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安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇一
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、隊伍、制度和臺帳，深入整治道路交通、建設施工、工礦企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患，治理重點行業(yè)和領域存在的安全隱患和突出問題，切實提升工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉和經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定基礎。
通過開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治，達到以下工作目標：
（一）進一步健全工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、隊伍，完善制度，落實責任，建立基本臺帳，安全監(jiān)管能力明顯增強。
（二）道路交通、建設施工、工礦企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題得到有效解決。
（三）有效杜絕較大以上事故發(fā)生，遏制一般事故，工業(yè)園區(qū)億元地區(qū)生產(chǎn)總值死亡率、工礦企業(yè)十萬人死亡率和萬車死亡率三項相對指標低于全市平均水平，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
區(qū)政府成立工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，由區(qū)政府區(qū)長x任組長，區(qū)委副書記x、區(qū)政府副區(qū)長x任副組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)公安交警大隊及x工業(yè)區(qū)管委會、駱崗街道辦事處主要負責人為成員，負責區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領導。領導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局局長姚忠和兼任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)、指導督促、檢查驗收等具體工作。
（一）安全監(jiān)管基礎建設。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構、監(jiān)管機構，健全監(jiān)管網(wǎng)絡；明確各級各部門安全生產(chǎn)工作職責，建立目標考核和指標控制體系，強化責任落實；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立安全生產(chǎn)管理臺帳，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
（二）道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險路段，合理設置行人安全通道，完善信號燈、警示標志、安全標牌，采取隔離措施，實行人車分道行駛，打牢道路交通安全基礎。開展交通違法行為集中整治行動，遏制機動車超速、超限和酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，規(guī)范道路通行秩序。落實道路交通安全社會化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，遏制交通事故頻發(fā)的勢頭。
（三）“三車”交通安全。根據(jù)市、區(qū)政府“三車”交通安全與營運綜合治理意見，嚴格落實各方主體責任，建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動執(zhí)法機制，加大路面管控力度，嚴查“三車”交通違法行為。實行“三車”事故責任倒查、建立企業(yè)信用考核和“黑名單”制度，采取亮牌亮號運輸、交納安全保證金和安裝gps系統(tǒng)等措施，加強對“三車”交通安全的整治。
（四）建設施工安全。開展建設施工安全專項整治行動，強化起重機械、高大模板、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設施工質量安全標準化示范工地創(chuàng)建活動，明確各方責任，加大監(jiān)管力度，落實安全經(jīng)費，實現(xiàn)在建工程全部達到安全工地標準化要求。
（五）消防安全。加大對現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強消防站、消防栓等基礎設施建設，解決消防規(guī)劃、消防通道、消防給水等問題。嚴格建筑消防設計審核和消防驗收，把好建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等審核關，杜絕先天性火災隱患的產(chǎn)生。依托企業(yè)組建義務消防組織，配備必要的器材，制定滅火預案并加強演練，確保一旦發(fā)生火災能及時開展自救。
（六）工業(yè)企業(yè)安全。加強源頭監(jiān)管，嚴格落實高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時”規(guī)定，防范高風險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進入園區(qū)。在高危行業(yè)推進安全質量標準化工作，鼓勵企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設活動，逐步提升安全管理工作的科學性和規(guī)范性。建立安全生產(chǎn)分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系，探索建立安全生產(chǎn)工作長效機制。
（七）職業(yè)健康安全。推進企業(yè)職業(yè)危害申報工作，督促企業(yè)開展職業(yè)危害評價、檢測和職業(yè)健康檢查工作，落實職業(yè)健康相關制度，采取相應的防護措施，促進職業(yè)健康工作盡快步入規(guī)范化軌道。開展作業(yè)場所粉塵和有毒物質專項治理行動，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問題，改善作業(yè)場所環(huán)境，提高職業(yè)危害事故防治能力。
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)公安交警大隊要根據(jù)市主管部門制定的行業(yè)整治意見，結合區(qū)工業(yè)園區(qū)的實際，制定相關的整治方案。
區(qū)安監(jiān)局負責制訂工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎工作指導意見，指導工業(yè)園區(qū)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡、基本制度和工作臺帳建設。負責制訂工業(yè)企業(yè)和職業(yè)健康安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展工業(yè)企業(yè)和職業(yè)健康安全專項整治行動，打牢工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全工作基礎。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責制訂建設施工安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展建設施工安全專項整治行動，規(guī)范建設施工安全秩序；負責加強對混凝土生產(chǎn)運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，落實預拌混凝土運輸車安全管理措施。負責加強對建筑沙石材料運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，落實建筑沙石材料運輸車安全管理措施。
區(qū)城管局負責加強對建筑垃圾運輸單位的安全監(jiān)管，落實建筑垃圾運輸車安全管理措施。
區(qū)公安消防大隊負責制訂工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展消防安全專項整治行動，落實消防安全管理措施。
區(qū)公安交警大隊負責制訂工業(yè)園區(qū)道路交通（含“三車”整治）安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展道路交通安全專項整治行動，規(guī)范道路交通安全秩序。
（一）計劃準備階段。5月20日至5月30日。成立領導小組，制訂專項整治工作實施方案和重點行業(yè)領域整治意見，部署工作任務。各部門制定的專項整治方案要及時報到區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組辦公室（區(qū)安監(jiān)局）。
（二）組織實施階段。5月31日至9月30日。x工業(yè)區(qū)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，對照實施方案和專項整治意見，落實整改措施，推進工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化。工業(yè)區(qū)管委會要針對專項整治的七項重點工作，分別落實分管負責人具體負責，并于每周五將本周的七項工作整治進度形成書面材料報區(qū)整治工作領導小組辦公室（區(qū)安監(jiān)局），區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一匯總后報區(qū)政府主要領導審閱。工業(yè)區(qū)管委會要于6月10日前將七項整治重點工作分管負責人名單報區(qū)安監(jiān)局。本階段結束后，工業(yè)園區(qū)于9月30日前，將安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況形成總結材料，報區(qū)領導小組辦公室。
（三）檢查驗收階段。10月1日至11月30日。區(qū)領導小組組織力量，對照實施方案和專項整治意見，組織檢查驗收，并迎接市領導小組的檢查驗收。
（一）高度重視，加強領導。開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作，是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各級、各部門要高度重視，切實把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重要任務來抓。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、x工業(yè)區(qū)管委會要由主要負責人親自掛帥，分管負責人具體負責，并抽調(diào)相關人員組成專門的工作班子，切實加強組織領導。要加大投入力度，根據(jù)專項整治工作的實際需要，安排專項資金，確保各項措施和標準、要求落到實處。
（二）結合實際，深入研究。計劃準備階段，區(qū)領導小組成員單位要結合實際，認真研究制訂工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設意見和重點行業(yè)領域專項整治意見，對工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、制度和臺帳建設要有量化指標，對重點行業(yè)領域的整治要有針對性的措施。做到既有高度，又切合實際，簡單易行，能夠落實到位。組織實施階段，要根據(jù)工業(yè)園區(qū)工作推進情況，適時研究出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂相應的措施，加以調(diào)整落實。檢查驗收階段，要全面把握工作特點，及時總結取得的經(jīng)驗做法，用以推動面上的工作。
（三）以點帶面，加強指導。為切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，區(qū)領導小組成員單位要深入開展調(diào)研活動，幫助x工業(yè)區(qū)有效推進安全專項整治工作，在工業(yè)區(qū)專項整治取得成效的基礎上，指導其他街鎮(zhèn)所屬工業(yè)園區(qū)的專項整治工作，以點帶面，全面推進。區(qū)領導小組要加強對工業(yè)園區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查和工作指導，對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的，要提出批評和改進工作的要求；對存在的重要問題，要及時研究解決，確保專項整治工作扎實推進。
（四）嚴格考核，動態(tài)管理。根據(jù)市政府要求，工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作必須納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，對不能按照規(guī)定時間、標準要求，完成整治任務的，實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”，取消評先評優(yōu)的資格。今后，市政府將每三年組織一次安全生產(chǎn)示范園區(qū)評選活動，區(qū)工業(yè)園區(qū)要加強動態(tài)管理，積極開展安全生產(chǎn)示范園區(qū)達標創(chuàng)建活動。
其他街鎮(zhèn)對所屬工業(yè)園區(qū)也要參照實施方案和專項整治意見開展安全專項整治工作，工作開展情況一并報區(qū)領導小組辦公室。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇二
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，落實近期國務院和省、市、縣安全生產(chǎn)有關會議精神，深刻吸取事故教訓，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，舉一反三狠抓整改落實，堅決遏制一般事故、杜絕較大以上事故，防范化解重大安全風險，切實維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，全面推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段各項工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)迅速開展安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實國務院和省、市、縣安全生產(chǎn)有關會議精神和各級領導批示指示及講話要求，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，真正把安全生產(chǎn)這個“國之大者”作為重大政治責任，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年和推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建為抓手，圍繞縣委、政府確定的“全排查、找痛點、定清單、抓整改、嚴問責、猛攻堅”工作思路，堅持問題導向、目標導向和結果導向，突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理，標本兼治、長效常治，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，堅決克服安全生產(chǎn)專項整治三年行動中的形式主義、官僚主義，以猛藥去疴，重點治亂的決心，以雷霆萬鈞之勢管控好各類安全生產(chǎn)風險，切實減少一般事故，杜絕較大以上事故，切實做到減量控大，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
堅持系統(tǒng)觀念抓防控，守住安全底線抓防控，強化安全執(zhí)法抓防控，舉一反三，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速開展“全覆蓋、無死角、無盲區(qū)”拉網(wǎng)式大排查大整治，推動安全生產(chǎn)責任“最先一公里”到“最后一公里”全鏈條落實，狠抓問題隱患整改落實，減少存量、控制增量，嚴格閉環(huán)管理，實現(xiàn)問題隱患臺賬整改清零、移交執(zhí)法案件處罰兌現(xiàn)辦結清零，提升隱患整改清單和制度措施清單精準性、有效性，夯實制度基礎，形成“長治常治”機制，堅決遏制各類事故發(fā)生，提升本質安全水平，持續(xù)鞏固全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，筑牢高質量發(fā)展“安全壩”、撐起人民群眾生命財產(chǎn)“安全傘”，確保全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定持續(xù)向好。
為加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作的組織領導，成立民化鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作領導小組，其組成人員如下：
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，袁健同志兼任辦公室主任，何本恩同志兼任辦公室副主任，具體負責組織、協(xié)調(diào)指導和督促全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動的日常工作;鎮(zhèn)黨政班子成員負責組織、協(xié)調(diào)、督促分管和聯(lián)系各行業(yè)部門以及督導包保村(居)安全生產(chǎn)集中攻堅各項工作。
(一)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅戰(zhàn)。一是2021年4月15日前，各村(居)、各部門、各企業(yè)完成一次全方位、地毯式的安全隱患大排查，分類分等級建立隱患排查、隱患整改臺賬，并于2021年4月18日前將臺賬報送鎮(zhèn)安監(jiān)站梳理匯總。二是民化派出所、習水供電局土城供電所、各村(居)要對老舊危房電線、電器及住房人員的自救能力開展排查，實行鎮(zhèn)領導包村、鎮(zhèn)(村)干部包保到戶，4月10日前要全覆蓋摸排，建立排查整治臺賬。三是2021年4月20日起，各村(居)、各部門、各企業(yè)每半個月開展一次安全隱患大排查，動態(tài)更新隱患排查、隱患整改臺賬，并于每月15日和30日前分別向鎮(zhèn)安監(jiān)站報送臺賬。四是2021年6月底前，全面完成前期已排查的一般隱患整改工作;對反復出現(xiàn)的較大隱患，建章立制，加大處罰力度徹底整改;對重大隱患，限期完成整改;對一時難以整改的隱患，采取實施停產(chǎn)、停業(yè)整改等措施，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。五是2021年7月至12月，持續(xù)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，對新增的隱患采取限期整改措施，原則上隱患整改時限不超過一個月。六是嚴格按照“四個一律”(對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任)、“五個一批”(依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人)的要求，全力推進大排查大整治工作，確保問題隱患臺賬第一時間整改清零、移交執(zhí)法案件第一時間辦理清零。
(二)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)
堅持“以教興安”和“文化興安”,積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育立體化、精準化、高效化和制度化，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。一是各村(居)、各部門、各企業(yè)要深入持久學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，深入學習中央、省、市、縣各級領導重要指示批示和講話精神，牢固樹立統(tǒng)籌安全與發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”等為載體，持續(xù)推進安全知識“五進”活動。二是各村(居)、各部門2021年4月底前完成1次全員安全教育培訓，此后每月至少開展一次全員安全教育培訓。2021年4月20日前，鎮(zhèn)黨委、政府組織全體干部職工開展一次安全教育培訓，實現(xiàn)職工教育、安全教育和培訓全覆蓋。5月底前，重點針對食品安全、學校安全、道路交通安全、火災安全分別開展一次專題培訓。三是圍繞提升廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)主動性、主動意識和事故防控互救互助的能力，開展一系列專題宣傳教育培訓工作，重點圍繞火災安全防范、地質災害安全防范、道路交通安全防范、食品安全防范、汛期安全防范等開展，鎮(zhèn)級層面每月至少開展一次，村(居)每月至少在各村民組開展一次。四是在集鎮(zhèn)設置安全文化宣傳墻，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的宣傳車、宣傳欄、調(diào)頻廣播、led顯示屏等充分有效利用，動態(tài)開展安全宣傳工作，每村(居)至少2條固定安全宣傳標語。利用趕集日等開展形式多樣的宣傳工作。五是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和目標責任制，2021年4月底前完成1次全員安全教育培訓，此后每月常態(tài)化開展一次全員安全培訓大會，企業(yè)主要負責人每季度至少親自組織召開一次全員安全培訓大會，確保實現(xiàn)職工安全教育和培訓全覆蓋。
(三)深入開展安全生產(chǎn)集中整治執(zhí)法專項攻堅戰(zhàn)
各有關部門要結合職能職責全覆蓋開展安全生產(chǎn)集中整治執(zhí)法專項行動，全力推動“隱患排查、檢查督導、執(zhí)法處罰、宣傳教育”四個常態(tài)化，動態(tài)建立完善執(zhí)法處罰臺賬，全力落實安全生產(chǎn)執(zhí)法要求。一是要按照“誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰負責”的要求，對風險突出的行業(yè)領域要“無盲區(qū)、全覆蓋、零容忍”開展安全執(zhí)法檢查，杜絕檢查走形式、檢查不跟蹤督促整改和復查銷號、隱患整改落實不到位和重大安全隱患只查不罰等行為。二是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，依法采取“四個一律”執(zhí)法措施，該處罰的要處罰、該停產(chǎn)的要停產(chǎn)、該關閉的要關閉，堅決治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信單位，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，堅決杜絕“零處罰”現(xiàn)象。三是要扎實開展好企業(yè)復工復產(chǎn)“回頭看”，嚴格對照“六個一”(即：企業(yè)主要負責人主持召開一次領導班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復工復產(chǎn)方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案、開展一次全域性安全檢查)要求，凡是不具備安全生產(chǎn)條件、未按程序復工復產(chǎn)的，必須重新復核，冒險蠻干的，要嚴肅處理相關責任人員。同時，要結合“放管服”改革，既依法嚴執(zhí)法，又要避免簡單化、“一刀切”。四是制定印發(fā)2021年度執(zhí)法處罰工作計劃，按月推進執(zhí)法處罰工作，縣綜合執(zhí)法局民化分局、縣市場監(jiān)管局民化分局、民化派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)林業(yè)站、東皇水務站等有關部門每月向鎮(zhèn)黨委、政府書面報告執(zhí)法處罰工作開展情況。
(四)深入開展安全生產(chǎn)“十大突出問題”整治攻堅戰(zhàn)
按照省、市、縣統(tǒng)一部署，針對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題，按照“一問題一方案”的要求，對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域突出問題進行集中專項整治。一是開展非法營運及摩托車非法載客問題專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：民化派出所、縣綜合執(zhí)法局民化分局)。二是開展貨車超限超載及非法改裝問題專項整治。(責任領導：李富春，責任單位：縣綜合執(zhí)法局民化分局)。三是開展煤礦瓦斯防治和水害防治問題專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站)。四是開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全問題和農(nóng)村木結構房屋消防安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：民化派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣市場監(jiān)管局民化分局、習水供電局土城供電所、各村居)。五是開展特種設備安全管理問題專項整治。(責任領導：袁琴，責任單位：縣市場監(jiān)管局民化分局)。六是開展建筑施工領域安全專項整治。(責任領導：王杰海，責任單位：鎮(zhèn)村建中心、各村居)。七是開展交通建設工程安全管理問題專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)交管站、各村居)。八是開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)領域安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站)。九是開展非煤礦山領域安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站)。十是開展地質災害領域安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：民化自然資源所、各村居)。
(五)深入開展安全生產(chǎn)“十大重點領域”整治攻堅戰(zhàn)
一是建筑施工領域。重點整治在建工程盲目搶工期趕進度、超負荷生產(chǎn)的;未采取有效措施加強基坑工程、模板支撐體系、腳手架、起重吊裝、起重設備安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程安全管控的;未落實企業(yè)及項目負責人帶班、監(jiān)理旁站、設備“定人定機定崗位定職責”、隱患排查治理等制度的;危大工程以及復雜地質條件下隧道工程、地下管網(wǎng)工程現(xiàn)場安全管控等不到位的;未完善應急預案，加強應急物資儲備，應對極端惡劣天氣，提高應急救援能力的;房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑安全隱患排查治理不到位的;未嚴厲打擊建筑市場施工轉包、違法分包等違法行為的;將原有建筑物違規(guī)改建改用為賓館、飯店等人員密集場所的;擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題。
二是道路交通領域。重點整治客運企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理、駕駛員教育培訓、安全隱患排查治理、車輛技術狀況維護不到位的;危險貨物運輸車輛超速、超載、不按規(guī)定配備押運員以及液體危險貨物罐車未加裝緊急切斷裝置的;貨車超載超限及非法改裝的，“營轉非”客車、危險貨物運輸車、校車等重點車輛逾期未檢驗、超期未報廢以及假牌、酒駕、毒駕等嚴重交通違法的;農(nóng)用車非法載人、摩托車超載的;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡路段和馬路集市等存在突出安全隱患問題的;道路標志標牌、警示標識不完善的;強化對事故多發(fā)路段巡邏巡查，查處“三超一疲勞”等嚴重違法違規(guī)行為。
三是煤礦領域。重點整治煤礦企業(yè)是否嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，定期開展風險辨識和隱患排查，按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員，落實“五職礦長”責任制度;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應淘汰退出煤礦是否存在仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn)，以及采用國家明令禁止使用或淘汰的設備、工藝;是否動態(tài)鞏固和落實瓦斯防治攻堅任務，加強通風、排水、提升運輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠，嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施，實施瓦斯“零超限”目標管理，認真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴格落實井下防滅火綜合措施，未確保安全設施、機電設備正常運行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準工期施工;是否落實“雨季三防”工作要求。是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，是否督促企業(yè)認真落實主體責任，是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會管、不敢管問題;對生產(chǎn)建設礦巡查檢查是否到位，是否嚴格落實停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
四是非煤礦山領域。重點整治安全生產(chǎn)證照是否合法有效;作業(yè)規(guī)程是否科學合理，現(xiàn)場是否存在管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的問題;安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求;隱患排查治理制度建設、責任落實、措施制定、整改情況;危險性較大的設備、設施是否按規(guī)定定期檢測檢驗;應急救援隊伍、裝備、預案演練是否符合要求;新材料、新設計、新裝備、新技術是否經(jīng)安全檢測核準投入使用;停產(chǎn)整頓礦山、資源整合礦山、新(改、擴)建礦山是否符合建設項目安全設施“三同時”規(guī)定;是否將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔。
五是工貿(mào)領域。重點整治工貿(mào)企業(yè)未按要求識別管控安全風險、排查整治安全隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求。作業(yè)規(guī)程不完善，現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位。有限空間作業(yè)、煤氣罐管理、吊運作業(yè)等重點部位重點環(huán)節(jié)管理不到位。企業(yè)復工復產(chǎn)安全管控不到位的。使用國家明令禁止的設備及工藝的等問題。
六是消防領域。重點整治農(nóng)村老舊木結構、磚木結構房屋、電器電路老化、房屋柴草亂堆亂放問題，各村(居)及民化派出所等部門利用“黔小消”app開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全專項整治情況;排查勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、學校、醫(yī)院、社會福利機構、易燃易爆單位、易地扶貧安置點等重點單位重點部位消防安全情況;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾，防火分隔不到位，疏散通道和消防通道不暢，違規(guī)存放易燃易爆危險品，消防設施損壞停用，電動自行車違規(guī)停放充電等情況;檢查假冒偽劣電氣產(chǎn)品整治情況，智慧用電系統(tǒng)推廣使用情況;重點崗位人員責任不落實，日常管理機制不健全，宣傳教育培訓不深入等問題;企業(yè)落實消防安全主體責任不到位，重點單位“四個能力”，員工“一懂三會”不達標，日常防火檢查巡查未落實的問題。
七是森林防火領域。結合近期氣溫迅速回升，特別是清明祭祀等活動，重點排查整治林區(qū)火災隱患，對火災隱患臺賬逐條清理排除，徹底消除死角和盲區(qū)不到位等問題;未認真落實野外火源管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行“見煙就查、違規(guī)就罰、犯罪就抓”的管控制度，筑牢用火管理、入山檢查、林內(nèi)巡護和聯(lián)防聯(lián)?！八臈l防線”等火源管控不到位的;護林員未發(fā)揮作用開展防火安全宣傳、巡山護林和應急值守的;未對每個山頭嚴防死守，嚴控火種進山的;未對敏感地區(qū)、關鍵部位、重點設施和特殊人群“四個層面”進行管控，做到分塊包干、責任到人、措施到位，實現(xiàn)“隱患除盡、問題歸零”的;未對清明節(jié)等重點時段倡導文明祭祀，加強重點林區(qū)、墳區(qū)火源管控，以鮮花替代煙花爆竹，堅決杜絕祭祀燃放煙花爆竹、燒紙點蠟，祭祀期間，要派專人在路上宣傳教育，沒收煙花爆竹、紙火，嚴防森林火災突發(fā)事件發(fā)生。
八是危險化學品及煙花爆竹領域。重點整治貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《特別管控危險化學品目錄(第一版)》等法律法規(guī)貫徹落實情況;硝酸銨等爆炸性?；穼ｍ棛z查問題整改落實情況;重大變更履行相關審批手續(xù)，建立健全變更管理制度，識別變更風險，執(zhí)行變更程序情況;上級查出的重大風險管控、重大安全隱患整改情況;重大危險源接入在線監(jiān)控系統(tǒng)情況;企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓考核、特種作業(yè)人員持證件上崗情況;安全評價機構出具虛假安全評價報告情況;易制毒類化學品未按國家相關規(guī)定完成許可、備案，危險化學品登記或“一書一簽”執(zhí)行情況;特殊作業(yè)票填寫，作業(yè)風險識別，企業(yè)現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施落實情況。油氣管道高后果區(qū)警示標識、隔離監(jiān)控措施和施工保護情況，管道建設安全管理以及汛期安全防范等情況。煙花爆竹安全風險隱患排查情況，對春節(jié)后各煙花爆竹經(jīng)營點存放的逐一清查，該回收的回收，統(tǒng)一儲存，對失效的要馬上銷毀;煙花爆竹的交通運輸安全風險隱患管控情況;非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等“打非治違”力度情況。
九是地質災害領域。重點整治修建公路、依山建房等建設中開挖邊坡，形成人工高陡邊坡，造成滑坡等情況;采石放炮等破壞土質環(huán)境的活動，堆填加載、亂砍亂伐導致發(fā)生地質災害等情況;地質災害普查、排查、監(jiān)測、治理及應急演練等工作落實不到位等情況;地質災害宣傳不到位，明白卡、警示牌、疏散指示牌等宣傳措施不落實等情況。
十是食品領域。重點整治農(nóng)村濫辦酒席、售賣食用野生菌等情況;食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等情況，嚴把食品原料、輔料購進渠道;食品銷售環(huán)節(jié)違法違規(guī)情況，嚴格落實進貨查驗、索證索票等制度的落實，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的違法行為，同時在農(nóng)村銷售市場持續(xù)保持高壓態(tài)勢，徹查過期食品銷售行為。
此外，特種設備、民爆、教育、農(nóng)業(yè)機械、電力、水利等未作出具體任務安排的其他行業(yè)領域，要結合實際制定工作方案，瞄準突出風險、查實隱患、排查問題，按照“誰分管誰負責”“誰聯(lián)系誰負責”“誰主管誰負責”的原則，壓實責任，落實風險管控和隱患整治措施，深入開展集中攻堅行動，堅決防范和遏制安全事故的發(fā)生。
(六)深入開展汛期安全工作攻堅戰(zhàn)
一是要在汛期來臨前，完成防汛安全大檢查;全面落實防汛抗旱行政責任人員;完成防汛預案修訂，開展應急演練;強化防汛搶險業(yè)務培訓和緊急避險、自救互救宣傳教育;充實隊伍建設和物資儲備;加大防災救災救助力度，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和受災群眾生活。二是要進一步加強對山塘、小水池、河流的安全管理，在危險程度較高的水域，設置“水深危險”“禁止游泳”等警示標志，督促村(居)、部門、人員、農(nóng)戶設立安全隔離帶、防護欄，必要情況下要安排專人盯守。三是扎實開展高位隱蔽、山地斜坡、人員密集區(qū)域地災隱患排查，對地災隱患點治理區(qū)域要安排專人盯防，提前做好防洪、防垮塌、防滑坡等管控措施，發(fā)現(xiàn)征兆，要及時撤離受影響的群眾，嚴防自然災害事故發(fā)生。
堅持行業(yè)監(jiān)管與屬地管理相結合，企業(yè)自查自糾與政府督查督導相結合，全面排查與重點整治相結合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從即日起到2021年12月底結束，分三個階段進行。
(一)集中排查階段(4月20日前)。召開動員部署會議，結合實際制定大排查大整治行動集中攻堅工作方案，進一步明確目標任務，壓實工作責任、細化措施落實，對照國家和省、市、縣關于安全生產(chǎn)相關工作部署要求，立即開展“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大排查大整治行動集中攻堅行動，全覆蓋、零遺漏、無死角開展排查，堅持立查立改、邊查邊改，嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求，實現(xiàn)問題隱患臺賬整改清零、移交執(zhí)法案件處罰兌現(xiàn)辦結清零，確保不發(fā)生事故。
(二)整治攻堅階段(4月21日至7月30日)。著力推進問題隱患大排查大整治，加強問題隱患整改閉環(huán)管理，對一般隱患，立即組織整改;對反復出現(xiàn)的較大隱患，通過完善制度措施，嚴格管理，加大處罰力度徹底整改;對重大隱患，能立即組織整改的，做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，限期完成整改;對一時難以整改的應實施停產(chǎn)、停業(yè)整改，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn);對限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患，整改期間應加強安全監(jiān)管，對整改后收仍達不到安全標準的，依法依規(guī)予以關閉、淘汰退出;對發(fā)現(xiàn)涉嫌構成危險作業(yè)罪的，嚴格落實安全生產(chǎn)違法行為行刑銜接有關規(guī)定，及時依法移送司法機關處理，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(三)成效鞏固階段(8月1日至12月31日)。各村(居)、各部門、各企業(yè)對大排查大整治集中攻堅要形成常態(tài)，適時開展“回頭看”，認真查找工作漏洞和短板，分析存在問題原因，加強和改進工作措施，總結經(jīng)驗，持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，鞏固攻堅工作成果。
(一)強化組織領導。成立民化鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作領導小組，負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅工作。各村(居)、各部門、各企業(yè)要切實加強對安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作的組織領導，明確職責，周密部署，精心組織，密切配合，并結合本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)實際，迅速制定具體工作方案并組織實施。各村(居)、各部門、各企業(yè)要從站在做到“兩個維護”的政治高度，精心組織，周密部署，單位主要負責人要親自研究、親自抓在手上，深入一線掌握情況，形成高位推動、上下聯(lián)動、全員參與的良好工作格局。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法承擔主體責任，做到動員部署到位、責任落實到位、風險防控和隱患排查整治到位、事故災害防范到位。要動態(tài)建立安全隱患排查清單和制度措施清單，隱患排查和整治措施必須具體實在、到事到人，堅決避免搞形式、走過場。
(二)強化責任壓實。進一步建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，落實“三管三必須”要求，嚴格實施季度“掛黃牌”等制度，把重大安全隱患當事故查處，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照一般事故進行倒查。強化黨政屬地責任、行業(yè)主管責任、執(zhí)法監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善責任鏈條，確保黨政責任、部門責任、企業(yè)主體責任環(huán)環(huán)相扣、不掛空擋。嚴格執(zhí)行《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《貴州省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《中共習水縣委辦公室、習水縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈習水縣安全生產(chǎn)“黨政同責一崗雙責齊抓共管失職追責”實施意見〉的通知》《中共習水縣委辦公室、習水縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈習水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委人民政府(辦事處)及各基層股室(站所)村居安全生產(chǎn)工作職責〉的通知》等文件規(guī)定，“依單履職、依單督查、依單追責、依單免責”，對因形式主義、官僚主義、責任不落實導致發(fā)生安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則和相關法律法規(guī)，該約談的約談，該停職的停職，該免職的免職，該黨紀政紀法紀處置從嚴從重從快追責問責，該移送司法機關立案查處的絕不手軟，形成強大警示和震懾。
(三)強化督查檢查。為使大排查大整治集中攻堅工作落地落實，按照分片包保的原則，成立以鎮(zhèn)黨政班子領導為組長的督查督導組，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、現(xiàn)場檢查，對各村(居)、各部門、各企業(yè)工作開展情況進行全面督查督導，對排查不認真、整改不到位、責任不落實、處罰不嚴格等“失之于寬、失之于軟、失之于松”的單位和個人，嚴肅追責問責，督查督導結果計入2021年度安全生產(chǎn)目標任務考核。對工作開展不力導致事故發(fā)生的，一律溯源倒查責任，嚴肅追責問責，并樹立典型進行曝光。
(四)強化信息報送。一是大排查大整治集中攻堅階段實行周報告、周匯總，鎮(zhèn)安監(jiān)站每周匯總一次部門、村(居)工作開展情況報鎮(zhèn)黨委、政府。二是鎮(zhèn)黨委、政府每月至少召集一次會議聽取各督導包保組和村(居)、部門隱患排查、臺賬建立、整改銷號等工作情況匯報。三是針對交通領域超速超載等違法案件處理，民化派出所一周一匯總一報告，對“零處罰”的必須啟動問責。四是各村(居)、各部門每月1日前報送上月工作開展情況，6月25日、9月25日前報送季度工作小結，12月20日前報送工作總結。
(五)強化長效常治。各級各部門要結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，抓好安全生產(chǎn)“當下改”“長久立”工作，及時總結、提煉安全生產(chǎn)集中攻堅中的典型做法，及時糾正存在的不足和問題，固化好的經(jīng)驗做法，建立常態(tài)化的安全風險防范化解長效機制，從根本上消除事故隱患，全面提升我鎮(zhèn)本質安全水平。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇三
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，深刻汲取“5· 1”亡人事故教訓，切實做到舉一反三、主動排查、主動整改、主動防范，嚴防各類事故發(fā)生，根據(jù)全市、全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議精神和部署要求，制訂新港街道開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神, 深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上、安全第一，強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，突出問題導向、目標導向、效果導向，以全面推行安全生產(chǎn)“一線三排”為抓手，深入開展全領域全覆蓋全方位的安全隱患大排查大整治，全力找問題、補短板、堵漏洞，最大限度消除事故隱患和問題，有效消除各類安全隱患，堅決扭轉當前轄區(qū)安全生產(chǎn)被動局面，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
深刻汲取“5·1”亡人事故教訓，圍繞安全生產(chǎn)“九個一”(即：集中整治一批安全生產(chǎn)領域的事故隱患，重拳打擊一批當前表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴肅整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法和屢教不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人，重點推出一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，精心組織一系列應急處置演練活動，主動邀請一批行業(yè)領域專家開展系列培訓活動, 健全完善一套安全生產(chǎn)長效機制)，深入開展轄區(qū)各行業(yè)各領域安全生產(chǎn)大排查大整治，解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、監(jiān)管責任落實不到位、隱患排查治理不徹底等問題，切實提高各社區(qū)(村)、各單位部門、各行業(yè)安全生產(chǎn)風險防范化解能力，全力保障轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
轄區(qū)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領域，重點緊盯工貿(mào)、建筑施工、消防安全、道路交通安全、旅游安全、危險化學品安全、大型群眾性活動、森林防滅火等重點行業(yè)領域。
(一)集中整治一批安全生產(chǎn)領域的事故隱患。嚴格按照《汕尾市城區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》(汕市區(qū)安委(2020)6號)工作要求，全面開展覆蓋各領域各行業(yè)安全隱患大排查行動，對排查出的事故隱患要實施臺賬管理、銷號制推進整治，切實整改一大批安全隱患問題。
(二)重拳打擊一批當前表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)非法違法行為。對不深刻汲取“5 ? 1”亡人事故教訓、長期“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營、在大排查大整治行動中仍然頂風作案的非法違法企業(yè)行為，各社區(qū)(村)、各單位部門要采取“零容忍”的態(tài)度, 重拳出擊、頂格處理，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，該關停的堅決予以關停、該處罰的堅決予以重罰，發(fā)揮強大的震懾作用。
(三)嚴肅整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)。通過企業(yè)自查自糾、行業(yè)監(jiān)管部門檢查排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并建立臺賬，分級掛牌督辦。對不能立行立改的，要限時整改，對不能按期完成整改或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴重的依法予以關閉。
(四)關閉取締一批非法違法和屢教不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位。對無證非法經(jīng)營、違法生產(chǎn)經(jīng)營或在大排查大整治行動中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位并屢教不改的企業(yè)，要堅決給予關閉取締。情節(jié)特別嚴重的，相關部門要將其納入安全生產(chǎn)領域“黑名單”管理，按照失信單位實施聯(lián)合懲戒。
(五)嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。在安全生產(chǎn)大排查大整治中，對發(fā)現(xiàn)不落實安全生產(chǎn)主體責任，對風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改的企業(yè)相關責任人，要依法嚴厲處罰。對拒不執(zhí)行限期整改、停產(chǎn)整頓以及依法關閉決定的企業(yè)，要嚴肅依法查處, 觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。對履行行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任不到位，不落實安全生產(chǎn)“三個必須”責任的，嚴肅追究有關單位部門和人員的責任。
(六)重點推出一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各社區(qū)(村)、各單位部門要進一步加強對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的學習，切實增強做好安全生產(chǎn)緊迫感、責任感和使命感;要廣泛開展宣傳教育活動，釆取多種形式，推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進家庭等“五進”活動;要收集、整理、推出一批安全生產(chǎn)典型案例，用血淋淋的教訓、活生生的例子警示教育一大批人;要樹立正面典型，對守法安全經(jīng)營的企業(yè)或個人，要予以宣傳表揚;要發(fā)揮好社會和媒體監(jiān)督作用，對違法違規(guī)或屢教不改的企業(yè)或個人，要堅決予以曝光，形成強大宣傳聲勢，營造良好輿論氛圍，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(七)精心組織一系列應急處置演練活動。要進一步完善各領域、各行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置預案，重點針對工貿(mào)、消防、交通、建筑施工、森林防滅火、人員密集場所等重點行業(yè)領域，要聯(lián)合職能單位組織開展一系列形式多樣的應急處置演練活動，切實提升各行業(yè)各領域安全生產(chǎn)事故應急處置和搶險救援能力，特別是要杜絕盲目演練、重演輕練的現(xiàn)象，演練結束后要及時對演練效果分析總結，不斷提高應急演練的操作性和實效性。
(八)主動邀請一批行業(yè)領域技術專家開展系列培訓活動。各社區(qū)(村)、各單位部門要全力打破當前我轄區(qū)安全監(jiān)管領域存在專業(yè)人才少、隊伍業(yè)務水平低，企業(yè)主要負責人、安全管理人員不想管不會管的現(xiàn)狀，結合地方和行業(yè)領域特點, 有針對性的邀請相關行業(yè)領域專家對本地本行業(yè)的工作人員進行培訓教育，提升隊伍的履職能力。要舉辦企業(yè)主要負責人和安全管理人員專題培訓班，增強企業(yè)落實安全主體責任能力。
(九)健全完善一套安全生產(chǎn)長效機制。各社區(qū)(村)、各單位部門要根據(jù)省、市、區(qū)關于開展安全生產(chǎn)大排查大整治的部署要求，結合本地本行業(yè)特點，探索、創(chuàng)新安全監(jiān)管新方式新方法，開展卓有成效的安全檢查、監(jiān)管工作，及時消除事故隱患;要認真總結本次大排查大整治行動經(jīng)驗，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管機制。街道安委辦要總結各社區(qū)(村)、各單位部門在本次大排查大整治行動中好的做法，結合國家、省、市、區(qū)的相關規(guī)定，健全完善一套行之有效的安全監(jiān)管長效機制。
(一)加強組織領導，確保責任落實。街道及各社區(qū)(村)、各有關單位要成立由主要領導擔任組長的領導小組，全面加強組織領導，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、負全責，落實領導帶隊靠前檢查督導等要求。街道安委辦要統(tǒng)籌部署，加強組織協(xié)調(diào)、檢查指導和巡查督查，保證大排查大整治行動有力有序扎實開展。
(二)嚴格檢查執(zhí)法，提高監(jiān)管實效。要加大檢查執(zhí)法力度，嚴格整治措施，對生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展風險辨識管控和隱患排查治理的，一律依法實施行政處罰;對存在非法違法行為的，一律按頂格處理;對存在重大隱患的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完畢驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營建設。
(三)強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論引導與監(jiān)督作用。要多形式、多渠道、全方位開展宣傳，各社區(qū)(村)要專欄對安全隱患大排查大整治進行系列宣傳教育，形成全社會關注、支持、參與大檢查大整治的良好氛圍。
(四)強化檢查督導，鞏固整治成效。街道紀工委、組織部門、安委辦要組成檢查督導組，采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式，加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導檢查，要抓好停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的跟蹤復查。
(五)加大考核力度，健全長效機制。要把安全隱患大排查大整治納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，對履職不力、工作滯后的，由街道紀工委進行嚴肅問責。要強化源頭管控，加快構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推進人防、物防、技防于一體的安防工程建設。要加強安全生產(chǎn)長效機制建設，不斷創(chuàng)新工作機制和標準規(guī)范，努力提高安全生產(chǎn)水平。
各社區(qū)(村)、各單位部門要結合各自工作職責及轄區(qū)實際情況，進一步細化制訂本地、本行業(yè)、本領域可操作性強的工作方案，并于 5月3日前報送街道安委辦;每天下午3時30分前將《安全生產(chǎn)大排查大整治每日情況統(tǒng)計表》(由單位主要負責人審核簽名)報送街道安委辦;5月19日下午5點前將大排查大整治階段工作情況報送街道安委辦，6月1日前街道形成書面工作總結報送區(qū)安委辦。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇四
為進一步貫徹落實黨的十八大精神，全面落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作，有效控制各類安全事故的發(fā)生，切實維護我場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。根據(jù)區(qū)政府及安監(jiān)部門安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的部署與要求，結合我場區(qū)實際，現(xiàn)就開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動，制定本實施方案。
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，認真貫徹中央、省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，切實強化各單位屬地管理責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，強化干部職工、具體操作人員的直接責任，認真排查安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞和生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處，切實維護好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
1、森林防火專項整治
樹立“以人為本、安全第一”的思想，切實做好森林防火工作，防范森林火災的發(fā)生，確保森林資源、人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。林場要建立健全森林防火領導小組，完善突發(fā)公共事件應急預案即森林防火撲救預案，配齊配全森林防火撲救專業(yè)人員及各項撲火工具。完善各項規(guī)章制度，全面落實森林防火領導負責制。在森林防火緊要期，要組織護林員進行上山巡邏，排查潛在的森林火患，抓好防范工作。
2、棚改、危改、新農(nóng)村建設各項工程安全問題專項整治
綜合辦要對國有棚戶區(qū)改造和危房改造工程質量及施工安全存在的安全隱患進行大排查。要進一步強化對立面改造工程建設工程質量和安全施工的監(jiān)督管理，督促施工單位嚴格執(zhí)行工程招標確定的技術標準，消除安全施工隱患，保證工程質量。新農(nóng)村建設活動中，要加強對農(nóng)林水建設工程和農(nóng)工自建房的安全監(jiān)管，重點排查存在的安全隱患。
3、對各租賃企業(yè)、廠房安全生產(chǎn)專項整治
各單位要牢固樹立安全發(fā)展的理念，綜合辦要負責對各租賃企業(yè)生產(chǎn)廠房定期或不定期進行安排檢查和抽查，對排查出的各類安全隱患要督促租賃企業(yè)業(yè)主限期整改，做到防范于未然。
4、居民生活區(qū)安全專項整治
綜合辦和敦厚生活區(qū)要對本轄區(qū)居民生活區(qū)進行安全隱患大排查，對嚴重影響居民正常生活和嚴重存在火災隱患的現(xiàn)象進行整治，消除潛在的安全隱患，確保居民生活區(qū)穩(wěn)定和諧，營造安全有序的生活環(huán)境。
（一）單位全面排查階段(6月8日—6月19日)
各單位要立即制定方案、召開會議，認真動員部署，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，各單位要深入實地和生產(chǎn)一線，對本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施逐項進行地毯式的安全生產(chǎn)大排查，并將隱患排查結果上報安全生產(chǎn)隱患整治工作領導小組辦公室。
（二）抓隱患整改階段（6月20日至6月30日）
本單位對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即督促限期整改到位，并將整改后的情況及時上報至安全生產(chǎn)隱患整治工作領導小組辦公室。
（三）“回頭看”督查階段（7月1日至7月5日）
各單位對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)進行“回頭看”督查，以防死灰復燃，特別是森林火患、建設工程等重點領域。
安全生產(chǎn)應常抓不懈，各單位要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任。要做到“三個堅持”，一是堅決避免僥幸心理；二是堅決防止麻弊思想；三是堅決克服消極態(tài)度。具體工作要求如下：
（一）高度重視。各單位要立足維護全場穩(wěn)定發(fā)展大局，高度重視安全生產(chǎn)工作，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決本單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，迅速召開專題會議部署隱患排查治理工作，共同維護好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
（二）強化責任。各單位主要負責人是本地本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，要對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進行研究，認真分析形勢，查找問題，落實責任。各單位在安全生產(chǎn)隱患排查整治活動中，要嚴格履責，認真落實。要強化企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)及時消除安全隱患。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，將安全生產(chǎn)責任制逐級落實到車間、落實到崗位、落實到每個操作人員。各單位要密切配合，形成合力，逐個環(huán)節(jié)狠抓落實，對重點和突出問題，要采取有針對性的措施加以解決。對因責任不落實、措施不到位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要依法嚴肅追究相關人員的責任。
（三）落實措施。各單位要按照全場的總體部署，有針對性地制訂安全隱患排查整治方案，列出排查整治清單，明確整治時限和要求。要強化企業(yè)負責人、安全管理人員的安全意識，確保安全生產(chǎn)隱患排查整治活動取得實效。
（四）加強值守，強化處置。在節(jié)日期間加強值班制度，必須保證24小時通訊暢通。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位、科室要24小時值班，及時受理群眾舉報，對緊急重點動態(tài)信息做到急事急報、特事特報、大事快報，確保信息暢通。對遲報、漏報、瞞報、謊報和處置不當、推諉扯皮或失職、瀆職造成嚴重影響的，將通報批評并依法依規(guī)追究責任。各單位要制訂和完善應急預案，健全應急處置機制，確保及時處置各類突發(fā)險情和事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇五
為貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和青島市民政局《青島市養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)(消防安全)大排查大整治行動實施方案》的部署要求，深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1.10” 事故教訓，有效排查和消除事故隱患，切實加強安全生產(chǎn)工作，自現(xiàn)在起在全區(qū)養(yǎng)老機構中開展為期半年(至2021年 6月30日)的拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。 現(xiàn)制定如下行動實施方案。
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神和中央、省、市關于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結合養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入細致開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，對養(yǎng)老行業(yè)領域、所有相關人員全覆蓋，對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍，實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力、本質安全水平新提升，確保全區(qū)養(yǎng)老行業(yè)安全運營形勢持續(xù)穩(wěn)定，助推全區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。
(一)落實養(yǎng)老機構主體(全員)責任
落實養(yǎng)老機構建立全員安全生產(chǎn)責任制，督促養(yǎng)老機構落實第一責任人、全員崗位安全責任制、安全防控、基礎管理和應急處置等具體責任，要求機構負責人親自檢查安全生產(chǎn)工作，組織職工開展安全隱患排查，從源頭控制風險隱患和不安全行為，依法安全運營。
(二)監(jiān)督完善安全管理制度
加強養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)和消防安全責任制落實情況督導檢查落實，推動養(yǎng)老機構嚴格落實主體責任，建立完善自我約束、持續(xù)改進等內(nèi)生機制;督促養(yǎng)老機構嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)和消防安全責任制，重點排查是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，杜絕照抄照搬、不符合實際的情況，建立健全隱患排查治理、重大隱患治理情況向上級應急管理和行業(yè)主管部門“雙報告”等制度。落實養(yǎng)老機構全員業(yè)務服務和安全運營“一崗雙責”，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(三)機構安全風險辨識及管控情況。
要求養(yǎng)老機構建立風險隱患雙重預防體系，組織全體職工參與對設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險進行辨識并分級管理;建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡;逐一制定風險防控措施，對風險安全隱患做到一處不漏;采用信息化技術對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設施、設備進行檢測、檢驗。
(四)機構全員安全教育培訓情況。
重點排查年度培訓計劃分層次、分類別、分崗位制定并組織實施;作業(yè)人員須經(jīng)培訓合格上崗，特種作業(yè)人員須持證上崗;在崗人員應熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，了解事故應急處理措施;采用新技術、新材料或者使用新設備后，及時進行崗前教育和培訓。
開展“安全月”活動，結合疫情防控要求，邀請安全生產(chǎn)專家在合適的時間對養(yǎng)老機構負責人和安全員開展安全知識培訓、應急演練、警示教育等活動，不斷增強廣大養(yǎng)老服務從業(yè)人員安全意識和應急疏散能力。
(五)強化對養(yǎng)老機構隱患排查治理工作監(jiān)督
要按照全國養(yǎng)老院服務質量建設專項行動整治指南和《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》等國家標準要求，重點排查消防設施設備不達標、存放易燃易爆物、堵塞消防通道、建筑材料防火等級不達標，以及電器產(chǎn)品及其線路管路、供暖設施設備、燃氣設備等未定期進行維護保養(yǎng)和檢測等安全防患。扎實推進民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“一院一案”要求，關部門采取有效措施，督促整改到位。要防止因疫情防控和封閉管理，造成消防安全管理制度落實不到位、監(jiān)督管理不到位引發(fā)次生事故。做到“四個突出”：突出容易引發(fā)事故的重點單位、場所、環(huán)節(jié);突出汲取國內(nèi)外事故教訓，重點解決“想不到、認不清、管不了”等問題，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū);突出近年來發(fā)生過事故的機構;突出近年來在安全生產(chǎn)督查檢查、監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、嚴重違法違規(guī)行為的機構。通過專項治理，進一步提升我區(qū)養(yǎng)老服務機構安全水平，實現(xiàn)安全責任事故零發(fā)生。
疫情防控常態(tài)化條件下，采用信息化技術對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，民政服務機構要認真對本機構安全、消防隱患進行排查整改并建立隱患排查整改臺帳。在養(yǎng)老機構自查自改的基礎上，各機構要健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機制，確保整改措施、責任、資金、時間和預案“五落實”，重大隱患按規(guī)定及時向有關部門報告，實現(xiàn)“自查、自改、自報”閉環(huán)管理。
(六)完善消防安全監(jiān)控信息化建設
將所有養(yǎng)老機構納入全市智慧消防安全監(jiān)控平臺，對未納入監(jiān)控平臺的機構待封閉式管理結束后，立即督促、監(jiān)督其納入監(jiān)控平臺;確保機構安全管理人員能及時得到監(jiān)控平臺反饋的信息，對監(jiān)控平臺反饋的隱患或設備故障等問題要及時整改。
(七)機構安全應急準備情況
嚴格落實領導帶班、重要崗位 24 小時值班和信息報告制度，非在崗值守人員要保證通信暢通，隨時聽從指令安排。要進一步完善應急預案，健全應急措施，民政服務機構消防安全關鍵崗位要時刻保持應急狀態(tài)，發(fā)生險情第一時間響應、第一時間處置，最大限度減少損失影響。要嚴格落實緊急突發(fā)事件請示報告制度，迅速上報情況，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(一)機構自查自糾、即查即改。嚴格落實機構主體責任， 全面提升安全管理水平。
1.加強教育培訓。所有機構立即組織開展全員安全培訓, 通過觀看事故警示片、現(xiàn)身說法開展全員警示教育,確保安全知識、安全理念入腦入心，受到警醒。
2.完善排查制度。建立并落實職工隱患排查獎勵制度，發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，獎勵情況作為督查檢查的重要內(nèi)容。
3.狠抓問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，各機構建立臺賬，逐項落實整改責任、措施、時限，及時整改，形成自查報告，經(jīng)機構主要負責人確認簽字后，每半月一次上報李滄區(qū)民政局。
(二)民政部門集中檢查、嚴格執(zhí)法。嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，堅決守好自己的“責任田”。
1.實施全面監(jiān)管。區(qū)民政局明確監(jiān)管責任，開展常態(tài)化監(jiān)管，確保大排查、大整治各項措施落實落地，決不能失管漏管。
2.創(chuàng)新檢查方式。重點采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式開展檢查，確保查實查深。加強檢查人員業(yè)務能力培訓，深入了解養(yǎng)老行業(yè)領域機構安全生產(chǎn)工作規(guī)律及特點，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，確保真查會查。
3.用好智慧監(jiān)管平臺。用好智慧消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對養(yǎng)老機構消防設施運營狀態(tài)進行日常監(jiān)督檢查。根據(jù)專業(yè)組織出具的監(jiān)測報告，對養(yǎng)老機構消防隱患排查和整治工作落實情況進行評估和督查。
4.依法嚴厲懲處。堅持問題導向，會同當?shù)貞惫芾?、消防救援等部門，對機構隱患應查未查、應報未報、應改未改的，依法從嚴處罰;對存在重大隱患未按期整改的，一律停產(chǎn)整頓直至整改完成。
(一)強化組織領導。
成立以局長王忠于為組長、副局長管遵泉與四級調(diào)研員臧江濤為副組長，養(yǎng)老辦負責人宋偉同志為辦公室主任，養(yǎng)老機構院長為成員的李滄區(qū)養(yǎng)老機構2021年安全生產(chǎn)(消防安全)大排查大整治行動工作領導小組。領導小組組長是轄區(qū)養(yǎng)老行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動第一責任人，親自部署研究，組織開展好攻堅行動。機構主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，組織開展自查自改。
(二)強化整改落實
堅持邊查邊改、立查立改，一時無法徹底整改的隱患要報經(jīng)李滄區(qū)應急管理和消防救援部門審查核準，明確專人盯防，嚴格落實控措施，確保萬無一失，并在限定時間整改到位;重大隱患必須于4月底前全部整改到位。領導小組成員下沉一線，盯緊現(xiàn)場，根據(jù)養(yǎng)老機構服務安全標準和有關規(guī)范，檢查養(yǎng)老機構自査措施是否落實，隱患整改是否到位，嚴格落實養(yǎng)老機構主體責任。要堅決破除監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”問題,對各類事故及事故發(fā)生前的違法違規(guī)行為要堅決處置、絕不姑息，確保重大風險防得實、控得住、管得好。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和微博、微信等宣傳方式，結合“安全月”活動，加大宣傳力度，及時總結、宣傳、推廣先進典型和經(jīng)驗做法，教育引導各養(yǎng)老機構廣大干部職工和服務對象增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
(四)做好重大節(jié)日、重大活動期間安全生產(chǎn)工作。根據(jù)上級部署和要求，針對重大節(jié)日和重大活動特點，督導養(yǎng)老機構進一步強化和細化安全生產(chǎn)管理制度和工作方案，確保各項隱患排查和整治工作落實到位。加強值班安全管理，及時上報安全信息。加強食堂和食品安全管理，防范餐飲安全事故。做好安全應急培訓和演練，健全應急救援隊伍，做好安全防范物資儲備。加強疫情防范管理，落實各項疫情防控措施，確保養(yǎng)老機構平安穩(wěn)定，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局作出新貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇一
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、隊伍、制度和臺帳，深入整治道路交通、建設施工、工礦企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患，治理重點行業(yè)和領域存在的安全隱患和突出問題，切實提升工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管保障能力，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉和經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定基礎。
通過開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治，達到以下工作目標：
（一）進一步健全工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、隊伍，完善制度，落實責任，建立基本臺帳，安全監(jiān)管能力明顯增強。
（二）道路交通、建設施工、工礦企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題得到有效解決。
（三）有效杜絕較大以上事故發(fā)生，遏制一般事故，工業(yè)園區(qū)億元地區(qū)生產(chǎn)總值死亡率、工礦企業(yè)十萬人死亡率和萬車死亡率三項相對指標低于全市平均水平，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。
區(qū)政府成立工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，由區(qū)政府區(qū)長x任組長，區(qū)委副書記x、區(qū)政府副區(qū)長x任副組長，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)公安交警大隊及x工業(yè)區(qū)管委會、駱崗街道辦事處主要負責人為成員，負責區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領導。領導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局局長姚忠和兼任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)、指導督促、檢查驗收等具體工作。
（一）安全監(jiān)管基礎建設。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構、監(jiān)管機構，健全監(jiān)管網(wǎng)絡；明確各級各部門安全生產(chǎn)工作職責，建立目標考核和指標控制體系，強化責任落實；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立安全生產(chǎn)管理臺帳，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。
（二）道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險路段，合理設置行人安全通道，完善信號燈、警示標志、安全標牌，采取隔離措施，實行人車分道行駛，打牢道路交通安全基礎。開展交通違法行為集中整治行動，遏制機動車超速、超限和酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，規(guī)范道路通行秩序。落實道路交通安全社會化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，遏制交通事故頻發(fā)的勢頭。
（三）“三車”交通安全。根據(jù)市、區(qū)政府“三車”交通安全與營運綜合治理意見，嚴格落實各方主體責任，建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動執(zhí)法機制，加大路面管控力度，嚴查“三車”交通違法行為。實行“三車”事故責任倒查、建立企業(yè)信用考核和“黑名單”制度，采取亮牌亮號運輸、交納安全保證金和安裝gps系統(tǒng)等措施，加強對“三車”交通安全的整治。
（四）建設施工安全。開展建設施工安全專項整治行動，強化起重機械、高大模板、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設施工質量安全標準化示范工地創(chuàng)建活動，明確各方責任，加大監(jiān)管力度，落實安全經(jīng)費，實現(xiàn)在建工程全部達到安全工地標準化要求。
（五）消防安全。加大對現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強消防站、消防栓等基礎設施建設，解決消防規(guī)劃、消防通道、消防給水等問題。嚴格建筑消防設計審核和消防驗收，把好建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等審核關，杜絕先天性火災隱患的產(chǎn)生。依托企業(yè)組建義務消防組織，配備必要的器材，制定滅火預案并加強演練，確保一旦發(fā)生火災能及時開展自救。
（六）工業(yè)企業(yè)安全。加強源頭監(jiān)管，嚴格落實高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時”規(guī)定，防范高風險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進入園區(qū)。在高危行業(yè)推進安全質量標準化工作，鼓勵企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設活動，逐步提升安全管理工作的科學性和規(guī)范性。建立安全生產(chǎn)分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系，探索建立安全生產(chǎn)工作長效機制。
（七）職業(yè)健康安全。推進企業(yè)職業(yè)危害申報工作，督促企業(yè)開展職業(yè)危害評價、檢測和職業(yè)健康檢查工作，落實職業(yè)健康相關制度，采取相應的防護措施，促進職業(yè)健康工作盡快步入規(guī)范化軌道。開展作業(yè)場所粉塵和有毒物質專項治理行動，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的突出問題，改善作業(yè)場所環(huán)境，提高職業(yè)危害事故防治能力。
區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城管局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)公安交警大隊要根據(jù)市主管部門制定的行業(yè)整治意見，結合區(qū)工業(yè)園區(qū)的實際，制定相關的整治方案。
區(qū)安監(jiān)局負責制訂工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)基礎工作指導意見，指導工業(yè)園區(qū)加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡、基本制度和工作臺帳建設。負責制訂工業(yè)企業(yè)和職業(yè)健康安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展工業(yè)企業(yè)和職業(yè)健康安全專項整治行動，打牢工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康安全工作基礎。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責制訂建設施工安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展建設施工安全專項整治行動，規(guī)范建設施工安全秩序；負責加強對混凝土生產(chǎn)運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，落實預拌混凝土運輸車安全管理措施。負責加強對建筑沙石材料運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，落實建筑沙石材料運輸車安全管理措施。
區(qū)城管局負責加強對建筑垃圾運輸單位的安全監(jiān)管，落實建筑垃圾運輸車安全管理措施。
區(qū)公安消防大隊負責制訂工業(yè)園區(qū)消防安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展消防安全專項整治行動，落實消防安全管理措施。
區(qū)公安交警大隊負責制訂工業(yè)園區(qū)道路交通（含“三車”整治）安全專項整治意見，指導工業(yè)園區(qū)開展道路交通安全專項整治行動，規(guī)范道路交通安全秩序。
（一）計劃準備階段。5月20日至5月30日。成立領導小組，制訂專項整治工作實施方案和重點行業(yè)領域整治意見，部署工作任務。各部門制定的專項整治方案要及時報到區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組辦公室（區(qū)安監(jiān)局）。
（二）組織實施階段。5月31日至9月30日。x工業(yè)區(qū)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，對照實施方案和專項整治意見，落實整改措施，推進工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化。工業(yè)區(qū)管委會要針對專項整治的七項重點工作，分別落實分管負責人具體負責，并于每周五將本周的七項工作整治進度形成書面材料報區(qū)整治工作領導小組辦公室（區(qū)安監(jiān)局），區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一匯總后報區(qū)政府主要領導審閱。工業(yè)區(qū)管委會要于6月10日前將七項整治重點工作分管負責人名單報區(qū)安監(jiān)局。本階段結束后，工業(yè)園區(qū)于9月30日前，將安全生產(chǎn)專項整治工作開展情況形成總結材料，報區(qū)領導小組辦公室。
（三）檢查驗收階段。10月1日至11月30日。區(qū)領導小組組織力量，對照實施方案和專項整治意見，組織檢查驗收，并迎接市領導小組的檢查驗收。
（一）高度重視，加強領導。開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作，是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各級、各部門要高度重視，切實把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重要任務來抓。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、x工業(yè)區(qū)管委會要由主要負責人親自掛帥，分管負責人具體負責，并抽調(diào)相關人員組成專門的工作班子，切實加強組織領導。要加大投入力度，根據(jù)專項整治工作的實際需要，安排專項資金，確保各項措施和標準、要求落到實處。
（二）結合實際，深入研究。計劃準備階段，區(qū)領導小組成員單位要結合實際，認真研究制訂工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設意見和重點行業(yè)領域專項整治意見，對工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構、制度和臺帳建設要有量化指標，對重點行業(yè)領域的整治要有針對性的措施。做到既有高度，又切合實際，簡單易行，能夠落實到位。組織實施階段，要根據(jù)工業(yè)園區(qū)工作推進情況，適時研究出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂相應的措施，加以調(diào)整落實。檢查驗收階段，要全面把握工作特點，及時總結取得的經(jīng)驗做法，用以推動面上的工作。
（三）以點帶面，加強指導。為切實做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作，區(qū)領導小組成員單位要深入開展調(diào)研活動，幫助x工業(yè)區(qū)有效推進安全專項整治工作，在工業(yè)區(qū)專項整治取得成效的基礎上，指導其他街鎮(zhèn)所屬工業(yè)園區(qū)的專項整治工作，以點帶面，全面推進。區(qū)領導小組要加強對工業(yè)園區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查和工作指導，對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的，要提出批評和改進工作的要求；對存在的重要問題，要及時研究解決，確保專項整治工作扎實推進。
（四）嚴格考核，動態(tài)管理。根據(jù)市政府要求，工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作必須納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，對不能按照規(guī)定時間、標準要求，完成整治任務的，實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”，取消評先評優(yōu)的資格。今后，市政府將每三年組織一次安全生產(chǎn)示范園區(qū)評選活動，區(qū)工業(yè)園區(qū)要加強動態(tài)管理，積極開展安全生產(chǎn)示范園區(qū)達標創(chuàng)建活動。
其他街鎮(zhèn)對所屬工業(yè)園區(qū)也要參照實施方案和專項整治意見開展安全專項整治工作，工作開展情況一并報區(qū)領導小組辦公室。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇二
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，落實近期國務院和省、市、縣安全生產(chǎn)有關會議精神，深刻吸取事故教訓，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，舉一反三狠抓整改落實，堅決遏制一般事故、杜絕較大以上事故，防范化解重大安全風險，切實維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，全面推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段各項工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)迅速開展安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實國務院和省、市、縣安全生產(chǎn)有關會議精神和各級領導批示指示及講話要求，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，真正把安全生產(chǎn)這個“國之大者”作為重大政治責任，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅年和推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建為抓手，圍繞縣委、政府確定的“全排查、找痛點、定清單、抓整改、嚴問責、猛攻堅”工作思路，堅持問題導向、目標導向和結果導向，突出整治重點、深化責任落實、狠抓源頭治理，標本兼治、長效常治，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，堅決克服安全生產(chǎn)專項整治三年行動中的形式主義、官僚主義，以猛藥去疴，重點治亂的決心，以雷霆萬鈞之勢管控好各類安全生產(chǎn)風險，切實減少一般事故，杜絕較大以上事故，切實做到減量控大，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
堅持系統(tǒng)觀念抓防控，守住安全底線抓防控，強化安全執(zhí)法抓防控，舉一反三，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速開展“全覆蓋、無死角、無盲區(qū)”拉網(wǎng)式大排查大整治，推動安全生產(chǎn)責任“最先一公里”到“最后一公里”全鏈條落實，狠抓問題隱患整改落實，減少存量、控制增量，嚴格閉環(huán)管理，實現(xiàn)問題隱患臺賬整改清零、移交執(zhí)法案件處罰兌現(xiàn)辦結清零，提升隱患整改清單和制度措施清單精準性、有效性，夯實制度基礎，形成“長治常治”機制，堅決遏制各類事故發(fā)生，提升本質安全水平，持續(xù)鞏固全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，筑牢高質量發(fā)展“安全壩”、撐起人民群眾生命財產(chǎn)“安全傘”，確保全鎮(zhèn)安全形勢穩(wěn)定持續(xù)向好。
為加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作的組織領導，成立民化鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作領導小組，其組成人員如下：
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，袁健同志兼任辦公室主任，何本恩同志兼任辦公室副主任，具體負責組織、協(xié)調(diào)指導和督促全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動的日常工作;鎮(zhèn)黨政班子成員負責組織、協(xié)調(diào)、督促分管和聯(lián)系各行業(yè)部門以及督導包保村(居)安全生產(chǎn)集中攻堅各項工作。
(一)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅戰(zhàn)。一是2021年4月15日前，各村(居)、各部門、各企業(yè)完成一次全方位、地毯式的安全隱患大排查，分類分等級建立隱患排查、隱患整改臺賬，并于2021年4月18日前將臺賬報送鎮(zhèn)安監(jiān)站梳理匯總。二是民化派出所、習水供電局土城供電所、各村(居)要對老舊危房電線、電器及住房人員的自救能力開展排查，實行鎮(zhèn)領導包村、鎮(zhèn)(村)干部包保到戶，4月10日前要全覆蓋摸排，建立排查整治臺賬。三是2021年4月20日起，各村(居)、各部門、各企業(yè)每半個月開展一次安全隱患大排查，動態(tài)更新隱患排查、隱患整改臺賬，并于每月15日和30日前分別向鎮(zhèn)安監(jiān)站報送臺賬。四是2021年6月底前，全面完成前期已排查的一般隱患整改工作;對反復出現(xiàn)的較大隱患，建章立制，加大處罰力度徹底整改;對重大隱患，限期完成整改;對一時難以整改的隱患，采取實施停產(chǎn)、停業(yè)整改等措施，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。五是2021年7月至12月，持續(xù)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，對新增的隱患采取限期整改措施，原則上隱患整改時限不超過一個月。六是嚴格按照“四個一律”(對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任)、“五個一批”(依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人)的要求，全力推進大排查大整治工作，確保問題隱患臺賬第一時間整改清零、移交執(zhí)法案件第一時間辦理清零。
(二)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育攻堅戰(zhàn)
堅持“以教興安”和“文化興安”,積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育立體化、精準化、高效化和制度化，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，增強全社會安全意識。一是各村(居)、各部門、各企業(yè)要深入持久學習習近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，深入學習中央、省、市、縣各級領導重要指示批示和講話精神，牢固樹立統(tǒng)籌安全與發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”等為載體，持續(xù)推進安全知識“五進”活動。二是各村(居)、各部門2021年4月底前完成1次全員安全教育培訓，此后每月至少開展一次全員安全教育培訓。2021年4月20日前，鎮(zhèn)黨委、政府組織全體干部職工開展一次安全教育培訓，實現(xiàn)職工教育、安全教育和培訓全覆蓋。5月底前，重點針對食品安全、學校安全、道路交通安全、火災安全分別開展一次專題培訓。三是圍繞提升廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)主動性、主動意識和事故防控互救互助的能力，開展一系列專題宣傳教育培訓工作，重點圍繞火災安全防范、地質災害安全防范、道路交通安全防范、食品安全防范、汛期安全防范等開展，鎮(zhèn)級層面每月至少開展一次，村(居)每月至少在各村民組開展一次。四是在集鎮(zhèn)設置安全文化宣傳墻，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的宣傳車、宣傳欄、調(diào)頻廣播、led顯示屏等充分有效利用，動態(tài)開展安全宣傳工作，每村(居)至少2條固定安全宣傳標語。利用趕集日等開展形式多樣的宣傳工作。五是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全教育培訓納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和目標責任制，2021年4月底前完成1次全員安全教育培訓，此后每月常態(tài)化開展一次全員安全培訓大會，企業(yè)主要負責人每季度至少親自組織召開一次全員安全培訓大會，確保實現(xiàn)職工安全教育和培訓全覆蓋。
(三)深入開展安全生產(chǎn)集中整治執(zhí)法專項攻堅戰(zhàn)
各有關部門要結合職能職責全覆蓋開展安全生產(chǎn)集中整治執(zhí)法專項行動，全力推動“隱患排查、檢查督導、執(zhí)法處罰、宣傳教育”四個常態(tài)化，動態(tài)建立完善執(zhí)法處罰臺賬，全力落實安全生產(chǎn)執(zhí)法要求。一是要按照“誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰負責”的要求，對風險突出的行業(yè)領域要“無盲區(qū)、全覆蓋、零容忍”開展安全執(zhí)法檢查，杜絕檢查走形式、檢查不跟蹤督促整改和復查銷號、隱患整改落實不到位和重大安全隱患只查不罰等行為。二是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，依法采取“四個一律”執(zhí)法措施，該處罰的要處罰、該停產(chǎn)的要停產(chǎn)、該關閉的要關閉，堅決治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴重失信單位，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，堅決杜絕“零處罰”現(xiàn)象。三是要扎實開展好企業(yè)復工復產(chǎn)“回頭看”，嚴格對照“六個一”(即：企業(yè)主要負責人主持召開一次領導班子安全生產(chǎn)專題會議、制定一份周密的復工復產(chǎn)方案、召開一次全體員工大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案、開展一次全域性安全檢查)要求，凡是不具備安全生產(chǎn)條件、未按程序復工復產(chǎn)的，必須重新復核，冒險蠻干的，要嚴肅處理相關責任人員。同時，要結合“放管服”改革，既依法嚴執(zhí)法，又要避免簡單化、“一刀切”。四是制定印發(fā)2021年度執(zhí)法處罰工作計劃，按月推進執(zhí)法處罰工作，縣綜合執(zhí)法局民化分局、縣市場監(jiān)管局民化分局、民化派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)林業(yè)站、東皇水務站等有關部門每月向鎮(zhèn)黨委、政府書面報告執(zhí)法處罰工作開展情況。
(四)深入開展安全生產(chǎn)“十大突出問題”整治攻堅戰(zhàn)
按照省、市、縣統(tǒng)一部署，針對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題，按照“一問題一方案”的要求，對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域突出問題進行集中專項整治。一是開展非法營運及摩托車非法載客問題專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：民化派出所、縣綜合執(zhí)法局民化分局)。二是開展貨車超限超載及非法改裝問題專項整治。(責任領導：李富春，責任單位：縣綜合執(zhí)法局民化分局)。三是開展煤礦瓦斯防治和水害防治問題專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站)。四是開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全問題和農(nóng)村木結構房屋消防安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：民化派出所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣市場監(jiān)管局民化分局、習水供電局土城供電所、各村居)。五是開展特種設備安全管理問題專項整治。(責任領導：袁琴，責任單位：縣市場監(jiān)管局民化分局)。六是開展建筑施工領域安全專項整治。(責任領導：王杰海，責任單位：鎮(zhèn)村建中心、各村居)。七是開展交通建設工程安全管理問題專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)交管站、各村居)。八是開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)領域安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站)。九是開展非煤礦山領域安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站)。十是開展地質災害領域安全專項整治。(責任領導：袁健，責任單位：民化自然資源所、各村居)。
(五)深入開展安全生產(chǎn)“十大重點領域”整治攻堅戰(zhàn)
一是建筑施工領域。重點整治在建工程盲目搶工期趕進度、超負荷生產(chǎn)的;未采取有效措施加強基坑工程、模板支撐體系、腳手架、起重吊裝、起重設備安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程安全管控的;未落實企業(yè)及項目負責人帶班、監(jiān)理旁站、設備“定人定機定崗位定職責”、隱患排查治理等制度的;危大工程以及復雜地質條件下隧道工程、地下管網(wǎng)工程現(xiàn)場安全管控等不到位的;未完善應急預案，加強應急物資儲備，應對極端惡劣天氣，提高應急救援能力的;房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑安全隱患排查治理不到位的;未嚴厲打擊建筑市場施工轉包、違法分包等違法行為的;將原有建筑物違規(guī)改建改用為賓館、飯店等人員密集場所的;擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題。
二是道路交通領域。重點整治客運企業(yè)動態(tài)監(jiān)控管理、駕駛員教育培訓、安全隱患排查治理、車輛技術狀況維護不到位的;危險貨物運輸車輛超速、超載、不按規(guī)定配備押運員以及液體危險貨物罐車未加裝緊急切斷裝置的;貨車超載超限及非法改裝的，“營轉非”客車、危險貨物運輸車、校車等重點車輛逾期未檢驗、超期未報廢以及假牌、酒駕、毒駕等嚴重交通違法的;農(nóng)用車非法載人、摩托車超載的;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡路段和馬路集市等存在突出安全隱患問題的;道路標志標牌、警示標識不完善的;強化對事故多發(fā)路段巡邏巡查，查處“三超一疲勞”等嚴重違法違規(guī)行為。
三是煤礦領域。重點整治煤礦企業(yè)是否嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，定期開展風險辨識和隱患排查，按規(guī)定配備煤礦安全生產(chǎn)管理人員，落實“五職礦長”責任制度;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱，以假圖紙、假密閉等隱瞞作業(yè)地點生產(chǎn);已列入煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能方案應淘汰退出煤礦是否存在仍以“過渡期”“回撤期”名義違規(guī)生產(chǎn)或停產(chǎn)停工礦井違規(guī)復工復產(chǎn)，以及采用國家明令禁止使用或淘汰的設備、工藝;是否動態(tài)鞏固和落實瓦斯防治攻堅任務，加強通風、排水、提升運輸、安全監(jiān)控等系統(tǒng)管理并確保系統(tǒng)安全可靠，嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施，實施瓦斯“零超限”目標管理，認真執(zhí)行瓦斯檢查制度;是否嚴格落實井下防滅火綜合措施，未確保安全設施、機電設備正常運行的;是否存在采掘工程違規(guī)承包、以包代管或技改礦井不按批準工期施工;是否落實“雨季三防”工作要求。是否按要求開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，是否督促企業(yè)認真落實主體責任，是否存在檢查執(zhí)法寬、松、軟以及不去管、不會管、不敢管問題;對生產(chǎn)建設礦巡查檢查是否到位，是否嚴格落實停產(chǎn)停建煤礦盯守或巡查措施。
四是非煤礦山領域。重點整治安全生產(chǎn)證照是否合法有效;作業(yè)規(guī)程是否科學合理，現(xiàn)場是否存在管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的問題;安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求;隱患排查治理制度建設、責任落實、措施制定、整改情況;危險性較大的設備、設施是否按規(guī)定定期檢測檢驗;應急救援隊伍、裝備、預案演練是否符合要求;新材料、新設計、新裝備、新技術是否經(jīng)安全檢測核準投入使用;停產(chǎn)整頓礦山、資源整合礦山、新(改、擴)建礦山是否符合建設項目安全設施“三同時”規(guī)定;是否將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔。
五是工貿(mào)領域。重點整治工貿(mào)企業(yè)未按要求識別管控安全風險、排查整治安全隱患。企業(yè)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求。作業(yè)規(guī)程不完善，現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位。有限空間作業(yè)、煤氣罐管理、吊運作業(yè)等重點部位重點環(huán)節(jié)管理不到位。企業(yè)復工復產(chǎn)安全管控不到位的。使用國家明令禁止的設備及工藝的等問題。
六是消防領域。重點整治農(nóng)村老舊木結構、磚木結構房屋、電器電路老化、房屋柴草亂堆亂放問題，各村(居)及民化派出所等部門利用“黔小消”app開展小型生產(chǎn)經(jīng)營場所消防安全專項整治情況;排查勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、高層建筑、學校、醫(yī)院、社會福利機構、易燃易爆單位、易地扶貧安置點等重點單位重點部位消防安全情況;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾，防火分隔不到位，疏散通道和消防通道不暢，違規(guī)存放易燃易爆危險品，消防設施損壞停用，電動自行車違規(guī)停放充電等情況;檢查假冒偽劣電氣產(chǎn)品整治情況，智慧用電系統(tǒng)推廣使用情況;重點崗位人員責任不落實，日常管理機制不健全，宣傳教育培訓不深入等問題;企業(yè)落實消防安全主體責任不到位，重點單位“四個能力”，員工“一懂三會”不達標，日常防火檢查巡查未落實的問題。
七是森林防火領域。結合近期氣溫迅速回升，特別是清明祭祀等活動，重點排查整治林區(qū)火災隱患，對火災隱患臺賬逐條清理排除，徹底消除死角和盲區(qū)不到位等問題;未認真落實野外火源管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行“見煙就查、違規(guī)就罰、犯罪就抓”的管控制度，筑牢用火管理、入山檢查、林內(nèi)巡護和聯(lián)防聯(lián)?！八臈l防線”等火源管控不到位的;護林員未發(fā)揮作用開展防火安全宣傳、巡山護林和應急值守的;未對每個山頭嚴防死守，嚴控火種進山的;未對敏感地區(qū)、關鍵部位、重點設施和特殊人群“四個層面”進行管控，做到分塊包干、責任到人、措施到位，實現(xiàn)“隱患除盡、問題歸零”的;未對清明節(jié)等重點時段倡導文明祭祀，加強重點林區(qū)、墳區(qū)火源管控，以鮮花替代煙花爆竹，堅決杜絕祭祀燃放煙花爆竹、燒紙點蠟，祭祀期間，要派專人在路上宣傳教育，沒收煙花爆竹、紙火，嚴防森林火災突發(fā)事件發(fā)生。
八是危險化學品及煙花爆竹領域。重點整治貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《特別管控危險化學品目錄(第一版)》等法律法規(guī)貫徹落實情況;硝酸銨等爆炸性?；穼ｍ棛z查問題整改落實情況;重大變更履行相關審批手續(xù)，建立健全變更管理制度，識別變更風險，執(zhí)行變更程序情況;上級查出的重大風險管控、重大安全隱患整改情況;重大危險源接入在線監(jiān)控系統(tǒng)情況;企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓考核、特種作業(yè)人員持證件上崗情況;安全評價機構出具虛假安全評價報告情況;易制毒類化學品未按國家相關規(guī)定完成許可、備案，危險化學品登記或“一書一簽”執(zhí)行情況;特殊作業(yè)票填寫，作業(yè)風險識別，企業(yè)現(xiàn)場特殊作業(yè)安全措施落實情況。油氣管道高后果區(qū)警示標識、隔離監(jiān)控措施和施工保護情況，管道建設安全管理以及汛期安全防范等情況。煙花爆竹安全風險隱患排查情況，對春節(jié)后各煙花爆竹經(jīng)營點存放的逐一清查，該回收的回收，統(tǒng)一儲存，對失效的要馬上銷毀;煙花爆竹的交通運輸安全風險隱患管控情況;非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等“打非治違”力度情況。
九是地質災害領域。重點整治修建公路、依山建房等建設中開挖邊坡，形成人工高陡邊坡，造成滑坡等情況;采石放炮等破壞土質環(huán)境的活動，堆填加載、亂砍亂伐導致發(fā)生地質災害等情況;地質災害普查、排查、監(jiān)測、治理及應急演練等工作落實不到位等情況;地質災害宣傳不到位，明白卡、警示牌、疏散指示牌等宣傳措施不落實等情況。
十是食品領域。重點整治農(nóng)村濫辦酒席、售賣食用野生菌等情況;食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等情況，嚴把食品原料、輔料購進渠道;食品銷售環(huán)節(jié)違法違規(guī)情況，嚴格落實進貨查驗、索證索票等制度的落實，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的違法行為，同時在農(nóng)村銷售市場持續(xù)保持高壓態(tài)勢，徹查過期食品銷售行為。
此外，特種設備、民爆、教育、農(nóng)業(yè)機械、電力、水利等未作出具體任務安排的其他行業(yè)領域，要結合實際制定工作方案，瞄準突出風險、查實隱患、排查問題，按照“誰分管誰負責”“誰聯(lián)系誰負責”“誰主管誰負責”的原則，壓實責任，落實風險管控和隱患整治措施，深入開展集中攻堅行動，堅決防范和遏制安全事故的發(fā)生。
(六)深入開展汛期安全工作攻堅戰(zhàn)
一是要在汛期來臨前，完成防汛安全大檢查;全面落實防汛抗旱行政責任人員;完成防汛預案修訂，開展應急演練;強化防汛搶險業(yè)務培訓和緊急避險、自救互救宣傳教育;充實隊伍建設和物資儲備;加大防災救災救助力度，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和受災群眾生活。二是要進一步加強對山塘、小水池、河流的安全管理，在危險程度較高的水域，設置“水深危險”“禁止游泳”等警示標志，督促村(居)、部門、人員、農(nóng)戶設立安全隔離帶、防護欄，必要情況下要安排專人盯守。三是扎實開展高位隱蔽、山地斜坡、人員密集區(qū)域地災隱患排查，對地災隱患點治理區(qū)域要安排專人盯防，提前做好防洪、防垮塌、防滑坡等管控措施，發(fā)現(xiàn)征兆，要及時撤離受影響的群眾，嚴防自然災害事故發(fā)生。
堅持行業(yè)監(jiān)管與屬地管理相結合，企業(yè)自查自糾與政府督查督導相結合，全面排查與重點整治相結合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合。從即日起到2021年12月底結束，分三個階段進行。
(一)集中排查階段(4月20日前)。召開動員部署會議，結合實際制定大排查大整治行動集中攻堅工作方案，進一步明確目標任務，壓實工作責任、細化措施落實，對照國家和省、市、縣關于安全生產(chǎn)相關工作部署要求，立即開展“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大排查大整治行動集中攻堅行動，全覆蓋、零遺漏、無死角開展排查，堅持立查立改、邊查邊改，嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求，實現(xiàn)問題隱患臺賬整改清零、移交執(zhí)法案件處罰兌現(xiàn)辦結清零，確保不發(fā)生事故。
(二)整治攻堅階段(4月21日至7月30日)。著力推進問題隱患大排查大整治，加強問題隱患整改閉環(huán)管理，對一般隱患，立即組織整改;對反復出現(xiàn)的較大隱患，通過完善制度措施，嚴格管理，加大處罰力度徹底整改;對重大隱患，能立即組織整改的，做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，限期完成整改;對一時難以整改的應實施停產(chǎn)、停業(yè)整改，整改完畢經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn);對限期整改和停產(chǎn)、停業(yè)整改的重大隱患，整改期間應加強安全監(jiān)管，對整改后收仍達不到安全標準的，依法依規(guī)予以關閉、淘汰退出;對發(fā)現(xiàn)涉嫌構成危險作業(yè)罪的，嚴格落實安全生產(chǎn)違法行為行刑銜接有關規(guī)定，及時依法移送司法機關處理，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
(三)成效鞏固階段(8月1日至12月31日)。各村(居)、各部門、各企業(yè)對大排查大整治集中攻堅要形成常態(tài)，適時開展“回頭看”，認真查找工作漏洞和短板，分析存在問題原因，加強和改進工作措施，總結經(jīng)驗，持續(xù)動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，鞏固攻堅工作成果。
(一)強化組織領導。成立民化鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作領導小組，負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅工作。各村(居)、各部門、各企業(yè)要切實加強對安全生產(chǎn)大排查大整治集中攻堅行動工作的組織領導，明確職責，周密部署，精心組織，密切配合，并結合本轄區(qū)、本部門、本企業(yè)實際，迅速制定具體工作方案并組織實施。各村(居)、各部門、各企業(yè)要從站在做到“兩個維護”的政治高度，精心組織，周密部署，單位主要負責人要親自研究、親自抓在手上，深入一線掌握情況，形成高位推動、上下聯(lián)動、全員參與的良好工作格局。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法承擔主體責任，做到動員部署到位、責任落實到位、風險防控和隱患排查整治到位、事故災害防范到位。要動態(tài)建立安全隱患排查清單和制度措施清單，隱患排查和整治措施必須具體實在、到事到人，堅決避免搞形式、走過場。
(二)強化責任壓實。進一步建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，落實“三管三必須”要求，嚴格實施季度“掛黃牌”等制度，把重大安全隱患當事故查處，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照一般事故進行倒查。強化黨政屬地責任、行業(yè)主管責任、執(zhí)法監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善責任鏈條，確保黨政責任、部門責任、企業(yè)主體責任環(huán)環(huán)相扣、不掛空擋。嚴格執(zhí)行《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《貴州省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《中共習水縣委辦公室、習水縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈習水縣安全生產(chǎn)“黨政同責一崗雙責齊抓共管失職追責”實施意見〉的通知》《中共習水縣委辦公室、習水縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈習水縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委人民政府(辦事處)及各基層股室(站所)村居安全生產(chǎn)工作職責〉的通知》等文件規(guī)定，“依單履職、依單督查、依單追責、依單免責”，對因形式主義、官僚主義、責任不落實導致發(fā)生安全事故的，嚴格按照“四不放過”原則和相關法律法規(guī)，該約談的約談，該停職的停職，該免職的免職，該黨紀政紀法紀處置從嚴從重從快追責問責，該移送司法機關立案查處的絕不手軟，形成強大警示和震懾。
(三)強化督查檢查。為使大排查大整治集中攻堅工作落地落實，按照分片包保的原則，成立以鎮(zhèn)黨政班子領導為組長的督查督導組，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、現(xiàn)場檢查，對各村(居)、各部門、各企業(yè)工作開展情況進行全面督查督導，對排查不認真、整改不到位、責任不落實、處罰不嚴格等“失之于寬、失之于軟、失之于松”的單位和個人，嚴肅追責問責，督查督導結果計入2021年度安全生產(chǎn)目標任務考核。對工作開展不力導致事故發(fā)生的，一律溯源倒查責任，嚴肅追責問責，并樹立典型進行曝光。
(四)強化信息報送。一是大排查大整治集中攻堅階段實行周報告、周匯總，鎮(zhèn)安監(jiān)站每周匯總一次部門、村(居)工作開展情況報鎮(zhèn)黨委、政府。二是鎮(zhèn)黨委、政府每月至少召集一次會議聽取各督導包保組和村(居)、部門隱患排查、臺賬建立、整改銷號等工作情況匯報。三是針對交通領域超速超載等違法案件處理，民化派出所一周一匯總一報告，對“零處罰”的必須啟動問責。四是各村(居)、各部門每月1日前報送上月工作開展情況，6月25日、9月25日前報送季度工作小結，12月20日前報送工作總結。
(五)強化長效常治。各級各部門要結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，抓好安全生產(chǎn)“當下改”“長久立”工作，及時總結、提煉安全生產(chǎn)集中攻堅中的典型做法，及時糾正存在的不足和問題，固化好的經(jīng)驗做法，建立常態(tài)化的安全風險防范化解長效機制，從根本上消除事故隱患，全面提升我鎮(zhèn)本質安全水平。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇三
為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，深刻汲取“5· 1”亡人事故教訓，切實做到舉一反三、主動排查、主動整改、主動防范，嚴防各類事故發(fā)生，根據(jù)全市、全區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議精神和部署要求，制訂新港街道開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神, 深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上、安全第一，強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，突出問題導向、目標導向、效果導向，以全面推行安全生產(chǎn)“一線三排”為抓手，深入開展全領域全覆蓋全方位的安全隱患大排查大整治，全力找問題、補短板、堵漏洞，最大限度消除事故隱患和問題，有效消除各類安全隱患，堅決扭轉當前轄區(qū)安全生產(chǎn)被動局面，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
深刻汲取“5·1”亡人事故教訓，圍繞安全生產(chǎn)“九個一”(即：集中整治一批安全生產(chǎn)領域的事故隱患，重拳打擊一批當前表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴肅整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關閉取締一批非法違法和屢教不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人，重點推出一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，精心組織一系列應急處置演練活動，主動邀請一批行業(yè)領域專家開展系列培訓活動, 健全完善一套安全生產(chǎn)長效機制)，深入開展轄區(qū)各行業(yè)各領域安全生產(chǎn)大排查大整治，解決企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、監(jiān)管責任落實不到位、隱患排查治理不徹底等問題，切實提高各社區(qū)(村)、各單位部門、各行業(yè)安全生產(chǎn)風險防范化解能力，全力保障轄區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
轄區(qū)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領域，重點緊盯工貿(mào)、建筑施工、消防安全、道路交通安全、旅游安全、危險化學品安全、大型群眾性活動、森林防滅火等重點行業(yè)領域。
(一)集中整治一批安全生產(chǎn)領域的事故隱患。嚴格按照《汕尾市城區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》(汕市區(qū)安委(2020)6號)工作要求，全面開展覆蓋各領域各行業(yè)安全隱患大排查行動，對排查出的事故隱患要實施臺賬管理、銷號制推進整治，切實整改一大批安全隱患問題。
(二)重拳打擊一批當前表現(xiàn)突出的安全生產(chǎn)非法違法行為。對不深刻汲取“5 ? 1”亡人事故教訓、長期“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營、在大排查大整治行動中仍然頂風作案的非法違法企業(yè)行為，各社區(qū)(村)、各單位部門要采取“零容忍”的態(tài)度, 重拳出擊、頂格處理，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，該關停的堅決予以關停、該處罰的堅決予以重罰，發(fā)揮強大的震懾作用。
(三)嚴肅整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)。通過企業(yè)自查自糾、行業(yè)監(jiān)管部門檢查排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并建立臺賬，分級掛牌督辦。對不能立行立改的，要限時整改，對不能按期完成整改或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴重的依法予以關閉。
(四)關閉取締一批非法違法和屢教不改的生產(chǎn)經(jīng)營單位。對無證非法經(jīng)營、違法生產(chǎn)經(jīng)營或在大排查大整治行動中責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位并屢教不改的企業(yè)，要堅決給予關閉取締。情節(jié)特別嚴重的，相關部門要將其納入安全生產(chǎn)領域“黑名單”管理，按照失信單位實施聯(lián)合懲戒。
(五)嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。在安全生產(chǎn)大排查大整治中，對發(fā)現(xiàn)不落實安全生產(chǎn)主體責任，對風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改的企業(yè)相關責任人，要依法嚴厲處罰。對拒不執(zhí)行限期整改、停產(chǎn)整頓以及依法關閉決定的企業(yè)，要嚴肅依法查處, 觸犯刑律的，依法移送司法機關追究刑事責任。對履行行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任不到位，不落實安全生產(chǎn)“三個必須”責任的，嚴肅追究有關單位部門和人員的責任。
(六)重點推出一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動。各社區(qū)(村)、各單位部門要進一步加強對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的學習，切實增強做好安全生產(chǎn)緊迫感、責任感和使命感;要廣泛開展宣傳教育活動，釆取多種形式，推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進家庭等“五進”活動;要收集、整理、推出一批安全生產(chǎn)典型案例，用血淋淋的教訓、活生生的例子警示教育一大批人;要樹立正面典型，對守法安全經(jīng)營的企業(yè)或個人，要予以宣傳表揚;要發(fā)揮好社會和媒體監(jiān)督作用，對違法違規(guī)或屢教不改的企業(yè)或個人，要堅決予以曝光，形成強大宣傳聲勢，營造良好輿論氛圍，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(七)精心組織一系列應急處置演練活動。要進一步完善各領域、各行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處置預案，重點針對工貿(mào)、消防、交通、建筑施工、森林防滅火、人員密集場所等重點行業(yè)領域，要聯(lián)合職能單位組織開展一系列形式多樣的應急處置演練活動，切實提升各行業(yè)各領域安全生產(chǎn)事故應急處置和搶險救援能力，特別是要杜絕盲目演練、重演輕練的現(xiàn)象，演練結束后要及時對演練效果分析總結，不斷提高應急演練的操作性和實效性。
(八)主動邀請一批行業(yè)領域技術專家開展系列培訓活動。各社區(qū)(村)、各單位部門要全力打破當前我轄區(qū)安全監(jiān)管領域存在專業(yè)人才少、隊伍業(yè)務水平低，企業(yè)主要負責人、安全管理人員不想管不會管的現(xiàn)狀，結合地方和行業(yè)領域特點, 有針對性的邀請相關行業(yè)領域專家對本地本行業(yè)的工作人員進行培訓教育，提升隊伍的履職能力。要舉辦企業(yè)主要負責人和安全管理人員專題培訓班，增強企業(yè)落實安全主體責任能力。
(九)健全完善一套安全生產(chǎn)長效機制。各社區(qū)(村)、各單位部門要根據(jù)省、市、區(qū)關于開展安全生產(chǎn)大排查大整治的部署要求，結合本地本行業(yè)特點，探索、創(chuàng)新安全監(jiān)管新方式新方法，開展卓有成效的安全檢查、監(jiān)管工作，及時消除事故隱患;要認真總結本次大排查大整治行動經(jīng)驗，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管機制。街道安委辦要總結各社區(qū)(村)、各單位部門在本次大排查大整治行動中好的做法，結合國家、省、市、區(qū)的相關規(guī)定，健全完善一套行之有效的安全監(jiān)管長效機制。
(一)加強組織領導，確保責任落實。街道及各社區(qū)(村)、各有關單位要成立由主要領導擔任組長的領導小組，全面加強組織領導，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、負全責，落實領導帶隊靠前檢查督導等要求。街道安委辦要統(tǒng)籌部署，加強組織協(xié)調(diào)、檢查指導和巡查督查，保證大排查大整治行動有力有序扎實開展。
(二)嚴格檢查執(zhí)法，提高監(jiān)管實效。要加大檢查執(zhí)法力度，嚴格整治措施，對生產(chǎn)經(jīng)營單位未開展風險辨識管控和隱患排查治理的，一律依法實施行政處罰;對存在非法違法行為的，一律按頂格處理;對存在重大隱患的，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完畢驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營建設。
(三)強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論引導與監(jiān)督作用。要多形式、多渠道、全方位開展宣傳，各社區(qū)(村)要專欄對安全隱患大排查大整治進行系列宣傳教育，形成全社會關注、支持、參與大檢查大整治的良好氛圍。
(四)強化檢查督導，鞏固整治成效。街道紀工委、組織部門、安委辦要組成檢查督導組，采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式，加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導檢查，要抓好停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的跟蹤復查。
(五)加大考核力度，健全長效機制。要把安全隱患大排查大整治納入年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容，對履職不力、工作滯后的，由街道紀工委進行嚴肅問責。要強化源頭管控，加快構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，推進人防、物防、技防于一體的安防工程建設。要加強安全生產(chǎn)長效機制建設，不斷創(chuàng)新工作機制和標準規(guī)范，努力提高安全生產(chǎn)水平。
各社區(qū)(村)、各單位部門要結合各自工作職責及轄區(qū)實際情況，進一步細化制訂本地、本行業(yè)、本領域可操作性強的工作方案，并于 5月3日前報送街道安委辦;每天下午3時30分前將《安全生產(chǎn)大排查大整治每日情況統(tǒng)計表》(由單位主要負責人審核簽名)報送街道安委辦;5月19日下午5點前將大排查大整治階段工作情況報送街道安委辦，6月1日前街道形成書面工作總結報送區(qū)安委辦。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇四
為進一步貫徹落實黨的十八大精神，全面落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作，有效控制各類安全事故的發(fā)生，切實維護我場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。根據(jù)區(qū)政府及安監(jiān)部門安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的部署與要求，結合我場區(qū)實際，現(xiàn)就開展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動，制定本實施方案。
以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為指導，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，認真貫徹中央、省、市關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，切實強化各單位屬地管理責任、監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，強化干部職工、具體操作人員的直接責任，認真排查安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞和生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患，采取果斷措施，確保安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處，切實維護好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
1、森林防火專項整治
樹立“以人為本、安全第一”的思想，切實做好森林防火工作，防范森林火災的發(fā)生，確保森林資源、人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安全穩(wěn)定。林場要建立健全森林防火領導小組，完善突發(fā)公共事件應急預案即森林防火撲救預案，配齊配全森林防火撲救專業(yè)人員及各項撲火工具。完善各項規(guī)章制度，全面落實森林防火領導負責制。在森林防火緊要期，要組織護林員進行上山巡邏，排查潛在的森林火患，抓好防范工作。
2、棚改、危改、新農(nóng)村建設各項工程安全問題專項整治
綜合辦要對國有棚戶區(qū)改造和危房改造工程質量及施工安全存在的安全隱患進行大排查。要進一步強化對立面改造工程建設工程質量和安全施工的監(jiān)督管理，督促施工單位嚴格執(zhí)行工程招標確定的技術標準，消除安全施工隱患，保證工程質量。新農(nóng)村建設活動中，要加強對農(nóng)林水建設工程和農(nóng)工自建房的安全監(jiān)管，重點排查存在的安全隱患。
3、對各租賃企業(yè)、廠房安全生產(chǎn)專項整治
各單位要牢固樹立安全發(fā)展的理念，綜合辦要負責對各租賃企業(yè)生產(chǎn)廠房定期或不定期進行安排檢查和抽查，對排查出的各類安全隱患要督促租賃企業(yè)業(yè)主限期整改，做到防范于未然。
4、居民生活區(qū)安全專項整治
綜合辦和敦厚生活區(qū)要對本轄區(qū)居民生活區(qū)進行安全隱患大排查，對嚴重影響居民正常生活和嚴重存在火災隱患的現(xiàn)象進行整治，消除潛在的安全隱患，確保居民生活區(qū)穩(wěn)定和諧，營造安全有序的生活環(huán)境。
（一）單位全面排查階段(6月8日—6月19日)
各單位要立即制定方案、召開會議，認真動員部署，立即組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，各單位要深入實地和生產(chǎn)一線，對本轄區(qū)內(nèi)、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施逐項進行地毯式的安全生產(chǎn)大排查，并將隱患排查結果上報安全生產(chǎn)隱患整治工作領導小組辦公室。
（二）抓隱患整改階段（6月20日至6月30日）
本單位對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即督促限期整改到位，并將整改后的情況及時上報至安全生產(chǎn)隱患整治工作領導小組辦公室。
（三）“回頭看”督查階段（7月1日至7月5日）
各單位對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)進行“回頭看”督查，以防死灰復燃，特別是森林火患、建設工程等重點領域。
安全生產(chǎn)應常抓不懈，各單位要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任。要做到“三個堅持”，一是堅決避免僥幸心理；二是堅決防止麻弊思想；三是堅決克服消極態(tài)度。具體工作要求如下：
（一）高度重視。各單位要立足維護全場穩(wěn)定發(fā)展大局，高度重視安全生產(chǎn)工作，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢，認真研究解決本單位安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，迅速召開專題會議部署隱患排查治理工作，共同維護好全場安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
（二）強化責任。各單位主要負責人是本地本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓、負總責，要對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作進行研究，認真分析形勢，查找問題，落實責任。各單位在安全生產(chǎn)隱患排查整治活動中，要嚴格履責，認真落實。要強化企業(yè)安全主體責任，督促企業(yè)及時消除安全隱患。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，將安全生產(chǎn)責任制逐級落實到車間、落實到崗位、落實到每個操作人員。各單位要密切配合，形成合力，逐個環(huán)節(jié)狠抓落實，對重點和突出問題，要采取有針對性的措施加以解決。對因責任不落實、措施不到位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，要依法嚴肅追究相關人員的責任。
（三）落實措施。各單位要按照全場的總體部署，有針對性地制訂安全隱患排查整治方案，列出排查整治清單，明確整治時限和要求。要強化企業(yè)負責人、安全管理人員的安全意識，確保安全生產(chǎn)隱患排查整治活動取得實效。
（四）加強值守，強化處置。在節(jié)日期間加強值班制度，必須保證24小時通訊暢通。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位、科室要24小時值班，及時受理群眾舉報，對緊急重點動態(tài)信息做到急事急報、特事特報、大事快報，確保信息暢通。對遲報、漏報、瞞報、謊報和處置不當、推諉扯皮或失職、瀆職造成嚴重影響的，將通報批評并依法依規(guī)追究責任。各單位要制訂和完善應急預案，健全應急處置機制，確保及時處置各類突發(fā)險情和事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)工作實施方案范文篇五
為貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和青島市民政局《青島市養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)(消防安全)大排查大整治行動實施方案》的部署要求，深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1.10” 事故教訓，有效排查和消除事故隱患，切實加強安全生產(chǎn)工作，自現(xiàn)在起在全區(qū)養(yǎng)老機構中開展為期半年(至2021年 6月30日)的拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。 現(xiàn)制定如下行動實施方案。
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神和中央、省、市關于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結合養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入細致開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，對養(yǎng)老行業(yè)領域、所有相關人員全覆蓋，對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍，實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力、本質安全水平新提升，確保全區(qū)養(yǎng)老行業(yè)安全運營形勢持續(xù)穩(wěn)定，助推全區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。
(一)落實養(yǎng)老機構主體(全員)責任
落實養(yǎng)老機構建立全員安全生產(chǎn)責任制，督促養(yǎng)老機構落實第一責任人、全員崗位安全責任制、安全防控、基礎管理和應急處置等具體責任，要求機構負責人親自檢查安全生產(chǎn)工作，組織職工開展安全隱患排查，從源頭控制風險隱患和不安全行為，依法安全運營。
(二)監(jiān)督完善安全管理制度
加強養(yǎng)老機構安全生產(chǎn)和消防安全責任制落實情況督導檢查落實，推動養(yǎng)老機構嚴格落實主體責任，建立完善自我約束、持續(xù)改進等內(nèi)生機制;督促養(yǎng)老機構嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)和消防安全責任制，重點排查是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，杜絕照抄照搬、不符合實際的情況，建立健全隱患排查治理、重大隱患治理情況向上級應急管理和行業(yè)主管部門“雙報告”等制度。落實養(yǎng)老機構全員業(yè)務服務和安全運營“一崗雙責”，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。
(三)機構安全風險辨識及管控情況。
要求養(yǎng)老機構建立風險隱患雙重預防體系，組織全體職工參與對設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險進行辨識并分級管理;建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡;逐一制定風險防控措施，對風險安全隱患做到一處不漏;采用信息化技術對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設施、設備進行檢測、檢驗。
(四)機構全員安全教育培訓情況。
重點排查年度培訓計劃分層次、分類別、分崗位制定并組織實施;作業(yè)人員須經(jīng)培訓合格上崗，特種作業(yè)人員須持證上崗;在崗人員應熟悉本崗位安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，了解事故應急處理措施;采用新技術、新材料或者使用新設備后，及時進行崗前教育和培訓。
開展“安全月”活動，結合疫情防控要求，邀請安全生產(chǎn)專家在合適的時間對養(yǎng)老機構負責人和安全員開展安全知識培訓、應急演練、警示教育等活動，不斷增強廣大養(yǎng)老服務從業(yè)人員安全意識和應急疏散能力。
(五)強化對養(yǎng)老機構隱患排查治理工作監(jiān)督
要按照全國養(yǎng)老院服務質量建設專項行動整治指南和《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》等國家標準要求，重點排查消防設施設備不達標、存放易燃易爆物、堵塞消防通道、建筑材料防火等級不達標，以及電器產(chǎn)品及其線路管路、供暖設施設備、燃氣設備等未定期進行維護保養(yǎng)和檢測等安全防患。扎實推進民辦養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照“一院一案”要求，關部門采取有效措施，督促整改到位。要防止因疫情防控和封閉管理，造成消防安全管理制度落實不到位、監(jiān)督管理不到位引發(fā)次生事故。做到“四個突出”：突出容易引發(fā)事故的重點單位、場所、環(huán)節(jié);突出汲取國內(nèi)外事故教訓，重點解決“想不到、認不清、管不了”等問題，消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū);突出近年來發(fā)生過事故的機構;突出近年來在安全生產(chǎn)督查檢查、監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患、嚴重違法違規(guī)行為的機構。通過專項治理，進一步提升我區(qū)養(yǎng)老服務機構安全水平，實現(xiàn)安全責任事故零發(fā)生。
疫情防控常態(tài)化條件下，采用信息化技術對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，民政服務機構要認真對本機構安全、消防隱患進行排查整改并建立隱患排查整改臺帳。在養(yǎng)老機構自查自改的基礎上，各機構要健全完善隱患排查治理常態(tài)化管理機制，確保整改措施、責任、資金、時間和預案“五落實”，重大隱患按規(guī)定及時向有關部門報告，實現(xiàn)“自查、自改、自報”閉環(huán)管理。
(六)完善消防安全監(jiān)控信息化建設
將所有養(yǎng)老機構納入全市智慧消防安全監(jiān)控平臺，對未納入監(jiān)控平臺的機構待封閉式管理結束后，立即督促、監(jiān)督其納入監(jiān)控平臺;確保機構安全管理人員能及時得到監(jiān)控平臺反饋的信息，對監(jiān)控平臺反饋的隱患或設備故障等問題要及時整改。
(七)機構安全應急準備情況
嚴格落實領導帶班、重要崗位 24 小時值班和信息報告制度，非在崗值守人員要保證通信暢通，隨時聽從指令安排。要進一步完善應急預案，健全應急措施，民政服務機構消防安全關鍵崗位要時刻保持應急狀態(tài)，發(fā)生險情第一時間響應、第一時間處置，最大限度減少損失影響。要嚴格落實緊急突發(fā)事件請示報告制度，迅速上報情況，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(一)機構自查自糾、即查即改。嚴格落實機構主體責任， 全面提升安全管理水平。
1.加強教育培訓。所有機構立即組織開展全員安全培訓, 通過觀看事故警示片、現(xiàn)身說法開展全員警示教育,確保安全知識、安全理念入腦入心，受到警醒。
2.完善排查制度。建立并落實職工隱患排查獎勵制度，發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，獎勵情況作為督查檢查的重要內(nèi)容。
3.狠抓問題整改。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，各機構建立臺賬，逐項落實整改責任、措施、時限，及時整改，形成自查報告，經(jīng)機構主要負責人確認簽字后，每半月一次上報李滄區(qū)民政局。
(二)民政部門集中檢查、嚴格執(zhí)法。嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，堅決守好自己的“責任田”。
1.實施全面監(jiān)管。區(qū)民政局明確監(jiān)管責任，開展常態(tài)化監(jiān)管，確保大排查、大整治各項措施落實落地，決不能失管漏管。
2.創(chuàng)新檢查方式。重點采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式開展檢查，確保查實查深。加強檢查人員業(yè)務能力培訓，深入了解養(yǎng)老行業(yè)領域機構安全生產(chǎn)工作規(guī)律及特點，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，確保真查會查。
3.用好智慧監(jiān)管平臺。用好智慧消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對養(yǎng)老機構消防設施運營狀態(tài)進行日常監(jiān)督檢查。根據(jù)專業(yè)組織出具的監(jiān)測報告，對養(yǎng)老機構消防隱患排查和整治工作落實情況進行評估和督查。
4.依法嚴厲懲處。堅持問題導向，會同當?shù)貞惫芾?、消防救援等部門，對機構隱患應查未查、應報未報、應改未改的，依法從嚴處罰;對存在重大隱患未按期整改的，一律停產(chǎn)整頓直至整改完成。
(一)強化組織領導。
成立以局長王忠于為組長、副局長管遵泉與四級調(diào)研員臧江濤為副組長，養(yǎng)老辦負責人宋偉同志為辦公室主任，養(yǎng)老機構院長為成員的李滄區(qū)養(yǎng)老機構2021年安全生產(chǎn)(消防安全)大排查大整治行動工作領導小組。領導小組組長是轄區(qū)養(yǎng)老行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動第一責任人，親自部署研究，組織開展好攻堅行動。機構主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任，組織開展自查自改。
(二)強化整改落實
堅持邊查邊改、立查立改，一時無法徹底整改的隱患要報經(jīng)李滄區(qū)應急管理和消防救援部門審查核準，明確專人盯防，嚴格落實控措施，確保萬無一失，并在限定時間整改到位;重大隱患必須于4月底前全部整改到位。領導小組成員下沉一線，盯緊現(xiàn)場，根據(jù)養(yǎng)老機構服務安全標準和有關規(guī)范，檢查養(yǎng)老機構自査措施是否落實，隱患整改是否到位，嚴格落實養(yǎng)老機構主體責任。要堅決破除監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”問題,對各類事故及事故發(fā)生前的違法違規(guī)行為要堅決處置、絕不姑息，確保重大風險防得實、控得住、管得好。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和微博、微信等宣傳方式，結合“安全月”活動，加大宣傳力度，及時總結、宣傳、推廣先進典型和經(jīng)驗做法，教育引導各養(yǎng)老機構廣大干部職工和服務對象增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
(四)做好重大節(jié)日、重大活動期間安全生產(chǎn)工作。根據(jù)上級部署和要求，針對重大節(jié)日和重大活動特點，督導養(yǎng)老機構進一步強化和細化安全生產(chǎn)管理制度和工作方案，確保各項隱患排查和整治工作落實到位。加強值班安全管理，及時上報安全信息。加強食堂和食品安全管理，防范餐飲安全事故。做好安全應急培訓和演練，健全應急救援隊伍，做好安全防范物資儲備。加強疫情防范管理，落實各項疫情防控措施，確保養(yǎng)老機構平安穩(wěn)定，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局作出新貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。