報告可以提供全面的信息和數(shù)據(jù),以支撐決策和解決問題。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目的和受眾。下面列舉了一些報告范文,希望對大家寫報告時有所幫助。
公益林報告篇一
舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部,北接云龍縣表村鄉(xiāng),南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤,西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn),東連云龍縣寶豐鄉(xiāng),瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里,是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里,最高海拔3656米,最低海拔1200米,年平均氣溫18.1℃,年降雨量850mm,屬亞熱帶季風氣候,干濕度明顯。轄13個村民委員會,228個村民小組,總人口8649戶33287人。幾年來,云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領導下,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā),以及天然林保護工程和瀾滄江防護林保護工程的啟動實施,按照“走出去造林,市場化動作,工程化管理,標準化經(jīng)收”的要求,切實加強林業(yè)工作,林業(yè)取得長足進展,森林覆蓋率達到了55.3。多年的實踐證明,森林在防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民致富、國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是境內功果、苗尾電站的逐步開發(fā),人民生活水平的不斷提高,對環(huán)境的承載和要求日益增加,因此,人們對改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質量提出了迫切需求。但目前,有限的生態(tài)林資源難以有效擔負舊州鎮(zhèn)社會經(jīng)濟以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力,在舊州鎮(zhèn)建設以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系,勢在必行,迫在眉睫。那么,舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何?怎樣建設和管護好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林?本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手,對如何建設和管護好生態(tài)公益林提出了見解。
一、現(xiàn)狀。
(一)概況。
全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝,共涉及13個村,重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
(二)結構。
2、林種結構:全鎮(zhèn)防護林1.22萬公頃,占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57;特種用途林0.3萬公頃,占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃,水土保持林1.13公頃。
3、樹種結構:有云南松畝,占31,華山松畝,占1,標類畝,占41,核桃畝,占10,花椒畝,占5,其它畝,占8。
4、地貌結構:全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū),其中山區(qū)1.49萬公頃,占70,半山區(qū)0.64萬公頃,占30。
二、存在問題。
(一)綠化總量小,宜林地多。
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設情況看,全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小,有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低,綠化總量小,另外生態(tài)公益林中,宜林地面積0.07萬公頃,占公益林面積的3.3,建設任務仍很艱巨,需要進一步加大生態(tài)公益林建設工作力度,力爭通過幾年的努力,使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
(二)林分質量較差,防護效益低。
一是生態(tài)公益林防護效益較差,林地利用率低,防護功能弱;二是從目前樹種結構看,僅有云南松、華山松等較少的幾種,結構較單一;三是從建設結構看,沒有形成喬灌草復層異齡結構,存在純林、單層林多,混交林、復層林少的問題,防護效益和防護功能弱。
(三)管護投入少,機構不健全。
多年來,在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設中“重造輕管”的問題仍突出,造林投入較多,管護投入較少甚至于幾乎沒有投入,形成“春天栽樹轟,秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象,對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設管理機構不健全,沒有成立專門的管理機構,只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護,人員、資金少,形不成合力。加之分布廣泛,點多面廣,對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱,手段較落后,建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠。
三、發(fā)展對策。
通過分析,從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設的現(xiàn)狀來看,本人認為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設和管護,必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,在統(tǒng)一領導、科學規(guī)劃、加大投入、強化管理的同時,要因地制宜,按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點,選擇適宜的樹種結構,逐步形成合理的喬灌草復層異齡結構,建設多層林、混交林、復層林相結合的生態(tài)公益林體系,提高公益林防護功能。
一是完善基礎宣傳設施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄,對一些已經(jīng)陳舊破損和內容有所調整的公益林宣傳牌及時更新,同時豐富宣傳手段,利用好各種宣傳媒體進行廣泛宣傳;二是加強宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關注的公益林建設和管理熱點問題,及時為他們釋疑解惑,做好群眾長期維護和支持公益林建設的思想工作等內容進行宣傳;三是把領導干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態(tài)公益林管護意識,把生態(tài)公益林建設當成一件關系地區(qū)生態(tài)安全的大事,長抓不懈;四是加強政策咨詢和技術指導。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,向林區(qū)群眾發(fā)送有關宣傳資料,開辦專題講座,使之家喻戶曉、人人明白。
(二)科學規(guī)劃,全面建設。
認真搞好森林分類區(qū)劃界定工作,制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設總體規(guī)劃,本著因害設防、適地適樹的'原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標,大力發(fā)展防護林和特種用途林,擴大生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進行具體規(guī)劃設計,包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮,將任務分解到村、社、年度,做到明確任務,明確職責,限期完成。
(三)提高林分質量,增強生態(tài)防護效益。
在擴大森林資源總量的基礎上,增加林地生產(chǎn)力,提高林分質量,培育復層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護效益的關鍵措施。通過造、封、撫、引等措施,培育復層混交林。同時加大科技力度,生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶,造林難度較大,必須依靠科技進步,增加科技含量,建設高質高效的生態(tài)公益林。
(四)出臺森林生態(tài)效益補償辦法,加強公益林管護。
對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態(tài)補償,加強其有效管理和保護,彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營者受到的部分經(jīng)濟損失,是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財政較為困難的情況下,也要將生態(tài)補償納入縣鄉(xiāng)財政框架,才能從根本上解決公益林保護的實質問題。
(五)嚴格保護,動態(tài)監(jiān)測。
依據(jù)《森林法》等有關法律法規(guī),對生態(tài)公益林進行嚴格的保護,嚴禁非法征占用。經(jīng)批準確認的公益林不得隨意變更。確需變更的,必須逐級上報林業(yè)主管部門批準。積極出臺《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》,規(guī)范管理,明確職責,加強法制,促進全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況,掌握動態(tài),為各級政府和有關部門提供決策服務。
具體工作中著力抓好“五化”,即一是管理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》,做到有章可循,嚴格規(guī)范管理。二是隊伍建設素質化。嚴把入口關,聘用護林員時首先由村委會推薦,鎮(zhèn)林業(yè)站考核,鎮(zhèn)政府審核,報縣林業(yè)主管部門批準備案。并安排時間加強對護林員的培訓教育,開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護方面知識的培訓學習,為保護好公益林打下了基礎。三是管護責任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責任狀,并建立相應的層層監(jiān)管機制,由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員,監(jiān)管員檢查考核護林員。哪個地塊出了問題,就要追究該地塊的護林員、監(jiān)管員責任。凡不能及時發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報要給予相應處理。每年對護林員進行綜合評定,實行末位淘汰,淘汰護林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補助資金做到專戶存儲、專款專用、單獨建帳。并加大監(jiān)督檢查力度,不定期進行抽查,檢查監(jiān)督資金是否按時足額到位,資金發(fā)放與林權所有者是否一致,有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎化。工作中注重合同檔案的管理,設專兼職檔案管理員,建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫、公益林管護臺賬,區(qū)劃的界定書、管護合同等完全按照檔案管理的標準進行歸檔,為科學的管理好公益林提供了依據(jù)。
公益林報告篇二
最近發(fā)表了一篇名為《年度公益林的自查報告》的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
20xx年度我生態(tài)林管護工作在市局和黨工委、辦事處的領導下,積極發(fā)揮職能作用,不斷完善管理,提高管理水平,根據(jù)xx市農(nóng)林局《關于開展20xx年度公益林自查工作的函》〔20xx〕xx4號文件要求。我街道及時對20xx年度公益林管護開展了自查,現(xiàn)將自查情況總結如下:
我街道共有國家級生態(tài)公益林面積1755畝,涉及7個村914戶農(nóng)戶。
(一)管護制度的落實情況主要內容。
1.20xx年年初,全街道根據(jù)國家、省、市有關文件精神和《xxx省森林生態(tài)效益補助工程管理辦法》的總體要求,制定了管護合同,在合同中明確規(guī)定了管護員的責、權、利關系,并進行了細化,用來更好的執(zhí)行。
2.20xx年全街道實行街道、村、社三級聯(lián)動方式,層層制定管護制度,確保開展好公益林日常管護。
3.為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xxx省森林消防條例》及上級文件精神,響應國家“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的森林防火重要指示,結合本鎮(zhèn)實際,制定了《xx街道野外火源管理制度》,強化野外用火管理,切實規(guī)范林區(qū)農(nóng)事生產(chǎn)的用火行為。
4.為認真落實管護責任,確保公益林得到有效管護,結合我街道實際,制定了《xx街道公益林管護驗收制度》。
(二)管護人管護措施落實情況主要內容。
1.為進一步完善管護措施,層層落實管護責任,共簽訂管護合同714份,其中街道與村7份,村與社及戶共721份,讓社會各界了解公益林管護內容、管護區(qū)域。
2.鼓勵群眾人人參與公益林管護,主動管護,20xx年我街道管護人員為公益林除草率達98%,有效地保證了公益林的.生長。
3.廣泛宣傳《森林防火條例》,書寫護林防火標語80多條,防火期內實行村民輪流值班制度。
4.嚴格執(zhí)行占用林地審批制度,嚴禁在林區(qū)內盜砍濫伐林木,亂捕濫獵野生動物和侵占林地,我街道20xx年已申報市林業(yè)局核減愛國村901項目征占地面積,未發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、亂捕濫獵野生動物現(xiàn)象。
5.按照預防為主、積極防治的方針,搞好預測預報,監(jiān)測林業(yè)有害生物防治,轄區(qū)內無森林病蟲害發(fā)生。
以上是《年度公益林的自查報告》的范文參考詳細內容,涉及到街道、公益、制度、情況,制定、落實、開展、森林等方面,看完如果覺得有用請記得(ctrl+d)收藏。
公益林報告篇三
我鎮(zhèn)有機關干部25人,其中黨員18人,紀檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū),42個村民小組8個居民小組。村干部24名,334名農(nóng)村黨員,6個農(nóng)村黨組織紀檢小組,18名紀檢干部。
二、具體做法。
1、突出重點抓關鍵,認真履行黨風廉政建設責任制。
一是加強教育,增強落實責任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會,還是組織生活會,鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風廉政建設規(guī)定作為主要內容之一來學習貫徹落實。在黨風廉政建設專題會議和黨政辦公會上,主要領導和分管領導先后數(shù)次就黨風廉政建設和反腐化工作作了講話,深刻分析了當前黨風廉政建設和反腐化工作的重要性和緊迫性,要求各級黨員領導干部要始終堅持與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風廉政建設責任制會議精神,對領導干部廉潔自律提出相關要求。同時,在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動,對黨員干部進行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀事件,對于提高領導干部廉潔從政的意識,增強貫徹責任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。
二是明確分工,增強落實責任制的主動性。加強領導,明確分工,團結協(xié)作是做好此項工作的關鍵,鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、監(jiān)察督促落實,部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐化領導體制和工作機制,層層分解目標,級級落實任務,形成了一級抓一級,層層抓落實的責任體系。按照要求,鎮(zhèn)黨政主要領導人為總負責人外,我們對鎮(zhèn)黨政其他領導同志按照分工明確了各自任務,并明確了鎮(zhèn)級有關部門和鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調職能。把黨風廉政建設和反腐化工作任務全部分解落實到了人頭,嚴格實行分管責任追究制,充分調動了機關干部積極性和主動性。
三是認真督查,增強落實責任制的嚴肅性。為保證各項黨風廉政建設工作落到實處,取得實效,真正把黨風廉政建設和反腐化斗爭引向縱深,切實抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,積極研究治理對策,督促有關部門完善制度,加強管理,規(guī)范行為,確保政令暢通,促進了黨風廉政建設和反腐化工作各項措施和領導責任制落實到位。
2、堅持標本兼治,綜合治理,扎實推進黨風廉政建設。
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導方針,把加強黨風廉政建設和反腐化工作作為經(jīng)濟建設的重要內容,堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓住關鍵,突出重點,確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風廉政建設的深入進行,促進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
(一)突出重點,切實糾正機關干部不正之風。把糾正機關干部不正之風作為黨風廉政建設的重點,針對一個時期群眾反映強烈的突出問題,集中力量進行整治。一是認真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》,結合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳,適當拓寬宣傳渠道,如與計生辦入戶宣傳,與信訪辦在街道集中宣傳,與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強督查。鎮(zhèn)紀委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調督促作用,加強對各紀檢小組工作的指導,扎實推進。結合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐化體系工作規(guī)劃》,為進一步切實解決村(居)級財務管理中存在的問題,特別是今年村委會將面臨換屆,5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》,對全鎮(zhèn)6個村—三年村級財務收支及有關經(jīng)濟活動進行了為期20天的財務審計。
(二)創(chuàng)新體制,從源頭上預防和治理腐化。一是在完善鎮(zhèn)政務公開和村務公開的同時,積極推進便民服務中心和便民服務代辦點的建設。逐步完善“一站式”代的辦制,建立了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等行政責任制度,進一步完善了行政審批程序,提高了行政效率。二是加強了對紀檢小組工作的指導與督促,充揮發(fā)揮紀檢小組的職能作用,在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中,各村紀檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況,組織了具有一定特色的專題民主生活會,各支部的班子成員就結合自身實際作出深刻批評,同時相互之間提出意見,通過此次民主生活會,增進了班子成員的溝通,加強了團結,有利推動了工作。
3、堅持督辦檢查,強化責任考核。
一是堅持執(zhí)行述廉述責制度。按照黨風廉政建設責任制“一級抓一級,一級對一級負責”的領導責任體系,我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責制度。
二是強化黨內監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員干部“六不準”的規(guī)定,進一步加強首問負責、按時辦結、責任追究等制度建設。加強了對上下班時間、用車及財務經(jīng)費支出等的督查。通過開展效能建設,全體機關干部的工作作風和辦事效率得到明顯改善,有效的改進了機關和干部作風。二是加大紀檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀委進行了深入的調查,并對存在的一些問題,經(jīng)報黨委同意,作出相應處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進行調查處理。
三是創(chuàng)新工作方式,做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結合,與“村(居)民說事”工作相結合。堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件,其中紀檢監(jiān)察業(yè)務內的群眾信訪案件為零。
4、堅持嚴以律己,以身作則,努力提高拒腐防變能力。
一是強化學習,增強自律意識。長期以來,無論是鎮(zhèn)黨委會,還是民主生活會、黨風廉政建設專題會,鎮(zhèn)黨政主要領導都堅持參加,認真學習。此外,我們還把自學以廉政自律為重點的各項黨風廉政建設作為一項重要任務,要求深刻理解其精神實質。在工作中,我們始終堅持從講學習、講政治、講正氣的高度充分認識貫徹落實黨風廉政建設責任制的重要性,切實增強黨風廉政建設的責任感、緊迫感和自覺性。
二是嚴以律己,堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人,影響周圍的人。我們時時處處注重加強廉政建設,努力率先垂范,要求別人做到事,自己首先做到,禁止別人做的事,自己堅決不做。時刻警鐘長鳴,處處防微杜漸,始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。認真貫徹民主集中制,充分調動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉變工作作風,深入基層、深入群眾,解決群眾疾苦。對黨風廉政建設存在的問題,廣泛針對部門和群眾意見,認真開展批評和自我批評,切實加以整改,得到了社會各界的肯定。
三是嚴格管好身邊工作人員。我們始終嚴格執(zhí)行領導干部不準利用職務和職權上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,對自己的親屬嚴格管理,要求他們不能謀私,不得接受他人禮金,不得欺壓普通百姓,不得為親朋好友說情謀利。同時,嚴格管理機關工作人員,既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機,更不為他們違法違紀當保護傘。通過嚴格管理和要求,我們親屬和機關工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
三、存在問題。
一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質偏低。一方面,受自身素質的影響,坐不下去,學不進去,加之平時再不注重學習,對黨風廉政建設的知識一知半解、知之甚少,不能細心領會。二是農(nóng)村基層黨風廉政建設輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務重,忽視了黨風廉政建設。三是農(nóng)村紀檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀委人員少,且都是兼職,由自身的工作量大,導致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。
四、工作對策。
結合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度,切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制落到實處。
第一,進一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責任制的具體內容,掌握責任制的精神實質,明確自己擔負的職責,使領導干部能從講政治的高度來認識落實黨風廉政建設責任制的重大意義,不斷增強落實責任制的自覺性。
第二,進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署,年終檢查的模式,做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結合,與干部述職、考核任用相結合。
第三,進一步加大責任追究的力度。根據(jù)黨風廉政建設責任制檢查考評結果,嚴格按照《黨風廉政建設責任制》的規(guī)定,對落實好的單位和個人進行公開表彰,對落實差的單位和個人依據(jù)責任追究制度的有關規(guī)定,進行嚴肅處理。
公益林報告篇四
按照《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,在全鄉(xiāng)范圍內開展公益林管護及補助資金兌付情況自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
在收到《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件后,我鄉(xiāng)高度重視,成立了由鄉(xiāng)長xx任組長、分管領導xx任副組長、鄉(xiāng)農(nóng)服中心工作人員、鄉(xiāng)財政所人員為成員的xxx鄉(xiāng)公益林管護及補助資金兌付情況自查工作領導小組,并落實專人負責此工作,確保自查工作落實到位。
我鄉(xiāng)共有公益林面積859畝(均為省級面積),涉及1116戶農(nóng)戶,補貼金額12670.25元。
(一)管護制度的`制定落實。
為進一步加強公益林管護及補助資金管理,我鄉(xiāng)先后制定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》、《xxx鄉(xiāng)公益林管護制度》、《xxx鄉(xiāng)集體公益林管護方案》。
(二)管護人管護措施落實情況。
為深化制度建設加強公益林管理,我鄉(xiāng)與各補貼農(nóng)戶簽定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》,落實了公益林管護責任人,并發(fā)放鐵掃把等撲火物資。要求公益林管護責任人做好日常管護工作的同時,加強火災、亂砍濫伐林木和有害生物的監(jiān)測工作,一旦發(fā)生緊急情況能處理的立即處理,不能處理解決的立即上報請求協(xié)助解決。
農(nóng)商行xxx分理處根據(jù)我鄉(xiāng)財政所提供的公益林補償資金兌付花名,以“一折(卡)通”的方式足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶個賬。我鄉(xiāng)20xx年度公益林補償面積為859畝,按照14.75元/畝的補償標準,補償金額為12670.25元,截止今日因原預留賬號錯誤存在打卡不成功的的情況,未上卡成功金額為318.40元,將盡快及時將糾錯賬號交到農(nóng)商銀行進行發(fā)放。
xxx市xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
公益林報告篇五
截止目前,全市已累計安置就業(yè)困難人員近2萬人,對維護社會穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關鍵作用。
滄州市自20xx年以來開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,截止20xx年底,全市已累計安置就業(yè)困難人員2萬人,主要集中于園林綠化、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、計生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至20xx年一季度,全市公益性崗位在崗人5385人,其中勞動保障協(xié)管員549人,社區(qū)其他工作協(xié)管員639人,交通協(xié)管員314人,保安、保潔、保綠崗位20xx人,其他公益崗位956人,企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長期失業(yè)者?!笆谌伺c魚,不如授人與漁”,公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性,也提高了就業(yè)困難人員的勞動技能,增強了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作,不但使自身生活得到了有效保障,同時也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻。
(一)公益性崗位上崗人員條件:
滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員。根據(jù)滄州市勞動和社會保障局《關于就業(yè)困難人員認定的有關規(guī)定》(滄勞社字〔20xx〕52號),我市就業(yè)困難人員范圍是:在法定勞動年齡內、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員:一是齡就業(yè)轉失業(yè)人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。20xx年,根據(jù)我市實際,又進一步擴了就業(yè)困難人員的認定范圍,即:“4050人員取消就業(yè)轉失業(yè)的限定,單親扶養(yǎng)未成年子女,放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀學生的家庭。就業(yè)困難人員詩益性崗位上崗的必備條件。
(二)公益性崗位人員待遇:
公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補貼和社保補貼,目前滄州市規(guī)定的崗位補貼為三種:一是社區(qū)協(xié)管崗位,崗位補貼每人每月800元;二是機關事業(yè)單位后勤公益性崗位,為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位,為每人每月100元。社保補貼按全省社平工資標準繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(縣級崗位補貼為100-500元,社保補貼繳納一項或四項,根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外,崗位補貼均用于補貼用人單位,不屬于個人工資,用人單位對所安排公益崗人員發(fā)放的工資,需不低于上年度最低工資水平。20xx年至20xx年,滄州市公益性崗位兩項補貼支出分別占全部就業(yè)專項資金支出的58.9%、.5%、55.3%。
(三)公益性崗位的開發(fā)與管理。
滄州市自20xx年以來,制定下發(fā)了《公益性崗位開發(fā)、安置、管理的有關規(guī)定》,明確了公益性崗位的范圍、開發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項補貼的撥付程序等內容。凡用人單位開發(fā)公益性崗位,需經(jīng)就業(yè)行政部門審批,所有招聘工作采取“面向社會,自愿報名”的方式進行公開招聘。由就業(yè)服務部門負責發(fā)布招聘信息,組織招聘工作,對公益性崗位人員上崗情況進行監(jiān)督檢查,并定期審核撥付公益性崗位的兩項補貼。
雖然國家和省政府明確規(guī)定,公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休,其余人員最長不超過3年,但由于種種原因,在20xx年前,滄州市公益性崗位沒有建立有效的退出機制,公益性崗位只進不出,第一批公益性崗位已在崗6年時間,僅市直公益性崗位在崗人員就已達4787人,全年公益性崗位兩項補貼達到5500萬元,就業(yè)專項資金已無力承擔,更無法開發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員不能按時發(fā)放工資,符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下,滄州市人社局通過復調查摸底,廣泛征求用人單位意見、就業(yè)困難人員意見以及各職能部門的意見,研究起草了《滄州市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》,對三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策,《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務會通過后,市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險救濟金領取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險接續(xù)辦法》、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》,同時動員各級就業(yè)服務部門準備了充足的就業(yè)崗位,只要分流人員有上崗要求,即可及時為其提供就業(yè)崗位。分流工作從20xx年5月1日起開始執(zhí)行,經(jīng)過滄州人社部門深入細致的思想工作和充足的崗位安排,妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市、市政府上的事件,滄州市公益性崗位的退出機制正式建立。20xx年,全市共有2800多人離開公益性崗位,節(jié)省就業(yè)資金3000萬元,保障性支出的減少,使我們有充足的資金力開展創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、小額貸款貼息等促進性的就業(yè)工作。
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最的一項政策,量的就業(yè)困難人員通過公益性崗位重新就業(yè),不但保障了其家庭的基本生活,對全市社會穩(wěn)定也起到了積極的促進作用。但與此同時,公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最的一項政策,由于資金限制,在批量開發(fā)公益性崗位的同時,又因為資金總量有限,無法深入落實其他促進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在滄州市全面落實公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后,又出現(xiàn)了一些新的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由于機關、事業(yè)單位的后勤服務性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后,可為各單位節(jié)省量資金,因此深受各單位的歡迎。目前滄州市的各單位都積極申請公益性崗位,但由于資金的限制,人社部門不能全部承擔,因此不能滿足各單位的用人需求。
(二)對公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實行的是“誰用人、誰管理”的管理模式,由就業(yè)服務部門定期抽查。但由于就業(yè)部門承擔的就業(yè)任務繁多,人員編制有限,如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金,將難以查出。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定,無論工作成績優(yōu)劣,三年到期分流,且用人單位對招用人員存在管理不嚴現(xiàn)象,而上崗人員也多年齡偏,工作能力偏弱,且存有倦怠投機心理,上崗后不遵守用人單位的工作制度,工作質量不高。
(三)社區(qū)勞動保障協(xié)管人員三年期限,影響了社區(qū)就業(yè)服務管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機制”,在20xx年制定公益性崗位分流方案時,為保證公平起見,采用了“一刀切”的辦法,所有公益性崗位全部三年到期。但是社區(qū)勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,需要熟悉勞動、保障政策,還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況,三年時間剛剛熟悉工作,又馬上到期,影響了社區(qū)勞動保障工作的深入開展。
(四)公益性崗位人員享受工傷保險有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險,所以工傷保險認定的責任部門是“公益性崗位派遣公司”,因此,雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協(xié)議,注明出現(xiàn)工傷由人社部門協(xié)助用人單位辦理相關手續(xù),但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔的傷殘補助金、就業(yè)補助金時,用人單位如以“筏傷保險繳費方”為由拒絕承擔費用,人社部門也缺乏強制執(zhí)行措施。而人社部門的就業(yè)專項資金中沒有此項資金支出的出處,因而無法保證工傷人員的補償要求。
從整體上看,公益性崗位的確是深受廣就業(yè)困難人員和用人單位擁護的一項就業(yè)扶持政策,也是就業(yè)部門進行托底安置困難人員的主要抓手,今后還應力開展,針對開發(fā)管理公益性崗位,滄州市總結出如下四點建議:
(一)進一步規(guī)范公益性崗位的范圍,明確:只有為社會公眾提供服務,涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務崗位才為公益性崗位。對其他單位招用就業(yè)困難人員,只給予社保補貼,不再給予崗位補貼。
(二)將社區(qū)勞動保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位,招聘高素質人員,不受三年協(xié)議的限制,這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會保障工作的連續(xù)性,提高服務質量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。
(三)進一步加對公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查,由人社部門、公共就業(yè)服務機構組成檢查小組,對用人單位的公益性崗位開發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查,公共就業(yè)服務機構可組織不定期檢查。對公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補貼和社保補貼發(fā)放等情況進行深入細致的檢查。設立舉報電話,對弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補貼等處罰。情節(jié)嚴重的給予用人單位警告或撤銷開發(fā)資格等處罰。
(四)在就業(yè)專項資金支出科目中加列工傷保險補償費用,用于承擔由用人單位承擔的對工傷人員的傷殘、就業(yè)補助費用,以維護就業(yè)困難人員的切身利益。
(五)對于已建立公益性崗位的退出機制的地市,由于就業(yè)資金保障性支出減少,便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少,因此,建議加對已建立公益性崗位的退出機制的地市,其就業(yè)促進性資金支出的扶持力度。
公益林報告篇六
根據(jù)國家林業(yè)局重點工程稽查辦公室文件《關于開展財政森林生態(tài)效益補償基金稽查工作的通知》(林稽辦[20xx]6號)的通知精神,我市農(nóng)立即抽調財務科、生態(tài)辦等單位的相關工作人員組成工作組,對國家下達的20xx-20xx年財政森林生態(tài)效益補償基金的使用管理情況進行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
我市列入財政森林生態(tài)效益補償基金的`國家級重點公益林面積為319579畝,其中國有部分211157畝(國有封山區(qū)160592畝,農(nóng)林場50565畝),集體部分92716畝,個人部分15706畝。20xx年聘請專職護林員126名(其中國有護林員48名,集體護林員73名,個人5名),管理員21名,技術員9名;20xx年聘請專職護林員142名(國有護林員63名,集體護林員74名,個人5名),管理員19名,技術員9名。
(一)資金到位情況。
財政森林生態(tài)效益補償標準為4.8元/畝,每年撥付到我市153.4萬元,20xx年和20xx年總共撥付306.8萬元。基金到位及時,沒有發(fā)生截留、滯留和違規(guī)抵扣資金的情況。
(二)資金使用管理情況。
1、20xx年使用情況。
(1)、管護費1437863元,其中撥付給村集體及個人管護員514805元,撥付標準為4.75元/畝;撥付給農(nóng)場管護員139458元,撥付標準為4.4元/畝;國有專職護林員448800元,標準為800元/月/人;管理員226800元,標準為900元/月/人;技術員108000元,標準為1000元/月/人。
(2)、森林防火開支5.6萬元,主要用于森林防火期重點公益林區(qū)開展防火宣傳及日常巡邏開支。
(3)、其它公共開支40137元,主要用于重點公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗收開支。
2、20xx年使用情況。
(1)、管護費1527537.6元,其中撥付給村集體管護員445036.8元,撥付標準為4.8元/畝;個人部分75388.8元,撥付標準為4.8元/畝;撥付給農(nóng)林場242712元,撥付標準為4.8元/畝;國有部分護林員529200元,標準為700元/月/人;管理員勞務費159600元,標準為700元/月/人;技術員勞務費75600元,標準為700元/月/人。
(2)、公共開支62.4元,主要用于重點公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗收開支。
20xx-20xx年無虛報、冒領、騙取、挪用、轉移國家資。
金、虛列支出、擴資金開支范圍、提高資金開支標準、私存私放國家資金、違規(guī)定額使用現(xiàn)金等問題發(fā)生。
(三)、會計基礎工作和會計核算情況。
20xx-20xx年,我嚴格按照《財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》規(guī)定及相關財務管理規(guī)定,建立健全財政森林生態(tài)效益補償基金財務管理和會計核算制度,對財政森林生態(tài)效益補償基金實行分帳核算。
公益林報告篇七
我鎮(zhèn)生態(tài)公益林工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在縣林業(yè)局的大力支持和精心指導下,嚴格按照《江西生生態(tài)公益林管理辦法》,認真貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針,加強組織領導、靠實目標責任、強化管護措施、狠抓落實,全面完成了20xx年度生態(tài)公益林工作的各項任務和指標?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度生態(tài)公益林工作情況報告如下:
共有生態(tài)公益林面積28873.8畝,涉及到9個行政村,農(nóng)戶3216戶。鎮(zhèn)、村兩級成立生態(tài)公益林建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責生態(tài)公益林建設具體工作。生態(tài)公益林補助資金由農(nóng)村信用社直接撥入補償對象的賬號內,對護林人員管護費實行??顚S?。
2.加強隊伍建設,提高管護質量。今年以來結合重點公益林項目的全面實施,全鎮(zhèn)各重點林區(qū)都加強配備了專護林員,其中2名專職護林員,19名村干部兼職護林員。為了加強管理,護林大隊每月定期對護林員進行考核,由護林員匯報當月管護情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決辦法;同時加強了對護林員進行業(yè)務知識培訓,集中學習《森林法》、《森林防火條例》、《野生動植物保護法》等法律,統(tǒng)一了執(zhí)法程序,做到嚴格執(zhí)法,努力提高護林員素質。要求護林員在平時的巡護中,走到哪里,就講到哪里,對目前國家重點公益林政策,封山育林政策,以及農(nóng)民不懂的進行宣傳講解。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。努力宣傳到位,做到家喻戶曉,保證了全鎮(zhèn)森林資源的安全。
3.加大投入,改善防火設施。羅城鎮(zhèn)為提高森林火災撲救能力,組建一支10人組成的專職消防隊。風力滅火機13太,油鋸機7太,鐵鍬、拖把等撲火物資,實行24小時晝夜值班。重點負責全鎮(zhèn)森林火災撲救。今年進入防火期后,安裝了防火標語牌12個;張掛防火標語60條并簽訂護林防火公約10000份,有效的增強了全民防火意識。
1.懇請上級部門增加納入補償范圍的重點公益林面積。
2.建議上級林業(yè)主管部門加大對公益林的資金投入。
公益林報告篇八
根據(jù)遂寧市林業(yè)局《轉發(fā)省林業(yè)廳關于開展中央財政檔林生態(tài)效益補償基金稽查工作的通知》(遂林函[20xx]67號)文件精神,我局高度重視,明確專人負責,及時組織對20xx——20xx年度中央財政檔林生態(tài)效益補償基金補償工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
經(jīng)查,20xx年以來我區(qū)中央財政檔林生態(tài)效益補償基金項目只有20xx年度新增重點公益林生態(tài)效益補償基金項目,涉及中央財政下?lián)苜Y金2422萬元,補償面積51萬畝。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下,在市林業(yè)局的大力支持和精心指導下,我們嚴格按照《中央財政檔林生態(tài)效益補償基金管理辦法》和《天然林資源保護條例》等相關規(guī)定,認真貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針,切實加強領導,做到??顚S茫泐~發(fā)放,全面完成了年度重點公益林生態(tài)效益基金補償工作的各項任務和指標,確保全區(qū)新增重點公益林得到有效保護。
(一)加強領導,健全機制。我區(qū)把新增重點公益林生態(tài)效益基金補償工作納入到林業(yè)建設目標責任制進行考核。一是實府負總責,主要領導親自抓,分管領導具體抓,林業(yè)部門具體實施,相關部門密切配合的工作機制,真正實現(xiàn)對新增重點公益林生態(tài)效益補償?shù)凝R抓共管。二是加強領導,成立機構、確定專人,全面負責新增重點公益林建設的項目實施、組織管理和協(xié)調指導工作,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長任組長、區(qū)林業(yè)局局長任副組長,區(qū)財政局、發(fā)改委、林業(yè)局、國土資源局、環(huán)保局、水務局等單位為成員的船山區(qū)新增重點公益林建設領導小組,并在區(qū)林業(yè)局設立了辦公室,抽調人員專抓此項工作。三是加強監(jiān)督檢查,對新增重點公益林管護責任制是否落實、補償資金是否落實到位等情況開展定期不定期的檢查,對管護措施不落實造成檔林資源破壞,資金使用不合理違返財經(jīng)紀律的行為進行嚴肅處理,為全區(qū)新增重點公益林管護和生態(tài)效益基金補償工作全面落實提供了強有力的組織保障。
(二)強化宣傳,提高認識。檔林生態(tài)效益補償基金制度的確立與全面實施,不僅為加快我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設、鞏固生態(tài)建設成果、保障林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,提供了強有力的政策支持和資金保障,而且是林業(yè)利益機制的探索和重大創(chuàng)新,使公益林的所有者和經(jīng)營者得到應有的利益,進一步調動了保護和建設公益林的'積極性。我局充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,加大宣傳力度,同時,采取安排護林員到轄區(qū)農(nóng)戶家中戶簽訂《護林防火公約》等辦法,做好對新增重點公益林生態(tài)效益補償基金工作的宣傳,使檔林生態(tài)效益補償基金制度的有關政策家喻戶曉,為加強新增重點公益林的保護和管理營造良好的社會氛圍。
(一)強化資金使用管理。
重點公益林生態(tài)效益補償基金是中央財政用于重點公益林檔林生態(tài)效益補償?shù)膶m椯Y金。為了加強資金管理,提高資金使用率,保障重點公益林補償對象的合法權益,我們嚴格按照省財政廳、省林業(yè)廳的相關規(guī)定執(zhí)行,一是嚴格按法規(guī)辦事、按政策辦事、按制度辦事,按照規(guī)定用途使用資金;二是加強補償基金使用的監(jiān)督檢查,由區(qū)府督查室會同區(qū)財政局、林業(yè)局對補償金額的到位情況進行督查。三是增加資金使用的透明度,主動接受社會監(jiān)督,確保資金用到實處,安全運行。
(二)加強檔案資料管理。
檔案資料管理工作,是新增重點公益生態(tài)效益基金補償?shù)囊豁椈A性工作。在區(qū)林業(yè)局的統(tǒng)一要求與督促下,全區(qū)對新增重點公益補償工作的相關材料、圖、表、冊做到統(tǒng)一歸類,規(guī)范管理。
一是由于新增重點公益林生態(tài)效益補償基金計劃有限,目前我區(qū)仍有許多生態(tài)區(qū)位極為重要的林木和林地未能納入重點公益林的范圍,從而有可能降低這些地段的林木和林地保護力度,造成一定的生態(tài)安全隱患。
二是新增重點公益林保護管理和檔林生態(tài)效益基金補償工作涉及面廣量大,工作繁瑣,需耗費大量人力、物力、財力,由于我區(qū)政府的財政吃緊,配套資金不能及時兌現(xiàn),工作壓力較大,影響了此項工作正常開展。
公益林報告篇九
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為家整理的生態(tài)公益林管護自查驗收報告,希望對家有所助。
20xx年度我鄉(xiāng)生態(tài)公益林管護工作在市局和黨政府的領導下,積極發(fā)揮職能作用,不斷完善管理制度提高管理水平,現(xiàn)將一年來的森林管護工作報告如下:
我鄉(xiāng)幅源面積6萬余畝,其中:林地面積3。7萬畝,根據(jù)xx市人民政府森林區(qū)劃界定,確定我鄉(xiāng)公益林面積25317畝,其中:國家級2208畝,省級23109畝。集體統(tǒng)一經(jīng)營管護的480。36畝,個體承包管護的`24836。畝。分布于全鄉(xiāng)5個行政村,34個村民小組,1392戶。
按照上級劃拔給我鄉(xiāng)的生態(tài)補償資金,嚴格執(zhí)行林權落實到戶以林權證上的面積為準全部實行‘一卡通’兌現(xiàn)給農(nóng)戶并進行張榜公示做到了群眾無異議。
為進一步完善管護措施,層層落實管護責任,全鄉(xiāng)共簽訂管護責任書1392份。加公益林管護力度,讓社會各屆了解公益林管護內容、管護區(qū)域。形成生態(tài)管護人人參與的良好局面,在林區(qū)內懸掛森林管護標牌15塊,鼓勵群眾參與到保護森林資源的行動中來,為實現(xiàn)公益林區(qū)域的健康發(fā)展盡職盡責,今年管護區(qū)內無亂砍濫伐、偷拉盜運木材行為,公益林生態(tài)安全得到有效保障。
廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護林防火標語32條,防火期內實行村民能流值班制度,一年來公益林區(qū)內未發(fā)生森林火災。
按照‘預防為主、積極防治’的方針,搞好預測預報,轄區(qū)內無森林病蟲害發(fā)生。
嚴格執(zhí)行征占用林地審批制度,嚴禁在林區(qū)內亂采濫挖,本鄉(xiāng)無征占用林地行為。
由于森林管護面寬量,有極少數(shù)地方管護不十分到位,在今后的工作中將加管護力度,建立建全管護制度,完善管護措施,做到科學管護。充分發(fā)揮公益林的宗合效益,進一步改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進森林資源健康發(fā)展。
公益林報告篇十
為切實加強國家重點公益林的保護和管理,有效地改善我縣生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)全縣林業(yè)事業(yè)的快速、健康發(fā)展,現(xiàn)將我縣重點公益林管護自檢自查情況報告如下。
截至20xx年度,經(jīng)國家林業(yè)局審查批準,云縣共實施森林生態(tài)效益補償面積41.8萬畝,涉及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村民委員會。其中:國家重點公益林39.51萬畝(第一批為33.72萬畝,第二批為5.79萬畝),省級重點公益林(試點)2.29萬畝。按林地權屬分:國有林面積計26.8884萬畝;集體林面積計14.9116萬畝,其中:未劃分到戶的集體林面積3.93494萬畝,已劃分到戶的集體林面積10.97666萬畝。使用管護人員147人(其中:重點生態(tài)公益林區(qū)117名,縣財政撥款30名)。國家及省級重點生態(tài)公益林建設啟動以來,通過對項目實施范圍內的林地切實加強管護,全面促進了我縣生態(tài)環(huán)境建設。
(一)組織機構健全。
為切實加強生態(tài)公益林管理管護工作,結合云縣生態(tài)公益林的實際情況,我縣成立了重點生態(tài)公益林辦公室,辦公室設在林業(yè)局資源林政股,辦公室人員由林政股工作人員組成,一套班子,兩塊牌子。負責我縣國家重點生態(tài)公益林管護的日常事務。
(二)逐級簽訂責任狀。
1、落實管護責任單位,簽訂管護責任狀。根據(jù)中央及省市有關要求,結合國家重點生態(tài)公益林在云縣的區(qū)域分布特點,按照管護區(qū)域的難易程度,云縣設立了:丙柏山管理所、大丙山管理所、大朝山管理所、黃竹林箐林區(qū)管理所、大宗山管理所、大亮山管理所、燈盞箐管理所、紅花山管理所、老魯山管理所、勤山管理所等10個國家級重點公益林管理所,28個管護站。在此基礎上,縣林業(yè)局與管護責任單位(管理所)簽訂了10份管護合同(a)。
2、落實管護人員,簽訂管護合同。在簽訂管護合同(a)的基礎上,各管護責任單位(管理所)根據(jù)管護區(qū)域的難易程度,對全縣147名(其中:重點生態(tài)公益林區(qū)117名,縣財政撥款30名)管護人員劃定管護責任區(qū),管護面積大小不等,但管護責任一致。同時按照《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等有關規(guī)定,根據(jù)管護人員的工作實績,對管護人員上一年度的工作進行考核,對部分管護人員進行適當調整并進行了上崗培訓。在此基礎上,管護責任單位與147名管護人員簽訂了重點公益林管護合同(b)147份。
20xx年,通過進一步明確了管護單位和管護人員的責任,把管護責任落實到具體單位、落實到人和山頭地塊,確保重點生態(tài)公益林區(qū)在管護上不留死角。
(三)完善管理辦法和規(guī)章制度。
為確保了重點生態(tài)公益林管護到位,措施到位,縣林業(yè)局制定了《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等規(guī)章制度。規(guī)范生態(tài)公益林的管理保護工作。各管護責任單位根據(jù)自己的實際,制定了具體的管理辦法,提高了管護人員的責任心。通過落實管護責任人,層層簽訂責任狀,制定管護人員獎懲措施及辦法,通過落實管護責任人,層層簽訂責任狀,制定管護人員獎懲辦法等一系列措施,20xx年來,我縣國家重點生態(tài)公益林正規(guī)化、規(guī)范化管理逐漸凸現(xiàn)。
(四)宣傳措施有力,培訓工作到位。
加強宣傳,組織管護培訓。采取多種形式加強對重點生態(tài)公益林的宣傳,縣林業(yè)局以廣播電視、標語、會議、宣傳牌等形式對重點生態(tài)公益林實施項目進行宣傳;管護人員則以現(xiàn)場典型教育等形式對重點生態(tài)公益林實施項目進行宣傳??h林業(yè)局對公益林區(qū)已建設的6個永久性宣傳牌、30塊一般宣傳牌、20條永久性標語進行刷新,同時發(fā)放、粘帖宣傳標語1520條,印發(fā)相關法律、法規(guī)手冊180冊,出專題黑板報16期。對管護責任單位召開培訓會議5次,培訓包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、林業(yè)站工作人員、護林員等相關人員160余人,通過宣傳,取得了明顯效果,重點生態(tài)公益林周邊農(nóng)戶對重點生態(tài)公益林的邊界四至、管護范圍、管護面積等有了全面的認識,能自覺地參與到重點生態(tài)公益林的管護工作中來。
(五)認真簽訂禁、限伐協(xié)議。
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省重點公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》要求“重點生態(tài)公益林區(qū)實行禁、限伐”的.相關規(guī)定,我縣實共簽訂禁伐協(xié)議10份,簽訂限伐協(xié)議34份,對重點生態(tài)公益林實行嚴格管護。
(六)嚴格資金使用。
1、設立專門帳戶,嚴格資金使用。按照重點生態(tài)公益林資金設立志帳,專款專用的原則,我局財務室對到位的森林生態(tài)效益補償基金設立了專戶管理,嚴格按照規(guī)定使用。
2、及時兌現(xiàn),規(guī)范支出。在重點生態(tài)公益林資金就位遲緩的情況下,我縣認真做好重點生態(tài)公益林的管護工作。目前20xx年已將結束,但補償基金至今未到。我局在資金十分困難的情況下,籌措部分資金按月發(fā)放部分管護人員的勞務費。
(七)重點公益林管護效果顯著。
通過落實責任,強化管理,全縣的國家重點生態(tài)公益林管護效果顯著,區(qū)域內生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
1、堅持重點公益林的管護與森林防火工作相結合,認真做好森林防火宣傳工作,貫徹森林防火“預防秋主,積極消滅”的方針。20xx年度全縣重點公益林均無森林火警、火情發(fā)生,森林防火取得了明顯效果。
2、堅持重點公益林的管護與森林病蟲害的防治、監(jiān)測工作,重點監(jiān)測松材線蟲、松毛蟲等危害性強的病蟲害的發(fā)生。
3、堅持宣傳教育與打擊破壞重點生態(tài)公益林的違法行為相結合,禁止在重點生態(tài)公益林區(qū)濫伐盜伐、采沙、采石、非法征占用林地、毀林開荒等破壞資源的活動。
(八)組織了大量的人力、物力進行開展省級公益林的區(qū)劃界定工作。在市林業(yè)局幫助指導下,此次公益林區(qū)劃在1999年森林分類經(jīng)營和20xx年國家重點公益林區(qū)劃界定基礎上,云縣林業(yè)局抽調了24名工程技術人員,經(jīng)過近兩個月的共同努力,把符合條件的地方公益林區(qū)劃納入省級公益林范圍。本次區(qū)劃界定的公益林面積共52.59021萬畝,其中:區(qū)劃省級公益林面積41.53526萬畝,預留國家級公益林11.05495萬畝。通過本次公益林區(qū)劃后,全縣生態(tài)公益林與商品林的比例由原來的35︰65調整為31︰69。
進入20xx年度,針對全縣國家級重點生態(tài)公益林在管理中面臨的實際情況,計劃抓好以下工作:
一是認真貫徹落實中央省市有關生態(tài)公益林補償工作的一系列管理規(guī)章制度,采納和借鑒其他市縣的先進經(jīng)驗,進一步規(guī)范我縣重點公益林生態(tài)效益補償項目管理工作。
二是進一步加大宣傳力度,增強公民生態(tài)保護意識,提高保護生態(tài)的自覺性和主動性。
三是按照批準的《云南省云縣國家重點生態(tài)公益林生態(tài)效益補償實施方案》,認真組織實施重點生態(tài)公益林森林資源監(jiān)測,宣傳牌建設等工作。
四是切實加強全縣147名護林員的管理使用及考核工作。對不履行管護合同、工作責任心差、管護效果不明顯的護林員堅決解聘;獎勵巡山護林積極性高、責任心強、管護效果明顯的護林員。
六是對全縣實施的39.51萬畝國家重點生態(tài)公益林及省級重點公益林(試點)2.29萬畝開展重點巡護,確保其發(fā)揮最佳生態(tài)效益。
七是全面健全和完善各種規(guī)章和管理制度。
八是如期及時撥付公益林補償資金。
九是建立健全有關重點公益林檔案,規(guī)范檔案管理。
一是各種規(guī)章及管理制度尚未健全。
二是檔案資料不夠健全。
三是國家重點生態(tài)公益林管護資金到位非常遲緩,計劃完成的各種批準項目不能實施。資金運轉困難,部分護林人員不能按時領取護林工資。所以,給管護人員生活上帶來極大不便,給林區(qū)管護工作帶來較大困難。
公益林報告篇十一
1、工作概況。
2、檢查依據(jù)。
(2)xx省林業(yè)廳《xxx省重點公益林區(qū)劃界定技術規(guī)定》;
(3)xx省林業(yè)廳《重點公益林管護核查辦法(試行)》;
(4)xx省林業(yè)廳《xx省國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法(暫行)》;
(5)xx省林業(yè)廳《xx省重點防護林和特種用途林管護檢查辦法(暫行)》;
(6)xxx省財政廳、xxx省林業(yè)廳《xxx省生態(tài)公益林補償資金管理辦法》;
(7)其它相關法律法規(guī)。
3、檢查對象。
4、檢查內容。
(3)確權發(fā)證情況;
5、時間安排。
6、檢查隊伍組織及要求。
為確保此項檢查工作的順利開展,xxx縣成立了退耕還林和生態(tài)公益林全面檢查工作領導小組,由縣委常委、副縣長、縣農(nóng)工部長xxx任組長,并抽調了24名業(yè)務素質較高、責任心強的技術人員赴xxx參加核查工作,其中有工程師職稱以上的4人。要求全體檢查人員在工作中實事求是,堅持原則遵守廉潔自律有關規(guī)定。同時,檢查結果實行責任追究,凡檢查工作中出現(xiàn)弄虛作假等重大質量問題,一經(jīng)查實,將嚴肅追究有關人員的責任。
7、檢查結果。
(1)基本情況。
(2)檢查結果。
經(jīng)過檢查,核實xxx縣全縣生態(tài)公益林總面積為萬畝,其中20xx年納入中央森林生態(tài)效益補償資金試點的國家公益林萬畝,20xx年納入中央森林生態(tài)效益補償資金試點的國家公益林萬畝,20xx年納入xxx省森林生態(tài)效益補償?shù)氖〖壒媪秩f畝。
二、取得的主要成功經(jīng)驗。
1、加強領導,強化責任。
該縣公益林經(jīng)過這幾年的精心實施,整體情況良好,林區(qū)內林相明顯得到改觀,不僅取得了良好的生態(tài)效益,而且取得了較好的社會效益。
2、強化措施,加強森林資源的管理監(jiān)督。
(1)嚴格執(zhí)行《xxx省重點防護林和特種用途林管理辦法》。對生態(tài)公益林的管護實行政府領導負責制和責任追究制度,制訂了生態(tài)公益林護林員管理辦法,配備了專職護林員和監(jiān)管員,層層簽訂了責任狀,層層簽訂了管護合同,對管護人員全面落實管理責任制。
(2)禁止對生態(tài)公益林進行商品性采伐。生態(tài)公益林實行全封山,嚴禁采伐林木;嚴禁挖根、打枝、砍柴、剝樹皮、采脂;嚴禁采集野生植物、獵捕野生動物;嚴禁燒木炭、燒火土灰、燒荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材計劃。同時加大對重點公益林的保護力度,強化管理和監(jiān)督。
(3)加強生態(tài)公益林資源建檔和地籍小班管理工作,同時建立資源檔案,小班以鎮(zhèn)為單位,按1:1萬的`比例繪制圖,把小班立地因子、測樹因子和環(huán)境因子進行造冊登記。
(4)建立監(jiān)督檢查機制。為了保證生態(tài)公益林建設工程的實施,把此項工作落到實處,一是建立了質量管理制度,林業(yè)工作站及有關單位嚴格按照管護合同中質量標準要求,嚴格把好各個環(huán)節(jié)的管護質量關;二是強化管護質量檢查驗收,由林業(yè)工作站或林場等基層單位自查,林業(yè)局抽調技術人員進行檢查,公開了監(jiān)督崗、舉報電話,加大監(jiān)管力度。重點公益林發(fā)生濫伐林木或不利于管護的行為,違法征占用林地,以弄虛作假、違規(guī)使用資金的,一經(jīng)查實,追究相關人員的責任。
3、深入宣傳,廣泛活動,爭取全社會的大力支持。
4、補償資金發(fā)放情況和途徑。
該縣公益林歷年來實行縣、鄉(xiāng)、村三級管護,由當?shù)卮逦?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦護林員,由縣林業(yè)局統(tǒng)一考核并發(fā)放管護費用,國有林場的補償資金除0.5公共管護支出外,全額發(fā)放到林場(則為4.5元/年?畝);權屬為集體的因統(tǒng)一管護發(fā)給林權所有者補償費1年/年?畝,管護人員(含監(jiān)管員)管護費3元,其它補植和撫育等生產(chǎn)性支出0.5元/年?畝。我縣集體權屬的公益林的此前雖未全面落實到戶,但在發(fā)放林權所有者補償費時,加強了把關工作,由各村委落實各農(nóng)戶公益林面積,造表張榜公示后,由各農(nóng)戶簽名上報縣林業(yè)局,縣林業(yè)局此項作為發(fā)放林權所有者補償費的依據(jù)。到檢查為止,該縣共撥付公益林補償資金887萬元。
三、存在的主要問題。
1、補償資金標準過低。實行林權制度改革后,大幅度降低了林業(yè)稅費,木材價格上漲,林農(nóng)更看重眼前利益,禁伐、限伐積極性不高,給公益林管理工作帶來難度。
2、因區(qū)劃公益林時間緊、任務重,當時未與林農(nóng)簽訂《禁伐限伐協(xié)議書》,又因補助資金偏低,雖然大力的公益林補償政策宣傳,至今協(xié)議書補簽工作仍有很大困難。
四、今后的工作建議。
1、希望上級要逐年提高公益林補償標準,目前的補償標準遠遠低于林木生長所帶來的經(jīng)濟價值,不利于公益林的保護。
2、適當放寬公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排撫育采伐,這僅有利于林木的生長要求,又提高了林農(nóng)的收入,實現(xiàn)良性循環(huán),有利于公益林的管理。
五、成果資料。
1、生態(tài)公益林小班檢查登記表文件及其電子表格數(shù)據(jù)。
2、完整圖幅;的1:1萬生態(tài)公益林小班檢查圖。
4、參加檢查人員名單。
公益林報告篇十二
按照《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,在全鄉(xiāng)范圍內開展公益林管護及補助資金兌付情況自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
在收到《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件后,我鄉(xiāng)高度重視,成立了由鄉(xiāng)長xx任組長、分管領導xx任副組長、鄉(xiāng)農(nóng)服中心工作人員、鄉(xiāng)財政所人員為成員的xxx鄉(xiāng)公益林管護及補助資金兌付情況自查工作領導小組,并落實專人負責此工作,確保自查工作落實到位。
我鄉(xiāng)共有公益林面積859畝(均為省級面積),涉及1116戶農(nóng)戶,補貼金額1267025元。
(一)管護制度的制定落實。
為進一步加強公益林管護及補助資金管理我鄉(xiāng)先后制定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》、《xxx鄉(xiāng)公益林管護制度》、《xxx鄉(xiāng)集體公益林管護方案》。
(二)管護人管護措施落實情況。
為深化制度建設加強公益林管理,我鄉(xiāng)與各補貼農(nóng)戶簽定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》,落實了公益林管護責任人,并發(fā)放鐵掃把等撲火物資。要求公益林管護責任人做好日常管護工作的'同時,加強火災、亂砍濫伐林木和有害生物的監(jiān)測工作,一旦發(fā)生緊急情況能處理的立即處理,不能處理解決的立即上報請求協(xié)助解決。
農(nóng)商行xxx分理處根據(jù)我鄉(xiāng)財政所提供的公益林補償資金兌付花名,以“一折(卡)通”的方式足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶個賬。我鄉(xiāng)20xx年度公益林補償面積為859畝,按照1475元/畝的補償標準,補償金額為1267025元,截止今日因原預留賬號錯誤存在打卡不成功的的情況,未上卡成功金額為31840元,將盡快及時將糾錯賬號交到農(nóng)商銀行進行發(fā)放。
公益林報告篇一
舊州鎮(zhèn)位于大理州云龍縣西部,北接云龍縣表村鄉(xiāng),南和保山地區(qū)瓦窯鄉(xiāng)接壤,西靠云龍縣漕澗鎮(zhèn),東連云龍縣寶豐鄉(xiāng),瀾滄江縱貫全鎮(zhèn)78公里,是一個集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)三位一體的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積529.43平方公里,最高海拔3656米,最低海拔1200米,年平均氣溫18.1℃,年降雨量850mm,屬亞熱帶季風氣候,干濕度明顯。轄13個村民委員會,228個村民小組,總人口8649戶33287人。幾年來,云龍縣舊州鎮(zhèn)在縣委、政府的正確領導下,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā),以及天然林保護工程和瀾滄江防護林保護工程的啟動實施,按照“走出去造林,市場化動作,工程化管理,標準化經(jīng)收”的要求,切實加強林業(yè)工作,林業(yè)取得長足進展,森林覆蓋率達到了55.3。多年的實踐證明,森林在防風固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境等方面發(fā)揮了不可替代的作用,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民致富、國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是境內功果、苗尾電站的逐步開發(fā),人民生活水平的不斷提高,對環(huán)境的承載和要求日益增加,因此,人們對改善生態(tài)環(huán)境,提高人民生活質量提出了迫切需求。但目前,有限的生態(tài)林資源難以有效擔負舊州鎮(zhèn)社會經(jīng)濟以及自然條件對林業(yè)的生態(tài)需求和環(huán)境承載壓力,在舊州鎮(zhèn)建設以森林為主體比較完備的林業(yè)生態(tài)體系,勢在必行,迫在眉睫。那么,舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林目前的狀況如何?怎樣建設和管護好該鎮(zhèn)的生態(tài)公益林?本文從分析舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的現(xiàn)狀入手,對如何建設和管護好生態(tài)公益林提出了見解。
一、現(xiàn)狀。
(一)概況。
全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝,共涉及13個村,重點分布在海滄、山西、新山、功果、民主、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
(二)結構。
2、林種結構:全鎮(zhèn)防護林1.22萬公頃,占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57;特種用途林0.3萬公頃,占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃,水土保持林1.13公頃。
3、樹種結構:有云南松畝,占31,華山松畝,占1,標類畝,占41,核桃畝,占10,花椒畝,占5,其它畝,占8。
4、地貌結構:全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū),其中山區(qū)1.49萬公頃,占70,半山區(qū)0.64萬公頃,占30。
二、存在問題。
(一)綠化總量小,宜林地多。
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設情況看,全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小,有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低,綠化總量小,另外生態(tài)公益林中,宜林地面積0.07萬公頃,占公益林面積的3.3,建設任務仍很艱巨,需要進一步加大生態(tài)公益林建設工作力度,力爭通過幾年的努力,使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增大。
(二)林分質量較差,防護效益低。
一是生態(tài)公益林防護效益較差,林地利用率低,防護功能弱;二是從目前樹種結構看,僅有云南松、華山松等較少的幾種,結構較單一;三是從建設結構看,沒有形成喬灌草復層異齡結構,存在純林、單層林多,混交林、復層林少的問題,防護效益和防護功能弱。
(三)管護投入少,機構不健全。
多年來,在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設中“重造輕管”的問題仍突出,造林投入較多,管護投入較少甚至于幾乎沒有投入,形成“春天栽樹轟,秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象,對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設管理機構不健全,沒有成立專門的管理機構,只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護,人員、資金少,形不成合力。加之分布廣泛,點多面廣,對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱,手段較落后,建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠。
三、發(fā)展對策。
通過分析,從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設的現(xiàn)狀來看,本人認為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設和管護,必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,在統(tǒng)一領導、科學規(guī)劃、加大投入、強化管理的同時,要因地制宜,按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點,選擇適宜的樹種結構,逐步形成合理的喬灌草復層異齡結構,建設多層林、混交林、復層林相結合的生態(tài)公益林體系,提高公益林防護功能。
一是完善基礎宣傳設施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄,對一些已經(jīng)陳舊破損和內容有所調整的公益林宣傳牌及時更新,同時豐富宣傳手段,利用好各種宣傳媒體進行廣泛宣傳;二是加強宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關注的公益林建設和管理熱點問題,及時為他們釋疑解惑,做好群眾長期維護和支持公益林建設的思想工作等內容進行宣傳;三是把領導干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態(tài)公益林管護意識,把生態(tài)公益林建設當成一件關系地區(qū)生態(tài)安全的大事,長抓不懈;四是加強政策咨詢和技術指導。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,向林區(qū)群眾發(fā)送有關宣傳資料,開辦專題講座,使之家喻戶曉、人人明白。
(二)科學規(guī)劃,全面建設。
認真搞好森林分類區(qū)劃界定工作,制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設總體規(guī)劃,本著因害設防、適地適樹的'原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標,大力發(fā)展防護林和特種用途林,擴大生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進行具體規(guī)劃設計,包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮,將任務分解到村、社、年度,做到明確任務,明確職責,限期完成。
(三)提高林分質量,增強生態(tài)防護效益。
在擴大森林資源總量的基礎上,增加林地生產(chǎn)力,提高林分質量,培育復層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護效益的關鍵措施。通過造、封、撫、引等措施,培育復層混交林。同時加大科技力度,生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶,造林難度較大,必須依靠科技進步,增加科技含量,建設高質高效的生態(tài)公益林。
(四)出臺森林生態(tài)效益補償辦法,加強公益林管護。
對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態(tài)補償,加強其有效管理和保護,彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營者受到的部分經(jīng)濟損失,是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財政較為困難的情況下,也要將生態(tài)補償納入縣鄉(xiāng)財政框架,才能從根本上解決公益林保護的實質問題。
(五)嚴格保護,動態(tài)監(jiān)測。
依據(jù)《森林法》等有關法律法規(guī),對生態(tài)公益林進行嚴格的保護,嚴禁非法征占用。經(jīng)批準確認的公益林不得隨意變更。確需變更的,必須逐級上報林業(yè)主管部門批準。積極出臺《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》,規(guī)范管理,明確職責,加強法制,促進全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況,掌握動態(tài),為各級政府和有關部門提供決策服務。
具體工作中著力抓好“五化”,即一是管理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設管理辦法》,做到有章可循,嚴格規(guī)范管理。二是隊伍建設素質化。嚴把入口關,聘用護林員時首先由村委會推薦,鎮(zhèn)林業(yè)站考核,鎮(zhèn)政府審核,報縣林業(yè)主管部門批準備案。并安排時間加強對護林員的培訓教育,開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護方面知識的培訓學習,為保護好公益林打下了基礎。三是管護責任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責任狀,并建立相應的層層監(jiān)管機制,由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員,監(jiān)管員檢查考核護林員。哪個地塊出了問題,就要追究該地塊的護林員、監(jiān)管員責任。凡不能及時發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報要給予相應處理。每年對護林員進行綜合評定,實行末位淘汰,淘汰護林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補助資金做到專戶存儲、專款專用、單獨建帳。并加大監(jiān)督檢查力度,不定期進行抽查,檢查監(jiān)督資金是否按時足額到位,資金發(fā)放與林權所有者是否一致,有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎化。工作中注重合同檔案的管理,設專兼職檔案管理員,建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫、公益林管護臺賬,區(qū)劃的界定書、管護合同等完全按照檔案管理的標準進行歸檔,為科學的管理好公益林提供了依據(jù)。
公益林報告篇二
最近發(fā)表了一篇名為《年度公益林的自查報告》的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
20xx年度我生態(tài)林管護工作在市局和黨工委、辦事處的領導下,積極發(fā)揮職能作用,不斷完善管理,提高管理水平,根據(jù)xx市農(nóng)林局《關于開展20xx年度公益林自查工作的函》〔20xx〕xx4號文件要求。我街道及時對20xx年度公益林管護開展了自查,現(xiàn)將自查情況總結如下:
我街道共有國家級生態(tài)公益林面積1755畝,涉及7個村914戶農(nóng)戶。
(一)管護制度的落實情況主要內容。
1.20xx年年初,全街道根據(jù)國家、省、市有關文件精神和《xxx省森林生態(tài)效益補助工程管理辦法》的總體要求,制定了管護合同,在合同中明確規(guī)定了管護員的責、權、利關系,并進行了細化,用來更好的執(zhí)行。
2.20xx年全街道實行街道、村、社三級聯(lián)動方式,層層制定管護制度,確保開展好公益林日常管護。
3.為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xxx省森林消防條例》及上級文件精神,響應國家“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的森林防火重要指示,結合本鎮(zhèn)實際,制定了《xx街道野外火源管理制度》,強化野外用火管理,切實規(guī)范林區(qū)農(nóng)事生產(chǎn)的用火行為。
4.為認真落實管護責任,確保公益林得到有效管護,結合我街道實際,制定了《xx街道公益林管護驗收制度》。
(二)管護人管護措施落實情況主要內容。
1.為進一步完善管護措施,層層落實管護責任,共簽訂管護合同714份,其中街道與村7份,村與社及戶共721份,讓社會各界了解公益林管護內容、管護區(qū)域。
2.鼓勵群眾人人參與公益林管護,主動管護,20xx年我街道管護人員為公益林除草率達98%,有效地保證了公益林的.生長。
3.廣泛宣傳《森林防火條例》,書寫護林防火標語80多條,防火期內實行村民輪流值班制度。
4.嚴格執(zhí)行占用林地審批制度,嚴禁在林區(qū)內盜砍濫伐林木,亂捕濫獵野生動物和侵占林地,我街道20xx年已申報市林業(yè)局核減愛國村901項目征占地面積,未發(fā)現(xiàn)濫砍濫伐、亂捕濫獵野生動物現(xiàn)象。
5.按照預防為主、積極防治的方針,搞好預測預報,監(jiān)測林業(yè)有害生物防治,轄區(qū)內無森林病蟲害發(fā)生。
以上是《年度公益林的自查報告》的范文參考詳細內容,涉及到街道、公益、制度、情況,制定、落實、開展、森林等方面,看完如果覺得有用請記得(ctrl+d)收藏。
公益林報告篇三
我鎮(zhèn)有機關干部25人,其中黨員18人,紀檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū),42個村民小組8個居民小組。村干部24名,334名農(nóng)村黨員,6個農(nóng)村黨組織紀檢小組,18名紀檢干部。
二、具體做法。
1、突出重點抓關鍵,認真履行黨風廉政建設責任制。
一是加強教育,增強落實責任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會,還是組織生活會,鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風廉政建設規(guī)定作為主要內容之一來學習貫徹落實。在黨風廉政建設專題會議和黨政辦公會上,主要領導和分管領導先后數(shù)次就黨風廉政建設和反腐化工作作了講話,深刻分析了當前黨風廉政建設和反腐化工作的重要性和緊迫性,要求各級黨員領導干部要始終堅持與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風廉政建設責任制會議精神,對領導干部廉潔自律提出相關要求。同時,在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動,對黨員干部進行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀事件,對于提高領導干部廉潔從政的意識,增強貫徹責任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。
二是明確分工,增強落實責任制的主動性。加強領導,明確分工,團結協(xié)作是做好此項工作的關鍵,鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、監(jiān)察督促落實,部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐化領導體制和工作機制,層層分解目標,級級落實任務,形成了一級抓一級,層層抓落實的責任體系。按照要求,鎮(zhèn)黨政主要領導人為總負責人外,我們對鎮(zhèn)黨政其他領導同志按照分工明確了各自任務,并明確了鎮(zhèn)級有關部門和鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調職能。把黨風廉政建設和反腐化工作任務全部分解落實到了人頭,嚴格實行分管責任追究制,充分調動了機關干部積極性和主動性。
三是認真督查,增強落實責任制的嚴肅性。為保證各項黨風廉政建設工作落到實處,取得實效,真正把黨風廉政建設和反腐化斗爭引向縱深,切實抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,積極研究治理對策,督促有關部門完善制度,加強管理,規(guī)范行為,確保政令暢通,促進了黨風廉政建設和反腐化工作各項措施和領導責任制落實到位。
2、堅持標本兼治,綜合治理,扎實推進黨風廉政建設。
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導方針,把加強黨風廉政建設和反腐化工作作為經(jīng)濟建設的重要內容,堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓住關鍵,突出重點,確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風廉政建設的深入進行,促進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
(一)突出重點,切實糾正機關干部不正之風。把糾正機關干部不正之風作為黨風廉政建設的重點,針對一個時期群眾反映強烈的突出問題,集中力量進行整治。一是認真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》,結合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳,適當拓寬宣傳渠道,如與計生辦入戶宣傳,與信訪辦在街道集中宣傳,與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強督查。鎮(zhèn)紀委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調督促作用,加強對各紀檢小組工作的指導,扎實推進。結合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預防腐化體系工作規(guī)劃》,為進一步切實解決村(居)級財務管理中存在的問題,特別是今年村委會將面臨換屆,5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》,對全鎮(zhèn)6個村—三年村級財務收支及有關經(jīng)濟活動進行了為期20天的財務審計。
(二)創(chuàng)新體制,從源頭上預防和治理腐化。一是在完善鎮(zhèn)政務公開和村務公開的同時,積極推進便民服務中心和便民服務代辦點的建設。逐步完善“一站式”代的辦制,建立了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等行政責任制度,進一步完善了行政審批程序,提高了行政效率。二是加強了對紀檢小組工作的指導與督促,充揮發(fā)揮紀檢小組的職能作用,在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中,各村紀檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況,組織了具有一定特色的專題民主生活會,各支部的班子成員就結合自身實際作出深刻批評,同時相互之間提出意見,通過此次民主生活會,增進了班子成員的溝通,加強了團結,有利推動了工作。
3、堅持督辦檢查,強化責任考核。
一是堅持執(zhí)行述廉述責制度。按照黨風廉政建設責任制“一級抓一級,一級對一級負責”的領導責任體系,我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責制度。
二是強化黨內監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員干部“六不準”的規(guī)定,進一步加強首問負責、按時辦結、責任追究等制度建設。加強了對上下班時間、用車及財務經(jīng)費支出等的督查。通過開展效能建設,全體機關干部的工作作風和辦事效率得到明顯改善,有效的改進了機關和干部作風。二是加大紀檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀委進行了深入的調查,并對存在的一些問題,經(jīng)報黨委同意,作出相應處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進行調查處理。
三是創(chuàng)新工作方式,做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結合,與“村(居)民說事”工作相結合。堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件,其中紀檢監(jiān)察業(yè)務內的群眾信訪案件為零。
4、堅持嚴以律己,以身作則,努力提高拒腐防變能力。
一是強化學習,增強自律意識。長期以來,無論是鎮(zhèn)黨委會,還是民主生活會、黨風廉政建設專題會,鎮(zhèn)黨政主要領導都堅持參加,認真學習。此外,我們還把自學以廉政自律為重點的各項黨風廉政建設作為一項重要任務,要求深刻理解其精神實質。在工作中,我們始終堅持從講學習、講政治、講正氣的高度充分認識貫徹落實黨風廉政建設責任制的重要性,切實增強黨風廉政建設的責任感、緊迫感和自覺性。
二是嚴以律己,堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人,影響周圍的人。我們時時處處注重加強廉政建設,努力率先垂范,要求別人做到事,自己首先做到,禁止別人做的事,自己堅決不做。時刻警鐘長鳴,處處防微杜漸,始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。認真貫徹民主集中制,充分調動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉變工作作風,深入基層、深入群眾,解決群眾疾苦。對黨風廉政建設存在的問題,廣泛針對部門和群眾意見,認真開展批評和自我批評,切實加以整改,得到了社會各界的肯定。
三是嚴格管好身邊工作人員。我們始終嚴格執(zhí)行領導干部不準利用職務和職權上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,對自己的親屬嚴格管理,要求他們不能謀私,不得接受他人禮金,不得欺壓普通百姓,不得為親朋好友說情謀利。同時,嚴格管理機關工作人員,既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機,更不為他們違法違紀當保護傘。通過嚴格管理和要求,我們親屬和機關工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
三、存在問題。
一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質偏低。一方面,受自身素質的影響,坐不下去,學不進去,加之平時再不注重學習,對黨風廉政建設的知識一知半解、知之甚少,不能細心領會。二是農(nóng)村基層黨風廉政建設輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務重,忽視了黨風廉政建設。三是農(nóng)村紀檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀委人員少,且都是兼職,由自身的工作量大,導致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。
四、工作對策。
結合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度,切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制落到實處。
第一,進一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責任制的具體內容,掌握責任制的精神實質,明確自己擔負的職責,使領導干部能從講政治的高度來認識落實黨風廉政建設責任制的重大意義,不斷增強落實責任制的自覺性。
第二,進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署,年終檢查的模式,做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結合,與干部述職、考核任用相結合。
第三,進一步加大責任追究的力度。根據(jù)黨風廉政建設責任制檢查考評結果,嚴格按照《黨風廉政建設責任制》的規(guī)定,對落實好的單位和個人進行公開表彰,對落實差的單位和個人依據(jù)責任追究制度的有關規(guī)定,進行嚴肅處理。
公益林報告篇四
按照《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,在全鄉(xiāng)范圍內開展公益林管護及補助資金兌付情況自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
在收到《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件后,我鄉(xiāng)高度重視,成立了由鄉(xiāng)長xx任組長、分管領導xx任副組長、鄉(xiāng)農(nóng)服中心工作人員、鄉(xiāng)財政所人員為成員的xxx鄉(xiāng)公益林管護及補助資金兌付情況自查工作領導小組,并落實專人負責此工作,確保自查工作落實到位。
我鄉(xiāng)共有公益林面積859畝(均為省級面積),涉及1116戶農(nóng)戶,補貼金額12670.25元。
(一)管護制度的`制定落實。
為進一步加強公益林管護及補助資金管理,我鄉(xiāng)先后制定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》、《xxx鄉(xiāng)公益林管護制度》、《xxx鄉(xiāng)集體公益林管護方案》。
(二)管護人管護措施落實情況。
為深化制度建設加強公益林管理,我鄉(xiāng)與各補貼農(nóng)戶簽定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》,落實了公益林管護責任人,并發(fā)放鐵掃把等撲火物資。要求公益林管護責任人做好日常管護工作的同時,加強火災、亂砍濫伐林木和有害生物的監(jiān)測工作,一旦發(fā)生緊急情況能處理的立即處理,不能處理解決的立即上報請求協(xié)助解決。
農(nóng)商行xxx分理處根據(jù)我鄉(xiāng)財政所提供的公益林補償資金兌付花名,以“一折(卡)通”的方式足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶個賬。我鄉(xiāng)20xx年度公益林補償面積為859畝,按照14.75元/畝的補償標準,補償金額為12670.25元,截止今日因原預留賬號錯誤存在打卡不成功的的情況,未上卡成功金額為318.40元,將盡快及時將糾錯賬號交到農(nóng)商銀行進行發(fā)放。
xxx市xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
公益林報告篇五
截止目前,全市已累計安置就業(yè)困難人員近2萬人,對維護社會穩(wěn)定,保障群眾生活起到了關鍵作用。
滄州市自20xx年以來開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,截止20xx年底,全市已累計安置就業(yè)困難人員2萬人,主要集中于園林綠化、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、計生協(xié)管以及各單位保安、保潔等工作崗位上。截至20xx年一季度,全市公益性崗位在崗人5385人,其中勞動保障協(xié)管員549人,社區(qū)其他工作協(xié)管員639人,交通協(xié)管員314人,保安、保潔、保綠崗位20xx人,其他公益崗位956人,企業(yè)吸納人員614人。公益崗位上崗人員多為齡就業(yè)困難人員、低保家庭人員和長期失業(yè)者?!笆谌伺c魚,不如授人與漁”,公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性,也提高了就業(yè)困難人員的勞動技能,增強了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作,不但使自身生活得到了有效保障,同時也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻。
(一)公益性崗位上崗人員條件:
滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員。根據(jù)滄州市勞動和社會保障局《關于就業(yè)困難人員認定的有關規(guī)定》(滄勞社字〔20xx〕52號),我市就業(yè)困難人員范圍是:在法定勞動年齡內、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員:一是齡就業(yè)轉失業(yè)人員(女40周歲、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上、男40歲以上的人員。20xx年,根據(jù)我市實際,又進一步擴了就業(yè)困難人員的認定范圍,即:“4050人員取消就業(yè)轉失業(yè)的限定,單親扶養(yǎng)未成年子女,放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀學生的家庭。就業(yè)困難人員詩益性崗位上崗的必備條件。
(二)公益性崗位人員待遇:
公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補貼和社保補貼,目前滄州市規(guī)定的崗位補貼為三種:一是社區(qū)協(xié)管崗位,崗位補貼每人每月800元;二是機關事業(yè)單位后勤公益性崗位,為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位,為每人每月100元。社保補貼按全省社平工資標準繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷四項(縣級崗位補貼為100-500元,社保補貼繳納一項或四項,根據(jù)就業(yè)資金情況確定)。除社區(qū)協(xié)管人員外,崗位補貼均用于補貼用人單位,不屬于個人工資,用人單位對所安排公益崗人員發(fā)放的工資,需不低于上年度最低工資水平。20xx年至20xx年,滄州市公益性崗位兩項補貼支出分別占全部就業(yè)專項資金支出的58.9%、.5%、55.3%。
(三)公益性崗位的開發(fā)與管理。
滄州市自20xx年以來,制定下發(fā)了《公益性崗位開發(fā)、安置、管理的有關規(guī)定》,明確了公益性崗位的范圍、開發(fā)與管理、協(xié)議期限以及兩項補貼的撥付程序等內容。凡用人單位開發(fā)公益性崗位,需經(jīng)就業(yè)行政部門審批,所有招聘工作采取“面向社會,自愿報名”的方式進行公開招聘。由就業(yè)服務部門負責發(fā)布招聘信息,組織招聘工作,對公益性崗位人員上崗情況進行監(jiān)督檢查,并定期審核撥付公益性崗位的兩項補貼。
雖然國家和省政府明確規(guī)定,公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休,其余人員最長不超過3年,但由于種種原因,在20xx年前,滄州市公益性崗位沒有建立有效的退出機制,公益性崗位只進不出,第一批公益性崗位已在崗6年時間,僅市直公益性崗位在崗人員就已達4787人,全年公益性崗位兩項補貼達到5500萬元,就業(yè)專項資金已無力承擔,更無法開發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員。在崗人員不能按時發(fā)放工資,符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下,滄州市人社局通過復調查摸底,廣泛征求用人單位意見、就業(yè)困難人員意見以及各職能部門的意見,研究起草了《滄州市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》,對三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策,《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務會通過后,市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險救濟金領取辦法》、《分流人員養(yǎng)老保險接續(xù)辦法》、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》,同時動員各級就業(yè)服務部門準備了充足的就業(yè)崗位,只要分流人員有上崗要求,即可及時為其提供就業(yè)崗位。分流工作從20xx年5月1日起開始執(zhí)行,經(jīng)過滄州人社部門深入細致的思想工作和充足的崗位安排,妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市、市政府上的事件,滄州市公益性崗位的退出機制正式建立。20xx年,全市共有2800多人離開公益性崗位,節(jié)省就業(yè)資金3000萬元,保障性支出的減少,使我們有充足的資金力開展創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、小額貸款貼息等促進性的就業(yè)工作。
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最的一項政策,量的就業(yè)困難人員通過公益性崗位重新就業(yè),不但保障了其家庭的基本生活,對全市社會穩(wěn)定也起到了積極的促進作用。但與此同時,公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最的一項政策,由于資金限制,在批量開發(fā)公益性崗位的同時,又因為資金總量有限,無法深入落實其他促進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的扶持政策。而在滄州市全面落實公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后,又出現(xiàn)了一些新的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:
(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由于機關、事業(yè)單位的后勤服務性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后,可為各單位節(jié)省量資金,因此深受各單位的歡迎。目前滄州市的各單位都積極申請公益性崗位,但由于資金的限制,人社部門不能全部承擔,因此不能滿足各單位的用人需求。
(二)對公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實行的是“誰用人、誰管理”的管理模式,由就業(yè)服務部門定期抽查。但由于就業(yè)部門承擔的就業(yè)任務繁多,人員編制有限,如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金,將難以查出。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定,無論工作成績優(yōu)劣,三年到期分流,且用人單位對招用人員存在管理不嚴現(xiàn)象,而上崗人員也多年齡偏,工作能力偏弱,且存有倦怠投機心理,上崗后不遵守用人單位的工作制度,工作質量不高。
(三)社區(qū)勞動保障協(xié)管人員三年期限,影響了社區(qū)就業(yè)服務管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機制”,在20xx年制定公益性崗位分流方案時,為保證公平起見,采用了“一刀切”的辦法,所有公益性崗位全部三年到期。但是社區(qū)勞動保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,需要熟悉勞動、保障政策,還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況,三年時間剛剛熟悉工作,又馬上到期,影響了社區(qū)勞動保障工作的深入開展。
(四)公益性崗位人員享受工傷保險有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險,所以工傷保險認定的責任部門是“公益性崗位派遣公司”,因此,雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協(xié)議,注明出現(xiàn)工傷由人社部門協(xié)助用人單位辦理相關手續(xù),但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔的傷殘補助金、就業(yè)補助金時,用人單位如以“筏傷保險繳費方”為由拒絕承擔費用,人社部門也缺乏強制執(zhí)行措施。而人社部門的就業(yè)專項資金中沒有此項資金支出的出處,因而無法保證工傷人員的補償要求。
從整體上看,公益性崗位的確是深受廣就業(yè)困難人員和用人單位擁護的一項就業(yè)扶持政策,也是就業(yè)部門進行托底安置困難人員的主要抓手,今后還應力開展,針對開發(fā)管理公益性崗位,滄州市總結出如下四點建議:
(一)進一步規(guī)范公益性崗位的范圍,明確:只有為社會公眾提供服務,涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務崗位才為公益性崗位。對其他單位招用就業(yè)困難人員,只給予社保補貼,不再給予崗位補貼。
(二)將社區(qū)勞動保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位,招聘高素質人員,不受三年協(xié)議的限制,這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會保障工作的連續(xù)性,提高服務質量。不能全部按三年的規(guī)定一刀切。
(三)進一步加對公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查,由人社部門、公共就業(yè)服務機構組成檢查小組,對用人單位的公益性崗位開發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查,公共就業(yè)服務機構可組織不定期檢查。對公益性崗位人員上崗情況、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補貼和社保補貼發(fā)放等情況進行深入細致的檢查。設立舉報電話,對弄虛作假不符合條件的、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補貼等處罰。情節(jié)嚴重的給予用人單位警告或撤銷開發(fā)資格等處罰。
(四)在就業(yè)專項資金支出科目中加列工傷保險補償費用,用于承擔由用人單位承擔的對工傷人員的傷殘、就業(yè)補助費用,以維護就業(yè)困難人員的切身利益。
(五)對于已建立公益性崗位的退出機制的地市,由于就業(yè)資金保障性支出減少,便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少,因此,建議加對已建立公益性崗位的退出機制的地市,其就業(yè)促進性資金支出的扶持力度。
公益林報告篇六
根據(jù)國家林業(yè)局重點工程稽查辦公室文件《關于開展財政森林生態(tài)效益補償基金稽查工作的通知》(林稽辦[20xx]6號)的通知精神,我市農(nóng)立即抽調財務科、生態(tài)辦等單位的相關工作人員組成工作組,對國家下達的20xx-20xx年財政森林生態(tài)效益補償基金的使用管理情況進行了自查,現(xiàn)將情況報告如下:
我市列入財政森林生態(tài)效益補償基金的`國家級重點公益林面積為319579畝,其中國有部分211157畝(國有封山區(qū)160592畝,農(nóng)林場50565畝),集體部分92716畝,個人部分15706畝。20xx年聘請專職護林員126名(其中國有護林員48名,集體護林員73名,個人5名),管理員21名,技術員9名;20xx年聘請專職護林員142名(國有護林員63名,集體護林員74名,個人5名),管理員19名,技術員9名。
(一)資金到位情況。
財政森林生態(tài)效益補償標準為4.8元/畝,每年撥付到我市153.4萬元,20xx年和20xx年總共撥付306.8萬元。基金到位及時,沒有發(fā)生截留、滯留和違規(guī)抵扣資金的情況。
(二)資金使用管理情況。
1、20xx年使用情況。
(1)、管護費1437863元,其中撥付給村集體及個人管護員514805元,撥付標準為4.75元/畝;撥付給農(nóng)場管護員139458元,撥付標準為4.4元/畝;國有專職護林員448800元,標準為800元/月/人;管理員226800元,標準為900元/月/人;技術員108000元,標準為1000元/月/人。
(2)、森林防火開支5.6萬元,主要用于森林防火期重點公益林區(qū)開展防火宣傳及日常巡邏開支。
(3)、其它公共開支40137元,主要用于重點公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗收開支。
2、20xx年使用情況。
(1)、管護費1527537.6元,其中撥付給村集體管護員445036.8元,撥付標準為4.8元/畝;個人部分75388.8元,撥付標準為4.8元/畝;撥付給農(nóng)林場242712元,撥付標準為4.8元/畝;國有部分護林員529200元,標準為700元/月/人;管理員勞務費159600元,標準為700元/月/人;技術員勞務費75600元,標準為700元/月/人。
(2)、公共開支62.4元,主要用于重點公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗收開支。
20xx-20xx年無虛報、冒領、騙取、挪用、轉移國家資。
金、虛列支出、擴資金開支范圍、提高資金開支標準、私存私放國家資金、違規(guī)定額使用現(xiàn)金等問題發(fā)生。
(三)、會計基礎工作和會計核算情況。
20xx-20xx年,我嚴格按照《財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》規(guī)定及相關財務管理規(guī)定,建立健全財政森林生態(tài)效益補償基金財務管理和會計核算制度,對財政森林生態(tài)效益補償基金實行分帳核算。
公益林報告篇七
我鎮(zhèn)生態(tài)公益林工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在縣林業(yè)局的大力支持和精心指導下,嚴格按照《江西生生態(tài)公益林管理辦法》,認真貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針,加強組織領導、靠實目標責任、強化管護措施、狠抓落實,全面完成了20xx年度生態(tài)公益林工作的各項任務和指標?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度生態(tài)公益林工作情況報告如下:
共有生態(tài)公益林面積28873.8畝,涉及到9個行政村,農(nóng)戶3216戶。鎮(zhèn)、村兩級成立生態(tài)公益林建設領導小組,領導小組下設辦公室,負責生態(tài)公益林建設具體工作。生態(tài)公益林補助資金由農(nóng)村信用社直接撥入補償對象的賬號內,對護林人員管護費實行??顚S?。
2.加強隊伍建設,提高管護質量。今年以來結合重點公益林項目的全面實施,全鎮(zhèn)各重點林區(qū)都加強配備了專護林員,其中2名專職護林員,19名村干部兼職護林員。為了加強管理,護林大隊每月定期對護林員進行考核,由護林員匯報當月管護情況,發(fā)現(xiàn)的問題,以及解決辦法;同時加強了對護林員進行業(yè)務知識培訓,集中學習《森林法》、《森林防火條例》、《野生動植物保護法》等法律,統(tǒng)一了執(zhí)法程序,做到嚴格執(zhí)法,努力提高護林員素質。要求護林員在平時的巡護中,走到哪里,就講到哪里,對目前國家重點公益林政策,封山育林政策,以及農(nóng)民不懂的進行宣傳講解。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,曉之以理,動之以情,將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對林政案件進行宣傳,起到警示他人的作用。努力宣傳到位,做到家喻戶曉,保證了全鎮(zhèn)森林資源的安全。
3.加大投入,改善防火設施。羅城鎮(zhèn)為提高森林火災撲救能力,組建一支10人組成的專職消防隊。風力滅火機13太,油鋸機7太,鐵鍬、拖把等撲火物資,實行24小時晝夜值班。重點負責全鎮(zhèn)森林火災撲救。今年進入防火期后,安裝了防火標語牌12個;張掛防火標語60條并簽訂護林防火公約10000份,有效的增強了全民防火意識。
1.懇請上級部門增加納入補償范圍的重點公益林面積。
2.建議上級林業(yè)主管部門加大對公益林的資金投入。
公益林報告篇八
根據(jù)遂寧市林業(yè)局《轉發(fā)省林業(yè)廳關于開展中央財政檔林生態(tài)效益補償基金稽查工作的通知》(遂林函[20xx]67號)文件精神,我局高度重視,明確專人負責,及時組織對20xx——20xx年度中央財政檔林生態(tài)效益補償基金補償工作進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
經(jīng)查,20xx年以來我區(qū)中央財政檔林生態(tài)效益補償基金項目只有20xx年度新增重點公益林生態(tài)效益補償基金項目,涉及中央財政下?lián)苜Y金2422萬元,補償面積51萬畝。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下,在市林業(yè)局的大力支持和精心指導下,我們嚴格按照《中央財政檔林生態(tài)效益補償基金管理辦法》和《天然林資源保護條例》等相關規(guī)定,認真貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的工作方針,切實加強領導,做到??顚S茫泐~發(fā)放,全面完成了年度重點公益林生態(tài)效益基金補償工作的各項任務和指標,確保全區(qū)新增重點公益林得到有效保護。
(一)加強領導,健全機制。我區(qū)把新增重點公益林生態(tài)效益基金補償工作納入到林業(yè)建設目標責任制進行考核。一是實府負總責,主要領導親自抓,分管領導具體抓,林業(yè)部門具體實施,相關部門密切配合的工作機制,真正實現(xiàn)對新增重點公益林生態(tài)效益補償?shù)凝R抓共管。二是加強領導,成立機構、確定專人,全面負責新增重點公益林建設的項目實施、組織管理和協(xié)調指導工作,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長任組長、區(qū)林業(yè)局局長任副組長,區(qū)財政局、發(fā)改委、林業(yè)局、國土資源局、環(huán)保局、水務局等單位為成員的船山區(qū)新增重點公益林建設領導小組,并在區(qū)林業(yè)局設立了辦公室,抽調人員專抓此項工作。三是加強監(jiān)督檢查,對新增重點公益林管護責任制是否落實、補償資金是否落實到位等情況開展定期不定期的檢查,對管護措施不落實造成檔林資源破壞,資金使用不合理違返財經(jīng)紀律的行為進行嚴肅處理,為全區(qū)新增重點公益林管護和生態(tài)效益基金補償工作全面落實提供了強有力的組織保障。
(二)強化宣傳,提高認識。檔林生態(tài)效益補償基金制度的確立與全面實施,不僅為加快我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設、鞏固生態(tài)建設成果、保障林業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,提供了強有力的政策支持和資金保障,而且是林業(yè)利益機制的探索和重大創(chuàng)新,使公益林的所有者和經(jīng)營者得到應有的利益,進一步調動了保護和建設公益林的'積極性。我局充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,加大宣傳力度,同時,采取安排護林員到轄區(qū)農(nóng)戶家中戶簽訂《護林防火公約》等辦法,做好對新增重點公益林生態(tài)效益補償基金工作的宣傳,使檔林生態(tài)效益補償基金制度的有關政策家喻戶曉,為加強新增重點公益林的保護和管理營造良好的社會氛圍。
(一)強化資金使用管理。
重點公益林生態(tài)效益補償基金是中央財政用于重點公益林檔林生態(tài)效益補償?shù)膶m椯Y金。為了加強資金管理,提高資金使用率,保障重點公益林補償對象的合法權益,我們嚴格按照省財政廳、省林業(yè)廳的相關規(guī)定執(zhí)行,一是嚴格按法規(guī)辦事、按政策辦事、按制度辦事,按照規(guī)定用途使用資金;二是加強補償基金使用的監(jiān)督檢查,由區(qū)府督查室會同區(qū)財政局、林業(yè)局對補償金額的到位情況進行督查。三是增加資金使用的透明度,主動接受社會監(jiān)督,確保資金用到實處,安全運行。
(二)加強檔案資料管理。
檔案資料管理工作,是新增重點公益生態(tài)效益基金補償?shù)囊豁椈A性工作。在區(qū)林業(yè)局的統(tǒng)一要求與督促下,全區(qū)對新增重點公益補償工作的相關材料、圖、表、冊做到統(tǒng)一歸類,規(guī)范管理。
一是由于新增重點公益林生態(tài)效益補償基金計劃有限,目前我區(qū)仍有許多生態(tài)區(qū)位極為重要的林木和林地未能納入重點公益林的范圍,從而有可能降低這些地段的林木和林地保護力度,造成一定的生態(tài)安全隱患。
二是新增重點公益林保護管理和檔林生態(tài)效益基金補償工作涉及面廣量大,工作繁瑣,需耗費大量人力、物力、財力,由于我區(qū)政府的財政吃緊,配套資金不能及時兌現(xiàn),工作壓力較大,影響了此項工作正常開展。
公益林報告篇九
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們使用報告的情況越來越多,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編為家整理的生態(tài)公益林管護自查驗收報告,希望對家有所助。
20xx年度我鄉(xiāng)生態(tài)公益林管護工作在市局和黨政府的領導下,積極發(fā)揮職能作用,不斷完善管理制度提高管理水平,現(xiàn)將一年來的森林管護工作報告如下:
我鄉(xiāng)幅源面積6萬余畝,其中:林地面積3。7萬畝,根據(jù)xx市人民政府森林區(qū)劃界定,確定我鄉(xiāng)公益林面積25317畝,其中:國家級2208畝,省級23109畝。集體統(tǒng)一經(jīng)營管護的480。36畝,個體承包管護的`24836。畝。分布于全鄉(xiāng)5個行政村,34個村民小組,1392戶。
按照上級劃拔給我鄉(xiāng)的生態(tài)補償資金,嚴格執(zhí)行林權落實到戶以林權證上的面積為準全部實行‘一卡通’兌現(xiàn)給農(nóng)戶并進行張榜公示做到了群眾無異議。
為進一步完善管護措施,層層落實管護責任,全鄉(xiāng)共簽訂管護責任書1392份。加公益林管護力度,讓社會各屆了解公益林管護內容、管護區(qū)域。形成生態(tài)管護人人參與的良好局面,在林區(qū)內懸掛森林管護標牌15塊,鼓勵群眾參與到保護森林資源的行動中來,為實現(xiàn)公益林區(qū)域的健康發(fā)展盡職盡責,今年管護區(qū)內無亂砍濫伐、偷拉盜運木材行為,公益林生態(tài)安全得到有效保障。
廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護林防火標語32條,防火期內實行村民能流值班制度,一年來公益林區(qū)內未發(fā)生森林火災。
按照‘預防為主、積極防治’的方針,搞好預測預報,轄區(qū)內無森林病蟲害發(fā)生。
嚴格執(zhí)行征占用林地審批制度,嚴禁在林區(qū)內亂采濫挖,本鄉(xiāng)無征占用林地行為。
由于森林管護面寬量,有極少數(shù)地方管護不十分到位,在今后的工作中將加管護力度,建立建全管護制度,完善管護措施,做到科學管護。充分發(fā)揮公益林的宗合效益,進一步改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進森林資源健康發(fā)展。
公益林報告篇十
為切實加強國家重點公益林的保護和管理,有效地改善我縣生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)全縣林業(yè)事業(yè)的快速、健康發(fā)展,現(xiàn)將我縣重點公益林管護自檢自查情況報告如下。
截至20xx年度,經(jīng)國家林業(yè)局審查批準,云縣共實施森林生態(tài)效益補償面積41.8萬畝,涉及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村民委員會。其中:國家重點公益林39.51萬畝(第一批為33.72萬畝,第二批為5.79萬畝),省級重點公益林(試點)2.29萬畝。按林地權屬分:國有林面積計26.8884萬畝;集體林面積計14.9116萬畝,其中:未劃分到戶的集體林面積3.93494萬畝,已劃分到戶的集體林面積10.97666萬畝。使用管護人員147人(其中:重點生態(tài)公益林區(qū)117名,縣財政撥款30名)。國家及省級重點生態(tài)公益林建設啟動以來,通過對項目實施范圍內的林地切實加強管護,全面促進了我縣生態(tài)環(huán)境建設。
(一)組織機構健全。
為切實加強生態(tài)公益林管理管護工作,結合云縣生態(tài)公益林的實際情況,我縣成立了重點生態(tài)公益林辦公室,辦公室設在林業(yè)局資源林政股,辦公室人員由林政股工作人員組成,一套班子,兩塊牌子。負責我縣國家重點生態(tài)公益林管護的日常事務。
(二)逐級簽訂責任狀。
1、落實管護責任單位,簽訂管護責任狀。根據(jù)中央及省市有關要求,結合國家重點生態(tài)公益林在云縣的區(qū)域分布特點,按照管護區(qū)域的難易程度,云縣設立了:丙柏山管理所、大丙山管理所、大朝山管理所、黃竹林箐林區(qū)管理所、大宗山管理所、大亮山管理所、燈盞箐管理所、紅花山管理所、老魯山管理所、勤山管理所等10個國家級重點公益林管理所,28個管護站。在此基礎上,縣林業(yè)局與管護責任單位(管理所)簽訂了10份管護合同(a)。
2、落實管護人員,簽訂管護合同。在簽訂管護合同(a)的基礎上,各管護責任單位(管理所)根據(jù)管護區(qū)域的難易程度,對全縣147名(其中:重點生態(tài)公益林區(qū)117名,縣財政撥款30名)管護人員劃定管護責任區(qū),管護面積大小不等,但管護責任一致。同時按照《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等有關規(guī)定,根據(jù)管護人員的工作實績,對管護人員上一年度的工作進行考核,對部分管護人員進行適當調整并進行了上崗培訓。在此基礎上,管護責任單位與147名管護人員簽訂了重點公益林管護合同(b)147份。
20xx年,通過進一步明確了管護單位和管護人員的責任,把管護責任落實到具體單位、落實到人和山頭地塊,確保重點生態(tài)公益林區(qū)在管護上不留死角。
(三)完善管理辦法和規(guī)章制度。
為確保了重點生態(tài)公益林管護到位,措施到位,縣林業(yè)局制定了《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護人員聘用辦法》、《云縣管護人員錄用考核管理辦法》等規(guī)章制度。規(guī)范生態(tài)公益林的管理保護工作。各管護責任單位根據(jù)自己的實際,制定了具體的管理辦法,提高了管護人員的責任心。通過落實管護責任人,層層簽訂責任狀,制定管護人員獎懲措施及辦法,通過落實管護責任人,層層簽訂責任狀,制定管護人員獎懲辦法等一系列措施,20xx年來,我縣國家重點生態(tài)公益林正規(guī)化、規(guī)范化管理逐漸凸現(xiàn)。
(四)宣傳措施有力,培訓工作到位。
加強宣傳,組織管護培訓。采取多種形式加強對重點生態(tài)公益林的宣傳,縣林業(yè)局以廣播電視、標語、會議、宣傳牌等形式對重點生態(tài)公益林實施項目進行宣傳;管護人員則以現(xiàn)場典型教育等形式對重點生態(tài)公益林實施項目進行宣傳??h林業(yè)局對公益林區(qū)已建設的6個永久性宣傳牌、30塊一般宣傳牌、20條永久性標語進行刷新,同時發(fā)放、粘帖宣傳標語1520條,印發(fā)相關法律、法規(guī)手冊180冊,出專題黑板報16期。對管護責任單位召開培訓會議5次,培訓包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、林業(yè)站工作人員、護林員等相關人員160余人,通過宣傳,取得了明顯效果,重點生態(tài)公益林周邊農(nóng)戶對重點生態(tài)公益林的邊界四至、管護范圍、管護面積等有了全面的認識,能自覺地參與到重點生態(tài)公益林的管護工作中來。
(五)認真簽訂禁、限伐協(xié)議。
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省重點公益林生態(tài)效益補償項目管理暫行辦法》要求“重點生態(tài)公益林區(qū)實行禁、限伐”的.相關規(guī)定,我縣實共簽訂禁伐協(xié)議10份,簽訂限伐協(xié)議34份,對重點生態(tài)公益林實行嚴格管護。
(六)嚴格資金使用。
1、設立專門帳戶,嚴格資金使用。按照重點生態(tài)公益林資金設立志帳,專款專用的原則,我局財務室對到位的森林生態(tài)效益補償基金設立了專戶管理,嚴格按照規(guī)定使用。
2、及時兌現(xiàn),規(guī)范支出。在重點生態(tài)公益林資金就位遲緩的情況下,我縣認真做好重點生態(tài)公益林的管護工作。目前20xx年已將結束,但補償基金至今未到。我局在資金十分困難的情況下,籌措部分資金按月發(fā)放部分管護人員的勞務費。
(七)重點公益林管護效果顯著。
通過落實責任,強化管理,全縣的國家重點生態(tài)公益林管護效果顯著,區(qū)域內生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
1、堅持重點公益林的管護與森林防火工作相結合,認真做好森林防火宣傳工作,貫徹森林防火“預防秋主,積極消滅”的方針。20xx年度全縣重點公益林均無森林火警、火情發(fā)生,森林防火取得了明顯效果。
2、堅持重點公益林的管護與森林病蟲害的防治、監(jiān)測工作,重點監(jiān)測松材線蟲、松毛蟲等危害性強的病蟲害的發(fā)生。
3、堅持宣傳教育與打擊破壞重點生態(tài)公益林的違法行為相結合,禁止在重點生態(tài)公益林區(qū)濫伐盜伐、采沙、采石、非法征占用林地、毀林開荒等破壞資源的活動。
(八)組織了大量的人力、物力進行開展省級公益林的區(qū)劃界定工作。在市林業(yè)局幫助指導下,此次公益林區(qū)劃在1999年森林分類經(jīng)營和20xx年國家重點公益林區(qū)劃界定基礎上,云縣林業(yè)局抽調了24名工程技術人員,經(jīng)過近兩個月的共同努力,把符合條件的地方公益林區(qū)劃納入省級公益林范圍。本次區(qū)劃界定的公益林面積共52.59021萬畝,其中:區(qū)劃省級公益林面積41.53526萬畝,預留國家級公益林11.05495萬畝。通過本次公益林區(qū)劃后,全縣生態(tài)公益林與商品林的比例由原來的35︰65調整為31︰69。
進入20xx年度,針對全縣國家級重點生態(tài)公益林在管理中面臨的實際情況,計劃抓好以下工作:
一是認真貫徹落實中央省市有關生態(tài)公益林補償工作的一系列管理規(guī)章制度,采納和借鑒其他市縣的先進經(jīng)驗,進一步規(guī)范我縣重點公益林生態(tài)效益補償項目管理工作。
二是進一步加大宣傳力度,增強公民生態(tài)保護意識,提高保護生態(tài)的自覺性和主動性。
三是按照批準的《云南省云縣國家重點生態(tài)公益林生態(tài)效益補償實施方案》,認真組織實施重點生態(tài)公益林森林資源監(jiān)測,宣傳牌建設等工作。
四是切實加強全縣147名護林員的管理使用及考核工作。對不履行管護合同、工作責任心差、管護效果不明顯的護林員堅決解聘;獎勵巡山護林積極性高、責任心強、管護效果明顯的護林員。
六是對全縣實施的39.51萬畝國家重點生態(tài)公益林及省級重點公益林(試點)2.29萬畝開展重點巡護,確保其發(fā)揮最佳生態(tài)效益。
七是全面健全和完善各種規(guī)章和管理制度。
八是如期及時撥付公益林補償資金。
九是建立健全有關重點公益林檔案,規(guī)范檔案管理。
一是各種規(guī)章及管理制度尚未健全。
二是檔案資料不夠健全。
三是國家重點生態(tài)公益林管護資金到位非常遲緩,計劃完成的各種批準項目不能實施。資金運轉困難,部分護林人員不能按時領取護林工資。所以,給管護人員生活上帶來極大不便,給林區(qū)管護工作帶來較大困難。
公益林報告篇十一
1、工作概況。
2、檢查依據(jù)。
(2)xx省林業(yè)廳《xxx省重點公益林區(qū)劃界定技術規(guī)定》;
(3)xx省林業(yè)廳《重點公益林管護核查辦法(試行)》;
(4)xx省林業(yè)廳《xx省國家重點防護林和特種用途林保護管理辦法(暫行)》;
(5)xx省林業(yè)廳《xx省重點防護林和特種用途林管護檢查辦法(暫行)》;
(6)xxx省財政廳、xxx省林業(yè)廳《xxx省生態(tài)公益林補償資金管理辦法》;
(7)其它相關法律法規(guī)。
3、檢查對象。
4、檢查內容。
(3)確權發(fā)證情況;
5、時間安排。
6、檢查隊伍組織及要求。
為確保此項檢查工作的順利開展,xxx縣成立了退耕還林和生態(tài)公益林全面檢查工作領導小組,由縣委常委、副縣長、縣農(nóng)工部長xxx任組長,并抽調了24名業(yè)務素質較高、責任心強的技術人員赴xxx參加核查工作,其中有工程師職稱以上的4人。要求全體檢查人員在工作中實事求是,堅持原則遵守廉潔自律有關規(guī)定。同時,檢查結果實行責任追究,凡檢查工作中出現(xiàn)弄虛作假等重大質量問題,一經(jīng)查實,將嚴肅追究有關人員的責任。
7、檢查結果。
(1)基本情況。
(2)檢查結果。
經(jīng)過檢查,核實xxx縣全縣生態(tài)公益林總面積為萬畝,其中20xx年納入中央森林生態(tài)效益補償資金試點的國家公益林萬畝,20xx年納入中央森林生態(tài)效益補償資金試點的國家公益林萬畝,20xx年納入xxx省森林生態(tài)效益補償?shù)氖〖壒媪秩f畝。
二、取得的主要成功經(jīng)驗。
1、加強領導,強化責任。
該縣公益林經(jīng)過這幾年的精心實施,整體情況良好,林區(qū)內林相明顯得到改觀,不僅取得了良好的生態(tài)效益,而且取得了較好的社會效益。
2、強化措施,加強森林資源的管理監(jiān)督。
(1)嚴格執(zhí)行《xxx省重點防護林和特種用途林管理辦法》。對生態(tài)公益林的管護實行政府領導負責制和責任追究制度,制訂了生態(tài)公益林護林員管理辦法,配備了專職護林員和監(jiān)管員,層層簽訂了責任狀,層層簽訂了管護合同,對管護人員全面落實管理責任制。
(2)禁止對生態(tài)公益林進行商品性采伐。生態(tài)公益林實行全封山,嚴禁采伐林木;嚴禁挖根、打枝、砍柴、剝樹皮、采脂;嚴禁采集野生植物、獵捕野生動物;嚴禁燒木炭、燒火土灰、燒荒、采石、采砂、取土。禁止安排商品材計劃。同時加大對重點公益林的保護力度,強化管理和監(jiān)督。
(3)加強生態(tài)公益林資源建檔和地籍小班管理工作,同時建立資源檔案,小班以鎮(zhèn)為單位,按1:1萬的`比例繪制圖,把小班立地因子、測樹因子和環(huán)境因子進行造冊登記。
(4)建立監(jiān)督檢查機制。為了保證生態(tài)公益林建設工程的實施,把此項工作落到實處,一是建立了質量管理制度,林業(yè)工作站及有關單位嚴格按照管護合同中質量標準要求,嚴格把好各個環(huán)節(jié)的管護質量關;二是強化管護質量檢查驗收,由林業(yè)工作站或林場等基層單位自查,林業(yè)局抽調技術人員進行檢查,公開了監(jiān)督崗、舉報電話,加大監(jiān)管力度。重點公益林發(fā)生濫伐林木或不利于管護的行為,違法征占用林地,以弄虛作假、違規(guī)使用資金的,一經(jīng)查實,追究相關人員的責任。
3、深入宣傳,廣泛活動,爭取全社會的大力支持。
4、補償資金發(fā)放情況和途徑。
該縣公益林歷年來實行縣、鄉(xiāng)、村三級管護,由當?shù)卮逦?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦護林員,由縣林業(yè)局統(tǒng)一考核并發(fā)放管護費用,國有林場的補償資金除0.5公共管護支出外,全額發(fā)放到林場(則為4.5元/年?畝);權屬為集體的因統(tǒng)一管護發(fā)給林權所有者補償費1年/年?畝,管護人員(含監(jiān)管員)管護費3元,其它補植和撫育等生產(chǎn)性支出0.5元/年?畝。我縣集體權屬的公益林的此前雖未全面落實到戶,但在發(fā)放林權所有者補償費時,加強了把關工作,由各村委落實各農(nóng)戶公益林面積,造表張榜公示后,由各農(nóng)戶簽名上報縣林業(yè)局,縣林業(yè)局此項作為發(fā)放林權所有者補償費的依據(jù)。到檢查為止,該縣共撥付公益林補償資金887萬元。
三、存在的主要問題。
1、補償資金標準過低。實行林權制度改革后,大幅度降低了林業(yè)稅費,木材價格上漲,林農(nóng)更看重眼前利益,禁伐、限伐積極性不高,給公益林管理工作帶來難度。
2、因區(qū)劃公益林時間緊、任務重,當時未與林農(nóng)簽訂《禁伐限伐協(xié)議書》,又因補助資金偏低,雖然大力的公益林補償政策宣傳,至今協(xié)議書補簽工作仍有很大困難。
四、今后的工作建議。
1、希望上級要逐年提高公益林補償標準,目前的補償標準遠遠低于林木生長所帶來的經(jīng)濟價值,不利于公益林的保護。
2、適當放寬公益林禁封程度。公益林中的人工林和毛竹林可安排撫育采伐,這僅有利于林木的生長要求,又提高了林農(nóng)的收入,實現(xiàn)良性循環(huán),有利于公益林的管理。
五、成果資料。
1、生態(tài)公益林小班檢查登記表文件及其電子表格數(shù)據(jù)。
2、完整圖幅;的1:1萬生態(tài)公益林小班檢查圖。
4、參加檢查人員名單。
公益林報告篇十二
按照《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,在全鄉(xiāng)范圍內開展公益林管護及補助資金兌付情況自查工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
在收到《xxx市農(nóng)林局關于報送20xx年度公益林工作總結的函》(x農(nóng)林函〔20xx〕113號)文件后,我鄉(xiāng)高度重視,成立了由鄉(xiāng)長xx任組長、分管領導xx任副組長、鄉(xiāng)農(nóng)服中心工作人員、鄉(xiāng)財政所人員為成員的xxx鄉(xiāng)公益林管護及補助資金兌付情況自查工作領導小組,并落實專人負責此工作,確保自查工作落實到位。
我鄉(xiāng)共有公益林面積859畝(均為省級面積),涉及1116戶農(nóng)戶,補貼金額1267025元。
(一)管護制度的制定落實。
為進一步加強公益林管護及補助資金管理我鄉(xiāng)先后制定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》、《xxx鄉(xiāng)公益林管護制度》、《xxx鄉(xiāng)集體公益林管護方案》。
(二)管護人管護措施落實情況。
為深化制度建設加強公益林管理,我鄉(xiāng)與各補貼農(nóng)戶簽定了《xxx鄉(xiāng)公益林管護合同》,落實了公益林管護責任人,并發(fā)放鐵掃把等撲火物資。要求公益林管護責任人做好日常管護工作的'同時,加強火災、亂砍濫伐林木和有害生物的監(jiān)測工作,一旦發(fā)生緊急情況能處理的立即處理,不能處理解決的立即上報請求協(xié)助解決。
農(nóng)商行xxx分理處根據(jù)我鄉(xiāng)財政所提供的公益林補償資金兌付花名,以“一折(卡)通”的方式足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶個賬。我鄉(xiāng)20xx年度公益林補償面積為859畝,按照1475元/畝的補償標準,補償金額為1267025元,截止今日因原預留賬號錯誤存在打卡不成功的的情況,未上卡成功金額為31840元,將盡快及時將糾錯賬號交到農(nóng)商銀行進行發(fā)放。