方案的不斷調整和優(yōu)化是一個持續(xù)改進的過程,它需要我們不斷地反思和學習,以便能夠更好地適應變化和挑戰(zhàn)。在制定方案時,可以借鑒過去的經驗和已有的成功案例。最后,希望大家在制定方案時能夠學習這些范文中的精華,將其運用到實際中,取得更好的效果。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇一
為貫徹落實《貴州省煤炭工業(yè)安全管理局關于印發(fā)貴州省煤礦隱患排查治理工作實施方案的通知》(黔煤安管[20xx]63號)及《貴陽市安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)貴陽市煤礦隱患排查治理工作實施方案的通知》(承市安監(jiān)字號)文件精神,進一步深入開展煤礦隱患排查治理工作,促進煤礦安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定,結合我縣實際,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以建立煤礦安全生產事故隱患排查治理長效機制為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以國家相關法律法規(guī)和標準為依據,進一步深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,切實落實安全生產企業(yè)負責和政府監(jiān)管兩個主題責任,突出安全生產隱患治理的重點,健全安全隱患排查治理制度、進一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)管力度,著力解決影響煤礦安全的突出問題,標本兼治,有效遏制煤礦安全生產事故,逐步建立煤礦安全生產長效機制。
通過隱患排查治理工作的深入開展,完善隱患排查治理長效機制,進一步提高煤礦安全生產水平,杜絕出現(xiàn)安全生產事故,促進煤礦安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)突出隱患排查治理的主體責任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責任主體,主要負責人對本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負全面責任;技術負責人對本單位隱患排查治理工作負技術責任;各分管副職按照分工對隱患排查治理工作負分管責任;業(yè)務部門、生產區(qū)隊(班組)及從業(yè)人員,按照具體分工和崗位職責,對隱患排查治理工作負相應責任。
(二)嚴格落實隱患排查“五落實”制度。對排查出的所有隱患必須按照隱患排查“五落實”制度,做到責任、措施、資金、期限和預案到位,重大隱患實行掛牌督辦,做到“無盲區(qū)、無盲點、無空擋、無縫隙”,扎實有效地推動隱患排查治理工作。
(三)全面開展的隱患排查治理工作,重點突出以下內容:
1、“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善、可靠;礦井總風量和各作業(yè)點實際風量是否達到規(guī)定要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井是否裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)情況;是否按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況,是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度;采區(qū)是否實現(xiàn)分區(qū)通風;是否按照規(guī)定設置專用回風巷;是否存在不合理串聯(lián)通風;掘進工作面是否按照規(guī)定實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井是否建立綜合防塵系統(tǒng)且運行正常。
2、頂板管理情況。老采空區(qū)大面積空頂是否進行完全密閉,密閉質量是否符合要求;采煤工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施;采煤工作面是否及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;是否按有關要求加快淘汰木支護和金屬摩擦支柱步伐。
3、防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產,嚴防超能力、超強度、超定員組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過規(guī)定的人數(shù)。
4、機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;下井設備是否取得ma認證情況;井下機電設備是否保證完好、杜絕電氣設備失爆情況;是否更換國家明令淘汰的設備及材料,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況;立井、斜井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施是否齊全、有效。
5、水害防治情況。是否落實《防治水規(guī)定》;是否建立采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作的安排落實情況。
6、自然災害防治情況。廢棄井口是否填堵封實;礦井周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅,是否落實防范治理措施;落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施。
7、應急救援措施落實情況。應急救援機構、隊伍是否健全;是否按規(guī)定配置應急救援物資、設備;是否制定事故應急救援預案并按規(guī)定組織演練;井下帶班領導和調度值班人員是否熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員是否熟悉避災路線。
8、制度落實情況。是否健全崗位安全生產責任制、落實領導下井帶班制度;企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗;是否嚴格執(zhí)行煤礦安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納、瓦斯抽采利用等經濟政策;是否建立隱患排查治理制度;井下作業(yè)人員是否經培訓合格上崗,依法簽訂勞動合同,按規(guī)定配備勞動防護用品,全部佩戴有效自救器;是否嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度;是否制定了隱患排查治理方案,建立了隱患排查治理制度,如期上報了隱患排查和各類統(tǒng)計分析報表。
我縣煤礦安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)方案制定(9月1日?月10日):各煤礦根據有關法律法規(guī)及本實施方案,結合企業(yè)實際,研究制定具體的安全生產隱患排查治理工作實施方案,并與9月9日前報龍洞溝煤局。
(二)自查自糾、全面治理(9月10日?10月月底):各煤礦按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結合具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,并切實做到整改措施、責任、資金、期限和預案“五落實”,重大隱患要掛牌督辦,治理完成后進行安全評估。
(三)督導檢查、深化治理(9月10日?0月底):在隱患排查治理期間,各煤礦企業(yè)對本礦的安全生產隱患排查治理、自查自糾情況進行現(xiàn)場檢查,認真總結隱患排查、治理、評價工作的進展情況,對存在的不足提出改進措施,做好迎接市督導組檢查工作。
(一)提高認識,加強領導。為加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照上級有關文件要求,成立煤礦隱患排查治理工作領導小組,組長由龍洞溝煤礦礦長楊子興擔任,副組長由龍洞溝煤總工程師劉福林擔任,領導小組辦公室設在煤礦。煤礦企業(yè)要成立相應的組織機構,定期召開隱患排查工作會議,深入學習貫徹上級有關文件精神,強化全員隱患排查治理工作的意識,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,在企業(yè)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。按照行政一把手負總責,分管領導“誰分管、誰負責”的原則抓好落實,對存在的事故隱患必須查清楚、整到位。同時要注意協(xié)調解決隱患排查治理中的有關問題,加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并做好相關情況的匯總和信息反饋工作。
(二)狠抓落實,注重實效。煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產工作的重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,對所有排查出的隱患都要做到整改措施、責任、期限、資金和預案“五落實”,對重大事故隱患的治理要跟蹤督辦,逐項整改,逐項銷號。并及時“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,防止排查走形式,治理走過場的現(xiàn)象發(fā)生,確保隱患排查治理收到實效。
(三)互通信息,加大宣傳。在煤礦安全生產隱患排查治理期間,各煤礦要加強信息報送工作,隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表要由主要負責人簽字并及時上報龍洞溝煤局。同時大力宣傳隱患排查治理工作的重要性、必要性,發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權,使廣大職工能夠全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(四)健全制度,完善機制。各煤礦要以本次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)控管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除威脅安全生產的隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化。要建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度,建立安全生產隱患排查長效機制,有效規(guī)范安全生產隱患排查治理工作。
(五)積極創(chuàng)新,總結推廣。煤礦要根據本企業(yè)的實際情況,積極創(chuàng)新工作方法和手段,結合實際建立和完善本企業(yè)的隱患排查方法和隱患排查重點,及時總結工作經驗,積極推廣先進經驗,促進我縣煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇二
按照省市安委辦關于開展建筑施工安全專項治理行動方案的文件要求,縣高度重視,結合該縣實際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關行業(yè)領域開展了建筑施工安全專項治理行動。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關部門對建筑施工安全生產工作進行了安排部署,成立了工作領導小組,明確了工作任務和責任分工,細化落實措施,按照時間節(jié)點抓好落實。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點是轄區(qū)內各單位、企業(yè)的在建項目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關的規(guī)定和標準落實施工現(xiàn)場安全防護措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進文明施工。同時大力宣傳專項整治工作的重要性,認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育,加強對一線作業(yè)人員特別是農民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
住建、交通、水利等相關部門在各自行業(yè)領域開展專項治理活動,檢查主要從建設工程手續(xù)辦理情況和工程質量、施工安全管理情況、各建設項目安全生產主體責任落實情況、建設項目分包、轉包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術措施及安全技術交底情況、應急救援預案體系建立及應急演練情況、重大危險源防控情況等方面進行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當場責令責任單位采取措施,限期進行整改,并加強復查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習近平總書記在北京考察時強調,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用,總體規(guī)劃經法定程序批準后就具有法定效力,要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設部開展違法建設專項治理五年行動,掛牌督辦典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
違法建設占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設,堅決遏制新增違法建設。為貫徹落實中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》,年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實現(xiàn)違法建設查處落實到位。各地省委省政府高度重視,積極響應,全面部署,認真落實,在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設部將進一步加大違法建設治理力度,重點做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋,全國所有城市實時發(fā)現(xiàn)違法行為,已經啟動了297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。
二是要求各省實現(xiàn)省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設,實現(xiàn)省內全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領作用,住房城鄉(xiāng)建設部將首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實施總體規(guī)劃,尤其是違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里,總建筑面積達17.3萬平方米,屬無建設用地規(guī)劃許可、無建設工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質惡劣、危害嚴重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學違法建設案。太康華夏外國語小學違法占用教學用地建設多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護等要求,在未編制控制性詳細規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設廠房案。馬鞍山市翔天勞務有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設駕校訓練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設海田汽車4s店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設部將建設信息平臺,及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站“專題信息”中設立“城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動”專欄,在中國規(guī)劃學會網站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網站等設立轉載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展“三嚴三實”專題教育,切實轉變干部工作作風,根據《中共平度市紀委平度市監(jiān)察局關于開展‘中梗阻’專項整治行動的實施方案》(平紀發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務大廳各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項整治行動,現(xiàn)制定實施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項整治行動,切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進一步加強干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。
(一)執(zhí)行力不強。未嚴格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實,有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負責,不敢擔當?shù)取?BR> (二)工作作風不實。衙門作風、形式主義嚴重,服務意識不強,工作熱情不高,做事脫離實際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責等。
(三)辦事效率不高。對“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀律不嚴。紀律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時間從事上網聊天、玩游戲等與業(yè)務工作無關的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。
(五)服務態(tài)度不好。對服務對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細致等。
中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員。
活動從20xx年6月開始至11月底結束,分三個階段進行:
(一)學習查擺(6月至7月)。
1.抓好學習。組織中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員采取個人自學和集中學習相結合的方式,認真學習中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領導點、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風險點,深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進行集中公示,并通過個人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評議。整改結束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務對象投訴以及黨風廉政建設等方面進行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認真進行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關責任人的違規(guī)責任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機制是否形成等方面進行認真梳理、分析和總結。
(一)加強組織領導。各科室、窗口是這次專項整治行動的責任主體,由責任人親自抓、負總責,并落實專人做好相關工作,切實抓好日常事務和綜合協(xié)調工作,確保此項工作扎實有效開展。
(二)建立長效機制。要堅持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設貫穿“中梗阻”整治全過程,結合開展“三嚴三實”專題教育,進一步健全作風建設的長效機制、權力運行的監(jiān)督制約機制和科學規(guī)范的考核評價機制。
(三)認真組織開展明察暗訪活動,利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點“窗口”、關鍵“環(huán)節(jié)”,主動出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴肅責任追究,確保各項整改工作落到實處、取得實效。
2月24日,習近平總書記在北京考察時強調,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設部全面推動違法建設監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》,并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實現(xiàn)違法建設查處落實到位,在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設部將進一步加大違法建設治理力度,重點做好以下工作:
一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋,實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結果。截至今年2月底,已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。
二是要求各省實現(xiàn)省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設,實現(xiàn)全省全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。目前,已經對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設部已經建設信息平臺,及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。
為構建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,有效降低和管控重大安全風險,保障廣大師生生命財產安全,根據市教育局、區(qū)安委會工作部署,結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
(一)總體思路。學校安全是教育工作的保障線,以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規(guī)為依據,堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。?。
(二)工作目標。堅持安全發(fā)展,全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”工作機制,強化教育部門監(jiān)管責任,實現(xiàn)學校安全風險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。
聯(lián)絡人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風險點,建立“一校一冊”檔案。
學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點并逐一登記,建立單位安全風險管控檔案,詳細記錄單位基本信息,風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學校安全風險點名冊)。
(二)全面開展學校安全風險辨識與評估。
1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立,對辨識出的安全風險進行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別,對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級,確定風險類別,根據風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學校安全風險進行分級,原則上分為iv級(低風險)、iii級(一般風險)、ii級(較大風險)和i級(重大風險)四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示,學校繪制成四色安全風險空間分布圖,期間因設施設備改造、技術升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應根據情況重新評估并確定風險級別。
iv級:風險在可控范圍內,發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財產損失或人員輕微傷害;。
iii級:風險在可控范圍內,發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財產損失或人員傷害;。
ii級:風險可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財產損失或人員傷亡;。
i級:風險失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財產損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預判。區(qū)教育局將結合學校預判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學校各個層面人員,必要時邀請專家參與對可能導致事故發(fā)生的安全風險進行分析預判,逐項分析研究,逐類預判評估,加強重大風險源管控,確保學校安全。
(三)建立完善安全風險分級管控預防機制。
按照“屬地管理與分級治理相結合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”要求,對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控,定期組織評估,確保風險在控可控,及時消除隱患。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確學校的管控層級(學校、年級、班級、崗位),落實具體的責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等)。
2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理,逐一落實安全崗位的管控責任,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄或湖里區(qū)學校危險因素告知卡,公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息,編制學校安全風險清單,區(qū)教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查;。
學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單,明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應急管理。學校根據風險預判評估情況,科學編制應急預案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用,與相關聯(lián)防聯(lián)動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專(兼)職應急隊伍,重大風險崗位要制定應急處置卡,中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練,要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作,不斷細化安全隱患排查治理工作機制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學校安全標準化建設提升工程工作。
各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治,建立完善校內風險分級防控制度,扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作,實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關鍵環(huán)節(jié),加強技術安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術支撐。
(一)動員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務,結合實際立即制定具體工作方案,明確目標任務,落實工作措施,細化責任分工,抓緊組織推進,確保取得實效。
(二)開展試點,制定標準規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據,制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據,完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。
(三)組織推廣全面實施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關標準規(guī)范組織開展對標活動,推動學校健全完善內部安全預防控制體系,對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
(一)強化組織領導,加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義,強化組織領導,把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容,嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對排查和預判出的風險點,必須嚴密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強業(yè)務培訓,強化示范帶動。學校要加強安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓,使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力,積極探索總結有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴格落實責任,加強督導檢查。各校園要嚴格落實責任,重點開展工作部署,隱患排查整治,風險摸排管理,制度建立等工作,開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結合年底綜治考評對各校園建立雙重預防機制工作落實情況以及學?!耙恍R粌浴苯n情況進行考評督查。
根據xx省人民政府安全生產委員會《關于印發(fā)全省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產委員會《關于印發(fā)全市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產委員會《關于印發(fā)全區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
通過三年時間,達到以下目標:
——安全生產主體責任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構領導干部、工作人員履行安全生產責任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;
干部職工消防安全素質得到全面提升。
——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領導體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設更加完善,醫(yī)務人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產基礎。
(一)落實單位安全生產主體責任。
一是建立安全生產責任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制,明確所有人員承擔的安全生產責任。加強安全生產法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產內生機制。建立單位內部安全生產監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位。
二是落實單位主要負責人責任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產責任。強化內部各部門安全生產職責,落實一崗雙責制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機構隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實消防安全標準化管理。
二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構職責定位,強化部門聯(lián)動,研究重大事項,通報火災情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制,聯(lián)合有關部門,綜合采取法律、行政、經濟、技術等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責任追究制度,強化監(jiān)督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責,同時實行責任倒查,對事故當事人和監(jiān)管部門都要追責。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災事故。
三是推進消防安全信息化管理能力建設。逐步推進消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)建設,積極應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。
四是全面提升干部職工消防安全素質。依據消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南(試行)》有關規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,科學制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實現(xiàn)全覆蓋培訓,全區(qū)醫(yī)療機構職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險化學品安全管理。
可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風險分布檔案,建立健全危險化學品應急預案,加強培訓和演練,逐步形成危險化學品安全管理長效機制。大力推進危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機構安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責任制,明確相關人員職責。健全醫(yī)療廢物收集、轉運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應急處置預案。
二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標準設置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設施配備。強化職業(yè)安全防護管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進行專業(yè)技術、安全防護以及應急處理等知識的培訓,并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,配備防護用品,定期進行健康檢查。加強醫(yī)療機構污水處理設施運行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機構做到污水穩(wěn)定達標排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
按照《關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫(yī)院建設的通知》等文件要求,督促、指導全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構強化安全防范系統(tǒng)建設,完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設立應急報警裝置并與當?shù)毓矙C關聯(lián)網情況和安檢措施。加強醫(yī)療質量監(jiān)督管理,強化醫(yī)療安全管理,強化警醫(yī)聯(lián)動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫(yī)療風險防范力度,推進全區(qū)醫(yī)責險實施和醫(yī)調委建設。加強對醫(yī)務人員的安全教育培訓,提高安全防范意識,強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應急預案和開展安全防范培訓。
從20__年__月至20__年__月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結合各自實際,制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴格落實本方案重點整治內容,認真開展專項整治。20__年12月底前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20__年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結各地經驗做法,研究提出進一步加強安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
專項整治三年行動年度工作開展情況,報送區(qū)衛(wèi)生安全生產專業(yè)委員會辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產專業(yè)委員會對專項整治三年行動進行全面總結上報區(qū)政府安委會。
(一)加強組織領導。各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔相關職責的工作機構,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調,強化整治責任落實,確保工作有序有力推進。
(二)強化部門協(xié)同。各單位要明確內部工作分工,細化重點任務工作方案,明確時間進度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導,并積極協(xié)調其他安全生產監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
(三)嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握安全生產專項整治進展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務按期完成。
(四)嚴肅問效問責。區(qū)衛(wèi)生安全生產專業(yè)委員會要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴肅追究法律責任。
為落實全面從嚴治黨要求,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,持之以恒正風肅紀,切實轉變工作作風,有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結合林業(yè)工作實際,特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省、市、縣委關于黨風廉政建設和紀律作風建設部署要求,著力整治本單位、本領域工作作風方面存在的突出問題,切實實現(xiàn)干部作風明顯轉變、服務水平明顯提升、工作效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進全縣生態(tài)文明建設提供堅強的紀律和作風保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實上級決策部署中態(tài)度不堅決、行動不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項政策作選擇、搞變通、打折扣,當面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實會議、以文件落實文件,“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對領導批示和交辦事項、重點督辦事項表態(tài)快、落實慢,陽奉陰違、敷衍塞責,辦理不及時、落實無效果等問題。
4.大力整治對組織不忠誠不老實,報喜不報憂,熱衷于做表面文章,只在乎個人、小團體利益得失,不服從服務于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進林業(yè)工程建設、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務落實中,熱衷簽訂“責任狀”,推責不履責等問題。
6.大力整治在推進林業(yè)項目工程中,研究不及時、進展緩慢、推進不力、督導缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點領域上不敢擔責、不愿負責,“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔責不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進脫貧攻堅中,幫扶黨員干部責任不落實,對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項上消極應對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風“中梗阻”問題。
10.大力整治個別黨員干部對容易完成的工作任務就快辦,難完成的工作任務就不辦,對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領域、項目建設、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實干、重聲勢輕落實、不重實效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進位,把時間用在社交應酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴重,搞特殊,耍特權,獨斷專行,以權謀私等問題。
13.大力整治文山會海,制定文件不結合實際,機械照搬照抄,內容不是來自調查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴格履行程序導致出現(xiàn)明顯疏漏和錯誤,以及收受好處違規(guī)違紀辦理,對符合受理條件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實“網上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設置或增加前置條件,不愿主動精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決,單位違規(guī)發(fā)放津補貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個人實施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實惠民政策中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風和腐敗問題。
21.大力整治紀律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實執(zhí)行不力、落實政策不到位及請求報告制度執(zhí)行不嚴格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時間炒股、網上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強化宣傳發(fā)動(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動員大會,將工作要求傳達到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報渠道和方式,切實提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實;查公開承諾,看是否主動接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務分工,結合自查自糾情況,通過教育引導、提醒談話、組織調整、問責處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實效。
(四)全面總結提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關責任追究是否落實到位、看制度機制建設是科學等,認真分析總結,形成書面總結材料,并于2018年11月30日前報局紀委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報電話“6260108”等多種方式,設置“中梗阻”整治投訴舉報專欄,主動接受監(jiān)督;對反映的問題及時核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動重要內容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴落實管黨治黨主體責任,主要負責人在局網站上進行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強執(zhí)行力公開承諾,主動接受社會監(jiān)督。
(三)開展黨風政風行風“大眾評”。通過委托第三方機構對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務對象、政風行風監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時刻對照節(jié)目曝光問題進行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動整改問題。
(五)從嚴查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴落實工作責任制和懲戒機制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進行提醒約談,明確整改責任、整改時限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀的進行問責,依法依紀嚴肅處理,并通過會議、通報、網站公示欄等見人見事通報曝光,強化警示教育。
(六)推行重點崗位輪崗交流。進一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財務審計、項目管理等重點崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進行輪崗交流,激發(fā)干部隊伍活力。
(七)標本兼治推進常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀律規(guī)矩培訓活動,通過開展干部學法、警示教育、組織黨紀黨規(guī)知識測試等形式,增強干部法紀意識和規(guī)矩意識。大力推行政務服務一體化平臺建設應用,切實加強內控機制建設,不斷規(guī)范行權,將權力裝進制度的籠子。
(一)強化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實增強執(zhí)行力工作領導小組,下設辦公室在局紀檢監(jiān)察室,負責日常工作。機關各股室和局屬各單位要以嚴深細實的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強化典型案例、工作動態(tài)的宣傳報道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機關各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經股室或單位主要負責人簽字后送局整治“中梗阻”工作領導小組辦公室;領導小組實行一月一督查、季度一通報,查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實行銷號管理,確保整改實效。
(三)建立長效機制。各責任領導、局屬各單位和股室要認真研判、分析本單位、本領域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結,抓好制度建設“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持,確保權力運行的規(guī)范、高效、科學。
(四)強化結果運用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領導必須對其主要負責人進行警示談話。同時,將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責的單位或股室,將按林業(yè)局通報制度有關規(guī)定進行處理。
為加強本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達和組織學習股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎上。成立了施工安全專項治理行動領導小組,負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關單位也成立安全專項治理領導小組,加強組織領導,按照文件指示精神明確責任分工,結合各項目實際,認真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確?;顒佑杏媱潯⒂薪M織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領導小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動領導小組辦公室設在本公司安質部,負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導、協(xié)調及信息收集、報送等工作。
按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關要求,為進一步加強安全生產監(jiān)督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產責任,本公司相關領導組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關要求和工作目標,進一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產責任制及自查自糾的基礎上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患,確保施工生產安全有序進行,目標實現(xiàn)。
同時加強宣傳、檢查、復查活動的力度,要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經費,確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內部、外部的協(xié)調、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進行學習,使全員提升安全責任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關安全資料進行復查,對內業(yè)資料反應出的現(xiàn)場隱患問題進行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關單位的安全管理水平。
根據集團公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業(yè)活動,內部安全許可,應急救援工作,安全管理機構設立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
(一)安全風險評估與管控識別情況。
本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關文件要求,建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制,以風險管控和隱患治理為主線,制定了相關實施細則,扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環(huán)節(jié)進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單,安全隱患數(shù)據庫和事故隱患數(shù)據庫。
在組織相關單位開展安全生產專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復查驗收55項,整改完成率100%。
(三)全員安全包保責任落實情況。
公司與各相關單位實行了全員安全生產責任制,明確和落實崗位安全責任,與相關單位逐級簽訂了安全包保責任書,并定期進行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實情況。
通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風險工程、危險性大的作業(yè)活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關施工單位進行全面的危險源辨識、現(xiàn)場踏勘與風險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點領域高風險工程、危險性較大的作業(yè)活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風險管控到位。
(六)內部安全許可情況。
經檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業(yè)場所、特種設備與機械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復查驗收。
(七)安全管理人員情況。
為加強安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產領導小組,全面負責項目安全生產管理的組織領導工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質管理職工在蒲都項目統(tǒng)一進行業(yè)務知識培訓,對培訓合格的管理人員根據公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查,各單位基本按照相關要求配齊了安質管理人員,并明確了安全生產管理工作人員的職責,并根據股份公司和集團公司相關管理辦法的要求,結合項目實際,編制印發(fā)了相關制度辦法。
(八)認真學習領會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導檢查組領導的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產環(huán)境進行了重點檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測,避免泥石流、山體滑坡等災害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產評價的9項工作。
根據安全專項治理工作的檢查和開展,進行了認真總結,提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:。
(一)加深對安全生產重要性的認識,認真落實各級安全生產責任制。安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處,務必加深對新形勢下做好安全生產工作重要性的認識。
(二)開展好“安全生產月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產工作的有效開展提供思想保障,按照集團公司的統(tǒng)一部署,以安全責任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎。在開展安全生產月活動的同時,進一步督促相關單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動,遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運輸廳工程質量監(jiān)督局、市交委關于持續(xù)深入開展平安交通專項整治行動的要求,積極開展平安交通專項整治活動,定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風險管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質量安全主體責任,以月度安全質量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應急領導小組,負責汛期安全生產工作。
本公司將堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅持“安全就是效益”的觀念,認真履行領導和管理職責,以施工安全專項治理為契機,提高認識,加強領導,全面落實股份公司和集團公司關于開展施工安全專項治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項治理達到預期目的、取得實效,努力實現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇三
為進一步增強醫(yī)療安全意識,消除醫(yī)療安全隱患,提高醫(yī)療服務質量,確保醫(yī)療安全,根據《蒲城縣衛(wèi)生局關于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動的通知》(蒲衛(wèi)發(fā)【2009】81號)文件精神和要求,結合我院目前醫(yī)療工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
貫徹落實《蒲城縣衛(wèi)生局關于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動的通知》精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,通過開展醫(yī)療安全隱患大排查活動,促進醫(yī)療機構提高醫(yī)療安全意識,改進醫(yī)療管理工作,提高醫(yī)療服務質量,努力實現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效的醫(yī)療服務目標。
二、工作目標。
通過開展醫(yī)療安全隱患排查活動,達到“規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務質量,強化安全意識,構建和諧醫(yī)患關系”之目標。
三、工作領導小組。
為了確保醫(yī)療安全排查活動順利開展,醫(yī)院成立醫(yī)療安全排查工作領導小組。
組長:李清林。
副組長:趙養(yǎng)田李全信郭小明。
成員:種應征徐金玲周亞娣黨艷艷李彬。
李亞玲趙艷莉蔡紅杰。
四、排查的主要內容。
1、醫(yī)療儀器、壓力容器、壓力管道、電氣設備、供水設備、放射裝,水、電、氣設施,水電器管理,鍋爐房、電室、庫房、食堂等特殊場所,易燃易爆物資管理,由總務科負責。
2、門診候診廳、住院病房、嬰兒室、產房、手術室、供應室,由護理部負責。
3、醫(yī)院感染管理、消毒隔離管理,由質控科負責。
4、毒麻劇藥品管理,由藥劑科負責。
5、醫(yī)療安全、糾紛化解、醫(yī)療應急急救、救治準備,由醫(yī)務科負責。
6、安全保衛(wèi)消防工作,由辦公室負責。
五、實施步驟:
(一)動員階段(7月14日早)。召開動員大會,召集相關科主任開會,部署檢查任務。
(二)自檢、自查階段(7月14日下午)。各科室根據《方案》,結合自身實際情況確定重點,積極查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)整改階段(7月15日-7月16日)。各科室要針對查處的問題,制定具體的整改措施,同時對存在問題及整改情況以書面材料上報辦公室。
六、建立醫(yī)療安全的長效機制。
(一)加強醫(yī)療安全管理,開展百日安全專項檢查活動。緊緊圍繞“十項基礎質量達標”活動進行醫(yī)療安全隱患排查。醫(yī)院要求全院醫(yī)務人員將患者的安全放在醫(yī)療工作的首位,注重服務細節(jié),規(guī)范工作流程,防范醫(yī)療糾紛,逐步健全醫(yī)療質量管理體系,確?;颊呱踩?。
(二)完善制度,落實責任。完善診療操作規(guī)范和核心醫(yī)療制度,認真落實好《加強醫(yī)療安全工作的十條意見》,牢固樹立安全第一、預防為主的意識。核心醫(yī)療制度執(zhí)行采取分級管理制度,由各職能部門進行考核并及時反饋,落實到個人,嚴格執(zhí)行查對制度,嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生,加強醫(yī)院感染控制的管理,確保避免院內感染。
(三)加強安全保衛(wèi)工作和糾紛預防化解工作。醫(yī)院積極做好治安保衛(wèi)和消防安全工作,以及對突發(fā)事件的應急預案。同時做好糾紛預防化解工作,醫(yī)院設立醫(yī)療糾紛處理辦公室,發(fā)現(xiàn)、處理醫(yī)療糾紛,維護社會的和諧穩(wěn)定。
蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院。
二00九年七月十四日。
關于進一步加強醫(yī)院感染管理工作的通知。
自2008年9月西安交通大學第一附屬醫(yī)院爆發(fā)8名新生兒死亡的院內感染事故之后,天津市薊縣婦幼保健院近日發(fā)生新生患兒感染的事件,造成5名患兒死亡。衛(wèi)生部和天津市組建的工作組于3月20日下午抵達薊縣婦幼保健院展開調查,并將采集的樣本帶回檢測。經北京兒童醫(yī)院對3名發(fā)病患兒血培養(yǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)均為革蘭氏陰性菌感染,其中兩人為陰溝腸桿菌感染。根據衛(wèi)生部和天津市專家組調查及北京市兒童醫(yī)院對患兒血培養(yǎng)結果顯示,薊縣婦幼保健院新生兒室“管理混亂”并“存在重大醫(yī)療缺陷”,這是發(fā)生“嚴重新生兒醫(yī)院感染事件”的原因。
為了認真汲取以上院內感染事件的教訓,確保醫(yī)療安全,杜絕群體性感染事件發(fā)生。現(xiàn)對我院醫(yī)院感染管理工作作如下安排:
1、醫(yī)護人員接觸新生兒前后必須進行手消毒,檢查新生兒時必須使用消毒滅菌設備、設施。
2、兒科、產科、手術室對接觸新生兒的溫箱、輻射臺、喉鏡、吸痰管、吸氧裝置等儀器、設備全面進行檢查,認真進行消毒滅菌處理,保障儀器、設備消毒到位、性能良好。
3、婦一科、婦二科加強新生兒管理,新生兒用品一嬰一用,用后消毒處理。指導產婦的清潔衛(wèi)生。加強病室、病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,及時通風、消毒。新生兒沐浴室按照感染管理科2008年10月13日新生兒沐浴室的整改意見落實各項消毒措施。
4、凡有侵入性操作的科室,特別是手術系列科室,加強消毒觀念,嚴把操作關,防止院內感染發(fā)生。
5、各科護士長負責本病區(qū)衛(wèi)生清掃人員消毒知識學習培訓和消毒工作指導,認真做好病區(qū)公共設施的初步消毒工作。
6、衛(wèi)生隊負責各病區(qū)、各就診大廳的衛(wèi)生清掃、消毒處置的檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除不安全隱患。
7、供應室加強科室工作人員的學習培訓,嚴格執(zhí)行消毒滅菌的各項工作流程,定期檢查滅菌鍋的性能,做好生物檢測工作,把好滅菌物品出口關。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇四
為貫徹落實國家和省市有關安全工作指示精神,推進“安全和諧校園”創(chuàng)建活動的深入開展,制定本方案。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長.
二、工作目標。
以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監(jiān)控技術建設,建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三、工作任務。
(一)對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(二)對學校交通安全進行全面檢查。重點檢查中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生,學校購買或租用專門用于接送學生、幼兒的機動車輛是否經檢驗合格并定期進行維護,機動車駕駛員資質是否符合有關規(guī)定。
要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關部門對學校附近的生產、經營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進行環(huán)境評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有d級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災危害的位置并采取了切實有效的防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實了防范措施。
(六)對學校衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農村地區(qū)學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,組織開展應急疏散演練情況。
(八)對學校安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩(wěn)定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統(tǒng)設備、設施是否正常運行,校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。
(九)對學校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況。
四、實施步驟。
(一)工作部署階段。要結合本地實際,研究制定具體的、操作性強的落實措施,周密部署,明確職責,精心組織實施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點,集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查,建立事故隱患臺帳。學校每月開展1次自檢自查。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領導,采取有力措施,確保各項工作落到實處。
(二)強化管理,落實責任。主要領導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標,把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正。
(三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責任人,限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則,對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,完善相關安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。
(五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動預案并妥善處置的同時,要及時、如實上報相關信息。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇五
為進一步做好學校安全穩(wěn)定工作,提高學校安全管理工作整體水平,根據縣教育局的文件要求,學校研究決定從2007年5月至9月,在全校范圍內開展安全隱患排查治理專項行動。為確保此項工作順利實施并取得預期成效,特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識加強安全工作對于維護學校穩(wěn)定、構建和諧校園、維護師生員工切身利益的極端重要性,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則,全面加強學校安全管理工作,以良好的安全環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開。
二、工作目標。
三、組織領導。
為確保此次排查治理專項行動落到實處,特成立學校安全隱患排。
組織、指導、檢查、督促。組成人員名單如下:
組長:劉新增。
副組長:亓景太呂曉先王珍紅霍國慶原存太。
成員:李根生馮安國王喜應李宏偉戎秀斌。
李東海。
領導小組下設辦公室于政教處,由呂曉先老師負責處理日常事。
務。
四、排查和治理任務。
1、消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
2、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護及管理情況;
教室、實驗室、計算機房、學生宿舍等重要場所的安全情況。
公共事件應急預案的貫徹情況。
4、各類建筑物可能存在的安全隱患情況及防范措施。
5、日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育。
情況;開展“安全教育月”等活動情況;有關安全工作法律法規(guī)學習。
宣傳教育的開展情況;組織師生開展消防安全、緊急疏散和自救逃生。
等演練情況。
6、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作以及國家食品。
衛(wèi)生管理規(guī)章制度落實情況。
7、網絡安全、信息安全等工作的管理措施及制度落實情況;2007。
年度安全穩(wěn)定等工作責任制貫徹落實情況和“平安校園”建設情況。
等。
五、實施步驟。
署,狠抓落實。各處室要認真領會上級文件精神,開展好宣傳教育工。
作,結合實際,發(fā)動廣大師生員工積極參與專項治理工作,切實抓好。
落實。
2、自查自糾階段(7月15日前)。各處室的自查工作要全面細。
致,不漏死角,不留盲點,責任到人。各級負責人要認真組織,加強。
督查,對排查出的安全隱患要分析原因,采取有力防范措施并及時報。
告學校安全隱患排查治理專項行動領導小組。對重大安全隱患,領導。
小組將提出處理意見報學校并跟蹤督導,直至解除隱患。
3、學校督查階段(7月25前)。學校專項工作領導小組對各處。
4、迎接上級督查階段(8月底前)。7月至8月,是上級對學校。
開展安全隱患排查治理工作情況明查暗訪階段。學校要積極做好迎評。
迎檢各項準備工作。
5、“回頭看”再檢查階段(9月底前)。為鞏固隱患排查治理專。
項行動成果,確保取得實效,結合國慶節(jié)前安全大檢查,組織開展“回。
頭看”再檢查。主要檢查處室對排查出的隱患是否治理到位,隱患排。
查監(jiān)管機制是否建立健全等。
六、安全要求。
1、加強領導,落實責任。在校黨政的統(tǒng)一領導下,學校成立專。
項行動領導小組組織實施安全生產隱患排查治理工作;各處室主要負。
責人要抓好本單位的專項排查治理工作,把此項工作作為加強作風建。
設的重要內容,作為迎接黨的十七大勝利召開的實際行動;各相關職。
能處室要密切配合,明確責任,充分發(fā)揮職能作用,深入細致地開展。
工作,加強督查力度,把安全隱患排查治理工作落到實處。
2、認真整改,注重實效。各處室對排查出的每一處安全隱患進。
處理。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。各處室要充分依靠和發(fā)動師生員工參。
強師生員工參加隱患治理工作的主動性,形成學校安全工作人人有。
責、人人參與的良好運行機制。
4、立足當前,著眼長遠。各處室要以這次隱患排查治理專項行。
動為契機,既要切實消除當前嚴重威脅學校師生安全的突出隱患,又。
要積極加強本處室相關制度建設,建立安全管理的長效機制。
5、廣泛宣傳,加強教育。各處室要大力宣傳安全隱患排查治理。
專項行動工作的意義、目標、措施等,組織所屬教職工積極學習安全。
方面的知識,切實增強師生員工的安全意識。
2007年5月20日。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇六
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立施工人員安全意識,嚴防安全生產事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我標施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導。
為加強組織領導,確保項目部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查專項行動領導小組:組長:
副組長:
成員:
三、范圍、內容和方式。
(一)排查治理范圍:項目部各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
得合法證照、資質的情況;安全部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;安全施工作業(yè)資格和安全教育情況;作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理情況;機械安全技術檢測情況;落實各項安全操作規(guī)程情況。
1、堅持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對“三?!?易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、堅持把隱患排查治理工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
四、實施步驟及措施。
結合本項目實際,研究制定開展施工安全生產隱患排查治理工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并通過會議、文件等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化責任。各施工隊要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到作業(yè)人員,加強與宣傳部門溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是特種設備必須做好日常維修和保養(yǎng)工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發(fā)生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識,要安排專職人員對所有特種設備進行大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的特種設備要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復運行。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
項目部安全生產隱患排查治理專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。
五、工作要求。
1、加強領導,精心組織。在項目部隱患排查專項行動領導小組的領導下,各施工隊第一責任人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實項目部安全生產隱患排查治理責任制。
每一個環(huán)節(jié),對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,特別是加強操作人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保操作人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各施工隊要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇七
為切實做好年底安全隱患排查工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,為老人、兒童提供良好的服務和安全保證,洪江區(qū)福利院采取四項措施,切實做好冬季安全隱患排查工作。
一是必須堅持以服務對象安全為出發(fā)點。緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,強化服務意識,加強安全管理,為服務對象提供優(yōu)質服務和安全保障。
二是強化組織領導。福利院成立了以院長覃松林為組長的領導小組,負責指導、協(xié)調和督促檢查安全隱患排查治理工作。同時,各部門指定一名安全員,負責部門內安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,建立臺賬,并及時上報、落實整改。
三是強化監(jiān)督檢查。堅持定期和不定期檢查制度,采取日常檢查、各部門負責人組織自查、領導小組成員組織定期巡查和重點抽查相結合的方式,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
四是明確工作步驟。此次工作分三個階段。各部門進行一次全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時記錄;隱患整改根據檢查出來的問題落實上報后勤人員,開展整改工作;要摸清隱類型,找準突出問題,落實整治措施,保證人員、經費、行動到位,并嚴格獎懲制度。復查驗收,隱患排查工作領導小組對各部門安全隱患排查工作進展情況進行復查驗收。做好記錄,主動上報。認真做好安全隱患排查治理的記錄,定期上報工作情況,總結經驗教訓,提高應變能力。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇八
為貫徹落實國家和省市有關安全工作指示精神,推進“安全和諧校園”創(chuàng)建活動的深入開展,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長.
以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監(jiān)控技術建設,建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(一)對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(二)對學校交通安全進行全面檢查。
(三)對學校設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查水電、體育場地與器材等設施設備的使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及實驗室、樓梯、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關部門對學校附近的企業(yè)進行環(huán)境評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有d級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災危害的位置并采取了切實有效的防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實了防范措施。
(六)對學校衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農村地區(qū)學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,學校法制副校長聘用情況,組織開展應急疏散演練情況,中小學校長、教師安全培訓開展情況。
(八)對學校安全管理制度的`建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩(wěn)定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統(tǒng)設備、設施是否正常運行,校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。
(九)對學校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況,學校防雷設施安裝和定期檢測情況。
(一)提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領導,采取有力措施,確保各項工作落到實處。
(二)強化管理,落實責任。各單位主要領導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標,把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正,對因此導致安全事故的,要嚴肅追究有關單位和相關人員的責任。
(三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責任人,限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則,對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,完善相關安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。
(五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動預案并妥善處置的同時,要及時、如實上報相關信息。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇九
根據上政辦[]42號有關文件精神,結合我辦實際,x年我辦將集中對重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項活動。具體方案如下:
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)政府統(tǒng)一領導和區(qū)安委會組織協(xié)調下,轄區(qū)有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產自查預案和自查機制。
3、條塊結合,屬地為主。安全生產事故處置的領導和指揮以區(qū)政府為主,實行單位負責制。有關部門應當與政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保排查預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、城管隊配合。
(二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責,對劇毒危化品的整治;巡防隊、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、轄區(qū)各部門配合。
(四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責。
(五)特種設備安全專項整治。由村建中心負責,設備單位配合。
(一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責任制,對人員密集場所火災隱患進行集中治理。
(二)危險化學品安全專項排查。加大整治力度,凡達不到安全生產基本條件的,報上級部門,堅決予以關閉。
(三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場安全距離和火災隱患,認真落實安全監(jiān)管責任。
(四)建筑施工安全專項排查。對不具備安全生產條件,不執(zhí)行國家強制性標準,和未經安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設的建設工程進行集中整治。
(五)特種設備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設備的檢測情況和存在隱患進行集中治理。
(一)加強組織領導。成立排查領導小組,由分管領導任組長,成員有排查分隊人員,各村,居委會安全員組成,領導小組下設辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責,及時上情下達,互相溝通。對排查整治工作的領導,要從解決問題入手,認真研究制訂整改計劃,落實整治責任。把安全生產排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。
(二)強化部門協(xié)調配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領導小組定期召開安全生產專項整治工作協(xié)調會,溝通信息、通報情況,及時研究解決突出問題。
(三)建立健全長效機制。逐步建立企業(yè)內部持續(xù)改進的安全生產長效機制。推進安全生產從集中整治向規(guī)范化、經?;⒅贫然D變,逐步推行安全質量標準化。加強全員的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全技能。
各有關部門要根據區(qū)安委會的排查整治時間安排,有步驟地開展安全生產整治工作,各項措施要具體可行,切實將我辦安全生產整治工作推向深入,確保x年轄區(qū)安全生產工作總體目標的實現(xiàn)。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎,鞏固和發(fā)展當前安全生產成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產事故,推動我礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程。
從下文之日起至9月底結束。
(一)施工現(xiàn)場管理。
1、安全管理:包括安全生產責任制的建立及考核;施工組織設計及專項施工方案實施;安全技術交底、安全檢查、安全教育的落實;施工現(xiàn)場應急救援組織的建立與應急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標志的設置等。
2、文明施工:包括現(xiàn)場圍擋的設置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設置;消防通道與消防器材的設置、配備等。
3、腳手架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;立桿基礎的硬化;架體與建筑結構拉接;桿件間距與剪刀撐的設置;腳手板的鋪設與防護欄的設置;安全技術交底與驗收;懸挑式腳手架懸挑梁的設置與驗收;滿堂腳手架施工荷載驗算等。
4、基坑工程:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基坑支護與排水措施的落實;安全技術交底與驗收;超過一定規(guī)?;庸こ套鳂I(yè)基坑監(jiān)測的設立,土方堆放、施工機具的布置應符合現(xiàn)場要求,應急救援組織應健全,應急物資、材料、工具、機具等應符合應急救援預案要求等。
5、模板支架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;安全技術交底與驗收;支架基礎應堅實、平整,承載力應符合設計要求;立桿、水平桿、剪刀撐設置應符合設計和規(guī)范要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應進行設計驗算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網、安全帶的正確使用;臨邊防護、洞口防護、通道口防護設施應定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應符合規(guī)范要求;移動式操作平臺設置應按規(guī)定進行設計計算;懸挑式物料平臺制作、安裝應編制專項施工方案并進行設計計算等。
7、施工用電:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;外電防護安全距離應符合規(guī)范要求;接地與接零保護系統(tǒng)應符合規(guī)范要求;配電線路的設置與架設應符合規(guī)范要求;配電箱與開關箱的設置應符合規(guī)范要求,分配箱與開關箱、開關箱與用電設備間的距離應符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機械:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基礎承載力和平整度應符合設計規(guī)范要求,并設置排水設施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護裝置、緩沖器、通信裝置等應靈敏可靠,施工升降機防墜安全器使用期限是否在有效期內;停層平臺安全門、防護欄桿等設置應符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應符合產品說明書及規(guī)范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時,應進行設計計算和審批;導軌架(標準節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術交底、安裝(拆卸)與驗收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;專項施工方案的編制、審核、審批與落實;荷載限制器、行程限位裝置等應靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應在規(guī)范允許范圍內。
10、施工機具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨設置保護零線和安裝漏電保護裝置等;樁工機械安裝應按規(guī)定履行驗收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應編制專項方案等。
11、安全措施費:包括安全措施費使用和臺賬的建立情況。
(二)危險性較大分部分項工程。
1、危險性較大分部分項工程是否落實識別登記和快報制度。
2、建設單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程。
3、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否具備資質及安全生產許可證書,是否存在超越資質范圍承攬施工任務。
4、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否對施工作業(yè)人員開展三級教育和安全培訓,是否持證上崗。
5、危險性較大分部分項工程是否編制專項施工方案,方案是否具有針對性,是否按照程序進行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項安全生產責任制,施工現(xiàn)場是否進行落實。
7、危險性較大分部分項工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定組織施工。
(三)在建工程履行建設基本程序。
建設單位是否按照要求履行基本建設程序,并辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)等。
分四個階段進行:
(一)自查自糾階段。
自下文之日起至6月底,為工程項目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴格對照上述隱患排查治理內容進行自查,對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進行整改。對未按要求履行基本建設程序和辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程的,將工程發(fā)包給無資質單位進行施工的`,要立即停工整改,并主動報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查表》進行匯總,報縣工程質量監(jiān)督管理站。
(二)全面治理階段。
7月份,為各縣級治理階段。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局依據相關規(guī)范、標準,對轄區(qū)內所有在建工程進行全面檢查,對施工現(xiàn)場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對不能及時整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時間、定責任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對存在重大隱患的,要立即上報上一級建設行政主管部門,依據相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰,并追究相關責任人的法律責任。
(三)執(zhí)法檢查階段。
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將組織專業(yè)技術人員對各縣(市、區(qū))在建工程施工現(xiàn)場進行抽查。對不按規(guī)范、標準進行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強行冒險施工的建設、監(jiān)理、施工單位及責任人,將依據相關法律法規(guī)加大處罰力度,在建設監(jiān)督網上通報批評,并記“不良行為”;情節(jié)嚴重的將予以嚴肅查處。
(四)總結提高階段。
縣質監(jiān)站要將隱患排查治理情況進行認真梳理總結,對施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對性的監(jiān)管措施,進一步落實安全監(jiān)管責任,全面提高建筑施工安全生產水平。
(一)提高認識,加強領導。各施工單位要切實提高認識,加強對各在建項目的領導,絕不能包而不管,放任自流,要結合本企業(yè)特點深化完善本單位檢查要求,并落實到每個施工現(xiàn)場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改落實到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場,要選派業(yè)務熟練、責任心強的監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場監(jiān)理。
(二)強化責任,嚴格管理。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任,施工單位要建立健全安全生產保證體系,落實各項規(guī)章制度,保證必要的安全生產投入,改善生產條件;建設單位要保證安全生產費用的及時撥付,建設單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時督促施工單位進行整改。
(三)加強教育,提高素質。各施工企業(yè)要切實重視和加強安全生產培訓教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學理念,開展安全生產法律法規(guī)的普及和宣傳活動,開展安全文化建設,認真落實作業(yè)人員的安全教育培訓制度,加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識和自我保護能力。
(四)嚴格執(zhí)法,動真碰硬。質監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治、與嚴格執(zhí)法結合起來,要敢于動真碰硬,加大對安全生產違法行為的處罰力度,對違反標準規(guī)范、法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理單位等有關責任主體和責任人員,依法嚴肅查處;對未在規(guī)定時間內對排查出的安全生產隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責任事故予以嚴肅處理。對發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴格責任追究,依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十一
為確保安全大檢查工作取得實效,成立學校安全大檢查工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標。
結合學校實際,制定出本單位檢查方案,積極組織開展好安全隱患排查整治活動,認真落實安全監(jiān)管責任,完善安全管理制度,做到明確工作目標,強化責任意識,加強措施手段;通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全,促進全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定和好轉。確保教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定。
三、檢查內容。
(一)各項制度的落實情況;(二)校安工程安全管理情況;(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;(四)學校食堂衛(wèi)生情況;(五)校園周邊交通安全情況;(六)圖書室、實驗室、網絡安全等安全措施落實情況;(七)校園周邊保衛(wèi)工作情況;(八)創(chuàng)建“平安先行”情況。
四、工作原則。
(一)堅持學校自查和上級檢查相結合,以學校自查為主,按照國家頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》,全面落實學校安全主體責任,認真進行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,嚴格落實安全管理責任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對監(jiān)管責任不落實導致的安全事故,依法追究其管理責任。
五、工作步驟。
此次安全生產隱患排查整治自20xx年11月1日開始,至20*年12月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署,制定計劃方案(20*年11月10日前)。
1、學校制定方案,組織好學校的安全隱患排查整治工作。(11月10日前學校將安全隱患排查整治方案形成文字材料備查)。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時將上級關于開展排查整治工作的意見和要求傳達到師生中去,提高思想認識,增強排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時還要加強安全培訓,使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。
(二)學校進行安全大檢查(20xx1年11月10日至11月30日)。
發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時整改,對一時解決不了的問題,應制定好防范措施,專人負責,并及時上報中心小學,確保不發(fā)生事故。學校要做好工作檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔,進行臺帳式管理。
2、迎接上級來校對學校的安全工作進行專門檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患(20xx月1日至12月31日)。
學校將對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實,建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施。
(一)加強領導,落實責任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),學校要切實加強領導,主要領導要親自負責活動的動員、指導、督辦工作,聽取活動進展情況。學校也將分別相應的組織領導機構。領導小組要定期研究校園安全工作,結合社會形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。
(二)周密部署,科學安排。此次活動時間緊,任務重,學校將精心謀劃,科學安排,完成各階段的規(guī)定動作,整改到位,驗收到位。
(三)嚴格整治,保證質量。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整治是此次工作的重中之重,一定要抓實抓好,確保質量。行動結束后,學校將對行動開展情況進行總結,并將此項工作納入目標管理的重要內容進行考核。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十二
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立施工人員安全意識,嚴防安全生產事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我標施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導。
為加強組織領導,確保項目部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查專項行動領導小組:組長:
副組長:
成員:
三、范圍、內容和方式。
(一)排查治理范圍:項目部各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
得合法證照、資質的情況;安全部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;安全施工作業(yè)資格和安全教育情況;作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理情況;機械安全技術檢測情況;落實各項安全操作規(guī)程情況。
1、堅持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對“三?!?易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、堅持把隱患排查治理工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
四、實施步驟及措施。
認真組織人員學習逃生自救基本常識,要安排專職人員對所有特種設備進行大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的特種設備要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復運行。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
項目部安全生產隱患排查治理專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。
五、工作要求。
1、加強領導,精心組織。在項目部隱患排查專項行動領導小組的領導下,各施工隊第一責任人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實項目部安全生產隱患排查治理責任制。
每一個環(huán)節(jié),對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,特別是加強操作人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保操作人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各施工隊要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
----------段項目經理部。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十三
為貫徹國家、自治區(qū)有關“安全第一、預防為主”的方針,落實學校安全工作責任制,及時消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財產安全,特制定學校安全隱患排查工作方案。
充分認識加強學校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負責的態(tài)度,以對學生安全、健康成長高度負責的精神,以維護人民群眾根本利益的高度責任感,把學校安全工作擺在重要位置。切實提高學校校長及其他領導、班主任以及廣大師生員工對中小學安全工作極端重要性的認識,增強做好學校安全工作的責任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認真做好學校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
嚴格落實安全管理責任制。要進一步明確學校安全工作的領導責任,建立健全學校安全工作校長責任制、主任責任制、安全檢查責任制,嚴格落實安全責任追究制,充分發(fā)動學校少先隊、班干部等作用,協(xié)助學校作好安全工作。學校的各項安全制度和措施,一律要明確職責,責任到人,切實將責任落實到教育教學、后勤設施管理等各個方面。學校與班主任,班主任與家長,要層層簽訂安全管理責任書,實行責任追究制。具體如下:。
(一)成立機構,加強領導。
成立以校長為組長,副校長為副組長,各班班主任為成員的學校安全責任領導小組。校長是安全工作的第一責任人,對安全工作負總責,負責學校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調,保證學校安全工作的順利、正常進行。
(二)落實安全管理責任。
患,保證樓道照明設施正常運轉,如有隱患要及時報告;。
建立分級分工管理制度。一是層層落實責任并簽訂。
責任書。二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機,向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴重的問題及時向領導匯報,并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個督查小組,班主任任組長,及時了解本周學生在校內外的一切安全情況,并向校長匯報。四是學校后勤處要及時檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時排除。六是值周教師要盡職盡責,做好值日工作,同時做好日志記錄。七是強化家長對子女人身保險意識,盡量全部參保。
(三)建立反饋和預警機制。
凡涉及學校安全管理的方方面面都要認真進行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長和副校長要全面掌握學校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學校自行解決不了的立即上報縣(市、區(qū))教育局盡快解決;在尚未解決之前,應先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規(guī)章制度要進行認真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補充完善;凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長和副校長要找有關責任人談話落實。
學校建立排查小組,堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調解化解學校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
(一)排查校舍及設施設備安全隱患。學校圍墻及重點基礎設施有無安全隱患和警示標志;學校安全工作是否正常運轉;學校的線路是否老化。教室、學生宿舍等門窗是否及時開關,課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查學校食品衛(wèi)生安全隱患。學校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持;學校食堂用電是否規(guī)范,開關是否損壞;學校班級用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關閉。
(三)排查學校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應急照明裝置是否正常;防火警示標志是否損壞;學校危險化學物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放;校內是否存在學生使用明火的現(xiàn)象;學校用電線路有無安全隱患。
(四)排查學生路途安全隱患。各班級對學生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況;學校班級是否私自組織學生外出活動;禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學生搭、騎摩托車上學回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對學生路途安全是否采取了向家長及學生的預告通報制度。
(五)做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫學校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結論的問題,應請有關部門和相關領導進行鑒定,以防事故發(fā)生。
時處處注意安全,學會保護自己和同學的人身安全。要提高師生的自我保護、自防自救整體素質。要堅持安全教育與教育教學活動相結合原則,重視學校安全文化建設,要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識,利用學校的各種宣傳場所和設備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動,增強安全意識。要從當前全國發(fā)生的學生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓,認真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點,有針對性地加強學生安全教育和管理,有效預防和控制學校安全責任事故發(fā)生。
在日常安全檢查的基礎上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與學校聯(lián)系溝通,發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排險。安全隱患的處理由校長全面負責,領導組織并進行整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。在安全隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應立即從危險區(qū)域內撤離,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用;對暫時停止使用的相關裝置、設施、設備,應當維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十四
為進一步做好全村道路交通安全工作,全力預防和減少道路交通事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,根據近期國家、省、市、辦安全生產會議精神和有關要求,結合我村實際,制定本工作方案。
從即日起——20xx年12月底。
通過為期5個月的集中整治,全村交通秩序明顯好轉,各種交通違法行為大大減少,交通事故發(fā)案率進一步下降,交通事故多發(fā)勢頭得到有效遏制,堅決防止重特大交通事故發(fā)生,全村道路路況有所改善,道路標志標識不斷完善,廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。
(一)開展集中整治行動,從嚴查處交通違法行為。
全村要按照“五整頓”、“三加強”的要求,集中精力,集中力量,采取一切必要措施,迅速開展道路交通安全專項整治。一要全力組織和協(xié)調警力上路,強化路面管控,切實提高路面見警率、民警管事率,采取針對性措施,加大對重點交通違法行為的整治力度;二要針對農村道路農用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規(guī)律,專門安排村組公路勤務,定期不定期組織全村干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農機安全管理人員、派出所民警,嚴肅查處和嚴厲打擊農村道路上的各類嚴重交通違法行為;三要繼續(xù)加強安全隱患較多、車流量較大的重點區(qū)域的整治行動,特別在時間上要打破常規(guī),利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農用車、低速載貨汽車非法載人,報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰,防止出現(xiàn)群死群傷交通事故;四要加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查,對違規(guī)運輸?shù)模凑諊鴦赵骸段kU化學品安全管理條例》嚴格處罰并予以糾正。專項整治期間,所有交通違法行為,將嚴格實行嚴管重罰的原則,可處罰可不處罰的一律實施處罰,自由裁量幅度內靠上限處罰,夠拘留處罰的一律予以拘留。
(二)完善道路基礎設施,改善道路路況。
1、深化公路危險路段治理。村里將安排駐組村干部,專項治理全村公路的危險路段治理。協(xié)調辦事處要針對屯渝公路的實際狀況,迅速組織力量對轄區(qū)內的通村公路進行一次隱患排查和危險路段排查;要按照“先急后緩”的原則,申請交通治理專項資金,進一步加大對農村公路隱患整治的資金申請,加強對通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度。對急彎、陡坡等險要路段,要用增設必要的交通標志、警示標識和防護欄(墻、墩)等安全防護設施,逐步改善農村道路的通行條件。
2、切實抓好公路養(yǎng)護工作。全村要加強路況巡查,及時消除路面隱患和路障,修復影響行車安全的破損路面;要加強施工路段現(xiàn)場管理,按規(guī)定設置交通安全標志;要根據交通流量和路況,在雨季對全縣重點路段進行巡查和養(yǎng)護。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時排除;對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
3、完善道路標志標識的設置管理。進一步完善通村道路標志標識的設置,危橋險路的兩端必須設立禁令、警告標志;對穿越學校、村鎮(zhèn)、市場及事故多發(fā)的地段要增設必要的.警示燈、牌;加強對標志標識的維護和管理,保持規(guī)范完好;加強道路兩側建筑控制區(qū)的管理,依法拆除違章建筑、清除非公路標志標牌。
(三)加強源頭管理,落實安全責任。
1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全村駕駛員做好登記工作,督促他們要加強審驗,審驗不合格的,不允許上路。對駕駛員的管理,要明確獎罰政策,區(qū)別對待,對屢次交通違法、肇事的,要列為重點進行管理。
2、進一步規(guī)范機動車管理。全村按照戶籍化管理的要求,建立農村客運機動車及駕駛人、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬,實行“一車一檔”,并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續(xù),全面落實監(jiān)管職責;要通過建立農用車、低速載貨汽車臺帳管理制度,紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度,及時消除農村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。
3、落實交通安全目標責任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責任書”,村干部要切實履行職責,要把交通安全工作納入全村安全生產目標管理內容,進行綜合考評,堅持長效管理;要整合現(xiàn)有的管理力量,建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,加強農村道路交通安全工作的管理。
(四)運用多種形式,強化宣傳教育。
各駐組干部要運用各種形式,大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作,增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性,并使之經?;⒅贫然?;要改進宣傳方式,注重宣傳效果,突出“以人為本、關愛生命”的交通安全宣傳理念;要利用一些重大交通事故以案說法,進行交通安全教育活動,提高廣大群眾的交通安全意識;要逐村宣傳,真正在全社會形成人人關心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍;要充分發(fā)揮交通安全宣傳的引導和警示功能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻,宣傳交通法規(guī)和交通安全常識,宣傳黨和政府在解決農民群眾安全出行等方面采取的政策措施,宣傳農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害,努力提高農民群眾安全出行觀念,增強交通參與遵紀守法的自覺性。梨樹小學要對廣大師生進行一次交通安全知識教育,使學生熟悉交通安全常識;學校組織學生外出集體活動,要按規(guī)定辦理報批手續(xù),嚴禁超載。
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。這次道路交通安全專項整治活動在村黨支部統(tǒng)一領導下組織實施,全村成立由村黨支部書記田鋒任組長,村主任向延奎為副組長,其他干部為成員的道路交通安全專項整治領導小組,下設辦公室村支部副書記姚國慶為辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性,把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務,提高到維護人民群眾根本利益的高度,加強領導,精心組織,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化措施,明確責任,狠抓落實。
(二)講究工作方法,加強協(xié)作配合。全村干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁,主動通報情況,主動協(xié)調配合,加強對道路交通安全形勢分析研究,積極提出對策建議,根據統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,形成合力。在整治過程中,對妨礙執(zhí)行公務的違法行為,要堅決查處。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳,用足用好執(zhí)法管理職能,加大對交通事故肇事人員的處罰力度,使交通違法者受到震懾,確保集中整治行動有氣勢、有實效。
(三)更新工作理念,建立長效機制。堅持“以人為本、關愛生命”的理念,充分運用教育、法律、經濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發(fā)的成因,研究探索有效的管理手段,要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸,強化村組道路交通安全管理,找準重點,科學安排工作,合理調整工作,加大對每個中心戶長糾違數(shù)量、質量的考核,促進路面管理,提高整治效能。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十五
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和省政府重點行業(yè)領域118條若干規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任,不斷深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產各項工作任務,為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎,實現(xiàn)全市安全生產形勢進一步好轉,努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點。
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)(領域)的生產經營單位。
三、行動內容。
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手:
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
“?!本褪菍Σ环习踩a條件的企業(yè)實行停產停業(yè)。企業(yè)是安全生產的責任主體,對企業(yè)安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產整頓。整改完成,經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業(yè)領域專項整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業(yè)。凡產業(yè)政策明令禁止生產的企業(yè)、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產條件企業(yè),在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工。
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責,忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責,市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責,市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責,市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責,市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責,市經信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設備安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
8.農業(yè)機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責,市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責,市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃氣安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責,市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領域的安全冬季行動,由各行業(yè)領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13.關閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負責。
五、時間及步驟。
此次活動時間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結合工作實際,具體細化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內各行業(yè)(領域)企業(yè)進行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強化整改、市級督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎上,市政府將組織有關部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結考評階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進行全面總結,對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求。
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產專項整治工作的基礎上,全面做好安全生產攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強組織領導,結合實際制定本地、本行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內容和推進措施,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔20__〕23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(晉政發(fā)〔20__〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報市政府安委辦。
(二)各相關部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾?。要建立健全安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制,加強各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產經營建設行為。
(三)加強輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,大力宣傳開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,進一步調動全社會參與安全生產監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,加強組織指導、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關部門工作匯報,促進工作落實到位。
七、組織領導。
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動領導組,對全市各行業(yè)(領域)安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇一
為貫徹落實《貴州省煤炭工業(yè)安全管理局關于印發(fā)貴州省煤礦隱患排查治理工作實施方案的通知》(黔煤安管[20xx]63號)及《貴陽市安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)貴陽市煤礦隱患排查治理工作實施方案的通知》(承市安監(jiān)字號)文件精神,進一步深入開展煤礦隱患排查治理工作,促進煤礦安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定,結合我縣實際,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以建立煤礦安全生產事故隱患排查治理長效機制為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以國家相關法律法規(guī)和標準為依據,進一步深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,切實落實安全生產企業(yè)負責和政府監(jiān)管兩個主題責任,突出安全生產隱患治理的重點,健全安全隱患排查治理制度、進一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)管力度,著力解決影響煤礦安全的突出問題,標本兼治,有效遏制煤礦安全生產事故,逐步建立煤礦安全生產長效機制。
通過隱患排查治理工作的深入開展,完善隱患排查治理長效機制,進一步提高煤礦安全生產水平,杜絕出現(xiàn)安全生產事故,促進煤礦安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)突出隱患排查治理的主體責任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責任主體,主要負責人對本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負全面責任;技術負責人對本單位隱患排查治理工作負技術責任;各分管副職按照分工對隱患排查治理工作負分管責任;業(yè)務部門、生產區(qū)隊(班組)及從業(yè)人員,按照具體分工和崗位職責,對隱患排查治理工作負相應責任。
(二)嚴格落實隱患排查“五落實”制度。對排查出的所有隱患必須按照隱患排查“五落實”制度,做到責任、措施、資金、期限和預案到位,重大隱患實行掛牌督辦,做到“無盲區(qū)、無盲點、無空擋、無縫隙”,扎實有效地推動隱患排查治理工作。
(三)全面開展的隱患排查治理工作,重點突出以下內容:
1、“一通三防”管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善、可靠;礦井總風量和各作業(yè)點實際風量是否達到規(guī)定要求,是否有無風、微風作業(yè)等問題;礦井是否裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)情況;是否按規(guī)定進行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量和標校是否符合規(guī)定;按照有關規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況,是否嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度;采區(qū)是否實現(xiàn)分區(qū)通風;是否按照規(guī)定設置專用回風巷;是否存在不合理串聯(lián)通風;掘進工作面是否按照規(guī)定實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井是否建立綜合防塵系統(tǒng)且運行正常。
2、頂板管理情況。老采空區(qū)大面積空頂是否進行完全密閉,密閉質量是否符合要求;采煤工作面是否嚴格按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護,有無空頂作業(yè);采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時,是否制定安全措施;采煤工作面是否及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;是否按有關要求加快淘汰木支護和金屬摩擦支柱步伐。
3、防止“三超”情況。是否按核定的生產能力組織生產,嚴防超能力、超強度、超定員組織生產;采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過規(guī)定的人數(shù)。
4、機電管理情況。是否真正實現(xiàn)了“雙回路”供電;下井設備是否取得ma認證情況;井下機電設備是否保證完好、杜絕電氣設備失爆情況;是否更換國家明令淘汰的設備及材料,特別是高壓開關、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況;立井、斜井提升運輸設備保護裝置和安全防護設施是否齊全、有效。
5、水害防治情況。是否落實《防治水規(guī)定》;是否建立采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施;防排水設備和設施的完好情況;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷電)工作的安排落實情況。
6、自然災害防治情況。廢棄井口是否填堵封實;礦井周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅,是否落實防范治理措施;落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施。
7、應急救援措施落實情況。應急救援機構、隊伍是否健全;是否按規(guī)定配置應急救援物資、設備;是否制定事故應急救援預案并按規(guī)定組織演練;井下帶班領導和調度值班人員是否熟悉應急救援措施;井下作業(yè)人員是否熟悉避災路線。
8、制度落實情況。是否健全崗位安全生產責任制、落實領導下井帶班制度;企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否持證上崗;是否嚴格執(zhí)行煤礦安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納、瓦斯抽采利用等經濟政策;是否建立隱患排查治理制度;井下作業(yè)人員是否經培訓合格上崗,依法簽訂勞動合同,按規(guī)定配備勞動防護用品,全部佩戴有效自救器;是否嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度;是否制定了隱患排查治理方案,建立了隱患排查治理制度,如期上報了隱患排查和各類統(tǒng)計分析報表。
我縣煤礦安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)方案制定(9月1日?月10日):各煤礦根據有關法律法規(guī)及本實施方案,結合企業(yè)實際,研究制定具體的安全生產隱患排查治理工作實施方案,并與9月9日前報龍洞溝煤局。
(二)自查自糾、全面治理(9月10日?10月月底):各煤礦按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結合具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,并切實做到整改措施、責任、資金、期限和預案“五落實”,重大隱患要掛牌督辦,治理完成后進行安全評估。
(三)督導檢查、深化治理(9月10日?0月底):在隱患排查治理期間,各煤礦企業(yè)對本礦的安全生產隱患排查治理、自查自糾情況進行現(xiàn)場檢查,認真總結隱患排查、治理、評價工作的進展情況,對存在的不足提出改進措施,做好迎接市督導組檢查工作。
(一)提高認識,加強領導。為加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照上級有關文件要求,成立煤礦隱患排查治理工作領導小組,組長由龍洞溝煤礦礦長楊子興擔任,副組長由龍洞溝煤總工程師劉福林擔任,領導小組辦公室設在煤礦。煤礦企業(yè)要成立相應的組織機構,定期召開隱患排查工作會議,深入學習貫徹上級有關文件精神,強化全員隱患排查治理工作的意識,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性,在企業(yè)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。按照行政一把手負總責,分管領導“誰分管、誰負責”的原則抓好落實,對存在的事故隱患必須查清楚、整到位。同時要注意協(xié)調解決隱患排查治理中的有關問題,加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并做好相關情況的匯總和信息反饋工作。
(二)狠抓落實,注重實效。煤礦要把消除隱患、防范事故作為安全生產工作的重中之重,認真落實安全生產隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場管理和安全設施三個方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,對所有排查出的隱患都要做到整改措施、責任、期限、資金和預案“五落實”,對重大事故隱患的治理要跟蹤督辦,逐項整改,逐項銷號。并及時“回頭看”、再檢查,切實做到排查認真,整治堅決,成果鞏固,防止排查走形式,治理走過場的現(xiàn)象發(fā)生,確保隱患排查治理收到實效。
(三)互通信息,加大宣傳。在煤礦安全生產隱患排查治理期間,各煤礦要加強信息報送工作,隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表要由主要負責人簽字并及時上報龍洞溝煤局。同時大力宣傳隱患排查治理工作的重要性、必要性,發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對安全生產的知情權、參與權和監(jiān)督權,使廣大職工能夠全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。
(四)健全制度,完善機制。各煤礦要以本次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)控管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除威脅安全生產的隱患,又要落實治本之策,加強制度建設。要通過專項行動的開展,建立完善重大隱患排查治理機制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化。要建立安全生產重大隱患分級管理、重大危險源分級監(jiān)控兩項制度,建立安全生產隱患排查長效機制,有效規(guī)范安全生產隱患排查治理工作。
(五)積極創(chuàng)新,總結推廣。煤礦要根據本企業(yè)的實際情況,積極創(chuàng)新工作方法和手段,結合實際建立和完善本企業(yè)的隱患排查方法和隱患排查重點,及時總結工作經驗,積極推廣先進經驗,促進我縣煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定發(fā)展。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇二
按照省市安委辦關于開展建筑施工安全專項治理行動方案的文件要求,縣高度重視,結合該縣實際,在各鎮(zhèn)(辦、中心)轄區(qū)和相關行業(yè)領域開展了建筑施工安全專項治理行動。
按照工作要求,各鎮(zhèn)(辦、中心)和相關部門對建筑施工安全生產工作進行了安排部署,成立了工作領導小組,明確了工作任務和責任分工,細化落實措施,按照時間節(jié)點抓好落實。
各鎮(zhèn)(辦、中心)開展工作的重點是轄區(qū)內各單位、企業(yè)的在建項目,督促各建筑施工企業(yè)對在建工程及安全管理機制進行全部認真自查,要求做到有檢查、有反饋、有記錄,各施工單位要按照有關的規(guī)定和標準落實施工現(xiàn)場安全防護措施。并加大施工現(xiàn)場文明施工管理,鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點帶面,促進文明施工。同時大力宣傳專項整治工作的重要性,認真落實作業(yè)人員的安全培訓教育,加強對一線作業(yè)人員特別是農民工的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
住建、交通、水利等相關部門在各自行業(yè)領域開展專項治理活動,檢查主要從建設工程手續(xù)辦理情況和工程質量、施工安全管理情況、各建設項目安全生產主體責任落實情況、建設項目分包、轉包、掛靠情況、人員持證上崗情況、施工企業(yè)安全技術措施及安全技術交底情況、應急救援預案體系建立及應急演練情況、重大危險源防控情況等方面進行檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,檢查人員當場責令責任單位采取措施,限期進行整改,并加強復查力度,確保整改到位。
通過集中整治,xx縣建筑施工安全管理水平得到了有效提高,消除了安全隱患,維護了正常的建筑市場秩序,確保xx縣建筑市場安全、健康、有序發(fā)展。
2017年2月24日,習近平總書記在北京考察時強調,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用,總體規(guī)劃經法定程序批準后就具有法定效力,要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設部開展違法建設專項治理五年行動,掛牌督辦典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
違法建設占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設,堅決遏制新增違法建設。為貫徹落實中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》,年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實現(xiàn)違法建設查處落實到位。各地省委省政府高度重視,積極響應,全面部署,認真落實,在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
2017年住房城鄉(xiāng)建設部將進一步加大違法建設治理力度,重點做好以下工作:
一是住房城鄉(xiāng)建設部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋,全國所有城市實時發(fā)現(xiàn)違法行為,已經啟動了297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。
二是要求各省實現(xiàn)省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設,實現(xiàn)省內全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領作用,住房城鄉(xiāng)建設部將首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實施總體規(guī)劃,尤其是違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里,總建筑面積達17.3萬平方米,屬無建設用地規(guī)劃許可、無建設工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質惡劣、危害嚴重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學違法建設案。太康華夏外國語小學違法占用教學用地建設多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護等要求,在未編制控制性詳細規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設廠房案。馬鞍山市翔天勞務有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設駕校訓練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設海田汽車4s店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設部將建設信息平臺,及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站“專題信息”中設立“城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動”專欄,在中國規(guī)劃學會網站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網站等設立轉載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設立專欄等。
為繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展“三嚴三實”專題教育,切實轉變干部工作作風,根據《中共平度市紀委平度市監(jiān)察局關于開展‘中梗阻’專項整治行動的實施方案》(平紀發(fā)〔20xx〕3號)要求,中心決定,在行政服務大廳各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員中集中開展“中梗阻”專項整治行動,現(xiàn)制定實施方案如下。
通過集中開展“中梗阻”專項整治行動,切實杜絕“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象,嚴厲查處不作為、亂作為、慢作為等問題,進一步加強干部管理、規(guī)范行政行為、提高行政效能、營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,確保黨的群眾路線落到實處、見到實效、取得實績。
(一)執(zhí)行力不強。未嚴格按國家政策、法規(guī)辦事,對上級的決策、決定、部署等不能有效貫徹落實,有令不行,有禁不止;欺上瞞下,弄虛作假;不顧大局,各行其是;不愿負責,不敢擔當?shù)取?BR> (二)工作作風不實。衙門作風、形式主義嚴重,服務意識不強,工作熱情不高,做事脫離實際、脫離群眾,工作打馬虎眼、玩花架子,不給好處不辦事或拖著辦、給了好處亂辦事,對部門和崗位職責范圍內的工作敷衍塞責等。
(三)辦事效率不高。對“首問責任制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”等執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,應公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面,一次性告知不全面,對審批辦理的事項拖拉、推諉、扯皮,效率低下等。
(四)遵守紀律不嚴。紀律渙散,自由散漫,擅離職守,無故空崗、缺崗,工作時間從事上網聊天、玩游戲等與業(yè)務工作無關的事情,午間飲酒,不按規(guī)定請銷假等。
(五)服務態(tài)度不好。對服務對象不理不睬,態(tài)度生硬、野蠻、惡劣,故意刁難,工作方法簡單粗暴,門難進、臉難看、事難辦,向群眾宣傳解釋政策不耐心、不細致等。
中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員。
活動從20xx年6月開始至11月底結束,分三個階段進行:
(一)學習查擺(6月至7月)。
1.抓好學習。組織中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員采取個人自學和集中學習相結合的方式,認真學習中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定。
2.查擺問題。采取自己查、領導點、同事找等方式,深入查找工作中存在的漏洞、短板和風險點,深刻剖析原因,提出解決思路和措施。
3.開展討論。針對查擺的問題,組織干部職工集中開展專題討論,讓干部職工領會“我是誰、為了誰、依靠誰”的深刻內涵。
(二)集中整改階段(8月至9月)。
1.制定整改方案。中心各科室、進駐部門(單位)窗口負責人及相關崗位工作人員要在“中梗阻”方面存在的具體問題逐一提出整改措施,細化整改方案,并由中心集中審定。
2.組織限期整改。整改方案形成后,要在公開欄進行集中公示,并通過個人承諾、黨支部評諾等方式抓好整改,確保取得實效。
(三)鞏固提升階段(10月至11月)。
1.民主評議。整改結束后,各科室、窗口要采取干部述職、問卷測評等方式,邀請服務對象、本系統(tǒng)干部職工,對整治對象在履職情況、工作能力、工作效率、職業(yè)道德、服務對象投訴以及黨風廉政建設等方面進行民主評議,確保評議工作不走過場。
2.成果運用。各科室、窗口要對“中梗阻”專項治理各階段的工作認真進行回頭看,從“中梗阻”現(xiàn)象是否仍然存在、影響和損害服務環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關責任人的違規(guī)責任是否追究到位、防止“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’,優(yōu)化軟環(huán)境”的長效機制是否形成等方面進行認真梳理、分析和總結。
(一)加強組織領導。各科室、窗口是這次專項整治行動的責任主體,由責任人親自抓、負總責,并落實專人做好相關工作,切實抓好日常事務和綜合協(xié)調工作,確保此項工作扎實有效開展。
(二)建立長效機制。要堅持把自查自糾、問題整改、審批提速和制度建設貫穿“中梗阻”整治全過程,結合開展“三嚴三實”專題教育,進一步健全作風建設的長效機制、權力運行的監(jiān)督制約機制和科學規(guī)范的考核評價機制。
(三)認真組織開展明察暗訪活動,利用現(xiàn)代傳媒手段,突出重點“窗口”、關鍵“環(huán)節(jié)”,主動出擊、通力協(xié)作,狠抓反面典型、嚴肅責任追究,確保各項整改工作落到實處、取得實效。
2月24日,習近平總書記在北京考察時強調,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設部全面推動違法建設監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
去年,住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)《城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》,并于年底組織32個督察組開展跨省交叉督察,督促各地真正實現(xiàn)違法建設查處落實到位,在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
2017年,住房城鄉(xiāng)建設部將進一步加大違法建設治理力度,重點做好以下工作:
一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋,實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結果。截至今年2月底,已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。
二是要求各省實現(xiàn)省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設,實現(xiàn)全省全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設治理情況進行重點評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。目前,已經對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設部已經建設信息平臺,及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布。
為構建校園安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,有效降低和管控重大安全風險,保障廣大師生生命財產安全,根據市教育局、區(qū)安委會工作部署,結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
(一)總體思路。學校安全是教育工作的保障線,以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規(guī)為依據,堅持風險預控、關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。?。
(二)工作目標。堅持安全發(fā)展,全面落實教育系統(tǒng)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”工作機制,強化教育部門監(jiān)管責任,實現(xiàn)學校安全風險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。
聯(lián)絡人:葉寧,電話:5722662。
(一)排查風險點,建立“一校一冊”檔案。
學校排查可能導致事故發(fā)生的風險點并逐一登記,建立單位安全風險管控檔案,詳細記錄單位基本信息,風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”管理制度。(見附件:湖里區(qū)學校安全風險點名冊)。
(二)全面開展學校安全風險辨識與評估。
1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立,對辨識出的安全風險進行分類梳理,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別,對安全風險的種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故,聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級,確定風險類別,根據風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素,對學校安全風險進行分級,原則上分為iv級(低風險)、iii級(一般風險)、ii級(較大風險)和i級(重大風險)四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示,學校繪制成四色安全風險空間分布圖,期間因設施設備改造、技術升級等原因,致使安全條件有較大改善的,應根據情況重新評估并確定風險級別。
iv級:風險在可控范圍內,發(fā)生事故的可能性極小,如發(fā)生,可能造成較小財產損失或人員輕微傷害;。
iii級:風險在可控范圍內,發(fā)生事故的可能性很小,如發(fā)生,可能造成一般財產損失或人員傷害;。
ii級:風險可能失控,發(fā)生事故的可能性較小,如發(fā)生,會造成財產損失或人員傷亡;。
i級:風險失控可能性大,發(fā)生事故的可能性大,一旦發(fā)生,會造成較大財產損失或群死群傷。
3.教育系統(tǒng)預判。區(qū)教育局將結合學校預判情況,針對以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題,組織安全管理人員和學校各個層面人員,必要時邀請專家參與對可能導致事故發(fā)生的安全風險進行分析預判,逐項分析研究,逐類預判評估,加強重大風險源管控,確保學校安全。
(三)建立完善安全風險分級管控預防機制。
按照“屬地管理與分級治理相結合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”要求,對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控,定期組織評估,確保風險在控可控,及時消除隱患。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級,將風險點逐一明確學校的管控層級(學校、年級、班級、崗位),落實具體的責任單位、責任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等)。
2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理,逐一落實安全崗位的管控責任,在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄或湖里區(qū)學校危險因素告知卡,公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息,編制學校安全風險清單,區(qū)教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查;。
學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單,明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應急管理。學校根據風險預判評估情況,科學編制應急預案。充分發(fā)揮與社區(qū)、街道及相關部門建立聯(lián)防聯(lián)動機制的作用,與相關聯(lián)防聯(lián)動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專(兼)職應急隊伍,重大風險崗位要制定應急處置卡,中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練,要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
(四)建立完善隱患排查治理體系。
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作,不斷細化安全隱患排查治理工作機制,建立隱患排查治理制度,制定隱患排查治理清單,將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
(五)深入開展學校安全標準化建設提升工程工作。
各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治,建立完善校內風險分級防控制度,扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作,實現(xiàn)校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化,對重點區(qū)域、重點部位、重點物品和關鍵環(huán)節(jié),加強技術安全防范措施,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強有力的技術支撐。
(一)動員部署制定方案(2018年4月)。
各校園要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務,結合實際立即制定具體工作方案,明確目標任務,落實工作措施,細化責任分工,抓緊組織推進,確保取得實效。
(二)開展試點,制定標準規(guī)范(2018年5月—6月)。
各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》,明確安全風險類別、評估分級的方法和依據,制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據,完成制定“一校一冊”建檔工作。區(qū)教育局擇優(yōu)選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。
(三)組織推廣全面實施(2018年6月—11月)。
各校園按照有關標準規(guī)范組織開展對標活動,推動學校健全完善內部安全預防控制體系,對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
(一)強化組織領導,加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義,強化組織領導,把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容,嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任,對排查和預判出的風險點,必須嚴密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
(二)加強業(yè)務培訓,強化示范帶動。學校要加強安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓,使其熟悉掌握風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力,積極探索總結有效做法,提高安全保障水平。?。
(三)嚴格落實責任,加強督導檢查。各校園要嚴格落實責任,重點開展工作部署,隱患排查整治,風險摸排管理,制度建立等工作,開展安全風險分級管控和隱患排查治理。區(qū)教育局將結合年底綜治考評對各校園建立雙重預防機制工作落實情況以及學?!耙恍R粌浴苯n情況進行考評督查。
根據xx省人民政府安全生產委員會《關于印發(fā)全省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(x安發(fā)【20__】x號)、xx市安全生產委員會《關于印發(fā)全市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(x安委發(fā)【20__】x號)和xx區(qū)安全生產委員會《關于印發(fā)全區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(xx安委發(fā)【20__】x號)文件精神,結合我區(qū)衛(wèi)生健康安全生產工作實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
通過三年時間,達到以下目標:
——安全生產主體責任落實有力。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調機制更加完善、有效發(fā)揮作用。醫(yī)療衛(wèi)生機構領導干部、工作人員履行安全生產責任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標準化管理更加規(guī)范;
消防安全信息化管理水平明顯提高;
聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制更加完善;
干部職工消防安全素質得到全面提升。
——重點安全風險取得顯著成效。危險化學品、醫(yī)療廢物等安全管理工作領導體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點部位安全防范基礎工作更加扎實有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設更加完善,醫(yī)務人員安全防范意識明顯增強,處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康xx打下可靠的安全生產基礎。
(一)落實單位安全生產主體責任。
一是建立安全生產責任制。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構要建立健全從主要負責人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產責任制,明確所有人員承擔的安全生產責任。加強安全生產法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進的安全生產內生機制。建立單位內部安全生產監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產責任落實到位。
二是落實單位主要負責人責任。全區(qū)醫(yī)療單位法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
三是落實全員安全生產責任。強化內部各部門安全生產職責,落實一崗雙責制度,單位安全管理人員、重點崗位、科室和一線醫(yī)務人員要嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
20__年底前,醫(yī)療機構隱患排查治理規(guī)范化。
(二)消防安全管理。
20__年,有效落實消防安全標準化管理。
二是扎實開展消防安全專項整治。進一步明確全區(qū)各醫(yī)療機構職責定位,強化部門聯(lián)動,研究重大事項,通報火災情況,建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機制,形成信息共享、齊抓共管的工作機制,聯(lián)合有關部門,綜合采取法律、行政、經濟、技術等多種措施,確保督促整改到位,堅決消除各類事故隱患。會同消防部門落實責任追究制度,強化監(jiān)督檢查和考核,實行消防安全“一票否決”,對不認真履行職責甚至瀆職失職的嚴肅問責,同時實行責任倒查,對事故當事人和監(jiān)管部門都要追責。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災事故。
三是推進消防安全信息化管理能力建設。逐步推進消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)建設,積極應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據物聯(lián)感知、智能感知,提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前,消防安全信息化管理得到有效落實。
四是全面提升干部職工消防安全素質。依據消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機構消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機構后勤安全生產工作管理指南(試行)》有關規(guī)定,建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,科學制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內容,加強消防普法與消防知識宣傳,注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運用。各地、各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、消防職能部門和重點部位員工、安保人員、工程人員等重點人群開展消防教育培訓。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。20__年底前,實現(xiàn)全覆蓋培訓,全區(qū)醫(yī)療機構職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(三)危險化學品安全管理。
可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機構等社會力量參與開展專業(yè)評估,提高檢查的專業(yè)性、精準性、有效性,提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風險分布檔案,建立健全危險化學品應急預案,加強培訓和演練,逐步形成危險化學品安全管理長效機制。大力推進危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,借助信息化手段實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、衛(wèi)生行政主管部門信息共享、上下貫通。20__年底前完成醫(yī)療機構安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。
(四)醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責任制,明確相關人員職責。健全醫(yī)療廢物收集、轉運、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關制度和流程,完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故發(fā)生時的應急處置預案。
二是加強醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照行業(yè)標準設置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所,完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設施配備。強化職業(yè)安全防護管理,對從事醫(yī)療廢物處置的人員進行專業(yè)技術、安全防護以及應急處理等知識的培訓,并采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,配備防護用品,定期進行健康檢查。加強醫(yī)療機構污水處理設施運行情況的日常監(jiān)管,督促醫(yī)療機構做到污水穩(wěn)定達標排放。
(五)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
按照《關于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號)、《關于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》(x衛(wèi)發(fā)〔2017〕x號)、《關于貫徹落實省衛(wèi)生計生委等十四部門關于做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見進一步加強平安醫(yī)院建設的通知》等文件要求,督促、指導全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構強化安全防范系統(tǒng)建設,完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系,二級以上醫(yī)院設立應急報警裝置并與當?shù)毓矙C關聯(lián)網情況和安檢措施。加強醫(yī)療質量監(jiān)督管理,強化醫(yī)療安全管理,強化警醫(yī)聯(lián)動,建立健全信息通報、共享、處置和反饋機制,加大醫(yī)療風險防范力度,推進全區(qū)醫(yī)責險實施和醫(yī)調委建設。加強對醫(yī)務人員的安全教育培訓,提高安全防范意識,強化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應急預案和開展安全防范培訓。
從20__年__月至20__年__月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20__年__月)。各醫(yī)療單位按照方案要求,密切結合各自實際,制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
(二)排查整治(20__年__月至__月)。各醫(yī)療單位嚴格落實本方案重點整治內容,認真開展專項整治。20__年12月底前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治主體責任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(20__年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅、經驗推廣等措施,加大專項整治攻堅力度,強力推進問題整改,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(20__年)。認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結各地經驗做法,研究提出進一步加強安全管理工作的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動各項治理工作規(guī)范、安全開展。
專項整治三年行動年度工作開展情況,報送區(qū)衛(wèi)生安全生產專業(yè)委員會辦公室;
20__年__月,區(qū)衛(wèi)生安全生產專業(yè)委員會對專項整治三年行動進行全面總結上報區(qū)政府安委會。
(一)加強組織領導。各醫(yī)療單位要建立安全專項整治工作機制,明確承擔相關職責的工作機構,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強重大問題協(xié)調,強化整治責任落實,確保工作有序有力推進。
(二)強化部門協(xié)同。各單位要明確內部工作分工,細化重點任務工作方案,明確時間進度和工作要求,形成整體工作合力。各衛(wèi)生健康行政部門要加強檢查指導,并積極協(xié)調其他安全生產監(jiān)管部門,履行行業(yè)安全監(jiān)管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。
(三)嚴格督促指導。要及時收集、準確掌握安全生產專項整治進展情況,加強工作交流,建立工作臺賬,強化跟蹤督辦,對重點難點問題實行閉環(huán)管理,確保重點任務按期完成。
(四)嚴肅問效問責。區(qū)衛(wèi)生安全生產專業(yè)委員會要綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,依法嚴肅追究法律責任。
為落實全面從嚴治黨要求,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,持之以恒正風肅紀,切實轉變工作作風,有效解決系統(tǒng)干部職工存在的“中梗阻”問題,根據市、縣整治“中梗阻”工作安排部署,結合林業(yè)工作實際,特制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省、市、縣委關于黨風廉政建設和紀律作風建設部署要求,著力整治本單位、本領域工作作風方面存在的突出問題,切實實現(xiàn)干部作風明顯轉變、服務水平明顯提升、工作效能明顯增強、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高,為全面決勝小康,加快推進全縣生態(tài)文明建設提供堅強的紀律和作風保障。
(一)整治政令“中梗阻”問題。
1.大力整治貫徹落實上級決策部署中態(tài)度不堅決、行動不迅速、措施不得力,執(zhí)行各項政策作選擇、搞變通、打折扣,當面一套背后一套、令不行禁不止等問題。
2.大力整治貫徹落實重要會議、重要文件、重要講話精神中以會議落實會議、以文件落實文件,“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”等搞形式、走過場的問題。
3.大力整治對領導批示和交辦事項、重點督辦事項表態(tài)快、落實慢,陽奉陰違、敷衍塞責,辦理不及時、落實無效果等問題。
4.大力整治對組織不忠誠不老實,報喜不報憂,熱衷于做表面文章,只在乎個人、小團體利益得失,不服從服務于全局發(fā)展大局等問題。
(二)整治責任“中梗阻”問題。
5.大力整治在推進林業(yè)工程建設、林業(yè)行政執(zhí)法等工作任務落實中,熱衷簽訂“責任狀”,推責不履責等問題。
6.大力整治在推進林業(yè)項目工程中,研究不及時、進展緩慢、推進不力、督導缺失、保障不到位等問題。
7.大力整治在推進林業(yè)改革創(chuàng)新、對外開放合作等重點領域上不敢擔責、不愿負責,“只求不出事、寧愿不做事”,凡事都要上級拍板、避免自己擔責不表態(tài)等問題。
8.大力整治在推進脫貧攻堅中,幫扶黨員干部責任不落實,對幫扶對象反映的問題不重視,在幫扶工作中弄虛作假,駐村“第一書記”掛名走讀等問題。
9.大力整治在解決遺留問題、信訪化解等影響社會穩(wěn)定大局事項上消極應對、推諉扯皮,能躲就躲、能拖就拖等問題。
(三)整治作風“中梗阻”問題。
10.大力整治個別黨員干部對容易完成的工作任務就快辦,難完成的工作任務就不辦,對上級交辦的任務找客觀原因頂著不辦、對群眾要辦的事情找理由拖著不辦等問題。
11.大力整治在扶貧領域、項目建設、改革創(chuàng)新、林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督等方面重表態(tài)輕實干、重聲勢輕落實、不重實效重包裝,自己不努力又唯恐別人爭先進位,把時間用在社交應酬上,把精力放在“材料美化”上等問題。
12.大力整治形式主義習氣濃,喊在“口”上、落在“紙”上,不聯(lián)系群眾,不深入基層,不了解實情;宗旨觀念淡薄,官僚主義嚴重,搞特殊,耍特權,獨斷專行,以權謀私等問題。
13.大力整治文山會海,制定文件不結合實際,機械照搬照抄,內容不是來自調查研究,而是源自“抄拼湊”等問題。
(四)整治服務“中梗阻”問題。
14.大力整治門好進、臉好看、話好聽、事難辦,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至吃拿卡要、雁過拔毛,不作為、慢作為、亂作為等問題。
15.大力整治窗口工作人員態(tài)度冷硬橫推,不嚴格履行程序導致出現(xiàn)明顯疏漏和錯誤,以及收受好處違規(guī)違紀辦理,對符合受理條件的以各種理由不予辦理或拖延辦理等問題。
16.大力整治行政審批單位落實“網上辦、馬上辦、一次辦”工作不力,變相設置或增加前置條件,不愿主動精簡優(yōu)化中間環(huán)節(jié),搞多頭辦理、體外循環(huán),致使群眾多頭跑、多次跑等問題。
17.大力整治一些執(zhí)法人員搞選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法,辦關系案、人情案、金錢案等問題。
(五)整治紀律“中梗阻”問題。
18.大力整治執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決,單位違規(guī)發(fā)放津補貼,黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜,公款吃喝、公款購買贈送禮品、公款旅游,公車私用等問題。
19.大力整治林業(yè)工程建設中,違規(guī)將工程分包到指定的單位和個人實施,參與入股分紅、收受紅包等問題。
20.大力整治在落實惠民政策中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等損害群眾利益不正之風和腐敗問題。
21.大力整治紀律觀念淡薄,對黨的路線方針政策、上級的決策部署落實執(zhí)行不力、落實政策不到位及請求報告制度執(zhí)行不嚴格、說話辦事不講規(guī)矩、不守規(guī)則、不注意形象等問題。
22.大力整治工作紀律松弛,不按規(guī)定請銷假,隨意脫崗、擅離職守,上班時間炒股、網上購物、看電視電影、打游戲、干私活、閑聊,工作不在狀態(tài),遲到早退等問題。
(一)強化宣傳發(fā)動(3月20日-3月31日)。召開局黨委會議,專題研究部署整治工作;組織召開整治“中梗阻”動員大會,將工作要求傳達到系統(tǒng)每一位干部職工;在局網站和微信微博公眾號上集中宣傳整治工作,公布監(jiān)督舉報渠道和方式,切實提升群眾參與度。
(二)深入自查自糾(4月1日-4月10日)。督促各單位和股室按照“三查三看四排查”開展自查自糾:查“中梗阻”現(xiàn)象是否存在,看問題是否找到;查整改情況,看制度規(guī)定是否落實;查公開承諾,看是否主動接受社會群眾的監(jiān)督。突出排查是否存在“門好進、臉好看、事難辦”的問題;是否存在推諉扯皮、消極怠慢的問題;是否存在吃、拿、卡要的問題;是否存在選擇性執(zhí)法、私利性執(zhí)法等問題。
(三)強力集中整治(4月11日-11月10日)。各單位(股室)按照整治“中梗阻”任務分工,結合自查自糾情況,通過教育引導、提醒談話、組織調整、問責處理等多種手段,分類分層,綜合施策開展整治,確保取得實效。
(四)全面總結提升(11月11日-11月30日)。各單位(股室)要對整治“中梗阻”任務分工開展“回頭看”,看“中梗阻”問題是否有效解決、看相關責任追究是否落實到位、看制度機制建設是科學等,認真分析總結,形成書面總結材料,并于2018年11月30日前報局紀委監(jiān)察室。
(一)搭建群眾信訪舉報平臺。通過來信來訪、微信微博、林業(yè)局舉報電話“6260108”等多種方式,設置“中梗阻”整治投訴舉報專欄,主動接受監(jiān)督;對反映的問題及時核查,廣泛征集的查找問題線索;將“信訪走基層”納入“走基層”活動重要內容,不斷拓寬信訪來源。
(二)開展公開表態(tài)承諾。各單位從嚴落實管黨治黨主體責任,主要負責人在局網站上進行林業(yè)局年度整治“中梗阻”、增強執(zhí)行力公開承諾,主動接受社會監(jiān)督。
(三)開展黨風政風行風“大眾評”。通過委托第三方機構對全縣林業(yè)部門開展群眾滿意度測評,每季度組織服務對象、政風行風監(jiān)督員和群眾對林業(yè)部門黨員干部進行民主測評等方式,測評出“群眾不滿意”的黨員干部,督促整改,公示結果。
(四)接受“陽光問廉”全媒監(jiān)督。主動接受全媒體監(jiān)督,組織全局黨員干部定期收看“陽光問廉”節(jié)目,時刻對照節(jié)目曝光問題進行查擺,深刻剖析原因,制定整改措施,主動整改問題。
(五)從嚴查處典型問題。定期開展黨員干部履職情況監(jiān)督檢查,從嚴落實工作責任制和懲戒機制。對首次發(fā)現(xiàn)的一般性“中梗阻”問題進行提醒約談,明確整改責任、整改時限和整改要求;對約談提醒的問題整改不力或限期未整改交帳銷號的進行誡勉談話;對誡勉談話問題整改不徹底或涉嫌違紀的進行問責,依法依紀嚴肅處理,并通過會議、通報、網站公示欄等見人見事通報曝光,強化警示教育。
(六)推行重點崗位輪崗交流。進一步深化干部人事制度改革,緊盯審核審批、行政執(zhí)法、組織人事、財務審計、項目管理等重點崗位,對在同一崗位連續(xù)任職滿5年的進行輪崗交流,激發(fā)干部隊伍活力。
(七)標本兼治推進常態(tài)長效。定期舉行中層干部紀律規(guī)矩培訓活動,通過開展干部學法、警示教育、組織黨紀黨規(guī)知識測試等形式,增強干部法紀意識和規(guī)矩意識。大力推行政務服務一體化平臺建設應用,切實加強內控機制建設,不斷規(guī)范行權,將權力裝進制度的籠子。
(一)強化組織保障。成立平昌縣林業(yè)局大力整治“中梗阻”切實增強執(zhí)行力工作領導小組,下設辦公室在局紀檢監(jiān)察室,負責日常工作。機關各股室和局屬各單位要以嚴深細實的勁頭和“釘釘子”的精神將整治“中梗阻”工作一抓到底。局辦公室要強化典型案例、工作動態(tài)的宣傳報道。
(二)開展自查自糾。局屬各單位和機關各股室要每月開展1次整治“中梗阻”自查自糾工作,并于每月20前將自查自糾臺帳經股室或單位主要負責人簽字后送局整治“中梗阻”工作領導小組辦公室;領導小組實行一月一督查、季度一通報,查“中梗阻”情況,查問題整改情況,建立核查臺帳,實行銷號管理,確保整改實效。
(三)建立長效機制。各責任領導、局屬各單位和股室要認真研判、分析本單位、本領域存在的“中梗阻”問題,深度剖析原因和癥結,抓好制度建設“廢改立”,做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中堅持,確保權力運行的規(guī)范、高效、科學。
(四)強化結果運用。對提醒約談、誡勉談話的股室和單位,局分管領導必須對其主要負責人進行警示談話。同時,將整治“中梗阻”工作納入年終考評,凡被問責的單位或股室,將按林業(yè)局通報制度有關規(guī)定進行處理。
為加強本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達和組織學習股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎上。成立了施工安全專項治理行動領導小組,負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關單位也成立安全專項治理領導小組,加強組織領導,按照文件指示精神明確責任分工,結合各項目實際,認真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確?;顒佑杏媱潯⒂薪M織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領導小組如下:
組長:
副組長:
組員:
活動領導小組辦公室設在本公司安質部,負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導、協(xié)調及信息收集、報送等工作。
按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關要求,為進一步加強安全生產監(jiān)督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產責任,本公司相關領導組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關要求和工作目標,進一步統(tǒng)一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產責任制及自查自糾的基礎上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現(xiàn)場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患,確保施工生產安全有序進行,目標實現(xiàn)。
同時加強宣傳、檢查、復查活動的力度,要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經費,確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內部、外部的協(xié)調、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進行學習,使全員提升安全責任意識,提高安全知識水平。
并對單位的有關安全資料進行復查,對內業(yè)資料反應出的現(xiàn)場隱患問題進行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現(xiàn)閉環(huán)管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關單位的安全管理水平。
根據集團公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業(yè)活動,內部安全許可,應急救援工作,安全管理機構設立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
(一)安全風險評估與管控識別情況。
本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關文件要求,建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制,以風險管控和隱患治理為主線,制定了相關實施細則,扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環(huán)節(jié)進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單,安全隱患數(shù)據庫和事故隱患數(shù)據庫。
在組織相關單位開展安全生產專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業(yè)環(huán)境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規(guī)定、存在嚴重安全事故隱患的施工現(xiàn)場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現(xiàn)場和3個總監(jiān)辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復查驗收55項,整改完成率100%。
(三)全員安全包保責任落實情況。
公司與各相關單位實行了全員安全生產責任制,明確和落實崗位安全責任,與相關單位逐級簽訂了安全包保責任書,并定期進行考核兌現(xiàn)。
(四)工前安全教育落實情況。
通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執(zhí)行了工前教育,施工單位設置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險性較大作業(yè)環(huán)境安全管控情況。
本公司始終把高風險工程、危險性大的作業(yè)活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關施工單位進行全面的危險源辨識、現(xiàn)場踏勘與風險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業(yè)防墜落、基坑作業(yè)防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設備防傾覆、季節(jié)性防洪防汛”等重點領域高風險工程、危險性較大的作業(yè)活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風險管控到位。
(六)內部安全許可情況。
經檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業(yè)場所、特種設備與機械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發(fā)證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現(xiàn)象發(fā)生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復查驗收。
(七)安全管理人員情況。
為加強安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產領導小組,全面負責項目安全生產管理的組織領導工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質管理職工在蒲都項目統(tǒng)一進行業(yè)務知識培訓,對培訓合格的管理人員根據公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查,各單位基本按照相關要求配齊了安質管理人員,并明確了安全生產管理工作人員的職責,并根據股份公司和集團公司相關管理辦法的要求,結合項目實際,編制印發(fā)了相關制度辦法。
(八)認真學習領會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導檢查組領導的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產環(huán)境進行了重點檢查。二是重視季節(jié)性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測,避免泥石流、山體滑坡等災害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產評價的9項工作。
根據安全專項治理工作的檢查和開展,進行了認真總結,提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:。
(一)加深對安全生產重要性的認識,認真落實各級安全生產責任制。安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關企業(yè)發(fā)展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處,務必加深對新形勢下做好安全生產工作重要性的認識。
(二)開展好“安全生產月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產工作的有效開展提供思想保障,按照集團公司的統(tǒng)一部署,以安全責任教育、安全警示教育,作業(yè)行為規(guī)范等為主要內容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎。在開展安全生產月活動的同時,進一步督促相關單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發(fā)生。(三)持續(xù)開展“平安交通”活動,遏制重特大事故發(fā)生。按照交通運輸廳工程質量監(jiān)督局、市交委關于持續(xù)深入開展平安交通專項整治行動的要求,積極開展平安交通專項整治活動,定期開展考核工作。重視施工存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全風險管控和隱患排查治理,履行企業(yè)質量安全主體責任,以月度安全質量大檢查、季度信用評價等專項檢查手段,對突出的問題采取處罰、信用評價扣分等措施,消除事故隱患,提高安全意識,遏制重特大事故發(fā)生。
(四)做好汛期工作部署,深化汛期隱患排查治理。按照2018年汛期安全生產工作安排,公司將汛期施工安全管理工作作為下一步工作的重點管理工作來抓,并成立汛期防洪渡汛應急領導小組,負責汛期安全生產工作。
本公司將堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針,堅持“安全就是效益”的觀念,認真履行領導和管理職責,以施工安全專項治理為契機,提高認識,加強領導,全面落實股份公司和集團公司關于開展施工安全專項治理工作的統(tǒng)一部署,確保安全專項治理達到預期目的、取得實效,努力實現(xiàn)施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇三
為進一步增強醫(yī)療安全意識,消除醫(yī)療安全隱患,提高醫(yī)療服務質量,確保醫(yī)療安全,根據《蒲城縣衛(wèi)生局關于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動的通知》(蒲衛(wèi)發(fā)【2009】81號)文件精神和要求,結合我院目前醫(yī)療工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
貫徹落實《蒲城縣衛(wèi)生局關于開展醫(yī)療安全隱患排查整治活動的通知》精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,通過開展醫(yī)療安全隱患大排查活動,促進醫(yī)療機構提高醫(yī)療安全意識,改進醫(yī)療管理工作,提高醫(yī)療服務質量,努力實現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效的醫(yī)療服務目標。
二、工作目標。
通過開展醫(yī)療安全隱患排查活動,達到“規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療服務質量,強化安全意識,構建和諧醫(yī)患關系”之目標。
三、工作領導小組。
為了確保醫(yī)療安全排查活動順利開展,醫(yī)院成立醫(yī)療安全排查工作領導小組。
組長:李清林。
副組長:趙養(yǎng)田李全信郭小明。
成員:種應征徐金玲周亞娣黨艷艷李彬。
李亞玲趙艷莉蔡紅杰。
四、排查的主要內容。
1、醫(yī)療儀器、壓力容器、壓力管道、電氣設備、供水設備、放射裝,水、電、氣設施,水電器管理,鍋爐房、電室、庫房、食堂等特殊場所,易燃易爆物資管理,由總務科負責。
2、門診候診廳、住院病房、嬰兒室、產房、手術室、供應室,由護理部負責。
3、醫(yī)院感染管理、消毒隔離管理,由質控科負責。
4、毒麻劇藥品管理,由藥劑科負責。
5、醫(yī)療安全、糾紛化解、醫(yī)療應急急救、救治準備,由醫(yī)務科負責。
6、安全保衛(wèi)消防工作,由辦公室負責。
五、實施步驟:
(一)動員階段(7月14日早)。召開動員大會,召集相關科主任開會,部署檢查任務。
(二)自檢、自查階段(7月14日下午)。各科室根據《方案》,結合自身實際情況確定重點,積極查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)整改階段(7月15日-7月16日)。各科室要針對查處的問題,制定具體的整改措施,同時對存在問題及整改情況以書面材料上報辦公室。
六、建立醫(yī)療安全的長效機制。
(一)加強醫(yī)療安全管理,開展百日安全專項檢查活動。緊緊圍繞“十項基礎質量達標”活動進行醫(yī)療安全隱患排查。醫(yī)院要求全院醫(yī)務人員將患者的安全放在醫(yī)療工作的首位,注重服務細節(jié),規(guī)范工作流程,防范醫(yī)療糾紛,逐步健全醫(yī)療質量管理體系,確?;颊呱踩?。
(二)完善制度,落實責任。完善診療操作規(guī)范和核心醫(yī)療制度,認真落實好《加強醫(yī)療安全工作的十條意見》,牢固樹立安全第一、預防為主的意識。核心醫(yī)療制度執(zhí)行采取分級管理制度,由各職能部門進行考核并及時反饋,落實到個人,嚴格執(zhí)行查對制度,嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生,加強醫(yī)院感染控制的管理,確保避免院內感染。
(三)加強安全保衛(wèi)工作和糾紛預防化解工作。醫(yī)院積極做好治安保衛(wèi)和消防安全工作,以及對突發(fā)事件的應急預案。同時做好糾紛預防化解工作,醫(yī)院設立醫(yī)療糾紛處理辦公室,發(fā)現(xiàn)、處理醫(yī)療糾紛,維護社會的和諧穩(wěn)定。
蒲城縣中醫(yī)醫(yī)院。
二00九年七月十四日。
關于進一步加強醫(yī)院感染管理工作的通知。
自2008年9月西安交通大學第一附屬醫(yī)院爆發(fā)8名新生兒死亡的院內感染事故之后,天津市薊縣婦幼保健院近日發(fā)生新生患兒感染的事件,造成5名患兒死亡。衛(wèi)生部和天津市組建的工作組于3月20日下午抵達薊縣婦幼保健院展開調查,并將采集的樣本帶回檢測。經北京兒童醫(yī)院對3名發(fā)病患兒血培養(yǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)均為革蘭氏陰性菌感染,其中兩人為陰溝腸桿菌感染。根據衛(wèi)生部和天津市專家組調查及北京市兒童醫(yī)院對患兒血培養(yǎng)結果顯示,薊縣婦幼保健院新生兒室“管理混亂”并“存在重大醫(yī)療缺陷”,這是發(fā)生“嚴重新生兒醫(yī)院感染事件”的原因。
為了認真汲取以上院內感染事件的教訓,確保醫(yī)療安全,杜絕群體性感染事件發(fā)生。現(xiàn)對我院醫(yī)院感染管理工作作如下安排:
1、醫(yī)護人員接觸新生兒前后必須進行手消毒,檢查新生兒時必須使用消毒滅菌設備、設施。
2、兒科、產科、手術室對接觸新生兒的溫箱、輻射臺、喉鏡、吸痰管、吸氧裝置等儀器、設備全面進行檢查,認真進行消毒滅菌處理,保障儀器、設備消毒到位、性能良好。
3、婦一科、婦二科加強新生兒管理,新生兒用品一嬰一用,用后消毒處理。指導產婦的清潔衛(wèi)生。加強病室、病區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理,及時通風、消毒。新生兒沐浴室按照感染管理科2008年10月13日新生兒沐浴室的整改意見落實各項消毒措施。
4、凡有侵入性操作的科室,特別是手術系列科室,加強消毒觀念,嚴把操作關,防止院內感染發(fā)生。
5、各科護士長負責本病區(qū)衛(wèi)生清掃人員消毒知識學習培訓和消毒工作指導,認真做好病區(qū)公共設施的初步消毒工作。
6、衛(wèi)生隊負責各病區(qū)、各就診大廳的衛(wèi)生清掃、消毒處置的檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除不安全隱患。
7、供應室加強科室工作人員的學習培訓,嚴格執(zhí)行消毒滅菌的各項工作流程,定期檢查滅菌鍋的性能,做好生物檢測工作,把好滅菌物品出口關。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇四
為貫徹落實國家和省市有關安全工作指示精神,推進“安全和諧校園”創(chuàng)建活動的深入開展,制定本方案。
一、指導思想。
全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長.
二、工作目標。
以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監(jiān)控技術建設,建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三、工作任務。
(一)對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(二)對學校交通安全進行全面檢查。重點檢查中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生,學校購買或租用專門用于接送學生、幼兒的機動車輛是否經檢驗合格并定期進行維護,機動車駕駛員資質是否符合有關規(guī)定。
要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關部門對學校附近的生產、經營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進行環(huán)境評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有d級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災危害的位置并采取了切實有效的防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實了防范措施。
(六)對學校衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農村地區(qū)學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,組織開展應急疏散演練情況。
(八)對學校安全管理制度的建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩(wěn)定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統(tǒng)設備、設施是否正常運行,校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。
(九)對學校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況。
四、實施步驟。
(一)工作部署階段。要結合本地實際,研究制定具體的、操作性強的落實措施,周密部署,明確職責,精心組織實施。
(二)自查整改階段(。要圍繞工作重點,集中時間、組織專人進行各類事故隱患排查,建立事故隱患臺帳。學校每月開展1次自檢自查。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領導,采取有力措施,確保各項工作落到實處。
(二)強化管理,落實責任。主要領導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標,把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正。
(三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責任人,限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則,對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,完善相關安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。
(五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動預案并妥善處置的同時,要及時、如實上報相關信息。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇五
為進一步做好學校安全穩(wěn)定工作,提高學校安全管理工作整體水平,根據縣教育局的文件要求,學校研究決定從2007年5月至9月,在全校范圍內開展安全隱患排查治理專項行動。為確保此項工作順利實施并取得預期成效,特制定本方案。
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,充分認識加強安全工作對于維護學校穩(wěn)定、構建和諧校園、維護師生員工切身利益的極端重要性,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則,全面加強學校安全管理工作,以良好的安全環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開。
二、工作目標。
三、組織領導。
為確保此次排查治理專項行動落到實處,特成立學校安全隱患排。
組織、指導、檢查、督促。組成人員名單如下:
組長:劉新增。
副組長:亓景太呂曉先王珍紅霍國慶原存太。
成員:李根生馮安國王喜應李宏偉戎秀斌。
李東海。
領導小組下設辦公室于政教處,由呂曉先老師負責處理日常事。
務。
四、排查和治理任務。
1、消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
2、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護及管理情況;
教室、實驗室、計算機房、學生宿舍等重要場所的安全情況。
公共事件應急預案的貫徹情況。
4、各類建筑物可能存在的安全隱患情況及防范措施。
5、日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育。
情況;開展“安全教育月”等活動情況;有關安全工作法律法規(guī)學習。
宣傳教育的開展情況;組織師生開展消防安全、緊急疏散和自救逃生。
等演練情況。
6、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作以及國家食品。
衛(wèi)生管理規(guī)章制度落實情況。
7、網絡安全、信息安全等工作的管理措施及制度落實情況;2007。
年度安全穩(wěn)定等工作責任制貫徹落實情況和“平安校園”建設情況。
等。
五、實施步驟。
署,狠抓落實。各處室要認真領會上級文件精神,開展好宣傳教育工。
作,結合實際,發(fā)動廣大師生員工積極參與專項治理工作,切實抓好。
落實。
2、自查自糾階段(7月15日前)。各處室的自查工作要全面細。
致,不漏死角,不留盲點,責任到人。各級負責人要認真組織,加強。
督查,對排查出的安全隱患要分析原因,采取有力防范措施并及時報。
告學校安全隱患排查治理專項行動領導小組。對重大安全隱患,領導。
小組將提出處理意見報學校并跟蹤督導,直至解除隱患。
3、學校督查階段(7月25前)。學校專項工作領導小組對各處。
4、迎接上級督查階段(8月底前)。7月至8月,是上級對學校。
開展安全隱患排查治理工作情況明查暗訪階段。學校要積極做好迎評。
迎檢各項準備工作。
5、“回頭看”再檢查階段(9月底前)。為鞏固隱患排查治理專。
項行動成果,確保取得實效,結合國慶節(jié)前安全大檢查,組織開展“回。
頭看”再檢查。主要檢查處室對排查出的隱患是否治理到位,隱患排。
查監(jiān)管機制是否建立健全等。
六、安全要求。
1、加強領導,落實責任。在校黨政的統(tǒng)一領導下,學校成立專。
項行動領導小組組織實施安全生產隱患排查治理工作;各處室主要負。
責人要抓好本單位的專項排查治理工作,把此項工作作為加強作風建。
設的重要內容,作為迎接黨的十七大勝利召開的實際行動;各相關職。
能處室要密切配合,明確責任,充分發(fā)揮職能作用,深入細致地開展。
工作,加強督查力度,把安全隱患排查治理工作落到實處。
2、認真整改,注重實效。各處室對排查出的每一處安全隱患進。
處理。
3、廣泛發(fā)動,群防群治。各處室要充分依靠和發(fā)動師生員工參。
強師生員工參加隱患治理工作的主動性,形成學校安全工作人人有。
責、人人參與的良好運行機制。
4、立足當前,著眼長遠。各處室要以這次隱患排查治理專項行。
動為契機,既要切實消除當前嚴重威脅學校師生安全的突出隱患,又。
要積極加強本處室相關制度建設,建立安全管理的長效機制。
5、廣泛宣傳,加強教育。各處室要大力宣傳安全隱患排查治理。
專項行動工作的意義、目標、措施等,組織所屬教職工積極學習安全。
方面的知識,切實增強師生員工的安全意識。
2007年5月20日。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇六
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立施工人員安全意識,嚴防安全生產事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我標施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導。
為加強組織領導,確保項目部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查專項行動領導小組:組長:
副組長:
成員:
三、范圍、內容和方式。
(一)排查治理范圍:項目部各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
得合法證照、資質的情況;安全部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;安全施工作業(yè)資格和安全教育情況;作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理情況;機械安全技術檢測情況;落實各項安全操作規(guī)程情況。
1、堅持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對“三?!?易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、堅持把隱患排查治理工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
四、實施步驟及措施。
結合本項目實際,研究制定開展施工安全生產隱患排查治理工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并通過會議、文件等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化責任。各施工隊要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到作業(yè)人員,加強與宣傳部門溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是特種設備必須做好日常維修和保養(yǎng)工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發(fā)生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識,要安排專職人員對所有特種設備進行大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的特種設備要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復運行。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
項目部安全生產隱患排查治理專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。
五、工作要求。
1、加強領導,精心組織。在項目部隱患排查專項行動領導小組的領導下,各施工隊第一責任人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實項目部安全生產隱患排查治理責任制。
每一個環(huán)節(jié),對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,特別是加強操作人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保操作人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各施工隊要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇七
為切實做好年底安全隱患排查工作,杜絕各類安全事故的發(fā)生,為老人、兒童提供良好的服務和安全保證,洪江區(qū)福利院采取四項措施,切實做好冬季安全隱患排查工作。
一是必須堅持以服務對象安全為出發(fā)點。緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,強化服務意識,加強安全管理,為服務對象提供優(yōu)質服務和安全保障。
二是強化組織領導。福利院成立了以院長覃松林為組長的領導小組,負責指導、協(xié)調和督促檢查安全隱患排查治理工作。同時,各部門指定一名安全員,負責部門內安全隱患的排查,發(fā)現(xiàn)問題逐條記錄,建立臺賬,并及時上報、落實整改。
三是強化監(jiān)督檢查。堅持定期和不定期檢查制度,采取日常檢查、各部門負責人組織自查、領導小組成員組織定期巡查和重點抽查相結合的方式,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
四是明確工作步驟。此次工作分三個階段。各部門進行一次全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時記錄;隱患整改根據檢查出來的問題落實上報后勤人員,開展整改工作;要摸清隱類型,找準突出問題,落實整治措施,保證人員、經費、行動到位,并嚴格獎懲制度。復查驗收,隱患排查工作領導小組對各部門安全隱患排查工作進展情況進行復查驗收。做好記錄,主動上報。認真做好安全隱患排查治理的記錄,定期上報工作情況,總結經驗教訓,提高應變能力。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇八
為貫徹落實國家和省市有關安全工作指示精神,推進“安全和諧校園”創(chuàng)建活動的深入開展,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長.
以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監(jiān)控技術建設,建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(一)對學校防火安全符合國家有關標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(二)對學校交通安全進行全面檢查。
(三)對學校設施設備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查水電、體育場地與器材等設施設備的使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及實驗室、樓梯、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
(四)對校園周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關部門對學校附近的企業(yè)進行環(huán)境評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。
(五)對學校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有d級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災危害的位置并采取了切實有效的防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實了防范措施。
(六)對學校衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理情況。重點檢查農村地區(qū)學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。
(七)對學校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,學校法制副校長聘用情況,組織開展應急疏散演練情況,中小學校長、教師安全培訓開展情況。
(八)對學校安全管理制度的`建設和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩(wěn)定領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統(tǒng)設備、設施是否正常運行,校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。
(九)對學校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況,學校防雷設施安裝和定期檢測情況。
(一)提高認識,加強領導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領導,采取有力措施,確保各項工作落到實處。
(二)強化管理,落實責任。各單位主要領導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標,把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正,對因此導致安全事故的,要嚴肅追究有關單位和相關人員的責任。
(三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責任人,限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。
(四)建立長效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則,對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,完善相關安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。
(五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動預案并妥善處置的同時,要及時、如實上報相關信息。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇九
根據上政辦[]42號有關文件精神,結合我辦實際,x年我辦將集中對重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項活動。具體方案如下:
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)政府統(tǒng)一領導和區(qū)安委會組織協(xié)調下,轄區(qū)有關部門按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產自查預案和自查機制。
3、條塊結合,屬地為主。安全生產事故處置的領導和指揮以區(qū)政府為主,實行單位負責制。有關部門應當與政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保排查預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
(一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、城管隊配合。
(二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責,對劇毒危化品的整治;巡防隊、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
(三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、轄區(qū)各部門配合。
(四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責。
(五)特種設備安全專項整治。由村建中心負責,設備單位配合。
(一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責任制,對人員密集場所火災隱患進行集中治理。
(二)危險化學品安全專項排查。加大整治力度,凡達不到安全生產基本條件的,報上級部門,堅決予以關閉。
(三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場安全距離和火災隱患,認真落實安全監(jiān)管責任。
(四)建筑施工安全專項排查。對不具備安全生產條件,不執(zhí)行國家強制性標準,和未經安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設的建設工程進行集中整治。
(五)特種設備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設備的檢測情況和存在隱患進行集中治理。
(一)加強組織領導。成立排查領導小組,由分管領導任組長,成員有排查分隊人員,各村,居委會安全員組成,領導小組下設辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責,及時上情下達,互相溝通。對排查整治工作的領導,要從解決問題入手,認真研究制訂整改計劃,落實整治責任。把安全生產排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。
(二)強化部門協(xié)調配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領導小組定期召開安全生產專項整治工作協(xié)調會,溝通信息、通報情況,及時研究解決突出問題。
(三)建立健全長效機制。逐步建立企業(yè)內部持續(xù)改進的安全生產長效機制。推進安全生產從集中整治向規(guī)范化、經?;⒅贫然D變,逐步推行安全質量標準化。加強全員的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全技能。
各有關部門要根據區(qū)安委會的排查整治時間安排,有步驟地開展安全生產整治工作,各項措施要具體可行,切實將我辦安全生產整治工作推向深入,確保x年轄區(qū)安全生產工作總體目標的實現(xiàn)。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十
以“安全責任、重在落實”的理念為指導,堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針,進一步落實安全管理主體責任,強化企業(yè)安全管理基礎,鞏固和發(fā)展當前安全生產成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預防和遏制安全生產事故,推動我礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為順利完成全年各項安全生產任務夯實基礎。
全縣所有已報建在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程。
從下文之日起至9月底結束。
(一)施工現(xiàn)場管理。
1、安全管理:包括安全生產責任制的建立及考核;施工組織設計及專項施工方案實施;安全技術交底、安全檢查、安全教育的落實;施工現(xiàn)場應急救援組織的建立與應急救援器材的配備;管理人員持證上崗及安全標志的設置等。
2、文明施工:包括現(xiàn)場圍擋的設置及封閉管理;施工場地的平整及道路硬化;現(xiàn)場材料的堆放與環(huán)境衛(wèi)生的治理;現(xiàn)場辦公與員工宿舍的設置;消防通道與消防器材的設置、配備等。
3、腳手架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;立桿基礎的硬化;架體與建筑結構拉接;桿件間距與剪刀撐的設置;腳手板的鋪設與防護欄的設置;安全技術交底與驗收;懸挑式腳手架懸挑梁的設置與驗收;滿堂腳手架施工荷載驗算等。
4、基坑工程:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基坑支護與排水措施的落實;安全技術交底與驗收;超過一定規(guī)?;庸こ套鳂I(yè)基坑監(jiān)測的設立,土方堆放、施工機具的布置應符合現(xiàn)場要求,應急救援組織應健全,應急物資、材料、工具、機具等應符合應急救援預案要求等。
5、模板支架:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;安全技術交底與驗收;支架基礎應堅實、平整,承載力應符合設計要求;立桿、水平桿、剪刀撐設置應符合設計和規(guī)范要求;超過一定規(guī)模模板支架作業(yè)施工荷載應進行設計驗算等。
6、高處作業(yè):包括安全帽、安全網、安全帶的正確使用;臨邊防護、洞口防護、通道口防護設施應定型化、工具式,桿件的規(guī)格及連接固定方式應符合規(guī)范要求;移動式操作平臺設置應按規(guī)定進行設計計算;懸挑式物料平臺制作、安裝應編制專項施工方案并進行設計計算等。
7、施工用電:包括專項施工方案的編制、審核、審批與落實;外電防護安全距離應符合規(guī)范要求;接地與接零保護系統(tǒng)應符合規(guī)范要求;配電線路的設置與架設應符合規(guī)范要求;配電箱與開關箱的設置應符合規(guī)范要求,分配箱與開關箱、開關箱與用電設備間的距離應符合規(guī)范要求。
8、建筑起重機械:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;安裝、拆卸專項施工方案的編制、審核、審批與落實;基礎承載力和平整度應符合設計規(guī)范要求,并設置排水設施;安全裝置、限位裝置、載荷限制裝置、行程限位裝置、保護裝置、緩沖器、通信裝置等應靈敏可靠,施工升降機防墜安全器使用期限是否在有效期內;停層平臺安全門、防護欄桿等設置應符合規(guī)范要求;附著裝置的安裝應符合產品說明書及規(guī)范要求,附著裝置的水平距離不能滿足要求時,應進行設計計算和審批;導軌架(標準節(jié))、吊鉤、滑輪、鋼絲繩、連接螺栓、銷軸等是否符合規(guī)范要求;電氣設備安裝使用是否符合規(guī)范要求;安全技術交底、安裝(拆卸)與驗收程序是否到位;作業(yè)前檢查記錄是否齊全等。
9、起重吊裝:包括是否經有資質的檢測單位出具的檢測報告;專項施工方案的編制、審核、審批與落實;荷載限制器、行程限位裝置等應靈敏可靠;鋼絲繩、吊鉤、卷筒、滑輪應安裝鋼絲繩防脫裝置,磨損程度應在規(guī)范允許范圍內。
10、施工機具:包括平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、振搗器等的正確使用、單獨設置保護零線和安裝漏電保護裝置等;樁工機械安裝應按規(guī)定履行驗收程序,并按規(guī)定安裝安全裝置,作業(yè)前應編制專項方案等。
11、安全措施費:包括安全措施費使用和臺賬的建立情況。
(二)危險性較大分部分項工程。
1、危險性較大分部分項工程是否落實識別登記和快報制度。
2、建設單位是否存在違法違規(guī)肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程。
3、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否具備資質及安全生產許可證書,是否存在超越資質范圍承攬施工任務。
4、承攬危險性較大分部分項工程施工單位是否對施工作業(yè)人員開展三級教育和安全培訓,是否持證上崗。
5、危險性較大分部分項工程是否編制專項施工方案,方案是否具有針對性,是否按照程序進行審批和專家論證。
6、施工總承包單位是否制定各項安全生產責任制,施工現(xiàn)場是否進行落實。
7、危險性較大分部分項工程施工監(jiān)理單位是否旁站監(jiān)理,是否監(jiān)督企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定組織施工。
(三)在建工程履行建設基本程序。
建設單位是否按照要求履行基本建設程序,并辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)等。
分四個階段進行:
(一)自查自糾階段。
自下文之日起至6月底,為工程項目施工、監(jiān)理單位自查自糾階段。各施工、監(jiān)理單位要嚴格對照上述隱患排查治理內容進行自查,對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進行整改。對未按要求履行基本建設程序和辦理質量安全監(jiān)督手續(xù)的,肢解發(fā)包危險性較大分部分項工程的,將工程發(fā)包給無資質單位進行施工的`,要立即停工整改,并主動報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門,按照規(guī)定整改至符合條件后方可施工。各施工、監(jiān)理項目部于6月底前將附件《建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查表》進行匯總,報縣工程質量監(jiān)督管理站。
(二)全面治理階段。
7月份,為各縣級治理階段。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局依據相關規(guī)范、標準,對轄區(qū)內所有在建工程進行全面檢查,對施工現(xiàn)場存在的一般隱患要督促施工單位立即整改;對不能及時整改的較大隱患,要下發(fā)停工整改通知書,定措施、定時間、定責任人,直至安全隱患消除后方可繼續(xù)施工;對存在重大隱患的,要立即上報上一級建設行政主管部門,依據相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰,并追究相關責任人的法律責任。
(三)執(zhí)法檢查階段。
8月份,為市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局執(zhí)法檢查階段。市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局將組織專業(yè)技術人員對各縣(市、區(qū))在建工程施工現(xiàn)場進行抽查。對不按規(guī)范、標準進行施工而存在安全隱患的、抱僥幸心理、強行冒險施工的建設、監(jiān)理、施工單位及責任人,將依據相關法律法規(guī)加大處罰力度,在建設監(jiān)督網上通報批評,并記“不良行為”;情節(jié)嚴重的將予以嚴肅查處。
(四)總結提高階段。
縣質監(jiān)站要將隱患排查治理情況進行認真梳理總結,對施工現(xiàn)場存在的問題要制定有針對性的監(jiān)管措施,進一步落實安全監(jiān)管責任,全面提高建筑施工安全生產水平。
(一)提高認識,加強領導。各施工單位要切實提高認識,加強對各在建項目的領導,絕不能包而不管,放任自流,要結合本企業(yè)特點深化完善本單位檢查要求,并落實到每個施工現(xiàn)場,督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改落實到位。監(jiān)理單位要督促總監(jiān)每月保證有10天在工地現(xiàn)場,要選派業(yè)務熟練、責任心強的監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場監(jiān)理。
(二)強化責任,嚴格管理。建設各方責任主體要切實履行安全生產責任,施工單位要建立健全安全生產保證體系,落實各項規(guī)章制度,保證必要的安全生產投入,改善生產條件;建設單位要保證安全生產費用的及時撥付,建設單位要督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產、文明施工的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時督促施工單位進行整改。
(三)加強教育,提高素質。各施工企業(yè)要切實重視和加強安全生產培訓教育工作,大力宣傳安全發(fā)展科學理念,開展安全生產法律法規(guī)的普及和宣傳活動,開展安全文化建設,認真落實作業(yè)人員的安全教育培訓制度,加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)的安全意識和自我保護能力。
(四)嚴格執(zhí)法,動真碰硬。質監(jiān)站要將安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,把安全檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治、與嚴格執(zhí)法結合起來,要敢于動真碰硬,加大對安全生產違法行為的處罰力度,對違反標準規(guī)范、法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理單位等有關責任主體和責任人員,依法嚴肅查處;對未在規(guī)定時間內對排查出的安全生產隱患治理整改到位的,要按照事故隱患就是安全責任事故予以嚴肅處理。對發(fā)生傷亡事故的,按照“四不放過”的原則,嚴格責任追究,依法從重從嚴查處有關責任單位和責任人。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十一
為確保安全大檢查工作取得實效,成立學校安全大檢查工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、工作目標。
結合學校實際,制定出本單位檢查方案,積極組織開展好安全隱患排查整治活動,認真落實安全監(jiān)管責任,完善安全管理制度,做到明確工作目標,強化責任意識,加強措施手段;通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全,促進全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定和好轉。確保教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定。
三、檢查內容。
(一)各項制度的落實情況;(二)校安工程安全管理情況;(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;(四)學校食堂衛(wèi)生情況;(五)校園周邊交通安全情況;(六)圖書室、實驗室、網絡安全等安全措施落實情況;(七)校園周邊保衛(wèi)工作情況;(八)創(chuàng)建“平安先行”情況。
四、工作原則。
(一)堅持學校自查和上級檢查相結合,以學校自查為主,按照國家頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》,全面落實學校安全主體責任,認真進行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,嚴格落實安全管理責任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對監(jiān)管責任不落實導致的安全事故,依法追究其管理責任。
五、工作步驟。
此次安全生產隱患排查整治自20xx年11月1日開始,至20*年12月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署,制定計劃方案(20*年11月10日前)。
1、學校制定方案,組織好學校的安全隱患排查整治工作。(11月10日前學校將安全隱患排查整治方案形成文字材料備查)。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時將上級關于開展排查整治工作的意見和要求傳達到師生中去,提高思想認識,增強排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時還要加強安全培訓,使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。
(二)學校進行安全大檢查(20xx1年11月10日至11月30日)。
發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時整改,對一時解決不了的問題,應制定好防范措施,專人負責,并及時上報中心小學,確保不發(fā)生事故。學校要做好工作檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔,進行臺帳式管理。
2、迎接上級來校對學校的安全工作進行專門檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患(20xx月1日至12月31日)。
學校將對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行改進完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實,建立正常的安全管理秩序。
六、工作措施。
(一)加強領導,落實責任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),學校要切實加強領導,主要領導要親自負責活動的動員、指導、督辦工作,聽取活動進展情況。學校也將分別相應的組織領導機構。領導小組要定期研究校園安全工作,結合社會形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。
(二)周密部署,科學安排。此次活動時間緊,任務重,學校將精心謀劃,科學安排,完成各階段的規(guī)定動作,整改到位,驗收到位。
(三)嚴格整治,保證質量。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整治是此次工作的重中之重,一定要抓實抓好,確保質量。行動結束后,學校將對行動開展情況進行總結,并將此項工作納入目標管理的重要內容進行考核。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十二
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立施工人員安全意識,嚴防安全生產事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我標施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導。
為加強組織領導,確保項目部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查專項行動領導小組:組長:
副組長:
成員:
三、范圍、內容和方式。
(一)排查治理范圍:項目部各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
得合法證照、資質的情況;安全部門安全生產制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;安全施工作業(yè)資格和安全教育情況;作業(yè)人員發(fā)生違法行為的教育處理情況;機械安全技術檢測情況;落實各項安全操作規(guī)程情況。
1、堅持把隱患排查治理工作與道路施工安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對“三?!?易燃、易爆、有毒物品)查堵。
3、堅持把隱患排查治理工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
四、實施步驟及措施。
認真組織人員學習逃生自救基本常識,要安排專職人員對所有特種設備進行大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的特種設備要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復運行。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。
項目部安全生產隱患排查治理專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。
五、工作要求。
1、加強領導,精心組織。在項目部隱患排查專項行動領導小組的領導下,各施工隊第一責任人要親自組織并參加安全生產專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實項目部安全生產隱患排查治理責任制。
每一個環(huán)節(jié),對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的各隊予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產宣傳教育力度,特別是加強操作人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保操作人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各施工隊要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改的全過程管理。要全面落實各項安全生產治本之策,加快解決影響安全生產的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產的長效機制。
----------段項目經理部。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十三
為貫徹國家、自治區(qū)有關“安全第一、預防為主”的方針,落實學校安全工作責任制,及時消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財產安全,特制定學校安全隱患排查工作方案。
充分認識加強學校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負責的態(tài)度,以對學生安全、健康成長高度負責的精神,以維護人民群眾根本利益的高度責任感,把學校安全工作擺在重要位置。切實提高學校校長及其他領導、班主任以及廣大師生員工對中小學安全工作極端重要性的認識,增強做好學校安全工作的責任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認真做好學校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
嚴格落實安全管理責任制。要進一步明確學校安全工作的領導責任,建立健全學校安全工作校長責任制、主任責任制、安全檢查責任制,嚴格落實安全責任追究制,充分發(fā)動學校少先隊、班干部等作用,協(xié)助學校作好安全工作。學校的各項安全制度和措施,一律要明確職責,責任到人,切實將責任落實到教育教學、后勤設施管理等各個方面。學校與班主任,班主任與家長,要層層簽訂安全管理責任書,實行責任追究制。具體如下:。
(一)成立機構,加強領導。
成立以校長為組長,副校長為副組長,各班班主任為成員的學校安全責任領導小組。校長是安全工作的第一責任人,對安全工作負總責,負責學校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調,保證學校安全工作的順利、正常進行。
(二)落實安全管理責任。
患,保證樓道照明設施正常運轉,如有隱患要及時報告;。
建立分級分工管理制度。一是層層落實責任并簽訂。
責任書。二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機,向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴重的問題及時向領導匯報,并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個督查小組,班主任任組長,及時了解本周學生在校內外的一切安全情況,并向校長匯報。四是學校后勤處要及時檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時排除。六是值周教師要盡職盡責,做好值日工作,同時做好日志記錄。七是強化家長對子女人身保險意識,盡量全部參保。
(三)建立反饋和預警機制。
凡涉及學校安全管理的方方面面都要認真進行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長和副校長要全面掌握學校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學校自行解決不了的立即上報縣(市、區(qū))教育局盡快解決;在尚未解決之前,應先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規(guī)章制度要進行認真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補充完善;凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長和副校長要找有關責任人談話落實。
學校建立排查小組,堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調解化解學校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
(一)排查校舍及設施設備安全隱患。學校圍墻及重點基礎設施有無安全隱患和警示標志;學校安全工作是否正常運轉;學校的線路是否老化。教室、學生宿舍等門窗是否及時開關,課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查學校食品衛(wèi)生安全隱患。學校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持;學校食堂用電是否規(guī)范,開關是否損壞;學校班級用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關閉。
(三)排查學校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應急照明裝置是否正常;防火警示標志是否損壞;學校危險化學物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放;校內是否存在學生使用明火的現(xiàn)象;學校用電線路有無安全隱患。
(四)排查學生路途安全隱患。各班級對學生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況;學校班級是否私自組織學生外出活動;禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學生搭、騎摩托車上學回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對學生路途安全是否采取了向家長及學生的預告通報制度。
(五)做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫學校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改記錄,以便得到及時處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結論的問題,應請有關部門和相關領導進行鑒定,以防事故發(fā)生。
時處處注意安全,學會保護自己和同學的人身安全。要提高師生的自我保護、自防自救整體素質。要堅持安全教育與教育教學活動相結合原則,重視學校安全文化建設,要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識,利用學校的各種宣傳場所和設備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動,增強安全意識。要從當前全國發(fā)生的學生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓,認真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點,有針對性地加強學生安全教育和管理,有效預防和控制學校安全責任事故發(fā)生。
在日常安全檢查的基礎上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與學校聯(lián)系溝通,發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排險。安全隱患的處理由校長全面負責,領導組織并進行整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。在安全隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應立即從危險區(qū)域內撤離,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止使用;對暫時停止使用的相關裝置、設施、設備,應當維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十四
為進一步做好全村道路交通安全工作,全力預防和減少道路交通事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,根據近期國家、省、市、辦安全生產會議精神和有關要求,結合我村實際,制定本工作方案。
從即日起——20xx年12月底。
通過為期5個月的集中整治,全村交通秩序明顯好轉,各種交通違法行為大大減少,交通事故發(fā)案率進一步下降,交通事故多發(fā)勢頭得到有效遏制,堅決防止重特大交通事故發(fā)生,全村道路路況有所改善,道路標志標識不斷完善,廣大駕駛員和交通參與人員的交通安全意識明顯提高。
(一)開展集中整治行動,從嚴查處交通違法行為。
全村要按照“五整頓”、“三加強”的要求,集中精力,集中力量,采取一切必要措施,迅速開展道路交通安全專項整治。一要全力組織和協(xié)調警力上路,強化路面管控,切實提高路面見警率、民警管事率,采取針對性措施,加大對重點交通違法行為的整治力度;二要針對農村道路農用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛等嚴重交通違法行為的特點、規(guī)律,專門安排村組公路勤務,定期不定期組織全村干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路交通安全協(xié)管員、安監(jiān)站人員、農機安全管理人員、派出所民警,嚴肅查處和嚴厲打擊農村道路上的各類嚴重交通違法行為;三要繼續(xù)加強安全隱患較多、車流量較大的重點區(qū)域的整治行動,特別在時間上要打破常規(guī),利用早、晚時段、公休日擴大整治成果。對農用車、低速載貨汽車非法載人,報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運行為要嚴管重罰,防止出現(xiàn)群死群傷交通事故;四要加強對危險化學品運輸車輛的抽檢抽查,對違規(guī)運輸?shù)模凑諊鴦赵骸段kU化學品安全管理條例》嚴格處罰并予以糾正。專項整治期間,所有交通違法行為,將嚴格實行嚴管重罰的原則,可處罰可不處罰的一律實施處罰,自由裁量幅度內靠上限處罰,夠拘留處罰的一律予以拘留。
(二)完善道路基礎設施,改善道路路況。
1、深化公路危險路段治理。村里將安排駐組村干部,專項治理全村公路的危險路段治理。協(xié)調辦事處要針對屯渝公路的實際狀況,迅速組織力量對轄區(qū)內的通村公路進行一次隱患排查和危險路段排查;要按照“先急后緩”的原則,申請交通治理專項資金,進一步加大對農村公路隱患整治的資金申請,加強對通村公路危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度。對急彎、陡坡等險要路段,要用增設必要的交通標志、警示標識和防護欄(墻、墩)等安全防護設施,逐步改善農村道路的通行條件。
2、切實抓好公路養(yǎng)護工作。全村要加強路況巡查,及時消除路面隱患和路障,修復影響行車安全的破損路面;要加強施工路段現(xiàn)場管理,按規(guī)定設置交通安全標志;要根據交通流量和路況,在雨季對全縣重點路段進行巡查和養(yǎng)護。對橋梁、高邊坡、易滑坡、易坍方等路段要進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時排除;對邊溝、涵洞、橋下障礙物和上邊坡的危石、懸石要及時清除。
3、完善道路標志標識的設置管理。進一步完善通村道路標志標識的設置,危橋險路的兩端必須設立禁令、警告標志;對穿越學校、村鎮(zhèn)、市場及事故多發(fā)的地段要增設必要的.警示燈、牌;加強對標志標識的維護和管理,保持規(guī)范完好;加強道路兩側建筑控制區(qū)的管理,依法拆除違章建筑、清除非公路標志標牌。
(三)加強源頭管理,落實安全責任。
1、從嚴加強對駕駛員的管理。對全村駕駛員做好登記工作,督促他們要加強審驗,審驗不合格的,不允許上路。對駕駛員的管理,要明確獎罰政策,區(qū)別對待,對屢次交通違法、肇事的,要列為重點進行管理。
2、進一步規(guī)范機動車管理。全村按照戶籍化管理的要求,建立農村客運機動車及駕駛人、低速貨車、拖拉機、摩托車的臺賬,實行“一車一檔”,并督促無牌無證車輛完善車輛相關手續(xù),全面落實監(jiān)管職責;要通過建立農用車、低速載貨汽車臺帳管理制度,紅白喜事、傳統(tǒng)節(jié)日交通安全“打招呼”制度,安全管理人員跟“場”監(jiān)管等制度,及時消除農村群眾集體搭乘低速貨車、拖拉機的嚴重違法行為。
3、落實交通安全目標責任管理。要與全村駕駛員簽訂“恩施市道路安全管理責任書”,村干部要切實履行職責,要把交通安全工作納入全村安全生產目標管理內容,進行綜合考評,堅持長效管理;要整合現(xiàn)有的管理力量,建立健全道路交通安全工作聯(lián)席會議制度,加強農村道路交通安全工作的管理。
(四)運用多種形式,強化宣傳教育。
各駐組干部要運用各種形式,大力開展《道路交通安全法》和交通安全知識的宣傳教育工作,增強交通安全宣傳教育的針對性和實效性,并使之經?;⒅贫然?;要改進宣傳方式,注重宣傳效果,突出“以人為本、關愛生命”的交通安全宣傳理念;要利用一些重大交通事故以案說法,進行交通安全教育活動,提高廣大群眾的交通安全意識;要逐村宣傳,真正在全社會形成人人關心交通安全、自覺遵守交通規(guī)則的濃厚氛圍;要充分發(fā)揮交通安全宣傳的引導和警示功能,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主要公路路口和客運站點等人員密集的場所設立固定交通安全宣傳欄、宣傳墻和警示墻,宣傳交通法規(guī)和交通安全常識,宣傳黨和政府在解決農民群眾安全出行等方面采取的政策措施,宣傳農用車、低速載貨汽車、摩托車違法載人的嚴重危害,努力提高農民群眾安全出行觀念,增強交通參與遵紀守法的自覺性。梨樹小學要對廣大師生進行一次交通安全知識教育,使學生熟悉交通安全常識;學校組織學生外出集體活動,要按規(guī)定辦理報批手續(xù),嚴禁超載。
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。這次道路交通安全專項整治活動在村黨支部統(tǒng)一領導下組織實施,全村成立由村黨支部書記田鋒任組長,村主任向延奎為副組長,其他干部為成員的道路交通安全專項整治領導小組,下設辦公室村支部副書記姚國慶為辦公室主任。各村組中心戶長也要充分認識做好當前道路交通安全工作的重要性、緊迫性,把預防和減少道路交通事故作為一項重要的政治任務,提高到維護人民群眾根本利益的高度,加強領導,精心組織,全力投入,牢牢抓住目前道路交通安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),強化措施,明確責任,狠抓落實。
(二)講究工作方法,加強協(xié)作配合。全村干部要保持良好的精神狀態(tài)和工作干勁,主動通報情況,主動協(xié)調配合,加強對道路交通安全形勢分析研究,積極提出對策建議,根據統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,形成合力。在整治過程中,對妨礙執(zhí)行公務的違法行為,要堅決查處。在集中整治中,要把握好政策界限,防止激化矛盾。通過用重典、出鐵拳,用足用好執(zhí)法管理職能,加大對交通事故肇事人員的處罰力度,使交通違法者受到震懾,確保集中整治行動有氣勢、有實效。
(三)更新工作理念,建立長效機制。堅持“以人為本、關愛生命”的理念,充分運用教育、法律、經濟、行政、科技等多種手段綜合治理。針對當前交通事故高發(fā)的成因,研究探索有效的管理手段,要積極探索把交通管理向各村組中心戶長延伸,強化村組道路交通安全管理,找準重點,科學安排工作,合理調整工作,加大對每個中心戶長糾違數(shù)量、質量的考核,促進路面管理,提高整治效能。
醫(yī)院隱患排查實施方案篇十五
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和省政府重點行業(yè)領域118條若干規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任,不斷深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,著力解決安全生產工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產各項工作任務,為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎,實現(xiàn)全市安全生產形勢進一步好轉,努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點。
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)(領域)的生產經營單位。
三、行動內容。
安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手:
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產經營建設的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
“?!本褪菍Σ环习踩a條件的企業(yè)實行停產停業(yè)。企業(yè)是安全生產的責任主體,對企業(yè)安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產整頓。整改完成,經驗收合格后方可恢復生產。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業(yè)領域專項整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業(yè)。凡產業(yè)政策明令禁止生產的企業(yè)、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產條件企業(yè),在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工。
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責,忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責,市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責,市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責,市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責,市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責,市經信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設備安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
8.農業(yè)機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責,市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責,市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃氣安全冬季行動由市質監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責,市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領域的安全冬季行動,由各行業(yè)領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13.關閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負責。
五、時間及步驟。
此次活動時間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結合工作實際,具體細化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內各行業(yè)(領域)企業(yè)進行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強化整改、市級督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎上,市政府將組織有關部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結考評階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進行全面總結,對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求。
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產專項整治工作的基礎上,全面做好安全生產攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強組織領導,結合實際制定本地、本行業(yè)領域安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內容和推進措施,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔20__〕23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(晉政發(fā)〔20__〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報市政府安委辦。
(二)各相關部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾?。要建立健全安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制,加強各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產經營建設行為。
(三)加強輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等媒體,大力宣傳開展安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,進一步調動全社會參與安全生產監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,加強組織指導、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關部門工作匯報,促進工作落實到位。
七、組織領導。
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動領導組,對全市各行業(yè)(領域)安全生產攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。