村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料(優(yōu)秀16篇)

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    探究是一種通過提出問題、調查研究等方式來深入了解事物本質和原理的探索性思考。如何培養(yǎng)正確的價值觀和道德觀,成為一個有擔當的社會成員?總結是一個鍛煉動腦和表達能力的過程,我們要練好這門技能并善于運用。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇一
    黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并且做出具體的路徑安排和政策抉擇,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是在中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下,以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作作出的新的戰(zhàn)略部署,有豐富內涵和明確要求。
    現在老百姓在企業(yè)打工的較多,收入也比較穩(wěn)定,但是相對于農民個體來說,村集體的收入少,基礎設施投入不足等都制約著農村的發(fā)展?,F在一直強調消除經濟空殼村,經濟的提升依賴于產業(yè)的發(fā)展,沒有集體土地的占用和土地大規(guī)模集中流轉,村集體的收入問題就很難解決。大部分村兩委班子對增加村集體收入沒有具體的思考,僅局限于土地的承包。村集體發(fā)展缺乏產業(yè)的支撐和發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。人居環(huán)境應該是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件,現在的鄉(xiāng)村在垃圾處理、農作物存儲、能源使用、空間布局等方面還處于相對原始的狀態(tài)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施以來,農村環(huán)境有了極大的改善,但群眾缺乏參與的主動性和積極性。
    一是鄉(xiāng)村振興必須重塑城鄉(xiāng)關系、推進城鄉(xiāng)融合,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。推進城鄉(xiāng)融合,必須切實建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展與農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展體制機制。充分發(fā)揮政府的主導作用,在“人、財、物”等方面推動城鄉(xiāng)要素平等交換的同時,努力加大財政對“三農”的投入力度。要大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展提供保障。要加大改革和創(chuàng)新力度,著力破解制約城鄉(xiāng)發(fā)展的體制障礙。二是積極深化農村體制改革培育發(fā)展新動能。一方面要深化農村土地制度改革,深入探索土地所有權、承包權、經營權“三權分置”的實現形式,探索農業(yè)適度規(guī)模經營的有效實現形式。另一方面深化農村集體產權制度改革,積極探索盤活農村集體建設用地、農村宅基地的有效使用方式、開發(fā)模式,尤其是社會資本下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村資產有效融合加速鄉(xiāng)村振興的模式。三是鄉(xiāng)村振興必須著眼于文化興盛、治理有效,堅持農村和諧發(fā)展。要創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設,傳承鄉(xiāng)土文明。要倡導社會主義核心價值觀,以價值觀的力量,為人生賦值、為鄉(xiāng)村定規(guī)。要在鄉(xiāng)村推進法治、德治、自治“三治合一”,最終實現民主與法治相統(tǒng)一、公平與效率相統(tǒng)一、活力與秩序相統(tǒng)一,建立完善高效的鄉(xiāng)村治理體系,讓農村成為和諧善治的農村。要加強德治,加強社會主義核心價值觀教育,樹立良好的鄉(xiāng)風,形成互信互助的鄰里關系、干群關系,構建和諧鄉(xiāng)村。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。實現鄉(xiāng)村振興必須努力提高農民的組織化程度。在提高自治能力方面,要進一步完善原有的村民自治制度,激發(fā)村民的參與熱情,增強村民自治效果。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇二
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務,制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務保障機制,努力營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實習近平總書記的重要指示精神,積極擔當作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務基層活動”,充分調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農民工就業(yè)渠道,有序引導農村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農民工權益保障行動,堅決打擊農民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農民全部納入養(yǎng)老保障安全網。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務綠色通道和服務專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇三
    尊敬的各位領導、各位來賓:
    大家好!
    作為__鎮(zhèn)青年人才黨支部書記,我將以這次推進會為契機,充分認識做好青年人才黨支部建設工作的重要意義,用“五好五強化”的過硬舉措,建強建優(yōu)__鎮(zhèn)青年人才黨支部,點燃鄉(xiāng)村振興“新引擎”,為蒲縣鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的新活力。
    一是建好班子,強化領導力。堅持正確選人用人導向,全面挑選、擇優(yōu)遴選講政治、敢擔當、能力強的優(yōu)秀青年黨員充實進黨支部隊伍中;堅持精干高效工作原則,組建支委班子,委員由熟悉黨務工作的機關人員擔任,具體負責黨支部黨務工作。針對青年人才黨支部的職能定位、任務目標、工作機制等多方面探索工作路徑,明確責任分工,確保作用發(fā)揮,強化工作實效。
    二是引好人才,強化凝聚力。在前期建立人才信息庫基礎上,持續(xù)動態(tài)摸底管理,健全完善青年人才信息臺賬,精準掌握人才數量、年齡結構、文化層次、行業(yè)分布、發(fā)展意愿等基礎信息,及時收集人才訴求,加強日常聯系,把握普遍需求,提供精準服務,不斷增強青年人才獲得感和認同感。
    三是育好苗子,強化戰(zhàn)斗力。突出政治功能,認真落實上下聯動培養(yǎng)、線上+線下培養(yǎng)、專題培養(yǎng)等立體培養(yǎng)模式,提升青年人才思想認識和專業(yè)能力。聚焦創(chuàng)業(yè)致富“領路人”這一職能,創(chuàng)新推出“人才+互聯網”、“人才+特色農業(yè)”、“人才+直播帶貨”等年輕人喜聞樂見的活動方式,提升青年人才戰(zhàn)斗力和影響力。拓寬人才舉薦渠道,黨支部綜合日常表現和群眾口碑,每年單列發(fā)展黨員計劃,擇優(yōu)推薦青年人才作為鎮(zhèn)黨委重點培養(yǎng)對象,為鎮(zhèn)村儲備后備干部。
    四是搭好平臺,強化執(zhí)行力。堅持黨建引領,發(fā)揮組織優(yōu)勢,結合青年人才特點,搭建各類成長發(fā)展平臺,引導青年人才按照“精銳尖兵”標準在自身工作崗位和生產生活中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。鼓勵參與基層黨建、產業(yè)提升、綜治維穩(wěn)、環(huán)境整治、疫情防控等重點難點工作,增強人才交流互動,拓寬人才知識領域和視野,引導其提前進入角色,切實當好政策宣傳、矛盾調解、帶頭學習、業(yè)務技能的“先鋒隊”,促進青年人才出成果,擔重任。
    五是結好對子,強化服務力。壓緊壓實責任,以黨員領導干部幫促帶為抓手,嚴格落實鎮(zhèn)黨政班子成員、包村干部結對政策,定期開展經驗交流和幫促帶工作,在生產生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓等方面給予青年人才有效服務和幫助,使黨支部真正成為農村基層“領頭雁”的培養(yǎng)基地。
    總之,__鎮(zhèn)青年人才黨支部將精準把握職能定位,圍繞實現規(guī)范化運行,狠抓工作落實,切實加強對青年人才的教育培訓和日常管理,努力打造示范性、帶動性強的過硬黨支部,為激發(fā)農村黨員隊伍生機活力,壯大農村后備力量,助力新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅強保障。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇四
    各位領導、同志們:
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我鎮(zhèn)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以xx社區(qū)作為全市鄉(xiāng)村振興示范點,把握鄉(xiāng)村振興20字總要求,以“五大振興”為抓手,注重鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,現將工作情況匯報如下。
    一、精準把脈定向,夯實黨建基礎。堅持黨建引領,夯實黨在農村的執(zhí)政根基。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是組建“督導隊”。形成黨委書記親自抓,分管領導蹲點抓,班子成員合作抓工作機制,抽調黨建、文化、農業(yè)等部門工作人員聯合辦公、現場辦公,為社區(qū)工作當好參謀、把好方向。二是選好“領頭雁”。由原下派支部書記變?yōu)樵诒旧鐓^(qū)新選任書記,并通過培養(yǎng)鍛煉完成社區(qū)書記、主任、集體社法人“一肩挑”。推薦社區(qū)總支書記參加省市培訓學習xx余次。三是鍛造“尖刀連”。新選任xx名懂經營會管理的致富能人進入社區(qū)干部隊伍,并主抓合作社工作。社區(qū)黨總支下設黨支部xx個,其中建產業(yè)鏈黨支部x個,社會組織黨支部x個。在具體工作中將“兩委”干部細分為產業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、環(huán)境整治等若干小分隊,分工合作,責任到人。
    二、科學謀劃布局,探索發(fā)展引擎。
    堅持把集體合作社作為推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要引擎,聚焦“五個重點”,踐行“123工作法”,落實“六大機制”,加快實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。一是找準定位,鎖定“方向標”。堅持規(guī)劃先行,按照“xxxx”的布局思路,通過集體經濟土地流轉,引進xxx公司規(guī)劃打造xx科技示范園,種植xx余畝、訂單種植xx畝,輻射帶動xxxx。二是用足優(yōu)勢,跑出“加速度”。積極采用“黨支部領辦合作社+公司+農戶”的運作模式,全面推進基礎設施建設。改造溝渠xx米,有效灌溉率達xx%,建生產道路xx公里,田間道路通達度xx%,xxxxxxxxx。三是干出實效,鋪就“致富路”。充分發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用,支部發(fā)動全體黨員示范帶頭入社,各黨支部和黨小組為xx名黨員發(fā)展xx產業(yè)設崗定責,帶領群眾通過土地入股和勞務入股增加收入,帶動xx戶人均增收xx元以上,通過產業(yè)和就業(yè)鞏固拓展了脫貧成效。
    三、豐富鄉(xiāng)風內涵,提振文化精神。
    注重豐富鄉(xiāng)村文化內涵,提練文化內核,提升文化軟實力。結合xx實際提出了“xxx”發(fā)展理念并貫穿始終,激勵干部擔當作為,激發(fā)群眾感恩奮進。樹“牌子”讓群眾學,搭“臺子”讓群眾演。一是注重文化植入。制作黨建文化、紅色文化、農耕文化墻體彩繪xx余幅,習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想理論展板xx余塊,英雄事跡、時代楷模展板xx余塊。二是注重文化提練。通過廣泛深入了解,提出“xxx”發(fā)展定位。結合實際制定了《居民公約》《寨規(guī)寨訓》,請鄉(xiāng)賢人士提練編寫了《xxxx》等文藝作品xx余件。提練總結家風家訓x余幅。三是注重文化宣傳。搭建“百姓舞臺”x個,開展文化展演x余場次、通過廣播進行文化宣傳xx期。開展“大手拉小手”綠色環(huán)保創(chuàng)意彩繪活動。我鎮(zhèn)雖然在實施鄉(xiāng)村振興過程中做了一些探索,但離上級要求還有差距,下步,我鎮(zhèn)將堅決貫徹執(zhí)行縣委決策部署,發(fā)揮好xxx的示范帶動作用,打好疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役,扎實推進鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治工作,努力建設貫徹新發(fā)展理念的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展示范區(qū)。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇五
    一年來,省委、省政府以習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要論述為指導,以新思路新理念謀劃推進富有山東特色的鄉(xiāng)村振興之路,取得了積極成效。
    在工作機制上,強化省級“指揮部”統(tǒng)籌指導作用,形成了省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。在科學指導上,構建起“1+1+5+n”的政策規(guī)劃體系。在政策落實上,通過組建鄉(xiāng)村振興服務隊、推動新一輪涉農資金統(tǒng)籌整合等一系列行之有效的舉措,進一步強化鄉(xiāng)村振興的要素支撐保障。在典型帶動上,啟動“十百千”示范創(chuàng)建工程,積極探索鄉(xiāng)村振興新路徑、新機制、新模式。
    20xx年是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的關鍵之年。建議重點做好三個方面工作:
    以強化村莊分類為重點,切實推動鄉(xiāng)村差異化振興。我省有沿海、平原、山丘區(qū)、灘區(qū)、庫湖區(qū)等多類鄉(xiāng)村風貌,如何推動村莊分類發(fā)展至關重要。應按照對村莊合理確定“好、較好、一般、差、較差”等級的要求,借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工作經驗,堅持盡力而為、量力而行,科學研判鄉(xiāng)村人口演變趨勢,充分聽取群眾意見,以縣為單位拿出具體方案,有序推進合村并居,分類確定村莊發(fā)展方向和建設標準,建立差異化的推進和考核機制,科學引導村莊規(guī)劃建設。
    以突出典型示范為重點,加快形成樣板標準體系。按照梯次推進的原則,以深化提升“十百千”工程、美麗村居“四一三”行動等試點示范為抓手,選樹樣板典型,提升完善“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,賦予新的內涵,探索新的路徑,加大復制推廣的力度。
    以破解瓶頸制約為重點,著力提升要素保障水平。圍繞有效解決“人、地、錢”等要素保障問題,不斷強化鄉(xiāng)村振興制度性供給,特別是抓緊建立“吸引人”“留住人”“培養(yǎng)人”的良性循環(huán)機制、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設用地的合理保障機制、“政府、市場、社會和農民共同發(fā)力”的多渠道融資機制,充分調動各方面的積極性。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇六
    作為社區(qū)黨總支書記,要當好鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人、群眾致富的“領頭雁”。圍繞一個“干”字,聚焦一個“實”字,讓更多的村民種好“搖錢樹”,吃上“旅游飯”。
    推進鄉(xiāng)村振興要注重品質、統(tǒng)籌推進,這樣才能取得好的效果。鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,“五個振興”既不能抓這個放了那個,也不能分開一個一個地抓,必須結合起來。為此,我們探索了鄉(xiāng)村振興“區(qū)域化突破、全域化提升”的方法路徑。
    區(qū)域化突破,就是加快推進現代農業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體“三園一體”建設。兩泉坡位于沂蒙泉鄉(xiāng)田園綜合體的中心,我們主動對接鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,由村集體投資建成200畝高效生態(tài)農業(yè)園,發(fā)展優(yōu)質葡萄、草莓采摘,集體收入年增10萬元,農民人均年收入增加2000元。規(guī)劃了創(chuàng)業(yè)園區(qū),引進了臨沂匯泉革制品、匯鑫家具等項目,安置200名村民家門口就業(yè),村集體整合資金在企業(yè)入股,村集體將分紅收益70%用于村民分紅。
    全域化提升,就是以“五通十有”為目標,全面完善基礎設施和公共服務,深入推進農村人居環(huán)境整治和美麗村居建設,結合農村“七改”等工作,提升村容村貌。目前全村256戶住上二層樓房,規(guī)劃建成商業(yè)性民俗風情一條街。目前正積極申報一座80萬立方米的小二型水庫,圍繞這個項目流轉土地1500畝,輻射帶動發(fā)展現代農業(yè)、水上娛樂、垂釣等多種經營。
    探索鄉(xiāng)村社會治理新模式,農村的事得用農村的法子。農村基層管理中有會計、保管、計生主任等10余種崗位,有的崗位工資較低,影響了工作人員的積極性。針對存在問題,我們創(chuàng)新推行農村社會治理網格員、集體“三資”管理員和社會事務服務員“三大員”工作機制。這樣一來,人員精簡了,責任明確了,待遇提高了,大家更有干勁了。這一做法在全縣推廣。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇七
    一年來,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現良好開局。但對照習近平總書記要求,對照全省廣大農民群眾的期待,還存在不小差距。下一步,突出抓好以下六方面工作。
    把握一條主線,就是把打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作為做好“三農”工作的主題主線,統(tǒng)領各項工作。著眼打造“走在前列”的樣板、“五個振興”的樣板和“百花齊放”的樣板,制定鄉(xiāng)村振興東中西分類推進機制,建立鄉(xiāng)村振興齊魯樣板標準體系。
    打好一場硬仗,就是農村人居環(huán)境整治三年行動。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,要堅決打贏鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。
    抓好一個關鍵,就是走好融合發(fā)展之路。打好產業(yè)發(fā)展的基礎,發(fā)揮好農業(yè)大省的優(yōu)勢;抓好龍頭企業(yè)的帶動,打造一批百億級、千億級農村產業(yè)融合發(fā)展的集群;搭建好融合發(fā)展的載體,如現代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、農村新型社區(qū)等;創(chuàng)新融合發(fā)展的機制,研究制定土地規(guī)?;洜I、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的步伐。
    扭住一個根本,就是加大科技創(chuàng)新的力度。重點實施好農業(yè)科技展翅十大行動,著力構建農業(yè)科技研發(fā)、推廣和培訓三大體系,加快現代農業(yè)的發(fā)展步伐。
    強化一大動力,就是深化農村改革。落實好省委深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定要求,選準突破口,牽緊牛鼻子,重點推進農村土地制度、農村集體產權制度和農業(yè)支持保護制度等改革任務。
    夯實一個基礎,就是發(fā)展壯大農村集體經濟。這是鄉(xiāng)村振興的重要基礎性工作,關系到黨在農村的執(zhí)政根基,必須抓緊抓好。實施村級集體經濟發(fā)展三年行動計劃,到20xx年消除集體經濟空殼村、3萬元以下的村實現收入翻番,30%的村集體經濟收入達到10萬元。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇八
    各位領導、各位同志:
    大家好!
    我是__縣__鎮(zhèn)黨委書記__。__鎮(zhèn)位于__縣城以東,總面積112平方公里,轄31個行政村,總人口6.1萬人,現有黨員1580名。普化歷史厚重、人杰地靈、山雄川美嶺闊,神奇而美麗,多彩而動人,境內有千年壁塑水陸庵、鐘靈毓秀王順山和蓮花山,一域山水畫卷,千年人文普化。
    近年來,__鎮(zhèn)以“黨建+”引領鄉(xiāng)村振興,推行“黨建+鄉(xiāng)村振興+基層治理”,構建一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的藍田版“富春山居圖”。
    黨建+機制保障,加出干事“一江春水”
    堅持把黨建制度落實作為基礎前提,強化學習、筑強堡壘。鎮(zhèn)黨委全體班子成員實行聯系包抓黨支部,13名班子成員人人有任務,每人包抓打造一個示范黨支部。集中加強工作指導,做好聯系黨支部開展重要事務和重大活動,落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、“主題黨日”等制度,每季度至少召開1次包抓黨支部黨員大會,學習交流、解決問題、推動工作。同時,積極開展包抓黨支部活動場所標準化建設,打造過硬村黨支部。堅決扛起從嚴治黨政治責任,用心用情用力,高標高質高效;推出“掛單銷號工作法”,工作任務、政策標準、完成時限、責任分工、考核獎懲“一單清”,確保所有工作部署無遺漏、政策執(zhí)行不走樣,獎優(yōu)罰劣有依據,高效打通政策落實“最后一公里”;實行“包村干部+支部書記”首見首問機制,讓鎮(zhèn)村干部人人身上有責任,小到環(huán)境衛(wèi)生,大到安全環(huán)保紅線底線,大事小情樣樣有人管,制度管人、流程管事,確保了黨的各項決策部署在第一時間不折不扣落實。
    黨建+產業(yè)發(fā)展,加出群眾“致富密碼”
    產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石,__鎮(zhèn)以建設藍田綠色“菜籃子”“果籃子”為目標,大力發(fā)展現代都市和品牌農業(yè)。一是聚焦101省道沿線村莊帶,集中當院、普化、景靳、石頭灘等10個村土地,以楸樹廟圣女果產業(yè)為中心,建設現代產業(yè)園區(qū)和標準化大棚,集中發(fā)展圣女果、普羅旺斯西紅柿、廣州芥蘭、陽光玫瑰青提等綠色有機、高端果蔬,打造千畝高端果蔬產業(yè)廊道,年收入超500萬元,吸納就業(yè)人員300余人。二是依托普化山嶺地區(qū)獨特的自然特征,以西李家溝村為重點,輻射帶動周董、胭粉臺等5個村,全面提升花椒種植技術和品牌,打造花椒產業(yè)聚集區(qū)。以賀凹村為主導,聯動發(fā)展民李、張坪、邵家寨等村,進一步擴大花椒種植面積,全鎮(zhèn)花椒種植達1。5萬余畝,年收入1300余萬元。三是充分利用空心村、老房子、閑置校舍,高標準設計,人性化裝修,建設外部五千年、內部五星級的精品民宿。以水陸庵景區(qū)為依托,打造水麓藍山民宿發(fā)展集群,帶動周邊村民宿發(fā)展。加強與曲江鄉(xiāng)旅、曲江文旅合作,實施毛溝、坡溝關中環(huán)線民宿集群,建設藍田“民宿網紅打卡地”。做好下楊寨三星百美民宿后續(xù)建設,加快對外開放運營,形成民宿經濟新的增長點。四是打包陳家灘、河灣口等18個村325間閑置校舍,高標準對外宣傳推介,著力引進社會資本投資,形成普化民宿集群化發(fā)展。
    黨建+鄉(xiāng)村振興,加出鄉(xiāng)村“美麗顏值”
    緊扣鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?0字方針,建設鄉(xiāng)村振興“雙核”示范村,以聯村支部和產業(yè)園區(qū)為引領,建設楸樹廟鄉(xiāng)村振興示范村,輻射帶動周邊村同步發(fā)展。以鎮(zhèn)區(qū)改造提升為契機,實施普化村第二批鄉(xiāng)村振興示范村建設,做實基礎、做強產業(yè)、做美環(huán)境。同步推進美麗鄉(xiāng)村建設,優(yōu)化村莊布局,提升村莊風貌,建設綠地廊景觀,打造民李、韓門寨、普化、景靳等一批美麗鄉(xiāng)村示范村。圍繞把“村道建成風景線、村莊建成小公園、農戶建成花庭院”,精品化改造農戶,精致化建設鄉(xiāng)村,精細化美化村莊,村村植樹增綠,家家種花種草,戶戶都有一片菜園,著力實現一戶一處景、一村一幅畫、全鎮(zhèn)好風光,讓美麗宜居惠及普化千家萬戶。
    黨建+基層治理,加出生活“幸福賬單”
    用好鄉(xiāng)村大舞臺等文化設施,開展經常性群眾文化活動。推廣藍田新鄉(xiāng)約,建設道德小院、文明戶,實行服務群眾“敲門行動”提升群眾的文明度。積極發(fā)展“楓橋經驗”,用好“四級網格員”,加強村、組、中心戶長的管理,村長+組長、中心戶長+一般戶,做到“一包到底”“一崗多責”,做好信訪維穩(wěn)、矛盾化解、疫情防控、防火防汛等工作,確保小事不出村,讓群眾更安全、更幸福。
    下一步,我們將堅持黨建引領不動搖,緊扣建設“五有六好五示范”綠色藍田、幸福家園總體要求,圍繞__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃圖,在縣委、縣政府的堅強領導下,走在前列、干在實處,一起向未來,為建設一個更加富裕、美麗、宜居、幸福的新普化而努力奮斗!
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇九
    各位領導、各位同志:
    大家好!
    接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強實現鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設計,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實。
    一、銜接什么。思想認識銜接。
    做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;
    到20__年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;
    到20__年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現?,F在,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結脫貧經驗基礎上,作出階段性謀劃,形成長效機制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎。
    二、誰來銜接。堅持黨的領導。
    堅持黨的領導是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,引導群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產黨的正確領導,脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會力量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會共同責任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作為,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊、“民族團結一家親”結親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務群眾、引領群眾,充分調動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實落細落出成效。
    三、怎么銜接。
    深化改革努力創(chuàng)新,讓農業(yè)強起來。堅持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設計,加快形成南北協(xié)調聯動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動特色小城鎮(zhèn)建設;堅持農村農業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補齊鄉(xiāng)村基礎設施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動機制,深化農村土地集體產權及土地承包經營權制度改革,優(yōu)化配置農村土地和勞動資源。
    引進商業(yè)資本扶持農業(yè),增強鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制,推動實現人才、資本、技術、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產業(yè)融合發(fā)展,讓農民富起來。“產業(yè)興旺,是解決農村一切問題的前提”。我們應發(fā)揮資源稟賦,堅持以市場需求為導向,推動農業(yè)產業(yè)優(yōu)化升級,產業(yè)帶就業(yè),讓農民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯網+”現代農業(yè),大力發(fā)展休閑農業(yè)和農村電商,推進農業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,發(fā)展數字農業(yè)、智慧農業(yè),大力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅中形成的成熟經驗,比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產業(yè)集群,延伸農業(yè)產業(yè)鏈,構建產業(yè)品牌體系,提高農產品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動美麗鄉(xiāng)村建設,讓農村美起來。堅持綠色發(fā)展理念推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,實現產業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進農村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農田水利基本建設,夯實農業(yè)發(fā)展基礎,為農民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉和農田棚舍整治,讓農村環(huán)境一天比一天美。同時,鄉(xiāng)村的美麗還體現在農民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推進農村移風易俗,維護意識形態(tài)領域安全,倡導各族群眾自覺維護民族團結,鑄牢中華民族共同體意識,提振農民精氣神,增強群眾凝聚力,孕育社會好風尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇十
    面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。2018年,將認真落實黨的十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅凑湛h委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結合園區(qū)實際,堅定走好“農企結合”的發(fā)展路子,開啟農村二次創(chuàng)業(yè),切實實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富。重點做好以下工作:
    一要加強農村基層黨組織建設?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質,發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風,夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質;培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導宗教和社會主義社會相適應,嚴禁利用宗教干預農村公共事務;持續(xù)開展農村安全隱患治理,加強安全生產工作,杜絕重特大安全事故。
    2018年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產業(yè)質量,調整產業(yè)機構,提質增效,拓寬致富渠道,對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標,大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè),不斷提高非農性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè),促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的產業(yè)融合發(fā)展。
    按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟,嘗試探索農村集體資產折股量化,成立股份合作制經濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式,實現資源變股權、資產變股金、農民變股東,進而實現村莊、農戶共同增收。
    一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中,合理布局,不破壞農村的完整性,因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設,加快完成現有農村危房改造任務,加強農村防災減災救災能力建設,加快改善農村生產生活條件。
    把扶貧、扶技、扶志結合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè),增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
    習近平總書記強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇十一
    鄉(xiāng)村振興,人才為先。一年來,全省人社部門始終牢記***總書記的殷殷囑托,堅持把人力資本開發(fā)放在重要位置,以人才管理制度創(chuàng)新為突破口,緊密圍繞鄉(xiāng)村人才的培育、引進、評價、激勵、保障和服務,制定出臺20條政策措施,大力推進鄉(xiāng)村人才振興。
    創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才引進機制,開展“雁歸興鄉(xiāng)”行動和“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募活動,推動高層次人才“上山下鄉(xiāng)”,做大人才增量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培育機制,實施鄉(xiāng)土人才培育工程,提升技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,做優(yōu)人才存量。創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制,在全國率先建立職業(yè)農民職稱制度和鄉(xiāng)土人才技能等級評價制度。創(chuàng)新基層人事管理機制,有效釋放人才活力。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才服務保障機制,努力營造尊重、關心、愛護鄉(xiāng)村人才發(fā)展的良好氛圍。
    人才振興任重而道遠。我們一定認真貫徹落實***總書記的重要指示精神,積極擔當作為,深化改革創(chuàng)新,狠抓落實見效,以體制機制創(chuàng)新推動人才振興。
    聚焦“制度創(chuàng)新”,補齊人才制度供給短板。大力推進鄉(xiāng)村人才評價激勵、鄉(xiāng)村事業(yè)單位人事管理制度創(chuàng)新。全面建立職業(yè)農民職稱制度。堅持為鄉(xiāng)村人才放權松綁,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、高級崗位比例,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。
    聚焦“做強人才”,補齊鄉(xiāng)村人才短板。用好剛性、柔性引才“兩條路徑”,組織實施高校畢業(yè)生基層成長計劃,開展“百千萬專家服務基層活動”,充分調動各方力量投身鄉(xiāng)村振興。
    聚焦“民生保障”,補齊鄉(xiāng)村民生短板。拓寬農民工就業(yè)渠道,有序引導農村勞動力外出就業(yè),更加積極地支持就地就近就業(yè)。實施農民工權益保障行動,堅決打擊農民工工資拖欠行為。大力實施全民參保登記計劃,盡快將農民全部納入養(yǎng)老保障安全網。
    聚焦“優(yōu)化環(huán)境”,補齊鄉(xiāng)村留才用才短板。著力用感情留人,建立高層次人才服務綠色通道和服務專員制度。著力用榮譽留人,對做出突出貢獻的鄉(xiāng)村人才給予獎勵,讓鄉(xiāng)村人才“名利雙收”。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇十二
    大家好!時間為我們定位未來坐標,同樣也會為我們開啟一段嶄新征程。2017年歲末,中央農村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現;到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,積極落實黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,立足鎮(zhèn)情農情,順勢而為,朝著“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡哪繕诉~開了堅實步伐。
    一年來,我們不馳于空想、不騖于虛聲,聚焦優(yōu)勢調結構。按照“南種麥、北生態(tài)、東苗木、西果菜、中節(jié)水、牧覆蓋、公路沿線加工帶”的產業(yè)結構調整布局,x、x等特色種植面積增加到x萬畝,家畜、家禽存欄量分別逼近x萬頭只,各類加工業(yè)迅速興起,農業(yè)發(fā)展方式悄然轉變。
    一年來,我們盡銳出戰(zhàn)、精準施策,打響環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。完成采伐跡地更新x萬畝,筑牢x區(qū)東北部綠色生態(tài)屏障。完成農業(yè)高效節(jié)水淺埋滴灌面積x萬畝,全年節(jié)水x萬立方米、節(jié)肥x%以上、玉米增產x萬斤。在全市率先整鎮(zhèn)推進“廁所革命”,安裝衛(wèi)生廁所x戶,多次代表x市接受上級檢查,全市人居環(huán)境整治工作現場會將在我鎮(zhèn)召開。農村水電路等基礎條件大幅改善,x村道路通暢率x%,農村網絡覆蓋率達x%,自來水安全工程入戶率達x%,學校、幼兒園、衛(wèi)生室實現全覆蓋,群眾出行、上學、看病、養(yǎng)老等基本公共服務得到較大改善。
    一年來,我們逢山開路、遇水架橋,精準施策拔窮根。根據“大小兼顧、長短結合、新老并重、一戶多策”的原則,實施“菜單式”扶貧政策,疊加推進x特色“五小”幫扶措施,具體從“種養(yǎng)托收工技貸,健教民殘房水愛”14個方面入手,脫貧攻堅進程加快推進,截止2018年底,全鎮(zhèn)正常脫貧x戶、x人,穩(wěn)定脫貧x戶、x人。
    一年來,我們踏石留印、抓鐵有痕,鄉(xiāng)村治理煥生機。x村“兩委”換屆選舉成功率達x%,“一肩挑”比例達到了x%。全面加強村級配套組織建設,x個x村全部產生了村務監(jiān)督委員會、村民代表、村民小組長以及團委、婦聯等群團組織。進一步規(guī)范了組織生活會、民主生活會、“三會一課”等黨內組織生活制度,嚴格按照標準完成黨費月收月繳、黨組織關系集中排查整頓、離任老干部補貼申報等工作,全面落實黨員發(fā)展全程紀實,消除了x個連續(xù)三年未發(fā)展黨員x村和x個集體經濟空殼村。加大“掃黑除惡”打擊力度,累計勸返涉黑涉惡網逃x名,抓獲涉黑涉惡網逃x名。破獲涉黑涉惡團伙x個,抓獲嫌疑人x人。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇十三
    提升鄉(xiāng)村治理能力,要以加強農村基層黨組織建設為龍頭。
    近年來,××縣著力加強農村基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村全面振興提供了堅強的組織保證。目前,該縣已順利通過省脫貧摘帽實地考核和第三方評估。
    創(chuàng)新農村基層黨組織設置形式。根據實際情況,××在易地扶貧搬遷集中居住區(qū)、龍頭企業(yè)、農民合作社中設立黨組織,推動黨組織設置向鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條拓展。全縣現有15家龍頭企業(yè)、12個農民合作社設立了黨支部,17個易地扶貧搬遷集中安置點分類設置了黨支部、黨小組。
    緊盯村黨組織帶頭人這個關鍵?!痢镣ㄟ^“三個一批”建強村“兩委”班子:內選一批,推選16名優(yōu)秀村級后備干部到貧困村擔任主職干部,從返鄉(xiāng)農民工、大學畢業(yè)生、復退軍人中選拔582人到村任職;外引一批,引導169名外出務工經商致富的優(yōu)秀黨員回村任職;下派一批,先后從縣、鄉(xiāng)機關選派76名年輕優(yōu)秀干部擔任村黨組織書記。
    完善基層治理。全面推行以村黨組織為核心的“四位一體”村級治理機制,建立健全村務監(jiān)督委員會,在“四議兩公開”的基礎上,探索推行“三人小組”議事制度。即由1名組長、1名黨員代表、1名村民代表構成“三人小組”,對村民小組的重要事項決策、矛盾糾紛等進行商議裁處,推動基層治理重心下沉,切實提升治理能力。
    突出示范帶動。廣泛開展以“爭做優(yōu)秀黨員,爭創(chuàng)先進黨支部”為內容的積分紀實競賽活動,量化積分考核開展“三會一課”、主題黨日活動等情況。2萬余名農村黨員通過組建黨員義工隊、服務先鋒團等,積極開展服務脫貧攻堅、村莊清潔等黨日活動,形成了模范帶動、合力爭先的濃厚氛圍。
    同時,以“先富黨員帶頭扶貧獻愛心,貧困黨員帶頭脫貧樹信心”為主題,引導發(fā)動全縣先富黨員按“創(chuàng)業(yè)帶富型”“資金資助型”“技術幫帶型”“勞務推介型”四種類型,主動幫扶貧困對象;黨員貧困戶按“創(chuàng)業(yè)缺資型”“技術需求型”“勞務需求型”等對號入座,通過自身努力率先脫貧,并帶動身邊貧困戶增收。全縣3000余名先富黨員結對幫扶6260戶貧困對象脫貧;768名黨員貧困戶自力更生實現率先脫貧。
    產權改革激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
    改革是“三農”發(fā)展的重要動力,是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。
    ××以列入全國農村集體產權制度改革第二批試點縣為契機,有力有序推進改革試點。全縣已認定農村集體經濟組織成員17.5萬戶、65.29萬人,成立40個村(社區(qū))股份經濟合作社、232個村(社區(qū))經濟合作社,改革初見成效。
    為摸清農村集體資產家底,××聘請第三方技術機構,對資源性資產現場測繪和指界,按村制成一表一圖。全縣共清理出未承包到戶集體耕地、水面32.64萬畝,農田水利設施建設用地5.16萬畝,荒地2.3萬畝。
    摸清家底之后最緊要的就是依法依規(guī)定權屬?!痢脸雠_指導意見,明確10條關于農村集體資產權屬的界定標準,并充分發(fā)動基層“五老”等群體參與權屬界定。全縣確定資源性資產權屬165宗。其中,原西洞庭湖外洲、外湖資源132宗,由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營明確為縣屬國有資產;天然水面及河湖33宗,由原鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營明確為縣屬國有資產委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營管理。
    針對農村集體資源性資產因廉價發(fā)包、面積不實發(fā)包及超長年限發(fā)包,造成大量集體資產流失的問題,××歸集發(fā)包(租賃)合同2958份,認定面積、價格、年限等不規(guī)范合同1738份,認定涉及環(huán)保整治不合法、不合規(guī)無效合同267份。同時,選擇3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點,解除不合法、不合規(guī)合同,整改面積不實、價格過低合同。
    對有門面、房產、集貿市場等經營性資產的城中村、城郊村,××實行資產量化,一人一股,按資產平均值核定每股股價,全縣有23個村(社區(qū))實現了“資產變股金”,量化集體資產5146萬元。對集體水面、魚池、低湖田等資源性資產較多的村(社區(qū)),實行面積量化,一人一股,只落實股份份額,不明確股值,全縣有17個村實現“資源變股權”,量化資源性資產面積1.2萬畝。
    為發(fā)展壯大村級集體經濟,××出臺“三年行動計劃”,鼓勵和引導村(社區(qū))依托本地資源資產優(yōu)勢,發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務、物業(yè)經濟等?!痢吝€建立了縣鄉(xiāng)兩級農村集體產權交易中心,規(guī)范流轉交易行為,探索完善農村集體資源性資產的抵押、擔保等權能。年度以來,全縣共發(fā)放農村土地經營權抵押貸款214宗、1.87億元,有力促進了農村集體經濟發(fā)展。
    特色產業(yè)撬動鄉(xiāng)村發(fā)展。
    推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,地處洞庭湖腹地的××縣,選準稻蝦、蔬菜、龜鱉三大特色產業(yè)作為突破口,以一二三產業(yè)融合為核心,撬動鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。
    立足資源優(yōu)勢,培育壯大特色產業(yè)?!痢量h充分挖掘自身農業(yè)資源優(yōu)勢,按照“一縣一特”“一特一片”的思路,以《××縣現代農業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃》為引領,持續(xù)做大做強稻蝦、蔬菜、龜鱉三大特色產業(yè)。年度,全縣稻蝦種養(yǎng)面積發(fā)展到50萬畝,蔬菜復種面積31.9萬畝,稻龜(鱉)養(yǎng)殖面積達2.2萬畝。圍繞三大特色優(yōu)勢產業(yè),大力開展招商引資??h里先后引進華南農業(yè)、澤水居等20多家現代農業(yè)規(guī)模企業(yè),并以此為依托帶動產業(yè)鏈??h里整合資源,扎實推進現代農業(yè)特色園區(qū)(基地)建設。目前全縣共建成1000畝以上的農業(yè)特色產業(yè)園33個,打造了7個高標準集中連片萬畝稻蝦示范基地,成功創(chuàng)建以“××縣小龍蝦”為主導產業(yè)的省級現代農業(yè)產業(yè)園。
    打響特色品牌,提升特色農業(yè)產業(yè)效益??h財政安排1800萬元專項資金,著力打響“南洲稻蝦米”“××縣小龍蝦”兩大區(qū)域公用品牌;對獲評國家地理標志產品等稱號的企業(yè)給予獎勵,鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng)建品牌??h里組織“南洲稻蝦米”“××縣小龍蝦”等特色農產品赴香港、北京等地展示展銷,“南洲稻蝦米”成功打入香港市場。順祥食品的“漁家姑娘”品牌在10多個國家注冊,產品遠銷歐美。
    延伸產業(yè)鏈條,帶動千家萬戶增收。走一二三產業(yè)融合之路,探索“農業(yè)+旅游”“農業(yè)+節(jié)會”“農業(yè)+電商”等模式,放大三次產業(yè)融合發(fā)展的乘法效應。呈寶龜業(yè)打造“龜趣園”,和濱水產打造××縣龜鱉生態(tài)園,成為休閑農業(yè)樣板??h里持續(xù)打造“羅文花海涂鴉藝術村”,舉辦國際涂鴉藝術節(jié)暨現代農業(yè)觀光節(jié),推動休閑觀光農業(yè)發(fā)展。年度全縣規(guī)模以上休閑農業(yè)企業(yè)總收入達9500萬元,帶動790戶農戶就業(yè)增收。縣委縣政府大力推進“互聯網+農業(yè)”,引進阿里巴巴“農村淘寶”“供銷e家”等網上平臺,培訓更多農民“觸網”。去年全縣農產品上行交易額5億元,產銷對接帶動廣大農民增收。
    環(huán)境整治提升鄉(xiāng)村“顏值”
    建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是廣大農民群眾的熱切期盼。
    近兩年,××共籌集資金11.51億元,用于農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設,打造了3個美麗鄉(xiāng)村示范片、5個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、24個中國傳統(tǒng)村落和省歷史文化名村,以農村人居環(huán)境的“潔凈美”提振鄉(xiāng)村振興的“精氣神”。
    ××把拆除危房、空心房作為農村人居環(huán)境整治的突破口,全域推進。政策執(zhí)行上,實行“五拆三不拆”:拆除長期無人居住、監(jiān)管或無合法繼承人的破舊危房、空心房,拆除有礙觀瞻、閑置廢棄的坑式茅廁、豬牛欄、雜房、土坯房、殘垣斷壁,拆除私搭亂建、圈地圍墻等違法建筑物,拆除享受國家政策性補助建新房后留下的舊房以及自主遷建戶的非法“一戶多宅”;對那些有文化、有品位、有歷史紀念意義的舊院落、古院落、古民居不但不拆,還加以保護。年度,全縣共拆除農村危房、空心房、雜房等340萬平方米。
    扎實推進農村改水改廁,讓農民群眾過上健康文明的生活。近年來,××共改水4萬戶,為徹底改廁提供了堅實支撐。大力推進農村“廁所革命”,推動農戶用廁從室外改到室內、旱廁改成水沖式廁所、非達標改為達標。全縣統(tǒng)一改造標準,統(tǒng)一驗收獎補,對驗收合格的,每座獎補1200元。目前,全縣完成改廁5.2萬座。
    ××大力開展村莊綠化,建設一批小游園、小花園、小果園,提高鄉(xiāng)村“顏值”。以村莊內部“四旁”植樹、進村公路和河道綠化、村莊周邊山體綠化、庭院綠化為重點,大力種植鄉(xiāng)土樹、景觀樹,提升村莊綠化品位,改善農村生態(tài)。積極引導群眾在房前屋后、庭院種花養(yǎng)花,在院落空地、空閑旱土、宜果荒山發(fā)展特色水果、油茶林。
    通過系統(tǒng)整治農村生產、生活、生態(tài)空間,××著力建設人與自然和諧共生的田園鄉(xiāng)村。集中清理農村積存的生產生活垃圾,開展“美麗庭院”創(chuàng)建行動,實現70%以上的生活垃圾收集到海螺水泥窯協(xié)同生產線處理。開展鄉(xiāng)村水環(huán)境綜合整治,梯次推進農村生活污水治理,建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。全面禁止水庫、山塘投肥養(yǎng)魚,關停不達標生豬養(yǎng)殖場,糞污處理設施裝備配套率達86.4%。開展“田間地頭順手撿”集中行動,推廣使用有機肥、生物農藥、振頻式殺蟲燈,減少農業(yè)面源污染,實現田園清潔。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇十四
    尊敬的各位領導、同志們:
    根據會議安排,下面我就我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作作表態(tài)發(fā)言。
    看完剛才的錄像片,我深感自責、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項工作有了新進展:木材加工業(yè)在產品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進一步加強。
    雖然我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。
    一是工作標準較低。注重面上的工作,在做深做細上下的功夫不夠。就農村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說,9月18日,我?guī)ьI班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導,通過督導發(fā)現,除了重點打造的幾個示范村以外,其他村普遍存在工作標準低的問題。部分村僅對主干道進行了高標準整治,胡同內及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴重影響了整體形象。
    二是內生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味地強調工作難度,習慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現象時有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進被動,工作標準也相應地打了折扣。
    三是工作作風不實。部分鎮(zhèn)村干部責任心不強、工作作風浮漂,不能沉下身子帶領群眾一起干,喜歡當“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務。
    下一步,為縮短差距,切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點從以下幾個方面努力:
    一是激發(fā)內生動力。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內生動力,把干部群眾的積極性、主動性充分調動起來,推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。
    二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經驗,實行門前“三包”責任制,發(fā)動村民自治;建立長效機制,實施“街長制”,專人專責包保。同時,發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點帶面、整體推進。
    三是加強基層黨組織建設。結合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中,集體收入10萬元以上的有6個,5萬元以下的還有12個,力爭三年內所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。
    實施鄉(xiāng)村振興,責任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,攻堅克難,狠抓落實,力促短時間內實現我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的大轉變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!
    這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務,動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看xx個鄉(xiāng)村振興項目現場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現場工作匯報,xx通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務的落實。
    去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了xx樣板。重點打造了xx個示范區(qū)、xx個示范村、xx多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金xx萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yxx億元,爭取中央財政獎補資金xx億元,建設完成xx大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到xx%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%,均居全市前列??梢哉f,在農業(yè)經濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現象,主動破解難題勇氣不足、招數不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財的能力不強,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名xx市相差了xx分,比第三名xx市只高出xx分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現場會只有xx個,全省推廣的特色亮點工作只有xx個,省以上宣傳報道只有xx篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調度兩項指標:“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有xx家,納統(tǒng)企業(yè)僅有xx家,在xx個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題,道路兩側環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率xx%,低于全市平均水平。
    市級已經通報了全省考核情況,xx市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務必要高度重視,聚焦“五大振興”任務目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。
    對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,形成工作合力,在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作,抓好帶頭人隊伍建設,持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領辦創(chuàng)辦xx家專業(yè)合作社,年底集體收入xx萬元以上村達到xx%,過百萬元以上村達到xx%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經驗,培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)xx人以上,新建xx處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數,管護運營好村級資產資源,xx月底前全面完成村改居產權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“xx樣板”是習總書記對xx的政治囑托,是市委、市政府xx項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。
    一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領導包保,把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好xx、xx、xx三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。xx鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),xx月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。xx片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關部門單位外出學習,主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗,大家要把真經取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。
    二要突出產業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉化,發(fā)展現代高效農業(yè),構建互聯全國的農業(yè)農村云平臺、大數據平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設數字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現代農業(yè)產業(yè)園,打造全國現代農業(yè)產業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設,認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好xx茶炒茶比賽、xx茶博會等活動,持續(xù)推動xx茶產業(yè)不斷壯大。要提升xx國際花木城影響力,舉辦好第xx屆苗交會,高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大xx休閑旅游圈”,以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導,重點培植xx等特色村;培育xx等xx個采摘休閑游項目;建成曳尾園、xx凈舍等xx處高端民宿,建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園xx個頤養(yǎng)中心。
    三要注重細節(jié)打造,認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現代農業(yè)科技孵化器、國家現代農業(yè)產業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。
    四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值與農林牧漁業(yè)總產值之比及提高幅度”,xx市在全省排名靠后,市領導高度重視,對市農業(yè)農村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年xx市對縣市區(qū)考核的否決項。xx月xx日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小,但是現代高效農業(yè)還有很大潛力,xx,都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面,雖然我們去年納統(tǒng)xx個,個數較少,但今年已經摸排出有增長潛力企業(yè)xx家,重點培植xx家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)xx家以上。xx已經召開專門會議安排兩項指標工作,農業(yè)農村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作,做到應報盡報,應納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。
    打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。
    一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設,全力抓好農村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到xx%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%以上,農村道路“三通”率達到xx%。要大力開展“美麗庭院”建設,年內“美麗庭院”示范戶建成數達到xx%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯和各街道鎮(zhèn)等相關單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務,確保不出問題。
    二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到xx%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內,開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。
    三要大力推動移風易俗。強化制度建設,實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調,打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農”工作提質增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先,為加快建設“富強和美xx區(qū)”做出新的更大貢獻。
    面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會做出的的重大戰(zhàn)略決策。2018年,將認真落實黨的十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅凑湛h委、縣政府鄉(xiāng)村振興發(fā)展意見,結合園區(qū)實際,堅定走好“農企結合”的發(fā)展路子,開啟農村二次創(chuàng)業(yè),切實實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富。重點做好以下工作:
    一要加強農村基層黨組織建設。“火車跑得快,全靠車頭帶”,基層黨員干部是農村發(fā)展的帶頭羊。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的過程中,要不斷增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提升黨員干部的干事能力。持續(xù)推進抓黨建工作引領作用,創(chuàng)新基層黨組織工作方式;提升村“兩委”班子隊伍素質,發(fā)揮農村黨員先鋒模范帶頭作用;加強黨員管理力度,嚴把“出口”和“入口”,做好不合格黨員處置工作;深化村干部評議考核機制,整治基層不正之風,夯實農村換屆工作基礎。二要提升農村法治和德育水平。加強對農村法治教育的宣傳,提升村干部和村民的法律意識和素質;培育和踐行社會主義核心價值觀,大力宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三要建設平安鄉(xiāng)村。完善農村矛盾糾紛預防和化解機制,做到小事不出村、大事不出縣、矛盾不上交;深入開展打黑除惡專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪行為;引導宗教和社會主義社會相適應,嚴禁利用宗教干預農村公共事務;持續(xù)開展農村安全隱患治理,加強安全生產工作,杜絕重特大安全事故。
    2018年,園區(qū)將堅持“可行可靠、穩(wěn)定持續(xù)”的理念,積極推進強鄉(xiāng)富村工程,一方面提升產業(yè)質量,調整產業(yè)機構,提質增效,拓寬致富渠道,對農村特色產業(yè)積極鼓勵、支持;另一方面,進一步加大招商引資力度,完成園區(qū)重點項目建設。各村要進一步依托園區(qū)優(yōu)勢,以促進村民增收致富為目標,大力發(fā)展勞務輸出、餐飲、物流、住宿、商貿等服務產業(yè),不斷提高非農性收入;同時因地制宜、挖掘特色、找準產業(yè),促使傳統(tǒng)農業(yè)與更多的產業(yè)融合發(fā)展。
    按照縣委精神,優(yōu)先發(fā)展農村集體經濟,嘗試探索農村集體資產折股量化,成立股份合作制經濟組織,推行“政府+龍頭企業(yè)+金融機構+科研機構+合作社+農戶”的多元股份合作模式,實現資源變股權、資產變股金、農民變股東,進而實現村莊、農戶共同增收。
    一是逐步優(yōu)化園區(qū)空間布局。在園區(qū)項目建設的過程中,合理布局,不破壞農村的完整性,因地制宜制定農村發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展的過程中保護鄉(xiāng)村特色,留住鄉(xiāng)愁。二是持續(xù)改善農村環(huán)境。以垃圾處理、污水治理、廁所改造、村容村貌整治為重點,認真落實農村人居環(huán)境整治三年行動方案,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進垃圾分類,大力開展村街硬化、村莊綠化、街巷亮化、保護古樹名木,開展“散煤清零”、“煤改氣”工程等。三是加強農村基礎設施建設。統(tǒng)籌推進農村水、電、氣、路、訊、房和衛(wèi)生室、幼兒園、村民代辦中心建設,加快完成現有農村危房改造任務,加強農村防災減災救災能力建設,加快改善農村生產生活條件。
    把扶貧、扶技、扶志結合起來,讓貧困群眾通過辛勤勞動脫貧致富。一方面進行產業(yè)精準扶貧,幫助有勞動能力的貧困人口發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭手工業(yè)、光伏、電商等扶貧產業(yè),增加農民收入渠道。另一方面對喪失勞動能力的特殊貧困人口,綜合實施社保兜底、醫(yī)療保障救助等扶持政策,確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。
    習近平總書記強調農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,擼起袖子加油干,苦干實干拼命干,全力推進鄉(xiāng)村振興,為堅定不移推動高質量發(fā)展作出積極貢獻。
    黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現代化,實現“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。這充分表明了“三農”問題在黨中央工作中的重要地位,同時,也為實現農業(yè)農村現代化指明了方向。下面,圍繞實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一主題,結合工作實際,談幾點體會和思考:
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大任務,是新時代“三農”工作的總抓手,是習近平新時代“三農”思想的靈魂。面對目前農業(yè)基礎比較薄弱,農村社會建設和鄉(xiāng)村治理問題突出,鄉(xiāng)村發(fā)展嚴重滯后于城市的現狀,只有把農業(yè)農村放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,才能實現全面小康、全面現代化。因此,從戰(zhàn)略和全局上講,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現偉大夢想必須解決的重大課題,更可增強中國走向世界舞臺中央的民族自信心。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,總結起來就是:產業(yè)強,環(huán)境美,農民富。習總書記在中央農村工作會議上說了七條路:重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村山雉之路;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。要充分認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任務的長期性,既要保持歷史耐心,避免超越發(fā)展階段,同時又要突出重點,奮發(fā)而為,不斷取得階段性成果。特別是要重點做好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、深化農村綜合改革、推動移風易俗、改善人居環(huán)境等重點工作。明確責任,狠抓落實,要見成效。
    一是做好農村危房改造工作。今年農村危房改造工作既是扶貧工作的重點,也是改善農村人居環(huán)境的重要舉措。我們將按照市里的統(tǒng)一安排部署,及時將任務分解,下達各村。督促各村及早動手,嚴格改造流程,加快改造進度,確保按時完成目標任務。
    二是繼續(xù)加快推進孟莊村拆遷安置工作。目前,拆遷安置工作已進行過半,安置區(qū)建設已開始動工。臨時安置住房及過渡費的發(fā)放工作也有序進行中,下一步將加大力度,統(tǒng)籌推進拆遷安置工作保質保量按期完成。
    總之,我將立足本職工作,強化責任意識,狠抓工作落實,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻自己的一份力量。
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇十五
    同志們:
    根據區(qū)委統(tǒng)一安排,今天由我為大家上一節(jié)專題廉政課。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。今年3月6日,***總書記在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會時強調,脫貧攻堅是一場硬仗,越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。按照會議安排,今年全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“硬任務”是實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,這是黨中央作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性??梢哉f,目前這項工作已經到了“最吃勁”的關鍵階段。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。從這個維度來講,實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,“主心骨”是基層黨組織。作為紀檢部門來說,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一段時間的重要工作任務之一。在座各位都是我區(qū)村(居)黨組織書記,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的執(zhí)行者、實踐者,是鄉(xiāng)村振興的領頭雁、排頭兵,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的“主力軍”。唯有切實做到知敬畏、存戒懼、守底線,政治過硬、擔當過硬、作風過硬,才能在鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇中既干成事又不出事,更加扎實地承擔起時代賦予的政治任務和歷史使命。
    下面,根據課程安排我從面臨形勢、存在問題、下部措施三個大方面與大家做一下分享交流。
    黨的十八大以來,在馬克思主義指導下,我們黨啟動了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學一做”專題教育等,將黨的新時代從嚴治黨要求融入到了黨的建設、改革發(fā)展、隊伍建設、人民服務等不同的領域當中,充分凝聚了全黨上下的從嚴治黨基本要求,也讓黨員干部在從嚴治黨的環(huán)境氛圍中感受到了自己的責任與擔當,體會到了時代使命的召喚。黨的十九大,對全面從嚴治黨提出了新的更高的要求,為各級黨組織深化從嚴治黨指明了方向,在理論學習上致力于黨員干部對黨章黨規(guī)、中央八項規(guī)定等進行深入的學習,以此來把握政治理論當中的從嚴要求,堅定理想信念不動搖。在執(zhí)紀監(jiān)督上加大了對黨員干部的監(jiān)督監(jiān)察力度,注重黨風政風基本要求的落實,通過各種典型案例來繃緊黨員干部的紀律規(guī)矩紅線,以此助推風清氣正良好政治生態(tài)氛圍的塑造,這也是新時期深化從嚴治黨基本要求的應有之義。最顯著的成效體現在以下兩個方面:
    一方面,黨中央以“八項規(guī)定”為切入點,把作風建設作為全面從嚴治黨的重要突破口。通過大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題,深入開展辦公用房整頓、會員卡清退、吃空餉整治等專項治理活動,有效剎住了歪風邪氣,一些群眾反映強烈的消極腐敗現象銷聲匿跡,黨風政風和整個社會風氣“越來越干凈”。
    首先是過節(jié)“越來越干凈”。中國是人情社會,尤其是在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,更是少不了人情往來。在“八項規(guī)定”出臺之前,一些干部在過節(jié)期間有吃不完的酒席、送不完的節(jié)禮。請客送禮不僅造成了嚴重的經濟負擔,很多干部有時還要擔心請客的飯店不上檔次、購買的禮品不夠貴重,“禮數不周到”。尤其是,越到春節(jié),公車司機師傅們越忙,開著公車奔馳在請客送禮的大路上?!鞍隧椧?guī)定”出臺之后,很多公款接待定點飯店關門大吉了,“靠飯局解決問題、靠酒量檢驗干部”的場面銷聲匿跡了,天價月餅禮盒、粽子禮盒、茶葉禮盒賣不出去了,逢年過節(jié)很多干部不用再愁著請客、吃請和送禮、收禮了,公車司機師傅們也終于可以踏踏實實地過年了。
    其次是會風“越來越干凈”。十八大以前,開會往往講究排場,就連很多不太重要的會議,也要鋪地毯、擺鮮花、拍合影、贈送會議紀念品。而現在,文山會?,F象明顯減少,并且會議安排變得簡單樸素了,沒有了紅地毯,沒有了鮮花,沒有了大合影,更沒有了借開會的名義公款游山玩水。從中紀委公布的數據看,十八大至今,中央和國家機關各部門的培訓費同比減少了20%以上。
    再次是干部的學風“越來越干凈”。中央號召轉變學風文風,尤其是明確禁止培訓期間學員之間用公款相互宴請。相信大家可以感受到,現在參加培訓除了上課學習和實踐參觀之外,課余時間頂多打打球、散散步,聚餐吃飯明顯少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明顯少了,很多黨校和干部培訓機構周圍的飯店和娛樂場所也不再火爆了。
    這三個“越來越干凈”也直接促成了“三公”經費的持續(xù)降低。衡量一個地區(qū)、一個單位的干部作風,“三公”經費是一個非??陀^的指標。在過去相當長的一個時期內,我國的“三公”經費數額十分巨大。十八大以后,在“八項規(guī)定”的基礎上,中央又陸續(xù)出臺了一系列限制公款消費的重要規(guī)定。公款消費迅速降溫,公務接待、公款吃喝行為明顯減少,公款鋪張浪費明顯減少,依賴公款消費的高檔餐飲娛樂行業(yè)遭遇了“寒冬”,全國的“三公”經費由2010年的94.7億元,逐漸降低到2018年的58.8億元,減少了將近36個億。今年的政府工作報告進一步提出,2019年“中央財政要開源節(jié)流,一般性支出壓減5%以上、‘三公’經費再壓減3%左右”。
    另一方面,黨中央堅持查辦大案要案,執(zhí)紀監(jiān)督作用更加明顯。2019年以來全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。堅持分行業(yè)分領域深入排查,重點督促解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。各地區(qū)開展財政補貼資金“一卡通”管理、農村低保等專項治理。海南、重慶、四川等完善惠民資金監(jiān)督管理機制,加大整治力度。全國共查處民生領域侵害群眾利益問題10.4萬起,處理13.2萬人,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
    可以說,經過持續(xù)不懈的努力,不敢腐的目標初步實現,不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。今年初,十九屆中央紀委三次全會作出了“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”的重大政治判斷,標志著全面從嚴治黨取得了重大成果并向前邁出了新的一步。在座的不少都是老書記,都在這個崗位上干了很多年,可以說是親眼目睹、親身經歷了這種巨大變化。
    在這里,著重介紹一下當前農村基層黨風廉政建設的新形勢。
    一是2018年的中央一號文件《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,不僅對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了專題部署,同時明確提出,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和紀律保證,要在全國推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。其中,在脫貧攻堅方面,利用三年時間開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。按照這一部署,全國各級各地始終把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置,針對扶貧領域存在的“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核監(jiān)督從嚴要求不夠等問題展開專項治理,強力糾治扶貧領域形式主義、官僚主義和弄虛作假等突出問題,用作風建設的成果促進各項扶貧舉措落實落地。全國共查處扶貧領域腐敗和作風問題8.5萬件,剖析典型案例,推動舉一反三、持續(xù)深化糾治。
    前段時間,中央紀委書記趙樂際在中紀委十九屆四次全會工作報告中再次強調,要以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)為重點,緊盯扶貧項目資金管理風險隱患,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。抓好脫貧攻堅專項巡視巡察整改,圍繞政策落地、責任落實和工作作風等方面,督促糾治扶貧標準把握不精準、“兩不愁三保障”落實不到位、脫貧摘帽后政策不穩(wěn)定等突出問題。嚴肅查處“面子工程”“形象工程”,山東、甘肅、新疆生產建設兵團等集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義。今年,各級對基層小微權力腐敗的懲處力度只會越來越大,并且,監(jiān)督懲處的重點依然是農村基層黨員干部。
    二是全國范圍內掃黑除惡專項斗爭成果向縱深發(fā)展。這里的“黑”是指黑社會性質的組織,“惡”是指惡勢力和惡勢力犯罪集團。通過公安機關查處的案例可以看出,黑惡勢力大多發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊,群眾是直接受害者,對涉黑涉惡犯罪也最痛恨。比如,采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段操縱破壞農村基層換屆選舉、把持基層政權;在村內搞“小山頭”,阻礙村民集體決議;非法承包、開發(fā)農田林地礦產等集體資源,貪污、侵吞村集體資產;利用家族宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動群眾鬧事,以維權的名義組織非法上訪、鬧訪、纏訪甚至聚眾斗毆;在村集體項目建設中強攬工程、惡意競標、強買強賣、哄抬價格、阻撓施工等行為,在基層并不少見,嚴重蠶食群眾的安全感、幸福感和獲得感。2019年,全國共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題3.8萬件,給予黨紀政務處分3.2萬人,涉嫌犯罪移送檢察機關4900余人。中紀委十九屆四次全會也明確提出,要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來,加強與政法機關協(xié)同配合,制定**“保護傘”查辦難題相關政策,對移交問題線索全面摸排、重點督辦,對重大復雜案件同步立案、同步調查。實地指導查處云南省昆明市孫小果和黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)于文波、楊光等涉黑涉惡案件背后的責任問題、腐敗問題。山西、陜西等建立“聯點包案”機制,堅決“打傘破網”。
    三是全力保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,集中整治群眾反映強烈的突出問題。脫貧是全面小康的重中之重,是必須完成的硬任務。紀檢監(jiān)察機關要深刻認識肩負的職責使命,堅持問題導向,對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處,促進建立解決相對貧困的長效機制,推動脫貧攻堅政策措施落到實處。及時回應人民群眾關切,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,精準查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治,根據不同領域和地域特點深化拓展,充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用,引導群眾有序參與,推動基層干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。截至目前,全國著重開展省區(qū)市巡視工作指導督導試點,制定中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,促進落實責任、規(guī)范工作。召開全國市縣巡察工作推進會,推動巡察監(jiān)督更加聚焦、更加有效。全國各市縣均開展巡察工作,覆蓋1.1萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.9萬個部門和企事業(yè)單位、22.5萬個村級黨組織。福建、貴州等創(chuàng)新方式方法,巡視巡察同步,巡察交叉機動,全覆蓋質量不斷提高。另外,區(qū)委對村居的巡察目前已全面展開。大家要對當前的黨風廉政建設和反腐敗工作形勢有清醒認識,自覺做到講紀律、守規(guī)矩,做清正廉潔的表率。
    近年來,我區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關將查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀重點,今年以來,全區(qū)共查辦案件x件,其中農村黨員干部違紀案件x件,占立案總數的x%,查處村黨支部書記、村主任x人,占農村黨員違紀總數的x%。從受理的信訪舉報情況看,90%以上都是反映村干部違紀違法問題的。由此可以看出,當前群眾身邊的不正之風和腐敗問題依然易發(fā)多發(fā),農村黨員干部尤其是村級黨組織書記違紀違法問題仍然時有發(fā)生。
    從近年來查處的案件來看,農村干部違規(guī)違紀問題主要集中在以下8個方面。
    一是刁難群眾、吃拿卡要。主要表現為村干部利用自己掌握村居公共事務的權力,向辦事的村民收取一定的好處,尤其是在土地承包流轉、低保辦理和宅基地批準等直接涉及群眾利益的問題上,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。如x市x村原黨支部書記x在為村民辦理低保過程中吃拿卡要,違規(guī)收取禮金用于個人消費,受到黨內警告處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x,利用協(xié)助政府上報村低保戶的職務便利,以協(xié)調關系、請客吃飯為名,違規(guī)向x、x等辦理低保的困難群眾收取費用共計x元,去年年x某某將違規(guī)收取的x元逐戶退還。x黨委給予x黨內嚴重警告處分。
    二是坐收坐支、違規(guī)報賬。主要表現為私設賬外賬或小金庫,違反財務規(guī)定公款私存、將公款轉借、為他人提供經濟擔?;蚺沧魉玫?;利用村級財務管理混亂的空子,坐收坐支,或是虛開發(fā)票、虛列項目,隨意開支、侵占集體資產。如湖南省x市x村原村級財務報賬員x采取虛開果樹苗木、物資運輸等發(fā)票,侵占村集體資金x萬余元,受到開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記x在收到沿街樓租金后,未按照“三資”管理相關規(guī)定及時入賬,坐收坐支,金額達x萬余元,x還存在其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村原黨支部書記、村委會主任x在對外出售村級資產時,違背“三資”管理相關規(guī)定,未履行村集體資產處置程序,同時將村集體收入坐收坐支,金額達x萬元,許某某還有其他違紀違法問題,區(qū)紀委給予其留黨察看一年處分。
    三是虛報冒領、以權謀私。主要表現為利用政策或監(jiān)管方面的漏洞,采取虛報項目或數據、偽造虛假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段貪污、侵占、騙取危房改造、糧食種植、一事一議等國家各專項資金。如湖北省x縣x村原黨支部書記x,伙同村委會主任和計生專干,利用職務之便,通過偽造x個虛假農戶姓名騙取退耕還林補助x元,被給予開除黨籍處分。x省x市x縣x村黨支部原書記x通過虛報芍藥種植戶受損面積,獲取保險賠償款x萬元,偽造資料以x戶村民的名義虛報“現代農業(yè)產業(yè)基地強縣以獎代補”項目,騙取補助款x萬元,在低保審定中違規(guī)操作,將不符合低保政策的人員納入低保,套取低保資金x萬余元。2018年12月,x受到撤銷黨內職務處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,在青苗補償花名冊上編造部分農戶占地畝數,虛報冒領青苗補償款共x萬元,以“工業(yè)用電管理費”的名義違規(guī)超出正常電費標準向村內多家企業(yè)多收取電費共x余萬元,個人占有,區(qū)紀委給予x開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x在為本村兩戶村民進行危房改造過程中,弄虛作假,用剛建好的村委辦公室作為村民危房改造房進行上報驗收,騙取上級政府危房改造款兩筆共計x元,后坐收坐支,挪作他用。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。
    四是鋪張浪費、違規(guī)支出。主要表現為以公務接待、參觀考察項目、采購物資等各種事由吃喝招待,甚至明顯超出合理范圍鋪張揮霍,或者虛報吃喝招待開支、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)將應由個人支付的費用轉嫁至村集體。如廣東省x市x區(qū)x村原黨支部書記x及現黨支部書記x,在沒有召開村民會議和村民代表會議的情況下,向相關村干部違規(guī)發(fā)放津補貼,共計x萬元,違反廉潔紀律。二人被給予黨內警告處分。x街道某村黨支部書x,巧立電話補助、打井補助、為民服務費等名義給村干部發(fā)放補助共計x余萬元,x街道黨工委給予劉某某黨內嚴重警告處分。x街道某村黨支部書記x揮霍浪費集體資金,違規(guī)支出招待費、福利費x元,x對此負有領導責任,x街道黨工委給予其黨內警告處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x違規(guī)在村集體報銷個人車輛保險費、修理費及審車費用共計x元,另外,x還存在其他違紀行為。x街道黨工委給予x黨內嚴重警告處分。
    五是假公濟私、優(yōu)親厚友。主要表現為在工程發(fā)包、低保戶確認、貧困戶識別、危房改造資金發(fā)放等方面,利用職務之便,違規(guī)為自己的家屬或親友辦理手續(xù),致使真正需要救助的村民得不到及時救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x縣x村原支部書記x利用職務便利,違規(guī)為其不符合條件的姑姑江某申報五保戶并且獲批,x去世后,x故意隱瞞其死亡情況,繼續(xù)冒領五保供養(yǎng)補貼金共計x元,受到開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記x等人在扶貧工作中嚴重違反工作紀律,將包括村“兩委”干部在內的x戶明顯不符合貧困戶標準的農戶上報為貧困戶。在x名貧困戶死亡后,該村及街道幫扶干部不正確履行職責,未及時上報貧困戶死亡情況。2014年至2016年,x在辦理本村低保戶申報過程中,還收受x名村民賄賂現金x元,先后為x人及其配偶辦理低保待遇。2018年9月,x受到撤銷黨內職務處分,有關人員受到黨內警告或政務警告處分,違紀款予以收繳。x街道某村原黨支部書記x在任職期間,弄虛作假,以親屬的名義違規(guī)申請城鎮(zhèn)低保待遇,共騙取國家城鎮(zhèn)低保金x元,并且違反規(guī)定為不符合條件的本村x名黨員辦理農村低保。區(qū)紀委給予其開除黨籍處分。x街道某村黨支部書記、村委會主任x利用職務便利,違規(guī)將其父親列為一般貧困戶,并弄虛作假,向上級主管部門隱瞞其父母的真實生活狀況,開具虛假證明,向上級申請危房改造補助款x元。x受到黨內嚴重警告處分,違規(guī)申請的危房改造補助款已予以收繳。
    六是侵吞挪用、截留私分。主要表現為在農村集體“三資”管理等領域,利用職權低價承包轉包土地、利用集體資金投資盈利或挪作他用、將專項資金或集體資金直接據為己有;或者利用落實國家各項惠農政策之機,以截留、克扣、收取手續(xù)費等手段撈取“好處費”,甚至將村民應得的國家專項補貼款直接截留一部分歸村集體或自己所有。如x市x縣x村黨支部書記x利用職務便利,挪用扶貧資金x萬元用于個人經營活動,受到開除黨籍處分,并被依法追究刑事責任。x省x市x村原書記x,任職10余年間,將村集體資產通過各種渠道轉移、侵吞,變?yōu)樗接?,金額高達x億元,最終被判處有期徒刑二十年。x莊街道某村黨支部書記、村委會主任x將區(qū)民政局為該村危房重建補助資金剩余款擅自挪用于村集體日常支出,同時,x某某還存在其他違紀問題。x街道黨工委給予x黨內嚴重警告處分。
    七是失職瀆職、作風不實。主要表現為濫用職權、履職盡責不到位、處理村級事務不按程序、審批審核事項把關不嚴甚至工作疏忽大意,導致村集體、村民蒙受經濟損失或其他損失。如廣西x市x區(qū)x村黨支部書記x違反工作紀律,多次無故缺席區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶貧工作會議,對鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)扶貧辦布置的工作敷衍應付,不認真履行村級黨組織第一責任人職責,經誡勉談話后仍未有整改,在黨員群眾中造成不良的影響,被給予黨內警告處分。x街道某村黨支部書記x“新官不理舊事”,在協(xié)調村院落承包雙方的合同糾紛過程中,以無法界定上屆村“兩委”所簽合同效力為由,不擔當不作為,致使發(fā)生承包方聚眾圍堵該處院落、扒墻堵門等過激行為,嚴重影響院內某物流有限公司正常經營,造成不良影響,破壞了營商環(huán)境。區(qū)紀委給予吳某某黨內警告處分。x街道某村黨支部書記x在建設產業(yè)扶貧項目林果大棚過程中,未經上級批準,擅自改變項目規(guī)模,進行招標施工。因該項目未能按照批示組織施工,致使無法驗收,給扶貧工作造成不良影響。x因在扶貧項目建設中履職不力,受到黨內警告處分。
    八是作風霸道、涉黑涉惡。主要表現為村級事務決策時獨斷專行,壓制他人意見表達,處事不公、一手遮天;發(fā)展派系或勢力,借助宗族或黑惡勢力濫用職權、恃強欺弱、肆意侵犯村民權利,或者為黑惡勢力充當“保護傘”。如x市x街道x村黨支部原書記x涉黑涉惡,利用家族勢力把持基層政權,通過成立建筑工程公司、綜合經營部等方式,實施一系列違法犯罪活動,采取毆打、恐嚇等暴力手段,多次實施強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等犯罪行為,在xx及周邊區(qū)域、建筑行業(yè)內形成非法控制、牟取暴利,造成惡劣影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x縣x鎮(zhèn)x村以x為首的村霸惡勢力團伙干擾破壞村“兩委”換屆選舉,并通過上訪脅迫上級認定其為村委會主任,長期把持基層政權;通過挑頭鬧訪、脅迫等非法手段獲得占地補償款xx萬元,將其中x萬元用于支付訴訟、鬧訪等費用;多次組織群眾纏訪、鬧訪,圍堵縣、鎮(zhèn)辦公場所和公安機關,嚴重干擾正常辦公秩序和社會秩序,造成惡劣社會影響,受到開除黨籍處分,其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。x鎮(zhèn)某村黨支部書記x在村內安裝自來水時,工作方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣,與本村村民發(fā)生口角,繼而發(fā)生毆打,導致村民住院治療,x鎮(zhèn)黨委給予高某黨內警告處分。
    剛才列舉的這些案例,很多就發(fā)生在我們身邊,這些案件的發(fā)生嚴重損害了群眾的利益,損害了黨和政府的形象,希望大家深刻汲取教訓,引以為戒,警鐘長鳴。
    村干部,尤其是村書記,是黨的路線方針政策的直接實施者,是黨和政府在農村的代言人。農村的穩(wěn)定與發(fā)展、文明與和諧,離不開一支合格的村干部隊伍,更離不開村書記的帶領與指揮。尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村書記作為“一線施工隊長”,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基礎、最堅實、最具戰(zhàn)斗力的保障力量,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落地實不實、推進過程順不順、實施效果好不好的重要決定性因素。村級黨組織書記必須在鄉(xiāng)村振興大潮中找準定位、真抓實干,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。這里給各位提六點要求:
    村支書鄉(xiāng)村振興論壇發(fā)言材料篇十六
    女士們、先生們、同志們、朋友們:
    今天,我們聚集在北京舉辦研討會。目的是堅持***的中國特色社會主義新思想為指導,學習、宣傳和貫徹十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,幫助農村振興計劃,采取有效措施,將農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推向更廣、更高層次、更深層次,繼續(xù)推動農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掀起新浪潮,保持良好態(tài)勢,為農業(yè)和農村發(fā)展增添新動力。首先,我代表農業(yè)和農村事務部農產品加工局和農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調機制辦公室,對研討會的召開表示熱烈祝賀!真誠歡迎所有參加論壇的嘉賓!
    改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。中共中央、國務院高度重視、親切關懷,賦予重任。***總書記在十九大報告中強調,要促進農村一、二、三產業(yè)一體化發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,要完善農村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進機制,支持返鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、中共中央、國務院近日發(fā)布的《農村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》、國務院辦公廳發(fā)布的《關于支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一、二、三產業(yè)一體化發(fā)展的意見》,都為農村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)出了政策禮包,為農村大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我將與大家分享五點意見。
    我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下海”到農村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
    (一)農村雙創(chuàng)人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
    (二)農村雙創(chuàng)領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當地的現代農業(yè)和特色經濟中。
    (三)農村雙創(chuàng)水平不斷提高。54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
    如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
    從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
    一是為現代農業(yè)建設增添了新要素。農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
    二是為農村經濟發(fā)展增強了新動能。農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
    三是為農民就業(yè)增收增加了新渠道。農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
    四是為農業(yè)供給側結構性改革和城鄉(xiāng)融合發(fā)展增補了新力量。農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
    總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
    黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
    首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
    其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
    第三是對接主體機遇。種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現,為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
    第四是消費升級機遇。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機?,F在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
    新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
    一要樹立大農業(yè)融合雙創(chuàng)理念。現在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
    二要樹立大市場抱團雙創(chuàng)理念?,F在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現,尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯盟,抱團闖市場。
    三要樹立大生態(tài)綠色雙創(chuàng)理念。綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
    四要樹立大網絡聯通雙創(chuàng)理念。信息化是農業(yè)現代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯網技術和信息化手段?,F在,物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
    近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
    第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
    第二,打造平臺載體。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當地資源稟賦,聯合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
    第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
    第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
    同志們、朋友們!
    當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
    我堅信,在***新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。