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增強看齊意識內容篇一
“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增?!蔽覀凕h為什么具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力?除了鐵一般的信仰、鐵一般的紀律外,還離不開廣大黨員的看齊意識。
看齊意識,是黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。早在1945年,毛澤東同志在黨的七大預備會議上說:“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊??待R是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。”毛澤東同志這個論述昭示我們:有了看齊意識,就會目標一致,思想聚焦,就會形成萬眾一心的巨大力量。
時時看齊,做政治上的明白人。要向黨中央看齊,要向黨的理論和路線方針政策看齊,要向黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神看齊,真正堅定政治信念、增強政治意識、站穩(wěn)政治立場、嚴守政治紀律,做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上保持一致。
處處看齊,做百姓的當家人。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,共產黨人最大的愛就是愛人民,最大的追求就是實現人民幸福。我們以百姓之心為心,始終把全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,視百姓如親人,和百姓多親近,真心實意為群眾解難事、做好事、辦實事,這樣我們的事業(yè)就能更上一層樓。
事事看齊,做改革的攻堅者。在全面深化改革的攻堅期,有無數險灘要涉,有更多堅冰要破。這就決定了我們不僅要敢擔當,而且要善擔當,比以往態(tài)度更堅決、思想更解放、措施更得力、步伐更迅捷、出手更果斷,堅持問題導向,突出重點難點,扎實推進改革攻堅。
人人看齊,做創(chuàng)業(yè)的實干家。業(yè)績不是喊出來的,而是干出來的。把各項宏偉的藍圖變成活生生的現實,唯有真抓實干,別無他途。我們只有聚精會神抓落實,以釘釘子精神一項一項干到底、做到位,才能不辜負黨和人民的期望,才能不辜負這個偉大的時代。
“群力誰能御,齊心石可穿。”面對復雜多變的環(huán)境和艱巨繁重的任務,我們要通過“兩學一做”學習教育,增強自覺看齊意識、敢于看齊擔當、善于看齊能力,把理想信念時時處處體現為行動的力量,在全面落實“六大發(fā)展”、務實推進“五五戰(zhàn)略”的征程中不斷彰顯革命老區(qū)的英雄本色。
增強看齊意識內容篇二
的重要講話在廣大基層黨員干部中引起強烈反響。大家一致認為,就中央政治局當好“三嚴三實”表率提出的四點要求,不僅是對中央政治局同志的嚴格要求,也是對全體黨員干部的殷切期望。每名基層黨員都必須認真學習的重要講話,學深吃透講話精神本質,自覺用“三嚴三實”要求對照自身言行,以實際行動不負人民重托。
河南省封丘縣委書記李暉表示,學習重要講話精神,最大的感受是時時在為全黨作出表率。作為一名縣委書記,必須帶頭落實要求,自覺踐行“三嚴三實”,更加嚴格地要求自己和親屬子女及身邊工作人員,做清正廉潔的表率;必須樹立正確的權力觀,時刻牢記自己手中的權力是黨和人民賦予的,只能為民所用,決不能假公濟私、更不能以權謀私;必須帶頭不折不扣地遵守黨的紀律和規(guī)矩,時刻把自己置于黨和人民群眾的監(jiān)督下,強化黨性修養(yǎng),嚴格自我約束,樹立好人民公仆形象。
“學習重要講話精神和會議精神后,作為一名基層黨員干部,我深受教育和鼓舞,感受到中央對黨和人民高度負責的態(tài)度,中央政治局為全黨踐行‘三嚴三實’樹立了標桿、作出了示范?!北本┦谐枀^(qū)大屯街道工委書記寶月鳳說,“我們基層黨員干部要認真學習貫徹重要講話和會議精神,結合實際,向中央看齊,領導班子帶頭,扎實開展‘查思想提精神,著力解決作風問題;查標準轉方式,著力解決攻堅能力問題;查流程重精細,著力解決服務成效問題’的‘三查三著力’活動,開好專題民主生活會,帶動更多黨員走在前列,干在實處?!?BR> 中央黨校教授辛鳴表示,“三嚴三實”,嚴是主基調,實是著力處。發(fā)揮表率作用,核心要在嚴上努力,堅持堅定正確的政治方向和落實黨中央重大決策部署,不能有分毫動搖,不能變形走樣;發(fā)揮表率作用,根本還看實事磨練,如果自己分管的沒管住,甚至自己都沒管住,談何率人、率下?要求的“四個自覺”緊緊圍繞管黨治黨的關鍵點,為共產黨員加強黨性修養(yǎng)立起了標桿,指明了方向。
青海省委組織部干部姚劍鋒表示,堅持民主生活會制度,開展批評與自我批評是解決黨內問題、鞏固黨內團結的有效途徑。在中央政治局專題民主生活會上明確指出,要自覺把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上,為民主生活會的開展指明了方向。批評是在善意提醒中讓聞者有所思、有所悟、有所止、有所戒,進一步修正細節(jié)、矯正方向,保持黨的政治定力和正確方向。
“學習了在中央政治局專題民主生活會上的重要講話,讓人倍感振奮?!闭憬〗ǖ率谢鶎痈刹砍探ㄈf,“三嚴三實”是全體黨員干部修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循。以中央政治局為標桿,踐行“三嚴三實”,首先必須先從自己“開刀”,堅持嚴以修身,保持理論上的清醒,具備特別過硬的思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力,才能經得起大風大浪的考驗。因此,更需要每個基層黨組織和黨員干部自覺加強理論學習的責任感和使命感,增強政治敏銳性和鑒別力,關鍵時刻能夠立得住、守得牢。
中國人民大學教授周淑真分析,這次會議對以來三年多的黨風廉政建設成果作了全面的總結,首次提出“不敢腐的氛圍總體形成,不能腐、不想腐的工作正在深化”,的重要講話從政治方向、重大決策部署、分管工作、嚴格要求自身四個方面作出具體要求,正是在總結了以來在全面從嚴治黨方面的經驗基礎上提出的,具有鮮明的指導意義。
廣大基層黨員干部紛紛表示,在中央政治局專題民主生活會上強調,必須有很強的看齊意識。作為基層普通黨員,就應把看齊意識變成自覺行動,在想辦法、做事情中時刻以大局為重,主動融入,自覺服從,積極服務于中心工作和中央的決策部署。自覺擔當起完成中心工作任務的擔子,只要中央有要求、有部署,就第一時間按照決策部署抓好各項工作的落實,決不講條件、打折扣。
增強看齊意識內容篇三
江蘇省委書記 李強
(節(jié)選)
一是區(qū)域競爭,本質上是改革競爭。現在區(qū)域之間的競爭,一定意義上已經成為改革的競爭,成為制度環(huán)境和制度供給的競爭。面對發(fā)展中存在的問題,唯有改革才是真正能發(fā)揮長效作用的“深刺激”“強刺激”,要用改革來逢山開路、遇水搭橋。
江蘇把行政審批制度改革作為“先手棋”“當頭炮”,各地各部門在簡政放權、轉變政府職能方面已經取得較好效果,但我們對改革的成果還不能估計過高,距離審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強“三個最”的改革目標還有很長的路要走。
要下大決心、大力氣繼續(xù)推進,重點要突出三個方面,一是要更加徹底地“放”、更加有效地“管”,在“放”的問題上以放為原則、不放為特例,把多余的審批程序真正壓減下去,在“管”的問題上以事中事后監(jiān)管為原則、事前管為特例,探索實行“互聯網+監(jiān)管”模式,提高監(jiān)管效能,注重流程優(yōu)化、機構重組和隊伍整合;二是改革要向系統化、集成化方向推進,在改革推進中要注意避免改革的碎片化和只見“盆景”不見“風景”這兩種傾向,通過改革舉措的系統集成,打通層級壁壘、部門壁壘,同步撬動其他各項改革,帶動面上改革形成突破;三是加快構建“不見面審批”的辦事模式,政務服務網要加快上線運行,按照一個平臺、一個標準、一個渠道來報信息、用信息,形成完整高效的信息網,真正做到網上辦、集中批、聯合審、區(qū)域評、代辦制、不見面。
二是縣一級,要當好先鋒,要彎道超車??h一級一頭連著中央和省委的決策,一頭直通最基層、直連老百姓,要充分發(fā)揮縣一級落實改革任務、進行改革探索的雙重作用。
縣一級作用獨特,要當好先鋒,充分發(fā)揮全面深化改革重要試驗田的作用,煥發(fā)矢志不移抓改革的激情,弘揚勇于擔當、銳意進取的精神,堅持問題導向,實現發(fā)展的“彎道超車”。
縣一級空間很大,大有可為,要沖破重重阻礙、克服種.種制約,在法律“天花板”下把改革做得更好,正確理解立法精神,去爭取、去創(chuàng)造改革的空間。要乘勢而上,打造亮點,改革亮點要從試點效應的放大中來,在改革上做足文章,落實到具體的改革項目上,形成鮮明的改革品牌;改革亮點要從特色優(yōu)勢的打造中來,找到自己推動改革的著力點,進而形成自己的改革亮點;改革亮點要從發(fā)現和解決問題中來,把老百姓和市場主體反映最強烈、最直接的問題作為改革的風向標,直奔問題而去、直到問題解決,讓群眾真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。
三是一把手要勇為改革擔當、敢為改革拍板、善為改革用人。要充分發(fā)揮“一把手”親力親為抓改革的示范作用。各地黨政主要負責同志,各級機關部門、各單位主要負責同志都要把改革作為“一把手工程”,負起主體責任,重大改革親自部署,重大方案親自把關,關鍵環(huán)節(jié)親自協調,落實情況親自督查,推動改革落地見效。
“一把手”要勇為改革擔當,從“避責思維”變成“負責思維”。省委旗幟鮮明鼓勵改革、支持干事創(chuàng)業(yè),寬容包容改革探索中的失誤失敗,對推進改革不力、延誤改革時機的要嚴肅問責。
“一把手”要敢為改革拍板,在改革深入推進遇到尖銳矛盾時要表明態(tài)度、作出決斷,在謀劃改革方案時要廣泛聽取意見,集中更多智慧。
“一把手”要善為改革用人,為改革用人、用改革的人,把最優(yōu)秀的干部、最精銳的力量用到改革上,讓有擔當、善作為的干部挑起改革的大梁,重用想改革、會改革、改革有成果的干部,切實強化改革的正向激勵和反向鞭策,形成競相抓改革的生動局面。
痛點堵點和難點 就是改革的切入點
增強看齊意識內容篇四
蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記 徐惠民
20__年底,習近平總書記在視察江蘇重要講話中專門提到蘇州工業(yè)園區(qū),要求園區(qū)在開放創(chuàng)新、綜合改革方面發(fā)揮試驗示范作用。省委李強書記去年7月來園區(qū)調研時,對蘇州創(chuàng)新引領轉型升級提出明確要求,指出要突出創(chuàng)新與開放的“雙輪驅動”、注重高端要素集聚與高端產業(yè)發(fā)展的“相輔相成”、推動實體經濟與互聯網的“融合催生”、實現企業(yè)追求與政府支持的“同頻共振”。李書記在省黨代會上,又對蘇州鮮明提出了事關發(fā)展方向的戰(zhàn)略性命題,即 “創(chuàng)新四問”,其中特別談到要建設一個良好的創(chuàng)新生態(tài)系統。為此,蘇州工業(yè)園區(qū)緊密結合自身實際,認真學習研究,推出了一系列體制機制創(chuàng)新舉措,為加快建設國內一流、國際知名的高科技產業(yè)園區(qū),奮力走在全省“兩聚一高”最前列,提供了有力的支持和保障。我們重點做了下面四件事情:
一是構建“五個一”轉機制。園區(qū)經過23年開發(fā)建設,已經成為一座現代化的新城區(qū),高端制造、高端商務、高端人才等各種生產生活要素高度集聚,新的創(chuàng)新生態(tài)系統對政府管理體制提出了新的更高要求。對此,我們實施了大部門制改革,最大程度地解決職能交叉、政出多門、多頭管理等問題,探索建立簡約版地方政府管理新模式。例如,我們設立了行政審批局,推進行政審批事項集中審批;整合市容市政、規(guī)劃建設、交通水利、國土資源、安全生產等領域的執(zhí)法職能,設立了綜合行政執(zhí)法局;整合工商、物價、衛(wèi)生監(jiān)督、旅游文化、質監(jiān)、食藥監(jiān)等職能,設立了市場監(jiān)督管理局。改革后,園區(qū)初步構建了大經濟發(fā)展、大規(guī)劃建設、大文化管理、大行政執(zhí)法、大市場監(jiān)管的大部門制工作格局,形成了“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一個部門管市場、一個平臺管信用、一張網絡管服務”的“五個一”基層政府治理架構。過去,需要專門開會研究協調的事項,現在一個電話就能解決。
二是再造審批流程提效率。我們利用開展相對集中行政許可權改革試點的機會,實施審批流程再造,大力推進簡政放權,最大程度釋放改革“紅利”。我們將114項審批事項分批劃轉至行政審批局,全面取消非許可類審批事項42項,將原來涉及的近30個處室、90多名審批人員、16枚審批印章,精簡為3個業(yè)務處室、30多名審批人員、1枚審批印章,工業(yè)項目建設從立項到施工許可承諾時間壓縮至39個工作日以內,新設立企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照時間壓縮至3個工作日。近三年,園區(qū)每年新增各類市場主體約1.5萬家,有效激發(fā)了市場活力和動力。
三是用好“兩個平臺”管到位。實行集中審批后,“誰來管”成為突出問題。為有效解決審批與監(jiān)管脫節(jié)問題,我們堅持簡政放權與有效監(jiān)管緊密結合,依托“工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息” “社會信用信息”兩大平臺,建立“審管信息雙向推送”、行政許可和行政處罰信息“雙公示”等制度,確保放得下、管得了,實現事前、事中、事后的緊密銜接、順暢對接。例如,“工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息”平臺,匯集了工商、質監(jiān)、環(huán)保、稅務、安監(jiān)、人社、海關等部門的信息,目前已覆蓋園區(qū)5200多家企業(yè),對企業(yè)生產經營活動進行信息集成,為推動企業(yè)轉型升級提供了數據支撐;“社會信用信息”平臺通過部門信息的互聯互通、大數據的自動采集生成,每個企業(yè)有90個維度的數據進入信息平臺,形成了企業(yè)特有的“信用身份證”,目前已覆蓋園區(qū)所有企業(yè)。
四是打造“城市大腦”優(yōu)服務。我們打破條塊分割、信息不通的現狀,建立了“三庫”“三通”的“城市大腦”,即:園區(qū)人口庫、法人庫、地理信息庫和政務通、居民通、企業(yè)通,探索形成了“線上e站式、線下一站式”、虛實相結合的“互聯網+政務服務”模式。同時加強分類指導,與企業(yè)相關的業(yè)務向一站式大廳集中,與自然人相關的業(yè)務向社區(qū)街道下沉,進一步提升服務效能。例如,依托“城市大腦”的公共信息服務系統,園區(qū)一般項目審批不到現場踏勘即可做出行政決定,實現工業(yè)項目建設用地規(guī)劃許可證承諾時限,由法定30個工作日壓縮到2個工作日;工業(yè)項目建設工程規(guī)劃許可證承諾時限,由法定30個工作日壓縮到4個工作日。依托“城市大腦”的智慧社區(qū)信息系統,提供63項社區(qū)業(yè)務的網上辦事入口,以及20項居民生活辦事指南,由“群眾跑腿”變?yōu)椤靶畔⑴苈贰?,每月自然人事項辦件量超1.9萬件,業(yè)務平均辦結時限由30個工作日壓縮至15個工作日。
在推進“放管服”改革過程中,我們有四點深刻體會:
一是必須堅持“一把手”親自抓。體制機制改革涉及部門利益深度調整,也是政府的一場自我革命,如果沒有“一把手”親自抓,就難以有效推動。在工作中,我們始終堅持主要領導既掛帥又出征,定期研究、協調推進,并出臺了績效考核、履職保護、失職問責、創(chuàng)新激勵等四項制度,形成了濃厚的改革創(chuàng)新氛圍。
二是必須堅持科學謀劃、持續(xù)推進。例如,我們在建設“城市大腦”時,注重整體規(guī)劃、有序實施,既有系統謀劃,又有重點推進,通過階段性“小目標”的實現,來確保長遠目標的完成。
三是必須建立自己的專業(yè)技術隊伍。在充分利用外部專業(yè)公司、專家團隊的同時,必須培養(yǎng)一支自己的、既懂專業(yè)又熟悉行政審批流程的信息化技術隊伍,在實踐應用中不斷探索完善、系統升級,持續(xù)提升“互聯網+政務服務”水平。
四是必須要有大數據信息系統支撐。精準高效的數據服務,可以大大提高行政審批的準確性和效率。例如,我們“城市大腦”的規(guī)劃地理信息系統,目前已包含750個圖層,完成了大到地塊、小到路燈等城市部件的統一編碼工作,每個電線桿、每個垃圾桶都有它的精確坐標,基本實現了一張地圖批規(guī)劃。我們的“城市大腦”智慧交通系統可在線實時調控交通流量,有效解決了擁堵問題。
下一步,我們將認真落實省市部署要求,持之以恒、銳意改革、不斷創(chuàng)新,加快把蘇州工業(yè)園區(qū)建設成為政務服務最好、創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)、營商環(huán)境最佳的“創(chuàng)新之城、非凡園區(qū)”。
增強看齊意識內容篇五
南通市副市長、海安縣委書記 陸衛(wèi)東
各位領導,同志們:
改革是推動發(fā)展的源動力。近年來,我們積極探索科技創(chuàng)新體制綜合改革,推動行政審批制度改革,為經濟持續(xù)健康發(fā)展打造強大引擎。
我們重點圍繞五個“如何”做好縣域科技體制改革這篇大文章。
一是如何打造區(qū)域發(fā)展競爭優(yōu)勢?海安是南通的西大門,沒有港口、岸線,區(qū)位資源稟賦并不突出。但我們感到,在發(fā)展動能新舊轉換的新常態(tài)下,完全可以通過科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的區(qū)域競爭優(yōu)勢。從20__年起,我們每年開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”主題活動,全力構建“企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研金相結合”的創(chuàng)新體系,創(chuàng)新資源加速向海安聚集,去年凈增工業(yè)開票銷售的41.6%來自近三年實施的產學研合作項目,在全國縣域經濟最具創(chuàng)新力50強中居第5位。工業(yè)開票銷售在南通率先突破千億大關,規(guī)模企業(yè)數、億元企業(yè)數位居蘇中蘇北前列。
二是如何把科技創(chuàng)新真正擺上重要位置?過去,我們談起項目十分在行,但很難把科技創(chuàng)新擺到與項目建設同等重要位置。近年來,我們緊緊抓住科技體制改革試點這一契機,研究出臺“1+7”政策支撐體系,把科技創(chuàng)新與招商引資、項目建設等中心工作同部署、同推進、同考核;機關綜合考核中的“縣級機關服務企業(yè)科技行”占到最大分值。組建兩個正科級科創(chuàng)園,建立科技局和科創(chuàng)園“雙向交叉兼職”機制,各區(qū)鎮(zhèn)均設立科技人才工作發(fā)展辦公室,形成了領導領銜、上下聯動、全員參與的生動局面。
三是如何使企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體,并找到創(chuàng)新資源?企業(yè)家對科技創(chuàng)新存在幾種認識:有的主動尋求創(chuàng)新發(fā)展;有的認為產品不愁賣,沒必要創(chuàng)新;有的認為科技投資周期長、見效慢,創(chuàng)新得不償失;有的迫切需要創(chuàng)新,但摸不到門路,找不到資源。對此,我想到了我們機關干部,做思想工作是我們干部的強項。一個企業(yè)資源再多,終究是個企業(yè);一個干部再普通,他畢竟代表政府,擁有很多社會資源。加上海安是教育之鄉(xiāng),在高校專家學者多,我們從20__年開始開展“縣級機關服務企業(yè)科技行”活動,發(fā)動機關部門干部當起服務企業(yè)科技創(chuàng)新的“店小二”,掛鉤服務企業(yè)480多家,三年來全縣82%的產學研合作項目,都是我們機關干部當的“紅娘”。 c919大飛機的登機門玻璃和舷窗玻璃,就是我縣鐵錨集團與相關院所共同研發(fā)的。
四是如何使科技創(chuàng)新政策真正落地生根?國家和省出臺了許多鼓勵科技創(chuàng)新的政策,但像研發(fā)費用加計扣除、高新企業(yè)所得稅減免等政策有時還難以落地。對此,我們建立了反向考核機制,將這些政策落實情況作為考核監(jiān)管主體部門的重點,同時納入科技部門考核。近三年,全縣企業(yè)研發(fā)費用加計扣除累計達5.26億元,年均增長57%;高新企業(yè)所得稅減免累計超3億元,年均增長45%。
五是如何使科技創(chuàng)新更好地引領海安發(fā)展?我們深入落實省委“聚力創(chuàng)新”要求,一方面堅持久久為功,鞏固好已經取得的產學研成果;另一方面,全面提升產學研合作層次,引導企業(yè)與中科院以及985、211高校深入合作,與這些重點高校院所的合作項目占到65%以上。借鑒深圳大疆無人機的成功經驗,組建天使基金54家,吸引碳材料、工程物理、機器人與智能控制等優(yōu)質科技項目加以孵化培育,實現“無中生有”, 構建起“高??萍假Y源領銜、產業(yè)基金跟進、企業(yè)主體落實”的高新技術產業(yè)培育新體系。目前,我們正圍繞“訪農戶助增收、進企業(yè)促發(fā)展、解難題增感情、兜底線共小康、抓基層強堡壘”,開展“走幫服”大走訪活動,把助推企業(yè)科技創(chuàng)新作為“進企業(yè)促發(fā)展”的重中之重。
在推進縣域科技體制改革的同時,我們強力推進行政審批制度改革,創(chuàng)新項目服務“五集中”機制。
一是集中審批。組建行政審批局,集中市場準入、投資建設兩大領域權力事項,實行證照聯辦、聯合勘察,將與基層群眾密切相關的60多項縣級權力事項下放到園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由便民服務中心承接辦理,逐步實現了“一枚印章管到底、集中審批在一線”。二是集中審核。從20__年起探索“一審二核三建四供”的項目模擬審批機制,所有項目在符合土地利用、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等必備條件下,通過“預審批啟動、先期介入服務、安全施工保障、規(guī)范審批終結”,進行多條線并進、并聯式審批,實現了項目落戶時間最短、開工時間最快,形成了項目審批的海安速度。三是集中代理。全縣建立了200多人的項目服務專業(yè)代理隊伍,為企業(yè)提供注冊登記、項目預審核準等6個方面的全流程、接力式代理代辦服務,投資業(yè)主足不出戶就能辦好項目審批全部手續(xù)。四是集中審圖。產業(yè)類項目圖紙審核實現一表申請、統一受理、同臺辦理、合并審圖、限期辦結,縣域內產業(yè)項目多圖聯審達到100%,審圖時間壓減60%以上。五是集中區(qū)域評估。把全縣擬用建設用地分成80個區(qū)域,實行地質災害危險性區(qū)域評估,替代單個項目分別評估,成本壓縮90%,時間壓縮85%。
此外,我們還積極探索生產要素配置改革,開展土地利用“五化并進”試點,在全面保障項目用地的同時,建設用地總規(guī)模兩年凈減少4626畝,《國土資源報》頭版頭條予以報道。我縣推廣ppp模式和土地集約節(jié)約利用的做法得到國務院通報表揚,成為獲獎較多的縣市之一。
下一步,我們將進一步抓緊抓實科技體制改革,走出一條具有蘇中特點的創(chuàng)新驅動發(fā)展之路;抓緊抓實行政審批制度改革,積極推進“不見面審批”制度改革試點,努力讓廣大投資者“不推一扇門,辦成所有事”。我們將全力以赴把改革創(chuàng)新推向深入,打造最佳的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,為海安持續(xù)健康快速發(fā)展提供動力源泉。
增強看齊意識內容篇六
南京市江寧區(qū)委書記 李世貴
江寧區(qū)按照中央和省市全面深化改革的部署,扭住行政審批制度改革這個“牛鼻子”,堅持問題導向,突出先行先試,破除“繁文縟節(jié)”,探索走出了“模擬審批—代辦服務—預審代辦”的審改“三部曲”。
第一部曲:開設模擬審批“直通車”,讓項目落地更順暢。過去,我區(qū)項目建設從土地摘牌到施工許可,涉及13個部門、20多個審批環(huán)節(jié),全部辦好至少要200多天,一旦哪個環(huán)節(jié)受阻,開工就會無限期延長,而癥結就在于審批事項互為前置、相互制約,投資創(chuàng)業(yè)熱情往往也會在這種“路障”面前消退。為此,我們創(chuàng)新實施了基本建設項目模擬審批辦法,充分利用土地手續(xù)辦理的“時間窗口”,以模擬的形式和并聯的方式,打破前置約束,把后續(xù)審批流程提前走一遍,待土地手續(xù)完備后,迅速將模擬審批結果進行正式轉換,使項目一“臨盆”就能夠拿到“出生證”。近兩年,我區(qū)共受理重大項目模擬審批56個、總投資超過360億元,項目開工平均提前了100多天。去年,江寧模擬審批改革獲評中編辦創(chuàng)新獎。對企業(yè)來說,模擬審批擠出來的是時間,節(jié)約下來的就是成本。例如,首個實施模擬審批的萬宇汽車城項目,拿到土地證后20天就動工建設,財務成本節(jié)省了1000多萬元,全區(qū)模擬審批項目降本減負總額近2億元。模擬審批直擊了企業(yè)發(fā)展的痛點,打通了政務服務的堵點,讓我們嘗到了機制創(chuàng)新的甜頭,更為我們縱深抓審改打開了局面。
第二部曲:增設代辦服務“助推器”,讓投資創(chuàng)業(yè)更便捷?!吧倥苈?、不煩心,輕裝上陣搞投資”,是投資者的普遍心聲。這讓我們深深感到,抓審改既要做好權力的“減法”,更要做好服務的“加法”。去年省市黨代會后,我們緊扣“兩聚一高”主題,認真落實“政府要當好‘店小二’”的要求,在模擬審批基礎上,推出了項目代辦服務,構建了一張“區(qū)、部門、園街”聯動的代辦網,建立了一支65人的“全科式”、專業(yè)化代辦員隊伍,制定了一套精細化的項目服務方案,推行了一項“內考外評”的約束激勵機制,通過這“四個一”,為項目建設提供“量身定制”的代辦服務,讓投資創(chuàng)業(yè)者從“一頭霧水”變?yōu)椤耙簧磔p松”。截至目前,全區(qū)累計代辦項目98個、總投資642億元,其中,正大天晴、中船海洋、蘇豪康養(yǎng)等省級重點項目已開工建設,華誼電影小鎮(zhèn)、未來網絡綜合體等項目即將開工。代辦服務不僅是項目建設的“助推器”,也是檢驗干部作風的“試金石”。按照省委大走訪活動的部署,在南京市“走千企入萬戶、助發(fā)展促富民”大走訪活動中,我區(qū)各級黨員干部深入到1500多個規(guī)模企業(yè)和在建項目,解決了一批企業(yè)反映的訴求和問題。比如,針對投資方提出“上汽大通項目就是要快”的需求,在市委、市政府的直接推動下,我們組建專門的團隊貼心代辦,使這個總投資60億元的重點項目,從簽約到動工用時不到50個工作日。模擬審批“加”代辦服務,不僅“加”出了企業(yè)的獲得感,更“加”出了發(fā)展的新活力。今年一季度,我區(qū)地區(qū)生產總值、一般公共預算收入分別增長了8.5%和21.8%,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,這也進一步堅定了我們改革創(chuàng)新的擔當自覺。
第三部曲:架設預審代辦“高速路”,讓審批服務更高效。按照省委主要領導提出的審改要“簡無可簡、放無可放”的要求,以及簡政放權省“18條”和市“20條”意見,在中編辦和省編辦的指導下,今年,我們依托“模擬+代辦”的有益探索,按照“一網通辦、全程代辦、預審聯辦、集中批辦、不見就辦”的原則,全面啟動了“預審代辦制”改革,積極推動審改從機制創(chuàng)新走向體制突破,努力探索行政審批集成服務的新路子。
當前,我們正在四個關鍵環(huán)節(jié)上攻堅:
一是打破信息壁壘,將32個部門的業(yè)務辦理系統,與區(qū)政務平臺互聯互通,推進“應上盡上、全程在線”的網上辦,讓百姓少跑腿、信息多跑路。
二是延伸服務鏈條,把不動產權證辦理等事項下沉街道,分類制定代辦清單,推開普惠面更廣的代辦服務,讓群眾辦事最多跑一趟、力爭“不見面”。
三是深化流程再造,提前介入、平行推進評估、審圖、論證等事項,接通“多評合一”的中介服務系統,建成聯合審圖中心,變審批為服務,讓投資創(chuàng)業(yè)者倍受尊重。四是強化權力瘦身,推進市場準入、施工許可、權證辦理三個領域112項審批權相對集中,努力打好預審代辦“組合拳”,跑出審批服務“加速度”。
行政審批制度改革是一場沒有終點的“遠征”,我們將認真貫徹省委李書記今天的講話精神,沉到一線抓好落實,親力親為強化執(zhí)行,把責任扛在肩上,把任務抓在手中,把困難踩在腳下,全力推進審改由“碎片化”向“集成式”轉變,不斷釋放改革發(fā)展新活力,奮力爭當省市“兩聚一高”的排頭兵!
增強看齊意識內容篇七
無錫市江陰市委書記 陳金虎
20__年以來,為加快打通基層治理“最后一公里”,我們以徐霞客鎮(zhèn)成為全國行政管理體制改革試點鎮(zhèn)為契機,注重改革配套協同,放大制度集成效應,大力推動集中審批、便捷服務、網格治理、綜合執(zhí)法,積極構建基層現代治理新模式。
一是政務服務一窗口,讓數據多跑路、群眾少跑腿。陳女士是徐霞客鎮(zhèn)一家服裝店的老板,4月份辦理工商登記時,不僅當天領到了營業(yè)執(zhí)照,而且通過網上申報,第二天就拿到了戶外廣告設置許可證。過去分別要花5個和7個工作日、到市里才能辦成的事,現在在鎮(zhèn)里“一趟搞定”,這得益于該鎮(zhèn)有個“一窗式”政務服務大廳,把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,把各窗口“專業(yè)選手”培養(yǎng)成“全能選手”,通過前臺窗口統一受理、后臺科室分類處置,做到“一窗通辦、一章審批”。同時,開通網上辦事大廳、政務服務app,187項審批服務事項實現“網上辦”、105項實現“不見面”,真正做到了把方便帶給群眾、把復雜留給系統、把高效賦予政府。
二是鎮(zhèn)村治理一張網,讓監(jiān)管無盲區(qū)、責任全覆蓋。今年1月,徐霞客鎮(zhèn)一家企業(yè)擅自搭建圍墻,剛剛動工不到10分鐘,就被網格信息員老于發(fā)現并拍照上報,不到2個小時,違章搭建就被綜合執(zhí)法人員全部拆除。而在過去,類似的違建現象,要么發(fā)現不了,要么由于發(fā)現太晚導致群眾違規(guī)成本高、執(zhí)法處置難度大。像老于這樣的網格信息員,徐霞客鎮(zhèn)共有1025名,他們分布在以村、社區(qū)為單位的21個一級網格和以自然村為單位的179個二級網格中,和網格長、網格員、督查員、聯絡員、巡查員一起統稱“一長五員”,全面負責收集、處理各自網格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題,并嚴格定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲,同時,鼓勵群眾“隨手拍”,將發(fā)現的問題上傳手機客戶端,從而調動了全社會力量,形成了大聯動監(jiān)管,變“不告不理”為主動發(fā)現,變條線檢查為綜合巡查,真正以“上面千條線、下面一張網”,將民生事項解決在群眾需要之時,將社會問題化解在初發(fā)萌芽之際,近四年來,全鎮(zhèn)信訪總量下降了51%。
三是綜合執(zhí)法一隊伍,讓矛盾不推諉、處置短平快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權小責大、沒有執(zhí)法權,而且很多問題處置涉及多個部門,面臨著許多“看得見、管不了”或者“管得了、管不好”的治理難題。而在徐霞客鎮(zhèn),一支隊伍管執(zhí)法,這些問題迎刃而解。20__年,我們成立了徐霞客鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,并根據“人員全能型、執(zhí)法全天候”原則,按網格片區(qū),將88名執(zhí)法隊員劃分為3個執(zhí)法中隊,統一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權,通過權力下放、人員下沉,既增強了執(zhí)法的話語權,又打破了條線的壁壘藩籬,根治了“多頭管理、相互推諉”難題。同時,充分運用“互聯網+”,大力推行“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,對每一名執(zhí)法人員、每一次執(zhí)法行為,隨時定位,實時監(jiān)控,確保監(jiān)管不缺位、執(zhí)法更規(guī)范。
四是日常管理一中心,讓服務更智慧、治理更現代。改革試點以來,徐霞客鎮(zhèn)行政機構由33個減少到9個,編制數從234個壓縮到202個,辦事效率卻提高了40%,究其原因,除辦事流程大幅壓縮近1/3外,更重要的是,我們按照管理扁平化要求,成立了依托大數據、云平臺的鎮(zhèn)綜合管理服務指揮中心。目前,中心已并入社保、計生等7張專網,整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領域的相關數據,并實時更新、互聯互通。海量的大數據,有力促進了各類民生需求和社會熱點問題的分析研判、回應處理;科學的云平臺,助推打造了“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后評估、評后考核、考核入檔、歸檔入云”九步閉環(huán)工作流程,以更智能化的管理,讓行政服務更精細更高效。
總結徐霞客鎮(zhèn)的成功經驗,我們的體會是:改革不能單兵突進、零打碎敲,而要系統謀劃、整體推進。社會治理之難、百姓民生所需,就是我們主動作為、改革攻堅的方向依循,改革的方向定準了,改革的手術刀把好了,改革的紅利就會不斷釋放。
下一步,我們將市鎮(zhèn)聯動,下好“先手棋”,打好“組合拳”,在全市鎮(zhèn)(街)全面推廣復制徐霞客鎮(zhèn)經驗做法,開展以“六個大”為基礎的市級綜合改革試點:
一是編制權責大清單。以468項省定賦權清單為基礎,依法賦予江陰所有鎮(zhèn)(街)部分市級經濟社會管理權限,做到能放即放、應放盡放。
二是構建管理大網格。市鎮(zhèn)村三級全面建網,把全市每寸土地、每個人員都納入網格之中,并同步融入黨建、群團等職能,把支部建在網格上。
三是打造政務大平臺。組建市行政審批局,全面實施“互聯網+政務服務”“一窗受理、全市通辦”,加快實現辦理“企業(yè)注冊開業(yè)2日以內、不動產權證4日以內、施工許可40日以內”的“2440”目標。
四是推動綜合大執(zhí)法。組建市、鎮(zhèn)(街)兩級綜合行政執(zhí)法局,下沉執(zhí)法力量,歸并執(zhí)法權限,全面實現“一支隊伍管執(zhí)法”。
五是實施高效大監(jiān)管。建立覆蓋全市所有人群、所有企事業(yè)單位的信用信息體系,健全“雙隨機一公開”機制,強化事中事后監(jiān)管。
六是共享全市大數據。建設市大數據中心,建成統一的企業(yè)庫、人員庫、電子證照庫等多個基礎數據庫,打破信息“孤島”,全面開放共享。以此為基礎,我們將堅持問題導向,整體推進經濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、農業(yè)農村體制、社會事業(yè)體制等重點領域改革,以綜合改革之力,聚系統集成之效,讓經濟社會發(fā)展有更強的“云”動能,讓人民群眾有更多的獲得感。
增強看齊意識內容篇八
同志們,父老鄉(xiāng)親們:
鮮艷的黨旗賦以七月壯麗的色彩,火紅的盛夏燃燒滿懷澎湃的激情。正值全黨上下深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和全區(qū)深入開展“解放思想,提振精神,加快發(fā)展,做人民好公仆”學習教育活動之際,我們在這里隆重聚會,共同慶祝中國共產黨90周年華誕。用我們火熱的激情唱響紅色旋律,為黨獻上一份特殊的生日禮物!
今年以來,全鎮(zhèn)廣大干部群眾緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、花木富鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,團結拼搏,真抓實干,積極實施“農旅一體”,著力推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,努力把建成主城休閑避暑勝地、重慶花木生產基地和城鄉(xiāng)一體發(fā)展示范鎮(zhèn)。上半年,全鎮(zhèn)各項經濟指標穩(wěn)步增長,超額完成序時進度,實現了開門紅。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向奮斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的干部群眾致以崇高的敬意和最誠摯的問候!
紅色經典歌曲真實、生動、感人,反映了中國共產黨領導中國人民波瀾壯闊的革命、建設和改革歷程。紅歌,在戰(zhàn)爭年代猶如銅墻鐵壁,給人以力量和勇氣;在和平年代勢如沖鋒號角,給人以激勵和鼓舞!紅色的旋律,鐫刻著中國共產黨艱辛的歷程;紅色的主題,催生著祖國90年滄海變遷的力量。
今天,我們滿懷深情,用歌聲贊美我們黨90年的偉大成就。希望各參賽隊以飽滿的熱情,唱響社會主義的主旋律,唱出我們xx人敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神面貌,唱出我們xx人對黨和社會主義祖國無限熱愛的真摯感情。
我相信,通過今天的紅歌比賽,一定能凝聚人心、鼓舞士氣,在全鎮(zhèn)營造昂揚向上、同心同德、創(chuàng)先爭優(yōu)、共謀發(fā)展的良好氛圍,從而推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展!
最后,希望各參賽隊賽出風格、賽出水平、賽出成績!預祝今天的活動圓滿成功!
謝謝大家!
增強看齊意識內容篇九
尊敬的各位老師、同學們:
在這梅花綻放,戰(zhàn)霜斗雪的季節(jié),我們迎來了我校由一屆冬季運動會,在此,我代表學校黨支部、校委會向為大會付出辛勤勞動的全體組委會工作人員表示衷心的感謝!
同學們,積極開展體育運動,增強同學們的體質,是學校工作中一個非常重要的方面。體育不僅僅是鍛煉身體的手段,也是培養(yǎng)優(yōu)良的意志品德和堅強毅力的途徑。通過參加體育鍛煉,參與和觀看體育比賽,可以振奮我們的民族精神,培養(yǎng)我們的愛國主義精神,這對于我們世紀青少年有特別重要的意義。二十一世紀是知識的世紀,是技能的世紀,更是競爭的世紀。空有一技之長而沒有良好的心理素質,優(yōu)秀的人格素質、完善的體能素質,就不能在社會上立有一席之地。
我國體育健兒在奧運會上的出色表現,是我們國家走向富強,中華民族走向振興的重要標志;這對于我們每個人都是巨大的鼓舞,他們的精神永遠值得我們學習。
同學們,我們已經成功地舉辦了多次運動會,在以往的運動會上,大家發(fā)揮吃苦耐勞的精神,頑強拼搏,不怕困難,堅持到底,表現出了極強的毅力和斗志,并且創(chuàng)造了優(yōu)秀的成績,多次刷新學校記錄,為學校增添了無數榮譽和光彩。
為了保證本次運動會的順利進行,學校要求全體同學嚴格遵守大會紀律;要求各班在班主任帶領下,在指定地點觀看比賽;要求全體運動員嚴格遵守運動秩序,嚴格服從裁判,在努力爭取優(yōu)秀運動成績的同時,講文明、講團結、講風格;要求全體裁判人員,認真負責,按照運動規(guī)則,公正裁判;同時要求全體保衛(wèi)、檢查人員堅守崗位,切實保證同學們的運動安全,保證運動會的順利進行。
老師們、同學們,美麗的花環(huán)是用荊棘編成的。讓我們秉著“公平、公正”的準則,不怕苦累,不畏艱難,堅持不懈,斗志激昂、群策群力,以“友誼第一,比賽第二”為原則,積極拼搏,賽出成績,賽出風格,用蓬勃向上的精神面貌,去迎接嶄新的未來!
最后,讓我們用熱烈的掌聲,以飽滿昂揚的激情,預祝這次秋運會圓滿成功!謝謝大家!
增強看齊意識內容篇一
“黨的力量來自組織,組織能使力量倍增?!蔽覀凕h為什么具有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力?除了鐵一般的信仰、鐵一般的紀律外,還離不開廣大黨員的看齊意識。
看齊意識,是黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢。早在1945年,毛澤東同志在黨的七大預備會議上說:“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊。我們要向中央基準看齊,向大會基準看齊??待R是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。”毛澤東同志這個論述昭示我們:有了看齊意識,就會目標一致,思想聚焦,就會形成萬眾一心的巨大力量。
時時看齊,做政治上的明白人。要向黨中央看齊,要向黨的理論和路線方針政策看齊,要向黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神看齊,真正堅定政治信念、增強政治意識、站穩(wěn)政治立場、嚴守政治紀律,做到政治上堅定自信、思想上同心同向、行動上保持一致。
處處看齊,做百姓的當家人。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,共產黨人最大的愛就是愛人民,最大的追求就是實現人民幸福。我們以百姓之心為心,始終把全心全意為人民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點,視百姓如親人,和百姓多親近,真心實意為群眾解難事、做好事、辦實事,這樣我們的事業(yè)就能更上一層樓。
事事看齊,做改革的攻堅者。在全面深化改革的攻堅期,有無數險灘要涉,有更多堅冰要破。這就決定了我們不僅要敢擔當,而且要善擔當,比以往態(tài)度更堅決、思想更解放、措施更得力、步伐更迅捷、出手更果斷,堅持問題導向,突出重點難點,扎實推進改革攻堅。
人人看齊,做創(chuàng)業(yè)的實干家。業(yè)績不是喊出來的,而是干出來的。把各項宏偉的藍圖變成活生生的現實,唯有真抓實干,別無他途。我們只有聚精會神抓落實,以釘釘子精神一項一項干到底、做到位,才能不辜負黨和人民的期望,才能不辜負這個偉大的時代。
“群力誰能御,齊心石可穿。”面對復雜多變的環(huán)境和艱巨繁重的任務,我們要通過“兩學一做”學習教育,增強自覺看齊意識、敢于看齊擔當、善于看齊能力,把理想信念時時處處體現為行動的力量,在全面落實“六大發(fā)展”、務實推進“五五戰(zhàn)略”的征程中不斷彰顯革命老區(qū)的英雄本色。
增強看齊意識內容篇二
的重要講話在廣大基層黨員干部中引起強烈反響。大家一致認為,就中央政治局當好“三嚴三實”表率提出的四點要求,不僅是對中央政治局同志的嚴格要求,也是對全體黨員干部的殷切期望。每名基層黨員都必須認真學習的重要講話,學深吃透講話精神本質,自覺用“三嚴三實”要求對照自身言行,以實際行動不負人民重托。
河南省封丘縣委書記李暉表示,學習重要講話精神,最大的感受是時時在為全黨作出表率。作為一名縣委書記,必須帶頭落實要求,自覺踐行“三嚴三實”,更加嚴格地要求自己和親屬子女及身邊工作人員,做清正廉潔的表率;必須樹立正確的權力觀,時刻牢記自己手中的權力是黨和人民賦予的,只能為民所用,決不能假公濟私、更不能以權謀私;必須帶頭不折不扣地遵守黨的紀律和規(guī)矩,時刻把自己置于黨和人民群眾的監(jiān)督下,強化黨性修養(yǎng),嚴格自我約束,樹立好人民公仆形象。
“學習重要講話精神和會議精神后,作為一名基層黨員干部,我深受教育和鼓舞,感受到中央對黨和人民高度負責的態(tài)度,中央政治局為全黨踐行‘三嚴三實’樹立了標桿、作出了示范?!北本┦谐枀^(qū)大屯街道工委書記寶月鳳說,“我們基層黨員干部要認真學習貫徹重要講話和會議精神,結合實際,向中央看齊,領導班子帶頭,扎實開展‘查思想提精神,著力解決作風問題;查標準轉方式,著力解決攻堅能力問題;查流程重精細,著力解決服務成效問題’的‘三查三著力’活動,開好專題民主生活會,帶動更多黨員走在前列,干在實處?!?BR> 中央黨校教授辛鳴表示,“三嚴三實”,嚴是主基調,實是著力處。發(fā)揮表率作用,核心要在嚴上努力,堅持堅定正確的政治方向和落實黨中央重大決策部署,不能有分毫動搖,不能變形走樣;發(fā)揮表率作用,根本還看實事磨練,如果自己分管的沒管住,甚至自己都沒管住,談何率人、率下?要求的“四個自覺”緊緊圍繞管黨治黨的關鍵點,為共產黨員加強黨性修養(yǎng)立起了標桿,指明了方向。
青海省委組織部干部姚劍鋒表示,堅持民主生活會制度,開展批評與自我批評是解決黨內問題、鞏固黨內團結的有效途徑。在中央政治局專題民主生活會上明確指出,要自覺把“三嚴三實”要求體現到堅持堅定正確的政治方向上,為民主生活會的開展指明了方向。批評是在善意提醒中讓聞者有所思、有所悟、有所止、有所戒,進一步修正細節(jié)、矯正方向,保持黨的政治定力和正確方向。
“學習了在中央政治局專題民主生活會上的重要講話,讓人倍感振奮?!闭憬〗ǖ率谢鶎痈刹砍探ㄈf,“三嚴三實”是全體黨員干部修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循。以中央政治局為標桿,踐行“三嚴三實”,首先必須先從自己“開刀”,堅持嚴以修身,保持理論上的清醒,具備特別過硬的思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力,才能經得起大風大浪的考驗。因此,更需要每個基層黨組織和黨員干部自覺加強理論學習的責任感和使命感,增強政治敏銳性和鑒別力,關鍵時刻能夠立得住、守得牢。
中國人民大學教授周淑真分析,這次會議對以來三年多的黨風廉政建設成果作了全面的總結,首次提出“不敢腐的氛圍總體形成,不能腐、不想腐的工作正在深化”,的重要講話從政治方向、重大決策部署、分管工作、嚴格要求自身四個方面作出具體要求,正是在總結了以來在全面從嚴治黨方面的經驗基礎上提出的,具有鮮明的指導意義。
廣大基層黨員干部紛紛表示,在中央政治局專題民主生活會上強調,必須有很強的看齊意識。作為基層普通黨員,就應把看齊意識變成自覺行動,在想辦法、做事情中時刻以大局為重,主動融入,自覺服從,積極服務于中心工作和中央的決策部署。自覺擔當起完成中心工作任務的擔子,只要中央有要求、有部署,就第一時間按照決策部署抓好各項工作的落實,決不講條件、打折扣。
增強看齊意識內容篇三
江蘇省委書記 李強
(節(jié)選)
一是區(qū)域競爭,本質上是改革競爭。現在區(qū)域之間的競爭,一定意義上已經成為改革的競爭,成為制度環(huán)境和制度供給的競爭。面對發(fā)展中存在的問題,唯有改革才是真正能發(fā)揮長效作用的“深刺激”“強刺激”,要用改革來逢山開路、遇水搭橋。
江蘇把行政審批制度改革作為“先手棋”“當頭炮”,各地各部門在簡政放權、轉變政府職能方面已經取得較好效果,但我們對改革的成果還不能估計過高,距離審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強“三個最”的改革目標還有很長的路要走。
要下大決心、大力氣繼續(xù)推進,重點要突出三個方面,一是要更加徹底地“放”、更加有效地“管”,在“放”的問題上以放為原則、不放為特例,把多余的審批程序真正壓減下去,在“管”的問題上以事中事后監(jiān)管為原則、事前管為特例,探索實行“互聯網+監(jiān)管”模式,提高監(jiān)管效能,注重流程優(yōu)化、機構重組和隊伍整合;二是改革要向系統化、集成化方向推進,在改革推進中要注意避免改革的碎片化和只見“盆景”不見“風景”這兩種傾向,通過改革舉措的系統集成,打通層級壁壘、部門壁壘,同步撬動其他各項改革,帶動面上改革形成突破;三是加快構建“不見面審批”的辦事模式,政務服務網要加快上線運行,按照一個平臺、一個標準、一個渠道來報信息、用信息,形成完整高效的信息網,真正做到網上辦、集中批、聯合審、區(qū)域評、代辦制、不見面。
二是縣一級,要當好先鋒,要彎道超車??h一級一頭連著中央和省委的決策,一頭直通最基層、直連老百姓,要充分發(fā)揮縣一級落實改革任務、進行改革探索的雙重作用。
縣一級作用獨特,要當好先鋒,充分發(fā)揮全面深化改革重要試驗田的作用,煥發(fā)矢志不移抓改革的激情,弘揚勇于擔當、銳意進取的精神,堅持問題導向,實現發(fā)展的“彎道超車”。
縣一級空間很大,大有可為,要沖破重重阻礙、克服種.種制約,在法律“天花板”下把改革做得更好,正確理解立法精神,去爭取、去創(chuàng)造改革的空間。要乘勢而上,打造亮點,改革亮點要從試點效應的放大中來,在改革上做足文章,落實到具體的改革項目上,形成鮮明的改革品牌;改革亮點要從特色優(yōu)勢的打造中來,找到自己推動改革的著力點,進而形成自己的改革亮點;改革亮點要從發(fā)現和解決問題中來,把老百姓和市場主體反映最強烈、最直接的問題作為改革的風向標,直奔問題而去、直到問題解決,讓群眾真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。
三是一把手要勇為改革擔當、敢為改革拍板、善為改革用人。要充分發(fā)揮“一把手”親力親為抓改革的示范作用。各地黨政主要負責同志,各級機關部門、各單位主要負責同志都要把改革作為“一把手工程”,負起主體責任,重大改革親自部署,重大方案親自把關,關鍵環(huán)節(jié)親自協調,落實情況親自督查,推動改革落地見效。
“一把手”要勇為改革擔當,從“避責思維”變成“負責思維”。省委旗幟鮮明鼓勵改革、支持干事創(chuàng)業(yè),寬容包容改革探索中的失誤失敗,對推進改革不力、延誤改革時機的要嚴肅問責。
“一把手”要敢為改革拍板,在改革深入推進遇到尖銳矛盾時要表明態(tài)度、作出決斷,在謀劃改革方案時要廣泛聽取意見,集中更多智慧。
“一把手”要善為改革用人,為改革用人、用改革的人,把最優(yōu)秀的干部、最精銳的力量用到改革上,讓有擔當、善作為的干部挑起改革的大梁,重用想改革、會改革、改革有成果的干部,切實強化改革的正向激勵和反向鞭策,形成競相抓改革的生動局面。
痛點堵點和難點 就是改革的切入點
增強看齊意識內容篇四
蘇州市蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記 徐惠民
20__年底,習近平總書記在視察江蘇重要講話中專門提到蘇州工業(yè)園區(qū),要求園區(qū)在開放創(chuàng)新、綜合改革方面發(fā)揮試驗示范作用。省委李強書記去年7月來園區(qū)調研時,對蘇州創(chuàng)新引領轉型升級提出明確要求,指出要突出創(chuàng)新與開放的“雙輪驅動”、注重高端要素集聚與高端產業(yè)發(fā)展的“相輔相成”、推動實體經濟與互聯網的“融合催生”、實現企業(yè)追求與政府支持的“同頻共振”。李書記在省黨代會上,又對蘇州鮮明提出了事關發(fā)展方向的戰(zhàn)略性命題,即 “創(chuàng)新四問”,其中特別談到要建設一個良好的創(chuàng)新生態(tài)系統。為此,蘇州工業(yè)園區(qū)緊密結合自身實際,認真學習研究,推出了一系列體制機制創(chuàng)新舉措,為加快建設國內一流、國際知名的高科技產業(yè)園區(qū),奮力走在全省“兩聚一高”最前列,提供了有力的支持和保障。我們重點做了下面四件事情:
一是構建“五個一”轉機制。園區(qū)經過23年開發(fā)建設,已經成為一座現代化的新城區(qū),高端制造、高端商務、高端人才等各種生產生活要素高度集聚,新的創(chuàng)新生態(tài)系統對政府管理體制提出了新的更高要求。對此,我們實施了大部門制改革,最大程度地解決職能交叉、政出多門、多頭管理等問題,探索建立簡約版地方政府管理新模式。例如,我們設立了行政審批局,推進行政審批事項集中審批;整合市容市政、規(guī)劃建設、交通水利、國土資源、安全生產等領域的執(zhí)法職能,設立了綜合行政執(zhí)法局;整合工商、物價、衛(wèi)生監(jiān)督、旅游文化、質監(jiān)、食藥監(jiān)等職能,設立了市場監(jiān)督管理局。改革后,園區(qū)初步構建了大經濟發(fā)展、大規(guī)劃建設、大文化管理、大行政執(zhí)法、大市場監(jiān)管的大部門制工作格局,形成了“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一個部門管市場、一個平臺管信用、一張網絡管服務”的“五個一”基層政府治理架構。過去,需要專門開會研究協調的事項,現在一個電話就能解決。
二是再造審批流程提效率。我們利用開展相對集中行政許可權改革試點的機會,實施審批流程再造,大力推進簡政放權,最大程度釋放改革“紅利”。我們將114項審批事項分批劃轉至行政審批局,全面取消非許可類審批事項42項,將原來涉及的近30個處室、90多名審批人員、16枚審批印章,精簡為3個業(yè)務處室、30多名審批人員、1枚審批印章,工業(yè)項目建設從立項到施工許可承諾時間壓縮至39個工作日以內,新設立企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照時間壓縮至3個工作日。近三年,園區(qū)每年新增各類市場主體約1.5萬家,有效激發(fā)了市場活力和動力。
三是用好“兩個平臺”管到位。實行集中審批后,“誰來管”成為突出問題。為有效解決審批與監(jiān)管脫節(jié)問題,我們堅持簡政放權與有效監(jiān)管緊密結合,依托“工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息” “社會信用信息”兩大平臺,建立“審管信息雙向推送”、行政許可和行政處罰信息“雙公示”等制度,確保放得下、管得了,實現事前、事中、事后的緊密銜接、順暢對接。例如,“工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息”平臺,匯集了工商、質監(jiān)、環(huán)保、稅務、安監(jiān)、人社、海關等部門的信息,目前已覆蓋園區(qū)5200多家企業(yè),對企業(yè)生產經營活動進行信息集成,為推動企業(yè)轉型升級提供了數據支撐;“社會信用信息”平臺通過部門信息的互聯互通、大數據的自動采集生成,每個企業(yè)有90個維度的數據進入信息平臺,形成了企業(yè)特有的“信用身份證”,目前已覆蓋園區(qū)所有企業(yè)。
四是打造“城市大腦”優(yōu)服務。我們打破條塊分割、信息不通的現狀,建立了“三庫”“三通”的“城市大腦”,即:園區(qū)人口庫、法人庫、地理信息庫和政務通、居民通、企業(yè)通,探索形成了“線上e站式、線下一站式”、虛實相結合的“互聯網+政務服務”模式。同時加強分類指導,與企業(yè)相關的業(yè)務向一站式大廳集中,與自然人相關的業(yè)務向社區(qū)街道下沉,進一步提升服務效能。例如,依托“城市大腦”的公共信息服務系統,園區(qū)一般項目審批不到現場踏勘即可做出行政決定,實現工業(yè)項目建設用地規(guī)劃許可證承諾時限,由法定30個工作日壓縮到2個工作日;工業(yè)項目建設工程規(guī)劃許可證承諾時限,由法定30個工作日壓縮到4個工作日。依托“城市大腦”的智慧社區(qū)信息系統,提供63項社區(qū)業(yè)務的網上辦事入口,以及20項居民生活辦事指南,由“群眾跑腿”變?yōu)椤靶畔⑴苈贰?,每月自然人事項辦件量超1.9萬件,業(yè)務平均辦結時限由30個工作日壓縮至15個工作日。
在推進“放管服”改革過程中,我們有四點深刻體會:
一是必須堅持“一把手”親自抓。體制機制改革涉及部門利益深度調整,也是政府的一場自我革命,如果沒有“一把手”親自抓,就難以有效推動。在工作中,我們始終堅持主要領導既掛帥又出征,定期研究、協調推進,并出臺了績效考核、履職保護、失職問責、創(chuàng)新激勵等四項制度,形成了濃厚的改革創(chuàng)新氛圍。
二是必須堅持科學謀劃、持續(xù)推進。例如,我們在建設“城市大腦”時,注重整體規(guī)劃、有序實施,既有系統謀劃,又有重點推進,通過階段性“小目標”的實現,來確保長遠目標的完成。
三是必須建立自己的專業(yè)技術隊伍。在充分利用外部專業(yè)公司、專家團隊的同時,必須培養(yǎng)一支自己的、既懂專業(yè)又熟悉行政審批流程的信息化技術隊伍,在實踐應用中不斷探索完善、系統升級,持續(xù)提升“互聯網+政務服務”水平。
四是必須要有大數據信息系統支撐。精準高效的數據服務,可以大大提高行政審批的準確性和效率。例如,我們“城市大腦”的規(guī)劃地理信息系統,目前已包含750個圖層,完成了大到地塊、小到路燈等城市部件的統一編碼工作,每個電線桿、每個垃圾桶都有它的精確坐標,基本實現了一張地圖批規(guī)劃。我們的“城市大腦”智慧交通系統可在線實時調控交通流量,有效解決了擁堵問題。
下一步,我們將認真落實省市部署要求,持之以恒、銳意改革、不斷創(chuàng)新,加快把蘇州工業(yè)園區(qū)建設成為政務服務最好、創(chuàng)新生態(tài)最優(yōu)、營商環(huán)境最佳的“創(chuàng)新之城、非凡園區(qū)”。
增強看齊意識內容篇五
南通市副市長、海安縣委書記 陸衛(wèi)東
各位領導,同志們:
改革是推動發(fā)展的源動力。近年來,我們積極探索科技創(chuàng)新體制綜合改革,推動行政審批制度改革,為經濟持續(xù)健康發(fā)展打造強大引擎。
我們重點圍繞五個“如何”做好縣域科技體制改革這篇大文章。
一是如何打造區(qū)域發(fā)展競爭優(yōu)勢?海安是南通的西大門,沒有港口、岸線,區(qū)位資源稟賦并不突出。但我們感到,在發(fā)展動能新舊轉換的新常態(tài)下,完全可以通過科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的區(qū)域競爭優(yōu)勢。從20__年起,我們每年開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在海安”主題活動,全力構建“企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研金相結合”的創(chuàng)新體系,創(chuàng)新資源加速向海安聚集,去年凈增工業(yè)開票銷售的41.6%來自近三年實施的產學研合作項目,在全國縣域經濟最具創(chuàng)新力50強中居第5位。工業(yè)開票銷售在南通率先突破千億大關,規(guī)模企業(yè)數、億元企業(yè)數位居蘇中蘇北前列。
二是如何把科技創(chuàng)新真正擺上重要位置?過去,我們談起項目十分在行,但很難把科技創(chuàng)新擺到與項目建設同等重要位置。近年來,我們緊緊抓住科技體制改革試點這一契機,研究出臺“1+7”政策支撐體系,把科技創(chuàng)新與招商引資、項目建設等中心工作同部署、同推進、同考核;機關綜合考核中的“縣級機關服務企業(yè)科技行”占到最大分值。組建兩個正科級科創(chuàng)園,建立科技局和科創(chuàng)園“雙向交叉兼職”機制,各區(qū)鎮(zhèn)均設立科技人才工作發(fā)展辦公室,形成了領導領銜、上下聯動、全員參與的生動局面。
三是如何使企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體,并找到創(chuàng)新資源?企業(yè)家對科技創(chuàng)新存在幾種認識:有的主動尋求創(chuàng)新發(fā)展;有的認為產品不愁賣,沒必要創(chuàng)新;有的認為科技投資周期長、見效慢,創(chuàng)新得不償失;有的迫切需要創(chuàng)新,但摸不到門路,找不到資源。對此,我想到了我們機關干部,做思想工作是我們干部的強項。一個企業(yè)資源再多,終究是個企業(yè);一個干部再普通,他畢竟代表政府,擁有很多社會資源。加上海安是教育之鄉(xiāng),在高校專家學者多,我們從20__年開始開展“縣級機關服務企業(yè)科技行”活動,發(fā)動機關部門干部當起服務企業(yè)科技創(chuàng)新的“店小二”,掛鉤服務企業(yè)480多家,三年來全縣82%的產學研合作項目,都是我們機關干部當的“紅娘”。 c919大飛機的登機門玻璃和舷窗玻璃,就是我縣鐵錨集團與相關院所共同研發(fā)的。
四是如何使科技創(chuàng)新政策真正落地生根?國家和省出臺了許多鼓勵科技創(chuàng)新的政策,但像研發(fā)費用加計扣除、高新企業(yè)所得稅減免等政策有時還難以落地。對此,我們建立了反向考核機制,將這些政策落實情況作為考核監(jiān)管主體部門的重點,同時納入科技部門考核。近三年,全縣企業(yè)研發(fā)費用加計扣除累計達5.26億元,年均增長57%;高新企業(yè)所得稅減免累計超3億元,年均增長45%。
五是如何使科技創(chuàng)新更好地引領海安發(fā)展?我們深入落實省委“聚力創(chuàng)新”要求,一方面堅持久久為功,鞏固好已經取得的產學研成果;另一方面,全面提升產學研合作層次,引導企業(yè)與中科院以及985、211高校深入合作,與這些重點高校院所的合作項目占到65%以上。借鑒深圳大疆無人機的成功經驗,組建天使基金54家,吸引碳材料、工程物理、機器人與智能控制等優(yōu)質科技項目加以孵化培育,實現“無中生有”, 構建起“高??萍假Y源領銜、產業(yè)基金跟進、企業(yè)主體落實”的高新技術產業(yè)培育新體系。目前,我們正圍繞“訪農戶助增收、進企業(yè)促發(fā)展、解難題增感情、兜底線共小康、抓基層強堡壘”,開展“走幫服”大走訪活動,把助推企業(yè)科技創(chuàng)新作為“進企業(yè)促發(fā)展”的重中之重。
在推進縣域科技體制改革的同時,我們強力推進行政審批制度改革,創(chuàng)新項目服務“五集中”機制。
一是集中審批。組建行政審批局,集中市場準入、投資建設兩大領域權力事項,實行證照聯辦、聯合勘察,將與基層群眾密切相關的60多項縣級權力事項下放到園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由便民服務中心承接辦理,逐步實現了“一枚印章管到底、集中審批在一線”。二是集中審核。從20__年起探索“一審二核三建四供”的項目模擬審批機制,所有項目在符合土地利用、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等必備條件下,通過“預審批啟動、先期介入服務、安全施工保障、規(guī)范審批終結”,進行多條線并進、并聯式審批,實現了項目落戶時間最短、開工時間最快,形成了項目審批的海安速度。三是集中代理。全縣建立了200多人的項目服務專業(yè)代理隊伍,為企業(yè)提供注冊登記、項目預審核準等6個方面的全流程、接力式代理代辦服務,投資業(yè)主足不出戶就能辦好項目審批全部手續(xù)。四是集中審圖。產業(yè)類項目圖紙審核實現一表申請、統一受理、同臺辦理、合并審圖、限期辦結,縣域內產業(yè)項目多圖聯審達到100%,審圖時間壓減60%以上。五是集中區(qū)域評估。把全縣擬用建設用地分成80個區(qū)域,實行地質災害危險性區(qū)域評估,替代單個項目分別評估,成本壓縮90%,時間壓縮85%。
此外,我們還積極探索生產要素配置改革,開展土地利用“五化并進”試點,在全面保障項目用地的同時,建設用地總規(guī)模兩年凈減少4626畝,《國土資源報》頭版頭條予以報道。我縣推廣ppp模式和土地集約節(jié)約利用的做法得到國務院通報表揚,成為獲獎較多的縣市之一。
下一步,我們將進一步抓緊抓實科技體制改革,走出一條具有蘇中特點的創(chuàng)新驅動發(fā)展之路;抓緊抓實行政審批制度改革,積極推進“不見面審批”制度改革試點,努力讓廣大投資者“不推一扇門,辦成所有事”。我們將全力以赴把改革創(chuàng)新推向深入,打造最佳的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,為海安持續(xù)健康快速發(fā)展提供動力源泉。
增強看齊意識內容篇六
南京市江寧區(qū)委書記 李世貴
江寧區(qū)按照中央和省市全面深化改革的部署,扭住行政審批制度改革這個“牛鼻子”,堅持問題導向,突出先行先試,破除“繁文縟節(jié)”,探索走出了“模擬審批—代辦服務—預審代辦”的審改“三部曲”。
第一部曲:開設模擬審批“直通車”,讓項目落地更順暢。過去,我區(qū)項目建設從土地摘牌到施工許可,涉及13個部門、20多個審批環(huán)節(jié),全部辦好至少要200多天,一旦哪個環(huán)節(jié)受阻,開工就會無限期延長,而癥結就在于審批事項互為前置、相互制約,投資創(chuàng)業(yè)熱情往往也會在這種“路障”面前消退。為此,我們創(chuàng)新實施了基本建設項目模擬審批辦法,充分利用土地手續(xù)辦理的“時間窗口”,以模擬的形式和并聯的方式,打破前置約束,把后續(xù)審批流程提前走一遍,待土地手續(xù)完備后,迅速將模擬審批結果進行正式轉換,使項目一“臨盆”就能夠拿到“出生證”。近兩年,我區(qū)共受理重大項目模擬審批56個、總投資超過360億元,項目開工平均提前了100多天。去年,江寧模擬審批改革獲評中編辦創(chuàng)新獎。對企業(yè)來說,模擬審批擠出來的是時間,節(jié)約下來的就是成本。例如,首個實施模擬審批的萬宇汽車城項目,拿到土地證后20天就動工建設,財務成本節(jié)省了1000多萬元,全區(qū)模擬審批項目降本減負總額近2億元。模擬審批直擊了企業(yè)發(fā)展的痛點,打通了政務服務的堵點,讓我們嘗到了機制創(chuàng)新的甜頭,更為我們縱深抓審改打開了局面。
第二部曲:增設代辦服務“助推器”,讓投資創(chuàng)業(yè)更便捷?!吧倥苈?、不煩心,輕裝上陣搞投資”,是投資者的普遍心聲。這讓我們深深感到,抓審改既要做好權力的“減法”,更要做好服務的“加法”。去年省市黨代會后,我們緊扣“兩聚一高”主題,認真落實“政府要當好‘店小二’”的要求,在模擬審批基礎上,推出了項目代辦服務,構建了一張“區(qū)、部門、園街”聯動的代辦網,建立了一支65人的“全科式”、專業(yè)化代辦員隊伍,制定了一套精細化的項目服務方案,推行了一項“內考外評”的約束激勵機制,通過這“四個一”,為項目建設提供“量身定制”的代辦服務,讓投資創(chuàng)業(yè)者從“一頭霧水”變?yōu)椤耙簧磔p松”。截至目前,全區(qū)累計代辦項目98個、總投資642億元,其中,正大天晴、中船海洋、蘇豪康養(yǎng)等省級重點項目已開工建設,華誼電影小鎮(zhèn)、未來網絡綜合體等項目即將開工。代辦服務不僅是項目建設的“助推器”,也是檢驗干部作風的“試金石”。按照省委大走訪活動的部署,在南京市“走千企入萬戶、助發(fā)展促富民”大走訪活動中,我區(qū)各級黨員干部深入到1500多個規(guī)模企業(yè)和在建項目,解決了一批企業(yè)反映的訴求和問題。比如,針對投資方提出“上汽大通項目就是要快”的需求,在市委、市政府的直接推動下,我們組建專門的團隊貼心代辦,使這個總投資60億元的重點項目,從簽約到動工用時不到50個工作日。模擬審批“加”代辦服務,不僅“加”出了企業(yè)的獲得感,更“加”出了發(fā)展的新活力。今年一季度,我區(qū)地區(qū)生產總值、一般公共預算收入分別增長了8.5%和21.8%,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,這也進一步堅定了我們改革創(chuàng)新的擔當自覺。
第三部曲:架設預審代辦“高速路”,讓審批服務更高效。按照省委主要領導提出的審改要“簡無可簡、放無可放”的要求,以及簡政放權省“18條”和市“20條”意見,在中編辦和省編辦的指導下,今年,我們依托“模擬+代辦”的有益探索,按照“一網通辦、全程代辦、預審聯辦、集中批辦、不見就辦”的原則,全面啟動了“預審代辦制”改革,積極推動審改從機制創(chuàng)新走向體制突破,努力探索行政審批集成服務的新路子。
當前,我們正在四個關鍵環(huán)節(jié)上攻堅:
一是打破信息壁壘,將32個部門的業(yè)務辦理系統,與區(qū)政務平臺互聯互通,推進“應上盡上、全程在線”的網上辦,讓百姓少跑腿、信息多跑路。
二是延伸服務鏈條,把不動產權證辦理等事項下沉街道,分類制定代辦清單,推開普惠面更廣的代辦服務,讓群眾辦事最多跑一趟、力爭“不見面”。
三是深化流程再造,提前介入、平行推進評估、審圖、論證等事項,接通“多評合一”的中介服務系統,建成聯合審圖中心,變審批為服務,讓投資創(chuàng)業(yè)者倍受尊重。四是強化權力瘦身,推進市場準入、施工許可、權證辦理三個領域112項審批權相對集中,努力打好預審代辦“組合拳”,跑出審批服務“加速度”。
行政審批制度改革是一場沒有終點的“遠征”,我們將認真貫徹省委李書記今天的講話精神,沉到一線抓好落實,親力親為強化執(zhí)行,把責任扛在肩上,把任務抓在手中,把困難踩在腳下,全力推進審改由“碎片化”向“集成式”轉變,不斷釋放改革發(fā)展新活力,奮力爭當省市“兩聚一高”的排頭兵!
增強看齊意識內容篇七
無錫市江陰市委書記 陳金虎
20__年以來,為加快打通基層治理“最后一公里”,我們以徐霞客鎮(zhèn)成為全國行政管理體制改革試點鎮(zhèn)為契機,注重改革配套協同,放大制度集成效應,大力推動集中審批、便捷服務、網格治理、綜合執(zhí)法,積極構建基層現代治理新模式。
一是政務服務一窗口,讓數據多跑路、群眾少跑腿。陳女士是徐霞客鎮(zhèn)一家服裝店的老板,4月份辦理工商登記時,不僅當天領到了營業(yè)執(zhí)照,而且通過網上申報,第二天就拿到了戶外廣告設置許可證。過去分別要花5個和7個工作日、到市里才能辦成的事,現在在鎮(zhèn)里“一趟搞定”,這得益于該鎮(zhèn)有個“一窗式”政務服務大廳,把江陰市級下放的228項行政審批和公共服務事項全部標準化、數字化,把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,把各窗口“專業(yè)選手”培養(yǎng)成“全能選手”,通過前臺窗口統一受理、后臺科室分類處置,做到“一窗通辦、一章審批”。同時,開通網上辦事大廳、政務服務app,187項審批服務事項實現“網上辦”、105項實現“不見面”,真正做到了把方便帶給群眾、把復雜留給系統、把高效賦予政府。
二是鎮(zhèn)村治理一張網,讓監(jiān)管無盲區(qū)、責任全覆蓋。今年1月,徐霞客鎮(zhèn)一家企業(yè)擅自搭建圍墻,剛剛動工不到10分鐘,就被網格信息員老于發(fā)現并拍照上報,不到2個小時,違章搭建就被綜合執(zhí)法人員全部拆除。而在過去,類似的違建現象,要么發(fā)現不了,要么由于發(fā)現太晚導致群眾違規(guī)成本高、執(zhí)法處置難度大。像老于這樣的網格信息員,徐霞客鎮(zhèn)共有1025名,他們分布在以村、社區(qū)為單位的21個一級網格和以自然村為單位的179個二級網格中,和網格長、網格員、督查員、聯絡員、巡查員一起統稱“一長五員”,全面負責收集、處理各自網格內發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國土等14大類問題,并嚴格定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲,同時,鼓勵群眾“隨手拍”,將發(fā)現的問題上傳手機客戶端,從而調動了全社會力量,形成了大聯動監(jiān)管,變“不告不理”為主動發(fā)現,變條線檢查為綜合巡查,真正以“上面千條線、下面一張網”,將民生事項解決在群眾需要之時,將社會問題化解在初發(fā)萌芽之際,近四年來,全鎮(zhèn)信訪總量下降了51%。
三是綜合執(zhí)法一隊伍,讓矛盾不推諉、處置短平快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)權小責大、沒有執(zhí)法權,而且很多問題處置涉及多個部門,面臨著許多“看得見、管不了”或者“管得了、管不好”的治理難題。而在徐霞客鎮(zhèn),一支隊伍管執(zhí)法,這些問題迎刃而解。20__年,我們成立了徐霞客鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,并根據“人員全能型、執(zhí)法全天候”原則,按網格片區(qū),將88名執(zhí)法隊員劃分為3個執(zhí)法中隊,統一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權,通過權力下放、人員下沉,既增強了執(zhí)法的話語權,又打破了條線的壁壘藩籬,根治了“多頭管理、相互推諉”難題。同時,充分運用“互聯網+”,大力推行“雙隨機一公開”執(zhí)法檢查,對每一名執(zhí)法人員、每一次執(zhí)法行為,隨時定位,實時監(jiān)控,確保監(jiān)管不缺位、執(zhí)法更規(guī)范。
四是日常管理一中心,讓服務更智慧、治理更現代。改革試點以來,徐霞客鎮(zhèn)行政機構由33個減少到9個,編制數從234個壓縮到202個,辦事效率卻提高了40%,究其原因,除辦事流程大幅壓縮近1/3外,更重要的是,我們按照管理扁平化要求,成立了依托大數據、云平臺的鎮(zhèn)綜合管理服務指揮中心。目前,中心已并入社保、計生等7張專網,整合社保預警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統1223個監(jiān)控點,集中黨建、綜治等38個領域的相關數據,并實時更新、互聯互通。海量的大數據,有力促進了各類民生需求和社會熱點問題的分析研判、回應處理;科學的云平臺,助推打造了“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后評估、評后考核、考核入檔、歸檔入云”九步閉環(huán)工作流程,以更智能化的管理,讓行政服務更精細更高效。
總結徐霞客鎮(zhèn)的成功經驗,我們的體會是:改革不能單兵突進、零打碎敲,而要系統謀劃、整體推進。社會治理之難、百姓民生所需,就是我們主動作為、改革攻堅的方向依循,改革的方向定準了,改革的手術刀把好了,改革的紅利就會不斷釋放。
下一步,我們將市鎮(zhèn)聯動,下好“先手棋”,打好“組合拳”,在全市鎮(zhèn)(街)全面推廣復制徐霞客鎮(zhèn)經驗做法,開展以“六個大”為基礎的市級綜合改革試點:
一是編制權責大清單。以468項省定賦權清單為基礎,依法賦予江陰所有鎮(zhèn)(街)部分市級經濟社會管理權限,做到能放即放、應放盡放。
二是構建管理大網格。市鎮(zhèn)村三級全面建網,把全市每寸土地、每個人員都納入網格之中,并同步融入黨建、群團等職能,把支部建在網格上。
三是打造政務大平臺。組建市行政審批局,全面實施“互聯網+政務服務”“一窗受理、全市通辦”,加快實現辦理“企業(yè)注冊開業(yè)2日以內、不動產權證4日以內、施工許可40日以內”的“2440”目標。
四是推動綜合大執(zhí)法。組建市、鎮(zhèn)(街)兩級綜合行政執(zhí)法局,下沉執(zhí)法力量,歸并執(zhí)法權限,全面實現“一支隊伍管執(zhí)法”。
五是實施高效大監(jiān)管。建立覆蓋全市所有人群、所有企事業(yè)單位的信用信息體系,健全“雙隨機一公開”機制,強化事中事后監(jiān)管。
六是共享全市大數據。建設市大數據中心,建成統一的企業(yè)庫、人員庫、電子證照庫等多個基礎數據庫,打破信息“孤島”,全面開放共享。以此為基礎,我們將堅持問題導向,整體推進經濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、農業(yè)農村體制、社會事業(yè)體制等重點領域改革,以綜合改革之力,聚系統集成之效,讓經濟社會發(fā)展有更強的“云”動能,讓人民群眾有更多的獲得感。
增強看齊意識內容篇八
同志們,父老鄉(xiāng)親們:
鮮艷的黨旗賦以七月壯麗的色彩,火紅的盛夏燃燒滿懷澎湃的激情。正值全黨上下深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和全區(qū)深入開展“解放思想,提振精神,加快發(fā)展,做人民好公仆”學習教育活動之際,我們在這里隆重聚會,共同慶祝中國共產黨90周年華誕。用我們火熱的激情唱響紅色旋律,為黨獻上一份特殊的生日禮物!
今年以來,全鎮(zhèn)廣大干部群眾緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、花木富鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,團結拼搏,真抓實干,積極實施“農旅一體”,著力推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,努力把建成主城休閑避暑勝地、重慶花木生產基地和城鄉(xiāng)一體發(fā)展示范鎮(zhèn)。上半年,全鎮(zhèn)各項經濟指標穩(wěn)步增長,超額完成序時進度,實現了開門紅。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向奮斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的干部群眾致以崇高的敬意和最誠摯的問候!
紅色經典歌曲真實、生動、感人,反映了中國共產黨領導中國人民波瀾壯闊的革命、建設和改革歷程。紅歌,在戰(zhàn)爭年代猶如銅墻鐵壁,給人以力量和勇氣;在和平年代勢如沖鋒號角,給人以激勵和鼓舞!紅色的旋律,鐫刻著中國共產黨艱辛的歷程;紅色的主題,催生著祖國90年滄海變遷的力量。
今天,我們滿懷深情,用歌聲贊美我們黨90年的偉大成就。希望各參賽隊以飽滿的熱情,唱響社會主義的主旋律,唱出我們xx人敢為人先、爭創(chuàng)一流的精神面貌,唱出我們xx人對黨和社會主義祖國無限熱愛的真摯感情。
我相信,通過今天的紅歌比賽,一定能凝聚人心、鼓舞士氣,在全鎮(zhèn)營造昂揚向上、同心同德、創(chuàng)先爭優(yōu)、共謀發(fā)展的良好氛圍,從而推動我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展!
最后,希望各參賽隊賽出風格、賽出水平、賽出成績!預祝今天的活動圓滿成功!
謝謝大家!
增強看齊意識內容篇九
尊敬的各位老師、同學們:
在這梅花綻放,戰(zhàn)霜斗雪的季節(jié),我們迎來了我校由一屆冬季運動會,在此,我代表學校黨支部、校委會向為大會付出辛勤勞動的全體組委會工作人員表示衷心的感謝!
同學們,積極開展體育運動,增強同學們的體質,是學校工作中一個非常重要的方面。體育不僅僅是鍛煉身體的手段,也是培養(yǎng)優(yōu)良的意志品德和堅強毅力的途徑。通過參加體育鍛煉,參與和觀看體育比賽,可以振奮我們的民族精神,培養(yǎng)我們的愛國主義精神,這對于我們世紀青少年有特別重要的意義。二十一世紀是知識的世紀,是技能的世紀,更是競爭的世紀。空有一技之長而沒有良好的心理素質,優(yōu)秀的人格素質、完善的體能素質,就不能在社會上立有一席之地。
我國體育健兒在奧運會上的出色表現,是我們國家走向富強,中華民族走向振興的重要標志;這對于我們每個人都是巨大的鼓舞,他們的精神永遠值得我們學習。
同學們,我們已經成功地舉辦了多次運動會,在以往的運動會上,大家發(fā)揮吃苦耐勞的精神,頑強拼搏,不怕困難,堅持到底,表現出了極強的毅力和斗志,并且創(chuàng)造了優(yōu)秀的成績,多次刷新學校記錄,為學校增添了無數榮譽和光彩。
為了保證本次運動會的順利進行,學校要求全體同學嚴格遵守大會紀律;要求各班在班主任帶領下,在指定地點觀看比賽;要求全體運動員嚴格遵守運動秩序,嚴格服從裁判,在努力爭取優(yōu)秀運動成績的同時,講文明、講團結、講風格;要求全體裁判人員,認真負責,按照運動規(guī)則,公正裁判;同時要求全體保衛(wèi)、檢查人員堅守崗位,切實保證同學們的運動安全,保證運動會的順利進行。
老師們、同學們,美麗的花環(huán)是用荊棘編成的。讓我們秉著“公平、公正”的準則,不怕苦累,不畏艱難,堅持不懈,斗志激昂、群策群力,以“友誼第一,比賽第二”為原則,積極拼搏,賽出成績,賽出風格,用蓬勃向上的精神面貌,去迎接嶄新的未來!
最后,讓我們用熱烈的掌聲,以飽滿昂揚的激情,預祝這次秋運會圓滿成功!謝謝大家!