影視劇是一種通過影像和聲音來展現(xiàn)故事情節(jié)和人物形象的藝術(shù)形式??偨Y(jié)要有自己的思考和觀點,不要過多抄襲他人。總結(jié)是對過去的一個回顧和總結(jié),以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
財務(wù)工作會議講話材料篇一
賬務(wù)是指實現(xiàn)會計處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計算、結(jié)報等會計處理的具體事務(wù)。以下是本站小編整理的財務(wù)工作會議講話,供大家閱讀。
同志們:
下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長期經(jīng)營的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時各項目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進(jìn)度等方面也取得可喜變化。公司財務(wù)狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財務(wù)決算及清收清欠等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,今天公司組織召開的財務(wù)決算會議很必要、很及時!
剛才,財務(wù)部兩位同志就公司上半年的財務(wù)決算和清收清欠工作做了通報并對下一步工作進(jìn)行了布置;賈總就有關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績、又點明不足,并有針對性地對下一步工作進(jìn)行了部署,希望各部門、各項目認(rèn)真貫徹落實。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財、管好財、用好財,推進(jìn)公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡單談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
財務(wù)決算工作反映出公司的經(jīng)營成果,清收清欠工作關(guān)系到公司資金的順暢運(yùn)轉(zhuǎn),可以說財務(wù)管理工作是企業(yè)管理的中心,財務(wù)管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時,因財務(wù)工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財務(wù)部門的事情,更需要公司廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各項目部、各級管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
項目部主要管理人員,特別是項目經(jīng)理,要善于利用財務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)和財務(wù)分析報告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并及時給予管控和制約,確保完成公司下達(dá)的年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上解決項目產(chǎn)高利低、盈利能力不強(qiáng)的問題。要進(jìn)一步加大清收清欠工作力度,各項目要建立專門的清收清欠工作機(jī)制,定目標(biāo)、定制度、明確責(zé)任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、各司其職,各負(fù)其責(zé)。
參加今天會議的都是公司的重要部門和崗位人員,可以說是公司的“管家”,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,對自己的工作既要心中有數(shù),又要負(fù)起責(zé)任。財務(wù)決算是一項系統(tǒng)工作,離不開各部門的支持與配合,各部門要確保提供的數(shù)據(jù)真實可靠,才能保證財務(wù)各項數(shù)據(jù)真實。同時,不斷提升管理工作全過程管控意識,做好項目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作,尤其是財務(wù)管理工作要向財務(wù)控制、資源配置以及風(fēng)險預(yù)警和防范的“大財務(wù)”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預(yù)算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務(wù)部門及人員從嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照。
崗位職責(zé)。
保質(zhì)保量地完成本次財務(wù)決算及清收清欠工作促進(jìn)企業(yè)整體管理水平上一個新的臺階。
三、加強(qiáng)溝通,互相支持。
公司正處于成長周期的發(fā)展階段,工作機(jī)制還在完善,特別是干部職工來自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會碰到各種各樣的問題,因此機(jī)關(guān)各部門、各項目部之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),重要問題要及時上報公司,把問題解決在萌芽狀態(tài)??梢哉f,在工作中各部門既相互獨立,又相互配合,為此大家要樹立全局觀念,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝?、?dāng)好主角,又協(xié)同作戰(zhàn)、當(dāng)好配角,切實增強(qiáng)合作意識,不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的各種問題。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理。
公司組建不到兩年時間,很多人員相對比較年輕,工作經(jīng)驗有待進(jìn)一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學(xué)生,需要在有經(jīng)驗人員的帶領(lǐng)下快速成長、盡早勝任崗位,解決業(yè)務(wù)斷層的問題。這就要求我們通過不斷學(xué)習(xí)來提高自身業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對于施工企業(yè)營改增問題,財務(wù)人員就一定要準(zhǔn)確把握國家相關(guān)政策,發(fā)揮自身主觀能動性加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),探索如何采用合理合法的手段進(jìn)行稅收籌劃從而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。剛才,賈總和財務(wù)部門通報的問題以及整改要求,相關(guān)部門、項目一定要高度重視、認(rèn)真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標(biāo),并嚴(yán)格獎罰。
我要求,各部門、各項目在此次會議后,一定要按照賈總及財務(wù)部門提出的意見,認(rèn)真研究,抓好落實,為全面完成公司年度各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國交通工作會議和全國財政工作會議精神,總結(jié)“*”交通財務(wù)工作成效,明確“*”交通財務(wù)工作目標(biāo),部署20*年交通財務(wù)工作任務(wù),動員全國交通財會戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),全面開創(chuàng)交通財務(wù)工作新局面。
“*”是我國交通發(fā)展最快的時期。五年建成高速公路2.47萬公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國公路總里程達(dá)到192萬公里,其中:高速公路總里程達(dá)到4.1萬公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個,其中:萬噸級以上泊位188個,新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬噸級以上生產(chǎn)泊位1030個,內(nèi)河航道通航里程12.3萬公里,其中:等級航道6.1萬公里?!?”期間,公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到93%、54%、84%和61%,公路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運(yùn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項主要指標(biāo)均占第一位。公路水路交通的基礎(chǔ)性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進(jìn)展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“*”交通建設(shè)、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會共同關(guān)心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財務(wù)工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。五年來,各級財會部門和廣大交通財會人員,銳意改革,開拓進(jìn)取,盡職盡力,在籌資理財?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?,為交通事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)交通資金保障能力不斷增強(qiáng)。
“*”期間,全社會累計完成交通建設(shè)投資21957億元,年均增長18.7%,超過建國以來51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設(shè)完成195*億元,沿海港口建設(shè)完成1313億元,內(nèi)河建設(shè)完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設(shè)投資4178億元,是“”的3倍。面對日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長需求,各級交通財務(wù)部門積極履行籌資融資職責(zé),發(fā)揮財務(wù)資金保障職能作用,通過多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了交通規(guī)費和車輛通行費征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項規(guī)費的足額征收、及時解繳。20*年至20*年四年代征車輛購置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設(shè)費213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過70億元,比20*年增長32%;征收公路養(yǎng)路費2873.9億元,比“”期增長27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長12%;車輛通行費、公路客貨運(yùn)附加費、航道養(yǎng)護(hù)費等交通規(guī)費也都有較大幅度的增長。二是積極爭取各級政府及其財政等相關(guān)部門在資金和政策方面的支持,主動加強(qiáng)部門預(yù)算管理,積極推行國庫集中收付試點工作,中央和地方各級財政在預(yù)算資金的安排上也對交通給予了重點傾斜,到“*”期末,中央國債資金用于交通建設(shè)的投資共計530億元。一些省市還出臺了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財政對高速公路建設(shè)的營業(yè)稅及附加和通行費收入征收的營業(yè)稅共計8.4億元,通過預(yù)算安排專項用于交通重點項目建設(shè)。三是大力開辟國內(nèi)外資金市場,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會資金,有力地支持了交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴(kuò)大籌融資渠道,促進(jìn)了企業(yè)的壯大,增強(qiáng)了競爭實力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠(yuǎn)、中海、中交、中外運(yùn)、長航、招商六大中央企業(yè)集團(tuán),20*年收入達(dá)到3190億元,比上年增長21.33%;利潤總額合計447億元,比上年增長37.9%;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益分別達(dá)到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通財務(wù)監(jiān)督力度不斷加大。
“*”期間,各級交通財務(wù)部門積極履行財會監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮財會資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設(shè)資金安全、有效地使用,進(jìn)一步強(qiáng)化了財務(wù)資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
規(guī)章制度。
建設(shè),不僅部出臺了《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺了一系列監(jiān)管制度和防范風(fēng)險的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項財會制度,中海集團(tuán)從全方位采取風(fēng)險預(yù)控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理行為。部和各省廳通過組織開展對重點公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金使用情況的檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)資金的使用管理;通過對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的檢查,為改進(jìn)農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎(chǔ);通過對公路養(yǎng)路費、港口建設(shè)費等交通規(guī)費的檢查,強(qiáng)化了交通規(guī)費的征收管理。通過加強(qiáng)交通事業(yè)單位與社團(tuán)的財會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了各有關(guān)單位財務(wù)管理與會計核算行為;此外,還通過對“小金庫”、銀行賬戶、預(yù)算外資金“收支兩條線”等專項檢查,強(qiáng)化了財務(wù)監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。同時對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)單位及時進(jìn)行了整改。三是改進(jìn)監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團(tuán),利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和單位的財務(wù)公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢,對資金實行集中管理或者集中監(jiān)控,既強(qiáng)化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠(yuǎn)集團(tuán)通過開發(fā)中遠(yuǎn)財務(wù)信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強(qiáng)化資金集中管理和財務(wù)管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計、財政等部門的檢查工作,認(rèn)真落實審計、財政部門的審計檢查決定和意見,切實糾正工作中存在的問題。交通財務(wù)監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,為構(gòu)建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)交通行業(yè)財會管理不斷強(qiáng)化。
為適應(yīng)企業(yè)與主管部門脫鉤后的新形勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)行業(yè)財務(wù)管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)財務(wù)會計管理工作的指導(dǎo)意見》,各省廳也在加強(qiáng)行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強(qiáng)了交通行業(yè)財務(wù)會計管理工作,為促進(jìn)交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財會工作實際,開展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財務(wù)指標(biāo)體系、交通事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強(qiáng)交通行業(yè)財務(wù)管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)交通行業(yè)財務(wù)規(guī)章制度建設(shè),制定出臺了水運(yùn)企業(yè)會計核算辦法、交通事業(yè)財務(wù)管理辦法和會計核算辦法等一批規(guī)章制度。通過大力開展交通財務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作,組織開發(fā)了交通財會信息系統(tǒng),建立了交通財會網(wǎng),實現(xiàn)了省廳、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財會報表網(wǎng)上報送的目標(biāo)。第三,各級交通財務(wù)部門與財政部門的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀(jì)中國交通運(yùn)輸業(yè)財務(wù)會計學(xué)術(shù)研討會”,加強(qiáng)了交通運(yùn)輸業(yè)財會部門之間的溝通與交流,達(dá)到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國看交通”、相互取長補(bǔ)短的目的。通過不斷強(qiáng)化交通行業(yè)財會管理,營造和諧的理財環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺,體現(xiàn)了服務(wù)交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,促進(jìn)共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)財務(wù)管理體制改革不斷推進(jìn)。
“*”期間,隨著財稅體制改革的不斷深化,以部門預(yù)算體制改革為契機(jī),以企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理為起點,不斷推進(jìn)交通財務(wù)管理體制改革,推進(jìn)交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長航公安、三峽通航和海岸電臺等財務(wù)管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時,與部門預(yù)算改革同步,逐步推行政府采購制度,不斷擴(kuò)大國庫集中收付制度改革試點范圍,穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門和廣大車購費征管人員在車輛稅費改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關(guān)系,顧全大局,自覺參與改革,妥善地處理了車購稅劃轉(zhuǎn)移交稅務(wù)部門管理的一系列問題,辦理了業(yè)務(wù)移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費改革的平穩(wěn)過渡作出了重要貢獻(xiàn)。適應(yīng)港口管理體制改革后的新形勢,進(jìn)一步理順了港口建設(shè)費征收管理關(guān)系。通過實施交通財務(wù)管理體制的各項改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(五)交通國有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進(jìn)一步改進(jìn)了交通企事業(yè)單位和交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理。“*”期間,在一些重大問題上取得了突破性進(jìn)展。部組織開展了《公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級分類管理”交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)的基本思路。國有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)保值增值考核、國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和國有資產(chǎn)運(yùn)營管理等四個管理機(jī)制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關(guān)系。中國交通建設(shè)集團(tuán)的成立,代表國有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。部屬各單位也都進(jìn)一步健全和完善了相關(guān)制度,強(qiáng)化了國有資產(chǎn)管理,為防止國有資產(chǎn)的流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
(六)交通財會隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
“*”以來,隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財政改革的逐步深化,加之財會管理新理論、新技術(shù)、新方法的不斷涌現(xiàn),對交通財會人員的知識結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門上下聯(lián)動,依托兩級交通會計學(xué)會和其它機(jī)構(gòu),舉辦交通財會培訓(xùn)班300多期,共有2.5萬人次參加了培訓(xùn)。各級交通主管部門和交通企事業(yè)單位還注意在引進(jìn)高學(xué)歷、高學(xué)位人才的同時,注重對在職交通財會人員組織實施繼續(xù)教育工作,越來越多的現(xiàn)職財會人員獲得會計師、高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,具有本科及以上學(xué)歷的財會人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財會隊伍人員結(jié)構(gòu)得到了初步優(yōu)化,交通財會隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。
“*”交通行業(yè)財務(wù)工作之所以能有這樣好的成績,主要有六條經(jīng)驗值得我們認(rèn)真總結(jié)。
第一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù),堅持依法理財,科學(xué)理財,是做好交通財務(wù)工作的根本要求。
第二,積極爭取財稅等有關(guān)部門的支持,發(fā)揮各級交通主管部門和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財環(huán)境,是有效開展財會工作的基本前提。
第三,堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù),不斷提高財會信息化應(yīng)用水平,是提高財會工作效率和質(zhì)量的重要手段。
第四,緊密結(jié)合交通財會工作的實際,以解決熱點、難點問題為重點,深入開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗,是推進(jìn)交通財會工作的有效方法。
第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時征求服務(wù)對象的意見,是改進(jìn)交通財會工作,提高管理水平的重要途徑。
第六,加強(qiáng)交通財會隊伍建設(shè),不斷提高財會人員的綜合素質(zhì),是做好交通財會工作的根本保證。
這六條經(jīng)驗,是全行業(yè)財務(wù)工作者智慧的凝結(jié),是交通財務(wù)工作實踐長期積淀形成的寶貴財富。這些經(jīng)驗要在今后的工作中,進(jìn)一步堅持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
“*”交通財務(wù)工作所取得的顯著成績,使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎(chǔ),這也是各級交通財會部門和廣大交通財會人員恪盡職守,求真務(wù)實,甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,向在座的同志們并通過你們向廣大交通財會干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到交通行業(yè)財務(wù)管理工作還存在著不容忽視的問題。主要是:行業(yè)財務(wù)管理體制還不能完全適應(yīng)交通快速發(fā)展和財政改革的要求,“重點聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財會理論有待深化,財會制度建設(shè)滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出;財會基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);財務(wù)部門資金保障與監(jiān)管職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;交通行業(yè)財會人才智力資源利用不夠;財會人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應(yīng)交通發(fā)展需要等,這些問題應(yīng)引起我們的高度重視,需要采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“*”交通財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)。
“*”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,國家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略措施,這對交通來說既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長在全國交通工作會上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標(biāo),并做了全面部署。交通財務(wù)工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),站在新的歷史起點上,迎接新挑戰(zhàn),服務(wù)新任務(wù),開創(chuàng)新局面。
(一)清醒把握交通財會工作面臨的形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
做好“*”交通財會工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,爭取變消極因素為積極因素;同時,我們也必須正視前進(jìn)中的困難和問題,堅定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當(dāng)前交通財會工作面臨的形勢,以下幾個方面需要認(rèn)真注意把握:
1、交通行業(yè)籌融資任務(wù)艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測算,總投資將比“*”有較大幅度的增長。除通過現(xiàn)有交通規(guī)費、國債、財政撥款等籌集資金外,需要通過市場籌集較大數(shù)額的資金?!?”公路水路建設(shè)面臨籌資的壓力遠(yuǎn)大于“*”期。因此,交通財務(wù)人員必須面對當(dāng)前的形勢,在國家實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,國債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開辟籌資的渠道,以保證交通建設(shè)發(fā)展資金的需求。
2、經(jīng)濟(jì)體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進(jìn)一步深化,政府投資將根據(jù)項目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權(quán)的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財會工作面臨新的考驗。財稅體制改革的進(jìn)一步完善,公共財政體系的逐步建立,部門預(yù)算改革的深入推進(jìn),國庫集中收付制度、政府采購制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對交通行業(yè)財務(wù)管理也都提出了新的要求。尤其是實施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機(jī)出臺燃油稅改革,必然對交通行業(yè)財會工作帶來重大影響,使交通財務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
3、適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求更高。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會造成交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化使國際資本流動加速,石油價格長期在高位波動,貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財務(wù)融資水平必須進(jìn)一步提高,控制風(fēng)險能力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)要求監(jiān)管更嚴(yán)?!?”期,交通建設(shè)任務(wù)繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機(jī)制,實施更嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度,需要交通財務(wù)部門和財會人員在資金監(jiān)管方面,實現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細(xì)致的工作,并扎扎實實地去做好。
(二)正確認(rèn)識交通發(fā)展的難得機(jī)遇期,乘勢而上,明確財會工作方向,服務(wù)新任務(wù)。
“*”時期的交通財務(wù)工作,必須堅持“圍繞中心,服務(wù)大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務(wù)來開展各項工作。因此,各級財會部門和交通財會人員,要切實轉(zhuǎn)變原有思維定式和思維方法,打破原有的一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的習(xí)慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題,善于從大局出發(fā)來考慮交通財務(wù)工作,把財會工作干對、干好。
黃菊副在今年的全國交通工作會議上指出:交通部門要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實施“*”規(guī)劃第一年開局良好,為全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)。李盛霖部長在今年召開的全國交通工作會議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標(biāo)和總體要求,強(qiáng)調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程;二是基本形成國家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應(yīng)度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),加快長江黃金水道建設(shè);五是基本建立起海陸空搜救體系,重點水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運(yùn)輸樞紐站場建設(shè)取得顯著進(jìn)展。同時明確提出了今年要完成的十項工作。
這六件大事和十項工作,各單位有可能不會逐一涉及到,但這六件大事和十項工作是整個交通工作的一個載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。對交通財會部門工作的要求,就是必須增強(qiáng)服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級交通部門、交通企事業(yè)單位當(dāng)前的中心任務(wù)開展財務(wù)工作,把做好本職工作與服務(wù)中心工作緊密地結(jié)合起來,為“*”交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供資金保障和財會服務(wù)。
(三)牢固樹立交通財會工作責(zé)任意識,知難而進(jìn),全面開創(chuàng)“*”交通財會工作新局面。
實現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標(biāo),歷史使命艱巨,任務(wù)光榮繁重。各級交通財會部門和交通財會人員,要按照做一個負(fù)責(zé)任的部門、負(fù)責(zé)任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財、聚財、理財、用財、管財”能力,堅持更新發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)交通財會工作邁上新臺階,邁出新步伐。
“*”交通財務(wù)工作總體目標(biāo)是:建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的財會管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財務(wù)管理與會計核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財會隊伍,努力實現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財會方法科學(xué)化、財會隊伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財會工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財會服務(wù)。
“*”交通財務(wù)重點工作是:健全一個體制(即健全交通行業(yè)財務(wù)管理體制);強(qiáng)化兩個機(jī)制(即強(qiáng)化資金保障機(jī)制和資源優(yōu)化配置機(jī)制);夯實三個基礎(chǔ)(即交通財會隊伍素質(zhì)基礎(chǔ)、交通財會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)和交通行業(yè)財會基礎(chǔ)工作);完善四個體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
1、健全一個體制。
就是要適應(yīng)財政改革和交通發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、重點聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的交通行業(yè)財務(wù)管理體制。明確管理職責(zé),理順管理關(guān)系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應(yīng)交通在新時期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國家財政主管部門的統(tǒng)一部署,按照深化財政管理制度改革的要求,建立和完善與財政主管部門相協(xié)調(diào)的交通財會制度體系和運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)財會主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會計學(xué)會及其各專業(yè)委員會的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動的工作機(jī)制,構(gòu)建和諧的交通理財環(huán)境。
2、強(qiáng)化兩個機(jī)制。
一是完善“政府投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢,建立多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的籌融資機(jī)制,積極爭取各級政府在資金和政策上的支持,加強(qiáng)交通規(guī)費的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會資金參與交通建設(shè),優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本,防范財務(wù)風(fēng)險,為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學(xué)、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的資源優(yōu)化配置機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步發(fā)揮交通財會部門在產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、籌劃資本經(jīng)營、加強(qiáng)資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績效考評體系,研究運(yùn)用市場機(jī)制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
3、夯實三個基礎(chǔ)。
一是建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的交通財會隊伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。適應(yīng)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財、科學(xué)理財能力為重點,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、財會負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財會人才資源管理平臺,開展多種形式多種內(nèi)容的財會培訓(xùn)。加強(qiáng)各級交通會計學(xué)會建設(shè),充分發(fā)揮交通會計學(xué)會在人才培訓(xùn)方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進(jìn)一步提高交通財會人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財會隊伍知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學(xué)歷財會人員的比例達(dá)到30%以上;具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達(dá)到35%以上,分別比“*”末提高15個百分點。通過制定“*”交通財會隊伍建設(shè)規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施抓好實施工作。
二是建立涵蓋主要財會業(yè)務(wù),與省級以上交通主管部門、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財會網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為提高財會工作效率提供技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,提高交通財會工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性作用,加快交通財務(wù)信息化建設(shè)的步伐,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的交通財會信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺,開發(fā)涵蓋主要財會業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用軟件;全面開發(fā)財務(wù)信息資源,建立和完善交通財會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)交通財會網(wǎng)站建設(shè);健全信息化管理體系;加強(qiáng)交通財會信息技術(shù)人才培養(yǎng),為行業(yè)有關(guān)單位提供準(zhǔn)確、及時、有效的財會信息服務(wù)。
三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會計控制體系,強(qiáng)化交通行業(yè)會計基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理與會計核算行為,提高依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰?,按照《會計法》的要求,?qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,建立健全內(nèi)部會計控制體系,保障會計信息資料的真實、完整,不斷提高交通行業(yè)財會工作水平和工作質(zhì)量。
4、完善四個體系。
一是加強(qiáng)對交通財會工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財會理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點,加強(qiáng)交通行業(yè)籌融資政策、交通科學(xué)理財方法和途徑、交通基本建設(shè)資金監(jiān)管、交通行業(yè)財務(wù)管理與會計核算的政策、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等在財會理論與學(xué)術(shù)研究方面的優(yōu)勢,開展有行業(yè)特色的財會理論研究和學(xué)術(shù)交流,形成具有交通特色的財會理論,為深化交通財會改革,促進(jìn)交通財會管理水平的提高提供理論依據(jù)。
二是深化交通行業(yè)財會改革,加快交通行業(yè)財務(wù)會計制度體系的建設(shè)步伐。以提高交通行業(yè)財會工作質(zhì)量和服務(wù)效率,規(guī)范財務(wù)管理行為,提高資金使用效益為目標(biāo),進(jìn)一步加大行業(yè)財會改革力度,繼續(xù)推進(jìn)財政和稅務(wù)各項改革;按照依法理財、規(guī)范管理的要求和各項改革實施的進(jìn)程,結(jié)合交通財會業(yè)務(wù)的特點,進(jìn)一步加快交通財會法規(guī)、制度的建設(shè),盡快形成以國家財會法規(guī)制度為基礎(chǔ)、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財務(wù)會計制度體系。
三是加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國有資產(chǎn)管理體系。加強(qiáng)交通國有資產(chǎn)管理,確保交通國有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善交通國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī),全面開展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動交通行業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場化運(yùn)作,實現(xiàn)交通國有資產(chǎn)的保值、增值。
四是加大對交通行業(yè)財務(wù)資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財務(wù)資金監(jiān)管體系。認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點和規(guī)律,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代信息管理技術(shù),制定《交通建設(shè)項目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強(qiáng)源頭防范,加強(qiáng)建設(shè)項目實施過程和竣工階段的財務(wù)管理與資金監(jiān)督,積極開展財務(wù)與審計的共建活動,加強(qiáng)對交通企業(yè)、部屬單位和社團(tuán)組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
20*年是實施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,對開創(chuàng)交通財務(wù)工作新局面至關(guān)重要。20*年要重點抓好資金籌集、財會監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財務(wù)改革、制度完善、隊伍建設(shè)、行業(yè)管理等八項主要工作。
(一)多渠道籌集資金,增強(qiáng)資金保障能力。
首先,要始終高度重視抓好各項交通規(guī)費征收工作,確保收入預(yù)算完成。
其次,要開闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對今年開展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭取在六個方面取得突破和進(jìn)展:一是要更多地利用國家開發(fā)銀行的貸款,部與國家開發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭取更多的政策性貸款用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是充分利用資本市場發(fā)行短期融資債券,做好中國人民銀行的工作,通過商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是研究將社保資金和商業(yè)保險資金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的問題;四是抓緊商國家發(fā)改委等有關(guān)部門研究設(shè)立公路產(chǎn)業(yè)基金的問題;五是在盤活存量資產(chǎn)上做文章,通過多種渠道,擴(kuò)大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購稅、港建費等專項資金外,主要是搭建一個融資平臺,希望各單位、特別是各省市交通主管部門要積極主動、千方百計、多渠道、多方式開辟新的資金來源。部財務(wù)司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實相關(guān)籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設(shè)項目上。
第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項預(yù)算,優(yōu)先保證重點項目和中心工作任務(wù)資金需要,加強(qiáng)資金調(diào)度,努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。
(二)加大財會監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
與往年一樣,今年部仍將組織開展對重點公路、水運(yùn)建設(shè)項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項目資金使用情況,組織開展港建費等政府性基金和交通規(guī)費征收解繳情況的專項檢查。各省市、各單位也要加強(qiáng)對有關(guān)交通規(guī)費征管情況、預(yù)算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財會工作情況的監(jiān)督檢查,落實從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
在注重加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部財會監(jiān)督工作的同時,我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國家審計機(jī)關(guān)的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長到國家審計署,李部長與審計署李金華審計長共同簽署了《交通部、審計署財務(wù)管理與審計工作共建協(xié)議》,這標(biāo)志著我們與審計部門的合作跨入了一個新階段。正如李部長在簽字儀式上所說,交通部與審計署開展共建活動,有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等構(gòu)建具有交通特色的防控體系,有利于營造一個良性互動機(jī)制,使兩個部門的溝通更加坦誠、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門認(rèn)真落實李部長的要求,珍惜共建的良好機(jī)制,抓好協(xié)議的落實工作。各單位對審計部門提出的意見和建議,一定要認(rèn)真對待,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認(rèn)真整改的同時,分析產(chǎn)生問題的原因,采取切實可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,及時完善管理制度。
(三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗,推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)利用召開專題座談會、現(xiàn)場會以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報刊雜志、交通財會網(wǎng)等多種形式,及時總結(jié)推廣開源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗。各交通企事業(yè)單位是交通建設(shè)、運(yùn)營管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設(shè)、運(yùn)營管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
部今年要組織開展交通科技項目、基建項目績效評價工作。初步選定的基建項目是湖南省的長沙至湘潭高速公路項目,科技項目是陜西省的收費公路車輛通行收費標(biāo)準(zhǔn)確定影響因素研究、部水運(yùn)院的港口經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評價研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術(shù)研究。部財務(wù)司、有關(guān)省廳和部屬單位要切實重視績效評價工作,積極探索積累經(jīng)驗,為部制定《交通預(yù)算項目績效評價辦法》提供基礎(chǔ),爭取在今年年內(nèi)完成并出臺這個《辦法》。
(四)強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
部根據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財政部、國家發(fā)改委有關(guān)司局反饋意見進(jìn)行修改完善,今年一定要出臺這個《辦法》,同時,要在全國范圍內(nèi)開展清理規(guī)范收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺以前,部財務(wù)司要牽頭組織對各地收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行調(diào)研,為制定《辦法》和落實《辦法》打好基礎(chǔ)。在這次會上,廣東省交通廳將介紹他們在清理規(guī)范收費公路方面的做法和經(jīng)驗,希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實加強(qiáng)收費公路管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
按照財政部的要求,今年將要組織開展對部屬行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。各單位會后要立即著手做好準(zhǔn)備工作,屆時要組織足夠力量,認(rèn)真做好清查登記工作,切實摸清家底。根據(jù)國資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算,請各有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)及早準(zhǔn)備,抓好相關(guān)工作。
(五)做好財務(wù)改革工作,適應(yīng)財政管理體制和交通體制改革的需要。
這里我重點強(qiáng)調(diào)三項改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財政預(yù)算管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到財政預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化,是公共財政體制建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進(jìn)行了模擬試點工作,今年將正式進(jìn)入實施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進(jìn)行20*年新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預(yù)算,工作時間很緊,任務(wù)也很重。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,有關(guān)財會人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項工作。
二是宣傳貫徹《政府采購法》,組織制定《交通部政府采購管理辦法》,積極開展部門集中采購試點工作,今年先選擇部分船舶采購項目進(jìn)行部門集中采購試點,待取得經(jīng)驗后再擴(kuò)大部門集中采購范圍,部海事局、救撈局、長航局等單位要主動配合部財務(wù)司做好試點工作。
三是今年要在推廣交干院、長江海事局會計委派制試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部屬單位會計委派制試點范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關(guān)單位積極組織試點,注意探索和總結(jié)經(jīng)驗。
(六)重視立法和制度建設(shè),完善交通財會制度。
建立健全財會規(guī)章制度是依法理財?shù)幕A(chǔ),部今年將組織制定出臺相關(guān)制度和辦法。各級交通主管部門、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際情況,明確今年的建章立制工作目標(biāo)任務(wù),并切實抓好落實工作。
(七)加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),提高財會人員素質(zhì)。
部組織制定的“*”交通財會隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要,今年是綱要實施的第一年,有關(guān)培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材編寫等各項工作都要抓緊啟動,實施交通財會“十百千萬”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實予以落實。交通財會人才庫要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財會專家咨詢委員會今年要組建起來,發(fā)揮好作用。部財務(wù)司和中國交通會計學(xué)會要繼續(xù)抓好部屬單位所有財會人員五年輪訓(xùn)一次方案的組織實施工作。各級交通主管部門和各交通企事業(yè)單位都要通過多種渠道,采取多種方式,積極組織開展交通財會人員培訓(xùn)工作,要注重培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)交通財會隊伍建設(shè),提高交通財會人員素質(zhì)。
(八)加強(qiáng)行業(yè)財務(wù)管理,提高服務(wù)水平。
各級交通主管部門的財會部門要繼續(xù)履行好行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務(wù)。希望中央交通企業(yè)集團(tuán)和重點聯(lián)系企業(yè)也能夠主動加強(qiáng)與部和相關(guān)主管部門的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和良好的溝通機(jī)制。各級交通會計學(xué)會和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺,為增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)交通行業(yè)財務(wù)管理工作,需要及時把握行業(yè)財務(wù)狀況和財會工作動態(tài),部建立了交通行業(yè)財會信息報送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門、部屬單位、重點聯(lián)系企業(yè)等作為信息報送單位,要及時提供籌融資、規(guī)費征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財會信息化建設(shè)、召開重要會議、出臺重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設(shè)費、公路養(yǎng)路費、公路客貨運(yùn)附加費、車輛通行費、航養(yǎng)費、船舶港務(wù)費等交通規(guī)費的征收情況、預(yù)算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財務(wù)指標(biāo)等。部財務(wù)司要對各單位報送的信息進(jìn)行分析、篩選和整理,并及時通過交通財會網(wǎng)等渠道進(jìn)行發(fā)布,實現(xiàn)信息共享。
同志們,“*”交通財務(wù)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,20*年交通財務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓貫徹落實。只要我們在已有工作成績的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),堅持求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,堅持責(zé)任意識,努力勤奮工作,我們就一定會開創(chuàng)交通財會工作的新局面!
財務(wù)工作會議講話材料篇二
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了xx年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了xx年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然xx年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
財務(wù)工作會議講話材料篇三
同志們:
為期一天的財務(wù)工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟(jì)活動分析情況匯報,4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗大會交流,19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。財務(wù)資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結(jié)了今年以來的財務(wù)工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結(jié)合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務(wù)資產(chǎn)處報告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認(rèn)識,拓寬了思路,學(xué)習(xí)了知識,明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當(dāng)前實際,我再強(qiáng)調(diào)以下四個方面意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務(wù)收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運(yùn)行,其中實現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤總額億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)出以下特點:一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關(guān)聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強(qiáng)勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風(fēng)險的能力在逐漸增強(qiáng)。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走,保持較強(qiáng)的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進(jìn)入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機(jī)停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標(biāo)。但從市場結(jié)構(gòu)來看,關(guān)聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務(wù)增長速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強(qiáng),但從近兩個月實際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標(biāo)落到實處,也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機(jī)已經(jīng)達(dá)到9部。同時,正常鉆井的鉆機(jī)當(dāng)中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準(zhǔn)備的3部70型鉆機(jī)由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準(zhǔn)備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機(jī)被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進(jìn)各項工作,務(wù)必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進(jìn)一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
二、深入推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,全面提升財務(wù)管理水平。
財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,不斷提升財務(wù)管理水平,對于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財務(wù)工作例會上,我已就財務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務(wù)精細(xì)化管理模式,確保財務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。
一是財務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動起來,結(jié)合單位實際,大力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理,各單位經(jīng)營考核指標(biāo)完成情況好于往年,實現(xiàn)利潤達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理,資金運(yùn)行實現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會計核算,會計差錯率持續(xù)下降,報表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚(yáng)大慶精神,加強(qiáng)三基工作,進(jìn)一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議明確指出,三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)保障,加強(qiáng)三基工作是固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團(tuán)公司新時期新的重大工程。8月,在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)實際,就加強(qiáng)三基工作,夯實基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)。基層建設(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實現(xiàn)一流財務(wù)工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以提升財務(wù)管控能力為核心,以實施“七大精細(xì)管理”為重點的財務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當(dāng)前實際的。因此,我們財務(wù)專業(yè)路貫徹落實上級關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務(wù)精細(xì)化管理,堅持把財務(wù)精細(xì)化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì),基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán),不斷推動財務(wù)管理邁上新的臺階。
三是充分認(rèn)識財務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細(xì)化管理經(jīng)驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認(rèn)識還遠(yuǎn)不到位,所交流的內(nèi)容非財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認(rèn)真思考和謀劃本單位的財務(wù)精細(xì)化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強(qiáng),高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任來,認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財務(wù)管理方面存在的差距和問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點帶面,推動財務(wù)精細(xì)化管理取得更大實效。
四是全力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并逐級傳達(dá)貫徹,使全體財會人員進(jìn)一步提高對財務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo),制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認(rèn)真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗和做法,對照先進(jìn)查找差距,詳細(xì)制定本單位財務(wù)精細(xì)化管理方案,分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實際,針對不同單位的業(yè)務(wù)特點,不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務(wù)精細(xì)化管理是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機(jī)制。
三、增強(qiáng)財務(wù)服務(wù)意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強(qiáng),財務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來,并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此,財務(wù)部門必須要增強(qiáng)服務(wù)意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場,財務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門,及時跟進(jìn)介入了解,設(shè)計和規(guī)范財務(wù)工作流程。對于制度設(shè)計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定,要及時與業(yè)務(wù)部門商討溝通進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場范圍不斷擴(kuò)大,外部環(huán)境越來越復(fù)雜,客觀上要求我們財務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費用報銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財務(wù)監(jiān)督的原則性與財務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財務(wù)服務(wù)時,對照財務(wù)制度,加強(qiáng)專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務(wù)服務(wù)。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財務(wù)制度而沒有適當(dāng)?shù)淖兺ǎ厝粫绊懙綐I(yè)務(wù)的有效開展,進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強(qiáng)對財務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究,以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的進(jìn)行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求。
這次會議是今年財務(wù)決算會之前召開的最后一次財務(wù)專業(yè)會議,借此機(jī)會,我對下一階段的工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點:
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財務(wù)費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進(jìn)度簽認(rèn);項目完工后,對乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對于已簽認(rèn)的工作量,當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款,對于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項,應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務(wù)部將對各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時機(jī),針對不同市場細(xì)化催收措施,落實責(zé)任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,助理級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財務(wù)資產(chǎn)處、財務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計處,同時增加eva考核的職責(zé)。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟(jì)增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟(jì)增加值要求把凈資產(chǎn)的機(jī)會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標(biāo)的趨勢。為進(jìn)一步提升價值創(chuàng)造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進(jìn):一是要提高投資決策的科學(xué)性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場結(jié)構(gòu),逐步擴(kuò)大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費、住宿費、各類服務(wù)費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費,而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強(qiáng)化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān),對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強(qiáng)令、指示財務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
財務(wù)工作會議講話材料篇四
今天的會議涉及人員比較廣,包括財務(wù)、庫管、統(tǒng)計,涉及面比較大,有公司、分公司還有子公司(目前公司和子公司是一套人馬)可以說今天的會議是一個財務(wù)擴(kuò)大會議。在我印象中,專門召開財務(wù)會議,除春節(jié)財務(wù)培訓(xùn)會之外,這在公司是破天荒第一次,雖然耽誤大家寶貴的時間,但足以說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的高度重視,對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負(fù)責(zé)財務(wù)部工作,至今5個月,公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求召開財務(wù)例會,由于我水平有限,再加上到財務(wù)部時間不長,公司情況正在逐步熟悉,怕講不好,所以拖到今天才召開這次財務(wù)會議。
在座的各位經(jīng)驗比我豐富,能力比我強(qiáng)。這次會議也是我向大家學(xué)習(xí)的一次機(jī)會。我第一次組織召開會議,講的不好還請大家包涵。
今天我講三個問題:
一、財務(wù)的重要性1。
我認(rèn)為:
漏可能還能彌補(bǔ),但財務(wù)造成損失,大多不可彌補(bǔ),而且后果很嚴(yán)重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務(wù)工作的大忌。干好財務(wù)必須具備一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務(wù)工作,應(yīng)嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律及財務(wù)制度。我們財務(wù)工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務(wù)制度,這就要求我們財務(wù)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī),一絲不茍地按財務(wù)制度辦事,忠實履行財務(wù)監(jiān)督職能。作為財會人員,要始終把公司利益高于一切作為行動指南,堅持原則,遵紀(jì)守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項,都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人,是我們的職責(zé)所在,一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運(yùn)行。
如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無違紀(jì)或超過國家及公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準(zhǔn)確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。
外關(guān)系,得到外部單位的支持和合作,使整個會計工作處于良好的關(guān)系氛圍中,從而推動公司更好的向前發(fā)展。
4、要做好財務(wù)工作,必須嚴(yán)格遵守《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定,馬虎不得。年前公司的財務(wù)檢查我跟著去的,對各分公司有一個初步了解,大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、會計崗位,分工明確,會計科目使用規(guī)范,填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時,實現(xiàn)了財務(wù)的核算、監(jiān)督職能(個別分公司存在一定差距,也做了個別指正)。因《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是做好財務(wù)工作的重要基礎(chǔ),內(nèi)容較多,這里不多說,以后有時間我們單獨學(xué)習(xí)。
5、要做好財務(wù)工作,專業(yè)技能和知識要扎實。傳遞的財務(wù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,財務(wù)分析是否恰當(dāng),財務(wù)管理是否到位,在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當(dāng)大的作用,這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此,作為財務(wù)人員,必須做好財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作,如實反映經(jīng)營成果,客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的,財務(wù)知識也不例外,也在不斷更新,這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務(wù)知識,我們要不斷地學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務(wù)等相關(guān)知識,只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學(xué)習(xí)固然重要,但只埋頭學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認(rèn)真學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來,才能把各種知識融會貫通,然后用于實踐,要做到實踐和理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié),不斷改進(jìn),從而提高工作能力。
6、要做好財務(wù)工作,應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務(wù)人員每天和錢打交道,沒有堅定的意志是不行的,“君子愛財取之有道”,面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣,既是規(guī)范會計行為的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)會計目標(biāo)的重要保證,是做好會計工作的前提,因此把它摘出來列為第三個大問題。
三、會計職業(yè)道德,主要包括八個方面:
今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
(1)愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。
(2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
(3)廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
(4)客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應(yīng)3。
有的獨立性。
(5)堅持準(zhǔn)則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進(jìn)行會計核算,實施會計監(jiān)督。
(6)提高技能。要求會計人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。
(7)參和管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參和管理。
(8)強(qiáng)化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
我的講話告一段落,下面我們共同探討以下問題:1.建議:分公司發(fā)生的費用,盡量索要增值稅專用發(fā)票,以減輕公司稅負(fù),是否可行?探討。
2.和會者各抒己見,集思廣益,為公司及分公司財務(wù)工作的改進(jìn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3.在具體工作中遇到的實際問題,共同探討如何改進(jìn)如何避免?
財務(wù)部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
——2013年1月4日財務(wù)管理部年度總結(jié)及規(guī)劃會議上。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
首先感謝財務(wù)部門邀請審計人員參加本次會議。借此機(jī)會,談?wù)勥@一段時間自己對工作的一些思考,也可以叫做心得。大致包括三個方面:
一是如何成為一名合格的專業(yè)人員:
個人認(rèn)為,學(xué)好專業(yè)、精通專業(yè),并且把專業(yè)當(dāng)作工作優(yōu)勢不能算作合格的專業(yè)人員。如何判斷自己是否為合格的專業(yè)人員,需要從兩個方面判定:第一個層面是在學(xué)好專業(yè)的前提下,把專業(yè)當(dāng)作一種語言和工具,并且使用這種語言和工具能和同行溝通,能游刃有余地做好分內(nèi)各項工作。第二個層面是運(yùn)用專業(yè)能夠讀懂業(yè)務(wù),能夠把業(yè)務(wù)翻譯成專業(yè)語言,提煉成專業(yè)信息,然后再把專業(yè)語言翻譯成非專業(yè)人員能夠讀懂的語言,以滿足信息需求者和使用者的基本需求。如果沒有這種翻譯能力和表達(dá)能力,我們怎么能夠體現(xiàn)自身專業(yè)價值、怎么能夠和非專業(yè)人員溝通,怎么能夠?qū)Ψ菍I(yè)部門和人員進(jìn)行培訓(xùn)甚至系統(tǒng)培訓(xùn)。
二是如何成為一名優(yōu)秀的專業(yè)人員:
不斷地重復(fù)練成功夫,憑借功夫創(chuàng)造財富、掙取財富,這算是小優(yōu)秀。想一般成功和一般優(yōu)秀,也要做好一點,就是要具有絕對超前的意識和超前的行動。因為要想成就事業(yè)和聲譽(yù),除了夢想,必須行動。還有就是常求有利別人,不求有利自己。意思是常?;蜻^度依賴別人是對個人能力的自殘行為,也是自身能力下降的典型表現(xiàn)。要想最終成功和真正的優(yōu)秀要做好兩點,年輕時要學(xué)會思考,一生中要不斷的學(xué)習(xí)。因為人生最終的價值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。還有就是少而好學(xué),如日出之陽;壯而好學(xué),如日中之光;老而好學(xué),如炳燭之明。
三是在職場中做君子還是做小人,在什么時候做小人在什么時候做君子的問題:我不知道按什么標(biāo)準(zhǔn),前人把世人大致分為四種,賢人、君子、庸人和小人。很少有人能夠成為賢人,很多人都不會做庸人。剩下的就只有君子和小人?!熬雍投煌?,小人同而不和”;“君子周而不比,小人比而不周”;“君子泰而不驕,小人驕而不泰”。小人見不得美好;小人見不得權(quán)力;小人不怕麻煩;小人辦事效率高;小人不會放過被傷害者;小人需要博取同情;小人必須用謠言制造氣氛。小人的嘴臉可用十個中心詞概括:一自私貪婪;二心胸狹窄;三功利當(dāng)先;四善進(jìn)讒言;五投機(jī)鉆營;六不擇手段;七逆我者亡;八出爾反爾;九落井下石;十唯我獨尊。在君子和小人之見做選擇,只要不喝醉,估計大家都會選擇做君子,也都希望被稱為君子。現(xiàn)實情況是,在追求稱為君子的過程中,我們都成為了小人。
說得玄乎了點,舉兩個例子找找感覺。君子抱美玉而深藏不市,小人則以石為玉而又炫之也??纯粗車嬲袔讉€默默無聞?wù)撸卸嗌賱硬粍泳拖胙Φ娜?,又有多少推過攬功者。君子和而不同,小人同而不和,沒有什么可以把人輕易打動。除了真實。我們都深知“真”的寶貴和難得——真實、真情、真理,但是“真實、真話”有時讓人難堪、得罪人,因此我們沒有了真實、沒有了真話、實話、沒有了責(zé)任、沒有了原則。
君子贈人以言,庶人贈人以財。今天是2013年1月4號,希望咱們一生一世都是君子。今天說的話,當(dāng)作是對本次會議的贈言吧。謝謝!
今天,我們在這里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司2012年度財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務(wù)工作取得的業(yè)績,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署2013年的財務(wù)重點工作。2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應(yīng)對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進(jìn)項目考核,完善內(nèi)部機(jī)制。財務(wù)工作取得顯著成效,有效的增強(qiáng)了風(fēng)險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn),資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風(fēng)險防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財務(wù)管理部按照市公司要求,強(qiáng)化建設(shè)單位基建項目的優(yōu)化設(shè)計和預(yù)算復(fù)審,有效促進(jìn)了重點煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為2013年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
奉獻(xiàn),就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻(xiàn),希望你們能再接再厲,為2013年陽泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。
回顧過去一年的財務(wù)工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足,管理機(jī)制有待完善;二是重點工作推進(jìn)力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強(qiáng),制約公司風(fēng)險管控和融資。
2013年是陽泉公司機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè),標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度,樹立了新的標(biāo)桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。2013年煤炭市場形勢更加嚴(yán)峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗。這就對陽泉公司財務(wù)工作提出了更高要求,需要我們團(tuán)結(jié)一致,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,肩負(fù)起陽泉公司交付給我們的重?fù)?dān),為公司2013年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇五
同志們:。
今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實,推動學(xué)校財務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見.
一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(課本費),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實,大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,《揚(yáng)州日報》先后對中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.
當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當(dāng)前及今后一段時期教育財務(wù)工作。
加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計劃,并按照計劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算序時進(jìn)度使用公用經(jīng)費,堅持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
2.要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責(zé)任制,規(guī)范收費行為,嚴(yán)肅收費紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實.學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學(xué)校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進(jìn).要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強(qiáng)對學(xué)?;ê蛯m椊?jīng)費的全過程管理.學(xué)校基建要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點抽查等辦法,加強(qiáng)對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和辦學(xué)績效審計等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學(xué)校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風(fēng)險。
民辦學(xué)校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:。
要認(rèn)真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴(kuò)大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險.
四,強(qiáng)化三種意識,不斷增強(qiáng)財會人員的綜合素質(zhì)。
做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識:。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識.要切實加強(qiáng)對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.
二是要強(qiáng)化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度.三是要強(qiáng)化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇六
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準(zhǔn)入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽(yù),二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,并加以完善。同時,要進(jìn)一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機(jī)制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎(chǔ),抓好隊伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)。
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場稽查、干部管理、財務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務(wù)工作會議講話材料篇七
各位會計:
下午好!今天,我們在這里召開全市中小學(xué)財務(wù)決算工作布置會,在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預(yù)祝大家新年愉快,在新的一年里財務(wù)工作取得更大進(jìn)步。下面我圍繞今年財務(wù)工作,明年工作思路,以及xx年財務(wù)決算工作講幾點意見。
1、義務(wù)教育公用經(jīng)費保障到位。
xx年春學(xué)期起,我市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額從原來每生每年小學(xué)350元、初中550元提高到每生每年小學(xué)370元、初中610元。因考慮公辦義務(wù)教育學(xué)校免收寄宿生住宿費后,學(xué)校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際,我們在充分調(diào)研、核實各學(xué)校寄宿生人數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)市教育局、財政局研究,對xx年公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額提高部分,保持提高標(biāo)準(zhǔn)總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費,第一塊將提高標(biāo)準(zhǔn)的50%按公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金,第二塊將另外的50%按公辦學(xué)校寄宿生人數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金。這樣既嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,全部免收公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生住宿費,同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關(guān)支出無法解決的矛盾。全年我市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。
2、加強(qiáng)財務(wù)培訓(xùn),努力提高財務(wù)人員整體管理水平。
4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財務(wù)管理培訓(xùn)會議,會上財政局、審計局、物價局等單位負(fù)責(zé)人對學(xué)校財務(wù)管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎(chǔ)規(guī)范工作等方面進(jìn)行了輔導(dǎo)講座,對基層單位會計核算工作進(jìn)行了指導(dǎo),培訓(xùn)會議取得了良好的效果。針對全市中小學(xué)財務(wù)人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請了學(xué)區(qū)財務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員,成立了幫扶結(jié)對小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標(biāo)任務(wù),為提高基層學(xué)校會計基礎(chǔ)規(guī)范工作水平,促進(jìn)全市教育系統(tǒng)財務(wù)管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關(guān)財會人員編寫了《興化市義務(wù)教育學(xué)校會計實務(wù)操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學(xué)校供會計人員學(xué)習(xí)運(yùn)用,這必將為我市會計基礎(chǔ)工作再上臺階奠定堅實基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市中小學(xué)財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補(bǔ)助、高中的政府助學(xué)金、職教國家助學(xué)金發(fā)放和維修經(jīng)費使用,以及審批程序、報批手續(xù)等情況進(jìn)行了專項檢查,檢查結(jié)束后對財務(wù)管理工作取得的成績予以充分肯定,對存在的問題予以公開曝光,同時發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,我們采取了相應(yīng)的措施,如定期審計、互審等,力爭財務(wù)管理步入規(guī)范、科學(xué)、合理的軌道。
4、扶貧濟(jì)困彰顯公平,構(gòu)建“三位一體”資助體系。
今年我們把資助貧困家庭學(xué)生就讀作為關(guān)注民生的重點工作,想方設(shè)法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學(xué)生資助管理中心在今年落實了義務(wù)教育階段寄宿生困難家庭學(xué)生生活補(bǔ)助,全市共為3550名學(xué)生補(bǔ)助生活費120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府助學(xué)金,全市共為2382名學(xué)生發(fā)放238.2萬元助學(xué)金;積極準(zhǔn)備做好中等職業(yè)教育國家助學(xué)金發(fā)放工作,共為1562名學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費共234.3萬元;落實家庭困難高校新生入學(xué)補(bǔ)助計18.8萬元;切實做好生源地信用助學(xué)貸款,今年全市共為624名高校貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款,貸款金額累計342萬元;通過紅十字會提供博愛助學(xué)金7.4萬元,為全市74名家庭困難學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,全市義務(wù)教育階段學(xué)生均無因貧困而失學(xué)。
1、組織實施全市中小學(xué)財會人員績效考核工作。
為加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)管理工作的督察,我們將在一月中旬對全市中小學(xué)財會人員進(jìn)行綜合考核,考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時對成績突出的單位進(jìn)行表彰。希望我們財務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理責(zé)任意識,充分調(diào)動工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)我市教育系統(tǒng)財務(wù)管理整體工作再上新臺階。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)工作規(guī)范管理。
加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費開支范圍,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費用于教育教學(xué)活動中,確保學(xué)校不超范圍、超項目支出,用好財政資金。通過結(jié)對幫扶、培訓(xùn)、財務(wù)互審等活動,不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務(wù)資料,一是《興化市義務(wù)教育學(xué)校會計實務(wù)操作指南》,二是《對義務(wù)教育階段會計結(jié)報工作有關(guān)問題的答復(fù)》,請各位會計嚴(yán)格執(zhí)行會計業(yè)務(wù)操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計財科將不定期檢查各學(xué)校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務(wù)預(yù)決算工作。
結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會同中教科、小教科商量制定招生計劃,規(guī)范全市中小學(xué)招生行為,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。搞好xx學(xué)年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,做好學(xué)年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作,完成好xx年財務(wù)決算和20xx年財務(wù)預(yù)算工作。
去年我市教育系統(tǒng)財務(wù)決算工作榮獲一等獎,這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎,希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見:
1、認(rèn)真做好年終前各項基礎(chǔ)工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎(chǔ)工作,力爭做到精細(xì)化,切不可大而化之,從年初預(yù)算到各會計科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實,確保無誤。
2、規(guī)范報支審批程序。
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時對年終開支的各項票據(jù)嚴(yán)格把好關(guān),當(dāng)好紅管家,提醒校領(lǐng)導(dǎo)堅決不得突擊花錢。
3、認(rèn)真填報財務(wù)決算有關(guān)數(shù)據(jù)。
上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計,要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德,準(zhǔn)確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時是同志們的責(zé)任心,四者缺一不可。
4、認(rèn)真做好年終財務(wù)報表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財務(wù)決算經(jīng)審核上報后,各學(xué)校要進(jìn)行整理,相應(yīng)的檔案資料要妥善保管。
同志們,年終歲末,學(xué)校各項工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學(xué)會彈鋼琴,回去之后首先抓好財務(wù)決算工作,確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會計考核自評,各學(xué)校財政資金的使用,公用經(jīng)費的管理以及學(xué)生資助經(jīng)費發(fā)放自查工作,認(rèn)真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績給全年財務(wù)工作畫上一個圓滿的句號。
謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇八
今天,我們在這里召開集團(tuán)公司20xx年財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹集團(tuán)公司20xx年工作會議和公司股東會暨董事會會議精神,動員廣大財務(wù)工作者積極行動起來,推動公司財務(wù)工作再上一個新臺階,20xx年在全體財務(wù)人員的共同努力下,順利完成了各項工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)定的工作目標(biāo),成績顯著。同時,大家能積極轉(zhuǎn)變財務(wù)工作思路,不斷完善財務(wù)運(yùn)作流程,努力提升財務(wù)管理水平,有力地推動了項目建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升。
20xx年是公司生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)同步實施的一年,也是公司財務(wù)工作大幅度提升之年。目前,公司的生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻,生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待改善,產(chǎn)品的市場開發(fā)需要加強(qiáng),資金籌措難度增大,財務(wù)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大家要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,開拓進(jìn)取,全面提升業(yè)務(wù)技能水平,努力開創(chuàng)財務(wù)工作新局面,要始終把籌資、核算、管理、控制四項任務(wù)作為財務(wù)工作的重點,抓緊抓好。首先,必須采取多種措施籌措資金,要加強(qiáng)與銀行方面的戰(zhàn)略合作,加大融資力度,保證資金供應(yīng)順暢,保障項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。其次,要重視核算工作。核算工作是企業(yè)管理和監(jiān)督的前提,核算的準(zhǔn)確性和時效性直接影響著企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)營管理的決策水平。所以,要把核算工作抓緊抓細(xì)。再次,要規(guī)范程序管理,狠抓制度落實,不斷完善和優(yōu)化財務(wù)管理體制和機(jī)制。此外,要嚴(yán)格成本控制。要采取多種措施認(rèn)真梳理生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),找到降低成本的關(guān)鍵點和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司財務(wù)水平迅速提升的關(guān)鍵之年,提升的前提是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體財務(wù)人員要進(jìn)行一次新的轉(zhuǎn)型。
一是要提高對財務(wù)工作的認(rèn)識。財務(wù)工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,財務(wù)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)的關(guān)鍵,財務(wù)要及時、清楚地反映公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,切實發(fā)揮事前預(yù)測、事中監(jiān)督、事后核算的一系列作用。各級領(lǐng)導(dǎo)及各位財務(wù)人員要有先知先覺的意識。
二是要切實通過轉(zhuǎn)變財務(wù)職能推動生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)向前發(fā)展。今年的財務(wù)工作應(yīng)盡快完成由單體公司的核算向集團(tuán)與分、子公司的核算轉(zhuǎn)變,由記賬核算型財務(wù)向管理核算型財務(wù)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)財務(wù)軟件向erp信息化軟件轉(zhuǎn)變,由原始的生產(chǎn)經(jīng)營理念向全面經(jīng)營與籌融資并舉的理念轉(zhuǎn)變。通過這一系列的轉(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)財務(wù)工作的整體轉(zhuǎn)型,使財務(wù)工作真正由“幕后”走向“臺前”。
三是要建設(shè)一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。這支隊伍不僅要做好企業(yè)的基本財務(wù)工作,而且要全面熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī),了解同行業(yè)發(fā)展趨勢,掌握先進(jìn)的財務(wù)管理手段。使每個人都能成為以財務(wù)工作為核心,全面發(fā)展的業(yè)務(wù)能手。同時,要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,打造一支高效、清廉、負(fù)責(zé)的隊伍,樹立企業(yè)良好的形象。
同志們,20xx年是公司跨越式發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折年,今年的財務(wù)工作任務(wù)艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁,扎實工作,努力提升財務(wù)管理水平,為公司持續(xù)、健康、快速的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財務(wù)工作會議講話材料篇九
今天的會議是xx實行集團(tuán)化管控以來的第一次全面財務(wù)工作會議,會議中討論的事項對于集團(tuán)以后的財務(wù)管控工作非常關(guān)鍵。財務(wù)工作對于企業(yè)管理至關(guān)重要。在改革開放之初,計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初始階段,有種說法是“企業(yè)管理以財務(wù)管理為核心,財務(wù)管理以資金管理為核心”,這句話在當(dāng)時引起了廣泛的討論。即便放在現(xiàn)在看來,這個觀念仍不失其價值。企業(yè)的目標(biāo),或者說企業(yè)存在的意義,是價值創(chuàng)造,企業(yè)需要把帳算清楚,價值方能直觀體現(xiàn);現(xiàn)金的流動反映了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力,如同企業(yè)的血液,所以才有了上述說法。
什么是財務(wù)管理?什么是現(xiàn)金管理?每個財務(wù)人員可能有自己不同的理解,作為一個從業(yè)三十多年的財務(wù)老兵,我今天想和大家分享一下自己對財務(wù)的理解,供大家參考與探討。在我看來,報帳、算帳、編制財務(wù)報告等僅是財務(wù)管理初級水平,對于現(xiàn)代化企業(yè)管理而言則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的核心,需要揭示企業(yè)管理的盲點和方向,需要精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的漏洞并據(jù)此提出解決措施和路徑。資源配置對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,財務(wù)部應(yīng)該是對此理解最為深刻和透徹的部門,自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。
通過對企業(yè)內(nèi)部成本構(gòu)成和趨勢分析,我們可以更深刻地透視公司經(jīng)營情況,找出關(guān)鍵問題所在并提出解決辦法;通過與先進(jìn)同行對比分析,可以找出差距,找到改進(jìn)和提升的方向,甚至還可以剖析產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)上的差異,及內(nèi)部管理模式差異導(dǎo)致的低效和浪費;通過對資金來源和運(yùn)用的比較分析,可以提高資金籌措和資本運(yùn)營效率,可以對客戶質(zhì)量進(jìn)行更多客觀評價,從而引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。具備專業(yè)財務(wù)管理知識與經(jīng)驗,是每一位企業(yè)核心管理人員的必修課,一位企業(yè)核心管理人員不僅要會經(jīng)營、懂管理,還要會算賬、善算賬。企業(yè)的'價值創(chuàng)造過程可以用投入產(chǎn)出模型來描述,與此關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)估值理論只是在此基礎(chǔ)之上的證券化,或者稱之為企業(yè)盈利模型,投資者的“投融管退”就是對這些理論和手段的深度應(yīng)用。對xx而言,集團(tuán)化管控尚處于建設(shè)階段,財務(wù)一體化管理仍有較大改進(jìn)空間,財務(wù)工作亟需從以下三個方面集中突破:
一是財務(wù)管控路線需要更加明晰。財務(wù)管理人員要提高站位,管理措施要更加全面;
三是改善體制機(jī)制,提升財務(wù)管理效率。財務(wù)管理人員通過改善體制機(jī)制和技術(shù)手段,從低水平的重復(fù)工作中脫離出來,把更多的時間和精力放在加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的主動管理和對業(yè)務(wù)部門的服務(wù)上。
華為總裁任正非曾對財務(wù)人員提出四個要求:
一是融入業(yè)務(wù),提升服務(wù);
二是渴望進(jìn)步、渴望成長;
三是積累項目管理經(jīng)驗;
四是稱職的cfo應(yīng)隨時可以接任ceo。
這四點歸根到底一句話就是財務(wù)管理人員要懂業(yè)務(wù)。我經(jīng)常提的一句話就是“寓管理于服務(wù)之中”,作為財務(wù)管理人員尤其是高級管理人員,要了解業(yè)務(wù)是如何發(fā)生、如何運(yùn)作的,費用是如何發(fā)生和反映業(yè)務(wù)的,業(yè)務(wù)運(yùn)行如何更高效?怎樣降低成本?如何避免浪費?還存在哪些業(yè)務(wù)障礙?只有深入了解業(yè)務(wù)之后,才能更好服務(wù)于業(yè)務(wù),有效地為企業(yè)配置好資源。舉個簡單的例子,利用金融機(jī)構(gòu)的授信將我們從國投金城采購銅賬期延長,從而緩解公司資金壓力并降低財務(wù)成本,就是財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的好例子。再比如說通過提高給特定客戶供貨量,來提高客戶預(yù)付貨款。這些都表明財務(wù)與業(yè)務(wù)的融合能極大地為企業(yè)創(chuàng)造價值、提升效率并優(yōu)化商業(yè)模式。目前公司發(fā)展依然面臨著諸多困難和壓力,銅箔生產(chǎn)是重資產(chǎn)行業(yè),在企業(yè)發(fā)展階段對資金的需求和對財務(wù)精細(xì)化管理的要求都很高,各位在座的財務(wù)人員,都付出過很大努力,我代表集團(tuán)對大家的辛勤工作表示衷心感謝。面對未來,大家要繼續(xù)努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以高質(zhì)量的財務(wù)管理和服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展再上臺階。
善思者善行,善謀者善為。我堅信,在集團(tuán)執(zhí)委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有各業(yè)務(wù)部門的奮力拼搏,有我們財務(wù)人員的精打細(xì)算,xx必將迎來更加美好和輝煌的未來,謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇十
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當(dāng)前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。可以說,未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習(xí)提出“兩個一百年”的第一個一百年目標(biāo),是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準(zhǔn)備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護(hù)好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng),推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機(jī)遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備,全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機(jī)制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機(jī)制不變,用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻(xiàn)者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當(dāng)前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進(jìn)依法治國,促進(jìn)社會回歸理性和法治,走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域,全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達(dá)標(biāo),即:聚焦20xx年的全面小康目標(biāo),在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中,與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標(biāo),必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè),即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點。“六條線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線,黨紀(jì)國法這條“高壓線”。
第二,關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。
縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制,全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。當(dāng)前,在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊伍的年輕干部中,作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn),不愿奉獻(xiàn)、只知索取,目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”。“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴(yán)不實問題?!叭摹本褪歉恼粐?yán)不實問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,做到“五不五實”?!拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴(yán)三實”、做到“五不五實”,作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。當(dāng)前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀(jì),不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。
(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會上講,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?!鼻兄辛水?dāng)前官場的弊端。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手,用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé),“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé),狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機(jī)制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護(hù)清白者。當(dāng)然,我們保護(hù)的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項機(jī)制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,是落實縣委主體責(zé)任的需要,是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀(jì)違法問題。
(四)建立激勵競爭機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔?!拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是:比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好,比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo),同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實。
(六)建立村級組織建設(shè)長效機(jī)制。中央一再強(qiáng)調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評價機(jī)制,用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機(jī)制落實中央全面從嚴(yán)治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,關(guān)于縣委重點工作。
關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強(qiáng)”,即:加強(qiáng)理論武裝工作,主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
(二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強(qiáng)村級組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
(四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強(qiáng)“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強(qiáng)化人財物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個“3”是推進(jìn)“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機(jī)制改革,尤其要在村級社會安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機(jī)制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
(五)關(guān)于武裝工作??h委的總體思路是:以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo),突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識、憂患意識和強(qiáng)軍意識的重要途徑,以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī),組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律,嚴(yán)把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓(xùn)練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”,即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),形成推動石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法,尤其要依法推進(jìn)工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。
同志們,石泉的機(jī)遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
財務(wù)工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
財務(wù)工作會議講話材料篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好,非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對城西支行的關(guān)心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù),在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點體會,與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
一、堅持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過程,到去年底,存款順利突破億元大關(guān),成績固然可喜,但問題也隨之?dāng)[到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細(xì)致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點,而貫徹落實總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實際靈活運(yùn)用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務(wù)量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu),我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時將支行與社區(qū)的對接服務(wù),與學(xué)校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場,這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎(chǔ),以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作,并主動索求合作協(xié)議,上報總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計,將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn),部門分享,將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù),在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務(wù),與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中,我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點點成績,我們更清醒的認(rèn)識到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受,但城西支行全體干部職工堅信,有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學(xué)習(xí),穩(wěn)步前進(jìn),也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),不足之處請多指正。謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇十三
地礦工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的各個方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
剛才劉翔同志對我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進(jìn)行了全面的總結(jié),對“十三五”的大地質(zhì)工作,尤其是對下一段的地礦工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,請到會的同志認(rèn)真抓好落實。下面我講兩方面的內(nèi)容。
一、對過去八年地礦工作的回顧。
習(xí)說:“一個民族、一個國家,必須知道自己是誰,是從哪里來的,要到哪里去”。明白了我們是從哪里來,才能看清楚我們要哪里去。古人說,“觀今宜鑒古,無古不成今”,我們一定不能忘記我們一路走來的歷史,尤其今天在座的各位同志,不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。
(一)八年來的成績。八年來,在局黨組的高度重視下,在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下,我局地礦業(yè)捷報頻傳,取得了驕人的業(yè)績,我把這些成績歸納為“六大”:
1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號后,我局地勘經(jīng)濟(jì)規(guī)模一年上一個臺階。八年來,共實施各類地質(zhì)勘查項目630個,項目勘查總經(jīng)費達(dá)13.44億元。年均實施地勘項目數(shù)近80個,年均勘查經(jīng)費近1.7億元,同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面,涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn),并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁巖氣勘查等領(lǐng)域,改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。
2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來,我局提交了x個大型鈾礦床(xx鈾礦床),提交或控制了x個中型礦床、x余個小型鈾礦床,累計提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果,也是自上世紀(jì)九十年代以來,特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果,為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進(jìn)展。八年來,我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個大型礦床,控制了1個中型金礦床、2個中型錳礦床、2個中型鎢礦床、1個中型螢石礦床等6個中型礦床,以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中,部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響,如,黃金洞金礦勘查項目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一,國內(nèi)許多主流媒體都予以專題報道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力,我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地。勘查基地的地質(zhì)成礦條件潛力良好,找礦潛力大。
3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個起步,到20xx年迅速突破100個,截止20xx年底,全局探礦權(quán)保有量為121個,其中鈾礦探礦權(quán)x個,基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟(jì)價值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無到有,目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。
4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),擁有地災(zāi)危險性評估、防治工程勘查、設(shè)計、施工等各類資質(zhì),有地災(zāi)防治類甲級資質(zhì)20余項。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項目,成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時,我局先后承接了一批土地確權(quán)項目,僅省內(nèi)。
合同。
金額近1億元;還引進(jìn)了無人機(jī)開展航測業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項目,開拓了城市地下管線測繪業(yè)務(wù),擴(kuò)大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。
5、境外找礦大邁進(jìn)。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署,我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國門,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達(dá)加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作,其中共實施“國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項”項目20個,獲中央地勘基金專項資金近9000萬元,并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項目》,預(yù)計金資源量可達(dá)20t以上,達(dá)到大型金礦床規(guī)模,充分展示了境外找礦的巨大前景。
6、社會美譽(yù)度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日報、中國國土資源報、紅網(wǎng)等多家主流媒體對我局的報道經(jīng)??梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之中,越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質(zhì)隊員、省級勞模,最美基層班組長等一大批先進(jìn)集體和模范人物。
(二)八年來的經(jīng)驗。八年來,地礦工作之所以能取得這些成績,我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗:
一是思路清晰。我曾多次講過,思路不對,一切白費;思路一對,事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來,局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始,局黨組就審時度勢將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè),穩(wěn)定輔業(yè),提速增效,富民強(qiáng)局”,把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展,重點突破的位置上。20xx年,局黨組提出了“制定一個規(guī)劃,打造兩個平臺,搞好三個統(tǒng)籌,實施四步運(yùn)作”的發(fā)展思路,制定了“以鈾為主,綜合找礦,經(jīng)營礦權(quán),全面發(fā)展”的。
工作方案。
規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會議上我們又提出了“四個堅持四大戰(zhàn)略”第一個就是要“堅持突出主業(yè)的思路實施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實踐證明局黨組思路是符合我局實際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進(jìn)的前提。
二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針,目標(biāo)是前進(jìn)方向。我們提出了打造“實力雄厚,形象良好,省內(nèi)一流,國內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo),并細(xì)化每個階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時提出這個總目標(biāo)的時候,有些處長認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力,我們獲得了全國文明單位等多個國家級、省級榮譽(yù)稱號,局機(jī)關(guān)在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績,應(yīng)該說初步實現(xiàn)了“省內(nèi)一流國內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會,我提出:“要通過三年的努力,全局礦權(quán)數(shù)突破30個”。當(dāng)時在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力,礦權(quán)數(shù)就達(dá)到87個,在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會上,我們提出到20xx年,地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟(jì)總量要提高到30%,利潤貢獻(xiàn)率要提高到50%左右。20xx年,我們又提出了“掀起新的高潮,實現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù),在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后,我們又提出了“一隊一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵性,在全局營造了良好競爭態(tài)勢。
三是重點突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢的變化,局黨組及時明確工作發(fā)展思路,一個時期一個發(fā)展重點。20xx年,我們把“強(qiáng)化主業(yè)意識,全力爭取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年,我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石,以爭取礦權(quán)作為突破口,以商業(yè)地質(zhì)作為增長點,以礦權(quán)經(jīng)營作為加速器,切實做好“地”字文章。20xx年,我們提出重點抓好“四度”,即增強(qiáng)礦權(quán)爭取力度,提升地質(zhì)找礦的溫度,拓寬商業(yè)服務(wù)廣度,加快礦權(quán)經(jīng)營進(jìn)度。20xx年、20xx年,我們將“一隊一礦”、海外找礦為突破點;20xx年,我們提出以探采結(jié)合為重點,一手抓找礦突破,一手抓開礦致富。近兩年,我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營礦權(quán)”,從“海外找礦”到“探采結(jié)合”,從“一隊一礦”到“一隊多礦”,從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”,局黨組對地礦工作的重點部署步步推進(jìn),既前后呼應(yīng),又一脈相承,確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。
四是措施得力。八年來,局黨組抓主業(yè)突破的決心不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈,以“踩石留印,抓鐵留痕”的作風(fēng),采取了一系列行之有效的舉措,推動地礦業(yè)實現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對地礦業(yè)高度重視,地礦工作的重要會議和活動,黨組成員基本上是全體出席,劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作,抓緊抓細(xì)抓實;各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。過去,我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來,我們積極推行人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,特別重視地礦主業(yè)人才的引進(jìn),采取招收院校畢業(yè)生,召回外流專業(yè)人才,招聘成熟人才,返聘退休老專家,壯大了地質(zhì)專業(yè)隊伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下,每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項工作,并重點支持了部分探礦權(quán)項目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作,以地質(zhì)科研帶動地質(zhì)勘查。20xx年,局黨組為每個地勘單位配備一輛野外用的越野車,支持地勘單位加強(qiáng)地礦工作。四是創(chuàng)新各項獎勵機(jī)制,充分調(diào)動大家的激情和熱情。我們先后出臺并實施了“探礦權(quán)獎勵政策”、“采礦權(quán)獎勵辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎勵辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎勵辦法”、“科技成果獎勵辦法”、“青年科技項目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等,充分調(diào)動了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。
這些經(jīng)驗是局黨組集體智慧的結(jié)晶,通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明,值得繼續(xù)堅持,應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。過去的八年是非常不平凡的八年,注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去,更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會議,目的就是為了進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,做好下一階段的地礦工作。
二、對“十三五”地礦工作的思考。
20xx年是“十三五”開局之年,也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年,如何開好頭、布好局、定好向非常重要,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
(一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢。
20xx年1月6日,在局工作務(wù)虛會上我講了《運(yùn)用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué),學(xué)懂了哲學(xué),腦子就靈,眼睛就亮,辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,有人曾經(jīng)問他:“你從一個普通的農(nóng)民工、木匠成長為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人,奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說:“是社會主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個人的努力。光靠努力還不行,還要得法,得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)?!薄澳愕墓ぷ髟阶兓?、越新,它顯得越有用;你的地位越高、場面越大,它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜,它的效力越神奇?!闭軐W(xué)確實重要,確實神奇,大家要學(xué)好哲學(xué),用好哲學(xué),要運(yùn)用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢,它與整體經(jīng)濟(jì)形勢息息相關(guān)。
20xx年,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,許多國家出現(xiàn)負(fù)增長。今年開春,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟,各國股票市場暴跌。世界上有一個衡量國際海運(yùn)情況的指數(shù),叫波羅的海指數(shù)bdi,是反映國際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說,bdi指數(shù)20xx點是盈虧線,跌破20xx點,所有航運(yùn)公司都是虧損運(yùn)營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年,達(dá)到10000多點,但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點,可見下降幅度之大。今年前兩個月,我國的用電量只增長0.6%左右,整體經(jīng)濟(jì)形勢仍不景氣。面對當(dāng)前的情況,我認(rèn)為要從四個方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢:
第一,要辯證看“起與落”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)下行,礦產(chǎn)市場低迷,有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為,我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁,是王歧山書記過去在中國社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工作時的同事,他說了一句經(jīng)典的話,我覺得很有啟發(fā)。他說:“經(jīng)濟(jì)活動好比人的心電圖,一起一落的,那就是好,因為正常。沒有哪個醫(yī)生說心電圖上就是好的,下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的,最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟(jì)增長也不一定起就是好,落就是壞?!标P(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。
有一年,我到303大隊地大公司調(diào)研,當(dāng)時我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落,基本上四年一個周期;前期豬肉價格上漲,大家養(yǎng)豬積極性高,豬肉供應(yīng)大增,中期豬肉價格下跌,養(yǎng)殖戶開始虧損,于是殺掉大批母豬,后期豬肉供應(yīng)開始減少,市場上豬肉不能滿足需求,又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量,于是進(jìn)入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟(jì)有起有落,地礦業(yè)也有起有落,大家一定要有平常心,辯證看形勢,客觀看問題。
第二,要辯證看“遠(yuǎn)與近”。我堅信,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源,離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說:“前看50年,后看50年,都是資源決定經(jīng)濟(jì)”。我覺得還可以說遠(yuǎn)一點,只要有工業(yè)經(jīng)濟(jì),前看220xx年,后看320xx年,也都是資源決定經(jīng)濟(jì),誰擁有資源,誰就擁有世界。
古人說,“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”。人不能只看眼前,不想長遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)來看,我們從事的地礦行業(yè),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不好,不等于永遠(yuǎn)不好。因此,我們要堅定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略,毫不動搖地?fù)屬Y源,抓資源,要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本,強(qiáng)局之基”。
第三,要辯證看“危與機(jī)”。當(dāng)前,人們尚未走出世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。行業(yè)內(nèi),大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟(jì)也是處于危機(jī)之中,國家投入減少,找礦項目不足。但是,正如危機(jī)二字所言,危機(jī),危機(jī),危中有機(jī)。“滄海橫流,方顯英雄本色”。困難與機(jī)遇往往并存,希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢大好時,也有風(fēng)險;形勢不好時,也有機(jī)遇。當(dāng)前,地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇:
一是礦產(chǎn)勘查投入少了,但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例,全國地勘總投入看,礦產(chǎn)勘查同比減17.8%,但用于開展1:5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%,用于開展地?zé)?、水文地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評價的投入同比增15.2%,且會在“十三五”期間呈逐年增長之勢。
二是找礦項目少了,但民生地質(zhì)項目多了。民生地質(zhì)市場前景廣闊。國家將著力點投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè),尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),更是市場巨大,大有作為,以我省為例,十三五期間,每年財政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時,土地確權(quán)工作前景十分廣闊,范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動產(chǎn)登記局已經(jīng)成立,不動產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。
三是礦山開采少了,但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山,關(guān)停的礦山要進(jìn)行土地復(fù)墾和環(huán)境治理,其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年,我國已有600余座以上試點綠色礦山,至20xx年,將全面推廣試點經(jīng)驗,基本形成全國綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對我省各地勘單位也是一個利好消息。
第四,要辯證看“事與為”。還是那句話,事在人為。只要去做,就有機(jī)會,情況就會改觀;不做,天上不會掉餡餅,太陽還是那個太陽,月亮還是那個月亮。在奮發(fā)有為這個方面,局黨組應(yīng)該是作出了示范的。
20xx年6月,我上任之時,全局只有7個探礦權(quán),只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項目,年實施地勘項目量不足10個。對此,局黨組進(jìn)行了深入研究。有句話說,要“本色做人,角色辦事,特色定位”。我們認(rèn)為,地礦就是我局的特色,就是我們的優(yōu)勢,就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過:“手中有糧,心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán),我們在行業(yè)中就無立足之地。前幾年,我們堅持突出主業(yè),搶抓礦權(quán),做到了“手中有礦,心中不慌;腳踏實地,喜氣洋洋”。
20xx年3月,日本福島核事故發(fā)生,社會上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響,今后不會有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對,恰恰利用這個事件的契機(jī),在社會上擴(kuò)大我們湘核的影響,突出了我們這支隊伍的重要性,并借勢成立了核素檢測中心,爭取了省里國家對我們湘核地質(zhì)隊伍發(fā)展的多方面支持。
20xx年2月3日,我局與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時,有人還不相信,認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局,找礦的,怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進(jìn)行核電選址合作,共同開展高溫氣冷堆核電項目前期工作。這次合作對從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題,化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,同時局黨組也為我局找到了一個新的經(jīng)濟(jì)增長極,一個長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長點,對于完善我局的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”,任何時候事在人為,只有想不到,沒有做不到。不能因為形勢嚴(yán)峻、問題復(fù)雜,就束手無策,畏難不前。
(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。
“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!睂σ粋€單位而言,戰(zhàn)略問題同樣是一個根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局,“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。
如何抓好后段地質(zhì)工作,我認(rèn)為,必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維,從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點:
一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略,但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢與根本,不管在任何時候,這個根據(jù)地不能丟。大家知道,井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地,革命的火種得以保留,工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方,中國共產(chǎn)黨在這里運(yùn)籌帷幄,作出了關(guān)系中國革命前途命運(yùn)的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期著名的根據(jù)地之一,被譽(yù)為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”,陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的,沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命,用小推車把革命推過了長江”??梢哉f,這三塊根據(jù)地對中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。
鈾礦地質(zhì)是我局的命根子,沒有鈾礦地質(zhì),就不會有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光,盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財政資金勘查項目大幅萎縮,但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源,作為核電的糧食,必定會有廣闊的發(fā)展前景。堅守鈾礦勘查陣地,仍將會為我局長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,我們要繼續(xù)加強(qiáng)選區(qū)立項,加強(qiáng)力量配備,加強(qiáng)綜合研究,通過積極實施“立足國內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略,為國家提升鈾資源的保障能力。去年來,我們已經(jīng)成功開辟了中國地質(zhì)調(diào)查局立項新渠道,下一步要進(jìn)一步加大力度。
二是開辟“新戰(zhàn)場”?!氨鵁o常勢,水無常形”。我們開展地質(zhì)工作,要學(xué)會和打仗一樣,以變應(yīng)變。1920xx年9月,毛主席率領(lǐng)起義部隊在瀏陽文家市召開前委會議,分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀,主張改變攻打長沙城的計劃,把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村,走出了一條“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納,而是教條式地攻打城市,或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。
當(dāng)前,我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場,堅持實施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”,積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場?首先要明確重點。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場,務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破,拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項工作。如果我們在開辟新戰(zhàn)場過程中,行動遲緩,措施不力,就不能搶占先機(jī)。今年,局人事處、地礦處將對大地質(zhì)工作績效考核目標(biāo)進(jìn)行完善,細(xì)化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場的同時,綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項目不能落下,基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測與測繪等工作仍需要不斷加強(qiáng)。要學(xué)會“彈鋼琴”,突破口找到了,就應(yīng)集中優(yōu)勢“兵力”突圍。再者要因隊施策。各單位要根據(jù)實際情況,著眼于自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊,又要重點突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點之一,303、304、311大隊等有這類項目的單位,要以找礦成果突破為導(dǎo)向,優(yōu)化設(shè)計,精心實施,力爭出好成果、大成果。
三是打造“集團(tuán)軍”。在市場競爭越來越激烈的情況下,局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)合作。其一,相互抱團(tuán)取暖。我們要清醒的認(rèn)識到,由于局屬單位個體實力相對較為弱小,參與市場競爭能力的能力較弱,抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng),迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團(tuán)取暖。近階段,地礦處要結(jié)合各單位情況,整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源,實現(xiàn)各有側(cè)重,相互協(xié)作,互幫有無,共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看,條件成熟時,我局應(yīng)進(jìn)行必要的資源整合,不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā),或者地災(zāi)防治等方面,要由散兵作戰(zhàn)向集團(tuán)化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,合并同質(zhì)化經(jīng)營的實體,建立以局為平臺的“聯(lián)合艦隊”,在全局的范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化配置,實現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合,切實提高我局參與市場的核心競爭力。其三,避免內(nèi)部競爭。我們有些單位為了爭取項目,存在著內(nèi)部競爭。本來市場競爭是合理的競爭,無可厚非,但是兄弟單位之間一定要有大局意識,走出去代表湘核整體形象,一定要共贏而不要內(nèi)耗。
(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。
毛主席曾說:人是要有一點精神的。半個多世紀(jì)以來,一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水,風(fēng)餐露宿,奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠,不僅找到了一座座大礦,也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實踐證明,正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展,湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵,“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神,“崇德有為奉獻(xiàn)報國”的核心價值觀,成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚(yáng)這些精神,能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn),成為推動地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前,在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)湘核文化。我認(rèn)為,主要是要傳承和弘揚(yáng)以下四種精神:
一是愛國奉獻(xiàn)的精神。歷史上,湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻(xiàn)了青春和熱血,譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天,湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國的山山水水,還走出國門,在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠(yuǎn)離都市的繁華,遠(yuǎn)離親人的溫暖,堅守著荒涼與孤獨,甚至冒著生命危險,默默奉獻(xiàn),無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊員譚黎明,帶病堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋,在西非塞拉利昂進(jìn)行野外地質(zhì)考察工作時,連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時,公司一再催促他們趕快回國,他安排部分年輕同志先行回國,自己仍然選擇堅守,直到埃博拉疫情無法控制,法國航空公司宣布停航塞納利昂時,他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時期,這樣感人的事跡在湘核還有許多,各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人,身邊事,講好湘核故事。
20xx年,我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年,地調(diào)院張艷軍同志參加省直機(jī)關(guān)核心價值觀巡回演講,均在社會上引起了強(qiáng)烈反響。奉獻(xiàn)報國是我們的核心價值觀,也是我們的使命所在。下一階段,我們要充分利用各種載體平臺,加大對典型先進(jìn)事跡的宣傳,組織宣講團(tuán),使愛國奉獻(xiàn)的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價值追求。
二是忠于事業(yè)的精神。有一個詞,叫“安專迷”,從字面上解讀,就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初,中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時,兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神。“安”是一種境界,安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情,都需要安定心神、端正態(tài)度?!皩!笔且环N追求,專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來,專注于工作、專注于職責(zé),做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩,才能善始善終、善作善成。“迷”是一種狀態(tài),迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè),必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚(yáng)忠于事業(yè)的精神,尤其是對新進(jìn)的青年地質(zhì)工作者要加強(qiáng)這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性,工作條件艱苦,選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個人的理想和追求落實到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中,并為之奉獻(xiàn)青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作,就要忠誠于地質(zhì)事業(yè),安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣,我們才能在工作中找到樂趣,也才能在工作中有所成就。
三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。把“勇于?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,反復(fù)強(qiáng)調(diào),干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè),負(fù)多大責(zé)任才會有多大成就。今天我們在座的,大多都是各個地勘單位的領(lǐng)導(dǎo),要推進(jìn)湘核的各項工作,就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會《展現(xiàn)新作為實現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出,當(dāng)官應(yīng)有為,當(dāng)官應(yīng)敢為,當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),矛盾當(dāng)前敢于面對,困難面前敢于挺身。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感,要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浞职l(fā)揮“三特別”精神,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,帶領(lǐng)單位闖出一條新路。
四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣,也是一種眼光,更是一種智慧,集中體現(xiàn)了一種精氣神,是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時講話中曾強(qiáng)調(diào):“沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就是走不出一條好路、走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的事業(yè),當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、敢為人先的勇氣和魄力,就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展,如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識,就沒有今天的局面。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,敢為人先就是要有開拓精神,決斷能力,能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時作出正確決策,迎難而上、攻堅克難,開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新,要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果,善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù),提高理論水平。在新常態(tài)下,唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,拓寬“大地質(zhì)”之路,才能闖出一片新的天地。
同志們,從20xx年突出地礦主業(yè)以來,我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績,現(xiàn)在,我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個非常關(guān)鍵的節(jié)點上,我相信,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅定信心,積極進(jìn)取,我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難,必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子,我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!
謝謝大家!
同志們:
春節(jié)剛過,我局即召開20xx年度地礦工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果,研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力,全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財政資金勘查項目;社會地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進(jìn)展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果。可以說,20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異,成果顯著,地礦主業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在此,我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才,建委副局長作了很好的地礦。
工作報告。
客觀真實地總結(jié)了去年的地礦工作同時對今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面我就今后全局地礦工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、搶抓機(jī)遇,順勢而為,加快地礦主業(yè)發(fā)展。
我局今后一段時期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是:高舉推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦行動兩面旗幟,強(qiáng)力實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,順勢而為,推動地礦主業(yè)做強(qiáng)、做大和健康發(fā)展。要堅持立足國內(nèi)、拓展國外,依靠科技創(chuàng)新和人才,進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦工作力度,著力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的落實,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破,全面完成“358”找礦目標(biāo),加快實現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展,為河南省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
(一)要正確研判國際經(jīng)濟(jì)形勢對地礦業(yè)的深刻影響。
20xx年發(fā)生的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻影響。近二年來,世界經(jīng)濟(jì)總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長的態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取“增加流動性,維持低利率”對策;二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體面臨與持續(xù)快速復(fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫居高不下的壓力,采取“緊縮貨幣,輪番加息”的對策。這種情況帶來的直接影響是流動性充裕,外資熱錢流入一些熱點投資領(lǐng)域,輸入性通脹壓力增大,對我國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響,經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢較為復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下,大宗商品特別是礦產(chǎn)品價格震蕩上揚(yáng),如黃金、銅、鉛、鋅,尤其是鐵礦石價格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上,總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年,世界經(jīng)濟(jì)形勢與格局預(yù)計不會發(fā)生重大調(diào)整,大部分礦產(chǎn)品價格將在大幅波動中處于長期上升的趨勢。
基于主要礦產(chǎn)品價格的大幅攀升,20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,且仍將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長勢頭,未來全球原材料需求仍將大幅增長,全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長,并有望達(dá)到20xx年以來的歷史高位。
但也應(yīng)看到,全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識正在增強(qiáng),礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將由經(jīng)濟(jì)層面上升至國家經(jīng)濟(jì)社會安全戰(zhàn)略層面(政治層面),部分國家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策,提高資源稅賦,通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國有化,致使資源保護(hù)主義有所抬頭,例如,蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。
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財務(wù)工作會議講話材料篇十四
同志們:
根據(jù)區(qū)委會研究意見,我講四個問題。
一、20xx年工作情況。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型,堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項。
(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰(zhàn),我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實施政策驅(qū)動,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。強(qiáng)力實施項目帶動,全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯(lián)席會議,挖掘增收潛力,強(qiáng)化征管措施,確保收入任務(wù)完成。同時認(rèn)真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī),面積達(dá)8.76平方公里。9個標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬元。
(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年,中心多,任務(wù)重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包,區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù),安置房建成23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設(shè)7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節(jié)點,尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù),妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡU?,完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù),為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù),確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù),建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題,進(jìn)行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個,并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理,提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%,示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%,居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進(jìn)“平安”建設(shè),社會綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理,嚴(yán)厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”,積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達(dá)18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學(xué)一線,師資隊伍得到加強(qiáng)。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù),不斷加強(qiáng)流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動會暨第四屆職工運(yùn)動會。二是促進(jìn)社會公平。投入資金6171萬元,進(jìn)一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套,新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時,又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃的實施,城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇,加快城市轉(zhuǎn)型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大財源支柱,促進(jìn)財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期,如何加強(qiáng)社會管理,實現(xiàn)基本服務(wù)均等化,促進(jìn)社會和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升,進(jìn)而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),搶抓機(jī)遇、順勢而為、務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神與實際結(jié)合起來,按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”:一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺,加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接,順應(yīng)全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,城市快速擴(kuò)張,失地農(nóng)民增加,人口流動加快,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章,通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新干部管理制度,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。
要完成上述目標(biāo),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū),服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問題,而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。
一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度,也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn),進(jìn)一步加大項目服務(wù)力度,確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運(yùn)營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機(jī)械廠搬遷,積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進(jìn)度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng),以遠(yuǎn)大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體,著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺服務(wù)中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心,提高對經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇,培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實施這一機(jī)遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位,擴(kuò)大商業(yè)體量。
二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托,以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng),有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目準(zhǔn)入門檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù),確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個項目建成投產(chǎn),力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園,圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢,積極搭建銀企對接平臺,擴(kuò)大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家,市級以上工程技術(shù)研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃,特色包裝,強(qiáng)力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等,積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā),謀劃運(yùn)作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn),整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時出臺促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能,加強(qiáng)城市管理,快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo),立足村情,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務(wù),積極穩(wěn)妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織,全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作?;I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修,定期維護(hù)亮化設(shè)施,加強(qiáng)綠化管理,確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分,切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè),全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作,對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn),促進(jìn)基本服務(wù)均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設(shè),積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進(jìn)程,爭取項目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。
(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開展重點領(lǐng)域改革。深化行政體制改革,進(jìn)一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強(qiáng)銀企對接,提升融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)醫(yī)保總額預(yù)付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放,著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目,力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進(jìn)入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,開展招商活動。提高招商檔次,對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),依托工商聯(lián),加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進(jìn)項目服務(wù)機(jī)制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元,同比增長10%。
(四)積極推進(jìn)社會事業(yè)。推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合,實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程,引進(jìn)1-2所名校,推進(jìn)開放式教育,全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng),鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系,進(jìn)一步提高社會救助能力。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時出臺失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,創(chuàng)新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學(xué)化水平,確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,健全公共安全和應(yīng)急管理體系,建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。
四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。
站在新的起點上,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務(wù)實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅持開拓創(chuàng)新,提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務(wù)實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。
(二)堅持依法行政,提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),切實加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報等平臺的作用,積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè),全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。
(三)堅持務(wù)實高效,提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務(wù)實作為工作的自覺追求,著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實精神。要創(chuàng)新方法抓落實,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),把更多的心思和精力放在抓落實上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃,加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對接,制定培訓(xùn)計劃,提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平??茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
同志們,做好20xx年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
財務(wù)工作會議講話材料篇十五
同志們:
今天的會議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績,安排部署2年財務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧,對當(dāng)前財務(wù)工作面臨的形勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對2年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:。
一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著。
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實有效地開展財務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚(yáng)及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚(yáng)。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計和財務(wù)收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責(zé)任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視,存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想,對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責(zé)落實不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財務(wù)組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財務(wù)工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務(wù)求2年財務(wù)管理工作再上新臺階。
2年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強(qiáng)“四個”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作一是加強(qiáng)財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級財務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè),重視財務(wù)人員的培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財務(wù)崗位,對人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項工作職責(zé)落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開,切實加強(qiáng)對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責(zé),切實加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
當(dāng)前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務(wù)收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的原則,局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨立核算單位可隨時進(jìn)行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務(wù)管理工作落到實處一是要加強(qiáng)日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進(jìn)財務(wù)工作各項制度的落實。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面,查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況,為財務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實際的財務(wù)考核辦法,通過目標(biāo)考核,推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望2年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務(wù)管理水平,努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
財務(wù)工作會議講話材料篇十六
今天的會議涉及人員比較廣,包括財務(wù)、庫管、統(tǒng)計,涉及面比較大,有公司、分公司還有子公司(目前公司與子公司是一套人馬)可以說今天的會議是一個財務(wù)擴(kuò)大會議。在我印象中,專門召開財務(wù)會議,除春節(jié)財務(wù)培訓(xùn)會之外,這在公司是破天荒第一次,雖然耽誤大家寶貴的時間,但足以說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的高度重視,對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負(fù)責(zé)財務(wù)部工作,至今5個月,公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求召開財務(wù)例會,由于我水平有限,再加上到財務(wù)部時間不長,公司情況正在逐步熟悉,怕講不好,所以拖到今天才召開這次財務(wù)會議。
在座的各位經(jīng)驗比我豐富,能力比我強(qiáng)。這次會議也是我向大家學(xué)習(xí)的一次機(jī)會。我第一次組織召開會議,講的不好還請大家包涵。
今天我講三個問題:
一、財務(wù)的重要性。
我認(rèn)為:
1、要做好財務(wù)工作,首先要做到踏實、勤勉、心細(xì)。財務(wù)工作繁瑣而枯燥,這需要我們要有一定的定力,要有很好的心態(tài)來面對,只有在枯燥的工作中找到樂趣,激發(fā)出活力,才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏實、勤勉、心細(xì)?具體到工作中就是要踏踏實實,戒驕戒躁,勤勉好學(xué)、勤勉敬業(yè),日清月結(jié),保證賬賬、賬證、賬實、賬表四相符。關(guān)于“心細(xì)”,從字面上好理解,也是老生常談的話題,但在實際工作中往往都會犯粗心的錯誤,別的工作因粗心疏漏可能還能彌補(bǔ),但財務(wù)造成損失,大多不可彌補(bǔ),而且后果很嚴(yán)重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務(wù)工作的大忌。干好財務(wù)必須具備一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務(wù)工作,應(yīng)嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律及財務(wù)制度。我們財務(wù)工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務(wù)制度,這就要求我們財務(wù)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī),一絲不茍地按財務(wù)制度辦事,忠實履行財務(wù)監(jiān)督職能。作為財會人員,要始終把公司利益高于一切作為行動指南,堅持原則,遵紀(jì)守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項,都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人,是我們的職責(zé)所在,一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運(yùn)行。
如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無違紀(jì)或超過國家及公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準(zhǔn)確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。
外關(guān)系,得到外部單位的支持與合作,使整個會計工作處于良好的關(guān)系氛圍中,從而推動公司更好的向前發(fā)展。
4、要做好財務(wù)工作,必須嚴(yán)格遵守《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定,馬虎不得。年前公司的財務(wù)檢查我跟著去的,對各分公司有一個初步了解,大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、會計崗位,分工明確,會計科目使用規(guī)范,填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時,實現(xiàn)了財務(wù)的核算、監(jiān)督職能(個別分公司存在一定差距,也做了個別指正)。因《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是做好財務(wù)工作的重要基礎(chǔ),內(nèi)容較多,這里不多說,以后有時間我們單獨學(xué)習(xí)。
5、要做好財務(wù)工作,專業(yè)技能與知識要扎實。傳遞的財務(wù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,財務(wù)分析是否恰當(dāng),財務(wù)管理是否到位,在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當(dāng)大的作用,這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此,作為財務(wù)人員,必須做好財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作,如實反映經(jīng)營成果,客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的,財務(wù)知識也不例外,也在不斷更新,這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務(wù)知識,我們要不斷地學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務(wù)等相關(guān)知識,只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學(xué)習(xí)固然重要,但只埋頭學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認(rèn)真學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來,才能把各種知識融會貫通,然后用于實踐,要做到實踐與理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié),不斷改進(jìn),從而提高工作能力。
6、要做好財務(wù)工作,應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務(wù)人員每天與錢打交道,沒有堅定的意志是不行的,“君子愛財取之有道”,面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣,既是規(guī)范會計行為的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)會計目標(biāo)的重要保證,是做好會計工作的前提,因此把它摘出來列為第三個大問題。
三、
會計職業(yè)道德,主要包括八個方面:今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
(1)愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。
(2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
(3)廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
(4)客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應(yīng)3。
有的獨立性。
(5)堅持準(zhǔn)則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進(jìn)行會計核算,實施會計監(jiān)督。
(6)提高技能。要求會計人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。
(7)參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。
(8)強(qiáng)化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
我的講話告一段落,下面我們共同探討以下問題:1.建議:分公司發(fā)生的費用,盡量索要增值稅專用發(fā)票,以減輕公司稅負(fù),是否可行?探討。
2.與會者各抒己見,集思廣益,為公司及分公司財務(wù)工作的改進(jìn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3.在具體工作中遇到的實際問題,共同探討如何改進(jìn)如何避免?
財務(wù)部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
項昌華。
2010年1月5日。
各位財神,大家好!2009年,公司自攬項目陸續(xù)開始施工,重點工程也相繼進(jìn)入施工高潮,在座的財務(wù)人員積極探索,大膽實踐,做了大量扎實有效的工作,使公司較快地走出了資金困境,企業(yè)財務(wù)管理水平有了很大的提高。下面,我就今年的財務(wù)工作,提幾點要求:
一是要堅定不移推進(jìn)資金集中、會計核算集中和財務(wù)信息集中。在座的各位大部分來自項目,客觀上,每個項目都只想守好自己的一畝三分地,但俗話說得好,大河無水小河干,企業(yè)的終極目標(biāo)就是追求效益的最大化,只有公司進(jìn)行資金集中管理,貨幣存量不斷增長,才能實現(xiàn)財務(wù)的根本性好轉(zhuǎn),企業(yè)發(fā)展才能走上良性軌道,職工的權(quán)益才能得到保障,才能實現(xiàn)廣大員工共享發(fā)展成果的目標(biāo)。
二是隨著施工規(guī)模的不斷擴(kuò)張,對企業(yè)的綜合施工能力和管理水平提出了更高的要求,企業(yè)的財務(wù)管理能力和廣大財務(wù)工作者自身素質(zhì)的提升,也是其中關(guān)鍵的一環(huán)。我們要更加注重財務(wù)的基礎(chǔ)管理工作,注重成本費用控制,注重財務(wù)風(fēng)險防范。改變施工企業(yè)常見的重攬輕管、重規(guī)模輕效益的弊端,把加快公司發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益上來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,盡最大努力保證公司健康持續(xù)發(fā)展。
三是加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時,要積極妥善地處理好外部財務(wù)關(guān)系。與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)建立了良好的稅企關(guān)系,準(zhǔn)確把握稅收政策,努力爭取稅收優(yōu)惠。近段時間我們公司正在進(jìn)行的高新企業(yè)申報,就是爭取稅收優(yōu)惠的一個很好的嘗試。
四是要加大財會隊伍建設(shè)。近年來,公司財會隊伍建設(shè)取得積極成效,通過加強(qiáng)培訓(xùn)和崗位職責(zé)管理提高了財會隊伍整體素質(zhì)。但財會隊伍整體水平與公司快速發(fā)展的要求還有一定的差距,因此,我們在廣開渠道吸引人才的同時,要注重自身財會人才培養(yǎng),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一流專業(yè)化隊伍。從事財務(wù)管理工作的同志們要緊跟時代步伐,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。要廉潔從業(yè),講究職業(yè)操守,成為企業(yè)健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的忠誠衛(wèi)士。
最后,我相信在新的一年里,只要大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行職責(zé),扎實工作,就能促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理工作再上新臺階,為四公司又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
[在財務(wù)工作會議上的講話]同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法,在財務(wù)工作會議上的講話。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了2011年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大瓶頸,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著保重點、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,2012年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從2007年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會等和靠,連要的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種搶(機(jī)會)的意識和爭(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。雙實雙崇是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的雙實品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好,發(fā)言稿《在財務(wù)工作會議上的講話》。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或特殊小團(tuán)體活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展練兵比武活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然2012年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是2009年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理小金庫要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
財務(wù)工作會議講話材料篇一
賬務(wù)是指實現(xiàn)會計處理進(jìn)行原始單證的收集、整理、記載、計算、結(jié)報等會計處理的具體事務(wù)。以下是本站小編整理的財務(wù)工作會議講話,供大家閱讀。
同志們:
下半年,公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)營承攬工作繼在成都地鐵取得了新的突破后,長期經(jīng)營的西安地鐵等區(qū)域也有望取得收獲。同時各項目充分利用秋冬少雨的施工黃金季節(jié)適時掀起大干高潮,產(chǎn)值完成、形象進(jìn)度等方面也取得可喜變化。公司財務(wù)狀況與成立之初相比雖有好轉(zhuǎn),但資金緊張的局面一直未得到根本改觀,財務(wù)決算及清收清欠等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,今天公司組織召開的財務(wù)決算會議很必要、很及時!
剛才,財務(wù)部兩位同志就公司上半年的財務(wù)決算和清收清欠工作做了通報并對下一步工作進(jìn)行了布置;賈總就有關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),看的透徹、講的明白,即指出了成績、又點明不足,并有針對性地對下一步工作進(jìn)行了部署,希望各部門、各項目認(rèn)真貫徹落實。從公司發(fā)展大局出發(fā),聚好財、管好財、用好財,推進(jìn)公司又好又快地發(fā)展。下面,我簡單談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
財務(wù)決算工作反映出公司的經(jīng)營成果,清收清欠工作關(guān)系到公司資金的順暢運(yùn)轉(zhuǎn),可以說財務(wù)管理工作是企業(yè)管理的中心,財務(wù)管理規(guī)范、高效、有序,直接影響到公司整體管理水平;同時,因財務(wù)工作涉及管理工作的方方面面,又決定了其不僅僅是財務(wù)部門的事情,更需要公司廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,各部門、各項目部、各級管理人員的高度重視和大力支持,只有這樣才能充分發(fā)揮財務(wù)管理工作在企業(yè)管理中的重要作用。
項目部主要管理人員,特別是項目經(jīng)理,要善于利用財務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)和財務(wù)分析報告,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,并及時給予管控和制約,確保完成公司下達(dá)的年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上解決項目產(chǎn)高利低、盈利能力不強(qiáng)的問題。要進(jìn)一步加大清收清欠工作力度,各項目要建立專門的清收清欠工作機(jī)制,定目標(biāo)、定制度、明確責(zé)任,完善考核,多辦法、多措施確保公司資金良性運(yùn)轉(zhuǎn),推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、各司其職,各負(fù)其責(zé)。
參加今天會議的都是公司的重要部門和崗位人員,可以說是公司的“管家”,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此,大家要有主人翁的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,對自己的工作既要心中有數(shù),又要負(fù)起責(zé)任。財務(wù)決算是一項系統(tǒng)工作,離不開各部門的支持與配合,各部門要確保提供的數(shù)據(jù)真實可靠,才能保證財務(wù)各項數(shù)據(jù)真實。同時,不斷提升管理工作全過程管控意識,做好項目的事前預(yù)算、事中控制、事后分析工作,尤其是財務(wù)管理工作要向財務(wù)控制、資源配置以及風(fēng)險預(yù)警和防范的“大財務(wù)”轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)督向全程控制轉(zhuǎn)變,不能讓事前預(yù)算、事中控制流于形式。為此,要求各業(yè)務(wù)部門及人員從嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照。
崗位職責(zé)。
保質(zhì)保量地完成本次財務(wù)決算及清收清欠工作促進(jìn)企業(yè)整體管理水平上一個新的臺階。
三、加強(qiáng)溝通,互相支持。
公司正處于成長周期的發(fā)展階段,工作機(jī)制還在完善,特別是干部職工來自系統(tǒng)內(nèi)不同的公司,工作理念、方法有差異,難免會碰到各種各樣的問題,因此機(jī)關(guān)各部門、各項目部之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),重要問題要及時上報公司,把問題解決在萌芽狀態(tài)??梢哉f,在工作中各部門既相互獨立,又相互配合,為此大家要樹立全局觀念,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合;既勇?lián)厝?、?dāng)好主角,又協(xié)同作戰(zhàn)、當(dāng)好配角,切實增強(qiáng)合作意識,不斷提高和諧共事的能力,正確地處理好在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的各種問題。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范管理。
公司組建不到兩年時間,很多人員相對比較年輕,工作經(jīng)驗有待進(jìn)一步提高,特別是去年和今年招收了兩批大學(xué)生,需要在有經(jīng)驗人員的帶領(lǐng)下快速成長、盡早勝任崗位,解決業(yè)務(wù)斷層的問題。這就要求我們通過不斷學(xué)習(xí)來提高自身業(yè)務(wù)技能、法紀(jì)觀念,滿足公司管理提升的需要。比如對于施工企業(yè)營改增問題,財務(wù)人員就一定要準(zhǔn)確把握國家相關(guān)政策,發(fā)揮自身主觀能動性加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),探索如何采用合理合法的手段進(jìn)行稅收籌劃從而達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù)的目的。剛才,賈總和財務(wù)部門通報的問題以及整改要求,相關(guān)部門、項目一定要高度重視、認(rèn)真整改,公司將上述工作作為年度考核的重要指標(biāo),并嚴(yán)格獎罰。
我要求,各部門、各項目在此次會議后,一定要按照賈總及財務(wù)部門提出的意見,認(rèn)真研究,抓好落實,為全面完成公司年度各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而努力奮斗。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國交通工作會議和全國財政工作會議精神,總結(jié)“*”交通財務(wù)工作成效,明確“*”交通財務(wù)工作目標(biāo),部署20*年交通財務(wù)工作任務(wù),動員全國交通財會戰(zhàn)線的干部職工緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),全面開創(chuàng)交通財務(wù)工作新局面。
“*”是我國交通發(fā)展最快的時期。五年建成高速公路2.47萬公里,是“八五”和“”建成高速公路總和的1.5倍。截至20*年底,全國公路總里程達(dá)到192萬公里,其中:高速公路總里程達(dá)到4.1萬公里。五年建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個,其中:萬噸級以上泊位188個,新增港口吞吐能力5.4億噸,分別是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善內(nèi)河航道里程4146公里。港口擁有萬噸級以上生產(chǎn)泊位1030個,內(nèi)河航道通航里程12.3萬公里,其中:等級航道6.1萬公里?!?”期間,公路水路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量年均增長4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我國港口貨物吞吐量連續(xù)兩年、集裝箱吞吐量連續(xù)三年穩(wěn)居世界第一位;在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量所占比重分別達(dá)到93%、54%、84%和61%,公路客運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量、公路貨運(yùn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量4項主要指標(biāo)均占第一位。公路水路交通的基礎(chǔ)性地位更加鞏固,保障了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通支持保障系統(tǒng)也取得了積極進(jìn)展,水監(jiān)體制和救撈體制改革全面完成,水上安全監(jiān)管能力得到了全面提升,海陸空立體搜救網(wǎng)絡(luò)已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系統(tǒng)的保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“*”交通建設(shè)、改革、發(fā)展取得的成就,是我們正確貫徹黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策,依靠地方各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在全社會共同關(guān)心支持下,交通系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏的結(jié)果,這其中也凝聚著交通行業(yè)財務(wù)工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。五年來,各級財會部門和廣大交通財會人員,銳意改革,開拓進(jìn)取,盡職盡力,在籌資理財?shù)确矫孀隽舜罅孔坑谐尚У墓ぷ?,為交通事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)交通資金保障能力不斷增強(qiáng)。
“*”期間,全社會累計完成交通建設(shè)投資21957億元,年均增長18.7%,超過建國以來51年完成投資總和,是“”期間完成投資的1.92倍。其中:公路建設(shè)完成195*億元,沿海港口建設(shè)完成1313億元,內(nèi)河建設(shè)完成326億元,分別是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成農(nóng)村公路建設(shè)投資4178億元,是“”的3倍。面對日益突出的資金供需矛盾,為了滿足如此巨大的資金增長需求,各級交通財務(wù)部門積極履行籌資融資職責(zé),發(fā)揮財務(wù)資金保障職能作用,通過多種方式籌集交通發(fā)展資金:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了交通規(guī)費和車輛通行費征收工作,不斷完善征管措施,保證了各項規(guī)費的足額征收、及時解繳。20*年至20*年四年代征車輛購置稅1627億元;“*”期間,征收港口建設(shè)費213.5億元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收額超過70億元,比20*年增長32%;征收公路養(yǎng)路費2873.9億元,比“”期增長27%,其中:20*年征收892億元,比20*年增長12%;車輛通行費、公路客貨運(yùn)附加費、航道養(yǎng)護(hù)費等交通規(guī)費也都有較大幅度的增長。二是積極爭取各級政府及其財政等相關(guān)部門在資金和政策方面的支持,主動加強(qiáng)部門預(yù)算管理,積極推行國庫集中收付試點工作,中央和地方各級財政在預(yù)算資金的安排上也對交通給予了重點傾斜,到“*”期末,中央國債資金用于交通建設(shè)的投資共計530億元。一些省市還出臺了一系列支持交通發(fā)展的優(yōu)惠政策,如四川省在“*”期間,省財政對高速公路建設(shè)的營業(yè)稅及附加和通行費收入征收的營業(yè)稅共計8.4億元,通過預(yù)算安排專項用于交通重點項目建設(shè)。三是大力開辟國內(nèi)外資金市場,拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,通過金融機(jī)構(gòu)貸款、發(fā)行債券、合資、上市、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、bot、資產(chǎn)證券化、以電養(yǎng)航、利用外資等籌資方式吸引社會資金,有力地支持了交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)。四是各交通企事業(yè)單位積極組織創(chuàng)收,擴(kuò)大籌融資渠道,促進(jìn)了企業(yè)的壯大,增強(qiáng)了競爭實力,保證了事業(yè)的發(fā)展。從匯總情況看,中遠(yuǎn)、中海、中交、中外運(yùn)、長航、招商六大中央企業(yè)集團(tuán),20*年收入達(dá)到3190億元,比上年增長21.33%;利潤總額合計447億元,比上年增長37.9%;資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益分別達(dá)到4164億元、2564億元、1378億元,分別比20*年增長16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通財務(wù)監(jiān)督力度不斷加大。
“*”期間,各級交通財務(wù)部門積極履行財會監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮財會資金監(jiān)督職能作用,為保證交通建設(shè)資金安全、有效地使用,進(jìn)一步強(qiáng)化了財務(wù)資金監(jiān)管措施,收到了較好的效果。一是狠抓。
規(guī)章制度。
建設(shè),不僅部出臺了《交通基本建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等一批監(jiān)管制度,各省廳和企事業(yè)單位也出臺了一系列監(jiān)管制度和防范風(fēng)險的措施,使監(jiān)管工作更加規(guī)范化、制度化。如寧夏自治區(qū)交通廳20*年集中擬定、修訂了18項財會制度,中海集團(tuán)從全方位采取風(fēng)險預(yù)控的管理措施,就是很好的范例。二是加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理行為。部和各省廳通過組織開展對重點公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金使用情況的檢查,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)資金的使用管理;通過對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的檢查,為改進(jìn)農(nóng)村公路的資金管理方式奠定了基礎(chǔ);通過對公路養(yǎng)路費、港口建設(shè)費等交通規(guī)費的檢查,強(qiáng)化了交通規(guī)費的征收管理。通過加強(qiáng)交通事業(yè)單位與社團(tuán)的財會監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了各有關(guān)單位財務(wù)管理與會計核算行為;此外,還通過對“小金庫”、銀行賬戶、預(yù)算外資金“收支兩條線”等專項檢查,強(qiáng)化了財務(wù)監(jiān)督,遏制了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。同時對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)單位及時進(jìn)行了整改。三是改進(jìn)監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管效率。許多單位尤其是交通企業(yè)集團(tuán),利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和單位的財務(wù)公司、資金結(jié)算中心的優(yōu)勢,對資金實行集中管理或者集中監(jiān)控,既強(qiáng)化了資金監(jiān)管,又提高了資金的使用效益。如中遠(yuǎn)集團(tuán)通過開發(fā)中遠(yuǎn)財務(wù)信息系統(tǒng),依托全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和資金結(jié)算中心,強(qiáng)化資金集中管理和財務(wù)管理的措施,收到了較好的效果。四是積極配合審計、財政等部門的檢查工作,認(rèn)真落實審計、財政部門的審計檢查決定和意見,切實糾正工作中存在的問題。交通財務(wù)監(jiān)督力度的不斷加大,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展,為構(gòu)建具有交通特色的懲防體系發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)交通行業(yè)財會管理不斷強(qiáng)化。
為適應(yīng)企業(yè)與主管部門脫鉤后的新形勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)行業(yè)財務(wù)管理,“*”期間,部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通行業(yè)財務(wù)會計管理工作的指導(dǎo)意見》,各省廳也在加強(qiáng)行業(yè)管理方面采取了一系列的措施,加強(qiáng)了交通行業(yè)財務(wù)會計管理工作,為促進(jìn)交通持續(xù)快速健康發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)發(fā)揮了積極作用。首先,緊密結(jié)合交通財會工作實際,開展了行業(yè)管理方面的理論課題研究,特別在交通行業(yè)財務(wù)指標(biāo)體系、交通事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算等一批課題研究上取得了較好成果,為加強(qiáng)交通行業(yè)財務(wù)管理提供了理論支撐。其次,在課題研究成果的基礎(chǔ)上,全力推進(jìn)交通行業(yè)財務(wù)規(guī)章制度建設(shè),制定出臺了水運(yùn)企業(yè)會計核算辦法、交通事業(yè)財務(wù)管理辦法和會計核算辦法等一批規(guī)章制度。通過大力開展交通財務(wù)信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作,組織開發(fā)了交通財會信息系統(tǒng),建立了交通財會網(wǎng),實現(xiàn)了省廳、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位的財會報表網(wǎng)上報送的目標(biāo)。第三,各級交通財務(wù)部門與財政部門的聯(lián)系更加密切,工作配合更加協(xié)調(diào);交通部、鐵道部、民航總局成功地聯(lián)合舉辦了三屆“新世紀(jì)中國交通運(yùn)輸業(yè)財務(wù)會計學(xué)術(shù)研討會”,加強(qiáng)了交通運(yùn)輸業(yè)財會部門之間的溝通與交流,達(dá)到了“跳出行業(yè)看行業(yè)”、“站在全國看交通”、相互取長補(bǔ)短的目的。通過不斷強(qiáng)化交通行業(yè)財會管理,營造和諧的理財環(huán)境,搭建了溝通交流的平臺,體現(xiàn)了服務(wù)交通企事業(yè)單位的職能,為發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,促進(jìn)共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)財務(wù)管理體制改革不斷推進(jìn)。
“*”期間,隨著財稅體制改革的不斷深化,以部門預(yù)算體制改革為契機(jī),以企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理為起點,不斷推進(jìn)交通財務(wù)管理體制改革,推進(jìn)交通企事業(yè)單位管理體制改革,理順了救助打撈、水上安全、長航公安、三峽通航和海岸電臺等財務(wù)管理體制,港口企業(yè)全部下放地方管理。同時,與部門預(yù)算改革同步,逐步推行政府采購制度,不斷擴(kuò)大國庫集中收付制度改革試點范圍,穩(wěn)步推進(jìn)非稅收入收繳管理制度改革。各省市交通主管部門和廣大車購費征管人員在車輛稅費改革中,克服困難,協(xié)調(diào)關(guān)系,顧全大局,自覺參與改革,妥善地處理了車購稅劃轉(zhuǎn)移交稅務(wù)部門管理的一系列問題,辦理了業(yè)務(wù)移交、人員劃轉(zhuǎn)和分流安置工作,為車輛稅費改革的平穩(wěn)過渡作出了重要貢獻(xiàn)。適應(yīng)港口管理體制改革后的新形勢,進(jìn)一步理順了港口建設(shè)費征收管理關(guān)系。通過實施交通財務(wù)管理體制的各項改革,為交通事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
(五)交通國有資產(chǎn)管理改革不斷深化。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革的要求,進(jìn)一步改進(jìn)了交通企事業(yè)單位和交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理。“*”期間,在一些重大問題上取得了突破性進(jìn)展。部組織開展了《公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理模式課題研究》,提出了“分級分類管理”交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)的基本思路。國有交通企業(yè)圍繞保值增值和防止國有資產(chǎn)流失,初步建立健全了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)保值增值考核、國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和國有資產(chǎn)運(yùn)營管理等四個管理機(jī)制。各地交通企事業(yè)單位還積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,不斷深化改革,逐步理順體制關(guān)系。中國交通建設(shè)集團(tuán)的成立,代表國有交通企業(yè)資產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。部屬各單位也都進(jìn)一步健全和完善了相關(guān)制度,強(qiáng)化了國有資產(chǎn)管理,為防止國有資產(chǎn)的流失,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,做出了積極的努力。
(六)交通財會隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
“*”以來,隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展和財政改革的逐步深化,加之財會管理新理論、新技術(shù)、新方法的不斷涌現(xiàn),對交通財會人員的知識結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)有了更高的要求。部與各省交通主管部門上下聯(lián)動,依托兩級交通會計學(xué)會和其它機(jī)構(gòu),舉辦交通財會培訓(xùn)班300多期,共有2.5萬人次參加了培訓(xùn)。各級交通主管部門和交通企事業(yè)單位還注意在引進(jìn)高學(xué)歷、高學(xué)位人才的同時,注重對在職交通財會人員組織實施繼續(xù)教育工作,越來越多的現(xiàn)職財會人員獲得會計師、高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,具有本科及以上學(xué)歷的財會人員的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行業(yè)財會隊伍人員結(jié)構(gòu)得到了初步優(yōu)化,交通財會隊伍的整體素質(zhì)明顯提高。
“*”交通行業(yè)財務(wù)工作之所以能有這樣好的成績,主要有六條經(jīng)驗值得我們認(rèn)真總結(jié)。
第一,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù),堅持依法理財,科學(xué)理財,是做好交通財務(wù)工作的根本要求。
第二,積極爭取財稅等有關(guān)部門的支持,發(fā)揮各級交通主管部門和企事業(yè)單位的積極性,創(chuàng)造和諧的內(nèi)外部理財環(huán)境,是有效開展財會工作的基本前提。
第三,堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極采用現(xiàn)代信息化技術(shù),不斷提高財會信息化應(yīng)用水平,是提高財會工作效率和質(zhì)量的重要手段。
第四,緊密結(jié)合交通財會工作的實際,以解決熱點、難點問題為重點,深入開展調(diào)查研究,不斷總結(jié)經(jīng)驗,是推進(jìn)交通財會工作的有效方法。
第五,“跳出行業(yè)看行業(yè)”,注重行業(yè)之間的溝通和交流,注意及時征求服務(wù)對象的意見,是改進(jìn)交通財會工作,提高管理水平的重要途徑。
第六,加強(qiáng)交通財會隊伍建設(shè),不斷提高財會人員的綜合素質(zhì),是做好交通財會工作的根本保證。
這六條經(jīng)驗,是全行業(yè)財務(wù)工作者智慧的凝結(jié),是交通財務(wù)工作實踐長期積淀形成的寶貴財富。這些經(jīng)驗要在今后的工作中,進(jìn)一步堅持并不斷總結(jié)創(chuàng)新。
“*”交通財務(wù)工作所取得的顯著成績,使我們感到欣慰,它為“*”的工作奠定了良好基礎(chǔ),這也是各級交通財會部門和廣大交通財會人員恪盡職守,求真務(wù)實,甘于奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,向在座的同志們并通過你們向廣大交通財會干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到交通行業(yè)財務(wù)管理工作還存在著不容忽視的問題。主要是:行業(yè)財務(wù)管理體制還不能完全適應(yīng)交通快速發(fā)展和財政改革的要求,“重點聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的形式尚需完善;體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的財會理論有待深化,財會制度建設(shè)滯后于交通事業(yè)發(fā)展的問題還比較突出;財會基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);財務(wù)部門資金保障與監(jiān)管職能作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;交通行業(yè)財會人才智力資源利用不夠;財會人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊,不能完全適應(yīng)交通發(fā)展需要等,這些問題應(yīng)引起我們的高度重視,需要采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“*”交通財務(wù)工作面臨的形勢和任務(wù)。
“*”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,國家“*”發(fā)展規(guī)劃綱要明確,將加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家等重大戰(zhàn)略措施,這對交通來說既面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,也將面臨新的挑戰(zhàn)。李盛霖部長在全國交通工作會上提出了“*”交通工作的總體思路和主要目標(biāo),并做了全面部署。交通財務(wù)工作,就是要緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),站在新的歷史起點上,迎接新挑戰(zhàn),服務(wù)新任務(wù),開創(chuàng)新局面。
(一)清醒把握交通財會工作面臨的形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接新挑戰(zhàn)。
做好“*”交通財會工作有許多有利條件,也存在一些不利條件或制約因素,我們必須趨利避害,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,爭取變消極因素為積極因素;同時,我們也必須正視前進(jìn)中的困難和問題,堅定信心,以積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),迎接未來工作中面臨的各種挑戰(zhàn)。分析當(dāng)前交通財會工作面臨的形勢,以下幾個方面需要認(rèn)真注意把握:
1、交通行業(yè)籌融資任務(wù)艱巨。按照“*”公路、沿海港口、內(nèi)河水運(yùn)、支持保障系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)研究測算,總投資將比“*”有較大幅度的增長。除通過現(xiàn)有交通規(guī)費、國債、財政撥款等籌集資金外,需要通過市場籌集較大數(shù)額的資金?!?”公路水路建設(shè)面臨籌資的壓力遠(yuǎn)大于“*”期。因此,交通財務(wù)人員必須面對當(dāng)前的形勢,在國家實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,國債規(guī)模減少,信貸資金收緊的環(huán)境下,拓寬籌資的視野,創(chuàng)新籌資的模式,開辟籌資的渠道,以保證交通建設(shè)發(fā)展資金的需求。
2、經(jīng)濟(jì)體制改革影響巨大。隨著投資體制改革的進(jìn)一步深化,政府投資將根據(jù)項目性質(zhì)不同,分別采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等多種方式。投資主體和產(chǎn)權(quán)的多元化、投資監(jiān)管方式的多樣化,都將使交通投融資管理和財會工作面臨新的考驗。財稅體制改革的進(jìn)一步完善,公共財政體系的逐步建立,部門預(yù)算改革的深入推進(jìn),國庫集中收付制度、政府采購制度、非稅收入收繳制度等制度的建立和完善,對交通行業(yè)財務(wù)管理也都提出了新的要求。尤其是實施增值稅轉(zhuǎn)型、車船稅調(diào)整和擇機(jī)出臺燃油稅改革,必然對交通行業(yè)財會工作帶來重大影響,使交通財務(wù)工作面臨新的挑戰(zhàn)。
3、適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求更高。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,資源——特別是土地、能源——尤其是石油、資金——主要是財政資金的約束日趨明顯,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,客觀上會造成交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)成本的增加,將要求交通行業(yè)采取更加有效的措施,開源節(jié)流,節(jié)能降耗,最大限度地提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化使國際資本流動加速,石油價格長期在高位波動,貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生等,也都要求交通行業(yè)的財務(wù)融資水平必須進(jìn)一步提高,控制風(fēng)險能力必須進(jìn)一步增強(qiáng)。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)要求監(jiān)管更嚴(yán)?!?”期,交通建設(shè)任務(wù)繁重,資金投入數(shù)額巨大,交通廉政建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻。如何建立有效的資金監(jiān)管體制機(jī)制,實施更嚴(yán)格的資金監(jiān)管制度,需要交通財務(wù)部門和財會人員在資金監(jiān)管方面,實現(xiàn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,從更大的范圍,更有效的措施方面,做大量艱苦細(xì)致的工作,并扎扎實實地去做好。
(二)正確認(rèn)識交通發(fā)展的難得機(jī)遇期,乘勢而上,明確財會工作方向,服務(wù)新任務(wù)。
“*”時期的交通財務(wù)工作,必須堅持“圍繞中心,服務(wù)大局”的原則,緊緊圍繞交通的中心工作任務(wù)來開展各項工作。因此,各級財會部門和交通財會人員,要切實轉(zhuǎn)變原有思維定式和思維方法,打破原有的一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的習(xí)慣做法,善于從宏觀的角度去分析思考和把握問題,善于從大局出發(fā)來考慮交通財務(wù)工作,把財會工作干對、干好。
黃菊副在今年的全國交通工作會議上指出:交通部門要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,確保實施“*”規(guī)劃第一年開局良好,為全面建設(shè)小康社會做出更大的貢獻(xiàn)。李盛霖部長在今年召開的全國交通工作會議上,明確了“*”交通又快又好發(fā)展的目標(biāo)和總體要求,強(qiáng)調(diào)“*”要著力辦成的六件大事:一是完成“五年千億元”任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村公路“通達(dá)”、“通暢”工程;二是基本形成國家高速公路網(wǎng)骨架,“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,適應(yīng)度接近1:1;四是大力發(fā)展內(nèi)河水運(yùn),加快長江黃金水道建設(shè);五是基本建立起海陸空搜救體系,重點水域安全監(jiān)管和救助能力明顯提高;六是公路水路運(yùn)輸樞紐站場建設(shè)取得顯著進(jìn)展。同時明確提出了今年要完成的十項工作。
這六件大事和十項工作,各單位有可能不會逐一涉及到,但這六件大事和十項工作是整個交通工作的一個載體,大家可以從中提煉和分解出本單位、本部門的工作。對交通財會部門工作的要求,就是必須增強(qiáng)服務(wù)于中心工作的緊迫感和使命感,緊緊圍繞部黨組和各級交通部門、交通企事業(yè)單位當(dāng)前的中心任務(wù)開展財務(wù)工作,把做好本職工作與服務(wù)中心工作緊密地結(jié)合起來,為“*”交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供資金保障和財會服務(wù)。
(三)牢固樹立交通財會工作責(zé)任意識,知難而進(jìn),全面開創(chuàng)“*”交通財會工作新局面。
實現(xiàn)“*”規(guī)劃和交通又快又好的發(fā)展目標(biāo),歷史使命艱巨,任務(wù)光榮繁重。各級交通財會部門和交通財會人員,要按照做一個負(fù)責(zé)任的部門、負(fù)責(zé)任崗位的要求,奮發(fā)努力,全面提升“生財、聚財、理財、用財、管財”能力,堅持更新發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)建創(chuàng)新型行業(yè),以創(chuàng)新的思維,創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)交通財會工作邁上新臺階,邁出新步伐。
“*”交通財務(wù)工作總體目標(biāo)是:建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展的財會管理體制;形成規(guī)范的、有交通行業(yè)特色的財務(wù)管理與會計核算體系;打造一支高素質(zhì)、高水平的交通行業(yè)財會隊伍,努力實現(xiàn)管理模式規(guī)范化、財會方法科學(xué)化、財會隊伍人才化、管理手段現(xiàn)代化;努力實現(xiàn)交通行業(yè)整體資源配置最優(yōu)化,整體效益最大化,使交通財會工作在效率、質(zhì)量和能力等方面有較大提高,為交通事業(yè)又快又好的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的資金保障和財會服務(wù)。
“*”交通財務(wù)重點工作是:健全一個體制(即健全交通行業(yè)財務(wù)管理體制);強(qiáng)化兩個機(jī)制(即強(qiáng)化資金保障機(jī)制和資源優(yōu)化配置機(jī)制);夯實三個基礎(chǔ)(即交通財會隊伍素質(zhì)基礎(chǔ)、交通財會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)和交通行業(yè)財會基礎(chǔ)工作);完善四個體系(即完善理論支撐體系、制度法規(guī)體系、國有資產(chǎn)管理體系和資金監(jiān)管體系)。
1、健全一個體制。
就是要適應(yīng)財政改革和交通發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、重點聯(lián)系、分類指導(dǎo)”的交通行業(yè)財務(wù)管理體制。明確管理職責(zé),理順管理關(guān)系,發(fā)揮中央和地方、交通主管部門與企事業(yè)單位的積極性,更好地適應(yīng)交通在新時期新階段發(fā)展的需要;根據(jù)國家財政主管部門的統(tǒng)一部署,按照深化財政管理制度改革的要求,建立和完善與財政主管部門相協(xié)調(diào)的交通財會制度體系和運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)財會主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的綜合管理職能;發(fā)揮交通會計學(xué)會及其各專業(yè)委員會的橋梁紐帶作用;建立健全行業(yè)內(nèi)部單位之間良性互動的工作機(jī)制,構(gòu)建和諧的交通理財環(huán)境。
2、強(qiáng)化兩個機(jī)制。
一是完善“政府投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的交通投融資體制,逐步建立可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮中央、地方和交通企事業(yè)單位的優(yōu)勢,建立多渠道、寬領(lǐng)域、全方位的籌融資機(jī)制,積極爭取各級政府在資金和政策上的支持,加強(qiáng)交通規(guī)費的征收管理,充分利用好現(xiàn)有籌融資政策,拓寬新的籌資渠道,積極引入社會資金參與交通建設(shè),優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu),降低籌資成本,防范財務(wù)風(fēng)險,為交通可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
二是積極探索創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)的途徑和方法,建立方法科學(xué)、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效的資源優(yōu)化配置機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建資源節(jié)約型行業(yè)和加快交通增長方式轉(zhuǎn)變的要求,進(jìn)一步發(fā)揮交通財會部門在產(chǎn)權(quán)制度改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、籌劃資本經(jīng)營、加強(qiáng)資金和成本管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益等方面的職能作用,完善績效考評體系,研究運(yùn)用市場機(jī)制,探索建立資源節(jié)約型行業(yè)的有效形式,最大限度的實現(xiàn)交通資源的優(yōu)化配置。
3、夯實三個基礎(chǔ)。
一是建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的交通財會隊伍,奠定行業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。適應(yīng)交通建設(shè)、改革和發(fā)展的需要,以提高依法理財、科學(xué)理財能力為重點,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、財會負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng),搭建交通財會人才資源管理平臺,開展多種形式多種內(nèi)容的財會培訓(xùn)。加強(qiáng)各級交通會計學(xué)會建設(shè),充分發(fā)揮交通會計學(xué)會在人才培訓(xùn)方面的作用,充分利用院校、科研院所的資源,進(jìn)一步提高交通財會人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,使交通財會隊伍知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上學(xué)歷財會人員的比例達(dá)到30%以上;具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的比例達(dá)到35%以上,分別比“*”末提高15個百分點。通過制定“*”交通財會隊伍建設(shè)規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施抓好實施工作。
二是建立涵蓋主要財會業(yè)務(wù),與省級以上交通主管部門、重點聯(lián)系企業(yè)和部屬單位互聯(lián)互通的交通財會網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),為提高財會工作效率提供技術(shù)基礎(chǔ)。適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,提高交通財會工作的質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮信息資源在行業(yè)決策和企事業(yè)單位內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性作用,加快交通財務(wù)信息化建設(shè)的步伐,建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的交通財會信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺,開發(fā)涵蓋主要財會業(yè)務(wù)的系統(tǒng)應(yīng)用軟件;全面開發(fā)財務(wù)信息資源,建立和完善交通財會基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)交通財會網(wǎng)站建設(shè);健全信息化管理體系;加強(qiáng)交通財會信息技術(shù)人才培養(yǎng),為行業(yè)有關(guān)單位提供準(zhǔn)確、及時、有效的財會信息服務(wù)。
三是健全交通行業(yè)內(nèi)部會計控制體系,強(qiáng)化交通行業(yè)會計基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理與會計核算行為,提高依法理財、科學(xué)理財?shù)哪芰?,按照《會計法》的要求,?qiáng)化會計基礎(chǔ)工作,建立健全內(nèi)部會計控制體系,保障會計信息資料的真實、完整,不斷提高交通行業(yè)財會工作水平和工作質(zhì)量。
4、完善四個體系。
一是加強(qiáng)對交通財會工作規(guī)律的研究,建立具有交通行業(yè)特色的財會理論體系。緊密結(jié)合行業(yè)特點,加強(qiáng)交通行業(yè)籌融資政策、交通科學(xué)理財方法和途徑、交通基本建設(shè)資金監(jiān)管、交通行業(yè)財務(wù)管理與會計核算的政策、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制制度和交通行業(yè)財稅政策等方面研究,充分利用高等院校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等在財會理論與學(xué)術(shù)研究方面的優(yōu)勢,開展有行業(yè)特色的財會理論研究和學(xué)術(shù)交流,形成具有交通特色的財會理論,為深化交通財會改革,促進(jìn)交通財會管理水平的提高提供理論依據(jù)。
二是深化交通行業(yè)財會改革,加快交通行業(yè)財務(wù)會計制度體系的建設(shè)步伐。以提高交通行業(yè)財會工作質(zhì)量和服務(wù)效率,規(guī)范財務(wù)管理行為,提高資金使用效益為目標(biāo),進(jìn)一步加大行業(yè)財會改革力度,繼續(xù)推進(jìn)財政和稅務(wù)各項改革;按照依法理財、規(guī)范管理的要求和各項改革實施的進(jìn)程,結(jié)合交通財會業(yè)務(wù)的特點,進(jìn)一步加快交通財會法規(guī)、制度的建設(shè),盡快形成以國家財會法規(guī)制度為基礎(chǔ)、以行業(yè)制度辦法為主體、以單位內(nèi)部制度細(xì)則為補(bǔ)充的具有行業(yè)特色的財務(wù)會計制度體系。
三是加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范的交通國有資產(chǎn)管理體系。加強(qiáng)交通國有資產(chǎn)管理,確保交通國有資產(chǎn)的安全。完善交通企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善交通國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法規(guī),全面開展事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,逐步推動交通行業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的市場化運(yùn)作,實現(xiàn)交通國有資產(chǎn)的保值、增值。
四是加大對交通行業(yè)財務(wù)資金的監(jiān)管力度,建立規(guī)范的財務(wù)資金監(jiān)管體系。認(rèn)真研究市場經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)資金監(jiān)管的特點和規(guī)律,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和現(xiàn)代信息管理技術(shù),制定《交通建設(shè)項目資金監(jiān)管規(guī)程》,加強(qiáng)源頭防范,加強(qiáng)建設(shè)項目實施過程和竣工階段的財務(wù)管理與資金監(jiān)督,積極開展財務(wù)與審計的共建活動,加強(qiáng)對交通企業(yè)、部屬單位和社團(tuán)組織的資金監(jiān)管,逐步建立健全資金分級監(jiān)管體系,保證資金合理、有效、安全使用,提高交通資金的使用效益。
20*年是實施交通發(fā)展“*”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,對開創(chuàng)交通財務(wù)工作新局面至關(guān)重要。20*年要重點抓好資金籌集、財會監(jiān)管、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財務(wù)改革、制度完善、隊伍建設(shè)、行業(yè)管理等八項主要工作。
(一)多渠道籌集資金,增強(qiáng)資金保障能力。
首先,要始終高度重視抓好各項交通規(guī)費征收工作,確保收入預(yù)算完成。
其次,要開闊視野,研究創(chuàng)新籌融資渠道與方式。部黨組對今年開展籌融資工作已經(jīng)做了部署,爭取在六個方面取得突破和進(jìn)展:一是要更多地利用國家開發(fā)銀行的貸款,部與國家開發(fā)銀行簽署全面合作協(xié)議,爭取更多的政策性貸款用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是充分利用資本市場發(fā)行短期融資債券,做好中國人民銀行的工作,通過商業(yè)銀行發(fā)行一定規(guī)模的金融債券,支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是研究將社保資金和商業(yè)保險資金引入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的問題;四是抓緊商國家發(fā)改委等有關(guān)部門研究設(shè)立公路產(chǎn)業(yè)基金的問題;五是在盤活存量資產(chǎn)上做文章,通過多種渠道,擴(kuò)大籌融資規(guī)模;六是繼續(xù)做好利用外資工作。部對各省市、各單位資金上的支持,除了安排車購稅、港建費等專項資金外,主要是搭建一個融資平臺,希望各單位、特別是各省市交通主管部門要積極主動、千方百計、多渠道、多方式開辟新的資金來源。部財務(wù)司要繼續(xù)加大工作力度,加快工作步伐,與各省市、各單位多協(xié)調(diào)、多溝通,盡早落實相關(guān)籌融資措施,盡早將資金安排到交通建設(shè)項目上。
第三,各單位都要安排好20*年和20xx年度各項預(yù)算,優(yōu)先保證重點項目和中心工作任務(wù)資金需要,加強(qiáng)資金調(diào)度,努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。
(二)加大財會監(jiān)督力度,確保資金安全使用。
與往年一樣,今年部仍將組織開展對重點公路、水運(yùn)建設(shè)項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織抽查一部分農(nóng)村公路建設(shè)項目資金使用情況,組織開展港建費等政府性基金和交通規(guī)費征收解繳情況的專項檢查。各省市、各單位也要加強(qiáng)對有關(guān)交通規(guī)費征管情況、預(yù)算內(nèi)、外資金使用情況以及本單位和所屬單位財會工作情況的監(jiān)督檢查,落實從源頭上防止腐敗的工作要求,保證交通建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
在注重加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部財會監(jiān)督工作的同時,我們還要注重借助和依靠外部力量的監(jiān)督,尤其是依靠國家審計機(jī)關(guān)的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部長到國家審計署,李部長與審計署李金華審計長共同簽署了《交通部、審計署財務(wù)管理與審計工作共建協(xié)議》,這標(biāo)志著我們與審計部門的合作跨入了一個新階段。正如李部長在簽字儀式上所說,交通部與審計署開展共建活動,有利于提高交通行業(yè)管理水平和依法行政能力,有利于通過完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管等構(gòu)建具有交通特色的防控體系,有利于營造一個良性互動機(jī)制,使兩個部門的溝通更加坦誠、深入。我希望交通行業(yè)各單位、各部門認(rèn)真落實李部長的要求,珍惜共建的良好機(jī)制,抓好協(xié)議的落實工作。各單位對審計部門提出的意見和建議,一定要認(rèn)真對待,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要在認(rèn)真整改的同時,分析產(chǎn)生問題的原因,采取切實可行的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,及時完善管理制度。
(三)總結(jié)推廣交通行業(yè)開源節(jié)流、增收節(jié)支經(jīng)驗,推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
各級交通主管部門應(yīng)當(dāng)利用召開專題座談會、現(xiàn)場會以及行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的報刊雜志、交通財會網(wǎng)等多種形式,及時總結(jié)推廣開源節(jié)流、增收節(jié)支的典型經(jīng)驗。各交通企事業(yè)單位是交通建設(shè)、運(yùn)營管理的主體,在資源、能源和資金約束日趨明顯的情況下,必須采取更加有效的措施,努力降低交通建設(shè)、運(yùn)營管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的建設(shè)成本和管理成本,最大限度節(jié)約土地,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,發(fā)展循環(huán)交通經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約型行業(yè)建設(shè)。
部今年要組織開展交通科技項目、基建項目績效評價工作。初步選定的基建項目是湖南省的長沙至湘潭高速公路項目,科技項目是陜西省的收費公路車輛通行收費標(biāo)準(zhǔn)確定影響因素研究、部水運(yùn)院的港口經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)評價研究、部公路院沙漠地區(qū)公路路基施工及質(zhì)量控制技術(shù)研究。部財務(wù)司、有關(guān)省廳和部屬單位要切實重視績效評價工作,積極探索積累經(jīng)驗,為部制定《交通預(yù)算項目績效評價辦法》提供基礎(chǔ),爭取在今年年內(nèi)完成并出臺這個《辦法》。
(四)強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
部根據(jù)《收費公路管理條例》的規(guī)定,已經(jīng)起草了《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》,目前正在根據(jù)財政部、國家發(fā)改委有關(guān)司局反饋意見進(jìn)行修改完善,今年一定要出臺這個《辦法》,同時,要在全國范圍內(nèi)開展清理規(guī)范收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓工作。在《辦法》尚未出臺以前,部財務(wù)司要牽頭組織對各地收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓情況進(jìn)行調(diào)研,為制定《辦法》和落實《辦法》打好基礎(chǔ)。在這次會上,廣東省交通廳將介紹他們在清理規(guī)范收費公路方面的做法和經(jīng)驗,希望能給大家一些啟發(fā)與借鑒,各省市要提早著手研究,切實加強(qiáng)收費公路管理工作,防止國有資產(chǎn)流失。
按照財政部的要求,今年將要組織開展對部屬行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。各單位會后要立即著手做好準(zhǔn)備工作,屆時要組織足夠力量,認(rèn)真做好清查登記工作,切實摸清家底。根據(jù)國資委的安排,今年要編制中央企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算,請各有關(guān)中央企業(yè)集團(tuán)及早準(zhǔn)備,抓好相關(guān)工作。
(五)做好財務(wù)改革工作,適應(yīng)財政管理體制和交通體制改革的需要。
這里我重點強(qiáng)調(diào)三項改革工作。一是做好政府收支分類改革工作。政府收支分類是財政預(yù)算管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到財政預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化,是公共財政體制建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。20*年我部已經(jīng)進(jìn)行了模擬試點工作,今年將正式進(jìn)入實施階段。政府收支分類改革涉及面很廣,環(huán)節(jié)比較多,具體工作量比較大,上半年就要進(jìn)行20*年新舊科目相關(guān)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,下半年要按新科目編制20xx年預(yù)算,工作時間很緊,任務(wù)也很重。各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,有關(guān)財會人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好這項工作。
二是宣傳貫徹《政府采購法》,組織制定《交通部政府采購管理辦法》,積極開展部門集中采購試點工作,今年先選擇部分船舶采購項目進(jìn)行部門集中采購試點,待取得經(jīng)驗后再擴(kuò)大部門集中采購范圍,部海事局、救撈局、長航局等單位要主動配合部財務(wù)司做好試點工作。
三是今年要在推廣交干院、長江海事局會計委派制試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部屬單位會計委派制試點范圍,包括部救撈局系統(tǒng)、上海海事局、部公路科研院等單位。希望有關(guān)單位積極組織試點,注意探索和總結(jié)經(jīng)驗。
(六)重視立法和制度建設(shè),完善交通財會制度。
建立健全財會規(guī)章制度是依法理財?shù)幕A(chǔ),部今年將組織制定出臺相關(guān)制度和辦法。各級交通主管部門、各單位也要根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的實際情況,明確今年的建章立制工作目標(biāo)任務(wù),并切實抓好落實工作。
(七)加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),提高財會人員素質(zhì)。
部組織制定的“*”交通財會隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要,今年是綱要實施的第一年,有關(guān)培訓(xùn)基地建設(shè)、培訓(xùn)教材編寫等各項工作都要抓緊啟動,實施交通財會“十百千萬”人才工程,也要抓緊擬定具體方案,切實予以落實。交通財會人才庫要面向全行業(yè)增添更多的人才信息,交通財會專家咨詢委員會今年要組建起來,發(fā)揮好作用。部財務(wù)司和中國交通會計學(xué)會要繼續(xù)抓好部屬單位所有財會人員五年輪訓(xùn)一次方案的組織實施工作。各級交通主管部門和各交通企事業(yè)單位都要通過多種渠道,采取多種方式,積極組織開展交通財會人員培訓(xùn)工作,要注重培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷加強(qiáng)交通財會隊伍建設(shè),提高交通財會人員素質(zhì)。
(八)加強(qiáng)行業(yè)財務(wù)管理,提高服務(wù)水平。
各級交通主管部門的財會部門要繼續(xù)履行好行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的管理職能,為交通企事業(yè)單位服好務(wù)。希望中央交通企業(yè)集團(tuán)和重點聯(lián)系企業(yè)也能夠主動加強(qiáng)與部和相關(guān)主管部門的聯(lián)系,保持暢通的聯(lián)絡(luò)渠道和良好的溝通機(jī)制。各級交通會計學(xué)會和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,為交通行業(yè)單位搭建交流和溝通的平臺,為增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力做出自己的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)交通行業(yè)財務(wù)管理工作,需要及時把握行業(yè)財務(wù)狀況和財會工作動態(tài),部建立了交通行業(yè)財會信息報送及網(wǎng)上發(fā)布制度,各省市交通廳(局)、港政管理部門、部屬單位、重點聯(lián)系企業(yè)等作為信息報送單位,要及時提供籌融資、規(guī)費征收、資金監(jiān)管、增收節(jié)支、財會信息化建設(shè)、召開重要會議、出臺重要政策、制度、辦法、規(guī)定等工作信息,港口建設(shè)費、公路養(yǎng)路費、公路客貨運(yùn)附加費、車輛通行費、航養(yǎng)費、船舶港務(wù)費等交通規(guī)費的征收情況、預(yù)算執(zhí)行情況、交通企事業(yè)單位主要財務(wù)指標(biāo)等。部財務(wù)司要對各單位報送的信息進(jìn)行分析、篩選和整理,并及時通過交通財會網(wǎng)等渠道進(jìn)行發(fā)布,實現(xiàn)信息共享。
同志們,“*”交通財務(wù)工作目標(biāo)已經(jīng)明確,20*年交通財務(wù)工作任務(wù)已經(jīng)部署,關(guān)鍵是要狠抓貫徹落實。只要我們在已有工作成績的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞交通發(fā)展新目標(biāo),堅持求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,堅持責(zé)任意識,努力勤奮工作,我們就一定會開創(chuàng)交通財會工作的新局面!
財務(wù)工作會議講話材料篇二
同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報xx年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了xx年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了xx年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)xx年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從xx年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化xx年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全???,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識,學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然xx年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
財務(wù)工作會議講話材料篇三
同志們:
為期一天的財務(wù)工作例會,在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項議程。會上,有3家單位作了經(jīng)濟(jì)活動分析情況匯報,4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗大會交流,19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗書面交流,感覺很受啟發(fā),希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。財務(wù)資產(chǎn)處云卿處長通報了公司前8個月生產(chǎn)經(jīng)營情況,總結(jié)了今年以來的財務(wù)工作,并對近期主要工作做了重點安排和部署,這些我都同意,會后各單位要結(jié)合實際抓好貫徹落實。會議還安排財務(wù)資產(chǎn)處報告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營分析情況,專題介紹了伊拉克市場稅收情況。剛才,人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個會開得很成功,會議內(nèi)容安排的比較充實。通過大家的交流,我們提高了認(rèn)識,拓寬了思路,學(xué)習(xí)了知識,明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當(dāng)前實際,我再強(qiáng)調(diào)以下四個方面意見:
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
今年以來,在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場開發(fā)躍上新臺階,營業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。前8個月,主營業(yè)務(wù)收入和利潤均實現(xiàn)超踏線運(yùn)行,其中實現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤總額億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%,生產(chǎn)經(jīng)營比較主動。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)出以下特點:一是營業(yè)收入保持較快增長。前8個月,實現(xiàn)收入同比增加億元,增長38%。關(guān)聯(lián)交易市場和國內(nèi)行業(yè)市場需求強(qiáng)勁,分別增長了45%和40%,是拉動公司總收入快速增長的主要動力。海外市場和油氣合作開發(fā)初步實現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場多元化格局已然形成,抵御市場風(fēng)險的能力在逐漸增強(qiáng)。二是成本費用總體可控。在實現(xiàn)收入快速增長的同時,各單位克服了原材料價格上漲、人工成本和折舊折耗費用剛性增加的不利影響,總體成本費用控制取得了較好效果。前8個月,營業(yè)成本同比增長37%,低于收入增長一個百分點,實現(xiàn)了公司提出的成本費用增長要低于收入增長的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長的良好局面。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。前8個月,公司實現(xiàn)利潤億元,同比增長了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是好的,收入增長速度與質(zhì)量、市場和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場的工作量基本上也是有保障的。今年,國家還出臺了成品油消費稅返還政策,對油氣田企業(yè)在開采原油過程中耗用的內(nèi)購成品油,暫按實際繳納消費稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們在發(fā)展過程中也暴露出一些問題亟待解決。一是營業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來,公司市場創(chuàng)收實現(xiàn)了高開高走,保持較強(qiáng)的增長態(tài)勢。但從6月份開始,尤其是進(jìn)入下半年以來,受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時出現(xiàn)鉆機(jī)停等井位,發(fā)展勢頭有減弱跡象。7月份,單月實現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場總量上看,公司前8個月營業(yè)收入雖然同比增長38%,超額完成了同步指標(biāo)。但從市場結(jié)構(gòu)來看,關(guān)聯(lián)交易市場增長了45%,帶動總收入增長18%;國內(nèi)行業(yè)市場增長了40%,帶動總收入增長16%;國外市場增長了22%,帶動總收入增長3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長了25%,帶動總收入增長1%。公司國外市場增長速度低于國內(nèi)市場,油氣合作業(yè)務(wù)增長速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實施明年工作量的意愿都比較強(qiáng),但從近兩個月實際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對接會上確定的工作量目標(biāo)落到實處,也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場臨時占地、上井場道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機(jī)已經(jīng)達(dá)到9部。同時,正常鉆井的鉆機(jī)當(dāng)中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲氣庫市場準(zhǔn)備的3部70型鉆機(jī)由于井場占地和道路等問題未能解決,無法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊待遷,準(zhǔn)備從大港市場調(diào)遷的70025隊也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機(jī)被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識、居安思危,充分估計面臨形勢的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對,把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進(jìn)各項工作,務(wù)必抓好抓實,不能有絲毫松懈,進(jìn)一步鞏固好我們來之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。
二、深入推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,全面提升財務(wù)管理水平。
財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,不斷提升財務(wù)管理水平,對于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢突出的國際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財務(wù)工作例會上,我已就財務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項重點工作。我們要力爭到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財務(wù)精細(xì)化管理模式,確保財務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。
一是財務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過去的8個月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動起來,結(jié)合單位實際,大力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理,各單位經(jīng)營考核指標(biāo)完成情況好于往年,實現(xiàn)利潤達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理,資金運(yùn)行實現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會計核算,會計差錯率持續(xù)下降,報表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理,成本費用增長幅度始終低于收入增長幅度,成本費用利潤率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理,精心組織開展所得稅匯算清繳、科研費加計扣除和成品油消費稅返還等項工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,蔣總作了“發(fā)揚(yáng)大慶精神,加強(qiáng)三基工作,進(jìn)一步夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報告,對新時期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會議明確指出,三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)保障,加強(qiáng)三基工作是固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團(tuán)公司新時期新的重大工程。8月,在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)實際,就加強(qiáng)三基工作,夯實基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)。基層建設(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點;基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實力的重要體現(xiàn)。對照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實現(xiàn)一流財務(wù)工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),以提升財務(wù)管控能力為核心,以實施“七大精細(xì)管理”為重點的財務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當(dāng)前實際的。因此,我們財務(wù)專業(yè)路貫徹落實上級關(guān)于開展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實際、立足我們崗位,扎扎實實做好財務(wù)精細(xì)化管理,堅持把財務(wù)精細(xì)化管理作為我們開展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì),基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán),不斷推動財務(wù)管理邁上新的臺階。
三是充分認(rèn)識財務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報的精細(xì)化管理經(jīng)驗材料看,既有成績,也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認(rèn)識還遠(yuǎn)不到位,所交流的內(nèi)容非財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說明個別單位還沒有真正踏下心來,認(rèn)真思考和謀劃本單位的財務(wù)精細(xì)化管理問題;有的單位管理創(chuàng)新意識不強(qiáng),高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)浮躁,交流材料明顯是把過去的材料拿過來照抄,敷衍了事。因此,各單位總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任來,認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財務(wù)管理方面存在的差距和問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點帶面,推動財務(wù)精細(xì)化管理取得更大實效。
四是全力推進(jìn)財務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實。下一步各單位要從以下幾個方面重點推動:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我在4月21日工作例會上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并逐級傳達(dá)貫徹,使全體財會人員進(jìn)一步提高對財務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo),制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認(rèn)真總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗和做法,對照先進(jìn)查找差距,詳細(xì)制定本單位財務(wù)精細(xì)化管理方案,分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實際,針對不同單位的業(yè)務(wù)特點,不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點,切實把工作落到實處。三是持之以恒,常抓不懈。財務(wù)精細(xì)化管理是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長效機(jī)制。
三、增強(qiáng)財務(wù)服務(wù)意識,保障生產(chǎn)經(jīng)營需要。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營管理工作的加強(qiáng),財務(wù)的職能已經(jīng)由原來單純的會計核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來,并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營管理決策延伸。為此,我們廣大財務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作的水平。
一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識。企業(yè)經(jīng)營就是要“以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門為保障”,這是市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此,財務(wù)部門必須要增強(qiáng)服務(wù)意識和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開辟的市場,財務(wù)部門要積極配合業(yè)務(wù)部門,及時跟進(jìn)介入了解,設(shè)計和規(guī)范財務(wù)工作流程。對于制度設(shè)計中已經(jīng)不符實際的規(guī)定,要及時與業(yè)務(wù)部門商討溝通進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場范圍不斷擴(kuò)大,外部環(huán)境越來越復(fù)雜,客觀上要求我們財務(wù)部門必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門辦理費用報銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)盡快辦理完畢。對于特殊或例外事項,財務(wù)部門要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實際情況,區(qū)分輕重緩急,對急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財務(wù)監(jiān)督的原則性與財務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯誤,企業(yè)利益就會遭受損失。所謂財務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財務(wù)服務(wù)時,對照財務(wù)制度,加強(qiáng)專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時的財務(wù)服務(wù)。市場瞬息萬變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財務(wù)制度而沒有適當(dāng)?shù)淖兺ǎ厝粫绊懙綐I(yè)務(wù)的有效開展,進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過頭,以犧牲原則為代價,同樣會失去財務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會給企業(yè)帶來損失。原則性在財務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強(qiáng)對財務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究,以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的進(jìn)行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求。
這次會議是今年財務(wù)決算會之前召開的最后一次財務(wù)專業(yè)會議,借此機(jī)會,我對下一階段的工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點:
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末,公司主營業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16%。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個百分點,直接為公司帶來近2個億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財務(wù)費用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財〔20xx〕396號),對各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對已簽合同的未完工程,每月25日前完成項目進(jìn)度簽認(rèn);項目完工后,對乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單,在不超過10個工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對乙方提交的竣工決算資料,在15個工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計,在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對于已簽認(rèn)的工作量,當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款,對于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項,應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財務(wù)部將對各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報,同時對總部已及時足額撥款,而實際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說,股份公司出臺的這一政策,對我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時機(jī),針對不同市場細(xì)化催收措施,落實責(zé)任,定期督促檢查。對于牛東1井等重點井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項,不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價值創(chuàng)造能力。最近,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,助理級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財務(wù)資產(chǎn)處、財務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計處,同時增加eva考核的職責(zé)。在此,我也明確一下,各單位的總會計師和主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟(jì)增加值,是指稅后凈營業(yè)利潤減去資本成本后的余額。經(jīng)濟(jì)增加值要求把凈資產(chǎn)的機(jī)會成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績評價和價值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時,表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營者為所有者創(chuàng)造了新的價值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時,則表示所投入的資本沒有獲得理想回報,損害了所有者的利益。從長期來看,經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤指標(biāo)的趨勢。為進(jìn)一步提升價值創(chuàng)造能力,各單位要重點從以下兩個方面改進(jìn):一是要提高投資決策的科學(xué)性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報率超出資本成本的項目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場結(jié)構(gòu),逐步擴(kuò)大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費用的合理協(xié)調(diào)增長。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項檢查情況。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的通知》(國稅發(fā)〔20xx〕25號)要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動視頻會”的精神,公司財務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動了發(fā)票使用情況專項檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費、住宿費、各類服務(wù)費、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開票單位與發(fā)票領(lǐng)購單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開具為餐費或會議費,而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費或其他費用項目;四是存在發(fā)票項目填寫不全和填寫不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個人或單位名稱填寫不全,有的只填寫品名和金額,不填寫規(guī)格、單位、數(shù)量和單價,有的只填寫金額一欄,其他項目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來,公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強(qiáng)化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核,提高識別假發(fā)票的能力,嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān),對于單張金額較大的發(fā)票必須驗證無誤后方可付款。堅決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強(qiáng)令、指示財務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
財務(wù)工作會議講話材料篇四
今天的會議涉及人員比較廣,包括財務(wù)、庫管、統(tǒng)計,涉及面比較大,有公司、分公司還有子公司(目前公司和子公司是一套人馬)可以說今天的會議是一個財務(wù)擴(kuò)大會議。在我印象中,專門召開財務(wù)會議,除春節(jié)財務(wù)培訓(xùn)會之外,這在公司是破天荒第一次,雖然耽誤大家寶貴的時間,但足以說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的高度重視,對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負(fù)責(zé)財務(wù)部工作,至今5個月,公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求召開財務(wù)例會,由于我水平有限,再加上到財務(wù)部時間不長,公司情況正在逐步熟悉,怕講不好,所以拖到今天才召開這次財務(wù)會議。
在座的各位經(jīng)驗比我豐富,能力比我強(qiáng)。這次會議也是我向大家學(xué)習(xí)的一次機(jī)會。我第一次組織召開會議,講的不好還請大家包涵。
今天我講三個問題:
一、財務(wù)的重要性1。
我認(rèn)為:
漏可能還能彌補(bǔ),但財務(wù)造成損失,大多不可彌補(bǔ),而且后果很嚴(yán)重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務(wù)工作的大忌。干好財務(wù)必須具備一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務(wù)工作,應(yīng)嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律及財務(wù)制度。我們財務(wù)工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務(wù)制度,這就要求我們財務(wù)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī),一絲不茍地按財務(wù)制度辦事,忠實履行財務(wù)監(jiān)督職能。作為財會人員,要始終把公司利益高于一切作為行動指南,堅持原則,遵紀(jì)守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項,都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人,是我們的職責(zé)所在,一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運(yùn)行。
如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無違紀(jì)或超過國家及公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準(zhǔn)確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。
外關(guān)系,得到外部單位的支持和合作,使整個會計工作處于良好的關(guān)系氛圍中,從而推動公司更好的向前發(fā)展。
4、要做好財務(wù)工作,必須嚴(yán)格遵守《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定,馬虎不得。年前公司的財務(wù)檢查我跟著去的,對各分公司有一個初步了解,大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、會計崗位,分工明確,會計科目使用規(guī)范,填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時,實現(xiàn)了財務(wù)的核算、監(jiān)督職能(個別分公司存在一定差距,也做了個別指正)。因《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是做好財務(wù)工作的重要基礎(chǔ),內(nèi)容較多,這里不多說,以后有時間我們單獨學(xué)習(xí)。
5、要做好財務(wù)工作,專業(yè)技能和知識要扎實。傳遞的財務(wù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,財務(wù)分析是否恰當(dāng),財務(wù)管理是否到位,在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當(dāng)大的作用,這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此,作為財務(wù)人員,必須做好財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作,如實反映經(jīng)營成果,客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的,財務(wù)知識也不例外,也在不斷更新,這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務(wù)知識,我們要不斷地學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務(wù)等相關(guān)知識,只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學(xué)習(xí)固然重要,但只埋頭學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認(rèn)真學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來,才能把各種知識融會貫通,然后用于實踐,要做到實踐和理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié),不斷改進(jìn),從而提高工作能力。
6、要做好財務(wù)工作,應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務(wù)人員每天和錢打交道,沒有堅定的意志是不行的,“君子愛財取之有道”,面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣,既是規(guī)范會計行為的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)會計目標(biāo)的重要保證,是做好會計工作的前提,因此把它摘出來列為第三個大問題。
三、會計職業(yè)道德,主要包括八個方面:
今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
(1)愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。
(2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
(3)廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
(4)客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應(yīng)3。
有的獨立性。
(5)堅持準(zhǔn)則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進(jìn)行會計核算,實施會計監(jiān)督。
(6)提高技能。要求會計人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。
(7)參和管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參和管理。
(8)強(qiáng)化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
我的講話告一段落,下面我們共同探討以下問題:1.建議:分公司發(fā)生的費用,盡量索要增值稅專用發(fā)票,以減輕公司稅負(fù),是否可行?探討。
2.和會者各抒己見,集思廣益,為公司及分公司財務(wù)工作的改進(jìn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3.在具體工作中遇到的實際問題,共同探討如何改進(jìn)如何避免?
財務(wù)部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
——2013年1月4日財務(wù)管理部年度總結(jié)及規(guī)劃會議上。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
首先感謝財務(wù)部門邀請審計人員參加本次會議。借此機(jī)會,談?wù)勥@一段時間自己對工作的一些思考,也可以叫做心得。大致包括三個方面:
一是如何成為一名合格的專業(yè)人員:
個人認(rèn)為,學(xué)好專業(yè)、精通專業(yè),并且把專業(yè)當(dāng)作工作優(yōu)勢不能算作合格的專業(yè)人員。如何判斷自己是否為合格的專業(yè)人員,需要從兩個方面判定:第一個層面是在學(xué)好專業(yè)的前提下,把專業(yè)當(dāng)作一種語言和工具,并且使用這種語言和工具能和同行溝通,能游刃有余地做好分內(nèi)各項工作。第二個層面是運(yùn)用專業(yè)能夠讀懂業(yè)務(wù),能夠把業(yè)務(wù)翻譯成專業(yè)語言,提煉成專業(yè)信息,然后再把專業(yè)語言翻譯成非專業(yè)人員能夠讀懂的語言,以滿足信息需求者和使用者的基本需求。如果沒有這種翻譯能力和表達(dá)能力,我們怎么能夠體現(xiàn)自身專業(yè)價值、怎么能夠和非專業(yè)人員溝通,怎么能夠?qū)Ψ菍I(yè)部門和人員進(jìn)行培訓(xùn)甚至系統(tǒng)培訓(xùn)。
二是如何成為一名優(yōu)秀的專業(yè)人員:
不斷地重復(fù)練成功夫,憑借功夫創(chuàng)造財富、掙取財富,這算是小優(yōu)秀。想一般成功和一般優(yōu)秀,也要做好一點,就是要具有絕對超前的意識和超前的行動。因為要想成就事業(yè)和聲譽(yù),除了夢想,必須行動。還有就是常求有利別人,不求有利自己。意思是常?;蜻^度依賴別人是對個人能力的自殘行為,也是自身能力下降的典型表現(xiàn)。要想最終成功和真正的優(yōu)秀要做好兩點,年輕時要學(xué)會思考,一生中要不斷的學(xué)習(xí)。因為人生最終的價值在于覺醒和思考的能力,而不只在于生存。還有就是少而好學(xué),如日出之陽;壯而好學(xué),如日中之光;老而好學(xué),如炳燭之明。
三是在職場中做君子還是做小人,在什么時候做小人在什么時候做君子的問題:我不知道按什么標(biāo)準(zhǔn),前人把世人大致分為四種,賢人、君子、庸人和小人。很少有人能夠成為賢人,很多人都不會做庸人。剩下的就只有君子和小人?!熬雍投煌?,小人同而不和”;“君子周而不比,小人比而不周”;“君子泰而不驕,小人驕而不泰”。小人見不得美好;小人見不得權(quán)力;小人不怕麻煩;小人辦事效率高;小人不會放過被傷害者;小人需要博取同情;小人必須用謠言制造氣氛。小人的嘴臉可用十個中心詞概括:一自私貪婪;二心胸狹窄;三功利當(dāng)先;四善進(jìn)讒言;五投機(jī)鉆營;六不擇手段;七逆我者亡;八出爾反爾;九落井下石;十唯我獨尊。在君子和小人之見做選擇,只要不喝醉,估計大家都會選擇做君子,也都希望被稱為君子。現(xiàn)實情況是,在追求稱為君子的過程中,我們都成為了小人。
說得玄乎了點,舉兩個例子找找感覺。君子抱美玉而深藏不市,小人則以石為玉而又炫之也??纯粗車嬲袔讉€默默無聞?wù)撸卸嗌賱硬粍泳拖胙Φ娜?,又有多少推過攬功者。君子和而不同,小人同而不和,沒有什么可以把人輕易打動。除了真實。我們都深知“真”的寶貴和難得——真實、真情、真理,但是“真實、真話”有時讓人難堪、得罪人,因此我們沒有了真實、沒有了真話、實話、沒有了責(zé)任、沒有了原則。
君子贈人以言,庶人贈人以財。今天是2013年1月4號,希望咱們一生一世都是君子。今天說的話,當(dāng)作是對本次會議的贈言吧。謝謝!
今天,我們在這里召開山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司2012年度財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2012年財務(wù)工作取得的業(yè)績,分析當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署2013年的財務(wù)重點工作。2012年面對煤炭市場價格下滑,供大于求,賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下,陽泉公司積極尋求應(yīng)對措施,從內(nèi)部管控入手,明確管理思路,確立管控重點,推進(jìn)項目考核,完善內(nèi)部機(jī)制。財務(wù)工作取得顯著成效,有效的增強(qiáng)了風(fēng)險管控意識,提高了資金使用效率,實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長,國有資產(chǎn)的保值增值。成本預(yù)算管理得到有效推進(jìn),資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu),改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu),通過有計劃的調(diào)整置換,信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,風(fēng)險防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)。財務(wù)管理部按照市公司要求,強(qiáng)化建設(shè)單位基建項目的優(yōu)化設(shè)計和預(yù)算復(fù)審,有效促進(jìn)了重點煤礦基本建設(shè)投資預(yù)決算審減工作。為2013年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
奉獻(xiàn),就沒有陽泉公司2012年的輝煌業(yè)績。在此,我對你們表示誠摯的敬意,感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻(xiàn),希望你們能再接再厲,為2013年陽泉公司發(fā)展貢獻(xiàn)自己的能量。
回顧過去一年的財務(wù)工作,成績固然欣喜,但也存在諸多問題。一是財務(wù)基礎(chǔ)管理水平不足,管理機(jī)制有待完善;二是重點工作推進(jìn)力度不足,高息貸款置換和倉儲代儲工作任務(wù)依然艱巨;三是貨款回收,往來清算有待加強(qiáng),制約公司風(fēng)險管控和融資。
2013年是陽泉公司機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年。2012年煤銷集團(tuán)成為山西省首家躋身世界500強(qiáng)的企業(yè),標(biāo)志著煤銷集團(tuán)跨入新的高度,樹立了新的標(biāo)桿,也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。2013年煤炭市場形勢更加嚴(yán)峻,伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)壓力逐漸增大,企業(yè)融資面臨嚴(yán)峻考驗。這就對陽泉公司財務(wù)工作提出了更高要求,需要我們團(tuán)結(jié)一致,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,肩負(fù)起陽泉公司交付給我們的重?fù)?dān),為公司2013年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇五
同志們:。
今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的工作報告,希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實,推動學(xué)校財務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見.
一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(課本費),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實,大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,《揚(yáng)州日報》先后對中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.
當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.
二,突出重點,扎實做好當(dāng)前及今后一段時期教育財務(wù)工作。
加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計劃,并按照計劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實,充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算序時進(jìn)度使用公用經(jīng)費,堅持"無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支".
2.要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責(zé)任制,規(guī)范收費行為,嚴(yán)肅收費紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實.學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學(xué)校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進(jìn).要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.
3.要加強(qiáng)對學(xué)?;ê蛯m椊?jīng)費的全過程管理.學(xué)校基建要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點抽查等辦法,加強(qiáng)對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.
5.要切實加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和辦學(xué)績效審計等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.
三,民辦學(xué)校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風(fēng)險。
民辦學(xué)校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:。
要認(rèn)真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴(kuò)大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.
機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險.
四,強(qiáng)化三種意識,不斷增強(qiáng)財會人員的綜合素質(zhì)。
做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強(qiáng)化三種意識:。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識.要切實加強(qiáng)對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.
二是要強(qiáng)化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度.三是要強(qiáng)化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇六
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來,系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項工作上臺階,在體制改革方面,順利完成了三級機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場,有力地規(guī)范了藥品市場秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管方面,積極實施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場準(zhǔn)入的門檻,讓老百姓得到了實惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對食品安全問題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場整治的力度,開辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購和儲備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價,為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。
對今年的工作,我講幾點意見。
一、堅持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
黨的xx屆三中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無小事”。吳儀副在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f,做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識,增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場秩序。
整頓規(guī)范市場秩序,這是黨中央、國務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。一是要突出重點,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場的聲譽(yù),二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展食品藥品專項整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,并加以完善。同時,要進(jìn)一步健全巡查制、舉報制、警示制和處罰制,鼓勵社會力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無處藏身。
三、堅持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問題。
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時,要遵循市場機(jī)制,鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,開展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實際情況,重點抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來。
四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動創(chuàng)造公開、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實基儲規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營行為,對制假售假、違法經(jīng)營、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢不錯,但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢,積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門,建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實基礎(chǔ),抓好隊伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)。
近幾年來,全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個大的臺階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實施意見,著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場稽查、干部管理、財務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵、廉政評價等八個方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財務(wù)工作會議講話材料篇七
各位會計:
下午好!今天,我們在這里召開全市中小學(xué)財務(wù)決算工作布置會,在新的一年即將來臨之際,我代表教育局預(yù)祝大家新年愉快,在新的一年里財務(wù)工作取得更大進(jìn)步。下面我圍繞今年財務(wù)工作,明年工作思路,以及xx年財務(wù)決算工作講幾點意見。
1、義務(wù)教育公用經(jīng)費保障到位。
xx年春學(xué)期起,我市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額從原來每生每年小學(xué)350元、初中550元提高到每生每年小學(xué)370元、初中610元。因考慮公辦義務(wù)教育學(xué)校免收寄宿生住宿費后,學(xué)校對寄宿生管理經(jīng)費支出以及市財政困難的實際,我們在充分調(diào)研、核實各學(xué)校寄宿生人數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)市教育局、財政局研究,對xx年公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額提高部分,保持提高標(biāo)準(zhǔn)總量不變,分二塊下?lián)芄媒?jīng)費,第一塊將提高標(biāo)準(zhǔn)的50%按公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金,第二塊將另外的50%按公辦學(xué)校寄宿生人數(shù)下達(dá)補(bǔ)助資金。這樣既嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,全部免收公辦義務(wù)教育學(xué)校寄宿生住宿費,同時又妥善處理好寄宿生宿舍管理等相關(guān)支出無法解決的矛盾。全年我市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(含提高部分)總額4514萬元均已撥付到位。
2、加強(qiáng)財務(wù)培訓(xùn),努力提高財務(wù)人員整體管理水平。
4月份,我們召開了全市教育系統(tǒng)財務(wù)管理培訓(xùn)會議,會上財政局、審計局、物價局等單位負(fù)責(zé)人對學(xué)校財務(wù)管理、審計、教育收費政策解讀以及會計基礎(chǔ)規(guī)范工作等方面進(jìn)行了輔導(dǎo)講座,對基層單位會計核算工作進(jìn)行了指導(dǎo),培訓(xùn)會議取得了良好的效果。針對全市中小學(xué)財務(wù)人員管理水平參差不齊的現(xiàn)狀,我們先后聘請了學(xué)區(qū)財務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員,成立了幫扶結(jié)對小組,布置了月度工作安排,明確了幫扶目標(biāo)任務(wù),為提高基層學(xué)校會計基礎(chǔ)規(guī)范工作水平,促進(jìn)全市教育系統(tǒng)財務(wù)管理整體工作上臺階采取了行之有效的措施。今年8月份組織相關(guān)財會人員編寫了《興化市義務(wù)教育學(xué)校會計實務(wù)操作指南》,12月已定稿,此材料已發(fā)至學(xué)校供會計人員學(xué)習(xí)運(yùn)用,這必將為我市會計基礎(chǔ)工作再上臺階奠定堅實基礎(chǔ)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市中小學(xué)財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范工作程序,提高資金使用效益,我們分別在元月底2月初以及7月上旬兩次組織人員對全市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費使用管理、寄宿生生活補(bǔ)助、高中的政府助學(xué)金、職教國家助學(xué)金發(fā)放和維修經(jīng)費使用,以及審批程序、報批手續(xù)等情況進(jìn)行了專項檢查,檢查結(jié)束后對財務(wù)管理工作取得的成績予以充分肯定,對存在的問題予以公開曝光,同時發(fā)出限期整改通知書,并跟蹤回訪。為強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,我們采取了相應(yīng)的措施,如定期審計、互審等,力爭財務(wù)管理步入規(guī)范、科學(xué)、合理的軌道。
4、扶貧濟(jì)困彰顯公平,構(gòu)建“三位一體”資助體系。
今年我們把資助貧困家庭學(xué)生就讀作為關(guān)注民生的重點工作,想方設(shè)法給他們送溫暖、解憂愁。市教育局學(xué)生資助管理中心在今年落實了義務(wù)教育階段寄宿生困難家庭學(xué)生生活補(bǔ)助,全市共為3550名學(xué)生補(bǔ)助生活費120萬元,占寄宿生總數(shù)10%;完善高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府助學(xué)金,全市共為2382名學(xué)生發(fā)放238.2萬元助學(xué)金;積極準(zhǔn)備做好中等職業(yè)教育國家助學(xué)金發(fā)放工作,共為1562名學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費共234.3萬元;落實家庭困難高校新生入學(xué)補(bǔ)助計18.8萬元;切實做好生源地信用助學(xué)貸款,今年全市共為624名高校貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款,貸款金額累計342萬元;通過紅十字會提供博愛助學(xué)金7.4萬元,為全市74名家庭困難學(xué)生提供了生活補(bǔ)助,全市義務(wù)教育階段學(xué)生均無因貧困而失學(xué)。
1、組織實施全市中小學(xué)財會人員績效考核工作。
為加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)管理工作的督察,我們將在一月中旬對全市中小學(xué)財會人員進(jìn)行綜合考核,考核成績將作為獎勵性績效工資發(fā)放的依據(jù),且與表彰、職稱、晉升掛鉤,同時對成績突出的單位進(jìn)行表彰。希望我們財務(wù)人員進(jìn)一步加強(qiáng)管理責(zé)任意識,充分調(diào)動工作的積極性,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為,促進(jìn)我市教育系統(tǒng)財務(wù)管理整體工作再上新臺階。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)工作規(guī)范管理。
加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費使用的管理,在執(zhí)行月監(jiān)管制度的前提下,控制公用經(jīng)費開支范圍,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,將有限的經(jīng)費用于教育教學(xué)活動中,確保學(xué)校不超范圍、超項目支出,用好財政資金。通過結(jié)對幫扶、培訓(xùn)、財務(wù)互審等活動,不斷提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近期我們編寫了兩份會計實務(wù)資料,一是《興化市義務(wù)教育學(xué)校會計實務(wù)操作指南》,二是《對義務(wù)教育階段會計結(jié)報工作有關(guān)問題的答復(fù)》,請各位會計嚴(yán)格執(zhí)行會計業(yè)務(wù)操作流程,不得懈怠,或以任何方式規(guī)避政策,計財科將不定期檢查各學(xué)校執(zhí)行情況。
3、完成好招生計劃、事業(yè)年報統(tǒng)計和財務(wù)預(yù)決算工作。
結(jié)合事業(yè)布局的調(diào)整,充分利用和合理配置現(xiàn)有教育資源,會同中教科、小教科商量制定招生計劃,規(guī)范全市中小學(xué)招生行為,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。搞好xx學(xué)年年度事業(yè)報表的統(tǒng)計、審核、匯總工作,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,做好學(xué)年初事業(yè)統(tǒng)計的分析工作,完成好xx年財務(wù)決算和20xx年財務(wù)預(yù)算工作。
去年我市教育系統(tǒng)財務(wù)決算工作榮獲一等獎,這是我市教育系統(tǒng)連續(xù)兩年獲得一等獎,希望在座的各位繼續(xù)保持優(yōu)良的傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,再創(chuàng)輝煌。下面我講四點意見:
1、認(rèn)真做好年終前各項基礎(chǔ)工作。
要完成好決算工作必須抓好基礎(chǔ)工作,力爭做到精細(xì)化,切不可大而化之,從年初預(yù)算到各會計科目核算都馬虎不得,必需一一分類核實,確保無誤。
2、規(guī)范報支審批程序。
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理和審批程序,做到手續(xù)完備,資料齊全,同時對年終開支的各項票據(jù)嚴(yán)格把好關(guān),當(dāng)好紅管家,提醒校領(lǐng)導(dǎo)堅決不得突擊花錢。
3、認(rèn)真填報財務(wù)決算有關(guān)數(shù)據(jù)。
上報的數(shù)據(jù)一定要把握“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,要經(jīng)得起檢查、審計,要符合我們決算布置會上交代的要求。真實是會計的德,準(zhǔn)確是我們的水平,全面是大家的態(tài)度,及時是同志們的責(zé)任心,四者缺一不可。
4、認(rèn)真做好年終財務(wù)報表、檔案的整理、歸檔工作。
今年財務(wù)決算經(jīng)審核上報后,各學(xué)校要進(jìn)行整理,相應(yīng)的檔案資料要妥善保管。
同志們,年終歲末,學(xué)校各項工作比較繁重,我們要把握好輕重緩急,學(xué)會彈鋼琴,回去之后首先抓好財務(wù)決算工作,確保圓滿完成工作。在元月上旬還要抓好會計考核自評,各學(xué)校財政資金的使用,公用經(jīng)費的管理以及學(xué)生資助經(jīng)費發(fā)放自查工作,認(rèn)真迎接元月中下旬考核檢查組的考核與檢查,以出色的成績給全年財務(wù)工作畫上一個圓滿的句號。
謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇八
今天,我們在這里召開集團(tuán)公司20xx年財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹集團(tuán)公司20xx年工作會議和公司股東會暨董事會會議精神,動員廣大財務(wù)工作者積極行動起來,推動公司財務(wù)工作再上一個新臺階,20xx年在全體財務(wù)人員的共同努力下,順利完成了各項工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)定的工作目標(biāo),成績顯著。同時,大家能積極轉(zhuǎn)變財務(wù)工作思路,不斷完善財務(wù)運(yùn)作流程,努力提升財務(wù)管理水平,有力地推動了項目建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升。
20xx年是公司生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)同步實施的一年,也是公司財務(wù)工作大幅度提升之年。目前,公司的生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻,生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待改善,產(chǎn)品的市場開發(fā)需要加強(qiáng),資金籌措難度增大,財務(wù)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大家要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思維,開拓進(jìn)取,全面提升業(yè)務(wù)技能水平,努力開創(chuàng)財務(wù)工作新局面,要始終把籌資、核算、管理、控制四項任務(wù)作為財務(wù)工作的重點,抓緊抓好。首先,必須采取多種措施籌措資金,要加強(qiáng)與銀行方面的戰(zhàn)略合作,加大融資力度,保證資金供應(yīng)順暢,保障項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行。其次,要重視核算工作。核算工作是企業(yè)管理和監(jiān)督的前提,核算的準(zhǔn)確性和時效性直接影響著企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)營管理的決策水平。所以,要把核算工作抓緊抓細(xì)。再次,要規(guī)范程序管理,狠抓制度落實,不斷完善和優(yōu)化財務(wù)管理體制和機(jī)制。此外,要嚴(yán)格成本控制。要采取多種措施認(rèn)真梳理生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),找到降低成本的關(guān)鍵點和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司財務(wù)水平迅速提升的關(guān)鍵之年,提升的前提是各級領(lǐng)導(dǎo)和全體財務(wù)人員要進(jìn)行一次新的轉(zhuǎn)型。
一是要提高對財務(wù)工作的認(rèn)識。財務(wù)工作在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用,財務(wù)工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及項目建設(shè)的關(guān)鍵,財務(wù)要及時、清楚地反映公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,切實發(fā)揮事前預(yù)測、事中監(jiān)督、事后核算的一系列作用。各級領(lǐng)導(dǎo)及各位財務(wù)人員要有先知先覺的意識。
二是要切實通過轉(zhuǎn)變財務(wù)職能推動生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)向前發(fā)展。今年的財務(wù)工作應(yīng)盡快完成由單體公司的核算向集團(tuán)與分、子公司的核算轉(zhuǎn)變,由記賬核算型財務(wù)向管理核算型財務(wù)轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)財務(wù)軟件向erp信息化軟件轉(zhuǎn)變,由原始的生產(chǎn)經(jīng)營理念向全面經(jīng)營與籌融資并舉的理念轉(zhuǎn)變。通過這一系列的轉(zhuǎn)變,不斷推進(jìn)財務(wù)工作的整體轉(zhuǎn)型,使財務(wù)工作真正由“幕后”走向“臺前”。
三是要建設(shè)一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。這支隊伍不僅要做好企業(yè)的基本財務(wù)工作,而且要全面熟悉國家財經(jīng)政策法規(guī),了解同行業(yè)發(fā)展趨勢,掌握先進(jìn)的財務(wù)管理手段。使每個人都能成為以財務(wù)工作為核心,全面發(fā)展的業(yè)務(wù)能手。同時,要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,打造一支高效、清廉、負(fù)責(zé)的隊伍,樹立企業(yè)良好的形象。
同志們,20xx年是公司跨越式發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折年,今年的財務(wù)工作任務(wù)艱巨。希望大家在新的一年里鼓足干勁,扎實工作,努力提升財務(wù)管理水平,為公司持續(xù)、健康、快速的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
財務(wù)工作會議講話材料篇九
今天的會議是xx實行集團(tuán)化管控以來的第一次全面財務(wù)工作會議,會議中討論的事項對于集團(tuán)以后的財務(wù)管控工作非常關(guān)鍵。財務(wù)工作對于企業(yè)管理至關(guān)重要。在改革開放之初,計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的初始階段,有種說法是“企業(yè)管理以財務(wù)管理為核心,財務(wù)管理以資金管理為核心”,這句話在當(dāng)時引起了廣泛的討論。即便放在現(xiàn)在看來,這個觀念仍不失其價值。企業(yè)的目標(biāo),或者說企業(yè)存在的意義,是價值創(chuàng)造,企業(yè)需要把帳算清楚,價值方能直觀體現(xiàn);現(xiàn)金的流動反映了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力,如同企業(yè)的血液,所以才有了上述說法。
什么是財務(wù)管理?什么是現(xiàn)金管理?每個財務(wù)人員可能有自己不同的理解,作為一個從業(yè)三十多年的財務(wù)老兵,我今天想和大家分享一下自己對財務(wù)的理解,供大家參考與探討。在我看來,報帳、算帳、編制財務(wù)報告等僅是財務(wù)管理初級水平,對于現(xiàn)代化企業(yè)管理而言則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的核心,需要揭示企業(yè)管理的盲點和方向,需要精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的漏洞并據(jù)此提出解決措施和路徑。資源配置對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要,財務(wù)部應(yīng)該是對此理解最為深刻和透徹的部門,自然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任和義務(wù)。
通過對企業(yè)內(nèi)部成本構(gòu)成和趨勢分析,我們可以更深刻地透視公司經(jīng)營情況,找出關(guān)鍵問題所在并提出解決辦法;通過與先進(jìn)同行對比分析,可以找出差距,找到改進(jìn)和提升的方向,甚至還可以剖析產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)上的差異,及內(nèi)部管理模式差異導(dǎo)致的低效和浪費;通過對資金來源和運(yùn)用的比較分析,可以提高資金籌措和資本運(yùn)營效率,可以對客戶質(zhì)量進(jìn)行更多客觀評價,從而引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。具備專業(yè)財務(wù)管理知識與經(jīng)驗,是每一位企業(yè)核心管理人員的必修課,一位企業(yè)核心管理人員不僅要會經(jīng)營、懂管理,還要會算賬、善算賬。企業(yè)的'價值創(chuàng)造過程可以用投入產(chǎn)出模型來描述,與此關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)估值理論只是在此基礎(chǔ)之上的證券化,或者稱之為企業(yè)盈利模型,投資者的“投融管退”就是對這些理論和手段的深度應(yīng)用。對xx而言,集團(tuán)化管控尚處于建設(shè)階段,財務(wù)一體化管理仍有較大改進(jìn)空間,財務(wù)工作亟需從以下三個方面集中突破:
一是財務(wù)管控路線需要更加明晰。財務(wù)管理人員要提高站位,管理措施要更加全面;
三是改善體制機(jī)制,提升財務(wù)管理效率。財務(wù)管理人員通過改善體制機(jī)制和技術(shù)手段,從低水平的重復(fù)工作中脫離出來,把更多的時間和精力放在加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的主動管理和對業(yè)務(wù)部門的服務(wù)上。
華為總裁任正非曾對財務(wù)人員提出四個要求:
一是融入業(yè)務(wù),提升服務(wù);
二是渴望進(jìn)步、渴望成長;
三是積累項目管理經(jīng)驗;
四是稱職的cfo應(yīng)隨時可以接任ceo。
這四點歸根到底一句話就是財務(wù)管理人員要懂業(yè)務(wù)。我經(jīng)常提的一句話就是“寓管理于服務(wù)之中”,作為財務(wù)管理人員尤其是高級管理人員,要了解業(yè)務(wù)是如何發(fā)生、如何運(yùn)作的,費用是如何發(fā)生和反映業(yè)務(wù)的,業(yè)務(wù)運(yùn)行如何更高效?怎樣降低成本?如何避免浪費?還存在哪些業(yè)務(wù)障礙?只有深入了解業(yè)務(wù)之后,才能更好服務(wù)于業(yè)務(wù),有效地為企業(yè)配置好資源。舉個簡單的例子,利用金融機(jī)構(gòu)的授信將我們從國投金城采購銅賬期延長,從而緩解公司資金壓力并降低財務(wù)成本,就是財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的好例子。再比如說通過提高給特定客戶供貨量,來提高客戶預(yù)付貨款。這些都表明財務(wù)與業(yè)務(wù)的融合能極大地為企業(yè)創(chuàng)造價值、提升效率并優(yōu)化商業(yè)模式。目前公司發(fā)展依然面臨著諸多困難和壓力,銅箔生產(chǎn)是重資產(chǎn)行業(yè),在企業(yè)發(fā)展階段對資金的需求和對財務(wù)精細(xì)化管理的要求都很高,各位在座的財務(wù)人員,都付出過很大努力,我代表集團(tuán)對大家的辛勤工作表示衷心感謝。面對未來,大家要繼續(xù)努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,以高質(zhì)量的財務(wù)管理和服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展再上臺階。
善思者善行,善謀者善為。我堅信,在集團(tuán)執(zhí)委會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,有各業(yè)務(wù)部門的奮力拼搏,有我們財務(wù)人員的精打細(xì)算,xx必將迎來更加美好和輝煌的未來,謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇十
同志們:
剛才,陳華、瑞玲、自剛、海峰四位同志根據(jù)縣委會討論意見,分別對政法、組織、武裝和宣傳工作作了安排部署。四位同志的講話符合中央和省、市委要求,符合石泉發(fā)展實際,我完全同意,請大家及時組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
第一,關(guān)于石泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(一)必須準(zhǔn)確把握石泉發(fā)展的階段性特征。這是理性、務(wù)實、科學(xué)地推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從我們掌握的各方面情況和問題來看,當(dāng)前和今后一個時期,石泉發(fā)展正處于“四期”這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。一是加快發(fā)展的機(jī)遇期。在中省層面,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、國家主體功能區(qū)建設(shè)、秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略,都將石泉納入其中,為石泉帶來諸多發(fā)展空間和投資機(jī)遇。在全市層面,安康“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃和“石紫嵐經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略都將石泉作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個重要的增長極。中省市這些重大戰(zhàn)略的實施,將為石泉發(fā)展帶來更多的政策傾斜、項目投資和資金支持。從縣域?qū)嶋H看,近幾年項目鋪墊積蓄的能量在持續(xù)釋放,長效產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用日益顯現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實,這些都將帶動和支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。可以說,未來五年是石泉發(fā)展的重要機(jī)遇期。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要統(tǒng)籌解決快與好、大與優(yōu)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動力、提質(zhì)量、增效益的步伐。在社會領(lǐng)域,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局,必須加快社會轉(zhuǎn)型步伐,更好地推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,邁好經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵的一步。三是全面小康的攻堅期。到20xx年全面建成小康社會,是鄧小平提出“三步走”戰(zhàn)略的第二步,是習(xí)提出“兩個一百年”的第一個一百年目標(biāo),是全黨最大的歷史使命和政治任務(wù)。對石泉而言,要實現(xiàn)全面小康,首先要解決好5萬人的脫貧致富問題。所以,未來五年,扶貧攻堅是全縣上下最重要的一項任務(wù),是各級各部門一項宏偉的事業(yè)。四是深化改革的艱難期。當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,矛盾日益突出,任何一項改革都將觸及經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的深度變革和利益關(guān)系的重大調(diào)整,推動改革舉步維艱、困難重重。但再難這道坎也得過,我們必須有充足的思想準(zhǔn)備,既要讓改革不停步、發(fā)展加速度,還要切實維護(hù)好社會穩(wěn)定,這是對我們執(zhí)政能力和工作水平的檢驗。當(dāng)前要圍繞抓機(jī)遇、攻薄弱、破難點、促升級,以開拓創(chuàng)新的精神,扎實過硬的措施,奮發(fā)有為的擔(dān)當(dāng),推動各項工作的落實。決不能把發(fā)展看成是一個自然的過程,如果喪失機(jī)遇,就會延誤發(fā)展;如果忽視扶貧攻堅,就很難實現(xiàn)全面小康;如果停止改革,縣域發(fā)展就沒有活力。希望大家在思想上有這樣的認(rèn)識和準(zhǔn)備,全身心地投入到破解難題、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的工作中去。
(二)必須始終做到“六堅持、三調(diào)動”。這是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須堅持的基本要求。
“六堅持”,一是堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,務(wù)必把經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定在合理區(qū)間,任何時候都不能動搖;二是堅持一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,不折騰。雖然縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了,但石泉發(fā)展的藍(lán)圖不能變,既定的思路和戰(zhàn)略舉措不能變,要一以貫之,一抓到底,只有這樣才能確保工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長遠(yuǎn)性;三是堅持改革創(chuàng)新不停步,不斷破解各類瓶頸和難題。要把改革創(chuàng)新貫穿于全縣各項工作的始終,使改革成為推動發(fā)展的根本動力;四是堅持優(yōu)化環(huán)境不放松,讓石泉更具軟實力和競爭力。尤其要堅持問題導(dǎo)向,著力解決項目建設(shè)中的漫天要價、惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣和行政審批慢、推動落實難、設(shè)障掣肘多等影響發(fā)展的突出問題,不僅要讓石泉硬件環(huán)境更好,還要讓政務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境更優(yōu),讓石泉真正成為投資興業(yè)的熱土;五是堅持既定的工作機(jī)制不改變,形成合力抓落實。主要是堅持領(lǐng)導(dǎo)小組體制和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點工作、重點項目的機(jī)制不變,用科學(xué)的機(jī)制調(diào)動發(fā)展的積極性;六是堅持創(chuàng)先爭優(yōu)勢不減,始終站在全市發(fā)展的第一方陣。要一如既往地保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和爭創(chuàng)一流的意識,確保各項工作走在全市前列。
“三調(diào)動”:一要調(diào)動干部的積極性。毛主席說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。針對當(dāng)前部分干部工作積極性不高的問題,下一步要加強(qiáng)調(diào)查研究,采取有針對性的措施加以解決,尤其要把解決一線干部長期得不到重用、選人用人導(dǎo)向不夠科學(xué)、考核評價機(jī)制不盡合理、人性化關(guān)愛不到位等問題作為重中之重,著力提高干部的工作積極性和創(chuàng)造性,讓干部全力以赴破難題、促發(fā)展。二要調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是財政收入的主要貢獻(xiàn)者,也是吸納就業(yè)、帶動群眾增收致富的主體。要加快完善相關(guān)機(jī)制和出臺相關(guān)制度,為市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境,真正把全縣企業(yè)家的積極性調(diào)動起來,自覺投身到美麗富裕新石泉建設(shè)的實踐中來。三要調(diào)動全民的積極性。在總結(jié)以往成功經(jīng)驗和措施的基礎(chǔ)上,與時俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,加快完善促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)必須進(jìn)一步明晰發(fā)展思路和工作著力點。當(dāng)前和今后一段時期,縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體思路是:以中央“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬,主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的精神推動石泉發(fā)展。
要正確把握新常態(tài)的主要內(nèi)涵,我理解有三個關(guān)鍵方面:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,要在經(jīng)濟(jì)保持合理增速的前提下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,由過去注重要素投入轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在注重科技創(chuàng)新驅(qū)動上來。面對這一新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長速度必然會有所降低,但必須保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)。對石泉來言,增長速度不能低于兩位數(shù),否則調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益無從談起。在社會領(lǐng)域,就是要重塑社會主義核心價值觀,提高全民思想道德水平,就是要推進(jìn)依法治國,促進(jìn)社會回歸理性和法治,走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路。在政治領(lǐng)域,全面從嚴(yán)治黨、高壓反腐和強(qiáng)勢正風(fēng)肅紀(jì)將成為常態(tài),而且還會長期堅持下去。以此促進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。正確認(rèn)識了新常態(tài),才能適應(yīng)和引領(lǐng)好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
在客觀總結(jié)近年來石泉發(fā)展成效和理性判斷未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,我們提出當(dāng)前乃至“十三五”時期縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是“35553”。第一個“3”是“三宜”定位,即:把建設(shè)“宜游、宜業(yè)、宜居”的美麗富裕新石泉作為基本定位和奮斗方向。這既是石泉廣大群眾的共同期望,也是落實省委建設(shè)“三個陜西”和市委建設(shè)美麗富裕新安康的具體實踐,同時石泉的交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境和文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和條件具備“三宜”的特質(zhì),我們要按照這個定位做下去;第一個“5”是五個達(dá)標(biāo),即:聚焦20xx年的全面小康目標(biāo),在人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、公共服務(wù)均等化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量五個方面達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。其中,與全面小康標(biāo)準(zhǔn)差距最大、任務(wù)最艱巨的是城鄉(xiāng)居民收入和公共服務(wù)均等化兩項指標(biāo),必須作為重中之重;第二個“5”是五大體系建設(shè),即:城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系、社會治理體系、生態(tài)保障體系。提升這五大體系的整體水平和實力,是支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵,也是“十三五”時期的主要任務(wù);第三個“5”是推動發(fā)展要堅持的五條基本原則,即:堅持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、“四化”同步,堅持富民為先、“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))支撐,堅持推進(jìn)法治、保持穩(wěn)定,堅持深化改革、開拓創(chuàng)新;最后一個“3”是營造三大環(huán)境。即:廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、嚴(yán)格公正的法治環(huán)境和健康向上的人文環(huán)境,這是“十三五”發(fā)展的重要保障?!?5553”體系是縣域“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略框架,要按照這個基本框架謀劃好“十三五”的發(fā)展,做好“十三五”規(guī)劃的編制工作。
在具體工作層面,我們要把“六重點、六條線”作為著力點?!傲攸c”就是始終把“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型工業(yè)體系、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民生保障和扶貧攻堅”六項工作作為重點。“六條線”就是要守住安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定這三條底線,耕地和環(huán)境保護(hù)這兩條紅線,黨紀(jì)國法這條“高壓線”。
第二,關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。
縣委的總體考慮是堅持問題導(dǎo)向、構(gòu)建六大機(jī)制,全面提升管黨治黨水平。
(一)建立素質(zhì)教育長效機(jī)制。當(dāng)前,在部分黨員干部尤其是新進(jìn)隊伍的年輕干部中,作風(fēng)浮躁、不求上進(jìn),不愿奉獻(xiàn)、只知索取,目無法紀(jì)、不守規(guī)矩等現(xiàn)象比較突出。如果這些問題得不到及時有效解決,石泉的風(fēng)氣怎么正、基層的群眾怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)教育,任何時候都不能放松。重點要抓好四個方面:一要創(chuàng)新理論武裝工作。采取有針對性的措施提升理論教育工作實效,避免“簡單灌輸”,注重“解疑釋惑”,進(jìn)而使廣大黨員干部用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二要堅持和完善干部學(xué)習(xí)考試制度。要進(jìn)一步完善已出臺的學(xué)習(xí)考試制度,注重監(jiān)督實施和結(jié)果應(yīng)用,倒逼各級黨員干部積極主動學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。三要在縣級領(lǐng)導(dǎo)中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。這是中央和省委的統(tǒng)一部署,而且是一項不劃段、長效化的機(jī)制。圍繞“三嚴(yán)三實”專題教育,縣委提出的重點是“三學(xué)三查三改”。“三學(xué)”就是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、學(xué)習(xí)焦裕祿等先進(jìn)人物?!叭椤本褪遣閿[“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”三個方面存在的不嚴(yán)不實問題?!叭摹本褪歉恼粐?yán)不實問題、改進(jìn)監(jiān)督管理機(jī)制、改善政治生態(tài)。通過開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,做到“五不五實”?!拔宀弧本褪遣贿`背規(guī)律、不脫離群眾、不急功近利、不違法亂紀(jì)、不怨天尤人,“五實”就是察實情、說實話、辦實事、出實招、求實效。今后,要把踐行“三嚴(yán)三實”、做到“五不五實”,作為我們改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法的基本遵循,要成為石泉良好政治生態(tài)的具體體現(xiàn)。四要開展“學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識”專題活動。當(dāng)前,部分黨員干部存在思想不純、自律不嚴(yán)、境界不高的問題,目無組織、我行我素,不守規(guī)矩、違法亂紀(jì),不顧大局、自私自利等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重影響了全縣干部隊伍形象。會后,縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊起草方案,通過在干部中開展為期三個月的專題教育,切實增強(qiáng)干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。
(二)建立促進(jìn)干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。在中紀(jì)委五次全會上講,“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓不敢管,抱著‘鴕鳥心態(tài)’,唯恐得罪人、丟選票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度?!鼻兄辛水?dāng)前官場的弊端。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部不敢抓、不敢管、不敢干的問題比較突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用時丟選票,怕在考核評價時得差評,怕被惡意詆毀、炒作、誣告,甚至怕打擊報復(fù)。久而久之,很多干部變成了“好好先生”,而黨和人民最需要的講原則、有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的那些干部上不來、干不穩(wěn)。所以,必須從打消領(lǐng)導(dǎo)干部思想顧慮著手,用制度機(jī)制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部選拔任用機(jī)制。重點是完善干部推薦提名辦法,堅決糾正“唯票”用人現(xiàn)象,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)的推薦考察權(quán)重,把干部推薦提名權(quán)更多地交給一級黨組織和所服務(wù)的人民群眾,引導(dǎo)干部“眼睛向下”對人民負(fù)責(zé),“眼睛向上”對組織負(fù)責(zé),狠剎干部之間無原則的“一團(tuán)和氣”和拉幫結(jié)派等不良風(fēng)氣。還要積極探索建立干部自薦、個人推薦制度,不拘一格用人才,真正讓干凈、能干的干部有位有為。二要完善干部考核評價機(jī)制。更加注重上級組織、人民群眾和工作實績的評價,進(jìn)一步弱化體系內(nèi)部評價權(quán)重。因為上級領(lǐng)導(dǎo)評價有利于政令暢通,人民群眾評價有利于干部心系基層、服務(wù)群眾,工作實績是干部綜合能力和履職效果的體現(xiàn),要客觀公正地衡量和評價。三要建立干部保護(hù)機(jī)制。重點是建立紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門協(xié)作機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)有亂告狀、亂造謠、亂發(fā)負(fù)面網(wǎng)貼和打擊報復(fù)干部的行為,要及時查處,懲處“造事者”,保護(hù)清白者。當(dāng)然,我們保護(hù)的是干凈干事的干部,絕不是包庇違紀(jì)違法的干部。通過完善和建立這三項機(jī)制,讓廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部放下包袱、甩開膀子大膽地干事創(chuàng)業(yè)!
(三)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。在全面落實中省市出臺的干部監(jiān)督制約各項制度的基礎(chǔ)上,縣上重點推行和落實“五項制度”,即:規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。這里特別要說明的是,推行縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,是落實縣委主體責(zé)任的需要,是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的需要,通過這項制度的實施,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍不出或少出違紀(jì)違法問題。
(四)建立激勵競爭機(jī)制。一要開展“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動。把這項活動作為抓班子、帶隊伍、促發(fā)展、樹形象的長效機(jī)制,年年組織開展,用長效活動的形式一以貫之地教育和引導(dǎo)廣大黨員干部提高素質(zhì)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勤奮務(wù)實、為民服務(wù)、清正廉潔?!拔灞任蹇次逶u”活動的主要內(nèi)容是:比學(xué)習(xí)、看誰素質(zhì)過硬修養(yǎng)好,比工作、看誰求真務(wù)實干得好,比擔(dān)當(dāng)、看誰工作負(fù)責(zé)盡職好,比廉潔、看誰遵紀(jì)守法自律好,比服務(wù),看誰深得人心口碑好;評選“道德修養(yǎng)好、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、工作實績好、廉潔自律好、群眾口碑好”的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子、科級領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、村黨支部書記、農(nóng)村基層黨員??h委組織部要抓緊制定方案,把競賽活動與各級各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核相掛鉤,尤其要注重競賽結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)而樹立良好導(dǎo)向。二要盡快落實職務(wù)與職級并行制度。要根據(jù)中央《意見》精神,抓緊研究制定縣上具體的實施辦法,盡快啟動實施,切實解決縣以下公務(wù)員職務(wù)晉升空間小、待遇難提高、基層留不住人才等問題。三要完善干部關(guān)愛機(jī)制。尤其要落實好干部休假制度,解決好鎮(zhèn)干部值班方面存在的問題,進(jìn)一步完善干部人性化關(guān)愛機(jī)制。
(五)建立聯(lián)系群眾工作機(jī)制。全面從嚴(yán)治黨最終目的就是要體現(xiàn)在聯(lián)系和服務(wù)群眾上,密切黨群干群關(guān)系,增進(jìn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近幾年,縣上在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面探索推行了“一問三包五聯(lián)”制度,取得了顯著成效,但也存在一定不足,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。為此,縣上正在制定以“兩包兩聯(lián)一駐一代”為核心的干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度?!皟砂本褪侨w縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)上三職主要領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個村,全縣所有干部每人包抓一個貧困戶。這既是做好“三農(nóng)”工作的需要,也是黨委和政府工作重心下沉到農(nóng)村一線的需要;“兩聯(lián)”就是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“兩代表一委員”和基層群眾。只要把這“兩聯(lián)”做實做好了,不僅能更好地推動各項工作落實,還能進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)的渠道;“一駐”就是選派后備干部駐村。實行一村一個后備干部、一年一輪換。今后要建立后備干部駐村鍛煉的長效機(jī)制,注重從駐村干部中選拔科級領(lǐng)導(dǎo),同時駐村干部可兼任貧困村和薄弱基層組織第一書記?!耙淮本褪强h、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)中心和包村、駐村、包戶干部,全員為群眾辦事提供代辦服務(wù)。把代辦這件事做好了,群眾辦事難、辦事不方便的問題也就迎刃而解了。通過完善和推行“兩包兩聯(lián)一駐一代”制度,真正把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作做細(xì)做實。
(六)建立村級組織建設(shè)長效機(jī)制。中央一再強(qiáng)調(diào),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”?,F(xiàn)在,很多村級組織比較薄弱,究其根源主要是村支部書記能力不足、對農(nóng)村黨員疏于教育管理、黨員表率作用發(fā)揮不好、鎮(zhèn)黨委對村級組織建設(shè)不夠重視。長此以往,不僅失去了村級組織的基層堡壘作用,而且還會損害黨組織和黨員在群眾中的形象。為此,縣委提出了“五有五能、三化三制”的思路和舉措。建立“五有五能”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化村級黨員教育管理模式,就是“黨員學(xué)習(xí)有組織、政策法規(guī)能掌握,黨員雙帶有安排、模范作用能體現(xiàn),黨員權(quán)利有保障、主體作用能發(fā)揮,困難黨員有幫扶、組織關(guān)懷能到位,流動黨員有聯(lián)系、組織生活能正常;建設(shè)具有“三化”能力和精神的村支部帶頭人隊伍,就是按照“知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。完善“村支部書記黨建責(zé)任制、支部委員績效考核制及黨員民主評議制”三項制度,以夯實村級組織從支部書記到黨員的責(zé)任機(jī)制、考核評價機(jī)制,用科學(xué)的制度機(jī)制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”為重點的村級組織建設(shè)實施意見,以及“村支部書記黨建責(zé)任制、村支委績效考核制、黨員民主評議制度、鎮(zhèn)黨委書記抓村級黨組織建設(shè)責(zé)任制”四個配套文件將陸續(xù)印發(fā),請鎮(zhèn)村兩級認(rèn)真抓好落實。
縣委將通過建立健全以上六項機(jī)制落實中央全面從嚴(yán)治黨要求,提升黨員的整體素質(zhì)和形象,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
第三,關(guān)于縣委重點工作。
關(guān)于宣傳、組織、紀(jì)檢、政法和武裝工作,我在這里再作一簡要強(qiáng)調(diào)。
(一)關(guān)于宣傳思想工作。重點和著力點是“212”:第一個“2”是“兩加強(qiáng)”,即:加強(qiáng)理論武裝工作,主要是抓好各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)和廣大群眾的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,主要是做好對外宣傳和輿情處置。這兩項工作比較薄弱,今年必須予以加強(qiáng);“1”是“一創(chuàng)建”,即:創(chuàng)建省級文明縣城,待省級創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后還要接著創(chuàng)建國家級;第二個“2”是“兩工程”,即:農(nóng)村精神文明建設(shè)“四個三工程”和文旅融合“15551工程”,這是石泉發(fā)展的需要??h委宣傳部任何時候都要把這五件事作為重中之重,全力以赴抓好落實。
(二)關(guān)于組織工作。重點和著力點也是“212”:第一個“2”是開展“兩項活動”,即:開展縣級領(lǐng)導(dǎo)“三嚴(yán)三實”專題教育活動和全體黨員干部“清風(fēng)杯”五比五看五評競賽活動;“1”是“一深化”,即:深化聯(lián)系和服務(wù)群眾工作;第二個“2”是“兩創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新加強(qiáng)村級組織建設(shè)機(jī)制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的機(jī)制。組織部要把這幾件事抓實辦好。
(三)關(guān)于紀(jì)檢工作。重點和著力點是“531”:“5”就是落實好縣上出臺的規(guī)范公職人員作風(fēng)的“十條禁令”、黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任問責(zé)辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度和縣委包抓鎮(zhèn)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這五項制度;“3”就是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、案件查辦、源頭防腐三項工作;“1”就是“一項改革”,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革,加快完成“三轉(zhuǎn)”任務(wù)。
(四)關(guān)于政法工作。重點和著力點是“333”:第一個“3”是建強(qiáng)“三大體系”,即:社會治安防控體系、司法服務(wù)保障體系和綜治管理體系。其中,社會治安防控體系要根據(jù)中央文件精神,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。司法服務(wù)保障體系要進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸。關(guān)于綜治管理體系建設(shè),縣政法委要抓緊研究,重點解決好鎮(zhèn)村綜治組織怎么建、綜治工作機(jī)制怎么完善、工作責(zé)任怎么夯實等問題,真正把綜治體系建強(qiáng)建好;第二個“3”是夯實“三大基礎(chǔ)”,即:基層派出所、基層司法所和基層法庭。重點是強(qiáng)化人財物保障、干警能力提升和工作機(jī)制創(chuàng)新;第三個“3”是推進(jìn)“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村級社會安全機(jī)制改革,尤其要在村級社會安全機(jī)制改革方面加大創(chuàng)新力度,力爭形成創(chuàng)新成果,以長效機(jī)制建設(shè)保障村級安全。由政法委、綜治辦牽頭,加快研究探索。
(五)關(guān)于武裝工作??h委的總體思路是:以習(xí)加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為指導(dǎo),突出國防教育、國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、兵役工作四大重點,以雙擁創(chuàng)建為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好服務(wù)保障,抓好隊伍建設(shè),力促武裝工作再上新臺階。重點要抓好四個方面的工作:一是國防教育。堅持把加強(qiáng)國防教育作為增強(qiáng)全民愛國意識、憂患意識和強(qiáng)軍意識的重要途徑,以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年為契機(jī),組織開展一系列活動,把國防教育工作再加強(qiáng)。二是“雙擁”工作。全縣各級各部門要務(wù)實幫助縣人武部和駐石部隊解決好人財物保障、家屬就業(yè)、子女上學(xué)等實際問題。同時,縣人武部和駐石部隊也要積極參與防汛救災(zāi)和扶貧幫困工作,繼續(xù)保持地方擁軍優(yōu)屬、軍隊擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是兵役工作。尤其要嚴(yán)明征兵工作紀(jì)律,嚴(yán)把報名、體檢、政審等各道關(guān)口,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是民兵預(yù)備役建設(shè)。關(guān)鍵要建立一支50至100人左右的民兵預(yù)備役突擊隊,切實抓好日常訓(xùn)練和演練,確保在防災(zāi)救災(zāi)和防暴處突等關(guān)鍵時刻召之即來、來之能戰(zhàn)。會后,縣人武部要好好研究一下,把這幾項工作抓好。
同志們,抓好以上工作,還要更加注重以下幾個問題:一要更加注重增強(qiáng)工作“四性”,即增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。在當(dāng)前形勢下尤為重要,否則很難把工作做好。二要更加注重做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是縣級領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、以上率下,真正在推動落實和廉潔自律方面給廣大干部做好表率,真正形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。三要更加注重做到“五同”。各領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是縣上四大班子要堅持做到思想同心、目標(biāo)同向、決策同商、落實同抓、責(zé)任同擔(dān),形成推動石泉發(fā)展的強(qiáng)大合力。四要更加注重樹立法治思維。各級干部要持之以恒學(xué)法、守法、用法,尤其要依法推進(jìn)工作,真正形成遇事找法、辦事依法、化解矛盾靠法、解決問題用法的良好氛圍,以法治政府建設(shè)為引領(lǐng)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)。
同志們,石泉的機(jī)遇不能因我們而失,石泉的發(fā)展不能因我們而誤,石泉的風(fēng)氣不能因我們而敗,石泉的事業(yè)必須因我們而興!用這幾句話與大家共勉。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有全縣干部群眾的不懈努力,石泉的明天一定會更加美好,石泉人民一定能過上更加幸福的生活!
財務(wù)工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強(qiáng),工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強(qiáng)自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強(qiáng)調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施?,F(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強(qiáng)烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚(yáng)為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚(yáng),還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
財務(wù)工作會議講話材料篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好,非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對城西支行的關(guān)心,也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持,在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情,但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù),在此,我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意,也更愿意談幾點體會,與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
一、堅持特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來,城西支行經(jīng)歷了一個由小到大,由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過程,到去年底,存款順利突破億元大關(guān),成績固然可喜,但問題也隨之?dāng)[到了我們面前,那就是職工潛力挖掘漸盡,客戶資源相對減少,再發(fā)展后勁略顯不足,我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細(xì)致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見,在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下,結(jié)合城西支行實際,我們提出了搞特色化營銷,借助外力,謀求再發(fā)展的整體思路。每個支行都有自己的實際情況和特點,而貫徹落實總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實際靈活運(yùn)用,最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū),因此,儲蓄資源相對缺乏,而隨著支行業(yè)務(wù)量增大,如果沒有一定的儲蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu),我們以總行的兼職營銷員政策為突破口,通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員,同時將支行與社區(qū)的對接服務(wù),與學(xué)校的“小行長”活動,與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動等一系列特色化營銷辦法,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員,再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場,這一點也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持,取得了良好的效果,不但解決了支行人手不夠,資源不足的問題,而且儲蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元,徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展,我們將城西支行定位為:“以居民儲蓄為基礎(chǔ),以汽銷貸款為后盾,以大型商場為突破,以兼職營銷員為外力,以理念創(chuàng)新為源泉,以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實實人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響,樹立形象,贏得客戶,通過不懈的努力,目前已初顯成效,除了與幾家大型商場成功合作外,連蘇寧電器等單位也主動聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作,并主動索求合作協(xié)議,上報總部審批,不管成功與否,他們都鼓舞了我們的士氣,也更加堅定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略,我們的道路也必將越走越寬廣,社會影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動力,而理念創(chuàng)新就是動力的源泉,在工作中我們始終堅持以人為本的理念,十幾名職工不僅僅是被管理者,他們更是決策的參與者,榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來的力量,十幾個頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與,共商大計,將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn),部門分享,將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù),在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策,花樣翻新,與社區(qū)我們搞對接,與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”,與商場我們搞聯(lián)合卡,與小單位我們提倡人性化服務(wù),與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼,資源共享,信息交流,創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任,規(guī)模的增加,是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 在工作中,我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,決不輕言放棄,很多客戶也正是被我們的韌勁所感染,反過來又感染了我們更加努力的工作,說心里話,雖然取得了一點點成績,我們更清醒的認(rèn)識到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服,創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時時承受,但城西支行全體干部職工堅信,有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助,一定能夠戒驕戒躁,不斷學(xué)習(xí),穩(wěn)步前進(jìn),也一定能夠為商業(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),不足之處請多指正。謝謝大家!
財務(wù)工作會議講話材料篇十三
地礦工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的各個方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
剛才劉翔同志對我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進(jìn)行了全面的總結(jié),對“十三五”的大地質(zhì)工作,尤其是對下一段的地礦工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,請到會的同志認(rèn)真抓好落實。下面我講兩方面的內(nèi)容。
一、對過去八年地礦工作的回顧。
習(xí)說:“一個民族、一個國家,必須知道自己是誰,是從哪里來的,要到哪里去”。明白了我們是從哪里來,才能看清楚我們要哪里去。古人說,“觀今宜鑒古,無古不成今”,我們一定不能忘記我們一路走來的歷史,尤其今天在座的各位同志,不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。
(一)八年來的成績。八年來,在局黨組的高度重視下,在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下,我局地礦業(yè)捷報頻傳,取得了驕人的業(yè)績,我把這些成績歸納為“六大”:
1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號后,我局地勘經(jīng)濟(jì)規(guī)模一年上一個臺階。八年來,共實施各類地質(zhì)勘查項目630個,項目勘查總經(jīng)費達(dá)13.44億元。年均實施地勘項目數(shù)近80個,年均勘查經(jīng)費近1.7億元,同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面,涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn),并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁巖氣勘查等領(lǐng)域,改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。
2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來,我局提交了x個大型鈾礦床(xx鈾礦床),提交或控制了x個中型礦床、x余個小型鈾礦床,累計提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果,也是自上世紀(jì)九十年代以來,特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果,為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進(jìn)展。八年來,我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個大型礦床,控制了1個中型金礦床、2個中型錳礦床、2個中型鎢礦床、1個中型螢石礦床等6個中型礦床,以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中,部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響,如,黃金洞金礦勘查項目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一,國內(nèi)許多主流媒體都予以專題報道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力,我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地。勘查基地的地質(zhì)成礦條件潛力良好,找礦潛力大。
3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個起步,到20xx年迅速突破100個,截止20xx年底,全局探礦權(quán)保有量為121個,其中鈾礦探礦權(quán)x個,基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟(jì)價值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無到有,目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。
4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),擁有地災(zāi)危險性評估、防治工程勘查、設(shè)計、施工等各類資質(zhì),有地災(zāi)防治類甲級資質(zhì)20余項。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項目,成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時,我局先后承接了一批土地確權(quán)項目,僅省內(nèi)。
合同。
金額近1億元;還引進(jìn)了無人機(jī)開展航測業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項目,開拓了城市地下管線測繪業(yè)務(wù),擴(kuò)大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。
5、境外找礦大邁進(jìn)。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署,我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國門,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達(dá)加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作,其中共實施“國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項”項目20個,獲中央地勘基金專項資金近9000萬元,并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項目》,預(yù)計金資源量可達(dá)20t以上,達(dá)到大型金礦床規(guī)模,充分展示了境外找礦的巨大前景。
6、社會美譽(yù)度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日報、中國國土資源報、紅網(wǎng)等多家主流媒體對我局的報道經(jīng)??梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之中,越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質(zhì)隊員、省級勞模,最美基層班組長等一大批先進(jìn)集體和模范人物。
(二)八年來的經(jīng)驗。八年來,地礦工作之所以能取得這些成績,我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗:
一是思路清晰。我曾多次講過,思路不對,一切白費;思路一對,事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來,局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始,局黨組就審時度勢將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè),穩(wěn)定輔業(yè),提速增效,富民強(qiáng)局”,把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展,重點突破的位置上。20xx年,局黨組提出了“制定一個規(guī)劃,打造兩個平臺,搞好三個統(tǒng)籌,實施四步運(yùn)作”的發(fā)展思路,制定了“以鈾為主,綜合找礦,經(jīng)營礦權(quán),全面發(fā)展”的。
工作方案。
規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會議上我們又提出了“四個堅持四大戰(zhàn)略”第一個就是要“堅持突出主業(yè)的思路實施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實踐證明局黨組思路是符合我局實際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進(jìn)的前提。
二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針,目標(biāo)是前進(jìn)方向。我們提出了打造“實力雄厚,形象良好,省內(nèi)一流,國內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo),并細(xì)化每個階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時提出這個總目標(biāo)的時候,有些處長認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力,我們獲得了全國文明單位等多個國家級、省級榮譽(yù)稱號,局機(jī)關(guān)在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績,應(yīng)該說初步實現(xiàn)了“省內(nèi)一流國內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會,我提出:“要通過三年的努力,全局礦權(quán)數(shù)突破30個”。當(dāng)時在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力,礦權(quán)數(shù)就達(dá)到87個,在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會上,我們提出到20xx年,地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟(jì)總量要提高到30%,利潤貢獻(xiàn)率要提高到50%左右。20xx年,我們又提出了“掀起新的高潮,實現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù),在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后,我們又提出了“一隊一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵性,在全局營造了良好競爭態(tài)勢。
三是重點突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢的變化,局黨組及時明確工作發(fā)展思路,一個時期一個發(fā)展重點。20xx年,我們把“強(qiáng)化主業(yè)意識,全力爭取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年,我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石,以爭取礦權(quán)作為突破口,以商業(yè)地質(zhì)作為增長點,以礦權(quán)經(jīng)營作為加速器,切實做好“地”字文章。20xx年,我們提出重點抓好“四度”,即增強(qiáng)礦權(quán)爭取力度,提升地質(zhì)找礦的溫度,拓寬商業(yè)服務(wù)廣度,加快礦權(quán)經(jīng)營進(jìn)度。20xx年、20xx年,我們將“一隊一礦”、海外找礦為突破點;20xx年,我們提出以探采結(jié)合為重點,一手抓找礦突破,一手抓開礦致富。近兩年,我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營礦權(quán)”,從“海外找礦”到“探采結(jié)合”,從“一隊一礦”到“一隊多礦”,從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”,局黨組對地礦工作的重點部署步步推進(jìn),既前后呼應(yīng),又一脈相承,確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。
四是措施得力。八年來,局黨組抓主業(yè)突破的決心不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈,以“踩石留印,抓鐵留痕”的作風(fēng),采取了一系列行之有效的舉措,推動地礦業(yè)實現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對地礦業(yè)高度重視,地礦工作的重要會議和活動,黨組成員基本上是全體出席,劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作,抓緊抓細(xì)抓實;各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。過去,我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來,我們積極推行人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,特別重視地礦主業(yè)人才的引進(jìn),采取招收院校畢業(yè)生,召回外流專業(yè)人才,招聘成熟人才,返聘退休老專家,壯大了地質(zhì)專業(yè)隊伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下,每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項工作,并重點支持了部分探礦權(quán)項目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作,以地質(zhì)科研帶動地質(zhì)勘查。20xx年,局黨組為每個地勘單位配備一輛野外用的越野車,支持地勘單位加強(qiáng)地礦工作。四是創(chuàng)新各項獎勵機(jī)制,充分調(diào)動大家的激情和熱情。我們先后出臺并實施了“探礦權(quán)獎勵政策”、“采礦權(quán)獎勵辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎勵辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎勵辦法”、“科技成果獎勵辦法”、“青年科技項目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等,充分調(diào)動了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。
這些經(jīng)驗是局黨組集體智慧的結(jié)晶,通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明,值得繼續(xù)堅持,應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。過去的八年是非常不平凡的八年,注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去,更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會議,目的就是為了進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,做好下一階段的地礦工作。
二、對“十三五”地礦工作的思考。
20xx年是“十三五”開局之年,也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年,如何開好頭、布好局、定好向非常重要,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
(一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢。
20xx年1月6日,在局工作務(wù)虛會上我講了《運(yùn)用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué),學(xué)懂了哲學(xué),腦子就靈,眼睛就亮,辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,有人曾經(jīng)問他:“你從一個普通的農(nóng)民工、木匠成長為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人,奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說:“是社會主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個人的努力。光靠努力還不行,還要得法,得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)?!薄澳愕墓ぷ髟阶兓?、越新,它顯得越有用;你的地位越高、場面越大,它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜,它的效力越神奇?!闭軐W(xué)確實重要,確實神奇,大家要學(xué)好哲學(xué),用好哲學(xué),要運(yùn)用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢,它與整體經(jīng)濟(jì)形勢息息相關(guān)。
20xx年,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,許多國家出現(xiàn)負(fù)增長。今年開春,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟,各國股票市場暴跌。世界上有一個衡量國際海運(yùn)情況的指數(shù),叫波羅的海指數(shù)bdi,是反映國際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說,bdi指數(shù)20xx點是盈虧線,跌破20xx點,所有航運(yùn)公司都是虧損運(yùn)營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年,達(dá)到10000多點,但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點,可見下降幅度之大。今年前兩個月,我國的用電量只增長0.6%左右,整體經(jīng)濟(jì)形勢仍不景氣。面對當(dāng)前的情況,我認(rèn)為要從四個方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢:
第一,要辯證看“起與落”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)下行,礦產(chǎn)市場低迷,有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為,我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁,是王歧山書記過去在中國社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工作時的同事,他說了一句經(jīng)典的話,我覺得很有啟發(fā)。他說:“經(jīng)濟(jì)活動好比人的心電圖,一起一落的,那就是好,因為正常。沒有哪個醫(yī)生說心電圖上就是好的,下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的,最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟(jì)增長也不一定起就是好,落就是壞?!标P(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。
有一年,我到303大隊地大公司調(diào)研,當(dāng)時我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落,基本上四年一個周期;前期豬肉價格上漲,大家養(yǎng)豬積極性高,豬肉供應(yīng)大增,中期豬肉價格下跌,養(yǎng)殖戶開始虧損,于是殺掉大批母豬,后期豬肉供應(yīng)開始減少,市場上豬肉不能滿足需求,又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量,于是進(jìn)入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟(jì)有起有落,地礦業(yè)也有起有落,大家一定要有平常心,辯證看形勢,客觀看問題。
第二,要辯證看“遠(yuǎn)與近”。我堅信,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源,離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說:“前看50年,后看50年,都是資源決定經(jīng)濟(jì)”。我覺得還可以說遠(yuǎn)一點,只要有工業(yè)經(jīng)濟(jì),前看220xx年,后看320xx年,也都是資源決定經(jīng)濟(jì),誰擁有資源,誰就擁有世界。
古人說,“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”。人不能只看眼前,不想長遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)來看,我們從事的地礦行業(yè),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不好,不等于永遠(yuǎn)不好。因此,我們要堅定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略,毫不動搖地?fù)屬Y源,抓資源,要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本,強(qiáng)局之基”。
第三,要辯證看“危與機(jī)”。當(dāng)前,人們尚未走出世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。行業(yè)內(nèi),大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟(jì)也是處于危機(jī)之中,國家投入減少,找礦項目不足。但是,正如危機(jī)二字所言,危機(jī),危機(jī),危中有機(jī)。“滄海橫流,方顯英雄本色”。困難與機(jī)遇往往并存,希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢大好時,也有風(fēng)險;形勢不好時,也有機(jī)遇。當(dāng)前,地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇:
一是礦產(chǎn)勘查投入少了,但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例,全國地勘總投入看,礦產(chǎn)勘查同比減17.8%,但用于開展1:5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%,用于開展地?zé)?、水文地質(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評價的投入同比增15.2%,且會在“十三五”期間呈逐年增長之勢。
二是找礦項目少了,但民生地質(zhì)項目多了。民生地質(zhì)市場前景廣闊。國家將著力點投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè),尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),更是市場巨大,大有作為,以我省為例,十三五期間,每年財政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時,土地確權(quán)工作前景十分廣闊,范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動產(chǎn)登記局已經(jīng)成立,不動產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。
三是礦山開采少了,但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山,關(guān)停的礦山要進(jìn)行土地復(fù)墾和環(huán)境治理,其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年,我國已有600余座以上試點綠色礦山,至20xx年,將全面推廣試點經(jīng)驗,基本形成全國綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對我省各地勘單位也是一個利好消息。
第四,要辯證看“事與為”。還是那句話,事在人為。只要去做,就有機(jī)會,情況就會改觀;不做,天上不會掉餡餅,太陽還是那個太陽,月亮還是那個月亮。在奮發(fā)有為這個方面,局黨組應(yīng)該是作出了示范的。
20xx年6月,我上任之時,全局只有7個探礦權(quán),只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項目,年實施地勘項目量不足10個。對此,局黨組進(jìn)行了深入研究。有句話說,要“本色做人,角色辦事,特色定位”。我們認(rèn)為,地礦就是我局的特色,就是我們的優(yōu)勢,就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過:“手中有糧,心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán),我們在行業(yè)中就無立足之地。前幾年,我們堅持突出主業(yè),搶抓礦權(quán),做到了“手中有礦,心中不慌;腳踏實地,喜氣洋洋”。
20xx年3月,日本福島核事故發(fā)生,社會上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響,今后不會有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對,恰恰利用這個事件的契機(jī),在社會上擴(kuò)大我們湘核的影響,突出了我們這支隊伍的重要性,并借勢成立了核素檢測中心,爭取了省里國家對我們湘核地質(zhì)隊伍發(fā)展的多方面支持。
20xx年2月3日,我局與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時,有人還不相信,認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局,找礦的,怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進(jìn)行核電選址合作,共同開展高溫氣冷堆核電項目前期工作。這次合作對從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題,化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,同時局黨組也為我局找到了一個新的經(jīng)濟(jì)增長極,一個長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長點,對于完善我局的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”,任何時候事在人為,只有想不到,沒有做不到。不能因為形勢嚴(yán)峻、問題復(fù)雜,就束手無策,畏難不前。
(二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。
“戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!睂σ粋€單位而言,戰(zhàn)略問題同樣是一個根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局,“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。
如何抓好后段地質(zhì)工作,我認(rèn)為,必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維,從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點:
一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略,但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢與根本,不管在任何時候,這個根據(jù)地不能丟。大家知道,井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地,革命的火種得以保留,工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方,中國共產(chǎn)黨在這里運(yùn)籌帷幄,作出了關(guān)系中國革命前途命運(yùn)的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期著名的根據(jù)地之一,被譽(yù)為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”,陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的,沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命,用小推車把革命推過了長江”??梢哉f,這三塊根據(jù)地對中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。
鈾礦地質(zhì)是我局的命根子,沒有鈾礦地質(zhì),就不會有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光,盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財政資金勘查項目大幅萎縮,但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源,作為核電的糧食,必定會有廣闊的發(fā)展前景。堅守鈾礦勘查陣地,仍將會為我局長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,我們要繼續(xù)加強(qiáng)選區(qū)立項,加強(qiáng)力量配備,加強(qiáng)綜合研究,通過積極實施“立足國內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略,為國家提升鈾資源的保障能力。去年來,我們已經(jīng)成功開辟了中國地質(zhì)調(diào)查局立項新渠道,下一步要進(jìn)一步加大力度。
二是開辟“新戰(zhàn)場”?!氨鵁o常勢,水無常形”。我們開展地質(zhì)工作,要學(xué)會和打仗一樣,以變應(yīng)變。1920xx年9月,毛主席率領(lǐng)起義部隊在瀏陽文家市召開前委會議,分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀,主張改變攻打長沙城的計劃,把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村,走出了一條“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納,而是教條式地攻打城市,或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。
當(dāng)前,我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場,堅持實施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”,積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場?首先要明確重點。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場,務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破,拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項工作。如果我們在開辟新戰(zhàn)場過程中,行動遲緩,措施不力,就不能搶占先機(jī)。今年,局人事處、地礦處將對大地質(zhì)工作績效考核目標(biāo)進(jìn)行完善,細(xì)化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場的同時,綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項目不能落下,基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測與測繪等工作仍需要不斷加強(qiáng)。要學(xué)會“彈鋼琴”,突破口找到了,就應(yīng)集中優(yōu)勢“兵力”突圍。再者要因隊施策。各單位要根據(jù)實際情況,著眼于自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊,又要重點突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點之一,303、304、311大隊等有這類項目的單位,要以找礦成果突破為導(dǎo)向,優(yōu)化設(shè)計,精心實施,力爭出好成果、大成果。
三是打造“集團(tuán)軍”。在市場競爭越來越激烈的情況下,局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)合作。其一,相互抱團(tuán)取暖。我們要清醒的認(rèn)識到,由于局屬單位個體實力相對較為弱小,參與市場競爭能力的能力較弱,抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng),迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團(tuán)取暖。近階段,地礦處要結(jié)合各單位情況,整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源,實現(xiàn)各有側(cè)重,相互協(xié)作,互幫有無,共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看,條件成熟時,我局應(yīng)進(jìn)行必要的資源整合,不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā),或者地災(zāi)防治等方面,要由散兵作戰(zhàn)向集團(tuán)化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,合并同質(zhì)化經(jīng)營的實體,建立以局為平臺的“聯(lián)合艦隊”,在全局的范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化配置,實現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合,切實提高我局參與市場的核心競爭力。其三,避免內(nèi)部競爭。我們有些單位為了爭取項目,存在著內(nèi)部競爭。本來市場競爭是合理的競爭,無可厚非,但是兄弟單位之間一定要有大局意識,走出去代表湘核整體形象,一定要共贏而不要內(nèi)耗。
(三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。
毛主席曾說:人是要有一點精神的。半個多世紀(jì)以來,一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水,風(fēng)餐露宿,奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠,不僅找到了一座座大礦,也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實踐證明,正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展,湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵,“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神,“崇德有為奉獻(xiàn)報國”的核心價值觀,成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚(yáng)這些精神,能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn),成為推動地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前,在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)湘核文化。我認(rèn)為,主要是要傳承和弘揚(yáng)以下四種精神:
一是愛國奉獻(xiàn)的精神。歷史上,湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻(xiàn)了青春和熱血,譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天,湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國的山山水水,還走出國門,在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠(yuǎn)離都市的繁華,遠(yuǎn)離親人的溫暖,堅守著荒涼與孤獨,甚至冒著生命危險,默默奉獻(xiàn),無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊員譚黎明,帶病堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋,在西非塞拉利昂進(jìn)行野外地質(zhì)考察工作時,連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時,公司一再催促他們趕快回國,他安排部分年輕同志先行回國,自己仍然選擇堅守,直到埃博拉疫情無法控制,法國航空公司宣布停航塞納利昂時,他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時期,這樣感人的事跡在湘核還有許多,各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人,身邊事,講好湘核故事。
20xx年,我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年,地調(diào)院張艷軍同志參加省直機(jī)關(guān)核心價值觀巡回演講,均在社會上引起了強(qiáng)烈反響。奉獻(xiàn)報國是我們的核心價值觀,也是我們的使命所在。下一階段,我們要充分利用各種載體平臺,加大對典型先進(jìn)事跡的宣傳,組織宣講團(tuán),使愛國奉獻(xiàn)的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價值追求。
二是忠于事業(yè)的精神。有一個詞,叫“安專迷”,從字面上解讀,就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初,中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時,兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神。“安”是一種境界,安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情,都需要安定心神、端正態(tài)度?!皩!笔且环N追求,專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來,專注于工作、專注于職責(zé),做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩,才能善始善終、善作善成。“迷”是一種狀態(tài),迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè),必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚(yáng)忠于事業(yè)的精神,尤其是對新進(jìn)的青年地質(zhì)工作者要加強(qiáng)這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性,工作條件艱苦,選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個人的理想和追求落實到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中,并為之奉獻(xiàn)青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作,就要忠誠于地質(zhì)事業(yè),安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣,我們才能在工作中找到樂趣,也才能在工作中有所成就。
三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。把“勇于?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,反復(fù)強(qiáng)調(diào),干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè),負(fù)多大責(zé)任才會有多大成就。今天我們在座的,大多都是各個地勘單位的領(lǐng)導(dǎo),要推進(jìn)湘核的各項工作,就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會《展現(xiàn)新作為實現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出,當(dāng)官應(yīng)有為,當(dāng)官應(yīng)敢為,當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),矛盾當(dāng)前敢于面對,困難面前敢于挺身。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感,要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢浞职l(fā)揮“三特別”精神,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,帶領(lǐng)單位闖出一條新路。
四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣,也是一種眼光,更是一種智慧,集中體現(xiàn)了一種精氣神,是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時講話中曾強(qiáng)調(diào):“沒有一點闖的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就是走不出一條好路、走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的事業(yè),當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、敢為人先的勇氣和魄力,就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展,如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識,就沒有今天的局面。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,敢為人先就是要有開拓精神,決斷能力,能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時作出正確決策,迎難而上、攻堅克難,開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新,要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果,善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù),提高理論水平。在新常態(tài)下,唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,拓寬“大地質(zhì)”之路,才能闖出一片新的天地。
同志們,從20xx年突出地礦主業(yè)以來,我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績,現(xiàn)在,我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個非常關(guān)鍵的節(jié)點上,我相信,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅定信心,積極進(jìn)取,我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難,必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子,我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!
謝謝大家!
同志們:
春節(jié)剛過,我局即召開20xx年度地礦工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果,研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力,全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財政資金勘查項目;社會地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進(jìn)展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果。可以說,20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異,成果顯著,地礦主業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在此,我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才,建委副局長作了很好的地礦。
工作報告。
客觀真實地總結(jié)了去年的地礦工作同時對今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面我就今后全局地礦工作再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、搶抓機(jī)遇,順勢而為,加快地礦主業(yè)發(fā)展。
我局今后一段時期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是:高舉推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦行動兩面旗幟,強(qiáng)力實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,順勢而為,推動地礦主業(yè)做強(qiáng)、做大和健康發(fā)展。要堅持立足國內(nèi)、拓展國外,依靠科技創(chuàng)新和人才,進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦工作力度,著力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的落實,努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破,全面完成“358”找礦目標(biāo),加快實現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展,為河南省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
(一)要正確研判國際經(jīng)濟(jì)形勢對地礦業(yè)的深刻影響。
20xx年發(fā)生的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻影響。近二年來,世界經(jīng)濟(jì)總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長的態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取“增加流動性,維持低利率”對策;二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體面臨與持續(xù)快速復(fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫居高不下的壓力,采取“緊縮貨幣,輪番加息”的對策。這種情況帶來的直接影響是流動性充裕,外資熱錢流入一些熱點投資領(lǐng)域,輸入性通脹壓力增大,對我國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響,經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢較為復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下,大宗商品特別是礦產(chǎn)品價格震蕩上揚(yáng),如黃金、銅、鉛、鋅,尤其是鐵礦石價格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上,總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年,世界經(jīng)濟(jì)形勢與格局預(yù)計不會發(fā)生重大調(diào)整,大部分礦產(chǎn)品價格將在大幅波動中處于長期上升的趨勢。
基于主要礦產(chǎn)品價格的大幅攀升,20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,且仍將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長勢頭,未來全球原材料需求仍將大幅增長,全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長,并有望達(dá)到20xx年以來的歷史高位。
但也應(yīng)看到,全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識正在增強(qiáng),礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將由經(jīng)濟(jì)層面上升至國家經(jīng)濟(jì)社會安全戰(zhàn)略層面(政治層面),部分國家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策,提高資源稅賦,通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國有化,致使資源保護(hù)主義有所抬頭,例如,蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。
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財務(wù)工作會議講話材料篇十四
同志們:
根據(jù)區(qū)委會研究意見,我講四個問題。
一、20xx年工作情況。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)型,堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生,努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年,全區(qū)gdp完成23.2億元,同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元,同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元,同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元,同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元,同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元,同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項。
(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),可以說是步履維艱,困難異常。面對這一挑戰(zhàn),我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等,大力實施政策驅(qū)動,促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元,同比增長12.2%,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元,同比增長12.5%。強(qiáng)力實施項目帶動,全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元,其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元,強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元,麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略,堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式,大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元,同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元,同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用,通過召開財稅聯(lián)席會議,挖掘增收潛力,強(qiáng)化征管措施,確保收入任務(wù)完成。同時認(rèn)真研究金融政策,積極搭建銀企合作平臺,為企業(yè)融資8500萬元,緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī),面積達(dá)8.76平方公里。9個標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元,固定資產(chǎn)投資10億元,稅收6500萬元。
(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年,中心多,任務(wù)重,時間緊,難度大,各項重點工作交織在一起,各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起,各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作,全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包,區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,凝智聚力,講政治、顧大局,攻堅克難,充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的精神,保證了各項工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前,順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù),安置房建成23.69萬平方米,主體封頂20.11萬平方米,正在建設(shè)7.7萬平方米,確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上,基本完成了33個節(jié)點,尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù),妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈,完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作,徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡU?,完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù),為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施,積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù),確保工程正常施工。在這些大局工作中,面對重重壓力我們始終奮力前行,面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對,面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解,為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開,穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下,更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù),建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題,進(jìn)行積極探索和大膽嘗試,建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個,并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理,提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移,加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫,完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫,和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%,示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%,居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會治安防控體系,扎實開展社會治安集中整治,深入推進(jìn)“平安”建設(shè),社會綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全,專項治理力度日益加大。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓隱患排查治理,累計排查治理各類事故隱患2171條,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理,嚴(yán)厲打擊非法集資,立案6起,偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”,積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步拓寬信訪渠道,深入開展信訪積案化解工作,全年共接待處理群眾來訪103批1892人次,受理群眾來信46件,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元,區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元,用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達(dá)18219萬元,投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學(xué)一線,師資隊伍得到加強(qiáng)。全面實施國家基本藥物制度,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù),不斷加強(qiáng)流動人口管理,穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動,成功舉辦*區(qū)第五屆運(yùn)動會暨第四屆職工運(yùn)動會。二是促進(jìn)社會公平。投入資金6171萬元,進(jìn)一步完善了社保體系,解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元,實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點,及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等,緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套,新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點。投入1864萬元,著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管,創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作,礦山整治工作走在全市前列,市容市貌明顯提升。
20xx年總的來看,在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下,我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時,又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展,取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果,是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果,是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。
在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃的實施,城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目,還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間,但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇,加快城市轉(zhuǎn)型,改變城市形象,提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加,政策性減收因素增多,財政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大財源支柱,促進(jìn)財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快,由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期,如何加強(qiáng)社會管理,實現(xiàn)基本服務(wù)均等化,促進(jìn)社會和諧發(fā)展等,這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度,促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升,進(jìn)而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè),搶抓機(jī)遇、順勢而為、務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。
實現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神與實際結(jié)合起來,按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求,努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”:一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時,我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺,加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善,建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實,我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接,順應(yīng)全市總體發(fā)展方向,積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸,提升城市品位,完善城市功能,提升城市建管水平,快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,城市快速擴(kuò)張,失地農(nóng)民增加,人口流動加快,但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在,致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策,從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以,我們必須積極創(chuàng)新社會管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化,不斷改善民生質(zhì)量,確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章,通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新干部管理制度,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。
要完成上述目標(biāo),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,必須著力抓好以下四方面工作:
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū),服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求,更能解決就業(yè)壓力等問題,而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承,成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。
一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度,也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn),高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托,盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造,營造商業(yè)氛圍,將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮,采取得力措施,加快金桂苑商業(yè)廣場重組,促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn),進(jìn)一步加大項目服務(wù)力度,確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運(yùn)營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運(yùn)作項目抓落地,加大溝通協(xié)調(diào),加快礦山機(jī)械廠搬遷,積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進(jìn)度,爭取早落地、早開工,形成新的支撐。其次要采取得力措施,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng),以遠(yuǎn)大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體,著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺服務(wù)中心,逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心,提高對經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇,培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實施這一機(jī)遇,積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接,有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌,打造高端城市綜合體,全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位,擴(kuò)大商業(yè)體量。
二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托,以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體,以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體,適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展,增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng),有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū),在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時,更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目準(zhǔn)入門檻,做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù),確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個項目建成投產(chǎn),力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園,圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極組織開展推介招商活動,吸引新的配套企業(yè)入駐,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢,積極搭建銀企對接平臺,擴(kuò)大融資力度,解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備,支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路,提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年,新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家,市級以上工程技術(shù)研究中心2家,科技型中小企業(yè)1家。
三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊(yùn)厚重,歷史遺存富集,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖,大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃,特色包裝,強(qiáng)力營銷,規(guī)范管理”的思路,依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等,結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等,積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā),謀劃運(yùn)作記憶項目,積極打造具有特色和文化符號的文化項目,推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊(yùn),整合文化資源,編輯一部反映厚重歷史的叢書,制作一部高水平的宣傳片,開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索,適時出臺促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策,促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐,進(jìn)一步拉大城市框架,完善城市功能,加強(qiáng)城市管理,快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度,強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo),立足村情,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)程,做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署,適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務(wù),積極穩(wěn)妥解決遺留問題,確保重點工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織,全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作?;I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修,定期維護(hù)亮化設(shè)施,加強(qiáng)綠化管理,確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊,適時成立城市管理綜合執(zhí)法局,將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項職能集中,理順城市管理執(zhí)法體制,提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實施意見》,各街道成立城管中隊,提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平,營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》,進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分,切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作,實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排,完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè),全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度,為全區(qū)項目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿,節(jié)約用地,公開、公平、公正,以人為本”的原則,堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運(yùn)作,對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn),促進(jìn)基本服務(wù)均等化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年,重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設(shè),積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等,加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進(jìn)程,爭取項目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度,不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程,鞏固提升北山生態(tài)治理成果,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,積極打造生態(tài)城市。
(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度,破解發(fā)展難題。一是開展重點領(lǐng)域改革。深化行政體制改革,進(jìn)一步減少審批事項、簡化審批程序,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財政征收管理,培植壯大高效財源。深化投融資體制改革,規(guī)范投融資平臺管理,加強(qiáng)銀企對接,提升融資能力,擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)醫(yī)保總額預(yù)付、按病種付費等支付制度改革,積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放,著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目,力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進(jìn)入社會事業(yè),實施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計劃,推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力,突出招商主體,創(chuàng)新招商方式,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,開展招商活動。提高招商檔次,對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭,變招商引資和挑商選資,大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),依托工商聯(lián),加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系,定期赴邀考察推介項目。建立重大推進(jìn)項目服務(wù)機(jī)制,加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元,同比增長10%,其中省外資金32億元,同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元,同比增長10%。
(四)積極推進(jìn)社會事業(yè)。推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的,也是我們一切工作的落腳點。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度,改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合,實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程,引進(jìn)1-2所名校,推進(jìn)開放式教育,全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生性別比偏高問題,提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng),鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保制度,做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系,進(jìn)一步提高社會救助能力。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索,適時出臺失地農(nóng)民保障政策,解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,解放思想、大膽探索,不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,創(chuàng)新社會管理方式方法,全面提高社會管理科學(xué)化水平,確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點工作方案》,以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心,加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運(yùn)行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會資源,努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理,保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為,切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理,完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,健全公共安全和應(yīng)急管理體系,建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作,堅持依法辦事、依法行政,建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制,切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢,研究解決疑難問題,確保社會大局穩(wěn)定。
四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。
站在新的起點上,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實提高行政執(zhí)行力和公信力,始終保持“為民、務(wù)實、勤政、清廉”的良好形象,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅持開拓創(chuàng)新,提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力,善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約,破解發(fā)展難題,不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革,優(yōu)化政府職能,簡化審批程序,提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念,多思發(fā)展之策,多行務(wù)實之舉,多辦惠民之事,全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。
(二)堅持依法行政,提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),切實加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問,健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報等平臺的作用,積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè),全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行水平和便民服務(wù)效能。
(三)堅持務(wù)實高效,提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務(wù)實作為工作的自覺追求,著力弘揚(yáng)敢抓敢管的務(wù)實精神。要創(chuàng)新方法抓落實,發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),把更多的心思和精力放在抓落實上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃,加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對接,制定培訓(xùn)計劃,提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平??茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)工作制度,堅持做到人人有事干,事事有人干,推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)堅持廉潔從政,提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,加大行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費,把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。
同志們,做好20xx年工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
財務(wù)工作會議講話材料篇十五
同志們:
今天的會議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績,安排部署2年財務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧,對當(dāng)前財務(wù)工作面臨的形勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對2年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:。
一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著。
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實有效地開展財務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚(yáng)及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚(yáng)。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計和財務(wù)收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責(zé)任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視,存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想,對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責(zé)落實不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財務(wù)組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財務(wù)工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務(wù)求2年財務(wù)管理工作再上新臺階。
2年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強(qiáng)“四個”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作一是加強(qiáng)財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級財務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè),重視財務(wù)人員的培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財務(wù)崗位,對人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項工作職責(zé)落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開,切實加強(qiáng)對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責(zé),切實加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
當(dāng)前內(nèi)部審計工作的重點:一是抓好財務(wù)收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的原則,局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨立核算單位可隨時進(jìn)行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務(wù)管理工作落到實處一是要加強(qiáng)日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進(jìn)財務(wù)工作各項制度的落實。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面,查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況,為財務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實際的財務(wù)考核辦法,通過目標(biāo)考核,推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們,回顧20xx年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望2年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務(wù)管理水平,努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
財務(wù)工作會議講話材料篇十六
今天的會議涉及人員比較廣,包括財務(wù)、庫管、統(tǒng)計,涉及面比較大,有公司、分公司還有子公司(目前公司與子公司是一套人馬)可以說今天的會議是一個財務(wù)擴(kuò)大會議。在我印象中,專門召開財務(wù)會議,除春節(jié)財務(wù)培訓(xùn)會之外,這在公司是破天荒第一次,雖然耽誤大家寶貴的時間,但足以說明公司領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的高度重視,對我們在座各位的器重和信任。我自今年2月底暫時負(fù)責(zé)財務(wù)部工作,至今5個月,公司領(lǐng)導(dǎo)多次要求召開財務(wù)例會,由于我水平有限,再加上到財務(wù)部時間不長,公司情況正在逐步熟悉,怕講不好,所以拖到今天才召開這次財務(wù)會議。
在座的各位經(jīng)驗比我豐富,能力比我強(qiáng)。這次會議也是我向大家學(xué)習(xí)的一次機(jī)會。我第一次組織召開會議,講的不好還請大家包涵。
今天我講三個問題:
一、財務(wù)的重要性。
我認(rèn)為:
1、要做好財務(wù)工作,首先要做到踏實、勤勉、心細(xì)。財務(wù)工作繁瑣而枯燥,這需要我們要有一定的定力,要有很好的心態(tài)來面對,只有在枯燥的工作中找到樂趣,激發(fā)出活力,才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏實、勤勉、心細(xì)?具體到工作中就是要踏踏實實,戒驕戒躁,勤勉好學(xué)、勤勉敬業(yè),日清月結(jié),保證賬賬、賬證、賬實、賬表四相符。關(guān)于“心細(xì)”,從字面上好理解,也是老生常談的話題,但在實際工作中往往都會犯粗心的錯誤,別的工作因粗心疏漏可能還能彌補(bǔ),但財務(wù)造成損失,大多不可彌補(bǔ),而且后果很嚴(yán)重。所以粗心大意、馬馬虎虎是財務(wù)工作的大忌。干好財務(wù)必須具備一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,這是會計工作最基本的要求。2、要做好財務(wù)工作,應(yīng)嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律及財務(wù)制度。我們財務(wù)工作所涉及到的各個方面,幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束,大到國家法律和地方法規(guī),小到我們公司自己制定的各項財務(wù)制度,這就要求我們財務(wù)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家制定的財會法規(guī),一絲不茍地按財務(wù)制度辦事,忠實履行財務(wù)監(jiān)督職能。作為財會人員,要始終把公司利益高于一切作為行動指南,堅持原則,遵紀(jì)守法。我們對一切審批手續(xù)不完備的資金、物資使用事項,都有權(quán)拒絕辦理。把關(guān)不是得罪人,是我們的職責(zé)所在,一視同仁、按制度辦事慢慢也會取得同事的理解,形成良性循環(huán),公司各項工作就會在制度的軌道上運(yùn)行。
如何把關(guān)?把關(guān)的內(nèi)容主要包括審核有無違紀(jì)或超過國家及公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的開支;審核開支內(nèi)容是否符合公司有關(guān)文件規(guī)定;審核發(fā)票等原始憑證是否真實合法,內(nèi)容是否完整,數(shù)字是否準(zhǔn)確,審核相關(guān)審批手續(xù)是否齊全等。
外關(guān)系,得到外部單位的支持與合作,使整個會計工作處于良好的關(guān)系氛圍中,從而推動公司更好的向前發(fā)展。
4、要做好財務(wù)工作,必須嚴(yán)格遵守《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的具體規(guī)定,馬虎不得。年前公司的財務(wù)檢查我跟著去的,對各分公司有一個初步了解,大部分都按規(guī)范要求設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、會計崗位,分工明確,會計科目使用規(guī)范,填制會計憑證、登記會計賬簿、編制會計報表規(guī)范及時,實現(xiàn)了財務(wù)的核算、監(jiān)督職能(個別分公司存在一定差距,也做了個別指正)。因《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是做好財務(wù)工作的重要基礎(chǔ),內(nèi)容較多,這里不多說,以后有時間我們單獨學(xué)習(xí)。
5、要做好財務(wù)工作,專業(yè)技能與知識要扎實。傳遞的財務(wù)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,財務(wù)分析是否恰當(dāng),財務(wù)管理是否到位,在很多時候?qū)τ谄髽I(yè)的管理起著相當(dāng)大的作用,這關(guān)系到企業(yè)管理者所作出的決策是否正確。因此,作為財務(wù)人員,必須做好財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總工作,如實反映經(jīng)營成果,客觀分析經(jīng)營活動中出現(xiàn)的問題,以供企業(yè)決策者參考。做好以上工作的保障就是過硬的專業(yè)技能。任何知識都不是一勞永逸的,財務(wù)知識也不例外,也在不斷更新,這就要求我們不能安于現(xiàn)有財務(wù)知識,我們要不斷地學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)及會計、稅務(wù)等相關(guān)知識,只有這樣才能跟上知識變化的節(jié)奏。學(xué)習(xí)固然重要,但只埋頭學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更重要的是要在思考和實踐上下功夫。只有把認(rèn)真學(xué)習(xí)和勤于思考結(jié)合起來,才能把各種知識融會貫通,然后用于實踐,要做到實踐與理論相結(jié)合。在實踐中不斷總結(jié),不斷改進(jìn),從而提高工作能力。
6、要做好財務(wù)工作,應(yīng)注重職業(yè)道德、自身修養(yǎng)。財務(wù)人員每天與錢打交道,沒有堅定的意志是不行的,“君子愛財取之有道”,面對金錢的誘惑,不能有任何私心雜念。由于會計職業(yè)道德涉及面非常廣,既是規(guī)范會計行為的基礎(chǔ),也是實現(xiàn)會計目標(biāo)的重要保證,是做好會計工作的前提,因此把它摘出來列為第三個大問題。
三、
會計職業(yè)道德,主要包括八個方面:今天先把梗概講一下,以后有時間還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
(1)愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責(zé)。
(2)誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,信譽(yù)至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。
(3)廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀(jì)守法、清正廉潔。
(4)客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應(yīng)3。
有的獨立性。
(5)堅持準(zhǔn)則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進(jìn)行會計核算,實施會計監(jiān)督。
(6)提高技能。要求會計人員增強(qiáng)提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學(xué)苦練,刻苦鉆研,不斷進(jìn)取,提高業(yè)務(wù)水平。
(7)參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策,積極參與管理。
(8)強(qiáng)化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護(hù)和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
我的講話告一段落,下面我們共同探討以下問題:1.建議:分公司發(fā)生的費用,盡量索要增值稅專用發(fā)票,以減輕公司稅負(fù),是否可行?探討。
2.與會者各抒己見,集思廣益,為公司及分公司財務(wù)工作的改進(jìn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3.在具體工作中遇到的實際問題,共同探討如何改進(jìn)如何避免?
財務(wù)部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
項昌華。
2010年1月5日。
各位財神,大家好!2009年,公司自攬項目陸續(xù)開始施工,重點工程也相繼進(jìn)入施工高潮,在座的財務(wù)人員積極探索,大膽實踐,做了大量扎實有效的工作,使公司較快地走出了資金困境,企業(yè)財務(wù)管理水平有了很大的提高。下面,我就今年的財務(wù)工作,提幾點要求:
一是要堅定不移推進(jìn)資金集中、會計核算集中和財務(wù)信息集中。在座的各位大部分來自項目,客觀上,每個項目都只想守好自己的一畝三分地,但俗話說得好,大河無水小河干,企業(yè)的終極目標(biāo)就是追求效益的最大化,只有公司進(jìn)行資金集中管理,貨幣存量不斷增長,才能實現(xiàn)財務(wù)的根本性好轉(zhuǎn),企業(yè)發(fā)展才能走上良性軌道,職工的權(quán)益才能得到保障,才能實現(xiàn)廣大員工共享發(fā)展成果的目標(biāo)。
二是隨著施工規(guī)模的不斷擴(kuò)張,對企業(yè)的綜合施工能力和管理水平提出了更高的要求,企業(yè)的財務(wù)管理能力和廣大財務(wù)工作者自身素質(zhì)的提升,也是其中關(guān)鍵的一環(huán)。我們要更加注重財務(wù)的基礎(chǔ)管理工作,注重成本費用控制,注重財務(wù)風(fēng)險防范。改變施工企業(yè)常見的重攬輕管、重規(guī)模輕效益的弊端,把加快公司發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益上來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,盡最大努力保證公司健康持續(xù)發(fā)展。
三是加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時,要積極妥善地處理好外部財務(wù)關(guān)系。與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)建立了良好的稅企關(guān)系,準(zhǔn)確把握稅收政策,努力爭取稅收優(yōu)惠。近段時間我們公司正在進(jìn)行的高新企業(yè)申報,就是爭取稅收優(yōu)惠的一個很好的嘗試。
四是要加大財會隊伍建設(shè)。近年來,公司財會隊伍建設(shè)取得積極成效,通過加強(qiáng)培訓(xùn)和崗位職責(zé)管理提高了財會隊伍整體素質(zhì)。但財會隊伍整體水平與公司快速發(fā)展的要求還有一定的差距,因此,我們在廣開渠道吸引人才的同時,要注重自身財會人才培養(yǎng),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造一流專業(yè)化隊伍。從事財務(wù)管理工作的同志們要緊跟時代步伐,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性。要廉潔從業(yè),講究職業(yè)操守,成為企業(yè)健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的忠誠衛(wèi)士。
最后,我相信在新的一年里,只要大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行職責(zé),扎實工作,就能促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理工作再上新臺階,為四公司又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
[在財務(wù)工作會議上的講話]同志們:今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)2011年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報2012年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法,在財務(wù)工作會議上的講話。
在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了2011年取得的成績,分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題,部署了2012年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大瓶頸,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財務(wù)工作簡要總結(jié)2011年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著保重點、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生的原則,理性面對資金運(yùn)行困難,合理安排預(yù)算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預(yù)案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,2012年學(xué)校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元,預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從2007年開始的學(xué)費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先,我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化2011年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇,爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前,許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會等和靠,連要的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學(xué)校支持什么,這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育,學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種搶(機(jī)會)的意識和爭(支持)的能力。必須承認(rèn),我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系。雙實雙崇是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識,要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí),正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識,提高競爭能力。有我們的雙實品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高,運(yùn)行效率低近年來,學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機(jī)耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確,資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學(xué)校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全??矗藛T結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了,那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)崱W(xué)校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好,發(fā)言稿《在財務(wù)工作會議上的講話》。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學(xué)校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù),這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴(yán),各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或特殊小團(tuán)體活動等支出,有的干部以學(xué)校工作為名,拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴(yán)格要求,我們的學(xué)校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)財務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。對于責(zé)任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé),敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅持原則。學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導(dǎo),但是請大家放心工作,在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展練兵比武活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制,所有財務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來,學(xué)校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學(xué)科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學(xué)校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學(xué)校的責(zé)任,也有學(xué)院的責(zé)任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預(yù)算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理雖然2012年收入有大幅增長,但學(xué)校財務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預(yù)算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算,靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算,通過加強(qiáng)隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強(qiáng)財務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門,是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全,事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識,這個崗位的要求是嚴(yán)格的,任務(wù)是光榮的,責(zé)任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段,計財處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng),推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財務(wù)辦作為學(xué)校計財處的派駐機(jī)構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學(xué)校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是2009年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo),如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負(fù)責(zé),不遵章辦事,查出問題你下崗。(三)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年,由于連年赤字預(yù)算,導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預(yù)算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預(yù)算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo),干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細(xì)則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴(yán)而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程,除各部門負(fù)責(zé)人、計財處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理小金庫要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。

