春節(jié)運輸工作方案(通用21篇)

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    一個成功的方案應(yīng)該是可行的,能夠解決問題并達到預(yù)期的目標。方案的成功與否,除了取決于方案的可行性,也取決于相關(guān)人員的積極參與和配合。方案是指在特定情況下為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列方法和步驟,它可以為我們提供明確的目標和達成目標的路徑。在制定方案之前,我們需要對問題進行充分的分析和了解。接下來是一些成功案例,希望能給大家提供一些靈感。
    春節(jié)運輸工作方案篇一
    20__年春運從2月1日開始至3月12日結(jié)束,共計40天。為扎實做好全區(qū)交通運輸系統(tǒng)20__年春運工作,更好地保障人民群眾安全便捷出行,根據(jù)省交通運輸廳和市交通運輸局有關(guān)要求,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標。
    二、運輸形勢分析及運力情況。
    春運期間,預(yù)計全區(qū)交通運輸系統(tǒng)公路客運量13萬人次,較上年有所下降,公交客運量較上年將會有顯著增加。預(yù)計節(jié)前客流量從2月1日起將逐漸增大,到2月15日(除夕)達到高峰,節(jié)后客流高峰將出現(xiàn)在2月21日(初六)左右,假期期間高速公路通行壓力將較大。運力方面,全區(qū)日均投放客運班車70余輛,確保565輛公交車正常運行,499輛出租車不空班,全力投入春運。
    (一)加強運輸組織調(diào)度。一是加強分析預(yù)測和運力配置。針對今年春運特點開展運輸市場分析,合理配置運力,落實運力支援計劃。各客運企業(yè)要有效利用客流大數(shù)據(jù),科學(xué)分析預(yù)測客流流量流向,統(tǒng)籌安排運力資源。二是加強動態(tài)調(diào)度和跟進管理。采取有效措施,合理疏導(dǎo)旅客,避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是有針對性增開農(nóng)村客運、城鄉(xiāng)公交和定制公交,滿足農(nóng)村群眾節(jié)日出行需求。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強熱點、重點線路的運輸組織,提前調(diào)配運力,增加班次。六是加強城市公共交通,增加班次,延長運行時間,及時集疏運旅客,特別是安排好火車站、汽車站等客運樞紐及夜間的公交運力。七是統(tǒng)籌兼顧,做好重點物資和特運任務(wù)運輸,以及節(jié)日物資運輸,滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。
    (二)保障公路安全暢通。一是加強巡查和養(yǎng)護工作。針對事故易發(fā)、易積雪、易結(jié)冰等路段,以及橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,加大巡查和養(yǎng)護力度,做好冰雪天氣道路清雪除冰工作,確保公路設(shè)施狀態(tài)良好。積極做好惡劣天氣條件下的道路保通。二是健全路警聯(lián)合巡查與指揮協(xié)同機制。要主動加強與公安交管部門聯(lián)系溝通,強化信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動,做好交通管控事前會商。提前發(fā)布交通路況信息和繞行信息,引導(dǎo)群眾合理安排出行。三是按照1月12日省政府保障群眾溫暖過冬工作會議要求,開辟群眾溫暖過冬能源物資運輸綠色通道,全力保障物資運輸暢通有序,確保群眾溫暖過冬。
    (三)加強交通運輸安全生產(chǎn)。一是進一步落實安全生產(chǎn)責任。進一步強化安全紅線意識、憂患意識和底線思維,嚴格落實部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實主體責任,深化落實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。督促企業(yè)緊盯駕駛?cè)藛T、車站、車輛三個重點環(huán)節(jié),緊抓安全生產(chǎn)風險分級管控和事故隱患排查治理制度建設(shè),解決往年春運安全典型問題,堅決遏制重特大事故發(fā)生。二是進一步加強重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作。春運前,要對駕駛員等從業(yè)人員進行安全專題教育和培訓(xùn)。嚴禁不符合條件的運輸經(jīng)營者和駕駛員參與春運,嚴禁技術(shù)條件不達標的車輛參與春運。凡發(fā)現(xiàn)不按核定線路運營、停靠、超速、駕駛員疲勞駕駛等違規(guī)行為,必須從嚴進行查處,直至取消參運資格,同時追究企業(yè)和企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)責任。同時,不斷加大客貨運站場管理力度。特別是重點解決“三品”檢查流于形式的問題,春運期間要實行安檢責任掛牌明示制度,建立并落實安檢領(lǐng)導(dǎo)帶班和責任倒查追究制度。認真落實省、市際客運班線實名制售票工作。加強物流安全管理,細化完善零擔貨物道路運輸管理制度,落實托運人身份、物品安全查驗及信息登記制度,并將相關(guān)信息保留24個月以上。督促貨運企業(yè)落實違禁品托運舉報制度,積極配合公安部門在春運期間對運往重點區(qū)域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。三是強化車輛動態(tài)監(jiān)管。要充分利用全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),全面加大管理力度。落實企業(yè)“兩客一?!避囕v動態(tài)監(jiān)控主體責任,運輸企業(yè)要建立并嚴格執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控工作制度,實行專人值守,加強對車輛運行的全過程監(jiān)控。四是加強運輸市場監(jiān)管。各交通運輸執(zhí)法單位要積極會同有關(guān)部門開展春運運輸市場專項整治行動,嚴厲打擊超員、超載、非法營運、甩客宰客等違法行為,保護旅客合法權(quán)益,維護良好市場秩序。
    (四)改善提升交通運輸服務(wù)。一是進一步增強服務(wù)意識。繼續(xù)深入開展“情滿旅途”活動,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”等形式,拓展售票渠道,針對高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工人員等集中出行的旅客,開展團體票預(yù)訂、現(xiàn)場售票、送票上門等特色服務(wù)。加大長途客運實名購票活動宣傳力度,積極為旅客身份查驗提供便利。二是進一步拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)形式,切實改善候乘環(huán)境,為旅客候乘、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利。兗州汽車站,要24小時開放候車室,做好食品和物資供應(yīng)。三是方便群眾出行。緊密銜接鐵路、民航、道路客運、城市公共交通,增強集疏運能力,做好接駁換乘。加強出租汽車運營調(diào)度和管理,提升出租汽車集疏運能力。加強公眾出行信息服務(wù),充分利用公路出行信息服務(wù)系統(tǒng)等多種形式,及時發(fā)布各類信息,方便公眾出行。
    (五)提高應(yīng)急處置和保障能力。進一步完善春運應(yīng)急運輸聯(lián)動機制,修訂應(yīng)急運輸工作預(yù)案,完善惡劣天氣下的應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測預(yù)警、信息報送和共享、應(yīng)急聯(lián)動等工作制度,強化跨運輸方式的協(xié)同聯(lián)動與應(yīng)急響應(yīng)。各運輸企業(yè)要認真制定應(yīng)急方案并組織演練,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急運輸聯(lián)動能力。遇惡劣天氣嚴重影響,造成旅客大量滯留時,各單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急機制,迅速進入應(yīng)急狀態(tài),依照有關(guān)預(yù)案采取應(yīng)急處置措施,統(tǒng)籌調(diào)度安排運力,及時疏散滯留旅客。
    (六)加強運輸市場監(jiān)督管理。一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調(diào)非營運性客車參加省內(nèi)中短途客運的,駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運輸安全知識、技能和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn),提前熟悉運行線路路況,并持縣級以上道路運輸管理機構(gòu)出具的證明運行。二是加強運輸市場監(jiān)督管理,要增派執(zhí)法力量,加大監(jiān)督巡查力度,依法嚴格查處違法違規(guī)及價格違法行為。三是加強交通運輸公路執(zhí)法監(jiān)督及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,切實做到“五個嚴禁”,即嚴禁違規(guī)上路執(zhí)法、嚴禁無執(zhí)法資格的人員執(zhí)法、嚴禁趨利執(zhí)法、嚴禁擅自提高或降低執(zhí)法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道,利用12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話,提供咨詢服務(wù),主動接受社會監(jiān)督。五是推進誠信體制建設(shè),對嚴重違法失信的道路客運經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,對多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”,納入全國和全省信用信息共享平臺,對嚴重失信主體和當事人進行聯(lián)合懲戒。
    四、春運保障措施。
    (一)明確組織分工。區(qū)交通運輸局成立20__年春運工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu),由局主要負責人牽頭,局各相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)同志分工負責,區(qū)公路運輸管理所及局辦公室、法制科、綜合科、線路車客運管理所、出租車管理所及各交通運輸管理所負責人,兗州汽車站、兗州公交公司、兗州宏達公司、濟寧交運海天物流公司主要負責同志共同參與。區(qū)公路運輸管理所負責春運的綜合協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)交通運輸單位,各科室、隊所根據(jù)各自職責制定工作要點,做好相應(yīng)工作。并分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),結(jié)合本單位實際,制定春運工作方案。區(qū)交通運輸局統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)、本行業(yè)的春運工作。交通運輸企業(yè)作為春運工作的責任主體,要將責任細化、分解,落實到每個崗位和全體干部職工。各成員單位的春運工作方案、預(yù)案及春運工作值班安排情況,請于1月24日前報區(qū)公路運輸管理所。
    (二)全面督導(dǎo)檢查。各單位要圍繞安全與服務(wù)主題,在春運開始前廣泛采取“四不兩直”方式,積極推行“雙隨機、一公開”及第三方調(diào)查評估檢查機制,組織春運督導(dǎo)和專項檢查。特別是要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則,督促企業(yè)在春運前組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查,重點加強客運車站等人員密集場所,公路、橋梁等重要交通設(shè)施的安全檢查,開展隱患排查,對重大隱患要建立臺賬和明示制度,掛牌督辦,嚴格整治措施,限期整改到位。春運前要針對轄區(qū)內(nèi)公路集中開展一次拉網(wǎng)式全方位隱患排查,提出整治方案并立即組織實施,及時上報整改情況。區(qū)交通運輸局將組織春運專項督查,對因責任不落實,措施不到位,造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究其責任。
    (三)嚴格值守帶班。春運期間,要認真落實24小時到崗值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通信息渠道,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決各類問題。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,靠前指揮,深入春運工作一線進行現(xiàn)場指導(dǎo)和督促檢查,確保春運工作安全有序運行。省廳和市交通運輸局將不定期對各單位春運值班情況進行抽查,對未按照要求落實值班值守制度以及值班人員工作不力造成嚴重后果的,將追究有關(guān)單位和人員責任。各單位要高度重視行業(yè)維穩(wěn)工作,暢通投訴受理渠道并在相關(guān)媒體、車站、營運車輛上予以公布明示,妥善處理各類投訴事項,遇有緊急情況在妥善處理的同時,及時上報區(qū)交通運輸局。區(qū)交通運輸局值班電話:;區(qū)公路運輸管理所值班電話:;局出租車管理所值班電話:;局線路車客運管理所值班電話:;兗州汽車站值班電話:;兗州公交公司值班電話:。
    (四)加強宣傳統(tǒng)計。各單位要依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、官方微博等載體開辟春運專欄。交通運輸部將委托第三方機構(gòu)開展“邀您共同話春運”調(diào)查評估活動,各單位要切實做好活動宣傳和推廣工作。積極開展宣傳工作,主動加強與新聞媒體的合作,遇有緊急情況或突發(fā)事件,要及時做好輿論引導(dǎo)工作。各單位要充分宣傳春運主題,努力營造良好的春運服務(wù)工作氛圍。同時,密切關(guān)注媒體報道反映的運輸安全與服務(wù)問題,并認真調(diào)查核實,對確有問題的,要及時加以糾正和改進。要深入春運一線,廣泛收集基層單位出行服務(wù)的典型經(jīng)驗做法,深入發(fā)掘能夠吸引人、打動人、感染人的鮮活案例和新聞素材,及時進行宣傳報道,引導(dǎo)形成正能量輿論導(dǎo)向。組織撰寫春運宣傳材料,及時把春運進展情況等專題材料以及春運聲像資料等,積極向新聞媒體和市局新聞中心投稿。
    各科室、隊所及各交通運輸企業(yè)要及時總結(jié)春運特點和工作亮點,每天16:00前將當天的春運工作情況,以及春運統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表報區(qū)公路運輸管理所,區(qū)公路運輸管理所匯總后,于17:00前報市交通運輸管理處。
    春運期間,各單位要根據(jù)各自職責,按照《交通運輸部關(guān)于印發(fā)道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表制度的通知》(交運發(fā)〔20__〕95號)的規(guī)定及時報送道路運輸安全生產(chǎn)事故信息;按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》(交應(yīng)急發(fā)〔20__〕84號)的規(guī)定及時報送春運重、特大突發(fā)事件信息;按照《公路交通阻斷信息報送制度》規(guī)定,通過“交通運輸部路況信息系統(tǒng)”實時填報公路交通阻斷與突發(fā)事件信息。
    春運結(jié)束后,各單位要做好總結(jié)工作,并將總結(jié)材料于3月14日前報區(qū)公路運輸管理所。
    春節(jié)運輸工作方案篇二
    為深入貫徹落實20__年12月29日全市安全生產(chǎn)暨疫情防控工作會議、市委兩節(jié)___安全生產(chǎn)專題會議和12月23日市政府常務(wù)會議工作部署以及市主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,扎實有效推進我縣交通運輸冬季百日集中攻堅和專項整治三年行動深入開展,夯實執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動基礎(chǔ),進一步提升安全管理水平,確保全縣交通安全穩(wěn)定??h局決定在全縣開展春節(jié)和___安全生產(chǎn)督查活動,特制定如下方案:
    一、督查時間。
    20__月1月17日至3月30日。
    二、督查范圍。
    本次督查范圍是對縣內(nèi)道路運輸、水上運輸、工程施工、公路管養(yǎng)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
    這次督查由縣局各重點行業(yè)部門安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干組成,在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,縣局組織成立2個督查組,督查采取“四不兩直”,主要查看受檢企業(yè)單位督查事項相關(guān)見證材料、面對面談話、實地檢查等方式進行。
    第一組:組長由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊,負責公路安全方面督查。
    第二組:組長由綜合執(zhí)法隊分管安全副隊長帶隊,負責水上運輸、“兩客一?!狈矫娴亩讲?。
    局將組成綜合督查組,對道路運輸、水上運輸、工程施工、公路管養(yǎng)等重點領(lǐng)域?qū)m椂讲?,督查時間另行通知。
    三、督查內(nèi)容。
    督查內(nèi)容參照市安委辦標準執(zhí)行(見附件:4)。
    (一)局安全監(jiān)管部門層面。
    1.局安全監(jiān)管部門學(xué)習(xí)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》(20__版)情況。
    2.局安全監(jiān)管部門貫徹落實我縣交通運輸冬季百日集中攻堅和專項整治三年行動推進會議工作部署落實情況。
    (二)企業(yè)單位層面。
    1.宣貫新《安全生產(chǎn)法》(20__版)情況。
    2.落實企業(yè)主體責任三年行動安排部署和落實推進情況。
    3.企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實情況。
    4.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況。
    5.企業(yè)“三項”崗位人員持證上崗情況。
    6.企業(yè)“三級”教育培訓(xùn)考核情。
    7.企業(yè)安全風險辨識管控情況。
    8.企業(yè)隱患問題自查自改情況。
    9.企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。
    10.從業(yè)人員勞動保護配齊安全防護用品情況。
    11.從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
    12.企業(yè)舉報獎勵制度建立和落實情況。
    13.企業(yè)“安責險”落實情況。
    14.企業(yè)安全承諾落實情況。
    15.企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場管理情況。
    16.其他需要督查檢查的事項。
    四、工作要求。
    (一)提高政治站位。各督查組要提高政治站位,切實提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;要從維護全縣安全穩(wěn)定大局的高度,充分認清兩節(jié)___期間安全生產(chǎn)大督查必要性特殊性、重要性,切實扛起督查責任,把“生命至上、人民至上”理念貫穿到督查工作中。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重督查實效,要監(jiān)督企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)責任,切實把各項安全防范措施抓實抓細抓到位,確保兩節(jié)___期間我縣交通運輸安生產(chǎn)生形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)堅持問題導(dǎo)向。各督查組要堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,奔著問題去、盯著問題改。要通過督查,切實發(fā)現(xiàn)問題,查實隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要建立清單,同時報備局安全科。局各監(jiān)管部門對隱患問題要建立電子整改臺賬,明確責任人、整改時限,實行臺賬式管理、項目化推進、銷號式整改,同時加強跟蹤督辦,強化復(fù)查驗收,確保隱患清零。推動企業(yè)及時消除安全隱患,有效防范化解安全風險,確保交通運輸安全生產(chǎn)經(jīng)營。
    (三)堅持“嚴”字當頭。督查組要堅持“嚴”字當頭、“實”字為先,堅決克服官僚主義、形式主義,切實深入企業(yè)嚴督細查,著力消除“看不到、想不到、管不到”的盲區(qū)盲點。綜合執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法,對安全隱患問題逾期未整改或拒不整改的企業(yè)、存在重大隱患的企業(yè)、嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)等,要依法嚴格落實“四個一律”的執(zhí)法措施,治理一批重大隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,曝光一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),取締一批非法違法企業(yè)。各督查組適時組織開展隱患問題整“回頭看”,確保督查實效。
    (四)嚴肅追責問責。各督查組要講真話、報實情,真實反映檢查督查中所發(fā)現(xiàn)的各類問題。對督查工作走形式、走過場,以及安全監(jiān)管執(zhí)法部門寬、松、軟等問題,導(dǎo)致事故災(zāi)情發(fā)生或造成不良社會影響的單位和個人,要按照相關(guān)法律和規(guī)定嚴肅追責問責。
    (五)加強信息報送。督查工作實行周報告、零報告制度,各督查組每周四向局安全股報送督查工作情況(模板見附件:1、2、3)。本次督查結(jié)束后,各督查組3日內(nèi)要對這次督查工作進行評估,并形成督查報告,經(jīng)督查組長簽字后,報局安全股。
    春節(jié)運輸工作方案篇三
    在浙江省交通投資集團和衢黃管理處的統(tǒng)一部署下,錢江源收費所根據(jù)管理處春運工作安全生產(chǎn)的要求,在管理處的指導(dǎo)和支持下,全所員工艱苦奮斗,以所為家,圓滿地完成了20xx年春運工作,有力保障了衢黃高速公路的安全暢通,為衢黃高速打響開通的第一炮。
    春運期間,錢江源收費所主要從以下幾個方面開展工作:
    衢黃高速公路開通正值春運期間,這不僅是營運工作的重點更是難點。春運安全生產(chǎn)工作是全年安全生產(chǎn)的重頭戲,可以說是全年生產(chǎn)工作的開局之仗,要求我們必須確保萬無一失的完成春運工作。錢江源所根據(jù)管理處春運工作的有關(guān)要求,認真制定了《錢江源收費所春運安全工作的通知》,并及時召開所務(wù)工作會議,針對春運期間車輛聚增等情況,認真布置落實各項工作,要求各所務(wù)積極配合收費班組做好后勤保障,保證收費工作順利開展;其次召開全員動員大會,向員工分析開通時正值春運期間的形式和特點,突出安全暢通工作的重要性,要求全員認真學(xué)習(xí)文件精神,鞏固收費技能,在做好收費、安全、唱收唱付等工作的同時,積極開展文明微笑服務(wù),為司機排憂解難,樹立良好的“窗口”形象。
    安全生產(chǎn)是春運工作的重中之重,為確保衢黃高速公路開通后的安全暢通,我所將春運安全作為頭等大事來抓。結(jié)合實際情況,我所采取了一下幾項措施,落實安全春運目標:
    (一)根據(jù)衢黃管理處《關(guān)于成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件要求,我所及時成立了以邱樹浩所長為組長的春運期間安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,提前安排部署,明確工作任務(wù),做到責任到人,保障春運安全。
    (二)強化值班制度,制定春運期間值班表,實行二十四小時值班制,做到有備無患,為春運工作提供充分的后勤保障。
    (三)提高認識,提高一線員工的戰(zhàn)斗力,認真學(xué)習(xí)管理處下發(fā)的營運各類事件處理預(yù)案,以實現(xiàn)精心準備、快速反應(yīng)、確保暢通的目標。
    (四)保障交通、通訊無阻。按要求開足車道,車流增大時及時增開車道,保障交通通暢;全員保證做到手機24小時開機,保證信息暢通,及時填寫各類報表,遇到情況及時上報,保證上情下達,下情上傳。
    (五)人人簽定安全生產(chǎn)責任書,人人有責,杜絕了僥幸心理、麻痹思想的滋生,有效的提高了安全意識。
    春運期間,我所要求每位收費員要進一步強化文明服務(wù)意識,做到文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)舉措,拓展服務(wù)內(nèi)涵,打造優(yōu)質(zhì)的春運服務(wù)環(huán)境,讓司乘人員開心地來舒心地去。
    (一)邀請黃山站優(yōu)秀收費員代表為我所開展微笑服務(wù)培訓(xùn),并從業(yè)務(wù)知識和微笑服務(wù)兩方面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)班組評比活動。
    (二)由于衢黃高速剛開通,不少司乘人員對行車路線有疑惑,我所想司乘人員之所想,在每個崗?fù)?nèi)存放充足的20xx年最新行車地圖,為司乘人員指明道路。
    (三)在崗?fù)ね鈶覓旆?wù)證,做到人證相符,向社會公布監(jiān)督舉報電話,接受社會的廣泛監(jiān)督,保證春運期間優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    今年春運四十天車流量達到1000—1500輛/天,總車流量達到43000輛左右。我所要求各班組上班前準備好充足的票證和備用金,避免臨時不足的現(xiàn)象影響車輛暢通。
    在管理處的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下,所領(lǐng)導(dǎo)的周密安排下,全所員工團結(jié)一心、辛勤努力,我們圓滿地完成了20xx年度春運安全生產(chǎn)的各項工作。安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們將保持高度負責的態(tài)度,堅持以收費工作為中心,確保衢黃高速公路的安全、暢通,扎扎實實地認真做好本年度每一項具體工作,累積經(jīng)驗,進一步提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識和服務(wù)技能,積極為過往的司乘人員提供優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù),向社會展示我們良好的窗口形象。我們“同路同心,追求卓越”,滿懷熱情,將今后的工作邁上更高的臺階!
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    春節(jié)運輸工作方案篇四
    20__年春節(jié)旅客運輸工作從1月17日開始至2月25日結(jié)束,共計40天。春運期間人口大規(guī)模集中遷移,全球疫情大流行仍處于高位大運行階段,國內(nèi)本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢,北京冬殘奧會又將在近期舉行,今年春運組織和疫情防控任務(wù)艱巨重大。為了著力解決群眾關(guān)注的運力安排、道路擁堵、疫情防控、平安出行等問題,為了全旗人民能在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié),特制定此方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    20__年春運工作以“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”為總體要求,疫情防控以“外防輸入、內(nèi)防反彈”為總策略,堅持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,堅持科學(xué)精準從嚴從緊做好疫情防控工作。全力打造“平安春運、健康春運、便捷春運、溫馨春運、綠色春運”,確保人流、車流集散有序,更好地滿足廣大人民群眾的出行需要。
    二、工作目標。
    全力以赴,集中精力把春節(jié)期間道路運輸工作抓好、抓細、抓實,確保廣大旅客出行安全、及時、有序、滿意。
    三、組織機構(gòu)。
    為加強對春運工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),旗交通運輸局決定成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:薛照森鄂托克前旗交通運輸局黨組書記、副局長。
    副組長:
    成員:。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗交通運輸局306辦公室,辦公室主任由高永軍同志兼任,聯(lián)系電話:7629054;13904779060。
    四、工作內(nèi)容。
    (一)平安春運。
    1.“把好三關(guān)”。鄂爾多斯市交通運輸服務(wù)中心鄂托克前旗分中心要把好市場準入關(guān),參運車輛技術(shù)狀況關(guān),駕駛員從業(yè)資格關(guān)。對不符合市場準入條件和達不到安全生產(chǎn)要求的經(jīng)營者以及考核不合格的要清除出運輸市場。對參加春運的營運客車進行全面的安全技術(shù)檢查,檢查合格后方可允許參加春運。凡未取得營運駕駛員從業(yè)資格證或3年內(nèi)發(fā)生重大、特大安全責任事故以及有嚴重違章行為的駕駛員一律不準參加春運。
    2.加大危險貨物運輸管理。春節(jié)前,鄂爾多斯市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊鄂托克前旗大隊要對危貨運輸企業(yè)進行全面檢查,加大對危貨運輸企業(yè)監(jiān)管,堅決打擊違法從事危險品運輸?shù)男袨?。危貨運輸駕駛員、押運員、裝卸員要持證上崗,危貨運輸車輛動態(tài)監(jiān)管要達到100%。
    3.加強出租車市場的管理。春運前,鄂爾多斯市交通運輸服務(wù)中心鄂托克前旗分中心要對出租車市場進行清理整頓,堅決杜絕“非法違法”營運,倡導(dǎo)安全、優(yōu)質(zhì)、文明服務(wù),要教育廣大出租車駕駛?cè)藛T嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,共同營造春運良好的交通環(huán)境。
    4.加強公路養(yǎng)護管理。加強公路養(yǎng)護和管理,做好除雪防滑工作,確保道路安全暢通。一旦發(fā)生雪阻,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布路況信息,組織應(yīng)急搶險隊伍、設(shè)備和物資,立即進行清除冰、雪,全力搶通,保障公路安全暢通。沙阻,陡坡、急彎路段及事故多發(fā)路段要設(shè)立明顯的警示標志并儲備防滑材料,以便及時鋪撒,重點線路及重要路段要做到定線定段定人,消除一切安全隱患。收費站收費區(qū)域要求無積雪。同時,要保證有完好的搶通機械,以便隨時調(diào)用。各路政大隊要堅持24小時路政巡查,發(fā)現(xiàn)公路安全隱患及時排除,對一時排除不了的要設(shè)立醒目警示標志并及時上報病害情況。要堅決制止49噸以上車輛在公路上行駛,各二級單位在上路巡查時要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,嚴禁追堵車輛、超速行駛等,以防各類安全事故的發(fā)生。
    5.全面開展隱患排查。各單位春運期間要不間斷加強隱患排查治理。對檢查出的隱患和問題,該整改堅決整改,該處罰的堅決處罰,該停運的堅決停運,該取締的堅決取締,同時針對每一個隱患和問題,研究制定具體解決辦法,明確責任分工、整改時限和整改要求,特別是要加強對整改工作的跟蹤督辦,確保隱患及時整改到位,問題得到有效解決。
    6.加強應(yīng)急值守工作。各單位要制定防爆雪等應(yīng)對極端惡劣天氣公路保障措施和應(yīng)急預(yù)案,加強公路氣象、通行信息發(fā)布,春運期間各客運站要加強與氣象部門的聯(lián)系,隨時掌握天氣信息,通過門戶網(wǎng)站、微信、12328電話等平臺,及時告知營運駕駛員。
    7.加強客運站的源頭管理。一是春運期間,運輸企業(yè)要帶頭遵守運價規(guī)則,絕不能借春運之機哄抬運價,擾亂市場秩序;二是客運企業(yè)要堅決杜絕車站超載發(fā)車,造成客車超載的,誰簽字、誰負責,除按規(guī)定從重處理外,還要追究客運站相關(guān)人員的責任。嚴禁對超載客車只罰款,不分流;三是要嚴格實行客運班車路單簽證制度,凡我旗從事旅客運輸?shù)陌嘬嚕熊嚶穯我谑及l(fā)站和終點站簽章,否則不予安排下一班次;四是切實做到“三不進站、六不出站”。客運站的“三品”檢查要安排專職安全檢查員,聯(lián)系公安部門對旅客隨身攜帶的行李進行認真檢查,要做好途中旅客“三品”的檢查工作;五是客運站要把對車輛的動態(tài)監(jiān)管,作為安全例檢的一項日常工作,對班車動態(tài)監(jiān)管不能正常使用的營運客車不得予以安排班次;六是客運站要嚴格執(zhí)行駕駛?cè)?4小時內(nèi)駕駛時間不得超過8小時,連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時的規(guī)定。要嚴格控制800公里以上的跨省長途客運班線夜間運行時間,執(zhí)行凌晨2時至5時停止運行、落地休息制度;七是要切實加強道路運輸市場監(jiān)管,打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、“甩客、倒客、宰客”和亂漲價等違法違章行為;八鄂爾多斯市交通運輸服務(wù)中心鄂托克前旗分中心必須嚴格春運加班、包車線路牌的管理。落實專人負責發(fā)放和回收管理,認真執(zhí)行“誰發(fā)牌,誰簽字,誰負責”制度。嚴禁將加班、包車牌交給企業(yè)自行填寫。
    (二)健康春運。
    1.減少旅客聚集度。結(jié)合客流特點和疫情防控要求,完善運輸組織方案,優(yōu)化運力調(diào)配,科學(xué)安排班次計劃,強化客運場站,農(nóng)村牧區(qū)等運力投放和應(yīng)急調(diào)度,切實強化運輸供給,提高疏運能力,減少旅客聚集度。
    2.加強從業(yè)人員監(jiān)測和防護。對高速公路服務(wù)區(qū)和收費站,公共交通,貨物裝卸搬運等一線從業(yè)人員增加測溫頻次,嚴格執(zhí)行核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”和新冠疫苗“應(yīng)接盡接”要求,全面落實佩戴口罩,手套,面罩等防護用品要求。
    3.嚴格落實客運服務(wù)防疫措施。全面嚴格落實乘客測體溫、查驗健康碼,全程佩戴口罩,“一米線”等防控措施。積極推進人臉識別,刷證核驗、電子客票等“無接觸”服務(wù),減少人員聚集和交叉接觸。提高客運場站和交通運輸工具通風消毒頻次,加強高速公路服務(wù)區(qū)餐飲,如廁等重點場所環(huán)境管理和疫情防控措施,對高速公路通行介質(zhì)(cpc卡)定期消毒處理。
    4.鄂爾多斯市交通運輸服務(wù)中心鄂托克前旗分中心要加強對汽車修理廠、普通貨物運輸企業(yè)拉運冷鏈食品、進口非冷鏈物品的排查和上報工作;鄂爾多斯市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要加強對班車、旅游包車、公交車、出租車、郵政快遞車拉運冷鏈食品、進口非冷鏈物品的排查和上報工作;企業(yè)要按照“誰的貨物,誰負責,誰的作業(yè)誰組織消毒”的原則,負責對冷鏈食品、進口非冷鏈物品實施預(yù)防性消毒、報備。做好一線人員個人防護措施。
    5.各單位要加強分管領(lǐng)域疫情防控排查、檢查,發(fā)現(xiàn)有從高中風險和國外運輸來的貨物,要及時報備,進行核酸檢測,不得遲報、漏報、瞞報。
    6.切實加強疫情宣傳工作。汽車客運站要明確專人負責疫情防控宣傳工作,制定切實可行的宣傳計劃,并根據(jù)實際適時進行調(diào)整。通過廣播電視、新媒體平臺、微信等渠道向公眾發(fā)布疫情期間出行防控要求及注意事項,提醒出行乘客提前做好各項防范措施。在醒目位置張貼提示,要求有中高風險地區(qū)旅居史的乘客主動向機場工作人員申報信息。在醒目位置、途經(jīng)路段通過擺放宣傳牌、發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫等形式宣傳防疫小常識,提醒旅客戴口罩、保持1米距離,切實增強個人防護意識,積極營造疫情防控良好氛圍。提升從業(yè)人員自身防范意識和防范能力。
    7.扎實開展疫情防控工作大排查。鄂爾多斯市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊鄂托克前旗大隊要按照鄂托克前旗疫情指揮部的要求,制定疫情防控排查方案,針對客運場站、交通運輸工具、春運安全保障和從業(yè)人員的疫情防控責任落實、措施落實、宣傳教育開展排查、全面“體檢”。
    (三)便捷春運。
    春運期間,客運站根據(jù)客運量的預(yù)測,組織充足的運力參加春運,并預(yù)留部分運力,以應(yīng)對突發(fā)性客流時,能夠及時進行疏導(dǎo)。要合理安排道路客運班線、公共交通、出租汽車等運力、全面做好持續(xù)接駁工作。收費站要開辟“綠色通道”服務(wù),保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”通行內(nèi)外車輛無差別政策。要加強etc的運行監(jiān)測,落實小客車免費通行政策。
    (四)溫馨春運。
    1.美化候車環(huán)境。營運車輛的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常全面的檢查,確保站容站貌、車容車貌以及車上設(shè)施符合要求,特別是要保證取暖設(shè)備能夠正常使用,對于不符合要求的要責令其及時進行整改。
    2.開展熱情文明服務(wù)。運輸企業(yè)要對企業(yè)內(nèi)所有從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,使職工達到“儀表端莊,談吐文明,舉止大方”。
    3.加強規(guī)范化服務(wù)。發(fā)車前,乘務(wù)員要做到“安全告知”并說明本次行車安排、到達時間、途中注意事項,要告知旅客系好“安全帶”。司乘人員須在客運車輛出站前及行駛途中,反復(fù)提示乘客佩戴安全帶。
    4.增設(shè)多窗口服務(wù)。要增設(shè)售票窗口,延長售票時間,要及時準確地向旅客提供班車運行信息。廣播人員、站務(wù)人員要盡量使用蒙漢兩種語言,為少數(shù)民族旅客提供便利服務(wù)。積極提供醫(yī)療室、母嬰室、手機充電站,要24小時提供免費開水,做好食物供應(yīng)。
    5.開展春運志愿者服務(wù)活動。鄂爾多斯市交通運輸服務(wù)中心鄂托克前旗分中心要積極組織駐汽車客運站工作人員開展引導(dǎo)咨詢、維護秩序、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動。
    (五)綠色春運。
    倡導(dǎo)低碳綠色出行,要及時讓出行群眾便捷地掌握春運政策、服務(wù)措施和出行信息。以“車、路、站”等交通服務(wù)設(shè)施和窗口單位為載體、通過媒體報道、張貼標語、志愿務(wù)等方式,積極引導(dǎo)旅客選擇綠色出行、低碳和集約化出行方式,鼓勵旅客在做好個人防護措施的前提下優(yōu)先乘坐公共交通工具出行。
    五、工作要求。
    (一)全面落實責任。各單位要明確任務(wù),建立健全工作主體責任制和任務(wù)分解制,把各項工作落實到崗位,落實到人員,落實到具體環(huán)節(jié),做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、服務(wù)、保障“五個到位”。
    (二)強化春運運輸管理。相關(guān)部門要督促各道路運輸企業(yè)做好源頭管理,對初次參加春運的駕駛員,要提前組織熟悉運營線路及沿線路況、事故多發(fā)路段,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。
    (三)提升服務(wù)質(zhì)量。各客運站要深化“情滿旅途”“暖冬行動”等活動舉措,切實增強責任意識、服務(wù)意識、提高服務(wù)熱情,讓旅客擁有賓至如歸的出行感受。做好青年志愿者招募培訓(xùn),提高志愿者數(shù)量、能力、提高服務(wù)品質(zhì)。
    (四)廣泛宣傳??瓦\站要充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微博、短信、宣傳欄等宣傳載體,及時提供春運動態(tài)、氣象情況、疫情動態(tài)、運價政策、客票供需信息,適時報道客車的班期時刻,以及加班臨客等信息。要保證春運投訴熱線暢通,自覺接受旅客和社會的監(jiān)督,對群眾反映較為強烈的熱點問題,要及時回應(yīng),做好解釋工作。
    (五)加強值班值守。一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度,確保春運期間信息傳遞暢通及時。建立重大情況報告制度,出現(xiàn)情況要立即上報;二是旗交通運輸局派專人負責統(tǒng)計上報工作,保證旅客運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)在次日上午8:30時前,準確、及時地報市交通運輸局,具體統(tǒng)計工作由旗聯(lián)合運輸有限責任公司楊再琴負責;三是春運期間,旗交通運輸局設(shè)立監(jiān)督舉報電話;四是春運結(jié)束后,各二級單位要在2月25日前上報春運工作總結(jié)。
    春節(jié)運輸工作方案篇五
    20xx年春運于3月6日已經(jīng)結(jié)束。我局在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)下,針對出現(xiàn)的新情況和新特點,認真研究,周密部署,奮力拼搏,狠抓落實,圓滿完成了各項春運工作任務(wù)。全區(qū)共投入春運客車934輛,其中班線客車346輛,出租車476輛,城市公交112輛,班線車輛日均發(fā)放3161班次,其中辦理省外客車回程配客、加密、頂班和加班704班次,包車226輛次,安全疏送旅客127.99萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量11003.46萬人公里;區(qū)渡口投入渡船2艘,安全渡運旅客1608人次;水上運輸共投入貨船35艘,安全運送貨物50.77萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量80329萬噸公里。春運期間未發(fā)生道路運輸源頭安全管理責任事故和水上交通安全事故,未發(fā)生重大運輸服務(wù)質(zhì)量事故,實現(xiàn)了春運目標,現(xiàn)總結(jié)如下:
    為切實抓好今年春運工作,我局成立了以局長任組長的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了機構(gòu)、人員,明確了分工職責,制定了完善的工作預(yù)案。局屬各單位、各運輸企業(yè)也成立了由主要負責人親自掛帥的春運工作組織機構(gòu)。全系統(tǒng)建立起上下銜接、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)靈活的春運工作機制,為確保全區(qū)交通春運工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
    我局召開了全系統(tǒng)交通春運工作動員會議,會上傳達學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)相關(guān)會議精神,對今年的交通春運工作做了全面動員和安排布置,并下發(fā)《關(guān)于認真做好20xx年交通春運工作的通知》,局下屬各單位、運輸企業(yè)也分別層層組織職工和從業(yè)人員召開了春運工作會議,結(jié)合實際做了相應(yīng)的安排部署,制定了工作目標和具體方案。
    針對今年春運前客流高峰啟動早、增長快、來勢猛的新情況,我局全系統(tǒng)在市交通運輸局的統(tǒng)一部署下,于1月16日全面啟動春運方案,提前進入春運工作狀態(tài),有序地開展春運組織工作,保證了節(jié)前旅客及時、有序、安全運輸。
    (二)大力開展交通送溫暖活動。
    市客運南站增設(shè)了售票窗口,開設(shè)了民工、學(xué)生專用購票窗口,延長了售票時間,方便旅客購票;為旅客免費提供熱開水、感冒類等急救藥品;安排服務(wù)人員專門負責為老、弱、病、殘等特殊旅客服務(wù),幫助他們購票上車;嚴格執(zhí)行春運運價規(guī)定,不亂收費、亂漲價;加強站內(nèi)客流組織和秩序維護,保證旅客進出站安全有序。運管所設(shè)立了春運服務(wù)質(zhì)量舉報電話,及時受理旅客投訴,查處違規(guī)違章行為。
    (三)嚴格執(zhí)法,加強對違法違規(guī)行為的打擊。
    區(qū)運管所和區(qū)交警大隊開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查,共出動1848人次。重點打擊了車站周邊站外組客車輛,先后查處違法違章客車122輛。其中擅自從事包車經(jīng)營行為41輛次、不按規(guī)定線路行駛11輛次,其它違法違規(guī)行為69輛次。并對查處車輛上的乘客及時予以分流和駁運;路政大隊加大了公路巡查,嚴格治超治限。
    (四)強化宣傳,營造春運和諧良好氛圍。
    一是在單位辦公區(qū)、車站、碼頭、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地懸掛了宣傳標語、橫幅。
    二是利用車站屏幕、車載電視等,播放交通安全宣傳教育片,向社會公眾宣傳交通安全知識。在所有營運客車上張貼了安全宣傳條幅。
    三是通過報紙對春運工作進行了大張旗鼓的宣傳。
    四是制發(fā)了交通春運工作信息、簡報等。春運期間,全系統(tǒng)共懸掛宣傳橫幅和宣傳標語270多條,板報16期,led160多條。
    (一)層層落實春運安全責任制。
    春運前,我局與下屬各單位簽訂了春運安全目標責任書,下屬各單位內(nèi)部、運管所與各客運企業(yè)、運輸企業(yè)與單車業(yè)主、駕駛員簽訂了春運安全責任書,層層落實了安全責任。
    (二)狠抓春運安全源頭管理。
    一是嚴格車、船技術(shù)準入。春運前,運管、海事部門對擬參加春運的客車、客(渡)船進行了技術(shù)性能檢測,經(jīng)檢驗合格后發(fā)放了春運資格證方可投入春運,保證了投入春運的客車、客(渡)船參檢率和合格率均達到100%。
    二是嚴格駕駛?cè)藛T資格準入。渡管、運管和各運輸企業(yè)在春運前分別對所有的`車、船駕駛員的從業(yè)資質(zhì)進行了一次嚴格的排查,對所有駕駛員進行了一次安全教育、培訓(xùn),凡證照不齊、資質(zhì)不符、未參加春運安全教育的駕駛?cè)藛T一律不準參加春運。
    三是嚴格車站、渡口源頭管理。運管所嚴格執(zhí)行客運站運政駐站監(jiān)督規(guī)定,認真履行職責,督促車站認真落實“三不進站”、“五不出站”、“安全例檢”、簽單發(fā)車等規(guī)定。渡管按照“五不發(fā)航”要求,加強渡口的現(xiàn)場監(jiān)管,重點監(jiān)管了節(jié)假日客流高峰時期等重點時段的簽單發(fā)航情況。
    (三)開展了春運前安全檢查和隱患排查。
    春運前,組織對道路運輸、水上交通、公路橋梁等進行了全面的安全大檢查和隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行了整治。
    (四)加強安全督查和檢查。
    我局成立了春運安全督查、檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,分頭到運輸企業(yè)、車站、渡口、車船上督查、檢查春運安全。期間,共開展督查、檢查34次,及時糾正、處理安全違章和隱患問題15起。運管、渡管、養(yǎng)護等部門結(jié)合行業(yè)安全特點,組織開展了安全監(jiān)督檢查,及時查處糾正了違章行為。
    我局系統(tǒng)各單位、運輸企業(yè)均落實了由領(lǐng)導(dǎo)親自帶班的24小時值班制度,明確了值班職責和要求,值班人員按時到崗到位,認真履職盡責,抓好了交通春運工作統(tǒng)計,及時報送春運工作動態(tài)、情況,保證了信息及時暢通。
    經(jīng)我局全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實苦干,今年的交通春運工作圓滿實現(xiàn)了目標任務(wù),取得了好的成績,但工作中仍然還存在一些問題,集中表現(xiàn)在:
    一是兩三輪摩托車、小面包車非法客運現(xiàn)象突出,打擊難度大;
    二是運輸企業(yè)少數(shù)駕駛員和單車經(jīng)營業(yè)主安全意識差,超速現(xiàn)象時有發(fā)生。
    在以后的工作中,我局將進一步加強交通行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導(dǎo),突出重點,狠抓關(guān)鍵,增添措施,強力整治,扎實抓好20xx年交通安全管理各項工作,為xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。
    春節(jié)運輸工作方案篇六
    xx年春節(jié)運輸工作,自1月08日開始至2月17日結(jié)束,共40天,春運工作總結(jié)。春運期間,客運站積極發(fā)揮交通部門的職能作用,統(tǒng)籌安排人員強化管理、檢查、指導(dǎo)工作,極大的方便了群眾的出行,有力的保障了春運工作的順利開展。
    一、思想重視,組織嚴密。
    客運站以全國、省市春運工作電話會議精神為指導(dǎo),進一步統(tǒng)一全體人員思想,牢固樹立“安全重于泰山”的意識,把春運安全工作作為春節(jié)期間的重要工作來抓。成立了春運領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立春運辦公室,具體監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)的春節(jié)旅客運輸工作。在工作中,突出抓領(lǐng)導(dǎo)帶班制,領(lǐng)導(dǎo)負責制;安全生產(chǎn)責任制;應(yīng)急救援體系三個落實,明確各自職責,細化工作責任,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,切塊管理,嚴格把好,人、車、站、場所四個關(guān)口。為春運工作開展起了一個好頭。
    二、目標明確、工作細致。
    工作中,圍繞以努力實現(xiàn)不發(fā)生旅客滯留、積壓和嚴重超員現(xiàn)象,不發(fā)生群死群傷的特大惡性事故,不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件為總體目標,重點做了以下工作:
    1、提醒大家在歡歡喜喜過大年的同時,為了自己和他人的安全把好手中的方向盤,塑造良好的春運氛圍,并向春節(jié)期間仍辛勤工作在道路旅客運輸一線的駕駛員送去最誠摯的祝愿,預(yù)祝他們生意興隆、闔家幸福。
    2、積極掌握最新的天氣、車輛運行狀況,廣泛利用廣播、小黑板及時快速的.將有關(guān)信息反饋每一個車主和廣大乘客,惡劣天氣條件下,下發(fā)書面通知要求廣大駕駛員作好發(fā)車前的各項準備,建立健全各種防護、防滑設(shè)施,謹慎慢性,確保春運的安全。春運期間多次下發(fā)書面通知進行督促。
    3、把好站門口,督促車站及站場對過往旅客的行包做好“三品”檢查工作,嚴禁各種危險品進出站。另一方面,認真簽發(fā)車輛運行記錄卡,并充分發(fā)揮記錄卡的作用,堅決杜絕超員車輛出站,對未經(jīng)檢查、未簽發(fā)記錄卡的車輛一律不予出站。經(jīng)過細致的工作,春運期間,未出現(xiàn)一例爆炸等事故,一輛超員車輛出站。
    4、春運前,客運站牽頭由站場運輸公司負責人協(xié)助對所有的參運車輛的車容車貌及安全技術(shù)狀況做了一遍徹底的檢查,結(jié)合春檢對車容車貌差和未經(jīng)春檢的車輛一律不準參加春運。經(jīng)檢查有三輛車被停班不予參加春運。通過客運所積極的努力,春運期間未出現(xiàn)一起超員事件,未發(fā)生一例重特大交通事故。
    三、措施得力。
    有力的保障了春運期間旅客的返鄉(xiāng)和出行。針對每年春運期間可能發(fā)生的一些情況,為確保雨、雪、霧等惡劣條件下的行車安全,客運站特研究出臺了《春節(jié)運輸工作方案》、《安全應(yīng)急預(yù)案》等一系列行之有效的措施。并要求站場、運輸公司制定相應(yīng)的《緊急疏散方案》和《重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》。通過一系列的措施,使乘客走得了、走得及時。春運期間,未出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。
    四、紀律嚴明。
    基礎(chǔ)工作抓得牢?!按哼\辦”、各駐站辦公室、堅持24小時值班,及時掌握車輛運行動態(tài)和客流量,做好上傳下達和各種統(tǒng)計工作。及時處理旅客的各種疑難問題,給“老、弱、病、殘”旅客予以關(guān)懷幫助。
    以上為我站xx年度春運工作總結(jié),不足之處,請批評指正。
    春節(jié)運輸工作方案篇七
    以黨的十六大精神為指針,以確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全為目的,全力打造安全、有序、舒適的運輸環(huán)境,讓人們過上一個平安、祥和、團圓的春節(jié)。
    二、工作目標。
    全力以赴,集中精力把春節(jié)運輸和假日旅游運輸工作抓好、抓細、抓實,確保廣大旅客走得安全、及時、有序、滿意以及生產(chǎn)和生活物資運輸安全。
    三、春運時間。
    從1月7日起至2月15日止,為期40天。
    四、措施要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。
    春節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,為了切實保證春節(jié)期間出行旅客的人身安全,確保千家萬戶過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié),做好春運工作具有十分重要意義。各有關(guān)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治,保穩(wěn)定的`高度來認識春運工作的重要性,要把春運工作放在當前工作的重要位置來抓,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,針對春運工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要認真研究切實加以解決。按照誰主管、誰負責的原則,進一步落實責任,做到任務(wù)明確,責任到人,嚴格獎懲,要一級抓一級,一級對一級負責,真正把春運工作落到實處。
    (二)強化服務(wù)措施,形成安全網(wǎng)絡(luò)。
    為了更好的完成春運安全工作,要進一步強化春運期間客運站的旅客安全和“三品”的監(jiān)督,加強安全檢查員和站務(wù)員的安全意識。如果發(fā)現(xiàn)開超載車、賣超員票,除對直接責任人進行處罰外,還要按省、市規(guī)定追究客運站、運輸企業(yè)負責人的責任。對駕駛員、乘務(wù)員未進行崗前培訓(xùn)的,必須重新進行培訓(xùn),培訓(xùn)合格的方可參加營運。培訓(xùn)不合格的駕駛員和乘務(wù)員采取停車整頓的措施,決不姑息手軟,堅決把“三品”堵在站外、車下,嚴查客貨混載和超載運輸,消滅發(fā)生安全事故的每一個隱患。
    (三)加強客運市場安全檢查,提高經(jīng)營資質(zhì)。
    運管站必須對全縣長途營運客車、出租車的經(jīng)營資格進行嚴格審查并上路稽查。一要對車輛營運手續(xù)不完備的車輛,不具備營運條件的,堅決清除出市場。二要對車輛技術(shù)狀況進行綜合性能檢測,制定車輛技術(shù)狀況檢查及安全檢查記錄,由于檢查未到位而造成安全事故的,由檢查人承擔責任。三要對車輛安全設(shè)施滅火器、取暖設(shè)備、服務(wù)設(shè)施如票價表、線路方向牌、頂燈、計價器、待租器等不全或不標準的車輛,堅持予以停業(yè),合格后方可重新開業(yè)。對限期達不到要求的車輛技術(shù)狀況嚴重老化的車輛堅決清除出市場。
    (四)打擊非法經(jīng)營,取締違章作業(yè)。
    在春運期間,運管站要由站長牽頭,主管站長帶領(lǐng)客運股、稽查隊加大對超員車輛的處罰力度,并對嚴重超員的車輛進行旅客分流,確保旅客運輸?shù)募皶r、安全。為維護站車秩序,主管站長要帶領(lǐng)客運股深入到重點線路進行踏查,對重點區(qū)段死看死守,對非法營運,超速運行、欺行霸市等違法、違章行為堅決進行嚴肅處理。重點打擊哄打運價、壓介橇行、欺行霸市、站外攬客、擅自提高票價等違紀現(xiàn)象,保證圓滿完成今年的春運工作。
    (五)強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,創(chuàng)良好乘車環(huán)境。
    旅客運輸行業(yè)是一個窗口行業(yè),優(yōu)質(zhì)服務(wù)是窗口行業(yè)永恒的主題。為更好的為經(jīng)營者和廣大旅客服務(wù),要以江總書記“三個代表”為指導(dǎo),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,做到行車有序、作風良好、服務(wù)規(guī)范,對服務(wù)態(tài)度惡劣的司乘人員要加強教育,使服務(wù)質(zhì)量有一個較大的提高。同時,要充分做好一線職工的后勤保障工作。使他們能夠全身心的深入到春運工作中,保證春運期間有一個良好的營運秩序和乘車環(huán)境。
    (六)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為了更好地完成今年的春運任務(wù),縣交通局成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責春運的日常工作,辦公室設(shè)在運管站客運股。
    辦公室主任:
    成員:
    春節(jié)運輸工作方案篇八
    從即日起至春運結(jié)束(從即日起至2月25日)。分三個階段進行:第一階段為春節(jié)前,開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,開展全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查,建立問題隱患清單;第二階段為春節(jié)期間,結(jié)合前期部署的明察暗訪工作,重點檢查部門和企業(yè)值班值守、應(yīng)急措施落實情況;第三階段為春節(jié)后,重點開展企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全檢查,督促停產(chǎn)企業(yè)制定合理可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案和工作計劃,嚴把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收關(guān),加強風險隱患排查治理,做好從業(yè)人員培訓(xùn)教育,嚴格落實各項安全保障措施。
    二、檢查范圍。
    交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,重點加強對道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所行業(yè)(領(lǐng)域)的檢查。突出渡口碼頭、車站人員密集的'公共場所,突出春節(jié)期間正常生產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)停工企業(yè),突出長期未得到根治的重點問題開展檢查。
    三、檢查方式。
    按照條塊結(jié)合的原則,由局屬各中心按照各自職責,對本單門監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查;各企業(yè)要認真開展自查自改工作。
    四、檢查的主要內(nèi)容。
    局屬各中心要按照“全面檢查、重點突出”的原則,針對本單位近期事故隱患暴露出來的突出問題和長期未得到根治的重點問題,全面檢查安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題。圍繞以下幾個重點領(lǐng)域,認真查找事故隱患,落實整改措施。
    (一)區(qū)道路運輸發(fā)展中心要積極配合市交警一、四大隊,以加強交通安全執(zhí)法工作為重點,針對年底人流車流大幅增加的特點,加大對運輸安全的執(zhí)法檢查力度,督促各類運輸企業(yè)嚴格自查自糾,堅決查處交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛、酒駕等行為,嚴厲打擊客貨運企業(yè)非法掛靠的行為。督促客貨運企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,完善客貨運企業(yè)安全生產(chǎn)安全管理制度。要繼續(xù)配合市交通運輸部門深入抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸行為,防止運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強對汽車、船舶的安全檢查。嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐車船,確保交通運輸安全。
    (二)區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心要加大對在建建筑工程項目的安全監(jiān)管工作,要加大對違法違規(guī)組織施工、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、無證施工和聘用沒有資質(zhì)人員等行為的打擊力度。同時要加大對現(xiàn)場監(jiān)理不負責任行為的懲處力度,指導(dǎo)和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法組織施工。加強對非法違法建設(shè)行為的打擊力度,加大對建筑施工企業(yè)的安全檢查力度,嚴防建筑施工企業(yè)發(fā)生重特大事故。對轄區(qū)營運農(nóng)村公路臨水臨崖路段等開展安全隱患排查整治。加強農(nóng)村公路施工路段安全防范措施,嚴格按照相關(guān)標準、規(guī)范,做好標識、警示及安全防護;加強公路,特別是橋梁的養(yǎng)護,確保公路基礎(chǔ)設(shè)施安全暢通。
    (三)區(qū)港航發(fā)展中心所要重點排查治理內(nèi)河客渡船改建、渡船超載、違章冒險航行、消防設(shè)備和救生設(shè)備的配備、渡船是否在顯著位置標注船舶乘客定額標牌、渡口是否嚴格落實“一渡一崗”制度,堅決杜絕渡運船舶帶“病”運營、非法渡運;要以渡口渡船為重點,督促貴城街道辦和武樂鎮(zhèn)人民政府嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加大渡口渡船的安全檢查和監(jiān)管力度,嚴禁客渡船冒險航行和超載超限運營,遇惡劣天氣一律實行停航。加強特殊情況的防范應(yīng)對。要密切關(guān)注渡口實時變化,及時在行業(yè)內(nèi)發(fā)布、滾動播出預(yù)警信息和安全提示,確保險情信息第一時間通知到有關(guān)人員,指導(dǎo)做好防范應(yīng)對。抓好防范工作,把“防”作為重中之重。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強春運工作組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立20__年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責春運工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
    組長:陸增益區(qū)交通運輸局黨組書記、局長。
    副組長:
    成員:
    工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全辦,辦公室主任吳聰,成員陳紹恒組成。
    六、工作要求。
    (一)提高認識,狠抓落實。局屬各中心必須牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,進一步增強政治責任和政治自覺,要著力預(yù)防、綜合施治,深查隱患,多措并舉,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,認真組織好春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作,切忌走過場,要形成問題隱患清單,針對重大隱患突出問題,制定針對性的制度措施,強力整治,確保大檢查取得實實在在的成效。
    (二)注重整改,消除隱患。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,原則上立即整改,最遲要在20__年春節(jié)前整改到位。局屬各中心要督促相關(guān)企業(yè)、單位按照“五落實”的要求認真組織落實隱患整改工作,實現(xiàn)閉環(huán)管理;對一時難以整改到位的隱患,要采取有效措施或制定應(yīng)急預(yù)案,切實加強隱患的安全防范;對不能整改到位又無有效安全防范措施的,必須停止使用設(shè)備設(shè)施或者停止生產(chǎn)施工;對重大安全事故隱患,應(yīng)采取緊急措施,責令其停業(yè)停產(chǎn)整改,要盯住不放,實行動態(tài)監(jiān)管、跟蹤督查。對屢教不改、整改不力的要嚴肅處理。
    (三)嚴格落實安全值班制度。局屬各中心要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和24小時值班制度,及時報送安全生產(chǎn)事故信息,積極妥善處理各種突發(fā)事件,重大問題及時報告。
    春節(jié)運輸工作方案篇九
    甲乙雙方本著友好協(xié)商、平等自愿的原則,簽訂此運輸協(xié)議,現(xiàn)就如下事項進行約定,由雙方共同遵照執(zhí)行。
    第一條、合同期限。
    自______年______月______日起至______年______月______日止,共計______日。
    第二條、運輸內(nèi)容。
    甲方委托乙方承接其貨物運輸,乙方須安全、準時、完整地將承運貨物送到甲方指定地點,并交給定收件人,運輸方式為公路汽車運輸服務(wù)。
    第三條、運費結(jié)算方式。
    1、甲乙雙方商定,按以車裝實際拉運噸位,______元/噸結(jié)算貨物承運費,重量不得超出國家規(guī)定車載重量。
    2、貨物安全達到目的地,憑隨車貨物單按______一結(jié)算,結(jié)清運費。
    3、貨物到達指定目的地后,收貨人驗貨前,乙方保證甲方貨物數(shù)量不缺失,外觀完好無損壞,并辦理貨物簽收手續(xù)為交貨完畢。
    4、承包經(jīng)營期間甲方按______元/月向乙方收取保證金,順延年累計滿一年止。合同期滿雙方續(xù)簽合同,上一年的保證金則作為簽合同當年的保證金。如雙方不續(xù)簽合同或合同解除后,保證金全額一次性退還乙方。
    第四條、安全責任方。
    1、至簽訂本合同起,乙方一切安全將自行承擔。
    2、乙方承包期間對所有承運貨物,車載人員負全部安全責任。若造成人員傷亡或承運貨物損失的,乙方承擔全部責任并負責賠償。
    3、車輛保險、維修檢測、年檢保養(yǎng)、燃油材料、違章罰款、用費稅額、交通事故理賠及人員工資等所有費用均由乙方承擔。
    第五條、甲方的權(quán)力義務(wù)。
    1、甲方有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要要求乙方貨物運輸?shù)街付ǚ?wù)區(qū);如甲方停工,停產(chǎn)等因素甲方有權(quán)暫停或終止合同。
    2、甲方對乙方的服務(wù)質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的問題有權(quán)要求乙方進行整改。若乙方存在重大交通安全隱患問題、服務(wù)質(zhì)量問題,以及車輛技術(shù)性能存在嚴重問題時,有權(quán)要求乙方停車整改或終止合同。
    3、甲方委托乙方承運貨物事宜時,應(yīng)明確承運貨物品名、裝貨地點,聯(lián)系人,聯(lián)系方式,貨物到達地。
    4、甲方不得以隱瞞的形式委托乙方托運禁運物品,否則由此產(chǎn)生的責任由甲方承擔。
    5、甲方有權(quán)獲知貨物在運輸途中的情況和預(yù)計到貨時間。
    6、若乙方特殊情況不能及時為甲方辦理甲方貨運事宜,乙方應(yīng)指派業(yè)務(wù)人員為代表,代表乙方為甲方辦理貨物承運的相關(guān)事宜。
    7、在貨物送達收貨人之前,甲方有權(quán)隨時改變到貨地點及收貨人。甲方有權(quán)對乙方及乙方代表和相關(guān)工作人員的工作提出意見、要求改進。
    第六條、乙方的權(quán)力義務(wù)。
    1、乙方不能以市場運輸價格調(diào)整等任何因數(shù),借故拖延,暫緩或是停止對甲方的運輸時間執(zhí)行,若因特殊情況,貨物不能按預(yù)訂時間到達時,乙方應(yīng)及時與甲方取得聯(lián)系,向甲方匯報并進行處理。若甲方調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不合實際的情況,有權(quán)做出處罰。
    2、乙方不得以任何方式將本合同的經(jīng)營權(quán)限轉(zhuǎn)包或分包,否則甲方有權(quán)終止合同。
    3、車輛保險(交強險、車損險、第三者責任險、車上人員乘坐險等附加險種)、維修檢測、過路停車、燃料及人員工資等所有費用由乙方承擔。
    4、乙方必須協(xié)助甲方做好托運零單貨物、散件貨物等輔助材料的免費運輸。
    5、每車裝貨完畢甲方向乙方提供裝貨重量、數(shù)量及貨物清單,乙方出據(jù)《貨物單》,一車一單(運單一式兩份,貨主一份,隨承運貨物車輛一份),貨物安全到達憑《貨物單》交付貨物。
    6、輸過程中,發(fā)生貨物丟失、破損,由乙方負責賠償。
    7、甲乙雙方協(xié)議簽字生效后,任何一方不得擅自解除合同,相互遵守相關(guān)合同法,合同期間甲方不得以任何理由將貨物交付第三方承運;乙方不得以任何理由分包給其它第三方承運。
    第七條、違約責任。
    1、甲方責任。
    (1)未按合同規(guī)定的時間和要求提供托運的貨物,甲方應(yīng)按其價值的_________%償付給乙方違約金。
    (2)由于在普通貨物中夾帶、匿報危險貨物,錯報笨重貨物重量等而招致吊具斷裂、貨物摔損、吊機傾翻、爆炸、腐蝕等事故,甲方應(yīng)承擔賠償責任。
    (3)由于貨物包裝缺陷產(chǎn)生破損,致使其它貨物或運輸工具、機械設(shè)備被污染腐蝕、損壞,造成人身傷亡的,甲方應(yīng)承擔賠償責任。
    (4)在甲方專用線或在港、站公用線、專用鐵道自裝的貨物,在到站卸貨時,發(fā)現(xiàn)貨物損壞、缺少,在車輛施封完好或無異狀的情況下,甲方應(yīng)賠償收貨人的損失。
    (5)罐車發(fā)運貨物,因未隨車附帶規(guī)格質(zhì)量證明或化驗報告,造成收貨方無法卸貨時,甲方應(yīng)償付乙方卸車等存費及違約金。
    2、乙方責任。
    (1)不按合同規(guī)定的時間和要求配車(船)發(fā)運的,乙方應(yīng)償付甲方方違約金_________元。
    (2)乙方如將貨物錯運到貨地點或接貨人,應(yīng)無償運至合同規(guī)定的到貨地點或接貨人。如果貨物逾期達到,乙方應(yīng)償付逾期交貨的違約金。
    (3)運輸過程中貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞,乙方應(yīng)按貨物的實際損失(包括包裝費、運雜費)賠償甲方。
    (4)在符合法律和合同規(guī)定條件下的運輸,由于下列原因造成貨物滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞的,乙方不承擔違約責任:1)不可抗力;2)貨物本身的自然屬性;3)貨物的合理損耗;4)甲方或收貨方本身的過錯。
    第八條、爭議糾紛解決。
    本合同在履行過程中發(fā)生糾紛時,甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時,則雙方同意交當?shù)厝嗣穹ㄔ号袥Q,雙方必須執(zhí)行法院判決。
    第九條、其他約定。
    1、本合同未盡事宜,雙方簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
    2、本合同一式兩份,其中甲方持一份,乙方持一份。
    3、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
    春節(jié)運輸工作方案篇十
    2016年“中秋節(jié)”和“國慶節(jié)”即將來臨,為認真做好“兩節(jié)”期間的道路運輸工作,滿足廣大人民群眾出行和生產(chǎn)生活物資運輸?shù)男枰?,保障道路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序進行,根據(jù)上級運管部門的要求,結(jié)合我公司實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    2016“兩節(jié)”期間運輸工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,以交通運輸“四化管理”為根本,以推進“兩保兩樹”活動為主線,搞好“三個服務(wù)”,確?!皟晒?jié)”期間我公司內(nèi)部道路運輸安全暢通、和諧穩(wěn)定。
    道路運輸永遠離不開的主題就是安全,公司內(nèi)要認真汲取近期幾起事故特別是“8.26”特別重大道路交通事故教訓(xùn),深刻認識到肩負的重大責任,進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識,把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全作為第一目標,把嚴防重特大事故作為第一任務(wù),把促進科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為第一責任,全力以赴做好節(jié)日運輸安全工作。
    作,檢測合格后方可參加節(jié)日運輸。
    2、加強對駕駛從業(yè)人員的安全教育,確保安全優(yōu)質(zhì)運輸。公司內(nèi)要嚴格認真落實安全生產(chǎn)責任制,在節(jié)前要對所有參加節(jié)日運輸?shù)鸟{駛從業(yè)人員進行一次安全行車和文明服務(wù)的教育培訓(xùn)。提醒駕駛員隨時關(guān)注掌握道路通行信息,尤其對道路擁堵,交通事故等采取必要措施提前做好防范。
    3、落實車輛動態(tài)監(jiān)督管理,切實防范疲勞駕駛。貨運車輛必須配備兩名以上駕駛?cè)藛T,確保貨運駕駛?cè)藛T24小時累計駕駛時間原則上不得超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,每次停車休息不少于20分鐘。要把長途貨車的運動態(tài)監(jiān)控分時段,逐車落實到每一崗位,每個責任人,并形成制度。對貨運車輛進行全程監(jiān)控,及時防止和糾正超員、超速、疲勞駕駛等違章行為,落實好衛(wèi)星定位的監(jiān)控管理,保證24小時不間斷的監(jiān)控,并將監(jiān)控責任落實到人,建立嚴格的獎罰制度。
    4、開展節(jié)前公司內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查。公司要在兩節(jié)之前進行一次內(nèi)部自查,特別是對車輛進行重點檢查。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患問題,將督促有關(guān)責任部門進行整改,將安全生產(chǎn)落實到位。經(jīng)檢查嚴重不合格的車輛或從業(yè)人員,規(guī)勸其在“兩節(jié)”期間不得上路行駛,以免產(chǎn)生危險。
    三、組織保障。
    1、成立以劉洪紀為組長,潘廣運為副組長,各管理人員為成員的“兩節(jié)”期間道路運輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在安全科,具體負責節(jié)日運輸?shù)闹笇?dǎo)、協(xié)調(diào)等日常工作。
    2、切實履行安全生產(chǎn)責任制,制定完善的安全消防、事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要進行實際演練,在保證車況良好的情況下,做好應(yīng)急工作。
    3、堅持做好24小時值班工作,應(yīng)對突發(fā)情況。同時加強gps監(jiān)控的值班管理。
    4、懸掛安全運輸橫幅,宣傳道路運輸有關(guān)政策、工作部署、安全措施,營造“兩節(jié)”運輸工作良好氛圍。
    臨沂市魯達汽車運輸有限公司。
    2016年9月28日。
    下:
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責。
    為了做好公司內(nèi)黃金周道路運輸工作,我公司針對今年中秋國慶連休假期時間長,國家首次實行重大節(jié)假日小型客車免收通行費,導(dǎo)致各種客流重疊交織、客流高峰集中等特點,進一步提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,堅決克服麻痹思想和松懈態(tài)度,認真落實工作職責,強化各項安全措施,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位,思想到位,責任到位,措施到位。我公司于9月29日召開2016年中秋國慶節(jié)假日道路運輸安全生產(chǎn)工作會議,傳達了上級運管部門關(guān)于做好“兩節(jié)”道路運輸工作的精神,成立了以劉洪紀為組長,潘廣運為副組長,各管理人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安全科。組織機構(gòu)的成立和節(jié)前安全生產(chǎn)會議的召開,為黃金周道路運輸工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    二、加強節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作,確保道路運輸安全穩(wěn)定。
    為強化源頭管理,消除安全隱患,我公司落實安全生產(chǎn)工作職責,加強節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作,采取明查與暗訪相結(jié)合方式,按照市運管處下發(fā)的《關(guān)于開展2016年“中秋節(jié)”和“十一黃金周”期間檢查暗訪工作的通知》要求,對駕駛從業(yè)人員、車輛和設(shè)施設(shè)備進行全面安全生產(chǎn)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書,明確責任人,限期整改落實,消除安全隱患。
    三、做好監(jiān)督工作,保障公司內(nèi)穩(wěn)定。
    1、做好日常監(jiān)督工作,“兩節(jié)”期間嚴格執(zhí)行24值班制度。我公司值班人員在領(lǐng)班人員領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行值班制度,以應(yīng)對突發(fā)狀況。
    2、做好對駕駛從業(yè)人員的安全教育工作,強化運營車輛駕駛員的安全教育學(xué)習(xí),杜絕酒后駕車、疲勞駕車、違法停車、超速行駛、超范圍從事危險貨物運輸。
    3、強化源頭管理,消除事故隱患。為認真做好黃金周期間的安全運營工作,我公司嚴把例檢關(guān),不漏項、不減項,對例檢車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、車容車貌及安全防火設(shè)施進行了徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    臨沂市開鑫運輸有限公司。
    2016年10月8日。
    春節(jié)運輸工作方案篇十一
    總
    則
    一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》及《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《機動車維修管理規(guī)定》、《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《國際道路運輸管理規(guī)定》、《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運班線經(jīng)營權(quán)招標投標管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章,履行道路運輸管理職責,嚴格道路運輸管理程序,規(guī)范道路運輸管理行為,提高依法行政的能力和水平,制定本規(guī)范。
    二、本規(guī)范適用于縣級以上道路運輸管理機構(gòu)。
    三、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實各個崗位的職責和具體要求。
    第二章道路運輸管理人員行為規(guī)范。
    一、職業(yè)道德。
    道路運輸管理人員應(yīng)當熱愛人民,愛崗敬業(yè),甘當公仆,依法行政,團結(jié)協(xié)作,廉潔奉公。
    二、儀表舉止。
    道路運輸管理人員應(yīng)當做到:
    (一)衣著整潔得體。上班時間不赤腳,不穿拖鞋。
    (二)舉止端莊大方,坐立姿態(tài)文雅。
    (三)禮貌待人,互相尊重。
    (四)接待來人時,應(yīng)起立迎接,面帶微笑,主動請坐。
    (五)使用文明用語,表達準確、通俗簡潔。
    (六)耐心回答當事人的有關(guān)咨詢。
    三、文明用語。
    道路運輸管理人員在工作中應(yīng)當使用以下文明用語:
    (一)您好,這里是××××(單位名稱),請講……(用于接電話時)。
    (二)請您稍候再來電話。
    (三)請進。
    (四)您好,請問您找哪位/請問我可以幫什么忙/請問您有什么事?
    (五)請您不要著急,有事慢慢說。
    (六)這件事請您到××科(股、室、大隊)辦理。
    (七)請稍等!
    (八)對不起/很抱歉,讓您久等了。
    (九)請您自覺遵守法律規(guī)定。
    (十)這是法律規(guī)定的,請您配合。
    (十一)多謝您的合作!
    (十二)不客氣,這是我應(yīng)該做的。
    (十三)請您多提寶貴意見。
    (十四)謝謝您的提醒。
    (十五)謝謝。(十六)再見。
    四、服務(wù)忌語。
    道路運輸管理人員在工作中不得使用以下用語:
    (一)找誰!
    (二)沒上班呢,等一會兒再說/下班啦,明天再來。
    (三)沒看見上面寫著呢,問什么問。
    (四)正忙著呢,等著。
    (五)真麻煩!
    (六)急什么?就你的事重要。
    (七)你找我,我找誰呢?
    (八)看誰態(tài)度好找誰去。
    (九)我不管,問領(lǐng)導(dǎo)去。
    (十)開會呢,外邊等著。
    五、禁止行為。
    道路運輸管理人員不得有下列行為:
    (一)違反規(guī)定實施行政許可和行政處罰;
    (二)索取、收受他人財物,或者謀取其他利益;
    (三)參與或變相參與道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù);
    (四)濫用職權(quán);
    (五)在工作期間喝酒;
    (六)拖延時間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
    第三章。
    道路貨物運輸管理工作規(guī)范。
    第一節(jié)。
    道路貨物運輸經(jīng)營許可。
    縣級道路運輸管理機構(gòu)負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。
    未設(shè)縣級道路運輸管理機構(gòu)的,由上一級的道路運輸管理機構(gòu)負責實施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸?shù)男姓S可。
    道路運輸管理機構(gòu)受理道路普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸經(jīng)營許可申請,應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件:
    (一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運輸車輛。
    5.從事集裝箱運輸?shù)?,?yīng)當具有與運輸集裝箱相適應(yīng)的車輛,車輛還應(yīng)當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝臵。
    (二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T1.取得相應(yīng)的機動車駕駛證;2.年齡不超過60周歲;3.取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
    6.安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;7.車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;8.事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
    三、道路貨物運輸經(jīng)營許可程序。
    (一)要求提供的申請材料。
    2.負責人身份證明,經(jīng)辦人的身份證明和委托書;
    4.聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件;5.安全生產(chǎn)管理制度文本;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
    (二)申請材料形式審查及處臵。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求對申請材料的完整性進行審查:
    1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正;當場不能補全或者更正的,應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》,一次性告知需補正的全部內(nèi)容。
    2.申請材料齊全有效的,應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。
    3.申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
    (三)許可決定。
    道路運輸管理機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查后,應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi),根據(jù)公開、公平、公正的原則,除當場作出許可決定的,應(yīng)當經(jīng)集體研究討論,作出許可或不予許可的決定:
    2.對不予行政許可的,向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,并說明理由;3.因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的,須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準,向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》,并說明理由,但延長時間不得超過10個工作日。
    (四)道路運輸經(jīng)營許可證發(fā)放。
    1.道路運輸管理機構(gòu)在作出行政許可決定后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。
    2.《道路運輸經(jīng)營許可證》實行?一戶一證?,堅持誰許可誰核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的原則。
    3.經(jīng)營范圍涉及道路危險貨物運輸?shù)模稍O(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》。縣級道路運輸管理機構(gòu)已核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時,應(yīng)當收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》,并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu),存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。
    4.對已取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的,縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)在其《道路運輸經(jīng)營許可證》的?經(jīng)營范圍?中增加?道路貨運?。
    (五)監(jiān)督履行投入車輛承諾。
    被許可人作出投入車輛承諾的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人按照投入車輛承諾書的承諾期限投入運輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛;超過承諾期限6個月不履行投入車輛承諾的,其經(jīng)營條件已不具備,自動終止經(jīng)營,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可,并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》。
    (六)配發(fā)《道路運輸證》。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核實被許可人投入的車輛或者已有的車輛,符合條件的,配發(fā)《道路運輸證》。
    四、設(shè)立子公司許可程序道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的,應(yīng)當向設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)提出申請,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照許可程序予以辦理。
    五、設(shè)立分公司報備程序。
    (一)道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
    1.道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。
    2.道路運輸管理機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本?分支機構(gòu)?欄中予以注明,同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本,并出具分公司備案證明。
    3.道路貨物運輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
    (二)道路貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
    1.道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)報備,并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。
    2.經(jīng)核實,道路貨物運輸企業(yè)提供的材料真實,且符合從事道路貨物運輸經(jīng)營活動條件的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以報備,出具分公司備案證明,并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本,同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。
    3.道路貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
    4.分公司需新增運輸車輛的,分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件,符合要求的,配發(fā)《道路運輸證》。
    六、經(jīng)營許可變更。
    (一)道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴大經(jīng)營范圍的,按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。
    (二)道路貨物運輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等,兩個及以上道路貨物運輸經(jīng)營者兼并、重組的,向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。
    (三)許可變更后,原證件發(fā)放道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》,同時收回原證件。
    七、終止經(jīng)營。
    (一)道路貨物運輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的,應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。
    (二)如屬核減經(jīng)營范圍的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路貨物運輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。
    (三)如屬終止經(jīng)營的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路貨物運輸經(jīng)營者的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運輸證》等有關(guān)證件,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
    八、建檔。
    道路運輸管理機構(gòu)對道路貨物運輸經(jīng)營申請作出行政許可決定后,應(yīng)當將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中,條件具備的,可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    (一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》;
    (二)負責人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件;
    (三)委托辦理的,需存檔授權(quán)委托書;
    (五)聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件;
    (六)安全生產(chǎn)管理制度文本;
    (七)需補全或更正申請材料的,存檔《交通行政許可申請補正通知書》;
    (八)《交通行政許可受理通知書》;
    (九)道路運輸管理機構(gòu)的審核意見(包括同意或不同意的意見);
    (十)《道路貨物運輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》;
    (十一)道路運輸行政許可文書(證件)送達回證;
    (十二)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
    (十四)其他存檔材料。
    第二節(jié)道路貨物運輸車輛管理。
    一、車輛技術(shù)管理。
    (一)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度,按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)等有關(guān)標準對貨物運輸車輛進行定期維護和檢測,確保貨物運輸車輛技術(shù)狀況良好。
    (二)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者每年按時到符合國家標準要求的機動車綜合性能檢測站進行檢測,并依據(jù)檢測報告,對照《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt/t198)評定車輛技術(shù)等級。
    (三)對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準要求的道路貨物運輸車輛,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時收回《道路運輸證》。
    道路貨物運輸車輛實施定期審驗制度,審驗工作由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)實施。
    (一)審驗時間。
    道路貨物運輸車輛每年審驗一次,具體審驗時間由各省自行確定。
    (二)審驗內(nèi)容。
    6.其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。
    (三)審驗程序。
    1.道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。
    2.道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》,該表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu),或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取,或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。
    3.道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對貨物運輸車輛進行檢測。
    4.機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。
    5.貨運車輛的技術(shù)等級達到經(jīng)營范圍所要求的等級,且其他設(shè)施、設(shè)備完好,沒有重大違法行為的,則車輛審驗合格,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章;不符合要求的,應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù);車輛技術(shù)等級達不到三級車要求的,應(yīng)收回《道路運輸證》。
    6.審驗結(jié)束后,縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄,對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的,應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。
    三、貨運車輛異動。
    (一)新增貨運車輛。
    道路貨物運輸經(jīng)營者新增貨運車輛的,按照以下程序辦理:1.道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當填寫新增運輸車輛申請表。
    2.道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求道路貨物運輸經(jīng)營者提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本、機動車行駛證及復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。
    3.符合條件的,道路運輸管理機構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運輸證》,同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
    4.新增貨運車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后,道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當建立該車技術(shù)檔案。
    (二)貨運車輛退出市場。
    對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家標準要求的貨運車輛,以及道路貨物運輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運輸經(jīng)營的車輛,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》。
    (三)轉(zhuǎn)籍或過戶貨運車輛。
    貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,按照以下程序辦理:
    1.道路貨物運輸經(jīng)營者要求將貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
    2.道路運輸管理機構(gòu)接到申請后,應(yīng)當向道路貨物運輸經(jīng)營者出具貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明,收回車輛的《道路運輸證》,并將車輛變動情況登記在道路貨物運輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。
    3.貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶,屬不同管轄區(qū)域的,原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。
    4.貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,擬繼續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的,貨運車輛的新所有人應(yīng)10當憑貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案,向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
    5.貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運輸經(jīng)營的,視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路運輸證》從事道路貨物運輸經(jīng)營活動。
    (四)貨運車輛報停。
    1.貨運車輛擬報停的,道路貨物運輸經(jīng)營者需持擬報停車輛的《道路運輸證》到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù),道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。
    2.貨運車輛報停后擬恢復(fù)運營的,道路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。
    (五)貨運車輛被終止經(jīng)營。
    道路貨物運輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回貨運車輛的《道路運輸證》。
    (一)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路貨物運輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅持?一車一檔?,具體包括以下內(nèi)容:
    7.其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。
    (二)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路貨物運輸經(jīng)營者建立道路貨物運輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?,包括以下內(nèi)容:
    6.行駛里程記錄;7.交通事故記錄;8.車輛審驗記錄;
    9.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
    (三)車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當及時、完整和準確,不得隨意更改。
    (四)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路貨物運輸經(jīng)營者及時報送交通事故等動態(tài)信息。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強道路貨物運輸管理,規(guī)范經(jīng)營行為,維護公平競爭,保護各方當事人的合法權(quán)益。
    (一)查處違反道路貨物運輸經(jīng)營許可的行為。
    (二)查處違反道路貨物運輸經(jīng)營規(guī)范的行為。
    (三)查處違反車輛管理規(guī)定的行為。
    (四)查處違反道路貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。
    二、道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核。
    (一)質(zhì)量信譽考核時間。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對道路貨物運輸企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核,考核周期為每年的1月1日至12月31日,考核工作應(yīng)當在考核周期次年的3月至6月進行。
    (二)質(zhì)量信譽考核工作的實施。
    道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展,市級和縣級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。
    (三)質(zhì)量信譽考核步驟1.質(zhì)量信譽考核資料的申報。
    道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當在每年的3月底前對本企業(yè)上的質(zhì)量信譽情況進行總結(jié),向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請考核,并如實提供下列資料:
    (7)企業(yè)管理情況,包括使用gps和行車記錄儀等科技設(shè)備的營運車輛數(shù)量及車牌號,車輛噴涂統(tǒng)一標識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝情況以及獲得省、部級以上榮譽稱號的情況。
    在異地設(shè)有分公司的道路貨物運輸企業(yè),在提交材料時應(yīng)當包括分公司的營運車輛、從業(yè)人員情況,并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對所出具的分公司質(zhì)量信譽確認結(jié)果負責。
    2.質(zhì)量信譽考核初評。
    (1)道路貨物運輸企業(yè)所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本機構(gòu)的道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽檔案,對道路貨物運輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽情況進行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企業(yè)進行說明或組織調(diào)查。
    (2)核實結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項考核指標的初步結(jié)果進行打分,對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評,并將各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結(jié)果上報地市級道路運輸管理機構(gòu)。
    (3)道路運輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的,由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽情況進行核實,并對企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評。
    (4)道路貨物運輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進行質(zhì)量信譽考核,子公司的質(zhì)量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構(gòu)單獨評定。
    3.公示及評定。
    (1)初評結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)將道路運輸企業(yè)的各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路貨物運輸企業(yè),并在當?shù)刂饕侣劽襟w或本機構(gòu)網(wǎng)站上進行為期15天的公示。
    (2)被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運輸管理機構(gòu)書面申訴或者舉報。
    (3)公示結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進行調(diào)查核實,根據(jù)各項指標的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽等級進行評定,并將評定結(jié)果報省級道路運輸管理機構(gòu)。
    4.公告。
    (1)省級道路運輸管理機構(gòu)對道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果進行核查后,于6月30日前在本機構(gòu)網(wǎng)站或交通運輸主管部門網(wǎng)站上公布上一道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果。
    (2)道路貨物運輸質(zhì)量信譽等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用aaa級、aa級、a級和b級表示。
    三、貨運代理(代辦)管理。
    從事貨運代理(代辦)等貨運相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當依法到工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運輸管理機構(gòu)備案。
    四、業(yè)戶檔案管理。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路貨物運輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    (一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》;
    (二)負責人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件;
    (三)委托辦理的,需存檔授權(quán)委托書;
    (四)投入車輛情況;
    (五)從業(yè)人員情況;
    (六)安全生產(chǎn)管理制度文本;
    (七)需補全或更正申請材料的,存檔《交通行政許可申請補正通知書》;
    (八)《交通行政許可受理通知書》;
    (九)道路運輸管理機構(gòu)的審核意見;
    (十)《道路貨物運輸行政許可決定書》;
    (十一)道路運輸行政許可文書(證件)送達回證;
    (十二)《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;
    (十四)《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件;
    (十五)道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核資料;(十六)車輛異動資料;(十七)車輛審驗資料;(十八)違法行為記錄等。
    第四章道路危險貨物運輸管理工作規(guī)范。
    第一節(jié)道路危險貨物運輸許可。
    道路危險貨物運輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可,由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)實施。
    二、道路危險貨物運輸許可條件。
    (一)經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件。
    申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件:
    1.有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。(1)自有專用車輛5輛以上;
    (3)配備有效的通訊工具;
    (8)運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸。2.有符合下列要求的從業(yè)人員。
    (1)專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機動車駕駛證;(2)年齡不超過60周歲;
    (5)從業(yè)人員安全管理制度;(6)安全例會制度;
    (7)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度;(8)車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度;(9)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
    (二)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可條件。
    1.非經(jīng)營性道路危險貨物運輸是指使用自備專用車輛為本單位運輸危險貨物運輸?shù)男袨椤?BR>    2.非經(jīng)營性道路危險貨物運輸許可與經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件有所不同,除應(yīng)當具備道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的條件外,還應(yīng)當是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位,且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
    三、道路危險貨物運輸許可辦理程序。
    (一)要求提交的申請材料。
    道路運輸管理機構(gòu)對申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)模瑧?yīng)當要求申請人提供相關(guān)材料。
    17(2)擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;(3)企業(yè)章程文本;
    (7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全生產(chǎn)和崗位責任制,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,危險貨物運輸?shù)怯浿贫?,從業(yè)人員安全管理制度,安全例會制度,安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度,車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度,事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
    (3)特殊運輸需求的說明材料;
    (4)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書;
    (7)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全例會制度,安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度,安全生產(chǎn)和崗位責任制,事故處理應(yīng)急預(yù)案等。
    (二)申請材料形式審查及處臵。
    設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求對申請材料的完整性進行審查:1.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當要求申請人當場補全或者更正,當場不能補全或者更正的,應(yīng)當場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補正通知書》,一次性告知需補正的全部內(nèi)容。
    2.申請材料齊全有效的,應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。
    3.申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本級道路運輸管理機構(gòu)職權(quán)范圍的,應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。
    (三)許可前審核。
    受理申請的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當派2名以上工作人員到提交申請的企業(yè)或單位實地調(diào)查核實有關(guān)情況。
    (四)許可決定。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運輸?shù)脑S可條件進行審查,并根據(jù)實地核實的情況,按照公開、公平、公正的原則,除當場作出許可決定的,應(yīng)當經(jīng)集體研究討論,自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定:
    2.決定不予許可的,應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》,并說明理由;3.因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的,須經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)負責人批準,向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》,并說明理由,但延長時間不得超過10個工作日。
    (五)《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路危險貨物運輸許可證》發(fā)放。
    1.道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當憑《道路危險貨物運輸行政許可決定書》在10個工作日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人核發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
    2.被許可人已獲得其他道路貨物運輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)在核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》時,應(yīng)當在?經(jīng)營范圍?中加注原有的其他許可事項及新許可的道路危險貨物運輸事項,同時收回原《道路運輸經(jīng)營許可證》,并將其退回原核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》的道路運輸管理機構(gòu),存入道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。
    3.被許可人持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。
    (六)監(jiān)督履行投入車輛承諾。
    1.被許可人作出投入車輛承諾的,作出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾,核實其所投入的專用車輛是否符合許可要求,罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格。
    2.超過承諾期限未履行投入車輛承諾的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛;超過承諾期間6個月還不履行投入車輛承諾的,其從事危險貨物運輸條件已不具備,自動終止經(jīng)營,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當撤銷其相應(yīng)的道路危險貨物運輸許可,并收回《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》。
    (七)配發(fā)《道路運輸證》。
    1.道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當核實被許可人投入使用的車輛,符合條件的,配發(fā)《道路運輸證》。
    2.《道路運輸證》?經(jīng)營范圍?欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注明運輸危險貨物的類別、項別。
    3.從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當在《道路運輸證》?備注?欄中上加蓋?非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章?。
    四、行政許可結(jié)果公告。
    道路運輸管理機構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后,應(yīng)當在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果,接受社會監(jiān)督,方便貨主了解合法道路危險貨物運輸經(jīng)營者。
    公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險貨物運輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍,車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍,駕駛?cè)藛T、押運人員等。
    五、設(shè)立子公司許可程序。
    道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立子公司的,應(yīng)當向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照許可程序予以辦理。
    六、設(shè)立分公司報備程序。
    (一)道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
    1.道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向原《道路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機關(guān)報備。2.道路運輸管理機構(gòu)在原《道路運輸經(jīng)營許可證》副本?分支機構(gòu)?欄中予以注明,同時向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本,并出具分公司備案證明。
    3.道路危險運輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
    4.分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。
    (二)道路危險貨物運輸企業(yè)設(shè)立分公司,如總公司與分公司不屬同一道路運輸管理機構(gòu)管轄的,按照以下程序辦理:
    1.道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當向分公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)報備,并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)。
    2.經(jīng)核實,道路危險貨物運輸企業(yè)提供的材料真實,且符合從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動條件的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當予以報備,出具分公司備案證明,并向分公司核發(fā)新的《道路運輸經(jīng)營許可證》副本,同時函告總公司注冊地的道路運輸管理機構(gòu)。
    3.道路危險貨物運輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。
    4.分公司需新增危險貨物運輸車輛的,分公司所在地的道路運輸管理機構(gòu)審核車輛條件,符合要求的,配發(fā)《道路運輸證》。
    5.分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。
    七、許可變更辦理程序。
    (一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項的,應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請,按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
    (二)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的,應(yīng)當向作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)備案。其中,變更地址的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當重新核實其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。
    (三)許可變更后,道路運輸管理機構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》,收回原證件。
    八、終止經(jīng)營辦理程序。
    (一)道路危險貨物運輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運輸管理機構(gòu)。
    (二)如屬核減經(jīng)營范圍的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》等證件。
    (三)如屬終止經(jīng)營的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的《道路運輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》等有關(guān)證件,辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
    九、建檔。
    道路運輸管理機構(gòu)對從事道路危險貨物運輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后,應(yīng)當分經(jīng)營性危險貨物運輸和非經(jīng)營性危險貨物運輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的,可同時存電子檔案。
    13.道路運輸管理機構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見);14.《道路危險貨物運輸行政許可決定書》;15.道路運輸行政許可文書(證件)送達回證;16.《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;17.《道路運輸證》復(fù)印件;18.其他存檔材料。
    3.特殊運輸需求說明材料;
    4.擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
    14.道路運輸管理機構(gòu)審核意見(包括同意或不同意的意見);15.《道路危險貨物運輸行政許可決定書》;16.道路運輸行政許可文書(證件)送達回證;17.《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件;18.《道路運輸證》復(fù)印件;19.其他存檔材料。
    第二節(jié)危險貨物運輸車輛和專用設(shè)備管理。
    一、危險貨物運輸車輛管理。
    (一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當按照車輛技術(shù)管理的要求,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
    (二)專用車輛應(yīng)當按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(gb13392)規(guī)定的要求裝臵標志燈、標志牌。
    (三)道路運輸管理機構(gòu)對車輛技術(shù)等級達不到一級的車輛,不得允許道路危險貨物運輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險貨物運輸,應(yīng)為車輛辦理《道路運輸證》變更手續(xù);對非經(jīng)營性危險貨物運輸車輛則收回《道路運輸證》。
    二、專用設(shè)備管理。
    (一)道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)規(guī)定的技術(shù)要求。
    (二)罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(gb150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(gb18564)等國家標準規(guī)定的技術(shù)條件,應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。
    (三)罐式專用車輛應(yīng)當在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
    (四)專用車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。
    三、危險貨物運輸車輛審驗。
    道路危險貨物運輸車輛實行定期審驗制度,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對道路危險貨物運輸專用車輛進行審驗。
    (一)審驗時間。
    道路危險貨物運輸專用車輛每年審驗一次,具體審驗時間由各省自行確定。
    (二)審驗內(nèi)容。
    8.必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況;9.專用車輛的標志燈、標志牌安裝情況;10.其他按規(guī)定需審驗的內(nèi)容。
    (三)審驗程序。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照以下程序?qū)忩灥缆肺kU貨物運輸車輛:1.道路運輸管理機構(gòu)發(fā)布車輛審驗公告。
    2.道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運輸車輛審驗表》,該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取,或在機動車綜合性能檢測站領(lǐng)取,或在道路運輸管理機構(gòu)網(wǎng)站上下載。
    3.道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)到機動車綜合性能檢測站對危險貨物運輸車輛進行檢測。
    4.機動車綜合性能檢測站按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1589)的規(guī)定進行檢測,出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。
    5.設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對車輛檢測報告等進行審核,評定車輛技術(shù)等級。6.道路運輸管理機構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標志燈、牌完好情況進行審驗。
    7.專用車輛的技術(shù)等級達到一級,且其他設(shè)施、設(shè)備完好,沒有重大違法行為,符合要求的,則車輛審驗合格,在《道路運輸證》?車輛審驗及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗專用章;審驗不符合要求的,應(yīng)當責令限期改正。限期改正后仍不符合要求的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回《道路運輸證》。
    8.審驗結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當及時在審驗臺賬中作相應(yīng)記錄,對審驗資料進行整理并存入車輛管理檔案。《道路運輸證》上有違章記錄的,應(yīng)當將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。
    四、危險貨物運輸車輛異動。
    (一)新增車輛。
    道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位擬新增危險貨物運輸專用車輛的,按照以下程序辦理:
    1.道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當填寫新增運輸車輛申請表。
    2.道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當要求道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位提供《道路運輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險貨物運輸許可證》復(fù)印件、機動車行駛證及復(fù)印件、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。
    3.新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當是一級。
    4.專用車輛是罐式車輛的,還應(yīng)當提供罐體檢測合格證。
    5.符合條件的,道路運輸管理機構(gòu)向?qū)S密囕v配發(fā)《道路運輸證》,同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。
    6.新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后,道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運輸單位應(yīng)當建立該車技術(shù)檔案。
    (二)車輛退出市場。
    對達到國家規(guī)定報廢標準或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達不到一級的道路危險貨物運輸專用車輛,以及道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位擬退出道路危險貨物運輸?shù)膶S密囕v,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》。
    (三)轉(zhuǎn)籍或過戶車輛。
    危險貨物運輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,按照以下程序辦理:
    1.道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的,應(yīng)當向原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
    2.道路運輸管理機構(gòu)接到申請后,應(yīng)當收回車輛的《道路運輸證》,向道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明,并將車輛變動情況登記在道路危險貨物運輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。
    3.專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶,屬不同管轄區(qū)域的,原發(fā)證的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)移交車輛管理檔案。
    4.專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,擬繼續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)?,專用車輛的新所有人憑26貨運車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案,應(yīng)當向轉(zhuǎn)入地的道路運輸管理機構(gòu)重新申請。符合條件的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。
    5.專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后,未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運輸?shù)?,視為無《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》和《道路運輸證》從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
    (四)車輛報停。
    1.道路危險貨物運輸專用車輛擬報停的,道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位需持擬報停車輛的《道路運輸證》,到道路運輸管理機構(gòu)辦理車輛報停手續(xù),道路運輸管理機構(gòu)暫時收回《道路運輸證》。
    2.道路危險貨物運輸專用車輛報停后擬恢復(fù)運營的,道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位應(yīng)當向道路運輸管理機構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運輸證》。
    (五)車輛被終止經(jīng)營。
    道路危險貨物運輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運輸許可證》的,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當收回道路危險貨物運輸專用車輛的《道路運輸證》。
    五、危險貨物運輸車輛檔案。
    (一)車輛管理檔案。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持?一車一檔?,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
    7.通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明;8.罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件等;9.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
    (二)車輛技術(shù)檔案。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位建立危險貨物運輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?,應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
    9.通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明;10.罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件;11.其他按規(guī)定要求歸檔的資料。
    (三)道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當及時、完整和準確,不得隨意更改。
    (四)道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當督促道路危險貨物運輸企業(yè)或單位及時報送交通事故等動態(tài)信息。
    第三節(jié)道路危險貨物運輸管理。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位的日常監(jiān)管,對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進行監(jiān)督,規(guī)范運輸行為。
    (一)監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位嚴格執(zhí)行有關(guān)道路危險貨物運輸?shù)膰覙藴驶蚪煌ㄐ袠I(yè)標準。
    (二)查處違反道路危險貨物運輸許可的行為,查處未取得道路危險貨物運輸許可從事危險貨物運輸?shù)男袨椤?BR>    (三)查處違反道路危險貨物運輸規(guī)范的行為。
    (四)查處違反道路危險貨物運輸專用車輛管理規(guī)定的行為。
    (五)查處違反道路危險貨物運輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。
    二、道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核。
    道路危險貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作參照道路貨物運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作進行,由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一組織開展,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)根據(jù)管理職責、權(quán)限具體實施。
    道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當建立道路危險貨物運輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位管理檔案,并保存完整。
    7.安全生產(chǎn)制度文本;
    18.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件;19.危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件;20.其他規(guī)定要求歸檔的資料。
    3.特殊運輸需求說明材料;
    4.擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
    12.安全生產(chǎn)管理制度文本;
    20.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門登記證書等復(fù)印件;21.危險貨物運輸承運人責任險保單復(fù)印件;22.其他規(guī)定要求歸檔的材料。
    第五章道路旅客運輸管理工作規(guī)范。
    (一)省級道路運輸管理機構(gòu)負責省際、市際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
    (二)市級道路運輸管理機構(gòu)負責縣際道路班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
    (三)縣級道路運輸管理機構(gòu)負責縣內(nèi)班車客運、包車客運、旅游客運及客運班線經(jīng)營許可。
    申請從事道路旅客運輸?shù)?,道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當審查申請人是否具備以下條件:
    (一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車。1.客車技術(shù)要求。
    (5)其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當達到三級以上。2.客車類型等級要求。
    從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛,其車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(jt/t325)規(guī)定的中級以上。
    3.客車數(shù)量要求。
    (4)經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當自有營運客車1輛以上;
    (6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運的經(jīng)營者,應(yīng)當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
    (二)有符合條件的駕駛?cè)藛T。
    1.取得相應(yīng)的機動車駕駛證,且年齡不超過60周歲;2.。
    春節(jié)運輸工作方案篇十二
    為認真貫徹落實xxx年度春運安全工作的精神要求,按照省交通運輸廳、省公路管理局和州交通運輸局的統(tǒng)一部署,確保春運期間道路安全,結(jié)合我局工作實際,特制定xxx年春運安全工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大三中、四中、五中會議精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府關(guān)于加強xxx年春運安全工作的一系列指示和會議精神要求,按照“以人為本,安全有序”的原則,著力保障轄區(qū)內(nèi)管養(yǎng)公路、橋梁的安全通暢,確保xxx年度春運工作安全、和諧、便捷、有序。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    落實“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,州公路局成立xxx年春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:彭繼德;副組長:向目良、黃勇、楊國良、程方國、毛生華、畢新安、張賢忠;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李春生同志兼任辦公室主任,關(guān)波、曾文西、洪xx、彭華、龍劍英任副主任,其他各科室負責人為成員。各縣市要相應(yīng)成立春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保本單位本轄區(qū)春運安全保障工作。
    三、工作重點。
    (一)加強日常管養(yǎng),確保設(shè)施完好。各縣市要加強春運期間養(yǎng)護管理工作,對轄區(qū)公路交通事故易發(fā)路段和重要節(jié)點,加大日常養(yǎng)護和巡查力度,認真做好公路日常養(yǎng)護,確保路基邊坡穩(wěn)定、路面整潔,營造良好的路域環(huán)境;對橋梁防撞護欄及安保設(shè)施,及時進行養(yǎng)護維修,確保設(shè)施齊全、功能完好;完善標志標線設(shè)置,確保統(tǒng)一、規(guī)范、齊全、清晰醒目;認真落實橋梁管理制度,對每座橋梁、每道涵洞,特別是大中型橋梁和三四類以上橋梁,加強動態(tài)監(jiān)管,針對可能影響橋涵安全運營的安全隱患,及時采取切實有效的防治措施,確保公路及橋涵安全運營。
    (二)加強公路巡查,保障行車順暢。路政部門要加大上路巡查力度,嚴禁春運期間破路和損壞公路的行為,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保公路安全暢通;要加強與公安、交警、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加強對公路超限超載、亂擺攤、亂堆放、占道經(jīng)營等違法行為的查處以及公路上“滴、撒、漏”的整治,及時清理路障,確保轄區(qū)公路安全暢通。
    (三)加強提前預(yù)防,抓好應(yīng)急處置。針對春運期間突發(fā)事故或因暴雨、濃霧、大雪、冰凍等惡劣天氣可能造成的路面塌方、沉陷、橋涵損壞變形等緊急情況,各縣市局要完善應(yīng)急預(yù)案及措施;對轄區(qū)公路以及通往高速路的連接線、重要交叉路口等易發(fā)生交通阻塞路段,要制定繞行路線,安排車輛、人員重點值守,一旦出現(xiàn)嚴重擁堵事件,要提前實施車輛分流,并及時向州局值班室報告;各單位要組織、落實好應(yīng)急救援隊伍和物資設(shè)備,各類車輛機械設(shè)備要保養(yǎng)完好,24小時待命,隨時準備應(yīng)急調(diào)用。
    (四)加強規(guī)范管理,抓好內(nèi)部安保。節(jié)日期間,加強各單位機關(guān)、班站及職工宿舍的安全保衛(wèi)、消防器材、電力線路、疫情衛(wèi)生的檢查、整改工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,并督促落實;加強對機關(guān)、班站車輛的監(jiān)管和駕駛?cè)藛T的安全教育,提高其安全意識,避免發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失;加強新聞宣傳,向社會廣泛宣傳公路春運工作措施,讓廣大公眾理解、支持公路工作,展現(xiàn)我局良好社會形象。
    (五)加強施工監(jiān)管,確保安全暢通。加強對在建工程、危橋改造、生命保障等工程的安全生產(chǎn)管理?;鶎痈鲉挝患訌姽佛B(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,所有在建工程春運期間原則上暫停施工,并及時清理修補施工路段,嚴格按照施工作業(yè)標準設(shè)置相關(guān)安全標志和設(shè)施,并配備安全值班人員,做好路面保潔,確保道路安全暢通。
    (六)化解矛盾糾紛,確保和諧穩(wěn)定。春運和節(jié)日期間,切實加強矛盾糾紛排查和控制工作,堅持開展對各種不穩(wěn)定因素的調(diào)查,對涉及到不穩(wěn)定的重點問題認真分析,及早做好預(yù)防并迅速處理,重點防止因拖欠工程款而引起拖欠農(nóng)民工工資等問題。
    四、工作要求。
    (一)加強安全檢查。各縣市局要組織開展一次全面的、全方位的安全生產(chǎn)大檢查工作。局領(lǐng)要深入生產(chǎn)一線,檢查春運各項措施落實情況。按照“屬地管理”的原則,各縣市局要嚴格落實好各職責范圍內(nèi)的安全工作,及時排查治理安全隱患,狠抓公路各領(lǐng)域安全工作,保障春運工作安全有序進行。同時,各單位各部門檢查發(fā)現(xiàn)且不能立即整改的安全隱患,要做好安全防范措施,并及時以書面形式上報當?shù)卣⒔煌ㄖ鞴懿块T及州局春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)容包括檢查人員、隱患描述、整改措施、整改期限、整改經(jīng)費等。
    (二)加強值班值守。堅持單位領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時值班制度(各單位春運值班表應(yīng)于x月23日之前將上報州局安全科),各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要恪盡職守,堅守崗位,遵守值班制度和紀律,保持通信暢通,隨時掌握春運動態(tài),及時答復(fù)、處理咨詢電話和春運中反映的問題,要執(zhí)行事故零報告制度,對發(fā)生各類案件或突發(fā)事件,要迅速妥善處理并第一時間向主管單位、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告,并根據(jù)情況及時向相關(guān)部門報案請求援助,確保全州整個公路網(wǎng)的安全暢通。
    (三)加強危橋管理。各縣市局要加強病危橋梁動態(tài)監(jiān)管,對三、四類以上橋梁,要建立健全管理檔案,要明確建立責任單位和責任人通告牌,要設(shè)置限載、限速標志和設(shè)施,要完善導(dǎo)向、警示等安全標志,必要時要安排專人24小時值守,并保持通訊暢通;對五類危橋?qū)嵭蟹忾]通行;同時,要根據(jù)實際需要,制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案和措施,制定明確的繞行路線,確保病險橋梁安全運營。
    (四)加強信息溝通。各縣市局要保持通信暢通,及時向各級春運辦報送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強信息反饋,重大、突發(fā)事件信息隨時報送。春運結(jié)束后,各縣市局要對本職責管理范圍內(nèi)進行總結(jié),包括本部門的春運工作總體情況、主要成績、存在問題及相關(guān)建議作書面總結(jié),于x月8日前報州局春運辦。
    春運和節(jié)日期間,各單位各部門要嚴格落實好各職責范圍內(nèi)的安全工作,對因工作履行不到位、措施不得力的單位、部門和個人,要落實責任追究,要加強春運期間的效能督察檢查,確保各項工作措施落實到位。
    春節(jié)運輸工作方案篇十三
    20xx年的春運將至,為確保春運期間道路交通安全暢通,為全年道路交通安全工作夯實基礎(chǔ),各個地方的交通部門也要做好春運交通運輸。
    **年春運工作從2月4日開始至3月15日結(jié)束,共計40天。根據(jù)省、市關(guān)于認真做好**年春運工作有關(guān)文件和會議精神,為切實抓好我縣**年春運工作,結(jié)合我縣道路交通工作實際,特制定本方案。
    堅持“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的工作原則,按照“兩個保障、一個打擊”(保障主城區(qū)公共交通秩序井然,保障民工流、學(xué)生流、探親流、商務(wù)流、物流集散高效有序,嚴厲打擊站場周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)非法營運行為)總體要求,動員和部署各方面力量,精心組織好春節(jié)期間旅客運輸工作,確保廣大旅客走得及時、走得安全、走得滿意。
    春運期間保證旅客出行安全,重點物資運輸暢通;杜絕火災(zāi)爆炸事故和責任旅客傷亡事故;杜絕重特大安全事故,避免重大交通事故;不發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,不發(fā)生重大運輸服務(wù)質(zhì)量事件,不發(fā)生惡性刑事案件,不發(fā)生重大治安事件。
    根據(jù)往年的客流量,預(yù)測**年春運期間客流量可達20萬人次以上。其運力安排如下:
    (一)道路客運方面。投入春運車輛258輛,總客位數(shù)7124個,其中:省際、市際、縣際班車125輛,客位數(shù)4414個,縣內(nèi)春運班車159輛,客位數(shù)2647個。同時,組織現(xiàn)有進出我縣的外籍跨省車輛參與春節(jié)旅客運輸,為快速疏運高峰客流,各客運企業(yè)在保證安全運輸?shù)那疤嵯?,組織現(xiàn)有的運輸能力,進行長班套短班、白天加密班次、延長收班時間的方法進行科學(xué)調(diào)配。
    (二)水路運輸方面。投入春運客運船舶38艘,總客位數(shù)2345個,其中:下河片區(qū)客運船舶12艘,客位數(shù)770個;邵家橋片區(qū)客運船舶12艘,客位數(shù)735個;思林庫區(qū)客運船舶14艘,客位數(shù)840個。
    第一階段:1月26日至2月3日為準備動員階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案,結(jié)合部門職責,科學(xué)制定春運工作方案和事故。
    應(yīng)急預(yù)案。
    1月31日前組織抓好車船駕駛員、業(yè)主安全培訓(xùn)工作。
    第二階段:2月4日至3月15日為組織實施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)方案精心組織,各司其責,各負其職,密切配合,確保春運各項目標的實現(xiàn)。
    第三階段:3月16日至3月20日為總結(jié)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對春運工作進行認真總結(jié),查找差距,提出整改措施。
    為加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運各項工作措施落到實處,確保春運期間人民群眾出行安全、便捷及重要物資安全、有序、快捷運輸,成立**縣**年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府縣長劉云成任組長,縣委常委、縣政法委書記、縣公安局局長史大高、縣人民政府分管副縣長李建琴任副組長,縣政府辦、縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財政局、縣教育局、縣發(fā)改(物價)局、縣城管局、縣文旅局、縣氣象局、縣公路管理段、縣農(nóng)村公路管理局、縣客管局、縣運管所、縣電視臺、縣公安交警大隊、縣公安消防大隊、縣農(nóng)機管理中心、縣航務(wù)管理所、縣地方海事處、高速交警大隊、高速路政大隊等單位相關(guān)人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負責人為成員,負責春運期間的組織領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)處理春運工作中出現(xiàn)的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、公路暢通搶險維護組、運力調(diào)度組、交通安全秩序維護組、安全生產(chǎn)監(jiān)督組、應(yīng)急指揮組和信息宣傳組,其工作職責如下:
    (一)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局,羅代標兼任辦公室主任,田維軍兼任副主任,田茂剛、王曉剛、冉杰、張?;?、陳明星、楊權(quán)奉、候勝飛、陳浩、王明龍、周朝星等同志具體辦公。負責全縣春運期間客貨運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作,及時掌握春運動態(tài),并做好春運統(tǒng)計及春運簡報的編寫上報工作,及時提供決策參考意見和建議。
    (二)公路暢通搶險維護組分別設(shè)在縣公路管理段和縣農(nóng)村公路管理局,由喻仕君、冉杰分別牽頭做好國省干道、縣鄉(xiāng)公路防雪、防凍、防滑準備工作,備好防滑砂,做好公路養(yǎng)護,及時消除路障和路橋病,確保公路安全暢通。春運期間,要認真開展轄區(qū)內(nèi)公路安全隱患巡查,隨時掌握公路路況,及時與氣象、交警部門聯(lián)系,及時發(fā)布公路路況通行信息以及備用通行線路,及時對危險路段整治,對一時難以整治的路段必須設(shè)置顯目的標志、標識,及時對積冰、積雪、塌方等路段隱患進行清除,確保公路暢通。
    (三)運力調(diào)度組分別設(shè)在縣運管所、航務(wù)所,田維軍兼任組長,田茂剛、張?;?、陳明星、楊權(quán)奉、侯勝飛、王明龍、陳浩為成員。負責做好運力和旅客流量、流向的調(diào)查,密切注意客流的變化,抓好運力調(diào)配;制定和落實應(yīng)急運力方案,把應(yīng)急運力數(shù)量分解到各運輸企業(yè),做到企業(yè)負責人、車輛船舶及駕駛?cè)恕叭鋵崱?,提高?yīng)對突發(fā)事件的運輸應(yīng)對速度和保障水平。要加強對參加春運的車、船及消防救生設(shè)備進行全面技術(shù)檢查,安全性能不符合要求的運輸車、船一律不準投入春運。
    (四)交通安全秩序維護組設(shè)在縣交警大隊,程朝陽兼任組長,徐強、歐壽民、徐金剛、劉軍、冉啟武為成員。加強對道路交通安全、交通秩序以及車輛駕駛員的管理,在主要公路干線、城區(qū)路段要加強交通指揮和疏導(dǎo)工作,在事故多發(fā)點段、易堵路段要設(shè)立執(zhí)勤點、事故報警點,加強巡邏,確保道路交通安全暢通。嚴厲查處無春運臨檢合格證從事公路客運及酒駕、醉駕、超速、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、低劣載貨汽車、拖拉機違法載客、摩托車違法載人、報廢車輛上路等嚴重危及道路交通安全的違法行為。
    (五)安全生產(chǎn)監(jiān)督組設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,兼任組長,張著龍、田維軍、程朝陽、田茂剛、張海魂、楊權(quán)奉、冉杰為成員。負責督促落實道路、水路、公路橋梁等方面安全監(jiān)督管理責任,協(xié)調(diào)春運期間全縣較大以上安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的調(diào)查處理。
    (六)應(yīng)急指揮組設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,黃仕軍兼任組長,劉廷富、田維軍、張著龍、安明、冉杰、安德生、楊順友、王勇為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(各街道辦事處)和縣有關(guān)部門要加強對春運市場的監(jiān)測,及時掌握市場動態(tài),對可能影響春運的事件、苗頭和信息,特別是重大苗頭性信息要進行全面評估和預(yù)測,形成反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的良好機制,及時有效地控制事態(tài)發(fā)展。縣交通運輸局、縣物價局要加強對春運期間客運價格的監(jiān)管,嚴格查處客運亂漲價行為。縣航務(wù)、運管部門要采取強有力措施組織好春運應(yīng)急運力儲備??h工業(yè)商務(wù)局對應(yīng)急所需的各類物品要提前準備,以備急需??h氣象局要密切監(jiān)測天氣變化,及時向公眾發(fā)布災(zāi)害性天氣警報及雨雪、寒潮等預(yù)警信息??h文體廣電旅游新聞出版局要做好各旅游景點的客流跟蹤與預(yù)警,防止出現(xiàn)游客滯留現(xiàn)象??h民政局要準備好食品、御寒衣物等物資,做好災(zāi)害天氣及其它意外情況下旅客的收容與救助??h農(nóng)牧科技局負責在發(fā)生動(植)物疫病向人群傳播時,對動(植)物進行檢驗、防疫、消毒和管控。發(fā)生交通事故后,縣公安交警、消防部門要組織開展好事故處置和救援,縣衛(wèi)生部門要落實醫(yī)療保障,全力搶救傷者。
    (七)信息宣傳組設(shè)在縣委宣傳部,楊秀初兼任組長,丁文斌、田茂剛、程朝陽、張海魂、陳明星、楊權(quán)奉為成員。負責及時報道春運動態(tài),發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用,規(guī)范運輸企業(yè)守法經(jīng)營,引導(dǎo)旅客有序流動,營造全縣春運文明有序、和諧安全的良好環(huán)境。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視春運工作。春運工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,社會影響廣泛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各相關(guān)單位要進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),各司其職,齊抓共管,形成合力,把春運各項工作落到實處。
    (二)強化宣傳教育,營造良好社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各相關(guān)單位要充分利用網(wǎng)站、廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳春運安全知識,及時發(fā)布春運各項政策信息,正確做好宣傳和引導(dǎo)。
    (三)提高服務(wù)水平,營造良好出行環(huán)境。執(zhí)法部門要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,嚴禁公路“三亂”,依法行政,文明執(zhí)法,切實維護好合法經(jīng)營者的利益。汽車站、客車上要提供必要的防寒物資、食品、應(yīng)急藥品等。同時,要保持站容站貌和車容車貌整潔,為廣大旅客提供良好的乘、候車環(huán)境。
    為做好我鎮(zhèn)春運工作,實現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的和諧春運目標,根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合彭埠實際,制定本方案。
    我鎮(zhèn)20xx年春運工作,要堅持以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,人人參與,部門協(xié)作,努力實現(xiàn)以下工作目標:一是不發(fā)生群死群傷的重大惡性事故;二是不發(fā)生大規(guī)??拓洔?、積壓和嚴重超載現(xiàn)象;三是最大程度地預(yù)防和減少不確定事件的發(fā)生,降低突發(fā)事件造成的危害和影響;四是不發(fā)生無序競爭現(xiàn)象,不發(fā)生旅客投訴的重大服務(wù)質(zhì)量事件。
    為加強春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立春運交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)綜治辦、彭埠派出所、城東派出所、江干交警四中隊、六中隊、城管執(zhí)法相關(guān)負責人任副組長,各社區(qū)治保主任為成員,全面負責我鎮(zhèn)春運工作的組織實施。
    20xx年春運自1月16日起至2月24日,共計38天。
    1、宣傳準備階段(1月10日至20xx年1月15日);召開相關(guān)社區(qū)春運專項會議,落實相關(guān)文件精神,在重點區(qū)域張貼《通告》,營造春運宣傳氛圍。對各社區(qū)簽訂春運安全生產(chǎn)責任狀,制定應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案和措施。
    2、全面整治階段(1月16日至20xx年2月5日);在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,有重點、有步驟地對客運違法違章車輛、非法客站點、無證經(jīng)營窩點及非法售票點開展整治。對我鎮(zhèn)各出入口進行不間斷檢查,確保運輸穩(wěn)定良好。
    3、總結(jié)提高階段(2月6日至20xx年2月24日);繼續(xù)做好春運市場監(jiān)管工作,召開專題會議總結(jié)回顧,分析存在問題,落實改進措施。
    1、整治內(nèi)容:一是嚴力打擊站外接客現(xiàn)象(包括過境車輛的公路亂停亂接客現(xiàn)象);二是整治車輛亂停亂放現(xiàn)象;三是嚴力打擊無證營運車輛;四是打擊超載車輛;五是繼續(xù)開展“兩非”車輛整治;六是群眾舉報的其他違章。
    2、整治區(qū)域:一是原汽車東站區(qū)域(包括東站小商品市場及周邊地區(qū));二是彭埠二橋入城口及周邊地區(qū)。
    1、各單位要高度重視20xx年春運交通安全工作,作為當前一項中心工作,一把手要親自擔任本單位春運交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長,抓安全措施、抓檢查、抓落實,切實做到精心組織、周密部署,確保春運交通安全各項措施落到實處。
    2、各單位在春運期間進行一次安全大檢查,要對本單位內(nèi)部駕駛員、車輛進行一次安全隱患排查,凡安全責任制不健全、不落實,安全隱患嚴重的單位,要責令其停運整改,及時消除安全隱患,確保春運交通安全萬無一失。
    春節(jié)運輸工作方案篇十四
    為確實做好2018年“十一”黃金周道路暢通安全工作,積極應(yīng)對十一黃金周期間,三峽大壩景區(qū)免票帶來的旅游車輛、游客數(shù)量大幅增長,確保水陸交通安全暢通工作,營造良好的交通環(huán)境,特制訂本方案。
    組建工作專班,成立國慶黃金周期間安全運輸領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:付組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局安全運輸科,任辦公室主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責國慶黃金周期間三峽壩區(qū)周邊列養(yǎng)道路的安全暢通工作,督導(dǎo)所屬各單位認真履行工作職責,全面開展安全隱患排查、做好節(jié)日值班和現(xiàn)場值守工作,確保道路安全、有序、暢通。
    1、區(qū)公路局:養(yǎng)護公司在節(jié)前對國道宜巴路上道路、橋梁、隧道、公路汽渡渡口的安全隱患排查,及時消除安全隱患,修補路面坑槽,對危險路段要增設(shè)安全警示標志,節(jié)日期間加強道路養(yǎng)護巡查,保持路面干凈整潔。路政大隊加強道路巡查執(zhí)法力度,及時清理違法占道,打擊違規(guī)侵占路權(quán)行為,加大治超力度,嚴禁55噸以上超限超載車輛上路。
    2、區(qū)海事局:加強三峽壩區(qū)周邊渡口、客渡船、汽渡船的安全監(jiān)管,杜絕船舶超載、超員運營,督促有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理主體責任,重點排查“四客一?!贝?,強化客運港站、渡口碼頭的隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運載危險化學(xué)品的行為。
    交通養(yǎng)護、路政、海事各部門積極配合公安交警部門做好車輛分流應(yīng)急保障工作,及時提供路況信息,確保分流道路安全暢通。
    領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,各責任單位、責任人確保24小時通訊暢通,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。
    春節(jié)運輸工作方案篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    規(guī)范建筑渣土運輸工作方案。
    為進一步規(guī)范建筑渣土(含建筑垃圾和工程渣土)的運輸管理,有效減少施工工地揚塵和道路揚塵,根據(jù)《市人民zhengfu關(guān)于印發(fā)的通知》(政函(2021)57號)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認真貫徹生態(tài)文明思想,堅決落實省wei、省zhengfu關(guān)于大氣污染防治工作部署,按照精準治污、科學(xué)治污、依法治污要求,嚴格規(guī)范我縣建筑渣土運輸管理壓實屬地責任,強化部門職責,落實嚴管措施,促進建筑渣土運輸規(guī)范化、常態(tài)化,實現(xiàn)我縣大氣污染指數(shù)“退后四十”目標。
    二、整治措施。
    (一)車輛采用精密封閉廂體,做到車箱不漏水、車頂無揚塵。廂體采用u型結(jié)構(gòu)貨廂,全部貼密封條,外表面平順光滑不易殘留渣土:車廂頂部安裝自動軟篷全密閉覆蓋裝置(即自動平移折疊式全密閉裝置),覆蓋材料采用具有耐磨損、耐高溫、防雨防塵、抗拉性強的帆布軟篷等材料,定期更換廂尾密封條,車廂與門板銜接處無縫隙。
    (二)嚴格管控空車行駛以及裝載運輸。車輛要裝有定位系統(tǒng),接入交管、綜合行政執(zhí)法、交通部門監(jiān)控平臺,實行全過程監(jiān)管。建筑垃圾裝載高度低于車廂上沿10厘米以上,不得超載運輸。車輛空車行駛、停放時,必須按照全密閉運輸標準苫蓋廂體。定時維護全密閉運輸裝置,確保精密封閉運輸。
    (三)落實分時段運輸。按照省市大氣污染防治有關(guān)要求,建筑渣土車輛運輸時間為20:00至24:00,其余時間段嚴禁運輸作業(yè)。重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間,按有關(guān)要求執(zhí)行。
    (四)指定地點傾倒垃圾。建筑渣土運輸車輛要嚴格按照縣行政審批局核準的傾倒地點消納建筑垃圾。管轄范圍的建筑垃圾傾倒點由綜合執(zhí)法局負責指定和監(jiān)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾傾倒點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民zhengfu和街道辦事處負責指定和監(jiān)管。
    三、工作內(nèi)容。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看。
    (一)制定方案,全面動員。發(fā)布建筑渣土運輸車輛規(guī)范管理公告,各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制訂實施方案,明確各責任主體和監(jiān)管部門責任,形成齊抓共管的良好開局。
    (二)摸排底數(shù),建立臺帳。綜合執(zhí)法局、高規(guī)劃建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對各自管轄范圍內(nèi)的工地建筑渣土運輸單位、施工單位和建設(shè)單位進行排查:住建部門全面排查在建工地揚塵檢測設(shè)備設(shè)置數(shù)量和使用情況,并保證完好運行。
    (三)全面整治,常態(tài)化管理。開展建筑渣土運輸全鏈條集中整治行動,加大夜間監(jiān)管力度,對在專項整治期間的違法行為,嚴肅查處、頂格處罰,形成高壓態(tài)勢,確保建筑渣土運輸管理措施落實到位。
    四、責任分工。
    (一)落實主體責任。
    1.建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、高規(guī)劃建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、水利局、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為轄區(qū)內(nèi)建筑渣土運輸管理的責任主體。建立包聯(lián)制度,對轄區(qū)內(nèi)每個出土工地進行分級包聯(lián),責任到人,對出入工地的渣土運輸車輛進行日常檢查,達不到規(guī)定標準的,嚴禁駛離工地。
    2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內(nèi)未取得施工許可手續(xù)的建設(shè)工地的建筑渣土運輸管理工作,實行網(wǎng)格化管理,摸清底數(shù),建立相應(yīng)的管理臺帳。臺帳包括出土工地、建設(shè)種類(房屋建設(shè)、市政道路施工、拆除作業(yè)等)、寫明開工時間、建設(shè)方、施工方和渣土承運方,做到日常管控的“精準發(fā)力”。要加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)違法運輸行為,并采取有效措施予以制止。
    3.交通、住建、綜合行政執(zhí)法、水利、、高等有關(guān)部門是自身管理的工程建設(shè)項目的責任主體,應(yīng)當加強日常管理,施工方必須使用合法合規(guī)的運輸車輛從事建筑渣土運輸。
    (二)落實監(jiān)管責任。
    1.縣行政審批局負責按照國家相關(guān)法律法規(guī)和核準條件,核發(fā)《縣建筑垃圾、工程渣土核準文件》,明確運輸企業(yè)及車輛等各項內(nèi)容。在辦理建筑垃圾處置核準審批時,要逐車查看車輛衛(wèi)星定位裝置及2日內(nèi)車身影像資料,發(fā)現(xiàn)未使用精密封閉廂體、密閉裝置破損、密閉不嚴等問題車輛,不予核準;負責將核準車輛車牌信息、出土量、運輸時間、有效期限等內(nèi)容同步傳送至交管、綜合行政執(zhí)法部門。
    2.建設(shè)局、高規(guī)劃建設(shè)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的建設(shè)、施工單位選用精密封閉廂體的運輸車輛及企業(yè),在出入口安裝車輛沖洗裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備,并確保有效正常使用;督導(dǎo)落實進出工地建筑渣土運輸車輛沖洗干凈、車身整潔等各項要求;落實工地施工“六個百分百”中明確的渣土車輛100%密閉運輸?shù)纫?guī)定:安排專人負責24小時工地現(xiàn)場盯守,同步向相關(guān)執(zhí)法部門傳遞違法線索信息。
    3.縣公an局交通管理大隊負責建筑渣土運輸車輛通行工作,規(guī)定運輸時間、路線設(shè)置違法車輛查扣停放場所。安排警力上路執(zhí)法,從嚴從重查處建筑渣土運輸過程中未按規(guī)定時間、路線行駛及超速、闖紅燈、逆行、沿途飄撒、放大號不清晰、遮擋污損號牌等各類道路交通違法行為:負責將渣土運輸車輛接入“交管app”系統(tǒng),實行常態(tài)化管理,安排警力配合綜合行政執(zhí)法部門對上路運輸車輛進行檢查。
    4.綜合執(zhí)法局、高規(guī)劃建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局分別負責轄區(qū)內(nèi)巡查檢查、執(zhí)法工作,依法查處車身不潔、帶泥上路、密閉不嚴、道路遺撒等違法違規(guī)行為查處車輛未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)從事渣土運輸?shù)男袨?,查處未取得建筑渣土核準手續(xù),擅自從事渣土運輸?shù)男袨椤?BR>    5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責查處轄區(qū)內(nèi)隨意傾倒,拋撤或者堆放建筑垃圾,擅自設(shè)立棄置場接納建筑垃圾以及在河道湖泊范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土的行為。巡查檢查中發(fā)現(xiàn)車身不潔、帶泥上路、密閉不嚴、道路遺撒等違法違規(guī)行為應(yīng)向相關(guān)執(zhí)法部門傳遞違法線索信息。
    6.生態(tài)環(huán)境分局負責對建筑渣土運輸車輛進行尾氣檢測,對尾氣不達標和0bd遠程在線監(jiān)控不能正常使用的,依法予以查處。
    7.縣公an局交通管理大隊、交通局綜合執(zhí)法大隊負責依法查處建筑渣土運輸車輛超載等違規(guī)運輸行為。
    8.縣公an局負責嚴厲打擊以暴力、威脅等手段擾亂專項整治執(zhí)法行為對擾亂建筑渣土運輸市場、亂傾亂倒、私設(shè)垃圾點等涉嫌違法犯罪的行為立案偵查。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為保障專項整治開展,成立縣建筑渣土專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌負責全縣建筑渣土運輸車輛規(guī)范管理工作。
    組長:副縣長。
    副組長:縣綜合行政執(zhí)法局局長區(qū)綜合執(zhí)法局局長。
    區(qū)規(guī)劃建設(shè)局局長。
    成員:。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由同志擔任。
    (二)加強備案管理。建設(shè)局、綜合執(zhí)法局、高規(guī)劃建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要對轄區(qū)所有建設(shè)工地進行排查,嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的相關(guān)規(guī)定,落實開工前的渣土各案管理,指導(dǎo)施工單位制定渣土防治污染措施,建立管理臺帳。對未按照要求編制建筑渣土處理方案,采取污染防治措施的,按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
    (三)加強聯(lián)合執(zhí)法??h大氣辦組織交管、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門進行聯(lián)合執(zhí)法。依法查處道路上行駛的不符合規(guī)定的建筑渣土運輸車輛;對未取得建筑渣土核準手續(xù),擅自從事建筑渣土運輸?shù)?,依法予以查扣,并頂格處罰。
    (四)加強督導(dǎo)考核。建筑渣土專項整治辦公室牽頭負責對渣土運輸執(zhí)法檢查情況進行日??己?,定期通報。
    春節(jié)運輸工作方案篇十六
    同志們:
    在全市交通運輸工作會議、全省道路運輸工作會議剛剛結(jié)束不久,我們立即組織召開全市道路運輸工作會議,就是要動員大家迅速行動起來,把省、市確定的各項目標任務(wù)盡快落實下去,確?!笆濉焙?0xx年道路運輸工作高點起步、順利推進。剛才,杜平處長、高宏偉科長就“十二五”期間全市道路運輸工作分別進行了回顧總結(jié),對“十三五”道路運輸工作進行了規(guī)劃,并全面安排部署了20xx年全市道路運輸管理工作,曉勇副處長對20xx年的春運工作進行了通報,講的都比較到位,我完全同意。希望各單位會后對今天會議的精神認真組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。
    “十二五”期間,全市道路運輸工作圍繞建設(shè)西部交通強市的總體要求,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,深化行業(yè)改革,提升服務(wù)能力,圓滿完成了各項工作任務(wù)。這些成績的取得,得益于局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳、省局的大力支持和精心指導(dǎo),更是全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組,向奮戰(zhàn)在全市道路運輸發(fā)展不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心地感謝!
    在肯定工作成績的同時,我們也要對當前面臨的新常態(tài)、新形勢有一個清醒的認識,對下一步如何抓好全市道路運輸管理工作有一個明確的思路和有力的措施。下面,我就做好全市道路運輸管理工作再講幾點意見:
    一、正確認識運管工作面臨的新形勢。
    “十三五”是推動全市交通運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)“四個交通”的重要戰(zhàn)略機遇期,也是道路運輸行業(yè)向形態(tài)更高級、分工更明確、結(jié)構(gòu)更合理發(fā)展的全新階段。做好“十三五”時期的運輸管理工作,必須正確把握面臨的工作形勢和任務(wù)特點。
    一是轉(zhuǎn)型改革理性發(fā)展,思想觀念亟待轉(zhuǎn)變。過去一個時期,交通形勢要求道路運輸行業(yè)抓住機遇、加快發(fā)展、市場擴張,管理方式是以審批為主,市場特點是主體多元。而現(xiàn)在的形勢要求是更加注重質(zhì)量效益和轉(zhuǎn)型改革發(fā)展,行業(yè)規(guī)?;?、集約化成為對市場主體的具體要求,安全發(fā)展成為今后發(fā)展的重點,便民利民成為群眾新的訴求。為此,全市各級道路運輸管理單位要加快實現(xiàn)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變和工作重心的轉(zhuǎn)移,積極轉(zhuǎn)變觀念、改變思路,深化行業(yè)改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動轉(zhuǎn)型升級。
    二是適應(yīng)政策調(diào)整細化,發(fā)展空間亟需調(diào)整。在國家簡政放權(quán)的要求下,運管系統(tǒng)要切實解決市場意識淡薄、服務(wù)意識不強、習(xí)慣于行政手段、依賴審批、對政策調(diào)整與審批下放不太適應(yīng)等問題,不斷健全完善自身制度,依托信息化手段,實施精細化管理,盡快提高依法治理的能力和水平。如果認識不到位、調(diào)整不及時,不能夠與時俱進主動適應(yīng)國家發(fā)展思路,就有可能被其他行業(yè)擠壓發(fā)展空間,甚至被淘汰。在今年全國兩會記者見面會上說,要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。這就要求我們要不斷適應(yīng)新形勢,要積極適應(yīng)政策調(diào)整,不斷強化市場意識和服務(wù)意識,積極探索構(gòu)建道路運輸市場監(jiān)管新模式、新方法,為運輸經(jīng)營者更好的服好務(wù),為運輸發(fā)展更好的把好脈。
    三是群眾訴求日趨集中,社會監(jiān)督更加嚴格。新形勢下,群眾“行有所乘”的出行需求和“貨暢其流”的運輸需求越來越高,為民服務(wù)的要求越來越高。在運輸管理服務(wù)方面,廣大業(yè)戶要求利益最大化、服務(wù)便利化、辦事簡單化,要求盡可能少跑路、快辦事。為此,我們要進一步樹立宗旨觀念和服務(wù)意識,一切從群眾需求出發(fā),不斷創(chuàng)新管理手段和措施,切實樹立便民利民的新形象,必須在應(yīng)對群眾多樣化訴求方面更新觀念,創(chuàng)新措施,靈活方法。要進一步暢通群眾訴求渠道,注重傾聽民聲、暢通民意、排解民憂。要加強宣傳,主動發(fā)聲,正確引導(dǎo)輿論傳播和大眾觀念,爭取社會各界的理解支持,共同營造有利于行業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和導(dǎo)向,緩解行業(yè)矛盾。
    四是“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展,傳統(tǒng)管理相對被動。近兩年,特別是去年下半年,“互聯(lián)網(wǎng)+”的飛速發(fā)展和手機打車軟件在租車行業(yè)的應(yīng)用,以及巡游出租業(yè)務(wù)的興起都給傳統(tǒng)的出租車行業(yè)也帶來了不小的沖擊。尤其是今年兩會期間,楊傳堂部長對網(wǎng)絡(luò)約車表明立場,鼓勵網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展,為群眾出行帶來更大的便利。同時,隨著旅游業(yè)的持續(xù)升溫,越來越多的人自發(fā)組團,選擇自駕游,包車市場前景廣闊,但由于道路運輸法規(guī)對這一類行為的定義界定使我們管理無所適從,也給傳統(tǒng)的包車帶來沖擊,租賃業(yè)也同樣面臨法規(guī)滯后的問題,如此等等。這些都給我們管理行業(yè)帶來新的課題,需要我們以新的思維認識新生的運輸方式,引導(dǎo)規(guī)范有序健康發(fā)展。
    總之,新常態(tài)下的道路運輸行業(yè)發(fā)展面臨許多新形勢、新變化、新特點、新任務(wù),我們必須積極適應(yīng)新形勢,主動搶抓新機遇,進一步增強改進和提升道路運輸服務(wù)的責任感和緊迫感,扎扎實實地抓好各項具體工作,推動全市道路運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、牢牢把握提升服務(wù)品質(zhì)這條主線。
    以人為本是運輸服務(wù)的宗旨,我們道路運輸行業(yè)說到底就是為廣大人民群眾服務(wù)的行業(yè),要把群眾的滿意與否作為評價行業(yè)發(fā)展水平的第一標準,緊扣運管為民這一主題,始終堅持以實際工作成效方便于民、普惠于民、取信于民,不斷提升運輸服務(wù)的水平和質(zhì)量。
    一要提升班線客運服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)加大客運公司化改造力度,實現(xiàn)客運市場“公車公營”。在繼續(xù)推動運輸企業(yè)公司化、集約化、規(guī)?;l(fā)展,完善客運市場資源配置機制,對誠信好、服務(wù)優(yōu)、重安全的企業(yè),在新增線路許可、車輛更新、增加經(jīng)營范圍等方面給予支持。要鞏固精品線路、星級站場創(chuàng)建成果,探索發(fā)展定制化、多樣化運輸服務(wù)。要重點做好重大節(jié)日和特殊氣候的客運服務(wù)工作,保障人民群眾安全便捷出行。要加快城鄉(xiāng)公交一體化進程,各縣市要以城鄉(xiāng)客運公交化改造為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮城市公交與城鄉(xiāng)公交,編制實施城鄉(xiāng)公交整體發(fā)展規(guī)劃,通過公交化運營模式規(guī)范城鄉(xiāng)公交運行,采取收購、兼并重組等方式,整合和配置原有的農(nóng)村客運資源。要合理布局農(nóng)村客運站、停靠站,做好城鄉(xiāng)線路與鄉(xiāng)村客運站的銜接,更好地服務(wù)農(nóng)村群眾便捷出行。
    二要提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。要進一步加快公交網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),根據(jù)居民出行需求,優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)結(jié)構(gòu),合理設(shè)置公交線路和站點,提升公交運行速度。要加快“公交都市”創(chuàng)建步伐,積極做好100輛新能源公交車的投放工作。要強化市區(qū)“公交一卡通”管理和協(xié)調(diào)對接工作,確保年內(nèi)實現(xiàn)與西安的互聯(lián)互通,進一步提升公交形象和群眾滿意度。要促進出租客運服務(wù)質(zhì)量的提升,深入開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核,強化考核結(jié)果的應(yīng)用,從出租汽車企業(yè)和駕駛員兩方面加強監(jiān)管,督促其切實規(guī)范運營行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要嚴格落實交通運輸部《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的要求,發(fā)展預(yù)約出租車,滿足群眾高端個性化出行需求。同時,積極推行電話、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)站點、手機終端等多種電召服務(wù)模式,推動電召服務(wù)向智能化、自動化、精細化方向發(fā)展,方便群眾乘車。
    三要提升現(xiàn)代物流競爭能力。要加快貨運由傳統(tǒng)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,制定落實切實可行的的優(yōu)惠政策,支持應(yīng)用甩掛、集裝箱、廂式、冷藏、液罐等專用運輸方式的發(fā)展。要大力推廣多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等組織方式,降低運輸成本。支持無車承運人、貨運中介等的有序發(fā)展,進一步激發(fā)市場活力。要利用國家物流公共信息平臺,拓寬物流信息渠道,發(fā)展現(xiàn)代化物流體系。要提高危險貨物運輸集約化發(fā)展水平,引導(dǎo)實施“五統(tǒng)一”管理,不斷提高危險貨運企業(yè)的集約化管理水平。要探索以五級客運站為依托,整合農(nóng)村物流、快遞業(yè)的運輸資源,構(gòu)建農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò),著力解決運輸“最后一公里”的問題。要大力發(fā)展綠色運輸,配合推進“綠色交通”項目申報工作,推廣清潔能源汽車在公共交通中的應(yīng)用,降低環(huán)境污染,節(jié)約運輸成本,由高耗能、高污染向節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)變。
    四要提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。要以發(fā)展綜合交通為目標,著力建設(shè)道路運輸各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。維修工作要認真落實部、省關(guān)于促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見,適應(yīng)二級維護監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,進一步落實維修企業(yè)和運輸企業(yè)主體責任,推動行業(yè)誠信體系建設(shè),穩(wěn)步提升發(fā)展質(zhì)量。駕培工作要以駕駛員培訓(xùn)考試制度改革為抓手,重點抓好駕培機構(gòu)服務(wù)模式改革推進工作,加強培訓(xùn)過程監(jiān)管,規(guī)范市場,提升水平。要夯實郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),提高快遞覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量,推動快遞服務(wù)與制造、電商、金融、運輸深度融合,打造一體化的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈。要抓好海事工作,有效提升水運船舶航行安全性和海事監(jiān)管工作質(zhì)量。要切實抓好三里橋客運站、城西高客樞紐站等重點運輸站場建設(shè)工作,確保完成年度任務(wù)。要堅持科技主導(dǎo),進一步源頭治超工作力度。要堅持不懈地整治道路運輸市場,突出日常,健全制度,促進運輸事業(yè)規(guī)范健康、和諧有序。同時,要大力實施道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,繼續(xù)深入開展以“情滿旅途”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽和十佳駕駛員、“黨員先鋒”車隊等創(chuàng)建活動,提高客運從業(yè)人員文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,不斷提升客運服務(wù)品質(zhì)。
    三、切實提升行業(yè)科學(xué)管理水平。
    要從打造服務(wù)品牌、提升群眾滿意度的高度出發(fā),切實規(guī)范運輸管理,促進運輸服務(wù)提質(zhì)增效升級,讓乘客更加滿意、物流更加高效、公交更加便捷、市場更加規(guī)范。
    一是強化依法治運,深入推進行業(yè)改革創(chuàng)新。要積極適應(yīng)深化改革新要求,充分發(fā)揮市場在道路運輸資源配置中的決定性作用,大力簡政放權(quán),堅持放管結(jié)合,全面科學(xué)履行道路運輸管理機構(gòu)法定職責,把該管的事情管住管好,不屬于管理職責的事情完全放開。要根據(jù)各級關(guān)于簡政放權(quán)的要求,對相關(guān)工作制度進行修訂和完善,按照權(quán)限對與現(xiàn)行規(guī)定不相適應(yīng)的制度、規(guī)范性文件進行認真清理,實現(xiàn)道路運輸管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的完全統(tǒng)一。另一方面,對保留的道路運輸,包括水上運輸行政審批事項要向社會公開,進一步優(yōu)化工作流程,壓縮審批時限,提高審批效率。
    二是強化安全意識,保障運輸生產(chǎn)安全。安全是道路運輸發(fā)展的“生命線”。全市道路運輸系統(tǒng)各單位要深刻汲取去年淳化“5.15”特大道路交通事故、天津港“8.12”火災(zāi)爆炸事故和本月19日晚京港澳高速罐車爆炸事故等特大事故教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展的理念,全面落實企業(yè)安全主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,把安全責任真正落到實處。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,層層夯實安全責任,細化落實到每個崗位和人員,形成縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫銜接的安全責任網(wǎng)絡(luò)。要重點強化長途客運、危運和包車客運、城市公交車,湖面和庫區(qū)游船等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,不斷提高動態(tài)監(jiān)控工作規(guī)范化、制度化水平。要進一步加大安全投入,強化安全教育,扎實開展安全隱患排查,積極爭取設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管專項工作經(jīng)費,保障安全監(jiān)管工作順利推進,保障運輸行業(yè)安全平穩(wěn)。
    三是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,提升道路運輸管理信息化水平。
    當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為傳統(tǒng)行業(yè)強有力的發(fā)展動力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+交通”就是要借助移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)和理念,將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)交通運輸業(yè)進行有效滲透與融合,形成具有“線上資源合理分配,線下高效優(yōu)質(zhì)運行”的新業(yè)態(tài)和新模式,滿足公眾更便捷出行、更人性服務(wù)和行業(yè)更科學(xué)決策的需求,加快推進交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全市道路運輸系統(tǒng)要順應(yīng)形勢,搶抓機遇,積極探索,穩(wěn)步推進道路運輸行業(yè)信息化智能化建設(shè)。要徹底扭轉(zhuǎn)以往信息化工作“重監(jiān)控、輕服務(wù)”的思想,在經(jīng)過充分調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新引入政府與社會資本合作(ppp)模式,大力促進道路客運聯(lián)網(wǎng)售票、聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)、物流綜合服務(wù)平臺建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)窗口及app服務(wù)等工作,通過強力推進交通信息化建設(shè),將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的道路運輸行業(yè)進行滲透融合,對社會服務(wù)和促進道路運輸發(fā)展提供新的動力,加快推進交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!笆濉钡乃{圖已經(jīng)繪就,20xx年的目標已經(jīng)明確,實現(xiàn)這些目標,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們認真落實全市道路運輸工作的各項安排部署,勇于擔當,創(chuàng)新發(fā)展,努力推動全市道路運輸事業(yè)轉(zhuǎn)型升級、再上臺階,為打造西部交通強市升級版作出新的更大的貢獻。
    春節(jié)運輸工作方案篇十七
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    大家早上好!春節(jié)喜慶的氣氛還沒有完全散去,我們道路運輸系統(tǒng)的廣大干部職工就相聚在一起,共商我省道路運輸發(fā)展大計。今天據(jù)說是我省道路運輸工作會議當中來的人數(shù)最多、規(guī)模最大、領(lǐng)導(dǎo)最重視的一次,我也看到很多局長都參加了會議,還有很多處長也參加了會議,還邀請了運輸企業(yè)、運輸站場、駕駛員培訓(xùn)、出租車等部門的領(lǐng)導(dǎo)參加,非常高興。我本人也是第一次參加道路運輸工作會議,本來去年我就想來,剛好和省政府的會議沖突就沒有來成,今年我和李永民巡視員商量,道路運輸工作會我們一定要來參加。來的主要目的一是來看看大家,給大家匯報一下我們公路建設(shè)這幾年的發(fā)展情況;同時和大家交流一下道路運輸、綜合交通運輸系統(tǒng)建設(shè)的一些思想。
    剛才劉局長作了一個非常全面、非常到位的工作報告,我覺得思路清晰、目標明確、措施有力,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各個單位回去以后要認真貫徹落實。我也想借此機會講幾點意見,供大家參考。
    第一,陜西交通建設(shè)情況。
    近幾年,陜西交通人在曹森廳長的領(lǐng)導(dǎo)下,以“知不足而奮起”的行業(yè)精神和敢為人先的行業(yè)氣魄,苦干、實干、拼命地干,使陜西交通呈現(xiàn)出了一個跨越式,突飛猛進的發(fā)展勢態(tài)。我們可以盤點一下,我省的高速公路總里程在短短的五年內(nèi),就突破了兩個1000公里,公里,3000公里,現(xiàn)在是3800公里,到今年底就要跨越4000公里。第一個1000公里我們用了四年時間,第二個1000公里我們用了三年,第三個1000公里也是兩到三年時間,高速公路發(fā)展速度突飛猛進。更重要的是我省高速公路建設(shè)為國家創(chuàng)造了很多典范,也創(chuàng)造了很多奇跡。像秦嶺終南山公路隧道18公里,它的通車、緊急救援、環(huán)保等各項技術(shù)研究獲得了國家科技進步一等獎,這是來之不易的成績。我們還有沙漠高速公路,原來亞洲第一高墩大橋等。高速公路的主骨架為陜西經(jīng)濟發(fā)展起到了強有力的作用。
    我省高速公路發(fā)展很快,干線公路的改造提升也非???,這幾年大概花了1144億元對全省的干線公路,包含國道和省道,進行了改造和提升,我省國省干線中二級以上的比例達到了58.5%,路況水平進一步提高。農(nóng)村公路我們投了360億元,新建了7萬公里的農(nóng)村油路水泥路,使陜西的農(nóng)村公路總里程達到了11萬公里。陜西公路總里程達到了15萬公里以上,公路密度從20xx年的每平方公里40公里提高到現(xiàn)在的72公里。我們還投資了140億元,對我省的國省干線和高速公路進行了大中修、養(yǎng)護。在“十一五”末全國公路養(yǎng)護綜合評比中,陜西公路養(yǎng)護排名第七。在南京召開的全國公路養(yǎng)護管理工作會議上,交通運輸部稱陜西已經(jīng)跨入了全國公路養(yǎng)護先進行列。
    在公路建設(shè)上還有很多成績,我就不一一列舉了,這些成績的取得有效地破解了交通瓶頸。我記得20xx年,也就在這個地方,原省長陳德銘在我們交通工作會議上講,陜西的交通是瓶頸、洼地,但到去年底,我省交通的瓶頸、洼地已成了陜西經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢。安康、商洛、漢中的高速公路通了,把商洛納入了西安一小時經(jīng)濟圈。大家想,商洛過去都是在深山里面,現(xiàn)在是一小時經(jīng)濟圈,而且今年第二通道就要打通,商洛人對交通的感情非常深。由于有了高速公路,所以說在關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)當中,商洛就納入了關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的范疇,就認為納入了關(guān)中區(qū)域了,這就是交通帶來的結(jié)果。安康過去要7個小時,現(xiàn)在是不足2個小時,安康人民激動地稱,高速公路的打通是安康人的“第二次解放”。所以說,公路建設(shè)為三秦百姓,為我省經(jīng)濟的發(fā)展確實起到了支撐和保障作用,可以說是有口皆碑、有目共睹。我記得原省長袁純清在臨走之前接受記者的采訪時說過,這些年陜西最大的變化就是路多了。在座的各位都是搞運輸?shù)?,你們可以把五年前和現(xiàn)在的交通運輸做一個比較,就能夠感受到交通對于經(jīng)濟發(fā)展的作用。
    剛才我給大家盤點一下這幾年我省的公路建設(shè)所取得的成績。但是我們道路運輸系統(tǒng)的人可能還不很了解,在取得這些成績的過程中,我們也曾經(jīng)歷了許多的困難。比如去年,由于金融政策的調(diào)整,政府融資平臺的清理,撤并二級政府收費還貸公路,使交通陷入了極度的困難當中。一時間,我們陜西交通的發(fā)展可以說是陰云密布,步履艱難,資金鏈面臨著斷裂。但是我們交通人在去年一年里并沒有被困難所嚇倒,大家團結(jié)一致,積極應(yīng)對,攻堅克難,可以說交通人以大局為重,以富民強省為己任,譜寫了一曲保大局,促發(fā)展的豪邁壯歌,確保了去年交通發(fā)展的良好開局、高點起步。去年在極度困難的情況下,還完成了540公里的高速公路建設(shè)任務(wù),新增加里程400公里,這是一個了不起的數(shù)字,交通運輸部都給予了高度的肯定。去年全國新增加的高速公路里程大概是9000公里,我們占了500公里,所以交通運輸部對陜西交通人這種拼搏精神給予了高度的贊揚和肯定。省委書記和省長也同樣在省委全會上對交通工作給予了高度的評價。
    去年的難關(guān)我們已經(jīng)渡過了,但是今年陜西交通發(fā)展仍然困難重重,我們也做了一個測算。陜西交通今年打算投資350億元,但資金需求1086億元,這1086億元主要是我們前幾年建設(shè)的高速公路都是貸款,到期要還本付息,再加上我們的新投入和已經(jīng)建成的要清算的工程款,加起來是1086億元,今年我們?nèi)匀灰平赓Y金難題,全力應(yīng)對困境。但我們有交通運輸部的強力支持,有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),這個難題也正在破解。我們從去年年底就一直關(guān)注著今年的發(fā)展,想盡一切辦法,要在20xx年讓交通步入一個正常的發(fā)展軌道。現(xiàn)在我們已經(jīng)有了思路,要建立新的政府融資平臺,以土地和資源貨幣化為突破口,建立交通發(fā)展基金,加上我們現(xiàn)有的資產(chǎn),建立新的融資機制,吸引社會資金,形成大規(guī)模的交通建設(shè)資金,來保證公路建設(shè)的良性發(fā)展。目前我們正在積極地籌備,相信在不久的將來難題將會破解,我省的交通發(fā)展將會走上一個良性的道路。所以請大家放心,我們交通還要快速持續(xù)發(fā)展,我們所規(guī)劃的高速公路也好、農(nóng)村公路也好,都要按照所規(guī)劃的這么一個前景,這么一個方案來穩(wěn)定、科學(xué)地實施,在我們提出的科學(xué)辦交通、合力辦交通、勤儉辦交通的理念指導(dǎo)下,交通的發(fā)展還會更加的輝煌。這次把我省交通發(fā)展的成果、遇到的困難和我們破解的措施給大家簡單做以匯報。
    第二,對陜西道路運輸發(fā)展的看法和理解。
    剛才講了交通發(fā)展速度很快,我們建了那么多路,但是大家要知道,最終的目的是什么,就是為了道路運輸發(fā)展,所以說這幾年我們也認真的安排部署了道路運輸?shù)南嚓P(guān)工作。公路建設(shè)發(fā)展速度如此之快,道路運輸也緊跟其后,也取得了非常顯著的成效。我省道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工以“三個服務(wù)”為宗旨,不斷增強道路運輸?shù)姆?wù)水平,也同樣為三秦百姓做出了巨大的貢獻,我也認真的總結(jié)了一下,有這么幾點:
    一是道路運輸保障能力明顯增強。陜西交通人始終堅持“路運并舉,和諧發(fā)展”,做到了公路建設(shè)和道路運輸“兩不誤,兩促進”。據(jù)我了解,我省道路運輸客貨運輸量和周轉(zhuǎn)量大幅度的在增加,有一個數(shù)字我專門查了一下,“十五”末也就是20xx年,客貨運量是5.7億人次和4.8億噸,是10億人次、9億噸,才僅僅五六年的時間,客貨運量都翻了一番,和陜西經(jīng)濟的發(fā)展正好吻合,說明道路客運和貨運在經(jīng)濟發(fā)展中也起了決定性的作用。
    同時我對客貨運量的數(shù)量也進行了統(tǒng)計,20xx年客運車輛5.5萬輛,貨運車輛12萬輛,截至去年底,客運車輛7.4萬輛,貨運車輛30萬輛,大家想,從12萬輛到30萬輛,多大的變化!而且向大噸位發(fā)展。到陜北去,看到公路上一排一排的都是50噸的車,有一些高速公路路段上就是一個移動的停車場。道路運輸?shù)膹臉I(yè)人員已經(jīng)達到了77萬人。所以道路運輸成了最能體現(xiàn)普遍服務(wù)最具基礎(chǔ)保障功能的運輸方式,在春運、黃金周、抗震救災(zāi)等關(guān)鍵時候發(fā)揮了重要的作用,解決了非常大的問題。因為抗震救災(zāi)的時候就靠道路運輸來保證災(zāi)區(qū)的救援,西漢高速成了生命線,這個大家都能體會到,所以說道路運輸?shù)倪\輸服務(wù)能力大幅度增加。
    二是道路運輸體制化的程度明顯提高。首先是車輛結(jié)構(gòu)更趨向合理,集中表現(xiàn)在高速客運高檔環(huán)?;?,農(nóng)村客運經(jīng)濟化,城市客運大型安全化。道路貨運逐步的向重型化、特種專業(yè)化、普通廂式化發(fā)展,運輸體制水平明顯提升。在西安、寶雞搞了甩掛運輸試點,渭南農(nóng)村物流運輸?shù)呐渌透懔嗽圏c,而且還不錯,汽車維修搞了連鎖品牌化,駕駛員培訓(xùn)規(guī)范化,這些都體現(xiàn)了道路運輸管理水平大幅度的提升。三是道路運輸服務(wù)的水平明顯提升。我們推出了“情滿車廂,舒心旅途”等一批客運服務(wù)品牌,強力推行了通村客運,我們進行了三年,特別是去年,按道理沒有能力再補助了,但我們在這么困難的情況下拿出來3000多萬元保證了政府的投入,到去年年底,使我們的農(nóng)村通車率鄉(xiāng)鎮(zhèn)到了100%、村到了88%,這也是一個了不起的數(shù)字。所以說城鄉(xiāng)一體化進程明顯的在陜西加快,老百姓的出行難、貨運難的問題基本得到了緩解。我記得有一次跟部領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)村去和農(nóng)民座談,一個老村長提出說:“我來發(fā)言”。這是我印象最深的,他說:“我是老村長,我?guī)ьI(lǐng)大家發(fā)家致富,多少年大家沒富,我這個徒弟上來了,沒過幾年大家全富了。”部長問為什么呢?他就講:“一是路多了,二是車到我們門口。我們這是山里面,過去一些水果爛到地里沒人要,可是現(xiàn)在這些能賣錢了,人家到家門口來收這些東西,過去是三五毛錢,現(xiàn)在是兩塊錢,能賣錢就多種一些,這樣下來一年的收入就兩萬塊錢。兒子、兒媳婦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工,每年回來,我有時候過年給人家要點錢買煙買酒,還要看人家臉色,現(xiàn)在我們掙的錢一樣多,還不用出家門?!边€說了一點,過去農(nóng)村由于路不通,車不到,小孩兒老人得病看著沒辦法,現(xiàn)在120一打車就到門口了。這說明一個問題,我們的道路運輸、我們的公路建設(shè)真正的為三秦百姓做出了貢獻,真正的解決了大家出行難的問題、行車難的問題,在田間地頭就可以搞農(nóng)產(chǎn)品交易,體現(xiàn)了我們交通人的作用,對老百姓的重要程度。道路運輸整個的服務(wù)水平在三秦大地上不斷地在提升。
    四是運輸市場秩序明顯得到改善。我們完善了各項制度,出臺了一些法規(guī),道路運輸管理更具規(guī)范化、程式化和制度化,道路運輸市場監(jiān)管力度也在逐漸加大,政府調(diào)控作用不斷的在顯現(xiàn),經(jīng)營效益、服務(wù)質(zhì)量都得到了改觀,市場經(jīng)營日益規(guī)范。
    還有很多成績我也不一一列舉,我想說的是這些成績的取得是各級黨委、政府以及相關(guān)部門關(guān)心支持的結(jié)果,更是長期以來道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工銳意進取、無私奉獻的結(jié)果。借此機會我要代表廳黨組、廳領(lǐng)導(dǎo)班子一班人,向長期以來關(guān)心支持道路運輸發(fā)展的各個單位、相關(guān)部門以及為這些成績的取得而付出辛勤勞動的道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    同志們,成績只能代表過去,站在新的起點來審視我們的工作,我們會清醒的看到在運輸、綜合交通運輸體系、道路運輸體系建設(shè)和管理中還存在很多的矛盾和問題。所以我們不能光講成績,我們現(xiàn)在還有很多不足,我也認真的梳理了一下,主要體現(xiàn)在這么幾個方面:
    1、推進綜合交通運輸體系力度不夠,構(gòu)建綜合交通運輸體系及現(xiàn)代物流業(yè)的思路還不清晰,認識不充分,目標不明確。特別是對其內(nèi)涵在座各位理解的不夠深,對適合陜西交通運輸綜合體系和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展途徑探索研究的不夠,總以為由于目前體制的存在或者是目前的現(xiàn)狀,無法實現(xiàn)綜合交通運輸體系,沒有信心和動力。在座的都是搞運輸?shù)模裉焓谴髸?,我不想問問題,小會上我就可能要問你很多的問題,綜合交通運輸體系的概念到底是什么?現(xiàn)在西安到重要的幾個港口運輸方式有幾種,如何來運作?青島港到西安港務(wù)區(qū)道路運輸有幾種方式,如何來運?哪一條路最近,如何來走?不知道在座的各位清不清楚,如果有其他的運輸方式怎么來走?像這一系列的問題我們應(yīng)該十分的清楚,盡管我們還沒有實現(xiàn),但是我們必須要從思想上先了解清楚,然后把問題找到逐一破解,這需要我們搞交通的人,特別是道路運輸?shù)娜搜芯?。我們?jīng)常講要直接通江達海,我們通過如何通江達海,運輸如何進行有效的銜接,道路運輸有效的和鐵路運輸、民航有效的銜接?這都是綜合交通運輸?shù)姆懂?,?yīng)該認真的研究。對綜合交通運輸我們向前推進的力度不夠,這是我講的第一個不足。
    2、發(fā)展綜合交通運輸體系和現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃不銜接,法規(guī)政策不一致,發(fā)展步伐不協(xié)調(diào)。這個問題也是個深層次問題,由于鐵路、公路、民航各自獨立規(guī)劃,各自制定相應(yīng)法規(guī),所以說名義上講的綜合交通運輸體系各種運輸方式要有效的對接、相互協(xié)調(diào),但實際上還是一個無序狀態(tài),沒有發(fā)揮各自有效的作用,所謂的零對接,無縫連接還停在口頭上,因為各自的規(guī)劃沒有認真對接。這些都是綜合交通運輸體系發(fā)展的障礙。作為交通人,要實現(xiàn)大的交通運輸業(yè),我們就要把它逐漸的搞清楚,然后逐一破解,這是第二個問題,第二個不足。
    3、道路運輸結(jié)構(gòu)的矛盾比較突出,貨運體制化程度不高,不適應(yīng)現(xiàn)在道路運輸業(yè)的發(fā)展要求。我們現(xiàn)在的貨運車輛有30萬輛,平均每戶不到2輛車。怎樣有效地組織起來集中調(diào)度,按照現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展思路去把它研判,這就是我們目前要搞的。
    4、城市公交化管理水平、長途客運線的管理有待于進一步的提高。近幾年來,我們出租車經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營時限,經(jīng)營權(quán)的使用,出租車資格以及社會保障等問題已經(jīng)成了社會關(guān)注的焦點。特別是長途汽車的線路、高速公路的線路,還有很多深層次的矛盾沒有解決?,F(xiàn)在舉個例子,前一段時間有一條客運線路上的長途汽車罷運,原因是高速公路建成通車,高速公路客運和原來的沒有統(tǒng)籌考慮,高速公路客運讓另一個公司承擔了,老的路上沒有客源了。當然我剛說的問題不一定全面,我了解的就是這么多。包括出租車的經(jīng)營還有很多深層次的矛盾,我們都沒有研究透,也沒有提出改進的措施進行有效的解決。
    5、安全生產(chǎn)隱患依然存在,服務(wù)質(zhì)量不適應(yīng)多元化、多層次的運輸要求。這個剛才講了,我不重復(fù)了。
    6、道路運輸站場的運輸條件和服務(wù)能力不足,不適應(yīng)現(xiàn)代物流和社會公眾的出行,有一些站場矛盾很深,弊端不少。一種情況是,有些車要進一個站得打通很多關(guān)口,要不然你進不去。第二種情況是非法營運現(xiàn)象還比較嚴重,沒有得到有效的遏制,這給市場監(jiān)控、市場調(diào)節(jié)、運輸市場的監(jiān)管帶來了很多的問題。
    7、信息化和智能化的管理手段還不先進,運政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待于提高,嚴重影響交通人的形象,制約著道路運輸良性的發(fā)展。
    我只是列舉了這么多,問題還很多。這些問題和矛盾需要道路運輸系統(tǒng)高度重視,下大氣力要加以解決,必須把它研究透,從根子上把它解決,還一個公正公平的運輸市場。這是我講的第二個,我本人聽到的看到的,對我們道路運輸所取得的成績和存在的問題的理解和看法。
    第三,對道路運輸發(fā)展的形勢與任務(wù)的理解。
    交通運輸或者道路運輸總體來說我覺得發(fā)展形勢大好,一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是交通發(fā)展最終的結(jié)果就是要創(chuàng)造道路運輸?shù)陌l(fā)展。剛才講了,路修到一定程度最終是要轉(zhuǎn)到運輸上,這有一個必然的轉(zhuǎn)換,現(xiàn)在就是轉(zhuǎn)換期,我們就要重點往這邊靠,所以各級領(lǐng)導(dǎo)對我們交通運輸高度重視。中央在經(jīng)濟工作會上強調(diào)了把改善民生作為經(jīng)濟保增長的出發(fā)點和落腳點,而道路運輸就是保證經(jīng)濟較快發(fā)展,保證和改善民生的重要服務(wù)領(lǐng)域。道路運輸就是民生工程的具體體現(xiàn),中央對道路運輸工作也是非常重視的。我記得交通運輸部在20xx年交通運輸工作會的時候,就提到了要建設(shè)大交通運輸業(yè),強力推行綜合交通運輸體系建設(shè),最近又提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通一體化,通過這種方式來改善民生,改善老百姓的出行。從中央到交通運輸部,對道路運輸?shù)陌l(fā)展非常重視,而且出臺政策,最近交通運輸部和人力資源部還有三個部委發(fā)的出租車的管理,如何來管。這些都足以說明交通特別是道路運輸發(fā)展的形勢大好,中央到部里強力支持。再說我們省上,陜西省委、省政府更是高度重視道路運輸。趙省長有一次晚上自己專門乘坐出租汽車來體驗出租汽車的生活,了解出租司機的疾苦,專門從省委出來坐到新城廣場,又從新城廣場坐到省委。江省長也給我講了幾次,要研究公共交通的問題,要研究公交司機的待遇問題,研究出租車汽車司機的福利待遇問題,建立工會組織來保證這些人的利益。今年春節(jié),臘月二十八晚上,省長專門打電話問城西客運站有一萬人滯留,是不是事實?采取了什么措施?從這些事大家就能看出,領(lǐng)導(dǎo)對我們道路運輸?shù)闹匾暫完P(guān)注。
    從陜西的整個經(jīng)濟形勢來看,陜西是交通樞紐省份,大通道的作用很明顯。不知道大家是否注意到,我省的高速公路一旦修通,只要不是斷頭路,交通量很快就達到或超過設(shè)計流量。像西安到延安高速公路,20xx年通車,才幾年的時間,現(xiàn)在流量已經(jīng)達到飽和了,現(xiàn)在要加快修第二通道。只要不是斷頭路,道路運輸就會蓬勃發(fā)展。同時陜西又是一個能源大省,光煤炭的儲量就1700億噸,鹽是8800億噸。去年煤的產(chǎn)量才3.6億噸,80%靠公路運輸,這樣的運量把陜北的路堵成什么樣了。第二輪的西部大開發(fā),還有關(guān)天經(jīng)濟區(qū)建設(shè),西安大都市建設(shè),這些都為道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇,為在座的各位創(chuàng)造了一個展示自己才華的平臺。所以說我們機遇難得,需要我們振奮精神,加快綜合交通運輸體系,特別是道路運輸?shù)陌l(fā)展,以滿足我們?nèi)匕傩盏男枨蟆?BR>    關(guān)于我們道路運輸?shù)娜蝿?wù),我把它也整理了一下,總結(jié)了三大任務(wù):
    1.要認真分析研究強力推進綜合交通運輸體系建設(shè),充分發(fā)揮各種運輸方式的作用,改善運輸能力。作為道路運輸部門,我們要強力推進。這里要把握好這么幾個方面。一是要有暢捷高效的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)能力,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)就是有路,路必須先修好。還有碼頭包括機場,這些東西都要健全,而且這些設(shè)施必須成網(wǎng)絡(luò)化,有效地銜接,設(shè)施要完善,更要達到一定的通行能力。二是安全高效的交通運輸裝備以及信息化為指導(dǎo)的調(diào)度指揮能力。這個裝備就是指汽車、飛機、輪船。同時還要以高科技為指導(dǎo),也就是以信息化為指導(dǎo)的調(diào)度指揮能力。要按照這個方向來發(fā)展。三是快速高效的處理突發(fā)事件以及應(yīng)對緊急事件的能力,這是管理的問題,執(zhí)政能力的問題。四是規(guī)范有序的交通運輸市場監(jiān)管制度,要規(guī)范有序。五是高素質(zhì)的交通人才保障。我們按照這五個方面去發(fā)展,抓住這五個要素,吃透其內(nèi)涵,來發(fā)展綜合交通運輸體系。
    2.要認真研究現(xiàn)代物流的發(fā)展思路,推進交通運輸和現(xiàn)代物流的關(guān)系。物流和交通發(fā)展、運輸是什么關(guān)系。提出發(fā)展現(xiàn)代物流過程中交通運輸承擔的重要任務(wù),這些要盡快地規(guī)劃,付出實際行動,加以完成。道路建設(shè)到一定程度就要轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換過程中我們?nèi)绾蝸碛行У陌l(fā)展運輸,這是我們考慮的重點。
    3.要全力破解剛才我前面提到的現(xiàn)在在綜合交通運輸體系以及道路運輸體系中的一些難題,彌補不足。剛才給大家講了那么多的問題,這么多問題我也沒有說全,也不一定說的對,但是不管怎么樣大家要一起分析我們在道路運輸當中有什么問題、困難和不足,需要我們加以破解,盡快把它完善。
    總的來說,我們公路建設(shè)有了規(guī)劃,按照科學(xué)的思路發(fā)展。道路運輸或者綜合交通運輸包括現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,我們也有一個思路,有一個宏偉的藍圖,如何來把它付諸行動,這就是全體交通人,特別是道路運輸系統(tǒng)的主要任務(wù)。這就像一個企業(yè),我給大家講一個海爾冰箱的故事,董事長到廠里面去以后,看到“創(chuàng)建一流企業(yè)”之類的標語。他要求把這些去掉,把消費者反映的冰箱的問題是什么列清楚,并貼在墻上,然后一個個消除。只有到所有消費者反映的問題沒有了,名牌就產(chǎn)生了。這都是一樣的,把問題破解完了以后,我們發(fā)展思路就清楚了。首先要制定規(guī)劃,比如說綜合交通樞紐,包括道路運輸,我們要理清發(fā)展思路,為什么要建立這個,和鐵路、民航怎么樣對接。我們要建立大交通運輸業(yè),鐵路、民航人家是一個發(fā)展體系,我們首先要主動地和他們有效地對接,盡量靠近。這是我講的第三個形勢與任務(wù)。
    第四,提幾點要求。
    1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。剛才講了交通運輸發(fā)展到一定程度,要重點抓道路運輸?shù)陌l(fā)展,所以各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實負起責任,要有使命感和責任感,把這些工作作為自己的己任。要站在全局的觀念上,去研究探索,去解決問題,我們的問題就能夠迎刃而解,我們的困難也能夠克服。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴格要求,給大家起帶頭示范的作用來抓道路運輸。
    2、重視搞好規(guī)劃。要將規(guī)劃變?yōu)閷嵤┑拇胧?guī)劃很重要。道路運輸原來也搞過規(guī)劃,我剛才講了規(guī)劃包括“十二五”規(guī)劃都在研究。搞規(guī)劃研究,我們一定要像道路建設(shè)一樣,把道路運輸特別是綜合交通運輸大的思路搞明確,然后我們逐步的再破解、實現(xiàn)。如果我們這一代或一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)完不成,移交到下一個領(lǐng)導(dǎo)班子的時候他前進的方向很明確。經(jīng)過一個班子或者兩個班子的努力,把大的綜合交通樞紐建完,服務(wù)于老百姓,服務(wù)于陜西人民。這樣也就對得起我們自己的良心,我們?yōu)榻煌ǜ冻隽藙趧?。每年都開交通會,每年都安排工作,我們不能糊里糊涂地往前抓,要思路搞清楚逐步推進。
    3、警鐘長鳴,安全第一。這里我也不多講,安全非常重要,而且現(xiàn)在由于道路運輸事故居高不下,國家對道路運輸?shù)陌踩芾砩狭艘粋€檔次,我們在座的各位怎么抓安全都不過分。我記得去年搞了車輪式、地毯式的安全隱患排查,名堂很多。不管怎么講,就是要把安全抓好。春運檢查期間,我到幾個地方幾個車站看了一下,抓的非常好。每一個長途汽車在上車之前,看警示片,專門把一個一個事故不斷地放,你今天就要出行了,你要為全車人負責,要保證全車人的生命安全。我看了以后印象很深,知道大家已經(jīng)做了很多,關(guān)鍵是要警鐘長鳴,怎么抓都不過分,杜絕所有的漏洞,保證人民的安全。
    4、節(jié)能減排,抓綠色低碳交通。據(jù)了解道路運輸?shù)挠秃牧空颊麄€運輸?shù)?0%,所以節(jié)能減排,道路運輸是一個重要的領(lǐng)域,我們要按照剛才三剛局長講的幾項措施認真的抓好落實,盡可能的減少能源消耗,實現(xiàn)我們提倡的綠色環(huán)保運輸。
    5、抓隊伍建設(shè)和作風建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴格要求,做好自己的本職工作。加強培訓(xùn),教育廣大干部職工提高素質(zhì)。要嚴格要求,廉潔自律,我們道路運輸系統(tǒng)也要加強廉潔教育,很多人手上的權(quán)力很大,滋生腐敗的土壤很厚。希望大家從自我做起,為自己的家庭、子女負責,為我們的行業(yè)負責,把好每一個關(guān)口,保證行業(yè)不出問題。還有治超,公路產(chǎn)品,高速公路采取了計重收費來保證不超車,但是國省干線靠的就是源頭治理,源頭治理就是保護公路產(chǎn)品,這個重要的職責就是要靠在座的各位,要當成一個大事來抓,嚴把關(guān)口,這里面也有很多的問題,希望你們切實負責任,保證公路產(chǎn)品良性長效地運行。
    6、出租車管理,公交車的管理,駕駛員的管理。這個要結(jié)合三部委的要求,解決好從業(yè)人員的問題,化解矛盾,使道路運輸更加規(guī)范,更加標準,更好的服務(wù)于人民群眾。交通運輸部等三部委也有專門的要求,希望大家回去結(jié)合三部委的要求拿出自己的意見,我看是要求兩年時間要完成這項工作,你們要重視,特別是西安市要認真的研究拿出措施,貫徹執(zhí)行好。
    7、目標責任考核。今年省廳跟交通系統(tǒng)各個單位目標責任書還沒有簽,準備在2月15號前后簽,今天本來在座的各位要和廳運管局簽,我沒有讓簽。目標責任考核要常態(tài)化,日?;?,要把你平常的工作每一個工作環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)在目標責任考核中。我要組織相關(guān)的部門,對運輸行業(yè)、各個站場、各個車隊,包括出租車、公交車整個的管理,進行評級打分。一旦發(fā)現(xiàn)問題了,交通報上就公布,每公布一次就扣一次分,通過目標責任考核對每一個人起到作用,必須按照規(guī)范認真地去把握各項工作,稍有差錯就要受到相應(yīng)的處罰,最終我們的目標考核和你的平常考核一匯總,就是結(jié)果,不一定年終非要分幾個組一個個過。我們也不怕媒體曝光,每曝光一次就給你扣一次分,而且我們還倡導(dǎo)媒體曝光,發(fā)現(xiàn)一些不良的現(xiàn)象隱患。目的是規(guī)范我們的行為,提高我們的要求,提高我們的服務(wù)質(zhì)量,讓我們道路運輸系統(tǒng)更好的服務(wù)于三秦百姓。
    同志們,我省道路運輸發(fā)展任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要進一步增強緊迫感、責任感和使命感,以銳意進取的工作熱情、求真務(wù)實的工作作風,努力完成各項工作任務(wù),為推進全省經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    春節(jié)運輸工作方案篇十八
    為確保春運期間全縣交通運輸暢通,旅客出行安全,外出務(wù)工人員流動有序,減少重大客運交通責任事故發(fā)生,根據(jù)國家發(fā)改委等五部委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好春運工作的通知》(發(fā)改運行2927號)文件精神以及省、市有關(guān)部門關(guān)于做好20春節(jié)運輸工作文件精神,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,結(jié)合我縣的實際,制定本工作方案。
    一、春運時間。
    自年2月4日開始至2017年3月15日結(jié)束,為期40天。
    二、工作目標。
    通過采取超常手段,強化源頭管理,嚴格資格審查,加強縣際出入口安全督查,嚴管、嚴查、嚴處各類道路運輸和水上交通違法行為,確保交通安全暢通、運輸秩序良好。春運期間力爭實現(xiàn)以下目標:一是杜絕群死群傷特大惡性道路和水上交通事故;二是不發(fā)生嚴重旅客滯留事件;三是不發(fā)生因管理不力而造成的嚴重交通堵塞;四是不發(fā)生影響惡劣的涉路、涉運群體性治安事件。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實做好春運工作,縣政府成立由***副縣長任組長的縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全縣春運工作綜合組織協(xié)調(diào)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(春運辦)、指揮調(diào)度中心、安全督查組等機構(gòu)。
    指揮調(diào)度中心設(shè)在******,****設(shè)中心辦事處。具體負責對全縣道路春運工作的統(tǒng)一指揮調(diào)度、單車春運牌證的核發(fā)及路單簽發(fā)工作。
    安全督查組下設(shè)*********等五個安全督查服務(wù)站,具體負責轄區(qū)過往營運客車安全監(jiān)督檢查和對運輸經(jīng)營者違法、違章行為的查處、分流轉(zhuǎn)運旅客等。水上交通安全督查由水上交通春運安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)。
    四、實施步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(2017年1月28日至2月3日):各有關(guān)單位、有關(guān)部門根據(jù)本工作方案,結(jié)合本單位、本部門的'實際,制定春運具體實施方案和應(yīng)急預(yù)案。
    (二)組織實施階段(2017年2月4日至3月15日):各有關(guān)單位、有關(guān)部門按照方案精心布署,密切配合,各司其職,確保春運目標實現(xiàn)。
    (三)總結(jié)評比階段(2017年3月16日至3月20日):各有關(guān)單位、有關(guān)部門對春運情況進行總結(jié),表彰先進,找出差距,進一步提高春運工作的組織管理水平。
    五、工作措施和要求。
    (1)加強運輸組織。
    1.提前做好客流預(yù)測。縣運管所和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要科學(xué)預(yù)測春運旅客需求,合理制訂運輸方案,統(tǒng)籌安排運力資源。要加強農(nóng)村道路運力投入,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾節(jié)日出行需求。在本縣運力不足的情況下,允許向客源地省、市借調(diào)運力。
    2.做好不同運輸方式銜接服務(wù)。縣內(nèi)各運輸企業(yè)要增加********等地機場、火車站的包車運輸,增強各種運輸方式的協(xié)調(diào)性和互補性,更好地服務(wù)旅客出行。城區(qū)公交車、出租車要延長運行時間,及時疏運旅客。
    3.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對照水上交通安全管理職能,做好水上交通船舶的組織和管理,切實保障航運、港口安全暢通,維護水上交通秩序和公共安全。
    (二)強化安全管理。
    1.嚴格外調(diào)運力的資格審查、監(jiān)管。所有外調(diào)運力一律由********向縣運管所申報。經(jīng)省、市運管部門審批合格的外調(diào)運力,核發(fā)《**縣2017年春運調(diào)配運力核準證》。對未經(jīng)批準由企業(yè)或個人擅自租調(diào)的外籍(含本省其它縣、市)車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律扣車、中止運行,并依據(jù)《**省道路運輸條例》及交通運輸部《道路旅客運輸及汽車客運站管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予每輛車不低于10000元的處罰。各春運安全督查服務(wù)站不得擅自放行未經(jīng)審報核準的外籍車輛,否則將追究有關(guān)人員的責任。所有運政執(zhí)法人員一律嚴禁參與春運經(jīng)營,否則一經(jīng)查實,一律給予免職待崗處理。
    2.嚴格落實安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣安監(jiān)局、縣交警大隊、縣運管所及有關(guān)部門要認真對照*府辦發(fā)*號文,切實履行自身安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實“行政首長責任制”、“一崗雙責制”、“三包責任制”等責任制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,預(yù)防和減少事故;縣安監(jiān)局要做好交通安全管理的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào),加大對運輸過程危化物品的監(jiān)管;縣農(nóng)業(yè)局要加強對農(nóng)用船管理,要專門制訂春運期間農(nóng)用船管理方案;各運輸企業(yè)及船舶要認真執(zhí)行安全管理的各項規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環(huán)節(jié),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    3.全面排查安全隱患。各涉及2017年春運的單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè),要組織開展春運安全大檢查,對投入春運的車輛、車站要進行全面檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留隱患死角。要組織對參加春運的駕駛?cè)诉M行集中排查,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\,公路部門要對轄區(qū)春運客流途經(jīng)線路進行集中排查治理,增加完善交通安全設(shè)施,嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。
    4.強化安全生產(chǎn)管理。所有參加春運的營運客車都要參加春運檢測,檢測不合格的一律不得參加春運。道路運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2-5時停車休息制度,各客運站要加強對運行設(shè)備的檢查和維護,保障設(shè)施設(shè)備正常運行。春運期間要嚴格執(zhí)行“三品”查堵制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車。
    5.加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管??h運管所要督促汽車客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定和安全告知制度。加強對農(nóng)村道路的安全檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和基層組織,組織執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導(dǎo)隊,及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
    6.狠抓春運治安管理??h公安局治安大隊要認真做好反恐防暴各項準備,進一步強化對治安復(fù)雜地區(qū)的巡邏和控制,最大限度的把警力投入到車站重點部位,切實加大社會面秩序維護和掌控力度。
    (三)、切實提高應(yīng)急保障水平。
    1.建立完善應(yīng)急預(yù)案。春運期間,不確定性因素較多,各涉運單位和企業(yè)要針對可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發(fā)事件,認真完善應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急救援、應(yīng)急運力組織、應(yīng)急保障等措施進行統(tǒng)籌安排。
    2.備足應(yīng)急物資。要做好各類應(yīng)急車輛、應(yīng)急食品、應(yīng)急藥品、應(yīng)急油料等物資的準備工作。在易積雪結(jié)冰路段,事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好備足應(yīng)急物資、大型清障和鏟冰除雪設(shè)備,組織好應(yīng)急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復(fù)交通通行條件。
    3.做好異常天氣的預(yù)報預(yù)警??h氣象局要針對冬季氣候特點,加強災(zāi)害性天氣的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,縣交警大隊、縣運管所和各運輸企業(yè)要根據(jù)惡劣天氣預(yù)報做好啟動應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)準備。各運輸企業(yè)要及時掌握氣候變化和線路通行情況,完善安全提醒制度。
    4.妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時,各涉運單位要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)集各方運力資源,加強車輛分流疏導(dǎo),對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。
    5.做好應(yīng)急值守工作。春運期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)涉運單位和縣內(nèi)各運輸企業(yè),要認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,嚴格工作紀律,嚴禁脫崗誤事現(xiàn)象發(fā)生,主要領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機必須保持24小時開機狀態(tài),遇有特殊情況,要在第一時間上報信息。
    (四)切實提升服務(wù)質(zhì)量。
    1.進一步增強服務(wù)意識??h交警大隊、縣運管所和縣內(nèi)各運輸企業(yè)要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求,牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,切實增強服務(wù)意識,努力提高服務(wù)水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行??h衛(wèi)生防疫部門要做好運輸工具和場站的衛(wèi)生防疫工作,防控疾病傳播。
    2.進一步創(chuàng)新售票方式。縣內(nèi)各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供上門售票、電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、團體預(yù)售往返票等多種服務(wù)。
    3.進一步拓展多種形式的便民服務(wù)??h內(nèi)各運輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,進一步豐富活動內(nèi)容,縣交警大隊要繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務(wù)工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民、志愿服務(wù)。
    4.進一步維護好旅客合法權(quán)益??h公安局經(jīng)偵大隊、縣運管所要嚴厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票等違法違規(guī)行為。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要公布服務(wù)監(jiān)督投訴電話,主動接受社會監(jiān)督。
    (五)切實抓好宣傳引導(dǎo)。
    1.加強政務(wù)信息公開。春運辦要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒介,及時發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關(guān)情況。
    2.積極開展宣傳工作。***電視臺、***報、****在線等媒體,要廣泛宣傳春運一線干部職工、公安民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚愛崗敬業(yè)的精神,營造良好的輿論氛圍。
    (六)做好信息上報和總結(jié)工作。
    1.加強春運信息的收集整理、反饋、傳遞。春運期間,各部門要明確責任領(lǐng)導(dǎo)和專人負責相關(guān)信息的收集、傳遞、上報工作,發(fā)生嚴重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。
    2.認真及時進行春運總結(jié)。春運工作結(jié)束后,各單位要按照2017年春運“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作要求,對2017年春運工作進行認真及時總結(jié),形成書面材料報縣春運辦。
    春節(jié)運輸工作方案篇十九
    1月20日,全市道路運輸工作會議召開。會議深入貫徹落實省、市交通運輸工作會議精神,總結(jié)2016年我市道路運輸管理工作,分析當前形勢,安排部署今年工作要點。
    2016年,全市道路運輸工作亮點紛呈,行業(yè)管理得到長足發(fā)展。在市委、市政府、省運輸局和市運輸局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工,把握總基調(diào),圍繞新目標,打好組合拳,圓滿完成了各項目標任務(wù),實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
    今年,全市道路運輸工作將以深化出租車改革和縣級運管部門改革為主線,以安全生產(chǎn)監(jiān)管為重點,積極推進城鄉(xiāng)客運一體化,促進貨運物流降本增效,務(wù)求在城鄉(xiāng)客運發(fā)展、貨運物流轉(zhuǎn)型、安全監(jiān)管、信息化建設(shè)、從業(yè)人員管理等方面實現(xiàn)重點突破。
    春節(jié)運輸工作方案篇二十
    為了加強我鎮(zhèn)道路交通安全宣傳工作,提高我鎮(zhèn)居民的道路交通法制觀念和交通安全意識,預(yù)防和減少道路交通事故,根據(jù)市道路交通安全宣傳計劃的要求,特制訂本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、社會聯(lián)動、齊抓共管”的總體要求,以實施“珍愛生命、安全出行”交通安全宣傳教育為載體,通過廣泛深入的道路交通安全知識宣傳和法制教育,提高廣大居民的交通安全意識和預(yù)防交通事故的能力,達到減少道路交通事故的目的,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
    活動中,我鎮(zhèn)將針對機動車駕駛?cè)?、乘車人、農(nóng)民群眾、中小學(xué)生等重點群體,集中宣傳各項交通法規(guī)以及“使用安全帶”、“遵守限速規(guī)定”、“駕乘摩托車戴頭盔”、“不乘坐安全隱患車輛”等交通安全常識。通過開展交通安全知識競賽、開辦專題專欄、發(fā)放宣傳資料、組織文藝演出等多種形式,在全社會營造文明出行的社會氛圍。力爭一年內(nèi)形成齊抓共管的交通安全宣傳教育工作機制,基本實現(xiàn)交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化;使交通安全宣傳教育率達20xx道路交通安全宣傳方案以上,廣大群眾的交通法制觀念、安全意識和文明素質(zhì)明顯增強,交通事故傷害案件明顯減少。
    為確保全鎮(zhèn)“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育計劃扎實有效地開展,鎮(zhèn)政府成立了以孫集鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席孫忠恩為組長,孫集鎮(zhèn)交警中隊中隊長、孫集鎮(zhèn)派出所所長為副組長,各相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全鎮(zhèn)“珍愛生命、安全出行”道路交通安全宣傳教育的組織實施,確保此項工作取得實效。
    (一)工作計劃。實施道路交通安全宣傳工作,從20xx年初開始至20xx年底結(jié)束,共分三個階段進行:
    1、動員部署、建章立制階段。(時間:20xx年初)。
    2、規(guī)范管理、深入實施階段。(時間:20xx年4月-20xx年11月)。
    3、鞏固提高、整改驗收階段。(時間:20xx年12月)。
    (二)、工作步驟。
    1、在各村、單位、學(xué)校指導(dǎo)開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。通過上《道路交通安全法》輔導(dǎo)課,張貼宣傳警示標語,開辦交通安全宣傳專欄,交通事故圖片展覽;引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、懂法、守法,使交通安全宣傳工作入村、入校、入企業(yè)、入戶、入耳、入心。利用廣播、電視、宣傳展板等形式組織開展交通安全宣傳教育活動,每季度不少于1次。
    2、以中小學(xué)校為重點,每學(xué)期由學(xué)校組織、派出所參與,對各學(xué)校進行二個課時的交通安全法規(guī)教育;學(xué)校組織中小學(xué)生交通安全常識宣傳教育;經(jīng)常組織中小學(xué)生參加有益的交通安全活動,通過舉辦交通知識講座、演講、知識搶答賽、征文、漫畫等競賽,開展形式多樣的交通安全宣傳活動;倡導(dǎo)“小手拉大手、安全一起走”的主題活動,形成學(xué)校、家庭、學(xué)生共同參與、相互關(guān)愛交通安全宣傳新格局。
    3、以運輸企業(yè)和農(nóng)村為重點,組織開展交通安全宣傳活動。一是營造濃厚的氛圍。著手在運輸企業(yè)、街道村莊懸掛一批宣傳橫幅、標語,設(shè)立一批固定式宣傳欄,營造宣傳氛圍。以中隊為單位,車駕管和事故處理部門在辦事大廳等地擺放宣傳展板,懸掛橫幅。有條件的地方,播放宣傳光盤,營造濃厚宣傳氛圍。二是在交通管理中發(fā)放宣傳品。為配合宣傳工作需要,加印事故展板、安全掛圖、《倡議書》等各類交通安全宣傳資料,利用交通整治的契機將宣傳資料發(fā)放到廣大交通參與者手中,提高群眾交通安全意識。三是加強重點單位的宣傳工作。深入各企事業(yè)單位,特別是客運企業(yè)、公路沿線運輸企業(yè)和中小學(xué)校。在“進企業(yè)”宣傳中,以“四個一”教育形式:即看一部宣傳教育片,聽一堂交通安全教育課,看一次交通安全事故宣傳展板,安排一次交通安全基本知識考核。對于重點駕駛?cè)?,安排民警一對一開展“結(jié)對子”跟蹤教育,切實提高其安全自律行為,杜絕違法行為。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。大力加強道路交通安全宣傳教育,是維護道路交通安全、保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的治本之策,也是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會、和諧孫集的重要舉措。各部門和各村要高度重視交通安全宣傳教育工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施取得實效。
    (二)多方協(xié)同,齊抓共管。各部門和各村要主動與公安交警、交通等部門聯(lián)系,密切配合,及時溝通情況,共同解決實施宣傳教育工作中遇到的困難和問題。要把此項工作與創(chuàng)建“平安孫集”活動結(jié)合起來,切實做好廣大群眾的道路交通安全宣傳教育工作。
    (三)加強監(jiān)管,確保實效。道路交通安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組要定期督促檢查各部門及學(xué)校加強道路交通安全宣傳教育情況,做到有部署、有落實、有檢查、有考核。對工作不落實,措施乏力,成效不明顯的單位,要進行通報批評,并把此項工作作為年終目標考核的重要內(nèi)容之一。
    總之,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,廣泛動員全社會力量,共同參與到道路交通安全宣傳工作中,為宣傳工作的順利實施提供組織保障,營造濃厚的宣傳氛圍。各村和派出所要進行全面的調(diào)查摸底,根據(jù)行政村、單位、學(xué)校、農(nóng)戶的基本情況,制定詳細的活動實施方案,完善各項交通安全宣傳制度,形成一套行之有效的宣傳教育體系。各村、學(xué)校要按照宣傳工作計劃狠抓落實,加強考核,確保各項宣傳工作順利實施,鎮(zhèn)政府將定期抽查督導(dǎo)落實。通過廣泛、深入地實施道路交通安全宣傳工作,實現(xiàn)農(nóng)村居民、中小學(xué)生道路交通安全法律法規(guī)和安全知識得到全面加強和提高,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),交通事故明顯下降的創(chuàng)建目標。
    春節(jié)運輸工作方案篇二十一
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年全省道路運輸工作,研究新常態(tài)下道路運輸改革發(fā)展思路,安排部署今年工作任務(wù)。高廳長還要作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。下面,根據(jù)局黨委研究的意見,我講三個方面的問題。
    一年來,全省道路運輸系統(tǒng)在廳黨組和各級交通運輸主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個堅持、四個運輸”的總體思路,深化改革創(chuàng)新,提升服務(wù)治理能力,圓滿完成全年各項任務(wù)。
    (一)道路運輸發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新提升。一是行業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全省營業(yè)性汽車達到105.76萬輛,其中營業(yè)性載客汽車2.99萬輛,營業(yè)性載貨汽車102.77萬輛。城市公共汽電車3.95萬輛(4.50萬標臺),出租汽車7.09萬輛。汽車維修業(yè)戶2.22萬戶,機動車駕駛培訓(xùn)業(yè)戶650戶,綜合性能檢測站149個,道路運輸從業(yè)人員達238萬人。以上行業(yè)發(fā)展的主要指標同比基本保持穩(wěn)定,但從結(jié)構(gòu)來說,全省100輛以上的貨運企業(yè)增加90戶,增幅達11%,戶均擁有車輛達到2.43輛,市場集約化程度進一步提高;中高級客車比重達到93%,同比提高2個百分點,重型貨車、專用貨車分別達到40.4萬輛和6.9萬輛,同比分別增長4.5%和1%,運力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是道路運輸生產(chǎn)呈現(xiàn)發(fā)展新態(tài)勢。全年完成道路客運量6.2億人次,旅客周轉(zhuǎn)量511.4億人公里,同比分別下降3.1%和1.7%;貨運量23.0億噸,貨物周轉(zhuǎn)量5711.4億噸公里,同比分別增長1.0%和3.9%,總體呈現(xiàn)出客運小幅下降、貨運增幅收窄的局面,與經(jīng)濟發(fā)展趨勢保持同步。三是道路運輸站場設(shè)施加快完善。全省共完成站場投資35億元,爭取國家財政補助3.37億元,省級投資補助7500萬元,新建京滬高鐵棗莊、滕州和青煙威榮城際鐵路威海、威海北等綜合客運樞紐。新建濱州現(xiàn)代交通物流園區(qū)、威海國際物流園區(qū)、濟寧交運海天國際物流園區(qū)等8個物流園區(qū)項目。新開工建設(shè)15個樞紐客運站場、15個公交換乘樞紐,等級客、貨運站場分別達到1356個和478個。
    (二)深化改革簡政放權(quán)取得新突破。一是合并、取消和下放了一批審批事項。省局將原有的5項行政許可事項合并為4項,將原有的2項非行政許可審批事項調(diào)整為行政確認事項。省政府常務(wù)會議研究確定將機動車綜合性能檢測經(jīng)營許可下放至市級運管機構(gòu),并改為工商登記后置審批事項。省局據(jù)此起草了《山東省道路運輸條例(修正案草案)》,待省政府提請省人大會修訂《條例》后予以公布。同時,妥善做好外商投資道路運輸業(yè)立項審批的承接工作。二是全面推行行政權(quán)力清單制度。按照省政府統(tǒng)一部署,首次對省局行政權(quán)力進行梳理,保留行政權(quán)力87項,其中,專屬省局直接行使的14項,市、縣(市、區(qū))運管機構(gòu)屬地管理的73項。三是穩(wěn)步推進道路運輸行政許可制度改革。為規(guī)范權(quán)力運行,強化權(quán)力監(jiān)管,在深入調(diào)研、系統(tǒng)論證的基礎(chǔ)上,對道路旅客運輸許可制度進行了改革,強化了規(guī)劃對發(fā)展的引領(lǐng)作用,下放了省、市際客運包車招投標和省、市際客運班線部分事項管理權(quán),改革了客運班線與客運班車捆綁的管理模式和經(jīng)營年限的核定方式,并將省、市際客運車輛的管理權(quán)限下放至市級運管機構(gòu)。著手理順機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作機制。
    (三)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得新進展。一是城鄉(xiāng)公交一體化穩(wěn)步推進。以城鄉(xiāng)客運公交化改造為基礎(chǔ),各地統(tǒng)籌考慮城市公交與城鄉(xiāng)公交,編制實施城鄉(xiāng)公交整體發(fā)展規(guī)劃,通過公交化運營模式規(guī)范城鄉(xiāng)公交運行,采取收購、兼并重組等方式整合和配置原有的農(nóng)村客運資源,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通客車率分別達到100%和99.7%,城鄉(xiāng)居民出行條件得到進一步改善。省廳與省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)公交一體化示范縣建設(shè)的通知》,從通達深度、公交化比率、設(shè)施供給能力、信息化水平等六方面提出了明確的目標要求和扶持政策,通過示范縣建設(shè),將進一步加快我省城鄉(xiāng)公交一體化進程。去年,馬凱副、楊傳堂部長在我省調(diào)研時,對萊蕪、鄒平等地推進城鄉(xiāng)公交一體化的做法給予了充分肯定。二是甩掛運輸試點進展順利。目前,第二、三批7個國家甩掛運輸試點項目進展順利,共開通甩掛線路35條。在國家和省甩掛運輸試點帶動下,全省甩掛運輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。按照省廳統(tǒng)一部署,配合做好魯遼陸海聯(lián)運大通道建設(shè),有力保障了大通道項目的如期開通。三是加快推動行業(yè)節(jié)能減排。按照省廳統(tǒng)一部署,全系統(tǒng)將淘汰營運黃標車發(fā)展清潔能源汽車作為推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,加強調(diào)度,周密部署,密切協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做了大量卓有成效的工作。省廳印發(fā)了《山東省營業(yè)性天然氣車輛推廣應(yīng)用工作方案(20xx-20xx)》。目前,全省共淘汰營運黃標車94751輛,占應(yīng)淘汰總量的54.59%,新能源汽車保有量達94646輛。170余家道路運輸企業(yè)初步納入我省物流企業(yè)加氣站建設(shè)規(guī)劃,112家道路運輸企業(yè)獲得國家新能源應(yīng)用項目補助資金6506萬元。四是信息化建設(shè)取得新進展。制定了我省道路運政管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方案,積極爭取上級信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工程資金支持。省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)已經(jīng)省發(fā)改委審批立項,并被交通運輸部列為加快推進建設(shè)省份,前期工作順利推進。改造升級機動車駕駛培訓(xùn)教練員信息網(wǎng),為機動車駕駛員培訓(xùn)和道路運輸從業(yè)人員管理信息化服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
    (四)服務(wù)民生又出新舉措。一是大力提升城市客運服務(wù)水平。公交、出租汽車客運服務(wù)規(guī)范得到深入落實,城市客運服務(wù)的標準化、規(guī)范化程度進一步提高。定制公交、商務(wù)快巴、旅游專線、社區(qū)巴士、校園專線、景區(qū)專線、趕集公交等特色公交服務(wù)迅速推廣,公交運營線路新辟398條,總數(shù)達3437條,結(jié)構(gòu)合理、出行便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。召開全省公交工作會議,推廣棗莊brt建設(shè)管理經(jīng)驗。認真指導(dǎo)公交都市建設(shè),濟南市公交都市創(chuàng)建工作有序開展,青島市創(chuàng)建實施方案得到了交通運輸部批復(fù)。部分公交車站和車輛實現(xiàn)了無障礙設(shè)計,殘疾人專用出租車得到應(yīng)用。46家出租汽車企業(yè)被評為“20xx年度aaa級服務(wù)質(zhì)量信譽企業(yè)”。二是持續(xù)提升維修服務(wù)能力。繼續(xù)開展“維修品牌創(chuàng)建”工作,基本實現(xiàn)每個市都擁有快修服務(wù)品牌,部分市建立了快修網(wǎng)絡(luò)。落實《機動車維修服務(wù)規(guī)范》,加強維修企業(yè)的質(zhì)量信譽考核工作,全省共有903家一、二類汽車維修企業(yè)、89家綜合性能檢測站質(zhì)量信譽評為aaa級,維修服務(wù)水平進一步提升。培訓(xùn)維修技術(shù)人員5000余人,990名機動車檢測維修經(jīng)理人、177名機動車檢測維修專業(yè)技術(shù)人員分別通過了職業(yè)水平國家考試。三是不斷提高機動車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。貫徹落實駕校新國標活動,開展駕校、教練員、教練車“三項整頓”,進一步規(guī)范了駕校資格條件和機動車駕駛員培訓(xùn)市場秩序。執(zhí)行《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》,實施學(xué)時制培訓(xùn),學(xué)員擇校學(xué)車得到進一步改善。四是不斷出臺便民利民新舉措。各級運管機構(gòu)便民服務(wù)意識持續(xù)增強,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,通過增設(shè)便民服務(wù)站,派駐人員聯(lián)合辦公、現(xiàn)場辦公,進一步簡化辦事流程等方式,提供“一站式”、“一條龍”服務(wù),得到了廣大業(yè)戶的廣泛好評。依法依規(guī)積極穩(wěn)妥地處理各類信訪事件,有效化解了矛盾,確保了行業(yè)穩(wěn)定。
    (五)行業(yè)安全管理實現(xiàn)新提升。堅持紅線意識和底線思維,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,著力強化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,全年沒有發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責任事故。一是始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。省局先后召開4次全省性安全生產(chǎn)工作會議、7次安委會例會,專題部署安全生產(chǎn)工作。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后組織開展了5輪暗訪抽查活動。進一步增強了全行業(yè)重視安全、狠抓安全的濃厚氛圍。二是深入開展專項領(lǐng)域整治活動。按照上級有關(guān)部署要求,各級運管機構(gòu)深入組織開展“客運安全年”、“安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查”、“安全生產(chǎn)隱患排查治理”、“安全生產(chǎn)月”、“六打六治”和“打非治違”等專項治理活動,對長途客運和危險貨物運輸進行專項整治。全省373條800公里以上長途客運線路、572輛客車逐車逐線完成了安全風險評估。檢查危險貨物運輸企業(yè)804家、專用車輛2.13萬臺、從業(yè)人員4.86萬名,發(fā)現(xiàn)安全隱患1225個,下達整改通知書481份,將達不到新規(guī)定開業(yè)條件、安全生產(chǎn)主體責任不落實的企業(yè)清理出了市場。全省應(yīng)加裝緊急切斷裝置的10262輛在用液體危險貨物罐車,全部完成加裝。對公安交警部門抄告的132輛超員客車和559輛凌晨2-5時未按規(guī)定停駛客車依照有關(guān)規(guī)定進行了嚴肅查處。全省二級以上汽車客運站整頓取得階段性成果。三是加強營運車輛動態(tài)監(jiān)督管理。繼續(xù)實施對“兩客一?!避囕v動態(tài)監(jiān)控情況每月一通報制度,對監(jiān)督不到位的市發(fā)出了整改通知。認真貫徹《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》(20xx年5號部令),出臺了《山東省道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化平臺服務(wù)商備案管理辦法(試行)》。四是加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)。新增道路運輸駕駛員15萬人、新增教練員10307人,72萬道路運輸駕駛員參加了誠信考核和繼續(xù)教育。
    (六)行業(yè)文明創(chuàng)建和隊伍建設(shè)開創(chuàng)新局面。一是深入開展道路運輸最美行業(yè)創(chuàng)建活動。組織召開了全行業(yè)文明建設(shè)工作會議,印發(fā)了《全省道路運輸最美行業(yè)創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,對創(chuàng)建工作進行全面動員和部署。積極尋求率先突破,選擇道路運輸駕駛員群體開展了“最美駕駛員”選樹宣傳活動,全力推進最美行業(yè)創(chuàng)建。二是不斷豐富創(chuàng)建載體,深化“三個一”工程建設(shè)。評選了全行業(yè)“百名標兵”,樹立了一批管理、服務(wù)的先進典型。威海的哥陳楠、濟寧的哥黃斌榮獲第十一屆“全國見義勇為英雄司機”稱號。成功舉辦全行業(yè)踐行社會主義核心價值觀演講比賽和全省道路貨運駕駛員職業(yè)技能競賽,組織全行業(yè)參與全國交通運輸行業(yè)第二屆攝影大賽,集中展現(xiàn)我省道路運輸行業(yè)文明建設(shè)豐碩成果。三是依托行業(yè)主流媒體,強化行業(yè)宣傳。積極發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用,省局組織開展了“十佳文明服務(wù)窗口”等一系列主題宣傳報道,各市也注重加大先模人物、先進事跡、行業(yè)品牌等的宣傳力度,弘揚主旋律,傳遞正能量,為道路運輸持續(xù)健康發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。四是強化黨風廉政建設(shè)。全省道路運輸系統(tǒng)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,旗幟鮮明地反對“四風”,對全行業(yè)的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。開展多種形式的黨風廉政教育,不斷強化機關(guān)自身建設(shè),積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,全行業(yè)政風行風得到進一步改善。
    此外,規(guī)劃統(tǒng)計、節(jié)日運輸、防汛救災(zāi)、煤電油重點物資運輸、燃油補貼申報、單證票據(jù)管理、財務(wù)管理、年度查審驗等工作都較好地完成了既定任務(wù)。針對燃油補貼審計發(fā)放的問題,省局高度重視,及時組織開展了全面檢查,強化管理,狠抓基礎(chǔ)工作,構(gòu)建了申報工作長效機制。
    過去的一年,全省道路運輸系統(tǒng)各方面工作取得了顯著成績,行業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展,為推進道路運輸現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。這些成績的取得,得益于廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級交通運輸主管部門的關(guān)心支持,更是道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表省局,向長期以來關(guān)心支持道路運輸業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界,向為道路運輸發(fā)展做出突出貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,前進道路上還有不少困難和問題。一是行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有待突破。運輸結(jié)構(gòu)、運輸組織化水平和效率與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求仍有一定差距,運輸服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行新需求,行業(yè)內(nèi)的深層次矛盾還未得到根本解決。二是關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)改革難題尚未破解。一些體制性、機制性障礙依然存在,對接綜合運輸體系建設(shè)進展較慢,智慧運輸建設(shè)有待破題。三是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實,還存在部分政策不落地、貫徹不到位的情況,安全監(jiān)管的能力和力度還有待增強。四是行業(yè)隊伍素質(zhì)有待提高。個別干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不夠強。從業(yè)人員安全意識、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)能力有待提升。五是隨著綜合運輸體系的發(fā)展,道路客運面臨著鐵路客運高速發(fā)展的競爭壓力,長期積累的深層次矛盾開始顯現(xiàn),市場不穩(wěn)定因素增多。對這些問題,需要我們在今后工作中通過不斷深化改革加以改進。
    二、當前面臨的形勢和工作思路。
    當前,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,謀劃好未來道路運輸發(fā)展思路,我們要歷史、辯證地看待新常態(tài)下行業(yè)呈現(xiàn)的特點和趨勢性變化,既看到挑戰(zhàn),也要看到機遇,既要主動適應(yīng),更要積極應(yīng)對。
    一方面,新常態(tài)帶來新要求:一是思想觀念亟待轉(zhuǎn)變。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)是今后國家經(jīng)濟生活的大邏輯,是社會發(fā)展的主脈絡(luò)。發(fā)展方式不再單純強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展速度,而是堅持以提高質(zhì)量和效益為中心,道路運輸面臨的剛性約束和問題壓力逐漸顯現(xiàn)。如果認識不到位、調(diào)整不及時,不能夠與時俱進主動適應(yīng)國家發(fā)展思路,就有可能被其他行業(yè)擠壓發(fā)展空間,甚至被淘汰。適應(yīng)新常態(tài)倒逼著我們轉(zhuǎn)變觀念、改變思路、深化改革,倒逼著行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級。二是管理責任持續(xù)加重。在簡政放權(quán)、突出市場的形勢下,需要行業(yè)管理部門積極適應(yīng)政策調(diào)整,不斷強化市場意識、提高服務(wù)水平、減少審批依賴,不斷提高依法治理的能力和水平。此外,上級部門不斷出臺新的安全管理規(guī)定和措施,要求越來越高,措施越來越細,責任越來越重,管理部門承擔著更大壓力和責任,要求我們進一步樹立安全發(fā)展的理念,采取更加切實有效的措施嚴防各類道路運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是群眾需求更加多樣。新常態(tài)下,群眾行有所乘的出行需求和貨暢其流的運輸需求越來越高。市場經(jīng)濟主體對運輸模式、效率、安全等問題前所未有的關(guān)注和重視,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的期待和訴求也越來越高。廣大業(yè)戶要求服務(wù)便利化、辦事簡單化,希望盡可能少跑路、快辦事。要求我們進一步強化宗旨觀念,以服務(wù)民生為根本,努力實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。四是社會監(jiān)督更加嚴苛。作為民生行業(yè),道路運輸越來越受到公眾和輿論的關(guān)注和監(jiān)督,極易引起媒體和網(wǎng)絡(luò)關(guān)注,處理不當就可能引發(fā)嚴重后果。要求我們進一步暢通群眾訴求渠道,注重利用門戶網(wǎng)站、行風熱線、政務(wù)微博等多種渠道傾聽民聲、暢通民意、排解民憂;要求我們加強宣傳,主動發(fā)聲,爭取社會各屆的理解支持,共同營造有利于行業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境和導(dǎo)向。
    另一方面,新常態(tài)也帶來新機遇:一是總體向好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢給道路運輸帶來持續(xù)不斷的發(fā)展動力。新常態(tài)下,經(jīng)濟發(fā)展由高速向中高速發(fā)展轉(zhuǎn)變,穩(wěn)中求進仍是工作總基調(diào),我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟社會發(fā)展催生出的道路運輸剛性需求并未減弱,道路運輸仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。二是交通運輸發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移為道路運輸發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。新常態(tài)下,全國上下重建設(shè)、輕管理的思想正在扭轉(zhuǎn),交通運輸工作已經(jīng)確立了“建、管、養(yǎng)、運”并舉的工作方針,把道路運輸行業(yè)提高到了前所未有的重要位置,在對運管工作行政效能、服務(wù)水平、自身素質(zhì)等諸多方面提出了更高要求的同時,各級交通運輸主管部門也給予運管工作更多的關(guān)注與支持。三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整給行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機遇。新常態(tài)下,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,客觀上為全省道路運輸行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高集約化水平、調(diào)整運力結(jié)構(gòu)、完善運營網(wǎng)絡(luò)等提供了很好的外部條件。同時,市場競爭從數(shù)量擴張和價格競爭向質(zhì)量型、差異化的競爭轉(zhuǎn)變,市場在資源配置中的決定性作用更加凸顯,統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境正在形成,也為道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的環(huán)境。四是市場多元化發(fā)展,催生出更多新的行業(yè)增長點。新常態(tài)下,運輸生產(chǎn)的增速總體趨緩,但運輸結(jié)構(gòu)中的高附加值運輸需求、高端出行需求快速增加,涌現(xiàn)出一批新的增長點,零擔快運、城市配送、旅游包車、租賃自駕等個性化、高端運輸需求增多,逐漸成為行業(yè)發(fā)展新動力。各級運管機構(gòu)要抓住用好新常態(tài)蘊含的新機遇,引領(lǐng)帶動全行業(yè)克服新矛盾,解決新問題,當好新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官。
    面對新的形勢要求,局黨委研究確定了未來一段時期道路運輸工作的總體思路:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,以深化改革為動力,以依法治運為基礎(chǔ),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),強管理、促改革,調(diào)結(jié)構(gòu)、提服務(wù),抓基礎(chǔ)、保安全,惠民生、轉(zhuǎn)作風,全面完成“十二五”發(fā)展目標,科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展藍圖,加快推動“四個運輸”再上新臺階,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的運輸保障。
    按照這一總體思路,要在以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,努力做到“四個圍繞”,推動道路運輸健康發(fā)展:
    第一,圍繞轉(zhuǎn)型抓發(fā)展。堅持數(shù)量、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,進一步優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)、運輸組織結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)。堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,穩(wěn)步推進道路經(jīng)營主體向集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變,改變行業(yè)多小散弱局面。注重發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,通過企業(yè)間的競爭和政策引導(dǎo),實現(xiàn)資源和要素向優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)移,達到資源優(yōu)化、市場集中的目的。要突出安全和服務(wù)兩大主題,引導(dǎo)政府補貼和企業(yè)投入更多向安全管理和便民利民傾斜。
    第二,圍繞治理抓改革。按照推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求,全面深化道路運輸改革。大力簡政放權(quán),充分發(fā)揮市場在道路運輸資源配置中的決定性作用,最大限度地減少對微觀事務(wù)的管理,把該放的權(quán)力放開放到位,進一步激發(fā)市場活力和社會的創(chuàng)造力。堅持放管結(jié)合,全面科學(xué)履行道路運輸管理機構(gòu)法定職責,把該管的事情管住管好,推動道路運輸管理方式從注重事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重“管制”向“管理與服務(wù)并重”轉(zhuǎn)變。健全社會監(jiān)督機制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用和公眾輿論的監(jiān)督作用,將適合由行業(yè)協(xié)會承擔的職能,委托或移交給行業(yè)協(xié)會承擔。
    第三,圍繞安全抓管理。進一步強化紅線意識和底線思維,嚴格貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,進一步強化對安全監(jiān)管責任的細化和落實,進一步加大教育培訓(xùn)的力度和頻次,進一步推動安全管理各項制度措施的貫徹和落實,使安全生產(chǎn)真正成為每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的頭等大事,讓保安全這根弦深入到每一名管理人員的頭腦,融入到每一名一線工作人員的血脈,讓“珍視生命、保障安全”成為大家的潛在意識和自覺行動。
    第四,圍繞便民抓服務(wù)。立足行業(yè)民生屬性的出發(fā)點,通過多樣化、高品質(zhì)的運輸供給滿足群眾需求,不斷拓展道路運輸服務(wù)領(lǐng)域,積極推廣客運一體化、物流網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)人性化,注重提升運輸服務(wù)的水平和質(zhì)量,滿足群眾“走的安全、走的舒適、運的高效、運的經(jīng)濟”的更高需求。圍繞解決行政管理效率不高、服務(wù)意識不夠、服務(wù)能力不強等問題,進一步精簡行政審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范服務(wù)流程,推進網(wǎng)上辦理和窗口集中辦理,加大政府信息公開力度,不斷提高人民群眾對運管工作的滿意度。
    三、20xx年重點工作任務(wù)。
    20xx年是深化改革的重要一年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃和編制“十三五”道路運輸規(guī)劃的關(guān)鍵之年,必須進一步明確重點,找準方向,有的放矢,真正把全國、全省交通運輸工作會議的部署落實到各項重點工作中去,主要做好以下工作:
    (一)強化法治思維,深入推進道路運輸依法行政和改革創(chuàng)新。深入貫徹落實交通運輸部《關(guān)于全面深化交通運輸改革的意見》,加快道路運輸改革步伐。一是繼續(xù)完善道路運輸法規(guī)體系。根據(jù)公交發(fā)展的形勢需要,啟動《山東省城市公共交通條例》立法工作,認真做好條例的起草、調(diào)研和修改論證,力爭年內(nèi)提請省政府常務(wù)會議研究。積極配合有關(guān)方面修訂《山東省道路運輸條例》,各市運管機構(gòu)要做好相關(guān)許可事項取消和下放后的銜接落實工作。二是積極適應(yīng)簡政放權(quán)的新要求。去年下半年,國務(wù)院陸續(xù)將不少道路運輸行政許可事項改為后置許可,對于不需要審批的道路運輸經(jīng)營活動,市場主體直接向工商部門申請登記,取得營業(yè)執(zhí)照后就能從事。對于需要審批的道路運輸經(jīng)營活動,除工商登記前置審批事項外,今后的方向是由運管機構(gòu)及時通過山東省市場主體信用信息公示系統(tǒng)認領(lǐng)并督促市場主體申辦許可。換句話說,過去我們是坐等業(yè)戶上門來申請辦理許可,今后,我們要主動認領(lǐng)并督促其辦理許可。各級運管機構(gòu)要積極適應(yīng)這一改革,探索構(gòu)建道路運輸市場監(jiān)管新格局。三是進一步深化道路客運行政許可和駕校管理改革。省廳印發(fā)的《關(guān)于進一步深化道路旅客運輸行政許可制度改革有關(guān)問題的通知》,明確將省、市際客運班車《道路運輸證》由省局核發(fā)改為由市級運管機構(gòu)核發(fā),車輛年限也由市級運管機構(gòu)核定。省廳印發(fā)的《關(guān)于深化改革加強駕校管理的意見》提出,要加強駕校規(guī)劃管理,改革規(guī)劃編制方式,駕校規(guī)劃由各市編制報省審核調(diào)整批復(fù),改革駕校查驗方式,駕校查驗由各市組織專家進行。同時,機動車綜合性能檢測經(jīng)營許可也將下放到位。這些政策調(diào)整有利于充分發(fā)揮市級運管機構(gòu)了解一線實情、反應(yīng)及時靈敏的優(yōu)勢,也為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了更多便利條件。各市一定要本著積極穩(wěn)妥的原則,做好有關(guān)事項下放后的承接工作,確保政策調(diào)整期間的平穩(wěn)過渡。四是統(tǒng)籌規(guī)范性文件的“立、改、廢”工作。各級運管機構(gòu)要按照制定權(quán)限全面清理部門規(guī)范性文件,實現(xiàn)道路運輸管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。省局將對以省廳名義印發(fā)的規(guī)范性文件進行系統(tǒng)清理,將繼續(xù)有效的文件重新登記、編號和公布。五是深入推進權(quán)力清單和責任清單制度,依法全面履行部門職能。各級運管機構(gòu)要在公布行政權(quán)力清單的基礎(chǔ)上,編制部門責任清單,明確“權(quán)力家底”,劃定“權(quán)力邊界”,切實做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為。六是實施陽光許可和便民服務(wù)。按照省廳統(tǒng)一部署,對保留的道路運輸行政審批事項重新編制業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,進一步優(yōu)化工作流程,壓縮審批時限,提高審批效率。
    (二)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,切實做好“十三五”規(guī)劃編制工作。一是深入調(diào)查研究。要摸清當前行業(yè)發(fā)展存在的問題,深入分析“十三五”發(fā)展的階段性特征,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、城鎮(zhèn)化發(fā)展目標、綜合運輸體系建設(shè)任務(wù)和汽車時代的個性需求,明確道路運輸各子行業(yè)、各領(lǐng)域的發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展重點和工作標準。科學(xué)編制綜合客運樞紐及重點站場建設(shè)專題規(guī)劃,解決好道路運輸重點項目前期工作不完善,建設(shè)項目儲備不足的問題。二是注重銜接協(xié)調(diào)。各市編制本市道路運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃,要在目標、任務(wù)、重點、措施等方面實現(xiàn)與全省道路運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和互動。同時,除了上下對接,還要注重左右對接,要著眼于綜合運輸體系建設(shè),立足道路運輸業(yè)的比較優(yōu)勢,推進道路運輸與其他運輸方式的有效銜接和深度融合。要加強與發(fā)改、規(guī)劃、國土、財政等相關(guān)部門的對接,規(guī)劃建設(shè)好綜合客運樞紐項目和重點站場項目,為規(guī)劃的順利實施創(chuàng)造良好條件。三是努力提升規(guī)劃層級。積極爭取將道路運輸規(guī)劃的發(fā)展目標、重點任務(wù)納入本地經(jīng)濟社會和交通運輸發(fā)展的大局,從更高層面推動道路運輸規(guī)劃的編制、實施工作。
    (三)抓好重點領(lǐng)域,加快推動道路運輸轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。一是推動集約化、規(guī)模化發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)步推進客運集約化,完善客運市場資源配置機制,對誠信好、服務(wù)優(yōu)、重安全的企業(yè),在新增線路經(jīng)營權(quán)、車輛更新、增加經(jīng)營范圍、設(shè)立分支機構(gòu)等方面給予支持。提高危險貨物運輸集約化發(fā)展水平。按照交通運輸部要求,20xx年底前,暫停審批道路危險貨物運輸企業(yè),7月1日前完成對已許可道路危險貨物運輸企業(yè)的復(fù)查清理。引導(dǎo)實施“五統(tǒng)一”管理,不斷提高危險貨運企業(yè)的集約化管理水平。二是加快城鄉(xiāng)公交一體化進程。省局近期將會同財政部門組織城鄉(xiāng)公交一體化示范縣專家評審,完成各創(chuàng)建縣(市)實施方案的批復(fù)工作,盡快下?lián)苁着鷨淤Y金。支持參照城市公交運營模式對農(nóng)村客運線路實行公交化改造,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對實行公交化運營的農(nóng)村客運,參照城市公交的有關(guān)規(guī)定落實購車等財政補貼和稅費減免政策。三是積極推進交通物流業(yè)發(fā)展。加快傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型、向綠色貨運轉(zhuǎn)變、向智能物流推進。支持應(yīng)用甩掛、集裝箱、廂式、冷藏、液罐等專用運輸車輛。大力支持物流園區(qū)建設(shè),重點支持貨運樞紐型物流園區(qū)和具有貨運樞紐功能的綜合型物流園區(qū)建設(shè)。積極探索城市配送運輸及其車輛管理,繼續(xù)深化農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是全力推動甩掛運輸發(fā)展。加強對第二、三批國家甩掛運輸試點項目的督導(dǎo),組織對已完成項目進行檢查驗收,啟動第四批項目試點工作。加快出臺《山東省甩掛運輸站場建設(shè)標準》,協(xié)調(diào)引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極參加陸海貨滾甩掛運輸大通道規(guī)模化運營。五是繼續(xù)推動行業(yè)綠色發(fā)展。加快完善天然氣加氣站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配合推進“綠色交通省”主題項目申報工作,繼續(xù)擴大清潔能源在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用,新增新能源車3000臺。打好黃標車淘汰工作攻堅戰(zhàn),確保六月底前我省營運黃標車全部淘汰出道路運輸市場。
    (四)保障和改善民生,提高道路運輸便民服務(wù)能力。一是提升公交服務(wù)能力和水平。要進一步加快公交網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),根據(jù)居民出行需求,優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)結(jié)構(gòu),合理設(shè)置公交線路和站點,減少線路重復(fù),加大上下班高峰期發(fā)車密度,開行大站快車、直達公交、區(qū)間車,提升公交運行速度。加大公交停車場等站場設(shè)施建設(shè)和新車購置資金的投入力度,增強公交服務(wù)供給能力。鼓勵發(fā)展定制公交、高峰通勤巴士、商務(wù)快巴、社區(qū)接駁巴士等多品種、多層次的特色公交服務(wù),滿足差異化的出行需求,構(gòu)筑微循環(huán)公交系統(tǒng),發(fā)展支線小公交,增強公交服務(wù)社區(qū)的能力。要加快完善公交指示標志,推廣應(yīng)用大容量、低底盤的空調(diào)車型,探索提供車載視頻、無線上網(wǎng)等服務(wù),改善乘車體驗。推進公交一卡通的應(yīng)用,鼓勵有條件的地區(qū),推進跨區(qū)域公共交通電子支付卡的互聯(lián)互通。二是促進出租汽車客運服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。深入開展出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核,強化考核結(jié)果的應(yīng)用,從出租汽車企業(yè)和駕駛員兩方面加強監(jiān)管,督促其切實規(guī)范運營行為,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實部《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》的要求,發(fā)展預(yù)約出租車,與現(xiàn)有出租汽車錯位經(jīng)營,滿足群眾高端個性化出行需求。積極推行電話、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)站點、手機終端等多種電召服務(wù)模式,推動電召服務(wù)向智能化、自動化、精細化方向發(fā)展,方便群眾乘車,減少空駛。三是提升維修服務(wù)質(zhì)量。宣貫《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》,規(guī)范許可程序,嚴格資質(zhì)管理,做好新國標政策的銜接,為汽車維修企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。貫徹落實十部委《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,進一步完善汽車維修配件追溯體系,建立重點維修配件質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機制,強化汽車配件使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是提高機動車駕駛員培訓(xùn)服務(wù)水平。繼續(xù)深入貫徹落實駕培兩項國標,完成好“三項整頓”活動,編印發(fā)布全省駕校目錄。完善機動車駕駛員培訓(xùn)信息網(wǎng),逐步實現(xiàn)機動車駕駛員培訓(xùn)、道路運輸從業(yè)人員基本信息網(wǎng)上管理。全面開展道路運輸從業(yè)人員培訓(xùn)考試發(fā)證和注冊、繼續(xù)教育、誠信考核管理工作。
    (五)增強科技支撐力,努力提升道路運輸智能化水平。一是優(yōu)化道路運政管理服務(wù)信息系統(tǒng)。在做好現(xiàn)有運政系統(tǒng)維護、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上,加強頂層設(shè)計,完善升級改造方案,爭取資金,力爭年底前完成主要功能模塊的升級改造。積極推廣使用“山東省道路危險貨物運輸專項統(tǒng)計軟件”。二是繼續(xù)抓好車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作。各級運管機構(gòu)要嚴格落實交通運輸部《全國重點營車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》,組織實施聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的考核管理。將考核列入行業(yè)日常安全管理,將考核結(jié)果與企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核、質(zhì)量信譽考核及企業(yè)運力新增相掛鉤,及時整改考核中發(fā)現(xiàn)的問題。同時,穩(wěn)步推動重型載貨汽車和半掛牽引車安裝北斗衛(wèi)星定位裝置,做好平臺服務(wù)商備案工作,做到放管結(jié)合。三是穩(wěn)步推進省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、協(xié)同業(yè)務(wù)”的原則,借鑒外省經(jīng)驗,嚴格依法依規(guī)穩(wěn)步推進聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。各市運管機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)、積極配合,督促客運企業(yè)主動與平臺主體進行對接,推進系統(tǒng)平臺建設(shè)順利進行。
    (六)強化雙基工作,切實保障道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)。安全是壓倒一切的重大政治責任,牢固樹立管行業(yè)必須管安全、抓安全就是抓發(fā)展的理念,開展“安全生產(chǎn)落實年”活動,打造安全運輸。一是落實安全監(jiān)管責任。各級運管機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”職責的落地,梳理工作職責和流程,厘清責任清單,進一步明確行政審批、證件發(fā)放、人員培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任制,形成誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責、誰發(fā)證誰負責的監(jiān)管責任體系,切實將責任落實到每個人、每個工作環(huán)節(jié)。二是落實安全組織保障。各級運管機構(gòu)要進一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系,加強安全監(jiān)管科室的人員配備,將責任心強、懂業(yè)務(wù)的同志充實到安全管理崗位上,不斷適應(yīng)新形勢下對強化安全監(jiān)管工作的新要求。要督促道路運輸企業(yè)按照新《安全生產(chǎn)法》的要求,健全安全管理機構(gòu),完善專職安全管理人員配備,確保各項制度措施得到有效落實。三是落實安全教育培訓(xùn)。要充分利用在職教育、繼續(xù)教育等手段,切實加強對企業(yè)安全管理分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人和關(guān)鍵崗位人員的教育培訓(xùn),不斷更新管理理念、業(yè)務(wù)知識,提高監(jiān)管能力。道路運輸企業(yè)要切實加強從業(yè)人員的安全知識、安全意識、安全技能的宣傳教育培訓(xùn),特別是一線人員的崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗等教育培訓(xùn),提高一線人員的安全意識和技能,營造良好的安全文化氛圍。四是落實安全措施。狠抓隱患排查治理和整改落實,要密切與公安交警和交通監(jiān)察部門的合作,發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督督促作用,對有關(guān)部門抄告和群眾反映的各類危害安全生產(chǎn)的舉報線索,一經(jīng)查實,嚴格依法依規(guī)處罰和追責,并以“黑名單”、“曝光臺”等方式,進一步強化對各類違規(guī)違章實施處罰的震懾作用。
    (七)切實做好黨風廉政建設(shè)和行業(yè)文明創(chuàng)建工作。一是堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)。要深刻認識當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的深刻變化,進一步增強反腐倡廉工作的責任意識、大局意識和歷史使命感,全面落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,進一步健全廉政風險防控制度體系,不斷將反腐倡廉工作推向深入。要深化警示教育,注重抓早抓小,加強源頭管控,堅持有腐必懲,保持干部隊伍肌體健康。要突出道路運輸工程建設(shè)、干部選拔任用、行政執(zhí)法、資金管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對權(quán)力的制約監(jiān)督和執(zhí)紀問責。要切實加強春節(jié)等節(jié)假日期間的廉潔自律和執(zhí)紀監(jiān)督,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、作表率,對各種形式的違規(guī)違紀行為一律零容忍、嚴懲戒。二是深入推進作風建設(shè)。作風建設(shè)永遠在路上。要緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和緊盯不放、鍥而不舍的精神,打好改進作風的持久戰(zhàn)。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立作風建設(shè)監(jiān)督檢查長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。在全系統(tǒng)深入貫徹提出的“三嚴三實”要求,打造為民、務(wù)實、清廉和忠誠、干凈、干事的運管隊伍。各級運管機構(gòu)要以宣貫新修訂的《道路運輸管理工作規(guī)范》為契機,通過舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、業(yè)務(wù)考試等形式,努力提升道路運輸管理人員的法律素養(yǎng)和依法行政能力。三是深入推進最美行業(yè)創(chuàng)建。按照《全省道路運輸最美行業(yè)創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》要求,綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會主義核心價值觀融入最美行業(yè)創(chuàng)建活動中,豐富活動內(nèi)涵,創(chuàng)新活動載體,組織開展典型選樹、亮點培塑、品牌推介活動,持續(xù)打造最美運管人、最美駕駛員、最美車站、最美公交、最美出租、最美快修、最美駕校等行業(yè)最美風景,使“最美”理念深入人心,“最美”現(xiàn)象無處不在。要把握正確輿論導(dǎo)向,弘揚行業(yè)正能量,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,傳播運管好聲音。要按照中央文明旅游督導(dǎo)組來我省督查工作反饋意見的有關(guān)要求,利用車站、客車等宣傳陣地加大文明旅游宣傳力度,培樹廣大乘客文明旅游的意識。四是切實維護行業(yè)穩(wěn)定。各級運管機構(gòu)要從講政治、講大局、保穩(wěn)定、促和諧的高度,充分認識維護行業(yè)穩(wěn)定工作的重要性,要切實加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸業(yè)戶及從業(yè)人員的服務(wù)管理力度,通過多種渠道和各種形式,加強與道路運輸業(yè)戶和從業(yè)人員的聯(lián)系和溝通,積極回應(yīng)并妥善解決他們遇到的問題。要對各類不穩(wěn)定隱患進行排查,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時采取措施予以化解。要加強對業(yè)戶上訪、信訪的掌控,主動了解他們的營運情況、思想動態(tài),把事態(tài)化解在萌芽狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭,要按照屬地管理的原則,及時采取有效措施,防止矛盾激化、事態(tài)擴大,并逐級上報。對上級部門轉(zhuǎn)來或者群眾反映的信訪事項及投訴要及時說明和答復(fù),決不允許推諉敷衍了事。
    同志們,20xx年道路運輸管理工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全省交通運輸工作會議要求,堅定信心、銳意進取、振奮精神、奮發(fā)有為,努力推動我省道路運輸事業(yè)再上新臺階,為經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供更加有力的道路運輸服務(wù)保障!
    新春佳節(jié)即將到來,借此機會,我代表省廳道路運輸局祝愿大家新春愉快,身體健康,闔家歡樂!
    謝謝大家!