防汛抗旱工作會議上的講話(通用14篇)

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    防汛抗旱工作會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    前不久,省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議,分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度,以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場,以水庫防守和山洪防御為重點,全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議,主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,動員部署好全市防汛抗旱工作。下面,我講三點意見。
    一、認清形勢,切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級各部門立足實際,扎實開展了防汛抗旱準備工作,取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處,移動土石方x萬方,完成投入x億元,x處朝天口工程已基本竣工,x已于x月下旬進行機組試運行。各區(qū)縣(市)都認真開展了查險處險和各類度汛預(yù)案修訂工作,全面加強了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項目建設(shè),建成了雨情監(jiān)測、預(yù)警、指揮平臺和群策群防四大體系。
    防汛物資缺口較大,防汛抗災(zāi)保障能力還不強;
    大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,防汛搶險隊伍力量不足;
    前年和去年各區(qū)縣(市)黨委政府換屆,人員變動大,部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉,防汛指揮經(jīng)驗不足,等等。這些問題都要引起我們的高度重視,并采取切實可行的措施加以解決,真正把防汛抗災(zāi)各項準備工作做到位,把防汛抗災(zāi)的每一個環(huán)節(jié)抓到位,確保萬無一失。
    二、明確目標,突出防汛抗旱的工作重點。
    遇超標準洪水,保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全;
    遇排漬標準內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi);
    發(fā)生嚴重干旱時,城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
    要加強對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預(yù)警,啟動相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移,堅決避免群死群傷,力爭做到不死人、少傷人。五是認真做好抗旱準備工作。要完善抗旱預(yù)案,抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)。加強水資源調(diào)度管理,優(yōu)化水資源配置,大力推行節(jié)約用水,確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè),改善抗旱服務(wù)能力,全面提高抗旱減災(zāi)水平。
    當(dāng)前,全市已全面進入汛期,各級各部門要扎實抓好各項備汛工作:一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進行一次回頭看,查漏補缺,進行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中,必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應(yīng)急預(yù)案,落實好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負責(zé)、分級儲備、分級管理”的原則,加大資金投入力度,在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調(diào)整防汛物資儲備點,部分交通便利的地方,可以組織一些社會儲備,確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。要抓緊組建、充實好防汛隊伍,對群眾性的防汛隊伍,要分層次開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險應(yīng)對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),各區(qū)縣(市)必須組建起x人以上的搶險突擊隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊,并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設(shè)備設(shè)施,提高專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強各類預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實到位,進行反復(fù)實戰(zhàn)演練,不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺系統(tǒng)建設(shè),抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實,按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟效益服從防洪安全的原則,由市防指負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,各地、各水電站必須嚴格執(zhí)行。
    三、強化措施,確保防汛抗旱的各項工作落到實處。
    防汛抗旱,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。必須進一步強化工作措施,狠抓工作落實。
    分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,要深入一線,督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮中樞作用,保證指揮無誤、政令暢通。
    (二)落實工作責(zé)任。各級要認真落實以行政首長責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,實行分級負責(zé)、部門負責(zé)、崗位負責(zé)、技術(shù)負責(zé),一級抓一級,層層抓落實。各級防辦要嚴格落實有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實到人。各級責(zé)任人要盡快到崗到位,熟悉基本情況,抓好工作落實。要進一步強化防汛責(zé)任追究,用嚴格的制度保證防汛責(zé)任的落實。
    水文、氣象部門要及時提供氣象預(yù)報和雨情、水情測報情況;
    民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作;
    財政部門要確保防汛抗旱資金撥付;
    衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場傷病人員的及時救護,組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護工作;
    電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通;
    x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊搞好抗洪實戰(zhàn)演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;
    公安部門要搞好防汛治安,保持正常的防汛抗災(zāi)秩序;
    新聞單位要加強輿論宣傳,營造良好的防汛抗災(zāi)氛圍;
    其他各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。
    (四)嚴格督查問責(zé)。要建立健全督查工作機制,嚴格開展防汛抗旱工作督促檢查,定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,嚴格落實防汛抗旱工作責(zé)任制,扎實做好防汛抗旱的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇二
    目前,我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是:認真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準備情況,我完全贊成。
    下面,我講三點意見。
    據(jù)氣象部門預(yù)測,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,進入7月以來,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,局部24小時降雨量達到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺預(yù)計,未來三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,全縣明顯降雨只有三次,旱情相對較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時,8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想,堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗,極易造成不應(yīng)有的損失。
    面對嚴峻的防汛形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和危機感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質(zhì)儲備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
    三、抓住兩個關(guān)鍵部位,做好四項重點工作,全力以赴做好今年防汛工作。
    (一)抓住兩個關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,限期整改。水庫防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,認真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫,要根據(jù)不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,必要時空庫運行。
    其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點,要建立和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,責(zé)任落實到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),要進行認真勘察,確定防御重點,完善和落實防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識,提高憂患意識,增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學(xué)校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險救災(zāi),千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    (二)做好四項重點工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
    首先,要全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進一步落實和完善以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,逐級分解任務(wù),層層落實,把行政首長負責(zé)制貫穿防汛工作全過程,在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中,都要落實行政首長負責(zé)制。同時,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況,分別落實分級責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的,要依法追究責(zé)任??h防指要求各責(zé)任人切實履行好職責(zé),加強對責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,汛情發(fā)生時,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況,對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整,進一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。
    其次,要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議,認真分析防汛工作中存在的主要問題,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強防洪減災(zāi)意識,堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時,要加強法制宣傳,堅持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓(xùn)。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合,要切實做到組織嚴密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實”,達到“招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài),常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際,采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合,實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式,備好備足搶險物資,以備關(guān)鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成,工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時,對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達到行洪要求。
    再次,要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的,要嚴肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;
    民政部門負責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門;
    衛(wèi)生部門負責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;
    商務(wù)、石油等部門負責(zé)防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng);
    公安部門負責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
    駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。
    同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇三
    x同志通報了我縣今年的氣象預(yù)測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標責(zé)任書。
    一、認清形勢,充分認識做好今年我縣防汛工作的重要性。
    防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進行細化安排和部署。近年來我縣認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化汛期人員、物資落實,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月,已經(jīng)處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴峻的考驗,希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴峻,各地區(qū)、各部門一定要提高認識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實,確保安全度汛,切實維護和保障好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    二、突出重點,扎實做好我縣防汛各項準備工作。
    今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無人員傷亡、確保國家財產(chǎn)不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。
    要加快城區(qū)管道清淤,對所有收水口進行檢查、清理,確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報告清淤工作進展。同時,要加強日常管理,嚴禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責(zé)制要求,重點對排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進行檢查,細致做好補救等工作,關(guān)鍵時刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負責(zé),誰管理、誰擔(dān)責(zé)”的原則,動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關(guān)鍵時刻能夠反映迅速,搶險及時,切實解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應(yīng)對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復(fù),確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運行??h交警大隊要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實好應(yīng)急警力、車輛裝備,及時做好降雨天氣交通疏導(dǎo),遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導(dǎo)交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?;蛘{(diào)整客運班線,全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響,今年中小學(xué)習(xí)還未完全開學(xué),但也絕不能松懈,現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級學(xué)習(xí),陸續(xù)的其它年級也將復(fù)習(xí)課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴重,縣教育局、各校校長要認真研究防汛問題,細化責(zé)任、狠抓落實,確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產(chǎn)損失。縣住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進行檢查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識。
    水務(wù)部門要及時準確掌握水情形勢,抓緊落實各項防汛抗旱措施;
    氣象部門要及時研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時準確預(yù)報;
    民政、公安、農(nóng)牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應(yīng)對汛旱災(zāi)害的各項準備工作。
    同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全做出新的更大貢獻!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇四
    今年來,受厄爾尼諾影響,我縣極端天氣頻發(fā),5月份以來出現(xiàn)了4輪強降水,暴雨成災(zāi)。經(jīng)統(tǒng)計,上半年全縣平均降雨量達813。5毫米,其中紫山鎮(zhèn)最大達到992毫米,這個數(shù)據(jù)已超過我縣干旱年份全年的降雨量。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年下半年將有5-6個臺風(fēng)的影響,其中有1-2個臺風(fēng)影響嚴重,防汛形勢十分嚴峻。剛才,周副縣長已經(jīng)就今年的防汛工作進行了全面的安排和部署,請大家認真抓好落實。下面我再簡要強調(diào)四點意見。
    一、要全面提高思想認識。受厄爾尼諾影響,天氣復(fù)雜多變,防汛任務(wù)繁重,我們各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認識,決不能有絲毫的麻痹松懈思想,要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),按照防汛抗旱工作“五個不變”和“精確、精準、精細、精實”的要求,認真抓好今年的防汛減災(zāi)工作,確保安全度汛。
    二、要確保防范措施到位。一是要認真貫徹落實習(xí)近平總書記以及省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,堅決扛起防汛防臺搶險救災(zāi)政治任務(wù),保障人民群眾生命安全。二是要強化防汛防臺搶險工作,縣應(yīng)急局、防汛辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),對轄區(qū)內(nèi)的防汛重點部位、薄弱環(huán)節(jié)、隱患整改等問題要做到心中有數(shù)。三是要確保預(yù)報預(yù)警的精準性,防汛、氣象、水利、交通、自然資源等部門要橫向聯(lián)合,密切關(guān)注氣象變化,共享數(shù)據(jù),加強會商研判,精準發(fā)布預(yù)警信息。四是要提高應(yīng)急處置能力,要把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位,把“不死人、少損失作為底線,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,靠前指揮,把各項防汛工作落實到位。五是要確保防汛隊伍和防汛物資的保障問題落實到位,確保隨調(diào)隨用。
    三、要加強防汛責(zé)任落實。各鎮(zhèn)各部門面對嚴峻地防汛形勢,要未雨綢繆,強化工作責(zé)任制的落實。一是要按“零容忍、零距離、無盲區(qū)、全覆蓋”的要求抓好工作,落實責(zé)任,并把責(zé)任層層壓實,真正傳遞到鎮(zhèn)、到村、到責(zé)任人。二是要把防汛備汛工作做實做足,根據(jù)防洪防臺預(yù)案以及各級領(lǐng)導(dǎo)的部署要求,全面做好防抗臺風(fēng)暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級、各并部門和全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。工作部署不停留于口頭上,不停留于紙面上,要落到具體的行動上,層層落實到位。水利、氣象、資源等部門要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)測汛情和氣象變盯化;水利、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作、隨時為防汛供便利條件;公安、民政、衛(wèi)健等部門要落實好治安、救災(zāi)、防疫等工作;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力、打好總體戰(zhàn)。
    四、要嚴肅防汛工作紀律。
    第一要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)架要堅守工作崗位,未經(jīng)縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴格履行請假手續(xù),并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二要強化督查,嚴明紀律??h效能辦、防汛辦要切實加強對防汛工作的督查,督促各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)自己的職能履行職責(zé),確保防抗工作落到實處。第三要嚴格責(zé)任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機-造成重大損失的-堅決按照有關(guān)規(guī)定-從嚴追究相關(guān)人員責(zé)任。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇五
    同志們:
    這次全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱工作形勢,部署安排今年工作任務(wù)。剛才,市防指和市氣象局通報了有關(guān)情況,濱海縣、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面,我就扎實抓好今年全市防汛防旱工作,講三點意見。
    一、提高認識,切實增強防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
    防汛防旱始終是一項關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年,我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀錄的持續(xù)高溫干旱天氣,局部地區(qū)遭受強降雨襲擊、臺風(fēng)外圍影響,給經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來較大威脅。面對復(fù)雜的天氣形勢,市委、市政府高度重視,市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對,有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失,防汛抗旱工作取得了全面勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績的同時,我們對當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)必須有清醒的認識,決不能麻痹大意,放松戒備。
    一是對極端天氣頻發(fā)的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響,近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測情況看,今年汛期我市天氣形勢不確定性增加,梅雨期降水量較往年偏多,而且時空分布不均,局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺風(fēng)影響我市的個數(shù)可能多于常年,隨著臺風(fēng)登陸地點北移趨勢的增強,我市遭受臺風(fēng)正面襲擊的機率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報,預(yù)計今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對此,我們必須要有一個清醒的認識,繃緊防汛防旱這根弦,高度戒備、充分準備、嚴密防備,隨時迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
    二是對防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認識。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展變化,防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮(zhèn)方面,近幾年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進,市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,但有的地方防洪工程未能按標準要求同步實施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道、打壩施工,破壞了城市內(nèi)部原有的水系,嚴重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢,在遭受突發(fā)性強降雨襲擊時,極易導(dǎo)致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時,從去年汛期至今,我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達5起,給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面,堤防險工隱患仍然較多,河道淤積、湖蕩萎縮,調(diào)蓄水能力下降,閘下港道淤積,外排出路不足,難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面,港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實施防洪工程,部分海堤抗風(fēng)浪能力標準明顯不足,人員轉(zhuǎn)移避險等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,農(nóng)田水利標準低、工程老化等問題突出,巡堤查險、排險抗災(zāi)力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),我們必須高度重視,正確估計,有針對性的采取措施,制定預(yù)案,確保安全度汛。
    三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩(wěn),沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,部分干群思想上有所松懈,甚至產(chǎn)生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設(shè)卓有成效,來點水、出點險是完全可以抗得住的,存有盲目樂觀思想;有的認為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順,今年也不一定來臺風(fēng)大水,存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差,預(yù)測預(yù)警手段還比較滯后,抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制還需進一步強化,等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們,工程上的隱患固然可怕,但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固確立度汛安全的底線思維,從最不利情況出發(fā),向最好結(jié)果努力,始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災(zāi),把準備做得更充分一些,把工作做得更扎實一些,牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動權(quán),奪取防汛防旱工作的新勝利。
    二、突出重點,扎實抓好防汛防旱的各項關(guān)鍵舉措。
    一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待,扎實做好臺風(fēng)各項應(yīng)急防御工作。要細化完善防臺預(yù)案。沿海六個縣(市、區(qū))要認真調(diào)查海堤標準、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況,在此基礎(chǔ)上,按照臺風(fēng)強度、預(yù)警級別,分別細化完善防臺預(yù)案。一旦接到強臺風(fēng)影響或臺風(fēng)正面登陸預(yù)報時,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運輸車輛調(diào)用等,防臺預(yù)案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應(yīng)急預(yù)案進行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間,抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應(yīng)急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,要進行突擊應(yīng)急加固,確保在遭受臺風(fēng)襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況,要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,按20xx年一遇的區(qū)域排澇標準,配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺工作,通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺風(fēng)動向、防臺知識,提醒他們做好防臺措施,提高防臺能力。
    二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強,在遭遇外洪內(nèi)澇時,圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大,對此,各地要高度重視,科學(xué)應(yīng)對。要做好圩區(qū)備汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙,要抓緊組織清除,暢通河道水系。對閘下港道,要充分利用水源水量,抓緊組織清淤通港,加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來臨前,要提前預(yù)降河道水位,增加河床調(diào)蓄能力,減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時,要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位,防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險。
    三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,依法加強城市防洪管理,健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實施整治的溝河,要在本月底前全面完成,并拆壩通水;對市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙,也要在本月底前全面組織清除。對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前,要全面完成對地下排水管網(wǎng)的疏通工作,并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫受淹的教訓(xùn),按照市防指通知要求,全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作,抓緊整改存在問題,逐一落實防御責(zé)任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實具體搶險措施。需要強調(diào)的是,要切實加強對水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測,切實保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動機制。如遇突發(fā)性強降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時,各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,服從大局,履行職責(zé),市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合,加強會商研判,及時啟動應(yīng)急排澇,確保城市度汛安全,維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
    四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何,直接檢驗一個地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級防汛決策支持系統(tǒng),做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享,有計劃地推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級防汛指揮視頻會商系統(tǒng)建設(shè),保證信息掌握及時、應(yīng)急反應(yīng)迅速,決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力,不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強化搶險隊伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,加強防汛搶險的社會化管理,動員社會力量參與防汛搶險。發(fā)生災(zāi)情險情時,水利專業(yè)搶險隊伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊、民兵預(yù)備役作為搶險的中堅力量,發(fā)揮突擊隊的作用;組織相關(guān)建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍,發(fā)揮補充應(yīng)急作用,確保在發(fā)生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查,確保賬物相符,確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務(wù)的方式,建立方便快捷的調(diào)運、接收、使用管理體系。要根據(jù)險工患段位置和防汛搶險需要,建立健全政府定儲、單位自儲、企業(yè)代儲相結(jié)合的物資儲備體系。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地要認真落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛防旱責(zé)任制,確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,做到一級抓一級,一級對一級負責(zé),把防汛責(zé)任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責(zé)任人員,貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災(zāi)的各個環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是,各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須要親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。
    二要團結(jié)協(xié)作,形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工,認真履行職責(zé)。各級防指要著力加強自身建設(shè),切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,通力協(xié)作,團結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報,發(fā)改、財政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報紙、電視、電臺及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時發(fā)布預(yù)警信號,傳播防汛防旱防臺知識,引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發(fā)揮抗災(zāi)搶險突擊隊的作用,對今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
    三要嚴明紀律,政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進入汛期后,各級防汛機構(gòu)和有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加強應(yīng)急值守,一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通,以高度的政治責(zé)任,高度的行動自覺,扎實做好今年全市防汛防旱工作,確保安全度汛,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇六
    同志們:
    在汛期即將來臨之際,市委、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省及宣城市防汛抗旱工作會議精神,認真分析我市今年的防汛抗旱形勢,進一步動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認識,明確重點,扎實工作,全力做好今年的防汛抗旱工作。剛才,市防指副指揮長、水務(wù)局局長孫家友同志通報了汛前檢查情況,牛市長、信書記還將作重要講話。下面,我先講幾點意見。
    一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧。
    剛剛過去的20xx年,全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日,我市突遭強暴雨襲擊,短短10個小時內(nèi),全市平均降雨達100多毫米,為歷年罕見。東津河、中津河、西津河洪水暴漲,寧墩、胡樂等集鎮(zhèn)進水達1米以上,大量水利工程毀損,泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,內(nèi)澇嚴重,沿河近千戶居民家中進水,廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴重影響。9月份,我市又遭遇長達四十余天的秋旱不利影響,時值午季作物收獲期和秋季作物播種期,部分農(nóng)田及經(jīng)濟林嚴重缺水,產(chǎn)量銳減,并產(chǎn)生滯后影響。面對突如其來的水旱災(zāi)害,市委、市政府果斷決策、科學(xué)調(diào)度,各級各部門齊心協(xié)力、頑強拼搏,努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過后,我們及時將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,先后對泉水灣、王家塢、西村等三座小型水庫開展了除險加固,解除了度汛隱患。全面開展了水毀水利工程修復(fù),完成20余項市級重點水毀工程維修加固,興修960處面上小型水利工程,恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進高效經(jīng)濟林灌溉工程建設(shè),面向仙霞、南極、云梯、萬家等經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)建造160個高山蓄水池,增加經(jīng)濟林受益面積5400多畝。尤其是針對市區(qū)防汛嚴峻形勢,全力推進市區(qū)防洪保安工程建設(shè)。投入1140萬元,建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元,組織實施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元,開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進,大大改善了市區(qū)防洪條件,提高了市區(qū)防洪標準。
    當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,把支持和保護農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標能否順利實現(xiàn),在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對于我市來說,當(dāng)前正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,去年全市g(shù)dp增長15.3,人均gdp接近1800美元,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢。市委十一屆五次全體會議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會”的奮斗目標,實現(xiàn)上述目標的重點和難點在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了,不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),更能增強抗御洪澇災(zāi)害的能力,為全市經(jīng)濟和社會的健康有序發(fā)展提供有力保證。
    雖然,對于今年的防汛抗旱工作,我們超前做了不少準備,但綜合分析今年的防汛抗旱形勢,仍然存在一些不利因素,防汛抗旱工作面臨的壓力較大。
    一是天氣形勢不容樂觀。我市的地理位置特殊,處于南北氣候的過度地帶,屬于季風(fēng)性濕潤氣候,年降水量偏多,且分配極不均勻,水旱災(zāi)害十分頻繁。建國以來,我市平均每兩年就會發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),即使正常年份,局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生??梢哉f,我市有災(zāi)是必然的,無災(zāi)是偶然的。據(jù)省氣象部門分析,今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上。國家氣象局預(yù)測全國有兩大多雨帶,普遍認為今年長江中下游以南有一條多雨帶,極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害,這必須引起大家的高度重視和警覺。
    二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來,我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是堅持不懈地抓好小型水庫除險加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是,我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,全市的78座小型水庫大多興建于五、六十年代,經(jīng)過多年運行,普遍老化,水利欠帳較多,存在諸多隱患。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,部分小型水利工程還沒有得到及時修復(fù)。此外,城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,仍然存在隱患。河瀝溪大橋阻水嚴重,泄洪通道人為設(shè)障,沿河堤防老化失修,河道淤積,抗洪標準較低。
    三是防汛抗旱各項準備工作不夠充分。前一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,建立健全防汛抗旱組織體系,加大防汛隱患的排查力度,做好防汛物資的修復(fù)及儲備,取得了一定的成效。但是我們的各項工作離防大汛、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫、病險大塘、險工要段的防汛準備工作不到位,對轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,有的甚至沒有動工。防汛物資貯備欠缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要勞動力大量外出務(wù)工,防汛搶險隊伍組建困難,同時也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練,應(yīng)急搶險能力亟待提高。
    四是防汛抗旱的意識還有待增強。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),實際困難多,工作難度大,干部畏難情緒嚴重,群眾消極悲觀。一些地方對防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,水患意識有所降低,缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準備。少數(shù)地方仍然存在“等、靠、要”的依賴思想,物資貯備和資金投入嚴重不足。還有個別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢及工作重點掌握不夠全面,底數(shù)不清,經(jīng)驗不足。
    從上述情況分析,我市今年的防汛抗旱形勢異常嚴峻。對此,各級各部門必須要有足夠的思想準備,切實站在構(gòu)建和諧社會,建設(shè)全面小康社會的高度,進一步增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識和緊迫意識,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,以扎實苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作。
    三、突出重點,扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。
    今年我市的防汛抗旱工作總體原則是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱思想,全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛抗旱工作責(zé)任制,加大防汛抗旱投入,加強督促檢查,嚴肅防汛紀律,切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理,確保重要堤防不潰破,確保小型水庫不垮壩,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力減輕災(zāi)害損失,促進社會和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,必須突出以下六個方面的重點:
    (一)進一步完善防汛工作預(yù)案。實踐證明,制定切實可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級各有關(guān)部門要嚴格按照預(yù)案要求,各司其職,密切配合,充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點及部門職責(zé),抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,及時上報市防指審查備案,并嚴格按照預(yù)案組織實施。要切實把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案、措施落到實處,不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。要認真落實各項工程度汛措施,確保全市78座小型水庫、市區(qū)防洪工程、重點險塘、沿河重點險工要段的安全度汛。
    (二)確保各類水庫的安全度汛。3月上旬和4月上旬,市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,重點檢查78座小型水庫、城防工程的運行情況,查找存在的突出問題。從檢查的情況來看,我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),仍有亟待解決的突出問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工,組織對全市防汛抗旱工作再次大檢查,另一方面要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,一一抓緊整改落實,確保汛前消除隱患,不能有一點疏忽大意。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。各級定位負責(zé)人要到定位的防汛點,現(xiàn)場查找隱患,并采取及時有效的防范措施。汛期,各類小型水庫要嚴格執(zhí)行市防指下達的汛期控制運用方案,執(zhí)行汛期限制水位,嚴禁超蓄。病險突出的水庫和萬方以上大塘要做到空庫運行。
    (三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。當(dāng)前,我市的市級重點水利工程已基本完成,但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要予以高度重視,切實采取有效措施,力爭主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,要認真落實安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大,牽動性強,直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前,工程建設(shè)及管理單位要嚴格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,克服各種困難,加快工程進度,嚴管施工質(zhì)量,力爭5月10日前全面完成主體工程建設(shè),確保市區(qū)度汛萬無一失。
    (四)認真做好防汛抗旱各項準備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。市財政部門要按照“保主保重”原則,加強資金調(diào)度,確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水務(wù)部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護,盡快落實工程應(yīng)急度汛措施,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅決克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理,按照分級管理、分級負責(zé)的原則,備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資,寧可備而不用,不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),組建不少于50人的應(yīng)急搶險隊伍。小型病險水庫必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險小分隊。要制定切實可行的搶險預(yù)案,加強培訓(xùn)和演練,確保搶險人員召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    (五)加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點山區(qū)縣市。山區(qū)獨有的地理環(huán)境造成山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,特別是近年來,我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,陶土、石灰石等采礦業(yè)不斷興起,大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?,一遇山洪暴發(fā),極易發(fā)生泥石流,毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。國土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案,并切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度,重點對青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點,實行定人定點監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時進行處置,并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,避免人員傷亡。
    (六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,努力做到統(tǒng)攬全局,不斷提高抗旱工作成效。實行開源與節(jié)流并舉,規(guī)范水源調(diào)度,合理配置水資源。經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點,盡量多引多蓄山區(qū)徑流,不斷擴大高效經(jīng)濟林灌溉面積。堅持把節(jié)約用水放在首位,大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施,提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機具的維修保養(yǎng),確保能夠及時蓄水、引水。認真組織實施農(nóng)村安全飲用水工程,著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達標的問題。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源,提前做好實施人工增雨的人力和物資準備。
    四、明確責(zé)任,確保防汛抗旱各項工作落到實處。
    實踐證明,做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),在于建立嚴格的工作制度,在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各級各部門要強化責(zé)任意識,狠抓工作落實,切實做好今年的防汛抗旱工作。
    (一)認真落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制?!斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定,防汛抗旱工作實行行政首長負責(zé)制,各級政府主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,市委、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委,市長擔(dān)任指揮長的高規(guī)格防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機構(gòu)。各級領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點放在檢查督促、解決實際問題上,及早落實防汛抗旱所必備的人、財、物。各級防汛抗旱指揮機構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,認真履行工作職責(zé),確保防汛抗旱工作的有效性。
    (二)認真落實分級負責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,落實了分段分片包干責(zé)任制,確定了重要河堤、水庫和市區(qū)的防汛責(zé)任人。要嚴格按照分工要求,進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性,同時要加強相互之間的溝通協(xié)調(diào),努力提高工作的成效。繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人及技術(shù)干部三級定位負責(zé)制,并在水庫座落地樹立標牌,予以公示。要密切關(guān)注汛情,一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標責(zé)任書的要求,層層分解任務(wù),層層抓落實,確保不留一處死角。
    (三)全面落實部門責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位,各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時準確地預(yù)報天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報,為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時收集水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報。國土部門要加強對山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報,認真落實各項防災(zāi)避災(zāi)措施。財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,積極爭取并及時兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補電量。電信、移動、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,要積極開展水體監(jiān)測,嚴格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。民政部門要及時了解和上報受災(zāi)情況,做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。衛(wèi)生部門要扎實做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門要對沿河公路全面檢查,及時落實薄弱地段的度汛措施,確保汛期交通暢通,并加強對河道和港口灣水庫湖區(qū)船只的管理。
    (四)嚴格執(zhí)行防汛抗旱紀律。遵守防汛抗旱紀律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅持局部利益服從全局利益,個人利益服從國家利益的原則,統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度,做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負責(zé)人一般不得出遠差,確因工作需要外出的,要嚴格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,指揮部將不定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)值班不到位的,將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴格實行??顚S?、專物專用,決不允許截留和挪用。此外,還要認真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準備不充分,度汛措施不落實,信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的,要依法追究行政和法律責(zé)任,決不姑息遷就。
    同志們,汛期即將來臨,面對今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢,各級各部門必須本著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真踐行“三個代表”重要思想,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán),切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化措施,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇七
    同志們:
    縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議,進行專門部署,說明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國建同志對今年的防汛抗旱工作進行了全面安排部署,等會,洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、要進一步統(tǒng)一思想認識。
    防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,進一步提高對防汛抗旱工作的認識。任何時候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。
    一是要深刻認識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災(zāi)害幾乎年年都有?!熬盼濉逼陂g的5年中,先后有1996年的特大洪災(zāi),1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪,1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪,尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中,資水釀溪段洪峰水位達216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi),既給全縣的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失,也給了我們生動而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認識到,部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長期制約我縣經(jīng)濟發(fā)展,直接影響全縣社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。
    二是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質(zhì)量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對水利建設(shè)的投入,連續(xù)大干水利,工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高。但是,相對而言,全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高,整體抗災(zāi)能力仍然不強。特別是河道行洪能力下降,病險水庫仍然很多,山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實。去年巖門前水庫就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險情。在潰堤水庫和山洪災(zāi)害嚴重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況下,我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動躲災(zāi)避災(zāi)。面對這樣一個嚴峻現(xiàn)實,我們既不能有盲目樂觀,更不能有高枕無憂的思想,一定要在進一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時,切實做好防大汛、抗大旱的各項準備,彌補工程抗洪抗災(zāi)能力的不足,減輕災(zāi)害損失。
    三是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國務(wù)院對解決“三農(nóng)”問題,切實增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年,就促進農(nóng)民增收專門下發(fā)了1號文件,這是前所未有的。減少水旱災(zāi)害損失就是相應(yīng)地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計分析,20世紀90年代以來,全縣洪旱災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失平均每年在萬元以上,人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災(zāi)地區(qū)發(fā)生山洪時,農(nóng)民的住房、財產(chǎn)往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤,生產(chǎn)、生活條件相當(dāng)惡劣,遭到災(zāi)害襲擊后,難于恢復(fù)生產(chǎn)、生活,形成惡性循環(huán)。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來看問題,而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來。要充分認識到,扎扎實實做好抵御自然災(zāi)害的每一項工作,最大限度地減輕災(zāi)害損失,是促進農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責(zé),全縣各級各部門都要把減損增收這篇文章做好。
    二、要進一步突出工作重點。
    剛才,國建同志就我縣當(dāng)前防汛抗旱工作進行了全面部署,在此基礎(chǔ)上,我再強調(diào)四點:
    (一)排查要細致。各級各有關(guān)部門要組織專門力量,對河流、道路、煤炭、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、病險水庫等災(zāi)害隱患進行排查,進一步加大檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報,嚴防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運管部門負責(zé)排查;煤礦由安監(jiān)部門負責(zé)排查,對有隱患的礦井要責(zé)令立即停產(chǎn);地質(zhì)災(zāi)害隱患由國土部門負責(zé)排查,重點區(qū)域要派人24小時監(jiān)控,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,該搬遷的要堅決搬遷,該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險水庫隱患由水利部門負責(zé)排查,要派人嚴密監(jiān)控,明確專人24小時值班,嚴防死守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時采取措施,防止險情擴大和蔓延,絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。
    (二)物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),各地、各部門要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,按照“分級管理,分級負責(zé)”的原則,制定具體的防汛搶險物資儲備計劃,查清現(xiàn)有庫存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲備力度,及早組織調(diào)度到位。要切實保證防汛物資質(zhì)量,確保應(yīng)急。由縣防指下達的儲備任務(wù),要采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,按照定點、定保管的要求,確保儲備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要,適當(dāng)增加儲備物資數(shù)量??h級儲備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實庫房,儲存到位,主要用于重大險情的搶險應(yīng)急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。
    (三)力量要到位。要進一步充實搶險應(yīng)急分隊人員力量,將任務(wù)明確到人,落實到人,特別是公安、武警、當(dāng)?shù)伛v軍、民兵預(yù)備役隊伍、水利等要進一步增加搶險隊伍的力量,嚴陣以待,真正做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一遇險情能及時出擊,千方百計保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險救災(zāi)。同時,要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴禁組織學(xué)生和未成年人參與搶險。
    (四)執(zhí)法要嚴格。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理條例》。要加大執(zhí)法力度,加強涉河建設(shè)項目的審批。對于在河道內(nèi)違規(guī)設(shè)障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅決措施,依法嚴肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態(tài)。同時,要依法加大防洪保安資金和水資源費的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。
    三、要進一步強化責(zé)任。
    一是嚴格落實責(zé)任制。建立完善的行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關(guān)鍵和保障??h防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長負責(zé)制落實好,形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組的行政首長防汛責(zé)任體系。同時,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包大中型水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包小型水庫和水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、直接責(zé)任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責(zé)任狀,把責(zé)任、任務(wù)一級一級落實下去,做到級級有壓力,人人有責(zé)任,一級抓一級,一級促一級,確保防汛抗旱工作措施層層落到實處。各責(zé)任人在汛期要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),了解情況,解決問題。當(dāng)務(wù)之急是要做好五件事:檢查險工險段的處理,檢查防汛器材的儲備,檢查防汛隊伍的組建,檢查防汛預(yù)案的落實,檢查山塘水庫的運行。對于工作不落實的地方,責(zé)任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項任務(wù)。
    二是要加強協(xié)作。防汛抗旱是一項需要組織和發(fā)動全社會力量共同參與的系統(tǒng)工程,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,是各級、各部門和全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要切實把防汛抗旱工作當(dāng)作題中之義、份內(nèi)之舉,積極參與,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛抗災(zāi)的合力。這里要特別強調(diào):水利部門要搞好水庫的實時調(diào)度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險物資的儲備;石油部門要落實好搶險用油;電信部門要加強通訊系統(tǒng)維護,確保防汛通訊暢通;國土部門要對山體滑坡易發(fā)區(qū)進行全面調(diào)查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險物資的運輸;財政部門要預(yù)備一定的防汛搶險應(yīng)急資金,以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費改革的要求,加強對農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo),用好“一事一議”籌資籌勞政策,動員廣大群眾自覺參與防汛抗旱工作。要主動加強與駐地部隊的聯(lián)系,及時提供信息,通報災(zāi)情,軍民聯(lián)防,共筑長城。
    三是要嚴明紀律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀律。各級、各部門必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺,決不允許有一點疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進行,尤其是防汛工作期間,全縣要實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級服從上級,局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛抗旱工作格局。要實行防汛抗旱責(zé)任追究制度。監(jiān)察、督查部門要把防汛責(zé)任制落實、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容,對防汛工作實行不定期的督查,對于在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的,該批評的要批評,該警告的要警告,該處罰的要處罰。對在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責(zé)任并依法從嚴處理。
    同志們,全面作好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備工作,時間已經(jīng)相當(dāng)緊迫。現(xiàn)在多流一滴汗,到時候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個銅板,到時候就可節(jié)約幾十個甚至上百個銅板。我們一定要把各項工作做到位,把各項準備做扎實,確保奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇八
    同志們:。
    剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會議,省委副書記陳全國、副省長劉滿倉同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認真抓好貫徹落實。為貫徹落實好省里的會議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會議,主要是對“三夏”暨防汛抗旱工作進行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負責(zé)同志結(jié)合本部門的實際對今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實履行承諾,不折不扣抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:。
    一、提高思想認識,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    “三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價格迅速上漲,美國、泰國等主要糧食出口國限制出口,今年以來,國際小麥和大米價格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因為糧食問題在一些國家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國內(nèi)來看,雖然目前糧價總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴重的地震災(zāi)害,維護國內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長來新鄉(xiāng)調(diào)研時也特別強調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國家正鬧糧荒,一些西方敵對勢力又在借題發(fā)揮,給中國施壓,如果糧食出了問題,不但會使我們失去應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ),而且有可能影響整個社會的穩(wěn)定,所以我們要充分認識抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準備、早安排,把工作做深、做細,確保顆粒歸倉,并抓好秋糧播種工作?!叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認真做好工作,保持農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保奧運期間的社會大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運會即將召開,今年4月21日,國家環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國、全省汛期氣候會商的綜合意見分析,今年汛期我國東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級各部門必須站在全局的高度,提高思想認識,克服麻痹僥幸心理,切實增強做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、強化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
    (一)關(guān)于夏收夏種工作。
    今年我市夏糧面積達493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,如果麥收前不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實各項惠農(nóng)政策,實施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開鐮收割了,時間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥收工作要立足一個“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時,扎實做好各項工作。麥收工作是一個常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實好這方面的準備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作,堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價?;I備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會,對“1346工程”目標任務(wù)及時組織考核驗收。盡早研究確定今年小麥良種補貼實施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進一步搞好工作。要提前做好夏種各項準備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個縣(市、區(qū))的書記、縣(市、區(qū))長、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個問題。現(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機部門要精心組織“三夏”機收會戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機具合理有序流動。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營造良好的環(huán)境。進一步加強對農(nóng)機的安全檢查,嚴禁無牌、無證、無滅火裝置的機車進行作業(yè),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報,及時為廣大農(nóng)民提供準確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強化社會治安和道路疏導(dǎo),嚴厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對收割機、柴油運輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴禁公路曬麥、打場,確保機車轉(zhuǎn)移暢通無阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉儲準備,按照國家糧食收購政策規(guī)定,認真做好夏糧收購工作,嚴禁壓級壓價,損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、電力、公路等部門開展麥收安全防火檢查,督促加強對農(nóng)機、電氣設(shè)備審驗維修,抓好夏收安全防火工作。同時,要嚴肅查處增加農(nóng)民負擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準巧立名目,增加農(nóng)民負擔(dān);另一方面我們各項惠農(nóng)補貼、糧食補貼、良種補貼、綜合補貼等等,要確保及時地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實實在在的好處。我們有關(guān)部門要加強督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細致,工作方案做得越細越好,然后認真落實,為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻。
    (二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報表揚了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會上已將實施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級各部門要立足于“迎奧運、樹形象”,切實抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因為是奧運年,中央有明確要求。必須分解落實責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點擺上議事日程。堅持行政一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進行責(zé)任分解,落實到人,并切實做到人員、辦公地點、經(jīng)費、交通工具、職責(zé)五落實。必須強化督導(dǎo)。市里將組成5個專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會監(jiān)督體系實施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀檢、組織、監(jiān)察部門也要進行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴重的直接責(zé)任人,而且要嚴厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴,希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴肅追究責(zé)任,希望大家一定要認真起來。同時,要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項目。必須強化協(xié)作配合。各級各部門及社會各界要進一步增強團結(jié)協(xié)作意識,搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險,嚴格落實防汛責(zé)任制,做到防洪標準內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫不垮壩,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    一要切實做好防汛準備和汛前再檢查工作。各級各部門要認真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運用計劃,補充、更新防汛物資,確保儲備到位。要抓緊對專用搶險物資和設(shè)備進行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊伍,提高實戰(zhàn)能力。會后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對防汛準備工作再進行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對查出的問題,必須限期處理。對一時難以處理的險工隱患,要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進行檢查,促進相關(guān)問題的整改。
    二要切實抓好黃河防汛工作。今年國家安排我市17項黃河防洪工程建設(shè)項目,項目所在地的各級黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽、長垣兩縣要重點抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴格執(zhí)行施工方案,確保施工進度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對我市的總體驗收。原陽、封丘、長垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動人員能及時安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。
    三要切實做好水庫安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負責(zé),逐一排查水庫險情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國家從20__年起,決定用三年時間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。按照《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點小型水庫除險加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長嶺、后莊三座重點小型水庫除險加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫除險加固工程竣工驗收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時完成除險加固工程,確保水庫安全度汛。繼續(xù)落實好防御山洪災(zāi)害行政首長負責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅決清除,嚴格處罰。各級各部門要切實做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強化遷安救護措施,保證洪水分得進、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
    四要堅持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯。要堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴重缺水的實際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識。要切實轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機多蓄水,補充地下水資源,盡最大可能變害為利。
    五要全社會密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實以各級黨政首長為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實到縣、鄉(xiāng)、村,落實到基層。繼續(xù)實行責(zé)任公示制度,將各項防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項防汛準備,負起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國人民解放軍和武警部隊在歷年的防洪搶險中都肩負著大量的急、難、險、重任務(wù),是抗洪搶險的中堅力量,各地要加強與駐軍的聯(lián)系,及時向駐軍通報汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項工作任務(wù)。
    三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級各部門一定要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,落實工作責(zé)任,圓滿完成各項工作任務(wù)。
    一要加強領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實、督促指導(dǎo),做到認識、責(zé)任、政策、措施四到位。
    二要落實責(zé)任。各級政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級政府的主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實負起責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,真正把各項工作落到實處。會后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對“三夏”暨防汛工作進行督查。對因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴肅追究責(zé)任。
    三要形成合力。各級各部門要強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實好。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇九
    同學(xué)們:
    近來,西南幾省遭遇罕見特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關(guān)注的云南文山地區(qū)也是這次旱災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。從我們的校外輔導(dǎo)員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學(xué)校的梁老師那里我們得知,東山的生產(chǎn)、生活用水都特別緊張。農(nóng)作物因為缺水基本絕收,很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難,很多平時儲水的水池已經(jīng)干涸,他們平時喝水要到很遠很遠的地方去背,而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹,我想,同學(xué)們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
    為了讓我們遠方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學(xué)們,請伸出您友愛的雙手,為災(zāi)區(qū)人民做點力所能及的奉獻。為此,我倡議:
    一、捐出我們的零花錢,為災(zāi)區(qū)小伙伴送水。
    二、節(jié)約用水、愛護環(huán)境,從生活中的一點一滴做起!
    同學(xué)們,從現(xiàn)在開始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I出自己的愛心吧。請同學(xué)們節(jié)約一個月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請同學(xué)們將自己的零花錢投入捐款箱。
    最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
    謝謝大家!
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十
    今天,我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題,但我們要常講常新,因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
    根據(jù)氣象預(yù)報,今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些,準備工作考慮得充分一些,切實做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進步。池州水系發(fā)達,但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
    二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實戰(zhàn)檢驗,我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗,到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認識上進入狀態(tài),精神準備上進入狀態(tài),工作作風(fēng)上進入狀態(tài),確保老百姓生命財產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
    保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,就是要推進各項工作,促進各項工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項工作,都應(yīng)該查找問題,落實整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子,考驗我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
    防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實現(xiàn)池州經(jīng)濟的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的安全保障。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設(shè)情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學(xué)分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
    防汛抗災(zāi),是一件大事、難事。做好這項工作,事關(guān)老百姓的切身利益,事關(guān)社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學(xué)調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關(guān)部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
    把工作做扎實了,再大的災(zāi)情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災(zāi)能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,水利設(shè)施損毀嚴重,都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預(yù)案。預(yù)案要突出實時性和可操作性,要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術(shù)、新設(shè)備,提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    要有責(zé)任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責(zé)任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責(zé)的規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責(zé)任十分重大,任務(wù)也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面:
    一、要認識防汛的嚴峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時空分布不均,局部強降水的頻率和強度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進,工程點多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
    從以上存在的問題來看,今年嚴峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點相對較少,“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責(zé)任和憂患意識,時時刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練,用實際行動來檢驗預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
    防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
    一、高度警醒,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
    今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
    同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,防汛資金未落實、物資準備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
    二、周密部署,以更務(wù)實的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
    防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:
    一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。
    二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫,必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點,確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,加強群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。
    三是搶險準備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調(diào)精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。
    三、精心組織,以更頑強的精神和更堅強的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
    防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實做好防汛工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
    一要進一步落實責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實責(zé)任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責(zé)任落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險區(qū)也要落實責(zé)任人,特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制,全面實行問責(zé)制。要進一步完善各項。
    規(guī)章制度。
    把行政首長負責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實處。
    二要進一步加強配合。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務(wù)必認真落實防汛會議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強汛期值班,及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務(wù),加強安全保護,確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,確保災(zāi)民及時安置和救濟。
    三要進一步嚴明紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴重后果的,要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實工作,堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!
    同志們:
    在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。
    責(zé)任書。
    蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。
    一、充分認識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
    防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。
    一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
    二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
    三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準備不足。
    因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
    二、準確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
    防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。
    一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
    二是完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。
    三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強化調(diào)度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
    四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準備的物資要認真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
    五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
    此外,在全面做好防汛準備的同時,要加強各項抗旱準備工作,嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
    三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力。
    防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任落實,形成工作合力。
    一是落實責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細化任務(wù)、落實責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準備等各項工作落實情況。
    二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責(zé),堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機??h水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
    三是執(zhí)行紀律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
    謝謝大家!
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
    第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的和xx省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責(zé)任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,x市召開防汛工作緊急會議,和xx市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
    從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責(zé),也是對上級組織不負責(zé)。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二,守土有責(zé),充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責(zé),迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
    第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險工作,不折不扣地完成任務(wù),切實做到政令暢通、令行禁止。
    第四,嚴明紀律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀嚴肅追究責(zé)任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責(zé)的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    防汛抗旱工作會議上的講話篇十四
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
    第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責(zé)任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
    從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責(zé),也是對上級組織不負責(zé)。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二,守土有責(zé),充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責(zé),迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
    第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險工作,不折不扣地完成任務(wù),切實做到政令暢通、令行禁止。
    第四,嚴明紀律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀嚴肅追究責(zé)任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責(zé)的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。