閱讀能夠培養(yǎng)人們的語言表達能力和文化素養(yǎng)。在寫總結時,我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范文或者別人的經驗,但要有自己的思考和批判。這是一篇優(yōu)秀的總結范文,可以為我們提供一些建議和啟發(fā)。
村支部書記的發(fā)言稿篇一
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和關心支持下,在全村村民的積極擁護下,立足我村實際,帶領群眾取得了一些成績。今天,我把20xx年上半年工作情況向各位領導、同志們述職報告如下。不當之處,請批評指正。
在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,我首先配齊了村兩委班子,成立了并健全了奮斗村監(jiān)督委員會,婦聯(lián),村民調解委員會等組織。對兩委班子成員進行了明確分工,責任到人,各司其職,使各組織機構得到了有效的運行。
近幾年來,在同志們的支持和廣大干群努力下,奮斗村兩委班子實實在在地辦了一些小事。
1、春節(jié)后積極幫助農戶聯(lián)系貸款,多次與農村信用社、xx銀行溝通。為農戶解決貸款難等問題,確保農資到位,為春耕奠定基礎。
2、考慮到98年以后的新生兒沒有耕地農戶負擔大等問題。給新生兒分配口糧田。
3、森林防火,村兩委始終嚴抓不懈,每到春季和清明火災高發(fā)時節(jié),我們多次召開兩委會,利用廣播各種形式作宣傳,加強群眾防火意識,增加防火知識。制定了防火組織結構并成立撲火大隊。
4、積極組織村民經行村屯環(huán)境衛(wèi)生治理。先后出動400人次,機動車80余次。
5、確保了新農村的環(huán)境美化,積極組織黨員,村干部在主街和村文化廣場栽種花卉。
6、積極聯(lián)系包村單位交通局準備為村2條巷道鋪設水泥路。
7、為加強村民精神文明建設,組織村民在村文化廣場跳僵尸舞和籃球賽。
針對我村面積大,人口多,情況復雜的情形,每月進行一次矛盾排查。對潛在的矛盾隱患和已發(fā)生的民事糾紛進行分析,討論研究,制定合理的措施并積極付諸實施,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。倡導村民反對封建迷信活動,依法打擊邪教,增強村民的法制觀念。
村兩委積極貫徹落實國家計劃生育政策,對計劃生育長抓不懈,每年年初和年底都要對全村人口進行摸排,確保每年的孕環(huán)檢百分之百到位;加強對重點育婦的管理和服務;對隱性婚姻發(fā)現(xiàn)一個查處一個,力保我村沒有一個多孩出生。
村兩委高度重視民生工程,這是建設和諧新農村的基本保證。每項民生工程,我們都保證落到實處,嚴格按照應有的程序操作,決不帶任何私人感情,公開透明,陽光作業(yè)。
1、狠抓班子建設,不斷增強戰(zhàn)斗力和凝聚力
20xx,以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體,在班子建設、制度規(guī)范、村民自治上做足了文章。一是以強化班子自身建設為首任,狠抓班子日常學習教育,加強支、村兩委班子對各項方針政策的學習與理解,提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度,規(guī)范干部行為。做到責任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,既布局能控局的管理模式。我們抓住以組長為骨干,以黨員為示范。發(fā)揮各級組織的積極性和重要性的作用,以培養(yǎng)人才,維護穩(wěn)定,增強村民法制教育為重點。以規(guī)范制度為抓手,通過建立黨內監(jiān)督制度、“村務、財務”雙公開制度等,增強了村務公開的透明度,融洽了干群關系,營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
2、狠抓經濟發(fā)展,促進農民增收
始終牢記“發(fā)展是第一要務”,以深化農業(yè)結構調整為重點,努力增強村級組織自身“造血”功能。
一是大力倡導農民經行土地流轉,這樣能夠有效改善土地資源配置效率,進一步激活農業(yè)剩余勞動力的轉移,為農業(yè)規(guī)?;⒓s化、高效化經營提供廣闊空間。
二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。提倡剩余勞動力積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入。
三是對農民進行技能培訓。確保農民有一技之長把農村剩余勞動力轉移到城市里去工作。
3、狠抓基礎設施建設,提高村民生活質量
20xx年我們加大了基礎設施建設力度,著力改善農村人居環(huán)境,重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設施、村民活動陣地建設等,促進農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提高群眾生活質量。始終把抓好基礎設施建設作為村級發(fā)展的基礎工程來抓。這樣既改善了村民的生活環(huán)境,又規(guī)范了新農村建設。
同志們,以上小事微不足道,能讓群眾更加富裕,更加文明才是每一位村兩委成員的初衷。當然,在實際工作中,我們會遇到很多的困難,也有許多不足,請各位領導和廣大群眾對我以后的工作給予指導和監(jiān)督,我將會一如既往地勤勤懇懇工作,努力提高村干部自身素質,以更飽滿的熱情和持之以恒的精神與廣大干群一起,同心同德,為建設和諧而美好的奮斗新農村而努力。謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇二
各位領導、同志們大家好!
我是開發(fā)區(qū)東八村黨支部書記徐老灑,自20xx年5月份我通過全體黨員選舉為東八村黨支部書記以來,至今,我在本村“兩委班子”成員的積極配合下已經在自己的工作崗位上工作了近三個年頭。三年多來,我嚴格按照開發(fā)區(qū)管委會及市委市政府的要求,始終堅持以“認真、細致、踏實、求實”的工作理念來開展本村的各項工作。
特別是今年,20xx年,在這堪稱為開發(fā)區(qū)“大石化”基地建設關鍵的一年里,東八村的征地拆遷工作可謂是“大石化”基地建設中的一大重點和難點。做為本村黨支部書記我深知自己身上所肩負的任務大、責任重,但是在這一年里,面對困難我們沒有退縮,始終堅持不懈地干工作,特別是在包村干部的監(jiān)督指導下,村務工作取得了初步成效,現(xiàn)將我們一年以來的工作情況具體匯報如下:
一、拆遷工作。
現(xiàn)已完成房屋評估,一期、二期征地的地上附著物補償以及23戶村外養(yǎng)殖戶及企業(yè)戶的資產評估、拆遷和補償工作。并多次召開黨員代表大會、群眾代表大會等會議,討論征地補償款的分配方案,廣泛征求村民意見。目前,征地補償款的分配方案有望近期出臺。
二、村民思想穩(wěn)定,生活安寧。
在開展本村征地拆遷工作的這一年中,我們村委領導班子始終以“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”的工作態(tài)度為村民做工作,深入村民實際生活,全面體恤村民急需,向他們認真做好征地拆遷政策的宣傳、解讀和教育工作。村里無論大事小情都對村民做好及時、公開、透明地宣傳工作,以最民主的方式爭取村民意見,東八村村委會為此已深得本村廣大村民的擁護和愛戴。在今年的“十一”期間和“中石化環(huán)評”期間我村均未出現(xiàn)大的上訪事件,村民思想穩(wěn)定,生活安寧。
三、加強基層組織建設。
截止到去年,我村共有正式黨員55名,黨員人數(shù)在村民總人數(shù)中所占比例已經達到了近4%。今年,我村基層黨建工作發(fā)展迅速,發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子7人,現(xiàn)在還有17人已遞交入黨書。
總結20xx年這一年以來的工作,我得出四個字“穩(wěn)、準、深、實”,就是說我們干農村工作的時候一定要對自己的工作“拿得穩(wěn),抓得準,打得深,扎得實?!边@樣工作才會干得好,村民才會過得好,我們的村子才會發(fā)展得好。
20xx年即將過去,我們在工作中得到了收獲也獲得了經驗和教訓,20xx年,我們東八村村委會所有成員會繼續(xù)以積極進取、團結向上的心態(tài)帶領全村村民全力支持“大石化”基地建設,做好:人口界定;村內房屋補償;三分預留地規(guī)劃、分配;墓地、骨灰堂建設這四項最主要的關鍵性工作。堅決完成上級所下達的各項任務,積極投身本村的新農村建設工程,為全村村民能夠過上安寧、富裕、幸福生活繼續(xù)努力。
謝謝大家!
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村支部書記的發(fā)言稿篇三
各位領導:
首先,歡迎各位領導對我校進行檢查指導工作,這既是對我們工作的關心和支持,又是對我們工作的一種鞭策,使黨建和思想政治工作有形化,將有力地推動我們學校的黨建工作,并取得了突出的成績。下面,在加強我校黨的建設方面所做的一些工作向各位領導作簡要匯報。
1黨的建設的共同發(fā)展。
一、我校黨建工作的目標。
在局黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,繼續(xù)深入開展“科學發(fā)展觀”重要思想的學習教育活動,圍繞創(chuàng)建黨建工作先進單位這一主題,扣緊“圍繞教學抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一指導思想,認真貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》,切實加強黨組織的思想、組織和作風建設,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,有力促進學校各項工作實現(xiàn)質的飛躍。
二、基本情況。
我?,F(xiàn)有教職工106人,其中黨員16人,占全??側藬?shù)的15.1%,其中男黨員11人,少數(shù)民族黨員7名、女黨員5人。黨支部集中了全體黨員的智慧,帶領全體黨員干部奮力拼搏。在很短的時間取得了一系列令人可喜可賀的成績。幾年來,我校就獲得了“優(yōu)秀家長學校”、平安校園、綠色校園、交通安全校園等榮譽稱號。
2功夫從而指導實踐。第二:內容上突出兩條主線:教育理論和素質教育理論,不斷用發(fā)展創(chuàng)新的精神,研究教育教學改革中的新情況新問題,積極推進素質教育。第三:組織上形成制度制定學習計劃,采用集體學、自學、研究、討論觀看錄像、演講等形式,豐富學習的內容,要在“學”字上求“深”,在“研”字上求“實”,在“學”、“研”結合上求“新”,真正達到用理論來指導工作的目的。第四:努力創(chuàng)造認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣,為構建學習型教師隊伍提供有利保證。
幾年來,我校一直高度重視黨的建設工作,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全校黨的建設,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、建立黨建工作責任機制。學校黨支部和黨員簽訂《承諾書書》,確定自身的工作責任要求。同時,按照《承諾書》、《黨建工作計劃》等目標要求,把各項任務分解到每個黨員身上,做到統(tǒng)一布置,分工負責,協(xié)調配合。加強黨員隊伍的教育管理,使每個黨員經常處于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之中,更好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
2、進一步強化了黨組織領導下的校長負責制。按照“集。
3體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字方針,發(fā)揮學校黨支部的政治核心作用,完善學校的議事制度,通過“議事制”,有效的防止和杜絕了“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象,凡是涉及學校發(fā)展規(guī)劃、學校計劃、干部任免、人事調動、調整、職稱評定、基建、大型設備的購置處理,大額開支等均通過學校集體討論決定。進行“議事”,充分體現(xiàn)學校管理的民主化、法制化、規(guī)范化以及科學化。
2、加強了學校領導班子的自身建設。校黨支部建立健全了中心組學習制度,定期組織班子成員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想,切實提高班子成員的理論修養(yǎng)和知識水平。校黨支部認真貫徹民主集中制原則,健全了黨支部內部議事和決策機制,重大問題、重大決策和干部任用等方面的問題都嚴格按照程序,由集體討論決定。并認真落實黨風廉政建設責任制,建立了班子成員述職述廉制度。傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、進一步強化了學校黨員干部的教育管理。繼續(xù)實行黨員目標管理考核,嚴格“三會一課”制度,精心安排每一次黨日活動。做到教育性、規(guī)范性、民主性、組織性融為一體,將黨員學習、鑒定、入黨積極分子教育考核、黨員目標管理考核、責任區(qū)活動、讀書活動教學活動有機融入到“三會一課”之中,豐富“三會一課”內容。
4、黨支部領導支持學校工會的監(jiān)督職能。教職工代表們就教職工最關心的有關學校的發(fā)展、教育教學管理的規(guī)章制度等進行認真討論醞釀,增強教職工就是學校主人的意識,充分體現(xiàn)了學校民主管理作風。
5、認真執(zhí)行黨風廉政責任制規(guī)定,嚴格招生和收費管理,嚴格按財經制度辦事,嚴格收支兩條線,講奉獻,廉潔自律,尤其是十七大以來,開展了加強和改進黨的作風建設的活動,按照“八個堅持,八個反對”的要求,開展批評和自我批評,積極整改,不斷進步。加強中層以上領導和后備干部培養(yǎng)教育,組織民主評議,虛心接受群眾監(jiān)督。
6、夯實黨建陣地,營造黨建創(chuàng)先氛圍。學校高度重視黨建陣地建設,建立規(guī)范的黨員活動室、電教室、閱覽室、黨務校務公開欄,為黨員提供良好的活動場所。另外,學校還撥給充足的黨建經費,實行實報實銷,為黨建工作奠定堅實的物質基礎。
5勢、結合學校實際,不落俗套、不走形式。同時還抓好《條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、十七大、省委十一屆全委會、兩會等有關文件的學習。
2、加強對廣大黨員、干部、教職工的思想政治教育。我校黨支部堅持教職工每二周一次的政治學習制度。加強教師職業(yè)道德和廉潔從教的教育,采取多種形式和方法,通過集體學習、自學、記筆記、開討論會、寫心得體會、看電教片,深刻領會“科學發(fā)展觀”和十七大精神。通過學習,廣大黨員、干部、教職工進一步認識到政治理論學習重要性和緊迫性,提高了政治理論學習的自覺性,由于我們堅持理論與實際相結合,政治思想教育取得良好的效果。
3、認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。學校黨支部重視黨員積極分子的培養(yǎng),黨員學習活動要求入黨積極分子一并參加,通過學習《中國共產黨章程》、十七大精神,用實際行動實踐“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把“創(chuàng)先爭優(yōu)”貫徹到教育教學的方方面面。
六、以師德師風為重點,以師訓干訓為中心,做好深入細致的思想政治工作。
6念和意識,做到懂法、學法、守法,提高依法治教的自覺性。
2、把師德師風當作重點抓,將師德師風列為重點考核項目,倡導教師和學員建立民主、平等、和諧的師生關系,立足崗位做好教書育人、管理育人、服務育人的工作。
3、全校教師積極落實“一崗兩責”,把思想政治工作納入職責范圍,在組織教育教學管理的同時,做好師生的思想政治工作,在做思想政治工作時要做到四結合:學習提高和典型引路相結合,解決思想問題與解決實際問題相結合,正人與正己相結合,繼承與創(chuàng)新相結合。
4.深入推廣自主創(chuàng)新教學模式的運用,抓好科研興校,推動教學改革,積極主動地探索課程改革,考試和評價制度改革,提高和影響我校的知名度。
七、以轉變作風為主線,進一步加強勤政廉政建設。
1、加強效能建設,轉變工作作風,樹立黨員干部的良好形象。我校緊緊圍繞提高教育教學質量這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把八個堅持、八個反對的要求落到實處,堅持用“服務的態(tài)度、商量的口氣、文明的語言、較高的效率”20字方針規(guī)范全校教職工,切實加強和改進作風建設,樹立黨員干部的良好形象。切實轉變工作作風,進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,深化效能建設,提高辦事效率,提高為師生服務的質量。
2、落實黨風廉政建設責任制,樹立黨員教師的良好形象。我校把黨風廉政建設和反腐敗工作及業(yè)務工作一起部署、一起落實。認真制定黨風廉政建設責任制實施辦法,按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的要求,加強對黨員干部的思想教育,抓好兩個《條例》的貫徹學習,加強黨風監(jiān)督,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,落實好黨員干部廉潔自律,同時從落實黨風廉政建設入手,深化機關效能建設,提高辦事效率。
八、積極發(fā)揮工會、團委作用,充分調動廣大教職工主動性、積極性、創(chuàng)造性。
1、工會組織圍繞教育教學中心,加強師德師風建設,同教導處聯(lián)合組織教學競賽和文體娛樂活動,豐富教工生活。
2、組織召開教代會,討論審議我校發(fā)展規(guī)劃,組織實施好校務公開。我校在2009年和今年三月份分別召開了二次教代會,為學校發(fā)展獻計獻策。
4、共青團組織要圍繞教育教學中心開展工作,鼓勵青年教師向學習型和科研型教師攀登,立志崗位成才,樹立良好師表,爭當“名師”
5、綜合治理,加強校園治理,落實綜治責任制。以課間安全、師德師風教育為重點,把綜治工作落實到每個領導,每個部門,每個教師身上,形成齊抓共管局面。
總的來說,我校在縣委、縣政府、縣教育局、黨工委的正確領導、關心、支持下,學校黨支部和黨員、干部、教職工同舟共濟、全力以赴抓好即定目標任務的落實,教育教學質量保持了較快的提高,各項工作有了新的發(fā)展和進步,我們將在已有成績的基礎上,繼續(xù)努力,不斷開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)黨建工作新局面。
同德縣城關民族九年一貫制學校學校黨支部。
2012-3-30、
村支部書記的發(fā)言稿篇四
各位領導、同志們:
大家好!
我是開發(fā)區(qū)東八村黨支部書記xx,自20xx年5月份我通過全體黨員選舉為東八村黨支部書記以來,至今,我在本村“兩委班子”成員的積極配合下已經在自己的工作崗位上工作了近三個年頭。三年多來,我嚴格按照開發(fā)區(qū)管委會及市委市政府的要求,始終堅持以“認真、細致、踏實、求實”的工作理念來開展本村的各項工作。
特別是今年,20xx年,在這堪稱為開發(fā)區(qū)“大石化”基地建設關鍵的一年里,東八村的征地拆遷工作可謂是“大石化”基地建設中的一大重點和難點。做為本村黨支部書記我深知自己身上所肩負的任務大、責任重,但是在這一年里,面對困難我們沒有退縮,始終堅持不懈地干工作,特別是在包村干部的監(jiān)督指導下,村務工作取得了初步成效,現(xiàn)將我們一年以來的工作情況具體匯報如下:
現(xiàn)已完成房屋評估,一期、二期征地的地上附著物補償以及23戶村外養(yǎng)殖戶及企業(yè)戶的資產評估、拆遷和補償工作。并多次召開黨員代表大會、群眾代表大會等會議,討論征地補償款的分配方案,廣泛征求村民意見。目前,征地補償款的分配方案有望近期出臺。
在開展本村征地拆遷工作的這一年中,我們村委領導班子始終以“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”的工作態(tài)度為村民做工作,深入村民實際生活,全面體恤村民急需,向他們認真做好征地拆遷政策的宣傳、解讀和教育工作。村里無論大事小情都對村民做好及時、公開、透明地宣傳工作,以最民主的方式爭取村民意見,東八村村委會為此已深得本村廣大村民的擁護和愛戴。在今年的“十一”期間和“中石化環(huán)評”期間我村均未出現(xiàn)大的上訪事件,村民思想穩(wěn)定,生活安寧。
截止到去年,我村共有正式黨員55名,黨員人數(shù)在村民總人數(shù)中所占比例已經達到了近4%。今年,我村基層黨建工作發(fā)展迅速,發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子7人,現(xiàn)在還有17人已遞交入黨書。
總結20xx年這一年以來的工作,我得出四個字“穩(wěn)、準、深、實”,就是說我們干農村工作的時候一定要對自己的工作“拿得穩(wěn),抓得準,打得深,扎得實?!边@樣工作才會干得好,村民才會過得好,我們的村子才會發(fā)展得好。
20xx年即將過去,我們在工作中得到了收獲也獲得了經驗和教訓,20xx年,我們東八村村委會所有成員會繼續(xù)以積極進取、團結向上的心態(tài)帶領全村村民全力支持“大石化”基地建設,做好:人口界定;村內房屋補償;三分預留地規(guī)劃、分配;墓地、骨灰堂建設這四項最主要的關鍵性工作。堅決完成上級所下達的各項任務,積極投身本村的新農村建設工程,為全村村民能夠過上安寧、富裕、幸福生活繼續(xù)努力。
謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇五
尊敬的各位領導、各位老師,各位黨支部書記大家下午好:
我是***支部的書記***,很榮幸能夠作為代表在這里發(fā)言。
大學生黨支部,通常來說都是聚集了學生之中最優(yōu)秀最精髓的部分,要想真正做好一名大學生支部書記猶如在充滿荊棘的路上前行,怎樣帶領這支優(yōu)秀的隊伍在這條充滿的荊棘小道披荊斬棘,開拓出一條光明大道,是我們每一個學生支部書記都應該考慮的問題。下面就我支部兩年多來的支部建設經驗和大家一起分享一下。
首先簡單介紹一下我支部的基本情況:支部在2010年9月成立之初有黨員27人,截至上學期末有32人,2年共發(fā)展黨員5人。支部設立副書記、組織委員、宣傳委員,共3名委員。目前獨立開展各項活動20余次,其中學部新聞報道18篇、校新聞報道2篇。我覺得學生黨支部要做的事情具體(往小了說)可以歸結為三大類:一是黨員的培養(yǎng)發(fā)展、二是上級組織思想的體現(xiàn)和落實、三是豐富黨員生活,營造積極活潑、團結奮進的支部氛圍。1、黨員的培養(yǎng)發(fā)展(堅持民主、公開、規(guī)范程序)。
首先,作為支部書記應該牢記黨章的基本規(guī)定,并靈活應用,比如要發(fā)展一名黨員,從申請人到最后的中共正式黨員一個基本流程是什么,這期間應該準備的材料都有哪些,對于類似這類的事情,任何一位支部書記都必須心理面是一清二楚的。試想如果支部內外的成員要咨詢一些黨員發(fā)展的基本要求,而作為支部書記卻答不上來,這樣所造成的影響肯定是很不好的,很難得到同學們的認可。
其次,發(fā)展黨員要堅持民主、公開和規(guī)范的原則,需要支委會討論的就應該討論、需要支部大會決議的就應該開支部大會。規(guī)范化的程序是必須要有的,發(fā)展的新黨員不能因為這個同學和支部書記或者支委關系好,支部就發(fā)展該同學,這樣的支部書記是沒有人信服的,事后一定會有人提出異議。我支部每年的發(fā)展計劃都要經過支部大會全體黨員討論,發(fā)展的新黨員都要通過支部大會的決議。假如上面的這些程序都沒有;那么,當老師或者上級組織找這名新黨員談話的時候問他是怎么入黨的,這名黨員是答不上來的,也許他的回答只是說我就是填寫了一些表格,出現(xiàn)這樣的結果很不好的。我們發(fā)展的每一名黨員首先要讓支部的全體黨員都知道,要經得起全體本支部成員的認可、替上級黨組織嚴格把好第一關,只有這樣選撥出來的黨員才會是合格的黨員。
我們作為最基層的黨組織,上級黨組織經常有一些會議精神或者其他事情要傳達。當碰到國家有重要會議和重大事件時,我們一定要及時組織支部成員,及時了解黨和政府的重要決議,當然可以單獨開也可以和其他活動放在一起。若是要統(tǒng)計一些信息之類的事情則可以通過短信或者qq群的方式進行。這樣能可以節(jié)省大家的一些時間,不然倘若是因為一些很小的事情而把大家召集起來開一次會議,會引起大家不好的情緒,畢竟咱們也應該將心比心,多站在支部成員的角度考慮。在不違背組織原則的情況下,將事情辦好是最好的。這就是要求我們要敢于堅持原則,還要善于堅持原則。3、支部內部活動的開展(明確分工、團隊協(xié)作)。
分發(fā)揮其特長,調動其積極性。我支部從去年創(chuàng)新立項以來,就開始這種活動分工制的方法,每個教研室至少負責2分發(fā)揮每個支部成員的能力,使每個支部成員都參與到活動中,要把他們變參與者為組織者,增強支部成員的歸屬感和使命感,以及團隊合作能力。
綜上所述,一個好的支部應當是制度健全、人盡其才并且團結奮進的集體。
謝謝大家,我的匯報完畢。
發(fā)言稿。
尊敬的各位領導、同志們:
我是白陂鄉(xiāng)城下村元年根,今天我來到這里,感到十分榮幸。城下村有今天的變化發(fā)展,離不開多年來鄉(xiāng)級領導的精心培養(yǎng)、以及相關單位、全體村民的大力支持,在此我向多年來一直關心和支持我村事業(yè)發(fā)展的各位領導和有關單位表示最誠摯的感謝!下面,我把任職以來如何發(fā)揮黨支部的核心作用,全面帶領村民增收致富作以簡要匯報。
一、加強班子建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作為村黨支部書記,我做的第一件事就是狠抓班子自身建設,注重發(fā)揮班子整體作用,充分調動了班子成員的積極性和創(chuàng)造性。一是加強學習,提高班子成員素質,村黨支部經常組織班子成員和黨員學習黨在農村的各項路線、方針、政策以及科學文化知識,提高了自身政治素質和文化水平,提升了為群眾服務的能力和工作效率。二是加強黨員隊伍建設,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。在村黨支部現(xiàn)有黨員的基礎上,每年新發(fā)展黨員1-2名,把村里政治素質強,文化水平高的年輕人吸收到黨員隊伍中來,為黨組織注入新鮮血液。三是加強后備干部隊伍建設。在年輕黨員中選拔優(yōu)秀人才確定為村后備干部,并在工作中給他們提供鍛煉的機會,使其不斷成長。
二、先富帶后富,帶領群眾共同謀發(fā)展。
6.5公里的老路全面維修了一遍,同樣的,為了群眾們能過上舒心的好日子,今年村委會提出了“結構調整邁大步,土地集約要先行,多業(yè)并舉致富路,齊心協(xié)力富農戶”的致富思路。在鄉(xiāng)黨委、政府的富民政策指引下,鼓勵農戶在種植業(yè)調整上下功夫,積極轉變種植觀念,把土地連成片,標準化種植,不斷擴大生姜、茶油等特色產業(yè)的種植規(guī)模,大力推廣先進技術,擴大規(guī)模。
三、牢記黨的宗旨,努力為群眾辦實事、辦好事。
作為一名村黨支部書記,村民最盼望、最迫切需要解決的問題,都沉甸甸地裝在心里。為了讓貧困的村民能種上地,幾年來,我多次用自己的耕地作抵押,為村里貧困戶解決春耕貸款,聯(lián)系化肥、農藥,并用自家的機動車免費幫助貧困戶耕種,積極幫助農戶解決生產和生活中的實際困難,使2戶貧困戶摘掉了貧困帽子,過上了溫飽有余的生活。2014年,又為10余戶貧困戶解決了化肥、籽種等春耕物資。同時為了擴大生姜、茶油的市場銷路,我積極聯(lián)系在浙外商,為村里的生姜、茶油打開了銷路,使生姜向外發(fā)展,既增加了產值,又解決一部分人就業(yè),達到雙贏的效果。
在今后的工作中,我要再接再厲,認真落實國家支農、惠農的有關政策,以增加農民收入為目標,改善農村生產生活條件,團結和帶領村“兩委”班子和全體村民,搶抓機遇,奮力拼搏,努力建設和諧、富裕、民主的社會主義新農村!
用行動獲信任用真情贏民心。
尊敬的各位領導,各位同志:
我叫xxx,現(xiàn)任xxx鎮(zhèn)xxx村黨支部書記。今天,因為組織的信任與厚愛,已過花甲之年的我榮幸地登上了行政禮堂神圣的講臺,向大家匯報我們村的發(fā)展變遷,分享我的人生歷程,我激動、我自豪,同時也深感壓力與不安。
xxx村環(huán)場鎮(zhèn)而落,共有7個農業(yè)合作社,351戶,1421人,耕地面積731畝。我從2001年擔任村黨支部書記以來,狠抓村“兩委”班子建設,團結帶領全村人民共圖發(fā)展。如今,全村7個社實現(xiàn)了4個100%:100%通水泥路、100%通便民路、100%的村民享受新型農村社會養(yǎng)老保險、100%的村民吃上了自來水、90%的村民住上了“小洋樓”。2008—2010年連續(xù)三年全縣兔業(yè)現(xiàn)場會在我村召開,其中2009年全縣農村公路現(xiàn)場會也在我村召開。我村先后榮獲縣委表彰的“五好村黨支部”、“先進基層黨組織”等榮譽稱號,近續(xù)三年榮獲全鎮(zhèn)綜合目標考核一等獎。
我始終堅持抓領導班子建設,增強支部成員凝聚力。
公開。在我的倡導下,村里實行了村務、財務公開制度,增加了工作透明度,消除了隔閡和疑慮,贏得了群眾的理解和支持。
俗話說:“喊破嗓子,不如做出樣子”。在平時工作中,我特別強調領導干部必須帶著群眾干,干給群眾看。干部干部,先干一步,在我的帶頭作用下,村干部的作風有了明顯的轉變,工作松散的少了,起早貪黑的多了,辦事推諉扯皮的少了,解決實際問題的多了,村兩委成員心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,使村干部在群眾中的威信又樹立起來,黨群、干群關系,得到進一步改善。
我始終堅持抓基礎設施建設,解決村民出行問題。
常言道:要想富,先修路。我們村雖然離場鎮(zhèn)較近,卻被兩條河一分為三,交通條件十分差?!扒缣煲簧砘遥晏靸赡_泥”是原村機耕路的真實寫照,落后的交通設施嚴重限制了經濟發(fā)展。為解決這一問題,我一方面組織發(fā)動村民籌資投勞修路,另一方面積極到縣上爭取公路建設指標。由于公路里程長,工程難度系數(shù)高,村民人平籌資金額要1000多元,群眾都不愿意交,款一直收不起來。我和村“兩委”班子就制定“修路宣傳月”的計劃,趁著一早一黑,背著會議機到各社各戶家中,通過召開村民小組會、院壩會等方式,逐社逐戶進行宣傳動員,講解修路的重要性和必要性。同時做好“釘子戶”的工作,一次不行,我就去兩次;白天找不到人,晚上接著去,6社特困戶羅興書被我的這股狠勁所感動,賣掉家里僅有的資產—一頭老黃牛,帶頭把款給交上了,并幫助勸說周圍村民主動交款。一個月下來,每家每戶跑了一遍又一遍,黃布膠鞋磨爛了一雙又一雙,人瘦了整整五斤。為了節(jié)約經費,每次到縣上聯(lián)系工作后,在縣城連午飯都舍不得吃一頓,往往都是3點多趕回家里才吃午飯。
路終于動工修了,后因物價上漲,資金缺口巨大,水泥買不起,沙石運不回來,隨時面臨停工,怎么辦?總不能修到半途就算了吧。我想到了出生在我村的新疆天地集團總裁xxx。走,找他去。2008年的冬天,寒風凜冽,天寒地凍。我?guī)Я?個塑料杯、10個饅頭、10個毛雞蛋作為往返新疆的伙食。為了省錢,買了1張火車站票,從成都站了整整兩天兩夜才到新疆。由于自己年事已高,幾天下來,腿腫了、腳凍了,加之又冷又餓,當我剛向鄭大清說完來意,自己沒再忍住,一頭栽倒在地。醒來時,xxx的第一句話就是“羅書記,我給老家捐40萬,40萬!”
上得援手,下自奮力。幾年來,我們搶晴天、斗雨天、抓白天、熬夜間,終于實現(xiàn)水泥路社社通,總里程達到7.4公里,架起了2座公路橋,便民路通到了每家每戶門口,總里程達到11.4公里,解決了“出行難”的問題;向鄭大清爭取資金近30萬元,在1社修建集中供水站1處,爭取國家安全飲水項目,新打人飲機井28口,全村家家戶戶都跟城里人一樣,水龍頭一擰,安全、衛(wèi)生的自來水“嘩嘩”的流進缸里,徹底改變了過去晴天擔水吃、雨天背水吃、天干沒水吃的局面;向上爭取資金,新修山坪塘4口,整治山坪塘6口,新修石河堰50米,解決了2、4、5、6四個高山社近400畝的農田灌溉用水;新建了1座兩樓一底的村級活動室、村辦公室。村民們都說,我們村真是一年一個樣,三年大變樣啊,以前想都不敢想這些。如今變成了一個如景似畫的美麗新村,令人向往。
我始終堅持千中心,萬中心,經濟是中心;千道理,萬道理,發(fā)展才是硬道理。
尋找到一種適合村子長期發(fā)展,村民持續(xù)受益的產業(yè)成為我和村“兩委”的頭等大事。經過外出考察,學習借鑒,摸索比對,最終把兔業(yè)確定為立村富民的主導產業(yè)。幾十年的農村工作經驗告訴我,要讓傳統(tǒng)“小農思想”嚴重的群眾重新選擇一種新產業(yè),何其難。這必須找到一個條件差,想致富,且有代表性、示范性的村民來帶頭推廣。一社村民邱廣銀,是全村出了名的“窮光蛋”,家里往往吃了上頓沒下頓,于是我開導他養(yǎng)兔。沒有兔場建設資金,我就到信用社擔保幫他貸款;建兔場時請不起勞力,我二話沒說幫著搬磚、合灰漿、上房蓋瓦,還發(fā)動黨員干部幫著干;兔場建起引不進兔子,我又自掏腰包幫他買了50只品質優(yōu)良的種兔;兔子養(yǎng)起了萬一得病怎么辦,我又給他買兔業(yè)養(yǎng)殖資料,帶他外出學習養(yǎng)殖技術。功夫不負有心人。當年就見了效,實現(xiàn)產值1.8萬余元。嘗到甜頭的邱廣銀,后又不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,建起了全鎮(zhèn)最大的養(yǎng)兔場,年實現(xiàn)產值40多萬元。當年的“窮光蛋”搖身一變成了“大富翁”,買了商品房、小轎車,去年還被市政府評為“全市勞動模范”。
一份耕耘,一份收獲。在邱廣銀的示范帶動下,一社又有20戶農戶自發(fā)的養(yǎng)起了商品兔,僅萬只商品兔場就達2個;而全村現(xiàn)有養(yǎng)兔戶近100戶,萬只商品兔場3個,全村年出欄商品兔12萬余只,僅此一項就實現(xiàn)人均增收200余元。全村已基本形成以兔業(yè)為重點的主導產業(yè)。我村成了全鎮(zhèn)名副其實的兔業(yè)第一村。
以前,由于村里條件差,外出打工的人很多,留在村里的基本上都是老人、婦女和兒童;現(xiàn)在村里條件好了,能不能把那些有條件的務工人員招引回來自辦廠礦。這樣足不出村就可以打工掙錢,又能照顧家庭,同時還能幫助部分村民就業(yè),讓更多的群眾致富。我心里琢磨著,并嘗試著跑深圳、下廣州,跟那些在外務工的人聯(lián)系,給他們講這些年村子的變化,分析村子發(fā)展前景,強調回家創(chuàng)業(yè)時村上在土地協(xié)調、辦理手續(xù)等方面都可以給予適當優(yōu)惠。比如土地承包金前2年免收,創(chuàng)業(yè)資金不足的我可以協(xié)助貸款等等。精誠所至,金石為開。如今,全村已新辦預制板廠1個、磚廠1個、塑料顆粒加工廠1個、酒廠2個、制衣廠1個,幫助近100人實現(xiàn)就業(yè)。全村空巢老人、留守婦女、留守兒童嚴重的現(xiàn)象也有所好轉。
我始終堅持不能富了口袋,窮了腦袋。
新農村建設管理民主是基礎,生產發(fā)展是關鍵,生活寬裕是目標,村容整潔是形象、鄉(xiāng)風文明是保障。我特別注重加強村民道德教育,大力倡導孝賢文化。在廣泛宣傳地基礎上,與群眾一道制定了《丁字橋村村民公約》,印制了“講文明、革陋習、樹新風”為內容的宣傳資料,定期利用廣播、會議向群眾宣講《弟子規(guī)》、《百孝篇》等。鼓勵村民幫助鄰居中的留守兒童、老人,7社村民鄭發(fā)平夫婦二人長期在外打工,留下兒子鄭敏獨自一人在老家讀書,想照顧孩子卻力不從心,孩子孤獨可伶。我就堅持每個月到學校去看一次他,遇到放假、過節(jié)的時候還把他接到屋頭住,讓他感受到“家”的溫暖。這個娃兒很聽話,也很爭氣,去年他以優(yōu)異的成績考入華東師范大學。
同時,我還鼓勵引導農民移風易俗,倡導文明健康的生活方式,認真勸阻婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信等各種落后的生活行為,使全村形成了健康向上的精神風貌。村里購置了音箱,像城里一樣跳起了廣場舞,定期邀請舞蹈愛好者前來指導;每年開展好兒媳、好鄰居、好夫妻的評選活動。村里60周歲以上的老人過年過節(jié)村里都為他們發(fā)放生活物資??忌洗髮W的孩子,村里獎勵500元。村民們尊老愛幼,鄰里和睦、講衛(wèi)生、講文明蔚然成風,一個和諧進取的社會主義新農村已初步形成。
我始終堅持想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。
村支部書記的發(fā)言稿篇六
尊敬的各位黨員、各位代表:
你們好!
我叫xxx,19xx年x月生,共產黨員。我是土生土長的xx村人,是一個地地道道的農民的兒子,是xx村的熱土和流水養(yǎng)育了我。我與xx村結下了深厚的感情,也有著不可割舍的親情。
今天是我們村公開競選黨支部書記的特殊日子,此時此刻有幸站在競選講臺上向在座的300多名黨員和群眾代表作競選支部書記的演講,我心頭有一種特別的感受,把這種感受說成兩個字:“感謝”,感謝我們村的父老鄉(xiāng)親對我工作的關心和支持,感謝各位父老鄉(xiāng)親對我人品的信任和肯定。
今天我參加村黨支部書記競選,并不是想得到什么好處、什么利益,主要是想在黨支部書記這個崗位上展現(xiàn)自己的能力,我相信我能夠更好地帶領全村父老鄉(xiāng)親走上小康之路,過上幸福、美滿、平安、和睦的生活?,F(xiàn)在我還年輕,能夠全心全意為我們xx村,為全村的父老鄉(xiāng)親做點實事,辦點好事,解民憂、暖民心,讓大家過得更開心,過得更幸福。
各位黨員代表,通過這次黨組織換屆選舉,如果我當選為支部書記,我將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,帶領全村廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、銳意進取、并肩作戰(zhàn),在工作上盡心盡職,始終把群眾的呼聲作為第一信號,切實把群眾的利益放在首位。做到真情、貼心,讓群眾滿意;做到辦好事、實事惠民,排憂解難安民,把和諧穩(wěn)定作為第一責任。在實際工作中以身作則,匯民智、惜民力、暖民心,在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾,多聽群眾的呼聲,了解群眾的要求,切實解決好群眾的生產生活問題,使我們村呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會和諧、群眾安居樂業(yè)的良好局面。在任期內我將重點做好以下工作:
一、調整優(yōu)化經濟結構,增加農民收入。
中央農村工作會議強調努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,千方百計解決好農民的增收問題,始終是農業(yè)和農村工作的重要任務,是“三個代表”重要思想中始終代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求,也是廣大農民的最大愿望和迫切要求。解決好農業(yè)、農村和農民增收問題是我們工作的重中之重。由于農副產品價格下降,農業(yè)生產成本上升,農業(yè)增產不增收,農產品科技含量低,農民增收渠道單一,直接影響了農民收入。如何增加農民的收入呢?我認為必須加大力度調整農村生產布局以及農業(yè)產業(yè)結構,解決農民“種什么、賣什么”的問題。明珠大道的建成,我們村交通瓶頸問題得到解決,交通不再閉塞。羊馬工業(yè)園區(qū)建成后,隨著企業(yè)的入駐,流動人員的急劇增加,面對即將到來的發(fā)展機遇,種植花卉苗木和綠色食品蔬菜,發(fā)展特色農家樂,與我鎮(zhèn)二通道以南萬畝生態(tài)農業(yè)觀光區(qū)形成南北呼應,這個就是解決剩余勞動力就業(yè),增加農民收入的有效途徑。
二、加強黨組織建設,增強支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)堅持用科學理論武裝黨員干部。切實加強黨的思想政治建設,把我們村廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,堅定共產主義信仰。加強黨員干部的理論學習和實用技術培訓,聘用技術員上課傳授技術。通過學習培訓,使廣大黨員增強黨性觀念和宗旨意識,同時能掌握農村實用技術。
(二)認真貫徹民主集中制。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,做到重大問題集體討論決定,提高決策的民主化、科學化水平,把方方面面的積極性充分調動起來,形成工作合力。扎實開展創(chuàng)建“五個好”村黨支部活動,增強支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,長期開展黨員先進性教育,進一步加強和規(guī)范黨員隊伍管理,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,同時認真做好發(fā)展黨員工作,確保每年發(fā)展1至2名新黨員。
(三)堅持以人民群眾根本利益為出發(fā)點,切實加強和改進黨的作風建設。廣大黨員干部必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,必須堅持實事求是的精神和求真務實的作風,深入實際、了解民意,多想群眾冷暖,少想個人得失,多辦實事、好事,少講虛話、大話,滿腔熱情地幫助群眾排憂解難。
(四)做好黨風廉政建設工作。廣大黨員干部一切言行都要接受群眾監(jiān)督,自覺當好表率,認真做好村務公開,將村里的重大事項和財務情況定期在公開欄進行公布,接受群眾監(jiān)督,增強工作透明度。
三、帶領支部班子積極開展工作,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
努力推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進人口與經濟、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策,深化“三結合”活動,努力提高計生整體水平。加強民主與法制建設,為加快我村經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。深入開展“五五”普法宣傳教育活動,提高廣大群眾的法律意識和法制觀念。調解疏導民事糾紛,化解社會矛盾。加強以村黨支部為核心的基層組織建設,進一步擴大基層民主,深化村務公開制度。進一步落實社會綜合治理防范措施,確保社會安定穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
四、為民辦實事好事。
對水毀的小型水利設施進行修復完善,確保春灌用水;逐步對全村道路進行修整,解決下雨一團糟的問題;妥善安排特困戶、殘疾人等弱勢群體的生產和生活,努力幫助他們解決實際困難,積極爭取擴大低保覆蓋面;幫助剩余勞動力解決就業(yè)問題。
五、我的決心。
認真學習貫徹黨的十六大精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,勤奮學習、解放思想、開拓創(chuàng)新、勇于實踐,不斷提高駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法辦事和總攬全局的能力,進一步增強事業(yè)心、責任感和使命感,牢固樹立為人民服務觀念,密切與人民群眾血肉聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,盡心盡職做好各項工作,不負我們xx村父老鄉(xiāng)親的重托和希望。
如果沒有競選上,說明我還有差距,我也毫不氣餒,將一如既往地支持村上的工作。
我的演講完了,謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇七
我是xxxx村的xx,今年2月份當選為支部書記。自任職以來,我?guī)ьI村兩委班子,積極轉作風、轉思路、轉狀態(tài),村里的各項工作取得了較大的進步,群眾滿意度穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將相關情況,向領導、同事們匯報如下:
一、工作情況。
1、轉作風,樹立村兩委干部的新形象。將作風建設作為首要工作來抓。組織村兩委干部一起學習黨章、黨紀,帶頭落實村干部行為規(guī)范和坐班值班制度。同時,大力推進服務型黨組織建設,實行“一點一網一物業(yè)”工程。“一點”即建設便民服務站點。改善辦公條件,提升業(yè)務能力?!耙痪W”即推行網格化管理。將全村劃分為六個網格,選取熱心腸、辦事能力強的黨員群眾代表擔任網格長,充分發(fā)揮網格長帶動致富增收、扶貧幫困、活躍文化氛圍的作用?!耙晃飿I(yè)”即成立麓山花園物業(yè)服務中心。村兩委帶頭,推行優(yōu)質服務,爭當模范服務員。
2、轉思路,探索集體經濟發(fā)展的新路子。今年,我村大力發(fā)展核桃種植業(yè),以村集體領辦的“同水核桃種植專業(yè)合作社”為依托,全力打造xx核桃生產精品片區(qū)。目前,千畝核桃園已初步建成。通過向社員提供優(yōu)質苗木、技術輔導、銷售渠道等獲取收益,村集體每年可新增加收入5萬元左右。
3、轉狀態(tài),提升村級工作效率。針對新當選兩委干部進入角色慢點的情況,指派兩名老同志分別幫帶兩名新干部,同時將工作謀劃在前。每天召開碰頭會,匯報受理事項的辦理情況;每周召開工作例會,研究各項工作的推進情況;每月召開分析會,部署下月工作重點。目前,我村的各項工作均在鎮(zhèn)里均名列前茅,多次受到鎮(zhèn)領導的表揚。
二、工作體會。
1、勞累但很欣慰。成了村里的負責人后,手頭的活多了,心里裝的事也多了。面臨著強村固基、環(huán)境整治等很大大任務、硬任務,經常會感到很勞累。但當看到村莊環(huán)境的改善、鄉(xiāng)親們滿意度的提升,感到更多的是欣慰。
2、擔子重了但膽子也壯了。帶著村里黨員群眾的信任,當上了村里的領頭人,感覺自己肩上的擔子更重了。但我們有了一個團結奮進的班子,有了全村黨員群眾的大力支持,我感到干事的膽子更壯了,也更有奔頭了。
三、下一步打算。
1、帶好班子,抓好隊伍,助推村級組織建設。我們的班子組建時間畢竟不長,各方面還需要進一步的磨合。下一步我將根據村兩委成員的能力、性格等因素,進一步細化分工,提升辦事效率。同時,做好黨員干部管理教育工作,重點落實好黨員活動日制度,發(fā)揮出黨員服務經濟、服務群眾的作用。發(fā)展好新鮮力量和后備力量,多吸納年輕有能力、有熱情的群眾入黨,建成一支服務群眾本領強、發(fā)展經濟有一套的后備干部隊伍。
2、抓增收,促招商,實現(xiàn)集體經濟新跨越。目前,我村核桃種植業(yè)還是停留在單純的作物買賣階段,產品缺乏影響力,沒有附加值,受市場影響大。下一步,我們要在“有特色,創(chuàng)品牌”方面下大力。首先就是申請綠色、有機認證。積極向鎮(zhèn)農辦和市農業(yè)局請。
教學。
習,學習先進的管理技和無公害認證的方法、技巧,力爭最短時間通過認證。其次就是集中力量發(fā)展核桃深加工產業(yè),主打核桃油加工。打算由合作社牽頭,對上申請扶持資金,購臵核桃深加工設備。第三就是力爭產品“觸網上線”。積極和“杞農云商”、“買賣提”等電商對接,利用其強大的產品銷量網絡,將我們的核桃推廣出去,讓全市、全省乃至全國人民都能知道綠色有機的xx核桃。
3、惠民生,爭先進,切實提升群眾滿意度。一是緊抓環(huán)境整治不動搖。增加環(huán)衛(wèi)力量,鼓勵黨員義務服務。分小組分片區(qū),每名黨員每周出義務工一次。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)村文明行動,豐富群眾文化生活。發(fā)揮出網格長的作用,積極組織廣場舞、健身操等群體參與度高的節(jié)目,使村民都能從中獲益。三是做好各項惠農政策的落實。充分發(fā)揮出村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,確保每一筆惠農資金都能發(fā)放到位,讓好政策真正落到實處。四是改善村內基礎設施,方便群眾生產生活。今年,將機井配套工程列為民生工程,計劃打深眼機井2眼,新增變壓器1臺,更換1500米電線和自來水管網,解決群眾用水和核桃園灌溉的問題。
四、建議。
1、加大農村電商人才培育力度。經濟環(huán)境的不景氣,很多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如我村,今年就有不下20人回村從事核桃種植。他們很多人有一定的資本和技術,了解網上購物和交易。但具體到實際操作、產品的包裝營銷等,就不是很懂。他們有很強的發(fā)展愿望,都十分看好網上銷售這條新路子。希望市里能多組織人員到像我們這些有規(guī)模、有特色的農產品基地進行培訓,讓廣大種、養(yǎng)殖戶也能學會網上銷售,有效擴寬產品銷路。
2、客運線路、快遞站點的延伸布局?,F(xiàn)在,路都修了,很好走。但對于非鎮(zhèn)區(qū)村,客運班次還是太少。村民到鎮(zhèn)上辦事不是拼車,就是騎電動車、自行車等。要是到市里,還需要把車輛寄存在鎮(zhèn)上才行。天氣好還行,下雨、下雪天出行還是相對不便。再就是快遞,村里的很多人都網購。但快遞一般只送到鎮(zhèn)上,還要自己去取,很麻煩?,F(xiàn)在,村里有商店加盟了買賣提,能送貨到村。我想,其他的快遞能否依托買賣提平臺將物品送直接到村里,從而節(jié)省村民經濟成本。
以上就是我的發(fā)言,希望領導、同事們,多提意見、建議,幫助我們更好地開展工作。謝謝!
村支部書記的發(fā)言稿篇八
尊敬的各位領導、同志們:
你們好!
我叫**,于2012年6月任天禾公司經營部支部書記,高中文化程度,在**部門工作15年,多年來,自己在工作中愛崗敬業(yè),準確把握黨的各項方針政策、法律法規(guī),始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,說實話、干實事、求實效,針對企業(yè)經濟基礎薄弱、發(fā)展相對滯后的特點,以自己獨到的見解和扎實認真的工作方式做到了取信于民,凝聚民心,得到了黨員群眾的認可和支持。
我任黨支部書記,是對自己綜合素質和工作能力的檢驗,按照“抓黨建、帶隊伍、理思路、謀發(fā)展”的黨建工作思路,找準突破口,有針對性地開展各項工作,從以下幾個方面開展工作。
第一,把立黨為公,執(zhí)政為民作為全面加強基層黨組織建設的立足點,把黨支部的執(zhí)政能力建設,精神文明建設,黨風廉政建設的政治理論、制度化學習作為增強支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎,建立健全黨支部學習制度、工作制度、“三會一課”制度,以支部為核心,積極實施“雙培雙帶”工程及科技培訓計劃,使支部10名黨員起到先鋒模范作用,支部成員必須以身作則,廉潔自律,為后備黨員做出表率。第二,處理好角色關系,正確履行職責,大膽開展工作。
一個領導班子毫無疑問存在職位差別,有上下級關系,分工各有側重,職權也不同,每個人在這個集體中扮演著不同的角色,能否處理好角色關系,是這個集體運轉正常的標志。作為支部書記主要是抓好骨干隊伍和黨員隊伍,即兩個隊伍的建設和管理,做好員工的日常思想政治工作。重點圍繞促進生產經營開展活動,安排工作,以提高員工技能,調動員工積極性,解決員工的思想問題和實際困難。要站在全局的角度考慮問題,在生產經營上是助手、參謀,要對正職負責,要勇于和敢于負責,問題要及時匯報,以求得主管的支持。
按照局黨委提出的要求和目標,只要我們全體黨員群眾齊心協(xié)力,發(fā)揚“寧在苦中干,不再苦中熬”的干事創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮自己在工作中攻堅克難的特長,就一定能帶出一流班子,創(chuàng)出一流業(yè)績,用實際行動證明實力,用工作實效兌現(xiàn)承諾,隨時接受各級黨政部門領導和同志檢查、監(jiān)督和驗收。最后,我預祝各位領導、全體黨員,身體健康,家庭幸福,萬事如意。
水平有限,不妥之處,敬請批評指正。
謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領導、各位同仁,大家上午好:
我是共興鎮(zhèn)泉水溝村支部書記王大成,首先,感謝領導給我這次與大家學習交流的機會?,F(xiàn)我就我村黨支部近年來的工作向大家匯報。
在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的領導下,我?guī)ьI村支部和村委會一班人,高舉鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本,執(zhí)政為民”,把實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”,樹立“人民至上”的信念,在思想上尊重村民,在感情上貼近村民,在工作上為了村民,在對待利益的問題上,做到先公后私,先人后己,吃苦在前,享受在后,時刻把群眾利益放在首位。
在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的領導下,我村支部主要做了以下工作:
一、組織建設方面:
1、加強黨的方針政策的學習。我村在村活動室多次組織黨員干部學習三個代表重要思想,樹立科學發(fā)展觀,以及上級下發(fā)的各項文件。通過學習,黨員干部的思想覺悟上了一個新臺階。
2、加強后備干部的培養(yǎng)。我村支部培養(yǎng)有知識有能力的青年黨員3人作為后備干部,從而使我村干部實現(xiàn)后繼有人。
3、加強黨組織的發(fā)展。組織有知識有文化的青年學習黨綱黨章,了解黨的發(fā)展史,讓他們靠近黨組織,發(fā)展了新黨員。
4、加強干部作風建設。村干部每月至少下社兩次,了解民情,解決民憂,指導村民生產,提醒安全。村民非常感謝。
二、我村基礎建設方面:
1、村支部、村委會利用國家政策,向上級申請財政補貼,群眾集資,硬化了村道公路2.2公里。
2、動員群眾捐資8000余元,維修社道公路2.5公路。
3、按上級要求,高質量完成了村黨員活動室,衛(wèi)生醫(yī)療室的修建,黨員活動有場所了,村民小病就醫(yī)可以不出村了。
三、經濟工作方面:
1、2010年以來,我村大力調整產業(yè)結構,發(fā)展農村規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展果園150余畝,養(yǎng)鵝養(yǎng)鴨大戶10戶,2000只,養(yǎng)羊大戶1戶,蔬菜大戶3戶。
2、引進養(yǎng)魚專業(yè)大戶1戶,占地23畝,每年產值達15萬元,村民得到土地租金1萬余元。
3、組織青壯年勞務輸出。村支部與外地務工較好的人員聯(lián)系,通過培訓,近90%的青壯年外出務工,每年勞務收入500多萬元。
四、做好老百姓關心的重點:
1、認真做好村務公開。每年做到財務公開,糧食直補公開,低保調整公開,重大建設公開。
2、落實農村養(yǎng)老保險、新農合醫(yī)療保險工作。我村支部積極向廣大群眾宣傳這一惠民政策,覆蓋面達95%以后。
3、在修建廣南高速公路時,配合政府做好高速公路建設指揮部與村民的協(xié)調工作,征地110畝,租用土地120余畝,拆遷房屋6戶1000余平方米,修便道占用土地20畝,施工炮損房屋35戶,共計賠償村民近三百萬元,村民和高速公路指揮部都很滿意。
我村支部始終想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,為群眾排憂解難。
當然我村支部工作中還存在許多不足之處,與兄弟村還有一些差距,我們將加倍努力。
以上發(fā)言有不妥之處,敬請領導、同仁批評指正。
王大成2012年6月2日。
村支部書記的發(fā)言稿篇十
隨著社會不斷地進步,發(fā)言稿的使用頻率越來越高,好的發(fā)言稿可以引導聽眾,使聽眾能更好地理解演講的內容。你寫發(fā)言稿時總是無從下筆?以下是小編為大家整理的村支部書記表態(tài)發(fā)言稿范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
尊敬的各位領導、同志們:
我能成功當選,離不開黨委政府的信任和關心,離不開黨員群眾的支持與厚愛,在此我表示衷心感謝!我將把今天作為一個新的起點,以新的姿態(tài),盡快進入新的角色,以楊家岸村的發(fā)展,回報黨委政府和黨員群眾的重托與期望。在此,我作如下表態(tài):
第一,端正態(tài)度,虛心學習,盡快進入角色。這次任職,機會來之不易,我們將端正態(tài)度,虛心學習農村工作方法,積累農村工作經驗,不斷提高駕馭農村工作的'能力。盡快融入新集體,適應新角色,開展新工作。
第二,勤奮工作,履行職責,認真完成各項工作。我將牢記竟選承諾,深入群眾,盡快摸清情況,理清工作思路;為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,從大家最關心的集資房配套建設抓起,解決水電氣路等,力爭群眾年內住進新房子。
第三,嚴于律己,經受考驗,充分展示自我形象。要求別人做到的我首先做到,要求別人不做的我首先不做。不搞大吃大喝,鋪張浪費,時刻對自己嚴要求,主動接受群眾監(jiān)督,寬容待人,寬厚用人,做老百姓的知心人,做到無愧于組織的重托,無愧于群眾的期望。
我深知自己能力有限,水平不高,盡管如此,我還是愿意傾我所有,盡我所能,為我村發(fā)展貢獻自己的全部力量。我相信,天道酬勤,勤能補拙,相信有付出就會有收獲。我更堅信,有黨委政府正確領導,有各位黨員干部和群眾的支持、監(jiān)督和幫助,目標一定能夠實現(xiàn)。我渴望在我交卷或者交棒的那一天,得到的掌聲比現(xiàn)在更多,更熱烈。因為,你們的肯定就是對我最大的褒獎。 最后,我要說的是:我將銘記今天,我將忠實履行諾言。 謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇十一
針對2013年7月縣委組織部對我村基層黨建工作進行了專題調研,所提出的一些有針對性和可操作性的意見,為了更好的`提升我村黨建工作水平并結合鎮(zhèn)黨委考核組對我村黨建工作檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我作為**村黨支部書記作出如下承諾:
1、黨支部委員會成員帶頭整改。各黨支委委員要在集中整改階段,以主要精力抓好黨員整改措施的落實工作。除了要自覺地落實自身的整改措施外,還要真正負起具體責任人的責任,切實擔負起分管的整改任務;要求黨員做到的,黨委支委會成員首先做好,為其他黨員做出表率。
2、重點突出。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦,當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點,本著先易后難,區(qū)分輕重緩急、有步驟推進。
3、做到“三個結合”。一是要注意整改與當前村的重點工作有機結合。在整改工作中,注意解決工作中出現(xiàn)的新情況,新問題;二是整改與本職工作有機結合,通過整改措施的落實,轉變工作作風,提高工作效率,促進村基層黨建工作上水平;三是整改與為人民群眾辦好事、實事有機結合,結合學校的實際,通過有效形式,開展愛心助學和黨員關愛基金活動,既使黨員受到教育,又讓群眾得到利益,使基層黨建工作真正成為群眾滿意工程。
村支部書記的發(fā)言稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里隆重召開紀念建黨__周年全體黨員大會,剛才我們的老黨員和新黨員一道面對黨旗進行了宣誓。機關黨委還向全體黨員發(fā)出了倡議,這是新形勢下踐行黨的誓言、牢記黨的宗旨的集中體現(xiàn)。現(xiàn)在,我提幾點要求,與大家共勉。
首先,全體黨員要在學習貫徹"____"中起表率作用。
一定要以政治責任感和使命感,學在前面,用在前面。我們堅持__樣的企業(yè)文化建設、要帶頭養(yǎng)成優(yōu)秀的品格。毛主席說,"一個人能力有大小,但只要有這點精神,以他人利益為重,以人民利益為重,就是一個高尚的人"。所以要先做人。黨員特別是領導干部學習"____"一定要身先士卒,學在前,用在前。
二是,要加強組織領導,切實抓好廣大黨員干部的學習貫徹。
各支部必須高度重視,認真研究,著手部署,確保學習貫徹工作順利開展,要立即行動起來,認真組織學習貫徹,做到認識到位、組織到位、工作到位,使學習貫徹"____"重要思想深入持久地開展下去。同時,要聯(lián)系實際,學以致用。要通過學習貫徹"____"重要思想,把智慧和力量進一步凝聚到推動___工作和發(fā)展的各項任務上來,使廣大黨員干部真正在思想上有所提高,使各科所的工作切實得到改進。
最后再強調一點,我們學習貫徹"____"重要思想,一定要記住,關鍵是與時俱進,核心是保持黨的先進性,本質是執(zhí)政為民。
我們要抓住當前的大好時機,乘勢而上,站在新的起點上,凝聚新的動力,重塑新的形象,促進新的發(fā)展。要發(fā)揮機關黨委和各支部在落實"四個一"治稅思想中表現(xiàn)出的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,以及廣大黨員在關鍵時刻站得出來,沖在前面的先鋒模范作用;我們一定要緊密團結在以__同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹"____"重要思想,充分調動廣大黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在把____建設成為一流機關的目標指引,以一流的工作業(yè)績向黨的_周年獻禮。
村支部書記的發(fā)言稿篇十三
我是派駐洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村的駐村第一書記**,如何做好駐村第一書記,根據我的工作職責和近4年的駐村工作經驗,具體談一談自己的工作經驗。
一、摸清實情,坦誠交流是當好第一書記的基礎對于農村工作經驗,在這點上,自己說實話有一個硬傷,因為自己從參加工作,就一直在機關事業(yè)單位工作,對如何做好農村工作、如何處理三農事務,沒有任何經驗。怎樣把工作做好,做到“既能盡快進入角色,積極發(fā)揮作用,又不為基層添亂”。說實話,當時自己很是摸索的不少時間,還是當時自己的一個領導指點了我,說多看、多想、多問、多做、少說,向身邊的村干部學習,向身邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部請教,把村子當故鄉(xiāng),把村民當親人,真誠談心交朋友。通過與村干部交流談心,通過走訪老黨員、老干部、困難戶,迅速了解了村級班子狀況和村里的基本情況,為自己的工作打下了良好的基礎。通過走訪村民家庭,了解了農戶基本情況,很快熟悉了村情,摸清了現(xiàn)狀,了解了需要。淳樸的村民覺得我平和、務實、好交往,不像干部像朋友,從心里接納了我,很多心里話也都愿意跟我說,我工作起來也得心應手。
二、真心投入,作風扎實是當好第一書記的前提作為駐村“第一書記”首先要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情和奮發(fā)有為的熱情,把進村入戶,參與村級事務作為學習農村經驗的機會,作為磨練意志、錘煉黨性、增長才干的途徑。當好“第一書記”,必須腳踏實地、耐住性子,既不能急于求成而做表面文章,也不能好高騖遠而忽視群眾疾苦,要把關系群眾切身利益的事當成大事、要事來抓,不畏艱難,主動進村入戶走訪調研,深入查找影響村級集體經濟發(fā)展及基層組織建設的問題,敢于直面群眾中的各種復雜問題和矛盾,努力為任職村的發(fā)展找突破口。
三、集思廣益,團結協(xié)作是當好第一書記的途徑農村工作事務性強,涉及面廣,接觸面寬。要開展工作,單靠我自己是肯定不行的,必須想方設法取得村干部的支持,將村上的老黨員、村組干部有機結合起來,調動“村支兩委”和村民群眾的積極性。交往中注重把位置擺正,把關系處好;工作中注重廣泛討論,集思廣益。既積極主動開展工作,發(fā)揮引導、示范和協(xié)調作用,又注重把握方式方法,不過多參與村里具體事務,多提出和理化的建議,形成融洽和諧的工作關系。駐村扶貧工作是瑣碎的,也是忙碌的。既有基層黨建和村級管理方面的理論學習、村務公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員發(fā)展等內容,又有農民致富和農村發(fā)展方面的知識技術培訓、基礎設施建設、培育致富項目、新民風建設等內容,既有服務群眾和解決問題方面的、建設農家書屋、文體健身、道路配套設施等內容,又有農村穩(wěn)定和文明和諧方面的編制村規(guī)民約、開展法制教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、評選新民風先進個人等內容。自己只有按照工作目標,列出時間節(jié)點,一項一項抓好落實。
四、履行職責,真抓實干是當好第一書記的關鍵說一千,道一萬,不如一個干?!暗谝粫洝币A得群眾,只有通過實際行動,為群眾解決實際困難問題,才能真正和群眾建立“魚水之情”,也才不枉駐村初衷?!暗谝粫洝币逊杖罕娮鳛椤暗谝蛔谥肌?,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手。有效解決農民行路難、飲水難、住房難、上學難、就業(yè)難、活動難等突出問題。同時開展好矛盾糾紛大排查大調解,幫助查找和解決影響農村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,及時做好矛盾疏導和化解工作,努力做到“大事小事不出村”。
五、少說多做,理清思路是當好第一書記的根基我所在的聯(lián)溝村,現(xiàn)在是紫陽縣35個深度貧困村之一,山大人稀,貧困面積大,到現(xiàn)在全村8個村民小組,目前還有4個村民小組至今沒有通路。聯(lián)溝村村在2015年至2016年屬于洄水鎮(zhèn)的后進村,村級班子存在“懶、散、軟”的問題,全村產業(yè)發(fā)展滯后,矛盾糾紛多??梢哉f,剛到村上困難重重,一個不懂農村工作的我,加一個“懶、散、軟”的村班子,再加一個沒有特色產業(yè)的村,三個相加基本等于零。不懂農村工作的我可以學,班子存在問題可以改,沒有產業(yè)可以發(fā)展。從2015年開始,聯(lián)溝村是發(fā)生了天翻地覆的變化的。近3年,我們村緊緊圍繞洄水鎮(zhèn)黨委、政府制定的“百畝流水魚塘、千畝特色冬桃、萬畝富硒茶葉”的農業(yè)發(fā)展思路。興茶葉、種魔芋、搞養(yǎng)蜂、栽冬桃,截止到現(xiàn)在已經有冬桃、魔芋兩個縣級產業(yè)園區(qū),目前正在申報第三個縣級產業(yè)園區(qū)。特別是在2017年,村上的產業(yè)格局發(fā)生了根本性變化,通過招商引資,成功引進福禧果業(yè)有限公司。并以該公司為龍頭,按照“公司+基地+農戶”的模式,通過規(guī)模種植、統(tǒng)一管理銷售,實現(xiàn)產供銷一體化經營。計劃三年內在聯(lián)溝村發(fā)展冬桃2000畝,年產值達到1300萬元。目前園區(qū)已種植冬桃1000畝,2019年計劃再發(fā)展1000畝,并將建成800平方米氣調庫,600平方米生產廠房,1200平方米民俗旅游度假山莊。通過企業(yè)帶動,著力打造陜西冬桃第一村。同時,配套發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)蜂產業(yè),為貧困群眾脫貧致富奔小康打下堅實基礎。
二是公司與我村50戶貧困戶簽訂固定務工協(xié)議,年用工量5000千人次以上,年支付工資在70萬元左右,人均增收1.2萬元以上。三是通過資金入股分紅,我村100戶貧困戶每年每戶可收益500元左右。四是企業(yè)組織發(fā)動村民種植冬桃1000畝,企業(yè)與農戶簽訂長期合作合同,由企業(yè)墊付樹苗、肥料等資金,并負責技術培訓和統(tǒng)一銷售,到冬桃豐產時,村民每畝可收益2萬元以上。
在建設冬桃體驗園的同時,我村配套發(fā)展養(yǎng)蜂產業(yè),取得了較好的效果。2017年組建成立了紫陽縣甜蜜蜜養(yǎng)蜂合作社,全年發(fā)展養(yǎng)蜂400余箱。與江蘇“淘常州”網絡科技有限公司簽訂了網絡銷售協(xié)議,由該公司統(tǒng)一銷售聯(lián)溝村蜂蜜。今年,我們引進一家養(yǎng)蜂企業(yè),建立蜜蜂種源基地,年內可望再發(fā)展蜜蜂600箱,計劃通過3—5年努力,全村發(fā)展5000箱蜜蜂,把荒坡變成花果山,聯(lián)溝變成蜜罐罐。
“山的那邊花的?!辈⒉皇且痪淇赵?,正是我們正在做的事情,我相信那一天很快就會來臨。賞桃花、品春茶、嘗蜂蜜、摘冬桃,我們一路前行,終將到達“山的那邊花的海”!
村支部書記的發(fā)言稿篇十四
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
基層黨建是構筑鄉(xiāng)村振興強盛動力系統(tǒng)的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。
柯巖街道農業(yè)農村占比較大,能否帶領廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補齊農業(yè)農村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標。
今天在這里,我再從三個方面,談談關于基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的問題。
第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農村基礎設施建設水平,推動建設環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農村;要加強活動陣地的建設管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導黨員干部貼近群眾,真正實現(xiàn)服務群眾“零”距離。
第二,要優(yōu)化隊伍建設,為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強農村人才隊伍建設,讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強化服務型黨組織為統(tǒng)領,以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設為抓手,深入實施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
總而言之,鄉(xiāng)村振興事關農民福祉,任重而道遠。強化黨建引領鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準著力點,做到精準施策,高質量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑嵔鉀Q好幾個關鍵問題。
一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產業(yè)。通過發(fā)展特色效益農業(yè),實現(xiàn)產業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農業(yè)促進農民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業(yè)帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業(yè)農村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌,以農業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現(xiàn)階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
據調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機。現(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調節(jié)群眾糾紛,全面推行“網格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
村支部書記的發(fā)言稿篇十五
尊敬的###書記,各位領導、同志們:
大家好!
我叫祁保健,是###鄉(xiāng)###村黨支部書記兼村委會主任。
首先非常感謝領導能給我這次跟大家學習交流的機會!
剛才聽取了各位兄弟村的發(fā)言,我很受啟發(fā)。
我先介紹一下我村支部的情況。###村黨支部現(xiàn)有黨員##人,60歲以下的有##人,高中以上學歷有15人,是一支團結有力充滿朝氣和活力的隊伍。近年來,在上級黨委的正確帶領下,我支部齊心協(xié)力共筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘,在新農村建設中發(fā)揮了巨大的作用,同時也受到上級的高度贊譽。接下來,我就我村支部建設談幾點我個人的看法。
一、干部當好“領頭羊”。拿破侖有句名言叫:一頭獅子帶領的一群羊能打敗一只羊帶領的一群獅子。這說明“領頭羊”的作用很重要,領頭羊的好壞決定了整支隊伍的成敗。所以,我支部將干部隊伍建設作為首要抓手。書記以身作則,從思想、工作、學習、作風等方面嚴抓。每周支部干部要集體進行學習座談,交流工作學習的。
心得體會。
通過學習,掌握了上級的政策方針,工作開展起來就自然得心應手了通過交流座談大家談談工作的困難,相互提提意見和建議,相互促進共同推進各項工作的開展“村看村,戶看戶,黨員看干部”,干部干好了,不用說教,黨員自然跟著學,這樣相互促進著整個支部不斷的向前發(fā)展。
二、制度先行,制度要現(xiàn)行。
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,同樣農村支部建設更要考制度作為保障??恐贫裙苋斯苁?。我村支部從發(fā)展新黨員到黨員的學習教育再到考核都建立健全的制度,甚至制度要先行。制度釘在墻上更要現(xiàn)行。既然有了制度,就有了依據。制度在我村支部現(xiàn)實工作中嚴格執(zhí)行發(fā)揮了重要的作用,確保了各項工作有序開展。按章辦事成為每一名黨員甚至每位村民的習慣。
三、
學習是“法寶”。
一個人選擇了學習,就選擇了進步。一個支部掌握了學習這一“法寶”,那這支隊伍就有了源源不斷的發(fā)展動力。我村支部把黨員教育作為黨員管理的首要工作來抓。采取生動形象的學習方式。通過參觀、網絡課件、現(xiàn)身說法等等形式達到黨員受教育,通過學習黨員的理論素養(yǎng)提高了,思想覺悟增強了,我村支部的力量通過學習不斷的壯大。
四、凝聚人心最重要。
大家都知道,在農村,給農民講制度在現(xiàn)在這個社會似乎有點不可能。有人這樣“不用你管吃管喝,有事就找你,做得不好就罵你”來形容農村干部。這反映了農村工作的艱難,更是農村基層黨建工作現(xiàn)狀的真實寫照。如何能凝聚全體黨員的人心成為關鍵。人心都是肉長的,人心需要感動,心靈需要歸宿。我村支部在這方面狠下功夫。走訪慰問老黨員,經常跟黨員談心談話,幫助黨員解決生活中的困難,通過一件件小事,一句句溫暖人心的話讓每位黨員感受到組織的關心和溫暖。通過“拔河比賽”、“秧歌比賽”、“知識競賽”等等的活動,全體黨員的集體榮譽感不斷的增強。每位黨員感受到組織的向心力,不斷的向組織靠近。為我村支部建設貢獻自己的力量。我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇十六
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。演講可以根據目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場。現(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調節(jié)群眾糾紛,全面推行“網格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
村支部書記的發(fā)言稿篇十七
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場。現(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
據調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機。現(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產業(yè)。通過發(fā)展特色效益農業(yè),實現(xiàn)產業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農業(yè)促進農民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
根據會議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實鄉(xiāng)村振興方面的相關情況報告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
村支部書記的發(fā)言稿篇一
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和關心支持下,在全村村民的積極擁護下,立足我村實際,帶領群眾取得了一些成績。今天,我把20xx年上半年工作情況向各位領導、同志們述職報告如下。不當之處,請批評指正。
在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,我首先配齊了村兩委班子,成立了并健全了奮斗村監(jiān)督委員會,婦聯(lián),村民調解委員會等組織。對兩委班子成員進行了明確分工,責任到人,各司其職,使各組織機構得到了有效的運行。
近幾年來,在同志們的支持和廣大干群努力下,奮斗村兩委班子實實在在地辦了一些小事。
1、春節(jié)后積極幫助農戶聯(lián)系貸款,多次與農村信用社、xx銀行溝通。為農戶解決貸款難等問題,確保農資到位,為春耕奠定基礎。
2、考慮到98年以后的新生兒沒有耕地農戶負擔大等問題。給新生兒分配口糧田。
3、森林防火,村兩委始終嚴抓不懈,每到春季和清明火災高發(fā)時節(jié),我們多次召開兩委會,利用廣播各種形式作宣傳,加強群眾防火意識,增加防火知識。制定了防火組織結構并成立撲火大隊。
4、積極組織村民經行村屯環(huán)境衛(wèi)生治理。先后出動400人次,機動車80余次。
5、確保了新農村的環(huán)境美化,積極組織黨員,村干部在主街和村文化廣場栽種花卉。
6、積極聯(lián)系包村單位交通局準備為村2條巷道鋪設水泥路。
7、為加強村民精神文明建設,組織村民在村文化廣場跳僵尸舞和籃球賽。
針對我村面積大,人口多,情況復雜的情形,每月進行一次矛盾排查。對潛在的矛盾隱患和已發(fā)生的民事糾紛進行分析,討論研究,制定合理的措施并積極付諸實施,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。倡導村民反對封建迷信活動,依法打擊邪教,增強村民的法制觀念。
村兩委積極貫徹落實國家計劃生育政策,對計劃生育長抓不懈,每年年初和年底都要對全村人口進行摸排,確保每年的孕環(huán)檢百分之百到位;加強對重點育婦的管理和服務;對隱性婚姻發(fā)現(xiàn)一個查處一個,力保我村沒有一個多孩出生。
村兩委高度重視民生工程,這是建設和諧新農村的基本保證。每項民生工程,我們都保證落到實處,嚴格按照應有的程序操作,決不帶任何私人感情,公開透明,陽光作業(yè)。
1、狠抓班子建設,不斷增強戰(zhàn)斗力和凝聚力
20xx,以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為載體,在班子建設、制度規(guī)范、村民自治上做足了文章。一是以強化班子自身建設為首任,狠抓班子日常學習教育,加強支、村兩委班子對各項方針政策的學習與理解,提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度,規(guī)范干部行為。做到責任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,既布局能控局的管理模式。我們抓住以組長為骨干,以黨員為示范。發(fā)揮各級組織的積極性和重要性的作用,以培養(yǎng)人才,維護穩(wěn)定,增強村民法制教育為重點。以規(guī)范制度為抓手,通過建立黨內監(jiān)督制度、“村務、財務”雙公開制度等,增強了村務公開的透明度,融洽了干群關系,營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
2、狠抓經濟發(fā)展,促進農民增收
始終牢記“發(fā)展是第一要務”,以深化農業(yè)結構調整為重點,努力增強村級組織自身“造血”功能。
一是大力倡導農民經行土地流轉,這樣能夠有效改善土地資源配置效率,進一步激活農業(yè)剩余勞動力的轉移,為農業(yè)規(guī)?;⒓s化、高效化經營提供廣闊空間。
二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。提倡剩余勞動力積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),增加收入。
三是對農民進行技能培訓。確保農民有一技之長把農村剩余勞動力轉移到城市里去工作。
3、狠抓基礎設施建設,提高村民生活質量
20xx年我們加大了基礎設施建設力度,著力改善農村人居環(huán)境,重點圍繞村容村貌、道路交通、水利設施、村民活動陣地建設等,促進農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提高群眾生活質量。始終把抓好基礎設施建設作為村級發(fā)展的基礎工程來抓。這樣既改善了村民的生活環(huán)境,又規(guī)范了新農村建設。
同志們,以上小事微不足道,能讓群眾更加富裕,更加文明才是每一位村兩委成員的初衷。當然,在實際工作中,我們會遇到很多的困難,也有許多不足,請各位領導和廣大群眾對我以后的工作給予指導和監(jiān)督,我將會一如既往地勤勤懇懇工作,努力提高村干部自身素質,以更飽滿的熱情和持之以恒的精神與廣大干群一起,同心同德,為建設和諧而美好的奮斗新農村而努力。謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇二
各位領導、同志們大家好!
我是開發(fā)區(qū)東八村黨支部書記徐老灑,自20xx年5月份我通過全體黨員選舉為東八村黨支部書記以來,至今,我在本村“兩委班子”成員的積極配合下已經在自己的工作崗位上工作了近三個年頭。三年多來,我嚴格按照開發(fā)區(qū)管委會及市委市政府的要求,始終堅持以“認真、細致、踏實、求實”的工作理念來開展本村的各項工作。
特別是今年,20xx年,在這堪稱為開發(fā)區(qū)“大石化”基地建設關鍵的一年里,東八村的征地拆遷工作可謂是“大石化”基地建設中的一大重點和難點。做為本村黨支部書記我深知自己身上所肩負的任務大、責任重,但是在這一年里,面對困難我們沒有退縮,始終堅持不懈地干工作,特別是在包村干部的監(jiān)督指導下,村務工作取得了初步成效,現(xiàn)將我們一年以來的工作情況具體匯報如下:
一、拆遷工作。
現(xiàn)已完成房屋評估,一期、二期征地的地上附著物補償以及23戶村外養(yǎng)殖戶及企業(yè)戶的資產評估、拆遷和補償工作。并多次召開黨員代表大會、群眾代表大會等會議,討論征地補償款的分配方案,廣泛征求村民意見。目前,征地補償款的分配方案有望近期出臺。
二、村民思想穩(wěn)定,生活安寧。
在開展本村征地拆遷工作的這一年中,我們村委領導班子始終以“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”的工作態(tài)度為村民做工作,深入村民實際生活,全面體恤村民急需,向他們認真做好征地拆遷政策的宣傳、解讀和教育工作。村里無論大事小情都對村民做好及時、公開、透明地宣傳工作,以最民主的方式爭取村民意見,東八村村委會為此已深得本村廣大村民的擁護和愛戴。在今年的“十一”期間和“中石化環(huán)評”期間我村均未出現(xiàn)大的上訪事件,村民思想穩(wěn)定,生活安寧。
三、加強基層組織建設。
截止到去年,我村共有正式黨員55名,黨員人數(shù)在村民總人數(shù)中所占比例已經達到了近4%。今年,我村基層黨建工作發(fā)展迅速,發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子7人,現(xiàn)在還有17人已遞交入黨書。
總結20xx年這一年以來的工作,我得出四個字“穩(wěn)、準、深、實”,就是說我們干農村工作的時候一定要對自己的工作“拿得穩(wěn),抓得準,打得深,扎得實?!边@樣工作才會干得好,村民才會過得好,我們的村子才會發(fā)展得好。
20xx年即將過去,我們在工作中得到了收獲也獲得了經驗和教訓,20xx年,我們東八村村委會所有成員會繼續(xù)以積極進取、團結向上的心態(tài)帶領全村村民全力支持“大石化”基地建設,做好:人口界定;村內房屋補償;三分預留地規(guī)劃、分配;墓地、骨灰堂建設這四項最主要的關鍵性工作。堅決完成上級所下達的各項任務,積極投身本村的新農村建設工程,為全村村民能夠過上安寧、富裕、幸福生活繼續(xù)努力。
謝謝大家!
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村支部書記的發(fā)言稿篇三
各位領導:
首先,歡迎各位領導對我校進行檢查指導工作,這既是對我們工作的關心和支持,又是對我們工作的一種鞭策,使黨建和思想政治工作有形化,將有力地推動我們學校的黨建工作,并取得了突出的成績。下面,在加強我校黨的建設方面所做的一些工作向各位領導作簡要匯報。
1黨的建設的共同發(fā)展。
一、我校黨建工作的目標。
在局黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹執(zhí)行黨的十七大精神,繼續(xù)深入開展“科學發(fā)展觀”重要思想的學習教育活動,圍繞創(chuàng)建黨建工作先進單位這一主題,扣緊“圍繞教學抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一指導思想,認真貫徹落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》,切實加強黨組織的思想、組織和作風建設,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,有力促進學校各項工作實現(xiàn)質的飛躍。
二、基本情況。
我?,F(xiàn)有教職工106人,其中黨員16人,占全??側藬?shù)的15.1%,其中男黨員11人,少數(shù)民族黨員7名、女黨員5人。黨支部集中了全體黨員的智慧,帶領全體黨員干部奮力拼搏。在很短的時間取得了一系列令人可喜可賀的成績。幾年來,我校就獲得了“優(yōu)秀家長學校”、平安校園、綠色校園、交通安全校園等榮譽稱號。
2功夫從而指導實踐。第二:內容上突出兩條主線:教育理論和素質教育理論,不斷用發(fā)展創(chuàng)新的精神,研究教育教學改革中的新情況新問題,積極推進素質教育。第三:組織上形成制度制定學習計劃,采用集體學、自學、研究、討論觀看錄像、演講等形式,豐富學習的內容,要在“學”字上求“深”,在“研”字上求“實”,在“學”、“研”結合上求“新”,真正達到用理論來指導工作的目的。第四:努力創(chuàng)造認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣,為構建學習型教師隊伍提供有利保證。
幾年來,我校一直高度重視黨的建設工作,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全校黨的建設,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、建立黨建工作責任機制。學校黨支部和黨員簽訂《承諾書書》,確定自身的工作責任要求。同時,按照《承諾書》、《黨建工作計劃》等目標要求,把各項任務分解到每個黨員身上,做到統(tǒng)一布置,分工負責,協(xié)調配合。加強黨員隊伍的教育管理,使每個黨員經常處于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之中,更好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
2、進一步強化了黨組織領導下的校長負責制。按照“集。
3體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字方針,發(fā)揮學校黨支部的政治核心作用,完善學校的議事制度,通過“議事制”,有效的防止和杜絕了“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象,凡是涉及學校發(fā)展規(guī)劃、學校計劃、干部任免、人事調動、調整、職稱評定、基建、大型設備的購置處理,大額開支等均通過學校集體討論決定。進行“議事”,充分體現(xiàn)學校管理的民主化、法制化、規(guī)范化以及科學化。
2、加強了學校領導班子的自身建設。校黨支部建立健全了中心組學習制度,定期組織班子成員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想,切實提高班子成員的理論修養(yǎng)和知識水平。校黨支部認真貫徹民主集中制原則,健全了黨支部內部議事和決策機制,重大問題、重大決策和干部任用等方面的問題都嚴格按照程序,由集體討論決定。并認真落實黨風廉政建設責任制,建立了班子成員述職述廉制度。傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監(jiān)督。
3、進一步強化了學校黨員干部的教育管理。繼續(xù)實行黨員目標管理考核,嚴格“三會一課”制度,精心安排每一次黨日活動。做到教育性、規(guī)范性、民主性、組織性融為一體,將黨員學習、鑒定、入黨積極分子教育考核、黨員目標管理考核、責任區(qū)活動、讀書活動教學活動有機融入到“三會一課”之中,豐富“三會一課”內容。
4、黨支部領導支持學校工會的監(jiān)督職能。教職工代表們就教職工最關心的有關學校的發(fā)展、教育教學管理的規(guī)章制度等進行認真討論醞釀,增強教職工就是學校主人的意識,充分體現(xiàn)了學校民主管理作風。
5、認真執(zhí)行黨風廉政責任制規(guī)定,嚴格招生和收費管理,嚴格按財經制度辦事,嚴格收支兩條線,講奉獻,廉潔自律,尤其是十七大以來,開展了加強和改進黨的作風建設的活動,按照“八個堅持,八個反對”的要求,開展批評和自我批評,積極整改,不斷進步。加強中層以上領導和后備干部培養(yǎng)教育,組織民主評議,虛心接受群眾監(jiān)督。
6、夯實黨建陣地,營造黨建創(chuàng)先氛圍。學校高度重視黨建陣地建設,建立規(guī)范的黨員活動室、電教室、閱覽室、黨務校務公開欄,為黨員提供良好的活動場所。另外,學校還撥給充足的黨建經費,實行實報實銷,為黨建工作奠定堅實的物質基礎。
5勢、結合學校實際,不落俗套、不走形式。同時還抓好《條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、十七大、省委十一屆全委會、兩會等有關文件的學習。
2、加強對廣大黨員、干部、教職工的思想政治教育。我校黨支部堅持教職工每二周一次的政治學習制度。加強教師職業(yè)道德和廉潔從教的教育,采取多種形式和方法,通過集體學習、自學、記筆記、開討論會、寫心得體會、看電教片,深刻領會“科學發(fā)展觀”和十七大精神。通過學習,廣大黨員、干部、教職工進一步認識到政治理論學習重要性和緊迫性,提高了政治理論學習的自覺性,由于我們堅持理論與實際相結合,政治思想教育取得良好的效果。
3、認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)和新黨員發(fā)展工作。學校黨支部重視黨員積極分子的培養(yǎng),黨員學習活動要求入黨積極分子一并參加,通過學習《中國共產黨章程》、十七大精神,用實際行動實踐“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把“創(chuàng)先爭優(yōu)”貫徹到教育教學的方方面面。
六、以師德師風為重點,以師訓干訓為中心,做好深入細致的思想政治工作。
6念和意識,做到懂法、學法、守法,提高依法治教的自覺性。
2、把師德師風當作重點抓,將師德師風列為重點考核項目,倡導教師和學員建立民主、平等、和諧的師生關系,立足崗位做好教書育人、管理育人、服務育人的工作。
3、全校教師積極落實“一崗兩責”,把思想政治工作納入職責范圍,在組織教育教學管理的同時,做好師生的思想政治工作,在做思想政治工作時要做到四結合:學習提高和典型引路相結合,解決思想問題與解決實際問題相結合,正人與正己相結合,繼承與創(chuàng)新相結合。
4.深入推廣自主創(chuàng)新教學模式的運用,抓好科研興校,推動教學改革,積極主動地探索課程改革,考試和評價制度改革,提高和影響我校的知名度。
七、以轉變作風為主線,進一步加強勤政廉政建設。
1、加強效能建設,轉變工作作風,樹立黨員干部的良好形象。我校緊緊圍繞提高教育教學質量這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),把八個堅持、八個反對的要求落到實處,堅持用“服務的態(tài)度、商量的口氣、文明的語言、較高的效率”20字方針規(guī)范全校教職工,切實加強和改進作風建設,樹立黨員干部的良好形象。切實轉變工作作風,進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,深化效能建設,提高辦事效率,提高為師生服務的質量。
2、落實黨風廉政建設責任制,樹立黨員教師的良好形象。我校把黨風廉政建設和反腐敗工作及業(yè)務工作一起部署、一起落實。認真制定黨風廉政建設責任制實施辦法,按照“抓源頭、重預防、建機制、強教育”的要求,加強對黨員干部的思想教育,抓好兩個《條例》的貫徹學習,加強黨風監(jiān)督,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,落實好黨員干部廉潔自律,同時從落實黨風廉政建設入手,深化機關效能建設,提高辦事效率。
八、積極發(fā)揮工會、團委作用,充分調動廣大教職工主動性、積極性、創(chuàng)造性。
1、工會組織圍繞教育教學中心,加強師德師風建設,同教導處聯(lián)合組織教學競賽和文體娛樂活動,豐富教工生活。
2、組織召開教代會,討論審議我校發(fā)展規(guī)劃,組織實施好校務公開。我校在2009年和今年三月份分別召開了二次教代會,為學校發(fā)展獻計獻策。
4、共青團組織要圍繞教育教學中心開展工作,鼓勵青年教師向學習型和科研型教師攀登,立志崗位成才,樹立良好師表,爭當“名師”
5、綜合治理,加強校園治理,落實綜治責任制。以課間安全、師德師風教育為重點,把綜治工作落實到每個領導,每個部門,每個教師身上,形成齊抓共管局面。
總的來說,我校在縣委、縣政府、縣教育局、黨工委的正確領導、關心、支持下,學校黨支部和黨員、干部、教職工同舟共濟、全力以赴抓好即定目標任務的落實,教育教學質量保持了較快的提高,各項工作有了新的發(fā)展和進步,我們將在已有成績的基礎上,繼續(xù)努力,不斷開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)黨建工作新局面。
同德縣城關民族九年一貫制學校學校黨支部。
2012-3-30、
村支部書記的發(fā)言稿篇四
各位領導、同志們:
大家好!
我是開發(fā)區(qū)東八村黨支部書記xx,自20xx年5月份我通過全體黨員選舉為東八村黨支部書記以來,至今,我在本村“兩委班子”成員的積極配合下已經在自己的工作崗位上工作了近三個年頭。三年多來,我嚴格按照開發(fā)區(qū)管委會及市委市政府的要求,始終堅持以“認真、細致、踏實、求實”的工作理念來開展本村的各項工作。
特別是今年,20xx年,在這堪稱為開發(fā)區(qū)“大石化”基地建設關鍵的一年里,東八村的征地拆遷工作可謂是“大石化”基地建設中的一大重點和難點。做為本村黨支部書記我深知自己身上所肩負的任務大、責任重,但是在這一年里,面對困難我們沒有退縮,始終堅持不懈地干工作,特別是在包村干部的監(jiān)督指導下,村務工作取得了初步成效,現(xiàn)將我們一年以來的工作情況具體匯報如下:
現(xiàn)已完成房屋評估,一期、二期征地的地上附著物補償以及23戶村外養(yǎng)殖戶及企業(yè)戶的資產評估、拆遷和補償工作。并多次召開黨員代表大會、群眾代表大會等會議,討論征地補償款的分配方案,廣泛征求村民意見。目前,征地補償款的分配方案有望近期出臺。
在開展本村征地拆遷工作的這一年中,我們村委領導班子始終以“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”的工作態(tài)度為村民做工作,深入村民實際生活,全面體恤村民急需,向他們認真做好征地拆遷政策的宣傳、解讀和教育工作。村里無論大事小情都對村民做好及時、公開、透明地宣傳工作,以最民主的方式爭取村民意見,東八村村委會為此已深得本村廣大村民的擁護和愛戴。在今年的“十一”期間和“中石化環(huán)評”期間我村均未出現(xiàn)大的上訪事件,村民思想穩(wěn)定,生活安寧。
截止到去年,我村共有正式黨員55名,黨員人數(shù)在村民總人數(shù)中所占比例已經達到了近4%。今年,我村基層黨建工作發(fā)展迅速,發(fā)展黨員2名,培養(yǎng)入黨積極分子7人,現(xiàn)在還有17人已遞交入黨書。
總結20xx年這一年以來的工作,我得出四個字“穩(wěn)、準、深、實”,就是說我們干農村工作的時候一定要對自己的工作“拿得穩(wěn),抓得準,打得深,扎得實?!边@樣工作才會干得好,村民才會過得好,我們的村子才會發(fā)展得好。
20xx年即將過去,我們在工作中得到了收獲也獲得了經驗和教訓,20xx年,我們東八村村委會所有成員會繼續(xù)以積極進取、團結向上的心態(tài)帶領全村村民全力支持“大石化”基地建設,做好:人口界定;村內房屋補償;三分預留地規(guī)劃、分配;墓地、骨灰堂建設這四項最主要的關鍵性工作。堅決完成上級所下達的各項任務,積極投身本村的新農村建設工程,為全村村民能夠過上安寧、富裕、幸福生活繼續(xù)努力。
謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇五
尊敬的各位領導、各位老師,各位黨支部書記大家下午好:
我是***支部的書記***,很榮幸能夠作為代表在這里發(fā)言。
大學生黨支部,通常來說都是聚集了學生之中最優(yōu)秀最精髓的部分,要想真正做好一名大學生支部書記猶如在充滿荊棘的路上前行,怎樣帶領這支優(yōu)秀的隊伍在這條充滿的荊棘小道披荊斬棘,開拓出一條光明大道,是我們每一個學生支部書記都應該考慮的問題。下面就我支部兩年多來的支部建設經驗和大家一起分享一下。
首先簡單介紹一下我支部的基本情況:支部在2010年9月成立之初有黨員27人,截至上學期末有32人,2年共發(fā)展黨員5人。支部設立副書記、組織委員、宣傳委員,共3名委員。目前獨立開展各項活動20余次,其中學部新聞報道18篇、校新聞報道2篇。我覺得學生黨支部要做的事情具體(往小了說)可以歸結為三大類:一是黨員的培養(yǎng)發(fā)展、二是上級組織思想的體現(xiàn)和落實、三是豐富黨員生活,營造積極活潑、團結奮進的支部氛圍。1、黨員的培養(yǎng)發(fā)展(堅持民主、公開、規(guī)范程序)。
首先,作為支部書記應該牢記黨章的基本規(guī)定,并靈活應用,比如要發(fā)展一名黨員,從申請人到最后的中共正式黨員一個基本流程是什么,這期間應該準備的材料都有哪些,對于類似這類的事情,任何一位支部書記都必須心理面是一清二楚的。試想如果支部內外的成員要咨詢一些黨員發(fā)展的基本要求,而作為支部書記卻答不上來,這樣所造成的影響肯定是很不好的,很難得到同學們的認可。
其次,發(fā)展黨員要堅持民主、公開和規(guī)范的原則,需要支委會討論的就應該討論、需要支部大會決議的就應該開支部大會。規(guī)范化的程序是必須要有的,發(fā)展的新黨員不能因為這個同學和支部書記或者支委關系好,支部就發(fā)展該同學,這樣的支部書記是沒有人信服的,事后一定會有人提出異議。我支部每年的發(fā)展計劃都要經過支部大會全體黨員討論,發(fā)展的新黨員都要通過支部大會的決議。假如上面的這些程序都沒有;那么,當老師或者上級組織找這名新黨員談話的時候問他是怎么入黨的,這名黨員是答不上來的,也許他的回答只是說我就是填寫了一些表格,出現(xiàn)這樣的結果很不好的。我們發(fā)展的每一名黨員首先要讓支部的全體黨員都知道,要經得起全體本支部成員的認可、替上級黨組織嚴格把好第一關,只有這樣選撥出來的黨員才會是合格的黨員。
我們作為最基層的黨組織,上級黨組織經常有一些會議精神或者其他事情要傳達。當碰到國家有重要會議和重大事件時,我們一定要及時組織支部成員,及時了解黨和政府的重要決議,當然可以單獨開也可以和其他活動放在一起。若是要統(tǒng)計一些信息之類的事情則可以通過短信或者qq群的方式進行。這樣能可以節(jié)省大家的一些時間,不然倘若是因為一些很小的事情而把大家召集起來開一次會議,會引起大家不好的情緒,畢竟咱們也應該將心比心,多站在支部成員的角度考慮。在不違背組織原則的情況下,將事情辦好是最好的。這就是要求我們要敢于堅持原則,還要善于堅持原則。3、支部內部活動的開展(明確分工、團隊協(xié)作)。
分發(fā)揮其特長,調動其積極性。我支部從去年創(chuàng)新立項以來,就開始這種活動分工制的方法,每個教研室至少負責2分發(fā)揮每個支部成員的能力,使每個支部成員都參與到活動中,要把他們變參與者為組織者,增強支部成員的歸屬感和使命感,以及團隊合作能力。
綜上所述,一個好的支部應當是制度健全、人盡其才并且團結奮進的集體。
謝謝大家,我的匯報完畢。
發(fā)言稿。
尊敬的各位領導、同志們:
我是白陂鄉(xiāng)城下村元年根,今天我來到這里,感到十分榮幸。城下村有今天的變化發(fā)展,離不開多年來鄉(xiāng)級領導的精心培養(yǎng)、以及相關單位、全體村民的大力支持,在此我向多年來一直關心和支持我村事業(yè)發(fā)展的各位領導和有關單位表示最誠摯的感謝!下面,我把任職以來如何發(fā)揮黨支部的核心作用,全面帶領村民增收致富作以簡要匯報。
一、加強班子建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用作為村黨支部書記,我做的第一件事就是狠抓班子自身建設,注重發(fā)揮班子整體作用,充分調動了班子成員的積極性和創(chuàng)造性。一是加強學習,提高班子成員素質,村黨支部經常組織班子成員和黨員學習黨在農村的各項路線、方針、政策以及科學文化知識,提高了自身政治素質和文化水平,提升了為群眾服務的能力和工作效率。二是加強黨員隊伍建設,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。在村黨支部現(xiàn)有黨員的基礎上,每年新發(fā)展黨員1-2名,把村里政治素質強,文化水平高的年輕人吸收到黨員隊伍中來,為黨組織注入新鮮血液。三是加強后備干部隊伍建設。在年輕黨員中選拔優(yōu)秀人才確定為村后備干部,并在工作中給他們提供鍛煉的機會,使其不斷成長。
二、先富帶后富,帶領群眾共同謀發(fā)展。
6.5公里的老路全面維修了一遍,同樣的,為了群眾們能過上舒心的好日子,今年村委會提出了“結構調整邁大步,土地集約要先行,多業(yè)并舉致富路,齊心協(xié)力富農戶”的致富思路。在鄉(xiāng)黨委、政府的富民政策指引下,鼓勵農戶在種植業(yè)調整上下功夫,積極轉變種植觀念,把土地連成片,標準化種植,不斷擴大生姜、茶油等特色產業(yè)的種植規(guī)模,大力推廣先進技術,擴大規(guī)模。
三、牢記黨的宗旨,努力為群眾辦實事、辦好事。
作為一名村黨支部書記,村民最盼望、最迫切需要解決的問題,都沉甸甸地裝在心里。為了讓貧困的村民能種上地,幾年來,我多次用自己的耕地作抵押,為村里貧困戶解決春耕貸款,聯(lián)系化肥、農藥,并用自家的機動車免費幫助貧困戶耕種,積極幫助農戶解決生產和生活中的實際困難,使2戶貧困戶摘掉了貧困帽子,過上了溫飽有余的生活。2014年,又為10余戶貧困戶解決了化肥、籽種等春耕物資。同時為了擴大生姜、茶油的市場銷路,我積極聯(lián)系在浙外商,為村里的生姜、茶油打開了銷路,使生姜向外發(fā)展,既增加了產值,又解決一部分人就業(yè),達到雙贏的效果。
在今后的工作中,我要再接再厲,認真落實國家支農、惠農的有關政策,以增加農民收入為目標,改善農村生產生活條件,團結和帶領村“兩委”班子和全體村民,搶抓機遇,奮力拼搏,努力建設和諧、富裕、民主的社會主義新農村!
用行動獲信任用真情贏民心。
尊敬的各位領導,各位同志:
我叫xxx,現(xiàn)任xxx鎮(zhèn)xxx村黨支部書記。今天,因為組織的信任與厚愛,已過花甲之年的我榮幸地登上了行政禮堂神圣的講臺,向大家匯報我們村的發(fā)展變遷,分享我的人生歷程,我激動、我自豪,同時也深感壓力與不安。
xxx村環(huán)場鎮(zhèn)而落,共有7個農業(yè)合作社,351戶,1421人,耕地面積731畝。我從2001年擔任村黨支部書記以來,狠抓村“兩委”班子建設,團結帶領全村人民共圖發(fā)展。如今,全村7個社實現(xiàn)了4個100%:100%通水泥路、100%通便民路、100%的村民享受新型農村社會養(yǎng)老保險、100%的村民吃上了自來水、90%的村民住上了“小洋樓”。2008—2010年連續(xù)三年全縣兔業(yè)現(xiàn)場會在我村召開,其中2009年全縣農村公路現(xiàn)場會也在我村召開。我村先后榮獲縣委表彰的“五好村黨支部”、“先進基層黨組織”等榮譽稱號,近續(xù)三年榮獲全鎮(zhèn)綜合目標考核一等獎。
我始終堅持抓領導班子建設,增強支部成員凝聚力。
公開。在我的倡導下,村里實行了村務、財務公開制度,增加了工作透明度,消除了隔閡和疑慮,贏得了群眾的理解和支持。
俗話說:“喊破嗓子,不如做出樣子”。在平時工作中,我特別強調領導干部必須帶著群眾干,干給群眾看。干部干部,先干一步,在我的帶頭作用下,村干部的作風有了明顯的轉變,工作松散的少了,起早貪黑的多了,辦事推諉扯皮的少了,解決實際問題的多了,村兩委成員心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,使村干部在群眾中的威信又樹立起來,黨群、干群關系,得到進一步改善。
我始終堅持抓基礎設施建設,解決村民出行問題。
常言道:要想富,先修路。我們村雖然離場鎮(zhèn)較近,卻被兩條河一分為三,交通條件十分差?!扒缣煲簧砘遥晏靸赡_泥”是原村機耕路的真實寫照,落后的交通設施嚴重限制了經濟發(fā)展。為解決這一問題,我一方面組織發(fā)動村民籌資投勞修路,另一方面積極到縣上爭取公路建設指標。由于公路里程長,工程難度系數(shù)高,村民人平籌資金額要1000多元,群眾都不愿意交,款一直收不起來。我和村“兩委”班子就制定“修路宣傳月”的計劃,趁著一早一黑,背著會議機到各社各戶家中,通過召開村民小組會、院壩會等方式,逐社逐戶進行宣傳動員,講解修路的重要性和必要性。同時做好“釘子戶”的工作,一次不行,我就去兩次;白天找不到人,晚上接著去,6社特困戶羅興書被我的這股狠勁所感動,賣掉家里僅有的資產—一頭老黃牛,帶頭把款給交上了,并幫助勸說周圍村民主動交款。一個月下來,每家每戶跑了一遍又一遍,黃布膠鞋磨爛了一雙又一雙,人瘦了整整五斤。為了節(jié)約經費,每次到縣上聯(lián)系工作后,在縣城連午飯都舍不得吃一頓,往往都是3點多趕回家里才吃午飯。
路終于動工修了,后因物價上漲,資金缺口巨大,水泥買不起,沙石運不回來,隨時面臨停工,怎么辦?總不能修到半途就算了吧。我想到了出生在我村的新疆天地集團總裁xxx。走,找他去。2008年的冬天,寒風凜冽,天寒地凍。我?guī)Я?個塑料杯、10個饅頭、10個毛雞蛋作為往返新疆的伙食。為了省錢,買了1張火車站票,從成都站了整整兩天兩夜才到新疆。由于自己年事已高,幾天下來,腿腫了、腳凍了,加之又冷又餓,當我剛向鄭大清說完來意,自己沒再忍住,一頭栽倒在地。醒來時,xxx的第一句話就是“羅書記,我給老家捐40萬,40萬!”
上得援手,下自奮力。幾年來,我們搶晴天、斗雨天、抓白天、熬夜間,終于實現(xiàn)水泥路社社通,總里程達到7.4公里,架起了2座公路橋,便民路通到了每家每戶門口,總里程達到11.4公里,解決了“出行難”的問題;向鄭大清爭取資金近30萬元,在1社修建集中供水站1處,爭取國家安全飲水項目,新打人飲機井28口,全村家家戶戶都跟城里人一樣,水龍頭一擰,安全、衛(wèi)生的自來水“嘩嘩”的流進缸里,徹底改變了過去晴天擔水吃、雨天背水吃、天干沒水吃的局面;向上爭取資金,新修山坪塘4口,整治山坪塘6口,新修石河堰50米,解決了2、4、5、6四個高山社近400畝的農田灌溉用水;新建了1座兩樓一底的村級活動室、村辦公室。村民們都說,我們村真是一年一個樣,三年大變樣啊,以前想都不敢想這些。如今變成了一個如景似畫的美麗新村,令人向往。
我始終堅持千中心,萬中心,經濟是中心;千道理,萬道理,發(fā)展才是硬道理。
尋找到一種適合村子長期發(fā)展,村民持續(xù)受益的產業(yè)成為我和村“兩委”的頭等大事。經過外出考察,學習借鑒,摸索比對,最終把兔業(yè)確定為立村富民的主導產業(yè)。幾十年的農村工作經驗告訴我,要讓傳統(tǒng)“小農思想”嚴重的群眾重新選擇一種新產業(yè),何其難。這必須找到一個條件差,想致富,且有代表性、示范性的村民來帶頭推廣。一社村民邱廣銀,是全村出了名的“窮光蛋”,家里往往吃了上頓沒下頓,于是我開導他養(yǎng)兔。沒有兔場建設資金,我就到信用社擔保幫他貸款;建兔場時請不起勞力,我二話沒說幫著搬磚、合灰漿、上房蓋瓦,還發(fā)動黨員干部幫著干;兔場建起引不進兔子,我又自掏腰包幫他買了50只品質優(yōu)良的種兔;兔子養(yǎng)起了萬一得病怎么辦,我又給他買兔業(yè)養(yǎng)殖資料,帶他外出學習養(yǎng)殖技術。功夫不負有心人。當年就見了效,實現(xiàn)產值1.8萬余元。嘗到甜頭的邱廣銀,后又不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,建起了全鎮(zhèn)最大的養(yǎng)兔場,年實現(xiàn)產值40多萬元。當年的“窮光蛋”搖身一變成了“大富翁”,買了商品房、小轎車,去年還被市政府評為“全市勞動模范”。
一份耕耘,一份收獲。在邱廣銀的示范帶動下,一社又有20戶農戶自發(fā)的養(yǎng)起了商品兔,僅萬只商品兔場就達2個;而全村現(xiàn)有養(yǎng)兔戶近100戶,萬只商品兔場3個,全村年出欄商品兔12萬余只,僅此一項就實現(xiàn)人均增收200余元。全村已基本形成以兔業(yè)為重點的主導產業(yè)。我村成了全鎮(zhèn)名副其實的兔業(yè)第一村。
以前,由于村里條件差,外出打工的人很多,留在村里的基本上都是老人、婦女和兒童;現(xiàn)在村里條件好了,能不能把那些有條件的務工人員招引回來自辦廠礦。這樣足不出村就可以打工掙錢,又能照顧家庭,同時還能幫助部分村民就業(yè),讓更多的群眾致富。我心里琢磨著,并嘗試著跑深圳、下廣州,跟那些在外務工的人聯(lián)系,給他們講這些年村子的變化,分析村子發(fā)展前景,強調回家創(chuàng)業(yè)時村上在土地協(xié)調、辦理手續(xù)等方面都可以給予適當優(yōu)惠。比如土地承包金前2年免收,創(chuàng)業(yè)資金不足的我可以協(xié)助貸款等等。精誠所至,金石為開。如今,全村已新辦預制板廠1個、磚廠1個、塑料顆粒加工廠1個、酒廠2個、制衣廠1個,幫助近100人實現(xiàn)就業(yè)。全村空巢老人、留守婦女、留守兒童嚴重的現(xiàn)象也有所好轉。
我始終堅持不能富了口袋,窮了腦袋。
新農村建設管理民主是基礎,生產發(fā)展是關鍵,生活寬裕是目標,村容整潔是形象、鄉(xiāng)風文明是保障。我特別注重加強村民道德教育,大力倡導孝賢文化。在廣泛宣傳地基礎上,與群眾一道制定了《丁字橋村村民公約》,印制了“講文明、革陋習、樹新風”為內容的宣傳資料,定期利用廣播、會議向群眾宣講《弟子規(guī)》、《百孝篇》等。鼓勵村民幫助鄰居中的留守兒童、老人,7社村民鄭發(fā)平夫婦二人長期在外打工,留下兒子鄭敏獨自一人在老家讀書,想照顧孩子卻力不從心,孩子孤獨可伶。我就堅持每個月到學校去看一次他,遇到放假、過節(jié)的時候還把他接到屋頭住,讓他感受到“家”的溫暖。這個娃兒很聽話,也很爭氣,去年他以優(yōu)異的成績考入華東師范大學。
同時,我還鼓勵引導農民移風易俗,倡導文明健康的生活方式,認真勸阻婚喪事大操大辦、賭博、封建迷信等各種落后的生活行為,使全村形成了健康向上的精神風貌。村里購置了音箱,像城里一樣跳起了廣場舞,定期邀請舞蹈愛好者前來指導;每年開展好兒媳、好鄰居、好夫妻的評選活動。村里60周歲以上的老人過年過節(jié)村里都為他們發(fā)放生活物資??忌洗髮W的孩子,村里獎勵500元。村民們尊老愛幼,鄰里和睦、講衛(wèi)生、講文明蔚然成風,一個和諧進取的社會主義新農村已初步形成。
我始終堅持想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。
村支部書記的發(fā)言稿篇六
尊敬的各位黨員、各位代表:
你們好!
我叫xxx,19xx年x月生,共產黨員。我是土生土長的xx村人,是一個地地道道的農民的兒子,是xx村的熱土和流水養(yǎng)育了我。我與xx村結下了深厚的感情,也有著不可割舍的親情。
今天是我們村公開競選黨支部書記的特殊日子,此時此刻有幸站在競選講臺上向在座的300多名黨員和群眾代表作競選支部書記的演講,我心頭有一種特別的感受,把這種感受說成兩個字:“感謝”,感謝我們村的父老鄉(xiāng)親對我工作的關心和支持,感謝各位父老鄉(xiāng)親對我人品的信任和肯定。
今天我參加村黨支部書記競選,并不是想得到什么好處、什么利益,主要是想在黨支部書記這個崗位上展現(xiàn)自己的能力,我相信我能夠更好地帶領全村父老鄉(xiāng)親走上小康之路,過上幸福、美滿、平安、和睦的生活?,F(xiàn)在我還年輕,能夠全心全意為我們xx村,為全村的父老鄉(xiāng)親做點實事,辦點好事,解民憂、暖民心,讓大家過得更開心,過得更幸福。
各位黨員代表,通過這次黨組織換屆選舉,如果我當選為支部書記,我將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,帶領全村廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、銳意進取、并肩作戰(zhàn),在工作上盡心盡職,始終把群眾的呼聲作為第一信號,切實把群眾的利益放在首位。做到真情、貼心,讓群眾滿意;做到辦好事、實事惠民,排憂解難安民,把和諧穩(wěn)定作為第一責任。在實際工作中以身作則,匯民智、惜民力、暖民心,在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾,多聽群眾的呼聲,了解群眾的要求,切實解決好群眾的生產生活問題,使我們村呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會和諧、群眾安居樂業(yè)的良好局面。在任期內我將重點做好以下工作:
一、調整優(yōu)化經濟結構,增加農民收入。
中央農村工作會議強調努力開創(chuàng)“三農”工作新局面,千方百計解決好農民的增收問題,始終是農業(yè)和農村工作的重要任務,是“三個代表”重要思想中始終代表最廣大人民群眾根本利益的具體要求,也是廣大農民的最大愿望和迫切要求。解決好農業(yè)、農村和農民增收問題是我們工作的重中之重。由于農副產品價格下降,農業(yè)生產成本上升,農業(yè)增產不增收,農產品科技含量低,農民增收渠道單一,直接影響了農民收入。如何增加農民的收入呢?我認為必須加大力度調整農村生產布局以及農業(yè)產業(yè)結構,解決農民“種什么、賣什么”的問題。明珠大道的建成,我們村交通瓶頸問題得到解決,交通不再閉塞。羊馬工業(yè)園區(qū)建成后,隨著企業(yè)的入駐,流動人員的急劇增加,面對即將到來的發(fā)展機遇,種植花卉苗木和綠色食品蔬菜,發(fā)展特色農家樂,與我鎮(zhèn)二通道以南萬畝生態(tài)農業(yè)觀光區(qū)形成南北呼應,這個就是解決剩余勞動力就業(yè),增加農民收入的有效途徑。
二、加強黨組織建設,增強支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)堅持用科學理論武裝黨員干部。切實加強黨的思想政治建設,把我們村廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六大精神上來,堅定共產主義信仰。加強黨員干部的理論學習和實用技術培訓,聘用技術員上課傳授技術。通過學習培訓,使廣大黨員增強黨性觀念和宗旨意識,同時能掌握農村實用技術。
(二)認真貫徹民主集中制。嚴格執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合的制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,做到重大問題集體討論決定,提高決策的民主化、科學化水平,把方方面面的積極性充分調動起來,形成工作合力。扎實開展創(chuàng)建“五個好”村黨支部活動,增強支部班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,長期開展黨員先進性教育,進一步加強和規(guī)范黨員隊伍管理,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,同時認真做好發(fā)展黨員工作,確保每年發(fā)展1至2名新黨員。
(三)堅持以人民群眾根本利益為出發(fā)點,切實加強和改進黨的作風建設。廣大黨員干部必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,必須堅持實事求是的精神和求真務實的作風,深入實際、了解民意,多想群眾冷暖,少想個人得失,多辦實事、好事,少講虛話、大話,滿腔熱情地幫助群眾排憂解難。
(四)做好黨風廉政建設工作。廣大黨員干部一切言行都要接受群眾監(jiān)督,自覺當好表率,認真做好村務公開,將村里的重大事項和財務情況定期在公開欄進行公布,接受群眾監(jiān)督,增強工作透明度。
三、帶領支部班子積極開展工作,促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
努力推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進人口與經濟、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策,深化“三結合”活動,努力提高計生整體水平。加強民主與法制建設,為加快我村經濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。深入開展“五五”普法宣傳教育活動,提高廣大群眾的法律意識和法制觀念。調解疏導民事糾紛,化解社會矛盾。加強以村黨支部為核心的基層組織建設,進一步擴大基層民主,深化村務公開制度。進一步落實社會綜合治理防范措施,確保社會安定穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
四、為民辦實事好事。
對水毀的小型水利設施進行修復完善,確保春灌用水;逐步對全村道路進行修整,解決下雨一團糟的問題;妥善安排特困戶、殘疾人等弱勢群體的生產和生活,努力幫助他們解決實際困難,積極爭取擴大低保覆蓋面;幫助剩余勞動力解決就業(yè)問題。
五、我的決心。
認真學習貫徹黨的十六大精神,全面貫徹“三個代表”重要思想,勤奮學習、解放思想、開拓創(chuàng)新、勇于實踐,不斷提高駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法辦事和總攬全局的能力,進一步增強事業(yè)心、責任感和使命感,牢固樹立為人民服務觀念,密切與人民群眾血肉聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,盡心盡職做好各項工作,不負我們xx村父老鄉(xiāng)親的重托和希望。
如果沒有競選上,說明我還有差距,我也毫不氣餒,將一如既往地支持村上的工作。
我的演講完了,謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇七
我是xxxx村的xx,今年2月份當選為支部書記。自任職以來,我?guī)ьI村兩委班子,積極轉作風、轉思路、轉狀態(tài),村里的各項工作取得了較大的進步,群眾滿意度穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將相關情況,向領導、同事們匯報如下:
一、工作情況。
1、轉作風,樹立村兩委干部的新形象。將作風建設作為首要工作來抓。組織村兩委干部一起學習黨章、黨紀,帶頭落實村干部行為規(guī)范和坐班值班制度。同時,大力推進服務型黨組織建設,實行“一點一網一物業(yè)”工程。“一點”即建設便民服務站點。改善辦公條件,提升業(yè)務能力?!耙痪W”即推行網格化管理。將全村劃分為六個網格,選取熱心腸、辦事能力強的黨員群眾代表擔任網格長,充分發(fā)揮網格長帶動致富增收、扶貧幫困、活躍文化氛圍的作用?!耙晃飿I(yè)”即成立麓山花園物業(yè)服務中心。村兩委帶頭,推行優(yōu)質服務,爭當模范服務員。
2、轉思路,探索集體經濟發(fā)展的新路子。今年,我村大力發(fā)展核桃種植業(yè),以村集體領辦的“同水核桃種植專業(yè)合作社”為依托,全力打造xx核桃生產精品片區(qū)。目前,千畝核桃園已初步建成。通過向社員提供優(yōu)質苗木、技術輔導、銷售渠道等獲取收益,村集體每年可新增加收入5萬元左右。
3、轉狀態(tài),提升村級工作效率。針對新當選兩委干部進入角色慢點的情況,指派兩名老同志分別幫帶兩名新干部,同時將工作謀劃在前。每天召開碰頭會,匯報受理事項的辦理情況;每周召開工作例會,研究各項工作的推進情況;每月召開分析會,部署下月工作重點。目前,我村的各項工作均在鎮(zhèn)里均名列前茅,多次受到鎮(zhèn)領導的表揚。
二、工作體會。
1、勞累但很欣慰。成了村里的負責人后,手頭的活多了,心里裝的事也多了。面臨著強村固基、環(huán)境整治等很大大任務、硬任務,經常會感到很勞累。但當看到村莊環(huán)境的改善、鄉(xiāng)親們滿意度的提升,感到更多的是欣慰。
2、擔子重了但膽子也壯了。帶著村里黨員群眾的信任,當上了村里的領頭人,感覺自己肩上的擔子更重了。但我們有了一個團結奮進的班子,有了全村黨員群眾的大力支持,我感到干事的膽子更壯了,也更有奔頭了。
三、下一步打算。
1、帶好班子,抓好隊伍,助推村級組織建設。我們的班子組建時間畢竟不長,各方面還需要進一步的磨合。下一步我將根據村兩委成員的能力、性格等因素,進一步細化分工,提升辦事效率。同時,做好黨員干部管理教育工作,重點落實好黨員活動日制度,發(fā)揮出黨員服務經濟、服務群眾的作用。發(fā)展好新鮮力量和后備力量,多吸納年輕有能力、有熱情的群眾入黨,建成一支服務群眾本領強、發(fā)展經濟有一套的后備干部隊伍。
2、抓增收,促招商,實現(xiàn)集體經濟新跨越。目前,我村核桃種植業(yè)還是停留在單純的作物買賣階段,產品缺乏影響力,沒有附加值,受市場影響大。下一步,我們要在“有特色,創(chuàng)品牌”方面下大力。首先就是申請綠色、有機認證。積極向鎮(zhèn)農辦和市農業(yè)局請。
教學。
習,學習先進的管理技和無公害認證的方法、技巧,力爭最短時間通過認證。其次就是集中力量發(fā)展核桃深加工產業(yè),主打核桃油加工。打算由合作社牽頭,對上申請扶持資金,購臵核桃深加工設備。第三就是力爭產品“觸網上線”。積極和“杞農云商”、“買賣提”等電商對接,利用其強大的產品銷量網絡,將我們的核桃推廣出去,讓全市、全省乃至全國人民都能知道綠色有機的xx核桃。
3、惠民生,爭先進,切實提升群眾滿意度。一是緊抓環(huán)境整治不動搖。增加環(huán)衛(wèi)力量,鼓勵黨員義務服務。分小組分片區(qū),每名黨員每周出義務工一次。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)村文明行動,豐富群眾文化生活。發(fā)揮出網格長的作用,積極組織廣場舞、健身操等群體參與度高的節(jié)目,使村民都能從中獲益。三是做好各項惠農政策的落實。充分發(fā)揮出村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,確保每一筆惠農資金都能發(fā)放到位,讓好政策真正落到實處。四是改善村內基礎設施,方便群眾生產生活。今年,將機井配套工程列為民生工程,計劃打深眼機井2眼,新增變壓器1臺,更換1500米電線和自來水管網,解決群眾用水和核桃園灌溉的問題。
四、建議。
1、加大農村電商人才培育力度。經濟環(huán)境的不景氣,很多外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。例如我村,今年就有不下20人回村從事核桃種植。他們很多人有一定的資本和技術,了解網上購物和交易。但具體到實際操作、產品的包裝營銷等,就不是很懂。他們有很強的發(fā)展愿望,都十分看好網上銷售這條新路子。希望市里能多組織人員到像我們這些有規(guī)模、有特色的農產品基地進行培訓,讓廣大種、養(yǎng)殖戶也能學會網上銷售,有效擴寬產品銷路。
2、客運線路、快遞站點的延伸布局?,F(xiàn)在,路都修了,很好走。但對于非鎮(zhèn)區(qū)村,客運班次還是太少。村民到鎮(zhèn)上辦事不是拼車,就是騎電動車、自行車等。要是到市里,還需要把車輛寄存在鎮(zhèn)上才行。天氣好還行,下雨、下雪天出行還是相對不便。再就是快遞,村里的很多人都網購。但快遞一般只送到鎮(zhèn)上,還要自己去取,很麻煩?,F(xiàn)在,村里有商店加盟了買賣提,能送貨到村。我想,其他的快遞能否依托買賣提平臺將物品送直接到村里,從而節(jié)省村民經濟成本。
以上就是我的發(fā)言,希望領導、同事們,多提意見、建議,幫助我們更好地開展工作。謝謝!
村支部書記的發(fā)言稿篇八
尊敬的各位領導、同志們:
你們好!
我叫**,于2012年6月任天禾公司經營部支部書記,高中文化程度,在**部門工作15年,多年來,自己在工作中愛崗敬業(yè),準確把握黨的各項方針政策、法律法規(guī),始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,說實話、干實事、求實效,針對企業(yè)經濟基礎薄弱、發(fā)展相對滯后的特點,以自己獨到的見解和扎實認真的工作方式做到了取信于民,凝聚民心,得到了黨員群眾的認可和支持。
我任黨支部書記,是對自己綜合素質和工作能力的檢驗,按照“抓黨建、帶隊伍、理思路、謀發(fā)展”的黨建工作思路,找準突破口,有針對性地開展各項工作,從以下幾個方面開展工作。
第一,把立黨為公,執(zhí)政為民作為全面加強基層黨組織建設的立足點,把黨支部的執(zhí)政能力建設,精神文明建設,黨風廉政建設的政治理論、制度化學習作為增強支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎,建立健全黨支部學習制度、工作制度、“三會一課”制度,以支部為核心,積極實施“雙培雙帶”工程及科技培訓計劃,使支部10名黨員起到先鋒模范作用,支部成員必須以身作則,廉潔自律,為后備黨員做出表率。第二,處理好角色關系,正確履行職責,大膽開展工作。
一個領導班子毫無疑問存在職位差別,有上下級關系,分工各有側重,職權也不同,每個人在這個集體中扮演著不同的角色,能否處理好角色關系,是這個集體運轉正常的標志。作為支部書記主要是抓好骨干隊伍和黨員隊伍,即兩個隊伍的建設和管理,做好員工的日常思想政治工作。重點圍繞促進生產經營開展活動,安排工作,以提高員工技能,調動員工積極性,解決員工的思想問題和實際困難。要站在全局的角度考慮問題,在生產經營上是助手、參謀,要對正職負責,要勇于和敢于負責,問題要及時匯報,以求得主管的支持。
按照局黨委提出的要求和目標,只要我們全體黨員群眾齊心協(xié)力,發(fā)揚“寧在苦中干,不再苦中熬”的干事創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮自己在工作中攻堅克難的特長,就一定能帶出一流班子,創(chuàng)出一流業(yè)績,用實際行動證明實力,用工作實效兌現(xiàn)承諾,隨時接受各級黨政部門領導和同志檢查、監(jiān)督和驗收。最后,我預祝各位領導、全體黨員,身體健康,家庭幸福,萬事如意。
水平有限,不妥之處,敬請批評指正。
謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領導、各位同仁,大家上午好:
我是共興鎮(zhèn)泉水溝村支部書記王大成,首先,感謝領導給我這次與大家學習交流的機會?,F(xiàn)我就我村黨支部近年來的工作向大家匯報。
在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的領導下,我?guī)ьI村支部和村委會一班人,高舉鄧小平理論和三個代表重要思想的偉大旗幟,認真落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本,執(zhí)政為民”,把實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”,樹立“人民至上”的信念,在思想上尊重村民,在感情上貼近村民,在工作上為了村民,在對待利益的問題上,做到先公后私,先人后己,吃苦在前,享受在后,時刻把群眾利益放在首位。
在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的領導下,我村支部主要做了以下工作:
一、組織建設方面:
1、加強黨的方針政策的學習。我村在村活動室多次組織黨員干部學習三個代表重要思想,樹立科學發(fā)展觀,以及上級下發(fā)的各項文件。通過學習,黨員干部的思想覺悟上了一個新臺階。
2、加強后備干部的培養(yǎng)。我村支部培養(yǎng)有知識有能力的青年黨員3人作為后備干部,從而使我村干部實現(xiàn)后繼有人。
3、加強黨組織的發(fā)展。組織有知識有文化的青年學習黨綱黨章,了解黨的發(fā)展史,讓他們靠近黨組織,發(fā)展了新黨員。
4、加強干部作風建設。村干部每月至少下社兩次,了解民情,解決民憂,指導村民生產,提醒安全。村民非常感謝。
二、我村基礎建設方面:
1、村支部、村委會利用國家政策,向上級申請財政補貼,群眾集資,硬化了村道公路2.2公里。
2、動員群眾捐資8000余元,維修社道公路2.5公路。
3、按上級要求,高質量完成了村黨員活動室,衛(wèi)生醫(yī)療室的修建,黨員活動有場所了,村民小病就醫(yī)可以不出村了。
三、經濟工作方面:
1、2010年以來,我村大力調整產業(yè)結構,發(fā)展農村規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展果園150余畝,養(yǎng)鵝養(yǎng)鴨大戶10戶,2000只,養(yǎng)羊大戶1戶,蔬菜大戶3戶。
2、引進養(yǎng)魚專業(yè)大戶1戶,占地23畝,每年產值達15萬元,村民得到土地租金1萬余元。
3、組織青壯年勞務輸出。村支部與外地務工較好的人員聯(lián)系,通過培訓,近90%的青壯年外出務工,每年勞務收入500多萬元。
四、做好老百姓關心的重點:
1、認真做好村務公開。每年做到財務公開,糧食直補公開,低保調整公開,重大建設公開。
2、落實農村養(yǎng)老保險、新農合醫(yī)療保險工作。我村支部積極向廣大群眾宣傳這一惠民政策,覆蓋面達95%以后。
3、在修建廣南高速公路時,配合政府做好高速公路建設指揮部與村民的協(xié)調工作,征地110畝,租用土地120余畝,拆遷房屋6戶1000余平方米,修便道占用土地20畝,施工炮損房屋35戶,共計賠償村民近三百萬元,村民和高速公路指揮部都很滿意。
我村支部始終想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,為群眾排憂解難。
當然我村支部工作中還存在許多不足之處,與兄弟村還有一些差距,我們將加倍努力。
以上發(fā)言有不妥之處,敬請領導、同仁批評指正。
王大成2012年6月2日。
村支部書記的發(fā)言稿篇十
隨著社會不斷地進步,發(fā)言稿的使用頻率越來越高,好的發(fā)言稿可以引導聽眾,使聽眾能更好地理解演講的內容。你寫發(fā)言稿時總是無從下筆?以下是小編為大家整理的村支部書記表態(tài)發(fā)言稿范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
尊敬的各位領導、同志們:
我能成功當選,離不開黨委政府的信任和關心,離不開黨員群眾的支持與厚愛,在此我表示衷心感謝!我將把今天作為一個新的起點,以新的姿態(tài),盡快進入新的角色,以楊家岸村的發(fā)展,回報黨委政府和黨員群眾的重托與期望。在此,我作如下表態(tài):
第一,端正態(tài)度,虛心學習,盡快進入角色。這次任職,機會來之不易,我們將端正態(tài)度,虛心學習農村工作方法,積累農村工作經驗,不斷提高駕馭農村工作的'能力。盡快融入新集體,適應新角色,開展新工作。
第二,勤奮工作,履行職責,認真完成各項工作。我將牢記竟選承諾,深入群眾,盡快摸清情況,理清工作思路;為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,從大家最關心的集資房配套建設抓起,解決水電氣路等,力爭群眾年內住進新房子。
第三,嚴于律己,經受考驗,充分展示自我形象。要求別人做到的我首先做到,要求別人不做的我首先不做。不搞大吃大喝,鋪張浪費,時刻對自己嚴要求,主動接受群眾監(jiān)督,寬容待人,寬厚用人,做老百姓的知心人,做到無愧于組織的重托,無愧于群眾的期望。
我深知自己能力有限,水平不高,盡管如此,我還是愿意傾我所有,盡我所能,為我村發(fā)展貢獻自己的全部力量。我相信,天道酬勤,勤能補拙,相信有付出就會有收獲。我更堅信,有黨委政府正確領導,有各位黨員干部和群眾的支持、監(jiān)督和幫助,目標一定能夠實現(xiàn)。我渴望在我交卷或者交棒的那一天,得到的掌聲比現(xiàn)在更多,更熱烈。因為,你們的肯定就是對我最大的褒獎。 最后,我要說的是:我將銘記今天,我將忠實履行諾言。 謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇十一
針對2013年7月縣委組織部對我村基層黨建工作進行了專題調研,所提出的一些有針對性和可操作性的意見,為了更好的`提升我村黨建工作水平并結合鎮(zhèn)黨委考核組對我村黨建工作檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我作為**村黨支部書記作出如下承諾:
1、黨支部委員會成員帶頭整改。各黨支委委員要在集中整改階段,以主要精力抓好黨員整改措施的落實工作。除了要自覺地落實自身的整改措施外,還要真正負起具體責任人的責任,切實擔負起分管的整改任務;要求黨員做到的,黨委支委會成員首先做好,為其他黨員做出表率。
2、重點突出。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦,當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點,本著先易后難,區(qū)分輕重緩急、有步驟推進。
3、做到“三個結合”。一是要注意整改與當前村的重點工作有機結合。在整改工作中,注意解決工作中出現(xiàn)的新情況,新問題;二是整改與本職工作有機結合,通過整改措施的落實,轉變工作作風,提高工作效率,促進村基層黨建工作上水平;三是整改與為人民群眾辦好事、實事有機結合,結合學校的實際,通過有效形式,開展愛心助學和黨員關愛基金活動,既使黨員受到教育,又讓群眾得到利益,使基層黨建工作真正成為群眾滿意工程。
村支部書記的發(fā)言稿篇十二
同志們:
今天,我們在這里隆重召開紀念建黨__周年全體黨員大會,剛才我們的老黨員和新黨員一道面對黨旗進行了宣誓。機關黨委還向全體黨員發(fā)出了倡議,這是新形勢下踐行黨的誓言、牢記黨的宗旨的集中體現(xiàn)。現(xiàn)在,我提幾點要求,與大家共勉。
首先,全體黨員要在學習貫徹"____"中起表率作用。
一定要以政治責任感和使命感,學在前面,用在前面。我們堅持__樣的企業(yè)文化建設、要帶頭養(yǎng)成優(yōu)秀的品格。毛主席說,"一個人能力有大小,但只要有這點精神,以他人利益為重,以人民利益為重,就是一個高尚的人"。所以要先做人。黨員特別是領導干部學習"____"一定要身先士卒,學在前,用在前。
二是,要加強組織領導,切實抓好廣大黨員干部的學習貫徹。
各支部必須高度重視,認真研究,著手部署,確保學習貫徹工作順利開展,要立即行動起來,認真組織學習貫徹,做到認識到位、組織到位、工作到位,使學習貫徹"____"重要思想深入持久地開展下去。同時,要聯(lián)系實際,學以致用。要通過學習貫徹"____"重要思想,把智慧和力量進一步凝聚到推動___工作和發(fā)展的各項任務上來,使廣大黨員干部真正在思想上有所提高,使各科所的工作切實得到改進。
最后再強調一點,我們學習貫徹"____"重要思想,一定要記住,關鍵是與時俱進,核心是保持黨的先進性,本質是執(zhí)政為民。
我們要抓住當前的大好時機,乘勢而上,站在新的起點上,凝聚新的動力,重塑新的形象,促進新的發(fā)展。要發(fā)揮機關黨委和各支部在落實"四個一"治稅思想中表現(xiàn)出的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,以及廣大黨員在關鍵時刻站得出來,沖在前面的先鋒模范作用;我們一定要緊密團結在以__同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹"____"重要思想,充分調動廣大黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在把____建設成為一流機關的目標指引,以一流的工作業(yè)績向黨的_周年獻禮。
村支部書記的發(fā)言稿篇十三
我是派駐洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村的駐村第一書記**,如何做好駐村第一書記,根據我的工作職責和近4年的駐村工作經驗,具體談一談自己的工作經驗。
一、摸清實情,坦誠交流是當好第一書記的基礎對于農村工作經驗,在這點上,自己說實話有一個硬傷,因為自己從參加工作,就一直在機關事業(yè)單位工作,對如何做好農村工作、如何處理三農事務,沒有任何經驗。怎樣把工作做好,做到“既能盡快進入角色,積極發(fā)揮作用,又不為基層添亂”。說實話,當時自己很是摸索的不少時間,還是當時自己的一個領導指點了我,說多看、多想、多問、多做、少說,向身邊的村干部學習,向身邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部請教,把村子當故鄉(xiāng),把村民當親人,真誠談心交朋友。通過與村干部交流談心,通過走訪老黨員、老干部、困難戶,迅速了解了村級班子狀況和村里的基本情況,為自己的工作打下了良好的基礎。通過走訪村民家庭,了解了農戶基本情況,很快熟悉了村情,摸清了現(xiàn)狀,了解了需要。淳樸的村民覺得我平和、務實、好交往,不像干部像朋友,從心里接納了我,很多心里話也都愿意跟我說,我工作起來也得心應手。
二、真心投入,作風扎實是當好第一書記的前提作為駐村“第一書記”首先要充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情和奮發(fā)有為的熱情,把進村入戶,參與村級事務作為學習農村經驗的機會,作為磨練意志、錘煉黨性、增長才干的途徑。當好“第一書記”,必須腳踏實地、耐住性子,既不能急于求成而做表面文章,也不能好高騖遠而忽視群眾疾苦,要把關系群眾切身利益的事當成大事、要事來抓,不畏艱難,主動進村入戶走訪調研,深入查找影響村級集體經濟發(fā)展及基層組織建設的問題,敢于直面群眾中的各種復雜問題和矛盾,努力為任職村的發(fā)展找突破口。
三、集思廣益,團結協(xié)作是當好第一書記的途徑農村工作事務性強,涉及面廣,接觸面寬。要開展工作,單靠我自己是肯定不行的,必須想方設法取得村干部的支持,將村上的老黨員、村組干部有機結合起來,調動“村支兩委”和村民群眾的積極性。交往中注重把位置擺正,把關系處好;工作中注重廣泛討論,集思廣益。既積極主動開展工作,發(fā)揮引導、示范和協(xié)調作用,又注重把握方式方法,不過多參與村里具體事務,多提出和理化的建議,形成融洽和諧的工作關系。駐村扶貧工作是瑣碎的,也是忙碌的。既有基層黨建和村級管理方面的理論學習、村務公開、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員發(fā)展等內容,又有農民致富和農村發(fā)展方面的知識技術培訓、基礎設施建設、培育致富項目、新民風建設等內容,既有服務群眾和解決問題方面的、建設農家書屋、文體健身、道路配套設施等內容,又有農村穩(wěn)定和文明和諧方面的編制村規(guī)民約、開展法制教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、評選新民風先進個人等內容。自己只有按照工作目標,列出時間節(jié)點,一項一項抓好落實。
四、履行職責,真抓實干是當好第一書記的關鍵說一千,道一萬,不如一個干?!暗谝粫洝币A得群眾,只有通過實際行動,為群眾解決實際困難問題,才能真正和群眾建立“魚水之情”,也才不枉駐村初衷?!暗谝粫洝币逊杖罕娮鳛椤暗谝蛔谥肌?,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手。有效解決農民行路難、飲水難、住房難、上學難、就業(yè)難、活動難等突出問題。同時開展好矛盾糾紛大排查大調解,幫助查找和解決影響農村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題,及時做好矛盾疏導和化解工作,努力做到“大事小事不出村”。
五、少說多做,理清思路是當好第一書記的根基我所在的聯(lián)溝村,現(xiàn)在是紫陽縣35個深度貧困村之一,山大人稀,貧困面積大,到現(xiàn)在全村8個村民小組,目前還有4個村民小組至今沒有通路。聯(lián)溝村村在2015年至2016年屬于洄水鎮(zhèn)的后進村,村級班子存在“懶、散、軟”的問題,全村產業(yè)發(fā)展滯后,矛盾糾紛多??梢哉f,剛到村上困難重重,一個不懂農村工作的我,加一個“懶、散、軟”的村班子,再加一個沒有特色產業(yè)的村,三個相加基本等于零。不懂農村工作的我可以學,班子存在問題可以改,沒有產業(yè)可以發(fā)展。從2015年開始,聯(lián)溝村是發(fā)生了天翻地覆的變化的。近3年,我們村緊緊圍繞洄水鎮(zhèn)黨委、政府制定的“百畝流水魚塘、千畝特色冬桃、萬畝富硒茶葉”的農業(yè)發(fā)展思路。興茶葉、種魔芋、搞養(yǎng)蜂、栽冬桃,截止到現(xiàn)在已經有冬桃、魔芋兩個縣級產業(yè)園區(qū),目前正在申報第三個縣級產業(yè)園區(qū)。特別是在2017年,村上的產業(yè)格局發(fā)生了根本性變化,通過招商引資,成功引進福禧果業(yè)有限公司。并以該公司為龍頭,按照“公司+基地+農戶”的模式,通過規(guī)模種植、統(tǒng)一管理銷售,實現(xiàn)產供銷一體化經營。計劃三年內在聯(lián)溝村發(fā)展冬桃2000畝,年產值達到1300萬元。目前園區(qū)已種植冬桃1000畝,2019年計劃再發(fā)展1000畝,并將建成800平方米氣調庫,600平方米生產廠房,1200平方米民俗旅游度假山莊。通過企業(yè)帶動,著力打造陜西冬桃第一村。同時,配套發(fā)展生態(tài)旅游和養(yǎng)蜂產業(yè),為貧困群眾脫貧致富奔小康打下堅實基礎。
二是公司與我村50戶貧困戶簽訂固定務工協(xié)議,年用工量5000千人次以上,年支付工資在70萬元左右,人均增收1.2萬元以上。三是通過資金入股分紅,我村100戶貧困戶每年每戶可收益500元左右。四是企業(yè)組織發(fā)動村民種植冬桃1000畝,企業(yè)與農戶簽訂長期合作合同,由企業(yè)墊付樹苗、肥料等資金,并負責技術培訓和統(tǒng)一銷售,到冬桃豐產時,村民每畝可收益2萬元以上。
在建設冬桃體驗園的同時,我村配套發(fā)展養(yǎng)蜂產業(yè),取得了較好的效果。2017年組建成立了紫陽縣甜蜜蜜養(yǎng)蜂合作社,全年發(fā)展養(yǎng)蜂400余箱。與江蘇“淘常州”網絡科技有限公司簽訂了網絡銷售協(xié)議,由該公司統(tǒng)一銷售聯(lián)溝村蜂蜜。今年,我們引進一家養(yǎng)蜂企業(yè),建立蜜蜂種源基地,年內可望再發(fā)展蜜蜂600箱,計劃通過3—5年努力,全村發(fā)展5000箱蜜蜂,把荒坡變成花果山,聯(lián)溝變成蜜罐罐。
“山的那邊花的?!辈⒉皇且痪淇赵?,正是我們正在做的事情,我相信那一天很快就會來臨。賞桃花、品春茶、嘗蜂蜜、摘冬桃,我們一路前行,終將到達“山的那邊花的海”!
村支部書記的發(fā)言稿篇十四
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
基層黨建是構筑鄉(xiāng)村振興強盛動力系統(tǒng)的關鍵。習近平總書記強調,推動鄉(xiāng)村組織振興,“打造千千萬萬個堅毅的農村基層黨組織,提供源源不斷的動力”。我們要落實總書記指示精神,以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興。
柯巖街道農業(yè)農村占比較大,能否帶領廣大群眾增收致富,是檢驗我們基層黨組織工作成效的一個關鍵。黨的十九大以來,我們按照中央的部署要求,全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略為今后補齊農業(yè)農村短板、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了方向,明確了目標。
今天在這里,我再從三個方面,談談關于基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的問題。
第一,要為民辦實事。要始終把民心作為最大的政治,把富民作為最終落腳點,不斷提高農村基礎設施建設水平,推動建設環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、尊老愛幼的新農村;要加強活動陣地的建設管理,充分發(fā)揮活動場所的黨員活動、居民議事、政策宣傳、便民服務、文化娛樂和綜合治理等多種作用。通過開展豐富多樣的活動,引導黨員干部貼近群眾,真正實現(xiàn)服務群眾“零”距離。
第二,要優(yōu)化隊伍建設,為民促增收。我們要培養(yǎng)具有農村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部,提高班子專業(yè)素養(yǎng),鼓勵機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部到基層一線錘煉,充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍。要加強農村人才隊伍建設,讓各類人才投身鄉(xiāng)村振興,培養(yǎng)一大批職業(yè)“新農民”,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
第三,要豐富工作載體,為民謀發(fā)展。要以強化服務型黨組織為統(tǒng)領,以提升村級黨組織組織力為重點,以黨支部規(guī)范化建設為抓手,深入實施“八項工程”,持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,促進鄉(xiāng)村振興;要大力發(fā)展村級集體經濟,靈活運用人才資源和地理資源等,努力創(chuàng)辦一批村級產業(yè),激發(fā)自身“造血”動力,扎實推進鄉(xiāng)村振興。
總而言之,鄉(xiāng)村振興事關農民福祉,任重而道遠。強化黨建引領鄉(xiāng)村振興,是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,我們基層黨建,一定要找好引領鄉(xiāng)村振興的有效方法和路徑,找準著力點,做到精準施策,高質量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!倍忠螅袑嵔鉀Q好幾個關鍵問題。
一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產業(yè)。通過發(fā)展特色效益農業(yè),實現(xiàn)產業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農業(yè)促進農民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)?!罢R”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,這充分體現(xiàn)了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉(xiāng)村振興這個關鍵,充分發(fā)揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮(zhèn)的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉(xiāng)村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發(fā)展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉(xiāng)黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現(xiàn)任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業(yè)生、復轉軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優(yōu)秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續(xù)培養(yǎng)。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養(yǎng),做到心中有數(shù)、眼中有人,為“用”而“備”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發(fā)展農村黨員工作,優(yōu)化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養(yǎng)更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用“學習強國”、微信群、qq群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業(yè)帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業(yè)實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環(huán)境優(yōu)美、村居整潔、城郊毗鄰、產業(yè)豐富、文化底蘊濃厚等優(yōu)勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業(yè)模式,并通過支部、合作社及社會企業(yè)的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續(xù)把發(fā)展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業(yè)農村等部門,創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌,以農業(yè)強促進鄉(xiāng)村美、帶動農民富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉(xiāng)村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現(xiàn)階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛(wèi)生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。積極倡導勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
據調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機。現(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段?,F(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調節(jié)群眾糾紛,全面推行“網格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
村支部書記的發(fā)言稿篇十五
尊敬的###書記,各位領導、同志們:
大家好!
我叫祁保健,是###鄉(xiāng)###村黨支部書記兼村委會主任。
首先非常感謝領導能給我這次跟大家學習交流的機會!
剛才聽取了各位兄弟村的發(fā)言,我很受啟發(fā)。
我先介紹一下我村支部的情況。###村黨支部現(xiàn)有黨員##人,60歲以下的有##人,高中以上學歷有15人,是一支團結有力充滿朝氣和活力的隊伍。近年來,在上級黨委的正確帶領下,我支部齊心協(xié)力共筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘,在新農村建設中發(fā)揮了巨大的作用,同時也受到上級的高度贊譽。接下來,我就我村支部建設談幾點我個人的看法。
一、干部當好“領頭羊”。拿破侖有句名言叫:一頭獅子帶領的一群羊能打敗一只羊帶領的一群獅子。這說明“領頭羊”的作用很重要,領頭羊的好壞決定了整支隊伍的成敗。所以,我支部將干部隊伍建設作為首要抓手。書記以身作則,從思想、工作、學習、作風等方面嚴抓。每周支部干部要集體進行學習座談,交流工作學習的。
心得體會。
通過學習,掌握了上級的政策方針,工作開展起來就自然得心應手了通過交流座談大家談談工作的困難,相互提提意見和建議,相互促進共同推進各項工作的開展“村看村,戶看戶,黨員看干部”,干部干好了,不用說教,黨員自然跟著學,這樣相互促進著整個支部不斷的向前發(fā)展。
二、制度先行,制度要現(xiàn)行。
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,同樣農村支部建設更要考制度作為保障??恐贫裙苋斯苁?。我村支部從發(fā)展新黨員到黨員的學習教育再到考核都建立健全的制度,甚至制度要先行。制度釘在墻上更要現(xiàn)行。既然有了制度,就有了依據。制度在我村支部現(xiàn)實工作中嚴格執(zhí)行發(fā)揮了重要的作用,確保了各項工作有序開展。按章辦事成為每一名黨員甚至每位村民的習慣。
三、
學習是“法寶”。
一個人選擇了學習,就選擇了進步。一個支部掌握了學習這一“法寶”,那這支隊伍就有了源源不斷的發(fā)展動力。我村支部把黨員教育作為黨員管理的首要工作來抓。采取生動形象的學習方式。通過參觀、網絡課件、現(xiàn)身說法等等形式達到黨員受教育,通過學習黨員的理論素養(yǎng)提高了,思想覺悟增強了,我村支部的力量通過學習不斷的壯大。
四、凝聚人心最重要。
大家都知道,在農村,給農民講制度在現(xiàn)在這個社會似乎有點不可能。有人這樣“不用你管吃管喝,有事就找你,做得不好就罵你”來形容農村干部。這反映了農村工作的艱難,更是農村基層黨建工作現(xiàn)狀的真實寫照。如何能凝聚全體黨員的人心成為關鍵。人心都是肉長的,人心需要感動,心靈需要歸宿。我村支部在這方面狠下功夫。走訪慰問老黨員,經常跟黨員談心談話,幫助黨員解決生活中的困難,通過一件件小事,一句句溫暖人心的話讓每位黨員感受到組織的關心和溫暖。通過“拔河比賽”、“秧歌比賽”、“知識競賽”等等的活動,全體黨員的集體榮譽感不斷的增強。每位黨員感受到組織的向心力,不斷的向組織靠近。為我村支部建設貢獻自己的力量。我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
村支部書記的發(fā)言稿篇十六
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。演講可以根據目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場。現(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”。“三變”改革是農村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
黨的十九大報告提出明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并寫入黨章,意義重大而深遠。作為基層黨支部書記,我深感身上責任重大。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須堅持黨中央要求的農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求。借助重大發(fā)展機遇,東關街黨支部必須高點定位、長遠謀劃、率先行動,努力東關街的振興。
以黨建統(tǒng)領發(fā)展,讓產業(yè)“強”起來。產業(yè)是農村發(fā)展的根基,只有產業(yè)發(fā)展了,鄉(xiāng)村才能繁榮興盛,才能聚集人氣,形成良性循環(huán)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),除了發(fā)掘鄉(xiāng)村的潛力,更離不開社會資本、各方人財物的投入,因此,一定要充分發(fā)揮東關街黨組織的統(tǒng)領帶頭作用,不斷加強支部黨員干部的學習教育,培育服務意識,把各方資料整合起來,找尋良好產業(yè)機遇,帶動東關經濟發(fā)展。
以黨建促進治理,讓環(huán)境“美”起來。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略用“生態(tài)宜居”替代“村容整潔”,是鄉(xiāng)村建設理念的升華,更是一種質的提升。作為基層黨組織,要不斷重視加大對村中基礎設施和公共服務的投入,尤其是加大進行“三清四改四通五化”環(huán)境綜合整治措施,即“三清”,清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆;“四改”,改水、改廁、改灶、改圈;“四通”,通路、通電、通自來水、通寬帶網;“五化”,硬化、凈化、亮化、綠化、美化。層層工作落實抓牢,建設美麗新東關。
以黨建構建和諧,讓鄉(xiāng)風“淳”起來。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂,也是在物質基礎普遍改善的基礎上,村民精神層面的更高訴求。十九大報告將“鄉(xiāng)風文明”作為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的總要求,就是要求我們在注重物質文明建設的同時要注重對村民精神層面的引導。因此,東關街黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用,引導村民形成科學、健康、文明、低碳的生產生活方式,構建和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)文化體系;以文明村創(chuàng)建為抓手,深入開展文明戶創(chuàng)建活動,提倡尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會鐘德,通過文明鄉(xiāng)風的導入和培育,提升東關整體精神風貌。
以黨建引領“三治”,讓管理“活”起來。十九大報告指出,要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村治理體系的改革與完善指明了方向。鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經末梢”,加強鄉(xiāng)村治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,東關街黨支部責任重大,我作為黨支部書記更是責任重大,要通過創(chuàng)新基層管理模式,讓“三治”齊頭并進,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。如進一步推動村務公開,擴大村民的監(jiān)督和參與度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)鄉(xiāng)民自我管理、自我教育和自我服務,提高自治水平;依法調節(jié)群眾糾紛,全面推行“網格化”管理模式,形成廣覆蓋、多層次、社會化的村民管理體系;加強鄉(xiāng)村倫理道德建設和社會主義精神文明建設,堅持以社會主義核心價值體系為根本,以社會公德來制約個人行為。
為了實現(xiàn)東關街的振興,東關街黨支部一定會堅決履行黨賦予的責任和義務,緊跟縣委和街道黨工委的領導,不斷努力奮進。
今天,有幸與x村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉(xiāng)村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務。
黨的十九大報告在提出大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?;鶎狱h組織軟弱渙散,鄉(xiāng)村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。因此,辦好農村的事,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線,與農村群眾聯(lián)系最緊密、關系最親近。因此,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發(fā)揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢,熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢,帶領群眾激發(fā)內生動力,在黨的領導下,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
第三,要以鄉(xiāng)風文明為重點,促進鄉(xiāng)風“美”起來。鄉(xiāng)風文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉(xiāng)風文明建設結合起來,大力實施農村環(huán)境治理,改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價值理念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規(guī)陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。鄉(xiāng)村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業(yè)務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用,著力培養(yǎng)好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力造就一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業(yè)融合為目標,推動鄉(xiāng)村經濟“活”起來。實施鄉(xiāng)村振興,產業(yè)發(fā)展是重點,產業(yè)融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統(tǒng)生產模式落后等現(xiàn)狀,要充分發(fā)揮基層黨組織引領農村改革發(fā)展的作用,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合;要大力扶持鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農業(yè)產業(yè)化合作社,支持農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發(fā)展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過程,推動鄉(xiāng)村走向振興。
村支部書記的發(fā)言稿篇十七
演講稿由與會者提前準備,以便在會議或重要活動中表達自己的意見、觀點或報告自己的思想工作。演講可以根據目的和性質進行劃分,這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務。“五個振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高。“三農”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場。現(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
女士們、先生們、同志們、朋友們:
今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、助力鄉(xiāng)村振興大計,采取有力有效的措施,把農村雙創(chuàng)推向更大范圍、更高層次、更深程度,持續(xù)推動農村雙創(chuàng)掀起新浪潮,保持好態(tài)勢,為農業(yè)農村發(fā)展增添新動能。首先,我代表農業(yè)農村部農產品加工局、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!
改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創(chuàng)風生水起、蓬勃發(fā)展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。習近平總書記在十九大報告中強調,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創(chuàng)促進機制,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》和2016年國務院辦公廳印發(fā)的《關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》等,都為農村雙創(chuàng)送出了政策大禮包,為農村雙創(chuàng)營造了良好的環(huán)境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。
我國農村是廣闊舞臺,農民群體人多力量大,農業(yè)農村蘊含巨大的創(chuàng)造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創(chuàng)業(yè)熱潮,大體上分三次。第一次是鄉(xiāng)村集體和能人創(chuàng)業(yè)。上世紀80年代初,農村實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發(fā)展工商建運服等二三產業(yè),鄉(xiāng)村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創(chuàng)業(yè)隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本質就是農民創(chuàng)辦企業(yè),在農村創(chuàng)辦了各類產業(yè)的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,為我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創(chuàng)業(yè)和進城務工經商創(chuàng)業(yè)。1992年鄧小平同志視察南方講話之后,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城里務工經商創(chuàng)業(yè),同時大量城鎮(zhèn)體制內人員“下?!钡睫r村創(chuàng)業(yè),帶來了新一輪農村創(chuàng)業(yè)浪潮。第三次是返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。黨的十八大以來,國家大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起,城鄉(xiāng)交流日益密切,為農村雙創(chuàng)提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創(chuàng)新熱潮。
主要是農民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、企業(yè)主、城鎮(zhèn)和“海歸”等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,統(tǒng)稱為“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數(shù)左右。目前,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)農村雙創(chuàng)人員達740萬人,其中農民工約占7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的占40.7%。他們與本鄉(xiāng)非農創(chuàng)業(yè)的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創(chuàng)主體力量。
據調查,82%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)項目屬于農村一二三產業(yè)融合發(fā)展領域,廣泛覆蓋特色種養(yǎng)、加工流通、休閑旅游、信息服務、電子商務、工藝制造等特色化、小眾類、中高端、高附加值產業(yè),并且融入到當?shù)氐默F(xiàn)代農業(yè)和特色經濟中。
54.3%的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)雙創(chuàng)主體通過互聯(lián)網等現(xiàn)代信息技術手段開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)辦的大多是新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等新動能產業(yè),現(xiàn)代要素投入增加,89.3%是多人聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)業(yè)、抱團創(chuàng)業(yè),管理方式更新。
如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創(chuàng)業(yè)大街的創(chuàng)業(yè)者,到農村企業(yè)“內部雙創(chuàng)”的大工匠,再到投身“互聯(lián)網+農業(yè)+扶貧”的“農創(chuàng)客”,越來越多來自農村雙創(chuàng)、涵蓋一二三產業(yè)的人們投身其中,被中央領導熱情地贊揚為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的2.0升級版。
從各地實踐看,農村雙創(chuàng)是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發(fā)展紅利,已成為農業(yè)供給側結構性改革的強大動力,成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要組成部分,既為解決當前矛盾提供了新辦法,又為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。
農村雙創(chuàng)人員帶著深厚的農業(yè)情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創(chuàng),實現(xiàn)理念回農、人才回歸、技術回鄉(xiāng)和資金回流,帶動能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)和市民下鄉(xiāng),他們做給農民看,帶著農民干,將現(xiàn)代科技、生產方式和經營理念引入農業(yè),有效提高了創(chuàng)新效率、縮短了創(chuàng)新路徑,提升了農業(yè)生產標準化、規(guī)?;推放苹?。
農村雙創(chuàng)人員開辦新企業(yè)、開發(fā)新產品、開拓新市場,成為產業(yè)發(fā)展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉(xiāng)村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業(yè)體系、經營理念、營收模式,為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺提供強大的引擎,成為鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
農村雙創(chuàng)人員愛農業(yè)、懂技術、會經營,他們以創(chuàng)意為源帶動創(chuàng)新,以創(chuàng)新為魂帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)為根帶動就業(yè),形成輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動就業(yè)者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業(yè),他們在自己成為財富的創(chuàng)造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創(chuàng)帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。
農村雙創(chuàng)人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業(yè)化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮(zhèn)化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉(xiāng)互動融合的橋梁,探索出構建新型城鄉(xiāng)關系的新模式。
總的看,農村雙創(chuàng)激發(fā)出了億萬農民的想象力、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才干,廣大農村真正成為他們大有作為的廣闊天地。
黨的十九大強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新輝煌。
國家扶持力度越來越大,政策環(huán)境越來越優(yōu),給農村雙創(chuàng)帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。
農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛(wèi)等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。
種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業(yè)、休閑農業(yè)等新型經營主體蓬勃發(fā)展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現(xiàn),為農村雙創(chuàng)提供了更多平臺載體。
隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,人們對綠色優(yōu)質農產品、休閑旅游觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,為農村雙創(chuàng)帶來了無限商機。現(xiàn)在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養(yǎng)眼養(yǎng)胃養(yǎng)肺養(yǎng)心養(yǎng)腦已經成為一種時尚。農產品加工業(yè)成為22萬億元、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游成為7400億元、農村電子商務成為1.25萬億元營業(yè)收入的巨大產業(yè)。所有這些,都為農村雙創(chuàng)提供了前所未有的發(fā)展機遇。
新時代,農村雙創(chuàng)不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創(chuàng)意促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促增收。
現(xiàn)在人們對農業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閑娛樂、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,發(fā)展“農業(yè)+”工業(yè)、商業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業(yè)鏈增值收益。
現(xiàn)在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現(xiàn),尤其很多新主體是搞農業(yè)的新生力量,經驗不足,難以抵御農業(yè)自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟,抱團闖市場。
綠色是農業(yè)的本色,稻田就是濕地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業(yè)本身就是生態(tài)產業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處。搞雙創(chuàng),要把農業(yè)的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優(yōu)質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造藍天白云、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成群相映成趣的生產生態(tài)新景觀。
信息化是農業(yè)現(xiàn)代化的制高點,農村雙創(chuàng)要善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段。現(xiàn)在,物聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、機器人等現(xiàn)代信息技術快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變著人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創(chuàng)要樹立互聯(lián)網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環(huán)節(jié)連在一起,實現(xiàn)產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯(lián)網+”農村雙創(chuàng)新模式,發(fā)展電子商務、眾籌農業(yè)、網上農場、網上農家樂等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無人知的優(yōu)質土特產品更多地擺到城里人的家中。
近年來,農業(yè)農村部門積極發(fā)揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創(chuàng)取得了一定成效。發(fā)布了1096個農村雙創(chuàng)園區(qū),印發(fā)了指導園區(qū)(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創(chuàng)帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人參加農村雙創(chuàng)項目創(chuàng)意大賽,近期印發(fā)了《農業(yè)農村部關于實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創(chuàng)仍處于起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創(chuàng)業(yè)融資難、人才留不住等問題。各級農業(yè)農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創(chuàng)新思路,為農村雙創(chuàng)主體清障搭臺、營造環(huán)境。要在政策、產業(yè)、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協(xié)同的支撐體系,將農村雙創(chuàng)引向深入。
貫徹落實黨中央國務院關于雙創(chuàng)的系列政策特別是《國務院辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,構建全鏈條優(yōu)惠政策體系,盡快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、農民勇于創(chuàng)業(yè)、各方參加創(chuàng)業(yè)的新機制。
結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)刭Y源稟賦,聯(lián)合相關部門培育一批國家農村雙創(chuàng)園區(qū)(基地)。圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,鼓勵在規(guī)模種養(yǎng)、采摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閑旅游、健康養(yǎng)生和電商營銷等環(huán)節(jié)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,打造從低端到高端梯次發(fā)展的產業(yè)鏈條。
抓住農村雙創(chuàng)主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創(chuàng)與新型職業(yè)農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉(xiāng)萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到2020年培育40萬人次農村雙創(chuàng)人才。
打造一批標準高、服務優(yōu)、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創(chuàng)聯(lián)合服務窗口,建立健全農村雙創(chuàng)協(xié)調推進機制,講好雙創(chuàng)故事,宣傳好模式好經驗,營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。
同志們、朋友們!
當年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,發(fā)揚想盡千方百計、說盡千言萬語、受盡千辛萬苦、走盡千山萬水的“四千”精神,為改變農村貧困落后面貌發(fā)揮了歷史性作用;如今,農村雙創(chuàng)風生水起,一定能為農業(yè)農村發(fā)展再造新的輝煌。我們要抓住這一歷史機遇,深入推進農村雙創(chuàng),迅速在全國農村掀起雙創(chuàng)熱潮,不斷開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展新局面。
我堅信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在各地區(qū)、各部門、各機構和廣大農村雙創(chuàng)主體的共同努力下,農村雙創(chuàng)必將創(chuàng)出新天地,鄉(xiāng)村振興必將給農業(yè)農村帶來翻天覆地的新變化,農業(yè)一定會成為有奔頭的產業(yè),農村一定會成為安居樂業(yè)的美麗家園,農民一定會成為有吸引力的職業(yè)。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,要使全市上下對習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示精神深刻領會;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。剛才,李榮同志傳達了習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和全國、全省會議精神,大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
習近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習近平總書記強調,要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。xx雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高?!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產業(yè)振興,實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場?,F(xiàn)代化農業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,xx是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升xx農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯(lián)結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保2020年基本消滅集體經濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)xx特色,彰顯xx行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!
同志們:
黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動講以下幾點意見:
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、在全面認識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎上、順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,我們要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強責任感、使命感、緊迫感,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,進一步做好新時代“三農”工作。
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(一)扎實推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點工作。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。
一是在農業(yè)綠色發(fā)展的基礎上,鄉(xiāng)村產業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會增多;二是鄉(xiāng)村基礎設施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。
2.如何推動鄉(xiāng)村振興。
按照政府引導,農民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產業(yè)帶動的原則,有序推進、水井村、其余村(居)試點一個社或一個區(qū)域的試點工作。
一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現(xiàn)出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產業(yè)。通過發(fā)展特色效益農業(yè),實現(xiàn)產業(yè)興旺。利用優(yōu)勢,科學規(guī)劃產業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農業(yè)特色亮點,持續(xù)推進農業(yè)產業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點發(fā)展綠色農業(yè)促進農民收入持續(xù)增長。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導,逐步改善群眾生活習慣,實現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩(wěn)定。堅持全面從嚴治黨,實現(xiàn)黨員干部隊伍固本強基,有效增強黨員干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志愿者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現(xiàn)農村安全穩(wěn)定和諧。
3、時間步驟。
(1)調查摸底(2018年3月10日前)。
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農村、到田間地頭了解農民真實愿望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點工作順利推進。
(2)宣傳發(fā)動(2018年3月20日前)。
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動員會、到村到社院壩會、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微xx光村務群等形式,積極營造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
(3)具體實施(2018年7月30日前)。
根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。
(4)驗收總結(2018年8月10日前)。
鎮(zhèn)黨委、政府將對鄉(xiāng)村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。并對在實施過程中發(fā)現(xiàn)的先進做法、優(yōu)秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。
(二)扎實推動“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動。
1.實施辦法。
圍繞群眾動手、村上督促、鎮(zhèn)里考評的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風文明,確保高效優(yōu)質開展“清潔家園”活動。
一是群眾動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發(fā)動廣大群眾自覺參與保潔行動,創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“干凈”(掃干凈、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養(yǎng),家禽和牲畜定點圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護好飲用水源。治臟就是重點解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為?!岸〞r”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮(zhèn)村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策后進。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動,讓“衛(wèi)生成為習慣,習慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準則,實現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實現(xiàn)生產、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓群眾主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社干部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村范圍進行通報,每一季度將考評結果進行匯總,給予精神和物質獎勵。
三是鎮(zhèn)上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考核和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、xx與交叉檢查相結合的方式,實現(xiàn)評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考核。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考核和市政管理考核,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。
2、實施步驟。
一是宣傳動員。在2018年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人群交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進。在全鎮(zhèn)范圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內的清潔家園行動計劃。
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛為第一組長,鎮(zhèn)長夏建忠為組長,黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長田雨鑫為副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任為成員,辦公室下設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點和清潔家園活動工作。
一是落實各村(社區(qū))黨支部書記主體責任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實村聯(lián)系領導和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實鎮(zhèn)轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,為推動鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。
四是廣泛動員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶干凈整潔。
根據會議安排,現(xiàn)就畜牧部門如何助推落實鄉(xiāng)村振興方面的相關情況報告如下。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點做好以下幾個方面的工作。
畜牧產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,只有推進豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實現(xiàn)產業(yè)興旺目標,為此,畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產業(yè)園9月份開工建設。二是鞏固羊產業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產業(yè)協(xié)會為依托、青貯飼料廠為保障,推進較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產業(yè)。三是推進小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點,形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產業(yè)帶。努力形成布局合理、結構優(yōu)化的畜牧產業(yè),推進畜牧產業(yè)興旺發(fā)展。
不遺余力推進畜禽養(yǎng)殖場提檔升級、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護工作,努力實現(xiàn)畜牧產業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準入門檻,對選址不合法合規(guī)的,堅決不予審批,并引導業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實網格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復養(yǎng),實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標。二是全力推進畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養(yǎng)殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級改造工作。同時,對不符合提檔升級標準的,按照“動態(tài)評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。