全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話(優(yōu)質17篇)

字號:

    總結可以幫助我們整理思緒,梳理邏輯,更好地表達我們的觀點和想法。專注于重要的事情,擯棄瑣碎的事務,可以提高時間利用效率。以下是小編為大家推薦的一些經(jīng)典文學作品和閱讀心得,希望能開拓大家的視野。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇一
    xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西,灞河東岸,距縣城1.5公里,是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū),常住人口5.3萬人,現(xiàn)有黨支部36個,黨員1750人。
    近年來,xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領”工作核心不動搖,通過黨建凝心聚力,把產業(yè)、基礎設施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起,形成強大合力,推動各項工作落到實處、產生奇效,探索出以“六聚焦”為抓手,共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。
    聚焦黨建引領,擘畫機制創(chuàng)新藍圖美。
    把“強黨建促振興”作為工作核心,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結合黨史學習教育,狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領導和村上老黨員帶頭講黨課,激發(fā)干事熱情,開拓發(fā)展思路,不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強帶領群眾致富的本領,持續(xù)強化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動,把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上,帶頭參與、示范帶動群眾積極參與,共同建設、共同維護。利用“四議兩公開”制度,全村黨員群眾共同參會議事,參與項目建設及后期管理,激活了村民主人翁意識,凝聚了黨員群眾力量,形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。
    聚焦規(guī)劃設計,擘畫科學建設效果美。
    堅持先調研再規(guī)劃的科學態(tài)度,尊重村民主體地位,遵循村落原始底蘊,深入挖掘村內傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力,建設滿足鄉(xiāng)村生產生活實際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設。深化樊家村創(chuàng)建成果,強化引領示范作用,因地制宜實施連片創(chuàng)建新模式,高水平建設鄉(xiāng)村振興示范村,既保證“一村一品”,又各具特色、聯(lián)動發(fā)展,提升片區(qū)集群效應,讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。
    聚焦集體經(jīng)濟,擘畫產業(yè)富民生活美。
    扎實推進特色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展,根據(jù)各村不同的資源條件及產業(yè)基礎,確定出適合發(fā)展的產業(yè)方向,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟。樊家村溫室大棚櫻桃項目,預計年產出收益可達45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項目投資60萬,蝦塘等基礎設施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項目已下達,下一步將加快推進落實。肉牛大棚、消毒室等設施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產業(yè)項目,一批批鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目呼之欲出。
    聚焦基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。
    把弘揚社會主義核心價值觀作為核心,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,從禮儀道德規(guī)范入手,實施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式,對村規(guī)民約、移風易俗政策等進行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力,從“言傳身教”中不斷增強村民的道德素養(yǎng),形成良好的風俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導倡議納入《村規(guī)民約》,開展道德講堂,講身邊人說身邊事,引導群眾講文明、樹新風、學模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動,引導村民感受傳統(tǒng)文化魅力。
    聚焦基礎建設,擘畫村容整潔環(huán)境美。
    在鄉(xiāng)村振興實施中,注重基礎設施的改造提升,配套建設文化、健身、休閑廣場,打造觀景節(jié)點,完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設施。全鎮(zhèn)全域推進人居環(huán)境整治提升。整治紅藍彩鋼屋頂10萬平方米,黑化道路0.9萬平方米,鋪設污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處,整治景觀節(jié)點49處,清洗廣場、道路6.9萬平方米,清理河道66.8公里,開展農村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實施戶廁改造2745座。
    聚焦管理制度,擘畫運行規(guī)范持久美。
    成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室,落實專人對創(chuàng)建成果進行管理維護,制定村基礎設施維修養(yǎng)護管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農戶門前三包責任制度、村級衛(wèi)生考核制度,開展村級衛(wèi)生比評活動,強化考核評估,將設施運行管理、垃圾轉運清理、農村飲水,污水運維納入系統(tǒng)科學化管理體系,形成了“三分建七分管”的良好氛圍。
    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難,如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進一步加強,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展比較薄弱,鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強等。下一步,我們將進一步夯實主體責任,改進措施方法,彌補短板差距,全力抓好黨建引領鄉(xiāng)村振興各項工作。一是深化黨史學習教育,強化作用發(fā)揮。嚴格落實“主題黨日”、“三會一課”等制度,定期開展黨員黨史學習教育,豐富活動載體,加強督查指導,促進黨員干部持續(xù)提升自身思想認識水平,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強支部建設,充實基層力量。把建設政治功能強、作用發(fā)揮好的農村黨支部作為重點,扎實開展支部設置標準化、組織生活正?;?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化的“五化”建設。吸收理想信念堅定、致富本領過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子,充實基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌,推進鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領是核心、文化挖掘是主線,生態(tài)保護是重點、產業(yè)發(fā)展是關鍵、基礎設施是保障、農民致富是目的”為原則,有重點地打造一批主題鮮明、各具特色的農村黨建品牌,形成“一村一特色”的農村黨建工作新格局。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家作出的重大決策,在我國“三農”發(fā)展進程中具有劃時代的重要意義,為新時代推進農業(yè)農村現(xiàn)代化指明了方向,是新時代做好“三農”工作的總抓手。剛才,x市長總結我市農業(yè)農村的新變革新成效,對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進新時代“三農”工作,明確了總體要求和目標任務。藍圖已經(jīng)繪就,全市各級各部門要認真學習領會,抓緊貫徹落實,科學把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進我市農業(yè)農村農民的現(xiàn)代化,下面我再強調三點意見。
    一、強化思想認識,全面推進農業(yè)現(xiàn)代化。
    一要強化糧食穩(wěn)產增產。手中有糧,心中不慌。糧食產業(yè)作為最重要的基礎支撐,壓實責任是關鍵,要嚴格落實糧食安全責任制,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產能區(qū)建設為抓手,集成技術、集約項目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進一步提高糧食單產和品質,保障糧食安全。要守住底線,加強永久基本農田保護,建設好糧食生產功能區(qū)。要夯實基礎,加快高標準農田建設和山垅田復墾改造,加快推進糧食生產全程機械化,為穩(wěn)面積、增產能提供保障。要推進糧食產銷合作,進一步強化企業(yè)在產銷合作中的市場主體地位,不斷提高產銷合作的能力和水平,要健全糧食應急保障供應體系,扶持糧食應急加工企業(yè)和“放心糧油”供應網(wǎng)絡建設,加強糧庫建設和儲備糧管理。
    二要強化產業(yè)提質增效。產業(yè)興則農業(yè)興,產業(yè)旺則三農旺?!爱a業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。要堅持市場導向、效益優(yōu)先原則,深化農業(yè)供給側結構性改革,按全產業(yè)鏈路徑,加快推動特色產業(yè)轉型升級、提質增效。一要調優(yōu)布局。圍繞農業(yè)資源綜合開發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)布局,持續(xù)推動名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a經(jīng)營格局。加快國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、省級農民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級千畝高優(yōu)農業(yè)示范園、山地農業(yè)綜合開發(fā)示范基地等建設,提升x市特色現(xiàn)代農業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強品牌。堅持“質量就是效益,質量就是競爭力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級、省級農產品質量安全縣目標,深入實施農產品質量安全行動計劃,扎實推進質量興農、品牌強農。擴大品牌效應,鞏固中國馳名商標、x省著名商標、國家地理標志證明商標全國設區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標”農產品,創(chuàng)建一批農產品區(qū)域公用品牌,認定一批x名牌農產品,打造一批出口農產品自主品牌,培育一批綜合實力強的品牌農業(yè)企業(yè),支持各地爭創(chuàng)全國知名區(qū)域公用品牌和名牌農產品。三要壯大產業(yè)。圍繞特色產業(yè)集聚發(fā)展目標,堅持以綠項目帶動、龍頭牽引、產業(yè)集聚、農民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進一步延伸農業(yè)產業(yè)鏈條,全面提升主導產業(yè)和特色產業(yè)的發(fā)展水平和競爭力,使我市形成主導產業(yè)更加突出、特色產業(yè)更加鮮明、一二三產更加融合、全產業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農產品加工,推動產品精深加工,農產品加工轉化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導與合作社、農戶建立更為緊密的利益聯(lián)結機制,帶動發(fā)展產業(yè)化規(guī)?;?jīng)營。同時,要通過建立產銷聯(lián)盟,強化產銷對接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷等流通新模式,推進農超對接、農批對接,發(fā)展農村電商,讓農產品賣得更好、賣出好價錢。
    鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴格控制生豬養(yǎng)殖總量;
    全面推進農業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農業(yè)廢棄物資源化利用制度;
    注重生態(tài)富硒富鋅產業(yè)開發(fā),生產優(yōu)質生態(tài)富硒、富鋅農產品。三要完善體系。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,嚴守生態(tài)保護紅線。落實永久基本農田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國家森林城市,加強濕地、天然林等生態(tài)保護修復,持續(xù)實施造林綠化和開展水土流失治理。
    二、建立健機制,全面推進農村現(xiàn)代化。
    一是堅持新型城鎮(zhèn)化建設。加強城鄉(xiāng)結合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,提升綜合承載能力,促進城鄉(xiāng)一體化。加快省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設,推動x、x全國特色小鎮(zhèn)建設,實施省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項目,加強試點體制機制創(chuàng)新。推進戶籍制度改革,完善重點人群落戶政策。推進集體產權制度改革試點,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,解決“空殼村”問題。
    二是堅持基礎設施現(xiàn)代化。要將公共基礎設施建設的重點放在農村,推進城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎設施向農村延伸覆蓋,通過城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設,做到無縫對接,互聯(lián)互通。推行農村公路“路長制”,加快“四好農村路”建設。推進美麗鄉(xiāng)村建設,實施好農村人居環(huán)境整治三年行動,推進“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實施農村飲水鞏固提升工程,加快農村新一輪電網(wǎng)改造升級,擴大農村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡和4g網(wǎng)絡覆蓋面。
    三是堅持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用。整合和運用好財政資金,通過設立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風險補償金等有效方式,發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設、利益分配等模式,實施稅收、服務等的優(yōu)惠和便利,來吸引金融資本和社會資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國有金融機構支持農業(yè)農村發(fā)展的任務和要求,鼓勵金融機構研發(fā)提供更符合農業(yè)農民特點的金融產品,通過一系列措施為各類資金在農業(yè)農村發(fā)展這一大平臺上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
    四是堅持公共服務均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農村社會保障制度,推進公共服務均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務重點向農村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋,完善農村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險和大病保險制度。加快發(fā)展農村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農村任教。加強農村公共文化建設,推動公共文化資源向農村傾斜,提供更多農民喜聞樂見的文化產品和服務。
    五是堅持人才引進多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟能人作用,帶領群眾增產增收。每年選派x名科技特派員到農村開展鄉(xiāng)村振興工作。科技特派員工作內容從單項向綜合服務拓展。通過重點派往下派村支書的村、新農村建設試點示范村、省市確定扶貧重點村,加強與村黨支部書記、駐村蹲點干部等下派隊伍結合,推動科技特派員服務從生產環(huán)節(jié)技術服務向生產、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
    三、激發(fā)內生動力,全面推進農民現(xiàn)代化。
    農業(yè)的現(xiàn)代化,關鍵是農民的現(xiàn)代化。農民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農民群眾的內生動力,進一步提升農民素質、增加農民收入,造就現(xiàn)代化的新農民。
    一方面,要切實深化改革。破解農業(yè)農村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新動能,推進農業(yè)高質量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對農村改革作出了系統(tǒng)性、長遠性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關鍵是要抓落實、抓深化。要深化集體林權制度改革,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫、糧庫和錢庫、碳庫的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產經(jīng)營模式、管理服務模式、投融資支持模式、生態(tài)保護和建設模式。另一方面,要切實提高素質。大力培育新型職業(yè)農民,和新型經(jīng)營主體,以提高農民、扶持農民、富裕農民為方向,以吸引年輕人務農、培養(yǎng)職業(yè)農民為重點,通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批,加快構建一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。要全面落實各項扶持政策,促進農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機制,規(guī)范農民合作社運作,培育合作社示范社、家庭農場示范場,推廣“企業(yè)+合作社+農戶”發(fā)展模式,提高農民組織化水平,激發(fā)產業(yè)融合發(fā)展內生動力。健全支持小農戶發(fā)展新機制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道。要實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,以共享為核心,加強小農戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結。健全扶持機制,要在重視培育新型經(jīng)營主體,扶大扶強的同時,將新型經(jīng)營主體對小農戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標準,推動更多惠農政策和資金資源向小農傾斜。完善經(jīng)營機制,引導和組織小農戶參與和發(fā)展農民專業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動、利潤返還等“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結機制。
    同志們,鄉(xiāng)村振興新畫卷不斷的在展開,新篇章在不斷的書寫,全市上下要只爭朝夕,堅定信念,苦干實干,久久為功,奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    關于當前工作,我講兩點意見。
    同志們,鄉(xiāng)村文化振興是一個系統(tǒng)工程,也是一項長期任務,我們已經(jīng)有一個好的開局。在此基礎上,希望同志們共同努力,把******關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述學習好、落實好,把***部署和市委要求落實好、貫徹好,切實推動鄉(xiāng)村文化振興實現(xiàn)更高質量發(fā)展,真正讓農村有煥然一新的氣象和面貌。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務是總結過去一段時間全市人才服務鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當前工作中存在突出問題,研究推動人才服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學習借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。
    一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農業(yè)農村現(xiàn)代化,總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
    二是準確把握人才服務鄉(xiāng)村振興的主要內容。實施人才振興,一方面是要在農村著力打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導各類人才向農村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
    三是切實提高人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務,指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務鄉(xiāng)村振興的責任感和使命感。
    (一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務工經(jīng)商人員、機關企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關心關懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質強、有技術特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工都是農村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調,人社系統(tǒng)要把“支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風光旅游規(guī)劃設計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。
    要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學社會科學人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農業(yè)農村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結合各自部門職能,堅持以用為本,在農村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農村走出去的機關企事業(yè)單位退休干部、農村知識青年、退伍復員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調解、農民夜校、文藝演出、志愿服務等活動,成了黨委政府的參謀助手、農民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農業(yè)農村、科技、文化等職能部門要集中培訓資源,問需于民,看看農民農村需要什么樣的技能培訓,從而有針對性地開展農民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農業(yè)農村實際,堅持市場需求導向,開展訂單式培養(yǎng),向農村和企業(yè)輸送了大批實用技術人才,學生畢業(yè)后供不應求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
    (三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務團”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農業(yè)”等五大專家服務團,深入基層一線,開展一些為民服務等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結合當前鄉(xiāng)村振興等中心,結合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務團”,抓1-2個活動載體,載體設計要貼合農村農民實際需要,送服務到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設立一批專家服務基地(專家工作站),把專家人才服務鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結提升,相互學習借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農民專業(yè)合作社。在農村,農民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農業(yè)農村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責人、市管專家xx先后舉辦技術培訓班,培訓農民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質大桃x萬多畝、優(yōu)質蘋果x多畝,為農民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導各類城市人才在農村發(fā)揮作用。要鼓勵引導城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內容,就是要引導城鎮(zhèn)名師名校結對幫扶農村薄弱學校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應。其他行業(yè)系統(tǒng)結合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。
    一是明確工作職責。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習近平總書記為核心的黨中央對國情農情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關單位黨組(黨委)務必按照市委的決策部署,將人才服務鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領導小組述職活動,這項工作也要納入其中。
    二是堅持示范引領。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務鄉(xiāng)村振興示范點建設活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
    同志們,鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領導下,牢記黨的初心使命、知責履責盡責、忠誠干凈擔當,以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇五
    這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看xx個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,xx通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
    去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了xx樣板。重點打造了xx個示范區(qū)、xx個示范村、xx多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金xx萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yxx億元,爭取中央財政獎補資金xx億元,建設完成xx大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到xx%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%,均居全市前列。可以說,在農業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名xx市相差了xx分,比第三名xx市只高出xx分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有xx個,全省推廣的特色亮點工作只有xx個,省以上宣傳報道只有xx篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有xx家,納統(tǒng)企業(yè)僅有xx家,在xx個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率xx%,低于全市平均水平。
    市級已經(jīng)通報了全省考核情況,xx市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
    對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創(chuàng)辦xx家專業(yè)合作社,年底集體收入xx萬元以上村達到xx%,過百萬元以上村達到xx%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)xx人以上,新建xx處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產資源,xx月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“xx樣板”是習總書記對xx的政治囑托,是市委、市政府xx項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
    一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好xx、xx、xx三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。xx鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),xx月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。xx片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
    二要突出產業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉化,發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),構建互聯(lián)全國的農業(yè)農村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好xx茶炒茶比賽、xx茶博會等活動,持續(xù)推動xx茶產業(yè)不斷壯大。要提升xx國際花木城影響力,舉辦好第xx屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大xx休閑旅游圈”,以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培植xx等特色村;培育xx等xx個采摘休閑游項目;建成曳尾園、xx凈舍等xx處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園xx個頤養(yǎng)中心。
    三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
    四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,xx市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年xx市對縣市區(qū)考核的否決項。xx月xx日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農業(yè)還有很大潛力,xx,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)xx個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)xx家,重點培植xx家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)xx家以上。xx已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
    一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到xx%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%以上,農村道路“三通”率達到xx%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到xx%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
    二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到xx%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
    三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美xx區(qū)”做出新的更大貢獻。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇六
    農村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務。這是一個新時代“農業(yè)、農村和農民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    市委、市政府召開這次會議,主要是深入學習貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質是作風和擔當問題。抓落實是對各級領導干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風實不實、政治擔當和責任擔當夠不夠的重要標志,有多大擔當就有多大作為,有什么樣的作風就會有什么樣的結果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結合實際科學謀劃、全面落實。二是農村人居環(huán)境改善。這是關系群眾切身利益的基礎性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農村產業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產業(yè)發(fā)展、農民增收的基礎上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。
    今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游、農村人居環(huán)境整治、農村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設計、建設運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設、x村特色街區(qū)建設、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產業(yè)優(yōu)勢,通過建設葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設用地,劃出專門區(qū)域對村民進行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質的前提下,通過調整種植結構,發(fā)展觀賞農業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設仿古式住宅發(fā)展共享農莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、農村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結果,值得充分肯定。五是基礎工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學習、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。
    下面,我就做好當前和今后一個時期工作講幾點意見:
    一、堅持典型示范帶動,以點促面推進鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農”工作的總抓手。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位置,圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法,有序推進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產業(yè)特點、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設與“一園三帶”國土綠化示范建設、全域旅游發(fā)展、農村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設等工作結合起來,聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設計,高起點、高標準編制概念性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施計劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面,要集中力量重點抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設,努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點,合理布點,精心打造,高標準建設一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進,通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進、全域提升擴展,有效發(fā)揮示范建設的引領、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高效率推進。今年以來,結合實施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設的突出問題。相關縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步加強銜接調度、強化工作措施,選派精干力量,一對一、點對點、精準化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側土地整理、供排水設施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設不受影響、不留堵點。五要多元化投入。積極爭取中央和省上財政資金支持,特別是爭取和用好全省x億特色產業(yè)發(fā)展貸款、x億農村基礎設施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農產品收購貸款“x”資金,為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅持向改革要辦法、向市場要資金,積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設相關項目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農戶參與進來,形成政府主導、市場運作、社會參與的多元投入格局。六要高標準建設。鄉(xiāng)村振興示范建設,既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實現(xiàn)內容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產業(yè)轉型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農田改造、產業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。
    二、發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢,夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎。一要推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。要把推動產業(yè)升級作為提高農業(yè)發(fā)展水平的關鍵,大力實施質量興農、品牌強農、綠色富農“三大行動”,持續(xù)推進“四個百萬工程”,著力在玉米制種提高質量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產業(yè)鏈條、優(yōu)質牧草擴產增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質農產品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的質量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。堅持因地制宜、因村制宜,宜農則農、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質林果等區(qū)域特色產業(yè),進一步優(yōu)化產業(yè)布局、調整產業(yè)結構,著力構筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農業(yè)。建立完善政府引導、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機制,以蔬菜和食用菌產業(yè)為發(fā)展重點,以全市x個戈壁農業(yè)千畝示范項目建設為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項目,積極爭取后續(xù)項目落地;又廣泛吸引農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進行開發(fā),帶動農戶參與發(fā)展,實現(xiàn)高端引領與群眾發(fā)展相結合,加快建設西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產品生產供應基地,形成現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展新的增長極。四要擴大外向型農業(yè)規(guī)模。我市“農業(yè)向西走出去”已邁出了實質性步伐,中新南向通道x農產品國際專列常態(tài)化運行,發(fā)展外向型農業(yè)有了好的基礎、取得了積極進展。要保持和擴大這一良好勢頭,大力實施特色優(yōu)勢農產品出口提升計劃,積極創(chuàng)造條件在x設立海關監(jiān)管機構,鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農產品貿易。特別要進一步擴大供港澳蔬菜基地面積,做大做強優(yōu)質出口產品,不斷提升外貿市場份額。五要促進一二三產融合發(fā)展。做好“產業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產業(yè)發(fā)展,更要注重市場拓展。要引導農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等市場主體,圍繞農產品生產、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產業(yè)鏈條、提高產業(yè)效益。同時,要加快推動農業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務等產業(yè)嫁接,加快構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產業(yè)。“摘帽”不代表扶貧工作終止,而是扶貧工作新的起點;只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時不能停止。要把產業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅的基礎性舉措、推進鄉(xiāng)村振興的底線性任務,通過政策傾斜、精準幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產業(yè),促進穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補齊全面小康短板、夯實鄉(xiāng)村振興基礎。
    三、立足自然資源優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準確把握發(fā)展方向。關于旅游產業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號,強調要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨厚的自然遺產、“老祖宗”留下的獨一無二的人文遺產、“老百姓”創(chuàng)造的獨具風情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢,打好歷史文化、生態(tài)體驗、民族風情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內涵品質。我們要堅持以農耕文化為魂、以田園風光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農業(yè)為基的價值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風的衡量標準,加強統(tǒng)籌謀劃,科學搞好設計,走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡單化復制、同質化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風韻”,深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設,著力培育一批主題鮮明、內涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設一批循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗、田園社區(qū)有機結合的田園綜合體,打造一批觀光體驗、休閑度假的復合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點成線、連線成面,加快形成多點支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎設施。目前,一些旅游村的道路建設、景點標識等配套設施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎條件,加快完善導覽圖、標志牌等鄉(xiāng)村旅游標識體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動等服務設施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設,推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設立旅游宣傳專欄進行宣傳的同時,動員全社會力量運用微信、微博、微電影、手機app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風民俗活動,吸引游客,聚集人氣,拉動消費。五要切實加強管理服務。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質、提升服務水平至關重要。要加快推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設,加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質,不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務質量和品質。
    四、全面整治人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,堅持政府主導與群眾參與相結合、補齊短板與重點提升相結合、集中攻堅與全面整治相結合,發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量,有計劃、有步驟、有重點的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動農村人居環(huán)境有大的改善、實現(xiàn)質的提升。二要妥善清理處置農村空置房屋。堅持依法拆除和合理利用相結合,區(qū)別農村空置房屋的不同情況,分類指導、精準施策,堅決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟效益增加等多贏效果。三要扎實做好農村垃圾污水和糞污治理。深入實施全域無垃圾三年專項治理行動,積極開展農村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施全覆蓋、村莊垃圾收集運輸全覆蓋。因地制宜建設農村污水處理設施,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅決杜絕污水向河流直排。扎實開展農村改廁專項行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動,實現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動形成文明衛(wèi)生的生產生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個街區(qū)都有適當數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農村環(huán)境質量。扎實搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強庭院綠化和村莊公共綠地建設,加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護林帶建設步伐,建設村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進農村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實解決農業(yè)面源污染,全面提升農村環(huán)境質量。五要加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點,以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設、庭院環(huán)境美化、建筑風貌提升、傳統(tǒng)村落保護、村莊綠化亮化等工作,切實改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。
    五、積極推進“三變”改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。一要總結推廣試點經(jīng)驗。今年以來,全市各試點村因地制宜、積極探索實踐,形成了x區(qū)前進村“三變”+全產業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復制推廣的經(jīng)驗模式,一些模式還在全省范圍內進行了推廣。各縣區(qū)要積極學習借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實做好農村耕地、宅基地、林地及草原等確權工作,全面摸清村集體資產、資金和農村所有可變資源,通過“三變”改革轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴守政策和生態(tài)兩條底線,堅持農村土地集體所有性質不變、耕地紅線不突破、農民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農業(yè)經(jīng)營主體作為農村“三變”改革的中堅力量,通過引進一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施,加快構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系,助推農業(yè)轉型升級。四要務求改革效益效果?!叭儭备母锏母灸康氖墙夥藕桶l(fā)展農村生產力。要充分尊重群眾意愿,堅持先易后難、循序漸進,“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動農村產業(yè)發(fā)展、增加農民收入、改善群眾生產生活條件,就要大膽變、大膽改,為農村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟。我市村級集體經(jīng)濟積累普遍薄弱,村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機,鼓勵村級組織通過領辦興辦經(jīng)濟實體、開展產前產中產后有償服務、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟收入,提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平。六、切實加強組織領導,推動鄉(xiāng)村振興決策部署落到實處。一要加強組織領導,完善鄉(xiāng)村振興領導機制。各級黨委政府要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照中央提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的鄉(xiāng)村振興領導體制,強化各級黨委政府主體責任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級書記上下齊心、合力攻堅抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強協(xié)調配合,充分履行職能職責,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。二要突出強基固本,加強農村基層組織建設。深入實施黨支部建設標準化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負責人、外出務工經(jīng)商人員、大學生村官中選任村干部,切實發(fā)揮基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作基礎薄弱村派選第一書記,形成人才向農村基層一線流動的用人導向,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺,加強謀劃部署,狠抓任務落實,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點。三要推進鄉(xiāng)村治理,營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設,健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強農村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農村非法宗教活動,確保農村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導群眾深入踐行社會主義核心價值觀,堅決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。四要加強督查考核,確保各項工作抓實見效。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實工作,絕不允許定下的事不落實、講下的話不落實、已經(jīng)反饋了的問題不落實,對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務要求,明確責任主體和責任人,建立并落實日常督查、定期通報、考核獎懲、追責問責等制度,以嚴督實考激發(fā)和調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處、見到實效。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進會,主要是以習總書記“三農”思想為指導,深入貫徹落實中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,總結經(jīng)驗,分析問題,研究部署下一階段工作,在關鍵時間節(jié)點上,大力推進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才,xx同志傳達了市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關會議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們在全域推進人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗和做法;xx同志剖析總結了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進情況,部署了下一階段工作。可以說,這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會,也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實的沖鋒會,切合我縣實際、催人奮進。希望大家認真學習領會、認真貫徹落實。
    習總書記在清遠英德調研時強調,要認真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在脫貧致富基礎上加快推動鄉(xiāng)村全面振興,實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在時間非常有限,任務卻很重,省定貧困村創(chuàng)建新農村示范村、省級新農村連片示范工程建設和農村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題,可以說是形勢緊、任務重,如果今年冬天的工作沒有做好,明年春天乃至往后的工作就難以起步,就很難實現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎上加快推動鄉(xiāng)村全面振興”的目標任務。因此,我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標,以及市委xx書記在我縣調研時的講話精神,用好時間、做好工作。盡管這次會議開得有點晚,但越是在這樣的緊要關頭,我們越是要看清形勢,認準目標,要拿出擔當來,以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗,我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備,在座各位一定要加強學習,深刻領會中央、省、市和縣的決策部署,保持戰(zhàn)略定力,久久為功,切實擔負起沉甸甸的責任。在這里,我跟大家強調幾點意見。
    一、認真學習貫徹習近平中國特色社會主義“三農”思想,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。
    (一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作總抓手。黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習近平總書記“三農”思想,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作提供了根本遵循。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系國計民生的根本性問題,是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措,是助力脫貧攻堅的關鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記強調,沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀中葉,建國一百周年之際,我國要實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在,這既是一個重大的政治責任,也是一個重大的政治任務,是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會提出,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設的主戰(zhàn)場、主抓手。因此,我們一定要切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責任感,加深理解、深化認識,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,切實把工作做好,促進我縣農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,向市委交出滿意答卷。
    (二)善于把握重大機遇。我縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,絕大部分地域在農村,近一半以上人口在農村,大部分自然資源在農村,社會矛盾糾紛大部分也在農村,“三農”工作在全縣大局中舉足輕重。所以,農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,既決定著廣大農民的獲得感和幸福感,也決定著我縣全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量,是影響我縣未來發(fā)展的關鍵性議題。當前,我縣農村的村容村貌還有待改善,農業(yè)的產業(yè)基礎還有待提升,我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我縣面臨的四大機遇之一,是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路,我們必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務,讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐,為鄉(xiāng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎,為實現(xiàn)“四個定位、一個目標”提供有力支撐。
    (三)正確處理好“四個關系”。9月21日,習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習時明確提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個關系”,我們必須認真領會、系統(tǒng)學習、融會貫通,切實踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長期目標和短期目標的關系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項面臨艱巨復雜任務的長期戰(zhàn)略,既不能簡單化地盲目追求短期成效,又不能超越現(xiàn)實可能盲目大干快上,一味追求發(fā)展目標的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律,在產業(yè)發(fā)展、村莊建設等方面必須基于現(xiàn)實基礎和外部條件循序漸進,有足夠的耐心和定力,把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面,聚焦階段性任務、找準突破口、一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。二是處理好頂層設計和基層探索的關系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設計,確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,在實化細化有關政策、制定相關配套方案的時候,必須充分考慮我縣的現(xiàn)實特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜,精準施策。還要充分發(fā)揮億萬農民的主體作用和首創(chuàng)精神,調動人民群眾的參與積極性和主觀能動性,尊重鄉(xiāng)村獨有的內在運行規(guī)律,支持和鼓勵其因地制宜、積極探索,凝聚農民的智慧結晶。三是處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系。不能以超強的行政手段高度集中和分配資源的方式推進鄉(xiāng)村振興,必須充分發(fā)揮市場機制的基礎性和決定性作用,激發(fā)各類主體活力。與此同時,也要防止“市場萬能論”“唯市場論”等錯誤論調,不能改變農村土地的集體所有制、調低耕地紅線、動搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產業(yè)扶貧項目上,要按照市委xx書記調研我縣時強調的充分發(fā)揮政府和市場的作用,既要加大幫扶力度,又要更加緊密對接市場,依托當?shù)氐膬?yōu)勢資源、特色主導產業(yè),選準做好產業(yè)扶貧項目。四是處理好增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系。鄉(xiāng)村振興的目標是農業(yè)農村全面現(xiàn)代化,既包括農村產業(yè)全面升級,讓農民實現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕,也需要圍繞農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快補齊農村發(fā)展和民生短板,讓農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學合理評估我縣財政收支狀況、集體經(jīng)濟實力和群眾承受能力,合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負債水平,設定階段性目標任務和工作重點,堅持盡力而為、量力而行,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
    二、堅持科學規(guī)劃,把“百村示范、村村整治”作為直接抓手,著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
    (一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持科學規(guī)劃。習總書記提出,要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,應規(guī)劃先行、精準施策、分類推進。鄉(xiāng)村振興是一項關乎全局、著眼長遠的歷史任務,絕不是一個形象工程,也不是一個貿然行動,必須科學把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持規(guī)劃先行,以科學規(guī)劃引領鄉(xiāng)村科學發(fā)展,分步踏實推進,用10年時間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境,讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個村4萬元標準進行新農村村莊規(guī)劃編制,已完成274個村,其中70個省定貧困村已全部完成,全縣還有41個村還未完成,接下來要加緊進度,確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外,年底前要確保重點完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃這兩個規(guī)劃,請發(fā)改和住建分別抓好落實。針對規(guī)劃設計不合理問題,要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一理念,統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務、生態(tài)保護等功能布局,深入調查研究、協(xié)調溝通,切實增強規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學性和操作性。通過組織村民參與制定和實施村莊規(guī)劃,確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情。
    (二)始終以目標為導向,用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效,首先要看人居環(huán)境有沒有整治好,有沒有做出成效。到2021年,全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務,消除村莊黑臭水體,80%以上村莊達到干凈整潔村標準。到2022年,60%以上村莊達到美麗宜居村標準,支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年,全部村莊達到美麗宜居村以上標準。當前,群眾最為迫切的一個需求是有關民生改善的農村基礎設施建設,我們要以鄉(xiāng)村振興為契機,用好“百村示范、村村整治”這個直接抓手,加快補齊農村公共基礎設施短板,從群眾反映最強烈、最急需的地方抓起,扎實推進“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農村路”建設、村村通自來水工程、農村危房改造、“廁所革命”,全面推進農村電網(wǎng)升級改造,努力實現(xiàn)通信網(wǎng)絡、鎮(zhèn)村物流節(jié)點、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運處理體系和農村衛(wèi)生保潔長效運營機制,鼓勵開展農村垃圾源頭分類處理,配套建設垃圾分類投放收集設施,實現(xiàn)干凈整潔有序的目標。推動70個省級新農村連片示范村、旅游扶貧重點村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設,集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設。
    (三)堅持綠色發(fā)展,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實施全過程,推動綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心,打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村,為我縣建設全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設與保護的關系,注重對傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風貌的保護和弘揚,避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理,防止安于現(xiàn)狀。要推進生態(tài)環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理,加強農業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治,全面落實河長制,保護和修復重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時,依條件實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農戶房前屋后院內、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,創(chuàng)建美麗庭院,真正達到“山上蒼松翠滴、村內別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風神韻成趣”。
    三、進一步集聚資源,發(fā)揮財政資金效益,確保突破鄉(xiāng)村振興重點任務。
    (一)強化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略,而市場化的、高效的要素配置是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的源動力,要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式,資本與生產要素的可流動性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,吸引資本、技術、人才等要素更多地向農村流動。針對省專項資金支出率低、使用緩慢問題,要建立財政涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制,統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關鍵項目,盤活鄉(xiāng)村要素資源,為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液,對責任落實差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn),今后將暫停資金支持,切實解決怕負責、不擔當問題。充分發(fā)揮好公共財政資金的基礎支撐作用和杠桿效應,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實市政策要求,按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復墾以及改進耕地占比平衡等政策,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式,充分考慮農村與城市的差異性,尊重農民和農村組織的主體地位,修訂符合農村特點的資金管理辦法,確保財政資金使用的安全、規(guī)范、有效。
    (二)切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策,切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能,徹底拔掉“窮根”、開掘富源,提升幫扶實效,促進有勞動能力相對貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調研我縣時強調,發(fā)展農業(yè)時,政策上要形成梯次結構,連成一個完整的體系,集中性、特色性的大產業(yè)要全力爭取中央和省在資金、技術、人才、管理等方面的政策支持,縣、鎮(zhèn)、村的農業(yè)項目要圍繞大產業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農業(yè)、品質農業(yè)、效益農業(yè),扎實推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設,把我縣建設成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經(jīng)營主體,帶動貧困群眾參與產業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建設特色產業(yè)扶貧村。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產、森林等資源,引導貧困農戶持股參與生產經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵探索將財政投入資金統(tǒng)籌投入建設具有較強盈利能力的項目,所形成的資產原則上折股量化到農村集體經(jīng)濟組織。要發(fā)揮深圳寶安對口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用,加強深圳寶安對口幫扶貧困村駐村幫扶管理,及時反饋協(xié)調解決我縣脫貧攻堅困難問題,健全對口幫扶工作機制,加大爭取資金支持力度,突出抓產業(yè)、就業(yè)、民生幫扶,發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術、資金等方面優(yōu)勢。
    (三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作到2020年是要考核驗收的,是必須完成好的政治任務,也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件,一定要攻克這個重點和難點,確保到2020年與全國人民一起實現(xiàn)全面小康。要把推進鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅戰(zhàn)有機結合起來,聚焦面上村分散貧困戶,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級產業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)基地建設;確保全面實現(xiàn)“兩不愁三保障一相當”。
    四、加強領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。
    習近平總書記強調,要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面,要夯實基層黨組織,通過第一書記、大學生村官、農村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強農村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務,通過大力實施“頭雁”工程,全面建強農村基層黨組織,推進人才“上山下鄉(xiāng)”,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
    (一)大力實施“頭雁”工程。農村是大有作為的廣闊天地,也是錘煉干部的火熱熔爐。要對全縣的村黨組織書記履職情況進行全面摸底排查,分類施策,強化考核激勵,對政治覺悟高、工作能力強、群眾口碑好的,要有力支持他們履職盡責,給予應有的表彰和激勵;對能力和表現(xiàn)需要提升的,要加強教育培訓,打開思路,進一步激發(fā)他們的工作熱情,提高他們的工作能力和水平;對少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的,要堅決撤換。要從本村外出務工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔任黨組織書記;沒有合適人選的,可以跨地域或從機關和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記,充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用,充分發(fā)揮村黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領帶動作用,以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”。要加強駐村工作組隊伍管理。加強崗前培訓和實踐培養(yǎng),增進他們對農業(yè)的認同感、對農村的歸屬感和對農民的親近感,提高“三農”工作能力和水平;明確工作職責和紀律要求,加強日常管理、監(jiān)督和考核,嚴明紀律規(guī)矩特別是廉潔紀律。
    (二)以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。全縣各級黨委要毫不動搖地堅持和加強對“三農”工作的領導,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、觸及層次深,我們必須認真處理好相關問題,走對走實走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須真抓實干,健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農村的全面領導核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農”工作,當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔當、開拓進取,當好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實加強各級黨委農村工作部門建設,強化機構設置和人員配置,發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
    五、要有愛農村、愛農民的情懷,強化責任擔當,廣泛動員各方力量參與。
    黨的十九大報告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的‘三農’隊伍”?!叭r”工作隊伍要對農業(yè)農村農民有深厚感情,傳承“三農”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng),改進工作作風和群眾工作方法,讓群眾信任、認同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔當、有力的“三農”工作隊伍,求真務實、久久為功,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障,推動我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實效。
    (一)著力抓好“四公”“四治”。要以強烈的責任擔當,全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作,切實增強工作緊迫感和歷史使命感,把推進鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè),作為發(fā)揮自己人生價值的平臺,主動撲下身子,拓寬工作思路,樹立全縣“一盤棋”的思想,找準工作的切入口和著力點,聚焦發(fā)力,把握節(jié)奏。一要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風景;公信,要重點抓好公權公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”,建設自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務工作者的作用,引導群眾學法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風尚,提振群眾精神,改變群眾習慣,培育淳樸民風;在完善村黨組織領導的村民自治制度基礎上,圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。
    (二)以合力整體推進。實施鄉(xiāng)村振興,涉及范圍廣、觸及層次深,必須形成合力、整體推進。黨員領導干部要以身作則、率先垂范,積極宣傳各項惠農強農政策,經(jīng)常深入到田間地頭,了解群眾的需要,傾聽群眾的心聲,幫助群眾解決實際問題,當好服務群眾的“排頭兵”、產業(yè)發(fā)展的“領路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農民群眾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用,保障村民的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權,引導和支持農民群眾積極參與,充分調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強對社會力量的發(fā)動,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興,支持社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍,認真總結和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗、好做法,講好鄉(xiāng)村振興我縣故事,發(fā)揮典型示范作用,振奮基層干部群眾精神,形成全社會以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風尚。
    (三)推進人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治,業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興,最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題,人口長期“單向流動”,造成農村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中,必須切實加強鄉(xiāng)村人力資本開發(fā),鼓勵支持推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農村流動。推進教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng),完善結隊幫扶機制,引導教師、醫(yī)生、農業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員等定期服務鄉(xiāng)村。要利用機會主動與新鄉(xiāng)賢對接,引導鄉(xiāng)賢服務鄉(xiāng)村,培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時推動城市公共服務體系向鎮(zhèn)村延伸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村對人才的吸引力,積極為在外地工作學習的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。
    六、要突出重點,促進真抓實干,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。
    (一)加強指導促業(yè)務。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務范圍非常廣,除了工作組成員自身要認真學習之外,縣直有關部門必須要加強業(yè)務指導,幫助他們更加精準全面地掌握政策,更加迅速有效地提升能力。要進一步完善定期下鄉(xiāng)指導工作、定期會診解決問題的工作機制,由縣鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,會同組織、政法、宣傳、農辦、住建、交通、扶貧等部門,至少每個月1次實地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況,對工作組提交的問題和建議,要及時研究解決,跟蹤落實,并反饋給工作組,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。
    (二)壓實責任嚴考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要,社會高度關注,在工作中肯定會遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職,形成合力,努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實責任、嚴格落實考核制度,對照鄉(xiāng)村振興重點工作任務,抓緊制定出臺考核辦法,做到科學合理、公平公正、實事求是,切實解決扶貧領域存在的不嚴不實、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級考核,促進真抓實干,確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要以嚴管顯厚愛,以問責促盡責,以壓力強動力,干得好的干部要提拔重用,干得不好的干部要調整、問責、追責,嚴查扶貧領域、示范村建設中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風,嚴厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴重不作為、失職瀆職等行為,用鐵的紀律保障工作深入推進;嚴格落實扶貧干部各項管理制度,進一步優(yōu)化生活補貼和待遇保障等激勵政策,加大扶貧干部輪訓力度,解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題,保護和調動扶貧干部工作積極性,切實解決項目建設推進緩慢、時間節(jié)點嚴重滯后等突出問題。同志們!重農固本,是安民之基。全縣各級各部門要全面深入學習貫徹習近平總書記“三農”思想,認真貫徹落實中央、省市的決策部署,拿出爭當全市排頭兵的氣魄和行動,把雷厲風行與久久為功結合起來,真抓實干、攻堅克難,全力以赴落實好我縣鄉(xiāng)村振興各項任務,奮力開創(chuàng)我縣新時代鄉(xiāng)村振興新局面,讓廣大農民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實惠。
    經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關工作會議精神,分析當前我縣“三農”工作面臨的新形勢、新任務,以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。
    農業(yè)是農民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產業(yè)結構調整,大力培育農村主導產業(yè),推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型,為新型農業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農業(yè)產業(yè)。跟蹤服務現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設,盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設,力爭早日建成投用,爭取年內建成年產xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設,將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務,其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學,籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務,積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結構調整和產業(yè)轉移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內擴大招商引資,承接產業(yè)轉移。要加大招商力度,重點圍繞打造農產品產業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產供銷一體化的農業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實糧食生產。抓糧食生產、保糧食安全是重大政治責任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預計國家對育種產業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產任務分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質保量完成這一重大政治任務。要落實好稻谷最低收購價等惠農扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農民種糧積極性。三要用好用足政策紅利。縣級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關于做好2021年農業(yè)農村領域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農產品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農業(yè)發(fā)展后勁。
    鄉(xiāng)村建設是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務。要推動鄉(xiāng)村建設走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設成為承接縣城、連接村莊、服務農民的區(qū)域副中心。一要抓好農村住宅規(guī)劃建設管理。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農村新型住宅小區(qū)建設試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農村住宅規(guī)劃建設管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農村人居環(huán)境整治提升。農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農村面貌得到極大改善。今年是農村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設,逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農村公共基礎設施管護。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農村公共基礎設施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務,明年將全面啟動全省其余57個涉農縣(市、區(qū))農村公共基礎設施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農村公共基礎設施管護方面都做了很多工作,要進一步總結提升,努力將農村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。
    2020年我縣農村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習近平總書記強調,必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質要求,既是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,我們不能掉隊。
    一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
    二要發(fā)展致富產業(yè)。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產業(yè)”,沙縣小吃產業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學習借鑒沙縣經(jīng)驗,引導金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓,借助城市商會,指導他們如何找店、開店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。
    三要強化人才支撐。當前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術一樣,都屬于剛性的生產要素資源,而且是重要生產要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學等方式,開展新型農民培訓指導,加大新型農民教育培訓力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質的服務,努力營造外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農村人才回引,夯實村級組織換屆基礎。
    四要實現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結合黨史學習教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風文明建設。
    鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
    經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關工作會議精神,分析當前我縣“三農”工作面臨的新形勢、新任務,以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇七
    同志們:
    今天,我們召開區(qū)委農村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進會。主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,全面貫徹落實中央農村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗、部署工作,動員全區(qū)上下堅定信心、鼓足干勁,加快建設農業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農”工作開創(chuàng)新局面。
    “三農”工作是黨和國家事業(yè)的基礎性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農”問題。黨的二十大閉幕后,習近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強調:“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。去年**月召開的中央農村工作會議,習近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設農業(yè)強國、加強“三農”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農”問題提供了強大的思想武器和理論指引,釋放了以習近平同志為核心的黨中央重農強農的強烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農村牧區(qū)工作會議,就學習貫徹中央農村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關于做好“三農”工作的重大決策部署上來,緊密結合工作實際,一體學習領會、一體貫徹落實。
    剛才,涉農鎮(zhèn)街和有關部門主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學習借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進鄉(xiāng)村振興,扎實做好“三農”工作,講幾點意見。
    一、提高政治站位,切實增強建設農業(yè)強區(qū)的責任感和自信心。
    農業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產業(yè)。區(qū)委提出建設農業(yè)強區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標要求一脈相承的內在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設國家農畜產品生產基地,是習近平總書記和黨中央賦予內蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設中國北方重要綠色農畜產品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務,也是*區(qū)要肩負起的重大責任,必須不講條件、不打折扣落實好、完成好。然而,過去一段時間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點,認為我區(qū)只有*個建制鎮(zhèn)、*個涉農街道,農業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農業(yè)發(fā)展難以有突破,建設農業(yè)強區(qū)缺少必要條件。這種觀點顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準確把握建設農業(yè)強國的新內涵,加之農業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時間內很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農業(yè)強國的詮釋,總共包括供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強五大方面,內涵十分豐富,既包括生產力發(fā)展,也包括生產關系變革;既包括農業(yè)全面升級,也包括農村全面進步、農民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設農業(yè)強區(qū)不但切實可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認識和把握。
    一是從農業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設農業(yè)強區(qū)我們有基礎、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化”決策部署,扎實履職盡責,大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農業(yè)農村發(fā)展取得了長足進步,農村地區(qū)基礎設施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標準農田建設加快推進,通瀅、禾美產業(yè)園投產達效,嘉潤蛹蟲草二期有序實施,新增“三品一標”*個,成功申報國家級農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園,農畜產品加工轉化率達**%,等等。這些成績的取得,進一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產業(yè)基礎扎實的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越提供了現(xiàn)實條件??梢哉f,今天我們加快建設農業(yè)強區(qū),正當其時、未來可期。
    二是從穩(wěn)定經(jīng)濟運行上看,加快建設農業(yè)強區(qū)是必選項、必答題。雖然我區(qū)農業(yè)在經(jīng)濟結構中的占比較小,但是農業(yè)產業(yè)相關指標波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟運行產生明顯影響。以****年為例,第一產業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個百分點,高于全區(qū)固定資產投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進和脫貧攻堅成效的持續(xù)鞏固,農村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能。鑒于此,穩(wěn)住農業(yè)基本盤、加快培育農業(yè)發(fā)展新動能是擴內需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點和突破口。
    三是從推進共同富裕上看,加快建設農業(yè)強區(qū)群眾有需要、有期待。農村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農村人口占比達到**%。近年來,我區(qū)農民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農村居民對美好生活的期待,讓廣大農民腰包鼓起來,讓農民過上更加美好的生活,發(fā)展農業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設農業(yè)強區(qū)邁出堅實步伐。
    當然,在肯定成績、堅定信心的同時,我們也必須深刻認識到,當前農業(yè)農村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產量*.**萬噸,單產僅為***.**公斤/畝,遠低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設仍需加強。當前我區(qū)農業(yè)產業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強,缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產品。三是公共基礎還有短板。雖然農村道路、供水、供電等基礎設施建設基本完備,但是通信網(wǎng)絡、物流快遞等配套設施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強化。治理體制機制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點領域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
    這里給大家舉一個例子,以色列這個國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗,進一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農業(yè)強區(qū)*樣板,積極為建設農牧業(yè)強市作出更多貢獻。
    二、突出工作重點,扎實推進建設農業(yè)強區(qū)部署要求落地落實。
    全區(qū)上下要聚焦習近平總書記交給內蒙古的“建設國家重要農畜產品生產基地”重大任務,堅持以保障糧食安全和促進農民增收為中心任務,錨定建設農業(yè)強區(qū)目標,全面推進鄉(xiāng)村振興,細化工作舉措,壓實各方責任,響鼓重槌推動落實,努力為建設社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點抓好以下幾個方面工作任務。
    (一)在穩(wěn)產量上持續(xù)用力,堅決保障糧食和重要農畜產品穩(wěn)定安全供給。
    穩(wěn)產量,是建設農業(yè)強區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農畜產品產量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責任、有義務為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應有貢獻。要堅決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責任,加強耕地保護和質量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進糧食播種、玉米大豆復合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農田全部建成高標準農田”任務要求,加緊推進高標準農田建設,這方面我們任務并不重,一定要及時高質量完成;對于已建成的高標準農田,要健全管護機制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實現(xiàn)旱澇保收,高產穩(wěn)產。要堅持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產優(yōu)質品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農業(yè)等綜合配套技術,努力把先進技術、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農業(yè),全力以赴提高糧食單產。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標準(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅持開源增水和節(jié)約用水同時發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調水項目土地征收工作。要嚴格落實“河長制”,壓緊壓實各級河長責任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強農灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農業(yè)高效節(jié)水建設成果,積極推進水權分置改革,探索實行關井壓灌、分水到村、定額管理機制,切實解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
    (二)在抓產業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準產業(yè)發(fā)展突破口。
    抓產業(yè),是建設農業(yè)強區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,堅持在推進農畜產品精深加工上下足功夫,促進一二三產融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負責,抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項工作迅速開展、有序推進、取得實效。這里再強調幾項重點工作:一要引進社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導產業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產業(yè),啟動實施*****等項目建設,全力盤活*花都,加快推進*硒谷項目建設,推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農畜產品精深加工,實施農畜產品加工產業(yè)化發(fā)展專項行動,促進農畜產品從生產、加工、儲運到銷售、體驗、消費等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強城市農產品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強,力爭農畜產品精深加工方面引進*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項目和精品線路,規(guī)劃建設特色民宿,爭取實施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項目,專班推進溪悅河谷文旅產業(yè)園建設,全力做優(yōu)做強文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
    (三)在拓市場上持續(xù)用力,切實提升農業(yè)效益和市場競爭力。
    拓市場,是建設農業(yè)強區(qū)的關鍵環(huán)節(jié),必須切實做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農畜產品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強、質優(yōu)價不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務體系建設上下足功夫,全力推動農村由賣原字號向賣制成品轉變,由賣產品向賣服務轉變。重點要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權運營公用品牌的同時,加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產品,在產品包裝、生產基地、終端市場等方面導入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農畜產品溢價能力。另一方面,要不斷擴大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農畜產品農商對接、農超對接、產銷對接,積極引入更多帶動引領能力強的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質農畜產品直達通道,一體謀劃推進基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設,加快完善物流體系,著力增強面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農畜產品的知名度和銷售額。
    (四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
    興科技,是建設農業(yè)強區(qū)的核心利器。要始終突出應用導向,聚焦特色主導產業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關,促進科技與產業(yè)深度融合。要千方百計把設施農業(yè)搞上去,加快農業(yè)設施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補寒冷、干旱等先天不足。要科學適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設施化、集約化水平。要加強信息技術在防災減災中的研究應用,做好監(jiān)測預警和防御體系建設,最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農業(yè)的影響。要強化科學技能培訓,加大新型種植養(yǎng)殖技術推廣力度,充分發(fā)揮特聘農業(yè)技術人員作用,引導扶持社會化服務組織開展全程農機指導,推動科技成果轉化成實實在在的生產力。要強化項目資金保障,持續(xù)加強項目謀劃和資金爭取,積極培育引進新型農業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機構根據(jù)農業(yè)產業(yè)的特點調整信貸政策,推動更多資金向“三農”領域集聚。
    (五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農”工作瓶頸制約。
    推改革,是建設農業(yè)強區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農民和土地關系這條主線,強化集體所有制根基,把保障和實現(xiàn)農民集體成員權利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農村土地制度改革,結合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農田集中連片整理,規(guī)范有序推進土地經(jīng)營權流轉、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和農村集體經(jīng)營性建設用地入市等試點政策,探索適度放活閑置宅基地和農民房屋使用權有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復墾,對于整理出來的土地和國土“三調”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農村集體產權制度改革成果,堅持發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟,促進集體資產保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴格控制經(jīng)營風險,杜絕集體經(jīng)濟變成少數(shù)人的私產。要大力培育新型農民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農民合作社達到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農民致富能力整體偏弱,與農民利益聯(lián)結機制不完善,要切實加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農民合作社運行效能。需要強調的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進展。下一步,區(qū)農水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關部門單位要把這兩項改革作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農業(yè)綜合服務中心,加強與銀行、郵政、物流等社會機構合作,不斷推動改革工作走深走實。
    (六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實農業(yè)強區(qū)建設戰(zhàn)略支撐。
    育人才,是建設農業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務產業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強對集體經(jīng)濟組織、農企和社會組織負責人的教育培訓,落實好資金支持、產業(yè)扶持、激勵保障和跟蹤服務等各項政策,著力打造一支能引領一方、帶動一片的帶頭人隊伍。二要實施好新型職業(yè)農民培育工程,立足我區(qū)產業(yè)發(fā)展特點和農民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓,全面提升農民素質素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農民隊伍。三要做好人才引進,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
    (七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農民生產生活條件。
    建鄉(xiāng)村,是建設農業(yè)強區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農村基礎設施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個方面尋求突破:一方面,要在建設上下功夫,抓住當前國家擴內需、穩(wěn)投資的契機,加快推進鄉(xiāng)村建設行動,爭取財政“一事一議”資金,實施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設“***”行動(*個規(guī)劃:多規(guī)合一實用性村莊規(guī)劃;*大工程:農村道路暢通工程、農村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設工程、農畜產品倉儲保鮮冷鏈物流建設工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設工程、村級綜合服務設施提升工程、農村質量安全提升工程、農村人居環(huán)境建設工程;*個建設:農村基本公共服務建設、農村基層組織建設、推進農村精神文明建設),年內完成省道***線大中修、生命安全防護和安全飲水改造提升等工程,推進農村地區(qū)基礎設施加快提檔升級。要開展好農村人居環(huán)境整治五年提升行動,實施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農膜殘膜治理,高質量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務,確保地膜回收率達到**%以上。要注意的是,在推進鄉(xiāng)村建設過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進行研判,科學謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎設施建設,確保鄉(xiāng)村建設始終適應全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實招,要立足農村特點和農民生活習慣,堅持政府引導和群眾參與相結合,加大對《*市農村牧區(qū)人居環(huán)境治理條例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時加強人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設。要堅持試點先行,優(yōu)先在打造*個鄉(xiāng)村振興示范村進行探索,提煉總結可供推廣借鑒的有效機制和典型經(jīng)驗。全面貫徹落實“林長制”,科學配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內完成****畝植被恢復和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
    (八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農民增收致富渠道。
    促增收,是建設農業(yè)強區(qū)的中心任務。近些年來,我區(qū)農民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關單位部門要認真研究農民收入構成,千方百計拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機制的基礎上,以更高標準、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點工作,面向農民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓,確保全年農民轉移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內生動力,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,努力形成企業(yè)和農民優(yōu)勢互補、分工合作的格局,讓農民更多分享產業(yè)收益。要激活農村各類資源要素,在充分保障農民合法權益的前提下,鼓勵引導農民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權等要素資源,有效增加農民財產性收入。要認真落實惠農強農政策,嚴格按要求將各類惠農補貼及時足額發(fā)放到農民手中,切實增加各類轉移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
    (九)在優(yōu)服務上持續(xù)用力,全面推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
    優(yōu)服務,是建設農業(yè)強區(qū)的應有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結構作為重大任務,抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設法地讓農民盡可能多地享受高質量的基本公共服務。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農村義務教育學?;巨k學條件,加強農村教師隊伍建設,多渠道增加農村普惠性教育資源供給,切實提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農村地區(qū)醫(yī)療服務供給能力。要完善農村養(yǎng)老服務,推進居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機構服務標準化,發(fā)展農村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強農村文化建設,健全完善文化服務體系,提檔升級農村新時代文明實踐站(所),充分發(fā)揮農民文化藝術聯(lián)合會作用,加強區(qū)級文化館、圖書館分館建設,著力推進優(yōu)質文化資源向農村延伸。
    (十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
    善治理,是建設農業(yè)強區(qū)的內在要求。我們必須立足農村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。一要建強基層黨組織。堅持“五化協(xié)同、大抓基層”,強化村(居)“兩委”班子建設,下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質量黨建引領和促進鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔當、本領高強的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時調整。要推動上級投入支持的公共服務資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實,保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。要積極在新型農業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設與發(fā)展生產、鄉(xiāng)村振興更緊密地結合起來,不斷增強基層黨組織帶領群眾增收致富的能力。要推進全面從嚴治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準施治“三農”領域腐敗和作風問題,強化村務民主決策“四議兩公開”和“三務”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚新風正氣。持續(xù)加強思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓,凝聚起奮進新征程的強大力量。要推進移風易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設,深入開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理,扎實推進全國婚俗改革實驗區(qū)建設,積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風文明聯(lián)合會”經(jīng)驗做法,真正讓好風氣、好習俗在農村樹起來。三要加強平安鄉(xiāng)村建設。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進掃黑除惡,依法從嚴打擊農村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅決反對和制止迷信活動,加大對農村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農村生產生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進京一事教訓,深入開展矛盾隱患排查化解,及時協(xié)調解決群眾合理利益訴求,加強對農民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
    三、強化組織領導,推動形成加快建設農業(yè)強區(qū)的強大合力。
    建設農業(yè)強區(qū)涉及多部門、多領域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖,不斷健全領導體制,完善工作機制,全力為加快建設農業(yè)強區(qū)提供堅強保證。
    一要壓緊壓實工作責任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責任,全力把各項目標任務落到實處。要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當好“一線總指揮”,真正把“三農”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農鎮(zhèn)街分管負責同志作為具體責任人,必須明責知責、主動作為,做到工作不缺位、落實不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領導小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調職責,完善多部門聯(lián)動參與的工作機制,把各方面的積極性調動好,該擔的要擔起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實的生動局面。
    二要加強工作隊伍建設。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在干部。各地各有關部門要加大教育培訓力度,教育引導各級干部學好用好“三農”政策,全面提升綜合素質水平,努力成為推進農業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農口崗位錘煉,厚植懂農知農愛農情懷,多點兒泥土氣息。要強化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。
    三要持續(xù)改進工作作風。堅持以良好的作風為做好“三農”工作、加快建設農業(yè)強區(qū)保駕護航,堅決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實減輕基層負擔,集中精力抓服務群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴格考核獎懲,樹立“重實干、重實績”的鮮明導向,優(yōu)化實施“賽馬”激勵和督考聯(lián)動工作機制,細化容錯糾錯落實舉措,引導和激勵“三農”戰(zhàn)線干部比擔當、比實干、比業(yè)績,推動形成比學趕超、爭先進位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    同志們,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設農業(yè)強區(qū),全面推進鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農”工作開創(chuàng)新局面。
    我就講這些,謝謝大家。
    來源:網(wǎng)絡整理免責聲明:本文僅限學習分享,如產生版權問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
    content_2();。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇八
    只有靠你自己的雙手,才能搬來生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在國土綠化暨義務植樹動員大會的講話稿。
    同志們,同學們:
    春和景明,萬象更新,在“十四五”開局之年,縣委、縣政府組織召開2021年全縣國土綠化暨義務植樹造林動員大會,其主要任務是:深入貫徹落實習近平總書記參加青海代表團審議時的重要講話精神,牢記“讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲”的重大囑托,以全國人大頒布《關于開展全民義務植樹運動的決議》40周年為新起點,動員全縣廣大干部群眾搶抓當前造林綠化的有利時機,積極參與義務植樹活動和國土綠化行動,努力開創(chuàng)我縣國土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。
    國土綠化事關國家生態(tài)安全、事關應對氣候變化、事關民生福祉。開展國土綠化和義務植樹活動,是建設生態(tài)文明和美麗中國的重要舉措,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)?!笆濉币詠恚h上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,舉全縣之力推進生態(tài)文明建設,大力實施三江源生態(tài)保護、高標準造林、封山育林等重點項目,全面推進國土綠化提速三年行動,完成人工造林0.58萬畝,幼林撫育1.4萬畝、封山育林11.5萬畝;實現(xiàn)國土綠化14.59萬畝,全縣森林覆蓋率達到14.78%,國土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務植樹深入開展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護全面加強、綠色富民成效顯著等亮點。
    推進國土綠化,改善生態(tài)環(huán)境,是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責任,大家一定要高度重視。今年我縣計劃完成國土綠化4.52萬畝,植樹造林19.5萬余株,任務艱巨、責任重大。全縣各部門和廣大干部群眾要切實把思想行動統(tǒng)一到國土綠化工作的總體部署和要求上來,持續(xù)深化“三個最大”省情認識,堅定不移踐行“兩山”理論,切實增強國土綠化和義務植樹造林活動的責任感和緊迫感,采取行之有效的措施,動員全縣上下以強烈的擔當、高漲的熱情、十足的干勁,深入開展植樹造林、國土綠化行動。同時,在實施國土綠化行動中,還要注重管護,實行最嚴格的制度、最嚴密的監(jiān)管、最科學的措施,把森林資源“生態(tài)家底”守住守好,為生態(tài)文明建設提供可靠保障。
    同志們,讓我們大家堅定信心,迅速行動,以務實的作風,有效的舉措,在全縣迅速掀起全民義務植樹造林的高潮,努力開創(chuàng)我縣國土綠化和生態(tài)保護建設新局面。
    謝謝大家!
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇九
    同志們:
    全國文明城市是全面反映城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等五個文明建設整體水平的綜合性榮譽,是最有價值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來,全市上下歡欣鼓舞。昨天,我代表全市從全國精神文明建設表彰大會上領回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天,占用大家周末的休息時間召開會議,主要是考慮要在第一時間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅,部署在新的起點上深入推進全國文明城市建設工作。
    剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr,回顧六年的創(chuàng)建歷程,我非常感動。六年來,全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;廣大市民群眾以強烈的主人翁意識,認真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導文明新風;廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導員常年堅持在街道、社區(qū)、廣場,用一言一行播種向上向善的正能量,“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風景;廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機、園林工人、快遞員、物業(yè)服務人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質服務;在婁各企事業(yè)單位和車站、學校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應、共建共創(chuàng);市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點,付出了艱辛努力。特別是今年以來,大家積極克服新冠肺炎疫情影響,堅持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控,展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風貌。在此,我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向為xx城市文明建設作出貢獻的歷任市委市政府領導和廣大干部表示衷心感謝!向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候!
    剛才大家進行了獎牌傳遞,表達了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。站在新的起點上,我們首先要堅定作為全國文明城市的自信,看到當前全市上下心更齊、氣更順,干部作風更務實,群眾關心的問題正在一個一個地解決,黨群干群關系更加密切,社會風氣健康向上,社會事業(yè)全面進步,社會治安良好,社會秩序井然,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,高質量發(fā)展的新動能正在集聚并逐步顯現(xiàn),人民生活水平穩(wěn)步提高。同時,也要清醒地看到,我們與先進城市水平相比,與人民對美好生活的向往相比,還有很大的提升空間。我們要以“永遠在路上”的執(zhí)著,不忘初心、繼續(xù)奮斗,堅持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建,努力推動xx文明城市建設工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進。
    下面,我就深入推進全國文明城市建設工作再強調幾點意見。
    在這次全國精神文明建設表彰大會上,習近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念,充分體現(xiàn)了黨中央對社會主義精神文明建設的高度重視,對精神文明建設戰(zhàn)線同志們的親切關懷,對新時代精神文明建設工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出,要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要深入開展黨的xx全會精神宣傳教育,激勵干部群眾堅定信心、振奮精神,團結一心奮進新征程。要以社會主義核心價值觀引領培養(yǎng)時代新人,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,引導青少年樹立建設社會主義現(xiàn)代化國家的遠大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設全過程,提升群眾參與度和滿意度,增強創(chuàng)建工作實效,反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領導,形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作合力。
    當前,我們正處在重要的歷史節(jié)點,經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗,我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,從明年起將乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。黨的xx全會為我國未來五年乃至更長時期的發(fā)展指明了方向,既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的,我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,當前諸多矛盾疊加、風險挑戰(zhàn)顯著增多,我國發(fā)展面臨著前所未有的復雜環(huán)境。全市上下要清醒認識到,風險挑戰(zhàn)越多,我們越要更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,以更高的政治站位,擔負起推進新時代精神文明建設的重任,增強推進精神文明建設的責任感緊迫感,進一步凝聚起全市人民投身社會主義現(xiàn)代化建設的精神力量,進一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏,在貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強思想保證和強大精神動力。
    二、深入貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述,推動全國文明城市建設常態(tài)長效
    黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,提高全民族思想道德水平,推動精神文明建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記在許多重要會議和重要場合,先后發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示批示,深刻揭示了新時代精神文明建設的特點和規(guī)律,科學回答了事關精神文明建設戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的重大問題,為我們做好精神文明建設指明了前進方向、提供了根本遵循。黨的xx全會將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標,將“國民素質和社會文明程度達到新高度”納入2035年遠景目標,強調“我國現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀,加強理想信念教育,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強人民精神力量,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展?!蔽覀円钊雽W習領會、認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神和xx全會的戰(zhàn)略部署,立足新起點,把握新要求,不斷開創(chuàng)精神文明建設和全國文明城市建設工作新局面。
    一是突出思想引領,以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全市黨員領導干部要作表率,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要切實提升宣傳思想工作引領力,積極推動黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站,“飛入尋常百姓家”,使全市人民緊緊凝聚在習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下,步調一致向前進。
    二是突出成就宣傳,以更足信心匯聚全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的強大精神力量。當前要深入開展黨的xx全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講,充分認識黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民推進黨和國家各項事業(yè)取得的巨大成就,明確未來五年乃至更長時期的發(fā)展目標,激勵全市人民振奮精神、乘勢而上,在如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎上,滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
    三是突出教育教化,以更實舉措提升市民文明素質。市民文明素質是城市文明的核心,是城市文明的關鍵。要把提高市民文明素質作為一項重要任務常抓不懈。要深入推進社會主義核心價值觀建設,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等,使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求,外化為人們的自覺行動。要加快《xx市文明行為促進條例》立法進度,引導廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》,從細微處做起,做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚,以良好家風支撐起好的社會風氣。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,以社會主義核心價值觀為引領,推動理想信念教育常態(tài)化制度化,開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式,組織開展靈魂鑄造、誠信建設、志愿服務、文化傳承和文明勸導等文明社會風尚行動,評選表彰“最美人物”“xx好人”等,用身邊的事教育身邊的人,讓身邊的人帶動身邊的人。
    四是突出功能配套,以更大力度推動城市品質升級?;A設施建設是文明城市的硬指標、硬任務,是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面,我們還有不少短板,還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機,科學布局城市的生產空間、生活空間和生態(tài)空間,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理,實施城市更新行動,持續(xù)推進城市道路交通、公共服務、水景生態(tài)、市政服務等基礎設施建設,加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設,不斷塑造城市新風貌。要聚焦短板,注重整合、盤活資源,講求務實、適用,加快推進圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設,在解決好“有沒有”問題的基礎上,逐步提質升級,努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心,扎實推進新時代文明實踐中心建設工作,為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務,認真搞好凈化、綠化、亮化、美化,努力讓城市更有序、更干凈、更宜居,讓群眾切實感受到身邊的變化,有更多的獲得感和幸福感。
    五是突出社會治理,以更高標準優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風集中整治為抓手,全面提升各級各部門的服務意識和服務水平,營造廉潔高效的政務環(huán)境。要加快建設法治xx,深入開展法治宣傳教育,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象,營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育,開展金融誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設,依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度,營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設,健全學校、家庭、社會相結合的教育體系,深入持久地開展“掃黃打非”斗爭,整治校園周邊環(huán)境,營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務和小區(qū)管理等專項整治行動,大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾,加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題,營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強社會治安防控體系建設,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展掃黑除惡專項斗爭,及時化解各類矛盾糾紛,妥善解決群眾合理訴求,加強安全生產和食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)性事件應急處置機制,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、加強黨的全面領導,始終保持齊抓共管、協(xié)同推進的工作合力
    全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認識,主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理,注重工作實效,堅決反對形式主義、官僚主義,做到領導力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少,不斷提升群眾的參與度和滿意度,把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。
    1.進一步加強組織領導。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制,為創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領導具體抓、工作人員各盡其責的創(chuàng)建模式,建立必要的項目建設和工作經(jīng)費投入機制,推動創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級領導和中心城區(qū)單位包聯(lián)項目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務項目化清單,層層建立分片分塊包干機制,做到工作不漏項、事事有人管,確保“短期見效果,長期不反彈,整體大變樣”。
    2.進一步優(yōu)化工作機制。近幾年的創(chuàng)建工作,在加強創(chuàng)建調度、強化日常督查、嚴格測評獎懲等方面,都探索形成了不少好的經(jīng)驗做法,要把好的做法轉化為長效機制。要通過“雙周督查測評通報”等常態(tài)化的調度、督查、測評、通報等手段,壓實工作責任,推動常態(tài)長效。要進一步推動網(wǎng)格化管理服務制度化、常態(tài)化,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設串聯(lián)起來,讓創(chuàng)建活動走進群眾的內心、融入市民的生活。
    3.進一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設宣傳工作,在報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體上設立專題專版專欄,及時反映工作動態(tài),宣傳工作成果,積極推廣先進典型和成功經(jīng)驗,傳遞正能量、樹立新風尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果,定期開展城市文明程度指數(shù)測評,精心設計各類宣傳載體和活動,不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率,努力讓更多的市民參與進來,推動文明創(chuàng)建工作深入人心。
    全市各級領導干部特別是市級領導干部要當表率、作示范,積極解決文明城市建設中存在的困難和問題,深入基層、深入群眾,傾聽群眾心聲,切實解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當好主人翁,不斷提升自身文明素養(yǎng),彰顯文明新風。各縣市區(qū)要積極作為,深入推動精神文明建設和文明城市創(chuàng)建,創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園,讓文明之花在xx大地處處綻放。
    同志們,文明城市創(chuàng)建工作永遠在路上,讓我們更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,以榮獲全國文明城市稱號為起點,奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十
    要持續(xù)推進政法機關內設機構改革,調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調幾點意見。
    一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領會政法工作新要求。
    政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時候,強調“以解決法治領域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設,提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習近平總書記對政法工作作出重要指示強調“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神,總結部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。
    二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責任感和使命感。
    過去的一年,全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設,強化社會治理創(chuàng)新,堅持領導干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產等領域的信訪問題突出。此外,我縣基礎設施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
    三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。
    今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,也是推動高質量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領導,增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。
    一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范,加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設,旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡環(huán)境。
    二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設)責任制,加快綜治信訪基層組織建設,完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設,選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設根基,提升全縣平安“三率”水平。
    三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內設機構改革,調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責,加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制,逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制,讓司法人員集中精力盡好責、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
    四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。
    黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導,切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責任。
    一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領導,自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關依法獨立公正行使職權??h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。
    二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質,深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產黨政法工作條例》的學習宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
    三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬)要求,加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質、紀律作風建設的教育培訓,全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要關心關愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們,做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十一
    同志們:
    剛才,我們觀摩了xx縣xx鎮(zhèn)xx村村“兩委”換屆選舉全過程,見證了新一屆村委會班子的誕生,正是市、縣、鎮(zhèn)三級黨組織的精心組織,周密安排,保證了會議各項任務的圓滿完成,達到了預期的目的,為全市村“兩委”換屆選舉工作積累了經(jīng)驗,開了一個好頭,成功拉開了序幕。總體來看,有以下幾個特點:
    一是黨委領導堅強有力。市、縣、鎮(zhèn)三級堅持把組織領導和加強指導貫穿換屆選舉全過程,市委高度重視,市委常委、組織部部長xx同志多次深入實地調研指導;xx縣委高位推動,縣委書記掛帥督導,縣委常委、組織部部長多次督查落實,一抓到底;xx鎮(zhèn)黨委狠抓落實,鎮(zhèn)黨委書記全程參與,組織干事、包村領導實地指導,駐村工作隊同步跟進,全員上陣。市、縣委組織部門聯(lián)合組織專業(yè)力量12次修改完善了《xx縣xx鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉材料匯編》,為xx村“兩委”換屆選舉圓滿成功打下了堅實基礎。
    二是組織選舉規(guī)范有序。堅持充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,從選舉準備,到選民登記,從提名確定候選人,到大會正式選舉,程序嚴謹規(guī)范,考慮周到細致,在駐村工作隊成員全員全程參與的基礎上,又下派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組、住村工作組,建立了協(xié)調會議、重大問題通報和領導分片聯(lián)系包干制度,做到了機構健全,制度完善。市、縣、鄉(xiāng)層層通過專題集中培訓、巡回培訓、印發(fā)資料匯編等形式,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建副書記、組織干事、包點領導、業(yè)務骨干、駐村工作隊成員xxxx余人次。同時,縣委、鎮(zhèn)黨委按照“十個不提名”“八嚴禁”要求,將村“兩委”換屆選舉候選人及其直系親屬的政治表現(xiàn)、信用體系等納入考察范圍,嚴把審核關,做好了充足的準備,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開展3輪以上的入戶走訪,黨員群眾對換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達80%以上的方得啟動換屆選舉,展示了精益求精,追求一流的工作作風,值得各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒。
    三是大會選舉圓滿成功。選舉大會充分發(fā)揮了選舉委員會的作用,研究制定了符合實際、便于操作的投票辦法,嚴格落實了選舉程序和投票方式,發(fā)動選民工作準備充分,扎實有效,廣大選民講政治、講大局、講規(guī)矩,正確行使民主權利,從本村經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),慎重負責的投出神圣一票,今天參與選舉的村民達到xxx人(登記參加選舉縫的村民xxxx人),參選率xx%,各候選人均高票當選,平均得贊成票率xx %,整個選舉組織嚴密、嚴肅、莊重,選出了結構合理、充滿活力、組織滿意、群眾認可的班子,體現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的統(tǒng)一。
    四是換屆選舉風清氣正。市、縣、鎮(zhèn)從一開始就把正風肅紀牢牢抓在手上,發(fā)揮駐村工作隊力量,開展了大量集中宣傳和入戶“面對面”宣傳,增強了黨員領導干部和廣大選民的政治意識,紀律意識、規(guī)距意識和自律意識,為換屆選舉奠定了良好的紀律基礎。新當選的班子結構優(yōu)、功能強,各方面認可度高,帶領各族群眾保穩(wěn)定、促發(fā)展、謀致富的愿望強烈。
    下面,我講幾點意見:
    一、壓緊壓實黨委領導把關責任。各級黨委都要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,作為履行從嚴管黨治黨責任的重要內容,靠前指揮,全面掌握情況,全程指導推進,切實做到大事不出,小事也不出。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌謀劃,科學擺布換屆時間,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,要適當壓茬推進,不能搞整齊劃一、一哄而上。抓好村“兩委”換屆,主體責任在縣鄉(xiāng)黨委,區(qū)縣黨委書記是第一責任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,區(qū)縣黨委書記要認真履行第一責任人職責,既要抓面上的領導,定期研究村“兩委”換屆工作,合理整合力量,確保村“兩委”換屆圓滿成功,又要帶頭聯(lián)系重點復雜村,把聯(lián)系點抓成示范點,形成以點帶面格局;區(qū)縣領導班子成員要每人確定一個重點難點村為聯(lián)系點;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向每個村至少選派一名干部擔任換屆工作指導員具體指導該村換屆選舉工作,確保實現(xiàn)八個“零控制”(即:領導和指導責任缺位的村零控制,準備不周、倉促換屆的村零控制,穩(wěn)定事故零控制,群體性事件零控制,集體上訪、越級上訪零控制,違反換屆紀律零控制,選舉失敗零控制,新一屆村“兩委”班子成員任期內“兩面人”零控制),這是全市村“兩委”換屆必須守住、不容閃失的底線,其中有一項不能做到的,要逐級倒查,嚴肅追究有關區(qū)縣委書記、組織部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任。
    二、配優(yōu)配強村“兩委”班子尤其是黨組織書記。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以選好書記為重點,按照“四強”“三力”標準選優(yōu)配強村“兩委”班子。要嚴格政治標準選硬人。各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村“兩委”班子成員進行深入考察,廣泛征求紀檢、政法、計生、民宗等部門的意見,把人選考察好、選拔好、使用好,堅決防止有分裂思想、極端思想,特別是與黑惡勢力有關聯(lián)、有牽連的人進入村“兩委”班子,旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。要拓寬視野硬選人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選拔進領導班子的優(yōu)秀村黨支部書記、近年解決公務員和事業(yè)身份的村黨支部書記,要繼續(xù)留在本村任職或交流到重點村、難點村擔任村黨支部書記。本村沒有合適人選的,要從縣鄉(xiāng)機關選派得力的國家干部擔任,重點復雜村可以選派縣鄉(xiāng)領導干部擔任村黨支部書記。對社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中,社會管控薄弱、群防群治群控不力的村,“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,不搞“一刀切”,堅決防止因換屆造成村“兩委”正職“一肩挑”大起大落。
    三、依法依規(guī)推進換屆選舉籌備工作。村“兩委”換屆政治性、政策性強,要堅持執(zhí)行法規(guī)不變通,履行程序不走樣。要做到于法周延,抓住推選村民選舉委員會、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、大會選舉等關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮疫情防控,依法照章有序推進。要力求于事簡便,充分考慮地域差異,農牧業(yè)生產實際差異,盡量避開農忙季節(jié),合理安排選舉工作,對村黨支部、村委會、團支部、婦代會的換屆選舉工作可以同安排、同部署,分步實施、壓茬推進。除法律、章程規(guī)定的程序外,可根據(jù)農村工作實際適當壓減,能合并的程序要合并,能不開的會議可不開,不拘泥表面形式,不糾纏細枝末節(jié),切實減輕基層負擔。要牢固樹立群眾觀念,讓群眾充分行使自己的民主權利。無論是村民選舉委員會的產生,還是提名村委會成員候選人、正式投票選舉,都要充分體現(xiàn)民意,及時受理村民申訴,按要求公布處理結果。對選舉期間外出不能到場參加投票的,要按規(guī)定辦理委托投票手續(xù),依法保障選舉人的權利。
    四、用好用足駐村工作隊力量。各區(qū)縣委要將村“兩委”換屆工作作為各級駐村工作隊的重要工作內容,定期督促指導,推動工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村工作隊的領導,充分發(fā)揮各級駐村工作隊的指導作用。各級駐村工作隊要在選人用人上當參謀。協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認真開展村“兩委”班子候選人提名,初步人選審查工作,重點看與上級要求是否一致,與入戶走訪了解的情況和平時掌握的情況是否一致,確保把近兩年經(jīng)過組織培養(yǎng)的后備干部和工作業(yè)績突出、政治上可靠、群眾認可的人選推選進村“兩委”班子。要在宣傳發(fā)動群眾上下功夫。結合惠民生政策宣講,協(xié)助做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作,大力宣傳中央和自治區(qū)黨委惠農政策、惠民成果,大力宣傳換出能夠保一方平安、富一方百姓帶頭人的重要性,教育引導黨員和群眾積極參與、大力支持村“兩委”換屆,正確行使民主權力。要在理思路、畫藍圖上想辦法。指導村“兩委”班子認真總結本屆班子的工作,圍繞“十四五”目標提出下屆任期的發(fā)展規(guī)劃,理清發(fā)展思路。要在籌備會議、組織選舉上出實勁。協(xié)助村“兩委”制定大會方案、選舉辦法,編制選舉程序,起草候選人名單及情況介紹、設計選票等,指導村“兩委”按照程序開好選舉大會。對工作不重視、指導不得力、落實不到位的工作組,區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時提醒談話。選舉不成功或發(fā)生影響換屆選舉的重大案事件的,要同時追究駐村工作隊的連帶責任,有關工作組及其成員不得評先選優(yōu)。
    五、對上對下搞好聯(lián)系溝通。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對自治區(qū)黨委、市委有關換屆工作的新要求,要不折不扣地抓好落實,不能掛空走形。要加強與上一級換屆辦的日常聯(lián)系,多請示勤溝通。強化與下級換屆工作機構的業(yè)務指導,嚴要求常問效,做到日常情況定期溝通、重要情況隨時溝通、突發(fā)情況及時溝通。要堅持邊推進工作邊總結經(jīng)驗,既要落實好規(guī)定動作,又要體現(xiàn)地方特色,及時將工作中的典型做法挖掘好、提煉好、總結好,同時又要實事求是地反映工作中存在困難和問題。在換屆過程中,出現(xiàn)群體性事件和人員傷亡事件,家族、宗教勢力干擾破壞換屆選舉事件,黑惡勢力以及境外敵對勢力破壞和干擾換屆選舉事件等情況的在2小時內報送。出現(xiàn)牽涉范圍比較大、影響惡劣的違法違紀案件,涉及違反“八嚴禁”“十個不提名”等規(guī)定的違法違紀案件,影響換屆選舉有序進行的其他突發(fā)事件等情況的要在24小時內報送。對出現(xiàn)異常情況的,不得瞞報、漏報、遲報。若故意隱瞞不報,一旦查實,將從嚴追究相關人員責任。
    同志們,做好村“兩委”換屆選舉工作,使命光榮、責任重大。各區(qū)縣一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進,切實抓緊抓好,確保圓滿成功。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十二
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    “_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農民群眾對美好生活的向往,給農民群眾帶來了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務,就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實好,才能把外來“輸血”幫扶轉變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動______農村的發(fā)展。
    完善基礎設施建設是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,農村基礎設施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎設施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎設施為重點工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設施等突出短板,解決制約當?shù)亻L遠發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅的帶動下,基礎設施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎設施建設方面需政府給予大力支持。
    推動產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農村產業(yè)和農民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強;產業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領導人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進一步帶動產業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。
    發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設的一個熱點也是一個難點,更是農村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎設施建設、公益事業(yè)、扶貧濟困,連基本辦公經(jīng)費都全靠政府財政補貼,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過生產經(jīng)營,盤活村集體資產。國家出臺“深化農村集體產權制度改革”這一惠農政策,這是繼農村土地制度改革后農村改革的又一項大事,目的是保障農民財產權益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設中的作用,讓資源變資產、資金變股金、農民變股東,讓農民切切實實得到實惠,這是當下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農”問題的重視和關心。作為一名基層干部,責無旁貸,應該為鄉(xiāng)村振興獻計出力,帶領群眾發(fā)展致富。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十三
    同志們,在中國共產黨成立100周年之際,我們召開慶祝建黨100周年暨半年工作推進會,表彰“兩優(yōu)一先”,體悟輝煌黨史,宣講紅色故事,回顧半年工作,部署下步重點,勉勵大家不忘初心、牢記使命,奮力沖刺下半年新征程。
    我們黨的一百年,是矢志踐行初心使命的一百年,是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年,是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中,黨團結帶領人民開辟了偉大道路,建立了偉大功業(yè),鑄就了偉大精神,積累了寶貴經(jīng)驗?;赝^往的奮斗路,眺望前方的奮進路,我們必須把黨的歷史學習好、總結好,把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。
    剛才,會議表彰了優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進黨支部,希望大家向他們學習,向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用,榮譽既是動力也是壓力,希望你們以實際行動踐行初心使命,帶動大家、引領大家、感染大家,為xx作出更大貢獻。
    兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事,言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課,是教科書,是營養(yǎng)劑,黨史學好了,我們才能堅定理想信念,知史愛黨、知史愛國,提升政治站位;才能與人民心相印、共甘苦,樹牢“執(zhí)法為民”的理念;才能堅持真理,修正錯誤,發(fā)揚經(jīng)驗,吸取教訓,在推動xx高質量發(fā)展的道路上風雨無阻,堅毅前行。
    本月底xx也將成立滿2周年,兩年間,xx一步一個臺階,體制機制越來越健全,工作流程越來越順暢,執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶建黨百年出鐵拳護民生安全”,在建黨100周年之際,希望大家繼續(xù)傳承紅色基因,弘揚奮斗精神,在平凡中堅守執(zhí)著,在挑戰(zhàn)中擔當使命,齊心協(xié)力謀發(fā)展,昂首闊步再出發(fā),奮力推進xx在更高水平不斷發(fā)展。
    剛才,分管領導和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言,講工作、曬成績、談問題、做打算,從不同角度、不同領域、不同做法反映了上半年xx取得的成績。大家付出了努力,取得了成績,我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝!
    聽了大家的匯報交流,結合平時掌握的情況,上半年的工作可以用“六個有”來概括:
    一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升,上半年立案x起,結案x起,案值x萬元,罰沒款x萬元,較去年同期分別增長x%、x%、x%、x%。xx獲評20xx年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位,黨總支獲評xx市市直機關先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、xx市市直機關合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在xx召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會,xx蒞臨xx視察,給予高度肯定,與會代表給予高度評價,xx“打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。
    二是服務發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了習近平總書記“四個最嚴”要求,在保健食品、食用農產品、水產品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農資、水泥、電梯、氣瓶等領域主動出擊,繼續(xù)實施頂格處罰,守護了民生安全。服務高質量發(fā)展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求,創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地,服務企業(yè)發(fā)展;全鏈條打擊網(wǎng)絡刷單炒信行為,維護公平有序的網(wǎng)絡平臺交易秩序;加強知識產權保護,“雙打”工作持續(xù)突破;發(fā)放《產品質量領域違法風險預警提醒告知單》xx份;高質量完成了各項重大活動保障工作。服務民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情,組織民生領域案件查辦“鐵拳行動”,變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法,針對群眾反映強烈、社會輿論關注和市場監(jiān)管風險壓力大的13類突出問題,集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊,已在劣質鋼筋、劣質玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領域取得戰(zhàn)果,立案56起,罰沒款xx萬余元,案值xx萬余元。
    三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領域,查辦了網(wǎng)絡刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術侵犯個人信息案、食鹽領域案件、能效標識領域案件等新領域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色,共立案24起,下達罰沒款xx萬元,省局通報表揚。7月1日,在市局藥化械執(zhí)法工作調度會上,xx局長要求進一步加大執(zhí)法力度,xx提質、區(qū)市提量,確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。
    四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉辦、調度、督辦的基礎上,增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能,打通了案件的全生命周期監(jiān)管,并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng),以數(shù)字賦能,執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》,針對重大節(jié)日及開學季、高考季等,由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次,進一步深化綜合執(zhí)法,鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《xx市市場監(jiān)管綜合行政xx內設部門有關職責分工》文件,進一步理順了部門職能,明確了部門職責??己藢蚋怀觥C鞔_了考核要點,體現(xiàn)出崗位重點,突出執(zhí)法特點,考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強,主動總結工作,統(tǒng)一標準,如不合格食品核查處置質量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”,重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等,提煉出工作經(jīng)驗,規(guī)范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富,執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力,為xx破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+x”模式,上半年協(xié)同公安、交通、農業(yè)、醫(yī)保、社保、海關、稅務、審批、應急局、住建、民政、體育局等相關部門,在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權、侵犯商業(yè)秘密、劣質鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用,彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。
    五是黨的建設有發(fā)展。黨史學習教育走深走實??傊ь^學,黨總支堅持每月至少一次集中理論學習,共計學習上級文件、論述84篇,先后組織到xx市黨史教育基地、xx市革命烈士紀念館、xx一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習,追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學,各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位,發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結對“雙共建”21對,互學互助,與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學,積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動,xx同志獲評市局優(yōu)秀共產黨員,xx同志獲評市局優(yōu)秀黨務工作者,xx同志代表xx參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽,xx、xx同志獲市局“學黨史悟思想,明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。
    六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地,打好主動仗,唱響主旋律,展示新形象。制定并印發(fā)《關于加強新聞宣傳工作管理的意見》,召開xx2021年宣傳工作會議,舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領導3次對xx專報作出批示,省局簡報刊登xx工作經(jīng)驗1篇,國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇,在《中國質量報》頭版刊發(fā)xx綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法。xx同志在省局食品安全抽檢監(jiān)測培訓班上推廣“xx經(jīng)驗”,xx、xx、xx3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)欤嵘藊x聲譽。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升,xx形象在更高層級、更廣領域、更多載體上得以展現(xiàn)。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十四
    天才就是勤奮,曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確,那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。
    同志們:
    今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓動員大會,下午,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商,招來項目干什么,重點是招工業(yè)項目,發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會,也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟專題會議。會議主題非常明確,就是要進一步動員全縣上下認清形勢,加壓奮進,拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的序幕,推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。剛才,國平同志總結了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題,并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見,xx、金星、黃國等7個企業(yè)負責人作了大會典型發(fā)言,總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻多少,大都有一個共同特點,就是都有強烈的社會責任感,都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們,我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望,同時也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務艱巨。下面,圍繞推進工業(yè)強縣這個主題,我再講以下三點意見。
    一、深化認識,以更寬的視野把握工業(yè)強縣。
    工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,也是財稅、就業(yè)的重要來源,發(fā)展縣域經(jīng)濟必須堅持以工業(yè)化為主導,把發(fā)展工業(yè)作為強縣富民的首要任務。衡量一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平,主要看工業(yè)化程度。認識的深度決定工作的力度。推進工業(yè)強縣,關鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度,以更高的站位、更寬的視野,進一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認識,切實增強憂患意識、責任意識、發(fā)展意識。
    首先,要深刻認識到“無工不富”是經(jīng)濟社會發(fā)展的普遍規(guī)律,是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?!盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出。縱觀發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代化進程,無一例外靠工業(yè)化的強力支撐。它們的發(fā)展歷程表明,哪個地區(qū)最先、最快、最深入地推進工業(yè)化,哪個地區(qū)就在發(fā)展上居于領先地位;反之,忽視、延誤了工業(yè)化進程,就發(fā)展得慢,就貧窮落后。應該說近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴大,工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟的支撐作用也明顯增強,成為全省8個食品工業(yè)強縣之一。但是我們更要清醒地看到,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%,低于全市平均水平1.1個百分點,低于全省平均水平18.5個百分點;大個頭企業(yè)較少,特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務收入比重、稅收占財政收入比重等重要指標在全市、全省排名靠后;同時還存在著結構不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強等諸多問題。目前看,工業(yè)經(jīng)濟是我縣縣域經(jīng)濟名副其實的“短板”和第一弱項,必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
    其次,要深刻認識到工業(yè)化是推進科學發(fā)展的內在要求,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心,工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟實力、核心競爭力和發(fā)展后勁。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,抓發(fā)展的首要任務就是抓工業(yè),離開了工業(yè)化來談科學發(fā)展、富民強縣都是空談。我們縣地下無礦產、地上無資源,傳統(tǒng)農區(qū)的縣情,決定了我們更應該緊緊抓住工業(yè)化這個現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和引擎不放松,走好提升農業(yè)產業(yè)化、加快農區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農業(yè)產業(yè)化的實質就是農區(qū)工業(yè)化,工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟總量,還會大大地推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。xx集團一頭連著農戶,一頭伸向市場,直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題,使xx成為全省農業(yè)產業(yè)化推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農村富余勞動力進入工廠,受到社會化大生產的洗禮過程,也是非農就業(yè)人口比重不斷上升、農村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè),可以有效地培植稅源與財源,極大地增加就業(yè)崗位,加速城鄉(xiāng)一體化進程,增強縣域經(jīng)濟綜合實力,為強縣富民創(chuàng)造條件,為工業(yè)反哺農業(yè)提供財力保障,為構建和諧社會打牢基礎。因此,推進工業(yè)強縣就是推進科學發(fā)展,工業(yè)化道路就是強縣富民之路,就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的根本出路,必須堅定不移地走好工業(yè)強縣之路。
    第三,要深刻認識到推進工業(yè)強縣是壯大縣域經(jīng)濟實力的必然選擇,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟實力強、發(fā)展快的地方,都有強大的工業(yè)經(jīng)濟作支撐,都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟來拉動。省市縣域經(jīng)濟大會之后,我們組織部分領導干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學習,看了之后,大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強烈震憾。大家都知道,這些縣過去工業(yè)基礎薄弱,有的甚至是工業(yè)空白縣,但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設、招商引資、項目推進、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯,特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強烈意識,敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄,給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時間內,征用了2000多畝土地,解決了用地矛盾和失地農民生活就業(yè)的問題,迅速建設了工業(yè)園區(qū),而且沒有因為發(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件,這些經(jīng)驗非常值得我們學習。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時間內迅速躋身全省十強縣,關鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè),它們靠打造全國最大的電動車產業(yè)帶、玻璃鋼產業(yè)帶、造紙機械產業(yè)帶,20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達到73.2億元、利稅62億元,相當于整個信陽市的54%和130%。該市所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個個超過千萬元,全市產值超億元以上的企業(yè)70家,納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家,創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”。現(xiàn)實告訴我們,沒有工業(yè)經(jīng)濟的先行突破,就無法壯大實力、提升競爭力,就不會有縣域經(jīng)濟的整體突破。xx經(jīng)濟欠發(fā)達的根源在于工業(yè)基礎的薄弱,推動xx經(jīng)濟騰飛必須靠工業(yè)突破,靠工業(yè)支撐。
    二、明確目標,以更大的力度加速工業(yè)強縣。
    xx如何實現(xiàn)后發(fā)趕超、建設工業(yè)強縣,關鍵核心在于立足xx實際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆,發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路,建設工業(yè)要有大作為、大突破。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團,確立xx新興工業(yè)強縣地位。
    今后一個時期,推進工業(yè)強縣的總體要求:以科學發(fā)展觀為指導,以市場為導向,以做大規(guī)模、提質增效、增強競爭力為目標,舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè),著力打造發(fā)展載體,壯大工業(yè)支撐,走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
    具體目標:到“十一五”末,全縣工業(yè)增加值占gdp比重達到40%以上,規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達到100家以上,產值過10億元的企業(yè)2-3家,過億元的企業(yè)達15家以上。
    圍繞上述目標,具體要在以下四個方面下功夫、求突破:
    一是培骨干,壯龍頭,強化工業(yè)支撐。工業(yè)化時代,以什么論英雄?關鍵要看你這個地區(qū)有多少企業(yè),特別是有多少真正素質高、有實力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強企業(yè),他們就不可能有今天這么強大的實力。我省的漯河市,在一個雙匯大集團的帶動下,盤活了整個漯河經(jīng)濟。我們說xx經(jīng)濟實力強,強就強在他擁有xx、xx、xx等一批高素質的企業(yè)。就我們xx而言,之所以在全省還有一席之地和一定的知名度,尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟大會上作典型發(fā)言,進行經(jīng)驗書面交流,作為參觀點,一個重要因素得益于我們擁有一個享譽中外的世界鴨王——xx集團。但是,我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質上講都還稱不上真正有實力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢,必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫,真正把企業(yè)做大做強,加快培育一批支撐力強、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此,縣里已篩選了10家重點企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點扶持,并實行動態(tài)管理。一要大力引進戰(zhàn)略投資者,打造工業(yè)旗艦。引進戰(zhàn)略投資者,是現(xiàn)有企業(yè)做大做強最直接、最現(xiàn)實、最快捷的途徑,也是推動我縣重大工業(yè)項目建設的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產重組,要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者,與他們合資合作,讓他們參股、控股甚至整體收購,借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術創(chuàng)新,推動優(yōu)化升級。目前,全縣企業(yè)大多數(shù)是農副產品加工型企業(yè),產業(yè)層次低、技術含量低,高科技、高利稅項目幾乎沒有。要引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新力度,主動加強與大專院校、科研單位的合作,努力提高企業(yè)對先進技術的引進消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強企業(yè)管理,提高企業(yè)素質。企業(yè)素質的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強,必須關注管理、鉆研管理,建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè),仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上,父子兵、血緣情,依靠三親六戚搞管理,不懂技術,不懂經(jīng)營,不懂創(chuàng)新,這種模式、這種機制無法適應愈加激烈的市場競爭形勢,更會嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團的前身就是一個由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè),他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度,并迅速成為全國500強企業(yè)之一,實踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠健康發(fā)展,學習同行先進的管理經(jīng)驗,大膽打破家族式管理模式,把企業(yè)管理水平提高到一個新的高度。四要大力實施名企名牌戰(zhàn)略,提升市場競爭力。品牌就是質量、效益,是企業(yè)做大做強的關鍵。一說到創(chuàng)品牌,大家可能顯得信心不足,似乎品牌高不可攀,總是說我們的企業(yè)小,科技含量不高,不可能創(chuàng)造出名牌。其實,打造品牌并沒有我們想象中那么困難,關鍵是要以一品為主,突出主業(yè),突出主打產品,專心致志把它做優(yōu)做強。在國際企業(yè)界流傳這么一句話,專注是金。日本有一家只有7個人的企業(yè),其產品產品特別“專一”,就是我們看起來非常不起眼的哨子??纱蠹仪f別小看這小玩意兒,一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產哨子,他們聘用了300多名專家研究哨子,最貴的哨子賣到2萬美元一個。在世界杯足球賽上,所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是,他們的哨子種類達上千種,有給美國警察生產的專用哨子,還有給家庭寵物狗生產的無聲哨子,世界著名的馬戲團大多使用該廠生產的無聲哨子,可以說,哨子讓他們給做絕了。這個事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒,也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產品,在做成“省標”的同時,又瞄準了“國標”。
    二是強產業(yè),拉鏈條,打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前,我縣已形成鴨、花、豬、水產、羽毛及糧油加工六大特色產業(yè),這是我們的一大比較優(yōu)勢,也是我們發(fā)展產業(yè)集群的重要基礎。但這些產業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動效應差的問題,尤其是豬產業(yè)、花木產業(yè)在深加工上還是空白,生產的集約化程度低,必須轉變發(fā)展方式,進一步拉長產業(yè)鏈條,提升產業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個特色產業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點培育,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作,加速相關企業(yè)聚集,強化產業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,促進產業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務平臺作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟的辦法,加大公共服務平臺建設的投入,著力構建面向中小企業(yè)的技術應用、信息服務、人員培訓、質量技術標準和檢驗檢測、物流配送等五大公共平臺建設。另一方面,要集中現(xiàn)有資金和政策資源,用于支持一批重點產業(yè)集群的公共平臺建設。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,行業(yè)協(xié)會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產、羽毛等協(xié)會組織,都發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)在靠“單打獨斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候,像我們的花木、羽毛等產業(yè)要做大做強,必須走集團化發(fā)展道路,否則就有被淘汰的可能。上個月中旬,中央七臺《每日農經(jīng)》欄目,播放了一個鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè),可介紹的不是我們xx的張集,而是xx市的一個鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大,但是規(guī)格、標準還比較低,企業(yè)之間比較松散,應該增強危機感。要充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權等方面的作用,避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭,形成眾多企業(yè)團結發(fā)展的整體合力。
    三是上項目,建園區(qū),增強工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢,重大項目是關鍵,園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強縣的重大工業(yè)項目,直接影響著工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁,決定著一個地方經(jīng)濟發(fā)展的成敗;能不能依托園區(qū),引進大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目,不僅檢驗著一個地方工業(yè)水平的重要標志,也是檢驗一個領導班子領導發(fā)展能力的重要標準。我們要不斷強化項目意識,緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設這個“牛鼻子”,培育大企業(yè),建設大園區(qū),謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項目。招商引資、項目建設是經(jīng)濟工作這個中心的中心、重點的重點,是加速工業(yè)化的必由之路。一方面,要圍繞資源和比較優(yōu)勢,高起點策劃,高水平包裝,推出一批發(fā)展前景好、產業(yè)關聯(lián)度高,對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點項目。另一方面,要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導產業(yè)上下功夫,通過大力推介引進、項目產業(yè)對接,爭取上馬一批有利于增強我縣發(fā)展后勁的龍頭項目。二要全力以赴抓項目。對“十一五”期間排出的50個重點工業(yè)項目,特別是近期排出的重點招商工業(yè)項目,實行“四個一”,即:一個項目一名處級牽頭領導、一個責任單位、一套工作班子、一抓到底,體現(xiàn)“四個快”,即:快簽約、快開工、快建設、快投產,集中力量抓項目、上項目、建項目,迅速轉化為現(xiàn)實的工業(yè)生產力。對有線索的工業(yè)招商項目,將由縣處級領導干部帶隊,加大洽談力度。三要圍繞項目建園區(qū)。村村點火、戶戶冒煙,早已被科學發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉變發(fā)展方式、引導工業(yè)合理布局,建好園區(qū)是基礎前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路,堅定不移地抓好園區(qū)建設,促進產業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點圍繞食品工業(yè)園的定位做文章,民營工業(yè)園要重點圍繞商貿物流謀突破,對入園項目不僅要注重規(guī)模,更要注重是否與園區(qū)特色相匹配,是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系,是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?,能不能形成?guī)模效應、集群效應。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設進程,園區(qū)內的路網(wǎng)架構要盡快形成,加快建成一批標準化廠房,力爭年年都要有大變化,三年整體上規(guī)模。
    四是抓民營,帶非公,培育工業(yè)增長點。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍,同時也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距,就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟占了整個經(jīng)濟總量的65%,其中x州、x州的占比高達90%,而我縣民營經(jīng)濟占全縣經(jīng)濟總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高,也只有54.6%,也就是一半多一點,差距非常明顯。我們要進一步強化民營經(jīng)濟的主體地位,放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。一要在發(fā)展領域上實行“非禁即入”。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改組改制,支持民營資本進入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎設施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實行“有錯即糾”。清理和規(guī)范各種收費,減少和規(guī)范各類檢查,依法維護民營企業(yè)合法權益,創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,只要我們再加一把力、再升一點溫,給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分,非公有制經(jīng)濟人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲,創(chuàng)業(yè)的動力就會更強。四要在發(fā)展成果上實行“有功即獎”。要引導廣大非公經(jīng)濟人士自立、自強、自信,敢于闖新路,善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的部門和個人,在政治上、經(jīng)濟上給予鼓勵和獎勵,在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟發(fā)展光榮的良好風尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見,成立了幾個協(xié)調組,希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟發(fā)展做些實實在在的事情,用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,把民營企業(yè)家當成上帝、當成親人,高看一眼、厚愛一分,從縣四大班子領導帶頭做起,為我們的納稅人搞好服務,當好公仆。
    三、營造氛圍,以更實的舉措推進工業(yè)強縣。
    實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期任務,需要我們付出艱苦努力。必須加強組織領導,強化保障措施,搞好協(xié)調配合,齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項措施落實到實際行動中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
    一要強化領導,提高領導工業(yè)的能力。現(xiàn)在,縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟領導小組,代表縣委、縣政府負責全縣工業(yè)經(jīng)濟的組織、協(xié)調、管理和服務工作。領導小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟的有關政策措施,針對企業(yè)存在的問題進行現(xiàn)場辦公,協(xié)調解決企業(yè)生產發(fā)展中的實際困難??h四套班子領導要按照聯(lián)系企業(yè)責任制的分工,經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點企業(yè)和成長型企業(yè),主動對接,主動伸出友愛之手,幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負責同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的第一責任人,要對轄區(qū)內工業(yè)發(fā)展負總責,“一把手”不抓工業(yè)就是失職,抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關部門也要從自身職能出發(fā),找準促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的切入點、著力點,努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
    二要優(yōu)化環(huán)境,增強服務工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務的好壞作為領導干部是否有領導科學發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級領導干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟,善于把握宏觀發(fā)展走勢,提高解決問題的能力;要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關的政策,提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務的能力。各執(zhí)紀執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局,增強為企業(yè)服務的意識,竭力主動為企業(yè)多辦實事、好事,對企業(yè)正常經(jīng)營生產不干預,對自己該辦的事不失職,對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮,對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通。縣紀委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度,對違反“五禁止”、“十不準”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的,對企業(yè)正當合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實行一把手負責制,直接幫助企業(yè)辦理有關手續(xù),具體由縣行政審批服務中心負責把關,一個環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延,主動接受企業(yè)監(jiān)督。縣紀委每個季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風評議,結果向社會公布。第二季度的結果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督,對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報,一經(jīng)查實,絕不姑息遷就,嚴肅處理,讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產、抓好發(fā)展。
    三要破解難題,減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當前,要著力破解三個突出問題。一是投入問題。目前,我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題,嚴重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道,增加工業(yè)投入。加大財政支持力度,拿出必要財力,設立工業(yè)發(fā)展基金,積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項引導資金、技術改造資金、農業(yè)產業(yè)化資金等,支持重點企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設。切實加強銀企協(xié)調,廣泛開展銀企合作,完善信用擔保體系建設,多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體??h征地工作領導小組要廣開地源,搞好運作,加大土地儲備力度。要突出重點,對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目,在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地,增加單位土地的投資強度,使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進工業(yè)化需要一支過硬的人才隊伍特別是企業(yè)家隊伍,自主創(chuàng)新、產業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓力度,幫助其提高自身素質,引導其轉變經(jīng)營理念,變革管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)成長壯大提供技術和人才支撐。
    四要落實政策,激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天,會議出臺的幾個配套文件,是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟領導小組經(jīng)過深入調查研究和廣泛討論后制定的,也是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升,對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導意義和導向激勵作用。全縣各級各部門要抓好貫徹,該落實的措施要堅決落實,該投入的資金都要確保投入,該兌現(xiàn)的獎勵要及時兌現(xiàn),該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的,目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,要說了算、定了辦,不折不扣地落實到位,決不能“失信于企”。通過落實政策,在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家、學習企業(yè)家的良好氛圍,充分發(fā)揮企業(yè)家在建設工業(yè)強縣中的獨特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè),要頒發(fā)“綠卡”,在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導”。
    今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負責人參加了會議。應當肯定,當前我縣絕大部分企業(yè)家進取精神、發(fā)展意識都是非常強的,但在加大投入、資本運作等方面,也存在著不敢搞大投入、上大項目,有的甚至滿足于現(xiàn)狀,不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,關鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責任感和使命感,你們既要對企業(yè)負責,還要對xx經(jīng)濟社會發(fā)展盡責,更重要的是要對包括企業(yè)職工在內的xx人民作出你們最大的貢獻。因此,大家要進一步增強發(fā)展意識、責任意識,變要我發(fā)展為我要發(fā)展,始終保持永不滿足、永不懈怠的精神,銳意進取,奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信,所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人和有功之臣,我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績,回報xx、回報社會、回報人民。
    同志們,xx建設工業(yè)強縣任重道遠、前途光明。希望大家開拓進取,真抓實干,把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實,努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍,以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟的新輝煌,為加快xx崛起、建設中等城市奠定堅實的工業(yè)基礎。
    
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十五
    4月21日,汕尾市委農村工作會議和全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進會召開。會議強調,高水平全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。
    會議強調,要深入學習習習近平總書記對三農工作的重要論述精神,正確把握新發(fā)展階段三農工作的新要求,不斷加強開創(chuàng)三農工作新局面的責任感、使命感和緊迫感。一是深刻認識到三農工作是國家根本、重要基石的重要意義,把鄉(xiāng)村振興放在重要位置,堅定不移地在鄉(xiāng)村振興中領導新發(fā)展階段的三農工作,加強四個意識,堅定不移地四個自信,實現(xiàn)兩個維護二要深刻認識我市三農工作的基本盤,切實發(fā)揮三農工作應變局、新局的壓艙石作用,牢牢把握發(fā)展主導權,加強高質量發(fā)展的基礎和實力。三要深刻認識三農工作對奮進美麗明珠的重要意義,以強烈責任高質量推進鄉(xiāng)村振興,以把短板變成潛力板的方法論,全力提高我市三農工作的高質量、競爭力、現(xiàn)代化水平,為加快沿海經(jīng)濟帶美麗明珠建設奠定堅實的基礎。
    會議強調,要著重新發(fā)展階段三農工作重點任務,全面推進鄉(xiāng)村振興落地效果,努力實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。要鞏固消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,確保穩(wěn)定消除貧困。二要堅決承擔糧食安全的政治責任,確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系,確保農業(yè)高質量高效。四要大力實施鄉(xiāng)村建設行動,確保農村宜居。五要堅定推進共同富裕,確保農民富裕。六要加強和改善鄉(xiāng)村管理,確保基礎穩(wěn)定。
    會議以電視電話會議的形式開始到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街、場)。市黨政領導班子成員、市人民代表大會常務委員會主任、市政協(xié)會主席、各鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長、市直有關部門負責同志、市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導組成員部門管理領導等在陸豐分會場參加會議。
    去年以來,全區(qū)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)一,正確實施戰(zhàn)略,努力工作,農業(yè)農村工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績評價,我區(qū)獲得第二名,工作中呈現(xiàn)一些鮮明特征重點構建了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)的觀察評價中,均排在第二位,獲得獎金×萬元培樹五社同行鄉(xiāng)村記憶館文化講座等振興模板,鄉(xiāng)村振興工作在全市領先,確立了全市模板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建立了全國基準??偼顿Y×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設完成×大項目,以全國第二名成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個成功縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院復蓋率達×%,美麗鄉(xiāng)村復蓋率達×%,文明鄉(xiāng)村復蓋率達×%,居全市前列。農業(yè)經(jīng)濟比較小,耕地面積比較少的情況下,農業(yè)農村的工作,特別是鄉(xiāng)村振興工作取得了這些成績,完成了區(qū)委員會、區(qū)政府決定的任務目標,非常少見,真的很難,是大家一起努力、勤奮的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作很滿意,很肯定。
    在肯定的成績的同時,我們也要清楚地看到全區(qū)三農的工作還有一些短板的弱點和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主導性、創(chuàng)新性、均衡性不強。一些城鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對鄉(xiāng)村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點不突出、亮點不明。個別村動員不深入,存在干部干部、大眾看現(xiàn)象,積極解決難題勇氣不足,手數(shù)少,鄉(xiāng)村振興內生動力不足。例如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,構想不寬廣,在土地上賺錢,賺錢的能力不強,等待的構想還存在。二是客觀方面,評價成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從評價成績來看,我們在全市評價中排在第二位,但與第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。從加分項來看,我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場只有×個,全省普及的特色亮點工作只有×個,省級以上的宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)排名靠后。從重點指標來看,今年市級重點調整的兩個指標是現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值的比例和增加幅度,我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)只有×家,納統(tǒng)企業(yè)只有×家,在×縣市區(qū)排名最后。從重點工作來看,人居環(huán)境管理方面的大眾滿意度需要提高,垃圾收集運輸設施落后,更換不及時,地埋式垃圾式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀察時很難確定道路環(huán)境好的路線農村廁所普及率×%,低于全市平均水平。
    市級已經(jīng)報告了全省審查情況,×市在全省審查成績不理想,明確要求今年翻身,各級、各部門和各項工作標準更高,要求更嚴格,各縣市區(qū)要全力追趕。對此,大家要重視,著重五大振興任務目標,認真分析,橫向比較,縱向超越,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)領先。
    今年的工作還是要堅持目標不變,任務不減,標準不下降,以更強、更現(xiàn)實的措施、更快的節(jié)奏實行,確保取得更好的成績。各級各有關單位應牢牢樹立一盤棋思想,各司其職、各負其責,形成工作合作,在任務落實和人員配置、資金使用、項目安排、用地指標等因素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)一組織振興相關工作,抓住領導隊伍建設,繼續(xù)開展軟弱分散班級整頓,大力提高村級保障能力,開設×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村莊達×%,百萬元以上村莊達×%,制定人才引進方法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培養(yǎng)農業(yè)、農村、農民的三農干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步抓住新時代文明實踐服務工作,不斷推出鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局完成農村勞動能力轉移就業(yè)×人以上,新建×省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局發(fā)揮領導作用,繼續(xù)開展村級三資清掃活動,明確底數(shù),管理村級資產資源,×月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農業(yè)辦公室和財政局應緊急編制資金整合計劃,加快項目實施,確保資金用于刀刃。保險部門、街道鎮(zhèn)和第一書記應密切關注和幫助解決項目推廣中的實際問題。各項工作應負責單位、人頭,哪項拖動全區(qū)后腿,省、市審查細則可追究具體責任單位和負責人,區(qū)委、區(qū)政府認真追究責任。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略配置,制作×模板是習總書記對×的政治委托,是市委、市政府×項重點任務的公開承諾事項之一。創(chuàng)造地區(qū)的亮點仍然是今年鄉(xiāng)村振興的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村差異,以村制宜、正確對策、各有特色、亮點為基礎。
    要提高創(chuàng)造標準,抓住模范創(chuàng)造。以全省一流、全市為目標,建設全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目進一步細分、明確,繼續(xù)執(zhí)行領導保證,將任務執(zhí)行到人,確定到天,壓實到位。著重建設×、×、×三個地區(qū)的示范村、示范點?!伶?zhèn)爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底發(fā)出申報書,確保成功?!羺^(qū)應積極建設市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。最近,區(qū)級組織有關部門外出學習,主要是去年迎來全省現(xiàn)場會議的地市認真學習經(jīng)驗,大家要拿回真經(jīng),對照自己的工作不足,補充短板,確保各項工作有新的提高。
    二要強調產業(yè)支持,表現(xiàn)休閑旅游的特色。要充分發(fā)揮農高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉化,發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),打造互聯(lián)全國農業(yè)農村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,打造數(shù)字化農村。建設高質量國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,建設全國現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園基準,不斷鞏固原項目建設,認真抓住新項目規(guī)劃實施,創(chuàng)造亮點,提高成績。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,繼續(xù)推進×茶產業(yè)的成長。要提高×國際花木城的影響力,召開第×屆幼苗交易會,高標準建設幼苗交易會輔助設施和示、交易、信息四個中心,建設中國江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮(zhèn)以環(huán)泰城市農業(yè)圈大×休閑旅游圈為中心,以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培育×等特色村莊的培育×等×個采摘休閑旅游項目建設卷尾園、×凈舍等×高級民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊×個頤養(yǎng)中心。
    三要重視細節(jié)的構建,認真準備現(xiàn)場。精心準備省市現(xiàn)場審查。從去年的經(jīng)驗來看,鄉(xiāng)村振興區(qū)評價成績,直接影響決定年度評價排行榜,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮(zhèn)密切合作,緊緊研究,×月底前制定觀察路線和觀察點,各環(huán)節(jié)準備工作有針對性,精益求精,茶旅城、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等成熟的大項目同時,省級要求看好村莊、差村莊,這需要我們在積分、面上做好充分的準備整體推進。
    四要加壓奮進,鞏固重點指標。去年全省評價的兩個指標是現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市領導人非常重視,與市農業(yè)農村局協(xié)商,明確將這兩個指標作為今年×市縣市區(qū)評價的否決項目?!猎隆寥眨泄ぷ鹘M到我區(qū)監(jiān)督執(zhí)行這兩項指標。我區(qū)農業(yè)體積小,但現(xiàn)代高效農業(yè)有很大潛力,×可包裝統(tǒng)一。農業(yè)企業(yè)方面,我們去年統(tǒng)一×個,個數(shù)少,但今年已經(jīng)排出有成長潛力的企業(yè)×家,重點培養(yǎng)×家企業(yè),必須確保統(tǒng)一×家以上?!烈颜匍_專業(yè)會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要領先,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密合作,各街鎮(zhèn)明確負責人負責這項工作,應報告,應納入,確保年底這項工作居全市前列。
    創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,必須一體推進、統(tǒng)一考慮,在振興中保護綠水青山。
    必須實施人居環(huán)境的整備。突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村廁所革命、道路三通等工作,年底確保生活污水處理村達到×%以上,美麗的鄉(xiāng)村壟斷率達到×%以上,農村道路三通率達到×%。要大力開展美麗庭院建設,年內美麗庭院示范戶建設數(shù)達×%,全區(qū)各村建設美麗庭院示范戶。今年市級每季度對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整備開展暗訪和電視訪問政策,暗訪發(fā)現(xiàn)問題整備不足,或者連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、采訪,對嚴重負面影響的公號老秘帶你寫資料整理編輯負責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街鎮(zhèn)等有關機構,應立足各自的職能,按照市要求,緊急執(zhí)行任務,確保無問題。
    二要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。目前,全區(qū)戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的城鄉(xiāng)生活垃圾運輸處理體系已經(jīng)形成,村壟斷率連續(xù)多年達到×%,但由于宣傳工作能力不足,評價能力不足,有死角死角,大眾不滿。對此,在全區(qū)范圍內,要開展環(huán)境衛(wèi)生死角死角清潔整備,努力提高城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
    三要大力推進風俗的轉移。加強制度建設,實施零間隙、全權訪問。
    移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十六
    1月18日,市委農村工作會議暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會議召開,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農村工作會議精神,總結黨的十八大以來我市“三農”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施,不斷開創(chuàng)新時代我市“三農”工作新局面。
    市委書記王戰(zhàn)營、市長張建慧出席會議并講話。市委副書記陳向平主持會議并作總結講話。
    市領導曾昭寶、姚龍其、吳祖明、王全周、杜新軍、趙鳳剛、羅軍、劉沛、張家明、岳愛云、張弛、牛亞東、李建倉、陶青松出席會議。
    會議指出,在去年底召開的中央農村工作會議上,習近平總書記發(fā)表重要講話,深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農村工作會議召開,對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體部署。要認真學習、深刻領會中央和省委農村工作會議精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結合實際抓好貫徹落實,走好商丘鄉(xiāng)村振興之路。
    會議強調,要認真學習貫徹中央和省委農村工作會議精神,深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。一要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位,就是堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。二要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍圖,就是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。三要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標,就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。四要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢,就是隨著農業(yè)農村發(fā)展進入新的階段,“三農”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點:農產品供求關系發(fā)生了變化,已由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾;農業(yè)發(fā)展導向發(fā)生了變化,已由增產導向轉變?yōu)樘豳|導向;科技興農著力點發(fā)生了變化,已由主要推動高產轉變?yōu)閹愚r業(yè)革命性突破和產業(yè)格局重大調整;城鄉(xiāng)關系發(fā)生了變化,已由二元結構轉變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展;農業(yè)勞動力供求關系發(fā)生了變化,已由大量富余轉變?yōu)榭偭窟^剩與結構性、區(qū)域性短缺并存。五要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路,就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,重塑城鄉(xiāng)關系,鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,深化農業(yè)供給側結構性改革,堅持人與自然和諧共生,傳承發(fā)展提升農耕文明,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。六要深刻認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策,就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,商丘有基礎、有優(yōu)勢、有需求、有條件。要進一步堅定信心、下定決心,牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機遇,堅定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實干,奮力書寫新時代我市“三農”工作新篇章。
    會議強調,我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持高質量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,馬上辦抓落實,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:堅持黨管農村工作,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持農民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。
    會議強調,要切實加強黨對“三農”工作的領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領導“三農”工作的能力和水平。一要完善黨委領導“三農”工作的體制機制。要健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,壓實黨委、政府一把手第一責任人的責任,形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。二要充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責任制,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理,將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目。
    會議強調,要堅持問題導向,突出抓好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵問題。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一要解決什么樣的鄉(xiāng)村才算振興問題。鄉(xiāng)村振興的標志是:在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強,人口由農村向城市單向流動的局面緩解。鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提,產業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關鍵,鄉(xiāng)風文明是保障,治理有效是基礎,生活富裕是根本。二要解決怎樣推動鄉(xiāng)村振興問題。要規(guī)劃先行、激活主體、循序漸進。三要解決推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來問題。要整合財政資金,創(chuàng)新農村金融,吸引工商資本下鄉(xiāng),匯集全社會力量。四要解決靠什么來推動鄉(xiāng)村振興問題。要落實黨管農村的基本原則,培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,培養(yǎng)“三農”人才隊伍,引導返鄉(xiāng)農民工和來自農村的大學生等人才到農村創(chuàng)業(yè)。五要解決如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機制問題。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要落實保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變的政策,深化農村土地制度改革,推進農村集體產權制度改革,創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營方式。六要解決如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力問題。觀念上要重視,行動上要參與,理論上要指導,輿論上要引導。
    會議強調,要切實加強黨對“三農”工作的領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農村工作的要求落到實處,進一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時代黨全面領導“三農”工作的能力和水平。一要完善黨委領導“三農”工作的體制機制。要健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,壓實黨委、政府一把手第一責任人的責任,形成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。二要充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以提升組織力為重點,突出政治功能,認真落實基層黨建工作責任制,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。三要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求,以落實“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實”推進工作機制,圍繞市委、市政府制定的關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃,實行項目化管理,將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目。
    會議號召,全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府的正確領導下,銳意進取、埋頭苦干,扎實做好新時代我市“三農”工作,讓廣大農民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗商丘的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化新商丘作出新的更大貢獻。
    市委農村工作領導小組成員單位主要負責同志,市直和省駐商有關單位主要負責同志;各縣(區(qū))黨委、政府主要負責同志、分管負責同志,相關部門負責同志;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、涉農街道黨委主要負責同志等參加會議。
    全面鄉(xiāng)村振興推進會上的講話篇十七
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    眾所周知,農業(yè)農村農民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農業(yè)農村的`現(xiàn)代化、提高廣大農民獲得感和幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
    我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
    實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農村產業(yè)與農民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力與農村產業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。