在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常需要制定一些方案來(lái)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難。制定方案時(shí),可以借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn),但也要根據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。請(qǐng)您仔細(xì)閱讀下面列舉的幾個(gè)方案,它們可能對(duì)您的問(wèn)題有所啟示。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)(綜治工作),深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則,按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量,明確功能定位,規(guī)范運(yùn)行模式,完善配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開(kāi)展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長(zhǎng)多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長(zhǎng)選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎(jiǎng)懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專(zhuān)業(yè)化水平。
3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提升重點(diǎn)單位、要害部門(mén)的技防設(shè)施水平,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提升服務(wù)管理的綜合效能,增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門(mén),實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)(綜治)考核一部分,著力構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應(yīng)評(píng)盡評(píng);堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),對(duì)未作出評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國(guó)家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級(jí)改造,全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái),開(kāi)辟“平安之聲”專(zhuān)欄,把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂(lè)于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專(zhuān)家和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持“三說(shuō)一聽(tīng)”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制,推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系;加強(qiáng)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類(lèi)矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級(jí),釀成個(gè)人極端事件。按照法定途徑分類(lèi)處理信訪事項(xiàng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進(jìn)信訪問(wèn)題有效化解。
8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”;加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院專(zhuān)科醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實(shí)排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)打擊、集中整治、前端管理等措施,切實(shí)加大對(duì)黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷(xiāo)、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問(wèn)題的打擊整治力度。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車(chē)站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問(wèn)題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問(wèn)題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問(wèn)題。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門(mén),實(shí)行工作警示、重點(diǎn)管理,并進(jìn)行約談?wù){(diào)度,推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改。
10.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn),加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè),完善涉恐重點(diǎn)人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制,嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開(kāi)展活動(dòng)。深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng),強(qiáng)化涉邪案件立案?jìng)刹楣ぷ鳌?BR> 11.開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,為大眾提供專(zhuān)業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。
(二)加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設(shè)專(zhuān)職工作人員不得少于兩名;村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開(kāi)展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊(duì)伍來(lái),開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控、社會(huì)服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任?!皟蓵?huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任,有條件的村可以選聘專(zhuān)職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開(kāi)展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開(kāi)展有關(guān)工作,動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
(三)健全工作推進(jìn)機(jī)制。
1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)每月召開(kāi)一次工作例會(huì),村每周召開(kāi)一次工作例會(huì)。
2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門(mén)平安建設(shè)工作開(kāi)展情況,對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問(wèn)題的單位,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦;對(duì)年終考核排名最后的村和單位,實(shí)行重點(diǎn)管理。
扎實(shí)開(kāi)展“七無(wú)”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無(wú)進(jìn)京去省越級(jí)上訪、無(wú)命案、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件)、“七無(wú)”平安村居(無(wú)違法上訪、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場(chǎng)等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。分類(lèi)制定方案,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實(shí)效,推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開(kāi)展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專(zhuān)欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿(mǎn)意率、知曉率、參與率。
5.落實(shí)政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo),有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理、激勵(lì)與約束,促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng),政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開(kāi)展群眾安全感滿(mǎn)意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿(mǎn)意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿(mǎn)意的地方改起,加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。咬定三年為期目標(biāo)不放松,在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零為抓手,堅(jiān)決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,建立健全對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制;要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題,逐項(xiàng)細(xì)化措施,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保每一個(gè)問(wèn)題都得到徹底整改,每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位;要深刻反思涉黑涉惡?jiǎn)栴}的根源,把專(zhuān)項(xiàng)治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案(事)件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制,確保重點(diǎn)場(chǎng)所秩序良好。廣泛開(kāi)展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題,進(jìn)行大排查大整治,加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判處置機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅(jiān)決落地查人、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣(mài)槍支等違法犯罪活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé),推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門(mén)要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開(kāi)展一線調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)予以總結(jié)推廣;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)、取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)治安秩序長(zhǎng)期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿(mǎn)意度排名落后的地方和單位,分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理,直至實(shí)施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿(mǎn)意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門(mén)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門(mén)回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、4。
滿(mǎn)意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的"事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì),健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專(zhuān)兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開(kāi)展治安巡邏,消除治安死角。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿(mǎn)意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個(gè)到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障,要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中,認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇三
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果,提升平安建設(shè)水平,夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ),不斷深化平安xx建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂20xx年計(jì)劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題,以群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合,強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合,源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成自下而上、從小到大,層層創(chuàng)建、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)創(chuàng)建體系,以“小安”積“大安”、局部平安推動(dòng)全面平安,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的總體目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施,具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是:
1、社會(huì)大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全,社會(huì)矛盾得到有效化解,纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%,調(diào)成率達(dá)到98%以上;無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實(shí),防控措施落實(shí),八類(lèi)主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過(guò)1起,治安案件控制在4起以?xún)?nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以?xún)?nèi))。禁毒工作成效顯著,無(wú)新滋生吸毒人員,無(wú)種毒、販毒、制毒違法犯罪活動(dòng)。
3、社會(huì)公共安全。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范,裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí),作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)非法宗教和邪教組織活動(dòng);無(wú)火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善,公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高,群眾的安全感和滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng),平安創(chuàng)建宣傳深入,群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán),男女平等、尊老愛(ài)幼,鄰里和睦、文明居住,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,勤儉節(jié)約、愛(ài)護(hù)環(huán)境,做到無(wú)毒品、無(wú)賭博、無(wú)糾紛、無(wú)邪教、無(wú)家庭暴力、無(wú)犯罪。
5、社會(huì)管理規(guī)范。社會(huì)服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺(tái)作用發(fā)揮良好,解決群眾切身利益的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理工作站健全完善,規(guī)范運(yùn)行;實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行,流動(dòng)人口及特殊人群底數(shù)清、情況明,管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無(wú)脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
1、健全機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),不得以任何理由推諉,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政主導(dǎo),綜治牽頭,單位聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度,即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門(mén)回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng),深入了解群眾思想狀況,從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策,集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查,并建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,實(shí)行臺(tái)賬管理,掛牌銷(xiāo)號(hào)。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,因案施策化解信訪積案,要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題,努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員,要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題,采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解,力爭(zhēng)終結(jié)一批,息訴一批,限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓,建立健全工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)保障待遇。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法,廣泛征求黨員、干部、群眾意見(jiàn),增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門(mén)檻,凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策,都要組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平,防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé),抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé),抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行,整合各項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)集中辦公,一條龍服務(wù),一攬子解決。
4、加大投入,健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮,切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度,盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),派出所、司法所指導(dǎo),以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干,在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要切實(shí)落實(shí)十戶(hù)聯(lián)防值班巡邏制度,人防物防技防并舉、自防專(zhuān)防群防結(jié)合,確保消除治安死角,提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
5、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度,增強(qiáng)打擊整治實(shí)效,要緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合,大力深化反邪教斗爭(zhēng),加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí),限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間,鏟除邪教滋生土壤。
6、強(qiáng)化服務(wù),著力保障民本民生。要牢固樹(shù)立富民與安民共進(jìn)的理念,自覺(jué)把群眾的平安需求作為努力方向,要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾,把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作,切實(shí)做到情況清、底子明。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛(ài)、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動(dòng)”,進(jìn)一步建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理,使他們遵紀(jì)守法,與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶(hù)、執(zhí)行到人,努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù),提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍,輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分利用各類(lèi)法制宣傳日和開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),通過(guò)組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng),使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施,提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度,形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo),工作任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大主席任副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究部署下一步工作,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù),并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展,堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo),工作措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查,每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期落實(shí)整改。
4、抓示范,工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,既要把握總體目標(biāo)要求,又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,突出本村、本單位的工作特色,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵,增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。
5、抓獎(jiǎng)懲,工作目標(biāo)落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制,完善考核辦法,年終進(jìn)行考評(píng),并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,予以命名;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿(mǎn)意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇四
為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,立足實(shí)際,通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng),全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二、總體目標(biāo)。
規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,人與人、人與社會(huì)和諧相處,社會(huì)秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”:一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門(mén)單位各盡其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
(一)加大宣傳動(dòng)員,積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè),鎮(zhèn)黨委和各部門(mén)積極配合,精心組織,認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會(huì)議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車(chē)站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,爭(zhēng)做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地,激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個(gè)體商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì),大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念,幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹(shù)立良好形象。
(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng),普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng),發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,用身邊事教育身邊人。
3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程,通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng),努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難,使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。
4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,擯棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,采取有力措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
2.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式,擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門(mén)實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng),吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好氛圍。
3.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng),切入點(diǎn)小,著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,起示范帶頭作用。
4.各負(fù)其責(zé),形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面的力量,把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標(biāo),各盡各職,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時(shí)間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇五
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿(mǎn)意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門(mén)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門(mén)回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿(mǎn)意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì),健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專(zhuān)兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開(kāi)展治安巡邏,消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿(mǎn)意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制。
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇六
為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動(dòng)平安和諧”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開(kāi)展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn),社會(huì)治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件,無(wú)集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實(shí)有效,群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。
(一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會(huì)矛盾。
堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。
扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)化解;對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?;?;綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實(shí)基礎(chǔ),加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程,拓寬社情民意表達(dá)渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、包案、下訪解決問(wèn)題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制,多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息,嚴(yán)格報(bào)告制度,各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢(shì)分析,做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案,加強(qiáng)演練,不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
(二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng),完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問(wèn)題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專(zhuān)班立項(xiàng)整改的辦法,就地解決突出治安問(wèn)題,重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng),以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來(lái),因地制宜,構(gòu)建專(zhuān)群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系,按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防,村(社區(qū))要開(kāi)展群防群治,重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開(kāi)展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題,通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開(kāi)展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式,促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí),提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿(mǎn)意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門(mén)衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問(wèn)責(zé)等工作制度。
大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間,對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位(要害部位)、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。
積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門(mén)出資購(gòu)買(mǎi)社會(huì)管理成果的方式,組織群眾運(yùn)用公開(kāi)管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)管理,逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開(kāi)展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”,堅(jiān)持開(kāi)展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”;建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制;落實(shí)貧困家庭子女、無(wú)業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛(ài)與潛能激發(fā),強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑?wèn)責(zé)追責(zé)。
加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理;加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護(hù)水平;加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開(kāi)展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng),堅(jiān)持安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)(村)務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略,落實(shí)普法規(guī)劃,重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開(kāi)展反腐倡廉工作,維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng),實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門(mén)要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī),納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實(shí),一同考核,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),認(rèn)真分析研究本單位、本部門(mén)社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核達(dá)不到要求的,列為重點(diǎn)管理對(duì)象,實(shí)行“黃牌警告”;對(duì)措施不到位,工作不落實(shí),造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi),確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,深入貫徹我縣20xx年平安建設(shè)工作會(huì)議精神,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿(mǎn)意度和安全感,特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿(mǎn)意度,努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。
對(duì)重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、殘聯(lián)等部門(mén),完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制,做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對(duì)穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,做好刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿(mǎn)釋放人員銜接管控機(jī)制,加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開(kāi)展吸毒人員排查登記和管控,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)評(píng)估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛(ài)、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機(jī)制。
(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶(hù),不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強(qiáng)化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng),推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化,開(kāi)展社會(huì)治安群防群治,加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè),確保“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治,健全掛牌督辦機(jī)制。
(七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣(mài)婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開(kāi)展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)。基層平安和諧建設(shè),要依靠群眾,聽(tīng)群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動(dòng)無(wú)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制,明確工作開(kāi)展方向、重點(diǎn)、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開(kāi)展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費(fèi)、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補(bǔ)短板,進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng),著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)。
二是嚴(yán)格按照評(píng)定要求及程序開(kāi)展低保、貧困戶(hù)評(píng)定工作,對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi);。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)定期、不定期開(kāi)展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè),保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度,進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問(wèn)題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識(shí),同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開(kāi)展防盜、防騙知識(shí)講座等,進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí)。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對(duì)專(zhuān)款的問(wèn)題,將再組織專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅(jiān)決把矛盾化解在本部門(mén),本單位。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問(wèn)題解決在部門(mén),今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估,先期預(yù)防,先期化解,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
要強(qiáng)化監(jiān)督,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;。
要嚴(yán)查重處,緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),確保活動(dòng)有人抓,有人管,確?;顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)突出主題,注重實(shí)效。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會(huì)全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,實(shí)行重點(diǎn)通報(bào),掛牌整治,黃牌警告等措施。對(duì)信訪工作實(shí)行月考評(píng),綜治工作實(shí)現(xiàn)季度考核制度,進(jìn)一步完善和健全綜治考評(píng)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇八
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求,以創(chuàng)建“平安大禹”為目標(biāo),堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化陣地建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)平安大禹創(chuàng)建工作:。
為切實(shí)做好平安建設(shè)工作,創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員包片領(lǐng)主要責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng),同時(shí),我村成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),整個(gè)村劃分為3個(gè)平安片區(qū),實(shí)行包村建設(shè)制度,每個(gè)村有各小隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各村的平安建設(shè)工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),各村通過(guò)入戶(hù)走訪、電話聯(lián)系等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,盡快解決問(wèn)題。一是排查農(nóng)村基層矛盾、土地流轉(zhuǎn)、建筑工程領(lǐng)域;征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域;非法吸收公眾資金、傳銷(xiāo)、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙領(lǐng)域;非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領(lǐng)域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排;二是對(duì)各村涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行再排查分析,特別是對(duì)近年來(lái)長(zhǎng)期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進(jìn)行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅(jiān)持做好涉黑涉惡線索摸排核查報(bào)告制,組織發(fā)動(dòng)群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的職責(zé),努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報(bào)告,切實(shí)做到“情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作,街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協(xié)議書(shū),每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況,通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè),對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。減少和預(yù)防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障,狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓調(diào)解創(chuàng)新,狠抓跟蹤回訪為主線,扎實(shí)推進(jìn)“平安大禹”建設(shè)。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,矛盾糾紛排查制,維穩(wěn)工作例會(huì)制,同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化信訪交辦、督辦、督查機(jī)制,健全上下聯(lián)動(dòng)、排查滾動(dòng)等機(jī)制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責(zé)任目標(biāo)書(shū),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),有效預(yù)防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化;二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道、村、隊(duì)三級(jí)信息機(jī)制,街道信訪辦向社會(huì)公布電話,隨時(shí)接受群眾來(lái)信來(lái)訪;,確保第一時(shí)間獲得基層矛盾糾紛信息,并快速做出反應(yīng),及時(shí)把糾紛矛盾化解在基層;三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過(guò)去坐等群眾上訪為主動(dòng)進(jìn)村下訪,及早發(fā)現(xiàn),解決矛盾糾紛。在調(diào)解中,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),早介入,早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本,詳細(xì)記錄,限期解決,同時(shí),以政策為依據(jù),以法律為準(zhǔn)則,以真情為基礎(chǔ),與群眾建立感情,進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率;四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實(shí),防止矛盾糾紛反彈,必須嚴(yán)格做到“三上門(mén)”:一要處理結(jié)果回復(fù)上門(mén):矛盾糾紛調(diào)處可當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)解決的絕不拖延,可現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的絕不拖延;二要案件跟蹤回訪上門(mén):落實(shí)包案回訪責(zé)任制,建立案件辦理臺(tái)賬,使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化;三要排憂(yōu)解難幫扶上門(mén):將幫扶與案件回訪有機(jī)結(jié)合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體,努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊(duì)、村兩委成員的力量,每半月對(duì)村中矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查,對(duì)出現(xiàn)的矛盾,駐村干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,將矛盾化解在初始階段。現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛,第一時(shí)間報(bào)告街道綜治辦,尋求街道幫助。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對(duì)各村的安全、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行管理和登記。二是廣泛開(kāi)展治安模范村的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作,計(jì)劃開(kāi)展創(chuàng)建治安模范村活動(dòng),每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)村的創(chuàng)建活動(dòng),與街道司法所和派出所聯(lián)系,取得他們的支持,深入小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使小區(qū)有專(zhuān)人看管、有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門(mén)有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),針對(duì)不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。我們將邀請(qǐng)法律援助中心主任為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年違法犯罪”法律知識(shí)講座,使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高,把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化工作,落實(shí)情況,根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合實(shí)際情況,特別訂本工作意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”,層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任,實(shí)行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度,嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,完善和堅(jiān)持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會(huì)和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢(shì)定期分析例會(huì)等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé),全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,信訪突出問(wèn)題,要有的放矢,深入細(xì)致地排查,并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。
處工作之中,形成工作合力,把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標(biāo),完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機(jī)制”,即預(yù)警機(jī)制、排調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效遏制群體性事件的發(fā)生,一旦發(fā)生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進(jìn)和諧平安建設(shè)活動(dòng)。
1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評(píng)比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與,整體推進(jìn)。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),各單位要加大宣傳聲勢(shì),提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實(shí)效,又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能,在全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)中,又能有所突破,有創(chuàng)新,有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強(qiáng)群防群治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。
堅(jiān)持、五結(jié)合”,要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長(zhǎng)效工作機(jī)制,遏制和防止黑惡勢(shì)力的滋生和蔓延,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。
3、堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件,研究制定預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有效措施,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)程。
五、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。
1、集中力量,全面推進(jìn)基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)年”,按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一步驟,力戒形式主義,扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級(jí)的要求進(jìn)一步落實(shí)機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,規(guī)范資料臺(tái)帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進(jìn)”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn),制定和完善“一圖五項(xiàng)制度七種表冊(cè)”。
2、整合綜合力量。要加強(qiáng)各單位綜治建設(shè),并把力量聚集起來(lái),形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能,發(fā)揮好主力軍作用。要加強(qiáng)各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。
六、強(qiáng)化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識(shí),并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),針對(duì)本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十
以“珍愛(ài)生命、關(guān)注安全”為主題,以保護(hù)師生安全,維護(hù)校園穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”原則,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),確實(shí)加強(qiáng)學(xué)院的安全工作,強(qiáng)化安全教育和管理,有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,確保秩序更加優(yōu)化、法治環(huán)境更加規(guī)范,安全工作更加有效,構(gòu)筑全員參與、上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的環(huán)境。
為切實(shí)抓好創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的開(kāi)展,學(xué)院成立創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):岳彩軍、李育。
副組長(zhǎng):丁明國(guó)、張彥梅、譚效敏、萬(wàn)莉。
通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,建立“平安校園”的有效工作機(jī)制,使全院師生的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法治教水平顯著提高;全體師生的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;依法行政的能力進(jìn)一步提升;學(xué)院管理制度和工作機(jī)制更加完善,辦學(xué)行為更加規(guī)范有序;有效防止各類(lèi)安全事故有效預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪,切實(shí)做到管理制度體系化、學(xué)院管理規(guī)范化、師生守法自覺(jué)化。
1、加強(qiáng)安全教育,努力增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。堅(jiān)持安全教育形式多樣化,采取安全課、主題班會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,加強(qiáng)安全教育宣傳,提高學(xué)生的安全意識(shí)。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專(zhuān)題宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或心理健康教育專(zhuān)家,普及安全知識(shí)和心理健康常識(shí),剖析當(dāng)前存在的不安全因素,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
3、家校聯(lián)合,共同推進(jìn)學(xué)生的法制意識(shí)和安全意識(shí)。召開(kāi)有部分學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)業(yè)導(dǎo)師參加的座談會(huì),集思廣益,共同研究如何在學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育和心理健康教育,客觀分析當(dāng)前學(xué)院安全工作存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。
4、加強(qiáng)師生安全教育,提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強(qiáng)師生安全教育,普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火、野外生存等安全知識(shí)和如何預(yù)防意外事故發(fā)生、溺水、觸電的急救常識(shí),食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒的急救常識(shí)及體育運(yùn)動(dòng)損傷、火災(zāi)、地震的避險(xiǎn)救護(hù)等基本急救常識(shí)。通過(guò)采取消防緊急情況下自救自護(hù)演練、軍訓(xùn)、安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種活動(dòng),提高師生處理應(yīng)急事件的能力。
5、落實(shí)安全工作責(zé)任制,明確安全責(zé)任人,確立全員安全責(zé)任意識(shí),建立健全安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系,制定安全工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施演練,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的`信息上報(bào)制度。
6、關(guān)注師生心理健康,規(guī)范心理咨詢(xún)心理輔導(dǎo),加強(qiáng)心理健康教育隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造心理健康教育的良好氛圍,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展家庭心理健康教育,積極配合學(xué)校開(kāi)展心理健康教育,構(gòu)建家?;?dòng)的心理健康教育平臺(tái)。
這次平安校園創(chuàng)建活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
召開(kāi)動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍,把師生的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)建活動(dòng)上來(lái)。成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),制定活動(dòng)方案和工作措施。
全面落實(shí)本方案的工作目標(biāo)和任務(wù),圍繞創(chuàng)建平安校園,積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,建章立制,建立健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制,深入扎實(shí)地開(kāi)展“創(chuàng)建平安校園”活動(dòng)。
按照《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)20xx年平安校園創(chuàng)建活動(dòng)年度考核實(shí)施辦法》進(jìn)行自查,寫(xiě)出書(shū)面自評(píng)報(bào)告,整理匯總相關(guān)材料,迎接學(xué)??己蓑?yàn)收。
充分利用課堂教學(xué)、法制講座、“兩微一端”、主題班會(huì)等形式,廣泛開(kāi)展法制教育,使遵紀(jì)守法成為廣大師生的自覺(jué)行動(dòng)。
在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為教育管理的同時(shí),認(rèn)真排查不安定因素,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,與有關(guān)部門(mén)一道積極采取有效措施進(jìn)行整治,確保秩序穩(wěn)定,為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
健全例行檢查制度,落實(shí)重點(diǎn)要害和重點(diǎn)防范部位的安全防范措施,加強(qiáng)加強(qiáng)敏感期和節(jié)假日值班,做好后進(jìn)生的心理教育和思想轉(zhuǎn)化工作,有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪。
強(qiáng)化民主監(jiān)督,妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,防止矛盾激化。
發(fā)動(dòng)全體師生積極參與,形成整體合力,把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各科室和年級(jí),確保各項(xiàng)工作有人抓,有人管。
緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”工作實(shí)施方案,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)安排,把創(chuàng)建工作和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到同部署,同檢查、同落實(shí)。在創(chuàng)建“平安校園”工作中,要始終堅(jiān)持依法治院,堅(jiān)持依法辦事、依法管理。
大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的意義,采取靈活多樣的宣傳方式,加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo)。充分利用例會(huì)、主題班會(huì)、校園網(wǎng)、微信、微博等形式加強(qiáng)宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十一
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專(zhuān)群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),繼續(xù)深化戶(hù)籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專(zhuān)業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。
大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十二
尊敬的各位家長(zhǎng):
建設(shè)“平安渭南”,構(gòu)建和諧社會(huì),需要全市家庭廣泛參與,要用每家每戶(hù)的“小平安”匯聚起全市的“大平安”,在全市形成“人人關(guān)心穩(wěn)定,家家爭(zhēng)創(chuàng)和諧”的良好局面。目前,幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”,希望每個(gè)家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),努力做到以下幾點(diǎn):
一、文明理家講規(guī)范,創(chuàng)美德之家。自覺(jué)遵守公民道德規(guī)范,家庭成員和睦相處,實(shí)現(xiàn)“零家庭暴力”,妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系,善待他人,友好相處。
二、尊老愛(ài)幼重教子,創(chuàng)關(guān)愛(ài)之家。自覺(jué)贍養(yǎng)老人,孝敬長(zhǎng)輩,尊重老人生活意愿。掌握科學(xué)的教育方法,注重身教,強(qiáng)化對(duì)子女的道德教育,培養(yǎng)良好家風(fēng),教育子女講文明、懂禮貌、求上進(jìn)、走正道,子女無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。照顧好家庭中的老弱病殘成員,特別是要關(guān)愛(ài)曾失足的成員,感化使之重新做人,減少不安定因素。
三、自我防范講安全,創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類(lèi)防范知識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類(lèi)事故,確保自身及公共安全。
四、學(xué)法用法不違法,創(chuàng)守法之家。擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律法規(guī)。在社會(huì)做遵紀(jì)守法的好公民,在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長(zhǎng)輩;注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,不違反計(jì)劃生育。家庭成員誠(chéng)實(shí)、守信,無(wú)違法犯罪行為。依照法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,不無(wú)理纏訪,遇疑難糾紛,通過(guò)法律咨詢(xún)和法律渠道,依法處理,不鋌而走險(xiǎn),魯莽從事。
五、崇尚科學(xué)守公德,創(chuàng)文明之家。學(xué)科學(xué),用科學(xué),堅(jiān)持勤勞致富,守法經(jīng)營(yíng),信守合同,照章納稅,奉獻(xiàn)社會(huì)。崇尚科學(xué),反對(duì)邪教和迷信;崇尚文明,遵守法規(guī)和公德,打擊邪教,遠(yuǎn)離毒品。
“平安家庭”幸福你我他,“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從自我做起,積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中,為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!
倡議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十三
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“建設(shè)平安錫山,創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù),特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),認(rèn)真貫徹黨的xx屆x中全會(huì)和區(qū)委二屆七次全委會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,有效壓降各類(lèi)事故,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是:20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大事故的發(fā)生,各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28,繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點(diǎn)。
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是:繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)的主體責(zé)任,不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)法治格局,使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。主要工作是:
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)考核力度。
按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見(jiàn)》的要求,按照分級(jí)、屬地管理的原則,切實(shí)落實(shí)各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)到位。構(gòu)建“以塊為主,條塊結(jié)合”的工作格局。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)履責(zé)報(bào)告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險(xiǎn)源掛牌督辦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押制等工作制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故,年度考核為不合格。加強(qiáng)工作效能的考核,對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)完成情況、材料信息報(bào)送等情況加強(qiáng)考核,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)的覆蓋率,采取專(zhuān)項(xiàng)督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實(shí),將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)法人,并分解落實(shí)到車(chē)間、班組和每個(gè)員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)防線前移。
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對(duì)象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問(wèn)題,今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)察的覆蓋面,加大監(jiān)察力度,提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級(jí)監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次,開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行量化考核,提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法,監(jiān)察先服務(wù)”的原則,做到“五個(gè)一”,即:“送一張服務(wù)聯(lián)系卡,贈(zèng)一本安全法規(guī)小冊(cè)子,簽一份安全告知承諾書(shū),作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查,發(fā)一份檢查意見(jiàn)書(shū)”。通過(guò)宣傳告知,督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊(duì)伍。通過(guò)提高監(jiān)察企業(yè)的頻度,進(jìn)一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全,依法行政、行政處罰等方面的專(zhuān)家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實(shí)踐相結(jié)合,使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨(dú)立工作。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理。要對(duì)監(jiān)察工作作進(jìn)一步的規(guī)范,制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見(jiàn),處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書(shū)、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進(jìn)一步明確工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施,規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。一是“兩權(quán)分離”機(jī)制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機(jī)制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起,逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工,使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序,完善案審會(huì)集體討論等制度,確保辦案質(zhì)量。二是“分類(lèi)監(jiān)察”機(jī)制。將監(jiān)管對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全狀況進(jìn)行“abc”分類(lèi),建立管理臺(tái)帳,按照一定的周期對(duì)各類(lèi)監(jiān)察對(duì)象實(shí)施分類(lèi)監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。通過(guò)安委會(huì)辦公室或建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)工作聯(lián)系。針對(duì)一些安全問(wèn)題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位,與質(zhì)監(jiān)、消防、國(guó)土、公安、交通、工商等部門(mén),聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動(dòng),共同打擊違法行為。實(shí)施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊(cè)開(kāi)始,到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴(kuò)建、搬遷直至關(guān)閉實(shí)施全程監(jiān)控,把好行政許可關(guān),安全評(píng)價(jià)關(guān)、“三同時(shí)”審查關(guān)。四是“分片包管”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“片管員”制。將全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)劃分成2個(gè)“片”,每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層,會(huì)同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患。
深化專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、?;贰⒁苯?、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車(chē)輛等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的,依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作,建立“五本帳”,即重特大事故隱患臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害臺(tái)帳、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳和重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備臺(tái)帳。強(qiáng)化高危行業(yè)、重要場(chǎng)所的監(jiān)管,確保重點(diǎn)高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治收到實(shí)效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,健全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作,鞏固鍋爐整治成果,確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度,安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)一批,查處一批,整改一批。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,整改難度較大的隱患,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)評(píng)價(jià)和新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保安全。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場(chǎng))”、“平安農(nóng)機(jī)”等系列創(chuàng)建工作,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)制定年度具體工作方案,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,健全創(chuàng)建工作制度,完成年度創(chuàng)建目標(biāo),推進(jìn)平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急能力。
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,各級(jí)要健全完善應(yīng)急管理工作制度,規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實(shí)際,制定和完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),依托大型企業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)物資儲(chǔ)備,科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理布局。定期組織開(kāi)展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練,全面檢驗(yàn)應(yīng)急流程,不斷修改和完善預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高宣傳效果。
提高全社會(huì)的安全意識(shí),提升群眾的安全文化素質(zhì),創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍,是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”,要重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,真正提高全員安全意識(shí)。抓好安全文化“四個(gè)一”試點(diǎn)活動(dòng)(一條路、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹(shù)立和宣傳安全文化建設(shè)典型,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程,即在全區(qū)范圍內(nèi)樹(shù)立100個(gè)安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)等部門(mén)與宣傳、文化、教育等部門(mén)配合,研究制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,拓寬宣傳陣地,充實(shí)宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動(dòng)。舉辦安全文化集市、咨詢(xún)、展覽、文藝活動(dòng)、警示教育等安全文化系列活動(dòng),努力提高宣傳效果。同時(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)這兩個(gè)責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳,盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn),一定要做到持證上崗,提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平和安全保護(hù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場(chǎng)地“六到位”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作,全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級(jí)綜合安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò),提高隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè),有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò),上半年將終端全面覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái),提高安全管理工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十四
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過(guò)齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,分析轄區(qū)交通安全形勢(shì),研究解決道路交通安全問(wèn)題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì),依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所,展出和播放宣傳掛圖和光盤(pán)。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門(mén)和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門(mén)和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門(mén)和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開(kāi)展超速和客車(chē)超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車(chē)輛治理、貨車(chē)超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村公路行為,對(duì)超速貨車(chē)駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對(duì)低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車(chē)不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專(zhuān)人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車(chē)輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門(mén)要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。交通部門(mén)要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門(mén),對(duì)安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門(mén)嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)低速貨車(chē)和拖拉機(jī)安全管理。公安部門(mén)嚴(yán)格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等車(chē)輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理。安監(jiān)部門(mén)要牽頭組織建立危化品專(zhuān)家資料庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?;愤\(yùn)輸車(chē)輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門(mén)和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)把?;愤\(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門(mén)。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門(mén)通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門(mén)加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門(mén)加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門(mén)。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車(chē)場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車(chē)泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí),要認(rèn)真分析公安部門(mén)提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí),按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
交通所所長(zhǎng)。
土管所所長(zhǎng)。
公路站站長(zhǎng)。
農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。
工商所所長(zhǎng)。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長(zhǎng)。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長(zhǎng)。
教工辦主任。
主題詞:公安交通安全實(shí)施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十五
全鎮(zhèn)各界人士:
大家好!“平安和諧”是廣大群眾共同的心聲,是全鎮(zhèn)人民的殷切希望!自開(kāi)展“平安鳴鷲”建設(shè)活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。確保社會(huì)和諧平安是每個(gè)公民的責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì)需要大家共同的努力,在此,我們倡議:
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的支持者。建設(shè)“平安鳴鷲”,需要廣大人民群眾的支持,我們要做到心往一處想,勁往一處使,為“平安鳴鷲”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的參與者。要加強(qiáng)治安防范,看好自家門(mén),管好自家人;要搞好鄰里團(tuán)結(jié),和睦相處,互幫互助;要珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品;要崇尚科學(xué),抵制邪教。讓我們以主人翁的姿態(tài),樹(shù)立“鳴鷲是我家,平安靠大家”的思想,積極投身到平安建設(shè)活動(dòng)中,共建美好家園。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的宣傳者。大力宣傳“平安鳴鷲”建設(shè)工作,踴躍參與平安建設(shè)活動(dòng),用自己的模范作用帶動(dòng)影響身邊人,使平安建設(shè)深入人心,家喻戶(hù)曉,形成平安建設(shè)人人參與,平安成果大家共享的良好局面。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的監(jiān)督者。深化平安建設(shè),構(gòu)建和諧家園,需要社會(huì)各界的關(guān)心和監(jiān)督,我們要積極參與各種形式的群防群治活動(dòng),主動(dòng)向政法機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)各類(lèi)違法犯罪行為,堅(jiān)決同各類(lèi)違法犯罪作斗爭(zhēng),敢于揭露社會(huì)丑惡現(xiàn)象,弘揚(yáng)正氣,為推進(jìn)“平安鳴鷲”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的志愿者。積極參與社會(huì)管理,主動(dòng)當(dāng)好治安信息員,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告各種治安信息;當(dāng)好法制宣傳員,學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律政策;當(dāng)好糾紛調(diào)解員,主動(dòng)化解身邊的各種矛盾糾紛。奉獻(xiàn)自己的一份力量,為社會(huì)多添一份平安。
平安連著你我他,和諧社會(huì)靠大家,讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從自我做起,積極投入到“平安鳴鷲”建設(shè)活動(dòng)中,為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧的鳴鷲作出積極貢獻(xiàn)!
祝大家身體健康,永遠(yuǎn)平安!
倡議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十六
親愛(ài)的家長(zhǎng)朋友們:
你們好!
秋風(fēng)送爽,桃李芬芳,在收獲的金秋時(shí)節(jié),我們即將迎來(lái)第xx個(gè)教師節(jié)。新的學(xué)年開(kāi)始了,這是值得期待的一學(xué)年,又是充滿(mǎn)希望的一學(xué)年,讓我們共同去分享孩子們一個(gè)又一個(gè)成長(zhǎng)的幸福。在教師節(jié)即將來(lái)臨之際,太平中心幼兒園全體教師向每位家長(zhǎng)鄭重發(fā)出倡議:“過(guò)一個(gè)健康、廉潔、綠色的教師節(jié)!”
1、我們倡議家長(zhǎng)不要讓孩子購(gòu)買(mǎi)鮮花送給老師,因?yàn)楹⒆拥男δ樖鞘㈤_(kāi)在老師心田最美麗、最芬芳的鮮花,孩子的一聲聲問(wèn)候是滋潤(rùn)老師最甜的甘泉??吹胶⒆觽兊目鞓?lè),我們老師心理充滿(mǎn)無(wú)與倫比的幸福感。讓我們共同讓笑臉盛開(kāi),讓問(wèn)候常在,共同度過(guò)一個(gè)低碳環(huán)保的教師節(jié)。
2、我們謝絕禮金、禮物等一切饋贈(zèng)!我們期待您對(duì)老師們的工作、幼兒園的管理一如既往地支持和配合,這就是我們收到的最好的禮物!
倡議人:
日期:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)(綜治工作),深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則,按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量,明確功能定位,規(guī)范運(yùn)行模式,完善配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開(kāi)展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長(zhǎng)多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長(zhǎng)選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎(jiǎng)懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專(zhuān)業(yè)化水平。
3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提升重點(diǎn)單位、要害部門(mén)的技防設(shè)施水平,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提升服務(wù)管理的綜合效能,增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門(mén),實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)(綜治)考核一部分,著力構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應(yīng)評(píng)盡評(píng);堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),對(duì)未作出評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國(guó)家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級(jí)改造,全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái),開(kāi)辟“平安之聲”專(zhuān)欄,把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂(lè)于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專(zhuān)家和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持“三說(shuō)一聽(tīng)”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制,推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系;加強(qiáng)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類(lèi)矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級(jí),釀成個(gè)人極端事件。按照法定途徑分類(lèi)處理信訪事項(xiàng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進(jìn)信訪問(wèn)題有效化解。
8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”;加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院專(zhuān)科醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實(shí)排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。綜合運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)打擊、集中整治、前端管理等措施,切實(shí)加大對(duì)黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷(xiāo)、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問(wèn)題的打擊整治力度。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車(chē)站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問(wèn)題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問(wèn)題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問(wèn)題。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門(mén),實(shí)行工作警示、重點(diǎn)管理,并進(jìn)行約談?wù){(diào)度,推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改。
10.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn),加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè),完善涉恐重點(diǎn)人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制,嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開(kāi)展活動(dòng)。深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng),強(qiáng)化涉邪案件立案?jìng)刹楣ぷ鳌?BR> 11.開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,為大眾提供專(zhuān)業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。
(二)加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設(shè)專(zhuān)職工作人員不得少于兩名;村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開(kāi)展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊(duì)伍來(lái),開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控、社會(huì)服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任?!皟蓵?huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任,有條件的村可以選聘專(zhuān)職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開(kāi)展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開(kāi)展有關(guān)工作,動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
(三)健全工作推進(jìn)機(jī)制。
1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)每月召開(kāi)一次工作例會(huì),村每周召開(kāi)一次工作例會(huì)。
2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門(mén)平安建設(shè)工作開(kāi)展情況,對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問(wèn)題的單位,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦;對(duì)年終考核排名最后的村和單位,實(shí)行重點(diǎn)管理。
扎實(shí)開(kāi)展“七無(wú)”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無(wú)進(jìn)京去省越級(jí)上訪、無(wú)命案、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件)、“七無(wú)”平安村居(無(wú)違法上訪、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場(chǎng)等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。分類(lèi)制定方案,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實(shí)效,推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開(kāi)展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專(zhuān)欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿(mǎn)意率、知曉率、參與率。
5.落實(shí)政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo),有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理、激勵(lì)與約束,促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng),政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開(kāi)展群眾安全感滿(mǎn)意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿(mǎn)意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿(mǎn)意的地方改起,加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。咬定三年為期目標(biāo)不放松,在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零為抓手,堅(jiān)決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,建立健全對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制;要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題,逐項(xiàng)細(xì)化措施,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保每一個(gè)問(wèn)題都得到徹底整改,每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位;要深刻反思涉黑涉惡?jiǎn)栴}的根源,把專(zhuān)項(xiàng)治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案(事)件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制,確保重點(diǎn)場(chǎng)所秩序良好。廣泛開(kāi)展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題,進(jìn)行大排查大整治,加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判處置機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅(jiān)決落地查人、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣(mài)槍支等違法犯罪活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé),推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門(mén)要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開(kāi)展一線調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)予以總結(jié)推廣;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)、取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)治安秩序長(zhǎng)期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿(mǎn)意度排名落后的地方和單位,分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理,直至實(shí)施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿(mǎn)意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門(mén)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門(mén)回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、4。
滿(mǎn)意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的"事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì),健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專(zhuān)兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開(kāi)展治安巡邏,消除治安死角。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿(mǎn)意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個(gè)到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障,要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中,認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇三
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果,提升平安建設(shè)水平,夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ),不斷深化平安xx建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂20xx年計(jì)劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題,以群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合,強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合,源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成自下而上、從小到大,層層創(chuàng)建、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)創(chuàng)建體系,以“小安”積“大安”、局部平安推動(dòng)全面平安,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的總體目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施,具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是:
1、社會(huì)大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全,社會(huì)矛盾得到有效化解,纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%,調(diào)成率達(dá)到98%以上;無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實(shí),防控措施落實(shí),八類(lèi)主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過(guò)1起,治安案件控制在4起以?xún)?nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以?xún)?nèi))。禁毒工作成效顯著,無(wú)新滋生吸毒人員,無(wú)種毒、販毒、制毒違法犯罪活動(dòng)。
3、社會(huì)公共安全。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范,裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí),作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)非法宗教和邪教組織活動(dòng);無(wú)火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善,公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高,群眾的安全感和滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng),平安創(chuàng)建宣傳深入,群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán),男女平等、尊老愛(ài)幼,鄰里和睦、文明居住,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,勤儉節(jié)約、愛(ài)護(hù)環(huán)境,做到無(wú)毒品、無(wú)賭博、無(wú)糾紛、無(wú)邪教、無(wú)家庭暴力、無(wú)犯罪。
5、社會(huì)管理規(guī)范。社會(huì)服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺(tái)作用發(fā)揮良好,解決群眾切身利益的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理工作站健全完善,規(guī)范運(yùn)行;實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行,流動(dòng)人口及特殊人群底數(shù)清、情況明,管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無(wú)脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
1、健全機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),不得以任何理由推諉,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政主導(dǎo),綜治牽頭,單位聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度,即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門(mén)回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng),深入了解群眾思想狀況,從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策,集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查,并建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,實(shí)行臺(tái)賬管理,掛牌銷(xiāo)號(hào)。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,因案施策化解信訪積案,要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題,努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員,要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題,采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解,力爭(zhēng)終結(jié)一批,息訴一批,限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓,建立健全工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)保障待遇。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法,廣泛征求黨員、干部、群眾意見(jiàn),增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門(mén)檻,凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策,都要組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平,防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé),抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé),抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行,整合各項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)集中辦公,一條龍服務(wù),一攬子解決。
4、加大投入,健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮,切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度,盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),派出所、司法所指導(dǎo),以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干,在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要切實(shí)落實(shí)十戶(hù)聯(lián)防值班巡邏制度,人防物防技防并舉、自防專(zhuān)防群防結(jié)合,確保消除治安死角,提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
5、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度,增強(qiáng)打擊整治實(shí)效,要緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合,大力深化反邪教斗爭(zhēng),加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí),限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間,鏟除邪教滋生土壤。
6、強(qiáng)化服務(wù),著力保障民本民生。要牢固樹(shù)立富民與安民共進(jìn)的理念,自覺(jué)把群眾的平安需求作為努力方向,要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾,把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作,切實(shí)做到情況清、底子明。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛(ài)、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動(dòng)”,進(jìn)一步建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理,使他們遵紀(jì)守法,與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶(hù)、執(zhí)行到人,努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù),提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍,輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分利用各類(lèi)法制宣傳日和開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),通過(guò)組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng),使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施,提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度,形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo),工作任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大主席任副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究部署下一步工作,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù),并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展,堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo),工作措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查,每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期落實(shí)整改。
4、抓示范,工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,既要把握總體目標(biāo)要求,又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,突出本村、本單位的工作特色,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵,增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。
5、抓獎(jiǎng)懲,工作目標(biāo)落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制,完善考核辦法,年終進(jìn)行考評(píng),并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,予以命名;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿(mǎn)意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇四
為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,立足實(shí)際,通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng),全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
二、總體目標(biāo)。
規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,人與人、人與社會(huì)和諧相處,社會(huì)秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”:一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門(mén)單位各盡其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
(一)加大宣傳動(dòng)員,積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè),鎮(zhèn)黨委和各部門(mén)積極配合,精心組織,認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會(huì)議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地,進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車(chē)站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,爭(zhēng)做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地,激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個(gè)體商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì),大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念,幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹(shù)立良好形象。
(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng),普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng),發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,用身邊事教育身邊人。
3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程,通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng),努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難,使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。
4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,擯棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,采取有力措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
2.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式,擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門(mén)實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng),吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門(mén)要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好氛圍。
3.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng),切入點(diǎn)小,著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,起示范帶頭作用。
4.各負(fù)其責(zé),形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面的力量,把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標(biāo),各盡各職,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時(shí)間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇五
縣綜治委:
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿(mǎn)意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門(mén)要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類(lèi)指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門(mén)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開(kāi)會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門(mén)聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門(mén)回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
滿(mǎn)意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì),健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿(mǎn)意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專(zhuān)兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開(kāi)展治安巡邏,消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿(mǎn)意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個(gè)機(jī)制。
1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇六
為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動(dòng)平安和諧”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開(kāi)展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn),社會(huì)治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件,無(wú)集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實(shí)有效,群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。
(一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會(huì)矛盾。
堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。
扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)化解;對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?;?;綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實(shí)基礎(chǔ),加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程,拓寬社情民意表達(dá)渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、包案、下訪解決問(wèn)題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制,多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息,嚴(yán)格報(bào)告制度,各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢(shì)分析,做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案,加強(qiáng)演練,不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
(二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng),完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問(wèn)題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專(zhuān)班立項(xiàng)整改的辦法,就地解決突出治安問(wèn)題,重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng),以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來(lái),因地制宜,構(gòu)建專(zhuān)群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系,按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防,村(社區(qū))要開(kāi)展群防群治,重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開(kāi)展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題,通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開(kāi)展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式,促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí),提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿(mǎn)意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門(mén)衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問(wèn)責(zé)等工作制度。
大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間,對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位(要害部位)、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。
積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門(mén)出資購(gòu)買(mǎi)社會(huì)管理成果的方式,組織群眾運(yùn)用公開(kāi)管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)管理,逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。
加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開(kāi)展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”,堅(jiān)持開(kāi)展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”;建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制;落實(shí)貧困家庭子女、無(wú)業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛(ài)與潛能激發(fā),強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑?wèn)責(zé)追責(zé)。
加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理;加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護(hù)水平;加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開(kāi)展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng),堅(jiān)持安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置各類(lèi)突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)(村)務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略,落實(shí)普法規(guī)劃,重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開(kāi)展反腐倡廉工作,維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹(shù)立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng),實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門(mén)要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī),納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實(shí),一同考核,定期聽(tīng)取情況匯報(bào),認(rèn)真分析研究本單位、本部門(mén)社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核達(dá)不到要求的,列為重點(diǎn)管理對(duì)象,實(shí)行“黃牌警告”;對(duì)措施不到位,工作不落實(shí),造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi),確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,深入貫徹我縣20xx年平安建設(shè)工作會(huì)議精神,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿(mǎn)意度和安全感,特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿(mǎn)意度,努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。
對(duì)重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、殘聯(lián)等部門(mén),完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制,做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對(duì)穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,做好刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿(mǎn)釋放人員銜接管控機(jī)制,加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開(kāi)展吸毒人員排查登記和管控,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)評(píng)估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛(ài)、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機(jī)制。
(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶(hù),不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強(qiáng)化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng),推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化,開(kāi)展社會(huì)治安群防群治,加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè),確保“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治,健全掛牌督辦機(jī)制。
(七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣(mài)婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開(kāi)展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)。基層平安和諧建設(shè),要依靠群眾,聽(tīng)群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動(dòng)無(wú)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制,明確工作開(kāi)展方向、重點(diǎn)、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開(kāi)展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費(fèi)、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補(bǔ)短板,進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng),著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)。
二是嚴(yán)格按照評(píng)定要求及程序開(kāi)展低保、貧困戶(hù)評(píng)定工作,對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi);。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)定期、不定期開(kāi)展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè),保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度,進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問(wèn)題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識(shí),同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開(kāi)展防盜、防騙知識(shí)講座等,進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí)。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對(duì)專(zhuān)款的問(wèn)題,將再組織專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅(jiān)決把矛盾化解在本部門(mén),本單位。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問(wèn)題解決在部門(mén),今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估,先期預(yù)防,先期化解,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
要強(qiáng)化監(jiān)督,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;。
要嚴(yán)查重處,緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),確保活動(dòng)有人抓,有人管,確?;顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(二)突出主題,注重實(shí)效。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會(huì)全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,實(shí)行重點(diǎn)通報(bào),掛牌整治,黃牌警告等措施。對(duì)信訪工作實(shí)行月考評(píng),綜治工作實(shí)現(xiàn)季度考核制度,進(jìn)一步完善和健全綜治考評(píng)體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇八
2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求,以創(chuàng)建“平安大禹”為目標(biāo),堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化陣地建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)平安大禹創(chuàng)建工作:。
為切實(shí)做好平安建設(shè)工作,創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),副書(shū)記為副組長(zhǎng),各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員包片領(lǐng)主要責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng),同時(shí),我村成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),整個(gè)村劃分為3個(gè)平安片區(qū),實(shí)行包村建設(shè)制度,每個(gè)村有各小隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各村的平安建設(shè)工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),各村通過(guò)入戶(hù)走訪、電話聯(lián)系等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,盡快解決問(wèn)題。一是排查農(nóng)村基層矛盾、土地流轉(zhuǎn)、建筑工程領(lǐng)域;征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域;非法吸收公眾資金、傳銷(xiāo)、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙領(lǐng)域;非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領(lǐng)域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排;二是對(duì)各村涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行再排查分析,特別是對(duì)近年來(lái)長(zhǎng)期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進(jìn)行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅(jiān)持做好涉黑涉惡線索摸排核查報(bào)告制,組織發(fā)動(dòng)群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的職責(zé),努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報(bào)告,切實(shí)做到“情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作,街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協(xié)議書(shū),每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況,通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè),對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。減少和預(yù)防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障,狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓調(diào)解創(chuàng)新,狠抓跟蹤回訪為主線,扎實(shí)推進(jìn)“平安大禹”建設(shè)。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,矛盾糾紛排查制,維穩(wěn)工作例會(huì)制,同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化信訪交辦、督辦、督查機(jī)制,健全上下聯(lián)動(dòng)、排查滾動(dòng)等機(jī)制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責(zé)任目標(biāo)書(shū),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),有效預(yù)防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化;二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道、村、隊(duì)三級(jí)信息機(jī)制,街道信訪辦向社會(huì)公布電話,隨時(shí)接受群眾來(lái)信來(lái)訪;,確保第一時(shí)間獲得基層矛盾糾紛信息,并快速做出反應(yīng),及時(shí)把糾紛矛盾化解在基層;三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過(guò)去坐等群眾上訪為主動(dòng)進(jìn)村下訪,及早發(fā)現(xiàn),解決矛盾糾紛。在調(diào)解中,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),早介入,早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本,詳細(xì)記錄,限期解決,同時(shí),以政策為依據(jù),以法律為準(zhǔn)則,以真情為基礎(chǔ),與群眾建立感情,進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率;四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實(shí),防止矛盾糾紛反彈,必須嚴(yán)格做到“三上門(mén)”:一要處理結(jié)果回復(fù)上門(mén):矛盾糾紛調(diào)處可當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)解決的絕不拖延,可現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的絕不拖延;二要案件跟蹤回訪上門(mén):落實(shí)包案回訪責(zé)任制,建立案件辦理臺(tái)賬,使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化;三要排憂(yōu)解難幫扶上門(mén):將幫扶與案件回訪有機(jī)結(jié)合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體,努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊(duì)、村兩委成員的力量,每半月對(duì)村中矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查,對(duì)出現(xiàn)的矛盾,駐村干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,將矛盾化解在初始階段。現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛,第一時(shí)間報(bào)告街道綜治辦,尋求街道幫助。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對(duì)各村的安全、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行管理和登記。二是廣泛開(kāi)展治安模范村的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作,計(jì)劃開(kāi)展創(chuàng)建治安模范村活動(dòng),每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)村的創(chuàng)建活動(dòng),與街道司法所和派出所聯(lián)系,取得他們的支持,深入小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使小區(qū)有專(zhuān)人看管、有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門(mén)有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),針對(duì)不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。我們將邀請(qǐng)法律援助中心主任為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年違法犯罪”法律知識(shí)講座,使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高,把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化工作,落實(shí)情況,根據(jù)縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合實(shí)際情況,特別訂本工作意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實(shí)落實(shí)綜治工作“一把手負(fù)責(zé)制”,層層簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任狀。落實(shí)好綜治、組織、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任,實(shí)行綜治責(zé)任人責(zé)任查究制度,嚴(yán)格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標(biāo)管理考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制,完善和堅(jiān)持綜治、維穩(wěn)、信訪工作例會(huì)和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢(shì)定期分析例會(huì)等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責(zé)任追究等制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、文化單位各負(fù)其責(zé),全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局。
2、認(rèn)真抓好信訪突出問(wèn)題的排查調(diào)處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,信訪突出問(wèn)題,要有的放矢,深入細(xì)致地排查,并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。
處工作之中,形成工作合力,把工作做細(xì)。
4、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標(biāo),完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機(jī)制”,即預(yù)警機(jī)制、排調(diào)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究制、輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效遏制群體性事件的發(fā)生,一旦發(fā)生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負(fù)面影響減少到最小范圍。
三、積極推進(jìn)和諧平安建設(shè)活動(dòng)。
1、扎實(shí)推進(jìn)和諧平安建設(shè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來(lái),推動(dòng)全縣文化事業(yè)的發(fā)展。在全系統(tǒng)開(kāi)展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評(píng)比活動(dòng)上述活動(dòng)各單位都要積極參與,整體推進(jìn)。
2、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),各單位要加大宣傳聲勢(shì),提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設(shè)工作既要注重實(shí)效,又要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能,在全面完成各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)中,又能有所突破,有創(chuàng)新,有發(fā)展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)、加強(qiáng)群防群治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。
四、繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。
堅(jiān)持、五結(jié)合”,要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長(zhǎng)效工作機(jī)制,遏制和防止黑惡勢(shì)力的滋生和蔓延,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。繼續(xù)抓好學(xué)校周邊文化環(huán)境整治,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。
3、堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件,研究制定預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪案件的有效措施,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)程。
五、大力夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。
1、集中力量,全面推進(jìn)基層綜治組織規(guī)范建設(shè)。今年是“全面夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)年”,按照“抓重點(diǎn)、促全面、抓精品、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一步驟,力戒形式主義,扎實(shí)、深入開(kāi)展綜治基層規(guī)范化建設(shè)。要按照上級(jí)的要求進(jìn)一步落實(shí)機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,規(guī)范資料臺(tái)帳。要繼續(xù)保持以綜治“六進(jìn)”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場(chǎng)所、有人員、有設(shè)施、有制度、有資料臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn),制定和完善“一圖五項(xiàng)制度七種表冊(cè)”。
2、整合綜合力量。要加強(qiáng)各單位綜治建設(shè),并把力量聚集起來(lái),形成綜合工作合力;各單位要切實(shí)履行好職能,發(fā)揮好主力軍作用。要加強(qiáng)各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)治安中的作用。
六、強(qiáng)化綜治工作宣傳。
的培養(yǎng)和宣傳報(bào)道,大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識(shí),并及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新做法。
2、抓好宣傳調(diào)研。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),針對(duì)本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十
以“珍愛(ài)生命、關(guān)注安全”為主題,以保護(hù)師生安全,維護(hù)校園穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”原則,強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),確實(shí)加強(qiáng)學(xué)院的安全工作,強(qiáng)化安全教育和管理,有效防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,確保秩序更加優(yōu)化、法治環(huán)境更加規(guī)范,安全工作更加有效,構(gòu)筑全員參與、上下互動(dòng)、齊抓共管的工作格局,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的環(huán)境。
為切實(shí)抓好創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的開(kāi)展,學(xué)院成立創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):岳彩軍、李育。
副組長(zhǎng):丁明國(guó)、張彥梅、譚效敏、萬(wàn)莉。
通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,建立“平安校園”的有效工作機(jī)制,使全院師生的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法治教水平顯著提高;全體師生的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化;依法行政的能力進(jìn)一步提升;學(xué)院管理制度和工作機(jī)制更加完善,辦學(xué)行為更加規(guī)范有序;有效防止各類(lèi)安全事故有效預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪,切實(shí)做到管理制度體系化、學(xué)院管理規(guī)范化、師生守法自覺(jué)化。
1、加強(qiáng)安全教育,努力增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。堅(jiān)持安全教育形式多樣化,采取安全課、主題班會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,加強(qiáng)安全教育宣傳,提高學(xué)生的安全意識(shí)。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專(zhuān)題宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或心理健康教育專(zhuān)家,普及安全知識(shí)和心理健康常識(shí),剖析當(dāng)前存在的不安全因素,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。
3、家校聯(lián)合,共同推進(jìn)學(xué)生的法制意識(shí)和安全意識(shí)。召開(kāi)有部分學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)業(yè)導(dǎo)師參加的座談會(huì),集思廣益,共同研究如何在學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育和心理健康教育,客觀分析當(dāng)前學(xué)院安全工作存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。
4、加強(qiáng)師生安全教育,提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強(qiáng)師生安全教育,普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火、野外生存等安全知識(shí)和如何預(yù)防意外事故發(fā)生、溺水、觸電的急救常識(shí),食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒的急救常識(shí)及體育運(yùn)動(dòng)損傷、火災(zāi)、地震的避險(xiǎn)救護(hù)等基本急救常識(shí)。通過(guò)采取消防緊急情況下自救自護(hù)演練、軍訓(xùn)、安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種活動(dòng),提高師生處理應(yīng)急事件的能力。
5、落實(shí)安全工作責(zé)任制,明確安全責(zé)任人,確立全員安全責(zé)任意識(shí),建立健全安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系,制定安全工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施演練,建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的`信息上報(bào)制度。
6、關(guān)注師生心理健康,規(guī)范心理咨詢(xún)心理輔導(dǎo),加強(qiáng)心理健康教育隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造心理健康教育的良好氛圍,通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展家庭心理健康教育,積極配合學(xué)校開(kāi)展心理健康教育,構(gòu)建家?;?dòng)的心理健康教育平臺(tái)。
這次平安校園創(chuàng)建活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
召開(kāi)動(dòng)員會(huì),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍,把師生的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)建活動(dòng)上來(lái)。成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),制定活動(dòng)方案和工作措施。
全面落實(shí)本方案的工作目標(biāo)和任務(wù),圍繞創(chuàng)建平安校園,積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,建章立制,建立健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制,深入扎實(shí)地開(kāi)展“創(chuàng)建平安校園”活動(dòng)。
按照《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)20xx年平安校園創(chuàng)建活動(dòng)年度考核實(shí)施辦法》進(jìn)行自查,寫(xiě)出書(shū)面自評(píng)報(bào)告,整理匯總相關(guān)材料,迎接學(xué)??己蓑?yàn)收。
充分利用課堂教學(xué)、法制講座、“兩微一端”、主題班會(huì)等形式,廣泛開(kāi)展法制教育,使遵紀(jì)守法成為廣大師生的自覺(jué)行動(dòng)。
在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為教育管理的同時(shí),認(rèn)真排查不安定因素,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,與有關(guān)部門(mén)一道積極采取有效措施進(jìn)行整治,確保秩序穩(wěn)定,為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
健全例行檢查制度,落實(shí)重點(diǎn)要害和重點(diǎn)防范部位的安全防范措施,加強(qiáng)加強(qiáng)敏感期和節(jié)假日值班,做好后進(jìn)生的心理教育和思想轉(zhuǎn)化工作,有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪。
強(qiáng)化民主監(jiān)督,妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,防止矛盾激化。
發(fā)動(dòng)全體師生積極參與,形成整體合力,把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到各科室和年級(jí),確保各項(xiàng)工作有人抓,有人管。
緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”工作實(shí)施方案,統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)安排,把創(chuàng)建工作和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到同部署,同檢查、同落實(shí)。在創(chuàng)建“平安校園”工作中,要始終堅(jiān)持依法治院,堅(jiān)持依法辦事、依法管理。
大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的意義,采取靈活多樣的宣傳方式,加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo)。充分利用例會(huì)、主題班會(huì)、校園網(wǎng)、微信、微博等形式加強(qiáng)宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十一
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專(zhuān)群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),繼續(xù)深化戶(hù)籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專(zhuān)業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。
大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十二
尊敬的各位家長(zhǎng):
建設(shè)“平安渭南”,構(gòu)建和諧社會(huì),需要全市家庭廣泛參與,要用每家每戶(hù)的“小平安”匯聚起全市的“大平安”,在全市形成“人人關(guān)心穩(wěn)定,家家爭(zhēng)創(chuàng)和諧”的良好局面。目前,幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”,希望每個(gè)家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),努力做到以下幾點(diǎn):
一、文明理家講規(guī)范,創(chuàng)美德之家。自覺(jué)遵守公民道德規(guī)范,家庭成員和睦相處,實(shí)現(xiàn)“零家庭暴力”,妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系,善待他人,友好相處。
二、尊老愛(ài)幼重教子,創(chuàng)關(guān)愛(ài)之家。自覺(jué)贍養(yǎng)老人,孝敬長(zhǎng)輩,尊重老人生活意愿。掌握科學(xué)的教育方法,注重身教,強(qiáng)化對(duì)子女的道德教育,培養(yǎng)良好家風(fēng),教育子女講文明、懂禮貌、求上進(jìn)、走正道,子女無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象。照顧好家庭中的老弱病殘成員,特別是要關(guān)愛(ài)曾失足的成員,感化使之重新做人,減少不安定因素。
三、自我防范講安全,創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類(lèi)防范知識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)防范措施,提高自我防范能力,避免發(fā)生各類(lèi)事故,確保自身及公共安全。
四、學(xué)法用法不違法,創(chuàng)守法之家。擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律法規(guī)。在社會(huì)做遵紀(jì)守法的好公民,在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長(zhǎng)輩;注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,不違反計(jì)劃生育。家庭成員誠(chéng)實(shí)、守信,無(wú)違法犯罪行為。依照法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,不無(wú)理纏訪,遇疑難糾紛,通過(guò)法律咨詢(xún)和法律渠道,依法處理,不鋌而走險(xiǎn),魯莽從事。
五、崇尚科學(xué)守公德,創(chuàng)文明之家。學(xué)科學(xué),用科學(xué),堅(jiān)持勤勞致富,守法經(jīng)營(yíng),信守合同,照章納稅,奉獻(xiàn)社會(huì)。崇尚科學(xué),反對(duì)邪教和迷信;崇尚文明,遵守法規(guī)和公德,打擊邪教,遠(yuǎn)離毒品。
“平安家庭”幸福你我他,“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從自我做起,積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中,為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)!
倡議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十三
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展“建設(shè)平安錫山,創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)的意見(jiàn)》和區(qū)平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于今年錫山區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作及平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局下達(dá)的20xx年度綜治、創(chuàng)建工作任務(wù),特制定20xx年錫山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜治平安建設(shè)實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),認(rèn)真貫徹黨的xx屆x中全會(huì)和區(qū)委二屆七次全委會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任深化年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,有效壓降各類(lèi)事故,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化新錫山營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
工作目標(biāo)是:20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大事故的發(fā)生,各類(lèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率低于0.28,繼續(xù)保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì),繼續(xù)保持監(jiān)管水平在全市的領(lǐng)先地位。
二、工作重點(diǎn)。
今年全區(qū)安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是:繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),落實(shí)各級(jí)政府和企業(yè)的主體責(zé)任,不斷深化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)和安全生產(chǎn)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)法治格局,使我區(qū)安全生產(chǎn)工作真正走上法制化、規(guī)范化的軌道,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理。主要工作是:
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)考核力度。
按照區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的意見(jiàn)》的要求,按照分級(jí)、屬地管理的原則,切實(shí)落實(shí)各自的安全責(zé)任。要將生產(chǎn)、道路交通、消防、特種設(shè)備、建筑和農(nóng)機(jī)等各項(xiàng)安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)到位。構(gòu)建“以塊為主,條塊結(jié)合”的工作格局。堅(jiān)持行政首長(zhǎng)履責(zé)報(bào)告制、全員責(zé)任制、千分考核制、重大危險(xiǎn)源掛牌督辦制和風(fēng)險(xiǎn)抵押制等工作制度。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,凡年內(nèi)發(fā)生一起重特大事故,年度考核為不合格。加強(qiáng)工作效能的考核,對(duì)各項(xiàng)工作及時(shí)完成情況、材料信息報(bào)送等情況加強(qiáng)考核,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好責(zé)任制落實(shí)的覆蓋率,采取專(zhuān)項(xiàng)督查、違規(guī)重罰等有效措施狠抓企業(yè)層面的落實(shí),將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)法人,并分解落實(shí)到車(chē)間、班組和每個(gè)員工。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制,推進(jìn)防線前移。
根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作面臨的監(jiān)管對(duì)象安全管理基礎(chǔ)差、監(jiān)管任務(wù)重、監(jiān)管力量弱等問(wèn)題,今年要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)察的覆蓋面,加大監(jiān)察力度,提高監(jiān)察質(zhì)量。
1、明確監(jiān)察目標(biāo)。一是數(shù)量質(zhì)量并重。全年區(qū)級(jí)監(jiān)察企業(yè)數(shù)量不少于500家次,開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不少于50家次。并且要做到“監(jiān)察一家、整治一家、提高一家”。對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)法任務(wù)進(jìn)行量化考核,提高監(jiān)察執(zhí)法的頻率和覆蓋面。二是服務(wù)提高企業(yè)。按照“執(zhí)法先送法,監(jiān)察先服務(wù)”的原則,做到“五個(gè)一”,即:“送一張服務(wù)聯(lián)系卡,贈(zèng)一本安全法規(guī)小冊(cè)子,簽一份安全告知承諾書(shū),作一次細(xì)致認(rèn)真的安全檢查,發(fā)一份檢查意見(jiàn)書(shū)”。通過(guò)宣傳告知,督促幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件。三是鍛煉提高隊(duì)伍。通過(guò)提高監(jiān)察企業(yè)的頻度,進(jìn)一步提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備和建筑安全,依法行政、行政處罰等方面的專(zhuān)家作講座。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和監(jiān)察工作實(shí)踐相結(jié)合,使每一名監(jiān)察人員基本勝任獨(dú)立工作。
2、加強(qiáng)規(guī)范管理。要對(duì)監(jiān)察工作作進(jìn)一步的規(guī)范,制定好比較詳細(xì)規(guī)范的檢查守則。一是明確監(jiān)察檢查的內(nèi)容。使監(jiān)察人員人人掌握監(jiān)察檢查的方法、步驟、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是明確處理辦法。使監(jiān)察人員能針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)不同情況作出限期整改、停產(chǎn)整改或經(jīng)濟(jì)處罰等處理意見(jiàn),處理措施做到合理合法。三是明確行政處罰的要求。監(jiān)察人員要熟悉行政處罰的程序、文書(shū)、規(guī)則等。四是明確日常監(jiān)察工作規(guī)范。要進(jìn)一步明確工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲措施,規(guī)范日常監(jiān)察工作。
3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。一是“兩權(quán)分離”機(jī)制。逐步建立查、審、罰分離的監(jiān)察機(jī)制。先從查、罰“兩權(quán)分離”做起,逐步走三者分離。監(jiān)察執(zhí)法“兩權(quán)分離”即監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員作明確分工,使監(jiān)察執(zhí)法、執(zhí)行處罰權(quán)相對(duì)獨(dú)立。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范事故處理及一般處罰程序,完善案審會(huì)集體討論等制度,確保辦案質(zhì)量。二是“分類(lèi)監(jiān)察”機(jī)制。將監(jiān)管對(duì)象按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全狀況進(jìn)行“abc”分類(lèi),建立管理臺(tái)帳,按照一定的周期對(duì)各類(lèi)監(jiān)察對(duì)象實(shí)施分類(lèi)監(jiān)察。三是“聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制。通過(guò)安委會(huì)辦公室或建立聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)工作聯(lián)系。針對(duì)一些安全問(wèn)題突出的行業(yè)、企業(yè)和事故單位,與質(zhì)監(jiān)、消防、國(guó)土、公安、交通、工商等部門(mén),聯(lián)合組織安全檢查執(zhí)法活動(dòng),共同打擊違法行為。實(shí)施全程監(jiān)察。與發(fā)改、工商、規(guī)劃、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)從企業(yè)設(shè)立、登記注冊(cè)開(kāi)始,到企業(yè)試生產(chǎn)、正式投產(chǎn)、到新、改、擴(kuò)建、搬遷直至關(guān)閉實(shí)施全程監(jiān)控,把好行政許可關(guān),安全評(píng)價(jià)關(guān)、“三同時(shí)”審查關(guān)。四是“分片包管”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“片管員”制。將全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)劃分成2個(gè)“片”,每“片”派出2名安全監(jiān)察人員常駐基層,會(huì)同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)察。
(三)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,消除事故隱患。
深化專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真抓好交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、?;贰⒁苯?、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)生接送車(chē)輛等方面的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉。繼續(xù)推進(jìn)火災(zāi)普查整治工作,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的,依法進(jìn)行處罰。加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作,建立“五本帳”,即重特大事故隱患臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控臺(tái)帳、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害臺(tái)帳、廠長(zhǎng)(經(jīng)理)安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳和重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備臺(tái)帳。強(qiáng)化高危行業(yè)、重要場(chǎng)所的監(jiān)管,確保重點(diǎn)高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治收到實(shí)效。加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理,健全管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全責(zé)任告知工作,鞏固鍋爐整治成果,確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度,安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)排查,發(fā)現(xiàn)一批,查處一批,整改一批。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,整改難度較大的隱患,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要進(jìn)行掛牌督辦。進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)評(píng)價(jià)和新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保安全。同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”、“平安工地”、“平安企業(yè)(市場(chǎng))”、“平安農(nóng)機(jī)”等系列創(chuàng)建工作,各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)制定年度具體工作方案,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,健全創(chuàng)建工作制度,完成年度創(chuàng)建目標(biāo),推進(jìn)平安錫山建設(shè)。
(四)健全應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急能力。
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,各級(jí)要健全完善應(yīng)急管理工作制度,規(guī)范應(yīng)急管理工作。要根據(jù)各自實(shí)際,制定和完善針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急救援建設(shè)的投入,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),依托大型企業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)物資儲(chǔ)備,科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急救援隊(duì)伍的合理布局。定期組織開(kāi)展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要適時(shí)組織實(shí)戰(zhàn)演練,全面檢驗(yàn)應(yīng)急流程,不斷修改和完善預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平。
(五)加強(qiáng)安全文化建設(shè),提高宣傳效果。
提高全社會(huì)的安全意識(shí),提升群眾的安全文化素質(zhì),創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍,是保障安全的根本所在。今年是“安全文化建設(shè)年”,要重點(diǎn)加強(qiáng)安全文化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,真正提高全員安全意識(shí)。抓好安全文化“四個(gè)一”試點(diǎn)活動(dòng)(一條路、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、一個(gè)企業(yè)、一所學(xué)校)。要大張旗鼓地樹(shù)立和宣傳安全文化建設(shè)典型,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“一、二、三”工程,即在全區(qū)范圍內(nèi)樹(shù)立100個(gè)安全文明崗、20家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、30名安全生產(chǎn)標(biāo)兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)等部門(mén)與宣傳、文化、教育等部門(mén)配合,研究制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,拓寬宣傳陣地,充實(shí)宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“夏百安”、消防“11.9”和文明交通“五進(jìn)”工程等宣傳教育活動(dòng)。舉辦安全文化集市、咨詢(xún)、展覽、文藝活動(dòng)、警示教育等安全文化系列活動(dòng),努力提高宣傳效果。同時(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作,提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)這兩個(gè)責(zé)任主體的安全理念。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)法定安全資格培訓(xùn)臺(tái)帳,盡可能做到“應(yīng)培盡培”。特別是要做好高危行業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn),一定要做到持證上崗,提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平和安全保護(hù)意識(shí)。
(六)強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)做到編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備、辦公場(chǎng)地“六到位”。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),重點(diǎn)抓好行政村達(dá)標(biāo)考核工作,全區(qū)行政村力求全面達(dá)標(biāo)。探索村級(jí)綜合安全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò),提高隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入,加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè),有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò),上半年將終端全面覆蓋到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺(tái),提高安全管理工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十四
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過(guò)齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,分析轄區(qū)交通安全形勢(shì),研究解決道路交通安全問(wèn)題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門(mén)聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì),依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
交警中隊(duì)在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所,展出和播放宣傳掛圖和光盤(pán)。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門(mén)和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門(mén)和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題,降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門(mén)和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開(kāi)展超速和客車(chē)超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車(chē)輛治理、貨車(chē)超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村公路行為,對(duì)超速貨車(chē)駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對(duì)低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車(chē)、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車(chē)不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專(zhuān)人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車(chē)輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門(mén)要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。交通部門(mén)要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門(mén),對(duì)安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門(mén)嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)低速貨車(chē)和拖拉機(jī)安全管理。公安部門(mén)嚴(yán)格三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等車(chē)輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門(mén)切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理。安監(jiān)部門(mén)要牽頭組織建立危化品專(zhuān)家資料庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?;愤\(yùn)輸車(chē)輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門(mén)和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)把?;愤\(yùn)輸車(chē)輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門(mén)。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門(mén)通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門(mén)加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門(mén)加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門(mén)。
2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車(chē)場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車(chē)泊位。
3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí),要認(rèn)真分析公安部門(mén)提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí),按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
交通所所長(zhǎng)。
土管所所長(zhǎng)。
公路站站長(zhǎng)。
農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。
工商所所長(zhǎng)。
村鎮(zhèn)辦主任。
財(cái)政所所長(zhǎng)。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長(zhǎng)。
教工辦主任。
主題詞:公安交通安全實(shí)施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十五
全鎮(zhèn)各界人士:
大家好!“平安和諧”是廣大群眾共同的心聲,是全鎮(zhèn)人民的殷切希望!自開(kāi)展“平安鳴鷲”建設(shè)活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。確保社會(huì)和諧平安是每個(gè)公民的責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì)需要大家共同的努力,在此,我們倡議:
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的支持者。建設(shè)“平安鳴鷲”,需要廣大人民群眾的支持,我們要做到心往一處想,勁往一處使,為“平安鳴鷲”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的參與者。要加強(qiáng)治安防范,看好自家門(mén),管好自家人;要搞好鄰里團(tuán)結(jié),和睦相處,互幫互助;要珍惜生命,遠(yuǎn)離毒品;要崇尚科學(xué),抵制邪教。讓我們以主人翁的姿態(tài),樹(shù)立“鳴鷲是我家,平安靠大家”的思想,積極投身到平安建設(shè)活動(dòng)中,共建美好家園。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的宣傳者。大力宣傳“平安鳴鷲”建設(shè)工作,踴躍參與平安建設(shè)活動(dòng),用自己的模范作用帶動(dòng)影響身邊人,使平安建設(shè)深入人心,家喻戶(hù)曉,形成平安建設(shè)人人參與,平安成果大家共享的良好局面。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的監(jiān)督者。深化平安建設(shè),構(gòu)建和諧家園,需要社會(huì)各界的關(guān)心和監(jiān)督,我們要積極參與各種形式的群防群治活動(dòng),主動(dòng)向政法機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)各類(lèi)違法犯罪行為,堅(jiān)決同各類(lèi)違法犯罪作斗爭(zhēng),敢于揭露社會(huì)丑惡現(xiàn)象,弘揚(yáng)正氣,為推進(jìn)“平安鳴鷲”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
請(qǐng)做一名平安建設(shè)的志愿者。積極參與社會(huì)管理,主動(dòng)當(dāng)好治安信息員,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告各種治安信息;當(dāng)好法制宣傳員,學(xué)習(xí)宣傳運(yùn)用法律政策;當(dāng)好糾紛調(diào)解員,主動(dòng)化解身邊的各種矛盾糾紛。奉獻(xiàn)自己的一份力量,為社會(huì)多添一份平安。
平安連著你我他,和諧社會(huì)靠大家,讓我們行動(dòng)起來(lái),從現(xiàn)在做起,從自我做起,積極投入到“平安鳴鷲”建設(shè)活動(dòng)中,為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧的鳴鷲作出積極貢獻(xiàn)!
祝大家身體健康,永遠(yuǎn)平安!
倡議人:xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十六
親愛(ài)的家長(zhǎng)朋友們:
你們好!
秋風(fēng)送爽,桃李芬芳,在收獲的金秋時(shí)節(jié),我們即將迎來(lái)第xx個(gè)教師節(jié)。新的學(xué)年開(kāi)始了,這是值得期待的一學(xué)年,又是充滿(mǎn)希望的一學(xué)年,讓我們共同去分享孩子們一個(gè)又一個(gè)成長(zhǎng)的幸福。在教師節(jié)即將來(lái)臨之際,太平中心幼兒園全體教師向每位家長(zhǎng)鄭重發(fā)出倡議:“過(guò)一個(gè)健康、廉潔、綠色的教師節(jié)!”
1、我們倡議家長(zhǎng)不要讓孩子購(gòu)買(mǎi)鮮花送給老師,因?yàn)楹⒆拥男δ樖鞘㈤_(kāi)在老師心田最美麗、最芬芳的鮮花,孩子的一聲聲問(wèn)候是滋潤(rùn)老師最甜的甘泉??吹胶⒆觽兊目鞓?lè),我們老師心理充滿(mǎn)無(wú)與倫比的幸福感。讓我們共同讓笑臉盛開(kāi),讓問(wèn)候常在,共同度過(guò)一個(gè)低碳環(huán)保的教師節(jié)。
2、我們謝絕禮金、禮物等一切饋贈(zèng)!我們期待您對(duì)老師們的工作、幼兒園的管理一如既往地支持和配合,這就是我們收到的最好的禮物!
倡議人:
日期: