領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話范文（17篇）

    教育是一項(xiàng)偉大的事業(yè)，我們每一個(gè)教育工作者都應(yīng)該盡心盡力。劇本的創(chuàng)作需要對(duì)人物的塑造和情節(jié)的處理有深入的思考。提供寫(xiě)作指導(dǎo)的典型范文。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇一
    同志們:。
    剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí)，確保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
    黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日，在中央政治局會(huì)上專門(mén)強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日，市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署，提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，始終把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面構(gòu)筑安全防線，真正做到守土有責(zé)，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    一是要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中專門(mén)提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但也必須清醒地看到，安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多，特別是?；?、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào)，位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)?？萍脊?，發(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故，造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn)，也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致，但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞，必須引起我們高度重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，盡職盡責(zé)，決不能存在僥幸心理，靠天憑運(yùn)氣?！按蚍侵芜`”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位，否則，就可能出大問(wèn)題。
    二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開(kāi)局之年，我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮，機(jī)動(dòng)車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬?，發(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，如果我們的安全事故頻發(fā)，此起彼伏，不僅造成無(wú)數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失，而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心，要想加快發(fā)展，也是一句空話。
    多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系，決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)，提升安全生產(chǎn)“擺位”，要教育和促使各單位、各部門(mén)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差，任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門(mén)檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿激情，談起上項(xiàng)目津津樂(lè)道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。
    三要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。去年，隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入，安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷安監(jiān)局，將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開(kāi)，這在全省乃至全國(guó)尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過(guò)去年一年工作情況看，我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡，“兩化”體系建設(shè)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo)，控制在市下達(dá)的三個(gè)以內(nèi)。從整體情況看，全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線，取得了一定的成績(jī)，但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比，與人民群眾的期望相比還存在一定差距，實(shí)際工作還存在不少的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：比如，我們的監(jiān)管人員少，監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒(méi)有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢，基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒(méi)有全面落實(shí)到位，一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒(méi)有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
    習(xí)曾告誡我們：“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，這些話語(yǔ)重心長(zhǎng)，催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問(wèn)題不可怕，怕就怕熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)，怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，必須直面問(wèn)題，敢于亮丑，敢于碰硬，要根據(jù)我們查擺出來(lái)的問(wèn)題開(kāi)展工作，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問(wèn)題，要多搞一些警示宣傳教育，定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦，限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，置如罔聞拒不整改的，執(zhí)法部門(mén)要從重從嚴(yán)處罰，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
    二、明確目標(biāo)，理清思路，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
    20**年，高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神，堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋，網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程，健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降，有效遏制較大事故發(fā)生，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
    (一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略，去年2月5日，市委專門(mén)召開(kāi)了全市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開(kāi)展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面，可以說(shuō)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，抓好了創(chuàng)建工作，也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門(mén)要積極參與，其他部門(mén)和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū)，就是要通過(guò)創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū)，從而提升安全發(fā)展理念，提升全民安全文化素質(zhì)，提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù)，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，分解落實(shí)工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查，收集情況，每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議聽(tīng)取情況，研究解決創(chuàng)建中的問(wèn)題，并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中，凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
    (二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生，根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患。因此，我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”，擴(kuò)大隱患排查面，提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開(kāi)展隱患整改。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門(mén)的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律，并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，通過(guò)下達(dá)整改指令書(shū)、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施，確保隱患排查治理全覆蓋、無(wú)縫隙、無(wú)滯留。四是堅(jiān)持開(kāi)展專家查隱患專項(xiàng)活動(dòng)。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式組織專家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查，把脈問(wèn)診，確保隱患不演變成事故。
    (三)深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。開(kāi)展專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量，突出重點(diǎn)，狠抓整治，促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存，道路交通“三超”和酒駕、毒駕，建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí)，特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問(wèn)題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)危化品、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件。
    (四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題，必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門(mén)一是要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果，堅(jiān)持露頭就打，并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”，向社會(huì)公開(kāi)曝光。二是對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，“三超”、“三違”現(xiàn)象，以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開(kāi)工建設(shè)行為，按照“四個(gè)一律”要求，該關(guān)的關(guān)，該停的停，絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn)，不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，明確牽頭部門(mén)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
    (五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題。一是要把重心落在基層，不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)，主要在干別的事情;有的本來(lái)就只有一名兼職人員，還調(diào)來(lái)調(diào)去，導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年，基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來(lái)越繁重，特別是今年鎮(zhèn)園合一后，園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè)，“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè)，安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以，必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確，安全監(jiān)管人員要落實(shí)，并且必須要以安全管理為主業(yè)，從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí)，把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系溝通，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，提升安全監(jiān)管能力。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹全省在我市召開(kāi)的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng)，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過(guò)去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來(lái)一次復(fù)查，達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?；髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì)，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
    (六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育，讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能，人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭，設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí)，安裝安全提示電子顯示屏，確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度，對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保安全。三是行業(yè)主管部門(mén)要督促?；贰⒔ㄖ雀呶Ｐ袠I(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報(bào)送渠道，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則，加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實(shí)到具體工作中。
    一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出，抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施，體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”，牢固樹(shù)立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念，牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府部門(mén)屬地監(jiān)管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
    二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán)，如果監(jiān)管到不位，責(zé)任落實(shí)不到位，就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說(shuō)說(shuō)，責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn)，而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中，實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離，這是一種監(jiān)管新模式，監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無(wú)縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門(mén)要重點(diǎn)研究，決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空，決不允許誰(shuí)都能管，誰(shuí)又都不管的情況發(fā)生。
    管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門(mén)等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，就是軍令狀，軍令如山倒，軍中無(wú)戲言。各級(jí)各部門(mén)要按照責(zé)任書(shū)確定的具體內(nèi)容，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)、車間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對(duì)癥下藥，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
    要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位，做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)管理職責(zé)，各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，消防安全隱患，來(lái)制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為，進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松，密切配合，齊抓共管，做到全員、全過(guò)程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”，把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員，把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正做到一竿子插到底，確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
    三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來(lái)，將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣，納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子，記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案，對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”，督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職，在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí)，特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，要按照“打到痛處”的要求，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追責(zé)，決不手軟。今年，省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中，大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此，黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”，以利于各級(jí)各部門(mén)更好的履職盡責(zé)。
    20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中，黃浦區(qū)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等11名官員被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);天津港8.12爆燃事故中，對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級(jí)5人，廳局級(jí)22人，縣處級(jí)22人，科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng)，這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開(kāi)，并且要越織越密，只有這樣，安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
    同志們，安全生產(chǎn)工作是天大的事，我們要始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守這條不可逾越的紅線，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
    大家好！我很高興能在公司20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上與大家相聚，回顧公司近幾年的安全生產(chǎn)工作情況，展望未來(lái)的發(fā)展方向。
    安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石，是企業(yè)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。過(guò)去幾年，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作方面取得了很多重要的成果。首先，我們嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度要求，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作組織、管理和運(yùn)行更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。其次，我們加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。同時(shí)，我們通過(guò)多種方式開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，不斷提高了應(yīng)急處置的能力。最后，我們建立了健全的.安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)狀況的全面、及時(shí)、科學(xué)的監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估，為企業(yè)制定科學(xué)的安全生產(chǎn)政策和措施提供了有力的支持。
    然而，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。首先，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，安全生產(chǎn)管理的難度加大，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的要求也越來(lái)越高。同時(shí)，新出現(xiàn)的危險(xiǎn)源、新技術(shù)的引入、新產(chǎn)品的研發(fā)，也給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。其次，安全生產(chǎn)方面的失誤和故障可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且還可能傷及員工的生命安全。因此，我們必須持續(xù)地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，探索新的管理方法和技術(shù)手段，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
    一、建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和跟蹤，及時(shí)制定和調(diào)整安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施，確保企業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)走在科學(xué)、優(yōu)化、高效的軌道上。
    二、加大投資力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，定期開(kāi)展安全隱患排查，針對(duì)性地投入資金進(jìn)行事故隱患的改造和安裝必要的安全設(shè)備，在源頭上控制危險(xiǎn)隱患的產(chǎn)生。
    三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育體系，建立全員安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和安全技能，減少安全事故的發(fā)生。
    四、建立安全監(jiān)督機(jī)制。公司應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)立安全監(jiān)察部門(mén)，配備專業(yè)的監(jiān)察人員，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)察和督促，確保安全生產(chǎn)工作得到落實(shí)。
    最后，請(qǐng)各位同仁積極響應(yīng)公司號(hào)召，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面做好安全生產(chǎn)工作，為公司的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)x精神，總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作，為x營(yíng)造安全、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境。剛才，x同志通報(bào)了全年安全生產(chǎn)工作，x個(gè)單位的同志作了很好的發(fā)言，x同志對(duì)全x的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，講得很好，大家要抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、思想認(rèn)識(shí)要強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)，事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展大局。要強(qiáng)化政治意識(shí)。今年全國(guó)大事多、喜事多，難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題也不少。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，用講話精神武裝頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要強(qiáng)化大局意識(shí)。這個(gè)大局是全黨的大局，人民利益的大局，也是全x、全x的大局。當(dāng)前特別是x前后這段時(shí)期，安全生產(chǎn)工作要做到不失誤、不添亂、不抹黑。不失誤，就是任何一項(xiàng)工作都要從維護(hù)社會(huì)大局、維護(hù)人民利益這個(gè)高度出發(fā)，把安全生產(chǎn)事關(guān)全局的各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)做到位。不添亂，就是在當(dāng)前形勢(shì)下，決不能出任何事故，不僅不能給全x添亂，更不能給全x添亂。不抹黑，就是不能給x追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面落實(shí)“x”的良好社會(huì)發(fā)展局面抹黑，不能給多年來(lái)我們通過(guò)艱辛努力形成的良好安全生產(chǎn)局面抹黑。哪一方面出了事，我們都承擔(dān)不起。
    今年，全x安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全x安全生產(chǎn)季度考核點(diǎn)評(píng)，局面良好，那么，越是在這種情況下，越要“居安思?！保揭婇L(zhǎng)鳴，更加用心用情用力把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。
    二、防范重點(diǎn)要突出。
    要加強(qiáng)防備基礎(chǔ)管理。防備的基礎(chǔ)管理在制度和機(jī)制，這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié)。只有明確的制度，才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。只有順暢的機(jī)制，才能推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度有效落實(shí)。因此，要進(jìn)一步完善制度，理順機(jī)制，不斷提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。要落實(shí)防范監(jiān)管措施。各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要盡到，分管安全生產(chǎn)工作的行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任要盡到，企業(yè)的主體責(zé)任要盡到，做到防范于未然，時(shí)時(shí)防萬(wàn)一，堅(jiān)決堵萬(wàn)一。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出抓什么問(wèn)題，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓責(zé)任缺失等。過(guò)去發(fā)生的事故，都是沉痛的血的教訓(xùn)，若不汲取教訓(xùn)，那安全生產(chǎn)各級(jí)責(zé)任和各項(xiàng)措施就難以落到實(shí)處。
    要抓重點(diǎn)時(shí)段。x前后是最重要的時(shí)段，我x舉辦的x，以及x、x等大型活動(dòng)，都集中在x月，這是特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加上正值汛期，大家要高度警覺(jué)，任何一個(gè)時(shí)段、任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不能有“閃失”，必須想在前、防在先、抓到點(diǎn)、管到位。要抓重點(diǎn)領(lǐng)域。我x安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，主要集中在煤礦、道路交通、非煤礦山、建筑工地、油氣管線以及采空x、滑塌x隱患治理等行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)領(lǐng)域就要實(shí)施專項(xiàng)整治，按照“x”的要求，嚴(yán)格排查治理安全隱患。要抓重點(diǎn)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)，明確改革任務(wù)，劃定推進(jìn)路線，明確時(shí)限要求，推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革措施落地生效。扎實(shí)推進(jìn)x年活動(dòng)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重機(jī)制，全面啟動(dòng)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點(diǎn)工作，全x安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)x正式投入使用。
    三、安全責(zé)任要夯實(shí)。
    要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，實(shí)現(xiàn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底。各x要切實(shí)把抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛起來(lái)，把管控措施和目標(biāo)要求落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)一線，落實(shí)到每個(gè)監(jiān)管人員、每個(gè)層級(jí)環(huán)節(jié)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各部門(mén)要切實(shí)把抓安全、管安全的監(jiān)管責(zé)任擔(dān)起來(lái)，特別是安委會(huì)各成員單位，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，依法履行職責(zé)，種好各自“責(zé)任田”，以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、嚴(yán)之又嚴(yán)的工作作風(fēng)，消除盲點(diǎn)，堵住漏點(diǎn)，疏通堵點(diǎn)，嚴(yán)防“失察漏管”。各企業(yè)要切實(shí)把抓安全、管安全的主體責(zé)任頂起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)x項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，做到不安全絕不生產(chǎn)。無(wú)論是x、部門(mén)還是企業(yè)，“一把手”都要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，親自過(guò)問(wèn)，親自督促，親自抓落實(shí)，決不能時(shí)緊時(shí)松，必須持之以恒、久久為功，用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。
    四、執(zhí)法問(wèn)責(zé)要從嚴(yán)。
    要把嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲貫穿到執(zhí)法問(wèn)責(zé)的全過(guò)程。安全監(jiān)管職能部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬，組織有效的聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)查究，該按上限處罰的堅(jiān)決按上限處罰，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，該納入“黑名單”的堅(jiān)決納入“黑名單”，以強(qiáng)有力的執(zhí)法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，倒逼企業(yè)加大安全投入，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。x安委辦要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，用好通報(bào)、約談、“一票否決”等措施，實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。要運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位的，依法依紀(jì)追究責(zé)任、一查到底。
    一分部署，九分落實(shí)。全x上下一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的要求，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)，有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    今年3月10—11日，省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日，網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議，對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署，省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排?？墒亲罱坏揭粋€(gè)月的時(shí)間里，我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故，特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故，均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作，誤投退、誤操作，還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作，事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的，但性質(zhì)惡劣，影響非常壞。于是，今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì)，剛才大家都聽(tīng)到了，××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況，并作了初步的檢討，×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析，對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看，充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處，對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠，存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出，安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，要采取強(qiáng)有力措施，加大安全管理工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    做好安全生產(chǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁，也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此，我提幾點(diǎn)要求：
    一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
    今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故，已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針，積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓，思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段，落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督好措施的落實(shí)，做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人，做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
    我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的，有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的，能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí)，能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者，而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么，腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
    二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
    安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付，都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù)，付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了，貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了，各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了，工作做了不少，但事故仍然頻繁發(fā)生，安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái)?依我看，主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位，決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié)，聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn)，存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作，一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù)，象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作，表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色，但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小，甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義，其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外，敗絮其中”，不堪一擊。今年3月18日，網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后，下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，不能空對(duì)空，“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件傳達(dá)文件”，會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑，具體工作措施更為重要。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí)，這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思：求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面，既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí)，當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多，這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式，切忌紙上談兵，把注意力放在基層，把工作措施落實(shí)到作業(yè)面，扎實(shí)有效地解決問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
    當(dāng)前，調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色，擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽，共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持，給新的成員時(shí)間，給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn)，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè)，我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙，如果你做得不好，沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上，也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利，但組織有，上級(jí)更加有。
    三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
    安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：安全形勢(shì)不穩(wěn)定，即使其他工作做得再好，也將處于被動(dòng)，底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層，安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此，各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓，必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署，要親自處理，對(duì)于安全工作的要事、急事、難事，要做出正確的判斷，要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了，工作到位了，各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確，職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確立安全防御措施，不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話：抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。
    四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才，××副總經(jīng)理也講到：廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源，我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源，培養(yǎng)一支同心同德，上下同欲，執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作，全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平，提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上，都能感受到企業(yè)安全文化的氣息，都感受到電力人的安全品格，都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
    要探索和建立有特色的安全文化，更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo)，培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性，使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣，發(fā)揮群體效應(yīng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    剛剛，國(guó)務(wù)院、省人民政府相繼召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。國(guó)務(wù)院副馬凱，省長(zhǎng)陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當(dāng)前全國(guó)、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長(zhǎng)的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)重中之重的工作，及時(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實(shí)抓好落實(shí)，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)：
    剛剛過(guò)去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故2起，死亡2人，無(wú)人員受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬(wàn)元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故)，與20相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財(cái)產(chǎn)損失60.4萬(wàn)元，與年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體向好。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題。
    (一)面臨的形勢(shì)。
    1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。雖然從統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹(shù)鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹(shù)興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會(huì)“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時(shí)采石場(chǎng)“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門(mén)“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場(chǎng)“12?22”機(jī)械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財(cái)運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項(xiàng)目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
    2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項(xiàng)目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì);二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來(lái)臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會(huì)越來(lái)越大;三是冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來(lái)臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近期以來(lái)全國(guó)全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽(yáng)區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，按照近期國(guó)家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會(huì)議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及下發(fā)的一系列文件要求，認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
    (二)存在的主要問(wèn)題。
    1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。
    2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級(jí)三覆蓋”、“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)落實(shí)不到位，有的甚至不落實(shí)，未嚴(yán)格按照省、州、縣會(huì)議、文件要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料等。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院提出的“五級(jí)五覆蓋”、“五級(jí)五聯(lián)動(dòng)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實(shí)際，照搬、照抄、照套上級(jí)的文件。
    3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位，抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作。
    4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
    針對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項(xiàng)工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時(shí)時(shí)講，切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇六
    雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門(mén)或者行政部門(mén)，但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)?lái)了20xx安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    希望對(duì)你有所幫助!
    同志們：
    在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，今天又親自到會(huì)，足見(jiàn)縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個(gè)案例：
    一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡，因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事，用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開(kāi)始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運(yùn)送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問(wèn)責(zé)。
    二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動(dòng)調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問(wèn)題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門(mén)的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年，說(shuō)實(shí)話，沒(méi)有哪個(gè)工地是查不出問(wèn)題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門(mén)都無(wú)法推脫責(zé)任。
    我想說(shuō)的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門(mén)或者行政部門(mén)，但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門(mén)、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì)，我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門(mén)或者部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過(guò)來(lái)的，就算讓部門(mén)的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查，也無(wú)法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級(jí)管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
    管理部門(mén)要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅(jiān)決予以處罰，而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度，這里說(shuō)的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國(guó)有企業(yè)，有民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，縣里進(jìn)行通報(bào)，很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí)，許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來(lái)減輕或免受處罰，特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營(yíng)企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候，大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。
    二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)責(zé)，這點(diǎn)做得非常好。
    在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門(mén)不可能管理到每個(gè)工人，能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問(wèn)題，需要建立一套個(gè)人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域。可探索開(kāi)展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理，針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對(duì)多”，某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件，如相關(guān)部門(mén)到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，就能通過(guò)信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的，應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說(shuō)到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)(市安監(jiān)局局長(zhǎng))到璧山檢查安全工作時(shí)，也提到這個(gè)問(wèn)題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門(mén)的同志不可能直接管到每個(gè)工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門(mén)。
    規(guī)章制度。
    的約束。會(huì)后，各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試，在全國(guó)還沒(méi)有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。
    三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說(shuō)，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問(wèn)題，就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”，我想這句話也適合在座的各位。
    有位質(zhì)監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說(shuō)，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題?其實(shí)不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況，看不到問(wèn)題，也有懂的但卻熟視無(wú)睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻仍然視而不見(jiàn)，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕，一個(gè)農(nóng)民工在沒(méi)有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門(mén)和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問(wèn)題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運(yùn)輸11起、11人，大家一看這個(gè)數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
    此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開(kāi)采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬(wàn)、兩三萬(wàn)噸的煤窯都在開(kāi)采，這樣的煤礦開(kāi)采，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒(méi)有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦，我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
    四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說(shuō)。大家不要覺(jué)得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒(méi)事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個(gè)，明天就可能“放水”十個(gè)，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無(wú)從談起了。
    五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開(kāi)到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí)，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無(wú)法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站，在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。
    今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些，謝謝大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天的會(huì)議對(duì)于確保我區(qū)今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
    建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ鳎蝿?wù)繁重，責(zé)任重大。20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
    今年是規(guī)劃的開(kāi)局年，今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時(shí)，隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大，建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。為此，必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要?dú)椌邞]，真抓實(shí)干，堅(jiān)決遏制住重特大事故的發(fā)生。
    一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成各部門(mén)聯(lián)動(dòng)。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時(shí)，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
    二、建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
    三、是堅(jiān)持以人為本理念，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育。
    四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時(shí)，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等方法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
    建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大，建設(shè)局將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，真抓實(shí)干，確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    市政府召開(kāi)這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，研究部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作搞好，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講四個(gè)問(wèn)題：
    一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
    當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步，可以說(shuō)是危機(jī)四伏，險(xiǎn)象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在，連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日，河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故，死了2人;今年1月30日，開(kāi)發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午，雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過(guò)年，途中發(fā)生車禍，6人全部喪生;2月13日，勞動(dòng)賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓，水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個(gè)大廠房幾乎同時(shí)坍塌，雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌，井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時(shí)沒(méi)有職工上班，否則后果不堪設(shè)想。3月23日，周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒，引發(fā)了一場(chǎng)重大火災(zāi)，燒毀28戶村民住房;3月28日，開(kāi)發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火，整個(gè)工廠被燒成一片廢墟，幾乎同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日，孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏，幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時(shí)，否則，周邊群眾有可能在睡夢(mèng)中遭受滅頂之災(zāi)。每當(dāng)想起和看到這些大的事故，每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，每當(dāng)想起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，都深感如履薄冰，心驚膽顫，安全生產(chǎn)重于泰山。
    近期的一系列事故，呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn)，可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的，但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問(wèn)題造成的，說(shuō)到底是人的問(wèn)題。它暴露出過(guò)去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患，也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患，還暴露出我們的一些同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù)，還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù)，尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái)，我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故，僥幸沒(méi)有造成大的人員傷亡，但是，誰(shuí)敢說(shuō)下次再出事不會(huì)出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天，召開(kāi)這次會(huì)議就是要為全市上下敲響警鐘：當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
    二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    前段時(shí)間，全市各級(jí)各部門(mén)各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
    責(zé)任書(shū)。
    從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責(zé)任書(shū)的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問(wèn)題。下步必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”不管哪里出了問(wèn)題誰(shuí)出了問(wèn)題都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。
    一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的，各級(jí)行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi)，只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi)，你就要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。這是非常明確的，也是責(zé)無(wú)旁貸的。
    二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)安全工作不重視，方案和措施不具體，專項(xiàng)檢查不細(xì)致，隱患整改不及時(shí)，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。在這里我要重申：對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，必須按照事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)前段發(fā)生的幾起安全事故，市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅(jiān)定，就是要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任，不管涉及到誰(shuí)，決不姑息遷就，要給全市人民一個(gè)交代。
    三是嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級(jí)各部門(mén)各單位必須組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào)。無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患，安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)隨地檢查每一個(gè)企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底，必須要?jiǎng)诱娴?、?lái)實(shí)的，千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時(shí)認(rèn)為不會(huì)出事的地方，偏偏就容易釀成大禍。因此，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個(gè)“緊”字，就是排查隱患意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò)，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒(méi)有安全生產(chǎn)，一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字，就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò)，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字，就是檢查不能走過(guò)場(chǎng)，檢查再嚴(yán)也不為過(guò)，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅(jiān)決、及時(shí)地整改,做到不抱幻想，不存僥幸，不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入，要算透“花小錢(qián)保大本”這筆帳。對(duì)安監(jiān)部門(mén)下達(dá)的隱患限期整改。
    通知書(shū)。
    要主動(dòng)接受、認(rèn)真執(zhí)行，凡是企業(yè)能夠自己解決的，要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門(mén)協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門(mén)抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的，企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程，制定出切實(shí)可行的解決方案，抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患，安監(jiān)部門(mén)要依法實(shí)行強(qiáng)制整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰。實(shí)踐已經(jīng)證明，簽了責(zé)任狀，照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的，對(duì)有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門(mén)、有關(guān)隱患核查不夠，發(fā)現(xiàn)隱患整改不力，對(duì)一些安全事故預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，警惕性不高，特別是具體分管的同志，在重點(diǎn)季節(jié)沒(méi)有達(dá)到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門(mén)、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志，只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。
    四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí)，對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的，要立即予以查封或者取締。今后，只要在高密落戶的項(xiàng)目，一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個(gè)惡性事故對(duì)一個(gè)地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要，這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，不能讓其在高密生存。
    三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查。
    各級(jí)各部門(mén)各單位，要在市安委會(huì)組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重點(diǎn)：
    一是突出檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前正值春季，氣溫回升，降雨偏少，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)，特別是清明節(jié)即將來(lái)臨，民間掃墓祭祖活動(dòng)增多，極易因燒香、焚紙、點(diǎn)燭等引發(fā)火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。再是近年來(lái)我市紡織、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛，已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn)，有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè)，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決，極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個(gè)小小的出口，更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng)，將車間的門(mén)里外都上了鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，誰(shuí)也別想能逃出去，后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片，廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地，極易發(fā)生火災(zāi)。各級(jí)各部門(mén)各單位要以農(nóng)村防火以及公共場(chǎng)所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點(diǎn)，對(duì)火災(zāi)隱患要堅(jiān)決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上，安委會(huì)要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門(mén)組成檢查組，不間斷地進(jìn)行檢查，同時(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處，決不能手軟。
    二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對(duì)鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，暫時(shí)確實(shí)不能整改的要立即停止使用，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項(xiàng)目，都必須把安全問(wèn)題放在(本資料權(quán)屬論文本站，)首位來(lái)對(duì)待，嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān)，不得隨意降低準(zhǔn)入門(mén)檻。招商引資新引進(jìn)的項(xiàng)目不能再單純地追求建設(shè)速度，建設(shè)主管部門(mén)必須嚴(yán)格審批，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時(shí)”制度，決不能再放過(guò)一個(gè)帶隱患的項(xiàng)目。面對(duì)全市如此眾多的非法建筑，我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢(qián)，不顧安全，不管工人死活的昧心錢(qián)。
    三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為，督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
    四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘，工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門(mén)要按各自分工，抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改，嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)高密的形象負(fù)責(zé)。
    實(shí)踐證明，凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反，常發(fā)生問(wèn)題的單位，其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門(mén)各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。
    一要擺正位置。切實(shí)做到“在各項(xiàng)工作的擺布上把安全放在第一的位置上，在各項(xiàng)安全措施的落實(shí)上把預(yù)防放在第一的位置上，在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施。
    二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
    領(lǐng)導(dǎo)精力、工作調(diào)度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢(qián)，做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在財(cái)力緊張的情況下，決定再給消防部門(mén)增加設(shè)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)訓(xùn)練，真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù)。
    三要加強(qiáng)配合。部門(mén)與鎮(zhèn)街之間，部門(mén)與企業(yè)之間，鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，三位一體，齊抓共管，形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。大家有一個(gè)共同目標(biāo)就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標(biāo)追求下，鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺(jué)地接受有關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，變要我安全為我要安全，以過(guò)硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。要克服僥幸心理，千萬(wàn)不要怕麻煩，千萬(wàn)不要怕無(wú)中生有，否則一旦釀成大禍，再好的企業(yè)也會(huì)被拖跨，再優(yōu)秀的干部也難免被處理，再好的發(fā)展大局也會(huì)被破壞。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作，是全市人民的期望，是我們義不容辭的責(zé)任。希望大家要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    剛才，余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況，部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開(kāi)發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言，大家都講得很好，下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，麻痹不得、松懈不得。
    今年以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái)，我縣較大事故呈上升趨勢(shì)，撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故，一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo)，進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重傷，用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo)，因死亡超過(guò)6人，也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故，充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū)，在社會(huì)上造成了極壞的影響。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦，認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
    第一，安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事，容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差，缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)安全工作漠然、淡然，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)。也有一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉，誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任。
    法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰、高賠償”，但真正實(shí)施起來(lái)很難到位，沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng)、汲取教訓(xùn)。
    上述充分說(shuō)明，盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī)，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī)，就盲目樂(lè)觀、麻痹大意，必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái)，把死亡指標(biāo)壓下去。
    二、牢記職責(zé)使命，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)。
    《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后，國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到，上至省長(zhǎng)，縣委書(shū)記，下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也會(huì)受到追究。我也聽(tīng)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的同志反映，誰(shuí)都不愿分管安全，誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作，甚至管安全、干安全輪流坐莊，一年換一個(gè)。的確，從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn)，但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做。作為一?jí)政府、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人?！肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感，切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題，把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。
    失職，抓不好安全工作就是不稱職”，在這里我再次提醒，我們的安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安，那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記從現(xiàn)在起，將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái)，做到守土有責(zé)。
    安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)安全。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，抓安全是自己的神圣職責(zé)，對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，你賺的就是安全的錢(qián)，發(fā)的是安全財(cái)。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn)，也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚，你也可以從今天的權(quán)力者，變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是：一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患，不留下一個(gè)死角，各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施，迅速整改，消除隱患。會(huì)后，政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局、安監(jiān)局，對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查，并將工作情況在全縣通報(bào)，納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
    三、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
    一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過(guò)程，沒(méi)有結(jié)果，像人走鋼索一樣，時(shí)刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就會(huì)釀出禍來(lái)。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，提高警惕，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有絲毫懈怠。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也就談不上可持續(xù)發(fā)展，更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
    二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前，我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性，不少還是個(gè)形式，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù)，致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、縣直各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求，建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視，明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管，以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終達(dá)到層層有人管，事事有人管，實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
    三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門(mén)以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，尤其是要依照《行政許可證》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)，不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法，適當(dāng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，從嚴(yán)控制，實(shí)行目標(biāo)管理。
    看”時(shí)，要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象：一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象，解決政府重視、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象，著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)把“隱患治理年”與日常工作混為一談，計(jì)劃不周密，重點(diǎn)不突出，問(wèn)題找不到，臺(tái)帳資料不健全，信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象，重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作，喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面，要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用，是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用。各行各業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)要加大監(jiān)督管理力度，及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備，從人力、物力、財(cái)力上予以保證，確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員，落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度，提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時(shí)，要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面，要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三，要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式，鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào)，從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí)，特別是要把中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí)。
    狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們，安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全責(zé)任重于泰山，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)刻緊繃安全工作這根弦，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，常抓不懈，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    剛剛過(guò)去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開(kāi)展得扎實(shí)有效，取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo)，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，營(yíng)造良好的開(kāi)端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，理清思路，進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，是教育工作的首要職責(zé)，安全工作，責(zé)任重于泰山。如果說(shuō)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹(shù)立“珍惜生命，安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期，越是這樣的時(shí)期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問(wèn)題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì)，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長(zhǎng)抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強(qiáng)化安全管理，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
    二、明確任務(wù)，從嚴(yán)管理，落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施。
    1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作，不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
    學(xué)校根本職責(zé)是育人，安全工作也要以育人為目標(biāo)，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立“珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)，養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化，這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé)，政教處、團(tuán)委具體落實(shí)，盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外，我提三點(diǎn)建議，一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座，制成光盤(pán)作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè)，學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開(kāi)辟一個(gè)安全教育專欄，每月?tīng)?zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性，積極組織開(kāi)展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng)，讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心，平時(shí)要注意觀察，抓住苗頭，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會(huì)必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生，做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系，及時(shí)化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護(hù)校園穩(wěn)定。
    2.認(rèn)真做好門(mén)衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
    門(mén)衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門(mén)管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度，嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理，學(xué)生出入高峰時(shí)段，一定要有值班人員在門(mén)口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。
    3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定和實(shí)施消防工作預(yù)案，完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度，落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù)，確保符合要求?？倓?wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志，配置應(yīng)急燈，嚴(yán)禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。
    4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
    辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查，對(duì)查出的隱患要記錄在案，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí)，值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
    5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。
    全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度，每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人，查明原因，妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律，嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員，嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時(shí)處理，確保住宿生的安全。
    6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
    隨著天氣變暖，進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期，總務(wù)處要嚴(yán)陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，嚴(yán)密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。
    7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。
    春夏季節(jié)，學(xué)生戶外活動(dòng)增多，要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理，尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間，體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開(kāi)展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅(jiān)守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。
    8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
    當(dāng)前，國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實(shí)施，尤其針對(duì)近年來(lái)校園安全事故的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門(mén)開(kāi)展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
    各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門(mén)求救，爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)。
    做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施：
    1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
    目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實(shí)，抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào)，一崗雙責(zé)，一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度，將安全目標(biāo)分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng)，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。
    2、加強(qiáng)督查，定期開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)。
    安全工作責(zé)任重大，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭，爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng)，對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書(shū)面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案，上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒(méi)有落實(shí)或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無(wú)論是誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理。
    3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)。
    在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無(wú)法挽回，所以說(shuō)，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點(diǎn)，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻(xiàn)，需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是既然我們從事這項(xiàng)工作，就應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹(shù)立如履薄冰的憂患意識(shí)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn)，加大對(duì)安全工作的考核力度，大力開(kāi)展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。
    同志們，本學(xué)期時(shí)間短，任務(wù)重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù)，安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局，保駕護(hù)航的重任，必須保證萬(wàn)無(wú)一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī)，立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去，立足崗位，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    同學(xué)們：
    對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實(shí)生活中，并非人人都具有較高的安全意識(shí)。甚至可能你還會(huì)否認(rèn)它的重要性，因?yàn)殡m然你已造成了許多次疏忽，而災(zāi)難剛好與你擦肩而過(guò)。因此，你就慶幸自己的幸運(yùn)，甚至?xí)靡馔蔚卣f(shuō)：“我是個(gè)幸運(yùn)者，災(zāi)難和不幸都對(duì)我敬而遠(yuǎn)之?！钡牵谀愀吲d之時(shí)，你是否注意到：在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐暮蠊?jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全國(guó)中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人，平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。
    校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng)，能否順利地完成學(xué)業(yè)：它關(guān)系到老師們能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書(shū)育人，為國(guó)家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作，是我們做好學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一，必須長(zhǎng)抓不懈，落到實(shí)處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求：
    一、提高個(gè)人思想素質(zhì)。
    團(tuán)結(jié)同學(xué)，和同學(xué)和睦相處，善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開(kāi)始的，而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬，極不文明，我認(rèn)為，罵人和打架一樣，是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭(zhēng)吵，不打架斗毆，不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭(zhēng)做文明小學(xué)生。
    二、關(guān)注課間安全。
    請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n間不做劇烈的活動(dòng)，避免發(fā)生各種傷害事故;行走時(shí)做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教室門(mén)前打球、踢球。
    三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
    上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路，不騎摩托車，不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無(wú)牌無(wú)證車輛，不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
    四、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無(wú)食品，不吃零食，不喝生水，不偏食，不暴飲暴食;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
    五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。
    不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來(lái)訪。
    六、學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。
    學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的防護(hù)自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待;敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護(hù)校園安全的主人。
    七、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。
    注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全，不把珍貴物品放在教室，上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行，要走大路，最好由家長(zhǎng)接送，或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智，要敢于見(jiàn)義勇為又要量力而行，要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。
    八、認(rèn)真學(xué)習(xí)，珍惜時(shí)光。
    遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書(shū)籍，不同社會(huì)閑雜人員交往。
    老師們、同學(xué)們，法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò)：“上帝是用模型來(lái)造人的，他在塑造了我們之后，就把那個(gè)模型搗碎了?！痹谶@個(gè)世界上，每個(gè)人的生命都是唯一的。哪一個(gè)人不愿笑語(yǔ)常在，哪一個(gè)家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個(gè)個(gè)美好的愿望連接起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
    百善文明為先，萬(wàn)思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理，安全在于防患未然。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，在全校形成一個(gè)“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時(shí)刻加強(qiáng)安全意識(shí)，努力增強(qiáng)自我防范能力，做到警鐘常鳴，永記心間。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    在深入貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”重要時(shí)期，在全國(guó)水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時(shí)期水利工作方針、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，我們?cè)谶@里召開(kāi)全國(guó)水利安全監(jiān)督工作會(huì)議，非常重要，十分必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作，通報(bào)表?yè)P(yáng)水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好20xx年及今后一個(gè)時(shí)期水利安全監(jiān)督工作。
    剛才，劉強(qiáng)副市長(zhǎng)全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果，重點(diǎn)闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)和水利改革發(fā)展的良好勢(shì)頭，聽(tīng)后很受鼓舞。國(guó)家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目稽察辦任樹(shù)本主任、國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話，對(duì)做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
    下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效。
    20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國(guó)家水安全發(fā)表了重要講話，明確提出了新時(shí)期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，親臨水利部考察座談，對(duì)水利工作提出了明確要求。一年來(lái)，水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)水利改革發(fā)展，水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“三提升雙下降”，這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年，20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%，全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，水利安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化整改等方面取得了豐碩成果，為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過(guò)去一年取得這樣的成就，關(guān)鍵在于抓住了以下幾項(xiàng)重要工作。
    第一，大力加強(qiáng)行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主，狠抓責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和事故督辦，水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，各級(jí)水行政主管部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，水利行業(yè)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署和要求，結(jié)合水利實(shí)際，各級(jí)水行政主管部門(mén)切實(shí)加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，圍繞水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段，深入組織開(kāi)展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查，有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過(guò)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，全年共排查出事故隱患37073個(gè)，整改隱患33736個(gè)，整改率達(dá)到了91%。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過(guò)”原則，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。對(duì)20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國(guó)通報(bào)，達(dá)到了一地出事故、全國(guó)受教育的警示目的。
    第二，以信息化為手段強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段，這項(xiàng)工作去年取得明顯進(jìn)展。一是積極參加由國(guó)家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實(shí)施的全國(guó)安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作，水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。二是開(kāi)發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)。通過(guò)兩輪全覆蓋信息填報(bào)核查，完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報(bào)入庫(kù)工作，相關(guān)信息基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)入庫(kù)，初步實(shí)現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工程點(diǎn)穴式精準(zhǔn)監(jiān)管，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對(duì)性。
    第三，建立健全水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此，所有省級(jí)水行政主管部門(mén)都成立了水利安全監(jiān)督職能處室，實(shí)現(xiàn)了專門(mén)機(jī)構(gòu)、專門(mén)人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制逐步完善。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開(kāi)展對(duì)流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實(shí)，行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。
    第四，創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法，拓展稽察范圍，稽察工作成效明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求，調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式，對(duì)10個(gè)省試點(diǎn)開(kāi)展了工作督察。水利稽察工作實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)向面的延伸、從項(xiàng)目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機(jī)制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大，20xx年稽察項(xiàng)目2955個(gè)，比20xx年增加70%，稽察項(xiàng)目區(qū)域和類型實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展稽察工作。在此基礎(chǔ)上，部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)三級(jí)稽察體系基本建成，充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實(shí)。對(duì)于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報(bào);對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題，以水利部文件向全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)線索，移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年地方處理責(zé)任單位22個(gè)，處理責(zé)任人58人。五是強(qiáng)化復(fù)查督導(dǎo)。組織對(duì)24個(gè)省稽察整改落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查督導(dǎo)，總體核查了514個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)抽查了72個(gè)項(xiàng)目，督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。
    第五，狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！端畮?kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批。
    規(guī)章制度。
    應(yīng)急預(yù)案。
    體系進(jìn)一步完善，應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過(guò)舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高，行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    過(guò)去的一年，水利安全監(jiān)督工作成效顯著，作用突出，有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行，也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績(jī)的取得，是國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安監(jiān)總局等相關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)水行政主管部門(mén)同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果，更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實(shí)干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    二、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢(shì)。
    新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，、多次做出重要指示批示、主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時(shí)期都更加艱巨和緊迫。
    第一，中央對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要采取更堅(jiān)決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，今年要大力推進(jìn)依法治安，完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，深化隱患源頭治理和安全專項(xiàng)整治，積極推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，完善了監(jiān)管措施，加大了對(duì)違法行為的懲處力度，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。
    第二，水利工程建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重。今年兩會(huì)上在政府。
    工作報(bào)告。
    中提出了穩(wěn)增長(zhǎng)的“雙引擎”，一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭，為此國(guó)務(wù)院專門(mén)部署了172項(xiàng)重大水利工程。今年和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是建設(shè)規(guī)模大。國(guó)務(wù)院要求加快已開(kāi)工的57項(xiàng)工程建設(shè)步伐，今年再開(kāi)工27項(xiàng)，使開(kāi)工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元，今年水利工程在建規(guī)模將超過(guò)1.6萬(wàn)億元。二是重大工程項(xiàng)目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，更多的向重大工程傾斜，在建工程中涌現(xiàn)出一批單項(xiàng)重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程，單項(xiàng)工程投資均在100億元以上，而且絕大多數(shù)由地方組織實(shí)施。三是建設(shè)進(jìn)度要求高。按照國(guó)務(wù)院要求，今年重大水利工程年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到90%以上，其他水利項(xiàng)目年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到80%以上，今年水利建設(shè)強(qiáng)度相比往年會(huì)更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署，安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒(méi)有面對(duì)過(guò)如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項(xiàng)目建設(shè)，如何確保生產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕重特大事故，盡量不出較大事故，這就對(duì)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。
    第三，建設(shè)施工局面越來(lái)越復(fù)雜。過(guò)去幾年，水利發(fā)展重點(diǎn)突出民生水利，建設(shè)項(xiàng)目以中小型項(xiàng)目為主，施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機(jī)械裝備等相對(duì)比較簡(jiǎn)單。隨著一大批重大水利工程開(kāi)工建設(shè)，各省水利部門(mén)將面臨更加復(fù)雜的施工場(chǎng)面。今后幾年，水利建設(shè)中將面對(duì)200多米的高壩，高地震區(qū)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞，國(guó)內(nèi)最大的一級(jí)船閘，跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽，大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開(kāi)挖等一系列高難度施工。許多工程施工場(chǎng)地狹窄，交叉作業(yè)面多，施工交通復(fù)雜，難以預(yù)料的事故隱患多，防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門(mén)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有組織重大項(xiàng)目的建設(shè)，缺乏監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點(diǎn)，落實(shí)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問(wèn)題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項(xiàng)不斷精簡(jiǎn)，重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時(shí)間縮短、審批速度加快的特點(diǎn)，難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計(jì)方面的隱患。水利稽察要通過(guò)事中、事后監(jiān)管，通過(guò)全過(guò)程的稽察檢查，把水利建設(shè)項(xiàng)目前期論證中的漏洞彌補(bǔ)起來(lái)，確保重大水利工程順利實(shí)施。
    第四，水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的壓力越來(lái)越大。重大水利工程建設(shè)，不僅要保障建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全，還要保障資金安全，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止腐敗行為，把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時(shí)，在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域，近一個(gè)時(shí)期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此，水利稽察工作不僅要檢查項(xiàng)目的前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用，還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如，要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)，在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中小水利工程建設(shè)，還要善于在建設(shè)過(guò)程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、建設(shè)項(xiàng)目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來(lái)的新的廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力，通過(guò)深入細(xì)致的稽察工作，把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為水利建設(shè)順利實(shí)施保駕護(hù)航。
    第五，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問(wèn)題。要清醒地看到，當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。一些地方對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識(shí)上還有差距，“紅線意識(shí)”還不到位，對(duì)履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒，對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?；鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱，市、縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多不健全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡漠，存在麻痹思想和僥幸心理，安全投入不到位，隱患排查治理不深入，員工教育培訓(xùn)缺乏深度，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大。部分水利單位對(duì)排查出的一些事故隱患治理不及時(shí)，隱患整改完成率低，存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)不到位，整改工作雷聲大雨點(diǎn)小。這些問(wèn)題必須引起我們足夠的重視，研究采取有效措施加以解決，促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
    三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作。
    今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)水行政主管部門(mén)務(wù)必要凝聚共識(shí)、強(qiáng)化措施，全力做好各項(xiàng)工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大可能防止較大事故，保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。
    第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，重在落實(shí)責(zé)任。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，在抓好本級(jí)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，水行政主管部門(mén)落實(shí)好監(jiān)管主體責(zé)任，水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任逐級(jí)、逐崗、逐人落實(shí)到位。二要堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級(jí)水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用，各業(yè)務(wù)部門(mén)要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合，共同形成監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評(píng)比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，確保各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，在堅(jiān)持屬地管理的原則下，進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度，按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時(shí)進(jìn)行全國(guó)通報(bào)，對(duì)全行業(yè)起到警示和震懾作用。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位，要同時(shí)記入企業(yè)不良行為記錄。
    第二，深化隱患源頭治理，抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。要全面提高對(duì)生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險(xiǎn)工程、水庫(kù)大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年，新開(kāi)工項(xiàng)目多，新組建的項(xiàng)目法人多，萬(wàn)事開(kāi)頭難，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域，各省級(jí)水行政主管部門(mén)要親力親為，積極主動(dòng)抓好新開(kāi)工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹(shù)立隱患就是事故的理念，采用“四不兩直”等方式，加大督導(dǎo)檢查力度，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做好隱患排查治理工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患的判別和管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任，更加注重對(duì)隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處理就是瀆職，就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
    第三，突出監(jiān)管重點(diǎn)，全面加大稽察工作力度。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要通過(guò)水利稽察，督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上，其他面上水利項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，要及時(shí)反饋意見(jiàn)，督促項(xiàng)目法人和主管部門(mén)形成整改合力，確保完成今年建設(shè)目標(biāo)。二要明確工作重點(diǎn)。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等，作為今年稽察工作的重點(diǎn)。對(duì)重大水利工程項(xiàng)目和有農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的24個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，稽察要一個(gè)不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求，重點(diǎn)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃分解下達(dá)、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行稽察，工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運(yùn)用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門(mén)三級(jí)稽察功能，運(yùn)用好工作督察、專項(xiàng)稽察和項(xiàng)目稽察三種稽察方式，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，督促各地做好建設(shè)工作。
    第四，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高，要加大稽察整改力度，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。一要對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分類督辦。對(duì)一般性問(wèn)題，要及時(shí)反饋被整改單位，提出整改要求并督促盡快落實(shí);對(duì)一些普遍性、規(guī)律性問(wèn)題，要認(rèn)真分析總結(jié)，查找存在的機(jī)制缺陷和制度漏洞，提出對(duì)策建議;對(duì)突出問(wèn)題，要建立問(wèn)題臺(tái)帳，跟蹤督辦，限期整改。對(duì)招投標(biāo)、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴(yán)重問(wèn)題，要按照“一案雙查”要求，將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處，深入查找這些問(wèn)題背后的腐敗問(wèn)題。二要完善處理處罰機(jī)制。對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和整改不力的項(xiàng)目和地區(qū)，要通過(guò)削減本項(xiàng)目或本地區(qū)年度投資計(jì)劃、限制項(xiàng)目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施，加大處理處罰力度。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。水利稽察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力，互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，共同督促整改落實(shí)，提高稽察總體效能。
    第五，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對(duì)于點(diǎn)多面廣量大的中小型水利項(xiàng)目，市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者，要把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置，省級(jí)水行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任，下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快完成《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作，抓緊出臺(tái)關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項(xiàng)制度的意見(jiàn)。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度，督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作，充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)提高水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的作用，下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，尤其是還處于“觀望”的省區(qū)，必須要盡快行動(dòng)起來(lái)。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任，健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步強(qiáng)化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹(shù)立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
    四、切實(shí)強(qiáng)化水利安全監(jiān)督工作的組織保障。
    水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，各級(jí)水行政主管部門(mén)要高度重視，采取有力措施，為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。
    第一，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水行政主管部門(mén)要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議，及時(shí)研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門(mén)管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。
    第二，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層，事故多發(fā)在基層，安全監(jiān)督重點(diǎn)也在基層。各級(jí)水行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別要抓好市、縣兩級(jí)水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量。市級(jí)水行政主管部門(mén)原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，或者明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級(jí)水行政主管部門(mén)要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室，配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級(jí)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化對(duì)在建工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
    第三，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)水行政主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開(kāi)展所需經(jīng)費(fèi)。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實(shí)難的問(wèn)題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全生產(chǎn)投入力度，落實(shí)安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)措施費(fèi)，落實(shí)安全保障措施，不斷改善職工的勞動(dòng)保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵(lì)和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。
    第四，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，大力營(yíng)造強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實(shí)情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開(kāi)展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。繼續(xù)組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動(dòng)，大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，使廣大水利干部職工牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺(jué)性，進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識(shí)。
    同志們，水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期水利工作方針，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署，不斷加大工作力度，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作，為水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十
    水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，我們收看了省上視頻會(huì)議，省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省上會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況。
    今年以來(lái)，中省連續(xù)下發(fā)了多個(gè)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故，又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前，我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn)，這對(duì)我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開(kāi)在即，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來(lái)看，我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上投入很大精力，安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初，我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班，開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動(dòng)，在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開(kāi)展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治”活動(dòng)，對(duì)13個(gè)縣市區(qū)及21個(gè)下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查，有效地消除了事故隱患，遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前，全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患，渭河綜合整治、亭口水庫(kù)、柏嶺水庫(kù)等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。4月份，我們采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)了因石頭河水庫(kù)檢修造成咸陽(yáng)城區(qū)供水困難的局面，確保了城區(qū)供水安全。入汛以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)防范，使全市平穩(wěn)度汛，沒(méi)有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績(jī)的取得，全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒(méi)出事不等于不出事，沒(méi)出事不等于沒(méi)隱患?？陀^地分析，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問(wèn)題：一是安全意識(shí)還需提高。一些縣對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)還不到位，存在麻痹思想，僥幸心理，沒(méi)有繃緊安全弦，不能做到警鐘長(zhǎng)鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高，安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比，投入還不夠，部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時(shí)、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修，管理不到位，存在安全隱患，一些水庫(kù)、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少，有些已經(jīng)陳舊老化，有些不夠醒目，有些制度沒(méi)有上墻，沒(méi)有真正起到警示作用，有的水庫(kù)大壩的水情觀測(cè)預(yù)警設(shè)施還沒(méi)有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。
    二、鐵腕整治，全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育，層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，推行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    同時(shí)，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核，實(shí)行一票否決制，對(duì)出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評(píng)各縣市區(qū)水利局，局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程，使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，掌握安全生產(chǎn)操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和能動(dòng)性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使廣大干部職工牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位，要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，提高安全保障能力特別是要加強(qiáng)對(duì)職工的生命安全的保護(hù)。
    (二)抓好檢查排查，加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線面結(jié)合的全方位的安全檢查，特別是要對(duì)一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查，對(duì)梳理排查出的各類安全隱患，抓緊整改到位，做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，采取有效措施,及時(shí)消除事故隱患，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施，確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    (三)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程，尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫(kù)、施工用電的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保不出問(wèn)題。
    (四)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度，落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系，修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài)，確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)有關(guān)情況最大程度的減輕各項(xiàng)損失。
    同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，深入排查，扎實(shí)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)工作，努力消除各類安全事故隱患，推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才，慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況，對(duì)20xx年工作做了部署，大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，水利安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)狀態(tài)，工作值得肯定。但成績(jī)面前切不可飄飄然，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識(shí)、“紅線”思維，把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，順應(yīng)時(shí)代要求和人民群眾關(guān)切，增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
    二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)，找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足。
    當(dāng)前，我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，投資規(guī)模越來(lái)越大，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高，既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù)，又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個(gè)安全”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，這對(duì)各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看，水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、量大，大量項(xiàng)目落地基層，參建單位數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng)，為盡快發(fā)揮工程的作用，趕工搶工不可避免，使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來(lái)說(shuō)，水利工程數(shù)量眾多，一旦遭遇極端天氣，風(fēng)險(xiǎn)很大。這些都是客觀存在的不利因素，同時(shí)我們主觀上也存在不少問(wèn)題和不足。
    一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，沒(méi)有把人民群眾生命安全放在第一位，沒(méi)有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)主動(dòng)關(guān)注、主動(dòng)研究安全生產(chǎn)工作的時(shí)間不多，精力不夠，措施不實(shí)。
    二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看，隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級(jí)緊下級(jí)松的問(wèn)題。面對(duì)國(guó)家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要么沒(méi)有行動(dòng)，要么行動(dòng)緩慢，要么消極應(yīng)付，表面上熱熱鬧鬧，但實(shí)際上我行我素，走過(guò)場(chǎng)、走形式。
    三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)隱患整改治理工作不重視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常，置若罔聞，熟視無(wú)睹，長(zhǎng)期不治理、不整改。有的檢查組對(duì)隱患整改治理情況也不過(guò)問(wèn)、不跟蹤、不督促，沒(méi)有做到真查真改、徹查徹改。
    四是存在麻痹思想。近幾年，全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想，也有的一直錯(cuò)誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防，對(duì)安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度，放松了安全生產(chǎn)這根弦。
    三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    今年的水利安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，積極采取有效措施，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
    一是狠抓各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)和執(zhí)法地位，各行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視，加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè)，要從制度的建立、創(chuàng)新做起，做到與時(shí)俱進(jìn)，完善提高。今年初，市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求，成立了水利安全委員會(huì)，作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會(huì)工作規(guī)則》，將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確，一會(huì)我還將與安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，各單位回去后要將責(zé)任層層分解，落實(shí)到崗，落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去，跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
    二是狠抓隱患排查和治理。“隱患就是事故”，各單位要牢固樹(shù)立這個(gè)理念，始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，要想發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平，這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹(shù)立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職，隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查，將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每次檢查完成后，實(shí)行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度，跟蹤隱患治理全過(guò)程，做到隱患不除，跟蹤到底。
    三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后，賦予了我們行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé)，對(duì)非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法，否則就是失職、瀆職，是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式，全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式，即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”，確保能看到真實(shí)情況，查到真實(shí)問(wèn)題，把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度，對(duì)當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加大處罰力度，絕不能手軟，保持對(duì)水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
    四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險(xiǎn)、重的在建項(xiàng)目很多，正陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，任務(wù)重，要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程，更是重中之重，決不能出一點(diǎn)問(wèn)題。各指揮部成員要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施，堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人，在復(fù)工前要集中開(kāi)展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開(kāi)工前進(jìn)行全面檢查，確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位，確保在建工程生產(chǎn)安全，萬(wàn)無(wú)一失。
    四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個(gè)“實(shí)”字，工作扎扎實(shí)實(shí)，效果實(shí)實(shí)在在，各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，常抓、抓長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求，切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，多想工作不足的一面，把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有調(diào)整的要抓緊調(diào)整，必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任，對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，每個(gè)季度至少要親自主持召開(kāi)一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制定對(duì)策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和需要，積極研究、探索先進(jìn)的管理方法，做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。
    二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行，標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂，修訂條文達(dá)80%，如此之大的改動(dòng)，重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要，通過(guò)對(duì)新法的學(xué)習(xí)和研究，可以發(fā)現(xiàn)，許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如，新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管，要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn)，認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任，有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任，有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如，新法強(qiáng)化了責(zé)任追究，加重對(duì)違法行為特別是對(duì)責(zé)任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問(wèn)題，從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度，我們更應(yīng)該熟知?？傊?，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國(guó)、依法行政的高度，深入研究、吃準(zhǔn)吃透，領(lǐng)會(huì)內(nèi)容實(shí)質(zhì)，切實(shí)把握重點(diǎn)，不斷提高依法治安的能力。
    三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前，我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱，不少縣市區(qū)還未成立專門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級(jí)、各單位要根據(jù)要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安排專職人員，落實(shí)職責(zé)，確保安全監(jiān)管工作有序開(kāi)展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力，做到堅(jiān)持原則，求真務(wù)實(shí)，敢于碰硬，維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對(duì)已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬，消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對(duì)新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”，防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。
    四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。近期姜異康書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“在安全管理工作問(wèn)責(zé)上，要嚴(yán)于其他工作，其他工作責(zé)任問(wèn)一分，安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問(wèn)兩分”，我們要把這個(gè)要求作為基本原則。出了問(wèn)題要問(wèn)責(zé)，隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問(wèn)責(zé)。各級(jí)政府要求把問(wèn)責(zé)關(guān)提前，進(jìn)行事前問(wèn)責(zé)，就是對(duì)該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以及對(duì)重大隱患不及時(shí)整改的，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。事后問(wèn)責(zé)也更細(xì)化，比如被檢查單位發(fā)生事故，不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任，也要追究監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任，特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前，各級(jí)對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的責(zé)任追究，可以說(shuō)是力度空前，大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識(shí)，切不可心存僥幸。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，安全形勢(shì)事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故，保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    在這年末歲尾，“雙節(jié)”即將來(lái)臨的關(guān)鍵時(shí)候，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)，安排部署工作，明確任務(wù)、扎實(shí)抓好20安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)、公安就相關(guān)工作分別作了通報(bào)和安排。先美副縣長(zhǎng)宣讀了全縣年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)及全縣2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法。稍后，縣委珍強(qiáng)書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就安全生產(chǎn)工作先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)、正視差距，客觀評(píng)價(jià)20安全生產(chǎn)工作。
    回顧總結(jié)年安全生產(chǎn)工作，有成效、有亮點(diǎn)，但也存在一些問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門(mén)在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊緊圍繞今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六打六治”、“除大隱患防大事故”等系列活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供了安全保障。實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)提高”。
    “一個(gè)杜絕”：即杜絕了重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣全年沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
    “兩個(gè)穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    “三個(gè)增強(qiáng)”：即各級(jí)各部門(mén)抓安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作記錄、臺(tái)賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產(chǎn)事故的能力明顯增強(qiáng)，全年沒(méi)有因安全事故的處理不當(dāng)造成社會(huì)影響;執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平明顯增強(qiáng)。
    “四個(gè)提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，深化事故隱患排查整治，嚴(yán)格規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，在?；?、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高，以安全文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體，全面深化安全文化建設(shè)，促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自?；ケＤ芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進(jìn)一步提高，成功處置了“1.16”黃門(mén)埡砂場(chǎng)死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場(chǎng)死亡1人的機(jī)械事故等，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作中還有一些差距，主要表現(xiàn)為：
    一是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快，開(kāi)工建設(shè)工程多、項(xiàng)目多、來(lái)往車輛多，加之德沿、德務(wù)高速公路、326國(guó)道改造正在建設(shè)，安全隱患較多，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故，面臨的形勢(shì)和任務(wù)十分艱巨，壓力較大。
    二是各類安全事故呈上升趨勢(shì)。截止2014年12月28日，全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計(jì)內(nèi)的)生產(chǎn)安全事故6起，死亡7人，受傷3人，同比事故增加1起，死亡增加4人，受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢(shì)。特別是道路交通、非煤礦山、火災(zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
    三是生產(chǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
    四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完善，主體責(zé)任落實(shí)不到位，工作不落實(shí)的問(wèn)題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
    五是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，一點(diǎn)也不能放松，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。
    二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好2015年安全生產(chǎn)工作。
    2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，抓好2015年安全生產(chǎn)工作是確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵，全縣各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理和應(yīng)急處置工作，完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預(yù)防體系、安全保障體系、宣傳教育體系，進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力，確保安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)明顯下降，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，圓滿完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年，主要抓好以下工作。
    第一，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山?？h委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,并重新調(diào)整充實(shí)了縣安委會(huì)成員，出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)、目標(biāo)管理考核辦法。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調(diào)整安全生產(chǎn)委員會(huì)成員，按照縣委、政府的意見(jiàn)和辦法，把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人頭，切實(shí)做到橫到邊，縱到底，確保不出漏洞，不留死角，沒(méi)有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置安排部署，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。通過(guò)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產(chǎn)停留在紙上，只講不做，行動(dòng)不力。對(duì)此，大家務(wù)必引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，來(lái)不得半點(diǎn)松懈，稍有不慎，就有可能釀成大錯(cuò)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，真正做到事有人做、責(zé)有人擔(dān)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查，促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
    第二，進(jìn)一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立健全臺(tái)賬，做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患，要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照“五落實(shí)”要求(落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)期限、落實(shí)預(yù)案)，分類治理，限期整改。同時(shí)，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則，查明事故原因、劃清事故責(zé)任，落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，落實(shí)事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?；贰⒈破鞑?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿?、人員密集場(chǎng)所和集中連片村寨消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。前幾天，城北發(fā)生天然氣泄漏，這一事件警醒我們，要加強(qiáng)天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管，加大管線巡查力度，增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。以此為教訓(xùn)，加大對(duì)“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運(yùn)輸單位)清理整頓力度，廣泛開(kāi)展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))等活動(dòng)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
    第三，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng)，越晚抓越被動(dòng)。會(huì)后，大家要抓緊安排，抓緊落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)燃?xì)?、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到規(guī)定條件的，主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開(kāi)工建設(shè)許可手續(xù)，否則，嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在項(xiàng)目開(kāi)工中，我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)企業(yè)和建設(shè)主體單位大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)等。
    第四，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。以貫徹新安全生產(chǎn)法為契機(jī)，廣泛開(kāi)展安全文化宣傳，將新的《安全生產(chǎn)法》、“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等法規(guī)及宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜，印制成小冊(cè)子，發(fā)放給每個(gè)學(xué)生，做到安全生產(chǎn)深入人心?！罢f(shuō)一千、道一萬(wàn)”，安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí)，所以，提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認(rèn)真總結(jié)安全文化進(jìn)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)、做法，在全縣范圍內(nèi)推開(kāi)，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)層面，不留死角。
    三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保2015年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和各單位必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。
    第二，要加強(qiáng)協(xié)作配合?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)職責(zé)，要加強(qiáng)協(xié)作配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    最近這幾天，黨中央國(guó)務(wù)院、國(guó)家能源局、省委省政府先后召開(kāi)會(huì)議，緊急部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了國(guó)家、省對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。剛才，左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國(guó)家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面，我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面履行安全職責(zé)，突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，一絲不茍，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    總的看，今年以來(lái)全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到，近一個(gè)時(shí)期，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份，我省就接連發(fā)生3起較大事故，共造成14人死亡,13人受傷。全國(guó)范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故，從事故和存在問(wèn)題分析看，重大事故隱患問(wèn)題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來(lái)電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。這個(gè)慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。
    安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時(shí)也充分說(shuō)明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識(shí)還有待增強(qiáng)，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)、等黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人們、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
    二、深入開(kāi)展電力施工安全大檢查。
    電力建設(shè)施工歷來(lái)是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，施工場(chǎng)地小、工期緊、任務(wù)重，是近年來(lái)電力安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。臨近年底歲末，電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力，個(gè)別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重，工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風(fēng)險(xiǎn)加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸過(guò)關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，利用年前這段時(shí)間，結(jié)合正在開(kāi)展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開(kāi)展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)、安全措施不到位，無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為，嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)，重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的選址評(píng)估和人員密集施工區(qū)域的安全防范，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控，嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅(jiān)決杜絕利用“會(huì)戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度，所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，氨區(qū)、氫站、油罐等?；穮^(qū)(庫(kù))的管理。
    這次會(huì)議結(jié)束后，我們馬上要派出四個(gè)檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓，并將有關(guān)情況在我辦門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)，抄送企業(yè)上級(jí)單位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題，一律現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)處罰通知，實(shí)行頂格處罰。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強(qiáng)力推動(dòng)基層單位安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改，嚴(yán)禁搞形式、走過(guò)場(chǎng)。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送，每周一下班前，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國(guó)電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對(duì)所屬企業(yè)開(kāi)展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況，并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開(kāi)展情況。
    三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
    在前天召開(kāi)的能源局安全會(huì)議上，王曉林副局長(zhǎng)還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時(shí)期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢(shì)。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
    電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測(cè)工作，做好電力平衡和運(yùn)行方式安排，完善有序用電方案，優(yōu)化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格按照《兩個(gè)細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核，確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況，強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)巡視和電力設(shè)施保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
    發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理，減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn)，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動(dòng)物等工作，防止設(shè)備損壞事故，特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件，確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理，做好燃料儲(chǔ)運(yùn)工作，保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
    四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作。
    要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn)，充分做好事故預(yù)想，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備，切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案，有針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，要及時(shí)、妥善、科學(xué)處置，最大限度的降低損失和社會(huì)影響。
    同志們，電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十三
    四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹(shù)立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想，減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。
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    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    縣政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來(lái)，全縣相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。x年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。x年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元，同比上升9.64%，。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門(mén)對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問(wèn)題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。12月25日中午，x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男，現(xiàn)年51歲，x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬(wàn)元)。
    因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門(mén)必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門(mén)要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。
    二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)。
    根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署，全縣各職能部門(mén)要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理，徹底排查安全隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    (一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治，強(qiáng)化源頭管理，加大路面管控，突出宣傳教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法，最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作：一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門(mén)要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理，對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段，是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息，是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn)，是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格，并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要緊密配合，主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)，做到見(jiàn)車、見(jiàn)人、見(jiàn)臺(tái)帳。要加大車輛排查力度，對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位，對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度，嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān)，嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰，從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門(mén)要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度，確?？瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況，對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施，堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期，客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注，對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開(kāi)展上門(mén)宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施，做好安全防范。公安治安部門(mén)要積極配合交通、水務(wù)部門(mén)做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理，確保水上交通安全。
    (二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門(mén)要牽頭，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查，對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)存在消防安全問(wèn)題的，一律責(zé)令整改，存在重大火災(zāi)隱患的，一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門(mén)處理。同時(shí)，要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用，對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改，督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的，在用足用好責(zé)令“三?！?、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí)，一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦，形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，確保火災(zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的，必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門(mén)要進(jìn)一步加大防火宣傳，利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能，特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民，開(kāi)展入戶宣傳，將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人，確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力，確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。
    (三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系，提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)，預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，先期介入，早作安排，防患于未然，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可，對(duì)不符合安全要求的，一律不予批準(zhǔn)。各職能部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng)，按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確主辦單位的安全責(zé)任，督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng)，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查，深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”，全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊，嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查，督促落實(shí)人防、物防、技防措施，防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴力犯罪為重點(diǎn)，提升安檢防控等級(jí)，加強(qiáng)安防設(shè)施配備，強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)，綜治、教育、公安等部門(mén)要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開(kāi)展情況，堵塞漏洞、消除隱患。
    三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
    (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門(mén)都要成立“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時(shí)，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
    (二)要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門(mén)主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問(wèn)題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門(mén)的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門(mén)、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。
    (三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開(kāi)揭露問(wèn)題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開(kāi)展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
    (四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開(kāi)展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開(kāi)展摸排，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒(méi)有落實(shí)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí)，把任務(wù)全面分解，按時(shí)間整改到位，任務(wù)必須要落實(shí)。
    (五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說(shuō)在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全縣各部門(mén)一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全力以赴，扎實(shí)工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十五
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大會(huì)，貫徹落實(shí)上級(jí)精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    去年以來(lái)，全市上下認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，全面落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”、“六打六治”、公共安全“五項(xiàng)整治”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動(dòng)。在此，我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問(wèn)，并向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
    新年前后，全國(guó)一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘，值得我們舉一反三，吸取沉痛教訓(xùn)。剛才，王斌市長(zhǎng)分析了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)，從安全隱患治理不徹底、重點(diǎn)工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位等方面查找了存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)?？傮w看，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問(wèn)題交織并存，非法違法行為時(shí)有發(fā)生;新的隱患不斷滋生，已經(jīng)治理隱患可能會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除，隨時(shí)可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢(shì)頭還未得到根本遏制，事故總量依然偏多，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必高度重視，從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢(shì)，時(shí)刻保持警畏之心、戒懼之心，始終做到監(jiān)管更嚴(yán)，措施更硬，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作，王斌市長(zhǎng)已做了全面部署，我完全同意。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾方面的工作：
    一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī)，大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底，對(duì)大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署，布置的“一冊(cè)多圖”等工作，有些單位已經(jīng)啟動(dòng)，要繼續(xù)強(qiáng)化，不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作，繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)好“一冊(cè)多圖”等宣傳工作，報(bào)社、電視臺(tái)要加大宣傳力度，抓好外地典型案件報(bào)道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門(mén)要加大暗訪力度，直接到現(xiàn)場(chǎng)、到一線，挑毛病、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，直接在電視播放、公開(kāi)曝光，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)普通群眾的宣傳教育，抓好社區(qū)教育培訓(xùn)，告知危險(xiǎn)隱患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意識(shí)。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比，新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求，對(duì)責(zé)任落實(shí)和追究更加嚴(yán)厲，是我們今后開(kāi)展工作的重要遵循。各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、出招發(fā)力，主動(dòng)把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動(dòng)，抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實(shí)措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展學(xué)法用法守法活動(dòng)，推動(dòng)新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，切實(shí)在全社會(huì)形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對(duì)反面典型要公開(kāi)曝光，強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工，開(kāi)展多層次安全培訓(xùn)，加強(qiáng)警示教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)月通報(bào)、季分析、年考核制度，及時(shí)將安全生產(chǎn)情況通報(bào)公眾，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
    二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段，全面構(gòu)建全覆蓋無(wú)縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會(huì)要求，今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，市安委會(huì)要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案》，建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格，依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)作用，有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逐一明確和落實(shí)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門(mén)的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，使網(wǎng)格內(nèi)的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都有明確的安全監(jiān)管部門(mén)，做到責(zé)任有人認(rèn)、問(wèn)題有人領(lǐng)，從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問(wèn)題。
    三是以問(wèn)題解決為最終目的，持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的，解決問(wèn)題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放，堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施到位;對(duì)隱患嚴(yán)重、無(wú)安全保障的企業(yè)，要堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非煤礦山、加油站點(diǎn)、爆炸物品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實(shí)履行屬地責(zé)任，加大對(duì)園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開(kāi)舉報(bào)重獎(jiǎng)制度，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和企業(yè)員工，積極舉報(bào)企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報(bào)等情況，一經(jīng)查實(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意，所有工作都要規(guī)范化，檢查人員、過(guò)程、問(wèn)題等都要詳細(xì)記錄，只要記錄不規(guī)范，出了問(wèn)題就嚴(yán)肅追責(zé)。
    四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年，市政府計(jì)劃拿出500萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。具體實(shí)施方案會(huì)議已經(jīng)印發(fā)，各行業(yè)主管部門(mén)、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊和企業(yè)對(duì)接，確定今年和今后的推進(jìn)計(jì)劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用，算好大帳，舍得投入，積極參與。市安委會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核，鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果，并鼓勵(lì)督促爭(zhēng)創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破，年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半，明年底全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對(duì)這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)街書(shū)記和開(kāi)發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人，要抓好推進(jìn)落實(shí)，安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度，做到一月一通報(bào)。各級(jí)各部門(mén)各單位要把夯實(shí)基礎(chǔ)基層作為一項(xiàng)常態(tài)性工作緊抓不放，在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，充分運(yùn)用專家、科技、信息手段，強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，健全和完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    定期開(kāi)展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
    五是以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為根本，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任，加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如，對(duì)事故單位的行政處罰，由過(guò)去的最高500萬(wàn)元，提高到了20xx萬(wàn)元;對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰，可以罰到上年收入的80%，如果出現(xiàn)瞞報(bào)，罰100%，安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命，作為企業(yè)法人，安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，職工的生命沒(méi)了，自己的“身家”也將不復(fù)存在，而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說(shuō)，在座的各位企業(yè)家一定要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，狠抓基層安全責(zé)任和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到企業(yè)、車間、班組和人頭，做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實(shí)、責(zé)任有人承擔(dān)。同時(shí)，今年按照各級(jí)安委會(huì)規(guī)定，市安委會(huì)及安委會(huì)辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長(zhǎng)要按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安委會(huì)及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，要不斷完善工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門(mén)，要各司其職，齊抓共管，形成合力，堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
    活動(dòng)方案。
    和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，安監(jiān)、開(kāi)發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作，打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法犯罪活動(dòng)。住建部門(mén)要加大巡查和執(zhí)法力度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大。希望全市各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)振奮精神，繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒(méi)沅江河段有關(guān)情況，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會(huì)議開(kāi)得非常及時(shí)，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長(zhǎng)分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)無(wú)終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒(méi)引發(fā)的沉船事故，雖然通過(guò)積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說(shuō)明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹(shù)立“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”的責(zé)任意識(shí)，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。總體來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問(wèn)題還不少，面對(duì)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
    分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國(guó)土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹(shù)立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想，真正把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門(mén)要積極履職，相關(guān)部門(mén)要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
    二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當(dāng)前。
    就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒(méi)，我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案，按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作，“五個(gè)立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開(kāi)展救援，制定出臺(tái)了救援。
    工作方案。
    迅速在沉船河段大范圍開(kāi)展救援工作;立即上報(bào)信息在事故發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個(gè)全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評(píng)價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
    第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
    根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒(méi)事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場(chǎng)警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)抓好以下幾方面工作：
    一要加強(qiáng)搜救工作?！叭说纳哂谝磺小?，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來(lái)抓，按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求，擴(kuò)大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開(kāi)展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作，參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì)，設(shè)立觀察站，通過(guò)大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對(duì)提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
    二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對(duì)接，積極主動(dòng)的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治，及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作，及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學(xué)預(yù)判，積極應(yīng)對(duì)，確保將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé)，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
    四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求，對(duì)“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送?！皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門(mén)要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑，并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開(kāi)、公正的情況通報(bào)、新聞信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
    第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
    一是開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開(kāi)好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，參加這次大會(huì)的有在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，會(huì)議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會(huì)議也開(kāi)得十分及時(shí)，十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作效果，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展，確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
    二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件，兩個(gè)文件對(duì)全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，積極落實(shí)部門(mén)職責(zé)，加大安全隱患排查，加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度，大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)，力爭(zhēng)全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
    三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開(kāi)始，要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作，要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中，各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實(shí)，開(kāi)展安全隱患排查，推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案，明確集中整治目標(biāo)任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處，抓出效果。三要整治有力。對(duì)安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴(yán)格處置到位，確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
    三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實(shí)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)各部門(mén)要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
    一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動(dòng)履職而不瀆職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé)，切實(shí)履行好本單位、本部門(mén)的工作職責(zé)，明確任務(wù)，捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門(mén)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作?？h安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會(huì)成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國(guó)土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開(kāi)采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫(kù)安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門(mén)，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)施全面監(jiān)督管理。
    二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全目標(biāo)管理制度，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，強(qiáng)化“任務(wù)分解，責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，把指標(biāo)分解落實(shí)到部門(mén)和企業(yè)，進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績(jī)效考核評(píng)估體系，督促各級(jí)各部門(mén)建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
    三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展經(jīng)常性自查，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作定期開(kāi)展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開(kāi)展每月開(kāi)展一次督查活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放督察通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
    四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級(jí)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
    同志們：
    今天這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，焦市長(zhǎng)與縣(市、區(qū))及市直部門(mén)代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，一會(huì)兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門(mén)各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績(jī)。
    一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我市名列全省第二名，被省政府評(píng)為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對(duì)我市安全生產(chǎn)工作給予較高評(píng)價(jià)：作為?；笫?，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
    二是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書(shū)記、市長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長(zhǎng)親自主持市長(zhǎng)辦公會(huì)，研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件，為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級(jí)在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開(kāi)6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開(kāi)展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評(píng)價(jià)說(shuō)：“xx市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯?！耙淮蠊こ獭?、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?；笫械膶?shí)際，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)近年來(lái)的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長(zhǎng)來(lái)滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說(shuō)，“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性?！?0xx年，全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全市二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位，得到了國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
    承諾書(shū)。
    較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評(píng)為“全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制形成了國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請(qǐng)各級(jí)專家376人次排查企業(yè)1351家對(duì)消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺(tái)了《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》對(duì)應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
    二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國(guó)家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開(kāi)之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問(wèn)題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
    一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來(lái)，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開(kāi)發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)極大被動(dòng)。
    二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來(lái)大量的安全問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)近年來(lái)不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來(lái)的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。
    三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識(shí)差，安全管理水平不高等問(wèn)題，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等相對(duì)不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
    四是?；袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實(shí)的?；笫?。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來(lái)而且無(wú)時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢(shì)高壓力。
    面對(duì)?；笫械奶厥鈮毫?，在召開(kāi)的特殊年份，各級(jí)各部門(mén)必須保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅(jiān)定的決心，更加過(guò)硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
    三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
    20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))及國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階，確保召開(kāi)之年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī)，以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過(guò)典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開(kāi)展。
    (二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無(wú)盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)查、網(wǎng)上公開(kāi)、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對(duì)承諾企業(yè)的分級(jí)管理和分類指導(dǎo)，推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
    (三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對(duì)性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員和檢測(cè)設(shè)備。
    (四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無(wú)間隙的長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制，大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法，確保黨的、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次，完善機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)打重罰無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無(wú)證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
    (五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過(guò)。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織各級(jí)專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對(duì)性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開(kāi)展《xx市市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門(mén)、各救援隊(duì)伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，按照分級(jí)管理的原則，完成部門(mén)和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案工作，實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅(jiān)信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十六
    工作方案。
    全力防范各類事故的發(fā)生堅(jiān)決杜絕重特大事故確保節(jié)日期間的安全。
    二、注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
    11月12日，市政府召開(kāi)了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說(shuō)三起事故的發(fā)生就說(shuō)明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒(méi)上去，整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個(gè)“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會(huì)的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；整改到位，就是對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面：
    一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對(duì)我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn)，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門(mén)和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè)，決不能心慈手軟。
    二是消防安全檢查。針對(duì)我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)森林防火，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取湖南衡陽(yáng)11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng)，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
    領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話篇十七
    xxxx年6月是全國(guó)第xxx個(gè)安全生產(chǎn)月，主題是：強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展。今天會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，動(dòng)員全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工，統(tǒng)一思想、振奮精神，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。
    把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神，作為現(xiàn)階段全國(guó)安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來(lái)抓?？偩贮h組和全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率，率先深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，率先用于指導(dǎo)工作實(shí)踐，率先抓好落實(shí)。擇機(jī)舉辦分管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長(zhǎng)培訓(xùn)班。以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，組織開(kāi)展第13個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)。
    二、著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問(wèn)題。
    要教育和促使地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人，牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本首先要保障人的生命安全”，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事，擺上重要議事日程，定期召開(kāi)黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議，分析研判安全形勢(shì)，研究決定重大問(wèn)題。特別是縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無(wú);不能忽松忽緊，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，出了事故重視一陣子，不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
    三、堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差。
    牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的gdp”，樹(shù)立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績(jī)觀，任何時(shí)候都不能碰觸紅線，不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門(mén)檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿激情，談起上項(xiàng)目津津樂(lè)道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無(wú)所作為。
    四、抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)這個(gè)源頭。
    抓緊完善規(guī)劃設(shè)計(jì)安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，必須堅(jiān)持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全規(guī)定，否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故，將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)目前規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的嚴(yán)重隱患，要認(rèn)真排查，下決心整改治理。