擁有清晰的方案可以幫助我們達成目標,規(guī)避風險。方案執(zhí)行過程中,應及時總結經(jīng)驗教訓,以便在后續(xù)方案中改進和應用。無論是學術領域還是實際工作中,一個好的方案都可以提高工作效率和解決問題。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇一
為進一步加強社會治安重點人員排查管控,汲取吉州區(qū)“2.21”案件教訓,舉一反三,強化各種隱患排查,健全和落實排查預警、防范化解、重點人員管控機制,嚴防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生,維護社會大局穩(wěn)定,決定開展社會治安重點人員管控專項行動,特制定本方案。
全面準確排查掌握各類重點人員情況,深入細致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,最大限度地預防和減少不穩(wěn)定因素,努力實現(xiàn)“六個堅決防止”目標,即:堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故。
(一)做實做細隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚言報復社會的極端人員和信訪重點人員以及可能造成惡劣影響的重點群體摸排工作,組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生上門入戶,開展重點人員地毯式摸排,隨時掌握動態(tài),跟進服務管理。對排查出的重點人群要建立工作臺賬,登記造冊,嚴格落實管控措施,做到嚴密監(jiān)控,確保不危害社會。
(二)堅持評估預警,強化管控措施。緊盯重點人員、重點事、重點場所,對排查出來的重點人群進行分析研判,對收集上報的各類影響社會治安重點人員信息,按照《關于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛(wèi)醫(yī)字〔2017〕47號)要求,重新啟動肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實人員疏導穩(wěn)控措施,對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點青少年、言行極端人員和信訪重點人員等社會治安重點人群做好教育轉化和穩(wěn)控工作,建立健全鎮(zhèn)村干部、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護人“四位一體”的管控機制,進一步壓實包保責任,確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策,督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護責任,推動監(jiān)護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施,逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協(xié)調化解、包預防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施,及時掌握重點人員動態(tài)信息,適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作,對摸排掌握的涉及重點人員的問題,要逐一明確責任單位和人員,逐一落實化解穩(wěn)控措施,逐一實行對賬銷號。
(三)堅持風險評估,強化應急處置。建立健全社會穩(wěn)定風險評估長效機制,對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策、重大工程和重大事項,必須進行社會穩(wěn)定風險評估。加強情報信息收集,確保情報信息暢通,進一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋、報告制度,完善處置各類突發(fā)事件的工作預案,加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日,分三個階段實施:
(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發(fā)現(xiàn)的重點人員涉及的問題,逐一落實責任單位和責任人,提出解決方案、措施和期限,最大限度化解到位。對突出重點人員涉穩(wěn)問題,采取領導包案方式,壓實責任,統(tǒng)籌研究化解措施。對于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員,要采取扎實有效的穩(wěn)控措施,確保重點人員發(fā)現(xiàn)得了、問題化解得掉、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好。
(三)總結提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點人員情況進行全面理總結,認真查擺問題、發(fā)現(xiàn)不足,提出改進措施。同時認真總結典型經(jīng)驗和做法,有針對性地加強研究,推廣經(jīng)驗、改進工作,形成長效工作機制,進一步提升重點人員管控工作水平,促進工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學化。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇二
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。
2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。
3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。
4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇三
重點人群是指公安機關重點管理的涉嫌危害國家安全或者社會安全的人員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
xxx中心校。
xx年xx月xx日xxx信訪化解穩(wěn)控措施為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保xx年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
xxx中心校。
xx年xx月xx日。
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
(一)重點管控對象管控組。
組 長:
成 員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組 長:
成 員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組 長:
成 員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導。
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長:
成員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導。
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長:
成員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領導。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行,確保校園平安、和詣,社會穩(wěn)定,根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神,結合我校實際,積極組織領導和教職工加強政治學習,牢固樹立“平安、和詣是我?!?、“穩(wěn)定為我責”的思想,進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此,特制定如下工作方案:
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,明確責任,成立“鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”:
組長:(學校校長)。
副組長:(副校長)。
成員:$$$$$@@@%%%%各教研組長、各班主任信息報送員:qq。
以“三個代表”重要思想為指導,始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,與當?shù)攸h委、政府保持高度一致,認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署,實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作??朔楸运枷?,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件,防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
1、教師隊伍維穩(wěn)、信訪工作小組。由bb任組長,mm任副組長,各教研組長為成員,負責做好教師隊伍(含離退休教師)的穩(wěn)控,包括政策落實和相關。
法律政策的解釋工作,加強全體教職員工的思想政治教育,加強對重點對象的監(jiān)控,嚴防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間,對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控,主要負責人:曾永剛,具體負責人:汪學英、劉新裕。
2、學生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長,團、隊和學生干部及各班班主、各任課教師為成員,負責做好學生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導,督促落實各項學生安全措施,杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神,部署學校的維穩(wěn)工作。
2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求,學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查,針對排查出來的問題,重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校,矛盾不出校門,重點對象穩(wěn)控在當?shù)兀瑖婪腊踩鹿屎蜕娣€(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一管理。
4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。
5、學校黨支部、團隊要切實履行職責,加強組織內部的教育和疏導工作,真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。
6、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理,使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣,言傳身教,重點幫扶,做好學生的思想政治工作。
7、認真開展深入細致思想政治教育,在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會,主辦黑板報,開展全面廣泛的宣傳教育活動。
9、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作,隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通,外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向,做到信息靈敏,掌控到位,遇到情況及時匯報,及時處置,決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作,要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師24小時值班制度,做好長期的思想準備,嚴防陌生人進入校園,堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施,特別是微機室、財務室等重點部位,落實專人值班,嚴防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視,重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。
1、各年級、各辦公室分管領導在維穩(wěn)期間原則上不得外出,確需外出,需向校長請假。
2、校級帶班領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通,校內值班電話確保24小時暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后,要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》迅速啟動應急預案,校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內趕到事發(fā)現(xiàn)場,參與處置化解工作。
4、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的,將追究有關責任人責任,年終評先評優(yōu)一票否決。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇四
為了更有效地管控“三返(返工、返商、返學)”人員、涉疫重點人員,實現(xiàn)“外防輸入、內控擴散”的目標,現(xiàn)就重點人員管控工作實施方案明確如下:
組長:徐慶。
副組長:周艷徐輝。
成員:戚偉平丁國偉樓海軍周挺朱力。
俞俊凌陳利勇張均根駱露曉唐軼彬。
王光國。
領導小組下設管控專班,駱露曉任專班主任。同時分設應急勸返組、后勤保障組、專班管控組。
(一)專班人員。
牽頭領導:丁國偉。
分管領導:樓海軍朱力唐軼彬。
組成人員:黃宇鋒張榮瀟商劍鋒項殿斌傅浩。
孟建仁。
(二)主要職責。
1.非五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:涉及企業(yè)返鎮(zhèn)人員由樓海軍牽頭,抽調小組成員、企業(yè)主要負責人成立臨時工作組在規(guī)定時間內赴交通道口進行現(xiàn)場勸返;其他人員由朱力牽頭,抽調小組成員、村(社區(qū))干部成立臨時工作組進行現(xiàn)場勸返。
2.五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:各村(社區(qū))由包村領導牽頭,抽調包村組成員、村(社區(qū))主職干部成立臨時工作組在規(guī)定時間內赴交通道口開展工作;小區(qū)由唐軼彬副鎮(zhèn)長牽頭,抽調小組成員、物業(yè)人員在規(guī)定時間內赴交通道口開展工作。如五泄籍返鎮(zhèn)人員常住地為五泄轄區(qū)的,在規(guī)定地點落實14天隔離要求。
(三)工作要求。
1.接到通知45分鐘之內到交通道口接收返鎮(zhèn)人員(值班期間由值班組長負責帶隊接人)。
2.外地戶籍人口處置要求:分兩類:一類為在五泄有合法房產(chǎn)的且當天外出往返的,工作組成員在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。第二類為其他外地戶籍人員:一律在交通道口進行勸返,若長時間無法勸返,道口又人員集聚時,先帶離道口擇地進行勸返(市統(tǒng)一集中勸返地為米果果)。
3.本地戶籍人口處置要求:對當天往返短途出行的本地人口,工作組在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。對其他從外地來(回)的本地人口,能勸返的就地勸返,不能勸返的告知其需在鎮(zhèn)集中隔離點隔離14天,取得承諾后帶至鎮(zhèn)集中隔離點隔離。
4.工作組接收至鎮(zhèn)的人員,由各工作組落實專人第一時間報至鎮(zhèn)指揮部范佳處。
5.處置要求若有變化以市重點人員管控工作領導小組最新要求為準。
(一)專班人員。
牽頭領導:丁國偉。
分管領導:周挺。
組成人員:孫飛鋒邢佳杰俞晨蕾楊珊珊。
(二)主要職責。
1.安置點落實:由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實2個安置點,其中,返鎮(zhèn)人員集中隔離點為鎮(zhèn)敬老院,密切接觸者隔離點為康樂福養(yǎng)老中心。
2.物資保障:由周挺牽頭,黨政辦、社事辦負責落實應急包、空調被、洗漱用品、取暖器、熱水器等物品;負責隔離區(qū)內人員集中生活期所需生活用品保障。如有隔離人員家屬配送物資,須黨政辦接收后轉交工作人員。
3.專車保障:由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實商務車為專用接送車輛(配駕駛員);如深夜臨時通知,各工作組自行安排車輛前往。
4.場所消殺:由丁國偉牽頭,黨政辦負責正式啟用前開展一次全方位消殺;啟用后按照要求每天定期消殺。同時,落實專人保潔,按要求開展保潔工作。
5.送餐服務:由丁國偉牽頭,黨政辦負責早中晚三餐定時配送,另外按需要臨時配送。
(三)工作要求。
1.物資保障要做到寧可備而不用,不可用而不備。
2.工作人員要主動與專班管控組成員溝通了解情況,及時查漏補缺,做到隔離點溫馨、周全。
(一)專班人員。
牽頭領導:丁國偉。
分管領導:朱力駱露曉徐輝。
組成人員:抽調派出所、五泄衛(wèi)生院、鎮(zhèn)機關、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。
(二)工作職責。
按照市下發(fā)的集中隔離點規(guī)范操作要求,落實日常管控工作。具體如下:
1.現(xiàn)場管控:由丁國偉牽頭,抽調人員實行三班倒,有序管理隔離人員落實隔離措施,動態(tài)掌握隔離人員思想動態(tài),關注日常生活保障情況。
2.醫(yī)學觀察:由駱露曉牽頭,抽調五泄衛(wèi)生院工作人員,對隔離人員每天定期開展3次測溫、問詢等活動,實時掌握隔離人員健康狀態(tài);對有癥狀人員及時制訂工作預案,報鎮(zhèn)指揮部決策落實。
3.突發(fā)處置:由朱力牽頭,抽調派出所、五泄衛(wèi)生院、安保室等工作人員,對影響隔離點日常管理、正常運行等不良行為,做到第一時間出手制止。
(三)工作要求。
1.各抽調人員嚴格服從組織安排,合理安排好手頭或分管工作,如需請假提前向牽頭領導審批。
2.專班人員無縫交接好工作,工作期間做好防護措施,確保自身安全。
3.后勤保障組落實防護服、護目鏡、口罩等防護設備。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇五
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇六
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展,現(xiàn)結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(20xx)》。
三、適用范圍。
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導。
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:。
指揮長:。
副指揮長:。
組員:。
領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組。
組長:___。
成員:___、___。
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策,負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組。
組長:___。
成員:___、___、各屯隊長。
負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組。
組長:___。
成員:各屯隊長。
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。
4.宣傳組。
組長:___。
成員:各屯隊長。
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
五、督導與評估。
工作組根據(jù)職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施。
各小組要根據(jù)應急工作職責和任務,做好突發(fā)公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇七
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇八
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇九
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
對年度內容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十
2022年,全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務保障延安高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺,完善網(wǎng)上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現(xiàn)“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現(xiàn)場推進會,總結推廣經(jīng)驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十一
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作,持續(xù)鞏固20xx年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據(jù)省民政廳《關于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務是:納入工作臺賬的積案辦結率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護,行政區(qū)域界線,協(xié)助調解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為,追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎業(yè)務標準規(guī)范,及時錄入案件辦理情況和結果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”?!叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理?!皟捎H自”即:包案領導要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據(jù),爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同20xx年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導,層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理,綜合協(xié)調各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內信訪矛盾易發(fā)點、重難點,準確分析研判,加強信息預警通報,及時為領導決策提供參考。同時,要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應急應對工作,完善工作預案,強化多部門間協(xié)調配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件,要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預防。要嚴格規(guī)范業(yè)務流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng),主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎業(yè)務存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十二
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據(jù)本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
三、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法。
為適應新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作2。
秩序,結合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
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(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調,提出處理意見。
(四)善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內基本實現(xiàn)案結事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十三
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十四
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標任務。
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
二、工作措施。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
三、幾點要求。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十五
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導。
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長:
成員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領導。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十六
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作,持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據(jù)省民政廳《關于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務是:納入工作臺賬的積案辦結率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護,行政區(qū)域界線,協(xié)助調解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為,追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎業(yè)務標準規(guī)范,及時錄入案件辦理情況和結果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”。“三重新”即:對原處理意見存在問題或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理?!皟捎H自”即:包案領導要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據(jù),爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導,層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理,綜合協(xié)調各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內信訪矛盾易發(fā)點、重難點,準確分析研判,加強信息預警通報,及時為領導決策提供參考。同時,要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應急應對工作,完善工作預案,強化多部門間協(xié)調配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件,要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預防。要嚴格規(guī)范業(yè)務流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng),主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎業(yè)務存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十七
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據(jù)本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
三、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法。
為適應新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作2。
秩序,結合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調,提出處理意見。
(四)善后處置制度。
的"法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內基本實現(xiàn)案結事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十八
2022年,全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務保障延安高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺,完善網(wǎng)上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現(xiàn)“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現(xiàn)場推進會,總結推廣經(jīng)驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十九
堅持以人民為中心思想,遵照“三到位一處理”工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作,確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長,相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員,采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?BR> (二)對訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦,便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控,包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育,及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導,做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求,讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的,增強包案領導與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控,靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”,分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài),報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控,及時報告包案領導,包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài),一旦確定重點信訪人去向,包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分25分,扣主要責任人的年終績效考核分20分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇一
為進一步加強社會治安重點人員排查管控,汲取吉州區(qū)“2.21”案件教訓,舉一反三,強化各種隱患排查,健全和落實排查預警、防范化解、重點人員管控機制,嚴防個人極端暴力犯罪案件發(fā)生,維護社會大局穩(wěn)定,決定開展社會治安重點人員管控專項行動,特制定本方案。
全面準確排查掌握各類重點人員情況,深入細致排查化解影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,最大限度地預防和減少不穩(wěn)定因素,努力實現(xiàn)“六個堅決防止”目標,即:堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故。
(一)做實做細隱患排查。開展刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚言報復社會的極端人員和信訪重點人員以及可能造成惡劣影響的重點群體摸排工作,組織鎮(zhèn)村干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生上門入戶,開展重點人員地毯式摸排,隨時掌握動態(tài),跟進服務管理。對排查出的重點人群要建立工作臺賬,登記造冊,嚴格落實管控措施,做到嚴密監(jiān)控,確保不危害社會。
(二)堅持評估預警,強化管控措施。緊盯重點人員、重點事、重點場所,對排查出來的重點人群進行分析研判,對收集上報的各類影響社會治安重點人員信息,按照《關于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估工作的通知》(吉衛(wèi)醫(yī)字〔2017〕47號)要求,重新啟動肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實人員疏導穩(wěn)控措施,對刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點青少年、言行極端人員和信訪重點人員等社會治安重點人群做好教育轉化和穩(wěn)控工作,建立健全鎮(zhèn)村干部、派出所民警、醫(yī)生和監(jiān)護人“四位一體”的管控機制,進一步壓實包保責任,確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策,督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護責任,推動監(jiān)護人責任險落實。嚴格落實刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難、重樹生活信心、重新融入正常社會。對重點信訪人員要采取超常措施,逐一落實“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協(xié)調化解、包預防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施,及時掌握重點人員動態(tài)信息,適時依法訓誡敲打。深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作,對摸排掌握的涉及重點人員的問題,要逐一明確責任單位和人員,逐一落實化解穩(wěn)控措施,逐一實行對賬銷號。
(三)堅持風險評估,強化應急處置。建立健全社會穩(wěn)定風險評估長效機制,對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會不穩(wěn)定問題的重大決策、重大工程和重大事項,必須進行社會穩(wěn)定風險評估。加強情報信息收集,確保情報信息暢通,進一步健全情報信息動態(tài)收集、反饋、報告制度,完善處置各類突發(fā)事件的工作預案,加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判,對可能發(fā)生不穩(wěn)定信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
專項行動從2019年4月18日起至2019年6月30日,分三個階段實施:
(二)摸排管控階段(4月27日至2019年6月10日)。對排查發(fā)現(xiàn)的重點人員涉及的問題,逐一落實責任單位和責任人,提出解決方案、措施和期限,最大限度化解到位。對突出重點人員涉穩(wěn)問題,采取領導包案方式,壓實責任,統(tǒng)籌研究化解措施。對于可能引發(fā)重大不穩(wěn)定案事件的人員,要采取扎實有效的穩(wěn)控措施,確保重點人員發(fā)現(xiàn)得了、問題化解得掉、人員穩(wěn)控得住、事件處置得好。
(三)總結提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專項行動期間排查管控社會治安重點人員情況進行全面理總結,認真查擺問題、發(fā)現(xiàn)不足,提出改進措施。同時認真總結典型經(jīng)驗和做法,有針對性地加強研究,推廣經(jīng)驗、改進工作,形成長效工作機制,進一步提升重點人員管控工作水平,促進工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學化。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇二
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。
2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。
3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。
4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇三
重點人群是指公安機關重點管理的涉嫌危害國家安全或者社會安全的人員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
xxx中心校。
xx年xx月xx日xxx信訪化解穩(wěn)控措施為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保xx年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
xxx中心校。
xx年xx月xx日。
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
(一)重點管控對象管控組。
組 長:
成 員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組 長:
成 員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組 長:
成 員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導。
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長:
成員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導。
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長:
成員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領導。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
為了確保我校教育教學工作的穩(wěn)步進行,確保校園平安、和詣,社會穩(wěn)定,根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神,結合我校實際,積極組織領導和教職工加強政治學習,牢固樹立“平安、和詣是我?!?、“穩(wěn)定為我責”的思想,進一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此,特制定如下工作方案:
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,明確責任,成立“鋪子灣鎮(zhèn)小學校校園安全和維穩(wěn)工作領導小組”:
組長:(學校校長)。
副組長:(副校長)。
成員:$$$$$@@@%%%%各教研組長、各班主任信息報送員:qq。
以“三個代表”重要思想為指導,始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,與當?shù)攸h委、政府保持高度一致,認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署,實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作??朔楸运枷?,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件,防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
1、教師隊伍維穩(wěn)、信訪工作小組。由bb任組長,mm任副組長,各教研組長為成員,負責做好教師隊伍(含離退休教師)的穩(wěn)控,包括政策落實和相關。
法律政策的解釋工作,加強全體教職員工的思想政治教育,加強對重點對象的監(jiān)控,嚴防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會議與節(jié)假日期間,對我校重點幫教人員采取24小時不間斷的監(jiān)控,主要負責人:曾永剛,具體負責人:汪學英、劉新裕。
2、學生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長、xx副組長,團、隊和學生干部及各班班主、各任課教師為成員,負責做好學生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導,督促落實各項學生安全措施,杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神,部署學校的維穩(wěn)工作。
2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求,學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查,針對排查出來的問題,重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校,矛盾不出校門,重點對象穩(wěn)控在當?shù)兀瑖婪腊踩鹿屎蜕娣€(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一管理。
4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。
5、學校黨支部、團隊要切實履行職責,加強組織內部的教育和疏導工作,真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。
6、各辦公室、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理,使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣,言傳身教,重點幫扶,做好學生的思想政治工作。
7、認真開展深入細致思想政治教育,在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會,主辦黑板報,開展全面廣泛的宣傳教育活動。
9、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作,隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通,外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向,做到信息靈敏,掌控到位,遇到情況及時匯報,及時處置,決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作,要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、教師24小時值班制度,做好長期的思想準備,嚴防陌生人進入校園,堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施,特別是微機室、財務室等重點部位,落實專人值班,嚴防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視,重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。
1、各年級、各辦公室分管領導在維穩(wěn)期間原則上不得外出,確需外出,需向校長請假。
2、校級帶班領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通,校內值班電話確保24小時暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后,要按照《鋪子灣鎮(zhèn)小學校安全和維穩(wěn)工作應急預案》迅速啟動應急預案,校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內趕到事發(fā)現(xiàn)場,參與處置化解工作。
4、實行首問責任制和責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的,將追究有關責任人責任,年終評先評優(yōu)一票否決。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇四
為了更有效地管控“三返(返工、返商、返學)”人員、涉疫重點人員,實現(xiàn)“外防輸入、內控擴散”的目標,現(xiàn)就重點人員管控工作實施方案明確如下:
組長:徐慶。
副組長:周艷徐輝。
成員:戚偉平丁國偉樓海軍周挺朱力。
俞俊凌陳利勇張均根駱露曉唐軼彬。
王光國。
領導小組下設管控專班,駱露曉任專班主任。同時分設應急勸返組、后勤保障組、專班管控組。
(一)專班人員。
牽頭領導:丁國偉。
分管領導:樓海軍朱力唐軼彬。
組成人員:黃宇鋒張榮瀟商劍鋒項殿斌傅浩。
孟建仁。
(二)主要職責。
1.非五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:涉及企業(yè)返鎮(zhèn)人員由樓海軍牽頭,抽調小組成員、企業(yè)主要負責人成立臨時工作組在規(guī)定時間內赴交通道口進行現(xiàn)場勸返;其他人員由朱力牽頭,抽調小組成員、村(社區(qū))干部成立臨時工作組進行現(xiàn)場勸返。
2.五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返:各村(社區(qū))由包村領導牽頭,抽調包村組成員、村(社區(qū))主職干部成立臨時工作組在規(guī)定時間內赴交通道口開展工作;小區(qū)由唐軼彬副鎮(zhèn)長牽頭,抽調小組成員、物業(yè)人員在規(guī)定時間內赴交通道口開展工作。如五泄籍返鎮(zhèn)人員常住地為五泄轄區(qū)的,在規(guī)定地點落實14天隔離要求。
(三)工作要求。
1.接到通知45分鐘之內到交通道口接收返鎮(zhèn)人員(值班期間由值班組長負責帶隊接人)。
2.外地戶籍人口處置要求:分兩類:一類為在五泄有合法房產(chǎn)的且當天外出往返的,工作組成員在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。第二類為其他外地戶籍人員:一律在交通道口進行勸返,若長時間無法勸返,道口又人員集聚時,先帶離道口擇地進行勸返(市統(tǒng)一集中勸返地為米果果)。
3.本地戶籍人口處置要求:對當天往返短途出行的本地人口,工作組在道口告知其需居家隔離14天,取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。對其他從外地來(回)的本地人口,能勸返的就地勸返,不能勸返的告知其需在鎮(zhèn)集中隔離點隔離14天,取得承諾后帶至鎮(zhèn)集中隔離點隔離。
4.工作組接收至鎮(zhèn)的人員,由各工作組落實專人第一時間報至鎮(zhèn)指揮部范佳處。
5.處置要求若有變化以市重點人員管控工作領導小組最新要求為準。
(一)專班人員。
牽頭領導:丁國偉。
分管領導:周挺。
組成人員:孫飛鋒邢佳杰俞晨蕾楊珊珊。
(二)主要職責。
1.安置點落實:由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實2個安置點,其中,返鎮(zhèn)人員集中隔離點為鎮(zhèn)敬老院,密切接觸者隔離點為康樂福養(yǎng)老中心。
2.物資保障:由周挺牽頭,黨政辦、社事辦負責落實應急包、空調被、洗漱用品、取暖器、熱水器等物品;負責隔離區(qū)內人員集中生活期所需生活用品保障。如有隔離人員家屬配送物資,須黨政辦接收后轉交工作人員。
3.專車保障:由丁國偉牽頭,黨政辦負責落實商務車為專用接送車輛(配駕駛員);如深夜臨時通知,各工作組自行安排車輛前往。
4.場所消殺:由丁國偉牽頭,黨政辦負責正式啟用前開展一次全方位消殺;啟用后按照要求每天定期消殺。同時,落實專人保潔,按要求開展保潔工作。
5.送餐服務:由丁國偉牽頭,黨政辦負責早中晚三餐定時配送,另外按需要臨時配送。
(三)工作要求。
1.物資保障要做到寧可備而不用,不可用而不備。
2.工作人員要主動與專班管控組成員溝通了解情況,及時查漏補缺,做到隔離點溫馨、周全。
(一)專班人員。
牽頭領導:丁國偉。
分管領導:朱力駱露曉徐輝。
組成人員:抽調派出所、五泄衛(wèi)生院、鎮(zhèn)機關、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。
(二)工作職責。
按照市下發(fā)的集中隔離點規(guī)范操作要求,落實日常管控工作。具體如下:
1.現(xiàn)場管控:由丁國偉牽頭,抽調人員實行三班倒,有序管理隔離人員落實隔離措施,動態(tài)掌握隔離人員思想動態(tài),關注日常生活保障情況。
2.醫(yī)學觀察:由駱露曉牽頭,抽調五泄衛(wèi)生院工作人員,對隔離人員每天定期開展3次測溫、問詢等活動,實時掌握隔離人員健康狀態(tài);對有癥狀人員及時制訂工作預案,報鎮(zhèn)指揮部決策落實。
3.突發(fā)處置:由朱力牽頭,抽調派出所、五泄衛(wèi)生院、安保室等工作人員,對影響隔離點日常管理、正常運行等不良行為,做到第一時間出手制止。
(三)工作要求。
1.各抽調人員嚴格服從組織安排,合理安排好手頭或分管工作,如需請假提前向牽頭領導審批。
2.專班人員無縫交接好工作,工作期間做好防護措施,確保自身安全。
3.后勤保障組落實防護服、護目鏡、口罩等防護設備。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇五
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇六
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備,指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作,最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展,現(xiàn)結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則。
(一)統(tǒng)一領導,聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮,密切配合衛(wèi)生部門,共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控,科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定,規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用,運用先進科學技術,提高防控水平。
(三)預防為主,有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、物資等應急準備,落實各項防控措施。加強監(jiān)測,及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警,及早響應,快速處置。
(四)加強宣教,社會參與。加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例(20xx)》。
三、適用范圍。
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導。
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能,現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室,辦公室設在村部,領導小組如下:。
指揮長:。
副指揮長:。
組員:。
領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組。
組長:___。
成員:___、___。
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議,對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案,參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策,負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組。
組長:___。
成員:___、___、各屯隊長。
負責掌管疫情報告和審核工作,實行24小時值班制,對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控,保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通,每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組。
組長:___。
成員:各屯隊長。
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理,對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據(jù)防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治,并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。
4.宣傳組。
組長:___。
成員:各屯隊長。
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持,消除公眾恐慌,維護社會穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
五、督導與評估。
工作組根據(jù)職責分工,開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查,視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施。
各小組要根據(jù)應急工作職責和任務,做好突發(fā)公共事件的應急保障,快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通,明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施,保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行,保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇七
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇八
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇九
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于20**年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
對年度內容實現(xiàn)目標按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十
2022年,全市信訪工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務保障延安高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹習近平總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用習近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺,完善網(wǎng)上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現(xiàn)“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現(xiàn)場推進會,總結推廣經(jīng)驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十一
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作,持續(xù)鞏固20xx年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據(jù)省民政廳《關于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務是:納入工作臺賬的積案辦結率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護,行政區(qū)域界線,協(xié)助調解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為,追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎業(yè)務標準規(guī)范,及時錄入案件辦理情況和結果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”?!叭匦隆奔矗簩υ幚硪庖姶嬖趩栴}或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理?!皟捎H自”即:包案領導要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據(jù),爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同20xx年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導,層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理,綜合協(xié)調各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內信訪矛盾易發(fā)點、重難點,準確分析研判,加強信息預警通報,及時為領導決策提供參考。同時,要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應急應對工作,完善工作預案,強化多部門間協(xié)調配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件,要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預防。要嚴格規(guī)范業(yè)務流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng),主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎業(yè)務存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十二
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據(jù)本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
三、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法。
為適應新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作2。
秩序,結合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
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(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調,提出處理意見。
(四)善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內基本實現(xiàn)案結事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進一步貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況決定對全鎮(zhèn)各類群體的重點人員和其他穩(wěn)控對象進行一次摸底和排查,并進一步明確包戶領導、責任單位和穩(wěn)控責任人,落實各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府、市政法委《進一步加強對重點人員穩(wěn)控的通知》,把切實做好重點人員穩(wěn)控工作,作為平安建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強化領導,提高認識。
為了更好地做好重點人員穩(wěn)控工作,強化措施,成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實際情況確定專人負責,并在黨委、政府的領導下,負責抓好本轄區(qū)重點人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對穩(wěn)控工作必須進一步加強領導,加大投入,落實責任,扎實工作。特別是對個別重點人員,責任單位及穩(wěn)控措施必須逐項落實,同時,可以采取教育疏導、人文關懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規(guī)范其活動,通過對重點人的穩(wěn)控,實現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關單位要專門組織力量對本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點涉穩(wěn)人員進行一次認真的排查摸底,特別是對群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點人員,以及長期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個人事件的重點人員,要做到底數(shù)清情況明。對摸排出來的重點穩(wěn)控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實施重點管控。
四、明確包保、落實措施。
各村、各相關單位對重點穩(wěn)控對象要堅決落實領導責任制度,各村主要領導為重點人員穩(wěn)控責任領導,各單位負責人為重點人員穩(wěn)控第一責任人,村主要領導和各單位負責人必須掌握本轄區(qū)本部門重點人員的基本情況及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包戶責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一個重點人員確定包保領導、責任人、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全鎮(zhèn)干部要帶著責任和感情做好重點人員穩(wěn)控工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
六、嚴格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴格實行目標考核和責任追究,對重點穩(wěn)控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十三
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十四
為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標任務。
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
二、工作措施。
嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
三、幾點要求。
一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記__擔任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究?!皟蓵苯Y束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關責任人進行誡勉談話,構成違紀的將依據(jù)有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十五
根據(jù)上級文件精神,切實做好黨的重要敏感時期或國家重大會議、慶典期間維護我街的社會持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預防和處置重點人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關于2013年維護社會穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個不發(fā)生”,即不發(fā)生進京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動;不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責。
三、工作措施。
1、組織機構成立下浦街道重點人員穩(wěn)控工作領導小組組長:黃蓉第一副組長:林小明常務副組長:陳衛(wèi)副組長:易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學平胡國文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會芳易學勇鐘國平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責任單位負責人領導小組下設辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔任,負責日常工作的聯(lián)系協(xié)調。2、加強聯(lián)系與溝通重點人員等穩(wěn)控對象是社會的特殊群體,各掛點領導干部與責任單位注重與重點人員等穩(wěn)控對象的聯(lián)系與溝通,便于及時掌握其思想動態(tài)和生活上的需求,便于針對不同的對象采用不同的方式方法解決問題。同時也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置和采取有效解決措施。3、加強幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進感情。切實幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關系;同時加強黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對于重點人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問,街道、社區(qū)組織掛點領導、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責任進一步強化和落實“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責任,一名重點穩(wěn)控對象落實一名科級干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負責加強溝通,切實穩(wěn)控。
四、獎懲措施。
1、對年度內容實現(xiàn)目標按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時對于因穩(wěn)控措施不到位而造成進京、赴省、到市等各級上訪的事件發(fā)生的責任單位及其主要負責人給予一票否決處罰措施。
為切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作,推進“四無村”平安村建設,建設更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會,特制定如下方案:
一、加強組織領導。
為確保穩(wěn)控工作取得實效,各項工作有條不紊的推進,堅決防止發(fā)生重點管控對象極端行為,特成立重點管控對象教育穩(wěn)控工作領導小組。具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設3個組,即重點管控對象管控組、法制宣傳教育組、特殊時期監(jiān)控組。領導小組下設辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負責具體工作的協(xié)調、情況收集匯總、有關情況及上級指示的上傳下達和材料報送等工作。
二、明確職責分工。
(一)重點管控對象管控組。
組長:
成員:
主要負責對重點管控對象開展情報信息摸排、思想教育工作、落實穩(wěn)控措施。在日常注意重點管控對象情報信息摸排,堅持公開與秘密相結合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點管控對象深層次、預警性的情報信息。采取“教育疏導在先,管控處置在后”的策略,民警堅持不定期對重點管控對象主動靠前開展思想政治教育工作,與其進行見面談話,以情以理做好心理疏導工作,確保實現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時穩(wěn)定情緒。同時,穩(wěn)控措施落實到位,在對重點管控對象開展思想疏導的基礎上,積極布控專項信息員,及時搜集掌握重點管控對象動態(tài)苗頭,有效搜集預警性、動態(tài)性情報信息,密切關注其動態(tài),全力落實穩(wěn)控措施,嚴防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長:
成員:
主要負責做好重點管控對象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作,上門入戶做好重點管控對象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動員重點管控對象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時期監(jiān)控組。
組長:
成員:
主要負責監(jiān)控重點管控對象在重點敏感等特殊時期的行動去向,收集情報信息,及時報告給領導小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過明察暗訪,公開和秘密相結合的方式把握其具體動向,安排相關人員做到一日一報告,保證人員不失控,及時掌握其情況動態(tài),人員一旦失控,必須在1小時內將情況報告給領導小組,以便及時采取措施和情況上報。
1.每個月由重點監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心,掌握他的思想動態(tài)、做好心理疏通與輔導。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時期由村委會安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點管控對象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領導小組報告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點管控對象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關部門協(xié)調在轄區(qū)內就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門爭取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會要堅持以人為本,對重點管控對象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認識。要充分認識重點管控對象穩(wěn)控工作的重大影響,切實加強領導,認真討論研究,及時解決存在的問題。
2.齊心協(xié)力加強綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想,即要分工負責,又要互通信息,團結協(xié)作,在領導小組的指揮下統(tǒng)一行動,認真負責抓好各項工作的有效落實。
3.落實好各項穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時期、不同情況,落實好各項工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當?shù)亍?BR> 4.落實值班備勤制度。安排帶班領導及值班人員,落實值班制度,值班人員要密切關注視頻監(jiān)控動態(tài),及時報告重點管控對象動向情況,認真做好穩(wěn)控期間的各項工作。
5.嚴格責任追究。對因思想上麻痹大意,主觀認識上不重視、工作不落實而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個人、群體事件,將嚴格按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
為進一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會聯(lián)席會議精神和主要信訪案件實行領導包案的有關要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅決降低和減少越級上訪切實做好上訪戶和重點人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,特制定如下方案:
一、指導思想。
牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神,切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動,積極排查化解矛盾糾紛,促進和諧建設的一項重要任務,加強領導、精心組織,強化責任落實,嚴格依法辦事,確保重信重訪責任工作及上訪戶、重點人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調;二是密切關注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對象的思想狀況,掌握動態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標。
通過切實做好上訪戶和重點人員穩(wěn)控工作,力爭在破解信訪難題上有較大突破,實現(xiàn)領導包案的案件案結事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領導。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強化領導包案責任制,成立重信重訪人員及重點戶的穩(wěn)控工作領導小組。其組成人員如下:。
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:
下設辦公室,辦公地點為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責任領導為社區(qū)不穩(wěn)定因素對象的穩(wěn)控第一責任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對象的基本情況(包括家庭成員、社會關系、聯(lián)系方式等)及思想動態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩(wěn)控工作。
對象的情況,一旦人員失控,必須在1小時內將情況報街道主職領導或相關部門,以便采取相應措施,并能及時將情況上報縣級有關部門。
3、一旦發(fā)生越級上訪立即啟動信訪應急預案,進行攔截勸返,并在相關部門工作人員協(xié)助下負責對赴市以上非正常、越級訪人員進行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。要充分認識開展穩(wěn)控工作的重要性,切實加強領導,把這項工作納入到重要議事日程,專題研究,及時解決存在的問題。對疑難案件,各村(居)負責人要親自包案處理,直接推動問題的徹底解決,直到案結事了、息訴罷訪。
(二)落實責任,強化措施。要實行領導包案責任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,對每一起信訪案件確定包案領導、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實的格局。
(三)扎實工作,確保質量。全社區(qū)干部要帶著責任和感情做好信訪工作,對法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關法律和政策,促其轉變認識。對堅持過高要求的,要通過認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩(wěn)控工作。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十六
為進一步做好全市民政系統(tǒng)信訪穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性、先導性工作,持續(xù)鞏固2016年民政系統(tǒng)信訪積案“清倉見底”活動成果,推動矛盾糾紛和信訪積案化解取得更大成效,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,根據(jù)省民政廳《關于在全省民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解活動的通知》(冀民函71號)和市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市聯(lián)席辦聯(lián)合印發(fā)的《滄州市深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排化解專項行動實施方案》要求,制定此實施方案。
按照“屬地管理、分級負責、分類處理”,“誰主管,誰負責”的原則,市局和縣(市、區(qū))民政局分別梳理一批群眾關心、關注的熱點難點問題,納入矛盾糾紛和信訪積案排查化解范圍。通過排查化解,切實提升解決疑難復雜信訪問題的能力,努力減少信訪存量。具體目標任務是:納入工作臺賬的積案辦結率達到100%,息訴息訪率達到70%以上;積案重訪率下降至30%以下。
從8月份開始,到12月份結束,分三個階段進行。
(一)梳理匯總(時間貫穿始終)。
l.積案范圍。包括部分軍隊退役人員利益訴求群體,養(yǎng)老、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護,行政區(qū)域界線,協(xié)助調解行政區(qū)域邊界地區(qū)的土地、山林、草場等糾紛。主要是對2017年6月30日之前,國家、省、市、縣四級立案交辦,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2017年6月30日之前重復2次以上(含2次)赴省上訪,應辦結但未辦結的民政信訪事項;2016年化解信訪積案集中攻堅行動中未辦結和已結未息訴的民政信訪事項;以及其他可能影響群體穩(wěn)定的矛盾糾紛和信訪事項。
2.建立臺賬。8月25日前,各縣(市、區(qū))民政局自行梳理排查,建立本級信訪積案化解臺賬(格式內容見附件),加蓋單位公章后上報市民政局備案(發(fā)送傳真件),以后每月5日前上報臺賬變化情況;同時,機關各科室、局屬各單位自行梳理信訪積案臺賬,報局辦公室匯總,建立市級信訪積案化解臺賬。臺賬梳理要實事求是,對把原有辦理結果的信訪案件直接上報、將已息訴罷訪案件列入臺賬提高辦結率等弄虛作假行為,追究相關領導和責任人的責任。
(二)集中化解(即日起至11月30日)。
1.明確工作標準。一是切實做到“五個清”。即情況清、程序清、責任清、措施清、結果清,通過此次排查化解進一步摸清全市民政系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪積案情況。二是嚴格按照“三到位一處理”要求推進工作。對合理訴求的要合力攻堅,切實維護信訪人權益;對需要教育疏導的要及時采取相應對策;對需要依法打擊的要積極協(xié)調相關部門進行處理。三是民政部轉辦交辦的信訪案件,將全程依托全國民政信訪信息系統(tǒng)(即將連通至市縣兩級)進行辦理,按照基礎業(yè)務標準規(guī)范,及時錄入案件辦理情況和結果,以備核查。
2.做到“兩個堅持”。即:堅持“三重新”,“兩親自”。“三重新”即:對原處理意見存在問題或瑕疵的積案,要重新聽取上訪人申訴、重新調查取證、重新研究處理?!皟捎H自”即:包案領導要親自接待信訪人,面對面傾聽其訴求,掌握第一手情況;親自回訪信訪人,講清問題的處理意見和依據(jù),爭取信訪人的理解和支持。
3.依法依規(guī)化解。要樹立法治思維,善于用法律事實分清是非,用權利義務思維判斷對錯,運用法治方式化解積案;要認真履行法定職責,按照法定權限和程序行使權力。對應通過法定途徑解決的,要依法依規(guī)定紛止爭,最大限度減少“后遺癥”;要嚴守法律和政策底線,不能為化解一時一地問題突破政策底線、亂開口子,造成以訪牟利、以鬧求決。
(三)總結評議(12月1日至20日)。
各縣(市、區(qū))民政局、局機關各科室、局屬各單位將矛盾糾紛和信訪積案排查化解情況連同2017年度信訪工作總結(小結)于12月10日前報市局辦公室(發(fā)送電子版)。市民政局將依據(jù)全國民政信訪信息系統(tǒng),定期匯總及時受理率、按期辦結率、重信重訪率等信訪工作情況并通報各地。
(一)加強組織領導,層層落實責任。要把信訪積案化解作為“一把手”工程,作為當前一項重點工作,專題研究部署,切實抓好工作推動和落實。要落實領導包案處理,綜合協(xié)調各方力量,確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解;分管領導要真督實查,狠抓落實,努力減少信訪存量。
(二)準確研判形勢,摸清底數(shù)情況。要及時對轄區(qū)內信訪矛盾易發(fā)點、重難點,準確分析研判,加強信息預警通報,及時為領導決策提供參考。同時,要做好大規(guī)模進京到省集體訪的應急應對工作,完善工作預案,強化多部門間協(xié)調配合,一旦發(fā)生大規(guī)模集體訪或個人極端事件,要確保應急響應和處置到位。
(三)注重標本兼治,強化源頭預防。要嚴格規(guī)范業(yè)務流程,切實下功夫一次性解決好群眾的合理訴求;要本著方便群眾,提高效能的原則,努力簡化程序、縮短時限,并不斷提高辦理工作的透明度、公開度,防止“初訪”轉“重訪”,防止新的信訪積案產(chǎn)生。要加強基層化解矛盾的能力,努力將矛盾糾紛及時化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
(四)抓好系統(tǒng)應用,規(guī)范網(wǎng)上辦理。下一步,市局和縣(市、區(qū))民政局將直接登陸全國民政信訪信息系統(tǒng),直接處理民政部轉辦交辦信訪事項。要明確專人負責,嚴格按照信訪規(guī)程,規(guī)范網(wǎng)上受理辦理工作,確保每一例案件、每一個環(huán)節(jié)都有跡可循、有據(jù)可查、經(jīng)得起法律和政策的檢驗。要充分利用系統(tǒng),主動自查本級民政系統(tǒng)信訪基礎業(yè)務存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),逐項研究制定解決辦法。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十七
為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度,全力化解信訪突出問題,切實維護企業(yè)和-諧穩(wěn)定,特制定我公司。
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構,并根據(jù)本單位實際,對機構適時進行調整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
三、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法。
為適應新的形勢,進一步維護公司穩(wěn)定,確保正常工作2。
秩序,結合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則。
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調相關職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權益、維護-法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責分工。
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對群體性事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關職能部門配合。
(3)工程結算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關職能部門配合。
(4)工程質量投訴案件,由工程項目管理部門和技術質量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求。
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調,提出處理意見。
(四)善后處置制度。
的"法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內基本實現(xiàn)案結事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關部門舉行信訪協(xié)調會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結果。對職權范圍內難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十八
2022年,全市信訪工作以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅持人民至上,堅持穩(wěn)字當頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個培訓(《信訪工作條例》、新時代網(wǎng)上信訪業(yè)務),貫徹兩個會議(第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議),開展兩項創(chuàng)建(全國信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進三項活動(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復信訪治理、大督查大接訪大調研),全力解決群眾反映強烈的急難愁盼問題,更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定,服務保障延安高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
深入學習貫徹***總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,自覺用全會精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。全面學習貫徹黨的二十大精神,組織開展學習、宣傳、培訓等活動,掀起學習貫徹落實的熱潮。認真學習貫徹***總書記等中央領導同志對信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領導同志對信訪工作的批示要求,自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,定期召開信訪工作聯(lián)席會議全體會議,分析研判信訪形勢,研究解決信訪突出問題,安排部署重點工作任務。
以各級黨政領導干部和各級信訪部門為重點,通過印發(fā)學習貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學習培訓等措施,推動《信訪工作條例》學習貫徹落地見效。組織開展“學習宣傳月”活動,及時翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標語、制作宣傳展板、組織廣場咨詢等形式,利用報刊、廣播、電視、微信公眾號等各類媒介加強宣傳,在全社會營造濃厚氛圍。扎實做好《信訪工作條例》實施各項工作,嚴格落實相關規(guī)定要求,確保全面施行、落地見效。適時召開學習貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會,介紹條例主要內容和學習貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復信訪事項,采取建立臺賬、清單管理、掛賬銷號等措施,建立“日調度、月通報、季講評、年度考核”等制度,堅持高位推動,壓實工作責任,堅持多元化解,加強督查督辦,進一步提高化解質量,確保中省交辦第二批重復信訪事項2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運輸、教育、涉軍、涉疫情等領域信訪突出問題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用,加強調查研究、督導檢查和政策供給,切實推動重點領域信訪問題批量解決。及時修訂完善《關于深入開展“大督查大接訪大調研”專項活動實施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機制,定期對包抓單位進行檢查指導,加大對專項工作疑難復雜信訪事項的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強對問題突出地方的實地督導調研,提出改進工作的意見建議。
深入學習貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強新時代網(wǎng)上信訪工作的意見》,研究制定我市實施意見,健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺,完善網(wǎng)上信訪工作長效機制,健全分級分類辦理方式,簡化初次、重復事項辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學化、信息化、規(guī)范化水平。加強辦信工作標準化、規(guī)范化、信息化建設,修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范群眾來信辦理。強化對群眾來信的個性化回復和回訪,及時回應群眾關切。圍繞信訪基礎業(yè)務規(guī)范化辦理,組織開展業(yè)務培訓,適時組織抽查回訪和通報,及時進行講評。9月份舉辦全市信訪基礎業(yè)務比武競賽。
提前謀劃部署,科學制定預案,及時啟動重點時期信訪安全保障工作機制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對政策性、群體性信訪問題的專題調研和分析研判力度。加強對內部性、行動性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動態(tài)。完善重大信訪信息報送、重要信息日常通報、信訪輿情監(jiān)測、重大活動和重要會議期間“零報告”等制度,健全完善應急預案,統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策,及時、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強統(tǒng)籌協(xié)調,切實做好黨的二十大、北京冬奧會和冬殘奧會、全國和省“兩會”、省第十四次黨代會、市第六次黨代會等重要會議、重大活動期間的信訪保障工作,堅決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國工作不到位引發(fā)的負面炒作。健全完善駐京信訪工作機制,駐京工作人員實行市級統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度,確保到北京非接待場所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實屬地化解穩(wěn)定責任。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,緊緊圍繞“一個核心”,達到“五好”標準,實現(xiàn)“六個明顯”,爭創(chuàng)“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標,強化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問題多元化解機制,適時召開現(xiàn)場推進會,總結推廣經(jīng)驗做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領導干部定期接訪、約訪、下訪的長效機制,統(tǒng)籌資源力量推進信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強基層信訪工作平臺建設,將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺,及時協(xié)調解決群眾合理訴求。持續(xù)推進“人民滿意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級走訪工作機制,壓實縣、鎮(zhèn)兩級接談疏導責任和縣級辦理責任,進一步規(guī)范來訪接待場所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來訪接待場所信訪群眾和工作人員安全。
認真貫徹新時代黨的建設的總要求,以政治建設為統(tǒng)領,不斷強化政治機關意識,把黨的政治建設融入信訪工作全過程各方面,加強集中培訓、掛職鍛煉、崗位練兵,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。認真落實全面從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,始終把紀律規(guī)矩挺在前面,落實黨風廉政建設“兩個責任”,筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風建設,堅決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進事跡和第九次全國信訪工作會議、第八次全省信訪工作會議表彰的先進單位經(jīng)驗做法和個人先進事跡,引導廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻。
重點人員穩(wěn)控工作方案篇十九
堅持以人民為中心思想,遵照“三到位一處理”工作要求,著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題,全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作,確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
(一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長,相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員,采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當?shù)亍?BR> (二)對訴求不合理,又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員,要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦,便于今后開展依法處理。
(三)積極做好非正常上訪勸返工作,一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人員脫控,包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)加強溝通、思想教育,及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導,做好溝通記錄及工作開展成效,并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
(二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求,讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的,增強包案領導與信訪人之間的信任度。
(三)加強穩(wěn)控,靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通,穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”,分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài),報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
(四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現(xiàn)重點信訪人脫控,及時報告包案領導,包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài),一旦確定重點信訪人去向,包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記,由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
(一)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領導的年終績效考核分25分,扣主要責任人的年終績效考核分20分,直至扣完為止。
(二)若化解穩(wěn)控不到位,造成信訪人到京非訪,扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經(jīng)費及當月的績效工資。