方案是指為解決某個問題或達成某個目標而制定的一系列步驟和措施。制定方案不應該只滿足當前需求,還要考慮長遠的發(fā)展和持續(xù)的改進。一個好的方案可能會影響到事業(yè)的發(fā)展和個人的成長,需要我們用心去實施。
旅游項目的實施方案篇一
充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡等優(yōu)質(zhì)教育資源,有效促進優(yōu)質(zhì)教學成果的應用和共享,不斷提高教師的教學水平,立足我校教師的現(xiàn)狀和發(fā)展需求,堅持學、研、用相結(jié)合,以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點,增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓,使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學學科教學素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質(zhì)得到進一步的提高。
1、通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡培訓,全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng),網(wǎng)絡學習能力及交流與分享的能力。
2、通過遠程網(wǎng)絡學習和在崗實踐,指導老師學思結(jié)合,學以致用,學會復雜性專業(yè)思考,積極改進教學工作,撰寫出具有一定質(zhì)量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優(yōu)質(zhì)資源。
本項目的基本內(nèi)容為:名師大講堂光盤學習、網(wǎng)絡課堂觀摩等。
集中組織進行光盤學習和個人進入網(wǎng)絡學習。
本項培訓項目時間為一學年,集中組織光盤和網(wǎng)絡學習,撰寫學習心得。
1、網(wǎng)絡學習名師大講堂:
****年上半年溫州市名師大講堂活動安排。
期數(shù)。
時間。
主講人。
學科。
主講內(nèi)容。
八(總第87期)。
4月20日(周五)下午3:00-4:30。
池昌斌浙江省特級教師(平陽縣中心小學)。
小學品德。
追尋最有兒童生命氣息。
的品德課堂教學。
九(總第88期)。
4月26日(周四)下午3:00-4:30。
朱小雪溫州市名師(溫州市實驗小學)。
小學科學。
探究活動——小學。
科學課堂的生命。
十(總第89期)。
4月27日(周五)下午3:00-4:30。
沈雨浙江省特級教師(溫州市教育教學研究院)。
小學英語。
語篇意識背景下的。
語用文本構建策略。
2、光盤學習名師大講堂:
旅游項目的實施方案篇二
按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責任分工方案》(眉委辦〔2018〕37號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
(一)發(fā)展思路
一個口號:竹藝天下·戀城青神。
緊緊抓住一個“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時,“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源,作為青神獨特的文旅休閑載體,定格這座城市的個性和特質(zhì),有相關性、唯一性和震撼性。
一個定位:項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢,打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
一個目標:以點帶線,以線帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣!
面向成都,背靠樂山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn):一年夯實旅游基礎,三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點,五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
一個理念:以綠色發(fā)展為引領,以岷江旅游經(jīng)濟帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以項目為抓手,由政府主導、企業(yè)參與、市場化運作,突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔,推動旅游全面發(fā)展。
一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
一個布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
(二)發(fā)展目標
近期目標:到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動作用。
長期目標:到20xx年,將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(一)以規(guī)劃為引領,統(tǒng)籌旅游業(yè)科學發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規(guī)劃、中巖風景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃,高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護和恢復規(guī)劃等。
(二)以項目為抓手,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點,依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設,力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
(三)以投入為基礎,不斷提升配套服務能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標識標牌、道路交通等基礎建設;與四川旅游學院開展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓,拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務水平;實施旅游精準扶貧,探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者;大力推進星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
(一)加強領導。完善旅游管理體制機制,引進旅游規(guī)劃、項目建設、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
(二)整合力量。堅持“政府主導、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局。縣委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動;各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,強化行業(yè)監(jiān)管指導;重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項目建設。
(三)強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預算;整合項目資金,集中力量建設好龍頭旅游項目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制,促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。
旅游項目的實施方案篇三
(一)進一步提高認識,切實加強領導,增強緊迫感和責任感。各股室要從構建和諧社會、執(zhí)政為民的高度,充分認識民生工程的重要性、必要性,切實增加緊迫性和責任感。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強領導,要加強業(yè)務學習,準確把握人口計生中民生工程的各項政策,不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實施方案要求,精心安排,嚴密組織,狠抓落實。要廣泛接受社會的監(jiān)督,堅持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標順利實施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,有計劃、有重點地組織開展專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進村入戶、家喻戶曉,積極引導廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施,提高民生工程知曉度。
(四)加強督促檢查,務求工作實效。領導小組對民生工程實施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
旅游項目的實施方案篇四
為大力發(fā)展健康旅游,振興發(fā)展新經(jīng)濟,滿足群眾對身心健康的需要,提升全市人民幸福指數(shù),提高我市綜合競爭力和服務業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我市實際,制定我市實施方案。
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實省委、市委有關重大決策部署,依托我市健康服務資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進健康資源與旅游深度融合,為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
(二)基本原則
1、政府引導、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責,充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性,探索健康和旅游縱深融合,營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際,充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)特色化健康旅游服務,創(chuàng)新發(fā)展方式,擴大輻射范圍,提升聯(lián)接能力,構建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗,提升對外開放水平,推動我市健康旅游服務規(guī)范化、標準化,提升我市健康旅游機構在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領作用,合理布局,選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點,積極探索健康服務和旅游融合發(fā)展形式及路徑,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,逐步擴大試點范圍,推動健康旅游有序發(fā)展。
(三)總體目標
到20xx年,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設工作,配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))”建設,開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品,加快吉安健康旅游特色品牌建設,夯實我市健康旅游基礎設施和配套設施建設,推動健康服務業(yè)發(fā)展,促進健康服務與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年,全市健康旅游服務體系不斷完善、服務能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理,健康旅游設施完善、功能齊全,多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,健康旅游市場運行和保障機制基本健全,吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
(四)發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品,打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢,利用中醫(yī)藥特色資源,推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合,大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,優(yōu)先在景點景區(qū)設立熱敏灸體驗館,建設熱敏灸小鎮(zhèn),打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,力爭建設1-2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,排名第一的為牽頭單位,下同。)
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢,發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務。融合各項資源,選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎設施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣(市、區(qū)),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局)
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務,打造集醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進,組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務團隊,努力建設一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構。(市衛(wèi)健委)
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復護理院建設發(fā)展服務轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢,以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題,開發(fā)集醫(yī)療、康復、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給,推進智能健康養(yǎng)老應用,推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務業(yè)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市工信局)
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢,強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值,挖掘負氧離子、礦物質(zhì)等健康功能,開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目,提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
5、突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢,根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異,結(jié)合中草藥資源功效,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
6、突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場,將健康飲食與旅游融合,打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我市紅色旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務。(市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局)
7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢,發(fā)展康體運動型健康旅游服務。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導,開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。(市教體局)
8、融合各項資源,發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎設施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局)
(五)創(chuàng)建健康旅游示范基地(區(qū)、項目)
開展健康旅游示范基地(區(qū)、項目)申報工作,推進健康旅游示范基地(區(qū)、項目)建設。參與制定健康旅游示范基地(區(qū))建設申報標準,推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展,打造系列健康旅游示范基地品牌。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(六)提升健康旅游服務品質(zhì)
加強健康旅游相關基礎設施建設,升級交通、環(huán)保等基礎設施,進一步完善旅游服務于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務系統(tǒng)”,提升健康旅游智能化導航水平,積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務技術的創(chuàng)新,激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α#ㄊ行l(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(七)加大健康旅游推介力度。充分利用有關推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡、自媒體、博覽會等多種方式,強化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。(市文廣新旅局)
(八)推進健康旅游服務信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署,參與健康旅游信息綜合服務平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設,提升健康旅游智能化導航水平。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(九)積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構的合作,提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務,按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委)
(十)科學規(guī)劃,推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領作用,按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地(區(qū))建設工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑,指導吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十一)推進市場準入和行業(yè)建設。深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,降低準入門檻,優(yōu)化審批條件,精簡審批材料,規(guī)范審批權限,提高審批效率,改革審批方式,推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制,明確監(jiān)管責任,推行屬地化管理,依法規(guī)范健康旅游服務機構及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,探索建立適應新生事物特點的科學監(jiān)管模式,打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(十二)完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度,加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào),科學規(guī)劃健康旅游建設項目用地,依法依規(guī)強化用地監(jiān)管,嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎設施建設,研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關機構開展健康旅游業(yè)務。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機構創(chuàng)新適合健康旅游服務業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務方式,加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等建立協(xié)議合作關系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構。(市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委)
(十三)健全人力資源保障機制。加強復合型人才培養(yǎng),支持我市相關高校開設健康旅游相關專業(yè),鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術及服務人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領域的科研投入,深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領域。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十四)推進行業(yè)誠信自律建設。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督,提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設,形成健康旅游行業(yè)自律機制,促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局)
(十五)強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
(十六)推進試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施,推進試點示范建設和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目,建設各具特色的健康旅游示范基地并做好相關申報工作,形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
(十七)加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作,學習借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗,積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關組織和機構的合作,積極參與相關標準制定,提升我市在相關領域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術和經(jīng)營模式,提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游項目的實施方案篇五
**公司:。
自(發(fā)生欠款的時間)起我公司欠貴司貨款人民幣*萬元,現(xiàn)承諾貴司在下述期限內(nèi)還款,如有任何一期未予及時償付,貴司有權要求我方另行支付每日欠款全額萬分之六的違約金及貴司發(fā)生訴訟的費用損失**元。
一、(時間)前還款**萬元;
二、。.。
三、。.。
欠款人(蓋章):。
旅游項目的實施方案篇六
為深入貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,做大做強我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,特制定如下實施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“突出特色、市場主導、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求,集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展,開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式,打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。
市場主導,政府扶持,促進中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力,在生產(chǎn)經(jīng)營的同時瞄準旅游市場,延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條。縣政府要加大旅游資源整合,在土地、資金等方面要加大扶持力度,最大限度激發(fā)社會活力,不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給,培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。
突出特色,打造品牌,推進中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目,加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓,擴大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度,做大做強“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。
加強管理,規(guī)范發(fā)展,提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強市場管理和監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標準化體系,推進中醫(yī)藥健康旅游服務標準化和專業(yè)化。
到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游基礎設施和配套服務設施不斷完善,中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,初步構建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達到旅游總?cè)藬?shù)的3%,中醫(yī)藥健康旅游收入達3億元;在全縣建成以廣譽遠國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。
(一)開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品
發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合,形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求,大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。
(二)打造中醫(yī)藥健康旅游品牌
發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢,整合各級醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源,引入社會力量,打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務為核心,融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動,增強宣傳效果,全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。
(三)壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)
壯大中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設,修復廣譽遠老字號名店以及名勝古跡、博物館等,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā),促進住宿與中醫(yī)藥健康服務項目的結(jié)合,加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應用,提升中醫(yī)藥健康服務水平。
(四)開拓中醫(yī)藥健康旅游市場
加強中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣,旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢,將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃,提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系,積極拓展國內(nèi)外旅游市場,增加客源,共同推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。
(五)培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍
旅游部門要加強對中醫(yī)藥健康旅游服務從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎知識及相關技能的培訓,加強中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實用人才培訓,聯(lián)合開展導游和講解員培訓,培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才,培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍。
(六)完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務
加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務和基礎設施建設,提升旅游公共服務水平。推進中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展,建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務平臺,把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理,加強對游客的后續(xù)跟蹤服務,完善旅游服務功能,滿足游客需求。
(一)加強組織領導
縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負責實施,旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強合作,樹立一盤棋的思想,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項目,跟蹤指導,幫扶企業(yè)發(fā)展,要及時分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題,加強協(xié)調(diào)服務,確保各項任務措施落到實處。
(二)加大政策扶持
制定中醫(yī)藥健康旅游引導政策,出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務設施建設的資金投入,扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。
(三)規(guī)范行業(yè)管理
旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務的行業(yè)標準,推進中醫(yī)藥健康旅游標準化建設,提高服務質(zhì)量和服務水平。加強對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管,維護消費者利益,引導市場公平競爭。
旅游項目的實施方案篇七
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔2019〕33號)精神,充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢,加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民健康為中心,圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素,推進健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務,把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè),成為拉動我市經(jīng)濟增長的新動力。
到20xx年,健康旅游及緊密關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重超過13%;建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上,健康主題小鎮(zhèn)3個以上,形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現(xiàn)特色健康服務與旅游服務融合發(fā)展,服務模式和服務標準不斷健全,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。
(一)大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
3、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構合作試點,發(fā)揮互補優(yōu)勢,推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機構跨部門審批流程相關制度,實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局,配合單位:市行政審批局)
(二)重點推進健康旅游產(chǎn)業(yè)
(三)發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心,重點推進桂林旅游綜合醫(yī)院建設,確保20xx年投入運營;加快推進區(qū)域醫(yī)療資源整合,進一步提高服務效能;鼓勵社會資本舉辦的醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構建立合作關系,提升醫(yī)療機構服務質(zhì)量和水平;進一步完善旅游服務與安全等設施,構建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務網(wǎng)絡,健全醫(yī)療急救服務體系,逐步實現(xiàn)急救網(wǎng)絡旅游景區(qū)景點全覆蓋。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局)
2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點,進一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè);支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線,進一步提升崇華中醫(yī)街服務內(nèi)涵;充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設備及配套試劑、超聲波潔牙設備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢,進一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優(yōu)勢產(chǎn)品市場,打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委,配合單位:市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局)
(四)提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:市科技局、商務局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局)
2、支持發(fā)展營養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化,開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補類膳食,加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列,建設一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店,深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品,打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。(牽頭單位:市商務局,配合單位:市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局)
(五)培育發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)
(六)加快重點工程和集聚區(qū)建設
(七)優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、簡化審批手續(xù)。全面推進“證照分離”“多證合一”,大幅減少行政審批環(huán)節(jié),著力解決“準入不準營”問題;實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡、一個工作日”,打通企業(yè)辦證最后一公里,推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實降低健康產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)成本,進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局,配合單位:市行政審批局)
2、強化招商引資。不定期開展有關生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商,通過項目建設、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式,積極引進一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構。(牽頭單位:市投資促進局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
3、加大宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道,宣傳推廣各類健康產(chǎn)品,營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部,配合單位:市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺)
(八)落實提供各項政策支持
1、落實用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務設施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下,可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房,適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務設施建筑面積的,可不增收土地價款;若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務的,應補繳相應土地價款。(牽頭單位:市自然資源局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委)
2、爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關要求,做好項目儲備,全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持,指導符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作,爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作,創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務,有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦)
3、落實稅費優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務的企業(yè)收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額。非公立醫(yī)療機構用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機構同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機構與公立養(yǎng)老機構同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。(牽頭單位:市稅務局、發(fā)展改革委,配合單位:市民政局、衛(wèi)生健康委)
4、加強人才建設。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓機構,積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源,以市場需求為導向,豐富和優(yōu)化相關學科和專業(yè),加強復合型人才培養(yǎng),規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員,為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務人才。加強針對健康醫(yī)療服務機構、國際旅行健康咨詢機構、旅游服務機構等相關服務人員的業(yè)務培訓,提高健康旅游的服務品質(zhì)和管理水平。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術及服務人才有序流動機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
(一)加強組織領導。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,部門聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)展改革委,成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要認真履職、密切配合、形成合力,解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣(市、區(qū))要按照本方案要求,上下聯(lián)動,狠抓工作落實。
(二)明確責任分工。牽頭部門對分工任務負總責,并指定分管領導具體負責,認真抓好組織協(xié)調(diào);縣(市、區(qū))人民政府、管委會要切實履行主體責任,推進各項工作任務順利完成;其他配合部門要根據(jù)各自職能分工,積極支持,共同完成好所承擔的任務。
(三)強化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強與有關部門的銜接溝通,對照工作目標要求,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并將年度任務落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚,對工作懈怠、推進不力的要依規(guī)嚴肅處理。
旅游項目的實施方案篇八
為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神,落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務業(yè)發(fā)展大會和文旅發(fā)展大會精神,推動健康服務業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局《關于促進健康旅游發(fā)展的指導意見》(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號)及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合四川實際,提出進一步推動健康旅游發(fā)展以下實施意見。
(一)指導思想。
認真貫徹黨的十九大精神,促進健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,滿足人民健康旅游消費需求,推動健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力,培育新動能。
(二)基本原則。
堅持政府導向、市場驅(qū)動。政府加強對健康旅游的規(guī)劃引導,提高健康旅游資源的綜合利用效益,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵社會資本投入,營造良好市場環(huán)境。
堅持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,建立科學合理的人才培養(yǎng)體系,加快旅游人才隊伍建設,加強對健康旅游資源的保護利用,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜,科學確定各地健康旅游發(fā)展重點任務,通過重大項目的示范引領作用,引導特色優(yōu)勢領域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動作用,大力培育健康旅游領域知名品牌,塑造產(chǎn)品核心價值。
堅持試點先行、穩(wěn)步推進。開展健康旅游示范基地試點建設,打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設。
(三)發(fā)展目標。
到2025年,發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢,創(chuàng)建集醫(yī)療護理、健康管理、康復保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務貿(mào)易示范區(qū),培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地,力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
到20xx年,全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,健康旅游繁榮發(fā)展,人民健康及消費水平進一步提高,將我省建設成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。
(一)優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)培育方案,根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局,著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色,突出產(chǎn)業(yè)聚集,強化區(qū)域協(xié)同,以點帶面、全面提升,在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
(二)豐富旅游產(chǎn)品升級消費業(yè)態(tài)。
因地制宜、整合資源,優(yōu)化配套體系,完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構,提高旅游資源要素配置效率,打造多元化旅游消費產(chǎn)品,全面提升健康旅游消費供給。促進資源共建共享、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)有機融合、錯位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準醫(yī)療、消費醫(yī)療,積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,重點開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務。鼓勵社會資本提供高質(zhì)量、多元化的社會醫(yī)療服務,完善國際金融保險服務體系,打造集醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復為一體的實體型現(xiàn)代化國際健康服務園區(qū),支持國際醫(yī)療消費中心建設。推動旅游景區(qū)與醫(yī)療機構合作,將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中,幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號及病后康復等一系列整體健康管理,實現(xiàn)“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項目、旅游品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為載體重點開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務。鼓勵有條件的醫(yī)療機構在風景旅游區(qū)設置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務,支持中醫(yī)藥體驗、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設,推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項目。繼續(xù)推進中醫(yī)藥健康服務走出去,鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作交流,拓展海外中醫(yī)藥健康服務業(yè)務。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇,構建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源,壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。
3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養(yǎng)生文化,深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展,推進“三個一批”建設,支持建設一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源,開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗產(chǎn)品,鼓勵景區(qū)在旅游功能和旅游活動體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素,通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設計、名稱意象等方式,形成文化度假旅游氛圍,支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項目建設。
4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合,創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品;與科技、教育結(jié)合,支持國家級及省級中醫(yī)藥文化宣傳,開展中醫(yī)藥健康研學旅游,鼓勵我省生物技術等機構開展公益性研學旅游活動、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項目建設;與體育相結(jié)合,搶救、挖掘和弘揚具有四川特色的傳統(tǒng)運動健身項目,鼓勵地方結(jié)合當?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運動健身休閑產(chǎn)業(yè)。
(三)加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
1、做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導地方依托當?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務、科技研發(fā)等優(yōu)勢,以健康旅游為統(tǒng)籌,以產(chǎn)業(yè)融合為特征,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進健康旅游示范區(qū)建設,鼓勵創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設。推動健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施景觀化工程,完善旅游功能,形成一批國家(?。┘壗】德糜纹放?。
2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化,開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎上開發(fā)“日光、水療、地熱、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動,滿足更多游客對新時代旅游的需求。
3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動發(fā)展,鼓勵企業(yè)開展品牌營銷,支持健康旅游景點在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領域申報創(chuàng)建品牌,支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內(nèi)外專利。鼓勵道地藥材地理標志產(chǎn)品的申請與認證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點,將企業(yè)名牌驅(qū)動和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來,構建形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)與科研團隊開展朝向旅游應用的源頭創(chuàng)新,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推動健康旅游新技術成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(四)創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵a級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài),發(fā)揮省級中醫(yī)治未病中心的服務技術指導作用,對景區(qū)“治未病”服務進行推廣、培訓等。鼓勵興辦養(yǎng)生保健機構,鼓勵技術成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構與景區(qū)合作。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等方面建立協(xié)議合作關系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構,為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機構提供技術指導和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術人員,特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。
2、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇,協(xié)調(diào)具備條件的市(州)承接部分行業(yè),構建“治療、康復、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢。鼓勵中醫(yī)藥文化底蘊深厚的中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢發(fā)展旅游,鼓勵醫(yī)療機構自主經(jīng)營健康旅游項目,積極探索醫(yī)療機構與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機制,創(chuàng)新開展全權委托管理、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式。
3、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點,積極運用現(xiàn)代媒體營銷、中介機構宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式,加大宣傳力度,樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié),策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評選、“四川康養(yǎng)旅游免費體驗者”等活動。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù),有效引導游客消費。
(五)培養(yǎng)健康旅游人才隊伍。
加強健康旅游從業(yè)人員的培訓與管理,開展梯度培養(yǎng)模式,職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級人才和應用型人才,有效充實健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵,提升新時期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機構提供有力的人才儲備和后備支持,打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實訓基地;依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,組建跨學科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫,支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)復合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
(一)完善部門協(xié)作機制。
依托健康四川行動推進委員會,建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會議制度,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,制訂年度實施計劃,推進重大項目建設、品牌培育、政策研究,加強統(tǒng)計監(jiān)測工作,健全相關信息發(fā)布制度。各市(州)要強化部門協(xié)作,齊抓共促,共同推動健康服務業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(二)開展試點示范建設。
聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設,選擇具備較好發(fā)展基礎,布局科學合理,聚集到達一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢,地方政府資源高度支持的地域,打造一批典型健康旅游示范基地,探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗做法,在全省進行推廣應用,以點帶面全面發(fā)展。
(三)建立投融資引導機制。
建立健康旅游項目庫,篩選確定重點項目,積極爭取中央預算內(nèi)投資,統(tǒng)籌省級現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度,發(fā)揮政府扶持資金引導作用,采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發(fā)建設,建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。加強健康旅游在建項目動態(tài)管理,確保落地見效,為投資長期增長提供后續(xù)動力。
(四)健全政策標準體系。
強化政策研究,加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,推進市場準入和行業(yè)規(guī)范建設,制定出臺健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+n+m”(“1”指健康旅游,“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等,“m”指按摩、足浴、針灸等)標準體系,指導規(guī)范各類健康旅游活動,開展統(tǒng)計監(jiān)測,不斷提升我省健康旅游的管理和服務水平。
旅游項目的實施方案篇九
為進一步加強衛(wèi)生計生監(jiān)督基層網(wǎng)絡建設和規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作進程,全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,保障人民群眾身體健康。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》、衛(wèi)生部《關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)和省衛(wèi)計委《關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息化建設的通知》(贛衛(wèi)監(jiān)督字〔20xx〕65號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務,堅持“?;?、強基層、建機制”原則,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制,將各項衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標,切實維護廣大人民群眾健康權益。
在已初步建成的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務體系的基礎上,不斷創(chuàng)新衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作機制,進一步健全和完善衛(wèi)生計生監(jiān)督網(wǎng)絡體系。以機構建設、人員培訓和業(yè)務指導等為工作重點,緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的非法行醫(yī)、食品安全,飲用水衛(wèi)生安全等突出問題,加強開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關口前移,形成“責權明晰、任務明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生計生監(jiān)督體系,全面實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理,使廣大人民真正感受到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
(一)服務內(nèi)容
1、食源性疾病及相關信息報告:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告。
2、飲用水衛(wèi)生安全巡查:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查,協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
3、學校衛(wèi)生服務:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局定期對學校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
4、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告:開展相關監(jiān)督檢查,定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊,執(zhí)法中隊同時進行相關調(diào)查取證工作;指導城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為,普及就醫(yī)安全知識。
5、計劃生育相關信息報告:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構定期對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機構計劃生育工作進行巡查,協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關的活動開展巡訪,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告。
6、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務:執(zhí)法中隊定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊,執(zhí)法中隊同時進行相關調(diào)查取證工作;宣傳有關衛(wèi)生知識,指導經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。
7、衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡建設:區(qū)衛(wèi)計委衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管領導小組成員和區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局配備“衛(wèi)監(jiān)助手”人手一臺,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備“衛(wèi)監(jiān)助手”2—5臺。定期到現(xiàn)場以“衛(wèi)監(jiān)助手”開展巡查,拍照片為主要工作內(nèi)容,將所拍照片傳送到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管平臺。對巡查工作中發(fā)現(xiàn)的應急事件及時上報,區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對巡查工作情況進行評價。
8、衛(wèi)生違法行為查辦:對轄區(qū)內(nèi)違法行為進行查處,完成區(qū)衛(wèi)計委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管工作。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度,配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,明確責任分工。有條件的地區(qū)可以實行零報告制度。
2、要按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,及時做好相關工作記錄,記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。
1、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
注:報告事件或線索包括食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育。
2、協(xié)助開展的食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查次數(shù)。
(一)執(zhí)法中隊主要職責
4、負責衛(wèi)生許可的申請受理、初審、上報。
5、負責對衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法方面的投訴、舉報的受理和查處;
6、對新建、改建、擴建工程的選址、設計、施工進行衛(wèi)生審查和竣工驗收及其它衛(wèi)生監(jiān)督等。
7、負責衛(wèi)生計生監(jiān)督信息收集、整理、分析和統(tǒng)計報告;
8、落實區(qū)衛(wèi)計委和區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局交辦的其他工作。
(二)衛(wèi)生計生監(jiān)督員崗位職責
1、承擔轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的審核、驗收、辦證、咨詢;依法進行預防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,作好現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)督記錄。
2、承擔轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)服務、計劃生育行政執(zhí)法,查辦違法案件。
3、熟練掌握有關國家標準、技術規(guī)范和工作程序,負責對經(jīng)營單位從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓和技術指導,積極宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),加強從業(yè)人員衛(wèi)生知識教育。
4、熟悉國家法律法規(guī),嚴格法定程序,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生投訴和違法案件進行調(diào)查取證,依法處理和提出行政處罰建議。
5、負責各項衛(wèi)生計生監(jiān)督檔案、業(yè)務信息的收集、核實和匯總工作。
6、參加對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理,并按法定程序和要求上報。積極作好重大活動的衛(wèi)生安全保障工作。
7、執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門和領導交付的其他監(jiān)督任務。
(三)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員職責
1、貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生計生監(jiān)督法律法規(guī),并開展相關宣傳;
5、對衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員開展業(yè)務指導;
6、完成我委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管事項。
(四)衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員工作職責
2、及時發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法中隊報告;
3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、咨詢;
4、自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法中隊工作安排、業(yè)務指導和績效考評。
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局具體組織實施績效考評,重點圍繞協(xié)管服務組織機構制度建設、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療機構管理、巡查、信息報送及工作完成情況等方面進行考評。考評結(jié)果作為實際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的依據(jù)。
(一)管理原則
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經(jīng)費是基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金的重要組成部分,按照衛(wèi)生部、財政部《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金辦法的通知》(財社〔20xx〕311號)、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)的規(guī)定,采取預撥加審核結(jié)算相結(jié)合的方式,根據(jù)對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構的年度績效考核結(jié)果相應撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經(jīng)費。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經(jīng)費只限用于衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務開支(含相關業(yè)務費支出、人員培訓、設備購置等),不得挪作他用;對未開展協(xié)管服務的單位不得撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經(jīng)費。
(二)資金分配
根據(jù)我省確定的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經(jīng)費年度補助標準,將本區(qū)年度衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經(jīng)費總額分為兩部分,其中70%作為固定對象服務經(jīng)費(指對本轄區(qū)所有建檔的固定服務對象開展服務的工作經(jīng)費),另30%作為非固定對象服務經(jīng)費(指開展日常協(xié)管信息報告、違法案件協(xié)查、臨時性檢查任務、突發(fā)事件處置、宣傳培訓等工作經(jīng)費)。
根據(jù)《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)要求,采取固定對象服務經(jīng)費核算:
1、預撥經(jīng)費:將本區(qū)年度固定對象服務經(jīng)費總額除以全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))協(xié)管服務年度預定任務總量(為固定服務戶數(shù)乘以服務頻次之和),測算出本區(qū)每戶次服務平均補助額度a。
將每個衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構預定服務任務量b(為該機構固定服務戶數(shù)乘以服務頻次之和),乘以本區(qū)每戶次服務平均補助額度a,計算出該機構年度固定對象服務經(jīng)費額度c,先將此經(jīng)費額度50%預撥給該機構。
(2)實際撥付經(jīng)費:根據(jù)對各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構開展服務考評情況(服務覆蓋面、服務數(shù)量、服務質(zhì)量、服務效果、群眾滿意度)進行考評,計算出實際完成工作量占全年預定服務任務量的百分比d%。
將各協(xié)管服務機構年度固定對象服務經(jīng)費額度c乘以考核確認的實際完成工作量百分比d%,最終得出實際撥付該機構經(jīng)費e,并按“多退少補”的原則撥付到位。
具體計算公式:
c(協(xié)管服務機構固定對象服務經(jīng)費)=b(該機構預定服務任務量)×a(本區(qū)每戶次服務平均補助額度)
e(實際撥付協(xié)管服務機構經(jīng)費)=c(協(xié)管服務機構固定對象服務經(jīng)費)×d%(考核確認的實際完成工作量百分比)
3、考核獎勵經(jīng)費:因協(xié)管服務機構未完成預定服務任務量而扣除的固定對象服務經(jīng)費,可用于考核及獎勵相關協(xié)管服務機構(分一、二、三個等次若干名,獎勵面不超過50%)。
(一)加強組織領導
成立新建區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局,由陶端華同志兼任辦公室主任,具體負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施。
(二)完善工作機制
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會、學習培訓、檔案管理、經(jīng)費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度,明確工作任務、落實工作責任,規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督和協(xié)管服務行為。區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局要圍繞衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施,安排專人負責協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機構摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務對象的本底資料,建立協(xié)管檔案,為開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務和工作考評奠定基礎。
(三)強化考核督查
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務情況考核,要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用,衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管考核結(jié)果要與經(jīng)費補助相結(jié)合,與有關單位主要負責人的年度考核相結(jié)合,作為有關人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。
(四)及時報送信息
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要確定信息管理責任人,負責衛(wèi)生計生協(xié)管信息收集、匯總、報送,存檔等工作,提高信息報告率,確保衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息按時上報,突發(fā)衛(wèi)生事件信息必須在2小時內(nèi)上報。
(五)嚴格資金監(jiān)管
按照財政部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知》(財社[20xx]311號)和省財政廳、省衛(wèi)生廳《江西省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》(贛財社[20xx]162號)、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)要求,建立健全基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目的經(jīng)費保障機制,做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務績效考核與經(jīng)費分配工作,保證衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作順利開展。要加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務專項資金管理,嚴格按照項目任務核定經(jīng)費,確保專款專用,不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。
旅游項目的實施方案篇十
為深入貫徹《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》、《衛(wèi)生部關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)、《云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)認真做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的指導意見(試行)的通知》(云衛(wèi)衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔20xx〕21號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“保基本、強基層、建機制”的工作要求,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的前哨作用,解決基層衛(wèi)生監(jiān)督基礎相對薄弱的問題,切實增強基層衛(wèi)生監(jiān)督服務能力,保障廣大人民群眾健康權益,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供衛(wèi)生安全保障。
建立健全“責權明晰、任務明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效”的衛(wèi)生監(jiān)督體系,實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一績效考核,統(tǒng)一資金管理,實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,為廣大群眾提供公共衛(wèi)生安全保障。
(一)機構:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置一個衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,具體負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人擔任。
新成立棟川鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,負責棟川城區(qū)四個居委會轄區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作。協(xié)管站暫設置在縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)人員:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站設置2名專(兼)職衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員,每個村衛(wèi)生室設置1名衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員。
棟川鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站至少聘用2名專職衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員負責轄區(qū)工作,協(xié)管人員由縣衛(wèi)生監(jiān)督所考核聘用使用和管理,人員工資待遇、保險、工作經(jīng)費在衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費中列支。
(三)房屋:各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站應有固定的辦公場所,應滿足衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的工作需要。
(四)辦公及執(zhí)法取證設備:各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站應根據(jù)工作需要,配備必須的辦公、取證設備。
辦公設備包括辦公桌椅、傳真電話、文件檔案柜、計算機、上網(wǎng)設備、復印機、打印機、掃描儀、碎紙機等。
執(zhí)法取證設備包括照像機、攝像機、錄音筆等,有條件的可配備交通工具。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)計局的領導下,由縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實施。
縣衛(wèi)計局職責:負責全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織領導和管理,制定全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案,明確衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作事項和補助標準,推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的全面開展。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所職責:牽頭負責全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的實施、指導、檢查、考核,制定全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員的培訓規(guī)劃(計劃)和績效考核管理辦法,建立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員檔案。負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員的聘任工作,加強對協(xié)管員的使用、管理。負責棟川社區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的實施。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站工作職責:在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導下,具體落實衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象本底情況,建立基礎檔案并定期更新。指定和聘用村衛(wèi)生室衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員,建立完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員、信息員檔案;加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員的管理、培訓,開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務及相關工作。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員職責:負責向轄區(qū)群眾宣傳國家衛(wèi)生相關政策、法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展宣傳活動,提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管咨詢服務;掌握轄區(qū)內(nèi)相關食品安全、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育工作等基本情況,建立基本資料檔案;實施日常性衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查,督促被監(jiān)督機構、人員執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)標準,按要求制作現(xiàn)場巡查記錄。對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督員調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的行為,應現(xiàn)場予以勸誡制止、及時上報,并配合衛(wèi)生監(jiān)督員進行查處。負責轄區(qū)內(nèi)群眾反映、投訴、舉報等信息的登記、報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展調(diào)查;完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員職責:負責向當?shù)厝罕娦麄鲊倚l(wèi)生法律法規(guī)、方針政策和衛(wèi)生知識,協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員開展宣傳活動,提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管咨詢服務;實施日常性衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查,及時收集轄區(qū)內(nèi)食物中毒、食品污染、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育相關信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,并積極配合上級調(diào)查處理;完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所和衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站交辦的其他工作。
(一)服務內(nèi)容
1、食源性疾病及相關信息報告:發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所以及縣疾控中心并協(xié)助調(diào)查。
2、飲用水衛(wèi)生安全巡查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查;定期對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位、城市二次供水單位和各類學校飲用水衛(wèi)生安全進行巡查;協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導農(nóng)村分散式供水點的飲用水消毒工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
3、學校衛(wèi)生服務:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查;定期對學校傳染病防控、學校醫(yī)務室開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學生健康教育;協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
4、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告:定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構、非法行醫(yī)等基本情況,建立基本資料;發(fā)現(xiàn)相關信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告并協(xié)助查處;指導城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血行為,普及就醫(yī)安全知識。
5、計劃生育相關信息報告:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機構計劃生育工作進行監(jiān)督檢查;定期對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關的活動開展巡查,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
6、公共場所衛(wèi)生安全巡查:定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生開展巡查,協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7、衛(wèi)生違法行為協(xié)查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行查處,完成縣衛(wèi)計局或衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他協(xié)管事項。
(二)服務要求
1、建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度,配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,明確責任分工。
2、按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,及時做好相關工作記錄,記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。
為切實加強對全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織領導,確保服務項目順利實施,成立姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作領導小組和姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組:
(一)姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作領導小組人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,劉曉艷任辦公室主任,具體負責領導小組辦公室日常事務。
(二)姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組具體負責全縣實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作有關業(yè)務的實施、指導、檢查、考核工作。綜合指導組下設辦公室,由劉曉艷兼任辦公室主任。
旅游項目的實施方案篇十一
為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用,x鄉(xiāng)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,有效整合生態(tài)林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源,以核心景區(qū)開發(fā)為基礎,以品牌塑造為突破口,以宣傳營銷為著力點。
大力打造桃園風情游、生態(tài)休閑游,著力打造遠近知名的生態(tài)文化旅游基地,進一步提高x鄉(xiāng)旅游的知名度和美譽度,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照上級有關規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、項目帶動、市場引導、全民參與”的總體要求,遵循“一業(yè)帶動、多業(yè)融合、重點突破、全域推進”的工作思路,推動鄉(xiāng)域旅游實現(xiàn)新的發(fā)展,實現(xiàn)全民參與旅游、旅游造福全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會效應,努力把x建成特色鮮明、吸引力強、游客喜愛的旅游勝地。
二、創(chuàng)建目標。緊緊圍繞“門泊桃紅水韻x”為主題,積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,運用生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源,建立市場化運作機制,著力打造以旅游業(yè)為引擎,帶動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢,使x的旅游資源得到深度開發(fā),旅游產(chǎn)品深受歡迎,空間布局更加合理,配套設施和服務體系更加完善,產(chǎn)業(yè)承載能力進一步提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,全民素質(zhì)明顯提高,鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加繁榮。
三、旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?。(一)自然資源。x鄉(xiāng)位于x縣西部,距縣城x公里,下轄x個建制村,全鄉(xiāng)總?cè)丝趚人,地域面積x平方公里,x鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃面積x平方公里,現(xiàn)有建成區(qū)域面積x平方公里,其中綠化面積x萬平方米,人均綠化面積x平方米。
轄區(qū)道路x公里,硬化率達到了x%。處于xx縣的交界地帶,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利,境內(nèi)三河環(huán)抱,溝渠縱橫,森林覆蓋率達x%,春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪,是x平原生態(tài)旅游的勝地,素有“天然氧吧”之稱,被評為x省美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x省生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x林果之鄉(xiāng)、平原造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn),被譽為“x小江南”。
(二)發(fā)展?jié)摿?。x鄉(xiāng)濕地公園、x帶景區(qū)、桃花園區(qū)的開發(fā),必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時,游客可以體會到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環(huán)抱x濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢,讓人體驗到真正的清遠,盡管沒有高山流水,但有曲徑通幽,享受這世外桃源般的愜意,追尋濃郁的文化氣息,不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中體驗“白天不見太陽,晚上看不見月亮;下雨淋不濕衣裳”的美妙,也可以前往“桃花園”領略一番自然景象。
x桃林面積達x萬畝,現(xiàn)有早中晚桃樹品種x個,x萬余株,已連續(xù)十三年舉辦x桃花節(jié),x電視臺、x日報、x電視臺等多家新聞媒體進行了現(xiàn)場報道,x鄉(xiāng)旅游品牌知名度會越來越高。在這里可以看農(nóng)家馬車、見庭院炊煙、吃農(nóng)家飯菜、走鄉(xiāng)間小道,一副田園風光,必定讓遠來的游客流連忘返。到了采摘季節(jié),游客還可以親身體會到豐收的喜悅,在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣。
(三)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。x鄉(xiāng)于x年啟動了生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項目,規(guī)劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態(tài)旅游景點,推出了“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”,等旅游項目。同時開展了“賞萬畝桃花,拜謁華夏祖先一日游”活動。并連續(xù)十三年成功舉辦了“x桃花節(jié)”,累計接待x等地游客x余萬人次,帶動了人流、物流、信息流的涌入,提高了x林果知名度,提升了x美譽度,增加了農(nóng)民收入,走出了一條以林果業(yè)帶動旅游業(yè)、以旅游業(yè)促進木材加工業(yè)發(fā)展的三業(yè)一體、互動共生的富民強鄉(xiāng)之路,為x經(jīng)濟發(fā)展開拓了廣闊空間。
四、項目建設內(nèi)容。為加快項目的實施進度,促進旅游資得到源深層次開發(fā),產(chǎn)業(yè)的能力得到進一步提升,該項目分兩期進行建設,總投資x億元,一期投資x萬元,主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設,二期投資x億元主要是對生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶進行綜合開發(fā)。
一、一期建設內(nèi)容。x、萬畝桃花源地建設。x鄉(xiāng)現(xiàn)有桃林面積x萬畝,桃花觀光區(qū)在原來x個村的基礎上,在擴大x個行政村。把桃花園景區(qū)建設成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū),休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構為游客接待區(qū)、酒店餐飲區(qū)、展示及演藝區(qū)、購物娛樂區(qū)、游客采摘區(qū)、交通及停車區(qū),需投入資金x萬元。
(x)酒店餐飲區(qū)。推進旅游配套服務體系工程建設,打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”五位一體的鄉(xiāng)村旅游模式,建設“農(nóng)家樂”形式的餐飲區(qū)域,為游客提供農(nóng)家風味的美食,將地方特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,打造x獨有的鄉(xiāng)村生態(tài)美食園x個,可同時供x人就餐,并建立“農(nóng)家樂”接待信息網(wǎng)絡,根據(jù)游客需要,組織和推薦游客參與農(nóng)家體驗。同時建立可接待游客x人的x座條件優(yōu)雅、設施完備的農(nóng)家院形式的x星級賓館,需投入資金x萬元。
(x)游客接待區(qū)。組建x人專業(yè)服務隊伍,為游客提供桃花園區(qū)旅游信息的咨詢、現(xiàn)場咨詢、便民服務、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務。抓好x村、x村、x等村莊水、電、路及通訊設施配套工程,完善各村點和交通干道的旅游標識系統(tǒng),完善各停車場、旅游廁所、免費wifi等服務設施建設,需投入資金x萬元。
(x)購物娛樂區(qū)。建立x特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市,展銷廳和超市在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎上,以招商方式引進商家進駐經(jīng)營,提供鄉(xiāng)村特色的茶吧、酒吧、k歌房等,營造特色氛圍,體現(xiàn)鄉(xiāng)村情調(diào),需投入資金x萬元。
(x)展示及演藝區(qū)。加強旅游人才隊伍建設,組織開展農(nóng)家客棧經(jīng)營定期培訓,組建本土鄉(xiāng)村文化演藝隊伍,打造一條長x米、寬x米的休閑展示走道和中型文化廣場,用于展示x的人文資源、自然資源及x人的精神風貌,開展具有地方特色的文化藝術活動,同時設立大型電子屏,滾動播放各種宣傳視頻和相關旅游資訊,需投入資金x萬元。
(x)交通及停車區(qū)。建設x個x平方米的停車場,達到可同時停放小型客車x輛、大中型客車x輛的規(guī)模,停車場采用生態(tài)環(huán)保的方式建設,地面采用草地、生態(tài)磚等材料,場內(nèi)栽種果樹作為區(qū)隔。擬購買電動觀光車x輛,解決自助游客的交通需要,需投入資金x萬元。
(x)游客采摘區(qū)。打造“珍惜果實、從我做起”以教育小朋友果實來之不易為主題的采摘活動,不僅讓小朋友體會到采摘的樂趣的同時,也明白了農(nóng)民伯伯的辛苦,同時采摘季節(jié),讓廣大游客親身體會到豐收的喜悅,也在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣,根據(jù)每個果樹品種劃分不同的品嘗區(qū)和采摘區(qū),讓游客根據(jù)自己的口味,采摘自己喜歡的果實,需投入資金x萬元。
x、深層次打造x水鄉(xiāng)。利用x三河環(huán)抱的自然優(yōu)勢,依托x有利水文條件多渠道開發(fā)旅游建設的新路子,整合資源,面向周邊城市,聚力打造集水景觀光、生態(tài)林木觀光、鄉(xiāng)村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態(tài)旅游基地,對x的河岸進行綠化、硬化、美化,疏通河道,基礎設施的建設、休閑娛樂廳等,需投入資金x萬元。
x、林果之鄉(xiāng)的建設。在x原有的基礎上,繼續(xù)增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積,加快品種更新?lián)Q代步伐,拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產(chǎn)業(yè)鏈條。建立以田大晁村、x村、x村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園,以東西x、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園,以東、西x為中心的千畝溫棚果園,需投入資金x萬元。
x、基礎設施建設。(x)嚴格執(zhí)行《消防條例》等消防法規(guī),賓館按要求配備滅火器材,在風景區(qū)和重要交通要道處安裝消防報警系統(tǒng),配備干粉滅火器、消防器、消防服、應急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區(qū)禁煙禁火醒目標志等,做到專人監(jiān)督管理。(x)在各景點沿線逐步設立交通標志牌。按照國家相關標準,均為褐底白字,規(guī)格統(tǒng)一。在現(xiàn)有客運路線基礎上,開通至各旅游景點的專線客車。(x)在旅游景點處配備醫(yī)藥店,添置醫(yī)藥類商品,方便游客購買。建立內(nèi)部救援電話,向游客公布并暢通有效。與附近醫(yī)院簽訂專門的運送協(xié)議,對病傷員及時安全運送。(x)新增x個公用電話亭,電話亭標志與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),標志美觀醒目,確保通訊網(wǎng)絡順暢。電信、移動、聯(lián)通x家公司要增加基站數(shù)量,保證鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)信號強、接受好。(x)健全各景點安全管理機構,建立安全規(guī)章制度,配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預案工作。在發(fā)生安全事故時能做到反應迅速,組織得力,處置效果好。更新安全設施設備,在危險地段設置安全防護措施,在交通要道配備閉路監(jiān)控系統(tǒng),提高監(jiān)控力度。根據(jù)旅游區(qū)的具體情況,設立“進入景區(qū),嚴禁煙火!”、“危險地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干,分別豎于景區(qū)危險系數(shù)較高的地段。(x)加強對游客的管理,提高居民環(huán)保意識,在景區(qū)景點增設與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的垃圾箱,建立長效機制,抓好環(huán)衛(wèi)工作,定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發(fā)生?;A設施的建設需資金x萬元。
二、二期建設內(nèi)容。x、開發(fā)建設生態(tài)濕地公園。充分利用x河x閘附近區(qū)域水網(wǎng)林帶、果樹桃園等生態(tài)資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在x鄉(xiāng)政府西北x米處,x河分叉段,x閘往西x米,往東x米,南北向x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中桃花島為x平方米(x畝),規(guī)劃建設海藻咖啡屋x座、大都會網(wǎng)吧x座、鐵屋子舞廳x座、勞動者酒吧x座、幻城教堂x座、英俊愛人音樂噴泉x個、中國夢露臺x個、世紀碑x個、漁人俱樂部x個、雙尖塔x座、愛琴海x個和漁人港x個等。項目建設完成需投資x億元。
x、打造x觀光帶。x閘至衛(wèi)河全長x米,設計邊坡x:x,地面高程x-x米,最高水位x米,最低水位x米。河坡每x米設一踏步,寬x米,方便上下;在高程x米處河坡上設置若干x--x平米左右半圓或者長方形的平臺方便人們垂釣、觀光;河岸邊南北兩側(cè)每x米修建一處x--x平方米的休憩小廣場,廣場內(nèi)設x-x組休閑椅,一組藝術墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀;藝術墻有四種模式可選擇,一是呈半圓或者方形分布的x--x塊水泥墻體,尺寸x×x×x米,墻體是漿砌紅磚水泥抹面;二是景觀石,由x--x塊自然石構成;三是由裝飾板材制作,利用太陽能電池板照明的現(xiàn)代藝術風格的藝術墻;四是倉頡或一行的雕塑一座,基座上可書寫雕像的基本情況等內(nèi)容。河岸兩側(cè)藝術墻的設計風格不同。南側(cè)以景觀石為主;北側(cè)以雕塑為主;河岸北側(cè)以太陽能藝術墻為主,南側(cè)因為緊鄰堤上鄉(xiāng)間小路,空間有限,以相對簡單的漿砌磚藝術墻為主,項目建設完成需資金x萬。
x、建設新型休閑式小區(qū)。x閘往東x米,向南x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中建設面積為x平方米(x畝),規(guī)劃建設新型休閑式住宅小區(qū)。在x米處現(xiàn)已建有小型漫水壩一座,以保證x枯水期的河道水面,在這個區(qū)域內(nèi),拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區(qū),需投入資金x萬元。
五、效益分析。項目估算總投資x億元,資金來源主要是項目招商、社會參與。該項目主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設、生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶等進行綜合開發(fā)。
效益分析:(x)社會效益。本項目建設將促進x鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,改善基礎設施條件,有利于促進x鄉(xiāng)提高旅游、文化、商貿(mào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力,將帶動信息流、人才流、資金流、物流的全面發(fā)展,對人口素質(zhì)、勞動力就業(yè)都有不同程度的促進作用。(x)經(jīng)濟效益。項目建成后預計年接待游客x萬人,按平均每人消費x元計算,可產(chǎn)生x億元的營業(yè)額,產(chǎn)生效益x萬元,預計x年內(nèi)可收回投資。(x)生態(tài)效益。該項目的建設不僅提高了x旅游產(chǎn)業(yè)的知名度,增加了森林覆蓋率,改善了空氣質(zhì)量、人居環(huán)境、生活質(zhì)量。
六、保障措施。(一)加強組織領導。為確保該項目的順利實施,x鄉(xiāng)成立了由x鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長x任組長,班子成員為副組長的x鄉(xiāng)萬畝桃花生態(tài)旅游項目工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設x鄉(xiāng)旅游辦公室,x任辦公室主任,具體負責項目的規(guī)劃實施、資金籌措管理、協(xié)調(diào)服務等工作。
(二)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一方面以萬畝桃花園區(qū)、濕地公園和x觀光帶建設為抓手,進一步深化硬環(huán)境凈化、亮化、美化,真正做到把x鄉(xiāng)當作會客廳,把村莊當作景區(qū),把庭院當作花園來打造,全力提升鄉(xiāng)村建設水平;另一方面,通過農(nóng)旅結(jié)合,把農(nóng)田變?yōu)槁糜诬囬g,農(nóng)民變成旅游產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,輔以農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意識形態(tài)教育培訓,營造一個政府主導、全民參與的旅游發(fā)展環(huán)境。
(三)加大政策扶持。通過設立鄉(xiāng)村旅游專項資金、整合項目資金、爭取發(fā)展資金等辦法,保證年財政投入額度。實行土地優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排旅游產(chǎn)業(yè)用地,對重點旅游項目優(yōu)先進行土地利用規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)先供地。出臺專項民宿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵辦法,繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對建設農(nóng)業(yè)旅游示范點出臺補助政策。
(四)加大宣傳營銷和安全監(jiān)管力度。以“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”等為主打形象,加大與媒體合作,多渠道多形式開展鄉(xiāng)村旅游推介。積極推進農(nóng)家客棧文化節(jié)等節(jié)慶宣傳,不斷招攬游客、做旺人氣、做大宣傳。繼續(xù)做好成熟市場的對接,銜接旅行社與社團組織,穩(wěn)定非節(jié)假日的營銷。
旅游項目的實施方案篇十二
xxx村位于xx鎮(zhèn)北部,與xx鎮(zhèn)毗鄰,總面積17。9平方公里,耕地面積888畝,林果業(yè)面積328畝,退耕還林面積5761畝,烤煙面積410畝。全村共有11個村民小組,296戶,共計1480人,其中勞動力為764人,屬于土家族、苗族人口聚居地。2013年全村農(nóng)民人均純收入2030元,黨支部支委會成員5人,村委會成員5人,黨員29人,其中女黨員6人,平均年齡55歲。有村活動中心1個,農(nóng)家書屋1家,鎮(zhèn)衛(wèi)生分院一所。近年來,xxx村村支兩委從自身實際出發(fā),通過清理發(fā)展思路,因材制宜,量力而行,在搞好村莊規(guī)劃的基礎上,不斷強化精神文明建設,努力尋求新農(nóng)村建設的新方法新思路,力圖把xxx村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(一)人口結(jié)構基本情況。
見附件一。
(二)黨支部結(jié)構基本情況。
見附件二。
(三)房屋分布基本情況。
全村共有房屋486棟,分布在張羅公路周圍,其中磚木結(jié)構381棟、粉磚結(jié)構105棟。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構基本情況。
全村有烤煙420畝,年產(chǎn)9萬斤,產(chǎn)值120多萬元;優(yōu)質(zhì)稻357畝,年產(chǎn)約29萬斤,產(chǎn)值40。6萬元;養(yǎng)殖業(yè),全村年出生豬200頭,羊200頭,2000羽雞鴨,年收入60萬元。
(五)基礎設施基本情況。
1、電力設施。投入250萬元完成該村農(nóng)網(wǎng)改造,有變壓器5臺,高壓線1250米,低壓線長8公里,電價0。588元/度,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。2、交通設施。全村組組通公路,硬化村道6公里,其中樅樹組1公里,橋上組1。5公里,新屋組1公里,老屋組1公里,新莊山邊組共1。5公里;全村硬化戶間道路3公里。3、水利設施。實施安全飲水工程6個組,250戶630人用上自來水;農(nóng)田排灌水渠7400米,220畝稻田實現(xiàn)旱澇保收。4、烤煙設施。全村有烤煙育苗大棚一個,可提供800畝煙田種植。
(六)文化結(jié)構基本情況1303。
小學文化235人,初中文化708人,高中文化320人,中專文化15人,大專文化20人,本科文化5人。全村在外工作人員30人,其中科級以上干部2人。
二、指導思想及規(guī)劃原則。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,本著“加強基層黨建激活力,完善基礎設施增后勁,發(fā)展特色主業(yè)奔致富,搞好社會事業(yè)促協(xié)調(diào),綠化亮化凈化環(huán)境構和諧”思路,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設,努力建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義美麗鄉(xiāng)村。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。美麗鄉(xiāng)村建設與資源、環(huán)境保護相結(jié)合。遵循“保護第一,以發(fā)展促保護”的總體思路,在保護環(huán)境的基礎上進行科學、合理、適度的開發(fā)。因地制宜,在穩(wěn)定傳統(tǒng)種植業(yè)的同時,積極發(fā)展烤煙種植和生態(tài)旅游開發(fā)項目。嚴格遵循建設項目環(huán)境管理的有關法規(guī),做到先評價后開發(fā),在有效保護與培育的基礎上適度、有序開發(fā);使經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者達到最優(yōu)化和持續(xù)化;以保護為前提,合理開發(fā),達到資源永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展的目的。
2、堅持獨特性原則。突出自然生態(tài)與文化生態(tài)相結(jié)合,以生態(tài)環(huán)境和景觀特色要素為主體,結(jié)合市場的需求,利用xxx明顯的旅游區(qū)位優(yōu)勢以及豐富的旅游資源吸引游客,讓農(nóng)民真正能夠在家門口掙到實惠。作為張家界至芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰旅游的必經(jīng)點,xxx村連綿起伏的群峰,清澈嶙峋的河水,土家憩園色味俱佳的美食,以及xxx流域尖山紅葉十里畫廊有著極大的旅游開發(fā)潛力。
3、堅持合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性原則。堅持以自然生態(tài)為主,因地制宜,合理規(guī)劃設計,著力創(chuàng)意、策劃一批參與性強、吸引力大的特色項目,完善相關要素配置,切實打造生態(tài)村新亮點。同時,美麗鄉(xiāng)村的建設應與武陵片區(qū)區(qū)域開發(fā)接軌,使村內(nèi)的民居改造、交通道路、綠化系統(tǒng)、基礎設施等配套成一條龍,統(tǒng)一在一個總的規(guī)劃環(huán)境之中,形成一個環(huán)境優(yōu)雅、協(xié)調(diào)的空間整體。
三、2014年xxx村規(guī)劃目標。
(一)基礎設施建設。
主要實施路系水系和停車場建設,具體如下:
1、新修2。5公里蔡家組機耕道。
2、硬化茄塔坪通組公路1公里。
3、新修新莊坪進寨公路1公里。
4、茄塔山塘整修,主要實施壩體灌漿工程。
5、整修全村水井5口。
6、實施草鞋組和蔡家組人飲工程。
(二)實施“三化”工程。
1、綠化工程。
(1)全村封山育林10000畝,鞏固退耕還林5761畝,管護好公益林15199畝。
(2)一戶一花園。將省道306線上沿途農(nóng)戶都建成花園式庭院,房屋前后種植各種各樣的水果和巨紫荊等,形成一幅“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)田園型綠化景觀。
(3)在村沿河兩岸插上萬棵楊柳樹,在新修的道路兩旁邊,進行種花植樹栽草,打造宜居宜業(yè)宜游人文環(huán)境。
(4)重點打造xxx憩園周圍綠化工程。
2、亮化工程。
在公路沿線集中村寨實施路燈亮化工程:草鞋組5盞,茄塔組8盞,憩園周圍6盞,橋上組3盞,新屋、老屋組6盞。
3、凈化工程。
繼續(xù)實施城鄉(xiāng)同建同治工作,抓好村環(huán)境衛(wèi)生。
(三)產(chǎn)業(yè)建設。
實施xxx流域生態(tài)休閑旅游開發(fā)項目——xxx流域尖山紅葉十里畫廊。
(四)組織建設。
繼續(xù)鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,開展以“建設美麗鄉(xiāng)村,培養(yǎng)新農(nóng)民”為主題,以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部,爭做“五帶頭”先鋒共產(chǎn)黨員為內(nèi)容,以“爭當雙強黨員,創(chuàng)建規(guī)?;ㄔO示范村”活動為載體,加強村級規(guī)范管理,以經(jīng)濟強村,文明建村,民主管理,依法治村,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,全面推進村級組織建設。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,與社會主義美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,與村級規(guī)范化相結(jié)合,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。
(五)文化建設。
新建籃球場一個,配套一套籃球設備(籃球架及籃球)、乒乓球設備2套;二是完善村圖書室,配備圖書300套及書架;三是整修村部,修繕圍墻及門窗。
(六)民生建設。
組織醫(yī)護人員至少為村民義診一次,組織勞動技能培訓。
旅游項目的實施方案篇十三
項目編號:
一、工作目標。
二、工作內(nèi)容。
詳細說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術要求等,能量化的指標應盡可能量化。
三、技術路線。
說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。
四、預期成果。
說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。
五、項目工作進度安排。
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實施組織形式。
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
旅游項目的實施方案篇十四
20xx年在市委、市人民政府和市衛(wèi)生局的正確領導下,圍繞農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作主線,以為人民辦實事,辦好事為出發(fā)點,爭取各級領導的支持;樹立真抓實干,求真務實,爭先創(chuàng)優(yōu)的意識;抓規(guī)范管理,抓服務質(zhì)量,全面推進我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作。至20xx年11月底我市對全市1904名產(chǎn)婦實施了住院分娩補助,補助每人500人,合計95.2萬元,已提前完成年初制定的計劃,現(xiàn)就20xx年xx市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作總結(jié)如下:
一、領導重視,組織管理。
xx市人民政府成立了以衛(wèi)生局局長為組長、衛(wèi)生局分管社衛(wèi)生工作副局長為副組長的《xx市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作領導小組》,項目辦公室設在市衛(wèi)生局。同時下發(fā)了《xx市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》,方案對農(nóng)村住院分娩補助工作進行了合理細致的分工。明確要求對各自分管的工作認真負責,并堅持分工協(xié)作的原則,極大地調(diào)動了大家的工作主動性、積極性,提高了工作效率。市婦幼保健院婦幼保健科作為全市技術指導核心,嚴格按照有關規(guī)定,加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理,提高助產(chǎn)技術服務質(zhì)量,確保孕產(chǎn)婦和新生兒生命安全。
二、??顚S?,加強項目經(jīng)費管理。
在資金管理中,我們制定了嚴格的“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助”項目財務管理工作制度,嚴格按照項目資金運轉(zhuǎn)方案支付,并自覺接受監(jiān)督檢查,確保專款專用,使用合理。
三、規(guī)范流程,簡化手續(xù)。
市院按照項目管理要求,建立農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩財政補助的管理組織,做好本地外出分娩孕產(chǎn)婦補助資金結(jié)算等工作。為方便孕婦報銷,在本地醫(yī)療機構分娩的產(chǎn)婦直接在分娩單位報銷,醫(yī)療機構憑孕產(chǎn)婦補助經(jīng)費第三、四聯(lián)單和出院結(jié)算清單等,到婦保院辦理報賬手續(xù)??h級衛(wèi)生部門對上報材料進行逐一審核,并報同級財政部門審核批準后,由財政部門將專項補助資金(連同第三聯(lián)單)劃撥至醫(yī)療機構,并保管好所有原始材料和單據(jù),以備核查。在外地分娩的產(chǎn)婦憑出院發(fā)票、戶口本、身份證、準生證到市婦保院住院分娩辦公室直接報銷。
今年,我們的項目工作已順利開展,取得了一些成績,鄉(xiāng)級婦幼人員隊伍不穩(wěn)定;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保健人員業(yè)務素質(zhì)偏低,不能滿足婦幼保健工作的需求;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保健服務不規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開展接產(chǎn)工作,不利于偏遠鄉(xiāng)村孕產(chǎn)婦的急診處臵等問題。針對上述問題我們將積極探討,認真加以解決和完善,力爭使我市的項目工作再上新臺階。
旅游項目的實施方案篇一
充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡等優(yōu)質(zhì)教育資源,有效促進優(yōu)質(zhì)教學成果的應用和共享,不斷提高教師的教學水平,立足我校教師的現(xiàn)狀和發(fā)展需求,堅持學、研、用相結(jié)合,以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點,增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓,使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學學科教學素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質(zhì)得到進一步的提高。
1、通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡培訓,全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng),網(wǎng)絡學習能力及交流與分享的能力。
2、通過遠程網(wǎng)絡學習和在崗實踐,指導老師學思結(jié)合,學以致用,學會復雜性專業(yè)思考,積極改進教學工作,撰寫出具有一定質(zhì)量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優(yōu)質(zhì)資源。
本項目的基本內(nèi)容為:名師大講堂光盤學習、網(wǎng)絡課堂觀摩等。
集中組織進行光盤學習和個人進入網(wǎng)絡學習。
本項培訓項目時間為一學年,集中組織光盤和網(wǎng)絡學習,撰寫學習心得。
1、網(wǎng)絡學習名師大講堂:
****年上半年溫州市名師大講堂活動安排。
期數(shù)。
時間。
主講人。
學科。
主講內(nèi)容。
八(總第87期)。
4月20日(周五)下午3:00-4:30。
池昌斌浙江省特級教師(平陽縣中心小學)。
小學品德。
追尋最有兒童生命氣息。
的品德課堂教學。
九(總第88期)。
4月26日(周四)下午3:00-4:30。
朱小雪溫州市名師(溫州市實驗小學)。
小學科學。
探究活動——小學。
科學課堂的生命。
十(總第89期)。
4月27日(周五)下午3:00-4:30。
沈雨浙江省特級教師(溫州市教育教學研究院)。
小學英語。
語篇意識背景下的。
語用文本構建策略。
2、光盤學習名師大講堂:
旅游項目的實施方案篇二
按照《貫徹落實省委十一屆三次全會和市委四屆十一次全會重要部署責任分工方案》(眉委辦〔2018〕37號)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
(一)發(fā)展思路
一個口號:竹藝天下·戀城青神。
緊緊抓住一個“戀”字,貫穿城市始終,凸顯青神個性,塑造城市品牌,打造岷江戀城、天府戀城、東方戀城。同時,“戀”與產(chǎn)業(yè)緊密相連,把“戀”字作為青神獨特的產(chǎn)業(yè)資源,作為青神獨特的文旅休閑載體,定格這座城市的個性和特質(zhì),有相關性、唯一性和震撼性。
一個定位:項目依托獨特的水資源優(yōu)勢及外部優(yōu)勢,打造以以旅游產(chǎn)業(yè)為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐的休閑旅游帶!
一個目標:以點帶線,以線帶面,打造四川省水上休閑旅游黃金游線和旅游強縣!
面向成都,背靠樂山,融入大成都休閑度假區(qū)和大峨眉旅游度假區(qū)。爭取實現(xiàn):一年夯實旅游基礎,三年打造大峨眉旅游圈、成綿樂旅游帶重要節(jié)點,五年建成岷江流域文化旅游休閑目的地,成功創(chuàng)建省文化旅游特色縣。
一個理念:以綠色發(fā)展為引領,以岷江旅游經(jīng)濟帶為統(tǒng)攬,以文化為靈魂,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以項目為抓手,由政府主導、企業(yè)參與、市場化運作,突出文旅為主、農(nóng)旅工旅為輔,推動旅游全面發(fā)展。
一條路徑:水是青神的根,文是青神的魂,竹是青神的形。
要做好“水、文、竹”三篇文章,做活水,彰顯文,提升竹。突出青神旅游四大元素,即“溯源、初戀、聽竹、戲水”
一個布局:圍繞“一帶兩路、擁江發(fā)展、一心一環(huán)、多點支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,部署全縣旅游總體空間格局。
(二)發(fā)展目標
近期目標:到20xx年,青神岷江休閑旅游帶初具規(guī)模,成為四川省休閑度假的黃金游線。將竹藝小鎮(zhèn)、漢陽古鎮(zhèn)、橘香漁歌、中巖景區(qū)打造成為青神龍頭特色小鎮(zhèn)和田園綜合體,起到示范帶動作用。
長期目標:到20xx年,將青神岷江旅游經(jīng)濟帶打造成為四川省內(nèi)全域旅游的典范。城南半島、虎渡溪旅游綜合體初具規(guī)模,顯著提升青神縣城城市化水平;全面完成一鄉(xiāng)一品,一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(一)以規(guī)劃為引領,統(tǒng)籌旅游業(yè)科學發(fā)展。抓實已編制完成的青神縣旅游發(fā)展規(guī)劃,竹編產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,江灣神木園、紅色西山、漢陽水府、白果鄉(xiāng)甘家溝村等10個旅游規(guī)劃。積極推進正在編制的岷江旅游經(jīng)濟帶規(guī)劃、中巖風景區(qū)總體規(guī)劃、文物保護規(guī)劃,高臺沙溪河流域鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,“青神老八景”保護和恢復規(guī)劃等。
(二)以項目為抓手,著力打造鄉(xiāng)村旅游亮點。以新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村振興為載體,以南城鎮(zhèn)南溝村、白果鄉(xiāng)甘家溝村、西龍鎮(zhèn)萬溝村、瑞峰鎮(zhèn)中巖村、漢陽鎮(zhèn)新路村、高臺鄉(xiāng)百家池村為重點,依托“兩水一竹”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。甘家溝椪香園、萬溝茶語原鄉(xiāng)、漢陽湖憶村成為鄉(xiāng)村旅游的亮點。大力推進竹藝小鎮(zhèn)、橘香漁歌、斑布小鎮(zhèn)項目的規(guī)劃建設,力爭打造鄉(xiāng)村旅游的新亮點。
(三)以投入為基礎,不斷提升配套服務能力。加快推進鄉(xiāng)村旅游咨詢點、旅游廁所、標識標牌、道路交通等基礎建設;與四川旅游學院開展戰(zhàn)略合作,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、旅游經(jīng)營業(yè)主開展鄉(xiāng)村旅游主體培訓,拓展發(fā)展思路,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,提升服務水平;實施旅游精準扶貧,探索農(nóng)民合作社、共享農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,積極引導貧困戶轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)者;大力推進星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗等品牌創(chuàng)建。
(一)加強領導。完善旅游管理體制機制,引進旅游規(guī)劃、項目建設、宣傳營銷等方面的專業(yè)人才。
(二)整合力量。堅持“政府主導、企業(yè)主體、社會參與、全域旅游”的發(fā)格局。縣委、縣政府做好戰(zhàn)略層面的規(guī)劃定位、操作層面方面的指揮協(xié)調(diào)、氛圍營造方面的宣傳發(fā)動;各職能部門制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施,強化行業(yè)監(jiān)管指導;重點項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強宣傳,做好群眾工作,帶頭支持旅游項目建設。
(三)強化措施。增加旅游發(fā)展資金年度預算;整合項目資金,集中力量建設好龍頭旅游項目;建立旅游、工商、安監(jiān)、公安、交通、食藥監(jiān)等部門統(tǒng)一組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,健全旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的長效工作機制,促進我縣旅游市場長期健康發(fā)展。
旅游項目的實施方案篇三
(一)進一步提高認識,切實加強領導,增強緊迫感和責任感。各股室要從構建和諧社會、執(zhí)政為民的高度,充分認識民生工程的重要性、必要性,切實增加緊迫性和責任感。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強領導,要加強業(yè)務學習,準確把握人口計生中民生工程的各項政策,不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實施方案要求,精心安排,嚴密組織,狠抓落實。要廣泛接受社會的監(jiān)督,堅持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標順利實施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,有計劃、有重點地組織開展專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進村入戶、家喻戶曉,積極引導廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施,提高民生工程知曉度。
(四)加強督促檢查,務求工作實效。領導小組對民生工程實施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
旅游項目的實施方案篇四
為大力發(fā)展健康旅游,振興發(fā)展新經(jīng)濟,滿足群眾對身心健康的需要,提升全市人民幸福指數(shù),提高我市綜合競爭力和服務業(yè)發(fā)展水平,根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關于促進健康旅游發(fā)展的實施意見》,結(jié)合我市實際,制定我市實施方案。
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實省委、市委有關重大決策部署,依托我市健康服務資源和旅游資源,充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性,積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)健康旅游產(chǎn)品,大力促進健康資源與旅游深度融合,為我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
(二)基本原則
1、政府引導、市場配置。強化政府在健康旅游體制建設、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責,充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用,激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性,探索健康和旅游縱深融合,營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際,充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)特色化健康旅游服務,創(chuàng)新發(fā)展方式,擴大輻射范圍,提升聯(lián)接能力,構建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作,借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗,提升對外開放水平,推動我市健康旅游服務規(guī)范化、標準化,提升我市健康旅游機構在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進、分步實施。強化規(guī)劃引領作用,合理布局,選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點,積極探索健康服務和旅游融合發(fā)展形式及路徑,在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,逐步擴大試點范圍,推動健康旅游有序發(fā)展。
(三)總體目標
到20xx年,逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設工作,配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))”建設,開發(fā)一批蘊含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品,加快吉安健康旅游特色品牌建設,夯實我市健康旅游基礎設施和配套設施建設,推動健康服務業(yè)發(fā)展,促進健康服務與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年,全市健康旅游服務體系不斷完善、服務能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化,健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理,健康旅游設施完善、功能齊全,多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,健康旅游市場運行和保障機制基本健全,吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
(四)發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源,重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品,打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢,利用中醫(yī)藥特色資源,推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機融合,大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,優(yōu)先在景點景區(qū)設立熱敏灸體驗館,建設熱敏灸小鎮(zhèn),打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題,融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地,力爭建設1-2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地(區(qū))。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局,排名第一的為牽頭單位,下同。)
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢,發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務。融合各項資源,選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎設施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣(市、區(qū)),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局)
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務,打造集醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務園區(qū)。加強“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進,組建高端醫(yī)療團隊、特色診療服務團隊,努力建設一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機構。(市衛(wèi)健委)
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復護理院建設發(fā)展服務轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢,以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題,開發(fā)集醫(yī)療、康復、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給,推進智能健康養(yǎng)老應用,推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務業(yè)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市工信局)
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢,強化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值,挖掘負氧離子、礦物質(zhì)等健康功能,開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目,提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
5、突出溫泉資源優(yōu)勢,發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢,根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異,結(jié)合中草藥資源功效,以理療、保健、美容等功能為核心,打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。(市文廣新旅局、市衛(wèi)健委)
6、突出健康食材資源優(yōu)勢,發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場,將健康飲食與旅游融合,打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等,將健康飲食與我市紅色旅游相融合,為旅游者提供人性化的健康飲食服務。(市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局)
7、突出我市運動休閑資源優(yōu)勢,發(fā)展康體運動型健康旅游服務。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導,開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事,實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。(市教體局)
8、融合各項資源,發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎設施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū),打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局)
(五)創(chuàng)建健康旅游示范基地(區(qū)、項目)
開展健康旅游示范基地(區(qū)、項目)申報工作,推進健康旅游示范基地(區(qū)、項目)建設。參與制定健康旅游示范基地(區(qū))建設申報標準,推進健康資源與旅游資源融合發(fā)展,打造系列健康旅游示范基地品牌。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(六)提升健康旅游服務品質(zhì)
加強健康旅游相關基礎設施建設,升級交通、環(huán)保等基礎設施,進一步完善旅游服務于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務系統(tǒng)”,提升健康旅游智能化導航水平,積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務技術的創(chuàng)新,激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α#ㄊ行l(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局)
(七)加大健康旅游推介力度。充分利用有關推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡、自媒體、博覽會等多種方式,強化健康旅游目的地營銷,積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。(市文廣新旅局)
(八)推進健康旅游服務信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署,參與健康旅游信息綜合服務平臺的搭建。加強醫(yī)院信息平臺建設,提升健康旅游智能化導航水平。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(九)積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關商業(yè)保險公司加強與醫(yī)療、體檢、護理等機構的合作,提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務,按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。(市衛(wèi)健委、市發(fā)改委)
(十)科學規(guī)劃,推進健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領作用,按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地(區(qū))建設工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究,探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑,指導吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十一)推進市場準入和行業(yè)建設。深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,降低準入門檻,優(yōu)化審批條件,精簡審批材料,規(guī)范審批權限,提高審批效率,改革審批方式,推進“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機制,明確監(jiān)管責任,推行屬地化管理,依法規(guī)范健康旅游服務機構及個人從業(yè)行為。強化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管,對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管,探索建立適應新生事物特點的科學監(jiān)管模式,打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)
(十二)完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度,加強健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào),科學規(guī)劃健康旅游建設項目用地,依法依規(guī)強化用地監(jiān)管,嚴禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎設施建設,研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關機構開展健康旅游業(yè)務。鼓勵社會資本進入健康旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機構創(chuàng)新適合健康旅游服務業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務方式,加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等建立協(xié)議合作關系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機構。(市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委)
(十三)健全人力資源保障機制。加強復合型人才培養(yǎng),支持我市相關高校開設健康旅游相關專業(yè),鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校,規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術及服務人才有序流動的機制。加大健康旅游研究領域的科研投入,深入研究健康旅游發(fā)展的市場運行機制及健康旅游管理等領域。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局)
(十四)推進行業(yè)誠信自律建設。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)管理和社會監(jiān)督,提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”,提升社會獲得感和滿意度。推進行業(yè)自律體系和社會信用體系建設,形成健康旅游行業(yè)自律機制,促進健康旅游市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展。(市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局)
(十五)強化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機制,形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策,推動健康服務業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
(十六)推進試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施,推進試點示范建設和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目,建設各具特色的健康旅游示范基地并做好相關申報工作,形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
(十七)加強交流合作。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作,學習借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗,積極開拓我市健康旅游市場。加強與省內(nèi)外相關組織和機構的合作,積極參與相關標準制定,提升我市在相關領域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術和經(jīng)營模式,提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游項目的實施方案篇五
**公司:。
自(發(fā)生欠款的時間)起我公司欠貴司貨款人民幣*萬元,現(xiàn)承諾貴司在下述期限內(nèi)還款,如有任何一期未予及時償付,貴司有權要求我方另行支付每日欠款全額萬分之六的違約金及貴司發(fā)生訴訟的費用損失**元。
一、(時間)前還款**萬元;
二、。.。
三、。.。
欠款人(蓋章):。
旅游項目的實施方案篇六
為深入貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,推動中醫(yī)藥文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,做大做強我縣“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,特制定如下實施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“突出特色、市場主導、多元發(fā)展、管理規(guī)范”的總體要求,集聚我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,傳承我縣悠久的中醫(yī)藥文化,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展,開創(chuàng)我縣中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的模式,打造“養(yǎng)生太谷”旅游目的地。
市場主導,政府扶持,促進中醫(yī)藥健康旅游朝市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各企業(yè)主體要積極挖掘潛力,在生產(chǎn)經(jīng)營的同時瞄準旅游市場,延伸企業(yè)經(jīng)營鏈條。縣政府要加大旅游資源整合,在土地、資金等方面要加大扶持力度,最大限度激發(fā)社會活力,不斷增加中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品供給,培育中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)。
突出特色,打造品牌,推進中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目的特色化、品牌化。各企業(yè)要圍繞“養(yǎng)生太谷”旅游品牌,做好中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,開發(fā)具有企業(yè)特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和項目,加大中醫(yī)藥健康旅游宣傳推廣和市場開拓,擴大我縣中醫(yī)藥健康旅游的影響力和知名度,做大做強“養(yǎng)生太谷”旅游品牌。
加強管理,規(guī)范發(fā)展,提升我縣中醫(yī)藥健康旅游服務規(guī)范化、專業(yè)化水平。旅游和中醫(yī)藥管理部門要加強市場管理和監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,建立我縣中醫(yī)藥健康旅游標準化體系,推進中醫(yī)藥健康旅游服務標準化和專業(yè)化。
到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游基礎設施和配套服務設施不斷完善,中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,初步構建起我縣中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)體系。到20xx年,中醫(yī)藥健康旅游人數(shù)達到旅游總?cè)藬?shù)的3%,中醫(yī)藥健康旅游收入達3億元;在全縣建成以廣譽遠國藥、國新晉藥、黃河中藥、孟母文化養(yǎng)生園、美寶養(yǎng)生園為主的中醫(yī)藥健康旅游綜合體,成為全國知名的中醫(yī)藥健康旅游目的地。
(一)開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品
發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,使旅游資源與中醫(yī)藥資源有效結(jié)合,形成體驗性強、參與度廣的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系。針對不同游客的需求,大力開發(fā)中醫(yī)藥觀光旅游、中醫(yī)藥文化體驗旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游、中醫(yī)藥特色醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復旅游、中醫(yī)藥美容保健旅游、中醫(yī)藥會展節(jié)慶旅游、中醫(yī)藥購物旅游、傳統(tǒng)醫(yī)療體育旅游及中醫(yī)藥科普教育等旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)以提供高端中醫(yī)醫(yī)療服務為主要內(nèi)容的中醫(yī)藥醫(yī)療旅游產(chǎn)品。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。
(二)打造中醫(yī)藥健康旅游品牌
發(fā)揮中醫(yī)藥健康旅游資源優(yōu)勢,整合各級醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源,引入社會力量,打造一批以中醫(yī)養(yǎng)生保健服務為核心,融中藥材種植、中醫(yī)醫(yī)療服務、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務為一體的健康旅游綜合體。發(fā)掘我縣傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,舉辦全國性的中醫(yī)藥健康旅游展覽、會議、論壇和節(jié)慶活動,增強宣傳效果,全力打造“養(yǎng)生太谷”中醫(yī)藥健康旅游品牌。
(三)壯大中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)
壯大中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,鼓勵中藥材種植基地、藥用植物園建設,修復廣譽遠老字號名店以及名勝古跡、博物館等,打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥健康旅游綜合體。加快中醫(yī)藥健康餐飲開發(fā),促進住宿與中醫(yī)藥健康服務項目的結(jié)合,加快開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品研發(fā)、制造和應用,提升中醫(yī)藥健康服務水平。
(四)開拓中醫(yī)藥健康旅游市場
加強中醫(yī)藥健康旅游市場宣傳推廣,旅游部門發(fā)揮市場推廣優(yōu)勢,將我縣中醫(yī)藥健康旅游特色產(chǎn)品納入國內(nèi)外旅游項目推廣計劃,提高中醫(yī)藥健康旅游吸引力。加強旅行社與醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)系,積極拓展國內(nèi)外旅游市場,增加客源,共同推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。
(五)培養(yǎng)中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍
旅游部門要加強對中醫(yī)藥健康旅游服務從業(yè)人員的外語、旅游、中醫(yī)藥基礎知識及相關技能的培訓,加強中醫(yī)藥健康旅游企業(yè)和實用人才培訓,聯(lián)合開展導游和講解員培訓,培養(yǎng)涉外經(jīng)驗豐富的中醫(yī)藥健康旅游管理、營銷、策劃、創(chuàng)意人才,培育高素質(zhì)、專業(yè)化的中醫(yī)藥健康旅游人才隊伍。
(六)完善中醫(yī)藥健康旅游公共服務
加快中醫(yī)藥健康旅游公共服務和基礎設施建設,提升旅游公共服務水平。推進中醫(yī)藥健康旅游信息化發(fā)展,建立包括檔案信息、醫(yī)療保險、旅游保險、多語種咨詢解答、預約管理等功能在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游綜合服務平臺,把所有資源單位、旅行社納入統(tǒng)一管理,加強對游客的后續(xù)跟蹤服務,完善旅游服務功能,滿足游客需求。
(一)加強組織領導
縣政府由分管旅游和醫(yī)藥衛(wèi)生的副縣長具體負責實施,旅游部門與中醫(yī)藥管理部門要加強合作,樹立一盤棋的思想,推進旅游與中醫(yī)藥的融合發(fā)展。要緊盯項目,跟蹤指導,幫扶企業(yè)發(fā)展,要及時分析研判發(fā)展中的可能出現(xiàn)的問題,加強協(xié)調(diào)服務,確保各項任務措施落到實處。
(二)加大政策扶持
制定中醫(yī)藥健康旅游引導政策,出臺有利于中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的財政、金融、投融資、稅收、土地等政策。逐步增加中醫(yī)藥健康旅游服務設施建設的資金投入,扶持企業(yè)、社會資本等多元投資。
(三)規(guī)范行業(yè)管理
旅游部門與中醫(yī)藥管理部門研究制定中醫(yī)藥健康旅游服務的行業(yè)標準,推進中醫(yī)藥健康旅游標準化建設,提高服務質(zhì)量和服務水平。加強對中醫(yī)藥健康旅游市場秩序的監(jiān)管,維護消費者利益,引導市場公平競爭。
旅游項目的實施方案篇七
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔2019〕33號)精神,充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢,加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持新發(fā)展理念,堅持以人民健康為中心,圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素,推進健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務,把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè),成為拉動我市經(jīng)濟增長的新動力。
到20xx年,健康旅游及緊密關聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重超過13%;建成市級以上健康旅游集聚區(qū)5個以上,健康主題小鎮(zhèn)3個以上,形成5個以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實現(xiàn)特色健康服務與旅游服務融合發(fā)展,服務模式和服務標準不斷健全,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),成為國內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。
(一)大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
3、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構合作試點,發(fā)揮互補優(yōu)勢,推進醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺社會辦醫(yī)療機構跨部門審批流程相關制度,實施“一事通辦”審批事項清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機構內(nèi)設醫(yī)療機構納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局,配合單位:市行政審批局)
(二)重點推進健康旅游產(chǎn)業(yè)
(三)發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心,重點推進桂林旅游綜合醫(yī)院建設,確保20xx年投入運營;加快推進區(qū)域醫(yī)療資源整合,進一步提高服務效能;鼓勵社會資本舉辦的醫(yī)療機構與公立醫(yī)療機構建立合作關系,提升醫(yī)療機構服務質(zhì)量和水平;進一步完善旅游服務與安全等設施,構建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務網(wǎng)絡,健全醫(yī)療急救服務體系,逐步實現(xiàn)急救網(wǎng)絡旅游景區(qū)景點全覆蓋。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市發(fā)展改革委、財政局、交通運輸局、文化廣電和旅游局)
2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點,進一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè);支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線,進一步提升崇華中醫(yī)街服務內(nèi)涵;充分發(fā)揮我市在臨床檢驗設備及配套試劑、超聲波潔牙設備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢,進一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機等優(yōu)勢產(chǎn)品市場,打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委,配合單位:市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局)
(四)提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:市科技局、商務局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局)
2、支持發(fā)展營養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化,開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補類膳食,加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列,建設一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店,深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品,打造一批桂林特色營養(yǎng)膳食知名品牌。(牽頭單位:市商務局,配合單位:市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場監(jiān)管局)
(五)培育發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)
(六)加快重點工程和集聚區(qū)建設
(七)優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、簡化審批手續(xù)。全面推進“證照分離”“多證合一”,大幅減少行政審批環(huán)節(jié),著力解決“準入不準營”問題;實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡、一個工作日”,打通企業(yè)辦證最后一公里,推動建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實降低健康產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)成本,進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局,配合單位:市行政審批局)
2、強化招商引資。不定期開展有關生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商,通過項目建設、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺運營等方式,積極引進一批國內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機構。(牽頭單位:市投資促進局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
3、加大宣傳引導。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,加大對健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報道,宣傳推廣各類健康產(chǎn)品,營造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部,配合單位:市衛(wèi)生健康委、桂林日報社、桂林廣播電視臺)
(八)落實提供各項政策支持
1、落實用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項目用地納入國土空間利用總體規(guī)劃。對非營利性養(yǎng)老服務設施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下,可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項目用地。對企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房,適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營利性養(yǎng)老服務設施建筑面積的,可不增收土地價款;若后續(xù)調(diào)整為營利性養(yǎng)老服務的,應補繳相應土地價款。(牽頭單位:市自然資源局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委)
2、爭取資金支持。按照國家和自治區(qū)有關要求,做好項目儲備,全力爭取中央及自治區(qū)的資金支持,指導符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老工作,爭取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作,創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務,有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦)
3、落實稅費優(yōu)惠。對提供社區(qū)養(yǎng)老服務的企業(yè)收入免征增值稅,并減按90%計入所得稅應納稅所得額。非公立醫(yī)療機構用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機構同價。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機構與公立養(yǎng)老機構同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費等優(yōu)惠政策。支持用電量達到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場化交易。(牽頭單位:市稅務局、發(fā)展改革委,配合單位:市民政局、衛(wèi)生健康委)
4、加強人才建設。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓機構,積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源,以市場需求為導向,豐富和優(yōu)化相關學科和專業(yè),加強復合型人才培養(yǎng),規(guī)范并加快培養(yǎng)護士、護理員、康復治療師、健康管理師、醫(yī)學英語、營銷運營等從業(yè)人員,為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務人才。加強針對健康醫(yī)療服務機構、國際旅行健康咨詢機構、旅游服務機構等相關服務人員的業(yè)務培訓,提高健康旅游的服務品質(zhì)和管理水平。加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術及服務人才有序流動機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
(一)加強組織領導。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度,部門聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)展改革委,成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關部門組成。聯(lián)席會議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要認真履職、密切配合、形成合力,解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣(市、區(qū))要按照本方案要求,上下聯(lián)動,狠抓工作落實。
(二)明確責任分工。牽頭部門對分工任務負總責,并指定分管領導具體負責,認真抓好組織協(xié)調(diào);縣(市、區(qū))人民政府、管委會要切實履行主體責任,推進各項工作任務順利完成;其他配合部門要根據(jù)各自職能分工,積極支持,共同完成好所承擔的任務。
(三)強化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強與有關部門的銜接溝通,對照工作目標要求,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并將年度任務落實情況報市人民政府。對工作扎實、成效突出的給予通報表揚,對工作懈怠、推進不力的要依規(guī)嚴肅處理。
旅游項目的實施方案篇八
為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會精神,落實《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》及全省服務業(yè)發(fā)展大會和文旅發(fā)展大會精神,推動健康服務業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,根據(jù)原國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、財政部、國家旅游局、國家中醫(yī)藥局《關于促進健康旅游發(fā)展的指導意見》(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2017〕30號)及《“健康四川20xx”規(guī)劃綱要》《四川省康養(yǎng)旅游規(guī)劃》等文件精神,結(jié)合四川實際,提出進一步推動健康旅游發(fā)展以下實施意見。
(一)指導思想。
認真貫徹黨的十九大精神,促進健康旅游廣闊融合發(fā)展空間,滿足人民健康旅游消費需求,推動健康旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會和“健康四川”注入新動力,培育新動能。
(二)基本原則。
堅持政府導向、市場驅(qū)動。政府加強對健康旅游的規(guī)劃引導,提高健康旅游資源的綜合利用效益,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。鼓勵社會資本投入,營造良好市場環(huán)境。
堅持文化傳承、持續(xù)發(fā)展。把健康旅游作為促進四川健康文化傳承發(fā)展的重要載體,建立科學合理的人才培養(yǎng)體系,加快旅游人才隊伍建設,加強對健康旅游資源的保護利用,促進健康旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
堅持特色發(fā)展、品牌提升。因地制宜,科學確定各地健康旅游發(fā)展重點任務,通過重大項目的示范引領作用,引導特色優(yōu)勢領域優(yōu)先發(fā)展和集聚發(fā)展。充分發(fā)揮品牌示范帶動作用,大力培育健康旅游領域知名品牌,塑造產(chǎn)品核心價值。
堅持試點先行、穩(wěn)步推進。開展健康旅游示范基地試點建設,打造一批以提高供給能力、培育消費市場、優(yōu)化政策環(huán)境為主的高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生健康旅游品牌典范。繼續(xù)有序穩(wěn)步推進國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地)建設。
(三)發(fā)展目標。
到2025年,發(fā)揮四川醫(yī)療資源和自然資源優(yōu)勢,創(chuàng)建集醫(yī)療護理、健康管理、康復保健、休閑養(yǎng)生、旅游觀光等為一體的醫(yī)療旅游服務貿(mào)易示范區(qū),培育中醫(yī)康養(yǎng)、口腔、醫(yī)美等國際醫(yī)療旅游品牌及全國健康旅游示范基地,力爭將四川打造成為全國醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。
到20xx年,全面形成“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、智”五位一體的健康旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,健康旅游繁榮發(fā)展,人民健康及消費水平進一步提高,將我省建設成為全國健康旅游產(chǎn)業(yè)強省和國際康養(yǎng)度假旅游目的地。
(一)優(yōu)化健康旅游發(fā)展布局。
圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務業(yè)“4+6”重點產(chǎn)業(yè)培育方案,根據(jù)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌全省各地健康產(chǎn)業(yè)資源,全面優(yōu)化我省健康旅游產(chǎn)業(yè)布局,著眼各地資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色,突出產(chǎn)業(yè)聚集,強化區(qū)域協(xié)同,以點帶面、全面提升,在全省范圍內(nèi)培育一大批特色鮮明、專業(yè)化程度高、配套完善、優(yōu)勢明顯的健康產(chǎn)業(yè)集群。
(二)豐富旅游產(chǎn)品升級消費業(yè)態(tài)。
因地制宜、整合資源,優(yōu)化配套體系,完善健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展架構,提高旅游資源要素配置效率,打造多元化旅游消費產(chǎn)品,全面提升健康旅游消費供給。促進資源共建共享、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)有機融合、錯位銜接的一體化高質(zhì)量發(fā)展。
1、開發(fā)高端醫(yī)療旅游產(chǎn)品。依托我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,布局發(fā)展高端醫(yī)療、精準醫(yī)療、消費醫(yī)療,積極打造醫(yī)療旅游全產(chǎn)業(yè)鏈,重點開發(fā)疑難疾病診療、輔助生殖健康、中醫(yī)保健理療、整形美容等服務。鼓勵社會資本提供高質(zhì)量、多元化的社會醫(yī)療服務,完善國際金融保險服務體系,打造集醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復為一體的實體型現(xiàn)代化國際健康服務園區(qū),支持國際醫(yī)療消費中心建設。推動旅游景區(qū)與醫(yī)療機構合作,將健康管理模式引入到養(yǎng)生休閑度假旅游開發(fā)中,幫助游客完成尋名醫(yī)、掛號及病后康復等一系列整體健康管理,實現(xiàn)“健康管理+運動休閑+旅游度假”醫(yī)療康養(yǎng)旅游新模式。
2、開發(fā)休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。以我省知名森林康養(yǎng)項目、旅游品牌優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為載體重點開發(fā)森林康養(yǎng)、中西醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、道教養(yǎng)生、藏藥浴養(yǎng)、茶道養(yǎng)生、生態(tài)休閑、文化體驗養(yǎng)生、陽光冬暖養(yǎng)生度假、禪養(yǎng)等服務。鼓勵有條件的醫(yī)療機構在風景旅游區(qū)設置連鎖門診部開展醫(yī)療與養(yǎng)生保健服務,支持中醫(yī)藥體驗、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游路線品牌建設。持續(xù)開展中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、示范基地和示范項目建設,推出一批中醫(yī)藥健康旅游精品路線,推廣針灸、推拿、足浴及刮痧等系列化的中醫(yī)理療項目。繼續(xù)推進中醫(yī)藥健康服務走出去,鞏固與“一帶一路”沿線國家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作交流,拓展海外中醫(yī)藥健康服務業(yè)務。搶抓我省新冠疫情后健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇,構建“研發(fā)、生產(chǎn)、治療、康復、生活、養(yǎng)老”一體的階梯發(fā)展態(tài)勢。有效整合民族醫(yī)藥與民族地區(qū)的自然風光、藏傳佛教、歷史文化、民間民俗等資源,壯大四川民族醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)。
3、開發(fā)健康文化旅游產(chǎn)品。結(jié)合我省豐富的佛、道、長壽、茶道等養(yǎng)生文化,深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵,開發(fā)具有四川特色的中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)品。加速現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展,推進“三個一批”建設,支持建設一批主題鮮明、業(yè)態(tài)聚集和旅游服務功能完備的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)等資源,開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游文化體驗產(chǎn)品,鼓勵景區(qū)在旅游功能和旅游活動體現(xiàn)中醫(yī)藥文化元素,通過具有中醫(yī)藥文化特色的建筑風格、內(nèi)部裝飾、景觀小品、環(huán)境設計、名稱意象等方式,形成文化度假旅游氛圍,支持各旅游景區(qū)利用地理、區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)旅游度假區(qū)、養(yǎng)老社區(qū)、康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等項目建設。
4、開發(fā)融合型健康旅游產(chǎn)品。依托我省天府旅游名縣建設及文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,開發(fā)多向融合的綜合型健康旅游產(chǎn)品。鼓勵健康旅游與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、演藝娛樂、體育運動等有效融合,創(chuàng)作一批健康旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品;與科技、教育結(jié)合,支持國家級及省級中醫(yī)藥文化宣傳,開展中醫(yī)藥健康研學旅游,鼓勵我省生物技術等機構開展公益性研學旅游活動、企業(yè)開展科技旅游。支持康養(yǎng)旅游基地等項目建設;與體育相結(jié)合,搶救、挖掘和弘揚具有四川特色的傳統(tǒng)運動健身項目,鼓勵地方結(jié)合當?shù)靥厣l(fā)展中醫(yī)傳統(tǒng)運動健身休閑產(chǎn)業(yè)。
(三)加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型。
1、做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。指導地方依托當?shù)厮幉馁Y源、制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療服務、科技研發(fā)等優(yōu)勢,以健康旅游為統(tǒng)籌,以產(chǎn)業(yè)融合為特征,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進健康旅游示范區(qū)建設,鼓勵創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地,支持健康旅游示范區(qū)、示范基地建設。推動健康旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,鼓勵健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施景觀化工程,完善旅游功能,形成一批國家(?。┘壗】德糜纹放?。
2、開發(fā)特色旅游線路。深度挖掘我省歷史名醫(yī)文化、藏羌彝醫(yī)藥文化、彭祖長壽文化及道教、佛教等養(yǎng)生文化,開發(fā)中醫(yī)藥觀光、文化體驗、特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復旅游等主題旅游線路。在繼承“道教養(yǎng)生、佛教養(yǎng)生、長壽文化、陽光旅游”等主題旅游線路基礎上開發(fā)“日光、水療、地熱、溫泉”等特色健康旅游線路。鼓勵旅行社積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游及推出中醫(yī)藥健康旅游主題線路。通過民族特色村寨、特色景觀旅游名村等歷史文化特色資源豐富的村莊,合理發(fā)展健康鄉(xiāng)村旅游。推出一批特色鮮明、群眾喜聞樂見的民俗文化活動,滿足更多游客對新時代旅游的需求。
3、培育壯大市場主體。堅持名企、名品、名牌、名區(qū)聯(lián)動發(fā)展,鼓勵企業(yè)開展品牌營銷,支持健康旅游景點在農(nóng)業(yè)、旅游、衛(wèi)生等多領域申報創(chuàng)建品牌,支持品牌中醫(yī)藥健康企業(yè)在制備工藝、臨床用途及包裝等多方面申請國內(nèi)外專利。鼓勵道地藥材地理標志產(chǎn)品的申請與認證。以名優(yōu)名牌產(chǎn)品、著名商標生產(chǎn)企業(yè)為核心和支點,將企業(yè)名牌驅(qū)動和區(qū)域品牌打造結(jié)合起來,構建形成品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)與科研團隊開展朝向旅游應用的源頭創(chuàng)新,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),推動健康旅游新技術成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。
(四)創(chuàng)新健康旅游發(fā)展模式。
1、創(chuàng)新融合發(fā)展模式。鼓勵a級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等引入“治未病”新業(yè)態(tài),發(fā)揮省級中醫(yī)治未病中心的服務技術指導作用,對景區(qū)“治未病”服務進行推廣、培訓等。鼓勵興辦養(yǎng)生保健機構,鼓勵技術成熟、信譽良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務集團或連鎖機構與景區(qū)合作。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機構在人才、管理、服務、技術、品牌等方面建立協(xié)議合作關系,允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求,與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構,為景區(qū)醫(yī)療養(yǎng)生保健機構提供技術指導和合作。支持有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術人員,特別是名老中醫(yī)在景區(qū)開辦中醫(yī)傳承工作室、門診部及診所。
2、創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。放大我省健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級機遇,協(xié)調(diào)具備條件的市(州)承接部分行業(yè),構建“治療、康復、生活、康養(yǎng)”的健康旅游階梯發(fā)展新態(tài)勢。鼓勵中醫(yī)藥文化底蘊深厚的中醫(yī)醫(yī)療機構、中醫(yī)養(yǎng)生保健機構、中藥材種植基地、藥用植物園、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中華老字號名店、博物館等依托品牌優(yōu)勢發(fā)展旅游,鼓勵醫(yī)療機構自主經(jīng)營健康旅游項目,積極探索醫(yī)療機構與旅游景區(qū)協(xié)同發(fā)展機制,創(chuàng)新開展全權委托管理、特許經(jīng)營、加盟經(jīng)營、協(xié)助管理、投資參股管理等多元經(jīng)營管理模式。
3、創(chuàng)新營銷宣傳模式。將健康旅游列為全省文化旅游宣傳推廣工作重點,積極運用現(xiàn)代媒體營銷、中介機構宣傳、舉辦或參加健康旅游博覽會等多種方式,加大宣傳力度,樹立我省國際知名健康旅游目的地形象。探索舉辦四川康養(yǎng)旅游文化節(jié),策劃“四川十佳康養(yǎng)旅游地”評選、“四川康養(yǎng)旅游免費體驗者”等活動。探索發(fā)布康養(yǎng)旅游指數(shù),有效引導游客消費。
(五)培養(yǎng)健康旅游人才隊伍。
加強健康旅游從業(yè)人員的培訓與管理,開展梯度培養(yǎng)模式,職業(yè)化培養(yǎng)健康旅游高級人才和應用型人才,有效充實健康旅游發(fā)展的內(nèi)涵,提升新時期健康旅游發(fā)展水平。依托省內(nèi)著名的醫(yī)療、教育機構提供有力的人才儲備和后備支持,打造全國健康旅游人才培養(yǎng)實訓基地;依托我省高層次中醫(yī)藥專家、國家級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、中醫(yī)藥院校等優(yōu)質(zhì)資源,組建跨學科、專業(yè)化的四川中醫(yī)藥健康旅游專家人才庫,支持旅游院校與中醫(yī)藥院校合作,聯(lián)合培養(yǎng)復合型中醫(yī)藥健康旅游人才。
(一)完善部門協(xié)作機制。
依托健康四川行動推進委員會,建立四川省健康旅游工作聯(lián)席會議制度,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,制訂年度實施計劃,推進重大項目建設、品牌培育、政策研究,加強統(tǒng)計監(jiān)測工作,健全相關信息發(fā)布制度。各市(州)要強化部門協(xié)作,齊抓共促,共同推動健康服務業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(二)開展試點示范建設。
聯(lián)合文旅廳開展健康旅游示范基地建設,選擇具備較好發(fā)展基礎,布局科學合理,聚集到達一定規(guī)模并具備區(qū)域特色優(yōu)勢,地方政府資源高度支持的地域,打造一批典型健康旅游示范基地,探索形成一批健康旅游典型經(jīng)驗做法,在全省進行推廣應用,以點帶面全面發(fā)展。
(三)建立投融資引導機制。
建立健康旅游項目庫,篩選確定重點項目,積極爭取中央預算內(nèi)投資,統(tǒng)籌省級現(xiàn)有資金渠道扶持全省重大健康旅游項目。加大健康旅游項目招商引資力度,發(fā)揮政府扶持資金引導作用,采取多種方式吸納社會資本參與健康旅游開發(fā)建設,建立健康旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。加強健康旅游在建項目動態(tài)管理,確保落地見效,為投資長期增長提供后續(xù)動力。
(四)健全政策標準體系。
強化政策研究,加大對健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度,推進市場準入和行業(yè)規(guī)范建設,制定出臺健全健康旅游監(jiān)管體系的具體措施。逐步建立一套“1+n+m”(“1”指健康旅游,“n”指醫(yī)療旅游、中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)老旅游、溫泉旅游、生態(tài)康養(yǎng)旅游等,“m”指按摩、足浴、針灸等)標準體系,指導規(guī)范各類健康旅游活動,開展統(tǒng)計監(jiān)測,不斷提升我省健康旅游的管理和服務水平。
旅游項目的實施方案篇九
為進一步加強衛(wèi)生計生監(jiān)督基層網(wǎng)絡建設和規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作進程,全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,保障人民群眾身體健康。根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》、衛(wèi)生部《關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)和省衛(wèi)計委《關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息化建設的通知》(贛衛(wèi)監(jiān)督字〔20xx〕65號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務,堅持“?;?、強基層、建機制”原則,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務網(wǎng)絡和機制,將各項衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管任務落到基層、落到實處,努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化目標,切實維護廣大人民群眾健康權益。
在已初步建成的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務體系的基礎上,不斷創(chuàng)新衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作機制,進一步健全和完善衛(wèi)生計生監(jiān)督網(wǎng)絡體系。以機構建設、人員培訓和業(yè)務指導等為工作重點,緊緊圍繞群眾關心、反映強烈的非法行醫(yī)、食品安全,飲用水衛(wèi)生安全等突出問題,加強開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關口前移,形成“責權明晰、任務明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生計生監(jiān)督體系,全面實現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理,使廣大人民真正感受到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。
(一)服務內(nèi)容
1、食源性疾病及相關信息報告:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告。
2、飲用水衛(wèi)生安全巡查:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查,協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
3、學校衛(wèi)生服務:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局定期對學校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
4、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告:開展相關監(jiān)督檢查,定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊,執(zhí)法中隊同時進行相關調(diào)查取證工作;指導城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為,普及就醫(yī)安全知識。
5、計劃生育相關信息報告:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊協(xié)助區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構定期對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機構計劃生育工作進行巡查,協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關的活動開展巡訪,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告。
6、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務:執(zhí)法中隊定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法大隊,執(zhí)法中隊同時進行相關調(diào)查取證工作;宣傳有關衛(wèi)生知識,指導經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。
7、衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡建設:區(qū)衛(wèi)計委衛(wèi)計監(jiān)督協(xié)管領導小組成員和區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局配備“衛(wèi)監(jiān)助手”人手一臺,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備“衛(wèi)監(jiān)助手”2—5臺。定期到現(xiàn)場以“衛(wèi)監(jiān)助手”開展巡查,拍照片為主要工作內(nèi)容,將所拍照片傳送到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管平臺。對巡查工作中發(fā)現(xiàn)的應急事件及時上報,區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對巡查工作情況進行評價。
8、衛(wèi)生違法行為查辦:對轄區(qū)內(nèi)違法行為進行查處,完成區(qū)衛(wèi)計委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管工作。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度,配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,明確責任分工。有條件的地區(qū)可以實行零報告制度。
2、要按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,及時做好相關工作記錄,記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。
1、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)×100%。
注:報告事件或線索包括食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育。
2、協(xié)助開展的食源性疾病、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查次數(shù)。
(一)執(zhí)法中隊主要職責
4、負責衛(wèi)生許可的申請受理、初審、上報。
5、負責對衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法方面的投訴、舉報的受理和查處;
6、對新建、改建、擴建工程的選址、設計、施工進行衛(wèi)生審查和竣工驗收及其它衛(wèi)生監(jiān)督等。
7、負責衛(wèi)生計生監(jiān)督信息收集、整理、分析和統(tǒng)計報告;
8、落實區(qū)衛(wèi)計委和區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局交辦的其他工作。
(二)衛(wèi)生計生監(jiān)督員崗位職責
1、承擔轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的審核、驗收、辦證、咨詢;依法進行預防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,作好現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)督記錄。
2、承擔轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、中醫(yī)服務、計劃生育行政執(zhí)法,查辦違法案件。
3、熟練掌握有關國家標準、技術規(guī)范和工作程序,負責對經(jīng)營單位從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓和技術指導,積極宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),加強從業(yè)人員衛(wèi)生知識教育。
4、熟悉國家法律法規(guī),嚴格法定程序,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生投訴和違法案件進行調(diào)查取證,依法處理和提出行政處罰建議。
5、負責各項衛(wèi)生計生監(jiān)督檔案、業(yè)務信息的收集、核實和匯總工作。
6、參加對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理,并按法定程序和要求上報。積極作好重大活動的衛(wèi)生安全保障工作。
7、執(zhí)行衛(wèi)生計生行政部門和領導交付的其他監(jiān)督任務。
(三)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員職責
1、貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生計生監(jiān)督法律法規(guī),并開展相關宣傳;
5、對衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員開展業(yè)務指導;
6、完成我委或區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局交辦的其他協(xié)管事項。
(四)衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員工作職責
2、及時發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法中隊報告;
3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、咨詢;
4、自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法中隊工作安排、業(yè)務指導和績效考評。
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局具體組織實施績效考評,重點圍繞協(xié)管服務組織機構制度建設、公共衛(wèi)生管理、醫(yī)療機構管理、巡查、信息報送及工作完成情況等方面進行考評。考評結(jié)果作為實際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作經(jīng)費的依據(jù)。
(一)管理原則
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經(jīng)費是基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金的重要組成部分,按照衛(wèi)生部、財政部《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金辦法的通知》(財社〔20xx〕311號)、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)的規(guī)定,采取預撥加審核結(jié)算相結(jié)合的方式,根據(jù)對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構的年度績效考核結(jié)果相應撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經(jīng)費。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經(jīng)費只限用于衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務開支(含相關業(yè)務費支出、人員培訓、設備購置等),不得挪作他用;對未開展協(xié)管服務的單位不得撥付衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務經(jīng)費。
(二)資金分配
根據(jù)我省確定的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經(jīng)費年度補助標準,將本區(qū)年度衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目經(jīng)費總額分為兩部分,其中70%作為固定對象服務經(jīng)費(指對本轄區(qū)所有建檔的固定服務對象開展服務的工作經(jīng)費),另30%作為非固定對象服務經(jīng)費(指開展日常協(xié)管信息報告、違法案件協(xié)查、臨時性檢查任務、突發(fā)事件處置、宣傳培訓等工作經(jīng)費)。
根據(jù)《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)要求,采取固定對象服務經(jīng)費核算:
1、預撥經(jīng)費:將本區(qū)年度固定對象服務經(jīng)費總額除以全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))協(xié)管服務年度預定任務總量(為固定服務戶數(shù)乘以服務頻次之和),測算出本區(qū)每戶次服務平均補助額度a。
將每個衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構預定服務任務量b(為該機構固定服務戶數(shù)乘以服務頻次之和),乘以本區(qū)每戶次服務平均補助額度a,計算出該機構年度固定對象服務經(jīng)費額度c,先將此經(jīng)費額度50%預撥給該機構。
(2)實際撥付經(jīng)費:根據(jù)對各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機構開展服務考評情況(服務覆蓋面、服務數(shù)量、服務質(zhì)量、服務效果、群眾滿意度)進行考評,計算出實際完成工作量占全年預定服務任務量的百分比d%。
將各協(xié)管服務機構年度固定對象服務經(jīng)費額度c乘以考核確認的實際完成工作量百分比d%,最終得出實際撥付該機構經(jīng)費e,并按“多退少補”的原則撥付到位。
具體計算公式:
c(協(xié)管服務機構固定對象服務經(jīng)費)=b(該機構預定服務任務量)×a(本區(qū)每戶次服務平均補助額度)
e(實際撥付協(xié)管服務機構經(jīng)費)=c(協(xié)管服務機構固定對象服務經(jīng)費)×d%(考核確認的實際完成工作量百分比)
3、考核獎勵經(jīng)費:因協(xié)管服務機構未完成預定服務任務量而扣除的固定對象服務經(jīng)費,可用于考核及獎勵相關協(xié)管服務機構(分一、二、三個等次若干名,獎勵面不超過50%)。
(一)加強組織領導
成立新建區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局,由陶端華同志兼任辦公室主任,具體負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施。
(二)完善工作機制
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會、學習培訓、檔案管理、經(jīng)費管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度,明確工作任務、落實工作責任,規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督和協(xié)管服務行為。區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局要圍繞衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管項目的實施,安排專人負責協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管機構摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務對象的本底資料,建立協(xié)管檔案,為開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務和工作考評奠定基礎。
(三)強化考核督查
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務情況考核,要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用,衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管考核結(jié)果要與經(jīng)費補助相結(jié)合,與有關單位主要負責人的年度考核相結(jié)合,作為有關人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。
(四)及時報送信息
區(qū)衛(wèi)計執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計執(zhí)法中隊要確定信息管理責任人,負責衛(wèi)生計生協(xié)管信息收集、匯總、報送,存檔等工作,提高信息報告率,確保衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息按時上報,突發(fā)衛(wèi)生事件信息必須在2小時內(nèi)上報。
(五)嚴格資金監(jiān)管
按照財政部、衛(wèi)生部《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法的通知》(財社[20xx]311號)和省財政廳、省衛(wèi)生廳《江西省基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》(贛財社[20xx]162號)、《江西省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作方案》(贛衛(wèi)法監(jiān)字[20xx]11號)要求,建立健全基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目的經(jīng)費保障機制,做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務績效考核與經(jīng)費分配工作,保證衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作順利開展。要加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務專項資金管理,嚴格按照項目任務核定經(jīng)費,確保專款專用,不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。
旅游項目的實施方案篇十
為深入貫徹《中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》、《衛(wèi)生部關于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作的指導意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)、《云南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)認真做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的指導意見(試行)的通知》(云衛(wèi)衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔20xx〕21號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“保基本、強基層、建機制”的工作要求,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的前哨作用,解決基層衛(wèi)生監(jiān)督基礎相對薄弱的問題,切實增強基層衛(wèi)生監(jiān)督服務能力,保障廣大人民群眾健康權益,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供衛(wèi)生安全保障。
建立健全“責權明晰、任務明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效”的衛(wèi)生監(jiān)督體系,實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一績效考核,統(tǒng)一資金管理,實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,為廣大群眾提供公共衛(wèi)生安全保障。
(一)機構:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置一個衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,具體負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,站長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人擔任。
新成立棟川鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,負責棟川城區(qū)四個居委會轄區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作。協(xié)管站暫設置在縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
(二)人員:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站設置2名專(兼)職衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員,每個村衛(wèi)生室設置1名衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員。
棟川鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站至少聘用2名專職衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員負責轄區(qū)工作,協(xié)管人員由縣衛(wèi)生監(jiān)督所考核聘用使用和管理,人員工資待遇、保險、工作經(jīng)費在衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費中列支。
(三)房屋:各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站應有固定的辦公場所,應滿足衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的工作需要。
(四)辦公及執(zhí)法取證設備:各衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站應根據(jù)工作需要,配備必須的辦公、取證設備。
辦公設備包括辦公桌椅、傳真電話、文件檔案柜、計算機、上網(wǎng)設備、復印機、打印機、掃描儀、碎紙機等。
執(zhí)法取證設備包括照像機、攝像機、錄音筆等,有條件的可配備交通工具。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)計局的領導下,由縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實施。
縣衛(wèi)計局職責:負責全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織領導和管理,制定全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作實施方案,明確衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作事項和補助標準,推進衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的全面開展。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所職責:牽頭負責全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的實施、指導、檢查、考核,制定全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員的培訓規(guī)劃(計劃)和績效考核管理辦法,建立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員檔案。負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員的聘任工作,加強對協(xié)管員的使用、管理。負責棟川社區(qū)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的實施。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站工作職責:在縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導下,具體落實衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象本底情況,建立基礎檔案并定期更新。指定和聘用村衛(wèi)生室衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員,建立完善衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員、信息員檔案;加強衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員和信息員的管理、培訓,開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務及相關工作。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員職責:負責向轄區(qū)群眾宣傳國家衛(wèi)生相關政策、法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展宣傳活動,提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管咨詢服務;掌握轄區(qū)內(nèi)相關食品安全、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育工作等基本情況,建立基本資料檔案;實施日常性衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查,督促被監(jiān)督機構、人員執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)標準,按要求制作現(xiàn)場巡查記錄。對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,積極配合衛(wèi)生監(jiān)督員調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)的行為,應現(xiàn)場予以勸誡制止、及時上報,并配合衛(wèi)生監(jiān)督員進行查處。負責轄區(qū)內(nèi)群眾反映、投訴、舉報等信息的登記、報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展調(diào)查;完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息員職責:負責向當?shù)厝罕娦麄鲊倚l(wèi)生法律法規(guī)、方針政策和衛(wèi)生知識,協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員開展宣傳活動,提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管咨詢服務;實施日常性衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查,及時收集轄區(qū)內(nèi)食物中毒、食品污染、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育相關信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站,并積極配合上級調(diào)查處理;完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所和衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管站交辦的其他工作。
(一)服務內(nèi)容
1、食源性疾病及相關信息報告:發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所以及縣疾控中心并協(xié)助調(diào)查。
2、飲用水衛(wèi)生安全巡查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查;定期對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位、城市二次供水單位和各類學校飲用水衛(wèi)生安全進行巡查;協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導農(nóng)村分散式供水點的飲用水消毒工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。
3、學校衛(wèi)生服務:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查;定期對學校傳染病防控、學校醫(yī)務室開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學生健康教育;協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
4、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告:定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構、非法行醫(yī)等基本情況,建立基本資料;發(fā)現(xiàn)相關信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告并協(xié)助查處;指導城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血行為,普及就醫(yī)安全知識。
5、計劃生育相關信息報告:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機構計劃生育工作進行監(jiān)督檢查;定期對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關的活動開展巡查,發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所。
6、公共場所衛(wèi)生安全巡查:定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生開展巡查,協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
7、衛(wèi)生違法行為協(xié)查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進行查處,完成縣衛(wèi)計局或衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他協(xié)管事項。
(二)服務要求
1、建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務有關工作制度,配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作,明確責任分工。
2、按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務,及時做好相關工作記錄,記錄內(nèi)容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。
為切實加強對全縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的組織領導,確保服務項目順利實施,成立姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作領導小組和姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組:
(一)姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作領導小組人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,劉曉艷任辦公室主任,具體負責領導小組辦公室日常事務。
(二)姚安縣衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作綜合指導組具體負責全縣實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作有關業(yè)務的實施、指導、檢查、考核工作。綜合指導組下設辦公室,由劉曉艷兼任辦公室主任。
旅游項目的實施方案篇十一
為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用,x鄉(xiāng)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,有效整合生態(tài)林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源,以核心景區(qū)開發(fā)為基礎,以品牌塑造為突破口,以宣傳營銷為著力點。
大力打造桃園風情游、生態(tài)休閑游,著力打造遠近知名的生態(tài)文化旅游基地,進一步提高x鄉(xiāng)旅游的知名度和美譽度,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照上級有關規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導、項目帶動、市場引導、全民參與”的總體要求,遵循“一業(yè)帶動、多業(yè)融合、重點突破、全域推進”的工作思路,推動鄉(xiāng)域旅游實現(xiàn)新的發(fā)展,實現(xiàn)全民參與旅游、旅游造福全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會效應,努力把x建成特色鮮明、吸引力強、游客喜愛的旅游勝地。
二、創(chuàng)建目標。緊緊圍繞“門泊桃紅水韻x”為主題,積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,運用生態(tài)自然資源、美麗鄉(xiāng)村資源和民俗文化資源,建立市場化運作機制,著力打造以旅游業(yè)為引擎,帶動多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新態(tài)勢,使x的旅游資源得到深度開發(fā),旅游產(chǎn)品深受歡迎,空間布局更加合理,配套設施和服務體系更加完善,產(chǎn)業(yè)承載能力進一步提升,鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美,全民素質(zhì)明顯提高,鄉(xiāng)域經(jīng)濟更加繁榮。
三、旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿?。(一)自然資源。x鄉(xiāng)位于x縣西部,距縣城x公里,下轄x個建制村,全鄉(xiāng)總?cè)丝趚人,地域面積x平方公里,x鄉(xiāng)政府駐地規(guī)劃面積x平方公里,現(xiàn)有建成區(qū)域面積x平方公里,其中綠化面積x萬平方米,人均綠化面積x平方米。
轄區(qū)道路x公里,硬化率達到了x%。處于xx縣的交界地帶,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通便利,境內(nèi)三河環(huán)抱,溝渠縱橫,森林覆蓋率達x%,春可賞花、夏可避暑、秋可采摘、冬可踏雪,是x平原生態(tài)旅游的勝地,素有“天然氧吧”之稱,被評為x省美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x省生態(tài)林業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x林果之鄉(xiāng)、平原造林綠化鄉(xiāng)鎮(zhèn),被譽為“x小江南”。
(二)發(fā)展?jié)摿?。x鄉(xiāng)濕地公園、x帶景區(qū)、桃花園區(qū)的開發(fā),必將吸引大批游客前來觀光旅游。屆時,游客可以體會到被萬畝果園和茂密的楊樹林所環(huán)抱x濕地的清澈秀美、花草爛漫、樹木蔥蘢,讓人體驗到真正的清遠,盡管沒有高山流水,但有曲徑通幽,享受這世外桃源般的愜意,追尋濃郁的文化氣息,不是神仙、勝似神仙。游客可以在林水環(huán)繞的優(yōu)美環(huán)境中體驗“白天不見太陽,晚上看不見月亮;下雨淋不濕衣裳”的美妙,也可以前往“桃花園”領略一番自然景象。
x桃林面積達x萬畝,現(xiàn)有早中晚桃樹品種x個,x萬余株,已連續(xù)十三年舉辦x桃花節(jié),x電視臺、x日報、x電視臺等多家新聞媒體進行了現(xiàn)場報道,x鄉(xiāng)旅游品牌知名度會越來越高。在這里可以看農(nóng)家馬車、見庭院炊煙、吃農(nóng)家飯菜、走鄉(xiāng)間小道,一副田園風光,必定讓遠來的游客流連忘返。到了采摘季節(jié),游客還可以親身體會到豐收的喜悅,在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣。
(三)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。x鄉(xiāng)于x年啟動了生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)項目,規(guī)劃了萬畝桃園、萬畝蘋果園、洹水之洲、垂釣中心等生態(tài)旅游景點,推出了“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”,等旅游項目。同時開展了“賞萬畝桃花,拜謁華夏祖先一日游”活動。并連續(xù)十三年成功舉辦了“x桃花節(jié)”,累計接待x等地游客x余萬人次,帶動了人流、物流、信息流的涌入,提高了x林果知名度,提升了x美譽度,增加了農(nóng)民收入,走出了一條以林果業(yè)帶動旅游業(yè)、以旅游業(yè)促進木材加工業(yè)發(fā)展的三業(yè)一體、互動共生的富民強鄉(xiāng)之路,為x經(jīng)濟發(fā)展開拓了廣闊空間。
四、項目建設內(nèi)容。為加快項目的實施進度,促進旅游資得到源深層次開發(fā),產(chǎn)業(yè)的能力得到進一步提升,該項目分兩期進行建設,總投資x億元,一期投資x萬元,主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設,二期投資x億元主要是對生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶進行綜合開發(fā)。
一、一期建設內(nèi)容。x、萬畝桃花源地建設。x鄉(xiāng)現(xiàn)有桃林面積x萬畝,桃花觀光區(qū)在原來x個村的基礎上,在擴大x個行政村。把桃花園景區(qū)建設成為集餐飲、垂釣、休閑、游樂、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)為一體的多功能休閑園區(qū),休閑園區(qū)規(guī)劃結(jié)構為游客接待區(qū)、酒店餐飲區(qū)、展示及演藝區(qū)、購物娛樂區(qū)、游客采摘區(qū)、交通及停車區(qū),需投入資金x萬元。
(x)酒店餐飲區(qū)。推進旅游配套服務體系工程建設,打造以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”五位一體的鄉(xiāng)村旅游模式,建設“農(nóng)家樂”形式的餐飲區(qū)域,為游客提供農(nóng)家風味的美食,將地方特色與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,打造x獨有的鄉(xiāng)村生態(tài)美食園x個,可同時供x人就餐,并建立“農(nóng)家樂”接待信息網(wǎng)絡,根據(jù)游客需要,組織和推薦游客參與農(nóng)家體驗。同時建立可接待游客x人的x座條件優(yōu)雅、設施完備的農(nóng)家院形式的x星級賓館,需投入資金x萬元。
(x)游客接待區(qū)。組建x人專業(yè)服務隊伍,為游客提供桃花園區(qū)旅游信息的咨詢、現(xiàn)場咨詢、便民服務、日常出入管理及老年人、殘疾人的幫助等服務。抓好x村、x村、x等村莊水、電、路及通訊設施配套工程,完善各村點和交通干道的旅游標識系統(tǒng),完善各停車場、旅游廁所、免費wifi等服務設施建設,需投入資金x萬元。
(x)購物娛樂區(qū)。建立x特色旅游商品展銷廳和日用必需品的大型超市,展銷廳和超市在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎上,以招商方式引進商家進駐經(jīng)營,提供鄉(xiāng)村特色的茶吧、酒吧、k歌房等,營造特色氛圍,體現(xiàn)鄉(xiāng)村情調(diào),需投入資金x萬元。
(x)展示及演藝區(qū)。加強旅游人才隊伍建設,組織開展農(nóng)家客棧經(jīng)營定期培訓,組建本土鄉(xiāng)村文化演藝隊伍,打造一條長x米、寬x米的休閑展示走道和中型文化廣場,用于展示x的人文資源、自然資源及x人的精神風貌,開展具有地方特色的文化藝術活動,同時設立大型電子屏,滾動播放各種宣傳視頻和相關旅游資訊,需投入資金x萬元。
(x)交通及停車區(qū)。建設x個x平方米的停車場,達到可同時停放小型客車x輛、大中型客車x輛的規(guī)模,停車場采用生態(tài)環(huán)保的方式建設,地面采用草地、生態(tài)磚等材料,場內(nèi)栽種果樹作為區(qū)隔。擬購買電動觀光車x輛,解決自助游客的交通需要,需投入資金x萬元。
(x)游客采摘區(qū)。打造“珍惜果實、從我做起”以教育小朋友果實來之不易為主題的采摘活動,不僅讓小朋友體會到采摘的樂趣的同時,也明白了農(nóng)民伯伯的辛苦,同時采摘季節(jié),讓廣大游客親身體會到豐收的喜悅,也在一派車水x的氛圍中體驗采摘的樂趣,根據(jù)每個果樹品種劃分不同的品嘗區(qū)和采摘區(qū),讓游客根據(jù)自己的口味,采摘自己喜歡的果實,需投入資金x萬元。
x、深層次打造x水鄉(xiāng)。利用x三河環(huán)抱的自然優(yōu)勢,依托x有利水文條件多渠道開發(fā)旅游建設的新路子,整合資源,面向周邊城市,聚力打造集水景觀光、生態(tài)林木觀光、鄉(xiāng)村度假、休閑娛樂多功能于一體的生態(tài)旅游基地,對x的河岸進行綠化、硬化、美化,疏通河道,基礎設施的建設、休閑娛樂廳等,需投入資金x萬元。
x、林果之鄉(xiāng)的建設。在x原有的基礎上,繼續(xù)增加桃、蘋果、葡萄、李子等小雜果種植面積,加快品種更新?lián)Q代步伐,拉長桃、蘋果、李子等小雜果的產(chǎn)業(yè)鏈條。建立以田大晁村、x村、x村、崔大晁村、渡村為中心的萬畝桃園,以東西x、南北荊張、仁厚屯為中心的萬畝蘋果園,以東、西x為中心的千畝溫棚果園,需投入資金x萬元。
x、基礎設施建設。(x)嚴格執(zhí)行《消防條例》等消防法規(guī),賓館按要求配備滅火器材,在風景區(qū)和重要交通要道處安裝消防報警系統(tǒng),配備干粉滅火器、消防器、消防服、應急燈、消防栓等。制定森林防火管理制度、景區(qū)禁煙禁火醒目標志等,做到專人監(jiān)督管理。(x)在各景點沿線逐步設立交通標志牌。按照國家相關標準,均為褐底白字,規(guī)格統(tǒng)一。在現(xiàn)有客運路線基礎上,開通至各旅游景點的專線客車。(x)在旅游景點處配備醫(yī)藥店,添置醫(yī)藥類商品,方便游客購買。建立內(nèi)部救援電話,向游客公布并暢通有效。與附近醫(yī)院簽訂專門的運送協(xié)議,對病傷員及時安全運送。(x)新增x個公用電話亭,電話亭標志與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),標志美觀醒目,確保通訊網(wǎng)絡順暢。電信、移動、聯(lián)通x家公司要增加基站數(shù)量,保證鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)信號強、接受好。(x)健全各景點安全管理機構,建立安全規(guī)章制度,配備安全管理人員。做好高峰期游客安全處置及特殊情況的安全處置預案工作。在發(fā)生安全事故時能做到反應迅速,組織得力,處置效果好。更新安全設施設備,在危險地段設置安全防護措施,在交通要道配備閉路監(jiān)控系統(tǒng),提高監(jiān)控力度。根據(jù)旅游區(qū)的具體情況,設立“進入景區(qū),嚴禁煙火!”、“危險地段、注意安全”、“請勿攀爬”、“請勿翻越”警示牌若干,分別豎于景區(qū)危險系數(shù)較高的地段。(x)加強對游客的管理,提高居民環(huán)保意識,在景區(qū)景點增設與環(huán)境協(xié)調(diào)一致的垃圾箱,建立長效機制,抓好環(huán)衛(wèi)工作,定期處理垃圾。防止游客亂扔垃圾、亂刻亂畫、折木損花等行為發(fā)生?;A設施的建設需資金x萬元。
二、二期建設內(nèi)容。x、開發(fā)建設生態(tài)濕地公園。充分利用x河x閘附近區(qū)域水網(wǎng)林帶、果樹桃園等生態(tài)資源優(yōu)勢,規(guī)劃建設集觀光、休閑、娛樂于一體的開放型濕地公園。在x鄉(xiāng)政府西北x米處,x河分叉段,x閘往西x米,往東x米,南北向x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中桃花島為x平方米(x畝),規(guī)劃建設海藻咖啡屋x座、大都會網(wǎng)吧x座、鐵屋子舞廳x座、勞動者酒吧x座、幻城教堂x座、英俊愛人音樂噴泉x個、中國夢露臺x個、世紀碑x個、漁人俱樂部x個、雙尖塔x座、愛琴海x個和漁人港x個等。項目建設完成需投資x億元。
x、打造x觀光帶。x閘至衛(wèi)河全長x米,設計邊坡x:x,地面高程x-x米,最高水位x米,最低水位x米。河坡每x米設一踏步,寬x米,方便上下;在高程x米處河坡上設置若干x--x平米左右半圓或者長方形的平臺方便人們垂釣、觀光;河岸邊南北兩側(cè)每x米修建一處x--x平方米的休憩小廣場,廣場內(nèi)設x-x組休閑椅,一組藝術墻。其中休憩小廣場可依勢做成半圓、長方形等形狀;藝術墻有四種模式可選擇,一是呈半圓或者方形分布的x--x塊水泥墻體,尺寸x×x×x米,墻體是漿砌紅磚水泥抹面;二是景觀石,由x--x塊自然石構成;三是由裝飾板材制作,利用太陽能電池板照明的現(xiàn)代藝術風格的藝術墻;四是倉頡或一行的雕塑一座,基座上可書寫雕像的基本情況等內(nèi)容。河岸兩側(cè)藝術墻的設計風格不同。南側(cè)以景觀石為主;北側(cè)以雕塑為主;河岸北側(cè)以太陽能藝術墻為主,南側(cè)因為緊鄰堤上鄉(xiāng)間小路,空間有限,以相對簡單的漿砌磚藝術墻為主,項目建設完成需資金x萬。
x、建設新型休閑式小區(qū)。x閘往東x米,向南x米的區(qū)間,規(guī)劃用地x平方米(x畝),其中建設面積為x平方米(x畝),規(guī)劃建設新型休閑式住宅小區(qū)。在x米處現(xiàn)已建有小型漫水壩一座,以保證x枯水期的河道水面,在這個區(qū)域內(nèi),拓寬河道打造具有真正意義上的休閑、度假、旅游、綜合度假村式景區(qū),需投入資金x萬元。
五、效益分析。項目估算總投資x億元,資金來源主要是項目招商、社會參與。該項目主要是對萬畝桃花源地、x水鄉(xiāng)、林果之鄉(xiāng)的建設、生態(tài)濕地公園、新型休閑式小區(qū)、x觀光帶等進行綜合開發(fā)。
效益分析:(x)社會效益。本項目建設將促進x鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,改善基礎設施條件,有利于促進x鄉(xiāng)提高旅游、文化、商貿(mào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力,將帶動信息流、人才流、資金流、物流的全面發(fā)展,對人口素質(zhì)、勞動力就業(yè)都有不同程度的促進作用。(x)經(jīng)濟效益。項目建成后預計年接待游客x萬人,按平均每人消費x元計算,可產(chǎn)生x億元的營業(yè)額,產(chǎn)生效益x萬元,預計x年內(nèi)可收回投資。(x)生態(tài)效益。該項目的建設不僅提高了x旅游產(chǎn)業(yè)的知名度,增加了森林覆蓋率,改善了空氣質(zhì)量、人居環(huán)境、生活質(zhì)量。
六、保障措施。(一)加強組織領導。為確保該項目的順利實施,x鄉(xiāng)成立了由x鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長x任組長,班子成員為副組長的x鄉(xiāng)萬畝桃花生態(tài)旅游項目工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設x鄉(xiāng)旅游辦公室,x任辦公室主任,具體負責項目的規(guī)劃實施、資金籌措管理、協(xié)調(diào)服務等工作。
(二)優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。一方面以萬畝桃花園區(qū)、濕地公園和x觀光帶建設為抓手,進一步深化硬環(huán)境凈化、亮化、美化,真正做到把x鄉(xiāng)當作會客廳,把村莊當作景區(qū),把庭院當作花園來打造,全力提升鄉(xiāng)村建設水平;另一方面,通過農(nóng)旅結(jié)合,把農(nóng)田變?yōu)槁糜诬囬g,農(nóng)民變成旅游產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,輔以農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游意識形態(tài)教育培訓,營造一個政府主導、全民參與的旅游發(fā)展環(huán)境。
(三)加大政策扶持。通過設立鄉(xiāng)村旅游專項資金、整合項目資金、爭取發(fā)展資金等辦法,保證年財政投入額度。實行土地優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排旅游產(chǎn)業(yè)用地,對重點旅游項目優(yōu)先進行土地利用規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)先供地。出臺專項民宿和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵辦法,繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對建設農(nóng)業(yè)旅游示范點出臺補助政策。
(四)加大宣傳營銷和安全監(jiān)管力度。以“陽春桃花節(jié)”、“金秋采摘節(jié)”、“農(nóng)家樂”、“x桃花筆會”等為主打形象,加大與媒體合作,多渠道多形式開展鄉(xiāng)村旅游推介。積極推進農(nóng)家客棧文化節(jié)等節(jié)慶宣傳,不斷招攬游客、做旺人氣、做大宣傳。繼續(xù)做好成熟市場的對接,銜接旅行社與社團組織,穩(wěn)定非節(jié)假日的營銷。
旅游項目的實施方案篇十二
xxx村位于xx鎮(zhèn)北部,與xx鎮(zhèn)毗鄰,總面積17。9平方公里,耕地面積888畝,林果業(yè)面積328畝,退耕還林面積5761畝,烤煙面積410畝。全村共有11個村民小組,296戶,共計1480人,其中勞動力為764人,屬于土家族、苗族人口聚居地。2013年全村農(nóng)民人均純收入2030元,黨支部支委會成員5人,村委會成員5人,黨員29人,其中女黨員6人,平均年齡55歲。有村活動中心1個,農(nóng)家書屋1家,鎮(zhèn)衛(wèi)生分院一所。近年來,xxx村村支兩委從自身實際出發(fā),通過清理發(fā)展思路,因材制宜,量力而行,在搞好村莊規(guī)劃的基礎上,不斷強化精神文明建設,努力尋求新農(nóng)村建設的新方法新思路,力圖把xxx村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
(一)人口結(jié)構基本情況。
見附件一。
(二)黨支部結(jié)構基本情況。
見附件二。
(三)房屋分布基本情況。
全村共有房屋486棟,分布在張羅公路周圍,其中磚木結(jié)構381棟、粉磚結(jié)構105棟。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構基本情況。
全村有烤煙420畝,年產(chǎn)9萬斤,產(chǎn)值120多萬元;優(yōu)質(zhì)稻357畝,年產(chǎn)約29萬斤,產(chǎn)值40。6萬元;養(yǎng)殖業(yè),全村年出生豬200頭,羊200頭,2000羽雞鴨,年收入60萬元。
(五)基礎設施基本情況。
1、電力設施。投入250萬元完成該村農(nóng)網(wǎng)改造,有變壓器5臺,高壓線1250米,低壓線長8公里,電價0。588元/度,實現(xiàn)同網(wǎng)同價。2、交通設施。全村組組通公路,硬化村道6公里,其中樅樹組1公里,橋上組1。5公里,新屋組1公里,老屋組1公里,新莊山邊組共1。5公里;全村硬化戶間道路3公里。3、水利設施。實施安全飲水工程6個組,250戶630人用上自來水;農(nóng)田排灌水渠7400米,220畝稻田實現(xiàn)旱澇保收。4、烤煙設施。全村有烤煙育苗大棚一個,可提供800畝煙田種植。
(六)文化結(jié)構基本情況1303。
小學文化235人,初中文化708人,高中文化320人,中專文化15人,大專文化20人,本科文化5人。全村在外工作人員30人,其中科級以上干部2人。
二、指導思想及規(guī)劃原則。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,本著“加強基層黨建激活力,完善基礎設施增后勁,發(fā)展特色主業(yè)奔致富,搞好社會事業(yè)促協(xié)調(diào),綠化亮化凈化環(huán)境構和諧”思路,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設,努力建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義美麗鄉(xiāng)村。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。美麗鄉(xiāng)村建設與資源、環(huán)境保護相結(jié)合。遵循“保護第一,以發(fā)展促保護”的總體思路,在保護環(huán)境的基礎上進行科學、合理、適度的開發(fā)。因地制宜,在穩(wěn)定傳統(tǒng)種植業(yè)的同時,積極發(fā)展烤煙種植和生態(tài)旅游開發(fā)項目。嚴格遵循建設項目環(huán)境管理的有關法規(guī),做到先評價后開發(fā),在有效保護與培育的基礎上適度、有序開發(fā);使經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者達到最優(yōu)化和持續(xù)化;以保護為前提,合理開發(fā),達到資源永續(xù)利用與可持續(xù)發(fā)展的目的。
2、堅持獨特性原則。突出自然生態(tài)與文化生態(tài)相結(jié)合,以生態(tài)環(huán)境和景觀特色要素為主體,結(jié)合市場的需求,利用xxx明顯的旅游區(qū)位優(yōu)勢以及豐富的旅游資源吸引游客,讓農(nóng)民真正能夠在家門口掙到實惠。作為張家界至芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰旅游的必經(jīng)點,xxx村連綿起伏的群峰,清澈嶙峋的河水,土家憩園色味俱佳的美食,以及xxx流域尖山紅葉十里畫廊有著極大的旅游開發(fā)潛力。
3、堅持合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性原則。堅持以自然生態(tài)為主,因地制宜,合理規(guī)劃設計,著力創(chuàng)意、策劃一批參與性強、吸引力大的特色項目,完善相關要素配置,切實打造生態(tài)村新亮點。同時,美麗鄉(xiāng)村的建設應與武陵片區(qū)區(qū)域開發(fā)接軌,使村內(nèi)的民居改造、交通道路、綠化系統(tǒng)、基礎設施等配套成一條龍,統(tǒng)一在一個總的規(guī)劃環(huán)境之中,形成一個環(huán)境優(yōu)雅、協(xié)調(diào)的空間整體。
三、2014年xxx村規(guī)劃目標。
(一)基礎設施建設。
主要實施路系水系和停車場建設,具體如下:
1、新修2。5公里蔡家組機耕道。
2、硬化茄塔坪通組公路1公里。
3、新修新莊坪進寨公路1公里。
4、茄塔山塘整修,主要實施壩體灌漿工程。
5、整修全村水井5口。
6、實施草鞋組和蔡家組人飲工程。
(二)實施“三化”工程。
1、綠化工程。
(1)全村封山育林10000畝,鞏固退耕還林5761畝,管護好公益林15199畝。
(2)一戶一花園。將省道306線上沿途農(nóng)戶都建成花園式庭院,房屋前后種植各種各樣的水果和巨紫荊等,形成一幅“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)田園型綠化景觀。
(3)在村沿河兩岸插上萬棵楊柳樹,在新修的道路兩旁邊,進行種花植樹栽草,打造宜居宜業(yè)宜游人文環(huán)境。
(4)重點打造xxx憩園周圍綠化工程。
2、亮化工程。
在公路沿線集中村寨實施路燈亮化工程:草鞋組5盞,茄塔組8盞,憩園周圍6盞,橋上組3盞,新屋、老屋組6盞。
3、凈化工程。
繼續(xù)實施城鄉(xiāng)同建同治工作,抓好村環(huán)境衛(wèi)生。
(三)產(chǎn)業(yè)建設。
實施xxx流域生態(tài)休閑旅游開發(fā)項目——xxx流域尖山紅葉十里畫廊。
(四)組織建設。
繼續(xù)鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,開展以“建設美麗鄉(xiāng)村,培養(yǎng)新農(nóng)民”為主題,以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部,爭做“五帶頭”先鋒共產(chǎn)黨員為內(nèi)容,以“爭當雙強黨員,創(chuàng)建規(guī)?;ㄔO示范村”活動為載體,加強村級規(guī)范管理,以經(jīng)濟強村,文明建村,民主管理,依法治村,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,全面推進村級組織建設。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,與社會主義美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,與村級規(guī)范化相結(jié)合,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。
(五)文化建設。
新建籃球場一個,配套一套籃球設備(籃球架及籃球)、乒乓球設備2套;二是完善村圖書室,配備圖書300套及書架;三是整修村部,修繕圍墻及門窗。
(六)民生建設。
組織醫(yī)護人員至少為村民義診一次,組織勞動技能培訓。
旅游項目的實施方案篇十三
項目編號:
一、工作目標。
二、工作內(nèi)容。
詳細說明本項目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術要求等,能量化的指標應盡可能量化。
三、技術路線。
說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。
四、預期成果。
說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。
五、項目工作進度安排。
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內(nèi)容完成的時間。
六、實施組織形式。
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
旅游項目的實施方案篇十四
20xx年在市委、市人民政府和市衛(wèi)生局的正確領導下,圍繞農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作主線,以為人民辦實事,辦好事為出發(fā)點,爭取各級領導的支持;樹立真抓實干,求真務實,爭先創(chuàng)優(yōu)的意識;抓規(guī)范管理,抓服務質(zhì)量,全面推進我市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作。至20xx年11月底我市對全市1904名產(chǎn)婦實施了住院分娩補助,補助每人500人,合計95.2萬元,已提前完成年初制定的計劃,現(xiàn)就20xx年xx市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作總結(jié)如下:
一、領導重視,組織管理。
xx市人民政府成立了以衛(wèi)生局局長為組長、衛(wèi)生局分管社衛(wèi)生工作副局長為副組長的《xx市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作領導小組》,項目辦公室設在市衛(wèi)生局。同時下發(fā)了《xx市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目實施方案》,方案對農(nóng)村住院分娩補助工作進行了合理細致的分工。明確要求對各自分管的工作認真負責,并堅持分工協(xié)作的原則,極大地調(diào)動了大家的工作主動性、積極性,提高了工作效率。市婦幼保健院婦幼保健科作為全市技術指導核心,嚴格按照有關規(guī)定,加強農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩管理,提高助產(chǎn)技術服務質(zhì)量,確保孕產(chǎn)婦和新生兒生命安全。
二、??顚S?,加強項目經(jīng)費管理。
在資金管理中,我們制定了嚴格的“農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助”項目財務管理工作制度,嚴格按照項目資金運轉(zhuǎn)方案支付,并自覺接受監(jiān)督檢查,確保專款專用,使用合理。
三、規(guī)范流程,簡化手續(xù)。
市院按照項目管理要求,建立農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩財政補助的管理組織,做好本地外出分娩孕產(chǎn)婦補助資金結(jié)算等工作。為方便孕婦報銷,在本地醫(yī)療機構分娩的產(chǎn)婦直接在分娩單位報銷,醫(yī)療機構憑孕產(chǎn)婦補助經(jīng)費第三、四聯(lián)單和出院結(jié)算清單等,到婦保院辦理報賬手續(xù)??h級衛(wèi)生部門對上報材料進行逐一審核,并報同級財政部門審核批準后,由財政部門將專項補助資金(連同第三聯(lián)單)劃撥至醫(yī)療機構,并保管好所有原始材料和單據(jù),以備核查。在外地分娩的產(chǎn)婦憑出院發(fā)票、戶口本、身份證、準生證到市婦保院住院分娩辦公室直接報銷。
今年,我們的項目工作已順利開展,取得了一些成績,鄉(xiāng)級婦幼人員隊伍不穩(wěn)定;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保健人員業(yè)務素質(zhì)偏低,不能滿足婦幼保健工作的需求;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保健服務不規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能開展接產(chǎn)工作,不利于偏遠鄉(xiāng)村孕產(chǎn)婦的急診處臵等問題。針對上述問題我們將積極探討,認真加以解決和完善,力爭使我市的項目工作再上新臺階。