2023年家校合作調(diào)研報告（優(yōu)秀20篇）

    報告可以用于各個領域，如科學研究、市場調(diào)研、工作匯報等。報告中的圖表和數(shù)據(jù)可視化要清晰易懂，可以更好地支持和解釋文本的描述。最后，希望通過閱讀下面的范文，我們能夠?qū)蟾娴膶懽饔懈钊氲睦斫?，以便提高我們的寫作能力?BR>    家校合作調(diào)研報告篇一
    農(nóng)村合作銀行，20xx年由農(nóng)村信用社改制而來，改制后銀行由一級法人變更為統(tǒng)一法人，下設支行，支行下設分理處。改制后銀行獨立運營，而銀行核心員工的選拔與任用是人力資源開發(fā)和管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，其在銀行中從事的工作通常與銀行的發(fā)展休戚相關，因此在銀行人力資源管理的整個系統(tǒng)中，核心人員的選拔與任用效果將直接影響著銀行改制后人力資源的運作。本報告通過對銀行改制后核心員工選拔任用的現(xiàn)狀進行分析，梳理出一些問題，并對核心員工的選拔任用提出一些建議。
    核心員工的選拔與任用就是使核心員工獲得擔任某一職務、承擔某項工作的機會、并能夠充分發(fā)揮其才華與潛能、達到相當?shù)臐M意程度，這也是“勝任”與“重用”的有機結(jié)合。由于銀行核心員工通常掌握著銀行的核心業(yè)務、擁有專門技術(shù)、控制關鍵資源從而對銀行產(chǎn)生著深遠影響，因此銀行核心員工的使用得當與否，關系到這部分人才資源效用的發(fā)揮程度和銀行改制后在市場競爭中的勝敗。
    改制以來，銀行通過學習國內(nèi)外的先進經(jīng)驗以及提高對自身素質(zhì)的要求，在人力資源管理方面取得了一些進展，但是其總體的發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀，尤其在對于員工的選拔與任用環(huán)節(jié)主要有以下表現(xiàn)：員工的總體素質(zhì)不高，操作全能型人才、高學歷、高級專業(yè)人才緊缺導致相當?shù)牟块T職能的發(fā)揮；在選人、用人和育人等管理行為上，多注重人際關系，而嚴重影響了員工積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造力的提高；部分部門、支行及分理處中存在一種無形的“精英淘汰與擇劣”機制，真正有創(chuàng)新精神、求真務實的人才沒有任用的合適的崗位中去在客觀上扼殺了銀行的生機與活力；選拔方式單一刻板，“唯學歷論”盛行，考核標準只注重量化指標，忽視了對于員工的綜合考評。我們認為導致上述現(xiàn)狀的原因主要有以下幾點：
    （一）對于核心員工的選拔與任用渠道狹窄，不能夠真正做到“任人唯賢”。銀行人力資源管理模式現(xiàn)今主要沿襲傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟時期行政事業(yè)單位人事管理模式，單位人事變動、員工崗位調(diào)整和職務提升等方面還存在論資排輩、過分看重文憑的現(xiàn)象，在這種情況下，核心員工的價值得不到應有的體現(xiàn)和回報，工作積極性和創(chuàng)造性受到壓制，給銀行改制后經(jīng)營管理造成不利影響。
    （二）人員調(diào)配制度單一僵化，還不能夠真正做到核心員工與組織的有效匹配。銀行招聘需求計劃制定帶有經(jīng)驗色彩，人力資源管理部門僅憑個人經(jīng)驗、人員數(shù)量、學歷及專業(yè)情況確定人員需求，這就難免會出現(xiàn)所選拔的核心員工與有需求的崗位之間的錯位，而員工的調(diào)配僅從銀行自身發(fā)展需求出發(fā)，更是忽視了核心員工個人對崗位配置的意愿，加之由于缺乏明確的崗位說明和員工跟蹤制度，員工和銀行彼此缺乏了解，致使崗位配置帶有主觀性和盲目性。由于調(diào)配制度的不夠完善，核心員工往往被大材小用，或者被分配到自己并不擅長的位置，所具備的優(yōu)勢無法得到發(fā)揮。
    （三）人事考評中績效考評制度運用不充分，且考評角度單一。銀行傳統(tǒng)的人事管理雖然也包括職務分析、考評制度及獎懲制度的設計和管理等工作，但從總體上來說，還是一種原則化的管理模式，大部分還停留在簡單的“反映”與“記錄”的層面上，主要是人事檔案的管理，往往容易與銀行的經(jīng)營活動割裂開來。由于缺乏考評者的廣泛參與，績效考評的準確性打了折扣，同時考評角度的單一也使得銀行只注重員工現(xiàn)在的表現(xiàn)，而忽視了員工潛在的能力。核心員工作為商業(yè)銀行中具備專業(yè)技能、熟悉銀行業(yè)務、能夠為銀行帶來效益的群體，通常也是最渴望能夠通過績效考評反映自身價值以及對銀行發(fā)展所做貢獻的群體，而我銀行現(xiàn)行人事考評制度顯然核心員工在這方面的要求還存在著一定的差距。
    改制后銀行核心員工的選拔任用應堅持“原則”與“機制”相統(tǒng)一，應建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)為導向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。在此，我們針對銀行核心員工選拔任用存在的一些問題，總結(jié)出七條有助于完善銀行核心員工選拔和任用機制的基本原則。
    公平競爭即銀行在招聘、錄用、任用、晉升、考核、獎懲、激勵核心員工時，都要引入以競爭為主的激勵機制。要構(gòu)建公正平等的平臺，努力營造尊重特點、鼓勵創(chuàng)新、理解信任的良好、寬松的環(huán)境和氛圍，樹立“用人看本質(zhì)、看主流”的觀念尤其是對于尖子人才和所謂的“鬼才”“怪才”，要格外珍惜，注意發(fā)揮起特點和專長。全面做到公平、公開（透明度高）、公正（不徇私情），優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)任用。
    首先要明確哪些是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標不可或缺的、最重要的核心人員，并對員工隊伍的現(xiàn)實任職素質(zhì)進行大盤點。改制后，銀行戰(zhàn)略決定了其所需的人力資源，而明確哪些是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標不可或缺的核心人員，是進行規(guī)劃的第一步；接下來要對員工隊伍的現(xiàn)實任職素質(zhì)進行大盤點，比如銀行現(xiàn)有人員是否已滿足業(yè)務戰(zhàn)略對關鍵員工的需求，缺口有哪些或有多大等；同時要分析外部人力市場的變化趨勢及內(nèi)部員工流失率情況，預測核心員工隊伍未來的發(fā)展變化與業(yè)務發(fā)展的匹配情況。綜合上述所有因素，則可以對銀行核心員工進行整體、系統(tǒng)的戰(zhàn)略性規(guī)劃，從而為關鍵員工的有效任用奠定良好的基礎。
    銀行在選拔核心員工時要按照崗位選聘人才。所謂的“以崗選人”，首先要按銀行的功能設置崗位，以此決定崗位的數(shù)量，避免盲目設崗，盲目招人；其次是按照操作層、管理層等不同的崗位層次選聘不同層次的員工，杜絕“以高就低”或“以低就高”，以避免造成資源浪費和成本浪費，避免造成結(jié)構(gòu)上的不穩(wěn)定。再次是調(diào)整銀行體系內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)。我們認為：要體現(xiàn)在以下四類。第一類是經(jīng)濟學家，他們的任務就是研究經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，預測行業(yè)未來的發(fā)展方向，以及可能創(chuàng)造怎樣的金融產(chǎn)品去滿足客戶的`需求或者喚起客戶的需求；第二類是金融工程師，他們負責把經(jīng)濟學家的設想“工程化”，變成可以琢磨、計算、交易的金融產(chǎn)品和服務；第三類是產(chǎn)品設計師，他們的職責是把金融工程師的概念轉(zhuǎn)變成具體的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變成為計算機程序；第四類是電腦專家，他們負責整個銀行的通信、信息和計算機系統(tǒng)的維護。這種人才結(jié)構(gòu)反映了金融業(yè)發(fā)展的方向、對改制后的銀行也有重大意義。
    在考慮到銀行崗位特點的同時，我們在選拔和任用銀行核心員工的時候也要重視用人所長，就是說首先要發(fā)現(xiàn)核心員工的長處、優(yōu)勢及其自身存在弱點，然后分清不同的情況加以任用，使其優(yōu)勢和長處得到最充分的發(fā)揮，盡可能避開其自身的弱點，或者創(chuàng)造期間間使其短處變成長處。同時，注意尊重本人意愿使之最佳地適應工作，做到量才適用，人盡其才。
    人才不是一成不變的，對人才可變的素質(zhì)與能力，要根據(jù)不斷變化的環(huán)境及工作需要，及時進行調(diào)整，能上能下，能進能出，合理流動，始終保持人才與崗位相匹配。改制后銀行要重點實行內(nèi)部競職流動，即定期公布職位空缺及其職位資格，讓銀行內(nèi)部適合條件的員工通過競爭性考試考核任職。同時要保留一定比例的職位空缺，以吸引外部的優(yōu)秀人才加入本行。但是，動態(tài)管理并非時時刻刻都在變動，而要保留住銀行的業(yè)務骨干，使之相對穩(wěn)定。對核心員工來說，要有穩(wěn)定增長的收入，穩(wěn)定的工作環(huán)境，施展才華的空間和成功的機會。澳門國際銀行的動態(tài)管理值得學習，該銀行一直堅持動態(tài)管理原則，并將其作為“保持人才市場競爭力”的需要。澳門國際銀行每年都要根據(jù)國際金融形勢的變化，對其內(nèi)部員工進行合理的調(diào)整，充分調(diào)動員工的積極性，使其在崗位上做出自己的最大貢獻，從而實現(xiàn)人盡其才。同時，面向國內(nèi)外以高薪誠聘優(yōu)秀的金融專業(yè)人才、管理人才。
    權(quán)限制衡即銀行的各級各部門的員工都一律按照規(guī)定實行管理、操作、檢查、監(jiān)督，各司其職，不得擅離職守和隨意超越職權(quán)范圍開展業(yè)務，進行交易活動，要恪盡本職。由于銀行的核心員工（往往掌握銀行核心業(yè)務、擁有專門技術(shù)、控制關鍵資源）對于銀行的發(fā)展會產(chǎn)生重要影響，這一原則在對核心員工的任用方面顯得尤為重要，尤其要分離管理和操作兩種職能，強化對核心員工的監(jiān)督，完善早期風險警報系統(tǒng)。缺乏有效的權(quán)限制衡體系，其代價對于一家商業(yè)銀行來說是巨大的。英國巴林銀行于1995年2月26日破產(chǎn)倒閉，其中一個重要的原因就是用人和管人的失誤。主要表現(xiàn)是賦予一個28歲的交易員——尼克利森過大的權(quán)利，特別是在新加坡集操作權(quán)、審計權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，既負責前臺交易和填單，又負責后臺的交割和審核，全面負責新加坡分行的期權(quán)、期貨交易的重任，手上掌握的資金足以在金融市場上呼風喚雨，而對其又缺乏有效的監(jiān)督管理，犯了銀行大忌，導致了嚴重后果。
    在改制后的銀行中，一個很重要的核心員工群體是高級經(jīng)理班子，這里面包括客戶經(jīng)理、部門經(jīng)理以及分支行行長。他們在銀行中既要擔負一定的工作責任，又要保護自己的利益。因此，經(jīng)理們除了會經(jīng)營以外，還要有風險意識，要讓他們認識到“動態(tài)變動求生存、求發(fā)展”的道理。他們只有抓住市場機會，善于營銷，才能安全，否則，則會發(fā)生“樹梢效應”：樹梢即市場，隨風飄動，高級管理人員是站在樹梢上的，沒有市場則會從樹梢上落下來。提高風險意識，要做到以下幾點：一是要求銀行主管必須十分熟悉金融法規(guī)制度和業(yè)內(nèi)的業(yè)務政策。二是要任用誠實正直、精明能干的金融人才，完善有激勵效果的薪金津貼制度。三是銀行主管應參與責任保險，使其在因大意、失誤、錯誤或不能履行法律上、職務上的責任而造成損失時，能夠參加一定的補償。一般情況下，主管的責任保險補償金經(jīng)法律和金融管理部門批準，列為銀行的正常開支，高級經(jīng)理還要以一定比例的個人財產(chǎn)做抵押。
    銀行的員工都必須在嚴格、科學的業(yè)績考核的基礎上，給予晉職、晉級、晉薪。銀行要根據(jù)自身情況指定有特色的業(yè)績考核方法，比如建立全方位的績效考評制度，客觀公正的考評核心員工。通過構(gòu)建高效的績效考核體系，對銀行核心員工的功績做出客觀公正的評價，可以更好地調(diào)動他們工作的積極性和責任心，約束和激勵其明確努力方向和工作目標，使核心員工自身價值最大化的同時，實現(xiàn)銀行效益的最大化。
    家校合作調(diào)研報告篇二
    在我局組織安排大下基層開展備春耕生產(chǎn)前調(diào)研活動中，利用10多天的時間，深入到我區(qū)三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)相關村，圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的組建、運行、發(fā)展等情況進行了調(diào)查，通過調(diào)查走訪與村干部和部分農(nóng)民座談，初步掌握了我區(qū)一些農(nóng)民專業(yè)合作社的有關情況、存在的問題。
    根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我區(qū)三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)共有在工商部門登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社106個，其中：種養(yǎng)殖專業(yè)合作社54個，產(chǎn)加銷型合作社39個，服務作業(yè)型專業(yè)合作社13個。20xx年申報省級專業(yè)合作社示范社4個。
    1、農(nóng)民專業(yè)合作社起點較低。全區(qū)106個農(nóng)民專業(yè)合作社，無論從規(guī)模、數(shù)量，還是功能作用的發(fā)揮方面，都還是較低層次的。一是規(guī)模小、經(jīng)濟實力弱、服務功能不強。一些合作社的注冊資金僅三、五萬元，缺乏配套的場地、倉儲、加工設備，服務手段有限。由于規(guī)模小、帶動農(nóng)戶的覆蓋面也小，服務范圍窄，形不成大的產(chǎn)業(yè)帶，基本上限于本鄉(xiāng)、村，能提供跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務，形成規(guī)模效應的屈指可數(shù)。二是一部分農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、成員戶數(shù)少的情況下，為了獲得上級資金扶持，盲目確定合作社產(chǎn)品、項目，缺乏根據(jù)地效仿其他已經(jīng)成形合作社的制度、章程、機構(gòu)，紛紛申報成立農(nóng)民專業(yè)合作社，這樣一來就造成了相當一批專業(yè)合作社缺乏優(yōu)勢產(chǎn)品或項目，運營穩(wěn)定性較差，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，使得一批專業(yè)合作社雖然已組建很長時間，但也難以形成規(guī)模經(jīng)營趨勢，始終處在停滯不前的狀態(tài)。
    2、大多數(shù)專業(yè)合作社內(nèi)部管理制度和章程不健全。許多農(nóng)民專業(yè)合作組織靠個人的權(quán)威來維持管理，靠合作社法人個人的能力經(jīng)營運作，社員大會、理事會、監(jiān)事會的管理運行不規(guī)范，大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社沒有財產(chǎn)和資金，開展共同經(jīng)營活動的較少。多數(shù)合作社內(nèi)部沒有建立合作社成員檔案及各類資金收支財務帳目，收益分配和監(jiān)督保障等機制不完善。
    3、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理人才缺乏，合作社懂經(jīng)營善管理的人才少。無論是專業(yè)合作社法人自身還是合作社廣大成員都沒有系統(tǒng)地學習和掌握經(jīng)營管理、市場營銷等專業(yè)知識，文化結(jié)構(gòu)就決定了整個農(nóng)民專業(yè)合作社群體素質(zhì)還是較低的，再加之部分農(nóng)戶合作意識不強，“搭便車”心態(tài)嚴重，就更淡化了對各類專業(yè)知識的學習，造成整個合作社所有成員素質(zhì)低下，難以應對市場經(jīng)濟條件下帶來的各種挑戰(zhàn)和沖擊。
    4、三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社運行方式目前來看多數(shù)以法人的家庭成員運行方式為主，沒有實現(xiàn)以合作社法人為引領，廣大合作社成員積極融入，達到群策群力、合舟共濟、管理民主、利益均沾的運行方式，沒有真正形成以專業(yè)合作社為核心的經(jīng)濟利益共同體。在這種運行方式下，農(nóng)民專業(yè)合作社的引領、輻射作用很難發(fā)揮出來，必將嚴重地影響到農(nóng)民組織化程度提高，影響到廣大農(nóng)民的增收。
    《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術(shù)信息等服務。因此，要充分發(fā)揮合作社的服務功能，建立健全各類專業(yè)合作社的服務機制體制，圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品因地制宜組建專業(yè)合作社。將一些規(guī)模小、經(jīng)營分散、經(jīng)濟實力弱、服務范圍窄的專業(yè)合作社組織起來，按照合作社法的規(guī)定，組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社，形成具有標準化、規(guī)?；I(yè)化、品牌化為一體產(chǎn)銷聯(lián)合的專業(yè)合作社，實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，通過合作、服務、利益共享、實現(xiàn)共贏，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展水平。
    一是規(guī)范各類專業(yè)合作社內(nèi)部的章程和制度。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民社員為獲取合作效益而組建的利益共同體，因而重點要解決好利益分配問題，做到這一點，必須按照20xx年6月29日農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》的基本要求，嚴格制定、執(zhí)行章程，堅持按社員與合作社交易量和按股份分配的原則。全區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作社要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，結(jié)合自身實際情況，制定規(guī)范的專業(yè)合作社章程，建立健全合作社崗位職責、生產(chǎn)管理、收購營銷、財務會計、檔案管理等運作制度。二是規(guī)范財務管理。農(nóng)民專業(yè)合作社應按財政部頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》（20xx年1月1日施行）規(guī)定，設置和使用會計科目，登記會計賬簿，編制會計報表。加強合作社財務管理，要實行獨立建帳，規(guī)范會計核算，定期向農(nóng)業(yè)行政主管部門報送財務和會計報表，定期向合作社社員公布財務狀況，接受農(nóng)業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督。同時，農(nóng)民專業(yè)合作社要按照《會計檔案管理辦法》（財政部[1998]32號）的規(guī)定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統(tǒng)一管理，專人負責，做到完整無缺、存放有序、方便查找。三是規(guī)范專業(yè)合作社運行制度。加強對專業(yè)合作社負責人、理事會、監(jiān)事會、財務人員的教育培訓，加強內(nèi)部運作規(guī)范，按照合作社章程建立并嚴格執(zhí)行議事、經(jīng)營管理、財務管理、資產(chǎn)管理、收益分配、公開、獎懲等制度。
    一是通過深入基層舉辦涉農(nóng)培訓班、農(nóng)村勞動力引導性培訓班、印發(fā)宣傳單、召開專題培訓等多渠道多形式加強對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社管理條例》等法律法規(guī)文件的宣傳貫徹，同時采取有效措施大力宣傳合作社典型經(jīng)驗和合作理念，通過宣傳引導，使廣大農(nóng)民群眾了解和掌握農(nóng)民專業(yè)合作社相關的政策法律法規(guī)，增強廣大農(nóng)民群眾合作經(jīng)營、依法辦社的意識，增強廣大農(nóng)村基層干部支持和促進合作社發(fā)展的自覺性和主動性，營造支持合作社健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。二是按照適應市場競爭的需求，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，通過深入基層集中培訓和現(xiàn)場指導等形式對農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、財務人員、成員大戶、市場營銷管理人員、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶代表等相關人員，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和相關知識培訓，加快培育一大批有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定市場營銷基礎的農(nóng)民專業(yè)合作社實用人才，增強農(nóng)民從事主導產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售和自我發(fā)展的能力，進而提高合作社社員的整體素質(zhì)。
    目前，我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社還處在初步發(fā)展階段，還需要以合作社典型來吸引、激發(fā)更多農(nóng)民群眾加入合作社發(fā)展。一是對全區(qū)各類種養(yǎng)殖專業(yè)合作社（民主鄉(xiāng)新立胡蘿卜合作社、龍達生豬養(yǎng)殖合作社、東風苗木合作社）機構(gòu)比較健全、制度比較完善、運行比較規(guī)范和農(nóng)戶聯(lián)系比較緊密、發(fā)揮作用比較好、輻射面較大的農(nóng)民專業(yè)合作社進行典型示范，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。通過典型引路，合作社法人現(xiàn)場說法等形式，帶動更多的農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。二是圍繞種植、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、果品、林業(yè)和農(nóng)機服務等七大農(nóng)業(yè)主導專業(yè)合作社方向，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社與省、市各類科研院所對接，促進農(nóng)民專業(yè)合作社不斷引進新品種、新技術(shù)，拓展新市場，提高市場競爭力。大力引導和扶持發(fā)展?jié)摿玫膶I(yè)合作社創(chuàng)建自主品牌、銷售等經(jīng)營鏈條，推動農(nóng)民專業(yè)合作社從初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售向深加工發(fā)展，在延伸合作領域的基礎上拓展專業(yè)合作社的服務功能，進一步擴大合作社對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基地農(nóng)戶的覆蓋面。三是鼓勵有能力的各類主體積極牽頭興辦，廣泛動員全區(qū)各村種養(yǎng)專業(yè)大戶、產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、基層供銷社、村級集體經(jīng)濟組織等組織和個人領辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社，形成多元化主體競相參與的格局。四是選擇新農(nóng)村建設試點村大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，全區(qū)5個新農(nóng)村建設試點村要結(jié)合自身優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組建各類獨具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社。五是發(fā)揮優(yōu)勢，打造品牌，促進農(nóng)民專業(yè)合作社品牌化經(jīng)營。積極指導農(nóng)民專業(yè)合作社及時申請商標注冊，各類有機、綠色、無公害等食品標識認證，加快推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和質(zhì)量標準，大力幫助更多合作社取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
    《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第七章規(guī)定了支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策措施，明確了四種扶持方式。一是產(chǎn)業(yè)政策傾斜?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的建設項目，可以委托和安排有條件的有關農(nóng)民專業(yè)合作社實施。二是財政扶持?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定，中央和地方財政應當分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設、市場營銷和技術(shù)推廣等服務。三是金融支持?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國家政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)應當采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務。四是稅收優(yōu)惠。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務和其他涉農(nóng)經(jīng)濟活動相應的稅收優(yōu)惠。通過加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的政策、財政、金融、稅收等方面的扶持力度，培育一批實力強、帶動力大、輻射面廣、科技含量高的龍頭專業(yè)合作社。
    家校合作調(diào)研報告篇三
    實現(xiàn)社會和諧，建設美好社會，始終是人類追求的理想社會，根據(jù)新世紀、新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會主義出現(xiàn)的新趨勢、新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。近年來，成都市委、市政府堅定不移地推進城鄉(xiāng)一體化進程，努力改善城鄉(xiāng)關系，為構(gòu)建和諧成都，作出了積極貢獻。但構(gòu)建和諧社會是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程，包括人與人之間的和諧，人與社會的和諧，人與自然的和諧，三個層次都必須以經(jīng)濟和社會發(fā)展作為基石。成都是典型的大城市帶大郊區(qū)，56.2的人口在農(nóng)村，農(nóng)村的發(fā)展遠遠落后于城市的發(fā)展，農(nóng)村落后、農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)民弱勢，是目前構(gòu)成成都不和諧的因素之一。
    “天下祥和在民富，天下可憂在民窮”，經(jīng)濟和社會的發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎，沒有經(jīng)濟和社會的發(fā)展，社會主義和諧社會是不可能建成的。古今中外的歷史早已證明，經(jīng)濟的停滯，社會的貧窮不僅不能帶來和諧，而且只能導致動蕩和不穩(wěn)定。當今世界，貧窮和落后往往是醞釀沖突和矛盾的溫床，是社會不安定的主要因素。
    經(jīng)濟和社會的發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)條件，管子曰：“倉廩實，而知禮節(jié)”只有經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，才能創(chuàng)造豐富的物質(zhì)財富，提供充足的就業(yè)機會，從而使人民安居樂業(yè)、和諧有序。成都是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化不高，規(guī)?；蛔悖a(chǎn)的商品率低，組織化程度弱，農(nóng)業(yè)效益差，農(nóng)民收入增長遠低于城市居民。20__年成都市城市居民人均可支配收入10394元，而農(nóng)民人均純收入僅4072元，兩者相差6322元，相差甚遠，這還只是平均水平的比較，如果就個體差距而言，是無法比擬的。試想在信息社會的今天，在人們追求人權(quán)、平等的今天，能夠和諧嗎？城市的治安能夠安寧嗎？可以說沒有農(nóng)民的小康，就不能有城市的安寧。
    合作經(jīng)濟組織自產(chǎn)生至今已有150多年的歷史，它是隨著市場經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的一種經(jīng)濟組織形式。合作經(jīng)濟組織產(chǎn)生的經(jīng)濟動因是處于弱勢地位的小生產(chǎn)者，雇工和低收入消費者，為抵御工業(yè)資本和商業(yè)資本的盤剝而走向聯(lián)合。在經(jīng)濟全球化的今天，盡管以資本為核心的公司制經(jīng)濟占主導地位，并對合作制提出了嚴峻挑戰(zhàn)，但合作經(jīng)濟仍是世界經(jīng)濟發(fā)展中一個廣泛而長久的命題。國內(nèi)外實踐證明，只要發(fā)展市場經(jīng)濟，只要存在弱勢群體，這個群體就必然聯(lián)合起來，興辦合作經(jīng)濟組織，維護自身的利益。
    1、龍頭帶動型。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以做強壯大制種、果蔬、養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，外聯(lián)公司，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的合作經(jīng)濟組織，初步形成龍頭企業(yè)合作經(jīng)濟組織農(nóng)戶的模式，實現(xiàn)了農(nóng)民和企業(yè)之間的“雙贏”。
    2、流通型。立足促進農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)農(nóng)民應收盡收。從解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題出發(fā)，大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織，積極開展農(nóng)產(chǎn)品流通工作，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、收購產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，使農(nóng)民實現(xiàn)了應收盡收。
    3、服務型。立足整合農(nóng)村各類資源發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，增強農(nóng)業(yè)和發(fā)展后勁。從提高為農(nóng)民服務的能力，增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁出發(fā)，按照“政府支持，市場運作”的原則，大力發(fā)展合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強了農(nóng)業(yè)抵御市場風險的能力。
    （二）發(fā)展中存在的問題與不足。
    一是合作水平低，帶動能力弱。多數(shù)合作經(jīng)濟組織尚處于合作的初級階段，與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制不緊密，社員之間的合作關系不鞏固，加入專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)民較少，合作經(jīng)濟組織帶動農(nóng)戶抵御市場風險的能力較弱。
    二是運作、管理尚不規(guī)范。一部分合作經(jīng)濟組織章程不完善，運行不規(guī)范，活動較松散，基本停留在自發(fā)運行階段，凝聚力和帶動力不強，制約著自身的健康發(fā)展。
    三是對農(nóng)民的利益保護不夠。一些合作經(jīng)濟組織并沒有從維護成員的利益出發(fā)，開展緊密的互助、合作與聯(lián)合，與社員只是簡單的買斷關系。
    四是廣大農(nóng)民合作意識，市場風險意識不強，缺乏誠信，怕吃虧，只顧眼前利益，參與合作經(jīng)濟組織的積極性不高。
    （一）政府積極引導，促進規(guī)范運作。
    1、放手發(fā)展。一是引導農(nóng)民合伙創(chuàng)辦。特別要發(fā)揮農(nóng)村能人和專業(yè)大戶的作用，鼓勵有一定銷售渠道，有一定生產(chǎn)加工技術(shù)，一定資金實力和一定拓展能力的能人牽頭聯(lián)合農(nóng)民創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮他們的帶動能力，相互交流信息，傳授技術(shù)經(jīng)驗，帶領群眾闖市場；二是依托企業(yè)興辦；三是指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織領辦。特別是要發(fā)揮村黨支部、村委會、農(nóng)業(yè)各服務部門等集體經(jīng)濟組織的作用，立足本地優(yōu)勢，建立本地特色的專業(yè)合作組織。
    2、放開發(fā)展。只要群眾愿意，什么形式都可以探索，要打破地域、行業(yè)、所有制界限，形成多形式，多樣化發(fā)展的良好格局，既要發(fā)展松散型的專業(yè)合作組織還要鼓勵和發(fā)展經(jīng)濟利益緊密的專業(yè)合作社，即要圍繞專業(yè)村、專業(yè)社發(fā)展生產(chǎn)服務型的專業(yè)合作組織，為農(nóng)民提供低償或無償服務；更要鼓勵和發(fā)展流通型和產(chǎn)加銷一體化的專業(yè)合作組織。
    3、加強規(guī)范管理。一是改革管理體制，消除“多頭”管理，確定農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的專門管理機構(gòu)，對合作經(jīng)濟組織進行科學管理和有效的服務。二是要加強龍頭企業(yè)，合作經(jīng)濟組織與農(nóng)戶之間的合同契約管理，充分運用政治、經(jīng)濟、法律手段，確保合同的履行，采取股份合作，保護價格，利潤返還等形式，真正形成風險共擔，利益均沾的共同體。三是建立規(guī)范的運行機制，重點抓好合作經(jīng)濟組織的建章立制工作，進一步規(guī)范運作程序，用靈活的經(jīng)營機制，科學的管理機制和有效的管理約束機制，最大限度地保護農(nóng)民的利益，促進合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。
    （二）加大扶持力度，優(yōu)化外部環(huán)境。
    合作經(jīng)濟組織盡管是自助自治的經(jīng)濟組織，但它是一個弱勢組織，離不開政府的支持。世界各國對合作經(jīng)濟組織都在財政、稅收、信貸等方面給予扶持，德國對合作社的管理費用，第一年補貼60，第二年40，第三年20。日本農(nóng)協(xié)進行的獲得政府同意的農(nóng)產(chǎn)品加工項目的廠房、設備所需投資，50由政府提供。意大利國有能源部門向合作社提供的農(nóng)業(yè)用油價格比城市低50，農(nóng)用電價比非農(nóng)電價低1/3。
    1、政府有關業(yè)務部門要在合作經(jīng)濟登記注冊、業(yè)務指導方面，做好相關服務、指導、協(xié)調(diào)工作。
    2、政府每年應在預算中列入專項科目，對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織進行行業(yè)直接補貼。
    3、政府對合作經(jīng)濟組織的成員提供自助性服務的生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取稅收優(yōu)惠政策給予扶持。
    4、政府還應保障合作經(jīng)濟組織和成員的合法權(quán)益和資產(chǎn)，任何部門、個人不得以任何形式侵占、挪用、評調(diào)合作組織的資產(chǎn)。
    （三）盡快出臺相關政策，明確法人地位。
    目前，我國各所有制經(jīng)濟，都相繼頒布了法律法規(guī)，唯獨合作經(jīng)濟尚未制定法律。合作經(jīng)濟組織立法滯后，合作經(jīng)濟組織法人地位沒有確立，使得正常的經(jīng)營活動和合法權(quán)益得不到保障，現(xiàn)在絕大多數(shù)地方的工商部門對合作社不予登記，而只能在民政部門按社團登記，使其不能以法人的獨立經(jīng)濟實體開展各項經(jīng)營活動，進而導致農(nóng)民在銷售產(chǎn)品、簽定合同、解決貸款等方面存在困難。因此，盡快制定《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》已迫在眉睫，這對保護農(nóng)民利益，促進生產(chǎn)力水平的提高具有十分重要的作用，是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民建立一種直接的利益保護機制，以保障其他健康發(fā)展。
    （四）加強組織領導。
    政府在培育完善合作經(jīng)濟組織方面始終具有不可替代的作用，目前重點在組織引導，宣傳發(fā)動方面加大工作力度。
    一是示范帶動。在現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織中，選擇一批好的典型，通過組織現(xiàn)場觀摩、學習交流，帶動面上工作的開展。
    二是廣泛宣傳。組織各種形式的培訓班，報告會，大力宣傳建立和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的宗旨、原則、形式、職能和好處，努力提高廣大干部群眾的思想認識，增強大家運行和參與的自覺性。
    三是加強指導。對于具備興辦合作經(jīng)濟組織條件的村社，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時派人給予指導，促進健康發(fā)展。
    家校合作調(diào)研報告篇四
    在考慮到銀行崗位特點的同時，我們在選拔和任用銀行核心員工的時候也要重視用人所長，就是說首先要發(fā)現(xiàn)核心員工的長處、優(yōu)勢及其自身存在弱點，然后分清不同的情況加以任用，使其優(yōu)勢和長處得到最充分的發(fā)揮，盡可能避開其自身的弱點，或者創(chuàng)造期間間使其短處變成長處。同時，注意尊重本人意愿使之最佳地適應工作，做到量才適用，人盡其才。
    (四)動態(tài)管理原則。人才不是一成不變的，對人才可變的素質(zhì)與能力，要根據(jù)不斷變化的環(huán)境及工作需要，及時進行調(diào)整，能上能下，能進能出，合理流動，始終保持人才與崗位相匹配。改制后銀行要重點實行內(nèi)部競職流動，即定期公布職位空缺及其職位資格，讓銀行內(nèi)部適合條件的員工通過競爭性考試考核任職。同時要保留一定比例的職位空缺，以吸引外部的優(yōu)秀人才加入本行。但是，動態(tài)管理并非時時刻刻都在變動，而要保留住銀行的業(yè)務骨干，使之相對穩(wěn)定。對核心員工來說，要有穩(wěn)定增長的收入，穩(wěn)定的工作環(huán)境，施展才華的空間和成功的機會。澳門國際銀行的動態(tài)管理值得學習，該銀行一直堅持動態(tài)管理原則，并將其作為“保持人才市場競爭力”的需要。澳門國際銀行每年都要根據(jù)國際金融形勢的變化，對其內(nèi)部員工進行合理的調(diào)整，充分調(diào)動員工的積極性，使其在崗位上做出自己的最大貢獻，從而實現(xiàn)人盡其才。同時，面向國內(nèi)外以高薪誠聘優(yōu)秀的金融專業(yè)人才、管理人才。
    (五)權(quán)限制衡原則。權(quán)限制衡即銀行的各級各部門的員工都一律按照規(guī)定實行管理、操作、檢查、監(jiān)督，各司其職，不得擅離職守和隨意超越職權(quán)范圍開展業(yè)務，進行交易活動，要恪盡本職。由于銀行的核心員工(往往掌握銀行核心業(yè)務、擁有專門技術(shù)、控制關鍵資源)對于銀行的發(fā)展會產(chǎn)生重要影響，這一原則在對核心員工的任用方面顯得尤為重要，尤其要分離管理和操作兩種職能，強化對核心員工的監(jiān)督，完善早期風險警報系統(tǒng)。缺乏有效的權(quán)限制衡體系，其代價對于一家商業(yè)銀行來說是巨大的。英國巴林銀行于1995年2月26日破產(chǎn)倒閉，其中一個重要的原因就是用人和管人的失誤。主要表現(xiàn)是賦予一個28歲的交易員――尼克利森過大的權(quán)利，特別是在新加坡集操作權(quán)、審計權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身，既負責前臺交易和填單，又負責后臺的交割和審核，全面負責新加坡分行的期權(quán)、期貨交易的重任，手上掌握的資金足以在金融市場上呼風喚雨，而對其又缺乏有效的監(jiān)督管理，犯了銀行大忌，導致了嚴重后果。
    (六)主觀風險原則。在改制后的銀行中，一個很重要的核心員工群體是高級經(jīng)理班子，這里面包括客戶經(jīng)理、部門經(jīng)理以及分支行行長。他們在銀行中既要擔負一定的工作責任，又要保護自己的利益。因此，經(jīng)理們除了會經(jīng)營以外，還要有風險意識，要讓他們認識到“動態(tài)變動求生存、求發(fā)展”的道理。他們只有抓住市場機會，善于營銷，才能安全，否則，則會發(fā)生“樹梢效應”：樹梢即市場，隨風飄動，高級管理人員是站在樹梢上的，沒有市場則會從樹梢上落下來。提高風險意識，要做到以下幾點：一是要求銀行主管必須十分熟悉金融法規(guī)制度和業(yè)內(nèi)的業(yè)務政策。二是要任用誠實正直、精明能干的金融人才，完善有激勵效果的薪金津貼制度。三是銀行主管應參與責任保險，使其在因大意、失誤、錯誤或不能履行法律上、職務上的責任而造成損失時，能夠參加一定的補償。一般情況下，主管的責任保險補償金經(jīng)法律和金融管理部門批準，列為銀行的正常開支，高級經(jīng)理還要以一定比例的個人財產(chǎn)做抵押。
    (七)業(yè)績考核晉升原則。銀行的員工都必須在嚴格、科學的業(yè)績考核的基礎上，給予晉職、晉級、晉薪。銀行要根據(jù)自身情況指定有特色的業(yè)績考核方法，比如建立全方位的績效考評制度，客觀公正的考評核心員工。通過構(gòu)建高效的績效考核體系，對銀行核心員工的功績做出客觀公正的評價，可以更好地調(diào)動他們工作的積極性和責任心，約束和激勵其明確努力方向和工作目標，使核心員工自身價值最大化的同時，實現(xiàn)銀行效益的最大化。
    家校合作調(diào)研報告篇五
    自20__年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型的經(jīng)濟組織發(fā)展迅速，為高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化建設作出了重要的貢獻，但我們在通過對姜堰市農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專業(yè)合作社在不斷發(fā)展壯大的同時，還伴生著一些問題，凸顯出工商部門的監(jiān)管盲區(qū)。
    農(nóng)民專業(yè)合作社主體的虛假問題。不少農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模很小，有的則純粹就是家庭作坊式的，這種以家人為成員，實質(zhì)上是家庭經(jīng)營的種養(yǎng)殖戶，并不符合農(nóng)民專業(yè)合作社的登記條件，屬于借農(nóng)民專業(yè)合作社的名義從事經(jīng)營的個體工商戶，其目的是為了享受農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策，是虛假的農(nóng)民專業(yè)合作社。調(diào)查顯示，這類虛假的農(nóng)民專業(yè)合作社為數(shù)不少，占總數(shù)的近30%，它們的存在，擾亂了公平公正的市場經(jīng)濟秩序，成為農(nóng)民專業(yè)合作社中的不和諧因素。
    從事重熱點行業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社的自律問題。農(nóng)民專業(yè)合作社所涉及的重熱點行業(yè)主要為食品經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營。姜堰市612戶農(nóng)民專業(yè)合作社中，實際從事食品經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社有218戶，占總數(shù)的35.73%。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，218戶從事食品經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社，除了在設立時按規(guī)定領取了相關許可證外，沒有1戶能夠建立健全各種制度和臺帳，食品安全和農(nóng)資質(zhì)量都得不到應有的保障。
    農(nóng)民專業(yè)合作社超范圍經(jīng)營的問題。根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員銷售農(nóng)資的，可以不辦理營業(yè)執(zhí)照”。但在實地調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有個別農(nóng)民專業(yè)合作社也向成員以外的農(nóng)民銷售農(nóng)資。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的特殊性，特別是農(nóng)藥的銷售涉及前置許可，這種向成員以外的農(nóng)民銷售農(nóng)資的行為實質(zhì)上已構(gòu)成了《無照經(jīng)營查處取締辦法》所指的無照經(jīng)營行為。
    由于《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》并沒有明確賦予工商部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的年度檢驗和日常監(jiān)管職能，再加上不少工商干部認識偏差，認為對農(nóng)民專業(yè)合作社只能講服務和扶持，不能講監(jiān)管，從而使得農(nóng)民專業(yè)合作社處于監(jiān)管的盲區(qū)，工商部門陷入只登記不監(jiān)管的“尷尬”地位。
    那么，工商部門應該如何對農(nóng)民專業(yè)合作社進行監(jiān)管呢？我們對此也進行了一些思考。
    一是對一般農(nóng)民專業(yè)合作社實施類似于企業(yè)年度檢驗的定期監(jiān)督檢查制度。因為農(nóng)民專業(yè)合作社無須申報年度檢驗，工商部門無法通過年檢對其實施監(jiān)管，我們認為應當建立起一種類似于年度檢驗的定期檢查制度，對農(nóng)民專業(yè)合作社實施每年至少1次的定期檢查，檢查的方式可以是實地檢查，也可以是書面檢查。檢查的重點除看合作社是否存在《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》第26條至28條所列的7項違法行為外，還應包括合作社經(jīng)營是否正常、盈利虧損情況、經(jīng)營過程中遇到的困難和問題等各個方面。通過定期檢查，規(guī)范合作社經(jīng)營行為，收集合作社發(fā)展的一手資料，為政府決策提供準確的數(shù)據(jù)。
    二是對從事食品、農(nóng)資經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社按重點行業(yè)進行特殊監(jiān)管。目前農(nóng)民專業(yè)合作社涉及的重點行業(yè)主要是食品經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營兩種。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社均屬于這兩個法律法規(guī)調(diào)整的范圍，因此農(nóng)民專業(yè)合作社應當根據(jù)這兩個法律法規(guī)的要求建立起相應的自律制度，工商部門對涉及這兩個行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社也應按照省局《經(jīng)濟戶口管理辦法》的規(guī)定，實施特殊監(jiān)管，除了每年的定期檢查外，還應當實施不少于1次的實地檢查，檢查的項目、要求參照省局對食品經(jīng)營者、農(nóng)資經(jīng)營者檢查的規(guī)定。
    三是用行政指導來彌補農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)管手段的單薄?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予工商部門的監(jiān)管手段只有責令改正、撤銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照3種，一般違法行為是責令改正，情節(jié)嚴重的就要吊銷營業(yè)執(zhí)照，監(jiān)管手段過于單薄，容易陷入非左即右的監(jiān)管誤區(qū)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村家庭承包經(jīng)營之后的一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟組織，承載著國家促進農(nóng)民增收和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望。對這樣一種特殊的經(jīng)濟組織，我們的監(jiān)管手段應當更加柔軟、更加人性化，以助推農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展為最終目的。而行政指導因為具有很強的行政性、鮮明的導向性和顯著的非強制性，體現(xiàn)了以人為本、和諧發(fā)展的要求，能夠很好的彌補農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)管手段的單薄，應當成為工商部門對農(nóng)民專業(yè)合作社實施監(jiān)管的重要手段。對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)嚴重的，當然要吊銷營業(yè)執(zhí)照；對一般違法行為，在責令改正的同時，盡量采取提示、提醒、建議、告誡等柔性的行政指導手段，指導其規(guī)范經(jīng)營，促進其健康發(fā)展。
    家校合作調(diào)研報告篇六
    青州市譚坊誠信肉鴨產(chǎn)銷服務合作社于20xx年6月23日成立，經(jīng)青州市工商局注冊，由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立的。合作社以優(yōu)質(zhì)肉鴨產(chǎn)銷為主，為社員提供肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位的服務，運營以來，合作社為廣大肉鴨養(yǎng)殖戶提供了一流的養(yǎng)加銷服務，輻射面積進一步加大，服務水平不斷提升，經(jīng)營規(guī)模進一步膨脹，更好地滿足了青州市肉鴨養(yǎng)殖的需求，更好地滿足了廣大肉鴨養(yǎng)殖戶的需要。合作社成立后，形成了以合作社為龍頭，以農(nóng)民家庭經(jīng)營為基礎,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶為主體，以市場需求為導向，以特色主導產(chǎn)業(yè)為依托的運行機制，增強了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和農(nóng)民經(jīng)濟收入得到了大幅度提高。
    1、管理機構(gòu)：
    青州市譚坊誠信肉鴨產(chǎn)銷服務合作社是工商注冊的合伙企業(yè)法人單位。建立了全體社員代表大會制度，選舉并通過了理事會成員、監(jiān)事會成員。理事會有7人組成，設有理事長1人，副理事長1人，理事5人。監(jiān)事會有5人組成，設監(jiān)事長1人，副監(jiān)事長1人，監(jiān)事3人。服務處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂等縣市區(qū)。
    2、運行機制：
    合作社為全體社員養(yǎng)鴨戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務，合作社實行是自主經(jīng)營，自負盈虧，利益共享，風險共擔的運行機制。真正實現(xiàn)了“六個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一購料。選擇品牌飼料，并且因量大能享受價格優(yōu)惠；二是統(tǒng)一購苗。選擇信譽好、質(zhì)量好的種鴨場的鴨苗；三是統(tǒng)一購藥。選擇名牌廠家的名優(yōu)產(chǎn)品；四是統(tǒng)一飼養(yǎng)管理規(guī)程。聘請大專院校的專家為社員養(yǎng)鴨戶定期舉辦技術(shù)培訓班，并且定期對社員戶的肉鴨養(yǎng)殖場進行巡回技術(shù)指導；五是統(tǒng)一銷售。解決養(yǎng)殖戶賣鴨難的問題；六是統(tǒng)一結(jié)算。徹底解決賣鴨結(jié)賬難的問題。
    3、制度建設：
    合作社自成立以來，積極推進規(guī)范化建設，注重規(guī)范合作社的組織形式和內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，有力地增強了我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)戶抵御市場風險的能力，改變了過去肉鴨生產(chǎn)管理技術(shù)落后、疫病防治知識淡薄等問題，提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨市場的知名度和競爭力，合作社所取得的經(jīng)濟、社會效益也在不斷增長。為規(guī)范發(fā)展，合作社建立了《全體社員代表大會制度》，社員大會通過了依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的法律法規(guī)制定的《合作社新章程》，對合作社宗旨、社員權(quán)利義務、組織結(jié)構(gòu)、財務等作了詳細的規(guī)定，實施了議事、決策、管理、監(jiān)督程序，這是誠信肉鴨合作社規(guī)范化建設工作中的一個里程碑。同時印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。
    4、資金管理：
    合作社由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，現(xiàn)已有200余戶加盟，每個社員戶股金200元，團體社員戶500元，現(xiàn)累計吸收社員股金5萬余元。合作社專門成立理財小組，設有組長組員若干人，按照“民辦、民營、民受益”的原則，合作社及時做好分紅工作，加盟戶均得到了產(chǎn)加銷一條龍服務，及時得到了分紅受益。我們每個社員戶現(xiàn)已分紅多次，同時社員戶最少的享受購物優(yōu)惠達到3000多元。
    1、組織生產(chǎn)、加工、銷售情況：
    科學組織生產(chǎn)，專門印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請防疫專家對高溫鴨棚從防疫角度進行全面消毒，確保肉鴨生長在健康的環(huán)境中。
    大力發(fā)展基地建設，堅持把基地建設作為展示譚坊誠信肉鴨品牌的窗口，在鎮(zhèn)黨委、政府和獸醫(yī)站的支持和協(xié)調(diào)下，按照“平等，互利，自愿”和“一個龍頭進水，一個龍頭出水”的原則，發(fā)展起高標準肉鴨棚100多個，建設規(guī)?；怿喕?個，對基地內(nèi)的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機食品標準進行生產(chǎn)。
    為搞好銷售工作，我們實行了龍頭企業(yè)連接合作組織，合作組織連接農(nóng)戶的銷售模式，依托各大冷藏廠、食品公司，養(yǎng)成后再返銷給冷藏廠、食品公司，完善了銷售鏈條，解決了廣大養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
    2、新技術(shù)新品種的引進、技術(shù)培訓情況：
    質(zhì)量是通向市場的“身份證”，是信譽的“保證書”，有質(zhì)量，才有市場競爭力?；诖耍献魃鐕@改善肉鴨品質(zhì)做文章，著力打造譚坊誠信合作社肉鴨養(yǎng)殖的品牌影響力。為此，引進了純正的櫻桃谷鴨sm3，并切實加強技術(shù)培訓。聘請省市畜禽養(yǎng)殖專家實地講解肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)和日常管理方法，定期對社員進行培訓，提高養(yǎng)殖技術(shù)。兩年來，先后舉辦6期培訓班，培訓社員1000多人次，發(fā)放宣傳資料6000多份。
    3、提供質(zhì)量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業(yè)維權(quán)服務。
    合作者依托龍頭企業(yè)通過訂單、契約、入股的形式，為養(yǎng)殖戶積極提供質(zhì)量檢驗、品種培育、互助保險、貸款擔保、行業(yè)維權(quán)等一系列服務。在龍頭企業(yè)中和農(nóng)戶之間建立起來的中介組織，建立了“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。
    1、促進了當?shù)匦竽吝@個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
    青州市譚坊鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，分別與昌樂、壽光兩縣市為鄰，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，肉鴨養(yǎng)殖一直是譚坊鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)之一，其產(chǎn)銷量一直位列青州前列，但起初當?shù)厝罕娫谌怿嗮B(yǎng)殖過程中普遍存在著管理水平差、飼料轉(zhuǎn)化率低、飼養(yǎng)成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質(zhì)獸藥充斥市場、鴨苗質(zhì)量混亂、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、賣鴨難、結(jié)帳難等諸多問題。合作社成立后，進一步提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨養(yǎng)殖的規(guī)模，加快了與國際市場接軌的進程，實現(xiàn)并達到了國家“城市準入制”的要求。目前，畜牧業(yè)已經(jīng)成為了譚坊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，合作社已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進社會主義新農(nóng)村建設的助推器。
    2、有力地帶動了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
    合作社注重加強養(yǎng)殖戶的管理和引導，強化合作社內(nèi)部管理，完善管理制度和分配機制，促進合作社自我服務、自我積累、自我發(fā)展，合作社成立短短幾個月的時間，由合作社成立之初的27個社員戶發(fā)展到現(xiàn)在養(yǎng)鴨社員戶500多個。
    合作社成立之前養(yǎng)殖戶普遍存在著賺錢少，錢難賺的現(xiàn)象，通過合作社的“六個統(tǒng)一”，社員養(yǎng)殖戶賺錢多了，錢好賺了。據(jù)初步統(tǒng)計，誠信肉鴨合作社社員利潤超過15萬元的社員養(yǎng)殖戶達20多戶、10萬元以上的40多個戶、5萬元以上的60多個戶。年向社會提供400萬只肉鴨，增加社會效益400萬元。同時，市場越來越大，合作社已經(jīng)由原來單一的區(qū)域經(jīng)濟拓展到壽光、昌樂、臨朐等縣市，規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟效益不斷增強，受到了眾多養(yǎng)殖業(yè)戶的一致稱贊。
    合作社的成立，改變了過去一家一戶小規(guī)模單一養(yǎng)殖的模式，真正成為集約化規(guī)?；暮献餍宛B(yǎng)殖。統(tǒng)一供藥統(tǒng)一供料等行為的實施，真正肉鴨產(chǎn)品成為綠色食品，成為名牌，為下一步的名揚全國促進農(nóng)村經(jīng)濟健康可持續(xù)性發(fā)展打下了堅實的基礎。
    1、合作社的進一步膨脹問題。如何吸引更多的養(yǎng)殖業(yè)戶和周邊縣市群眾加入合作社，并為社員提供更多更有效的服務，從而讓合作社發(fā)展進一步壯大的問題。
    2、合作社發(fā)展壯大中的技術(shù)支持問題。如何進一步加強與上級畜牧部門、科研單位聯(lián)系，學習和引進最先進的生產(chǎn)技術(shù)、科技知識，并加大與企業(yè)間的合作關系，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高肉鴨的市場占有率和競爭力，直接促進農(nóng)民增收的問題。
    3、基地建設問題。如何通過基地的建設、交易設施的改善，市場的交易額增加，進一步提高市場的吞吐能力，增加就業(yè)機會，使產(chǎn)品銷往全國各地，在國內(nèi)市場占有一席之地的問題。
    4、不斷推進農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設的問題。如何進一步全面規(guī)范完善合作社的規(guī)章制度和利益分配機制,有效強化合作社的服務功能和市場開拓能力，切實提升合作社的組織功能、運行質(zhì)量和發(fā)展水平，在最大限度上優(yōu)化生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營和技術(shù)進步，降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和交易成本，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，進一步增加群眾收入的問題。
    20xx.8.26。
    家校合作調(diào)研報告篇七
    煙花爆竹是的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過第三次行政許可現(xiàn)已發(fā)證企業(yè)33家，規(guī)模以上企業(yè)10家，在職工人2500人左右，年生產(chǎn)能力2億元。其中煙花企業(yè)15家，鞭炮企業(yè)17家，引線企業(yè)1家。
    二、存在的問題及建議。
    1、融資難。例如市康順煙花廠、縣花炮廠、市高樓出口花炮制造有限公司、市出口禮花廠、市花炮廠、縣花炮制造有限公司、縣出口花炮有限公司等7家企業(yè)均具備一定的生產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)安全生產(chǎn)設施完善、勞動力充足、具有較好的產(chǎn)品銷售市場，但因流動資金短缺，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
    建議：一是鼓勵湖南有實力的煙花鞭炮企業(yè)來蘆以股份合作、企業(yè)重組等方式與當?shù)仄髽I(yè)展開合作。兩地煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)合作潛力巨大，例如宣風出口禮花、花炮廠、市花炮制造有限公司與等地花炮企業(yè)達成了合股經(jīng)營意向，或已正式合股經(jīng)營。二是希望有關部門協(xié)調(diào)兩地間的合作，努力促成兩地互補性強、有意向的企業(yè)早日達成合作。三是出臺煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)融資政策，降低企業(yè)融資成本，緩解資金緊張的問題。
    2、產(chǎn)業(yè)鏈不完善。例如我縣原材料幾乎完全從等地采購，紙張、包裝印刷及其他輔助材料均從外地購進，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本，對生產(chǎn)及出貨造成影響，降低了企業(yè)競爭力。
    建議：一是政府出臺相關扶持政策，鼓勵發(fā)展印刷業(yè)、紙筒加工業(yè)，輔助材料工具設施的生產(chǎn)相關企業(yè)，努力降低煙花鞭炮企業(yè)生產(chǎn)成本。二是贛湘兩地有關部門加強協(xié)調(diào)，建立大型原材料供應市場。
    3、倉儲條件差。由于煙花產(chǎn)品具有一年生產(chǎn)一季銷售的特點，特別是在前三季度，企業(yè)倉庫嚴重超負荷存儲，倉儲容量普遍不足，尤其是鞭炮生產(chǎn)企業(yè)由于企業(yè)自身資金有限，庫存量的增加資金占用大，企業(yè)周轉(zhuǎn)尤為困難。
    建議：一是兩地有關部門統(tǒng)一規(guī)劃，布點建立幾個較大的倉儲中轉(zhuǎn)站，緩解企業(yè)庫存壓力。二是贛湘兩地聯(lián)合成立煙花鞭炮行業(yè)貿(mào)易公司，分散煙花鞭炮企業(yè)庫存積壓造成的資金壓力。
    4、高級技工、專業(yè)技術(shù)人員少。目前縣所有煙花爆竹企業(yè)具有中高級職稱的人數(shù)不超過30人，嚴重制約了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對企業(yè)的品牌創(chuàng)建造成影響。
    建議：一是兩地有關部門應積極搭建人才交流平臺。二是充分利用兩地現(xiàn)有人才資源，聯(lián)合舉辦高級技術(shù)人員培訓班，為兩地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才搭建平臺。三是實行企業(yè)間點對點的方式進行人才交流，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同提高生產(chǎn)工藝。
    5、企業(yè)領軍人物少。目前我縣現(xiàn)有的33家企業(yè)真正具備現(xiàn)代企業(yè)管理理念、有創(chuàng)造性發(fā)展思維的領軍人物不多，多數(shù)企業(yè)負責人抱有自給自足、滿足現(xiàn)狀的觀念。
    建議：有關部門出臺人才引進相關政策，鼓勵企業(yè)引進具有創(chuàng)新意識、具備現(xiàn)代企業(yè)管理理念的`高級管理人才。
    6、物流不暢通。目前具備高危產(chǎn)品運輸資質(zhì)物流公司不足，尤其是運往東北、西北等邊遠地區(qū)的車輛更是匱乏，對企業(yè)銷售市場布局產(chǎn)生嚴重影響。
    建議：一是兩地行業(yè)應加強合作，充分利用各自的物流資源，降低企業(yè)物流成本。二是兩地應聯(lián)合組建專業(yè)的物流團隊發(fā)展，做到物流其暢，產(chǎn)銷平衡，促進行業(yè)發(fā)展。
    7、信息平臺不完善。因我縣現(xiàn)有信息平臺不完善，煙花爆竹行業(yè)對域外花炮產(chǎn)業(yè)市場、技術(shù)、新設備、新工藝、新技術(shù)的運用等方面信息無法及時掌握，造成企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、材料革新、工藝創(chuàng)新等方面嚴重滯后，因此對企業(yè)的發(fā)展造成較大影響。
    建議：一是加強兩地信息平臺間的合作交流。二是兩地聯(lián)合搭建花炮產(chǎn)業(yè)信息平臺，尤其是與瀏陽、上栗、萬載、醴陵等花炮主產(chǎn)區(qū)，促進我縣花炮行業(yè)發(fā)展。
    家校合作調(diào)研報告篇八
    根據(jù)縣委領導意見，10月18日，我們組織部派人對縣信用聯(lián)社的運作情況進行了調(diào)研，下面把我們的調(diào)查報告如下。
    一、基本情況。
    縣信用聯(lián)社現(xiàn)有職工1043人，其中中共黨員382名。聯(lián)社設總經(jīng)理1名，華東同志擔任，副總經(jīng)理3名，分別由方云海、于慶國、俞俊海同志擔任。整個聯(lián)社系統(tǒng)黨組織為黨組設置，華東兼任黨組書記，機關內(nèi)部為黨總支設置，設4個黨支部。聯(lián)社設5個部，在5個部下面又設立了15個科（室），同時聯(lián)社下轄16個辦事處，71家分理處，33家儲蓄所。去年以來，按照集約化經(jīng)營和扁平化管理的要求，聯(lián)社不斷優(yōu)化隊伍素質(zhì)，調(diào)整網(wǎng)點布局，各項事業(yè)取得了明顯的進步。
    二、運作特點。
    通過座談，我們認為聯(lián)社班子團結(jié)協(xié)作，分工明確，從上到下政令暢通，員工以苦為樂，工作積極性空前高漲，整個系統(tǒng)運行機制良好，縱向比，有下面幾個特點：
    （一）方法得當，相互配合密切。
    去年以來，作為“一班之長”的華東同志，在工作中比較注重方法，力求通過加強學習和發(fā)揚民主，來凝聚班子成員的人心，推動工作的進步。在學習上，每星期一晚上的學習“雷打不動”，較好地把業(yè)務知識的培訓跟金融法規(guī)和國家的方針政策學習結(jié)合起來，加強了學習的有效性和針對性，常組織班子成員在節(jié)假日的時間進行學習和開會，激發(fā)大家的奉獻精神。在工作中，華東能充分發(fā)揚民主，有分有合，正確“導航”，對其它副職做到放手、放權(quán)。在他的影響和帶動下，聯(lián)社內(nèi)部民主氛圍比較濃厚，團隊精神比較明顯，班子成員能各司其責，積極協(xié)調(diào)各方關系，樹立了班子整體良好形象，在聯(lián)社內(nèi)營造了一種“聯(lián)社大針方針、班子全力一心、上下齊心上陣”的工作局面。
    （二）加大創(chuàng)新，改革不斷深入。
    聯(lián)社領導意識到，良好的運行機制是聯(lián)社完成目標，保持快速健康發(fā)展的'根本保證，為此，他們在工作中加大創(chuàng)新，深化改革，初步建立了符合現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理要求，并具有自身特色的機構(gòu)管理、市場營銷、風險防范、分配機制等管理制度，為組建農(nóng)村合作銀行奠定了扎實的基礎，年初以來，聯(lián)社主要實行了6大改革。
    1、實行了內(nèi)部組織架構(gòu)再造。將原來的11個科（室）整合成行政管理、業(yè)務拓展、信貸管理、財務科技、稽核內(nèi)保5個部，轄15個科（室），同時成立風險管理、信貸管理、財務管理三個委員會，實行前、中、后臺分離制約，扁平化管理，部門之間既相互制約，又相互配合，既齊頭并進，又自成體系，徹底打破聯(lián)社沿襲了幾十年的機構(gòu)設置模式，強化了市場業(yè)務拓展能力，提高了經(jīng)營管理水平和工作效率。
    2、全面推行客戶經(jīng)理制。從今年2月底以來，在全系統(tǒng)全面推行客戶經(jīng)理制，將分理處主任、信貸員列為a級客戶經(jīng)理，負責存款組織和貸款營銷，并制訂了《客戶經(jīng)理考核實施細則》，對每個客房經(jīng)理按照所從事工作的復雜程度、承擔風險大小及實現(xiàn)的業(yè)績不同，實行責、權(quán)、利掛鉤考核，真正實現(xiàn)了從“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。建立和完善了與現(xiàn)代商業(yè)銀行配套的工作機制和分配體系，更好地激發(fā)了廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
    3、全面推行“一柜通”綜合柜員制。在全系統(tǒng)76個網(wǎng)點，全面推行綜合柜員制，改變了以前一個柜員只存不貸或只貸不存的現(xiàn)狀，精減柜員，實行了儲蓄公私兼容，使聯(lián)社有效緩解了機構(gòu)網(wǎng)點人員緊張，資源浪費的現(xiàn)象，進一步體現(xiàn)了以客戶為中心的理念，減少了客戶辦理業(yè)務的環(huán)節(jié)、時間，提高了服務質(zhì)量，同時也促進了柜員綜合業(yè)務素質(zhì)的提高，提升了聯(lián)社的服務品位。
    4、建立了模擬行員等級薪酬分配制度。建立了與現(xiàn)代商業(yè)銀行運作機制相適應的績效掛鉤分配制度，形成了模擬行員等級薪酬管理辦法，詳細制訂了《紹興縣信用聯(lián)社等級工資制度實行暫行辦法》，充分體現(xiàn)了“按勞分配、效率優(yōu)先、績效掛鉤、兼顧公平”和“員工工作報酬與責任、技能、業(yè)績和所承擔風險一致”的原則，打破原來分配上的吃“大鍋飯”狀況，解決了聯(lián)社長期來很難解決的分配問題，真正形成了有效的激勵機制和約束機制，讓優(yōu)秀員工有緊迫感，平庸員工有危機感，使團隊作用最大化，個人能力釋放全面化。
    5、建立城郊管理部。為了進一步挖掘內(nèi)潛，聯(lián)社把城郊管理部作為業(yè)務拓展的新突破點，通過對市區(qū)網(wǎng)點的全面管理，增強市區(qū)網(wǎng)點服務功能，加快市區(qū)業(yè)務的拓展和實現(xiàn)周邊地區(qū)業(yè)務的輻射，把城郊業(yè)務做大做強，有力地推動了聯(lián)社的整體發(fā)展。
    6、積極開展籌建農(nóng)村合作銀行工作。為盡快組建農(nóng)村合作銀行，實行體制和機制的根本性轉(zhuǎn)換，聯(lián)社積極做好工作，建立了改革和籌建領導班子，落實了各自的工作職責，開展了清產(chǎn)核資、縣政府資產(chǎn)投入、老股金清退、新股募集、籌建材料申報等工作。如老股清退僅用7天時間就全面完成，共清退股金133080戶，清退股金6926233.04元，清退率達99.21%。
    （三）發(fā)展較快，取得成效明顯。
    今年以來，由于改革的促動，管理的強化，聯(lián)社取得了較快的發(fā)展，成效也非常明顯。
    1、存款快速增長。至9月份，聯(lián)社各項存款達到131.74億元，占全縣金融機構(gòu)的36.07%。特別是在今年國家宏觀調(diào)控力度加大，資金日益趨緊，同業(yè)競爭白熱化的形勢下，聯(lián)社決策層冷靜應對，迅速出擊，通過“比業(yè)績、講奉獻”、評選“十佳”客戶經(jīng)理、全面簽訂銀企合作協(xié)議等載體，實現(xiàn)了存款的超常規(guī)發(fā)展，9月底，各項存款比年初增加27.13億元，增幅達25.93%,增幅與增量均居全省農(nóng)信社第一。
    2、信貸不斷拓展。至9月末，聯(lián)社各項貸款達90.95億元，占全縣金融機構(gòu)的35.97%，特別是在新的形勢下，聯(lián)社通過大力組織資金，在增強綜合實力的基礎上，加大對有市場、有效益的中小企業(yè)的支持力度，今年實際新增中小企業(yè)貸款19.3億元，新增各項貸款24.86億元，增長23.46%。
    3、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)化。聯(lián)社的不良貸款由于歷史原因一度居高不下，存在很大的風險隱患，近幾年來，聯(lián)社通過現(xiàn)金清收、以物抵債、公開拍賣等多種方式，加強對不良貸款的科學管理，取得了顯著成效。9月底，聯(lián)社不良貸款余額為3.62億元，不良率為3.98%，在同行業(yè)中處于領先水平。
    4、機構(gòu)日趨合理。聯(lián)社按照集約化經(jīng)營和扁平化管理的要求，不斷調(diào)整網(wǎng)點布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，到9月，聯(lián)社設5個部，分別為行政管理部、業(yè)務拓展部、信貸管理部、財務科技部、稽核內(nèi)保部，5部下面設15個科（室），下轄16個辦事處，71家分理處，33家儲蓄所，234家服務站。
    （四）注重協(xié)調(diào)，各界評價很好。
    去年以來，縣信用聯(lián)社由于加強溝通，注重協(xié)調(diào)，受到了社會各界的廣泛好評。在鎮(zhèn)（街道）層面，黨委政府和分管領導對聯(lián)社的服務誠心表示認可，并在實際工作中給予了支持和配合，如安昌鎮(zhèn)和湖塘街道兩單位，原與聯(lián)社已不相往來，但今年以來，精誠所至，金石為開，聯(lián)社在真誠的工作中與他們建立了良好的感情，如今做到了常來常往。在企業(yè)層面，由于在國家宏觀調(diào)控中聯(lián)社對企業(yè)的支持，幫助企業(yè)度過了“難關”，企業(yè)對聯(lián)社的評價是：信用聯(lián)社不僅是“錦上添花，而且是雪中送炭?！笨h領導在調(diào)研中也對聯(lián)社工作給予了肯定，認為聯(lián)社較好服務了地方經(jīng)濟，并且在工作中與時俱進，不斷創(chuàng)新，為紹興縣經(jīng)濟的發(fā)展作出了積極的貢獻。
    三、意見建議。
    通過調(diào)查，聯(lián)社如何在新的形勢和環(huán)境下取得更好的成績，我們作下面二點建議：
    一是近年來，特別是今年年初以來，聯(lián)社改革力度很大，對聯(lián)社工作起到了很好的促進作用，接下去，聯(lián)社要進一步完善改革，并對改革成果加以充分利用，盡可能使改革效益最大化。
    二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，面對取得的好成績和面臨的新形勢、新任務，聯(lián)社要進一步理順方方面面的關系，使發(fā)展更科學、更合理。
    家校合作調(diào)研報告篇九
    當前，農(nóng)村信用社改革進一步深化，在產(chǎn)權(quán)制度、管理體制等方面取得了重要進展和階段性成果，經(jīng)營管理能力、抗風險能力、支農(nóng)服務水平明顯提高，經(jīng)營形勢持續(xù)看好。在這一新時期，農(nóng)村合作銀行如何實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展是一個重要的研究課題，根據(jù)省聯(lián)社調(diào)研提綱要求，結(jié)合農(nóng)村合作銀行運行情況、存在問題，就農(nóng)村合作銀行今后的發(fā)展提出一些個人的想法和建議。
    目前，江蘇省農(nóng)村信用社已經(jīng)組建銀行類機構(gòu)25家，占全省合作金融機構(gòu)數(shù)的35%。掛牌開業(yè)的農(nóng)村合作銀行有16家，其中蘇中6家、蘇北10家，另有8家聯(lián)社在組織籌建過程中，組建銀行是全省農(nóng)村合作金融改革工作的重點。
    由于地域分布的差異和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)合行經(jīng)營情況各異，各有自己的特殊性，有的是在縣域、有的是在市區(qū)、有的是在城郊結(jié)合部，導致服務產(chǎn)品和服務對象上存在著較大的差異。如縣域經(jīng)濟純農(nóng)業(yè)的農(nóng)合行，以服務農(nóng)戶、支持“大農(nóng)業(yè)”為主，而城區(qū)市場占主體的農(nóng)合行，服務對象以市民和中小企業(yè)為主。
    農(nóng)村合作銀行來源于農(nóng)村信用社，雖然組建銀行后各項業(yè)務得到了較好發(fā)展，市場份額、資金實力、盈利水平、品牌形象有了明顯提高，但也要看到農(nóng)村合作銀行的經(jīng)營壓力還比較大。從全省蘇南、蘇北、蘇中情況看，有的農(nóng)村合作銀行在組建之初就承受了較多的歷史包袱，有的為了成功組建銀行，采取一些必要的置換措施，但包袱并沒有減輕。
    總體來說，我省農(nóng)村合作銀行的家底還比較薄，存款總量不大、資產(chǎn)質(zhì)量不高、歷史包袱不輕、抗風險能力不強等情況的存在是客觀的現(xiàn)實。盡管如此，各家農(nóng)村合作銀行針對不同地理區(qū)域、不同服務對象、不同地方經(jīng)濟，采取不同的管理方式，積極應對各種挑戰(zhàn)，在發(fā)展中逐步提高、壯大?；A比較好的農(nóng)合行，目前積極調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)造條件，努力推進有農(nóng)村合作銀行向農(nóng)村商業(yè)銀行邁進，實現(xiàn)股份合作制向股份制轉(zhuǎn)型，努力做大、做強農(nóng)村合作銀行。
    1、經(jīng)營發(fā)展思路不適應。雖然農(nóng)村信用社翻牌組建農(nóng)村合作銀行，但有的僅是簡單翻牌，改變了名稱，仍然是“穿新鞋走老路”，思維、理念依然陳舊保守，經(jīng)營觀念、發(fā)展思路、經(jīng)營機制、管理模式、風險管理水平等沒有實現(xiàn)根本性的變革和改進，不能適應農(nóng)村合作銀行經(jīng)營轉(zhuǎn)型，被動應付市場競爭。
    2、發(fā)展規(guī)劃目標不明確。組建農(nóng)村合作銀行后，改革與發(fā)展的目標和規(guī)劃不明確，沒有具體落實的措施，存在發(fā)展目標模糊、經(jīng)營思路不清、市場定位不明、市場拓展不力，風險防范手段缺乏。
    3、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，部分農(nóng)村合作銀行的股金總量不大，質(zhì)量不高，法人股比例偏低，股權(quán)比例不科學，不利于資本充足率的提高和合作銀行的長遠發(fā)展，而高管人員入股比例總額、比例偏低，也影響了其對本單位經(jīng)營風險的關切。此外現(xiàn)有股東素質(zhì)參差不齊，法人股東經(jīng)營參與性和關切度不夠，引進戰(zhàn)略投資者偏少。
    4、金融產(chǎn)品創(chuàng)新不到位。目前農(nóng)村合作銀行的金融產(chǎn)品比較陳舊、單一，即使產(chǎn)品創(chuàng)新，有的也就是換個稱呼，簡單包裝，無法滿足市民、客戶金融產(chǎn)品差異化、個性化的需求;省聯(lián)社的網(wǎng)絡功能欠缺，基層創(chuàng)新平臺缺乏，技術(shù)力量薄弱，依靠自己力量產(chǎn)品創(chuàng)新難度很大，難以形成規(guī)模力量。目前的創(chuàng)新基本是依靠銀行卡，金融產(chǎn)品的匱乏與農(nóng)村合作銀行很不相稱，網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行、貸記卡、代理銷售基金短時期內(nèi)難以突破，很難與商業(yè)銀行在同一起跑線上競爭市場，競爭客戶。
    5、人力資源管理不科學，農(nóng)村合作銀行還沒能真正落實以人為本，選人用人機制還不健全，還沒有建立高效科學、人盡其才、才盡其用的人力資源管理機制，對管理能力強、業(yè)務素質(zhì)較好的青年員工培養(yǎng)使用不夠，對優(yōu)秀大學生員工有目的培養(yǎng)鍛煉不夠。企業(yè)文化建設欠缺，員工的精神面貌與商業(yè)銀行員工還存在明顯差距，敬業(yè)意識、團隊意識、奉獻意識不夠，員工的素質(zhì)不能適應現(xiàn)代化銀行的需求，打造高素質(zhì)的團隊、培養(yǎng)和塑造復合型人才還有一段距離。
    6、法人治理作用發(fā)揮不到位。農(nóng)村合作銀行雖然搭建了法人治理的框架，但實際上具體還沒有運行到位，作為決策機構(gòu)的董事會、執(zhí)行機構(gòu)的行長室、監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)事會仍然存在職責不分、越權(quán)越位、交叉處理等不合規(guī)的地方，還沒有做到各負其責、各司其職，“三會一層”的運作機制離真正的法人治理要求還有一定的差距，沒有真正發(fā)揮法人治理的積極促進作用。
    7、行業(yè)管理與發(fā)展形勢不適宜。目前行業(yè)管理組的管理、服務存在局限性，主要是負責各家聯(lián)社信息的匯報、數(shù)據(jù)的上報匯總，上傳下達等事務性工作，缺乏具體實際的管理。省聯(lián)撥付的辦公經(jīng)費有的地方是用在行業(yè)管理、業(yè)務發(fā)展、宣傳活動上，有的是資金流失浪費。
    家校合作調(diào)研報告篇十
    按照市政協(xié)上半年工作部署，黃體勤副主席帶領經(jīng)濟委調(diào)研組就我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，赴太康、扶溝兩縣進行了實地考察，并與市農(nóng)業(yè)局和兩縣政府負責同志進行了深入的座談研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    （一）發(fā)展勢頭迅猛。截至目前，全市注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社共計10101家。從數(shù)量上看，目前全市平均每村2。3家合作社，在全省占第一位。從規(guī)模實力上看，全市入社社員32萬人，成員出資總額69億元，擁有注冊商標的合作社258家，合作社獲得質(zhì)量認證的產(chǎn)品數(shù)達129個。
    （二）服務領域廣泛。從行業(yè)上來看，主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)合作社6134家，占全市合作社總數(shù)的60.73%，養(yǎng)殖業(yè)合作社2502家，占比24.77%，服務型合作社805家，占比7.97%。超過85%的合作社從事的是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，而種植業(yè)比重高于養(yǎng)殖業(yè)。就種植業(yè)而言，合作社普遍以當?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，主要集中在糧食、蔬菜、瓜果等種植業(yè)。從合作社提供的服務來看，呈現(xiàn)出以技術(shù)服務和產(chǎn)品銷售為主要內(nèi)容的多樣化特點。
    （三）農(nóng)民增收明顯。合作社為社員提供統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務，減少了農(nóng)民的生產(chǎn)投入，提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格，充分發(fā)揮了合作社帶領農(nóng)民抱團闖市場、節(jié)支增收的作用。如太康縣白云蔬菜種植專業(yè)合作社，發(fā)展蔬菜面積10000余畝，安排屬地農(nóng)民就業(yè)1500余人，社員人均年收入超過了10000元，比非合作社社員人均年增收35%以上。
    （四）先進典型涌現(xiàn)。截至目前，全市共有各級農(nóng)民合作示范社1113家，其中國家級示范社41家，省級示范社50家，市級示范社248家，縣級示范社774家。今年初，商水縣天華種植專業(yè)合作社理事長劉天華作為全國唯一基層農(nóng)民代表，參加了李克強總理主持召開的政府工作報告征求意見座談會，受到了總理的充分肯定。
    （五）“互聯(lián)網(wǎng)+”初見成效。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式迅猛發(fā)展，合作社與網(wǎng)絡銷售平臺廣泛對接，通過網(wǎng)絡購進農(nóng)資、銷售農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為我市合作社的新常態(tài)。如太康縣與“馱鳥網(wǎng)”合作，扶溝縣與“一畝田”合作均取得了良好效果。扶溝縣汴崗鎮(zhèn)越秀蔬菜種植專業(yè)合作社，利用一畝田app系統(tǒng)網(wǎng)上銷售胡蘿卜560多萬斤，并遠銷巴基斯坦，以前被丟棄的胡蘿卜櫻、芝麻葉和紅薯葉也通過該平臺找到了買主。另外，還有一些合作社用二維碼標識加強與消費者的互動，增加了消費者信任，提高了品牌知名度"。
    （一）金融信貸支持方面存在制約瓶頸。缺少資金、融資困難是農(nóng)民合作社反映最為強烈、最為普遍的問題。一方面，合作社在上繳數(shù)量不菲的承包費后，還需在種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機器具等方面投入資金，還要雇傭勞力、發(fā)放工資等，成本成倍增加。另一方面，由于目前還沒有開展針對合作社的信用等級評定工作，合作社向銀行和信用社申請貸款只能以社員個人的名義，且需要抵押。以個人名義取得的貸款，合作社在使用時會面臨很多的問題，如在資金使用與還貸責任分配方面會產(chǎn)生爭議，不利于合作社的健康發(fā)展。
    （二）合作社人才匱乏。大多數(shù)專業(yè)合作社是圍繞當?shù)貎?yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)組建的，參與者主要是農(nóng)民。合作社的負責人一般由所在村組負責人或當?shù)氐姆N養(yǎng)殖大戶擔任，靠長久積累的經(jīng)驗做事，這些農(nóng)民成員文化水平普遍不高，經(jīng)營管理和帶領闖市場的能力更是不足，難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的要求。雖然有些合作社也聘請了技術(shù)人員，但也僅限于技術(shù)指導，難以保證合作社可持續(xù)健康發(fā)展。
    （三）合作社自身承擔風險大。一是市場風險大。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社提供的主要是初級農(nóng)產(chǎn)品，比如蔬菜等，保鮮時間短，搶占市場不及時就造成產(chǎn)品積壓。二是自然風險大。農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)的區(qū)域大多是地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地，收成無保障。同時由于未來土地預期收益不確定性大，導致農(nóng)戶不愿簽訂長期土地流轉(zhuǎn)合同，農(nóng)民合作社對修建灌溉設施、培肥地力等事關持續(xù)發(fā)展的項目不愿也不敢投入，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱的局面未得到全面的改善。三是流轉(zhuǎn)價格風險大。農(nóng)民合作社與土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出的農(nóng)戶之間簽訂合同時價格低，現(xiàn)在價格走高，部分群眾毀約，生產(chǎn)過程中也易產(chǎn)生糾紛。
    （四）制度不完善。一些農(nóng)民專業(yè)合作社雖然工商執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、銀行賬號等證照都有，但在制度約束、財務約束、內(nèi)部管理、利益分配和風險規(guī)避等機制方面還不健全，成員權(quán)利不明；有的雖然成立時有規(guī)范的《章程》，以明確分工和完善機制，但卻流于形式，停留在字面上，沒有真正發(fā)揮作用；有的只辦理營業(yè)執(zhí)照，基本不開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；或是雖然有經(jīng)營活動，但只是本家人在干，沒有和家庭之外的成員進行任何合作。
    （一）加大財政金融扶持。一是要加快對扶持合作社發(fā)展政策的研究，降低扶持門檻，加大扶持力度，特別是在合作社的擴大生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓方面給予扶持，在稅收、用地、用電等方面創(chuàng)造更優(yōu)惠的條件。二是鼓勵金融機構(gòu)開展對合作社的信用評級工作，建立適合農(nóng)民合作社的信貸評級制度，加大信貸服務創(chuàng)新，用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融”模式拓寬合作社的融資渠道。
    （二）提高隊伍素質(zhì)。一是舉辦農(nóng)民合作社培訓班，對其進行市場營銷、信息利用、財務核算、經(jīng)濟合同、計算機等方面的強化培訓，全面提高管理水平，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)民合作社隊伍。二是積極引進外部人才資源，鼓勵農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員到農(nóng)業(yè)合作社任職、兼職或擔任技術(shù)顧問，可從農(nóng)民合作社取得相應報酬。三是支持合作社發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人，因地制宜培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍，解決小生產(chǎn)與大市場的對接問題，促進本地區(qū)生產(chǎn)與市場的融合。四是建議將大學生村官政策推廣到合作社，把充滿朝氣與活力的大學生放到合作社去創(chuàng)業(yè)，財政拿出一部分資金解決他們的工資和養(yǎng)老醫(yī)療待遇，讓他們把合作社作為自己的創(chuàng)業(yè)平臺，提升合作社發(fā)展后勁。
    （三）提升市場競爭能力。一是積極組織開展“農(nóng)超對接現(xiàn)場會”，組織有條件的合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易洽談會、博覽會、展銷會和知名品牌評選等活動，引導合作社發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民專業(yè)合作社”的新模式，加大對合作社創(chuàng)設自己的營銷網(wǎng)絡或借助其他網(wǎng)站平臺開展網(wǎng)絡營銷的支持力度，加快農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐。三是引導合作社實施商標品牌戰(zhàn)略，引導培育具有地域資源優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品申請注冊地理標志商標，對合作社的產(chǎn)品品牌予以傾斜。四是在適當條件下，以產(chǎn)業(yè)或區(qū)域為單位，組建合作社聯(lián)合社或聯(lián)合會，進一步提高市場談判地位。
    （四）健全運行機制。一是完善組織體系。健全合作社的登記準入制度，加強合作社的源頭治理；建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）“三會”治理結(jié)構(gòu)。二是規(guī)范運行機制。以完善農(nóng)民專業(yè)合作社章程為抓手，建立健全成員（代表）大會制度、理事會制度、監(jiān)事會制度、盈余分配制度、社務公開制度等內(nèi)部管理制度，管理民主、財務規(guī)范。三是健全分配制度。要保證合作社社員的利益，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定進行利益分配，保障社員的經(jīng)濟利益。四是建立和健全外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。政府有關部門要監(jiān)督合作社是否依法經(jīng)營，對其經(jīng)營狀況進行監(jiān)督檢查，同時充分發(fā)揮監(jiān)事會和社員的監(jiān)督作用，實行社務公開，促使合作社健康發(fā)展。五是增強服務功能。強化合作社的生產(chǎn)經(jīng)營服務功能，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，進一步擴大服務領域，改善服務方式，提高服務質(zhì)量。引導合作社積極與農(nóng)技部門、農(nóng)科院所、技術(shù)協(xié)會和大專院校建立緊密的技術(shù)協(xié)作關系，增強農(nóng)業(yè)科技水平。
    家校合作調(diào)研報告篇十一
    根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點的安排，縣政協(xié)組織了部分縣政協(xié)委員及涉農(nóng)部門相關人員對區(qū)內(nèi)(縣外)、縣域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    (一)總體情況。
    西林縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立時間相對較晚，最初是xxxx年庫區(qū)移民在天生橋庫區(qū)水域成立的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，之后沙糖桔種植大面積發(fā)展，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社隨之快速發(fā)展起來。此外，精準扶貧大政策的推動，也是我縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立的一個重要驅(qū)動因素。截至xxxx年末，西林縣共成立農(nóng)民專業(yè)合作社409個，注冊登記409個。在全縣所有農(nóng)民專業(yè)合作社中，以水果種植專業(yè)合作社為主，占專業(yè)合作社個數(shù)90%以上;養(yǎng)殖專業(yè)合作社個數(shù)占比相對明顯偏少，且正常運作的養(yǎng)殖專業(yè)合作社更少。
    (二)本次調(diào)研對象情況。
    本次調(diào)研所選擇的調(diào)研對象，都是從全縣專業(yè)合作社名單中按種植、養(yǎng)殖類隨機選樣的專業(yè)合作社，共25家。這25家中：正常運行11家;創(chuàng)社模式：支部帶領型1家;能人帶動型9家;自愿聯(lián)合型15家;行業(yè)類型：養(yǎng)殖型6家;服務型2家;種植型15家;種養(yǎng)型2家;投資方式：貸款2家;成員資金入股9家，其他的14家;營銷模式：已有產(chǎn)品的14家全部是自產(chǎn)自銷;管理建設：年召開社員大會9家;有會計核算9家;有固定辦公地點12家;對社員進行過培訓的11家;制定相應制度11家。
    除了對我縣進行調(diào)研外，我們調(diào)研組還到武鳴區(qū)嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進行調(diào)研，嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一家以沃柑火龍果為主，集種植金融及技術(shù)服務果品增值包裝及冷鏈于一體，配套農(nóng)業(yè)觀光旅游致力于打造“三產(chǎn)融合”、“沃柑全產(chǎn)業(yè)鏈”為主的大型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依托氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展沃柑、火龍果的種植，主動探索金融與農(nóng)業(yè)的融合模式，通過匯集金融企業(yè)、渠道商、農(nóng)資廠家、科研機構(gòu)、加工廠、冷鏈運輸、社員種植戶等各方資源，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。主要做法：
    一是出臺發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社實施方案，職能部門各司其職，做好合作社培育和發(fā)展工作。
    二是簡化工商登記手續(xù)。
    三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展負責人(法人)培訓，掌握合作的運作規(guī)律。
    四是加強對會計人員進行業(yè)務培訓，確保銷售額準，財務精。
    從本次的調(diào)研對象看，我縣當前已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社存在一些不規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：
    (一)合作社的產(chǎn)權(quán)安排不合理。
    合作社財產(chǎn)支配權(quán)包括財產(chǎn)占有、支配和收益權(quán)。這次的調(diào)研對象中，成員資金入股只有9家，大部分“成員”并沒有按照合作社章程出資，他們只是通過合作社采購農(nóng)藥、化肥，或者銷售農(nóng)產(chǎn)品給合作社，按照合作社法的規(guī)定，這些“成員”并不能真正成為合作社的成員，他們與合作社實質(zhì)上就是買賣關系。如果沒有出資就不是合作社成員，也就不存在盈余返還。合作社社員有的以林地入股后，仍按照分散經(jīng)營的方式單家獨戶作業(yè)管理，林地產(chǎn)權(quán)不歸屬于合作社，導致合作社無法統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè)，也不能以林地來抵押融資。
    (二)合作社結(jié)構(gòu)不規(guī)范。
    這25家合作社有16家一年甚至幾年都不召開成員大會或成員代表大會，9家召開也是走形式，只有核心成員參加，重大事情如理事長的選舉、財務報告公開、盈余分配方案等普通成員均不能參與，民主管理成為一句空話。另外，本次調(diào)查的專業(yè)合作社，大部分沒有制定合作社章程，或者已制定合作章程但未能按照合作章程進行管理和運作，除理事長(發(fā)起人)以外，沒有設立理事會、監(jiān)事會，組織架構(gòu)不符合標準，社員各自為戰(zhàn)。25家只有6家有正式固定的辦公地點，因此，合作社與成員的聯(lián)結(jié)松散，利益關系不緊密。
    (三)資產(chǎn)核算建賬不健全。
    25家有9家聘請人員做賬，但都沒有嚴格按照合作社財務會計制度設置會計科目、配備專業(yè)會計人員和進行賬務處理，財務監(jiān)督審計根本談不上。在收益分配的處理上，25家合作社均沒有提取盈余公積，也沒有為普通成員設置明細賬戶登記股金和交易量(額)，進而也沒有按交易量(額)給成員按股份返還盈余。由于合作社內(nèi)外部監(jiān)督機制的不完善，每年享受國家扶持資金的合作社并沒有把國家補助計入專項基金，更沒有量化到普通成員的份額。合作社成立之初，大都未收取入社費，合作社也未能從經(jīng)營收益中提取活動經(jīng)費，負責人的經(jīng)營管理服務活動都是義務勞動，甚至倒貼差旅、代辦和交通費用，導致合作社各項工作難以開展。由于合作社成立未收取入社費，多數(shù)為實物資產(chǎn)(林地)入股，合作社缺少活動經(jīng)費，難以聘請專業(yè)的會計人員代為做賬，無法規(guī)范生產(chǎn)活動資金的收付管理。合作社社員購買農(nóng)資、出售產(chǎn)品收入均未通過合作社賬戶管理，各自收支，合作社賬戶無法真實反映合作社的現(xiàn)金流量。
    (四)產(chǎn)銷鏈脫接。我縣當前已成立的各專業(yè)合作社，事實上并不能有效地履行生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)標準、操作監(jiān)督和產(chǎn)品檢驗方面的管理職責，也不能做到要求每一個成員都要執(zhí)行標準化生產(chǎn)流程，維護合作社對外簽訂的合同和承諾的產(chǎn)品質(zhì)量標準。調(diào)研過程中，多數(shù)合作社反映，合作社負責人與廠家訂購肥料、農(nóng)藥后，一些社員認為社長從中撈好處，非要自己另行采購不達標的低價肥和農(nóng)藥。施肥、噴藥時令，也不服從要求，存在拖延時間的現(xiàn)象，結(jié)果導致合作社成員之間果品不一。另外，在銷售季節(jié)，合作社聯(lián)系了銷售渠道，社員又不服從安排，為了早些多些出售，降低要求進行了采摘，以次充好，導致客商取消后續(xù)合同的履行，影響到合作社的聲譽。個別社員還參與散戶違反合作社規(guī)定競相降價出售，致使產(chǎn)品價格難以統(tǒng)一。養(yǎng)殖合作社產(chǎn)品主要銷售還是以零售為主。25家中，有產(chǎn)品的14家的銷售渠道全部是自產(chǎn)自銷，沒有形成真正的產(chǎn)銷鏈接。
    (五)金融貸款扶持有難度。
    所調(diào)查的合作社帶頭人和合作社社員均未得到銀行貸款支持的專業(yè)合作社共有7個。未能得到銀行信貸支持既有銀行方面的原因，也有合作社方面的原因。銀行方面的原因，一是銀行受理借款申請后不調(diào)查、不答復、不作為，服務態(tài)度差導致未能借款;二是大型國有銀行貸款門檻高，貸款條件嚴苛，多數(shù)合作社難以符合貸款條件;三是銀行現(xiàn)有貸款產(chǎn)品不夠靈活，不能較好地適應合作社發(fā)展的需要。合作社方面的原因，一是合作社的性質(zhì)決定合作社不需要貸款，例如八達鎮(zhèn)壩林村吉裝脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，其業(yè)務主要是為造林公司或個人造林大戶提供勞務合作，無需周轉(zhuǎn)資金，無貸款需求;二是專業(yè)合作社帶頭人有一定的資金，不需要貸款，例如那佐鄉(xiāng)弄合村益友種養(yǎng)專業(yè)合作社;三是合作社自身沒有資產(chǎn)，缺少抵押物，也找不到合適的擔保人，無法申請貸款。加之我縣當前的農(nóng)業(yè)保險服務發(fā)展困難，由于自然災害的不可預測以及災害評估難、保費貴等原因，保險公司不愿受理，果農(nóng)也不愿意投保，合作社投保額為零，金融貸款扶持風險高，導致銀行惜貸怕貸。
    除了少數(shù)成立比較早、發(fā)展比較快的果品類合作社能夠獲得政府支持，大部分合作社都依靠自己力量在發(fā)展，但由于資金籌集難等因素的限制，加上國家金融支持措施沒有落實到位，這些合作社面臨的困難重重。
    (二)合作社理事長的自身素質(zhì)。
    由于理事長在自身素質(zhì)方面差異很大，這也在很大程度上造成了目前我縣合作社規(guī)范化程度的不一致。一是對合作社缺少認識，對合作社的發(fā)展沒有明確的目標;二是民主管理意識缺乏，成員只是徒有虛名，并沒有起到作用，理事長主導合作社，唱獨角戲;三是信心不足，責任心不強，成立合作社之后才發(fā)現(xiàn)組織經(jīng)營管理困難重重，缺少管理經(jīng)費，于是對合作社的發(fā)展前景失去了信心，沒有了責任心。
    (三)對合作社規(guī)范化的重視程度不夠。
    我縣對于合作社的發(fā)展都持積極支持態(tài)度，從宏觀方面給合作社的誕生及發(fā)展創(chuàng)造了條件，但一些部門在追求合作社數(shù)量增長的同時，忽視了對合作社的規(guī)范化進行引導和管理，數(shù)量較多，但總體運行質(zhì)量不高。
    (四)以經(jīng)濟實體抵押登記存在困難。
    比如當前我縣不動產(chǎn)登記中心以沙糖桔林權(quán)確權(quán)工作未完全推進，很多果農(nóng)未進行確權(quán)，未辦理林權(quán)證。與此同時，我縣不動產(chǎn)登記中心剛成立不久，林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記系統(tǒng)上線不及時，特別是沙糖桔抵押登記相關系統(tǒng)未上線，導致無法進行抵押登記，銀行發(fā)放以沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押的貸款尚存在困難。
    (一)重視專業(yè)合作社的規(guī)范管理和建設。我縣當前的農(nóng)民專業(yè)合作社正處于初期發(fā)展階段，缺乏有效的指導和模范社可參照，因而在組織建設、章程制定、財務管理、操作流程、規(guī)范化管理等方面存在諸多問題。為此，政府有關部門要有針對性選擇一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社(細分水果種植類、養(yǎng)殖類、勞務輸出類等)進行專門指導，明確“三會”即社員大會、理事會、監(jiān)事會的職責和權(quán)力，保證合作社組織內(nèi)部運作的公開、公平。同時，可以整合或撤銷“空殼社”，由要數(shù)量向要質(zhì)量發(fā)展。
    (二)健全合作社財政扶持資金的評估和監(jiān)督機制。
    應該逐步建立合作社資信評估制度，財政扶持要預先進行科學評估，對經(jīng)過評估后被認為具備發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃纾梢蕴峁┴斦С?，同時投入后要定期進行調(diào)研，避免有些合作社以“農(nóng)民專業(yè)合作社”為幌子，套取國家的優(yōu)惠政策與財政資金扶持在鼓勵扶持合作社發(fā)展的同時也要完善監(jiān)督機制，對財政扶持的資金進行必要的審計與稽查，增強財政支農(nóng)資金安排、使用過程的透明度，自覺接受專業(yè)審計和群眾監(jiān)督，使財政扶持發(fā)揮應有的作用。
    (三)規(guī)范合作社財務管理。
    遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我服務，自我發(fā)展，自我約束的財務管理體制。應依據(jù)原行業(yè)財務制度，結(jié)合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。
    (四)引導合作社樹立品牌化意識。
    有效引導合作社樹立品牌意識，通過品牌優(yōu)化達到產(chǎn)品優(yōu)化，通過品牌競爭實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。相關服務窗口可以通過產(chǎn)品低農(nóng)殘、生態(tài)綠色認證指導合作社規(guī)范化生產(chǎn)，以產(chǎn)品的綠色食品產(chǎn)地認證打響合作社聲譽，提高合作社的收益。
    (五)積極推進和擴寬銷售渠道。
    售渠道。積極與電商平臺對接，在互聯(lián)網(wǎng)+、網(wǎng)絡直銷等方面下功夫，積極拓展市場，政府應推廣“黨建+合作社+農(nóng)戶””“超市+合作社+農(nóng)戶”“合作社+電商+農(nóng)戶”的模式，借助合作社樹立的品牌，形成強有力的市場競爭力，實現(xiàn)穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道合作。
    通過對農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)進行折股量化、對合作社經(jīng)濟組織成員配置股份、對資產(chǎn)股權(quán)加強管理，有效落實合作社經(jīng)濟組織成員對經(jīng)濟的收益權(quán)和分配權(quán)，促進農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟活動實行民主管理，推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革，實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值，讓農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員最大限度分享社會主義制度下農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。
    (七)防范化解金融風險，加大金融扶持力度。
    建立示范專業(yè)合作社，使之在組織架構(gòu)、制度建設、生產(chǎn)標準化管理、銷售與財務管理、效益分配等方面走向合規(guī)、健康、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路，從而帶動其他合作社的發(fā)展。只有規(guī)范管理、有效益、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社才能夠有效化解和防范金融風險，得到金融部門的支持。一是為合作社提供貸款貼息政策。為合作社貸款提供財政貼息，貼息可以根據(jù)本縣財力提供全額貼息或者部分貼息，減輕合作社發(fā)展的還息壓力，與此同時，金融機構(gòu)為合作社貸款出臺優(yōu)惠政策，適當降低貸款利率。在政府與金融機構(gòu)共同支持下，合作社融資成本得以降低，從而促進我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是由經(jīng)紀人、選果廠提供擔保。開創(chuàng)合作社與水果經(jīng)紀人、選果廠簽訂訂單合同，銀行向合作社發(fā)放貸款，經(jīng)紀人、選果廠提供保證擔保的“合作社+銀行+公司”模式，實現(xiàn)降低銀行貸款風險。三是為沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記提供條件。推進不動產(chǎn)登記中心的林權(quán)抵押，特別是沙糖桔林權(quán)(或者是經(jīng)營權(quán))抵押登記上線運行，給合作社融資提供方便，使林權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為資金用于生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)收益。
    家校合作調(diào)研報告篇十二
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結(jié)合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設邁進了一步。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
    三、存在的主要困難和問題。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
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    家校合作調(diào)研報告篇十三
    有句俗話說的好，“農(nóng)民頭上三把刀——醫(yī)療、教育、打官司?！钡谶@三項中我覺得“醫(yī)療”是農(nóng)民最無法回避的問題。綜觀我們當今的農(nóng)村，有多少人是“小病抗，中病扛，大病躺，重病等著見閻王”的?。∮卸嗌偃耸且驗橹尾黄鸩《x開了他還不應該離開的世界??！針對農(nóng)村這一狀況，我們知道目前只有通過實行“新型農(nóng)村醫(yī)療合作醫(yī)療保險”才能切實的解決這些現(xiàn)象。鑒于這一問題的現(xiàn)實性意義，我對浮山縣槐埝鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的情況進行了調(diào)查分析。
    針對調(diào)查的結(jié)果和分析，我在這篇報告中將從以下兩個方面來對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的各方面情況進行解析：
    一是總結(jié)我鄉(xiāng)當前新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行的過程及現(xiàn)狀和存在的主要問題；
    二是提出我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險以后的改革思路和任務。
    20xx年國家衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的指導意見》。從此，一種全新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度應運而生。它是由政府組織、引導、支持、農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療。為了加大對農(nóng)村弱勢群體的幫扶力度，全縣農(nóng)村的五保戶、低保戶、老干部、老黨員、因公致殘人員、80歲以上老人，優(yōu)撫對象共6688人納入醫(yī)保范圍，其個人參合應繳費用（每人10元）全部由縣財政代繳。20xx年度，浮山縣啟動了醫(yī)療救助制度，我鄉(xiāng)也啟動了此項制度。針對在合作醫(yī)療正常報銷后仍困難的患者，又通過調(diào)查摸底，確定救助對象，發(fā)放特困救助基金，并對全鄉(xiāng)參合村民全部進行了免費健康狀況體檢，并建立了健康狀況檔案。
    通過這幾年的探索和實施，槐埝鄉(xiāng)農(nóng)民從中得到了實惠，切切實實看到了參加合作醫(yī)療的好處和希望，其因病致貧，因病返貧的狀況正逐步得到遏制。
    槐埝鄉(xiāng)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些重要的問題。
    （一）“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”制度還不完善。在槐埝鄉(xiāng)實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度近幾年來，沒有嚴格執(zhí)行“錢帳分離”和基金管理要求，醫(yī)療機構(gòu)直接與農(nóng)民進行現(xiàn)金結(jié)算，沒有完全做到封閉運行，存在基金安全隱患。
    （二）“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”在操作上的非成本因素過高，報銷程序冗多。
    實踐中的難度。
    結(jié)合槐埝鄉(xiāng)的具體實際情況，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的問題要進行相應的改革和完善。
    （1）進一步探索建立新農(nóng)合穩(wěn)定的籌資機制和基金管理辦法。
    當前各試點縣資金收繳方式不盡相同，多數(shù)采取由政府動員，基層組織或基層醫(yī)療機構(gòu)走村如戶收取農(nóng)民個人繳費的辦法，工作很不規(guī)范，且成本較高，籌資時間長，存在一定基金風險。因此我認為應該采取建立“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”基本基金庫的方法?；饚斓幕I集當然可以通過國家財政撥款，但我想更可以試著通過一些企業(yè)部門和個人老板的慈善捐款的資金來建立基本基金庫。
    對于基金管理辦法，應按照《山西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理辦法》的規(guī)定，建立相關的財務和會計制度，強化基金的規(guī)范管理，做到錢帳分離，管用分離，收支分離，封閉運行，把農(nóng)民的救命錢管好，嚴禁挪用，濫用，確?；鸷屠⑷坑糜谵r(nóng)民的醫(yī)療補助。要把紀檢監(jiān)查的專業(yè)監(jiān)督，人大政協(xié)的民主監(jiān)督，參合農(nóng)民的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來。實行全過程，全方位監(jiān)督，確保合作醫(yī)療基金的安全。
    （2）進一步簡化報銷程序，減少操作上的非成本因素。
    浮山縣應該積極創(chuàng)造條件，按照規(guī)定進一步簡化報銷程序，逐步過渡到直接結(jié)算報銷，最大限度的方便農(nóng)民患者，讓農(nóng)民更直接的感受到新農(nóng)合的好處。
    （3）對于農(nóng)民對“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”的理解有偏差的問題。
    我覺得有兩種解決的途徑。
    一是加大宣傳力度，這就要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨員干部的作用，同時鄉(xiāng)里的廣播臺都應該努力的進行宣傳。只有“下到隊長、上到鄉(xiāng)長”的給農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，才能讓農(nóng)民從觀念上消除對以往農(nóng)村合作醫(yī)療的壞印象。
    二是要做給農(nóng)民看，要樹立典型、立起示范。我想這兩方面做好了應該會逐漸消除農(nóng)民的理解偏差的。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度還有不完善的地方，需要鄉(xiāng)政府以及全鄉(xiāng)人民的積極配合和努力，需要在實踐中不斷的完善，整合各方面的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，完善“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”制度。以上就是我對槐埝鄉(xiāng)農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的調(diào)查。最后，我衷心的希望“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”制度能夠在不斷實施的過程中日臻完善，希望“新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險”一路走好，以此來造福我國千千萬萬的農(nóng)民百姓！
    家校合作調(diào)研報告篇十四
    轉(zhuǎn)眼間，一學期即將過去，時間的流逝見證著我們每個人，每個集體的變化，在過去的一年當中，我校的全體教師，繼續(xù)扎實工作，繼續(xù)深入學習新課改的先進理念。并在學習中研究、實踐、再研究、再實踐。進而不斷提高每位教師的業(yè)務能力。我們的課題研究計劃分為三個階段：起始準備階段，搜集、學習相關理論知識，確定研究方向，開展廣泛的調(diào)查;課題實施階段，擬定研究方案，進行課題探索研究，開展課題研究的研討活動，進行階段總結(jié)，適當調(diào)控;課題總結(jié)階段，有關教師寫出總結(jié)、研究報告。下面把我們課題研究的前期工作做一簡單匯報。
    1、理論學習。
    本階段按照課題實施方案，有計劃、有組織、全方位地開展研究，進一步進行理論學習，為了對課題的研究提供理論指導，了解合作學習現(xiàn)狀的已有的研究成果，我們在研究過程中閱讀大量有關理論專著和有關文獻。主要閱讀文獻有《論合作學習的理論基礎》——王坦《如何避免小組合作學習走入誤區(qū)》——吳幼穎等，理論的武裝使我們能更加準確明確合作學習的重要性。
    2、不斷完善方案措施，邊學習、邊實施、邊研究、邊反思。
    注意積累實驗材料，及時做好階段總結(jié)，新學期以來，我們學校大規(guī)模的進行了全員性的達標課、骨干教師的示范課活動。以這次活動為契機，我們課題組成員認真地參加了講課、聽課、評課，結(jié)合自己的教學，認真觀察分析教師們的課堂調(diào)控方法，根據(jù)課堂反饋情況，總結(jié)了經(jīng)驗教訓，及時調(diào)整、完善學案教學，并對研究成果進行匯總、修改、完善。
    3、撰寫論文和小結(jié)。
    結(jié)合研究過程撰寫論文是我們對課題研究提出的一項基本要求。撰寫論文還可以促進理論思維，提升對課題的認識，進行調(diào)整我們的思路，并為下階段的行動提供正確的指導。在研究過程中撰寫論文還可以促進我們及時整理階段性的成果，積小勝為大勝，從而順利地達成課題研究的總目標。我們所撰寫的論文和小結(jié)都在組內(nèi)成員之間進行交流，接受組員的評價和檢驗。
    4、研討和交流。
    (1)課題組成員的研討和交流。我們根據(jù)本課題的階段性和課題的有關環(huán)節(jié)定期召開研討會，以交流和會談，相互流在課題研究中形成的新認識和新的體會。
    (2)與其他研究小組的交流。我們和其他研究小組不定期交流研究的心得，互相交流研究，互相借鑒。
    家校合作調(diào)研報告篇十五
    農(nóng)民合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。下面是小編為您推薦的農(nóng)民合作社促農(nóng)增收脫貧調(diào)研報告，請參閱。
    為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、20xx年中央1號文件關于合作社發(fā)展的新要求，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合我縣實際，圍繞農(nóng)民合作社在促農(nóng)增收脫貧攻堅中的功能作用等當前合作社發(fā)展的重點問題開展專題調(diào)研。
    截止目前，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社達167家(其中，國家級示范社5家，自治區(qū)級示范社12家，市級示范社3家)，其中，種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農(nóng)業(yè)服務10家，入社社員2564人，帶動農(nóng)戶7520多戶，20xx年全縣農(nóng)民專業(yè)合作產(chǎn)值約1.5億元。合作社主要經(jīng)營發(fā)展三特水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊xxxxx商標、xxxxx烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊xxxxx烏雞商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊孝敬心商標、xxxx生態(tài)金花茶農(nóng)民專業(yè)合作社注冊xx金花茶商標及xxx高原果蔬合作社注冊xxx高原商標等。幾年來，為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
    (一)合作社采取黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，按照以小農(nóng)戶形成大規(guī)模、建設產(chǎn)業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面的發(fā)展思路，推行合作社七規(guī)范、五統(tǒng)一的標準化建設，從而實現(xiàn)農(nóng)戶的小生產(chǎn)和大市場的有效對接，有效帶動我縣貧困戶發(fā)展三特水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
    (二)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收益。合作社通過流轉(zhuǎn)貧困戶的土地，可讓貧困戶獲得流轉(zhuǎn)土地收入，既增加了收入，又降低了經(jīng)營土地的風險，充分利用了閑置土地，實現(xiàn)了土地效益最大化。
    (三)在扶貧方式上，合作社致力于村脫困、戶脫貧，把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅，確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經(jīng)濟基礎，又為當?shù)刎毨裘撠氈赂淮罱似脚_。
    三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施。
    (一)20xx年我縣開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動，堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農(nóng)民富在合作社，充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用，引導合作社黨員圍繞中心任務，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的氣象。
    (二)開展合作社評選表彰工作。近年來，我縣農(nóng)民合作社迅猛發(fā)展，主動適應三特農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變方式，對促進和推動三特農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、上檔進位做出了突出貢獻，為了表彰獎勵先進，進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用，促進三特農(nóng)業(yè)提檔升級，我縣開展了農(nóng)民合作社評選表彰活動。
    (一)規(guī)模偏小，競爭力不強。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)值小，經(jīng)營不成規(guī)模，產(chǎn)品的市場占有率低。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體延續(xù)了過去農(nóng)民打伙求財、合股經(jīng)營的特點，普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現(xiàn)象。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社平均社員為15人，入股會員100人以上的合作社僅7家，有的合作社成員掛名，不參與入股。
    (二)管理水平不夠高，帶動能力不強。農(nóng)民發(fā)起人的工作熱情雖然很高，但普遍缺乏經(jīng)營管理能力、獲取信息的平臺及資金，基地硬件設施不齊全，與農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時，目前絕大部分農(nóng)民專業(yè)合作社重生產(chǎn)、輕加工、輕銷售，農(nóng)產(chǎn)品附加值沒有得到充分開發(fā)，產(chǎn)品銷路不暢，帶動農(nóng)民進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、促進增收的能力不強。
    (三)制度不夠健全，運作不規(guī)范。由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高，他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深，往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識，缺乏決策能力。很多組織內(nèi)部也制定了規(guī)章制度，但執(zhí)行不力，往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構(gòu)設置不合理，管理制度不完善，財務制度不健全，內(nèi)部運行機制不夠健全和規(guī)范，宗旨模糊，責任不清，特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時，組織開展活動較少，導致會員聯(lián)系不緊密，合作社改組、解體頻繁，甚至一部分農(nóng)民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農(nóng)民專業(yè)合作社中，管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實，既無辦公室場所，也沒有制定相關的章程和制度，更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
    (一)將試點農(nóng)民合作社作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施，培育一村一品特色產(chǎn)品。同時健全內(nèi)部機制，強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配五個規(guī)范，完善社員大會、理事會、監(jiān)事會三會功能，使其成為引領貧困農(nóng)民脫貧致富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，逐步形成合作社+基地+貧困戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。
    (二)賦予農(nóng)民合作帶領貧困農(nóng)民脫貧致富新的職責，建議選擇產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進行試點，實實在在帶動老百姓脫貧致富，實現(xiàn)小康。
    (三)精準扶貧注入的資金主要用于解決合作社在生產(chǎn)、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上，根據(jù)投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求，可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作，也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒紅色股份運作模式。
    (四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富，要統(tǒng)一思想改變以前送錢送物的做法，由輸血變?yōu)樵煅虻刂埔?、因戶施策。以產(chǎn)業(yè)幫扶為工作重點，積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結(jié)合的新路子，將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當?shù)剞r(nóng)民合作社，做大做強合作社產(chǎn)業(yè)。這樣，既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又可以使適合當?shù)匕l(fā)展的合作社產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)雙贏的目標。
    (五)按照實現(xiàn)脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接，把精準扶貧工作與其他惠農(nóng)政策有機結(jié)合起來;要認真完善，把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接，全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。
    家校合作調(diào)研報告篇十六
    __是個農(nóng)業(yè)大縣，全縣共有耕地面積78萬畝，年糧食總產(chǎn)4.3億公斤以上，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量男性勞動力外出打工，廣大婦女成為了種植、養(yǎng)殖業(yè)的主力軍。20__年在《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，在全縣各級各部門的努力下，截止目前，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社84個，入社社員1413戶，其中女社員2600人，社員股金2168.91萬元，其中種植業(yè)61個，養(yǎng)殖業(yè)20個、其他產(chǎn)業(yè)3個，成立協(xié)會7個，帶動農(nóng)民1.3萬人，為農(nóng)民增收3500多萬元，初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織服務體系，全縣廣大農(nóng)民已逐漸認識到組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的好處，實現(xiàn)了由組織引導到自發(fā)組建的轉(zhuǎn)變，全縣農(nóng)村農(nóng)民合作經(jīng)濟組織呈現(xiàn)了如火如荼的發(fā)展局面。
    農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的建立，為廣大婦女發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了廣闊的舞臺，也增強了她們增收致富的信心。但是對于這個新興的組織，廣大婦女要在思想上認識、行動上統(tǒng)一是需要時間和過程的，為此我們通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關的法律、法規(guī)、政策，使合作理念家喻戶曉、深入人心，逐步增強了她們的合作意識，為專業(yè)合作社的發(fā)展奠定思想和群眾基礎。并與工商等部門協(xié)商，確定了登記的程序。圍繞《農(nóng)民專業(yè)合作社法》舉辦了關于填表登記的程序、章程設置、成員分配等方面的培訓班7次，培訓20__多人次?？h委縣政府專門召開會議為第一批成立的25家農(nóng)民專業(yè)合作社當場頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照和銅牌，并決定為生產(chǎn)規(guī)模大、帶動力強的11個專業(yè)合作社免費注冊商標，并拍攝了專題片在縣電視提臺播放，在全縣營造了發(fā)展農(nóng)民合作社的濃厚氛圍。
    針對專業(yè)合作社的技術(shù)薄弱的現(xiàn)狀，縣社與科研院校、農(nóng)技部門建立了技術(shù)合作關系，為社員提供專業(yè)技能、生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等相關培訓，并聘請專家開展了“三送”（送科學、送技術(shù)、送服務）工程和“科技入社，增收致富”活動，截止目前已舉辦培訓班19期，培訓專業(yè)社負責人、村干部、產(chǎn)業(yè)大戶1900多人次。
    建立了“__合作經(jīng)濟”網(wǎng)站，打造為農(nóng)民合作經(jīng)濟服務網(wǎng)絡平臺。在增強專業(yè)合作社自身實力的同時，我們在網(wǎng)站上開辟政策宣傳、信息發(fā)布、科技傳播等欄目，去年共發(fā)布專業(yè)社推廣信息500多條，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品銷售信息170條，促成交易16宗，交易額58萬元。
    要使農(nóng)民專業(yè)合作社促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入，服務社會主義新農(nóng)村，單靠農(nóng)民自己的力量是不行的。因此，我們采取了“規(guī)范內(nèi)部、新建外部、內(nèi)外結(jié)合”的措施，充分發(fā)揮自身的組織、網(wǎng)絡、人才、設施和服務等方面的優(yōu)勢，通過示范帶動，一邊讓農(nóng)民群眾看得見專業(yè)合作社實實在在的好處，一邊為每個專業(yè)合作社打造一個適合其發(fā)展的長期規(guī)劃，引領其加快發(fā)展。
    為搞好農(nóng)資供應，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)資協(xié)會通過整合農(nóng)資經(jīng)銷大戶開展“分購聯(lián)銷”和“聯(lián)購分銷”活動，圍繞“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，規(guī)劃建設了農(nóng)資農(nóng)家店50個，村級農(nóng)資綜合服務站150個，農(nóng)資商品配送率達到了70%；去年還免費為30家農(nóng)資店提供科技圖書、科技光盤100套，舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班6期，涉及30個村，發(fā)放科技宣傳材料2萬余份；并聯(lián)合河北省肥料協(xié)會、河北省全新服務網(wǎng)，實施了“測土配肥惠農(nóng)工程”，為20__多戶農(nóng)民建立供肥檔案，實行預約訂貨，送貨上門，肥料利用率提高了3%至5%，為農(nóng)民節(jié)省投資90多萬元再生資源回收協(xié)會，進一步整頓零散收購隊伍和經(jīng)營秩序，行業(yè)形象明顯改觀；積極協(xié)調(diào)各方面關系，實現(xiàn)了稅費統(tǒng)一收繳；引發(fā)了__再生資源回收利用管理細則20__多份，分發(fā)到經(jīng)營者手中，進一步提高了行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)去年組織銷售廢鋼鐵近2700多噸、廢紙3800多噸、廢玻璃1300噸、廢塑料和廢編織袋300噸，價值達650萬元今年準備與市廢舊物資回收公司聯(lián)合建設新南路廢舊金屬分揀中心項目，提高廢品的綜合利用率及附加值。
    棉業(yè)協(xié)會與全國各地的棉業(yè)深加工企業(yè)開展了長期合作，先后與石家莊市棉一、棉二、棉棉七、棉九、常山集團等企業(yè)簽訂了常年供貨合同，帶動群我縣17家加工企業(yè)加入棉業(yè)協(xié)會，平均每年銷售皮棉11000多噸，為企業(yè)會員和農(nóng)民增收100多萬元截止到目前，發(fā)展個體籽棉販運會員和企業(yè)會員累計393個，運輸車達到550多臺，人均創(chuàng)收2800多元去年圍繞全縣獺兔養(yǎng)殖戶的需求，成立了__獺兔協(xié)會，成立以后，針對市場價格的沖擊，協(xié)會積極籌集資金，建成了__喜發(fā)兔子股份加工廠，實行就地加工，收購價每只比市場價高出1——5元，進一步調(diào)動了農(nóng)戶積極性，全縣獺兔存欄達到了四萬多只，銷售量提高近10%，提高了會員的收入，深受會員好評。
    狠抓兩大專營網(wǎng)絡建設，煙花爆竹協(xié)會針對近幾年私炮泛濫，市場混亂的現(xiàn)象，聯(lián)合公安、安監(jiān)盡心過了多次市場秩序整頓活動。去年以來，共查處私炮113起300多件；聯(lián)合安監(jiān)局對100多名專職人員進行了培訓；開展了“村村建網(wǎng)點、店店創(chuàng)平安”活動，實行了微機管理，建立了全縣的經(jīng)營網(wǎng)絡體系，農(nóng)村煙花爆竹的安全經(jīng)營秩序明顯改善。食鹽流通協(xié)會重點抓了“一村一店”建設，共建食鹽銷售點326個，覆蓋率達到了100%。同時，大力開展“食鹽安全進萬家工程”，共走訪農(nóng)戶5萬多家，已建成安全村15個。并利用三年的時間實現(xiàn)碘鹽全覆蓋。同時在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“鹽校共建”活動，編印2萬余份《致學生家長的一封信》，提高了群眾對食用碘鹽的自覺性。協(xié)調(diào)相關部門，為專業(yè)合作社依法登記。
    一是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳力度還不夠大，還沒有形成鋪天蓋地的氛圍。二是建立起來的專業(yè)合作社有待進一步規(guī)范。三是專業(yè)社帶頭人的素質(zhì)普遍不高，制約了專業(yè)社的快速發(fā)展。四是農(nóng)民群眾受小農(nóng)意識較深，對專業(yè)社的認識不夠。五是國家的相關配套扶持政策尚未出臺，影響了農(nóng)民的積極性。
    一是把農(nóng)合聯(lián)建成服務全縣農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織的平臺，積極開展專業(yè)合作經(jīng)濟組織產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務，從而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，進一步提高農(nóng)民的組織化程度，促進農(nóng)民增收。
    二是建設可持續(xù)發(fā)展機制和內(nèi)部分配機制。通過政策引導、項目支持、重點幫扶等措施，實現(xiàn)專業(yè)合作社組織民主化、運作規(guī)范化、機制市場化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化，大力提升服務能力、帶動能力和競爭能力。
    三是抓好三類先進典型專業(yè)合作社的扶持服務工作：第一類是龍頭帶動的典型，促進“一社一品、一村一品”的快速發(fā)展。第二類是聯(lián)合互助、會員增收顯著的典型，把“致富效應”轉(zhuǎn)化成推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的動力。第三類是應用新品種、新技術(shù)，引領行業(yè)發(fā)展的科技典型。通過分類指導，繼續(xù)引導登記一批，扶持提升一批，培育發(fā)展一批，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    四是搞好物資配送、教育培訓、產(chǎn)品推銷、信息技術(shù)四項服務；完善銀社、企社聯(lián)結(jié)機制，積極探索建立農(nóng)合貸擔保公司；包裝好農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等項目建設，以項目建設推動專業(yè)合作社的發(fā)展。同時試辦專業(yè)社農(nóng)業(yè)保險，促進農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的健康快速發(fā)展。
    家校合作調(diào)研報告篇十七
    根據(jù)年初工作安排，9月份縣人大常委會組織相關人員對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    本次調(diào)查采取縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動的方式進行，縣人大常委會分四個調(diào)研組重點對紅椿鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)、部分醫(yī)療機構(gòu)、縣合療辦進行了調(diào)研，在調(diào)研過程中，到村、組座談，到相關單位聽匯報、查資料，全面了解我縣新農(nóng)合運行的現(xiàn)狀。瓦廟、繞溪、界嶺、燎原、雙安、向陽、高灘8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大分別就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合運行情況進行了視察調(diào)研。從視察調(diào)研情況看，絕大部分農(nóng)戶認為新農(nóng)合是一項惠民的好政策，有效緩解了農(nóng)民就醫(yī)難的問題，農(nóng)民就醫(yī)有了最基本的制度保障。但在實施過程中，由于宣傳不夠深入細致，體制機制有待完善，人口數(shù)據(jù)不實，政策惠及面窄，干部工作方法簡單等因素，致使這一政策在落實中打了折扣，出現(xiàn)了一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)在：群眾滿意度較低，參合積極性不高，干部墊錢較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦機制不健全等。在政策宣傳方面，被調(diào)查的農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有一定的了解，不知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾乎沒有，但對政策大都是一知半解，不知道參合、報銷等一些運行程序和細節(jié)。在參合方面，被調(diào)查的農(nóng)戶中，占一半的農(nóng)戶認為是自愿參合的，30%的農(nóng)戶認為是上級政府規(guī)定要參加才參加的，還有20%農(nóng)戶認為是鄉(xiāng)村干部硬壓才參加的。在看病就醫(yī)選擇上，一半以上農(nóng)戶想在鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室看病，一部分農(nóng)戶反映身體健康，一般不住院，住院也自己掏錢看，認為合療報銷手續(xù)繁瑣、醫(yī)藥費高、少數(shù)人反映報銷的錢不夠車費。還有一部分農(nóng)戶不看病，能拖則拖，能扛則扛。在合療政策受益面上普遍偏窄，實際受益的農(nóng)戶不多，受惠程度不高。如紅椿鎮(zhèn)xx年參合14340人，基金配套總額573600元，xx年實際報銷205人，報銷186243元，占基金總額32.4%，全鎮(zhèn)總受益率為1.43%；高橋xx年參合17326人，基金配套總額693040元，xx年實際報銷302人，報銷277835元，占40%，全鎮(zhèn)受益率為1.74%。由于本次調(diào)查農(nóng)戶的樣本量較少，實際各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參合農(nóng)戶的受益面更小。
    （一）、政策宣傳不夠深入細致。
    一是宣傳的主體不明確。在調(diào)研過程中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合療辦工作人員反映，鎮(zhèn)、村兩級主要任務是按縣上下達的收繳任務籌資，一些具體的合療政策如報銷的病種，報銷比例，報銷程序他們自己也一知半解，所以他們在農(nóng)戶收錢時也給群眾說不清楚。然而實施合療的主要“窗口”——醫(yī)院，對合療政策的宣傳更少，只是按照上級有關文件執(zhí)行有關政策，因此導致了看似都在宣傳，可效果并不理想，使老百姓對合療政策一知半解、含糊不清，給合療工作的開展帶來諸多不利因素。
    二是宣傳口徑不統(tǒng)一。在合療證和參合發(fā)票上，明確寫著群眾有參合自愿的權(quán)利，但在執(zhí)行上要求90%以上的參合率，這種參合自愿和高參合率之間的矛盾使鄉(xiāng)村兩級在工作中處于兩難境地，甚至村干部在收錢時挨罵，說是政策在下面走了樣，給基金的收繳帶來了阻力。在宣傳口徑上，收錢時說的農(nóng)民交10元錢看病可以報銷，但鄉(xiāng)村干部講的又根本兌現(xiàn)不了，比如高橋龍?zhí)洞迦沃从橙ツ曛v的報銷人均6元的門診費，村衛(wèi)生室墊了600多元，至今未核報，最后村衛(wèi)生室不得不終止執(zhí)行這一政策。
    三是宣傳的形式單一，力度不夠。走訪時農(nóng)戶普遍反映，只是在收錢時才給他們宣講合療政策，其次就是王縣長致廣大農(nóng)戶的一封信，再沒有其他宣傳途徑和形式，造成老百姓對合療政策抱過高的期望值，這種高期望值與以農(nóng)村大病統(tǒng)籌為主的合療制度之間的矛盾、加之基層干部政策宣講不到位，在一定程度上挫傷了農(nóng)民參合的積極性。
    （二）配套政策不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦沒有專職工作人員，全是其他工作崗位的同志兼職，無辦公場所，無辦公經(jīng)費，無信息化設備，但合療涉及千家萬戶，工作量大面廣，在如此情況下，很難完成縣合療辦按政策下達的各項任務。我們從合療辦了解到止9月底還有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城關、洄水、紅椿、蒿坪、高橋、班桃、東木、繞溪、界嶺、苗河）參合人員登記表、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（煥古、雙安、金川、燎原、城關、蒿坪、洄水、班桃、界嶺、苗河）合療基金票據(jù)都沒有報上來，給合療辦在審核報銷時增添了工作難度，也不利于今后全縣合療工作開展。
    （三）報銷范圍窄，農(nóng)民受益面小。農(nóng)民交10元錢，他們希望每一分錢都要得到回報，而目前實施的農(nóng)合制度是以大病統(tǒng)籌為主的合療制度。調(diào)研中，群眾反映，一是住院補償比例總體偏低，補償?shù)姆秶^窄，而由住院產(chǎn)生的次生費用很大，加上路費、餐宿費、誤工費等，一些人認為花了冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。農(nóng)民受惠程度不高。例如紅椿盤龍村李文波在西安唐都醫(yī)院住院，共花了2萬多元，跑了無數(shù)次實際只報了7030元；二是缺乏對合療醫(yī)院有效的監(jiān)督機制，高收費、超范圍檢查、超范圍用藥的行為無法監(jiān)督和控制，降低了農(nóng)民的實際受惠程度的量和面；三是貧困人員雖由民政代交了合療基金，但是由于無子女照顧，或者是因為交不起醫(yī)院起付線以下的費用和補償后的自付費用，導致難以享受到合療優(yōu)惠政策；四是普遍反映農(nóng)村患胃病、風濕關節(jié)炎、結(jié)核、婦科等慢性病的人多，而這些病又沒有納入合療范圍，交了錢也享受不到合療優(yōu)惠政策。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力弱，不能滿足農(nóng)民的就醫(yī)需求。
    一是基礎設施差，條件簡陋。如燎原鄉(xiāng)群眾就醫(yī)不方便，而鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有三張病床，住院租旅社，而且陰暗潮濕（有人說這樣的條件好人都要住成病人）。二是醫(yī)療設備落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備根本無法滿足群眾的醫(yī)療需求，個別衛(wèi)生院內(nèi)、外、婦、兒科室不健全，缺乏基本的急救設施設備，病人不放心在這樣的醫(yī)院就醫(yī)。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院有一般的急救設備，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均還是以老“三大件”（血壓計、體溫計、聽診器）和醫(yī)生工作經(jīng)驗看病。三是人才缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才引不進、留不住、各科室普遍缺少專業(yè)骨干，群眾對基層醫(yī)院不信任，只能舍近求遠。如紅椿外科、婦產(chǎn)科都沒有技術(shù)人員，有b超但沒有人會操作；界嶺鄉(xiāng)人大在聯(lián)動視察合療工作時反映，界嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院幾乎沒有開展合療工作。苗河鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有2個人，合療工作量大面廣，滿足不了群眾就醫(yī)需要。而全縣212個村衛(wèi)生室基本都是私人個體，更無醫(yī)療設備，難以滿足群眾醫(yī)療需求。四是醫(yī)德醫(yī)風建設要加強。許多農(nóng)戶反映，同樣一個感冒，在鄉(xiāng)村醫(yī)生那只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元，一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務意識差，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了解太少，給患者開一些可用可不用的藥品，增加了醫(yī)藥費用，有的醫(yī)院存在空掛床現(xiàn)象，有套取合療資金的嫌疑。如高橋龍?zhí)洞迦沃从乘麄兇逶诠嫉膱箐N名單中有xx的名字。
    （五）人口統(tǒng)計存在誤差，基層墊資較多。
    我們在調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在人口空掛現(xiàn)象，鄉(xiāng)村干部墊資數(shù)額較大，如紅椿盤龍村，兩年墊7640元，高橋龍?zhí)洞宕甯刹棵咳藟|資約800元。我們經(jīng)過走訪調(diào)查，人口不實有幾個因素。一是人已在外多年，但戶口在老家，有的已出嫁多年，但又未辦戶口遷移；二是統(tǒng)計年報有誤，因為村人口基數(shù)決定著村干部待遇的高低，部分村有虛報人口的現(xiàn)象，這樣逐年累計起來的有名無人，有名無戶的情況較多，有的甚至是已死亡多年的人口而沒有注銷。農(nóng)戶參合上面要求按年報人口測算，所以下面墊資較多，這無疑給本已運轉(zhuǎn)艱難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增添負擔，嚴重影響基層政府工作積極性和干群關系。如洄水鎮(zhèn)茶稻村共8個組，xx年底公安派出所統(tǒng)計是1843人，但農(nóng)業(yè)普查只有1383人，合療按1843人的90%算應是1658人，人口空掛275人，最后村上虛擬了一個九組人員名單，合療款由鎮(zhèn)上及村組墊付。
    （一）加強宣傳，正確引導，提高農(nóng)民互助共濟意識。農(nóng)村新型合作醫(yī)療是一項新政策，讓農(nóng)民真正擁護和認可，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善和落實的基礎。依靠行政手段，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加辦法、參加人的權(quán)力和義務以及報銷程序、報銷標準、管理辦法等宣傳到千家萬戶，使廣大農(nóng)民真正認識和體會建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹立自我保健和互助共濟意識，自覺自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利推行的基礎和保證。為此，在工作中要深入細致地做好農(nóng)民的宣傳和引導工作，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實做好宣傳工作，加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，擴大宣傳途徑，正確引導農(nóng)民積極參合，要把主要精力和工作重心放在給農(nóng)戶宣講政策上，公開、公正、公平對待每一個參合患者，讓他們相信合療制度，從而提高他們參合的積極性。
    （二）核實人口，消除疑慮，據(jù)實征收。政府要責令公安部門對人口進行一次清理，該登記的要登記、該注銷的要注銷。要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口空掛墊資情況進行一次摸底，弄清事實，積極想辦法解決問題，以免使鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務，同時為下一步合療基金征收奠定基礎。
    （三）明確職責，完善制度，提高農(nóng)民參合積極性。縣政府要進一步統(tǒng)一思想認識，完善制度措施，保證這一惠民政策落到實處。一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦人員崗位職責，落實一定的經(jīng)費，并積極探索創(chuàng)新合療基金征收新路子。二是擴大報銷范圍，調(diào)動農(nóng)民參合積極性。農(nóng)民的風險意識相對較差，更加關注眼前的利益，對大部分農(nóng)民來說，僅實行住院醫(yī)療費用補償，難以調(diào)動他們參合熱情。因此可以考慮將報銷范圍擴大，提高核銷比例，并督促醫(yī)院落實好門診報銷政策，征對農(nóng)村常見病較多的實際將一些病種納入合療補償范圍，增大農(nóng)戶的受惠面。三是及時調(diào)整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支。從調(diào)查情況分析，一方面報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一。另一方面，確實也出現(xiàn)了基金過多結(jié)余現(xiàn)象。去年我縣結(jié)余基金1300多萬元，今年大概要結(jié)余800萬左右，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，根據(jù)縣情實際，及時調(diào)整補償標準，以提高農(nóng)民的受益程度。四是要簡化辦事程序，讓農(nóng)戶少跑路，增加農(nóng)戶對合療政策的信任度。
    （四）整合資源，加強管理，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎條件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療中農(nóng)民是主體、政府是關鍵、醫(yī)院是平臺。要準確定位，理順關系，明確責任。一是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快改革，完善服務功能，提供優(yōu)質(zhì)服務。二是要增加農(nóng)村衛(wèi)生投入。政府要在政策、資金、和管理方面加大投入，逐步解決醫(yī)療設備簡陋、技術(shù)能力低下的問題。三是解決專業(yè)人員短缺的問題。一要加強對醫(yī)務人員的培訓，加強人才培養(yǎng)，提高服務質(zhì)量和技術(shù)水平；二要充實隊伍，適時招錄衛(wèi)技人員；三要鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作；四要經(jīng)常開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治。四是進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要嚴格執(zhí)行報銷直通車，規(guī)范用藥，減少次生費用，做到熱情周到服務。
    （五）創(chuàng)新工作，用活政策，確保合療工作健康運行?？h合療辦要大膽創(chuàng)新工作方法，用足用活惠民政策，積極向上級爭取更多的政策支持，擴大單病種范圍，力爭將較為普遍的慢性病納入合療補償范圍，降低起付線，落實好門診報銷政策，提高住院報銷比例，逐步使我縣的合療政策充分體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展觀，更加符合縣情實際。
    家校合作調(diào)研報告篇十八
    根據(jù)市政協(xié)今年工作安排，市政協(xié)組織提案委、研究室、市農(nóng)業(yè)局及部分委員組成調(diào)研組，于5月份深入我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊進行農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研。調(diào)研組先后聽取了店下鎮(zhèn)、硤門鄉(xiāng)、點頭鎮(zhèn)、管陽鎮(zhèn)的有關情況介紹，召開了12家合作社理事長座談會，并實地走訪了三友鹿業(yè)、前岐福昌蘑菇、天和茶葉、黃金雞、柏柳白茶專業(yè)合作社等7家農(nóng)民專業(yè)合作社，并赴浙江洞頭、文成等地進行考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    20xx年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，市委、市政府采取一系列措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。到9月15日，在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共有305家，其中：茶葉類農(nóng)民專業(yè)合作社48家，食用菌類農(nóng)民專業(yè)合作社7家，蔬菜瓜果種植類農(nóng)民專業(yè)合作社60家，家禽養(yǎng)殖類農(nóng)民專業(yè)合作社37家，農(nóng)業(yè)綜合類農(nóng)民專業(yè)合作社97家，漁業(yè)養(yǎng)殖類28家，以及花卉、經(jīng)濟林類21家，農(nóng)機7家，累計注冊資金達10.58萬元，發(fā)起人2386人，涉及農(nóng)民社員1.75萬戶，帶動農(nóng)戶5.06萬戶。在279家農(nóng)民專業(yè)合作社中，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的2個，注冊商標42個，確定為xx市的龍頭企業(yè)1家。2015年12月22日我市率先成立了全省首家縣級農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展，為促進我市農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，做出了積極的貢獻?？v觀我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展狀況，主要有以下特點：
    1、龍頭企業(yè)依托型。如溪大洋山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司牽頭興辦的益民生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，采取農(nóng)戶入股，牛、羊由合作社農(nóng)戶飼養(yǎng)，公司提供種苗、防疫、養(yǎng)殖技術(shù)指導、銷售等全程服務，合作社成員經(jīng)公司銷售產(chǎn)品后獲利。
    2、農(nóng)民合作創(chuàng)辦型。如由6名農(nóng)機大戶自發(fā)組織成立的xx市綠野機耕專業(yè)合作社，每年有計劃地開展跨區(qū)作業(yè)，與店下、秦嶼周邊農(nóng)戶及種植大戶簽訂機耕作業(yè)訂單，明確了服務項目與機耕時間，確保了農(nóng)戶及種植大戶不誤農(nóng)時，因此，極大地調(diào)動了服務對象的積極性，達到了合作社與農(nóng)戶及種植大戶雙贏的目的。
    3、兩委牽頭引領型。如2015年10月15日成立的xx市柏柳白茶專業(yè)合作社，由柏柳村兩委牽頭，213位農(nóng)戶自發(fā)入股，村委會成員兼任理事長，合作社注冊資金8萬元，其中：農(nóng)戶入股7萬元，村集體入股1萬元。統(tǒng)一供應農(nóng)資，統(tǒng)一打造品牌。
    4、技術(shù)人員領辦型。如xx市藝農(nóng)花卉專業(yè)合作社，合作社依靠自身技術(shù)優(yōu)勢并通過聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，向社員提供服務，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應用發(fā)揮了很好作用。
    通過幾年的發(fā)展，我市合作社引領農(nóng)民闖市場、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現(xiàn)在以下四個方面：
    關于市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告關于市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研報告。
    1、促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。如秦川果蔬專業(yè)合作社為推廣蔬菜新品種、新技術(shù)，在生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)建立了20畝的示范園;投入10多萬元建立新品種引進風險基金，采取種苗無償提供、試驗適當補助、減產(chǎn)酌情補償?shù)绒k法減輕農(nóng)戶的生產(chǎn)風險;合作社注冊“一線天”等商標，申請了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標志使用權(quán)，進一步增強了我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
    2、促進了農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及。如前岐福昌蘑菇專業(yè)合作社編發(fā)《福鼎食用菌》會刊、印發(fā)宣傳資料、開展實用技術(shù)培訓，提高了菇農(nóng)的科技水平。柏柳白茶專業(yè)合作社等茶葉類合作社配合政府相關部門，對茶葉加工企業(yè)規(guī)范整頓，推廣無公害茶園專用肥和綠色植物殺蟲劑，使全市茶葉質(zhì)量得到明顯改善和提高，2015年茶葉抽檢合格率達100%。目前，全市在有條件的合作社中建立各種“五新”技術(shù)示范片、生產(chǎn)基地、展示田等，示范效果顯著，較好發(fā)揮農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)示范輻射帶動作用。
    3、促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營與發(fā)展。如秦川果蔬專業(yè)合作社借助市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村社會服務聯(lián)動網(wǎng)，將各類蔬菜品種、價格、數(shù)量在網(wǎng)上發(fā)布，拓寬客戶聯(lián)系渠道，落實訂單，開辟市場。店下天和茶葉專業(yè)合作社等加強與北京、上海、廣西等大中城市銷區(qū)市場的橫向聯(lián)合，組織福鼎茶商在北京、天津等建立茶葉批發(fā)市場，開創(chuàng)了我市在全國大中城市建設名特優(yōu)產(chǎn)品專業(yè)市場的先河。前岐蘑菇專業(yè)合作社，組織蘑菇營銷隊伍近1000人，在全國主要大中城市設立“福鼎蘑菇”營銷窗口近100個，每年銷售福鼎雙孢蘑菇1萬多噸。
    4、促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全與提高。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色品牌，制定了一系列產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準。如：梅氏茶業(yè)專業(yè)合作社實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一建立無公害基地、統(tǒng)一價格，打造福鼎白茶品牌；前岐蘑菇、秦川蔬菜等專業(yè)合作社的示范基地和主導產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品和基地雙認證。
    從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市在引導和扶持合作社發(fā)展中面臨著以下四個方面的突出問題：
    一是思想認識還不夠到位。由于宣傳普及不夠到位，一些干部和多數(shù)群眾對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》缺乏了解，不清楚農(nóng)民專業(yè)合作社為何物，更不清楚農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)與作用。多數(shù)農(nóng)民群眾也不清楚組建和參加農(nóng)民專業(yè)合作社給自己能帶來什么利益，即便知道農(nóng)民專業(yè)合作社是怎么一回事，也因受傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社影響，認同度不夠高，參加的積極性也不高。
    二是內(nèi)部管理有待進一步規(guī)范。由于合作社的會員大多是農(nóng)民，他們的專業(yè)知識、政策水平、市場競爭能力、管理經(jīng)驗都還比較缺乏，導致專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平偏低。部分合作社雖然登記成立，但還沒有完善的管理制度，理事會、監(jiān)事會沒有很好地發(fā)揮作用；“二次分配”大部分沒有實行；合作社與會員的聯(lián)結(jié)松散，利益關系不緊密，多數(shù)合作社都是由公司在操作，服務停留在生產(chǎn)或銷售的個別環(huán)節(jié)上，沒有形成產(chǎn)供銷一體化；甚至“政社不分，村社不分，企社不分”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。
    三是發(fā)展水平和服務層次不高。目前我市農(nóng)民專業(yè)合作社總體上還是處于起步的階段，合作社規(guī)模小、檔次低，總體經(jīng)濟實力不強，服務能力較弱。創(chuàng)辦合作社的發(fā)起人少，參加合作社的農(nóng)民社員數(shù)不到全市農(nóng)民總數(shù)的15%。多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社普遍限于產(chǎn)前的農(nóng)資服務統(tǒng)一采購，產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售這些環(huán)節(jié)。多數(shù)專業(yè)合作社還沒有做到統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)戶基本上是各自為戰(zhàn)，一些新的服務領域還未拓展。雖然我市目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量不斷增加，達279家，注冊商標只有42家和無公害認證2家，有數(shù)量，沒質(zhì)量，重發(fā)展，輕規(guī)范的現(xiàn)象存在。有的純粹打政策擦邊球，或由少數(shù)人操作，缺乏帶動性，甚至名存實亡，有掛羊頭賣狗肉之嫌，發(fā)展水平和層次較低。
    四是政策扶持力度不夠。融資困難是調(diào)研中合作社反映最多的問題。2015年初，中國銀監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務工作的意見》。省銀監(jiān)局和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會農(nóng)業(yè)部關于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務工作的意見》，從調(diào)查情況看，雖然農(nóng)業(yè)部門積極與銀監(jiān)局和農(nóng)村信用社聯(lián)系，并多次組織合作社貸款，但由于缺乏扶持合作社融資的具體措施，而商業(yè)性貸款利息偏高，多數(shù)合作社望而卻步。
    為推動我農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范健康快速發(fā)展，針對當前的突出問題，我們提出以下建議：
    1、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。對于農(nóng)民專業(yè)合作社這樣一個新生事物，目前在干部和群眾中還普遍存在模糊認識。要充分利用電視、廣播、報刊等各種宣傳媒體，集中宣傳造勢，通過組織宣講隊伍、開展農(nóng)村干部專題培訓、與群眾座談面商等方式，做到干部重視，群眾歡迎。重點宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和合作社的作用、意義及典型經(jīng)驗，用事實教育群眾，激發(fā)他們的入社熱情。有計劃地對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)領導進行嚴格培訓，賦予他們發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的指導任務，組織精干有力的發(fā)展專業(yè)合作社的指導員隊伍，不斷提高其服務指導能力，拓寬服務領域。同時做好辦社帶頭人和農(nóng)民骨干的培訓工作，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村能人、涉農(nóng)企業(yè)、村干部辦社的積極性。
    2、健全領導體系，制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮xx市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織規(guī)范管理領導小組作用，領導小組每年召開2次以上的專題會議，協(xié)調(diào)解決具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門要切實把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社擺上重要議事日程，建立健全鄉(xiāng)、村合作社領導體系和長效協(xié)作服務機制。建議市政府每年圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)，培育10家市級示范社，作為我市農(nóng)民專業(yè)合作社試點示范和推廣工作。對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、供銷、經(jīng)貿(mào)、財政、質(zhì)監(jiān)、金融、國土、工商、稅務等部門統(tǒng)一調(diào)度，建議涉農(nóng)部門每位副科級以上的干部與示范合作社結(jié)成幫扶對子，明確責任，形成合力，協(xié)調(diào)和解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
    3、規(guī)范內(nèi)部運作，夯實發(fā)展基礎。一要健全民主管理制度。完善合作社的權(quán)力機構(gòu)和日常管理機構(gòu)。確立社員（代表）大會制度，通過民主選舉產(chǎn)生社員代表、理事會和監(jiān)事會。二要規(guī)范內(nèi)部管理制度。合作社組織不同于公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織，有其自身的實際情況和運行特點。應當盡快建立和健全符合合作社要求的內(nèi)部管理制度，包括財務管理制度、項目責任制度、獎勵制度等，以保障其操作運行的規(guī)范化。三要健全利益分配制度。為了兼顧生產(chǎn)者與投資者雙方的利益，可分配盈余應當實行按交易量（額）和按資分紅相結(jié)合的方式分配，并以按照社員與合作社的交易量（額）比例為主。通過這些措施，進一步規(guī)范內(nèi)部運作，更好地促進合作社健康發(fā)展。
    4、加強引導扶持，規(guī)范管理服務。作為新的經(jīng)濟組織在起始發(fā)展階段，不可避免地要出現(xiàn)這樣那樣的問題。一方面，市政府相關部門加強對示范社的指導、培訓、服務和扶持工作，同時，政府及相關職能部門加強監(jiān)管，進行適當干預非常有必要，對合作社在經(jīng)營管理中，是否損害社員和農(nóng)戶利益進行了解監(jiān)管，對政府補助給合作社的資金使用情況進行了解，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營的合作社，將列入“黑名單”，確保合作社建設有序推進。另一方面，充分發(fā)揮市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會的作用，成立服務中心，幫助合作社拓展服務領域，特別是要幫助合作社抓緊完善管理方式、財務制度、“二次返利”等制度。
    5、明確思路目標，制定實施意見。最近，省政府制定了《關于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設的若干意見》。建議市委、市政府按照省政府《若干意見》，結(jié)合福鼎的實際，盡快制定出臺《關于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設的實施意見》，進一步明確市級示范社評定的具體規(guī)定，積極開展示范社的創(chuàng)建活動，進一步明確包括稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉(zhuǎn)、用地、電力供應、技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)保險、績效評價等方面政策措施。同時，財稅部門對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。市財政預算中每年應安排不少于3０萬元的扶持農(nóng)民專業(yè)合作社專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排相應資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社基礎設施配套、項目等建設補貼和獎勵基金等，形成一整套支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策體系，為加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社科學發(fā)展提供了政策保障。
    家校合作調(diào)研報告篇十九
    近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導扶持和各有關部門具體幫助指導，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家，如何進一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對全鄉(xiāng)所有合作社進行了實地了解，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營形式主要有以下2種：一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營，為農(nóng)戶提供間接服務。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過合作社的運作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。
    一是認真學習，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署，以宣傳發(fā)動、培訓人員、學習法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認識入社的好處，辦社的意義。分類指導，制定規(guī)劃，建立各類合作社培訓班，指導農(nóng)民辦社、入社，維護自己的合法權(quán)益。
    二是加強內(nèi)部管理，構(gòu)建科學的運行機制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運作管理不規(guī)范的問題，我鄉(xiāng)堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點做到四個方面：即有一個可行的示范章程，有一個良好的運行機制，有一個嚴格的管理制度，有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持，即堅持民主辦社；堅持入社自愿；堅持以農(nóng)民為主體。
    三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設和管理。按照標準完善合作社的章程,財務制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實合作社的基地,明確合作社的責權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學花生購銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社、沙園果蔬專業(yè)合作社等。
    （一）促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作社適應市場經(jīng)濟要求，以市場為導向，實現(xiàn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動力、土地等生產(chǎn)要素的合理配，聚合分散的農(nóng)村生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理和優(yōu)化；同時，合作社通過為農(nóng)民進行購銷服務、傳遞市場信息、指導農(nóng)民種養(yǎng)品種的調(diào)整，有力地促進了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    （二）加快了農(nóng)業(yè)標準化和產(chǎn)業(yè)化步伐。農(nóng)民加入到專業(yè)合作社后，從品種的引進、生產(chǎn)、管理、包裝和銷售所有環(huán)節(jié)都要求統(tǒng)一進行，既促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；藴驶?，又極大地降低了單個農(nóng)戶所承擔的生產(chǎn)成本和市場風險。其中，花生種植合作社具有廣闊市場前景，小戶生產(chǎn)無法起到做大做強的效果，但農(nóng)戶組成合作社或協(xié)會后，通過示范引導，統(tǒng)一加工程序，極大的提高產(chǎn)品附加值，逐步形成鄉(xiāng)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。
    （三）推動了農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)戶是否順利進入市場，直接影響著農(nóng)民的收入。作為一家一戶的家庭經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品很難打通市場銷路，而農(nóng)民專業(yè)合作社通過組織農(nóng)戶，能發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，能在帶領單家獨戶進入市場方面發(fā)揮著獨特的橋梁和紐帶作用，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高了農(nóng)民收入。
    （四）吸納勞動力就業(yè)，維護了社會穩(wěn)定。大大減少了由無業(yè)人員引發(fā)的偷盜、搶劫、打架、斗毆等社會問題，維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
    近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展已取得明顯成效，但還存在著許多突出的矛盾和問題，需要認真加以分析和解決。
    1、組織規(guī)模偏小，帶動作用有限。農(nóng)村專業(yè)合作社絕大多數(shù)規(guī)模較小，自身經(jīng)濟實力不強，會員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體。出現(xiàn)合作社建設急在鄉(xiāng)上、冷在戶里的被動局面。大部分合作社是發(fā)起人為獲得政府扶植資金或地方政府為合作社建設任務而成立的，它們沒有起到任何實質(zhì)意義。作為專業(yè)合作社，應該圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實為會員提供市場信息。但是我鄉(xiāng)的一些專業(yè)合作社，受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會員提供的支持少，增產(chǎn)增收效果不太明顯。合作社本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應減少，這樣就導致不良循環(huán)，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。
    2、制度不夠完善，管理不夠規(guī)范。有的合作社沒有制定章程和具體管理制度，有的合作社成員合作意識不強，只愿利益均沾，不愿風險共擔，社員之間誠信度不高，還有一部份合作社只是掛名成立了實際沒有起到任何作用。
    3、發(fā)展資金不足。合作社唯一的資金來源便是入股農(nóng)民自籌，但受農(nóng)民保守思想的佐使，大都是見利后方愿出資，一個合作社全靠農(nóng)民自發(fā)籌集實屬很難。
    4、成員意識有待提高。大多數(shù)農(nóng)戶的市場意識、合作意識、經(jīng)營意識不強，科技文化管理素質(zhì)低，觀望心理較強。
    1、抓樣板。要加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展，首先必須建立樣板，抓好典型示范，讓農(nóng)民看得見，摸得著，見到實實在在的效益。要堅持典型引路的方針，及時總結(jié)先進經(jīng)驗和做法，加大創(chuàng)新力度，認真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。
    2、抓規(guī)范。在按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好農(nóng)村專業(yè)合作社的建設和管理。合作社一旦建立起來，要使其逐步走向規(guī)范。合作社在成立之初可以利用訂單農(nóng)業(yè)等合同方式保證農(nóng)民利益，在發(fā)展壯大以后，應逐步使合作社與農(nóng)戶結(jié)成緊密的利益共同體，建立起公平合理的利益分配機制，以增強農(nóng)村專業(yè)合作社實力，提高抗御各種風險的能力。
    3、要加大扶持力度，增強發(fā)展動力。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，需要政府及全社會給予扶持，從現(xiàn)階段的實際出發(fā)，我們更有理由切實加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。建議積極推動合作社的規(guī)范化建設，充分發(fā)揮合作社帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的作用。
    4、要加強領導，強化措施，推動農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。建議縣政府有關部門把培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設的重要工作來抓，切實加強領導，推動農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社列入縣委、縣政府有關部門的年度工作計劃，促使相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，推動農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    家校合作調(diào)研報告篇二十
    截止目前，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社達167家(其中，國家級示范社5家，自治區(qū)級示范社12家，市級示范社3家)，其中，種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農(nóng)業(yè)服務10家，入社社員2564人，帶動農(nóng)戶7520多戶，20xx年全縣農(nóng)民專業(yè)合作產(chǎn)值約1.5億元。合作社主要經(jīng)營發(fā)展“三特”水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊“xx”商標、xx烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊“xx烏雞”商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊“孝敬心”商標、xx生態(tài)金花茶農(nóng)民專業(yè)合作社注冊“xx”金花茶商標及xx高原果蔬合作社注冊“xx高原”商標等。幾年來，為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
    (一)合作社采取“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，按照“以小農(nóng)戶形成大規(guī)模、建設產(chǎn)業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面”的發(fā)展思路，推行合作社“七規(guī)范、五統(tǒng)一”的標準化建設，從而實現(xiàn)農(nóng)戶的小生產(chǎn)和大市場的有效對接，有效帶動我縣貧困戶發(fā)展“三特”水果產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
    (二)貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收益。合作社通過流轉(zhuǎn)貧困戶的土地，可讓貧困戶獲得流轉(zhuǎn)土地收入，既增加了收入，又降低了經(jīng)營土地的風險，充分利用了閑置土地，實現(xiàn)了土地效益最大化。
    (三)在扶貧方式上，合作社致力于村脫困、戶脫貧，把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅，確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經(jīng)濟基礎，又為當?shù)刎毨裘撠氈赂淮罱似脚_。
    三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施。
    (一)20xx年我縣開展非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動，堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農(nóng)民富在合作社，充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用，引導合作社黨員圍繞中心任務，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的氣象。
    (二)開展合作社評選表彰工作。近年來，我縣農(nóng)民合作社迅猛發(fā)展，主動適應“三特”農(nóng)業(yè)發(fā)展新形式，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變方式，對促進和推動“三特”農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、上檔進位做出了突出貢獻，為了表彰獎勵先進，進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用，促進“三特”農(nóng)業(yè)提檔升級，我縣開展了農(nóng)民合作社評選表彰活動。
    (一)規(guī)模偏小，競爭力不強。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)值小，經(jīng)營不成規(guī)模，產(chǎn)品的市場占有率低。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體延續(xù)了過去農(nóng)民“打伙求財”、“合股經(jīng)營”的特點，普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現(xiàn)象。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社平均社員為15人，入股會員100人以上的合作社僅7家，有的合作社成員掛名，不參與入股。
    (二)管理水平不夠高，帶動能力不強。農(nóng)民發(fā)起人的工作熱情雖然很高，但普遍缺乏經(jīng)營管理能力、獲取信息的平臺及資金，基地硬件設施不齊全，與農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時，目前絕大部分農(nóng)民專業(yè)合作社重生產(chǎn)、輕加工、輕銷售，農(nóng)產(chǎn)品附加值沒有得到充分開發(fā)，產(chǎn)品銷路不暢，帶動農(nóng)民進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模、促進增收的能力不強。
    (三)制度不夠健全，運作不規(guī)范。由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍不高，他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深，往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識，缺乏決策能力。很多組織內(nèi)部也制定了規(guī)章制度，但執(zhí)行不力，往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構(gòu)設置不合理，管理制度不完善，財務制度不健全，內(nèi)部運行機制不夠健全和規(guī)范，宗旨模糊，責任不清，特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時，組織開展活動較少，導致會員聯(lián)系不緊密，合作社改組、解體頻繁，甚至一部分農(nóng)民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農(nóng)民專業(yè)合作社中，管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實，既無辦公室場所，也沒有制定相關的章程和制度，更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
    四、發(fā)揮農(nóng)民合作社優(yōu)勢帶動精準扶貧的建議。
    (一)將試點農(nóng)民合作社作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施，培育“一村一品”特色產(chǎn)品。同時健全內(nèi)部機制，強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配“五個規(guī)范”，完善社員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”功能，使其成為引領貧困農(nóng)民脫貧致富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，逐步形成“合作社+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。
    (二)賦予農(nóng)民合作帶領貧困農(nóng)民脫貧致富新的職責，建議選擇產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進行試點，實實在在帶動老百姓脫貧致富，實現(xiàn)小康。
    (三)“精準扶貧”注入的資金主要用于解決合作社在生產(chǎn)、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上，根據(jù)投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求，可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作，也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒“紅色股份”運作模式。
    (四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富，要統(tǒng)一思想改變以前送錢送物的做法，由輸血變?yōu)樵煅?，因地制宜、因戶施策。以產(chǎn)業(yè)幫扶為工作重點，積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結(jié)合的新路子，將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當?shù)剞r(nóng)民合作社，做大做強合作社產(chǎn)業(yè)。這樣，既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又可以使適合當?shù)匕l(fā)展的合作社產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)雙贏的目標。
    (五)按照實現(xiàn)脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接，把精準扶貧工作與其他惠農(nóng)政策有機結(jié)合起來;要認真完善，把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接，全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。