安監(jiān)局局長講話稿（匯總15篇）

    通過總結，我們能夠洞察自身的優(yōu)點與不足，不斷完善自我。總結的內容要有重點和亮點，體現(xiàn)自己在某個領域的獨特性和創(chuàng)新性?？偨Y是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？以下是小編為大家收集的總結范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    安監(jiān)局局長講話稿篇一
    今年1至6月份，全縣未發(fā)生生產安全責任事故(道路交通事故965起，死亡12人傷136人;火災事故27次，傷2人。)從總體來看，全縣1-6月份安全生產形勢趨于平穩(wěn)，意外突發(fā)性安全事故較多，煤氣中毒、電線短路引發(fā)火災、道路交通事故等。未發(fā)生較大以上和重特大事故。1-6月份應急救援處置情況，縣安監(jiān)局、消防大隊和交警大隊等有關部門齊心協(xié)力成功處置了“2.21”西南新區(qū)汽車配件批發(fā)市場發(fā)生火災事故、“3.2”，雷龍灣罐車側翻事故和“3.8”錦江建材市場發(fā)生火災事故等8起突發(fā)性事故，挽回經濟損失80多萬元。
    我縣安全生產綜合監(jiān)管情況。
    (一)明確職責，強化綜合監(jiān)管職能。
    年初，在縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管的基礎上，正打造全縣安全生產管理責任體系?？h政府與全縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了責任書和頒發(fā)了任務書，并下發(fā)了“安全生產監(jiān)管責任清單”，層層落實，累計簽訂責任書7萬多份。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，明確各部門、各級職責及監(jiān)管任務，進一步強化屬地管理原則;按照新安法規(guī)定，縣政府和縣安監(jiān)管局制定了2016年度安全生產執(zhí)法計劃，并報縣政府審查批準，下發(fā)執(zhí)行。
    突出重點，加強安全生產專項治理。
    1.重點領域專項治理工作：危險化學品行業(yè)集中整治工作從1月至5月在全縣范圍內開展危險化學品集中整治工作，繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產大檢查“回頭看”、危險化學品生產儲存裝置(設施)設計安全管理工作、危險化學品從業(yè)單位特種設備專項治理、有限空間作業(yè)專項治理、危險化學品道路運輸安全專項治理、危險化學品從業(yè)單位消防安全專項治理、危險廢物處置專項治理、油氣輸送管線安全專項治理等9項內容。
    負有安全生產監(jiān)管職責的部門分別制定了專項整治方案?？h安監(jiān)局查處了重點監(jiān)管?；返钠髽I(yè)3家、涉及重大危險源企業(yè)1家、安全專家會診企業(yè)5家。截至6月底，先后出動檢查人員355人次，監(jiān)督檢查180多家次，下達指令整改通知書18份，發(fā)現(xiàn)隱患68起，隱患整改66處，責令停產、停業(yè)、停止建設1家，處罰金額22萬元。
    在建筑工地、非煤礦山、道路交通、校園、公共聚集場所、油氣輸送管線等領域進行專項治理。目前共查出各類大小隱患368處，整改366處，整改率在99%以上，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定。
    2.積極開展職業(yè)病防治工作：按照省市要求，積極開展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查，對全縣16家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進行整理，督促指導企業(yè)如實進行職業(yè)病危害因素申報。3月份以來，聘請21名安全生產專家和法律顧問，進一步加強和規(guī)范?；?、礦山、職業(yè)衛(wèi)生等安全生產檢查、督查。發(fā)現(xiàn)問題13條，全部整改。
    (三)多管齊下，推進安全生產宣傳教育培訓。
    今年以來，依托電視、報紙、網(wǎng)絡等媒介，開展法律法規(guī)宣傳、安全生產事故警示教育、公益廣告播放等活動，發(fā)放安全生產宣傳資料，進一步普及全社會以及廣大人民群眾的安全知識預防能力水平。目前，懸掛安全生產宣傳橫幅130條，宣傳標語(宣傳畫)630條(幅)，發(fā)放安全生產文件選編30000本，從業(yè)人員安全防范手冊50000多本;舉辦專題講座等活動，普及安全生產知識，擴大安全生產宣傳的深度和廣度，營造良好的社會氛圍。
    截至6月30日，已完成全員培訓8200多人，培訓班組長298人，建筑施工人員763名，企業(yè)負責人46人，安全管理人員198人，危險化學品從業(yè)人員135人，電焊工125人。
    三、存在問題及下一步工作計劃。
    首先，我縣安全生產大局基本穩(wěn)定，未發(fā)生大的安全生產事故，但是我們已經清醒的認識到，安全生產工作基礎薄弱、管理粗放、責任落實不到位等問題依然存在，特別是在當前經濟下行壓力大、企業(yè)生存困難的情況下，企業(yè)安全投入減少、制度不落實、管理不到位等容易引發(fā)事故的因素不斷增加，這些問題必須要引起我們的高度重視。
    下階段，我們要從以下幾個方面入手，把全縣安全生產工作做好、做扎實。
    (一)明確職責任務，全面落實安全生產責任。
    1.落實“一把手”責任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實領導干部安全生產“一崗雙責”、“黨政同責”制度，主要領導和分管領導要定期研究推進安全生產工作，及時協(xié)調解決重大問題，加強基層安全能力建設，提高應急救援水平，全面落實安全發(fā)展模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，確保安全。
    2.強化行業(yè)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對本系統(tǒng)、本單位、本轄區(qū)的各類安全生產工作負總責。既要各司其職、各負其責，又要密切配合，合力推進，切實加強對安全生產工作的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查，強化安全生產責任目標管理和績效考核，形成安全生產齊抓共管的合力。
    3.落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照市政府《關于進一步強化企業(yè)安全生產主體責任實施意見》和市安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產主體責任落實年活動的通知》要求，把企業(yè)安全生產主體責任落到實處，縣安委辦要對企業(yè)責任落實情況開展督查，從源頭上提升企業(yè)安全生產能力。
    (二)突出重點行業(yè)，切實強化安全生產措施。
    1.抓好道路交通安全。交通局負責加強客運車輛和出租車輛管理;交警大隊要加強路面監(jiān)管，嚴查超員、超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為;農機服務中心要加強農用機動車輛的監(jiān)管，堅決杜絕農用車輛拉人現(xiàn)象。
    況;對復產煤礦，必須進行復產驗收。
    3.抓好學校安全。教育局牽頭，公安、交通、藥監(jiān)、消防等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合，對學校安全工作進行全面檢查，一要加強學校飲水和食物的衛(wèi)生監(jiān)督管理，堅決杜絕因學校管理不到位發(fā)生學生集體飲水、食物中毒事件。二要加強學校用電、用氣、用水、用房的檢查與管理。三要強化校車管理，堅決不允許非校車接送學生，嚴禁出現(xiàn)校車接送學生超載、超員、超速現(xiàn)象。
    4.抓好消防安全。消防大隊負責切實加強學校、人員密集場所、大型商場、酒店、娛樂場所等重點部位的消防安全監(jiān)管，保證消防設備完好，疏散通道、安全出口暢通，嚴防發(fā)生群死群傷事故。
    5.抓好危險化學品安全。安監(jiān)局牽頭，對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全面檢查。要扎實開展危險化學品生產企業(yè)和個體戶非法生產經營執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法經營危險化學品行為，嚴防危險化學品泄漏、丟失、被盜和流散。
    6.抓好食品安全。食藥局牽頭，衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等相關部門配合，以超市、批發(fā)部、集貿市場、酒店、夜市、單位餐廳為重點監(jiān)管對象，加強對食品、農產品、水產品、畜產品監(jiān)管，加大對餐飲業(yè)的檢查，落實各項防控措施，對存在安全隱患的，要及時整改到位;對無證、無照非法從事食品生產經營的，要堅決予以取締。
    7.抓好地質災害安全監(jiān)管。隨著汛期來臨，各類病險庫壩容易出現(xiàn)險情，住建局、水務局、礦管辦牽頭負責，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質災害點進行一次徹底排查，落實好重點地質災害點監(jiān)測監(jiān)控人員，制定切實可行的防、搶、撤工作預案，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要確保及時、有效、有序撤離群眾。
    (三)落實防范措施，全面加強防汛抗旱工作。
    今年，受厄爾尼諾影響，極端天氣較為頻繁，防汛抗旱形勢“異常嚴峻”。我們主動作為、提前謀劃，做好了防大汛抗大旱的準備，能及時應對可能發(fā)生的各種災害，確保全縣安全度汛。
    1.加強防洪隱患排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實開展防汛抗旱檢查，對查出的問題，要按照輕重緩急及時進行研究處理。要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財物力，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。對一些險情嚴重的庫壩和嚴重影響防洪安全的隱患，必須按照工程隸屬關系，落實措施，抓緊進行處理。
    2.做好抗災救災準備。
    一是修訂完善各類防洪預案。要吸取多年來我縣抗洪工作的經驗教訓，本著提高操作性、科學性，組織好各類防洪預案的修訂。
    二是突出做好山洪防范工作。我縣南部山區(qū)，汛期的重點要防范山洪威脅。抓緊完善山洪災害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域人員轉移安置預案，對空巢老人、留守兒童等特殊群體要格外關注。山洪易發(fā)區(qū)已安裝的預警設備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村委切實加強管理維護，保證系統(tǒng)正常運行，及時預警，果斷撤離，嚴防群體性傷亡事故發(fā)生。
    三是搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。要按照標準，備齊、備足防洪物資，寧可有富余，不能有缺口。要突出抓好防汛隊伍建設，搞好搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練，努力提高防汛技術水平和搶險效率。
    3.切實做好城區(qū)防洪銜接。今年，我縣按照上級要求對城區(qū)防洪責任主體進行了調整，縣住建局作為城區(qū)防洪責任主體，要盡快制定應急預案，組織相關人員進行專業(yè)培訓，盡快熟悉業(yè)務，水務局要提供業(yè)務指導，確保平安度汛。
    4.落實好24小時值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持汛期24小時值班制度，實行領導帶班，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理并上報。
    安監(jiān)局局長講話稿篇二
    同志們：
    今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議，主要是總結前段工作情況，研究部署下一步危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才，忠烈同志對前段時間危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結，對下一步工作進行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實。下面，我再強調四點意見。
    一、突出重點，抓好危險化學品和非煤礦山安全生產專項整治工作
    當前安全生產工作點多面廣，任務很重，工作很多，我們在工作中一定要突出重點，這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負責的危險化學品和非煤礦山的安全專項整治，這兩項專項整治工作完成的好壞直接關系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實，完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務重，國家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對此，我想再強調三個方面的意見。
    一是提高認識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。書記俞正聲要求各市和部門領導必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領域的重大危險源和事故隱患，包括油庫、?；菲髽I(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預案，發(fā)生重特大事故就要追究責任。同樣，各區(qū)也要做到這一點。
    二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負責安全生產專項整治工作，部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負責此項工作。安全生產監(jiān)管的中心工作需要經貿委支持，專項整治工作必要時要集中經貿委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動。
    三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關閉的關閉，同時要依法依規(guī)進行關閉。要加快重大危險源普查進度，如果重大危險源都不清楚，怎么制定預案??？目前大多數(shù)區(qū)的預案還沒有通過政府批準，要加快工作進度。重特大事故應急救援預案還要做到企業(yè)預案和社會預案緊密結合。
    非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題：一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大，不能校礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。三是安全標準只能高，不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山；可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。
    二、協(xié)調督辦，將其它專項整治落實到位
    針對當前我市安全工作中的突出問題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關系到目標管理工作。要以安辦名義認真進行協(xié)調督辦，確保各項專項整治工作到位。
    一是要掌握情況。對各項數(shù)據(jù)要摸準、摸清，為領導當好參謀。二是要主動協(xié)調。對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調落實。
    三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治，在這個過程中，可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。
    三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標范圍內
    今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū)，比去年的五個區(qū)多4個區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。
    區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?；髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢，全市16月火災事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標，任務艱巨，壓力很大。四項事故指標必須下降，絕對不能超過目標控制范圍。因此，各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小危化企業(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項整治，嚴肅查處各類事故，堅決關停不具備安全生產條件的企業(yè)。確保今年安全目標的完成。
    四、落實責任，抓好安全生產基層基礎工作
    一是要強化責任。領導的安全責任要落實，安監(jiān)局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什么責任，對上下左右各負什么責任，要明確。工作做得好的，可以對相應的責任人進行表揚和鼓勵，工作失誤了，也要對相應的責任人進行教育，適當?shù)臅r候，也要進行批評，要獎懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責的情況，按照目標管理的考核辦法，有詳細的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位，切實解決問題。
    二是完善制度。安全生產工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證?！栋踩a違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》出臺了，我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實施，真正做到重心下移，關口前移，超前防范，加強督促檢查，把監(jiān)管工作做到位，做扎實，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
    三是分類指導。對企業(yè)效益和安全管理基礎工作好的企業(yè)，要開展安全質量標準化活動，實行職業(yè)安全健康體系認證，提高企業(yè)本質安全水平；對經濟效益和安全管理有待提高的企業(yè)，要全面落實《安全生產法》關于安全保障的28項措施；對經營困難的企業(yè)，在落實有效措施、加強監(jiān)控的同時，重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控，確保不發(fā)生重大安全事故。同時對企業(yè)也要進行分類檢查，對礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進行檢查，對危險程度較低的企業(yè)定期進行抽查。
    四是健全網(wǎng)絡。首先要進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡聯(lián)系起來，做到上下聯(lián)動、左右配合，形成合力。我們到企業(yè)進行監(jiān)察，監(jiān)察什么，安全隱患、設備、技術要靠企業(yè)自己解決，我們主要是監(jiān)察安全責任制、機構、人員、投入、預案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作，而不是監(jiān)察技術細節(jié)。其次要加強基礎數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡建設，實行信息化管理。目前各區(qū)安全生產的基礎數(shù)據(jù)情況十分不理想，各區(qū)一定要認真思考，采取有效措施，切實把企業(yè)、重大危險源等基礎數(shù)據(jù)建立起來，并逐步實行信息化管理。
    同志們，下半年要做的事情很多，安全生產工作任重道遠。我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，進一步解放思想，轉變作風，求真務實，真抓實干，確保全面完成今年安全生產工作各項目標任務，同時為明年的工作早做準備，明確思路，及早謀劃，不斷開創(chuàng)安全生產工作的新局面。
    各位交警、交通運輸監(jiān)管部門的同志們、客運駕駛員：大家好！
    全國的2015年春運工作從今天開始，至x月x日結束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動，就是要按照上級公安機關和、政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標，大力加強路面管控，全力維護道路交通秩序和治安秩序，預防和減少各類交通事故，降低或杜絕重特大事故的發(fā)生，堅持文明執(zhí)勤，文明行車，努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
    春運期間，我們交警和負有監(jiān)管職責的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度，嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為；要針對節(jié)日期間農村群眾探親訪友活動集中、農村道路短途客運量集中的特點，加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治，嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為，有效杜絕交通事故隱患，為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
    在這里我要特別囑咐客運司機朋友，你們是春運的主力軍，你們的一舉一動關系到全縣33萬人民群眾的生命財產安全和家庭幸福，你們一定要堅持做到“五不”，也就是：車輛不合格不出站；乘客超員不出站；客貨混裝不出站；安全設施不落實不出站；有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤，要幫助他們把好這個關。
    同志們：安全責任重于泰山！交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程，需要各部門齊抓共管，更需要廣大民眾的支持和理解，在此，我們呼吁：依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應盡的職責和義務，讓我們一齊努力，共同撐起交通安全這片藍天，為構建社會主義和諧社會共盡一份力量。
    現(xiàn)在，我宣布：**縣2015年春運工作正式啟動！
    同志們：
    根據(jù)《安全生產法》的要求，開發(fā)區(qū)和市安全生產監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全管理員安全生產培訓班，主要目的是通過培訓，幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢，學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī)，明確當前及今后一段時間安全生產工作重點，掌握在新時期做好安全生產工作的方法，著力提高各單位安全生產管理水平，以此來推進我區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。在正式培訓前，我講兩點意見：
    一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性
    1、舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求
    國家《安全生產法》：第十一條：各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識。第二十一條：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條：生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十九條：生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。等等這些規(guī)定，是我們開展安全生產知識培訓的法律依據(jù)，同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。因此，一方面我們和市局負責培訓好企業(yè)單位負責人，另一方面企業(yè)單位要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。
    2、舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢下的警鐘長鳴
    今年以來，在國家十分重視的情況下，國內安全生產形勢依然十分嚴峻，重特大事故頻繁，我市也用完了全年的安全生產死亡人數(shù)指標，相當大的比例是出在人為因素，國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時，也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質，我市和開發(fā)區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標，分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓?，F(xiàn)在強調，經濟社會要堅持好字優(yōu)先，又好又快發(fā)展，必須堅持安全第一，生產要發(fā)展，安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對此警鐘長鳴。
    3、舉辦安全生產知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要
    今年以來，開發(fā)區(qū)全面落實安全生產責任制，按照市統(tǒng)一部署，開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作，安全生產基礎工作不斷加強，安全生產形勢穩(wěn)定好轉。但從多次安全生產大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責任不夠落實，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不夠及時有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時，安全素質需要普遍提高。加之，安全生產每天都歸零，安全隱患是動態(tài)變化的，舉辦安全生產知識培訓班，就是要進一步強化安全意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預防為主”方針的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力，全面提升安全生產管理水平，從開發(fā)區(qū)工作的客觀實際考慮，舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
    二、參加這次安全生產知識培訓學習的`一點要求
    首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全，事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局，也事關各級領導，尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學為我要學，積極主動參加培訓學習。
    第二，珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系，做到兩不誤兩保證。培訓就三天時間，大家要集中精力，保證按時聽課，不要請假不要缺席不要代替，保證參訓學習時間。
    第三，以求知、求學、虛心的學生角色，認真聽課，做好記錄。課堂外是領導是老板，課堂內做學生。上課時，不隨便講話和喧嘩，手機放在振動檔，接打電話到會議室外，尊重教員，認真聽，認真記，虛心學。
    第四，堅持學以致用，注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能，運用到生產經營安全管理上，進一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，規(guī)范生產操作行為，執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準，落實好各項安全預防措施，做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理，以保障安全生產長治久安的實際，檢驗培訓學習的成效。
    同志們，通過這次培訓，要使大家掌握和運用安全生產法律、法規(guī)，做到知法、懂法、守法，大大降低和避免各類安全事故。隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山，讓我們各司其職，共同努力，把我們開發(fā)區(qū)的安全生產工作做得更好。
    最后，預祝大家取得好成績，培訓班圓滿成功！
    聽眾朋友們，大家好！在這里我首先向多年來關心支持安全生產事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。同時，還要感謝“政風行風熱線”節(jié)目為我們創(chuàng)造和提供了這次與廣大群眾交流溝通的好機會，我們真誠歡迎社會各界和廣大人民群眾給我們提出意見和建議，幫助我們進一步做好工作。下面，我和大家談談我局的主要職能和安全生產監(jiān)管系統(tǒng)今年的重點工作。
    我局主要承擔省政府安委會辦公室的日常工作，綜合管理全省安全生產工作，依法行使全省安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導、協(xié)調和監(jiān)督有關部門安全生產監(jiān)督管理工作。具體負責機電、冶金、化工、貿易、輕工、紡織、建材等16個行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。并對公安、交通等部門從綜合監(jiān)督管理的角度，給予指導、協(xié)調和監(jiān)督。聽眾朋友可針對這些行業(yè)的安全生產問題和我們交流。
    根據(jù)全國安全生產工作會議、省“兩會”和全省安全生產工作會議精神，今年全省安全生產工作主要有以下九個方面：扎實開展安全生產專項整治，有效防范重特大事故；加大淘汰落后企業(yè)的力度，提高產業(yè)水平；繼續(xù)健全完善和認真落實安全生產各項規(guī)章制度，建立長效機制；落實企業(yè)安全生產主體責任，提高企業(yè)安全生產保障能力；加強安全生產應急管理工作，提高預警防范和處置事故災難的能力；加大安全生產宣傳教育力度，營造有利于安全生產工作的社會氛圍；嚴格事故責任追究和行政問責，切實強化安全責任意識；加強組織領導，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制，提高安全監(jiān)管能力；嚴格考核評價，促進各項措施落實到位。
    為了促進安全生產工作，我們將運用新聞媒體等多種方式進一步暢通與群眾的交流，采取民主聽證對話會、特邀監(jiān)督員等形式，廣泛傾聽和接受群眾的意見和建議，認真分析糾風工作中出現(xiàn)的新情況新問題，研究提高工作效能和提升服務水平的新方法、新渠道，進一步完善政風行風建設長效機制。努力促進安全生產監(jiān)管水平的進一步提高，執(zhí)法行為的進一步規(guī)范，行業(yè)風氣的進一步好轉，社會形象的進一步提升，不斷開創(chuàng)安監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展新局面，為推動全省三個發(fā)展，加快建設新基地新山西作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    非常感謝“行風熱線”節(jié)目給我們提供了與群眾交流和溝通的平臺，使我們能夠聽到聽眾的呼聲和對我們工作的希望。今天，我們和主持人就群眾關心的有關話題進行了交流，就群眾提出的問題通過熱線進行了解答。這些問題是廣大群眾非常關心的，有些問題也是我們一直在努力探索解決的，對今天聽眾提出的問題，有些當場進行了解答，有些需要我們核實后給出答案。我們一定會虛心接受群眾的意見，認真核實、解決群眾提出的問題，給群眾一個滿意的結果。我也希望廣大的聽眾朋友一如既往地關心、支持我省的安全生產監(jiān)管工作，為促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，實現(xiàn)三個發(fā)展，構建我省和諧、安定的社會環(huán)境共同努力。
    謝謝大家！
    緊緊圍繞國家總局和、省政府確定的“三個發(fā)展”、“三項行動”和“三項建設”，著眼于治大隱患、防大事故，以開展19個行業(yè)和領域的專項整治為重點，扎實開展好“安全生產年”活動，進一步強化兩個主體責任落實，建立健全安全生產長效機制，全面完成國家下達的各項安全生產控制指標，杜絕發(fā)生重特大事故，減少一般事故，推動安全生產狀況的明顯好轉。
    同志們：
    今天，我們全區(qū)煤監(jiān)系統(tǒng)黨員干部隆重集會，慶祝中國
    共產黨
    建黨94周年，回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，回顧我局黨建工作，研究部署進一步圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中心加強黨建工作，推進落實年初部署的各項重點工作任務。同時，對我局黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀
    共產黨
    員、優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。剛才，我們重溫了入黨誓詞，宣讀了局黨組《關于表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀
    共產黨
    員優(yōu)秀黨務工作者的決定》，對先進基層黨組織和優(yōu)秀
    共產黨
    員、優(yōu)秀黨務工作者進行了頒獎；兩名基層代表先進黨組織和優(yōu)秀黨員做了大會發(fā)言。希望全局各級黨組織和廣大黨員干部以先進黨組織和優(yōu)秀
    共產黨
    員為榜樣，立足本職，勤奮工作，創(chuàng)新進取，促進全區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作再上新水平，再上新臺階，確保全區(qū)煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀
    共產黨
    員、優(yōu)秀黨務工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全局
    共產黨
    員表示節(jié)日的親切問候！
    中國
    共產黨
    從1921年建黨至今，已經走過了94周年的光輝歷程。94年來，我們黨由小到大，由弱到強，歷經艱難險阻，奪取了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設的偉大勝利，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的巨大成就。尤其是在以胡錦濤同志為的黨中央堅強領導下，堅持以經濟建設為中心，開創(chuàng)了建設有中國特色社會主義的新局面，取得了舉世矚目的輝煌成就。滄桑巨變使我們更加堅定了這樣一個信念：沒有
    共產黨
    就沒有新中國，沒有
    共產黨
    就沒有我們的今天。歷史和現(xiàn)實充分證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開拓進取、與時俱進的黨；是經得起各種考驗，勇于在困難和挫折中奮進的黨；是忠實實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，腳踏實地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。我們每一名
    共產黨
    員都應該為此而感到光榮、自豪和驕傲。
    近年來，在國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委的正確領導下，在區(qū)直機關工委的指導幫助下，我局始終堅持以
    鄧小平
    理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實貫徹落實黨的路線方針政策，認真執(zhí)行國家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委政府的決議、部署和要求，圍繞煤礦安全監(jiān)察中心工作，不斷加強黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有了明顯加強，黨員的素質有了新的提高，有力的促進了煤礦安全監(jiān)察工作。在煤炭產量大幅度增長的前提下，我區(qū)煤礦百萬噸死亡率始終處于全國先進前列。2015全區(qū)原煤產量xx億噸，發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，百萬噸死亡率為xx，全面完成了“十一五”目標，實現(xiàn)了全區(qū)煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。希望全局各級黨組織和廣大
    共產黨
    員要進一步牢記國家監(jiān)察職責，清醒認識面臨的形勢和任務，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以安全監(jiān)察執(zhí)法為中心抓好黨建工作，激發(fā)全局
    共產黨
    員爭當時代先鋒的熱情，確保全年各項工作目標任務的完成。
    下面，我代表黨組講幾點意見，與同志們共勉。
    中央和自治區(qū)黨委及國家安監(jiān)總局黨組對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中培養(yǎng)樹立先進典型的工作非常重視。中組部、中宣部先后推出了沈浩、郭明義、楊善洲等重大典型；我區(qū)推出了xxx等先進人物；國家安監(jiān)總局推出了劉春權等安監(jiān)系統(tǒng)先進模范；他們都是值得我們學習的好榜樣。要大力培育和選樹本系統(tǒng)本單位的先進集體和先進典型，把遠學全國典型與近學身邊典型結合起來，引導廣大黨員學習身邊人、干好身邊事，并在全局系統(tǒng)形成比學趕超的良好局面。這次經局黨組研究，我們表彰了10個先進基層黨組織、29名優(yōu)秀
    共產黨
    員和14名優(yōu)秀黨務工作者，并向自治區(qū)直屬機關工委推薦了xx分局監(jiān)察二室黨支部為自治區(qū)直屬機關先進基層黨支部；推薦了xx分局黨總支書記安利軍同志為自治區(qū)直屬機關優(yōu)秀黨務工作者；推薦了xx分局副調研員、綜合室主任包繼業(yè)同志為自治區(qū)直屬機關優(yōu)秀
    共產黨
    員。他們的事跡都很生動，具有深刻的教育意義。
    我們要以這次“七一”表彰為契機，在我局形成學習先進，弘揚先進的良好氛圍。xx分局監(jiān)察二室黨支部在執(zhí)法監(jiān)察工作中，認真履行職責，腳踏實地，不畏艱險，依法行政，確保了轄區(qū)煤礦安全生產形勢的穩(wěn)定，受到地方政府的贊譽。xx分局黨總支書記安利軍同志堅持圍繞中心，服務大局的原則，認真抓好黨建工作，強化工作落實，積極配合行政，齊心協(xié)力搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察，得到大家的充分肯定。呼倫貝爾分局副調研員、綜合室主任包繼業(yè)同志調入分局后就一直兢兢業(yè)業(yè)的工作，先后從事事故調查室、綜合室工作，他干一行愛一行，努力鉆研業(yè)務，竭盡全力完成組織交給自己的工作任務，充分發(fā)揮
    共產黨
    員的先鋒模范作用，大家給予高度評價。我局黨員干部和所有監(jiān)察員都要向他們學習。學習他們的崇高理想信念，做一個政治上清醒堅定、思想道德過硬的人。要增強踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的自覺性，加強黨性鍛煉，提高政治理論素養(yǎng)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策；學習他們愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，立足本職，盡職盡責，做好工作。要忠誠于黨的煤礦安全監(jiān)察事業(yè)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，在平凡的工作崗位上，創(chuàng)造一流的業(yè)績；學習他們工作務實、埋頭苦干的精神，在工作中注意團結、協(xié)調和配合其他同志，同心協(xié)力做好工作；學習他們的扎實工作作風，堅持深入基層，深入實際，深入現(xiàn)場，深入煤礦安全生產工作第一線，真抓實干，講求實效，在抓工作落實上狠下功夫；學習他們的嚴謹執(zhí)法態(tài)度，堅持公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，自覺維護安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍的良好形象；學習他們的開拓創(chuàng)新和無私奉獻精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，創(chuàng)造性地做好工作；自覺發(fā)揮
    共產黨
    員的先鋒模范作用，不怕困難，不計名利，在各自的崗位上創(chuàng)造出豐碩的成果。
    我局各級黨組織要把學習先進，弘揚先進精神，作為當前和今后一個時期黨建工作的重要內容，大力營造學先進、趕先進、爭當先進的氛圍。局機關黨委和各分局各事業(yè)單位黨組織都要對黨員隊伍中的其他先進典型，進一步進行總結和挖掘，提煉出既具有普遍性，又具有安全監(jiān)察系統(tǒng)黨員隊伍特征、可信可學的先進經驗，加大宣傳力度，使廣大黨員、干部和職工群眾學有榜樣，趕有目標，使我局各級黨組織永葆生機和活力，讓每個黨員爭當時代先鋒。
    各級黨組織要切實抓好黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，永葆各級黨組織和廣大
    共產黨
    員的生機和活力。局機關各處室、各監(jiān)察分局、各事業(yè)單位黨組織都要做到以下幾點：
    以黨的十七屆五中全會精神為指導，為“十二五”時期安全生產凝聚智慧和力量。要抓好黨的十七屆五中全會精神的學習，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識和大局意識。要把思想統(tǒng)一到中央對國際國內形勢的科學判斷、深入貫徹科學發(fā)展觀的要求和經濟社會發(fā)展的決策部署上來。要切實加強煤礦安全監(jiān)察業(yè)務學習，尤其是在經濟社會快速發(fā)展的今天，新知識新理論不斷涌現(xiàn)，采礦技術不斷創(chuàng)新，生產工藝日新月異，設備設施不斷更新，制約和影響煤礦安全生產的深層次矛盾不斷產生。在這樣的情況下，我們必須注重在學習和工作中提高自己，一定要把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓緊抓好學習，積極建設學習型黨組織和學習型機關。各級領導干部要帶頭學習，做堅持不懈、勤奮學習的表率，成為學以致用、用有所成的模范，逐步養(yǎng)成終身學習的良好習慣，為實現(xiàn)“十二五”安全生產目標凝聚智慧和力量。
    深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推動科學發(fā)展、安全發(fā)展促進中心任務的完成提供動力和保證。要進一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求。豐富爭創(chuàng)內容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展爭創(chuàng)領域、提高爭創(chuàng)實效、健全爭創(chuàng)機制。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同做好當前工作結合起來，同完善基層組織體系、激發(fā)基層活力、建設黨員隊伍、健全工作制度結合起來。要有計劃有步驟推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作，組織好創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議工作。要大力宣傳先進典型。充分發(fā)揮各類媒體作用，通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，在基層黨組織和黨員中形成學先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好風尚。
    著力貫徹落實《條例》，提高機關黨建工作科學化水平。要把《中國
    共產黨
    黨和國家機關基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領導干部教育培訓內容，深化學習與宣傳。要深入貫徹《中國
    共產黨
    黨員權利保障條例》和《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，規(guī)范黨務公開內容、程序和方式，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監(jiān)督、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，探索建立基層民主議事決策機制，尊重黨員的主體地位，切實保障黨員民主權利。改進“三會一課”等黨內生活制度，嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。積極推行黨務公開，建立健全黨內情況通報、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內事務的渠道。要開好民主生活會和組織生活會，認真落實機關黨建工作責任制。建立健全黨建工作考核評價體系，并納入工作目標一并考核。加強黨務干部隊伍建設，提高黨務干部的政治素質和業(yè)務能力。
    切實把執(zhí)政為民理念貫徹到黨風廉政建設和反腐敗工作中，建設為民、務實、清廉的煤監(jiān)機構。要深入開展黨風廉政教育活動，從思想上要時刻做到警鐘長鳴。我們每一位黨員干部，要做到在大是大非面前把握住自己，在日常工作中守得住底線，嚴于律己，防微杜漸，抵制住誘惑。要在廉政隱患排查的基礎上，就存在的問題深刻剖析思想根源，明確具體的整改和預防措施。切實增強自我保護意識，自覺抵制不良侵蝕。要進一步加強黨內監(jiān)督，正確行使國家賦予的權力。在監(jiān)察執(zhí)法過程中，本著對組織、對家庭、對自己負責的原則，不亂用、濫用、枉用職權。進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范權力運作和自由裁量權。加強監(jiān)督約束，預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要保持健康的生活情趣，做到“八小時”內外一個樣，切實做到慎權、慎獨、慎欲、慎微，始終保持一名
    共產黨
    員的本色。
    黨的建設必須服從和服務于煤礦安全監(jiān)察中心工作。自2000年國家煤礦安全監(jiān)察機構成立以來，我局作為國家煤監(jiān)局的派出機構，通過強有力的行政執(zhí)法活動，保持了全區(qū)煤礦安全生產形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。但是，煤礦安全生產形勢依然嚴峻，不容樂觀。任何時候、任何情況下，我們對煤礦安全生產工作都不能有絲毫的放松，不能麻痹大意，更不能滿足現(xiàn)狀，一定要警鐘長鳴、如履薄冰、高度重視，確保生產安全。我們要進一步提高對安全生產長期性、艱巨性、復雜性的認識，進一步克服盲目樂觀的思想和消極畏難情緒，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，恪盡職守，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進模范作用，扎實做好煤礦安全監(jiān)察工作，促進全區(qū)煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。最近一個時期，我們要做好以下幾項工作：
    （一）深入開展打擊煤礦非法違法生產經營行為的專項行動。要認真貫徹國家安監(jiān)總局局長駱琳同志在4月15日全國安全生產季度視頻會上的講話精神，立即行動起來，扎實推進煤礦安全生產執(zhí)法。要著重打擊治理那些性質嚴重、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。積極配合煤炭工業(yè)局等有關部門加強聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。著力開展煤礦企業(yè)超能力生產、瓦斯治理、防治水、整頓關閉、“三同時”等執(zhí)法行動；督促整改各類重大隱患，積極開展煤礦設備和工藝、職業(yè)健康等治理行動；進一步加強煤礦安全宣傳教育行動。嚴格落實年度監(jiān)察執(zhí)法計劃，確保執(zhí)法工作計劃完成率、監(jiān)察礦井覆蓋率、重大安全隱患期內整改率、事故查處和責任追究落實，遏制重特大事故的發(fā)生。
    （二）深化煤炭行業(yè)領域的安全專項整治。要認真開展兼并重組和技改整合煤礦安全生產專項監(jiān)察督查，嚴防這類煤礦發(fā)生事故。加強對已經關閉取締煤礦的復查，嚴防非法開采死灰復燃。嚴格落實煤礦領導干部下井帶班等各項制度，加強現(xiàn)場管理。凡不符合法律法規(guī)規(guī)定的，要責令停止作業(yè)、限期整改或實施停產整頓等行政處罰。依法關閉資源枯竭、不具備安全生產條件、非法違法生產、事故多發(fā)的小煤礦。同時，加強水害防治安全監(jiān)察。實施重點監(jiān)察、跟蹤監(jiān)控。重點監(jiān)察礦井水害防治責任制、水害防治規(guī)劃、年度水害防治計劃和水害應急預案，做好煤礦防汛抗洪工作，落實綜合治理措施，嚴防水害事故發(fā)生。
    （三）進一步提高執(zhí)法監(jiān)察效果。要加強對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查和企業(yè)決策層、管理層的監(jiān)察執(zhí)法。對地方煤礦安全監(jiān)管方面存在的突出問題，要依法向產煤盟市政府提出加強和改善煤礦安全管理的建議，督促其完善安全監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，認真履行監(jiān)管職責。要嚴格執(zhí)行安全準入制度，強化源頭治本措施監(jiān)察。嚴格落實煤礦建設項目安全核準和“三同時”制度，嚴禁邊建設邊生產，防止技改礦井邊施工邊生產。嚴把安全生產許可證現(xiàn)場審查關。要進一步完善監(jiān)察執(zhí)法方式，做到關口前移。繼續(xù)推進集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法和跨區(qū)域互察等行之有效的執(zhí)法方式，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。
    （四）嚴格煤礦各類事故查處及責任追究。要按照國務院頒布的《生產安全事故報告和調查處理條例》、國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局制定的《煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》以及“四不放過”的原則和“三項基本要求”，做好煤礦事故報告、查處和責任追究等工作。對非法開采、違法生產釀成事故以及事故發(fā)生后遲報、漏報、瞞報的，要依法從嚴查處；要建立煤礦事故通報、約談和事故分析會制度，對重大煤與瓦斯突出、較大涉險等事故結案后，要及時公開事故原因和對責任人的處理情況，并在全區(qū)范圍內通報。
    同志們，實現(xiàn)全區(qū)煤礦安全生產形勢根本好轉任重而道遠。我們要繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作中心抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和
    共產黨
    員的先鋒模范作用，進一步促進全區(qū)煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，用最優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻厚禮！
    謝謝大家。
    安監(jiān)局局長講話稿篇三
    同志們：
    通過一天半時間的會議，大家匯報了上半年工作情況，并就當前安全生產工作的難點、下一步工作和工作措施進行了交流。下面，根據(jù)省局局長辦公會議精神，我講幾點意見。
    一、上半年安全生產形勢分析。
    今年上半年全省安全生產形勢，可以概括為三點：總體平穩(wěn)，趨于好轉，形勢嚴峻。
    今年1至6月，全省共發(fā)生各類事故22536起，死亡3649人，受傷21418人，直接經濟損失14970.9萬元，同比分別下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分別上升50%和40%。呂祖善省長在上午省政府的全體會議上談到全省安全生產工作時總體表示滿意，大家都做了大量工作。
    首先，“總體平穩(wěn)”是指今年以來各個月份所發(fā)生的事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)的走勢曲線總體上呈水平狀態(tài)。6月份事故起數(shù)3264起，是上半年事故起數(shù)最低的月份，但死亡人數(shù)有所增加。從各類事故的死亡人數(shù)看，每個月平均死亡600人左右，2、4、6三個月死亡人數(shù)高于平均值。全省未發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。
    “趨于好轉”是指上半年全省各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失等指標實現(xiàn)了“四下降”，特別是事故死亡人數(shù)在會議年比會議年下降1085人的基礎上，今年與去年同比又下降了113人，其他三項指標與去年同比也下降了10%以上。
    “形勢嚴峻”，通過下列這些數(shù)字的比較，我們可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生產形勢依然嚴峻。
    一是重大事故有所增加。據(jù)統(tǒng)計，只有寧波、溫州兩個市重大事故有所下降，湖州、紹興持平，其他7個市均上升。其中，舟山和麗水重大事故增幅超過了100%。
    二是全國控制指標的落實情況不佳。據(jù)統(tǒng)計，上半年全國各地落實國控指標的平均值是全年的42.5%，但我省已達45.5%，其中已除去水上交通和海業(yè)漁業(yè)方面的事故。我省比全國平均值高出了3%，說明我省安全生產形勢跟全國的差距正大拉大，所以應引起我們高度重視。從事故死亡人數(shù)來看，1-6月份我省各類事故死亡人數(shù)列全國第二位。其中，道路交通事故死亡人數(shù)占全國第二位(廣東第一位)，工礦商貿事故死亡人數(shù)占全國第五位(湖南、四川、貴州、重慶四個省、市高于浙江省)，湖南、四川等四個省、市均屬欠發(fā)達地區(qū)，煤礦也多，相比之下我省各類事故仍排在第五位，我們應該引起高度重視。今年1至3月份浙江省工礦商貿事故在全國列第八位，至6月底上升至第五位，這是很嚴重的形勢。廣東、江蘇、山東三個省經濟總量遠遠高于我省，但工礦商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)遠遠低于我省。1至6月份，廣東省工礦商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)是255人，山東195人，江蘇124人，我省342人。火災事故死亡人數(shù)占全國第五位(遼寧、福建、廣東、四川高于我省)。全國建筑施工業(yè)事故死亡人數(shù)1003人，我省66人，占全國的6.58%;全國非煤礦山事故死亡人數(shù)985人，我省53人，占全國5.38%;全國危險化學品事故死亡人數(shù)96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黃巖四方事故死亡3人、龍鑫爆炸事故死亡2人、蕭山死亡2人)死亡人數(shù)近20人、占1/5。
    三是進入6月份以來，各市安全生產形勢不容樂觀。與5月份相比，6月份全省各類事故死亡人數(shù)上升了6.6%，其中上升比例較大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、臺州(27.6%)、金華(24.0%)、紹興(23.5%);工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)也上升了12.1%。6月份與5月份相比，各類事故死亡人數(shù)的平均值相比，上升了37.5%，臺州(275%)、金華(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、麗水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份與前5個月的平均值相比，臺州上升(200%)、金華和舟山(108.3%)、麗水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、紹興(11.1%)。通過這些數(shù)字的同比和環(huán)比，我們應該看到問題的嚴重性。道路交通事故死亡人數(shù)，只有杭州、麗水、舟山比5月份下降，其他8個市均上升;其中湖州、衢州、嘉興、紹興四個市的升幅均超過了20%。從這些數(shù)據(jù)分析中可以看到，我省雖未發(fā)生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生產形勢依然不容樂觀。
    為此，省局黨組決定召開這次會議，以進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，采取切實措施，把重大事故上升的勢頭壓下去。
    總之，上半年以來，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級領導和廣大干部，上下同心、團結一致，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，堅決貫徹xx屆五中全會精神和、溫家寶關于安全生產的重要指示，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標，夜以繼日，奮發(fā)有為，抓隊伍、抓基層、抓協(xié)調、抓整治，做了大量的工作。上半年已經過去了，成績只能說明過去，面對嚴峻的安全生產形勢和繁重的工作任務，我們沒有任何理由可以懈怠。因此必須端正思想，時刻牢記肩負的責任，千方百計把工作做得更好。
    二、認清形勢，振奮精神，牢固樹立長期奮斗的思想。
    當前全省安全生產形勢嚴峻，主要反映在：
    一是事故總量仍處于高位;二是重特大事故仍然高發(fā);三是各類事故隱患還大量存在。上半年執(zhí)法檢查和自查中共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患8萬多條，尤其是在道路交通、危險化學品等領域，有些隱患觸目驚心。
    嚴峻的安全生產形勢以及大量存在的事故隱患，說明我省安全生產工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。既有歷史的原因，也有機制、體制方面的原因，同時也有我們工作不夠到位的原因。主要表現(xiàn)在：
    (一)安全生產一頭“熱”一頭“冷”反差巨大，企業(yè)主體責任不落實。
    黨委、政府高度重視安全生產工作，是“熱”的體現(xiàn)，而企業(yè)安全生產責任制的不落實就是“冷”。目前，不少企業(yè)在落實安全生產責任上，依然重形式、輕內容，重簽訂、輕落實，無視安全生產法規(guī)，安全生產法律意識薄，使得安全生產工作的效應層層遞減，安全生產工作的重視程度和措施也在層層遞減。
    (二)安全生產基礎仍然薄弱，安全隱患普遍存在。
    我省?；飞a、儲存、經營企業(yè)量大面廣，隨著城市化推進以及原來規(guī)劃定點不合理，一些早期興建的危險化學品生產、儲存企業(yè)安全設施、安全間距不足，以及設備、管線老化等問題日益突出，安全隱患相當嚴重。一些新建化工園區(qū)未經“三同時”審查，安全設施缺乏，使已經進入園區(qū)的?；髽I(yè)面臨許多安全隱患。在有些政府領導不正確的政績觀的影響下，在企業(yè)追逐利潤的動因下，很多企業(yè)超能力生產，職工加班加點，設備疲勞運轉，致使事故隱患普遍存在。在道路交通、消防等方面隱患也很多，一些地方“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑屢禁不止等。
    (三)行業(yè)管理弱化，安全監(jiān)管存在漏洞。
    受管理體制影響，有些行業(yè)如中小企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)等,其安全生產工作幾乎處于無人過問、無人管理狀態(tài)。當前安全監(jiān)管部門人員、經費和裝備配備不足，日常監(jiān)管、事故調查、監(jiān)察執(zhí)法手段落后，缺乏技術支撐，安全監(jiān)管力不從心，許多應管的沒有管起來，在管的也沒有管好(有關資料顯示，英國、德國、美國的萬人從業(yè)人員的安全監(jiān)管人員配備率分別是4.5人、3.5人、2.1人，而我國目前是0.8，其中已包含安監(jiān)系統(tǒng)、煤監(jiān)系統(tǒng)和事業(yè)編制人員)。
    (四)安全生產法律法規(guī)相對滯后，安全監(jiān)管工作措施不夠到位。
    “企業(yè)違法成本”過低問題，已嚴重制約了安全生產形勢的好轉。當前，對企業(yè)安全生產違法行為處罰額度不高，根本起不到觸動作用。一些地方在安全管理和執(zhí)法監(jiān)督中“雷聲大，雨點小”，滿足于一般性的號召和要求，滿足于運動式的安全大檢查。少數(shù)地方和部門對企業(yè)的違反《安全生產法》的行為有庇護現(xiàn)象，給企業(yè)提供保護傘，這也阻礙了安全生產各項工作的開展。
    (五)全社會安全生產意識依然淡薄，安全投入有待加強。
    目前一些地方黨委、政府及其有關部門沒有真正把安全生產擺上應有位置，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，還較多地體現(xiàn)在口頭和文件上，安全生產說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象還較普遍，安全投入嚴重不足。
    上述這些問題的存在，導致了我省一些行業(yè)和領域的事故隱患長期得不到及時、有效的整改，全省事故總量居高不下，安全狀況尚未根本好轉。對此，我們必須高度重視、認真對待，牢固樹立長期奮斗的思想，下大決心，花大力氣，切實履行好職能，當好黨委政府參謀，加強綜合監(jiān)管，努力去解決這些矛盾和問題。
    三、大膽實踐，創(chuàng)新機制，切實提升安全生產監(jiān)管水平。
    (一)進一步提高思想認識，高度重視安全生產工作。
    經過近幾年的努力，黨中央、國務院以及各級黨委、政府對安全生產工作空前重視，在法制建設、體制完善和機制創(chuàng)新等方面，都做了大量的工作，給我們做好安全生產工作創(chuàng)造了良好的氛圍。
    今年年初，全國的安全生產工作會議上溫家寶作了重要講話，提出了十個方面的工作要求;全國人大十屆四次會議上，通過了《發(fā)展綱要》，其中很大一部分講到了安全生產;今年的《政府。
    工作報告。
    》“今年的任務”中第七項工作也講到“要高度重視解決群眾的切身利益問題”，主要就是涉及安全生產工作;今年3月27日，黨中央政治局第三十次學習會，專門聽取專家介紹國外安全生產工作的特點、方法和經驗，作了重要講話，全面、細統(tǒng)、科學、精辟地道出了安全生產的重要意義，著重講了安全生產工作的指導原則、基本方針、發(fā)展方向、奮斗目標、政治措施和現(xiàn)階段的工作重點。
    講到“要進一步認識做好安全生產工作的極端重要性”時指出：安全生產工作關系到人民群眾生命財產安全，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求;也是構建和諧社會的必然要求，要把安全生產發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義發(fā)展的總體責任當中。還指出，“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。各級黨委、政府都要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，牢固樹立以人為本的觀念，關注安全、關愛生命，堅持不懈地把安全生產工作抓細、抓實、抓好。”同時，他還講到安全生產工作要做到三個“確保”：安全生產工作，要確保政府承擔起安全生產監(jiān)管主體職責;確保企業(yè)承擔起安全生產責任主體職責;確保安全生產監(jiān)管部門承擔起安全生產監(jiān)管職責……講話表明，做好安全生產工作，是一項不可推卸的責任，我們一定要深刻領會講話內涵。
    總之，我們一定要認識到安全生產工作的重要性，認識到“人的生命是可貴的”，牢固樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀。作為安監(jiān)部門，履行著政府抓安全生產工作的重要責任，所以我們自身必須牢固樹立以人為本的價值觀(在這次總局的會議上，李毅中同志指出“搞安全生產工作的同志，黨員的先進性就是表現(xiàn)在安全監(jiān)管人員關愛生命、重視安全上”)，摒棄一切私心雜念，克服總總困難，頂住來自各方面的壓力，嚴肅認真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到實處;必須深刻領會堅持科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展的內涵和精神實質，用我們的辛勤努力落實各項有效措施，促進安全生產工作的不斷深化;通過我們的認識當好黨委、政府的參謀，用我們的認識影響領導的有關決策。
    還講到，要全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，抓好四個方面的工作：一是堅持落實安全生產責任制;二是加強安全生產法制建設;三是抓好好重點行業(yè)的安全生產專項整治;四是加大安全生產的治本力度。對于這些內容，我們必須深刻領會，不斷學習，努力實現(xiàn)。
    今年1至6月份全省各類事故死亡人數(shù)已達3649人，是國務院下達給我省控制指標的45.5%，稍有疏忽，目標就難以完成。所以我們一定要結合講話，既要樹立信心，面對嚴峻的現(xiàn)實;又要振奮精神，扎扎實實地把工作做好。要采取各種有效措施，抓住重點，緊抓不放;要采取嚴厲的、細致的工作手段，堅決把事故上升的勢頭壓下來;要克服種種困難，知難而進，不怕誤解，不怕指責、不怕權威、不怕得罪人，把安全生產工作做好。
    (二)認真督促企業(yè)落實好安全生產主體責任。
    企業(yè)安全生產主體責任的不落實是制約當前安全、經濟發(fā)展的重要因素。經過近幾年我們對安全生產工作的實踐，大家已有深刻體會，企業(yè)安全生產主體責任的落實不到位是一大頑癥，在當前各級黨委、政府對安全生產工作不斷重視的情況下，提高和強化企業(yè)的主體責任，對降低事故顯得尤為重要。
    落實企業(yè)主體責任，從治標的角度來講，主要是加強對企業(yè)的監(jiān)管，加大對企業(yè)的各項工作的檢查，加大對各種隱患的整治，在提高服務和指導的同時，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理隱患，督促企業(yè)完成整改。對重大隱患沒有及時完成整改的企業(yè)，堅決不能讓企業(yè)帶病生產。認真查處企業(yè)的各類事故，嚴格按照“四不放過”的原則，對企業(yè)和事故責任人依法進行處罰，并提出對責任人的處理意見。企業(yè)事故發(fā)生后，沒有采取有效防范措施的，防范措施沒有落實的，職工沒有受到深刻教育的，堅決不能讓其生產。另外，要及時對發(fā)生的事故進行通報，避免類似事故的發(fā)生。
    從治本的角度來講，主要包括：企業(yè)安全管理機構和制度建設、安全設施的完善、生產工藝流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在這里主要講兩個方面：一是全員安全培訓工作，二是企業(yè)安全標準化工作。
    第一，開展全員安全培訓。
    重視和加強安全培訓是我們的法定職責，《安全生產法》第二十一條、五十條都明確規(guī)定企業(yè)必須對從業(yè)人員進行培訓。第二十一條規(guī)定，未經培訓合格的的從業(yè)人員不得上崗;第二十二條規(guī)定，生產經營單位采用新工藝、新設備、新技術、新材料時必須對從業(yè)人員進行培訓;第五十條規(guī)定，從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技術技能，增強事故預防和應急處置能力。
    今年2月27日省政府召開第六十次常務會議，專門聽取省安監(jiān)局對全年安全生產工作的匯報，同意省安監(jiān)局提出的“用兩年時間培訓至少會議萬名企業(yè)從業(yè)人員”的意見，并以省政府紀要的形式，發(fā)給各個市、縣人民政府。
    以上我所講的都是黨中央、國務院、省委、省政府關于安全培訓的法律、法規(guī)和有關文件，是進行全員培訓的依據(jù)，大家一定要認識到進行全員培訓工作的重要性，認識到對企業(yè)員工進行必要的全員培訓是一項花錢最省、效果最好的工作。
    我省全員安全培訓工作今年還剛剛開始，絕大多數(shù)企業(yè)都還沒有進行，從當前嚴峻的安全生產形勢、企業(yè)事故高發(fā)、職工傷亡不斷的局面來看，企業(yè)都還未盡到這項法律職責。針對這種狀況，我們做為安全監(jiān)管人員，更應該責無旁貸、理直氣壯的做好這項工作。否則，就不能從根本上消除由于職工安全意識淡薄、安全技能低下所造成的事故和傷亡，就是嚴重的失職，就是犯罪，是極不負責任的。
    省局在年初對全員培訓工作進行了周密部署，并做了充分準備，1-6月份已培訓師資560多人;委托有關單位拍攝、制作了教學光盤;編印了培訓教材;分片進行了動員部署;分頭進行指導等等。各地也大力支持、配合，積極開展此項工作，但從目前統(tǒng)計情況來看，全員培訓工作各地開展得還很不平衡。湖州市目前已完成全年培訓計劃的28.9%，溫州完成全年培訓計劃的17.7%，其余大部分市完成率都還在5%以下，距離我們的要求還有很大差距。所以大家一定要提高認識，認真抓好這項工作，不折不扣地完成今年培訓800萬人的目標，并在注重數(shù)量的同時，把好質量關。
    關于安全培訓，我還想強調一個問題：個別安全監(jiān)管人員對培訓的認識也不到位。有些同志認為要求企業(yè)開支必要的培訓費用是增加企業(yè)負擔，這種認識是不對的。上面我列舉了國家很多法律條文，就說明企業(yè)對員工進行培訓是法律規(guī)定的，是企業(yè)應盡的義務，并不是增加企業(yè)負擔。
    第二，企業(yè)安全標準化建設。
    開展企業(yè)安全標準化是我們這幾年發(fā)展的經驗所在，是促進安全生產工作的一項重要舉措?！秶鴦赵宏P于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔會議〕2號)里對企業(yè)安全標準化作了明確，要求企業(yè)把安全標準化工作落到實處。
    去年，省局首先在機械行業(yè)開展了安全標準化活動，寧波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在會議年機械行業(yè)開展安全標準化試點的基礎上，進一步開展?；?、礦山和其他領域的安全標準化活動，并督促交通、建筑、電力等部門在各自領域開展安全標準化活動;在100家非煤礦山企業(yè)開展試點工作，年底達標率50%以上;在81家危險化學品生產企業(yè)開展安全標準化工作，年底達標率60%;另外還要抓好50家機械行業(yè)安全標準化達標示范工作。根據(jù)國家總局開展安全標準化的意見，省局印發(fā)了《非煤礦山、危險化學品和機械制造企業(yè)開展安全標準化。
    活動方案。
    》，具體確定了今年要達標的企業(yè)名單，并相繼下發(fā)了很多文件，比如《非煤礦山、危險化學品和機械行業(yè)安全標準化達標考評辦法》，《浙江省行業(yè)安全生產基本標準編寫導則》，《浙江省機械制造行業(yè)安全生產基本標準》等，做了大量工作。
    近幾年，各地都相繼開展了安全標準化方面的工作，會議年杭州市和桐鄉(xiāng)市已在部分生產經營單位開展了標準化活動，杭州市政府還制訂了達標考核與工商稅率掛鉤的措施;今年舟山、寧波等地也加大了機械制造企業(yè)推行安全標準化工作的力度，舟山市在4月26-27日組織全市船舶制造企業(yè)召開了安全標準化現(xiàn)場會，學習中遠公司安全管理工作，并對172家船舶修造企業(yè)進行《浙江省機械制造行業(yè)安全生產基本標準》的宣貫;寧波市確定今年在100家企業(yè)開展安全標準化活動;嘉興市也全面部署了安全標準化工作，并確定了5家示范企業(yè)。
    當然，各地還存在一些部門和人員對開展安全標準化活動認識不夠、各地推動效果參差不齊、工作進展不平衡、自身安全標準化知識不足等問題。但我們一定要堅持不懈，要注意引導、講究方法、激發(fā)企業(yè)開展安全標準化的興趣，提高企業(yè)推廣安全標準化的自覺性和重視程度。
    (三)認真抓好省人大執(zhí)法檢查中查出的隱患的整改工作。
    今年4月6日省人大會召開了全省安全生產執(zhí)法檢查的電視電話動員大會，省人大會俞國行副主任、葉榮寶副主任、省政府金德水副省長分別做了動員報告。全省各市、縣按照省政府和省人大的要求積極行動開展了檢查。6月份省人大7個副主任帶隊到全省8個市進行了安全生產執(zhí)法檢查;6月22日省政府召開了各市分管市長參加的安全生產執(zhí)法檢查的匯報會議，各個市政府領導在會上匯報了隱患治理工作，葉榮寶副主任和金德水副省長就下一步工作又進行了詳細的部署，對隱患整改提出了要求;7月24日省人大會召開了第26次會議，聽取省政府關于全省安全生產法律、法規(guī)的執(zhí)行情況報告。
    此次省人大開展的全省安全生產執(zhí)法檢查，體現(xiàn)了權力機關對人民群眾生命安危高度關注和負責人的態(tài)度，也體現(xiàn)了對政府依法監(jiān)督的職責，更重要的是體現(xiàn)了對我們安監(jiān)部門的關心和支持，是落實黨中央“堅持科學發(fā)展觀”的重要舉措。我們作為政府的職能部門，應該自覺執(zhí)行省人大的決策，落實好省人大的要求，積極做好隱患整改工作。
    (四)認真宣貫《浙江省安全生產條例》。
    《浙江省安全生產條例》借鑒了很多兄弟省市的經驗，并進行多次、多方面的調研工作，內容相對完善。比如，第六條規(guī)定了縣級以上人民政府加強安全生產工作領導的四條內容，一是將安全生產工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;二是組織完善安全生產監(jiān)督管理和應急救援體系;三是建立健全安全生產目標管理責任制和行政責任追究制，督促、支持有關部門依法履行安全生產管理職責;四是及時協(xié)調解決安全生產重大問題。第六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當建立、確定安全生產管理機構，配備安全生產管理人員”，實質上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構問題進行了明確，同時也彌補了《安全生產法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安監(jiān)機構規(guī)定的缺陷。第十條“各級人民政府應當將安全生產專項資金列入財政預算”。第十一條“加強安全文化建設”規(guī)定了新聞出版、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡等單位應當開展安全生產公益性宣傳，要履行安全生產宣傳教育的義務。第二章是涉及企業(yè)的，第十四條第七款講到“企業(yè)要向職工大會、職工代表大會、股東會和股東大會報告安全生產情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產的監(jiān)督”;第十六條“高危行業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定，依據(jù)安全生產情況交納風險抵押金”;第十七條對安全機構的設置作了明確，針對我省中小企業(yè)多的情況，提出了從業(yè)人員50人以上或以下規(guī)模時機構的設置問題，“鼓勵中介機構為企業(yè)提供安全生產管理服務”;第十八條明確了企業(yè)安全生產管理人員的職責和權利;第二十一條，明確了從業(yè)人員的權利、義務;第二十三條明確了“三同時”要求，并且授權《具體實施辦法》由省安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門制定，報省人民政府批準后實施;第五十二條對“三同時”設計、施工、驗收都作了明確;第二十五條對“三合一”問題作了明確;第二十九條對機械沖壓行業(yè)進行了規(guī)定;第三十六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當對本轄區(qū)內的生產經營單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準的情況實施監(jiān)督管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配合和協(xié)助負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門開展安全生產大檢查”明確了安監(jiān)部門可以依法要求政府對安全生產工作進行配合;第四十條省安全監(jiān)管部門要會同有關部門進行重大危險源的監(jiān)督管理工作，等等。應當說《浙江省安全生產管理條例》對我們安監(jiān)部門依法行政、加強監(jiān)管提供了很好的法律依據(jù)，一定要認真學習好。
    關于《條例》的宣貫，我們還要做好以下幾個方面的工作：
    一是將以省安委辦的名義把《條例》向各市人民政府下發(fā)，同時抄送安監(jiān)部門，為安監(jiān)部門的宣貫工作提供依據(jù);二是組織有關部門編寫《條例》條文的釋義;三是印發(fā)《條例》單行本，向方方面面進行贈閱;四是組織分批、分期培訓，學習《條例》的有關內容;五是召開一次《條例》頒布實施的新聞發(fā)布會;六是征求有關部門意見，做好《條例》的實施工作;七是編寫《條例》的宣貫大綱和相關材料;八是根據(jù)人大授權制訂“三同時”有關實施辦法。
    另外，下半年我們還要抓好幾項工作：
    一是做好《刑法(修正案)》有關安全生產方面內容的宣傳;二是繼續(xù)貫徹省政府浙政發(fā)〔會議〕21號、浙政發(fā)〔會議〕28號文件精神;三是做好本轄區(qū)內高危行業(yè)未取得安全生產許可證的企業(yè)的停產、關閉工作;四是做好《危險化學品安全隱患治理會議行動實施方案》部署的有關工作;五是做好信息工作。
    總的來看，下半年工作十分繁重，壓力也很大。下半年工作任務依然十分繁重，我們要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲、開拓創(chuàng)新，從嚴、從細、從實，扎扎實實做好各項工作。要積極與公安、消防、交通等部門進行溝通，通過努力把事故降下來，確保實現(xiàn)今年省控、國控目標。
    共
    2
    頁，當前第。
    2
    頁
    1
    2
    安監(jiān)局局長講話稿篇四
    我就綜合協(xié)調、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
    一、x年工作回顧。
    x年，在市局的組織領導下，綜合協(xié)調處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機關各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠合作，共同努力，全面完成了年度任務目標，為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎，取得了六個顯著成效。
    (一)制定了科學的考核評價體系，引導“兩個責任主體”，既重年終結果，更重過程措施，從機制上保證了基層基礎工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務目標的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制。這既是導向又是動力。根據(jù)“強化基層基礎”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標要求，制定了安全生產目標考核辦法。建立了安委會成員參與的、既重事故指標、更重基礎工作，既重年終結果考核、更重過程落實督查的比較科學合理的考核評價體系。通過“陽光分解指標”、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導和促進了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺地完善機構隊伍裝備和投入等基礎工作，時刻嚴把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標準化建設和事前預防性執(zhí)法處罰等關鍵措施。x年考核評價的結果，是各級、各部門明確了抓好工作的方向、重點，全市安全生產工作整體上了一個臺階，客觀實際地反映了各單位的成績。
    (二)實施標準化建設提升了企業(yè)本質安全水平。x年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產企業(yè)、25家經營企業(yè)和84家?；飞a企業(yè)標準化建設驗收達標，完成了全市計劃任務，使企業(yè)安全生產條件、安全管理水平和員工素質都得到了較大提高，從本質上提升了企業(yè)安全水平。
    (三)排查治理隱患，有效地預防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署，全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個，整治17.9萬個，整治率97%;排查重點隱患691個，限期整治646個，整治率93.5%，罰款5000萬元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個，消除重大隱患10個，停產處理12個企業(yè)。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動，有效地預防了事故發(fā)生。x年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起，死亡兩人，同比下降50%。
    (四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領域，保護了百姓權益。已有1000多個生產經營企業(yè)申報備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動。開展了塵毒防治專項行動、石英砂企業(yè)摸底調查和高溫天氣勞動保護監(jiān)管等各項工作，及時受理處置了群眾的投訴舉報，較好地保護了勞動者合法權益。
    (五)?；返怯浐汀按蚍恰惫ぷ?，促進和保證了監(jiān)管成效。完成?；髽I(yè)化學品登記、取證309家，登記工作在全國名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產、銷售、儲運1478起，收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產設備96套，依法處理3起死亡5人的非法生產事故。
    (六)做好安委辦日常工作，為市委、市政府決策和工作落實提供了基礎依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳”、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案，協(xié)調各方合力推動工作，及時收集、整理信息，為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議，指導、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
    二、x年工作安排。
    綜合協(xié)調、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標準化建設，各項工作在x年要有所作為、基層基礎要取得突破性成效。要按照奇帆市長、學普副市長和健康局長關于“落實、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點、創(chuàng)新工作方法、落實關鍵措施，主要抓好以下六個重點。
    (一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度，構筑四大體系”為重點，全面推進職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向。去年已著手啟動，今年要全面推進監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點。這項工作，請大家不要以為又是多了一項負擔。
    第一，打造兩支隊伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設是開展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關于職能劃轉、機構編制、人員經費、職責權利等相關問題，市局還要加強與有關部門協(xié)調，在區(qū)縣機構調整、“三定”方案的落實過程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍，明確職權、制定監(jiān)督員激勵辦法。
    第二，建立三項制度。即申報制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報制度，全面推進企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè)，要依法予以處罰。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，深入開展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度，把好企業(yè)技術規(guī)范、設施裝備和安全防護關。
    第四，構筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標準體系、技術支撐體系、教育培訓體系、信息裝備體系。要在建立機構、隊伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開展業(yè)務技能培訓，要建立并協(xié)調組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議，形成監(jiān)管合力。
    (二)以深化標準化建設、落實企業(yè)主體責任為抓手，力求企業(yè)安全基礎突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標準化建設是企業(yè)本質安全的核心所在，落實企業(yè)安全主體責任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認為，我們開展安全生產監(jiān)督管理，標準化建設是治本、專項整治和依法處罰是治標、落實企業(yè)主體責任是治根。我們走的是一條“標本兼治、力求強根”的安監(jiān)之路。
    今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進安全標準化建設，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達標驗收，凡是不達標的或達標后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產許可證，予以關閉。
    安監(jiān)局局長講話稿篇五
    主任、各位副主任、各位委員：
    大家好!
    根據(jù)組織安排，我于今年元月份從縣委辦調任縣安監(jiān)局工作。此次縣人大會主任會議提名擬任我為xx縣安全生產監(jiān)督管理局長，這是對我的信任和重托，我深感責任重大。
    我從1995年7月參加工作至今，回顧自己的學習和工作經歷，感謝組織的培養(yǎng)教育、領導的關心信任、同志們的幫助支持。今天我有機會站在這神圣的會場上發(fā)言，既是組織的信賴與厚愛，也是新的考驗和挑戰(zhàn)。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距，唯有加倍努力工作方能不負重托。如果能夠通過對我的任命，我將倍加珍惜這次機會，忠于職守，鞠躬盡瘁，竭盡全力做好本職工作，決不辜負組織和全縣人民的期望。在今后的工作中，我將努力做好以下幾個方面：
    一、堅持勤奮學習，不斷提高自身素質。我將深入學習黨的理論知識和各項路線、方針、政策，努力學習和掌握市場經濟知識、科學知識、法律知識，特別是新安全法業(yè)務知識的學習到位，虛心向各位領導和同志們學習，堅持在工作中勤于學習，在學習中增長才干，不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
    二、堅持求真務實，認真履行工作職責。我將時刻謹記崗位職能，快速投入到現(xiàn)任工作角色，在今后的工作中更加嚴格要求自己，恪盡職守，任勞任怨，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入基層摸實情，著眼全局謀發(fā)展，立足本職抓落實;時刻牢記為民宗旨，將群眾利益放在首位，堅持以強烈責任心和使命感，滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中，努力推動安全生產工作上臺階、上水平。
    三、堅持團結協(xié)作，自覺維護班子團結。我將牢固樹立一盤棋思想，自覺找準自己的位置，工作上多請示匯報、多溝通協(xié)調，緊密協(xié)作，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，切實肩負起安全生產監(jiān)管的責任擔當，全力維護和發(fā)展全縣安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉的態(tài)勢;堅決服從集體決定，不計較個人利益，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，切實維護班子的團結統(tǒng)一。
    四、堅持廉政自律，永葆清正廉潔本色。我將時刻以中共黨員標準嚴格要求自己，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市廉潔自律各項規(guī)章制度，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，正確履行黨和人民賦予的權力，堅持依法行政，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做到干干凈凈做事、清清白白做人，時刻保持黨員干部的廉政本色。同時，嚴格要求自己的親人和身邊工作人員自覺遵守黨風廉政建設各項規(guī)章制度，樹立清正廉潔的良好形象。
    總之，在縣委、縣政府的直接領導和縣人大會的監(jiān)督下，我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命，全力做好縣委、縣政府和上級有關部門交辦的各項工作，密切配合其他單位、部門工作，決不辜負黨委和廣大干部職工對我的信任、希望和重托，為實現(xiàn)中華民族的中國夢，為建設美麗、文明、活力、法治而努力奮斗。
    謝謝大家!
    安監(jiān)局局長講話稿篇六
    主任、各位副主任、委員：
    在全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，為實現(xiàn)區(qū)x屆黨代會、人代會確定的五年奮斗目標而努力的大好形勢下，我被區(qū)人民政府x區(qū)長提名為安全生產監(jiān)督管理局局長候選人。為此，我深感榮幸，同時，也深感責任重大。當前，我國已進入全面建設小康社會新時期，堅持以人為本，實現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展成為當今社會發(fā)展的主題，黨和國家對安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應社會發(fā)展新形勢，促進全區(qū)安全工作向更高水平邁進，為全區(qū)經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻，成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務。如果主任、各位副主任、委員審議批準我任職，我將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在人大的監(jiān)督下，從以下幾個方面，努力工作，嚴格要求，做一個無愧于組織、無愧于人民的好公仆。
    一、用“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    進一步認真學習“三個代表”重要思想，深刻領會其精髓和實質，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以正確的思想指導實踐。緊緊圍繞黨在新時期的路線、方針、政策，遵循社會主義市場經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，解放思想，更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新。
    二、牢固樹立為民意識，正確運用手中權力，保持廉潔自律，勤政為民的黨員本色。
    全心全意為人民服務是黨的宗旨，作為一名黨員干部，我時刻牢記這一宗旨。
    ——堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把群眾的安危冷暖放在心上，把為民辦事落實到行動中，做到情為民所系，利為民所謀，為了黨和人民的利益，敢于承擔責任。
    ——堅持廉潔自律，勤政為民。我深深懂得，自己手中的權力是黨和人民給的，是人大依法賦予的，是用來為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴格遵守黨的紀律，勇于接受群眾監(jiān)督，牢固樹立拒腐防變意識;要樹立黨和人民的利益高于一切的思想，正確運用手中的權力，講奉獻，顧大局，保持艱苦奮斗，廉潔自律的公仆本色。
    三、學習掌握法律法規(guī)知識，堅持依法行政。
    社會主義市場經濟是法制經濟，一切事務必須依法辦理。作為國家公務人員，要做到學法、懂法、守法，不僅要注重對法律實體的熟悉掌握，更要嚴格按照法律程序辦事，做到依法行政。就本職工作而言，我必須認真學習《安全生產法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，杜絕以言代法，以權代法現(xiàn)象的發(fā)生，保證全區(qū)安全生產工作逐步走上法制化軌道，通過推進依法治區(qū)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為我區(qū)經濟快速發(fā)展做貢獻。
    四、明確目標，再接再厲，做好本職工作。
    安全工作關系到國家和人民群眾的生命財產安全，關系到黨和政府在人民群眾中的形象，關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展大局。作為承擔全區(qū)生產經營企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領導，我深深知道，安全責任，重于泰山。我將時刻牢記自己的職責，堅持以身作則，當好班長，不斷增強班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅持以人為本，合理調配人員，做到人盡其才，充分調動全體人員的工作積極性，形成心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋的的工作格局。緊跟時代步伐，樹立超前意識，不斷學習新知識，擴大知識面，提高全員綜合素質。通過強化基礎建設，突出重點工作，堅持依法行政，實現(xiàn)關口前移，完善管理機制，推進制度創(chuàng)新，開創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
    五、自覺接受人大監(jiān)督，規(guī)范各項工作。
    我們的權力是人大及其會通過法定程序賦予的。自覺接受人大監(jiān)督，不僅是我們應盡的責任，更是及時了解社情民意的有效的途徑。我將本著對黨對人民高度負責的態(tài)度，繼續(xù)推行政務公開，不斷引深行風“雙評”，自覺接受人大監(jiān)督，定期、不定期地向人大會報告工作情況，對人大的決議認真貫徹執(zhí)行，對人大代表的建議、批評、意見和所提議案，及時答復和辦理。通過人大的監(jiān)督，不斷修正錯誤，改進工作方法，提高工作水平。
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員，如果我的任職被通過，我絕不會辜負大家的厚望，定將恪盡職守，努力工作;如果我的任職沒有通過，也絕不氣餒，在其他工作崗位上，我將一如繼往地，兢兢業(yè)業(yè)，踏實工作，為振興xx區(qū)經濟，鑄就晉源輝煌，全面建設小康社會做出應有的貢獻。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處，懇請各位能夠及時批評指正。
    謝謝大家!
    安監(jiān)局局長講話稿篇七
    安監(jiān)局在中央一級稱國家安全生產監(jiān)督管理總局(國家安監(jiān)總局)，省級設有安全生產監(jiān)督管理局，地級和縣級也設有安全生產監(jiān)督管理局(有的地區(qū)設辦事機構)。以下是小編整理的安監(jiān)局長座談會。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    同志們：
    *年即將過去。為認真總結和交流一年來的工作情況，更好地謀劃明年的工作思路，局黨組決定召開這次局長座談會，聽聽大家的意見，集思廣益。前面，各地都談了一年來的主要工作，既有經驗和成績，也有對當前存在困難和問題的客觀分析，并著重談了明年的工作思路和重點。大家談得非常好，很受啟發(fā)。
    今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級黨委、政府的正確領導和重視支持下，通過全省上下共同努力，全省安全生產形勢繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢，事故各項指標大幅下降，重特大事故得到有效控制，有望實現(xiàn)省政府提出的三個“零增長”目標。1至10月，全省共發(fā)生各類事故44227起，死亡6549人，受傷40037人，直接經濟損失32048.2萬元，同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起，死亡285人，同比減少33起、124人，分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國家下達控制指標的69.9%。從各市情況來看，安全生產形勢總體穩(wěn)定，事故死亡人數(shù)均沒有突破省安委會下達的控制指標。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺州、麗水相對于控制進度下降幅度均超過了15%。這些成績的取得，首先應歸功于各級黨委、政府的正確領導，歸功于各有關部門的大力支持。全省各級安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血，付出了辛勤的汗水。借此機會，我代表省局黨組及局機關全體干部，向你們并通過你們，向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問!
    下面，我再講幾點意見，供同志們參考。
    一、要充分肯定今年以來全省安監(jiān)部門的工作成績，進一步樹立信心。
    安全生產責任重于泰山。要說總結一年來的經驗，我看以下幾個方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚：
    一是當好黨委政府參謀，認真落實各級各部門安全生產責任。*年，全省各級安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關于切實加強安全生產工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號)及8個配套文件要求，把落實各級各部門的安全生產責任作為抓手，出謀劃策、當好參謀，將省安委會下達的控制指標層層分解，落實到基層。同時，加強督促檢查，完善考核方法，構筑“縱向到底、橫向到邊”的責任網(wǎng)絡。杭州、湖州等地實行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”和“安全生產履職報告制”等，較好解決了安全生產職責不清、工作不落實問題。
    二是積極推進機構隊伍建設，為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級安監(jiān)部門共同努力，根據(jù)規(guī)范設置、提高權威、理順關系、強化職能的要求，通過督查、檢查，發(fā)文督辦等形式，狠抓基層安全監(jiān)管機構和隊伍建設。目前，全省有82%的縣(市、區(qū))下達了安監(jiān)機構“三定方案”，明確職能，并配備充實了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產監(jiān)察隊伍，強化了安全生產綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產執(zhí)法中隊。機構不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解，為全省安全生產目標實現(xiàn)奠定了基礎。
    三是強化宣傳教育培訓，努力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍。今年工作中，各級安監(jiān)部門圍繞構建和諧社會、建設平安浙江這一主題，加強安全生產宣傳教育培訓工作，著力推進安全文化建設。經省委組織部同意，省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領導干部安全生產學習班，36名縣級分管領導干部參加了培訓;舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓班9期共909人。各級安監(jiān)部門也根據(jù)分級管理的要求，認真抓好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核。溫州市開展了安全生產“千十百萬”培訓工程;湖州市在開展“百千萬”宣傳教育培訓工程的同時，開展“百家企業(yè)安全行”活動;舟山市年初制定培訓計劃，發(fā)放自行編寫的《市民防災必讀手冊》20萬冊;杭州市開辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開設了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個平安示范企業(yè)”作為政府十件實事等等，促進了企業(yè)經營者的安全管理水平以及全民安全文化素質的提高。
    四是深入開展專項整治，抓好重大隱患整改。根據(jù)國家總局的部署和省政府的要求，各地先后部署開展道路交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全生產專項整治。省級公布的第二批27家工礦商貿企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)，目前已基本完成整改，一時難以整改的也已采取了確保安全的嚴密措施。溫州市部署開展了“鐵網(wǎng)二號”行動;臺州市深入開展了造船修船、海上運輸及捕撈、礦山等專項整治;衢州市通過專項整治，礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家，一證多點或安全不達標被停產整頓有60多家，有效防止了重特大事故。
    五是規(guī)范管理科學管理，加強基層基礎工作。按照《安全生產許可證條例》以及實施細則的要求，認真開展了礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產許可證發(fā)放工作。到目前，全省已頒發(fā)礦山安全生產許可證371家，危險化學品生產經營企業(yè)安全生產、經營許可證432家。各級安監(jiān)部門嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度，確保企業(yè)符合安全生產條件。臺州市設計制定了20套安全生產檢查表;溫州市對全市近4萬家企業(yè)進行普查和分類評定，實行a、b、c、d分類管理。各地通過推廣溫嶺市等地加強非公有制經濟及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經驗，深入開展安全質量標準化活動，各類企業(yè)全員、全過程的安全質量管理體系逐步形成，有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
    六是加強法制建設，著力提高依法監(jiān)管水平?！墩憬“踩a條例》已完成起草工作，并經省政府常務會議審查通過，進入省人大審查批準階段。在安全法制建設工作方面，各地積極探索、共同努力。寧波市出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故，均已按照有關規(guī)定和“四不放過”的原則進行了處理。杭州市已向兩個區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問責與告誡書;臺州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺“8.17”與臨?！?.20”特大交通事故，向有關縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問責。
    七是對重大危險源實施監(jiān)控，加強應急管理。今年，全省各級安監(jiān)部門加快實施“科技興安”戰(zhàn)略，認真開展重大危險源調查和申報登記工作。目前，全省已完成登記重大危險源2870個，并嚴密管理措施，實行分級動態(tài)管理。各級安監(jiān)部門已將重點企業(yè)單位。
    應急預案。
    編制管理納入安全監(jiān)管重要內容。目前，省政府已出臺了《浙江省特大(特別重大)生產安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產安全事故預案，作為省政府總體應急預案的一個重要組成部分。各級安監(jiān)部門也積極制定當?shù)厣a安全事故應急預案，并會同有關部門和企業(yè)，開展了針對危險化學品泄漏、高層建筑消防等事故的應急救援演習。金華市、縣兩級均制定了重特大事故應急預案，建立了全市各專業(yè)應急救援體系和近百名應急救援信息庫。今年成功處置了一起鐵路?；饭捃嚩妆叫孤妒鹿?，并組織了一次危險化學品道路運輸事故應急救援演習。
    八是履行綜合監(jiān)管職能，協(xié)調各部門齊抓共管。全省各級安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內工作的同時，主動協(xié)調，積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門，積極開展安全檢查和專項整治。今年，省局會同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關部門專門對海上運輸船舶管理開展調研，部署開展了專項整治。各級政府除了建立安委會和安委辦定期會議制度外，黨委、政府以及人大、政協(xié)也經常召開安全專題會議，聽取匯報，研究解決不同時期、不同階段安全生產重點、難點問題。嘉興市目前已形成重大安全問題由安委辦調研提出意見，安委會討論決定，部門落實，政府督辦，人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制。
    二、清醒認識當前安監(jiān)工作的困難和問題，做好長期作戰(zhàn)的思想準備。
    *年，我省安全生產形勢出現(xiàn)從嚴峻走向緩和的趨勢，初步扭轉了近年來事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動局面。但總體上看，形勢仍不容樂觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份，全省各類事故死亡6549人，仍處全國第三位。平均每天發(fā)生事故145起，死亡22人，受傷132人，直接經濟損失105萬元。二是部分行業(yè)領域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份，全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起，已接近省政府要求的15起之內控制目標。10月8日，湖州市境內還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起，路橋建設施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風險。尤其是建筑施工、危險化學品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產管理上漏洞較多，安全隱患嚴重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止，不少商場市場、娛樂場所、生產車間等人員密集場所的消防安全隱患突出。另外，隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，以及規(guī)劃管理方面存在漏洞，居民點有逐漸包圍危險化學品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢，造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開展的安全大檢查中，全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條，有些隱患還十分嚴重，發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
    導致當前我省的安全生產不容樂觀的主要原因，一是全民安全意識反差巨大。一方面，隨著生活水平的提高，人們對自身安全的需要越來越高。但另一方面，一些生產經營單位負責人利欲熏心，重生產輕安全，心存僥幸，冒險生產，完全沒有安全法制觀念;大量的外來務工人員沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，還往往違章作業(yè)。二是安全設施基礎欠帳太多。近年來，我省經濟高速發(fā)展，國內生產總值每年均以10%以上的速度增長。公路里程越來越長，企業(yè)越來多，樓越造越高，但一些相配套的安全基礎設施卻沒有跟上，留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對薄弱。雖然目前省、市、縣三級均成立了獨立的安全生產監(jiān)管機構，全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達到1304人，但有近一半的人員過去未從事過安全生產工作，安全業(yè)務能力不強，還需要一段適應時間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬家，若以目前監(jiān)管人員計，平均每人監(jiān)管1764家企業(yè)，按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計算，則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實情況看，一些安全工作還存在職責不清、無人負責的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想，對自身有利的就執(zhí)行，對自身無利或不利的就想方設法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個部門管，至今沒有一個結論性的說法。又如在建設工程上，建設、交通等部門之間安全職能交叉，往往出現(xiàn)“誰都能管，卻誰也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經驗管理水平，與依法管理、規(guī)范管理、科學管理尚有很大差距，已經不能適應經濟社會發(fā)展的要求。比如經濟處罰手段力度太小，企業(yè)違法成本太低，而行政手段對中小企業(yè)來說缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經驗看、聽、摸、聞，缺乏相應的檢測儀器和設備，手段落后，隨意性較大。六是安全法制建設仍然滯后。《安全生產法》已實施三年了，但其配套的實施細則卻遲遲沒有出臺，一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無法實施”的無奈局面。
    三、把握大局、突出重點，理清明年工作思路。
    理清明年的工作思路，首先要解決思想認識問題。
    一是擺正位置。安全生產監(jiān)督管理局，是履行安全生產綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終應圍繞安全生產，必須堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中，必須正確履行自己的職能，當經濟發(fā)展與安全生產發(fā)生矛盾時，作為我們安全監(jiān)管部門，首先要考慮的是如何保障安全，做到安全發(fā)展。
    二是提高認識。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，從貫徹落實“以人為本”的科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求出發(fā)，把安全生產納入經濟社會發(fā)展的總體布局，進一步明確了安全生產的地位作用、奮斗目標、工作重點和政策措施?？紤]明年的工作思路，必須在認識上有新的提高：“以人為本”首先要以人的生命為本，科學發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。經濟的發(fā)展，社會的進步，必須以安全為前提和保障。
    三是要增強信心。要客觀認識當前我省安全生產狀況，既要看到工作中的存在的問題和工作上的難度，更要看到工作上的有利條件。認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求，立足當前，堅定信心，緊緊抓住影響安全生產穩(wěn)定好轉的主要矛盾和突出問題，采取強有力措施，扎扎實實做好各項工作，確保全省安全生產狀況的穩(wěn)定好轉，為我省經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
    *年，全省安全生產工作的總體思路：“以xx屆五中全會精神為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，全面貫徹落實省委建設“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關于切實加強安全生產工作的決定，提高認識，落實責任，強化監(jiān)管，創(chuàng)新機制，采取切實措施，堅決防止重特大生產安全事故，努力實現(xiàn)全省安全生產形勢的穩(wěn)定好轉?！?BR>    主要工作目標：努力實現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經濟損失三項指標“零增長”，并力爭有較大幅度下降。
    根據(jù)這一基本工作思路和總體目標，*年，全省安全生產要在前兩年“建機構、打基礎”的工作基礎上，在深化拓展上做文章、求發(fā)展，努力實現(xiàn)“四推進、四提高”。
    (一)著力推進安全生產監(jiān)管隊伍建設，進一步提高安全監(jiān)管水平。
    1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機構網(wǎng)絡。在省、市、縣三級監(jiān)管機構基本到位的基礎上，進一步推進四級網(wǎng)絡建設，力爭在*年全省形成較為完善的“三級機構四級網(wǎng)絡”安全生產監(jiān)管體系，把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
    2.切實加強監(jiān)管隊伍自身建設。一抓業(yè)務能力。加強對安監(jiān)干部的業(yè)務知識培訓，提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務素質。從嚴格把握安全生產監(jiān)察員的培訓發(fā)證工作，凡是培訓考核不合格的，一律不予發(fā)證，并建議調離安監(jiān)崗位。二抓工作作風。大力倡導求真務實的工作作風，提倡摸實情、辦實事、求實效，規(guī)范監(jiān)管工作程序，做到依法辦事。三抓思想建設。把隊伍思想建設放到重要的位置，大力倡導安監(jiān)隊伍熱愛事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神，廉潔自律、克已奉公奉獻精神，解放思想、與時俱進的創(chuàng)新精神。
    3.加強生產安全事故應急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求，加快推進安全生產應急救援體系建設，認真落實《浙江省特大(特別重大)生產安全事故應急救援預案》、《浙江省危險化學品重特大事故應急預案》等生產安全事故預案，搞好應急預案的修訂和演練。加快建設省、市、縣三級安全生產事故應急救援指揮中心，搞好事故處置專家組建設和專業(yè)應急隊伍建設，提高處置各類重特大生產安全事故的能力。
    (二)著力推進各項安全監(jiān)管措施的落實，進一步提高事故防范能力。
    1.進一步加強基礎性工作。一是規(guī)范工作程序。切實加強各級安監(jiān)機關內部制度規(guī)章建設，規(guī)范工作流程和程序，確保合理、合法和高效地完成各項監(jiān)管任務。并根據(jù)國家和省里有關條例、辦法，細化和制定系統(tǒng)內的一些具體實施辦法，通過建章立制，在全省各級安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機制。二是落實工作責任。建立安全監(jiān)管工作目標責任制考核機制。在*年度試行系統(tǒng)內“工作目標責任制考核”的基礎上，進一步細化考核內容，強化考核措施，加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導各級安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內有關安全狀況調查摸底工作，掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，為加強監(jiān)管，有效防范事故提供前提條件。
    2.切實強化日常安全監(jiān)管。一是加強安全檢查和督查。重點抓好危險化學品生產、經營、儲存和使用單位、煙花爆竹生產、經營單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對限期整改或停業(yè)整頓后仍達不到安全生產基本條件的企業(yè)，提請政府堅決予以關閉。二是切實抓好安全生產許可證工作。按照國家有關安全生產許可證實施辦法的要求，嚴格準入條件，依法辦理安全生產許可證。力爭在*年全面完成?；泛偷V山生產企業(yè)安全生產許可證的審查發(fā)放工作，合格生產企業(yè)發(fā)證率達到100%。三是依法查處各類事故和安全生產違法行為。進一步加強生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究，按照“四不放過”的原則，追究事故直接責任人員和有關部門人員的責任，及時辦理結案。加大對安全違法行為的查處力度，對無證生產經營和使用危險化學品的單位和個人，以及沒有兩個安全出口的地下礦山，提請與督促地方政府堅決予以關閉。
    3.不斷深化各項工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險化學品、礦山和建筑等行業(yè)領域的安全專項整治。在專項整治中做到專項整治與安全投入、專項整治與隱患整改、專項整治與安全評估、專項整治與重點防范四個相結合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施，由省級公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災隱患，并做好相關督查工作，確保整工作取得實效。二是切實加強對中介機構管理。加快省安全生產協(xié)會的組建，充分發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)和專業(yè)管理作用，利用協(xié)會力量，承擔政府的委托，做好有關安全評價報告、抽檢和組織審查工作。嚴格安全評價和培訓機構的資質管理和日常監(jiān)督管理，按照國家總局的要求，嚴格申報條件和審批程序，切實把好中介機構的條件準入關，全面規(guī)范安全生產培訓機構管理工作。三是加強綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產經營單位安全監(jiān)管的同時，按照綜合協(xié)調管理的要求，協(xié)調配合有關部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時向政府領導和上級有關部門提供信息，發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
    4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險源的監(jiān)控管理信息平臺，摸清底數(shù)，建立省、市、縣三級重大危險源數(shù)據(jù)庫，盡快形成全省重大危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡，實施動態(tài)、分級管理，堅決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時”工作的落實上要有新的突破。按照《安全生產法》的規(guī)定和國家發(fā)改委、原國家安監(jiān)局《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》精神，全面建立落實“三同時”工作制度。省局將根據(jù)有關法律法規(guī)，制訂“三同時”工作的有關試行辦法，對“三同時”工作實施分級管理。三是在安全質量標準化工作的推進上要有新的突破。在抓好機械制造企業(yè)安全質量標準化試點的基礎上，及時總結試點經驗，推動其它行業(yè)安全質量標準化工作的開展。著重抓好礦山、危險化學品和煙花爆竹領域的安全質量標準化實施工作，制定實施方案和考核標準，規(guī)范企業(yè)各項安全管理工作。同時會同電力行業(yè)主管部門共同研究推動電力行業(yè)安全質量標準化工作;會同建設主管部門在建設領域開展創(chuàng)“標準化工地”以及“樣板工地”活動，建立企業(yè)安全質量標準化工作的長效機制。四是在安全生產法制建設上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產條例》頒布實施為契機，結合我省安全監(jiān)管工作的實際，抓緊研究和制訂國家有關法規(guī)規(guī)章的實施辦法和細則，研究制訂相應的地方性法規(guī)規(guī)章和相關的安全標準，促進我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
    (三)著力推進安全生產宣傳教育工作，進一步提高全社會安全意識。
    1.充分利用各種媒體，加大對安全生產工作的宣傳力度。加強安全生產法律法規(guī)的宣傳工作，利用電視、報刊、雜志等多種媒介，采取知識競賽、安全講座、動漫宣傳等多種形式，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。認真組織好安全宣傳月的活動，積極配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產活動，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識。
    2.建立健全全省安全生產培訓考核體系，依法抓好安全培訓工作。一是按照教考分離的原則，指導各級安全監(jiān)管部門設立安全培訓考核機構，形成全省安全培訓考核工作網(wǎng)絡。二是著力提高安全培訓師資的素質，全面提高安全培訓的質量。三是全面開展各類安全培訓工作。重點組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產工作的縣(市、區(qū))長的安全知識培訓和研討、全省安全監(jiān)管局長培訓以及安全生產執(zhí)法人員培訓工作，在豐富培訓內容提高培訓質量上有所創(chuàng)新。指導和監(jiān)督生產經營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓機構師資的培訓工作。
    3.搞好職工安全生產知識培訓，提高全社會安全生產意識。按照書記的重要批示，在全省認真開展職工安全生產知識培訓。一是積極會同有關部門，制定落實培訓任務和目標;二是制訂好培訓和考核。
    工作方案。
    并認真組織實施;三是組織有關專家編寫通俗易懂的職工培訓教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓師資隊伍提高師資的業(yè)務水平;五是落實分級培訓責任著力提高全社會安全意識。
    (四)著力推進全社會安全責任的落實，進一步提高安全責任意識。
    1.依法落實企業(yè)的安全生產主體責任。通過加強監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產法律法規(guī)，依法建立健全安全生產責任制，按有關規(guī)定設置安全生產管理機構，配備管理人員，健全各項。
    規(guī)章制度。
    把安全生產工作落實到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺加大安全生產投入彌補安全欠賬提高企業(yè)安全保障能力。加強對企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負責人的安全生產培訓對礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負責人沒有安全資格證的一律按有關規(guī)定從嚴格處罰。在處理重特大事故中首先依法追究企業(yè)主要負責人的責任。
    2.依法落實有關部門的監(jiān)管責任。認真對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，并督促其他有關部門依照《安全生產法》在各自的職責范圍內，對有關安全生產工作實施監(jiān)督管理。針對當前一些安全監(jiān)管部門責任落實不夠的情況，加強協(xié)調和監(jiān)管，促進“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”工作格局的形成。
    3.進一步落實各級政府的安全責任。以平安浙江建設和安全生產目標責任制考核為載體，督促各級政府進一步落實安全責任。繼續(xù)完善安全生產控制指標體系，加大考核力度，形成強有力的激勵和約束機制。加強安全生產責任制落實情況的督查，進一步強化各級領導安全生產責任意識，及時研究和解決安全生產工作中的重大問題，確保安全發(fā)展。
    四、理順關系、明確職責，加強省市縣三級安監(jiān)局的工作協(xié)調。
    最近一個期，省局認真分析了當前全省的安全狀況，在充分肯定所做的工作和取得成效的同時，也實事求是地分析了我們在工作中存在的問題，尤其是省局自身的問題。對這些問題，省局黨組十分重視，分析問題，找出工作中的差距，是為了更好地改進工作方法，提高工作效率。這里，就省市縣三級安監(jiān)機構的工作關系，講幾點初步意見。
    作為省一級的安全監(jiān)管部門，在全國安監(jiān)系統(tǒng)中，起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務是認真貫徹黨和國家的安全生產方針，在省委、省政府的領導下，指導、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項工作落到實處。在工作重點上應該側重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應該以虛為主、虛實結合、加強調查研究，提出一些解決問題的新方法。省局應該從中觀(相對于宏觀與微觀)的層次和角度，來審視全省的安全生產工作，研究和分析工作中存在的問題和解決問題辦法。從貫徹黨和國家的方針政策，落實省委省政府工作要求的高度，部署和督促各項工作的開展;指導各地開展工作，出臺和落實一些有針對性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來看，這方面還有差距。下一步，將進一步轉變思想觀念和工作思路，把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導、抓落實上，努力探索建立安全生產長效機制的途徑，把工作層次提高到一個新水平。
    作為市一級安監(jiān)部門，在全省安監(jiān)系統(tǒng)中，也起著承上啟下的關鍵作用。其主要任務應該是貫徹政府和上級有關部門工作部署，結合本地實際，研究好落實措施，指導好具體的落實工作。同時，根據(jù)工作需要，受省局委托，承擔某些專項監(jiān)管任務(如受委托進行事故調查，對安全生產許可證條件進行審查等)。
    縣一級安監(jiān)部門，直接面對企業(yè)，面向基層，主要承擔著對企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務。在整個安全監(jiān)管體系中，是各項監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實施層?？h級安監(jiān)部門應該在地方黨委和政府的領導下，認真按照上級安監(jiān)部門的工作部署，認真抓好工作落實，依法履行好監(jiān)管職責，完成各項監(jiān)管任務。特別是要做好對企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
    總之，省、市、縣三級安全監(jiān)管部門應當按照分級管理的原則，上下一致、密切配合，在工作上各有側重，這樣，才能把我們的工作做得更細、更實、更有成效。
    五、再接再厲、嚴防死守，認真抓好近期的工作。
    年終將至，防范安全事故任務更趨繁重，各地要重點抓好五方面工作：
    第一，嚴防死守，確保三個零增長目標的實現(xiàn)。各級安全生產監(jiān)督管理部門要結合本地實際，有針對性地開展安全檢查。尤其是對一些重點部位、重點企業(yè)以及重大事故隱患整改單位，要加強監(jiān)管，督促落實防范措施，努力消除各類事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。
    第二，做好年終各類考核準備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產目標管理。
    責任書。
    的內容，在年內認真開展一次落實情況對照自查，并對明年的考核指標進行認真研究，提出建議方案;二是認真做好“平安浙江”考核中有關安全生產方面的材料準備;三是對照省局下達的對各市安監(jiān)局的“*年工作目標責任制”考核內容進行對照自查。并將上述幾項考核內容的自查情況，于12月15日前報送省局辦公室。
    第三，加強對有關事項的督辦。認真做好省級公布的第二批27家工礦商貿企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(段)重大事故隱患的整改督查工作，督促有關責任單位確保年底前完成整改任務。對一時難以整改的，督促其采取確保安全的嚴密措施。按照有關規(guī)定，做好今年以來重大事故的調查處理和結案工作。
    第四，切實加強元旦、春節(jié)期間的安全生產工作。及時部署元旦和春節(jié)期間的安全生產工作，嚴密防范，確保萬無一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報送工作，及時報告安全生產信息。
    第五，謀劃好明年的工作思路。對明年全省安全生產工作思路，我們初步提出了“四推進、四提高”的總體思路，希望大家積極出謀劃策，提出進一步充實和完善的意見。各地要加強調查研究，盡快提出新一年的工作思路，為明年扎扎實實做好安全生產各項工作創(chuàng)造有利的條件。
    我們一定充分認識肩負的重任，以高度的責任感和使命感，不斷加強自身建設，開拓創(chuàng)新，努力工作，為建設“平安浙江”和實現(xiàn)三個“零增長”的總體目標，為全省安全生產形勢的穩(wěn)定好轉作出積極努力。
    共
    2
    頁，當前第。
    1
    頁
    1
    2
    安監(jiān)局局長講話稿篇八
    同志們：
    首先，我代表市安監(jiān)局對羅湖執(zhí)法監(jiān)察大隊和街道執(zhí)法中隊的正式成立表示熱烈祝賀。安全生產執(zhí)法監(jiān)察機構的建立，是進一步加強安全生產工作的又一項重大舉措，是開創(chuàng)安全生產監(jiān)管工作新局面，向“過得硬”方向努力推進的有力保障。今天，我們羅湖執(zhí)法監(jiān)察大隊和街道執(zhí)法中隊的成立，有利于羅湖安全生產執(zhí)法工作向規(guī)范化轉變，有利于執(zhí)法工作重心下移，從而提高羅湖的安全生產執(zhí)法水平，推進羅湖的安全監(jiān)管工作。
    今年我市的安全管理工作，在市委市政府的正確領導下，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，牢牢把握住安全生產工作的主動權，把安全生產工作的立足點放在事故預防和隱患治理上，有效防范了重特大安全事故的發(fā)生。但全市的安全生產形勢依然是嚴峻的，上半年僅工礦商貿類企業(yè)死亡人數(shù)就有51人，同比上升24.39%，呈現(xiàn)高發(fā)、多發(fā)、易發(fā)的態(tài)勢。這其中，我們羅湖死亡6人，突破了市政府下達的20xx年度全年考核控制指標，受到市里紅牌警告。但可喜的是，我們羅湖的領導能夠知恥而后勇，嚴加整改，組織開展了一系列的安全生產檢查和安全宣傳教育。一是組織了羅湖各街道辦事處分管安全工作的領導、各物業(yè)管理公司、物業(yè)管理處負責人共1000多人參加的羅湖安全生產警示教育的千人大會，通報上半年發(fā)生的6起安全生產責任事故企業(yè)及相關責任人的處理結果，使與會人員認識到企業(yè)和個人所擔負的安全責任和義務，提高企業(yè)負責人和從業(yè)人員的事故防范意識，從根本上消除人的不安全行為導致的安全生產責任事故的發(fā)生。二是組織開展了安全生產大檢查大整治大宣傳大培訓行動，重點開展消防安全、交通安全、城中村、建筑施工工地、特種設備、危險化學品、高空作業(yè)、工廠企業(yè)倉庫區(qū)安全、宣傳培訓教育九大專項行動。三是大力推進安全生產網(wǎng)格化管理工作。網(wǎng)格化安全管理工作，我們羅湖在上半年就已經開始了，現(xiàn)在各單位、各部門都在試運行，并在試行過程中不斷改進、不斷完善。通過這項舉措，我們羅湖的安全監(jiān)管工作將做到在時間上、在空間上、在責任上都沒有盲點、沒有空白。另外，面對如此嚴峻的安全生產形勢，羅湖全體安全管理人員取消了休工假，全員撲到安全生產工作第一線。通過如此強勢的安全管理措施，我們看到成效是顯著的，7、8月份羅湖沒再發(fā)生任何安全生產死亡事故，并且1—8月的安全生產責任死亡事故與去年同期相比是持平的，這說明我們羅湖的安全生產工作在羅湖區(qū)領導的高度重視和正確領導下，各有關部門齊抓共管，強力推進各項安全監(jiān)管措施的落實，很好的遏制住了各類安全生產事故的大幅上升勢頭。
    現(xiàn)在，羅湖執(zhí)法監(jiān)察大隊和街道執(zhí)法中隊的成立，將更加有力地推進羅湖的安全監(jiān)管工作，切實解決基層安全生產執(zhí)法中的困難，確保安全生產法律法規(guī)落實到位。安全執(zhí)法監(jiān)察隊伍是一個新的機構，我們的執(zhí)法監(jiān)察人員要在今后的工作中不斷地進行學習、培訓，努力增強自身素質，不斷提高執(zhí)法水平，在執(zhí)法工作中真正做到“公正執(zhí)法、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法”!
    謝謝大家!
    安監(jiān)局局長講話稿篇九
    同志們：
    根據(jù)《安全生產法》的要求，開發(fā)區(qū)和市安全生產監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全管理員安全生產培訓班，主要目的是通過培訓，幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢，學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī)，明確當前及今后一段時間安全生產工作重點，掌握在新時期做好安全生產工作的方法，著力提高各單位安全生產管理水平，以此來推進我區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。在正式培訓前，我講兩點意見：
    一、舉辦這次安全生產知識培訓的重要性。
    1、舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求。
    國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十九條：生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。等等這些規(guī)定，是我們開展安全生產知識培訓的法律依據(jù)，同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。因此，一方面我們和市局負責培訓好企業(yè)單位負責人，另一方面企業(yè)單位要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。
    2、舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢下的警鐘長鳴。
    今年以來，在國家十分重視的情況下，國內安全生產形勢依然十分嚴峻，重特大事故頻繁，我市也用完了全年的安全生產死亡人數(shù)指標，相當大的比例是出在人為因素，國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時，也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質，我市和開發(fā)區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標，分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓?，F(xiàn)在強調，經濟社會要堅持好字優(yōu)先，又好又快發(fā)展，必須堅持安全第一，生產要發(fā)展，安全是前提。
    這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對此警鐘長鳴。
    3、舉辦安全生產知識培訓班是做好開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要。
    今年以來，開發(fā)區(qū)全面落實安全生產責任制，按照市統(tǒng)一部署，開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作，安全生產基礎工作不斷加強，安全生產形勢穩(wěn)定好轉。但從多次安全生產大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責任不夠落實，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不夠及時有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時，安全素質需要普遍提高。加之，安全生產每天都歸零，安全隱患是動態(tài)變化的，舉辦安全生產知識培訓班，就是要進一步強化安全意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預防為主”方針的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力，全面提升安全生產管理水平，從開發(fā)區(qū)工作的客觀實際考慮，舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
    二、參加這次安全生產知識培訓學習的一點要求。
    關各級領導，尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。國家《安全生產法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學為我要學，積極主動參加培訓學習。
    第二，珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系，做到兩不誤兩保證。培訓就三天時間，大家要集中精力，保證按時聽課，不要請假不要缺席不要代替，保證參訓學習時間。
    第三，以求知、求學、虛心的學生角色，認真聽課，做好記錄。課堂外是領導是老板，課堂內做學生。上課時，不隨便講話和喧嘩，手機放在振動檔，接打電話到會議室外，尊重教員，認真聽，認真記，虛心學。
    第四，堅持學以致用，注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能，運用到生產經營安全管理上，進一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，規(guī)范生產操作行為，執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準，落實好各項安全預防措施，做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理，以保障安全生產長治久安的實際，檢驗培訓學習的成效。
    安全事故。隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山，讓我們各司其職，共同努力，把我們開發(fā)區(qū)的安全生產工作做得更好。
    最后，預祝大家取得好成績，培訓班圓滿成功!
    安監(jiān)局局長講話稿篇十
    1、積極落實本部門安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度(安全生產管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃等)，并嚴格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全生產管理機構和配備安全管理人員。自覺接受安全監(jiān)督管理，把安全工作責任切實落實到基層和責任人。
    2、對員工進行部門安全教育和班組安全教育，對員工進行經常性的安全意識、安全知識和安全技術教育，并組織考核。定期組織本部門全體員工開展安全知識、消防知識的培訓活動，提高員工的安全意識和安全業(yè)務技能。使員工做到“四懂四會”，能夠果斷、正確地處置各種突發(fā)事件。
    3、組織本部門進行定期安全檢查，落實隱患整改，保證安全設施、設備，各種安全標志齊全并符合要求，確保疏散通道和消防通道暢通。
    總結。
    評比生產工作時，必須同時計劃布置檢查總結評比安全工作。(2)計劃經營部門在安排計劃經營工作時，要同時考慮安全工作，合理安排生產周期，做到生產和安全兩個指標同時下達，兩項工作同時抓。
    (3)生產部門在編制生產：計劃、進行生產調度時，貫徹生產必須安全的原則，充分考慮生產上可能出現(xiàn)的安全問題，將安全列為生產、調度例會的重要內容。下達生產計劃，要滿足應具備的安全生產條件。
    (4)各部室、作業(yè)層必須做到安全生產“五同時”把安全工作貫穿到生產經營活動的每個環(huán)節(jié)中去，每周組織一次安全檢查，每月進行一次安全教育。
    各專職安全員對發(fā)生的事故進行處理時，注意保護現(xiàn)場，查清原因，采取防范措施，堅持“四不放過”原則。
    5、對重大危險源和易發(fā)生事故的重點部位實施有效監(jiān)測、監(jiān)控;落實重點部位、重點崗位應急措施，建立定期巡回檢查制度;制定事故應急救援預案，并定期進行演練。
    6、根據(jù)作業(yè)環(huán)境為員工配備符合國家標準和行業(yè)標準的個人防護用品，培訓員工正確的使用方法，并監(jiān)督其有效佩戴使用。
    違反上述承諾，接受相應的行政處罰，并承擔相應的責任。
    如因安全生產工作管理不力導致任何責任安全事故，部室、作業(yè)層負責人接受任何處罰。承諾人：年月日篇2：安全承諾書(安監(jiān)處)為認真貫徹落實礦元月5日安全辦公會精神，切實抓好安全生產工作，防止各類事故發(fā)生，確保我礦二0一三年實現(xiàn)安全生產，安監(jiān)處承諾如下：
    一、安監(jiān)處人員工作期間自覺遵守各項規(guī)章制度，按照各自分工，搞好現(xiàn)場監(jiān)督檢查，查處隱患和“三違”，保障安全生產。
    二、按照“三大規(guī)程”、《煤礦安全程度評估辦法》和《安全質量標準化標準》進行現(xiàn)場檢查和動態(tài)質量標準化驗收，保證各項工作符合要求。
    三、
    認真執(zhí)行好礦《安全質量市場化“三環(huán)”閉合管理體系實施方案》。
    四、按照礦一崗雙述“三深化三提升”實施方案、《關于開展“九個零”安全對標競賽活動實施方案》要求，認真抓好貫徹執(zhí)行。
    五、積極開展好井上各類業(yè)務，杜絕各類失誤。
    六、各類開展管理人員及時對現(xiàn)場、區(qū)隊及掛靠單位進行技術業(yè)務指導，加強對施工單位安全、質量的監(jiān)督檢查，并保證工作質量。
    七、分管范圍內杜絕輕傷及以上事故，全面完成各項目標任務，分管專業(yè)在集團公司達標驗收中做到“保二爭一”。
    八、保證安監(jiān)人員思想穩(wěn)定，隊伍素質整體提高。
    九、抓好安監(jiān)人員培訓工作，要有新突破，滿足生產需要。
    管理人員簽字：
    承諾人：
    二0一三年元月六（安監(jiān)處與班組）。
    為認真貫徹落實礦元月5日安全辦公會精神，切實抓好安全生產工作，防止各類事故發(fā)生，確保我礦二0一三年實現(xiàn)安全生產，本班組承諾如下：
    一、班組所有人員在現(xiàn)場監(jiān)察過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。
    二、根據(jù)安監(jiān)處領導和值班人員的安排，認真履行班組長崗位責任制，抓好本班的安全監(jiān)察和各項管理制度的落實兌現(xiàn)，執(zhí)行好班組內部各項管理制度。
    三、保證本班組人員所有盯靠地點杜絕輕傷及以上人身事故和非人身事故的發(fā)生。
    四、按照礦一崗雙述“三深化三提升”實施方案要求，認真抓好貫徹執(zhí)行。
    五、狠抓安全積分制方案現(xiàn)場落實，達到閉環(huán)管理要求。
    六、認真抓好《安全質量市場化“三環(huán)”閉合管理體系實施方案》的現(xiàn)場落實。
    七、抓好《關于開展“九個零”安全對標競賽活動實施方案》的貫徹落實。
    八、加強薄弱任務、單位作業(yè)人員及特殊工種人員的現(xiàn)場監(jiān)控，執(zhí)行好“三堅持”制度。
    九、嚴格按作業(yè)規(guī)程措施、礦井質量標準化對現(xiàn)場施工進行檢查，班組人員所盯靠地點杜絕輕傷及以上事故，全面完成各項目標任務，所在工作地點在集團公司達標驗收中做到“保二爭一”。
    十、嚴格落實交接班制度、認真召開開工前危險源辨識會。
    十
    一、認真落實安監(jiān)處組織的各類班組活動。
    十二、加強對安全監(jiān)控系統(tǒng)、設備、儀器等檢查，保證其正常使用。十。
    三、帶領全班人員參加班前、班后會。
    十四、保質保量完成當班安全監(jiān)察任務，根據(jù)“三大規(guī)程”的要求，指導和督促工人按章操作，及時解決在生產過程中的問題。
    十
    五、當工作地點發(fā)生險情，不適宜進行作業(yè)時，要及時組織施工地點人員撤離，保證安全。
    十
    六、按時組織班組安全教育，提高從業(yè)人員的安全意識。如2013年安全生產出現(xiàn)問題，違背以上承諾，自愿接受礦上任何處罰。
    安監(jiān)處負責人：班組長：
    二0一三年元月六日安全生產承諾書{安監(jiān)處班組與個人}為認真貫徹落實礦元月5日安全辦公會精神，切實抓好安全生產工作，防止各類事故發(fā)生，確保我礦二0一三年實現(xiàn)安全生產，本人承諾如下：
    一、接受班組長的正確領導，認真履行崗位責任制。
    二、嚴格盯靠地點安全監(jiān)察，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
    三、認真執(zhí)行好礦《安全質量市場化“三環(huán)”閉合管理體系實施方案》和《一崗雙述“三深化三提升”實施方案》、《關于開展“九個零”安全對標競賽活動實施方案》的貫徹落實。
    四、現(xiàn)場檢查嚴格執(zhí)行礦安全積分制方案，達到閉環(huán)管理要求。
    五、狠抓作業(yè)規(guī)程措施、礦井質量標準化標準等現(xiàn)場落實情況檢查，全面完成安全監(jiān)督任務。
    六、嚴格落實好現(xiàn)場交接班制度、認真召開開工前危險源辨識會。。
    七、加強盯靠地點設備、儀器巡查。
    八、認真參加班前、班后會。
    九、保質保量完成當班安全監(jiān)察任務，根據(jù)“三大規(guī)程”的要求，督促施工人員按章操作，確保盯靠地點、崗位杜絕輕傷及以上事故、施工地點工程質量在集團公司驗收中做到“保二爭一”。
    十、當工作地點發(fā)生險情，不適宜進行作業(yè)時，及時組織現(xiàn)場人員撤離，保證安全。
    十
    一、按時組織參加班前安全教育，提高自身的安全意識。
    如2013年安全生產出現(xiàn)問題，違背以上承諾，自愿接受礦上任何處罰。班組長：
    職工：
    二0一三年元月六日。
    一、帶頭學習理論知識和安全生產方針政策、法律法規(guī)，深入學習、思考安全體系，積極開展安全體系進課堂、進廠礦、進科區(qū)。
    二、帶頭堅持原則，秉公監(jiān)察，做到依法依規(guī)、公平公正；主動開展指導服務，幫助基層單位解決安全生產實際問題。
    三、帶頭深入基層調查研究，傾聽基層意見，及時制定完善符合實際的安全政策措施，提高針對性、實效性和科學性。
    四、帶頭踐行群眾路線，牢固樹立群眾觀念，維護職工合法權益，保護職工的生命安全健康。
    五、帶頭執(zhí)行制度規(guī)定，嚴格按制度、程序和規(guī)定辦事，做到有令必行、有禁必止，切實提高執(zhí)行力。
    六、帶頭執(zhí)行“禁酒令”，不吃請、不請吃；厲行勤儉節(jié)約，到基層檢查工作，實行自助餐，確需安排桌餐的，不超過六菜一湯，不上涼菜、豆?jié){和飲料。
    七、帶頭廉潔從業(yè)，不收受禮金、禮品、有價證券，不違規(guī)領取規(guī)定薪酬以外的任何收入。
    八、帶頭嚴格要求，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，從我做起、向我看齊，接受全礦區(qū)監(jiān)督。
    一、堅持制度約束。嚴格按制度和上級部署辦事，不講條件，不打折扣。
    二、堅持務實作風。用心用力用功，求真求實求效；堅決貫徹執(zhí)行《淮北礦業(yè)進一步改進工作作風二十條規(guī)定》，落實領導人員從業(yè)“45”字要求；不急功近利，不搞花架子。
    三、堅持勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。自覺執(zhí)行“禁酒令”。
    四、堅持風清氣正。管住自己，管好下屬，管好親友，堅持廉潔自律，決不拿年薪外的工資收入，做廉潔旗幟。
    五、堅持群眾路線。深入基層調查研究，認真履行監(jiān)管職能，與基層形成合力，確保安全形勢穩(wěn)定。
    辦公室領導班子反對“四風”，改進作風公開承諾書。
    辦公室領導班子成員堅決貫徹集團公司黨委群眾路線教育實踐活動決策部署，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅持“為公、服務、求實、創(chuàng)新”八字室風，把辦公室打造成為淮北礦業(yè)最明亮的“窗口”，特公開承諾：
    一、改進學風文風會風。堅持把學習作為一種精神追求、一種生活方式，學用結合，增能力、提水平，提高工作本領；經常性深入基層，認真開展調查研究，知實情、出實招，發(fā)揮以智輔政作用；積極推行網(wǎng)上會議申請系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行文件和會議的審查、審批制度，精文件、減會議，減輕基層負擔。
    效性主意，認真完成領導安排的各項任務；為部門服務，“內”與“外”相結合，內重協(xié)調、外重溝通，事事出于公心，凝聚轉型跨越發(fā)展強大合力；為基層服務，“質”與“效”相結合，積極踐行群眾路線，傾聽基層呼聲，力所能及地幫助基層單位和職工群眾解決實際問題和困難，提高工作質量和效果。
    三、嚴格執(zhí)行制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行集團公司黨委、集團公司、辦公室各項制度規(guī)定，特別是領導干部轉變作風二十條規(guī)定，自覺按制度、程序和規(guī)定辦事，做到令行禁止，切實提高執(zhí)行力。
    四、堅持科學民主決策。堅持民主集中制原則，辦公室重大事項，由班子成員集體討論決定，不搞個人說了算；不急功近利、不好大喜功，辦公室重要制度、重要事項沒有充分調研論證和征求意見不出臺、不執(zhí)行。
    五、自覺厲行勤儉節(jié)約。嚴格執(zhí)行《集團公司辦公室應對嚴峻經濟形勢十八條規(guī)定》，自覺厲行勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費；嚴格落實領導人員職務消費管理規(guī)定，不超標準，不直接、間接報銷應由個人支付的費用；不組織、參與高消費娛樂健身活動，不以公務名義變相旅游。嚴格四項費用管理，降低四項費用支出。
    六、嚴格執(zhí)行“禁酒令”。無論對內、對外，工作日中午一律嚴禁飲酒；到基層開展工作，實行自助餐，確需安排桌餐的，提倡根據(jù)就餐人數(shù)定菜量，不上高檔菜肴、煙酒飲料。
    到不違規(guī)領取集團公司批準以外的工資性收入；不違反招標管理規(guī)定，插手工程、設備、材料招標，擅自決定免標事項及推薦工程隊、供應商；不違規(guī)收受各種禮品、禮金、有價證券；不接受可能影響公正履行職責的宴請；不在涉及職工利益的問題上辦事不公；不利用職務之便為本人、親屬及特定關系人謀取私利；不利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦、借機斂財；積極履行“一崗雙責”，抓好分管范圍黨風廉政建設。
    財務部領導班子作風建設承諾書。
    為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅定走扎根群眾、求真務實、清正廉潔之路，堅決反對“四風”，正確行使組織和群眾賦予的權力，財務部領導班子做出如下承諾，并接受組織和職工的監(jiān)督。
    一、認真貫徹執(zhí)行《淮北礦業(yè)進一步改進工作作風的二十條規(guī)定》，以身作則，率先垂范，扎實推進部門作風建設。
    二、嚴格踐行集團公司干部作風“45字”要求，堅決執(zhí)行作風建設“八不準”，牢記集團公司八條“高壓線”的規(guī)定。
    三、嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定，遵紀守法，認真落實黨風廉政建設責任制，筑牢反腐倡廉的思想防線，抓好黨風廉政建設工作。
    四、堅持真抓實干、求真務實、開拓創(chuàng)新，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
    五、堅持黨的群眾路線，增強宗旨意識，保持和發(fā)揚優(yōu)良作風，從群眾中來，到群眾中去，密切黨群干群關系。
    六、堅持和倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和敬業(yè)奉獻的良好風氣，堅決反對鋪張浪費的行為，切實維護好企業(yè)的利益。
    七、進一步加強部門效能建設，認真履行核心終端職能，嚴格落實“首問負責制”、“服務承諾制”和“限時辦結制”，著力打造讓領導滿意、基層滿意、職工滿意的服務型機關。
    一、堅決貫徹執(zhí)行《淮北礦業(yè)進一步改進工作作風的二十條規(guī)定》規(guī)定，認真履行職責。
    二、堅持民主集中制原則，嚴格執(zhí)行重大事項、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用集體決策制度。
    三、認真落實“首問負責制”、“服務承諾制”和“限時辦結制”，熱情接待，誠信服務，對承辦事項在規(guī)定的時間內給予回復。
    四、倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和敬業(yè)奉獻的良好風氣，反對鋪張浪費的行為，切實維護好企業(yè)的利益。
    五、嚴格執(zhí)行財經紀律，保守企業(yè)秘密，做到廉潔從業(yè)，遵紀守法，不接受禮金、有價證券、貴重禮品等。
    六、嚴格執(zhí)行領導人員職務消費的規(guī)定，不直接、間接報銷應由個人支付的費用。
    七、管好配偶、子女和身邊工作人員，不利用職務之便為其從事。
    安監(jiān)局局長講話稿篇十一
    根據(jù)縣局要求，我就縣工商局和平工商所自20xx年6月至今的各項工作情況，向與會領導、代表同志們匯報如下：
    一、認真履行各項工作職責，依法進行市場監(jiān)管。
    一年來，我所在和平鎮(zhèn)黨委政府、縣局的正確領導指導下，在全所干部職工的共同努力下，在廣大監(jiān)管服務對象們的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞地方經濟發(fā)展這一中心，時刻牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷創(chuàng)新工作思路，切實改進工作作風，努力提高工作績效，在各方面都做出了應有的貢獻，取得了一定的成績。
    1、擺正位置，充分發(fā)揮組織領導作用。工商所是工商行政管理部門的前沿陣地和形象窗口，工商行政管理的大量工作都要通過工商所來落實，其工作的基礎、關健、行風形象窗口、改革突破口等都要在基層工商所體現(xiàn)。要做好這一系列工作，必須要有一支德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?，尤其是領導干部隊伍，工商所長既是一個所的指揮員，又是排頭兵，所以我們必須事事都想在前、干在先、周密計劃、率先垂范。面對新形勢下的工商行政管理工作，我所一部分職工一時間不很適應，不能完全從舊的日常監(jiān)管模式中解脫出來，面對職工素質參差不齊以及日趨繁重的日常監(jiān)管工作，作為工商所長的我，為了促進各方面工作的圓滿完成，真正做到了“忍人所不能忍、容人所不能容、處人所不能處”即首先忍辱負重，一般群眾不能適應的工作，我就率先擔負，同時面對諸多對我們本職工作不夠理解的監(jiān)管服務對象沖口面出的謾罵和侮辱，也“忍”字當頭，切實做到以人為本，構建和諧。其次用自己寬闊的胸襟，包容職工一定的過失和缺點，逐個糾正加以解決，吸取好的建議和經驗，認真做好批評與自我批評，真正做到了容百川，納四海。再就是對內對外處事公正，樹立了良好的影響力和說服力。
    2、深入整頓規(guī)范市場經濟秩序，推進市場監(jiān)管方式改革創(chuàng)新。一年來，按照縣局的統(tǒng)一布置和要求，切實開展了五項執(zhí)法活動，嚴打違法違章經營行為，共查處各類違法違章案件98件，罰沒款45650元。
    (1)“紅盾護農”在行動，保障“三農”合法利益。我所嚴格按照縣局要求，深入開展農資打假，強化對農資市場的日常監(jiān)管。一年來，我所共組織開展農資市場專項整治12次，出動執(zhí)法車輛12臺次，執(zhí)法人員78人次，重點對轄區(qū)內農資種子、農藥、化肥經營戶32戶進行巡回檢查，對符合條件，有經營資質的經營戶督促其建立和完善了“兩證兩票、一卡一書”實行了種子留樣備查制度，對不符合條件的經營戶堅決予以退市。一年中共取締5戶，責令停止營業(yè)3戶，立案查處一起，處罰金額700元。并在內部管理中實行專檔專人管理，微機錄入。
    (2)認真開展各類專項市場整治行動，凈化市場環(huán)境。一年來，我們組織全所認真開展了食品安全、商業(yè)賄賂、保護商標專用權、打擊傳銷變相傳銷、非法拆解拼裝報廢汽車、查處無照經營取締黑網(wǎng)吧等專項行動，期間共出動車輛20臺次，執(zhí)法人員100人次，檢查各類經營戶423戶，查處各類違法案件98起，為維護廣大人民生命財產安全起到了積極作用。
    (3)大力推進市場監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，建立健全流通商品準入制，保障人民群眾消費安全。一年來，我所將商品質量的動態(tài)監(jiān)管作為重點，定期或不定期地組織對食品糧食、汽配、電器、農資、成品油等人民群眾日常生活消費的重點商品進行抽查，尤其是對食品監(jiān)管，結合驗照貼花工作對其主體資格進行了清理，對涉及前置許可手續(xù)過期或缺少的一律按照程序該停業(yè)就停業(yè)，且運用“兩圖一書”分為三個組，八個片區(qū)對食品經營戶進行了重點監(jiān)管。全年共查獲無“qs”認證標志的“力源”礦泉水76瓶、假茅臺10瓶、假貴陽二曲30瓶、過期飲料46瓶、過期餅干436包，其中責令改正52戶、立案查處2件、罰款500元。認真開展了12315維權工作，受理消費者投訴3件，調解1件，挽回經濟損失0.07萬元。
    二、全面實行“陽光收費”促進地方經濟有序發(fā)展。
    1、建立健全“陽光收費”工作領導小組，完善各項“陽光收費”工作制度。為了更好地開展“陽光收費”工作，我所積極向和平鎮(zhèn)黨委、政府匯報了“陽光收費”工作開展情況，得到黨委、政府的充分肯定和有力支持，和平鎮(zhèn)人民政府以和府通(20xx)號通知形式下發(fā)了成立和平工商所“陽光收費”工作領導小組的通知，充實和調整了人員，從而確保了“陽光收費”工作的順利進行，隨后我所根據(jù)轄區(qū)情況分成了四組開展此項工作。嚴格按照臺賬進行征收，做到了應收盡收。同時，我所按照“陽光收費”工作要求，建立了核定費制度、告知制度、公示制度、臺帳征收制度及督查制度，特別是臺帳征收表中均有“五方定費”小組成員簽名及意見，且在實際工作中逐一完善和落實了各項制度，尤其是公示制度，我所以將新的定費標準及繳費結果公示上墻，接受社會監(jiān)督，此舉得到了廣大個體工商戶的理解和支持。
    2、發(fā)展非公經濟，促進地方經濟建設。根據(jù)上級指示精神，我所在發(fā)展非公經濟工作中，積極引導扶持個體經濟健康發(fā)展，繼續(xù)推行“四項制度”即首問負責制、政務公開制、承諾服務制、一審一核制。在登記注冊服務窗口，為下崗人員和大學生、退伍軍人、農村經營者開通綠色通道，實行“三通”，即：基本條件具備的一律暢通，非基本條件具備的變通，基本條件不具備的溝通。全年來對418戶享受優(yōu)惠政策的個體戶減免工商規(guī)費達10.7萬元，發(fā)展個體工商戶342戶、注冊資金548萬元。
    三、著重加強黨風廉政建設和隊伍建設，提高執(zhí)政能力和依法行政水平。
    1、建立和完善政治理論和學習制度，提高政治素養(yǎng)，促進干部樹立社會主義榮辱觀。按照縣局要求，我所加強了對政治理論學習力度，集中人員、集中精力組織干部職工認真學習和討論了《黨章》、“三個代表”重要思想、“八榮八恥”、“兩個條例”和相關法律法規(guī)。在此過程中，我所把樹立社會主義榮辱觀有機地結合起來，要求每個職工做到明是非、識善美、知美丑，形成正確的自我評價，樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，用“八榮八恥”標準規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)深入了“六項禁令”的學習，自覺做到權為民所用，利為民所謀，常思貪欲之害，常棄是非之想，常修為觀之德，正確處理個人利益與國家利益、集體利益和人民群眾利益之間的關系。全年中我所未發(fā)現(xiàn)“吃、拿、卡、要”挪用公款，錢票不符等違紀現(xiàn)象。
    2、加強法制教育建設，提高依法行政水平。一年來，我所通過“一月一法”的學習和“一月一案點評”等形式認真組織全所開展了業(yè)務學習，同時結合縣局的“一月一法”考試，要求每個干部在學習中都要形成趕、幫、超的氛圍，相互促進，通過不斷的學習。我所干部在執(zhí)法辦案過程中有了較大的突破，案件質量顯著上升，查處范圍不斷擴大，從以前單一的無照經營查處拓寬到了廣告違法、商標侵權、不正當競爭、商業(yè)賄賂等違法行為的查處，且所辦結案件中未出現(xiàn)一起行政訴訟案件，所有案卷歸檔齊全。
    四、服從地方黨政領導，樹監(jiān)管服務型工商新形象。20xx年是“”的承上啟下最重要的一年，我所按照縣局“堅持在地方黨委政府領導下工作不變”的指示精神，在和平鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，積極配合縣城移民搬遷工作，我所4名搬遷戶均按期簽訂合同搬遷，同時協(xié)助10名個體工商戶找到了新的經營場所，為他們創(chuàng)造新的經營環(huán)境。自縣委、政府召開“整臟治亂”動員大會后，我們帶領全所全力投入該項工作中，且將日常監(jiān)管與“整臟治亂”相結合，所里制定了長效的監(jiān)管機制，共發(fā)放倡議書500余份，簽訂門前“三包”責任書400余份，投資1400余元購置垃圾蔞400個。工作中我所干部人人動手，協(xié)助個體工商戶清掃門前垃圾，整理店內商品，并現(xiàn)場協(xié)調解決個體戶所遇的因水災、其他部門亂執(zhí)法、行業(yè)不公平競爭等方面的凝難問題，此項工作得到上級部門的肯定和廣大個體工商戶的贊揚。一年中個體工商戶分別贈與我所題為“大水無情人有情”“不是親人勝似親人”“為外商保駕護航”??等六幅錦旗。給新時期我工商工作作出了深度概括。
    五、今后工作的打算。
    在今后工作中，我所將總結經驗，發(fā)揚成績，完善不足，把上級交辦的各項工作任務盡職盡責完成，為發(fā)展地方經濟做出應有的貢獻。
    安監(jiān)局局長講話稿篇十二
    同志們：
    在全市安全生產工作會議剛剛結束之后，我們接著召開安監(jiān)局長會議，這次局長會議的主要任務：一是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家、省、市安全生產視頻會議和工作會議精神;二是總結分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產監(jiān)管工作任務。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結，并就如何做好20xx年的工作講幾點意見：
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委、政府的領導下，在上級業(yè)務主管部門的指導下，以安全生產死亡控制指標和較、重、特大事故預防為中心，以重點行業(yè)和領域隱患排查治理為重點，認真組織開展了市慶安全生產大檢查、迎奧運百日安全生產督查、尾礦庫、?；髽I(yè)安全生產大檢查和隱患治理等專項行動，不斷強化安全生產宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產綜合管理，狠抓安全生產責任制落實，較好地完成了安全生產“隱患治理年”的各項工作任務。實現(xiàn)了工礦商貿企業(yè)、煤礦、危險化學品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經濟損失四項綜合考核指標均控制在省政府下達的指標以內和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責任制的考核情況是：省局安全生產責任考核得95分;市人民政府安全生產責任制考核得154分;黨建工作目標考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分。
    20xx年全市工礦商貿企業(yè)發(fā)生生產安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經濟損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經濟損失下降1.88%，死亡指標控制在省下達控制指標34人以內，低于省政府下達控制指標13人;煤礦發(fā)生生產安全事故2起，死亡2人，直接經濟損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經濟損失上升15.25%，死亡指標控制在省下達控制指標4人以內，低于省政府下達控制指標2人;危險化學品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經濟損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經濟損失下降5.66%，死亡指標控制在省下達控制指標156人以內，低于省政府下達控制指標7人;火災事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經濟損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經濟損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經濟損失下降3.28%。死亡指標控制在省下達控制指標197人以內，低于省政府下達控制指標17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
    回顧20xx年的工作，我們有以下特點：
    一是工作思路明確，重點突出。
    思路決定出路，重點決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營造安全生產氛圍，理順安全生產管理機制兩個重點，結果我們營造了黨管安全，常務副市長、常務副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進一步明確了各級各部門的安全生產管理職責;20xx年，我們突出了安全生產管理體制建設和礦山安全生產治理整頓兩個重點，結果我們組建了應急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站，壯大了安全生產管理隊伍和力量，整治整合了馬關都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設兩個重點，強化安全生產宣傳教育培訓、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產規(guī)范化建設這兩個重點狠抓了落實。去年我們通過節(jié)后恢復生產檢查、市慶安全生產檢查、迎奧運百日安全生產督察、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產大檢查等專項行動，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級、各部門共派出督查、檢查組453個，抽調2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達到4015戶，排查出一般隱患7842項，已整改7075項，整改率達90.2%。排查出重大隱患326項，整改銷號298項，整改率達91.4%，列入治理計劃的重大隱患28項，已落實整改責任、整改方案、整改措施、整改時限27項，落實整改資金2651.99萬元。國務院督查組到我市督查時對我市的安全生產百日督查專項行動工作給予了充分肯定。
    二是黨政領導進一步加強，部門合力進一步顯現(xiàn)。
    “黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，主要領導、分管領導認真落實安全生產監(jiān)管主體責任，切實加強對安全生產工作的領導，經常召開會議研究和部署安全生產工作，并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產一線督查檢查和指導安全生產工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設備和監(jiān)管裝備。去年市政府領導給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項工作經費，充分體現(xiàn)了黨政實質性的加強領導,各級各部門安全生產監(jiān)管主體責任的進一步落實。
    三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大，技術水平不斷提升。
    在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機構及隊伍建設不斷加強，市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構已經建立，組建了**市安全生產事故應急救援隊，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產執(zhí)法隊?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達489人。
    20xx年以來，我們投入20余萬元經費，分四期對全市市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進行了法律法規(guī)、業(yè)務知識和執(zhí)法培訓;組織對市安委會成員單位分管安全生產工作的70名領導和人員進行了督查、檢查和執(zhí)法培訓;組織對市、縣應急救援隊開展了兩期救援培訓和演練，并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務培訓和執(zhí)法培訓，省、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓。一年來，市局共有16名干部職工(含領導)參加了以上培訓20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務素質，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試，經過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
    通過教育培訓,全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強，執(zhí)法素質和能力明顯提高。
    四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
    國務院、省政府關于開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查專項行動和尾礦庫、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后，市、縣政府及時按相關文件要求制定了《實施方案》，在隱患排查整改治理中，對無設計已建或在建的尾礦庫，進行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進行了經濟處罰。同時，對檢查出的事故隱患，實行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認真組織開展了非煤礦山安全質量標準化、地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破技術和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產管理水平。認真落實安全生產“三項經濟”政策和“安保互動”工作。
    20xx年以來，我們采取點面結合，重點推進的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點。并創(chuàng)新工作思路，強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進行了安全生產評價試點，加強了對安全生產許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對逾期不辦理的企業(yè)實施停產，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
    二、安全生產形勢分析。
    應該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產事故及死亡指標得到有效控制，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
    一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內需的關鍵時期，準備建設和在建的各種項目很多，這就給我們安全生產監(jiān)管帶來了新的壓力。
    二是許多企業(yè)安全生產主體責任仍然不落實。基礎條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動保障不落實，執(zhí)行規(guī)程標準不認真，管理和作業(yè)非標準化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國家安全生產法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產管理機構，也未配備專職安全生產管理人員，生產經營與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產主體責任落實不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長和安全員不起作用。
    三是安全生產培訓教育滯后，勞動者安全意識淡薄。許多企業(yè)老板對安全教育培訓工作不重視，未按照安全生產法律法規(guī)的要求，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓。
    四是我市山高坡陡，道路等級低，基礎設施差，農民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農用車、拖拉機，摩托車違規(guī)載人，駕駛人酒后駕車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫、水電站工程分別下砸關水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
    五是礦山邊探邊采、邊設計邊建設、邊基建邊生產、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產“三同時”審查把關仍然不到位，造成一些行業(yè)、領域企業(yè)無序生產、違法生產、違法經營，忽視安全生產基礎工作，存在嚴重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
    六是安全生產綜合監(jiān)管的一些經濟政策落實不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補貼以及工作中的勞動防護、安全保障不落實;安全生產執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
    三、20xx年及下步工作意見。
    (一)指導思想。
    以黨的xx大、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出安全生產基層和基礎建設兩個重點，扎實抓好礦山安全“三項技術”推廣和安全生產“三項經濟政策”落實，繼續(xù)深入開展安全生產隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
    (二)工作目標。
    各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達控制指標以內;各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產經營單位安全費用提取率、風險抵押金繳存率90%以上，危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產經營單位安全生產許可證、經營許可證持證率100%，主要負責人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
    (三)工作措施。
    1.強化安全就是政績的觀念，把“黨管安全”的思想理念進一步引向深入。
    我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國務院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風，認真負責的工作態(tài)度，深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念，當好黨委政府的參謀，推動各級各部門認真履行安全生產“一崗雙責”的安全生產監(jiān)督管理責任。站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識，把安全生產工作的各項目標、任務、措施落到實處。進一步把黨管安全的思想理念引向深入。
    2.強化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    隱患排查治理是一項長期的工作任務。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時進行，做到常抓不懈，要在20xx年國務院組織安全生產百日督查的基礎上，舉一反三，采取切實有效措施，把我市重點行業(yè)和領域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實開展，千方百計預防和控制生產安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。
    3.強化礦產資源整合，努力推進企業(yè)安全生產標準化建設。
    近年來，市、縣黨委、政府和各級各部門認真貫徹國務院、省、市政府關于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導、兼顧公平、市場運作”的原則，先后對馬關縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準的整合實施“方案”，合理引進有實力、懂技術、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦、非煤礦山進行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對整合后的企業(yè)按安全生產標準化建設。
    4.強化安全生產基層、基礎建設，提升安全生產監(jiān)管水平。
    目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產機構全面建立，機構有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時間，把市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級辦公條件，購置配備必要的監(jiān)管裝備設備，努力提高安全生產監(jiān)管基礎水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產投入，努力提升企業(yè)安全生產基礎條件。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測儀等)，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。
    5.強化非煤礦山“三推行、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經濟政策”落實，督促企業(yè)認真履行安全生產主體責任。
    “三推行、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破和安全生產標準化建設，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產的治本之策狠抓落實，努力建成一批安全生產標準化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產基礎。
    安全生產“三項經濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產管理，加大安全生產投入，落實企業(yè)安全生產主體責任，分散安全生產風險，提升企業(yè)本質安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關規(guī)定，加大安全生產“三項經濟政策”的落實力度，要把落實安全生產風險抵押金、安全生產技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經濟政策”作為安全生產行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內容抓緊抓好抓落實。
    6.強化安全生產執(zhí)法檢查，嚴厲打擊安全生產非法違法行為。
    嚴格執(zhí)法，從嚴治安，是安監(jiān)部門嚴厲打擊安全生產非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產經營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴格執(zhí)法，從嚴治安，要使全市安全生產形勢全面好轉就是空話。因此，作為政府的安全生產監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對黨、對人民負責的高度，強化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達整改指令督促企業(yè)整改。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去，企業(yè)安全生產管理主體責任也才能得到落實，國家的安全生產法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè)。
    7.強化安全宣傳教育培訓，營造安全生產的社會基礎。
    20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內事故教訓選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機，繼續(xù)以廣播、電視、報刊、上街宣傳等形式，大造聲勢，把提高全民安全生產意識、安全技能、安全素質作為一項重要工作來抓。各縣一定要結合自身實際和行業(yè)特點，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動，讓廣大人民群眾在生產生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談論安全。20xx年在培訓工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓工作的政策和措施，進一步擴大培訓的廣度和深度。市安全生產培訓中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓范圍，要分期分批的組織對他們進行培訓，要通過培訓使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達到國家要求。各縣局培訓站要積極組織和配合做好各類人員培訓工作。只有通過加大宣傳教育培訓工作，才能打牢安全生產的社會基礎和營造安全生產良好的社會氛圍。
    8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設，全面提高安全生產監(jiān)管能力和水平。
    下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導下，組建成立好市、縣安全生產執(zhí)法隊，配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對他們的指導、教育和培訓，鼓勵干部職工學習安全生產專業(yè)技術知識，積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試，爭取在短期內把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論、業(yè)務知識、黨風廉政建設和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓，我們安監(jiān)部門掌握著項目建設安全生產市場準入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強隊伍的思想、作風、勤政廉政和工作能力建設，才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設成為一支講政治、懂技術、會監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
    安監(jiān)局局長講話稿篇十三
    同志們：
    今天召開的這次會議，既是建筑行業(yè)的一次重要會議，也是全縣安全生產工作的一次重要會議。剛才分別做了重要講話，我認為講的很好，這次能有幸參加這次會議，我就進一步做好建筑行業(yè)安全生產工作講幾點意見，供大家參考。
    盡管全縣建筑領域安全保持總體穩(wěn)定態(tài)勢，但我們必須清醒的看到，建筑施工安全形勢依然嚴峻。從最近檢查的情況看，建筑行業(yè)各類隱患還不同程度存在，有些還比較嚴重，質量安全形勢不容樂觀，如果稍有放松，很可能誘發(fā)大的問題。一是建筑市場質量意識還不夠強。在工程建設活動當中，個別企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時有發(fā)生，甚至對存在的質量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。個別包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。個別企業(yè)領導以及我們個別監(jiān)察人員存在麻痹思想、僥幸心理，安全意識淡薄，對安全生產重視不夠，責任制沒有認真落實，安全管理不到位，安全管理臺帳不完善，特種作業(yè)人員無證上崗操作，對事故防范措施和重大事故隱患整改不力，安全生產專項整治存在死角，“三違”現(xiàn)象仍十分嚴重(違章指揮，違章操作，違反勞動紀律)。如：腳手架搭設不規(guī)范、臨邊防護不到位、工人高空作業(yè)不系安全帶，不戴安全帽等現(xiàn)象依然存在。四是對工人的安全教育培訓工作落實不到位。建筑企業(yè)的勞務人員普遍文化素質較低，缺乏自我防護意識。大部分建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉崗培訓流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。還有就是一些新進作業(yè)現(xiàn)場的工人未經培訓直接上崗，對于這些問題，我們必須高度重視，認真解決。
    二、強化監(jiān)管，落實責任，全力做好當前建筑領域安全生產工作一是認真落實企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產，加大安全投入，健全安全管理機構，加強班組安全建設，保持安全設備設施完好有效。企業(yè)主要負責人，實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭實行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理。強化企業(yè)技術負責人技術決策和指揮權。企業(yè)的主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經嚴格考核持證上崗。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同，職工必須全部經培訓合格后方可上崗。
    二是加強建筑施工安全生產管理。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負責”的原則，進一步落實建筑工程招投標、資質審批、施工許可、建設項目安全設施“三同時”、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任。強化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產主體責任。建立建筑工程安全生產信息系統(tǒng)，進一步完善我縣3g視頻的應用。嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。當前，正值陸續(xù)進入施工的季節(jié)，要根據(jù)春季風大物燥、氣候多變等因素，結合建筑行業(yè)特點，質監(jiān)站要加大監(jiān)管力度，對建筑施工企業(yè)，特別是建筑起重機設備，要加強安裝、拆除的檢驗、檢測和安全管理。對跨年度工程繼續(xù)使用的各種機械設備、腳手架、電氣設備、各種安全防護及消防設施都要進行一次安全復查，消除安全隱患，確保施工安全。要嚴格按照規(guī)范，在春季開工前對轄區(qū)工地開展一次春季安全大檢查，對安全生產、消防安全進行一次拉網(wǎng)式排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，檢查合格后才能允許企業(yè)開工，“禁止施工隊伍使用彩鋼房，去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房，由于電表爆炸引發(fā)火災，雖未造成人員傷亡，但也在社會中造成了不良影響”，在開工后也要定期、不定期組織好安全生產專項檢查，確保今年全行業(yè)做到零事故。
    同志們，安全工作重于泰山，質監(jiān)部門和施工企業(yè)一定要做好今年的安全工作，今年的各項任務還非常繁重，我們一定要再接再厲，求真務實，扎實工作，確保全年安全生產目標順利實現(xiàn)。
    安監(jiān)局局長講話稿篇十四
    根據(jù)省交通運輸廳和省公路局相關文件精神和要求，現(xiàn)將本人20xx年的思想、工作及廉潔自律情況匯報如下：
    (一)加強政治理論學習，一是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀、黨的xx屆一中、二中、三中全會精神，學習和貫徹省委、省政府及省廳、省局相關文件精神，在思想意識上時刻與黨中央，與省委、省政府和交通運輸廳、省局保持高度一致，實事求是，與時俱進，樹立公仆觀念，“共產黨員永遠是勞動人民的普通一員”。
    時刻牢記入黨誓言，把自己看成國家的人，看成社會的人，切實為黨的事業(yè)盡心盡責，注重個人修養(yǎng)和綜合素質的提高;二是積極參加省廳、省局及地方黨委、政府組織的各類政治培訓學習和局機關黨支部每周五的學習，關心國際國內政治局勢，擁護黨的路線、方針、政策及決議，堅持用黨的思想理論武裝自己;三是充分利用其它時間，學習黨中央提出的先進理論，了解國家大政方針和當前時勢，并及時予以貫徹執(zhí)行。特別是近期以來，由于臨近年底，各項工作較多，加之受天氣的影響，公路的通行安全存在極大的隱患，在深入各地檢查工作之余，擠出時間及時學習和領會黨的xx屆三中全會精神。通過學習，思想和理論水平、工作水平得到了進一步地提高，為維護大局利益和完成工作目標任務奠定了一定的基礎。
    (二)認真貫徹執(zhí)行黨委領導下的分工責任制，充分發(fā)揮行政領導應有的作用。作為單位行政領導，執(zhí)行黨委領導下的分工責任制不僅是黨的要求，也是個人素質的體現(xiàn)，因此本人嚴格按黨的規(guī)定執(zhí)行，同時嚴格要求自己，別人做不到的，自己先做到。在行政管理中，充分發(fā)揮副職的作用，大膽放權，積極支持他們的管理，并做到重大事項必須經黨委或班子會議民主研究決定，決不搞個人說了算的事。在本人及各班子成員的共同努力下，班子成員分工明確、管理有序、率先垂范，使各基層組織在此方面的工作得到更進一步加強。
    二是完成了s209線望謨貓寨至望謨縣城段水毀恢復重建工程;。
    三是完成了兩個“四化”公路管理段創(chuàng)建工作;。
    四是完成了20xx年路網(wǎng)結構改造工程;。
    九是完成了20xx年省公路局下達的安全生產工作責任目標;。
    十是完成了省公路局下達的其它各項計劃和投資。
    1.認真學習中央、中紀委以及xx大關于廉政建設方面的相關規(guī)定，堅持執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定，堅持民主集中制原則，涉及工程招標、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經黨委會或班子會研究，沒有個人說了算的情況發(fā)生。在具體工作中，吃苦耐勞、勤儉節(jié)約、沒有“吃、拿、卡、要、收”等現(xiàn)象發(fā)生。
    2.遵守黨的章程和國家法令法規(guī)，嚴守黨的紀律，時時刻刻維護黨的尊嚴、榮譽。堅持黨和人民的利益高于一切，時刻牢記黨的宗旨，堅持從我做起，從點滴做起，樹立樸素的唯物主義觀，甘于做中國特色社會主義建設的鋪路石，做公路行業(yè)的鋪路石。關注一線職工生活、工作和福利，努力把廣大職工的根本利益維護好、實現(xiàn)好，把單位發(fā)展好。
    20xx年一年來個人雖然為單位的發(fā)展一直在不懈努力,為改變全局職工的生產和生活環(huán)境、以及創(chuàng)建“四化段”實現(xiàn)全局機械化養(yǎng)護等方面作出了一定的努力，也取得了一定的成績，但由于單位局限性和時代發(fā)展的局限性，仍然存在不足之處：
    1.理論學習系統(tǒng)性不強。雖然一直以“學習、提高、完善，再學習、再提高、再完善”為主線，加強對理論知識的學習，但由于專業(yè)性質和注重實用的緣故，不能夠進行全面、系統(tǒng)的學習;同時，雖然加強了學習，但理論和業(yè)務學習距上級和同志們的要求有一定差距，還有待加強。
    2.工作上在大膽管理的同時，由于忙于業(yè)務，有時方式方法欠佳、溝通不夠，在一定程度上影響了同志們的團結和工作的開展。
    3.在深入基層加強指導的同時，思想政治工作開展少，交心談話不夠，幫助同志不夠。
    4.關心職工有待進一步提高，服務有待進一步增強。
    通過一年來在工作中不斷學習和反思，在今后的工作和生活中，結合實際，我將從以下幾個方面克服困難和不足，不斷提高和完善自己。
    1.加強政治和管理方面的學習，提高黨性修養(yǎng)。無論工作多忙多累，都要加強學習。通過對黨的先進思想和理論的學習，不斷提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性;堅持實事求是的思想路線，更新觀念，勇于創(chuàng)新，并充分結合本行業(yè)實際，積極思索新形勢下、新的時代發(fā)展要求下能促進公路發(fā)展的管理方法和措施。
    2.樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。面對公路發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，作為主要負責人，要在改革上解放思想，探索新路子;在各項任務完成上，進一步開拓思路，拿出新舉措;在穩(wěn)定上，做好各方面耐心細致的工作，解決進程中的矛盾。
    3.結合黨的群眾路線教育活動，加強深入基層調研工作。率先垂范，深入基層，跟基層干部和職工交心，把職工群眾的信任和鼓勵變成工作的動力，把上級的要求同單位實際緊密結合，把職工意見、建議同改進工作緊密結合，及時協(xié)調解決單位存在的問題，把說實話與辦實事同步進行，傾聽群眾意見同各單位職工建立起水乳交融的關系。對職工反映強烈的熱點問題，認真研究，采取措施，一件一件去落實，努力將工作落實到實處，開創(chuàng)單位工作新局面。
    4.帶頭搞好廉政建設和責任制的落實。嚴格遵守中央、中紀委的相關文件精神和要求，認真落實黨內廉潔自律制度，時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己。同時認真貫徹落實廉政建設責任制，加強制度建設，進一步完善各項管理制度和規(guī)定及辦法，從制度、機制源頭上堵住違紀違法的發(fā)生，建立起一支廉潔勤政的黨員干部隊伍，塑造一個廉潔、高效的單位形象。
    述職人：
    20xx年xx月xx日。
    安監(jiān)局局長講話稿篇十五
    各位領導、同志們：
    x年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務承前啟后的關鍵一年。今天召開這次會議，就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確全面完成組織收入的目標和節(jié)支增效任務，堅定不移推進組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機制的落實，實現(xiàn)縣域經濟又好又快發(fā)展。下面，我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。
    一、1-8月財政收支完成情況。
    (一)財政收入總體完成情況。
    x年1-8月我縣公共財政預算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務27939萬元的71.1%，超序時進度4.43個百分點，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財政預算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
    截止8月底我縣基金預算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
    分部門完成情況：
    1、國稅完成公共財政預算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務4309萬元的87.1%，超序時進度20個百分點。
    2、地稅完成公共財政預算收入14863萬元，同比增收4232萬元，增長39.81%，完成年初任務21696萬元的68.51%，超序時進度1.84個百分點。
    3、財政完成公共財政預算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務1934萬元的64.22%，低于序時進度2.45個百分點。
    分收入來源完成情況：
    1、本地稅收完成情況：
    剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
    2、石油稅收完成情況：
    地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
    3、其他非稅收入完成情況：
    截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
    (二)1-8月份支出完成情況。
    截止8月底我縣地方公共財政預算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調整預算數(shù)145574萬元的70%，超序時進度3.33個百分點?；痤A算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調整預算數(shù)21280萬元的90%。
    支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機關事業(yè)單位正常運轉和“轉變作風服務群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設步伐，確保“保增長、擴內需”取得實效。
    二、x年財稅工作運行特點。
    一是財政收入質量明顯提高。稅收收入占公共財政預算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預算收入增幅8.5個百分點，收入結構更趨優(yōu)化。
    二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財政預算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。
    三是投資拉動項目促進財政增收效果顯著。從稅收一、
    二、三產分析，財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產業(yè)效益凸現(xiàn)，其經濟效益通過財政收入指標已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設密切相關的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結合稅務部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出，我縣二產、三產完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
    四是財政支出結構不斷優(yōu)化。今年來，財政支出更加突出了民生建設，突出了社會公益投入，特別是在認真落實各項惠農政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財政預算支出的82%。
    五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標任務的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎設施建設和重點項目建設，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。
    六是財政改革進一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運行;金財工程應用支撐平臺建設穩(wěn)步推進，基礎工作扎實展開;全面加快推進公務卡制度改革，恢復各級預算單位基本賬戶，同時開設預算單位零余額賬戶。
    七是財政監(jiān)督進一步加強。積極推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進行安全檢查，增強資金運行的規(guī)范性和安全性;加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管，維護國有資產的安全和完整;加強會計監(jiān)督與培訓，提高會計信息質量。
    總的來看，x年上半年我縣經濟呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經濟發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產值穩(wěn)步增長，有利于財政收入的持續(xù)增長。
    三、當前財稅工作運行中存在的問題。
    今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經濟實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：
    一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策，增值稅轉型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調整、再生資源增值稅政策調整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應仍將持續(xù)。
    二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產業(yè)結構層次較低，從我縣國民經濟核算反映出，二產仍處于弱勢地位，經統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強勢企業(yè)，稅源基礎還不夠穩(wěn)固。
    三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預算支出為147440萬元，收支相抵結余負2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結余負3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。
    四是綜合治稅工作還有待加強，一些單位和部門對綜合治稅的認識還不到位，工作缺乏主動性。
    五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預算內投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準備工作，致使項目進展緩慢。
    四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施。
    下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標，以組織收入為中心、以強化征管為手段，以實現(xiàn)“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴格控制財政支出，加強財源建設，強化財政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實做好下半年各項財稅工作。
    (一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強化稅收征管，切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
    (二)堅持抓大不放小，做到應收盡收。一是加強對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應收盡收。二是加強對房地產企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強為石油作業(yè)區(qū)提供生產性勞務的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內。
    (三)堅持科學理財，優(yōu)化支出結構。一是要合理集中各類財政性資源，確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強經濟發(fā)展后勁，促進社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務領域投入，確保機關正常運轉，保障法定支出和重點支出。二要加強財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經濟社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強政府資源整合，增強融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強與金融機構和經營實體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺在促進經濟社會發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實防范財政風險。三是想方設法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉速度和使用效益。
    (四)落實財政支出績效評價工作，加強財稅管理。要狠抓預算執(zhí)行管理，落實部門預算支出主體責任，督促部門制定預算執(zhí)行計劃，將責任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負責人，切實加快預算執(zhí)行進度，努力做到均衡執(zhí)行預算。
    (五)加快財政專戶沉淀資金支出進度，提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進度作為當前最緊迫的任務，高度重視，認真對待，全面梳理影響支出進度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點，仔細排查影響支出進度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進度。
    (六)抓財政監(jiān)督，進一步規(guī)范理財行為。一是進一步完善財政投資評審制度，充分發(fā)揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質量，遏制概算超估算、預算超概算、決算超預算現(xiàn)象，切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度，加強采購行為監(jiān)督，切實提高采購效率。
    (七)加快推進公務卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務卡實施工作，做好公務卡辦理、試點使用工作，預計9月底完成全年開卡工作。
    (八)加快財政信息化建設。積極推進財政信息大平臺建設，加快各類平臺應用，不斷升級財政核心管理軟件，實現(xiàn)財政內部各業(yè)務股室間、財政部門與各預算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎信息、財政業(yè)務運行數(shù)據(jù)等信息資料在內的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財政管理決策提供技術支撐。
    (九)進一步健全預算編制制度，提高預算編制的科學化、精細化程度和完整性。推進預算編制與預算執(zhí)行、結轉結余資金管理有機結合，有序開展x年預算編制工作。
    (十)扎實推進財政管理科學化精細化。按照“政府主導，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責，形成合力，扎實推進財政科學化精細化管理工作。結合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標。對已經實施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進;對尚未破題、方向明確的改革，要創(chuàng)造條件，加快推進，進一步提高財政管理水平，促進財政事業(yè)健康發(fā)展。