經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，為我們提供了更多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)的前提是要對(duì)自己的所學(xué)所得進(jìn)行充分的回顧和思考。下面是一些關(guān)于總結(jié)的樣例，可以給大家提供一些寫作思路。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇一
一、項(xiàng)目名稱：
xx”xxxx ”老年公寓
二、項(xiàng)目地點(diǎn)：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項(xiàng)目投資單位：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。
四、建設(shè)內(nèi)容：
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。
五、建設(shè)規(guī)模：
3、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項(xiàng)目總投資：
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項(xiàng)目籌資方式：
1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項(xiàng)目背景
一、 建設(shè)單位概況：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專科規(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。
學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)
德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;
《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;
《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。
三、項(xiàng)目提出的理由與過程：
2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、xx 學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級(jí)家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。
基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。
第三章 市場預(yù)測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：
1） 由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。
3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。
三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：
1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。
據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大
1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足，需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇二
五彩灣工業(yè)園區(qū)位于吉木薩爾縣西北，距縣城90公里，是新疆最大的煤電煤化工生產(chǎn)基地，總?cè)丝诩s120人，隨著五彩灣工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，放心安全的糧油產(chǎn)品將成為工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一，在建園之初，昌糧集團(tuán)吉木薩爾分公司根據(jù)上級(jí)部門要求，認(rèn)真開展《放心糧油民心工程》，確保了一方的糧油食品安全。但是，當(dāng)初的放心糧油店已不適應(yīng)目前工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求，為了確保政府《放心糧油》這一民心工程的長效機(jī)制，使園區(qū)民眾能長期使用安全、健康的糧油產(chǎn)品，必須改善現(xiàn)有的糧油產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)境，同時(shí)，也將為吉木薩爾縣成為煤電煤化工基地農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)大后方搭建平臺(tái)，進(jìn)而為園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
配送中心成品糧倉庫建設(shè)占地30000平方米，其中：成品庫占地面積10000平方米，地坪200平方米。
該項(xiàng)目總投資3000萬元，申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金1000萬元，地方自籌資金20萬元。
20xx年計(jì)劃投資1500萬元，其中：申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金500萬元，地方自籌1000萬元。
該項(xiàng)目建成后，能極大的改善五彩灣工業(yè)園區(qū)糧油配送中心的糧油產(chǎn)品安全儲(chǔ)存環(huán)境，為五彩灣工業(yè)園區(qū)廣大民眾食用安全健康的糧油產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的保障，使國家《放心糧油》這一民心工程落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇三
項(xiàng)目建議書，又稱項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書主要豎有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目，目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告即可。
《太陽能項(xiàng)目建議書》是為太陽能項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或太陽能項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項(xiàng)目的建議文件，是專門對(duì)擬建太陽能項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。該報(bào)告的核心價(jià)值是：
——作為太陽能項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù);。
——作為太陽能項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù);。
——作為太陽能項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù);。
——作為太陽能項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù);。
《太陽能項(xiàng)目建議書》主要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，從項(xiàng)目的市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入闡述，消除決策主體項(xiàng)目選擇的盲目性，著力闡述項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想，極力突顯項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到立項(xiàng)報(bào)批的目的。
【目錄】。
第一部分總論。
(二)項(xiàng)目的承辦單位。
(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位。
(四)項(xiàng)目主管部門。
二、立項(xiàng)研究結(jié)論。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景。
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題。
(三)項(xiàng)目政策保障問題。
(四)項(xiàng)目資金保障問題。
(五)項(xiàng)目組織保障問題。
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題。
(七)項(xiàng)目人力保障問題。
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題。
(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。
表，使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分太陽能項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)經(jīng)濟(jì)可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術(shù)可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
第三部分太陽能項(xiàng)目市場分析及前景預(yù)測。
一、太陽能項(xiàng)目市場規(guī)模調(diào)查。
二、太陽能項(xiàng)目市場競爭調(diào)查。
三、太陽能項(xiàng)目市場前景預(yù)測。
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測。
第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。
一、資源和原材料。
二、建設(shè)地區(qū)的選擇。
三、廠址選擇。
第五部分工廠技術(shù)方案。
二、生產(chǎn)技術(shù)方案。
三、總平面布置和運(yùn)輸。
四、土建工程。
五、其他工程。
第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全。
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物。
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、治理環(huán)境的方案。
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
六、環(huán)境保護(hù)投資估算。
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生。
第七部分企業(yè)組織和勞動(dòng)定員。
一、企業(yè)組織。
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
第八部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段。
第九部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算。
二、資金籌措。
三、投資使用計(jì)劃。
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算相關(guān)報(bào)表。
(注：財(cái)務(wù)測算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。)。
第十部分財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算。
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
四、不確定性分析。
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析。
第十一部分可行性研究結(jié)論與建議。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇四
規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告。
（一）項(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場）。
（二）項(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村。
（三）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。
（四）經(jīng)營性質(zhì)：民營。
（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫(yī)局。
寧縣平子鎮(zhèn)人民政府。
寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。
（六）項(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠實(shí)守信，富有開拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。
（七）項(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所。
寧縣畜牧獸醫(yī)局。
（八）技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級(jí)畜牧獸醫(yī)師）。
（九）項(xiàng)目編寫人：朱海鋒、鄭博文。
（十）實(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司。
（十一）實(shí)施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：
1、建設(shè)目標(biāo)：通過項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開發(fā)”的發(fā)展思路，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱號(hào)。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費(fèi)，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費(fèi)。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對(duì)大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。
2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田，總占。
地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運(yùn)動(dòng)場200平方米、干草棚3間、青貯池一個(gè)、大型電子磅一臺(tái)、大型揉絲機(jī)2臺(tái)、大型粉草機(jī)1臺(tái)、機(jī)井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭，年育肥出欄500頭。
二、項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草?？h域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬元。
三、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。
寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機(jī)組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。
四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析。
我國現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。
其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場強(qiáng)勁，開發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅容^適宜把握住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。
五、國家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策支持。
1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。
2、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”、“扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)〃社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。
莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化養(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用。
六、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)。
1、本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場相對(duì)接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。
2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場一開始投入運(yùn)營，已具有很好基礎(chǔ)。
3、我們企業(yè)所經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。
4、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后，通過養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。
5、項(xiàng)目提出的必要性及意義。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇五
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限
目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。
1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、畫冊(cè)項(xiàng)目概況
1、畫冊(cè)項(xiàng)目名稱
2、畫冊(cè)項(xiàng)目性質(zhì)
3、畫冊(cè)項(xiàng)目承辦單位
4、畫冊(cè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、畫冊(cè)項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況
1、畫冊(cè)項(xiàng)目投資及資金籌措
2、畫冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
三、畫冊(cè)項(xiàng)目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
第二章 畫冊(cè)項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性
一、畫冊(cè)項(xiàng)目提出的背景
二、投資的必要性
三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義
集中供熱項(xiàng)目建議書篇六
*******有限公司于2017年由*****政府批準(zhǔn)成立，隸屬于*******管轄，屬國有事業(yè)單位，行使****區(qū)集中供熱服務(wù)職能，現(xiàn)有職工20人，固定資產(chǎn)5700萬元，包括熱力站85座，一二級(jí)供熱管網(wǎng)長度約為98公里，自電廠首站至鐵路鍋爐房(雙管敷設(shè))。
*****有限公司自成立以來，對(duì)于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城市建設(shè)，節(jié)約能源、改善環(huán)境、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、方便群眾生活具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，尤其是在市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及關(guān)照下，經(jīng)過三年的不懈努力，****區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成績，緩解了往年供需雙方矛盾，改變了往年暖氣不熱，污染嚴(yán)重的狀況，提高了城市供暖的滿意度。公司實(shí)行企業(yè)化管理體制，在經(jīng)營方式上采取自收自支，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的管理體制。自公司成立以來，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，對(duì)供暖用戶實(shí)行分戶改造，經(jīng)營管理水平不斷提高。
******有限公司利用****發(fā)電公司熱源，實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，為我鎮(zhèn)轄區(qū)單位及居民解決冬天供暖難問題，拆除鎮(zhèn)區(qū)原有鍋爐房30座(含工業(yè)蒸汽鍋爐房)，現(xiàn)由鎮(zhèn)區(qū)集中供熱、供電局供熱、電廠供熱、福利區(qū)供熱四部分構(gòu)成****區(qū)供熱現(xiàn)狀。
三、熱力公司供熱現(xiàn)狀。
公司2012-2017年度總供熱面積295萬平方米，其中居民210萬平方米，行政事業(yè)單位5萬平方米，其他工商企業(yè)80萬平方米，共向金昌發(fā)電公司購買熱源200萬熱吉焦。
四、存在的問題：
(一)銀行貸款壓力大。供熱自投資建設(shè)以來，工程總投資14869.97萬元，其中向國家開發(fā)銀行貸款13000萬元，由河****投資1500萬元，其余均為自籌資金。在此期間，已累計(jì)支付銀行貸款本金1375萬元，償還貸款利息1550萬元。
(二)供熱運(yùn)行成本高。目前鎮(zhèn)區(qū)集中供熱價(jià)格暫按*****文件確定的供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)2017-2017供熱年度發(fā)電公司熱源核價(jià)為每吉焦50元計(jì)算，我公司當(dāng)年運(yùn)營虧損1435萬元，其中不包括辦公經(jīng)費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊，每季度152萬元利息及站房正常運(yùn)行水處理藥品、工業(yè)鹽、職工福利等。
(三)*****區(qū)集中供熱無法得到財(cái)政補(bǔ)助。目前各地供熱均有財(cái)政補(bǔ)助，******區(qū)集中供熱屬民生工程，企業(yè)虧損運(yùn)行，經(jīng)營困難，入不敷支，舉步維艱。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇七
按照國家環(huán)保節(jié)能政策的要求，為了盡快啟動(dòng)實(shí)施縣城區(qū)集中供熱工程，造福廣大人民群眾，2012年8月，縣政府結(jié)合實(shí)際，經(jīng)多方考察后通過招商引資的方式與寶雞市海浪鍋爐設(shè)備有限公司簽訂合同，由寶雞海浪鍋爐設(shè)備有限公司在我縣投資實(shí)施集中供熱項(xiàng)目，項(xiàng)目采用企業(yè)自建、自營、自負(fù)盈虧，政府適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法進(jìn)行合作建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃供熱范圍12平方公里，建設(shè)3個(gè)熱源點(diǎn)，項(xiàng)目計(jì)劃工期三年，分三期實(shí)施。其中2013年10月底前建成一期供熱系統(tǒng)，包括主熱源站，辦公樓，一期管網(wǎng)建設(shè)，并保證今冬縣城新區(qū)北片實(shí)現(xiàn)集中供熱。該項(xiàng)目是2013年重點(diǎn)民生項(xiàng)目，城建十大工程之一。并作為我縣特色亮點(diǎn)工程今年列入了市考指標(biāo)。
二、項(xiàng)目進(jìn)展。
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，項(xiàng)目進(jìn)展順利，截止目前，廠房部分地下、地上主體工程即將完成;300立方米蓄水池建成;辦公樓前期施工已在準(zhǔn)備中;鍋爐安裝主體部分4臺(tái)鍋爐全部安裝到位;城市主管網(wǎng)輔設(shè)已完成了3000米，目前正在做最后一段的頂管及小區(qū)前面管網(wǎng)輔設(shè);完成了廠區(qū)及門前道路建設(shè)800米。累計(jì)完成投資2.65億元，預(yù)計(jì)今年10月底前工程可全面竣工，11月中旬可投入運(yùn)營，保證新區(qū)北片正常供熱。
在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣政府先后3次召開專門協(xié)調(diào)會(huì)，2次常務(wù)會(huì)，專題研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種問題，縣住建局也常期派駐專門人員進(jìn)駐工地現(xiàn)場督促、檢查，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施，全年先后迎接市、縣領(lǐng)導(dǎo)及其它縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩11次。
1、今年我縣縣城新區(qū)北片10月底前主熱源站及熱力管網(wǎng)可全部建成并投入運(yùn)營，但截止目前，各用熱單位積極性普遍不高，目前還沒有一家與供熱公司簽訂用熱協(xié)議，單位內(nèi)部二級(jí)管網(wǎng)及換熱站建設(shè)進(jìn)展緩慢，直接影響今冬供熱。今年我縣一期集中供熱按100萬平方米用熱面積設(shè)計(jì)考慮，如果用熱單位用熱面積達(dá)不到30萬平方米以上，整個(gè)系統(tǒng)將因成本太高而無法運(yùn)營。
2、主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)籌措的問題。
根據(jù)縣政府與寶雞海浪鍋爐有限公司簽訂的縣城區(qū)集中供熱工程合同規(guī)定，城市主熱源站、廠房建設(shè)(包括征地)、辦公樓、供熱設(shè)備及城市主供熱管網(wǎng)由供熱公司建設(shè)，單位內(nèi)部換熱站設(shè)施及管網(wǎng)由各單位自行建設(shè)，參考其他縣區(qū)做法，結(jié)合我縣實(shí)際，用熱單位開口供熱簽訂合同時(shí)，必須首先一次性交納城市集中供熱設(shè)施配套費(fèi)，即管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)，每平方米80元(含1、設(shè)備及材料費(fèi);2、運(yùn)營期間設(shè)施維護(hù)及人工費(fèi);3、低碳環(huán)保建設(shè)費(fèi);4、輔助費(fèi)等)。其中，1、行政辦公及公共服務(wù)類項(xiàng)目由用熱單位按80元/m2的標(biāo)準(zhǔn)繳納;2、商住項(xiàng)目由開發(fā)企業(yè)按70元/m2繳納，政府財(cái)政補(bǔ)貼10元/m2.政府補(bǔ)貼10元/m2.主要是依據(jù)陜價(jià)行發(fā)[2005]29號(hào)文件，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按40元/m2標(biāo)準(zhǔn)征收，其中12%用于集中供熱，即4.8元/m2.遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠80元/m2標(biāo)準(zhǔn)，因此政府補(bǔ)貼10元，開發(fā)企業(yè)籌資70元。通過我們與開發(fā)企業(yè)多次溝通算帳、對(duì)比，他們認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)過高，承受能力為40元/m2.為了解決這一問題，今年7月分，按照縣政府安排，由住建、物價(jià)部門組成考察組赴彬縣、寶雞市、隴縣、千陽等地實(shí)地考察后，向政府提出適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的意見，縣政府于8月21日第九次常務(wù)會(huì)上將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已提高到15元/m2.但截止目前，開發(fā)企業(yè)仍然積極性不高，有的甚至提出自建鍋爐或使用燃?xì)夤岱绞浇鉀Q住宅小區(qū)供暖問題，這一提議有悖于省市縣相關(guān)政策，我局從未允許。
四、主要原因是。
1、城市集中供熱目前已成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城鎮(zhèn)公共事業(yè)的重要組成部分，城市集中供熱是國家政策要求。
2、實(shí)現(xiàn)小區(qū)集中供熱是小區(qū)建設(shè)不可分割的一部分，是開發(fā)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，近期，網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)各界對(duì)我縣實(shí)施集中供熱的要求和呼聲很高，紛紛詢問能否按期供熱。因此，各開發(fā)企業(yè)必須不折不扣的將縣委、縣政府的決策落到實(shí)處。
3、根據(jù)陜環(huán)發(fā)[2013]82號(hào)和咸政辦發(fā)[2013]112號(hào)文件精神要求，各縣市區(qū)原則上采取區(qū)域性集中供熱，逐年取締和替代20噸以下燃煤鍋爐，對(duì)未經(jīng)審批擅自新建燃煤鍋爐的，要堅(jiān)決予以拆除。
4、根據(jù)縣長政辦發(fā)[2013]28號(hào)文件精神，縣城新區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有單位、商住小區(qū)、必須無條件接入集中供熱管網(wǎng)，原有的供熱鍋爐必須全部拆除。今后縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得新建供熱點(diǎn)，特殊行業(yè)，企業(yè)確需自行供熱的，必須經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
5、縣政府今年第九次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要對(duì)開發(fā)企業(yè)由以前每平方米財(cái)政補(bǔ)貼10元已經(jīng)提高至15元。
6、集中供熱項(xiàng)目是一次性投資50年受益，而自建燃煤鍋爐供熱壽命只有10年，并且還有人員工資管理費(fèi)等支出，所以開發(fā)商只看眼前，對(duì)將來投資均未考慮，做法屬短期行為。
7、當(dāng)初開發(fā)商均未按照標(biāo)準(zhǔn)交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，政府可以重新算賬，包括其它都也可以重新算賬。
7、借鑒外地做法，千陽、千政辦發(fā)[2012]12號(hào)文件，管網(wǎng)建設(shè)供料費(fèi)80元/m2.彬縣利用電廠余熱供熱，由政府直接管理，供熱建設(shè)費(fèi)70元/m2.隴縣主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)(他們叫供暖建設(shè)費(fèi))也核定為80元/m2.因此，我縣的集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)與其他縣區(qū)持平，縣政府核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也比較合理。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇八
相對(duì)于其他融資方式而言，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡稱bot項(xiàng)目)的.實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。
按照慣例，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交）。
對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言，從確定方案階段開始到實(shí)施階段之前的各階段，是bot項(xiàng)目的前期工作，需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。
1. 確定項(xiàng)目方案
這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。
傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目，往往通過聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。
與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：
1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；
2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；
3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；
5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測；
6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。
只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案，只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。
項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào)，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后，應(yīng)對(duì)同類型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研，了解它們的水價(jià)情況，以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀，決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上，政府調(diào)研預(yù)測水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。
2．立項(xiàng)
立項(xiàng)，是指計(jì)劃管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。
bot項(xiàng)目在招商之前，按照國家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。
目前，一般來說，外資bot項(xiàng)目需要得到國家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。
3．招商準(zhǔn)備
項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：
第一步，確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。
確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會(huì)使水價(jià)高得無法接受，此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資。
確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。
第二步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。
確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與，應(yīng)明確告知投資人。
第三步，準(zhǔn)備招商文件。
在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。
4．談判階段
投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。
bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長，而且非常復(fù)雜，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。
政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：
使投資人按商定的條款，對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；
給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可；
政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。
5．協(xié)議簽署階段
談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。
至此，bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交階段。
6．實(shí)施階段
項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后，開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即按照合同規(guī)定，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇九
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乙方：有限公司。
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為保障集中供熱項(xiàng)目安全平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會(huì)供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成安全生產(chǎn)協(xié)議如下：
第一條甲方的監(jiān)管權(quán)利：
1.乙方建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，包括：崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、安全檢查、設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)、隱患排查等。
2.乙方建立安全運(yùn)行保障組織體系的情況，包括：按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，明確各崗位安全職責(zé)。
3.乙方安全隱患排查治理情況，包括：制定隱患排查治理計(jì)劃及臺(tái)賬，重大事故隱患治理方案，重大隱患治理驗(yàn)收等情況。
4.乙方應(yīng)急管理情況，包括：制訂供熱應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門審查備案，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練及修訂，建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛以及通訊設(shè)備，采暖期內(nèi)、國家和本市重要活動(dòng)期間、重大節(jié)日等時(shí)段，按規(guī)定實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急備勤;發(fā)生突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。
第二條乙方的安全責(zé)任。
1.乙方應(yīng)按國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，向用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的供熱服務(wù)，建立健全供熱運(yùn)營管理制度、服務(wù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，遵守下列規(guī)定：
(1)建立供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除;發(fā)現(xiàn)用戶自用采暖設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶及時(shí)消除。
(2)供熱前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣、試運(yùn)行等工作，并提前在供熱范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
(3)建立用戶采暖溫度抽測制度，定期對(duì)用戶室溫進(jìn)行檢測，測溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶或者其他證明人簽字。
(4)采暖期內(nèi)24小時(shí)服務(wù)，及時(shí)處理和回復(fù)用戶反映的問題。
2.采暖期內(nèi)，乙方不得推遲、中止供熱或者提前結(jié)束供熱，不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動(dòng)。
3.積極配合甲方對(duì)供熱采暖行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)甲方提出的問題積極整改。
4.乙方應(yīng)做好資金與能源安排，保障供暖、供汽運(yùn)行工作的平穩(wěn)有序;保證應(yīng)急搶修隊(duì)伍的人員充足、設(shè)備完善，做好應(yīng)急搶修設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，遇突發(fā)情況及時(shí)處理。
5.乙方應(yīng)按照根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會(huì)供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》積極落實(shí)本單位應(yīng)負(fù)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三條安全生產(chǎn)檢查。
1.甲方可采取定期與不定期檢查相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合等形式對(duì)乙方安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
2.乙方應(yīng)根據(jù)供熱運(yùn)行保障的工作特點(diǎn)，對(duì)本單位供熱設(shè)施設(shè)備檢修，燃料儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，采暖試運(yùn)行，初寒期、嚴(yán)寒期、末寒期等不同時(shí)段的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性地檢查。
3.下列時(shí)間段甲方和乙方應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)地安全檢查和抽查：元旦、春節(jié)、全國及本市“兩會(huì)”等重要節(jié)假日和采暖季內(nèi)全國及本市安排的重大活動(dòng)期間;遇強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雪、氣溫驟降以及根據(jù)市政府決定需臨時(shí)調(diào)整采暖期時(shí)間等。
4.供熱安全檢查的主要內(nèi)容是：
(1)乙方管理范圍內(nèi)供熱設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行工況。
(2)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)情況。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任主體履責(zé)情況。
(4)供熱安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和以往薄弱環(huán)節(jié)整改、事故隱患整改情況。
(5)查運(yùn)行作業(yè)人員崗位安全技能和知識(shí)教育培訓(xùn)情況;執(zhí)行國家和本市規(guī)定的持證上崗制度的情況。
(6)查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。
5.甲方對(duì)乙方存在的安全生產(chǎn)問題采取發(fā)放整改通知書、復(fù)查復(fù)檢、內(nèi)部通報(bào)、約談責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人等方式進(jìn)行督促整改。
第四條危害供熱安全的禁止性行為。
1.乙方發(fā)現(xiàn)下列危害供熱安全行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以勸阻并向甲方報(bào)告，由甲方根據(jù)北京市相關(guān)政策法規(guī)予以處理：
(1)在規(guī)定地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物;。
(4)擅自接入供熱管網(wǎng);。
(5)擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝危害系統(tǒng)安全的設(shè)備;。
(6)擅自排放或者取用管道內(nèi)熱水或蒸汽;。
(7)擅自拆除、毀損警示標(biāo)志;。
(8)擅自操作、拆除共用供熱閥門，損壞共用閥門的鉛封，改動(dòng)或者損壞供熱計(jì)量儀表及其附件等。
2.甲方發(fā)現(xiàn)或收到乙方報(bào)告上述行為的，應(yīng)及時(shí)制止并在甲方行政職權(quán)范圍內(nèi)作出處理決定，或移送有權(quán)機(jī)關(guān)。
(以下無正文)。
附件：1.乙方《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》。
2.乙方《供熱應(yīng)急預(yù)案》。
3.乙方應(yīng)急搶修隊(duì)伍人員名單。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)。
法定代表人(簽字)：法定代表人(簽字)：
年月日年月日。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十
發(fā)展牲豬養(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要項(xiàng)目之一，是農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃實(shí)施“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目”，并制訂本項(xiàng)目計(jì)劃書。
一、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和名稱。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為蘆溪鎮(zhèn)葛溪村，蘆溪縣宏順養(yǎng)殖場具體實(shí)施。
二、項(xiàng)目實(shí)施的背景和條件。
（一）項(xiàng)目的背景。
1、項(xiàng)目名稱：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目建設(shè)單位：蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場。
3、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人：李志忠（項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表）。
4、項(xiàng)目實(shí)施期限：5年。
（二）項(xiàng)目實(shí)施的有利條件。
1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地資源豐富，可用于擴(kuò)建豬舍空地3000余平方米。
2、區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，項(xiàng)目距縣城僅7.5公里，距滬昆高速收費(fèi)站1.5公里，交通發(fā)達(dá)，通訊便捷，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
3、宏順養(yǎng)豬場辦場近10余年，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn)，與縣畜牧局一直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。
4、豬場規(guī)劃布局合理，現(xiàn)有辦公樓1棟（包括生活區(qū)、接待室、藥品儲(chǔ)存室、技術(shù)防疫室于一體），種豬舍2棟，保育舍1棟，有肥舍4棟，隔離舍1棟，場地達(dá)7000余平方米，欄舍占地面積4000余平方米，年出欄肥豬1000頭以上。
5、場內(nèi)配套設(shè)施齊全，均能滿足養(yǎng)殖需要。
6、場內(nèi)已建有5座沼氣池，共計(jì)容易180立方米，所有豬尿糞進(jìn)行無害化發(fā)酵處理，并產(chǎn)生沼氣，再次利用。
宏順養(yǎng)豬場近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭，年產(chǎn)值178萬元，項(xiàng)目建設(shè)的基本內(nèi)容：
1、新增能繁母豬70頭，向本場周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良豬源，實(shí)行品種改良。
2、每年出欄肉豬1500頭，向農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭。
3、為周邊農(nóng)戶無償提供牲豬養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo)，使牲豬產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
4、可向豬場周邊10多戶農(nóng)民輸送清潔能源和沼液肥。
5、幫助周邊農(nóng)戶品種改良，統(tǒng)一銷售，根據(jù)本場多年建立的銷售渠道，促使效益最大化。
四、項(xiàng)目估算及籌資方案。
（一）項(xiàng)目資金概算：經(jīng)概算，總共投資50萬元。
1、自籌資金20萬，購買種母豬70頭需投入14萬元。
2、擴(kuò)建種豬舍、保育舍各1棟，占地面積700余平方米，新建50立方沼氣池一座，需投入18萬元。
3、建立一個(gè)100立方米的沼液，沼渣集中池，實(shí)行雨污分離，購進(jìn)干濕分離機(jī)1臺(tái)，使沼液、沼渣干濕分離，需資金8萬元。
4、產(chǎn)床20套，限位欄50套，需投入10萬元。
（二）項(xiàng)目資金籌集。
1、項(xiàng)目實(shí)施的宏順養(yǎng)殖場自籌10萬元；
2、實(shí)行股份制吸引資金5萬元；
3、申請(qǐng)低息貸款10萬元；
4、請(qǐng)求上級(jí)政府支持資金25萬元；
五、項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益分析。
（一）經(jīng)濟(jì)效益。
1、現(xiàn)有能繁母豬40頭，再新增70頭，共計(jì)達(dá)110頭母豬，預(yù)訂收入達(dá)100余萬元。
2、年出欄肥豬1500余頭，向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭，預(yù)計(jì)收入100萬元。
3、項(xiàng)目周邊農(nóng)戶全部接上沼氣，不僅改變了環(huán)境衛(wèi)生，每年還可節(jié)約3萬余元燃?xì)赓M(fèi)。
4、周邊全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有機(jī)肥后不但明顯改善了土質(zhì)，還可節(jié)約開支5萬元以上。
（二）生態(tài)效益。
宏順養(yǎng)殖場還建有5座沼氣池，共計(jì)容量200立方米，全場每棟豬舍全部進(jìn)行了無害化發(fā)酵處理，沒有造成直接環(huán)境污染。其沼氣被喻為現(xiàn)代清潔能源，農(nóng)戶節(jié)省燃煤氣的開支，杜絕了氟的危害，減少有害物質(zhì)的排放，凈了空氣，農(nóng)戶用上了有機(jī)肥，優(yōu)化了農(nóng)村土地、環(huán)境、生態(tài)效益是非常明顯的。
（三）社會(huì)效益。
發(fā)展牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：一是按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照食品安全條例為社會(huì)提供安全，放心的肉品，滿足市場要求；二是吸納了社會(huì)失業(yè)人員，使其增加收入，生活穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
六、項(xiàng)目扶貧帶動(dòng)模式與方法。
（一）扶貧模式。
養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式主要通過防疫技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，做到牲豬品種統(tǒng)一，銷售統(tǒng)一及其防疫，疫苗的統(tǒng)一購進(jìn)。幫助農(nóng)戶建立家庭豬場，使其做到從規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范經(jīng)營、項(xiàng)目實(shí)施后，可覆蓋周邊所有有意向的農(nóng)戶。
（二）扶貧方法。
1、優(yōu)惠為農(nóng)戶提供優(yōu)良種豬和仔豬，從而做到統(tǒng)一品種改良。
功的防疫經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)一些養(yǎng)殖技術(shù)防疫人員，三是聯(lián)系縣或鎮(zhèn)的防疫部門提供一些技術(shù)支援。
3、根據(jù)每位農(nóng)戶的家庭情況不同，直接給予一些提供豬源的優(yōu)惠條件，對(duì)于貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)臒o償資金扶持。
4、根據(jù)本場多年的銷售網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目周邊養(yǎng)豬農(nóng)戶提供多條銷售渠道，為農(nóng)戶提供一些優(yōu)惠比較大的、質(zhì)量好的飼料、藥品以及疫苗，促使每位農(nóng)戶的效益最大化。
七、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧的保障措施。
養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，要有過硬的保障措施，方能順利地實(shí)施。
1、組織保障：由于本項(xiàng)目是在蘆溪鎮(zhèn)葛溪村實(shí)施，葛溪村委會(huì)派出分管農(nóng)業(yè)的村干部具體抓項(xiàng)目的實(shí)施。幫助協(xié)調(diào)關(guān)系和上下聯(lián)系。
2、技術(shù)保障：一是發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢；二是請(qǐng)進(jìn)專家集中開辦技術(shù)培訓(xùn)班；三是與縣、鎮(zhèn)技術(shù)專家現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。
3、經(jīng)費(fèi)保障：按照項(xiàng)目概算資金和籌資方法，積極籌集資金。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十一
(三)建設(shè)工期：20xx年—20xx年(5年)
(一)建設(shè)條件：白云湖公園旅游開發(fā)項(xiàng)目已納入國家級(jí)發(fā)展規(guī)劃，其選址在四川省第二大中型水庫——全民水庫，該水庫建成于1960年，壩高31米，壩頂長178.6米，庫長約15km、主溝深約20~50m，水域面積約1.1萬畝，是5萬“愚公”僅一年奮戰(zhàn)的勞動(dòng)結(jié)晶，是一座以防洪、灌溉為主，兼有發(fā)電、航運(yùn)等綜合利用的中型水利工程。庫區(qū)“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光秀麗，空氣清新宜人，有極高旅游觀賞價(jià)值;尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，極具傳奇色彩;同時(shí)，庫區(qū)野生物種資源豐富，旅游開發(fā)潛力巨大。
(二)建設(shè)規(guī)模：計(jì)劃用地5000畝。
依托四川省第二大中型水庫全民水庫獨(dú)特的山水資源，“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光，挖掘尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，依山就勢建設(shè)避暑山莊、觀景亭臺(tái)、騎游登山步道、水榭樓閣、渡橋，在庫區(qū)下游及西溪河兩岸開發(fā)生態(tài)養(yǎng)老、休閑療養(yǎng)、體驗(yàn)式種植莊園、特色風(fēng)味餐飲、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店等。
項(xiàng)目估算總投資30億元，資金來源為自籌。
該項(xiàng)目旨在打造成為四川景區(qū)中的經(jīng)典自然濕地公園，通過鄧小平故里的影響力提升在國外知名度，將自然美景和故事傳說相結(jié)合增強(qiáng)景區(qū)吸引力，激起人們對(duì)景區(qū)文化傳承的好奇和和美麗自然的探索，市場范圍不僅覆蓋西三角經(jīng)濟(jì)圈上億人口，還能有效擴(kuò)大至全國各地，擁有著巨大的市場開發(fā)潛力。
(一)經(jīng)濟(jì)效益：通過精品打造，景區(qū)每年可以吸納各類游客300萬人次，按人均消費(fèi)500元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)總收入15億元/年，利稅3億元。估算投資回收期約13年。
(二)社會(huì)效益：項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，能夠直接提供大量就業(yè)崗位，解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)，建成后可進(jìn)一步完善配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)品質(zhì)，優(yōu)化庫區(qū)環(huán)境。
享有國家普惠政策、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、xx市及協(xié)興園區(qū)規(guī)定的旅游招商有關(guān)的土地、建設(shè)、規(guī)劃、稅收、金融等招商引資優(yōu)惠政策(包括現(xiàn)行和將來制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策)。
該項(xiàng)目由投資方開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十二
為確保__花園項(xiàng)目的入市成功和銷售目標(biāo)，本公司將以獨(dú)家代理及全程跟蹤的方式為本項(xiàng)目服務(wù)，針對(duì)本案成立專案小組，幫助發(fā)展商組織營銷工作，包括：市場分析、產(chǎn)品調(diào)整、產(chǎn)品包裝、營銷推廣及銷售組織等工作。
近期，本專案小組將圍繞著20__年8月上旬展開的產(chǎn)品包裝、營銷推廣、銷售組織中的內(nèi)部認(rèn)購登記和9月中旬的正式發(fā)售(具體時(shí)間根據(jù)銷售證取得進(jìn)行調(diào)整)兩個(gè)時(shí)期開展各項(xiàng)工作。此時(shí)期我方的工作重點(diǎn)為：配合發(fā)展商協(xié)調(diào)廣告公司、模型公司和裝飾公司的各項(xiàng)工作進(jìn)度，配合策劃部、銷售部提出策劃方案的具體實(shí)施，協(xié)助設(shè)計(jì)院進(jìn)行產(chǎn)品的最終優(yōu)化調(diào)整，為各項(xiàng)工作的有效進(jìn)展創(chuàng)造條件。
我方的營銷組織框架和工作流程如下：
1、營銷組織架構(gòu)。
2、工作流程。
為保證本案的成功營銷，各相關(guān)單位應(yīng)遵循“一切為了銷售”的原則，分工不分家地展開工作，有關(guān)流程如下：
二、市場營銷中可能遇到的不利局面的調(diào)整措施。
在入市銷售過程中會(huì)發(fā)生許多變化，為確保各時(shí)期銷售的成功，我們有必要組織和動(dòng)員各方力量，提前做好應(yīng)變準(zhǔn)備。現(xiàn)階段，除加強(qiáng)營銷組織力量外，還應(yīng)增設(shè)1~2名有一定市場經(jīng)驗(yàn)和營銷經(jīng)驗(yàn)的骨干力量，集中統(tǒng)一管理，分工責(zé)任，對(duì)以下方面有所準(zhǔn)備：
1、競爭對(duì)手較有壓力的入市策略。
由于本項(xiàng)目的潛在競爭對(duì)手較多，他們的開盤會(huì)對(duì)我們的銷售形成較大沖擊，致使客戶分流;那么，整體實(shí)現(xiàn)11000元/平米的銷售均價(jià)及絕對(duì)利潤就會(huì)變得較為困難，為此我方建議如下：
(1)、在參考開發(fā)商的價(jià)格底限要求基礎(chǔ)上，建議采取以9500~9600元/平米(精裝修)的均價(jià)入市，確保優(yōu)質(zhì)又優(yōu)價(jià)，與其它競爭對(duì)手處于同一起跑線上，價(jià)格制定靈活又有彈性。
(2)、確保于20__年8月上旬可以開始進(jìn)行入市推廣的工作計(jì)劃，以先期搶占市場份額。
(3)、確保于20__年5月下旬可以開工，以早期樹立項(xiàng)目形象，展示開發(fā)商實(shí)力，增強(qiáng)客戶信心。
(4)、隨時(shí)關(guān)注cbd內(nèi)其他新盤的一切變化，提前預(yù)測其可。
能采用的方式、方法，做好針對(duì)性的準(zhǔn)備;如果其采用低價(jià)入市的方法來配合銷控，建議本案采用隨行就市的態(tài)度——以某個(gè)階段所推出某些房型折扣點(diǎn)和優(yōu)惠方式不同的方法進(jìn)行銷控，采用增加折扣，價(jià)格明升暗降的方法來變相吸引客戶;但不到萬不得以決不可降價(jià)，降價(jià)會(huì)打擊客戶購房可保值、升值的信心，使其觀望度增加，并且會(huì)對(duì)先期已完成的銷售帶來許多不必要的麻煩。
2、根據(jù)工期進(jìn)程進(jìn)行的策略調(diào)整。
以上的計(jì)劃是在樣板間、賣場包裝、工地整妝等一切跟進(jìn)、配合順利的條件下進(jìn)行的，假若其中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，如工期拖延等的情況下，我們認(rèn)為倉促進(jìn)入認(rèn)購期也是有必要的;前期進(jìn)入市場、探測市場將有利于開盤前銷售策略，還可在旺銷期眾多項(xiàng)目一起開盤來臨之前吸引市場目光;因此我們認(rèn)為應(yīng)按照計(jì)劃于20__年9月上旬(或中上旬，初定)開盤認(rèn)購，8月30日打出第一期廣告。
3、對(duì)可能形成“有價(jià)無市”的調(diào)整。
就目前而言，價(jià)格仍是客戶所最關(guān)注的因素，也是一個(gè)項(xiàng)目能否達(dá)到銷售目的的決定性因素之一。就本項(xiàng)目所定開盤9500~9600元/平米的平均價(jià)格而言，仍存在著一定的市場空間，但我們的定價(jià)能否達(dá)到預(yù)期目的，能否完成預(yù)期的銷售，還有待市場的檢驗(yàn)。從價(jià)格來說我們能否完成，面臨著兩種壓力：第一，在廣告力度、廣告投放有保證的前提下，市場認(rèn)為價(jià)格偏高，無法達(dá)到預(yù)期的目的，我們應(yīng)在維持廣告投放的前提下，加大優(yōu)惠折扣點(diǎn)，公平的講較低價(jià)位的銷售實(shí)現(xiàn)更現(xiàn)實(shí)，高價(jià)位的銷售則會(huì)較為痛苦;第二，認(rèn)購期內(nèi)，市場競爭情況發(fā)生變化，本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)較低價(jià)位、較大規(guī)模社區(qū)投放進(jìn)入市場，建議在其公開發(fā)售進(jìn)入市場時(shí)我們銷售價(jià)格也相應(yīng)調(diào)低，并加大廣告投放力度。
4、廣告沒有達(dá)到預(yù)期銷售目的的調(diào)整。
廣告能夠有效的傳遞信息，是有效促銷手段，也是本階段達(dá)到既定銷售目標(biāo)的重要手段之一。廣告的投入必須與銷售掛鉤。
三、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品主題賣點(diǎn)有效傳達(dá)的保證措施。
1、與較有創(chuàng)意和發(fā)布能力較強(qiáng)的經(jīng)開發(fā)商認(rèn)可的廣告公司保持聯(lián)系，進(jìn)行概念方面的有效溝通。
2、與有組織能力的曾舉辦過各種營銷活動(dòng)的專業(yè)公司進(jìn)行有效溝通(也可以與廣告公司合二為一)。
3、由于本樓盤規(guī)模較小，廣告?zhèn)鬟f的長期作用將以成本較低的路牌廣告和導(dǎo)向路牌廣告，針對(duì)客戶習(xí)慣的報(bào)紙dm插頁和千人成本較低的廣播電臺(tái)—北京交通臺(tái)為主，在推廣的各階段附以高檔直投雜志。
4、在報(bào)刊廣告的投放上，應(yīng)適當(dāng)集中廣告投放資金，廣告媒體不宜太多、時(shí)間不宜過長。
5、圍繞“健康·運(yùn)動(dòng)”為主題推廣活動(dòng)應(yīng)貫穿于銷售過程始末。
6、項(xiàng)目專案組應(yīng)在每期廣告推出后，及時(shí)在銷售現(xiàn)場進(jìn)行銷售的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、整理分析，以了解客戶的需要和客戶關(guān)注的內(nèi)容，了解各種促銷手段的成效性，便于銷售調(diào)整，必要時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目拾遺或產(chǎn)品的重新包裝。
7、銷售進(jìn)程的調(diào)整。
計(jì)劃完成銷售總額的50~60%。當(dāng)然，這還需要根據(jù)市場競爭的改變隨時(shí)調(diào)整。為加強(qiáng)淡銷階段的銷售進(jìn)程，完成銷售目標(biāo)，我們建議：
2、制定階段內(nèi)定房的優(yōu)惠措施;。
3、適當(dāng)加大報(bào)刊廣告的投放力度;。
5、在本案的銷售過程中我們會(huì)自始至終執(zhí)行本套推廣組合策略，整合資源完成銷售目標(biāo)。
四、銷售現(xiàn)場管理。
1、銷售現(xiàn)場實(shí)行銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
2、售樓處位置選擇。
建議在南側(cè)加油站位置搭建臨時(shí)售樓處，售樓處裝修要與產(chǎn)品定位風(fēng)格相一致，色彩要有沖擊力，最好能有1~2套樣板間，樣板間裝修要體現(xiàn)高檔、尊貴、現(xiàn)代、細(xì)膩的風(fēng)格;總之，售樓處一定要有品位，它是產(chǎn)品品位、開發(fā)商品位的縮影，正如古語所云：“窺一斑而是全豹”。
3、工地包裝要與產(chǎn)品定位相吻合。
4、各種銷售工具要實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)與制作，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
一、獨(dú)家代理，代理費(fèi)以2.3%為基本標(biāo)準(zhǔn)。
二、代理期限可根據(jù)開發(fā)銷售進(jìn)程確定。
三、具體事項(xiàng)將在合同中詳細(xì)約定。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十三
當(dāng)今世界，環(huán)境污染日益加劇，環(huán)境保護(hù)已成為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。臨沂市是魯西南重要的商貿(mào)樞紐，近幾年來，隨著商貿(mào)批發(fā)市場規(guī)模的發(fā)展，城市人口迅速增加。相應(yīng)的城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在每天產(chǎn)生城市生活垃圾約600噸左右，并以每年平均10%增長率遞增。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一，決定投資5000萬元，在臨沂市城西北36公里處征地1500畝，用于城市生活垃圾的填埋。一期工程先征地500畝，現(xiàn)在正在進(jìn)行勘探、水文調(diào)查、基礎(chǔ)處理等前期工作。
造成環(huán)境的二次污染，并且需占用大量的土地。焚燒法是最有效的方法，使城市垃圾處理基本上達(dá)到了減容化、無害化和能源化的目的。垃圾焚燒后，一般體積可減少90%以上，重量減輕80%以上；高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質(zhì)，可有效地控制二次污染。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)電供熱，實(shí)現(xiàn)了能源的綜合利用。
城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在國外已有四十多年的歷史，最先利用垃圾發(fā)電的是德國和法國，近幾十年來，美國和日本在垃圾發(fā)電方面的發(fā)展也相當(dāng)迅速。目前，日本擁有垃圾發(fā)電廠一百多座，發(fā)電總?cè)萘吭?20mw以上，單臺(tái)設(shè)備最大處理垃圾能力為552噸/日。
我國垃圾焚燒發(fā)電供熱技術(shù)起步較晚，現(xiàn)在還處于研究開發(fā)階段?，F(xiàn)已建立的部分垃圾發(fā)電站，基本上是引進(jìn)國外的設(shè)備和技術(shù)。我國第一座垃圾發(fā)電站是在深圳，引進(jìn)的是日本三菱重工生產(chǎn)的兩臺(tái)爐排式垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置500kw的汽輪發(fā)電機(jī)組來發(fā)電供熱。1992年又上了一臺(tái)杭州鍋爐廠(引進(jìn)日本三菱重工技術(shù))制造的垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置1500kw汽輪發(fā)電機(jī)組。在上海、天津等城市也相繼與法國、澳大利亞等國家合作建設(shè)垃圾發(fā)電廠。引進(jìn)的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐，價(jià)格昂貴，而且在燃用低熱值、高水份的垃圾時(shí)，為了保證鍋爐的正常燃燒，達(dá)到需要的工藝參數(shù)，必須添加燃料油，運(yùn)行成本較高，經(jīng)濟(jì)效益差。發(fā)展適合我國國情的垃圾焚燒爐，實(shí)現(xiàn)設(shè)備國產(chǎn)化，達(dá)到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產(chǎn)廠家正在研究開發(fā)的課題。
流化床燃燒技術(shù)是本世紀(jì)六十年代迅速發(fā)展起來的一種新型清潔燃燒技術(shù)。他利用爐內(nèi)燃料的充分流動(dòng)、混合，達(dá)到高效燃燒。我國在利用流化床燃燒技術(shù)燃用低熱值燃料方面處于國際領(lǐng)先水平。特別是浙江大學(xué)熱能工程研究所多年來進(jìn)行廢棄物(如洗煤泥、煤矸石、城市生活垃圾等)的研究開發(fā)和應(yīng)用。成功開發(fā)出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)高效清潔燃燒。采用流化燃燒技術(shù)焚燒垃圾的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
a操作方便，運(yùn)行穩(wěn)定。由于流化床床料為石英沙或爐渣，蓄熱量大，因而避免了床的急冷急熱現(xiàn)象，燃燒穩(wěn)定。垃圾的干燥、著火、燃燒幾乎同時(shí)進(jìn)行，無需復(fù)雜的調(diào)整，燃燒控制容易，易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和連續(xù)燃燒。
b設(shè)備壽命長。爐內(nèi)沒有機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件，使用壽命長。
c可采用全面的防二次污染的措施。對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行處理，在不增加太多投資的前提下，可將no璛、so2等氣體排放控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下，爐渣呈干態(tài)排出，便于爐渣的綜合利用。
d流化床焚燒爐由于爐內(nèi)燃燒強(qiáng)度和傳熱強(qiáng)度高，相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小，故而投資小，適應(yīng)于大型化發(fā)展。
e燃料適應(yīng)性廣，可燃燒高水分、低熱值、高灰分的垃圾，床內(nèi)混合均勻，燃盡度高，使垃圾容積大大減少，特別適應(yīng)于垃圾熱值隨季節(jié)變化很大的特點(diǎn)。
因此，流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優(yōu)越的焚燒方式，尤其適合我國垃圾熱值低、成分比較復(fù)雜的國情。隨著我國人民生活水平的提高，城市生活垃圾中無機(jī)物含量將大幅度下降，有機(jī)物、紙、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升，使之具備了能源化利用的可能。當(dāng)城市生活垃圾隨著季節(jié)變化或影響過低時(shí)，為保證供電或供熱，可將垃圾與輔助燃料(如原煤、廢油等)在同一爐內(nèi)混燒。
目前，城市生活垃圾流化床焚燒發(fā)電新技術(shù)已應(yīng)用到商業(yè)化運(yùn)營的熱電項(xiàng)目上。1998年浙江大學(xué)熱能研究所與杭州錦江集團(tuán)將聯(lián)合開發(fā)的此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到余杭熱電廠，把余杭熱電廠原有的一臺(tái)35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐，燃用杭州市部分地區(qū)的城市生活垃圾。鍋爐經(jīng)改造后，單臺(tái)爐日處理垃圾150～250噸，同時(shí)補(bǔ)充部分輔助燃料--原煤，以保證熱電廠的正常供熱和發(fā)電。
余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運(yùn)行十個(gè)月，運(yùn)行狀況良好。其運(yùn)行情況如下：垃圾焚燒爐運(yùn)行穩(wěn)定，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)均達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，保證了發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行；最長連續(xù)運(yùn)行時(shí)間超過一個(gè)月；平均每小時(shí)焚燒垃圾約7噸，最大量可達(dá)到11噸/小時(shí)；對(duì)垃圾成分、熱值隨季節(jié)性變化和適應(yīng)性好。
垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的確定，應(yīng)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合城市發(fā)展水平而定。國外的技術(shù)比較成熟，但設(shè)備的價(jià)格昂貴，投資太大，一般中小城市難以承受。采用國內(nèi)的技術(shù)和設(shè)備，投資小，很適合我國的國情。一般來說，在一個(gè)城市是新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠，還是利用現(xiàn)有的熱電廠進(jìn)行改造，應(yīng)進(jìn)行可靠的分析和研究。筆者認(rèn)為，利用現(xiàn)有的小熱電廠進(jìn)行改造將比新建一座更有利，分析如下：
王云翠等：開發(fā)垃圾發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)熱電持續(xù)發(fā)展
熱電技術(shù)20zz年第1期(總第65期)
a新建一座垃圾發(fā)電廠，在整體布局和結(jié)構(gòu)上可能合理些，但投資較大，如新建一座日處理垃圾300～500噸中型垃圾發(fā)電廠，要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發(fā)電機(jī)組，需投資1.4～1.5億元。投資大，產(chǎn)出低，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下。
b熱電廠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，可以利用原有的生活辦公設(shè)施及生產(chǎn)廠區(qū)和配套設(shè)備，節(jié)省投資，見效快。同時(shí)，進(jìn)行改造也可以有兩個(gè)方案；一是在熱電廠廠地允許的情況下，建新的垃圾焚燒爐和發(fā)電機(jī)組，那樣機(jī)組分布較合理，但在目前電力需求趨于飽和的情況下，新機(jī)組發(fā)電并網(wǎng)比較困難；原有的鍋爐進(jìn)行改造，配套熱電廠現(xiàn)有的機(jī)組，比較容易操作，可以節(jié)省大量的投資，實(shí)施容易，能起到事半功倍的效果。
臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業(yè)區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環(huán)流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發(fā)電機(jī)組。供熱主管線長20余公里，主要為50余家工業(yè)生產(chǎn)用戶和機(jī)關(guān)賓館居民采暖供熱?，F(xiàn)有的兩臺(tái)35t/h鏈條爐需要燃用優(yōu)質(zhì)煙煤，雖經(jīng)幾次改造，但是效果不大。鍋爐效率低，經(jīng)測試鍋爐熱效率為78%，面臨著被淘汰的可能。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐，可以解決臨沂市的垃圾處理問題，同時(shí)提高鍋爐的熱效率，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)我廠經(jīng)濟(jì)效益將有很大的改觀。因此，我們選擇了利用原有鍋爐進(jìn)行改造的方案。
4.1鍋爐本體改造
鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變，將爐膛下部爐排及渣斗拆除，使?fàn)t下部改為流化床密相燃燒區(qū)，密相區(qū)內(nèi)布置傾斜埋管。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損。爐體水冷壁內(nèi)側(cè)敷有耐火層，防止磨損。鍋爐本體外部的汽水管道系統(tǒng)不變。增加了流化風(fēng)室及布風(fēng)板、風(fēng)帽，阻力大大增加，原有風(fēng)機(jī)壓頭不能滿足要求，所以選用高壓頭送風(fēng)機(jī)。引風(fēng)機(jī)也需改型。在爐膛出口設(shè)置分離器和返料器，經(jīng)分離器分離下的顆?？蓪?shí)現(xiàn)爐內(nèi)循環(huán)，增加其停留時(shí)間，這樣大大提高燃燒效率，且尾部受熱面的磨損程序大大減輕。
4.2垃圾處理系統(tǒng)
生活垃圾由汽車運(yùn)至廠內(nèi)垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}，在廠內(nèi)渣場位置建一座半地下的全密封的垃圾庫。
與現(xiàn)在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶。垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}內(nèi)設(shè)有破碎機(jī)，單梁吊車。并設(shè)有電磁去鐵器、污水泵等。垃圾運(yùn)至庫內(nèi)，經(jīng)垃圾爐前處理系統(tǒng)送入爐內(nèi)。預(yù)處理系統(tǒng)一方面可打碎特大垃圾及塑料袋、木板、玻璃瓶、磚塊石塊等雜物，同時(shí)也可使垃圾均勻入爐，破碎后的垃圾用吊車抓到輸送帶上，送到爐前，經(jīng)往復(fù)式給料機(jī)送入爐內(nèi)。
采用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的臭氣吸至爐內(nèi)，進(jìn)行燃燒脫臭，不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內(nèi)，然后經(jīng)泵噴射至爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使其充分裂解，減少污染。
4.3焚燒系統(tǒng)
因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的，用石英砂或爐渣作床料。每小時(shí)燃燒垃圾6～9噸。垃圾進(jìn)入焚燒爐后，與熾熱的床料混合焚燒，由于流化床良好的橫向混合特性，可確保床內(nèi)焚燒能保持穩(wěn)定運(yùn)行。焚燒爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度和煙氣停留時(shí)間分別為850℃和3秒左右，并保持強(qiáng)烈混合，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解和破壞。高溫?zé)煔鈴臓t膛出口至過熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器、煙氣處理裝置和電除塵器，最后經(jīng)煙囪排入大氣。
由于垃圾熱值受來源、氣候、季節(jié)等因素的影響很大，為達(dá)到高效低污染焚燒的目的，用煤充當(dāng)輔助燃料。
點(diǎn)火采用床下自動(dòng)點(diǎn)火系統(tǒng)，經(jīng)預(yù)燃室進(jìn)入風(fēng)室，關(guān)入爐膛。
整個(gè)除灰系統(tǒng)處于干式密封狀態(tài)，因此避免了廠區(qū)內(nèi)粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。
4.4熱工控制系統(tǒng)
焚燒爐采集了較全面的運(yùn)行參數(shù)，供垃圾焚燒爐運(yùn)行調(diào)節(jié)、操作與檢測，主要參數(shù)有各主要部分的溫度顯示與記錄，各主要部分的壓力顯示，主要管路的流量，爐膛含氧量。另外控制系統(tǒng)除含有常規(guī)溫度、壓力、流量、遠(yuǎn)控、報(bào)警等功能外，還配套垃圾預(yù)處理及焚燒爐內(nèi)重要部位的實(shí)時(shí)工業(yè)電視監(jiān)視?？紤]到垃圾的臟臭等特殊性，絕大多數(shù)的調(diào)節(jié)手段均集中于主控室內(nèi)，使運(yùn)行人員工作強(qiáng)度降低，提高了工作效率。
4.5鍋爐廠用電系統(tǒng)
本期工程廠用電采用380伏電壓，利用原有的廠用電系統(tǒng)。本期工程不再增加低壓廠用變壓器。
4.6環(huán)保措施
垃圾流化床鍋爐是城市解決環(huán)保問題的重要設(shè)施，對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少污染起到了很大的作用。垃圾處理實(shí)現(xiàn)了減量化、資源化、無害化，解決了困擾城市發(fā)展的一大難題，保護(hù)了人民身心健康，美化了城市環(huán)境，提高了人民的生活質(zhì)量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來解決產(chǎn)生的污染問題。
4.6.1建立全密封的垃圾庫。將垃圾存放在垃圾庫中，并用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的惡氣送入爐內(nèi)做二次風(fēng)，運(yùn)行燃燒脫臭；垃圾底部設(shè)有一廢液池，收集污水，當(dāng)達(dá)到一定量后，把污水噴射到爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使用充分分解，減少污染。
4.6.2垃圾在垃圾庫中經(jīng)簡單破碎后，經(jīng)一條全密封的皮帶送入爐內(nèi)。爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度為850℃左右，煙氣停留時(shí)間為3秒左右，爐內(nèi)床料并保持充分混合，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解、破壞、焚燒。
4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施，對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害的物質(zhì)進(jìn)行了處理，可將no璛、so2及hcl等氣體控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之下。為進(jìn)一步凈化尾氣，在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置。爐渣呈干態(tài)排出，無渣坑廢水，亦不需處理重金屬污水的設(shè)備。
當(dāng)處理含硫或含氯高的垃圾時(shí)，基于流化床燃燒方式的優(yōu)點(diǎn)，采用爐內(nèi)加石灰石可脫除so2和hcl。
4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經(jīng)過電除塵器，飛灰濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn)，排出煙囪。整個(gè)系統(tǒng)處于干式密閉狀況，因此避免了廠區(qū)內(nèi)的粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。
熱電廠現(xiàn)有的三臺(tái)35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后，日處理垃圾能達(dá)到600噸，配置一臺(tái)c12mw的汽輪發(fā)電機(jī)組，原熱力系統(tǒng)、汽水系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)不變，新建垃圾處理系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析如下：
整個(gè)改造工程需要投資4800萬元左右；
銷售收入按設(shè)備的容量計(jì)算，銷售電、汽年收入約5360萬元；
年運(yùn)行費(fèi)用約4100萬元；
年銷售稅金及附加費(fèi)約350萬元；
年獲利潤約900萬元(包括所得稅)；
項(xiàng)目投資回收期約5.5年；
總投資利率約18.8%；
總投資利稅率約26.2%；
該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。
垃圾焚燒發(fā)電供熱項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，主要體現(xiàn)了社會(huì)效益。同時(shí)熱電廠通過技術(shù)改造，設(shè)備更新?lián)Q代，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了熱電廠的可持續(xù)發(fā)展。
6.1結(jié)論
6.1.1城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱屬一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋、堆肥相比節(jié)省了大量土地，減少了二次污染，同時(shí)充分利用了再生能源，達(dá)到了對(duì)垃圾處理的減容化、無害化、資源化的目的，社會(huì)效益顯著。
6.1.2城市生活垃圾焚燒技術(shù)已日漸成熟，已實(shí)現(xiàn)了垃圾焚燒爐設(shè)備全部國產(chǎn)化，并有示范工程，而且已顯示出它的可靠性、穩(wěn)定性。我國的垃圾焚燒發(fā)電供熱事業(yè)已初露端倪，并已納入產(chǎn)業(yè)化軌道，其發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)有關(guān)部門資料介紹，北京、天津、武漢、長沙、南京、溫州、汕頭、珠海、中山等城市都有發(fā)展規(guī)劃。至20xx年，全國將建有大中型垃圾發(fā)電廠3～5座，小型工廠10～15座，至20xx年，各地將建有各類垃圾能源工廠150～200座。我省已有荷澤、平度、棗莊等市垃圾發(fā)電廠已立項(xiàng)及設(shè)備訂貨。
6.1.3熱電廠的原有鍋爐設(shè)備特別是35t/h鏈條爐效率低，要求煤種好，需要進(jìn)行更新改造。改為垃圾焚燒鍋爐后，技術(shù)水平高，是一條優(yōu)化組合資產(chǎn)，節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益的開拓之路。
6.2建議
城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱工程是一個(gè)社會(huì)公益和環(huán)保事業(yè)，它體現(xiàn)出巨大的社會(huì)環(huán)保效益，并且又是一個(gè)投資高，技術(shù)密集型的企業(yè)。就其性質(zhì)來講，它屬于綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。它的發(fā)展需得到各級(jí)政府及有關(guān)行業(yè)的支持配合，國家應(yīng)加大力度，研究落實(shí)扶持政策，促進(jìn)該項(xiàng)目順利運(yùn)行。它應(yīng)該享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。
6.2.1按照國家有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目銀行應(yīng)優(yōu)先安排基本建設(shè)貸款，并給予一定比例的財(cái)政貼息。
6.2.2垃圾發(fā)電的電量應(yīng)全部上網(wǎng)，電力主管部門不安排該項(xiàng)目機(jī)組作調(diào)峰運(yùn)行。
6.2.3垃圾發(fā)電供熱機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行電價(jià)、供熱熱價(jià)在還款期內(nèi)應(yīng)實(shí)行“生產(chǎn)成本+本付息+合理利潤”的定價(jià)原則。
6.2.4該項(xiàng)目企業(yè)所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
6.2.5科研單位、制造廠家對(duì)垃圾焚燒技術(shù)的開發(fā)研究應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備的商業(yè)化運(yùn)營，提高這一新技術(shù)的可操作性，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒設(shè)備的國產(chǎn)化，降低垃圾發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià)，提高垃圾發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
6.2.6本著誰污染誰處理的原則，對(duì)垃圾產(chǎn)生單位和市民應(yīng)收取一定的垃圾處理費(fèi)，補(bǔ)貼給垃圾焚燒發(fā)電廠。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十四
3、完善企業(yè)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力；
4、統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營行為，統(tǒng)一員工行為；
5、統(tǒng)一企業(yè)形象，提升企業(yè)品牌影響力；
6、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
1、企業(yè)文化診斷報(bào)告。
2、企業(yè)文化理念體系。
3、員工手冊(cè)。
4、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。
5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。
6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。
對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和評(píng)估。
對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行傳承與創(chuàng)新。
1、精神文化的傳承與創(chuàng)新。
2、制度文化的傳承與創(chuàng)新。
1）查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)理念落地。
2）基于企業(yè)文化理念落地的要求，通過制度梳理，解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。
3）既立足企業(yè)文化理念落地的需要，又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力，梳理現(xiàn)有制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行性。
4）將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實(shí)到制度之中，形成強(qiáng)大的制度激勵(lì)和行為引導(dǎo)、約束機(jī)制。
3、行為文化的傳承與創(chuàng)新。
根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系，診斷其中的主要問題，分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個(gè)層面，提出新的行為體系，并與制度體系互相匹配、互相支撐。
4、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新。
根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系，診斷其中的主要問題，分別從薪酬福利體系、員工工作環(huán)境和條件、產(chǎn)品形象、企業(yè)形象等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系，并與制度體系、行為體系互相匹配、互相支持。
輔助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。
項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間：20xx年4月日至20xx年8月日。
項(xiàng)目將分三個(gè)階段：
1、調(diào)研階段：時(shí)間為二周。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍，進(jìn)行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，管理層和員工訪談，基層員工以座談會(huì)為主，輔以問卷調(diào)查，完成《企業(yè)文化診斷報(bào)告》。
2、討論階段：時(shí)間為三周。與甲方各層面員工討論，征詢對(duì)企業(yè)文化咨詢方案的意見，深入討論企業(yè)管理問題，達(dá)成共識(shí)。
3、方案設(shè)計(jì)階段：時(shí)間為六周。對(duì)甲方的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分析，最終形成企業(yè)文化咨詢方案。
1、撰寫企業(yè)文化診斷報(bào)告。
2、編制企業(yè)文化理念體系。
3、編制員工手冊(cè)。
4、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。
5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。
6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。
付款方式：按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度付款，即項(xiàng)目簽約當(dāng)日預(yù)付項(xiàng)目總金額的50%，咨詢方案確認(rèn)后支付40%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后付10%。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十五
建設(shè)單位：神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游開發(fā)公司
建設(shè)地點(diǎn)：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村
建設(shè)內(nèi)容：神農(nóng)園綜合鄉(xiāng)村游。包括千畝土地整理;萬畝森林公園建設(shè);采摘，種植資源開發(fā)。
地址：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村
(一)、神農(nóng)園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游是適合中國國情的現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要方向。
農(nóng)業(yè)觀光游是時(shí)尚的旅游發(fā)展方向。它可以為傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一條可持續(xù)、高效的發(fā)展途徑。鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅注重土地本身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到高度開放性的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。由于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光游要求美化和保護(hù)環(huán)境，因而合理經(jīng)營的鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境的改善和保護(hù)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
(二)神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是風(fēng)險(xiǎn)性較小的旅游投資項(xiàng)目。
平山縣具有土地資源豐富、水資源充足等自然優(yōu)勢。發(fā)展神農(nóng)園古月生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成相互促進(jìn)的關(guān)系，使農(nóng)業(yè)效益通過觀光旅游得到提高，所以，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游比常規(guī)旅游項(xiàng)目具有更小的風(fēng)險(xiǎn)性。
(一)以大旅游理念整合周邊景區(qū)，構(gòu)建平山大旅游板塊。
發(fā)揮本景區(qū)資源優(yōu)勢，市場優(yōu)勢;與天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合互相推介，互相補(bǔ)充，市場共享，共同打造大西柏坡旅游板塊。
(二)優(yōu)越的自然條件。神農(nóng)園光照充足，降雨集中，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件。
(三)良好的生態(tài)環(huán)境。神農(nóng)園周邊沒有污染工業(yè);農(nóng)田基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，溝、渠、路、林、橋、涵配套，森林一萬多畝。
“峰回路轉(zhuǎn)，曲徑通幽，白云深處有人家”。良好的植被覆蓋，清新幽靜的深山腹地，山鄉(xiāng)特色鮮明的農(nóng)家小院，天、地、人完美結(jié)合、相補(bǔ)成趣。可謂，古有“桃花源”今有“神農(nóng)園”。
(四)絕對(duì)的區(qū)位優(yōu)勢。神農(nóng)園距平山縣城35公里，距省會(huì)石家莊60多公里。發(fā)展中國家大城市地區(qū)疏散理論認(rèn)為，在大城市周圍50公里范圍內(nèi)為母城吸引范圍，50-100公里地帶可成為疏散極成長的地區(qū)。旅游關(guān)系上具有先天優(yōu)勢，更有條件加強(qiáng)旅游資源整合，接受大城市輻射的獨(dú)特優(yōu)勢。
為進(jìn)一步挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，計(jì)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，發(fā)展包括“神農(nóng)園千畝土地整理”、“ 神農(nóng)園森林公園”、“神農(nóng)園采摘種植開發(fā)”等項(xiàng)目，發(fā)揮集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)三位一體的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的作用。
總面積30000余畝。共分為旅游區(qū)、采摘區(qū)、百果園區(qū)、花卉區(qū)、高效養(yǎng)殖區(qū)等，建有較高觀賞價(jià)值的 “百果園”、“生態(tài)效益林”等景點(diǎn)景區(qū)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一，在國外，早在19世紀(jì)30年代歐洲已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)旅游。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會(huì)”，專門介紹城市居民到農(nóng)村去體現(xiàn)農(nóng)業(yè)野趣，與農(nóng)民同吃同勞作，或者在農(nóng)民家中住宿。我們對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的投入不多在加大，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，可以看出生態(tài)旅游為了發(fā)展的前提是很大很好的，將是未來旅游發(fā)展的一個(gè)重要方面。
本景區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)、旅游經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的關(guān)系，構(gòu)建和諧旅游環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。宗旨在于在這個(gè)發(fā)展迅速的社會(huì)，神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶給人們一種回歸田園生活的感覺。
此項(xiàng)目不僅有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，也有利于勞動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作與交流，引進(jìn)資金，技術(shù)人才，帶動(dòng)餐飲，旅館，交通運(yùn)輸，旅游產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊前景。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇一
一、項(xiàng)目名稱：
xx”xxxx ”老年公寓
二、項(xiàng)目地點(diǎn)：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項(xiàng)目投資單位：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。
四、建設(shè)內(nèi)容：
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。
五、建設(shè)規(guī)模：
3、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項(xiàng)目總投資：
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項(xiàng)目籌資方式：
1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項(xiàng)目背景
一、 建設(shè)單位概況：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完專科規(guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。
學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)
德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;
《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;
《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。
三、項(xiàng)目提出的理由與過程：
2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、xx 學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級(jí)家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。
基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的`15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。
第三章 市場預(yù)測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：
1） 由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。
3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。
三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：
1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。
據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大
1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足，需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇二
五彩灣工業(yè)園區(qū)位于吉木薩爾縣西北，距縣城90公里，是新疆最大的煤電煤化工生產(chǎn)基地，總?cè)丝诩s120人，隨著五彩灣工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，放心安全的糧油產(chǎn)品將成為工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之一，在建園之初，昌糧集團(tuán)吉木薩爾分公司根據(jù)上級(jí)部門要求，認(rèn)真開展《放心糧油民心工程》，確保了一方的糧油食品安全。但是，當(dāng)初的放心糧油店已不適應(yīng)目前工業(yè)園區(qū)的發(fā)展要求，為了確保政府《放心糧油》這一民心工程的長效機(jī)制，使園區(qū)民眾能長期使用安全、健康的糧油產(chǎn)品，必須改善現(xiàn)有的糧油產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)境，同時(shí)，也將為吉木薩爾縣成為煤電煤化工基地農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)大后方搭建平臺(tái)，進(jìn)而為園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
配送中心成品糧倉庫建設(shè)占地30000平方米，其中：成品庫占地面積10000平方米，地坪200平方米。
該項(xiàng)目總投資3000萬元，申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金1000萬元，地方自籌資金20萬元。
20xx年計(jì)劃投資1500萬元，其中：申請(qǐng)國家補(bǔ)助資金500萬元，地方自籌1000萬元。
該項(xiàng)目建成后，能極大的改善五彩灣工業(yè)園區(qū)糧油配送中心的糧油產(chǎn)品安全儲(chǔ)存環(huán)境，為五彩灣工業(yè)園區(qū)廣大民眾食用安全健康的糧油產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的保障，使國家《放心糧油》這一民心工程落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇三
項(xiàng)目建議書，又稱項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，按新的投資體制改革相關(guān)政策，項(xiàng)目建議書主要豎有企業(yè)或政府投資項(xiàng)目單位向發(fā)改委申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項(xiàng)目法人。民營企業(yè)(私人投資)項(xiàng)目一般不再需要編寫項(xiàng)目建議書，只有在土地一級(jí)開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時(shí)還要求項(xiàng)目方編寫項(xiàng)目建議書。外資項(xiàng)目，目前主要采用核準(zhǔn)方式，項(xiàng)目方委托有資格的機(jī)構(gòu)編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告即可。
《太陽能項(xiàng)目建議書》是為太陽能項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或太陽能項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的具體項(xiàng)目的建議文件，是專門對(duì)擬建太陽能項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。該報(bào)告的核心價(jià)值是：
——作為太陽能項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù);。
——作為太陽能項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù);。
——作為太陽能項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù);。
——作為太陽能項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù);。
《太陽能項(xiàng)目建議書》主要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，從項(xiàng)目的市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行深入闡述，消除決策主體項(xiàng)目選擇的盲目性，著力闡述項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想，極力突顯項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到立項(xiàng)報(bào)批的目的。
【目錄】。
第一部分總論。
(二)項(xiàng)目的承辦單位。
(三)項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位。
(四)項(xiàng)目主管部門。
二、立項(xiàng)研究結(jié)論。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景。
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題。
(三)項(xiàng)目政策保障問題。
(四)項(xiàng)目資金保障問題。
(五)項(xiàng)目組織保障問題。
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題。
(七)項(xiàng)目人力保障問題。
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題。
(十一)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。
表，使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分太陽能項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)經(jīng)濟(jì)可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術(shù)可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
第三部分太陽能項(xiàng)目市場分析及前景預(yù)測。
一、太陽能項(xiàng)目市場規(guī)模調(diào)查。
二、太陽能項(xiàng)目市場競爭調(diào)查。
三、太陽能項(xiàng)目市場前景預(yù)測。
四、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
五、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測。
第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。
一、資源和原材料。
二、建設(shè)地區(qū)的選擇。
三、廠址選擇。
第五部分工廠技術(shù)方案。
二、生產(chǎn)技術(shù)方案。
三、總平面布置和運(yùn)輸。
四、土建工程。
五、其他工程。
第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全。
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物。
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、治理環(huán)境的方案。
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
六、環(huán)境保護(hù)投資估算。
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生。
第七部分企業(yè)組織和勞動(dòng)定員。
一、企業(yè)組織。
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
第八部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排。
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段。
第九部分項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算。
二、資金籌措。
三、投資使用計(jì)劃。
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算相關(guān)報(bào)表。
(注：財(cái)務(wù)測算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表。
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。)。
第十部分財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算。
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
四、不確定性分析。
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析。
第十一部分可行性研究結(jié)論與建議。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇四
規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告。
（一）項(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場）。
（二）項(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村。
（三）項(xiàng)目性質(zhì)：新建。
（四）經(jīng)營性質(zhì)：民營。
（五）主管單位:寧縣畜牧獸醫(yī)局。
寧縣平子鎮(zhèn)人民政府。
寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站。
（六）項(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠實(shí)守信，富有開拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。
（七）項(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所。
寧縣畜牧獸醫(yī)局。
（八）技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級(jí)畜牧獸醫(yī)師）。
（九）項(xiàng)目編寫人：朱海鋒、鄭博文。
（十）實(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司。
（十一）實(shí)施期限：2014年10月——2015年10月（十二）建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：
1、建設(shè)目標(biāo)：通過項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的`肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開發(fā)”的發(fā)展思路，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱號(hào)。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費(fèi)，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費(fèi)。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對(duì)大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。
2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田，總占。
地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運(yùn)動(dòng)場200平方米、干草棚3間、青貯池一個(gè)、大型電子磅一臺(tái)、大型揉絲機(jī)2臺(tái)、大型粉草機(jī)1臺(tái)、機(jī)井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭，年育肥出欄500頭。
二、項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬頭、93.9萬只和84.2萬頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草?？h域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬頭，出欄9萬頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬元。
三、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。
寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫房5間，擁有飼料加工機(jī)組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬。
四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析。
我國現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。
其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場強(qiáng)勁，開發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅容^適宜把握住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。
五、國家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策支持。
1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。
2、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”、“扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)〃社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。
莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)模化養(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用。
六、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)。
1、本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場相對(duì)接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。
2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場一開始投入運(yùn)營，已具有很好基礎(chǔ)。
3、我們企業(yè)所經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。
4、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后，通過養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅增長，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。
5、項(xiàng)目提出的必要性及意義。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場逐年退化，十年九旱，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇五
隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺(tái)和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。
像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。
項(xiàng)目建議書的審批權(quán)限
目前，項(xiàng)目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級(jí)審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報(bào)，或與綜合部門聯(lián)合上報(bào)，或分別上報(bào)。
1、大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目
委托有資格的工程咨詢、設(shè)計(jì)單位初評(píng)后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委審批，其中特大型項(xiàng)目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項(xiàng)目，2億元以上的其他項(xiàng)目），由國家發(fā)改委審核后報(bào)國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報(bào)國家發(fā)改委會(huì)同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項(xiàng)目，上報(bào)國務(wù)院審批。
2、小型基本建設(shè)項(xiàng)目，限額以下更新改造項(xiàng)目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
a、小型項(xiàng)目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項(xiàng)目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項(xiàng)目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項(xiàng)目，本著簡化程序的原則，若項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告。
項(xiàng)目建議書撰寫提綱
第一章 總 論
一、畫冊(cè)項(xiàng)目概況
1、畫冊(cè)項(xiàng)目名稱
2、畫冊(cè)項(xiàng)目性質(zhì)
3、畫冊(cè)項(xiàng)目承辦單位
4、畫冊(cè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
二、畫冊(cè)項(xiàng)目總投資、資金籌措及效益情況
1、畫冊(cè)項(xiàng)目投資及資金籌措
2、畫冊(cè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
三、畫冊(cè)項(xiàng)目優(yōu)勢條件
1、資源優(yōu)勢
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
第二章 畫冊(cè)項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性
一、畫冊(cè)項(xiàng)目提出的背景
二、投資的必要性
三、項(xiàng)目建設(shè)的目的意義
集中供熱項(xiàng)目建議書篇六
*******有限公司于2017年由*****政府批準(zhǔn)成立，隸屬于*******管轄，屬國有事業(yè)單位，行使****區(qū)集中供熱服務(wù)職能，現(xiàn)有職工20人，固定資產(chǎn)5700萬元，包括熱力站85座，一二級(jí)供熱管網(wǎng)長度約為98公里，自電廠首站至鐵路鍋爐房(雙管敷設(shè))。
*****有限公司自成立以來，對(duì)于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)城市建設(shè)，節(jié)約能源、改善環(huán)境、促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、方便群眾生活具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，尤其是在市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及關(guān)照下，經(jīng)過三年的不懈努力，****區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成績，緩解了往年供需雙方矛盾，改變了往年暖氣不熱，污染嚴(yán)重的狀況，提高了城市供暖的滿意度。公司實(shí)行企業(yè)化管理體制，在經(jīng)營方式上采取自收自支，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧的管理體制。自公司成立以來，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，對(duì)供暖用戶實(shí)行分戶改造，經(jīng)營管理水平不斷提高。
******有限公司利用****發(fā)電公司熱源，實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，為我鎮(zhèn)轄區(qū)單位及居民解決冬天供暖難問題，拆除鎮(zhèn)區(qū)原有鍋爐房30座(含工業(yè)蒸汽鍋爐房)，現(xiàn)由鎮(zhèn)區(qū)集中供熱、供電局供熱、電廠供熱、福利區(qū)供熱四部分構(gòu)成****區(qū)供熱現(xiàn)狀。
三、熱力公司供熱現(xiàn)狀。
公司2012-2017年度總供熱面積295萬平方米，其中居民210萬平方米，行政事業(yè)單位5萬平方米，其他工商企業(yè)80萬平方米，共向金昌發(fā)電公司購買熱源200萬熱吉焦。
四、存在的問題：
(一)銀行貸款壓力大。供熱自投資建設(shè)以來，工程總投資14869.97萬元，其中向國家開發(fā)銀行貸款13000萬元，由河****投資1500萬元，其余均為自籌資金。在此期間，已累計(jì)支付銀行貸款本金1375萬元，償還貸款利息1550萬元。
(二)供熱運(yùn)行成本高。目前鎮(zhèn)區(qū)集中供熱價(jià)格暫按*****文件確定的供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)2017-2017供熱年度發(fā)電公司熱源核價(jià)為每吉焦50元計(jì)算，我公司當(dāng)年運(yùn)營虧損1435萬元，其中不包括辦公經(jīng)費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊，每季度152萬元利息及站房正常運(yùn)行水處理藥品、工業(yè)鹽、職工福利等。
(三)*****區(qū)集中供熱無法得到財(cái)政補(bǔ)助。目前各地供熱均有財(cái)政補(bǔ)助，******區(qū)集中供熱屬民生工程，企業(yè)虧損運(yùn)行，經(jīng)營困難，入不敷支，舉步維艱。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇七
按照國家環(huán)保節(jié)能政策的要求，為了盡快啟動(dòng)實(shí)施縣城區(qū)集中供熱工程，造福廣大人民群眾，2012年8月，縣政府結(jié)合實(shí)際，經(jīng)多方考察后通過招商引資的方式與寶雞市海浪鍋爐設(shè)備有限公司簽訂合同，由寶雞海浪鍋爐設(shè)備有限公司在我縣投資實(shí)施集中供熱項(xiàng)目，項(xiàng)目采用企業(yè)自建、自營、自負(fù)盈虧，政府適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法進(jìn)行合作建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃供熱范圍12平方公里，建設(shè)3個(gè)熱源點(diǎn)，項(xiàng)目計(jì)劃工期三年，分三期實(shí)施。其中2013年10月底前建成一期供熱系統(tǒng)，包括主熱源站，辦公樓，一期管網(wǎng)建設(shè)，并保證今冬縣城新區(qū)北片實(shí)現(xiàn)集中供熱。該項(xiàng)目是2013年重點(diǎn)民生項(xiàng)目，城建十大工程之一。并作為我縣特色亮點(diǎn)工程今年列入了市考指標(biāo)。
二、項(xiàng)目進(jìn)展。
今年以來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，項(xiàng)目進(jìn)展順利，截止目前，廠房部分地下、地上主體工程即將完成;300立方米蓄水池建成;辦公樓前期施工已在準(zhǔn)備中;鍋爐安裝主體部分4臺(tái)鍋爐全部安裝到位;城市主管網(wǎng)輔設(shè)已完成了3000米，目前正在做最后一段的頂管及小區(qū)前面管網(wǎng)輔設(shè);完成了廠區(qū)及門前道路建設(shè)800米。累計(jì)完成投資2.65億元，預(yù)計(jì)今年10月底前工程可全面竣工，11月中旬可投入運(yùn)營，保證新區(qū)北片正常供熱。
在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣政府先后3次召開專門協(xié)調(diào)會(huì)，2次常務(wù)會(huì)，專題研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各種問題，縣住建局也常期派駐專門人員進(jìn)駐工地現(xiàn)場督促、檢查，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施，全年先后迎接市、縣領(lǐng)導(dǎo)及其它縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩11次。
1、今年我縣縣城新區(qū)北片10月底前主熱源站及熱力管網(wǎng)可全部建成并投入運(yùn)營，但截止目前，各用熱單位積極性普遍不高，目前還沒有一家與供熱公司簽訂用熱協(xié)議，單位內(nèi)部二級(jí)管網(wǎng)及換熱站建設(shè)進(jìn)展緩慢，直接影響今冬供熱。今年我縣一期集中供熱按100萬平方米用熱面積設(shè)計(jì)考慮，如果用熱單位用熱面積達(dá)不到30萬平方米以上，整個(gè)系統(tǒng)將因成本太高而無法運(yùn)營。
2、主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)籌措的問題。
根據(jù)縣政府與寶雞海浪鍋爐有限公司簽訂的縣城區(qū)集中供熱工程合同規(guī)定，城市主熱源站、廠房建設(shè)(包括征地)、辦公樓、供熱設(shè)備及城市主供熱管網(wǎng)由供熱公司建設(shè)，單位內(nèi)部換熱站設(shè)施及管網(wǎng)由各單位自行建設(shè)，參考其他縣區(qū)做法，結(jié)合我縣實(shí)際，用熱單位開口供熱簽訂合同時(shí)，必須首先一次性交納城市集中供熱設(shè)施配套費(fèi)，即管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)，每平方米80元(含1、設(shè)備及材料費(fèi);2、運(yùn)營期間設(shè)施維護(hù)及人工費(fèi);3、低碳環(huán)保建設(shè)費(fèi);4、輔助費(fèi)等)。其中，1、行政辦公及公共服務(wù)類項(xiàng)目由用熱單位按80元/m2的標(biāo)準(zhǔn)繳納;2、商住項(xiàng)目由開發(fā)企業(yè)按70元/m2繳納，政府財(cái)政補(bǔ)貼10元/m2.政府補(bǔ)貼10元/m2.主要是依據(jù)陜價(jià)行發(fā)[2005]29號(hào)文件，我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按40元/m2標(biāo)準(zhǔn)征收，其中12%用于集中供熱，即4.8元/m2.遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠80元/m2標(biāo)準(zhǔn)，因此政府補(bǔ)貼10元，開發(fā)企業(yè)籌資70元。通過我們與開發(fā)企業(yè)多次溝通算帳、對(duì)比，他們認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)過高，承受能力為40元/m2.為了解決這一問題，今年7月分，按照縣政府安排，由住建、物價(jià)部門組成考察組赴彬縣、寶雞市、隴縣、千陽等地實(shí)地考察后，向政府提出適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的意見，縣政府于8月21日第九次常務(wù)會(huì)上將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已提高到15元/m2.但截止目前，開發(fā)企業(yè)仍然積極性不高，有的甚至提出自建鍋爐或使用燃?xì)夤岱绞浇鉀Q住宅小區(qū)供暖問題，這一提議有悖于省市縣相關(guān)政策，我局從未允許。
四、主要原因是。
1、城市集中供熱目前已成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城鎮(zhèn)公共事業(yè)的重要組成部分，城市集中供熱是國家政策要求。
2、實(shí)現(xiàn)小區(qū)集中供熱是小區(qū)建設(shè)不可分割的一部分，是開發(fā)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，近期，網(wǎng)絡(luò)及社會(huì)各界對(duì)我縣實(shí)施集中供熱的要求和呼聲很高，紛紛詢問能否按期供熱。因此，各開發(fā)企業(yè)必須不折不扣的將縣委、縣政府的決策落到實(shí)處。
3、根據(jù)陜環(huán)發(fā)[2013]82號(hào)和咸政辦發(fā)[2013]112號(hào)文件精神要求，各縣市區(qū)原則上采取區(qū)域性集中供熱，逐年取締和替代20噸以下燃煤鍋爐，對(duì)未經(jīng)審批擅自新建燃煤鍋爐的，要堅(jiān)決予以拆除。
4、根據(jù)縣長政辦發(fā)[2013]28號(hào)文件精神，縣城新區(qū)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有單位、商住小區(qū)、必須無條件接入集中供熱管網(wǎng)，原有的供熱鍋爐必須全部拆除。今后縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得新建供熱點(diǎn)，特殊行業(yè)，企業(yè)確需自行供熱的，必須經(jīng)縣住建局批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
5、縣政府今年第九次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要對(duì)開發(fā)企業(yè)由以前每平方米財(cái)政補(bǔ)貼10元已經(jīng)提高至15元。
6、集中供熱項(xiàng)目是一次性投資50年受益，而自建燃煤鍋爐供熱壽命只有10年，并且還有人員工資管理費(fèi)等支出，所以開發(fā)商只看眼前，對(duì)將來投資均未考慮，做法屬短期行為。
7、當(dāng)初開發(fā)商均未按照標(biāo)準(zhǔn)交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，政府可以重新算賬，包括其它都也可以重新算賬。
7、借鑒外地做法，千陽、千政辦發(fā)[2012]12號(hào)文件，管網(wǎng)建設(shè)供料費(fèi)80元/m2.彬縣利用電廠余熱供熱，由政府直接管理，供熱建設(shè)費(fèi)70元/m2.隴縣主管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)(他們叫供暖建設(shè)費(fèi))也核定為80元/m2.因此，我縣的集中供熱管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)與其他縣區(qū)持平，縣政府核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也比較合理。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇八
相對(duì)于其他融資方式而言，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對(duì)市政污水廠bot項(xiàng)目(以下簡稱bot項(xiàng)目)的.實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),簡單介紹一下這類項(xiàng)目的前期運(yùn)作程序，使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有一個(gè)完整地了解。
按照慣例，bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序主要包括：確定項(xiàng)目方案階段、項(xiàng)目立項(xiàng)階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實(shí)施階段（包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交）。
對(duì)于發(fā)起bot項(xiàng)目的國內(nèi)政府及其代理機(jī)構(gòu)而言，從確定方案階段開始到實(shí)施階段之前的各階段，是bot項(xiàng)目的前期工作，需要落實(shí)各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。
1. 確定項(xiàng)目方案
這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性。
傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目，往往通過聘請(qǐng)咨詢公司或者設(shè)計(jì)院，編制項(xiàng)目建議書和可行性研究，并通過召開咨詢會(huì)議和審查會(huì)議的方式對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，并通過計(jì)劃管理部門下達(dá)批文的方式加以確定。
與傳統(tǒng)的政府融資項(xiàng)目不同，市政污水bot項(xiàng)目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢，它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：
1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì)；
2.污水的組成，即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源；
3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理，預(yù)處理后達(dá)到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
4.本市政污水廠項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn)；
5.對(duì)本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測；
6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。
只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性，同時(shí)才能確定本污水項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式（即一次或分期建設(shè)）。但是，在這個(gè)階段還不需要詳細(xì)的技術(shù)方案和實(shí)施方案，只需要勾畫出項(xiàng)目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的輪廓，鼓勵(lì)投資人在項(xiàng)目構(gòu)想和設(shè)計(jì)方面提出新的觀點(diǎn)，發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，從而有利于政府確定最佳的實(shí)施方案。
項(xiàng)目是否具備合理的投資收益，或者說，政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報(bào)，是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報(bào)，項(xiàng)目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項(xiàng)目，只能由政府或者公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，除非政府能夠采取財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證項(xiàng)目投資人獲得合理的回報(bào)。針對(duì)污水處理廠項(xiàng)目，政府向投資人承諾的水價(jià)是決定投資回報(bào)的關(guān)鍵問題。因此，政府在了解了本項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的大致情況后，應(yīng)對(duì)同類型同規(guī)模bot的項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)研，了解它們的水價(jià)情況，以此對(duì)自身項(xiàng)目的可能水價(jià)作出預(yù)測，在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實(shí)際污水處理收費(fèi)現(xiàn)狀，決定是否需要對(duì)投資人給與補(bǔ)貼。實(shí)際上，政府調(diào)研預(yù)測水價(jià)可以對(duì)當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù)，水價(jià)能否接受是項(xiàng)目是否具有可行性的重要先決條件。
2．立項(xiàng)
立項(xiàng)，是指計(jì)劃管理部門對(duì)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》以文件形式進(jìn)行同意建設(shè)的批復(fù)。
bot項(xiàng)目在招商之前，按照國家的基本建設(shè)程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)是非常必要的。已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目可以降低招商后的項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)，提高投資人參與項(xiàng)目的積極性。在項(xiàng)目沒有立項(xiàng)的情況下進(jìn)行招商工作，如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項(xiàng)目，將會(huì)給投資人造成很大的損失。因此，項(xiàng)目立項(xiàng)通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。
目前，一般來說，外資bot項(xiàng)目需要得到國家計(jì)委的批復(fù)，內(nèi)資bot項(xiàng)目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下，計(jì)劃管理部門也可不批復(fù)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》，而是批復(fù)進(jìn)行同意項(xiàng)目融資，這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。
3．招商準(zhǔn)備
項(xiàng)目立項(xiàng)工作完成后，即可著手準(zhǔn)備招商工作，主要內(nèi)容有：
第一步，確定項(xiàng)目的邊界條件、技術(shù)條件。
確定項(xiàng)目的邊界條件就是明確bot招商范圍，是僅就污水處理廠本身進(jìn)行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站，這會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資總額產(chǎn)生很大影響，進(jìn)而影響了水價(jià)。通常來講，僅就污水處理廠本身進(jìn)行bot招商可操作性強(qiáng)，因?yàn)榕涮坠芫W(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資，這會(huì)使水價(jià)高得無法接受，此外對(duì)于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護(hù)管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此，一般情況下我們傾向于僅對(duì)污水處理廠本身進(jìn)行bot投資。
確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況，以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長，因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時(shí)要考慮一定余量，部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。
第二步，確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。
確定項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，即是對(duì)項(xiàng)目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出，當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資，以何種形式參與，應(yīng)明確告知投資人。
第三步，準(zhǔn)備招商文件。
在確定邊界條件、技術(shù)條件和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)后，即可開始編制招商文件。在招商文件中，必須詳細(xì)說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的要求，讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強(qiáng)制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中，應(yīng)規(guī)定項(xiàng)目涉及的主要事項(xiàng)，明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡，以便于投資人設(shè)計(jì)出最符合政府要求的方案。
4．談判階段
投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件，就上述內(nèi)容投資人與政府開始進(jìn)行談判。
bot項(xiàng)目的談判時(shí)間較長，而且非常復(fù)雜，因?yàn)轫?xiàng)目牽涉到技術(shù)、投資、收費(fèi)一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前，政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費(fèi)大量的時(shí)間和精力進(jìn)行談判和修改文件。
政府與投資人之間的協(xié)議必須做到：
使投資人按商定的條款，對(duì)提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù)；
給投資人以項(xiàng)目的獨(dú)占權(quán)以及使工程得以實(shí)施的各項(xiàng)許可；
政府或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費(fèi)。
5．協(xié)議簽署階段
談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后，投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時(shí)，項(xiàng)目公司將與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同。
至此，bot項(xiàng)目的前期工作全部結(jié)束，項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和移交階段。
6．實(shí)施階段
項(xiàng)目公司在簽訂所有合同之后，開始進(jìn)入項(xiàng)目的實(shí)施階段，即按照合同規(guī)定，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位開始工程設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)總承包商開始工程施工，工程竣工后開始正式商業(yè)運(yùn)營，在特許期屆滿時(shí)將項(xiàng)目設(shè)施移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，在實(shí)施階段的任何時(shí)間，政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因?yàn)轫?xiàng)目最終要由政府或其指定機(jī)構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)運(yùn)營，所以必須確保項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營和維護(hù)都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進(jìn)行。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇九
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乙方：有限公司。
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為保障集中供熱項(xiàng)目安全平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會(huì)供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成安全生產(chǎn)協(xié)議如下：
第一條甲方的監(jiān)管權(quán)利：
1.乙方建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，包括：崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、安全檢查、設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)、隱患排查等。
2.乙方建立安全運(yùn)行保障組織體系的情況，包括：按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，明確各崗位安全職責(zé)。
3.乙方安全隱患排查治理情況，包括：制定隱患排查治理計(jì)劃及臺(tái)賬，重大事故隱患治理方案，重大隱患治理驗(yàn)收等情況。
4.乙方應(yīng)急管理情況，包括：制訂供熱應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門審查備案，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練及修訂，建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛以及通訊設(shè)備，采暖期內(nèi)、國家和本市重要活動(dòng)期間、重大節(jié)日等時(shí)段，按規(guī)定實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急備勤;發(fā)生突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告。
第二條乙方的安全責(zé)任。
1.乙方應(yīng)按國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，向用戶提供安全、穩(wěn)定、質(zhì)量合格的供熱服務(wù)，建立健全供熱運(yùn)營管理制度、服務(wù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，遵守下列規(guī)定：
(1)建立供熱設(shè)施巡檢制度，對(duì)管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)共用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除;發(fā)現(xiàn)用戶自用采暖設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶及時(shí)消除。
(2)供熱前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣、試運(yùn)行等工作，并提前在供熱范圍內(nèi)進(jìn)行公告。
(3)建立用戶采暖溫度抽測制度，定期對(duì)用戶室溫進(jìn)行檢測，測溫記錄應(yīng)當(dāng)有用戶或者其他證明人簽字。
(4)采暖期內(nèi)24小時(shí)服務(wù)，及時(shí)處理和回復(fù)用戶反映的問題。
2.采暖期內(nèi)，乙方不得推遲、中止供熱或者提前結(jié)束供熱，不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動(dòng)。
3.積極配合甲方對(duì)供熱采暖行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)甲方提出的問題積極整改。
4.乙方應(yīng)做好資金與能源安排，保障供暖、供汽運(yùn)行工作的平穩(wěn)有序;保證應(yīng)急搶修隊(duì)伍的人員充足、設(shè)備完善，做好應(yīng)急搶修設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，遇突發(fā)情況及時(shí)處理。
5.乙方應(yīng)按照根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會(huì)供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》積極落實(shí)本單位應(yīng)負(fù)的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三條安全生產(chǎn)檢查。
1.甲方可采取定期與不定期檢查相結(jié)合，明查和暗訪相結(jié)合等形式對(duì)乙方安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
2.乙方應(yīng)根據(jù)供熱運(yùn)行保障的工作特點(diǎn)，對(duì)本單位供熱設(shè)施設(shè)備檢修，燃料儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)，采暖試運(yùn)行，初寒期、嚴(yán)寒期、末寒期等不同時(shí)段的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性地檢查。
3.下列時(shí)間段甲方和乙方應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)地安全檢查和抽查：元旦、春節(jié)、全國及本市“兩會(huì)”等重要節(jié)假日和采暖季內(nèi)全國及本市安排的重大活動(dòng)期間;遇強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雪、氣溫驟降以及根據(jù)市政府決定需臨時(shí)調(diào)整采暖期時(shí)間等。
4.供熱安全檢查的主要內(nèi)容是：
(1)乙方管理范圍內(nèi)供熱設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行工況。
(2)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)情況。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任主體履責(zé)情況。
(4)供熱安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和以往薄弱環(huán)節(jié)整改、事故隱患整改情況。
(5)查運(yùn)行作業(yè)人員崗位安全技能和知識(shí)教育培訓(xùn)情況;執(zhí)行國家和本市規(guī)定的持證上崗制度的情況。
(6)查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。
5.甲方對(duì)乙方存在的安全生產(chǎn)問題采取發(fā)放整改通知書、復(fù)查復(fù)檢、內(nèi)部通報(bào)、約談責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人等方式進(jìn)行督促整改。
第四條危害供熱安全的禁止性行為。
1.乙方發(fā)現(xiàn)下列危害供熱安全行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以勸阻并向甲方報(bào)告，由甲方根據(jù)北京市相關(guān)政策法規(guī)予以處理：
(1)在規(guī)定地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構(gòu)筑物;。
(4)擅自接入供熱管網(wǎng);。
(5)擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝危害系統(tǒng)安全的設(shè)備;。
(6)擅自排放或者取用管道內(nèi)熱水或蒸汽;。
(7)擅自拆除、毀損警示標(biāo)志;。
(8)擅自操作、拆除共用供熱閥門，損壞共用閥門的鉛封，改動(dòng)或者損壞供熱計(jì)量儀表及其附件等。
2.甲方發(fā)現(xiàn)或收到乙方報(bào)告上述行為的，應(yīng)及時(shí)制止并在甲方行政職權(quán)范圍內(nèi)作出處理決定，或移送有權(quán)機(jī)關(guān)。
(以下無正文)。
附件：1.乙方《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》。
2.乙方《供熱應(yīng)急預(yù)案》。
3.乙方應(yīng)急搶修隊(duì)伍人員名單。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)。
法定代表人(簽字)：法定代表人(簽字)：
年月日年月日。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十
發(fā)展牲豬養(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要項(xiàng)目之一，是農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃實(shí)施“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目”，并制訂本項(xiàng)目計(jì)劃書。
一、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和名稱。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為蘆溪鎮(zhèn)葛溪村，蘆溪縣宏順養(yǎng)殖場具體實(shí)施。
二、項(xiàng)目實(shí)施的背景和條件。
（一）項(xiàng)目的背景。
1、項(xiàng)目名稱：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目建設(shè)單位：蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場。
3、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人：李志忠（項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表）。
4、項(xiàng)目實(shí)施期限：5年。
（二）項(xiàng)目實(shí)施的有利條件。
1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)土地資源豐富，可用于擴(kuò)建豬舍空地3000余平方米。
2、區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，項(xiàng)目距縣城僅7.5公里，距滬昆高速收費(fèi)站1.5公里，交通發(fā)達(dá)，通訊便捷，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
3、宏順養(yǎng)豬場辦場近10余年，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗(yàn)，與縣畜牧局一直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。
4、豬場規(guī)劃布局合理，現(xiàn)有辦公樓1棟（包括生活區(qū)、接待室、藥品儲(chǔ)存室、技術(shù)防疫室于一體），種豬舍2棟，保育舍1棟，有肥舍4棟，隔離舍1棟，場地達(dá)7000余平方米，欄舍占地面積4000余平方米，年出欄肥豬1000頭以上。
5、場內(nèi)配套設(shè)施齊全，均能滿足養(yǎng)殖需要。
6、場內(nèi)已建有5座沼氣池，共計(jì)容易180立方米，所有豬尿糞進(jìn)行無害化發(fā)酵處理，并產(chǎn)生沼氣，再次利用。
宏順養(yǎng)豬場近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭，年產(chǎn)值178萬元，項(xiàng)目建設(shè)的基本內(nèi)容：
1、新增能繁母豬70頭，向本場周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良豬源，實(shí)行品種改良。
2、每年出欄肉豬1500頭，向農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭。
3、為周邊農(nóng)戶無償提供牲豬養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo)，使牲豬產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
4、可向豬場周邊10多戶農(nóng)民輸送清潔能源和沼液肥。
5、幫助周邊農(nóng)戶品種改良，統(tǒng)一銷售，根據(jù)本場多年建立的銷售渠道，促使效益最大化。
四、項(xiàng)目估算及籌資方案。
（一）項(xiàng)目資金概算：經(jīng)概算，總共投資50萬元。
1、自籌資金20萬，購買種母豬70頭需投入14萬元。
2、擴(kuò)建種豬舍、保育舍各1棟，占地面積700余平方米，新建50立方沼氣池一座，需投入18萬元。
3、建立一個(gè)100立方米的沼液，沼渣集中池，實(shí)行雨污分離，購進(jìn)干濕分離機(jī)1臺(tái)，使沼液、沼渣干濕分離，需資金8萬元。
4、產(chǎn)床20套，限位欄50套，需投入10萬元。
（二）項(xiàng)目資金籌集。
1、項(xiàng)目實(shí)施的宏順養(yǎng)殖場自籌10萬元；
2、實(shí)行股份制吸引資金5萬元；
3、申請(qǐng)低息貸款10萬元；
4、請(qǐng)求上級(jí)政府支持資金25萬元；
五、項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益分析。
（一）經(jīng)濟(jì)效益。
1、現(xiàn)有能繁母豬40頭，再新增70頭，共計(jì)達(dá)110頭母豬，預(yù)訂收入達(dá)100余萬元。
2、年出欄肥豬1500余頭，向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭，預(yù)計(jì)收入100萬元。
3、項(xiàng)目周邊農(nóng)戶全部接上沼氣，不僅改變了環(huán)境衛(wèi)生，每年還可節(jié)約3萬余元燃?xì)赓M(fèi)。
4、周邊全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有機(jī)肥后不但明顯改善了土質(zhì)，還可節(jié)約開支5萬元以上。
（二）生態(tài)效益。
宏順養(yǎng)殖場還建有5座沼氣池，共計(jì)容量200立方米，全場每棟豬舍全部進(jìn)行了無害化發(fā)酵處理，沒有造成直接環(huán)境污染。其沼氣被喻為現(xiàn)代清潔能源，農(nóng)戶節(jié)省燃煤氣的開支，杜絕了氟的危害，減少有害物質(zhì)的排放，凈了空氣，農(nóng)戶用上了有機(jī)肥，優(yōu)化了農(nóng)村土地、環(huán)境、生態(tài)效益是非常明顯的。
（三）社會(huì)效益。
發(fā)展牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：一是按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照食品安全條例為社會(huì)提供安全，放心的肉品，滿足市場要求；二是吸納了社會(huì)失業(yè)人員，使其增加收入，生活穩(wěn)定、社會(huì)和諧。
六、項(xiàng)目扶貧帶動(dòng)模式與方法。
（一）扶貧模式。
養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式主要通過防疫技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，做到牲豬品種統(tǒng)一，銷售統(tǒng)一及其防疫，疫苗的統(tǒng)一購進(jìn)。幫助農(nóng)戶建立家庭豬場，使其做到從規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范經(jīng)營、項(xiàng)目實(shí)施后，可覆蓋周邊所有有意向的農(nóng)戶。
（二）扶貧方法。
1、優(yōu)惠為農(nóng)戶提供優(yōu)良種豬和仔豬，從而做到統(tǒng)一品種改良。
功的防疫經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)一些養(yǎng)殖技術(shù)防疫人員，三是聯(lián)系縣或鎮(zhèn)的防疫部門提供一些技術(shù)支援。
3、根據(jù)每位農(nóng)戶的家庭情況不同，直接給予一些提供豬源的優(yōu)惠條件，對(duì)于貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)臒o償資金扶持。
4、根據(jù)本場多年的銷售網(wǎng)絡(luò)，為項(xiàng)目周邊養(yǎng)豬農(nóng)戶提供多條銷售渠道，為農(nóng)戶提供一些優(yōu)惠比較大的、質(zhì)量好的飼料、藥品以及疫苗，促使每位農(nóng)戶的效益最大化。
七、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧的保障措施。
養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，要有過硬的保障措施，方能順利地實(shí)施。
1、組織保障：由于本項(xiàng)目是在蘆溪鎮(zhèn)葛溪村實(shí)施，葛溪村委會(huì)派出分管農(nóng)業(yè)的村干部具體抓項(xiàng)目的實(shí)施。幫助協(xié)調(diào)關(guān)系和上下聯(lián)系。
2、技術(shù)保障：一是發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢；二是請(qǐng)進(jìn)專家集中開辦技術(shù)培訓(xùn)班；三是與縣、鎮(zhèn)技術(shù)專家現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。
3、經(jīng)費(fèi)保障：按照項(xiàng)目概算資金和籌資方法，積極籌集資金。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十一
(三)建設(shè)工期：20xx年—20xx年(5年)
(一)建設(shè)條件：白云湖公園旅游開發(fā)項(xiàng)目已納入國家級(jí)發(fā)展規(guī)劃，其選址在四川省第二大中型水庫——全民水庫，該水庫建成于1960年，壩高31米，壩頂長178.6米，庫長約15km、主溝深約20~50m，水域面積約1.1萬畝，是5萬“愚公”僅一年奮戰(zhàn)的勞動(dòng)結(jié)晶，是一座以防洪、灌溉為主，兼有發(fā)電、航運(yùn)等綜合利用的中型水利工程。庫區(qū)“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光秀麗，空氣清新宜人，有極高旅游觀賞價(jià)值;尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，極具傳奇色彩;同時(shí)，庫區(qū)野生物種資源豐富，旅游開發(fā)潛力巨大。
(二)建設(shè)規(guī)模：計(jì)劃用地5000畝。
依托四川省第二大中型水庫全民水庫獨(dú)特的山水資源，“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光，挖掘尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀，依山就勢建設(shè)避暑山莊、觀景亭臺(tái)、騎游登山步道、水榭樓閣、渡橋，在庫區(qū)下游及西溪河兩岸開發(fā)生態(tài)養(yǎng)老、休閑療養(yǎng)、體驗(yàn)式種植莊園、特色風(fēng)味餐飲、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店等。
項(xiàng)目估算總投資30億元，資金來源為自籌。
該項(xiàng)目旨在打造成為四川景區(qū)中的經(jīng)典自然濕地公園，通過鄧小平故里的影響力提升在國外知名度，將自然美景和故事傳說相結(jié)合增強(qiáng)景區(qū)吸引力，激起人們對(duì)景區(qū)文化傳承的好奇和和美麗自然的探索，市場范圍不僅覆蓋西三角經(jīng)濟(jì)圈上億人口，還能有效擴(kuò)大至全國各地，擁有著巨大的市場開發(fā)潛力。
(一)經(jīng)濟(jì)效益：通過精品打造，景區(qū)每年可以吸納各類游客300萬人次，按人均消費(fèi)500元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)總收入15億元/年，利稅3億元。估算投資回收期約13年。
(二)社會(huì)效益：項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，能夠直接提供大量就業(yè)崗位，解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)，建成后可進(jìn)一步完善配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)品質(zhì)，優(yōu)化庫區(qū)環(huán)境。
享有國家普惠政策、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、xx市及協(xié)興園區(qū)規(guī)定的旅游招商有關(guān)的土地、建設(shè)、規(guī)劃、稅收、金融等招商引資優(yōu)惠政策(包括現(xiàn)行和將來制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策)。
該項(xiàng)目由投資方開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十二
為確保__花園項(xiàng)目的入市成功和銷售目標(biāo)，本公司將以獨(dú)家代理及全程跟蹤的方式為本項(xiàng)目服務(wù)，針對(duì)本案成立專案小組，幫助發(fā)展商組織營銷工作，包括：市場分析、產(chǎn)品調(diào)整、產(chǎn)品包裝、營銷推廣及銷售組織等工作。
近期，本專案小組將圍繞著20__年8月上旬展開的產(chǎn)品包裝、營銷推廣、銷售組織中的內(nèi)部認(rèn)購登記和9月中旬的正式發(fā)售(具體時(shí)間根據(jù)銷售證取得進(jìn)行調(diào)整)兩個(gè)時(shí)期開展各項(xiàng)工作。此時(shí)期我方的工作重點(diǎn)為：配合發(fā)展商協(xié)調(diào)廣告公司、模型公司和裝飾公司的各項(xiàng)工作進(jìn)度，配合策劃部、銷售部提出策劃方案的具體實(shí)施，協(xié)助設(shè)計(jì)院進(jìn)行產(chǎn)品的最終優(yōu)化調(diào)整，為各項(xiàng)工作的有效進(jìn)展創(chuàng)造條件。
我方的營銷組織框架和工作流程如下：
1、營銷組織架構(gòu)。
2、工作流程。
為保證本案的成功營銷，各相關(guān)單位應(yīng)遵循“一切為了銷售”的原則，分工不分家地展開工作，有關(guān)流程如下：
二、市場營銷中可能遇到的不利局面的調(diào)整措施。
在入市銷售過程中會(huì)發(fā)生許多變化，為確保各時(shí)期銷售的成功，我們有必要組織和動(dòng)員各方力量，提前做好應(yīng)變準(zhǔn)備。現(xiàn)階段，除加強(qiáng)營銷組織力量外，還應(yīng)增設(shè)1~2名有一定市場經(jīng)驗(yàn)和營銷經(jīng)驗(yàn)的骨干力量，集中統(tǒng)一管理，分工責(zé)任，對(duì)以下方面有所準(zhǔn)備：
1、競爭對(duì)手較有壓力的入市策略。
由于本項(xiàng)目的潛在競爭對(duì)手較多，他們的開盤會(huì)對(duì)我們的銷售形成較大沖擊，致使客戶分流;那么，整體實(shí)現(xiàn)11000元/平米的銷售均價(jià)及絕對(duì)利潤就會(huì)變得較為困難，為此我方建議如下：
(1)、在參考開發(fā)商的價(jià)格底限要求基礎(chǔ)上，建議采取以9500~9600元/平米(精裝修)的均價(jià)入市，確保優(yōu)質(zhì)又優(yōu)價(jià)，與其它競爭對(duì)手處于同一起跑線上，價(jià)格制定靈活又有彈性。
(2)、確保于20__年8月上旬可以開始進(jìn)行入市推廣的工作計(jì)劃，以先期搶占市場份額。
(3)、確保于20__年5月下旬可以開工，以早期樹立項(xiàng)目形象，展示開發(fā)商實(shí)力，增強(qiáng)客戶信心。
(4)、隨時(shí)關(guān)注cbd內(nèi)其他新盤的一切變化，提前預(yù)測其可。
能采用的方式、方法，做好針對(duì)性的準(zhǔn)備;如果其采用低價(jià)入市的方法來配合銷控，建議本案采用隨行就市的態(tài)度——以某個(gè)階段所推出某些房型折扣點(diǎn)和優(yōu)惠方式不同的方法進(jìn)行銷控，采用增加折扣，價(jià)格明升暗降的方法來變相吸引客戶;但不到萬不得以決不可降價(jià)，降價(jià)會(huì)打擊客戶購房可保值、升值的信心，使其觀望度增加，并且會(huì)對(duì)先期已完成的銷售帶來許多不必要的麻煩。
2、根據(jù)工期進(jìn)程進(jìn)行的策略調(diào)整。
以上的計(jì)劃是在樣板間、賣場包裝、工地整妝等一切跟進(jìn)、配合順利的條件下進(jìn)行的，假若其中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，如工期拖延等的情況下，我們認(rèn)為倉促進(jìn)入認(rèn)購期也是有必要的;前期進(jìn)入市場、探測市場將有利于開盤前銷售策略，還可在旺銷期眾多項(xiàng)目一起開盤來臨之前吸引市場目光;因此我們認(rèn)為應(yīng)按照計(jì)劃于20__年9月上旬(或中上旬，初定)開盤認(rèn)購，8月30日打出第一期廣告。
3、對(duì)可能形成“有價(jià)無市”的調(diào)整。
就目前而言，價(jià)格仍是客戶所最關(guān)注的因素，也是一個(gè)項(xiàng)目能否達(dá)到銷售目的的決定性因素之一。就本項(xiàng)目所定開盤9500~9600元/平米的平均價(jià)格而言，仍存在著一定的市場空間，但我們的定價(jià)能否達(dá)到預(yù)期目的，能否完成預(yù)期的銷售，還有待市場的檢驗(yàn)。從價(jià)格來說我們能否完成，面臨著兩種壓力：第一，在廣告力度、廣告投放有保證的前提下，市場認(rèn)為價(jià)格偏高，無法達(dá)到預(yù)期的目的，我們應(yīng)在維持廣告投放的前提下，加大優(yōu)惠折扣點(diǎn)，公平的講較低價(jià)位的銷售實(shí)現(xiàn)更現(xiàn)實(shí)，高價(jià)位的銷售則會(huì)較為痛苦;第二，認(rèn)購期內(nèi)，市場競爭情況發(fā)生變化，本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)較低價(jià)位、較大規(guī)模社區(qū)投放進(jìn)入市場，建議在其公開發(fā)售進(jìn)入市場時(shí)我們銷售價(jià)格也相應(yīng)調(diào)低，并加大廣告投放力度。
4、廣告沒有達(dá)到預(yù)期銷售目的的調(diào)整。
廣告能夠有效的傳遞信息，是有效促銷手段，也是本階段達(dá)到既定銷售目標(biāo)的重要手段之一。廣告的投入必須與銷售掛鉤。
三、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品主題賣點(diǎn)有效傳達(dá)的保證措施。
1、與較有創(chuàng)意和發(fā)布能力較強(qiáng)的經(jīng)開發(fā)商認(rèn)可的廣告公司保持聯(lián)系，進(jìn)行概念方面的有效溝通。
2、與有組織能力的曾舉辦過各種營銷活動(dòng)的專業(yè)公司進(jìn)行有效溝通(也可以與廣告公司合二為一)。
3、由于本樓盤規(guī)模較小，廣告?zhèn)鬟f的長期作用將以成本較低的路牌廣告和導(dǎo)向路牌廣告，針對(duì)客戶習(xí)慣的報(bào)紙dm插頁和千人成本較低的廣播電臺(tái)—北京交通臺(tái)為主，在推廣的各階段附以高檔直投雜志。
4、在報(bào)刊廣告的投放上，應(yīng)適當(dāng)集中廣告投放資金，廣告媒體不宜太多、時(shí)間不宜過長。
5、圍繞“健康·運(yùn)動(dòng)”為主題推廣活動(dòng)應(yīng)貫穿于銷售過程始末。
6、項(xiàng)目專案組應(yīng)在每期廣告推出后，及時(shí)在銷售現(xiàn)場進(jìn)行銷售的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、整理分析，以了解客戶的需要和客戶關(guān)注的內(nèi)容，了解各種促銷手段的成效性，便于銷售調(diào)整，必要時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目拾遺或產(chǎn)品的重新包裝。
7、銷售進(jìn)程的調(diào)整。
計(jì)劃完成銷售總額的50~60%。當(dāng)然，這還需要根據(jù)市場競爭的改變隨時(shí)調(diào)整。為加強(qiáng)淡銷階段的銷售進(jìn)程，完成銷售目標(biāo)，我們建議：
2、制定階段內(nèi)定房的優(yōu)惠措施;。
3、適當(dāng)加大報(bào)刊廣告的投放力度;。
5、在本案的銷售過程中我們會(huì)自始至終執(zhí)行本套推廣組合策略，整合資源完成銷售目標(biāo)。
四、銷售現(xiàn)場管理。
1、銷售現(xiàn)場實(shí)行銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
2、售樓處位置選擇。
建議在南側(cè)加油站位置搭建臨時(shí)售樓處，售樓處裝修要與產(chǎn)品定位風(fēng)格相一致，色彩要有沖擊力，最好能有1~2套樣板間，樣板間裝修要體現(xiàn)高檔、尊貴、現(xiàn)代、細(xì)膩的風(fēng)格;總之，售樓處一定要有品位，它是產(chǎn)品品位、開發(fā)商品位的縮影，正如古語所云：“窺一斑而是全豹”。
3、工地包裝要與產(chǎn)品定位相吻合。
4、各種銷售工具要實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)與制作，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
一、獨(dú)家代理，代理費(fèi)以2.3%為基本標(biāo)準(zhǔn)。
二、代理期限可根據(jù)開發(fā)銷售進(jìn)程確定。
三、具體事項(xiàng)將在合同中詳細(xì)約定。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十三
當(dāng)今世界，環(huán)境污染日益加劇，環(huán)境保護(hù)已成為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。臨沂市是魯西南重要的商貿(mào)樞紐，近幾年來，隨著商貿(mào)批發(fā)市場規(guī)模的發(fā)展，城市人口迅速增加。相應(yīng)的城市生活垃圾的數(shù)量也在急劇增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在每天產(chǎn)生城市生活垃圾約600噸左右，并以每年平均10%增長率遞增。臨沂市政府把垃圾處理列為99年度市政府“為民十大工程”之一，決定投資5000萬元，在臨沂市城西北36公里處征地1500畝，用于城市生活垃圾的填埋。一期工程先征地500畝，現(xiàn)在正在進(jìn)行勘探、水文調(diào)查、基礎(chǔ)處理等前期工作。
造成環(huán)境的二次污染，并且需占用大量的土地。焚燒法是最有效的方法，使城市垃圾處理基本上達(dá)到了減容化、無害化和能源化的目的。垃圾焚燒后，一般體積可減少90%以上，重量減輕80%以上；高溫焚燒后還能消除垃圾中大量有害病菌和有毒物質(zhì)，可有效地控制二次污染。垃圾焚燒后產(chǎn)生的熱能可用于發(fā)電供熱，實(shí)現(xiàn)了能源的綜合利用。
城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在國外已有四十多年的歷史，最先利用垃圾發(fā)電的是德國和法國，近幾十年來，美國和日本在垃圾發(fā)電方面的發(fā)展也相當(dāng)迅速。目前，日本擁有垃圾發(fā)電廠一百多座，發(fā)電總?cè)萘吭?20mw以上，單臺(tái)設(shè)備最大處理垃圾能力為552噸/日。
我國垃圾焚燒發(fā)電供熱技術(shù)起步較晚，現(xiàn)在還處于研究開發(fā)階段?，F(xiàn)已建立的部分垃圾發(fā)電站，基本上是引進(jìn)國外的設(shè)備和技術(shù)。我國第一座垃圾發(fā)電站是在深圳，引進(jìn)的是日本三菱重工生產(chǎn)的兩臺(tái)爐排式垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置500kw的汽輪發(fā)電機(jī)組來發(fā)電供熱。1992年又上了一臺(tái)杭州鍋爐廠(引進(jìn)日本三菱重工技術(shù))制造的垃圾焚燒爐，日處理垃圾150噸，配置1500kw汽輪發(fā)電機(jī)組。在上海、天津等城市也相繼與法國、澳大利亞等國家合作建設(shè)垃圾發(fā)電廠。引進(jìn)的這些垃圾鍋爐基本上都是爐排爐，價(jià)格昂貴，而且在燃用低熱值、高水份的垃圾時(shí)，為了保證鍋爐的正常燃燒，達(dá)到需要的工藝參數(shù)，必須添加燃料油，運(yùn)行成本較高，經(jīng)濟(jì)效益差。發(fā)展適合我國國情的垃圾焚燒爐，實(shí)現(xiàn)設(shè)備國產(chǎn)化，達(dá)到低污染和高效燃燒是眾多科研單位和生產(chǎn)廠家正在研究開發(fā)的課題。
流化床燃燒技術(shù)是本世紀(jì)六十年代迅速發(fā)展起來的一種新型清潔燃燒技術(shù)。他利用爐內(nèi)燃料的充分流動(dòng)、混合，達(dá)到高效燃燒。我國在利用流化床燃燒技術(shù)燃用低熱值燃料方面處于國際領(lǐng)先水平。特別是浙江大學(xué)熱能工程研究所多年來進(jìn)行廢棄物(如洗煤泥、煤矸石、城市生活垃圾等)的研究開發(fā)和應(yīng)用。成功開發(fā)出異重流化床城市生活垃圾焚燒技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)高效清潔燃燒。采用流化燃燒技術(shù)焚燒垃圾的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
a操作方便，運(yùn)行穩(wěn)定。由于流化床床料為石英沙或爐渣，蓄熱量大，因而避免了床的急冷急熱現(xiàn)象，燃燒穩(wěn)定。垃圾的干燥、著火、燃燒幾乎同時(shí)進(jìn)行，無需復(fù)雜的調(diào)整，燃燒控制容易，易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和連續(xù)燃燒。
b設(shè)備壽命長。爐內(nèi)沒有機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件，使用壽命長。
c可采用全面的防二次污染的措施。對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害物質(zhì)進(jìn)行處理，在不增加太多投資的前提下，可將no璛、so2等氣體排放控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以下，爐渣呈干態(tài)排出，便于爐渣的綜合利用。
d流化床焚燒爐由于爐內(nèi)燃燒強(qiáng)度和傳熱強(qiáng)度高，相同垃圾處理量的流化床焚燒爐和爐排爐相比體積要小，故而投資小，適應(yīng)于大型化發(fā)展。
e燃料適應(yīng)性廣，可燃燒高水分、低熱值、高灰分的垃圾，床內(nèi)混合均勻，燃盡度高，使垃圾容積大大減少，特別適應(yīng)于垃圾熱值隨季節(jié)變化很大的特點(diǎn)。
因此，流化床垃圾焚燒是一種綜合性能優(yōu)越的焚燒方式，尤其適合我國垃圾熱值低、成分比較復(fù)雜的國情。隨著我國人民生活水平的提高，城市生活垃圾中無機(jī)物含量將大幅度下降，有機(jī)物、紙、塑料等高熱值廢棄物成份逐漸上升，使之具備了能源化利用的可能。當(dāng)城市生活垃圾隨著季節(jié)變化或影響過低時(shí)，為保證供電或供熱，可將垃圾與輔助燃料(如原煤、廢油等)在同一爐內(nèi)混燒。
目前，城市生活垃圾流化床焚燒發(fā)電新技術(shù)已應(yīng)用到商業(yè)化運(yùn)營的熱電項(xiàng)目上。1998年浙江大學(xué)熱能研究所與杭州錦江集團(tuán)將聯(lián)合開發(fā)的此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用到余杭熱電廠，把余杭熱電廠原有的一臺(tái)35t/h鏈條鍋爐改造為垃圾流化床焚燒爐，燃用杭州市部分地區(qū)的城市生活垃圾。鍋爐經(jīng)改造后，單臺(tái)爐日處理垃圾150～250噸，同時(shí)補(bǔ)充部分輔助燃料--原煤，以保證熱電廠的正常供熱和發(fā)電。
余杭熱電廠的垃圾焚燒爐至今已運(yùn)行十個(gè)月，運(yùn)行狀況良好。其運(yùn)行情況如下：垃圾焚燒爐運(yùn)行穩(wěn)定，各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)均達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，保證了發(fā)電機(jī)組的正常運(yùn)行；最長連續(xù)運(yùn)行時(shí)間超過一個(gè)月；平均每小時(shí)焚燒垃圾約7噸，最大量可達(dá)到11噸/小時(shí)；對(duì)垃圾成分、熱值隨季節(jié)性變化和適應(yīng)性好。
垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案的確定，應(yīng)從本地的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合城市發(fā)展水平而定。國外的技術(shù)比較成熟，但設(shè)備的價(jià)格昂貴，投資太大，一般中小城市難以承受。采用國內(nèi)的技術(shù)和設(shè)備，投資小，很適合我國的國情。一般來說，在一個(gè)城市是新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠，還是利用現(xiàn)有的熱電廠進(jìn)行改造，應(yīng)進(jìn)行可靠的分析和研究。筆者認(rèn)為，利用現(xiàn)有的小熱電廠進(jìn)行改造將比新建一座更有利，分析如下：
王云翠等：開發(fā)垃圾發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)熱電持續(xù)發(fā)展
熱電技術(shù)20zz年第1期(總第65期)
a新建一座垃圾發(fā)電廠，在整體布局和結(jié)構(gòu)上可能合理些，但投資較大，如新建一座日處理垃圾300～500噸中型垃圾發(fā)電廠，要建3×35t/h鍋爐+2×6mw汽輪發(fā)電機(jī)組，需投資1.4～1.5億元。投資大，產(chǎn)出低，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益低下。
b熱電廠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，可以利用原有的生活辦公設(shè)施及生產(chǎn)廠區(qū)和配套設(shè)備，節(jié)省投資，見效快。同時(shí)，進(jìn)行改造也可以有兩個(gè)方案；一是在熱電廠廠地允許的情況下，建新的垃圾焚燒爐和發(fā)電機(jī)組，那樣機(jī)組分布較合理，但在目前電力需求趨于飽和的情況下，新機(jī)組發(fā)電并網(wǎng)比較困難；原有的鍋爐進(jìn)行改造，配套熱電廠現(xiàn)有的機(jī)組，比較容易操作，可以節(jié)省大量的投資，實(shí)施容易，能起到事半功倍的效果。
臨沂熱電廠位于臨沂市西南部的工業(yè)區(qū)內(nèi)?，F(xiàn)有3×35t/h鏈條鍋爐+1×75t/h循環(huán)流化床鍋爐和1×c6+1×b6+1×c12中溫中壓汽輪發(fā)電機(jī)組。供熱主管線長20余公里，主要為50余家工業(yè)生產(chǎn)用戶和機(jī)關(guān)賓館居民采暖供熱?，F(xiàn)有的兩臺(tái)35t/h鏈條爐需要燃用優(yōu)質(zhì)煙煤，雖經(jīng)幾次改造，但是效果不大。鍋爐效率低，經(jīng)測試鍋爐熱效率為78%，面臨著被淘汰的可能。如果把鏈條爐改造成流化床垃圾焚燒爐，可以解決臨沂市的垃圾處理問題，同時(shí)提高鍋爐的熱效率，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)我廠經(jīng)濟(jì)效益將有很大的改觀。因此，我們選擇了利用原有鍋爐進(jìn)行改造的方案。
4.1鍋爐本體改造
鍋爐改造維持原爐膛中上部及尾部煙道不變，將爐膛下部爐排及渣斗拆除，使?fàn)t下部改為流化床密相燃燒區(qū)，密相區(qū)內(nèi)布置傾斜埋管。埋管采用加裝鰭片和噴涂方式防止磨損。爐體水冷壁內(nèi)側(cè)敷有耐火層，防止磨損。鍋爐本體外部的汽水管道系統(tǒng)不變。增加了流化風(fēng)室及布風(fēng)板、風(fēng)帽，阻力大大增加，原有風(fēng)機(jī)壓頭不能滿足要求，所以選用高壓頭送風(fēng)機(jī)。引風(fēng)機(jī)也需改型。在爐膛出口設(shè)置分離器和返料器，經(jīng)分離器分離下的顆?？蓪?shí)現(xiàn)爐內(nèi)循環(huán)，增加其停留時(shí)間，這樣大大提高燃燒效率，且尾部受熱面的磨損程序大大減輕。
4.2垃圾處理系統(tǒng)
生活垃圾由汽車運(yùn)至廠內(nèi)垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}，在廠內(nèi)渣場位置建一座半地下的全密封的垃圾庫。
與現(xiàn)在的輸煤棧橋并行建一條密封的'耐腐蝕的垃圾輸送皮帶。垃圾儲(chǔ)存?zhèn)}內(nèi)設(shè)有破碎機(jī)，單梁吊車。并設(shè)有電磁去鐵器、污水泵等。垃圾運(yùn)至庫內(nèi)，經(jīng)垃圾爐前處理系統(tǒng)送入爐內(nèi)。預(yù)處理系統(tǒng)一方面可打碎特大垃圾及塑料袋、木板、玻璃瓶、磚塊石塊等雜物，同時(shí)也可使垃圾均勻入爐，破碎后的垃圾用吊車抓到輸送帶上，送到爐前，經(jīng)往復(fù)式給料機(jī)送入爐內(nèi)。
采用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的臭氣吸至爐內(nèi)，進(jìn)行燃燒脫臭，不讓垃圾臭氣彌散。垃圾中的污水收集在坑底廢液池內(nèi)，然后經(jīng)泵噴射至爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使其充分裂解，減少污染。
4.3焚燒系統(tǒng)
因垃圾焚燒爐是鏈條爐改造的，用石英砂或爐渣作床料。每小時(shí)燃燒垃圾6～9噸。垃圾進(jìn)入焚燒爐后，與熾熱的床料混合焚燒，由于流化床良好的橫向混合特性，可確保床內(nèi)焚燒能保持穩(wěn)定運(yùn)行。焚燒爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度和煙氣停留時(shí)間分別為850℃和3秒左右，并保持強(qiáng)烈混合，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解和破壞。高溫?zé)煔鈴臓t膛出口至過熱器、省煤器、空氣預(yù)熱器、煙氣處理裝置和電除塵器，最后經(jīng)煙囪排入大氣。
由于垃圾熱值受來源、氣候、季節(jié)等因素的影響很大，為達(dá)到高效低污染焚燒的目的，用煤充當(dāng)輔助燃料。
點(diǎn)火采用床下自動(dòng)點(diǎn)火系統(tǒng)，經(jīng)預(yù)燃室進(jìn)入風(fēng)室，關(guān)入爐膛。
整個(gè)除灰系統(tǒng)處于干式密封狀態(tài)，因此避免了廠區(qū)內(nèi)粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。
4.4熱工控制系統(tǒng)
焚燒爐采集了較全面的運(yùn)行參數(shù)，供垃圾焚燒爐運(yùn)行調(diào)節(jié)、操作與檢測，主要參數(shù)有各主要部分的溫度顯示與記錄，各主要部分的壓力顯示，主要管路的流量，爐膛含氧量。另外控制系統(tǒng)除含有常規(guī)溫度、壓力、流量、遠(yuǎn)控、報(bào)警等功能外，還配套垃圾預(yù)處理及焚燒爐內(nèi)重要部位的實(shí)時(shí)工業(yè)電視監(jiān)視?？紤]到垃圾的臟臭等特殊性，絕大多數(shù)的調(diào)節(jié)手段均集中于主控室內(nèi)，使運(yùn)行人員工作強(qiáng)度降低，提高了工作效率。
4.5鍋爐廠用電系統(tǒng)
本期工程廠用電采用380伏電壓，利用原有的廠用電系統(tǒng)。本期工程不再增加低壓廠用變壓器。
4.6環(huán)保措施
垃圾流化床鍋爐是城市解決環(huán)保問題的重要設(shè)施，對(duì)保護(hù)環(huán)境、減少污染起到了很大的作用。垃圾處理實(shí)現(xiàn)了減量化、資源化、無害化，解決了困擾城市發(fā)展的一大難題，保護(hù)了人民身心健康，美化了城市環(huán)境，提高了人民的生活質(zhì)量。垃圾流化床鍋爐本身亦采取了一系列措施來解決產(chǎn)生的污染問題。
4.6.1建立全密封的垃圾庫。將垃圾存放在垃圾庫中，并用吸風(fēng)管將垃圾坑內(nèi)散發(fā)的惡氣送入爐內(nèi)做二次風(fēng)，運(yùn)行燃燒脫臭；垃圾底部設(shè)有一廢液池，收集污水，當(dāng)達(dá)到一定量后，把污水噴射到爐內(nèi)流化床段上方焚燒，使用充分分解，減少污染。
4.6.2垃圾在垃圾庫中經(jīng)簡單破碎后，經(jīng)一條全密封的皮帶送入爐內(nèi)。爐內(nèi)設(shè)計(jì)溫度為850℃左右，煙氣停留時(shí)間為3秒左右，爐內(nèi)床料并保持充分混合，使有害成分在爐膛內(nèi)充分裂解、破壞、焚燒。
4.6.3采取較全面的防止二次污染的措施，對(duì)焚燒時(shí)產(chǎn)生的有害的物質(zhì)進(jìn)行了處理，可將no璛、so2及hcl等氣體控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之下。為進(jìn)一步凈化尾氣，在尾部安裝了脫除有害氣體的煙氣處理裝置。爐渣呈干態(tài)排出，無渣坑廢水，亦不需處理重金屬污水的設(shè)備。
當(dāng)處理含硫或含氯高的垃圾時(shí)，基于流化床燃燒方式的優(yōu)點(diǎn)，采用爐內(nèi)加石灰石可脫除so2和hcl。
4.6.4由焚燒爐尾部排出的飛灰經(jīng)過電除塵器，飛灰濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn)，排出煙囪。整個(gè)系統(tǒng)處于干式密閉狀況，因此避免了廠區(qū)內(nèi)的粉塵污染和污水污染，排出的灰渣可綜合利用。
熱電廠現(xiàn)有的三臺(tái)35t/h鏈條爐改造為流化床垃圾焚燒爐后，日處理垃圾能達(dá)到600噸，配置一臺(tái)c12mw的汽輪發(fā)電機(jī)組，原熱力系統(tǒng)、汽水系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)不變，新建垃圾處理系統(tǒng)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析如下：
整個(gè)改造工程需要投資4800萬元左右；
銷售收入按設(shè)備的容量計(jì)算，銷售電、汽年收入約5360萬元；
年運(yùn)行費(fèi)用約4100萬元；
年銷售稅金及附加費(fèi)約350萬元；
年獲利潤約900萬元(包括所得稅)；
項(xiàng)目投資回收期約5.5年；
總投資利率約18.8%；
總投資利稅率約26.2%；
該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。
垃圾焚燒發(fā)電供熱項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，主要體現(xiàn)了社會(huì)效益。同時(shí)熱電廠通過技術(shù)改造，設(shè)備更新?lián)Q代，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益，找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了熱電廠的可持續(xù)發(fā)展。
6.1結(jié)論
6.1.1城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱屬一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，它解決了城市垃圾造成的污染。與填埋、堆肥相比節(jié)省了大量土地，減少了二次污染，同時(shí)充分利用了再生能源，達(dá)到了對(duì)垃圾處理的減容化、無害化、資源化的目的，社會(huì)效益顯著。
6.1.2城市生活垃圾焚燒技術(shù)已日漸成熟，已實(shí)現(xiàn)了垃圾焚燒爐設(shè)備全部國產(chǎn)化，并有示范工程，而且已顯示出它的可靠性、穩(wěn)定性。我國的垃圾焚燒發(fā)電供熱事業(yè)已初露端倪，并已納入產(chǎn)業(yè)化軌道，其發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)有關(guān)部門資料介紹，北京、天津、武漢、長沙、南京、溫州、汕頭、珠海、中山等城市都有發(fā)展規(guī)劃。至20xx年，全國將建有大中型垃圾發(fā)電廠3～5座，小型工廠10～15座，至20xx年，各地將建有各類垃圾能源工廠150～200座。我省已有荷澤、平度、棗莊等市垃圾發(fā)電廠已立項(xiàng)及設(shè)備訂貨。
6.1.3熱電廠的原有鍋爐設(shè)備特別是35t/h鏈條爐效率低，要求煤種好，需要進(jìn)行更新改造。改為垃圾焚燒鍋爐后，技術(shù)水平高，是一條優(yōu)化組合資產(chǎn)，節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益的開拓之路。
6.2建議
城市生活垃圾焚燒發(fā)電供熱工程是一個(gè)社會(huì)公益和環(huán)保事業(yè)，它體現(xiàn)出巨大的社會(huì)環(huán)保效益，并且又是一個(gè)投資高，技術(shù)密集型的企業(yè)。就其性質(zhì)來講，它屬于綜合利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。它的發(fā)展需得到各級(jí)政府及有關(guān)行業(yè)的支持配合，國家應(yīng)加大力度，研究落實(shí)扶持政策，促進(jìn)該項(xiàng)目順利運(yùn)行。它應(yīng)該享受有關(guān)的優(yōu)惠政策。
6.2.1按照國家有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目銀行應(yīng)優(yōu)先安排基本建設(shè)貸款，并給予一定比例的財(cái)政貼息。
6.2.2垃圾發(fā)電的電量應(yīng)全部上網(wǎng)，電力主管部門不安排該項(xiàng)目機(jī)組作調(diào)峰運(yùn)行。
6.2.3垃圾發(fā)電供熱機(jī)組的并網(wǎng)運(yùn)行電價(jià)、供熱熱價(jià)在還款期內(nèi)應(yīng)實(shí)行“生產(chǎn)成本+本付息+合理利潤”的定價(jià)原則。
6.2.4該項(xiàng)目企業(yè)所得稅、增值稅要按照資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。
6.2.5科研單位、制造廠家對(duì)垃圾焚燒技術(shù)的開發(fā)研究應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化為設(shè)備的商業(yè)化運(yùn)營，提高這一新技術(shù)的可操作性，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒設(shè)備的國產(chǎn)化，降低垃圾發(fā)電項(xiàng)目的工程造價(jià)，提高垃圾發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
6.2.6本著誰污染誰處理的原則，對(duì)垃圾產(chǎn)生單位和市民應(yīng)收取一定的垃圾處理費(fèi)，補(bǔ)貼給垃圾焚燒發(fā)電廠。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十四
3、完善企業(yè)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力；
4、統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營行為，統(tǒng)一員工行為；
5、統(tǒng)一企業(yè)形象，提升企業(yè)品牌影響力；
6、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
1、企業(yè)文化診斷報(bào)告。
2、企業(yè)文化理念體系。
3、員工手冊(cè)。
4、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。
5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。
6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。
對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研和評(píng)估。
對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行傳承與創(chuàng)新。
1、精神文化的傳承與創(chuàng)新。
2、制度文化的傳承與創(chuàng)新。
1）查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)理念落地。
2）基于企業(yè)文化理念落地的要求，通過制度梳理，解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。
3）既立足企業(yè)文化理念落地的需要，又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力，梳理現(xiàn)有制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行性。
4）將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實(shí)到制度之中，形成強(qiáng)大的制度激勵(lì)和行為引導(dǎo)、約束機(jī)制。
3、行為文化的傳承與創(chuàng)新。
根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系，診斷其中的主要問題，分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個(gè)層面，提出新的行為體系，并與制度體系互相匹配、互相支撐。
4、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新。
根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系，認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系，診斷其中的主要問題，分別從薪酬福利體系、員工工作環(huán)境和條件、產(chǎn)品形象、企業(yè)形象等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系，并與制度體系、行為體系互相匹配、互相支持。
輔助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。
項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間：20xx年4月日至20xx年8月日。
項(xiàng)目將分三個(gè)階段：
1、調(diào)研階段：時(shí)間為二周。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍，進(jìn)行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，管理層和員工訪談，基層員工以座談會(huì)為主，輔以問卷調(diào)查，完成《企業(yè)文化診斷報(bào)告》。
2、討論階段：時(shí)間為三周。與甲方各層面員工討論，征詢對(duì)企業(yè)文化咨詢方案的意見，深入討論企業(yè)管理問題，達(dá)成共識(shí)。
3、方案設(shè)計(jì)階段：時(shí)間為六周。對(duì)甲方的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、分析，最終形成企業(yè)文化咨詢方案。
1、撰寫企業(yè)文化診斷報(bào)告。
2、編制企業(yè)文化理念體系。
3、編制員工手冊(cè)。
4、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃。
5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)。
6、輔助實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。
付款方式：按項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度付款，即項(xiàng)目簽約當(dāng)日預(yù)付項(xiàng)目總金額的50%，咨詢方案確認(rèn)后支付40%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后付10%。
集中供熱項(xiàng)目建議書篇十五
建設(shè)單位：神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游開發(fā)公司
建設(shè)地點(diǎn)：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村
建設(shè)內(nèi)容：神農(nóng)園綜合鄉(xiāng)村游。包括千畝土地整理;萬畝森林公園建設(shè);采摘，種植資源開發(fā)。
地址：河北省平山縣古月鎮(zhèn)井溝村
(一)、神農(nóng)園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游是適合中國國情的現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要方向。
農(nóng)業(yè)觀光游是時(shí)尚的旅游發(fā)展方向。它可以為傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一條可持續(xù)、高效的發(fā)展途徑。鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅注重土地本身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到高度開放性的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。由于發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)觀光游要求美化和保護(hù)環(huán)境，因而合理經(jīng)營的鄉(xiāng)村生態(tài)觀光旅游能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村環(huán)境的改善和保護(hù)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
(二)神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是風(fēng)險(xiǎn)性較小的旅游投資項(xiàng)目。
平山縣具有土地資源豐富、水資源充足等自然優(yōu)勢。發(fā)展神農(nóng)園古月生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園和原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形成相互促進(jìn)的關(guān)系，使農(nóng)業(yè)效益通過觀光旅游得到提高，所以，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游比常規(guī)旅游項(xiàng)目具有更小的風(fēng)險(xiǎn)性。
(一)以大旅游理念整合周邊景區(qū)，構(gòu)建平山大旅游板塊。
發(fā)揮本景區(qū)資源優(yōu)勢，市場優(yōu)勢;與天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合互相推介，互相補(bǔ)充，市場共享，共同打造大西柏坡旅游板塊。
(二)優(yōu)越的自然條件。神農(nóng)園光照充足，降雨集中，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利條件。
(三)良好的生態(tài)環(huán)境。神農(nóng)園周邊沒有污染工業(yè);農(nóng)田基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高，溝、渠、路、林、橋、涵配套，森林一萬多畝。
“峰回路轉(zhuǎn)，曲徑通幽，白云深處有人家”。良好的植被覆蓋，清新幽靜的深山腹地，山鄉(xiāng)特色鮮明的農(nóng)家小院，天、地、人完美結(jié)合、相補(bǔ)成趣。可謂，古有“桃花源”今有“神農(nóng)園”。
(四)絕對(duì)的區(qū)位優(yōu)勢。神農(nóng)園距平山縣城35公里，距省會(huì)石家莊60多公里。發(fā)展中國家大城市地區(qū)疏散理論認(rèn)為，在大城市周圍50公里范圍內(nèi)為母城吸引范圍，50-100公里地帶可成為疏散極成長的地區(qū)。旅游關(guān)系上具有先天優(yōu)勢，更有條件加強(qiáng)旅游資源整合，接受大城市輻射的獨(dú)特優(yōu)勢。
為進(jìn)一步挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，計(jì)劃在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，發(fā)展包括“神農(nóng)園千畝土地整理”、“ 神農(nóng)園森林公園”、“神農(nóng)園采摘種植開發(fā)”等項(xiàng)目，發(fā)揮集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)三位一體的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的作用。
總面積30000余畝。共分為旅游區(qū)、采摘區(qū)、百果園區(qū)、花卉區(qū)、高效養(yǎng)殖區(qū)等，建有較高觀賞價(jià)值的 “百果園”、“生態(tài)效益林”等景點(diǎn)景區(qū)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一，在國外，早在19世紀(jì)30年代歐洲已經(jīng)開始了農(nóng)業(yè)旅游。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會(huì)”，專門介紹城市居民到農(nóng)村去體現(xiàn)農(nóng)業(yè)野趣，與農(nóng)民同吃同勞作，或者在農(nóng)民家中住宿。我們對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的投入不多在加大，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，可以看出生態(tài)旅游為了發(fā)展的前提是很大很好的，將是未來旅游發(fā)展的一個(gè)重要方面。
本景區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)、旅游經(jīng)營與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等方面的關(guān)系，構(gòu)建和諧旅游環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。宗旨在于在這個(gè)發(fā)展迅速的社會(huì)，神農(nóng)園生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶給人們一種回歸田園生活的感覺。
此項(xiàng)目不僅有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，也有利于勞動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作與交流，引進(jìn)資金，技術(shù)人才，帶動(dòng)餐飲，旅館，交通運(yùn)輸，旅游產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊前景。