方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標時制定的一套具體步驟和方法,它是我們解決問題的有效工具。方案可以提供全面的解決方案,幫助我們做出明智的決策。明確了方案,我們才能更好地推進工作進程,提高效率,實現(xiàn)目標。方案的制定需要充分考慮各種因素,包括目標、資源、風險等,確保方案的可行性和實施效果。制定方案的過程中,我們需要主動尋求意見和建議,充分發(fā)揮團隊的專業(yè)知識和創(chuàng)造力。接下來是一些新穎創(chuàng)意的方案總結(jié),給大家?guī)硪恍┬碌乃悸贰?BR> 清廉企業(yè)實施方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農(nóng)投大數(shù)據(jù)科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經(jīng)濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構(gòu)建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經(jīng)營為主要內(nèi)容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權(quán)力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉企業(yè)實施方案篇二
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領導。
為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。
組長:黨委書記、總經(jīng)理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
二、組織領導。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人??啤?BR> 三、主要內(nèi)容。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
四、目標任務。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域,完善制度建設,構(gòu)建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
(三)構(gòu)建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十xx大精神及三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的敬廉崇潔氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展六廉活動。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定廉政責任狀;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展廉政文化進企業(yè)活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種崇尚廉政、褒揚廉潔、以廉為榮的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農(nóng)投大數(shù)據(jù)科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經(jīng)濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構(gòu)建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經(jīng)營為主要內(nèi)容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權(quán)力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨支部的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人???。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
清廉企業(yè)實施方案篇三
各建設主體要準確把握政策,完善工作流程,按照自愿申報、自主建設、定額補助、先建后補的程序,實行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理,確保公開公平公正。
(一)組織立項申報。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局x月xx日前啟動立項申報工作,并于申報工作啟動前xx個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜,指導相關建設主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)app或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)app,開展申報工作。堅持建設主體自愿申報,按規(guī)定提交申請資料,對真實性、完整性和有效性負責,并承擔相關法律責任。x月xx日前,建設主體完成線上申報工作。x月xx日前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成立項審核,公示通過審核的建設主體及建設內(nèi)容等信息,未通過審核的主體及時給予反饋。
(三)自主開展建設。建設主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省制定的參考技術方案要求,自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的施工單位開展建設、采購符合標準的設施設備。建設主體對建設和采購的設施設備擁有所有權(quán),同時承擔安全建設運營的主要責任。建設主體應于xx月xx日前完成設施建設,并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請。
(四)及時組織核驗。建設主體提出驗收申請后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局會同相關部門,對設施建設的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術方案的符合性等開展核驗,有條件的可委托第三方評估機構(gòu)驗收。驗收工作應于驗收申請?zhí)岢龊髕x個工作日內(nèi)完成并及時公示。探索將合法收據(jù)、普通發(fā)票和完整建設記錄等納入核驗憑據(jù)范圍。核驗工作應于xx月x日前完成。對不符合驗收要求的,及時通知建設主體進行整改。
(五)兌付補助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按照職責分工和時限要求,于xx月xx日前向通過驗收的建設主體發(fā)放補助資金,并公示補助發(fā)放情況。對享受補助的冷藏保鮮設施,應設立專門的標識和編號。
(六)開展總結(jié)和績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局組織建設主體開展工作總結(jié)和績效自評,于xx月xx日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送整體建設情況總結(jié)、及其績效自評報告。
清廉企業(yè)實施方案篇四
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權(quán)重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設置和職能配置,完善機關內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領導。
為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。
組長:黨委書記、總經(jīng)理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
清廉企業(yè)實施方案篇五
1.壓實黨建責任。成立創(chuàng)建“紅色引領”品牌領導小組,組建工作專班,每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織,落實工作責任,及時掌握工作進展情況,推動工作有序開展??h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調(diào)研摸底,找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織,明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務、制定創(chuàng)建措施,迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。
2.加強指導調(diào)度。建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態(tài)機制,每年年中,縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議,集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察,交流經(jīng)驗、查找不足、優(yōu)化提升,對于成熟的經(jīng)驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,定期組織醫(yī)院黨務工作者外出學習考察,學習借鑒外地先進經(jīng)驗和有效做法,幫助黨務工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對標單位,建立對標清單,拿出具體方案,比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。
對思想不重視、工作不得力的,提出批評,限期整改;。
對不認真履行職責,存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的,要嚴肅追究責任。要建立長效機制,對已達標的示范黨組織,每年按照一定比例隨機抽查,實行動態(tài)管理,鞏固創(chuàng)新成果。
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清廉企業(yè)實施方案篇六
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權(quán)重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設置和職能配置,完善機關內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉企業(yè)實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和自治區(qū)第十二次黨代會、**市第六次黨代會和**縣十五次黨代會精神,全面落實《中共**縣委員會印發(fā)關于大力推進清廉**建設的實施方案的通知》(*發(fā)〔2022〕4號)要求,確保我縣清廉企業(yè)建設取得實效,營造全縣風清氣正良好政治生態(tài),制定如下實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記系列重要講話指示要求,捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動“四廉”(清廉政治、清廉經(jīng)營、清廉文化、清廉監(jiān)管)融入企業(yè)黨建、生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、文化建設和改革發(fā)展全過程各方面。努力打造與清廉**目標相匹配、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應、與職工群眾愿望相呼應的清廉企業(yè),為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建成**—**經(jīng)濟帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城提供堅強政治保障。
(二)主要目標。
按照一年全面推進、兩年總結(jié)提升、五年鞏固深化的實施步驟,通過五年的努力,企業(yè)誠信體系建設不斷完善,企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,清廉企業(yè)的示范引領作用發(fā)揮明顯,各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè),推動構(gòu)建親清政商關系,健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進機制,以清為美、以廉為榮的價值取向深入人心,企業(yè)整體清廉度顯著提升,清廉成為企業(yè)的風尚。
二、主要任務。
(一)加強清廉政治建設。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各國有企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
(二)加強清廉經(jīng)營建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各企業(yè))。
(三)加強清廉文化建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工業(yè)信息化和商務局、縣市場監(jiān)管局)。
責任單位:縣工商聯(lián)、縣市場監(jiān)管局)。
(四)加強清廉監(jiān)管建設。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
責任單位:駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、縣工商聯(lián)、各企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
聚焦重大決策部署抓監(jiān)督,堅定把握政治方向;
緊盯堅守紀法底線抓監(jiān)督,切實嚴明政治規(guī)矩;
圍繞企業(yè)核心主業(yè)抓監(jiān)督,扎實提供政治保障;
堅持任務清單指引抓監(jiān)督,全面壓實政治責任;
責任單位:縣委巡察辦、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
三、實施步驟。
(一)啟動部署階段(2022年6月上旬)。
2.縣財政局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分別召開清廉國企、清廉民企建設工作部署會議,安排部署推進清廉國企、民企建設工作。
(二)全面推進階段(2022年6月至2023年10月)。
1.各企業(yè)根據(jù)清廉企業(yè)建設實施方案要求及時成立本企業(yè)清廉建設工作領導小組。結(jié)合實際制定本企業(yè)開展清廉企業(yè)工作實施方案,明確具體任務和工作責任,落實專人專責專抓,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”,將工作方案分別報各監(jiān)管部門或主管部門。(2022年6月15日前完成)。
2.培育示范點企業(yè)。牽頭單位在國有企業(yè)、民營企業(yè)各選擇1家企業(yè)作為全縣清廉企業(yè)建設單元培育試點。同時,各企業(yè)在開展清廉企業(yè)建設過程中,要積極爭創(chuàng)示范引領,提煉經(jīng)驗做法,打造可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗,為從中選樹更多的示范企業(yè)提供保障。(2022年6月至2022年12月)。
要做到“自選動作”有特色,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,發(fā)揚基層首創(chuàng)精神,對實踐中有成效、值得推廣的好做法等要及時總結(jié)提煉。(2022年6月至2023年10月)。
(三)總結(jié)提升階段(2023年11月至2023年12月)。
對清廉企業(yè)建設工作進行認真總結(jié),梳理創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,推廣先進經(jīng)驗,樹標桿發(fā)揮示范引領作用,形成學習勤廉榜樣、踐行廉潔從業(yè)的思想自覺,營造以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。
(四)鞏固深化階段(2024年1月至2027年12月)。
清廉企業(yè)建設是一項必須長期堅持的工作,清廉企業(yè)建設工作領導小組將嚴格按照《關于大力推進清廉**建設的實施方案》的要求,常抓不懈,動態(tài)管理,抓出成效。
四、工作要求。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。1.建立由縣財政局和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦、縣工商聯(lián)、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工業(yè)信息化和商務局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè)等共同參與的清廉企業(yè)建設工作領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。2.縣財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會成立清廉國企建設工作專班,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部成立清廉民企建設工作專班??h財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負責國有企業(yè)清廉建設,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責民營企業(yè)清廉建設,縣直其他相關部門按照職責分工密切配合,通力協(xié)作,共同推進清廉企業(yè)建設。3.國有企業(yè)黨組織要堅決扛起實施清廉企業(yè)建設的政治責任,落實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任、班子領導“一崗雙責”、紀檢監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制,確保清廉企業(yè)建設方向正確、思路清晰、措施有力。
(二)強化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督質(zhì)效。各單位各部門要將清廉企業(yè)建設情況作為開展主體責任落實情況檢查、日常督查的重要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)并解決清廉企業(yè)建設中存在的困難和問題。各級紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起監(jiān)督檢查重任,協(xié)助黨組織抓好工作落實。領導小組辦公室將適時對清廉企業(yè)建設情況開展督查,對推進工作不力、責任落實不到位的將采取督查專報、整改通知等方式,督促限期整改到位。
(三)加強工作協(xié)同,形成良好氛圍。牽頭單位和各責任單位要加強協(xié)調(diào)溝通,及時跟進清廉企業(yè)建設情況,對開展過程中存在的問題及需要解決的事項加強協(xié)調(diào)督導,各企業(yè)要指定專人負責保持與清廉國企或清廉民企工作專班的聯(lián)系,按照要求及時報送有關材料,匯報清廉企業(yè)開展情況,建立建全工作臺賬。各有關單位要通過報刊媒體、微信網(wǎng)站、內(nèi)刊簡報等各種平臺,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,特別是注重總結(jié)推廣清廉企業(yè)建設的經(jīng)驗做法,集中打造一批有影響、有實效的清廉品牌,形成全面深入推進清廉企業(yè)建設的良好局面。
附件。
為扎實有效推進我縣清廉企業(yè)建設各項工作,經(jīng)研究,成立**縣清廉企業(yè)建設工作領導小組。
**。
各企業(yè)黨組織書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局資產(chǎn)股,**任辦公室主任,覃秀任辦公室副主任,辦公室成員由各成員單位聯(lián)絡員組成。辦公室負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、高效開展各項工作任務,加強溝通對接,認真組織實施,確保取得成效。
清廉企業(yè)實施方案篇八
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
清廉企業(yè)實施方案篇九
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉企業(yè)實施方案篇十
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域,完善制度建設,構(gòu)建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
(三)構(gòu)建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
清廉企業(yè)實施方案篇十一
平安建設是在新形勢下,加強社會治安綜合治理工作的新的舉措,是構(gòu)建和諧社會,促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,是維護廣大員工根本利益的民心工程。根據(jù)市委、市政府關于“全面建設平安企業(yè)東莞”的布署要求,如下:
一、創(chuàng)建“平安企業(yè)”領導小組:
組公司總經(jīng)理。
總經(jīng)理助理。
副部長。
安全生產(chǎn)負責人。
組財務主管。
總務主管。
生技主管。
品質(zhì)主管。
生產(chǎn)主管。
生管課長。
工務主管。
體系管理。
二、創(chuàng)建“平安企業(yè)”指導思想。
以科學發(fā)展觀和黨的精神為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化平安中國建設的決策和省委、省政府關于全面創(chuàng)建平安廣東的工作要求及市委、市政府關于全面創(chuàng)建平安廣東的工作部署,圍繞東莞市“一強二升三降”、努力形成“五項機制”、營造“五種環(huán)境”、達到“五個增強”的總體目標和創(chuàng)建“平安東莞、幸福東莞”的方針,在石碣鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的指導下建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長效工作機制,落實社會治安綜合治理各項措施,組織和發(fā)動全體員工,積極開展平安建設活動,為公司的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標準。
1、對公司重點部位進行重點整治,公司無重大治安案件,無重大安全事故。
2、危害公司生產(chǎn)安全的火災等可防性案件基本杜絕。
3、公司周邊治安管理措施落實,嚴格落實“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標責任制。
4、在公司各重要部位必須設置警示牌等設施,配備必要的監(jiān)護人員。
5、利用多種形式、開展愛企護企宣傳教育。
6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動組織健全,基本檔案、基礎臺帳及有關制度落實。
7、公司生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,進行必要的綠化、美化,美化車間環(huán)境。
8、重要部位、關鍵設備應具有防護功能的防護設施,做好重點區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。
四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標、具體要求、具體步驟。
總體目標:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年初全面啟動,力爭通過此項活動,實現(xiàn)公司“政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化公司進入東莞市“平安企業(yè)”行列。
具體要求:
1、加強領導,精心組織,根據(jù)公司實際,認真分析研究,有針對性地制訂實施方案并采取有力措施,落實責任。
2、加強配合,協(xié)同作戰(zhàn),公司各部門、車間要各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。
3、加強督查,以求實效。領導小組要定期組織對“平安企業(yè)”創(chuàng)建設施、工作的檢查、指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時無法解決的要實行跟蹤落實機制。
4、標本兼治,健全機制。加強日常管理,嚴格落實治安保衛(wèi)責任制,建立檢查、考核、獎罰和責任追究的長效機制,防止治安事件發(fā)生。
具體步驟:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年全面啟動,第一步是宣傳動員,營造氛圍,對創(chuàng)建活動進行安排部署。第二步是強化措施,不斷創(chuàng)新,提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建,鞏固成果,并申報“平安企業(yè)”稱號。第四步是規(guī)范完善,整改提高,根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,進一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個性問題。
五、創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作任務。
1、做好防火、防盜、防治安災害事故等工作,使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類事故,確保自身及公司安全,年內(nèi)無治安案件、無火災、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、看好自己的門,管好自己的人,完好自己的物,辦好自己的事,減少不安定因素。
3、加強治安防控體系建設,實行公司、車間、班組三級管理。
4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,以車間為主,把矛盾解決在基層。
5、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,責、權(quán)、利到位,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
6、加強社會治安綜合治理基層基礎工作,層層簽訂目標責任書,將責任分解細化到每個人。
7、加強公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作,牢固樹立社會主義榮辱觀,不斷提高員工綜合素質(zhì)。
六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施。
1、加強領導,健全措施,發(fā)揮作用。
2、加強宣傳,營造氛圍,重在落實。
3、明確職責,規(guī)范運作,責任到人。
4、齊抓共管,形成合力,重在實效。
七、創(chuàng)建“平安企業(yè)”幾點要求。
1、加強領導,高度重視。在公司統(tǒng)一領導下開展好此項工作,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,統(tǒng)一規(guī)劃,精心組織,對照創(chuàng)建標準,加大創(chuàng)建力度,明確階段性目標,重點突破,狠抓落實。
2、加大投入,強化防范。創(chuàng)建工作的重點是落實好各項治安防范措施,建立起防控體系和機制,按照“誰主管誰負責”的原則,加大投入,在人力、物力、財力方面對創(chuàng)建工作給予大力支持,及時研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題,加強人防、物防,保證創(chuàng)建工作的順利開展。
3、廣泛動員,積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動涉及面廣,工作量大,要充分發(fā)動廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。
4、加強檢查,嚴格獎懲。要加強對創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導、嚴格實行治安綜合治理領導負責制和社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制,把創(chuàng)建工作的實績作為對個人考核、評比及獎懲的一項重要內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要建立定期工作會議制度,積極溝通,形成共識,密切配合。創(chuàng)建工作要與公司安全生產(chǎn)緊密結(jié)合,為公司全年安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各部門要切實加強對創(chuàng)建“平安企業(yè)”的組織,狠抓落實,為“建。
清廉企業(yè)實施方案篇十二
“十二五”期間,**實現(xiàn)境內(nèi)外資本市場18家上市公司,**累計實現(xiàn)30家上市掛牌企業(yè)。
二、工作措施。
(一)加強后備資源庫建設,形成梯隊培養(yǎng)。
以多層次資本市場為導向,加快構(gòu)建主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及新三板市場上市要求的多層次上市后備資源庫。選定50家規(guī)模較大、主業(yè)突出、科技含量高、成長性好、業(yè)績優(yōu)良、符合國家產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)進行重點培育,實施梯度推進戰(zhàn)略,明確上市的可持續(xù)性。
(二)加強上市培訓,形成思想統(tǒng)一力爭上市的局面通過“引進來”和“走出去”等方式,針對后備資源庫中企業(yè)加強上市培訓力度?!白叱鋈ァ笔墙M織企業(yè)參加證監(jiān)會、交易所等機構(gòu)組織的上市培訓,了解行業(yè)最新動態(tài)、拓展人脈渠道、明確上市目標、意義和好處?!耙M來”是邀請上市機構(gòu)券商、會計師、律師等中介機構(gòu)到**舉辦各種形式的對接會、培訓班、研討會結(jié)合企業(yè)實地考察、輔導,爭取金融上市分支機構(gòu)入駐**。
(三)拓寬上市渠道,努力構(gòu)建多層次資本市場。
推進國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的同時,積極爭取。
新三板園區(qū)的入圍,為更多的中小型科技企業(yè)提供規(guī)范管理和融資的平臺。
積極支持適合境外上市的企業(yè),通過首發(fā)、買殼、借殼等資本運作方式,全面實施上市戰(zhàn)略。
(四)組建**上市戰(zhàn)略合作團隊。
上市辦加強與證券交易所、券商、會計師事務所、律師事務所等上市中介機構(gòu)的溝通,形成為**上市提供服務的戰(zhàn)略合作伙伴。通過為上市服務的金融機構(gòu)提供減、免稅收和房屋租金,提供上市培訓輔導補助、優(yōu)先提供上市資源等措施,吸引上市輔導機構(gòu)入駐**。
三、保障措施。
(一)組織保障。
為完成企業(yè)上市目標,成立企業(yè)上市工作領導小組。**主管領導負總責,協(xié)調(diào)各成員單位幫助和協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的困難和問題,落實好責任制。
(二)政策保障。
貫徹執(zhí)行好企業(yè)上市管理辦法和制度,積極探索扶持新政策,調(diào)動企業(yè)上市積極性。
對企業(yè)改制中遇到的稅收、產(chǎn)權(quán)等歷史遺留問題,在政策允許的條件下,幫助協(xié)調(diào)解決。
(三)人員保障。
加強上市人才隊伍建設,積極培養(yǎng)和引進熟悉證券、法。
律、財務和資本運作的人才進部門、進企業(yè),強化業(yè)務培訓,提高服務能力。
(四)資金保障。
加強上市培訓輔導資金的保障。通過保障資金的支持有利于加強與政府監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系、有利于促進與上市中介機構(gòu)的關系、有利于促進區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)輔導,與上市券商、律師等機構(gòu)形成戰(zhàn)略合作伙伴關系。通過保障資金的幫助提升**整體上市工作質(zhì)量。
四、**“十二五”上市企業(yè)分解目標。
(一)2011年預計實現(xiàn)2家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(二)2012年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(三)2013年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(四)2014年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(五)2015年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
清廉企業(yè)實施方案篇十三
從事化妝品銷售工作多年,一直在工作中觀看化妝品的銷售走勢。隨人們生活水平的提高,物質(zhì)條件高了,對生活質(zhì)量的要求也就加高,為此,我做出了x年化妝品銷售工作計劃,這僅代表我個人就現(xiàn)在化妝品銷售模式的一些先進看法。
首先在做xx年工作計劃前,我先做一些統(tǒng)計。目前,在我國近4000家化妝品企業(yè)中,走主流賣場銷售路線、俗稱“做終端”或“日化線”的廠商只占企業(yè)總數(shù)的15%左右,更多的企業(yè)采用流通(包括深度分銷)、專柜(包括店中店)、品牌專賣店、專業(yè)(美容院)線、專供大型百貨或零售集團的oem貼牌等通路和方式進行運作。除了百貨店、超市和專營店業(yè)態(tài)以外,許多化妝品銷售的新型業(yè)態(tài)也都復興、壯大、繁榮,目前廠家直銷、網(wǎng)上購物、電視購物、郵購、自動售貨亭、藥妝店等多種形式如雨后春筍般涌現(xiàn)和成長。雖然,企業(yè)選擇銷售通路有其歷史的原因,但在通路危機日益深重的今天,未雨綢繆已經(jīng)不再是智者的從容,而是企業(yè)必須面對的課題,通路維新迫在眉睫。
電視購物一般是指消費者通過電視以及互聯(lián)網(wǎng)、商品目錄等相關媒體了解商品信息,使用電話、網(wǎng)絡訂貨,由專業(yè)物流公司配送商品的無店鋪商品銷售模式。由于沒有中間商,電視購物能為消費者提供價格更為實惠的商品。
以開播電視購物頻道為主的現(xiàn)代電視購物(也叫做家庭購物)有別于傳統(tǒng)的電視直銷,它是一種新興的商品銷售方式,是一種全新的零售銷售渠道和平臺。按照電視購物的過程,主要可將其分為四大環(huán)節(jié),即選擇產(chǎn)品、節(jié)目制作、呼叫中心、物流配送。現(xiàn)代電視購物以“教買不叫賣”的方式做節(jié)目,以消費者的需求為出發(fā),寓購于教,播出方式采用現(xiàn)場直播和錄播的兩種方式。
以電視臺作為運營主體的購物頻道,是產(chǎn)品銷售的一個平臺,是一個無店鋪的“空中超市”。所賣商品也是日常生活中的必需品,如數(shù)碼產(chǎn)品、化妝品、家居用品等等。由于商品品種多、大眾化貼近生活、廠家直銷價格優(yōu)惠、信譽好品質(zhì)有保證,因此,電視購物頻道一開播就受到了廣大消費者的喜愛,兩年來電視購物頻道的發(fā)展也取得了可喜的成績。
購物頻道自誕生起,就將化妝品等產(chǎn)品作為主要商品來推廣,現(xiàn)代電視購物已經(jīng)成為了化妝品銷售的新途徑。
在家購物,漸成時尚隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,現(xiàn)代家庭生活也在發(fā)生著變化?,嵥榈纳?、繁忙的工作、擁擠的交通經(jīng)常讓購物變得不那么樂趣盎然。但是也許大家都已經(jīng)注意到,家庭購物正在悄然改變著這樣的無奈。
世界一流的市場研究公司tns公司開展的一項針對電視家庭購物的消費者調(diào)研顯示,在電視家庭購物的所有品牌中,上海消費者對東方cj家庭電視購物的品牌認知度是最高的,特別是25~34歲的年輕女性消費者。,在電視購物頻道開播較早的中國臺灣地區(qū),消費者可能不會花三、四十元臺幣在超市購買便宜的洗發(fā)水,他們寧愿花200元臺幣通過電視來購物。盡管產(chǎn)品的價格要高出幾倍,但產(chǎn)品的質(zhì)量安全打消了客戶的疑慮,在質(zhì)量可靠、市場制度完善的前提下,中國臺灣消費者更喜歡電視購物。
而在電視購物較為成熟的韓國,消費者通過購物頻道來購買化妝品已成為消費習慣和時尚。
據(jù)悉,韓國中年演員金英愛運行的黃土化妝品企業(yè)真土園所推出的黃土美容香皂在tv購物電視中,不到2個小時就賺了17億韓元。
6月22日韓國cj電視購物中真土園推出的化妝品產(chǎn)品賺了9億韓元,之后29日,在gstv購物電視中,通過2個小時的專題節(jié)目,一下子賣了2萬6500份,收益達到了17億韓元。這樣在兩周的節(jié)目當中一共賺了26億韓元。
29日播出的購物節(jié)目中,一開始就有許多觀眾要預定黃土化妝品,電話被打爆了,之后打電話的顧客越來越多,以至于在中途只好中斷定單。
由于便利性和質(zhì)量有保障,在家購物會越來越成為未來消費者選擇的消費方式,電視購物也將會成為化妝品銷售的新通路。
品種繁多,價格便宜。
電視購物節(jié)目主要是以家庭主婦為對象播放的。通過電視銷售形式推銷的商品五花八門。從內(nèi)衣到皮鞋、從玩具到家具、從美容品到數(shù)碼家電,各類商品應有盡有。
清廉企業(yè)實施方案篇十四
平安建設是在新形勢下,加強社會治安綜合治理工作的新的舉措,是構(gòu)建和諧社會,促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,是維護廣大員工根本利益的民心工程。根據(jù)縣委、縣政府建立平安企業(yè)創(chuàng)建工作的有關布署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將創(chuàng)建平安企業(yè)的工作安排如下:
一、成立創(chuàng)建“平安企業(yè)”領導小組。
組長:鐘健活鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:陳玉清鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長。
組員:羅杰斌綜治辦專職副主任。
鄧云彪安監(jiān)所所長。
鄧東娣經(jīng)濟辦主任。
李振波財管所所長。
劉永忠派出所所長。
二、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設的各項要求,在縣委、縣政府領導下,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的方針,建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長效工作機制,落實社會治安綜合治理各項措施,組織和發(fā)動全體員工,積極開展平安建設活動,為本鎮(zhèn)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標準。
1、對轄區(qū)內(nèi)重點部位進行重點整治,轄區(qū)內(nèi)無重大治安案件,無重大。
安全事故。
2、危害企業(yè)生產(chǎn)安全的火災等可防性案件基本杜絕。
3、企業(yè)周邊治安管理措施落實,嚴格落實“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標責任制。
4、在企業(yè)各重要部位必須設置警示牌等設施,配備必要的監(jiān)護人員。
5、利用多種形式、開展愛企護企宣傳教育。
6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動組織健全,基本檔案、基礎臺帳及有關制度落實。
7、企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,進行必要的綠化、美化,美化車間環(huán)境。
8、重要部位、關鍵設備應具有防護功能的防護設施,做好重點區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。
四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標、具體要求、具體步驟。
總體目標:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年初全面啟動,力爭通過此項活動,實現(xiàn)企業(yè)“政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化活動健康、法制健全、員工滿意”的目標。
具體要求:
1、加強領導,精心組織,根據(jù)實際,認真分析研究,有針對性地制訂實施方案并采取有力措施,落實責任。
2、加強配合,協(xié)同作戰(zhàn),各單位務必各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。
4、標本兼治,健全機制。加強日常管理,嚴格落實治安保衛(wèi)責任制,建立檢查、考核、獎罰和責任追究的長效機制,防止治安事件發(fā)生。
具體步驟:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年全面啟動,第一步是宣傳動員,營造氛圍,對創(chuàng)建活動進行安排部署。第二步是強化措施,不斷創(chuàng)新,提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建,鞏固成果,并申報“平安企業(yè)”稱號。第四步是規(guī)范完善,整改提高,根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,進一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個性問題。
五、工作任務。
1、做好防火、防盜、防治安災害事故等工作,使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類事故,確保自身安全,年內(nèi)無治安案件、無火災、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、看好自己的門,管好自己的人,完好自己的物,辦好自己的事,減少不安定因素。
3、加強治安防控體系建設,實行企業(yè)內(nèi)三級管理。
4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,以企業(yè)為主,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
5、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,責、權(quán)、利到位,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
6、加強社會治安綜合治理基層基礎工作,層層簽訂目標責任書,將責任分解細化到每個人。
7、加強公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作,牢固樹立社會主義榮辱觀,不斷提高員工綜合素質(zhì)。
六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施。
1、加強領導,健全措施,發(fā)揮作用。
2、加強宣傳,營造氛圍,重在落實。
3、明確職責,規(guī)范運作,責任到人。
七、工作要求。
1、加強領導,高度重視。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下開展好此項工作,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,統(tǒng)一規(guī)劃,精心組織,對照創(chuàng)建標準,加大創(chuàng)建力度,明確階段性目標,重點突破,狠抓落實。
2、加大投入,強化防范。創(chuàng)建工作的重點是落實好各項治安防范措施,建立起防控體系和機制,按照“誰主管誰負責”的原則,加大投入,在人力、物力、財力方面對創(chuàng)建工作給予大力支持,及時研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題,加強人防、物防,保證創(chuàng)建工作的順利開展。
3、廣泛動員,積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動涉及面廣,工作量大,要充分發(fā)動廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。
4、加強檢查,嚴格獎懲。要加強對創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導、嚴格實行治安綜合治理領導負責制和社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制,把創(chuàng)建工作的實績作為對個人考核、評比及獎懲的一項重要內(nèi)容。
石壩鎮(zhèn)人民政府。
清廉企業(yè)實施方案篇十五
活動意圖:
針對現(xiàn)在寶寶動手能力較差,家長呵護較多,而寶寶們的物品都是買來的,沒有自己動手制作的現(xiàn)象,我們設計了利用廢舊布條,廢舊毛線,制作粘貼活動,既能鍛煉寶寶們的動手能力,及精細動作,廢物利用,也發(fā)展了寶寶的創(chuàng)造力、讓寶寶體驗成功的喜悅,培養(yǎng)了自信心。
活動名稱:
《特色粘貼畫》。
活動目的:
1、使家長了解并參與粘貼制作這一親子活動,感受孩子們的進步,增進親情。
2、通過鼓勵、引導幼兒大膽參與制作和,培養(yǎng)幼兒的想象力、創(chuàng)造力和動手制作的能力,增強幼兒的自信心,使幼兒感受成就感。
3、向家長介紹如何在日常生活中,充分利用周圍的環(huán)保材料、廢舊材料等對幼兒進行教育和指導。
4、通過粘貼不同顏色的布條條,培養(yǎng)寶寶對美術活動的興趣。
5、促進寶寶手部精細動作的發(fā)展。
活動準備:
1、各色廢舊布條,毛線若干,膠水、白紙、剪刀、音樂、標簽等。
2、教師將收集到的廢舊材料分類放好。
3、事先通知好家長,讓他們做到心中有數(shù)。
4、指導家長收集廢舊材料并提前商討如何利用這些廢舊的材料進行設計手工制作(做成樣品或繪制成圖樣)。
活動過程:
1、教師給孩子及家長展示老師的作品,說明這是布藝粘貼畫,我們也來一起粘一粘好玩的布貼畫吧。
2、教師展示粘貼方法(家長注意學習粘貼方法,可隨寶寶意愿用膠水畫出像框的形狀,鼓勵寶寶大膽粘貼)。
3、家長指導時,盡量給孩子獨立完成作品的機會,家長的幫助要適時,恰當。盡可能引導孩子粘出各種顏色,大小不一的毛線畫。
4、作品展示,寶寶互相觀看作品。
清廉企業(yè)實施方案篇十六
以xxx企業(yè)文化建設三年規(guī)劃為指導,以全面貫徹落實企業(yè)理念文化和行為文化為目標,以員工對企業(yè)文化理念的認識、認同和共同遵守為主線,以強勢推行為手段,全面系統(tǒng)地宣貫《xxx企業(yè)文化綱要》,確保我礦企業(yè)文化理念為全體員工所認同和遵從,成為員工信奉的精神信條,為xxx企業(yè)文化建設順利推進奠定堅實的基礎。
為了加強對企業(yè)文化建設的領導,確保企業(yè)文化建設在我隊順利開展,特成立礦工會企業(yè)文化創(chuàng)建領導小組。
(一)企業(yè)文化創(chuàng)建領導小組
組 長;xxx
副組長:xxx xxx
成 員:xxx xxx
(二)領導小組工作職責
1、負責制定本單位企業(yè)文化創(chuàng)建實施方案,按照活動實施方案全面開展企業(yè)文化建設工作。
2、組織全體員工認真宣傳貫徹學習《企業(yè)文化方案》、《xxx企業(yè)文化綱要》,組織全體員工開展全面系統(tǒng),高強度的培訓,考試、講評,全面提升全體員工的企業(yè)文化綜合素質(zhì);全面推進全隊企業(yè)文化創(chuàng)建工作。
3、制定具有xxx文化特征的共同愿景,崗位標準,崗位職責和理念口號等。
4、負責組織本單位的各種主題實踐活動。開展勞模、先進忠于企業(yè)的大討論,出版通訊物,刊出櫥窗,在《xxx》中設企業(yè)文化建設專欄。
5、負責本單位企業(yè)文化氛圍營造,并根據(jù)礦上的安排做好企業(yè)文化的各項工作。
1、通過強勢推進企業(yè)文化建設,形成推動本單位各項工作的'核心競爭力,通過強化管理,建立適應我隊管理的規(guī)章制度,員工行為規(guī)范。
2、全面貫徹落實《xxx企業(yè)文化綱要》,開展全面系統(tǒng)、高強度培訓,形成良好的企業(yè)文化建設氛圍。
3、通過對xxx和礦企業(yè)文化理念的層層宣貫,形成有xxx文化特征的共同愿景,崗位標準、崗位職責和區(qū)隊口號。
4、通過宣貫培訓,理念考試和工作講評,提高員工對企業(yè)文化理念的認識。通過制度規(guī)范,推進行為養(yǎng)成,使企業(yè)核心價質(zhì)理念,基本價質(zhì)理念,格言,員工行為公約,各種行為規(guī)范為員工所認知,熟記,掌握。
四、工作內(nèi)容和方法步驟
1、營造本單位的企業(yè)文化氛圍,制作各種宣傳牌板,此項工作按xxx要求進行。
2、從8月10日開始到8月25日,給全體員工全面貫徹xxx企業(yè)文化推進大會精神,必須做到逐字逐句貫徹到位。
3、組織全體員工利用政治學習及科務會議,學習《企業(yè)文化綱要》以及礦企業(yè)文化推進年動員大會上有關領導講話精神,宣傳學習要嚴格遵守全員參加,全面覆蓋,自上而下的原則,認真做到時間,人員內(nèi)容三落實。認真解讀《文化綱要》使每一名員工達到熟知,熟記。
4、在宣傳學習《企業(yè)文化綱要》的同時,組織員工開展深入廣泛的學習討論活動,每次討論時要制定討論議題,討論結(jié)果認真記錄。
5、抓好愿景對接,在組織員工認真學習,深入討論,廣泛交流,悉心領會《文化綱要》的文化內(nèi)涵和精神實質(zhì)的基礎上,提出適合xxx崗位特色的花共同愿景,此項工作在8月底完成。
6、根據(jù)xxx的工作實際,對照《文化綱要》中企業(yè)文化理念的要求,修改和完善礦工會各工種崗位責任制,崗位責任制要細化到每一個操作環(huán)節(jié),每個工種崗位,員工對各自的崗位責任能熟知并遵從,根據(jù)崗位責任制,按照精細化管理的要求,結(jié)合各崗位實際,制定嚴格明確的崗位操作標準,此項工作9月底完成。
7、結(jié)合工作,學習的實際,組織全體員工開展座談討論,并提出礦工會企業(yè)文化口號。
8、根據(jù)企業(yè)文化創(chuàng)建的要求,在9月10日前,組織全隊員工撰寫個人工作“座右銘”,并建檔管理。
9、組織全體員工結(jié)合個人工作學習、思想實際提出學習計劃,制定學習目標,確定學習內(nèi)容,并形成書面材料建檔備查,此項工作在8月底完成。
10、為確?!段幕V要》中各種理念為員工所認識,掌握、認同,xxx組織開展企業(yè)文化月度講評活動,成立講評領導小組,制定講評制度,每月確定講評內(nèi)容,每月必須開展一次。
11、制定學習考勤考核獎懲等管理制度。堅持每天上班學習20分鐘,對遲到、早退人員在績效考核中扣除分值,為了檢驗學習效果,每月考核一次,考試成績及格者給予50元獎勵,不及格者給予50元處罰。
12、建立全員企業(yè)文化學習培訓及接受教育檔案。加強對員工自我學習活動效果的檢查指導和考核,并將學習和考核情況記入本人檔案,作為今后各項工作考核的依據(jù)。
清廉企業(yè)實施方案篇十七
為貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,進一步完善企業(yè)服務長效機制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定本方案。
認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),立足打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),大力實施價值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強龍壯骨六大工程,持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研“四項對接”,進一步完善政策落實、企業(yè)減負、問題辦理、政企溝通“四項機制”,千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力,為建設強市名城提供有力支撐。
(一)優(yōu)化發(fā)展存量,穩(wěn)定工業(yè)增長。實行企業(yè)梯次管理,確定100家企業(yè)予以重點支持,分層次進行精準監(jiān)測管理,及時準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取精準措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭兩年內(nèi),森源集團主營業(yè)務收入突破500億元,黃河集團、眾品食業(yè)突破300億元,鑫金匯突破200億元,中森虎皇突破100億元,金陽鋁業(yè)、宇龍實業(yè)突破50億元,遠東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機電等企業(yè)突破10億元。
(二)力推項目建設,激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個年度工業(yè)重點項目(含30個列入省重點產(chǎn)業(yè)項目庫項目),確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè),著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認真落實《xx制造20xx行動綱要》,加快推進江鎢集團再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸;加快推進黃河科技園智能工廠、巨霸建機智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動化生產(chǎn)線等項目,促進研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等模式變革,向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級;加快推進森源電氣三期和電動汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室等新項目,促進高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭取先進制造業(yè)技術改造等上級政策性扶持資金,指導幫助企業(yè)做好申報工作。
(三)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造千億集群。深入實施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴張,切實增強工業(yè)實力、提高工業(yè)核心競爭力。圍繞打造千億級再生循環(huán)產(chǎn)業(yè),抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級戰(zhàn)略的機遇,加快推進投資200億元的'金匯集團年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項目,促進鑫金匯、宇龍實業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,力爭年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入800億元。圍繞打造千億食品進出口產(chǎn)業(yè),以眾品鮮易冷鏈物流園為載體,整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源,建設全國最大的冷鏈資源交易平臺。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè),整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源,以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主,兼顧鋼材流通,規(guī)劃建設xx鐵路物流港,聯(lián)結(jié)公路、鐵路運輸網(wǎng),積極融入國家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè),以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體,以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口,積極開發(fā)行業(yè)前沿技術,培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料,加快發(fā)展智能、納米、超導等前沿材料。
(四)提升創(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學、清華大學、北大校友會、西安交大等合作平臺的優(yōu)勢,引進更多重大項目,創(chuàng)造更多核心技術,力爭年內(nèi)申報國家、省科技計劃項目20個以上。推廣愛迪德實施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗,鼓勵引導中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實力民企,尤其是要瞄準德國等制造業(yè)強國企業(yè),在高端制造、技術引進、工業(yè)4.0等方面,積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購,加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“英才計劃”,培育引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、專業(yè)技術領軍人才和現(xiàn)代服務業(yè)領軍人才。進一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機制,不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的趨勢,支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)性服務企業(yè),推進研發(fā)機構(gòu)法人化,推動產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務”的模式轉(zhuǎn)變,培育高層次的生產(chǎn)型服務業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強企意識,大力弘揚“工匠精神”,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快實現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。
(五)深化企業(yè)服務,助推企業(yè)發(fā)展。強化工作領導機制,落實分包聯(lián)系服務企業(yè)制度,嚴格開展督導檢查。深入開展“政策落實進萬企”活動,著力解決政策落實“最后一公里”問題,將首席服務員制度常態(tài)化,持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動,扎實做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研四項對接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度,確保企業(yè)反映問題辦結(jié)率達95%以上(含政策性答復)。加強上市企業(yè)培育,重點培育新天地藥業(yè)、金匯集團再生資源交易市場、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應鏈、宇龍燃氣等板塊,爭取主板或h板上市;著重包裝黃河旋風、森源電氣主板上市企業(yè)項目,抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團電動乘用車等項目的運作,增發(fā)擴股,提升企業(yè)的融資能力;推動單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板;完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關條件,力爭早日實現(xiàn)新三板上市。
(六)聚焦綠色發(fā)展,強化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),堅持目標導向、問題導向、績效導向,堅持堵疏結(jié)合,倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作者,實現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”長效機制,堅決取締“地條鋼”非法制售企業(yè),嚴防死灰復燃。強化行業(yè)準入,加強有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理,嚴肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進鑄造等行業(yè)錯峰生產(chǎn),鞏固污染治理成效。
(七)推動網(wǎng)絡經(jīng)濟,促進“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能,著力推進大數(shù)據(jù)、云計算,打造全省工業(yè)4.0培訓基地。發(fā)揮森源集團、黃河集團等企業(yè)的示范引領作用,推動基礎條件較好的電動乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè),創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進光纖網(wǎng)絡改造提速工程,加大4g等網(wǎng)絡基礎設施建設,積極實施100mbps到家庭、1gbps到企業(yè)行動,建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗,全面推進企業(yè)參與國家“兩化”融合管理體系標準貫標,在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應用數(shù)字化車間、智能工廠建設模式。制定出臺我市《創(chuàng)建國家智慧城市實施意見》,著力推進智慧城市建設,在政務云的基礎上,啟動公有云計算中心、城市智能運營中心、智慧城市展示體驗中心、網(wǎng)上市民之家等項目建設,確保20xx年達到創(chuàng)建國家級智慧城市標準。
(八)力促民營經(jīng)濟,保持發(fā)展活力。完善出臺《xx制造20xx行動綱要》、《xx市促進民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅計劃》、《關于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件,引導民營經(jīng)濟向先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域拓展,引導民營企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,保持我市民營經(jīng)濟發(fā)展的強大活力。
(一)深入開展銀企對接。一是大力推進產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項目融資需求清單,搭建信息共享平臺,積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對接活動。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)開展銀團貸款,探索擴大抵(質(zhì))押物范圍,推進綠色債券、綠色信貸和綠色保險。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制。認真組織開展季度性銀企項目洽談和專項銀企對接活動,幫助企業(yè)做好項目策劃,有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和資金狀況,合理確定優(yōu)良劣三種類型,建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄,制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施,服務企業(yè)發(fā)展,促進轉(zhuǎn)型升級。四是開展銀稅春風行動。拓展銀稅合作的廣度和深度,大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務模式,完善信息交互網(wǎng)絡平臺,為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應收賬款專項行動。推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應收賬款融資服務平臺開展賬款確認和融資,引導金融機構(gòu)擴大應收賬款融資業(yè)務規(guī)模,積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信,提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔合作機制。積極發(fā)展政府性擔保機構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔保機構(gòu),在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔保和再擔保業(yè)務收費標準。探索開展中小企業(yè)擔保貸款保證保險業(yè)務,增強擔保機構(gòu)信用水平。七是擴大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運用基金等融資系統(tǒng)性培育,全年新增新三板掛牌企業(yè)5家;支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財務公司;依托有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu),積極籌建科技專營銀行。
(二)深入開展產(chǎn)銷對接。一是積極組織參加各類活動。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動;圍繞我市特色主導產(chǎn)業(yè)鏈,舉辦4場以上小范圍、重實效的產(chǎn)銷對接活動。分領域開展重點項目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對接活動,推動上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系。二是加大企業(yè)拓市場政策支持。強化政府采購政策功能,通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍,在符合招投標條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項目用本地產(chǎn)品,邀請省內(nèi)省外各級、各類采購單位到xx實地參觀考察企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場,對企業(yè)參加由市政府及其有關部門統(tǒng)一組織的國內(nèi)重點展會,其發(fā)生的展位費,在國家、省、許昌市給予相應補貼后不足部分,由市財政給予補貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動。以“豫貨通天下”系列對接活動為載體,推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,促進供給與需求精準匹配,提升企業(yè)市場快速響應能力。四是實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動。以工業(yè)消費品和食品為重點,引導企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達標對標和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動,引導企業(yè)認真對標國內(nèi)外一流企業(yè),推動標準提升和產(chǎn)品改進。以食品行業(yè)為重點開展質(zhì)量誠信公開承諾活動。
(三)深入開展用工對接。一是加大企業(yè)家培訓力度。落實《xx市企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃》,繼續(xù)辦好清華大學xx工信班,組織企業(yè)家到國外進行學習考察和技術交流洽談,開闊國際視野,加強對外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學結(jié)合”、“頂崗實習”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動。每年選拔100名技能人才予以重點培養(yǎng),對其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎勵。四是強化企業(yè)高層次人才引進和培育。嚴格落實各項獎勵扶持政策,實行一站式服務,吸引更多的高層次人才來長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報科研工作站和研發(fā)基地,為我市重點企業(yè)、重點項目引進國內(nèi)外知名專家。
(四)深入開展產(chǎn)學研對接。一是深化產(chǎn)學研對接合作。收集整理中小企業(yè)技術需求,向國內(nèi)外高等院??蒲性核l(fā)布,為中小企業(yè)搭建產(chǎn)學研合作平臺。開展經(jīng)常性的各類培訓和人才、技術引進對接活動。二是加強載體平臺建設。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設,支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動“雙創(chuàng)”,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,做大做強一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強與已簽約的中科院大學、北大校友會等平臺的深度對接工作,轉(zhuǎn)化更多的技術成果。四是落實科技創(chuàng)新支持政策。落實并完善科技經(jīng)費后補助、大型科學儀器設施共享補助、網(wǎng)上技術交易項目獎勵補助等政策,進一步調(diào)動企業(yè)實施產(chǎn)學研合作、轉(zhuǎn)化先進技術成果的積極性。
(一)完善政策落實機制。一是開展百名干部幫百企活動。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項目建設,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進經(jīng)濟增長”為主題,將“政策落實進萬企”活動中明確的首席服務員由應急服務轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點做好百戶重點企業(yè)分包服務,當好政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)管員。進一步完善工作機制,加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務。建立“百名干部幫百企”工作季通報制度,每季度對首席服務員走訪服務、問題辦理等情況進行通報。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關部門組成的政策宣講團,采取集中宣講、座談宣講,專題宣講、個性化宣講等方式,不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實效的宣講活動,通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡發(fā)布、媒體開設專欄等多種渠道,幫助企業(yè)準確理解政策、靈活運用政策。三是突出抓好惠企政策落實。圍繞穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負擔、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策,抓好落實,對落實不力的單位予以通報批評和嚴肅問責。四是提高政策的精細化水平。研究制定政策時,要充分吸納企業(yè)意見建議,提高政策的針對性和含金量;對已出臺的政策措施,制定相關實施細則和具體方法,并根據(jù)形勢變化加強預調(diào)微調(diào),確保政策能落地、見實效。
(二)完善企業(yè)減負機制。一是降低企業(yè)稅費負擔。全面推行營改增,不折不扣落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強涉企收費監(jiān)督管理,暢通企業(yè)舉報渠道,查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務收費,制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為。分行業(yè)對企業(yè)稅費情況進行調(diào)研,研究減費措施,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進一步完善電力直接交易規(guī)則、擴大電力直接交易規(guī)模,鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易,降低企業(yè)用電成本。鼓勵直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價,降低企業(yè)用氣成本。三是加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門,督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化,提前科學制定有序用電方案。做好重點企業(yè)、重點項目用地保障工作,推行建設用地網(wǎng)上審批,嚴格執(zhí)行限時審查制度,縮短審批時間。
(三)完善企業(yè)問題辦理機制。一是落實企業(yè)問題臺賬管理。建立以問題清單、任務清單和落實清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺賬管理制度,將受理的企業(yè)問題進行臺賬式管理,明確問題辦理責任單位、責任人和辦理期限,解決一個銷號一個,辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負責人簽字確認。二是強化企業(yè)問題辦理。認真落實首問負責、限時辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度,提高問題辦理質(zhì)量和效率。對因政策原因暫時難以解決的做好解釋工作,對不屬于本級、本部門職責范圍內(nèi)的問題及時提交上級有關單位解決;對普遍性問題和重大問題提出對策建議,提請市企業(yè)服務聯(lián)席會議研究解決,確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅持企業(yè)問題辦理通報制度。市企業(yè)服務活動辦公室每季度對聯(lián)席會議成員單位企業(yè)問題辦理情況進行通報,年底組織企業(yè)對各成員單位開展評議,評議結(jié)果納入企業(yè)服務考核的重要內(nèi)容。
(四)完善政企溝通機制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動,邀請市領導、市直涉企部門負責人、專家學者和企業(yè)家參加,促進政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合性服務平臺。加快建設中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡,實現(xiàn)與省樞紐平臺的互聯(lián)互通和資源共享,推動窗口服務、網(wǎng)絡服務和呼叫服務一體化,為企業(yè)提供全方位一站式高效服務。三是完善企業(yè)服務窗口。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,依托市政務云計算中心,開展政務公共服務平臺建設,對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的服務事項推行網(wǎng)上辦理,做到“應上盡上、全程在線”。推進市民之家與網(wǎng)上平臺融合,實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號、企業(yè)微信群等方式,多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題,推動政企溝通“零障礙”;建立企業(yè)權(quán)益保護投訴和舉報制度,公布受理企業(yè)投訴、舉報聯(lián)系方式,及時依法調(diào)查處理。
(一)加強組織領導。完善由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務活動辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機制。各成員單位要明確責任領導、責任科室和聯(lián)絡員,按照職責分工主動對接、主動服務,凝聚服務企業(yè)發(fā)展的合力。
(二)完善機制保障。進一步健全企業(yè)服務工作體系。市企業(yè)服務辦具體負責本方案的實施工作,要細化分解目標任務,加強組織協(xié)調(diào)和督促落實,確保各項目標任務完成。
(三)嚴格督導考核。完善企業(yè)服務督導檢查機制,由市聯(lián)席會議成員單位組成督導服務組,不定期開展督導服務,推動惠企政策落實、協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。完善企業(yè)服務考核機制,將企業(yè)服務工作納入目標考核體系,年終由市企業(yè)服務辦組織對各有關部門企業(yè)服務工作情況進行量化考核,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。
(四)營造良好氛圍。加強企業(yè)服務工作信息溝通和宣傳報道,廣泛宣傳企業(yè)服務工作中涌現(xiàn)的先進典型和企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、降本增效等方面的成功經(jīng)驗,對不作為、慢作為、增加企業(yè)負擔等問題公開曝光,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升企業(yè)服務工作水平。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農(nóng)投大數(shù)據(jù)科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經(jīng)濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構(gòu)建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經(jīng)營為主要內(nèi)容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權(quán)力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉企業(yè)實施方案篇二
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領導。
為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。
組長:黨委書記、總經(jīng)理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
二、組織領導。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人??啤?BR> 三、主要內(nèi)容。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
四、目標任務。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域,完善制度建設,構(gòu)建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
(三)構(gòu)建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十xx大精神及三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的敬廉崇潔氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展六廉活動。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定廉政責任狀;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展廉政文化進企業(yè)活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種崇尚廉政、褒揚廉潔、以廉為榮的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心,讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使廣西農(nóng)投大數(shù)據(jù)科技有限公司黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍。
(一)大力推進清廉企業(yè)建設,凝心聚力建設壯美廣西。
(二)企業(yè)好則經(jīng)濟好,企業(yè)清則政商清。
建設清廉國企民企,構(gòu)建親清政商關系。
(三)清廉提升企業(yè)競爭力,清廉催生企業(yè)凝聚力。
(四)建設清廉企業(yè),推動化風成俗。
(五)大力推進以誠信守法、廉潔經(jīng)營為主要內(nèi)容的清廉企業(yè)建設。
(六)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
持續(xù)加強紀法教育;切實強化權(quán)力運行監(jiān)督;不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責;倡導機關清廉文化新風尚。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
(一)教育動員。
召開動員大會;開展專題學習;開展專題黨課。
(二)查擺問題。
堅持領導班子帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題。
(三)整改提升。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。
(一)加強組織領導。
把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
對清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。
(三)嚴格考核考評。
要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺賬,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。
要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化黨支部的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構(gòu)建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人???。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求。
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
清廉企業(yè)實施方案篇三
各建設主體要準確把握政策,完善工作流程,按照自愿申報、自主建設、定額補助、先建后補的程序,實行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理,確保公開公平公正。
(一)組織立項申報。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局x月xx日前啟動立項申報工作,并于申報工作啟動前xx個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜,指導相關建設主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)app或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)app,開展申報工作。堅持建設主體自愿申報,按規(guī)定提交申請資料,對真實性、完整性和有效性負責,并承擔相關法律責任。x月xx日前,建設主體完成線上申報工作。x月xx日前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成立項審核,公示通過審核的建設主體及建設內(nèi)容等信息,未通過審核的主體及時給予反饋。
(三)自主開展建設。建設主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省制定的參考技術方案要求,自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的施工單位開展建設、采購符合標準的設施設備。建設主體對建設和采購的設施設備擁有所有權(quán),同時承擔安全建設運營的主要責任。建設主體應于xx月xx日前完成設施建設,并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請。
(四)及時組織核驗。建設主體提出驗收申請后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局會同相關部門,對設施建設的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術方案的符合性等開展核驗,有條件的可委托第三方評估機構(gòu)驗收。驗收工作應于驗收申請?zhí)岢龊髕x個工作日內(nèi)完成并及時公示。探索將合法收據(jù)、普通發(fā)票和完整建設記錄等納入核驗憑據(jù)范圍。核驗工作應于xx月x日前完成。對不符合驗收要求的,及時通知建設主體進行整改。
(五)兌付補助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按照職責分工和時限要求,于xx月xx日前向通過驗收的建設主體發(fā)放補助資金,并公示補助發(fā)放情況。對享受補助的冷藏保鮮設施,應設立專門的標識和編號。
(六)開展總結(jié)和績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局組織建設主體開展工作總結(jié)和績效自評,于xx月xx日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送整體建設情況總結(jié)、及其績效自評報告。
清廉企業(yè)實施方案篇四
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結(jié)合工作實際,制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權(quán)力約束,健全防控體系。
1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權(quán)力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。
1.健全監(jiān)督機構(gòu)。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構(gòu)建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權(quán)力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結(jié)合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權(quán)重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設置和職能配置,完善機關內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結(jié)合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.
一、組織領導。
為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。
組長:黨委書記、總經(jīng)理。
副組長:紀委書記。
成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。
1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.
2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.
3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.
4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.
5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.
6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結(jié)經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).
清廉企業(yè)實施方案篇五
1.壓實黨建責任。成立創(chuàng)建“紅色引領”品牌領導小組,組建工作專班,每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織,落實工作責任,及時掌握工作進展情況,推動工作有序開展??h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調(diào)研摸底,找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織,明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務、制定創(chuàng)建措施,迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。
2.加強指導調(diào)度。建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態(tài)機制,每年年中,縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議,集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察,交流經(jīng)驗、查找不足、優(yōu)化提升,對于成熟的經(jīng)驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,定期組織醫(yī)院黨務工作者外出學習考察,學習借鑒外地先進經(jīng)驗和有效做法,幫助黨務工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對標單位,建立對標清單,拿出具體方案,比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。
對思想不重視、工作不得力的,提出批評,限期整改;。
對不認真履行職責,存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的,要嚴肅追究責任。要建立長效機制,對已達標的示范黨組織,每年按照一定比例隨機抽查,實行動態(tài)管理,鞏固創(chuàng)新成果。
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清廉企業(yè)實施方案篇六
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2020年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè),營造良好政企關系和營商環(huán)境,構(gòu)建清朗和諧的社會根基,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合部門職責和工作,現(xiàn)就“清廉企業(yè)”建設制定如下工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經(jīng)營管理者將誠信廉潔、守法經(jīng)營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經(jīng)營活動中,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制,加強企業(yè)內(nèi)部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經(jīng)營、落實生產(chǎn)安全責任、維護勞動者合法權(quán)益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
(一)強化組織領導,完善工作機制。
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,建立完善由市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經(jīng)信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕。
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內(nèi)容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權(quán)重。
(責任單位:市國資委)。
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道。
4.構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構(gòu)建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質(zhì)采購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、財經(jīng)管理等各項內(nèi)控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權(quán)力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局)。
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題。
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質(zhì)量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構(gòu)設置和職能配置,完善機關內(nèi)部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調(diào)研,建立微信群、qq群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經(jīng)信局、市國資委)。
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)。
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經(jīng)營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán),自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經(jīng)營、服務社會”的經(jīng)營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經(jīng)信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)。
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局)。
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經(jīng)驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉企業(yè)實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和自治區(qū)第十二次黨代會、**市第六次黨代會和**縣十五次黨代會精神,全面落實《中共**縣委員會印發(fā)關于大力推進清廉**建設的實施方案的通知》(*發(fā)〔2022〕4號)要求,確保我縣清廉企業(yè)建設取得實效,營造全縣風清氣正良好政治生態(tài),制定如下實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記系列重要講話指示要求,捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,推動“四廉”(清廉政治、清廉經(jīng)營、清廉文化、清廉監(jiān)管)融入企業(yè)黨建、生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、文化建設和改革發(fā)展全過程各方面。努力打造與清廉**目標相匹配、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應、與職工群眾愿望相呼應的清廉企業(yè),為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建成**—**經(jīng)濟帶核心港口城市和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城提供堅強政治保障。
(二)主要目標。
按照一年全面推進、兩年總結(jié)提升、五年鞏固深化的實施步驟,通過五年的努力,企業(yè)誠信體系建設不斷完善,企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,清廉企業(yè)的示范引領作用發(fā)揮明顯,各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè),推動構(gòu)建親清政商關系,健全“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進機制,以清為美、以廉為榮的價值取向深入人心,企業(yè)整體清廉度顯著提升,清廉成為企業(yè)的風尚。
二、主要任務。
(一)加強清廉政治建設。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各國有企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
(二)加強清廉經(jīng)營建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組,各國有企業(yè))。
責任單位:縣工商聯(lián))。
責任單位:各企業(yè))。
(三)加強清廉文化建設。
責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣工商聯(lián))。
責任單位:縣工業(yè)信息化和商務局、縣市場監(jiān)管局)。
責任單位:縣工商聯(lián)、縣市場監(jiān)管局)。
(四)加強清廉監(jiān)管建設。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
責任單位:駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、縣工商聯(lián)、各企業(yè))。
責任單位:縣紀委監(jiān)委駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
聚焦重大決策部署抓監(jiān)督,堅定把握政治方向;
緊盯堅守紀法底線抓監(jiān)督,切實嚴明政治規(guī)矩;
圍繞企業(yè)核心主業(yè)抓監(jiān)督,扎實提供政治保障;
堅持任務清單指引抓監(jiān)督,全面壓實政治責任;
責任單位:縣委巡察辦、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè))。
三、實施步驟。
(一)啟動部署階段(2022年6月上旬)。
2.縣財政局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分別召開清廉國企、清廉民企建設工作部署會議,安排部署推進清廉國企、民企建設工作。
(二)全面推進階段(2022年6月至2023年10月)。
1.各企業(yè)根據(jù)清廉企業(yè)建設實施方案要求及時成立本企業(yè)清廉建設工作領導小組。結(jié)合實際制定本企業(yè)開展清廉企業(yè)工作實施方案,明確具體任務和工作責任,落實專人專責專抓,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”,將工作方案分別報各監(jiān)管部門或主管部門。(2022年6月15日前完成)。
2.培育示范點企業(yè)。牽頭單位在國有企業(yè)、民營企業(yè)各選擇1家企業(yè)作為全縣清廉企業(yè)建設單元培育試點。同時,各企業(yè)在開展清廉企業(yè)建設過程中,要積極爭創(chuàng)示范引領,提煉經(jīng)驗做法,打造可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗,為從中選樹更多的示范企業(yè)提供保障。(2022年6月至2022年12月)。
要做到“自選動作”有特色,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,發(fā)揚基層首創(chuàng)精神,對實踐中有成效、值得推廣的好做法等要及時總結(jié)提煉。(2022年6月至2023年10月)。
(三)總結(jié)提升階段(2023年11月至2023年12月)。
對清廉企業(yè)建設工作進行認真總結(jié),梳理創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,推廣先進經(jīng)驗,樹標桿發(fā)揮示范引領作用,形成學習勤廉榜樣、踐行廉潔從業(yè)的思想自覺,營造以清為美、以廉為榮的濃厚氛圍。
(四)鞏固深化階段(2024年1月至2027年12月)。
清廉企業(yè)建設是一項必須長期堅持的工作,清廉企業(yè)建設工作領導小組將嚴格按照《關于大力推進清廉**建設的實施方案》的要求,常抓不懈,動態(tài)管理,抓出成效。
四、工作要求。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。1.建立由縣財政局和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦、縣工商聯(lián)、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣工業(yè)信息化和商務局、縣發(fā)展改革局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣公安局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣紀委監(jiān)委駐縣財政局紀檢監(jiān)察組、駐縣委宣傳部紀檢監(jiān)察組、駐縣委組織部紀檢監(jiān)察組、駐縣公安局紀檢監(jiān)察組、駐縣工業(yè)信息化和商務局紀檢監(jiān)察組、駐交通運輸局紀檢監(jiān)察組、駐縣住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組、駐縣自然資源局紀檢監(jiān)察組、駐縣市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組、各企業(yè)等共同參與的清廉企業(yè)建設工作領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。2.縣財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會成立清廉國企建設工作專班,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部成立清廉民企建設工作專班??h財政局、縣融媒體中心、縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭負責國有企業(yè)清廉建設,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責民營企業(yè)清廉建設,縣直其他相關部門按照職責分工密切配合,通力協(xié)作,共同推進清廉企業(yè)建設。3.國有企業(yè)黨組織要堅決扛起實施清廉企業(yè)建設的政治責任,落實黨組織主體責任、黨組織書記第一責任、班子領導“一崗雙責”、紀檢監(jiān)督責任“四責協(xié)同”機制,確保清廉企業(yè)建設方向正確、思路清晰、措施有力。
(二)強化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督質(zhì)效。各單位各部門要將清廉企業(yè)建設情況作為開展主體責任落實情況檢查、日常督查的重要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)并解決清廉企業(yè)建設中存在的困難和問題。各級紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起監(jiān)督檢查重任,協(xié)助黨組織抓好工作落實。領導小組辦公室將適時對清廉企業(yè)建設情況開展督查,對推進工作不力、責任落實不到位的將采取督查專報、整改通知等方式,督促限期整改到位。
(三)加強工作協(xié)同,形成良好氛圍。牽頭單位和各責任單位要加強協(xié)調(diào)溝通,及時跟進清廉企業(yè)建設情況,對開展過程中存在的問題及需要解決的事項加強協(xié)調(diào)督導,各企業(yè)要指定專人負責保持與清廉國企或清廉民企工作專班的聯(lián)系,按照要求及時報送有關材料,匯報清廉企業(yè)開展情況,建立建全工作臺賬。各有關單位要通過報刊媒體、微信網(wǎng)站、內(nèi)刊簡報等各種平臺,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,特別是注重總結(jié)推廣清廉企業(yè)建設的經(jīng)驗做法,集中打造一批有影響、有實效的清廉品牌,形成全面深入推進清廉企業(yè)建設的良好局面。
附件。
為扎實有效推進我縣清廉企業(yè)建設各項工作,經(jīng)研究,成立**縣清廉企業(yè)建設工作領導小組。
**。
各企業(yè)黨組織書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣財政局資產(chǎn)股,**任辦公室主任,覃秀任辦公室副主任,辦公室成員由各成員單位聯(lián)絡員組成。辦公室負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、高效開展各項工作任務,加強溝通對接,認真組織實施,確保取得成效。
清廉企業(yè)實施方案篇八
各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:
為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號)和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署,進一步推進企業(yè)廉政文化建設,促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以促進企業(yè)發(fā)展為目標,以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點,以企業(yè)文化教育活動為載體,堅持以點帶面、逐步推進,深入開展廉政文化進企業(yè)活動,充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風尚,促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進一步提升企業(yè)的整體形象,增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。
通過廉政文化進企業(yè)活動,使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。
圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié),切實加強廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動,積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度,進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動:
1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會,圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識,增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。
2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。
3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育,切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時,要創(chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動,使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。
政文化宣傳陣地建設,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。
5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中,深入推進廠務公開和民主管理,建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化對權(quán)力行使和資金運作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。
6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結(jié)合科學發(fā)展觀活動,組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會,幫助企業(yè)增強發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進企業(yè)發(fā)展。
1、加強領導,精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性,切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導,落實工作責任,形成工作合力,精心組織實施,加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者,要充分發(fā)揮責任主體作用,切實加強對廉政文化建設的領導,建立組織機構(gòu)及辦公室,落實專人負責,積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程,制訂切實可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財力,認真抓好實施。
融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中,通過廉政文化建設推進各項工作開展,切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前,著眼長遠,從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴大廉政文化成果。
3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動,促進廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點,形成特色。
清廉企業(yè)實施方案篇九
為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結(jié)果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。
二、主要任務。
加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。
(一)筑牢國企清廉文化陣地。
1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。
2.結(jié)合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。
3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。
(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。
1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。
2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結(jié)合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。
(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。
1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。
2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。
(四)落實國企重大信息公開。
1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。
2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。
(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。
1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。
2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。
3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。
4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。
5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。
(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。
1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。
2.結(jié)合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。
(七)建立國資國企權(quán)力清單。
1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結(jié)合與共同發(fā)展。
2.堅持權(quán)力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權(quán)力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。
三、工作保障。
(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。
(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內(nèi)容。
(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。
清廉企業(yè)實施方案篇十
建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》,結(jié)合企業(yè)實際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。
(二)主要目標。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強,政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運行規(guī)范透明,親清政商關系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。
(一)緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié),促進清廉國企建設走深走實。
1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式,從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東(大)會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界,制定各個治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
2.構(gòu)建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制,增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制,加強對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領導、紀委統(tǒng)籌,紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系,促進黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制,依法確定主動公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。
3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標,積極爭取相關部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺,實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設,構(gòu)建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。
4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構(gòu)加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求,建立完善工作機制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》,堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機制,鼓勵國有企業(yè)結(jié)合自身特點探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動載體,推動清廉文化建設。
5.強化重點領域?qū)m棛z查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域,完善制度建設,構(gòu)建科學、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實,及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索,及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險,依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報,對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。
6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作,逐個解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設。
激勵約束并重,認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”,激勵企業(yè)領導人員擔當作為,堅決查處誣告陷害行為,為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報,幫助解決紀檢監(jiān)察機構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責。
(二)加強宣傳引導,著力推動清廉民企建設。
1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動,引導企業(yè)家從自身做起,推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設,自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求,在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。
2.引導全省民企加強內(nèi)部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點、程序為線、制度為面,權(quán)責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制,有效實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。
3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結(jié)合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動,引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。
4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護市場經(jīng)濟秩序。
(三)構(gòu)建“親清”政商關系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構(gòu)建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制,定期召開“親清”政商關系座談會,促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。
優(yōu)化營商環(huán)境,維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設,高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。
3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。
4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育,推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設,倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權(quán)益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。
(一)宣傳動員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。
(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號)和本實施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班,認真研究制定符合本企業(yè)實際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案,明確具體任務和工作責任,鼓勵大膽探索創(chuàng)新,確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。
(三)全面推動階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實施意見,全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進一步完善,強化工作效果;對未開展的工作,抓緊時間落實,確保工作保質(zhì)保量完成。在推動過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查,在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向,對存在的問題,要深入分析原因,找準病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。
(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進)。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實際情況,重點開展三項行動,強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查,每年對突出問題開展專項抽查,推動制度有效落實。二是開展專項調(diào)研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上,針對重大問題、突出問題適時開展專項整治,對存在的問題進行整改,做到見人見事見責任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。
(一)加強組織領導,壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強組織領導,強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組,準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點,統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制,加強組織領導,整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制,確保工作取得實實在在的效果。
(二)健全督查制度,強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報,及時了解掌握工作進展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃,年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的,將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。
(三)加強宣傳引導,營造良好環(huán)境。加強輿論引導,充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用,加強對清廉企業(yè)建設的宣傳,引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動,營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。
清廉企業(yè)實施方案篇十一
平安建設是在新形勢下,加強社會治安綜合治理工作的新的舉措,是構(gòu)建和諧社會,促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,是維護廣大員工根本利益的民心工程。根據(jù)市委、市政府關于“全面建設平安企業(yè)東莞”的布署要求,如下:
一、創(chuàng)建“平安企業(yè)”領導小組:
組公司總經(jīng)理。
總經(jīng)理助理。
副部長。
安全生產(chǎn)負責人。
組財務主管。
總務主管。
生技主管。
品質(zhì)主管。
生產(chǎn)主管。
生管課長。
工務主管。
體系管理。
二、創(chuàng)建“平安企業(yè)”指導思想。
以科學發(fā)展觀和黨的精神為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化平安中國建設的決策和省委、省政府關于全面創(chuàng)建平安廣東的工作要求及市委、市政府關于全面創(chuàng)建平安廣東的工作部署,圍繞東莞市“一強二升三降”、努力形成“五項機制”、營造“五種環(huán)境”、達到“五個增強”的總體目標和創(chuàng)建“平安東莞、幸福東莞”的方針,在石碣鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的指導下建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長效工作機制,落實社會治安綜合治理各項措施,組織和發(fā)動全體員工,積極開展平安建設活動,為公司的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標準。
1、對公司重點部位進行重點整治,公司無重大治安案件,無重大安全事故。
2、危害公司生產(chǎn)安全的火災等可防性案件基本杜絕。
3、公司周邊治安管理措施落實,嚴格落實“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標責任制。
4、在公司各重要部位必須設置警示牌等設施,配備必要的監(jiān)護人員。
5、利用多種形式、開展愛企護企宣傳教育。
6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動組織健全,基本檔案、基礎臺帳及有關制度落實。
7、公司生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,進行必要的綠化、美化,美化車間環(huán)境。
8、重要部位、關鍵設備應具有防護功能的防護設施,做好重點區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。
四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標、具體要求、具體步驟。
總體目標:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年初全面啟動,力爭通過此項活動,實現(xiàn)公司“政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化公司進入東莞市“平安企業(yè)”行列。
具體要求:
1、加強領導,精心組織,根據(jù)公司實際,認真分析研究,有針對性地制訂實施方案并采取有力措施,落實責任。
2、加強配合,協(xié)同作戰(zhàn),公司各部門、車間要各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。
3、加強督查,以求實效。領導小組要定期組織對“平安企業(yè)”創(chuàng)建設施、工作的檢查、指導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,暫時無法解決的要實行跟蹤落實機制。
4、標本兼治,健全機制。加強日常管理,嚴格落實治安保衛(wèi)責任制,建立檢查、考核、獎罰和責任追究的長效機制,防止治安事件發(fā)生。
具體步驟:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年全面啟動,第一步是宣傳動員,營造氛圍,對創(chuàng)建活動進行安排部署。第二步是強化措施,不斷創(chuàng)新,提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建,鞏固成果,并申報“平安企業(yè)”稱號。第四步是規(guī)范完善,整改提高,根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,進一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個性問題。
五、創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作任務。
1、做好防火、防盜、防治安災害事故等工作,使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類事故,確保自身及公司安全,年內(nèi)無治安案件、無火災、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、看好自己的門,管好自己的人,完好自己的物,辦好自己的事,減少不安定因素。
3、加強治安防控體系建設,實行公司、車間、班組三級管理。
4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,以車間為主,把矛盾解決在基層。
5、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,責、權(quán)、利到位,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
6、加強社會治安綜合治理基層基礎工作,層層簽訂目標責任書,將責任分解細化到每個人。
7、加強公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作,牢固樹立社會主義榮辱觀,不斷提高員工綜合素質(zhì)。
六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施。
1、加強領導,健全措施,發(fā)揮作用。
2、加強宣傳,營造氛圍,重在落實。
3、明確職責,規(guī)范運作,責任到人。
4、齊抓共管,形成合力,重在實效。
七、創(chuàng)建“平安企業(yè)”幾點要求。
1、加強領導,高度重視。在公司統(tǒng)一領導下開展好此項工作,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,統(tǒng)一規(guī)劃,精心組織,對照創(chuàng)建標準,加大創(chuàng)建力度,明確階段性目標,重點突破,狠抓落實。
2、加大投入,強化防范。創(chuàng)建工作的重點是落實好各項治安防范措施,建立起防控體系和機制,按照“誰主管誰負責”的原則,加大投入,在人力、物力、財力方面對創(chuàng)建工作給予大力支持,及時研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題,加強人防、物防,保證創(chuàng)建工作的順利開展。
3、廣泛動員,積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動涉及面廣,工作量大,要充分發(fā)動廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。
4、加強檢查,嚴格獎懲。要加強對創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導、嚴格實行治安綜合治理領導負責制和社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制,把創(chuàng)建工作的實績作為對個人考核、評比及獎懲的一項重要內(nèi)容。
5、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。要建立定期工作會議制度,積極溝通,形成共識,密切配合。創(chuàng)建工作要與公司安全生產(chǎn)緊密結(jié)合,為公司全年安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
各部門要切實加強對創(chuàng)建“平安企業(yè)”的組織,狠抓落實,為“建。
清廉企業(yè)實施方案篇十二
“十二五”期間,**實現(xiàn)境內(nèi)外資本市場18家上市公司,**累計實現(xiàn)30家上市掛牌企業(yè)。
二、工作措施。
(一)加強后備資源庫建設,形成梯隊培養(yǎng)。
以多層次資本市場為導向,加快構(gòu)建主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及新三板市場上市要求的多層次上市后備資源庫。選定50家規(guī)模較大、主業(yè)突出、科技含量高、成長性好、業(yè)績優(yōu)良、符合國家產(chǎn)業(yè)導向的企業(yè)進行重點培育,實施梯度推進戰(zhàn)略,明確上市的可持續(xù)性。
(二)加強上市培訓,形成思想統(tǒng)一力爭上市的局面通過“引進來”和“走出去”等方式,針對后備資源庫中企業(yè)加強上市培訓力度?!白叱鋈ァ笔墙M織企業(yè)參加證監(jiān)會、交易所等機構(gòu)組織的上市培訓,了解行業(yè)最新動態(tài)、拓展人脈渠道、明確上市目標、意義和好處?!耙M來”是邀請上市機構(gòu)券商、會計師、律師等中介機構(gòu)到**舉辦各種形式的對接會、培訓班、研討會結(jié)合企業(yè)實地考察、輔導,爭取金融上市分支機構(gòu)入駐**。
(三)拓寬上市渠道,努力構(gòu)建多層次資本市場。
推進國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的同時,積極爭取。
新三板園區(qū)的入圍,為更多的中小型科技企業(yè)提供規(guī)范管理和融資的平臺。
積極支持適合境外上市的企業(yè),通過首發(fā)、買殼、借殼等資本運作方式,全面實施上市戰(zhàn)略。
(四)組建**上市戰(zhàn)略合作團隊。
上市辦加強與證券交易所、券商、會計師事務所、律師事務所等上市中介機構(gòu)的溝通,形成為**上市提供服務的戰(zhàn)略合作伙伴。通過為上市服務的金融機構(gòu)提供減、免稅收和房屋租金,提供上市培訓輔導補助、優(yōu)先提供上市資源等措施,吸引上市輔導機構(gòu)入駐**。
三、保障措施。
(一)組織保障。
為完成企業(yè)上市目標,成立企業(yè)上市工作領導小組。**主管領導負總責,協(xié)調(diào)各成員單位幫助和協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到的困難和問題,落實好責任制。
(二)政策保障。
貫徹執(zhí)行好企業(yè)上市管理辦法和制度,積極探索扶持新政策,調(diào)動企業(yè)上市積極性。
對企業(yè)改制中遇到的稅收、產(chǎn)權(quán)等歷史遺留問題,在政策允許的條件下,幫助協(xié)調(diào)解決。
(三)人員保障。
加強上市人才隊伍建設,積極培養(yǎng)和引進熟悉證券、法。
律、財務和資本運作的人才進部門、進企業(yè),強化業(yè)務培訓,提高服務能力。
(四)資金保障。
加強上市培訓輔導資金的保障。通過保障資金的支持有利于加強與政府監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系、有利于促進與上市中介機構(gòu)的關系、有利于促進區(qū)內(nèi)擬上市企業(yè)輔導,與上市券商、律師等機構(gòu)形成戰(zhàn)略合作伙伴關系。通過保障資金的幫助提升**整體上市工作質(zhì)量。
四、**“十二五”上市企業(yè)分解目標。
(一)2011年預計實現(xiàn)2家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(二)2012年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(三)2013年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(四)2014年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
(五)2015年預計實現(xiàn)4家企業(yè)境內(nèi)外掛牌上市。
清廉企業(yè)實施方案篇十三
從事化妝品銷售工作多年,一直在工作中觀看化妝品的銷售走勢。隨人們生活水平的提高,物質(zhì)條件高了,對生活質(zhì)量的要求也就加高,為此,我做出了x年化妝品銷售工作計劃,這僅代表我個人就現(xiàn)在化妝品銷售模式的一些先進看法。
首先在做xx年工作計劃前,我先做一些統(tǒng)計。目前,在我國近4000家化妝品企業(yè)中,走主流賣場銷售路線、俗稱“做終端”或“日化線”的廠商只占企業(yè)總數(shù)的15%左右,更多的企業(yè)采用流通(包括深度分銷)、專柜(包括店中店)、品牌專賣店、專業(yè)(美容院)線、專供大型百貨或零售集團的oem貼牌等通路和方式進行運作。除了百貨店、超市和專營店業(yè)態(tài)以外,許多化妝品銷售的新型業(yè)態(tài)也都復興、壯大、繁榮,目前廠家直銷、網(wǎng)上購物、電視購物、郵購、自動售貨亭、藥妝店等多種形式如雨后春筍般涌現(xiàn)和成長。雖然,企業(yè)選擇銷售通路有其歷史的原因,但在通路危機日益深重的今天,未雨綢繆已經(jīng)不再是智者的從容,而是企業(yè)必須面對的課題,通路維新迫在眉睫。
電視購物一般是指消費者通過電視以及互聯(lián)網(wǎng)、商品目錄等相關媒體了解商品信息,使用電話、網(wǎng)絡訂貨,由專業(yè)物流公司配送商品的無店鋪商品銷售模式。由于沒有中間商,電視購物能為消費者提供價格更為實惠的商品。
以開播電視購物頻道為主的現(xiàn)代電視購物(也叫做家庭購物)有別于傳統(tǒng)的電視直銷,它是一種新興的商品銷售方式,是一種全新的零售銷售渠道和平臺。按照電視購物的過程,主要可將其分為四大環(huán)節(jié),即選擇產(chǎn)品、節(jié)目制作、呼叫中心、物流配送。現(xiàn)代電視購物以“教買不叫賣”的方式做節(jié)目,以消費者的需求為出發(fā),寓購于教,播出方式采用現(xiàn)場直播和錄播的兩種方式。
以電視臺作為運營主體的購物頻道,是產(chǎn)品銷售的一個平臺,是一個無店鋪的“空中超市”。所賣商品也是日常生活中的必需品,如數(shù)碼產(chǎn)品、化妝品、家居用品等等。由于商品品種多、大眾化貼近生活、廠家直銷價格優(yōu)惠、信譽好品質(zhì)有保證,因此,電視購物頻道一開播就受到了廣大消費者的喜愛,兩年來電視購物頻道的發(fā)展也取得了可喜的成績。
購物頻道自誕生起,就將化妝品等產(chǎn)品作為主要商品來推廣,現(xiàn)代電視購物已經(jīng)成為了化妝品銷售的新途徑。
在家購物,漸成時尚隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,現(xiàn)代家庭生活也在發(fā)生著變化?,嵥榈纳?、繁忙的工作、擁擠的交通經(jīng)常讓購物變得不那么樂趣盎然。但是也許大家都已經(jīng)注意到,家庭購物正在悄然改變著這樣的無奈。
世界一流的市場研究公司tns公司開展的一項針對電視家庭購物的消費者調(diào)研顯示,在電視家庭購物的所有品牌中,上海消費者對東方cj家庭電視購物的品牌認知度是最高的,特別是25~34歲的年輕女性消費者。,在電視購物頻道開播較早的中國臺灣地區(qū),消費者可能不會花三、四十元臺幣在超市購買便宜的洗發(fā)水,他們寧愿花200元臺幣通過電視來購物。盡管產(chǎn)品的價格要高出幾倍,但產(chǎn)品的質(zhì)量安全打消了客戶的疑慮,在質(zhì)量可靠、市場制度完善的前提下,中國臺灣消費者更喜歡電視購物。
而在電視購物較為成熟的韓國,消費者通過購物頻道來購買化妝品已成為消費習慣和時尚。
據(jù)悉,韓國中年演員金英愛運行的黃土化妝品企業(yè)真土園所推出的黃土美容香皂在tv購物電視中,不到2個小時就賺了17億韓元。
6月22日韓國cj電視購物中真土園推出的化妝品產(chǎn)品賺了9億韓元,之后29日,在gstv購物電視中,通過2個小時的專題節(jié)目,一下子賣了2萬6500份,收益達到了17億韓元。這樣在兩周的節(jié)目當中一共賺了26億韓元。
29日播出的購物節(jié)目中,一開始就有許多觀眾要預定黃土化妝品,電話被打爆了,之后打電話的顧客越來越多,以至于在中途只好中斷定單。
由于便利性和質(zhì)量有保障,在家購物會越來越成為未來消費者選擇的消費方式,電視購物也將會成為化妝品銷售的新通路。
品種繁多,價格便宜。
電視購物節(jié)目主要是以家庭主婦為對象播放的。通過電視銷售形式推銷的商品五花八門。從內(nèi)衣到皮鞋、從玩具到家具、從美容品到數(shù)碼家電,各類商品應有盡有。
清廉企業(yè)實施方案篇十四
平安建設是在新形勢下,加強社會治安綜合治理工作的新的舉措,是構(gòu)建和諧社會,促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,是維護廣大員工根本利益的民心工程。根據(jù)縣委、縣政府建立平安企業(yè)創(chuàng)建工作的有關布署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將創(chuàng)建平安企業(yè)的工作安排如下:
一、成立創(chuàng)建“平安企業(yè)”領導小組。
組長:鐘健活鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:陳玉清鎮(zhèn)委委員、副鎮(zhèn)長。
組員:羅杰斌綜治辦專職副主任。
鄧云彪安監(jiān)所所長。
鄧東娣經(jīng)濟辦主任。
李振波財管所所長。
劉永忠派出所所長。
二、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹創(chuàng)建“平安企業(yè)”建設的各項要求,在縣委、縣政府領導下,堅持“打防結(jié)合,預防為主”的方針,建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長效工作機制,落實社會治安綜合治理各項措施,組織和發(fā)動全體員工,積極開展平安建設活動,為本鎮(zhèn)的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標準。
1、對轄區(qū)內(nèi)重點部位進行重點整治,轄區(qū)內(nèi)無重大治安案件,無重大。
安全事故。
2、危害企業(yè)生產(chǎn)安全的火災等可防性案件基本杜絕。
3、企業(yè)周邊治安管理措施落實,嚴格落實“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標責任制。
4、在企業(yè)各重要部位必須設置警示牌等設施,配備必要的監(jiān)護人員。
5、利用多種形式、開展愛企護企宣傳教育。
6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動組織健全,基本檔案、基礎臺帳及有關制度落實。
7、企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,進行必要的綠化、美化,美化車間環(huán)境。
8、重要部位、關鍵設備應具有防護功能的防護設施,做好重點區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。
四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標、具體要求、具體步驟。
總體目標:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年初全面啟動,力爭通過此項活動,實現(xiàn)企業(yè)“政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟運行安全、文化活動健康、法制健全、員工滿意”的目標。
具體要求:
1、加強領導,精心組織,根據(jù)實際,認真分析研究,有針對性地制訂實施方案并采取有力措施,落實責任。
2、加強配合,協(xié)同作戰(zhàn),各單位務必各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。
4、標本兼治,健全機制。加強日常管理,嚴格落實治安保衛(wèi)責任制,建立檢查、考核、獎罰和責任追究的長效機制,防止治安事件發(fā)生。
具體步驟:創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于20xx年全面啟動,第一步是宣傳動員,營造氛圍,對創(chuàng)建活動進行安排部署。第二步是強化措施,不斷創(chuàng)新,提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建,鞏固成果,并申報“平安企業(yè)”稱號。第四步是規(guī)范完善,整改提高,根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,進一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個性問題。
五、工作任務。
1、做好防火、防盜、防治安災害事故等工作,使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識,增強防范意識,加強防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類事故,確保自身安全,年內(nèi)無治安案件、無火災、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、看好自己的門,管好自己的人,完好自己的物,辦好自己的事,減少不安定因素。
3、加強治安防控體系建設,實行企業(yè)內(nèi)三級管理。
4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,以企業(yè)為主,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
5、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,責、權(quán)、利到位,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
6、加強社會治安綜合治理基層基礎工作,層層簽訂目標責任書,將責任分解細化到每個人。
7、加強公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作,牢固樹立社會主義榮辱觀,不斷提高員工綜合素質(zhì)。
六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施。
1、加強領導,健全措施,發(fā)揮作用。
2、加強宣傳,營造氛圍,重在落實。
3、明確職責,規(guī)范運作,責任到人。
七、工作要求。
1、加強領導,高度重視。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下開展好此項工作,把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,統(tǒng)一規(guī)劃,精心組織,對照創(chuàng)建標準,加大創(chuàng)建力度,明確階段性目標,重點突破,狠抓落實。
2、加大投入,強化防范。創(chuàng)建工作的重點是落實好各項治安防范措施,建立起防控體系和機制,按照“誰主管誰負責”的原則,加大投入,在人力、物力、財力方面對創(chuàng)建工作給予大力支持,及時研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題,加強人防、物防,保證創(chuàng)建工作的順利開展。
3、廣泛動員,積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動涉及面廣,工作量大,要充分發(fā)動廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。
4、加強檢查,嚴格獎懲。要加強對創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導、嚴格實行治安綜合治理領導負責制和社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制,把創(chuàng)建工作的實績作為對個人考核、評比及獎懲的一項重要內(nèi)容。
石壩鎮(zhèn)人民政府。
清廉企業(yè)實施方案篇十五
活動意圖:
針對現(xiàn)在寶寶動手能力較差,家長呵護較多,而寶寶們的物品都是買來的,沒有自己動手制作的現(xiàn)象,我們設計了利用廢舊布條,廢舊毛線,制作粘貼活動,既能鍛煉寶寶們的動手能力,及精細動作,廢物利用,也發(fā)展了寶寶的創(chuàng)造力、讓寶寶體驗成功的喜悅,培養(yǎng)了自信心。
活動名稱:
《特色粘貼畫》。
活動目的:
1、使家長了解并參與粘貼制作這一親子活動,感受孩子們的進步,增進親情。
2、通過鼓勵、引導幼兒大膽參與制作和,培養(yǎng)幼兒的想象力、創(chuàng)造力和動手制作的能力,增強幼兒的自信心,使幼兒感受成就感。
3、向家長介紹如何在日常生活中,充分利用周圍的環(huán)保材料、廢舊材料等對幼兒進行教育和指導。
4、通過粘貼不同顏色的布條條,培養(yǎng)寶寶對美術活動的興趣。
5、促進寶寶手部精細動作的發(fā)展。
活動準備:
1、各色廢舊布條,毛線若干,膠水、白紙、剪刀、音樂、標簽等。
2、教師將收集到的廢舊材料分類放好。
3、事先通知好家長,讓他們做到心中有數(shù)。
4、指導家長收集廢舊材料并提前商討如何利用這些廢舊的材料進行設計手工制作(做成樣品或繪制成圖樣)。
活動過程:
1、教師給孩子及家長展示老師的作品,說明這是布藝粘貼畫,我們也來一起粘一粘好玩的布貼畫吧。
2、教師展示粘貼方法(家長注意學習粘貼方法,可隨寶寶意愿用膠水畫出像框的形狀,鼓勵寶寶大膽粘貼)。
3、家長指導時,盡量給孩子獨立完成作品的機會,家長的幫助要適時,恰當。盡可能引導孩子粘出各種顏色,大小不一的毛線畫。
4、作品展示,寶寶互相觀看作品。
清廉企業(yè)實施方案篇十六
以xxx企業(yè)文化建設三年規(guī)劃為指導,以全面貫徹落實企業(yè)理念文化和行為文化為目標,以員工對企業(yè)文化理念的認識、認同和共同遵守為主線,以強勢推行為手段,全面系統(tǒng)地宣貫《xxx企業(yè)文化綱要》,確保我礦企業(yè)文化理念為全體員工所認同和遵從,成為員工信奉的精神信條,為xxx企業(yè)文化建設順利推進奠定堅實的基礎。
為了加強對企業(yè)文化建設的領導,確保企業(yè)文化建設在我隊順利開展,特成立礦工會企業(yè)文化創(chuàng)建領導小組。
(一)企業(yè)文化創(chuàng)建領導小組
組 長;xxx
副組長:xxx xxx
成 員:xxx xxx
(二)領導小組工作職責
1、負責制定本單位企業(yè)文化創(chuàng)建實施方案,按照活動實施方案全面開展企業(yè)文化建設工作。
2、組織全體員工認真宣傳貫徹學習《企業(yè)文化方案》、《xxx企業(yè)文化綱要》,組織全體員工開展全面系統(tǒng),高強度的培訓,考試、講評,全面提升全體員工的企業(yè)文化綜合素質(zhì);全面推進全隊企業(yè)文化創(chuàng)建工作。
3、制定具有xxx文化特征的共同愿景,崗位標準,崗位職責和理念口號等。
4、負責組織本單位的各種主題實踐活動。開展勞模、先進忠于企業(yè)的大討論,出版通訊物,刊出櫥窗,在《xxx》中設企業(yè)文化建設專欄。
5、負責本單位企業(yè)文化氛圍營造,并根據(jù)礦上的安排做好企業(yè)文化的各項工作。
1、通過強勢推進企業(yè)文化建設,形成推動本單位各項工作的'核心競爭力,通過強化管理,建立適應我隊管理的規(guī)章制度,員工行為規(guī)范。
2、全面貫徹落實《xxx企業(yè)文化綱要》,開展全面系統(tǒng)、高強度培訓,形成良好的企業(yè)文化建設氛圍。
3、通過對xxx和礦企業(yè)文化理念的層層宣貫,形成有xxx文化特征的共同愿景,崗位標準、崗位職責和區(qū)隊口號。
4、通過宣貫培訓,理念考試和工作講評,提高員工對企業(yè)文化理念的認識。通過制度規(guī)范,推進行為養(yǎng)成,使企業(yè)核心價質(zhì)理念,基本價質(zhì)理念,格言,員工行為公約,各種行為規(guī)范為員工所認知,熟記,掌握。
四、工作內(nèi)容和方法步驟
1、營造本單位的企業(yè)文化氛圍,制作各種宣傳牌板,此項工作按xxx要求進行。
2、從8月10日開始到8月25日,給全體員工全面貫徹xxx企業(yè)文化推進大會精神,必須做到逐字逐句貫徹到位。
3、組織全體員工利用政治學習及科務會議,學習《企業(yè)文化綱要》以及礦企業(yè)文化推進年動員大會上有關領導講話精神,宣傳學習要嚴格遵守全員參加,全面覆蓋,自上而下的原則,認真做到時間,人員內(nèi)容三落實。認真解讀《文化綱要》使每一名員工達到熟知,熟記。
4、在宣傳學習《企業(yè)文化綱要》的同時,組織員工開展深入廣泛的學習討論活動,每次討論時要制定討論議題,討論結(jié)果認真記錄。
5、抓好愿景對接,在組織員工認真學習,深入討論,廣泛交流,悉心領會《文化綱要》的文化內(nèi)涵和精神實質(zhì)的基礎上,提出適合xxx崗位特色的花共同愿景,此項工作在8月底完成。
6、根據(jù)xxx的工作實際,對照《文化綱要》中企業(yè)文化理念的要求,修改和完善礦工會各工種崗位責任制,崗位責任制要細化到每一個操作環(huán)節(jié),每個工種崗位,員工對各自的崗位責任能熟知并遵從,根據(jù)崗位責任制,按照精細化管理的要求,結(jié)合各崗位實際,制定嚴格明確的崗位操作標準,此項工作9月底完成。
7、結(jié)合工作,學習的實際,組織全體員工開展座談討論,并提出礦工會企業(yè)文化口號。
8、根據(jù)企業(yè)文化創(chuàng)建的要求,在9月10日前,組織全隊員工撰寫個人工作“座右銘”,并建檔管理。
9、組織全體員工結(jié)合個人工作學習、思想實際提出學習計劃,制定學習目標,確定學習內(nèi)容,并形成書面材料建檔備查,此項工作在8月底完成。
10、為確?!段幕V要》中各種理念為員工所認識,掌握、認同,xxx組織開展企業(yè)文化月度講評活動,成立講評領導小組,制定講評制度,每月確定講評內(nèi)容,每月必須開展一次。
11、制定學習考勤考核獎懲等管理制度。堅持每天上班學習20分鐘,對遲到、早退人員在績效考核中扣除分值,為了檢驗學習效果,每月考核一次,考試成績及格者給予50元獎勵,不及格者給予50元處罰。
12、建立全員企業(yè)文化學習培訓及接受教育檔案。加強對員工自我學習活動效果的檢查指導和考核,并將學習和考核情況記入本人檔案,作為今后各項工作考核的依據(jù)。
清廉企業(yè)實施方案篇十七
為貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,進一步完善企業(yè)服務長效機制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,特制定本方案。
認真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),立足打好轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),大力實施價值倍增、智造落地、綠色制造、品牌擦亮、生態(tài)融合、強龍壯骨六大工程,持續(xù)抓好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研“四項對接”,進一步完善政策落實、企業(yè)減負、問題辦理、政企溝通“四項機制”,千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力,為建設強市名城提供有力支撐。
(一)優(yōu)化發(fā)展存量,穩(wěn)定工業(yè)增長。實行企業(yè)梯次管理,確定100家企業(yè)予以重點支持,分層次進行精準監(jiān)測管理,及時準確掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,采取精準措施支持企業(yè)發(fā)展壯大。力爭兩年內(nèi),森源集團主營業(yè)務收入突破500億元,黃河集團、眾品食業(yè)突破300億元,鑫金匯突破200億元,中森虎皇突破100億元,金陽鋁業(yè)、宇龍實業(yè)突破50億元,遠東陶瓷、愛迪德電力、宏瑞世英、金拇指防水材料、佳和高科、四達電力、裕同印刷包裝、新天地藥業(yè)、大森機電等企業(yè)突破10億元。
(二)力推項目建設,激活發(fā)展增量。抓好總投資394.78億元的42個年度工業(yè)重點項目(含30個列入省重點產(chǎn)業(yè)項目庫項目),確保完成年度投資125.65億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展智能制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、食品加工等航空偏好產(chǎn)業(yè),著力打造許港產(chǎn)業(yè)帶上的投資洼地、產(chǎn)業(yè)高地。認真落實《xx制造20xx行動綱要》,加快推進江鎢集團再生銅、金匯不銹鋼連軋、宇龍不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸;加快推進黃河科技園智能工廠、巨霸建機智能型生產(chǎn)線、中森虎皇自動化生產(chǎn)線等項目,促進研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等模式變革,向工業(yè)4.0、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型升級;加快推進森源電氣三期和電動汽車產(chǎn)業(yè)園、黃河石墨烯、新天地藥業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實驗室等新項目,促進高端智能裝備制造和生命生物工程產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。積極爭取先進制造業(yè)技術改造等上級政策性扶持資金,指導幫助企業(yè)做好申報工作。
(三)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造千億集群。深入實施“四五四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裂變擴張,切實增強工業(yè)實力、提高工業(yè)核心競爭力。圍繞打造千億級再生循環(huán)產(chǎn)業(yè),抓住“中德金屬生態(tài)城”上升為省級戰(zhàn)略的機遇,加快推進投資200億元的'金匯集團年產(chǎn)120萬噸不銹鋼熱軋、投資5億元的好宜家年產(chǎn)50萬噸再生鋁項目,促進鑫金匯、宇龍實業(yè)等企業(yè)延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,力爭年內(nèi)該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入800億元。圍繞打造千億食品進出口產(chǎn)業(yè),以眾品鮮易冷鏈物流園為載體,整合加工、冷庫、物流、跨境電商交易等資源,建設全國最大的冷鏈資源交易平臺。圍繞打造千億物流產(chǎn)業(yè),整合xx火車站、華軒貿(mào)易等資源,以我市現(xiàn)代裝備、衛(wèi)浴潔具、人造板材等產(chǎn)品流通為主,兼顧鋼材流通,規(guī)劃建設xx鐵路物流港,聯(lián)結(jié)公路、鐵路運輸網(wǎng),積極融入國家“一帶一路”發(fā)展大戰(zhàn)略。圍繞打造千億新材料產(chǎn)業(yè),以黃河、中森虎皇等企業(yè)為主體,以新型超硬材料、新型顯示材料、新型建筑材料為突破口,積極開發(fā)行業(yè)前沿技術,培育發(fā)展立方氮化硼超硬材料、石墨烯顯示材料、不銹鋼輕型合金材料,加快發(fā)展智能、納米、超導等前沿材料。
(四)提升創(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。發(fā)揮與中科院大學、清華大學、北大校友會、西安交大等合作平臺的優(yōu)勢,引進更多重大項目,創(chuàng)造更多核心技術,力爭年內(nèi)申報國家、省科技計劃項目20個以上。推廣愛迪德實施戰(zhàn)略合作的成功經(jīng)驗,鼓勵引導中小企業(yè)鎖定世界名企、大型央企、實力民企,尤其是要瞄準德國等制造業(yè)強國企業(yè),在高端制造、技術引進、工業(yè)4.0等方面,積極開展戰(zhàn)略合作、戰(zhàn)略并購,加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“英才計劃”,培育引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、專業(yè)技術領軍人才和現(xiàn)代服務業(yè)領軍人才。進一步完善青年企業(yè)家培育、企業(yè)家沙龍等機制,不斷壯大新生代企業(yè)家群體。順應制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展的趨勢,支持工業(yè)企業(yè)組建生產(chǎn)性服務企業(yè),推進研發(fā)機構(gòu)法人化,推動產(chǎn)業(yè)模式由制造為核心向“產(chǎn)品+服務”的模式轉(zhuǎn)變,培育高層次的生產(chǎn)型服務業(yè)。牢固樹立質(zhì)量興企、品牌強企意識,大力弘揚“工匠精神”,提高產(chǎn)品質(zhì)量,加快實現(xiàn)“xx制造向xx創(chuàng)造、xx速度向xx質(zhì)量、xx產(chǎn)品向xx品牌”的轉(zhuǎn)變。
(五)深化企業(yè)服務,助推企業(yè)發(fā)展。強化工作領導機制,落實分包聯(lián)系服務企業(yè)制度,嚴格開展督導檢查。深入開展“政策落實進萬企”活動,著力解決政策落實“最后一公里”問題,將首席服務員制度常態(tài)化,持續(xù)組織開展惠企政策宣講活動,扎實做好產(chǎn)銷、銀企、用工、產(chǎn)學研四項對接。加大企業(yè)反映的問題辦理力度,確保企業(yè)反映問題辦結(jié)率達95%以上(含政策性答復)。加強上市企業(yè)培育,重點培育新天地藥業(yè)、金匯集團再生資源交易市場、易和電器秸稈發(fā)電、鮮易控股智慧生鮮供應鏈、宇龍燃氣等板塊,爭取主板或h板上市;著重包裝黃河旋風、森源電氣主板上市企業(yè)項目,抓好黃河石墨烯新型顯示材料、森源集團電動乘用車等項目的運作,增發(fā)擴股,提升企業(yè)的融資能力;推動單迎、天源等三板或股交所掛牌企業(yè)向創(chuàng)業(yè)板和主板轉(zhuǎn)板;完善宇龍管業(yè)、金拇指防水、瑞納包裝等企業(yè)相關條件,力爭早日實現(xiàn)新三板上市。
(六)聚焦綠色發(fā)展,強化綜合整治。持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),堅持目標導向、問題導向、績效導向,堅持堵疏結(jié)合,倒逼停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)引進戰(zhàn)略合作者,實現(xiàn)騰籠換鳥。建立淘汰落后產(chǎn)能“清零行動”長效機制,堅決取締“地條鋼”非法制售企業(yè),嚴防死灰復燃。強化行業(yè)準入,加強有色金屬、廢鋼鐵、廢輪胎、廢塑料、鋁再生、銅再生等行業(yè)管理,嚴肅查處環(huán)保工作中的各類不作為、慢作為、亂作為。有序推進鑄造等行業(yè)錯峰生產(chǎn),鞏固污染治理成效。
(七)推動網(wǎng)絡經(jīng)濟,促進“兩化”融合。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙中心”“863創(chuàng)新科技園”的功能,著力推進大數(shù)據(jù)、云計算,打造全省工業(yè)4.0培訓基地。發(fā)揮森源集團、黃河集團等企業(yè)的示范引領作用,推動基礎條件較好的電動乘用車、電力裝備、新材料等行業(yè),創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。大力推進光纖網(wǎng)絡改造提速工程,加大4g等網(wǎng)絡基礎設施建設,積極實施100mbps到家庭、1gbps到企業(yè)行動,建成全覆蓋的高速寬帶網(wǎng)絡。推廣森源、眾品等企業(yè)經(jīng)驗,全面推進企業(yè)參與國家“兩化”融合管理體系標準貫標,在裝備制造、電子信息等行業(yè)推廣應用數(shù)字化車間、智能工廠建設模式。制定出臺我市《創(chuàng)建國家智慧城市實施意見》,著力推進智慧城市建設,在政務云的基礎上,啟動公有云計算中心、城市智能運營中心、智慧城市展示體驗中心、網(wǎng)上市民之家等項目建設,確保20xx年達到創(chuàng)建國家級智慧城市標準。
(八)力促民營經(jīng)濟,保持發(fā)展活力。完善出臺《xx制造20xx行動綱要》、《xx市促進民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展三年攻堅計劃》、《關于加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關于開展工業(yè)企業(yè)資源效益綜合評價加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》等文件,引導民營經(jīng)濟向先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域拓展,引導民營企業(yè)向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)變,保持我市民營經(jīng)濟發(fā)展的強大活力。
(一)深入開展銀企對接。一是大力推進產(chǎn)融合作。完善企業(yè)和項目融資需求清單,搭建信息共享平臺,積極開展產(chǎn)業(yè)與金融對接活動。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)開展銀團貸款,探索擴大抵(質(zhì))押物范圍,推進綠色債券、綠色信貸和綠色保險。二是完善銀企溝通協(xié)調(diào)機制。認真組織開展季度性銀企項目洽談和專項銀企對接活動,幫助企業(yè)做好項目策劃,有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道。三是開展扶優(yōu)解困大走訪活動。全面了解我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售和資金狀況,合理確定優(yōu)良劣三種類型,建立支持、扶持、限制企業(yè)名錄,制定增貸、穩(wěn)貸、限貸措施,服務企業(yè)發(fā)展,促進轉(zhuǎn)型升級。四是開展銀稅春風行動。拓展銀稅合作的廣度和深度,大力推廣“銀稅通”、“稅貸通”業(yè)務模式,完善信息交互網(wǎng)絡平臺,為更多誠信納稅企業(yè)提供無抵押、低成本信用貸款。五是開展小微企業(yè)應收賬款專項行動。推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在應收賬款融資服務平臺開展賬款確認和融資,引導金融機構(gòu)擴大應收賬款融資業(yè)務規(guī)模,積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信,提高中小企業(yè)融資能力。六是完善政銀擔合作機制。積極發(fā)展政府性擔保機構(gòu)和投資多元化的混合所有制擔保機構(gòu),在可持續(xù)經(jīng)營前提下降低融資擔保和再擔保業(yè)務收費標準。探索開展中小企業(yè)擔保貸款保證保險業(yè)務,增強擔保機構(gòu)信用水平。七是擴大直接融資。分類組織開展企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券、運用基金等融資系統(tǒng)性培育,全年新增新三板掛牌企業(yè)5家;支持符合條件的企業(yè)組建金融租賃公司、金融財務公司;依托有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu),積極籌建科技專營銀行。
(二)深入開展產(chǎn)銷對接。一是積極組織參加各類活動。組織優(yōu)秀企業(yè)和特色產(chǎn)品參加省內(nèi)外知名展會、名優(yōu)產(chǎn)品銷售活動;圍繞我市特色主導產(chǎn)業(yè)鏈,舉辦4場以上小范圍、重實效的產(chǎn)銷對接活動。分領域開展重點項目單位與工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)與工業(yè)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保項目與環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、大型國有企業(yè)與中小企業(yè)等產(chǎn)銷對接活動,推動上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系。二是加大企業(yè)拓市場政策支持。強化政府采購政策功能,通過政府采購方式納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍,在符合招投標條件的前提下做到xx產(chǎn)品xx用、本地項目用本地產(chǎn)品,邀請省內(nèi)省外各級、各類采購單位到xx實地參觀考察企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極拓展國內(nèi)市場,對企業(yè)參加由市政府及其有關部門統(tǒng)一組織的國內(nèi)重點展會,其發(fā)生的展位費,在國家、省、許昌市給予相應補貼后不足部分,由市財政給予補貼。三是開展工業(yè)企業(yè)與電商企業(yè)對接活動。以“豫貨通天下”系列對接活動為載體,推動制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接,促進供給與需求精準匹配,提升企業(yè)市場快速響應能力。四是實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌專項行動。以工業(yè)消費品和食品為重點,引導企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品、增加中高端產(chǎn)品供給。開展達標對標和產(chǎn)品品質(zhì)比對活動,引導企業(yè)認真對標國內(nèi)外一流企業(yè),推動標準提升和產(chǎn)品改進。以食品行業(yè)為重點開展質(zhì)量誠信公開承諾活動。
(三)深入開展用工對接。一是加大企業(yè)家培訓力度。落實《xx市企業(yè)家隊伍培養(yǎng)行動計劃》,繼續(xù)辦好清華大學xx工信班,組織企業(yè)家到國外進行學習考察和技術交流洽談,開闊國際視野,加強對外合作。二是深化校企合作。全面推行“訂單式”、“冠名班”、“工學結(jié)合”、“頂崗實習”等技能人才培養(yǎng)模式。三是大力培養(yǎng)“xx大工匠”。分行業(yè)開展多種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動。每年選拔100名技能人才予以重點培養(yǎng),對其中的20名優(yōu)秀者予以表彰獎勵。四是強化企業(yè)高層次人才引進和培育。嚴格落實各項獎勵扶持政策,實行一站式服務,吸引更多的高層次人才來長創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。幫助企業(yè)申報科研工作站和研發(fā)基地,為我市重點企業(yè)、重點項目引進國內(nèi)外知名專家。
(四)深入開展產(chǎn)學研對接。一是深化產(chǎn)學研對接合作。收集整理中小企業(yè)技術需求,向國內(nèi)外高等院??蒲性核l(fā)布,為中小企業(yè)搭建產(chǎn)學研合作平臺。開展經(jīng)常性的各類培訓和人才、技術引進對接活動。二是加強載體平臺建設。加快企業(yè)研發(fā)平臺建設,支持有條件的企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。大力推動“雙創(chuàng)”,積極發(fā)展眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,做大做強一批眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。三是壯大科技創(chuàng)新資源。加強與已簽約的中科院大學、北大校友會等平臺的深度對接工作,轉(zhuǎn)化更多的技術成果。四是落實科技創(chuàng)新支持政策。落實并完善科技經(jīng)費后補助、大型科學儀器設施共享補助、網(wǎng)上技術交易項目獎勵補助等政策,進一步調(diào)動企業(yè)實施產(chǎn)學研合作、轉(zhuǎn)化先進技術成果的積極性。
(一)完善政策落實機制。一是開展百名干部幫百企活動。以“幫扶企業(yè)發(fā)展、幫助項目建設,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進經(jīng)濟增長”為主題,將“政策落實進萬企”活動中明確的首席服務員由應急服務轉(zhuǎn)為常態(tài)。重點做好百戶重點企業(yè)分包服務,當好政策宣傳員、項目代辦員、問題協(xié)管員。進一步完善工作機制,加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分包服務。建立“百名干部幫百企”工作季通報制度,每季度對首席服務員走訪服務、問題辦理等情況進行通報。二是持續(xù)開展政策宣講。組織由涉企相關部門組成的政策宣講團,采取集中宣講、座談宣講,專題宣講、個性化宣講等方式,不定期深入基層和企業(yè)開展接地氣、重實效的宣講活動,通過發(fā)放政策匯編、網(wǎng)絡發(fā)布、媒體開設專欄等多種渠道,幫助企業(yè)準確理解政策、靈活運用政策。三是突出抓好惠企政策落實。圍繞穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益、減輕企業(yè)負擔、支持小微企業(yè)發(fā)展等惠企政策,抓好落實,對落實不力的單位予以通報批評和嚴肅問責。四是提高政策的精細化水平。研究制定政策時,要充分吸納企業(yè)意見建議,提高政策的針對性和含金量;對已出臺的政策措施,制定相關實施細則和具體方法,并根據(jù)形勢變化加強預調(diào)微調(diào),確保政策能落地、見實效。
(二)完善企業(yè)減負機制。一是降低企業(yè)稅費負擔。全面推行營改增,不折不扣落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。加強涉企收費監(jiān)督管理,暢通企業(yè)舉報渠道,查處和清理各種與行政職能掛鉤且無法定依據(jù)的中介服務收費,制止亂攤派、亂收費等違規(guī)行為。分行業(yè)對企業(yè)稅費情況進行調(diào)研,研究減費措施,促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是降低企業(yè)要素成本。進一步完善電力直接交易規(guī)則、擴大電力直接交易規(guī)模,鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)以區(qū)為單位參與電力直接交易,降低企業(yè)用電成本。鼓勵直供用戶與上游供氣企業(yè)協(xié)商確定氣價,降低企業(yè)用氣成本。三是加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障。密切聯(lián)系電力部門,督促企業(yè)根據(jù)不同季節(jié)用電峰值的變化,提前科學制定有序用電方案。做好重點企業(yè)、重點項目用地保障工作,推行建設用地網(wǎng)上審批,嚴格執(zhí)行限時審查制度,縮短審批時間。
(三)完善企業(yè)問題辦理機制。一是落實企業(yè)問題臺賬管理。建立以問題清單、任務清單和落實清單為主要內(nèi)容的企業(yè)問題臺賬管理制度,將受理的企業(yè)問題進行臺賬式管理,明確問題辦理責任單位、責任人和辦理期限,解決一個銷號一個,辦理結(jié)果要經(jīng)企業(yè)負責人簽字確認。二是強化企業(yè)問題辦理。認真落實首問負責、限時辦結(jié)、聯(lián)席辦公等制度,提高問題辦理質(zhì)量和效率。對因政策原因暫時難以解決的做好解釋工作,對不屬于本級、本部門職責范圍內(nèi)的問題及時提交上級有關單位解決;對普遍性問題和重大問題提出對策建議,提請市企業(yè)服務聯(lián)席會議研究解決,確保企業(yè)反映的問題件件有回音、事事有著落。三是堅持企業(yè)問題辦理通報制度。市企業(yè)服務活動辦公室每季度對聯(lián)席會議成員單位企業(yè)問題辦理情況進行通報,年底組織企業(yè)對各成員單位開展評議,評議結(jié)果納入企業(yè)服務考核的重要內(nèi)容。
(四)完善政企溝通機制。一是舉辦企業(yè)家沙龍。繼續(xù)舉辦企業(yè)家沙龍活動,邀請市領導、市直涉企部門負責人、專家學者和企業(yè)家參加,促進政企之間、企企之間交流與合作。二是搭建綜合性服務平臺。加快建設中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡,實現(xiàn)與省樞紐平臺的互聯(lián)互通和資源共享,推動窗口服務、網(wǎng)絡服務和呼叫服務一體化,為企業(yè)提供全方位一站式高效服務。三是完善企業(yè)服務窗口。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,依托市政務云計算中心,開展政務公共服務平臺建設,對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的服務事項推行網(wǎng)上辦理,做到“應上盡上、全程在線”。推進市民之家與網(wǎng)上平臺融合,實行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。四是暢通溝通渠道。通過開通熱線電話、微信公眾號、企業(yè)微信群等方式,多渠道接受企業(yè)咨詢和反映問題,推動政企溝通“零障礙”;建立企業(yè)權(quán)益保護投訴和舉報制度,公布受理企業(yè)投訴、舉報聯(lián)系方式,及時依法調(diào)查處理。
(一)加強組織領導。完善由聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)服務活動辦公室牽頭、職能部門廣泛參與的工作機制。各成員單位要明確責任領導、責任科室和聯(lián)絡員,按照職責分工主動對接、主動服務,凝聚服務企業(yè)發(fā)展的合力。
(二)完善機制保障。進一步健全企業(yè)服務工作體系。市企業(yè)服務辦具體負責本方案的實施工作,要細化分解目標任務,加強組織協(xié)調(diào)和督促落實,確保各項目標任務完成。
(三)嚴格督導考核。完善企業(yè)服務督導檢查機制,由市聯(lián)席會議成員單位組成督導服務組,不定期開展督導服務,推動惠企政策落實、協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題。完善企業(yè)服務考核機制,將企業(yè)服務工作納入目標考核體系,年終由市企業(yè)服務辦組織對各有關部門企業(yè)服務工作情況進行量化考核,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以表彰。
(四)營造良好氛圍。加強企業(yè)服務工作信息溝通和宣傳報道,廣泛宣傳企業(yè)服務工作中涌現(xiàn)的先進典型和企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、降本增效等方面的成功經(jīng)驗,對不作為、慢作為、增加企業(yè)負擔等問題公開曝光,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升企業(yè)服務工作水平。