建設(shè)工作,向干部家屬發(fā)放“樹清廉家風,創(chuàng)最美家庭”倡議書。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重大事項報告制度,并對“八小時以外”進行監(jiān)督。認真做好群眾來信來訪工作,暢通群眾訴求渠道,認真辦理信訪件,“12365局長接線日”受理來電投訴2件,答復(fù)辦結(jié)2件。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省州實施辦法,厲行節(jié)約反對浪費等規(guī)定,切實加強財務(wù)資金管理,全面完成公務(wù)用車改革,嚴格公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,會風文風明顯好轉(zhuǎn),“三公”經(jīng)費支出明顯下降,政風行風和干部作風煥然一新。緊緊圍繞20**年脫貧摘帽目標,完善脫貧攻堅推進機制,多方籌集資金加大投入,扎實抓好“六個精準到戶”和“五個一批”脫貧攻堅工程,扎實推進精準扶貧工作。開始,州局36名干部職工共結(jié)對幫扶建檔立卡戶74戶309人,截至20**年末,累計脫貧66戶270人,脫貧率達58.1%。20**年度,部門累計籌集投入各類幫扶資金23.9萬元,其中:劃拔資金16.2萬元(路橋建設(shè)5萬元、產(chǎn)業(yè)扶持5萬元、隊員工作經(jīng)費4萬元、太陽能熱水器0.6萬元、培訓(xùn)經(jīng)費1.6萬元),捐贈物資折合7.7萬元(辦公電腦2臺0.7萬元,棉衣棉被85件套5萬余元,兒童玩具、學習用具、體育用品、兒童運動服裝等170余件套1.8萬元,慰問貧困戶、老黨員、大學生村官等0.2萬元),協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決村委會活動室建設(shè)資金30萬元,水頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金130萬元。幫助村委會協(xié)調(diào)解決問題7個,領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17人次、輪流帶隊6批、180人次到貧困村和結(jié)對戶走訪座談,聽取建議24條,辦理實事好事4件,慰問老黨員6名、貧困留守兒童58名、貧困戶74戶。
20**年的成績來之不易,這是州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是相關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我謹代表州質(zhì)監(jiān)局黨組向全系統(tǒng)干部職工和所有關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作的同志們表示衷心的感謝!
二、認清形勢,明確使命,切實增強抓好質(zhì)量工作的責任感和緊迫感。
過去的一年,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)雖然做了大量工作,但與州委、州政府和省質(zhì)監(jiān)局的要求相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。干部隊伍的能力不能適應(yīng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要;深入調(diào)查研究不夠,服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的針對性和有效性不強;人手少、任務(wù)重的現(xiàn)狀對充分履行監(jiān)管職能、提升服務(wù)效能形成了較大制約。二是質(zhì)量總體水平不夠高。質(zhì)量強州戰(zhàn)略實施推進力度不夠,全州質(zhì)量工作與省內(nèi)先進發(fā)達州市相比,仍然存在不小的差距,個別縣市政府和部門對質(zhì)量強縣(市)工作重視不夠,沒有將質(zhì)量強縣(市)工作放在戰(zhàn)略的高度去認識、去研究、去部署;企業(yè)的主體作用發(fā)揮得不夠好。部分企業(yè)還沒有把質(zhì)量強企當作自身的內(nèi)在需要,質(zhì)量管理的主動性不強,爭創(chuàng)品牌的積極性不高,企業(yè)的競爭意識不強。三是質(zhì)量監(jiān)管機制還不夠健全完善。市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善。質(zhì)量強州和質(zhì)量監(jiān)管工作經(jīng)費投入不足,保障不到位,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還相對落后。質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)遲緩,社會監(jiān)督機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。四是知名品牌創(chuàng)建仍然存在亟待解決的問題。盡管在名牌工作中取得了階段性的成果。但我州的名牌產(chǎn)品與省內(nèi)其他州市的名牌產(chǎn)品相比,取得的名牌產(chǎn)品總量較少。五是工作重心擺布、整體推進和抓具體工作落實上還存在差距,存在認識不到位、推進不平衡等問題。從縣(市)級的工作來看,總體比較平穩(wěn),但也表現(xiàn)出工作不平衡,重心不突出,力量薄弱,疲于應(yīng)付,監(jiān)督空檔,質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)、死角,安全形勢不容樂觀。
黨的以來,和多次強調(diào)質(zhì)量問題,部署質(zhì)量工作。在中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào)要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。要著力振興實體經(jīng)濟,堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識,下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動,提高質(zhì)量標準,加強全面質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢,發(fā)揚“工匠精神”,加強品牌建設(shè),培育更多“百年老店”,增強產(chǎn)品競爭力。還強調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。指出,要以工業(yè)消費品和食品為重點,深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍。
建立健全企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和懲罰性賠償制度。元旦前夕,王勇國務(wù)委員到質(zhì)檢總局視察,對質(zhì)檢工作給予充分肯定,也提出了明確要求。中央如此深刻強調(diào)質(zhì)量問題,如此系統(tǒng)部署質(zhì)量工作,這在黨的歷史上、我國質(zhì)量發(fā)展史上是極為少見的。省第十次黨代會提出,要實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,強調(diào)持續(xù)深化“放管服”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能,加強重點領(lǐng)域安全工作,加強生態(tài)環(huán)境保護和治理,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟等,這些精神和要求都與質(zhì)監(jiān)工作緊密相關(guān)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對質(zhì)量工作的高度重視,是巨大的精神鼓舞,更是強大的工作動力。我們必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局對形勢的分析判斷和對工作的決策部署上來,精心謀劃,穩(wěn)扎穩(wěn)打,善做善成,努力當好推進質(zhì)量提升的排頭兵,打好全面提高質(zhì)量的攻堅戰(zhàn)。我們要把中央和省州經(jīng)濟工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總依歸。全國全省全州經(jīng)濟工作會議精神是我們做好質(zhì)監(jiān)工作的總方向、總目標,我們的一切思考、一切部署、一切落實都要貫徹和體現(xiàn)到總依歸之中。我們要認真開展學習、弄懂弄通、深刻領(lǐng)會會議精神,把“穩(wěn)中求進、升級增效”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”工作任務(wù)學深悟透,把“競進提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”的總要求學深悟透。圍繞州政府經(jīng)濟工作會議提出的“穩(wěn)增長、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收”等工作要求,在大局下謀劃20**年質(zhì)監(jiān)工作;要把全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議精神作為做好質(zhì)監(jiān)工作的總號令。全國質(zhì)監(jiān)工作會議提出“四個圍繞”和“四個下最大氣力”,全省質(zhì)監(jiān)工作會議提出的堅持穩(wěn)中求進主基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革、加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。全國、全省質(zhì)監(jiān)工作會議,為今年的工作指明了方向。要進一步厘清思路、明確任務(wù),在更高起點上推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,著力提升質(zhì)量供給水平、安全監(jiān)管水平、服務(wù)發(fā)展水平,釋放質(zhì)量紅利,展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)擔當,作出質(zhì)監(jiān)貢獻。要把高位推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的總抓手。質(zhì)量強州戰(zhàn)略是質(zhì)監(jiān)部門綱舉目張的工作,有牽引龍頭作用,省政府、州政府已經(jīng)明確提出了要求,我們必須義無反顧一往無前,必須對這個總抓手深刻認識好、安排部署好、作用發(fā)揮好、推進實施好。質(zhì)量戰(zhàn)線的同志要認真研究,制訂出20**年質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)的路線圖、時間表、任務(wù)書,我們既要對困難有充分準備,更要有爭創(chuàng)的必勝信心。要把全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平作為保障民生的總要求。質(zhì)量問題是最基本的民生問題,民生質(zhì)量總關(guān)情,我們要圍繞重點消費品質(zhì)量提升、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升和特種設(shè)備安全提升等社會關(guān)注的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,切實做好質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作,守住保障民生的質(zhì)量安全底線、紅線。要把服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為邁進質(zhì)量時代的總?cè)蝿?wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門所做的工作就是為了全州人民過上有質(zhì)量的生活,共享質(zhì)量發(fā)展成果,就是為了助推企業(yè)生產(chǎn)更高品質(zhì)的產(chǎn)品,促進全州經(jīng)濟社會更高質(zhì)量的發(fā)展。當前“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,供給側(cè)改革,五大重點任務(wù),決戰(zhàn)小康”等工作都對質(zhì)量服務(wù)提出了更高的需要。我們必須找準切入點,抓住結(jié)合點,全面提高質(zhì)量服務(wù)的供給能力。要把研究新形勢下質(zhì)量監(jiān)管責任及風險防控作為盡職盡責的總保障。履職有風險,監(jiān)管須盡責,各縣(市)市場監(jiān)督管理局、州局機關(guān)各科室要認真貫徹落實《云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事權(quán)劃分意見(試行)的通知》(云質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔20**〕22號),進一步厘清省、州、縣(市)三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門事權(quán),做到事權(quán)清晰,事權(quán)實施主體和實施責任人明確,強化層級監(jiān)管,著力實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,確保法律法規(guī)和質(zhì)量監(jiān)督標準在全州統(tǒng)一正確實施。要把推進“質(zhì)監(jiān)工作項目化、項目工作標準化”的發(fā)展思路作為引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。去年通過調(diào)研,對質(zhì)監(jiān)職能進行梳理,確定了標準化、品牌、誠信計量、認證認可、特種設(shè)備安全等30個“十三五”質(zhì)量強州發(fā)展項目,形成了項目庫,把各項業(yè)務(wù)工作項目化。這些項目要用心抓,一個一個抓,直到抓出成效。
三、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,努力推動全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)再上新臺階。
20**年,是黨的的召開之年,是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下和脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全力抓發(fā)展、保安全、促改革、強基礎(chǔ),全力推動標準提檔、質(zhì)量提升、品牌提效,任務(wù)十分艱巨。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)務(wù)必要堅定信心,迎難而上,敢于擔當,勇于作為,在提高執(zhí)行力、改革創(chuàng)新、工作作風、隊伍建設(shè)方面狠抓落實,全力打贏提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是:以黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于質(zhì)量的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實五大發(fā)展理念,按照“六個轉(zhuǎn)變”工作要求,深入實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略,狠抓質(zhì)量提升、強化安全監(jiān)管、夯實質(zhì)量基礎(chǔ)、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)改革,加強自身建設(shè),促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年全州質(zhì)監(jiān)工作主要目標是:企業(yè)質(zhì)量出廠檢驗率達到100%,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查率達到95%以上,抽檢合格率80%以上;新增云南名牌產(chǎn)品4個以上;新增地理標志保護產(chǎn)品3個以上;主導(dǎo)或參與制修地方標準1項;規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準和國外先進標準的重要產(chǎn)品達到8個;通過aaa級“標準化良好行為企業(yè)”2家以上;社會公用計量標準檢定率達到100%,在用醫(yī)用強檢計量器具受檢率達到90%以上,集貿(mào)市場設(shè)置的公平秤、稅控加油機受檢率達到100%,積極完成定量包裝商品凈含量省級監(jiān)督抽查工作;在用特種設(shè)備定檢率100%,安全監(jiān)察與檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%,事故結(jié)案率100%,各類重點監(jiān)控設(shè)備基本得到安全監(jiān)控,重大事故隱患得到及時整治。
實現(xiàn)上述目標,我們要著重做好以下工作:
(一)全面推進質(zhì)量強州戰(zhàn)略,提高供給質(zhì)量水平。要以實施更高標準的質(zhì)量強州戰(zhàn)略為主攻方向,在質(zhì)量共治質(zhì)量共建共享上有新舉措。全系統(tǒng)要認真履行質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責,主動向地方黨委、政府匯報,積極爭取工作支持。要深入貫徹《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》及其年度行動計劃,根據(jù)《文山州人民政府關(guān)于實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》和《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》要求,制定《文山州推進質(zhì)量強州建設(shè)20**年度工作計劃》,推動各級各部門質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)任務(wù)具體化、目標化。要組織召開品牌建設(shè)和質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)工作推進會,安排20**年度工作任務(wù)。組織開展質(zhì)量發(fā)展理論研究和統(tǒng)計監(jiān)測分析,完成質(zhì)量強州建設(shè)評估報告量化指標體系研究和報告起草工作。研究制定我州質(zhì)量提升行動計劃,組織開展質(zhì)量提升行動,努力培育創(chuàng)建國家消費品質(zhì)量提升示范項目和示范區(qū)。組織開展對各部門、各縣(市)貫徹落實《文山州實施質(zhì)量強州戰(zhàn)略工作方案》、《文山州“十三五”質(zhì)量強州戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》情況的督促檢查,通過實地檢查的方式,推進工作落實。完成省委、省政府對各州(市)政府的質(zhì)量工作考核任務(wù),做好考核管理系統(tǒng)的運用和維護。推動8個縣(市)建立健全各級黨委政府質(zhì)量工作考核制度體系,以問題為導(dǎo)向,明確質(zhì)量工作措施辦法和目標責任,強化質(zhì)量強州建設(shè)任務(wù)落實和成果績效評估運用。
(二)加強品牌建設(shè),推動企業(yè)管理創(chuàng)新。質(zhì)量提升的一個重要標志是品牌。開展質(zhì)量提升行動,就是要落實“三個轉(zhuǎn)變”要求,推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要認真落實“中國制造”云南實施意見,推進“文山三七”質(zhì)量品牌建設(shè),實施工業(yè)質(zhì)量品牌行動計劃,培育一批具有較強市場競爭力的“文山三七”知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品。要貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級》的要求,研究制定《文山品牌建設(shè)實施意見》,推動實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開展品牌培育試點、示范活動。
加強對文山市開展全國質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建指導(dǎo)幫助工作。擬將組織申報“丘北普者黑全國民族生態(tài)旅游知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“丘北辣椒全國知名品牌示范區(qū)”,提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項行動,擴大“云品”影響力。鼓勵“云品”企業(yè)主導(dǎo)和參與國際、國家、行業(yè)標準的制修訂工作,對標國際、國內(nèi)先進水平,不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值,提高全要素生產(chǎn)率和潛在增長率。要加大名牌產(chǎn)品企業(yè)培育力度,以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、品牌建設(shè)和市場開拓等活動,組織開展20**年云南名牌評審和地理標志保護工作,積極做好申報指導(dǎo)幫扶工作,新增云南名牌產(chǎn)品4個、地理標志產(chǎn)品3個以上。持續(xù)推進“七彩云南質(zhì)量走廊”創(chuàng)建,圍繞文山三七品牌,認真做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭新增2家以上三七質(zhì)量認證為主的檢測中心,并開展第三方三七質(zhì)量檢測和認證工作,打造一批重質(zhì)量、信譽好的生產(chǎn)企業(yè),推動三七產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(三)加強宏觀質(zhì)量管理,提升質(zhì)量總體水平。重要工業(yè)產(chǎn)品和消費品質(zhì)量安全直接關(guān)系老百姓的身體健康和財產(chǎn)安全,必須堅決管住管好。要按屬地管理原則,加強工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管,加強獲證企業(yè)監(jiān)督檢查和巡查回訪。建立企業(yè)監(jiān)管檔案,促進獲證企業(yè)持續(xù)保持相應(yīng)生產(chǎn)條件,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。認真組織開展省、州級重要消費品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測,創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)測預(yù)警工作方法,繼續(xù)探索電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果發(fā)布消費警示或監(jiān)測報告。要全面實施成品油國v標準,加大成品油監(jiān)管力度,聯(lián)合有關(guān)部門開展機動車環(huán)檢、安檢機構(gòu)檢查。提升日用消費品、機電車產(chǎn)品、?;a(chǎn)品、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量水平,以食品相關(guān)產(chǎn)品、建材、成品油、農(nóng)資等為重點,加大監(jiān)督抽查力度,力爭重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達85%以上。
(四)加強特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化安全隱患排查治理。安全向來是底線、紅線,是穩(wěn)定和發(fā)展的前提。黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府歷來高度重視安全工作,突出強調(diào)要把重大風險隱患當成事故來對待,把遏制重特大事故作為安全生產(chǎn)整體工作的“牛鼻子”來抓。特種設(shè)備安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān),如何在經(jīng)濟下行的形勢下做好安全監(jiān)管工作,是擺在我們每個人面前的重大課題,必須認真研究,積極應(yīng)對。我們一定要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,大力加強風險防控,深化隱患排查治理,嚴守安全底線。要嚴格落實企業(yè)主體責任,緊緊抓住企業(yè)這個責任主體,督促企業(yè)加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,不斷提升企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平。要加強監(jiān)督檢查。強化汛期、重點時段和重大節(jié)假日安全檢查,組織開展重要活動、重大工程特種設(shè)備安全保障,重點領(lǐng)域的安全監(jiān)察,開展高風險特種設(shè)備隱患治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。要加強風險防控和應(yīng)急處置,建立特種設(shè)備預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推動各級政府將特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案納入政府應(yīng)急處置與救援體系,探索風險等級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制。要加快建立監(jiān)管工作下沉到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息收集向基層前置的特種設(shè)備安全網(wǎng)格化管理工作機制。深入開展電梯安全隱患整治“回頭看”,全面推進電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè)和電梯維保工作社會公示。進一步加大問題電梯的整治工作,對“三無”電梯、老舊電梯更新改造等問題提請地方政府掛牌督辦。繼續(xù)推進油氣輸送管道檢驗檢測,提升法定檢驗覆蓋率。做好各類重大政治經(jīng)濟文化活動特種設(shè)備安全保障,避免發(fā)生特種設(shè)備安全事故。扎實推進“特種設(shè)備+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管模式,全面推進特種設(shè)備移動平臺“特安通”運用,積極推進氣瓶“二維碼”管理。
(五)加大執(zhí)法打假力度,維護消費者合法權(quán)益。嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為是保障質(zhì)量安全的有力抓手。要嚴厲打擊“地條鋼”違法生產(chǎn)行為,按照省州政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和省質(zhì)監(jiān)局的要求,認真開展本區(qū)域內(nèi)涉嫌“地條鋼”生產(chǎn)情況的清理核查工作,深入開展打擊“地條鋼”違法行為,不留死角,對工作不到位,存在工作失職瀆職的,嚴肅責任追究。要深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動,以化肥、農(nóng)機及其配件等產(chǎn)品為執(zhí)法檢查重點,重點查處不符合標準、產(chǎn)品有效含量不足、虛假標識及無證生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。要堅持“打、治、建”相結(jié)合,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動,以食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品、農(nóng)資產(chǎn)品、汽車及其配件、家用電器、汽柴油以及電子商務(wù)產(chǎn)品為重點,繼續(xù)開展“質(zhì)檢利劍”行動,嚴厲打擊各類質(zhì)量違法行為。對消費品生產(chǎn)企業(yè)集中、質(zhì)量問題多發(fā)的重點區(qū)域,開展執(zhí)法檢查、派員督查、暗訪排查等綜合治理,對問題復(fù)雜、實行掛牌督辦、行政約談,主動及時公開案件信息和行政處罰信息,提高執(zhí)法打假的公信力和震懾力。
(六)深化標準化工作,提升標準化水平。質(zhì)監(jiān)部門作為標準化牽頭單位,要綜合抓總,協(xié)調(diào)推進。要廣泛開展“標準化+”行動。要積極開展重點產(chǎn)業(yè)標準提升行動,認真做好“文山三七”標準體系的優(yōu)化與提升,開展“文山三七”省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地建設(shè)。要實施“標準化+農(nóng)業(yè)”,加快推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設(shè),認真做好富寧縣八角標準化種植示范及高原淡水魚養(yǎng)殖業(yè)標準化示范養(yǎng)殖、廣南縣高峰牛標準化示范養(yǎng)殖、文山銀杏種植農(nóng)業(yè)標準化示范、馬關(guān)草果種植標準化示范、硯山縣高原特色農(nóng)業(yè)標準化示范、丘北縣仙人洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目建設(shè)工作,力爭獲省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目2個以上。要實施“標準化+服務(wù)”,加快推進服務(wù)業(yè)標準化示范項目建設(shè),扎實抓好文山州政務(wù)服務(wù)標準化試點、麻栗坡烈士陵園標準化試點等兩個省級服務(wù)業(yè)標準化示范項目試點推進工作。要實施“標準化+生態(tài)文明”,配合有關(guān)部門開展節(jié)能標準的實施,努力實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標準的全覆蓋。
(七)強化民生計量、科技認證認可工作,維護和保障群眾利益。要認真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)〉的實施意見》及20**年行動計劃,積極組織開展“誠信計量自我承諾示范單位”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)培育40個誠信計量自我承諾示范單位,重點抓好文山三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)鮮三七交易市場開展誠信計量自我承諾示范市場創(chuàng)建,按照《誠信計量示范單位》的有關(guān)要求,規(guī)范其計量行為,建立計量器具管理檔案,與示范單位簽訂承諾書,推進創(chuàng)建活動開展,營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場計量環(huán)境。要加強市場計量監(jiān)督管理,充分發(fā)揮職能作用,加強在用計量器具的監(jiān)督檢查,重點對集貿(mào)市場(商店超市)、醫(yī)療機構(gòu)、交通運輸、加油站、配鏡店等單位(行業(yè))進行監(jiān)督檢查,嚴厲打擊計量違法行為。組織開展社會公用計量標準、定量包裝商品、重點用能單位能源計量等雙隨機抽查工作。要貫徹落實《云南省科技創(chuàng)新十三五規(guī)劃指標和重點分工》,提升科研服務(wù)重點工作的能力。要加強強制性產(chǎn)品認證,采用專項監(jiān)督檢查、能力驗證、“雙隨機”抽查等方式,強化對檢驗檢測機構(gòu)的事中事后監(jiān)管,突出對檢驗檢測機構(gòu)日常行為規(guī)范和檢驗檢測結(jié)果的關(guān)注。加強“文山三七”、廣南八寶米、廣南鐵皮石斛等地理標志保護專用標志申報使用的宣傳工作,力爭新增申報使用“文山三七”地理標志保護專用標志企業(yè)8個。
(八)深化質(zhì)監(jiān)改革,確保工作履職到位。要大力推進“放、管、服”改革,繼續(xù)清理行政審批項目并及時公示。按照州政府的部署,對列入清單的21項檢查事項全面推進“雙隨機、一公開”,積極穩(wěn)妥推進隨機抽查范圍,探索大數(shù)據(jù)精準監(jiān)管,打造“雙隨機”工作升級版。要把風險管理、信用監(jiān)管、日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立安全風險評估機制,及時發(fā)布風險預(yù)警,加快推進質(zhì)量信用分級分類管理,完善差別化管理與動態(tài)升降級措施,積極探索a級守信企業(yè)和質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”公示工作,定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,提高事中事后監(jiān)管有效性。要大力推進標準化改革,認真落實《文山州人民政府關(guān)于貫徹落實省政府深化標準化工作改革的實施意見》,制定我州深化標準化改革工作第二階段實施方案。認真貫徹落實國家生產(chǎn)許可制度改革要求,簡化程序,嚴格生產(chǎn)許可,強化證后監(jiān)管,認真落實分類監(jiān)管措施。要持續(xù)推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),認真履行黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人的職責,按照依法治州要求,積極推進“七五”普法工作,進一步提升質(zhì)監(jiān)工作的法治化水平。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、壓縮時限。
大力推行網(wǎng)上審批,進一步完善質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步實現(xiàn)申請、受理、審核、發(fā)證全流程網(wǎng)上辦理,向社會公開行政審批標準和受理、審查、批準等信息,實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)行政審批網(wǎng)上與其他部門的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享。
(九)加強自身建設(shè),全面推進從嚴治黨。堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,不折不扣地執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例。全面履行好從嚴治黨主體責任,圍繞推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、統(tǒng)籌提升質(zhì)監(jiān)基層黨建工作水平、嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨員干部能力作風廉潔建設(shè)、深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、培育質(zhì)監(jiān)特色黨建品牌等6項重點任務(wù),提升質(zhì)監(jiān)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量、黨建水平。繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“雙聯(lián)系一共建雙推進”活動。加強黨風廉政建設(shè),以深化改革為動力,以正風肅紀為抓手,以制度約束為重點,以責任落實為關(guān)鍵,以建設(shè)清正廉潔隊伍為目標,落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規(guī)定,嚴防“四風”反彈。繼續(xù)深入開展“不作為、亂作為、慢作為”問題集中整治和“小金庫”專項治理工作,推進作風建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。繼續(xù)做好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,加大人力物力財力支持力度,以質(zhì)量、品牌、標準化引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要不斷深化“三個質(zhì)監(jiān)”建設(shè),進一步樹好剛正廉明的依法行政形象、科學權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。要著力加強輿論宣傳,深入宣傳抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)監(jiān)取得的新成就新進展新突破,深入宣傳質(zhì)量強州、質(zhì)量強縣(市)建設(shè)取得的巨大進步和突出成就,為黨的勝利召開營造良好輿論氛圍。
為政之道,貴在實干,重在落實。抓而不實,等于沒抓。當前和今后一個時期,全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主要任務(wù)就是抓落實。一定要把黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)局的部署要求轉(zhuǎn)化成完善的制度、有效的政策,具體的舉措和實實在在的成果。要在破解難題、補齊短板上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)量提升有新成效;在完善機制、落實責任上下功夫,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管有新加強;在緊貼中心、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫,努力實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)服務(wù)有新作為;在解放思想、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力實現(xiàn)改革發(fā)展有新進展。全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅決響應(yīng)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府加強質(zhì)量工作的號召,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、強化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)服務(wù)、深化質(zhì)監(jiān)關(guān)鍵性改革和從嚴加強自身建設(shè),為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出新的更大貢獻。
同志們,“機遇難得,抓不住就是我們的失誤;責任重大,干不好就是我們的失職”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,主動作為,不忘初心,繼續(xù)前進,創(chuàng)造新業(yè)績,努力開創(chuàng)文山質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面,為提高供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強州作出更大的貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇十三
同志們:
這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,研究分析當前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標準和實物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達到國際先進水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,出口商品合格率達99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費需求,增強了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是:部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強,標準水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標準的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴重,重大質(zhì)量安全事故時有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進行炒作,從最初的寵物食品擴大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護主義抬頭。設(shè)立標準、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進口加以嚴格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護的一種新特點、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實,以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄。看來,利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。
面對新的形勢,我們必須充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強做好這項工作的自覺性。
第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽,也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
當前和今后一個時期,要著力抓好以下重點工作:
(一)全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段,嚴格市場準入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴格藥品審評審批,加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實保證公眾用藥安全。三要嚴把進出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進口國的標準或合同要求,進口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求,嚴格依法檢驗,嚴防問題產(chǎn)品進出國門。推行出口食品"公司+基地+標準化"生產(chǎn)管理模式,嚴格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質(zhì)量追溯和召回制度。
(二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進標準情況,加快完善國家標準,主要指標要符合國際標準。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴格執(zhí)行國家強制性標準。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準。當前,要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作,形成科學統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系,實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標準化、規(guī)范化管理。
(三)堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標志。
(四)加強質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責任,加強各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時,要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強質(zhì)量法制建設(shè),當前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴,懲治不力。要嚴格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅決追究刑事責任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
(五)集中力量搞好專項整治。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強大聲勢。整治行動的重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品。對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點要堅決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項整治見到實效。一要堅決打破地方保護。地方保護、地區(qū)封鎖就是保護落后,保護假冒偽劣。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的,要嚴肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人的責任。二要堅決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護傘"。三要堅持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴重的,要堅決依法嚴判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴防假冒偽劣商品流入市場,同時加強對名優(yōu)產(chǎn)品的保護。
(六)加強輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實報道,要積極回應(yīng),及時澄清事實,增信釋疑,爭取主動。
全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項工作,一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責任。國務(wù)院有關(guān)部門要認真履行職責,加強對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強化地方政府的質(zhì)量工作責任。地方各級人民政府要對當?shù)刭|(zhì)量安全負總責,針對本地區(qū)存在的嚴重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責任人的責任。要建立完善風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強隊伍建設(shè)。要按照從嚴治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊伍,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓(xùn)工作,增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學,依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護和歧視。我們相信,只要各國堅持平等互利,真誠相待,加強磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇十四
近年來,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標準化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動,創(chuàng)新思路,克難奮進,真抓實干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測機構(gòu),建立健全富硒食品分類標準,建立富硒食品標志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進展。三年累計有24個產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng),其中4個產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號,目前共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號,5個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,有力促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標準化工作取得新成績,五年來,制定省地方標準89項,其中57項標準獲得省市科技進步獎勵;11個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)通過驗收。標準和標準化工作的全面實施,推動了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點,加大產(chǎn)品質(zhì)量和計量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項行動。五年累計查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項行動60余次,有力維護了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風、政風、行風不斷好轉(zhuǎn),多項工作獲得省、市表彰。這些成績的取得,凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當前和今后一個時期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機遇?!笆濉蔽覈鴮⒓涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動,積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗。各級各部門和社會各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學發(fā)展、富民強市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,努力實現(xiàn)“四個翻番”和“六個躍升”目標,為全面建設(shè)小康社會打下堅實基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時,質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標準及標準化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標準過時、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動性不強;質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強,等等。這些問題要在今后工作中予以重點關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標準化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認真做好品牌、標準、計量三大工作,在推動自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進一步增強工作責任感,認清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點,狠抓落實,確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局。
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進各項質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責,助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做強的一個支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標準、檢測等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強品牌建設(shè),促進產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會,提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認知程度,營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動富硒食品標志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度,及時完善修訂富硒食品標志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標志產(chǎn)品的申報、檢測和認證工作,做到日?;?、經(jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個、申報一個、認證一個,不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強宣傳,拓展市場,擴大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標志企業(yè)座談會,研究和落實幫扶措施,進一步加大支持和培育力度。
推動富硒食品標準體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標準的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標準向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標準延伸,建立富硒食品標準體系,通過標準化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強論證。加強對富硒食品硒含量分類標準的研究和論證,做到資料更翔實、數(shù)據(jù)更準確、標準更科學,要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時修訂完善標準,努力使其上升為省級、國家級標準。今年要盡早召開一次富硒食品標準研討會。三要跟蹤標準實施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動標準化生產(chǎn),解決標準實施中的問題,充分發(fā)揮標準作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動富硒食品檢測機構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是承擔我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測機構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強建設(shè)與管理。一要加強建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進一步明確職責,制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學院加強聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率,在完成日常檢測工作的同時,積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補硒對人體健康的機理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進一步學習、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識,提高富硒意識、增強富硒理念,推進富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。
(二)夯實基礎(chǔ),認真實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標準和計量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動品牌、標準化和計量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認真落實市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計劃到20**年全市10個縣區(qū)達到質(zhì)量興省先進縣區(qū)標準,在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進市,今年至少要確保4個縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣,各縣都要積極準備,盡快啟動。二要加大創(chuàng)建力度。總結(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進縣的成功經(jīng)驗。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動。各級政府牽頭負責,質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵機制,增強企業(yè)參與創(chuàng)建活動的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實際,必須高度重視和實施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過重點培育、梯次發(fā)展、全面推進,推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》,明確評定范圍,完善評定標準,創(chuàng)新評定方式,使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實、含金量高。三要加強培育與宣傳。加強特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進而實現(xiàn)國家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴大影響力;加大政策、資金、項目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強。以此增強企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,加強標準化工作。一要加強設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項涉農(nóng)地方標準,確保標準科學、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強新型工業(yè)標準化工作。主動參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標準,落實國家、行業(yè)和地方相關(guān)標準,建立循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)保障標準體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供有力的技術(shù)支撐。三要加強特色服務(wù)業(yè)標準化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標準化試點工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標準化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認真做好代碼、條碼工作,加強標準化管理。
以誠信計量為依托,維護公平交易。一要深入開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動。培育30家誠信計量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具,要強制檢定,確保群眾身體健康和財產(chǎn)安全。二要擴大計量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計量器具使用頻繁的場所,要加大企業(yè)計量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計量法規(guī),提高消費者計量維權(quán)意識,推動誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標識的計量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場平穩(wěn),關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問題。
落實食品安全監(jiān)管責任。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此,各級政府必須對食品安全負總責,質(zhì)監(jiān)部門負責做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實履行食品質(zhì)量安全主體責任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達標縣(區(qū))活動”,今年所有縣區(qū)要全部實現(xiàn)達標目標。要進一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、檢驗機構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動式壓力容器、起重機械、壓力管道等重點監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運行。
維護和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求,從嚴查辦一批大案要案,嚴厲打擊一批制假售假的不法分子,切實維護和規(guī)范本地市場經(jīng)濟秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅持全過程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實維護社會公平正義。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推動質(zhì)監(jiān)工作上水平。
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭取上級支持和投入,取得合作共贏、促進發(fā)展的實效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、更快地融入地方政府,主動向縣區(qū)黨委、政府匯報工作,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭取支持,形成合力,推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認真履行質(zhì)監(jiān)職責。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時,要切實履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責,對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴重影響的違規(guī)企業(yè),實施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財產(chǎn)安全和事關(guān)國計民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費者利益。
(三)推動質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)。倡導(dǎo)學習風尚,加強思想教育和學習培訓(xùn),特別是加強法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學習,提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強黨風廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強基礎(chǔ)保障能力,加強質(zhì)監(jiān)人才引進和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風好的質(zhì)監(jiān)隊伍。
同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認識,以高度的責任感、使命感,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
質(zhì)量會議上的講話篇十五
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全省質(zhì)量工作電視電話會議,省長作了重要講話,提出了明確要求。下面,就貫徹落實會議精神,進一步做好我市質(zhì)量工作,我再講3點意見。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是一個地區(qū)的形象,也是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)。特別是在經(jīng)濟全球化的新形勢下,質(zhì)量工作顯得尤為重要。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作,把質(zhì)量工作擺在非常重要的位置。近年來,我市始終堅持“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作作為促進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的一項重要工作來抓。今年3月份,市政府召開了全市質(zhì)量興市工作會議,對今年的質(zhì)量工作進行了安排部署。全市上下一定要充分認識質(zhì)量工作的重要性,牢固樹立以質(zhì)取勝的理念,切實把質(zhì)量工作作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。各級、各有關(guān)部門要以質(zhì)量興市為載體,積極參與,盡職盡責,同心協(xié)力,真正形成“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的質(zhì)量工作新格局,形成產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等多領(lǐng)域齊頭并進的良好局面,推動我市質(zhì)量工作再上新臺階。
一個地方在質(zhì)量標準制定及修改方面話語權(quán)的多寡、擁有知名品牌的數(shù)量、質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完備程度,是衡量質(zhì)量工作水平的硬指標。近年來,我市質(zhì)量工作取得了明顯成效,先后獲得“全國質(zhì)量興市先進市”、“全國區(qū)域整治先進集體”、“全國執(zhí)法打假先進單位”、“省標準化工作綜合試點市”等榮譽稱號。許繼集團繼去年獲得首屆省長質(zhì)量獎之后,今年又被評為“全國質(zhì)量工作先進單位”。但在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,對照硬指標,我市質(zhì)量工作還存在一些差距。因此,各級、各部門要緊緊圍繞省政府提出的實施質(zhì)量提升、品牌帶動、標準引領(lǐng)“三大工程”,構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量管理、檢驗檢測公共服務(wù)、質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管、社會質(zhì)量誠信“四大體系”的總體要求,進一步提升全市質(zhì)量水平。
(一)加強標準化建設(shè),進一步夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要引導(dǎo)全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及各個企業(yè)實施以核心技術(shù)為支撐的標準化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制定。扎實推進縣爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)、縣爭創(chuàng)省循環(huán)經(jīng)濟標準化示范區(qū)試點、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)工作。大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為核心的農(nóng)業(yè)標準化,建立和完善主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。注重引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和標準化管理方法,改造提升倉儲物流、工業(yè)設(shè)計、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和金融、旅游、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)。
(二)加強實施名牌戰(zhàn)略,不斷提升整體形象。品牌是高質(zhì)量、高附加值、高科技的凝聚,是市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟實力的集中體現(xiàn)。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略,進一步加大對名牌產(chǎn)品的培育扶持力度,提高名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的質(zhì)量效益和競爭實力。要充分發(fā)揮品牌的示范導(dǎo)向作用,以省長、市長、縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎獲獎企業(yè)、中國名牌產(chǎn)品和馳名商標企業(yè)為引領(lǐng),以大批中小企業(yè)為配套,堅持產(chǎn)學研相結(jié)合,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素向名牌企業(yè)和品牌區(qū)域集聚,加快培育一批核心競爭力突出、輻射帶動作用明顯的名牌產(chǎn)品、骨干企業(yè)和品牌區(qū)域。
(三)加強政府質(zhì)量獎的評審,樹立質(zhì)量管理標桿。目前,我市已有3家企業(yè)獲得了市長質(zhì)量獎,7個縣(市、區(qū))出臺了縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法。下一步,要繼續(xù)做好市長質(zhì)量獎評審工作,嚴格程序,嚴明紀律,規(guī)范操作,帶動更多企業(yè)提升核心競爭力。各縣(市、區(qū))要按照縣(市、區(qū))長質(zhì)量獎管理辦法的規(guī)定,強化質(zhì)量管理意識,公開、公平、公正做好評選工作。
(四)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,確保人民生命健康安全。質(zhì)量安全監(jiān)管是質(zhì)量發(fā)展的基本要求。要強化質(zhì)量安全意識,落實質(zhì)量安全責任,加強質(zhì)量安全管理,加快質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和體系建設(shè),提高質(zhì)量安全水平,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。要深入開展打擊重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等執(zhí)法行動,加強對食品、藥品、農(nóng)資、建材、汽車和農(nóng)機零配件等關(guān)系健康安全、國計民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品的監(jiān)管。要完善區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作機制,建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機制和執(zhí)法聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮質(zhì)量杠桿作用,嚴格執(zhí)行行政許可、強制認證、資格審查等市場準入制度,嚴把市場準入關(guān),真正從源頭上抓好質(zhì)量安全。要進一步整合社會質(zhì)量信息資源,充分發(fā)揮廣大消費者和全社會的監(jiān)督作用,大力宣傳質(zhì)量誠信企業(yè),懲戒質(zhì)量失信企業(yè),打造“質(zhì)量第一、恪守誠信”的經(jīng)濟社會環(huán)境。
質(zhì)量工作是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及各行各業(yè),各級各相關(guān)部門必須各司其職,加強配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成群策群力、齊抓共管推動質(zhì)量工作的強大合力,為我市質(zhì)量振興提供堅強的組織保證。特別是,各級質(zhì)量興縣(市)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善質(zhì)量工作目標責任制考核體系,嚴格實行行政問責和責任追究制度,進一步加大質(zhì)量問責力度,切實把各項質(zhì)量工作落到實處,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
同志們,質(zhì)量是大計,質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象。做好質(zhì)量工作,意義重大、責任重大。各級各部門要認真貫徹落實好全省質(zhì)量工作電視電話會議精神和省長的講話要求,真抓實干,砥礪奮進,深入推進實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,進一步提升質(zhì)量工作水平,努力為實現(xiàn)率先崛起、富民興許的奮斗目標提供有力支撐,做出新的貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇十六
同志們:
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人,總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20**年重點工作。剛才,為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位和先進個人進行了頒獎,我代表市局黨組,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個問題。
一、20**年主要工作情況。
20**年以來,東營市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍經(jīng)濟”大局,堅持“夯實基礎(chǔ),突出重點,打造亮點”的工作路徑,突出全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任這條主線,深入實施質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略,強化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),推動事業(yè)實現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達到?億元,同比增加?%;實現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長?%;完成總收入?萬元,同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標管理績效考核先進單位和20**年度“規(guī)范基層管理,加強基礎(chǔ)建設(shè)”先進單位。
(一)積極謀劃,全力推進,檢驗檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建。今年1月10日,國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心獲批籌建,成為東營市第一個獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日,我們和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動,建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心投入使用。去年4月,兩個中心通過省局資質(zhì)認定和驗收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)申請已上報國家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等7個省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍經(jīng)濟”發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐,為實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個主題,充分履行部門職能,各項工作取得新的成績。一是以落實質(zhì)量安全主體責任為總抓手,三個安全得到有效保障。制定了落實質(zhì)量安全主體責任的工作方案和16項配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動市政府召開了動員會議。全市累計在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動107場次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會作出公開承諾,進一步完善了有效落實企業(yè)主體責任、地方政府總體責任、有關(guān)部門監(jiān)管責任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動,并通過分級管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強,確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運用了電子標簽自動充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實“三方責任”為抓手,以專項整治為突破口,組織召開了16期履責報告會,234名企業(yè)法人作了履責報告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個百分點。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)臁i_展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點產(chǎn)品等為重點的“雙打”行動,全市出動執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年,全市系統(tǒng)罰沒款達到?萬元,同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎,勝動集團獲得第三屆省長質(zhì)量獎提名獎,實現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆東營市市長質(zhì)量獎評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個、山東省服務(wù)名牌1個。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍海酒店集團董事長、總裁?獲得“20**至全國質(zhì)量工作先進個人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動作用。通過深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強國,共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū),東營市成為全國第一個獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),1個國家級循環(huán)經(jīng)濟標準化示范項目獲批立項;兩項聯(lián)盟標準制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標準創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認為4a級標準化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認為3a級標準化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍海酒店集團承擔的國家級服務(wù)標準化試點項目扎實開展,并成功組織召開了山東省服務(wù)標準化試點工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標準技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計量專項檢查。深入開展“推進誠信計量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動,7家企業(yè)被表彰為全省誠信計量示范單位。不斷強化能源計量工作,勝利油田在省局組織的能源計量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績,在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個單位和4名個人榮獲市政府節(jié)能記功獎勵??萍贾瘟Σ粩嗉訌姡案咝囟瓤刂葡到y(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進步一等獎和二等獎;“cng裝置及配件自動檢測系統(tǒng)”項目列為國家質(zhì)檢總局科研項目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎向國家總局進行了推薦。
(三)堅持不懈抓好隊伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團隊精神;開展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭優(yōu),科學發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動;在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部,開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是著力加強規(guī)范化建設(shè)。出臺了《東營市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實施崗位績效工資指導(dǎo)意見》,形成了科學規(guī)范的收入分配激勵機制。出臺了《關(guān)于加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實施方案》等系列文件,探索實施了開門審案活動,堅持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年各項工作的思路、目標和措施。三是深入推行用人競爭機制。通過競爭上崗,充實了市質(zhì)檢所和市計量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻造血干細胞,成為中央、省駐東營單位捐獻造血干細胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機關(guān)稱號,東營區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機關(guān)和省級文明單位,山東省特檢院東營分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風廉政建設(shè)。進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制,按照“一把手”負總責、“誰主管、誰負責”的原則,認真落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設(shè)納入崗位目標責任書,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風險防控管理工作,排查各類風險點99個,優(yōu)化控制流程83個,實現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機遇、扎實工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準切入點、擴大結(jié)合點,積極服務(wù)“黃藍”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強能力建設(shè)、深化質(zhì)量強市和標準化戰(zhàn)略、推進能源計量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益作出了積極貢獻,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動,對全市油地軍校的檢驗檢測等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計量專項檢查,將17000多臺(件)計量器具和68項計量標準納入管理范圍,大幅拓寬了計量工作領(lǐng)域,打開了工作新局面。四是不斷加強規(guī)范化建設(shè)是促進事業(yè)科學發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強大動力。我們在事業(yè)單位實行競爭上崗、雙向選擇的用人機制,建立了崗位績效工資的收入分配激勵機制,充分調(diào)動發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。
二、20**年主要工作。
20**年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,堅持“夯實基礎(chǔ),突出重點,打造亮點”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍黃”經(jīng)濟發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強市為目標,以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認真履行職能,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻。主要做好以下工作:
(一)全力推進質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄,全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準備工作,力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報國家中心建設(shè)申請,并爭取獲批籌建。要積極推動?xùn)|營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭取11月完成基建工程,實現(xiàn)入住;要全力推動黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心今年3月通過省局驗收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實施。要廣泛開展爭創(chuàng)一流活動,積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻活動。要開展特殊紀念日等教育活動,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會、文化活動等形式,陶冶道德情操,凝聚團隊精神,確立正確的人生觀、價值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動,組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會,提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗;要開展好各項文體活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵干部職工參加各種學習和教育培訓(xùn)活動,努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”,在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強市工作。要緊緊圍繞“黃藍”戰(zhàn)略推進實施和東營經(jīng)濟社會發(fā)展,積極開展“品牌建設(shè)年”活動,以省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎評選為重點,努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強全社會的質(zhì)量意識,著力營造質(zhì)量強市的良好氛圍。20**年,全市要努力爭創(chuàng)1個省長質(zhì)量獎、12個山東名牌產(chǎn)品、3個山東省服務(wù)名牌、1個山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎評審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質(zhì)量成果,宣傳推介先進典型的成功經(jīng)驗,并通過組織開展先進質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標桿示范帶動效應(yīng),不斷推動質(zhì)量強市戰(zhàn)略深入實施。
(四)有效保障三個安全。要深入實施食品企業(yè)法人履責報告制度,加強對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗計劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗計劃完成率達到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗合格率達到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗不合格后處理完成率達到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責任事故的底線,實現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標。要以落實企業(yè)安全主體責任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜鳌⒐I(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項整治,加強體系建設(shè),強化隱患治理,堅決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標。
(五)不斷夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實施標準化戰(zhàn)略,扎實推進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范單位創(chuàng)建工作;要按照計劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報山東省標準創(chuàng)新貢獻獎;年內(nèi)提出國家標準和行業(yè)標準制定計劃8項,主導(dǎo)或參與制定國家標準和行業(yè)標準5-10項;爭取創(chuàng)建4a級標準化良好行為企業(yè)2家,3a級標準化良好行為企業(yè)8家,a和2a級標準化良好行為企業(yè)15家;采用國際標準和國外先進標準30項;成立標準聯(lián)盟2個,制定聯(lián)盟標準5項;制修訂山東省地方標準2項,制定東營市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項。深入推進能源計量工作,努力實現(xiàn)“全市50家重點用能企業(yè)能源計量器具配備率達到100%,建檔率達到100%;能源計量器具檢定率達到100%;重點用能企業(yè)的能源計量管理人員持證上崗率達到100%”的工作目標。扎實推進民生計量工作,廣泛開展誠信計量示范創(chuàng)建活動,爭取在每個縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個誠信計量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進一步加大對強制性認證企業(yè)和流通領(lǐng)域強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗報告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強資質(zhì)認定實驗室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗?zāi)芰凸芾硭健?BR> 三、工作措施。
(一)大力開展“項目攻堅”活動。當前,我們已有1個國家中心獲批籌建,1個中心提報了建設(shè)國家中心的申請,有3個省級中心正在積極籌建,還有7個省級中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對此,我們必須清醒認識、積極應(yīng)對。要積極做好項目爭取工作,已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實推進項目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標任務(wù)全力推進;要全力組織好建成項目的良好運行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅持“依靠政府,依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊伍。
(二)深入推進服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強,發(fā)展的步子會更大,對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況,我們一定要認真分析、充分認識,以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準切入點,擴大結(jié)合點,全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動地向地方黨委、政府請示、匯報,并結(jié)合區(qū)域特點和自身情況,及早出臺服務(wù)“黃藍”經(jīng)濟的實施意見,認真抓好貫徹落實。(此處刪去7行)。
(三)努力實現(xiàn)科學監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點,積極探索科學有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗,推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對低級別、低信譽的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品上。要研究出臺風險評估辦法,對重點產(chǎn)品及時組織開展風險分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進,對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅決予以查處,并監(jiān)督進行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平?!耙?guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€主題,以這個主題為引領(lǐng),我們的各項工作水平得到了提高,各個工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點。今年,我們要實現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進?!疤嵘笔且浴耙?guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標準衡量工作;把目光放得更遠一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點,發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點。要以努力學習和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求。
(一)要切實加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個根本,事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔,不會牢固,不會長久。要抓好學習教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識和責任意識,既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個團結(jié)有力的堅強集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強決策的科學性,真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風建設(shè),進一步改進工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質(zhì)監(jiān)隊伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當前體制調(diào)整的關(guān)鍵時期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對。
(二)要不斷強化創(chuàng)新理念。實踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。20**年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗。今年的形勢更加嚴峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進實施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習慣上認為正常和正確的東西,勇于站得高一點看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會少一些,腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認為可行的想法付諸實踐,讓實踐來去粗取精、去偽存真,讓實踐來檢驗。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強勁勢頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢,隨時都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當做一項重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊伍建設(shè)開展調(diào)查研究,切實解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)各個工作領(lǐng)域新局面,切實增強服務(wù)效能;要走出去到先進地區(qū)開展調(diào)查研究,把一些先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究,不斷增強我們政策措施的針對性、有效性,及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年的目標任務(wù);今年春節(jié)剛過,有關(guān)科室長又為大家作了詳細解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實際抓好落實。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機制,明確工作機構(gòu)和人員,不斷加大對各項工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進,又重點突出。要建立科學的和操作性強的考核體系,堅持日??己送杲K考核相結(jié)合,真正使考核成績體現(xiàn)工作實績,產(chǎn)生激勵先進和鞭策后進的實際效果。
同志們,20**年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推進實施“黃藍”戰(zhàn)略和東營經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
質(zhì)量會議上的講話篇十七
同志們:
這次質(zhì)量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認識質(zhì)量工作對于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性。
質(zhì)量是企業(yè)的生命,是市場競爭的有力武器,是建立誠信社會的基礎(chǔ),是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。特別在當前形勢下,科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等都對質(zhì)量工作提出了新的更高要求,我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,高度重視,全面推進,再上臺階。
(一)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實科學發(fā)展觀的重要舉措??茖W發(fā)展,核心是又好又快發(fā)展,有好才有快,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好,抓質(zhì)量也就是為了確保好,只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮,這就是新型工業(yè)化,是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說,更要把質(zhì)量作為提升市場競爭力,求生存、促發(fā)展的生命線,為企業(yè)不斷做強做大提供根本保障。
(二)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平,因此,在新一輪競爭中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看,一產(chǎn)不管怎么抓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%,已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn),搞工業(yè)強市。現(xiàn)在金融危機最壞的時期已經(jīng)過了,后金融危機時期,沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了,但真正留下來的都是質(zhì)量很好的,競爭力很強的。這實際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角逐、叫板。因此,抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當前,第三產(chǎn)業(yè)方興未艾,我們下一步要有大動作,包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融,這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
(三)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),無處不在,影響我們的生產(chǎn)生活。市場經(jīng)濟條件下,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè),質(zhì)量就是形象,質(zhì)量就是品牌,質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國務(wù)院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃,海南國際旅游島、海西經(jīng)濟區(qū)、珠三角等,實際上是為了降低成本,加強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通,實現(xiàn)技術(shù)共享,確保質(zhì)量,增強競爭力。但是一個“毒豇豆”事件,就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經(jīng)濟,甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件,不單對豐田汽車,對整個日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實際上就是一個小小的零件的質(zhì)量問題,但是帶來的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)卻是很大的。
(四)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。質(zhì)量工作涉及大眾,關(guān)系民生,與人民群眾的健康安全息息相關(guān)?,F(xiàn)在人民生活水平越來越高,大家都懂得珍惜自己的生命,珍惜自己的健康,維護自己的權(quán)益。所以,不管是“毒豇豆”也好,還是“毒餐具”也好,還是三聚氰胺也好,發(fā)生了質(zhì)量安全事故,老百姓就不樂意,就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視質(zhì)量工作,關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心,促進社會和諧穩(wěn)定。
總而言之,質(zhì)量興市工作,不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定,還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,都必須強力推進,認真抓好,給老百姓一個交代,給自己一個心安。
二、全力推進,迅速掀起質(zhì)量興市新高潮。
質(zhì)量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧,管理要嚴格細致,一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品,日本作為一個東方的國家,為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品這個思路以外,其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴格的。中國什么都可以勾兌,這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個認真問題,不是一個高深的問題。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴格管理,對于政府來說要嚴格監(jiān)管,對企業(yè)來說要嚴格把關(guān),在質(zhì)量問題上不能講勾兌,必須認真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫,現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣,但是重視程度還不夠,力度還不大,氛圍還不濃,有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作,我們還要出臺全面實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見,綜合運用經(jīng)濟、行政、市場、法律、技術(shù)、人才的手段,強力推進質(zhì)量興市工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要管經(jīng)濟、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量,更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管,通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好,該抓的要抓,不該說情的不能說,出了問題要及時反映。這次日本的“豐田召回門”,處理的時候不及時;“三鹿奶粉”事件也是處理不及時,最后,“三鹿奶粉”事件導(dǎo)致石家莊的市委書記被追究。因此,各級政府要高度重視。
(二)加大投入,充分調(diào)動各方積極性。該投入的財政要投入。投入要抓關(guān)鍵,比如說企業(yè)搞技改研發(fā),創(chuàng)名牌等,要給予進一步的資金支持,尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標志保護”、國家、省政府“質(zhì)量獎”、“中國馳名商標”、“四川著名商標”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌,在激勵的競爭中,品牌就是競爭,品牌就是效率,品牌的核心就是質(zhì)量。
(三)加強宣傳,營造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持,形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠,名牌的宣傳還不夠,這兩年宜賓的酒類企業(yè),茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的,一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營銷上要加大功夫,“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點了。
(四)加強監(jiān)管,為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。相關(guān)職能部門要充分履職,加強質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量,確保貨真價實。這個就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好,黨委政府給予了厚望,還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強監(jiān)管。
三、強化措施,切實將質(zhì)量興市工作落到實處。
質(zhì)量興市工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員和組織社會各方力量共同參與,需要各級各部門密切配合,各負其責。
(一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃,明確目標任務(wù)。去年12月31日,市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關(guān)于全面推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》,都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標任務(wù),實現(xiàn)這些目標盡管有些難度,但通過努力是完全可以實現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達的指導(dǎo)性計劃,制訂自己的具體工作目標,細化分解,明確責任,抓好落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
(二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用,充當質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體,也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關(guān)企業(yè)要積極主動投身到“質(zhì)量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質(zhì)量法規(guī)教育,抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高員工質(zhì)量意識。另一方面要通過加強內(nèi)部管理,完善質(zhì)量管理體系,提高工藝水平和質(zhì)量水平,走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
(三)各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門,要為政府認真當好參謀助手,精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認真履行從源頭抓質(zhì)量的職責,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,積極為企業(yè)提供全方位服務(wù),全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負其責、密切配合,形成齊抓共管的格局。
質(zhì)量會議上的講話篇十八
質(zhì)量是競爭力,是經(jīng)濟工作的生命線;質(zhì)量安全是關(guān)系國計民生的重大問題。多年以來,在省委、省政府的高度重視和有關(guān)部門的共同努力下,我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量伴隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而穩(wěn)步提高。作為省政府主管質(zhì)量的職能部門,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行質(zhì)量管理職能,認真組織實施《浙江省質(zhì)量振興實施計劃》,牽頭抓好質(zhì)量整治,大力推進質(zhì)量提升,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。尤其是20xx年以來,全省上下積極響應(yīng)呂省長“科學發(fā)展、以質(zhì)取勝,堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的號召,進一步強化質(zhì)量監(jiān)管,加強基礎(chǔ)保障,努力營造質(zhì)量安全社會氛圍,全省質(zhì)量工作呈現(xiàn)了良好局面,為“質(zhì)量強省”建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)注重政策推動,完善工作體系。省委、省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》、《關(guān)于推進品牌大省建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加強標準化工作的通知》等一系列文件,加強了質(zhì)量工作的政策支撐。10月16日,省政府常務(wù)會議又審議通過了“浙江省政府質(zhì)量獎”評審管理辦法。各級政府認真貫徹落實全省質(zhì)量工作會議精神,紛紛出臺相應(yīng)政策,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在更加突出的位置,并作為“平安市縣”建設(shè)的重要內(nèi)容,在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強基礎(chǔ)保障方面,為質(zhì)量工作提供了有力的支持,持續(xù)充實質(zhì)量工作內(nèi)涵,不斷完善質(zhì)量工作體系。截至目前,全省有59個市、縣(市、區(qū))開展了質(zhì)量興市(縣、區(qū))等質(zhì)量振興活動;有9個市、24個縣(市、區(qū))推出了政府質(zhì)量獎。各地還加大了品牌培育、標準創(chuàng)新、質(zhì)量抽查和檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)的投入,有52個縣(市、區(qū))出臺了推進標準化工作的政策措施。
(二)注重機制建設(shè),保障質(zhì)量安全。近年來,針對我省質(zhì)量安全存在的突出問題,各監(jiān)管部門積極探索新路子、新辦法,分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管,有效保障了全省的質(zhì)量安全,力求不出大事、不出惡性事件。在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我省先后組織開展了“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”活動、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、“兩豆”(豆芽、豆制品)專項整治和“十小”行業(yè)整規(guī)工作,妥善處置了蘇丹紅、毒奶瓶、三聚氰胺等突發(fā)事件,加大區(qū)域質(zhì)量整治和打擊假冒偽劣力度。目前,各項整治行動都取得了明顯成效。在抓好專項整治的同時,各級各有關(guān)部門十分注重機制建設(shè),堅持源頭抓、抓源頭,堅持關(guān)口前移、重心下移,建立并完善了質(zhì)量安全監(jiān)督抽查機制、風險監(jiān)測機制和重點產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機制,質(zhì)量安全的防控能力明顯增強,全省“市縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、屬地管理、社會參與”的質(zhì)量安全工作機制初步形成。通過強化質(zhì)量安全監(jiān)管,全省產(chǎn)品質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢,20xx年,我省產(chǎn)品在國家監(jiān)督抽查中的合格率達到86.8%,比全國平均水平高了4個百分點;省級抽查合格率達到89.3%,創(chuàng)歷史新高,尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%,達到90.8%;全省14個重點關(guān)注的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。
(三)注重創(chuàng)新服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)提升。各級各部門緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,牢固樹立“服務(wù)與監(jiān)管并重”的理念,立足于產(chǎn)業(yè)升級和質(zhì)量提升,不斷創(chuàng)新品牌、標準化、計量和質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè)工作,努力當好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”。一是著力品牌培育,增強市場競爭力。全省上下認真落實省委、省政府《關(guān)于推進“品牌大省”建設(shè)的若干意見》,堅持“抓規(guī)劃、重培育、促提升”,建立和完善科學的品牌評價體系,把質(zhì)量安全作為基本條件,把品牌培育與科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排緊密結(jié)合起來,有力地推動了我省品牌經(jīng)濟的發(fā)展,提高了“浙江制造”的聲譽。目前,我省擁有的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國出口名牌產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量都位居全國前列,由浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標、浙江老字號等構(gòu)成的品牌經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大。20xx年,全省省級以上名牌產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入9110.5億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售總收入的24.1%,對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率為22.6%,拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.3個百分點。二是推進標準創(chuàng)新,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。標準是質(zhì)量的根本保證,是企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點。近年來,我省標準化體系初步形成,工作機制不斷完善;各行業(yè)在實施標準化、推進標準創(chuàng)新上下了很大功夫,完善了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃,取得顯著成效。全省實施了百家企業(yè)實施標準戰(zhàn)略試點工程;開展了高新技術(shù)標準化示范區(qū)建設(shè)。目前,我省已擁有全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會55個,為主制修訂國家、行業(yè)標準287項,國際標準6項;全省規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標率從20xx年的71%提高到81%,“五個一批”企業(yè)全部采用國際標準或國外先進標準;農(nóng)產(chǎn)品按標準組織生產(chǎn)的比例從“十五”期末的25%上升到39.9%;服務(wù)業(yè)標準化正式啟動。全省有73個塊狀產(chǎn)業(yè)大力推廣聯(lián)盟標準,在促進塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化中發(fā)揮了積極作用。三是實施精準計量,推進節(jié)能減排。作為質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,計量工作得到了高度重視。尤其在節(jié)能減排工作中,把能源計量作為重要抓手,不斷完善節(jié)能減排地方標準體系,研究發(fā)布節(jié)能型鍋爐產(chǎn)品目錄,淘汰落后生產(chǎn)工藝;組織開展能源計量示范單位創(chuàng)建活動;在重點耗能企業(yè)中開展能源計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、能源計量器具在線檢測、在用鍋爐能效測試和節(jié)能改造等工作,為企業(yè)節(jié)能增效和我省節(jié)能減排目標的實現(xiàn)作出了應(yīng)有的努力。四是構(gòu)建公共平臺,提供技術(shù)支撐。各級各部門十分重視質(zhì)量公共服務(wù)平臺建設(shè),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力健全層級分明、功能互補,集檢驗檢測、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺,不斷完善質(zhì)量服務(wù)體系,為科技創(chuàng)新提供了有力的技術(shù)支撐。目前,我省已擁有國家級質(zhì)檢中心19個,已建成的16個中心均達國內(nèi)一流、國際先進水平,66個省級質(zhì)檢中心的檢測項目和參數(shù)基本覆蓋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;已有24個省級以上質(zhì)檢中心介入?yún)^(qū)域和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。在塊狀產(chǎn)業(yè)特征明顯、中小企業(yè)相對集聚的區(qū)域,我們以大專院校、行業(yè)協(xié)會為依托,鼓勵和推進企業(yè)以聯(lián)合的方式聯(lián)建實驗室,承擔起中小企業(yè)原料進廠把關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗任務(wù),努力保障中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)注重宣傳教育,營造社會氛圍。質(zhì)量涉及社會的方方面面,與人民群眾的切身利益密切相關(guān),不僅需要企業(yè)自律、政府監(jiān)管,也需要社會輿論、消費者及其它社會組織的監(jiān)督。近幾年來,我省堅持以“3.15”、“質(zhì)量月”、“世界標準日”、“世界計量日”等,特別是以今年的“質(zhì)量和安全年”為載體,廣泛開展質(zhì)量宣傳和咨詢服務(wù)活動;引導(dǎo)消費者增強質(zhì)量維權(quán)意識,關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量,參與質(zhì)量監(jiān)督;引導(dǎo)和推動企業(yè)廣泛開展全面質(zhì)量管理活動,推進質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)革新、降廢減損。最近,全省又有58個qc小組、32個班組、7家企業(yè)榮獲全國優(yōu)秀質(zhì)量管理榮譽稱號。全省質(zhì)監(jiān)部門依托行業(yè)協(xié)(學)會等社會力量,針對廣大企業(yè)開展“萬人培訓(xùn)工程”,向企業(yè)傳授質(zhì)量管理和安全知識,提高企業(yè)主的質(zhì)量意識,目前已培訓(xùn)企業(yè)人員近20萬人次。在品牌企業(yè)探索建立了質(zhì)量誠信制度,通過樹立一批質(zhì)量管理先進示范企業(yè),建立守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型的發(fā)展路子。通過各部門多年來的共同努力,全省質(zhì)量工作的社會氛圍日漸濃厚。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒認識到,當前我省的質(zhì)量工作還存在不少突出問題:一是全社會的質(zhì)量意識有待進一步增強。一些地方在經(jīng)濟工作中重規(guī)模、重速度,對質(zhì)量工作關(guān)注不多、重視不夠,沒有把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,沒有建立有效的考核機制;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡漠,質(zhì)量管理薄弱,質(zhì)量誠信缺失,質(zhì)量違法行為時有發(fā)生。二是質(zhì)量總體水平有待進一步提高。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右,大量不合格品的存在,不僅嚴重影響消費者的信心,而且對資源、能源造成嚴重浪費。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。我省中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平低于國際標準和國外先進標準,產(chǎn)品缺乏競爭力,質(zhì)量難以保證;同時,服務(wù)標準不健全,物流等服務(wù)行業(yè)標準嚴重缺失,用標準化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量還處于起步階段。四是質(zhì)量監(jiān)管長效機制仍不健全。質(zhì)量安全綜合監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié),市場準入、質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場退出和責任追究制度不完善;質(zhì)量監(jiān)管投入不足,檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備相對落后;質(zhì)量安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)滯后,缺乏行業(yè)自律;社會監(jiān)督制約機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未真正形成。
我們認為,質(zhì)量安全和質(zhì)量提升本身是一個問題的兩個方面,質(zhì)量是生命線、保障線,質(zhì)量工作更是一項系統(tǒng)工程。尤其在當前應(yīng)對國際金融危機、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,我們一定要更加重視質(zhì)量工作,要把提升質(zhì)量與保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、提高人民生活品質(zhì)為目標,全力推進“質(zhì)量強省”建設(shè)。根據(jù)趙書記、呂省長的重要批示精神,結(jié)合我省質(zhì)量工作實際,我就進一步加強質(zhì)量工作提出如下建議:
1、要把建設(shè)“質(zhì)量強省”作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。浙江正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,建設(shè)“質(zhì)量強省”,全面加強質(zhì)量工作,對應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推進和諧社會建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。要立足浙江實際,樹立“大質(zhì)量”的工作理念,切實強化質(zhì)量工作在保障安全和諧、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、應(yīng)對市場競爭、推動自主創(chuàng)新、節(jié)約資源能源、維護社會和諧等方面的基礎(chǔ)保障功能,與浙江“經(jīng)濟大省”的地位相適應(yīng),努力使我省產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到國際國內(nèi)先進水平。
2、要加強質(zhì)量規(guī)劃引導(dǎo),完善政策推進機制。要以建設(shè)“質(zhì)量強省”為中心任務(wù),以全面提升我省產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競爭力為目標,研究制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。特別要結(jié)合落實我省紡織、輕工、醫(yī)藥等11個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和21個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,做好行業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研,針對當前突出問題,研究制定促進質(zhì)量提升的措施。
3、要明確質(zhì)量責任,完善質(zhì)量監(jiān)管機制。根據(jù)從源頭抓質(zhì)量的基本要求,在落實企業(yè)的質(zhì)量主體責任和部門的監(jiān)管責任的基礎(chǔ)上,關(guān)鍵是要落實地方政府對質(zhì)量工作負總責的責任,重點是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的質(zhì)量工作責任。要加強基層質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立質(zhì)量安全工作的協(xié)調(diào)機制,妥善處理條塊之間、部門之間的關(guān)系,形成監(jiān)管合力;要切實落實質(zhì)量工作的保障措施,提供必要的人、財、物保障,確保工作的正常開展。
4、要進一步加強質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議各級政府建立和完善質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào),廣泛開展“質(zhì)量強省”、“質(zhì)量強市”等質(zhì)量振興活動;積極實施以“浙江省政府質(zhì)量獎”為核心的各級政府質(zhì)量獎勵制度,調(diào)動企業(yè)主體的積極性,提高全社會的質(zhì)量意識;加大對質(zhì)量工作的支持力度;建立健全質(zhì)量工作目標責任逐級考核制度,促使各級各有關(guān)部門進一步落實責任,共同做好質(zhì)量工作。
質(zhì)量工作是一項長期而艱巨的任務(wù),只有起點,沒有終點。作為全省質(zhì)量工作的牽頭部門,我們將認真貫徹落實王建滿副省長重要講話和這次會議的精神,更好地承擔起質(zhì)量主管部門的職責,認真開展建設(shè)“質(zhì)量強省”相關(guān)工作,為提升我省質(zhì)量總體水平,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
質(zhì)量會議上的講話篇十九
同志們:
近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的好勢頭,全省畜牧戰(zhàn)線的同志為此付出了艱辛、作出了貢獻。省委、省政府對大家的工作充分肯定、高度評價。下面,我就畜牧業(yè)基地建設(shè)、品牌培育、生態(tài)文明、技術(shù)集成、體制創(chuàng)新、助農(nóng)增收講一些意見。
一、基地建設(shè)要有新水平。
建設(shè)畜禽健康養(yǎng)殖基地,是構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系的重要抓手,是畜牧業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實途徑。畜牧產(chǎn)業(yè)要與新村建設(shè)形成產(chǎn)村相融、互動發(fā)展的新格局。通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持,培育專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)。抓住千家萬戶的分散飼養(yǎng)讓位于規(guī)?;B(yǎng)殖的大好時機,開創(chuàng)基地化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)、區(qū)域化發(fā)展的新局面。通過科技支撐和技術(shù)服務(wù),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、畜牧科技現(xiàn)代化、經(jīng)營主體組織化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系化為重點,抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)。重點縣要在做大基地、做強產(chǎn)業(yè)上見實效。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力建設(shè),鞏固優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地的地位。通過畜禽良種化、設(shè)施現(xiàn)代化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化,建設(shè)品種優(yōu)良、設(shè)施先進、防疫規(guī)范、管理科學的健康養(yǎng)殖示范區(qū)。
二、品牌培育要有新進展。
多樣化的消費催生多元化的市場,質(zhì)量與品牌是市場競爭力的核心要素。實施質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略,要處理好內(nèi)涵與外延、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系。加快無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè),建立畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,保證質(zhì)量可控,保障消費安全。高標準、高品位,靠品牌效應(yīng)提高產(chǎn)品市場競爭力。在確保大宗畜產(chǎn)品供應(yīng)的前提下,依托資源環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展口感好、風味濃、可食性強的特色產(chǎn)品,滿足高層次消費需求。通過地理標志畜產(chǎn)品登記,把地理標志保護、品種資源保護與特色畜產(chǎn)品基地建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)保種利用雙贏。抓好大涼山、大巴山、川藏高原等品牌塑造,擴大影響力,提升美譽度。幫助養(yǎng)殖、加工企業(yè)和專業(yè)合作社制訂生產(chǎn)標準、打造區(qū)域名牌,通過參加展銷會、訂貨會、網(wǎng)絡(luò)推介和網(wǎng)上營銷等,拓展產(chǎn)品銷路,擴大市場占有。品牌塑造,要靠產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)去取信于民、贏得市場,不能靠名不符實的概念去嘩眾取寵、誤導(dǎo)消費。對創(chuàng)建馳名商標、著名商標的,要給予一定獎勵。
三、生態(tài)文明要有新舉措。
資源節(jié)約、環(huán)境友好,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。專業(yè)大戶、家庭牧場、養(yǎng)殖小區(qū)要把環(huán)境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合長軸東西向的要求,保證通風透氣,防止蚊蠅肆虐,減少病菌滋生。畜舍環(huán)境更要凈化美化。環(huán)境不良,必然滋生病菌、大量用藥、導(dǎo)致殘留。實踐證明,圍欄、封育、施肥、補播和滅鼠治蟲是草原生態(tài)修復(fù)的現(xiàn)實途徑。牧區(qū)要實施人工種草和畜種改良,促進畜牧業(yè)提質(zhì)增效,把退牧還草和生態(tài)保護的成果體現(xiàn)出來,讓草原綠起來、草業(yè)興起來、牧業(yè)強起來、牧民富起來。通過生態(tài)移民、棄牧從商等治本措施,轉(zhuǎn)移牧業(yè)人口、控制牲畜數(shù)量,加強草原監(jiān)督、依法保護草原,才能落實好草原保護、禁牧休牧、草畜平衡制度。農(nóng)區(qū)要重視發(fā)展飼料作物,改糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)為糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。種養(yǎng)結(jié)合,是防止面源污染最有效最經(jīng)濟的辦法。通過“養(yǎng)殖+沼氣+種植”,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互動,資源節(jié)約、環(huán)境友好。
四、技術(shù)集成要有新成效。
小平同志講:“農(nóng)業(yè)最終要靠科技解決問題”?,F(xiàn)代畜牧業(yè),出路在科技。著力構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系。一要堅持以人為本。充分調(diào)動大專院校、科研院所和基層一線科技人員的積極性,鼓勵其帶薪帶職到去創(chuàng)辦、領(lǐng)辦和幫辦養(yǎng)殖企業(yè),圍繞品種、飼養(yǎng)、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)創(chuàng)新。二要創(chuàng)新體制機制。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、科技為支撐,建立牧科教協(xié)作機制,形成產(chǎn)學研創(chuàng)新合力。發(fā)揮龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用,促進技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。三要強化技術(shù)推廣。貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化技術(shù)推廣體系改革??萍既藛T要包村聯(lián)戶,“面對面、手把手、零距離”進行技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的職業(yè)農(nóng)民。四要加強科普宣傳。大力普及動物營養(yǎng)、食品衛(wèi)生、食品安全知識,消除公眾對良種、飼料、獸藥的偏見。要篤信科學、崇尚科技,擯棄諸如“稻草豬”、“發(fā)酵床”之類的“偽科學”、“反科學”。技術(shù)創(chuàng)新,必須遵循科學理論和技術(shù)原理。
五、體制創(chuàng)新要有新突破。
以適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型主體為重點,加快構(gòu)建專業(yè)化、社會化相結(jié)合的新型經(jīng)營體系。大力實施“兩個帶動”,讓農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程、分享現(xiàn)代化成果。把銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機制完善的龍頭企業(yè)培育成全國行業(yè)排頭兵。大力發(fā)展專合組織,由專合組織統(tǒng)一畜禽品種、飼養(yǎng)標準、防疫技術(shù)、市場營銷和投入品使用。發(fā)揮專合組織一頭聯(lián)龍頭、一頭聯(lián)農(nóng)戶的作用,推廣龍頭企業(yè)+專合組織+適度規(guī)模養(yǎng)殖戶模式,建立保底收購、利潤返還等新機制,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專合組織與養(yǎng)殖農(nóng)戶共進共富。
六、助農(nóng)增收要有新貢獻。
畜牧業(yè)要繼續(xù)“挑起農(nóng)民增收之大梁,托起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟半邊天”,在助農(nóng)增收上作出新貢獻。一是增量提質(zhì)促增收。支持農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模標準化養(yǎng)殖,讓農(nóng)民從總量增長中得到實惠。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、畜禽結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有地方特色、比較優(yōu)勢和市場潛力的節(jié)糧型畜禽,讓農(nóng)民從產(chǎn)品增值中得到實惠。二是拓展產(chǎn)業(yè)促增收。融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,拓展畜牧業(yè)休閑觀賞、體驗觀光、文化傳承等形態(tài),發(fā)揮草原風光、民族風情、生活體驗等功能,增加牧民的經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入。三是防范風險促增收。堅持預(yù)防為主,嚴格日常監(jiān)管,落實政策保險,強化動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。加強市場監(jiān)測,合理引導(dǎo)產(chǎn)銷,防范市場風險。
同志們,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟強省,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要以黨的精神為指導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風,加大工作力度,注重工作創(chuàng)新,抓好工作落實,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

