征兵工作推進會的講話稿(通用17篇)

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    征兵工作推進會的講話稿篇一
    同志們:
    今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    (二)突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產(chǎn)業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目,通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務收入達到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目,還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設,投資30余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工,361°鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu),申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
    (三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關。
    二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫。
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,關鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局,圍繞主導產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2個主導產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領導期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設。
    全市有3個商務中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名,市商務中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū),并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題,今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點:
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    (二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設計。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設。由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導產(chǎn)業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設品位,包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設發(fā)展,提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標,爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2星。
    四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半。
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導,搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物,有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    (二)抓好項目建設。經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃,固定資產(chǎn)投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
    (三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
    征兵工作推進會的講話稿篇二
    同志們:
    今天這次會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實全市征兵工作會議精神,安排部署今年的征兵工作任務,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施,確保征兵工作任務圓滿完成。剛才,劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排,請同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
    一、認清形勢,增強責任意識
    在此,我強調(diào)兩點。第一,征兵工作是一項政治任務。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作,是一項嚴肅的政治任務,同時也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關的重要職責。我希望在座的各位(鎮(zhèn)村兩級干部)要切實負起責任,把今年的征兵工作緊緊抓在手上,確保完成任務。第二,認真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各村、各有關部門通力協(xié)作,較好地完成了征兵任務。但我們也要看到,現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村青年大多外出打工,致使農(nóng)村籍青年主動應征的數(shù)量銳減;二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消,抑制了部分適齡青年的應征愿望;三是經(jīng)濟社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會多渠道辦學,高校擴招,導致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降;四是目前的適齡青年中獨生子女比重大,都沒有吃過苦,自愿應征積極性有所下降,可征集兵員數(shù)量不斷減少,征兵工作的形勢日益嚴峻。
    二、深入宣講,強化思想認識
    深入宣講,從思想根源上破解群眾對于參軍的認識誤區(qū),是做好征兵工作的基礎。實踐表明,征兵工作任務完成得好不好,在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實有效,我們要堅決加大宣傳教育的力度和密度。
    一要造氛圍。各村用好廣播、標語、公開欄、上門動員、身邊先進典型動員等多種形式,通過宣傳教育,引導廣大適齡青年踴躍報名參軍,自覺接受挑選。
    二要會算賬。算政治賬。政治地位高,依法服兵役是每個公民的光榮義務,有服役經(jīng)歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知,現(xiàn)在的孩子不好管,不好教育,有學校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀,不會與他人分享,缺少寬容,不懂合作,試想這樣的孩子除了會啃老,將來如何在社會立足?參軍入伍是一舉多得的最好選擇,能教育人改變?nèi)?,能鍛煉人出息人,能?chuàng)造可觀的收入。部隊是一所大學校、大熔爐,嚴明的紀律、刻苦的訓練、嚴格的管理,能鍛煉出強壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風,能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強拼搏的精神,能磨煉堅強不屈的戰(zhàn)斗意志,有了這種軍人素質(zhì),對于從政、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經(jīng)濟賬。近年來,政府發(fā)放的經(jīng)濟補償金大幅提高,可以講,入伍當兵,經(jīng)濟收入不比打工差。
    三要抓重點。一是重點做好適齡青年家長的思想工作;二是注重宣傳教育常態(tài)化,大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進事跡;三是充分發(fā)揮學校教育的作用,引導廣大青少年樹立參軍報國的理想。
    三、精心組織,切實完成任務
    剛才,劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結(jié)合實際,拿出切實管用的措施,不折不扣抓好落實。一要加強組織領導。為加強對征兵工作的領導,鎮(zhèn)里成立了領導小組,各村也要成立相應機構(gòu),支部書記是征兵工作的第一責任人,要親自過問、親自動員;民兵連長要切實發(fā)揮職能作用,抓好今年新政策的講解宣傳、初審,配合兵役部門做好走訪調(diào)查。二要加強督導檢查。鎮(zhèn)征兵工作領導小組要認真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報名、體檢和政審標準的修改等新情況、新問題,深入各村進行督導檢查,嚴格執(zhí)行政策標準,切實提高兵員質(zhì)量,力爭多征集一些高文化素質(zhì)青年入伍。
    同志們,做好今年征兵工作責任重大,意義深遠。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心,團結(jié)協(xié)作、務實工作、狠抓落實,確保高標準、高質(zhì)量地完成征兵任務,為國家和國防建設做出我們應有的貢獻!
    征兵工作推進會的講話稿篇三
    (興國鎮(zhèn))。
    各位領導、同志:
    征兵工作是加強國防和軍隊建設的一個重要方面,是各級政府的重要職責,但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,征兵工作也出現(xiàn)了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看,征兵形勢不容樂觀,出現(xiàn)了兵員難征集、質(zhì)量難提高的問題。在充分認清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務前提下,我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā),自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項工作》,明確責任分工,并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎性工作。
    下面,我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎上,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個核心,協(xié)調(diào)一致,密切配合,抓好今年的征兵任務,確保圓滿完成征兵任務。
    一、 深入開展宣傳,營造良好氛圍。
    我鎮(zhèn)將認真貫徹落實縣上的部署,大力宣傳當兵光榮,參軍報國的思想,宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個群眾關心、關注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標語、板報、墻報、宣傳車、召開動員會、設立宣傳站等形式,把征兵政策宣傳到機關、企業(yè)、學校、村組,在全鎮(zhèn)進行廣泛宣傳,擴大征兵影響,激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
    二、 嚴格把關,確保兵員質(zhì)量。
    在積極宣傳動員的同時,還要把“質(zhì)量第一”作為征兵工作的核心,我鎮(zhèn)將嚴格把好推薦送檢關,切實把現(xiàn)實表現(xiàn)佳,身體素質(zhì)好,文化程度高的青年推薦上去,把好源頭第一關。具體工作落實到以下五個方面。一是要把好法規(guī)政策關。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項法律法規(guī)和政策,特別是領導小組、征兵辦的全體人員,在具體工作中要嚴格貫徹落實。二是要把好政治關。政審一定要嚴格,特別是對一些人戶分離時間較長,戶口遷移達不到國防部征兵辦規(guī)定的時間和長期在外務工經(jīng)商的預征對象,要嚴格把關,保證每一名新兵政治清楚,不留疑點。三是要把好身體關。社區(qū)衛(wèi)生服務中心認真組織業(yè)務培訓,嚴格體檢標準、程序和方法,杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的,將追究具體單位和個人責任。四是要把好文化關。認真核驗文憑真?zhèn)?,堅決防止利用假文憑、假學歷蒙混過關,混入部隊的現(xiàn)象發(fā)生。對大學應屆畢業(yè)生按照有關政策,落實好經(jīng)費補償工作。五是要把好年齡關。各應征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標準,臨時更改或私自涂改的一律無效,要加強把關。
    三、 堅持廉潔準則,嚴格征兵紀律。
    能否保證新兵質(zhì)量,關健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念,把廉政建設貫穿于征兵工作全過程,確保整個征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施,進一步明確各有關部門的職責,嚴格征兵紀律,堅決防止和糾正征兵工作中以權(quán)謀私的現(xiàn)象。嚴格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀律的人員,要堅決查處,確保依法征兵落到實處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅持原則,自覺抵制不正之風,樹立良好的兵役機關形象。
    有縣委、縣府的正確領導,有相關部門大力配合,有全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們有信心圓滿完成今年的征兵任務,保證把文化程度高、身體條件好、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送到部隊去,為共和國的長城添好每一塊“磚”。
    謝謝大家!
    征兵工作推進會的講話稿篇四
    各位領導、同志們:
    大家好!
    剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作。
    一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
    要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
    二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
    “五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
    三是要明確責任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
    要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
    四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
    四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
    五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
    局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結(jié)合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
    征兵工作推進會的講話稿篇五
    尊敬的各位領導、各位同志:
    大家好!
    眾所周知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
    我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
    實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題,保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?!叭瞬排d,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題,已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農(nóng)村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
    征兵工作推進會的講話稿篇六
    講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的征兵工作推進會的講話三篇,歡迎閱讀與收藏。
    同志們:
    剛才,政委同志傳達了征兵工作會議精神,部長同志總結(jié)了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務,并就搞好今冬征兵工作,確保兵員質(zhì)量提出了具體要求,講得很好,我都同意,希望各單位認真抓好貫徹落實,確保圓滿完成我區(qū)今冬征兵工作任務。下面,我就如何高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見:
    當前,全黨、全軍和全國各族人民正在深入貫徹實踐思想,滿懷信心地以實際行動迎接黨的召開。國家政治穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,民族團結(jié),綜合國力日益增強,國際地位不斷提高,社會主義建設事業(yè)欣欣向榮,取得了舉世矚目的成就。但是,我們應當清醒地看到,國際霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭的危機仍然潛伏著,天下并不太平,國內(nèi)外敵對勢力一直亡我之心不死,始終沒有放棄分裂我國的圖謀,經(jīng)常以臺灣、西藏、人權(quán)、宗教等問題為借口干涉我國內(nèi)政,并與我國周邊一些國家結(jié)成軍事聯(lián)盟,部署兵力,企圖對我國實施戰(zhàn)略性包圍,特別是在臺灣問題上,支持慫恿臺獨勢力,試圖阻撓我國的和平統(tǒng)一。臺灣當局拒不承認一個的原則,拋出一邊一國論,并推動公推立法,在分裂祖國的道路上越走越遠。我國國內(nèi)還存在一些影響安全穩(wěn)定的因素。為此,我們一定要有清醒的認識,居安思危,保持高度的警惕。
    征兵工作是國家和軍委以命令形式下達的政治任務,我們必須堅決執(zhí)行命令,不能講價錢。今冬征兵工作時間緊,任務較去年略有增加,是歷年來任務最重的。各級領導及兵役機關,首先要克服畏難情緒,要以對黨的事業(yè)、國家和人民利益、對國防和軍隊建設高度負責的精神,承擔起這項重任,竭盡全力把征兵工作做好,爭創(chuàng)我區(qū)連續(xù)第21年全優(yōu)。一是要把征兵工作作為各級黨委、政府第四季度的一項工作來抓。確實把征兵的各項工作擺上議事日程,抽調(diào)得力干部組成征兵辦公室,對征兵工作所需的人、財、物優(yōu)先予以保障。
    二是認真落實責任制。各鎮(zhèn)(街道)的負責同志,身處征兵工作第一線,征兵工作的各項政策規(guī)定在基層要靠你們?nèi)ゾ唧w落實,因此,要嚴格落實目標責任制,逐級簽訂責任書,立下軍令狀,做到職責明確、責任到人,確保高質(zhì)量地完成今年的征兵任務。參加區(qū)、鎮(zhèn)(街道)征兵工作領導小組的同志,要以征兵工作為已任,促使所在部門全力支持配合搞好征兵。三是要緊緊圍繞兵員質(zhì)量這個核心,全力搞好協(xié)作和保障工作。搞好征兵工作,有賴于兵役機關充分發(fā)揮職能作用,有賴于宣傳、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人事、勞動、財政以及工、青、婦等部門的密切配合和大力支持。負責征兵工作的領導和工作人員,要圍繞征優(yōu)秀青年、送合格兵員的目標,按照職責分工,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,積極為征兵工作創(chuàng)造有利條件,任何單位不得以任何理由拖全區(qū)征兵工作的后腿。那個單位、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,要追究直接領導的責任。
    從去年我區(qū)新兵征集過程中統(tǒng)計的雙合格數(shù)和今年9月份兵役登記的情況看,由于我區(qū)農(nóng)村城化的步伐加快,場經(jīng)濟體制逐步完善,造成適齡青年流動性大;再加上高等院校逐年擴招,高考升學率大幅度提高,有較高文化程度的征集對象相對減少,可挑選的兵員也相對減少,造成征集兵員的難度將加大。因此,各級要加強工作的預見性,把充分做好宣傳發(fā)動作為重點工作來抓,要采取各種宣傳形式,把宣傳鼓動工作做深、做細、做實、做出成效。一是加強全民國防教育。11月份是國防教育月,要大張旗鼓地開展國防教育和征兵宣傳活動,把征兵宣傳教育與迎接的宣傳結(jié)合起來、與國防教育結(jié)合起來、與再創(chuàng)雙擁模范區(qū)結(jié)合起來。通過宣傳,增強全區(qū)人民的國防觀念和憂患意識。
    二是動員全社會力量,采取多種形式深入廣泛地宣傳征兵工作。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門,要不遺余力地抓好征兵宣傳工作,利用現(xiàn)有的各種先進的傳媒如電視、電臺、報刊及面上的電子宣傳屏幕等宣傳征兵工作,各基層單位要利用當?shù)氐膹V播電視網(wǎng)及標語、宣傳車、橫額、板報、宣傳欄等形式進行征兵宣傳,激發(fā)廣大適齡青年積極報名參軍、報效祖國的革命熱忱。三是有針對性地做好適齡青年的動員工作?;鶎颖蹤C構(gòu)工作人員要主動深入群眾中去走訪和家訪,直接做適齡青年及家長的思想工作,鼓勵適齡青年積極報名應征。對企業(yè)適齡員工,要按規(guī)定列入征集對象,做好深入細致的思想教育和宣傳發(fā)動,鼓勵他們積極報名應征;對外出青年要采取拍電報、打電話、寫信等形式,通知他們返鄉(xiāng)報名。
    我區(qū)征兵工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng),已經(jīng)連續(xù)20年榮獲征兵工作全優(yōu)單位光榮稱號,取得這樣的成績來之不易。今冬征兵工作正逢黨的召開,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府倡導爭創(chuàng)一流工作標準的要求,更加嚴格地執(zhí)行有關政策,以確保兵員質(zhì)量為核心,高標準做好征兵的各項工作。一是要認真組織征兵業(yè)務的學習。兵役機關要安排一定時間,組織參加征兵工作的有關人員特別是體檢、政審人員系統(tǒng)學習有關政策、規(guī)定和工作紀律,熟悉相關業(yè)務,明確各自職責,增強責任意識。二是要把好體檢、政審、定兵關。征兵的政策規(guī)定和條件標準都很明確、很具體,保證新兵質(zhì)量就是要堅決執(zhí)行條件標準,嚴格按照政策規(guī)定辦事,認真把好審查關,確保新兵政治、身體、文化、年齡四合格。在政審方面,要認真落實村、鎮(zhèn)、區(qū)三級審查制度,加強政治責任心,對那些人戶分離、長期外出的應征青年,要加大審查力度,防止把那些對黨和社會主義制度不滿、有違法行為及思想品質(zhì)不好的人征集入伍,要特別注意對是否參加情況的審查,防止人員混入部隊。在體格檢查方面,要注重體檢隊伍建設和體檢場站設置,規(guī)范體檢程序和方法,控制好日檢量,防止各種誤檢、漏檢、冒檢等現(xiàn)象的發(fā)生,絕不允許把身體不合格,特別是患有傳染并精神并慢性病和性病等疾病的青年征入部隊。在文化方面,要認真把握標準,盡可能多征集文化水平較高的青年入伍,但同時要杜絕假文憑、假學歷的問題。在年齡方面,要嚴格按照修改后的《征兵工作條例》有關征集新兵年齡的規(guī)定,不得征集小年齡的青年入伍。每個環(huán)節(jié)都要落實責任制,做到誰簽字誰負責。
    三是落實廉潔征兵,防止各種不正之風。要認真貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、總參謀部、總政治部《廉潔征兵若干規(guī)定》國辦發(fā)[1997]24號文件中規(guī)定的八個不準、征兵辦《廉潔征兵若干規(guī)定》以及軍區(qū)紀委最近下發(fā)的《關于做好今冬征兵紀檢監(jiān)察工作的通知》精神,狠抓征兵工作中的黨風廉政建設。把廉潔征兵作為黨風廉政建設的內(nèi)容。各級征兵工作機構(gòu)和工作人員都要嚴格執(zhí)行征兵的政策規(guī)定和條件標準,任何人不得以任何理由搞變通、打折扣,擅自放寬條件、降低標準,對徇私舞弊者要按政策法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
    優(yōu)撫安置工作體現(xiàn)了黨和政府對軍人及軍烈屬的關心和愛護,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和基本國策,是穩(wěn)我軍心,固我長城的措施,也是做好兵役工作的保證。近幾年來,我區(qū)民政、人事、勞動部門在優(yōu)撫安置方面做了大量的工作,克服了許多困難,每年的退伍安置工作都有新的進展,但安置難的問題仍然存在。各有關部門要切實按照《兵役法》的要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,進一步做好優(yōu)撫安置工作,維護軍人軍屬的合法權(quán)益。要進一步豐富征兵、共育、優(yōu)撫、安置一條龍做法的內(nèi)涵,最大限度地解除服役戰(zhàn)士的后顧之憂。各級各部門要進一步拓寬優(yōu)撫安置的路子,把做好擁軍優(yōu)屬工作作為創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的內(nèi)容,深入、持久地開展下去,調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的熱忱。
    同志們,今年的征兵工作很快就要進入實質(zhì)性階段了,希望各級政府、兵役機關和有關部門,認真執(zhí)行國務院、軍委的征兵命令,按照區(qū)征兵工作會議部署,以對黨、對國家、對軍隊、對人民高度負責的態(tài)度,高標準地做好征兵的各項工作,保質(zhì)保量地完成我區(qū)今冬征兵任務,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的召開。
    同志們:
    一年一度的征兵工作即將開始,這是一項政策性強、涉及面廣、時間緊、要求高的政治任務。因此,要求各單位黨政領導必須親自掛帥,要堅決執(zhí)行上級有關征兵工作政策規(guī)定,組織發(fā)動適齡青年踴躍報名應征,加大領導和工作力度,認真研究存在的矛盾和問題,確保今冬征兵任務圓滿完成。下面,我就做好今冬征兵工作講四點意見。
    做好征兵工作,是我們義不容辭的責任,是加強國防和軍隊建設、推進軍事斗爭準備的基礎性工作,離不開各級的支持。當前征兵工作面臨著不少困難和問題,我們務必引起高度重視,統(tǒng)一思想,增強使命感。一是強化戰(zhàn)備意識。新世紀新階段我軍做到“三個提供,一個發(fā)揮”。這是新時期我軍的新使命,是對軍隊地位作用的新認識和職能任務的新概括,充分體現(xiàn)了黨和人民對軍隊建設的新要求。征兵是向部隊輸送兵員的源頭,是一項帶全局性、戰(zhàn)略性工作。各單位一定要保持清醒認識,要把征兵工作納入當前工作重中之重,保證完成農(nóng)場下達的推薦報名指標。二是強化責任意識。征兵工作是為國家輸送優(yōu)質(zhì)合格兵員,關系著國防和軍隊建設全局,責任重于泰山。抓好征兵工作是職責所系、任務所需、責無旁貸。各單位的黨政領導都是第一責任人,我們要從加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),切實履職盡責,高標準高質(zhì)量的完成好今冬征兵工作。三是強化質(zhì)量意識。征兵工作的核心是質(zhì)量,這是征兵工作的出發(fā)點和落腳點。保證質(zhì)量就是保打贏、就是保國防。各征集單位一定要克服驕傲自滿的麻痹松懈情緒,始終牢固確立質(zhì)量第一的觀念,針對適齡青年數(shù)質(zhì)量情況,積極采取措施,挖掘本單位范圍內(nèi)的高素質(zhì)青年,提高應征青年的質(zhì)量。
    深入細致地做好征兵各項準備工作。一是要搞好宣傳教育。各單位要廣泛深入的開展好“征兵宣傳月”活動,征兵宣傳要早安排、早開展,形式要靈活多樣,要突出宣傳教育的重點和教育對象,尤其要注重實效。既要大造聲勢,營造濃厚的氛圍,又要區(qū)別不同對象和情況,有針對性地做好教育引導工作。將宣傳教育的觸角延伸到管理區(qū)、組,延伸到家庭,使廣大優(yōu)秀青年樹立參軍奉獻、立志軍營建功立業(yè)的人生理想,在全場形成濃厚的依法服兵役光榮的社會氛圍,調(diào)動全場青年參軍入伍的積極性。二是要摸清底數(shù)。各單位要普遍對適齡青年進行一次調(diào)查摸底,認真落實兵役登記制度,擇優(yōu)選定預征對象。要切實掌握每個預征對象的真實情況,加強對病史、現(xiàn)實表現(xiàn)和隱情、隱案調(diào)查了解及跟蹤考查,做到去向明、情況清、召得回。
    沒有嚴肅的政策紀律作保證,征兵質(zhì)量就無從談起。雖然去年我們沒有責任退兵,但也引起高度重視。一是要嚴格征兵程序?!墩鞅ぷ鳁l例》對征兵工作程序作了明確而嚴格的規(guī)定,這是確保兵員質(zhì)量的重要保證,我們必須堅決執(zhí)行。要認真落實黨委管征兵的有關要求,凡是確定的預征對象和兵員必須經(jīng)過黨委集體研究,逐個審定,不能圖省事而走捷徑,堅持杜絕因工作不到位、簡化程序而影響新兵質(zhì)量的問題發(fā)生。二是要嚴格審查把關。在執(zhí)行征集政策上,不允許打折扣、搞變通,堅決防止把有問題的青年送到部隊。要嚴格落實三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,對人戶分離,長期在外的應征青年,要加強外調(diào)工作,準備掌握他們的基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn),對有劣跡、有疑點的人,一律不得征集入伍。要嚴格體檢關,體檢醫(yī)生必須經(jīng)過專門培訓,參加過征兵體檢的熟練人員要達到三分之二以上。堅持杜絕把邊緣兵、傳染病兵員征集入伍。要嚴把文化關,嚴禁擅自放寬文化條件征集入伍。要嚴把年齡關,凡不符合年齡規(guī)定的,堅決不允許報名。參與體檢、政審人員,要按照分級負責和“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的原則,把責任分到單位,明確到個人。三是要嚴格落實廉潔征兵規(guī)定。各單位要繼續(xù)加大對總局紀委和軍事部紀委關于《墾區(qū)廉潔征兵工作的若干規(guī)定》的落實力度,落實征兵工作崗位責任制,切實把廉潔征兵作為確保新兵質(zhì)量的重要措施來抓。對新兵征集中出現(xiàn)異地入伍、簡化征兵程序、擅自放寬征兵條件、索賄受賄、政治不合格、有傳染病的等問題,要堅決查處,絕不姑息遷就。在體檢、政審、走訪、定兵等環(huán)節(jié)上,誰出問題就追查誰的責任。繼續(xù)實行全程征兵公示制,使征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之中,確保廉潔征兵落實。
    各單位一定要切實加強對征兵工作的組織領導,合理按排工作日程,加大投入力度,確保征兵工作有序地健康進行。一是要健全組織機構(gòu)。健全工作制度,明確工作職責,建立良好的運行機制,確保各項工作都有人抓、都有人管,有效的發(fā)揮征兵辦公室的職能作用。二是強化工作創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,工作才會有發(fā)展。針對今年征兵工作改革出現(xiàn)的一些新情況與新問題,各單位要深入搞好研究,采取積極應對措施,拿出切合實際的對策招法,本著有利于調(diào)動積極性,有利于工作順利開展,有利于提高新兵質(zhì)量的原則,積極推動征兵工作的健全發(fā)展。
    同志們,今年的征兵工作即將全面展開,各單位一定要把征兵工作作為階段性工作重點,黨委統(tǒng)攬,主官主抓,牢記職責,扎實工作,高標準高質(zhì)量地完成好今冬的征兵任務。
    同志們:
    昨天,縣上召開了全縣征兵工作會議,會議由縣人武部政委康繼康主持,縣人武部長-總結(jié)了去年征兵工作并安排了今冬征兵工作,縣委常委、副縣長任明作了重要講話。為傳達貫徹縣征兵工作會議精神,確保我鎮(zhèn)今冬征兵工作有序進行?,F(xiàn)我對去年冬季征兵工作作個簡要總結(jié),并就我鎮(zhèn)今冬征兵工作講幾點意見,希望大家認真貫徹落實。
    我鎮(zhèn)去冬征兵工作任務完成不盡人意,縣下達到我鎮(zhèn)的任務是25名,實際完成20名,有3個村沒有一個應征青年。我鎮(zhèn)未能完成去冬征兵任務,這里面有客觀原因,也有主觀因素,客觀原因是:退伍兵安置政策的調(diào)整變化,大、中專學校擴大招生,獨生子女增多,外出務工青年增多等方面原因;主觀因素表現(xiàn)在:對征兵工作重視不夠,征兵宣傳教育不夠具體深入,存在工作作風不細不實,應付了事等。針對這些問題,我們必須引起高度重視,在今冬征兵工作中堅決克服和解決。
    今冬征兵,我鎮(zhèn)任務數(shù)基本上與去年相當,各村應送鎮(zhèn)檢人數(shù)2人。總體要求是:身體合格,杜絕責任性政治退兵和身體退兵的目標,圓滿完成上級賦予的征兵任務。為實現(xiàn)這一目標,下面我強調(diào)三點意見:
    (一)提高認識,加強領導。
    隨著社會發(fā)展,征兵工作面臨著一些新的情況和問題,征兵工作難度增大,各村、各有關單位一定要高度重視,要把征兵工作提高到關系國家長治久安的工作來抓,要以強烈的革命事業(yè)心、高度的政治責任感,把征兵工作作為當前一項主要任務,切實加強領導。各村主干要親自抓征兵工作,組建有力的工作隊伍,提供人力、物力、財力上的保障,確保我鎮(zhèn)征兵工作順利開展。
    (二)強化宣傳,轉(zhuǎn)變意識。
    做好征兵工作,需要廣大干部群眾的積極參與,需要做強有力的思想政治工作。針對目前存在征兵難問題,更要做好征兵宣傳教育工作,要采取多種形式開展愛國主義、國防知識和依法服兵役教育,營造一個依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥的輿論氛圍,提高公民依法服兵役的自覺性。要通過宣傳教育,形成全鎮(zhèn)上下支持征兵工作的良好環(huán)境,形成適齡青年自覺履行兵役義務的良好風氣。
    (三)依法征兵,確保質(zhì)量。
    新兵質(zhì)量是征兵工作的核心,我們既要在數(shù)量上有保證,也要在質(zhì)量上有提高,要實現(xiàn)“征集新兵中黨團員比例達到60%以上,高中畢業(yè)以上文化達50%以上,堅決杜絕政治性退兵和責任性身體退兵”的目標。我們要做到以下幾方面:一是嚴格執(zhí)行征兵的各項法律法規(guī)。征兵期間,各村和有關單位要加強兵役法規(guī)學習,依法履行職責,自覺運用法規(guī)開展征兵工作。二是嚴格執(zhí)行征兵的各項標準。要組織學習近期領發(fā)的應征公民《體檢標準》、《體檢辦法》和《征兵政治審查工作規(guī)定》。要根據(jù)這些規(guī)定、辦法、標準科學地掌握,嚴格地把關。三是嚴格執(zhí)行征兵的各項政策法律。防止和糾正征兵中的不正之風,對于在征兵工作中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為,我們將嚴肅查處。要防止假文憑、假證明、假戶口、假手續(xù)等現(xiàn)象,切實維護征兵政策紀律的嚴肅性。
    同志們,我鎮(zhèn)今冬征兵工作即將全面展開,堅持以“”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,加強領導、精心組織,圓滿地完成我鎮(zhèn)征兵工作任務。
    征兵工作推進會的講話稿篇七
    各位同志們:
    你們好!
    我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
    近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標,確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點,制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設,率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設。
    聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點,積極搭建電子商務平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。
    持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓機構(gòu),著力打造培訓全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    堅持以黨建引領提升鄉(xiāng)村治理水平,堅決落實“民有所呼、我有所行”,堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的'群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設、華胥文化廣場項目建設,白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進,聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學項目落地生根,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。
    百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    征兵工作推進會的講話稿篇八
    同志們:
    要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢,保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對標對表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項目標任務,以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。
    今年以來,面對國內(nèi)外復雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署,對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟下行壓力,保持了經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢,既要看到我區(qū)經(jīng)濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學研判,精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標任務。
    現(xiàn)在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標不松口,奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運行調(diào)度和企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn),加快推進一批重點工業(yè)項目建設。二要全力抓好項目建設穩(wěn)投資,加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目,確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻,落實好糧食安全責任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴大進口,做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作,按照中央穩(wěn)財政金融部署,努力抓財政保運轉(zhuǎn)。
    中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域,研究謀劃一批重大項目,特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設和續(xù)建的重大項目,加快推進。
    要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署,堅決完成今年脫貧攻堅各項任務,抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實,重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務風險,妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟工作上,對重大項目和關鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上,要增強主動性和預見性,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),強化對經(jīng)濟運行的分析研判和精準調(diào)度,緊盯關鍵性指標不放松,奮力做好各項工作。
    征兵工作推進會的講話稿篇九
    同志們:
    剛才大家都匯報會了本單位的征兵工作,從匯報情況來看報名人數(shù)非常少,全縣不到120人,形勢不容樂觀。各單位對征兵工作中存在的問題和原因在同小異,困難確實存在,而且還不小,但這并不能成為我們完不成任務的理由。就今年征兵工作,我提出以下幾點要求:
    一是要強化組織領導。要想完成任務,就必須抓住三個“帶頭人”。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的大力支持,抓住村書記,給每個村下達死任務,盯住民兵連長,把適齡青年底數(shù)摸清楚。
    二是適齡青年底數(shù)要清楚。到本轄區(qū)派出所調(diào)閱所有適齡青年的目錄,然后根據(jù)目錄進行調(diào)查摸底。各村以駐村工作組長為第一責任人,村書記為直接責任人,民兵連長為具體責任人,深入到村、組、戶進行摸底調(diào)查,對適齡青年逐戶走訪調(diào)查,了解適齡青年基本情況、家庭情況,為有針對性地選擇征兵對象奠定良好基礎。同時,對外出務工適齡青年及時通過電話、信息等形式通知到本人,使其及時返鄉(xiāng)報名參軍。
    三是征兵宣傳要到位。要加強政策宣傳,在鎮(zhèn)主干道、人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼宣傳標語,使征兵政策的法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,并深入到村、組、戶把政策規(guī)定宣傳到每名適齡青年及家庭,充分調(diào)動廣大適齡青年報名應征的積極性,在全鎮(zhèn)大力營造依法服兵役的社會輿論,真正形成“一人參軍,全家光榮”的良好氛圍。
    四是思想工作要有針對性。在民兵連長普遍走訪的基礎上,針對每位可作為征集對象的適齡青年的具體情況制定具體措施,有針對性地做工作。特別是適齡青年和家長有意見分歧的,一定要分別面對面進行談話。
    五是初檢初審要嚴。主要是基礎項目,身高、體重、視力、血壓、文身等方面進行初檢,對學歷、本人現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進行初審。將初審合格人員制表,上報縣部。
    六是做好“雙合格”人員的后續(xù)工作。一定要注意做好“雙合格”適齡青年的個人思想和家屬工作。要及時落實新兵的優(yōu)撫和家庭的政治待遇,防止各種因素導致的思想反復現(xiàn)象。
    征兵工作推進會的講話稿篇十
    全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
    一要看清現(xiàn)狀。看清全市法院現(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
    二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
    三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
    征兵工作推進會的講話稿篇十一
    同志們:
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步加強了醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建立,提升了我院黨組織和黨員推進醫(yī)院全面可持續(xù)的能力,對構(gòu)建和諧醫(yī)患具有非常重要的指導意義。因此,全院黨員同志定要認真統(tǒng)一思想,積極行動起來,抓好貫徹落實,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我院結(jié)出豐碩的成果。下面,我就創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的和意義,與大家交流幾點意見:
    1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層組織建立的一項重要舉措,是夯實黨的'執(zhí)政根底、永葆黨員先進性的有力抓手。醫(yī)院領導重視,精心組織,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動我院科學發(fā)展的重要契機,通過召開專門會議、組織學習和支部學習討論等方式,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊密結(jié)合各自實際,制訂了全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和工作方案,并由主要領導親自動員,保證了創(chuàng)先爭優(yōu)活動在我院順利開展。
    2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作,是學習實踐活動的延展和深入。在學習實踐活動中,全院黨員同志進一步強化認識,竭盡全力抓落實,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果體現(xiàn)在優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展上,讓廣大群眾切實感受到醫(yī)院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化。
    3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強醫(yī)院黨建工作的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作的戰(zhàn)斗堡壘。實踐證明,醫(yī)院黨組織和黨員隊伍建設的不斷發(fā)展,為我院事業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。我們相信,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,醫(yī)院廣大干部職工的精神面貌將會有更大的改變,為樹立醫(yī)院良好形象、形成良好口碑打下堅實的基礎。
    希望全院黨員同志要充分認識展創(chuàng)始先爭優(yōu)活動的重要意義和目的,深刻領會創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神,精確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標任務,在解放思想、更新觀念上下功夫,在服務群眾、重視實效上下功夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到醫(yī)院發(fā)展大計上來。
    征兵工作推進會的講話稿篇十二
    演講可以直截了當,提出我想談的問題和我對問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對全文做一個簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    中商情報網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。“十四五”作為我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。
    新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關系人民健康的重大和長遠問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    (1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
    近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    (2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外,近日,國家曾出臺《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預防和健康促進兩大核心,提出將開展15個重大專項行動,促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
    (3)人口老齡化加劇帶來需求。
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費群體和規(guī)模進一步擴大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
    (4)健康意識提升刺激消費。
    疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導致的,不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多,刺激消費。
    (5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。
    (1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預計將達80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長,前景廣闊。
    (2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進,健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設計的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域,搶占未來發(fā)展先機。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領域。
    (3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測。
    未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學等高科技將在醫(yī)學領域大范圍應用。
    2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設,為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
    同志們:
    這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議,就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化,并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領導小組《關于全面推進“河長制”的意見》的需要,也是落實省“河長制”有關會議精神的需要,更是落實省、市黨代會精神,在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。
    12月底全面實施“河長制”,比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關領導的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達標率及監(jiān)測水量達標率均為100%,大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
    等一下有關的縣市和部門會發(fā)言,希望大家通過交流,互相學習,共同提高。會議最后,大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署,請同志們深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,即“三個必須”:
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達,河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負責的態(tài)度,來認識和加強河湖保護,扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作,要從三個方面深化認識:
    首先,是落實習近平總書記系列重要講話精神和省市有關部署的必然要求。黨的十八大以來,習近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點新論斷,為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學理論指導和行動指南。十八屆三中全會上,習總書記強調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月,習總書記來到xx、來到aaa和xxx,強調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會議,對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底,市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務,并提出爭當生態(tài)文明建設“排頭兵”和建設空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標。我們貫徹落實好習總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動,切實防治水污染,保護好一江清水、一湖清水,保護好水生態(tài)。
    其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責任,就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護,更加注重水生態(tài)保護,同時,也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟,控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對飲用水源的關注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊,就是在用實際行動保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達標,還有些地方水質(zhì)也沒有達到標準,我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”,對不達標的河流水庫限期整改,對達標的水質(zhì)進一步鞏固提高,出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
    圍繞推進“河長制”、開展“清河行動”,我強調(diào)六個方面。
    一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責任人,是河流治理的責任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔重任、負主責,堅決履行管、治、?!叭灰惑w”職責,找準“清河行動”的切入點和發(fā)力點,牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復和河庫保護管理等重點工作,把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準備,要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導,經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認真研究對策措施,做到情況明、責任清、措施實、督得嚴。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時,各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治?!昂娱L制”是一項復雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時,要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流,跨越幾個縣市,對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調(diào)一致,強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求,加大治水力度,加快治水進程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設美麗家園。
    三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理,才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制,加強水庫水質(zhì)污染整治,像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質(zhì)。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項整治,該淘汰的要淘汰,該關停的要關停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強飲用水水源地保護,強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理,實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設。要加強水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預警機制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機制,以制度的力量落實污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災害最嚴重的流域之一,除了河道本身的自然地理條件外,最主要的就是防洪排澇設施建設滯后。現(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負起責任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設,加強飲用水水源地保護,切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設,抓好河庫水生態(tài)保護與修復,強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實保障水生態(tài)安全。當前,尤其要抓住冬修水利的好時機,加大水利設施的建設力度,廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作,切實保障水利工程安全。
    要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制,切實加強執(zhí)法隊伍建設;。
    要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對跨市、跨縣污染查處力度,共同維護區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治。“河長制”是有機整體,需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制,堅持分段控制、分類治理、分步推進,做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃,以規(guī)劃引領治水工作。治水關系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動水環(huán)境保護教育進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè),切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作,一定要有扎實的群眾基礎,要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領域,可嘗試采取公共服務外包的形式引入社會力量,用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制,公開監(jiān)督舉報方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關部門要強化責任,協(xié)同配合,狠抓落實,以嚴的標準、實的作風推進“河長制”各項工作落到實處。
    一要層層壓實責任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓河庫保護管理工作,堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標任務,一級抓一級,層層抓落實,尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責任制,層層負責,環(huán)環(huán)相扣,責任到人,不留盲點,把責任壓實、工作做實。
    二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局,加強指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,科學調(diào)配各方力量。各有關責任單位要服從指揮、團結(jié)協(xié)作,認真履職,主動承擔任務,在政策、技術、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等,加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。
    三要嚴格考核問責。要堅決執(zhí)行和落實有關規(guī)定,對因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,因失職、瀆職導致河流水庫遭到嚴重破壞的,要依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任,確?!昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關部門要按照“四個強化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責任狀,要一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,嚴格獎懲。同時,我們也要兌現(xiàn)獎懲,要根據(jù)年度考評結(jié)果,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴肅批評,該問責的要堅決問責,一定要以強有力的問責推動“河長制”落到實處。
    同志們,xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標準、更實的舉措,切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好,實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標。黨代會以后,明確了工作分工,我負責農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個機會,向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
    我就講這些,謝謝大家!
    目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動,但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要,起止時間2021-2025年,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。
    新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時,我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關系人民健康的重大和長遠問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關鍵時期,對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    (1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
    近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級,形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    (2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外,近日,出臺的《健康中國行動(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預防和健康促進兩大核心,提出將開展15個重大專項行動,促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
    (3)人口老齡化加劇帶來需求。
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費群體和規(guī)模進一步擴大,對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
    (4)健康意識提升刺激消費。
    疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導致的,不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會,一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們越來越關注自身身體狀況,健康意識提升,在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多,刺激消費。
    (5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,但市場潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”,特別對于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。
    (1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預計將達80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時,大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長,前景廣闊。
    (2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進,健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設計的重要位置,成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域,搶占未來發(fā)展先機。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領域。
    (3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學等高科技將在醫(yī)學領域大范圍應用。
    2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設,為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
    各位領導、同志們:
    xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
    目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標準化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
    下一步,我們將以落實“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個銷號,確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領導為成員的“河長制”工作領導小組。同時下設三個工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機動車一輛、裝載機一臺,對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領導任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺吸污車,對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對偷牧行為進行嚴厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實河長、河段長、聯(lián)絡員、巡視員責任,并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進行不間斷巡查督查,對失職瀆職的嚴格追究相關責任人責任。
    針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場污水問題,設計建設符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會,建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關手續(xù)。
    各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話,村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”,制作公示牌進行公示,接受群眾督促。
    各位領導、同志們,“河長制”工作事關河湖健康生命、事關生態(tài)文明建設,把河流管好、治好,是我們義不容辭的責任,xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實苦干,堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作,打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    征兵工作推進會的講話稿篇十三
    同志們:
    為確保xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作:
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感,強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
    各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機,重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產(chǎn)基礎工作。
    各村、各單位(部門)的主要領導,在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力,任務不落實的單位要給予通報批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
    各村、各單位(部門)要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責分工,周密部署,全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    (一)統(tǒng)一思想,加強領導。各村、各單位(部門)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領導;要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動安全生產(chǎn)各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
    (二)突出重點,形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時要相互配合,進行全面的檢查;重點對人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅決遏制事故的發(fā)生。
    (三)加強協(xié)調(diào),務求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效,推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時上報鎮(zhèn)政府。
    同志們,安全生產(chǎn),人命關天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,強化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領導,及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
    征兵工作推進會的講話稿篇十四
    同志們:
    今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值億,增長%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構(gòu),申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
    (三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大,季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長%,高于全省個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構(gòu)要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關。
    二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫。
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得,有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入十快,分別位居名、第二名和第四名,9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,關鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局,圍繞主導產(chǎn)業(yè),拉動產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè),一個縣突出1-2個主導產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領導期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目,能不能引來項目發(fā)展,關鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    三、全力推進服務業(yè)兩區(qū)建設。
    色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對兩區(qū)建設中存在的問題,今年我市服務業(yè)兩區(qū)的工作重點:
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū),要體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    (二)完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大,的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設計。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設。由于服務業(yè)兩區(qū)面積有限,建設項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局,突出主導產(chǎn)業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高兩區(qū)建設品位,包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設發(fā)展,提升建設品位。今年我市服務業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標,爭取再有一家服務業(yè)兩區(qū)進入2星。
    四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半。
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢利導,搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物,有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
    (三)抓好財稅工作。一季度財政收入億元,增長%,稅收億元,低于全省增速個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
    同志們:
    為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認真抓好落實。下面,我重點強調(diào)三點:
    一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新*。
    進各項工程的掃尾,狠抓各項細節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
    二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
    各級、各部門要在市創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照6月底省愛衛(wèi)辦調(diào)研時提出的整改要求,從大處著眼、從小事著手,狠抓重點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,要一條一條的排查梳理,一個問題一個問題的解決,確保創(chuàng)衛(wèi)各項措施落到實處。一是要牢牢把握創(chuàng)衛(wèi)的主動權(quán)。根據(jù)省愛衛(wèi)辦的安排,在11月4號省考核之前將組織暗訪活動,鎮(zhèn)江創(chuàng)衛(wèi)的時候,包括我市6月底的省正式調(diào)研之前,省愛衛(wèi)辦也都組織過暗訪,如果暗訪通不過,省愛衛(wèi)辦就不會來考核,這就對我們的創(chuàng)衛(wèi)提出了更高要求。所以,我們要把主動權(quán)牢牢把握在自己手里,進一步增強創(chuàng)衛(wèi)的主動性,對上次省調(diào)研和這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要主動出擊,限期整改到位。同時,對可能出現(xiàn)的類似問題,做到未雨綢繆,積極排查隱患,確保各項工作都經(jīng)得起省級愛衛(wèi)辦的暗訪。二是要堅持路段長負責制。從前一階段創(chuàng)衛(wèi)的實踐證明,路段長負責制是成功的,也取得了明顯的成效。當前,必須明確路段長負責制,創(chuàng)衛(wèi)各項具體工作涉及到哪個路段的,路段長要切實負起責任,決不允許敷衍了事。對今天檢查暴露出來的問題,比如部分地段車輛停放混亂,小區(qū)牛皮癬嚴重,市區(qū)餐館油煙、噪音擾民等問題,相關負責路段的路段長要高度重視,做到全方位覆蓋,明確專人負責,深入排查,加快整改,并建立行之有效的管理機制,鞏固整改成果,確保10月下旬的省級暗訪和11月4號的省級考核不出問題。三是要狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。對照根據(jù)新出臺的《國家衛(wèi)生城市標準》,我市實際上只有四項指標基本達標,離通過省級考核要求還有不小的差距。目前存在的薄弱環(huán)節(jié),主要是城中村改造、農(nóng)村改廁、交通秩序整治、菜市場環(huán)境整治、垃圾清運、日常保潔、五小店整治、小區(qū)整治等方面,責任主體有華陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦、*局、公安局等單位,相關單位要進一步增強責任意識,近期要進行拉網(wǎng)式的排查,加快問題的整改速度。同時,要進一步加大經(jīng)費投入,該花的錢要舍得花,確保在規(guī)定時間內(nèi)把薄弱環(huán)節(jié)整改到位,在省級考核時不失分。
    三、要加強領導、明確紀律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
    用,進一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度,讓老百姓了解創(chuàng)建帶來的好處與實惠;街道辦也要發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用,充分利用小區(qū)宣傳窗、黑板報等輿論宣傳陣地,搞一些貼近群眾、貼近生活同時又生動活潑的社區(qū)宣傳,引導、發(fā)動群眾積極投身到創(chuàng)衛(wèi)活動中來。二是要明確創(chuàng)衛(wèi)紀律。嚴明的紀律是我們成事的重要保證,這次創(chuàng)衛(wèi)事關全局利益,事關xx的長遠發(fā)展,必須強調(diào)紀律的嚴肅性。各新聞單位要加大對創(chuàng)衛(wèi)的宣傳和曝光力度,對創(chuàng)衛(wèi)出現(xiàn)的個別問題和個別人,要樹立反面典型,認真剖析;對推諉扯皮、敷衍應付的,要嚴格按照《xx市創(chuàng)衛(wèi)工作責任追究辦法》的規(guī)定,必須動真碰硬,特別是在省級調(diào)研過程中因為自身工作失誤造成失分的,要嚴肅處理,決不姑息。三是要堅持依法行政。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的,是通過創(chuàng)建來提高城市的管理水平和衛(wèi)生水平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細,方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負面報導。
    同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。
    同志們:
    貧攻堅工作既要結(jié)合災后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
    第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調(diào),項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
    第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照一對一幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調(diào)度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
    同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎?!緓x推進會講話稿】,演講稿。
    征兵工作推進會的講話稿篇十五
    尊敬的老師,親愛的同學們:
    大家上午好!
    去年薩斯大鬧北京城,弄得是人心惶惶,草木皆兵。
    中國人不講衛(wèi)生被外國人猜測為病疫流行的根源,人們誠惶誠恐,不斷地洗手,而且嚴格按照“科學的依據(jù)”,正面搓多少下,反面搓多少下。
    人們的生活因此改變了不少,其中的最讓人深有體會的改變就是樓道的垃圾道被封閉,在門口多了三個塑料大垃圾桶。
    薩斯過去了,人們的生活習慣也回到了從前,但是樓道的垃圾道依然被封閉,門口的三個大垃圾桶還在,人們繼續(xù)往垃圾桶里扔垃圾。
    這三個垃圾桶可不是一般的垃圾桶,而是分類垃圾桶,有兩個是廚余垃圾,裝瓜皮、果皮、剩菜、剩飯,另一個是其他垃圾,裝灰土等垃圾。
    垃圾分類是人們文明程度的提高,是進步的表現(xiàn),這樣有利于處理,回收利用,在國外實行已久,在我國也開始提倡。
    當然北京的民眾文化素養(yǎng)是很高的,他們早在去年就開始實行垃圾分類。
    剛開始人們并不太習慣,垃圾丟在最近的垃圾簍中,所有的垃圾不管是廚房的、衛(wèi)生間的、客廳的、飯廳的,通通放在一個大袋子里或者幾個一起提著,揭開垃圾桶的蓋子,全部丟進去。
    不少人想起來返回垃圾桶,將丟下去的垃圾提出來,就地進行分類,弄滿手的垃圾也不在意。
    后來大家慢慢習慣一些,這個習慣形成了兩種習慣,一種是仍然不分類,直接丟進垃圾桶,一種是在家里就分好類。
    不管有多少人對垃圾進行分類投放,但是畢竟是有人進步了。
    但是這些進步人士如果看到這一幕氣得要吐血。
    垃圾車開進小區(qū),將三個垃圾桶的垃圾通通倒進一輛車里……。
    任何制度的制訂與執(zhí)行都是一項系統(tǒng)工程,包括了很多的環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都是缺一不可,而越到后面的環(huán)節(jié)越為重要。
    最后的環(huán)節(jié)不實行前面所有的環(huán)節(jié)都將是白費,造成社會成本的巨大浪費。
    而如果一項制度是政府制訂,將使政府的形象大打折扣,政府的權(quán)威性也將失去,我們國家的很多制度都是停留在開始的轟轟烈烈上,所有的官員一個勁的亮相,全國民眾一陣的忙碌,媒體一陣熱鬧,其后便歸于沉寂,勞民傷財。
    征兵工作推進會的講話稿篇十六
    同志們:
    今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結(jié)合學院實際制定了詳實的活動方案,剛才,安委會辦公室主任就學院安全生產(chǎn)月活動方案進行了安排,這個方案是學院安委會經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認真遵照執(zhí)行。
    下面,我講幾點意見:
    安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中人身安全、設備安全和產(chǎn)品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設備和高效率的安全生產(chǎn)工作機制,通過硬件(設備設施、人員隊伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級,實現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設備等)。比如,我們突出加強學院重點崗位(校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房)的安全防范,加強從業(yè)人員的教育管理,強化教職員工工作責任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關理念之后,我們還需要深刻認識到,安全生產(chǎn)關系到全院師生的生命財產(chǎn)安全、關系到學院的可持續(xù)健康發(fā)展、關系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們必須以高度的責任心,站在講政治、講黨性的高度,認真扎實抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
    一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負責同志要切實肩負起“一崗雙責”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務工作同部署、同落實、同督查、同考評,堅持一手抓業(yè)務,一手抓安全生產(chǎn),互相促進、互相提高。各部門的安全員要認真履職,平時多留一份心,多一點責任感,多向領導和保衛(wèi)部門匯報請示工作,以實際行動回報領導和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務,創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
    二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級領導干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
    三是實行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴肅紀律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅決做到:當事人和師生沒有受到教育不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
    安全生產(chǎn)工作貴在落實,重在堅持,我們要從一下三個方面加以推進:
    一是建立安全生產(chǎn)責任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴格的責任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關”。近幾年,學院對“安全生產(chǎn)先進集體”“安全生產(chǎn)先進個人”的獎勵力度很大,今年希望大家仍能領到這個獎項,學院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權(quán)利義務相輔相承,有獎就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責任書,請大家把責任書拿出來再看一看,逐條認真落實,“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點時,黨委將嚴格按責任書進行獎懲。
    二是從嚴抓實四個環(huán)節(jié),堅持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
    立法是實現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認真學習、深刻領會安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實際,及時修訂完善學院各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準繩。
    懂法是實現(xiàn)“依法治安”的基礎,是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
    守法是實現(xiàn)“依法治安”的關鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀,以消除不安全行為為目標,盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
    征兵工作推進會的講話稿篇十七
    同志們:
    今天的會議,我主要講四個方面的意見。
    一、三季度工作總結(jié)。
    三季度,集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當前、著眼長遠,科學有效地應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,求真務實地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份,主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實屬不易。
    “五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達xx萬元,同比增幅為%。
    “四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價格下降,平均售價x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費下降,累計上繳稅費億元,同比減少億元,減幅xx7%。
    回顧三季度工作,主要有以下四個特點:
    (一)穩(wěn)中求變,科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠,在保持工作的延續(xù)性、強調(diào)發(fā)展的效益性、增強轉(zhuǎn)調(diào)的堅定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動搖、不懈怠、不折騰,“一張藍圖繪到底”,確保了各項工作平穩(wěn)過渡,為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機,推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上,科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關系,各項工作標本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個月的時間,新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松,通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利,增強企業(yè)活力和發(fā)展動力??梢哉f,xx集團當前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進,精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標,正確處理抓當前與謀長遠的關系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細,推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實施了地質(zhì)補充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進。在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求,但進入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝,建設速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設和土建工程,設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成,待驗收通過后即可恢復生產(chǎn)。云南斯派爾充實調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
    非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議,認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進新項目建設,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強;另一方面,狠抓運營質(zhì)量提升,增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復,具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調(diào)整峰谷負荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個國家的木材物流貿(mào)易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進,對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,獲得240萬元省財政支持。
    (三)穩(wěn)中求效,不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
    科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學統(tǒng)籌采場與市場,實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造,各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇,適時適度上調(diào)價格,實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系,根據(jù)分析評價結(jié)果,采取技術交流的形式,進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系,加大重點用戶走訪溝通的密度和力度,促進市場穩(wěn)定、回款及時,礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力,重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核,9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進行調(diào)研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作,啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實,優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計,三季度共完成審計項目40個。強化風險管理,對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
    科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?!被顒?。強化成本對標管理,嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動,重點抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進裝備升級,高莊礦應用巖石綜掘機后,掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應用側(cè)卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術診斷,采取了26項提效措施。提高資源回收率,嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強流程管控等措施,發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設備租賃、維修價格標準,加大了設備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機維修費用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實,全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點,突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點,強化安全包保和外部開發(fā)遠程調(diào)度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下,由于準備充分,措施落實有力,礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》,嚴格安全環(huán)境準入驗收,強化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運行,提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效,在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會,使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法,增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力,積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進,目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展,救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來,身體力行求真務實之風,堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風”為重點,著力解決職工群眾反映強烈的突出問題,建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制,取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點,完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯過了良好的發(fā)展機遇。因此,必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實,有的單位部分費用不在當期列支,造成成本、盈虧不實,如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制,增設管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報工作避實就虛,報喜不報憂,報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動應付,停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上,思路打不開,工作落實既沒有力度、也沒有深度,推一推、動一動,成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度,離原定目標有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重,對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力,對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制,營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認真克服解決。
    二、當前形勢分析。
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項工作的主動權(quán)。
    (一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機遇。
    從外部大環(huán)境看,當前,無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè),都已進入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調(diào)指出,“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。”新一屆中央政府致力打造“中國經(jīng)濟升級版”,經(jīng)濟下行時,沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,而是采取了既利當前、更惠長遠的策略,保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看,企業(yè)爭相做大做強,100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年營業(yè)收入達728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右。科技、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進,100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動,38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進體制機制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅實基礎。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質(zhì)基礎,9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風險的能力增強。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當,在深入調(diào)研論證的基礎上,形成了推動轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
    (二)當前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
    一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面,地方政府因債務問題融資難度加大,再加上中央政府謹慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩,導致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃,到20xx年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費空間。
    三是集團公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸,導致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必將上一個新的臺階,更有利于長遠發(fā)展。再次,部分領導干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中,總是習慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團內(nèi)部比,我們有些指標已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時,還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認識及機制體制上的障礙,毫不動搖地推進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    三、四季度目標任務。
    四季度的工作目標是:1:實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
    為保證上述目標實現(xiàn),要重點抓好以下工作落實:
    (一)提高科學管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題,提高業(yè)務保安能力。防范事故,技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設計源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設計,保證技術方案、設計的科學性,作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質(zhì)信息保障技術,查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準確,為技術方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術研究,緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題,開展科研攻關,提供技術保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎,提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動,進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng),加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則,實現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓,努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié),強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴重“三違”人員一律離崗培訓,現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施,強化包保責任落實;要改進檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人,促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙保”活動成果,全面開源節(jié)流,落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財、物達到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
    科學高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設備保障,調(diào)動基層單位積極性,為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效,建立完善技術降本診斷標準及實施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用,進一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進科技降本提效,堅持經(jīng)濟技術一體化,實行專業(yè)聯(lián)合設計,避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計,杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計,新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重,優(yōu)化三機配套,推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施,防止盲目投入、低效投入。增強效率意識,適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求,配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作,促進工序銜接、工時利用,發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標準化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準繩,堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設,實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進再制造技術規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。
    注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位,立足為客戶提供綜合服務,加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅持先進性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進度,力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇,積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應方案,形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準確把握市場動態(tài),及時調(diào)整營銷策略,把握商機,快速反應,適時調(diào)價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅持科學適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實質(zhì)性突破。要立足集團公司實際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點。
    努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點支撐項目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范,保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作,積極引進戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術水平,降低投資風險,加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設;微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質(zhì)性進展。強化項目管理,新上項目由集團公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項目。
    審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項目,高質(zhì)量建設項目,高效益經(jīng)營項目,增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點,統(tǒng)籌排序工程進度,加快建設速度,堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴蜕a(chǎn)的安全驗收,實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強化經(jīng)濟運行管理,在抓好森林砍伐的同時,審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導、考核力度,加強工程概、預、決算管理,加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計,確保項目健康高效建設。
    大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)。生產(chǎn)服務業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求,我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓,深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強化管理、提升隊伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強將,充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術服務等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個整體,抱成一個拳頭,共同參與市場競爭,增強核心業(yè)務變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應,有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進轉(zhuǎn)型升級。
    強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時,其運營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機制,形成權(quán)責分明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心,加強對關鍵指標的預算控制,進一步健全存量資金動態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調(diào)研,按照“科學務實、實事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進行一次清欠活動,“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標測算及預算工作。強化經(jīng)濟運行質(zhì)量月度分析制度,將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度,逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計,對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理,進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理,力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準2到3個突破點,探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革,有關部門要積極探討,提前做好準備,制定切合實際的方案,適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控,而且要嚴格考核兌現(xiàn),嚴格責任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
    積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設,實現(xiàn)三個崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法,提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術攻關上要盡快取得實質(zhì)性突破。要加大激勵力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務實之風,擔當轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題,繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運行”主題活動,堅持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”,低調(diào)務實,輕車簡從,不出入高檔消費場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓誡,時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨,做好廉潔自律。二要真情打動,帶出團結(jié)和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話,做正派人,干實在事”主題教育活動,規(guī)范領導干部行為,讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉(zhuǎn)變作風,簡化辦事程序,提高服務質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實干,腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度,切實抓好施工進度和質(zhì)量以及竣工項目的分配入住,做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作,確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制,開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調(diào)整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際,科學測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設等各類計劃,既定性又定量,既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展,既有壓力又有動力,切實做到明年工作思路早思考,項目早對接,目標早制定,真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關系。
    為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個關系:
    正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮,做不到雷厲風行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運用。我們是高危行業(yè),更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中,要靈活運用兩者之間的辨證關系,尺度恰到好處,達到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關系,既是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面,經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實,提升經(jīng)濟發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補齊”,真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應,與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應,與職工技能水平相適應,既不能過時落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費,真正做到適度超前、科學合理、適用實用,達到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實有效、先進的管理,實現(xiàn)高素質(zhì)的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應有效能,形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
    正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)體制、機制的根本轉(zhuǎn)變,促進全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題,抓住一批重點項目實施機遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理,改革是動力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們,還有不到80天的時間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務目標責任重大、使命光榮,讓我們堅定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項任務目標的同時,同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強音,為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!