對(duì)于某些技術(shù)性的報(bào)告,還需要加上實(shí)驗(yàn)過(guò)程、數(shù)據(jù)圖表等詳細(xì)內(nèi)容。在寫(xiě)報(bào)告時(shí),要注重邏輯推理和論證過(guò)程,確保論據(jù)充分、合理。小編精心挑選了以下報(bào)告范文,并附上了一些評(píng)注和改進(jìn)建議,希望對(duì)大家寫(xiě)作有所幫助。
扶貧工作情況報(bào)告篇一
訥河市教育局:
通南鎮(zhèn)中心學(xué)校按照教育局20xx年4月7日通知的要求,依據(jù)省中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育工作進(jìn)行了自評(píng)?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、自評(píng)量化得分情況。
1、教育管理滿(mǎn)分300分,實(shí)得276分;
2、條件保障滿(mǎn)分300分,實(shí)得235分;
3、評(píng)價(jià)機(jī)制滿(mǎn)分200分,實(shí)得166分;
4、體質(zhì)狀況滿(mǎn)分200分,實(shí)得175分;
實(shí)得總分852分。
二、主要業(yè)績(jī)。
(一)健全制度,加強(qiáng)管理,體育教學(xué)及活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
1、嚴(yán)格執(zhí)行部頒課程計(jì)劃,做到教師、教材、課時(shí)三落實(shí),開(kāi)全年級(jí),上滿(mǎn)課時(shí)。
2、建立了每天體育活動(dòng)一小時(shí)制度,落實(shí)了一小時(shí)課外活動(dòng)、大課間活動(dòng),并實(shí)行定期巡查。
3、落實(shí)春秋兩季運(yùn)動(dòng)會(huì),積極開(kāi)展單項(xiàng)體育競(jìng)賽活動(dòng),通南中心學(xué)校、通南中心小學(xué)把球類(lèi)活動(dòng)作為校本活動(dòng)課開(kāi)設(shè)。
(二)努力改善辦學(xué)條件,為學(xué)校體育衛(wèi)生工作提供保障。
1、高度重視體育衛(wèi)生師資配備,支持鼓勵(lì)教師參加崗位培訓(xùn),教師素質(zhì)有明顯提高。全鎮(zhèn)各校均配備體育教師及兼職的衛(wèi)生保健教師,并按要求參加上級(jí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備建設(shè),體育場(chǎng)地、體育器材、課桌配備達(dá)標(biāo)率均有所提高,教室采光照明達(dá)標(biāo),學(xué)校飲水安全,食堂領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,食堂人員持健康證上崗。全鎮(zhèn)各校消除了危廁。
3、在市教育局和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)席公安、衛(wèi)生、工商等部門(mén)為學(xué)校提供消防、體檢、公共衛(wèi)生、食品監(jiān)督等服務(wù)。
(三)建立評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。
1、在市教育局的指導(dǎo)下,全面實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度,強(qiáng)化體育教學(xué)與訓(xùn)練。
2、建立學(xué)生體質(zhì)健康、視力狀況監(jiān)測(cè)與公告制度,實(shí)行小學(xué)一年入學(xué)預(yù)防接種驗(yàn)查制。全鎮(zhèn)中、小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率分別為90%和95%,中小學(xué)視力不良率控制在標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。
三、存在的問(wèn)題。
實(shí)際工作中還存在不可忽視的問(wèn)題,其主要是條件保障不到位,主要表現(xiàn)在:一是體育衛(wèi)生師資配備不夠到位,體育衛(wèi)生師資隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。如:全鎮(zhèn)校校無(wú)校醫(yī),保健教師缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。二是體育衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備還需要進(jìn)一步加強(qiáng),如部分學(xué)校體育場(chǎng)地不達(dá)標(biāo),體育衛(wèi)生器材配備率偏低。
四、下步意見(jiàn)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家體育、衛(wèi)生兩個(gè)條例,建立健全學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》和《黑龍江省中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》要求,把中小學(xué)體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高體育衛(wèi)生教師整體素質(zhì),按要求配備教師,大力支持教師參加專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
(三)加大資金投入力度,努力改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)體育場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備建設(shè),為體育教學(xué)和學(xué)生鍛煉提供物質(zhì)保障。
特此報(bào)告。
xxx。
日期:20xx年x月xx日
扶貧工作情況報(bào)告篇二
為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作,我辦結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)照檢查目錄表,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、保密工作落實(shí)情況。
我辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè),配備了5臺(tái)電腦,同時(shí)所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級(jí),并指定專(zhuān)人從事計(jì)算機(jī)保密管理工作。指定專(zhuān)人對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過(guò)程中的安全,未出現(xiàn)過(guò)失、泄密問(wèn)題。進(jìn)一步明確保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過(guò)自查,我辦的計(jì)算機(jī)保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、主要做法。
(二)重點(diǎn)突出,狠抓工作落實(shí)。我辦定期對(duì)計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點(diǎn),以查促管,及時(shí)采取防范措施,堅(jiān)決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強(qiáng)保密意識(shí)。為加強(qiáng)我辦涉密人員保密安全意識(shí),采取多種方式,多渠道相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育,并將各類(lèi)保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室,要求結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實(shí),確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全。
(四)完善措施,嚴(yán)格制度規(guī)范。加強(qiáng)制度建設(shè),是做好計(jì)算機(jī)保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系,我國(guó)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理,主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是計(jì)算機(jī)貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門(mén)文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求,不斷增強(qiáng)依法做好計(jì)算機(jī)保密管理的能力;二是制定辦各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則。{司法所保密工作自查自評(píng)報(bào)告}.
在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視,強(qiáng)化對(duì)涉密內(nèi)容的管理,力爭(zhēng)保密工作取得新成績(jī),確保保密工作的順利開(kāi)展。
扶貧工作情況報(bào)告篇三
(四)各地要加強(qiáng)對(duì)體育考試的組織管理,采取有效措施,嚴(yán)把考試關(guān)。初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試是整個(gè)中招考試的一部分,由各設(shè)區(qū)市中招辦具體組織實(shí)施,體衛(wèi)藝科(處)或基教科(處)協(xié)助。要選派思想素質(zhì)高,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有較高業(yè)務(wù)水平的體育教師組成考試組??荚囋瓌t上采取封閉式管理,如條件暫不具備,則必須在考試現(xiàn)場(chǎng)劃出警戒線(xiàn),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。
根據(jù)市委保密委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷(xiāo)毀保密管理的通知》精神,近期我區(qū)針對(duì)文件中通報(bào)的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展了保密工作自查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督,是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方.
近期,在市委保密委員會(huì)的指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《保密法》和省、滁州市的有關(guān)要求,加強(qiáng)保密管理。以涉密人員,涉密載體,涉密計(jì)算機(jī)保密管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)督促檢查,狠抓各項(xiàng)保密措施和保密責(zé)任制的落實(shí),杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委始終將保密工作納入重要議事日程,狠抓責(zé)任制的落實(shí),制定保密措施,形成了由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),辦公室組織協(xié)調(diào)的管理體系。明確國(guó)家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷(xiāo)毀保密管理工作中分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任,嚴(yán)格印刷、銷(xiāo)毀過(guò)程中的保密監(jiān)管。分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員簽訂保密承諾書(shū)。
二、嚴(yán)格保密管理。
一是加強(qiáng)秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全,本著嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則,我區(qū)嚴(yán)格按照要求,加強(qiáng)秘密載體的制作、收發(fā)、傳送、使用、保存、銷(xiāo)毀六大環(huán)節(jié)的管理,使秘密載體的管理工作步入了規(guī)范化軌道。在制作環(huán)節(jié)上,無(wú)論是紙介質(zhì)載體,還是磁介質(zhì)載體均統(tǒng)一在機(jī)關(guān)內(nèi)制作,對(duì)不需歸檔的材料及時(shí)銷(xiāo)毀。在收發(fā)和傳遞環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽發(fā)手續(xù),傳遞時(shí),指派機(jī)要人員負(fù)責(zé)并采取相應(yīng)安全保密措施。在使用環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格知悉人員范圍,對(duì)擅自擴(kuò)大知悉范圍的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的,傳達(dá)者均事先申明,復(fù)制秘密必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行登記手續(xù)。在保存上,嚴(yán)格按照國(guó)家檔案法律法規(guī)歸檔,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),配備必要的保密設(shè)備。在銷(xiāo)毀上,認(rèn)真履行審核、清點(diǎn)、登記手續(xù),采取相應(yīng)不泄密的方法銷(xiāo)毀,杜絕將秘密載體當(dāng)作廢品出售。二是加強(qiáng)檔案保密管理。為了加強(qiáng)文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作,進(jìn)一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責(zé)》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷(xiāo)毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過(guò)這些制度的建立,加強(qiáng)了文件收發(fā)、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作,使我區(qū)的文件做到清退齊全,傳閱及時(shí),檔案的立卷、歸檔、移交、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。三是實(shí)行涉密計(jì)算機(jī)專(zhuān)人管理。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專(zhuān)人管理,并加強(qiáng)了對(duì)操作人員的教育培訓(xùn),落實(shí)了崗位責(zé)任。四是加強(qiáng)信息上報(bào)審批。加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)送信息審批制度,凡對(duì)外向各類(lèi)政府、網(wǎng)站報(bào)送信息,必須經(jīng)辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報(bào)送。
三、健全完善制度。
進(jìn)一步明確國(guó)家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷(xiāo)毀保密管理要求,完善保密規(guī)章制度,確保重點(diǎn)涉密要害部位的安全;對(duì)我區(qū)秘密載體的管理、使用情況堅(jiān)持每季度檢查的制度,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和隱患,嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求整改;制定了計(jì)算機(jī)管理制度,實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)情況的檢查,采取局域網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件每星期定期升級(jí)殺毒等措施。堅(jiān)持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則,防止了失泄密問(wèn)題的發(fā)生。
四、保密管理及涉密載體清理工作開(kāi)展情況。
(一)對(duì)保密重點(diǎn)加強(qiáng)檢查督促工作。辦公室是保密重點(diǎn)部門(mén)和部位。我局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行專(zhuān)題研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加強(qiáng)加密計(jì)算機(jī)的的管理工作。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,我局指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作,全年無(wú)發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作,對(duì)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記造冊(cè),在管理上做到心中有數(shù);對(duì)于涉密的計(jì)算機(jī),明確實(shí)行物理隔離,嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。
實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制:做好班子建設(shè)和教師的聘任工作,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)完善績(jī)效工資方案和崗位設(shè)置方案。做到宣傳完善并配合主管局推進(jìn)事業(yè)單位合同制等措施。
(三)我局建立了完整的涉密載體登記臺(tái)帳,由辦公室保密工作人員登記并管理,涉密載體的存放都有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所,到年底進(jìn)行統(tǒng)一的銷(xiāo)毀,截至目前為止,我局涉密載體無(wú)一例流入本地舊貨市場(chǎng)。
一年來(lái),我局在市保密局和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚(yáng)過(guò)去已取得的成績(jī),積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真自查,今年我局保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、工作業(yè)務(wù)規(guī)范。
扶貧工作情況報(bào)告篇四
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo):
本人自8月23入職貴公司,在公司部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo),班組長(zhǎng)師傅們支持和幫助下我較好地履行了工作職責(zé),基本能完成本職工作?,F(xiàn)就我個(gè)人一個(gè)月來(lái)的工作和學(xué)習(xí)情況做以下個(gè)人自評(píng)工作總結(jié):
一、扎實(shí)工作,全力培養(yǎng)敬業(yè)愛(ài)崗精神。
我秉承“干一行,愛(ài)一行,專(zhuān)一行,精一行”的工作作風(fēng),把珍惜自己的崗位,珍惜每一次工作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),作為提高自己的熱愛(ài)本職工作崗位的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無(wú)論什么工作都能夠竭盡全力的去完成每一項(xiàng)具體工作,從而在實(shí)際工作中體現(xiàn)熱愛(ài)本職、珍惜崗位的工作心態(tài),一個(gè)月以來(lái),不論是在本職崗位上還是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,我都能夠堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,始終腳踏實(shí)地,勤勤懇懇,努力學(xué)習(xí),表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任感。
二、不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
一個(gè)月的工作時(shí)間,工作之余我深感學(xué)習(xí)的重要性,深感知識(shí)的潰乏、經(jīng)驗(yàn)的缺少,更感到不學(xué)習(xí)隨時(shí)都有被淘汰的可能,為了盡快充實(shí)自己,使自己能更好地搞好本職工作,我從以下幾個(gè)方面學(xué)起,進(jìn)行自我強(qiáng)化。
一是向師傅們學(xué)習(xí)。由于自己經(jīng)驗(yàn)少,工作中經(jīng)常會(huì)碰到問(wèn)題不知如何處理。因而我虛心向師傅請(qǐng)教、學(xué)習(xí),從他們那里學(xué)到很多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二是向?qū)嵺`學(xué)。人常說(shuō)“處處留心皆學(xué)問(wèn)”,在日常工作中我一方面摸索總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)。
自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)。
短短一個(gè)月來(lái),我努力提高自己的理論,用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐,努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種知識(shí),使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。通過(guò)學(xué)習(xí)--思考--提高,自己的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力都得到了明顯的進(jìn)步。
三、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
在工作中,我虛心向身邊的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)師傅和同事們的耐心指導(dǎo),我才能很快的完成基本的日常工作,掌握了受限空間的安全操作規(guī)程,及相應(yīng)的應(yīng)急措施。
在車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)及班組的幫助下我會(huì)認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作,注重與同事們的技術(shù)交流、合作,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的努力,現(xiàn)已能獨(dú)立承擔(dān)一部分本職崗位工作。堅(jiān)持一切從我做起,實(shí)事求是努力認(rèn)真,以工作力求仔細(xì),堅(jiān)守崗位為原則,積極主動(dòng)做好自己本職工作,在工作方面,兢兢業(yè)業(yè)、堅(jiān)守崗位,一切以工作為重,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)工作;虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),注重與同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作,與同事們相處融洽;工作認(rèn)真主動(dòng),按時(shí)按質(zhì)完成本職工作。
四、今后的整改措施。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)的遵守勞動(dòng)紀(jì)律,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
2、積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己處理實(shí)際問(wèn)題的能力;要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。
3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮愛(ài)崗敬業(yè)的精神,提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)。熱愛(ài)本職工作,干一行愛(ài)一行,虛心好學(xué),遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,多向周?chē)耐菊?qǐng)教,我所取得這一切與班長(zhǎng)同事的相處融洽團(tuán)隊(duì)精神分不開(kāi)的,同時(shí)我會(huì)再接再厲不斷進(jìn)取。
特此報(bào)告。
xxx。
日期:20xx年x月xx日
扶貧工作情況報(bào)告篇五
近年來(lái),自治區(qū)開(kāi)展的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)使邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了極大的變化,極大地提高了國(guó)門(mén)形象,邊境地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。最近,筆者深入xxxx縣邊境地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)邊境地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)有了比較深入的了解,同時(shí)對(duì)邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅(jiān)工作提出幾點(diǎn)建議。
一、基本情況。
xxxx縣地處桂西南邊陲,與越南毗鄰,邊境線(xiàn)長(zhǎng)44.722公里,有國(guó)家二類(lèi)口岸——碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn)。現(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),146個(gè)行政村(社區(qū)),全縣總面積2742平方公里,耕地面積33211公頃,總?cè)丝?7.2萬(wàn)人。按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,xxxx0年末,全縣還有貧困人口139447人,“xxxx”期間,全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線(xiàn)20公里范圍內(nèi),有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組,共有19721戶(hù)86866人。
二、開(kāi)展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效。
興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利,極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件,給xxxx縣邊境地區(qū)群眾帶來(lái)的實(shí)惠日益明顯。xxxx8年以來(lái),在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,共投入建設(shè)資金1.69億元,建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開(kāi)墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類(lèi),惠及碩龍、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬(wàn)多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷,贏得了廣大人民群眾的`廣泛支持和高度贊譽(yù),如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來(lái)的豐碩成果,在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中,到處聽(tīng)見(jiàn)他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲,干群關(guān)系更加融洽,新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。
1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里,這些公路交付使用后,發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,解決了217個(gè)屯7萬(wàn)多人的交通難問(wèn)題。全縣共有4133戶(hù)居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼,實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處,新建沼氣池1576座,建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè),這些項(xiàng)目完成后,邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。
2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,新建廣播電視工程15個(gè),直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶(hù)農(nóng)戶(hù),徹底解決邊民收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后,廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng)、圖像清晰,能收聽(tīng)收看到48套廣播電視節(jié)目,使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽(tīng)到黨的聲音,了解到黨和國(guó)家的政策,同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬(wàn)人次。通過(guò)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn),農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高,強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新xxxx的建設(shè)步伐。
4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》,碩龍口岸擬建成以國(guó)際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主,兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸,成為中國(guó)-東盟國(guó)際大通道的重要組成部分??诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家一類(lèi)口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬(wàn)人次、貨運(yùn)量每年50萬(wàn)噸。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用,使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高,為中越貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展,有力推動(dòng)了xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到xxxx1年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元,同比增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元,同比增長(zhǎng)43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元,同比增長(zhǎng)26.7%。全年財(cái)政收入完成8.6億元,同比增長(zhǎng)20.4%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。
扶貧工作情況報(bào)告篇六
20**年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的**大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧。
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20**年計(jì)劃完成搬遷40戶(hù)160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20**年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20**年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20**年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
扶貧工作情況報(bào)告篇七
為扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作,根據(jù)近平總書(shū)記6月18日貴州講話(huà)精神,按照“精準(zhǔn)扶貧”和深、細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)的總體要求,縣政協(xié)調(diào)研組扎實(shí)開(kāi)展全縣扶貧調(diào)研工作,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,走訪(fǎng)農(nóng)牧戶(hù)了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人和特困群眾開(kāi)展座談,廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議,形成了此調(diào)研報(bào)告,供參考。
近年來(lái),全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。“十二五”期間,截至2014年底,共投入專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬(wàn)元,先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目,農(nóng)牧民人均純收入由2010年底的3394元增加到2014年底的6325元;貧困村人均純收入由2010年底的1107元增加到2014年底的2315元;貧困人口由2010年的5645戶(hù)、25400人減少到2014年底的2995戶(hù)、12859人。扶貧開(kāi)發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問(wèn)題,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶(hù)的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),2014年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶(hù)共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村,總戶(hù)數(shù)5799戶(hù)、28675人,分解到村的貧困戶(hù)為1717戶(hù)、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下:曲庫(kù)乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶(hù)、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶(hù)、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶(hù)、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶(hù)、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶(hù)、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶(hù)、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶(hù)、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶(hù)、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶(hù)、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉(cāng)村、扎毛村)128戶(hù)、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶(hù)、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶(hù)、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問(wèn)題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒(méi)有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場(chǎng)仍有480余戶(hù)沒(méi)有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶(hù)中只有約30%的牧戶(hù)通了水,其余70%的牧戶(hù)生活用水主要依靠井水。同時(shí),原有草場(chǎng)網(wǎng)圍欄使用年限較長(zhǎng)(1997年拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問(wèn)題至目前仍然沒(méi)有得到解決,仍然沒(méi)有改變“人背畜馱”的歷史,對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn),仍然存在吃水難問(wèn)題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國(guó)家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語(yǔ)言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶(hù)增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來(lái)就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(chē)(摩托車(chē))修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語(yǔ)言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開(kāi)展集中培訓(xùn)、以村為單位開(kāi)展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開(kāi)展觀摩培訓(xùn)等,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對(duì)不管項(xiàng)目和資金的部門(mén)單位來(lái)說(shuō),巧婦難為無(wú)米之炊。一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶(hù)的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識(shí)面不廣,不懂藏語(yǔ),年齡偏大,在開(kāi)展工作中充當(dāng)“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問(wèn)題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場(chǎng)生長(zhǎng)期只有150天,而枯草期長(zhǎng)達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲(chóng)草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時(shí),種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來(lái)雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶(hù)一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在“漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶(hù),難免“漏人漏項(xiàng)”,針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶(hù)”,由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能,一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶(hù)”身上,而“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶(hù),局部造成“壘大戶(hù)”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶(hù),點(diǎn)面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過(guò)扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶(hù),主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶(hù)中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?,F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間。盡管近年來(lái),各類(lèi)農(nóng)牧區(qū)專(zhuān)業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問(wèn)題。在調(diào)研中,多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出,對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒(méi)有底,希望縣政府和相關(guān)部門(mén)給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專(zhuān)業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問(wèn)題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法診治的急診患者,往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,很大程度上制約了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映,配備的雙語(yǔ)教師主要偏重于用藏語(yǔ)教學(xué),學(xué)生們對(duì)漢語(yǔ)言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專(zhuān)門(mén)的漢語(yǔ)老師,直接用漢語(yǔ)授課,切實(shí)提高孩子們的漢語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場(chǎng)信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,有些村甚至幾十年都沒(méi)有實(shí)施過(guò)一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶(hù)慰問(wèn)救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒(méi)有真正落實(shí)到貧困戶(hù)家中。三是村內(nèi)很多特困戶(hù)經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金,致使無(wú)法享受項(xiàng)目資金,如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等,群眾希望對(duì)這部分特貧戶(hù)要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望,切實(shí)改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴(lài)以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對(duì)“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問(wèn)題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶(hù),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。一是扶貧過(guò)程中,扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào),創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶(hù)找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶(hù)施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān),有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶(hù),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步加大對(duì)貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專(zhuān)項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶(hù)發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶(hù)以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水:自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶(hù)飲用自來(lái)水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)牧戶(hù)20戶(hù)以上,其中貧困戶(hù)30%以上;有兜底戶(hù)的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)“一戶(hù)一表”升級(jí)改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶(hù),規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái),統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中,保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性,確保總體規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度,并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂,以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶(hù)精準(zhǔn),多措并舉,因戶(hù)制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國(guó)家同步建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶(hù)勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶(hù)施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶(hù)貧困戶(hù)擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓(xùn),項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼,打工費(fèi)自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶(hù)家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線(xiàn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,按照“三三布局”,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場(chǎng),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶(hù)搬遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準(zhǔn),合力攻堅(jiān),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶(hù);科級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),向貧困村派駐工作隊(duì),選派黨組織“第一書(shū)記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。堅(jiān)持和完善“三聯(lián)三促”工作機(jī)制,開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的“五個(gè)一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村,切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)”的思路,結(jié)合“三基”建設(shè),按照“一河、兩線(xiàn)、三點(diǎn)”分類(lèi)實(shí)施,對(duì)貧困的原因分門(mén)歸類(lèi),對(duì)不同原因、不同類(lèi)型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶(hù)機(jī)制落實(shí)到位,在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶(hù)因人因地施策,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶(hù)一策,每人一策,每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶(hù),協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶(hù),效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí),加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際,將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向,對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級(jí),提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度,對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí),為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當(dāng)對(duì)扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專(zhuān)干,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),村“兩委”班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。
扶貧工作情況報(bào)告篇八
根據(jù)督導(dǎo)室工作安排,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行舟曲縣人民政府、縣教育局文件精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展,我校充分準(zhǔn)備,統(tǒng)一安排,細(xì)致分工,對(duì)我校近年來(lái)的教育、教學(xué)、管理等工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真、實(shí)事求是的的自我評(píng)估,現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
舟曲縣中牌小學(xué)是一所中心小學(xué),1933建校,校園占地面積1800平方米,教學(xué)樓面積900平方米,現(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班,在校生數(shù)為193人,教職工22人,其中高級(jí)教師2人,一級(jí)教師2人。專(zhuān)任教師18人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,均能勝任循環(huán)教學(xué)。12周歲人口總數(shù)為35人,小學(xué)教育完成率為100%。小學(xué)階段毛入學(xué)率為118.8%,小學(xué)畢業(yè)率為100%,學(xué)校有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè),籃球場(chǎng)1個(gè),4個(gè)乒乓球臺(tái)及一個(gè)排球場(chǎng)。學(xué)?,F(xiàn)有7個(gè)專(zhuān)用教室,電子備課室1個(gè),會(huì)室1個(gè),多媒體教室1個(gè),微機(jī)室1個(gè),儀器室和實(shí)驗(yàn)室各1個(gè),衛(wèi)生保健室、圖書(shū)室閱覽室各1個(gè),音體美活動(dòng)室各1個(gè),部分辦公室配備了電腦,近期還配備一批學(xué)生桌椅,教育教學(xué)條件有很大的改善。
近年來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),認(rèn)真研究了學(xué)校的現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展的方向,確立了“堅(jiān)持三個(gè)‘面向’,辦對(duì)人民負(fù)責(zé)的教育,辦人民信賴(lài)的教育,辦人民滿(mǎn)意的教育”的目標(biāo),狠抓教育教學(xué)管理,向管理要質(zhì)量,要效益。
二、學(xué)校管理。
(二)。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依法治校,用制度管人;強(qiáng)化崗位職責(zé),加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),充分調(diào)動(dòng)老師的積極性。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格學(xué)校管理。
近年來(lái),學(xué)校不斷優(yōu)化內(nèi)部管理,根據(jù)學(xué)校規(guī)模,實(shí)行了校長(zhǎng)主管下的分工負(fù)責(zé)制,成立了黨小組、團(tuán)委、教務(wù)處、辦公室、政教處、總務(wù)處、教研組、宿舍管理員、遠(yuǎn)程教育管理員、圖書(shū)管理員、實(shí)驗(yàn)室管理員等。各機(jī)構(gòu)管理人員既分工明確,又合作有致,做到人盡其職,職盡其能。
我校立足本校實(shí)際,制定和完善了一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度和教學(xué)工作考核辦法,規(guī)范了師生的思想行為。學(xué)校工作做到了有章可循、有據(jù)可依,有力推進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)工作,激發(fā)了教師的工作熱情。學(xué)校還通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,教師配合管理,增強(qiáng)了教師參與管理學(xué)校的意識(shí)。凡學(xué)校重大事情,均要通過(guò)校委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議討論,教師會(huì)通過(guò),確保了決策的準(zhǔn)確性,保證了學(xué)校管理的透明、公開(kāi)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)中層主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)參與,分工協(xié)作,責(zé)任到崗,進(jìn)一步增強(qiáng)校長(zhǎng)、書(shū)記為中層服務(wù),中層為老師服務(wù),老師為學(xué)生服務(wù),一切工作為學(xué)校發(fā)展服務(wù)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。使領(lǐng)導(dǎo)班子成為了一個(gè)敬業(yè)勤政,團(tuán)結(jié)協(xié)作,作風(fēng)踏實(shí)、辦事公正,有強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心的集體。
(三)加大依法治校,依法執(zhí)教力度,實(shí)行制度管理。本學(xué)年,建立健全了學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加大了教師工作的考核力度,嚴(yán)格按照教師教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全工作責(zé)任書(shū),教師師德師風(fēng)規(guī)范及各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范管理,切實(shí)做到用制度約束人、管理人,發(fā)揮了很好的作用,收到了良好效果。
(四)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督,班子成員按規(guī)定兼課。依據(jù)《教師教學(xué)工作考核細(xì)則》對(duì)教師的備課、課堂教學(xué)、作業(yè)批改、教學(xué)成績(jī)、聽(tīng)課記錄、教學(xué)反思、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教研科研等進(jìn)行檢查考核,并將匯總的成績(jī)作為獎(jiǎng)評(píng)的依據(jù),讓每位教師都能端正態(tài)度,以積極狀態(tài)進(jìn)行工作。
2、加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先積極參加教育理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)歷提高,不斷更新觀念,掌握現(xiàn)代教育理論、教育法律法規(guī)、管理知識(shí),提高學(xué)校及各部門(mén)的管理水平。認(rèn)真抓好教師的管理,制定了考核實(shí)施辦法和教學(xué)實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(四)注重教育教學(xué)過(guò)程管理,努力提升教學(xué)質(zhì)量。
把教學(xué)過(guò)程管理作為改進(jìn)提高我校教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)來(lái)抓,切實(shí)地把管理措施落實(shí)到“教學(xué)五認(rèn)真”的每個(gè)環(huán)節(jié)上,在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)上大做文章。
1、堅(jiān)持集體備課制度,嚴(yán)格集體備課要求,講究備課實(shí)效,不搞形式主義。要求集體備課每周一次,根據(jù)學(xué)科特征不得少于兩周一次。要求每個(gè)教師必須做到事前有備課準(zhǔn)備,備課時(shí)有中心發(fā)言人,有詳細(xì)的討論、研究、發(fā)言記錄,有評(píng)議的結(jié)果。每次集體備課后,都及時(shí)送教導(dǎo)處登記、蓋章。
2、堅(jiān)持聽(tīng)課、評(píng)課制度。上課的教師課前精心備課,教研組同仁出謀劃策,上課時(shí),全體教研組成員認(rèn)真聽(tīng)課,課后大家共同研討、探究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)課都在20節(jié)以上(分管教學(xué)的副校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任聽(tīng)課每學(xué)期不少于30節(jié)),教師互相聽(tīng)課均不少于20節(jié),較好地完成了既定的任務(wù)。
4、重視教科研工作。學(xué)校鼓勵(lì)教師積極參加各種教研活動(dòng),積極撰寫(xiě)教育教學(xué)論文。
(五)堅(jiān)持以人為本,抓好對(duì)學(xué)生的管理。
要求廣大教師切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念,尊重學(xué)生的人格,平等地對(duì)待每一位學(xué)生,建立和諧友好的師生關(guān)系。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育、中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育、正確的人生觀和世界觀教育。利用每周的國(guó)旗下的講話(huà),教育學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)祖國(guó)、孝敬父母長(zhǎng)輩、關(guān)愛(ài)同學(xué)、講求誠(chéng)信,教育學(xué)生遵守校紀(jì)校規(guī)、法律法規(guī)。充分利用班會(huì)課、專(zhuān)題教育活動(dòng)、黑板報(bào)、櫥窗等教育陣地,形成了一股教育合力,增強(qiáng)了教育實(shí)效。
2、培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力。以團(tuán)委牽頭,學(xué)校組建了日常行為規(guī)范檢查組,全部由各班的班干部和團(tuán)干部組成,每天檢查各班的清潔衛(wèi)生、廣播操、眼保健操等,打出分?jǐn)?shù),并每天在黑板上公布。
3、做好對(duì)后進(jìn)學(xué)生的跟蹤督促教育工作。教務(wù)處、政教處針對(duì)各班的情況,將一些特別調(diào)皮搗蛋的學(xué)生集中起來(lái)進(jìn)行教育,從《日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》入手,規(guī)范、強(qiáng)化后進(jìn)學(xué)生的行為。加強(qiáng)了與家長(zhǎng)的密切配合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,有效扼制了一些打架斗毆事件的發(fā)生。
(六)強(qiáng)化校園安全工作,切實(shí)保障了師生的安全。
牢固樹(shù)立“學(xué)校無(wú)小事,安全重于泰山”的意識(shí),抓好以“師生安全法制教育、食堂衛(wèi)生安全、消防安全、內(nèi)部治安、校園周邊治安、矛盾糾紛排查”等為重點(diǎn)的創(chuàng)建“和諧校園和平安校園”的工作。全體教職工人人參與,校長(zhǎng)室與所有班主任和各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽定安全責(zé)任書(shū),建立了治安防控網(wǎng)絡(luò);完善了食堂衛(wèi)生制度,加強(qiáng)了食品衛(wèi)生管理,制定了切實(shí)可行的安全事故應(yīng)急預(yù)案,保障了師生的安全。
(七)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和校長(zhǎng)一支筆審批制度,重大開(kāi)支都經(jīng)過(guò)校務(wù)辦公會(huì)議研究決定后執(zhí)行,學(xué)校所有資金實(shí)行一本帳管理,做到日清月結(jié)。學(xué)校從未發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。
質(zhì)量是學(xué)校的生命。全體教師緊緊圍繞全面提高教育質(zhì)量這一總目標(biāo),不斷更新教育理念,深化教學(xué)研究,提高課堂效率,積極推進(jìn)課程改革,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。
(一)加大教學(xué)管理的力度。為了將提高教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)內(nèi)化為每個(gè)教師的自覺(jué)行動(dòng),學(xué)校加強(qiáng)了教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持全學(xué)期不間斷地進(jìn)行調(diào)研性聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng),使教學(xué)工作在整體上有了很大提高。
(二)建立教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)制度,了解各科教學(xué)質(zhì)量。教導(dǎo)處、教研組長(zhǎng)定期對(duì)各學(xué)科教案?jìng)鋵?xiě)情況進(jìn)行抽測(cè),作出定量分析,為改進(jìn)下一步教學(xué)提供依據(jù),有效的提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)校本研究,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高。將校本培訓(xùn)與教研活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)、教研提高教師參與教研的意識(shí),提高教研質(zhì)量。
(四)努力轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式,營(yíng)造和諧、民主、平等的課堂學(xué)習(xí)氛圍。鼓勵(lì)學(xué)生帶著問(wèn)題走進(jìn)課堂,通過(guò)自主探究、合作討論、老師點(diǎn)撥等多種學(xué)習(xí)方式解決課內(nèi)問(wèn)題,并能產(chǎn)生新的問(wèn)題走出課堂,在課后進(jìn)行研究的良性學(xué)習(xí)循環(huán)。
(五)重視學(xué)習(xí)過(guò)程、結(jié)果的評(píng)價(jià)。平時(shí)的作業(yè)、單元練習(xí),期中、期末質(zhì)量檢測(cè),教導(dǎo)處都認(rèn)真研究,嚴(yán)肅對(duì)待,發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向功能,激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(六)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)抓關(guān)鍵。各學(xué)科的教師都十分重視學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和班級(jí)紀(jì)律的教育,切實(shí)從每一次作業(yè),每一次課堂教學(xué)抓緊、抓好,通過(guò)抓學(xué)習(xí)習(xí)慣和紀(jì)律,促進(jìn)了每一個(gè)班良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
(七)抓常規(guī)檢查。教學(xué)常規(guī)是確保教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ),教導(dǎo)處經(jīng)常性地組織小型多樣、有針對(duì)性的常規(guī)檢查,并及時(shí)地將檢查結(jié)果公開(kāi),督促好出現(xiàn)問(wèn)題的整改。在組織質(zhì)量調(diào)研后,召開(kāi)由相關(guān)教師、教研組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加的質(zhì)量分析會(huì),集體分析、排查,促進(jìn)課堂教學(xué)水平的提高。
(八)重視常規(guī)教育。以學(xué)生為中心點(diǎn),規(guī)范學(xué)習(xí)行為,著力抓好學(xué)生的規(guī)范教育。從學(xué)生養(yǎng)成教育訓(xùn)練抓起,狠抓紀(jì)律、抓常規(guī)、抓行為,收到了較好的效果。
四、德育工作。
(一)加強(qiáng)德育常規(guī)管理,靠實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的新局面。
1.建立德育工作機(jī)制。在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由政教處主要負(fù)責(zé)實(shí)施全校的德育工作,定期召開(kāi)班主任會(huì)議,明確每月德育中心工作,充分發(fā)揮班主任主力軍的作用,形成德育工作齊抓共管的局面。
2.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。為了全面提高教師師德水平,樹(shù)立良好的教育形象,認(rèn)真落實(shí)《小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,大力開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè),樹(shù)立良好教師形象”等活動(dòng),使我校教師師德師風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.堅(jiān)持“文明班級(jí)”評(píng)比。學(xué)校一直把值日檢查作為學(xué)校德育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做到責(zé)任到人,分工明確,要求值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好值日職責(zé),對(duì)課間紀(jì)律、校園衛(wèi)生、集會(huì)、學(xué)生到校情況等方面加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考核,每周公布成績(jī),從而強(qiáng)化了班級(jí)管理,促進(jìn)了學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
4.搞活學(xué)校與家庭關(guān)系,營(yíng)造良好的教育氛圍。學(xué)校密切與家庭、社會(huì)的聯(lián)系和配合,特別是加大了對(duì)留守兒童、單親家庭、離異家庭、貧困家庭等特殊家庭工作的指導(dǎo)和該類(lèi)家庭學(xué)生的教育和管理。
(二)加強(qiáng)德育基礎(chǔ)建設(shè),狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)德育工作新天地。
1.加強(qiáng)對(duì)班主任工作的的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真開(kāi)好每月一次的班主任例會(huì),明確學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容;要求班主任教師做到“三到”,即集會(huì)、班級(jí)活動(dòng)、放學(xué)站隊(duì)到場(chǎng),使班級(jí)工作更加富有實(shí)效。
2.加強(qiáng)班級(jí)建設(shè),創(chuàng)建特色班集體。各班主任結(jié)合本班實(shí)際,主動(dòng)、科學(xué)、民主的把各項(xiàng)常規(guī)工作抓實(shí)抓細(xì),促進(jìn)了班風(fēng)班貌建設(shè)。
3.加強(qiáng)校園常規(guī)管理和行為規(guī)范訓(xùn)練。學(xué)校根據(jù)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求和學(xué)生的實(shí)際情況,分層次有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生實(shí)施了思想道德教育和文明養(yǎng)成教育。
4.加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),營(yíng)造育人的氛圍。想方設(shè)法籌措資金打造校園文化墻,修建綠色長(zhǎng)廊,在整個(gè)校園營(yíng)造處處皆教育的氛圍,讓學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中陶冶情操,受到教育。
五、學(xué)生工作。
(一)加強(qiáng)祖國(guó)語(yǔ)言文字的教育。將語(yǔ)言文字工作納入常規(guī)管理、課堂教學(xué),并滲透到德、智、體、美等各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中去,強(qiáng)化師生基本功訓(xùn)練,力求引導(dǎo)學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中運(yùn)用語(yǔ)言、感受語(yǔ)言、熱愛(ài)語(yǔ)言,充分發(fā)揮學(xué)校在推廣普及普通話(huà)方面的基礎(chǔ)作用。
(二)注重學(xué)生的閱讀能力。將學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)納入學(xué)校教育教學(xué)和管理的常規(guī)工作,加大對(duì)圖書(shū)的投入,淘汰陳舊和不適宜學(xué)生閱讀的圖書(shū),不斷充實(shí)學(xué)生讀物,保證學(xué)生有充足的讀書(shū)資源,為學(xué)生創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境。圖書(shū)室、閱覽室每天課外活動(dòng)時(shí)間及課余時(shí)間及時(shí)向?qū)W生開(kāi)放,保證了學(xué)生的閱讀時(shí)間。
(三)充分挖掘?qū)W生潛能,促進(jìn)學(xué)生各方面教育的同步發(fā)展。大力開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)”詩(shī)歌朗誦比賽、普通話(huà)演講比賽、手工制作、繪畫(huà)、硬筆字比賽及“六一”舞蹈演出等活動(dòng),使學(xué)生的各項(xiàng)潛能得到充分展示和發(fā)揮。
六、安全工作。
(一)注重安全隱患的排查、整治,切實(shí)做到不定時(shí)對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)時(shí)間組織學(xué)生學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)和自我保護(hù)知識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)的能力。
(三)加強(qiáng)傳染病的防治工作,嚴(yán)禁“三無(wú)”食品和變質(zhì)食品進(jìn)入校園,杜絕傳染性疾病、食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。
七、存在問(wèn)題及對(duì)策。
(一)師資問(wèn)題。
(2)個(gè)別易損體育器材破壞嚴(yán)重,部分器材不足;。
(3)資金缺乏,部分醫(yī)療器械和藥品不足。
(3)多方籌措資金,加大投入,購(gòu)齊醫(yī)療器械和藥品。
(二)校舍問(wèn)題。
學(xué)校辦公面積狹小,不能解決集體辦公問(wèn)題,嚴(yán)重影響學(xué)校教育教育教學(xué)工作的推進(jìn)。
解決問(wèn)題的策略:正向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金修建。
(三)辦學(xué)條件。
(1)、電教設(shè)備陳舊,不能滿(mǎn)足師生及教育教學(xué)發(fā)展的需要。
(2)、解決問(wèn)題的策略:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室和增設(shè)各班多媒體設(shè)備??傊倚:葑ス芾砉ぷ?,近年來(lái)初顯成效。學(xué)校學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)有了很大改善,校園衛(wèi)生狀況有了顯著變化,教育教學(xué)質(zhì)量有了提升。雖然,我們還存在著許多困難,教師結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺,教學(xué)設(shè)備十分滯后等。但我們的教師正滿(mǎn)腔熱情地投入到教育教學(xué)工作中,為“辦對(duì)人民負(fù)責(zé)的教育,辦人民信賴(lài)的教育,辦人民滿(mǎn)意的教育”貢獻(xiàn)自己的力量。
扶貧工作情況報(bào)告篇九
根據(jù)貴直通15號(hào)的部署要求,我聯(lián)社機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真做好黨建工作考評(píng)的工作,現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。主要抓好機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè),成員齊全,分工明確。班子成員積極參加各類(lèi)活動(dòng),思想作風(fēng)建設(shè)成效顯著。抓好下屬支部班子建設(shè),有3個(gè)支部屆滿(mǎn)換屆。自評(píng)得5分。
2、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織年建設(shè)活動(dòng)。有計(jì)劃、有總結(jié)、有措施,見(jiàn)成效。有活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,檔案文件歸檔有序。自評(píng)得5分。
3、做好發(fā)展黨員工作。有計(jì)劃,發(fā)展3名入黨積極分子,按時(shí)接收3名發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員。自評(píng)得10分。
4、積極開(kāi)展組織生活。年內(nèi)召開(kāi)了4次支部書(shū)記會(huì)議、3次黨委會(huì)議和1次民主生活會(huì)(在專(zhuān)用記錄本)。自評(píng)得12分。
5、抓好常規(guī)工作。一是參加黨務(wù)會(huì)議和培訓(xùn)班;二是及時(shí)上報(bào)民主生活會(huì)材料;三是按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料;四是建立黨員活動(dòng)室,有內(nèi)容。自評(píng)得30分。
6、按時(shí)足額收取下屬支部黨費(fèi),上墻公布,全年上繳黨費(fèi)1次。自評(píng)得8.5分。
7、黨務(wù)公開(kāi),有領(lǐng)導(dǎo)小組、方案、公開(kāi)欄,按要求公開(kāi)項(xiàng)目,但內(nèi)容變化不大,未能每季度更新。自評(píng)得4分。
8、做好黨風(fēng)黨紀(jì)工作,年內(nèi)沒(méi)有違法違紀(jì)黨員。自評(píng)得10分。
年內(nèi)有4名黨員榮獲市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號(hào),1個(gè)支部獲先進(jìn)基層組織。加1.5分。
自評(píng)合計(jì)得98分(含1.5分加分)。
扶貧工作情況報(bào)告篇十
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,以同步小康作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體目標(biāo),大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧,使得貧困戶(hù)自我發(fā)展能力有所提升,貧困群眾收入有所增加,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由農(nóng)委主任任辦公室主任,并從縣發(fā)改委、財(cái)政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公,處理扶貧開(kāi)發(fā)辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)、扶貧專(zhuān)員、信息系統(tǒng)維護(hù)員組成的扶貧工作站,貧困村設(shè)立由選派干部任隊(duì)長(zhǎng)的駐村工作隊(duì),人員35人,非貧困村設(shè)扶貧專(zhuān)干,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事,為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了組織保證。同時(shí),年初根據(jù)省、市要求,制定年度目標(biāo)任務(wù),并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。201x年度,全縣脫貧人口任務(wù)為12700人,19個(gè)貧困村全部出列。圍繞201x年目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《五河縣201x年扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)》。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單,落實(shí)扶貧責(zé)任和要求。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確年度扶貧工作任務(wù),分解落實(shí)脫貧指標(biāo)。從嚴(yán)落實(shí)包村工作制度,為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單,明確脫貧人數(shù),縣扶貧辦對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶(hù)對(duì)接。實(shí)行扶貧隊(duì)長(zhǎng)工作日志制度,要求駐村隊(duì)長(zhǎng)每月匯報(bào)駐村工作情況,落實(shí)扶貧工作責(zé)任。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的督查考核,實(shí)行半月一通報(bào),每月一調(diào)度,每半年向常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)的機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議討論解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中出現(xiàn)的重要問(wèn)題,確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo)。二是建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。核實(shí)扶貧對(duì)象以及致貧原因,摸清貧困村和貧困戶(hù)基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶(hù)施法,制定詳細(xì)脫貧計(jì)劃,建立工作臺(tái)帳,明確進(jìn)度、倒排時(shí)間,掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入。縣級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增加,2015年投入資金830萬(wàn)(省撥付專(zhuān)項(xiàng)資金570萬(wàn)元、市撥付70萬(wàn)元、縣配套190萬(wàn)元)。201x年增至1411萬(wàn)(省撥付570萬(wàn)、市撥付184萬(wàn)、縣配套657萬(wàn))。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行分類(lèi)施策,分析貧困戶(hù)致貧原因,逐戶(hù)制定脫貧方案和幫扶措施,全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶(hù)9153人;根據(jù)貧困戶(hù)脫貧方案,確定貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,19個(gè)貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目??h農(nóng)委、縣教體局等11個(gè)縣直單位根據(jù)年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧計(jì)劃,并根據(jù)扶貧計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(三)注重加強(qiáng)管理,提高扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審查。按照群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批的原則進(jìn)行確定。把一些切合實(shí)際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,經(jīng)扶貧辦篩選考察后,再推薦給縣政府選擇立項(xiàng),確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。2015年全縣19個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目22個(gè),脫貧10164人,201x年實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個(gè),計(jì)劃脫貧12700人。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤,,隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。三是及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度,資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法,簡(jiǎn)化資金撥付流程,加快資金撥付進(jìn)度。充分利用建檔立卡成果,按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金,提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性。
二、存在的問(wèn)題。
(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)不高。部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。存在扶貧對(duì)象信息錄入漏項(xiàng)、錄入信息錯(cuò)誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問(wèn)題,從而給精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)一定難度。。
(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級(jí)政府、幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持,幫扶單位只重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用,個(gè)別貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差,沒(méi)有危機(jī)感,缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,缺少發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想不同程度的存在,被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(三)扶貧資源項(xiàng)目整合不科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有很好的把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。各種扶貧項(xiàng)目和資金整合不科學(xué),有單打獨(dú)斗現(xiàn)象,整村推進(jìn)效果不明顯,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任心。一是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、電視宣傳等形式對(duì)中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員。通過(guò)宣傳動(dòng)員進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的政治責(zé)任感。二是通過(guò)舉辦扶貧工作專(zhuān)題培訓(xùn)班,請(qǐng)專(zhuān)家講座,對(duì)做好扶貧工作進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力,使得貧困對(duì)象戶(hù)信息錄入準(zhǔn)確,資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機(jī)制,制定考核辦法,將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用相結(jié)合。同時(shí)對(duì)扶貧工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的建立,強(qiáng)化扶貧干部的責(zé)任意識(shí)。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對(duì)象是貧困農(nóng)民,因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目,改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn),堅(jiān)持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類(lèi)扶持,對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶(hù),要集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶(hù)自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動(dòng)力,最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活積極性,使貧困戶(hù)變壓力為動(dòng)力,讓貧困戶(hù)的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合,提高扶貧開(kāi)發(fā)的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,與改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合各種扶貧項(xiàng)目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用。縣政府及相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施,將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)扶貧資金聚集起來(lái),最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
調(diào)查報(bào)告。
(2)近年來(lái),自治區(qū)開(kāi)展的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)使邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了極大的變化,極大地提高了國(guó)門(mén)形象,邊境地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。最近,筆者深入****縣邊境地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)邊境地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)有了比較深入的了解,同時(shí)對(duì)邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅(jiān)工作提出幾點(diǎn)建議。
一、基本情況。
****縣地處桂西南邊陲,與越南毗鄰,邊境線(xiàn)長(zhǎng)44.722公里,有國(guó)家二類(lèi)口岸碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn)?,F(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),146個(gè)行政村(社區(qū)),全縣總面積2742平方公里,耕地面積33211公頃,總?cè)丝?7.2萬(wàn)人。按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,****0年末,全縣還有貧困人口139447人,****期間,全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線(xiàn)20公里范圍內(nèi),有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組,共有19721戶(hù)86866人。
二、開(kāi)展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效。
興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利,極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件,給****縣邊境地區(qū)群眾帶來(lái)的實(shí)惠日益明顯。****8年以來(lái),在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,共投入建設(shè)資金1.69億元,建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開(kāi)墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類(lèi),惠及碩龍、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬(wàn)多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷,贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽(yù),如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來(lái)的豐碩成果,在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中,到處聽(tīng)見(jiàn)他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲,干群關(guān)系更加融洽,新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。
1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里,這些公路交付使用后,發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,解決了217個(gè)屯7萬(wàn)多人的交通難問(wèn)題。全縣共有4133戶(hù)居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼,實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處,新建沼氣池1576座,建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè),這些項(xiàng)目完成后,邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。
2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,新建廣播電視工程15個(gè),直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶(hù)農(nóng)戶(hù),徹底解決邊民收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后,廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng)、圖像清晰,能收聽(tīng)收看到48套廣播電視節(jié)目,使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽(tīng)到黨的聲音,了解到黨和國(guó)家的政策,同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬(wàn)人次。通過(guò)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn),農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高,強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新****的建設(shè)步伐。
4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》,碩龍口岸擬建成以國(guó)際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主,兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸,成為中國(guó)-東盟國(guó)際大通道的重要組成部分。口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家一類(lèi)口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬(wàn)人次、貨運(yùn)量每年50萬(wàn)噸。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用,使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高,為中越貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展,有力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到****1年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元,同比增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元,同比增長(zhǎng)43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元,同比增長(zhǎng)26.7%。全年財(cái)政收入完成8.6億元,同比增長(zhǎng)20.4%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。
三、存在的困難和問(wèn)題。
1.貧困面仍然大,貧困程度深,生活質(zhì)量差。目前,****縣邊境地區(qū)脫貧工作存在著不穩(wěn)定、不平衡和質(zhì)量不高的狀況。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣****0年末還有貧困人口139447人,其中,0-20公里范圍內(nèi)有貧困人口43580人,占這一區(qū)域總?cè)丝诘?0.1%。這些人口主要分布在自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)資源匱乏的邊境一線(xiàn)地區(qū),是全縣最貧困的地方之一,解決和鞏固溫飽的難度較大。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民持續(xù)增收乏力。由于邊境地區(qū)遠(yuǎn)離大中城市,交通條件差,本地農(nóng)產(chǎn)品流通成本高,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。此外,由于土地資源、扶持標(biāo)準(zhǔn)等因素的限制,使得產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難以形成規(guī)模,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推廣難度大,從而制約著扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
3.破舊危房比例大,邊民居住條件差。目前,邊境0-20公里還需要改造的破舊危房總數(shù)為6318戶(hù)28430人。其中,邊境0-3公里尚有危房3424戶(hù),邊境3-20公里尚有危房2894戶(hù)。
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,邊民行路難問(wèn)題突出。全縣還有17個(gè)行政村未通四級(jí)路,416個(gè)自然屯沒(méi)有通村級(jí)道路,其中,邊境0-20公里范圍還有146個(gè)自然屯沒(méi)有解決行路難問(wèn)題。
5.邊民飲水難問(wèn)題嚴(yán)重,飲水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻。邊民飲水方面,依靠打大口井或手壓井,供水量不足、方便程度和水源保證率不達(dá)標(biāo),飲水不安全等情況仍相當(dāng)普遍。全縣還有693個(gè)自然屯76158人沒(méi)有飲用入戶(hù)管道水。其中,0-20公里范圍未解決人飲困難問(wèn)題的有238個(gè)屯26180人。25公里以外未解決的有455個(gè)屯49978人。
6.邊民子女上學(xué)難,制約著邊境地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。邊境地區(qū)村屯絕大部分地處邊遠(yuǎn)山區(qū),學(xué)生上學(xué)爬山涉水,路途遙遠(yuǎn)。艱難的上學(xué)路使邊遠(yuǎn)、貧困邊境學(xué)生遭遇求學(xué)危機(jī),他們的家長(zhǎng)也陷入欲罷不忍、欲上不能的困境。
7.看病難問(wèn)題成為邊民難于脫貧的一塊心病。目前,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院各村有衛(wèi)生所(室),但是邊境地區(qū)的衛(wèi)生工作面臨的困難和問(wèn)題有醫(yī)療技術(shù)人員缺乏、業(yè)務(wù)用房緊缺、醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋、村級(jí)(網(wǎng)底)衛(wèi)生工作薄弱(其用房尚缺54間、3300平方米)等,現(xiàn)有的醫(yī)療條件難于滿(mǎn)足群眾的看病需求,再加上絕大部分邊民地處邊遠(yuǎn)山區(qū),路程遙遠(yuǎn),看病難問(wèn)題依然存在。由于受看病難的影響,貧困山區(qū)的農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍然較為突出。
8.邊境地區(qū)回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)重,資金缺口大。在邊境0-3公里內(nèi)居住的邊民從某種意義上來(lái)講,他們就是不穿軍裝的邊防戰(zhàn)士,長(zhǎng)期守衛(wèi)著我們的國(guó)土。當(dāng)年中越自衛(wèi)還擊戰(zhàn),****縣有27個(gè)自然屯1329戶(hù)因戰(zhàn)爭(zhēng)原因從邊境一線(xiàn)0-3公里內(nèi)回遷到離邊境較遠(yuǎn)的20公里以?xún)?nèi),這27個(gè)自然屯涉及到8個(gè)行政村,目前未回遷的有1213戶(hù)。要完成回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃還需投入資金4370.01萬(wàn)元。
四、邊境地區(qū)貧困的主要原因。
邊境地區(qū)貧困的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1.受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響深重。****縣地處邊疆,又是革命老區(qū),長(zhǎng)期經(jīng)受戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷。由于處于抗法援越、抗美援越以及對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿,在戰(zhàn)爭(zhēng)中全縣集中了大量的人力、物力和財(cái)力,為保衛(wèi)邊疆作出了重大貢獻(xiàn)。特別是1979年對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)和1979年末至1986年的炮火牽制作戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng),給****縣留下了嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,道路、橋梁、水庫(kù)、水利渠道等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。
2.自然地理?xiàng)l件惡劣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。邊境地區(qū)地處惡劣的大石山區(qū),居民居住分散,交通、通信、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后,交通不便、信息閉塞嚴(yán)重地影響了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)投入不足。當(dāng)年,由于受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)的投入(除國(guó)防需要外)幾乎為零,邊境地區(qū)的群眾除了支持國(guó)家建設(shè)外,因經(jīng)濟(jì)條件的制約,也幾乎沒(méi)有能力投資家鄉(xiāng)的建設(shè)。戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期,除****0年自治區(qū)開(kāi)展邊境建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)后交通、教育等基礎(chǔ)設(shè)施有所改善外,目前大部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然極為落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還嚴(yán)重滯后,邊民生活仍然十分困難,上學(xué)難、看病難、出行難、飲水難等狀況仍然十分嚴(yán)重。
五、幾點(diǎn)建議。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1.擴(kuò)大興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍。****8年以來(lái),在中央和自治區(qū)的關(guān)心幫助下,****縣先后實(shí)施0-3公里和3-20公里邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),使全縣貧困地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大的改善。但是,由于歷史連年戰(zhàn)爭(zhēng)及惡劣的自然環(huán)境影響,全縣基礎(chǔ)建設(shè)還非常薄弱,仍然屬于集老、少、邊、山、窮于一體的扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后。為此,建議上級(jí)把興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍由邊境0-20公里擴(kuò)大到全縣的所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯。
2.加大對(duì)邊境地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策項(xiàng)目扶持力度。著眼于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建議中央、自治區(qū)在產(chǎn)業(yè)、民生等各個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃、項(xiàng)目、資金等方面向邊境地區(qū)傾斜,支持發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全面推進(jìn)基層博物館、文化館、圖書(shū)館、體育館等民生項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),建議上級(jí)在控制土地利用方面,側(cè)重考慮****縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)用地難矛盾突出的問(wèn)題,優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)新增用地指標(biāo),加快邊境項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊固邊目標(biāo)。
(二)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
1.支持中信大錳及錳加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。中信大錳及****縣的大部分錳加工企業(yè)主要分布在該縣邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)下雷鎮(zhèn),一直以來(lái),這些錳加工企業(yè)充分利用本地豐富錳礦資源,加快錳業(yè)發(fā)展,吸納了邊境富余勞動(dòng)力,增加邊民收入,使他們能守衛(wèi)邊疆,發(fā)揮守邊固邊作用。因此,為使邊民有固定收入,不需遠(yuǎn)離邊境外出打工,建議上級(jí)在實(shí)施興邊富民行動(dòng)中給予****縣下雷鎮(zhèn)錳加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶持企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn),在技改升級(jí)、項(xiàng)目用地指標(biāo)、用電指標(biāo)等政策上給予大力支持,確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.給予投資****縣的中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)債、貼息貸款、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)等各類(lèi)扶持資金。借鑒目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)建立融資機(jī)構(gòu),盤(pán)活民間資本,讓大企業(yè)給小企業(yè)貸款,大企業(yè)與小企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)與弱企業(yè)形成金融共同體,提高他們抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作能力。同時(shí)按照國(guó)家政策,盡快建立起金融信貸保險(xiǎn)機(jī)制,增強(qiáng)中小企業(yè)的融資能力,拓寬融資渠道,解決中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化邊境口岸貿(mào)易發(fā)展方面。
隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,****縣已經(jīng)成為連接?xùn)|盟各國(guó)的重要貿(mào)易通道。但是該縣屬老少邊山窮地區(qū),作為自治區(qū)級(jí)貧困縣,可用財(cái)政十分有限,由于建設(shè)資金不足,口岸基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善,制約了邊境貿(mào)易、錳礦開(kāi)發(fā)合作和旅游業(yè)發(fā)展。為此,建議中央和自治區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政和政策支持力度,加快邊境落后地區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)碩龍口岸升格,促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展,以增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)民生保障方面。
1.提高寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)門(mén)學(xué)校多是地處邊遠(yuǎn)山區(qū),自然條件比較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏竭€比較低,部分家長(zhǎng)因家庭經(jīng)濟(jì)困難,很難完全支付子女在校學(xué)習(xí)的生活費(fèi),生活壓力大給寄宿生特別是貧困家庭寄宿生完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)帶來(lái)直接的影響。同時(shí)當(dāng)前物價(jià)較高,而學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)還比較低,很難維持學(xué)生最低的營(yíng)養(yǎng)需求,因此建議上級(jí)財(cái)政加大對(duì)學(xué)生的資助力度,提高中小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大支持貧困邊境地區(qū)實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃工作力度,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。目前****縣城區(qū)僅有1所公辦幼兒園,剛成立的兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園尚未形成規(guī)模,幼兒入園難問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變。當(dāng)前只有著力實(shí)施好學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,才能從根本上解決全縣幼兒入園難問(wèn)題。按照該縣學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,全縣需要新建及改擴(kuò)建的項(xiàng)目投入大,希望國(guó)家和自治區(qū)在分配項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí),多支持****,為****順利完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃提供資金保證。
3.扶持實(shí)施好村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程,切實(shí)解決村鎮(zhèn)教師住房簡(jiǎn)陋、緊缺問(wèn)題。按照****縣教育規(guī)劃,****期間需要建設(shè)村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房800套,計(jì)劃投入5000萬(wàn)元。由于縣財(cái)力有限,希望國(guó)家和自治區(qū)在實(shí)施村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程時(shí)多予****縣支持與傾斜,確保從根本上解決好村鎮(zhèn)教師住房困難問(wèn)題。將高中教育納入到義務(wù)教育范圍之內(nèi),推行十二年義務(wù)教育,提高貧困地區(qū)教育現(xiàn)代化水平。
4.提高扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是提高危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前居住危房的農(nóng)村貧困家庭,多屬低收入家庭,除基本生活保障外,沒(méi)有更多剩余資金。同時(shí),由于****縣基礎(chǔ)設(shè)施較差,建房材料運(yùn)輸費(fèi)用較高,增加了建房成本,因此低保戶(hù)、困難戶(hù)等自籌建房資金比較困難。隨著物價(jià)上漲,農(nóng)民需要自籌的資金相應(yīng)增加,建議根據(jù)邊疆貧困地區(qū)的實(shí)際,在財(cái)政和政策上給予重點(diǎn)支持,提高項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減少農(nóng)村危房戶(hù)自籌資金比例,確保危房戶(hù)住上新房,切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。二是扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前,屯級(jí)道路硬化財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為22萬(wàn)元/公里(硬化路面寬度3.5米),每平方米僅為62元,這樣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求差距甚大,建議下達(dá)的扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)盡量按實(shí)際投資額安排項(xiàng)目資金。
(五)加強(qiáng)易地扶貧搬遷政策扶貧。****縣是邊、山、窮為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),居住在自然條件較差的貧困村民很難脫貧致富,他們都想易地搬遷,但是遇到不少問(wèn)題。一是需要搬遷的人多,面廣,大部分自我發(fā)展能力低,通過(guò)原地或就近安置的方式難以徹底解決貧困問(wèn)題。二是項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,完成下達(dá)建設(shè)任務(wù)難度大。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。通過(guò)易地扶貧搬遷試點(diǎn),基本解決搬遷群眾的住房和口糧問(wèn)題,但由于國(guó)家補(bǔ)助資金有限,縣級(jí)財(cái)政困難,對(duì)搬遷后扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏,加上有些搬遷點(diǎn)缺乏土地,發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金少,缺乏實(shí)用技術(shù)等因素,導(dǎo)致搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難,難以保證搬遷戶(hù)致富。四是搬遷用地難以落實(shí)。選擇既是交通方便又是能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的搬遷點(diǎn)較少,有些搬遷點(diǎn)用地可能涉及其他村屯,群眾集資征地較為困難,國(guó)家補(bǔ)助資金又沒(méi)有,所以搬遷用地壓力大。為此,針對(duì)搬遷存在的問(wèn)題,要幫助貧困地區(qū)盡快擺脫困境,改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,拓展發(fā)展空間,拓寬增收渠道,徹底消除貧困,最有效的途徑就是依托城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,讓部分有條件的貧困人口搬遷到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城周邊,讓貧困群眾直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),享受發(fā)展成果,加快勞務(wù)輸出,增加收入,實(shí)現(xiàn)整體脫貧。建議上級(jí)在異地搬遷用地和資金上給予政策扶持。
(六)加大對(duì)邊境貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,切實(shí)改善邊境縣群眾的生產(chǎn)生活條件。****縣周邊的隆安、天等、靖西、龍州等4個(gè)縣都是國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。近年來(lái),國(guó)家加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣扶持力度,這幾個(gè)縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而****縣近兩年實(shí)施興邊富邊民大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目,0-20公里以?xún)?nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng),但20公里以外村屯基礎(chǔ)設(shè)施依靠有限地方財(cái)政投入和社會(huì)投入,是難以滿(mǎn)足貧困地區(qū)需解決交通等實(shí)際問(wèn)題的要求,目前****縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后于周?chē)鷩?guó)家重點(diǎn)貧困縣。因此,建議國(guó)家和自治區(qū)加大對(duì)****縣邊境貧困農(nóng)村的扶持力度,在安排以工代賑、扶貧資金上給予傾斜,切實(shí)解決村屯水、電、路等設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
(七)將華僑農(nóng)林場(chǎng)列入扶貧開(kāi)發(fā)范圍,對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)給予政策傾斜扶持。1979年越南排華,一大批越南歸僑被安置到****農(nóng)林場(chǎng),由于他們的身份特殊(華僑農(nóng)場(chǎng)屬于事業(yè)單位性質(zhì)),他們種地但又不是農(nóng)民,所以享受不到扶貧政策,現(xiàn)如今他們生活都比較困難。因此建議:一是安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)場(chǎng)實(shí)施農(nóng)田水利、道路、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)場(chǎng)貧困問(wèn)題納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)范圍,確保農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)村同樣享受村村通、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育普惠等各種優(yōu)惠政策。二是希望上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策,給予僑場(chǎng)用于引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)。三是放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,如適當(dāng)允許部分兩高項(xiàng)目進(jìn)駐華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),支持僑場(chǎng)引進(jìn)項(xiàng)目,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。四是將非歸難僑危舊房498戶(hù)的改造納入歸難僑危舊房改造或農(nóng)村危舊房改造和工礦企業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造范圍,給予僑場(chǎng)非歸難僑危房改造補(bǔ)助政策,參照農(nóng)墾系統(tǒng)危房改造標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
扶貧工作情況報(bào)告篇十一
整改措施:
一是規(guī)范行業(yè)部門(mén)和各縣(市、區(qū))扶貧辦,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問(wèn)題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》要求,精簡(jiǎn)會(huì)議文件,規(guī)范調(diào)查研究,減少不必要的檢查考核、填表報(bào)數(shù)、掛圖標(biāo)牌,扶貧數(shù)據(jù)主要通過(guò)建檔立卡信息系統(tǒng)查詢(xún)統(tǒng)計(jì),不再要求縣以下單位通過(guò)其他渠道提供,除對(duì)識(shí)別、幫扶和退出必須填的表格外,由各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌行業(yè)部門(mén)填表和調(diào)查。統(tǒng)籌各類(lèi)監(jiān)督考核,對(duì)縣(市、區(qū))工作成效和行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、駐村幫扶等實(shí)行一次綜合考核,分類(lèi)運(yùn)用結(jié)果,減輕基層負(fù)擔(dān)。市級(jí)以下一律不得委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)評(píng)估有的行業(yè)部門(mén)向基層發(fā)放報(bào)表過(guò)多,基層反映“填表報(bào)數(shù)”的負(fù)擔(dān)還比較重。
二是進(jìn)一步提高扶貧干部攻堅(jiān)能力。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)能力提升”系列培訓(xùn)的通知》,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)能力提升”系列培訓(xùn)班。截止9月底,市、縣累計(jì)培訓(xùn)106期54303人次。通過(guò)“走出去學(xué)”,組織市、縣黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任和行業(yè)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人,到河南省蘭考縣、四川省南部縣、貴州省六盤(pán)水市、安順市等地,專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,提升干部的實(shí)戰(zhàn)能力。編印《xx市脫貧攻堅(jiān)政策精簡(jiǎn)版》(口袋書(shū)),從健康醫(yī)療、教育資助、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等14個(gè)方面,形成簡(jiǎn)短的政策指南,印發(fā)各縣(市、區(qū))、市直部門(mén)、駐村扶貧工作隊(duì)員、村(組)干部,讓每名干部隨時(shí)隨地可學(xué)習(xí)、可查閱。從而減少層層填表。
三是層層傳導(dǎo)壓力。深入開(kāi)展“不忘初心促攻堅(jiān)、三包一幫助脫貧”先鋒行動(dòng),不斷傳導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作壓力。對(duì)搞表面文章、形象工程,欺上瞞下、弄虛作假,出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”;工作不深入、不扎實(shí),對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出認(rèn)定不準(zhǔn)確,造成負(fù)面影響;工作不用心、不擔(dān)當(dāng),沉不下去,應(yīng)付差事等24種情形,視情節(jié)分別給予通報(bào)、誡勉、調(diào)整職務(wù)、停職檢查、責(zé)令辭職、降職、免職、辭退、解聘等組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分,從根本上壓實(shí)責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí)。
整改結(jié)果:已整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
扶貧工作情況報(bào)告篇十二
縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全盛全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作,為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。等一會(huì),縣委鄭成芳副書(shū)記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后,縣委宮書(shū)記還將作重要講話(huà)。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)始終把扶貧開(kāi)發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置,緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo),努力改變扶貧模式,大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧,把提升貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),努力創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,探索建立扶貧開(kāi)發(fā)新模式,有力克服了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效,年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在全區(qū)年度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從 xx年的24.34萬(wàn)人下降到年的17.01萬(wàn)人(1196元標(biāo)準(zhǔn)),凈減少7.33萬(wàn)人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元,為xx年的1.67倍,年均增長(zhǎng)10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的村通公路,比xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來(lái)新增灌溉面積11.07萬(wàn)畝,解決農(nóng)村44.13萬(wàn)人和5.4萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬(wàn)口。新建農(nóng)村敬老院25所,改造危房14400萬(wàn)戶(hù),建設(shè)“黔西北民居”10992戶(hù)。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開(kāi)展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施,“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn),目前,共完成茶葉種植 10.32萬(wàn)畝、蔬菜種植 145.6萬(wàn)畝、經(jīng)果林種植9.8萬(wàn)畝、 牧草種植10.1萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過(guò)整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源,實(shí)施有效培訓(xùn),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施成效明顯。近年來(lái),經(jīng)過(guò)我縣有關(guān)部門(mén)的積極爭(zhēng)取,得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目,其中雍熙、寨樂(lè)、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,姑開(kāi)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)被列為孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系點(diǎn),鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),樂(lè)治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),羊場(chǎng)鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大,投向相對(duì)集中,對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!皟苫表樌ㄟ^(guò)國(guó)家驗(yàn)收,人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來(lái)完成地氟病防治改爐改灶17萬(wàn)戶(hù),年全縣新農(nóng)合參保76.13萬(wàn)人,比xx年凈增30.8萬(wàn)人,參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善,五年來(lái)新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程,完成惠及4.59萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村群眾的村村通工程,新建農(nóng)家書(shū)屋88個(gè)。
在肯定以上成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題。一是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)(1550元標(biāo)準(zhǔn)),全縣貧困人口將突破27萬(wàn)人,每年需要減少5.4萬(wàn)貧困人口,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)較差,扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過(guò)了貧困線(xiàn),但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變,穩(wěn)定增收后勁不足, 極易返入貧困境地,返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財(cái)力有限,扶貧資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致需求與投入差距較大, 扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高,不能看到扶貧開(kāi)發(fā)潛在的和間接的效益,不理解、不支持扶貧開(kāi)發(fā)工作,開(kāi)發(fā)扶貧自覺(jué)性較差,給當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)阻力。
盡管當(dāng)前我們扶貧開(kāi)發(fā)工作存在不少的困難和問(wèn)題,但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展,多次對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署,民革中央一直對(duì)我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開(kāi)工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對(duì)全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開(kāi)發(fā)力度不斷加大。從中央到地方,各級(jí)各部門(mén)高度重視當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作,各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)扶貧工作的投入,盛地相繼出臺(tái)了加快脫貧“摘帽”的`獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢(shì)較好。
綜上所述,當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重,困難多,但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,排除萬(wàn)難,努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是:凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬(wàn)人以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,完成年度整村推進(jìn)任務(wù),完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù),要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施,是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作最大最明顯的特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力抓好以“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程,認(rèn)真抓好羊場(chǎng)鄉(xiāng)200萬(wàn)元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,做到“科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范種植”,為全縣新建茶園樹(shù)立典范。要切實(shí)抓好樂(lè)治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)上級(jí)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃,實(shí)行專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū),高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè),力爭(zhēng)輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)雍熙、寨樂(lè)等老項(xiàng)目區(qū),要搞好已建草場(chǎng)的撫育,加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理,鞏固項(xiàng)目成效;對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū),要在堅(jiān)持大戶(hù)領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下,將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶(hù)傾斜,積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,努力擴(kuò)大國(guó)家扶貧資金的覆蓋面,切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè),適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級(jí)高度重視招商引資的機(jī)遇,積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展,力爭(zhēng)在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬(wàn)畝”工程的實(shí)施,探索建立專(zhuān)業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制,制定管護(hù)制度和村規(guī)民約,確保管護(hù)到位,鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)拓精神的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)加工有效銜接,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策,積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保全縣提前實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”目標(biāo), 根據(jù)地區(qū)安排,我縣已出臺(tái)了(關(guān)于對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)),提出到年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為:以年為基期年,貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn),農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。其中樂(lè)治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)、陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開(kāi)鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹?jí)梧l(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,董地鄉(xiāng)、豬場(chǎng)鄉(xiāng)在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé),要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上,確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,確立階段脫貧目標(biāo),強(qiáng)化措施,確?!罢薄蹦繕?biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量, 做到“專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合,建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”的工作機(jī)制,形成扶貧攻堅(jiān)合力。 對(duì)按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動(dòng)。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開(kāi)鄉(xiāng)和龍場(chǎng)鎮(zhèn)要抓住孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)聯(lián)系幫扶的機(jī)遇,著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局,圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案,科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度,落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī),加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系溝通,大力爭(zhēng)取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類(lèi)扶貧項(xiàng)目??h有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā),切實(shí)樹(shù)立大扶貧觀念,將本部門(mén)項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜,助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要按照彩票公益金項(xiàng)目投向比例,結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開(kāi)發(fā)。要借鑒姑開(kāi)鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式,建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定管理章程,及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國(guó)務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),按照縣委、縣政府“四幫四促”活動(dòng)的安排,積極深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,幫助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題,努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大,探索解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低,缺乏一定的技能,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此,要大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保障、職中等部門(mén)的培訓(xùn)資源和資金,大力實(shí)施陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級(jí)技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目,積極開(kāi)展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)口幫扶的機(jī)遇,拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系,積極探索完善異地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,著力推行定單培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn),提高他們就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。“兩項(xiàng)制度”有效銜接是國(guó)家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策,是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開(kāi)展以來(lái)的好的做法,積極開(kāi)展新一輪的調(diào)查摸底,認(rèn)真測(cè)算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量,摸清分布狀況,適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式,實(shí)行一戶(hù)一策分類(lèi)扶持,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣,建設(shè)內(nèi)容多,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真履職,共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管,票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,組織開(kāi)展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶(hù),完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理,監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬,制定后續(xù)管護(hù)措施,按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到的初步意向,積極做好前期相關(guān)工作,大力爭(zhēng)取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施 “一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村,力爭(zhēng)在東部十省區(qū)的幫扶下,這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,國(guó)家對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作相當(dāng)重視,從中央到地方各級(jí)財(cái)政都將不斷加大對(duì)扶貧工作的投入,這對(duì)我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)大好的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機(jī)遇,從為民服務(wù)的高度出發(fā),心懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),關(guān)心體恤貧困群眾疾苦,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,確保資金規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公開(kāi)、公示制,將資金數(shù)量、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)單位、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間等情況進(jìn)行公示,嚴(yán)禁暗箱操作;二是嚴(yán)格監(jiān)督,扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā),加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格資金撥付及備案等程序,確保資金安全運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三專(zhuān)”管理,即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬支付、專(zhuān)戶(hù)核算”; 四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為完成扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重,時(shí)間緊,責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要講政治、顧大局,按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化工作措施,確保工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容,由縣考核辦牽頭,各有關(guān)單位參與,每季度開(kāi)展一次督查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對(duì)未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。
同志們,年是“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的起步之年,抓好今年的扶貧工作,確保到年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,為奪取“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
扶貧工作情況報(bào)告篇十三
為貫徹落實(shí)《xx縣20xx年保障扶貧工程實(shí)施方案通知》(x脫辦字〔20xx〕x號(hào))文件精神,全面落實(shí)社會(huì)保障扶貧政策,按照“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,我局精心組織、主動(dòng)作為,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保全面完成我縣20xx年度建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
一是摸清人員底數(shù)。我局主動(dòng)與扶貧辦對(duì)接,通過(guò)扶貧系統(tǒng)中全面篩查出20xx年精準(zhǔn)識(shí)別的建檔立卡貧困人員名單。目前,全縣未脫貧建檔立卡貧困人員x人。
二是開(kāi)展信息比對(duì)。通過(guò)信息比對(duì),全縣符合政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件有14615人,其中建檔立卡貧困人員有x人(未脫貧建檔立卡貧困人員x人,已脫貧的建檔立卡貧困人員中屬低保、五保、重殘人員的有x人),不是建檔立卡貧困戶(hù)的低保、五保、重殘人員政府代繳保費(fèi)的有x人。
三是做好參保登記。5月份印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》(x社險(xiǎn)字〔20xx〕x號(hào))文件,并將x名建檔立卡貧困人員的基本信息分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)一步核實(shí)政府代繳參保人員基礎(chǔ)信息,并對(duì)不符合參保條件的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、服刑人員及死亡人員等進(jìn)行備注說(shuō)明;對(duì)符合參保條件至今未辦理參保登記的,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行參保登記和繳費(fèi)申報(bào)。
四是落實(shí)參保繳費(fèi)。對(duì)20xx年個(gè)人已參保繳費(fèi)的建檔立卡貧困人員,要求提供本人縣農(nóng)商行(信用社)銀行賬戶(hù),我局將政府代繳每人每年100元的保費(fèi)通過(guò)縣農(nóng)商行(信用社)發(fā)放到貧困人員個(gè)人銀行賬戶(hù);對(duì)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)已有參保信息的,但20xx年個(gè)人尚未繳納保費(fèi)的建檔立卡貧困人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)按貧困戶(hù)每人100元檔次變更為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收,為其代繳保費(fèi)x元。社保扶貧做到了精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)代繳,確保不漏1人,不錯(cuò)1人;在歷年對(duì)建檔立卡未脫貧貧困人員和重殘人員代繳居保費(fèi)的.基礎(chǔ)上,經(jīng)縣委縣政府研究,同意將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象全部納入政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)范圍,列入民生工程考核內(nèi)容,作為扶貧保障措施之一全力推進(jìn)。為做好政府代繳保費(fèi)工作,該局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,動(dòng)態(tài)掌握全縣代繳保費(fèi)人員基本信息,并將代繳保費(fèi)人員基本信息與居保信息系統(tǒng)人員信息進(jìn)行比對(duì),將符合政府代繳居保費(fèi)條件的已脫貧建檔立卡貧困戶(hù)3706人全部納入代繳范圍,做到應(yīng)保盡保??h財(cái)政及時(shí)預(yù)算政府代繳居保費(fèi)x萬(wàn)元,確保了特殊群體政府代繳居保費(fèi)全面落實(shí),做到應(yīng)代盡代。
五是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。建檔立卡貧困對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),是一項(xiàng)重要的民生工作。我局組織人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集村干部開(kāi)會(huì)講解、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等發(fā)放宣傳單、在各村村務(wù)欄貼公告、利用集鎮(zhèn)趕圩集中擺攤設(shè)點(diǎn)、宣傳社會(huì)保障扶貧政策,確保符合參保條件的貧困人員應(yīng)保盡保。
1、存在的問(wèn)題:一是建檔立卡貧困人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象等需政府代繳保費(fèi)人員,姓名、身份證等基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確,給保費(fèi)代繳帶來(lái)一定的難度;二是需政府代繳保費(fèi)人員處于動(dòng)態(tài)變化之中,給及時(shí)代繳保費(fèi)造成一定困難。
2、下一步打算:定期與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)對(duì)接,及時(shí)掌握需政府代繳保費(fèi)的新增人員,并及時(shí)予以保費(fèi)代繳,確保不漏1人。
扶貧工作情況報(bào)告篇十四
剛才市公安局小分隊(duì)周細(xì)強(qiáng)大隊(duì)長(zhǎng)就駐xx村5個(gè)月來(lái)的“四進(jìn)四聯(lián)四幫”暨精準(zhǔn)扶貧工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做了較全面的匯報(bào),取得了一定的成績(jī),也得到了群眾的高度肯定,感謝市小分隊(duì)和鄉(xiāng)黨委政府各位領(lǐng)導(dǎo)在我村辛勤工作和精心的指導(dǎo)。下面就我村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,精準(zhǔn)施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,xx村共有貧困戶(hù)25戶(hù)58人,其中因病致貧8戶(hù)24人,因殘致貧9戶(hù)20人,其他孤兒及智障致貧8戶(hù)14人,在這些貧困人群中,喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶(hù)等拖底保障對(duì)象52人,有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的對(duì)象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對(duì)性地制定幫扶措施,并實(shí)行市、鄉(xiāng)小分隊(duì)及村干部結(jié)對(duì)幫扶,主要從以下幾個(gè)方面施策。
(一)保障扶貧到戶(hù)
對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象納入低保范疇,做到“應(yīng)保盡?!?,25戶(hù)貧困戶(hù)有17戶(hù)33人享受了低保,并逐步提高低?!拔灞!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。8月上旬,通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)神嶺崗?fù)鯂?guó)林、車(chē)兵兵夫婦久病纏身,長(zhǎng)年用藥,每月需花費(fèi)1000多元醫(yī)藥費(fèi),靠低保補(bǔ)助難以維持生計(jì)。我們通過(guò)和縣民政部門(mén)及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國(guó)林、車(chē)兵兵夫婦申請(qǐng)辦理了長(zhǎng)保,并為車(chē)兵兵辦理了免費(fèi)門(mén)診就醫(yī)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶(hù)
自今年8月份以來(lái),積極爭(zhēng)取政策支持,投資20萬(wàn)元開(kāi)展了xx小組新農(nóng)村建設(shè),硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭(zhēng)取縣里指標(biāo)在全村完成30戶(hù)危房改造,解決了部分貧困戶(hù)住房難問(wèn)題。為改善貧困村農(nóng)田水利設(shè)施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對(duì)紅獅水庫(kù)周邊農(nóng)田進(jìn)行小農(nóng)水建設(shè)及水渠升級(jí)改造,依據(jù)投資近50萬(wàn)元,目前水利局正在搞工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì),12月份將全面實(shí)施。
(三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶(hù)
堅(jiān)持貫徹義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,并對(duì)特別困難的貧困學(xué)生實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,官溪上村小組在校高一學(xué)生王燕每年20xx元學(xué)費(fèi),由市小分隊(duì)全部資助,今年9月份市小分隊(duì)爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)支持為我村在校學(xué)生80余人,免費(fèi)發(fā)放了文具、書(shū)包等學(xué)習(xí)用品。今年8月份、10月份為促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30余人次,引導(dǎo)農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,xx村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式,積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn),并引導(dǎo)農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)。
(一)、油茶產(chǎn)業(yè)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
油菜基地坐落在xx神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬(wàn)元開(kāi)發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行連遍開(kāi)發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶(hù)。公司已建成標(biāo)準(zhǔn)化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場(chǎng)所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場(chǎng)40多畝。
油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬(wàn)多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)明后年達(dá)到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬(wàn)斤。
2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動(dòng)農(nóng)民增收情況
油茶種植按20xx年產(chǎn)量計(jì)算產(chǎn)籽30萬(wàn)斤,收入150萬(wàn)元,長(zhǎng)年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務(wù)工人均增加純收入2萬(wàn)元。依據(jù)過(guò)1-2年,油茶收成達(dá)到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬(wàn)斤,總產(chǎn)值可達(dá)600多萬(wàn),增加農(nóng)民務(wù)工收入100萬(wàn)多元。
(二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
蓮藕基地座落在xx鄉(xiāng)xx村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號(hào)品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖。基地由江西匯東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術(shù)指導(dǎo),采取“基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)行示范種養(yǎng)。基地建成后,可形成于種植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
基地建成后,計(jì)劃五年之內(nèi)在xx村種植1500畝,形成以xx為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬(wàn)畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤(rùn)5500元/畝,種植管理技術(shù)成熟后畝產(chǎn)收入可達(dá)13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點(diǎn)種植期間,農(nóng)民務(wù)工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
1、大力實(shí)施民生工程。
一是村級(jí)公路拓寬工程。xx新坊村小組到xx吳家源、神嶺崗路口,共計(jì)8700米道路,從原來(lái)的3.5米拓寬到5米。
二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
2、繼續(xù)做大做強(qiáng)油茶種植和蓮藕栽種兩大產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用。使群眾從傳統(tǒng)的水稻種植產(chǎn)業(yè)中解放出來(lái),盡快脫貧致富。
存在的問(wèn)題:
2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶(hù)脫貧。
扶貧工作情況報(bào)告篇十五
今年以來(lái),江西省xx市國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,在選派優(yōu)秀干部駐點(diǎn)擔(dān)任對(duì)口扶貧的進(jìn)賢縣南臺(tái)鄉(xiāng)橋頭村第一書(shū)記,并在全面摸清村里貧困戶(hù)情況和村情的基礎(chǔ)上,有的放矢科學(xué)地制定和實(shí)施了幫扶方案,在資金、生產(chǎn)、交通、生活、住房等5方面給予對(duì)口扶貧村傾斜支持,讓廣大群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化、得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,受到了村民的一致“點(diǎn)贊”。
加強(qiáng)幫困扶貧。幫助貧困學(xué)生1名解決上學(xué)困難,走訪(fǎng)慰問(wèn)了困難戶(hù)73戶(hù),送去了生活必需品和慰問(wèn)金。
助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),為每戶(hù)種植了4株香橙柚樹(shù)苗,共計(jì)20xx株;遷移2個(gè)電排站變壓器,改造1條排水溝涵管,提高了防澇能力;積極探索引導(dǎo)低保戶(hù)以入股分紅的形式與農(nóng)業(yè)化專(zhuān)業(yè)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn),增加農(nóng)戶(hù)收入。
便利交通出行。幫助該村硬化2條路3.5米寬進(jìn)村道路,共計(jì)2.06公里,大大方便了群眾出行。
配強(qiáng)生活設(shè)施。幫助新建了張家村600平方米休閑廣場(chǎng),改善了村委會(huì)辦公條件,添置了電腦、打印機(jī)、空調(diào)等硬件,擴(kuò)建了老年活動(dòng)中心和農(nóng)家書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)了乒乓球桌,增加科學(xué)技術(shù)書(shū)籍等,豐富了群眾業(yè)余生活。
強(qiáng)化住房保障。按照新戶(hù)型要求,幫助3名特困戶(hù)重建住房,大大改善他們的住房條件。
扶貧工作情況報(bào)告篇十六
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔20xx〕431號(hào)關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會(huì)議精神和工作要點(diǎn),切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé),采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅(jiān)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真抓好生態(tài)護(hù)林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格按照公告、申報(bào)、審核、考察、評(píng)定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實(shí)生態(tài)護(hù)林員502人,管護(hù)集體公益林、天然林和零星國(guó)有林50689公頃,人均管護(hù)面積達(dá)101公頃,明確了生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)范圍和主要職責(zé)。生態(tài)護(hù)林員實(shí)行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開(kāi)展了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護(hù)林員20xx年度補(bǔ)助資金為4800元/人,其中:管護(hù)補(bǔ)助資金4700元/人,人身意外保險(xiǎn)100元/人,全區(qū)補(bǔ)助資金241萬(wàn)元,由區(qū)財(cái)政局將生態(tài)護(hù)林補(bǔ)助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”按月支付。
(二)積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局組織編制了《20xx年扶持發(fā)展脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵(lì)有參加意愿、具備勞動(dòng)能力、能夠長(zhǎng)期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社等3個(gè)脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)主動(dòng)落實(shí)扶貧四到戶(hù)服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶(hù)。通過(guò)廣播、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議及發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到每一個(gè)貧困戶(hù),引導(dǎo)他們通過(guò)參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶(hù)。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等服務(wù)隊(duì)伍9個(gè)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)2個(gè),組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)72次,培訓(xùn)貧困人口2200人,提升他們的林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶(hù)。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省農(nóng)科院合作,聘請(qǐng)技術(shù)人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶(hù),并及時(shí)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理。四是涉林事項(xiàng)辦理到戶(hù)。積極創(chuàng)造條件,簡(jiǎn)化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程,開(kāi)展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項(xiàng)辦理服務(wù),降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
(四)扎實(shí)開(kāi)展對(duì)貧困村、戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)期穩(wěn)定幫扶1—2個(gè)貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)幫扶,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過(guò)森林保險(xiǎn)、小額貸款等金融手段,保護(hù)森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個(gè)貧困村,落實(shí)林業(yè)站技術(shù)人員定點(diǎn)幫扶5——10戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù),幫助每1戶(hù)貧困戶(hù)有1個(gè)技術(shù)明白人,帶動(dòng)全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(一)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,管護(hù)能力需提高。由于生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金,區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護(hù)林人員巡山記錄填寫(xiě)不規(guī)范,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報(bào)告不及時(shí)。
(二)林業(yè)站技術(shù)力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個(gè),貧困戶(hù)8818戶(hù)。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足20人,要全面定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
(一)繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實(shí)生態(tài)護(hù)林人員,積極爭(zhēng)取培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范巡山記錄填寫(xiě),督促林業(yè)站強(qiáng)化檢查考核,及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)補(bǔ)助資金,收集整理完善歸檔資料。
(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確?;鶎恿謽I(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有力抓、有人管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力和水平。
扶貧工作情況報(bào)告篇十七
近年來(lái),鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)心與支持下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),結(jié)合本地實(shí)際,采取多項(xiàng)行之有效的措施,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作,取得了較為明顯的成效。
一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀
1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望,西隔蜊門(mén)港與高塘島相對(duì)。轄區(qū)由寧波第一大島――南田島及周?chē)?0個(gè)島礁組成,面積102平方公里,其中南田本島面積約90平方公里,下轄34個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì),常住人口3.5萬(wàn),外來(lái)人口近1萬(wàn)。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富,擁有78.31公里海岸線(xiàn),19.5萬(wàn)畝淺海,2萬(wàn)畝灘涂,2.2萬(wàn)畝耕地,8.5萬(wàn)畝山林。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)海島實(shí)際,緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心,積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得飛速發(fā)展,相繼獲得省先進(jìn)基層黨組織、市級(jí)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島,發(fā)展經(jīng)濟(jì)底子薄弱,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是貧困人群仍然龐大。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民實(shí)際人均收入低于4000元的農(nóng)戶(hù)有1006戶(hù)20xx人,其中低保戶(hù)404戶(hù)610人,五保戶(hù)39戶(hù)39人。貧困人口主要分布在三大片:一片分布在靠山的樊岙片,另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)困難,如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村,近年來(lái)農(nóng)民人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難,經(jīng)三門(mén)口大橋至石浦需要30分鐘,且道路難行,農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)極不方便,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加之特殊的自然地理環(huán)境,我鎮(zhèn)每年都要遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊,貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)條件艱苦。
二、特色產(chǎn)業(yè)
1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家,其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。xx年至xx年,鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)需求,建成象山縣首個(gè)臨港型船舶工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第一步跨越。xx年,鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,投資6億元啟用萬(wàn)壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程,使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化造船模式,全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)能力也由原來(lái)的53萬(wàn)載重噸提高到105萬(wàn)載重噸,可新增產(chǎn)值約15億元,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。xx年,我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,骨干支撐作用日益明顯,造船能力也大大提升,振宇接到8艘德國(guó)萬(wàn)噸級(jí)多用途船只訂單,東紅承造的5.2萬(wàn)噸級(jí)多用途船于xx年5月順利開(kāi)工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣率先達(dá)到“5萬(wàn)噸級(jí)”水平。
2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),漁業(yè)人口近1萬(wàn),擁有大小漁船610余艘(其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘,漁船鋼質(zhì)化程度達(dá)到92%),總噸位54991噸,總功率110165千瓦, xx年實(shí)現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬(wàn)噸,漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來(lái),由于底層經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源嚴(yán)重衰退,我鎮(zhèn)積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)政策引導(dǎo),養(yǎng)護(hù)和合理利用近海漁業(yè)資源,積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力增加漁民收入,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝,主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對(duì)蝦、蟶子等,xx年總產(chǎn)量達(dá)到7650噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6900萬(wàn)元,位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級(jí)現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最大的紫菜加工育苗中心,其中紫菜年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值xx萬(wàn)元,被譽(yù)為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”;梭子蟹年產(chǎn)值達(dá)8000多萬(wàn)元;脫脂大黃魚(yú)、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外,其中脫脂大黃魚(yú)等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱(chēng)號(hào)。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家,擁有省著名商標(biāo)6個(gè),名牌產(chǎn)品7個(gè)。
五是完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),解決貧困戶(hù)生活困難。積極落實(shí)扶貧救助政策,xx年,全鎮(zhèn)共向低保戶(hù)、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類(lèi)救助資金155萬(wàn)元。xx年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的86%,工傷保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)29510人,參保率97.2%;城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開(kāi)展;累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助支出32萬(wàn)元,完成農(nóng)民健康體檢26712人,新增醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)2個(gè);“因病致貧,因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%,提高了農(nóng)民抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。
六是加強(qiáng)適用型技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的發(fā)展,用工需求量大幅度提高,特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。針對(duì)這一情況,我鎮(zhèn)今年推出“一個(gè)工種、一套方案、一本教材、一個(gè)基地、一個(gè)崗位”的“五個(gè)一”培訓(xùn)模式,對(duì)我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力開(kāi)展船舶制造、機(jī)械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時(shí),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)也開(kāi)展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)了農(nóng)民就業(yè)致富的技能,有效緩解了農(nóng)民的.就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。xx年,完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)26期,有2495人接受了培訓(xùn),完成目標(biāo)數(shù)的120%。
五、存在的問(wèn)題
1、特殊的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島,屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后,使得廣大村集體光有招商引資之心,卻不能為企業(yè)提供便利的條件,另一方面,由于鶴浦特殊的自然地理環(huán)境,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。
2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消,這對(duì)收入來(lái)源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。再加上村委會(huì)不具備法人資格,無(wú)法從金融部門(mén)進(jìn)行融資,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只支持農(nóng)民個(gè)人,無(wú)法支持集體經(jīng)濟(jì)。村集體缺乏資金,發(fā)展無(wú)門(mén)的現(xiàn)象普遍存在。
3、低下的管理素質(zhì)成為影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。受城市化進(jìn)程的影響,許多有本事的農(nóng)民紛紛離開(kāi)了土地,成為城市建設(shè)中的一員。在鶴浦,除了外出打工,廣大農(nóng)漁民仍然繼承著“靠上吃山,靠海吃?!钡膫鹘y(tǒng),出海捕魚(yú)、上山下地是主要的生產(chǎn)方式。在臨港型經(jīng)濟(jì)興起后,許多農(nóng)民紛紛洗腳上岸,投入到新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中。一方面,村干部整體素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路和方法。村里缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的綜合人才和科技人才,村干部后繼乏人;另一方面,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制,管理人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展。
六、xx年主要工作思路
1、進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。船舶工業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)扶貧幫困工作作用顯然。xx年,我們將繼續(xù)加大力度進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,體制改造,提升船舶企業(yè)檔次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)利潤(rùn),發(fā)展壯大船舶工業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),探索有效途徑,積極幫助貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量參與。扶貧幫困工作是全社會(huì)的責(zé)任和義務(wù),單靠政府的關(guān)懷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們將以和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)、各階層的力量,深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、村企共建等活動(dòng),形成扶貧幫困工作合力。
3、進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全鎮(zhèn)現(xiàn)在等級(jí)公路51公里,每百平方公里公路擁有量48.3公里,不足全縣的70%。今年,我鎮(zhèn)計(jì)劃新建和擴(kuò)建11條機(jī)耕路,方便農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和交通運(yùn)輸。開(kāi)掘疏浚河道5公里,新建抗旱泵站5座,襯砌渠系13公里,改造農(nóng)戶(hù)危房100戶(hù)。
扶貧工作情況報(bào)告篇十八
按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會(huì)同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)力量,對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類(lèi)崗位安置就業(yè)13548人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2020年年末人數(shù)。
(二)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、用工企業(yè)的對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核,對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理,提供分類(lèi)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹(shù)勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn),。整合人社、商務(wù)、住建等部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源,緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者實(shí)際,分項(xiàng)目、分階段、分對(duì)象開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點(diǎn)定向開(kāi)展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬(wàn)余名,年增收12億余元。
(一)“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開(kāi)會(huì)議3次,專(zhuān)題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問(wèn)題。制定《德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解。加強(qiáng)與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
(二)“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個(gè)用工大戶(hù)企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬(wàn)余人次,撥付補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月,通過(guò)公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬(wàn)元。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度。制定《德陽(yáng)市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類(lèi)靈活就業(yè),規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng),多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》,對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬(wàn)元。
(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過(guò)德陽(yáng)人社服務(wù)微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等,及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”、走訪(fǎng)慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“三留守”人員等舉措,鼓勵(lì)在外德陽(yáng)籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批。緊貼市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車(chē)間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶(hù)”“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)+貧困戶(hù)”等模式,幫助脫貧戶(hù)獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式,吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時(shí),吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過(guò)生豬養(yǎng)殖,帶動(dòng)龐彩蘭等3戶(hù)脫貧戶(hù)微創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來(lái),全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))7885個(gè),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬(wàn)人。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力,切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過(guò)公益性及公益類(lèi)崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔、服務(wù)員、一線(xiàn)生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。
(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來(lái)看,脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強(qiáng),扶貧專(zhuān)班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)研判。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線(xiàn)。
(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車(chē)間)認(rèn)定管理辦法,對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車(chē)間)進(jìn)行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車(chē)間),給予2萬(wàn)-10萬(wàn)的一次性補(bǔ)貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用、平臺(tái)搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前,很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度,對(duì)自愿購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低、保障程度不高等問(wèn)題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險(xiǎn),建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系,出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度,適當(dāng)提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂(yōu)。
扶貧工作情況報(bào)告篇十九
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,80個(gè)村民小組,3462戶(hù),農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶(hù)587戶(hù),貧困人口xx59人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個(gè)貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒(méi)有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長(zhǎng)13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對(duì)幫扶587戶(hù)貧困戶(hù)。一是全面了解了貧困戶(hù)的家庭基本情況,二是聽(tīng)取了貧困戶(hù)的意見(jiàn)及愿望,三是針對(duì)貧困戶(hù)的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個(gè)、中藥材基地、花椒基地各1個(gè),規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶(hù)檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶(hù)貧困戶(hù),xx59人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶(hù)全部納入扶貧對(duì)口幫扶對(duì)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬(wàn)余元,對(duì)587戶(hù)中的435戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了集中慰問(wèn)。
加強(qiáng)對(duì)村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭(zhēng)取天然氣早日開(kāi)通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場(chǎng)鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開(kāi)展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場(chǎng)鎮(zhèn)整體水平。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場(chǎng)鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
積極推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)在土橋子村、開(kāi)展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問(wèn)題;我們?cè)谠械暮颂摇⑺幉漠a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力30余人,利用了部分農(nóng)戶(hù)閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
投入資金15萬(wàn)元新建斷石橋村活動(dòng)室;投入35萬(wàn)元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動(dòng)室,投資14萬(wàn)元更新、維修9個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
對(duì)全鄉(xiāng)共有500余戶(hù),600余人低保戶(hù)和五保戶(hù),按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對(duì)符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計(jì)向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬(wàn)余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助600余人,共計(jì)24萬(wàn)余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn),區(qū)黨校、區(qū)供銷(xiāo)社的干部職工也對(duì)貧困戶(hù)捐錢(qián)捐物3萬(wàn)余元,使困難戶(hù)過(guò)得起年、過(guò)得好年.
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級(jí)、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶(hù)扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門(mén)針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn),制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)幫扶戶(hù)的特殊情況制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案,切實(shí)深入困難戶(hù)家中,每季度按時(shí)入戶(hù)了解情況,推動(dòng)幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂(yōu)解難。
充分發(fā)揮各幫扶部門(mén)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),幫助各貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,凝聚社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對(duì)方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動(dòng)員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動(dòng)土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動(dòng)陣地條件,計(jì)劃投入資金10萬(wàn)元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶(hù)殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過(guò)幫助其享受低保、發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)、捐贈(zèng)等模式,保證他們?cè)?018年前能夠自食其力。
扶貧工作情況報(bào)告篇二十
省人社廳:
按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會(huì)同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)力量,對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類(lèi)崗位安置就業(yè)13548人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2020年年末人數(shù)。
(二)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、用工企業(yè)的對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核,對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理,提供分類(lèi)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹(shù)勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn),。整合人社、商務(wù)、住建等部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源,緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者實(shí)際,分項(xiàng)目、分階段、分對(duì)象開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點(diǎn)定向開(kāi)展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬(wàn)余名,年增收12億余元。
(一)“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開(kāi)會(huì)議3次,專(zhuān)題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問(wèn)題。制定《德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解。加強(qiáng)與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
(二)“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個(gè)用工大戶(hù)企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬(wàn)余人次,撥付補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月,通過(guò)公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬(wàn)元。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度。制定《德陽(yáng)市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類(lèi)靈活就業(yè),規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng),多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》,對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬(wàn)元。
(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過(guò)德陽(yáng)人社服務(wù)微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等,及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”、走訪(fǎng)慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“三留守”人員等舉措,鼓勵(lì)在外德陽(yáng)籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批。緊貼市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車(chē)間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶(hù)”“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)+貧困戶(hù)”等模式,幫助脫貧戶(hù)獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式,吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時(shí),吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過(guò)生豬養(yǎng)殖,帶動(dòng)龐彩蘭等3戶(hù)脫貧戶(hù)微創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來(lái),全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))7885個(gè),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬(wàn)人。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力,切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過(guò)公益性及公益類(lèi)崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔、服務(wù)員、一線(xiàn)生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。
(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來(lái)看,脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強(qiáng),扶貧專(zhuān)班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)研判。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線(xiàn)。
(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車(chē)間)認(rèn)定管理辦法,對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車(chē)間)進(jìn)行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車(chē)間),給予2萬(wàn)-10萬(wàn)的一次性補(bǔ)貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用、平臺(tái)搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前,很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度,對(duì)自愿購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低、保障程度不高等問(wèn)題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險(xiǎn),建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系,出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度,適當(dāng)提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂(yōu)。
扶貧工作情況報(bào)告篇二十一
(一)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。 一是全州啟動(dòng)實(shí)施325個(gè)小康及溫飽示范村建設(shè)。截止6月底,共完成投資1793.21萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)助資金1323.9萬(wàn)元,整合資金39.19萬(wàn)元,群眾自籌430.12萬(wàn)元。所有村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,總體上,第一批啟動(dòng)的項(xiàng)目已完成過(guò)半的工程量,馬關(guān)、***、麻栗坡等縣工程建設(shè)勢(shì)頭較好,進(jìn)度較快,特別是州委、州政府派駐州委扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)抓的100小康示范村和50個(gè)溫飽示范村進(jìn)度快,效果好。
總結(jié)上半年的工作,概括起來(lái)呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)。第一,吃透政策,創(chuàng)新思路。按照中央和省開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合州情實(shí)際,州委、州政府提出開(kāi)展“四村”建設(shè)(建設(shè)溫飽村、生態(tài)村、文明村、小康村),夯實(shí)“雙五”基礎(chǔ)(基本生產(chǎn)、基本生活、基本醫(yī)療、基本教育、基層組織等五項(xiàng)建設(shè);沼氣池、小水窖、民房改造、鄉(xiāng)村公路、適用科技培訓(xùn)五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、環(huán)境好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái))。
第二,注重規(guī)劃,長(zhǎng)短結(jié)合。按照“以行政村為半徑、自然村為單元、農(nóng)戶(hù)為重點(diǎn)”的要求,開(kāi)展總體規(guī)劃和關(guān)于全村經(jīng)濟(jì)、水利、道路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)戶(hù)庭院改造、新農(nóng)民培訓(xùn)、村內(nèi)外綠化美化等多個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃科學(xué)合理,近期便于落實(shí),遠(yuǎn)期指導(dǎo)作用長(zhǎng)久。
第三,整合資源,凝集力量。首先,組建了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。州、縣及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成工作合力。其次,各級(jí)各部門(mén)立足各自的職能職責(zé),從不同的工作角度共同參與。再次,整合項(xiàng)目村的力量。建立健全和完善項(xiàng)目村的各套組織,特別是成立村黨支部,充分發(fā)揮好村黨支部的核心作用,加強(qiáng)村小組、團(tuán)、婦女、文藝隊(duì)等組織建設(shè);同時(shí),在黨支部等核心組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由村民自愿組成的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),協(xié)調(diào)處理好全村建設(shè)發(fā)展的相關(guān)事務(wù)。
第四,狠抓產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決“空殼村”問(wèn)題。注重特色,以特色取勝。注重科技,以科技促進(jìn)。注重龍頭,以龍頭帶動(dòng)。
第五,抓緊進(jìn)度,落實(shí)到位。對(duì)一些急需實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)合理設(shè)計(jì)后及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,保證群眾的勞動(dòng)力能得到合理的調(diào)配,確保工程進(jìn)度。在實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,邊干、邊總結(jié),確保全州以“四村”建設(shè)為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技及產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸扶貧、社會(huì)扶貧等各項(xiàng)扶貧措施均按年度計(jì)劃安排,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。易地開(kāi)發(fā)扶貧已經(jīng)完成項(xiàng)目申報(bào),待省批準(zhǔn)后即可組織實(shí)施。
(一)結(jié)合***實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。根據(jù)州委、州政府的要求,積極籌備召開(kāi)全州扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,安排部署“十一五”全州扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)“十五”期間扶貧工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí),出臺(tái)《中共***州委、***州人民政府關(guān)于加快“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》和《中共***州委、***州人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
(二)不斷完善新階段扶貧工作機(jī)制。一是貧困瞄準(zhǔn)機(jī)制。瞄準(zhǔn)貧困人口做好建檔立卡等基礎(chǔ)性工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,采取更有針對(duì)性的幫扶措施。二是群眾參與機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中要保證貧困農(nóng)戶(hù)參與到扶貧規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中。三是力量整合機(jī)制。整合資金、整合資源、整合力量,充分調(diào)動(dòng)各方面的資金和力量參與到扶貧開(kāi)發(fā)工作中。四是企業(yè)帶動(dòng)機(jī)制。積極推行“龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)+科技+信貸資金”的模式,制定有效的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃,扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)增加收入,發(fā)展致富。五是培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制。積極探索政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,全面推進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。六是社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。要在全社會(huì)形成互幫互愛(ài)的良好氣氛,促進(jìn)社會(huì)和諧。七是激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。開(kāi)展績(jī)效考評(píng),建立激勵(lì)機(jī)制,改革和完善扶貧資金分配方式,嚴(yán)防“干好干壞一個(gè)樣”。
(三)加強(qiáng)督促檢查,突出抓規(guī)劃、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)、抓后續(xù)管理。抓規(guī)劃。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的`力量共同抓好規(guī)劃。尤其是3個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃。抓進(jìn)度。周密安排,見(jiàn)縫插針,搶時(shí)間,搶節(jié)令,既保證項(xiàng)目按時(shí)完成,又不與農(nóng)活爭(zhēng)勞力,做到項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。抓質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)中適時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),項(xiàng)目建設(shè)完工時(shí)履行單項(xiàng)工程驗(yàn)收移交手續(xù),實(shí)行工程施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。抓安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,采取各種有力措施,確保安全生產(chǎn),防患于未然,杜絕安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目建成以后,及時(shí)做好建檔立卡工作,以備查驗(yàn),確保項(xiàng)目真正到村入戶(hù)。抓后續(xù)管理。對(duì)已建成的扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)后續(xù)管理和跟蹤問(wèn)效,做好項(xiàng)目管理使用和技術(shù)培訓(xùn),制定管理制度和村規(guī)民約,強(qiáng)化管理意識(shí),充分發(fā)揮項(xiàng)目的扶貧效益。
(四)進(jìn)一步完善掛鉤扶貧制度,發(fā)揮部門(mén)幫扶力量。制定“十一五”社會(huì)幫扶計(jì)劃,繼續(xù)加強(qiáng)與中央國(guó)家機(jī)關(guān)外交部、高檢院、冶金局和省級(jí)掛鉤扶貧單位的聯(lián)系,提高上海對(duì)口幫扶協(xié)作工作層次和水平,加大幫扶力度。進(jìn)一步深化掛鉤幫扶的做法,結(jié)合實(shí)際,完善州直和省駐文單位掛鉤扶貧聯(lián)系制度,調(diào)整幫扶要求,將實(shí)施整村推進(jìn)作為掛鉤扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,幫助掛鉤扶貧點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和精神文明等,將貧困農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(五)拓寬增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真實(shí)施好省科技及產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)已建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)有“龍頭”企業(yè)的扶持,發(fā)揮出應(yīng)有的扶貧效益。二是扶持新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是借***白玉蘭技能培訓(xùn)中心建成和全州已申報(bào)確定9個(gè)云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地之際,積極與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)協(xié)調(diào)配合,組織好貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力向廣東、上海等地輸出,通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能、法律知識(shí)培訓(xùn)和文化補(bǔ)課,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和勞務(wù)輸出效果,培育“打工經(jīng)濟(jì)”,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
(六)繼續(xù)加大扶貧宣傳工作力度。突出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代主題。認(rèn)真宣傳好黨的各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)政策,讓廣大貧困群眾了解扶貧開(kāi)發(fā)工作的特殊性,把黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)政策變成群眾加快脫貧致富的自覺(jué)行動(dòng)。
(七)開(kāi)展績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金、物資的管理,杜絕違法亂紀(jì)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,保證財(cái)政扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,嚴(yán)格管理程序,強(qiáng)化資金、物資管理。建立健全扶貧資金管理辦法,完善責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)、監(jiān)察,繼續(xù)堅(jiān)持“三制度、一公開(kāi)”和“四個(gè)對(duì)應(yīng)”的管理辦法,確保扶貧資金安全運(yùn)行。
扶貧工作情況報(bào)告篇二十二
為積極貫徹落實(shí)省委省政府”兩聯(lián)一包”扶貧工作通知精神,履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任,按照省xx局扶貧幫困工作統(tǒng)一部署,xx集團(tuán)結(jié)合對(duì)口幫扶的xx村各方面實(shí)際情況,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實(shí)效,在20xx年下半年開(kāi)展了一系列的扶貧幫困工作?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
在接到省局關(guān)于扶貧幫困工作的指示后,xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確定了扶貧幫困作為集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議研究議題內(nèi)容之一,根據(jù)工作需要及時(shí)研究有關(guān)事項(xiàng)的工作機(jī)制。
年內(nèi),xx集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排實(shí)地考察調(diào)研計(jì)劃、制定扶貧幫扶規(guī)劃以及有關(guān)項(xiàng)目的支持支援都是經(jīng)過(guò)集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議醞釀和部署。在貫徹落實(shí)扶貧幫扶規(guī)劃的過(guò)程中,始終有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入研究有關(guān)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題和困難。
20xx年6月,xx集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(xx集團(tuán)發(fā)[20xx]51號(hào))。董事長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),下設(shè)具體負(fù)責(zé)包扶工作的扶貧工作組,黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng),xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開(kāi)始,集團(tuán)安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐xx村按規(guī)劃開(kāi)展工作,具體落實(shí)幫扶各項(xiàng)工作。
7月10日,經(jīng)過(guò)多次調(diào)研,xx集團(tuán)制定《扶貧幫困工作規(guī)劃》,確定了三年工作思路和目標(biāo),明確了各年度的工作內(nèi)容與目標(biāo),具體在時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求各方面予以了明確。
xx集團(tuán)新成立,年內(nèi)工作任務(wù)艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過(guò)程中,陜體集團(tuán)側(cè)重于政策幫扶、項(xiàng)目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初,集團(tuán)黨委書(shū)記xx、董事長(zhǎng)xx先后親自帶隊(duì)赴xx村了解情況,實(shí)地調(diào)研。調(diào)研期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)深入村戶(hù)街道,田間果園,詳細(xì)了解村情民情,研討xx村的優(yōu)勢(shì)與不足,規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的思路和出路。半年以來(lái)以至于后期各項(xiàng)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和部署,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)均正確領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)決策,有效推動(dòng)了幫扶工作中的開(kāi)展。
在實(shí)地調(diào)研和全面了解xx村各方面情況的基礎(chǔ)上,扶貧工作組和村、鎮(zhèn)上保持經(jīng)常往來(lái)。也是感動(dòng)于他們?cè)诎l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的熱情和干勁,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開(kāi)展的就更加順利了。為積極開(kāi)展工作,扶貧組雙方及時(shí)溝通通報(bào)集團(tuán)及xx村兩方情況,協(xié)調(diào)村所在地xx鎮(zhèn)黨委政府,全力支持xx村村務(wù)及各項(xiàng)建設(shè)。
8月份,集團(tuán)向xx村贈(zèng)送價(jià)值7000元辦公電腦兩臺(tái),以支持xx村兩委提升硬件設(shè)施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問(wèn)題,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上,本著嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了研討,在提出相應(yīng)修改意見(jiàn)并最終定案后,集團(tuán)確定了向xx村投入10萬(wàn)元予以幫扶支持的決定,目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到位。
為建好xx村村委會(huì)及黨員活動(dòng)室,工作組攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省文化廳,當(dāng)面向文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況,協(xié)調(diào)調(diào)撥了有關(guān)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級(jí)財(cái)政。
為解決xx村計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),工作組又?jǐn)y村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省計(jì)生委,當(dāng)面向省計(jì)生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,經(jīng)與省計(jì)生委協(xié)調(diào),現(xiàn)已爭(zhēng)取計(jì)劃生育相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金5萬(wàn)元,目前此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級(jí)財(cái)政。
為改善xx村環(huán)境衛(wèi)生條件,工作組再次攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省衛(wèi)生廳,當(dāng)面向衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。經(jīng)過(guò)集團(tuán)積極協(xié)調(diào),省衛(wèi)生廳接受了項(xiàng)目申請(qǐng)材料,因申報(bào)期限原因,20xx年度資金未及落實(shí),但20xx年項(xiàng)目申請(qǐng)方案已經(jīng)報(bào)備。
為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的旅游經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,集團(tuán)公司結(jié)合x(chóng)x村負(fù)有盛名的xx、xx這一景點(diǎn),充分發(fā)揮在地區(qū)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赝卣孤糜雾?xiàng)目發(fā)展思路,積極在立項(xiàng)、規(guī)劃和招商方面發(fā)揮作用,目前,在文物保護(hù)方面,集團(tuán)工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯(lián)系;省旅游局表示了對(duì)于項(xiàng)目的興趣,當(dāng)前已開(kāi)始爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金支持工作,在文物等級(jí)方面已和省文物局形成口頭意向。
20xx年,集團(tuán)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組決心繼續(xù)發(fā)揮xx集團(tuán)在專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面的長(zhǎng)處,不遺余力開(kāi)展扶貧辦困工作。
(一)繼續(xù)派駐人員開(kāi)展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃方案逐級(jí)報(bào)送的基礎(chǔ)上,協(xié)助配合項(xiàng)目規(guī)劃得以立項(xiàng),啟動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金的扶助協(xié)調(diào)工作,并依據(jù)有關(guān)農(nóng)村項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據(jù)集團(tuán)工程建設(shè)進(jìn)度和部分服務(wù)崗位的需要,初步建立xx村與xx集團(tuán)勞務(wù)輸出工作的聯(lián)系。
(四)繼續(xù)提供或協(xié)調(diào)資源,協(xié)助村務(wù)有關(guān)管理工作的進(jìn)步提升。xx集團(tuán)的目標(biāo)是,多做實(shí)事,務(wù)求實(shí)效,切切實(shí)實(shí)地幫扶xx村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務(wù),造福xx村全體百姓,為xx縣、為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展奉獻(xiàn)我們的熱情、愛(ài)心和力量。
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶(hù)政策。全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶(hù)2930人,完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、資金扶持到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶(hù)、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶(hù)政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬(wàn),通過(guò)貧困家庭檔案,各村經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議投票選出貧困家庭共175戶(hù)779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶(hù)農(nóng)戶(hù)自行組織成立了“村興旺葛根種植專(zhuān)業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬(wàn)元。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,做到了“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售。通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式使農(nóng)民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)搬遷下來(lái),幾年來(lái)共扶貧搬遷94戶(hù)456人,集中安置30戶(hù)135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢(qián)圩鎮(zhèn)享受的局面。
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線(xiàn)整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見(jiàn)》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開(kāi)局工程和民生工程。近年來(lái),我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬(wàn)元;新建水圳2200米,投資19萬(wàn)元,修建漫水橋一座,投資4萬(wàn)元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)中發(fā)現(xiàn),貧困戶(hù)中有相當(dāng)一部分是病殘戶(hù)或無(wú)勞動(dòng)力戶(hù),脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶(hù)。
1、增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請(qǐng)求上級(jí)對(duì)實(shí)行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭(zhēng)6個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,擴(kuò)大“貧困村村級(jí)互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)的目標(biāo)和培訓(xùn)一門(mén)技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
扶貧工作情況報(bào)告篇一
訥河市教育局:
通南鎮(zhèn)中心學(xué)校按照教育局20xx年4月7日通知的要求,依據(jù)省中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育工作進(jìn)行了自評(píng)?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、自評(píng)量化得分情況。
1、教育管理滿(mǎn)分300分,實(shí)得276分;
2、條件保障滿(mǎn)分300分,實(shí)得235分;
3、評(píng)價(jià)機(jī)制滿(mǎn)分200分,實(shí)得166分;
4、體質(zhì)狀況滿(mǎn)分200分,實(shí)得175分;
實(shí)得總分852分。
二、主要業(yè)績(jī)。
(一)健全制度,加強(qiáng)管理,體育教學(xué)及活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
1、嚴(yán)格執(zhí)行部頒課程計(jì)劃,做到教師、教材、課時(shí)三落實(shí),開(kāi)全年級(jí),上滿(mǎn)課時(shí)。
2、建立了每天體育活動(dòng)一小時(shí)制度,落實(shí)了一小時(shí)課外活動(dòng)、大課間活動(dòng),并實(shí)行定期巡查。
3、落實(shí)春秋兩季運(yùn)動(dòng)會(huì),積極開(kāi)展單項(xiàng)體育競(jìng)賽活動(dòng),通南中心學(xué)校、通南中心小學(xué)把球類(lèi)活動(dòng)作為校本活動(dòng)課開(kāi)設(shè)。
(二)努力改善辦學(xué)條件,為學(xué)校體育衛(wèi)生工作提供保障。
1、高度重視體育衛(wèi)生師資配備,支持鼓勵(lì)教師參加崗位培訓(xùn),教師素質(zhì)有明顯提高。全鎮(zhèn)各校均配備體育教師及兼職的衛(wèi)生保健教師,并按要求參加上級(jí)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)體育衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備建設(shè),體育場(chǎng)地、體育器材、課桌配備達(dá)標(biāo)率均有所提高,教室采光照明達(dá)標(biāo),學(xué)校飲水安全,食堂領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,食堂人員持健康證上崗。全鎮(zhèn)各校消除了危廁。
3、在市教育局和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)席公安、衛(wèi)生、工商等部門(mén)為學(xué)校提供消防、體檢、公共衛(wèi)生、食品監(jiān)督等服務(wù)。
(三)建立評(píng)價(jià)機(jī)制,推進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。
1、在市教育局的指導(dǎo)下,全面實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度,強(qiáng)化體育教學(xué)與訓(xùn)練。
2、建立學(xué)生體質(zhì)健康、視力狀況監(jiān)測(cè)與公告制度,實(shí)行小學(xué)一年入學(xué)預(yù)防接種驗(yàn)查制。全鎮(zhèn)中、小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率分別為90%和95%,中小學(xué)視力不良率控制在標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。
三、存在的問(wèn)題。
實(shí)際工作中還存在不可忽視的問(wèn)題,其主要是條件保障不到位,主要表現(xiàn)在:一是體育衛(wèi)生師資配備不夠到位,體育衛(wèi)生師資隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。如:全鎮(zhèn)校校無(wú)校醫(yī),保健教師缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。二是體育衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備還需要進(jìn)一步加強(qiáng),如部分學(xué)校體育場(chǎng)地不達(dá)標(biāo),體育衛(wèi)生器材配備率偏低。
四、下步意見(jiàn)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家體育、衛(wèi)生兩個(gè)條例,建立健全學(xué)校體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》和《黑龍江省中小學(xué)體育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》要求,把中小學(xué)體育工作作為實(shí)施素質(zhì)教育和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高體育衛(wèi)生教師整體素質(zhì),按要求配備教師,大力支持教師參加專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
(三)加大資金投入力度,努力改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)體育場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備建設(shè),為體育教學(xué)和學(xué)生鍛煉提供物質(zhì)保障。
特此報(bào)告。
xxx。
日期:20xx年x月xx日
扶貧工作情況報(bào)告篇二
為認(rèn)真做好保密機(jī)要工作,我辦結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)照檢查目錄表,逐條自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、保密工作落實(shí)情況。
我辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè),配備了5臺(tái)電腦,同時(shí)所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級(jí),并指定專(zhuān)人從事計(jì)算機(jī)保密管理工作。指定專(zhuān)人對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過(guò)程中的安全,未出現(xiàn)過(guò)失、泄密問(wèn)題。進(jìn)一步明確保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過(guò)自查,我辦的計(jì)算機(jī)保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
二、主要做法。
(二)重點(diǎn)突出,狠抓工作落實(shí)。我辦定期對(duì)計(jì)算機(jī)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)違規(guī)外聯(lián)和特種木馬為檢查重點(diǎn),以查促管,及時(shí)采取防范措施,堅(jiān)決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強(qiáng)保密意識(shí)。為加強(qiáng)我辦涉密人員保密安全意識(shí),采取多種方式,多渠道相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育,并將各類(lèi)保密學(xué)習(xí)文件予以轉(zhuǎn)發(fā)至各股室,要求結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并抓好貫徹落實(shí),確保計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)安全。
(四)完善措施,嚴(yán)格制度規(guī)范。加強(qiáng)制度建設(shè),是做好計(jì)算機(jī)保密管理的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系,我國(guó)不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的保密管理,主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是計(jì)算機(jī)貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門(mén)文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求,不斷增強(qiáng)依法做好計(jì)算機(jī)保密管理的能力;二是制定辦各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度;三是嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則。{司法所保密工作自查自評(píng)報(bào)告}.
在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保密工作的重視,強(qiáng)化對(duì)涉密內(nèi)容的管理,力爭(zhēng)保密工作取得新成績(jī),確保保密工作的順利開(kāi)展。
扶貧工作情況報(bào)告篇三
(四)各地要加強(qiáng)對(duì)體育考試的組織管理,采取有效措施,嚴(yán)把考試關(guān)。初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試是整個(gè)中招考試的一部分,由各設(shè)區(qū)市中招辦具體組織實(shí)施,體衛(wèi)藝科(處)或基教科(處)協(xié)助。要選派思想素質(zhì)高,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),有較高業(yè)務(wù)水平的體育教師組成考試組??荚囋瓌t上采取封閉式管理,如條件暫不具備,則必須在考試現(xiàn)場(chǎng)劃出警戒線(xiàn),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。
根據(jù)市委保密委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷(xiāo)毀保密管理的通知》精神,近期我區(qū)針對(duì)文件中通報(bào)的一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展了保密工作自查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督,是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方.
近期,在市委保密委員會(huì)的指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《保密法》和省、滁州市的有關(guān)要求,加強(qiáng)保密管理。以涉密人員,涉密載體,涉密計(jì)算機(jī)保密管理為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)督促檢查,狠抓各項(xiàng)保密措施和保密責(zé)任制的落實(shí),杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委始終將保密工作納入重要議事日程,狠抓責(zé)任制的落實(shí),制定保密措施,形成了由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),辦公室組織協(xié)調(diào)的管理體系。明確國(guó)家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷(xiāo)毀保密管理工作中分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任,嚴(yán)格印刷、銷(xiāo)毀過(guò)程中的保密監(jiān)管。分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員簽訂保密承諾書(shū)。
二、嚴(yán)格保密管理。
一是加強(qiáng)秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全,本著嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則,我區(qū)嚴(yán)格按照要求,加強(qiáng)秘密載體的制作、收發(fā)、傳送、使用、保存、銷(xiāo)毀六大環(huán)節(jié)的管理,使秘密載體的管理工作步入了規(guī)范化軌道。在制作環(huán)節(jié)上,無(wú)論是紙介質(zhì)載體,還是磁介質(zhì)載體均統(tǒng)一在機(jī)關(guān)內(nèi)制作,對(duì)不需歸檔的材料及時(shí)銷(xiāo)毀。在收發(fā)和傳遞環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽發(fā)手續(xù),傳遞時(shí),指派機(jī)要人員負(fù)責(zé)并采取相應(yīng)安全保密措施。在使用環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格知悉人員范圍,對(duì)擅自擴(kuò)大知悉范圍的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的,傳達(dá)者均事先申明,復(fù)制秘密必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行登記手續(xù)。在保存上,嚴(yán)格按照國(guó)家檔案法律法規(guī)歸檔,并指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),配備必要的保密設(shè)備。在銷(xiāo)毀上,認(rèn)真履行審核、清點(diǎn)、登記手續(xù),采取相應(yīng)不泄密的方法銷(xiāo)毀,杜絕將秘密載體當(dāng)作廢品出售。二是加強(qiáng)檔案保密管理。為了加強(qiáng)文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作,進(jìn)一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責(zé)》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷(xiāo)毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過(guò)這些制度的建立,加強(qiáng)了文件收發(fā)、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作,使我區(qū)的文件做到清退齊全,傳閱及時(shí),檔案的立卷、歸檔、移交、銷(xiāo)毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。三是實(shí)行涉密計(jì)算機(jī)專(zhuān)人管理。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)實(shí)行專(zhuān)人管理,并加強(qiáng)了對(duì)操作人員的教育培訓(xùn),落實(shí)了崗位責(zé)任。四是加強(qiáng)信息上報(bào)審批。加強(qiáng)網(wǎng)上報(bào)送信息審批制度,凡對(duì)外向各類(lèi)政府、網(wǎng)站報(bào)送信息,必須經(jīng)辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報(bào)送。
三、健全完善制度。
進(jìn)一步明確國(guó)家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷(xiāo)毀保密管理要求,完善保密規(guī)章制度,確保重點(diǎn)涉密要害部位的安全;對(duì)我區(qū)秘密載體的管理、使用情況堅(jiān)持每季度檢查的制度,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和隱患,嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求整改;制定了計(jì)算機(jī)管理制度,實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)情況的檢查,采取局域網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件每星期定期升級(jí)殺毒等措施。堅(jiān)持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則,防止了失泄密問(wèn)題的發(fā)生。
四、保密管理及涉密載體清理工作開(kāi)展情況。
(一)對(duì)保密重點(diǎn)加強(qiáng)檢查督促工作。辦公室是保密重點(diǎn)部門(mén)和部位。我局領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦公室的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行專(zhuān)題研究,有效地防止了失密、泄密。
(二)加強(qiáng)加密計(jì)算機(jī)的的管理工作。按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,我局指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作,全年無(wú)發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作,對(duì)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記造冊(cè),在管理上做到心中有數(shù);對(duì)于涉密的計(jì)算機(jī),明確實(shí)行物理隔離,嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”。
實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制:做好班子建設(shè)和教師的聘任工作,加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)完善績(jī)效工資方案和崗位設(shè)置方案。做到宣傳完善并配合主管局推進(jìn)事業(yè)單位合同制等措施。
(三)我局建立了完整的涉密載體登記臺(tái)帳,由辦公室保密工作人員登記并管理,涉密載體的存放都有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所,到年底進(jìn)行統(tǒng)一的銷(xiāo)毀,截至目前為止,我局涉密載體無(wú)一例流入本地舊貨市場(chǎng)。
一年來(lái),我局在市保密局和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚(yáng)過(guò)去已取得的成績(jī),積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題。通過(guò)認(rèn)真自查,今年我局保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、工作業(yè)務(wù)規(guī)范。
扶貧工作情況報(bào)告篇四
尊敬的xx領(lǐng)導(dǎo):
本人自8月23入職貴公司,在公司部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo),班組長(zhǎng)師傅們支持和幫助下我較好地履行了工作職責(zé),基本能完成本職工作?,F(xiàn)就我個(gè)人一個(gè)月來(lái)的工作和學(xué)習(xí)情況做以下個(gè)人自評(píng)工作總結(jié):
一、扎實(shí)工作,全力培養(yǎng)敬業(yè)愛(ài)崗精神。
我秉承“干一行,愛(ài)一行,專(zhuān)一行,精一行”的工作作風(fēng),把珍惜自己的崗位,珍惜每一次工作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),作為提高自己的熱愛(ài)本職工作崗位的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無(wú)論什么工作都能夠竭盡全力的去完成每一項(xiàng)具體工作,從而在實(shí)際工作中體現(xiàn)熱愛(ài)本職、珍惜崗位的工作心態(tài),一個(gè)月以來(lái),不論是在本職崗位上還是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,我都能夠堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,始終腳踏實(shí)地,勤勤懇懇,努力學(xué)習(xí),表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任感。
二、不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
一個(gè)月的工作時(shí)間,工作之余我深感學(xué)習(xí)的重要性,深感知識(shí)的潰乏、經(jīng)驗(yàn)的缺少,更感到不學(xué)習(xí)隨時(shí)都有被淘汰的可能,為了盡快充實(shí)自己,使自己能更好地搞好本職工作,我從以下幾個(gè)方面學(xué)起,進(jìn)行自我強(qiáng)化。
一是向師傅們學(xué)習(xí)。由于自己經(jīng)驗(yàn)少,工作中經(jīng)常會(huì)碰到問(wèn)題不知如何處理。因而我虛心向師傅請(qǐng)教、學(xué)習(xí),從他們那里學(xué)到很多寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二是向?qū)嵺`學(xué)。人常說(shuō)“處處留心皆學(xué)問(wèn)”,在日常工作中我一方面摸索總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)。
自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)。
短短一個(gè)月來(lái),我努力提高自己的理論,用正確的理論來(lái)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐,努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種知識(shí),使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。通過(guò)學(xué)習(xí)--思考--提高,自己的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和工作能力都得到了明顯的進(jìn)步。
三、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
在工作中,我虛心向身邊的同事請(qǐng)教,通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)師傅和同事們的耐心指導(dǎo),我才能很快的完成基本的日常工作,掌握了受限空間的安全操作規(guī)程,及相應(yīng)的應(yīng)急措施。
在車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)及班組的幫助下我會(huì)認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作,注重與同事們的技術(shù)交流、合作,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的努力,現(xiàn)已能獨(dú)立承擔(dān)一部分本職崗位工作。堅(jiān)持一切從我做起,實(shí)事求是努力認(rèn)真,以工作力求仔細(xì),堅(jiān)守崗位為原則,積極主動(dòng)做好自己本職工作,在工作方面,兢兢業(yè)業(yè)、堅(jiān)守崗位,一切以工作為重,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的每一項(xiàng)工作;虛心向同事們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),注重與同事們的團(tuán)結(jié)協(xié)作,與同事們相處融洽;工作認(rèn)真主動(dòng),按時(shí)按質(zhì)完成本職工作。
四、今后的整改措施。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)的遵守勞動(dòng)紀(jì)律,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
2、積極開(kāi)拓進(jìn)取,提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自己處理實(shí)際問(wèn)題的能力;要講究方法,注重實(shí)際,加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng);要開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取,把工作提高到一個(gè)新的水平。
3、加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮愛(ài)崗敬業(yè)的精神,提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)。熱愛(ài)本職工作,干一行愛(ài)一行,虛心好學(xué),遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,多向周?chē)耐菊?qǐng)教,我所取得這一切與班長(zhǎng)同事的相處融洽團(tuán)隊(duì)精神分不開(kāi)的,同時(shí)我會(huì)再接再厲不斷進(jìn)取。
特此報(bào)告。
xxx。
日期:20xx年x月xx日
扶貧工作情況報(bào)告篇五
近年來(lái),自治區(qū)開(kāi)展的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)使邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了極大的變化,極大地提高了國(guó)門(mén)形象,邊境地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。最近,筆者深入xxxx縣邊境地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)邊境地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)有了比較深入的了解,同時(shí)對(duì)邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅(jiān)工作提出幾點(diǎn)建議。
一、基本情況。
xxxx縣地處桂西南邊陲,與越南毗鄰,邊境線(xiàn)長(zhǎng)44.722公里,有國(guó)家二類(lèi)口岸——碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn)。現(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),146個(gè)行政村(社區(qū)),全縣總面積2742平方公里,耕地面積33211公頃,總?cè)丝?7.2萬(wàn)人。按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,xxxx0年末,全縣還有貧困人口139447人,“xxxx”期間,全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線(xiàn)20公里范圍內(nèi),有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組,共有19721戶(hù)86866人。
二、開(kāi)展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效。
興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利,極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件,給xxxx縣邊境地區(qū)群眾帶來(lái)的實(shí)惠日益明顯。xxxx8年以來(lái),在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,共投入建設(shè)資金1.69億元,建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開(kāi)墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類(lèi),惠及碩龍、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬(wàn)多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷,贏得了廣大人民群眾的`廣泛支持和高度贊譽(yù),如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來(lái)的豐碩成果,在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中,到處聽(tīng)見(jiàn)他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲,干群關(guān)系更加融洽,新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。
1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里,這些公路交付使用后,發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,解決了217個(gè)屯7萬(wàn)多人的交通難問(wèn)題。全縣共有4133戶(hù)居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼,實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處,新建沼氣池1576座,建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè),這些項(xiàng)目完成后,邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。
2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,新建廣播電視工程15個(gè),直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶(hù)農(nóng)戶(hù),徹底解決邊民收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后,廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng)、圖像清晰,能收聽(tīng)收看到48套廣播電視節(jié)目,使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽(tīng)到黨的聲音,了解到黨和國(guó)家的政策,同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬(wàn)人次。通過(guò)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn),農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高,強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新xxxx的建設(shè)步伐。
4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》,碩龍口岸擬建成以國(guó)際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主,兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸,成為中國(guó)-東盟國(guó)際大通道的重要組成部分??诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家一類(lèi)口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬(wàn)人次、貨運(yùn)量每年50萬(wàn)噸。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用,使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高,為中越貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展,有力推動(dòng)了xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到xxxx1年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元,同比增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元,同比增長(zhǎng)43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元,同比增長(zhǎng)26.7%。全年財(cái)政收入完成8.6億元,同比增長(zhǎng)20.4%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。
扶貧工作情況報(bào)告篇六
20**年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的**大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧。
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20**年計(jì)劃完成搬遷40戶(hù)160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20**年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20**年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20**年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
扶貧工作情況報(bào)告篇七
為扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作,根據(jù)近平總書(shū)記6月18日貴州講話(huà)精神,按照“精準(zhǔn)扶貧”和深、細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)的總體要求,縣政協(xié)調(diào)研組扎實(shí)開(kāi)展全縣扶貧調(diào)研工作,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,走訪(fǎng)農(nóng)牧戶(hù)了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人和特困群眾開(kāi)展座談,廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議,形成了此調(diào)研報(bào)告,供參考。
近年來(lái),全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效,貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。“十二五”期間,截至2014年底,共投入專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬(wàn)元,先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目,農(nóng)牧民人均純收入由2010年底的3394元增加到2014年底的6325元;貧困村人均純收入由2010年底的1107元增加到2014年底的2315元;貧困人口由2010年的5645戶(hù)、25400人減少到2014年底的2995戶(hù)、12859人。扶貧開(kāi)發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前我縣扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。
按照“精準(zhǔn)扶貧”要求,分析貧困成因及存在的問(wèn)題,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因,準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶(hù)的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”:基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前,我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),2014年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶(hù)共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村,總戶(hù)數(shù)5799戶(hù)、28675人,分解到村的貧困戶(hù)為1717戶(hù)、7615人,貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下:曲庫(kù)乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶(hù)、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶(hù)、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶(hù)、693人,隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶(hù)、121人,保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶(hù)、296人,加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶(hù)、737人,牙鄉(xiāng)(依里村)41戶(hù)、184人,年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶(hù)、794人,雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶(hù)、761人,扎毛鄉(xiāng)(立倉(cāng)村、扎毛村)128戶(hù)、554人,黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶(hù)、539人,蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶(hù)、974人。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難,公共服務(wù)水平低,自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問(wèn)題仍然比較突出。如,多哇鄉(xiāng)群眾反映,各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒(méi)有修通,現(xiàn)有電網(wǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鄉(xiāng)冬季草場(chǎng)仍有480余戶(hù)沒(méi)有通上電,塔哇地區(qū)1000余戶(hù)中只有約30%的牧戶(hù)通了水,其余70%的牧戶(hù)生活用水主要依靠井水。同時(shí),原有草場(chǎng)網(wǎng)圍欄使用年限較長(zhǎng)(1997年拉設(shè)),損壞嚴(yán)重,急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金,但各村群眾吃水難問(wèn)題至目前仍然沒(méi)有得到解決,仍然沒(méi)有改變“人背畜馱”的歷史,對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,建議縣委、縣政府高度重視,盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn),仍然存在吃水難問(wèn)題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國(guó)家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因,勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低,文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平,尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)信息獲取方式狹窄等因素的影響,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,加之受語(yǔ)言障礙和科技素質(zhì)不高的影響,限制了外出勞務(wù)輸出,貧困戶(hù)增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,近年來(lái)就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(chē)(摩托車(chē))修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎,在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語(yǔ)言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制,培訓(xùn)效果仍然不理想,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望,在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,整合各相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)資金,采取以鄉(xiāng)為單位開(kāi)展集中培訓(xùn)、以村為單位開(kāi)展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開(kāi)展觀摩培訓(xùn)等,切實(shí)把有限的資金用在刀刃上,把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。
(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難,駐村幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,對(duì)不管項(xiàng)目和資金的部門(mén)單位來(lái)說(shuō),巧婦難為無(wú)米之炊。一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一,對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶(hù)的物質(zhì)幫扶上,在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作,知識(shí)面不廣,不懂藏語(yǔ),年齡偏大,在開(kāi)展工作中充當(dāng)“客人”,存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低,地形復(fù)雜多樣,干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁,遇有大災(zāi),群眾口糧都成問(wèn)題,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn),生產(chǎn)成本大,糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右,油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場(chǎng)生長(zhǎng)期只有150天,而枯草期長(zhǎng)達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處,災(zāi)害事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),地理位置偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生產(chǎn)生活條件差,抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱,因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出,脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài),持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱,鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查,很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲(chóng)草收入占比達(dá)到50%至70%,但近年來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格因素影響大,采挖成本高,收益極不穩(wěn)定。同時(shí),種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小,增收渠道十分狹窄,增收難度仍然很大。
(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升,如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來(lái)雖然建立了貧困人口檔案,但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法,瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶(hù)一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在“漫灌式”扶貧,以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧,具體到每家每戶(hù),難免“漏人漏項(xiàng)”,針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶(hù)”,由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能,一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶(hù)”身上,而“大戶(hù)”與貧困戶(hù)之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶(hù),局部造成“壘大戶(hù)”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”,由于要考慮示范,而扶貧資源又有限,有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”,卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶(hù),點(diǎn)面不平衡。此外,貧困人口脫貧難度大,通過(guò)扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶(hù),主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶(hù)中的貧困人口,他們想脫貧因受客觀條件制約,心有余而力不足。
(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?,F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式,農(nóng)產(chǎn)品商品率低,畜牧業(yè)良種比例低,農(nóng)畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間。盡管近年來(lái),各類(lèi)農(nóng)牧區(qū)專(zhuān)業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展,但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才,中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問(wèn)題。在調(diào)研中,多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出,對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒(méi)有底,希望縣政府和相關(guān)部門(mén)給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo),使已建的專(zhuān)業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展,真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問(wèn)題。
(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn),遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法診治的急診患者,往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果,也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡,越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村,越是留不住人才,師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差,很大程度上制約了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映,配備的雙語(yǔ)教師主要偏重于用藏語(yǔ)教學(xué),學(xué)生們對(duì)漢語(yǔ)言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望各學(xué)校配備專(zhuān)門(mén)的漢語(yǔ)老師,直接用漢語(yǔ)授課,切實(shí)提高孩子們的漢語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用能力,為孩子們今后走出“大山”做好長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”,也配備了必要的工作人員,但由于受專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制,沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散,有些村干部思想觀念保守,市場(chǎng)信息不靈,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重,習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,有些村甚至幾十年都沒(méi)有實(shí)施過(guò)一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶(hù)慰問(wèn)救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在,很多優(yōu)惠政策沒(méi)有真正落實(shí)到貧困戶(hù)家中。三是村內(nèi)很多特困戶(hù)經(jīng)濟(jì)能力非常有限,往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金,致使無(wú)法享受項(xiàng)目資金,如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等,群眾希望對(duì)這部分特貧戶(hù)要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式,幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望,切實(shí)改變居住條件。
(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映,位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要,賴(lài)以生存的土地基本征用完,群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變,因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等,而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈,應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視,在今后的工作中,進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路,對(duì)“城中村”給予更多關(guān)注。
如果這些問(wèn)題不加以認(rèn)真研究和解決,務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果,就難以徹底消除貧困人口。因此,提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶(hù),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。一是扶貧過(guò)程中,扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在,全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段,建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”,全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手,提出“大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào),創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū),制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施,確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”,讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶(hù)找得準(zhǔn)不準(zhǔn),致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí),項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等,切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清,才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡,全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等,使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,因村施策、因戶(hù)施策、因人施策,做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌,建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手,提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),根據(jù)貧困原因,實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),以整村推進(jìn)為著力點(diǎn),有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān),有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,捆綁打包,統(tǒng)籌使用,綜合施策,合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn),實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合,全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能,不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),脫貧項(xiàng)目到村到戶(hù),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際,建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步加大對(duì)貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專(zhuān)項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶(hù)發(fā)展資金瓶頸難題,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施,切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,為各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè):貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶(hù)以上的自然村通人行便道,有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水:自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶(hù)飲用自來(lái)水率達(dá)到100%,基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善:農(nóng)村危房改造達(dá)到100%,有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上,安置農(nóng)牧戶(hù)20戶(hù)以上,其中貧困戶(hù)30%以上;有兜底戶(hù)的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造:提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)“一戶(hù)一表”升級(jí)改造,保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
(三)資金使用精準(zhǔn),扶貧資金到村到戶(hù),規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái),統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制,在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃,明確主攻方向,科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施,并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中,保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性,確保總體規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責(zé)任,將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度,并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂,以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施,為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
(四)措施到戶(hù)精準(zhǔn),多措并舉,因戶(hù)制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū),目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口,要與國(guó)家同步建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶(hù)勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè),因戶(hù)施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè),讓每戶(hù)貧困戶(hù)擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度,吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中,因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè),隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章,淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源,深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓(xùn),項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào),定向輸出勞務(wù),每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次,期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼,打工費(fèi)自主,培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則,使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù),為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶(hù)家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)村低保線(xiàn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷,探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制,按照“三三布局”,將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居,三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn),三分之一留居原草場(chǎng),確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富,完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶(hù)搬遷機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
(五)因村派人精準(zhǔn),合力攻堅(jiān),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶(hù);科級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),向貧困村派駐工作隊(duì),選派黨組織“第一書(shū)記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。堅(jiān)持和完善“三聯(lián)三促”工作機(jī)制,開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的“五個(gè)一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手,在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接,保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村,切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議采取“政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)”的思路,結(jié)合“三基”建設(shè),按照“一河、兩線(xiàn)、三點(diǎn)”分類(lèi)實(shí)施,對(duì)貧困的原因分門(mén)歸類(lèi),對(duì)不同原因、不同類(lèi)型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,將聯(lián)村聯(lián)戶(hù)機(jī)制落實(shí)到位,在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶(hù)因人因地施策,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案,每村一方案,每戶(hù)一策,每人一策,每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)村幫扶,企業(yè)包村包戶(hù),協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶(hù),效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作,在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí),加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系,真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去,應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際,將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層,方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向,對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志,大膽使用,優(yōu)先提拔和晉級(jí),提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度,對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部,應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí),為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力,建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),便于統(tǒng)籌管理,更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè),建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時(shí)反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè),針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多,任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際,積極與省、州編辦協(xié)調(diào),適當(dāng)對(duì)扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜,增加部分事業(yè)編制,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專(zhuān)干,著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),村“兩委”班子作用發(fā)揮如何,尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干,能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。
扶貧工作情況報(bào)告篇八
根據(jù)督導(dǎo)室工作安排,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行舟曲縣人民政府、縣教育局文件精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展,我校充分準(zhǔn)備,統(tǒng)一安排,細(xì)致分工,對(duì)我校近年來(lái)的教育、教學(xué)、管理等工作進(jìn)行了全面、認(rèn)真、實(shí)事求是的的自我評(píng)估,現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
舟曲縣中牌小學(xué)是一所中心小學(xué),1933建校,校園占地面積1800平方米,教學(xué)樓面積900平方米,現(xiàn)有12個(gè)教學(xué)班,在校生數(shù)為193人,教職工22人,其中高級(jí)教師2人,一級(jí)教師2人。專(zhuān)任教師18人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,均能勝任循環(huán)教學(xué)。12周歲人口總數(shù)為35人,小學(xué)教育完成率為100%。小學(xué)階段毛入學(xué)率為118.8%,小學(xué)畢業(yè)率為100%,學(xué)校有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1個(gè),籃球場(chǎng)1個(gè),4個(gè)乒乓球臺(tái)及一個(gè)排球場(chǎng)。學(xué)?,F(xiàn)有7個(gè)專(zhuān)用教室,電子備課室1個(gè),會(huì)室1個(gè),多媒體教室1個(gè),微機(jī)室1個(gè),儀器室和實(shí)驗(yàn)室各1個(gè),衛(wèi)生保健室、圖書(shū)室閱覽室各1個(gè),音體美活動(dòng)室各1個(gè),部分辦公室配備了電腦,近期還配備一批學(xué)生桌椅,教育教學(xué)條件有很大的改善。
近年來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),認(rèn)真研究了學(xué)校的現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展的方向,確立了“堅(jiān)持三個(gè)‘面向’,辦對(duì)人民負(fù)責(zé)的教育,辦人民信賴(lài)的教育,辦人民滿(mǎn)意的教育”的目標(biāo),狠抓教育教學(xué)管理,向管理要質(zhì)量,要效益。
二、學(xué)校管理。
(二)。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依法治校,用制度管人;強(qiáng)化崗位職責(zé),加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),充分調(diào)動(dòng)老師的積極性。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格學(xué)校管理。
近年來(lái),學(xué)校不斷優(yōu)化內(nèi)部管理,根據(jù)學(xué)校規(guī)模,實(shí)行了校長(zhǎng)主管下的分工負(fù)責(zé)制,成立了黨小組、團(tuán)委、教務(wù)處、辦公室、政教處、總務(wù)處、教研組、宿舍管理員、遠(yuǎn)程教育管理員、圖書(shū)管理員、實(shí)驗(yàn)室管理員等。各機(jī)構(gòu)管理人員既分工明確,又合作有致,做到人盡其職,職盡其能。
我校立足本校實(shí)際,制定和完善了一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度和教學(xué)工作考核辦法,規(guī)范了師生的思想行為。學(xué)校工作做到了有章可循、有據(jù)可依,有力推進(jìn)了學(xué)校的教學(xué)工作,激發(fā)了教師的工作熱情。學(xué)校還通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,教師配合管理,增強(qiáng)了教師參與管理學(xué)校的意識(shí)。凡學(xué)校重大事情,均要通過(guò)校委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議討論,教師會(huì)通過(guò),確保了決策的準(zhǔn)確性,保證了學(xué)校管理的透明、公開(kāi)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)中層主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)參與,分工協(xié)作,責(zé)任到崗,進(jìn)一步增強(qiáng)校長(zhǎng)、書(shū)記為中層服務(wù),中層為老師服務(wù),老師為學(xué)生服務(wù),一切工作為學(xué)校發(fā)展服務(wù)的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。使領(lǐng)導(dǎo)班子成為了一個(gè)敬業(yè)勤政,團(tuán)結(jié)協(xié)作,作風(fēng)踏實(shí)、辦事公正,有強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心的集體。
(三)加大依法治校,依法執(zhí)教力度,實(shí)行制度管理。本學(xué)年,建立健全了學(xué)校各項(xiàng)管理制度,加大了教師工作的考核力度,嚴(yán)格按照教師教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全工作責(zé)任書(shū),教師師德師風(fēng)規(guī)范及各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范管理,切實(shí)做到用制度約束人、管理人,發(fā)揮了很好的作用,收到了良好效果。
(四)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督,班子成員按規(guī)定兼課。依據(jù)《教師教學(xué)工作考核細(xì)則》對(duì)教師的備課、課堂教學(xué)、作業(yè)批改、教學(xué)成績(jī)、聽(tīng)課記錄、教學(xué)反思、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教研科研等進(jìn)行檢查考核,并將匯總的成績(jī)作為獎(jiǎng)評(píng)的依據(jù),讓每位教師都能端正態(tài)度,以積極狀態(tài)進(jìn)行工作。
2、加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先積極參加教育理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)歷提高,不斷更新觀念,掌握現(xiàn)代教育理論、教育法律法規(guī)、管理知識(shí),提高學(xué)校及各部門(mén)的管理水平。認(rèn)真抓好教師的管理,制定了考核實(shí)施辦法和教學(xué)實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
(四)注重教育教學(xué)過(guò)程管理,努力提升教學(xué)質(zhì)量。
把教學(xué)過(guò)程管理作為改進(jìn)提高我校教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)來(lái)抓,切實(shí)地把管理措施落實(shí)到“教學(xué)五認(rèn)真”的每個(gè)環(huán)節(jié)上,在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)上大做文章。
1、堅(jiān)持集體備課制度,嚴(yán)格集體備課要求,講究備課實(shí)效,不搞形式主義。要求集體備課每周一次,根據(jù)學(xué)科特征不得少于兩周一次。要求每個(gè)教師必須做到事前有備課準(zhǔn)備,備課時(shí)有中心發(fā)言人,有詳細(xì)的討論、研究、發(fā)言記錄,有評(píng)議的結(jié)果。每次集體備課后,都及時(shí)送教導(dǎo)處登記、蓋章。
2、堅(jiān)持聽(tīng)課、評(píng)課制度。上課的教師課前精心備課,教研組同仁出謀劃策,上課時(shí),全體教研組成員認(rèn)真聽(tīng)課,課后大家共同研討、探究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽(tīng)課都在20節(jié)以上(分管教學(xué)的副校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任聽(tīng)課每學(xué)期不少于30節(jié)),教師互相聽(tīng)課均不少于20節(jié),較好地完成了既定的任務(wù)。
4、重視教科研工作。學(xué)校鼓勵(lì)教師積極參加各種教研活動(dòng),積極撰寫(xiě)教育教學(xué)論文。
(五)堅(jiān)持以人為本,抓好對(duì)學(xué)生的管理。
要求廣大教師切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念,尊重學(xué)生的人格,平等地對(duì)待每一位學(xué)生,建立和諧友好的師生關(guān)系。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育、中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育、正確的人生觀和世界觀教育。利用每周的國(guó)旗下的講話(huà),教育學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)祖國(guó)、孝敬父母長(zhǎng)輩、關(guān)愛(ài)同學(xué)、講求誠(chéng)信,教育學(xué)生遵守校紀(jì)校規(guī)、法律法規(guī)。充分利用班會(huì)課、專(zhuān)題教育活動(dòng)、黑板報(bào)、櫥窗等教育陣地,形成了一股教育合力,增強(qiáng)了教育實(shí)效。
2、培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力。以團(tuán)委牽頭,學(xué)校組建了日常行為規(guī)范檢查組,全部由各班的班干部和團(tuán)干部組成,每天檢查各班的清潔衛(wèi)生、廣播操、眼保健操等,打出分?jǐn)?shù),并每天在黑板上公布。
3、做好對(duì)后進(jìn)學(xué)生的跟蹤督促教育工作。教務(wù)處、政教處針對(duì)各班的情況,將一些特別調(diào)皮搗蛋的學(xué)生集中起來(lái)進(jìn)行教育,從《日常行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》入手,規(guī)范、強(qiáng)化后進(jìn)學(xué)生的行為。加強(qiáng)了與家長(zhǎng)的密切配合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,有效扼制了一些打架斗毆事件的發(fā)生。
(六)強(qiáng)化校園安全工作,切實(shí)保障了師生的安全。
牢固樹(shù)立“學(xué)校無(wú)小事,安全重于泰山”的意識(shí),抓好以“師生安全法制教育、食堂衛(wèi)生安全、消防安全、內(nèi)部治安、校園周邊治安、矛盾糾紛排查”等為重點(diǎn)的創(chuàng)建“和諧校園和平安校園”的工作。全體教職工人人參與,校長(zhǎng)室與所有班主任和各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽定安全責(zé)任書(shū),建立了治安防控網(wǎng)絡(luò);完善了食堂衛(wèi)生制度,加強(qiáng)了食品衛(wèi)生管理,制定了切實(shí)可行的安全事故應(yīng)急預(yù)案,保障了師生的安全。
(七)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和校長(zhǎng)一支筆審批制度,重大開(kāi)支都經(jīng)過(guò)校務(wù)辦公會(huì)議研究決定后執(zhí)行,學(xué)校所有資金實(shí)行一本帳管理,做到日清月結(jié)。學(xué)校從未發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。
質(zhì)量是學(xué)校的生命。全體教師緊緊圍繞全面提高教育質(zhì)量這一總目標(biāo),不斷更新教育理念,深化教學(xué)研究,提高課堂效率,積極推進(jìn)課程改革,促進(jìn)學(xué)生和諧發(fā)展。
(一)加大教學(xué)管理的力度。為了將提高教育教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)內(nèi)化為每個(gè)教師的自覺(jué)行動(dòng),學(xué)校加強(qiáng)了教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持全學(xué)期不間斷地進(jìn)行調(diào)研性聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng),使教學(xué)工作在整體上有了很大提高。
(二)建立教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)制度,了解各科教學(xué)質(zhì)量。教導(dǎo)處、教研組長(zhǎng)定期對(duì)各學(xué)科教案?jìng)鋵?xiě)情況進(jìn)行抽測(cè),作出定量分析,為改進(jìn)下一步教學(xué)提供依據(jù),有效的提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)校本研究,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高。將校本培訓(xùn)與教研活動(dòng)相結(jié)合,通過(guò)學(xué)習(xí)、教研提高教師參與教研的意識(shí),提高教研質(zhì)量。
(四)努力轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式,營(yíng)造和諧、民主、平等的課堂學(xué)習(xí)氛圍。鼓勵(lì)學(xué)生帶著問(wèn)題走進(jìn)課堂,通過(guò)自主探究、合作討論、老師點(diǎn)撥等多種學(xué)習(xí)方式解決課內(nèi)問(wèn)題,并能產(chǎn)生新的問(wèn)題走出課堂,在課后進(jìn)行研究的良性學(xué)習(xí)循環(huán)。
(五)重視學(xué)習(xí)過(guò)程、結(jié)果的評(píng)價(jià)。平時(shí)的作業(yè)、單元練習(xí),期中、期末質(zhì)量檢測(cè),教導(dǎo)處都認(rèn)真研究,嚴(yán)肅對(duì)待,發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)和導(dǎo)向功能,激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)的興趣,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(六)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)抓關(guān)鍵。各學(xué)科的教師都十分重視學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和班級(jí)紀(jì)律的教育,切實(shí)從每一次作業(yè),每一次課堂教學(xué)抓緊、抓好,通過(guò)抓學(xué)習(xí)習(xí)慣和紀(jì)律,促進(jìn)了每一個(gè)班良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
(七)抓常規(guī)檢查。教學(xué)常規(guī)是確保教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ),教導(dǎo)處經(jīng)常性地組織小型多樣、有針對(duì)性的常規(guī)檢查,并及時(shí)地將檢查結(jié)果公開(kāi),督促好出現(xiàn)問(wèn)題的整改。在組織質(zhì)量調(diào)研后,召開(kāi)由相關(guān)教師、教研組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加的質(zhì)量分析會(huì),集體分析、排查,促進(jìn)課堂教學(xué)水平的提高。
(八)重視常規(guī)教育。以學(xué)生為中心點(diǎn),規(guī)范學(xué)習(xí)行為,著力抓好學(xué)生的規(guī)范教育。從學(xué)生養(yǎng)成教育訓(xùn)練抓起,狠抓紀(jì)律、抓常規(guī)、抓行為,收到了較好的效果。
四、德育工作。
(一)加強(qiáng)德育常規(guī)管理,靠實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的新局面。
1.建立德育工作機(jī)制。在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由政教處主要負(fù)責(zé)實(shí)施全校的德育工作,定期召開(kāi)班主任會(huì)議,明確每月德育中心工作,充分發(fā)揮班主任主力軍的作用,形成德育工作齊抓共管的局面。
2.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。為了全面提高教師師德水平,樹(shù)立良好的教育形象,認(rèn)真落實(shí)《小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,大力開(kāi)展“愛(ài)崗敬業(yè),樹(shù)立良好教師形象”等活動(dòng),使我校教師師德師風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.堅(jiān)持“文明班級(jí)”評(píng)比。學(xué)校一直把值日檢查作為學(xué)校德育管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做到責(zé)任到人,分工明確,要求值周教師和值周領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好值日職責(zé),對(duì)課間紀(jì)律、校園衛(wèi)生、集會(huì)、學(xué)生到校情況等方面加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考核,每周公布成績(jī),從而強(qiáng)化了班級(jí)管理,促進(jìn)了學(xué)生文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
4.搞活學(xué)校與家庭關(guān)系,營(yíng)造良好的教育氛圍。學(xué)校密切與家庭、社會(huì)的聯(lián)系和配合,特別是加大了對(duì)留守兒童、單親家庭、離異家庭、貧困家庭等特殊家庭工作的指導(dǎo)和該類(lèi)家庭學(xué)生的教育和管理。
(二)加強(qiáng)德育基礎(chǔ)建設(shè),狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)德育工作新天地。
1.加強(qiáng)對(duì)班主任工作的的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真開(kāi)好每月一次的班主任例會(huì),明確學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容;要求班主任教師做到“三到”,即集會(huì)、班級(jí)活動(dòng)、放學(xué)站隊(duì)到場(chǎng),使班級(jí)工作更加富有實(shí)效。
2.加強(qiáng)班級(jí)建設(shè),創(chuàng)建特色班集體。各班主任結(jié)合本班實(shí)際,主動(dòng)、科學(xué)、民主的把各項(xiàng)常規(guī)工作抓實(shí)抓細(xì),促進(jìn)了班風(fēng)班貌建設(shè)。
3.加強(qiáng)校園常規(guī)管理和行為規(guī)范訓(xùn)練。學(xué)校根據(jù)《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求和學(xué)生的實(shí)際情況,分層次有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生實(shí)施了思想道德教育和文明養(yǎng)成教育。
4.加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),營(yíng)造育人的氛圍。想方設(shè)法籌措資金打造校園文化墻,修建綠色長(zhǎng)廊,在整個(gè)校園營(yíng)造處處皆教育的氛圍,讓學(xué)生在耳濡目染、潛移默化中陶冶情操,受到教育。
五、學(xué)生工作。
(一)加強(qiáng)祖國(guó)語(yǔ)言文字的教育。將語(yǔ)言文字工作納入常規(guī)管理、課堂教學(xué),并滲透到德、智、體、美等各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中去,強(qiáng)化師生基本功訓(xùn)練,力求引導(dǎo)學(xué)生在生活學(xué)習(xí)中運(yùn)用語(yǔ)言、感受語(yǔ)言、熱愛(ài)語(yǔ)言,充分發(fā)揮學(xué)校在推廣普及普通話(huà)方面的基礎(chǔ)作用。
(二)注重學(xué)生的閱讀能力。將學(xué)生讀書(shū)活動(dòng)納入學(xué)校教育教學(xué)和管理的常規(guī)工作,加大對(duì)圖書(shū)的投入,淘汰陳舊和不適宜學(xué)生閱讀的圖書(shū),不斷充實(shí)學(xué)生讀物,保證學(xué)生有充足的讀書(shū)資源,為學(xué)生創(chuàng)造良好的閱讀環(huán)境。圖書(shū)室、閱覽室每天課外活動(dòng)時(shí)間及課余時(shí)間及時(shí)向?qū)W生開(kāi)放,保證了學(xué)生的閱讀時(shí)間。
(三)充分挖掘?qū)W生潛能,促進(jìn)學(xué)生各方面教育的同步發(fā)展。大力開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)、我的夢(mèng)”詩(shī)歌朗誦比賽、普通話(huà)演講比賽、手工制作、繪畫(huà)、硬筆字比賽及“六一”舞蹈演出等活動(dòng),使學(xué)生的各項(xiàng)潛能得到充分展示和發(fā)揮。
六、安全工作。
(一)注重安全隱患的排查、整治,切實(shí)做到不定時(shí)對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)利用班會(huì)、隊(duì)會(huì)時(shí)間組織學(xué)生學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)和自我保護(hù)知識(shí),提高學(xué)生自我保護(hù)的能力。
(三)加強(qiáng)傳染病的防治工作,嚴(yán)禁“三無(wú)”食品和變質(zhì)食品進(jìn)入校園,杜絕傳染性疾病、食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生。
七、存在問(wèn)題及對(duì)策。
(一)師資問(wèn)題。
(2)個(gè)別易損體育器材破壞嚴(yán)重,部分器材不足;。
(3)資金缺乏,部分醫(yī)療器械和藥品不足。
(3)多方籌措資金,加大投入,購(gòu)齊醫(yī)療器械和藥品。
(二)校舍問(wèn)題。
學(xué)校辦公面積狹小,不能解決集體辦公問(wèn)題,嚴(yán)重影響學(xué)校教育教育教學(xué)工作的推進(jìn)。
解決問(wèn)題的策略:正向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金修建。
(三)辦學(xué)條件。
(1)、電教設(shè)備陳舊,不能滿(mǎn)足師生及教育教學(xué)發(fā)展的需要。
(2)、解決問(wèn)題的策略:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室和增設(shè)各班多媒體設(shè)備??傊倚:葑ス芾砉ぷ?,近年來(lái)初顯成效。學(xué)校學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)有了很大改善,校園衛(wèi)生狀況有了顯著變化,教育教學(xué)質(zhì)量有了提升。雖然,我們還存在著許多困難,教師結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)校經(jīng)費(fèi)短缺,教學(xué)設(shè)備十分滯后等。但我們的教師正滿(mǎn)腔熱情地投入到教育教學(xué)工作中,為“辦對(duì)人民負(fù)責(zé)的教育,辦人民信賴(lài)的教育,辦人民滿(mǎn)意的教育”貢獻(xiàn)自己的力量。
扶貧工作情況報(bào)告篇九
根據(jù)貴直通15號(hào)的部署要求,我聯(lián)社機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真做好黨建工作考評(píng)的工作,現(xiàn)將自評(píng)結(jié)果匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。主要抓好機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè),成員齊全,分工明確。班子成員積極參加各類(lèi)活動(dòng),思想作風(fēng)建設(shè)成效顯著。抓好下屬支部班子建設(shè),有3個(gè)支部屆滿(mǎn)換屆。自評(píng)得5分。
2、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織年建設(shè)活動(dòng)。有計(jì)劃、有總結(jié)、有措施,見(jiàn)成效。有活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,檔案文件歸檔有序。自評(píng)得5分。
3、做好發(fā)展黨員工作。有計(jì)劃,發(fā)展3名入黨積極分子,按時(shí)接收3名發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員。自評(píng)得10分。
4、積極開(kāi)展組織生活。年內(nèi)召開(kāi)了4次支部書(shū)記會(huì)議、3次黨委會(huì)議和1次民主生活會(huì)(在專(zhuān)用記錄本)。自評(píng)得12分。
5、抓好常規(guī)工作。一是參加黨務(wù)會(huì)議和培訓(xùn)班;二是及時(shí)上報(bào)民主生活會(huì)材料;三是按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料;四是建立黨員活動(dòng)室,有內(nèi)容。自評(píng)得30分。
6、按時(shí)足額收取下屬支部黨費(fèi),上墻公布,全年上繳黨費(fèi)1次。自評(píng)得8.5分。
7、黨務(wù)公開(kāi),有領(lǐng)導(dǎo)小組、方案、公開(kāi)欄,按要求公開(kāi)項(xiàng)目,但內(nèi)容變化不大,未能每季度更新。自評(píng)得4分。
8、做好黨風(fēng)黨紀(jì)工作,年內(nèi)沒(méi)有違法違紀(jì)黨員。自評(píng)得10分。
年內(nèi)有4名黨員榮獲市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號(hào),1個(gè)支部獲先進(jìn)基層組織。加1.5分。
自評(píng)合計(jì)得98分(含1.5分加分)。
扶貧工作情況報(bào)告篇十
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,以同步小康作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體目標(biāo),大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效開(kāi)展精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧,使得貧困戶(hù)自我發(fā)展能力有所提升,貧困群眾收入有所增加,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶(hù)的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由農(nóng)委主任任辦公室主任,并從縣發(fā)改委、財(cái)政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公,處理扶貧開(kāi)發(fā)辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)、扶貧專(zhuān)員、信息系統(tǒng)維護(hù)員組成的扶貧工作站,貧困村設(shè)立由選派干部任隊(duì)長(zhǎng)的駐村工作隊(duì),人員35人,非貧困村設(shè)扶貧專(zhuān)干,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事,為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了組織保證。同時(shí),年初根據(jù)省、市要求,制定年度目標(biāo)任務(wù),并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。201x年度,全縣脫貧人口任務(wù)為12700人,19個(gè)貧困村全部出列。圍繞201x年目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《五河縣201x年扶貧開(kāi)發(fā)工作要點(diǎn)》。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是編制扶貧責(zé)任清單,落實(shí)扶貧責(zé)任和要求。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確年度扶貧工作任務(wù),分解落實(shí)脫貧指標(biāo)。從嚴(yán)落實(shí)包村工作制度,為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單,明確脫貧人數(shù),縣扶貧辦對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶(hù)對(duì)接。實(shí)行扶貧隊(duì)長(zhǎng)工作日志制度,要求駐村隊(duì)長(zhǎng)每月匯報(bào)駐村工作情況,落實(shí)扶貧工作責(zé)任。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的督查考核,實(shí)行半月一通報(bào),每月一調(diào)度,每半年向常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)的機(jī)制,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議討論解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中出現(xiàn)的重要問(wèn)題,確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo)。二是建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。核實(shí)扶貧對(duì)象以及致貧原因,摸清貧困村和貧困戶(hù)基本情況和脫貧需求。因村施策、因戶(hù)施法,制定詳細(xì)脫貧計(jì)劃,建立工作臺(tái)帳,明確進(jìn)度、倒排時(shí)間,掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入。縣級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金逐年增加,2015年投入資金830萬(wàn)(省撥付專(zhuān)項(xiàng)資金570萬(wàn)元、市撥付70萬(wàn)元、縣配套190萬(wàn)元)。201x年增至1411萬(wàn)(省撥付570萬(wàn)、市撥付184萬(wàn)、縣配套657萬(wàn))。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)行分類(lèi)施策,分析貧困戶(hù)致貧原因,逐戶(hù)制定脫貧方案和幫扶措施,全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶(hù)9153人;根據(jù)貧困戶(hù)脫貧方案,確定貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,19個(gè)貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目??h農(nóng)委、縣教體局等11個(gè)縣直單位根據(jù)年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧計(jì)劃,并根據(jù)扶貧計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(三)注重加強(qiáng)管理,提高扶貧實(shí)效。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審查。按照群眾參與、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批的原則進(jìn)行確定。把一些切合實(shí)際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,經(jīng)扶貧辦篩選考察后,再推薦給縣政府選擇立項(xiàng),確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。2015年全縣19個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目22個(gè),脫貧10164人,201x年實(shí)施了專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個(gè),計(jì)劃脫貧12700人。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過(guò)程跟蹤,,隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù)。三是及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格把關(guān),確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強(qiáng)資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度,資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法,簡(jiǎn)化資金撥付流程,加快資金撥付進(jìn)度。充分利用建檔立卡成果,按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金,提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性。
二、存在的問(wèn)題。
(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)不高。部分職能部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。存在扶貧對(duì)象信息錄入漏項(xiàng)、錄入信息錯(cuò)誤、檔案管理混亂、丟失重要資料等問(wèn)題,從而給精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)一定難度。。
(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級(jí)政府、幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持,幫扶單位只重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用,個(gè)別貧困戶(hù)主觀脫貧意識(shí)差,沒(méi)有危機(jī)感,缺乏擺脫貧困的信心和決心。一些貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,缺少發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等、靠、要思想不同程度的存在,被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(三)扶貧資源項(xiàng)目整合不科學(xué)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶(hù)的實(shí)際去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有很好的把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。各種扶貧項(xiàng)目和資金整合不科學(xué),有單打獨(dú)斗現(xiàn)象,整村推進(jìn)效果不明顯,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任心。一是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、電視宣傳等形式對(duì)中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員。通過(guò)宣傳動(dòng)員進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的政治責(zé)任感。二是通過(guò)舉辦扶貧工作專(zhuān)題培訓(xùn)班,請(qǐng)專(zhuān)家講座,對(duì)做好扶貧工作進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力,使得貧困對(duì)象戶(hù)信息錄入準(zhǔn)確,資料建檔規(guī)范。三是建立扶貧工作考核機(jī)制,制定考核辦法,將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用相結(jié)合。同時(shí)對(duì)扶貧工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的建立,強(qiáng)化扶貧干部的責(zé)任意識(shí)。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對(duì)象是貧困農(nóng)民,因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目,改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn),堅(jiān)持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類(lèi)扶持,對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶(hù),要集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶(hù)先脫貧致富。對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)中去。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶(hù)自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內(nèi)生動(dòng)力,最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活積極性,使貧困戶(hù)變壓力為動(dòng)力,讓貧困戶(hù)的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)做好各種扶貧資源的整合,提高扶貧開(kāi)發(fā)的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,與改善生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步整合各種扶貧項(xiàng)目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用。縣政府及相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施,將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金、國(guó)家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)扶貧資金聚集起來(lái),最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益。
調(diào)查報(bào)告。
(2)近年來(lái),自治區(qū)開(kāi)展的興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)使邊境地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了極大的變化,極大地提高了國(guó)門(mén)形象,邊境地區(qū)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。最近,筆者深入****縣邊境地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,對(duì)邊境地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)有了比較深入的了解,同時(shí)對(duì)邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅(jiān)工作提出幾點(diǎn)建議。
一、基本情況。
****縣地處桂西南邊陲,與越南毗鄰,邊境線(xiàn)長(zhǎng)44.722公里,有國(guó)家二類(lèi)口岸碩龍口岸以及巖應(yīng)、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn)?,F(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),146個(gè)行政村(社區(qū)),全縣總面積2742平方公里,耕地面積33211公頃,總?cè)丝?7.2萬(wàn)人。按照新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,****0年末,全縣還有貧困人口139447人,****期間,全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線(xiàn)20公里范圍內(nèi),有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組,共有19721戶(hù)86866人。
二、開(kāi)展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效。
興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利,極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件,給****縣邊境地區(qū)群眾帶來(lái)的實(shí)惠日益明顯。****8年以來(lái),在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,共投入建設(shè)資金1.69億元,建設(shè)交通、飲水安全、沼氣池、危房及茅草房改造、教育、衛(wèi)生、土地開(kāi)墾與整理、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類(lèi),惠及碩龍、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬(wàn)多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷,贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽(yù),如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來(lái)的豐碩成果,在碩龍、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中,到處聽(tīng)見(jiàn)他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲,干群關(guān)系更加融洽,新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。
1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里,這些公路交付使用后,發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,解決了217個(gè)屯7萬(wàn)多人的交通難問(wèn)題。全縣共有4133戶(hù)居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼,實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處,新建沼氣池1576座,建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè),這些項(xiàng)目完成后,邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。
2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,新建廣播電視工程15個(gè),直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶(hù)農(nóng)戶(hù),徹底解決邊民收聽(tīng)收看廣播電視難問(wèn)題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后,廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng)、圖像清晰,能收聽(tīng)收看到48套廣播電視節(jié)目,使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽(tīng)到黨的聲音,了解到黨和國(guó)家的政策,同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂(lè)活動(dòng)。
3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬(wàn)人次。通過(guò)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn),農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高,強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新****的建設(shè)步伐。
4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》,碩龍口岸擬建成以國(guó)際出入境旅游業(yè)、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主,兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸,成為中國(guó)-東盟國(guó)際大通道的重要組成部分。口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國(guó)家一類(lèi)口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬(wàn)人次、貨運(yùn)量每年50萬(wàn)噸。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用,使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高,為中越貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展,有力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到****1年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元,同比增長(zhǎng)16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元,同比增長(zhǎng)43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元,同比增長(zhǎng)26.7%。全年財(cái)政收入完成8.6億元,同比增長(zhǎng)20.4%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。
三、存在的困難和問(wèn)題。
1.貧困面仍然大,貧困程度深,生活質(zhì)量差。目前,****縣邊境地區(qū)脫貧工作存在著不穩(wěn)定、不平衡和質(zhì)量不高的狀況。按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣****0年末還有貧困人口139447人,其中,0-20公里范圍內(nèi)有貧困人口43580人,占這一區(qū)域總?cè)丝诘?0.1%。這些人口主要分布在自然條件惡劣,經(jīng)濟(jì)資源匱乏的邊境一線(xiàn)地區(qū),是全縣最貧困的地方之一,解決和鞏固溫飽的難度較大。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民持續(xù)增收乏力。由于邊境地區(qū)遠(yuǎn)離大中城市,交通條件差,本地農(nóng)產(chǎn)品流通成本高,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。此外,由于土地資源、扶持標(biāo)準(zhǔn)等因素的限制,使得產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)難以形成規(guī)模,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目推廣難度大,從而制約著扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
3.破舊危房比例大,邊民居住條件差。目前,邊境0-20公里還需要改造的破舊危房總數(shù)為6318戶(hù)28430人。其中,邊境0-3公里尚有危房3424戶(hù),邊境3-20公里尚有危房2894戶(hù)。
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,邊民行路難問(wèn)題突出。全縣還有17個(gè)行政村未通四級(jí)路,416個(gè)自然屯沒(méi)有通村級(jí)道路,其中,邊境0-20公里范圍還有146個(gè)自然屯沒(méi)有解決行路難問(wèn)題。
5.邊民飲水難問(wèn)題嚴(yán)重,飲水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻。邊民飲水方面,依靠打大口井或手壓井,供水量不足、方便程度和水源保證率不達(dá)標(biāo),飲水不安全等情況仍相當(dāng)普遍。全縣還有693個(gè)自然屯76158人沒(méi)有飲用入戶(hù)管道水。其中,0-20公里范圍未解決人飲困難問(wèn)題的有238個(gè)屯26180人。25公里以外未解決的有455個(gè)屯49978人。
6.邊民子女上學(xué)難,制約著邊境地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。邊境地區(qū)村屯絕大部分地處邊遠(yuǎn)山區(qū),學(xué)生上學(xué)爬山涉水,路途遙遠(yuǎn)。艱難的上學(xué)路使邊遠(yuǎn)、貧困邊境學(xué)生遭遇求學(xué)危機(jī),他們的家長(zhǎng)也陷入欲罷不忍、欲上不能的困境。
7.看病難問(wèn)題成為邊民難于脫貧的一塊心病。目前,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院各村有衛(wèi)生所(室),但是邊境地區(qū)的衛(wèi)生工作面臨的困難和問(wèn)題有醫(yī)療技術(shù)人員缺乏、業(yè)務(wù)用房緊缺、醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋、村級(jí)(網(wǎng)底)衛(wèi)生工作薄弱(其用房尚缺54間、3300平方米)等,現(xiàn)有的醫(yī)療條件難于滿(mǎn)足群眾的看病需求,再加上絕大部分邊民地處邊遠(yuǎn)山區(qū),路程遙遠(yuǎn),看病難問(wèn)題依然存在。由于受看病難的影響,貧困山區(qū)的農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍然較為突出。
8.邊境地區(qū)回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)重,資金缺口大。在邊境0-3公里內(nèi)居住的邊民從某種意義上來(lái)講,他們就是不穿軍裝的邊防戰(zhàn)士,長(zhǎng)期守衛(wèi)著我們的國(guó)土。當(dāng)年中越自衛(wèi)還擊戰(zhàn),****縣有27個(gè)自然屯1329戶(hù)因戰(zhàn)爭(zhēng)原因從邊境一線(xiàn)0-3公里內(nèi)回遷到離邊境較遠(yuǎn)的20公里以?xún)?nèi),這27個(gè)自然屯涉及到8個(gè)行政村,目前未回遷的有1213戶(hù)。要完成回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃還需投入資金4370.01萬(wàn)元。
四、邊境地區(qū)貧困的主要原因。
邊境地區(qū)貧困的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1.受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響深重。****縣地處邊疆,又是革命老區(qū),長(zhǎng)期經(jīng)受戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷。由于處于抗法援越、抗美援越以及對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)的前沿,在戰(zhàn)爭(zhēng)中全縣集中了大量的人力、物力和財(cái)力,為保衛(wèi)邊疆作出了重大貢獻(xiàn)。特別是1979年對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)和1979年末至1986年的炮火牽制作戰(zhàn)等戰(zhàn)爭(zhēng),給****縣留下了嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,道路、橋梁、水庫(kù)、水利渠道等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。
2.自然地理?xiàng)l件惡劣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。邊境地區(qū)地處惡劣的大石山區(qū),居民居住分散,交通、通信、教育、衛(wèi)生、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后,交通不便、信息閉塞嚴(yán)重地影響了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3.國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)投入不足。當(dāng)年,由于受戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,國(guó)家對(duì)邊境地區(qū)的投入(除國(guó)防需要外)幾乎為零,邊境地區(qū)的群眾除了支持國(guó)家建設(shè)外,因經(jīng)濟(jì)條件的制約,也幾乎沒(méi)有能力投資家鄉(xiāng)的建設(shè)。戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期,除****0年自治區(qū)開(kāi)展邊境建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)后交通、教育等基礎(chǔ)設(shè)施有所改善外,目前大部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然極為落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還嚴(yán)重滯后,邊民生活仍然十分困難,上學(xué)難、看病難、出行難、飲水難等狀況仍然十分嚴(yán)重。
五、幾點(diǎn)建議。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1.擴(kuò)大興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍。****8年以來(lái),在中央和自治區(qū)的關(guān)心幫助下,****縣先后實(shí)施0-3公里和3-20公里邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),使全縣貧困地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大的改善。但是,由于歷史連年戰(zhàn)爭(zhēng)及惡劣的自然環(huán)境影響,全縣基礎(chǔ)建設(shè)還非常薄弱,仍然屬于集老、少、邊、山、窮于一體的扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后。為此,建議上級(jí)把興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍由邊境0-20公里擴(kuò)大到全縣的所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯。
2.加大對(duì)邊境地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政策項(xiàng)目扶持力度。著眼于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建議中央、自治區(qū)在產(chǎn)業(yè)、民生等各個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃、項(xiàng)目、資金等方面向邊境地區(qū)傾斜,支持發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全面推進(jìn)基層博物館、文化館、圖書(shū)館、體育館等民生項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),建議上級(jí)在控制土地利用方面,側(cè)重考慮****縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)用地難矛盾突出的問(wèn)題,優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)新增用地指標(biāo),加快邊境項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊固邊目標(biāo)。
(二)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
1.支持中信大錳及錳加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。中信大錳及****縣的大部分錳加工企業(yè)主要分布在該縣邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)下雷鎮(zhèn),一直以來(lái),這些錳加工企業(yè)充分利用本地豐富錳礦資源,加快錳業(yè)發(fā)展,吸納了邊境富余勞動(dòng)力,增加邊民收入,使他們能守衛(wèi)邊疆,發(fā)揮守邊固邊作用。因此,為使邊民有固定收入,不需遠(yuǎn)離邊境外出打工,建議上級(jí)在實(shí)施興邊富民行動(dòng)中給予****縣下雷鎮(zhèn)錳加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)扶持企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn),在技改升級(jí)、項(xiàng)目用地指標(biāo)、用電指標(biāo)等政策上給予大力支持,確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2.給予投資****縣的中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)債、貼息貸款、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)等各類(lèi)扶持資金。借鑒目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)建立融資機(jī)構(gòu),盤(pán)活民間資本,讓大企業(yè)給小企業(yè)貸款,大企業(yè)與小企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)與弱企業(yè)形成金融共同體,提高他們抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作能力。同時(shí)按照國(guó)家政策,盡快建立起金融信貸保險(xiǎn)機(jī)制,增強(qiáng)中小企業(yè)的融資能力,拓寬融資渠道,解決中小企業(yè)資金短缺問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化邊境口岸貿(mào)易發(fā)展方面。
隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成,****縣已經(jīng)成為連接?xùn)|盟各國(guó)的重要貿(mào)易通道。但是該縣屬老少邊山窮地區(qū),作為自治區(qū)級(jí)貧困縣,可用財(cái)政十分有限,由于建設(shè)資金不足,口岸基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善,制約了邊境貿(mào)易、錳礦開(kāi)發(fā)合作和旅游業(yè)發(fā)展。為此,建議中央和自治區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政和政策支持力度,加快邊境落后地區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)碩龍口岸升格,促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展,以增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入,推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)民生保障方面。
1.提高寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)門(mén)學(xué)校多是地處邊遠(yuǎn)山區(qū),自然條件比較差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏竭€比較低,部分家長(zhǎng)因家庭經(jīng)濟(jì)困難,很難完全支付子女在校學(xué)習(xí)的生活費(fèi),生活壓力大給寄宿生特別是貧困家庭寄宿生完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)帶來(lái)直接的影響。同時(shí)當(dāng)前物價(jià)較高,而學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)還比較低,很難維持學(xué)生最低的營(yíng)養(yǎng)需求,因此建議上級(jí)財(cái)政加大對(duì)學(xué)生的資助力度,提高中小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
2.加大支持貧困邊境地區(qū)實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃工作力度,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。目前****縣城區(qū)僅有1所公辦幼兒園,剛成立的兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園尚未形成規(guī)模,幼兒入園難問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變。當(dāng)前只有著力實(shí)施好學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,才能從根本上解決全縣幼兒入園難問(wèn)題。按照該縣學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,全縣需要新建及改擴(kuò)建的項(xiàng)目投入大,希望國(guó)家和自治區(qū)在分配項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí),多支持****,為****順利完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃提供資金保證。
3.扶持實(shí)施好村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程,切實(shí)解決村鎮(zhèn)教師住房簡(jiǎn)陋、緊缺問(wèn)題。按照****縣教育規(guī)劃,****期間需要建設(shè)村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房800套,計(jì)劃投入5000萬(wàn)元。由于縣財(cái)力有限,希望國(guó)家和自治區(qū)在實(shí)施村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程時(shí)多予****縣支持與傾斜,確保從根本上解決好村鎮(zhèn)教師住房困難問(wèn)題。將高中教育納入到義務(wù)教育范圍之內(nèi),推行十二年義務(wù)教育,提高貧困地區(qū)教育現(xiàn)代化水平。
4.提高扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是提高危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前居住危房的農(nóng)村貧困家庭,多屬低收入家庭,除基本生活保障外,沒(méi)有更多剩余資金。同時(shí),由于****縣基礎(chǔ)設(shè)施較差,建房材料運(yùn)輸費(fèi)用較高,增加了建房成本,因此低保戶(hù)、困難戶(hù)等自籌建房資金比較困難。隨著物價(jià)上漲,農(nóng)民需要自籌的資金相應(yīng)增加,建議根據(jù)邊疆貧困地區(qū)的實(shí)際,在財(cái)政和政策上給予重點(diǎn)支持,提高項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減少農(nóng)村危房戶(hù)自籌資金比例,確保危房戶(hù)住上新房,切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。二是扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。目前,屯級(jí)道路硬化財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為22萬(wàn)元/公里(硬化路面寬度3.5米),每平方米僅為62元,這樣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求差距甚大,建議下達(dá)的扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)盡量按實(shí)際投資額安排項(xiàng)目資金。
(五)加強(qiáng)易地扶貧搬遷政策扶貧。****縣是邊、山、窮為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),居住在自然條件較差的貧困村民很難脫貧致富,他們都想易地搬遷,但是遇到不少問(wèn)題。一是需要搬遷的人多,面廣,大部分自我發(fā)展能力低,通過(guò)原地或就近安置的方式難以徹底解決貧困問(wèn)題。二是項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,完成下達(dá)建設(shè)任務(wù)難度大。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。通過(guò)易地扶貧搬遷試點(diǎn),基本解決搬遷群眾的住房和口糧問(wèn)題,但由于國(guó)家補(bǔ)助資金有限,縣級(jí)財(cái)政困難,對(duì)搬遷后扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏,加上有些搬遷點(diǎn)缺乏土地,發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金少,缺乏實(shí)用技術(shù)等因素,導(dǎo)致搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難,難以保證搬遷戶(hù)致富。四是搬遷用地難以落實(shí)。選擇既是交通方便又是能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的搬遷點(diǎn)較少,有些搬遷點(diǎn)用地可能涉及其他村屯,群眾集資征地較為困難,國(guó)家補(bǔ)助資金又沒(méi)有,所以搬遷用地壓力大。為此,針對(duì)搬遷存在的問(wèn)題,要幫助貧困地區(qū)盡快擺脫困境,改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,拓展發(fā)展空間,拓寬增收渠道,徹底消除貧困,最有效的途徑就是依托城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,讓部分有條件的貧困人口搬遷到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣城周邊,讓貧困群眾直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),享受發(fā)展成果,加快勞務(wù)輸出,增加收入,實(shí)現(xiàn)整體脫貧。建議上級(jí)在異地搬遷用地和資金上給予政策扶持。
(六)加大對(duì)邊境貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,切實(shí)改善邊境縣群眾的生產(chǎn)生活條件。****縣周邊的隆安、天等、靖西、龍州等4個(gè)縣都是國(guó)家重點(diǎn)貧困縣。近年來(lái),國(guó)家加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣扶持力度,這幾個(gè)縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而****縣近兩年實(shí)施興邊富邊民大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目,0-20公里以?xún)?nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng),但20公里以外村屯基礎(chǔ)設(shè)施依靠有限地方財(cái)政投入和社會(huì)投入,是難以滿(mǎn)足貧困地區(qū)需解決交通等實(shí)際問(wèn)題的要求,目前****縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后于周?chē)鷩?guó)家重點(diǎn)貧困縣。因此,建議國(guó)家和自治區(qū)加大對(duì)****縣邊境貧困農(nóng)村的扶持力度,在安排以工代賑、扶貧資金上給予傾斜,切實(shí)解決村屯水、電、路等設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。
(七)將華僑農(nóng)林場(chǎng)列入扶貧開(kāi)發(fā)范圍,對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)建設(shè)給予政策傾斜扶持。1979年越南排華,一大批越南歸僑被安置到****農(nóng)林場(chǎng),由于他們的身份特殊(華僑農(nóng)場(chǎng)屬于事業(yè)單位性質(zhì)),他們種地但又不是農(nóng)民,所以享受不到扶貧政策,現(xiàn)如今他們生活都比較困難。因此建議:一是安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持農(nóng)場(chǎng)實(shí)施農(nóng)田水利、道路、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)場(chǎng)貧困問(wèn)題納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)范圍,確保農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)村同樣享受村村通、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育普惠等各種優(yōu)惠政策。二是希望上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策,給予僑場(chǎng)用于引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)項(xiàng)用地指標(biāo)。三是放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,如適當(dāng)允許部分兩高項(xiàng)目進(jìn)駐華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),支持僑場(chǎng)引進(jìn)項(xiàng)目,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。四是將非歸難僑危舊房498戶(hù)的改造納入歸難僑危舊房改造或農(nóng)村危舊房改造和工礦企業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造范圍,給予僑場(chǎng)非歸難僑危房改造補(bǔ)助政策,參照農(nóng)墾系統(tǒng)危房改造標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
扶貧工作情況報(bào)告篇十一
整改措施:
一是規(guī)范行業(yè)部門(mén)和各縣(市、區(qū))扶貧辦,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于解決扶貧工作中形式主義等問(wèn)題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步克服形式主義減輕基層負(fù)擔(dān)的通知》要求,精簡(jiǎn)會(huì)議文件,規(guī)范調(diào)查研究,減少不必要的檢查考核、填表報(bào)數(shù)、掛圖標(biāo)牌,扶貧數(shù)據(jù)主要通過(guò)建檔立卡信息系統(tǒng)查詢(xún)統(tǒng)計(jì),不再要求縣以下單位通過(guò)其他渠道提供,除對(duì)識(shí)別、幫扶和退出必須填的表格外,由各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌行業(yè)部門(mén)填表和調(diào)查。統(tǒng)籌各類(lèi)監(jiān)督考核,對(duì)縣(市、區(qū))工作成效和行業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、駐村幫扶等實(shí)行一次綜合考核,分類(lèi)運(yùn)用結(jié)果,減輕基層負(fù)擔(dān)。市級(jí)以下一律不得委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)評(píng)估有的行業(yè)部門(mén)向基層發(fā)放報(bào)表過(guò)多,基層反映“填表報(bào)數(shù)”的負(fù)擔(dān)還比較重。
二是進(jìn)一步提高扶貧干部攻堅(jiān)能力。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)能力提升”系列培訓(xùn)的通知》,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)能力提升”系列培訓(xùn)班。截止9月底,市、縣累計(jì)培訓(xùn)106期54303人次。通過(guò)“走出去學(xué)”,組織市、縣黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任和行業(yè)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人,到河南省蘭考縣、四川省南部縣、貴州省六盤(pán)水市、安順市等地,專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法,提升干部的實(shí)戰(zhàn)能力。編印《xx市脫貧攻堅(jiān)政策精簡(jiǎn)版》(口袋書(shū)),從健康醫(yī)療、教育資助、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等14個(gè)方面,形成簡(jiǎn)短的政策指南,印發(fā)各縣(市、區(qū))、市直部門(mén)、駐村扶貧工作隊(duì)員、村(組)干部,讓每名干部隨時(shí)隨地可學(xué)習(xí)、可查閱。從而減少層層填表。
三是層層傳導(dǎo)壓力。深入開(kāi)展“不忘初心促攻堅(jiān)、三包一幫助脫貧”先鋒行動(dòng),不斷傳導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作壓力。對(duì)搞表面文章、形象工程,欺上瞞下、弄虛作假,出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”;工作不深入、不扎實(shí),對(duì)貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出認(rèn)定不準(zhǔn)確,造成負(fù)面影響;工作不用心、不擔(dān)當(dāng),沉不下去,應(yīng)付差事等24種情形,視情節(jié)分別給予通報(bào)、誡勉、調(diào)整職務(wù)、停職檢查、責(zé)令辭職、降職、免職、辭退、解聘等組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分,從根本上壓實(shí)責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí)。
整改結(jié)果:已整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
扶貧工作情況報(bào)告篇十二
縣委、縣政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)、全盛全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開(kāi)發(fā)工作,為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。等一會(huì),縣委鄭成芳副書(shū)記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后,縣委宮書(shū)記還將作重要講話(huà)。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回顧成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
“xxx”時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)始終把扶貧開(kāi)發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置,緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo),努力改變扶貧模式,大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧,把提升貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),努力創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,探索建立扶貧開(kāi)發(fā)新模式,有力克服了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得明顯成效,年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作在全區(qū)年度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從 xx年的24.34萬(wàn)人下降到年的17.01萬(wàn)人(1196元標(biāo)準(zhǔn)),凈減少7.33萬(wàn)人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元,為xx年的1.67倍,年均增長(zhǎng)10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的村通公路,比xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來(lái)新增灌溉面積11.07萬(wàn)畝,解決農(nóng)村44.13萬(wàn)人和5.4萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬(wàn)口。新建農(nóng)村敬老院25所,改造危房14400萬(wàn)戶(hù),建設(shè)“黔西北民居”10992戶(hù)。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開(kāi)展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施,“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn),目前,共完成茶葉種植 10.32萬(wàn)畝、蔬菜種植 145.6萬(wàn)畝、經(jīng)果林種植9.8萬(wàn)畝、 牧草種植10.1萬(wàn)畝,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過(guò)整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)資源,實(shí)施有效培訓(xùn),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施成效明顯。近年來(lái),經(jīng)過(guò)我縣有關(guān)部門(mén)的積極爭(zhēng)取,得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目,其中雍熙、寨樂(lè)、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,姑開(kāi)鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)被列為孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系點(diǎn),鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),樂(lè)治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),羊場(chǎng)鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大,投向相對(duì)集中,對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?!皟苫表樌ㄟ^(guò)國(guó)家驗(yàn)收,人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來(lái)完成地氟病防治改爐改灶17萬(wàn)戶(hù),年全縣新農(nóng)合參保76.13萬(wàn)人,比xx年凈增30.8萬(wàn)人,參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善,五年來(lái)新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程,完成惠及4.59萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村群眾的村村通工程,新建農(nóng)家書(shū)屋88個(gè)。
在肯定以上成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題。一是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)(1550元標(biāo)準(zhǔn)),全縣貧困人口將突破27萬(wàn)人,每年需要減少5.4萬(wàn)貧困人口,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)較差,扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過(guò)了貧困線(xiàn),但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變,穩(wěn)定增收后勁不足, 極易返入貧困境地,返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財(cái)力有限,扶貧資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致需求與投入差距較大, 扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高,不能看到扶貧開(kāi)發(fā)潛在的和間接的效益,不理解、不支持扶貧開(kāi)發(fā)工作,開(kāi)發(fā)扶貧自覺(jué)性較差,給當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)阻力。
盡管當(dāng)前我們扶貧開(kāi)發(fā)工作存在不少的困難和問(wèn)題,但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展,多次對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署,民革中央一直對(duì)我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開(kāi)工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對(duì)全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開(kāi)發(fā)力度不斷加大。從中央到地方,各級(jí)各部門(mén)高度重視當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作,各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)扶貧工作的投入,盛地相繼出臺(tái)了加快脫貧“摘帽”的`獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢(shì)較好。
綜上所述,當(dāng)前的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重,困難多,但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,排除萬(wàn)難,努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是:凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬(wàn)人以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,完成年度整村推進(jìn)任務(wù),完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù),要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施,是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作最大最明顯的特點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力抓好以“4個(gè)30萬(wàn)畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程,認(rèn)真抓好羊場(chǎng)鄉(xiāng)200萬(wàn)元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,做到“科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范種植”,為全縣新建茶園樹(shù)立典范。要切實(shí)抓好樂(lè)治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)上級(jí)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃,實(shí)行專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū),高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè),力爭(zhēng)輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)雍熙、寨樂(lè)等老項(xiàng)目區(qū),要搞好已建草場(chǎng)的撫育,加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理,鞏固項(xiàng)目成效;對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū),要在堅(jiān)持大戶(hù)領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下,將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶(hù)傾斜,積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,努力擴(kuò)大國(guó)家扶貧資金的覆蓋面,切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè),適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級(jí)高度重視招商引資的機(jī)遇,積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展,力爭(zhēng)在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬(wàn)畝”工程的實(shí)施,探索建立專(zhuān)業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制,制定管護(hù)制度和村規(guī)民約,確保管護(hù)到位,鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)拓精神的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)加工有效銜接,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策,積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保全縣提前實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”目標(biāo), 根據(jù)地區(qū)安排,我縣已出臺(tái)了(關(guān)于對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見(jiàn)),提出到年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為:以年為基期年,貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn),農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。其中樂(lè)治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)、陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開(kāi)鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹?jí)梧l(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”,董地鄉(xiāng)、豬場(chǎng)鄉(xiāng)在年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé),要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上,確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排,科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,確立階段脫貧目標(biāo),強(qiáng)化措施,確?!罢薄蹦繕?biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量, 做到“專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合,建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”的工作機(jī)制,形成扶貧攻堅(jiān)合力。 對(duì)按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動(dòng)。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開(kāi)鄉(xiāng)和龍場(chǎng)鎮(zhèn)要抓住孫國(guó)強(qiáng)副省長(zhǎng)聯(lián)系幫扶的機(jī)遇,著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局,圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案,科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度,落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī),加強(qiáng)與各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的聯(lián)系溝通,大力爭(zhēng)取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類(lèi)扶貧項(xiàng)目??h有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā),切實(shí)樹(shù)立大扶貧觀念,將本部門(mén)項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜,助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要按照彩票公益金項(xiàng)目投向比例,結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開(kāi)發(fā)。要借鑒姑開(kāi)鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式,建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定管理章程,及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國(guó)務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),按照縣委、縣政府“四幫四促”活動(dòng)的安排,積極深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,幫助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題,努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大,探索解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低,缺乏一定的技能,就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此,要大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”的目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保障、職中等部門(mén)的培訓(xùn)資源和資金,大力實(shí)施陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級(jí)技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目,積極開(kāi)展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)口幫扶的機(jī)遇,拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系,積極探索完善異地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,著力推行定單培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn),提高他們就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。“兩項(xiàng)制度”有效銜接是國(guó)家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策,是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定,充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開(kāi)展以來(lái)的好的做法,積極開(kāi)展新一輪的調(diào)查摸底,認(rèn)真測(cè)算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量,摸清分布狀況,適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真開(kāi)展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式,實(shí)行一戶(hù)一策分類(lèi)扶持,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣,建設(shè)內(nèi)容多,各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真履職,共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管,票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,組織開(kāi)展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶(hù),完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理,監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬,制定后續(xù)管護(hù)措施,按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到的初步意向,積極做好前期相關(guān)工作,大力爭(zhēng)取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施 “一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村,力爭(zhēng)在東部十省區(qū)的幫扶下,這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,國(guó)家對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作相當(dāng)重視,從中央到地方各級(jí)財(cái)政都將不斷加大對(duì)扶貧工作的投入,這對(duì)我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)大好的機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機(jī)遇,從為民服務(wù)的高度出發(fā),心懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),關(guān)心體恤貧困群眾疾苦,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,確保資金規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公開(kāi)、公示制,將資金數(shù)量、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)單位、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間等情況進(jìn)行公示,嚴(yán)禁暗箱操作;二是嚴(yán)格監(jiān)督,扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā),加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格資金撥付及備案等程序,確保資金安全運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三專(zhuān)”管理,即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬支付、專(zhuān)戶(hù)核算”; 四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為完成扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重,時(shí)間緊,責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要講政治、顧大局,按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化工作措施,確保工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)督查考核。縣委、縣政府將把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容,由縣考核辦牽頭,各有關(guān)單位參與,每季度開(kāi)展一次督查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對(duì)未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”。
同志們,年是“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的起步之年,抓好今年的扶貧工作,確保到年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好今年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,為奪取“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
扶貧工作情況報(bào)告篇十三
為貫徹落實(shí)《xx縣20xx年保障扶貧工程實(shí)施方案通知》(x脫辦字〔20xx〕x號(hào))文件精神,全面落實(shí)社會(huì)保障扶貧政策,按照“兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,我局精心組織、主動(dòng)作為,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保全面完成我縣20xx年度建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
一是摸清人員底數(shù)。我局主動(dòng)與扶貧辦對(duì)接,通過(guò)扶貧系統(tǒng)中全面篩查出20xx年精準(zhǔn)識(shí)別的建檔立卡貧困人員名單。目前,全縣未脫貧建檔立卡貧困人員x人。
二是開(kāi)展信息比對(duì)。通過(guò)信息比對(duì),全縣符合政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件有14615人,其中建檔立卡貧困人員有x人(未脫貧建檔立卡貧困人員x人,已脫貧的建檔立卡貧困人員中屬低保、五保、重殘人員的有x人),不是建檔立卡貧困戶(hù)的低保、五保、重殘人員政府代繳保費(fèi)的有x人。
三是做好參保登記。5月份印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》(x社險(xiǎn)字〔20xx〕x號(hào))文件,并將x名建檔立卡貧困人員的基本信息分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進(jìn)一步核實(shí)政府代繳參保人員基礎(chǔ)信息,并對(duì)不符合參保條件的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、服刑人員及死亡人員等進(jìn)行備注說(shuō)明;對(duì)符合參保條件至今未辦理參保登記的,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)進(jìn)行參保登記和繳費(fèi)申報(bào)。
四是落實(shí)參保繳費(fèi)。對(duì)20xx年個(gè)人已參保繳費(fèi)的建檔立卡貧困人員,要求提供本人縣農(nóng)商行(信用社)銀行賬戶(hù),我局將政府代繳每人每年100元的保費(fèi)通過(guò)縣農(nóng)商行(信用社)發(fā)放到貧困人員個(gè)人銀行賬戶(hù);對(duì)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)已有參保信息的,但20xx年個(gè)人尚未繳納保費(fèi)的建檔立卡貧困人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)按貧困戶(hù)每人100元檔次變更為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收,為其代繳保費(fèi)x元。社保扶貧做到了精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)代繳,確保不漏1人,不錯(cuò)1人;在歷年對(duì)建檔立卡未脫貧貧困人員和重殘人員代繳居保費(fèi)的.基礎(chǔ)上,經(jīng)縣委縣政府研究,同意將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象全部納入政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)范圍,列入民生工程考核內(nèi)容,作為扶貧保障措施之一全力推進(jìn)。為做好政府代繳保費(fèi)工作,該局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,動(dòng)態(tài)掌握全縣代繳保費(fèi)人員基本信息,并將代繳保費(fèi)人員基本信息與居保信息系統(tǒng)人員信息進(jìn)行比對(duì),將符合政府代繳居保費(fèi)條件的已脫貧建檔立卡貧困戶(hù)3706人全部納入代繳范圍,做到應(yīng)保盡保??h財(cái)政及時(shí)預(yù)算政府代繳居保費(fèi)x萬(wàn)元,確保了特殊群體政府代繳居保費(fèi)全面落實(shí),做到應(yīng)代盡代。
五是強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。建檔立卡貧困對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),是一項(xiàng)重要的民生工作。我局組織人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集村干部開(kāi)會(huì)講解、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等發(fā)放宣傳單、在各村村務(wù)欄貼公告、利用集鎮(zhèn)趕圩集中擺攤設(shè)點(diǎn)、宣傳社會(huì)保障扶貧政策,確保符合參保條件的貧困人員應(yīng)保盡保。
1、存在的問(wèn)題:一是建檔立卡貧困人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象等需政府代繳保費(fèi)人員,姓名、身份證等基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確,給保費(fèi)代繳帶來(lái)一定的難度;二是需政府代繳保費(fèi)人員處于動(dòng)態(tài)變化之中,給及時(shí)代繳保費(fèi)造成一定困難。
2、下一步打算:定期與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門(mén)對(duì)接,及時(shí)掌握需政府代繳保費(fèi)的新增人員,并及時(shí)予以保費(fèi)代繳,確保不漏1人。
扶貧工作情況報(bào)告篇十四
剛才市公安局小分隊(duì)周細(xì)強(qiáng)大隊(duì)長(zhǎng)就駐xx村5個(gè)月來(lái)的“四進(jìn)四聯(lián)四幫”暨精準(zhǔn)扶貧工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做了較全面的匯報(bào),取得了一定的成績(jī),也得到了群眾的高度肯定,感謝市小分隊(duì)和鄉(xiāng)黨委政府各位領(lǐng)導(dǎo)在我村辛勤工作和精心的指導(dǎo)。下面就我村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,精準(zhǔn)施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,xx村共有貧困戶(hù)25戶(hù)58人,其中因病致貧8戶(hù)24人,因殘致貧9戶(hù)20人,其他孤兒及智障致貧8戶(hù)14人,在這些貧困人群中,喪失勞動(dòng)能力的五保、低保戶(hù)等拖底保障對(duì)象52人,有勞動(dòng)能力及勞動(dòng)意愿的對(duì)象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求,我們有針對(duì)性地制定幫扶措施,并實(shí)行市、鄉(xiāng)小分隊(duì)及村干部結(jié)對(duì)幫扶,主要從以下幾個(gè)方面施策。
(一)保障扶貧到戶(hù)
對(duì)符合農(nóng)村低保條件的扶貧對(duì)象納入低保范疇,做到“應(yīng)保盡?!?,25戶(hù)貧困戶(hù)有17戶(hù)33人享受了低保,并逐步提高低?!拔灞!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。8月上旬,通過(guò)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)神嶺崗?fù)鯂?guó)林、車(chē)兵兵夫婦久病纏身,長(zhǎng)年用藥,每月需花費(fèi)1000多元醫(yī)藥費(fèi),靠低保補(bǔ)助難以維持生計(jì)。我們通過(guò)和縣民政部門(mén)及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào),為王國(guó)林、車(chē)兵兵夫婦申請(qǐng)辦理了長(zhǎng)保,并為車(chē)兵兵辦理了免費(fèi)門(mén)診就醫(yī)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶(hù)
自今年8月份以來(lái),積極爭(zhēng)取政策支持,投資20萬(wàn)元開(kāi)展了xx小組新農(nóng)村建設(shè),硬化村莊環(huán)村路面1.5公里,改善了貧困村面貌和人居環(huán)境,并爭(zhēng)取縣里指標(biāo)在全村完成30戶(hù)危房改造,解決了部分貧困戶(hù)住房難問(wèn)題。為改善貧困村農(nóng)田水利設(shè)施,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題,對(duì)紅獅水庫(kù)周邊農(nóng)田進(jìn)行小農(nóng)水建設(shè)及水渠升級(jí)改造,依據(jù)投資近50萬(wàn)元,目前水利局正在搞工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì),12月份將全面實(shí)施。
(三)教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶(hù)
堅(jiān)持貫徹義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,并對(duì)特別困難的貧困學(xué)生實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,官溪上村小組在校高一學(xué)生王燕每年20xx元學(xué)費(fèi),由市小分隊(duì)全部資助,今年9月份市小分隊(duì)爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)支持為我村在校學(xué)生80余人,免費(fèi)發(fā)放了文具、書(shū)包等學(xué)習(xí)用品。今年8月份、10月份為促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富,為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)30余人次,引導(dǎo)農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)
按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,xx村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植,按照基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展模式,積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn),并引導(dǎo)農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收,下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領(lǐng)導(dǎo)分別匯報(bào)。
(一)、油茶產(chǎn)業(yè)
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
油菜基地坐落在xx神嶺崗村小組,由福建客商洪啟成投資1800萬(wàn)元開(kāi)發(fā)興建,擁有林地面積2600多畝,其中茶油面積2300畝,采用“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行連遍開(kāi)發(fā)、綜合發(fā)展,公司成立林業(yè)合作社,現(xiàn)有社員30多戶(hù)。公司已建成標(biāo)準(zhǔn)化工廠2棟,占地面積1400平方米,辦公場(chǎng)所和住房1000平方米,油料加工房一棟500平方米,曬場(chǎng)40多畝。
油茶栽種于20xx年2月,現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)良好, 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬(wàn)多斤,20xx年收獲鮮茶籽近30萬(wàn)斤,預(yù)計(jì)明后年達(dá)到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬(wàn)斤。
2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動(dòng)農(nóng)民增收情況
油茶種植按20xx年產(chǎn)量計(jì)算產(chǎn)籽30萬(wàn)斤,收入150萬(wàn)元,長(zhǎng)年雇傭工人剪枝、施肥20余人,務(wù)工人均增加純收入2萬(wàn)元。依據(jù)過(guò)1-2年,油茶收成達(dá)到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬(wàn)斤,總產(chǎn)值可達(dá)600多萬(wàn),增加農(nóng)民務(wù)工收入100萬(wàn)多元。
(二)、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
蓮藕基地座落在xx鄉(xiāng)xx村,基地種植面積連片500余畝,主要以種植花奇蓮2號(hào)品種為主,兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖。基地由江西匯東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術(shù)指導(dǎo),采取“基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)行示范種養(yǎng)。基地建成后,可形成于種植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
基地建成后,計(jì)劃五年之內(nèi)在xx村種植1500畝,形成以xx為中心,幅射全鄉(xiāng),打造萬(wàn)畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)(蓮藕)之鄉(xiāng)。
蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上,利潤(rùn)5500元/畝,種植管理技術(shù)成熟后畝產(chǎn)收入可達(dá)13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍,在試點(diǎn)種植期間,農(nóng)民務(wù)工工資及田租純收入為2300—2500元/畝,比水稻種植收入高出一倍。
1、大力實(shí)施民生工程。
一是村級(jí)公路拓寬工程。xx新坊村小組到xx吳家源、神嶺崗路口,共計(jì)8700米道路,從原來(lái)的3.5米拓寬到5米。
二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
2、繼續(xù)做大做強(qiáng)油茶種植和蓮藕栽種兩大產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用。使群眾從傳統(tǒng)的水稻種植產(chǎn)業(yè)中解放出來(lái),盡快脫貧致富。
存在的問(wèn)題:
2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣,難以從根本上使貧困戶(hù)脫貧。
扶貧工作情況報(bào)告篇十五
今年以來(lái),江西省xx市國(guó)土資源局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,在選派優(yōu)秀干部駐點(diǎn)擔(dān)任對(duì)口扶貧的進(jìn)賢縣南臺(tái)鄉(xiāng)橋頭村第一書(shū)記,并在全面摸清村里貧困戶(hù)情況和村情的基礎(chǔ)上,有的放矢科學(xué)地制定和實(shí)施了幫扶方案,在資金、生產(chǎn)、交通、生活、住房等5方面給予對(duì)口扶貧村傾斜支持,讓廣大群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化、得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,受到了村民的一致“點(diǎn)贊”。
加強(qiáng)幫困扶貧。幫助貧困學(xué)生1名解決上學(xué)困難,走訪(fǎng)慰問(wèn)了困難戶(hù)73戶(hù),送去了生活必需品和慰問(wèn)金。
助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),為每戶(hù)種植了4株香橙柚樹(shù)苗,共計(jì)20xx株;遷移2個(gè)電排站變壓器,改造1條排水溝涵管,提高了防澇能力;積極探索引導(dǎo)低保戶(hù)以入股分紅的形式與農(nóng)業(yè)化專(zhuān)業(yè)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn),增加農(nóng)戶(hù)收入。
便利交通出行。幫助該村硬化2條路3.5米寬進(jìn)村道路,共計(jì)2.06公里,大大方便了群眾出行。
配強(qiáng)生活設(shè)施。幫助新建了張家村600平方米休閑廣場(chǎng),改善了村委會(huì)辦公條件,添置了電腦、打印機(jī)、空調(diào)等硬件,擴(kuò)建了老年活動(dòng)中心和農(nóng)家書(shū)屋,購(gòu)買(mǎi)了乒乓球桌,增加科學(xué)技術(shù)書(shū)籍等,豐富了群眾業(yè)余生活。
強(qiáng)化住房保障。按照新戶(hù)型要求,幫助3名特困戶(hù)重建住房,大大改善他們的住房條件。
扶貧工作情況報(bào)告篇十六
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔20xx〕431號(hào)關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會(huì)議精神和工作要點(diǎn),切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé),采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅(jiān)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)認(rèn)真抓好生態(tài)護(hù)林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格按照公告、申報(bào)、審核、考察、評(píng)定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實(shí)生態(tài)護(hù)林員502人,管護(hù)集體公益林、天然林和零星國(guó)有林50689公頃,人均管護(hù)面積達(dá)101公頃,明確了生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)范圍和主要職責(zé)。生態(tài)護(hù)林員實(shí)行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開(kāi)展了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護(hù)林員20xx年度補(bǔ)助資金為4800元/人,其中:管護(hù)補(bǔ)助資金4700元/人,人身意外保險(xiǎn)100元/人,全區(qū)補(bǔ)助資金241萬(wàn)元,由區(qū)財(cái)政局將生態(tài)護(hù)林補(bǔ)助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”按月支付。
(二)積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局組織編制了《20xx年扶持發(fā)展脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵(lì)有參加意愿、具備勞動(dòng)能力、能夠長(zhǎng)期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社等3個(gè)脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財(cái)產(chǎn)性收入。
(三)主動(dòng)落實(shí)扶貧四到戶(hù)服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶(hù)。通過(guò)廣播、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議及發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到每一個(gè)貧困戶(hù),引導(dǎo)他們通過(guò)參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶(hù)。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等服務(wù)隊(duì)伍9個(gè)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)2個(gè),組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)72次,培訓(xùn)貧困人口2200人,提升他們的林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶(hù)。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省農(nóng)科院合作,聘請(qǐng)技術(shù)人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶(hù),并及時(shí)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理。四是涉林事項(xiàng)辦理到戶(hù)。積極創(chuàng)造條件,簡(jiǎn)化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程,開(kāi)展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項(xiàng)辦理服務(wù),降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。
(四)扎實(shí)開(kāi)展對(duì)貧困村、戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)期穩(wěn)定幫扶1—2個(gè)貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)幫扶,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過(guò)森林保險(xiǎn)、小額貸款等金融手段,保護(hù)森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個(gè)貧困村,落實(shí)林業(yè)站技術(shù)人員定點(diǎn)幫扶5——10戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù),幫助每1戶(hù)貧困戶(hù)有1個(gè)技術(shù)明白人,帶動(dòng)全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(一)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,管護(hù)能力需提高。由于生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金,區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護(hù)林人員巡山記錄填寫(xiě)不規(guī)范,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報(bào)告不及時(shí)。
(二)林業(yè)站技術(shù)力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個(gè),貧困戶(hù)8818戶(hù)。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足20人,要全面定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。
(一)繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實(shí)生態(tài)護(hù)林人員,積極爭(zhēng)取培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范巡山記錄填寫(xiě),督促林業(yè)站強(qiáng)化檢查考核,及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)補(bǔ)助資金,收集整理完善歸檔資料。
(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確?;鶎恿謽I(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有力抓、有人管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力和水平。
扶貧工作情況報(bào)告篇十七
近年來(lái),鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)心與支持下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,緊緊抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),結(jié)合本地實(shí)際,采取多項(xiàng)行之有效的措施,認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作,取得了較為明顯的成效。
一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀
1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望,西隔蜊門(mén)港與高塘島相對(duì)。轄區(qū)由寧波第一大島――南田島及周?chē)?0個(gè)島礁組成,面積102平方公里,其中南田本島面積約90平方公里,下轄34個(gè)行政村和4個(gè)居委會(huì),常住人口3.5萬(wàn),外來(lái)人口近1萬(wàn)。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富,擁有78.31公里海岸線(xiàn),19.5萬(wàn)畝淺海,2萬(wàn)畝灘涂,2.2萬(wàn)畝耕地,8.5萬(wàn)畝山林。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)海島實(shí)際,緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心,積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得飛速發(fā)展,相繼獲得省先進(jìn)基層黨組織、市級(jí)五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島,發(fā)展經(jīng)濟(jì)底子薄弱,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是貧困人群仍然龐大。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民實(shí)際人均收入低于4000元的農(nóng)戶(hù)有1006戶(hù)20xx人,其中低保戶(hù)404戶(hù)610人,五保戶(hù)39戶(hù)39人。貧困人口主要分布在三大片:一片分布在靠山的樊岙片,另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)困難,如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村,近年來(lái)農(nóng)民人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難,經(jīng)三門(mén)口大橋至石浦需要30分鐘,且道路難行,農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)極不方便,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加之特殊的自然地理環(huán)境,我鎮(zhèn)每年都要遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊,貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)條件艱苦。
二、特色產(chǎn)業(yè)
1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家,其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。xx年至xx年,鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)需求,建成象山縣首個(gè)臨港型船舶工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第一步跨越。xx年,鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,投資6億元啟用萬(wàn)壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程,使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化造船模式,全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)能力也由原來(lái)的53萬(wàn)載重噸提高到105萬(wàn)載重噸,可新增產(chǎn)值約15億元,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。xx年,我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17億元,約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,骨干支撐作用日益明顯,造船能力也大大提升,振宇接到8艘德國(guó)萬(wàn)噸級(jí)多用途船只訂單,東紅承造的5.2萬(wàn)噸級(jí)多用途船于xx年5月順利開(kāi)工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣率先達(dá)到“5萬(wàn)噸級(jí)”水平。
2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn),漁業(yè)人口近1萬(wàn),擁有大小漁船610余艘(其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘,漁船鋼質(zhì)化程度達(dá)到92%),總噸位54991噸,總功率110165千瓦, xx年實(shí)現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬(wàn)噸,漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來(lái),由于底層經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源嚴(yán)重衰退,我鎮(zhèn)積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)政策引導(dǎo),養(yǎng)護(hù)和合理利用近海漁業(yè)資源,積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力增加漁民收入,實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝,主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對(duì)蝦、蟶子等,xx年總產(chǎn)量達(dá)到7650噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6900萬(wàn)元,位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級(jí)現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最大的紫菜加工育苗中心,其中紫菜年產(chǎn)量500噸,產(chǎn)值xx萬(wàn)元,被譽(yù)為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”;梭子蟹年產(chǎn)值達(dá)8000多萬(wàn)元;脫脂大黃魚(yú)、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外,其中脫脂大黃魚(yú)等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱(chēng)號(hào)。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家,擁有省著名商標(biāo)6個(gè),名牌產(chǎn)品7個(gè)。
五是完善社會(huì)保障體系和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),解決貧困戶(hù)生活困難。積極落實(shí)扶貧救助政策,xx年,全鎮(zhèn)共向低保戶(hù)、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類(lèi)救助資金155萬(wàn)元。xx年,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的86%,工傷保險(xiǎn)完成任務(wù)數(shù)的100%。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)29510人,參保率97.2%;城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開(kāi)展;累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助支出32萬(wàn)元,完成農(nóng)民健康體檢26712人,新增醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)2個(gè);“因病致貧,因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%,提高了農(nóng)民抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。
六是加強(qiáng)適用型技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的發(fā)展,用工需求量大幅度提高,特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。針對(duì)這一情況,我鎮(zhèn)今年推出“一個(gè)工種、一套方案、一本教材、一個(gè)基地、一個(gè)崗位”的“五個(gè)一”培訓(xùn)模式,對(duì)我鎮(zhèn)的富余勞動(dòng)力開(kāi)展船舶制造、機(jī)械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時(shí),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)也開(kāi)展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)了農(nóng)民就業(yè)致富的技能,有效緩解了農(nóng)民的.就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。xx年,完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)26期,有2495人接受了培訓(xùn),完成目標(biāo)數(shù)的120%。
五、存在的問(wèn)題
1、特殊的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島,屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后,使得廣大村集體光有招商引資之心,卻不能為企業(yè)提供便利的條件,另一方面,由于鶴浦特殊的自然地理環(huán)境,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。
2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消,這對(duì)收入來(lái)源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。再加上村委會(huì)不具備法人資格,無(wú)法從金融部門(mén)進(jìn)行融資,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目只支持農(nóng)民個(gè)人,無(wú)法支持集體經(jīng)濟(jì)。村集體缺乏資金,發(fā)展無(wú)門(mén)的現(xiàn)象普遍存在。
3、低下的管理素質(zhì)成為影響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。受城市化進(jìn)程的影響,許多有本事的農(nóng)民紛紛離開(kāi)了土地,成為城市建設(shè)中的一員。在鶴浦,除了外出打工,廣大農(nóng)漁民仍然繼承著“靠上吃山,靠海吃?!钡膫鹘y(tǒng),出海捕魚(yú)、上山下地是主要的生產(chǎn)方式。在臨港型經(jīng)濟(jì)興起后,許多農(nóng)民紛紛洗腳上岸,投入到新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中。一方面,村干部整體素質(zhì)不高,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的思路和方法。村里缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的綜合人才和科技人才,村干部后繼乏人;另一方面,受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制,管理人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展。
六、xx年主要工作思路
1、進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民生活水平。船舶工業(yè)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)扶貧幫困工作作用顯然。xx年,我們將繼續(xù)加大力度進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,體制改造,提升船舶企業(yè)檔次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)利潤(rùn),發(fā)展壯大船舶工業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),探索有效途徑,積極幫助貧困村和經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量參與。扶貧幫困工作是全社會(huì)的責(zé)任和義務(wù),單靠政府的關(guān)懷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們將以和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)、各階層的力量,深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、村企共建等活動(dòng),形成扶貧幫困工作合力。
3、進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全鎮(zhèn)現(xiàn)在等級(jí)公路51公里,每百平方公里公路擁有量48.3公里,不足全縣的70%。今年,我鎮(zhèn)計(jì)劃新建和擴(kuò)建11條機(jī)耕路,方便農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和交通運(yùn)輸。開(kāi)掘疏浚河道5公里,新建抗旱泵站5座,襯砌渠系13公里,改造農(nóng)戶(hù)危房100戶(hù)。
扶貧工作情況報(bào)告篇十八
按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會(huì)同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)力量,對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類(lèi)崗位安置就業(yè)13548人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2020年年末人數(shù)。
(二)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、用工企業(yè)的對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核,對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理,提供分類(lèi)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹(shù)勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn),。整合人社、商務(wù)、住建等部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源,緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者實(shí)際,分項(xiàng)目、分階段、分對(duì)象開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點(diǎn)定向開(kāi)展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬(wàn)余名,年增收12億余元。
(一)“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開(kāi)會(huì)議3次,專(zhuān)題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問(wèn)題。制定《德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解。加強(qiáng)與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
(二)“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個(gè)用工大戶(hù)企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬(wàn)余人次,撥付補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月,通過(guò)公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬(wàn)元。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度。制定《德陽(yáng)市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類(lèi)靈活就業(yè),規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng),多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》,對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬(wàn)元。
(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過(guò)德陽(yáng)人社服務(wù)微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等,及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”、走訪(fǎng)慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“三留守”人員等舉措,鼓勵(lì)在外德陽(yáng)籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批。緊貼市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車(chē)間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶(hù)”“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)+貧困戶(hù)”等模式,幫助脫貧戶(hù)獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式,吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時(shí),吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過(guò)生豬養(yǎng)殖,帶動(dòng)龐彩蘭等3戶(hù)脫貧戶(hù)微創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來(lái),全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))7885個(gè),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬(wàn)人。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力,切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過(guò)公益性及公益類(lèi)崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔、服務(wù)員、一線(xiàn)生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。
(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來(lái)看,脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強(qiáng),扶貧專(zhuān)班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)研判。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線(xiàn)。
(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車(chē)間)認(rèn)定管理辦法,對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車(chē)間)進(jìn)行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車(chē)間),給予2萬(wàn)-10萬(wàn)的一次性補(bǔ)貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用、平臺(tái)搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前,很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度,對(duì)自愿購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低、保障程度不高等問(wèn)題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險(xiǎn),建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系,出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度,適當(dāng)提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂(yōu)。
扶貧工作情況報(bào)告篇十九
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村,80個(gè)村民小組,3462戶(hù),農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶(hù)587戶(hù),貧困人口xx59人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個(gè)貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個(gè)方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒(méi)有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時(shí)有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長(zhǎng)13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對(duì)幫扶587戶(hù)貧困戶(hù)。一是全面了解了貧困戶(hù)的家庭基本情況,二是聽(tīng)取了貧困戶(hù)的意見(jiàn)及愿望,三是針對(duì)貧困戶(hù)的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個(gè)、中藥材基地、花椒基地各1個(gè),規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶(hù)檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶(hù)貧困戶(hù),xx59人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶(hù)全部納入扶貧對(duì)口幫扶對(duì)象。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時(shí)救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬(wàn)余元,對(duì)587戶(hù)中的435戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了集中慰問(wèn)。
加強(qiáng)對(duì)村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個(gè)村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭(zhēng)取天然氣早日開(kāi)通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時(shí)加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場(chǎng)鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開(kāi)展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場(chǎng)鎮(zhèn)整體水平。鼓勵(lì)農(nóng)村群眾到場(chǎng)鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
積極推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)在土橋子村、開(kāi)展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問(wèn)題;我們?cè)谠械暮颂摇⑺幉漠a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力30余人,利用了部分農(nóng)戶(hù)閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
投入資金15萬(wàn)元新建斷石橋村活動(dòng)室;投入35萬(wàn)元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動(dòng)室,投資14萬(wàn)元更新、維修9個(gè)村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個(gè),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
對(duì)全鄉(xiāng)共有500余戶(hù),600余人低保戶(hù)和五保戶(hù),按時(shí)按額發(fā)放補(bǔ)助。對(duì)符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,20xx年,共計(jì)向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬(wàn)余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時(shí)救助600余人,共計(jì)24萬(wàn)余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬(wàn)元,對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn),區(qū)黨校、區(qū)供銷(xiāo)社的干部職工也對(duì)貧困戶(hù)捐錢(qián)捐物3萬(wàn)余元,使困難戶(hù)過(guò)得起年、過(guò)得好年.
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級(jí)、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶(hù)扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善20xx年扶貧幫扶計(jì)劃。配合區(qū)級(jí)聯(lián)系幫扶部門(mén)針對(duì)各幫扶村的特點(diǎn),制定對(duì)口幫扶三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對(duì)幫扶干部根據(jù)幫扶戶(hù)的特殊情況制定有針對(duì)性的結(jié)對(duì)幫扶方案,切實(shí)深入困難戶(hù)家中,每季度按時(shí)入戶(hù)了解情況,推動(dòng)幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂(yōu)解難。
充分發(fā)揮各幫扶部門(mén)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),幫助各貧困村逐步建立長(zhǎng)效發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),組織社會(huì)扶貧資源,凝聚社會(huì)扶貧力量,不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對(duì)方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動(dòng)員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動(dòng)土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動(dòng)陣地條件,計(jì)劃投入資金10萬(wàn)元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶(hù)殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過(guò)幫助其享受低保、發(fā)動(dòng)社會(huì)關(guān)愛(ài)、捐贈(zèng)等模式,保證他們?cè)?018年前能夠自食其力。
扶貧工作情況報(bào)告篇二十
省人社廳:
按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開(kāi)展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,我們迅速會(huì)同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)(市、縣),組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)力量,對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底,全市脫貧人口143392人,其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人,省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,公益性及公益類(lèi)崗位安置就業(yè)13548人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過(guò)2020年年末人數(shù)。
(二)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、用工企業(yè)的對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實(shí)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核,對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理,提供分類(lèi)精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底,全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人,其中什邡市13人,中江縣2384人。2397人中,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中,市內(nèi)就業(yè)218人,市外省內(nèi)就業(yè)931人,省外就業(yè)787人,公益性崗位安置452人。三是大力培樹(shù)勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn),。整合人社、商務(wù)、住建等部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源,緊密結(jié)合市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者實(shí)際,分項(xiàng)目、分階段、分對(duì)象開(kāi)展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地,與用工單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,定點(diǎn)定向開(kāi)展勞務(wù)輸出。截至目前,僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬(wàn)余名,年增收12億余元。
(一)“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開(kāi)會(huì)議3次,專(zhuān)題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問(wèn)題。制定《德陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)(市、縣)鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)(市、縣)指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣)也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任人和職責(zé),將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解。加強(qiáng)與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門(mén)脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接,形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。
(二)“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,在市內(nèi)8個(gè)用工大戶(hù)企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”,直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬(wàn)余人次,撥付補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》,將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月,通過(guò)公益性崗位兜底安置5788人,發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬(wàn)元。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度。制定《德陽(yáng)市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類(lèi)靈活就業(yè),規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的,按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過(guò)20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng),多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》,對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼。2021年1-6月,全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬(wàn)元。
(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對(duì)接,依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,通過(guò)德陽(yáng)人社服務(wù)微信公眾號(hào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等,及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”、走訪(fǎng)慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“三留守”人員等舉措,鼓勵(lì)在外德陽(yáng)籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年,穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底,全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批。緊貼市場(chǎng)需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn),采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式,提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制,依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場(chǎng)需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,全市組織脫貧勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)3021人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村,幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底,全市就業(yè)幫扶基地(車(chē)間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力,立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶(hù)”“黨支部+專(zhuān)合社+貧困戶(hù)”“星級(jí)農(nóng)家樂(lè)+貧困戶(hù)”等模式,幫助脫貧戶(hù)獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地,將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,用牛尿灌溉青花椒,形成產(chǎn)業(yè)鏈,并采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的方式,吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),人均月工資2000-3000元。同時(shí),吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司,構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,通過(guò)生豬養(yǎng)殖,帶動(dòng)龐彩蘭等3戶(hù)脫貧戶(hù)微創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收致富、奔向小康,累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來(lái),全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))7885個(gè),實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬(wàn)人。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理,進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置,并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力,切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通過(guò)公益性及公益類(lèi)崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人。
(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔、服務(wù)員、一線(xiàn)生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大,工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、工資收入低,因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。
(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng)。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來(lái)看,脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少,培訓(xùn)意愿不強(qiáng),扶貧專(zhuān)班推薦就業(yè)成功率也較低。
(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)等難題,創(chuàng)業(yè)成功率低。
(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和就業(yè)形勢(shì)研判。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響,定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線(xiàn)。
(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車(chē)間)認(rèn)定管理辦法,對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車(chē)間)進(jìn)行考核,根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車(chē)間),給予2萬(wàn)-10萬(wàn)的一次性補(bǔ)貼。
(三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用、平臺(tái)搭建、資金支持等幫助,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前,很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制,選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式,但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系,失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度,對(duì)自愿購(gòu)買(mǎi)失業(yè)保險(xiǎn)滿(mǎn)一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低、保障程度不高等問(wèn)題,特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,有很大返貧風(fēng)險(xiǎn),建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系,出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度,適當(dāng)提高保障水平,緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂(yōu)。
扶貧工作情況報(bào)告篇二十一
(一)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。 一是全州啟動(dòng)實(shí)施325個(gè)小康及溫飽示范村建設(shè)。截止6月底,共完成投資1793.21萬(wàn)元,其中國(guó)家補(bǔ)助資金1323.9萬(wàn)元,整合資金39.19萬(wàn)元,群眾自籌430.12萬(wàn)元。所有村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,總體上,第一批啟動(dòng)的項(xiàng)目已完成過(guò)半的工程量,馬關(guān)、***、麻栗坡等縣工程建設(shè)勢(shì)頭較好,進(jìn)度較快,特別是州委、州政府派駐州委扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)抓的100小康示范村和50個(gè)溫飽示范村進(jìn)度快,效果好。
總結(jié)上半年的工作,概括起來(lái)呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)。第一,吃透政策,創(chuàng)新思路。按照中央和省開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合州情實(shí)際,州委、州政府提出開(kāi)展“四村”建設(shè)(建設(shè)溫飽村、生態(tài)村、文明村、小康村),夯實(shí)“雙五”基礎(chǔ)(基本生產(chǎn)、基本生活、基本醫(yī)療、基本教育、基層組織等五項(xiàng)建設(shè);沼氣池、小水窖、民房改造、鄉(xiāng)村公路、適用科技培訓(xùn)五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)、環(huán)境好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái))。
第二,注重規(guī)劃,長(zhǎng)短結(jié)合。按照“以行政村為半徑、自然村為單元、農(nóng)戶(hù)為重點(diǎn)”的要求,開(kāi)展總體規(guī)劃和關(guān)于全村經(jīng)濟(jì)、水利、道路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)戶(hù)庭院改造、新農(nóng)民培訓(xùn)、村內(nèi)外綠化美化等多個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃,確保規(guī)劃科學(xué)合理,近期便于落實(shí),遠(yuǎn)期指導(dǎo)作用長(zhǎng)久。
第三,整合資源,凝集力量。首先,組建了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。州、縣及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成工作合力。其次,各級(jí)各部門(mén)立足各自的職能職責(zé),從不同的工作角度共同參與。再次,整合項(xiàng)目村的力量。建立健全和完善項(xiàng)目村的各套組織,特別是成立村黨支部,充分發(fā)揮好村黨支部的核心作用,加強(qiáng)村小組、團(tuán)、婦女、文藝隊(duì)等組織建設(shè);同時(shí),在黨支部等核心組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由村民自愿組成的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),協(xié)調(diào)處理好全村建設(shè)發(fā)展的相關(guān)事務(wù)。
第四,狠抓產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力為核心,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決“空殼村”問(wèn)題。注重特色,以特色取勝。注重科技,以科技促進(jìn)。注重龍頭,以龍頭帶動(dòng)。
第五,抓緊進(jìn)度,落實(shí)到位。對(duì)一些急需實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)過(guò)合理設(shè)計(jì)后及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施,保證群眾的勞動(dòng)力能得到合理的調(diào)配,確保工程進(jìn)度。在實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,邊干、邊總結(jié),確保全州以“四村”建設(shè)為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技及產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸扶貧、社會(huì)扶貧等各項(xiàng)扶貧措施均按年度計(jì)劃安排,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。易地開(kāi)發(fā)扶貧已經(jīng)完成項(xiàng)目申報(bào),待省批準(zhǔn)后即可組織實(shí)施。
(一)結(jié)合***實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。根據(jù)州委、州政府的要求,積極籌備召開(kāi)全州扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,安排部署“十一五”全州扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)“十五”期間扶貧工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。同時(shí),出臺(tái)《中共***州委、***州人民政府關(guān)于加快“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》和《中共***州委、***州人民政府關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
(二)不斷完善新階段扶貧工作機(jī)制。一是貧困瞄準(zhǔn)機(jī)制。瞄準(zhǔn)貧困人口做好建檔立卡等基礎(chǔ)性工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,采取更有針對(duì)性的幫扶措施。二是群眾參與機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中要保證貧困農(nóng)戶(hù)參與到扶貧規(guī)劃的制定和實(shí)施過(guò)程中。三是力量整合機(jī)制。整合資金、整合資源、整合力量,充分調(diào)動(dòng)各方面的資金和力量參與到扶貧開(kāi)發(fā)工作中。四是企業(yè)帶動(dòng)機(jī)制。積極推行“龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)+科技+信貸資金”的模式,制定有效的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃,扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)增加收入,發(fā)展致富。五是培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制。積極探索政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,全面推進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。六是社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。要在全社會(huì)形成互幫互愛(ài)的良好氣氛,促進(jìn)社會(huì)和諧。七是激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。開(kāi)展績(jī)效考評(píng),建立激勵(lì)機(jī)制,改革和完善扶貧資金分配方式,嚴(yán)防“干好干壞一個(gè)樣”。
(三)加強(qiáng)督促檢查,突出抓規(guī)劃、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)、抓后續(xù)管理。抓規(guī)劃。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的`力量共同抓好規(guī)劃。尤其是3個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃。抓進(jìn)度。周密安排,見(jiàn)縫插針,搶時(shí)間,搶節(jié)令,既保證項(xiàng)目按時(shí)完成,又不與農(nóng)活爭(zhēng)勞力,做到項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。抓質(zhì)量。在項(xiàng)目建設(shè)中適時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),項(xiàng)目建設(shè)完工時(shí)履行單項(xiàng)工程驗(yàn)收移交手續(xù),實(shí)行工程施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。抓安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,采取各種有力措施,確保安全生產(chǎn),防患于未然,杜絕安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目建成以后,及時(shí)做好建檔立卡工作,以備查驗(yàn),確保項(xiàng)目真正到村入戶(hù)。抓后續(xù)管理。對(duì)已建成的扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)后續(xù)管理和跟蹤問(wèn)效,做好項(xiàng)目管理使用和技術(shù)培訓(xùn),制定管理制度和村規(guī)民約,強(qiáng)化管理意識(shí),充分發(fā)揮項(xiàng)目的扶貧效益。
(四)進(jìn)一步完善掛鉤扶貧制度,發(fā)揮部門(mén)幫扶力量。制定“十一五”社會(huì)幫扶計(jì)劃,繼續(xù)加強(qiáng)與中央國(guó)家機(jī)關(guān)外交部、高檢院、冶金局和省級(jí)掛鉤扶貧單位的聯(lián)系,提高上海對(duì)口幫扶協(xié)作工作層次和水平,加大幫扶力度。進(jìn)一步深化掛鉤幫扶的做法,結(jié)合實(shí)際,完善州直和省駐文單位掛鉤扶貧聯(lián)系制度,調(diào)整幫扶要求,將實(shí)施整村推進(jìn)作為掛鉤扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,幫助掛鉤扶貧點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和精神文明等,將貧困農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(五)拓寬增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真實(shí)施好省科技及產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)已建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)有“龍頭”企業(yè)的扶持,發(fā)揮出應(yīng)有的扶貧效益。二是扶持新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是借***白玉蘭技能培訓(xùn)中心建成和全州已申報(bào)確定9個(gè)云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地之際,積極與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)協(xié)調(diào)配合,組織好貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力向廣東、上海等地輸出,通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能、法律知識(shí)培訓(xùn)和文化補(bǔ)課,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和勞務(wù)輸出效果,培育“打工經(jīng)濟(jì)”,增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
(六)繼續(xù)加大扶貧宣傳工作力度。突出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代主題。認(rèn)真宣傳好黨的各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)政策,讓廣大貧困群眾了解扶貧開(kāi)發(fā)工作的特殊性,把黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)政策變成群眾加快脫貧致富的自覺(jué)行動(dòng)。
(七)開(kāi)展績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目、資金、物資的管理,杜絕違法亂紀(jì)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,保證財(cái)政扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,嚴(yán)格管理程序,強(qiáng)化資金、物資管理。建立健全扶貧資金管理辦法,完善責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的審計(jì)、監(jiān)察,繼續(xù)堅(jiān)持“三制度、一公開(kāi)”和“四個(gè)對(duì)應(yīng)”的管理辦法,確保扶貧資金安全運(yùn)行。
扶貧工作情況報(bào)告篇二十二
為積極貫徹落實(shí)省委省政府”兩聯(lián)一包”扶貧工作通知精神,履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任,按照省xx局扶貧幫困工作統(tǒng)一部署,xx集團(tuán)結(jié)合對(duì)口幫扶的xx村各方面實(shí)際情況,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實(shí)效,在20xx年下半年開(kāi)展了一系列的扶貧幫困工作?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
在接到省局關(guān)于扶貧幫困工作的指示后,xx集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確定了扶貧幫困作為集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議研究議題內(nèi)容之一,根據(jù)工作需要及時(shí)研究有關(guān)事項(xiàng)的工作機(jī)制。
年內(nèi),xx集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排實(shí)地考察調(diào)研計(jì)劃、制定扶貧幫扶規(guī)劃以及有關(guān)項(xiàng)目的支持支援都是經(jīng)過(guò)集團(tuán)黨政聯(lián)席會(huì)議醞釀和部署。在貫徹落實(shí)扶貧幫扶規(guī)劃的過(guò)程中,始終有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入研究有關(guān)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題和困難。
20xx年6月,xx集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(xx集團(tuán)發(fā)[20xx]51號(hào))。董事長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),下設(shè)具體負(fù)責(zé)包扶工作的扶貧工作組,黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng),xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開(kāi)始,集團(tuán)安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐xx村按規(guī)劃開(kāi)展工作,具體落實(shí)幫扶各項(xiàng)工作。
7月10日,經(jīng)過(guò)多次調(diào)研,xx集團(tuán)制定《扶貧幫困工作規(guī)劃》,確定了三年工作思路和目標(biāo),明確了各年度的工作內(nèi)容與目標(biāo),具體在時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求各方面予以了明確。
xx集團(tuán)新成立,年內(nèi)工作任務(wù)艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過(guò)程中,陜體集團(tuán)側(cè)重于政策幫扶、項(xiàng)目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初,集團(tuán)黨委書(shū)記xx、董事長(zhǎng)xx先后親自帶隊(duì)赴xx村了解情況,實(shí)地調(diào)研。調(diào)研期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)深入村戶(hù)街道,田間果園,詳細(xì)了解村情民情,研討xx村的優(yōu)勢(shì)與不足,規(guī)劃未來(lái)發(fā)展的思路和出路。半年以來(lái)以至于后期各項(xiàng)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和部署,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)均正確領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)決策,有效推動(dòng)了幫扶工作中的開(kāi)展。
在實(shí)地調(diào)研和全面了解xx村各方面情況的基礎(chǔ)上,扶貧工作組和村、鎮(zhèn)上保持經(jīng)常往來(lái)。也是感動(dòng)于他們?cè)诎l(fā)展地方經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的熱情和干勁,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開(kāi)展的就更加順利了。為積極開(kāi)展工作,扶貧組雙方及時(shí)溝通通報(bào)集團(tuán)及xx村兩方情況,協(xié)調(diào)村所在地xx鎮(zhèn)黨委政府,全力支持xx村村務(wù)及各項(xiàng)建設(shè)。
8月份,集團(tuán)向xx村贈(zèng)送價(jià)值7000元辦公電腦兩臺(tái),以支持xx村兩委提升硬件設(shè)施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問(wèn)題,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上,本著嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了研討,在提出相應(yīng)修改意見(jiàn)并最終定案后,集團(tuán)確定了向xx村投入10萬(wàn)元予以幫扶支持的決定,目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到位。
為建好xx村村委會(huì)及黨員活動(dòng)室,工作組攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省文化廳,當(dāng)面向文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況,協(xié)調(diào)調(diào)撥了有關(guān)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級(jí)財(cái)政。
為解決xx村計(jì)劃生育困難家庭發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),工作組又?jǐn)y村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省計(jì)生委,當(dāng)面向省計(jì)生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,經(jīng)與省計(jì)生委協(xié)調(diào),現(xiàn)已爭(zhēng)取計(jì)劃生育相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金5萬(wàn)元,目前此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)xx縣一級(jí)財(cái)政。
為改善xx村環(huán)境衛(wèi)生條件,工作組再次攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省衛(wèi)生廳,當(dāng)面向衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。經(jīng)過(guò)集團(tuán)積極協(xié)調(diào),省衛(wèi)生廳接受了項(xiàng)目申請(qǐng)材料,因申報(bào)期限原因,20xx年度資金未及落實(shí),但20xx年項(xiàng)目申請(qǐng)方案已經(jīng)報(bào)備。
為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的旅游經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,集團(tuán)公司結(jié)合x(chóng)x村負(fù)有盛名的xx、xx這一景點(diǎn),充分發(fā)揮在地區(qū)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赝卣孤糜雾?xiàng)目發(fā)展思路,積極在立項(xiàng)、規(guī)劃和招商方面發(fā)揮作用,目前,在文物保護(hù)方面,集團(tuán)工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯(lián)系;省旅游局表示了對(duì)于項(xiàng)目的興趣,當(dāng)前已開(kāi)始爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目資金支持工作,在文物等級(jí)方面已和省文物局形成口頭意向。
20xx年,集團(tuán)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組決心繼續(xù)發(fā)揮xx集團(tuán)在專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面的長(zhǎng)處,不遺余力開(kāi)展扶貧辦困工作。
(一)繼續(xù)派駐人員開(kāi)展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃方案逐級(jí)報(bào)送的基礎(chǔ)上,協(xié)助配合項(xiàng)目規(guī)劃得以立項(xiàng),啟動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金的扶助協(xié)調(diào)工作,并依據(jù)有關(guān)農(nóng)村項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據(jù)集團(tuán)工程建設(shè)進(jìn)度和部分服務(wù)崗位的需要,初步建立xx村與xx集團(tuán)勞務(wù)輸出工作的聯(lián)系。
(四)繼續(xù)提供或協(xié)調(diào)資源,協(xié)助村務(wù)有關(guān)管理工作的進(jìn)步提升。xx集團(tuán)的目標(biāo)是,多做實(shí)事,務(wù)求實(shí)效,切切實(shí)實(shí)地幫扶xx村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務(wù),造福xx村全體百姓,為xx縣、為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展奉獻(xiàn)我們的熱情、愛(ài)心和力量。
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶(hù)政策。全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶(hù)2930人,完善扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、資金扶持到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶(hù)、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶(hù)政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類(lèi)扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬(wàn),通過(guò)貧困家庭檔案,各村經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議投票選出貧困家庭共175戶(hù)779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶(hù)農(nóng)戶(hù)自行組織成立了“村興旺葛根種植專(zhuān)業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20多萬(wàn)元。在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,做到了“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售。通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式使農(nóng)民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)搬遷下來(lái),幾年來(lái)共扶貧搬遷94戶(hù)456人,集中安置30戶(hù)135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢(qián)圩鎮(zhèn)享受的局面。
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線(xiàn)整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見(jiàn)》、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的首要大事、開(kāi)局工程和民生工程。近年來(lái),我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬(wàn)元;新建水圳2200米,投資19萬(wàn)元,修建漫水橋一座,投資4萬(wàn)元。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿(mǎn)足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)中發(fā)現(xiàn),貧困戶(hù)中有相當(dāng)一部分是病殘戶(hù)或無(wú)勞動(dòng)力戶(hù),脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶(hù)。
1、增加扶貧重點(diǎn)村個(gè)數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請(qǐng)求上級(jí)對(duì)實(shí)行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭(zhēng)6個(gè)行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,擴(kuò)大“貧困村村級(jí)互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計(jì)劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)的目標(biāo)和培訓(xùn)一門(mén)技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。