鄉(xiāng)村振興工作方案（專業(yè)18篇）

    方案是指規(guī)劃、安排和解決問題的方法或步驟。在選擇方案時(shí)，我們應(yīng)該考慮各種因素，包括成本、時(shí)間、資源和可行性等。方案的執(zhí)行需要全體成員的共同努力和配合。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇一
    ***十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，是全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為貫徹落實(shí)省委、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號(hào))、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號(hào))、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會(huì)區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號(hào))等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實(shí)際，制定我區(qū)實(shí)施方案。
    (一)建設(shè)原則。
    以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺(tái)，為新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    (二)建設(shè)目標(biāo)。
    通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。
    按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。
    (一)建設(shè)條件。
    一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
    二是新型經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。
    三是帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
    (二)建設(shè)內(nèi)容。
    各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：
    一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場(chǎng)需求的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過專業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。
    二是培育一批新型經(jīng)營(yíng)主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)民”等經(jīng)營(yíng)模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡(jiǎn)高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
    四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證，加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號(hào)”、“土字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國(guó)家一村一品示范村鎮(zhèn)。對(duì)認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一logo，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、產(chǎn)地身份化、營(yíng)銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時(shí)對(duì)接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷推介展示平臺(tái)，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
    六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”，提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營(yíng)銷，探索推廣“一村一品一店”模式。
    七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化水平。
    各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營(yíng)主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。
    (一)縣級(jí)職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目，組織專家評(píng)審，報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、驗(yàn)收考評(píng)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)情況;對(duì)轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國(guó)一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
    (二)鎮(zhèn)級(jí)職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號(hào))，組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫，每月通過信息平臺(tái)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn)、績(jī)效自評(píng)。申報(bào)市級(jí)、省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
    (三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級(jí)公益事業(yè)等工作。申報(bào)市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
    (四)實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級(jí)人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績(jī)效自評(píng)。
    (五)其他部門職責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門視情況對(duì)財(cái)政資金使用情況組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
    (六)項(xiàng)目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)欤丛u(píng)審、驗(yàn)收等工作實(shí)際，在項(xiàng)目專家?guī)熘校S機(jī)抽取3名或5名專家，組成評(píng)審或驗(yàn)收專家組，以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評(píng)審、驗(yàn)收，形成評(píng)審或驗(yàn)收意見，報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫管理，未列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不安排省級(jí)及以上財(cái)政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫進(jìn)行入庫申報(bào)，區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫內(nèi)完成項(xiàng)目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過程管理。
    (一)入庫項(xiàng)目。入庫的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。
    (二)入庫時(shí)間。2020年、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。
    (三)審批程序。
    1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項(xiàng)目實(shí)施主體，組織申報(bào)并入庫。
    2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月，組成評(píng)審專家組分別對(duì)2020年和2021年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分;審核通過評(píng)審的入庫項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批，并報(bào)江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    3.實(shí)施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
    4.項(xiàng)目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》執(zhí)行。
    (一)資金來源。新會(huì)區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對(duì)完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制分擔(dān)，區(qū)級(jí)部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。
    (二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目?jī)A斜。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營(yíng)性開支(包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支)，不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。
    (三)工作經(jīng)費(fèi)安排。
    1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議，租車，專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。
    2.項(xiàng)目專家評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(含稅)：正高、副高和中級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長(zhǎng)按照正高標(biāo)準(zhǔn)。
    3.邀請(qǐng)外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
    (四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級(jí)次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案，并根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體，不采取報(bào)賬制。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。
    “一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后，3個(gè)月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體，將給予通報(bào)，并對(duì)政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、績(jī)效差的實(shí)施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對(duì)擠占、截留、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體，按程序取消資格，收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目，并依法追究法律責(zé)任。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作目標(biāo)，做好指導(dǎo)服務(wù)。
    (二)嚴(yán)格程序要求。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項(xiàng)目科學(xué)、精準(zhǔn)。
    (三)做好績(jī)效評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對(duì)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績(jī)效考核。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績(jī)效目標(biāo)要求。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
    (四)嚴(yán)格時(shí)間要求。項(xiàng)目審批通過后10個(gè)工作日內(nèi)，區(qū)財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項(xiàng)目建設(shè)，向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料，并配合做好績(jī)效評(píng)價(jià)。
    (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時(shí)總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。
    (六)鼓勵(lì)多方投資。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新，結(jié)合“萬企幫萬村”行動(dòng)，撬動(dòng)金融資本、工商資本投入。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺(tái)的作用，切實(shí)解決“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
    為了貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng)，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益，引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日，貴港市出臺(tái)了《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》（貴政辦通〔2019〕36號(hào)），將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)站，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)。
    一、明確具體工作目標(biāo)任務(wù)。一是2019年底全面實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處服務(wù)覆蓋市轄三區(qū)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)全覆蓋。二是力爭(zhēng)到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額2億元以上，累計(jì)擔(dān)保規(guī)模5億元以上，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)高于全區(qū)平均水平。
    二、著力推進(jìn)四個(gè)方面工作。一是構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”原則，構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡工作。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。
    三、建立跨部門協(xié)同機(jī)制。一是加大財(cái)政投入力度，努力爭(zhēng)取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予貴港市更多的支持，市本級(jí)根據(jù)工作需要在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金，對(duì)積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策。
    四、落實(shí)各部門責(zé)任與分工。一是明確市直各相關(guān)部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責(zé)，確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立績(jī)效考核機(jī)制，將具體工作納入績(jī)效考核中，提高各級(jí)各部門工作積極性，壓實(shí)責(zé)任。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
    （一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
    1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
    1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺(tái)賬，繪制改廁分布圖，對(duì)存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì)，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
    （三）開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
    1．深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
    1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    2．提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力，提高自治水平。
    3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。
    4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
    5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    （五）堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
    1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。（責(zé)任單位：教育體育局）。
    2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）。
    3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?！薄Ｈ媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
    （二）集中實(shí)施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （三）考核驗(yàn)收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對(duì)照上級(jí)考核辦法，對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
    （二）搞好部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
    （三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過列支專項(xiàng)資金，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
    （四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效；落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。
    （一）加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
    1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū)，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng)，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝，產(chǎn)量92萬噸，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心，大力推廣新品種新技術(shù)，叫響葡萄品牌。在中部，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部，以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn)，大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目，開展知名品牌創(chuàng)建，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè)，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （二）推進(jìn)環(huán)境整治，讓鄉(xiāng)村更加宜居。
    1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)，以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān)，確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺(tái)賬，繪制改廁分布圖，對(duì)存在質(zhì)量問題的，制定整改方案，確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理，完成106個(gè)村的生活污水管控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸，對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式，強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好巷道硬化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn)，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植，能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理，對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升，對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等，美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村，按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū)，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì)，深度挖掘洼人文歷史，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì)，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。（牽頭單位：園區(qū)；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）。
    （三）開展移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
    1．深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng)，探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    2．完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn)，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （四）完善體系建設(shè)，讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
    1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位，整頓軟弱渙散黨組織，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度，做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    2．提高村級(jí)自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè)，打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治，形成政府、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力，提高自治水平。
    3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任，“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念，自覺學(xué)法守法用法。
    4．提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng)，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，做到“私事不出家、小事不出村”。
    5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一案三查”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線，相信群眾、依靠群眾，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    （五）堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福。
    1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。（責(zé)任單位：教育體育局）。
    2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng)，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）。
    3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度，及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡?！?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。（牽頭單位：民政局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    4．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn)，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （一）安排部署階段（2020年1月1日－1月10日）。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求，結(jié)合部門實(shí)際，明確專人負(fù)責(zé)，制定具體方案，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限，細(xì)化舉措，建立臺(tái)賬，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
    （二）集中實(shí)施階段（2020年1月11日－11月30日）。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序，做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān)，保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    （三）考核驗(yàn)收階段（2020年12月1日－12月31日）。由農(nóng)辦牽頭組織，對(duì)照上級(jí)考核辦法，對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢，嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用，建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
    （二）搞好部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工，各司其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職，積極參與到鄉(xiāng)村振興中去，形成強(qiáng)大的工作合力。
    （三）加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度，通過列支專項(xiàng)資金，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金，加大投入力度，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與，形成多元化資金投入渠道，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
    （四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系，將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容，作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍，加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，全區(qū)通報(bào)批評(píng)；對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，為鞏固拓展脫貧成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)上級(jí)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展。
    到2021年底，x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進(jìn)展，村級(jí)黨組織更先進(jìn)，生態(tài)更加宜居，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，農(nóng)民更加富裕，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
    （一）穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策，做到“扶上馬送一程”
    2021年是新征程的開局之年，我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)對(duì)相對(duì)貧困群體的兜底保障，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，保持現(xiàn)有的各方面投入，保持駐村工作隊(duì)工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作；加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)有勞動(dòng)能力的堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針，及時(shí)開展幫扶，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的落實(shí)好兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
    （二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，做好組織保障。
    鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的黨支部，切實(shí)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作，積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為此，我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各村兩委干部候選人的考核，把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意獻(xiàn)身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)村兩委，讓基層黨組織強(qiáng)起來。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，積極發(fā)展先進(jìn)分子入黨。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)“四議兩公開”議事制度，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會(huì)的作用，推進(jìn)基層民主管理，確保村務(wù)工作公開透明、合法合規(guī)，維護(hù)村集體利益和廣大村民利益。
    （三）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。
    一是加強(qiáng)環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作，開展垃圾分揀中心建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源，著重打造“紅色名村”。以x村、x村為基本單元開展建設(shè)，力爭(zhēng)用半年左右時(shí)間，把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點(diǎn)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、紅色旅游先進(jìn)村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學(xué)點(diǎn)。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。保護(hù)利用山地、林草、農(nóng)場(chǎng)等綠色生態(tài)環(huán)境，做大做強(qiáng)竹筍加工、竹木加工、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè)，形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面。
    （四）積極探索完善基層社會(huì)治理模式，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用，把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合，積極鼓勵(lì)相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程，運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)化解矛盾糾紛、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，助推農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”，切實(shí)營(yíng)造“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的良好格局。
    （五）抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。
    一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉、黃精、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，為增加貧困群眾收入、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品，通過推動(dòng)田間科學(xué)管理、加大宣傳力度、拓寬銷售渠道、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑，解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題，讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高、走得更遠(yuǎn)，持續(xù)助力群眾增收致富奔小康。二是推動(dòng)扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動(dòng)群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標(biāo)，堅(jiān)持帶貧益貧導(dǎo)向，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，努力做大做強(qiáng)帶富龍頭，保證“扶貧車間”長(zhǎng)效運(yùn)行發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)好本地就業(yè)，鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善保障各方利益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。三是依托旅游資源打造“詩和遠(yuǎn)方”目的地。以xx嶺滑雪場(chǎng)為示范區(qū)，延伸景區(qū)體驗(yàn)內(nèi)容，打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營(yíng)的四季云游綜合景區(qū)。同時(shí)，利用沿途空置房屋打造特色主題民宿，鼓勵(lì)村民開辦特色農(nóng)家樂，解決旅游承載力、豐富旅游體驗(yàn)、增加村民經(jīng)營(yíng)收入。以樂普農(nóng)場(chǎng)為城郊休閑節(jié)點(diǎn)，打造產(chǎn)學(xué)研一體的旅游休閑去處。加大與省內(nèi)、x、x院校的對(duì)接力度，講好秋收起義故事，傳播客家淳樸文化，展現(xiàn)x風(fēng)貌。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品，挖掘秋收起義文化、茶文化、竹文化內(nèi)涵，創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀(jì)念品、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食，兼顧市場(chǎng)需求，增加周邊居民旅游收入。
    中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行，將對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國(guó)的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展，種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向品牌化、現(xiàn)代化、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    中國(guó)城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大，中國(guó)易陷入中等收入陷阱。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動(dòng)中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展.
    種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè)。
    種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動(dòng)物育種。農(nóng)作物種子中，雖中國(guó)主糧種子對(duì)外依賴度低，但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口，且育種技術(shù)與國(guó)際巨頭仍有差距。動(dòng)物育種對(duì)外依存度高，中國(guó)居民以豬肉消費(fèi)為主，但中國(guó)的豬育種對(duì)外依存度仍超過97%。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展。如一村一品、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快，未來有較大的發(fā)展空間。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市2021年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    按照《xx市2021年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè)，一星示范村12個(gè)，達(dá)標(biāo)村10個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    二、推進(jìn)步驟及方法。
    （一）堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
    凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    （二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
    發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
    （三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。
    各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
    （四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
    2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營(yíng)造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識(shí)，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
    3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
    4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作，營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
    5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
    三、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村，行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    （二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
    （三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資500元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇三
    為有效解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和全體人民的共同富裕，奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章，努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx，特制定本行動(dòng)方案。
    （一）堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
    （三）堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
    （四）堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    （五）堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
    （六）堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    （七）堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象，科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。
    （一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。?我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
    1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式，到2020年末，全村共種植核桃11822畝，建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝（在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地2000畝，每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)），扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上；種植茶葉6665畝，建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝（在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良1000畝；在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)2000畝），扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)6個(gè)以上，建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè)；積極打造“四個(gè)1000畝”林果園建設(shè)，在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃1000畝（按照每畝10株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元），在xx自然村片區(qū)種植楊梅1000畝（按照每畝6株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元），在xx自然村片區(qū)種植山李子1000畝（按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元）；在xx自然村片區(qū)種植紅李子1000畝（按照每畝7株的標(biāo)準(zhǔn)種植，每株100元）。
    2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級(jí)路、xx公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，在生態(tài)茶園和“四個(gè)1000畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)15公里，建設(shè)田園休閑景觀亭15個(gè)，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地，力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇紅鳳慶”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持8戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂，切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組，做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拓展增收空間。同時(shí)，要成立4個(gè)以上花卉專業(yè)合作社，積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)800多戶；成立4個(gè)以上“四個(gè)1000畝”林果園專業(yè)合作社，真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
    4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，引導(dǎo)村（組）集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展村（組）土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
    （二）實(shí)施人居?環(huán)境提升行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
    1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道3.2公里，實(shí)施村組道路硬化建設(shè)30公里，實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道20公里，建設(shè)蓄水池18個(gè)1000立方米，進(jìn)一步改善800多戶3200多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)（低壓線路）升級(jí)改造40公里，安裝變壓器4臺(tái)，有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠，建設(shè)氧化塘（污水處理池）5個(gè)，新安裝太陽能路燈1000盞，建設(shè)公共廁所10個(gè)，建設(shè)垃圾收集池30個(gè)。做好村莊戶用廁所改造，規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化；改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式，引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖；推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用，建成病死動(dòng)物收集和無害化處理體系。
    2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體，進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度，把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草，建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
    3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇，對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道，科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng)，通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用，進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套，建設(shè)一個(gè)集倉儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
    4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)xx村47戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶，按照“一戶一方案”的方式，拆除無保留價(jià)值的危房，對(duì)其實(shí)施拆除重建；對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上，對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
    （三）實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保?障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
    1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“云南省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果，通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè)，認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)；實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè)，建立“善行義舉四德榜”，深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源，廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高，實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。
    2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè)，切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì)，組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法，強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
    3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，統(tǒng)籌整合資源，建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，開展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識(shí)，遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動(dòng)。
    （四）實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，治理有效是?基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。
    1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招，團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng)，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)，在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng)，并通過群眾會(huì)、火塘?xí)?、板凳?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭，把黨的好聲音送到群眾心里，引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì)，加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本，樹立依法治理理念，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果，深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng)，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí)，提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)“平安xx”。3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富，發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手，建強(qiáng)基層組織，帶領(lǐng)群眾致富；黨員帶富，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員；干部幫富，干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手，深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作，聚力發(fā)展的良好局面；生態(tài)促富，加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)致富，脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等，為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （五）實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。?要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有，按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
    1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
    2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量，增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上（核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶），助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
    3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，做好農(nóng)民重特大疾病救助工作，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地，創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。
    4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接，瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下75戶220人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件，確?；竟卜?wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。
    （二）注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?？h級(jí)各部門要按照部門職能，主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè)，確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
    （三）加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則，加大財(cái)政資金整合力度，整合各部門項(xiàng)目資金約4800多萬元，集中力量打造精品。通過村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式，建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
    （四）健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重，切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
    （五）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)，激發(fā)人民群眾主體作用，營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面，宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送，形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn)，在全縣推廣，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。xx區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案（2018—2020年）。
    黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。xx區(qū)作為xx市“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)場(chǎng)，為全面貫徹好黨的十九大的各項(xiàng)部署，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作邁向新臺(tái)階，打造全國(guó)先進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，順應(yīng)農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的向往，近期，我區(qū)研究出臺(tái)了《xx區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案（2018—2020年）》，從“深化改革、產(chǎn)業(yè)提升、人居環(huán)境、村莊風(fēng)貌提升、補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、富民強(qiáng)村、基層治理、文明鄉(xiāng)風(fēng)”八大方面，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升溫提速。
    （一）全面深化農(nóng)村綜合改革工程，煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力大力?推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出增加綠色優(yōu)質(zhì)有效農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，探索建設(shè)以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務(wù)和收益聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；逐步深化集體土地“三權(quán)分置”改革，引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)集中，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)；全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化規(guī)范化建設(shè)，運(yùn)用“科技+制度”創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段，進(jìn)一步完善三資管理平臺(tái)建設(shè)，到2019年底前實(shí)現(xiàn)“三資”管理平臺(tái)自然村全覆蓋；大力探索“政經(jīng)分離”改革，大力探索“政經(jīng)分離”改革，開展“政經(jīng)分離”試點(diǎn)，實(shí)行選民資格、職能分離、議決事分離、村委會(huì)賬目與集體經(jīng)濟(jì)組織賬目分離、干部人員分離的“五分離”；健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)開放式服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)；建立健全村干部工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，建立健全村干部工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府在村干部工資負(fù)擔(dān)中的支出比例；深化農(nóng)村土地改革，建立完善農(nóng)村土地交易管理制度及農(nóng)村土地交易中心，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度，完善農(nóng)村宅基地分配管理制度。
    （二）全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，增強(qiáng)鄉(xiāng)村造血功能全面?提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，集中全力加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用培養(yǎng)計(jì)劃；積極推動(dòng)農(nóng)村三產(chǎn)融合，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)公園和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域快速發(fā)展；加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，分別把井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)打造成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)、智能智造特色小鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。大力推廣運(yùn)用ppp模式，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和市民積極參與特色小鎮(zhèn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理；推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集人氣，盤活農(nóng)村閑置資源，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
    （三）全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工程，提升鄉(xiāng)村宜居水平大力?開展“三清理”（全面清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，全面清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，全面清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物）、“三拆除”（拆除廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌燈）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染）行動(dòng)，全面提升鄉(xiāng)村宜居水平。
    （四）全面開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工程，展現(xiàn)鄉(xiāng)村嶄新面貌重視?提升規(guī)劃引領(lǐng)水平，以鎮(zhèn)為主體，以自然村為單位，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間分布，完善村莊規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃師下鄉(xiāng)制度；實(shí)施農(nóng)房風(fēng)貌改造提升行動(dòng)，著重改造和提升現(xiàn)有農(nóng)房的外立面和建筑風(fēng)貌，切實(shí)解決“只見新房、不見新村”等問題；打造“微田園”式美麗鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民以村周圍、道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外、水體旁邊、村莊周圍見縫插針進(jìn)行綠化美化，施行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，提升鄉(xiāng)村綠化美化水平；積極推進(jìn)農(nóng)村舊村改造，按照一戶一宅政策，在尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)村舊村改造和整治力度。
    （五）全面開展基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短工程，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境提檔進(jìn)一?步完善農(nóng)村交通路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村配電網(wǎng)工程、自然村村道硬化工程、村村通自來水工程、光纖入戶工程、“三線落地”（電力線、網(wǎng)線電話線、有線電視線）工程及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，推進(jìn)村居文化中心建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立健全城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2020年建成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)，讓農(nóng)民群眾生活更有獲得感。
    （六）全面開展富民強(qiáng)村創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮和諧通過?加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力提高集體資產(chǎn)管理水平和效率，全面開展農(nóng)村低收入群體綜合幫扶，逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面和諧發(fā)展。(七）全面開展基層治理創(chuàng)建工程，夯實(shí)鄉(xiāng)村組織基礎(chǔ)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè)，不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，促使基層治理取得新突破。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇四
    根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案的通知》（縣通〔2018〕1號(hào)）和關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》〔2019〕4號(hào)文件精神，結(jié)合百德鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    （一）提高對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代化社會(huì)治理格局的固本之策，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)乎億萬農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感。我們一定要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接新格局。
    （二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧成效鞏固提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立百德鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
    組長(zhǎng)：楊貞明鎮(zhèn)黨委書記。
    王嘉宏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：黃家超鎮(zhèn)黨委委員、人大**。
    楊守峰鎮(zhèn)黨委副書記、政法委書記。
    余寶貴鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記。
    劉太福鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    譚濤鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)。
    余開碧鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    李家義鎮(zhèn)黨委委員、組織委員。
    周強(qiáng)遠(yuǎn)鎮(zhèn)黨委委員。
    成員：劉本超百德財(cái)政分局局長(zhǎng)。
    鄭金勇百德派出所所長(zhǎng)。
    林禮華百德中心校校長(zhǎng)。
    楊旭百德衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    羅興星鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人。
    肖富紅鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)。
    龔毅良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
    王太勇鎮(zhèn)扶貧移民工作站站長(zhǎng)。
    梁正波鎮(zhèn)政務(wù)中心主任。
    張家福鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)人。
    廣禹華百德國(guó)土所所長(zhǎng)。
    文鑫鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    屠國(guó)江百德司法所負(fù)責(zé)人。
    楊友和鎮(zhèn)道路交通管理站站長(zhǎng)。
    左家友百德水務(wù)站站長(zhǎng)。
    謝堂貴鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)人。
    劉桅鑌鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)中心主任。
    毛忠云百德電信負(fù)責(zé)人。
    侯勛百德供電所所長(zhǎng)。
    各村（居）支書及主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，余開碧同志兼任辦公室主任，龔毅良同志兼任辦公室副主任，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧站及村鎮(zhèn)建設(shè)中心所有人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)專班、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升、督促檢查八個(gè)工作專班。
    1、綜合協(xié)調(diào)專班。
    組長(zhǎng)：楊守峰。
    副組長(zhǎng)：劉太福譚濤余開碧李家義周強(qiáng)遠(yuǎn)。
    成員：肖富紅龔毅良王太勇駱艷華梁崇標(biāo)。
    辦公室設(shè)在農(nóng)服中心，劉太福兼任辦公室主任，龔毅良、王太勇為副主任，人員從農(nóng)服中心、扶貧辦、人社中心、林業(yè)站抽派。
    職責(zé)：根據(jù)省、州、市、鎮(zhèn)的安排部署，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)工作，做好與上級(jí)的溝通對(duì)接并傳達(dá)有關(guān)指示要求；做好各部門、各工作專班之間的協(xié)調(diào)對(duì)接、資料收集歸檔，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    組長(zhǎng)：劉太福。
    副組長(zhǎng)：龔毅良。
    成員：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及各村（居）所有人員。
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)振興工作方案，按照實(shí)施方案內(nèi)容有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)；二是貫徹“鞏固、增收、提升、暢通”方針，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先打造新元500畝以上壩區(qū)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，按照退一進(jìn)十，完成調(diào)減籽粒玉米0.6萬畝；三是落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源，指導(dǎo)做好鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍塘村建設(shè)和打造；四是做好電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)，打造新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。
    組長(zhǎng)：譚濤。
    副組長(zhǎng):駱艷華。
    成員：組織人事辦、人社服務(wù)中心、扶貧移民工作站。
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才振興工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是搞好各類人才培訓(xùn)（新型職業(yè)農(nóng)民培育，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)）。
    組長(zhǎng)：劉太福。
    副組長(zhǎng)：肖富紅。
    成員：林業(yè)站、文明辦及各村（居）所有人員。
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是做好村寨綠化、道路綠化、庭院美化，垃圾清運(yùn)、污水管控、道路清潔工作、人居環(huán)境整治等“三清三改三綠”工作。
    組長(zhǎng)：余開碧。
    副組長(zhǎng)：梁崇標(biāo)。
    成員:黨政辦、文明辦、文化服務(wù)中心及各村（居）所有人員。
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文化振興工作方案，按照方案推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是規(guī)范村級(jí)圖書室及開展文化人才隊(duì)伍培訓(xùn)；三是推進(jìn)村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，配備配全文體娛樂設(shè)施；四是組建村級(jí)文藝團(tuán)隊(duì)，開展靈活多樣的文化娛樂活動(dòng)；五是建立市鄉(xiāng)村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)體系，開展最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)良好的生活風(fēng)尚，振興鄉(xiāng)村文化。
    組長(zhǎng)：楊守峰。
    副組長(zhǎng)：李家義、譚濤。
    成員：組織人事辦及各村（居）所有人員。
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織振興工作方案，按照方案推進(jìn)工作；二是開展后進(jìn)支部的整治，選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委一隊(duì)三個(gè)人；三是規(guī)范實(shí)施村規(guī)民約，用制度規(guī)范群眾的行為；四是執(zhí)行“支部提議、兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公示”的村內(nèi)重大事務(wù)決策制定，提升鄉(xiāng)村治理能力。
    7、脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升專班。
    組長(zhǎng)：李家義。
    副組長(zhǎng)：王太勇。
    成員：扶貧移民工作站及各村（居）所有人員。
    職責(zé)：一是負(fù)責(zé)編制脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成果工作方案，按照方案規(guī)定的時(shí)間、工作步驟有序開展工作；二是負(fù)責(zé)抓好2019年“回頭看回頭訪回頭幫”鞏固提升脫貧成果的工作落實(shí)；三是協(xié)調(diào)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，抓好省州市下達(dá)的2019年減貧任務(wù)工作；四是抓好2019年度省州對(duì)縣（市、新區(qū)）黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核工作，確保在2019年黨委政府年度目標(biāo)績(jī)效考核取得好成績(jī)。
    8、督促檢查工作專班。
    組長(zhǎng)：余寶貴。
    副組長(zhǎng)：余榮歡。
    成員：鎮(zhèn)紀(jì)委所有成員。
    職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各專班編制工作方案制定及推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，按月定期督辦、定期通報(bào)，每月30日前鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告督查情況及各專班工作推進(jìn)情況；對(duì)組織不力、工作推進(jìn)緩慢，造成嚴(yán)重后果或重大影響的責(zé)任專班和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任；同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    在啟動(dòng)百德鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好圍塘村市級(jí)示范村建設(shè)，完成以下目標(biāo)任務(wù)。
    （一）脫貧成效鞏固提升。完成減貧人口615人，貧困。
    發(fā)生率下降至0.13%，全鎮(zhèn)4.2萬農(nóng)村戶籍農(nóng)戶達(dá)到小康生活水平，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)99%，年度脫貧攻堅(jiān)成效考核在較好以上等次。
    （二）產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持以“生態(tài)崛起、因地制宜、科學(xué)發(fā)展”為主題，立足山區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，從而脫貧致富。目前主要以薏仁米、烤煙、蔬菜、食用菌、精品水果（柑橘、枇杷、蘋果、核桃、李子、紫王葡萄等）以及中草藥種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)貧困戶戶均收入過萬，人均收入超5000元的目標(biāo)。
    （三）人才振興。完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)鄉(xiāng)土人才庫建設(shè)，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上，培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。開展全員培訓(xùn)，落實(shí)新市民一戶一人就業(yè)計(jì)劃，建立新市民“三就”臺(tái)賬，跟蹤管理跟蹤服務(wù)。
    （四）文化振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園入園率達(dá)85%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上，培訓(xùn)民族民間傳統(tǒng)技藝10人（次），新組建鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍4支。舉辦村級(jí)群眾文化活動(dòng)3場(chǎng)次，開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng)10余期，建立健全鄉(xiāng)村文化振興的長(zhǎng)效機(jī)制。
    （五）生態(tài)振興。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)85%以上，繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“四員”崗位，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)上，探索建立垃圾分類收集激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的垃圾收集處理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自然村寨垃圾收集設(shè)施全覆蓋，完成圍塘村村級(jí)公共衛(wèi)生廁所，完成所有農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造建設(shè)。農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)達(dá)100%。建立小康路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，所有行政村安裝太陽能路燈。光纖、4g網(wǎng)絡(luò)逐步向30戶以上自然村延生覆蓋。完成小康房建設(shè)。完成防護(hù)林建設(shè)、森林撫育、低質(zhì)低效林改造、生態(tài)林封育工作。
    （六）組織振興。選優(yōu)配強(qiáng)10個(gè)村（居）黨支部書記和村“兩委”成員，全面完成10個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。制定執(zhí)行村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋，建立自治為基、法治為本、德治為先的三治融合鄉(xiāng)村治理體系，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，加大農(nóng)村濫辦酒席整治力度，提升鄉(xiāng)村治理能力水平。
    （一）以“回頭看回頭訪回頭幫”為切入點(diǎn)，打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn)，鞏固提升脫貧成效。（責(zé)任單位：鞏固提升脫貧成效專班）。
    1、扎實(shí)開展“回頭看回頭訪”工作。通過“回頭看回頭訪”工作，全面摸清脫貧戶、擬脫貧戶、非貧困戶中邊緣戶的收入、教育、醫(yī)療、住房及生產(chǎn)生活水平，盤清家底。按照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”要求，找準(zhǔn)存在問題，精準(zhǔn)制定幫扶措施，靶向治療、精準(zhǔn)指導(dǎo)。
    2、實(shí)事求是，開展群眾精準(zhǔn)分類工作。按照入戶回訪情況，將建檔立卡人口(包括已脫貧和未脫貧）中無業(yè)可扶，無力可扶的貧困人口列為政策兜底類，把2019年擬脫貧的695人中有勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿的列為重點(diǎn)扶持類，將已脫貧人口中的風(fēng)險(xiǎn)戶、非貧困戶中的邊緣戶列為鞏固提升類，將以上三類以外的人群列為小康類。劃定類別，分類施策、因戶施策。
    3.“因戶制宜”開展“回頭幫”，打好脫貧攻堅(jiān)存在問題殲滅戰(zhàn)。將政策兜底類全部納入民政兜底，把重點(diǎn)扶持類列入年度幫扶工作的重點(diǎn)，通過財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收，全面解決695個(gè)擬脫貧人口的“兩不愁三保障”問題，如期完成脫貧目標(biāo)。對(duì)鞏固提升類中的建檔立卡戶，支持財(cái)政扶貧資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，對(duì)鞏固提升類中的非建檔立卡戶，支持部門項(xiàng)目資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)增收，確保不致貧返貧。對(duì)小康類主要是落實(shí)好惠農(nóng)舉措，加大金融資金、整合涉農(nóng)資金支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開展勞動(dòng)力全員培訓(xùn)，引導(dǎo)就近就地、省內(nèi)省外務(wù)工增加收入。
    （二）以“一鄉(xiāng)一特、一村一品”為切入點(diǎn)，著力抓好八大工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)振興專班）。
    1、抓“退一進(jìn)十”工程。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，以公司+合作社+基地+散戶的發(fā)展模式，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材、精品水果、薏仁米、高粱、生態(tài)畜牧業(yè)、烤煙等產(chǎn)業(yè)，完成調(diào)減籽粒玉米種植面積0.6萬畝，逐步提升經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)中的占比到75%。結(jié)合百德鎮(zhèn)喀斯特地貌特征，圍繞百德鎮(zhèn)“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)方面：發(fā)展高粱種植1.6萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十各村（居），薏仁米0.6萬畝，分布在硐坪村、小川村、圍塘村，煙葉種植0.49萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十個(gè)村（居），牧草0.3萬畝，覆蓋百德鎮(zhèn)十村（居），繼續(xù)對(duì)已經(jīng)種植的精品水果加強(qiáng)管護(hù)，其中枇杷5100畝、蘋果3703畝、李子2582畝、柑橘916畝、葡萄300畝，提倡“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，力爭(zhēng)土地效益最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏；養(yǎng)殖業(yè)方面：生態(tài)家禽存欄16.5萬羽，出欄23萬羽，生豬存欄2.2萬頭，出欄2.4萬頭，肉牛存欄0.86萬頭，出欄0.23萬頭，肉羊存欄0.26萬頭，出欄0.135萬頭。
    2、抓“四化工程”。開展職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化農(nóng)民培訓(xùn)工程，推行“專家+科技示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)500畝以上壩區(qū)主推技術(shù)到位率95%以上。完成省州市下達(dá)分解的培訓(xùn)任務(wù)。
    3、抓“三改四種”工程。實(shí)施土壤改良、品種改良、技術(shù)改良工程，圍繞種子、種苗、種禽、種畜提升生產(chǎn)、加工、貯藏、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面相關(guān)技術(shù)和方法，保留適應(yīng)全市氣候、土壤等環(huán)境的優(yōu)良品種，開發(fā)能增加產(chǎn)量、提純品質(zhì)的新品種，提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。
    4、抓“合作社+”工程。堅(jiān)持運(yùn)用“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”的組織形式，大力推廣“合作社+農(nóng)戶”“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“合作社+基地”“合作社+電商”等“合作社+”發(fā)展模式。重點(diǎn)打造“硐坪村薏小白”電商品牌。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等認(rèn)證主體內(nèi)檢員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地、認(rèn)定產(chǎn)品的監(jiān)督管理。加強(qiáng)管理好現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社。
    5、抓“500畝壩區(qū)”建設(shè)工程。通過內(nèi)培外引方式，以500畝以上壩區(qū)為引領(lǐng)，做大做強(qiáng)本地企業(yè)。按照每個(gè)壩區(qū)均有1個(gè)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)，實(shí)施好2個(gè)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；優(yōu)先打造新元村大壩作為示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)貴州金松食品有限公司到新元村大壩種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，壩區(qū)建設(shè)工作分三個(gè)階段，第一階段在新元壩區(qū)完成種植300畝；第二階段完善300畝種植區(qū)域的灌溉管網(wǎng)、生產(chǎn)便道；第三階段完成新元大壩核心區(qū)蔬菜種植600畝，同時(shí)完善管網(wǎng)及生產(chǎn)便道，讓新元大壩成為百德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)革命的試點(diǎn)，從而增加農(nóng)戶收入，提高生活質(zhì)量。
    6、抓農(nóng)產(chǎn)品銷售“十進(jìn)一出”工程。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)超市、進(jìn)酒店、進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)工地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。堅(jiān)持線上線下雙管齊下，讓“黔貨出山”。全年銷售額達(dá)200萬元以上，鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校食堂全年定向采購量占采購總額的40%以上。
    7、抓“五全促三變”工程。以“三變”“三權(quán)”分置為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種形式的股份合作模式，實(shí)現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素鏈配套、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全生態(tài)鏈建設(shè)、全責(zé)任鏈落實(shí)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全年“三變”改革試點(diǎn)村占行政村總數(shù)的50%以上。
    8、抓“五帶工程”。以創(chuàng)建黨建扶貧示范村和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范村為抓手，全面推行“村社合一”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)模式，以合作社為主要載體，實(shí)施黨組織帶領(lǐng)、黨員帶頭、干部帶幫、合作社帶路、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的五帶工程，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全年創(chuàng)建示范點(diǎn)1個(gè)，確保2019年所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬元以上。
    （三）以培訓(xùn)就業(yè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)村人才振興。（責(zé)任單位：人才振興專班）。
    1、摸清鄉(xiāng)村人才情況。開展戶戶見面、地毯式排查工作，全面摸清勞動(dòng)力資源狀況、外出務(wù)工情況和培訓(xùn)需求情況，形成鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)的適時(shí)更新、管理，向外做好外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，向內(nèi)做好“三留守”人員關(guān)愛工作。
    2、提高培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。按照排查結(jié)果，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、移民等部門的培訓(xùn)資源，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展就業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)提升培訓(xùn)和新市民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300人（次），農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升60人以上；培訓(xùn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人（次）以上，培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才10人（次），培育鄉(xiāng)土人才10人以上。
    3、強(qiáng)化新市民培訓(xùn)工作。按照搬遷一戶就業(yè)一人的要求，結(jié)合鄉(xiāng)村人才排查培訓(xùn)情況，將新市民的外出務(wù)工、就近務(wù)工、培訓(xùn)務(wù)工等情況，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)臺(tái)賬，規(guī)范管理。
    （四）移風(fēng)易俗，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。（責(zé)任單位：文化振興專班）。
    1、加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用鄉(xiāng)村空心教室資源，多渠道、多形式開辦鄉(xiāng)村幼兒園，強(qiáng)化辦園監(jiān)管，提高辦園質(zhì)量，確保鄉(xiāng)村幼兒園入園率85%以上，加大高中階段教育投入，確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上，力爭(zhēng)完成10個(gè)村（居）文體活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)；完成10個(gè)（居）村農(nóng)家書屋圖書補(bǔ)充更新，培訓(xùn)基層文化人才隊(duì)伍10人（次）以上。
    2、開展豐富多樣的文化活動(dòng)。圍繞庭院清潔、家居整潔，開展“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng)。探索圍塘村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)開設(shè)垃圾銀行，把群眾向垃圾銀行上交的可回收垃圾換成積分，通過積分兌換日用品，激勵(lì)引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類收集的習(xí)慣。通過組建鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和文化三下鄉(xiāng)，經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)、讀書活動(dòng)，選樹鄉(xiāng)村文化新典型、新形象。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過設(shè)立宣傳牌、倡導(dǎo)孝廉文化、仁文化等方式，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。
    3、挖掘鄉(xiāng)村文化。挖掘鄉(xiāng)村民族文化、紅色文化、旅游文化等創(chuàng)作素材，提升鄉(xiāng)村文化質(zhì)量和水平，積極開展省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，革除大操大辦酒席的陳規(guī)陋習(xí)。
    （五）以“三清三改三綠”為重點(diǎn)，打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。（責(zé)任單位：生態(tài)振興專班）。
    1、打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)摸索出了百德鎮(zhèn)以“一園四帶十點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將全鎮(zhèn)坡頂上的所有荒山荒坡全部因地制宜完成荒山造林后進(jìn)行封山育林，正在建設(shè)珠江防護(hù)林體系三期工程4000畝造林任務(wù)，鞏固近幾年來荒山人工造林5000畝的造林成果；將25度以上坡耕地，全部退耕還林后根據(jù)海拔、氣候、土壤等情況，因地制宜進(jìn)行經(jīng)果林種植帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展；將25度以下的耕地進(jìn)行土地整治，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用率，從而提高種植農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益；在不影響果林生長(zhǎng)的前提下，以“短養(yǎng)長(zhǎng)”種植一些矮桿作物，提高土地經(jīng)濟(jì)效益；在整個(gè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)打造百屯、圍塘葡萄種植基地、高鈣蘋果種植基地、圍塘村蔬菜種植基地、新廠村花椒種植基地、圍塘村馬坎地養(yǎng)殖場(chǎng)等十個(gè)以上種養(yǎng)殖示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面搞好培訓(xùn)帶動(dòng)作用，使所做的產(chǎn)業(yè)一年見模樣，二年大變樣，三年見成效，成為老百姓的長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)。為使生態(tài)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到雙贏，全鎮(zhèn)共實(shí)施經(jīng)濟(jì)林18470畝，其中，低產(chǎn)低效林改造核桃產(chǎn)業(yè)4416畝、新一輪退耕還林種植的五星枇杷4890畝、核桃1758畝、高鈣蘋果3180畝、蜂糖李子2950畝、柑橘936畝、花椒340畝、葡萄300畝、中藥材100畝等多年生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)作物加大管護(hù)力度實(shí)施低產(chǎn)低效林改造，達(dá)到提質(zhì)增效的目的。
    2、清垃圾。深入持久開展文明家庭、以最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四員崗位”人員聘用，支持完善鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，建立健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制，激勵(lì)引導(dǎo)垃圾分類收集，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用，確保家居整潔、庭院亮潔、村莊清潔。
    3、清污水。嚴(yán)禁污水橫流、垃圾亂堆、柴草亂放。餐飲污水用于飼養(yǎng)牲畜，水沖式衛(wèi)生廁所污水接入農(nóng)戶茅廁或沼氣池，通過自然發(fā)酵或厭氧發(fā)酵后，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，地理高差條件允許、居住集中的示范村，力所能及開展污水管網(wǎng)建設(shè)，通過雨污分離、厭氧處理、氧化處理、人工濕地處理后排到農(nóng)田。組織動(dòng)員群眾清理房前屋后水溝的污泥，結(jié)合冬修水利，清理山塘水渠污泥，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
    4、清路障。開展集中整治路障行動(dòng)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占公路建設(shè)房屋，長(zhǎng)期占用公路堆放柴草、糞污、砂石等行為，清除影響村容村貌的廣告牌、野廣告，確保村莊整潔。
    5、改水。持續(xù)開展安全飲水鞏固提升工作，做好管網(wǎng)維護(hù)，供水服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)安全飲水可持續(xù)、能發(fā)展。
    6、改路。完善脫貧攻堅(jiān)期串戶路硬化、庭院硬化、路燈安裝工程，加強(qiáng)通村通組路管護(hù)力度，建設(shè)“四好”農(nóng)村路，堅(jiān)決打擊破壞農(nóng)村公路、占用農(nóng)村公路的行為。
    7、改廁及人居環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)廁所革命項(xiàng)目，解決農(nóng)村衛(wèi)生廁所因選址不當(dāng)、功能不全等問題。按照底線思維，正確處理好功能完善，污水歸納問題。完善老舊房整治項(xiàng)目，對(duì)有人居住的老舊房，主要圍繞功能完善、透風(fēng)漏雨開展整治，嚴(yán)格執(zhí)行整治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)的要求，注重實(shí)效，不做表面文章。
    8、道路綠化。盡力而為、量力而行，對(duì)圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村的村莊道路，開展道路綠化建設(shè)，科學(xué)搭配綠化樹種，實(shí)行大苗移栽、高低搭配、花草搭配。
    9、庭院綠化。結(jié)合最美庭院的創(chuàng)建，因戶制宜、因地制宜，采取盆栽、花臺(tái)、花池綠化等方式進(jìn)行綠化。
    10、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固提升森林覆蓋率。全鎮(zhèn)從2015年以來共完成綠化造林45535.9畝，森林覆蓋率從原來的46％上升到現(xiàn)在的49％，守牢生態(tài)與發(fā)展的兩條底線。加強(qiáng)對(duì)森林草原防滅工作的管制，發(fā)現(xiàn)一起整治一起，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的工作目標(biāo)。
    （六）“三治”融合，提升鄉(xiāng)村治理能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。（責(zé)任單位：組織振興專班）。
    1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，探索建立聯(lián)村黨委、產(chǎn)業(yè)黨組織、園區(qū)黨組織，推行易地扶貧搬遷中黨建先行、城鄉(xiāng)黨建融合發(fā)展，建設(shè)活力型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織；持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展規(guī)程，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，有效推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，為基層社會(huì)治理奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
    2、堅(jiān)持“三治”融合，大力實(shí)施社會(huì)治理提升行動(dòng)。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，確保鄉(xiāng)村充滿活力、和諧有序。制定執(zhí)行村規(guī)民約，強(qiáng)化群眾自治主體地位。建立村務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格遵循“四議兩公開”制度，共同選定、實(shí)施和監(jiān)督發(fā)展項(xiàng)目。重視法治建設(shè)。把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同考核、同落實(shí)，凸顯法治政績(jī)導(dǎo)向，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)績(jī)效考核。深入挖掘區(qū)域內(nèi)紅色文化、傳統(tǒng)文化資源，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化結(jié)合起來，努力提高鄉(xiāng)村人文素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾產(chǎn)生。
    （一）明確示范創(chuàng)建地點(diǎn)。根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展2019年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的實(shí)施方案的通知》（2019）4號(hào)文件精神，重點(diǎn)抓好1個(gè)創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)：百德鎮(zhèn)圍塘村。
    （二）明確示范創(chuàng)建內(nèi)容。按照市初步擬出興仁市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建64946工作思路，抓好圍塘村鄉(xiāng)村振興示范村工作。
    1、抓好“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。要因地制宜、因業(yè)制宜，抓好一名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家配備、一批科技致富帶頭人培訓(xùn)培養(yǎng)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)經(jīng)營(yíng)主體選擇、一個(gè)電商生活館創(chuàng)建、一個(gè)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建立。
    2、建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。要建好一個(gè)村衛(wèi)生室、一名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師培養(yǎng)工程、一名大學(xué)生村官培養(yǎng)工作、一個(gè)人才培訓(xùn)載體創(chuàng)立，同時(shí)整合黨校課堂、道德講堂、新時(shí)代大講堂和新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所三堂一所資源提升農(nóng)村人才素質(zhì)。
    3、做好“三清三改三綠”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。要做好“三清”，清垃圾、清污水、清路障；做好“三改”，改水、改路、改廁；做好“三綠”，綠化村莊道路、綠化庭院、綠化荒坡。
    4、創(chuàng)建好“四個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。要?jiǎng)?chuàng)建好一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)農(nóng)家書屋、一支鄉(xiāng)村文化隊(duì)、一個(gè)移風(fēng)易俗好風(fēng)尚。
    5、打造好“六個(gè)一”，提升鄉(xiāng)村治理能力。要打造好一個(gè)村級(jí)活動(dòng)室；打造好一個(gè)政治過硬的黨支部；打造好一個(gè)學(xué)習(xí)制度；打造好一個(gè)村規(guī)民約制；打造好一個(gè)村級(jí)“四議兩公開”重大事項(xiàng)決策制度；打造好一個(gè)黨員發(fā)展方案。
    （一）強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化方案制定。各專班牽頭圍繞本實(shí)施方案的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑，按照項(xiàng)目化、清單化、數(shù)據(jù)化編制實(shí)施方案，作為2019年鄉(xiāng)村振興的路線圖、施工圖、操作圖、考核圖，指導(dǎo)全年工作開展，以包保村市領(lǐng)導(dǎo)和任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，落實(shí)一個(gè)示范村、一個(gè)壩區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名市領(lǐng)導(dǎo)包保的工作機(jī)制。依托脫貧攻堅(jiān)村級(jí)指揮體系，搭建覆蓋全鎮(zhèn)所有村（居）的鄉(xiāng)村振興組織機(jī)構(gòu)。各專班立即抽派精兵強(qiáng)將，搭建專班辦公室，組建橫到邊、縱到底的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。強(qiáng)化工作調(diào)度，2019年鄉(xiāng)村振興工作分為方案制定、組織實(shí)施、結(jié)果考核三個(gè)階段，方案制定從5月10日至5月30日，組織實(shí)施從6月1日至11月30日，結(jié)果考核從12月1日至12月30日，督促檢查專班，按照規(guī)定，調(diào)度工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化工作督查，督促檢查專班圍繞階段工作任務(wù)，定期不定期開展工作督促檢查，對(duì)安排不力、推進(jìn)遲緩，拖全市工作后腿的，按照黨建約談四種形態(tài)，啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)。
    （二）強(qiáng)化資源整合。強(qiáng)化人力資源整合，將脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作融入鄉(xiāng)村振興，利用攻堅(jiān)期形成的市鄉(xiāng)村三級(jí)指揮體系、攻堅(jiān)體系、包保體系，抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興，加快形成脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的工作新格局。強(qiáng)化資金資源整合，按照目標(biāo)任務(wù)，整合涉農(nóng)資金集中投入示范村、示范項(xiàng)目。按照量力而行，盡力而為的原則，整合脫貧攻堅(jiān)期項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施方案，向上爭(zhēng)取資金投入，解決脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施的潛在風(fēng)險(xiǎn)。各專班牽頭部門要定期召開涉及部門的會(huì)議，圍繞目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目清單，認(rèn)真分析、研究，千方百計(jì)、想方設(shè)法、竭盡全力，將本部門資源整合投入工作中，確保工作有序開展。
    （三）強(qiáng)化資料歸檔。做好鞏固提升脫貧成效的資料歸檔，按照摸清情況、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)幫扶，開展好脫貧成效鞏固提升，在完善貧困退出、小康監(jiān)測(cè)等資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《2019年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》要求，做好資料歸檔，迎接中央、省州年度脫貧攻堅(jiān)成效考核。做好新市民“三就”資料歸檔，將新市民就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)情況，建立臺(tái)賬、市鄉(xiāng)村三級(jí)檔案，跟蹤服務(wù)管理。做好鄉(xiāng)村振興資料歸檔，八個(gè)專班按照職能職責(zé)做好資料收集歸檔工作，項(xiàng)目資料按省、州、市項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施單位進(jìn)行收集歸檔。
    （四）強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化措施建立，通過2019年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施，建立健全鄉(xiāng)村振興工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)制度性、管護(hù)性以及群眾文明素質(zhì)提升和良好生活習(xí)慣保持方面，要制定長(zhǎng)效措施，固化工作成效。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、目標(biāo)內(nèi)容、工作成效等方面，認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，探索鄉(xiāng)村振興工作新模式，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇五
    為進(jìn)一步發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng)，引導(dǎo)更多金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧，2019年8月7日，賀州市出臺(tái)了《加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》（賀政辦發(fā)〔2019〕44號(hào)）。
    一、明確具體工作目標(biāo)。一是力爭(zhēng)2020年前實(shí)現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)縣域全覆蓋；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。二是力爭(zhēng)2022年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”1800戶以上，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)5億元以上。
    二、推進(jìn)四項(xiàng)主要工作。一是按構(gòu)建“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”的新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是加快完善全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作。四是結(jié)合縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)，加快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
    三、提升政策支持力度。一是加大財(cái)政投入獎(jiǎng)補(bǔ)力度，每年安排一定金額財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)積極參與轄區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況的縣（區(qū)）給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制，各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與廣西農(nóng)擔(dān)公司賀州辦事處溝通合作，積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作，提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。三是落實(shí)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    四、切實(shí)落實(shí)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門建立相應(yīng)工作機(jī)制與方案，建立推進(jìn)賀州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會(huì)議制度。二是落實(shí)工作職責(zé)，明確各縣（區(qū)）人民政府和涉農(nóng)相關(guān)部門的工作職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保出實(shí)效。三是建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將具體工作納入績(jī)效考核中，提高各級(jí)各部門工作積極性。四是加大宣傳發(fā)展力度，積極開展農(nóng)擔(dān)政策正面宣傳推介活動(dòng)，提高公眾對(duì)農(nóng)擔(dān)政策的認(rèn)知度。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，現(xiàn)就推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案。
    一、總體要求。
    以************關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。
    ——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到2020年，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30％以上；2022年達(dá)到40％以上，基本消除二星級(jí)以下村黨組織。
    ——村民自治組織規(guī)范有序。2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng)，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行。到2020年，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。
    ——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機(jī)制、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能。到2020年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織；2022年，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。
    ——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng)；2022年，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng)，組織活力全面提升。
    ——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)品品牌化；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁；培育建立一批服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。到2020年，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上；到2020年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到23萬家，2022年達(dá)到25萬家以上。
    二、重點(diǎn)任務(wù)。
    深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)************在黨***和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過定期評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé)、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計(jì)劃”，利用3年時(shí)間，省市縣三級(jí)分別選樹500、3000、10000個(gè)過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。
    以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地；支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農(nóng)民群眾組織化程度；鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè)；探索建立退出機(jī)制，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù)、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。
    推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程；積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制。
    開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，建立村級(jí)法律顧問制度，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織好各類群眾性文化活動(dòng)；推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè)，深入實(shí)施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢(shì)力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。
    建立健全村黨組織書記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級(jí)、新老交替。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn)；市縣分級(jí)負(fù)責(zé)，每年對(duì)村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái)，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責(zé)、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制、民主評(píng)議等制度，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù)。
    拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng)，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn)；每個(gè)縣（市、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。
    建立選派第一書記工作長(zhǎng)效機(jī)制，從2019年開始，在實(shí)現(xiàn)第一書記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過對(duì)口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對(duì)未選派第一書記和開展結(jié)對(duì)共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù)，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
    發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù)。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng)，形成黨組織引領(lǐng)、多方參與的為民服務(wù)格局。
    積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí)，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負(fù)、待遇福利、關(guān)愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策、項(xiàng)目、資金、信息、人才、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí)，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性。
    嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策，增加集體收入，提高村級(jí)組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村；建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo)、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷號(hào)管理。到2020年，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬元以上，其中50％以上的村超過10萬元。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責(zé)是：
    （6）關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h（市、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單；縣級(jí)組織、政法、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé)，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：
    （4）全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè)，確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)；
    把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng)，全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息、活動(dòng)開展、運(yùn)行保障、任務(wù)落實(shí)等情況，通過建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤、即時(shí)指導(dǎo)，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；對(duì)面上存在的共性問題，分級(jí)負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力、長(zhǎng)期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升，利用3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣（市、區(qū)）樣板、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇七
    今年是我村實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。為強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，特制定本實(shí)施方案。
    指導(dǎo)思想：緊緊圍繞市委、市政府決策部署，緊扣“落實(shí)年、突破年”總要求，深入實(shí)施“生態(tài)立市、工貿(mào)強(qiáng)市、開放興市”三大戰(zhàn)略，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺(tái)、促發(fā)展，加快打造“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地、文化生態(tài)旅游新高地、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范地”，全力譜寫“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”新篇章。
    工作思路：實(shí)施中心項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“招商引資突破年”活動(dòng)為總抓手，始終堅(jiān)持大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目；以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要客商為主線，整合資源，創(chuàng)新方式，全力全速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、資本招商、資源招商，提升招商實(shí)效。
    在招商引資總量上實(shí)現(xiàn)新突破。全市力爭(zhēng)實(shí)際到位市外資金xx億元，實(shí)際利用境外資金xx萬美元。
    在招商引資體量上實(shí)現(xiàn)新突破。全市力爭(zhēng)引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，其中過十億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
    （一）解放思想，更新觀念實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，真正把解放思想落實(shí)到招商引資上項(xiàng)目上，統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上。樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，既要看到自我的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，更要看到不足和壓力，始終持續(xù)昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。勇于開拓，構(gòu)成有利于加強(qiáng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的思想和理念，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)激情和工作動(dòng)力，努力在全市凝聚起跨越發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大合力，掀起大招商、招大商的持續(xù)熱潮。
    （二）精心策劃，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)現(xiàn)新突破。充實(shí)完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和市場(chǎng)變化，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整、完善和更新，確保重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不斷檔。充分利用政府門戶網(wǎng)站和招商網(wǎng)，推進(jìn)項(xiàng)目庫的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，吸引戰(zhàn)略投資者和民間資本投資重大項(xiàng)目。
    （三）鎖定目標(biāo)，信息搜集實(shí)現(xiàn)新突破。透過招商推介會(huì)等多種形式，及時(shí)捕捉大型央企、民營(yíng)巨頭投資動(dòng)向；廣泛收集國(guó)家和我省發(fā)布的與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)信息，及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向；透過招商小分隊(duì)駐點(diǎn)招商、舉辦老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、召開外來客商座談會(huì)、聘任招商代理等多種方式搜集招商信息；完善信息匯集、篩選、分流、反饋制度，不定期發(fā)布招商信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。
    （四）集中招商，成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持招商引資“天字號(hào)”工程不動(dòng)搖，多方組織推介會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。一是結(jié)合省里組織的招商活動(dòng)，適時(shí)召開招商投資環(huán)境說明會(huì)，拜訪重點(diǎn)客商，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是根據(jù)我市實(shí)際狀況，組織集中招商活動(dòng)。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)市直部門的用心性、主動(dòng)性，集中時(shí)間，集中力量，采取靈活多樣的形式，抓好項(xiàng)目簽約落地，不斷提高土地利用率、單位建設(shè)用地面積gdp、財(cái)稅貢獻(xiàn)率、合同履約率，確保全面超額完成全年招商引資任務(wù)。
    （五）突出重點(diǎn)，引資實(shí)效實(shí)現(xiàn)新突破。以xx為中心區(qū)域，成立10個(gè)以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的區(qū)域及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小組，開展產(chǎn)業(yè)招商。開拓日韓、港臺(tái)等國(guó)家或地區(qū)，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。在招商領(lǐng)域上，著力引進(jìn)投資x億元以上具有帶動(dòng)效應(yīng)的工業(yè)項(xiàng)目；著力引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；著力引進(jìn)升級(jí)改造現(xiàn)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)合資合作；注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商。在招商重點(diǎn)上，依托六大產(chǎn)業(yè)和新醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)用心推介，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的基地型、龍頭型企業(yè)，構(gòu)成核心層企業(yè)、配套層企業(yè)、關(guān)聯(lián)層企業(yè)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條；整合要素資源，扶持骨干企業(yè)群體，鼓勵(lì)中小企業(yè)對(duì)外合資合作。
    （六）創(chuàng)新理念，以企招商實(shí)現(xiàn)新突破。集中突破企業(yè)招商，學(xué)習(xí)借鑒兗礦、如意、太陽紙業(yè)等集團(tuán)的成功經(jīng)驗(yàn)，加大以商招商力度，抓好落戶項(xiàng)目的延伸招商，構(gòu)成“一點(diǎn)突破，多點(diǎn)對(duì)接”“引來一個(gè)，帶動(dòng)一串”的倍增效應(yīng)。突破資本市場(chǎng)招商，幫忙市域骨干企業(yè)制定上市規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市融資。突出企業(yè)主體招商，用心引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，在合資合作中加速核變膨脹。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地實(shí)行對(duì)點(diǎn)招商、“一對(duì)一”招商，構(gòu)成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)”的“以商招商”新格局。
    （七）做強(qiáng)園區(qū)，承載平臺(tái)實(shí)現(xiàn)新突破。把xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為最大的項(xiàng)目來運(yùn)作，作為承接項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地。借助“招商引資突破年”活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，持續(xù)加大財(cái)政投入，完善路、水、電、氣、熱等配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快物流、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提升開發(fā)區(qū)承載潛力，滿足項(xiàng)目進(jìn)駐和企業(yè)發(fā)展需求。保障大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，吸附中小企業(yè)入園，盡快構(gòu)成企業(yè)小群聚、大聚集工業(yè)框架。
    （八）科學(xué)論證，項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)新突破。由市招商引資指揮部組織開發(fā)區(qū)、財(cái)政、發(fā)改、環(huán)保、住建、國(guó)土等相關(guān)行業(yè)的專家和技術(shù)人員，從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、科技含量、用地需求、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)估，論證其科學(xué)性、可行性。繼續(xù)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批制度，提高招引項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、實(shí)效性，以最小的成本獲取最大的招商成果。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善招商引資指揮部運(yùn)作體制，具體負(fù)責(zé)全市招商引資工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任區(qū)域、專業(yè)招商組組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。各單位“一把手”為本單位招商引資工作第一職責(zé)人，要帶頭走出去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（辦事處主任）要實(shí)行二分之一工作法，確保招商時(shí)間；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確一名班子成員離職招商；有億元招商任務(wù)的單位要明確一名副局長(zhǎng)（副主任）離職招商。各單位要周密安排，精心組織，制定具體的招商引資工作方案，落實(shí)職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力出擊，確保招商工作取得實(shí)效。
    （二）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的財(cái)力支持，年初市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝、推介洽談等活動(dòng)。撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)主管部門及各招商小組招商活動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元，先期撥付3萬元，其余經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r和考核完成狀況撥付。
    （三）強(qiáng)化調(diào)度考核。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，突出導(dǎo)向、注重實(shí)效，充分調(diào)動(dòng)各單位招商引資工作的用心性和主動(dòng)性。強(qiáng)化平時(shí)工作調(diào)度，市招商引資指揮部繼續(xù)對(duì)各單位工作進(jìn)展?fàn)顩r，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立臺(tái)賬，強(qiáng)化督查，跟蹤督辦，定期調(diào)度，定期通報(bào)。在考核工作中，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，既注重量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提高，把到位資金狀況和大項(xiàng)目狀況納入考核體系，確定考核權(quán)重。繼續(xù)實(shí)行日?？己?、半年考核與年終考核相結(jié)合制度，推廣完善考核結(jié)果公示制和舉報(bào)制。
    （四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是廣泛收集投資信息。用心與沿海地區(qū)、重點(diǎn)招商區(qū)域及企業(yè)商會(huì)聯(lián)系，結(jié)合項(xiàng)目信息，與各單位有效做好項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，不斷提高招商效率。二是用心主動(dòng)服務(wù)客商。做好項(xiàng)目銜接，用心為招商引資項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，加快項(xiàng)目落地。三是構(gòu)建項(xiàng)目推進(jìn)“綠色通道”。簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，更好地為外來投資者帶給優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。四是營(yíng)造親商、重商、愛商、安商的良好社會(huì)氛圍。為外來投資企業(yè)帶給更便利、更貼身的服務(wù)，共同為建設(shè)“生態(tài)城市、活力城市、幸福城市”而團(tuán)結(jié)奮斗。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇八
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求，現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見：
    (一)總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場(chǎng)運(yùn)作和政策支持相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)體系、組織體系、產(chǎn)品體系，完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    (二)工作目標(biāo)。
    到2020年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
    金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。2020年以前，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)貸款增速力爭(zhēng)每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速，力爭(zhēng)每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。
    金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種持續(xù)增加，覆蓋面有效提升。
    農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資增信機(jī)制顯著改善。
    涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)，確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍，縣域法人金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。
    中長(zhǎng)期目標(biāo)，到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競(jìng)爭(zhēng)、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，金融服務(wù)能力和水平顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年，現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序，城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)。
    (三)基本原則。
    以市場(chǎng)化運(yùn)作為導(dǎo)向。尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村金融資源配置和定價(jià)中的決定性作用，通過運(yùn)用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場(chǎng)化服務(wù)模式，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)定價(jià)能力。
    以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力。持續(xù)深化全國(guó)政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)中長(zhǎng)期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平。規(guī)范縣域法人金融機(jī)構(gòu)公司治理，促進(jìn)服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒅С殖青l(xiāng)融合發(fā)展，增加農(nóng)村金融資源有效供給。
    以政策扶持為引導(dǎo)。加大貨幣政策支持力度，完善差異化監(jiān)管，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險(xiǎn)高、信息不對(duì)稱的短板，促進(jìn)金融資源回流農(nóng)村。
    以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持信貸投放和風(fēng)險(xiǎn)防控兩手抓，探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補(bǔ)充渠道、合理回報(bào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)資本管理模式，提高法人治理水平，關(guān)注貸款質(zhì)量，完善市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，增強(qiáng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。
    (四)鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸支持。國(guó)家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的定位，充分利用服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，提高政治站位，在糧食安全、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。
    (五)加大商業(yè)銀行對(duì)鄉(xiāng)村振興支持力度。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行要強(qiáng)化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機(jī)制，確?？h域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平，積極實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程，著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)和豐富的小額貸款專營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，以小額貸款、零售金融服務(wù)為抓手，突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)，完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)縣域地區(qū)的信貸投放，逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)支持領(lǐng)域，圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動(dòng)城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。
    (六)強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位，保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑，理順農(nóng)村信用社管理體制，明確并強(qiáng)化農(nóng)村信用社的獨(dú)立法人地位，完善公司治理機(jī)制，保障股東權(quán)利，提高縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性和規(guī)范化水平，淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能，突出專業(yè)化服務(wù)功能。村鎮(zhèn)銀行要強(qiáng)化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角?？h域法人金融機(jī)構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主，不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補(bǔ)充作用，探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。
    (七)不斷加大金融精準(zhǔn)扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)建檔立卡貧困戶的扶持力度，用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策，滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求。推動(dòng)金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則，建立金融支持與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制。
    (八)圍繞藏糧于地、藏糧于技，做好國(guó)家糧食安全金融服務(wù)。以國(guó)家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)新投融資模式，加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與資本有效對(duì)接，持續(xù)增加對(duì)現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲(chǔ)制度及價(jià)格形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲(chǔ)工作，探索支持多元市場(chǎng)主體進(jìn)行市場(chǎng)化糧食收購的有效模式。
    (九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求，促進(jìn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源，支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。
    (十)重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求。針對(duì)不同主體的特點(diǎn)，建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融支持體系。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索完善對(duì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，增強(qiáng)金融資源承載力。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
    (十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，加快推動(dòng)確權(quán)登記頒證、價(jià)值評(píng)估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機(jī)制建設(shè)，積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押，促進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對(duì)具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。
    (十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款，探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。
    (十三)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，并在經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、費(fèi)用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機(jī)構(gòu)，加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，鼓勵(lì)開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期相匹配的流動(dòng)資金貸款和中長(zhǎng)期貸款等業(yè)務(wù)。
    (十四)推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享，通過客戶信息整合和篩選，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)模式，在有效做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商資金鏈條。
    (十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ谩?BR>    (十六)加大多層次資本市場(chǎng)的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。加強(qiáng)再融資監(jiān)管，規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向，避免資金“脫實(shí)向虛”。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費(fèi)用。在門檻不降低的前提下，繼續(xù)對(duì)國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金投早投小，加大對(duì)初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    (十七)創(chuàng)新債券市場(chǎng)融資工具和產(chǎn)品。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行一般債券，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金需求，試點(diǎn)發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度，支持對(duì)優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊(cè)發(fā)行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡(jiǎn)化注冊(cè)發(fā)行流程。
    (十八)發(fā)揮期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散功能。加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市，創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等期貨交易，豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運(yùn)用期貨價(jià)格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種，改進(jìn)白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則，加快推進(jìn)并擇機(jī)推出玉米、棉花等期權(quán)合約，豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成金融支農(nóng)綜合體系。
    (十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平?？茖W(xué)確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方政府結(jié)合財(cái)力加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)的保費(fèi)水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策試點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，組建中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地市級(jí)全覆蓋，其他省份保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)縣級(jí)全覆蓋。
    (二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)移動(dòng)支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸，推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動(dòng)支付等新型支付產(chǎn)品。推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建，提升服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。推動(dòng)支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸，不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)開展宣傳，促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
    (二十一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會(huì)的整體思路，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)互通，推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會(huì)信用信息，完善信用評(píng)價(jià)與共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動(dòng)。
    (二十二)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。深入開展“金惠工程”、“金融知識(shí)普及月”等金融知識(shí)普及活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別違法違規(guī)金融活動(dòng)的能力。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，暢通消費(fèi)者投訴的處理渠道，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。
    (二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間，提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺(tái)賬管理和效果評(píng)估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
    (二十四)更好發(fā)揮財(cái)政支持撬動(dòng)作用。更好地發(fā)揮縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策的激勵(lì)作用，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)亍＝∪r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸，擴(kuò)大在保貸款余額和在保項(xiàng)目數(shù)量。充分發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?；鹱饔茫龑?dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵(lì)地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機(jī)具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。
    (二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券的發(fā)行條件，取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素。
    (二十六)推動(dòng)完善農(nóng)村金融改革試點(diǎn)相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定，研究推動(dòng)農(nóng)村金融立法工作，強(qiáng)化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。
    (二十七)強(qiáng)化黨對(duì)農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興，各級(jí)分支機(jī)構(gòu)一把手切實(shí)承擔(dān)起政策落實(shí)的第一責(zé)任，為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    (二十八)開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測(cè)，在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款統(tǒng)計(jì)，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展。建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，定期通報(bào)評(píng)估結(jié)果，并作為實(shí)施貨幣政策、金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、開展宏觀審慎評(píng)估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。
    (二十九)抓好推進(jìn)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)宣傳。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)本意見細(xì)化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和部門分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作舉措落地見效。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)，加大農(nóng)村金融改革力度，依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，開展先行先試，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇九
    十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。
    四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個(gè)，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
    (一)品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動(dòng)作為。
    一是高起點(diǎn)，開展。
    計(jì)劃。
    設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與。
    計(jì)劃。
    建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動(dòng)參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時(shí)完工。
    又如，20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營(yíng)業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng)，多次參與主題黨日志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營(yíng)商環(huán)境和諧。
    二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
    三是優(yōu)保證，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作，主動(dòng)關(guān)于接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (二)內(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。
    一是立足當(dāng)?shù)?，深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的計(jì)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?，鄉(xiāng)村特色，在保留中。
    創(chuàng)新。
    在
    創(chuàng)新。
    中顯品質(zhì)。
    二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
    三是注重長(zhǎng)效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。
    (三)強(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。
    一是民宿帶動(dòng)雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng)，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。
    二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。
    三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生，社會(huì)治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
    調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，故事分享不多。
    根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
    一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí)，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí)，做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
    經(jīng)過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十
    當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的`新階段，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上?！笆奈濉逼陂g，各級(jí)政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念，堅(jiān)持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
    按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心，以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評(píng)為重點(diǎn)，以形成“環(huán)境我來管，實(shí)事我來辦，有難我來幫，歪風(fēng)我來治”的良好氛圍為目標(biāo)，進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系，切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，確保保障對(duì)象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
    成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管同志任組長(zhǎng)，縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作，保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)為重點(diǎn)，健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化物業(yè)管理，完善公共服務(wù)體系，開展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。
    到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級(jí)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
    （一）市政設(shè)施完善。
    （二）服務(wù)設(shè)施到位。
    （三）“四化”要求達(dá)標(biāo)（1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求）。
    （四）服務(wù)功能完備。
    （五）管理隊(duì)伍健全。
    （六）服務(wù)對(duì)象滿意。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十一
    按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，根據(jù)____生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心，緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺(tái)”的大好契機(jī)，以“十大”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手，以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    一、________年前三季度工作總結(jié)。
    (一)工作開展情況。
    一是產(chǎn)業(yè)振興上，深化改革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到____%以上，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向，積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項(xiàng)目基本完工，全鄉(xiāng)____畝以上種糧大戶達(dá)到____家，家庭農(nóng)場(chǎng)____個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作____家。蔬菜種植面積________余畝，經(jīng)濟(jì)作物種植面積__________余畝。建設(shè)防護(hù)林________畝，新發(fā)展用材林________畝。做實(shí)做強(qiáng)要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地復(fù)墾，新增耕地面積______畝，新增耕地指標(biāo)______多畝，整理工礦廢棄地______畝，整合占補(bǔ)平衡用地______余畝，盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)____畝。
    二是人才振興上，將人才開發(fā)工作提升到重要位置，立足豐澤農(nóng)業(yè)，與____農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請(qǐng)科技顧問__名，提供人才、技術(shù)支撐，發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，完成各類人才統(tǒng)計(jì)工作，為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才_(tái)_名，舉辦各類活動(dòng)、培訓(xùn)____次。
    三是文化振興上，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，實(shí)施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，鞏固提升移風(fēng)易俗工作，按照一村一黨建主題廣場(chǎng)的要求，新建文化廣場(chǎng)__處、文化大院__處、村莊文化墻__個(gè)，組織開展了舞動(dòng)____廣場(chǎng)舞比賽和第__屆隨手拍活動(dòng)，農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)尚，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入挖掘傳統(tǒng)文化時(shí)代價(jià)值，建設(shè)了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心__處，完成了村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)。
    四是生態(tài)振興上，深化“藍(lán)天工程”，推進(jìn)“碧水行動(dòng)”，深入開展“清河行動(dòng)”回頭看，實(shí)施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程，完成投資__.__億元，新建道路__.__公里，修復(fù)道路__.__公里，建設(shè)防護(hù)林________畝，栽植苗木________余畝，完成______畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了____鄉(xiāng)村市級(jí)示范點(diǎn)，完善了____社區(qū)、______社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保檢查工作，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，努力改善人居環(huán)境，全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)砂石整治，將砂石治理工作常態(tài)化，集中開展了砂石治理專項(xiàng)集中行動(dòng)，有效保護(hù)了____砂石資源，維護(hù)了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè)，實(shí)施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng)，完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè)，實(shí)施了防護(hù)林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目等，汶上大汶河省級(jí)濕地公園項(xiàng)目基本完工。
    五是組織振興上，突出“黨建引領(lǐng)”，統(tǒng)領(lǐng)全局助發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立____周年和“”主題教育工作總要求。________年黨委書記為基層黨員干部上黨課__次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員送黨課下基層____人次。開展了“我是黨員我?guī)ь^”、“佩黨徽，重宣誓”、慶七一“優(yōu)秀黨員”評(píng)選、“交流面對(duì)面，服務(wù)零距離”等活動(dòng)，全鄉(xiāng)____個(gè)農(nóng)村黨支部黨員開展集中入戶走訪活動(dòng)____次，為民代辦事項(xiàng)______余件。以優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，確定發(fā)展對(duì)象____名，注重流動(dòng)黨員日常管理。實(shí)施了黨委書記突破項(xiàng)目—“大汶河畔黨旗紅綜合黨建示范區(qū)建設(shè)”，積極打造了“一心四區(qū)三線兩聯(lián)建”的綜合黨建示范區(qū)，投資______余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)完成了錦秀佳苑社區(qū)黨群服務(wù)中心黨建示范點(diǎn)建設(shè)，開展黨性教育__次，舉辦關(guān)愛留守兒童志愿者活動(dòng)__次。出臺(tái)了《____鄉(xiāng)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)試行辦法》，綜合“強(qiáng)村十法”，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破____萬元。各類網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn)，“大汶河畔黨旗紅”公眾號(hào)收受民事訴求______余件，全部辦結(jié)完畢，受理率______%，群眾滿意率達(dá)____%。
    (二)存在的主要問題。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到存在的差距和問題。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，自身造血不足。村集體所有資源總體不足，缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè)，受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響，村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，管理服務(wù)跟不上，作用難以發(fā)揮。近年來，雖然借助上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，農(nóng)村道路實(shí)現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施，面貌有了極大地改善，但個(gè)別村村級(jí)債務(wù)纏身，工作任務(wù)壓力大，除完成應(yīng)急任務(wù)外，處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)?，缺乏指向性，“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
    2、人才引進(jìn)難，長(zhǎng)期留村發(fā)展不易，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級(jí)工作環(huán)境條件相對(duì)艱苦，村民有能力且年富力強(qiáng)的人員外出發(fā)展，外出務(wù)工人員較多，人才流失大，特別對(duì)于____鄉(xiāng)整體位于____縣____山區(qū)，距城較遠(yuǎn)，又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實(shí)原因，難以長(zhǎng)留在村里工作，即使暫時(shí)能引進(jìn)一些高層次人才，長(zhǎng)此以往很難留住，造成人才流失，農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不相適應(yīng)，各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
    3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，投入巨大、收益見效緩慢，缺乏專業(yè)高效團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng);旅游開發(fā)輻射范圍有限，知名度切需提升;個(gè)別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位，“留不下”游客成為阻礙____鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
    (三)下一步工作打算。
    一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項(xiàng)目等，新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田__.__萬畝，發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物種植__萬畝，建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地，高價(jià)值作物種植比例達(dá)到____%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地__處，建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)__處。發(fā)展分享農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn)，完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在____%以上。
    二是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，實(shí)施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)，重點(diǎn)打造____村，開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程，打造一批____村、____古村、____村、____村。
    三是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農(nóng)民，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程，從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官，擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理，聘請(qǐng)部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。
    四是實(shí)施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，以服務(wù)產(chǎn)品滿足對(duì)象的需求，探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合，共同為社會(huì)提供綜合性的服務(wù)。
    二、________年工作打算。
    (一)總體思路。
    深入貫徹落實(shí)黨的__大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力弘揚(yáng)“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的汶上精神，統(tǒng)籌推進(jìn)____鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
    (二)目標(biāo)任務(wù)及措施。
    1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度，加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè)，新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田________畝，新增家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營(yíng)主體__家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn)，以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭，積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”____田園綜合體項(xiàng)目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)__到__家。
    2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，創(chuàng)建人才實(shí)訓(xùn)基地。夯實(shí)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培育骨干農(nóng)民隊(duì)伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作，年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才_(tái)___人以上，為____經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
    3.文化振興。重視農(nóng)村教育，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，培育富有____特色和時(shí)代精神的__賢文化，完善提升新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強(qiáng)化社會(huì)保障，多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程，實(shí)現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場(chǎng)化運(yùn)作。
    4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍(lán)天工程”，扎實(shí)推進(jìn)污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作，推進(jìn)電代煤工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“水十條”，深入開展“清河行動(dòng)”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實(shí)行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”，把住生態(tài)關(guān)，堅(jiān)決做好砂石保護(hù)工作，守住生態(tài)底線。
    5.組織振興。深入貫徹落實(shí)黨的__大及全會(huì)精神，引領(lǐng)新征程。鞏固拓展“”主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善黨建工作“三張清單”制度，健全完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理，深入推進(jìn)“黨建示范區(qū)擴(kuò)面”工程。做好新時(shí)代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鞏固所有村集體經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)有成果，培塑____萬元以上的村__個(gè)，培育村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目__個(gè)。同時(shí)，引導(dǎo)多元化種植提高農(nóng)民效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
    按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個(gè)，一星示范村xx個(gè)，達(dá)標(biāo)村xx個(gè)，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    (一)堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
    凝聚政府社會(huì)群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    (二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。
    鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng)，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
    (三)細(xì)化責(zé)任分工，逐項(xiàng)落實(shí)到人。
    二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工，逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
    (四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
    二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到xx%以上，一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到xx%以上，二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
    二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
    二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
    二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包x個(gè)村，行政組長(zhǎng)包x個(gè)村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)增強(qiáng)工作的'責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    (二)明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí)，工作中既要相互配合，合力攻堅(jiān)，又要充分履職，獨(dú)擋一面。
    (三)完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào)，對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績(jī)效工資xxx元，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬，作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng)，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí)，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次，納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬，并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十三
    為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號(hào)文件和區(qū)會(huì)議精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定20xx年度幫扶工作方案。
    深入全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署，圍繞“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，分批分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    （一）加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理，協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案，并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢(shì)，做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    （二）堅(jiān)持以人為本，注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn)，解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題，保障好脫貧人口基本生活需要，提高脫貧人口生活水平，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
    （三）創(chuàng)新工作思路，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因，完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措，實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性幫扶，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè)，對(duì)于一些特殊人群，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定幫扶措施清單，利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
    （四）落實(shí)工作責(zé)任，完善幫扶工作機(jī)制，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與幫扶，創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。
    （一）摘帽不摘責(zé)任，扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任，立足崗位職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
    （二）摘帽不摘政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對(duì)村集體和已脫貧戶的幫扶工作，根據(jù)上級(jí)指示精神，要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí)，確保政策平穩(wěn)有序過度，過渡期內(nèi)，應(yīng)扶上馬送一程，爭(zhēng)取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策，落實(shí)好特殊群體兜底保障政策，防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
    （三）摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減，督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握有關(guān)情況，對(duì)幫扶對(duì)象的合理訴求，幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè)，動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況，做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)，完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔，并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
    （四）摘帽不摘監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評(píng)估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)受理群眾訴求，切實(shí)加以解決，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，注重關(guān)口前移，強(qiáng)化排查預(yù)警，及時(shí)合理處置。
    （一）建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后，防止幫扶松勁懈怠，防止政策急剎車，防止一撤了之，防止貧困反彈?，F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
    （二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的`幫扶措施。
    （三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任，健全工作責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)參保政策，做好脫貧人口參保工作，建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，保障基本住房安全，維護(hù)好供水工程安全，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    （四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)，光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
    (一）成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓，分管同志具體抓緊，班子成員合力抓的工作局面，要抓住重點(diǎn)，抓出成效。
    （二）抓好村黨建工作，以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，（即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用）。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興，抓好支部帶隊(duì)伍”，培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊(duì)伍。
    （三）完善幫扶工作機(jī)制，落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶制度，健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施，確保村有工作方案，戶有一戶一方案、一人一措施。
    （四）加強(qiáng)工作隊(duì)管理，駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)確實(shí)履行好職責(zé)，確保駐村幫扶工作有序開展。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十四
    xx村位于xxxx，地處xx、xx市交界地帶，全村總?cè)丝趚x人，共xx戶。該村為典型的平原地貌，土地肥沃，水利發(fā)達(dá)，耕地面積xx畝。該村先后被評(píng)為xxx、xxx和xxx。
    被評(píng)為xxx省著名商標(biāo)。xxx產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅有效帶動(dòng)了農(nóng)民增收，有效增加了村集體收入，還為村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資金保障。經(jīng)過十幾年努力，該村逐步建設(shè)起了功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施框架體系，現(xiàn)擁有硬化道路近40公里，擁有各類水利設(shè)施50余處，僅金線河四道攔河截潛工程蓄水能力就達(dá)到10萬立方米。20xx年該村人均收入達(dá)到11000余元，村集體資產(chǎn)8000萬元，村集體收入80余萬元。
    試點(diǎn)運(yùn)行了“小微權(quán)力清單”制度，村級(jí)治理規(guī)范有序。將教育擺在村風(fēng)建設(shè)的突出位置，投資400萬元建設(shè)規(guī)范化幼兒園、完全小學(xué)各一處，讓所有適齡兒童在家門口就能享受到高質(zhì)量的教育。從90年代開始對(duì)考取中專、大專、大學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，恢復(fù)高考以來，該村先后100余名學(xué)生被大學(xué)錄取，營(yíng)造出樂學(xué)向上的文化氛圍，全村村民的文化素養(yǎng)不斷提高。大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)，也為村里發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，大力開展各類道德模范評(píng)選活動(dòng)，每年拿出2萬余元對(duì)評(píng)出的“好媳婦、好婆婆”、“文明商戶”、“文明戶”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正能量，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度顯著提高，20xx年該村被評(píng)為xxx省省級(jí)文明村。
    持之以恒抓生態(tài)建設(shè)打造美麗家園聘請(qǐng)xxx大學(xué)專家進(jìn)行了xxxx的規(guī)劃編制，先后完成了xx河濕地治理、xx基地景觀建設(shè)和xxx農(nóng)家樂建設(shè)，為xxx村的生態(tài)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，栽植各類苗木3萬余株、新建集歷史文化展示、休閑健身、大型廣場(chǎng)活動(dòng)樹陣為一體的特色長(zhǎng)廊一處，墻體美化3000平方米，20xx年底成功入選市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，全村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。依靠民間捐資，投資300萬元完成了xxxx的恢復(fù)重建，并于每年的三月初三舉辦盛大的廟會(huì)祈?；顒?dòng)，目前已成功舉辦兩屆，進(jìn)一步提升了該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文化內(nèi)涵。投資4000萬元完成土地置換社區(qū)改造一期工程，20xx年底150戶村民喬遷新居，整齊的聯(lián)排別墅再一次刷新了xxx村給過路行人的印象，同時(shí)，社區(qū)二期也正在規(guī)劃申報(bào)中，預(yù)計(jì)下半年開工建設(shè)。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十五
    （一）基本情況：xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉(zhuǎn)686畝，占比92.7%）。轄區(qū)6個(gè)組194戶584人，男性318人，女性266人，勞動(dòng)力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口54.9%。設(shè)黨支部1個(gè)，黨小組1個(gè)，共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興，2018年全村人均收入達(dá)到2萬元。
    （二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向?yàn)槟媳弊呦颉?BR>    （三）基礎(chǔ)設(shè)施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結(jié)碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里；文化室50平方米（藏書2000余冊(cè)）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動(dòng)室260平方米，有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng)，安放了健身器材和籃球架；2017年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和安全飲用水工程，2018年實(shí)施了天然氣安裝工程。
    （四）產(chǎn)業(yè)方面：2017年，通過引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制，帶動(dòng)32戶貧困戶，通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元；引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
    （五）集體經(jīng)濟(jì)方面：通過出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。
    二、主要存在的問題。
    近幾年通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）村落宜居方面。
    1.生活垃圾處理方式十分粗放。
    2.村民小組保潔員配備不齊。
    3.黑臭水未能得到有效處理。
    4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
    5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
    6.1.5公里社道路未硬化。
    7.20戶散居戶無廁所。
    8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
    （2）村級(jí)治理方面。
    集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
    三、主要?jiǎng)?chuàng)建舉措。
    針對(duì)存在的問題，對(duì)照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我村實(shí)際，擬從以下幾個(gè)方面開展創(chuàng)建工作。
    （一）村落宜居方面。
    1.生活垃圾處理方式十分粗放。
    建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個(gè)，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運(yùn)。對(duì)于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
    2.村民小組保潔員配備不齊。
    建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請(qǐng)為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
    3.黑臭水未能得到有效處理。
    建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲(chǔ)水池專門儲(chǔ)存污水，然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
    4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
    建議舉措：建議在村委會(huì)活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
    5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
    建議舉措：為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
    6.1.5公里社道路未硬化。
    建議舉措：積極向交通局、國(guó)土局等部門申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會(huì)道路硬化。
    7.20戶散居戶無廁所。
    建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家配套政策，同時(shí)動(dòng)員農(nóng)戶，主動(dòng)修建改造廁所。
    8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
    建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
    （3）村級(jí)治理方面。
    集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
    建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；二是將村委會(huì)閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
    四、組織實(shí)施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記xx任組長(zhǎng)，村主任xx、第一書記xx任副組長(zhǎng)，村監(jiān)委會(huì)主任xx、村會(huì)計(jì)xx、駐村工作隊(duì)隊(duì)員xx、xx、各社社長(zhǎng)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    （二）分步實(shí)施，有序推進(jìn)。2019年4月1日-2019年4月30日，重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問題，確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。
    （三）靈活機(jī)制，全員參與。一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。
    xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
    2019年4月17日。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十六
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)2018年中央1號(hào)文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》有關(guān)部署要求，組織帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動(dòng)科技創(chuàng)新導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變和工作重心的調(diào)整，集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素，著力開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領(lǐng)、新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育和體制機(jī)制創(chuàng)新，顯著提升科技對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    ——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，推動(dòng)建立先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
    ——堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞鄉(xiāng)村振興對(duì)科技的迫切需求，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
    ——堅(jiān)持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級(jí)各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作，充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)主體作用，形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
    ——堅(jiān)持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)主體等差異，因地制宜、分類施策，提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術(shù)解決方案，推動(dòng)形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
    （一）總體目標(biāo)。
    圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術(shù)瓶頸問題，著力創(chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集成應(yīng)用一批先進(jìn)實(shí)用科技成果，示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，打造一批科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)），培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策，基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對(duì)新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭(zhēng)通過一段時(shí)間努力，農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列，科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高，農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā)，專業(yè)化社會(huì)化科技服務(wù)水平明顯提升。
    （二）主要任務(wù)。
    ——突破一批重大基礎(chǔ)理論問題。瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點(diǎn)，著力在基因組學(xué)、合成生物學(xué)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領(lǐng)域突破一批重大基礎(chǔ)理論問題，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力，強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    ——?jiǎng)?chuàng)新一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關(guān)鍵核心技術(shù)，針對(duì)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的全局性重大瓶頸問題，在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)與裝備，并研發(fā)配套技術(shù)系統(tǒng)，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程提供科技支撐。
    ——集成應(yīng)用一批科技成果和技術(shù)模式。堅(jiān)持市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)問題導(dǎo)向，著力加強(qiáng)重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種，在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種；轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重大新產(chǎn)品（裝備），推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲(chǔ)與高值利用、投入品減量高效施用等關(guān)鍵技術(shù)和模式，強(qiáng)有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
    ——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領(lǐng)示范區(qū)。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導(dǎo)向，綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，治理當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題，形成可復(fù)制可推廣的技術(shù)路徑與運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)圍繞做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復(fù)保育、推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容，突出科技引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成，實(shí)現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    ——做好實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)和示范帶動(dòng)的工作思路，加強(qiáng)核心技術(shù)創(chuàng)新成果的提煉總結(jié)和示范宣傳，加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實(shí)踐技能，調(diào)動(dòng)共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和合作精神，培育一批名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興實(shí)施和參與主體。
    （一）加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿技術(shù)研究。
    面向世界科學(xué)前沿、國(guó)家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略任務(wù)，圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長(zhǎng)效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術(shù)、農(nóng)業(yè)合成生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術(shù)、農(nóng)業(yè)納米技術(shù)、農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動(dòng)作用強(qiáng)，研究基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學(xué)和前沿技術(shù)問題，強(qiáng)化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點(diǎn)的大科學(xué)研究組織模式，部署基礎(chǔ)研究重點(diǎn)方向，實(shí)現(xiàn)重大科學(xué)突破，搶占世界科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。
    （二）加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
    ——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求，選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機(jī)械化作業(yè)、資源高效利用的動(dòng)植物水產(chǎn)新品種，研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備，研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術(shù)，研發(fā)高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械化技術(shù)，研發(fā)動(dòng)物用抗菌藥替代技術(shù)和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準(zhǔn)用藥技術(shù)，研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運(yùn)輸工程化技術(shù)；開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長(zhǎng)效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)與集成應(yīng)用。
    ——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點(diǎn)是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護(hù)產(chǎn)地生態(tài)的要求，選育風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲(chǔ)藏保鮮等初加工工藝和設(shè)備，開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和設(shè)備。
    ——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點(diǎn)是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標(biāo)，選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種，研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術(shù)，適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術(shù)和設(shè)備，適用于不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的廢棄物無害化處理技術(shù)和設(shè)備，圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術(shù)，研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺(tái)技術(shù)。
    （三）強(qiáng)化技術(shù)模式集成示范。
    ——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣，主要包括優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
    ——在特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)開展集成推廣，主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式。
    ——在典型生態(tài)區(qū)，圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣，主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯(cuò)帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟(jì)林林下經(jīng)濟(jì)模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術(shù)模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術(shù)模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)模式、“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術(shù)模式。
    （四）打造1000個(gè)鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
    ——依托農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展基礎(chǔ)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，進(jìn)一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展路徑，培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器。
    ——依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū)，以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)修復(fù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣，凝練總結(jié)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)模式，打造一批技術(shù)創(chuàng)新能力突出、技術(shù)推廣水平領(lǐng)先、技術(shù)應(yīng)用效益顯著、模式輻射帶動(dòng)有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
    ——依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點(diǎn)，以集約化高效生產(chǎn)、智能化設(shè)施裝備、綠色化精深加工等重大關(guān)鍵技術(shù)為核心，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟(jì)效益顯著、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
    ——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等，建設(shè)一批推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力提升的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。依托農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)示范縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎(chǔ)，按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求，聚焦區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、一體化攻關(guān)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和種養(yǎng)機(jī)具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護(hù)修復(fù)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范，推廣應(yīng)用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術(shù)模式，打造一批與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)形成一批綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）。
    （五）培育一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
    ——實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強(qiáng)規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)，支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
    ——實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃。以中等教育及以上學(xué)歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年為對(duì)象，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、認(rèn)定管理、政策扶持，吸引年輕人務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)，提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
    ——實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學(xué)生村官等為主要對(duì)象，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)典型村為依托，按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場(chǎng)是教材”的培養(yǎng)模式，通過專家授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流研討，不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領(lǐng)和示范帶動(dòng)能力。
    ——實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)。
    扶貧。
    帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，面向貧困地區(qū)，以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等為對(duì)象，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)。
    扶貧。
    加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓(xùn)提高扶貧帶頭人組織和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
    （六）強(qiáng)化制度創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    ——激活機(jī)制。推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和科技人員分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革，核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，做強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關(guān)鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結(jié)合新機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
    ——放活人員。建立以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制，讓科技人員“名利雙收”，激發(fā)科技人員面向市場(chǎng)的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動(dòng)。促進(jìn)公益性推廣機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織融合發(fā)展，激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
    ——用活成果。建立健全科技成果評(píng)估機(jī)制，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)市場(chǎng)價(jià)值和應(yīng)用前景，提高科技成果的供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率。搭建科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應(yīng)用，解決單一成果、單項(xiàng)技術(shù)用不了、用不好的問題。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)工作推進(jìn)小組，制定行動(dòng)。
    方案。
    牽頭組織實(shí)施開展績(jī)效評(píng)估進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督總結(jié)宣傳典型案例；各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作。
    方案。
    組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶等共同參與行動(dòng)。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同。
    圍繞實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施重點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機(jī)構(gòu)和企業(yè)等各類主體的資源配置，整合存量資金，優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)用技術(shù)和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領(lǐng)先技術(shù)研發(fā)傾斜，引導(dǎo)各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)研究方向集聚。
    （三）整合各類資源。
    以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)為核心，大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科群等已有研究團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)。推動(dòng)信息資源、平臺(tái)儀器的共建共享，在任務(wù)組織上統(tǒng)籌考慮。在任務(wù)設(shè)置、研發(fā)推動(dòng)、中試轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
    （四）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。
    根據(jù)職責(zé)定位和主體責(zé)任，明確各參加單位重點(diǎn)工作的職責(zé)分工；制定考核評(píng)價(jià)辦法，執(zhí)行重點(diǎn)工作落實(shí)情況定期報(bào)告制度和定期監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化目標(biāo)管理、量化考核、績(jī)效獎(jiǎng)罰；推行第三方評(píng)價(jià)，探索建立政府、社會(huì)組織、公眾等多方參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化工作督辦問責(zé)，確保重點(diǎn)工作落地。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十七
    根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
    以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    （一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。
    1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
    2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
    3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
    4、洗澡。動(dòng)員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。
    5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
    6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
    7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處。
    8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
    9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。
    10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹木800余棵；對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
    （二）基本公共服務(wù)。
    1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
    2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
    3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
    4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
    1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國(guó)愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
    2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時(shí)處理化解。
    3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
    4、安全保障。社會(huì)治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
    5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，明禮誠(chéng)信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    （一）安排部署。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
    （二）組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
    （三）驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
    （二）加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
    （三）廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
    鄉(xiāng)村振興工作方案篇十八
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神，結(jié)合朱臺(tái)鎮(zhèn)實(shí)際，擬打造以西單村為中心的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，制定如下指導(dǎo)意見。
    朱臺(tái)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)位于鎮(zhèn)域東邊部，涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營(yíng)、王營(yíng)、西單9個(gè)村。片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施良好，近年來共硬化路面24.3萬平方米，美化墻體8萬平方，新增綠化面積23萬平方米，游園廣場(chǎng)、旱廁改造、“氣代煤”工程均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”培育，以“齊民要術(shù)·上乘農(nóng)品”為主題，統(tǒng)一策劃，深入挖掘我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品核心價(jià)值和文化內(nèi)涵。二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)，以廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)皓泰等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)廚具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)模發(fā)展。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和文化旅游相結(jié)合，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
    2.加強(qiáng)政策引領(lǐng)，建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。打造農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，吸引各類人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，提升鄉(xiāng)村地區(qū)“留人、聚人、育人、引人”能力。
    3.創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，傳承優(yōu)秀文化。培育新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
    4.打造綠水青山，營(yíng)造宜居環(huán)境。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng)，徹底解決各類揚(yáng)塵污染、環(huán)境臟亂差問題，營(yíng)造美好的生活環(huán)境。
    5.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提升組織權(quán)威。全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)村集體收入10萬元以上。
    1.加強(qiáng)組織建設(shè)，抓好組織振興。
    一是完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。繼續(xù)完善“議政理事暨黨員活動(dòng)日”品牌、“有事今天辦”品牌，以陳營(yíng)村“紅十條”為代表，完善村民自治章程、村規(guī)民約，健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，落實(shí)“一村一法律顧問”，推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
    二是全面構(gòu)建農(nóng)村黨組織工作新格局。實(shí)施思想武裝、村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建工作示范引領(lǐng)、基層組織服務(wù)等質(zhì)量提升工程。
    三是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產(chǎn)”模式、“黨支部+物業(yè)實(shí)體”模式，促進(jìn)村集體增收，支持多村聯(lián)合或鎮(zhèn)村抱團(tuán)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，建立部門、企業(yè)對(duì)口幫扶機(jī)制，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    2.發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。
    一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快構(gòu)建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，抓好朱臺(tái)鎮(zhèn)西單村計(jì)劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，2020年底建設(shè)完成40個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜大棚。推進(jìn)張王村火龍果、無花果，羅家村草莓、梨，魏家村核桃等，打造一批特色農(nóng)業(yè)示范村。
    二是發(fā)展壯大工業(yè)生產(chǎn)。依托廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園，吸引優(yōu)質(zhì)要素集聚，實(shí)現(xiàn)沿鏈聚合、集群發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上，建成淄博皓泰置業(yè)7個(gè)車間，推進(jìn)山東美控科技、中德國(guó)際廚具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心、奧馳廚具研產(chǎn)銷綜合基地等招引項(xiàng)目入駐。在配套上，明年6月前建成中博倉儲(chǔ)物流創(chuàng)新示范園，承接園區(qū)展覽展示、物流運(yùn)輸功能。引進(jìn)有實(shí)力投資主體，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
    三是發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商物流配送和綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持各村成立專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開設(shè)地方特色館，開展朱臺(tái)綠色食品推介活動(dòng)。大力挖掘農(nóng)業(yè)與文化旅游深入融合，充分挖掘齊文化、孝文化等文化內(nèi)涵，結(jié)合文化遺址和系列地方小吃，發(fā)展文化休閑、紅色教育、康體養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
    3.培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
    一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)。全面建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)業(yè)制度，依托各村黨群服務(wù)中心和文明實(shí)踐中心，全方位提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦人和骨干的'培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培育，定期組織優(yōu)秀村黨支部書記、致富能手等現(xiàn)身說法，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。
    二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)。依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有科技平臺(tái)，加大高層及人才引進(jìn)力度。加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，與駐地高等院校、職業(yè)院校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，通過定單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式，重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)銷售型、智慧農(nóng)業(yè)型等方面人才。
    三是吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，大力吸引高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官、退伍軍人等群體到農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，培養(yǎng)造就一批新農(nóng)民。鼓勵(lì)支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、規(guī)劃師、建筑師等，通過下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)業(yè)。
    4.抓好環(huán)境大整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興。
    一是統(tǒng)籌空間布局、完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃編制體系，根據(jù)村莊自然稟賦資源，積極吸引規(guī)劃、建筑、園林、景觀、藝設(shè)計(jì)、文化策劃等專業(yè)人員參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，深入挖掘本地鄉(xiāng)土文化，確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際，使鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村。
    二是健全農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，以“十有”為標(biāo)準(zhǔn)，依托西單村農(nóng)廁服務(wù)站，為大夫片各村進(jìn)行管護(hù)，全面建立起農(nóng)村衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。做好鄉(xiāng)村旅游線路，引導(dǎo)各村配套建設(shè)公共廁所。
    三是開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中無害化處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的垃圾收集處理體系。學(xué)習(xí)探索農(nóng)村生活垃圾分類示范經(jīng)驗(yàn)，推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式，爭(zhēng)取到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理全覆蓋。
    四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)工程。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村污水處理體系建設(shè)，推進(jìn)各村建設(shè)小型污水處理設(shè)施。
    五是強(qiáng)化鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌建設(shè)。保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌多樣性，建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村。開展“美麗庭院”創(chuàng)建，積極建成精品庭院。
    5.提升文化質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)文化振興。
    一是深入開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗，引導(dǎo)廣大農(nóng)村青年樹立新型婚戀觀，以西單村為試點(diǎn)，推行集體婚禮。加快推進(jìn)殯葬改革，各村公益性公墓要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大張旗鼓的開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，并在七一、年底集體表彰，引導(dǎo)廣大農(nóng)民見賢思齊、崇德向善。
    二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統(tǒng)文化，建設(shè)孝文化體驗(yàn)園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題，加強(qiáng)歷史紅色教育基地建設(shè)，推動(dòng)紅色文化遺址掛牌立碑，弘揚(yáng)英烈精神。
    三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動(dòng)，打造有特色的文化新品牌和賽事活動(dòng)。加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，大力扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍，定期對(duì)文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，實(shí)施農(nóng)村文化廣場(chǎng)提升工程，讓更多群眾就近參與文化活動(dòng)、享受公共文化服務(wù)。