方案的制定需要考慮各種因素,包括時間、資源、成本等。方案的實施需要預(yù)留一定的時間和資源,并進行有效的監(jiān)控和評估。通過閱讀這些方案范例,您可以了解到不同領(lǐng)域和不同情況下的解決方案。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇一
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟。
本次專項整治行動分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個階段,時間從即日起至9月30日結(jié)束。
(一)安排部署階段(即日--7月10日)。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,制訂工作方案,要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。
(二)整頓治理階段(7月11日--9月15日)。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案,集中人力物力財力加強排查整治,堅決取締無證經(jīng)營行為,對不能立即整改的,要落實整改方案,明確整改時限、盡早消除隱患,對整改后仍不能達標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間,加強對學(xué)校食堂提檔升級進行改造、對校園周邊餐飲進行專項治理,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營涼菜,確保開學(xué)后學(xué)生飲食安全。
(三)總結(jié)鞏固階段(9月16日--9月30日)。及時總結(jié)整治成效,建立長效管理機制,形成工作常態(tài),確保整治成果。
五、工作要求。
(一)高度重視,落實責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié),學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點區(qū)域,校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康,要切實增強責(zé)任感和緊迫感,迅速部署,明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化措施,集中人力物力財力,()切實搞好校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動。
(二)嚴(yán)查重處,消除隱患。進一步加強對學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,全面排查餐飲安全隱患,保持對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證經(jīng)營單位要堅決取締,嚴(yán)厲查處各類危害食品安全違法行為,消除餐飲食品安全隱患。
(三)強化督查,逗硬獎懲。市局將組織相關(guān)人員對各單位工作開展情況進行督查,對行動迅速、措施有力、效果明顯的單位和個人給予通報表揚;對行動遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個人按規(guī)定通報同級政府,并納入年度綜合績效考核。
(四)強化溝通,靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案,并將紙質(zhì)版和電子版報市局食品科。專項整治期間,各區(qū)市縣局要及時總結(jié)先進經(jīng)驗,于每月25日前將當(dāng)月專項整治情況上報,9月20日前報送整個專項整治工作總結(jié)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇二
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作基調(diào),圍繞中心,服務(wù)大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
二、工作目標(biāo)。
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作,切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
三、工作任務(wù)。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識。
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì),使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)??破战逃⒌掠逃袡C結(jié)合,使警示教育活動在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強秘密力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動,全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合,以防為主的原則,逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果,把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責(zé)任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內(nèi)容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門,用足用好有關(guān)法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作,加強機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設(shè),配齊配強工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓(xùn),不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術(shù)性,充分認(rèn)識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門,真正形成各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇三
為進一步加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控,鞏固“商漁共治2021”專項行動成效,維護水上安全形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開展“商漁共治2022”專項行動,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)推動落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的意見》,鞏固商漁共治成效,深化水上安全社會共建共治共享,重點治理商漁船碰撞事故隱患,強化商漁船通航保障基礎(chǔ),推動水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動深入漁村、船員培訓(xùn)機構(gòu),商漁船員法治意識、安全責(zé)任意識和防碰撞知識水平得到進一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動更加扎實。執(zhí)法形式更加豐富,陸海整治同步實施,治理范圍不斷拓展,商漁船舶、海員、漁民、航運企業(yè)、漁船船東等多點覆蓋,商漁船碰撞風(fēng)險聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦?!熬W(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問題得到充分治理,清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢,海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進,漁船電子海圖實現(xiàn)在線更新,沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責(zé)任落實更加有力。商漁船碰撞事故問題整改和安全管理建議落實得到跟蹤推進,生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實。
聯(lián)合治理機制更加完備?!吧虧O共治2021”聯(lián)動機制得到鞏固,商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動周密組織,執(zhí)法力量優(yōu)勢互補,各項任務(wù)順暢實施,部門協(xié)同機制日趨完善。
2022年,以“鞏固成效、深化合作、攻堅破題”為主題,深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項常規(guī)任務(wù),重點開展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項重點任務(wù),全力防控商漁船碰撞風(fēng)險。
(一)聯(lián)合宣傳教育。
行動時段:2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務(wù):
1.開展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則,海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團、宣講團開展專題宣講。進漁村漁港對漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識,重點講授商船航行特點、海上無線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點和應(yīng)急逃生等知識技能。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)進商船船員培訓(xùn)機構(gòu)對商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.開展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強新頒布實施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)宣貫。開展航運企業(yè)、漁船船東及船長警示警醒教育,突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片,以案示警、以案釋法,促進水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門配合共同開展)。
3.開展商漁船船長“面對面”活動。結(jié)合實際組織商漁船駕駛臺參觀、航海模擬器實操演練等多種形式的商漁船船長“面對面”活動,推動雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點等情況,進一步增進彼此理解,形成防碰撞共識。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法。
行動時段:2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.開展靠泊船舶安全檢查。針對商船重點檢查ais、雷達、海圖、無線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護保養(yǎng)情況,依法查處違法違規(guī)行為,督促船舶及時整改安檢缺陷,加強船舶安全管理。(直屬海事局負(fù)責(zé))針對漁船重點檢查救生筏、號燈號型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備,依法對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行查處,督促立行立改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開漁前后等重點時段,加大對商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度,抽查點驗商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況,查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號燈號型等行為;定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶,重點清理整頓進出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施,加強執(zhí)法協(xié)作和信息通報,按照有關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
3.開展在航漁船無線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度,重點打擊一船多碼、一碼多船,擅自篡改海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼等行為,對擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
4.開展“三無”船舶整治。嚴(yán)格落實《關(guān)于加強涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管工作的意見》《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》中關(guān)于“三無”船舶管理的有關(guān)要求,推動地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量,組織聯(lián)合摸清“三無”船舶底數(shù),依法清理取締“三無”船舶。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
5.開展水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)安全管理情況檢查。切實做好航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查,重點檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運行情況,督促航運企業(yè)落實主體責(zé)任。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)落實編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
(三)商漁船航路暢通。
行動時段:2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.持續(xù)推動航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實全國沿海船舶航路總體規(guī)劃,進一步完善轄區(qū)重點水域沿海船舶航路,及時向社會公布并做好推廣,引導(dǎo)商船使用推薦航路。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.及時更新漁船電子海圖。推動在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船,適時在線更新電子海圖,促進廣大漁業(yè)船員對商船推薦航路形成直觀認(rèn)識,引導(dǎo)漁船自覺避開商船推薦航路。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
3.強化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息,通過海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺和短信點對點發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā),提醒商漁船加強值班瞭望,謹(jǐn)慎駕駛。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動時段:2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):
1.開展自查自糾。采取對外公告、宣傳教育等形式,組織漁區(qū)漁民自查自糾,自覺清理治理“網(wǎng)位儀ais”,營造和諧執(zhí)法氛圍。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展港內(nèi)排查。伏季休漁期間,采用港內(nèi)排查等方式,重點檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備,開展全面清理。對違規(guī)使用海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼,涉及擅自編制、使用無線電臺識別碼的,按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé),直屬海事局配合)。
3.開展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點水域,對隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的,予以清理治理。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(五)商漁事故調(diào)查“回頭看”。
行動時段:2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):開展事故調(diào)查處理后續(xù)評估,對2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問題的整改情況和安全管理建議落實情況進行跟蹤,推動各方責(zé)任落實。(交通運輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項行動中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),明確責(zé)任分工層層落實責(zé)任,確保各項工作落實落細(xì)。要將“商漁共治2022”專項行動納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機制,推動地方人民政府落實管理責(zé)任,統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強綜合治理。
(二)健全工作機制。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點;建立違法違規(guī)商漁船通報機制,優(yōu)化各級通報程序,提升執(zhí)法效率,對通報的商漁船舶要立即核實處理。
(三)構(gòu)建長效機制。各直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年為契機,總結(jié)推廣一批切實可行的經(jīng)驗做法,建立一套符合各地實際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
總結(jié)應(yīng)包括但不限于工作亮點、工作難點、下一步工作打算。交通運輸部海事局聯(lián)系人:吳延國010-65292896農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局聯(lián)系人:徐明010-59192913。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇四
以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導(dǎo),全面落實杏花嶺區(qū)教育中小學(xué)、幼兒園安全專項治理的通知會議精神,進一步強化幼兒園安全管理,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
組長:申xx。
副組長:李xx王xx。
成員:張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)這次安全專項治理行動工作,全面落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負(fù)責(zé)兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。
1嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。
2嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。
6嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。
8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報警制度。
9.建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責(zé)任制度。
11.建立幼兒園內(nèi)部處置應(yīng)急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作預(yù)案。
12.完成區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計表。
13.對照《杏花嶺區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全專項治理考核標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對照自查,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
時間:xx.6.1——6.30。
第一階段:制定方案、動員部署(6.1——6.6)。
1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議,
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設(shè)施,應(yīng)急照明,指示標(biāo)志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護,正常運轉(zhuǎn),重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴(yán)格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況,尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預(yù)案。
6.安全教育。嚴(yán)格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)。
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結(jié)治理成果。
實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結(jié)合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結(jié)合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來,解決違規(guī)違紀(jì)造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結(jié)合起來,解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規(guī)管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強演練,落實安全隱患治理責(zé)任和措施,嚴(yán)防排查治理期間發(fā)生事故。
(一)高度重視,強化責(zé)任。
高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性,嚴(yán)格落實安全工作的主題責(zé)任,嚴(yán)格一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
(二)落實標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化責(zé)任。
圍繞安全專項治理行動工作要求,加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓(xùn),落實標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識和應(yīng)急避險能力。
(三)落實措施,確保實效。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇五
為深入開展在扶貧領(lǐng)域“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實,查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”(簡稱“兩查兩?!?專項行動,根據(jù)省紀(jì)委駐省廳紀(jì)檢組、市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮返耐ㄖ?,結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)扶貧攻堅工作實際,制定如下工作方案。
逐個全面檢查2013年以來土地開發(fā)整理項目、地質(zhì)災(zāi)害防治項目、礦山環(huán)境治理項目建設(shè)是否招投標(biāo)、項目監(jiān)理是否到位、驗收是否達標(biāo);資金撥付是否到位、管理使用是否規(guī)范;項目是否達到預(yù)期目標(biāo)等問題。
(一)查處不正之風(fēng),保障扶貧政策落實。重點查糾:。
3.項目所在地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)未能得到充分保障,項目選址、設(shè)計未能與群眾意愿充分契合,存在整治后的土地被撂荒的問題。
(二)查處腐敗問題,保障扶貧資金安全。重點查糾:
1、項目設(shè)計不合理,嚴(yán)重浪費項目資金的問題:
2、多頭、重復(fù)、虛報項目套取、騙取扶貧資金等問題:
4、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職,扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程,給扶貧攻堅造成較大損失等問題。
1.認(rèn)真落實主體責(zé)任,推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局黨組)。
2.切實擔(dān)負(fù)起項目建設(shè)廉政責(zé)任,對項目建設(shè)進度、項目資金監(jiān)管、質(zhì)量和效益負(fù)責(zé),保障扶貧資金使用安全(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局,局辦公室、耕??啤⒌丨h(huán)科、雙聯(lián)辦)。
3.進一步健全和完善項目管理制度,預(yù)防和減少侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局,局辦公室、耕???、地環(huán)科)。
4.加強干部職工日常教育監(jiān)督管理,堅持把紀(jì)律挺在前面,從扶貧政策落實、扶貧資金管理入手,用紀(jì)律管住絕大多數(shù)(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
5.把查糾侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察督查的重要內(nèi)容,緊扣“1236”扶貧攻堅行動和“19”個精準(zhǔn)扶貧方案,緊盯扶貧攻堅重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,深入查糾扶貧政策落實、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目建設(shè)等方面存在的具體問題(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、耕???、地環(huán)科、雙聯(lián)辦,各縣區(qū)國土資源局)。
6.對十八大以來的信訪件進行“大起底”,對涉及損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題逐一梳理排查、進行回頭看,建立臺賬、掛牌督辦、限期辦結(jié)(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局、局辦公室、信訪室、紀(jì)檢組)。
7.對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處,形成強大震懾。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
8.對主體責(zé)任不落實、推動扶貧攻堅工作不力,按期完不成脫貧攻堅任務(wù)的,項目資金監(jiān)管責(zé)任缺位的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實施問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題一律實行“一案雙查”,嚴(yán)格倒查追責(zé)。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
9.認(rèn)真落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報曝光典型問題辦法》,對查處的違紀(jì)問題點名道姓進行通報,典型問題公開曝光,對具有普遍性、傾向性問題進行專題通報,既剖析個案又分析群案,有針對性地提出整治措施,防止同類問題發(fā)生(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
10.向社會公開信訪舉報電話,及時受理群眾投訴舉報,引導(dǎo)群眾通過“12388”、“12317”、“一鍵通”、“人人拍”等舉報平臺,對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進行全方位的'監(jiān)督。
(一)深化思想認(rèn)識。各級國土資源部門黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識開展“兩查兩?!睂m椥袆拥闹卮笠饬x,把開展專項行動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,提高工作的針對性和有效性。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)國土資源局、局各有關(guān)科室要及時向市局和局紀(jì)檢組報告開展專項行動有關(guān)情況,按照有關(guān)規(guī)定報告違紀(jì)問題線索,主動加強與地方紀(jì)委、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取工作支持。
(三)細(xì)化實化任務(wù)。各縣區(qū)國土資源局要結(jié)合工作實際,研究制定開展專項行動的工作方案,細(xì)化任務(wù)、實化措施、強化落實,認(rèn)真做好“重點查糾”問題的自查自糾工作,并于9月份以前將自查自糾工作開展情況和存在問題上報市局辦公室和紀(jì)檢組。局各有關(guān)科室要結(jié)合部門職責(zé)認(rèn)真研究提出開展專項行動的具體措施,對2013年來實施的項目按照“六個是否”標(biāo)準(zhǔn)和“重點查糾”要求逐個檢查,建立健全臺賬,以嚴(yán)的態(tài)度、實的作風(fēng)力促專項行動順利開展并取得實效,于9月份以前將自查自糾工作向局黨組、紀(jì)檢組專題報告。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇六
防范和處理邪教工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想和“黨的十九大”精神為指導(dǎo),深入貫徹中央關(guān)于同“法輪功”等邪教組織斗爭的方針政策,在廣大教職工和青少年學(xué)生中開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的教育活動,增強教職工和青少年學(xué)生識別邪教、抵制邪教的能力,認(rèn)清邪教的本質(zhì)和危害,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,提高教育系統(tǒng)基層組織的戰(zhàn)斗力,促進我校防范和處理邪教工作深入開展,創(chuàng)建平安校園,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要內(nèi)容;
防范和處理邪教工作要繼續(xù)圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題,以防范冒用宗教名義的邪教為重點,把邪教組織的反面案例作為重要內(nèi)容進行警示教育。其重點放在提高廣大教師和青少年學(xué)生的思想認(rèn)識和樹立正確的世界觀上,立足于長期教育,著眼于建立反邪教警示教育的長效機制,使廣大師生進一步認(rèn)清邪教的危害,增強識別邪教、抵制邪教的能力,使教師克服輕視邪教的思想,促進學(xué)生健康成長。
(一)做好警示教育宣傳工作??蓞⒄盏馁Y料有:《反邪教警示教育宣講提綱》和碟片《反對邪教,警鐘長鳴》等。學(xué)校要充分利用好這些宣傳教育材料對師生進行教育。
(二)結(jié)合教育行風(fēng)整頓,加強教師的師德、師風(fēng)建設(shè),并發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,政教處要開展豐富多彩而富有實效的教育活動,對學(xué)生進行生動活潑的教育。
(三)警示教育要與建設(shè)“法治校園”結(jié)合起來,要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來,努力擴大和深化教育效果。
(四)對青少年學(xué)生的宣傳教育要形式多樣,各學(xué)校要結(jié)合班隊活動開展防范和處理邪教工作,特別是要以“小手拉大手”的方式,鼓勵學(xué)生做好家長的宣傳教育工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo);
為保證學(xué)校反邪教警示教育活動取得成效,學(xué)校成立反邪教警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:黨支部書記、校長、
副組長:黨支部副書記。
工會主席。
副校長。
副校長。
組員:要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好今年的反邪教警示教育活動,成立反邪教警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組,以便組織和開展防范和處理邪教工作。
四、辦法步驟。
第一階段:動員部署。抓好三項工作:一是學(xué)校對防范和處理邪教工作進行部署。二是召開會議對我校防范和處理邪教工作作出部署,并成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),抓好學(xué)校防范和處理邪教工作。三是對教職工進行集中培訓(xùn),制定具體的實施方案。
第二階段:集中教育。這一階段是防范和處理邪教工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校要積極開展反邪教教育宣傳活動,結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”這一主題,創(chuàng)造性地開展形式多樣、富有特色的警示教育活動。一是要通過板報、專欄、校園廣播、主題班會、講座、校園網(wǎng)等形式開展宣傳教育。學(xué)校要主辦1—2期防范和處理邪教工作宣傳專欄或黑板報。二是要通過專題講座、組織觀看警示教育圖片、vcd光盤、印發(fā)宣傳材料等形式開展宣傳教育。學(xué)校要至少舉辦一次防范和處理邪教工作專題講座,使師生受教育面達到100%。三是開展好警示教育,將其列入學(xué)校教學(xué)計劃,發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,通過思想品德、思想政治課開展防范和處理邪教工作,同時,要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透警示教育內(nèi)容。四是要組織開展好特色教育活動,在活動中有效滲透思想教育。五是要做好學(xué)校教育向社會的延伸,通過學(xué)生向家長宣傳防范和處理邪教工作內(nèi)容,開展“小手拉大手”活動。組織開展“致家長的一封信”宣傳活動,做好對家長和社會的宣傳教育工作。
第三階段:總結(jié)驗收。學(xué)校要及時對防范和處理邪教工作進行認(rèn)真總結(jié),積極做好上級檢查驗收的準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
(一)學(xué)校要層層動員,認(rèn)真做好思想發(fā)動和深化認(rèn)識的工作,進一步統(tǒng)一思想,提高對防范和處理邪教工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對待這項工作,切實增強工作的責(zé)任感和自覺性。
(二)切實加強組織工作。學(xué)校要周密部署,精心組織,進一步建立和完善防范和處理邪教工作的長效機制和考評機制,建立健全維穩(wěn)和防控網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全防范和處理邪教工作檔案管理體系,規(guī)范防范和處理邪教工作的管理模式。保證必要的防范和處理邪教工作經(jīng)費。要確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)工作開展,切實把這項工作的目標(biāo)、任務(wù)分解落實好,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、整體作戰(zhàn)的態(tài)勢。
(三)學(xué)校要認(rèn)真安排和開展好反邪教警示教育活動,要做到有計劃、有方案、有措施、有總結(jié)。防范和處理邪教工作是一項長期的工作,學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)國家未來建設(shè)者和接班人的重要歷史使命。因此,防范和處理邪教工作要堅持日常教育與集中教育相結(jié)合的方式,不走過場。堅持警鐘長鳴,常抓不懈,力求抓實、抓細(xì)、抓出成效。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇七
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實南充市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作基調(diào),圍繞中心,服務(wù)大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視并成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊君文黨委書記
副組長:蒲鵬舉黨委副書記、鄉(xiāng)長
楊進人大主席
詹智銳黨委副書記
成員:胡國勝紀(jì)委書記
王亞蘭副鄉(xiāng)長
韓紹周副鄉(xiāng)長
賈閱紀(jì)委副書記
蒲剛黨政辦公主任
李興勇民政所所長
汪倫舉信訪維穩(wěn)辦工作人員
王從樹財政所所長
馬素珍衛(wèi)計辦主任
楊倩社會保障所負(fù)責(zé)人
羅斌安辦副主任
夏天錫?文成派出所所長
董榮文成派出所駐鄉(xiāng)民警
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作,切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì),使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、南充市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)??破战逃⒌掠逃袡C結(jié)合,使警示教育活動在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動
1、加強秘密力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動,全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合,以防為主的原則,逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果,把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責(zé)任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內(nèi)容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門,用足用好有關(guān)法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作,加強機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設(shè),配齊配強工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓(xùn),不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術(shù)性,充分認(rèn)識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保防范和處理邪教工作取得實效
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門,真正形成各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
1、各村、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實上級有關(guān)防范和處理邪教工作文件精神,推進我鎮(zhèn)防范處理邪教工作的深入開展,維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,確保十九大我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)研究決定在我鎮(zhèn)集中開展整治“法輪功”等邪教組織的專項行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂如下工作方案
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把邪教問題管住,管好、對打著宗教旗號的各類邪教必須堅決取締”等重要指示精神,以總體國家安全觀為指引,區(qū)別情況、突出重點,主動進攻,一教一策。通過廣泛深入的宣傳教育,在全社會形成人人拒絕邪教,崇尚科學(xué)的良好輿論氛圍,確保完成教育轉(zhuǎn)化攻堅與鞏固任務(wù),確保社會面上反宣品有效控制。
根據(jù)縣委的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,全鎮(zhèn)各村各單位從現(xiàn)在起到今年年底深入開展集中教育整治大行動,繼續(xù)引深無邪教村、單位創(chuàng)建活動。通過開展集中教育整治大行動,使各村黨支部建立六種反邪教長效工作機制:一是建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,二是建立日常摸排機制,三是建立健全“包保轉(zhuǎn)”宣傳幫教責(zé)任機制,四是建立“新農(nóng)村拒絕邪教”和“家庭拒絕邪教”承諾機制,五是建立有獎舉報機
制,六是建立考核獎懲機制。使廣大干部做到“六懂”,即:一要懂邪教的本質(zhì)和危害,二要懂正確區(qū)分宗教和邪教,三要懂主動遠離邪教,四要懂自覺舉報并依法處置邪教的違法犯罪活動,五要懂防范抵制邪教的侵蝕,六要懂積極參與反邪教斗爭。
第一階段:宣傳發(fā)動。要做好宣傳發(fā)動工作。由各村負(fù)責(zé)將本村的基本情況和邪教活動情況報于鎮(zhèn)里,為開展工作做好準(zhǔn)備。各村在鎮(zhèn)綜治辦指導(dǎo)下進行不同層面的會議,宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、有關(guān)宗教政策法規(guī)及身邊的典型事例。各村干部不僅自己參與,也要廣泛發(fā)動群眾積極參與到反邪教集中教育整治大行動中來。
第二階段:調(diào)查摸排。各村要摸清所在村的邪教組織和邪教人員的情況和底數(shù),登記造冊,并深挖線索。采取入戶走訪、重點訪談、單獨交談、動員檢舉、設(shè)立舉報箱和舉報電話等方式,宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、法律法規(guī),鼓勵廣大干部群眾提供“門徒會“、”中功“、”法輪功”等邪教活動線索,對提供的線索詳細(xì)登記造冊,并對有價值的線索進行深挖。為使調(diào)查摸排工作取得實效,注意把握以下五個方面:一是村干部要主動配合,帶頭做好摸排工作,對發(fā)現(xiàn)的問題不得包庇隱瞞;二是對主動坦白問題、誠心悔過、檢舉揭發(fā)他人或主送上繳邪教書籍資料的邪教人員,要以教育為主,依法從寬處理或免于處理;三是對獲得準(zhǔn)確證據(jù)卻拒不交待問題、不上繳邪教資料的邪教人員,由派出所配合做好相關(guān)工作;四是
邪教人員的近親屬中有國家干部的,要組織動員他們以親情感化、親人感召的方式配合做好邪教人員的工作;五是認(rèn)真做好檢舉人和舉報人的保密工作,防止打擊報復(fù),授人以柄,引發(fā)其它事件發(fā)生。
第三階段:教育處理。采取多種方式,對摸排出的各類邪教人員進行教育轉(zhuǎn)化的依法處理。對一般的邪教人員,要以教育為主,講清政策、講明危害,通過政策攻心、教育引導(dǎo),幫助他們準(zhǔn)確區(qū)分宗教和邪教,教育其不要盲目信教,防止上當(dāng)受騙;對一般的邪教骨干成員,在講清政策與危害的基礎(chǔ)上,要以親情感化、解除顧慮、耐心說服等方法,并幫助解決實際困難和后顧之憂,使其重新回到正常的生產(chǎn)生活中來。對態(tài)度頑固的邪教上層骨干成員,查清其違法犯罪事實,移交司法機關(guān)依法打擊處理,并深挖線索,弄清并摧毀其組織體系。各學(xué)校要做好中小學(xué)生警示教育工作,使反邪教知識進課堂、進教材,并采取多種方式開展教育活動。
為了加強對這次集中開展防范和處理邪教工作專項行動的領(lǐng)導(dǎo),成立***鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展反邪教集中教育整治大行動領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記孫子云同志任組長,鎮(zhèn)綜治助理李銘財同志任副組長,赫英剛,胡金濤,黃永為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防范和處理邪教工作專項行動。開展反邪教集中教育整治大行動,關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是:一是正確把握態(tài)勢和方向;二是組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)此次行動的順利實施;三是發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)處理;四是檢查集中教育整治工作開展情況。
各支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門:
為了認(rèn)真貫徹落實《儀隴縣2017年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號文件要求,促進我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定和人民基本權(quán)益,現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實施方案。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以習(xí)近平部書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神,以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo),進一步強化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險管控,以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)(零進京、零聚集、零插播),全面抓好防范和處理邪教工作,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度,舉辦形勢報告會,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護黨的執(zhí)政地位,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用,并結(jié)合普法教育,以正面報道為主,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進學(xué)校、進企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動
1、加強防范力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織,邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品,傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理,嚴(yán)格落實責(zé)任,消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,搞好幫教,切實提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,科學(xué)分析,做到對每個人情況掌握詳細(xì),因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法,使幫教人員不斷充實業(yè)務(wù)知識,提高工作能力,為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對從事邪教的重點人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機制,有效遏制邪教組織的非法活動,堅持專群結(jié)合,構(gòu)建全鎮(zhèn)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,明確各相關(guān)部門、單位職責(zé),健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教組織的反動信息。
(五)突出加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保防范和處理邪教工作取得實效
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神,牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),各部門要形成各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎勵制度,從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護和支持從事這項工作的同志,保持隊伍穩(wěn)定。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。深入開展調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。
3、加強組織協(xié)調(diào),突出齊抓共管。堅持重心下移,建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò),提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動,充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發(fā)動社會資源,建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)、落實責(zé)任六項工作,在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會議制度,以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。
1、各黨支部、村(居)委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),將綜合治理工作列入重要議事日程,納入年度工作計劃,進一步健全組織機構(gòu),明確責(zé)任,落實目標(biāo),廣泛深入開展法制宣傳,做到各項防范措施到位。
2、各黨支部(村(居)委會)、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生邪教組織案件。構(gòu)建社會面“大防控”工作格局。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇八
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障師生餐飲食品安全為出發(fā)點和落腳點,徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問題,有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患,完善校園及周邊餐飲食品安全長效管理機制,為創(chuàng)建“平安校園”及全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇九
按照縣委的安排部署,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定活動實施方案如下:
一、進一步認(rèn)識開展專項行動的重要性和緊迫性。
我鎮(zhèn)近幾年廣泛開展了反邪教警示教育,并取得顯著成效,受到了廣大農(nóng)村基層干部、群眾和中小學(xué)生的普遍歡迎。為了把這項活動進一步引向深入,我鎮(zhèn)今年繼續(xù)開展反邪教警示教育。我鎮(zhèn)雖不是重點地區(qū),但對反邪教工作不容忽視。因此,繼續(xù)在我鎮(zhèn)開展反邪教警示教育仍是一項十分重要和緊迫的工作。各村、企事業(yè)單位一定要站在維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的高度,迅速行動起來,切實采取有力措施、制定詳細(xì)方案,認(rèn)真開展好警示教育。
二、指導(dǎo)思想、工作對象和目的。
以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合貫徹落實縣會議精神,在總結(jié)開展警示教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對防范和處理邪教工作的新情況、新問題,繼續(xù)對基層干部進行專題培訓(xùn),對農(nóng)村廣大農(nóng)民、農(nóng)村中小學(xué)生開展宣傳教育,進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村青少年識別邪教、抵制邪教的能力,嚴(yán)厲打擊邪教骨干分子。通過開展專項行動,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、時間安排和教育內(nèi)容。
(一)時間安排。從4月1日至8月31日,時間約為4個月。整個教育可分四個階段:
第一階段,傳達會議精神,制定實施方案(4月1至4月6日)。各村、單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展專項行動的有關(guān)會議精神,調(diào)整充實專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,按照本實施方案的要求,結(jié)合各單位實際,制定反邪教專項行動計劃或方案,必須于4月6前開會布置下去。村黨支部書記為各村第一責(zé)任人,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點的做法,確保順專項行動利完成。
第二階段,培訓(xùn)骨干(時間從4月7日至4月12日)。4月8日對村支部書記、村委會主任,農(nóng)村中小學(xué)校長,各村選派人員集中進行一天的防范和處理邪教問題專題培訓(xùn)。各村在4月12日召開村民大會或村民代表大會,以會代訓(xùn)的形式對村民進行宣傳教育。
第三階段,開展警示教育(時間從4月12至8月31日)。面向廣大群眾和中小學(xué)生,開展“進村、入戶、入課堂、面對面”的教育,入戶率達到100%,群眾和中小學(xué)生知曉率要達到95%以上。對骨干分子進行嚴(yán)厲打擊和教育。
第四階段,總結(jié)經(jīng)驗、檢查驗收。對各村個單位進行檢查驗收,各單位寫出書面工作總結(jié)。
(二)主要內(nèi)容。
警示教育和專項行動要貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活,貼近農(nóng)村青少年思想實際,采用生動活潑的形式進行,力求入耳、入腦,取得實效。
1、要繼續(xù)抓好教育骨干培訓(xùn)。培訓(xùn)教材《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》為主,輔之教育光盤等。培訓(xùn)的重點內(nèi)容是,講清楚什么是宗教,宗教與邪教的區(qū)別,邪教的危害和騙人手法,邪教觸犯了哪些法律,如何防范邪教等問題。通過培訓(xùn),使農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人掌握防范和處理冒用宗教名義的邪教問題的有關(guān)政策。講課教師、掛圖講解員由鎮(zhèn)黨委選派。
2、大力開展“進村、入戶、面對面”教育,做到家喻戶曉,深入人心。每戶一份公開信,簽訂一份承諾書,發(fā)放一批適合農(nóng)村反邪教警示教育的學(xué)習(xí)、宣傳資料。
4、大力開展各種形式、豐富多彩的宣傳教育每個單位、村組要在醒目位置張貼條永久性標(biāo)語,每個村刷寫標(biāo)語不得低于100條。各村、單位要在充分利用好上級發(fā)放的宣講提綱、公開信、光盤開展活動的同時,根據(jù)本村實際,開展有針對性的、形式多樣的教育活動。
四、工作要求。
1、統(tǒng)籌安排,相互協(xié)調(diào),合理配置資源,增強教育活動效果。專項行動要與“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)村基層干部冬訓(xùn)工作結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹《宗教條例》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來,與教育系統(tǒng)正在開展的“道德規(guī)范進校園”活動結(jié)合起來。
2、齊心協(xié)力,各負(fù)其責(zé),形成抓好專項行動的合力。黨委組織部門要把警示教育工作作為基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為防范和處理邪教問題工作的深入開展提供強有力的組織保障。
各村、單位要把警示教育工作納入社會治安綜合治理工作中,作為目標(biāo)管理責(zé)任制考評考核的依據(jù)。同時要運用治安防范組織,群防群治,形成防范邪教的堅固屏障,切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。
由各學(xué)校為單位,面向全鄉(xiāng)中小學(xué)生舉辦一次知識講座活動。同時,在各類學(xué)校廣泛開展黑板報比賽、手抄報評比等各項活動,在廣大中小學(xué)生中努力營造“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的濃厚氛圍。
共青團和婦聯(lián)要針對青少年及婦女的特點開展理想、道德教育,加強法制宣傳教育工作,開展豐富多彩的文化科技體育活動,充實青少年及婦女的精神生活,增強其識別邪教、抵制邪教的能力。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核。
各村各單位要切實加強組織各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動落到實處。各村、單位防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動地做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作,與有關(guān)部門密切配合,形成合力。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十
各支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門:
為了認(rèn)真貫徹落實《縣20xx年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號文件要求,促進我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定和人民基本權(quán)益,現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實施方案。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以習(xí)近平部書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神,以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo),進一步強化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險管控,以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)(零進京、零聚集、零插播),全面抓好防范和處理邪教工作,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識。
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度,舉辦形勢報告會,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護黨的執(zhí)政地位,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用,并結(jié)合普法教育,以正面報道為主,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進學(xué)校、進企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強防范力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織,邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品,傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理,嚴(yán)格落實責(zé)任,消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,搞好幫教,切實提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,科學(xué)分析,做到對每個人情況掌握詳細(xì),因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法,使幫教人員不斷充實業(yè)務(wù)知識,提高工作能力,為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對從事邪教的重點人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機制,有效遏制邪教組織的非法活動,堅持專群結(jié)合,構(gòu)建全鎮(zhèn)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,明確各相關(guān)部門、單位職責(zé),健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教組織的反動信息。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神,牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),各部門要形成各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎勵制度,從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護和支持從事這項工作的同志,保持隊伍穩(wěn)定。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。深入開展調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。
3、加強組織協(xié)調(diào),突出齊抓共管。堅持重心下移,建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò),提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動,充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發(fā)動社會資源,建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)、落實責(zé)任六項工作,在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會議制度,以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。
1、各黨支部、村(居)委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),將綜合治理工作列入重要議事日程,納入年度工作計劃,進一步健全組織機構(gòu),明確責(zé)任,落實目標(biāo),廣泛深入開展法制宣傳,做到各項防范措施到位。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省局《關(guān)于開展整改工作作風(fēng)專項行動的通知》文件要求,結(jié)合我市工作實際,開展整改工作作風(fēng)專項行動,全面查擺整改作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻查找全局在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實上存在的差距和不足,切實提升政策落實水平、為民服務(wù)本領(lǐng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、指導(dǎo)思想、
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹落實省委、市委**動員會議精神,按照省局統(tǒng)一部署,聚焦“整改工作作風(fēng),全面提升服務(wù)質(zhì)量水平”主題,加快推進工作作風(fēng)大改進、樹立起實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實的部門形象。
二、目標(biāo)要求。
通過整改提升,進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實推動為民意識更加牢固;
官僚主義、形式主義突出問題有效整治;
工作痛點、堵點、難點問題有效化解;
服務(wù)能力建設(shè)進一步加強,服務(wù)水平明顯提升;
爭優(yōu)創(chuàng)先意識顯著增強,精神狀態(tài)更加昂揚;
長效機制更加完善,制度建設(shè)更加健全。
三、明確問題導(dǎo)向,突出整改重點。
一是官僚主義、形式主義的問題。重點整改空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力的問題;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題;不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問題;執(zhí)法不嚴(yán)格,力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問題。
二是不細(xì)不實、管理松軟的問題。重點整改工作底數(shù)不清情況不明,把關(guān)不嚴(yán)的問題;弄虛作假、謊報瞞報的問題;規(guī)章制度不落實,內(nèi)部管理不嚴(yán)格的問題;工作粗放不準(zhǔn)確,大撒把慢節(jié)奏,路徑依賴的問題;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,慵懶怠政的問題。
三是脫離群眾、調(diào)研不足的問題。重點整改對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾的合理訴求久拖不辦的問題;**經(jīng)辦窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,讓人民群眾來回跑的問題;調(diào)查研究搞形式、走過場,甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白,提出意見建議可操作性不強的問題。
“新官不理舊賬”,推諉扯皮的問題。
三、強化工作措施,確保取得實效。
按照省局提出的“五個必須”工作要求,積極主動作為,確保專項行動取得實實在在的效果。
一要強化理論武裝,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神,始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,弘揚偉大建黨精神,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強做好**工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以高度負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)、狠抓落實。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動載體,制定科學(xué)合理、切實有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,分期分批開展全員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升服務(wù)現(xiàn)代**的素質(zhì)和能力水平。持續(xù)增強干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,以文化提素質(zhì)、塑形象、育精神、促發(fā)展,讓文化落地生根、開花結(jié)果。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,加強對干部的激勵關(guān)愛,努力造就一支“有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、特能奉獻”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
三要開展集中整治,深化整改提升。要深入開展“大排查、大整治、大提升”行動,全面查擺四個方面存在的突出問題,研究制定切實可行的整改措施,確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,大力開展形式主義、官僚主義集中整治,深入査擺在抓落實中存在的形式主義、官僚主義問題,深刻剖析問題根源,全面進行整改。加強經(jīng)辦機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精簡經(jīng)辦程序、證明材料,壓縮辦理時限、提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。
四要全面完善制度,形成長效機制。提升執(zhí)行力、落實力,大力倡導(dǎo)任何工作有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實,實行閉環(huán)管理。要堅持按制度管人、按流程辦事,全面建立黨建和行政管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要健全完善督導(dǎo)調(diào)度和督查督辦制度,圍繞重點改革事項和重點民生實施,逐一建立工作臺賬,加強督促指導(dǎo),強化跟蹤問效,確保各項工作有效落實。
五要強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實提升服務(wù)效能,提高群眾獲得感、滿意度。樹牢實踐實干實績鮮明導(dǎo)向,以優(yōu)良作風(fēng)推動各項工作落實。推進清廉建設(shè),加強廉政風(fēng)險防控和廉潔教育,做實做細(xì)日常監(jiān)督,打造廉政文化品牌,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
六要加大調(diào)查研究力度。嚴(yán)格按照“四不兩直”要求,聚焦群眾關(guān)注的重點難點問題,實施“一線工作法”“點對點工作法”,建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。加快建立群眾滿意度自我測評制度,加強**經(jīng)辦服務(wù)群眾滿意度調(diào)查,增強調(diào)查研究的針對性、有效性。
四、壓實工作責(zé)任,明確工作要求。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局整改工作作風(fēng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管局長任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由**同志負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。
二要加強問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神,按照“不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職”的要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要加強日常監(jiān)督管理,加大明察暗訪力度,抓早抓小、防微杜漸,將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對政策落實不到位、工作推進不到位、問題整改不到位的,堅決嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十二
按照中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈隴南市開展“三糾三促”專項行動實施方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2017〕58號),市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮档耐ㄖ肪?隴紀(jì)發(fā)〔2016〕12號),結(jié)合我辦職能,市金融辦決定今年繼續(xù)在全市金融扶貧貸款領(lǐng)域開展“查不正之風(fēng)、保障金融扶貧貸款政策落實,查處腐敗問題、保障金融扶貧貸款安全”(以下簡稱“兩查兩?!保m椥袆?。為保證“兩查兩?!睂m椥袆佑行蛴辛﹂_展,制定如下工作方案。
在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動,是省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委著眼防治扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題、保障和促進脫貧攻堅戰(zhàn)各項工作順利推進作出的一項重要決策部署。既是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措,也是落實十二屆省紀(jì)委五次全會精神的具體行動,既是解決扶貧領(lǐng)域突出問題、維護群眾切身利益的現(xiàn)實需要,也是實現(xiàn)脫貧攻堅這一最大政治任務(wù)的重要保障。市有關(guān)銀行業(yè)機構(gòu),各縣區(qū)政府金融辦、機關(guān)各科室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立政治意識和大局意識,從推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的高度,深刻認(rèn)識開展“兩查兩保”專項行動的'重大意義,把開展“兩查兩保”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)部署,提高工作的針對性和有效性。
全面檢查2013年以來金融扶貧貸款政策落實、貸款使用情況,做到貸款、區(qū)域、承貸行和受益群眾全覆蓋,不留死角。既要立足當(dāng)前解決突出問題,對違規(guī)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處,又要著眼長遠抓落實見實效,推動體制機制創(chuàng)新,改革金融扶貧貸款管理體系,形成保障金融扶貧貸款政策落實的長效機制。
(一)查處不正之風(fēng),保障金融扶貧貸款政策落實。著力解決:
1.承貸行對扶貧貸款審查不嚴(yán),監(jiān)督檢查流于形式,貸款發(fā)放不精準(zhǔn)。
2.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中庸懶散軟、吃拿卡要,推諉扯皮、優(yōu)親厚友,辦事不公,暗箱操作等問題。
4.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中欺上瞞下、弄虛作假等問題;
5.其他影響金融扶貧貸款政策落實的不正之風(fēng)。
(二)查處腐敗問題,保障金融扶貧貸款安全。著力解決:
1.截留私分、虛報冒領(lǐng)、私存私放金融扶貧貸款等問題;
2.擠占挪用金融扶貧貸款等問題;
3.其他影響和干預(yù)金融扶貧貸款政策落實的腐敗行為。
(一)認(rèn)真開展自糾自查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動的通知》(甘紀(jì)發(fā)〔2016〕3號)和市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動實施方案》(隴紀(jì)發(fā)〔2016〕12號)精神,制定詳細(xì)具體、切實可行的工作方案,進一步明確行動目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、靠實工作責(zé)任,逐項抓好落實。要嚴(yán)格按照要求進行全面的自查自糾,組織力量集中查找、糾正和解決問題,把自查自糾情況和“兩查兩?!睂m椥袆幼圆閱栴}統(tǒng)計表(見附件)于8月25日前報市金融辦。
(二)全面開展監(jiān)督檢查。市金融辦將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的督檢組,適時會同隴南銀監(jiān)分局對各有關(guān)單位“兩查兩?!睂m椥袆娱_展情況進行督查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要制定詳細(xì)的工作方案成立專門的檢查組,對本系統(tǒng)本縣區(qū)金融扶貧貸款政策落實情況進行全面的檢查,深入查找在金融扶貧貸款政策落實方面存在的具體問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促責(zé)任單位一件一件抓好整改落實;對涉嫌違紀(jì)違規(guī)的問題線索,要及時移送紀(jì)檢部門。要把開展監(jiān)督檢查情況于8月30日前報市金融辦。
(三)加大查處通報力度。各有關(guān)單位要把查處金融扶貧貸款領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題列為執(zhí)紀(jì)審查工作的重點任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,按程序嚴(yán)肅問責(zé)。要綜合運用“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、動輒則咎,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題該提醒的及時提醒,該批評的嚴(yán)肅批評,防止小問題演變成大錯誤;對嚴(yán)重的違紀(jì)問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,絕不姑息,該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處置。要加大通報曝光力度,通過集中通報、定期通報、會議通報、媒體通報等形式,對查處的違紀(jì)問題點名道姓通報曝光,增強警示震懾效應(yīng)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實省委“3783”主體責(zé)任體系,把落實金融扶貧貸款,查處金融貸款領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,常研究、常謀劃、常推動、常落實。
(二)扎實推進源頭治理。各有關(guān)單位在深入查找問題的同時,要認(rèn)真分析問題發(fā)生的深層次原因,有針對性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞,預(yù)防和減少同類問題的再次發(fā)生。要通過查處問題、抓源治本,達到“保障金融扶貧貸款政策落實、保障金融扶貧貸款安全”的目的。
(三)分解細(xì)化工作任務(wù)。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合單位職能和承擔(dān)的脫貧攻堅任務(wù),靠實工作責(zé)任,采取扎實有效措施,認(rèn)真抓好落實。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十三
信用社組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)案件防控和安全保衛(wèi)的文件精神,結(jié)合聯(lián)社下發(fā)的典型案例的通報,積極開展了討論與學(xué)習(xí),參照制度認(rèn)真查找問題,進一步提高安全保衛(wèi)及案防執(zhí)行力,扎實推進案防工作有效開展,促進各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作安全穩(wěn)健運行。通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對安全保衛(wèi)的工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識。
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,應(yīng)對案件事件形勢嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的。
一是防患意識不強,疏于管理。大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。
二是法制觀念淡薄,自律意識不強。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差。
三是內(nèi)控制度、管理制度不落實,缺乏有效監(jiān)督機制。內(nèi)部制度執(zhí)行管理及員工不良行為監(jiān)督制約機制落實不到位,柜員卡使用、授權(quán)及密碼、重要空白憑證、印章、現(xiàn)金等基礎(chǔ)會計管理制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行,業(yè)務(wù)操作隨意性,崗位制約缺乏有效性,部分重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在操作風(fēng)險。
針對以上存在問題,經(jīng)過學(xué)習(xí)與思考,要求我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識的同時,要樹立起牢固的風(fēng)險防范意識和合規(guī)操作意識,在日后的工作中不遺余力的貫徹執(zhí)行,時刻提醒自己。
首先,加強自己學(xué)習(xí),不斷提高合規(guī)操作能力。形勢的發(fā)展要求我們不斷加強學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力提高綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé)。
其次,加強學(xué)習(xí)教育,著力提高道德素質(zhì)和自律意識。有效防范風(fēng)險必須從教育入手,切實解決好員工的思想、道德、觀念問題。要建立有效的教育配需能體系,加強對員工的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識、制度觀念、法紀(jì)意識和案件警示教育,重點進行新業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法規(guī)制度培訓(xùn),培養(yǎng)員工誠實守信的職業(yè)操守,增強遵章守紀(jì)意識和崗位責(zé)任意識,從思想層面杜絕員工道德風(fēng)險的發(fā)生。采取以案說法、典型案例分析等行之有效的教育手段,不斷提升員工的思想境界、道德水平和行為能力,使廣大員工真正從思想深處認(rèn)識到違法違規(guī)問題的危害性。
第三,增強意識,提高制度執(zhí)行力。增強制度執(zhí)行力,體現(xiàn)在經(jīng)營管理決策、業(yè)務(wù)營銷執(zhí)行、門柜業(yè)務(wù)操作等方方面面。必須要牢固樹立合規(guī)意識,做到認(rèn)識到位、細(xì)節(jié)到位、狀態(tài)到位、作風(fēng)到位,養(yǎng)成按章辦事、合規(guī)操作的行為習(xí)慣,有效的制度執(zhí)行力是做好各項工作的基礎(chǔ),是防范風(fēng)險,提高經(jīng)營管理效率的基本措施,是經(jīng)營戰(zhàn)略成功實現(xiàn)的決定性因素,是樹立農(nóng)村信用社良好形象的根本途徑。特別是各級管理人員要重視和加強合規(guī)教育與管理,身體力行,成為制度執(zhí)行的示范者和推動者。
第四,加強制度建設(shè),提供制度保障。針對業(yè)務(wù)發(fā)展需要,修訂整合崗位操作規(guī)章,制定出臺相應(yīng)的內(nèi)控制度,提高各項規(guī)章制度的嚴(yán)密性和可操作性,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲處違規(guī)行為,以科學(xué)完善的制度管理規(guī)范經(jīng)營行為。
最后,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,提高員工的拒腐防變能力。加強員工廉潔自律教育,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,全面實行社務(wù)公開、財務(wù)公開制度。健全監(jiān)督制約機制,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制,從源頭堵住xx漏洞,防范案件風(fēng)險。
通過學(xué)習(xí)教育,要求我們?nèi)粘9ぷ髦幸粩嗉訌娮晕覍W(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機結(jié)合起來,明確崗位職責(zé),增強自我執(zhí)行制度的自覺性,增強自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習(xí)慣。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十四
按照內(nèi)部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),形成監(jiān)督、制衡的約束機制;建立高效運行的機構(gòu)設(shè)置,保證各機構(gòu)間的信息暢通、確保各機構(gòu)高效運行。使公司的重大決策都能通過集體決策進行,并且能得到有效執(zhí)行,規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風(fēng)險,強化債務(wù)管理事項,完善制度流程,明確各部門及人員的審批權(quán)限,加強債務(wù)審批流程的管理。
(二)加強籌資活動的內(nèi)部控制資金管理是公司財務(wù)管理的核心內(nèi)容,資金一旦出問題便是大問題,籌資不當(dāng)、資本結(jié)構(gòu)不合理、無效籌資等都可能導(dǎo)致籌資成本過高或是發(fā)生債務(wù)危機。因此要加強籌資活動的內(nèi)部控制,建立完善的籌資活動業(yè)務(wù)流程,提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計劃的編寫與執(zhí)行、籌資活動的監(jiān)督、評價和追責(zé)、籌資活動的會計控制,從這幾個環(huán)節(jié)設(shè)計科學(xué)的籌資內(nèi)控制度,有效的進行籌資環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。
(三)加強擔(dān)保業(yè)務(wù)的審核擔(dān)保業(yè)務(wù)屬于企業(yè)的一項非常規(guī)業(yè)務(wù),它會使企業(yè)面臨一定風(fēng)險,形成企業(yè)的或有負(fù)債,因此對于擔(dān)保業(yè)務(wù)要尤其謹(jǐn)慎。對擔(dān)保申請人的整體實力、經(jīng)營狀況、信用水平等都要仔細(xì)調(diào)查,資信調(diào)查和風(fēng)險評估工作必須充分,對每項擔(dān)保業(yè)務(wù)進行嚴(yán)格的審批,重大擔(dān)保業(yè)務(wù)要實行集體決策。
有條件的公司應(yīng)該建立全面預(yù)算管理體系,建立合理、科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng),指導(dǎo)公司的正常運營。一般的大額融資都是用于投資項目,我們要加強對專項投資的預(yù)算,事前對投資項目進行詳盡的預(yù)算,以預(yù)算結(jié)果來指導(dǎo)投資行為,只有預(yù)算盈利的項目才允許進行籌資,預(yù)算不過關(guān)的項目不允許籌集資金,盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模,嚴(yán)格控制超出預(yù)算、預(yù)算外項目的新增債務(wù)。
有些國有企業(yè)盲目追求經(jīng)營規(guī)模,未經(jīng)仔細(xì)研究便盲目投資,導(dǎo)致很多投資項目經(jīng)營失敗,這也是引發(fā)債務(wù)風(fēng)險的一個主要原因,對于投資項目要進行詳盡的可行性研究,新增投資要量力而行,謹(jǐn)慎投資,不要因為不合理的投資行為而盲目舉債,努力縮小融資規(guī)模,進行去杠桿化,降低財務(wù)風(fēng)險。
目前部分國有企業(yè)的融資成本過高,很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%,融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜,所以企業(yè)要嚴(yán)格控制融資成本,規(guī)避高息債務(wù)的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團公司性質(zhì),可以利用這一優(yōu)勢,從集團公司角度進行融資的籌劃,加強“總對總”戰(zhàn)略對接合作等方式,從企業(yè)集團的角度統(tǒng)一與銀行談合作,大的企業(yè)集團具備更高的談判資本,可以爭取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業(yè)集團的下屬企業(yè)爭取到更低的融資成本率,也可以為企業(yè)爭取到更多的信貸優(yōu)惠政策,也就可以降低企業(yè)的融資成本,企業(yè)自身要加強信用等級管理,使企業(yè)整體的信用水平得以提升,這樣又可以進一步增強融資能力和議價能力,不斷降低融資成本,使企業(yè)輕裝上陣。
國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場脫節(jié)、企業(yè)活力不夠,歸根結(jié)底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙,國有企業(yè)生產(chǎn)運營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化,在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟體制下,以需求為導(dǎo)向的經(jīng)營模式下,國有企業(yè)的運營模式顯得格格不入,其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機制改革,使其成為真正的市場主體,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,激發(fā)企業(yè)活力,加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組,通過“四個一批”促進國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出,對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項目或企業(yè),要加大清理力度,結(jié)合國家“出清一批”、“出讓一批”工作,實現(xiàn)“瘦身強體”,減少競爭性不強、效益低下、高負(fù)債業(yè)務(wù)板塊的投資,從根源上清理對外債務(wù),壓縮債務(wù)規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合“混改一批”和“上市一批”工作,加強企業(yè)的資本運作,積極引入戰(zhàn)略投資者,通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權(quán)益性融資比重,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高企業(yè)資產(chǎn)的證券化水平,降低債務(wù)性融資規(guī)模。
我們一直在強調(diào)國有企業(yè)要降本增效,但是很多國有企業(yè)對成本問題不夠重視導(dǎo)致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強成本意識,改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現(xiàn)狀,引進精益制造、精細(xì)化管理、作業(yè)成本、目標(biāo)成本等管理理念,從制造成本到期間費用全方位的降低成本費用,助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費用的降低,可以為企業(yè)擠出利潤,讓企業(yè)有更大的利潤空間去應(yīng)對債務(wù)成本負(fù)擔(dān),也在一定程度上促進了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的降低。打仗還要自身硬,單位經(jīng)營好壞是關(guān)鍵。面臨當(dāng)前經(jīng)濟下行、消費疲軟的現(xiàn)狀,我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經(jīng)營效益,按照政府提出的供給側(cè)改革,提高供給質(zhì)量、供給效率,改善產(chǎn)品供給,努力開拓市場、擴大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán),使企業(yè)進入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn),加大對資產(chǎn)的管控力度,加大對不良存貨和應(yīng)收賬款的清理力度,提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,提升資產(chǎn)的使用效率,盤活存量資產(chǎn),加快現(xiàn)金流的收回。
國有企業(yè)上級單位要加強對債務(wù)的管控,要求各下級單位建立詳盡的債務(wù)管理臺賬,對下級各單位的負(fù)債情況定期要求其匯總上報,對大額籌資項目加強管控,通過審計委員會、內(nèi)部審計機構(gòu)加大監(jiān)管力度,監(jiān)督其籌資前的預(yù)算分析是否到位,監(jiān)控其籌資活動的審批流程是否合規(guī)、合法,監(jiān)管其籌資后資金的運用是否脫離預(yù)算等,特別是對于即將到期的債務(wù)要重點關(guān)注,關(guān)注其是否具備到期償付能力,通過全方位的監(jiān)管避免債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應(yīng)用很少,企業(yè)融資模式單一,以我所在的單位為例,資產(chǎn)負(fù)債表中只有短期借款有余額,單位對銀行的借貸只采用短期借款方式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結(jié)構(gòu),通過短期債務(wù)與長期債務(wù)的合理設(shè)置來有效解決“短貸長投”和債務(wù)的期限錯配。合理安排籌資計劃,以分散大額單筆債務(wù),減少債務(wù)的集中還款壓力。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、資本結(jié)構(gòu)與償債能力,通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈,科學(xué)確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資規(guī)模,確保直接融資和間接融資比例適當(dāng)。單一的融資結(jié)構(gòu)不能有效地規(guī)避風(fēng)險也不利于融資成本的降低,只有設(shè)置科學(xué)、合理的融資結(jié)構(gòu)才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務(wù)風(fēng)險。
在當(dāng)前的經(jīng)濟新常態(tài)下,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用,為過我國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應(yīng)該加大力度防控債務(wù)風(fēng)險,通過提質(zhì)增效、瘦身健體、苦練內(nèi)功來渡過難關(guān)、抵御債務(wù)風(fēng)險,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十五
全縣開展違法違規(guī)調(diào)運生豬百日專項打擊行動實施方案為進一步規(guī)范生豬調(diào)運秩序,有效防范運輸環(huán)節(jié)傳播風(fēng)險,維護生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)勢頭,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)通過開展百日行動,建立畜牧水產(chǎn)局、交通運輸、公安等多部門協(xié)作的生豬調(diào)運監(jiān)管工作機制,織密以省界、重要樞紐及縣域內(nèi)高速公路出入口為重點的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全固定站點檢查與流動巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式,查處公布一批違法違規(guī)典型案例,形成有效防范非洲豬瘟等重大動物疫病通過運輸環(huán)節(jié)傳播的長效機制。
和公安檢查站等現(xiàn)有資源,科學(xué)合理設(shè)置臨時檢查站點,確保檢查網(wǎng)絡(luò)織密織緊不留空檔。建立部門聯(lián)動的固定站點檢查和流動巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式,在做好臨時檢查站點定點檢查的同時,各地要采取流動巡查方式,對生豬運輸車輛進行流動突擊檢查,發(fā)現(xiàn)團伙式或者多次進行違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,要作為掃黑除惡線索上報。
(二)嚴(yán)把生豬調(diào)運檢查關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要會同交通運輸、公安派出所建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,統(tǒng)籌用好各方面力量資源,聯(lián)合指派人員嚴(yán)格把守每個檢查站點,加強技術(shù)培訓(xùn),確保各站點檢查人員交通運輸站要組織公路管理機構(gòu)和收費公路經(jīng)營管理單位,依托公路治超站和收費站,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站全面做好聯(lián)防聯(lián)控工作,發(fā)現(xiàn)可疑車輛及時通知并協(xié)助做好相關(guān)處置工作。公安派出所要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站、交通運輸站對生豬運輸車輛進行監(jiān)督檢查,及時依法處置阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發(fā)情況。
安機關(guān)依法查處。對涉及省內(nèi)多個縣市區(qū)的違法違規(guī)販運生豬行為,由相關(guān)縣市區(qū)互相通報情況,建立高效協(xié)查工作機制,確保查到源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要全力支持配合公安派出所的案件偵辦工作,開展重點案件掛牌督辦。
(四)嚴(yán)格生豬車輛備案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要對生豬運輸車輛實施動態(tài)備案管理,發(fā)現(xiàn)已備案車輛存在違法違規(guī)行為的,查處地要立即通知備案地取消備案。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)受理生豬檢疫申報時,要嚴(yán)格查驗車輛備案情況,對不使用或不承諾使用備案車輛的予以糾正,拒不改正的不予出證。加大監(jiān)督檢查力度,督促車主和承運人在裝載前、卸載后按規(guī)定對生豬運輸車輛進行清洗消毒。
三、
部署實施(一)動員部署階段(6月中旬)。各地要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和部門聯(lián)合工作機制,將百日行動工作要求迅速傳達落實到最基層,將工作責(zé)任和任務(wù)明確到具體單位和個人。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況,盡快制定增加檢查站點布設(shè)的具體方案,對相關(guān)信息系統(tǒng)的使用、相關(guān)證照查驗要領(lǐng)進行培訓(xùn)。縣級成立以畜牧水產(chǎn)局主要負(fù)責(zé)同志為組長,畜牧水產(chǎn)局、交通運輸局、公安局分管負(fù)責(zé)同志為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。
織實施起,縣畜牧水產(chǎn)局將對百日行動實行每周調(diào)度。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站每周一上午10:00前報送上周百日行動有關(guān)情況,重點包括檢查站點設(shè)置、檢查車輛及生豬數(shù)量等(詳見附件)??h畜牧水產(chǎn)局將加強對百日行動開展情況的督促檢查,壓實地方政府及有關(guān)部門責(zé)任。
(三)。
總結(jié)。
提高階段(9月1日—9月7日)。各地要對百日行動開展情況進行全面總結(jié),及時將行之有效的經(jīng)驗做法常態(tài)化、制度化,對發(fā)現(xiàn)的短板和問題制定針對性整改措施,著力鞏固工作成效,健全長效機制。9月7日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要會同交通運輸、公安派出所形成百日行動工作總結(jié)報送縣畜牧水產(chǎn)局、縣交通運輸局和縣公安局。
四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識違法違規(guī)調(diào)運生豬的危害性和嚴(yán)重性,高度重視組織實施好百日行動,三部門主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,強化人員、資金、裝備等條件保障,確保百日行動見到實效。
(二)強化部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站、交通運輸、公安派出所要加強協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),建立健全情況通報、聯(lián)合作戰(zhàn)、信息共享、案件移交等工作機制,形成工作合力。要定期組織部門會商,及時研判、推動解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題。
(三)廣泛開展宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要持續(xù)加大宣傳力。
度,為百日行動順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。要通過制作發(fā)放宣傳掛圖、播放小視頻、推送信息等方式,深入宣傳生豬檢疫、調(diào)運和車輛備案、販運監(jiān)管等有關(guān)法定要求,及時公開違法違規(guī)典型案例,從正反兩個方面推動相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體提高守法意識。要及時公布百日行動有關(guān)措施要求,總結(jié)宣傳工作成效、典型經(jīng)驗和做法,廣泛聽取群眾意見,動員社會各方力量參與到百日行動中。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十六
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十七
為進一步加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控,鞏固“商漁共治2021”專項行動成效,維護水上安全形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開展“商漁共治2022”專項行動,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)推動落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的意見》,鞏固商漁共治成效,深化水上安全社會共建共治共享,重點治理商漁船碰撞事故隱患,強化商漁船通航保障基礎(chǔ),推動水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動深入漁村、船員培訓(xùn)機構(gòu),商漁船員法治意識、安全責(zé)任意識和防碰撞知識水平得到進一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動更加扎實。執(zhí)法形式更加豐富,陸海整治同步實施,治理范圍不斷拓展,商漁船舶、海員、漁民、航運企業(yè)、漁船船東等多點覆蓋,商漁船碰撞風(fēng)險聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦。“網(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問題得到充分治理,清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢,海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進,漁船電子海圖實現(xiàn)在線更新,沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責(zé)任落實更加有力。商漁船碰撞事故問題整改和安全管理建議落實得到跟蹤推進,生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實。
聯(lián)合治理機制更加完備。“商漁共治2021”聯(lián)動機制得到鞏固,商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動周密組織,執(zhí)法力量優(yōu)勢互補,各項任務(wù)順暢實施,部門協(xié)同機制日趨完善。
2022年,以“鞏固成效、深化合作、攻堅破題”為主題,深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項常規(guī)任務(wù),重點開展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項重點任務(wù),全力防控商漁船碰撞風(fēng)險。
(一)聯(lián)合宣傳教育。
行動時段:2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務(wù):
1.開展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則,海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團、宣講團開展專題宣講。進漁村漁港對漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識,重點講授商船航行特點、海上無線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點和應(yīng)急逃生等知識技能。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)進商船船員培訓(xùn)機構(gòu)對商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.開展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強新頒布實施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)宣貫。開展航運企業(yè)、漁船船東及船長警示警醒教育,突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片,以案示警、以案釋法,促進水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門配合共同開展)。
3.開展商漁船船長“面對面”活動。結(jié)合實際組織商漁船駕駛臺參觀、航海模擬器實操演練等多種形式的商漁船船長“面對面”活動,推動雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點等情況,進一步增進彼此理解,形成防碰撞共識。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法。
行動時段:2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.開展靠泊船舶安全檢查。針對商船重點檢查ais、雷達、海圖、無線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護保養(yǎng)情況,依法查處違法違規(guī)行為,督促船舶及時整改安檢缺陷,加強船舶安全管理。(直屬海事局負(fù)責(zé))針對漁船重點檢查救生筏、號燈號型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備,依法對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行查處,督促立行立改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開漁前后等重點時段,加大對商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度,抽查點驗商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況,查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號燈號型等行為;定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶,重點清理整頓進出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施,加強執(zhí)法協(xié)作和信息通報,按照有關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
3.開展在航漁船無線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度,重點打擊一船多碼、一碼多船,擅自篡改海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼等行為,對擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
4.開展“三無”船舶整治。嚴(yán)格落實《關(guān)于加強涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管工作的意見》《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》中關(guān)于“三無”船舶管理的有關(guān)要求,推動地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量,組織聯(lián)合摸清“三無”船舶底數(shù),依法清理取締“三無”船舶。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
5.開展水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)安全管理情況檢查。切實做好航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查,重點檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運行情況,督促航運企業(yè)落實主體責(zé)任。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)落實編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
(三)商漁船航路暢通。
行動時段:2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.持續(xù)推動航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實全國沿海船舶航路總體規(guī)劃,進一步完善轄區(qū)重點水域沿海船舶航路,及時向社會公布并做好推廣,引導(dǎo)商船使用推薦航路。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.及時更新漁船電子海圖。推動在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船,適時在線更新電子海圖,促進廣大漁業(yè)船員對商船推薦航路形成直觀認(rèn)識,引導(dǎo)漁船自覺避開商船推薦航路。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
3.強化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息,通過海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺和短信點對點發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā),提醒商漁船加強值班瞭望,謹(jǐn)慎駕駛。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動時段:2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):
1.開展自查自糾。采取對外公告、宣傳教育等形式,組織漁區(qū)漁民自查自糾,自覺清理治理“網(wǎng)位儀ais”,營造和諧執(zhí)法氛圍。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展港內(nèi)排查。伏季休漁期間,采用港內(nèi)排查等方式,重點檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備,開展全面清理。對違規(guī)使用海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼,涉及擅自編制、使用無線電臺識別碼的,按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé),直屬海事局配合)。
3.開展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點水域,對隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的,予以清理治理。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(五)商漁事故調(diào)查“回頭看”。
行動時段:2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):開展事故調(diào)查處理后續(xù)評估,對2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問題的整改情況和安全管理建議落實情況進行跟蹤,推動各方責(zé)任落實。(交通運輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項行動中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),明確責(zé)任分工層層落實責(zé)任,確保各項工作落實落細(xì)。要將“商漁共治2022”專項行動納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機制,推動地方人民政府落實管理責(zé)任,統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強綜合治理。
(二)健全工作機制。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點;建立違法違規(guī)商漁船通報機制,優(yōu)化各級通報程序,提升執(zhí)法效率,對通報的商漁船舶要立即核實處理。
(三)構(gòu)建長效機制。各直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年為契機,總結(jié)推廣一批切實可行的經(jīng)驗做法,建立一套符合各地實際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十八
公司經(jīng)營過程中勢必將遇到各種商業(yè)風(fēng)險,包括自然風(fēng)險和人為風(fēng)險、內(nèi)部風(fēng)險和外在風(fēng)險等。
若對風(fēng)險因素沒有防控或者處理不當(dāng),不但會影響投資人的利益,還可能影響公司債權(quán)人、員工甚至社會公眾的利益。
所長覺得,公司內(nèi)部風(fēng)險防控是公司規(guī)避風(fēng)險的重要內(nèi)容。
所長今天就公司內(nèi)部風(fēng)險防控方面,談?wù)勔韵聨c認(rèn)識:
一、宏觀上,公司應(yīng)建立公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度和專門的監(jiān)督管理部門。
(一)建立公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度。
公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度的合理制定是公司風(fēng)險控制的前提條件,只有制定了合適的風(fēng)險控制制度,才能保證公司內(nèi)部風(fēng)險控制能夠有效地實施。
通常而言,健全的公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度應(yīng)包括以下各項內(nèi)容:
2、公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),結(jié)合公司實際情況,制定及時進行風(fēng)險評估的制度;
3、建立完善的業(yè)務(wù)管理制度、合同管理制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度、票據(jù)管理制度、預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度等。
(二)設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門。
為了保證內(nèi)控制度的有效實施,不但需要公司內(nèi)部各個部門的竭力配合,還需要建立專門的監(jiān)督管理部門以確保各個部門對內(nèi)控制度的執(zhí)行。
對于規(guī)模較大的公司,可以設(shè)立內(nèi)控部或者法律事務(wù)部專門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部風(fēng)險防控工作;而對于規(guī)模較小的公司,則可以將內(nèi)控的工作交由某個特定人員監(jiān)管,但務(wù)必注意,該監(jiān)管人員在風(fēng)險控制的職責(zé)履行方面,其匯報對象應(yīng)盡量是公司董事長或者總經(jīng)理等管理層,以避免內(nèi)控管理形式化。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇一
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟。
本次專項整治行動分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個階段,時間從即日起至9月30日結(jié)束。
(一)安排部署階段(即日--7月10日)。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,制訂工作方案,要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。
(二)整頓治理階段(7月11日--9月15日)。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案,集中人力物力財力加強排查整治,堅決取締無證經(jīng)營行為,對不能立即整改的,要落實整改方案,明確整改時限、盡早消除隱患,對整改后仍不能達標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間,加強對學(xué)校食堂提檔升級進行改造、對校園周邊餐飲進行專項治理,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營涼菜,確保開學(xué)后學(xué)生飲食安全。
(三)總結(jié)鞏固階段(9月16日--9月30日)。及時總結(jié)整治成效,建立長效管理機制,形成工作常態(tài),確保整治成果。
五、工作要求。
(一)高度重視,落實責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié),學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點區(qū)域,校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康,要切實增強責(zé)任感和緊迫感,迅速部署,明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化措施,集中人力物力財力,()切實搞好校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動。
(二)嚴(yán)查重處,消除隱患。進一步加強對學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,全面排查餐飲安全隱患,保持對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證經(jīng)營單位要堅決取締,嚴(yán)厲查處各類危害食品安全違法行為,消除餐飲食品安全隱患。
(三)強化督查,逗硬獎懲。市局將組織相關(guān)人員對各單位工作開展情況進行督查,對行動迅速、措施有力、效果明顯的單位和個人給予通報表揚;對行動遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個人按規(guī)定通報同級政府,并納入年度綜合績效考核。
(四)強化溝通,靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案,并將紙質(zhì)版和電子版報市局食品科。專項整治期間,各區(qū)市縣局要及時總結(jié)先進經(jīng)驗,于每月25日前將當(dāng)月專項整治情況上報,9月20日前報送整個專項整治工作總結(jié)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇二
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作基調(diào),圍繞中心,服務(wù)大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
二、工作目標(biāo)。
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作,切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
三、工作任務(wù)。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識。
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì),使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)??破战逃⒌掠逃袡C結(jié)合,使警示教育活動在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強秘密力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動,全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合,以防為主的原則,逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果,把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責(zé)任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內(nèi)容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門,用足用好有關(guān)法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作,加強機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)。
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設(shè),配齊配強工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓(xùn),不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術(shù)性,充分認(rèn)識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門,真正形成各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇三
為進一步加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控,鞏固“商漁共治2021”專項行動成效,維護水上安全形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開展“商漁共治2022”專項行動,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)推動落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的意見》,鞏固商漁共治成效,深化水上安全社會共建共治共享,重點治理商漁船碰撞事故隱患,強化商漁船通航保障基礎(chǔ),推動水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動深入漁村、船員培訓(xùn)機構(gòu),商漁船員法治意識、安全責(zé)任意識和防碰撞知識水平得到進一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動更加扎實。執(zhí)法形式更加豐富,陸海整治同步實施,治理范圍不斷拓展,商漁船舶、海員、漁民、航運企業(yè)、漁船船東等多點覆蓋,商漁船碰撞風(fēng)險聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦?!熬W(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問題得到充分治理,清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢,海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進,漁船電子海圖實現(xiàn)在線更新,沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責(zé)任落實更加有力。商漁船碰撞事故問題整改和安全管理建議落實得到跟蹤推進,生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實。
聯(lián)合治理機制更加完備?!吧虧O共治2021”聯(lián)動機制得到鞏固,商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動周密組織,執(zhí)法力量優(yōu)勢互補,各項任務(wù)順暢實施,部門協(xié)同機制日趨完善。
2022年,以“鞏固成效、深化合作、攻堅破題”為主題,深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項常規(guī)任務(wù),重點開展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項重點任務(wù),全力防控商漁船碰撞風(fēng)險。
(一)聯(lián)合宣傳教育。
行動時段:2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務(wù):
1.開展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則,海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團、宣講團開展專題宣講。進漁村漁港對漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識,重點講授商船航行特點、海上無線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點和應(yīng)急逃生等知識技能。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)進商船船員培訓(xùn)機構(gòu)對商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.開展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強新頒布實施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)宣貫。開展航運企業(yè)、漁船船東及船長警示警醒教育,突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片,以案示警、以案釋法,促進水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門配合共同開展)。
3.開展商漁船船長“面對面”活動。結(jié)合實際組織商漁船駕駛臺參觀、航海模擬器實操演練等多種形式的商漁船船長“面對面”活動,推動雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點等情況,進一步增進彼此理解,形成防碰撞共識。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法。
行動時段:2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.開展靠泊船舶安全檢查。針對商船重點檢查ais、雷達、海圖、無線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護保養(yǎng)情況,依法查處違法違規(guī)行為,督促船舶及時整改安檢缺陷,加強船舶安全管理。(直屬海事局負(fù)責(zé))針對漁船重點檢查救生筏、號燈號型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備,依法對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行查處,督促立行立改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開漁前后等重點時段,加大對商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度,抽查點驗商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況,查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號燈號型等行為;定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶,重點清理整頓進出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施,加強執(zhí)法協(xié)作和信息通報,按照有關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
3.開展在航漁船無線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度,重點打擊一船多碼、一碼多船,擅自篡改海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼等行為,對擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
4.開展“三無”船舶整治。嚴(yán)格落實《關(guān)于加強涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管工作的意見》《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》中關(guān)于“三無”船舶管理的有關(guān)要求,推動地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量,組織聯(lián)合摸清“三無”船舶底數(shù),依法清理取締“三無”船舶。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
5.開展水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)安全管理情況檢查。切實做好航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查,重點檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運行情況,督促航運企業(yè)落實主體責(zé)任。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)落實編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
(三)商漁船航路暢通。
行動時段:2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.持續(xù)推動航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實全國沿海船舶航路總體規(guī)劃,進一步完善轄區(qū)重點水域沿海船舶航路,及時向社會公布并做好推廣,引導(dǎo)商船使用推薦航路。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.及時更新漁船電子海圖。推動在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船,適時在線更新電子海圖,促進廣大漁業(yè)船員對商船推薦航路形成直觀認(rèn)識,引導(dǎo)漁船自覺避開商船推薦航路。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
3.強化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息,通過海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺和短信點對點發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā),提醒商漁船加強值班瞭望,謹(jǐn)慎駕駛。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動時段:2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):
1.開展自查自糾。采取對外公告、宣傳教育等形式,組織漁區(qū)漁民自查自糾,自覺清理治理“網(wǎng)位儀ais”,營造和諧執(zhí)法氛圍。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展港內(nèi)排查。伏季休漁期間,采用港內(nèi)排查等方式,重點檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備,開展全面清理。對違規(guī)使用海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼,涉及擅自編制、使用無線電臺識別碼的,按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé),直屬海事局配合)。
3.開展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點水域,對隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的,予以清理治理。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(五)商漁事故調(diào)查“回頭看”。
行動時段:2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):開展事故調(diào)查處理后續(xù)評估,對2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問題的整改情況和安全管理建議落實情況進行跟蹤,推動各方責(zé)任落實。(交通運輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項行動中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),明確責(zé)任分工層層落實責(zé)任,確保各項工作落實落細(xì)。要將“商漁共治2022”專項行動納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機制,推動地方人民政府落實管理責(zé)任,統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強綜合治理。
(二)健全工作機制。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點;建立違法違規(guī)商漁船通報機制,優(yōu)化各級通報程序,提升執(zhí)法效率,對通報的商漁船舶要立即核實處理。
(三)構(gòu)建長效機制。各直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年為契機,總結(jié)推廣一批切實可行的經(jīng)驗做法,建立一套符合各地實際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
總結(jié)應(yīng)包括但不限于工作亮點、工作難點、下一步工作打算。交通運輸部海事局聯(lián)系人:吳延國010-65292896農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局聯(lián)系人:徐明010-59192913。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇四
以全國綜治魏穩(wěn)工作電視電話會議精神為指導(dǎo),全面落實杏花嶺區(qū)教育中小學(xué)、幼兒園安全專項治理的通知會議精神,進一步強化幼兒園安全管理,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
組長:申xx。
副組長:李xx王xx。
成員:張xx崔xx王xx李xx芳。
幼兒園的園長是這次安全專項治理行動工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)這次安全專項治理行動工作,全面落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室主任李新芝(幼兒園后勤主任)具體負(fù)責(zé)兒園安全專項治理行動工作期間的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查等工作。辦公室設(shè)在園辦。
1嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園門衛(wèi)制度。禁止無關(guān)人員及車輛入內(nèi)。
2嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品定點采購、索證、記錄及飯菜留樣制度。
3嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園幼兒接送卡制度。
4嚴(yán)格執(zhí)行《山西省中小學(xué)、幼兒園安全管理日志》制度。
5嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度。
6嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、食堂等重要部門安全管理制度。
7建立完善的幼兒園安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,妥善處理幼兒上海事故。
8.建立完善的幼兒園視頻監(jiān)控報警制度。
9.建立健全幼兒園保安員管理制度。
10嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園消防安全工作責(zé)任制度。
11.建立幼兒園內(nèi)部處置應(yīng)急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作預(yù)案。
12.完成區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作基本情況統(tǒng)計表。
13.對照《杏花嶺區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全專項治理考核標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真學(xué)習(xí),逐條對照自查,積極配合有關(guān)單位切實做好幼兒園安全專項治理行動,凈化幼兒園校園周邊環(huán)境,確保幼兒園師生安全。
時間:xx.6.1——6.30。
第一階段:制定方案、動員部署(6.1——6.6)。
1.參加區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局安全工作會議,
4.落實并進一步完善幼兒園安全工作檔案。
第二階段:分類整治、全面實施(6.7——6.20)。
1.消防安全。按規(guī)定配備消防器材,重點為消防設(shè)施,應(yīng)急照明,指示標(biāo)志,疏散通道,安全出口等,保證疏散通道暢通。
2.校園設(shè)施設(shè)備安全。定期維護,正常運轉(zhuǎn),重點為鍋爐,用電、用水、用氣安全情況,體育場地,幼兒園大型玩具等重要設(shè)施設(shè)備的檢查使用、維護情況等以及食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室、教室、廁所及樓梯等場所設(shè)施安全狀況。
3.幼兒園門衛(wèi)管理。實行專業(yè)保安持證上崗制,幼兒園配備一名保安,傳達室配備2名人員,嚴(yán)格落實24小時校園治安巡查制度。
4.幼兒園用房安全。重點為校園內(nèi)危房的維護情況,尤其是教學(xué)用房隱患排查情況及記錄,幼兒園于汛期或惡劣天氣對用房的安全管理有預(yù)案。
6.安全教育。嚴(yán)格落實幼兒大型集體活動安全管理制度。有針對性開展安全教育主題活動。
7.安全管理制度建設(shè)與落實。重點為幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、責(zé)任制度、檢查報告制度、安全協(xié)議簽訂、預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案等健全與落實情況。特殊場所(如食堂、保健室、財務(wù)室、電腦室、檔案室等)管理制度的建設(shè)與落實情況。
8校園周邊環(huán)境。建立校園警務(wù)室,積極主動與社區(qū)、派出所聯(lián)系,摸清校園周邊存在的安全隱患問題,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患。
第三階段:檢查驗收規(guī)章建制(6.21——6.30)。
幼兒園自查自評,建立做好校園及周邊環(huán)境安全工作的長效機制,總結(jié)治理成果。
實驗幼兒園安全專項治理行動工作做到四個結(jié)合。一是堅持把安全隱患排查治理工作與專項整治工作結(jié)合起來,解決存在的突出矛盾和問題。二是堅持把日常安全監(jiān)管與協(xié)助配合安全執(zhí)法結(jié)合起來,解決違規(guī)違紀(jì)造成的安全隱患問題。三是堅持人防、物防與技防結(jié)合起來,解決管理及其設(shè)施落后造成安全隱患問題。四是堅持把常規(guī)管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案,加強演練,落實安全隱患治理責(zé)任和措施,嚴(yán)防排查治理期間發(fā)生事故。
(一)高度重視,強化責(zé)任。
高度重視安全專項治理行動工作的重要性和必要性,嚴(yán)格落實安全工作的主題責(zé)任,嚴(yán)格一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實把安全工作納入幼兒園重要議事日程。
(二)落實標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化責(zé)任。
圍繞安全專項治理行動工作要求,加大對師生安全專項治理行動檢查的培訓(xùn),落實標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,形成層層抓安全,人人保安全的良好氛圍,提高廣大師生員工的安全意識和應(yīng)急避險能力。
(三)落實措施,確保實效。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇五
為深入開展在扶貧領(lǐng)域“查處不正之風(fēng)、保障扶貧政策落實,查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”(簡稱“兩查兩?!?專項行動,根據(jù)省紀(jì)委駐省廳紀(jì)檢組、市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮返耐ㄖ?,結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)扶貧攻堅工作實際,制定如下工作方案。
逐個全面檢查2013年以來土地開發(fā)整理項目、地質(zhì)災(zāi)害防治項目、礦山環(huán)境治理項目建設(shè)是否招投標(biāo)、項目監(jiān)理是否到位、驗收是否達標(biāo);資金撥付是否到位、管理使用是否規(guī)范;項目是否達到預(yù)期目標(biāo)等問題。
(一)查處不正之風(fēng),保障扶貧政策落實。重點查糾:。
3.項目所在地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)未能得到充分保障,項目選址、設(shè)計未能與群眾意愿充分契合,存在整治后的土地被撂荒的問題。
(二)查處腐敗問題,保障扶貧資金安全。重點查糾:
1、項目設(shè)計不合理,嚴(yán)重浪費項目資金的問題:
2、多頭、重復(fù)、虛報項目套取、騙取扶貧資金等問題:
4、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職,扶貧項目出現(xiàn)“豆腐渣”工程或爛尾工程,給扶貧攻堅造成較大損失等問題。
1.認(rèn)真落實主體責(zé)任,推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局黨組)。
2.切實擔(dān)負(fù)起項目建設(shè)廉政責(zé)任,對項目建設(shè)進度、項目資金監(jiān)管、質(zhì)量和效益負(fù)責(zé),保障扶貧資金使用安全(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局,局辦公室、耕??啤⒌丨h(huán)科、雙聯(lián)辦)。
3.進一步健全和完善項目管理制度,預(yù)防和減少侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局,局辦公室、耕???、地環(huán)科)。
4.加強干部職工日常教育監(jiān)督管理,堅持把紀(jì)律挺在前面,從扶貧政策落實、扶貧資金管理入手,用紀(jì)律管住絕大多數(shù)(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
5.把查糾侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察督查的重要內(nèi)容,緊扣“1236”扶貧攻堅行動和“19”個精準(zhǔn)扶貧方案,緊盯扶貧攻堅重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,深入查糾扶貧政策落實、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目建設(shè)等方面存在的具體問題(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、辦公室、耕???、地環(huán)科、雙聯(lián)辦,各縣區(qū)國土資源局)。
6.對十八大以來的信訪件進行“大起底”,對涉及損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題逐一梳理排查、進行回頭看,建立臺賬、掛牌督辦、限期辦結(jié)(責(zé)任主體:各縣區(qū)國土資源局、局辦公室、信訪室、紀(jì)檢組)。
7.對損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處,形成強大震懾。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
8.對主體責(zé)任不落實、推動扶貧攻堅工作不力,按期完不成脫貧攻堅任務(wù)的,項目資金監(jiān)管責(zé)任缺位的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實施問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題一律實行“一案雙查”,嚴(yán)格倒查追責(zé)。(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
9.認(rèn)真落實《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報曝光典型問題辦法》,對查處的違紀(jì)問題點名道姓進行通報,典型問題公開曝光,對具有普遍性、傾向性問題進行專題通報,既剖析個案又分析群案,有針對性地提出整治措施,防止同類問題發(fā)生(責(zé)任主體:局紀(jì)檢組、監(jiān)察室,各縣區(qū)國土資源局)。
10.向社會公開信訪舉報電話,及時受理群眾投訴舉報,引導(dǎo)群眾通過“12388”、“12317”、“一鍵通”、“人人拍”等舉報平臺,對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進行全方位的'監(jiān)督。
(一)深化思想認(rèn)識。各級國土資源部門黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識開展“兩查兩?!睂m椥袆拥闹卮笠饬x,把開展專項行動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進,提高工作的針對性和有效性。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)國土資源局、局各有關(guān)科室要及時向市局和局紀(jì)檢組報告開展專項行動有關(guān)情況,按照有關(guān)規(guī)定報告違紀(jì)問題線索,主動加強與地方紀(jì)委、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取工作支持。
(三)細(xì)化實化任務(wù)。各縣區(qū)國土資源局要結(jié)合工作實際,研究制定開展專項行動的工作方案,細(xì)化任務(wù)、實化措施、強化落實,認(rèn)真做好“重點查糾”問題的自查自糾工作,并于9月份以前將自查自糾工作開展情況和存在問題上報市局辦公室和紀(jì)檢組。局各有關(guān)科室要結(jié)合部門職責(zé)認(rèn)真研究提出開展專項行動的具體措施,對2013年來實施的項目按照“六個是否”標(biāo)準(zhǔn)和“重點查糾”要求逐個檢查,建立健全臺賬,以嚴(yán)的態(tài)度、實的作風(fēng)力促專項行動順利開展并取得實效,于9月份以前將自查自糾工作向局黨組、紀(jì)檢組專題報告。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇六
防范和處理邪教工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想和“黨的十九大”精神為指導(dǎo),深入貫徹中央關(guān)于同“法輪功”等邪教組織斗爭的方針政策,在廣大教職工和青少年學(xué)生中開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的教育活動,增強教職工和青少年學(xué)生識別邪教、抵制邪教的能力,認(rèn)清邪教的本質(zhì)和危害,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,提高教育系統(tǒng)基層組織的戰(zhàn)斗力,促進我校防范和處理邪教工作深入開展,創(chuàng)建平安校園,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要內(nèi)容;
防范和處理邪教工作要繼續(xù)圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題,以防范冒用宗教名義的邪教為重點,把邪教組織的反面案例作為重要內(nèi)容進行警示教育。其重點放在提高廣大教師和青少年學(xué)生的思想認(rèn)識和樹立正確的世界觀上,立足于長期教育,著眼于建立反邪教警示教育的長效機制,使廣大師生進一步認(rèn)清邪教的危害,增強識別邪教、抵制邪教的能力,使教師克服輕視邪教的思想,促進學(xué)生健康成長。
(一)做好警示教育宣傳工作??蓞⒄盏馁Y料有:《反邪教警示教育宣講提綱》和碟片《反對邪教,警鐘長鳴》等。學(xué)校要充分利用好這些宣傳教育材料對師生進行教育。
(二)結(jié)合教育行風(fēng)整頓,加強教師的師德、師風(fēng)建設(shè),并發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,政教處要開展豐富多彩而富有實效的教育活動,對學(xué)生進行生動活潑的教育。
(三)警示教育要與建設(shè)“法治校園”結(jié)合起來,要與社會主義核心價值觀教育結(jié)合起來,努力擴大和深化教育效果。
(四)對青少年學(xué)生的宣傳教育要形式多樣,各學(xué)校要結(jié)合班隊活動開展防范和處理邪教工作,特別是要以“小手拉大手”的方式,鼓勵學(xué)生做好家長的宣傳教育工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo);
為保證學(xué)校反邪教警示教育活動取得成效,學(xué)校成立反邪教警示教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:黨支部書記、校長、
副組長:黨支部副書記。
工會主席。
副校長。
副校長。
組員:要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好今年的反邪教警示教育活動,成立反邪教警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組,以便組織和開展防范和處理邪教工作。
四、辦法步驟。
第一階段:動員部署。抓好三項工作:一是學(xué)校對防范和處理邪教工作進行部署。二是召開會議對我校防范和處理邪教工作作出部署,并成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),抓好學(xué)校防范和處理邪教工作。三是對教職工進行集中培訓(xùn),制定具體的實施方案。
第二階段:集中教育。這一階段是防范和處理邪教工作的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校要積極開展反邪教教育宣傳活動,結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”這一主題,創(chuàng)造性地開展形式多樣、富有特色的警示教育活動。一是要通過板報、專欄、校園廣播、主題班會、講座、校園網(wǎng)等形式開展宣傳教育。學(xué)校要主辦1—2期防范和處理邪教工作宣傳專欄或黑板報。二是要通過專題講座、組織觀看警示教育圖片、vcd光盤、印發(fā)宣傳材料等形式開展宣傳教育。學(xué)校要至少舉辦一次防范和處理邪教工作專題講座,使師生受教育面達到100%。三是開展好警示教育,將其列入學(xué)校教學(xué)計劃,發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,通過思想品德、思想政治課開展防范和處理邪教工作,同時,要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透警示教育內(nèi)容。四是要組織開展好特色教育活動,在活動中有效滲透思想教育。五是要做好學(xué)校教育向社會的延伸,通過學(xué)生向家長宣傳防范和處理邪教工作內(nèi)容,開展“小手拉大手”活動。組織開展“致家長的一封信”宣傳活動,做好對家長和社會的宣傳教育工作。
第三階段:總結(jié)驗收。學(xué)校要及時對防范和處理邪教工作進行認(rèn)真總結(jié),積極做好上級檢查驗收的準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
(一)學(xué)校要層層動員,認(rèn)真做好思想發(fā)動和深化認(rèn)識的工作,進一步統(tǒng)一思想,提高對防范和處理邪教工作重要性和必要性的認(rèn)識,站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對待這項工作,切實增強工作的責(zé)任感和自覺性。
(二)切實加強組織工作。學(xué)校要周密部署,精心組織,進一步建立和完善防范和處理邪教工作的長效機制和考評機制,建立健全維穩(wěn)和防控網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全防范和處理邪教工作檔案管理體系,規(guī)范防范和處理邪教工作的管理模式。保證必要的防范和處理邪教工作經(jīng)費。要確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)工作開展,切實把這項工作的目標(biāo)、任務(wù)分解落實好,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、整體作戰(zhàn)的態(tài)勢。
(三)學(xué)校要認(rèn)真安排和開展好反邪教警示教育活動,要做到有計劃、有方案、有措施、有總結(jié)。防范和處理邪教工作是一項長期的工作,學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)國家未來建設(shè)者和接班人的重要歷史使命。因此,防范和處理邪教工作要堅持日常教育與集中教育相結(jié)合的方式,不走過場。堅持警鐘長鳴,常抓不懈,力求抓實、抓細(xì)、抓出成效。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇七
實施計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神以及省委十一屆二次全會和中央、省反邪教工作會議精神,全面落實南充市委六屆七次全會各項決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作基調(diào),圍繞中心,服務(wù)大局,營造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定防范和處理邪教工作實施方案。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視并成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:楊君文黨委書記
副組長:蒲鵬舉黨委副書記、鄉(xiāng)長
楊進人大主席
詹智銳黨委副書記
成員:胡國勝紀(jì)委書記
王亞蘭副鄉(xiāng)長
韓紹周副鄉(xiāng)長
賈閱紀(jì)委副書記
蒲剛黨政辦公主任
李興勇民政所所長
汪倫舉信訪維穩(wěn)辦工作人員
王從樹財政所所長
馬素珍衛(wèi)計辦主任
楊倩社會保障所負(fù)責(zé)人
羅斌安辦副主任
夏天錫?文成派出所所長
董榮文成派出所駐鄉(xiāng)民警
動員組織社會各方面的力量。在各村進行全面的排查摸底工作,切實加強對重點人員的教育管控。加強外來人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府匯報包保工作情況,通報斗爭形勢,舉辦報告會,深入揭露“法輪功”作為西方反華勢力政治工具的本質(zhì),使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級黨員干部抵御和平演變,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好此項工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、南充市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會議、標(biāo)語、廣播、微信等其他宣傳平臺的作用,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)??破战逃⒌掠逃袡C結(jié)合,使警示教育活動在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動
1、加強秘密力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動。重點打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動。進一步加強秘密力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強對網(wǎng)上非法活動的監(jiān)控,隨時掌握其活動動向,同時加強對有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時開展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動,全面強化和落實各項安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問題。
4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅持打防結(jié)合,以防為主的原則,逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果,把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實“給出路”政策,與責(zé)任單位緊密聯(lián)系,堅持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實際問題。
4、積極做好對其他邪教組織成員的教育工作。對參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動的受蒙蔽群眾,研究制定有針對性的教育內(nèi)容,采取切合實際的方式方法,積極做好教育爭取工作,促其脫離組織、遠離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件等“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對“法輪功”重點人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動,構(gòu)建全鄉(xiāng)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教的反動信息。
3、進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門,用足用好有關(guān)法律法規(guī),依法加大對邪教從事發(fā)動宣傳和顛覆活動的懲治力度。對各村各部門防范控制措施落實情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作,加強機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊伍規(guī)范化建設(shè)
1、把防范和處理邪教工作的各項措施落實到基層。切實加強基層建設(shè),配齊配強工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書主持全面工作。
2、強化培訓(xùn),不斷提高基層反邪教工作干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊伍同邪教斗爭方針、政策的理解和把握,掌握斗爭的藝術(shù)性,充分認(rèn)識防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實提高工作水平。
3、健全完善基層激勵機制。重點是將有獎舉報制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動等工作落到實處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺行動。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保防范和處理邪教工作取得實效
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村各單位要牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制,把防范和處理邪教各項工作按照職能分解到有關(guān)部門,真正形成各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強邪教系統(tǒng)干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展法制理念、忠誠教育和保密教育。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。
1、各村、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)“全能神”、“門徒會”、“法輪功”等邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺賬,加強情報信息收集工作。進一步收集掌握“法輪功”、“門徒會”等邪教組織情報信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動情況,通過多種渠道全方位第一時間掌握各類信息,力爭及時采取有力措施,挫敗其圖謀,切實做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時向鄉(xiāng)政府報告,對因擅離職守,或瞞報、遲報、漏報延誤處置時機造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為貫徹落實上級有關(guān)防范和處理邪教工作文件精神,推進我鎮(zhèn)防范處理邪教工作的深入開展,維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,確保十九大我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)研究決定在我鎮(zhèn)集中開展整治“法輪功”等邪教組織的專項行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂如下工作方案
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“把邪教問題管住,管好、對打著宗教旗號的各類邪教必須堅決取締”等重要指示精神,以總體國家安全觀為指引,區(qū)別情況、突出重點,主動進攻,一教一策。通過廣泛深入的宣傳教育,在全社會形成人人拒絕邪教,崇尚科學(xué)的良好輿論氛圍,確保完成教育轉(zhuǎn)化攻堅與鞏固任務(wù),確保社會面上反宣品有效控制。
根據(jù)縣委的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,全鎮(zhèn)各村各單位從現(xiàn)在起到今年年底深入開展集中教育整治大行動,繼續(xù)引深無邪教村、單位創(chuàng)建活動。通過開展集中教育整治大行動,使各村黨支部建立六種反邪教長效工作機制:一是建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,二是建立日常摸排機制,三是建立健全“包保轉(zhuǎn)”宣傳幫教責(zé)任機制,四是建立“新農(nóng)村拒絕邪教”和“家庭拒絕邪教”承諾機制,五是建立有獎舉報機
制,六是建立考核獎懲機制。使廣大干部做到“六懂”,即:一要懂邪教的本質(zhì)和危害,二要懂正確區(qū)分宗教和邪教,三要懂主動遠離邪教,四要懂自覺舉報并依法處置邪教的違法犯罪活動,五要懂防范抵制邪教的侵蝕,六要懂積極參與反邪教斗爭。
第一階段:宣傳發(fā)動。要做好宣傳發(fā)動工作。由各村負(fù)責(zé)將本村的基本情況和邪教活動情況報于鎮(zhèn)里,為開展工作做好準(zhǔn)備。各村在鎮(zhèn)綜治辦指導(dǎo)下進行不同層面的會議,宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、有關(guān)宗教政策法規(guī)及身邊的典型事例。各村干部不僅自己參與,也要廣泛發(fā)動群眾積極參與到反邪教集中教育整治大行動中來。
第二階段:調(diào)查摸排。各村要摸清所在村的邪教組織和邪教人員的情況和底數(shù),登記造冊,并深挖線索。采取入戶走訪、重點訪談、單獨交談、動員檢舉、設(shè)立舉報箱和舉報電話等方式,宣傳黨和國家有關(guān)防范處理邪教問題的方針政策、法律法規(guī),鼓勵廣大干部群眾提供“門徒會“、”中功“、”法輪功”等邪教活動線索,對提供的線索詳細(xì)登記造冊,并對有價值的線索進行深挖。為使調(diào)查摸排工作取得實效,注意把握以下五個方面:一是村干部要主動配合,帶頭做好摸排工作,對發(fā)現(xiàn)的問題不得包庇隱瞞;二是對主動坦白問題、誠心悔過、檢舉揭發(fā)他人或主送上繳邪教書籍資料的邪教人員,要以教育為主,依法從寬處理或免于處理;三是對獲得準(zhǔn)確證據(jù)卻拒不交待問題、不上繳邪教資料的邪教人員,由派出所配合做好相關(guān)工作;四是
邪教人員的近親屬中有國家干部的,要組織動員他們以親情感化、親人感召的方式配合做好邪教人員的工作;五是認(rèn)真做好檢舉人和舉報人的保密工作,防止打擊報復(fù),授人以柄,引發(fā)其它事件發(fā)生。
第三階段:教育處理。采取多種方式,對摸排出的各類邪教人員進行教育轉(zhuǎn)化的依法處理。對一般的邪教人員,要以教育為主,講清政策、講明危害,通過政策攻心、教育引導(dǎo),幫助他們準(zhǔn)確區(qū)分宗教和邪教,教育其不要盲目信教,防止上當(dāng)受騙;對一般的邪教骨干成員,在講清政策與危害的基礎(chǔ)上,要以親情感化、解除顧慮、耐心說服等方法,并幫助解決實際困難和后顧之憂,使其重新回到正常的生產(chǎn)生活中來。對態(tài)度頑固的邪教上層骨干成員,查清其違法犯罪事實,移交司法機關(guān)依法打擊處理,并深挖線索,弄清并摧毀其組織體系。各學(xué)校要做好中小學(xué)生警示教育工作,使反邪教知識進課堂、進教材,并采取多種方式開展教育活動。
為了加強對這次集中開展防范和處理邪教工作專項行動的領(lǐng)導(dǎo),成立***鎮(zhèn)鎮(zhèn)開展反邪教集中教育整治大行動領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記孫子云同志任組長,鎮(zhèn)綜治助理李銘財同志任副組長,赫英剛,胡金濤,黃永為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防范和處理邪教工作專項行動。開展反邪教集中教育整治大行動,關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動。領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是:一是正確把握態(tài)勢和方向;二是組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)此次行動的順利實施;三是發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)處理;四是檢查集中教育整治工作開展情況。
各支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門:
為了認(rèn)真貫徹落實《儀隴縣2017年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號文件要求,促進我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定和人民基本權(quán)益,現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實施方案。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以習(xí)近平部書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神,以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo),進一步強化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險管控,以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)(零進京、零聚集、零插播),全面抓好防范和處理邪教工作,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度,舉辦形勢報告會,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護黨的執(zhí)政地位,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用,并結(jié)合普法教育,以正面報道為主,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進學(xué)校、進企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動
1、加強防范力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織,邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品,傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理,嚴(yán)格落實責(zé)任,消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,搞好幫教,切實提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,科學(xué)分析,做到對每個人情況掌握詳細(xì),因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法,使幫教人員不斷充實業(yè)務(wù)知識,提高工作能力,為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌隆⒎缽V播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對從事邪教的重點人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機制,有效遏制邪教組織的非法活動,堅持專群結(jié)合,構(gòu)建全鎮(zhèn)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,明確各相關(guān)部門、單位職責(zé),健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教組織的反動信息。
(五)突出加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保防范和處理邪教工作取得實效
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神,牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),各部門要形成各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎勵制度,從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護和支持從事這項工作的同志,保持隊伍穩(wěn)定。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。深入開展調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。
3、加強組織協(xié)調(diào),突出齊抓共管。堅持重心下移,建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò),提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動,充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發(fā)動社會資源,建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)、落實責(zé)任六項工作,在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會議制度,以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。
1、各黨支部、村(居)委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),將綜合治理工作列入重要議事日程,納入年度工作計劃,進一步健全組織機構(gòu),明確責(zé)任,落實目標(biāo),廣泛深入開展法制宣傳,做到各項防范措施到位。
2、各黨支部(村(居)委會)、各單位要認(rèn)真落實“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生邪教組織案件。構(gòu)建社會面“大防控”工作格局。同時,加強督辦檢查,及時搜集上報有關(guān)邪教組織活動的各種情報信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報、不漏報。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇八
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障師生餐飲食品安全為出發(fā)點和落腳點,徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問題,有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患,完善校園及周邊餐飲食品安全長效管理機制,為創(chuàng)建“平安校園”及全國文明城市奠定堅實基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇九
按照縣委的安排部署,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定活動實施方案如下:
一、進一步認(rèn)識開展專項行動的重要性和緊迫性。
我鎮(zhèn)近幾年廣泛開展了反邪教警示教育,并取得顯著成效,受到了廣大農(nóng)村基層干部、群眾和中小學(xué)生的普遍歡迎。為了把這項活動進一步引向深入,我鎮(zhèn)今年繼續(xù)開展反邪教警示教育。我鎮(zhèn)雖不是重點地區(qū),但對反邪教工作不容忽視。因此,繼續(xù)在我鎮(zhèn)開展反邪教警示教育仍是一項十分重要和緊迫的工作。各村、企事業(yè)單位一定要站在維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的高度,迅速行動起來,切實采取有力措施、制定詳細(xì)方案,認(rèn)真開展好警示教育。
二、指導(dǎo)思想、工作對象和目的。
以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),結(jié)合貫徹落實縣會議精神,在總結(jié)開展警示教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對防范和處理邪教工作的新情況、新問題,繼續(xù)對基層干部進行專題培訓(xùn),對農(nóng)村廣大農(nóng)民、農(nóng)村中小學(xué)生開展宣傳教育,進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村青少年識別邪教、抵制邪教的能力,嚴(yán)厲打擊邪教骨干分子。通過開展專項行動,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三、時間安排和教育內(nèi)容。
(一)時間安排。從4月1日至8月31日,時間約為4個月。整個教育可分四個階段:
第一階段,傳達會議精神,制定實施方案(4月1至4月6日)。各村、單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展專項行動的有關(guān)會議精神,調(diào)整充實專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,按照本實施方案的要求,結(jié)合各單位實際,制定反邪教專項行動計劃或方案,必須于4月6前開會布置下去。村黨支部書記為各村第一責(zé)任人,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點的做法,確保順專項行動利完成。
第二階段,培訓(xùn)骨干(時間從4月7日至4月12日)。4月8日對村支部書記、村委會主任,農(nóng)村中小學(xué)校長,各村選派人員集中進行一天的防范和處理邪教問題專題培訓(xùn)。各村在4月12日召開村民大會或村民代表大會,以會代訓(xùn)的形式對村民進行宣傳教育。
第三階段,開展警示教育(時間從4月12至8月31日)。面向廣大群眾和中小學(xué)生,開展“進村、入戶、入課堂、面對面”的教育,入戶率達到100%,群眾和中小學(xué)生知曉率要達到95%以上。對骨干分子進行嚴(yán)厲打擊和教育。
第四階段,總結(jié)經(jīng)驗、檢查驗收。對各村個單位進行檢查驗收,各單位寫出書面工作總結(jié)。
(二)主要內(nèi)容。
警示教育和專項行動要貼近農(nóng)民生產(chǎn)和生活,貼近農(nóng)村青少年思想實際,采用生動活潑的形式進行,力求入耳、入腦,取得實效。
1、要繼續(xù)抓好教育骨干培訓(xùn)。培訓(xùn)教材《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》為主,輔之教育光盤等。培訓(xùn)的重點內(nèi)容是,講清楚什么是宗教,宗教與邪教的區(qū)別,邪教的危害和騙人手法,邪教觸犯了哪些法律,如何防范邪教等問題。通過培訓(xùn),使農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人掌握防范和處理冒用宗教名義的邪教問題的有關(guān)政策。講課教師、掛圖講解員由鎮(zhèn)黨委選派。
2、大力開展“進村、入戶、面對面”教育,做到家喻戶曉,深入人心。每戶一份公開信,簽訂一份承諾書,發(fā)放一批適合農(nóng)村反邪教警示教育的學(xué)習(xí)、宣傳資料。
4、大力開展各種形式、豐富多彩的宣傳教育每個單位、村組要在醒目位置張貼條永久性標(biāo)語,每個村刷寫標(biāo)語不得低于100條。各村、單位要在充分利用好上級發(fā)放的宣講提綱、公開信、光盤開展活動的同時,根據(jù)本村實際,開展有針對性的、形式多樣的教育活動。
四、工作要求。
1、統(tǒng)籌安排,相互協(xié)調(diào),合理配置資源,增強教育活動效果。專項行動要與“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)村基層干部冬訓(xùn)工作結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹《宗教條例》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》結(jié)合起來,與教育系統(tǒng)正在開展的“道德規(guī)范進校園”活動結(jié)合起來。
2、齊心協(xié)力,各負(fù)其責(zé),形成抓好專項行動的合力。黨委組織部門要把警示教育工作作為基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。通過發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為防范和處理邪教問題工作的深入開展提供強有力的組織保障。
各村、單位要把警示教育工作納入社會治安綜合治理工作中,作為目標(biāo)管理責(zé)任制考評考核的依據(jù)。同時要運用治安防范組織,群防群治,形成防范邪教的堅固屏障,切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。
由各學(xué)校為單位,面向全鄉(xiāng)中小學(xué)生舉辦一次知識講座活動。同時,在各類學(xué)校廣泛開展黑板報比賽、手抄報評比等各項活動,在廣大中小學(xué)生中努力營造“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的濃厚氛圍。
共青團和婦聯(lián)要針對青少年及婦女的特點開展理想、道德教育,加強法制宣傳教育工作,開展豐富多彩的文化科技體育活動,充實青少年及婦女的精神生活,增強其識別邪教、抵制邪教的能力。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核。
各村各單位要切實加強組織各村、各單位的領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動落到實處。各村、單位防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動地做好協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作,與有關(guān)部門密切配合,形成合力。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十
各支部、村(居)委會、鎮(zhèn)屬各部門:
為了認(rèn)真貫徹落實《縣20xx年防范和處理邪教工作意見》儀委發(fā)[2017]7號文件要求,促進我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定和人民基本權(quán)益,現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問題工作實施方案。
高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以習(xí)近平部書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中省市縣政法、防邪工作會議精神,以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo),進一步強化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險管控,以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭等工作。扎實抓好“三無”工作(在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無惡性反宣案件、無邪教團伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)(零進京、零聚集、零插播),全面抓好防范和處理邪教工作,為全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對斗爭形勢的認(rèn)識。
1、加強內(nèi)部教育。建立和堅持定期向黨委、政府報告工作情況制度,舉辦形勢報告會,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護黨的執(zhí)政地位,充分認(rèn)識反邪教斗爭的性質(zhì)特點,增強做好工作的自覺性和主動性。
2、充分利用媒體強化對社會公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問題宣傳教育工作的意見,按照“突出重點、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮公開欄、廣播等宣傳平臺的作用,并結(jié)合普法教育,以正面報道為主,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會效果,增強全社會防思想滲透、反和平演變的意識和能力,維護我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識。一是加強針對性。把反邪教警示教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動有機結(jié)合起來,進一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠離邪教,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)營造良好的氛圍。二是強化實用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機結(jié)合,使反邪教工作做到“三個貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進反邪教警示進學(xué)校、進企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊,堅決遏制住邪教組織的違法犯罪活動。
1、加強防范力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊邪教組織違法犯罪活動。重點打擊邪教地下組織,邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品,傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動。進一步加強防范力量和村級反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò),確保及時掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強社會面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理,嚴(yán)格落實責(zé)任,消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動信息和非法宣傳活動。
3、適時開展集中行動和專項整治工作。密切注視邪教活動動向,加強情報搜集研判,及時采取有效措施,堅決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實。
1、嚴(yán)格落實教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對象的實際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實定期回訪、定期座談、定期匯報三項制度。進一步把工作重點轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,對出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實鞏固責(zé)任和措施,搞好幫教,切實提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時了解掌握其思想動態(tài)、工作、生活情況,科學(xué)分析,做到對每個人情況掌握詳細(xì),因人施教。發(fā)動全社會力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法,使幫教人員不斷充實業(yè)務(wù)知識,提高工作能力,為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點,不斷加大防范控制工作力度。
1、強化社會面防范控制。以防進京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動、防插手群體性事件“五個重點”,健全防范預(yù)案,強化防范效果。深入排查摸底,對從事邪教的重點人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實監(jiān)控責(zé)任,實施重點控制。嚴(yán)格建立和落實反宣品及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報、及時清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機制,有效遏制邪教組織的非法活動,堅持專群結(jié)合,構(gòu)建全鎮(zhèn)社會面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,明確各相關(guān)部門、單位職責(zé),健全快速應(yīng)急處置機制。不斷加強物防、技防、人防的投入力度,加強防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實工作,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教組織的反動信息。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制,增強責(zé)任意識。各村要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神,牢固樹立政治意識、政權(quán)意識和憂患意識,持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),各部門要形成各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長效機制。防止因斗爭措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強化素質(zhì)教育,進一步提高工作能力和水平。加強反邪教干部隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開展社會主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎勵制度,從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護和支持從事這項工作的同志,保持隊伍穩(wěn)定。加強工作協(xié)調(diào),講究斗爭策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動的能力、為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力、用先進文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對境外斗爭復(fù)雜面的能力。深入開展調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,不斷提高工作的主動性、針對性和實效性。
3、加強組織協(xié)調(diào),突出齊抓共管。堅持重心下移,建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò),提高基層綜合防控能力。深入開展創(chuàng)建“無邪教村”活動,充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進一步發(fā)動社會資源,建立社會化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊伍建設(shè)、落實責(zé)任六項工作,在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會議制度,以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開展。
1、各黨支部、村(居)委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),將綜合治理工作列入重要議事日程,納入年度工作計劃,進一步健全組織機構(gòu),明確責(zé)任,落實目標(biāo),廣泛深入開展法制宣傳,做到各項防范措施到位。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)省局《關(guān)于開展整改工作作風(fēng)專項行動的通知》文件要求,結(jié)合我市工作實際,開展整改工作作風(fēng)專項行動,全面查擺整改作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻查找全局在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實上存在的差距和不足,切實提升政策落實水平、為民服務(wù)本領(lǐng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、指導(dǎo)思想、
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真貫徹落實省委、市委**動員會議精神,按照省局統(tǒng)一部署,聚焦“整改工作作風(fēng),全面提升服務(wù)質(zhì)量水平”主題,加快推進工作作風(fēng)大改進、樹立起實事求是、求真務(wù)實、狠抓落實的部門形象。
二、目標(biāo)要求。
通過整改提升,進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實推動為民意識更加牢固;
官僚主義、形式主義突出問題有效整治;
工作痛點、堵點、難點問題有效化解;
服務(wù)能力建設(shè)進一步加強,服務(wù)水平明顯提升;
爭優(yōu)創(chuàng)先意識顯著增強,精神狀態(tài)更加昂揚;
長效機制更加完善,制度建設(shè)更加健全。
三、明確問題導(dǎo)向,突出整改重點。
一是官僚主義、形式主義的問題。重點整改空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力的問題;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件的問題;不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問題;執(zhí)法不嚴(yán)格,力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問題。
二是不細(xì)不實、管理松軟的問題。重點整改工作底數(shù)不清情況不明,把關(guān)不嚴(yán)的問題;弄虛作假、謊報瞞報的問題;規(guī)章制度不落實,內(nèi)部管理不嚴(yán)格的問題;工作粗放不準(zhǔn)確,大撒把慢節(jié)奏,路徑依賴的問題;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,慵懶怠政的問題。
三是脫離群眾、調(diào)研不足的問題。重點整改對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾的合理訴求久拖不辦的問題;**經(jīng)辦窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,讓人民群眾來回跑的問題;調(diào)查研究搞形式、走過場,甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白,提出意見建議可操作性不強的問題。
“新官不理舊賬”,推諉扯皮的問題。
三、強化工作措施,確保取得實效。
按照省局提出的“五個必須”工作要求,積極主動作為,確保專項行動取得實實在在的效果。
一要強化理論武裝,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會精神,始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,弘揚偉大建黨精神,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,自覺堅持以人民為中心的發(fā)展思想,增強做好**工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以高度負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)、狠抓落實。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。
二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動載體,制定科學(xué)合理、切實有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,分期分批開展全員業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升服務(wù)現(xiàn)代**的素質(zhì)和能力水平。持續(xù)增強干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,以文化提素質(zhì)、塑形象、育精神、促發(fā)展,讓文化落地生根、開花結(jié)果。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,加強對干部的激勵關(guān)愛,努力造就一支“有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、特能奉獻”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
三要開展集中整治,深化整改提升。要深入開展“大排查、大整治、大提升”行動,全面查擺四個方面存在的突出問題,研究制定切實可行的整改措施,確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,大力開展形式主義、官僚主義集中整治,深入査擺在抓落實中存在的形式主義、官僚主義問題,深刻剖析問題根源,全面進行整改。加強經(jīng)辦機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精簡經(jīng)辦程序、證明材料,壓縮辦理時限、提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。
四要全面完善制度,形成長效機制。提升執(zhí)行力、落實力,大力倡導(dǎo)任何工作有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實,實行閉環(huán)管理。要堅持按制度管人、按流程辦事,全面建立黨建和行政管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升各項工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要健全完善督導(dǎo)調(diào)度和督查督辦制度,圍繞重點改革事項和重點民生實施,逐一建立工作臺賬,加強督促指導(dǎo),強化跟蹤問效,確保各項工作有效落實。
五要強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實提升服務(wù)效能,提高群眾獲得感、滿意度。樹牢實踐實干實績鮮明導(dǎo)向,以優(yōu)良作風(fēng)推動各項工作落實。推進清廉建設(shè),加強廉政風(fēng)險防控和廉潔教育,做實做細(xì)日常監(jiān)督,打造廉政文化品牌,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。
六要加大調(diào)查研究力度。嚴(yán)格按照“四不兩直”要求,聚焦群眾關(guān)注的重點難點問題,實施“一線工作法”“點對點工作法”,建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。加快建立群眾滿意度自我測評制度,加強**經(jīng)辦服務(wù)群眾滿意度調(diào)查,增強調(diào)查研究的針對性、有效性。
四、壓實工作責(zé)任,明確工作要求。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局整改工作作風(fēng)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管局長任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由**同志負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)專項行動的日常工作。
二要加強問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會精神,按照“不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職”的要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要加強日常監(jiān)督管理,加大明察暗訪力度,抓早抓小、防微杜漸,將苗頭性、傾向性問題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對政策落實不到位、工作推進不到位、問題整改不到位的,堅決嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十二
按照中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈隴南市開展“三糾三促”專項行動實施方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2017〕58號),市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮档耐ㄖ肪?隴紀(jì)發(fā)〔2016〕12號),結(jié)合我辦職能,市金融辦決定今年繼續(xù)在全市金融扶貧貸款領(lǐng)域開展“查不正之風(fēng)、保障金融扶貧貸款政策落實,查處腐敗問題、保障金融扶貧貸款安全”(以下簡稱“兩查兩?!保m椥袆?。為保證“兩查兩?!睂m椥袆佑行蛴辛﹂_展,制定如下工作方案。
在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動,是省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委著眼防治扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題、保障和促進脫貧攻堅戰(zhàn)各項工作順利推進作出的一項重要決策部署。既是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措,也是落實十二屆省紀(jì)委五次全會精神的具體行動,既是解決扶貧領(lǐng)域突出問題、維護群眾切身利益的現(xiàn)實需要,也是實現(xiàn)脫貧攻堅這一最大政治任務(wù)的重要保障。市有關(guān)銀行業(yè)機構(gòu),各縣區(qū)政府金融辦、機關(guān)各科室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立政治意識和大局意識,從推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的高度,深刻認(rèn)識開展“兩查兩保”專項行動的'重大意義,把開展“兩查兩保”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)部署,提高工作的針對性和有效性。
全面檢查2013年以來金融扶貧貸款政策落實、貸款使用情況,做到貸款、區(qū)域、承貸行和受益群眾全覆蓋,不留死角。既要立足當(dāng)前解決突出問題,對違規(guī)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處,又要著眼長遠抓落實見實效,推動體制機制創(chuàng)新,改革金融扶貧貸款管理體系,形成保障金融扶貧貸款政策落實的長效機制。
(一)查處不正之風(fēng),保障金融扶貧貸款政策落實。著力解決:
1.承貸行對扶貧貸款審查不嚴(yán),監(jiān)督檢查流于形式,貸款發(fā)放不精準(zhǔn)。
2.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中庸懶散軟、吃拿卡要,推諉扯皮、優(yōu)親厚友,辦事不公,暗箱操作等問題。
4.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中欺上瞞下、弄虛作假等問題;
5.其他影響金融扶貧貸款政策落實的不正之風(fēng)。
(二)查處腐敗問題,保障金融扶貧貸款安全。著力解決:
1.截留私分、虛報冒領(lǐng)、私存私放金融扶貧貸款等問題;
2.擠占挪用金融扶貧貸款等問題;
3.其他影響和干預(yù)金融扶貧貸款政策落實的腐敗行為。
(一)認(rèn)真開展自糾自查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動的通知》(甘紀(jì)發(fā)〔2016〕3號)和市紀(jì)委、市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《在全市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩保”專項行動實施方案》(隴紀(jì)發(fā)〔2016〕12號)精神,制定詳細(xì)具體、切實可行的工作方案,進一步明確行動目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、靠實工作責(zé)任,逐項抓好落實。要嚴(yán)格按照要求進行全面的自查自糾,組織力量集中查找、糾正和解決問題,把自查自糾情況和“兩查兩?!睂m椥袆幼圆閱栴}統(tǒng)計表(見附件)于8月25日前報市金融辦。
(二)全面開展監(jiān)督檢查。市金融辦將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的督檢組,適時會同隴南銀監(jiān)分局對各有關(guān)單位“兩查兩?!睂m椥袆娱_展情況進行督查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機構(gòu)要制定詳細(xì)的工作方案成立專門的檢查組,對本系統(tǒng)本縣區(qū)金融扶貧貸款政策落實情況進行全面的檢查,深入查找在金融扶貧貸款政策落實方面存在的具體問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促責(zé)任單位一件一件抓好整改落實;對涉嫌違紀(jì)違規(guī)的問題線索,要及時移送紀(jì)檢部門。要把開展監(jiān)督檢查情況于8月30日前報市金融辦。
(三)加大查處通報力度。各有關(guān)單位要把查處金融扶貧貸款領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題列為執(zhí)紀(jì)審查工作的重點任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,按程序嚴(yán)肅問責(zé)。要綜合運用“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、動輒則咎,對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題該提醒的及時提醒,該批評的嚴(yán)肅批評,防止小問題演變成大錯誤;對嚴(yán)重的違紀(jì)問題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,絕不姑息,該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處置。要加大通報曝光力度,通過集中通報、定期通報、會議通報、媒體通報等形式,對查處的違紀(jì)問題點名道姓通報曝光,增強警示震懾效應(yīng)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實省委“3783”主體責(zé)任體系,把落實金融扶貧貸款,查處金融貸款領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,常研究、常謀劃、常推動、常落實。
(二)扎實推進源頭治理。各有關(guān)單位在深入查找問題的同時,要認(rèn)真分析問題發(fā)生的深層次原因,有針對性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞,預(yù)防和減少同類問題的再次發(fā)生。要通過查處問題、抓源治本,達到“保障金融扶貧貸款政策落實、保障金融扶貧貸款安全”的目的。
(三)分解細(xì)化工作任務(wù)。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合單位職能和承擔(dān)的脫貧攻堅任務(wù),靠實工作責(zé)任,采取扎實有效措施,認(rèn)真抓好落實。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十三
信用社組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)案件防控和安全保衛(wèi)的文件精神,結(jié)合聯(lián)社下發(fā)的典型案例的通報,積極開展了討論與學(xué)習(xí),參照制度認(rèn)真查找問題,進一步提高安全保衛(wèi)及案防執(zhí)行力,扎實推進案防工作有效開展,促進各項業(yè)務(wù)經(jīng)營工作安全穩(wěn)健運行。通過近段時間的學(xué)習(xí)教育,本人對安全保衛(wèi)的工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識。
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,應(yīng)對案件事件形勢嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點,主要是由于各項內(nèi)控制度未履行落實到位造成的。
一是防患意識不強,疏于管理。大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識。
二是法制觀念淡薄,自律意識不強。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實際,視思想教育為形式、為空談,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差。
三是內(nèi)控制度、管理制度不落實,缺乏有效監(jiān)督機制。內(nèi)部制度執(zhí)行管理及員工不良行為監(jiān)督制約機制落實不到位,柜員卡使用、授權(quán)及密碼、重要空白憑證、印章、現(xiàn)金等基礎(chǔ)會計管理制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行,業(yè)務(wù)操作隨意性,崗位制約缺乏有效性,部分重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在操作風(fēng)險。
針對以上存在問題,經(jīng)過學(xué)習(xí)與思考,要求我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)知識的同時,要樹立起牢固的風(fēng)險防范意識和合規(guī)操作意識,在日后的工作中不遺余力的貫徹執(zhí)行,時刻提醒自己。
首先,加強自己學(xué)習(xí),不斷提高合規(guī)操作能力。形勢的發(fā)展要求我們不斷加強學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),努力提高綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé)。
其次,加強學(xué)習(xí)教育,著力提高道德素質(zhì)和自律意識。有效防范風(fēng)險必須從教育入手,切實解決好員工的思想、道德、觀念問題。要建立有效的教育配需能體系,加強對員工的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識、制度觀念、法紀(jì)意識和案件警示教育,重點進行新業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法規(guī)制度培訓(xùn),培養(yǎng)員工誠實守信的職業(yè)操守,增強遵章守紀(jì)意識和崗位責(zé)任意識,從思想層面杜絕員工道德風(fēng)險的發(fā)生。采取以案說法、典型案例分析等行之有效的教育手段,不斷提升員工的思想境界、道德水平和行為能力,使廣大員工真正從思想深處認(rèn)識到違法違規(guī)問題的危害性。
第三,增強意識,提高制度執(zhí)行力。增強制度執(zhí)行力,體現(xiàn)在經(jīng)營管理決策、業(yè)務(wù)營銷執(zhí)行、門柜業(yè)務(wù)操作等方方面面。必須要牢固樹立合規(guī)意識,做到認(rèn)識到位、細(xì)節(jié)到位、狀態(tài)到位、作風(fēng)到位,養(yǎng)成按章辦事、合規(guī)操作的行為習(xí)慣,有效的制度執(zhí)行力是做好各項工作的基礎(chǔ),是防范風(fēng)險,提高經(jīng)營管理效率的基本措施,是經(jīng)營戰(zhàn)略成功實現(xiàn)的決定性因素,是樹立農(nóng)村信用社良好形象的根本途徑。特別是各級管理人員要重視和加強合規(guī)教育與管理,身體力行,成為制度執(zhí)行的示范者和推動者。
第四,加強制度建設(shè),提供制度保障。針對業(yè)務(wù)發(fā)展需要,修訂整合崗位操作規(guī)章,制定出臺相應(yīng)的內(nèi)控制度,提高各項規(guī)章制度的嚴(yán)密性和可操作性,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲處違規(guī)行為,以科學(xué)完善的制度管理規(guī)范經(jīng)營行為。
最后,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,提高員工的拒腐防變能力。加強員工廉潔自律教育,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,全面實行社務(wù)公開、財務(wù)公開制度。健全監(jiān)督制約機制,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制,從源頭堵住xx漏洞,防范案件風(fēng)險。
通過學(xué)習(xí)教育,要求我們?nèi)粘9ぷ髦幸粩嗉訌娮晕覍W(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機結(jié)合起來,明確崗位職責(zé),增強自我執(zhí)行制度的自覺性,增強自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習(xí)慣。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十四
按照內(nèi)部控制制度的要求,建立相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu),形成監(jiān)督、制衡的約束機制;建立高效運行的機構(gòu)設(shè)置,保證各機構(gòu)間的信息暢通、確保各機構(gòu)高效運行。使公司的重大決策都能通過集體決策進行,并且能得到有效執(zhí)行,規(guī)避決策和執(zhí)行過程中的風(fēng)險,強化債務(wù)管理事項,完善制度流程,明確各部門及人員的審批權(quán)限,加強債務(wù)審批流程的管理。
(二)加強籌資活動的內(nèi)部控制資金管理是公司財務(wù)管理的核心內(nèi)容,資金一旦出問題便是大問題,籌資不當(dāng)、資本結(jié)構(gòu)不合理、無效籌資等都可能導(dǎo)致籌資成本過高或是發(fā)生債務(wù)危機。因此要加強籌資活動的內(nèi)部控制,建立完善的籌資活動業(yè)務(wù)流程,提出籌資方案、籌資方案論證、籌資方案審批、計劃的編寫與執(zhí)行、籌資活動的監(jiān)督、評價和追責(zé)、籌資活動的會計控制,從這幾個環(huán)節(jié)設(shè)計科學(xué)的籌資內(nèi)控制度,有效的進行籌資環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。
(三)加強擔(dān)保業(yè)務(wù)的審核擔(dān)保業(yè)務(wù)屬于企業(yè)的一項非常規(guī)業(yè)務(wù),它會使企業(yè)面臨一定風(fēng)險,形成企業(yè)的或有負(fù)債,因此對于擔(dān)保業(yè)務(wù)要尤其謹(jǐn)慎。對擔(dān)保申請人的整體實力、經(jīng)營狀況、信用水平等都要仔細(xì)調(diào)查,資信調(diào)查和風(fēng)險評估工作必須充分,對每項擔(dān)保業(yè)務(wù)進行嚴(yán)格的審批,重大擔(dān)保業(yè)務(wù)要實行集體決策。
有條件的公司應(yīng)該建立全面預(yù)算管理體系,建立合理、科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng),指導(dǎo)公司的正常運營。一般的大額融資都是用于投資項目,我們要加強對專項投資的預(yù)算,事前對投資項目進行詳盡的預(yù)算,以預(yù)算結(jié)果來指導(dǎo)投資行為,只有預(yù)算盈利的項目才允許進行籌資,預(yù)算不過關(guān)的項目不允許籌集資金,盡量降低企業(yè)的融資規(guī)模,嚴(yán)格控制超出預(yù)算、預(yù)算外項目的新增債務(wù)。
有些國有企業(yè)盲目追求經(jīng)營規(guī)模,未經(jīng)仔細(xì)研究便盲目投資,導(dǎo)致很多投資項目經(jīng)營失敗,這也是引發(fā)債務(wù)風(fēng)險的一個主要原因,對于投資項目要進行詳盡的可行性研究,新增投資要量力而行,謹(jǐn)慎投資,不要因為不合理的投資行為而盲目舉債,努力縮小融資規(guī)模,進行去杠桿化,降低財務(wù)風(fēng)險。
目前部分國有企業(yè)的融資成本過高,很多國有企業(yè)的融資成本超過了6%,融資的高成本也使本來效益就不好的國有企業(yè)雪上加霜,所以企業(yè)要嚴(yán)格控制融資成本,規(guī)避高息債務(wù)的發(fā)生。有些國有企業(yè)是集團公司性質(zhì),可以利用這一優(yōu)勢,從集團公司角度進行融資的籌劃,加強“總對總”戰(zhàn)略對接合作等方式,從企業(yè)集團的角度統(tǒng)一與銀行談合作,大的企業(yè)集團具備更高的談判資本,可以爭取到長期、穩(wěn)定、低成本的信貸支持。這樣就可以為整個企業(yè)集團的下屬企業(yè)爭取到更低的融資成本率,也可以為企業(yè)爭取到更多的信貸優(yōu)惠政策,也就可以降低企業(yè)的融資成本,企業(yè)自身要加強信用等級管理,使企業(yè)整體的信用水平得以提升,這樣又可以進一步增強融資能力和議價能力,不斷降低融資成本,使企業(yè)輕裝上陣。
國有企業(yè)效率低、效益差主要還是由于與市場脫節(jié)、企業(yè)活力不夠,歸根結(jié)底還是體制問題。國有企業(yè)體制、機制問題已成為國有企業(yè)發(fā)展的重大障礙,國有企業(yè)生產(chǎn)運營、市場銷售、人力資源等各方面都沒有完全的市場化,在現(xiàn)在的市場經(jīng)濟體制下,以需求為導(dǎo)向的經(jīng)營模式下,國有企業(yè)的運營模式顯得格格不入,其市場主體地位未得到確立。因此我們要加大國有企業(yè)的體制、機制改革,使其成為真正的市場主體,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,激發(fā)企業(yè)活力,加快國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組,通過“四個一批”促進國有企業(yè)中的僵尸企業(yè)退出,對于那些長期虧損、扭虧無望、資不抵債的投資項目或企業(yè),要加大清理力度,結(jié)合國家“出清一批”、“出讓一批”工作,實現(xiàn)“瘦身強體”,減少競爭性不強、效益低下、高負(fù)債業(yè)務(wù)板塊的投資,從根源上清理對外債務(wù),壓縮債務(wù)規(guī)模。另一方面把國有資本推向重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合“混改一批”和“上市一批”工作,加強企業(yè)的資本運作,積極引入戰(zhàn)略投資者,通過股份制改造、上市融資、政府注資等方式增加權(quán)益性融資比重,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),提高企業(yè)資產(chǎn)的證券化水平,降低債務(wù)性融資規(guī)模。
我們一直在強調(diào)國有企業(yè)要降本增效,但是很多國有企業(yè)對成本問題不夠重視導(dǎo)致企業(yè)的成本長期居高不下。因此我們要加強成本意識,改變國有企業(yè)成本管理理念落后的現(xiàn)狀,引進精益制造、精細(xì)化管理、作業(yè)成本、目標(biāo)成本等管理理念,從制造成本到期間費用全方位的降低成本費用,助力企業(yè)發(fā)展。企業(yè)成本費用的降低,可以為企業(yè)擠出利潤,讓企業(yè)有更大的利潤空間去應(yīng)對債務(wù)成本負(fù)擔(dān),也在一定程度上促進了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的降低。打仗還要自身硬,單位經(jīng)營好壞是關(guān)鍵。面臨當(dāng)前經(jīng)濟下行、消費疲軟的現(xiàn)狀,我們要采取多種舉措提高企業(yè)的經(jīng)營效益,按照政府提出的供給側(cè)改革,提高供給質(zhì)量、供給效率,改善產(chǎn)品供給,努力開拓市場、擴大銷售;不斷提升管理水平、向管理要效益;通過不斷創(chuàng)新增加企業(yè)動力、催生企業(yè)活力。努力改變企業(yè)借新債還舊債的惡性循環(huán),使企業(yè)進入良性發(fā)展軌道。另一方面還要優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn),加大對資產(chǎn)的管控力度,加大對不良存貨和應(yīng)收賬款的清理力度,提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,提升資產(chǎn)的使用效率,盤活存量資產(chǎn),加快現(xiàn)金流的收回。
國有企業(yè)上級單位要加強對債務(wù)的管控,要求各下級單位建立詳盡的債務(wù)管理臺賬,對下級各單位的負(fù)債情況定期要求其匯總上報,對大額籌資項目加強管控,通過審計委員會、內(nèi)部審計機構(gòu)加大監(jiān)管力度,監(jiān)督其籌資前的預(yù)算分析是否到位,監(jiān)控其籌資活動的審批流程是否合規(guī)、合法,監(jiān)管其籌資后資金的運用是否脫離預(yù)算等,特別是對于即將到期的債務(wù)要重點關(guān)注,關(guān)注其是否具備到期償付能力,通過全方位的監(jiān)管避免債務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
很多國有企業(yè)對于新型的融資模式應(yīng)用很少,企業(yè)融資模式單一,以我所在的單位為例,資產(chǎn)負(fù)債表中只有短期借款有余額,單位對銀行的借貸只采用短期借款方式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求均衡、優(yōu)化融資期限和融資結(jié)構(gòu),通過短期債務(wù)與長期債務(wù)的合理設(shè)置來有效解決“短貸長投”和債務(wù)的期限錯配。合理安排籌資計劃,以分散大額單筆債務(wù),減少債務(wù)的集中還款壓力。企業(yè)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、資本結(jié)構(gòu)與償債能力,通過多種渠道、多個品種的融資組合來鞏固資金鏈,科學(xué)確定企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資規(guī)模,確保直接融資和間接融資比例適當(dāng)。單一的融資結(jié)構(gòu)不能有效地規(guī)避風(fēng)險也不利于融資成本的降低,只有設(shè)置科學(xué)、合理的融資結(jié)構(gòu)才能有效地降低融資成本、規(guī)避債務(wù)風(fēng)險。
在當(dāng)前的經(jīng)濟新常態(tài)下,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用,為過我國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行提供了重要支撐。國有企業(yè)更應(yīng)該加大力度防控債務(wù)風(fēng)險,通過提質(zhì)增效、瘦身健體、苦練內(nèi)功來渡過難關(guān)、抵御債務(wù)風(fēng)險,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十五
全縣開展違法違規(guī)調(diào)運生豬百日專項打擊行動實施方案為進一步規(guī)范生豬調(diào)運秩序,有效防范運輸環(huán)節(jié)傳播風(fēng)險,維護生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)勢頭,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)通過開展百日行動,建立畜牧水產(chǎn)局、交通運輸、公安等多部門協(xié)作的生豬調(diào)運監(jiān)管工作機制,織密以省界、重要樞紐及縣域內(nèi)高速公路出入口為重點的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全固定站點檢查與流動巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式,查處公布一批違法違規(guī)典型案例,形成有效防范非洲豬瘟等重大動物疫病通過運輸環(huán)節(jié)傳播的長效機制。
和公安檢查站等現(xiàn)有資源,科學(xué)合理設(shè)置臨時檢查站點,確保檢查網(wǎng)絡(luò)織密織緊不留空檔。建立部門聯(lián)動的固定站點檢查和流動巡查相結(jié)合的監(jiān)管模式,在做好臨時檢查站點定點檢查的同時,各地要采取流動巡查方式,對生豬運輸車輛進行流動突擊檢查,發(fā)現(xiàn)團伙式或者多次進行違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,要作為掃黑除惡線索上報。
(二)嚴(yán)把生豬調(diào)運檢查關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要會同交通運輸、公安派出所建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,統(tǒng)籌用好各方面力量資源,聯(lián)合指派人員嚴(yán)格把守每個檢查站點,加強技術(shù)培訓(xùn),確保各站點檢查人員交通運輸站要組織公路管理機構(gòu)和收費公路經(jīng)營管理單位,依托公路治超站和收費站,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站全面做好聯(lián)防聯(lián)控工作,發(fā)現(xiàn)可疑車輛及時通知并協(xié)助做好相關(guān)處置工作。公安派出所要協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站、交通運輸站對生豬運輸車輛進行監(jiān)督檢查,及時依法處置阻礙檢查、暴力抗法以及其他突發(fā)情況。
安機關(guān)依法查處。對涉及省內(nèi)多個縣市區(qū)的違法違規(guī)販運生豬行為,由相關(guān)縣市區(qū)互相通報情況,建立高效協(xié)查工作機制,確保查到源頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要全力支持配合公安派出所的案件偵辦工作,開展重點案件掛牌督辦。
(四)嚴(yán)格生豬車輛備案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要對生豬運輸車輛實施動態(tài)備案管理,發(fā)現(xiàn)已備案車輛存在違法違規(guī)行為的,查處地要立即通知備案地取消備案。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)受理生豬檢疫申報時,要嚴(yán)格查驗車輛備案情況,對不使用或不承諾使用備案車輛的予以糾正,拒不改正的不予出證。加大監(jiān)督檢查力度,督促車主和承運人在裝載前、卸載后按規(guī)定對生豬運輸車輛進行清洗消毒。
三、
部署實施(一)動員部署階段(6月中旬)。各地要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和部門聯(lián)合工作機制,將百日行動工作要求迅速傳達落實到最基層,將工作責(zé)任和任務(wù)明確到具體單位和個人。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實際情況,盡快制定增加檢查站點布設(shè)的具體方案,對相關(guān)信息系統(tǒng)的使用、相關(guān)證照查驗要領(lǐng)進行培訓(xùn)。縣級成立以畜牧水產(chǎn)局主要負(fù)責(zé)同志為組長,畜牧水產(chǎn)局、交通運輸局、公安局分管負(fù)責(zé)同志為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。
織實施起,縣畜牧水產(chǎn)局將對百日行動實行每周調(diào)度。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站每周一上午10:00前報送上周百日行動有關(guān)情況,重點包括檢查站點設(shè)置、檢查車輛及生豬數(shù)量等(詳見附件)??h畜牧水產(chǎn)局將加強對百日行動開展情況的督促檢查,壓實地方政府及有關(guān)部門責(zé)任。
(三)。
總結(jié)。
提高階段(9月1日—9月7日)。各地要對百日行動開展情況進行全面總結(jié),及時將行之有效的經(jīng)驗做法常態(tài)化、制度化,對發(fā)現(xiàn)的短板和問題制定針對性整改措施,著力鞏固工作成效,健全長效機制。9月7日前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站要會同交通運輸、公安派出所形成百日行動工作總結(jié)報送縣畜牧水產(chǎn)局、縣交通運輸局和縣公安局。
四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識違法違規(guī)調(diào)運生豬的危害性和嚴(yán)重性,高度重視組織實施好百日行動,三部門主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,強化人員、資金、裝備等條件保障,確保百日行動見到實效。
(二)強化部門協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)畜牧獸醫(yī)站、交通運輸、公安派出所要加強協(xié)調(diào)配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),建立健全情況通報、聯(lián)合作戰(zhàn)、信息共享、案件移交等工作機制,形成工作合力。要定期組織部門會商,及時研判、推動解決監(jiān)督執(zhí)法中存在的問題。
(三)廣泛開展宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要持續(xù)加大宣傳力。
度,為百日行動順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境氛圍。要通過制作發(fā)放宣傳掛圖、播放小視頻、推送信息等方式,深入宣傳生豬檢疫、調(diào)運和車輛備案、販運監(jiān)管等有關(guān)法定要求,及時公開違法違規(guī)典型案例,從正反兩個方面推動相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體提高守法意識。要及時公布百日行動有關(guān)措施要求,總結(jié)宣傳工作成效、典型經(jīng)驗和做法,廣泛聽取群眾意見,動員社會各方力量參與到百日行動中。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十六
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計劃,加強宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運營效率,同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十七
為進一步加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控,鞏固“商漁共治2021”專項行動成效,維護水上安全形勢穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開展“商漁共治2022”專項行動,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)推動落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強水上運輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險防控工作的意見》,鞏固商漁共治成效,深化水上安全社會共建共治共享,重點治理商漁船碰撞事故隱患,強化商漁船通航保障基礎(chǔ),推動水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動深入漁村、船員培訓(xùn)機構(gòu),商漁船員法治意識、安全責(zé)任意識和防碰撞知識水平得到進一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動更加扎實。執(zhí)法形式更加豐富,陸海整治同步實施,治理范圍不斷拓展,商漁船舶、海員、漁民、航運企業(yè)、漁船船東等多點覆蓋,商漁船碰撞風(fēng)險聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦。“網(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問題得到充分治理,清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢,海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進,漁船電子海圖實現(xiàn)在線更新,沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責(zé)任落實更加有力。商漁船碰撞事故問題整改和安全管理建議落實得到跟蹤推進,生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實。
聯(lián)合治理機制更加完備。“商漁共治2021”聯(lián)動機制得到鞏固,商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動周密組織,執(zhí)法力量優(yōu)勢互補,各項任務(wù)順暢實施,部門協(xié)同機制日趨完善。
2022年,以“鞏固成效、深化合作、攻堅破題”為主題,深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項常規(guī)任務(wù),重點開展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項重點任務(wù),全力防控商漁船碰撞風(fēng)險。
(一)聯(lián)合宣傳教育。
行動時段:2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務(wù):
1.開展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則,海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團、宣講團開展專題宣講。進漁村漁港對漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識,重點講授商船航行特點、海上無線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點和應(yīng)急逃生等知識技能。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)進商船船員培訓(xùn)機構(gòu)對商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.開展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強新頒布實施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)宣貫。開展航運企業(yè)、漁船船東及船長警示警醒教育,突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片,以案示警、以案釋法,促進水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門配合共同開展)。
3.開展商漁船船長“面對面”活動。結(jié)合實際組織商漁船駕駛臺參觀、航海模擬器實操演練等多種形式的商漁船船長“面對面”活動,推動雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點等情況,進一步增進彼此理解,形成防碰撞共識。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法。
行動時段:2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.開展靠泊船舶安全檢查。針對商船重點檢查ais、雷達、海圖、無線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護保養(yǎng)情況,依法查處違法違規(guī)行為,督促船舶及時整改安檢缺陷,加強船舶安全管理。(直屬海事局負(fù)責(zé))針對漁船重點檢查救生筏、號燈號型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備,依法對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行查處,督促立行立改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開漁前后等重點時段,加大對商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度,抽查點驗商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽等情況,查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號燈號型等行為;定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶,重點清理整頓進出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施,加強執(zhí)法協(xié)作和信息通報,按照有關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
3.開展在航漁船無線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度,重點打擊一船多碼、一碼多船,擅自篡改海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼等行為,對擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
4.開展“三無”船舶整治。嚴(yán)格落實《關(guān)于加強涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管工作的意見》《“三無”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》中關(guān)于“三無”船舶管理的有關(guān)要求,推動地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量,組織聯(lián)合摸清“三無”船舶底數(shù),依法清理取締“三無”船舶。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
5.開展水上運輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)安全管理情況檢查。切實做好航運公司安全管理體系監(jiān)督檢查,重點檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運行情況,督促航運企業(yè)落實主體責(zé)任。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)落實編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。(省級漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
(三)商漁船航路暢通。
行動時段:2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.持續(xù)推動航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實全國沿海船舶航路總體規(guī)劃,進一步完善轄區(qū)重點水域沿海船舶航路,及時向社會公布并做好推廣,引導(dǎo)商船使用推薦航路。(直屬海事局牽頭,省級漁業(yè)漁政部門配合)。
2.及時更新漁船電子海圖。推動在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船,適時在線更新電子海圖,促進廣大漁業(yè)船員對商船推薦航路形成直觀認(rèn)識,引導(dǎo)漁船自覺避開商船推薦航路。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
3.強化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息,通過海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺和短信點對點發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā),提醒商漁船加強值班瞭望,謹(jǐn)慎駕駛。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動時段:2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):
1.開展自查自糾。采取對外公告、宣傳教育等形式,組織漁區(qū)漁民自查自糾,自覺清理治理“網(wǎng)位儀ais”,營造和諧執(zhí)法氛圍。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開展港內(nèi)排查。伏季休漁期間,采用港內(nèi)排查等方式,重點檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備,開展全面清理。對違規(guī)使用海上移動通信業(yè)務(wù)標(biāo)識碼,涉及擅自編制、使用無線電臺識別碼的,按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。(省級漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé),直屬海事局配合)。
3.開展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點水域,對隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的,予以清理治理。(直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門共同開展)。
(五)商漁事故調(diào)查“回頭看”。
行動時段:2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):開展事故調(diào)查處理后續(xù)評估,對2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問題的整改情況和安全管理建議落實情況進行跟蹤,推動各方責(zé)任落實。(交通運輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項行動中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),明確責(zé)任分工層層落實責(zé)任,確保各項工作落實落細(xì)。要將“商漁共治2022”專項行動納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機制,推動地方人民政府落實管理責(zé)任,統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強綜合治理。
(二)健全工作機制。各級海事管理機構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點;建立違法違規(guī)商漁船通報機制,優(yōu)化各級通報程序,提升執(zhí)法效率,對通報的商漁船舶要立即核實處理。
(三)構(gòu)建長效機制。各直屬海事局、省級漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年為契機,總結(jié)推廣一批切實可行的經(jīng)驗做法,建立一套符合各地實際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
開展一盔一帶專項行動實施方案篇十八
公司經(jīng)營過程中勢必將遇到各種商業(yè)風(fēng)險,包括自然風(fēng)險和人為風(fēng)險、內(nèi)部風(fēng)險和外在風(fēng)險等。
若對風(fēng)險因素沒有防控或者處理不當(dāng),不但會影響投資人的利益,還可能影響公司債權(quán)人、員工甚至社會公眾的利益。
所長覺得,公司內(nèi)部風(fēng)險防控是公司規(guī)避風(fēng)險的重要內(nèi)容。
所長今天就公司內(nèi)部風(fēng)險防控方面,談?wù)勔韵聨c認(rèn)識:
一、宏觀上,公司應(yīng)建立公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度和專門的監(jiān)督管理部門。
(一)建立公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度。
公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度的合理制定是公司風(fēng)險控制的前提條件,只有制定了合適的風(fēng)險控制制度,才能保證公司內(nèi)部風(fēng)險控制能夠有效地實施。
通常而言,健全的公司內(nèi)部風(fēng)險防控制度應(yīng)包括以下各項內(nèi)容:
2、公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),結(jié)合公司實際情況,制定及時進行風(fēng)險評估的制度;
3、建立完善的業(yè)務(wù)管理制度、合同管理制度、財務(wù)管理制度、印章管理制度、票據(jù)管理制度、預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度等。
(二)設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門。
為了保證內(nèi)控制度的有效實施,不但需要公司內(nèi)部各個部門的竭力配合,還需要建立專門的監(jiān)督管理部門以確保各個部門對內(nèi)控制度的執(zhí)行。
對于規(guī)模較大的公司,可以設(shè)立內(nèi)控部或者法律事務(wù)部專門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部風(fēng)險防控工作;而對于規(guī)模較小的公司,則可以將內(nèi)控的工作交由某個特定人員監(jiān)管,但務(wù)必注意,該監(jiān)管人員在風(fēng)險控制的職責(zé)履行方面,其匯報對象應(yīng)盡量是公司董事長或者總經(jīng)理等管理層,以避免內(nèi)控管理形式化。