利用課余時(shí)間參加各種語(yǔ)文輔導(dǎo)班或?qū)W習(xí)小組，可以加深對(duì)語(yǔ)文知識(shí)的理解和應(yīng)用?？偨Y(jié)要有一個(gè)明確的結(jié)構(gòu)和框架，以便更好地展現(xiàn)所總結(jié)的內(nèi)容。在這里，我們匯總了一些精選的總結(jié)報(bào)告，以供大家參考和學(xué)習(xí)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，同志們：
大家好!
值此新的學(xué)期到來之際，我首先謹(jǐn)代表學(xué)校黨政工團(tuán)，向全體教職員工，表示最真誠(chéng)的祝福，祝大家，在新的學(xué)期平安健康，工作勝利，萬事如意!向加入__中學(xué)大家庭的新教師，表示最熱烈的歡迎。
剛剛過去的一學(xué)年，我深深感受和體驗(yàn)到了兩點(diǎn)：第一個(gè)是正氣，第二個(gè)是志氣。因?yàn)橛辛酥練夂驼龤?，一年短短的時(shí)間，我校在三方面取得了很明顯的成績(jī)：一是高考全面超額完成上級(jí)所分指標(biāo)。一本考取53人，二本以上124人。二是高一新生的招錄取得理想成效。中考900分以上學(xué)生169人。三是校容校貌的轉(zhuǎn)變。取得這些成績(jī)，主要經(jīng)驗(yàn)是什么?一是全校教職員工的負(fù)重拼搏。二是行政領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭。三是各類教學(xué)比武的開展。四是四個(gè)第一的開展。五是升國(guó)旗儀式特別是每周一星、金牌小組，五星班級(jí)等系列活動(dòng)的開展。六是注重目標(biāo)管理。為了取得更好成績(jī)，在新的學(xué)期及下一階段，學(xué)校工作將在以下方面更加努力。
一、倡導(dǎo)扎實(shí)作風(fēng)，大力推進(jìn)名優(yōu)教師工程。
名師最重要的品質(zhì)，就是扎實(shí)，可以說，扎實(shí)出名師，扎實(shí)出奇跡。凡是受學(xué)生歡迎的名師，都是以扎實(shí)見長(zhǎng)的教師。我們必須通過多種方式，培養(yǎng)、推出大批名師。
第一、要倡導(dǎo)多聽課，多評(píng)課，多寫教學(xué)反思。
第二、要推行上課的基本要求。強(qiáng)化預(yù)習(xí)指導(dǎo)、提高聽課率，嚴(yán)格要求。注重語(yǔ)言表達(dá)。每節(jié)課至少要提三個(gè)問題，要鼓勵(lì)三次，要討論三次，要給學(xué)生三次咨詢。
第三、要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。要提高愛生敬業(yè)意識(shí)，遵章守紀(jì)意識(shí)，服從安排意識(shí)。
二、抓好“四個(gè)第一”，大力推進(jìn)素質(zhì)教育工程。
一年的實(shí)踐證明，“四個(gè)第一”得到了廣大師生的認(rèn)可，并產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的成效。
注意安全是第一紀(jì)律。
衛(wèi)生整潔是第一形象。
認(rèn)真預(yù)習(xí)是第一方法。
端正坐姿是第一習(xí)慣。
三、注重正確導(dǎo)向，大力推進(jìn)系列評(píng)比工程。
一是面向教師的評(píng)比，要通過各類比賽活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀教師，優(yōu)秀班主任，優(yōu)秀教育工作者，優(yōu)秀服務(wù)工作者，優(yōu)秀論文。滿意率最高教師等。
二是面向?qū)W生的評(píng)比，評(píng)每周一星，金牌小組，五星班級(jí)。以及晉班學(xué)生，進(jìn)步學(xué)生，特長(zhǎng)學(xué)生，第一名學(xué)生等。
四、強(qiáng)化工作措施，大力推進(jìn)目標(biāo)管理工程。
一是對(duì)于行政領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)搞好行政值節(jié)工作，特別是要求行政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化一種眼光。即挑剔看校園的眼光。
二是班級(jí)之間，年級(jí)之間要開展擂臺(tái)活動(dòng)，特別是要強(qiáng)化年級(jí)負(fù)責(zé)制。
三是要珍愛學(xué)生，將每個(gè)學(xué)生當(dāng)金子而不是當(dāng)石頭看。各班都要樹立直升班意識(shí)，給學(xué)生以良好暗示。
五、改善教學(xué)設(shè)施，大力推進(jìn)形象工程。
主要是田徑場(chǎng)的建設(shè)，辦公樓的建設(shè)，校門的改造。河邊土地發(fā)揮效益等。
六、加強(qiáng)各項(xiàng)協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)和諧校園工程。
努力抓好黨團(tuán)建設(shè)，抓好工青婦老工作。抓好校園文化建設(shè)，盡量提升教職工待遇，不斷完善各類規(guī)章制度，使學(xué)校發(fā)展步入更加科學(xué)化軌道。要增進(jìn)與社會(huì)家庭的聯(lián)系，形成辦學(xué)合力。
同志們，當(dāng)前學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，廣大人民群眾對(duì)我們辦好教育的期望越來越高，我堅(jiān)信，__中學(xué)人是決不服輸示弱的，是一定能立于勝者之地的。讓我們同心同德，努力拼搏，去開創(chuàng)__中學(xué)教育教學(xué)新的輝煌!
謝謝大家!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
新的學(xué)年即將開始，今天召開的新學(xué)年開學(xué)工作會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上一學(xué)年的工作，部署新學(xué)年的任務(wù)，動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)廣大干部教職員工，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育工作會(huì)議精神，努力辦好人民滿意的教育，為打造教育強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面，我講兩個(gè)方面的問題：
已經(jīng)過去的20xx—20xx學(xué)年，是本屆教委提出的打基礎(chǔ)的一年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我們始終堅(jiān)持辦人民滿意的教育不動(dòng)搖，深入開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)，通過全系統(tǒng)廣大干部教職工的共同努力，教育事業(yè)得到了較快發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）“兩基”水平明顯提高，高中教育加快發(fā)展。
過去的一學(xué)年，我們把“兩基”復(fù)查驗(yàn)收的外在壓力變?yōu)橥苿?dòng)全縣教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，把“兩基”水平鞏固提高和迎檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的首位，全力以赴，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)發(fā)展。一是營(yíng)造攻堅(jiān)氛圍。全系統(tǒng)緊急行動(dòng)，廣泛宣傳動(dòng)員，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的大力支持和社會(huì)各界大力參與，形成了合力攻堅(jiān)迎檢的良好社會(huì)氛圍。二是大力提高普及程度。嚴(yán)格實(shí)行“三長(zhǎng)一主任負(fù)責(zé)制”，加大控輟保學(xué)督導(dǎo)力度，反復(fù)組織力量深入村社、家庭，強(qiáng)化動(dòng)員學(xué)生入學(xué)，確保了適齡兒童少年接受義務(wù)教育，普及程度得到一定提高。三是不斷完善基本裝備。多渠道籌資200多萬元，補(bǔ)充了圖書、教儀設(shè)備，提高了使用效益，滿足了教育教學(xué)的需要。四是通過了復(fù)檢驗(yàn)收。規(guī)范、整理了各種檔案資料，整改解決了“兩基”工作中的大量問題，使我縣的“兩基”水平明顯提高，得到了市政府“兩基”復(fù)查驗(yàn)收組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，通過了市政府復(fù)查驗(yàn)收組的復(fù)查驗(yàn)收。
我們堅(jiān)持把突破高中教育瓶頸作為重點(diǎn)工作來抓，按照縣委、縣政府總體目標(biāo)要求，努力擴(kuò)充辦學(xué)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，通過實(shí)行招送生目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)招生宣傳，實(shí)施劃片招生，實(shí)行集中送生等強(qiáng)有力措施，擴(kuò)大了招生規(guī)模。到目前為止，我縣普通高中今年已招生4655人，入學(xué)率達(dá)到43。2%，比上年提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，超額完成了市教委4000人招生計(jì)劃，普通高中入學(xué)率已接近市平均水平。職業(yè)高中招送生2985人，職業(yè)高中階段入學(xué)率達(dá)到27。3%，高中階段入學(xué)率達(dá)到了70。8%。
（二）“教育質(zhì)量年”效果明顯，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
過去一學(xué)年，是我縣確定的“教育質(zhì)量年”，全系統(tǒng)深入開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)，通過制發(fā)提高教育質(zhì)量工作意見等一系列規(guī)范文件，組織召開了具有里程碑意義的教育質(zhì)量工作會(huì)，實(shí)行教育質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，全系統(tǒng)干部教職工的質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，初步形成了校校、人人抓質(zhì)量的良好氛圍；強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理、檢查，促進(jìn)了教學(xué)管理的規(guī)范化；強(qiáng)化教育科研工作，組建了縣、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)了教育科研的經(jīng)?；焕^續(xù)推進(jìn)新課程改革工作，保證了新改順利實(shí)施。上學(xué)年，我們還通過成功舉辦第一屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，第二屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織小學(xué)綜合學(xué)科教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)等，推動(dòng)了藝術(shù)教育的深入開展，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展，堅(jiān)持了素質(zhì)教育的正確方向。通過全系統(tǒng)干部教師的共同努力，全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升，高、中考喜獲“雙豐收”。20xx年高考上線首次突破20xx人大關(guān)，達(dá)到2204人，比上年增加725人，增幅為49%，中考上線1854人，比上年增加457人，增幅32。7%，我縣教育質(zhì)量正在縮小與全市的差距。
（三）危房改造基本完成，辦學(xué)條件有效改善。
過去一學(xué)年，我們繼續(xù)加大危改力度。千方百計(jì)多渠道籌措資金，確保了20xx年下半年確定的86個(gè)危改項(xiàng)目的順利實(shí)施。到目前為止，86個(gè)d級(jí)危房改造項(xiàng)目中，本學(xué)年完成65個(gè)，新建竣工面積34573平方米，累計(jì)已完成項(xiàng)目80個(gè)，完成率為93%，除由于各種原因無法動(dòng)工的項(xiàng)目外，20xx年下半年啟動(dòng)實(shí)施的危改項(xiàng)目基本完成。今年新啟動(dòng)了11個(gè)d級(jí)危房改造項(xiàng)目，目前前期手續(xù)已經(jīng)基本辦理完成。通過兩年多的努力，中小學(xué)危改取得了突破性進(jìn)展，共拆除d級(jí)危房88101平米。危房改造的實(shí)施，大大改善了我縣的辦學(xué)條件，改善了校園環(huán)境，拓展了辦學(xué)資源。在加大危改力度的同時(shí)，還加快了重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，新建了南州中學(xué)6000平方米高中教學(xué)樓一期工程，配套了環(huán)境設(shè)施工程，確保了南州中學(xué)20xx多名學(xué)生在新學(xué)年可全部搬入新校上學(xué)，結(jié)束了該校多年以來一校多點(diǎn)辦學(xué)的歷史。古南職高等學(xué)校新建了一批學(xué)生公寓等教學(xué)生活設(shè)施，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。通過引資，由電信局無償投入570萬元，投資建設(shè)了教育城域網(wǎng)，覆蓋了117個(gè)校點(diǎn)，目前正在組織軟件招標(biāo)，新學(xué)年開學(xué)后教育城域網(wǎng)即可全面投入使用，將逐步實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化，教育教學(xué)手段信息化，教育教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化。
（四）發(fā)展規(guī)劃逐步實(shí)施，網(wǎng)點(diǎn)布局不斷優(yōu)化。
精心組織，初步編制了《綦江縣教育事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》，及若干具體規(guī)劃，針對(duì)城區(qū)小學(xué)資源不足，布局不合理的現(xiàn)狀，通過召開聽證會(huì)、深入調(diào)研，編制了城區(qū)小學(xué)建設(shè)規(guī)劃方案，新建開發(fā)區(qū)瀛盤山小學(xué)、改建中山路小學(xué)、恢復(fù)沱灣小學(xué)的工作已全面啟動(dòng)實(shí)施，城區(qū)小學(xué)資源嚴(yán)重不足的狀況可望較快改變。我們認(rèn)真實(shí)施了《綦江縣進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局實(shí)施方案》，將綦江師范轉(zhuǎn)辦普通高中，新成立了綦江實(shí)驗(yàn)中學(xué)，并成功申辦為聯(lián)招學(xué)校，該校今年普高新招生720人。合并撤消了石角新民中學(xué)、打通鎮(zhèn)中、趕水職業(yè)中學(xué)等學(xué)校，20xx年縣政府批準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整方案已基本實(shí)施到位，教育布局、資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化、整合。
（五）隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇三
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上，危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行，做到常抓不懈，要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展，千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來，市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”，合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立，機(jī)構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間，把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件，購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等)，各縣也要積極爭(zhēng)取支持，努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí)，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度，要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí)，國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式，大造聲勢(shì)，把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)，配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試，爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
今天，我們召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒，**市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級(jí)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力分不開，成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，市安委會(huì)辦公室建立完善了專項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度，成立了專項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字，明確責(zé)任，注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字，廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì);在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字，強(qiáng)化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì);在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年，我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》，及時(shí)召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年，我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長(zhǎng)談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng)，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能，有效提高了全民的安全意識(shí)。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項(xiàng)，已整改22518項(xiàng)，整改率99.1%。
——這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度，先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級(jí)的共同努力下，全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng)，4個(gè)項(xiàng)目予以通過，1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，19個(gè)項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家?；髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
》及?；熁ū?、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際，爭(zhēng)取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá)7000余人，檢驗(yàn)了預(yù)案，完善了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會(huì)決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對(duì)性地制定。
工作方案。
層層抓好落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬限期整改逐一銷號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過該取締關(guān)閉的絕不手軟該搬遷的絕不拖延該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度重大隱患治理期間要安排專人盯守實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控直至隱患治理到位。要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查邊整改”的原則對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施督促企業(yè)落實(shí)整改資金建立應(yīng)急預(yù)案確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào)對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?；刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi)，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面：消防部門要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對(duì)?；愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理，提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查，認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè)，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合，重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫(kù)房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，以銷售地點(diǎn)為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”：儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng)，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請(qǐng)，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅(jiān)決打擊，各級(jí)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管，一個(gè)不漏的入室登門、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人，重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對(duì)市場(chǎng)上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面，要進(jìn)行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國(guó)省道等重點(diǎn)路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止從非法渠道購(gòu)入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫(kù)外存儲(chǔ)，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量?jī)?chǔ)存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù)，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施，制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，加固倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場(chǎng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，落實(shí)極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對(duì)未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇四
學(xué)校開學(xué)工作會(huì)議講話稿新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市疫情防控各項(xiàng)決策部署，一手抓疫情防控，一手抓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，工作取得了階段性成效。當(dāng)前，荊門疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分艱巨。各地各有關(guān)部門要以對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視學(xué)校疫情防控，做好各項(xiàng)開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備，確保防疫到位、安全到位。
要統(tǒng)籌抓好開學(xué)復(fù)課，著力營(yíng)造開學(xué)環(huán)境，分批分次錯(cuò)峰開學(xué)，有序推進(jìn)開學(xué)工作。
要統(tǒng)籌抓好教育脫貧，特別是問題整改要到位、幫扶資助要到位、工作保障要到位。
要高度重視校園安全管理，全面組織安全大排查，確保校園安全和公共衛(wèi)生安全。
要統(tǒng)籌抓好宣傳教育，一方面要把疫情防控知識(shí)宣傳與眾志成城、共抗疫情的愛國(guó)主義教育結(jié)合起來，上好“開學(xué)第一課”，讓師生真正認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義制度優(yōu)越性，同時(shí)要開展生命安全教育，加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)師生身體抵抗力和心理免疫力。
要切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校疫情防控的重要責(zé)任。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)管控措施。
要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，開學(xué)工作組成員單位要主動(dòng)強(qiáng)化部門與教育局、學(xué)校的協(xié)作，抓細(xì)抓實(shí)人員排查、物資保障、場(chǎng)所管理、應(yīng)急準(zhǔn)備、制度落實(shí)等工作，主動(dòng)解決疫情防控工作中存在的突出問題和困難。
要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，相關(guān)部門要集中力量、完善方案、倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障，堅(jiān)決反對(duì)不敢擔(dān)責(zé)、不肯決策等怠政思想。
要高度重視學(xué)校開學(xué)工作，嚴(yán)格按照“三個(gè)不得開學(xué)”“五個(gè)一律”“安全第一、健康第一”“分批開學(xué)、錯(cuò)峰入學(xué)”的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
要精心組織，加強(qiáng)部門配合，把學(xué)校開學(xué)工作的各個(gè)細(xì)節(jié)考慮周全，制定完善具體的操作辦法。
要摸清底數(shù)，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，把學(xué)生、家長(zhǎng)和教師員工的健康狀況搞清楚，確保常態(tài)化教學(xué)，不出任何問題。
要保障安全，制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇五
各位教職工：晚上好!
花開花謝，春去秋來。不知不覺間我們迎來了是第28個(gè)教師節(jié)，在二中這片熱土上，我自己也已耕耘了29個(gè)年頭。今年根據(jù)學(xué)校黨委行政的分工，我今年又回到后勤這塊了。下面把個(gè)人工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。
堅(jiān)持"以人為本，服務(wù)育人"的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化后勤隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)。全體后勤員工要以為學(xué)校、為師生服務(wù)為宗旨，提高服務(wù)技能，保證服務(wù)質(zhì)量，不斷規(guī)范后勤管理，為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供有力后勤保障。
進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作
進(jìn)一步加強(qiáng)食堂工作：食堂財(cái)會(huì)人員、管理員、保管員、采購(gòu)員、大廚、鍋爐工及所有各類臨時(shí)工都要明確各自的職責(zé)，履行好職責(zé)，要有協(xié)調(diào)意識(shí)，注意遵守紀(jì)律、尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從安排。（徐主任制訂好相關(guān)崗位職責(zé)）
總務(wù)處工作人員：財(cái)務(wù)員、綠化隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)、水電工、校產(chǎn)管理員、商店、醫(yī)務(wù)室等處室工作人員要牢固樹立為學(xué)校、為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，工作中不講價(jià)錢，不打折扣，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和規(guī)章制度，積極主動(dòng)解決工作中的難題，和藹可親，笑容可掬的接待每一位找我們辦事的人，爭(zhēng)做崗位能手，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。（相關(guān)制度周、章制訂好，商店徐）
作為學(xué)校后勤工作人員，涉及的人、財(cái)、物相當(dāng)多，我覺得二中這個(gè)集體是個(gè)大家庭，工作中我們要求員工要光明正大的做人，要本著精打細(xì)算，厲行節(jié)約的原則，當(dāng)好學(xué)校的好“管家”。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好各項(xiàng)結(jié)算及相關(guān)表格的填報(bào)工作。
嚴(yán)格請(qǐng)購(gòu)、審批、驗(yàn)收、入庫(kù)、報(bào)銷等制度。做到制度健全、職責(zé)明確。
進(jìn)一步加大對(duì)大小食堂的改革力度，努力完善學(xué)生桌飯制。嚴(yán)把進(jìn)貨、加工關(guān)。繼續(xù)實(shí)行桌餐制，負(fù)責(zé)菜譜制定，烹調(diào)技術(shù)指導(dǎo)，飯菜質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助師傅們做好衛(wèi)生檢查，糧食，蔬菜，肉類的質(zhì)量監(jiān)督，檢查和驗(yàn)收等工作，（我相信對(duì)教師的管理要比食堂的管理要難些）希望食堂全體人員要同心同德、團(tuán)結(jié)合作。食堂堅(jiān)持每周一次的訓(xùn)話這個(gè)傳統(tǒng)。對(duì)好的要表?yè)P(yáng)，對(duì)不服從領(lǐng)導(dǎo)，不遵守紀(jì)律的能調(diào)崗的堅(jiān)決調(diào)崗、能換人的堅(jiān)決換人、能辭退的堅(jiān)決辭退。為師生提供可靠的餐飲保障，為學(xué)校爭(zhēng)得一張亮麗的名片。
加強(qiáng)對(duì)水（飲水機(jī)、教師家水費(fèi)）電費(fèi)、文印費(fèi)等的管理。
要節(jié)約一滴水、一度電、一張紙。水電工要經(jīng)常進(jìn)行巡查維修，發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)排除。
加大對(duì)校產(chǎn)校舍使用的管理力度。如與綜治辦聯(lián)合清理公房出租。
安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，建立校園安全臺(tái)賬。包括食品衛(wèi)生安全、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)務(wù)室的安全等，對(duì)出現(xiàn)的問題該誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，員工們：我將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、不斷學(xué)習(xí)、不斷提高自己的思想和道德境界，努力加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平和管理水平的學(xué)習(xí)，使我所管的工作能獲得大家的好評(píng)，也使我校的后勤工作能上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家！9月10日
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇六
安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全事故的批復(fù)結(jié)案。下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我先代表區(qū)安委會(huì)作。
工作報(bào)告。
一會(huì)兒，張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年，我們突出抓了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)扎實(shí)推進(jìn)安全創(chuàng)建，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作，全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動(dòng)計(jì)劃，按照市定年度目標(biāo)，明確了17個(gè)村(社區(qū))和5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo)，并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建。
承諾書。
三是細(xì)化措施在安全創(chuàng)建工作中，實(shí)施“三個(gè)一”工作機(jī)制，即辦事處明確一名責(zé)任人，每個(gè)辦事處確定一個(gè)示范點(diǎn)，區(qū)安委會(huì)每月組織一次評(píng)比按照“抓一個(gè)、落實(shí)一個(gè)”的原則，加快創(chuàng)建進(jìn)度，確保創(chuàng)建效果，安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會(huì)考核驗(yàn)收。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，持續(xù)不斷地推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，共下達(dá)執(zhí)法文書23份，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)2家、非法加油站點(diǎn)3家;在非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)中，由辦事處和國(guó)土資源部門牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門，開展了“北部環(huán)境治理活動(dòng)”，嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)、收購(gòu)礦產(chǎn)品行為，共關(guān)閉51處非法采礦點(diǎn)、取締37處非法礦產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為151起,治理各類事故隱患540余處。此外，冶金、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際，組織開展了各類安全專項(xiàng)整治，始終保持了對(duì)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)扎實(shí)開展排查治理活動(dòng)，切實(shí)消除各類安全隱患。一年來，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，以重點(diǎn)檢查為主;查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。在檢查中，對(duì)排查出的各類事故隱患，繼續(xù)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會(huì)”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計(jì)排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達(dá)99%，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我區(qū)6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中，1家已達(dá)標(biāo)，其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議。區(qū)安委會(huì)將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心，明確主要職責(zé)，落實(shí)人員編制，為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案，確保全區(qū)高危行業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
備案率達(dá)到100%。三是開展實(shí)戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，積極組織多氟多、慧誠(chéng)、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動(dòng)，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》200余封，印制《居民安全常識(shí)宣傳單》4萬余份，做到安全知識(shí)家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊，編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)短信5000余條，在區(qū)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出安全知識(shí)溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實(shí)做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)”的要求，依法開展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法，切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入明顯不足，安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)象(2.25事故)，各類事故還時(shí)有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差，盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力，全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象仍然存在。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心，切實(shí)做到警鐘常鳴，常抓不懈。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作：
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以“三提三減一避免”為目標(biāo)，以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化科技支撐，提升素質(zhì)效能，持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)強(qiáng)化安全理念提升。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位，既要安全發(fā)展，又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理，切實(shí)拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求，把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究，帶著責(zé)任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強(qiáng)對(duì)安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察，如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。
(四)強(qiáng)化“打非治違”行動(dòng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任。各級(jí)、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障，確?！按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行;二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制，完善安監(jiān)、工信、公安、國(guó)土資源、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，逐步建立落實(shí)監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，以推動(dòng)我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機(jī)制化。三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(五)強(qiáng)化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度。強(qiáng)化隱患排查治理問責(zé)，對(duì)隱患排查不力、重大隱患長(zhǎng)期得不到治理的，要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上、行動(dòng)上和管理上對(duì)事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防，變事后處理為事前預(yù)防，變事故管理為隱患管理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時(shí)段，全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和重大危險(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造，積極推進(jìn)20xx年度前完成中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面：要針對(duì)道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施，力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面：由住建部門牽頭，以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等領(lǐng)域，也要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決避免重特大事故。
(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任，積極開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理。對(duì)重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評(píng)估論證，對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查，對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”要嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
(七)強(qiáng)化提升安全保障水平。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?；髽I(yè)要對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造，年底自動(dòng)化控制率達(dá)到100%。對(duì)液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣尾礦庫(kù)新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測(cè)預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù)。三是強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管。強(qiáng)化安全閉合管理，在整改問題中持續(xù)改進(jìn)提高;強(qiáng)化專家技術(shù)支持，切實(shí)從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強(qiáng)化掛牌督辦，確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)綜合管理，打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
(八)強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)。一是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)新研究，逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾機(jī)制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制等監(jiān)管工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機(jī)制化的軌道。二是加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。去年，我區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金59萬元(區(qū)財(cái)政配套19萬元)，今年又爭(zhēng)取到國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金60萬元。要以此為契機(jī)，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
(九)強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各級(jí)各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求，抓好全面建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件，加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從大處著眼，細(xì)處著手，努力奮斗，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，共同推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議，這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年工作回顧。
規(guī)章制度。
執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：
一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。
思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全，常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號(hào)298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)。現(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來，我們投入20余萬元經(jīng)費(fèi)，分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對(duì)無設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù)，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安保互動(dòng)”工作。
20xx年以來，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績(jī)，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)。基礎(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)各類人員開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡，道路等級(jí)低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開新學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議，主要目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，理清思路，提前安排好新學(xué)期各項(xiàng)工作。下面，我就做好今后工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步夯實(shí)教學(xué)教研工作
（一）關(guān)于高考備考工作
高考是任何一所高中所直接面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，抓好高考備考是我們高中學(xué)校每年的重點(diǎn)工作。大家都知道，今年高考我們?nèi)〉昧讼踩说某煽?jī)，家長(zhǎng)和社會(huì)的滿意度很高，、縣政府和上級(jí)教育主管部門也給予了充分肯定。現(xiàn)在，2015-2015學(xué)年度即將開始，新學(xué)期、新學(xué)年開學(xué)，意味著我們高中學(xué)校備戰(zhàn)2015高考也就拉開了帷幕。
要做好高考備考工作，在學(xué)年初重點(diǎn)就要做好以下工作：一是認(rèn)真做好分析總結(jié)：重點(diǎn)是分析問題，尋找差距，拿出實(shí)際辦法。二是開好備考動(dòng)員會(huì)議。全縣的2015高考備考動(dòng)員會(huì)議，初步定于10月中旬召開，會(huì)議內(nèi)容包括：2015年高考總結(jié)，2015年高考備考工作計(jì)劃安排，2015年高考全縣及各校達(dá)線指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)的公布，校長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員講話xx縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。
在這之前，教研室于八月底和九月初到有關(guān)學(xué)校集中組織開展一次調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研的主要內(nèi)容是高考指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)測(cè)算方案征求意見，對(duì)本屆高三當(dāng)年高一入口學(xué)生情況進(jìn)一步核實(shí)，本屆高三文理科分流情況，2015年高考藝體類雙達(dá)線情況，各校尖子生培養(yǎng)情況等。由于高考備考會(huì)議上要下達(dá)2015年年高考本科達(dá)線計(jì)劃指標(biāo)，請(qǐng)各校將本屆高中畢業(yè)生與2012年入籍高一學(xué)生的實(shí)際變動(dòng)情況審核表及2015年高考藝體類雙達(dá)線人數(shù)（含資料）于9月10日前報(bào)教研室王守印同志處。
（二）關(guān)于中考備考工作
今年的中考成績(jī)是顯著的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外縣同行、家長(zhǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià)都很高。但成績(jī)?cè)俸靡仓荒艽磉^去，我們?nèi)w初中學(xué)校和完中初中部都必須著眼于2015年中考。
做好2015的中考備考，當(dāng)前必須做好以下以幾項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真做好2015年中考的分析總結(jié)；二是認(rèn)真做好新學(xué)年教師資源的充分合理調(diào)配。我縣許多農(nóng)村初中教師隊(duì)伍學(xué)科不配套，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科力量不均衡，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在保證非畢業(yè)年級(jí)正常教學(xué)的前提下，配齊配強(qiáng)初中畢業(yè)年級(jí)的教學(xué)班子。三是認(rèn)真開好中考備考動(dòng)員會(huì)議。根據(jù)工作安排，全縣中考備考動(dòng)員會(huì)初步定于10月下旬召開，會(huì)議內(nèi)容包括：全縣2015年中考分析總結(jié)報(bào)告；優(yōu)秀學(xué)校、班級(jí)、學(xué)科教師的經(jīng)驗(yàn)交流；2015年全縣中考備考工作計(jì)劃安排；2015年全縣初中教學(xué)質(zhì)量重點(diǎn)管理學(xué)校及初中畢業(yè)學(xué)業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)的公布；局主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話等。
（三）新學(xué)期教學(xué)教研主要工作
1.義務(wù)教育階段學(xué)校在期初要抓好相關(guān)年級(jí)學(xué)科新教材的集中培訓(xùn)，新教材的學(xué)科要實(shí)行集體備課。假期，按省廳要求組織了新課標(biāo)新教材培訓(xùn)，除派部分老師到合肥培訓(xùn)外，絕大多數(shù)教師都參加了網(wǎng)上培訓(xùn)，但不一定都按照要求自覺參加了培訓(xùn)，因此，學(xué)校要組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2.各校尤其義務(wù)教育階段學(xué)校在期初制定教學(xué)計(jì)劃、安排教學(xué)工作時(shí)，一定要開齊開足課程。素質(zhì)教育、全面育人首要的、基本的就是要通過開齊課程、開足課時(shí)來實(shí)現(xiàn)。有的人以為素質(zhì)教育就是跑跑跳跳、搞課外活動(dòng)，這種理解是片面的，素質(zhì)教育也好、應(yīng)試教育也好，主渠道、主陣地都在課堂。
3.重點(diǎn)抓好教學(xué)視導(dǎo)和教學(xué)過程的檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)前兩年教學(xué)視導(dǎo)情況看，只要我們抓的真、抓的實(shí)，教學(xué)視導(dǎo)還是能夠取得顯著效果的，本期計(jì)劃重點(diǎn)視導(dǎo)更多所學(xué)校。
4.認(rèn)真做好教學(xué)教研各項(xiàng)計(jì)劃的制定和落實(shí)。本學(xué)期的縣級(jí)教學(xué)教研工作計(jì)劃已經(jīng)擬定，工作行事歷已通過政務(wù)平臺(tái)發(fā)至各校。本期教學(xué)教研縣級(jí)安排的重點(diǎn)工作已經(jīng)做出布置，希望各校根據(jù)我們的工作安排，結(jié)合本校的實(shí)際情況，盡快制定出本期本校的教學(xué)教研工作計(jì)劃。
（五）近期工作
1.9月6日（星期六）上午9:00-12:00是全國(guó)中學(xué)生物理競(jìng)賽時(shí)間，我縣賽區(qū)設(shè)三個(gè)考點(diǎn):東至二中初中部（一中、二中、三中、東中），大渡口中學(xué)考點(diǎn)和昭潭中學(xué)考點(diǎn)，請(qǐng)相關(guān)學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，給予支持配合。
2、東至教育第三期，洋湖中學(xué)是封面贊助單位，請(qǐng)跟教研室秦斌聯(lián)系，盡快完成封面照片制作和文章征集。
二、 認(rèn)真抓好開學(xué)工作
各學(xué)校要把做好今年秋季開學(xué)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，提前謀劃，研究制定工作方案，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是召開學(xué)校班子會(huì)和全體教師會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)縣教育局開學(xué)工作會(huì)議精神，明確新學(xué)期的工作目標(biāo)、思路和措施；開學(xué)工作要做到早安排、早部署、早落實(shí)。二是要求教師及時(shí)到崗，以飽滿的精神狀態(tài)投入教育教學(xué)工作；組織學(xué)生按時(shí)入學(xué)，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)、輟學(xué)；要把開學(xué)作為加強(qiáng)學(xué)生思想教育的重要節(jié)點(diǎn)，精心安排好開學(xué)典禮、新生軍訓(xùn)、形勢(shì)政策教育、理想信念教育、校規(guī)校紀(jì)教育、校情校史教育、“我的中國(guó)夢(mèng)”教育等活動(dòng)。三是抓緊組織人員清理校園衛(wèi)生，營(yíng)造良好的開學(xué)氛圍；四是科學(xué)合理制定各項(xiàng)工作計(jì)劃，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度。五是采集新生信息，按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)新生學(xué)籍。
三、扎實(shí)抓好學(xué)校安全工作
各校要組織力量對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面排查整改，開展以消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、實(shí)驗(yàn)室安全等為重點(diǎn)的學(xué)校安全大檢查，消除安全隱患。配合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，維護(hù)良好的教學(xué)秩序。各學(xué)校要在“開學(xué)第一課”對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行一次安全專題教育，組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，做好突發(fā)事件的預(yù)防工作；加強(qiáng)校園出入管理，防止社會(huì)人員進(jìn)入校園滋事和干擾校園秩序。
努力抓好學(xué)校衛(wèi)生工作。一是提前做好秋季學(xué)校傳染病防控準(zhǔn)備工作，秋季傳染病主要是腸道傳染病和流行性感冒引起的呼吸道傳染病，要大力宣傳傳染病預(yù)防知識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成健康衛(wèi)生的飲食和生活習(xí)慣。二是圩區(qū)學(xué)校要繼續(xù)做好血吸蟲病防治工作，目前氣溫較高，要杜絕學(xué)生任何形式的接觸疫水行為的發(fā)生，按照“東衛(wèi)防（2015）21號(hào)”文件要求，積極開展創(chuàng)建“無急感”學(xué)?；顒?dòng)，教育局和衛(wèi)生局將適時(shí)對(duì)各校創(chuàng)建情況進(jìn)行聯(lián)合督查，督查情況作為年終血防考核的重要依據(jù)。
繼續(xù)抓實(shí)食堂管理提高年活動(dòng)。一是認(rèn)真謀劃好新學(xué)期學(xué)校食堂各項(xiàng)工作，確保開學(xué)后食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要積極創(chuàng)造條件，實(shí)施學(xué)校食堂自營(yíng)。二是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂管理，完善各項(xiàng)管理制度，明確各崗位工作人員職責(zé)，要落實(shí)一名工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的同志，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的安全監(jiān)管。三是按照“提高年”活動(dòng)實(shí)施方案要求，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化學(xué)校食堂食品安全各環(huán)節(jié)工作，特別是食品采購(gòu)索證索票、驗(yàn)收登記、儲(chǔ)存保管、清洗消毒、加工制作以及“防火防盜防投毒”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要確保萬無一失，達(dá)到學(xué)校食堂規(guī)范管理常態(tài)化的目標(biāo)。
四、認(rèn)真開展特色項(xiàng)目創(chuàng)建工作
（一）繼續(xù)開展美好校園創(chuàng)建工作
未被評(píng)為美好校園的全縣中小學(xué)根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展xx縣中小學(xué)創(chuàng)建美好校園的通知》要求開展創(chuàng)建活動(dòng)。一要高度重視，精心組織。美好校園創(chuàng)建，是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，各校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到措施到位、人員到位、管理到位。在創(chuàng)建工作中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效；要廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，全面部署，營(yíng)造良好的輿-論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生和全社會(huì)對(duì)美好校園創(chuàng)建工作的認(rèn)同感。二要積極謀劃，扎實(shí)創(chuàng)建。各校要因地制宜，充分整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮師生的創(chuàng)造性和能動(dòng)性，規(guī)劃好學(xué)校環(huán)境建設(shè)；針對(duì)學(xué)校美好校園創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施努力整改；扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，校園實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、美化、亮化”管理，進(jìn)一步規(guī)范師生行為，努力提升學(xué)校辦學(xué)品味。三要健全制度，形成機(jī)制。各校要把美好校園創(chuàng)建工作納入學(xué)校重要的工作日程，健全美好校園創(chuàng)建工作制度，包括計(jì)劃與總結(jié)制度、過程指導(dǎo)督查制度、評(píng)價(jià)反饋制度等，加強(qiáng)過程管理，及時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行調(diào)控，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保美好校園創(chuàng)建工作健康開展。
（二）著力開展學(xué)校特色項(xiàng)目創(chuàng)建工作
全縣已被評(píng)為美好校園的中小學(xué)根據(jù)現(xiàn)有資源和學(xué)校現(xiàn)狀，按照“一校一品，一校多特色”的.思路，尋找創(chuàng)建的著力點(diǎn)，重點(diǎn)創(chuàng)建一項(xiàng)或若干項(xiàng)代表性的特色項(xiàng)目。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各校要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為特色項(xiàng)目創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)與教育教學(xué)相結(jié)合，與美好校園創(chuàng)建相結(jié)合，從學(xué)校實(shí)際、素質(zhì)教育的理念出發(fā)，充分挖掘和運(yùn)用校本資源，著眼學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著眼學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)與全面發(fā)展，科學(xué)確定特色項(xiàng)目，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。二要強(qiáng)化落實(shí)。各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特色項(xiàng)目創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體創(chuàng)建工作方案，做到有計(jì)劃、有師資、有措施、有制度。積極開展豐富多彩的、具有學(xué)校特色的系列活動(dòng)，形成獨(dú)有的校園文化、辦學(xué)風(fēng)格，確保特色項(xiàng)目創(chuàng)建取得實(shí)效。三發(fā)強(qiáng)化宣傳。各校要廣泛宣傳，讓廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)了解特色項(xiàng)目創(chuàng)建的意義，積極營(yíng)造師生認(rèn)同、家長(zhǎng)配合、社會(huì)支持的良好創(chuàng)建氛圍。
五、切實(shí)做好中小學(xué)“改薄”工作
（一）全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件規(guī)劃工作
根據(jù)國(guó)家和省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政部《全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件摸底排查工作方案》的文件精神，規(guī)劃從2015年到2018年，利用五年時(shí)間改善義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，2015年到2018年用五年時(shí)間完成“全面改薄”工作任務(wù)。擬規(guī)劃安排我縣總投資16966萬元（其中：中央和省級(jí)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制資金11840萬元，農(nóng)村初中工程資金1626萬元、縣級(jí)配套3500萬元），2015年度完成3462萬元投資，2015年至2018年每年均要完成3376萬元投資。
“改薄”資金分配原則：1.堅(jiān)持“保基本”原則：立足“?；?、兜網(wǎng)底”，對(duì)照基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改善基本辦學(xué)條件，滿足教育教學(xué)和生活的基本需要。2.堅(jiān)持全面覆蓋，重點(diǎn)規(guī)劃保留需要改造的學(xué)校。對(duì)于確需新建、改擴(kuò)建的學(xué)校，科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、設(shè)施設(shè)備配套數(shù)量和投資需求，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃分年度實(shí)施。
今后五年我縣“全面改薄”實(shí)施范圍及任務(wù)：1.校舍建設(shè)類：一是教室及輔助用房（教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、計(jì)算機(jī)室5813萬元；二是生活用房（學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、廁所、浴室4911萬元；三是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地1602萬元；四是附屬設(shè)施（大門、圍墻）擴(kuò)改等1140萬元。2.設(shè)備購(gòu)置類：一是生活設(shè)備（食堂、宿舍、飲水）570萬元；二是安保設(shè)備430萬元；三是教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備427萬元；四是學(xué)校信息化建設(shè)2073萬元。
各校要實(shí)事求是，嚴(yán)格遵循“夠用、實(shí)用、安全”的原則，充分論證，集體決策，把有限的資金用在刀刃上。
（二）規(guī)范小額建設(shè)工程招標(biāo)
縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣小額建設(shè)工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)暫行規(guī)定的通知》，現(xiàn)就小額建設(shè)工程招標(biāo)工作提出如下要求：
1.工程招投標(biāo)：今后凡是學(xué)校校舍建設(shè)，維修項(xiàng)目、不論大小，首先要將書面文字，改造維修方案及規(guī)劃圖、資金來源等情況報(bào)告教育局，待局安排人員現(xiàn)場(chǎng)查看審批同意后，再開始編制預(yù)算，并交財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，評(píng)審結(jié)束再由財(cái)政局通知政府采購(gòu)招投標(biāo)中心招投標(biāo)。
2.工程監(jiān)管：建設(shè)工程要按照建設(shè)程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；維修工程學(xué)校要負(fù)責(zé)監(jiān)督到位，不論是新建還是維修工程學(xué)校都要組織工程驗(yàn)收、決算審計(jì)。
六、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為
一要落實(shí)好各項(xiàng)收費(fèi)制度。建立“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，明確校長(zhǎng)為教育收費(fèi)第一責(zé)任人。落實(shí)“三公開”收費(fèi)公示制度。學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開學(xué)時(shí)在校內(nèi)醒目位置張貼公示，做到收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)舉報(bào)電話“三公開”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。健全“四統(tǒng)一”財(cái)務(wù)管理制度。健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一遵守國(guó)家的收費(fèi)政策，統(tǒng)一執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具財(cái)政部門正規(guī)的收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一審核監(jiān)管中小學(xué)經(jīng)費(fèi)收支情況。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)亂收費(fèi)舉報(bào)查實(shí)的一律嚴(yán)肅查處，對(duì)違規(guī)學(xué)校及責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。各校要嚴(yán)格落實(shí)縣八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好2015年秋季學(xué)期開學(xué)收費(fèi)工作的通知》要求。義務(wù)教育階段學(xué)校只可向?qū)W生代收作業(yè)本費(fèi)；進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到縣教育局指定的城區(qū)學(xué)校就讀，與城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策；高中階段學(xué)?？墒杖W(xué)生的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)，代收作業(yè)本費(fèi)；民辦學(xué)校和幼兒園嚴(yán)格按照縣物價(jià)局核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料準(zhǔn)入制度，凡經(jīng)縣教育局核定的中小學(xué)教輔資料，必須堅(jiān)持學(xué)生及其家長(zhǎng)自愿的原則，由學(xué)生自主選訂，要規(guī)范完善選用程序。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要規(guī)范收取，合理列支。
七、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)資助政策
（一）學(xué)生資助工作開展情況
1.審核、認(rèn)定2015春季學(xué)期義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象1122人，補(bǔ)助資金62.625萬元。中職學(xué)校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金受助對(duì)象106人，資助資金7.95萬元；中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)對(duì)象1029人，發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金84.825萬元。對(duì)3084名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施了國(guó)家助學(xué)金資助，資助資金208.8萬元。
2.為165名大學(xué)新生或在校生申請(qǐng)了xx市政府特困大學(xué)生救助，資助資金66萬元；為113名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生申請(qǐng)了中央彩票公益金大學(xué)新生入學(xué)資助項(xiàng)目，資助資金8.1萬元；為33名大學(xué)新生或在校生申請(qǐng)了安徽仁眾教育基金會(huì)資助，資助資金15.6萬元；為33名今年考入上海地區(qū)三本以上的大學(xué)生申請(qǐng)了上海老鄉(xiāng)會(huì)資助，資助資金10萬余元；截至目前為止已為140名大學(xué)生受理了國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，發(fā)放助學(xué)貸款90余萬元。
（二）新學(xué)年資助工作要求
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng)，涉及面廣，資金投入大，受益人數(shù)多，工作層面多，各學(xué)校要按照國(guó)家、省、市、縣的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確助學(xué)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度，確保學(xué)校助學(xué)工作順利進(jìn)行。
2、各中職、普通高中學(xué)校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)資助對(duì)象評(píng)定與公示工作，嚴(yán)格把握資助的條件，保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及資助資金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家資助資金現(xiàn)象發(fā)生，確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)家資助。對(duì)于資助對(duì)象變動(dòng)或?qū)W生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào)，凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要規(guī)范各類學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和學(xué)期報(bào)告工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)資助制度。中職學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%、普惠性幼兒園、普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi)，用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
4、加強(qiáng)資助檔案的收集與歸檔工作、檔案資料要規(guī)范、完整。
5、因地制宜采取各種形式積極做好學(xué)生資助宣傳工作，進(jìn)一步提高群眾的知曉率。
八、完善中小學(xué)目標(biāo)管理年度考核工作
《xx縣中小學(xué)目標(biāo)管理年度考核實(shí)施方案》經(jīng)過反復(fù)討論修改，已經(jīng)行文下發(fā)，其中教學(xué)管理與質(zhì)量單項(xiàng)考核做了較大幅度的調(diào)整，平安文明校園建設(shè)單項(xiàng)考核新增了《美好校園創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收細(xì)則》。各中小學(xué)要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研讀，理解考核的導(dǎo)向作用，發(fā)揮考核的激勵(lì)性作用。各校要以學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》和迎接考核為契機(jī)，找出學(xué)校存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，查找原因，制定整改方案，抓好整改落實(shí)。要通過考核的杠桿作用，縮小校際之間的差距，不斷提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
同志們，新學(xué)期即將開學(xué)，要按照這次會(huì)議的安排部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真查找工作中存在的不足，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化教育管理，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。
謝謝！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開2015年秋季學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市縣相關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2015年上半年的工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2015年下半年的工作，動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步提振精神、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干，確保高質(zhì)量地完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開啟xx教育改革發(fā)展新征程。這次會(huì)議，、縣政府王副親自到會(huì)作了重要講話，充分表明了、縣政府對(duì)抓好教育工作的高度重視。局黨委各位分管領(lǐng)導(dǎo)也分別作了工作安排，安排得很全面，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我講四個(gè)方面的意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，進(jìn)一步堅(jiān)定完成年度目標(biāo)任務(wù)的信心
今年上半年，全縣教育工作在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下，全縣教育系統(tǒng)共同努力、凝心聚力、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、務(wù)實(shí)苦干，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（一）使勁“趕”，“趕”出加速度
一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施。擬發(fā)了《xx縣教育局教育經(jīng)費(fèi)集中管理實(shí)施方案》，召開2015年學(xué)校義保經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理培訓(xùn)會(huì)、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》培訓(xùn)會(huì)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)范管理及收費(fèi)年審會(huì)議，實(shí)行了學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化約談機(jī)制和內(nèi)部專業(yè)預(yù)審制度；召開教育經(jīng)費(fèi)集中管理工作培訓(xùn)會(huì)、會(huì)計(jì)出納培訓(xùn)會(huì)等。協(xié)助完成2015年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)，上半年累計(jì)下?lián)芰x保經(jīng)費(fèi)x.2萬元。
二是項(xiàng)目工程建設(shè)管理工作扎實(shí)推進(jìn)。爭(zhēng)取上級(jí)支持，2015年上半年，上級(jí)下達(dá)我縣中小學(xué)校舍安全工程等項(xiàng)目建設(shè)資金x萬元，計(jì)劃建設(shè)面積x.3045萬平方米。協(xié)助縣政府召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工程推進(jìn)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行掛牌督辦，全面加快項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。完成3次項(xiàng)目招投標(biāo)工作，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目87個(gè)，建設(shè)面積7.371923萬平方米，項(xiàng)目總投資x.81萬元。主要實(shí)施2015年、2015年的各類建設(shè)項(xiàng)目，共計(jì)完成土建面積12.4577萬平方米，共計(jì)已完成投資 17952萬元。
三是教育惠民政策得到有效落實(shí)。落實(shí)發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童補(bǔ)助資金x.525萬元，農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)x.125萬元，普通高中國(guó)家助學(xué)金x.55萬元。上半年，上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x.29萬元，享受補(bǔ)助學(xué)生x.0828萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生已經(jīng)全覆蓋全供餐，城區(qū)直屬學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐開餐準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。目前，貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)將發(fā)放貸款x萬元。
（二）大力“轉(zhuǎn)”，“轉(zhuǎn)”向深內(nèi)涵
一是育人模式轉(zhuǎn)向“立德樹人”。積極推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開展緬懷革命先烈、保護(hù)綠色生態(tài)家園、珍惜幸福生活等主題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)愛家、感恩社會(huì)、感恩父母的良好品格。實(shí)施“千名教師訪萬家”等活動(dòng)，開展“中小學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神月”、“真善美少年向上演講比賽”、學(xué)生德育征文等活動(dòng)。開展重溫5.9重要講話精神系列主題活動(dòng)，組織“童心向黨”歌詠比賽、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃知識(shí)競(jìng)賽、心理健康教育講座、“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，深化中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透德育工作，組織師生參加縣科技創(chuàng)新大賽。在全市學(xué)生德育征文活動(dòng)中，有22名學(xué)生獲獎(jiǎng)；在全縣科技創(chuàng)新大賽中，有18名教師、75名學(xué)生獲獎(jiǎng)；組織代表團(tuán)參加全市中小學(xué)生田徑足球籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得金牌12枚、銀牌8枚、銅牌13枚。
二是學(xué)前教育轉(zhuǎn)向“去小學(xué)化”。制定《xx縣學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，把學(xué)前教育宣傳月作為傳播學(xué)前教育改革發(fā)展成果和科學(xué)育兒理念的有利契機(jī)，組織有經(jīng)驗(yàn)的園長(zhǎng)和教師開展講座、咨詢、訪談等活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)樹立正確的育兒觀。新建的11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園計(jì)劃建設(shè)面積x平方米，計(jì)劃投資x萬元，目前，前期工作已完成，即將啟動(dòng)招投標(biāo)工作。
三是義務(wù)教育轉(zhuǎn)向“均衡發(fā)展”。加快公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，完成農(nóng)村小學(xué)校校通542所、班班通x套，抓好全省農(nóng)村“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”資源應(yīng)用，改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式。深化招生制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行免試、劃片、就近入學(xué)的規(guī)定，破解“擇校熱”難題，遏制“大班額”現(xiàn)象。建立“農(nóng)轉(zhuǎn)城”學(xué)生和農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)機(jī)制，切實(shí)保障“農(nóng)轉(zhuǎn)城”學(xué)生和農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推行城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源對(duì)口支援幫扶薄弱學(xué)校。
四是高中教育轉(zhuǎn)向“品牌打造”。通過改建、擴(kuò)建、異地新建、合并辦學(xué)等，著力改善普通高中辦學(xué)條件?？h一中、二中合并辦學(xué)后續(xù)工作有效推進(jìn)；按省一級(jí)完中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)、計(jì)劃投資約x.35億元的xx中學(xué)正在緊張建設(shè)中。8月中旬，xx師范大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)專家組到我縣調(diào)研xx中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，洽談合作辦學(xué)事宜，如果合作成功，將會(huì)是我縣打造高中教育品牌進(jìn)程中濃墨重彩的一筆。嚴(yán)格執(zhí)行高中招生“三限”政策，嚴(yán)格控制城區(qū)小學(xué)、普通高中辦學(xué)規(guī)模和班額，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃按比例分配到薄弱學(xué)校。
五是職業(yè)教育轉(zhuǎn)向“服務(wù)社會(huì)”。完成xx省技師學(xué)院在xx縣職業(yè)中學(xué)掛牌成立分院相關(guān)工作。根據(jù)省人社廳崔x廳長(zhǎng)在“xx縣人才和技能扶貧工作座談會(huì)”上的講話精神和、縣政府關(guān)于人才和技能扶貧工作的總體部署，通過大力推進(jìn)校校合作，開展汽修、平面廣告與設(shè)計(jì)、家政服務(wù)等第一期技能型人才培訓(xùn)。今后5年，我縣職業(yè)中學(xué)將協(xié)助配合各部門逐步完成10萬勞動(dòng)技能人才的培訓(xùn)任務(wù)。這項(xiàng)工作，將對(duì)打造我縣職業(yè)教育品牌、促進(jìn)全縣人民脫貧致富發(fā)揮重要的作用。
六是師資建設(shè)轉(zhuǎn)向“四有”標(biāo)準(zhǔn)。把師德師風(fēng)建設(shè)工作納入學(xué)校經(jīng)常性工作，與教職工年終考核、評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。鼓勵(lì)中小學(xué)教師通過在職學(xué)習(xí)提高學(xué)歷。2015年，全縣中小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別為：小學(xué)x.9%、初中x.8%、高中x.4%。加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)，制定激勵(lì)措施，在分配中高級(jí)職稱推薦評(píng)審指標(biāo)、教師職稱等級(jí)崗位設(shè)置和考核聘用上，堅(jiān)持向邊遠(yuǎn)艱苦學(xué)校傾斜；在全縣中小學(xué)教職工的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中，每人每月提留x%，用于邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師實(shí)施每人每月500元的崗位補(bǔ)貼。
七是作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)向“風(fēng)清氣正”。加強(qiáng)干部職工思想教育，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神等作為重要的政治任務(wù)，參照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)要求，按照自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合的要求，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，樹立風(fēng)清氣正的教育形象，促進(jìn)學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（三）積極“改”，“改”出新活力
一是學(xué)校常規(guī)管理逐步進(jìn)入正軌。擬發(fā)《xx縣中小學(xué)校常規(guī)管理暫行規(guī)定》、《xx縣示范學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》等文件，規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理工作，開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，成立多個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取“看、聽、查、議”等方式，對(duì)全縣學(xué)?！胺妒焦芾怼鄙婕暗霓k學(xué)目標(biāo)、中小學(xué)管理規(guī)范和教師職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行情況等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。全縣示范學(xué)校創(chuàng)建工作自2015年12月啟動(dòng)以來，現(xiàn)已進(jìn)入第一批10所縣級(jí)示范學(xué)?？荚u(píng)階段。開展了依法管理進(jìn)學(xué)校、法制講座進(jìn)課堂和法律知識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦的“三進(jìn)”活動(dòng)，組織全縣30余萬師生進(jìn)行“六五”普法考試，全縣法制宣傳教育活動(dòng)師生參與面達(dá)x%以上。建立健全了學(xué)校各項(xiàng)管理制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作做到“有據(jù)可依，有章可循”。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、非法辦學(xué)、違規(guī)招生、亂辦班以及公辦教師違規(guī)組織補(bǔ)課或到培訓(xùn)班上課等行為。
二是全面深化教育綜合改革。在城區(qū)小學(xué)實(shí)行劃片招生，組建義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理中心，實(shí)施重大開支“一項(xiàng)一審”制度。以示范學(xué)校創(chuàng)建為契機(jī)，大力培育校園文化。全縣有30余所學(xué)校參加縣級(jí)以上“平安校園”、“文明單位”等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，第二小學(xué)先后榮獲“留守兒童市級(jí)示范學(xué)?！?、“內(nèi)涵發(fā)展市級(jí)示范學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號(hào)。始終把安全綜治工作擺在重要位置，在抓好抓實(shí)“三個(gè)重要環(huán)節(jié)”（建立健全安全制度、制定安全預(yù)案、簽訂安全責(zé)任狀）的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持宣傳教育與主動(dòng)預(yù)防相結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)部管理與外部聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持集中專項(xiàng)整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，確保校園及周邊環(huán)境的和-諧平安。教師職稱評(píng)定得到進(jìn)一步規(guī)范。
三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)一至八年級(jí)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行抽測(cè)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行高考和九年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣財(cái)政每年劃撥近200萬元資金，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2015年，全縣高考一本上線384人，比去年增加66人；二本上線1483人，比去年增加了272人；三本上線1694人，比去年增加了433人；?？粕暇€3488人，比去年增加了579人；600分以上11人，文科最高分608分，理科最高分641分。九年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試依然處于全市前列，報(bào)考人數(shù)占全市的28.66%，總成績(jī)前50名考生占全市的14人，總成績(jī)前1000名考生占全市的500人?？h職業(yè)中學(xué)參加普高考試53人，二本上線6人；參加職高考試82人，二本上線13人。
同志們，我縣上半年教育工作取得的成績(jī)，凝聚著全縣各級(jí)各部門高度重視、真抓實(shí)干的決心和信心，飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注著社會(huì)各界關(guān)心教育、支持教育的期望和關(guān)懷。在此，我代表縣教育局向全縣教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝！向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，對(duì)照我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛的客觀要求，對(duì)照人民群眾的期望，我縣教育事業(yè)還存在一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問題亟待解決和突破：一是安全隱患依然存在。如校園內(nèi)外學(xué)生安全事故頻發(fā)、學(xué)生暴-力事件時(shí)有發(fā)生、食品藥品安全監(jiān)管不到位等，部分學(xué)?！叭馈痹O(shè)施不完善，消防器具不齊、失效；部分學(xué)校門衛(wèi)把關(guān)不嚴(yán)、登記不到位，門衛(wèi)值守和宿管人員值班出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。二是師德師風(fēng)問題仍較嚴(yán)重。少數(shù)教師心態(tài)失衡，行為失范，有的出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生，造成對(duì)學(xué)生心靈的傷害；有的歧視后進(jìn)生，教育方式簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，以致師生關(guān)系淡漠；有的為師不廉，推銷教輔資料。更有甚者，極個(gè)別教師品行敗壞，猥褻、性侵學(xué)生。三是學(xué)校德育工作亟待加強(qiáng)。學(xué)校對(duì)德育工作認(rèn)識(shí)不到位，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，只注重表面，存在形式主義，機(jī)制不盡完善，關(guān)注德育、體育、美育和勞動(dòng)教育的精力和時(shí)間不夠、活動(dòng)開展不實(shí)、工作效率不高，實(shí)效性不強(qiáng)。當(dāng)前青少年學(xué)生思想道德方面的突出問題，已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，有的學(xué)生癡迷網(wǎng)吧；有的學(xué)生日趨封閉，交往范圍縮小，同伴關(guān)系缺失；有的以自我為中心，缺乏同情心，心理脆弱，性格變異，承受挫折能力差，甚至出現(xiàn)自殺傾向；全縣學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成普遍偏差等等。四是留守兒童的關(guān)愛力度需要加大。目前，我縣是人口大縣，勞務(wù)輸出大縣，在外務(wù)工人員達(dá)40余萬，留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多，已逐漸成為一個(gè)較為突出的社會(huì)問題。近年來，全縣各級(jí)各部門在關(guān)愛留守兒童方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但總體較為薄弱，統(tǒng)籌亟待加強(qiáng)，機(jī)制尚不健全，監(jiān)護(hù)責(zé)任還不到位，留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理、安全、道德品質(zhì)等方面還存在不少困難和問題。五是控輟保學(xué)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全縣小學(xué)到校x人，未到校543人，流失率達(dá)x.3%；初中到校x人，未到校8506人，流失率達(dá)x.44%；高中到校x人，未到校x人，流失率達(dá)x.84%。根據(jù)前幾年的經(jīng)驗(yàn)，估計(jì)下半年的流失率比上半年還要大。雖然學(xué)校針對(duì)學(xué)生輟學(xué)的種種原因，積極做了一些工作，將責(zé)任作了層層分解，但發(fā)動(dòng)學(xué)生入學(xué)難的問題依然存在，控輟保學(xué)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從今年起，把九年義務(wù)教育階段鞏固率作為考核縣的主要指標(biāo)，并且占分比重加大到3分，為我縣的入學(xué)鞏固提出了極大的挑戰(zhàn)。六是義務(wù)教育均衡發(fā)展難度大。主要體現(xiàn)在全縣學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，各種功能室建設(shè)不完備，缺乏專業(yè)教師，致使有的學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源閑置或成擺設(shè)，如音體美設(shè)施設(shè)備閑置，功能教室成擺設(shè)等。七是劃片招生工作。我縣從2015年秋季學(xué)期開始，對(duì)城區(qū)小學(xué)一年級(jí)實(shí)行劃片招生。這既是我縣教育改革的又一個(gè)熱點(diǎn)問題，也是一個(gè)難點(diǎn)問題。各學(xué)校必須按照劃片要求，堅(jiān)持電腦分班、陽(yáng)光招生、陽(yáng)光排座，認(rèn)真做好招生工作，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)招生，出具虛假證明，弄虛作假，徇私舞弊的，逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八是營(yíng)改計(jì)劃不容樂觀。部分學(xué)校在制度完善、過程管理等軟件建設(shè)上力度不夠、創(chuàng)新不夠，因循守舊、流于應(yīng)付。有的學(xué)校沒有執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)規(guī)定，仍然采購(gòu)不符合規(guī)定的食品、食材，進(jìn)出貨物清單的填寫不完整，食品留樣不規(guī)范，部分學(xué)校出現(xiàn)縮水現(xiàn)象、拿回扣現(xiàn)象。九是黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作有待加強(qiáng)和改進(jìn)。部分教育管理干部的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀還有待轉(zhuǎn)變，勤政廉政意識(shí)還有待增強(qiáng)；少數(shù)教職工的責(zé)任意識(shí)淡薄、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散等現(xiàn)象還在一定程度上存在，教育亂收費(fèi)也還存在一定的盲區(qū)，規(guī)范教育收費(fèi)工作任重道遠(yuǎn)；制度建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要等等。
以上這些問題，在部分學(xué)校都不同程度存在，有的甚至比較嚴(yán)重。希望大家對(duì)此高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今后工作中認(rèn)真整改落實(shí)。
二、順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，全面把握新常態(tài)下教育發(fā)展的新機(jī)遇
2015年是全面深化教育改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。切實(shí)做好當(dāng)前教育工作，意義十分重大。我們要充分認(rèn)識(shí)到，新的歷史時(shí)期，我們的教育也同樣面臨新的發(fā)展機(jī)遇：
一是新常態(tài)下教育改革的政策環(huán)境更加優(yōu)化。習(xí)在江蘇視察時(shí)特別指出，教育是民生之基，不吃飯則饑，不讀書則愚，一個(gè)人只要受到良好教育，一輩子生計(jì)不成問題。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確指出“改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，既是守住保基本民生底線、推進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有力措施，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的有效途徑，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”。李紀(jì)恒書記在職業(yè)教育視察中曾強(qiáng)調(diào)“有良田千畝，不如有薄技在身”。、市政府，、縣政府更是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真謀劃、推動(dòng)教育事業(yè)的改革發(fā)展，使全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了科學(xué)和-諧發(fā)展的良好局面，為今后的教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是新常態(tài)下教育治理的理念方向更加明確。黨的十八屆四中全會(huì)首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題，全面勾畫了法治中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。全會(huì)精神對(duì)實(shí)現(xiàn)教育的依法治理，以法治思維和法治方式推進(jìn)教育改革、促進(jìn)和保障教育發(fā)展提出了明確要求。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，需要加快解決管理體制機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展要求不相符、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問題。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。
三是新常態(tài)下我縣教育改革發(fā)展的形勢(shì)更加有利。新常態(tài)必然蘊(yùn)含新機(jī)遇。教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性事業(yè)，在城市建設(shè)發(fā)展、民生保障和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從政策形勢(shì)層面看，國(guó)家和省市發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃加速推進(jìn)，出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定，啟動(dòng)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和“全面改薄”計(jì)劃，大力發(fā)展職業(yè)教育和普通高中教育，將有效解決我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、職業(yè)教育發(fā)展滯后、學(xué)前教育和高中教育投入力度不足等問題。
三、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)干，全面做好下半年各項(xiàng)工作
基于以上形勢(shì)，局黨委于年初下發(fā)了《2015年工作要點(diǎn)》和《2015年教育系統(tǒng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解》，并與各學(xué)校簽訂了教育目標(biāo)管理責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全工作責(zé)任書等，面對(duì)新形勢(shì)，下半年我們重點(diǎn)要“抓好四個(gè)教育、做好三項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”。
（一）抓好四個(gè)教育
1. 抓好黨風(fēng)廉政教育。去年教師節(jié)期間，在第一中學(xué)教育改革發(fā)展座談會(huì)上，翟書記要求全縣教師要“能知黑守白”。要知道身外黑，守住自身白；要守住自身白，抵制身外黑。要使學(xué)校和教師隊(duì)伍成為有良知、有正義感、有是非觀念、有正確輿-論導(dǎo)向的主陣地，給學(xué)生一片清靜的蓮池。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全縣教育系統(tǒng)仍然要認(rèn)真按照翟書記的講話要求，擺正位置，端正心態(tài)，以一種積極的、陽(yáng)光的心態(tài)投入到工作中去。不能違反規(guī)定擅自亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)。要嚴(yán)守防線，嚴(yán)于律己，禁得住利益的考驗(yàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律和規(guī)定，守住心中純潔的底線，清清白白做人，干干凈凈做事。要厲行節(jié)約，控制開支。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的批示精神，把有限的教育經(jīng)費(fèi)節(jié)約下來，用于教育教學(xué)，用于教育事業(yè)。
2. 抓好師德師風(fēng)教育。各學(xué)校要利用開學(xué)前的有利時(shí)間，集中1~2天開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并層層簽訂師德師風(fēng)責(zé)任書、承諾書等。要完善考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深入開展師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反教師職業(yè)道德行為，對(duì)于那些作風(fēng)漂浮，道德淪喪，違法亂紀(jì)的教師要嚴(yán)懲不貸。要以雨河、木卓出現(xiàn)的事件為教訓(xùn)，組織全體教師通報(bào)案例，剖析原因，深挖根源，對(duì)照檢查，嚴(yán)格整改。要結(jié)合當(dāng)前的典型案例和相關(guān)規(guī)定，再次擬發(fā)文件，重申師德師風(fēng)要求，從嚴(yán)規(guī)范教師言行，對(duì)有苗頭性的堅(jiān)決予以處置，要把問題消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)違反師德規(guī)范的堅(jiān)決從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就，懲一儆百，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)于那些愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子的教師要大張旗鼓地表彰。
3. 抓好德育教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)系列講話精神，堅(jiān)持學(xué)以致用，緊密聯(lián)系實(shí)際，把習(xí)的重要講話精神貫穿到教育實(shí)踐之中。特別是習(xí)對(duì)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面均做出了重要論述，我們要一以貫之，落實(shí)到具體行動(dòng)上。要把習(xí)系列重要講話精神融入教育教學(xué)全過程，推動(dòng)講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推進(jìn)文化育人。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過程，深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”教育活動(dòng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。以課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等為主要形式，加強(qiáng)中華民族傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明和生命與健康教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育。要深入開展各類主題教育活動(dòng)和各種服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前青少年學(xué)生思想道德方面的突出問題，已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把德育工作作為事關(guān)國(guó)家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，作為關(guān)系千萬家庭切身利益的民心工程，作為建設(shè)人民群眾幸福之都的基礎(chǔ)工程，擺在全局工作的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。
4. 抓好安全教育。要落實(shí)學(xué)校安全管理的各項(xiàng)措施，認(rèn)真做好學(xué)校安全隱患排查和整改工作，做到天天關(guān)注、周周排查、月月整改，確保師生平安，校園安全。要狠抓安全教育，把開學(xué)第一周作為“安全教育宣傳周”，在師生中廣泛開展安全教育、生命教育、心理健康教育和法制教育，增強(qiáng)師生法制意識(shí)和安全健康意識(shí)。要關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防傷害，防火災(zāi)、防交通、防溺水、防泥石流等事故的安全教育。要有針對(duì)性地組織學(xué)生開展防地震、防火災(zāi)、防傷害等突發(fā)事故的應(yīng)急演練工作。要落實(shí)安全管理制度，改進(jìn)學(xué)校后勤管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、水房、鍋爐房、電工房等場(chǎng)所的管理。加強(qiáng)校園出入管理，防止社會(huì)人員進(jìn)入校園滋事和干擾校園秩序，積極配合有關(guān)部門開展校園及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。在開學(xué)前組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及校園內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，及時(shí)整改消除安全隱患。要關(guān)注、了解各種不穩(wěn)定因素，要盡量把問題解決在基層，把對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。依法妥善處理好各種影響穩(wěn)定的因素，防止集體上訪事件發(fā)生。
（二）做好三項(xiàng)工作
1. 加大營(yíng)養(yǎng)餐工作力度。要規(guī)范表冊(cè)檔案，相關(guān)檔案要與工作同步實(shí)施，并在供餐食堂醒目位置整齊懸掛接受檢查，供餐校點(diǎn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善檔案每月整理一次由學(xué)校存檔備查。要分批對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善業(yè)務(wù)等人員集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要規(guī)范報(bào)批程序，嚴(yán)把供餐食譜和食品采購(gòu)關(guān)，要定期不定期對(duì)學(xué)校食品及原輔材料同期采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行通報(bào)。要嚴(yán)格公開公示，督促和指導(dǎo)學(xué)校做好食品及原輔材料采購(gòu)、出庫(kù)、教師陪餐、資金使用“四個(gè)公示”，未按要求開展公示的從嚴(yán)追究校長(zhǎng)及相關(guān)人員責(zé)任。要縮短學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金結(jié)算周期，嚴(yán)禁學(xué)校臨時(shí)開具票據(jù)沖抵經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格巡回督查，縣教育局將成立7個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作實(shí)行長(zhǎng)期性專項(xiàng)督查；各學(xué)校也要積極主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）匯報(bào)，健全督查機(jī)制，確保督查工作橫向到邊，縱向到底。
2. 加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，抓緊落實(shí)待啟動(dòng)項(xiàng)目的征地拆遷、“三通一平”，及時(shí)完成項(xiàng)目的規(guī)劃許可、可研等手續(xù)的報(bào)批與核準(zhǔn)，督促有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及時(shí)完成地勘、設(shè)計(jì)、審圖和施工招標(biāo)工作。加大項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，落實(shí)教育局項(xiàng)目聯(lián)系人、甲方工地代表、監(jiān)理工程師和施工單位質(zhì)量管理人員“四個(gè)到位”，在施工過程中嚴(yán)格把好工程質(zhì)量、工程材料、工程計(jì)量和安全措施落實(shí)“四個(gè)關(guān)口”。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，督促文明施工、安全施工。抓實(shí)工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行倒排工期，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目實(shí)行掛鉤負(fù)責(zé)、蹲點(diǎn)幫助。實(shí)行問責(zé)制，對(duì)工程建設(shè)過程中不辦、擋道、拖延的學(xué)校和管理干部實(shí)行問責(zé)處理。推行工程旬報(bào)制和進(jìn)度通報(bào)制，定期召開工作例會(huì)推進(jìn)各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府投資項(xiàng)目工程承包和工程廉政“雙合同”制度的通知》等有關(guān)文件精神，把教育項(xiàng)目工程建設(shè)成陽(yáng)光工程、綠色工程。
3. 加大工作督查督辦力度。要強(qiáng)化抓督查就是抓落實(shí)的認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)有力的督查確保決策從紙上、會(huì)上、口頭上落實(shí)到具體行動(dòng)上；強(qiáng)化抓督查就是抓效率的認(rèn)識(shí)，以督查推進(jìn)工作落實(shí)；強(qiáng)化抓督查就是抓服務(wù)的認(rèn)識(shí)，將督查作為變壓力為動(dòng)力的重要推手，通過督查實(shí)現(xiàn)提升士氣、解決問題、提高效率等綜合效益；強(qiáng)化抓督查就是抓較真的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)基層工作勇于“較真”、敢于碰硬，最終得到有效落實(shí)。要突出“重、大、急、難”四個(gè)重點(diǎn)，采取文件督查、會(huì)議督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督查、調(diào)研督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查等形式進(jìn)行督查，著力拓展督查面、盯緊督查點(diǎn)、延伸督查線、凸顯督查成效。要抓實(shí)督查事項(xiàng)的立項(xiàng)、辦理、催辦、辦結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)，確保督查工作規(guī)范有序開展。要把督查結(jié)果與年度考核結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)學(xué)校工作積極性。把督查結(jié)果與個(gè)人考核結(jié)合起來，增強(qiáng)教育管理干部責(zé)任感。
（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升
1.實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理水平逐步提升。嚴(yán)格落實(shí)《xx縣中小學(xué)校常規(guī)管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，充分調(diào)動(dòng)教職工和學(xué)生的積極性，形成良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。立足于深化新課程改革，把大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。以提高課堂效率為著力點(diǎn)，向課堂要質(zhì)量；早謀劃、早布置、早動(dòng)員、早安排，扎實(shí)落實(shí)備考方案，增強(qiáng)九年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試和高考備考工作的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量調(diào)研監(jiān)測(cè)，持久開展教學(xué)常規(guī)管理檢查。在學(xué)期期末考試中，采取抽測(cè)、校際間教師交換監(jiān)考、交換閱卷等辦法，保證質(zhì)量調(diào)研結(jié)果的真實(shí)和客觀。定期檢查教師教案，每周開展1次教學(xué)常規(guī)“一日查”活動(dòng)，每學(xué)期開學(xué)初和學(xué)期末各進(jìn)行一次教學(xué)常規(guī)大普查活動(dòng)。要以示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)校間常規(guī)管理交流，樹立學(xué)校常規(guī)管理典范。
2. 實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。把質(zhì)量作為學(xué)校生存之本、發(fā)展之源，樹立責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，全面提高學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。加強(qiáng)教學(xué)工作管理，加強(qiáng)教學(xué)目標(biāo)管理、課程計(jì)劃管理。確立教學(xué)工作的中心地位，學(xué)校管理干部要深入一線，增強(qiáng)指導(dǎo)教學(xué)工作的針對(duì)性。加強(qiáng)過程管理，保證教學(xué)管理的科學(xué)性、規(guī)范性。重點(diǎn)抓好起始年級(jí)的養(yǎng)成教育，打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；初中要加強(qiáng)與小學(xué)的溝通，互相走訪聽課，掌握不同學(xué)生年齡特點(diǎn)、自主能力及認(rèn)知規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)銜接過渡階段的教學(xué)研究，注重小學(xué)與初中知識(shí)銜接；八年級(jí)與高二年級(jí)抓好分層教學(xué)，防止學(xué)生分化；畢業(yè)年級(jí)教學(xué)要查缺補(bǔ)漏，狠抓提高；重視非統(tǒng)測(cè)類科目，對(duì)中小學(xué)音體美等非升學(xué)考試學(xué)科、實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的檢查力度，深化課堂教學(xué)，抓好備課環(huán)節(jié)，優(yōu)化課堂教學(xué)過程，精心設(shè)計(jì)、及時(shí)批改作業(yè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)，改變學(xué)生的評(píng)價(jià)方式。堅(jiān)持評(píng)選表彰，激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)教師成長(zhǎng)。
四、著眼當(dāng)前，精心準(zhǔn)備，扎實(shí)做好2015年秋季開學(xué)工作
良好的開端是成功的一半。秋季開學(xué)在即，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、不畏難點(diǎn)，扎實(shí)做好開學(xué)各項(xiàng)工作，確保新學(xué)期工作短時(shí)間內(nèi)步入正軌。利用今天會(huì)議的時(shí)間，我再對(duì)幾項(xiàng)具體工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
1. 精心做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。要扎實(shí)抓好今年秋季學(xué)期開學(xué)工作，要結(jié)合實(shí)際，提前謀劃，制定方案，科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。切實(shí)做到“三提前”（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提前到位，工作提前安排，教材提前備齊）、“五個(gè)確保”（確保教師按時(shí)到崗，確保學(xué)生按時(shí)到校，確保營(yíng)養(yǎng)餐食堂按時(shí)供餐，確保8月31日開學(xué)上課，確保開學(xué)平安穩(wěn)定）。
2. 全力做好助學(xué)控輟工作。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的力量，繼續(xù)落實(shí)“雙線四級(jí)”承包責(zé)任制。要做好新生入學(xué)的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作，學(xué)前教育、特殊教育要采用預(yù)約和報(bào)名相結(jié)合的辦法，有序開展招生工作。民辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件，規(guī)范辦學(xué)行為，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，完善招生工作。沒有批辦手續(xù)的民辦幼兒園原則上不準(zhǔn)開班招收幼兒學(xué)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要按照屬地管理原則，強(qiáng)化督查，做好跟蹤整改工作。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行劃片、免試入學(xué)的招生政策，要積極穩(wěn)妥有序地做好“農(nóng)轉(zhuǎn)城”和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。要做好留守兒童的包保工作，重視殘疾兒童少年入學(xué)。各完全中學(xué)、縣職業(yè)中學(xué)要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保普通高中和職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)圓滿完成。各學(xué)校要在學(xué)生報(bào)到結(jié)束后迅速清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)未報(bào)到的學(xué)生，及時(shí)弄清去向，對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生，要做好家訪動(dòng)員工作，力爭(zhēng)讓所有學(xué)生按時(shí)到校報(bào)到上課。
3．嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，落實(shí)治理中小學(xué)擇校亂收費(fèi)、規(guī)范幼兒園收費(fèi)等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持義務(wù)教育“零”收費(fèi)制度。切實(shí)規(guī)范非義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園收費(fèi)行為，堅(jiān)持公示制度，堅(jiān)決禁止各類教育亂收費(fèi)。對(duì)違規(guī)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、巧立名目收費(fèi)、公示不規(guī)范不到位等違規(guī)行為，層層問責(zé)，嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣的教學(xué)計(jì)劃，開齊課程、上足課時(shí)，保證“大課間活動(dòng)”和“兩操”正常開展。認(rèn)真部署開學(xué)工作，加強(qiáng)食堂管理，做好營(yíng)養(yǎng)餐開餐前的準(zhǔn)備工作，保證學(xué)生開學(xué)第一天能吃上營(yíng)養(yǎng)可口的營(yíng)養(yǎng)餐。加強(qiáng)教材管理，強(qiáng)化教輔資料管理。合理調(diào)配教師和教學(xué)資源，保證每個(gè)學(xué)校都有教師上課，每個(gè)學(xué)生都有書讀，杜絕出現(xiàn)延誤開學(xué)、無教師上課、教科書不到位等現(xiàn)象。要積極組織教師認(rèn)真制訂教學(xué)計(jì)劃、備好課，做好學(xué)生報(bào)到注冊(cè)及教學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織新學(xué)期開學(xué)典禮及入學(xué)教育，上好開學(xué)第一課。
4. 抓好示范學(xué)校創(chuàng)建工作。全縣示范學(xué)校創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，現(xiàn)已進(jìn)入第一批10所示范學(xué)?？荚u(píng)階段。開學(xué)后，將繼續(xù)開展第二批縣級(jí)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。第一批創(chuàng)建學(xué)校要嚴(yán)格按照示范學(xué)校創(chuàng)建三輪推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查的要求，倒排工期，倒逼進(jìn)度，對(duì)照《xx縣示范學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，查缺補(bǔ)漏，細(xì)化任務(wù)，使硬件更完善、檔案更規(guī)范、管理更精細(xì)，迎接考核工作。未進(jìn)入第一批示范創(chuàng)建的學(xué)校，要順勢(shì)而為，敢為人先，認(rèn)真組織研讀學(xué)習(xí)相關(guān)文件、制度，吃透精神，找準(zhǔn)差距，精準(zhǔn)發(fā)力，早謀劃、早準(zhǔn)備，積極申報(bào)第二批示范學(xué)校創(chuàng)建。各學(xué)校要以開展學(xué)校示范創(chuàng)建活動(dòng)為推動(dòng)力，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和校園文化建設(shè)，以文明、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境迎接新學(xué)期。
5. 精心組織教師節(jié)慶?；顒?dòng)。各學(xué)校要以全國(guó)第31個(gè)教師節(jié)為契機(jī)，本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務(wù)實(shí)”的原則，組織主題表彰活動(dòng)，著力展現(xiàn)和宣傳人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風(fēng)貌，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。要圍繞教師節(jié)慶?；顒?dòng)，利用板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)站、?？认嚓P(guān)媒體，發(fā)掘和宣傳身邊的典型，弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德，激發(fā)廣大教職員工愛崗敬業(yè)、辛勤耕耘的工作熱情，建樹xx教育和教師群體的良好形象。
同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。作為教育人，振興xx教育，人人有責(zé)，責(zé)無旁貸。在此，希望我們?nèi)w同志攜起手來，形成合力，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以人民教師和教育工作者的高度責(zé)任感與使命感，振奮精神，樹立信念，凝心聚力，腳踏實(shí)地，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，開創(chuàng)新的局面，為加快全縣教育改革發(fā)展步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
召開此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)座談會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全的系列重要講話和4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)精神，分析當(dāng)前我省食品藥品安全面臨的總體形勢(shì)和困難問題，部署20xx年全省食品安全主要任務(wù)，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
下面，我講五點(diǎn)意見。
一、全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)主要精神。
20xx年3月21至22日，全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)在北京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了關(guān)于食品安全的系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)了的《政府工作報(bào)告》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作部署，明確了今年的食品安全工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上作了重要講話，國(guó)家總局全體班子成員出席了會(huì)議，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人，總局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出，在的一系列重要講話中，提出了關(guān)于食品安全工作是最大的政治、是對(duì)執(zhí)政能力重大考驗(yàn)、是公共安全問題、現(xiàn)階段形勢(shì)依然嚴(yán)峻、加快完善“統(tǒng)一權(quán)威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全、“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責(zé)”等重要論斷，確立了關(guān)于食品安全工作的思想基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)、制度框架、實(shí)踐方法，集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好落實(shí)好這些最新理論和實(shí)踐成果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù)，是提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)(“四個(gè)意識(shí)”)的迫切需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作，著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制，這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范，是履行職責(zé)的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作，全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，深入排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，把工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題說出來、解決掉。加強(qiáng)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防范，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、海關(guān)等部門加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品源頭整治;加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理整治;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，注重標(biāo)準(zhǔn)制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接，防范標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求，各地要深入貫徹落實(shí)“四有兩責(zé)”(有責(zé)、有崗、有人、有手段和日常檢查責(zé)任、監(jiān)督抽檢責(zé)任)，這是貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“黨政同責(zé)”要求的具體化，各級(jí)黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“兩責(zé)”提供必要的條件，在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“十三五”規(guī)劃的編制工作，通過食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng)，讓先行先試地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步加大抽檢信息公布的力度，特別要加大處置情況公布力度，公開產(chǎn)品不合格原因和企業(yè)整改情況，公開案件處罰結(jié)果。
會(huì)議對(duì)近期曝光的非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作進(jìn)行了部署，要求各地徹查案件，全力控制涉案疫苗;嚴(yán)懲違法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;及時(shí)公開涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時(shí)期食品藥品安全總體形勢(shì)和困難問題。
(一)總體形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略”的關(guān)鍵期，是云南加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是云南與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機(jī)遇、拓展了新空間，同時(shí)也提出了新要求、增加了新難度。去年，省局黨組作出了“五個(gè)前所未有”食品藥品安全總體形勢(shì)的判斷，標(biāo)志著“十三五”時(shí)期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的常態(tài)，具體可歸納為五個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不斷深化。認(rèn)識(shí)的深度，決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，在“五大發(fā)展理念”的全面指導(dǎo)下，黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府將堅(jiān)持把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進(jìn)行部署，作為對(duì)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力重大考驗(yàn)的高度來認(rèn)識(shí)，尤其是李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)“食品藥品安全，人命關(guān)天，天大地大，惟此為大”，“食品藥品安全，做不好是要命的”，認(rèn)識(shí)高度更是耳目一新、令人振奮。加之，國(guó)家關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關(guān)配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向，提供了更加堅(jiān)實(shí)的法制保障，增加了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。切實(shí)提高“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)深度將不斷深化，重視程度將不斷提高，責(zé)任落實(shí)將不斷強(qiáng)化，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的快速推進(jìn)，人民生活水平和文明素質(zhì)不斷提高，食品藥品安全知識(shí)不斷普及，人們的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是維護(hù)自身健康權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng)，社會(huì)公眾自覺參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識(shí)大幅提升，社會(huì)第三方及新聞媒體等社會(huì)力量對(duì)食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關(guān)注顯著提升，為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)保障和提高生活質(zhì)量有了更高的期待，對(duì)食品藥品安全的要求日益豐富多樣，并不斷提出更高、更新的要求，食品藥品安全問題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會(huì)公共安全問題。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生，著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯。縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)，科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，將推動(dòng)一大批監(jiān)管新技術(shù)、新裝備的綜合運(yùn)用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用，形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會(huì)共治食品藥品安全的局面，從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、高效化提供了廣闊空間，也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時(shí)，由于新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用，訂制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品的快速發(fā)展，又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領(lǐng)域、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，從而對(duì)食品藥品安全工作的方式方法、技術(shù)手段、人員素質(zhì)等提出新的需求。堅(jiān)持科技引領(lǐng)，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系、信息化體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新，加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我省建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心新定位的確立和發(fā)展，將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快，民族文化更加繁榮，民族關(guān)系更加融洽，沿邊開放更加深入，食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)更加牢固，加之今年省政府與國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議，大幅增加新的投入、注入新的動(dòng)力，必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)，為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣，生態(tài)安全、質(zhì)量安全理念的深入人心，中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體制改革的不斷推進(jìn)，法律法規(guī)的不斷修訂完善等，又將使食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)寬、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、難度進(jìn)一步增加，從而對(duì)食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機(jī)遇、順勢(shì)而上，深度融合于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展之中，推進(jìn)嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系建設(shè)大發(fā)展、大跨越，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增?！啊逼陂g，國(guó)家對(duì)食品藥品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了大力度的改革，初步形成了較為科學(xué)合理的食品藥品安全監(jiān)管體制，十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長(zhǎng)，監(jiān)管難度不斷加大，安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級(jí)食藥監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法改革沒有完全到位,基層基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)支撐短板、科技應(yīng)用不廣泛、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、體制機(jī)制不完善，有效預(yù)防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，全面提升現(xiàn)代化治理能力，仍然任重而道遠(yuǎn)。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，平衡心態(tài)、轉(zhuǎn)化壓力、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當(dāng)前食品藥品安全存在的主要困難和問題。
“”時(shí)期，全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，未發(fā)生重特大食品藥品安全事故，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是，我們各級(jí)更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，食品藥品安全監(jiān)管工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距，與全面建成小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯，風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不少，且有新的變化發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看：
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。食品藥品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，特別是食品產(chǎn)業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況短期難以改變，食品攤販數(shù)量龐大，食品生產(chǎn)加工小作坊、黑窩點(diǎn)等高科技造假制劣水平越來越高、越來越快，濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑，添加非食用物質(zhì)、保健食品非法添加藥品等問題依然存在。
二是行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制不健全。部分食品藥品企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)淡薄、誠(chéng)信度還不高、管理制度不完善，擅自改變生產(chǎn)工藝、更改已經(jīng)批準(zhǔn)的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在，且更趨隱蔽，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義，“無知、無良、無法”食品藥品安全違法問題時(shí)有發(fā)生。
三是新舊風(fēng)險(xiǎn)隱患交織。食品安全上，誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導(dǎo)致中毒，甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村自辦集體宴席，涉及面廣、線長(zhǎng)、頻次高、人員多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大，家庭、親友等家庭式的聚餐，防控難度大;藥品安全上，研發(fā)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理制度不落實(shí)，走票過票、藥品流弊等問題還沒有根本解決，傳統(tǒng)性食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第三方銷售及服務(wù)平臺(tái)、電商、海外代購(gòu)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，“從農(nóng)田到餐桌”、“從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”的產(chǎn)業(yè)鏈條管理更加復(fù)雜，新的風(fēng)險(xiǎn)隱患極易產(chǎn)生?；ヂ?lián)網(wǎng)新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式，致使食品藥品安全新舊風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷增加。
從治理能力上看：
一是統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系尚不健全。食品藥品監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)改革仍然“走在路上”，各級(jí)行政監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍仍然不夠完整和穩(wěn)定，不能完全適應(yīng)食品藥品安全監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)的特征。
二是最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度尚不完善。食品藥品全程信息追溯的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，農(nóng)業(yè)源頭污染治理難度大，市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)等監(jiān)管制度還需進(jìn)一步健全完善。
三是適應(yīng)實(shí)際需要的監(jiān)管保障能力尚待提高。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)費(fèi)不足，人員數(shù)量少、專業(yè)素質(zhì)不高，檢驗(yàn)檢測(cè)、檢查核查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等專業(yè)技術(shù)支撐能力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配備、信息化監(jiān)管水平落后，解決食品藥品安全問題的物質(zhì)基礎(chǔ)依然薄弱。
四是社會(huì)化的監(jiān)管格局尚不全面。政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的關(guān)系仍然沒有完全理順，食品藥品監(jiān)管仍然主要是以政府監(jiān)管“一條腿走路”，行業(yè)自律作用尚未有效發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，社會(huì)監(jiān)督力量尚未充分激活，食品藥品安全社會(huì)共治需進(jìn)一步拓展延伸。
三、20xx年食品安全工作主要任務(wù)。
(一)以深化改革為引領(lǐng)，發(fā)揮食安辦職能作用。
一是全面推進(jìn)監(jiān)管體制改革。深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革有關(guān)要求，督促落實(shí)首要責(zé)任是確保食品安全。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所，完善村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。探索落實(shí)“黨政同責(zé)”的有效途徑、措施辦法，著力推進(jìn)基層“四有兩責(zé)”落地，逐步形成靠網(wǎng)格化管理明確責(zé)任、靠規(guī)范化檢查履行責(zé)任、靠監(jiān)督抽檢排查風(fēng)險(xiǎn)、靠消費(fèi)警示規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管工作體系。
二是充分發(fā)揮食安辦職能作用。按照《云南省縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，積極推動(dòng)試點(diǎn)工作。將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公共安全體系、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過試點(diǎn)工作、完善制度規(guī)范、劃分事權(quán)等有效方法，強(qiáng)化各級(jí)政府屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)各級(jí)政府食品安全委員會(huì)及其辦公室建設(shè)，按要求配備專職工作人員，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)等方面職責(zé)定位，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、聯(lián)合執(zhí)法、督查考評(píng)等各項(xiàng)工作機(jī)制。尤其是要充分發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，用科學(xué)化的考評(píng)辦法，倒推食品安全工作規(guī)范化、制度化;用考核的硬指標(biāo)，倒推食品安全工作的嚴(yán)落實(shí)，用公開公平公正考核結(jié)果，倒推食品安全重視程度、組織領(lǐng)導(dǎo)力度的提升。當(dāng)前，全國(guó)人大正在開展《食品安全法》執(zhí)法監(jiān)督檢查，省局機(jī)關(guān)和各州市局要做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，如實(shí)匯報(bào)工作，如實(shí)反映問題，如實(shí)提出意見建議。
三是健全食品安全工作機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)政府和監(jiān)管部門的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，科學(xué)界定省、州市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管事權(quán)，建立相應(yīng)責(zé)任制度和工作制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式。鼓勵(lì)各地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、村(社區(qū))信息員的報(bào)酬納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，形成長(zhǎng)效機(jī)制。抓好20xx、20xx年確定的274個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所能力提升工程建設(shè)。
(二)以編制規(guī)劃為契機(jī)，著力提升監(jiān)管能力。
一是組織開展好“十三五”規(guī)劃編制工作?！笆濉睍r(shí)期，是全省食品安全工作改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期、攻堅(jiān)爬坡期，中央、省委“十三五”規(guī)劃中提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”規(guī)劃部署，為我們謀劃好、開展好工作指明了目標(biāo)方向。省級(jí)食品藥品安全“十三五”規(guī)劃已列入全省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，編制好“十三五”規(guī)劃是推進(jìn)監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展最有利的抓手。20xx年全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)已明確了“十三五”時(shí)期總體打算，目前省級(jí)規(guī)劃基本架構(gòu)已基本確立，“十大體系”建設(shè)框架正在精細(xì)化研議完善之中，各州市要參考省級(jí)規(guī)劃，盡快推進(jìn)規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃編制中、規(guī)劃提交政府前都要及時(shí)征求省局的意見。同時(shí)，州市局要指導(dǎo)好縣區(qū)規(guī)劃編制工作，確保省市縣三級(jí)規(guī)劃有效銜接。
二是推進(jìn)食品安全制度體系建設(shè)。年內(nèi)，要制定出臺(tái)《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等政府規(guī)章，制定《云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)定》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類及日常監(jiān)管制度》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)管理制度》、《云南省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)食品監(jiān)管制度建設(shè)，研究建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量安全追溯、誠(chéng)信體系等方面的制度，加快形成嚴(yán)格有效的覆蓋食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管制度體系。研究建立我省食品加工、流通質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，特別是食品安全終端銷售的可追溯。
三是推進(jìn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心，省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省疾控中心、云南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心、省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督測(cè)試中心等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)中心和基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持力度，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，提升全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。推進(jìn)州市、縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作，加大對(duì)基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法的投入。
四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局強(qiáng)化監(jiān)督抽檢工作各項(xiàng)部署，按照省局下發(fā)的20xx年食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施方案和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一計(jì)劃編制、經(jīng)費(fèi)管理、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、監(jiān)督考核)要求，組織開展全省傳統(tǒng)食品、特色食品、邊貿(mào)食品和應(yīng)急供應(yīng)食品等監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。充分發(fā)揮新成立的云南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心的作用，收集、匯總、分析省級(jí)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、執(zhí)法抽檢等數(shù)據(jù)，形成食品安全分析報(bào)告，定期研判、評(píng)估食品安全狀況，不斷提升食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。要切實(shí)加強(qiáng)不合格產(chǎn)品的后處置工作，嚴(yán)厲打擊食品制假售假及違法違規(guī)行為。
做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用。加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，拓寬食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)承擔(dān)單位，積極引入第三方機(jī)構(gòu)，探索社會(huì)化力量參與機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。加快食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，啟動(dòng)一批傳統(tǒng)、特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)以專項(xiàng)整治為手段，嚴(yán)懲違法犯罪行為。
一是深入開展專項(xiàng)整治。在繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、畜禽屠宰、白酒等重點(diǎn)食品和食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)巡查力度，排查治理食品安全隱患和突出問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)投入品、食鹽、食品添加劑、校園及其周邊食品、保健食品非法添加等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要聯(lián)合民族宗教事務(wù)管理部門，加強(qiáng)民族地區(qū)食品安全工作，開展清真食品日常監(jiān)管工作，在民族重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間對(duì)民族地區(qū)食品安全工作和清真食品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。要聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展禁限用農(nóng)藥、“三魚兩藥”、獸用抗菌藥和“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)依法加大對(duì)食品安全違法行為的行政處罰力度，對(duì)涉嫌犯罪案件必須及時(shí)移送公安部門。推進(jìn)州(市)、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)成立專門食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)工作，明確人員和工作經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)打擊食品藥品安全犯罪的力量。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大打擊食品藥品安全犯罪力度，形成打擊違法犯罪行為的強(qiáng)大合力。前不久“3.15”曝光了網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)，要加強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要聯(lián)合公安、海關(guān)部門加大走私凍肉、利用餐廚和屠宰廢棄物加工“地溝油”等案件的查處力度。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置。進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。支持相關(guān)部門組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，配備應(yīng)急設(shè)備，建立信息溝通和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)、妥善處置各類食品安全事件。
(四)以創(chuàng)建活動(dòng)為示范，完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一是按照國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知和國(guó)家食品安全城市基本標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求，對(duì)今年列入全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建的城市，要組織有關(guān)人員赴省外學(xué)習(xí)考察，積極推動(dòng)全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建工作。對(duì)20xx、20xx年22個(gè)全省食品安全創(chuàng)建縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收，積極評(píng)估創(chuàng)建效果，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。
二是加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))開展食品安全縣(市、區(qū))和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))‘雙創(chuàng)’工作。
三是探索在旅游景區(qū)、農(nóng)莊·莊園和食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)中開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)以宣教引導(dǎo)為平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)共治。
一是加強(qiáng)宣傳教育。各地、各部門要利用多種渠道、多種形式，以深入宣傳貫徹新《食品安全法》為核心，廣泛普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)和食品安全信心，讓廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
二是強(qiáng)化各級(jí)各類人員培訓(xùn)。要面向各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，舉辦新《食品安全法》專題培訓(xùn)，切實(shí)提高決策能力和管理水平。要面向基層行政執(zhí)法一線干部職工，組織開展好省局業(yè)務(wù)骨干巡回授課培訓(xùn)工作。要拓展培訓(xùn)渠道，依托省食品安全管理學(xué)院、省食品安全研究院、省食品安全管理滇西學(xué)院、省食品安全研究院保山分院，對(duì)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進(jìn)行食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管執(zhí)法能力。
三是發(fā)揮協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))作用。充分發(fā)揮云南省食品安全協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)在自律、維權(quán)、服務(wù)、科研等方面的作用，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束。要充分發(fā)揮云南省食品質(zhì)量與安全學(xué)會(huì)作用，加強(qiáng)食品安全問題研究。監(jiān)管部門要建立與食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加快原有協(xié)會(huì)新型化改造，鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制訂、行業(yè)監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。
四是動(dòng)員社會(huì)各界參與。充分發(fā)揮云南省食品安全新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì)的作用，鼓勵(lì)新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督，強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，成立云南省食品安全信息應(yīng)用中心，發(fā)揮媒體信息資源優(yōu)勢(shì)。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，搭建舉報(bào)投訴平臺(tái)，規(guī)范有獎(jiǎng)舉報(bào)程序，用好財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員食品安全監(jiān)督和指導(dǎo)作用，注重發(fā)揮食品安全志愿服務(wù)隊(duì)作用。
五是加大信息公開的力度。省局和各州市局政務(wù)公開工作要圍繞總局、省政府要求和人民群眾關(guān)注需求，堅(jiān)定信息公開的明確態(tài)度、加大信息公開的力度、把握信息公開的角度，以有利于保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)黨委、政府的公信力、權(quán)威性為基本原則，堅(jiān)持以客觀事實(shí)、科學(xué)解讀為基礎(chǔ)，主動(dòng)公開、及時(shí)公開、依法依規(guī)公開，同時(shí)，要做好信息公開事先評(píng)估、事后跟蹤和總結(jié)反思，不斷提升信息公開成效。下一步各級(jí)要加大政務(wù)網(wǎng)改進(jìn)改版的推進(jìn)力度，欄目設(shè)置科學(xué)合理，簡(jiǎn)明扼要，公開信息讓人民群眾更容易理解、更方便接受、更愿意信任。重點(diǎn)加大抽檢信息公布力度，要公開不合格原因、企業(yè)整改情況、問題產(chǎn)品處置情況和案件處罰結(jié)果。要充分運(yùn)用手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等有效公開方式，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好氛圍。
四、聚精會(huì)神抓好藥品監(jiān)管。
最近，藥品方面熱點(diǎn)問題較多，借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)藥品監(jiān)管工作三個(gè)問題。
近幾年來，經(jīng)過幾輪食品藥品監(jiān)管體制改革，食品安全監(jiān)管人員增加了，藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管人員和骨干卻存在流失、轉(zhuǎn)崗等問題，藥品監(jiān)管人員不足、專業(yè)水平有所下降，食品安全監(jiān)管牽扯了基層監(jiān)管部門的大部分人員和主要精力，加之，近年來我省藥品質(zhì)量安全平穩(wěn)，全國(guó)性的藥品安全事件云南都沒出大事，容易產(chǎn)生畸輕畸重的問題，甚至麻痹大意。必須引起我們各級(jí)監(jiān)管部門真正的重視，要集中精力、聚精會(huì)神摸清底數(shù)、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、堵塞漏洞、抓好防控，切實(shí)讓藥品監(jiān)管重視起來、強(qiáng)化起來、嚴(yán)密起來。
(一)山東疫苗案查處工作。
前不久，山東疫苗案國(guó)際關(guān)注、國(guó)內(nèi)輿論持續(xù)“高燒”，國(guó)務(wù)院對(duì)非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件作出重要批示，總局畢井泉局長(zhǎng)親自部署查處工作，要求徹查、嚴(yán)辦、補(bǔ)漏。4月13日，國(guó)務(wù)院主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報(bào)，決定先行對(duì)一批責(zé)任人實(shí)施問責(zé);通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》。體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家總局切實(shí)加強(qiáng)藥品、疫苗監(jiān)管的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。省局黨組高度重視山東疫苗案查處工作，第一時(shí)間作出反應(yīng)，嚴(yán)密部署問題疫苗的核查和全省拉網(wǎng)式排查工作，同時(shí)，加強(qiáng)了請(qǐng)示匯報(bào)和部門協(xié)同，查處工作有序開展，目前，沒有發(fā)現(xiàn)問題疫苗流入我省的線索。但是我們不能因此而高枕無憂，要把案件查處工作作為全面加強(qiáng)云南藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作的重要警示和重要節(jié)點(diǎn)，舉一反三，全面排查，追根溯源，健全制度，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)肅問責(zé)，堵塞漏洞，確保藥品質(zhì)量安全。
(二)藥品電子監(jiān)管碼的問題。
20xx年2月20日，國(guó)家總局針對(duì)電子監(jiān)管碼連續(xù)發(fā)布兩個(gè)公告，修訂gsp公開征求意見和《關(guān)于暫停執(zhí)行20xx年1號(hào)公告藥品電子監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的公告》，暫停了藥品電子監(jiān)管碼有關(guān)工作。對(duì)于電子監(jiān)管碼的不同認(rèn)識(shí)和爭(zhēng)議，應(yīng)該值得我們各級(jí)反思，在食品藥品監(jiān)管實(shí)踐中，要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是食品藥品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保障質(zhì)量安全的主體責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)產(chǎn)品追溯體系的主體責(zé)任。任何政策措施的制定都要考慮其經(jīng)濟(jì)性、有效性、公平性、合法性，要充分聽取社會(huì)各界的意見，取得監(jiān)管對(duì)象的理解、配合和支持。
(三)一致性評(píng)價(jià)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》，對(duì)已批準(zhǔn)上市的仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作作出部署，明確國(guó)家基本藥物目錄(20xx年版)中20xx年10月1日前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑，應(yīng)在20xx年底前完成一致性評(píng)價(jià)，其中需開展臨床有效性試驗(yàn)和存在特殊情形的品種，應(yīng)在20xx年底前完成一致性評(píng)價(jià);逾期未完成的，不予再注冊(cè)。制藥工業(yè)粗放型發(fā)展的階段已經(jīng)過去，正本清源、回歸其高科技產(chǎn)業(yè)本來面目的階段已經(jīng)到來。下一步，省局將按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》任務(wù)部署、時(shí)限要求和國(guó)家總局配套措施，及時(shí)研究部署一致性評(píng)價(jià)工作，各州市局要提前介入，及時(shí)通報(bào)相關(guān)企業(yè)一致性評(píng)價(jià)工作有關(guān)時(shí)限、要求，督促企業(yè)抓好相關(guān)工作落實(shí)。
五、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)議目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。
2月29日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局與云南省人民政府簽署《共建食品藥品安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》,提出“推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，努力使云南省食品藥品監(jiān)管能力明顯提高，食品藥品安全狀況明顯改善，食品藥品保障水平和人民群眾滿意度明顯提升”(“三個(gè)明顯”)的目標(biāo)。為全面推進(jìn)協(xié)議各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)云南食品藥品“三個(gè)明顯”目標(biāo)，省局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，結(jié)合職能職責(zé)，提出了省局“一年邁大步，兩年見成效，三年大跨越”的目標(biāo)。20xx年為實(shí)現(xiàn)“一年邁大步”目標(biāo)，省局黨組將重點(diǎn)在10個(gè)方面下功夫：一是在“兩學(xué)一做”專題教育上下功夫;二是在落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下功夫;三是在落實(shí)總局與省政府簽訂的《協(xié)議》內(nèi)容上下功夫;四是在“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制上下功夫;五是在圍繞中心、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫;六是在落實(shí)地方黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核上下功夫;七是在落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，指導(dǎo)州市依法行政上下功夫;八是在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升服務(wù)能力上下功夫;九是在強(qiáng)化內(nèi)部管理，摸清家底上下功夫;十是在干部能上能下，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制上下功夫。培養(yǎng)打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的食藥監(jiān)隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的有效落實(shí)。
20xx年4月12日，省委、省政府召開了云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，并出臺(tái)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)，要扭住關(guān)鍵，集中力量培育壯大八大產(chǎn)業(yè)，即生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造八大產(chǎn)業(yè)。和我們有直接關(guān)系的是生物醫(yī)藥和大健康、食品與消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè)，其他六大產(chǎn)業(yè)皆有交集。貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)大會(huì)精神，食藥監(jiān)系統(tǒng)要做好“10件事”，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材基地、加快培育中藥飲片龍頭企業(yè)、做大做強(qiáng)中成藥、加快發(fā)展天然健康產(chǎn)品與植物提取物、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、完善市場(chǎng)體系、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升技術(shù)服務(wù)能力、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)《云南省“互聯(lián)網(wǎng)食品藥品安全”行動(dòng)計(jì)劃》、《提升服務(wù)能力助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見》等重要文件落實(shí)，以實(shí)干作風(fēng)，著力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成開放型、創(chuàng)新型、特色型和高端化、信息化、綠色化、規(guī)模化、品牌化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，力促全省食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有大作為、有大增長(zhǎng)、有大成效。
(三)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)真落實(shí)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹系列講話精神的重要部署，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要行動(dòng)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持講政治、講規(guī)矩、講看齊，高度重視，切實(shí)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織領(lǐng)導(dǎo)，突出正面教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全系統(tǒng)黨員為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)全體黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，要按照“‘五顆心、五結(jié)合’做實(shí)‘兩學(xué)一做’專題教育”，“五顆心”，即信仰堅(jiān)定有忠心、嚴(yán)守規(guī)矩有恒心、親民愛民有真心、履職盡責(zé)有決心、食藥安全有信心，“五結(jié)合”，即緊密結(jié)合中央和省委、省政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品監(jiān)管的重要批示、緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管體制改革、緊密結(jié)合人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)焦點(diǎn)、緊密結(jié)合群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)、緊密結(jié)合扶貧攻堅(jiān)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”工作。按照重黨建、嚴(yán)監(jiān)管、促規(guī)范、保安全、謀發(fā)展“15字”基本工作思路和監(jiān)督管理科學(xué)化、權(quán)力運(yùn)行公開化、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、安全治理社會(huì)化“五化”監(jiān)管工作措施，圍繞省局黨組今年的10大重點(diǎn)工作，努力打造一支講政治、守紀(jì)律、聽指揮，業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)好的高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
同志們，當(dāng)前全省食品藥品安全監(jiān)管工作迎來了前所未有重大戰(zhàn)略機(jī)遇、改革發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)，新起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)大跨越，沒有蓄力就無從發(fā)力，不組織決戰(zhàn)就不會(huì)有決勝，對(duì)待黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府每一項(xiàng)食品藥品安全決策部署、重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)食品安全辦和食品藥品監(jiān)管部門都要始終保持決戰(zhàn)的堅(jiān)定信心、主動(dòng)態(tài)勢(shì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法治精神、拼命勁頭，充分發(fā)揮主力軍作用，打好依法行政、執(zhí)法監(jiān)管的陣地戰(zhàn)，打好保持和鞏固食品藥品安全穩(wěn)定向好總體形勢(shì)的保衛(wèi)戰(zhàn)，打好監(jiān)管事業(yè)大邁步、大發(fā)展、大跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好危害人民群眾身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的殲滅戰(zhàn)，為云南與全國(guó)同步建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
我們今天在這里召開20xx年秋季開學(xué)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧上半年工作，進(jìn)一步分析形勢(shì)，安排部署下步工作。剛才，、分別就管口的工作進(jìn)行了安排，我完全贊同，希望大家認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講兩個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī)，正視不足，充分認(rèn)清我縣教育發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
今年以來，我們?cè)诳h委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)教育部門的精心指導(dǎo)下，確立了“責(zé)任立教、質(zhì)量興教、創(chuàng)新樹教、依法治教”的16字工作思路，以實(shí)施“教育發(fā)展突破年”為主題，大力弘揚(yáng)“不甘落后、自強(qiáng)不息、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的教育精神，深入推進(jìn)各類教育持續(xù)、快速、均衡、健康發(fā)展，教育整體水平得到不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是辦學(xué)條件日臻完善。今年來，我們組織實(shí)施的項(xiàng)目工程建設(shè)43個(gè)，其中，列入縣政府實(shí)事工程的工程項(xiàng)目12個(gè)，新建工程項(xiàng)目21個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目工程10個(gè)，總投資38196萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模分別是：xx中學(xué)9所學(xué)校學(xué)生宿舍食堂共計(jì)17917.14平方米，投資2150萬元;建設(shè)等13所學(xué)校教師公共租賃住房248套9078.12平方米，投資1101.58萬元;建設(shè)筆架小學(xué)、樂坪小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍64套2100平方米，投資269.46萬元;建設(shè)xx小學(xué)等8所學(xué)校的學(xué)生浴室共1038.6平方米，投資155.79萬元;建設(shè)xx小學(xué)4所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)共30954平方米，投資309.54萬元。啟動(dòng)了xx高中遷建工程和縣城xx小學(xué)、縣級(jí)示范幼兒園、xx鎮(zhèn)中心幼兒園、xx鄉(xiāng)中心幼兒園新建工程。全縣教育辦學(xué)條件的不斷改善，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，有效地促進(jìn)了全縣教育的均衡發(fā)展。
二是布局調(diào)整平穩(wěn)推進(jìn)。今年來，我們積極加快并穩(wěn)步實(shí)施了校點(diǎn)撤并工作。在谷硐，將灣寨教學(xué)點(diǎn)撤并到谷硐小學(xué)，將景陽(yáng)中學(xué)與谷硐中學(xué)合并組建為新的谷硐中學(xué);在景陽(yáng)，將茅草教學(xué)點(diǎn)撤并到河邊小學(xué)，并將景陽(yáng)小學(xué)搬遷到景陽(yáng)中學(xué)辦學(xué)，有效改善了景陽(yáng)小學(xué)的辦學(xué)條件;在壩芒，將甕址教學(xué)點(diǎn)撤并到xx小學(xué);在，啟動(dòng)實(shí)施了三所小學(xué)合并組建工作;在宣威，將甲樹教學(xué)點(diǎn)撤并到宣威小學(xué)，將甕袍小學(xué)撤并到基東小學(xué)。下一步，我們還將進(jìn)一步加快相關(guān)學(xué)校工程建設(shè)速度，力爭(zhēng)在明年春季實(shí)現(xiàn)xx鄉(xiāng)的三校合并;在明年秋季實(shí)現(xiàn)三校合并;將所學(xué)校撤并到xx小學(xué)。
三是高中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。今年，我縣高考一本上線102名，比上年67名增加35名，增長(zhǎng)52.2%;二本上線351名，比上年248名增加103名，增長(zhǎng)41.5%。其中，xx中學(xué)一本上線96人，比上年增加33人，增長(zhǎng)52.4%;二本上線321人，比上年增加95人，增長(zhǎng)42.9%;下司中學(xué)一本上線6人，二本上線30人，均超過去年一本4名，二本22人的成績(jī)。尤其值得一提的是，xx中學(xué)理科實(shí)驗(yàn)一班52人一本上線44人，上線率85%，二本上線率100%;文科實(shí)驗(yàn)一班50人一本上線30人，上線率57.7%，二本上49人，上線率98%，均創(chuàng)xx高考最好記錄。xx中學(xué)117名學(xué)生參加高考體育藝術(shù)類考試，上本科線94人，上線率為80.3%，與去年的上線率61.4%相比，提高了18.9個(gè)百分點(diǎn)。另外，我縣職校24名學(xué)生參加高考均錄取到高職院校，錄取率達(dá)100%。
高中教育是基礎(chǔ)教育的出口，高中教育的質(zhì)量是整個(gè)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的集中體現(xiàn)，高考成績(jī)就是教育質(zhì)量的晴雨表!今年高考創(chuàng)下的驕人業(yè)績(jī)，是我們?nèi)w教育人回饋縣委、縣政府和23萬xx人民的一份厚禮!可以說，普通高中用智慧和辛勤的汗水鑄就了發(fā)展的新篇章，使全社會(huì)對(duì)教育的滿意度不斷提升。
今年，我們的中考成績(jī)也有了質(zhì)的飛躍，全縣總平均分(不含文綜)為342.47分，比去年246.57分高出95.9分，提高了39個(gè)百分點(diǎn)。在今年的總?cè)司衷u(píng)比中，第二中學(xué)(382.79分)、谷硐中學(xué)(378.93分)、杏山中學(xué)(352.49分)排名前三位。同比之下，提升得最快的是景陽(yáng)中學(xué)，上升了69個(gè)百分點(diǎn)，龍山中學(xué)上升了55個(gè)百分點(diǎn)，碧波中學(xué)上升了50個(gè)百分點(diǎn)。
四是學(xué)前教育步伐加快。繼今年3月xx幼兒園投入使用之后，我們相繼建成了xx幼兒園、xx幼兒園，啟動(dòng)建設(shè)縣級(jí)示范幼兒園、賢昌幼兒園，下司幼兒園由于同城化建設(shè)尚處于場(chǎng)平階段。景陽(yáng)幼兒園待景陽(yáng)小學(xué)搬到景陽(yáng)中學(xué)后，利用其校舍進(jìn)行改建。今年，我們又申報(bào)了碧波幼兒園和龍山幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。到20xx年，我們完全可以實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園的目標(biāo)。
五是中職教育闖出新路。我縣中職學(xué)校以前叫職業(yè)高中。許多學(xué)生聽到職中這名字，總覺得去職中就讀是窮途末路，不愿到職中讀書，許多家長(zhǎng)也不愿送孩子到職中就讀?，F(xiàn)在，我們的職中已正式更名為xx縣中等職業(yè)學(xué)校，希望縣職校要以此為契機(jī)，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，優(yōu)化整合辦學(xué)資源，進(jìn)一步加大校企合作力度，擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模，努力將職校做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在，我們縣職校已和小泉服裝廠建立密切的合作關(guān)系，今后，還要進(jìn)一步加快擴(kuò)大生產(chǎn)線。另外，我們還要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大與貴定師范學(xué)校、州職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的規(guī)模，這是職校發(fā)展的一個(gè)重要渠道和載體，希望大家都來關(guān)心職校的生存和發(fā)展。
六是教育科研成效明顯。今年的教育科研活動(dòng)，組織全縣中小學(xué)教師撰寫論文參加了20xx年省州教育教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)，篩選出331篇論文參加省級(jí)評(píng)選，獲獎(jiǎng)317篇，其中一等獎(jiǎng)26篇，二等獎(jiǎng)91篇，三等獎(jiǎng)184篇，鼓勵(lì)獎(jiǎng)16篇。選報(bào)了297篇參加州級(jí)評(píng)選，全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)16篇，二等獎(jiǎng)84篇，三等獎(jiǎng)197篇。組織開展了全縣中小學(xué)政治、中學(xué)音樂、初中地理、小學(xué)數(shù)學(xué)、信息技術(shù)及體育教師專業(yè)技能大賽(優(yōu)質(zhì)課)評(píng)選活動(dòng)及全縣義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)科教學(xué)研討活動(dòng)，有9人獲州級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。組織全縣小學(xué)生參加了首屆全州小學(xué)生“核心杯創(chuàng)新習(xí)作”現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽。組織全縣教師參加“全國(guó)著名專家小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及初中語(yǔ)文名師課堂教學(xué)展示與研討會(huì)”等培訓(xùn)活動(dòng)。通過教學(xué)活動(dòng)的開展，全縣教師教學(xué)技能得到高進(jìn)一步的提高。在課題研究方面，從20xx年至今，全縣中小學(xué)及幼兒園立項(xiàng)的省級(jí)教育教學(xué)科研課題有20個(gè)，其中3個(gè)為重點(diǎn)課題;立項(xiàng)的州級(jí)教育教學(xué)科研課題有6個(gè);立項(xiàng)的縣級(jí)教育教學(xué)科研課題有135個(gè)：省州縣部分課題已經(jīng)結(jié)題，有10個(gè)課題獲獎(jiǎng)。今年召開全縣中小學(xué)(幼兒入園)教育教學(xué)科研課題研究工作推進(jìn)會(huì)議暨課題研究成果推廣會(huì)，促進(jìn)了全縣教育教學(xué)科研課題研究工作的深入發(fā)展。
七是師資素質(zhì)持續(xù)提升。首先，我們把師德教育擺在了教師培養(yǎng)的首要地位，建立師德考核評(píng)價(jià)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)罰分明，極大地激發(fā)了教師工作的積極性和熱情。其次，以“真、善、美、愛”為主題，開展了師德教育主題活動(dòng)，營(yíng)造師德師風(fēng)建設(shè)的社會(huì)良好氛圍。特別是從我縣第二屆教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)暨文化藝術(shù)節(jié)的師德演講比賽來看，我們廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神得到了充分體現(xiàn)。再次，我們嚴(yán)格按照《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為，督促教師模范遵守法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法的模范，做愛生的模范。將師德表現(xiàn)作為教師崗位聘用、績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。其四，狠抓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化校本研修，教師素質(zhì)得到較大提升。在圓滿完成國(guó)家、省、州培訓(xùn)外，積極籌措資金對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教師進(jìn)行多層次，高水平輪訓(xùn)。共培訓(xùn)教師1466人次。其中，國(guó)培計(jì)劃305人，培訓(xùn)完成率100%;省培計(jì)劃43人，完成率100%;州培計(jì)劃218人，完成率100%?？h級(jí)集中培訓(xùn)教師900人次。最后，組織各校通過不同方式有計(jì)劃有組織地開展集中培訓(xùn)、教科研活動(dòng)及校際間聯(lián)片教研活動(dòng)。
八是校園安全得到加強(qiáng)。年初，我們與各校簽訂了《xx縣教育系統(tǒng)安全管理、學(xué)校綜合治理》(20xx年度)目標(biāo)管理責(zé)任書，與各幼兒園簽訂了《20xx年幼兒園接送車輛道路交通安全承諾書》、《20xx年幼兒園接送車輛道路交通安全責(zé)任書》;適時(shí)組織召開各校、站(園)負(fù)責(zé)人參加的校園安全工作專題會(huì)議、安全教育暨防震減災(zāi)工作部署會(huì)。全面深入開展校園安全隱患排查工作治理工作，實(shí)行班子成員包片和干部職工定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校安全工作制度，組織若干督查組深入學(xué)校進(jìn)行了地毯式、拉網(wǎng)式排查及時(shí)消除校園安全隱患，有效杜絕了校園重大安全事故的發(fā)生。
這些成績(jī)的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開在座各位校、站長(zhǎng)、園長(zhǎng)的不懈努力，更離不開全縣廣大教職員工的無私奉獻(xiàn)。在此，我代表教育局向在座的各位并通過你們向全縣廣大教職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣教育發(fā)展還面臨著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是教學(xué)質(zhì)量整體水平不高。小學(xué)教學(xué)質(zhì)量不均衡;高考雖然取得可喜的成績(jī)，但高分段人數(shù)相對(duì)較少，在全州狀元和全省狀元上還沒得到突破。全州狀元連續(xù)三年都在錦屏，下一步的工作，我們還得努力，力爭(zhēng)在全州狀元上得到突破。二是“營(yíng)養(yǎng)餐”監(jiān)管工作還不夠到位。還存在著食堂基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、食堂設(shè)施設(shè)備不完善、制度落實(shí)不到位等諸多不盡人意的地方。三是學(xué)校安全問題不容忽視。住宿環(huán)境、衛(wèi)生條件、學(xué)生食堂、食品安全還存在很多問題。一些學(xué)校管理松懈，一些領(lǐng)導(dǎo)和教師責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位。四是教育改革的力度有待進(jìn)一步加大。特別是我們一些學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)?，教育思想、教育觀念跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。五是作風(fēng)建設(shè)和工作效能有待進(jìn)一步提高。有些校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不扎實(shí)，忙于事務(wù)，疏于業(yè)務(wù)，對(duì)學(xué)校管理和業(yè)務(wù)鉆研不足，工作執(zhí)行力不到位。此外，我們的優(yōu)質(zhì)教育資源還不夠充足，還有許多學(xué)校距離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校還有較大差距，還無法滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，教育品牌特色學(xué)校鳳毛麟角。六是教師隊(duì)伍素質(zhì)，教師知識(shí)結(jié)構(gòu)和觀念變革速度緩慢，教育科研成果不明顯。這些問題，亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提升我縣教育整體水平。
今后的工作，我們要按照責(zé)任立教、質(zhì)量興教、創(chuàng)新樹教、依法治教的“16字工作思路”，以“強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量”為主線，著力抓好觀念更新、思路出新、工作創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)全縣教育“高位提升、內(nèi)涵發(fā)展”的目標(biāo)，全面提高辦學(xué)水平，提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。
新的學(xué)年，乃至今后一段時(shí)期，全縣教育工作的重點(diǎn)是：圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓好六項(xiàng)工作。
(一)以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，努力提升教育教學(xué)水平。
質(zhì)量是教育永恒的主題，是學(xué)校發(fā)展的“生命線”，是素質(zhì)教育的核心，也是人民群眾對(duì)教育工作滿不滿意的重要標(biāo)尺。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，就是要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此，我們要牢固樹立質(zhì)量興教的意識(shí)，理直氣壯抓質(zhì)量，千方百計(jì)提質(zhì)量，凝心聚力促質(zhì)量。學(xué)校一切工作必須緊緊圍繞“提高教育教學(xué)質(zhì)量”這一中心來展開。具體來說，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是強(qiáng)化師資隊(duì)伍的管理。一要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，讓廣大教師明確自己的職業(yè)價(jià)值和職業(yè)定位;進(jìn)一步改革和完善教師管理制度，充分用好用活包括績(jī)效工資在內(nèi)的各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，讓廣大教師勞有所得、績(jī)有所獎(jiǎng)。建立健全教育名師(校長(zhǎng))、骨干教師評(píng)選管理辦法，全面落實(shí)好教育名師(校長(zhǎng))、骨干教育崗位津貼制度，從而增強(qiáng)廣大教師職業(yè)優(yōu)越感，充分調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性。二要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理。將做好中小學(xué)校長(zhǎng)后備干部的選拔工作納入議事日程。按照中小學(xué)校長(zhǎng)的任職條件和要求，不斷深化中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，健全考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍的考核聘任工作。三要強(qiáng)化教育行政管理人員的管理。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，保證政令暢通。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在局機(jī)關(guān)各股室推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位責(zé)任制，明確各自工作任務(wù)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工的工作積極性;局機(jī)關(guān)干部職工要強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，樹立熱愛學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，提高教育管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策能力和服務(wù)學(xué)校工作的能力。
二是強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理。學(xué)校常規(guī)管理是維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展的保障，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的基礎(chǔ)。各學(xué)校在管理工作上要勇于改革與創(chuàng)新，局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、各學(xué)校要認(rèn)真研究新課程下學(xué)校教育教學(xué)工作管理的新情況、新規(guī)律、新特點(diǎn)和新要求，從實(shí)際出發(fā)，敢于和善于在管理上求新求變，讓常規(guī)常新，讓常規(guī)賦予新的內(nèi)涵。一要進(jìn)一步完善管理體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)學(xué)校綜合考評(píng)的力度;二要實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)股室掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)行為規(guī)范的管理和督查;三要實(shí)行教研員掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教研工作的指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育。一要深入抓好學(xué)生“三生、四愛、五心”教育和誠(chéng)信教育、感恩教育、惜時(shí)教育、行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育等系列教育活動(dòng)，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、健體習(xí)慣，使其終身受益。二要不斷加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)，幫助學(xué)生從小樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和學(xué)習(xí)觀。突出立德樹人的主題，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校德育教育工作，把學(xué)生的思想道德建設(shè)放在首位，為兒童、青少年?duì)I造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。三要深入貫徹落實(shí)《未成年人思想道德建設(shè)綱要》，創(chuàng)新德育手段，提高工作實(shí)效。把思想教育與新時(shí)期公民基本素質(zhì)要求結(jié)合起來，把法制教育、紀(jì)律教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、心理健康教育放在重中之重的位置，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)，為教育質(zhì)量提升打造良好環(huán)境。
一是以教研教改為重點(diǎn)，全面推進(jìn)課程改革。一要轉(zhuǎn)變教研室的職能定位。作為教學(xué)業(yè)務(wù)主管部門，在新課程背景下，如何為學(xué)校和師生的內(nèi)涵發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是擺在教研室面前的現(xiàn)實(shí)問題。相對(duì)于基層學(xué)校而言，教研室的定位可概括為：“研究、引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)”四個(gè)方面。以往，教研室與基層學(xué)校的關(guān)系是“我要求你什么”，“你應(yīng)該做到什么”，而現(xiàn)在是要更多地關(guān)注“你需要什么”、“我能給你什么”、“我們能一起解決什么”。教研室不能只是課改的“中轉(zhuǎn)站”，而應(yīng)該是教學(xué)研究中心、新理念輻射中心、學(xué)術(shù)交流中心、教學(xué)服務(wù)中心。教研室的人員必須聽得懂課，上得了示范課，評(píng)得好課，指導(dǎo)得了教改?；鶎拥膶W(xué)校需要尊重和激勵(lì)，需要專業(yè)到位的指導(dǎo)和服務(wù)，需要個(gè)性化的幫助和助推，教研室要把工作的重心下移到學(xué)校、深入到課堂，更多地進(jìn)行具體指導(dǎo)、創(chuàng)造條件、提供資訊，最大限度地引領(lǐng)基層學(xué)校在不同的起點(diǎn)上獲得自主、和諧、持續(xù)的發(fā)展。二要進(jìn)一步加強(qiáng)課題研究。教研室要積極組織開展好課題申報(bào)工作，以課題促教研，以教研促教改，以教改促質(zhì)量。再次，要深化校本教研，加強(qiáng)學(xué)校教研組、學(xué)科備課組建設(shè)。大力倡導(dǎo)集體備課，積極開展說課活動(dòng)，整合學(xué)科骨干教師的力量，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科。三要搞好教學(xué)服務(wù)。教研室要深入學(xué)校開展教學(xué)教研指導(dǎo)，為教學(xué)服務(wù)，要高度重視和加強(qiáng)教學(xué)檢查工作，抓好聽課、評(píng)課等各個(gè)環(huán)節(jié)。
二是以保障校園安全為重點(diǎn)，著力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
安全是和諧校園建設(shè)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到千萬家庭的和諧幸福，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。學(xué)校安全管理工作的壓力絲毫不亞于教育管理，責(zé)任重于泰山，希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，持之以恒抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要保持清醒頭腦。各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))時(shí)刻牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，消除厭倦情緒，時(shí)時(shí)刻刻將安全工作放在首位，把師生安危放在心上。二要抓好安全教育。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，大力加強(qiáng)交通、防火、防盜、防溺水、防暴力傷害等方面的安全教育，增強(qiáng)廣大師生的安全防范意識(shí)和遭遇突發(fā)安全事故時(shí)的自救互救能力。教育學(xué)生不乘坐無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的“三無”車輛，不乘坐拖拉機(jī)、載貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛。教育學(xué)生不參與各種違紀(jì)違法活動(dòng)，杜絕一切不良因素利誘，防止未成年人犯罪的發(fā)生。三要抓好食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生管理是一個(gè)大問題，目前，我們的一些學(xué)校的條件有限，設(shè)備也差一些，但必須保持清潔，要嚴(yán)防各種食源性疾病，尤其是在全縣實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)餐”的背景下，特別要在嚴(yán)防食品中毒方面下功夫，要把“營(yíng)養(yǎng)餐”做成真正的民生工程，不要把它搞成熱點(diǎn)問題，各學(xué)校務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理，高度重視食品衛(wèi)生安全。四要抓好宿舍安全管理。我縣的寄宿制學(xué)校建設(shè)起步較早，在管理工作上也走出了一條特色之路，贏得了上級(jí)部門和社會(huì)各界的一致好評(píng)，慕名前來參觀學(xué)習(xí)的單位可謂絡(luò)繹不絕。然而，校際間的工作也不平衡。各寄宿制學(xué)校要向先進(jìn)看齊，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，切實(shí)按照“四在學(xué)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。五要抓好交通安全教育管理。要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，通過黑板報(bào)、宣傳欄、主題班隊(duì)會(huì)等多種形式，有針對(duì)性、實(shí)效性地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，努力增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防范能力。要把中小學(xué)生的交通安全教育納入學(xué)校法制教育課程和“平安校園”建設(shè)的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門做好學(xué)生交通安全教育管理工作，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。六要抓好校內(nèi)外活動(dòng)安全管理。要加強(qiáng)校內(nèi)各種活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所的檢查，確保體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生體育課、課外活動(dòng)的安全。另外，各中小學(xué)校不得擅自組織學(xué)生參加校外活動(dòng)，對(duì)于學(xué)生外宿野炊，下河洗澡等容易發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，更要長(zhǎng)抓不懈，一抓到底，確保不出現(xiàn)任何問題。七要抓好校園周邊環(huán)境整治。各中小學(xué)校要協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治，重點(diǎn)整治社會(huì)閑散人員到校園周邊打架斗毆，尋釁滋事等影響教學(xué)秩序，影響師生人身安全的行為，確保校園的安全穩(wěn)定。八要加強(qiáng)對(duì)教師自駕車輛的管理。針對(duì)教師自駕車輛增多的現(xiàn)狀，各校要加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)教師車輛的管理，學(xué)生活動(dòng)區(qū)域嚴(yán)禁車輛進(jìn)入，并做到車輛有序停放，學(xué)生上下學(xué)期間更要主動(dòng)避讓學(xué)生，確保學(xué)生安全。九要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地安全管理。凡有項(xiàng)目工程建設(shè)的學(xué)校，雪峰同志要牽頭組織局規(guī)劃建設(shè)股督促施工單位切實(shí)按照文明工地管理落實(shí)好各項(xiàng)安全管理和制度規(guī)定，設(shè)置警戒線，分離好施工區(qū)和教學(xué)、生活區(qū)，學(xué)校要強(qiáng)化師生安全教育，杜絕校園安全事故的發(fā)生。
在開學(xué)前夕，各校、園要組織開展一次全面徹底的校園安全隱患排查。重點(diǎn)檢查教室、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、學(xué)生活動(dòng)器械、場(chǎng)地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化，嚴(yán)防倒塌事故的發(fā)生。對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)維修，凡不能維修的要停止使用并及時(shí)拆除。特別是存在廢棄校舍的學(xué)校，若存在安全隱患要堅(jiān)決拆除。要組織專人全面檢查各類建筑的電路設(shè)施，迅速排除漏電隱患。對(duì)老化的電線要立即組織維修、更換。同時(shí)對(duì)所有的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)不能使用的要及時(shí)更換。
(三)全力抓好六項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣教育持續(xù)、高位、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是建立健全中小校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。校長(zhǎng)，是學(xué)校的靈魂。校長(zhǎng)，其實(shí)就是一所學(xué)校的縮影;一所學(xué)校的特色，就是一個(gè)校長(zhǎng)思想的體現(xiàn)。一個(gè)校長(zhǎng)決定一所學(xué)校的命運(yùn)，決定一方學(xué)子的未來。在座的各位決定著全縣教育的命運(yùn)，決定未來。今年6月下旬到7月上旬，我們組織對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)進(jìn)行了全面考核，并在此基礎(chǔ)了完成了調(diào)整工作，一批年輕同志走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。一個(gè)合格的校長(zhǎng)，或者說衡量一個(gè)校長(zhǎng)合格不合格，我認(rèn)為主要有兩條：一是校園安全;二是教育質(zhì)量。校園安全是校長(zhǎng)的第一責(zé)任，守校有責(zé)，這一點(diǎn)必須明確。教育質(zhì)量是核心，評(píng)價(jià)你的成敗，就一條，就是質(zhì)量。教育質(zhì)量是主干，其他都是枝葉，這一點(diǎn)，必須要明確。今后，我們?cè)u(píng)價(jià)一所學(xué)校校長(zhǎng)的工作，以質(zhì)量論英雄，以業(yè)績(jī)看成敗。從今年起，我們將在每個(gè)學(xué)年對(duì)校長(zhǎng)履職情況進(jìn)行一次全面考核，對(duì)不能勝任和不宜擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的，及時(shí)予以調(diào)整。
二是全力抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。一要推進(jìn)辦學(xué)條件均衡，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施和教育教學(xué)技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化。二要推進(jìn)師資隊(duì)伍均衡。包括教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量和管理水平等的均衡。通過實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
三是深入實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。一要進(jìn)一步加快義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)步伐。二要進(jìn)一步規(guī)范管理。營(yíng)養(yǎng)辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品存放管理、食品加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)范食品留樣工作，切實(shí)做到源頭可控，流向可查。同時(shí)，要認(rèn)真調(diào)研制訂《義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂從業(yè)人員管理辦法》，進(jìn)一步加大對(duì)食堂從業(yè)人員的監(jiān)管力度。三要成立膳食管理委員會(huì)。營(yíng)養(yǎng)辦要指導(dǎo)各學(xué)校必須成立由工會(huì)干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食管理委員會(huì)，具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。四要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)教育。學(xué)校要通過多種方式，向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師宣傳食品安全知識(shí)，以采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式提升廣大從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。五要加大監(jiān)督檢查力度。營(yíng)養(yǎng)辦要充分調(diào)研制定下發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃獎(jiǎng)懲方案》，加大對(duì)各學(xué)校的考核力度。縣人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對(duì)各學(xué)校進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果納入年終獎(jiǎng)懲、各項(xiàng)考核和校長(zhǎng)任用的權(quán)重。六要全面規(guī)范和推進(jìn)“四統(tǒng)”工作。營(yíng)養(yǎng)辦要進(jìn)一步細(xì)化“四統(tǒng)”工作方案和辦法，切實(shí)化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)、資金安全風(fēng)險(xiǎn)、交通安全風(fēng)險(xiǎn)，減輕學(xué)校工作負(fù)擔(dān)。
四是深入抓好項(xiàng)目工程建設(shè)。一要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)工作。規(guī)建股要切實(shí)按照實(shí)施辦學(xué)條件突破工作項(xiàng)目規(guī)劃，組織精干力量及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目，不斷提升辦學(xué)能力。二要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度。規(guī)建股、監(jiān)察室要加大督促檢查工作力度，確保在建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度齊頭并進(jìn)，并在工期內(nèi)全面完工投入使用，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。
五是不斷完善和規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。目前，各學(xué)校通過接受各種檢查和審計(jì)，不斷進(jìn)行整改和逐步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，學(xué)校財(cái)務(wù)收支行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作取得了一定成效。但是，從國(guó)家審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)檢查情況看，各學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作差異性大，個(gè)別學(xué)校還存在著制度不健全、會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)差、管理不精細(xì)、監(jiān)督不到位、支出隨意性大等問題，亟待改進(jìn)。教育財(cái)務(wù)核算中心要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，學(xué)校要選派能力強(qiáng)、盡可能持有會(huì)計(jì)資質(zhì)的年輕教師擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。校長(zhǎng)必須自覺學(xué)習(xí)、學(xué)懂、學(xué)透，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)法的精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)規(guī)定。按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體。校長(zhǎng)對(duì)本學(xué)校的會(huì)計(jì)工作是否依法進(jìn)行，負(fù)有法律責(zé)任。學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，不是校長(zhǎng)們懂不懂的問題，重視不重視的問題，而是必須懂得、必須重視、必須守法的事情。
六是持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一要堅(jiān)決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)。二要加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料的管理。三要深化公辦中小學(xué)有償補(bǔ)課亂收費(fèi)治理。四要嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。
五要認(rèn)真貫徹執(zhí)行收費(fèi)公示制度。六要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理。
同志們，上半年的工作，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，在上級(jí)教育部門的關(guān)心指導(dǎo)下，通過大家的共同努力，取得了喜人的成績(jī)、階段性成效。曾經(jīng)有人打過這么一個(gè)比方，整個(gè)教育系統(tǒng)就像一支足球隊(duì)：小學(xué)是后位，打基礎(chǔ)的;初中是中場(chǎng)，要視野開闊，傳球準(zhǔn)確;高中是前鋒，臨門一腳，進(jìn)球才是硬道理;教育局是服務(wù)員、保障員、守門員，是大家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
艱苦孕育希望，奮斗收獲成功?；仡欉^去，我們激情澎湃;展望未來，我們豪情滿懷。新的學(xué)年，新的起點(diǎn)，只要我們銳意進(jìn)取，戮力同心，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，教育必定迎來一個(gè)更加光輝燦爛的明天!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十
藥監(jiān)局是國(guó)務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處;負(fù)責(zé)保健品的審批。下面是本站小編給大家整理的藥監(jiān)局局長(zhǎng)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們，這次開展好藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，國(guó)家局決定召開今天這次會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，國(guó)家局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，尹力局長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并且還要在會(huì)上講話，對(duì)于會(huì)議的集中整治行動(dòng)進(jìn)行深入的動(dòng)員，我們要認(rèn)真的學(xué)習(xí)直至深入領(lǐng)會(huì)，抓住落實(shí)。關(guān)于開展這次集中整治行動(dòng)，在國(guó)家局召開的全國(guó)藥品安監(jiān)工作會(huì)議上和全國(guó)食品藥品稽查工作會(huì)議上，已經(jīng)做了一些相應(yīng)的安排。會(huì)前，集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案已以文件發(fā)給了大家，按照今天的會(huì)議安排，下面，我就如何實(shí)施方案，抓好集中整治行動(dòng)，講幾點(diǎn)意見：
一、集中整治行動(dòng)的工作重點(diǎn)。
開展這次行動(dòng)是在幾年來藥品專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域仍然存在的一些突出問題，國(guó)家局決定采取的一項(xiàng)重要舉措。
所謂集中整治，就是要求我們集中力量，集中一段時(shí)間，集中解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的最突出，最緊迫問題，應(yīng)該肯定，通過這么多年的工作，特別是近幾年的專項(xiàng)整治，藥品的市場(chǎng)秩序有了很大的好轉(zhuǎn)，但是也應(yīng)該看到一些深層次的問題還沒有根本解決，這些問題在新的形勢(shì)下已經(jīng)開始顯現(xiàn)，并且表現(xiàn)的十分突出，概括的說就是一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在著自銷自造假劣藥品的違法行為，以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程當(dāng)中給制假售假的犯罪活動(dòng)提供了方便和可能的違規(guī)行為。解決這些問題是開展這次集中行動(dòng)的目標(biāo)，也是我們這次集中整治工作的重點(diǎn)。近年來，藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是異常的劇烈，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)，特別是困難的生產(chǎn)企業(yè)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，大肆的降價(jià)，偷工減料，以次充優(yōu)，甚至以化工原料來替代原料藥用于自己的生產(chǎn)，惡意競(jìng)爭(zhēng)，破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，帶來了嚴(yán)重的藥品安全隱患。國(guó)家局和部分省局在監(jiān)督檢查中已經(jīng)查出了一些企業(yè)的違法違規(guī)行為，正在立案調(diào)查之中。
這些案件提醒我們，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的質(zhì)量問題和安全隱患仍然是存在的，在個(gè)別的企業(yè)還比較嚴(yán)重，務(wù)必引起高度的重視。
還有一些企業(yè)，誠(chéng)信守法的意識(shí)淡薄，雖然受到了行政處罰，但屢教不改，明顯屢犯。有的企業(yè)質(zhì)量意識(shí)差，風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱，藥品質(zhì)量抽驗(yàn)累累出現(xiàn)不合格產(chǎn)品。不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在的問題比較多，而又不思改進(jìn)，無人改進(jìn)。還有的企業(yè)，雖然向我們藥監(jiān)部門聲稱已經(jīng)停產(chǎn)了，但是，卻在非法接受違規(guī)加工，甚至在為犯罪分子加工原料，淪為制假造假的黑窩點(diǎn)，前不久在華北某省查處了若干起此類案件。
在藥品的流通領(lǐng)域，一些中小批發(fā)企業(yè)，正常的藥品批發(fā)業(yè)務(wù)已經(jīng)難以開展，沒有守法經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)而依靠掛號(hào)、走票等出租的證照的行為加以維持予以制止。有的呢甚至鋌而走險(xiǎn)，與犯罪分子勾結(jié)，使得一些假藥進(jìn)入到正常的渠道。最近，在東北某地，查獲一起掛靠某公司，獲取合法機(jī)制和登記不法藥，將從非法渠道購(gòu)進(jìn)的假藥，賣給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的這么一起案例，這個(gè)案子呢正在查處之中，犯罪嫌疑人已經(jīng)拘留了，制假打黑的程序，追究刑事責(zé)任。這個(gè)企業(yè)藥品一經(jīng)確認(rèn)也將緝拿歸案。還有一些藥品零售企業(yè)，藥品來源不查清，去向不明確，有的甚至知道質(zhì)量有問題，圖利心切，造成了嚴(yán)重危害和影響，有的零售藥店一次性向病人出售了四百盒含麻黃堿復(fù)方制劑，藥品零售人員難道看不出這其中的流弊?對(duì)于以上這些案件也充分說明當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域不僅存在著突出問題，有的還比較嚴(yán)重，不僅是個(gè)別的現(xiàn)象，可能是一種病態(tài)問題，對(duì)于這一此類問題，人民群眾深惡痛絕，社會(huì)各界強(qiáng)烈要求我們嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決打擊。
這次集中整治，生產(chǎn)要以生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查什么?重點(diǎn)查以下三方面：第一，查企業(yè)不嚴(yán)格按照處方和工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。物料憑證存在的問題。第二，查擅自接受其他企業(yè)和個(gè)人委托加工藥品，或者出租廠房之內(nèi)，供其他企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)藥品的行為。第三，查原料來源不明，不可復(fù)原，以及用化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料。并用低質(zhì)劣質(zhì)藥材來代替合格藥材，購(gòu)買質(zhì)量沒有保證的提取物來生產(chǎn)制劑的行為。
藥品流通領(lǐng)域集中通過查什么?
藥品流通領(lǐng)域里面重點(diǎn)整治藥品批發(fā)企業(yè)的走票、掛靠等違法違規(guī)行為。要將整體涉及購(gòu)銷假藥案件和藥品復(fù)方制劑流弊案件的企業(yè)，供交票據(jù)管理存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，涉及到違法違規(guī)并投訴舉報(bào)的企業(yè)以及環(huán)節(jié)比較薄弱，經(jīng)常違反gsp規(guī)定的企業(yè)，以上這幾類，是這次重點(diǎn)查處的對(duì)象。對(duì)藥品零售企業(yè)，藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來源，把關(guān)不嚴(yán)的問題，對(duì)銷售去向不按照要求管理型的，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的藥店加大檢查的力度，要通過這次集中整治的工作，切實(shí)的解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中購(gòu)銷資質(zhì)檢查不嚴(yán)，購(gòu)銷的檔證不全，購(gòu)銷的票據(jù)不符，購(gòu)銷的藥品流向不清等這些問題。這是我談的第一個(gè)問題，整治工作的重點(diǎn)。
二、集中整治行動(dòng)的工作安排。
第一，要有計(jì)劃，有步驟地開展集中整治。這次整治分為兩個(gè)階段：
首先，是宣傳教育企業(yè)自查自糾階段。
第二階段，是監(jiān)管部門集中檢查和初步總結(jié)階段。第二個(gè)階段是相對(duì)的，沒有絕對(duì)的界限，企業(yè)的關(guān)鍵是要把檢查貫穿在集中整治的全過程，從現(xiàn)在開始就可以部署，希望各地按照要求結(jié)合地方實(shí)際，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃按步驟的搞好這項(xiàng)工作。這次集中整治之所以要要求企業(yè)進(jìn)行自查自糾，總結(jié)報(bào)告，目的是什么，是為了教育企業(yè)，落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的藥品安全責(zé)任。我們要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常監(jiān)管所掌握的情況，制定具體的。
工作計(jì)劃。
確定重點(diǎn)重點(diǎn)的企業(yè)和重點(diǎn)的問題提高工作的針對(duì)性。對(duì)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地報(bào)告并且主動(dòng)地糾正根據(jù)情節(jié)可以從寬處理。我們要高度重視企業(yè)之中和工作對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的舉報(bào)線索各地藥監(jiān)部門對(duì)這種舉報(bào)和對(duì)具體違法違規(guī)線索的舉報(bào)要認(rèn)真的查處凡是藥監(jiān)部門和藥監(jiān)人員對(duì)這類舉報(bào)隱逸不報(bào)立案不查的一經(jīng)查實(shí)的要追究包庇縱容責(zé)任。
第二，精心組織，監(jiān)督檢查。
集中整治能不能取得效果，關(guān)鍵在于能否通過檢查發(fā)現(xiàn)和查出存在的問題，能否對(duì)制假售假的違法企業(yè)給予嚴(yán)厲的打擊，能否追究制假售假者的法律責(zé)任，這三個(gè)是判斷我們這次取得效果的標(biāo)志。所以，現(xiàn)場(chǎng)檢查是整個(gè)整治活動(dòng)的核心，查處違法案件，追究違法的責(zé)任是集中整治的關(guān)鍵。各級(jí)藥監(jiān)部門要根據(jù)職責(zé)和方針，切實(shí)組織好對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。國(guó)家局的意見是，省局要組織協(xié)調(diào)好全省的集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)企業(yè)的檢查市局在完成省局檢查的同時(shí)，重點(diǎn)搞好批發(fā)企業(yè)，零售藥店的檢查，各地可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)整體的工作進(jìn)行合理的安排，總的要求是，要做好統(tǒng)一組織，分工協(xié)調(diào)，行動(dòng)一致，分工是相對(duì)的，分工不分家，分工更不是分責(zé)。省局要負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)藥監(jiān)都要加大檢查的力度，發(fā)現(xiàn)可疑的線索要一查到底，堅(jiān)決查處，絕不放松，在查實(shí)的基礎(chǔ)上，分清性質(zhì)，區(qū)別情況，依法依規(guī)，堅(jiān)決處理到位，不允許案件沒有查清就草率結(jié)案，不允許籠統(tǒng)過場(chǎng)、查無問題，對(duì)于案件的查處要堅(jiān)決做到依法行政，按法律程序一件一件的做出處理。有不少的假藥案件都是跨區(qū)跨省作案，所以，各省之間要密切配合，互相支持，重大的案件要報(bào)國(guó)家局協(xié)調(diào)組織，絕不允許任何地方推諉不辦，不予支持。在集中整治期間，國(guó)家局要組織監(jiān)督整治協(xié)調(diào)組，對(duì)各地集中整治工作的情況進(jìn)行檢查和督查，對(duì)開展工作不力的要通過批評(píng)，對(duì)重點(diǎn)案件加強(qiáng)督辦，對(duì)查處不到位的要集中整治，對(duì)工作中玩忽職守，對(duì)違法犯罪行為包庇眾容的人要追究他的行政和法律責(zé)任。
第三，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證工作效率。
這次集中整治時(shí)間短，任務(wù)重，各級(jí)藥監(jiān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一的調(diào)整力量，形成集中優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合各自實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)問題，確保整治能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。各省局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的大案要案可以調(diào)集全省的力量，需要國(guó)家局支持的，國(guó)家局一定給予堅(jiān)決的支持。要加大檢查的力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，要堅(jiān)決查處。這里要特別的強(qiáng)調(diào)，要注意檢查和辦案的銜接，堅(jiān)決制止檢查和辦案兩張皮的現(xiàn)象，監(jiān)督檢查當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，在采取有效證據(jù)之后，及時(shí)的要轉(zhuǎn)換為稽查辦案。我們每個(gè)檢查員都應(yīng)該具備稽查辦案的能力，否則就不是一個(gè)稱職的檢查員，要加強(qiáng)案件辦理工作，提高辦案的效率，加大對(duì)違法違規(guī)行為的整治進(jìn)度，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，稽查部門一定要立案查處，深查追究，督查到底。案件查處工作要依法進(jìn)行，不受集中整治行動(dòng)的限制，對(duì)于集中整治行動(dòng)結(jié)束以后，仍然還在處理案件，也不能有絲毫松懈，草率收兵。
抓住的重大案件，要及時(shí)的向國(guó)家局報(bào)告案情，這里還要強(qiáng)調(diào)，案件移送給公安機(jī)關(guān)的問題，凡是有證據(jù)證明構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送給公安機(jī)關(guān)，不允許以罰代刑，一罰了事。對(duì)于移送公安機(jī)關(guān)的案件，也不能一送了之，仍然要完成對(duì)違法證據(jù)的采集，對(duì)作案企業(yè)的行政處罰，不允許以刑代罰。凡是移送的案件，必須追蹤進(jìn)度。如果移送當(dāng)中遇到了困難，要向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，主動(dòng)爭(zhēng)取支持。
移送公安機(jī)關(guān)處理的案件，各省局也要一舉報(bào)告國(guó)家局，凡是接受公安機(jī)關(guān)委托檢驗(yàn)，并且檢驗(yàn)結(jié)果不合規(guī)定的這些線索案件，也要向國(guó)家局報(bào)告。
我們呢還要做好輿論的宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，讓社會(huì)公眾理解并支持我們打擊違法違規(guī)活動(dòng)的態(tài)度和決心，提高監(jiān)管部門的社會(huì)公信力，對(duì)藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)起到第二個(gè)警戒和教育作用。
第四，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，確保整治效果。
這次集中整治行動(dòng)要充分體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字，所謂“嚴(yán)”，就是要嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)格的檢查、嚴(yán)厲的處罰。
集中整治查處的違法違規(guī)企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，絕不允許姑息遷就。對(duì)于已經(jīng)查實(shí)生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè)，一律撤銷藥品批準(zhǔn)許可文件。對(duì)于集中使用非法的化工原料，對(duì)于違法接收委托加工，對(duì)于參與生產(chǎn)假藥的這些企業(yè)，一律按照情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證。對(duì)于查證屬實(shí)并試圖轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù)，經(jīng)營(yíng)假藥或資格，造成特殊的藥品，形成流弊，或明知渠道不清或手續(xù)不全仍然得購(gòu)銷假藥的這些藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也依然按照情節(jié)嚴(yán)重，依然吊銷藥品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律予以公開曝光。對(duì)于涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。這是體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字。
這里澄清幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
一是嚴(yán)格監(jiān)管不會(huì)影響到企業(yè)的正常運(yùn)作。規(guī)范的企業(yè)并不怕“嚴(yán)”，越嚴(yán)對(duì)規(guī)范的企業(yè)越有利，害怕嚴(yán)的恰恰是一些不規(guī)范企業(yè)，有劣跡的企業(yè)，有違規(guī)行為的企業(yè)。所以通過嚴(yán)格監(jiān)管可以達(dá)到一個(gè)目的就是扶強(qiáng)扶嚴(yán)。
二是嚴(yán)厲查處不會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。有些人仍然還認(rèn)為監(jiān)管會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)影響到地方的招商引資，無形中把發(fā)展和監(jiān)管并列起來，這是不對(duì)的。反過來講，現(xiàn)在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)里面存在著一些不健康因素，存在著一些突出的、比較嚴(yán)重的問題，查案的過程當(dāng)中，我們的監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)的還不夠，嚴(yán)的還不公。因?yàn)樽窦o(jì)守法的企業(yè)沒有得到應(yīng)有的保護(hù)，對(duì)合法企業(yè)帶來?yè)p害，使得一些行政不規(guī)范的企業(yè)有生存的空間，使得一些違法違規(guī)者沒有得到應(yīng)有的處罰。所以，我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，我們的監(jiān)管應(yīng)該再接再厲。
三是各級(jí)藥監(jiān)人員，特別是我們市縣的，在監(jiān)管最前線的同志們，要大膽的監(jiān)管，嚴(yán)格的處罰。要有嚴(yán)格的本領(lǐng)，要有剛正不阿的底氣，要有敢于碰硬敢于針對(duì)的勇氣，這樣才能樹立起我們藥監(jiān)系統(tǒng)的昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和良好的形象。
同志們，開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門和廣大的藥品監(jiān)督管理工作者，都要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真的做好工作，確保集中整治行動(dòng)取得預(yù)期的目的。同時(shí)呢要以集中整治的實(shí)際效果，來促進(jìn)藥品安全監(jiān)管的其它各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)秩序的顯著好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量安全保障的不斷提高，為確保人民群眾的用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
同志們：
召開此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)座談會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全的系列重要講話和4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)精神，分析當(dāng)前我省食品藥品安全面臨的總體形勢(shì)和困難問題，部署20xx年全省食品安全主要任務(wù)，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
下面，我講五點(diǎn)意見。
一、全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)主要精神。
20xx年3月21至22日，全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)在北京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了關(guān)于食品安全的系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)了的《政府。
工作報(bào)告。
》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作部署，明確了今年的食品安全工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上作了重要講話，國(guó)家總局全體班子成員出席了會(huì)議，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人，總局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出，在的一系列重要講話中，提出了關(guān)于食品安全工作是最大的政治、是對(duì)執(zhí)政能力重大考驗(yàn)、是公共安全問題、現(xiàn)階段形勢(shì)依然嚴(yán)峻、加快完善“統(tǒng)一權(quán)威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全、“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責(zé)”等重要論斷，確立了關(guān)于食品安全工作的思想基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)、制度框架、實(shí)踐方法，集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好落實(shí)好這些最新理論和實(shí)踐成果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù)，是提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)(“四個(gè)意識(shí)”)的迫切需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作，著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制，這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范，是履行職責(zé)的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作，全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，深入排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，把工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題說出來、解決掉。加強(qiáng)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防范，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、海關(guān)等部門加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品源頭整治;加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理整治;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，注重標(biāo)準(zhǔn)制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接，防范標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求，各地要深入貫徹落實(shí)“四有兩責(zé)”(有責(zé)、有崗、有人、有手段和日常檢查責(zé)任、監(jiān)督抽檢責(zé)任)，這是貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“黨政同責(zé)”要求的具體化，各級(jí)黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“兩責(zé)”提供必要的條件，在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“十三五”規(guī)劃的編制工作，通過食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng)，讓先行先試地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步加大抽檢信息公布的力度，特別要加大處置情況公布力度，公開產(chǎn)品不合格原因和企業(yè)整改情況，公開案件處罰結(jié)果。
會(huì)議對(duì)近期曝光的非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作進(jìn)行了部署，要求各地徹查案件，全力控制涉案疫苗;嚴(yán)懲違法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;及時(shí)公開涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時(shí)期食品藥品安全總體形勢(shì)和困難問題。
(一)總體形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略”的關(guān)鍵期，是云南加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是云南與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機(jī)遇、拓展了新空間，同時(shí)也提出了新要求、增加了新難度。去年，省局黨組作出了“五個(gè)前所未有”食品藥品安全總體形勢(shì)的判斷，標(biāo)志著“十三五”時(shí)期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的常態(tài)，具體可歸納為五個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不斷深化。認(rèn)識(shí)的深度，決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，在“五大發(fā)展理念”的全面指導(dǎo)下，黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府將堅(jiān)持把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進(jìn)行部署，作為對(duì)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力重大考驗(yàn)的高度來認(rèn)識(shí)，尤其是李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)“食品藥品安全，人命關(guān)天，天大地大，惟此為大”，“食品藥品安全，做不好是要命的”，認(rèn)識(shí)高度更是耳目一新、令人振奮。加之，國(guó)家關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關(guān)配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向，提供了更加堅(jiān)實(shí)的法制保障，增加了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。切實(shí)提高“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)深度將不斷深化，重視程度將不斷提高，責(zé)任落實(shí)將不斷強(qiáng)化，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的快速推進(jìn)，人民生活水平和文明素質(zhì)不斷提高，食品藥品安全知識(shí)不斷普及，人們的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是維護(hù)自身健康權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng)，社會(huì)公眾自覺參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識(shí)大幅提升，社會(huì)第三方及新聞媒體等社會(huì)力量對(duì)食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關(guān)注顯著提升，為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)保障和提高生活質(zhì)量有了更高的期待，對(duì)食品藥品安全的要求日益豐富多樣，并不斷提出更高、更新的要求，食品藥品安全問題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會(huì)公共安全問題。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生，著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯。縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)，科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，將推動(dòng)一大批監(jiān)管新技術(shù)、新裝備的綜合運(yùn)用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用，形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會(huì)共治食品藥品安全的局面，從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、高效化提供了廣闊空間，也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時(shí)，由于新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用，訂制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品的快速發(fā)展，又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領(lǐng)域、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，從而對(duì)食品藥品安全工作的方式方法、技術(shù)手段、人員素質(zhì)等提出新的需求。堅(jiān)持科技引領(lǐng)，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系、信息化體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新，加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我省建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心新定位的確立和發(fā)展，將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快，民族文化更加繁榮，民族關(guān)系更加融洽，沿邊開放更加深入，食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)更加牢固，加之今年省政府與國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議，大幅增加新的投入、注入新的動(dòng)力，必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)，為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣，生態(tài)安全、質(zhì)量安全理念的深入人心，中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體制改革的不斷推進(jìn)，法律法規(guī)的不斷修訂完善等，又將使食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)寬、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、難度進(jìn)一步增加，從而對(duì)食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機(jī)遇、順勢(shì)而上，深度融合于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展之中，推進(jìn)嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系建設(shè)大發(fā)展、大跨越，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增。“”期間，國(guó)家對(duì)食品藥品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了大力度的改革，初步形成了較為科學(xué)合理的食品藥品安全監(jiān)管體制，十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長(zhǎng)，監(jiān)管難度不斷加大，安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級(jí)食藥監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法改革沒有完全到位,基層基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)支撐短板、科技應(yīng)用不廣泛、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、體制機(jī)制不完善，有效預(yù)防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，全面提升現(xiàn)代化治理能力，仍然任重而道遠(yuǎn)。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，平衡心態(tài)、轉(zhuǎn)化壓力、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當(dāng)前食品藥品安全存在的主要困難和問題。
“”時(shí)期，全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，未發(fā)生重特大食品藥品安全事故，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是，我們各級(jí)更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，食品藥品安全監(jiān)管工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距，與全面建成小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯，風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不少，且有新的變化發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看：
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。食品藥品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，特別是食品產(chǎn)業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況短期難以改變，食品攤販數(shù)量龐大，食品生產(chǎn)加工小作坊、黑窩點(diǎn)等高科技造假制劣水平越來越高、越來越快，濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑，添加非食用物質(zhì)、保健食品非法添加藥品等問題依然存在。
二是行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制不健全。部分食品藥品企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)淡薄、誠(chéng)信度還不高、管理制度不完善，擅自改變生產(chǎn)工藝、更改已經(jīng)批準(zhǔn)的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在，且更趨隱蔽，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義，“無知、無良、無法”食品藥品安全違法問題時(shí)有發(fā)生。
三是新舊風(fēng)險(xiǎn)隱患交織。食品安全上，誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導(dǎo)致中毒，甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村自辦集體宴席，涉及面廣、線長(zhǎng)、頻次高、人員多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大，家庭、親友等家庭式的聚餐，防控難度大;藥品安全上，研發(fā)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理制度不落實(shí)，走票過票、藥品流弊等問題還沒有根本解決，傳統(tǒng)性食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第三方銷售及服務(wù)平臺(tái)、電商、海外代購(gòu)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，“從農(nóng)田到餐桌”、“從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”的產(chǎn)業(yè)鏈條管理更加復(fù)雜，新的風(fēng)險(xiǎn)隱患極易產(chǎn)生。互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式，致使食品藥品安全新舊風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷增加。
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
20xx年，全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了一定的成績(jī)。今天，我們召開全市檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作情況并對(duì)今年工作進(jìn)行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx年的工作要點(diǎn)，肖漢鏗同志在報(bào)告中要進(jìn)行總結(jié)和具體布置，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面，我先講三點(diǎn)意見：
20xx年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“三促進(jìn)一保持”的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省粵東“兩會(huì)”精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73億元，增長(zhǎng)10.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.54億,增長(zhǎng)14.3%;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651元，農(nóng)村居民人均純收入5260元，分別增長(zhǎng)8.8%和7.7%。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果，同時(shí)也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中一個(gè)不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關(guān)心檔案工作，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)等問題都進(jìn)行了專門調(diào)研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全市各級(jí)檔案部門的同志們迎難而上，扎實(shí)工作，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)手段，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，努力推動(dòng)檔案事業(yè)上新水平，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺(tái)階。《汕頭市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過，于今年9月1日以市政府令第111號(hào)公布，自20xx年10月1日起施行?！掇k法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著市委、市政府對(duì)檔案工作的高度重視，標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺(tái)階，對(duì)于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。
(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的大局，以服務(wù)我市重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極開展重大項(xiàng)目檔案工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府為目標(biāo)，緊密配合行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度，并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工作和紀(jì)念建國(guó)60周年積極開發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國(guó)主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，繼續(xù)開展重大活動(dòng)照片拍攝和資料收集工作，積累有關(guān)聲像資料。
(三)檔案工作“兩個(gè)體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家檔案局建立“兩個(gè)體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，著力完善農(nóng)村檔案管理，努力推動(dòng)“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點(diǎn)。緊扣民生主題，加強(qiáng)社保檔案管理，促進(jìn)社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導(dǎo)民生檔案管理單位認(rèn)真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市民生檔案工作的意見》，使民生檔案工作得到進(jìn)一步的落實(shí)。
(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進(jìn)檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來，我市各級(jí)各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級(jí)檔案館認(rèn)真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265人次，查閱利用檔案資料14758卷。三是加強(qiáng)保管與保護(hù)，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級(jí)檔案館十分重視檔案保管保護(hù)工作，堅(jiān)持做好庫(kù)房“八防”措施的落實(shí)。大力開展民國(guó)檔案搶救修復(fù)工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400卷民國(guó)檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作，房地產(chǎn)檔案館，澄海、潮陽(yáng)區(qū)館也籌集資金對(duì)重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救，取得明顯效果。
總之，過去一年，全市檔案工作者團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府向大家致以親切的問候，祝賀大家所取得的成績(jī)，感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認(rèn)識(shí)，不被社會(huì)所理解?？偟膩碇v，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻(xiàn)，取得了很好的成績(jī)。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面，相對(duì)于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應(yīng)，一些地方、一些部門對(duì)檔案工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位;二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)，尤其是知識(shí)化、專業(yè)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達(dá)標(biāo)，對(duì)檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng)，有的區(qū)(縣)的檔案保管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能達(dá)到要求。對(duì)此，我們必須高度重視，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合工作實(shí)際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺(tái)促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見，省委十屆六次全會(huì)明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨(dú)樹一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動(dòng)力。市委九屆八次全會(huì)提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，深化改革開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生民安，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，確保完成“五年大變化”的進(jìn)度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)按照要求，扎實(shí)推進(jìn)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案服務(wù)能力，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺(tái)，是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設(shè)施陳舊落后，無法滿足新時(shí)代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴(yán)重隱患。對(duì)此，各部門、各單位要引起高度重視，認(rèn)真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面，目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備，希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地做好配合工作，爭(zhēng)取早日落實(shí)。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取把檔案館庫(kù)舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，通過新建、改建、擴(kuò)建等形式，盡快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時(shí)增添和更新先進(jìn)的檔案儀器設(shè)施，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
(二)要著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè)，既是檔案局館的重要職責(zé)，也是各部門、各單位乃至全社會(huì)的共同責(zé)任。一方面，各級(jí)檔案管理部門要對(duì)檔案資源建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國(guó)家、省檔案局的要求，盡早啟動(dòng)檔案館接收范圍的調(diào)整工作，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍，及時(shí)收集進(jìn)館。另一方面，各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確，為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時(shí)地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù)，必須保證國(guó)家檔案資源的完整與安全。同時(shí)要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求，及時(shí)向同級(jí)檔案館報(bào)送政府公開信息，方便群眾利用。各級(jí)、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動(dòng)，為他們直接參加重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。
(三)要著力強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的檔案管理，確保檔案的齊全準(zhǔn)確，努力為我市“實(shí)現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，加強(qiáng)政府信息公開場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)做好市政府公開信息中心工作，切實(shí)完善政府公開信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢(shì)，采用現(xiàn)代化手段，對(duì)保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實(shí)體或檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，為廣大群眾提供及時(shí)高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神。要積極參與國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案，為文化大市、文化強(qiáng)市建設(shè)積累豐厚資源。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內(nèi)容，把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對(duì)檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和信息化建設(shè)等方面的投入，確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門的工作匯報(bào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要重視加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三是科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展“”藍(lán)圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。
同志們，檔案工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市檔案工作上新水平，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十二
今天，我們?cè)谶@里召開全縣xx年春季開學(xué)工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表局黨委、行政衷心感謝大家過去一年對(duì)教育局工作的大力支持和為全縣教育事業(yè)發(fā)展所付出的辛勤努力!衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，全縣教育工作取得可喜的成績(jī)，在全市教育行政評(píng)估考核中獲得綜合獎(jiǎng)第二名。教育工作有3項(xiàng)獲國(guó)家獎(jiǎng)、6項(xiàng)獲省級(jí)先進(jìn)、9項(xiàng)獲市級(jí)先進(jìn)。1月25日，縣委歐陽(yáng)鋒書記調(diào)研教育，對(duì)教育工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，指出全縣教育投入大、校園美、精神好、成績(jī)大、惠民生，有特色、有亮點(diǎn)、有地位。這些成績(jī)的取得，來之不易，是全縣廣大教師尤其是在座各位共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果。
新年新氣象，新年新局面。xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是迎接省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核的“大考”之年?？h委、縣政府對(duì)教育寄予了厚望?？h委歐書記對(duì)教育情有獨(dú)鐘，在調(diào)研教育工作中提出，要將特別的愛給特別的教育，要把教育擺在改善民生、共建共享的首要位置，做好“加減乘除”法，辦好人民滿意的教育?？h長(zhǎng)黃四平高度關(guān)心教育，多次強(qiáng)調(diào)：教育投入再多都不為過，教育質(zhì)量抓不上去也堅(jiān)決不能放過。縣委、縣政府明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)肖暉同志負(fù)責(zé)教育工作，縣政府黨組成員、正處級(jí)干部龔茂才同志協(xié)助抓教育工作。由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育工作，在全市只有xx，開全市之先河。在全縣十六屆人大四次會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府先后出臺(tái)從xx年秋季開始全面免除高中階段教育學(xué)費(fèi)重大惠民政策和化解城區(qū)義務(wù)教育階段“大班額”三年行動(dòng)計(jì)劃。如此高規(guī)格地重視教育，如此大投入地用于教育，前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育的堅(jiān)強(qiáng)決心。
如何搶抓機(jī)遇，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷，向全縣人民交一份滿意的答卷，我們重?fù)?dān)在肩，時(shí)不我待，必須抓早、抓實(shí)、抓好。在布置工作之前，我先通報(bào)一下教育局領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)情況。提前退休的領(lǐng)導(dǎo)有：朱金文、陳俊慧、肖軍寶、竇雪紅、侯識(shí)萬以及職成股的成春華同志，改非的領(lǐng)導(dǎo)有：劉元平、楊小蘭。這些同志為我們的教育事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)，在這里，我提議，讓我們用熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝。同時(shí)，根據(jù)縣委安排，李成華同志到教育局任局黨委委員、紀(jì)委書記。讓我們以熱烈的掌聲歡迎他到教育局工作。
下面，我就開學(xué)工作和當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。等下，縣政府黨組成員、正處級(jí)干部龔茂才還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
一、科學(xué)謀劃好全年工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。局里根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展的任務(wù)和形勢(shì)，明確了今年全縣教育工作的總體思路和目標(biāo)：就是圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四項(xiàng)重點(diǎn)，構(gòu)建五大體系。一個(gè)目標(biāo)是：建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意的教育。四項(xiàng)重點(diǎn)是：全力以赴，爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)強(qiáng)，順利通過省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估檢查驗(yàn)收;挖掘潛力，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力化解城區(qū)大班額;科學(xué)布局，補(bǔ)齊短板，大力提高高中階段教育普及率;改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。五大體系是：質(zhì)量立教、人才強(qiáng)教、均衡促教、文化興教、安全保教五大管理體系。質(zhì)量立教管理體系方面。將進(jìn)一步建立健全《xx縣中小學(xué)幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，把教育教學(xué)質(zhì)量擺在更加突出的位置，真正以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量為導(dǎo)向，以質(zhì)量論英雄。人才強(qiáng)教管理體系方面。將進(jìn)一步建立健全中小學(xué)幼兒園校長(zhǎng)管理制度，實(shí)行校長(zhǎng)上崗競(jìng)聘制、管理績(jī)效制、輪崗交流制、校園安全一票否決制和教學(xué)質(zhì)量末位淘汰制，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)管理團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步建立健全中小學(xué)幼兒園教師管理制度和工作績(jī)效考評(píng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)活力，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”教師隊(duì)伍。均衡促教管理體系方面。將全面實(shí)施城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)盟制度，打造教育共同體;建立農(nóng)村中心校與村小之間的全面走教制度，改善村小教師薄弱狀況;建立嚴(yán)格的城區(qū)劃片就近入學(xué)制度，嚴(yán)禁擇校行為。文化興教管理體系方面。將建立健全學(xué)校德育工作和校園文化建設(shè)工作考評(píng)制度;建立經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、留守兒童、單親家庭、孤兒、殘疾學(xué)生等特殊群體的教育保障制度和人文關(guān)懷制度;遵循“南風(fēng)法則”，建立以情感管理為主的柔性管理制度，剛?cè)嵯酀?jì)，嚴(yán)慈并舉，努力把學(xué)校打造成師生的工作田園、學(xué)習(xí)樂園、溫馨家園。安全保教管理體系方面。將遵循“海恩法則”，建立事故隱患排查和消除制度，防微杜漸，防患未然;遵循“魚缸法則”，建立公開、透明的辦事制度，防止暗箱操作，整治教育行業(yè)的不正之風(fēng);遵循“火爐法則”，建立剛性約束力強(qiáng)的制度，確保制度執(zhí)行力，防止制度成為“紙老虎”“稻草人”，防止破窗效應(yīng)。堅(jiān)持把制度和紀(jì)律挺在前面，讓制度和紀(jì)律成為滾燙的火爐、帶電的高壓線，立起來、硬起來、嚴(yán)起來。讓制度為教育改革發(fā)展保駕護(hù)航，讓制度創(chuàng)新成為教育快速前行不竭的動(dòng)力源泉。各學(xué)校要緊緊圍繞全縣教育工作的總體思路和目標(biāo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)縣委書記歐陽(yáng)鋒同志在教育系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)上的講話精神、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和教育部、省教育廳、市教育局近期重要會(huì)議和文件精神，組織開展好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，解放思想、凝聚共識(shí)，科學(xué)謀劃好全年學(xué)校工作。
二、認(rèn)真做好開學(xué)報(bào)到工作。各學(xué)校要認(rèn)真做好開學(xué)報(bào)到工作。一要堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間。按照上級(jí)文件要求，全縣中小學(xué)校、幼兒園教師2月21日到校，學(xué)生2月23日至24日?qǐng)?bào)到注冊(cè)，2月25日正式上課，全縣各學(xué)校要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的時(shí)間報(bào)到開學(xué)，不得提前和推遲開學(xué)。二要開好兩個(gè)會(huì)議。要開好班子成員會(huì)和教職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)精神，做好開學(xué)工作安排，做到各項(xiàng)工作早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)。三要做好三個(gè)保障。要做好新學(xué)期教科書、教學(xué)用書對(duì)接工作，確保按時(shí)發(fā)放到任課教師和學(xué)生手中;做好學(xué)校辦公用品準(zhǔn)備工作，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好師生飲食、住宿、用水、用電等后勤工作，確保師生安心。四要抓好四個(gè)文化。去年年底，我們召開了校園文化建設(shè)工作會(huì)議，下發(fā)了校園文化建設(shè)方案。新學(xué)期要有新氣象、新面貌。要以新學(xué)期為契機(jī)，抓好校園文化建設(shè)。3月下旬，縣教育局還將組織人員對(duì)全縣中小學(xué)校園文化建設(shè)工作進(jìn)行初查。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：第一是抓環(huán)境文化，搞好校園凈化、美化和亮化工作，營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍;第二是抓精神文化，引導(dǎo)全體教職工以飽滿的精神、積極的態(tài)度迎接學(xué)生和家長(zhǎng)的報(bào)到，讓家長(zhǎng)理解支持學(xué)校工作。第三是抓行為文化，經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的假期，廣大師生要由假期的慢節(jié)奏進(jìn)入開學(xué)的快節(jié)奏，由假期的懶散自由回歸嚴(yán)格的紀(jì)律要求，必須狠抓行為規(guī)范。要利用開學(xué)之機(jī)，組織全體教職工學(xué)《準(zhǔn)則》、守《條例》，嚴(yán)肅教師紀(jì)律要求，適應(yīng)新的常態(tài)。組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育和文明禮儀教育。紀(jì)監(jiān)室要牽頭組織開展好學(xué)校上班作風(fēng)情況明察暗訪活動(dòng)?；坦梢獱款^組織開展好學(xué)生不文明行為曝光活動(dòng)。第四是抓制度文化，對(duì)照全縣教育管理五大體系要求，開學(xué)就把學(xué)校制度規(guī)矩立起來、挺起來，讓制度為學(xué)校教育發(fā)展保駕護(hù)航。另外，開學(xué)工作各項(xiàng)表格已發(fā)到教育qq群，各學(xué)校要按照要求認(rèn)真填寫，并于3月1日前上報(bào)基教股。
三、扎實(shí)抓好開學(xué)安全穩(wěn)定工作。各學(xué)校要樹牢“以人為本、安全第一”的理念，遵循“海恩法則”，全面落實(shí)安全保教各項(xiàng)要求。要在開學(xué)前認(rèn)真進(jìn)行一次全面深入的安全隱患大排查，重點(diǎn)排查校車、食品衛(wèi)生、用電用火、校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、傳染病防控等方面存在的安全隱患，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取有效措施進(jìn)行整改，受客觀因素影響不能及時(shí)整改的，要堅(jiān)決予以封閉。要狠抓校園內(nèi)外不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持做到每堂課清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，就寢前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，安排好值班領(lǐng)導(dǎo)和教師，切實(shí)強(qiáng)化門衛(wèi)管理，做好學(xué)生到校的安全管理，堅(jiān)決避免學(xué)生私自離校外出玩游戲、上網(wǎng)等安全隱患，一有異常情況，要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生外出情況，堅(jiān)決杜絕安全死角。要切實(shí)抓好校車安全管理工作，從新學(xué)期開始，一律使用國(guó)標(biāo)校車，堅(jiān)決淘汰過渡校車，凡發(fā)現(xiàn)幼兒園使用面的車、淘汰校車等車輛接送學(xué)生幼兒的，要堅(jiān)決及時(shí)地予以查處。要加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)工作，高度重視雨雪冰凍寒潮等災(zāi)害性天氣，完善應(yīng)急預(yù)案，做好防范工作。開學(xué)后，各學(xué)校要組織師生進(jìn)行一次安全、衛(wèi)生知識(shí)專題教育，教育學(xué)生不喝生水，自覺拒乘無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的“三無”車輛，不駕駛摩托車、電動(dòng)車上路行駛，未滿12周歲的不騎自行車上下學(xué)，切實(shí)強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)。要切實(shí)明確工作責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)安全工作無方案、無部署、無安排、無組織領(lǐng)導(dǎo)的，要給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
四、嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。開學(xué)收費(fèi)是學(xué)生家長(zhǎng)最敏感、最關(guān)注的社會(huì)問題，是帶電的高壓線，必須慎之又慎，嚴(yán)格執(zhí)行政策要求。市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確xx年春季教育收費(fèi)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件。文件已經(jīng)掛到教育管理平臺(tái)和報(bào)賬員qq群上了，請(qǐng)各校長(zhǎng)、各園長(zhǎng)一定要吃透政策，領(lǐng)會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)文件。要及時(shí)公示和宣傳中小學(xué)收費(fèi)政策，建立永久性收費(fèi)公示欄，接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)把收費(fèi)政策關(guān)，不得以任何理由自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍。要嚴(yán)禁違規(guī)向?qū)W生收取資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫學(xué)生寄宿、搭餐、克扣學(xué)生伙食費(fèi)等行為，特別是村小，要嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。對(duì)三家文件中提到的由學(xué)生或家長(zhǎng)自愿征訂的教輔資料，要嚴(yán)格按照“一科一輔、自愿征訂、無償代購(gòu)”的原則，在郴州市中小學(xué)教材選用委員會(huì)“一科一輔”征訂單范圍內(nèi)，嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦好自愿征訂手續(xù)。同時(shí)要加大收費(fèi)監(jiān)督力度，對(duì)亂收費(fèi)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改或查處，切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)利益，維護(hù)教育形象。
五、切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。要嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，開齊開足課程，并按要求將安全教育、環(huán)境教育、心理健康教育、法制教育、禁毒教育、國(guó)防教育、愛國(guó)主義教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育等專題教育納入學(xué)校課程計(jì)劃。要嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)時(shí)間和學(xué)生作息時(shí)間。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。嚴(yán)肅幼兒園招生紀(jì)律。從本學(xué)期起，民辦幼兒園不得辦班招收義務(wù)教育階段學(xué)生，各中心校要妥善做好原在民辦幼兒園就讀學(xué)生的安置工作。要認(rèn)真做好xx年下期期末質(zhì)量監(jiān)測(cè)后續(xù)工作，由于受惡劣天氣影響，去年下學(xué)期全縣提前放寒假，還有部分年級(jí)沒有舉行期末監(jiān)測(cè)，各學(xué)校要按照《關(guān)于做好xx年下期中小學(xué)期末教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)后續(xù)工作的通知》要求，于3月1日組織好未考科目的考試，并于3月3日前將六年級(jí)、九年級(jí)的考試原始成績(jī)和其它年級(jí)的考試統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)教研室郵箱。
六、細(xì)致做好控流保學(xué)工作。要加強(qiáng)《教育法》《義務(wù)教育法》和國(guó)務(wù)院剛出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》等政策的宣傳落實(shí)工作，落實(shí)“雙線三級(jí)”控流保學(xué)責(zé)任制，層層簽訂控輟責(zé)任書，使責(zé)任到人，確保所有學(xué)生按時(shí)入學(xué)。今年迎接省兩項(xiàng)督導(dǎo)工作，控流保學(xué)工作是其中的重要內(nèi)容，我們必須做到一個(gè)都不能少。各學(xué)校要在寒假控流保學(xué)工作基礎(chǔ)上，再動(dòng)員，再部署。要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委干部開展切實(shí)有效的勸學(xué)工作。要分片、分班安排學(xué)校班子成員、中層干部和班主任、科任老師利用開學(xué)前后這段時(shí)間做好全面家訪工作，重點(diǎn)對(duì)有輟學(xué)傾向、流失苗頭的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性家訪，做到一次不行就兩次，兩次不行就三次，請(qǐng)也要將其請(qǐng)回來。對(duì)貧困生，要開辟綠色通道，利用助學(xué)政策，做好精準(zhǔn)幫扶工作，確保他們按時(shí)入學(xué)，安心就讀。對(duì)留守兒童、學(xué)困生等特殊群體，要開展好春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的關(guān)愛行動(dòng)，讓每一個(gè)學(xué)生都把學(xué)校當(dāng)成家園、樂園。
七、全力以赴做好省第三輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢準(zhǔn)備工作。抓好省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，確保達(dá)到優(yōu)秀等次是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)教育提出的明確要求，是全縣教育的最大考核、最高榮譽(yù)。誰(shuí)在關(guān)鍵時(shí)刻工作瀆職、出問題，誰(shuí)就將受到最嚴(yán)厲的問責(zé)。在2月14日上班第一天的局機(jī)關(guān)工作會(huì)議上我就講過一次，兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，誰(shuí)出了問題，該調(diào)離機(jī)關(guān)的就調(diào)離機(jī)關(guān)，該處分的就按規(guī)定頂格處分。希望大家全力以赴，認(rèn)真對(duì)待。迎檢準(zhǔn)備工作，從去年9月份以來，局機(jī)關(guān)及各學(xué)校、各幼兒園都做了大量的工作，也取得了不少的進(jìn)展。但在年前由督導(dǎo)室牽頭的對(duì)全縣各學(xué)校迎檢工作的調(diào)查摸底和專項(xiàng)督查中，還是發(fā)現(xiàn)不少學(xué)校、幼兒園，無論是現(xiàn)場(chǎng)還是資料的準(zhǔn)備都還存在較大的差距。特別是學(xué)前教育方面：大部分農(nóng)村幼兒園特別是農(nóng)村民辦幼兒園教職工配備嚴(yán)重不足，而且部分教職工未取得相應(yīng)的崗位資質(zhì)，園務(wù)管理也很不規(guī)范，存在“小學(xué)化”傾向。現(xiàn)在已經(jīng)是2月中旬，離市初評(píng)不足1個(gè)月，離省檢也只有兩個(gè)月零幾天。希望同志們切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。各學(xué)校要按照縣教育局下發(fā)的“學(xué)校資料整理參考目錄”、“學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備要求”和今天下發(fā)的《xx縣“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎省檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校必須熟悉的情況》精心準(zhǔn)備。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心校更要牽好頭，主動(dòng)作為，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好迎檢資料準(zhǔn)備，同時(shí)督促指導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)的村小、中心幼兒園和民辦幼兒園作好迎檢準(zhǔn)備。各幼兒園務(wù)必要配合教育局相關(guān)職能股室上報(bào)好數(shù)據(jù)，并按要求準(zhǔn)備好迎檢資料，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。教育局各職能股室要通力合作，在準(zhǔn)備好教育局迎檢材料的同時(shí)，指導(dǎo)好各學(xué)校的迎檢工作。各股室務(wù)必于2月23日前將本股室負(fù)責(zé)的迎檢資料按要求裝訂后交督導(dǎo)室?；坦珊吐毘晒梢龊妙A(yù)案，在確保抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，還要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)準(zhǔn)備一所民辦幼兒園;政工股要盡快確定好各學(xué)校的教師數(shù)，以便學(xué)校準(zhǔn)備隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)資料。
開學(xué)后，縣委督查室、縣政府督查室將組織相關(guān)人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校、各幼兒園開展開學(xué)工作和省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢準(zhǔn)備督查，督查的對(duì)象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校和各幼兒園。希望各學(xué)校認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真抓好開學(xué)工作和迎省檢工作。局機(jī)關(guān)各督查員要按照新的分片、駐點(diǎn)安排，迅速深入學(xué)校和基層，督促各學(xué)校、各幼兒園做好開學(xué)工作和迎省檢工作。
同志們，良好的開端是成功的一半，精彩的開局是勝利的關(guān)鍵。春節(jié)長(zhǎng)假已過，新的一年已經(jīng)開始，我們要及時(shí)調(diào)整心態(tài)，以最快的速度進(jìn)入工作狀態(tài)，以更加飽滿的干事激情、更加昂揚(yáng)的拼搏斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力，攻艱克難，久久為功，共同譜寫xx教育改革發(fā)展的嶄新篇章，為實(shí)現(xiàn)xx“全面建小康，打造次中心”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十三
尊敬的老師們、親愛的同學(xué)們：
大家上午好!
告別愉快的寒假生活，帶著對(duì)新學(xué)期的向往，今天我校全體師生，一起迎來了這新學(xué)期的第一次隆重集會(huì)——20__年春季開學(xué)典禮。新春伊始，萬象更新!寂靜了二十多天的校園，因?yàn)槲覀兊姆敌Ｓ肿兊蒙鷻C(jī)勃勃，充滿朝氣。在此衷心祝愿我們的學(xué)校、老師和同學(xué)們?cè)谛碌囊荒昀锶〉眯碌某晒Γ@得更大的發(fā)展。
新學(xué)期，新目標(biāo)，新打算，新希望，在此我也對(duì)同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上提幾點(diǎn)要求：
一、要求同學(xué)們要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立遠(yuǎn)大的理想。
作為學(xué)生，同學(xué)們最主要的任務(wù)是學(xué)習(xí)。并且要將目標(biāo)細(xì)化到平時(shí)的行動(dòng)上。具體來說就是要制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理地分配好學(xué)習(xí)時(shí)間，將遠(yuǎn)大的目標(biāo)落實(shí)為平時(shí)一點(diǎn)一滴的積累。我相信同學(xué)們只要確立了目標(biāo)，并不斷努力為之奮斗，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，成為一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭有用的人。開學(xué)伊始學(xué)校的每個(gè)處室、每個(gè)老師、每個(gè)教研組長(zhǎng)都要寫計(jì)劃，我也要求我班內(nèi)的每一名同學(xué)制定出適合自己的計(jì)劃，計(jì)劃是思路，是方向，是堅(jiān)持走下去的指揮棒，希望同學(xué)們制定好計(jì)劃，向自己目標(biāo)邁進(jìn)。
二、要求同學(xué)們一定要有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。
態(tài)度決定一切。上學(xué)期期末考試，我們學(xué)校成績(jī)?cè)谠械幕A(chǔ)上有了很大的提高。成績(jī)的取得，不光靠我們的老師愛崗敬業(yè)、精心育人，還要靠同學(xué)們發(fā)揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的精神。同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上一定要實(shí)實(shí)在在，扎扎實(shí)實(shí)，千萬不能心浮氣躁。但我們有相當(dāng)一部分同學(xué)，有的根本不愛學(xué)習(xí)，上課時(shí)講話，搞小動(dòng)作，打瞌睡，不記筆記，不做練習(xí)，作業(yè)時(shí)要么不做、要么照抄別人的，考試時(shí)有個(gè)別的同學(xué)作弊，這些做法都是不對(duì)的，是可恥的。這些學(xué)生要自己好好地反省一下，你這種行為對(duì)得起含辛茹苦撫養(yǎng)你長(zhǎng)大的父母嗎?希望這些同學(xué)端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，向成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)，刻苦努力、迎頭趕上。
三、學(xué)習(xí)要講求學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)除了刻苦之外，方法同樣重要。
1、課堂是我們學(xué)習(xí)的主陣地，我們要向45分鐘要效益。(我可以這樣說凡是成績(jī)不好的同學(xué)問題主要出在課堂上)課堂上必須專心聽講，按老師的教學(xué)步驟去做。而有些同學(xué)恰恰相反，上課不聽，做小動(dòng)作，把時(shí)間白白浪費(fèi)。你想：你這樣混混也是一節(jié)課，反而覺得一節(jié)課時(shí)間那么漫長(zhǎng)，什么都沒得到，虛度光陰，揮霍青春。那些認(rèn)真聽講的同學(xué)也是一節(jié)課，但覺得時(shí)間那么短暫，并不比你少了什么。而卻是不同的結(jié)果：你是越混越難混，甚至厭學(xué)，今后有個(gè)美好的未來機(jī)會(huì)很少。而那些認(rèn)真聽講的同學(xué)，必將會(huì)取得優(yōu)異的成績(jī)，不斷地向前邁進(jìn)，有著美好的未來。所以那些怕吃苦，上課不認(rèn)真的同學(xué)將失去的太多太多。很不劃算。俗話說：“既來之則安之”你在課堂里還不如靜下心來好好上課，就是聽不懂，聽總比不聽好，一節(jié)課總有你能聽懂的知識(shí)。也有些同學(xué)耍小聰明，認(rèn)為這節(jié)課內(nèi)容簡(jiǎn)單或無關(guān)緊要，就不專心聽講，開小差了，例如數(shù)學(xué)課做英語(yǔ)，物理課做語(yǔ)文等等，其結(jié)果是什么都沒學(xué)好。大家可不要干這樣的傻事。
2、我們還要尊重學(xué)習(xí)規(guī)律，注重反復(fù)學(xué)習(xí)?？鬃诱f：一日三省。每天學(xué)習(xí)的東西需要及時(shí)復(fù)習(xí)。德國(guó)心理學(xué)家艾賓浩斯研究發(fā)現(xiàn)，遺忘在學(xué)習(xí)之后立即開始，而且遺忘的進(jìn)程并不是均勻的。最初遺忘速度很快，以后逐漸緩慢。所以孔子在兩千多年前就提醒人們學(xué)習(xí)知識(shí)要及時(shí)復(fù)習(xí)，是符合記憶規(guī)律的。如果當(dāng)天學(xué)習(xí)的東西，在睡覺前及時(shí)回顧就會(huì)使以后的復(fù)習(xí)變得輕松。讓學(xué)習(xí)走上良性循環(huán)之路。
3、遇到搞不懂的問題要多問?，F(xiàn)在，同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上有一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是不愛思考問題，不愛問問題，不愛問為什么，會(huì)的不問，不會(huì)的也不問，根本沒有養(yǎng)成勤思多問的良好習(xí)慣。因此，我希望從現(xiàn)在開始，在班里、辦公室里能見到同學(xué)們向同學(xué)、向老師請(qǐng)教的情景，課余時(shí)間能見到同學(xué)們埋頭苦學(xué)、刻苦鉆研的身影。
4、在學(xué)習(xí)方法上，同學(xué)們還要做到“三先三后”。這“三先三后”就是：先預(yù)習(xí)后聽課;先復(fù)習(xí)后做作業(yè);先獨(dú)立思考后請(qǐng)教別人。這種說法，同學(xué)們并不陌生，可不少同學(xué)就是不愿意老老實(shí)實(shí)去實(shí)踐。其實(shí)，采用“三先三后”的學(xué)習(xí)方法，能極大地培養(yǎng)我們的自學(xué)能力、獨(dú)立思考和解決問題的能力。這種能力一旦形成，學(xué)習(xí)的被動(dòng)局面就會(huì)改變，學(xué)習(xí)成績(jī)也就會(huì)上升。
5、我們還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(尤其是初三的同學(xué))，對(duì)于考試，從現(xiàn)在開始把每次考試都當(dāng)成中考去對(duì)待，每一科有每一科的特點(diǎn)，要根據(jù)科任老師的指導(dǎo)訓(xùn)練如何答題如何運(yùn)用時(shí)間如何整體把握節(jié)奏，而不是像平時(shí)那樣松松垮垮的樣子，所以我再三強(qiáng)調(diào)：首先要擺正心態(tài)，考前認(rèn)真準(zhǔn)備，考中放松應(yīng)答，考后要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)。很多同學(xué)考后往往只注重試卷的分?jǐn)?shù)，考的分?jǐn)?shù)高了，便沾沾自喜，多看倆眼，但沒有認(rèn)真分析錯(cuò)題的原因，只顧自己高興了;考的分?jǐn)?shù)低的同學(xué)看一眼往往就扔一邊去了，對(duì)自己的分?jǐn)?shù)麻木不仁，抱著無所謂的態(tài)度，不好好反省。其實(shí)每次考試后都要認(rèn)真分析自己的錯(cuò)題是因?yàn)槭裁村e(cuò)的，是掌握不扎實(shí)，是粗心，還是別的什么原因，而且還應(yīng)想到今后如何避免類似錯(cuò)誤發(fā)生。同樣的錯(cuò)誤不犯第二次，這就是最大的進(jìn)步。大家知識(shí)的易錯(cuò)點(diǎn)就是成績(jī)的提高點(diǎn)，我們對(duì)自己考試、作業(yè)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤要格外重視，建議大家要用紅筆鄭重糾錯(cuò)，并上錯(cuò)題集，時(shí)常翻看，持之以恒。這個(gè)思想和方案是我們快速提高成績(jī)的制勝法寶。那些偏科學(xué)生一定要做好針對(duì)性的訓(xùn)練，我通過學(xué)習(xí)得知，偏科生都屬于學(xué)習(xí)的暫時(shí)性障礙，只要做好針對(duì)性訓(xùn)練，提高成績(jī)是不成問題的，在此我向大家推薦一部教育勵(lì)志電影，是印度的，名字叫《地球上的星星》，時(shí)長(zhǎng)近三個(gè)小時(shí)，不管老師，還是每一位學(xué)生通過這部電影就可以知道暫時(shí)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的原因和解決方法，開學(xué)第一天我在班內(nèi)為學(xué)生放映了一遍，很多學(xué)生也很受感動(dòng)。
我還要對(duì)畢業(yè)班的同學(xué)特別說幾句，這個(gè)學(xué)期你們進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的學(xué)習(xí)階段，也是初中最后學(xué)習(xí)階段，只要我們有一個(gè)明確的升學(xué)目標(biāo)并為之拼搏，即使你做不到最好，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階是完全有可能的!目標(biāo)明確后，面對(duì)繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)和來自方方面面的壓力，我們不能猶豫，我們都要熱情地?fù)肀?調(diào)整心態(tài)把壓力變成動(dòng)力，到如今如果還存在不喜歡哪個(gè)老師、不喜歡哪個(gè)學(xué)科的心理，一味憑興趣和一時(shí)沖動(dòng)去學(xué)習(xí)，那就不僅是有害的而且是非常危險(xiǎn)的。語(yǔ)數(shù)外、理化實(shí)、政史、微機(jī)體育都是要參加中考的，任何一門課的失利，都有可能導(dǎo)致中考的功虧一簣，大家要明白10-1=0的道理，因此，要努力學(xué)好各門功課。成功不是靠一時(shí)的熱情，我們要堅(jiān)持，堅(jiān)持就是勝利，對(duì)此我想請(qǐng)同學(xué)們記住愛迪生的一句名言：“很多生活中的失敗，是人們沒有認(rèn)識(shí)到，當(dāng)他們放棄努力時(shí)，距離成功是多么的近!”就像今年索契冬奧會(huì)我國(guó)選手李堅(jiān)柔意外摘金一樣，雖然起跑并不占優(yōu)勢(shì)但前面三名選手的意外摔倒給了他摘金的機(jī)會(huì)，只要我們做好準(zhǔn)備你憑借實(shí)力也會(huì)成為幸運(yùn)兒，去年我校有一名同學(xué)以為考不上結(jié)果堅(jiān)持下來，真的考上了，而有另外外一名同學(xué)平時(shí)學(xué)習(xí)不錯(cuò)結(jié)果卻落榜了，考場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，誰(shuí)都會(huì)有意想不到的結(jié)果，不到最后一刻誰(shuí)也不要輕言放棄。初三的同學(xué)們，你們是窩北中學(xué)的希望，社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)都對(duì)你們寄予很高的期望，相信大家自己也有著更高的目標(biāo)和追求，希望你們能找準(zhǔn)方向，增強(qiáng)信心，踏踏實(shí)實(shí)地跟著老師走，自主、自覺地學(xué)習(xí)，為以后進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校打下牢固的基礎(chǔ)。我相信你們一定能考取好的成績(jī)，為我們學(xué)校爭(zhēng)光!讓我們?nèi)w初三的同學(xué)們手牽手，肩并肩，揚(yáng)起我們理想的風(fēng)帆，蕩起我們智慧的雙槳，共創(chuàng)輝煌。
同時(shí)我們也希望初一的同學(xué)，開好起局步，用穩(wěn)健的步伐邁向理想的學(xué)校的知識(shí)殿堂。
真誠(chéng)希望初二的同學(xué)承先啟后，戒驕戒躁，再接再厲，用心做槳，用意志做帆，駕駛著知識(shí)的小舟駛向知識(shí)的彼岸。最后，我想給所有同學(xué)們的告誡是：一定要給自己一個(gè)目標(biāo)!使自己有前進(jìn)的方向。有頑強(qiáng)拼搏堅(jiān)持到底的毅力!同學(xué)們，生命不打草稿，人生沒有彩排，生活不需要旁觀者，我們要用堅(jiān)實(shí)的腳步去丈量自己的學(xué)習(xí)之路。也許，你曾經(jīng)是個(gè)失敗者，站在學(xué)習(xí)的跑道上，你已落后，時(shí)間無情地流逝了。你后悔，無奈，你腿軟，無力，你想逃避，甚至想放棄。那么，我要大聲地告訴你，過去不重要，關(guān)鍵在于現(xiàn)在你是否愿意搏一搏。還沒有到達(dá)終點(diǎn)，你還可以跑起來，前方的跑道上你并不孤單，有老師的傾心幫助，同學(xué)的友好幫扶，還有一大群的前行者都在為了理想而奮力奔跑，不管結(jié)果如何，能在人生的第一個(gè)旅程中播撒拼搏的汗水，也是一大快事，至少，回憶起這段日子時(shí)，你可以微笑著說：我拼搏過，我青春無悔。你們的身上肩負(fù)著為人子女的責(zé)任，也承載著海中的光榮與夢(mèng)想，是雄鷹就當(dāng)翱翔天空。是強(qiáng)者就當(dāng)全力以赴，有志者必可脫穎而出。期望同學(xué)們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務(wù)實(shí)的行動(dòng)去沖刺、去迎戰(zhàn)、去譜寫窩北中學(xué)新篇章。
最后：祝老師們，身體健康、工作順利。
祝同學(xué)們，天天進(jìn)步，馬到成功!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，同志們：
大家好!
值此新的學(xué)期到來之際，我首先謹(jǐn)代表學(xué)校黨政工團(tuán)，向全體教職員工，表示最真誠(chéng)的祝福，祝大家，在新的學(xué)期平安健康，工作勝利，萬事如意!向加入__中學(xué)大家庭的新教師，表示最熱烈的歡迎。
剛剛過去的一學(xué)年，我深深感受和體驗(yàn)到了兩點(diǎn)：第一個(gè)是正氣，第二個(gè)是志氣。因?yàn)橛辛酥練夂驼龤?，一年短短的時(shí)間，我校在三方面取得了很明顯的成績(jī)：一是高考全面超額完成上級(jí)所分指標(biāo)。一本考取53人，二本以上124人。二是高一新生的招錄取得理想成效。中考900分以上學(xué)生169人。三是校容校貌的轉(zhuǎn)變。取得這些成績(jī)，主要經(jīng)驗(yàn)是什么?一是全校教職員工的負(fù)重拼搏。二是行政領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭。三是各類教學(xué)比武的開展。四是四個(gè)第一的開展。五是升國(guó)旗儀式特別是每周一星、金牌小組，五星班級(jí)等系列活動(dòng)的開展。六是注重目標(biāo)管理。為了取得更好成績(jī)，在新的學(xué)期及下一階段，學(xué)校工作將在以下方面更加努力。
一、倡導(dǎo)扎實(shí)作風(fēng)，大力推進(jìn)名優(yōu)教師工程。
名師最重要的品質(zhì)，就是扎實(shí)，可以說，扎實(shí)出名師，扎實(shí)出奇跡。凡是受學(xué)生歡迎的名師，都是以扎實(shí)見長(zhǎng)的教師。我們必須通過多種方式，培養(yǎng)、推出大批名師。
第一、要倡導(dǎo)多聽課，多評(píng)課，多寫教學(xué)反思。
第二、要推行上課的基本要求。強(qiáng)化預(yù)習(xí)指導(dǎo)、提高聽課率，嚴(yán)格要求。注重語(yǔ)言表達(dá)。每節(jié)課至少要提三個(gè)問題，要鼓勵(lì)三次，要討論三次，要給學(xué)生三次咨詢。
第三、要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。要提高愛生敬業(yè)意識(shí)，遵章守紀(jì)意識(shí)，服從安排意識(shí)。
二、抓好“四個(gè)第一”，大力推進(jìn)素質(zhì)教育工程。
一年的實(shí)踐證明，“四個(gè)第一”得到了廣大師生的認(rèn)可，并產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的成效。
注意安全是第一紀(jì)律。
衛(wèi)生整潔是第一形象。
認(rèn)真預(yù)習(xí)是第一方法。
端正坐姿是第一習(xí)慣。
三、注重正確導(dǎo)向，大力推進(jìn)系列評(píng)比工程。
一是面向教師的評(píng)比，要通過各類比賽活動(dòng)，評(píng)選出優(yōu)秀教師，優(yōu)秀班主任，優(yōu)秀教育工作者，優(yōu)秀服務(wù)工作者，優(yōu)秀論文。滿意率最高教師等。
二是面向?qū)W生的評(píng)比，評(píng)每周一星，金牌小組，五星班級(jí)。以及晉班學(xué)生，進(jìn)步學(xué)生，特長(zhǎng)學(xué)生，第一名學(xué)生等。
四、強(qiáng)化工作措施，大力推進(jìn)目標(biāo)管理工程。
一是對(duì)于行政領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)搞好行政值節(jié)工作，特別是要求行政領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化一種眼光。即挑剔看校園的眼光。
二是班級(jí)之間，年級(jí)之間要開展擂臺(tái)活動(dòng)，特別是要強(qiáng)化年級(jí)負(fù)責(zé)制。
三是要珍愛學(xué)生，將每個(gè)學(xué)生當(dāng)金子而不是當(dāng)石頭看。各班都要樹立直升班意識(shí)，給學(xué)生以良好暗示。
五、改善教學(xué)設(shè)施，大力推進(jìn)形象工程。
主要是田徑場(chǎng)的建設(shè)，辦公樓的建設(shè)，校門的改造。河邊土地發(fā)揮效益等。
六、加強(qiáng)各項(xiàng)協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)和諧校園工程。
努力抓好黨團(tuán)建設(shè)，抓好工青婦老工作。抓好校園文化建設(shè)，盡量提升教職工待遇，不斷完善各類規(guī)章制度，使學(xué)校發(fā)展步入更加科學(xué)化軌道。要增進(jìn)與社會(huì)家庭的聯(lián)系，形成辦學(xué)合力。
同志們，當(dāng)前學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，廣大人民群眾對(duì)我們辦好教育的期望越來越高，我堅(jiān)信，__中學(xué)人是決不服輸示弱的，是一定能立于勝者之地的。讓我們同心同德，努力拼搏，去開創(chuàng)__中學(xué)教育教學(xué)新的輝煌!
謝謝大家!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
新的學(xué)年即將開始，今天召開的新學(xué)年開學(xué)工作會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上一學(xué)年的工作，部署新學(xué)年的任務(wù)，動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)廣大干部教職員工，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育工作會(huì)議精神，努力辦好人民滿意的教育，為打造教育強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下面，我講兩個(gè)方面的問題：
已經(jīng)過去的20xx—20xx學(xué)年，是本屆教委提出的打基礎(chǔ)的一年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我們始終堅(jiān)持辦人民滿意的教育不動(dòng)搖，深入開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)，通過全系統(tǒng)廣大干部教職工的共同努力，教育事業(yè)得到了較快發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）“兩基”水平明顯提高，高中教育加快發(fā)展。
過去的一學(xué)年，我們把“兩基”復(fù)查驗(yàn)收的外在壓力變?yōu)橥苿?dòng)全縣教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，把“兩基”水平鞏固提高和迎檢工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的首位，全力以赴，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，推進(jìn)發(fā)展。一是營(yíng)造攻堅(jiān)氛圍。全系統(tǒng)緊急行動(dòng)，廣泛宣傳動(dòng)員，積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的大力支持和社會(huì)各界大力參與，形成了合力攻堅(jiān)迎檢的良好社會(huì)氛圍。二是大力提高普及程度。嚴(yán)格實(shí)行“三長(zhǎng)一主任負(fù)責(zé)制”，加大控輟保學(xué)督導(dǎo)力度，反復(fù)組織力量深入村社、家庭，強(qiáng)化動(dòng)員學(xué)生入學(xué)，確保了適齡兒童少年接受義務(wù)教育，普及程度得到一定提高。三是不斷完善基本裝備。多渠道籌資200多萬元，補(bǔ)充了圖書、教儀設(shè)備，提高了使用效益，滿足了教育教學(xué)的需要。四是通過了復(fù)檢驗(yàn)收。規(guī)范、整理了各種檔案資料，整改解決了“兩基”工作中的大量問題，使我縣的“兩基”水平明顯提高，得到了市政府“兩基”復(fù)查驗(yàn)收組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，通過了市政府復(fù)查驗(yàn)收組的復(fù)查驗(yàn)收。
我們堅(jiān)持把突破高中教育瓶頸作為重點(diǎn)工作來抓，按照縣委、縣政府總體目標(biāo)要求，努力擴(kuò)充辦學(xué)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，通過實(shí)行招送生目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)招生宣傳，實(shí)施劃片招生，實(shí)行集中送生等強(qiáng)有力措施，擴(kuò)大了招生規(guī)模。到目前為止，我縣普通高中今年已招生4655人，入學(xué)率達(dá)到43。2%，比上年提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，超額完成了市教委4000人招生計(jì)劃，普通高中入學(xué)率已接近市平均水平。職業(yè)高中招送生2985人，職業(yè)高中階段入學(xué)率達(dá)到27。3%，高中階段入學(xué)率達(dá)到了70。8%。
（二）“教育質(zhì)量年”效果明顯，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
過去一學(xué)年，是我縣確定的“教育質(zhì)量年”，全系統(tǒng)深入開展“教育質(zhì)量年”活動(dòng)，通過制發(fā)提高教育質(zhì)量工作意見等一系列規(guī)范文件，組織召開了具有里程碑意義的教育質(zhì)量工作會(huì)，實(shí)行教育質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，全系統(tǒng)干部教職工的質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，初步形成了校校、人人抓質(zhì)量的良好氛圍；強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理、檢查，促進(jìn)了教學(xué)管理的規(guī)范化；強(qiáng)化教育科研工作，組建了縣、片區(qū)、學(xué)校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)了教育科研的經(jīng)?；焕^續(xù)推進(jìn)新課程改革工作，保證了新改順利實(shí)施。上學(xué)年，我們還通過成功舉辦第一屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，第二屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織小學(xué)綜合學(xué)科教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)等，推動(dòng)了藝術(shù)教育的深入開展，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展，堅(jiān)持了素質(zhì)教育的正確方向。通過全系統(tǒng)干部教師的共同努力，全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升，高、中考喜獲“雙豐收”。20xx年高考上線首次突破20xx人大關(guān)，達(dá)到2204人，比上年增加725人，增幅為49%，中考上線1854人，比上年增加457人，增幅32。7%，我縣教育質(zhì)量正在縮小與全市的差距。
（三）危房改造基本完成，辦學(xué)條件有效改善。
過去一學(xué)年，我們繼續(xù)加大危改力度。千方百計(jì)多渠道籌措資金，確保了20xx年下半年確定的86個(gè)危改項(xiàng)目的順利實(shí)施。到目前為止，86個(gè)d級(jí)危房改造項(xiàng)目中，本學(xué)年完成65個(gè)，新建竣工面積34573平方米，累計(jì)已完成項(xiàng)目80個(gè)，完成率為93%，除由于各種原因無法動(dòng)工的項(xiàng)目外，20xx年下半年啟動(dòng)實(shí)施的危改項(xiàng)目基本完成。今年新啟動(dòng)了11個(gè)d級(jí)危房改造項(xiàng)目，目前前期手續(xù)已經(jīng)基本辦理完成。通過兩年多的努力，中小學(xué)危改取得了突破性進(jìn)展，共拆除d級(jí)危房88101平米。危房改造的實(shí)施，大大改善了我縣的辦學(xué)條件，改善了校園環(huán)境，拓展了辦學(xué)資源。在加大危改力度的同時(shí)，還加快了重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，新建了南州中學(xué)6000平方米高中教學(xué)樓一期工程，配套了環(huán)境設(shè)施工程，確保了南州中學(xué)20xx多名學(xué)生在新學(xué)年可全部搬入新校上學(xué)，結(jié)束了該校多年以來一校多點(diǎn)辦學(xué)的歷史。古南職高等學(xué)校新建了一批學(xué)生公寓等教學(xué)生活設(shè)施，進(jìn)一步改善了辦學(xué)條件。通過引資，由電信局無償投入570萬元，投資建設(shè)了教育城域網(wǎng)，覆蓋了117個(gè)校點(diǎn)，目前正在組織軟件招標(biāo)，新學(xué)年開學(xué)后教育城域網(wǎng)即可全面投入使用，將逐步實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化，教育教學(xué)手段信息化，教育教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化。
（四）發(fā)展規(guī)劃逐步實(shí)施，網(wǎng)點(diǎn)布局不斷優(yōu)化。
精心組織，初步編制了《綦江縣教育事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》，及若干具體規(guī)劃，針對(duì)城區(qū)小學(xué)資源不足，布局不合理的現(xiàn)狀，通過召開聽證會(huì)、深入調(diào)研，編制了城區(qū)小學(xué)建設(shè)規(guī)劃方案，新建開發(fā)區(qū)瀛盤山小學(xué)、改建中山路小學(xué)、恢復(fù)沱灣小學(xué)的工作已全面啟動(dòng)實(shí)施，城區(qū)小學(xué)資源嚴(yán)重不足的狀況可望較快改變。我們認(rèn)真實(shí)施了《綦江縣進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局實(shí)施方案》，將綦江師范轉(zhuǎn)辦普通高中，新成立了綦江實(shí)驗(yàn)中學(xué)，并成功申辦為聯(lián)招學(xué)校，該校今年普高新招生720人。合并撤消了石角新民中學(xué)、打通鎮(zhèn)中、趕水職業(yè)中學(xué)等學(xué)校，20xx年縣政府批準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整方案已基本實(shí)施到位，教育布局、資源得到了進(jìn)一步優(yōu)化、整合。
（五）隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，教育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇三
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，有效遏制較、重、特大安全事故，努力減少一般事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)。
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上，危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施。
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念，得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念，當(dāng)好黨委政府的參謀，推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行，做到常抓不懈，要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過隱患排查治理工作的扎實(shí)開展，千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來，市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū)，廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū)，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū)，湖海錳礦山，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步，安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”，合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度，督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前，市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立，機(jī)構(gòu)有了，人有了，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低，辦公條件差，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步，市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng)，改善辦公條件，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間，把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍，全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件，購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等)，各縣也要積極爭(zhēng)取支持，努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí)，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提，20xx年，我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí)，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年，市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度，要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器，嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè)，不但要給予從重處罰，還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來，不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí)，國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片)，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式，大造聲勢(shì)，把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，面向基層、面向企業(yè)，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍，要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步，我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)，配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé)，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù)，要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試，爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán)，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè)，才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力，也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
今天，我們召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)，主要任務(wù)是簡(jiǎn)要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況，安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會(huì)兒，**市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起，死亡*人，受傷*人，直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比，事故起數(shù)減少起，下降%;死亡人數(shù)減少*人，下降%;受傷人數(shù)減少*人，下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元，下降%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi)，全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開，與各級(jí)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力分不開，成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年，我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，市安委會(huì)辦公室建立完善了專項(xiàng)行動(dòng)周例會(huì)、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度，成立了專項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字，明確責(zé)任，注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字，廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì);在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字，明確目標(biāo)，準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字，強(qiáng)化執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢(shì);在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格問責(zé)，確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展并取得明顯成效，受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年，我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》，及時(shí)召開市政府安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合，與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年，我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長(zhǎng)談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng)，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能，有效提高了全民的安全意識(shí)。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”，最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次)，查出各類事故隱患22725項(xiàng)，已整改22518項(xiàng)，整改率99.1%。
——這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度，先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級(jí)的共同努力下，全市1家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，65家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng)，4個(gè)項(xiàng)目予以通過，1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，19個(gè)項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為7家非煤礦山企業(yè)，179家?；髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
》及?；熁ū?、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際，爭(zhēng)取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展了400多次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá)7000余人，檢驗(yàn)了預(yù)案，完善了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會(huì)決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力;專項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對(duì)性地制定。
工作方案。
層層抓好落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬限期整改逐一銷號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過該取締關(guān)閉的絕不手軟該搬遷的絕不拖延該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度重大隱患治理期間要安排專人盯守實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控直至隱患治理到位。要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查邊整改”的原則對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施督促企業(yè)落實(shí)整改資金建立應(yīng)急預(yù)案確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào)對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?；刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi)，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面：消防部門要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面：安監(jiān)部門要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對(duì)?；愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對(duì)?；愤\(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理，提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工措施落實(shí)情況檢查，認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面：要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測(cè)，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查，徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間，各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合，重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫(kù)房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作，加大處罰力度，對(duì)存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管，所有煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)必須符合國(guó)家規(guī)定的安全距離，配足配齊各類安全消防設(shè)備，采取防雷、防靜電等安全措施，不同安全級(jí)別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求，司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃，達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，以銷售地點(diǎn)為中心，半徑100米內(nèi)，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施;半徑50米內(nèi)，不得有學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、機(jī)關(guān)等人員密集場(chǎng)所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”：儲(chǔ)存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營(yíng)“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資質(zhì)，方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管，所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù)，全部為符合安全規(guī)定的專用車輛，并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管，所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng)，要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請(qǐng)，經(jīng)公安部門同意，并由取得燃放資質(zhì)的公司操作，方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度，加大對(duì)煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度，對(duì)于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品，一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施，徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高，必須毫不手軟堅(jiān)決打擊，各級(jí)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場(chǎng)、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管，一個(gè)不漏的入室登門、進(jìn)村入戶，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人，重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹，利用空閑房屋集中囤積儲(chǔ)存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對(duì)市場(chǎng)上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方方面面，要進(jìn)行徹底排查，在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，凈化煙花爆竹市場(chǎng)。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可，利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國(guó)省道等重點(diǎn)路段的檢查力度，從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系，自覺遵守國(guó)家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷加大安全投入，努力解決自身存在的突出問題，把安全工作擺在經(jīng)營(yíng)工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止從非法渠道購(gòu)入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫(kù)外存儲(chǔ)，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量?jī)?chǔ)存，不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù)，不得存放“三無”產(chǎn)品，特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用途，不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹，以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。今年較往年寒冷，各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)措施，制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，加固倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對(duì)放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會(huì)12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn)，深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋，并跟蹤督辦整改情況，確保督導(dǎo)工作不走過場(chǎng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)針對(duì)極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作，督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，落實(shí)極端天氣下的安全防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作，提早安排節(jié)日值班，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事，責(zé)任大于天。同志們，回顧過去的一年，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，振奮人心;面對(duì)未來，我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺，堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒，要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下，將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利，闔家歡樂，幸福平安!
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇四
學(xué)校開學(xué)工作會(huì)議講話稿新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市疫情防控各項(xiàng)決策部署，一手抓疫情防控，一手抓網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，工作取得了階段性成效。當(dāng)前，荊門疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，但“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分艱巨。各地各有關(guān)部門要以對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)學(xué)校、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視學(xué)校疫情防控，做好各項(xiàng)開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備，確保防疫到位、安全到位。
要統(tǒng)籌抓好開學(xué)復(fù)課，著力營(yíng)造開學(xué)環(huán)境，分批分次錯(cuò)峰開學(xué)，有序推進(jìn)開學(xué)工作。
要統(tǒng)籌抓好教育脫貧，特別是問題整改要到位、幫扶資助要到位、工作保障要到位。
要高度重視校園安全管理，全面組織安全大排查，確保校園安全和公共衛(wèi)生安全。
要統(tǒng)籌抓好宣傳教育，一方面要把疫情防控知識(shí)宣傳與眾志成城、共抗疫情的愛國(guó)主義教育結(jié)合起來，上好“開學(xué)第一課”，讓師生真正認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義制度優(yōu)越性，同時(shí)要開展生命安全教育，加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)師生身體抵抗力和心理免疫力。
要切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)校疫情防控的重要責(zé)任。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)管控措施。
要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，開學(xué)工作組成員單位要主動(dòng)強(qiáng)化部門與教育局、學(xué)校的協(xié)作，抓細(xì)抓實(shí)人員排查、物資保障、場(chǎng)所管理、應(yīng)急準(zhǔn)備、制度落實(shí)等工作，主動(dòng)解決疫情防控工作中存在的突出問題和困難。
要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)，相關(guān)部門要集中力量、完善方案、倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障，堅(jiān)決反對(duì)不敢擔(dān)責(zé)、不肯決策等怠政思想。
要高度重視學(xué)校開學(xué)工作，嚴(yán)格按照“三個(gè)不得開學(xué)”“五個(gè)一律”“安全第一、健康第一”“分批開學(xué)、錯(cuò)峰入學(xué)”的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
要精心組織，加強(qiáng)部門配合，把學(xué)校開學(xué)工作的各個(gè)細(xì)節(jié)考慮周全，制定完善具體的操作辦法。
要摸清底數(shù)，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，把學(xué)生、家長(zhǎng)和教師員工的健康狀況搞清楚，確保常態(tài)化教學(xué)，不出任何問題。
要保障安全，制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇五
各位教職工：晚上好!
花開花謝，春去秋來。不知不覺間我們迎來了是第28個(gè)教師節(jié)，在二中這片熱土上，我自己也已耕耘了29個(gè)年頭。今年根據(jù)學(xué)校黨委行政的分工，我今年又回到后勤這塊了。下面把個(gè)人工作思路向大家作個(gè)簡(jiǎn)單的匯報(bào)。
堅(jiān)持"以人為本，服務(wù)育人"的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化后勤隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)。全體后勤員工要以為學(xué)校、為師生服務(wù)為宗旨，提高服務(wù)技能，保證服務(wù)質(zhì)量，不斷規(guī)范后勤管理，為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供有力后勤保障。
進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作
進(jìn)一步加強(qiáng)食堂工作：食堂財(cái)會(huì)人員、管理員、保管員、采購(gòu)員、大廚、鍋爐工及所有各類臨時(shí)工都要明確各自的職責(zé)，履行好職責(zé)，要有協(xié)調(diào)意識(shí)，注意遵守紀(jì)律、尊重領(lǐng)導(dǎo)、服從安排。（徐主任制訂好相關(guān)崗位職責(zé)）
總務(wù)處工作人員：財(cái)務(wù)員、綠化隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)、水電工、校產(chǎn)管理員、商店、醫(yī)務(wù)室等處室工作人員要牢固樹立為學(xué)校、為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，工作中不講價(jià)錢，不打折扣，嚴(yán)格遵守作息時(shí)間和規(guī)章制度，積極主動(dòng)解決工作中的難題，和藹可親，笑容可掬的接待每一位找我們辦事的人，爭(zhēng)做崗位能手，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能。（相關(guān)制度周、章制訂好，商店徐）
作為學(xué)校后勤工作人員，涉及的人、財(cái)、物相當(dāng)多，我覺得二中這個(gè)集體是個(gè)大家庭，工作中我們要求員工要光明正大的做人，要本著精打細(xì)算，厲行節(jié)約的原則，當(dāng)好學(xué)校的好“管家”。
嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好各項(xiàng)結(jié)算及相關(guān)表格的填報(bào)工作。
嚴(yán)格請(qǐng)購(gòu)、審批、驗(yàn)收、入庫(kù)、報(bào)銷等制度。做到制度健全、職責(zé)明確。
進(jìn)一步加大對(duì)大小食堂的改革力度，努力完善學(xué)生桌飯制。嚴(yán)把進(jìn)貨、加工關(guān)。繼續(xù)實(shí)行桌餐制，負(fù)責(zé)菜譜制定，烹調(diào)技術(shù)指導(dǎo)，飯菜質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)助師傅們做好衛(wèi)生檢查，糧食，蔬菜，肉類的質(zhì)量監(jiān)督，檢查和驗(yàn)收等工作，（我相信對(duì)教師的管理要比食堂的管理要難些）希望食堂全體人員要同心同德、團(tuán)結(jié)合作。食堂堅(jiān)持每周一次的訓(xùn)話這個(gè)傳統(tǒng)。對(duì)好的要表?yè)P(yáng)，對(duì)不服從領(lǐng)導(dǎo)，不遵守紀(jì)律的能調(diào)崗的堅(jiān)決調(diào)崗、能換人的堅(jiān)決換人、能辭退的堅(jiān)決辭退。為師生提供可靠的餐飲保障，為學(xué)校爭(zhēng)得一張亮麗的名片。
加強(qiáng)對(duì)水（飲水機(jī)、教師家水費(fèi)）電費(fèi)、文印費(fèi)等的管理。
要節(jié)約一滴水、一度電、一張紙。水電工要經(jīng)常進(jìn)行巡查維修，發(fā)現(xiàn)故障要及時(shí)排除。
加大對(duì)校產(chǎn)校舍使用的管理力度。如與綜治辦聯(lián)合清理公房出租。
安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，建立校園安全臺(tái)賬。包括食品衛(wèi)生安全、財(cái)產(chǎn)安全、醫(yī)務(wù)室的安全等，對(duì)出現(xiàn)的問題該誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，員工們：我將嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、不斷學(xué)習(xí)、不斷提高自己的思想和道德境界，努力加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平和管理水平的學(xué)習(xí)，使我所管的工作能獲得大家的好評(píng)，也使我校的后勤工作能上一個(gè)新的臺(tái)階。
謝謝大家！9月10日
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇六
安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全事故的批復(fù)結(jié)案。下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我先代表區(qū)安委會(huì)作。
工作報(bào)告。
一會(huì)兒，張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年，我們突出抓了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)扎實(shí)推進(jìn)安全創(chuàng)建，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作，全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動(dòng)計(jì)劃，按照市定年度目標(biāo)，明確了17個(gè)村(社區(qū))和5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo)，并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建。
承諾書。
三是細(xì)化措施在安全創(chuàng)建工作中，實(shí)施“三個(gè)一”工作機(jī)制，即辦事處明確一名責(zé)任人，每個(gè)辦事處確定一個(gè)示范點(diǎn)，區(qū)安委會(huì)每月組織一次評(píng)比按照“抓一個(gè)、落實(shí)一個(gè)”的原則，加快創(chuàng)建進(jìn)度，確保創(chuàng)建效果，安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會(huì)考核驗(yàn)收。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，持續(xù)不斷地推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，共下達(dá)執(zhí)法文書23份，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)2家、非法加油站點(diǎn)3家;在非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)中，由辦事處和國(guó)土資源部門牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門，開展了“北部環(huán)境治理活動(dòng)”，嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)、收購(gòu)礦產(chǎn)品行為，共關(guān)閉51處非法采礦點(diǎn)、取締37處非法礦產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為151起,治理各類事故隱患540余處。此外，冶金、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際，組織開展了各類安全專項(xiàng)整治，始終保持了對(duì)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
(三)扎實(shí)開展排查治理活動(dòng)，切實(shí)消除各類安全隱患。一年來，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，以重點(diǎn)檢查為主;查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。在檢查中，對(duì)排查出的各類事故隱患，繼續(xù)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”、“兩會(huì)”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計(jì)排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達(dá)99%，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我區(qū)6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中，1家已達(dá)標(biāo)，其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議。區(qū)安委會(huì)將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程規(guī)范化管理。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心，明確主要職責(zé)，落實(shí)人員編制，為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案，確保全區(qū)高危行業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
備案率達(dá)到100%。三是開展實(shí)戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，積極組織多氟多、慧誠(chéng)、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練，全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌。開展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動(dòng)，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》200余封，印制《居民安全常識(shí)宣傳單》4萬余份，做到安全知識(shí)家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊，編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)短信5000余條，在區(qū)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出安全知識(shí)溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實(shí)做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)”的要求，依法開展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法，切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入明顯不足，安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)象(2.25事故)，各類事故還時(shí)有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差，盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力，全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象仍然存在。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心，切實(shí)做到警鐘常鳴，常抓不懈。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作：
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以“三提三減一避免”為目標(biāo)，以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化科技支撐，提升素質(zhì)效能，持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)強(qiáng)化安全理念提升。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位，既要安全發(fā)展，又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理，切實(shí)拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求，把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究，帶著責(zé)任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作水平的提高。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強(qiáng)對(duì)安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察，如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。
(四)強(qiáng)化“打非治違”行動(dòng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任。各級(jí)、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障，確?！按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行;二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制，完善安監(jiān)、工信、公安、國(guó)土資源、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，逐步建立落實(shí)監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，以推動(dòng)我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機(jī)制化。三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(五)強(qiáng)化事故隱患排查整治。一是定期深入開展隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度。強(qiáng)化隱患排查治理問責(zé)，對(duì)隱患排查不力、重大隱患長(zhǎng)期得不到治理的，要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上、行動(dòng)上和管理上對(duì)事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防，變事后處理為事前預(yù)防，變事故管理為隱患管理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時(shí)段，全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和重大危險(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造，積極推進(jìn)20xx年度前完成中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面：要針對(duì)道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施，力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面：由住建部門牽頭，以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等領(lǐng)域，也要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決避免重特大事故。
(六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任，積極開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理。對(duì)重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評(píng)估論證，對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查，對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”要嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
(七)強(qiáng)化提升安全保障水平。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?；髽I(yè)要對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造，年底自動(dòng)化控制率達(dá)到100%。對(duì)液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣尾礦庫(kù)新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測(cè)預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù)。三是強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管。強(qiáng)化安全閉合管理，在整改問題中持續(xù)改進(jìn)提高;強(qiáng)化專家技術(shù)支持，切實(shí)從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強(qiáng)化掛牌督辦，確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)綜合管理，打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
(八)強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)。一是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)新研究，逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾機(jī)制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制等監(jiān)管工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機(jī)制化的軌道。二是加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。去年，我區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金59萬元(區(qū)財(cái)政配套19萬元)，今年又爭(zhēng)取到國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金60萬元。要以此為契機(jī)，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
(九)強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各級(jí)各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求，抓好全面建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件，加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從大處著眼，細(xì)處著手，努力奮斗，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，共同推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們：
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議，這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見：
一、20xx年工作回顧。
規(guī)章制度。
執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：
一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。
思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全，常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來，全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號(hào)298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策，年底又追加了40萬元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬、3萬、2萬、1萬不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)。現(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來，我們投入20余萬元經(jīng)費(fèi)，分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，經(jīng)過近三年來的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對(duì)無設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù)，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安保互動(dòng)”工作。
20xx年以來，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績(jī)，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)。基礎(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)各類人員開展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡，道路等級(jí)低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開新學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議，主要目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，理清思路，提前安排好新學(xué)期各項(xiàng)工作。下面，我就做好今后工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步夯實(shí)教學(xué)教研工作
（一）關(guān)于高考備考工作
高考是任何一所高中所直接面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，抓好高考備考是我們高中學(xué)校每年的重點(diǎn)工作。大家都知道，今年高考我們?nèi)〉昧讼踩说某煽?jī)，家長(zhǎng)和社會(huì)的滿意度很高，、縣政府和上級(jí)教育主管部門也給予了充分肯定。現(xiàn)在，2015-2015學(xué)年度即將開始，新學(xué)期、新學(xué)年開學(xué)，意味著我們高中學(xué)校備戰(zhàn)2015高考也就拉開了帷幕。
要做好高考備考工作，在學(xué)年初重點(diǎn)就要做好以下工作：一是認(rèn)真做好分析總結(jié)：重點(diǎn)是分析問題，尋找差距，拿出實(shí)際辦法。二是開好備考動(dòng)員會(huì)議。全縣的2015高考備考動(dòng)員會(huì)議，初步定于10月中旬召開，會(huì)議內(nèi)容包括：2015年高考總結(jié)，2015年高考備考工作計(jì)劃安排，2015年高考全縣及各校達(dá)線指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)的公布，校長(zhǎng)表態(tài)發(fā)言，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員講話xx縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。
在這之前，教研室于八月底和九月初到有關(guān)學(xué)校集中組織開展一次調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研的主要內(nèi)容是高考指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)測(cè)算方案征求意見，對(duì)本屆高三當(dāng)年高一入口學(xué)生情況進(jìn)一步核實(shí)，本屆高三文理科分流情況，2015年高考藝體類雙達(dá)線情況，各校尖子生培養(yǎng)情況等。由于高考備考會(huì)議上要下達(dá)2015年年高考本科達(dá)線計(jì)劃指標(biāo)，請(qǐng)各校將本屆高中畢業(yè)生與2012年入籍高一學(xué)生的實(shí)際變動(dòng)情況審核表及2015年高考藝體類雙達(dá)線人數(shù)（含資料）于9月10日前報(bào)教研室王守印同志處。
（二）關(guān)于中考備考工作
今年的中考成績(jī)是顯著的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外縣同行、家長(zhǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià)都很高。但成績(jī)?cè)俸靡仓荒艽磉^去，我們?nèi)w初中學(xué)校和完中初中部都必須著眼于2015年中考。
做好2015的中考備考，當(dāng)前必須做好以下以幾項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真做好2015年中考的分析總結(jié)；二是認(rèn)真做好新學(xué)年教師資源的充分合理調(diào)配。我縣許多農(nóng)村初中教師隊(duì)伍學(xué)科不配套，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)科力量不均衡，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在保證非畢業(yè)年級(jí)正常教學(xué)的前提下，配齊配強(qiáng)初中畢業(yè)年級(jí)的教學(xué)班子。三是認(rèn)真開好中考備考動(dòng)員會(huì)議。根據(jù)工作安排，全縣中考備考動(dòng)員會(huì)初步定于10月下旬召開，會(huì)議內(nèi)容包括：全縣2015年中考分析總結(jié)報(bào)告；優(yōu)秀學(xué)校、班級(jí)、學(xué)科教師的經(jīng)驗(yàn)交流；2015年全縣中考備考工作計(jì)劃安排；2015年全縣初中教學(xué)質(zhì)量重點(diǎn)管理學(xué)校及初中畢業(yè)學(xué)業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)的公布；局主要領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話等。
（三）新學(xué)期教學(xué)教研主要工作
1.義務(wù)教育階段學(xué)校在期初要抓好相關(guān)年級(jí)學(xué)科新教材的集中培訓(xùn)，新教材的學(xué)科要實(shí)行集體備課。假期，按省廳要求組織了新課標(biāo)新教材培訓(xùn)，除派部分老師到合肥培訓(xùn)外，絕大多數(shù)教師都參加了網(wǎng)上培訓(xùn)，但不一定都按照要求自覺參加了培訓(xùn)，因此，學(xué)校要組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2.各校尤其義務(wù)教育階段學(xué)校在期初制定教學(xué)計(jì)劃、安排教學(xué)工作時(shí)，一定要開齊開足課程。素質(zhì)教育、全面育人首要的、基本的就是要通過開齊課程、開足課時(shí)來實(shí)現(xiàn)。有的人以為素質(zhì)教育就是跑跑跳跳、搞課外活動(dòng)，這種理解是片面的，素質(zhì)教育也好、應(yīng)試教育也好，主渠道、主陣地都在課堂。
3.重點(diǎn)抓好教學(xué)視導(dǎo)和教學(xué)過程的檢查指導(dǎo)工作。根據(jù)前兩年教學(xué)視導(dǎo)情況看，只要我們抓的真、抓的實(shí)，教學(xué)視導(dǎo)還是能夠取得顯著效果的，本期計(jì)劃重點(diǎn)視導(dǎo)更多所學(xué)校。
4.認(rèn)真做好教學(xué)教研各項(xiàng)計(jì)劃的制定和落實(shí)。本學(xué)期的縣級(jí)教學(xué)教研工作計(jì)劃已經(jīng)擬定，工作行事歷已通過政務(wù)平臺(tái)發(fā)至各校。本期教學(xué)教研縣級(jí)安排的重點(diǎn)工作已經(jīng)做出布置，希望各校根據(jù)我們的工作安排，結(jié)合本校的實(shí)際情況，盡快制定出本期本校的教學(xué)教研工作計(jì)劃。
（五）近期工作
1.9月6日（星期六）上午9:00-12:00是全國(guó)中學(xué)生物理競(jìng)賽時(shí)間，我縣賽區(qū)設(shè)三個(gè)考點(diǎn):東至二中初中部（一中、二中、三中、東中），大渡口中學(xué)考點(diǎn)和昭潭中學(xué)考點(diǎn)，請(qǐng)相關(guān)學(xué)校安排專人負(fù)責(zé)，給予支持配合。
2、東至教育第三期，洋湖中學(xué)是封面贊助單位，請(qǐng)跟教研室秦斌聯(lián)系，盡快完成封面照片制作和文章征集。
二、 認(rèn)真抓好開學(xué)工作
各學(xué)校要把做好今年秋季開學(xué)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，提前謀劃，研究制定工作方案，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。一是召開學(xué)校班子會(huì)和全體教師會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)縣教育局開學(xué)工作會(huì)議精神，明確新學(xué)期的工作目標(biāo)、思路和措施；開學(xué)工作要做到早安排、早部署、早落實(shí)。二是要求教師及時(shí)到崗，以飽滿的精神狀態(tài)投入教育教學(xué)工作；組織學(xué)生按時(shí)入學(xué)，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、就學(xué)生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)、輟學(xué)；要把開學(xué)作為加強(qiáng)學(xué)生思想教育的重要節(jié)點(diǎn)，精心安排好開學(xué)典禮、新生軍訓(xùn)、形勢(shì)政策教育、理想信念教育、校規(guī)校紀(jì)教育、校情校史教育、“我的中國(guó)夢(mèng)”教育等活動(dòng)。三是抓緊組織人員清理校園衛(wèi)生，營(yíng)造良好的開學(xué)氛圍；四是科學(xué)合理制定各項(xiàng)工作計(jì)劃，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度。五是采集新生信息，按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)新生學(xué)籍。
三、扎實(shí)抓好學(xué)校安全工作
各校要組織力量對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次全面排查整改，開展以消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、實(shí)驗(yàn)室安全等為重點(diǎn)的學(xué)校安全大檢查，消除安全隱患。配合有關(guān)部門開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，維護(hù)良好的教學(xué)秩序。各學(xué)校要在“開學(xué)第一課”對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行一次安全專題教育，組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，做好突發(fā)事件的預(yù)防工作；加強(qiáng)校園出入管理，防止社會(huì)人員進(jìn)入校園滋事和干擾校園秩序。
努力抓好學(xué)校衛(wèi)生工作。一是提前做好秋季學(xué)校傳染病防控準(zhǔn)備工作，秋季傳染病主要是腸道傳染病和流行性感冒引起的呼吸道傳染病，要大力宣傳傳染病預(yù)防知識(shí)，教育學(xué)生養(yǎng)成健康衛(wèi)生的飲食和生活習(xí)慣。二是圩區(qū)學(xué)校要繼續(xù)做好血吸蟲病防治工作，目前氣溫較高，要杜絕學(xué)生任何形式的接觸疫水行為的發(fā)生，按照“東衛(wèi)防（2015）21號(hào)”文件要求，積極開展創(chuàng)建“無急感”學(xué)?；顒?dòng)，教育局和衛(wèi)生局將適時(shí)對(duì)各校創(chuàng)建情況進(jìn)行聯(lián)合督查，督查情況作為年終血防考核的重要依據(jù)。
繼續(xù)抓實(shí)食堂管理提高年活動(dòng)。一是認(rèn)真謀劃好新學(xué)期學(xué)校食堂各項(xiàng)工作，確保開學(xué)后食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要積極創(chuàng)造條件，實(shí)施學(xué)校食堂自營(yíng)。二是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂管理，完善各項(xiàng)管理制度，明確各崗位工作人員職責(zé)，要落實(shí)一名工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)的同志，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的安全監(jiān)管。三是按照“提高年”活動(dòng)實(shí)施方案要求，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化學(xué)校食堂食品安全各環(huán)節(jié)工作，特別是食品采購(gòu)索證索票、驗(yàn)收登記、儲(chǔ)存保管、清洗消毒、加工制作以及“防火防盜防投毒”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作要確保萬無一失，達(dá)到學(xué)校食堂規(guī)范管理常態(tài)化的目標(biāo)。
四、認(rèn)真開展特色項(xiàng)目創(chuàng)建工作
（一）繼續(xù)開展美好校園創(chuàng)建工作
未被評(píng)為美好校園的全縣中小學(xué)根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)開展xx縣中小學(xué)創(chuàng)建美好校園的通知》要求開展創(chuàng)建活動(dòng)。一要高度重視，精心組織。美好校園創(chuàng)建，是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，各校要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到措施到位、人員到位、管理到位。在創(chuàng)建工作中要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效；要廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，全面部署，營(yíng)造良好的輿-論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生和全社會(huì)對(duì)美好校園創(chuàng)建工作的認(rèn)同感。二要積極謀劃，扎實(shí)創(chuàng)建。各校要因地制宜，充分整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮師生的創(chuàng)造性和能動(dòng)性，規(guī)劃好學(xué)校環(huán)境建設(shè)；針對(duì)學(xué)校美好校園創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施努力整改；扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，校園實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、美化、亮化”管理，進(jìn)一步規(guī)范師生行為，努力提升學(xué)校辦學(xué)品味。三要健全制度，形成機(jī)制。各校要把美好校園創(chuàng)建工作納入學(xué)校重要的工作日程，健全美好校園創(chuàng)建工作制度，包括計(jì)劃與總結(jié)制度、過程指導(dǎo)督查制度、評(píng)價(jià)反饋制度等，加強(qiáng)過程管理，及時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行調(diào)控，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保美好校園創(chuàng)建工作健康開展。
（二）著力開展學(xué)校特色項(xiàng)目創(chuàng)建工作
全縣已被評(píng)為美好校園的中小學(xué)根據(jù)現(xiàn)有資源和學(xué)校現(xiàn)狀，按照“一校一品，一校多特色”的.思路，尋找創(chuàng)建的著力點(diǎn)，重點(diǎn)創(chuàng)建一項(xiàng)或若干項(xiàng)代表性的特色項(xiàng)目。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各校要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為特色項(xiàng)目創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)與教育教學(xué)相結(jié)合，與美好校園創(chuàng)建相結(jié)合，從學(xué)校實(shí)際、素質(zhì)教育的理念出發(fā)，充分挖掘和運(yùn)用校本資源，著眼學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著眼學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)與全面發(fā)展，科學(xué)確定特色項(xiàng)目，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。二要強(qiáng)化落實(shí)。各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特色項(xiàng)目創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體創(chuàng)建工作方案，做到有計(jì)劃、有師資、有措施、有制度。積極開展豐富多彩的、具有學(xué)校特色的系列活動(dòng)，形成獨(dú)有的校園文化、辦學(xué)風(fēng)格，確保特色項(xiàng)目創(chuàng)建取得實(shí)效。三發(fā)強(qiáng)化宣傳。各校要廣泛宣傳，讓廣大師生、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)了解特色項(xiàng)目創(chuàng)建的意義，積極營(yíng)造師生認(rèn)同、家長(zhǎng)配合、社會(huì)支持的良好創(chuàng)建氛圍。
五、切實(shí)做好中小學(xué)“改薄”工作
（一）全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件規(guī)劃工作
根據(jù)國(guó)家和省教育廳、發(fā)改委、財(cái)政部《全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件摸底排查工作方案》的文件精神，規(guī)劃從2015年到2018年，利用五年時(shí)間改善義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，2015年到2018年用五年時(shí)間完成“全面改薄”工作任務(wù)。擬規(guī)劃安排我縣總投資16966萬元（其中：中央和省級(jí)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制資金11840萬元，農(nóng)村初中工程資金1626萬元、縣級(jí)配套3500萬元），2015年度完成3462萬元投資，2015年至2018年每年均要完成3376萬元投資。
“改薄”資金分配原則：1.堅(jiān)持“保基本”原則：立足“?；?、兜網(wǎng)底”，對(duì)照基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，改善基本辦學(xué)條件，滿足教育教學(xué)和生活的基本需要。2.堅(jiān)持全面覆蓋，重點(diǎn)規(guī)劃保留需要改造的學(xué)校。對(duì)于確需新建、改擴(kuò)建的學(xué)校，科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、設(shè)施設(shè)備配套數(shù)量和投資需求，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃分年度實(shí)施。
今后五年我縣“全面改薄”實(shí)施范圍及任務(wù)：1.校舍建設(shè)類：一是教室及輔助用房（教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、計(jì)算機(jī)室5813萬元；二是生活用房（學(xué)生宿舍、食堂、鍋爐房、廁所、浴室4911萬元；三是運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地1602萬元；四是附屬設(shè)施（大門、圍墻）擴(kuò)改等1140萬元。2.設(shè)備購(gòu)置類：一是生活設(shè)備（食堂、宿舍、飲水）570萬元；二是安保設(shè)備430萬元；三是教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備427萬元；四是學(xué)校信息化建設(shè)2073萬元。
各校要實(shí)事求是，嚴(yán)格遵循“夠用、實(shí)用、安全”的原則，充分論證，集體決策，把有限的資金用在刀刃上。
（二）規(guī)范小額建設(shè)工程招標(biāo)
縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣小額建設(shè)工程和政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)暫行規(guī)定的通知》，現(xiàn)就小額建設(shè)工程招標(biāo)工作提出如下要求：
1.工程招投標(biāo)：今后凡是學(xué)校校舍建設(shè)，維修項(xiàng)目、不論大小，首先要將書面文字，改造維修方案及規(guī)劃圖、資金來源等情況報(bào)告教育局，待局安排人員現(xiàn)場(chǎng)查看審批同意后，再開始編制預(yù)算，并交財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，評(píng)審結(jié)束再由財(cái)政局通知政府采購(gòu)招投標(biāo)中心招投標(biāo)。
2.工程監(jiān)管：建設(shè)工程要按照建設(shè)程序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；維修工程學(xué)校要負(fù)責(zé)監(jiān)督到位，不論是新建還是維修工程學(xué)校都要組織工程驗(yàn)收、決算審計(jì)。
六、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為
一要落實(shí)好各項(xiàng)收費(fèi)制度。建立“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，明確校長(zhǎng)為教育收費(fèi)第一責(zé)任人。落實(shí)“三公開”收費(fèi)公示制度。學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開學(xué)時(shí)在校內(nèi)醒目位置張貼公示，做到收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)舉報(bào)電話“三公開”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。健全“四統(tǒng)一”財(cái)務(wù)管理制度。健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一遵守國(guó)家的收費(fèi)政策，統(tǒng)一執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具財(cái)政部門正規(guī)的收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一審核監(jiān)管中小學(xué)經(jīng)費(fèi)收支情況。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)亂收費(fèi)舉報(bào)查實(shí)的一律嚴(yán)肅查處，對(duì)違規(guī)學(xué)校及責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。各校要嚴(yán)格落實(shí)縣八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好2015年秋季學(xué)期開學(xué)收費(fèi)工作的通知》要求。義務(wù)教育階段學(xué)校只可向?qū)W生代收作業(yè)本費(fèi)；進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女到縣教育局指定的城區(qū)學(xué)校就讀，與城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策；高中階段學(xué)?？墒杖W(xué)生的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)，代收作業(yè)本費(fèi)；民辦學(xué)校和幼兒園嚴(yán)格按照縣物價(jià)局核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)；嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料準(zhǔn)入制度，凡經(jīng)縣教育局核定的中小學(xué)教輔資料，必須堅(jiān)持學(xué)生及其家長(zhǎng)自愿的原則，由學(xué)生自主選訂，要規(guī)范完善選用程序。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要規(guī)范收取，合理列支。
七、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)資助政策
（一）學(xué)生資助工作開展情況
1.審核、認(rèn)定2015春季學(xué)期義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助對(duì)象1122人，補(bǔ)助資金62.625萬元。中職學(xué)校學(xué)生國(guó)家助學(xué)金受助對(duì)象106人，資助資金7.95萬元；中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)對(duì)象1029人，發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金84.825萬元。對(duì)3084名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施了國(guó)家助學(xué)金資助，資助資金208.8萬元。
2.為165名大學(xué)新生或在校生申請(qǐng)了xx市政府特困大學(xué)生救助，資助資金66萬元；為113名家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生申請(qǐng)了中央彩票公益金大學(xué)新生入學(xué)資助項(xiàng)目，資助資金8.1萬元；為33名大學(xué)新生或在校生申請(qǐng)了安徽仁眾教育基金會(huì)資助，資助資金15.6萬元；為33名今年考入上海地區(qū)三本以上的大學(xué)生申請(qǐng)了上海老鄉(xiāng)會(huì)資助，資助資金10萬余元；截至目前為止已為140名大學(xué)生受理了國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，發(fā)放助學(xué)貸款90余萬元。
（二）新學(xué)年資助工作要求
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng)，涉及面廣，資金投入大，受益人數(shù)多，工作層面多，各學(xué)校要按照國(guó)家、省、市、縣的統(tǒng)一部署，周密安排，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確助學(xué)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度，確保學(xué)校助學(xué)工作順利進(jìn)行。
2、各中職、普通高中學(xué)校要按照公平、公正的原則，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)資助對(duì)象評(píng)定與公示工作，嚴(yán)格把握資助的條件，保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上，最大限度地發(fā)揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及資助資金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家資助資金現(xiàn)象發(fā)生，確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國(guó)家資助。對(duì)于資助對(duì)象變動(dòng)或?qū)W生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào)，凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要規(guī)范各類學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和學(xué)期報(bào)告工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)資助制度。中職學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%、普惠性幼兒園、普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi)，用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
4、加強(qiáng)資助檔案的收集與歸檔工作、檔案資料要規(guī)范、完整。
5、因地制宜采取各種形式積極做好學(xué)生資助宣傳工作，進(jìn)一步提高群眾的知曉率。
八、完善中小學(xué)目標(biāo)管理年度考核工作
《xx縣中小學(xué)目標(biāo)管理年度考核實(shí)施方案》經(jīng)過反復(fù)討論修改，已經(jīng)行文下發(fā)，其中教學(xué)管理與質(zhì)量單項(xiàng)考核做了較大幅度的調(diào)整，平安文明校園建設(shè)單項(xiàng)考核新增了《美好校園創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收細(xì)則》。各中小學(xué)要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研讀，理解考核的導(dǎo)向作用，發(fā)揮考核的激勵(lì)性作用。各校要以學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》和迎接考核為契機(jī)，找出學(xué)校存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，查找原因，制定整改方案，抓好整改落實(shí)。要通過考核的杠桿作用，縮小校際之間的差距，不斷提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
同志們，新學(xué)期即將開學(xué)，要按照這次會(huì)議的安排部署，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真查找工作中存在的不足，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化教育管理，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。
謝謝！
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開2015年秋季學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市縣相關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2015年上半年的工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2015年下半年的工作，動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步提振精神、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、真抓實(shí)干，確保高質(zhì)量地完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開啟xx教育改革發(fā)展新征程。這次會(huì)議，、縣政府王副親自到會(huì)作了重要講話，充分表明了、縣政府對(duì)抓好教育工作的高度重視。局黨委各位分管領(lǐng)導(dǎo)也分別作了工作安排，安排得很全面，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我講四個(gè)方面的意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，進(jìn)一步堅(jiān)定完成年度目標(biāo)任務(wù)的信心
今年上半年，全縣教育工作在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下，全縣教育系統(tǒng)共同努力、凝心聚力、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、務(wù)實(shí)苦干，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
（一）使勁“趕”，“趕”出加速度
一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施。擬發(fā)了《xx縣教育局教育經(jīng)費(fèi)集中管理實(shí)施方案》，召開2015年學(xué)校義保經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理培訓(xùn)會(huì)、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》培訓(xùn)會(huì)以及學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)范管理及收費(fèi)年審會(huì)議，實(shí)行了學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化約談機(jī)制和內(nèi)部專業(yè)預(yù)審制度；召開教育經(jīng)費(fèi)集中管理工作培訓(xùn)會(huì)、會(huì)計(jì)出納培訓(xùn)會(huì)等。協(xié)助完成2015年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)，上半年累計(jì)下?lián)芰x保經(jīng)費(fèi)x.2萬元。
二是項(xiàng)目工程建設(shè)管理工作扎實(shí)推進(jìn)。爭(zhēng)取上級(jí)支持，2015年上半年，上級(jí)下達(dá)我縣中小學(xué)校舍安全工程等項(xiàng)目建設(shè)資金x萬元，計(jì)劃建設(shè)面積x.3045萬平方米。協(xié)助縣政府召開全縣項(xiàng)目建設(shè)工程推進(jìn)會(huì)，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)行掛牌督辦，全面加快項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。完成3次項(xiàng)目招投標(biāo)工作，啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目87個(gè)，建設(shè)面積7.371923萬平方米，項(xiàng)目總投資x.81萬元。主要實(shí)施2015年、2015年的各類建設(shè)項(xiàng)目，共計(jì)完成土建面積12.4577萬平方米，共計(jì)已完成投資 17952萬元。
三是教育惠民政策得到有效落實(shí)。落實(shí)發(fā)放學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童補(bǔ)助資金x.525萬元，農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)x.125萬元，普通高中國(guó)家助學(xué)金x.55萬元。上半年，上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x.29萬元，享受補(bǔ)助學(xué)生x.0828萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生已經(jīng)全覆蓋全供餐，城區(qū)直屬學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐開餐準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行。目前，貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)將發(fā)放貸款x萬元。
（二）大力“轉(zhuǎn)”，“轉(zhuǎn)”向深內(nèi)涵
一是育人模式轉(zhuǎn)向“立德樹人”。積極推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，開展緬懷革命先烈、保護(hù)綠色生態(tài)家園、珍惜幸福生活等主題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)愛家、感恩社會(huì)、感恩父母的良好品格。實(shí)施“千名教師訪萬家”等活動(dòng)，開展“中小學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神月”、“真善美少年向上演講比賽”、學(xué)生德育征文等活動(dòng)。開展重溫5.9重要講話精神系列主題活動(dòng)，組織“童心向黨”歌詠比賽、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃知識(shí)競(jìng)賽、心理健康教育講座、“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，深化中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透德育工作，組織師生參加縣科技創(chuàng)新大賽。在全市學(xué)生德育征文活動(dòng)中，有22名學(xué)生獲獎(jiǎng)；在全縣科技創(chuàng)新大賽中，有18名教師、75名學(xué)生獲獎(jiǎng)；組織代表團(tuán)參加全市中小學(xué)生田徑足球籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得金牌12枚、銀牌8枚、銅牌13枚。
二是學(xué)前教育轉(zhuǎn)向“去小學(xué)化”。制定《xx縣學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，把學(xué)前教育宣傳月作為傳播學(xué)前教育改革發(fā)展成果和科學(xué)育兒理念的有利契機(jī)，組織有經(jīng)驗(yàn)的園長(zhǎng)和教師開展講座、咨詢、訪談等活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)樹立正確的育兒觀。新建的11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園計(jì)劃建設(shè)面積x平方米，計(jì)劃投資x萬元，目前，前期工作已完成，即將啟動(dòng)招投標(biāo)工作。
三是義務(wù)教育轉(zhuǎn)向“均衡發(fā)展”。加快公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，完成農(nóng)村小學(xué)校校通542所、班班通x套，抓好全省農(nóng)村“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”資源應(yīng)用，改變傳統(tǒng)單一的教學(xué)模式。深化招生制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行免試、劃片、就近入學(xué)的規(guī)定，破解“擇校熱”難題，遏制“大班額”現(xiàn)象。建立“農(nóng)轉(zhuǎn)城”學(xué)生和農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)機(jī)制，切實(shí)保障“農(nóng)轉(zhuǎn)城”學(xué)生和農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育。建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推行城區(qū)學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源對(duì)口支援幫扶薄弱學(xué)校。
四是高中教育轉(zhuǎn)向“品牌打造”。通過改建、擴(kuò)建、異地新建、合并辦學(xué)等，著力改善普通高中辦學(xué)條件?？h一中、二中合并辦學(xué)后續(xù)工作有效推進(jìn)；按省一級(jí)完中的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)、計(jì)劃投資約x.35億元的xx中學(xué)正在緊張建設(shè)中。8月中旬，xx師范大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)專家組到我縣調(diào)研xx中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，洽談合作辦學(xué)事宜，如果合作成功，將會(huì)是我縣打造高中教育品牌進(jìn)程中濃墨重彩的一筆。嚴(yán)格執(zhí)行高中招生“三限”政策，嚴(yán)格控制城區(qū)小學(xué)、普通高中辦學(xué)規(guī)模和班額，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃按比例分配到薄弱學(xué)校。
五是職業(yè)教育轉(zhuǎn)向“服務(wù)社會(huì)”。完成xx省技師學(xué)院在xx縣職業(yè)中學(xué)掛牌成立分院相關(guān)工作。根據(jù)省人社廳崔x廳長(zhǎng)在“xx縣人才和技能扶貧工作座談會(huì)”上的講話精神和、縣政府關(guān)于人才和技能扶貧工作的總體部署，通過大力推進(jìn)校校合作，開展汽修、平面廣告與設(shè)計(jì)、家政服務(wù)等第一期技能型人才培訓(xùn)。今后5年，我縣職業(yè)中學(xué)將協(xié)助配合各部門逐步完成10萬勞動(dòng)技能人才的培訓(xùn)任務(wù)。這項(xiàng)工作，將對(duì)打造我縣職業(yè)教育品牌、促進(jìn)全縣人民脫貧致富發(fā)揮重要的作用。
六是師資建設(shè)轉(zhuǎn)向“四有”標(biāo)準(zhǔn)。把師德師風(fēng)建設(shè)工作納入學(xué)校經(jīng)常性工作，與教職工年終考核、評(píng)先樹優(yōu)掛鉤。鼓勵(lì)中小學(xué)教師通過在職學(xué)習(xí)提高學(xué)歷。2015年，全縣中小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別為：小學(xué)x.9%、初中x.8%、高中x.4%。加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)，制定激勵(lì)措施，在分配中高級(jí)職稱推薦評(píng)審指標(biāo)、教師職稱等級(jí)崗位設(shè)置和考核聘用上，堅(jiān)持向邊遠(yuǎn)艱苦學(xué)校傾斜；在全縣中小學(xué)教職工的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中，每人每月提留x%，用于邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師實(shí)施每人每月500元的崗位補(bǔ)貼。
七是作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)向“風(fēng)清氣正”。加強(qiáng)干部職工思想教育，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神等作為重要的政治任務(wù)，參照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)要求，按照自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合的要求，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，樹立風(fēng)清氣正的教育形象，促進(jìn)學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（三）積極“改”，“改”出新活力
一是學(xué)校常規(guī)管理逐步進(jìn)入正軌。擬發(fā)《xx縣中小學(xué)校常規(guī)管理暫行規(guī)定》、《xx縣示范學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》等文件，規(guī)范學(xué)校常規(guī)管理工作，開展示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，成立多個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取“看、聽、查、議”等方式，對(duì)全縣學(xué)?！胺妒焦芾怼鄙婕暗霓k學(xué)目標(biāo)、中小學(xué)管理規(guī)范和教師職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行情況等進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。全縣示范學(xué)校創(chuàng)建工作自2015年12月啟動(dòng)以來，現(xiàn)已進(jìn)入第一批10所縣級(jí)示范學(xué)?？荚u(píng)階段。開展了依法管理進(jìn)學(xué)校、法制講座進(jìn)課堂和法律知識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦的“三進(jìn)”活動(dòng)，組織全縣30余萬師生進(jìn)行“六五”普法考試，全縣法制宣傳教育活動(dòng)師生參與面達(dá)x%以上。建立健全了學(xué)校各項(xiàng)管理制度，使學(xué)校的各項(xiàng)工作做到“有據(jù)可依，有章可循”。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、非法辦學(xué)、違規(guī)招生、亂辦班以及公辦教師違規(guī)組織補(bǔ)課或到培訓(xùn)班上課等行為。
二是全面深化教育綜合改革。在城區(qū)小學(xué)實(shí)行劃片招生，組建義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理中心，實(shí)施重大開支“一項(xiàng)一審”制度。以示范學(xué)校創(chuàng)建為契機(jī)，大力培育校園文化。全縣有30余所學(xué)校參加縣級(jí)以上“平安校園”、“文明單位”等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，第二小學(xué)先后榮獲“留守兒童市級(jí)示范學(xué)?！?、“內(nèi)涵發(fā)展市級(jí)示范學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號(hào)。始終把安全綜治工作擺在重要位置，在抓好抓實(shí)“三個(gè)重要環(huán)節(jié)”（建立健全安全制度、制定安全預(yù)案、簽訂安全責(zé)任狀）的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)結(jié)合”，堅(jiān)持宣傳教育與主動(dòng)預(yù)防相結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)部管理與外部聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持集中專項(xiàng)整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，確保校園及周邊環(huán)境的和-諧平安。教師職稱評(píng)定得到進(jìn)一步規(guī)范。
三是教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)一至八年級(jí)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行抽測(cè)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行高考和九年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣財(cái)政每年劃撥近200萬元資金，對(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2015年，全縣高考一本上線384人，比去年增加66人；二本上線1483人，比去年增加了272人；三本上線1694人，比去年增加了433人；?？粕暇€3488人，比去年增加了579人；600分以上11人，文科最高分608分，理科最高分641分。九年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試依然處于全市前列，報(bào)考人數(shù)占全市的28.66%，總成績(jī)前50名考生占全市的14人，總成績(jī)前1000名考生占全市的500人?？h職業(yè)中學(xué)參加普高考試53人，二本上線6人；參加職高考試82人，二本上線13人。
同志們，我縣上半年教育工作取得的成績(jī)，凝聚著全縣各級(jí)各部門高度重視、真抓實(shí)干的決心和信心，飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水，傾注著社會(huì)各界關(guān)心教育、支持教育的期望和關(guān)懷。在此，我代表縣教育局向全縣教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝！向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，對(duì)照我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛的客觀要求，對(duì)照人民群眾的期望，我縣教育事業(yè)還存在一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感問題亟待解決和突破：一是安全隱患依然存在。如校園內(nèi)外學(xué)生安全事故頻發(fā)、學(xué)生暴-力事件時(shí)有發(fā)生、食品藥品安全監(jiān)管不到位等，部分學(xué)?！叭馈痹O(shè)施不完善，消防器具不齊、失效；部分學(xué)校門衛(wèi)把關(guān)不嚴(yán)、登記不到位，門衛(wèi)值守和宿管人員值班出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。二是師德師風(fēng)問題仍較嚴(yán)重。少數(shù)教師心態(tài)失衡，行為失范，有的出現(xiàn)體罰或變相體罰學(xué)生，造成對(duì)學(xué)生心靈的傷害；有的歧視后進(jìn)生，教育方式簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴，以致師生關(guān)系淡漠；有的為師不廉，推銷教輔資料。更有甚者，極個(gè)別教師品行敗壞，猥褻、性侵學(xué)生。三是學(xué)校德育工作亟待加強(qiáng)。學(xué)校對(duì)德育工作認(rèn)識(shí)不到位，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，只注重表面，存在形式主義，機(jī)制不盡完善，關(guān)注德育、體育、美育和勞動(dòng)教育的精力和時(shí)間不夠、活動(dòng)開展不實(shí)、工作效率不高，實(shí)效性不強(qiáng)。當(dāng)前青少年學(xué)生思想道德方面的突出問題，已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，有的學(xué)生癡迷網(wǎng)吧；有的學(xué)生日趨封閉，交往范圍縮小，同伴關(guān)系缺失；有的以自我為中心，缺乏同情心，心理脆弱，性格變異，承受挫折能力差，甚至出現(xiàn)自殺傾向；全縣學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成普遍偏差等等。四是留守兒童的關(guān)愛力度需要加大。目前，我縣是人口大縣，勞務(wù)輸出大縣，在外務(wù)工人員達(dá)40余萬，留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多，已逐漸成為一個(gè)較為突出的社會(huì)問題。近年來，全縣各級(jí)各部門在關(guān)愛留守兒童方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但總體較為薄弱，統(tǒng)籌亟待加強(qiáng)，機(jī)制尚不健全，監(jiān)護(hù)責(zé)任還不到位，留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理、安全、道德品質(zhì)等方面還存在不少困難和問題。五是控輟保學(xué)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全縣小學(xué)到校x人，未到校543人，流失率達(dá)x.3%；初中到校x人，未到校8506人，流失率達(dá)x.44%；高中到校x人，未到校x人，流失率達(dá)x.84%。根據(jù)前幾年的經(jīng)驗(yàn)，估計(jì)下半年的流失率比上半年還要大。雖然學(xué)校針對(duì)學(xué)生輟學(xué)的種種原因，積極做了一些工作，將責(zé)任作了層層分解，但發(fā)動(dòng)學(xué)生入學(xué)難的問題依然存在，控輟保學(xué)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從今年起，把九年義務(wù)教育階段鞏固率作為考核縣的主要指標(biāo)，并且占分比重加大到3分，為我縣的入學(xué)鞏固提出了極大的挑戰(zhàn)。六是義務(wù)教育均衡發(fā)展難度大。主要體現(xiàn)在全縣學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，各種功能室建設(shè)不完備，缺乏專業(yè)教師，致使有的學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源閑置或成擺設(shè)，如音體美設(shè)施設(shè)備閑置，功能教室成擺設(shè)等。七是劃片招生工作。我縣從2015年秋季學(xué)期開始，對(duì)城區(qū)小學(xué)一年級(jí)實(shí)行劃片招生。這既是我縣教育改革的又一個(gè)熱點(diǎn)問題，也是一個(gè)難點(diǎn)問題。各學(xué)校必須按照劃片要求，堅(jiān)持電腦分班、陽(yáng)光招生、陽(yáng)光排座，認(rèn)真做好招生工作，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。對(duì)把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)招生，出具虛假證明，弄虛作假，徇私舞弊的，逐級(jí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八是營(yíng)改計(jì)劃不容樂觀。部分學(xué)校在制度完善、過程管理等軟件建設(shè)上力度不夠、創(chuàng)新不夠，因循守舊、流于應(yīng)付。有的學(xué)校沒有執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)規(guī)定，仍然采購(gòu)不符合規(guī)定的食品、食材，進(jìn)出貨物清單的填寫不完整，食品留樣不規(guī)范，部分學(xué)校出現(xiàn)縮水現(xiàn)象、拿回扣現(xiàn)象。九是黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作有待加強(qiáng)和改進(jìn)。部分教育管理干部的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀還有待轉(zhuǎn)變，勤政廉政意識(shí)還有待增強(qiáng)；少數(shù)教職工的責(zé)任意識(shí)淡薄、作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散等現(xiàn)象還在一定程度上存在，教育亂收費(fèi)也還存在一定的盲區(qū)，規(guī)范教育收費(fèi)工作任重道遠(yuǎn)；制度建設(shè)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要等等。
以上這些問題，在部分學(xué)校都不同程度存在，有的甚至比較嚴(yán)重。希望大家對(duì)此高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今后工作中認(rèn)真整改落實(shí)。
二、順勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上，全面把握新常態(tài)下教育發(fā)展的新機(jī)遇
2015年是全面深化教育改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是科學(xué)謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。切實(shí)做好當(dāng)前教育工作，意義十分重大。我們要充分認(rèn)識(shí)到，新的歷史時(shí)期，我們的教育也同樣面臨新的發(fā)展機(jī)遇：
一是新常態(tài)下教育改革的政策環(huán)境更加優(yōu)化。習(xí)在江蘇視察時(shí)特別指出，教育是民生之基，不吃飯則饑，不讀書則愚，一個(gè)人只要受到良好教育，一輩子生計(jì)不成問題。在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確指出“改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，既是守住保基本民生底線、推進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有力措施，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距的有效途徑，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”。李紀(jì)恒書記在職業(yè)教育視察中曾強(qiáng)調(diào)“有良田千畝，不如有薄技在身”。、市政府，、縣政府更是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真謀劃、推動(dòng)教育事業(yè)的改革發(fā)展，使全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了科學(xué)和-諧發(fā)展的良好局面，為今后的教育改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是新常態(tài)下教育治理的理念方向更加明確。黨的十八屆四中全會(huì)首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題，全面勾畫了法治中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。全會(huì)精神對(duì)實(shí)現(xiàn)教育的依法治理，以法治思維和法治方式推進(jìn)教育改革、促進(jìn)和保障教育發(fā)展提出了明確要求。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，需要加快解決管理體制機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展要求不相符、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的突出問題。加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)，是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。
三是新常態(tài)下我縣教育改革發(fā)展的形勢(shì)更加有利。新常態(tài)必然蘊(yùn)含新機(jī)遇。教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性事業(yè)，在城市建設(shè)發(fā)展、民生保障和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從政策形勢(shì)層面看，國(guó)家和省市發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃加速推進(jìn)，出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定，啟動(dòng)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和“全面改薄”計(jì)劃，大力發(fā)展職業(yè)教育和普通高中教育，將有效解決我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、職業(yè)教育發(fā)展滯后、學(xué)前教育和高中教育投入力度不足等問題。
三、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)干，全面做好下半年各項(xiàng)工作
基于以上形勢(shì)，局黨委于年初下發(fā)了《2015年工作要點(diǎn)》和《2015年教育系統(tǒng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解》，并與各學(xué)校簽訂了教育目標(biāo)管理責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全工作責(zé)任書等，面對(duì)新形勢(shì)，下半年我們重點(diǎn)要“抓好四個(gè)教育、做好三項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”。
（一）抓好四個(gè)教育
1. 抓好黨風(fēng)廉政教育。去年教師節(jié)期間，在第一中學(xué)教育改革發(fā)展座談會(huì)上，翟書記要求全縣教師要“能知黑守白”。要知道身外黑，守住自身白；要守住自身白，抵制身外黑。要使學(xué)校和教師隊(duì)伍成為有良知、有正義感、有是非觀念、有正確輿-論導(dǎo)向的主陣地，給學(xué)生一片清靜的蓮池。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，全縣教育系統(tǒng)仍然要認(rèn)真按照翟書記的講話要求，擺正位置，端正心態(tài)，以一種積極的、陽(yáng)光的心態(tài)投入到工作中去。不能違反規(guī)定擅自亂補(bǔ)課、亂辦班、亂收費(fèi)。要嚴(yán)守防線，嚴(yán)于律己，禁得住利益的考驗(yàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律和規(guī)定，守住心中純潔的底線，清清白白做人，干干凈凈做事。要厲行節(jié)約，控制開支。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的批示精神，把有限的教育經(jīng)費(fèi)節(jié)約下來，用于教育教學(xué)，用于教育事業(yè)。
2. 抓好師德師風(fēng)教育。各學(xué)校要利用開學(xué)前的有利時(shí)間，集中1~2天開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并層層簽訂師德師風(fēng)責(zé)任書、承諾書等。要完善考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深入開展師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反教師職業(yè)道德行為，對(duì)于那些作風(fēng)漂浮，道德淪喪，違法亂紀(jì)的教師要嚴(yán)懲不貸。要以雨河、木卓出現(xiàn)的事件為教訓(xùn)，組織全體教師通報(bào)案例，剖析原因，深挖根源，對(duì)照檢查，嚴(yán)格整改。要結(jié)合當(dāng)前的典型案例和相關(guān)規(guī)定，再次擬發(fā)文件，重申師德師風(fēng)要求，從嚴(yán)規(guī)范教師言行，對(duì)有苗頭性的堅(jiān)決予以處置，要把問題消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)違反師德規(guī)范的堅(jiān)決從嚴(yán)處理，絕不姑息遷就，懲一儆百，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)于那些愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子的教師要大張旗鼓地表彰。
3. 抓好德育教育。深入學(xué)習(xí)習(xí)系列講話精神，堅(jiān)持學(xué)以致用，緊密聯(lián)系實(shí)際，把習(xí)的重要講話精神貫穿到教育實(shí)踐之中。特別是習(xí)對(duì)于黨的教育方針、教育優(yōu)先發(fā)展、教育改革、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面均做出了重要論述，我們要一以貫之，落實(shí)到具體行動(dòng)上。要把習(xí)系列重要講話精神融入教育教學(xué)全過程，推動(dòng)講話精神進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推進(jìn)文化育人。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育全過程，深入開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”教育活動(dòng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。以課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等為主要形式，加強(qiáng)中華民族傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明和生命與健康教育，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育。要深入開展各類主題教育活動(dòng)和各種服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前青少年學(xué)生思想道德方面的突出問題，已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把德育工作作為事關(guān)國(guó)家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工程，作為關(guān)系千萬家庭切身利益的民心工程，作為建設(shè)人民群眾幸福之都的基礎(chǔ)工程，擺在全局工作的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。
4. 抓好安全教育。要落實(shí)學(xué)校安全管理的各項(xiàng)措施，認(rèn)真做好學(xué)校安全隱患排查和整改工作，做到天天關(guān)注、周周排查、月月整改，確保師生平安，校園安全。要狠抓安全教育，把開學(xué)第一周作為“安全教育宣傳周”，在師生中廣泛開展安全教育、生命教育、心理健康教育和法制教育，增強(qiáng)師生法制意識(shí)和安全健康意識(shí)。要關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防傷害，防火災(zāi)、防交通、防溺水、防泥石流等事故的安全教育。要有針對(duì)性地組織學(xué)生開展防地震、防火災(zāi)、防傷害等突發(fā)事故的應(yīng)急演練工作。要落實(shí)安全管理制度，改進(jìn)學(xué)校后勤管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、水房、鍋爐房、電工房等場(chǎng)所的管理。加強(qiáng)校園出入管理，防止社會(huì)人員進(jìn)入校園滋事和干擾校園秩序，積極配合有關(guān)部門開展校園及周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。在開學(xué)前組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及校園內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，及時(shí)整改消除安全隱患。要關(guān)注、了解各種不穩(wěn)定因素，要盡量把問題解決在基層，把對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。依法妥善處理好各種影響穩(wěn)定的因素，防止集體上訪事件發(fā)生。
（二）做好三項(xiàng)工作
1. 加大營(yíng)養(yǎng)餐工作力度。要規(guī)范表冊(cè)檔案，相關(guān)檔案要與工作同步實(shí)施，并在供餐食堂醒目位置整齊懸掛接受檢查，供餐校點(diǎn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善檔案每月整理一次由學(xué)校存檔備查。要分批對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善業(yè)務(wù)等人員集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要規(guī)范報(bào)批程序，嚴(yán)把供餐食譜和食品采購(gòu)關(guān)，要定期不定期對(duì)學(xué)校食品及原輔材料同期采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行通報(bào)。要嚴(yán)格公開公示，督促和指導(dǎo)學(xué)校做好食品及原輔材料采購(gòu)、出庫(kù)、教師陪餐、資金使用“四個(gè)公示”，未按要求開展公示的從嚴(yán)追究校長(zhǎng)及相關(guān)人員責(zé)任。要縮短學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金結(jié)算周期，嚴(yán)禁學(xué)校臨時(shí)開具票據(jù)沖抵經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格巡回督查，縣教育局將成立7個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作實(shí)行長(zhǎng)期性專項(xiàng)督查；各學(xué)校也要積極主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）匯報(bào)，健全督查機(jī)制，確保督查工作橫向到邊，縱向到底。
2. 加快學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，抓緊落實(shí)待啟動(dòng)項(xiàng)目的征地拆遷、“三通一平”，及時(shí)完成項(xiàng)目的規(guī)劃許可、可研等手續(xù)的報(bào)批與核準(zhǔn)，督促有關(guān)中介機(jī)構(gòu)及時(shí)完成地勘、設(shè)計(jì)、審圖和施工招標(biāo)工作。加大項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，落實(shí)教育局項(xiàng)目聯(lián)系人、甲方工地代表、監(jiān)理工程師和施工單位質(zhì)量管理人員“四個(gè)到位”，在施工過程中嚴(yán)格把好工程質(zhì)量、工程材料、工程計(jì)量和安全措施落實(shí)“四個(gè)關(guān)口”。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，督促文明施工、安全施工。抓實(shí)工程建設(shè)進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行倒排工期，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)展緩慢、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目實(shí)行掛鉤負(fù)責(zé)、蹲點(diǎn)幫助。實(shí)行問責(zé)制，對(duì)工程建設(shè)過程中不辦、擋道、拖延的學(xué)校和管理干部實(shí)行問責(zé)處理。推行工程旬報(bào)制和進(jìn)度通報(bào)制，定期召開工作例會(huì)推進(jìn)各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府投資項(xiàng)目工程承包和工程廉政“雙合同”制度的通知》等有關(guān)文件精神，把教育項(xiàng)目工程建設(shè)成陽(yáng)光工程、綠色工程。
3. 加大工作督查督辦力度。要強(qiáng)化抓督查就是抓落實(shí)的認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)有力的督查確保決策從紙上、會(huì)上、口頭上落實(shí)到具體行動(dòng)上；強(qiáng)化抓督查就是抓效率的認(rèn)識(shí)，以督查推進(jìn)工作落實(shí)；強(qiáng)化抓督查就是抓服務(wù)的認(rèn)識(shí)，將督查作為變壓力為動(dòng)力的重要推手，通過督查實(shí)現(xiàn)提升士氣、解決問題、提高效率等綜合效益；強(qiáng)化抓督查就是抓較真的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)基層工作勇于“較真”、敢于碰硬，最終得到有效落實(shí)。要突出“重、大、急、難”四個(gè)重點(diǎn)，采取文件督查、會(huì)議督查、現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督查、調(diào)研督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查等形式進(jìn)行督查，著力拓展督查面、盯緊督查點(diǎn)、延伸督查線、凸顯督查成效。要抓實(shí)督查事項(xiàng)的立項(xiàng)、辦理、催辦、辦結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)，確保督查工作規(guī)范有序開展。要把督查結(jié)果與年度考核結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)學(xué)校工作積極性。把督查結(jié)果與個(gè)人考核結(jié)合起來，增強(qiáng)教育管理干部責(zé)任感。
（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升
1.實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理水平逐步提升。嚴(yán)格落實(shí)《xx縣中小學(xué)校常規(guī)管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，充分調(diào)動(dòng)教職工和學(xué)生的積極性，形成良好校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。立足于深化新課程改革，把大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。以提高課堂效率為著力點(diǎn)，向課堂要質(zhì)量；早謀劃、早布置、早動(dòng)員、早安排，扎實(shí)落實(shí)備考方案，增強(qiáng)九年級(jí)學(xué)業(yè)水平考試和高考備考工作的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量調(diào)研監(jiān)測(cè)，持久開展教學(xué)常規(guī)管理檢查。在學(xué)期期末考試中，采取抽測(cè)、校際間教師交換監(jiān)考、交換閱卷等辦法，保證質(zhì)量調(diào)研結(jié)果的真實(shí)和客觀。定期檢查教師教案，每周開展1次教學(xué)常規(guī)“一日查”活動(dòng)，每學(xué)期開學(xué)初和學(xué)期末各進(jìn)行一次教學(xué)常規(guī)大普查活動(dòng)。要以示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)校間常規(guī)管理交流，樹立學(xué)校常規(guī)管理典范。
2. 實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。把質(zhì)量作為學(xué)校生存之本、發(fā)展之源，樹立責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，全面提高學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。加強(qiáng)教學(xué)工作管理，加強(qiáng)教學(xué)目標(biāo)管理、課程計(jì)劃管理。確立教學(xué)工作的中心地位，學(xué)校管理干部要深入一線，增強(qiáng)指導(dǎo)教學(xué)工作的針對(duì)性。加強(qiáng)過程管理，保證教學(xué)管理的科學(xué)性、規(guī)范性。重點(diǎn)抓好起始年級(jí)的養(yǎng)成教育，打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)；初中要加強(qiáng)與小學(xué)的溝通，互相走訪聽課，掌握不同學(xué)生年齡特點(diǎn)、自主能力及認(rèn)知規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)銜接過渡階段的教學(xué)研究，注重小學(xué)與初中知識(shí)銜接；八年級(jí)與高二年級(jí)抓好分層教學(xué)，防止學(xué)生分化；畢業(yè)年級(jí)教學(xué)要查缺補(bǔ)漏，狠抓提高；重視非統(tǒng)測(cè)類科目，對(duì)中小學(xué)音體美等非升學(xué)考試學(xué)科、實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的檢查力度，深化課堂教學(xué)，抓好備課環(huán)節(jié)，優(yōu)化課堂教學(xué)過程，精心設(shè)計(jì)、及時(shí)批改作業(yè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)，改變學(xué)生的評(píng)價(jià)方式。堅(jiān)持評(píng)選表彰，激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)教師成長(zhǎng)。
四、著眼當(dāng)前，精心準(zhǔn)備，扎實(shí)做好2015年秋季開學(xué)工作
良好的開端是成功的一半。秋季開學(xué)在即，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、不畏難點(diǎn)，扎實(shí)做好開學(xué)各項(xiàng)工作，確保新學(xué)期工作短時(shí)間內(nèi)步入正軌。利用今天會(huì)議的時(shí)間，我再對(duì)幾項(xiàng)具體工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
1. 精心做好開學(xué)準(zhǔn)備工作。要扎實(shí)抓好今年秋季學(xué)期開學(xué)工作，要結(jié)合實(shí)際，提前謀劃，制定方案，科學(xué)安排，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。切實(shí)做到“三提前”（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提前到位，工作提前安排，教材提前備齊）、“五個(gè)確保”（確保教師按時(shí)到崗，確保學(xué)生按時(shí)到校，確保營(yíng)養(yǎng)餐食堂按時(shí)供餐，確保8月31日開學(xué)上課，確保開學(xué)平安穩(wěn)定）。
2. 全力做好助學(xué)控輟工作。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的力量，繼續(xù)落實(shí)“雙線四級(jí)”承包責(zé)任制。要做好新生入學(xué)的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作，學(xué)前教育、特殊教育要采用預(yù)約和報(bào)名相結(jié)合的辦法，有序開展招生工作。民辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件，規(guī)范辦學(xué)行為，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，完善招生工作。沒有批辦手續(xù)的民辦幼兒園原則上不準(zhǔn)開班招收幼兒學(xué)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要按照屬地管理原則，強(qiáng)化督查，做好跟蹤整改工作。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行劃片、免試入學(xué)的招生政策，要積極穩(wěn)妥有序地做好“農(nóng)轉(zhuǎn)城”和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。要做好留守兒童的包保工作，重視殘疾兒童少年入學(xué)。各完全中學(xué)、縣職業(yè)中學(xué)要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保普通高中和職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)圓滿完成。各學(xué)校要在學(xué)生報(bào)到結(jié)束后迅速清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)未報(bào)到的學(xué)生，及時(shí)弄清去向，對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生，要做好家訪動(dòng)員工作，力爭(zhēng)讓所有學(xué)生按時(shí)到校報(bào)到上課。
3．嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，落實(shí)治理中小學(xué)擇校亂收費(fèi)、規(guī)范幼兒園收費(fèi)等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持義務(wù)教育“零”收費(fèi)制度。切實(shí)規(guī)范非義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園收費(fèi)行為，堅(jiān)持公示制度，堅(jiān)決禁止各類教育亂收費(fèi)。對(duì)違規(guī)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、巧立名目收費(fèi)、公示不規(guī)范不到位等違規(guī)行為，層層問責(zé)，嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣的教學(xué)計(jì)劃，開齊課程、上足課時(shí)，保證“大課間活動(dòng)”和“兩操”正常開展。認(rèn)真部署開學(xué)工作，加強(qiáng)食堂管理，做好營(yíng)養(yǎng)餐開餐前的準(zhǔn)備工作，保證學(xué)生開學(xué)第一天能吃上營(yíng)養(yǎng)可口的營(yíng)養(yǎng)餐。加強(qiáng)教材管理，強(qiáng)化教輔資料管理。合理調(diào)配教師和教學(xué)資源，保證每個(gè)學(xué)校都有教師上課，每個(gè)學(xué)生都有書讀，杜絕出現(xiàn)延誤開學(xué)、無教師上課、教科書不到位等現(xiàn)象。要積極組織教師認(rèn)真制訂教學(xué)計(jì)劃、備好課，做好學(xué)生報(bào)到注冊(cè)及教學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織新學(xué)期開學(xué)典禮及入學(xué)教育，上好開學(xué)第一課。
4. 抓好示范學(xué)校創(chuàng)建工作。全縣示范學(xué)校創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，現(xiàn)已進(jìn)入第一批10所示范學(xué)?？荚u(píng)階段。開學(xué)后，將繼續(xù)開展第二批縣級(jí)示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。第一批創(chuàng)建學(xué)校要嚴(yán)格按照示范學(xué)校創(chuàng)建三輪推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)督查的要求，倒排工期，倒逼進(jìn)度，對(duì)照《xx縣示范學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，查缺補(bǔ)漏，細(xì)化任務(wù)，使硬件更完善、檔案更規(guī)范、管理更精細(xì)，迎接考核工作。未進(jìn)入第一批示范創(chuàng)建的學(xué)校，要順勢(shì)而為，敢為人先，認(rèn)真組織研讀學(xué)習(xí)相關(guān)文件、制度，吃透精神，找準(zhǔn)差距，精準(zhǔn)發(fā)力，早謀劃、早準(zhǔn)備，積極申報(bào)第二批示范學(xué)校創(chuàng)建。各學(xué)校要以開展學(xué)校示范創(chuàng)建活動(dòng)為推動(dòng)力，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和校園文化建設(shè)，以文明、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境迎接新學(xué)期。
5. 精心組織教師節(jié)慶?；顒?dòng)。各學(xué)校要以全國(guó)第31個(gè)教師節(jié)為契機(jī)，本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務(wù)實(shí)”的原則，組織主題表彰活動(dòng)，著力展現(xiàn)和宣傳人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風(fēng)貌，進(jìn)一步營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。要圍繞教師節(jié)慶?；顒?dòng)，利用板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)站、?？认嚓P(guān)媒體，發(fā)掘和宣傳身邊的典型，弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德，激發(fā)廣大教職員工愛崗敬業(yè)、辛勤耕耘的工作熱情，建樹xx教育和教師群體的良好形象。
同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。作為教育人，振興xx教育，人人有責(zé)，責(zé)無旁貸。在此，希望我們?nèi)w同志攜起手來，形成合力，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以人民教師和教育工作者的高度責(zé)任感與使命感，振奮精神，樹立信念，凝心聚力，腳踏實(shí)地，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，開創(chuàng)新的局面，為加快全縣教育改革發(fā)展步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們：
召開此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)座談會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全的系列重要講話和4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)精神，分析當(dāng)前我省食品藥品安全面臨的總體形勢(shì)和困難問題，部署20xx年全省食品安全主要任務(wù)，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
下面，我講五點(diǎn)意見。
一、全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)主要精神。
20xx年3月21至22日，全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)在北京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了關(guān)于食品安全的系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)了的《政府工作報(bào)告》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作部署，明確了今年的食品安全工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上作了重要講話，國(guó)家總局全體班子成員出席了會(huì)議，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人，總局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出，在的一系列重要講話中，提出了關(guān)于食品安全工作是最大的政治、是對(duì)執(zhí)政能力重大考驗(yàn)、是公共安全問題、現(xiàn)階段形勢(shì)依然嚴(yán)峻、加快完善“統(tǒng)一權(quán)威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全、“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責(zé)”等重要論斷，確立了關(guān)于食品安全工作的思想基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)、制度框架、實(shí)踐方法，集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好落實(shí)好這些最新理論和實(shí)踐成果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù)，是提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)(“四個(gè)意識(shí)”)的迫切需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作，著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制，這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范，是履行職責(zé)的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作，全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，深入排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，把工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題說出來、解決掉。加強(qiáng)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防范，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、海關(guān)等部門加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品源頭整治;加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理整治;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，注重標(biāo)準(zhǔn)制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接，防范標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求，各地要深入貫徹落實(shí)“四有兩責(zé)”(有責(zé)、有崗、有人、有手段和日常檢查責(zé)任、監(jiān)督抽檢責(zé)任)，這是貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“黨政同責(zé)”要求的具體化，各級(jí)黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“兩責(zé)”提供必要的條件，在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“十三五”規(guī)劃的編制工作，通過食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng)，讓先行先試地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步加大抽檢信息公布的力度，特別要加大處置情況公布力度，公開產(chǎn)品不合格原因和企業(yè)整改情況，公開案件處罰結(jié)果。
會(huì)議對(duì)近期曝光的非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作進(jìn)行了部署，要求各地徹查案件，全力控制涉案疫苗;嚴(yán)懲違法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;及時(shí)公開涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時(shí)期食品藥品安全總體形勢(shì)和困難問題。
(一)總體形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略”的關(guān)鍵期，是云南加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是云南與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機(jī)遇、拓展了新空間，同時(shí)也提出了新要求、增加了新難度。去年，省局黨組作出了“五個(gè)前所未有”食品藥品安全總體形勢(shì)的判斷，標(biāo)志著“十三五”時(shí)期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的常態(tài)，具體可歸納為五個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不斷深化。認(rèn)識(shí)的深度，決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，在“五大發(fā)展理念”的全面指導(dǎo)下，黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府將堅(jiān)持把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進(jìn)行部署，作為對(duì)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力重大考驗(yàn)的高度來認(rèn)識(shí)，尤其是李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)“食品藥品安全，人命關(guān)天，天大地大，惟此為大”，“食品藥品安全，做不好是要命的”，認(rèn)識(shí)高度更是耳目一新、令人振奮。加之，國(guó)家關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關(guān)配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向，提供了更加堅(jiān)實(shí)的法制保障，增加了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。切實(shí)提高“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)深度將不斷深化，重視程度將不斷提高，責(zé)任落實(shí)將不斷強(qiáng)化，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的快速推進(jìn)，人民生活水平和文明素質(zhì)不斷提高，食品藥品安全知識(shí)不斷普及，人們的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是維護(hù)自身健康權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng)，社會(huì)公眾自覺參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識(shí)大幅提升，社會(huì)第三方及新聞媒體等社會(huì)力量對(duì)食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關(guān)注顯著提升，為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)保障和提高生活質(zhì)量有了更高的期待，對(duì)食品藥品安全的要求日益豐富多樣，并不斷提出更高、更新的要求，食品藥品安全問題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會(huì)公共安全問題。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生，著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯。縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)，科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，將推動(dòng)一大批監(jiān)管新技術(shù)、新裝備的綜合運(yùn)用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用，形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會(huì)共治食品藥品安全的局面，從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、高效化提供了廣闊空間，也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時(shí)，由于新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用，訂制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品的快速發(fā)展，又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領(lǐng)域、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，從而對(duì)食品藥品安全工作的方式方法、技術(shù)手段、人員素質(zhì)等提出新的需求。堅(jiān)持科技引領(lǐng)，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系、信息化體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新，加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我省建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心新定位的確立和發(fā)展，將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快，民族文化更加繁榮，民族關(guān)系更加融洽，沿邊開放更加深入，食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)更加牢固，加之今年省政府與國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議，大幅增加新的投入、注入新的動(dòng)力，必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)，為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣，生態(tài)安全、質(zhì)量安全理念的深入人心，中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體制改革的不斷推進(jìn)，法律法規(guī)的不斷修訂完善等，又將使食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)寬、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、難度進(jìn)一步增加，從而對(duì)食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機(jī)遇、順勢(shì)而上，深度融合于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展之中，推進(jìn)嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系建設(shè)大發(fā)展、大跨越，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增?！啊逼陂g，國(guó)家對(duì)食品藥品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了大力度的改革，初步形成了較為科學(xué)合理的食品藥品安全監(jiān)管體制，十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長(zhǎng)，監(jiān)管難度不斷加大，安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級(jí)食藥監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法改革沒有完全到位,基層基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)支撐短板、科技應(yīng)用不廣泛、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、體制機(jī)制不完善，有效預(yù)防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，全面提升現(xiàn)代化治理能力，仍然任重而道遠(yuǎn)。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，平衡心態(tài)、轉(zhuǎn)化壓力、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當(dāng)前食品藥品安全存在的主要困難和問題。
“”時(shí)期，全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，未發(fā)生重特大食品藥品安全事故，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是，我們各級(jí)更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，食品藥品安全監(jiān)管工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距，與全面建成小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯，風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不少，且有新的變化發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看：
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。食品藥品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低，特別是食品產(chǎn)業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況短期難以改變，食品攤販數(shù)量龐大，食品生產(chǎn)加工小作坊、黑窩點(diǎn)等高科技造假制劣水平越來越高、越來越快，濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑，添加非食用物質(zhì)、保健食品非法添加藥品等問題依然存在。
二是行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制不健全。部分食品藥品企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)淡薄、誠(chéng)信度還不高、管理制度不完善，擅自改變生產(chǎn)工藝、更改已經(jīng)批準(zhǔn)的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在，且更趨隱蔽，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義，“無知、無良、無法”食品藥品安全違法問題時(shí)有發(fā)生。
三是新舊風(fēng)險(xiǎn)隱患交織。食品安全上，誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導(dǎo)致中毒，甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村自辦集體宴席，涉及面廣、線長(zhǎng)、頻次高、人員多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大，家庭、親友等家庭式的聚餐，防控難度大;藥品安全上，研發(fā)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理制度不落實(shí)，走票過票、藥品流弊等問題還沒有根本解決，傳統(tǒng)性食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第三方銷售及服務(wù)平臺(tái)、電商、海外代購(gòu)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，“從農(nóng)田到餐桌”、“從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”的產(chǎn)業(yè)鏈條管理更加復(fù)雜，新的風(fēng)險(xiǎn)隱患極易產(chǎn)生?；ヂ?lián)網(wǎng)新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式，致使食品藥品安全新舊風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷增加。
從治理能力上看：
一是統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系尚不健全。食品藥品監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)改革仍然“走在路上”，各級(jí)行政監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍仍然不夠完整和穩(wěn)定，不能完全適應(yīng)食品藥品安全監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)的特征。
二是最嚴(yán)格的全過程監(jiān)管制度尚不完善。食品藥品全程信息追溯的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全，農(nóng)業(yè)源頭污染治理難度大，市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)等監(jiān)管制度還需進(jìn)一步健全完善。
三是適應(yīng)實(shí)際需要的監(jiān)管保障能力尚待提高。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)費(fèi)不足，人員數(shù)量少、專業(yè)素質(zhì)不高，檢驗(yàn)檢測(cè)、檢查核查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等專業(yè)技術(shù)支撐能力較弱，基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配備、信息化監(jiān)管水平落后，解決食品藥品安全問題的物質(zhì)基礎(chǔ)依然薄弱。
四是社會(huì)化的監(jiān)管格局尚不全面。政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的關(guān)系仍然沒有完全理順，食品藥品監(jiān)管仍然主要是以政府監(jiān)管“一條腿走路”，行業(yè)自律作用尚未有效發(fā)揮，企業(yè)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，社會(huì)監(jiān)督力量尚未充分激活，食品藥品安全社會(huì)共治需進(jìn)一步拓展延伸。
三、20xx年食品安全工作主要任務(wù)。
(一)以深化改革為引領(lǐng)，發(fā)揮食安辦職能作用。
一是全面推進(jìn)監(jiān)管體制改革。深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革有關(guān)要求，督促落實(shí)首要責(zé)任是確保食品安全。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所，完善村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。探索落實(shí)“黨政同責(zé)”的有效途徑、措施辦法，著力推進(jìn)基層“四有兩責(zé)”落地，逐步形成靠網(wǎng)格化管理明確責(zé)任、靠規(guī)范化檢查履行責(zé)任、靠監(jiān)督抽檢排查風(fēng)險(xiǎn)、靠消費(fèi)警示規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管工作體系。
二是充分發(fā)揮食安辦職能作用。按照《云南省縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，積極推動(dòng)試點(diǎn)工作。將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公共安全體系、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并通過試點(diǎn)工作、完善制度規(guī)范、劃分事權(quán)等有效方法，強(qiáng)化各級(jí)政府屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)各級(jí)政府食品安全委員會(huì)及其辦公室建設(shè)，按要求配備專職工作人員，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)等方面職責(zé)定位，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，完善組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、聯(lián)合執(zhí)法、督查考評(píng)等各項(xiàng)工作機(jī)制。尤其是要充分發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，用科學(xué)化的考評(píng)辦法，倒推食品安全工作規(guī)范化、制度化;用考核的硬指標(biāo)，倒推食品安全工作的嚴(yán)落實(shí)，用公開公平公正考核結(jié)果，倒推食品安全重視程度、組織領(lǐng)導(dǎo)力度的提升。當(dāng)前，全國(guó)人大正在開展《食品安全法》執(zhí)法監(jiān)督檢查，省局機(jī)關(guān)和各州市局要做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，如實(shí)匯報(bào)工作，如實(shí)反映問題，如實(shí)提出意見建議。
三是健全食品安全工作機(jī)制。進(jìn)一步明確各級(jí)政府和監(jiān)管部門的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，科學(xué)界定省、州市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管事權(quán)，建立相應(yīng)責(zé)任制度和工作制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式。鼓勵(lì)各地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、村(社區(qū))信息員的報(bào)酬納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，形成長(zhǎng)效機(jī)制。抓好20xx、20xx年確定的274個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所能力提升工程建設(shè)。
(二)以編制規(guī)劃為契機(jī)，著力提升監(jiān)管能力。
一是組織開展好“十三五”規(guī)劃編制工作?！笆濉睍r(shí)期，是全省食品安全工作改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期、攻堅(jiān)爬坡期，中央、省委“十三五”規(guī)劃中提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略”規(guī)劃部署，為我們謀劃好、開展好工作指明了目標(biāo)方向。省級(jí)食品藥品安全“十三五”規(guī)劃已列入全省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，編制好“十三五”規(guī)劃是推進(jìn)監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展最有利的抓手。20xx年全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)已明確了“十三五”時(shí)期總體打算，目前省級(jí)規(guī)劃基本架構(gòu)已基本確立，“十大體系”建設(shè)框架正在精細(xì)化研議完善之中，各州市要參考省級(jí)規(guī)劃，盡快推進(jìn)規(guī)劃的編制工作，規(guī)劃編制中、規(guī)劃提交政府前都要及時(shí)征求省局的意見。同時(shí)，州市局要指導(dǎo)好縣區(qū)規(guī)劃編制工作，確保省市縣三級(jí)規(guī)劃有效銜接。
二是推進(jìn)食品安全制度體系建設(shè)。年內(nèi)，要制定出臺(tái)《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等政府規(guī)章，制定《云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)定》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類及日常監(jiān)管制度》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)管理制度》、《云南省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)食品監(jiān)管制度建設(shè)，研究建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量安全追溯、誠(chéng)信體系等方面的制度，加快形成嚴(yán)格有效的覆蓋食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管制度體系。研究建立我省食品加工、流通質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，特別是食品安全終端銷售的可追溯。
三是推進(jìn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心，省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省疾控中心、云南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心、省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督測(cè)試中心等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心、專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)中心和基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持力度，發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用，提升全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。推進(jìn)州市、縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作，加大對(duì)基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法的投入。
四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局強(qiáng)化監(jiān)督抽檢工作各項(xiàng)部署，按照省局下發(fā)的20xx年食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施方案和“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一計(jì)劃編制、經(jīng)費(fèi)管理、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、監(jiān)督考核)要求，組織開展全省傳統(tǒng)食品、特色食品、邊貿(mào)食品和應(yīng)急供應(yīng)食品等監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。充分發(fā)揮新成立的云南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心的作用，收集、匯總、分析省級(jí)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、執(zhí)法抽檢等數(shù)據(jù)，形成食品安全分析報(bào)告，定期研判、評(píng)估食品安全狀況，不斷提升食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。要切實(shí)加強(qiáng)不合格產(chǎn)品的后處置工作，嚴(yán)厲打擊食品制假售假及違法違規(guī)行為。
做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用。加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，拓寬食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)承擔(dān)單位，積極引入第三方機(jī)構(gòu)，探索社會(huì)化力量參與機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。加快食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，啟動(dòng)一批傳統(tǒng)、特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)以專項(xiàng)整治為手段，嚴(yán)懲違法犯罪行為。
一是深入開展專項(xiàng)整治。在繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、畜禽屠宰、白酒等重點(diǎn)食品和食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品問題多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)巡查力度，排查治理食品安全隱患和突出問題的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)投入品、食鹽、食品添加劑、校園及其周邊食品、保健食品非法添加等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要聯(lián)合民族宗教事務(wù)管理部門，加強(qiáng)民族地區(qū)食品安全工作，開展清真食品日常監(jiān)管工作，在民族重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間對(duì)民族地區(qū)食品安全工作和清真食品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。要聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展禁限用農(nóng)藥、“三魚兩藥”、獸用抗菌藥和“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)依法加大對(duì)食品安全違法行為的行政處罰力度，對(duì)涉嫌犯罪案件必須及時(shí)移送公安部門。推進(jìn)州(市)、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)成立專門食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)工作，明確人員和工作經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)打擊食品藥品安全犯罪的力量。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加大打擊食品藥品安全犯罪力度，形成打擊違法犯罪行為的強(qiáng)大合力。前不久“3.15”曝光了網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)，要加強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要聯(lián)合公安、海關(guān)部門加大走私凍肉、利用餐廚和屠宰廢棄物加工“地溝油”等案件的查處力度。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置。進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。支持相關(guān)部門組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，配備應(yīng)急設(shè)備，建立信息溝通和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)、妥善處置各類食品安全事件。
(四)以創(chuàng)建活動(dòng)為示范，完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一是按照國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于開展食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知和國(guó)家食品安全城市基本標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求，對(duì)今年列入全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建的城市，要組織有關(guān)人員赴省外學(xué)習(xí)考察，積極推動(dòng)全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建工作。對(duì)20xx、20xx年22個(gè)全省食品安全創(chuàng)建縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收，積極評(píng)估創(chuàng)建效果，充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。
二是加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建，鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))開展食品安全縣(市、區(qū))和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))‘雙創(chuàng)’工作。
三是探索在旅游景區(qū)、農(nóng)莊·莊園和食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)中開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)以宣教引導(dǎo)為平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)共治。
一是加強(qiáng)宣傳教育。各地、各部門要利用多種渠道、多種形式，以深入宣傳貫徹新《食品安全法》為核心，廣泛普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)和食品安全信心，讓廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
二是強(qiáng)化各級(jí)各類人員培訓(xùn)。要面向各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，舉辦新《食品安全法》專題培訓(xùn)，切實(shí)提高決策能力和管理水平。要面向基層行政執(zhí)法一線干部職工，組織開展好省局業(yè)務(wù)骨干巡回授課培訓(xùn)工作。要拓展培訓(xùn)渠道，依托省食品安全管理學(xué)院、省食品安全研究院、省食品安全管理滇西學(xué)院、省食品安全研究院保山分院，對(duì)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進(jìn)行食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層監(jiān)管執(zhí)法能力。
三是發(fā)揮協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))作用。充分發(fā)揮云南省食品安全協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)在自律、維權(quán)、服務(wù)、科研等方面的作用，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束。要充分發(fā)揮云南省食品質(zhì)量與安全學(xué)會(huì)作用，加強(qiáng)食品安全問題研究。監(jiān)管部門要建立與食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加快原有協(xié)會(huì)新型化改造，鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制訂、行業(yè)監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。
四是動(dòng)員社會(huì)各界參與。充分發(fā)揮云南省食品安全新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì)的作用，鼓勵(lì)新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督，強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，成立云南省食品安全信息應(yīng)用中心，發(fā)揮媒體信息資源優(yōu)勢(shì)。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，搭建舉報(bào)投訴平臺(tái)，規(guī)范有獎(jiǎng)舉報(bào)程序，用好財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員食品安全監(jiān)督和指導(dǎo)作用，注重發(fā)揮食品安全志愿服務(wù)隊(duì)作用。
五是加大信息公開的力度。省局和各州市局政務(wù)公開工作要圍繞總局、省政府要求和人民群眾關(guān)注需求，堅(jiān)定信息公開的明確態(tài)度、加大信息公開的力度、把握信息公開的角度，以有利于保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)黨委、政府的公信力、權(quán)威性為基本原則，堅(jiān)持以客觀事實(shí)、科學(xué)解讀為基礎(chǔ)，主動(dòng)公開、及時(shí)公開、依法依規(guī)公開，同時(shí)，要做好信息公開事先評(píng)估、事后跟蹤和總結(jié)反思，不斷提升信息公開成效。下一步各級(jí)要加大政務(wù)網(wǎng)改進(jìn)改版的推進(jìn)力度，欄目設(shè)置科學(xué)合理，簡(jiǎn)明扼要，公開信息讓人民群眾更容易理解、更方便接受、更愿意信任。重點(diǎn)加大抽檢信息公布力度，要公開不合格原因、企業(yè)整改情況、問題產(chǎn)品處置情況和案件處罰結(jié)果。要充分運(yùn)用手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等有效公開方式，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造良好氛圍。
四、聚精會(huì)神抓好藥品監(jiān)管。
最近，藥品方面熱點(diǎn)問題較多，借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)藥品監(jiān)管工作三個(gè)問題。
近幾年來，經(jīng)過幾輪食品藥品監(jiān)管體制改革，食品安全監(jiān)管人員增加了，藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管人員和骨干卻存在流失、轉(zhuǎn)崗等問題，藥品監(jiān)管人員不足、專業(yè)水平有所下降，食品安全監(jiān)管牽扯了基層監(jiān)管部門的大部分人員和主要精力，加之，近年來我省藥品質(zhì)量安全平穩(wěn)，全國(guó)性的藥品安全事件云南都沒出大事，容易產(chǎn)生畸輕畸重的問題，甚至麻痹大意。必須引起我們各級(jí)監(jiān)管部門真正的重視，要集中精力、聚精會(huì)神摸清底數(shù)、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、堵塞漏洞、抓好防控，切實(shí)讓藥品監(jiān)管重視起來、強(qiáng)化起來、嚴(yán)密起來。
(一)山東疫苗案查處工作。
前不久，山東疫苗案國(guó)際關(guān)注、國(guó)內(nèi)輿論持續(xù)“高燒”，國(guó)務(wù)院對(duì)非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件作出重要批示，總局畢井泉局長(zhǎng)親自部署查處工作，要求徹查、嚴(yán)辦、補(bǔ)漏。4月13日，國(guó)務(wù)院主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報(bào)，決定先行對(duì)一批責(zé)任人實(shí)施問責(zé);通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》。體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家總局切實(shí)加強(qiáng)藥品、疫苗監(jiān)管的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。省局黨組高度重視山東疫苗案查處工作，第一時(shí)間作出反應(yīng)，嚴(yán)密部署問題疫苗的核查和全省拉網(wǎng)式排查工作，同時(shí)，加強(qiáng)了請(qǐng)示匯報(bào)和部門協(xié)同，查處工作有序開展，目前，沒有發(fā)現(xiàn)問題疫苗流入我省的線索。但是我們不能因此而高枕無憂，要把案件查處工作作為全面加強(qiáng)云南藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作的重要警示和重要節(jié)點(diǎn)，舉一反三，全面排查，追根溯源，健全制度，強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)肅問責(zé)，堵塞漏洞，確保藥品質(zhì)量安全。
(二)藥品電子監(jiān)管碼的問題。
20xx年2月20日，國(guó)家總局針對(duì)電子監(jiān)管碼連續(xù)發(fā)布兩個(gè)公告，修訂gsp公開征求意見和《關(guān)于暫停執(zhí)行20xx年1號(hào)公告藥品電子監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的公告》，暫停了藥品電子監(jiān)管碼有關(guān)工作。對(duì)于電子監(jiān)管碼的不同認(rèn)識(shí)和爭(zhēng)議，應(yīng)該值得我們各級(jí)反思，在食品藥品監(jiān)管實(shí)踐中，要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是食品藥品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保障質(zhì)量安全的主體責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)產(chǎn)品追溯體系的主體責(zé)任。任何政策措施的制定都要考慮其經(jīng)濟(jì)性、有效性、公平性、合法性，要充分聽取社會(huì)各界的意見，取得監(jiān)管對(duì)象的理解、配合和支持。
(三)一致性評(píng)價(jià)工作。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》，對(duì)已批準(zhǔn)上市的仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作作出部署，明確國(guó)家基本藥物目錄(20xx年版)中20xx年10月1日前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑，應(yīng)在20xx年底前完成一致性評(píng)價(jià)，其中需開展臨床有效性試驗(yàn)和存在特殊情形的品種，應(yīng)在20xx年底前完成一致性評(píng)價(jià);逾期未完成的，不予再注冊(cè)。制藥工業(yè)粗放型發(fā)展的階段已經(jīng)過去，正本清源、回歸其高科技產(chǎn)業(yè)本來面目的階段已經(jīng)到來。下一步，省局將按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見》任務(wù)部署、時(shí)限要求和國(guó)家總局配套措施，及時(shí)研究部署一致性評(píng)價(jià)工作，各州市局要提前介入，及時(shí)通報(bào)相關(guān)企業(yè)一致性評(píng)價(jià)工作有關(guān)時(shí)限、要求，督促企業(yè)抓好相關(guān)工作落實(shí)。
五、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)議目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。
2月29日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局與云南省人民政府簽署《共建食品藥品安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》,提出“推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設(shè)，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，努力使云南省食品藥品監(jiān)管能力明顯提高，食品藥品安全狀況明顯改善，食品藥品保障水平和人民群眾滿意度明顯提升”(“三個(gè)明顯”)的目標(biāo)。為全面推進(jìn)協(xié)議各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)云南食品藥品“三個(gè)明顯”目標(biāo)，省局黨組經(jīng)過認(rèn)真研究，結(jié)合職能職責(zé)，提出了省局“一年邁大步，兩年見成效，三年大跨越”的目標(biāo)。20xx年為實(shí)現(xiàn)“一年邁大步”目標(biāo)，省局黨組將重點(diǎn)在10個(gè)方面下功夫：一是在“兩學(xué)一做”專題教育上下功夫;二是在落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下功夫;三是在落實(shí)總局與省政府簽訂的《協(xié)議》內(nèi)容上下功夫;四是在“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制上下功夫;五是在圍繞中心、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫;六是在落實(shí)地方黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核上下功夫;七是在落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，指導(dǎo)州市依法行政上下功夫;八是在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升服務(wù)能力上下功夫;九是在強(qiáng)化內(nèi)部管理，摸清家底上下功夫;十是在干部能上能下，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制上下功夫。培養(yǎng)打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的食藥監(jiān)隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的有效落實(shí)。
20xx年4月12日，省委、省政府召開了云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，并出臺(tái)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)，要扭住關(guān)鍵，集中力量培育壯大八大產(chǎn)業(yè)，即生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造八大產(chǎn)業(yè)。和我們有直接關(guān)系的是生物醫(yī)藥和大健康、食品與消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè)，其他六大產(chǎn)業(yè)皆有交集。貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)大會(huì)精神，食藥監(jiān)系統(tǒng)要做好“10件事”，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材基地、加快培育中藥飲片龍頭企業(yè)、做大做強(qiáng)中成藥、加快發(fā)展天然健康產(chǎn)品與植物提取物、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、完善市場(chǎng)體系、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升技術(shù)服務(wù)能力、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)《云南省“互聯(lián)網(wǎng)食品藥品安全”行動(dòng)計(jì)劃》、《提升服務(wù)能力助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見》等重要文件落實(shí)，以實(shí)干作風(fēng)，著力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成開放型、創(chuàng)新型、特色型和高端化、信息化、綠色化、規(guī)模化、品牌化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，力促全省食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有大作為、有大增長(zhǎng)、有大成效。
(三)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)真落實(shí)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹系列講話精神的重要部署，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要行動(dòng)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持講政治、講規(guī)矩、講看齊，高度重視，切實(shí)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織領(lǐng)導(dǎo)，突出正面教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全系統(tǒng)黨員為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)全體黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，要按照“‘五顆心、五結(jié)合’做實(shí)‘兩學(xué)一做’專題教育”，“五顆心”，即信仰堅(jiān)定有忠心、嚴(yán)守規(guī)矩有恒心、親民愛民有真心、履職盡責(zé)有決心、食藥安全有信心，“五結(jié)合”，即緊密結(jié)合中央和省委、省政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品監(jiān)管的重要批示、緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管體制改革、緊密結(jié)合人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)焦點(diǎn)、緊密結(jié)合群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)、緊密結(jié)合扶貧攻堅(jiān)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”工作。按照重黨建、嚴(yán)監(jiān)管、促規(guī)范、保安全、謀發(fā)展“15字”基本工作思路和監(jiān)督管理科學(xué)化、權(quán)力運(yùn)行公開化、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、安全治理社會(huì)化“五化”監(jiān)管工作措施，圍繞省局黨組今年的10大重點(diǎn)工作，努力打造一支講政治、守紀(jì)律、聽指揮，業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)好的高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
同志們，當(dāng)前全省食品藥品安全監(jiān)管工作迎來了前所未有重大戰(zhàn)略機(jī)遇、改革發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)，新起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)大跨越，沒有蓄力就無從發(fā)力，不組織決戰(zhàn)就不會(huì)有決勝，對(duì)待黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府每一項(xiàng)食品藥品安全決策部署、重點(diǎn)任務(wù)，各級(jí)食品安全辦和食品藥品監(jiān)管部門都要始終保持決戰(zhàn)的堅(jiān)定信心、主動(dòng)態(tài)勢(shì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法治精神、拼命勁頭，充分發(fā)揮主力軍作用，打好依法行政、執(zhí)法監(jiān)管的陣地戰(zhàn)，打好保持和鞏固食品藥品安全穩(wěn)定向好總體形勢(shì)的保衛(wèi)戰(zhàn)，打好監(jiān)管事業(yè)大邁步、大發(fā)展、大跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好危害人民群眾身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問題的殲滅戰(zhàn)，為云南與全國(guó)同步建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
我們今天在這里召開20xx年秋季開學(xué)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧上半年工作，進(jìn)一步分析形勢(shì)，安排部署下步工作。剛才，、分別就管口的工作進(jìn)行了安排，我完全贊同，希望大家認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講兩個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī)，正視不足，充分認(rèn)清我縣教育發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
今年以來，我們?cè)诳h委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)教育部門的精心指導(dǎo)下，確立了“責(zé)任立教、質(zhì)量興教、創(chuàng)新樹教、依法治教”的16字工作思路，以實(shí)施“教育發(fā)展突破年”為主題，大力弘揚(yáng)“不甘落后、自強(qiáng)不息、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的教育精神，深入推進(jìn)各類教育持續(xù)、快速、均衡、健康發(fā)展，教育整體水平得到不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是辦學(xué)條件日臻完善。今年來，我們組織實(shí)施的項(xiàng)目工程建設(shè)43個(gè)，其中，列入縣政府實(shí)事工程的工程項(xiàng)目12個(gè)，新建工程項(xiàng)目21個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目工程10個(gè)，總投資38196萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模分別是：xx中學(xué)9所學(xué)校學(xué)生宿舍食堂共計(jì)17917.14平方米，投資2150萬元;建設(shè)等13所學(xué)校教師公共租賃住房248套9078.12平方米，投資1101.58萬元;建設(shè)筆架小學(xué)、樂坪小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍64套2100平方米，投資269.46萬元;建設(shè)xx小學(xué)等8所學(xué)校的學(xué)生浴室共1038.6平方米，投資155.79萬元;建設(shè)xx小學(xué)4所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)共30954平方米，投資309.54萬元。啟動(dòng)了xx高中遷建工程和縣城xx小學(xué)、縣級(jí)示范幼兒園、xx鎮(zhèn)中心幼兒園、xx鄉(xiāng)中心幼兒園新建工程。全縣教育辦學(xué)條件的不斷改善，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，有效地促進(jìn)了全縣教育的均衡發(fā)展。
二是布局調(diào)整平穩(wěn)推進(jìn)。今年來，我們積極加快并穩(wěn)步實(shí)施了校點(diǎn)撤并工作。在谷硐，將灣寨教學(xué)點(diǎn)撤并到谷硐小學(xué)，將景陽(yáng)中學(xué)與谷硐中學(xué)合并組建為新的谷硐中學(xué);在景陽(yáng)，將茅草教學(xué)點(diǎn)撤并到河邊小學(xué)，并將景陽(yáng)小學(xué)搬遷到景陽(yáng)中學(xué)辦學(xué)，有效改善了景陽(yáng)小學(xué)的辦學(xué)條件;在壩芒，將甕址教學(xué)點(diǎn)撤并到xx小學(xué);在，啟動(dòng)實(shí)施了三所小學(xué)合并組建工作;在宣威，將甲樹教學(xué)點(diǎn)撤并到宣威小學(xué)，將甕袍小學(xué)撤并到基東小學(xué)。下一步，我們還將進(jìn)一步加快相關(guān)學(xué)校工程建設(shè)速度，力爭(zhēng)在明年春季實(shí)現(xiàn)xx鄉(xiāng)的三校合并;在明年秋季實(shí)現(xiàn)三校合并;將所學(xué)校撤并到xx小學(xué)。
三是高中考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。今年，我縣高考一本上線102名，比上年67名增加35名，增長(zhǎng)52.2%;二本上線351名，比上年248名增加103名，增長(zhǎng)41.5%。其中，xx中學(xué)一本上線96人，比上年增加33人，增長(zhǎng)52.4%;二本上線321人，比上年增加95人，增長(zhǎng)42.9%;下司中學(xué)一本上線6人，二本上線30人，均超過去年一本4名，二本22人的成績(jī)。尤其值得一提的是，xx中學(xué)理科實(shí)驗(yàn)一班52人一本上線44人，上線率85%，二本上線率100%;文科實(shí)驗(yàn)一班50人一本上線30人，上線率57.7%，二本上49人，上線率98%，均創(chuàng)xx高考最好記錄。xx中學(xué)117名學(xué)生參加高考體育藝術(shù)類考試，上本科線94人，上線率為80.3%，與去年的上線率61.4%相比，提高了18.9個(gè)百分點(diǎn)。另外，我縣職校24名學(xué)生參加高考均錄取到高職院校，錄取率達(dá)100%。
高中教育是基礎(chǔ)教育的出口，高中教育的質(zhì)量是整個(gè)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的集中體現(xiàn)，高考成績(jī)就是教育質(zhì)量的晴雨表!今年高考創(chuàng)下的驕人業(yè)績(jī)，是我們?nèi)w教育人回饋縣委、縣政府和23萬xx人民的一份厚禮!可以說，普通高中用智慧和辛勤的汗水鑄就了發(fā)展的新篇章，使全社會(huì)對(duì)教育的滿意度不斷提升。
今年，我們的中考成績(jī)也有了質(zhì)的飛躍，全縣總平均分(不含文綜)為342.47分，比去年246.57分高出95.9分，提高了39個(gè)百分點(diǎn)。在今年的總?cè)司衷u(píng)比中，第二中學(xué)(382.79分)、谷硐中學(xué)(378.93分)、杏山中學(xué)(352.49分)排名前三位。同比之下，提升得最快的是景陽(yáng)中學(xué)，上升了69個(gè)百分點(diǎn)，龍山中學(xué)上升了55個(gè)百分點(diǎn)，碧波中學(xué)上升了50個(gè)百分點(diǎn)。
四是學(xué)前教育步伐加快。繼今年3月xx幼兒園投入使用之后，我們相繼建成了xx幼兒園、xx幼兒園，啟動(dòng)建設(shè)縣級(jí)示范幼兒園、賢昌幼兒園，下司幼兒園由于同城化建設(shè)尚處于場(chǎng)平階段。景陽(yáng)幼兒園待景陽(yáng)小學(xué)搬到景陽(yáng)中學(xué)后，利用其校舍進(jìn)行改建。今年，我們又申報(bào)了碧波幼兒園和龍山幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。到20xx年，我們完全可以實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所中心幼兒園的目標(biāo)。
五是中職教育闖出新路。我縣中職學(xué)校以前叫職業(yè)高中。許多學(xué)生聽到職中這名字，總覺得去職中就讀是窮途末路，不愿到職中讀書，許多家長(zhǎng)也不愿送孩子到職中就讀?，F(xiàn)在，我們的職中已正式更名為xx縣中等職業(yè)學(xué)校，希望縣職校要以此為契機(jī)，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，優(yōu)化整合辦學(xué)資源，進(jìn)一步加大校企合作力度，擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模，努力將職校做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在，我們縣職校已和小泉服裝廠建立密切的合作關(guān)系，今后，還要進(jìn)一步加快擴(kuò)大生產(chǎn)線。另外，我們還要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大與貴定師范學(xué)校、州職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的規(guī)模，這是職校發(fā)展的一個(gè)重要渠道和載體，希望大家都來關(guān)心職校的生存和發(fā)展。
六是教育科研成效明顯。今年的教育科研活動(dòng)，組織全縣中小學(xué)教師撰寫論文參加了20xx年省州教育教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)，篩選出331篇論文參加省級(jí)評(píng)選，獲獎(jiǎng)317篇，其中一等獎(jiǎng)26篇，二等獎(jiǎng)91篇，三等獎(jiǎng)184篇，鼓勵(lì)獎(jiǎng)16篇。選報(bào)了297篇參加州級(jí)評(píng)選，全部獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)16篇，二等獎(jiǎng)84篇，三等獎(jiǎng)197篇。組織開展了全縣中小學(xué)政治、中學(xué)音樂、初中地理、小學(xué)數(shù)學(xué)、信息技術(shù)及體育教師專業(yè)技能大賽(優(yōu)質(zhì)課)評(píng)選活動(dòng)及全縣義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)科教學(xué)研討活動(dòng)，有9人獲州級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。組織全縣小學(xué)生參加了首屆全州小學(xué)生“核心杯創(chuàng)新習(xí)作”現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽。組織全縣教師參加“全國(guó)著名專家小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)及初中語(yǔ)文名師課堂教學(xué)展示與研討會(huì)”等培訓(xùn)活動(dòng)。通過教學(xué)活動(dòng)的開展，全縣教師教學(xué)技能得到高進(jìn)一步的提高。在課題研究方面，從20xx年至今，全縣中小學(xué)及幼兒園立項(xiàng)的省級(jí)教育教學(xué)科研課題有20個(gè)，其中3個(gè)為重點(diǎn)課題;立項(xiàng)的州級(jí)教育教學(xué)科研課題有6個(gè);立項(xiàng)的縣級(jí)教育教學(xué)科研課題有135個(gè)：省州縣部分課題已經(jīng)結(jié)題，有10個(gè)課題獲獎(jiǎng)。今年召開全縣中小學(xué)(幼兒入園)教育教學(xué)科研課題研究工作推進(jìn)會(huì)議暨課題研究成果推廣會(huì)，促進(jìn)了全縣教育教學(xué)科研課題研究工作的深入發(fā)展。
七是師資素質(zhì)持續(xù)提升。首先，我們把師德教育擺在了教師培養(yǎng)的首要地位，建立師德考核評(píng)價(jià)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)罰分明，極大地激發(fā)了教師工作的積極性和熱情。其次，以“真、善、美、愛”為主題，開展了師德教育主題活動(dòng)，營(yíng)造師德師風(fēng)建設(shè)的社會(huì)良好氛圍。特別是從我縣第二屆教職工運(yùn)動(dòng)會(huì)暨文化藝術(shù)節(jié)的師德演講比賽來看，我們廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神得到了充分體現(xiàn)。再次，我們嚴(yán)格按照《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，不斷規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為，督促教師模范遵守法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法的模范，做愛生的模范。將師德表現(xiàn)作為教師崗位聘用、績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。其四，狠抓教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化校本研修，教師素質(zhì)得到較大提升。在圓滿完成國(guó)家、省、州培訓(xùn)外，積極籌措資金對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教師進(jìn)行多層次，高水平輪訓(xùn)。共培訓(xùn)教師1466人次。其中，國(guó)培計(jì)劃305人，培訓(xùn)完成率100%;省培計(jì)劃43人，完成率100%;州培計(jì)劃218人，完成率100%?？h級(jí)集中培訓(xùn)教師900人次。最后，組織各校通過不同方式有計(jì)劃有組織地開展集中培訓(xùn)、教科研活動(dòng)及校際間聯(lián)片教研活動(dòng)。
八是校園安全得到加強(qiáng)。年初，我們與各校簽訂了《xx縣教育系統(tǒng)安全管理、學(xué)校綜合治理》(20xx年度)目標(biāo)管理責(zé)任書，與各幼兒園簽訂了《20xx年幼兒園接送車輛道路交通安全承諾書》、《20xx年幼兒園接送車輛道路交通安全責(zé)任書》;適時(shí)組織召開各校、站(園)負(fù)責(zé)人參加的校園安全工作專題會(huì)議、安全教育暨防震減災(zāi)工作部署會(huì)。全面深入開展校園安全隱患排查工作治理工作，實(shí)行班子成員包片和干部職工定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校安全工作制度，組織若干督查組深入學(xué)校進(jìn)行了地毯式、拉網(wǎng)式排查及時(shí)消除校園安全隱患，有效杜絕了校園重大安全事故的發(fā)生。
這些成績(jī)的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開在座各位校、站長(zhǎng)、園長(zhǎng)的不懈努力，更離不開全縣廣大教職員工的無私奉獻(xiàn)。在此，我代表教育局向在座的各位并通過你們向全縣廣大教職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣教育發(fā)展還面臨著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是教學(xué)質(zhì)量整體水平不高。小學(xué)教學(xué)質(zhì)量不均衡;高考雖然取得可喜的成績(jī)，但高分段人數(shù)相對(duì)較少，在全州狀元和全省狀元上還沒得到突破。全州狀元連續(xù)三年都在錦屏，下一步的工作，我們還得努力，力爭(zhēng)在全州狀元上得到突破。二是“營(yíng)養(yǎng)餐”監(jiān)管工作還不夠到位。還存在著食堂基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、食堂設(shè)施設(shè)備不完善、制度落實(shí)不到位等諸多不盡人意的地方。三是學(xué)校安全問題不容忽視。住宿環(huán)境、衛(wèi)生條件、學(xué)生食堂、食品安全還存在很多問題。一些學(xué)校管理松懈，一些領(lǐng)導(dǎo)和教師責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位。四是教育改革的力度有待進(jìn)一步加大。特別是我們一些學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)?，教育思想、教育觀念跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。五是作風(fēng)建設(shè)和工作效能有待進(jìn)一步提高。有些校領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不扎實(shí)，忙于事務(wù)，疏于業(yè)務(wù)，對(duì)學(xué)校管理和業(yè)務(wù)鉆研不足，工作執(zhí)行力不到位。此外，我們的優(yōu)質(zhì)教育資源還不夠充足，還有許多學(xué)校距離標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校還有較大差距，還無法滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，教育品牌特色學(xué)校鳳毛麟角。六是教師隊(duì)伍素質(zhì)，教師知識(shí)結(jié)構(gòu)和觀念變革速度緩慢，教育科研成果不明顯。這些問題，亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面提升我縣教育整體水平。
今后的工作，我們要按照責(zé)任立教、質(zhì)量興教、創(chuàng)新樹教、依法治教的“16字工作思路”，以“強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量”為主線，著力抓好觀念更新、思路出新、工作創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)全縣教育“高位提升、內(nèi)涵發(fā)展”的目標(biāo)，全面提高辦學(xué)水平，提升教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。
新的學(xué)年，乃至今后一段時(shí)期，全縣教育工作的重點(diǎn)是：圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)重點(diǎn)，抓好六項(xiàng)工作。
(一)以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，努力提升教育教學(xué)水平。
質(zhì)量是教育永恒的主題，是學(xué)校發(fā)展的“生命線”，是素質(zhì)教育的核心，也是人民群眾對(duì)教育工作滿不滿意的重要標(biāo)尺。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，就是要全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。因此，我們要牢固樹立質(zhì)量興教的意識(shí)，理直氣壯抓質(zhì)量，千方百計(jì)提質(zhì)量，凝心聚力促質(zhì)量。學(xué)校一切工作必須緊緊圍繞“提高教育教學(xué)質(zhì)量”這一中心來展開。具體來說，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是強(qiáng)化師資隊(duì)伍的管理。一要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，讓廣大教師明確自己的職業(yè)價(jià)值和職業(yè)定位;進(jìn)一步改革和完善教師管理制度，充分用好用活包括績(jī)效工資在內(nèi)的各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，讓廣大教師勞有所得、績(jī)有所獎(jiǎng)。建立健全教育名師(校長(zhǎng))、骨干教師評(píng)選管理辦法，全面落實(shí)好教育名師(校長(zhǎng))、骨干教育崗位津貼制度，從而增強(qiáng)廣大教師職業(yè)優(yōu)越感，充分調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性。二要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍的管理。將做好中小學(xué)校長(zhǎng)后備干部的選拔工作納入議事日程。按照中小學(xué)校長(zhǎng)的任職條件和要求，不斷深化中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)，健全考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍的考核聘任工作。三要強(qiáng)化教育行政管理人員的管理。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，保證政令暢通。要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在局機(jī)關(guān)各股室推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位責(zé)任制，明確各自工作任務(wù)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工的工作積極性;局機(jī)關(guān)干部職工要強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，樹立熱愛學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，提高教育管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策能力和服務(wù)學(xué)校工作的能力。
二是強(qiáng)化教育教學(xué)常規(guī)管理。學(xué)校常規(guī)管理是維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展的保障，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的基礎(chǔ)。各學(xué)校在管理工作上要勇于改革與創(chuàng)新，局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、各學(xué)校要認(rèn)真研究新課程下學(xué)校教育教學(xué)工作管理的新情況、新規(guī)律、新特點(diǎn)和新要求，從實(shí)際出發(fā)，敢于和善于在管理上求新求變，讓常規(guī)常新，讓常規(guī)賦予新的內(nèi)涵。一要進(jìn)一步完善管理體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)學(xué)校綜合考評(píng)的力度;二要實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)股室掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)行為規(guī)范的管理和督查;三要實(shí)行教研員掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校教研工作的指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育。一要深入抓好學(xué)生“三生、四愛、五心”教育和誠(chéng)信教育、感恩教育、惜時(shí)教育、行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育等系列教育活動(dòng)，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、健體習(xí)慣，使其終身受益。二要不斷加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)，幫助學(xué)生從小樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和學(xué)習(xí)觀。突出立德樹人的主題，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校德育教育工作，把學(xué)生的思想道德建設(shè)放在首位，為兒童、青少年?duì)I造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。三要深入貫徹落實(shí)《未成年人思想道德建設(shè)綱要》，創(chuàng)新德育手段，提高工作實(shí)效。把思想教育與新時(shí)期公民基本素質(zhì)要求結(jié)合起來，把法制教育、紀(jì)律教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、心理健康教育放在重中之重的位置，促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)，為教育質(zhì)量提升打造良好環(huán)境。
一是以教研教改為重點(diǎn)，全面推進(jìn)課程改革。一要轉(zhuǎn)變教研室的職能定位。作為教學(xué)業(yè)務(wù)主管部門，在新課程背景下，如何為學(xué)校和師生的內(nèi)涵發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是擺在教研室面前的現(xiàn)實(shí)問題。相對(duì)于基層學(xué)校而言，教研室的定位可概括為：“研究、引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)”四個(gè)方面。以往，教研室與基層學(xué)校的關(guān)系是“我要求你什么”，“你應(yīng)該做到什么”，而現(xiàn)在是要更多地關(guān)注“你需要什么”、“我能給你什么”、“我們能一起解決什么”。教研室不能只是課改的“中轉(zhuǎn)站”，而應(yīng)該是教學(xué)研究中心、新理念輻射中心、學(xué)術(shù)交流中心、教學(xué)服務(wù)中心。教研室的人員必須聽得懂課，上得了示范課，評(píng)得好課，指導(dǎo)得了教改?；鶎拥膶W(xué)校需要尊重和激勵(lì)，需要專業(yè)到位的指導(dǎo)和服務(wù)，需要個(gè)性化的幫助和助推，教研室要把工作的重心下移到學(xué)校、深入到課堂，更多地進(jìn)行具體指導(dǎo)、創(chuàng)造條件、提供資訊，最大限度地引領(lǐng)基層學(xué)校在不同的起點(diǎn)上獲得自主、和諧、持續(xù)的發(fā)展。二要進(jìn)一步加強(qiáng)課題研究。教研室要積極組織開展好課題申報(bào)工作，以課題促教研，以教研促教改，以教改促質(zhì)量。再次，要深化校本教研，加強(qiáng)學(xué)校教研組、學(xué)科備課組建設(shè)。大力倡導(dǎo)集體備課，積極開展說課活動(dòng)，整合學(xué)科骨干教師的力量，打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科。三要搞好教學(xué)服務(wù)。教研室要深入學(xué)校開展教學(xué)教研指導(dǎo)，為教學(xué)服務(wù)，要高度重視和加強(qiáng)教學(xué)檢查工作，抓好聽課、評(píng)課等各個(gè)環(huán)節(jié)。
二是以保障校園安全為重點(diǎn)，著力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
安全是和諧校園建設(shè)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到千萬家庭的和諧幸福，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。學(xué)校安全管理工作的壓力絲毫不亞于教育管理，責(zé)任重于泰山，希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，持之以恒抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要保持清醒頭腦。各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))時(shí)刻牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，消除厭倦情緒，時(shí)時(shí)刻刻將安全工作放在首位，把師生安危放在心上。二要抓好安全教育。要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，大力加強(qiáng)交通、防火、防盜、防溺水、防暴力傷害等方面的安全教育，增強(qiáng)廣大師生的安全防范意識(shí)和遭遇突發(fā)安全事故時(shí)的自救互救能力。教育學(xué)生不乘坐無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的“三無”車輛，不乘坐拖拉機(jī)、載貨車、三輪車等非客運(yùn)車輛。教育學(xué)生不參與各種違紀(jì)違法活動(dòng)，杜絕一切不良因素利誘，防止未成年人犯罪的發(fā)生。三要抓好食品衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生管理是一個(gè)大問題，目前，我們的一些學(xué)校的條件有限，設(shè)備也差一些，但必須保持清潔，要嚴(yán)防各種食源性疾病，尤其是在全縣實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)餐”的背景下，特別要在嚴(yán)防食品中毒方面下功夫，要把“營(yíng)養(yǎng)餐”做成真正的民生工程，不要把它搞成熱點(diǎn)問題，各學(xué)校務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理，高度重視食品衛(wèi)生安全。四要抓好宿舍安全管理。我縣的寄宿制學(xué)校建設(shè)起步較早，在管理工作上也走出了一條特色之路，贏得了上級(jí)部門和社會(huì)各界的一致好評(píng)，慕名前來參觀學(xué)習(xí)的單位可謂絡(luò)繹不絕。然而，校際間的工作也不平衡。各寄宿制學(xué)校要向先進(jìn)看齊，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，切實(shí)按照“四在學(xué)?！钡臉?biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。五要抓好交通安全教育管理。要堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則，通過黑板報(bào)、宣傳欄、主題班隊(duì)會(huì)等多種形式，有針對(duì)性、實(shí)效性地加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，努力增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防范能力。要把中小學(xué)生的交通安全教育納入學(xué)校法制教育課程和“平安校園”建設(shè)的重要內(nèi)容，積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門做好學(xué)生交通安全教育管理工作，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。六要抓好校內(nèi)外活動(dòng)安全管理。要加強(qiáng)校內(nèi)各種活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所的檢查，確保體育設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生體育課、課外活動(dòng)的安全。另外，各中小學(xué)校不得擅自組織學(xué)生參加校外活動(dòng)，對(duì)于學(xué)生外宿野炊，下河洗澡等容易發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，更要長(zhǎng)抓不懈，一抓到底，確保不出現(xiàn)任何問題。七要抓好校園周邊環(huán)境整治。各中小學(xué)校要協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的整治，重點(diǎn)整治社會(huì)閑散人員到校園周邊打架斗毆，尋釁滋事等影響教學(xué)秩序，影響師生人身安全的行為，確保校園的安全穩(wěn)定。八要加強(qiáng)對(duì)教師自駕車輛的管理。針對(duì)教師自駕車輛增多的現(xiàn)狀，各校要加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)教師車輛的管理，學(xué)生活動(dòng)區(qū)域嚴(yán)禁車輛進(jìn)入，并做到車輛有序停放，學(xué)生上下學(xué)期間更要主動(dòng)避讓學(xué)生，確保學(xué)生安全。九要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地安全管理。凡有項(xiàng)目工程建設(shè)的學(xué)校，雪峰同志要牽頭組織局規(guī)劃建設(shè)股督促施工單位切實(shí)按照文明工地管理落實(shí)好各項(xiàng)安全管理和制度規(guī)定，設(shè)置警戒線，分離好施工區(qū)和教學(xué)、生活區(qū)，學(xué)校要強(qiáng)化師生安全教育，杜絕校園安全事故的發(fā)生。
在開學(xué)前夕，各校、園要組織開展一次全面徹底的校園安全隱患排查。重點(diǎn)檢查教室、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、學(xué)生活動(dòng)器械、場(chǎng)地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化，嚴(yán)防倒塌事故的發(fā)生。對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)維修，凡不能維修的要停止使用并及時(shí)拆除。特別是存在廢棄校舍的學(xué)校，若存在安全隱患要堅(jiān)決拆除。要組織專人全面檢查各類建筑的電路設(shè)施，迅速排除漏電隱患。對(duì)老化的電線要立即組織維修、更換。同時(shí)對(duì)所有的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)不能使用的要及時(shí)更換。
(三)全力抓好六項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣教育持續(xù)、高位、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是建立健全中小校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。校長(zhǎng)，是學(xué)校的靈魂。校長(zhǎng)，其實(shí)就是一所學(xué)校的縮影;一所學(xué)校的特色，就是一個(gè)校長(zhǎng)思想的體現(xiàn)。一個(gè)校長(zhǎng)決定一所學(xué)校的命運(yùn)，決定一方學(xué)子的未來。在座的各位決定著全縣教育的命運(yùn)，決定未來。今年6月下旬到7月上旬，我們組織對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng)進(jìn)行了全面考核，并在此基礎(chǔ)了完成了調(diào)整工作，一批年輕同志走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。一個(gè)合格的校長(zhǎng)，或者說衡量一個(gè)校長(zhǎng)合格不合格，我認(rèn)為主要有兩條：一是校園安全;二是教育質(zhì)量。校園安全是校長(zhǎng)的第一責(zé)任，守校有責(zé)，這一點(diǎn)必須明確。教育質(zhì)量是核心，評(píng)價(jià)你的成敗，就一條，就是質(zhì)量。教育質(zhì)量是主干，其他都是枝葉，這一點(diǎn)，必須要明確。今后，我們?cè)u(píng)價(jià)一所學(xué)校校長(zhǎng)的工作，以質(zhì)量論英雄，以業(yè)績(jī)看成敗。從今年起，我們將在每個(gè)學(xué)年對(duì)校長(zhǎng)履職情況進(jìn)行一次全面考核，對(duì)不能勝任和不宜擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的，及時(shí)予以調(diào)整。
二是全力抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作。一要推進(jìn)辦學(xué)條件均衡，主要包括基礎(chǔ)設(shè)施和教育教學(xué)技術(shù)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化。二要推進(jìn)師資隊(duì)伍均衡。包括教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量和管理水平等的均衡。通過實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
三是深入實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。一要進(jìn)一步加快義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)步伐。二要進(jìn)一步規(guī)范管理。營(yíng)養(yǎng)辦要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品存放管理、食品加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化規(guī)范食品留樣工作，切實(shí)做到源頭可控，流向可查。同時(shí)，要認(rèn)真調(diào)研制訂《義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂從業(yè)人員管理辦法》，進(jìn)一步加大對(duì)食堂從業(yè)人員的監(jiān)管力度。三要成立膳食管理委員會(huì)。營(yíng)養(yǎng)辦要指導(dǎo)各學(xué)校必須成立由工會(huì)干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食管理委員會(huì)，具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。四要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)教育。學(xué)校要通過多種方式，向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師宣傳食品安全知識(shí)，以采取集中培訓(xùn)和開展講座相結(jié)合的方式提升廣大從業(yè)人員的食品安全意識(shí)。五要加大監(jiān)督檢查力度。營(yíng)養(yǎng)辦要充分調(diào)研制定下發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃獎(jiǎng)懲方案》，加大對(duì)各學(xué)校的考核力度。縣人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對(duì)各學(xué)校進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果納入年終獎(jiǎng)懲、各項(xiàng)考核和校長(zhǎng)任用的權(quán)重。六要全面規(guī)范和推進(jìn)“四統(tǒng)”工作。營(yíng)養(yǎng)辦要進(jìn)一步細(xì)化“四統(tǒng)”工作方案和辦法，切實(shí)化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)、資金安全風(fēng)險(xiǎn)、交通安全風(fēng)險(xiǎn)，減輕學(xué)校工作負(fù)擔(dān)。
四是深入抓好項(xiàng)目工程建設(shè)。一要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)工作。規(guī)建股要切實(shí)按照實(shí)施辦學(xué)條件突破工作項(xiàng)目規(guī)劃，組織精干力量及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目，不斷提升辦學(xué)能力。二要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度。規(guī)建股、監(jiān)察室要加大督促檢查工作力度，確保在建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度齊頭并進(jìn)，并在工期內(nèi)全面完工投入使用，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)效益。
五是不斷完善和規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。目前，各學(xué)校通過接受各種檢查和審計(jì)，不斷進(jìn)行整改和逐步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，學(xué)校財(cái)務(wù)收支行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作取得了一定成效。但是，從國(guó)家審計(jì)、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)檢查情況看，各學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作差異性大，個(gè)別學(xué)校還存在著制度不健全、會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)差、管理不精細(xì)、監(jiān)督不到位、支出隨意性大等問題，亟待改進(jìn)。教育財(cái)務(wù)核算中心要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，學(xué)校要選派能力強(qiáng)、盡可能持有會(huì)計(jì)資質(zhì)的年輕教師擔(dān)任財(cái)會(huì)人員。校長(zhǎng)必須自覺學(xué)習(xí)、學(xué)懂、學(xué)透，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)計(jì)法的精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)規(guī)定。按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人是單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任主體。校長(zhǎng)對(duì)本學(xué)校的會(huì)計(jì)工作是否依法進(jìn)行，負(fù)有法律責(zé)任。學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，不是校長(zhǎng)們懂不懂的問題，重視不重視的問題，而是必須懂得、必須重視、必須守法的事情。
六是持續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一要堅(jiān)決治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)。二要加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料的管理。三要深化公辦中小學(xué)有償補(bǔ)課亂收費(fèi)治理。四要嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。
五要認(rèn)真貫徹執(zhí)行收費(fèi)公示制度。六要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理。
同志們，上半年的工作，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，在上級(jí)教育部門的關(guān)心指導(dǎo)下，通過大家的共同努力，取得了喜人的成績(jī)、階段性成效。曾經(jīng)有人打過這么一個(gè)比方，整個(gè)教育系統(tǒng)就像一支足球隊(duì)：小學(xué)是后位，打基礎(chǔ)的;初中是中場(chǎng)，要視野開闊，傳球準(zhǔn)確;高中是前鋒，臨門一腳，進(jìn)球才是硬道理;教育局是服務(wù)員、保障員、守門員，是大家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
艱苦孕育希望，奮斗收獲成功?；仡欉^去，我們激情澎湃;展望未來，我們豪情滿懷。新的學(xué)年，新的起點(diǎn)，只要我們銳意進(jìn)取，戮力同心，扎實(shí)工作，勵(lì)精圖治，教育必定迎來一個(gè)更加光輝燦爛的明天!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十
藥監(jiān)局是國(guó)務(wù)院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處;負(fù)責(zé)保健品的審批。下面是本站小編給大家整理的藥監(jiān)局局長(zhǎng)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們，這次開展好藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，國(guó)家局決定召開今天這次會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，國(guó)家局黨組對(duì)這次會(huì)議高度重視，尹力局長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并且還要在會(huì)上講話，對(duì)于會(huì)議的集中整治行動(dòng)進(jìn)行深入的動(dòng)員，我們要認(rèn)真的學(xué)習(xí)直至深入領(lǐng)會(huì)，抓住落實(shí)。關(guān)于開展這次集中整治行動(dòng)，在國(guó)家局召開的全國(guó)藥品安監(jiān)工作會(huì)議上和全國(guó)食品藥品稽查工作會(huì)議上，已經(jīng)做了一些相應(yīng)的安排。會(huì)前，集中整治行動(dòng)的實(shí)施方案已以文件發(fā)給了大家，按照今天的會(huì)議安排，下面，我就如何實(shí)施方案，抓好集中整治行動(dòng)，講幾點(diǎn)意見：
一、集中整治行動(dòng)的工作重點(diǎn)。
開展這次行動(dòng)是在幾年來藥品專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域仍然存在的一些突出問題，國(guó)家局決定采取的一項(xiàng)重要舉措。
所謂集中整治，就是要求我們集中力量，集中一段時(shí)間，集中解決當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域存在的最突出，最緊迫問題，應(yīng)該肯定，通過這么多年的工作，特別是近幾年的專項(xiàng)整治，藥品的市場(chǎng)秩序有了很大的好轉(zhuǎn)，但是也應(yīng)該看到一些深層次的問題還沒有根本解決，這些問題在新的形勢(shì)下已經(jīng)開始顯現(xiàn)，并且表現(xiàn)的十分突出，概括的說就是一些藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在著自銷自造假劣藥品的違法行為，以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程當(dāng)中給制假售假的犯罪活動(dòng)提供了方便和可能的違規(guī)行為。解決這些問題是開展這次集中行動(dòng)的目標(biāo)，也是我們這次集中整治工作的重點(diǎn)。近年來，藥品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是異常的劇烈，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)，特別是困難的生產(chǎn)企業(yè)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，大肆的降價(jià)，偷工減料，以次充優(yōu)，甚至以化工原料來替代原料藥用于自己的生產(chǎn)，惡意競(jìng)爭(zhēng)，破壞正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，帶來了嚴(yán)重的藥品安全隱患。國(guó)家局和部分省局在監(jiān)督檢查中已經(jīng)查出了一些企業(yè)的違法違規(guī)行為，正在立案調(diào)查之中。
這些案件提醒我們，藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的質(zhì)量問題和安全隱患仍然是存在的，在個(gè)別的企業(yè)還比較嚴(yán)重，務(wù)必引起高度的重視。
還有一些企業(yè)，誠(chéng)信守法的意識(shí)淡薄，雖然受到了行政處罰，但屢教不改，明顯屢犯。有的企業(yè)質(zhì)量意識(shí)差，風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱，藥品質(zhì)量抽驗(yàn)累累出現(xiàn)不合格產(chǎn)品。不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)存在的問題比較多，而又不思改進(jìn)，無人改進(jìn)。還有的企業(yè)，雖然向我們藥監(jiān)部門聲稱已經(jīng)停產(chǎn)了，但是，卻在非法接受違規(guī)加工，甚至在為犯罪分子加工原料，淪為制假造假的黑窩點(diǎn)，前不久在華北某省查處了若干起此類案件。
在藥品的流通領(lǐng)域，一些中小批發(fā)企業(yè)，正常的藥品批發(fā)業(yè)務(wù)已經(jīng)難以開展，沒有守法經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)而依靠掛號(hào)、走票等出租的證照的行為加以維持予以制止。有的呢甚至鋌而走險(xiǎn)，與犯罪分子勾結(jié)，使得一些假藥進(jìn)入到正常的渠道。最近，在東北某地，查獲一起掛靠某公司，獲取合法機(jī)制和登記不法藥，將從非法渠道購(gòu)進(jìn)的假藥，賣給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的這么一起案例，這個(gè)案子呢正在查處之中，犯罪嫌疑人已經(jīng)拘留了，制假打黑的程序，追究刑事責(zé)任。這個(gè)企業(yè)藥品一經(jīng)確認(rèn)也將緝拿歸案。還有一些藥品零售企業(yè)，藥品來源不查清，去向不明確，有的甚至知道質(zhì)量有問題，圖利心切，造成了嚴(yán)重危害和影響，有的零售藥店一次性向病人出售了四百盒含麻黃堿復(fù)方制劑，藥品零售人員難道看不出這其中的流弊?對(duì)于以上這些案件也充分說明當(dāng)前藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域不僅存在著突出問題，有的還比較嚴(yán)重，不僅是個(gè)別的現(xiàn)象，可能是一種病態(tài)問題，對(duì)于這一此類問題，人民群眾深惡痛絕，社會(huì)各界強(qiáng)烈要求我們嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決打擊。
這次集中整治，生產(chǎn)要以生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查什么?重點(diǎn)查以下三方面：第一，查企業(yè)不嚴(yán)格按照處方和工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。物料憑證存在的問題。第二，查擅自接受其他企業(yè)和個(gè)人委托加工藥品，或者出租廠房之內(nèi)，供其他企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)藥品的行為。第三，查原料來源不明，不可復(fù)原，以及用化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料。并用低質(zhì)劣質(zhì)藥材來代替合格藥材，購(gòu)買質(zhì)量沒有保證的提取物來生產(chǎn)制劑的行為。
藥品流通領(lǐng)域集中通過查什么?
藥品流通領(lǐng)域里面重點(diǎn)整治藥品批發(fā)企業(yè)的走票、掛靠等違法違規(guī)行為。要將整體涉及購(gòu)銷假藥案件和藥品復(fù)方制劑流弊案件的企業(yè)，供交票據(jù)管理存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，涉及到違法違規(guī)并投訴舉報(bào)的企業(yè)以及環(huán)節(jié)比較薄弱，經(jīng)常違反gsp規(guī)定的企業(yè)，以上這幾類，是這次重點(diǎn)查處的對(duì)象。對(duì)藥品零售企業(yè)，藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查進(jìn)貨來源，把關(guān)不嚴(yán)的問題，對(duì)銷售去向不按照要求管理型的，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的藥店加大檢查的力度，要通過這次集中整治的工作，切實(shí)的解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中購(gòu)銷資質(zhì)檢查不嚴(yán)，購(gòu)銷的檔證不全，購(gòu)銷的票據(jù)不符，購(gòu)銷的藥品流向不清等這些問題。這是我談的第一個(gè)問題，整治工作的重點(diǎn)。
二、集中整治行動(dòng)的工作安排。
第一，要有計(jì)劃，有步驟地開展集中整治。這次整治分為兩個(gè)階段：
首先，是宣傳教育企業(yè)自查自糾階段。
第二階段，是監(jiān)管部門集中檢查和初步總結(jié)階段。第二個(gè)階段是相對(duì)的，沒有絕對(duì)的界限，企業(yè)的關(guān)鍵是要把檢查貫穿在集中整治的全過程，從現(xiàn)在開始就可以部署，希望各地按照要求結(jié)合地方實(shí)際，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃按步驟的搞好這項(xiàng)工作。這次集中整治之所以要要求企業(yè)進(jìn)行自查自糾，總結(jié)報(bào)告，目的是什么，是為了教育企業(yè)，落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的藥品安全責(zé)任。我們要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常監(jiān)管所掌握的情況，制定具體的。
工作計(jì)劃。
確定重點(diǎn)重點(diǎn)的企業(yè)和重點(diǎn)的問題提高工作的針對(duì)性。對(duì)于藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地報(bào)告并且主動(dòng)地糾正根據(jù)情節(jié)可以從寬處理。我們要高度重視企業(yè)之中和工作對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的舉報(bào)線索各地藥監(jiān)部門對(duì)這種舉報(bào)和對(duì)具體違法違規(guī)線索的舉報(bào)要認(rèn)真的查處凡是藥監(jiān)部門和藥監(jiān)人員對(duì)這類舉報(bào)隱逸不報(bào)立案不查的一經(jīng)查實(shí)的要追究包庇縱容責(zé)任。
第二，精心組織，監(jiān)督檢查。
集中整治能不能取得效果，關(guān)鍵在于能否通過檢查發(fā)現(xiàn)和查出存在的問題，能否對(duì)制假售假的違法企業(yè)給予嚴(yán)厲的打擊，能否追究制假售假者的法律責(zé)任，這三個(gè)是判斷我們這次取得效果的標(biāo)志。所以，現(xiàn)場(chǎng)檢查是整個(gè)整治活動(dòng)的核心，查處違法案件，追究違法的責(zé)任是集中整治的關(guān)鍵。各級(jí)藥監(jiān)部門要根據(jù)職責(zé)和方針，切實(shí)組織好對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。國(guó)家局的意見是，省局要組織協(xié)調(diào)好全省的集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)企業(yè)的檢查市局在完成省局檢查的同時(shí)，重點(diǎn)搞好批發(fā)企業(yè)，零售藥店的檢查，各地可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)整體的工作進(jìn)行合理的安排，總的要求是，要做好統(tǒng)一組織，分工協(xié)調(diào)，行動(dòng)一致，分工是相對(duì)的，分工不分家，分工更不是分責(zé)。省局要負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)藥監(jiān)都要加大檢查的力度，發(fā)現(xiàn)可疑的線索要一查到底，堅(jiān)決查處，絕不放松，在查實(shí)的基礎(chǔ)上，分清性質(zhì)，區(qū)別情況，依法依規(guī)，堅(jiān)決處理到位，不允許案件沒有查清就草率結(jié)案，不允許籠統(tǒng)過場(chǎng)、查無問題，對(duì)于案件的查處要堅(jiān)決做到依法行政，按法律程序一件一件的做出處理。有不少的假藥案件都是跨區(qū)跨省作案，所以，各省之間要密切配合，互相支持，重大的案件要報(bào)國(guó)家局協(xié)調(diào)組織，絕不允許任何地方推諉不辦，不予支持。在集中整治期間，國(guó)家局要組織監(jiān)督整治協(xié)調(diào)組，對(duì)各地集中整治工作的情況進(jìn)行檢查和督查，對(duì)開展工作不力的要通過批評(píng)，對(duì)重點(diǎn)案件加強(qiáng)督辦，對(duì)查處不到位的要集中整治，對(duì)工作中玩忽職守，對(duì)違法犯罪行為包庇眾容的人要追究他的行政和法律責(zé)任。
第三，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證工作效率。
這次集中整治時(shí)間短，任務(wù)重，各級(jí)藥監(jiān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一的調(diào)整力量，形成集中優(yōu)勢(shì)。要結(jié)合各自實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)問題，確保整治能夠取得實(shí)實(shí)在在的效果。各省局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中整治工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的大案要案可以調(diào)集全省的力量，需要國(guó)家局支持的，國(guó)家局一定給予堅(jiān)決的支持。要加大檢查的力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，要堅(jiān)決查處。這里要特別的強(qiáng)調(diào)，要注意檢查和辦案的銜接，堅(jiān)決制止檢查和辦案兩張皮的現(xiàn)象，監(jiān)督檢查當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，在采取有效證據(jù)之后，及時(shí)的要轉(zhuǎn)換為稽查辦案。我們每個(gè)檢查員都應(yīng)該具備稽查辦案的能力，否則就不是一個(gè)稱職的檢查員，要加強(qiáng)案件辦理工作，提高辦案的效率，加大對(duì)違法違規(guī)行為的整治進(jìn)度，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，稽查部門一定要立案查處，深查追究，督查到底。案件查處工作要依法進(jìn)行，不受集中整治行動(dòng)的限制，對(duì)于集中整治行動(dòng)結(jié)束以后，仍然還在處理案件，也不能有絲毫松懈，草率收兵。
抓住的重大案件，要及時(shí)的向國(guó)家局報(bào)告案情，這里還要強(qiáng)調(diào)，案件移送給公安機(jī)關(guān)的問題，凡是有證據(jù)證明構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送給公安機(jī)關(guān)，不允許以罰代刑，一罰了事。對(duì)于移送公安機(jī)關(guān)的案件，也不能一送了之，仍然要完成對(duì)違法證據(jù)的采集，對(duì)作案企業(yè)的行政處罰，不允許以刑代罰。凡是移送的案件，必須追蹤進(jìn)度。如果移送當(dāng)中遇到了困難，要向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，主動(dòng)爭(zhēng)取支持。
移送公安機(jī)關(guān)處理的案件，各省局也要一舉報(bào)告國(guó)家局，凡是接受公安機(jī)關(guān)委托檢驗(yàn)，并且檢驗(yàn)結(jié)果不合規(guī)定的這些線索案件，也要向國(guó)家局報(bào)告。
我們呢還要做好輿論的宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，讓社會(huì)公眾理解并支持我們打擊違法違規(guī)活動(dòng)的態(tài)度和決心，提高監(jiān)管部門的社會(huì)公信力，對(duì)藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)起到第二個(gè)警戒和教育作用。
第四，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，確保整治效果。
這次集中整治行動(dòng)要充分體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字，所謂“嚴(yán)”，就是要嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)格的檢查、嚴(yán)厲的處罰。
集中整治查處的違法違規(guī)企業(yè)，必須依法嚴(yán)肅處理，絕不允許姑息遷就。對(duì)于已經(jīng)查實(shí)生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)企業(yè)，一律撤銷藥品批準(zhǔn)許可文件。對(duì)于集中使用非法的化工原料，對(duì)于違法接收委托加工，對(duì)于參與生產(chǎn)假藥的這些企業(yè)，一律按照情節(jié)嚴(yán)重，依法吊銷藥品生產(chǎn)許可證。對(duì)于查證屬實(shí)并試圖轉(zhuǎn)讓證照、票據(jù)，經(jīng)營(yíng)假藥或資格，造成特殊的藥品，形成流弊，或明知渠道不清或手續(xù)不全仍然得購(gòu)銷假藥的這些藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，也依然按照情節(jié)嚴(yán)重，依然吊銷藥品經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于生產(chǎn)銷售假藥的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律予以公開曝光。對(duì)于涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。這是體現(xiàn)這個(gè)“嚴(yán)”字。
這里澄清幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
一是嚴(yán)格監(jiān)管不會(huì)影響到企業(yè)的正常運(yùn)作。規(guī)范的企業(yè)并不怕“嚴(yán)”，越嚴(yán)對(duì)規(guī)范的企業(yè)越有利，害怕嚴(yán)的恰恰是一些不規(guī)范企業(yè)，有劣跡的企業(yè)，有違規(guī)行為的企業(yè)。所以通過嚴(yán)格監(jiān)管可以達(dá)到一個(gè)目的就是扶強(qiáng)扶嚴(yán)。
二是嚴(yán)厲查處不會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。有些人仍然還認(rèn)為監(jiān)管會(huì)影響到地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)影響到地方的招商引資，無形中把發(fā)展和監(jiān)管并列起來，這是不對(duì)的。反過來講，現(xiàn)在藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)里面存在著一些不健康因素，存在著一些突出的、比較嚴(yán)重的問題，查案的過程當(dāng)中，我們的監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)的還不夠，嚴(yán)的還不公。因?yàn)樽窦o(jì)守法的企業(yè)沒有得到應(yīng)有的保護(hù)，對(duì)合法企業(yè)帶來?yè)p害，使得一些行政不規(guī)范的企業(yè)有生存的空間，使得一些違法違規(guī)者沒有得到應(yīng)有的處罰。所以，我們要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，我們的監(jiān)管應(yīng)該再接再厲。
三是各級(jí)藥監(jiān)人員，特別是我們市縣的，在監(jiān)管最前線的同志們，要大膽的監(jiān)管，嚴(yán)格的處罰。要有嚴(yán)格的本領(lǐng)，要有剛正不阿的底氣，要有敢于碰硬敢于針對(duì)的勇氣，這樣才能樹立起我們藥監(jiān)系統(tǒng)的昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和良好的形象。
同志們，開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)，是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門和廣大的藥品監(jiān)督管理工作者，都要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真的做好工作，確保集中整治行動(dòng)取得預(yù)期的目的。同時(shí)呢要以集中整治的實(shí)際效果，來促進(jìn)藥品安全監(jiān)管的其它各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)藥品經(jīng)營(yíng)秩序的顯著好轉(zhuǎn)，藥品質(zhì)量安全保障的不斷提高，為確保人民群眾的用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
同志們：
召開此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)座談會(huì)，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全的系列重要講話和4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)精神，分析當(dāng)前我省食品藥品安全面臨的總體形勢(shì)和困難問題，部署20xx年全省食品安全主要任務(wù)，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
下面，我講五點(diǎn)意見。
一、全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)主要精神。
20xx年3月21至22日，全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)在北京召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了關(guān)于食品安全的系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)了的《政府。
工作報(bào)告。
》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作部署，明確了今年的食品安全工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上作了重要講話，國(guó)家總局全體班子成員出席了會(huì)議，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人，總局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出，在的一系列重要講話中，提出了關(guān)于食品安全工作是最大的政治、是對(duì)執(zhí)政能力重大考驗(yàn)、是公共安全問題、現(xiàn)階段形勢(shì)依然嚴(yán)峻、加快完善“統(tǒng)一權(quán)威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全、“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責(zé)”等重要論斷，確立了關(guān)于食品安全工作的思想基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)、制度框架、實(shí)踐方法，集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好落實(shí)好這些最新理論和實(shí)踐成果，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù)，是提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)(“四個(gè)意識(shí)”)的迫切需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作，著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制，這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范，是履行職責(zé)的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作，全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問題，深入排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，把工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題說出來、解決掉。加強(qiáng)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防范，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、海關(guān)等部門加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品源頭整治;加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理整治;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)，注重標(biāo)準(zhǔn)制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接，防范標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求，各地要深入貫徹落實(shí)“四有兩責(zé)”(有責(zé)、有崗、有人、有手段和日常檢查責(zé)任、監(jiān)督抽檢責(zé)任)，這是貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“黨政同責(zé)”要求的具體化，各級(jí)黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“兩責(zé)”提供必要的條件，在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“十三五”規(guī)劃的編制工作，通過食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng)，讓先行先試地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步加大抽檢信息公布的力度，特別要加大處置情況公布力度，公開產(chǎn)品不合格原因和企業(yè)整改情況，公開案件處罰結(jié)果。
會(huì)議對(duì)近期曝光的非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作進(jìn)行了部署，要求各地徹查案件，全力控制涉案疫苗;嚴(yán)懲違法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;及時(shí)公開涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度，堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時(shí)期食品藥品安全總體形勢(shì)和困難問題。
(一)總體形勢(shì)。
“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略”的關(guān)鍵期，是云南加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是云南與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機(jī)遇、拓展了新空間，同時(shí)也提出了新要求、增加了新難度。去年，省局黨組作出了“五個(gè)前所未有”食品藥品安全總體形勢(shì)的判斷，標(biāo)志著“十三五”時(shí)期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的常態(tài)，具體可歸納為五個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)不斷深化。認(rèn)識(shí)的深度，決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，在“五大發(fā)展理念”的全面指導(dǎo)下，黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府將堅(jiān)持把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進(jìn)行部署，作為對(duì)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力重大考驗(yàn)的高度來認(rèn)識(shí)，尤其是李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)“食品藥品安全，人命關(guān)天，天大地大，惟此為大”，“食品藥品安全，做不好是要命的”，認(rèn)識(shí)高度更是耳目一新、令人振奮。加之，國(guó)家關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關(guān)配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向，提供了更加堅(jiān)實(shí)的法制保障，增加了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。切實(shí)提高“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來，各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)深度將不斷深化，重視程度將不斷提高，責(zé)任落實(shí)將不斷強(qiáng)化，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的快速推進(jìn)，人民生活水平和文明素質(zhì)不斷提高，食品藥品安全知識(shí)不斷普及，人們的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，特別是維護(hù)自身健康權(quán)益的意識(shí)越來越強(qiáng)，社會(huì)公眾自覺參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識(shí)大幅提升，社會(huì)第三方及新聞媒體等社會(huì)力量對(duì)食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關(guān)注顯著提升，為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，人民群眾對(duì)保障和提高生活質(zhì)量有了更高的期待，對(duì)食品藥品安全的要求日益豐富多樣，并不斷提出更高、更新的要求，食品藥品安全問題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會(huì)公共安全問題。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生，著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯。縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)，科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一動(dòng)力”，將推動(dòng)一大批監(jiān)管新技術(shù)、新裝備的綜合運(yùn)用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用，形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會(huì)共治食品藥品安全的局面，從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、高效化提供了廣闊空間，也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時(shí)，由于新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用，訂制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品的快速發(fā)展，又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領(lǐng)域、新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)，從而對(duì)食品藥品安全工作的方式方法、技術(shù)手段、人員素質(zhì)等提出新的需求。堅(jiān)持科技引領(lǐng)，強(qiáng)化技術(shù)支撐體系、信息化體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新，加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。我省建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心新定位的確立和發(fā)展，將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快，民族文化更加繁榮，民族關(guān)系更加融洽，沿邊開放更加深入，食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)更加牢固，加之今年省政府與國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議，大幅增加新的投入、注入新的動(dòng)力，必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)，為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。同時(shí)，由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣，生態(tài)安全、質(zhì)量安全理念的深入人心，中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，體制改革的不斷推進(jìn)，法律法規(guī)的不斷修訂完善等，又將使食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)寬、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、難度進(jìn)一步增加，從而對(duì)食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機(jī)遇、順勢(shì)而上，深度融合于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展之中，推進(jìn)嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系建設(shè)大發(fā)展、大跨越，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增。“”期間，國(guó)家對(duì)食品藥品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了大力度的改革，初步形成了較為科學(xué)合理的食品藥品安全監(jiān)管體制，十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長(zhǎng)，監(jiān)管難度不斷加大，安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升，食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級(jí)食藥監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法改革沒有完全到位,基層基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)支撐短板、科技應(yīng)用不廣泛、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全、體制機(jī)制不完善，有效預(yù)防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故，全面提升現(xiàn)代化治理能力，仍然任重而道遠(yuǎn)。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變，平衡心態(tài)、轉(zhuǎn)化壓力、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當(dāng)前食品藥品安全存在的主要困難和問題。
“”時(shí)期，全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)，未發(fā)生重特大食品藥品安全事故，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是，我們各級(jí)更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，食品藥品安全監(jiān)管工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距，與全面建成小康社會(huì)的要求還不適應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯，風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不少，且有新的變化發(fā)展。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看：
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。食品藥品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度低，特別是食品產(chǎn)業(yè)“多、小、散、亂、差”的狀況短期難以改變，食品攤販數(shù)量龐大，食品生產(chǎn)加工小作坊、黑窩點(diǎn)等高科技造假制劣水平越來越高、越來越快，濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑，添加非食用物質(zhì)、保健食品非法添加藥品等問題依然存在。
二是行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制不健全。部分食品藥品企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)淡薄、誠(chéng)信度還不高、管理制度不完善，擅自改變生產(chǎn)工藝、更改已經(jīng)批準(zhǔn)的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在，且更趨隱蔽，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見利忘義，“無知、無良、無法”食品藥品安全違法問題時(shí)有發(fā)生。
三是新舊風(fēng)險(xiǎn)隱患交織。食品安全上，誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導(dǎo)致中毒，甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村自辦集體宴席，涉及面廣、線長(zhǎng)、頻次高、人員多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大，家庭、親友等家庭式的聚餐，防控難度大;藥品安全上，研發(fā)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理制度不落實(shí)，走票過票、藥品流弊等問題還沒有根本解決，傳統(tǒng)性食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第三方銷售及服務(wù)平臺(tái)、電商、海外代購(gòu)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，“從農(nóng)田到餐桌”、“從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”的產(chǎn)業(yè)鏈條管理更加復(fù)雜，新的風(fēng)險(xiǎn)隱患極易產(chǎn)生。互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式，致使食品藥品安全新舊風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷增加。
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局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
20xx年，全市各級(jí)檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省檔案局的部署，緊緊圍繞黨委和政府工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮檔案工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用，取得了一定的成績(jī)。今天，我們召開全市檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作情況并對(duì)今年工作進(jìn)行部署。關(guān)于20xx年我市的檔案工作情況和20xx年的工作要點(diǎn)，肖漢鏗同志在報(bào)告中要進(jìn)行總結(jié)和具體布置，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)我市檔案工作開創(chuàng)新局面。下面，我先講三點(diǎn)意見：
20xx年，是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一年。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省“三促進(jìn)一保持”的工作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省粵東“兩會(huì)”精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的階段性目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1035.73億元，增長(zhǎng)10.7%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入58.54億,增長(zhǎng)14.3%;中心城區(qū)居民人均可支配收入13651元，農(nóng)村居民人均純收入5260元，分別增長(zhǎng)8.8%和7.7%。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下共同努力的結(jié)果，同時(shí)也包含著全市檔案部門廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中一個(gè)不可缺少的方面。市委、市政府歷來十分重視和關(guān)心檔案工作，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我市檔案法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)、檔案新館建設(shè)、民生檔案、“潮汕僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)等問題都進(jìn)行了專門調(diào)研并作出重要批示，為全市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持，為全市檔案工作的開展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，全市各級(jí)檔案部門的同志們迎難而上，扎實(shí)工作，立足為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，為基層、企業(yè)和人民群眾服務(wù)，拓展工作領(lǐng)域，健全工作機(jī)制，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)手段，有力地促進(jìn)了檔案信息化建設(shè)和檔案資源建設(shè)，努力推動(dòng)檔案事業(yè)上新水平，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)檔案法制建設(shè)邁上新臺(tái)階。《汕頭市檔案管理辦法》經(jīng)市政府第十二屆第四十六次常務(wù)會(huì)議審議通過，于今年9月1日以市政府令第111號(hào)公布，自20xx年10月1日起施行?！掇k法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著市委、市政府對(duì)檔案工作的高度重視，標(biāo)志著我市檔案法制工作又邁上了新的臺(tái)階，對(duì)于規(guī)范檔案工作，提高依法管理檔案事業(yè)水平，促進(jìn)我市檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展將起到積極作用。
(二)檔案工作服務(wù)大局取得成效。圍繞全市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)保增長(zhǎng)促進(jìn)發(fā)展的大局，以服務(wù)我市重大建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極開展重大項(xiàng)目檔案工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)和運(yùn)行提供了保障。以建設(shè)服務(wù)型政府、陽(yáng)光政府為目標(biāo)，緊密配合行政審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范檔案行政審批和網(wǎng)上審批制度，并做好政府信息公開相關(guān)工作。圍繞“廣東僑批”申報(bào)國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工作和紀(jì)念建國(guó)60周年積極開發(fā)檔案資源，為“潮汕僑批”文化研究和開展愛國(guó)主義教育發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，繼續(xù)開展重大活動(dòng)照片拍攝和資料收集工作，積累有關(guān)聲像資料。
(三)檔案工作“兩個(gè)體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家檔案局建立“兩個(gè)體系”(即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系)的目標(biāo)和市委、市政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，全面部署我市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，著力完善農(nóng)村檔案管理，努力推動(dòng)“全民建檔”、“全民用檔”工作的開展，積極抓好各區(qū)(縣)的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范點(diǎn)。緊扣民生主題，加強(qiáng)社保檔案管理，促進(jìn)社保檔案工作的規(guī)范化。積極采取措施，引導(dǎo)民生檔案管理單位認(rèn)真做好民生檔案工作，印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市民生檔案工作的意見》，使民生檔案工作得到進(jìn)一步的落實(shí)。
(四)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作有效開展。一是大力推進(jìn)檔案資源建設(shè)。市直單位基本完成了文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表編制工作。近幾年來，我市各級(jí)各類檔案館接收的各門類檔案數(shù)量逐年增加。二是積極做好檔案利用服務(wù)工作。各級(jí)檔案館認(rèn)真做好檔案開放鑒定工作。全市綜合檔案館共接待利用者11265人次，查閱利用檔案資料14758卷。三是加強(qiáng)保管與保護(hù)，不斷提高檔案安全保管能力。全市各級(jí)檔案館十分重視檔案保管保護(hù)工作，堅(jiān)持做好庫(kù)房“八防”措施的落實(shí)。大力開展民國(guó)檔案搶救修復(fù)工作，市檔案館在市政府大力支持下，完成了2400卷民國(guó)檔案的修復(fù)和數(shù)字化工作，房地產(chǎn)檔案館，澄海、潮陽(yáng)區(qū)館也籌集資金對(duì)重點(diǎn)檔案進(jìn)行搶救，取得明顯效果。
總之，過去一年，全市檔案工作者團(tuán)結(jié)進(jìn)取，努力拼博，默默耕耘，檔案工作取得明顯成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府向大家致以親切的問候，祝賀大家所取得的成績(jī)，感謝大家的辛勤工作。檔案部門的同志是比較辛苦、比較清貧的，往往不被人們所認(rèn)識(shí)，不被社會(huì)所理解?？偟膩碇v，全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工淡薄名利、默默耕耘、樂于奉獻(xiàn)，取得了很好的成績(jī)。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到還有一些不適應(yīng)的方面，相對(duì)于全省，我市的檔案工作已處于落后狀態(tài)：一是思維方式不適應(yīng)，一些地方、一些部門對(duì)檔案工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位;二是隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)，尤其是知識(shí)化、專業(yè)化、信息化水平還有待進(jìn)一步提高;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)，市及各區(qū)(縣)的檔案館建設(shè)都不達(dá)標(biāo)，對(duì)檔案的收集、保管和利用都有所制約;四是投入保障不適應(yīng)，有的區(qū)(縣)的檔案保管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未能達(dá)到要求。對(duì)此，我們必須高度重視，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，結(jié)合工作實(shí)際，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是向“五年大變化”邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。省委、省政府出臺(tái)促進(jìn)粵東地區(qū)實(shí)現(xiàn)“五年大變化”指導(dǎo)意見，省委十屆六次全會(huì)明確提出汕頭要在未來的粵東發(fā)展中獨(dú)樹一幟，為汕頭加快發(fā)展注入新的動(dòng)力。市委九屆八次全會(huì)提出今年要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為核心，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，深化改革開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生民安，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，確保完成“五年大變化”的進(jìn)度要求，加快打造區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這既是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，也為檔案工作提出了新的更高的要求。全市檔案工作者要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)按照要求，扎實(shí)推進(jìn)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步提高檔案服務(wù)能力，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要著力抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案基礎(chǔ)設(shè)施是開展檔案工作的重要平臺(tái)，是保管檔案、利用檔案的物質(zhì)保障。近年來，在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，我市檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定進(jìn)展，但與檔案事業(yè)發(fā)展的要求相比，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有不小的差距，檔案館舍狹小，設(shè)施陳舊落后，無法滿足新時(shí)代條件下檔案工作要求的情況還十分突出，檔案的安全保管存在嚴(yán)重隱患。對(duì)此，各部門、各單位要引起高度重視，認(rèn)真予以解決。在檔案館舍建設(shè)方面，目前市檔案館新館建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備，希望市檔案局和各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地做好配合工作，爭(zhēng)取早日落實(shí)。各區(qū)縣也要高度重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取把檔案館庫(kù)舍建設(shè)列入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，通過新建、改建、擴(kuò)建等形式，盡快建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，能夠體現(xiàn)公共性、文化性、富有現(xiàn)代氣息的檔案館舍，并及時(shí)增添和更新先進(jìn)的檔案儀器設(shè)施，更好地滿足檔案安全保管與公共服務(wù)的需要。
(二)要著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案工作的立身之本，是檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的物質(zhì)基礎(chǔ)。搞好檔案資源建設(shè)，既是檔案局館的重要職責(zé)，也是各部門、各單位乃至全社會(huì)的共同責(zé)任。一方面，各級(jí)檔案管理部門要對(duì)檔案資源建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照國(guó)家、省檔案局的要求，盡早啟動(dòng)檔案館接收范圍的調(diào)整工作，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種新型載體檔案和與人民群眾利益密切相關(guān)的檔案全部納入接收、征集范圍，及時(shí)收集進(jìn)館。另一方面，各部門、各單位都要重視抓好各自的檔案資源建設(shè)。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理的要求，確保各類檔案資料收集齊全、完整、準(zhǔn)確，為今后查考利用奠定良好基礎(chǔ)。完整、及時(shí)地向檔案館移交檔案是各部門、各單位的應(yīng)盡義務(wù)，必須保證國(guó)家檔案資源的完整與安全。同時(shí)要按照《政府信息公開條例》和兩辦通知要求，及時(shí)向同級(jí)檔案館報(bào)送政府公開信息，方便群眾利用。各級(jí)、各部門、各單位要大力支持檔案部門開展的檔案資源建設(shè)活動(dòng)，為他們直接參加重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大事件的檔案收集工作創(chuàng)造條件。
(三)要著力強(qiáng)化檔案服務(wù)能力建設(shè)。圍繞大局，服務(wù)中心，是檔案工作的永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。一是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要圍繞市委、市政府的工作中心，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、企業(yè)改制等的檔案工作，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目的檔案管理，確保檔案的齊全準(zhǔn)確，努力為我市“實(shí)現(xiàn)五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。二是要為政務(wù)公開服務(wù)。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，加強(qiáng)政府信息公開場(chǎng)所建設(shè)，扎實(shí)做好市政府公開信息中心工作，切實(shí)完善政府公開信息的報(bào)送、利用等各項(xiàng)規(guī)章制度，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策，真正架起政府與公眾溝通的橋梁。三是要為改善民生服務(wù)。要充分發(fā)揮檔案部門的工作優(yōu)勢(shì)，采用現(xiàn)代化手段，對(duì)保存在不同系統(tǒng)、不同部門的涉民檔案實(shí)體或檔案信息進(jìn)行科學(xué)整合，努力在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)等方面，為廣大群眾提供及時(shí)高效的檔案服務(wù)。四是要為文化發(fā)展服務(wù)。要深入挖掘檔案館(室)藏資源，通過舉辦展覽以及編輯史料、拍攝影視資料等多種形式，積極宣傳先進(jìn)文化，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神。要積極參與國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，收集和拍攝有關(guān)資料和聲像檔案，為文化大市、文化強(qiáng)市建設(shè)積累豐厚資源。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供良好環(huán)境和人才保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案工作在新形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)，把檔案工作擺上議事日程，列入政府考核的內(nèi)容，把檔案事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大對(duì)檔案館舍建設(shè)、檔案搶救保護(hù)和信息化建設(shè)等方面的投入，確保檔案工作的正常開展。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取檔案部門的工作匯報(bào)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)幫助解決檔案部門難以解決的問題。各級(jí)檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，積極與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門關(guān)心、支持檔案工作，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，新形勢(shì)下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法，不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要從思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心檔案工作者，為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步提供更多的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。要重視加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培養(yǎng)，把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、選拔好。廣大檔案工作者要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
三是科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展“”藍(lán)圖。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和政府工作的總體要求，全面總結(jié)“”期間檔案事業(yè)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展、先行行試、協(xié)調(diào)發(fā)展、民生優(yōu)先和繼承與發(fā)展的原則，精心做好檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃編制工作，科學(xué)謀劃我市檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，確保檔案事業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。
同志們，檔案工作是一項(xiàng)光榮而神圣的事業(yè)。做好今年的檔案工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要牢記使命，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市檔案工作上新水平，為我市實(shí)現(xiàn)“五年大變化”，打造區(qū)域中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十二
今天，我們?cè)谶@里召開全縣xx年春季開學(xué)工作會(huì)議。首先，我謹(jǐn)代表局黨委、行政衷心感謝大家過去一年對(duì)教育局工作的大力支持和為全縣教育事業(yè)發(fā)展所付出的辛勤努力!衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，全縣教育工作取得可喜的成績(jī)，在全市教育行政評(píng)估考核中獲得綜合獎(jiǎng)第二名。教育工作有3項(xiàng)獲國(guó)家獎(jiǎng)、6項(xiàng)獲省級(jí)先進(jìn)、9項(xiàng)獲市級(jí)先進(jìn)。1月25日，縣委歐陽(yáng)鋒書記調(diào)研教育，對(duì)教育工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，指出全縣教育投入大、校園美、精神好、成績(jī)大、惠民生，有特色、有亮點(diǎn)、有地位。這些成績(jī)的取得，來之不易，是全縣廣大教師尤其是在座各位共同努力、艱苦奮斗的結(jié)果。
新年新氣象，新年新局面。xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是迎接省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核的“大考”之年?？h委、縣政府對(duì)教育寄予了厚望?？h委歐書記對(duì)教育情有獨(dú)鐘，在調(diào)研教育工作中提出，要將特別的愛給特別的教育，要把教育擺在改善民生、共建共享的首要位置，做好“加減乘除”法，辦好人民滿意的教育?？h長(zhǎng)黃四平高度關(guān)心教育，多次強(qiáng)調(diào)：教育投入再多都不為過，教育質(zhì)量抓不上去也堅(jiān)決不能放過。縣委、縣政府明確由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)肖暉同志負(fù)責(zé)教育工作，縣政府黨組成員、正處級(jí)干部龔茂才同志協(xié)助抓教育工作。由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)教育工作，在全市只有xx，開全市之先河。在全縣十六屆人大四次會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府先后出臺(tái)從xx年秋季開始全面免除高中階段教育學(xué)費(fèi)重大惠民政策和化解城區(qū)義務(wù)教育階段“大班額”三年行動(dòng)計(jì)劃。如此高規(guī)格地重視教育，如此大投入地用于教育，前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育的堅(jiān)強(qiáng)決心。
如何搶抓機(jī)遇，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷，向全縣人民交一份滿意的答卷，我們重?fù)?dān)在肩，時(shí)不我待，必須抓早、抓實(shí)、抓好。在布置工作之前，我先通報(bào)一下教育局領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)情況。提前退休的領(lǐng)導(dǎo)有：朱金文、陳俊慧、肖軍寶、竇雪紅、侯識(shí)萬以及職成股的成春華同志，改非的領(lǐng)導(dǎo)有：劉元平、楊小蘭。這些同志為我們的教育事業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn)，在這里，我提議，讓我們用熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝。同時(shí)，根據(jù)縣委安排，李成華同志到教育局任局黨委委員、紀(jì)委書記。讓我們以熱烈的掌聲歡迎他到教育局工作。
下面，我就開學(xué)工作和當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面。等下，縣政府黨組成員、正處級(jí)干部龔茂才還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
一、科學(xué)謀劃好全年工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。局里根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展的任務(wù)和形勢(shì)，明確了今年全縣教育工作的總體思路和目標(biāo)：就是圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出四項(xiàng)重點(diǎn)，構(gòu)建五大體系。一個(gè)目標(biāo)是：建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意的教育。四項(xiàng)重點(diǎn)是：全力以赴，爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)強(qiáng)，順利通過省兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估檢查驗(yàn)收;挖掘潛力，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力化解城區(qū)大班額;科學(xué)布局，補(bǔ)齊短板，大力提高高中階段教育普及率;改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。五大體系是：質(zhì)量立教、人才強(qiáng)教、均衡促教、文化興教、安全保教五大管理體系。質(zhì)量立教管理體系方面。將進(jìn)一步建立健全《xx縣中小學(xué)幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》，把教育教學(xué)質(zhì)量擺在更加突出的位置，真正以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量為導(dǎo)向，以質(zhì)量論英雄。人才強(qiáng)教管理體系方面。將進(jìn)一步建立健全中小學(xué)幼兒園校長(zhǎng)管理制度，實(shí)行校長(zhǎng)上崗競(jìng)聘制、管理績(jī)效制、輪崗交流制、校園安全一票否決制和教學(xué)質(zhì)量末位淘汰制，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男ｉL(zhǎng)管理團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步建立健全中小學(xué)幼兒園教師管理制度和工作績(jī)效考評(píng)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)活力，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。努力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”教師隊(duì)伍。均衡促教管理體系方面。將全面實(shí)施城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)盟制度，打造教育共同體;建立農(nóng)村中心校與村小之間的全面走教制度，改善村小教師薄弱狀況;建立嚴(yán)格的城區(qū)劃片就近入學(xué)制度，嚴(yán)禁擇校行為。文化興教管理體系方面。將建立健全學(xué)校德育工作和校園文化建設(shè)工作考評(píng)制度;建立經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、留守兒童、單親家庭、孤兒、殘疾學(xué)生等特殊群體的教育保障制度和人文關(guān)懷制度;遵循“南風(fēng)法則”，建立以情感管理為主的柔性管理制度，剛?cè)嵯酀?jì)，嚴(yán)慈并舉，努力把學(xué)校打造成師生的工作田園、學(xué)習(xí)樂園、溫馨家園。安全保教管理體系方面。將遵循“海恩法則”，建立事故隱患排查和消除制度，防微杜漸，防患未然;遵循“魚缸法則”，建立公開、透明的辦事制度，防止暗箱操作，整治教育行業(yè)的不正之風(fēng);遵循“火爐法則”，建立剛性約束力強(qiáng)的制度，確保制度執(zhí)行力，防止制度成為“紙老虎”“稻草人”，防止破窗效應(yīng)。堅(jiān)持把制度和紀(jì)律挺在前面，讓制度和紀(jì)律成為滾燙的火爐、帶電的高壓線，立起來、硬起來、嚴(yán)起來。讓制度為教育改革發(fā)展保駕護(hù)航，讓制度創(chuàng)新成為教育快速前行不竭的動(dòng)力源泉。各學(xué)校要緊緊圍繞全縣教育工作的總體思路和目標(biāo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)縣委書記歐陽(yáng)鋒同志在教育系統(tǒng)調(diào)研座談會(huì)上的講話精神、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和教育部、省教育廳、市教育局近期重要會(huì)議和文件精神，組織開展好學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，解放思想、凝聚共識(shí)，科學(xué)謀劃好全年學(xué)校工作。
二、認(rèn)真做好開學(xué)報(bào)到工作。各學(xué)校要認(rèn)真做好開學(xué)報(bào)到工作。一要堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間。按照上級(jí)文件要求，全縣中小學(xué)校、幼兒園教師2月21日到校，學(xué)生2月23日至24日?qǐng)?bào)到注冊(cè)，2月25日正式上課，全縣各學(xué)校要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的時(shí)間報(bào)到開學(xué)，不得提前和推遲開學(xué)。二要開好兩個(gè)會(huì)議。要開好班子成員會(huì)和教職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)精神，做好開學(xué)工作安排，做到各項(xiàng)工作早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)。三要做好三個(gè)保障。要做好新學(xué)期教科書、教學(xué)用書對(duì)接工作，確保按時(shí)發(fā)放到任課教師和學(xué)生手中;做好學(xué)校辦公用品準(zhǔn)備工作，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好師生飲食、住宿、用水、用電等后勤工作，確保師生安心。四要抓好四個(gè)文化。去年年底，我們召開了校園文化建設(shè)工作會(huì)議，下發(fā)了校園文化建設(shè)方案。新學(xué)期要有新氣象、新面貌。要以新學(xué)期為契機(jī)，抓好校園文化建設(shè)。3月下旬，縣教育局還將組織人員對(duì)全縣中小學(xué)校園文化建設(shè)工作進(jìn)行初查。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：第一是抓環(huán)境文化，搞好校園凈化、美化和亮化工作，營(yíng)造濃厚的開學(xué)氛圍;第二是抓精神文化，引導(dǎo)全體教職工以飽滿的精神、積極的態(tài)度迎接學(xué)生和家長(zhǎng)的報(bào)到，讓家長(zhǎng)理解支持學(xué)校工作。第三是抓行為文化，經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的假期，廣大師生要由假期的慢節(jié)奏進(jìn)入開學(xué)的快節(jié)奏，由假期的懶散自由回歸嚴(yán)格的紀(jì)律要求，必須狠抓行為規(guī)范。要利用開學(xué)之機(jī)，組織全體教職工學(xué)《準(zhǔn)則》、守《條例》，嚴(yán)肅教師紀(jì)律要求，適應(yīng)新的常態(tài)。組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生守則》，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育和文明禮儀教育。紀(jì)監(jiān)室要牽頭組織開展好學(xué)校上班作風(fēng)情況明察暗訪活動(dòng)?；坦梢獱款^組織開展好學(xué)生不文明行為曝光活動(dòng)。第四是抓制度文化，對(duì)照全縣教育管理五大體系要求，開學(xué)就把學(xué)校制度規(guī)矩立起來、挺起來，讓制度為學(xué)校教育發(fā)展保駕護(hù)航。另外，開學(xué)工作各項(xiàng)表格已發(fā)到教育qq群，各學(xué)校要按照要求認(rèn)真填寫，并于3月1日前上報(bào)基教股。
三、扎實(shí)抓好開學(xué)安全穩(wěn)定工作。各學(xué)校要樹牢“以人為本、安全第一”的理念，遵循“海恩法則”，全面落實(shí)安全保教各項(xiàng)要求。要在開學(xué)前認(rèn)真進(jìn)行一次全面深入的安全隱患大排查，重點(diǎn)排查校車、食品衛(wèi)生、用電用火、校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、傳染病防控等方面存在的安全隱患，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，立即采取有效措施進(jìn)行整改，受客觀因素影響不能及時(shí)整改的，要堅(jiān)決予以封閉。要狠抓校園內(nèi)外不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持做到每堂課清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，就寢前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，安排好值班領(lǐng)導(dǎo)和教師，切實(shí)強(qiáng)化門衛(wèi)管理，做好學(xué)生到校的安全管理，堅(jiān)決避免學(xué)生私自離校外出玩游戲、上網(wǎng)等安全隱患，一有異常情況，要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生外出情況，堅(jiān)決杜絕安全死角。要切實(shí)抓好校車安全管理工作，從新學(xué)期開始，一律使用國(guó)標(biāo)校車，堅(jiān)決淘汰過渡校車，凡發(fā)現(xiàn)幼兒園使用面的車、淘汰校車等車輛接送學(xué)生幼兒的，要堅(jiān)決及時(shí)地予以查處。要加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)工作，高度重視雨雪冰凍寒潮等災(zāi)害性天氣，完善應(yīng)急預(yù)案，做好防范工作。開學(xué)后，各學(xué)校要組織師生進(jìn)行一次安全、衛(wèi)生知識(shí)專題教育，教育學(xué)生不喝生水，自覺拒乘無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的“三無”車輛，不駕駛摩托車、電動(dòng)車上路行駛，未滿12周歲的不騎自行車上下學(xué)，切實(shí)強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)。要切實(shí)明確工作責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)安全工作無方案、無部署、無安排、無組織領(lǐng)導(dǎo)的，要給予通報(bào)批評(píng);發(fā)生安全責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
四、嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。開學(xué)收費(fèi)是學(xué)生家長(zhǎng)最敏感、最關(guān)注的社會(huì)問題，是帶電的高壓線，必須慎之又慎，嚴(yán)格執(zhí)行政策要求。市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局已聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確xx年春季教育收費(fèi)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件。文件已經(jīng)掛到教育管理平臺(tái)和報(bào)賬員qq群上了，請(qǐng)各校長(zhǎng)、各園長(zhǎng)一定要吃透政策，領(lǐng)會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)文件。要及時(shí)公示和宣傳中小學(xué)收費(fèi)政策，建立永久性收費(fèi)公示欄，接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)把收費(fèi)政策關(guān)，不得以任何理由自立收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍。要嚴(yán)禁違規(guī)向?qū)W生收取資料費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫學(xué)生寄宿、搭餐、克扣學(xué)生伙食費(fèi)等行為，特別是村小，要嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。對(duì)三家文件中提到的由學(xué)生或家長(zhǎng)自愿征訂的教輔資料，要嚴(yán)格按照“一科一輔、自愿征訂、無償代購(gòu)”的原則，在郴州市中小學(xué)教材選用委員會(huì)“一科一輔”征訂單范圍內(nèi)，嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦好自愿征訂手續(xù)。同時(shí)要加大收費(fèi)監(jiān)督力度，對(duì)亂收費(fèi)行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改或查處，切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)利益，維護(hù)教育形象。
五、切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。要嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，開齊開足課程，并按要求將安全教育、環(huán)境教育、心理健康教育、法制教育、禁毒教育、國(guó)防教育、愛國(guó)主義教育、文明習(xí)慣養(yǎng)成教育等專題教育納入學(xué)校課程計(jì)劃。要嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)時(shí)間和學(xué)生作息時(shí)間。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。嚴(yán)肅幼兒園招生紀(jì)律。從本學(xué)期起，民辦幼兒園不得辦班招收義務(wù)教育階段學(xué)生，各中心校要妥善做好原在民辦幼兒園就讀學(xué)生的安置工作。要認(rèn)真做好xx年下期期末質(zhì)量監(jiān)測(cè)后續(xù)工作，由于受惡劣天氣影響，去年下學(xué)期全縣提前放寒假，還有部分年級(jí)沒有舉行期末監(jiān)測(cè)，各學(xué)校要按照《關(guān)于做好xx年下期中小學(xué)期末教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)后續(xù)工作的通知》要求，于3月1日組織好未考科目的考試，并于3月3日前將六年級(jí)、九年級(jí)的考試原始成績(jī)和其它年級(jí)的考試統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)教研室郵箱。
六、細(xì)致做好控流保學(xué)工作。要加強(qiáng)《教育法》《義務(wù)教育法》和國(guó)務(wù)院剛出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》等政策的宣傳落實(shí)工作，落實(shí)“雙線三級(jí)”控流保學(xué)責(zé)任制，層層簽訂控輟責(zé)任書，使責(zé)任到人，確保所有學(xué)生按時(shí)入學(xué)。今年迎接省兩項(xiàng)督導(dǎo)工作，控流保學(xué)工作是其中的重要內(nèi)容，我們必須做到一個(gè)都不能少。各學(xué)校要在寒假控流保學(xué)工作基礎(chǔ)上，再動(dòng)員，再部署。要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委干部開展切實(shí)有效的勸學(xué)工作。要分片、分班安排學(xué)校班子成員、中層干部和班主任、科任老師利用開學(xué)前后這段時(shí)間做好全面家訪工作，重點(diǎn)對(duì)有輟學(xué)傾向、流失苗頭的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性家訪，做到一次不行就兩次，兩次不行就三次，請(qǐng)也要將其請(qǐng)回來。對(duì)貧困生，要開辟綠色通道，利用助學(xué)政策，做好精準(zhǔn)幫扶工作，確保他們按時(shí)入學(xué)，安心就讀。對(duì)留守兒童、學(xué)困生等特殊群體，要開展好春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的關(guān)愛行動(dòng)，讓每一個(gè)學(xué)生都把學(xué)校當(dāng)成家園、樂園。
七、全力以赴做好省第三輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢準(zhǔn)備工作。抓好省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”，確保達(dá)到優(yōu)秀等次是縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)教育提出的明確要求，是全縣教育的最大考核、最高榮譽(yù)。誰(shuí)在關(guān)鍵時(shí)刻工作瀆職、出問題，誰(shuí)就將受到最嚴(yán)厲的問責(zé)。在2月14日上班第一天的局機(jī)關(guān)工作會(huì)議上我就講過一次，兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，誰(shuí)出了問題，該調(diào)離機(jī)關(guān)的就調(diào)離機(jī)關(guān)，該處分的就按規(guī)定頂格處分。希望大家全力以赴，認(rèn)真對(duì)待。迎檢準(zhǔn)備工作，從去年9月份以來，局機(jī)關(guān)及各學(xué)校、各幼兒園都做了大量的工作，也取得了不少的進(jìn)展。但在年前由督導(dǎo)室牽頭的對(duì)全縣各學(xué)校迎檢工作的調(diào)查摸底和專項(xiàng)督查中，還是發(fā)現(xiàn)不少學(xué)校、幼兒園，無論是現(xiàn)場(chǎng)還是資料的準(zhǔn)備都還存在較大的差距。特別是學(xué)前教育方面：大部分農(nóng)村幼兒園特別是農(nóng)村民辦幼兒園教職工配備嚴(yán)重不足，而且部分教職工未取得相應(yīng)的崗位資質(zhì)，園務(wù)管理也很不規(guī)范，存在“小學(xué)化”傾向。現(xiàn)在已經(jīng)是2月中旬，離市初評(píng)不足1個(gè)月，離省檢也只有兩個(gè)月零幾天。希望同志們切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深入查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。各學(xué)校要按照縣教育局下發(fā)的“學(xué)校資料整理參考目錄”、“學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備要求”和今天下發(fā)的《xx縣“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎省檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校必須熟悉的情況》精心準(zhǔn)備。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心校更要牽好頭，主動(dòng)作為，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好迎檢資料準(zhǔn)備，同時(shí)督促指導(dǎo)好轄區(qū)內(nèi)的村小、中心幼兒園和民辦幼兒園作好迎檢準(zhǔn)備。各幼兒園務(wù)必要配合教育局相關(guān)職能股室上報(bào)好數(shù)據(jù)，并按要求準(zhǔn)備好迎檢資料，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。教育局各職能股室要通力合作，在準(zhǔn)備好教育局迎檢材料的同時(shí)，指導(dǎo)好各學(xué)校的迎檢工作。各股室務(wù)必于2月23日前將本股室負(fù)責(zé)的迎檢資料按要求裝訂后交督導(dǎo)室?；坦珊吐毘晒梢龊妙A(yù)案，在確保抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，還要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)準(zhǔn)備一所民辦幼兒園;政工股要盡快確定好各學(xué)校的教師數(shù)，以便學(xué)校準(zhǔn)備隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)資料。
開學(xué)后，縣委督查室、縣政府督查室將組織相關(guān)人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校、各幼兒園開展開學(xué)工作和省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”迎檢準(zhǔn)備督查，督查的對(duì)象是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校和各幼兒園。希望各學(xué)校認(rèn)真向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真抓好開學(xué)工作和迎省檢工作。局機(jī)關(guān)各督查員要按照新的分片、駐點(diǎn)安排，迅速深入學(xué)校和基層，督促各學(xué)校、各幼兒園做好開學(xué)工作和迎省檢工作。
同志們，良好的開端是成功的一半，精彩的開局是勝利的關(guān)鍵。春節(jié)長(zhǎng)假已過，新的一年已經(jīng)開始，我們要及時(shí)調(diào)整心態(tài)，以最快的速度進(jìn)入工作狀態(tài)，以更加飽滿的干事激情、更加昂揚(yáng)的拼搏斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)發(fā)力，攻艱克難，久久為功，共同譜寫xx教育改革發(fā)展的嶄新篇章，為實(shí)現(xiàn)xx“全面建小康，打造次中心”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)開學(xué)工作會(huì)議講話稿篇十三
尊敬的老師們、親愛的同學(xué)們：
大家上午好!
告別愉快的寒假生活，帶著對(duì)新學(xué)期的向往，今天我校全體師生，一起迎來了這新學(xué)期的第一次隆重集會(huì)——20__年春季開學(xué)典禮。新春伊始，萬象更新!寂靜了二十多天的校園，因?yàn)槲覀兊姆敌Ｓ肿兊蒙鷻C(jī)勃勃，充滿朝氣。在此衷心祝愿我們的學(xué)校、老師和同學(xué)們?cè)谛碌囊荒昀锶〉眯碌某晒Γ@得更大的發(fā)展。
新學(xué)期，新目標(biāo)，新打算，新希望，在此我也對(duì)同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上提幾點(diǎn)要求：
一、要求同學(xué)們要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立遠(yuǎn)大的理想。
作為學(xué)生，同學(xué)們最主要的任務(wù)是學(xué)習(xí)。并且要將目標(biāo)細(xì)化到平時(shí)的行動(dòng)上。具體來說就是要制訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理地分配好學(xué)習(xí)時(shí)間，將遠(yuǎn)大的目標(biāo)落實(shí)為平時(shí)一點(diǎn)一滴的積累。我相信同學(xué)們只要確立了目標(biāo)，并不斷努力為之奮斗，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，成為一個(gè)對(duì)社會(huì)、對(duì)家庭有用的人。開學(xué)伊始學(xué)校的每個(gè)處室、每個(gè)老師、每個(gè)教研組長(zhǎng)都要寫計(jì)劃，我也要求我班內(nèi)的每一名同學(xué)制定出適合自己的計(jì)劃，計(jì)劃是思路，是方向，是堅(jiān)持走下去的指揮棒，希望同學(xué)們制定好計(jì)劃，向自己目標(biāo)邁進(jìn)。
二、要求同學(xué)們一定要有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。
態(tài)度決定一切。上學(xué)期期末考試，我們學(xué)校成績(jī)?cè)谠械幕A(chǔ)上有了很大的提高。成績(jī)的取得，不光靠我們的老師愛崗敬業(yè)、精心育人，還要靠同學(xué)們發(fā)揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的精神。同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上一定要實(shí)實(shí)在在，扎扎實(shí)實(shí)，千萬不能心浮氣躁。但我們有相當(dāng)一部分同學(xué)，有的根本不愛學(xué)習(xí)，上課時(shí)講話，搞小動(dòng)作，打瞌睡，不記筆記，不做練習(xí)，作業(yè)時(shí)要么不做、要么照抄別人的，考試時(shí)有個(gè)別的同學(xué)作弊，這些做法都是不對(duì)的，是可恥的。這些學(xué)生要自己好好地反省一下，你這種行為對(duì)得起含辛茹苦撫養(yǎng)你長(zhǎng)大的父母嗎?希望這些同學(xué)端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度，向成績(jī)優(yōu)秀的同學(xué)學(xué)習(xí)，刻苦努力、迎頭趕上。
三、學(xué)習(xí)要講求學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。學(xué)習(xí)除了刻苦之外，方法同樣重要。
1、課堂是我們學(xué)習(xí)的主陣地，我們要向45分鐘要效益。(我可以這樣說凡是成績(jī)不好的同學(xué)問題主要出在課堂上)課堂上必須專心聽講，按老師的教學(xué)步驟去做。而有些同學(xué)恰恰相反，上課不聽，做小動(dòng)作，把時(shí)間白白浪費(fèi)。你想：你這樣混混也是一節(jié)課，反而覺得一節(jié)課時(shí)間那么漫長(zhǎng)，什么都沒得到，虛度光陰，揮霍青春。那些認(rèn)真聽講的同學(xué)也是一節(jié)課，但覺得時(shí)間那么短暫，并不比你少了什么。而卻是不同的結(jié)果：你是越混越難混，甚至厭學(xué)，今后有個(gè)美好的未來機(jī)會(huì)很少。而那些認(rèn)真聽講的同學(xué)，必將會(huì)取得優(yōu)異的成績(jī)，不斷地向前邁進(jìn)，有著美好的未來。所以那些怕吃苦，上課不認(rèn)真的同學(xué)將失去的太多太多。很不劃算。俗話說：“既來之則安之”你在課堂里還不如靜下心來好好上課，就是聽不懂，聽總比不聽好，一節(jié)課總有你能聽懂的知識(shí)。也有些同學(xué)耍小聰明，認(rèn)為這節(jié)課內(nèi)容簡(jiǎn)單或無關(guān)緊要，就不專心聽講，開小差了，例如數(shù)學(xué)課做英語(yǔ)，物理課做語(yǔ)文等等，其結(jié)果是什么都沒學(xué)好。大家可不要干這樣的傻事。
2、我們還要尊重學(xué)習(xí)規(guī)律，注重反復(fù)學(xué)習(xí)?？鬃诱f：一日三省。每天學(xué)習(xí)的東西需要及時(shí)復(fù)習(xí)。德國(guó)心理學(xué)家艾賓浩斯研究發(fā)現(xiàn)，遺忘在學(xué)習(xí)之后立即開始，而且遺忘的進(jìn)程并不是均勻的。最初遺忘速度很快，以后逐漸緩慢。所以孔子在兩千多年前就提醒人們學(xué)習(xí)知識(shí)要及時(shí)復(fù)習(xí)，是符合記憶規(guī)律的。如果當(dāng)天學(xué)習(xí)的東西，在睡覺前及時(shí)回顧就會(huì)使以后的復(fù)習(xí)變得輕松。讓學(xué)習(xí)走上良性循環(huán)之路。
3、遇到搞不懂的問題要多問?，F(xiàn)在，同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)上有一個(gè)最大的缺點(diǎn)就是不愛思考問題，不愛問問題，不愛問為什么，會(huì)的不問，不會(huì)的也不問，根本沒有養(yǎng)成勤思多問的良好習(xí)慣。因此，我希望從現(xiàn)在開始，在班里、辦公室里能見到同學(xué)們向同學(xué)、向老師請(qǐng)教的情景，課余時(shí)間能見到同學(xué)們埋頭苦學(xué)、刻苦鉆研的身影。
4、在學(xué)習(xí)方法上，同學(xué)們還要做到“三先三后”。這“三先三后”就是：先預(yù)習(xí)后聽課;先復(fù)習(xí)后做作業(yè);先獨(dú)立思考后請(qǐng)教別人。這種說法，同學(xué)們并不陌生，可不少同學(xué)就是不愿意老老實(shí)實(shí)去實(shí)踐。其實(shí)，采用“三先三后”的學(xué)習(xí)方法，能極大地培養(yǎng)我們的自學(xué)能力、獨(dú)立思考和解決問題的能力。這種能力一旦形成，學(xué)習(xí)的被動(dòng)局面就會(huì)改變，學(xué)習(xí)成績(jī)也就會(huì)上升。
5、我們還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(尤其是初三的同學(xué))，對(duì)于考試，從現(xiàn)在開始把每次考試都當(dāng)成中考去對(duì)待，每一科有每一科的特點(diǎn)，要根據(jù)科任老師的指導(dǎo)訓(xùn)練如何答題如何運(yùn)用時(shí)間如何整體把握節(jié)奏，而不是像平時(shí)那樣松松垮垮的樣子，所以我再三強(qiáng)調(diào)：首先要擺正心態(tài)，考前認(rèn)真準(zhǔn)備，考中放松應(yīng)答，考后要及時(shí)認(rèn)真總結(jié)。很多同學(xué)考后往往只注重試卷的分?jǐn)?shù)，考的分?jǐn)?shù)高了，便沾沾自喜，多看倆眼，但沒有認(rèn)真分析錯(cuò)題的原因，只顧自己高興了;考的分?jǐn)?shù)低的同學(xué)看一眼往往就扔一邊去了，對(duì)自己的分?jǐn)?shù)麻木不仁，抱著無所謂的態(tài)度，不好好反省。其實(shí)每次考試后都要認(rèn)真分析自己的錯(cuò)題是因?yàn)槭裁村e(cuò)的，是掌握不扎實(shí)，是粗心，還是別的什么原因，而且還應(yīng)想到今后如何避免類似錯(cuò)誤發(fā)生。同樣的錯(cuò)誤不犯第二次，這就是最大的進(jìn)步。大家知識(shí)的易錯(cuò)點(diǎn)就是成績(jī)的提高點(diǎn)，我們對(duì)自己考試、作業(yè)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤要格外重視，建議大家要用紅筆鄭重糾錯(cuò)，并上錯(cuò)題集，時(shí)常翻看，持之以恒。這個(gè)思想和方案是我們快速提高成績(jī)的制勝法寶。那些偏科學(xué)生一定要做好針對(duì)性的訓(xùn)練，我通過學(xué)習(xí)得知，偏科生都屬于學(xué)習(xí)的暫時(shí)性障礙，只要做好針對(duì)性訓(xùn)練，提高成績(jī)是不成問題的，在此我向大家推薦一部教育勵(lì)志電影，是印度的，名字叫《地球上的星星》，時(shí)長(zhǎng)近三個(gè)小時(shí)，不管老師，還是每一位學(xué)生通過這部電影就可以知道暫時(shí)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的原因和解決方法，開學(xué)第一天我在班內(nèi)為學(xué)生放映了一遍，很多學(xué)生也很受感動(dòng)。
我還要對(duì)畢業(yè)班的同學(xué)特別說幾句，這個(gè)學(xué)期你們進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的學(xué)習(xí)階段，也是初中最后學(xué)習(xí)階段，只要我們有一個(gè)明確的升學(xué)目標(biāo)并為之拼搏，即使你做不到最好，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺(tái)階是完全有可能的!目標(biāo)明確后，面對(duì)繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)和來自方方面面的壓力，我們不能猶豫，我們都要熱情地?fù)肀?調(diào)整心態(tài)把壓力變成動(dòng)力，到如今如果還存在不喜歡哪個(gè)老師、不喜歡哪個(gè)學(xué)科的心理，一味憑興趣和一時(shí)沖動(dòng)去學(xué)習(xí)，那就不僅是有害的而且是非常危險(xiǎn)的。語(yǔ)數(shù)外、理化實(shí)、政史、微機(jī)體育都是要參加中考的，任何一門課的失利，都有可能導(dǎo)致中考的功虧一簣，大家要明白10-1=0的道理，因此，要努力學(xué)好各門功課。成功不是靠一時(shí)的熱情，我們要堅(jiān)持，堅(jiān)持就是勝利，對(duì)此我想請(qǐng)同學(xué)們記住愛迪生的一句名言：“很多生活中的失敗，是人們沒有認(rèn)識(shí)到，當(dāng)他們放棄努力時(shí)，距離成功是多么的近!”就像今年索契冬奧會(huì)我國(guó)選手李堅(jiān)柔意外摘金一樣，雖然起跑并不占優(yōu)勢(shì)但前面三名選手的意外摔倒給了他摘金的機(jī)會(huì)，只要我們做好準(zhǔn)備你憑借實(shí)力也會(huì)成為幸運(yùn)兒，去年我校有一名同學(xué)以為考不上結(jié)果堅(jiān)持下來，真的考上了，而有另外外一名同學(xué)平時(shí)學(xué)習(xí)不錯(cuò)結(jié)果卻落榜了，考場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，誰(shuí)都會(huì)有意想不到的結(jié)果，不到最后一刻誰(shuí)也不要輕言放棄。初三的同學(xué)們，你們是窩北中學(xué)的希望，社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)都對(duì)你們寄予很高的期望，相信大家自己也有著更高的目標(biāo)和追求，希望你們能找準(zhǔn)方向，增強(qiáng)信心，踏踏實(shí)實(shí)地跟著老師走，自主、自覺地學(xué)習(xí)，為以后進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校打下牢固的基礎(chǔ)。我相信你們一定能考取好的成績(jī)，為我們學(xué)校爭(zhēng)光!讓我們?nèi)w初三的同學(xué)們手牽手，肩并肩，揚(yáng)起我們理想的風(fēng)帆，蕩起我們智慧的雙槳，共創(chuàng)輝煌。
同時(shí)我們也希望初一的同學(xué)，開好起局步，用穩(wěn)健的步伐邁向理想的學(xué)校的知識(shí)殿堂。
真誠(chéng)希望初二的同學(xué)承先啟后，戒驕戒躁，再接再厲，用心做槳，用意志做帆，駕駛著知識(shí)的小舟駛向知識(shí)的彼岸。最后，我想給所有同學(xué)們的告誡是：一定要給自己一個(gè)目標(biāo)!使自己有前進(jìn)的方向。有頑強(qiáng)拼搏堅(jiān)持到底的毅力!同學(xué)們，生命不打草稿，人生沒有彩排，生活不需要旁觀者，我們要用堅(jiān)實(shí)的腳步去丈量自己的學(xué)習(xí)之路。也許，你曾經(jīng)是個(gè)失敗者，站在學(xué)習(xí)的跑道上，你已落后，時(shí)間無情地流逝了。你后悔，無奈，你腿軟，無力，你想逃避，甚至想放棄。那么，我要大聲地告訴你，過去不重要，關(guān)鍵在于現(xiàn)在你是否愿意搏一搏。還沒有到達(dá)終點(diǎn)，你還可以跑起來，前方的跑道上你并不孤單，有老師的傾心幫助，同學(xué)的友好幫扶，還有一大群的前行者都在為了理想而奮力奔跑，不管結(jié)果如何，能在人生的第一個(gè)旅程中播撒拼搏的汗水，也是一大快事，至少，回憶起這段日子時(shí)，你可以微笑著說：我拼搏過，我青春無悔。你們的身上肩負(fù)著為人子女的責(zé)任，也承載著海中的光榮與夢(mèng)想，是雄鷹就當(dāng)翱翔天空。是強(qiáng)者就當(dāng)全力以赴，有志者必可脫穎而出。期望同學(xué)們將青春的豪邁和錚錚的誓言化作務(wù)實(shí)的行動(dòng)去沖刺、去迎戰(zhàn)、去譜寫窩北中學(xué)新篇章。
最后：祝老師們，身體健康、工作順利。
祝同學(xué)們，天天進(jìn)步，馬到成功!