供銷合作社工作會議講話精神（專業(yè)15篇）

    每一個階段的結束都需要一個總結，它是我們成長的見證?？偨Y中如何平衡事實陳述與情感表達？以下是一些項目總結的案例，希望能為大家提供一些思路。
    供銷合作社工作會議講話精神篇一
    今天，召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議，主要是傳達市委經濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處2008年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經濟工作會議，這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結2006年的工作，安排今年的經濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上，李億龍代市長作了總結講話，＊＊＊書記作了重要總結發(fā)言。市委經濟工作會議由＊＊＊副書記主持。
    這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內容很豐富。我和＊＊＊代表＊＊＊參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標很明確，發(fā)展任務也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。
    一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。
    在這次會議上，傳達了中央、省委經濟工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了2008年全市經濟工作的總體要求，主要內容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“兩個目標”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強市步伐；夯實“三大基礎”，加強基礎產業(yè)、基礎設施、基礎工作；強化“四項措施”，著力調整經濟結構，著力推進體制創(chuàng)新，文章!著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。
    ＊＊＊在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。
    第一，總結成績關健要認真總結經驗。他認為，過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎上又前進了一大步，總結為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉變，二是發(fā)展后勁明顯增強，三是社會和諧明顯進步，四是干部作風明顯改進。張書記在就總結去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機遇、夯實基礎。三是維護穩(wěn)定，必須關注民生，排解民憂。四是轉變作風，必須敢字當頭，實字當先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。
    第二，統(tǒng)一思想關鍵要把握總體要求。這次市委提出的2008年經濟工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實際，對全年的各項工作具有指導性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認真領會的一個新的發(fā)展理念。第二，堅持基礎先行。加快發(fā)展，基礎是關鍵，基礎要先行。主要提出加強基礎產業(yè)、基礎設施和基礎工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標。第四，不斷促進社會和諧。要按照中央經濟工作會議強調，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，努力構建和諧社會。
    第三，加快發(fā)展關鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經濟工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點完成今年目標任務要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的.現(xiàn)代化；二是要積極應對宏觀調控的政策約束。在宏觀調控中如何加快發(fā)展？當務之急必須積極應對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調控政策。他指出，我市經濟結構不合理，經濟增長方式粗放，節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，逐步淘汰落后的生產能力。三是要著力突破產業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎設施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn)；在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設管理的良好勢頭，以迎接撤地設市十周年為契機，進一步加大城市建設、管理和經營的力度，努力實現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標；他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。
    要努力提高領導科學的發(fā)展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
    整篇報告總纜全局，立意深遠，既認真分析了2006年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對2008年的工作進行了的科學的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去，由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。
    二、圍繞精神，認真落實2008年度的各項工作。
    一是明確發(fā)展思路。機關事務工作，特別是后勤經濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。
    二是明確工作內容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對2008年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結合，落到實處。
    三是明確發(fā)展目標。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標，杜絕工作中盲目性和隨意性。
    《傳達2008年市委經濟工作會議精神講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀傳達2008年市委經濟工作會議精神講話。
    要努力提高領導科學的發(fā)展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
    整篇報告總纜全局，立意深遠，既認真分析了2006年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對2008年的工作進行了的科學的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去，由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。
    二、圍繞精神，認真落實2008年度的各項工作。
    一是明確發(fā)展思路。機關事務工作，特別是后勤經濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。
    二是明確工作內容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對2008年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結合，落到實處。
    三是明確發(fā)展目標。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標，杜絕工作中盲目性和隨意性。
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    供銷合作社工作會議講話精神篇二
    同志們：
    大家好，剛才欣元副局長傳達了國務院、山東省政府的廉政工作會議精神，請同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面我談三點意見。
    一、把轉變行政職能要求落實到位。
    國務院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會議，就貫徹落實黨的xx大精神、認真抓好政府反腐倡廉建設做出部署，山東海事局作為行政執(zhí)法部門，要認真貫徹落實國務院和省政府廉政工作會議精神。轉變職能、簡政放權是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務，是國務院和省政府廉政工作會議的重點內容。總理指出要抓緊推進職能轉變，下決心把該放的權力放下去，這是反腐倡廉釜底抽薪之策，也有利于激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力，釋放制度紅利。郭樹清代省長也指出要在深化改革和完善機制上下硬功夫，開前門、關后門、堵邪門，放松管制、加強監(jiān)管，讓合法的經濟社會活動順利開展，使違法行為付出的成本大幅提升。
    當前，海事核編轉制工作正推向深入，三定方案也已下發(fā)，楊傳堂部長在直屬海事系統(tǒng)三定方案實施動員會上強調直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉變職能、理順職責、加強服務為核心，根據(jù)轉變職能、簡政放權的總體要求，切實將海事職能轉變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義上來。全局各單位、各部門要切實將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來，充分認識到此次改革對海事發(fā)展的重大意義，通過這場深刻的體制變革，進一步加大依法行政建設，轉變職能，加強和改進服務，把不該管的逐步放手，應該管的堅決管好，切實將權力裝進制度的籠子。要結合核編轉制工作和管理與服務體系建設的要求，科學配置機構設置，優(yōu)化理順管理機制，進而在明確發(fā)展方向、轉變工作職能、增強服務效能上有新突破。轉變職能，不在于設立多少部門，而在于清理和轉變多少職責，構建一個職能定位和經濟社會發(fā)展需要相協(xié)調、機構設置與管理布局相適應、人員編制與工作任務相匹配的海事管理模式，從而有效提升公共管理水平和實現(xiàn)全面履職。簡政放權，就是要進一步下放權力，科學劃分上下層級事權，減少權力交叉，削減行政審批事項，縮減辦事流程，為行政相對人提供更加便捷高效的服務。要做到轉變職能、簡政放權，深化政務公開是重要保障，要按照公開是原則、不公開是例外的要求，進一步加大政務公開力度，所有業(yè)務政策信息要第一時間在網站公布，并加強電子政務建設，切實方便行政相對人;要進一步強化局務黨務公開，局重大決策和事關個人利益的事項，都要向干部職工說真話交實底，通過公開讓群眾參與，充分保障和落實干部職工的知情權和監(jiān)督權。
    部黨組在今年部署了深化工程治理，規(guī)范市場秩序、清理涉企收費，減輕企業(yè)負擔、規(guī)范經營活動，防止利益沖突、嚴肅財經紀律，強化財務管理等四個專項治理工作，這是轉變職能、簡政放權的重要內容，也是我們海事部門維護群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務。全局各單位、各部門要高度重視，提高認識，縝密組織，認真查擺問題，嚴格對照整改，切實將專項治理工作的各項要求落到實處。這里要特別強調我局經濟實體三清工作，經過幾個月的努力，目前總體進度比較好，但有部分單位工作進度滯后，一些棘手的復雜問題還沒有理清頭緒?，F(xiàn)在離局三清工作部署要求的時限還剩2個月，各單位主要領導同志要高度重視，親自組織抓落實，堅決貫徹落實三清工作部署要求，堅決按時限完成三清各項任務。
    二、把廉政建設各項任務落實到位。
    今年以來，全局各級黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求，以轉變工作作風為契機，狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項工作，取得了廉政建設的良好開端。但必須清醒地看到，當前我局的廉政建設形勢不容樂觀，信訪舉報數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀檢組收到群眾和上級轉辦的信訪8件次，同比上升300%(去年同期2件次)，在部海事局統(tǒng)計的13個直屬局中位列第二，反映的問題主要集中在工作作風、廉潔從政等方面。由此可見，人民群眾對我們的工作還有不滿意的地方，全局的廉政建設和政風建設任務依然十分艱巨。我們必須進一步增強廉政建設的責任感和緊迫感，扎實做好局工作會議和廉政工作會議部署的各項廉政建設任務。
    要狠抓廉政預防和教育工作。以廉政教育月為載體，強化廉政教育，全局各級黨組織要將廉政教育作為干部職工隊伍思想政治工作的重要內容抓緊抓好。應立足抓隱患、抓苗頭、抓預防，扎實有效地開展有針對性的廉政教育。要深化廉政文化建設，注重廉政文化向思想觀念的轉化，內外兼修，將干部職工思想統(tǒng)一到對腐敗現(xiàn)象零容忍的共識上來，樹立正確的價值觀、義利觀，切實讓廉政理念入腦入心，筑牢不想腐的思想道德和法紀防線。要以廉政風險防控和管理與服務體系建設為載體，分析掌控廉政風險，完善廉政制度，科學設置崗位和工作流程，從制度體系上堵塞腐敗漏洞，加強不能腐的制度保障。
    要提升組織監(jiān)督能力。各級紀檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢，改進監(jiān)督方式方法，加強工作聯(lián)系，實現(xiàn)信息共享，形成工作合力。加強對執(zhí)法行為、核編轉制、干部選任、資金使用、招投標等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，確保重點工作陽光規(guī)范操作。同時，要強化信訪舉報和案件查辦，變等信訪為查線索，注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督中掌控信息，切實加大對不廉潔違法違紀行為的查處力度，提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。
    三、把改進作風政風具體措施落實到位。
    作風折射黨風，關系政風，引領民風。抓好作風建設，是黨中央的部署，是人民群眾的要求，也是我局實現(xiàn)科學發(fā)展的內在需求。去年底以來，中央、省部相繼頒布了一系列作風建設規(guī)定，我局也制定了《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》，全局各級黨政領導干部一定要認真學習貫徹，嚴格執(zhí)行。貫徹落實《十項規(guī)定》，切實改進工作作風，關鍵要在抓落實、抓長期、抓反彈上狠下功夫。抓落實，就是將《十項規(guī)定》的各項具體內容完完整整、不折不扣的堅決執(zhí)行，沒有討價還價余地，不允許搞上有政策下有對策的變通，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。抓長期，是因為作風建設是一項長期的、復雜的任務，不可能畢其功于一役，要求我們必須始終堅持把作風建設作為黨的建設、領導干部隊伍建設和廉政建設的重要內容，樹立長期作戰(zhàn)的思想，反對和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點小，時緊時松運動式現(xiàn)象。抓反彈，這是因為作風問題具有頑固性和反復性的特點，作風建設同樣是一場深刻的改革，既觸動利益也觸動靈魂，有反作用力是客觀的，我們要予以高度的重視。全局各單位領導班子和紀檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長效化的監(jiān)督檢查機制，標本兼治。
    加強政風建設是實現(xiàn)山東海事科學發(fā)展的重要基礎。要統(tǒng)籌廉政文化建設、海事處規(guī)范化建設、文明創(chuàng)建等各項工作，從關鍵環(huán)節(jié)入手，把準脈，對癥下藥，多管齊下，著力強化海事政風建設。要繼續(xù)深入做好政風大走訪工作，領導干部要親歷親為，到一線、進現(xiàn)場，深入到問題多、群眾意見大的地方實打實地研究解決問題，切實做到群眾意見有人聽，改進工作有反饋，讓人民群眾滿意。要加強政風建設明查暗訪工作，完善暗訪和抽查制度機制，切實提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題查處違紀的能力。對于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    4月19日，中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級黨組織和黨員領導干部要充分認識這次教育實踐活動的重大意義，用黨風廉政建設的實際效果為下一步開展群眾路線教育實踐活動打好基礎。
    同志們，抓好全局廉政建設，要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度。全局各級領導班子要率先垂范，帶頭嚴格執(zhí)行上級關于廉政建設的要求和我局各項規(guī)定;主要負責同志要對廉政建設負總責，班子成員要認真履行一崗雙責，做到廉政建設情況清，廉政工作思路明，廉政建設雙基工作年年有業(yè)績;全局干部職工要嚴格遵紀守法，恪盡職守，秉公用權，干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活，共同努力建設清廉海事工程，為實現(xiàn)山東海事兩個率先的科學發(fā)展提供堅強政治保障。
    謝謝大家。
    今天，召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議，主要是傳達市委經濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處20xx年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經濟工作會議，這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結20xx年的工作，安排今年的經濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上，李億龍代市長作了總結講話，作了重要總結發(fā)言。市委經濟工作會議由副書記主持。
    這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內容很豐富。我和代表參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標很明確，發(fā)展任務也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。
    一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。
    在這次會議上，傳達了中央、省委經濟工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了20xx年全市經濟工作的總體要求，主要內容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“兩個目標”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強市步伐;夯實“三大基礎”，加強基礎產業(yè)、基礎設施、基礎工作;強化“四項措施”，著力調整經濟結構，著力推進體制創(chuàng)新，所有!著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。
    在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。
    第一，總結成績關健要認真總結經驗。他認為，過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎上又前進了一大步，總結為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉變，二是發(fā)展后勁明顯增強，三是社會和諧明顯進步，四是干部作風明顯改進。張書記在就總結去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機遇、夯實基礎。三是維護穩(wěn)定，必須關注民生，排解民憂。四是轉變作風，必須敢字當頭，實字當先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。
    第二，統(tǒng)一思想關鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經濟工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實際，對全年的各項工作具有指導性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認真領會的一個新的發(fā)展理念。第二，堅持基礎先行。加快發(fā)展，基礎是關鍵，基礎要先行。主要提出加強基礎產業(yè)、基礎設施和基礎工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標。第四，不斷促進社會和諧。要按照中央經濟工作會議強調，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，努力構建和諧社會。
    第三，加快發(fā)展關鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經濟工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點完成今年目標任務要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應對宏觀調控的政策約束。在宏觀調控中如何加快發(fā)展?當務之急必須積極應對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調控政策。他指出，我市經濟結構不合理，經濟增長方式粗放，節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，逐步淘汰落后的生產能力。三是要著力突破產業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎設施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設管理的良好勢頭，以迎接撤地設市十周年為契機，進一步加大城市建設、管理和經營的力度，努力實現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標;他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。
    要努力提高領導科學的發(fā)展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。
    整篇報告總纜全局，立意深遠，既認真分析了20xx年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對20xx年的工作進行了的科學的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去，由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。
    二、圍繞精神，認真落實20xx年度的各項工作。
    一是明確發(fā)展思路。機關事務工作，特別是后勤經濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。
    二是明確工作內容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對20xx年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結合，落到實處。
    三是明確發(fā)展目標。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標，杜絕工作中盲目性和隨意性。
    9月24日，中國共產黨惠東縣第十次代表大會勝利閉幕。這次大會充分總結了五年來我縣經濟社會發(fā)展各項工作取得的成效和成功經驗，提出了今后五年的工作目標，特別是對全縣廣大黨員干部提出推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|的新思路。這次大會是在惠東縣全面實施規(guī)劃、推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|的關鍵時刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，是惠東縣加強黨的領導、推動經濟社會加快發(fā)展的一個重要里程碑。
    為認真貫徹落實好縣第十次黨代會精神，把全縣廣大紀檢監(jiān)察干部思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到落實大會提出的各項重大戰(zhàn)略決策部署上來，全面推進我縣反腐倡廉建設和時期跨越發(fā)展，今天，我們召開專題會議，認真?zhèn)鬟_學習縣第十次黨代會精神，并提出今后一個時期我縣反腐倡廉工作的思路和目標要求。下面，我談三點意見。
    一、認真學習，深刻領會，全面把握縣第十次黨代會的精神實質。
    縣第十次黨代會有如下幾個突出特點：
    ――總結五年成績。黃樹正書記在黨代會上，對過去五年惠東的創(chuàng)造性實踐和發(fā)展經驗作了實事求是的全面總結和客觀評價。五年來，縣委縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，審時度勢，提出了一年打基礎、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺階的目標，組織實施三四五科學發(fā)展戰(zhàn)略，帶領全縣人民同心同德，攻堅克難，在奮力趕超中加快發(fā)展，綜合實力不斷增強，社會事業(yè)加快發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，人民得到更多實惠，實現(xiàn)了五年邁上新臺階的目標。
    ――吹響進軍號角。大會在科學研判當前形勢、準確把握縣情的基礎上，立足現(xiàn)實基礎、著眼未來發(fā)展，提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務和奮斗目標，描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍圖，向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|的總動員令和進軍號角，對全縣人民繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提出了明確具體的任務和要求，為實現(xiàn)惠東時期轉型升級、跨越發(fā)展指明了方向。
    ――統(tǒng)一思想認識。這次黨代會的亮點和落腳點在于跨越二字，過去惠東和珠三角發(fā)達地區(qū)相比，和其他先進縣(區(qū))相比還是相對落后。黨代會提出了跨越的新戰(zhàn)略，這是新形勢下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年，是惠東在科學發(fā)展快車道上乘勢而上、奮勇直追，創(chuàng)造新佳績、實現(xiàn)新跨越的黃金時期。會議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅決貫徹落實科學發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設幸福惠東的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志，進一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心，堅定轉型發(fā)展的信念，強化跨越發(fā)展的意識，為推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|奠定堅實的思想基礎。
    ――繼續(xù)團結奮進。縣第十次黨代會期間，全體黨員代表不辜負全縣各級黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望，行使好民主權利，積極參政議政，按照大會日程安排和主席團的要求做好各項工作;領導干部充分發(fā)揮中堅作用，以身作則，發(fā)揮模范表率作用，以自己的實際行動帶領全體代表認真開好會議，圓滿完成了會議各項議程，順利選舉產生了新一屆的縣委和縣紀委，使這次大會開成一個團結奮進的大會、隆重熱烈的大會、民主求實以及改革創(chuàng)新的大會。
    二、理清思路，振奮精神，全力推進我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌。
    過去五年，在上一屆縣紀委領導班子的帶領，以及全縣紀檢監(jiān)察干部的努力下，我縣反腐倡廉各項工作都取得了很好的成績，去年全市反腐倡廉七項考核和紀檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個第一，總分在全市各縣(區(qū))排名第一，涌現(xiàn)了許多新亮點、新品牌。當前，如何在上一屆領導班子打下的良好基礎上再創(chuàng)新業(yè)績，這是擺在新一屆縣紀委領導班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關鍵一年，全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會的部署，加力度、強措施、高標準、嚴要求，千方百計落實好今年的工作任務，為未來五年發(fā)展打好基礎。
    (一)樹立高標準嚴要求，提升工作水平。當前，全縣上下認真學習貫徹縣第十次黨代會精神，進一步統(tǒng)一實現(xiàn)惠東新跨越的思想，按照建設幸?；輺|的目標，積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀律保障，跨越式發(fā)展更需要嚴格的政治和紀律保障。這就對我們紀檢監(jiān)察工作提出了更高的標準和更新的要求。站在新的起點，紀檢監(jiān)察機關的工作更加繁重，任務更加艱巨。全縣紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦，在成績中找差距，在前進中看不足，更加清楚和準確地擺準新形勢下我們自身所處的位置，更好地把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求，全面落實上級和縣委、縣政府關于黨風廉政建設和反腐敗的一系列重大決策部署，堅定不移地貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步增強大局意識、責任意識和跨越意識，理清工作思路，關注群眾熱點，突出工作重點，抓住工作難點，打造工作亮點，堅持高標準、嚴要求、高質量地做好各項工作，再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績、新的輝煌。
    (二)保持高昂工作激情，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。在我縣多年來的反腐倡廉工作中，錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務素質，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，扎實工作，甘于奉獻的紀檢監(jiān)察隊伍，形成了求真務實、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風，在協(xié)助黨委、政府抓好黨風廉政建設和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效，紀檢監(jiān)察工作不斷取得新進展。特別是近年來，在市紀委和縣委、縣政府的正確領導下，我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，不少工作走在了全市乃至全省的前列，如推進基層黨組織黨務公開、實行紀委聯(lián)合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設等，這些好的思路、經驗、做法、作風和成果，為我們今后進一步做好紀檢監(jiān)察工作打下堅實的基礎，值得我們重視、珍惜和發(fā)揚。鄧小平同志說：沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，干不出新的事業(yè)。千帆競發(fā)、百舸爭流，不進則退、慢進亦退。全縣紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進速度不緩，保持高昂的工作激情，務求干勁有增無減、斗志只升不降，繼續(xù)把惠東的紀檢監(jiān)察工作做好、做實。
    (三)講究推動工作方法，確保任務完成。抓好今年各項工作的落實，不但要有求真務實的工作精神，還必須要有科學的工作方式方法。過去，我們有一些抓工作落實好的做法，如年初有部署，每月有小結，年終有考核，促進了責任落實和任務完成。我們要在保持和發(fā)揚過去好的做法的基礎上，更加注重講究工作方法，掌握工作技巧，促使工作得到更好落實，推動工作取得更好的成效。一是要突出計劃性。要根據(jù)當前反腐倡廉工作的新形勢和縣第十次黨代會部署的新任務，善于謀劃新思路、總結新經驗、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，對工作胸有成竹，做到有計劃、有安排、有籌劃、有部署，能夠著眼長遠、立足當前，把階段性任務與戰(zhàn)略性目標統(tǒng)一起來，把實施短期工作與謀劃長遠目標結合起來，使工作的安排科學合理，有條不紊。從現(xiàn)在開始，我們要把年初全會和年底考核定下的目標內容與明年反腐倡廉工作結合起來全面梳理，查漏補缺。二是要突出針對性。要善于把上級紀委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀檢監(jiān)察工作的實際結合起來，因地制宜、對癥下藥，善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設中的矛盾問題。三是要突出協(xié)調性。要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調上下左右，按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則，抓住重點、把握要點、攻破難點、突出亮點，使各項工作整體推進、協(xié)調共進。四是要突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是紀檢監(jiān)察工作的根本動力。要結合實際，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，多做創(chuàng)新之事，以新的理念指導工作，以新的載體和方法推進工作，以新的措施攻克困難，以新的對策解決問題，增強反腐倡廉工作的前瞻性、預見性、針對性和有效性。同時，抓工作落實要有過硬的力度、堅定的信心，動真格、出重拳、解難題、打硬仗，推動任務完成。
    三、采取措施，狠抓落實，努力完成今年反腐倡廉各項工作任務。
    下半年的工作時間很緊，任務很重。我們要在深入學習貫徹縣黨代會精神、抓好今年工作任務落實的同時，研究和謀劃好明年以及今后一個時期的工作。委(局)領導班子分工確定后，要召開委(局)工作會議，班子成員和各室(組)負責人要對分管以及負責的工作進行匯報，共同研究和謀劃明年的工作。當前，我們要認真思考和著力破解四個方面的課題：第一，紀檢監(jiān)察機關如何更好履行監(jiān)督檢查職能，為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護航?第二，在這個大發(fā)展、大跨越過程中，如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長?經濟社會越是發(fā)展，往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時期，要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當然，查辦案件也是必須的，對三令五申、頂風違紀的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三，如何創(chuàng)造我們惠東紀檢監(jiān)察新業(yè)績、新輝煌?我們要在上一屆領導班子打下的良好基礎上，認真完成好今年各項工作任務，迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四，如何統(tǒng)一我們全體同志的思想，調動起干事創(chuàng)業(yè)的激情，再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個月的時間，希望大家對照今年市紀委監(jiān)察局七項考核的目標任務和要求，認真梳理今年以來的各項工作，查漏補缺。在全面落實好今年的工作任務的同時，狠抓創(chuàng)新，營造惠東反腐倡廉的亮點特色，爭取在年底的考核中再創(chuàng)佳績。下來，我們要著重抓好以下幾個方面的工作：
    一是強化監(jiān)督檢查，服務跨越發(fā)展。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，對中央關于加強和改善宏觀調控、推進經濟戰(zhàn)略性調整、保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，重點加強對貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實施規(guī)劃，以及縣第十次黨代會提出的推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|目標任務落實情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市、縣各項決策部署落實到位。
    二是強化教育管理，促進廉潔自律。反腐倡廉教育和監(jiān)督工作，是我們縣紀檢監(jiān)察工作的品牌。計劃對平海、稔山、高潭三個廉政文化宣傳教育基地進行調研，進一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。充分挖掘、整合革命歷史資源，打造有學習場所、有參觀景點的內涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設立廉石雕刻廉政。
    格言。
    在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)打造新的廉政文化宣傳教育品牌。切實抓好紀檢監(jiān)察信息和宣傳報道工作不斷推動廉政文化三延伸。要創(chuàng)新手段、載體和平臺扎實推進領導干部廉潔自律工作積極開展廉政風險防控機制建設加強對權力運行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準則》落實與我縣實際相結合制定具有惠東特色的細化措施比如細化國有企業(yè)領導人員薪酬管理監(jiān)督、農村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對規(guī)范津貼補貼工作落實情況的監(jiān)督檢查對頂風違紀的要嚴肅查處確?？h委縣政府規(guī)范津貼補貼的決策有效落實。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作現(xiàn)在已到了評估、車輛拍賣和發(fā)放補貼階段要嚴格按照方案明確的步驟和規(guī)定積極推進車改工作確保車改工作透明、公正、公開確保國有資產不流失。
    三是強化黨務公開，擴大黨內民主。前一階段，在省、市的關心支持和縣委高度重視下，我縣黨務公開和縣委權力公開透明運行工作取得了明顯成效，有關經驗做法被省委推廣，受到了各地的廣泛關注。在下一階段，要結合廉政風險防控機制建設工作，以排查廉政風險點并有針對性地建立制度為突破口，進一步健全完善公開工作機制，努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務公開和縣委權力公開透明運行模式;抓好公開內容、形式、載體的延伸和深化，加強對六個一平臺的完善管理，定期對縣黨務政務信息公開長廊維護和內容更新。加強對各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務公開工作的指導、督促和檢查，不斷鞏固和深化黨務公開和縣委權力公開透明運行工作，努力打造陽光黨務政務。
    四是強化改革創(chuàng)新，推進源頭治腐。以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點，不斷提升預防腐敗的能力和水平。積極推進行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權改革，研究規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法;抓好中央、省、市關于取消和下放管理層級行政審批項目決定的貫徹落實，積極推進行政審批制度改革長效機制建設。加強要素市場建設，加大監(jiān)督檢查力度，促進要素市場健康有序發(fā)展。
    五是強化糾風治亂，維護群眾利益。圍繞推動以人為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)抓好惠民在線?網絡問政平臺建設，暢通民意訴求渠道。建立行政效能、機關作風投訴反映機制，辦好行風熱線，督促有關部門及時辦理和解決群眾意見建議，形成維護群眾權益和化解社會矛盾機制。認真開展縣直單位和基層站所政風行風評議以及萬眾評公務活動，下來結合貫徹落實黨代會精神和萬眾評公務活動，到縣行政服務中心調研，召開企業(yè)月座談會，了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強行業(yè)作風建設，強化對損害群眾利益的行業(yè)不正之風監(jiān)控，深入開展教育亂收費、潲水油專項整治、治理公路三亂、惠民惠農措施落實等專項治理，及時受理群眾舉報投訴，嚴查不正之風案件。針對近期教育亂收費和公路三亂有所反彈的情況，糾風部門要在督促相關部門和單位貫徹落實好行風規(guī)定的同時，對上級領導批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件，都必須做到第一時間介入、第一時間查處、第一時間解決，最大限度地降低社會影響。
    六是強化案件查處，嚴懲腐敗行為。紀檢監(jiān)察機關要把查辦案件作為工作的主業(yè)，牢固樹立有案不查是失職，辦案不好是不稱職的理念，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違紀違法案件。要完善落實調研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀委大下訪、紀檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領導包案調處等信訪舉報工作機制，及時調處和解決群眾信訪問題，從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線索。繼續(xù)推進縣鎮(zhèn)紀委聯(lián)合接訪中心建設，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。進一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機制。突出案件查辦重點，嚴肅查處各種嚴重損害人民群眾合法權益、影響和破壞幸?；輺|建設的違紀違法案件，不斷推動查辦案件工作上新水平。
    七是強化隊伍建設，提升工作水平。毛澤東同志說過，黨的路線方針確立之后，干部是決定的因素。紀檢監(jiān)察干部隊伍是做好反腐倡廉建設的根本和保證。實踐證明，我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍政治堅定、工作扎實、作風過硬，是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊伍。但必須清醒地認識到，紀檢監(jiān)察隊伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，如果紀檢監(jiān)察干部出了問題，不僅會嚴重影響紀檢監(jiān)察干部隊伍的形象乃至黨和政府形象，還會嚴重挫傷黨員干部和人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。面對新形勢新任務，各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高隊伍政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力，不斷提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平，以過硬的素質、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責?？h委、縣政府對我們縣紀委監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察組的工作高度重視，實行正科級配備派駐紀監(jiān)組長，在惠州市各縣(區(qū))中派駐機構的規(guī)格是最高的，下來，派駐紀檢監(jiān)察組要對成立一年來的工作進行梳理總結，對存在的問題提出好的解決意見建議，對下階段工作提出打算和工作目標，形成。
    調研報告。
    向縣委主要領導匯報，爭取縣委的大力支持。要從三方面加強隊伍自身建設：一要加強理論學習、增強本領。
    廣大紀檢監(jiān)察干部要不斷增強自身嚴格執(zhí)紀、服務發(fā)展的能力和水平，把工作當作事業(yè)來干，充分發(fā)揮個人主動性和創(chuàng)造性，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，兢兢業(yè)業(yè)工作，抓住重點，每年干出幾項亮點工作。二是要加強作風建設、嚴格自律。廣大紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識，以廉潔自律安身立命，更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，切實做到講責任重作為、講學習重實干、講宗旨重惠民、講團結重大局、講操守重品行，成為良好風氣的模范實踐者和積極推動者。三是要加強監(jiān)督管理、嚴肅紀律。各級紀檢監(jiān)察機關必須嚴字當先，用鐵的紀律嚴格教育、管理和監(jiān)督，始終保持隊伍純潔。下來，委(局)分管領導和各室(組)要對各自的工作進行梳理，推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度，通過談心、溝通，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。要從政治、工作、生活上關心愛護紀檢監(jiān)察干部，為紀檢監(jiān)察機關全面履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。紀檢監(jiān)察干部要立足崗位，履職盡責，按時高質完成各項工作任務。最后，把汪洋書記在省紀委機關看望紀檢監(jiān)察干部時講的三個千萬不要轉贈給大家共勉：紀檢監(jiān)察機關的干部要做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，千萬不要因為長期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己，千萬不要因為長期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己，千萬不要因為長期要求別人而放松了對自己的要求。
    同志們，今年反腐倡廉工作任務繁重、責任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀委領導班子的堅強領導下，進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，改革創(chuàng)新，扎實工作，以高度的政治責任感，昂揚的精神狀態(tài)，務實的工作作風，繼續(xù)推動我縣黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效，續(xù)寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌，為推動跨越發(fā)展、建設幸?；輺|，圓滿完成縣第十次黨代會提出的各項目標任務提供堅強的政治和紀律保證。
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    供銷合作社工作會議講話精神篇三
    同志們：
    今天，我們召開全市供銷合作社工作會議，主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會以及中央和省市經濟工作、農村工作及省社工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務，統(tǒng)一思想、認清形勢，明確目標、加壓奮進，在新的起點上努力開創(chuàng)全市供銷社改革發(fā)展新局面。
    昨天用一天的時間觀摩學習了德州市禹城、臨邑兩個縣供銷社農業(yè)社會化服務工作。剛才表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣，主動對標學標，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面，我根據(jù)市社黨委研究的意見講三個方面。
    一、20xx年全市供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果。
    20xx年，在市委、市政府的堅強領導和全國總社、省社的精心指導下，全市供銷社深入貫徹落實中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實施意見》，以深化綜合改革為主線，堅持為農、務農、姓農，搶抓機遇、創(chuàng)新實干，各項工作都取得了顯著成效。
    一年來，我們主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全系統(tǒng)經濟運行保持平穩(wěn)較快增長。面對經濟下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴峻形勢，全市各級供銷社按照穩(wěn)中求進的總基調，主動作為、科學應對，確保了經濟平穩(wěn)運行。去年，全市供銷社系統(tǒng)銷售總額163.17億元，同比增加18.02億元，增幅12.42%;利潤總額1.55億元，較上年同期增加1706萬元，增幅12%;已繳國家稅費總額9693萬元，同比增加183萬元，增幅1.92%，經濟發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升。農民日報頭版《土地托管農民叫好》、人民日報《從賣農資到賣服務》、中國新聞網《山東農民細算土地托管賬：費力種地還是放手托管?》、山東新聞聯(lián)播《供銷社：開展土地托管變身“土地保姆”》分別報道了我市汶上、梁山、嘉祥等縣供銷社的工作經驗。
    一年來，我們深入推進綜合改革，服務興農、改革強社的步伐更加堅實有力。一是協(xié)同合作，扎實推進現(xiàn)代農業(yè)服務規(guī)?；?。市供銷社及11個縣(市、區(qū))與市、縣農業(yè)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關于協(xié)同推進現(xiàn)代農業(yè)服務規(guī)模化工作的意見》;全市土地托管服務面積達到218萬畝，其中全托管33萬畝，新建為農服務中心27個，總數(shù)達到48個。二是自下而上，實體性合作經濟組織初顯成效。新辦各類專業(yè)合作社324個;組建縣級農民合作社聯(lián)合社7個，鎮(zhèn)級65個，專業(yè)性聯(lián)合社71家;全年累計培訓農民社員5.5萬人次。三是創(chuàng)新模式，社村共建工作全面展開。全市11個縣(市、區(qū))供銷社全部與縣委組織部或“兩辦”聯(lián)合下發(fā)文件。全市開展社村共建的村莊達到829個，新增共建村莊397個，全系統(tǒng)105個基層社和社屬企業(yè)參與共建工作。四是示范引領，開創(chuàng)農村現(xiàn)代流通新天地。制定了《關于加快推進電子商務發(fā)展的意見》，組建電子商務平臺5個。兗州新合作百意電子商務平臺、梁山水泊商場網上商城已上線運營，嘉祥縣供銷社與云農場簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。五是拓展延伸，實現(xiàn)傳統(tǒng)流通服務網絡改造升級。改造農資直營店41個，莊稼醫(yī)院14個，放心農資店300個;新建日用品直營超市15處，發(fā)展各類加盟店253個，改造日用品直營超市40個。六是強化服務，推進農產品經營服務體系建設。新建農產品示范基地41個，實施“沃土計劃”，推廣“種肥同播”、套餐種植新技術，配備智能配肥機34臺，實現(xiàn)種肥同播136萬畝，配備飛防器械24架，進行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展飛防服務126萬畝。七是穩(wěn)妥嚴謹，開展農村合作金融試點。對45個農民專業(yè)合作社資金互助業(yè)務進行了整頓規(guī)范。曲阜市完成8個合作社信用互助試點業(yè)務。金鄉(xiāng)化雨京信種植合作社等4個合作社被批準為全省首批信用互助試點單位。
    一年的工作使我們深深認識到：黨的領導是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，必須要增強政治意識、責任意識和大局意識，緊緊圍繞黨委政府的中心工作來謀劃和推進供銷合作社綜合改革。為農服務是供銷社的立身之本、生存之基，必須要把為農、務農、姓農貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領域，把為農服務的成效作為衡量工作的首要標準。改革創(chuàng)新是供銷社轉型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路，必須堅持發(fā)展出題目、改革作文章，積極探索實踐，勇于破冰前行，不斷開拓新境地、營造新格局。求真務實、真抓實干是成就事業(yè)的制勝法寶，必須忠實踐行“三嚴三實”的要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實地干事業(yè)，用責任和擔當肩負起興農強社的重任、凝聚起為農務農姓農的合力。
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認識不夠一致，推進工作力度不夠大，經驗推廣不夠快，改革效果不夠明顯;農業(yè)全程社會化服務體系需進一步健全，在完善為農服務中心的功能、提升服務能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經營水平還不高、支撐帶動力不強;發(fā)展不平衡的問題比較突出，縣級社和基層社經濟實力較弱，為農服務的水平亟待提高，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
    認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯，也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯。黨的xx屆五中全會提出了一系列新思想新理念新論斷，特別是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。當前和今后一個時期，必須準確把握新形勢，以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時期全市供銷社改革發(fā)展，以更寬廣的視野、更務實的舉措，創(chuàng)造性地做好各項工作。
    二、20xx年科學謀劃各項工作可持續(xù)發(fā)展。
    20xx年，全市供銷社的總體工作思路是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以中央領導同志重要指示、批示和全國總社、省社系列會議精神為指導，按照關于深化供銷合作社綜合改革的決定和實施意見要求，堅持供銷社綜合改革試點“走在前列”目標定位和“三個提升”工作要求，突出體制改革和機制創(chuàng)新，強化農業(yè)社會化服務、實體性合作經濟組織建設、流通現(xiàn)代化、社村共建，聚焦8項重點工作，構建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農服務體系。
    1、做優(yōu)做強土地托管服務。中央1號文件提出實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，支持多種類型的新型農業(yè)服務主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；?，并提出“十三五”期間將安排一定面積的耕地進行休耕，強化科技對糧食增產的支撐作用。我們要緊緊抓住黨委政府重視農業(yè)社會化服務、支持供銷社綜合改革的機遇，牢固樹立“控”地謀變服務理念，努力適應新形勢、新要求，不斷拓展土地托管服務領域，提升科技應用水平，促進產業(yè)融合發(fā)展，把土地托管服務做實做優(yōu)，切實在農業(yè)現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用。
    去年省社在深入調研基礎上，制作了18種經濟作物農戶種植與土地托管規(guī)?；盏男б鎸Ρ确治霭咐谋?學習資料年前已經發(fā)給大家)，調研顯示，經濟作物的托管效益要遠遠高于糧食作物。我們要適應農業(yè)轉方式調結構的新形勢新要求，結合當?shù)氐奶厣a業(yè)，因地制宜探索創(chuàng)新服務方式，在扎實做好大田作物托管服務的基礎上，積極推進托管服務向經濟作物、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋，力爭在農業(yè)生產各個領域再創(chuàng)出一批可復制可推廣的服務模式。
    首先，要著力在“兩個延伸、一個提升”上下功夫，即：服務對象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農場等適度規(guī)模經營主體向分散經營農戶延伸，通過社村共建，聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社，將一家一戶的耕地整合起來，開展規(guī)?；?服務領域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵、湖河等多區(qū)域經濟作物延伸，積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵、湖河經濟作物托管服務及為農服務中心建設模式，不斷拓展新的服務空間;服務手段由主要依靠物質投入向依靠科技進步提升，強化農業(yè)新技術、新品種、新設備的推廣應用，積極推廣良種良法、飛防作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、糧食烘干等農業(yè)先進技術和機械，大力實施精準施肥用藥工程，充分發(fā)揮科技在農業(yè)增產節(jié)支提效中的決定性作用。
    第二，要著力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。中央農村工作會議指出：“要樹立大農業(yè)、大食物觀念，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展?！贝龠M一二三產業(yè)融合發(fā)展，是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要方向，也是提升供銷社農業(yè)社會化服務水平的必然要求。要利用我們開展土地托管形成的規(guī)模化、標準化、集約化優(yōu)勢，積極參與農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范工程建設，強化與農業(yè)龍頭企業(yè)的產權聯(lián)結、聯(lián)合合作，大力發(fā)展訂單農業(yè)和農產品深加工。要努力培養(yǎng)“社有企業(yè)+農民合作社+生產基地”模式典型，引導社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式，延伸產業(yè)鏈條，引導帶動農民大力發(fā)展特色農業(yè)、品牌農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游休閑農業(yè)，開發(fā)農業(yè)多種功能，促進農業(yè)“接二連三”，推動農業(yè)產業(yè)鏈整合和價值鏈提升，讓農民群眾在產業(yè)融合中獲得更多增值收益。
    2、全力抓好為農服務中心規(guī)劃建設。為農服務中心是供銷社服務“三農”的綜合平臺，是構建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農服務體系的樞紐。年前10月28日，在全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設推進會上，省委副書記龔正明確指出，將為農服務中心建設作為重點突破的三大任務之一，并納入省委科學發(fā)展考核體系。我們要切實抓住這一重大機遇，按照省委《實施意見》提出的到20xx年基本實現(xiàn)涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標要求，抓緊研究制定本縣為農服務中心建設的總體規(guī)劃和年度計劃，明確目標任務，統(tǒng)一建設模式，納入政府為民辦實事工程，分步推進實施。根據(jù)省社平均每個縣至少新建2個為農服務中心的計劃要求，20xx年全市計劃實現(xiàn)新增22個為農服務中心。汶上、嘉祥、梁山、曲阜、泗水等縣市重點按照“3控3x6+1”模式，打造“3公里土地托管服務圈”。
    對已經建成的為農服務中心，要把提高專業(yè)化基礎上的綜合性服務能力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為重點，充實完善服務內容，探索經營管理經驗，提升服務水平，通過規(guī)?；⑾盗谢?，不斷提高贏利水平，真正將為農服務中心打造成為功能完備、服務高效的綜合平臺。要按照綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的原則，廣泛吸納各類型農業(yè)經營主體參與。按照農民參與、農民出資、農民主體、農民受益的原則，以產權聯(lián)結實現(xiàn)服務規(guī)模化與農民組織化的統(tǒng)一。切實把握好“兩個比重”和“兩個比例”，即在領辦創(chuàng)辦農民合作社時，最大限度的提高入社社員占農民的比重和入股社員占社員的比重;農民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社在為農服務中心的出資比例不低于70%，以此實現(xiàn)農民組織化與服務規(guī)?；慕y(tǒng)一，保證為農服務中心可持續(xù)運行。
    要加大“莊稼醫(yī)院”建設力度。根據(jù)總社《關于推進農資企業(yè)轉型升級創(chuàng)新經營服務的指導意見》，市社印發(fā)了《關于加快推進莊稼醫(yī)院建設的意見》。測土配方和智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農機作業(yè)、烘干貯藏或冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農民培訓，是當前要求為農服務中心應具備的6項基本服務功能，莊稼醫(yī)院建設要與為農服務中心統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設。同時要結合當?shù)剞r資連鎖網絡布局實際，合理設置，避免重復建設。
    3、努力實現(xiàn)縣級農業(yè)服務公司全覆蓋?？h級農業(yè)服務公司是“3控3×6+1”雙線運行機制的中樞，是縣級社推進農業(yè)全程社會化服務的主要抓手。要積極推進以縣級社為主體，依托骨干社有企業(yè)，整合各方資源力量，組建專業(yè)化的農業(yè)服務企業(yè)，打造具有市場法人資格的農業(yè)服務組織，為開展農業(yè)社會化服務提供支撐。汶上、梁山、曲阜、嘉祥、泗水等已建農業(yè)服務公司要著力提升運營水平，要積極引導農業(yè)服務公司適應農業(yè)全程社會化服務的需要，主動改造自我、轉型升級，由其牽頭引領為農服務中心建設，統(tǒng)籌推進農業(yè)社會化服務，并作為承接政府政策和購買公共服務的主體，構建起以農業(yè)服務公司為龍頭的縣級為農服務體系，在為農服務中壯大發(fā)展實力。其他縣市區(qū)要加快組建步伐，力爭年底實現(xiàn)農業(yè)服務公司全覆蓋。社有(農資)公司已改制(無股權)或經營困難的縣社，要采取內引外聯(lián)的辦法，積極與省內、市內其他有實力的社有企業(yè)聯(lián)合合作，共同組建農業(yè)服務公司，填補為農服務的空白點。泗水、任城、鄒城基層社薄弱的縣市區(qū)加大力度實施開放辦社，吸納社會優(yōu)質合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)加入供銷社，參與服務規(guī)模化。
    4、大力發(fā)展以電子商務為主導的新型流通服務網絡。
    當前農村電商正在蓬勃發(fā)展，我們要充分發(fā)揮供銷社實體網絡遍布城鄉(xiāng)的經營優(yōu)勢，濟寧市社已對接全國供銷合作總社“供銷e家”、山東供銷京東農貿發(fā)展有限公司、“云農場”等電子商務平臺，與兗州新合作百意商貿有限公司共同組建“濟寧供銷百意電子商務有限公司”。各縣供銷社要按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務融合的思路，加快縣域電商平臺建設，并整合自有電商平臺，做好與市社、省社平臺的信息鏈接和業(yè)務對接，在加快推進實體網點的信息化改造的同時，重點建設一批線上線下融合發(fā)展，集網訂店取、線下體驗、終端配送等多種功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務中心和村級電商服務站。要把找準盈利點作為促進電子商務公司持續(xù)健康運營的關鍵，著力推進農產品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設，探索農資統(tǒng)采分銷的辦法，形成規(guī)模效益，提升市場競爭力。
    5、以“黨建帶社建社村共建”創(chuàng)新工程為抓手，推進為農服務協(xié)同機制建設。
    一是推進社農結合。抓好去年與農口部門聯(lián)合下發(fā)的《關于協(xié)同推進現(xiàn)代農業(yè)服務規(guī)?；ぷ鞯囊庖姟仿鋵崳プ∮煤棉r口行政部門的資源力量，以農業(yè)服務規(guī)?；癁閷颍七M農業(yè)服務向協(xié)作化、集約化、組織化、專業(yè)化縱深發(fā)展，打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“共同體”，形成推進供銷社綜合改革的整體合力。重點推進與農機部門“農機維修服務中心”建設的結合。曲阜重點深化與水利部門節(jié)水灌溉項目運營管理的合作，汶上縣社做好與中儲糧糧食儲備庫建設的合作。嘉祥、梁山、金鄉(xiāng)、泗水、任城等縣、區(qū)要通過供銷社領辦、產權聯(lián)結和提供服務，注重與專業(yè)合作社等其他市場經營主體之間的聯(lián)合，通過社社合作，增強供銷社的實力，提高組織化程度和服務規(guī)?；芰?。
    二是推進社村共建。全面實施黨建帶社建社村共建創(chuàng)新工程，加快推進“兩個延伸”，構筑基層供銷社、村“兩委”、合作社和信用互助組織“四位一體”合作機制。探索建立基層供銷社與社有龍頭企業(yè)、農民合作社和村“兩委”等各類服務主體之間的產權聯(lián)結和利益分配機制。密切與農民組織上的聯(lián)系和利益聯(lián)結，建設“以村級黨組織為核心、基層供銷社為支撐、農民合作社為載體、經濟合作與利益聯(lián)結為紐帶”的農村新型基層經營服務組織。學習借鑒曲阜、金鄉(xiāng)、嘉祥等縣市區(qū)培訓經驗，加強與全省教育培訓信息化平臺對接，與有關部門現(xiàn)有培訓機構對接，采取開放培訓和現(xiàn)場培訓相結合的方式，構建以市、縣供銷社組織實施，基層社、合作社全面落實的多層次培訓網絡。
    6、全面落實聯(lián)合社改造。尚未完成鎮(zhèn)域、縣域聯(lián)合社組建的縣市區(qū)要加快進度，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農民合作社聯(lián)合社在工商部門注冊為合作社法人，與基層供銷社“兩社合一”。推進縣級農民合作社聯(lián)合社在編制部門登記為事業(yè)法人，與縣(市區(qū))供銷社聯(lián)合社“一套機構、兩塊牌子”。
    已經完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農民合作社聯(lián)合社組建的縣市區(qū)，要探索內部管理和運營模式，按照章程開展工作，努力做到基層供銷社與農民合作社聯(lián)合社“兩社合一”、融合發(fā)展，辦成規(guī)范的以農民社員為主體的綜合性合作社。年底各縣市區(qū)縣級農民合作社聯(lián)合社組建工作要全面完成。
    7、持續(xù)改造提升基層社。加快推進基層社改造，打造集生產合作、供銷合作、消費合作、信用合作“四位一體”的綜合性合作社。對經濟實力較弱的基層社，采取政策幫扶、強社帶動、盤活閑置資產等方式，激發(fā)內生動力，逐步恢復發(fā)展經營業(yè)務。對外承包或租賃的基層社網點，要以規(guī)范經營服務為重點，逐步納入供銷社經營服務體系。新建基層社按照合作制原則創(chuàng)辦，積極吸納農村集體經濟組織、農民合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)參股基層社。重點推進兗州小孟、漕河鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三社兩中心一市場”和村莊社區(qū)“兩超一社一網”工程建設試點。啟動曲阜書院、鄒城郭里、石墻、匡莊，金鄉(xiāng)司馬，微山兩城、傅村基層社改造。
    8、提質增量發(fā)展農民合作社。農民合作社既是供銷社的服務對象，也是供銷社組織農民、聯(lián)系農民的重要載體。要按照“廣覆蓋、拓領域、重規(guī)范”的要求，積極領辦農民合作社，采取以供銷社經營設施、場地、資金等出資方式，與農民共同組建合作社。要拓寬合作領域，圍繞農業(yè)服務產業(yè)化各個環(huán)節(jié)，發(fā)展土地托管、農機、資金互助、公共服務等產業(yè)型和服務型合作社。要提升管理水平，以開展“農民合作社示范社”創(chuàng)建活動為抓手，從規(guī)范章程、依法登記、業(yè)務拓展、組織機構、財務管理、收益分配等方面，加強對農民合作社的規(guī)范引導。對開展信用互助業(yè)務的合作社，要嚴格加強監(jiān)管，狠抓制度管理，嚴防風險漏洞，確保社員資金安全流通。
    其他各項工作，如，農資聯(lián)采直供，農產品經營服務體系建設、安全統(tǒng)籌統(tǒng)保等，我們下發(fā)的工作要點上都有具體的要求，有些還要另外召開專門會議安排部署，時間關系，這里不再一一贅述。
    三、振奮精神，保持開拓進取奮發(fā)有為昂揚銳氣。
    一要提振擔當實干的精氣神。振奮昂揚的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質和態(tài)度。全國的會議率先在濟寧召開，典型經驗自濟寧首先推出，全省甚至全國的視線都會給我們予更多的關注，省社侯主任親自聯(lián)系濟寧，各種光環(huán)已經罩在頭上，新時期為農、務農、興農的責任與使命已經加在身上，我們如今正處于供銷社發(fā)展史上的又一個關鍵時期，只能前進不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對事業(yè)有激情，面對工作有熱情，面對挑戰(zhàn)有豪情，開拓進取、昂揚向上，干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神，面對改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強攻堅克難的氣魄和勇氣，圍繞全國總社提出的“提升農業(yè)社會化服務水平，形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農服務體系;推進基層社改造，與農民建立緊密的利益聯(lián)結;加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，構建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調運轉的雙線運行機制”四個重點領域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動作為中贏得先機，強化實踐總結和理論提升，力爭形成可復制可推廣的新經驗。必須要增強創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，按照“一個定位、三個提升”的要求，強化“盯著先進不放、扛著紅旗不讓”的奪標意識、領跑意識，爭創(chuàng)一流業(yè)績，保持領先地位。
    二要把握好有關政策措施。近幾年，各級黨委政府就推進供銷社綜合改革及各單項工作先后出臺了系列文件，包含著大量的政策與機遇。農口各部門也有一些我們可爭取可利用的政策，都要善于研究，善于爭取。新的《實施意見》在部署綜合改革任務的同時，還提出了一些含金量高的政策。如普惠性政策，包括：各級各部門要加大對供銷合作社綜合改革的支持力度，落實相關配套措施，在規(guī)劃制定、項目安排、資金投放和政策出臺等方面向供銷合作社綜合改革傾斜;各級政府從行政部門剝離出來的有關社會化服務職能，可以交由供銷合作社綜合平臺承擔，實行市場化運作;認真處理好供銷合作社財務掛賬、金融債務、社有企業(yè)職工社會保障等歷史遺留問題;各級財政部門要繼續(xù)加大對農村現(xiàn)代流通體系建設、新型農業(yè)社會化服務體系建設、供銷合作社領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社等方面的支持力度等。如指向性政策，包括：支持基層社作為相關涉農政策和項目的實施主體，承擔公益性服務;支持符合條件的基層社作為農民專業(yè)合作社進行工商登記注冊，允許財政項目資金直接投向注冊后的基層社，允許財政補助形成的資產轉交注冊后的基層社持有和管護;針對農村合作金融，提出有條件的供銷合作社可依法設立農村互助合作保險組織，開展互助保險業(yè)務;允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設立中小型銀行試點;鼓勵有條件的供銷合作社設立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司，與地方財政共同出資設立擔保公司;針對農產品流通，提出把供銷合作社農產品市場建設納入全省農產品市場發(fā)展規(guī)劃，列入“農產品批發(fā)市場改造升級工程”項目;有條件的地區(qū)，政府控股的農產品批發(fā)市場可交由供銷合作社建設、運營、管護;針對社有企業(yè)發(fā)展，提出允許上級社爭取的同級財政扶持資金依法以股權形式投入下級社，等等。這些政策用足用好，對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進作用。
    三要搞好風險防控。中央和全省經濟工作會都突出強調要“防風險”。要把防風險作為推進工作的重要原則，重點防范好五個方面的風險：一是改革風險，堅決落實汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農服務的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產改少了;不管怎么改，都不能把沿市場經濟前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經營風險，一方面社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化，防止主營業(yè)務大幅下滑和資金鏈斷裂;另一方面針對國家從今年開始全面放開玉米收儲價、逐步下調小麥收儲價的政策因素，指導基層社在玉米收儲時以代存代儲為主，在簽訂全托管合同時以糧食產量計價，最好是小麥、玉米各半為宜，與農民利益共享、風險共擔。三是金融風險，關鍵是規(guī)范發(fā)展農民信用互助組織，加強對農民合作社信用互助業(yè)務的培訓，強化行業(yè)指導，對納入試點的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。四是廉政風險。把紀律與規(guī)矩挺在前面，時刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實上的帶頭人。切實提高新時期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學習、掌握與遵循，適應新常態(tài)、新要求，科學決策、民主決策，切實避免決策風險，程序錯誤。進一步規(guī)范管理，明晰責任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀律，落到實處。五是安全風險，無論機關還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴格落實“一崗雙責”，建立完善隱患排查和整改督辦機制，堅決防止事故發(fā)生。同時，防控風險，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風險，越不干事、越不作為，風險的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風險與抓改革的關系，堅決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維，認真履職盡責，切實做到不出事、快發(fā)展。
    四要加強工作督導與宣傳。市社將參照省社督查考核辦法，堅持把加強督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點工作事項每月一調度，各縣市區(qū)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時將月度重點工作進展和下月重要工作計劃上報市社辦公室。要進一步加大信息宣傳工作力度。省社黨組對宣傳工作的重視和支持力度都是空前的。配備人員、添置設備。省社侯主任更是對宣傳推介傾注了大量人力物力和資金。我們的改革發(fā)展如今處于攻堅期，更需要社會各界的關注和支持。適應國家經濟社會發(fā)展大勢，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級黨委政府及時、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅定信心、發(fā)奮圖強，不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作，分管負責人責無旁貸，主要負責人對信息宣傳工作要重視起來，要把宣傳工作抓在手上，定好向、把好脈;要舍得編制和投入，為宣傳工作提供用人、用物、用錢保障;要加大對宣傳工作的考核力度，建立必要的激勵約束機制，推動宣傳工作再上新臺階。
    同志們，新起點開啟新征程，新目標賦予新使命。讓我們緊密團結起來，在市委、市政府的堅強領導和全國總社、省社的有力指導下，拼搏實干、銳意進取，全面做好深化綜合改革的各項工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
    供銷合作社工作會議講話精神篇四
    同志們：
    今天，市委在這里召開傳達中央十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神大會，主要任務是，深入傳達貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，安排部署我市當前的各項工作。參加今天會議的有：全體市級領導，市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負責人，市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團組織的主要負責人，部門管理機構、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對外掛牌單位以及經濟合作組織主要負責人，系統(tǒng)垂直管理部門主要負責人，各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(主任)。
    這次會議的主要議程有三項：一是傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神，二是傳達羅清泉同志關于《中共湖北省委關于學習貫徹中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定的意見》的說明，三是市委書記王松華同志作重要講話。
    下面，請市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達俞正聲同志在省委八屆四次全會上的講話精神。大家歡迎！
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    下面，請市委副書記、市紀委書記王根華同志傳達羅清泉同志《關于中共湖北省委關于學習貫徹〈中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎！
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    剛才，王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中，傳達貫徹了黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全體會議精神，分析了我市元至十月經濟運行情況，對當前全市必須抓好的主要工作作了安排部署，提出了明確要求，講得很全面，很具體，很實在，請大家回去后進一步認真學習，深刻領會，狠抓落實。
    下面，我就這次會議精神的傳達貫徹落實問題，再強調幾點：
    一、要迅速行動，認真組織，全面深入地學習貫徹黨的十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神。認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，是當前我們面臨的一項重要任務。各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密結合沱江實際，把握重點，認真學習，深刻領會，狠抓落實。廣大黨員干部特別是領導干部要帶頭學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神，率先垂范，以身作則。要集中精力學，保證學習效果；要明確要求學，加強督促檢查；要堅持理論聯(lián)系實際學，把學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神與工作實際相結合，不斷深化思想認識，做到學與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學習，切實把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全年各項工作任務上來。
    二、要振奮精神，鼓足干勁，在發(fā)展這個執(zhí)政興國的`第一要務上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學習貫徹十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神的落腳點，把運用十六屆三中全會和省委八屆四次全會精神指導實踐、推動工作作為衡量學習成效的重要標準，按照市委提出的具體要求抓好工作落實，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。要迎難而上，奮發(fā)進取，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心，把握全局，緊密聯(lián)系自身工作實際，抓住發(fā)展的有利條件和大好機遇，認真研究解決發(fā)展中的主要問題，不斷適應新形勢，研究新情況，解決新問題，明確奮斗目標，理清發(fā)展思路，制定深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，努力推進全市經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    三、要強化措施，精心安排，扎實做好當前各項工作。一是要鍥而不舍地抓好項目建設和招商引資工作。要創(chuàng)新招商引資手段，構建招商引資載體，進一步樹立環(huán)境就是生產力的意識，不斷改善投資環(huán)境，以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經濟。二是要切實抓好當前農業(yè)和農村工作。要以農民增收為目標、以市場為導向、以效益為中心，扎實推進農業(yè)結構調整，要發(fā)揮優(yōu)勢，選準項目，培植龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)來帶動調整。要繼續(xù)深化農村稅費改革，積極穩(wěn)妥地化解村級債務，扎實推進農村稅費改革的各項配套改革。要抓緊搞好冬季農田水利基本建設和冬季農業(yè)開發(fā)，為明年全市農業(yè)、農村經濟發(fā)展打下良好的基礎。三是要采取有力措施確保完成全年財稅工作任務。要進一步加大領導力度，強化工作責任，做好深入細致的工作，堅定不移地完成全年的目標任務。四是要切實轉變領導方式，深入基層，深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，了解群眾要求，關心群眾疾苦，實實在在地幫助他們解決生活和生產中的實際問題，讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
    下面說兩個通知：
    1、請參會人員將會議材料留在桌子上，由工作人員收回。
    2、請各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會人員到沱江賓館進餐。
    散會。
    市委傳達中央*會議精神大會主持詞來自本網-，僅供學習，請注明出處。
    供銷合作社工作會議講話精神篇五
    近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。
    一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務網絡逐步完善，防治能力逐步提升。以來，國家和省級加強了精神衛(wèi)生防治體系建設，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進行改擴建和能力建設，各市縣支持一批農場醫(yī)院設置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機構32家，其中精神病?？漆t(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、?？诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神?？漆t(yī)院為支撐，22家農場醫(yī)院精神科為補充的精神衛(wèi)生診療服務體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機構成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網絡基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經衛(wèi)生行政部門核準的床位1518張，農場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內部調整設置精神病科的床位1663張。部分農場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數(shù)，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
    二是全省精神衛(wèi)生防治工作機制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要(-)》和《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部等部門關于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導意見的通知》精神，加強全省精神衛(wèi)生工作的組織領導和工作協(xié)調，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關單位分管領導為成員的全省精神衛(wèi)生工作領導小組，同時明確了各成員單位的工作職責，初步建立起以政府主導、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設)考評指標中，更加重視嚴重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導壓力，落實責任，并會同有關部門，多次召開預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴重精神障礙患者納入公安機關重點管理范圍，重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于元的標準對流浪及“三無”精神病人進行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標準給予補助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標準給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數(shù)市縣新農合三級精神?？漆t(yī)院報銷比例達到60%以上，慢性病門診報銷比例達到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神?？漆t(yī)院報銷比例分別達到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。
    三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手，聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較增加了8849人，檢出率達到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？凇⑷齺?、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達到4‰以上，達到了國家十二五規(guī)劃目標要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標。目前部分市縣出臺了嚴重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、?？?、昌江等5市縣在管患者服藥率達到60%，達到十二五規(guī)劃目標要求。
    四是積極推進全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務網絡，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據(jù)國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領導小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標，詳細情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經驗交流。
    五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領導出席，積極協(xié)調部門參與，通過電視、報紙、網絡等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認識，獲得了社會的好評。
    以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領導各級各個部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領導和同志們表示衷心的感謝。
    雖然經過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進步，但我們也應清醒地認識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距，我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴峻。
    一是患病人數(shù)多，疾病負擔重。根據(jù)流調結果估算，全國精神疾病總患病率高達15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴重精神障礙)，精神疾病負擔約占全國疾病總負擔的20%，據(jù)此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬，其中嚴重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達70%，許多嚴重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療，最終導致病情反復發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經濟負擔重的問題沒有根本解決。
    二是診療體系不完善，診治能力嚴重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務資源十分短缺且分布不均。全省精神病專科醫(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經核準的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于專科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農場醫(yī)院基礎設施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴重，有的甚至變相關鎖，境況不堪入目，亟待進行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在?？诤臀逯干降貐^(qū)，幾乎所有的專業(yè)機構都缺乏醫(yī)護人員，22家農場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結合醫(yī)院)設置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設置精神科門診，導致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務。
    三是精神障礙的醫(yī)療與康復脫節(jié)，社區(qū)康復工作仍然是空白。社區(qū)康復是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復機構(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復機構缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復治療，患者適應社會能力差，同時又經常受到社會、家庭的岐視，病情反復甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復住院，有限的床位資源被占用，進一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
    四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強制醫(yī)療等工作機制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護責任還不夠明確。由于監(jiān)護不力、社區(qū)康復體系缺位、部門協(xié)同管理機制不落實等原因，嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。
    三、下一步措施和重點工作安排。
    (一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領，著力加強精神衛(wèi)生服務體系建設。
    今年6月底，國務院辦公廳轉發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強全省精神衛(wèi)生工作的指導意見》，兩個綱領性文件對精神衛(wèi)生服務體系建設提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強體系建設：
    一是加快推進東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務體系。東部精神衛(wèi)生中心建設項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。?？谑小⑷齺喪袆毡匾鶕?jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設納入當?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。
    二是結合農墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強農場醫(yī)院精神科轉型升級。各市縣要緊緊抓住農墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強建設或改造升級為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉型為社區(qū)康復機構，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農場醫(yī)院開設精神科的市縣，要將精神科資源進行整合，重新規(guī)劃布局，該轉型升級的轉型升級，該撤銷合并的撤銷合并。
    三是嚴格《精神衛(wèi)生法》要求，加強綜合醫(yī)院精神科門診建設。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設行動方案》，擬從起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。
    四是整合資源，加強精神衛(wèi)生防治體系建設。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關于進一步加強市縣公共衛(wèi)生計生服務體制建設的指導意見》精神，各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術管理和指導中心，承擔轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務，進一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
    (二)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。
    按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進一步落實政府的公共衛(wèi)生責任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機構承擔公共衛(wèi)生服務給予補助。公立的精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制，對精神衛(wèi)生防治技術管理機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事精防任務的人員要實行定崗、定責、定編，穩(wěn)定防治隊伍。
    同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、轉崗培訓、全科醫(yī)師進修培訓、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴大培訓等機會，增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量，提升服務能力。省衛(wèi)生計生委將于年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉崗培訓行動計劃，計劃用兩年時間，轉崗培訓至少100名精神科醫(yī)生,培訓時間為5個月，培訓考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓工作，確保到，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有一名培訓合格的精防人員。
    另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機構通過考核招聘的方式引進精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。
    (三)加強宣傳，做好心理健康促進和精神障礙預防。
    充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導體質健康、心理健全的生活方式，傳播預防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。
    省安寧醫(yī)院要在2016年內開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機應急干預隊伍，建立危機事件快速反應處理機制，提高對心理危機的應急處置能力。要加強學校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。
    (四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍事件發(fā)生。
    各市縣要嚴格實行醫(yī)療衛(wèi)生機構重性精神疾病登記和報告制度，完善專科醫(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉診機制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務機構的職責和任務要求，保障重性精神疾病管理治療服務的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機構或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，社區(qū)康復機構和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復服務網絡體系和服務工作機制。
    衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責，加強部門協(xié)作，建立聯(lián)絡員機制，加強對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當前精神衛(wèi)生工作的難點，也是預防惡性事件的關鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動機制，細化日常管護、報告、送診、收治的詳細流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進行強制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
    供銷合作社工作會議講話精神篇六
    隨著經濟發(fā)展和社會轉型，精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點日益凸顯，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題，更是重要的民生問題，現(xiàn)階段還是較為嚴重的社會問題，與人民群眾的健康福祉息息相關，與經濟社會發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同，精神病人不具有傳染性，但是對社會、家庭、個人及他人的影響非常巨大。一個家庭如果有一個重性精神病人，或者輕度、或者嚴重心理障礙的病人沒有得到及時治療，很有可能造成這個家庭的破壞，這種例子比比皆是。我們應抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設重大歷史機遇，大力推進包括硬件條件建設、人才隊伍建設和思想認識建設在內的全省精神衛(wèi)生防治體系建設。
    精神衛(wèi)生工作作為全面推進依法治國、社會綜合治理和深化改革的重要內容，已經納入貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的進程之中。以來，黨中央、國務院領導同志多次對精神衛(wèi)生作出重要批示，對精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日，中央政治局第二十三次集體學習聚焦公共安全，提出“人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的要求，做好精神衛(wèi)生工作正是社會安定有序的重要內容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時，針對媒體報道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件，國務院和中央政法委有關領導同志多次作出批示，要求相關部門加強配合，共同做好嚴重精神障礙患者救治救助管理工作。
    目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績，在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會保障等多部門協(xié)調配合下，基本做到沒有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題，一是診治能力嚴重不足。精神?？漆t(yī)療機構少，精神衛(wèi)生專業(yè)技術人員極度短缺，不能做到“應收盡收”、“應治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成，病人可選擇精神科醫(yī)院較少，農場醫(yī)院設施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復工作嚴重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復機構缺乏，患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護難的情況普遍存在。
    各市縣各部門一定要高度重視，要站在全面建成小康社會、全面推進依法治國、加快推進國際旅游島，以及“健康海南、平安海南”建設的戰(zhàn)略高度，以對黨和國家事業(yè)、對人民群眾高度負責的態(tài)度，增強責任感、危機感、緊迫感。要認真貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，履行政府工作職責，將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制訂實施方案和年度工作計劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會穩(wěn)定和公眾安全的重要任務，作為解決民生問題的重點工程，作為深化醫(yī)改的重要內容，統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機構運行保障等，著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點和重點問題，推動精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    二、加強領導，落實責任，建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務管理工作機制。
    最近，國務院批復同意建立“國務院防治重大疾病工作部級聯(lián)席會議制度”，撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個疾病的部際聯(lián)席會議，統(tǒng)一并入國務院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會議，將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領導和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作，我們也要盡快建立與國家相應的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級聯(lián)席會議制度，在省政府的統(tǒng)一領導下，加強部門間協(xié)作配合，共同推進全省精神衛(wèi)生工作，逐步形成政府組織領導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛(wèi)生綜合服務管理機制。各市縣有關部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，建立相應的工作機制和聯(lián)席會議制度，推進精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關政策要求，切實履行責任，形成工作合力，確保工作落到實處。要積極協(xié)調發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求，切實加強精神衛(wèi)生防治網絡建設，組織落實具體工作，進一步完善嚴重精神障礙防治管理與康復服務機制。
    三、重點突出，狠抓落實，著力推進全省精神衛(wèi)生工作上水平。
    一是要實施公共衛(wèi)生能力提升工程，著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來，在省委省政府的堅強領導下，我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路，著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題，全面打基礎、補短板，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機制創(chuàng)新，建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，強化了公共衛(wèi)生服務體系，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是，相對來講，全省公共衛(wèi)生設施仍然比較落后，仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板，精神衛(wèi)生設施更是短板中的短板。因此，我們在十三五規(guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路，其中“實施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個能力提升工程之一，重點就是要加強全省精神衛(wèi)生服務體系建設和精神科人才隊伍培養(yǎng)。為解決精神專科機構不足、衛(wèi)生技術人員極度短缺問題，省財政每年安排項目經費500萬元，用于綜合醫(yī)院精神科門診建設和精神科醫(yī)生的轉崗培訓。這次會議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請來了，其目的就是要解決思想認識和工作重視問題。在這里我特別要求，各市縣人民醫(yī)院要無條件開設精神科門診，要把該項工作作為一項政治任務抓緊抓實，沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進行轉崗培訓。另外，省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進東部精神衛(wèi)生中心建設，?？凇⑷齺喴e極爭取政府支持，規(guī)劃建設北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件，鼓勵社會資本舉辦和做大做強精神病專科醫(yī)院，鼓勵設有精神科的農場醫(yī)院整體轉型為精神?？漆t(yī)院或社區(qū)康復機構，補充和完善全省精神衛(wèi)生服務體系，彌補我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
    二是要加強部門配合，提高患者醫(yī)療保障和救助水平，逐步建立貧困患者免費救治保障機制。近年來，在人力資源社會保障、民政、殘聯(lián)、財政等部門的支持下，全省出臺了一系列有關精神病患者的醫(yī)療保障政策，大大減輕了患者疾病負擔。但是，由于患者需要長期服藥，貧困率較高(70%)，患者的疾病負擔仍然過重。大家要引起足夠重視，要將嚴重精神障礙患者門診免費服藥工作作為為民辦實事的項目加以推進。從省級層面來講，我們要想辦法進一步提高精神病患者，特別是嚴重精神病患者醫(yī)保報銷水平，協(xié)調民政、殘聯(lián)等部門進一步加大對貧困患者的救助力度。從市縣層面來講，衛(wèi)生部門要主動向黨委政府匯報，積極爭取財政支持，在醫(yī)保報銷和醫(yī)療救助的基礎上，研究出臺嚴重精神病患者門診免費服藥的有關政策，切實減輕患者負擔。這點，三亞市做得比較好，率先在全省實現(xiàn)了本地患者的門診免費服藥，讓黨和政府的優(yōu)惠政策，切切實實惠及民生。
    三是要學習和借鑒試點經驗，加強嚴重精神障礙患者管理，嚴防肇事肇禍案件發(fā)生，助力平安海南建設。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會安定、公共安全問題，社會公眾高度關注。對此，省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會綜合治理的重要內容，并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦等6部委還啟動了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。瓊海市作為全省唯一一個國家級試點市縣，目前已初具雛形。各市縣要認真學習和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點經驗，大力推進精神衛(wèi)生服務體系建設，加大精神科人才培養(yǎng)和培訓力度，加強患者主動篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復工作，建立醫(yī)療與康復相結合的全程服務模式，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組，共同服務患者及家庭，并形成長效機制。各市縣各有關部門要加強部門間的信息互通，密切配合，相互支持，形成合力，加強患者環(huán)節(jié)管理，做到流程無縫對接，減少肇事肇禍案件發(fā)生，為平安海南建設增磚添瓦。
    同志們，精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務重、服務群體較為特殊。各級各部門要主動扛起責任擔當，進一步解放思想，提高認識，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責任感推動各項工作落實，努力推動全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級發(fā)展，為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    供銷合作社工作會議講話精神篇七
    同志們：
    今天，我們召開全省供銷合作社工作會議，主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會以及中央和全省經濟工作會議、農村工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年任務，統(tǒng)一思想、認清形勢，明確目標、加壓奮進，在新的起點上努力開創(chuàng)全省供銷社改革發(fā)展新局面。
    上午，各市社作了交流發(fā)言，總結成績客觀實在，謀劃工作深入到位，體現(xiàn)了想干事、會干事、干成事的強烈事業(yè)心和責任感;大家還討論了省社20xx年工作要點(討論稿)，會后將根據(jù)大家的意見建議，再作修訂并印發(fā)。下午，表彰了20xx年度綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此，我代表省社向獲獎單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進為榜樣，主動對標學標，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面，我根據(jù)省社黨組研究的意見講四個方面。
    一、凝心聚力，創(chuàng)新突破，去年全省供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果。
    剛剛過去的一年，是我省供銷社綜合改革縱深推進、試點成果競相涌現(xiàn)的一年，是政策聚集、人心聚合、活力迸發(fā)的一年。在省委、省政府的堅強領導和全國總社的精心指導下，全省供銷社深入貫徹落實中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實施意見》，以深化綜合改革為主線，堅持為農、務農、姓農，搶抓機遇、創(chuàng)新實干，各項工作都取得了顯著成效。
    一年來，我們主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全系統(tǒng)經濟運行保持平穩(wěn)較快增長。面對經濟下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴峻形勢，全省各級供銷社牢牢把握經濟新常態(tài)下增速換檔、結構優(yōu)化、動力轉換的新特征，按照穩(wěn)中求進的總基調，主動作為、科學應對，確保了經濟平穩(wěn)運行。去年，全系統(tǒng)銷售總額、利潤總額、所有者權益分別實現(xiàn)5522.5億元、67.6億元、415億元，分別增長19.9%、8.2%、13%，其中縣及縣以下占比分別達到88%、92%、83%。農資、農產品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級取得進展，電子商務、農業(yè)服務、融資擔保等新興業(yè)務加快發(fā)展，經濟發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升。
    一年來，我們深入推進綜合改革，服務興農、改革強社的步伐更加堅實有力。一是合作經濟組織建設加快推進。領辦創(chuàng)辦農民合作社12921個，新增3786個;組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社470個、縣級農民合作社聯(lián)合社71個，分別增加329個、44個。臨沂、濰坊、棗莊、萊蕪縣級農民合作社聯(lián)合社實現(xiàn)全覆蓋，德州達到80%以上。二是農業(yè)全程社會化服務成效顯著。土地托管面積達到1360萬畝，其中全托管215萬畝，分別增長64.8%、62.8%;新購置植保飛機223架、智能配肥設備301套，總數(shù)分別達到310架、393套;完成測土面積1410萬畝、智能配肥1217萬畝、飛防作業(yè)1291萬畝，分別增長166%、494%、749%;日烘干能力達到2.2萬噸、倉儲能力達到110萬噸，分別增長297%、175%，化肥、農藥使用量均減少20%左右;建成和在建為農服務中心655處，增加290處。三是現(xiàn)代流通體系建設取得突破。省社與京東集團合資成立山東供銷京東農貿發(fā)展有限公司，已發(fā)展農村電商推廣員3萬人，日用品統(tǒng)采分銷、農產品流通平臺已投入運營;建成電商平臺96家，開設特色網店985家，經營額達80億元;煙臺蘋果網、“貴誠e購”、沂蒙優(yōu)質農產品交易中心等一批專業(yè)化垂直電商平臺上線運營，即墨、夏津、東港、文登、兗州、新泰、嘉祥等縣市區(qū)供銷社在創(chuàng)新電商發(fā)展模式上取得明顯成效;“魯供”品牌被評為山東省著名商標;全系統(tǒng)新增連鎖經營網點6360個、總數(shù)達到10萬多個，放心農資店達1.8萬個，農產品批發(fā)市場108個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務中心分別達到220處和2332處。四是農村合作金融服務穩(wěn)步推進。規(guī)范開展信用互助業(yè)務的合作社達203家，互助資金規(guī)模達5.2億元，其中金融辦頒證27家、占全省試點的55%，滕州“448”和高密“436”模式得到推廣;省社與人保財險山東分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，12個縣開展供銷合作社補充保險業(yè)務;供銷融資擔保公司積極與農行山東分行探索開發(fā)了針對供銷社系統(tǒng)為農服務中心建設的貸款業(yè)務。五是為農服務協(xié)同體系逐步完善。深入推進社農結合、社社合作、社村共建，與省農業(yè)廳、財政廳、民政廳分別印發(fā)了《加快推進農業(yè)社會化服務的意見》《加快供銷社為農服務中心建設的指導意見》《農村社區(qū)服務指導規(guī)范(試行)》，與省科技廳簽訂合作協(xié)議，80%的市和76%的縣級社與農口部門聯(lián)合出臺了文件;全系統(tǒng)服務的經營主體已達3.66萬個，受惠農民330多萬人，培訓合作社社員、村“兩委”成員以及職業(yè)農民59萬人次;17市和全部涉農縣市區(qū)黨委或組織部門發(fā)出文件，社村共建村已達10874個，實施共建項目1.4萬個，為村集體和農民分別增收3.63億元和18.03億元，莒南縣在全省率先實現(xiàn)了社村共建全覆蓋。六是聯(lián)合社治理機制創(chuàng)新取得新突破。探索構建“3控3×6+1”雙線運行機制，促進各層級之間功能互補、上下聯(lián)動，優(yōu)化再造服務流程，聚合系統(tǒng)整體優(yōu)勢;開通“96621服務找供銷”熱線，對各級供銷社履行為農服務職能產生了倒逼效應，在幫助農民群眾解決生產生活實際問題方面已顯現(xiàn)出積極作用;按照社企分開的原則，加快由管企業(yè)向管資本轉變，省社成立社有資產管理委員會，組建資本投資公司，促進了社有企業(yè)健康運行、社有資產保值增值;各行業(yè)協(xié)會圍繞全省供銷社中心工作積極發(fā)揮職能作用，山東經貿職業(yè)學院深入推進名校創(chuàng)建工程，為系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障。
    一年來，我們始終保持走在前列的進取姿態(tài)，辦成了一批事關全省供銷社改革發(fā)展的大事要事。尤為突出的是以下10件：一是2月10日，在全國總社五屆十次理事會上我省開展土地托管的做法成為總社推廣的唯一經驗，省社榮獲20xx年度全國供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核省級優(yōu)勝單位特等獎第一名。二是4月12日，《人民日報》頭版頭題刊發(fā)《解農民之憂、排農村之難、促農業(yè)之變——山東供銷社變身“三農管家”》，對我省以土地托管為切入點推進農業(yè)服務規(guī)?；淖龇ㄟM行重頭報道。7月25日中央電視臺新聞聯(lián)播在《我國加快轉變農業(yè)發(fā)展方式》中，對我省供銷社開展土地托管、建設為農服務中心、打造“3公里土地托管服務圈”的做法進行了重點報道。三是4月23日，召開學習貫徹中央《決定》專題座談會，提出“以土地托管為切入點推進服務規(guī)模化，以為農服務中心為依托打造‘3公里土地托管服務圈’，以‘3控3×6+1’雙線運行機制為核心構建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農服務體系”的頂層設計。四是6月2日，省社與京東集團正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在全國率先實現(xiàn)省級平臺與大型電商的全方位、實質性合作。五是7月10日，省委全面深化改革領導小組第十三次會議專題聽取供銷社綜合改革試點工作匯報，高度評價全省供銷社系統(tǒng)以改革創(chuàng)新、勇于擔當?shù)木裢七M改革，在拓展工作領域、放大改革效應方面帶了好頭;六是8月份，省政府決定支持1億元國債資金用于為農服務中心建設;省財政補助5000萬元用于擴大供銷融資擔保資本金;10月28日召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會，又將為農服務中心建設列為重點突破的三大任務之一，并納入全省科學發(fā)展考核體系。七是9月7日至9日，國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部在高密舉辦“服務規(guī)模化與農業(yè)現(xiàn)代化理論與實踐研討會”，與會全國知名“三農”專家學者對我省供銷社以服務規(guī)模化推進農業(yè)現(xiàn)代化的重大實踐創(chuàng)新予以高度認同，達成“高密共識”，一致認為這是實現(xiàn)中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的一條新路徑。八是9月24日，全國總社在高密召開農業(yè)社會化服務暨綜合改革試點現(xiàn)場推進會，推廣我省農業(yè)社會化服務、實體性合作經濟組織建設、村社共建等經驗做法。九是9月23日，省委、省政府在全國率先出臺《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》。泰安市委、市政府已出臺《實施意見》，成為全省第一家。十是11月18日，天鵝棉機上市首發(fā)申請通過證監(jiān)會審核，將成為全國供銷社系統(tǒng)第二家國內首發(fā)a股上市公司。
    一年來，我們靠實干擔當營造了改革發(fā)展的良好環(huán)境，成為各級黨委政府的“重要載體”“重要力量”“重要抓手”。全省供銷社始終牢記“為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮(zhèn)化助力”的使命，堅持以實干求發(fā)展、以作為創(chuàng)地位，贏得了各級黨委政府的重視和支持。省委、省政府領導同志多次聽取供銷社綜合改革試點工作匯報，并作出指示、提出要求。20xx年，中央和省級財政支持我省供銷社改革發(fā)展專項資金達到4.35億元，同比增長60.2%，其中省財政專項資金2.82億元，增長67.3%。各市縣黨委政府也加強對供銷社綜合改革的組織領導，相繼制定出臺一系列扶持政策，專項資金大幅提升。更重要的是，省委、省政府把我們試點的經驗做法上升到了政策層面。這充分說明，全省供銷社系統(tǒng)已成為各級黨委政府抓得住、用得上的為農服務骨干力量。
    成績來之不易，經驗彌足珍貴。黨的領導是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，必須要增強政治意識、責任意識和大局意識，緊緊圍繞黨的中心工作來謀劃和推進供銷合作社綜合改革。為農服務是供銷社的立身之本、生存之基，必須要把為農、務農、姓農貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領域，把為農服務的成效作為衡量工作的首要標準。改革創(chuàng)新是供銷社轉型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路，必須堅持發(fā)展出題目、改革作文章，積極探索實踐，勇于破冰前行，不斷開拓新境地、營造新格局。求真務實、真抓實干是成就事業(yè)的制勝法寶，必須忠實踐行“三嚴三實”的要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實地干事業(yè)，用責任和擔當肩負起興農強社的重任、凝聚起為農務農姓農的合力。
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認識不夠一致，推進工作力度不夠大，經驗推廣不夠快，改革效果不夠明顯;農業(yè)全程社會化服務體系需進一步健全，在完善為農服務中心的功能、提升服務能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經營水平還不高、支撐帶動力不強;發(fā)展不平衡的問題比較突出，部分縣級社和基層社經濟實力較弱，為農服務的水平亟待提高，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
    二、站位全局，科學謀劃，用新理念引領全省供銷社改革發(fā)展。
    認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大邏輯，也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯?！笆濉睍r期，謀劃和推進供銷合作社改革發(fā)展，必須堅持從這個大邏輯出發(fā)，準確把握中央關于經濟社會發(fā)展的新理念新部署，準確把握農業(yè)農村發(fā)展的新任務新要求，準確把握供銷合作社改革發(fā)展的新優(yōu)勢新動能。黨的xx屆五中全會提出了一系列新思想新理念新論斷，特別是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，反映了我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認識。省委十屆十三次全會指出：“面對全面建成小康社會重要任務，面對走在前列的目標定位，必須牢固樹立和貫徹落實新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領發(fā)展行動?！碑斍昂徒窈笠粋€時期，全系統(tǒng)必須準確把握新形勢，以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時期全省供銷社改革發(fā)展，以更寬廣的視野、更務實的舉措，創(chuàng)造性地做好各項工作。
    在創(chuàng)新發(fā)展中增強改革動力。創(chuàng)新是深化改革的本質要求，是引領發(fā)展的第一動力。全省供銷社要發(fā)揮創(chuàng)新在深化綜合改革中的突破性和先導性作用，持續(xù)提升發(fā)展動力，增強為農服務能力，更好地肩負起推動農業(yè)現(xiàn)代化、助力全面建成小康社會的使命。一要改革創(chuàng)新頂層設計。按照省委、省政府“一個定位、三個提升”的總體要求，緊扣助推農業(yè)現(xiàn)代化、服務全省“三農”工作，以創(chuàng)新驅動為引擎，加快推進工作指導轉變和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，在深入總結改革試點經驗基礎上，進一步完善改革思路，明確發(fā)展方向，強化制度保障，引領綜合改革向縱深推進。二要聚焦創(chuàng)新重點領域。圍繞省委、省政府《實施意見》提出的“五個體系、一個機制”改革任務，注重問題導向，強化目標指向，著眼提升為農服務能力和水平，同步推進組織創(chuàng)新、經營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新。尤其是圍繞構建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農服務體系，以密切與農民的利益聯(lián)結為核心加快建設實體性合作經濟組織，以為農服務中心為平臺推進農業(yè)全程社會化服務，以“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網”為路徑促進線上線下融合發(fā)展，以增強融資服務能力為根本穩(wěn)步推進農村合作金融，以提升發(fā)展質效為中心推進社有企業(yè)轉型發(fā)展，以構建雙線運行機制為重點創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，使全省供銷社組織體系和經營服務體系更加健全完善，為農服務職能作用得到更充分發(fā)揮。三要營造鼓勵創(chuàng)新環(huán)境。建立完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和激勵機制，圍繞創(chuàng)新匯集政策、整合資源，在全系統(tǒng)形成萬眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    在協(xié)調發(fā)展中厚植系統(tǒng)優(yōu)勢。協(xié)調發(fā)展理念，就是要實現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展，解決發(fā)展不平衡的問題。無論從全國、全省層面，還是對一個系統(tǒng)來講，增強協(xié)調性都是實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。全省各級供銷社要堅持協(xié)調發(fā)展的理念，按照打造“一條龍”“一張網”“一個社”的要求，加快構建“3控3×6+1”雙線運行機制，密切層級聯(lián)系，強化整體聯(lián)動，聚合系統(tǒng)優(yōu)勢。一要堅持行業(yè)指導協(xié)調貫通。通過規(guī)劃制定、行業(yè)管理、政策協(xié)調、業(yè)績考核等途徑，強化上級聯(lián)合社對下級聯(lián)合社的指導，確保各項工作執(zhí)行有力、落實高效;通過落實理事會對本級社有資產出資人代表職責，采取控股社有企業(yè)、委派法人代表管理和特殊管理股股權管理等辦法，強化對社有資產的監(jiān)管，把控好社有企業(yè)為農服務的方向。二要堅持經營服務協(xié)作聯(lián)動?？v向之間，省(市)、縣、鄉(xiāng)供銷社要按照功能互補的原則，推動社有企業(yè)和為農服務中心切實承擔好“3×6+1”的服務功能，提高經營服務的系統(tǒng)性;橫向之間，通過項目共建、股權聯(lián)結等形式，強化聯(lián)合合作，做到優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展，不斷提升市場競爭力。三要堅持軟硬實力協(xié)同提升。注重文化建設，打造文化特質，大力弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)和“為農、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷社精神，講好“農民外出打工，供銷社給農民打工”等供銷故事，塑造供銷形象，為供銷社改革發(fā)展提供不竭動力。
    在綠色發(fā)展中豐富服務內涵。推進綠色發(fā)展，核心是堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全省各級供銷社要把綠色發(fā)展的理念貫穿到為農服務的各領域，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)，積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。要圍繞實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展、保障農產品質量安全，著力推進農業(yè)規(guī)?；?、標準化、品牌化生產，加強對生產基地農業(yè)投入品使用監(jiān)管，探索建立農產品全程質量監(jiān)測體系，為廣大群眾提供安全、優(yōu)質的農產品。要按照“一控兩減三基本”的要求，大力推廣測土配方、智能配肥、農藥精準科學施用、農業(yè)節(jié)水灌溉等技術，從源頭上防止農業(yè)面源污染。要認真落實省委、省政府關于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的部署要求，依托農村綜合服務社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心，開展農作物秸稈、畜禽糞便、農膜等農業(yè)廢棄物資源化利用，積極參與農村環(huán)境整治，推動農村人居環(huán)境改善。
    在開放發(fā)展中匯聚資源力量。開放與合作是供銷合作社的特有屬性。全省各級供銷社要增強戰(zhàn)略思維能力，堅持開放辦社的原則，統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內外資源，提升壯大實力，增強服務能力。要深入推進社農結合、社社合作、社村共建，積極承接強農惠農富農政策和政府購買公共服務，強化與各類新型農業(yè)經營主體的產權聯(lián)結，扎實開展“黨建帶社建社村共建”活動，增強供銷社匯集為農服務資源力量的粘合力和承載力。要引導社有企業(yè)放寬視野、轉變思路，在著力鞏固省內國內市場基礎上，在優(yōu)勢產業(yè)領域積極開展對外貿易，利用國際國內兩個市場、兩種資源開辟發(fā)展空間，實現(xiàn)開放共贏。天鵝棉機順應國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，積極拓寬國際市場，已經取得明顯成效。
    在共享發(fā)展中增進農民福祉。中央《建議》強調：“共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！焙献鹘洕举|上就是利益共享的經濟，合作發(fā)展實質上就是共享發(fā)展。供銷合作社的根在農村、本在農民。只有服務農民、造福農村，供銷社才根深本固、枝繁葉茂。各級供銷社要把幫助農民增收致富作為為農服務的出發(fā)點，通過領辦創(chuàng)辦農民合作社和組建擴大聯(lián)合社，將更多的農民組織起來，納入到供銷社的組織體系和經營服務體系之中，建立起緊密的利益聯(lián)結，真正實現(xiàn)共贏共享，讓農民群眾致富有門路、增收有保障。要將精準扶貧、精準脫貧作為為農服務的重要內容，研究制定具體實施方案，突出行業(yè)特點，創(chuàng)新扶貧舉措，嚴格落實責任，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)揮應有的作用。
    全省供銷社要深刻理解“五大發(fā)展理念”的內涵，結合各自實際，認真研究編制好“十三五”規(guī)劃，明確今后五年改革發(fā)展的總體思路和目標任務，提高工作的指導性和前瞻性。按照全國總社的要求，綜合改革試點將延長至今年底。各試點縣和重點聯(lián)系縣要在原方案基礎上細化目標任務，確定新的目標考核體系，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)探索可復制推廣的經驗。年底，省社將對試點縣和重點聯(lián)系縣綜合改革情況進行評估考核排位。其他市縣要學習借鑒試點成功經驗，結合實際，因地制宜，全面推進綜合改革工作，確保取得新成效。
    三、扭住關鍵，精準發(fā)力，努力實現(xiàn)20xx年各項工作突破提升。
    中央農村工作會議指出，著力加強農業(yè)供給側結構性改革，高度重視去庫存、降成本、補短板。汪洋副在講話中明確提出要使供銷合作社成為國家在關鍵時刻抓得住、用得上的主力軍，并對我省供銷社探索的以土地托管為切入點推進服務規(guī)?；慕涷灲o予充分肯定。在全省經濟工作會議上，郭樹清省長明確要求，“培育新型經營主體和服務主體，建立利益聯(lián)結機制，擴大土地托管等服務。”昨天召開的全省農村工作會議，省委龔正副書記，對深化全省供銷社綜合改革，發(fā)揮供銷社在發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營、構建農業(yè)社會化服務體系中的作用提出了明確要求。全省供銷社要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，把深化供銷社綜合改革與加強農業(yè)供給側結構性改革，去庫存、降成本、補短板相結合，圍繞構建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農服務體系、提升為農服務能力和水平，扭住關鍵、精準發(fā)力、嚴明責任、狠抓落實，以重點突破帶動綜合改革整體推進。今年要在七個關鍵環(huán)節(jié)上集中用力。
    (一)全力抓好為農服務中心建設。各市縣供銷社要搶抓當前各級黨委、政府重視支持為農服務中心建設的有利時機，以到20xx年基本實現(xiàn)涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋為目標，抓緊研究制定本市、縣為農服務中心建設的總體規(guī)劃和年度計劃，明確目標任務，統(tǒng)一建設模式，納入政府為民辦實事工程，分步推進實施。20xx年，平均每個縣至少新建2處為農服務中心，全省確保新建200個，力爭260個。
    首先，破解要素制約。從各地建設情況來看，資金和用地是主要制約因素。對資金問題，各級供銷社要在充分利用好各級政府已出臺的各項扶持政策基礎上，進一步增強政策敏銳性，認真學習研究各級黨委、政府及涉農部門出臺的文件，找準結合點和突破口，爭取更多的政策向為農服務中心匯集。今年，在生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設任務中，有的市、縣已將農村生活污水處理、廁所改造列入了財政預算，各市、縣供銷社也要積極爭取為農服務中心享受有關政策?？偟目紤]是，對每處為農服務中心，爭取政府和有關部門按其總投資的30～50%予以扶持;剩余部分由縣級農業(yè)服務公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社自籌。另外，國家3000億元的政策資金和增發(fā)地方國債，這都是我們爭取的重點。對建設用地問題，要用足用活國土部和農業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的127號文件，積極爭取并整合利用農業(yè)設施用地指標，同時通過盤活本區(qū)域閑置低效建設用地，保障為農服務中心建設。今年中央1號文件《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》明確指出：“適應新型農業(yè)經營主體和服務主體發(fā)展需要，允許將集中連片整治后新增加的部分耕地，按規(guī)定用于完善農田配套設施?！边@為我們解決為農服務中心用地問題提供了巨大政策空間。據(jù)測算，通過土地托管，推平壟背每畝可增加有效種植面積13%左右。新增的耕地除用于完善農田配套設施外，還可以探討用于農產品初加工、市場等設施建設。已建成的為農服務中心，今年要在提升運行質量、提高服務水平方面用力使勁，切實讓社員和所服務農民有更多獲得感。
    其次，做優(yōu)土地托管。為農服務中心建設的初衷就是為了滿足土地托管服務的需要，離開了土地托管這個基礎支撐，為農服務中心就沒有存在的價值。中央1號文件明確提出實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，并支持多種類型的新型農業(yè)服務主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；??！笆濉逼陂g將安排一定面積的耕地進行休耕，強化科技對糧食增產的支撐作用。我省也將壓縮1000萬畝玉米種植，擴大經濟作物種植面積。各級供銷社要適應農業(yè)轉方式調結構的新形勢新要求，進一步創(chuàng)新完善土地托管方式，著力在“兩個延伸、一個提升”上下功夫，即：服務對象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農場等適度規(guī)模經營主體向分散經營農戶延伸，通過社村共建，聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社，將一家一戶的耕地整合起來，開展規(guī)模化服務;服務領域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵經濟作物延伸，積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵經濟作物托管服務及為農服務中心建設模式，不斷拓展新的服務空間，試點市、縣要在這方面重點突破;服務手段由主要依靠物質投入向依靠科技進步提升，強化農業(yè)新技術、新品種、新設備的推廣應用，加快推動省農科院科技信息系統(tǒng)與為農服務中心莊稼醫(yī)院的全面對接，充分發(fā)揮科技在農業(yè)增產節(jié)支提效中的決定性作用。
    第三，強化產權聯(lián)結。為農服務中心可持續(xù)運行的核心就在于基層社與農民的產權聯(lián)結。各級供銷社要按照農民參與、農民出資、農民主體、農民受益的原則，切實把握好“兩個比重”和“兩個比例”，即在領辦創(chuàng)辦農民合作社時，最大限度的提高入社社員占農民的比重和入股社員占社員的比重;農民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社在為農服務中心的出資比例不低于70%，以此實現(xiàn)農民組織化與服務規(guī)?；慕y(tǒng)一，保證為農服務中心可持續(xù)運行。年內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社聯(lián)合社達到750個，占涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60%以上。加快組建縣級農民合作社聯(lián)合社，力爭基本實現(xiàn)全覆蓋。
    (二)加快實現(xiàn)縣級農業(yè)服務公司全覆蓋?？h級農業(yè)服務公司是“3控3×6+1”雙線運行機制的中樞，是縣級社推進農業(yè)全程社會化服務的主要抓手。各縣級社要依托農資公司等社有企業(yè)，加快組建農業(yè)服務公司，整合縣域供銷社資源，加大扶持政策力度，健全完善服務功能，打造起縣級為農服務體系的龍頭。農資公司已改制(無股權)或經營困難的縣級社，要采取內引外聯(lián)的辦法，積極與省內有實力的社有企業(yè)聯(lián)合合作，共同組建農業(yè)服務公司，填補為農服務的空白點。要充分發(fā)揮農業(yè)服務公司的作用，由其牽頭引領為農服務中心建設，統(tǒng)籌推進農業(yè)社會化服務，并作為承接政府政策和購買公共服務的主體，構建起以農業(yè)服務公司為龍頭的縣級為農服務體系。要積極引導農業(yè)服務公司適應農業(yè)全程社會化服務的需要，主動改造自我、轉型升級，在農資經營上實現(xiàn)由賣商品向賣服務轉變，在為農服務中壯大發(fā)展實力。年內，力爭實現(xiàn)縣級農業(yè)服務公司全覆蓋。
    (三)著力推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。中央農村工作會議指出：“要樹立大農業(yè)、大食物觀念，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展?！贝龠M一二三產業(yè)融合發(fā)展，是加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的重要方向，也是提升供銷社農業(yè)社會化服務水平的必然要求。全省各級供銷社要積極參與全省農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范工程建設，促進產加銷緊密銜接、一二三產業(yè)深度融合，推動農業(yè)產業(yè)鏈整合和價值鏈提升，讓農民群眾在產業(yè)融合中獲得更多增值收益。要利用土地托管形成的規(guī)?；?、標準化、集約化優(yōu)勢，強化與農業(yè)龍頭企業(yè)的產權聯(lián)結、聯(lián)合合作，大力發(fā)展訂單農業(yè)和農產品深加工，建設一批產加銷一體化產業(yè)基地和示范園區(qū)。要大力推廣“社有企業(yè)+農民合作社+生產基地”模式，引導社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式，延伸產業(yè)鏈條，引導帶動農民大力發(fā)展特色農業(yè)、品牌農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和旅游休閑農業(yè)，開發(fā)農業(yè)多種功能，促進農業(yè)“接二連三”。
    (四)加快組建縣級供銷京東電子商務平臺。在抓好省級合資公司業(yè)務運營的同時，按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務融合的思路，省、市、縣三級以不同方式整合組建縣級供銷京東電子商務公司。要把找準盈利點作為促進電子商務公司持續(xù)健康運營的關鍵，結合流通行業(yè)的特點和系統(tǒng)優(yōu)勢，先從b2b做起，著力推進農產品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設，探索農資統(tǒng)采分銷的辦法，形成規(guī)模效益，提升市場競爭力。省社合資公司要健全完善與京東集團的合作機制，積極對接京東集團的統(tǒng)采分銷網絡，推進鄉(xiāng)村推廣員一體運營共享共用。各市、縣供銷社要整合自有電商平臺，做好與省社平臺的信息鏈接和業(yè)務對接，爭取全面接入“供銷e家”電商平臺，打造“魯供e家”品牌，夯實電子商務發(fā)展基礎。要強化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務，加快建設農村綜合服務社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心(社)，提供多種形式的生產生活經營服務，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個性化需求，大幅度提高城鄉(xiāng)社區(qū)和農村綜合服務覆蓋面。
    (五)規(guī)范開展農村合作金融服務。在去年開展專項試點基礎上，今年全面推開農村信用互助合作組織建設，創(chuàng)新農村合作金融服務方式，嚴格落實縣級社信用互助業(yè)務風險防范主體責任，促進農村合作金融業(yè)務擴面提質、規(guī)范開展。省社將篩選150個基礎好、實力強的合作社作為后備梯隊，加強培訓和業(yè)務指導，為開展信用互助業(yè)務奠定基礎。力爭20xx年，全系統(tǒng)開展信用互助業(yè)務的農民合作社達到260個。要充分發(fā)揮山東供銷融資擔保公司的作用，進一步擴大系統(tǒng)內部融資擔保合作業(yè)務，探索開展互聯(lián)網金融服務。各市、縣級供銷社要爭取與地方財政共同出資設立融資擔保公司，或者設立省供銷融資擔保公司分公司，使更多的縣級社開展融資擔保業(yè)務，提高對市場服務主體的融資服務能力。
    (六)實施社有企業(yè)振興計劃。社有企業(yè)是為農服務的重要支撐，也是供銷社推進供給側結構性改革，去庫存、降成本、補短板的主體。當前，我省供銷社主營業(yè)務領域產能過剩、市場低迷，社有企業(yè)經營壓力加大，面臨的困難明顯增多。各級供銷社要牢固樹立“企業(yè)強、供銷強”的理念，以提升社有企業(yè)為農服務能力為根本，以提高質量和效益為核心，全面實施社有企業(yè)振興計劃，構建社有企業(yè)支撐的經營服務體系。
    首先，突出主業(yè)加快轉型。把延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈作為社有企業(yè)轉型升級的主攻方向，引導社有企業(yè)按照市場需求，調整產品結構，轉變經營模式。農資企業(yè)要主動融入農業(yè)全程社會化服務體系，在抓好生產銷售的同時，將重點放在為農戶和各類新型經營主體服務上，通過為農服務中心的測土配方和智能配肥系統(tǒng)、莊稼醫(yī)院，實現(xiàn)由農資生產銷售商向農業(yè)綜合服務商轉變。農產品企業(yè)要堅持抓基地、活流通、創(chuàng)品牌，著力擴大標準化生產基地規(guī)模，加強冷鏈物流設施建設，積極爭創(chuàng)優(yōu)質特色農產品品牌，探索組建多種形式的消費合作社，形成產加銷一體化鏈條。日用品企業(yè)要加快實體網點的信息化改造，強化網上銷售和線下體驗功能，形成連鎖化、品牌化經營格局。再生資源企業(yè)要著力調整優(yōu)化經營品種，拓寬服務領域，大力發(fā)展舊電子產品、報廢汽車拆解等高附加值業(yè)務，用互聯(lián)網技術創(chuàng)新經營服務模式，不斷提升發(fā)展水平。天鵝棉機要抓住上市首發(fā)申請通過審批的機遇，借助資本市場膨脹規(guī)模、壯大實力，加大科技研發(fā)和產品結構調整的力度，并立足國內，積極開拓國際市場，努力打造具有國際影響力的大型棉機制造企業(yè)。山東供銷京東農貿、融資擔保等新組建的公司要適應為農服務的新要求，盡快在業(yè)務開展上實現(xiàn)突破，切實承擔起打造全省供銷現(xiàn)代流通“一張網”、破解市場主體融資難題的重任。農業(yè)服務公司要優(yōu)化機型配置，增強服務能力，更大范圍開展聯(lián)合合作，打造服務品牌，在統(tǒng)防統(tǒng)治上實現(xiàn)更大突破。
    其次，強化聯(lián)合合作。各級供銷社要充分發(fā)揮資本投資公司在優(yōu)化社有資本布局中的作用，以資本為紐帶，以項目為載體，推動社有資本向具有核心競爭力的優(yōu)勢產業(yè)和骨干企業(yè)聚集，加快社有企業(yè)同業(yè)整合和內外聯(lián)合，著力培育一批支撐帶動力強的龍頭企業(yè)。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會”的發(fā)展模式，依托骨干社有企業(yè)，在統(tǒng)防統(tǒng)治、農村電子商務、農村產業(yè)融合等領域組建一批全省性行業(yè)協(xié)會，促進社有企業(yè)資源整合、抱團發(fā)展，更好地承接政府強農惠農富農政策和購買公共服務。
    第三，完善監(jiān)管體制。各級聯(lián)合社要履行好出資人職責，探索建立社有資本經營預算制度，重點加強對企業(yè)改制、資產重組、對外投資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，提高對社有資產監(jiān)管的科學性和精確度。要建立健全權責對等、運轉協(xié)調、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)董事會的決策作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經理層的經營管理作用，建立完善外部董事、獨立董事制度，保障企業(yè)規(guī)范經營。要落實社有企業(yè)的法人財產權和經營自主權，進一步完善社有企業(yè)分配制度以及與績效掛鉤的激勵約束制度，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要毫不放松地抓好社有企業(yè)安全生產，嚴格落實“一崗雙責”制度，加大隱患排查、整改督辦力度，堅決做到先安全、后生產，不安全、不生產，確保萬無一失。
    第四，注重風險防控。中央、全省經濟工作會議對“防風險”提出明確要求，汪洋副多次強調，推進供銷合作社綜合改革要守住“五條底線”。今年國家將全面放開玉米收儲價，并逐步下調小麥收儲價。各級供銷社在推進服務規(guī)?；^程中，要算清賬、控成本、增效益、防風險，一方面在玉米收儲上，盡量以代存代儲為主;另一方面在全托管訂單服務上，與農民簽訂包產合同最好以糧食計價，且小麥、玉米各半為宜。另外，最近社會上發(fā)生的一些企業(yè)資金鏈斷裂、非法集資、老板“跑路”事件，引發(fā)廣泛關注甚至釀成群體性事件，這是對我們的警示，必須予以高度重視。各級供銷社既要防范市場風險、經營風險，也要防范廉政風險，特別是要防范金融風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，確保改革順利推進、經濟平穩(wěn)運行。
    (七)全面參與精準扶貧。扶貧開發(fā)事關全面建成小康社會和人民群眾的福祉，事關鞏固黨的執(zhí)政地位。幫助農民脫貧致富是供銷社為農、務農、姓農的本質要求，是“為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮(zhèn)化助力”的責任所在。全省各級供銷社要認真貫徹落實中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定和省委、省政府關于扶貧開發(fā)的決策部署，把扶貧開發(fā)作為重大政治任務和為農服務的重要職責，立足供銷社的組織體系和經營服務優(yōu)勢，積極參與精準扶貧、精準脫貧，加大政策資金爭取力度，提高扶貧開發(fā)的實效性。要把扶貧開發(fā)納入社村共建體系，積極與貧困村黨組織和“第一書記”對接，找準供銷社經營服務與壯大村集體經濟的結合點，通過與村“兩委”共建發(fā)展項目、共建為農服務中心、共建農村綜合服務社等方式，在推動貧困村整體脫貧中發(fā)揮作用。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的組織體系建設，突出“精準”二字，全面推行“合作社+貧困戶”模式，通過土地托管服務、農民土地經營權入股等方式，將更多地貧困戶吸納到供銷社領辦創(chuàng)辦的農民合作社之中，強化供銷社與貧困戶的利益聯(lián)結，形成帶動貧困戶脫貧致富的長效機制。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的經營服務體系，在為農服務中心安排適宜的貧困農民就業(yè)，并利用服務規(guī)模化優(yōu)勢，引導帶領貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和農產品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，走出產業(yè)扶貧的新路子;結合“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網”行動計劃，扶持貧困戶開設連鎖經營網點、擔當農村電商推廣員，參與發(fā)展農村電子商務，在服務農民生產生活中拓寬增收渠道;要在農民社員素質提升工程中，制定針對貧困戶的教育培訓方案，有針對性地開展各種農業(yè)技能和實用技術培訓，加快由“輸血”向“造血”轉變，提高貧困戶自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)精準脫貧的可持續(xù)性，最大限度讓貧困農民受益。
    四、激情干事，奮勇爭先，增強改革發(fā)展的內生動力。
    一分布置，九分落實。全省各級供銷社和系統(tǒng)廣大干部職工要切實增強責任感和緊迫感，聚精會神謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，確保全面完成今年的各項目標任務。
    (一)要提振擔當實干的精氣神。振奮昂揚的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質和態(tài)度。實踐證明，只要有了激情，就能激發(fā)智慧和潛能，產生巨大的內在力量，工作就能變被動為主動、變挑戰(zhàn)為機遇、變困難為希望，就會不服輸、不示弱、爭上游。綜合改革試點以來，我們取得的成績值得自豪、但不能驕傲，變化值得回味、但不能陶醉。當前正值供銷社深化綜合改革的關鍵時期，必須要保持奮發(fā)有為的精神，進一步強化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對事業(yè)有激情，面對工作有熱情，面對挑戰(zhàn)有豪情，開拓進取、昂揚向上，干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神，面對改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強攻堅克難的氣魄和勇氣，圍繞全國總社提出的“提升農業(yè)社會化服務水平，形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農服務體系;推進基層社改造，與農民建立緊密的利益聯(lián)結;加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農服務實力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制，構建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調運轉的雙線運行機制”四個重點領域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動作為中贏得先機。結合我省供銷社綜合改革實際，今年重點在推進并初步建立“3控3×6+1”雙線運行機制、改造基層社密切與農民利益聯(lián)結兩個方面進行突破，強化實踐總結和理論提升，力爭形成可復制可推廣的新經驗。必須要增強創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，按照省委、省政府“一個定位、三個提升”的要求，強化“盯著先進不放、扛著紅旗不讓”的奪標意識、領跑意識，深入開展“對標學標”活動，向全國最高水平看齊，瞄準先進抬高定位，在與強者的比拼中，努力使我們的強項更強，弱項變強，做到全面工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一。全力以赴，精心籌備，開好全省供銷合作社聯(lián)合社第四次代表大會。
    (二)要提升人才隊伍的支撐力。人才是推進改革發(fā)展、實現(xiàn)興農強社的第一資源。全省各級供銷社要把人才隊伍建設作為基礎性工程來抓，著力培育和匯聚更多的人才，服務供銷社改革發(fā)展。要加強市、縣供銷社領導班子建設，學習借鑒濰坊做法，針對中發(fā)11號文件所賦予的職責，對履職能力進行考核，對結構不合理的要進行調整，對履職能力不足的建議調換，對特別優(yōu)秀的要提出提拔重用建議，切實配強市、縣社領導班子。要抓好干部隊伍建設，堅持教育培訓和實踐鍛煉“雙強化”，完善機關干部經常性學習教育機制，加大交流任職力度，通過下派、上掛、外訓、出國(境)考察等方式，全方位鍛煉培養(yǎng)干部。春節(jié)過后，將開展市、縣、鄉(xiāng)供銷社干部全員輪訓活動，省社負責輪訓市、縣社主任，其他干部輪訓由市、縣社負責，爭取上半年輪訓一遍。要著力打造企業(yè)家隊伍，建立健全社有企業(yè)負責人培訓管理制度，根據(jù)企業(yè)生產經營和企業(yè)負責人履行崗位職責的需要，制定培訓計劃，實行分類管理，圍繞業(yè)務發(fā)展新領域，培養(yǎng)、引進一批有豐富經營管理經驗的企業(yè)人才，用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，通過優(yōu)秀人才搭建產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。要積極培育職業(yè)化新型農民社員隊伍，以實施新型農民社員素質提升工程為抓手，發(fā)揮省社教育(科研)培訓基地和名師專家?guī)斓淖饔?，搭建全省統(tǒng)一的合作社社員教育培訓信息化平臺，構建集院校教育、遠程教育與實踐基地教育于一體的多元化教育培訓體系，為全省供銷社改革發(fā)展提供充足的人才保障和智力支撐。
    (三)要提高狠抓落實的執(zhí)行力。對一名干部來講，抓落實既是一個思想作風問題，也是一個工作能力問題?，F(xiàn)在我們有些成功經驗做法之所以推廣的成效不理想，關鍵在于抓落實、抓推進的力度不夠。全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工特別是領導干部要按照“三嚴三實”的要求，用心謀事干事，認真履職盡責，做到決策定一條是一條、條條算數(shù)，工作干一件成一件、件件落實。要完善工作推進機制，將各項目標任務逐一細化分解，層層壓實責任，強化調度督查和業(yè)績考核，形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作體系。要全面加強黨建工作，扎實開展“學系列講話、學黨章黨規(guī)，做合格黨員”學習教育活動，強化對干部職工的思想政治教育，建立創(chuàng)先爭優(yōu)機制，激發(fā)創(chuàng)新實干的內生動力。要深化黨風廉政建設，進一步健全完善廉政風險防控機制，持之以恒抓作風、強保障，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    同志們，新起點開啟新征程，新目標賦予新使命。讓我們緊密團結起來，在省委、省政府的堅強領導和全國總社的有力指導下，拼搏實干、銳意進取，全面做好深化綜合改革的各項工作，為開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
    供銷合作社工作會議講話精神篇八
    同志們，現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”，聽上去感覺就是一個頗具年代感的名字，但事實是作為為農服務的合作經濟組織，供銷合作社一直是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。
    在近期召開的總社七代會上，習近平總書記對供銷合作社工作再次作出重要指示，高度評價供銷合作社的貢獻，就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習近平總書記作出重要指示指出，供銷合作社是黨領導下的為農服務的綜合性合作經濟組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動我國農業(yè)農村發(fā)展的一支重要力量。近年來，全國供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革，在促進現(xiàn)代農業(yè)建設、農民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習近平強調，各級黨委和政府圍繞加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎，繼續(xù)辦好供銷合作社。他強調，供銷合作社要堅持從“三農”工作大局出發(fā)，牢記為農服務根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機制，拓展服務領域，加快成為服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，努力為推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量，開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。
    總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日，在中央農村工作會議上，他強調，我國千家萬戶的小規(guī)模農業(yè)生產，光靠看是看不住的，要把農民組織起來，通過供銷合作社、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經營組織形式和農業(yè)社會化服務，再加上政策引導，把一家一戶的生產納入標準化軌道。
    2016年4月25日，在農村改革座談會上，他強調，推進供銷合作社綜合改革，按照為農服務宗旨和政事分開、社企分開方向，把供銷合作社打造成為同農民利益聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場運作更有效的合作經營組織體系。
    2014年是中華全國供銷合作總社成立60周年，習近平作出重要批示，強調在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和重要作用。各級黨委和政府要關心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制，努力成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺，譜寫發(fā)展農業(yè)、富裕農民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
    回顧中發(fā)11號《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會相繼召開以來，供銷合作社走過的改革道路，一個結論分外鮮明：那就是堅持黨的領導，是供銷合作社最本質的特征，是供銷合作社獨具特色的政治優(yōu)勢，是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的領導貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)全過程，堅決貫徹落實黨中央決策部署，切實發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶作用，供銷合作社工作才能充滿生機活力，更具時代性。
    供銷合作社是我國新農村建設中的一支重要經濟力量這是毋庸置疑的，而社有資產保值增值直接影響供銷合作社組織的社會功能的發(fā)揮。今天召開的會議非常重要，藉此機會，我再強調幾點：
    供銷社社有資產不同于國有資產。社有資產是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產，供銷合作社對企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權益，以及依法認定為供銷合作社所有的其他權益?，F(xiàn)在非常明確的是，在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間，我們面臨極為難得的歷史機遇，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和經濟發(fā)展方式的轉變，黨和政府將致力于提高農民收入，把提升農村消費需求作為擴大內需的一個重要著力點。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務優(yōu)勢和合作經濟理念，供銷合作社在提高農業(yè)生產的組織化程度，進而助推農民增收方面大有作為。當然要抓住這一歷史機遇，就急需明晰社有資產的功能定位，加強對社有資產的管理，實現(xiàn)社有資產的優(yōu)化配置和高效運營，確保社有資產保值增值，這也是確立供銷合作社改革策略的基礎。
    二、正確面對社有資產管理中存在的風險和問題。
    一是社有企業(yè)基礎薄弱，而且供銷社社有企業(yè)既承擔政府服務“三農”的職責，又是自負盈虧，追求利潤最大化的經營實體，多重目標對社有企業(yè)進行監(jiān)督管理，造成供銷社社有企業(yè)經濟效益較差，諸如我們的再生資源回收公司，多年來更多承擔的是社會責任，現(xiàn)在征地拆遷，企業(yè)面臨無地生存的困境；二是社有資產管理機制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產管理工作時，缺少可行性依據(jù)，缺少合理的規(guī)整機制作為憑證，社有資產管理機制不完備。三是出資人缺位，有效監(jiān)管制度不到位，社有資產流失的風險嚴重存在；四是經營者激勵與約束機制不健全；五是區(qū)聯(lián)社對社有企業(yè)的經營情況和財務真實性掌握不足；六是社有資產經營效益差。《供銷合作社社有資產監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，社有資產經營主體是各級供銷合作社理事會，供銷合作社理事會可以授權其他機構進行社有資產經營。供銷合作社理事會的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經濟發(fā)展規(guī)劃，認真做好可行性研究，實施科學民主決策，明確投資項目決策者和實施者應承擔的責任。全資及控股企業(yè)投資設立企業(yè)必須報經供銷合作社理事會或企業(yè)董事會批準。而實際情況是對于這些制度和規(guī)矩不嚴格執(zhí)行。
    因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位，經費由財政開支，人員參與國家公務員管理，根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求，組建社有資產管理委員會和社有資產管理公司，是經供銷社理事會授權專門從事社有資產經營和對社有資本投資經營效果進行監(jiān)督管理的公司法人，代表理事會在授權范圍內依據(jù)產權關系行使對聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權利，對資產運營實施組織管理、協(xié)調和監(jiān)督，資產管理公司沒有任何行政職能，也不直接從事商品經營。成立社有資產管理公司后，在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”，區(qū)聯(lián)社不再直接對控股、參股企業(yè)管理，而是通過授權社有資產管理公司按照產權進行管理，不干預企業(yè)的經營活動，充分尊重企業(yè)的自主權，有利于調動企業(yè)的積極性。理論上是這樣，但實際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產薄弱，資產管理公司的職能作用形同虛設。
    對于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實際風險和我所羅列的一些問題，現(xiàn)狀是風險已經存在，問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是面對問題舉手無措或者面對風險卻步不前，對此我們必須要正確認識，更要勇于面對。
    三、
    設程序、立規(guī)矩，強化對社有資產的管理。
    一是強化社有資產管理委員會和社有資產管理公司職能作用，以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產，提高社有資產經營效率。供銷社經營網點遍布城鄉(xiāng)，但現(xiàn)狀是產權為個人所有且網點資產弱小，沒有形成供銷合作一盤棋經營業(yè)態(tài)，供銷社的經營網絡資源只是一種理論概念。所以，必須通過產權多元化建立龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為基礎組建供銷社的經營網絡，通過以資本為紐帶，兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產，將原有分散于各級供銷社的網點注入網絡，形成規(guī)模經營，打造供銷一張網格局。
    二是強化社有企業(yè)管理，建立具有完善法人治理結構的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結構。要認真思考和積極探索供銷社通過派駐產權代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會行使出資人權力；董事會維護出資人利益，對股東會負責；監(jiān)事會對企業(yè)的財務和董事經營者的行為進行監(jiān)督；經營者對董事會負責，在董事會授權下行使經營管理權，完善企業(yè)的內部控制系統(tǒng)，建立管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強財務管理工作，堵塞財務漏洞，提高企業(yè)經營開拓能力。
    三是強化監(jiān)事會職能作用，建立和完善以財務管理為核心的社有資產監(jiān)管制度。財務管理對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關重要，要以財務制度建設為突破口，建立和完善以財務管理為核心的社有資產監(jiān)管制度，促進社有資產監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經營預算制度，建立社有資本經營預算制度是供銷社履行社有資產出資人職責的重要內容，也是強化社有資產監(jiān)管的有效方式；其次要建立企業(yè)重大財務事項報告制度，對影響企業(yè)經營成果和財務狀況的重大財務事項要求企業(yè)及時上報；企業(yè)應定期舉行專題會議，研究存在癥結，找出整改措施，有效地提高企業(yè)應對市場變化的反應能力，進一步強化出資人監(jiān)管工作力度。同時要加強社有資產基礎管理，規(guī)范會計核算防范財務風險，加強社有資產監(jiān)管的關鍵是財務基礎管理，重點是完善企業(yè)產權管理和監(jiān)督機制，規(guī)范產權登記制度，產權改革中清產核資和資產評估、使用、轉讓行為建立統(tǒng)一的會計核算制度，規(guī)范企業(yè)日常會計核算行為，真實反映企業(yè)財務狀況和經營成果，有效防范財務風險。
    四要強化審計工作，進一步發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。堅持以審計結果為依據(jù)進行績效考核，以審計促進各項工作。進一步完善和發(fā)揮內部審計和社會審計的監(jiān)管作用。
    總之供銷合作社只有堅定不移聽黨話、跟黨走，全面加強黨對供銷合作事業(yè)的領導，才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢、應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險，才能科學有效管理社有企業(yè)資產，才能確保資產的保值增值，才能憑借強大的經濟實力履行自己的社會職能，實現(xiàn)社會價值，才能真正不負重托，實現(xiàn)供銷合作社為農民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化作出新貢獻的宏偉目標。
    第二部分：
    ““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。
    1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。
    2.1961年隆冬時節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查，歷時50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘?，就要為人民做事，替人民說話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡瑁闳粵Q然，“有話我還要說！”
    3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時間就夠了?！?961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天，寫了3個調查報告，得出了母豬也應該下放給農民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
    4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣，歷時32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農民運動的王！”。
    5.1942年初，359旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
    6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。
    7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
    8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
    9.董必武與何連芝1937年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。
    10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?BR>    11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。
    12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
    13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里，但一經與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。
    14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。
    15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”
    供銷合作社工作會議講話精神篇九
    社會主義精神文明建設的根本任務，是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質。下面就是本站小編給大家整理的書記精神文明建設工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須有領導的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對一個領導者素質和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領導，一個有本領、有事業(yè)心的干部，就應該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進入良性循環(huán)的情況下，如果沒有主要領導的堅決態(tài)度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設工作的結果?？h委主要負責同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查;分管的同志靠前指揮，一線操作;部門的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務實的精神。我們應該知道，要在意識形態(tài)領域有所建樹，要弘揚優(yōu)秀道德而摒棄不良意識，倡導文明行為而克服不良習慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領導者有堅定的決心和持久的毅力。
    三是精神文明創(chuàng)建要取得實效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴大招商引資、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機制，進一步采取市場運作的辦法，公開向社會招標拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權，在體制和機制上實現(xiàn)了突破，做到了有錢做事、有人干事、有人管事，一改過去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經濟運行機制，較好地解決了權責利相統(tǒng)一的問題，做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實踐，立足于實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。
    第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網絡的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發(fā)揮好城關鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會，真正做到“管理重心下移，街道負總責”。各級黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的基礎地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應權力，同時加強對他們履行職責的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責、有職、有權。去年，全市社區(qū)建設在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現(xiàn)強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經費辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問題。
    同樣沒有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，講全面建設小康社會，指的是經濟和社會的全面發(fā)展，既包括物質文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，始終不渝地把經濟建設抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領導干部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質作為創(chuàng)建工作的核心內容和根本任務，堅持“以德治國”和“依法治國”相結合，治標和治本相結合，促進全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺階，再上新水平。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市精神文明建設工作表彰暨文明建設推進大會，主要任務是深入學習貫徹關于精神文明建設的系列重要講話精神，學習貫徹全國、全省精神文明建設工作表彰會議精神，總結成績，表彰先進，研究部署全市精神文明建設工作，為加快跨越發(fā)展科學發(fā)展提供思想保證、精神動力和道德支撐。
    市委、市政府高度重視精神文明建設和文明建設工作，擺上重要議事日程，前不久，市委會專題聽取匯報，研究部署，安排推進。近年來，全市上下深入學習貫徹系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以創(chuàng)建文明城市和推進文明建設為統(tǒng)領，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，持續(xù)強化思想理論建設，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提升市民文明素質和社會文明程度，推動精神文明建設不斷取得新成效，為促進經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。成功創(chuàng)建“x省文明城市創(chuàng)建工作先進城市”，培育打造了“好人”品牌，群體規(guī)模不斷生發(fā)壯大，學習好人、爭做好人蔚然成風，“道德之城、好人之城”已逐步在全省乃至全國叫響，已成為精神文明建設和文明建設工作的一道靚麗的風景線?？偟膩砜?，全市精神文明建設工作呈現(xiàn)出持續(xù)加強改進、不斷向好向上的良好態(tài)勢。這里，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)精神文明建設戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候!向積極參與、大力支持和密切配合我市精神文明建設的社會各界和廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    剛才，宣讀了表彰文件，對先進單位和先進工作者進行了表彰;瑞琴同志就我市文明建設工作進行了總結和安排部署，我完全贊同，希望同志們按照要求認真抓好落實。中國聯(lián)合網絡通信有限公司x市分公司、夏邑縣曹集鄉(xiāng)、x市文化路小學等三個單位作了典型發(fā)言，講得很好，大家要相互學習、相互借鑒。下面，我就深入學習貫徹重要講話和郭庚茂書記重要講話精神，進一步做好我市的精神文明建設工作，講幾點意見。
    黨的以來，著眼于協(xié)調推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，多次就精神文明建設發(fā)表重要講話、作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新要求，為我們做好新形勢下精神文明建設工作提供了強大思想武器和科學行動指南。今年5月份，在全省精神文明建設工作表彰暨文明建設推進大會上，省委書記郭庚茂發(fā)表重要講話，深刻闡述了新形勢下精神文明建設的重要地位和重要作用，進一步明確了文明建設的方向目標、重點任務和思路舉措，為我們做好工作進一步指明了方向。這表明，黨中央和省委已經把精神文明建設工作又上升到了一個新的高度，擺在了更加重要的位置來抓。我們一定要認真學習領會、深入貫徹落實和郭庚茂書記的重要講話精神，站得高，想得遠，知得深，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來，增強做好精神文明建設工作的責任感和使命感，為發(fā)展提供堅強的思想保證、良好的道德環(huán)境和強大的精神力量。
    (一)從協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度來認識精神文明建設，準確把握精神文明和物質文明的辯證關系?！皟墒肿?、兩手都要硬”體現(xiàn)了精神變物質、物質變精神的辯證法，是推進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的重要指導思想和科學領導方法。早在改革開放之初，我們黨就創(chuàng)造性地提出了建設社會主義精神文明的戰(zhàn)略任務，確立了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。重申堅持物質文明和精神文明建設“兩手抓、兩手都要硬”，是站在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度提出的。全面建成小康社會，既包括物質生活的富裕，也包括精神生活的豐富;全面深化改革，既需要強大的思想理論武器，也需要強大的社會輿論支持;全面依法治國必須堅持德法相彰、德法相宜;全面從嚴治黨，更需要理想信念的支撐，需要共產黨人的氣節(jié)和精神。所有這些，都需要發(fā)揮好精神文明建設引導人、鼓舞人、激勵人的重要作用，進一步提振全市人民團結奮斗奔小康的必勝信心，增強攻堅克難、勇往直前的改革勇氣，構建德法并舉、相得益彰的法治環(huán)境，營造公正廉明、風清氣正的良好政治生態(tài)。我們要以更高站位、更寬視野深化認識，正確處理物質文明和精神文明的關系，把精神文明建設貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面，不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的思想自覺和行動自覺。
    (二)從維護社會和諧穩(wěn)定的角度來考量精神文明建設，正確處理“富口袋”和“富腦袋”的實際問題。一個社會能否文明進步，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。改革開放30多年來，我們黨始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，取得了物質文明和精神文明建設的雙豐收。當前，我國正處于一個特定的發(fā)展階段，社會階層分化，利益格局多元，思想觀念碰撞，新老矛盾交織，加之西方意識形態(tài)、價值觀念滲透影響，導致一些人國家觀念淡薄、理想信念動搖，人生觀、價值觀扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，社會上道德失范、誠信缺失、損人利己等問題仍然不同程度地存在，違背甚至毀棄道德底線的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所有這些使本已復雜多樣的意識形態(tài)變得更加復雜，搞好精神文明建設難度加大。如果任由這些現(xiàn)象發(fā)展下去，確保社會和諧穩(wěn)定也就無從談起。位于豫魯蘇皖四省接合部，地理位置特殊，輿情敵情比較復雜，社會不穩(wěn)定因素較多，維護社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨而繁重。同時，由于發(fā)展相對滯后，城市基礎設施建設欠賬較多，一些市民的生活方式、文明意識、道德風尚、衛(wèi)生習慣等還有待提高。我們必須在解決好“富口袋”的同時，大力推進精神文明建設，解決好“富腦袋”的問題，在實現(xiàn)全面建成小康社會的同時，把全民思想道德素質提升到一個新高度，弘揚社會主義核心價值觀，壯大“好人”群體，努力營造崇德向善的濃厚氛圍，構建一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)從增創(chuàng)綜合競爭優(yōu)勢的視角來謀劃精神文明建設，凝聚形成推動跨越崛起的正能量。一個國家、一個地區(qū)的綜合實力，既包括經濟、科技等物質力量，也包括文學、藝術、教育等特殊的精神產品及其表現(xiàn)出來的精神力量。精神文明作為綜合實力的構成要素和重要內容，存在并滲透于社會生活的各個領域。近年來，我們通過狠抓精神文明建設，培育壯大了“好人”群體，打響了“好人”品牌，激發(fā)了全市人民干事創(chuàng)業(yè)熱情，形象地位顯著提升，綜合競爭力顯著增強，連續(xù)兩年榮獲全省經濟社會發(fā)展目標考核先進市。在現(xiàn)實生活中，我們也切實感受到x人的形象、干部的精神狀態(tài)、社會風氣和文化環(huán)境、行政效率和政治生態(tài)環(huán)境直接影響我市開放發(fā)展的進程和效果。同時，我們還要看到，是傳統(tǒng)農業(yè)地區(qū)，受農耕文化影響較深，在很大程度上存在小富即滿、小富即安的小農意識，全面提升思想觀念、道德水平、文化素養(yǎng)和科技素質尤為緊迫。我們必須著力加強精神文明建設，加快推進文明城市創(chuàng)建，打造良好社會環(huán)境，樹立良好對外形象，形成推動經濟社會發(fā)展的強大正能量，不斷增強綜合競爭新優(yōu)勢和發(fā)展軟實力。
    二、搭好載體，突出重點，堅持把精神文明建設各項任務落到實處。
    精神文明建設是理想信念、思想道德和文明風尚的建設，最需要虛功實做，最需要載體抓手。只有牢牢抓住理想信念教育這個根本，緊緊把住社會主義核心價值觀這個靈魂，深入推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，化無形為有形，積小勝為大勝，積跬步至千里，才能把精神文明建設各項工作任務落實好、見成效。
    (一)要打牢一個基礎，著力加強思想理論建設。強調，一個國家，一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。理想信念是人們精神上的“鈣”，是培育和踐行社會主義核心價值觀、養(yǎng)成良好道德風尚的思想基礎。我們推進精神文明建設，就是要把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產主義遠大理想統(tǒng)一起來，建設精神支柱引人向前、建設精神狀態(tài)引人向上、建設精神面貌引人向善，為加快跨越崛起匯聚強大合力。要把學習貫徹系列重要講話精神作為一項長期政治任務，使講話精神成為干部群眾的思想羅盤和行動指南，切實做到學而信、學而用、學而行。要牢牢把握正確的政治方向，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導廣大黨員干部不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性，堅定“三個自信”，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導行動、推動工作，大力推進學習型黨組織建設和學習型單位建設，堅持不懈地開展理想信念教育，講好中國故事、講好故事，進一步堅定廣大干部群眾實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信念和信心。
    (二)要筑實一個工程，著力培育和踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨凝魂聚氣、強基固本、團結帶領全國人民奮力實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略工程。我們要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為事關長遠的大事要事抓緊抓好，在融入貫穿結合上下更大功夫，在落細落小落實上見更多成效。推進社會主義核心價值觀建設，貴在持之以恒，重在知行合一。要加強宣傳引導，充分運用媒體宣傳、公益廣告、文藝節(jié)目、文學作品等多種形式，宣傳普及、廣泛傳播社會主義核心價值觀，使之家喻戶曉、深入人心。要從群眾生產生活實際出發(fā)，多設計一些踐行社會主義核心價值觀的有效載體，多組織一些富有特色的主題實踐活動，讓人們親身體驗感悟、積極付諸行動。要把踐行社會主義核心價值觀與文明建設有機結合起來，促進道德建設、法治建設、誠信建設、服務型機關建設深入開展，推動踐行社會主義核心價值觀活動落細、落小、落實。推進社會主義核心價值觀建設，應當切實發(fā)揮重點人群的示范引領作用。黨員干部是先進分子，理所應當在弘揚和踐行社會主義核心價值觀方面走在前列，做到忠誠、干凈、擔當，在引領文明風尚、踐行文明行為上當好標兵、立好標桿。文化界、體育界、教育界、科技界人士以及企業(yè)家等公眾人物，知名度高、影響大，要推動公眾人物注重自身形象、提升道德修養(yǎng)，為社會帶來更多正能量。青少年處在世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵階段，要注重未成年人思想道德建設，大力弘揚雷鋒精神，加強道德教育實踐，引導青少年愛學習、愛勞動、愛祖國，樹立遠大理想，養(yǎng)成良好品德。推進社會主義核心價值觀建設，要注重家庭、注重家教、注重家風。家庭是社會的基本細胞，是人生的第一所學校。不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，促進家庭和睦，促進親人相親相愛，促進下一代健康成長，讓社會主義核心價值觀在家庭里生根，在親情中升華。
    (三)要擦亮一個品牌，著力培育壯大“好人”群體?！昂萌恕逼放剖乔趧谟赂业膞人民用汗水乃至鮮血和生命換來的，是x人民寶貴的精神財富，來之不易，我們應當倍加珍惜!我們要持續(xù)發(fā)揮好“好人”推薦、宣傳、幫扶、回訪機制和“好人”推薦評選專項工作機制的作用，建立“好人”庫、“好人”館等宣傳陣地，豐富“好人”城市元素，弘揚彰顯“好人”精神。要隆重表彰道德模范和“好人”，擴大對“好人”的宣傳力度，提升宣傳層次，形成“好人”品牌的持續(xù)影響力。要充分發(fā)揮“好人”幫扶專項工作機制的作用，開展以政府為主導、社會各方參與的幫扶活動，在全社會形成“好人好報”的價值導向。要注重組織引導，深入挖掘群眾身邊好人好事，培育出更多群眾樂于參與、便于參與的志愿服務品牌，壯大“好人”群體。要堅持不懈地推進公民道德建設，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，廣泛開展多種形式的道德實踐活動，打牢“好人”持續(xù)生發(fā)的社會基礎，把打造成道德之城、好人之城。
    (四)要突出一個龍頭，著力深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。群眾性精神文明創(chuàng)建活動，是加強群眾自我教育的有效途徑，也是推動社會文明進步的重要載體。面對新形勢新任務，我們要圍繞“六城”聯(lián)創(chuàng)，以文明城市創(chuàng)建為龍頭，選好載體抓手，在鞏固深化、輻射延伸上下功夫，在吸引群眾、凝聚群眾、惠及群眾上下功夫，推動精神文明創(chuàng)建活動深入開展。要抓好文明城市創(chuàng)建，進一步鞏固提升省級文明城市先進市創(chuàng)建成果，力爭x6年成功創(chuàng)建省級文明城市。要著力提高市民文明素質和城市文明程度，著力改善環(huán)境面貌和公共秩序，著力惠民利民，盡力為群眾辦好事辦實事。要堅持群眾路線，動員群眾廣泛參與，依靠群眾力量提高城市文明水平。要把文明單位創(chuàng)建引向深入，指導機關、學校、企事業(yè)基層單位深入開展精神文明創(chuàng)建活動，著力改善服務質量，提高服務水平，努力形成為民、務實、清廉、高效的行風政風和以誠信為核心的企業(yè)文化。要深入開展文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建活動，著力構建民主法制健全、公共服務完善、社會安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助友愛的新型社區(qū)。要深入推進創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，以提高農民素質奔小康和建設社會主義新農村為目標，以“美麗整潔村鎮(zhèn)”行動為載體，從改善環(huán)境面貌和社會風氣入手，著力培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化，促進社會主義新農村建設。
    (五)要發(fā)揮一個優(yōu)勢，著力推動文化大發(fā)展大繁榮。文化是一個民族最深層的精神積淀，也是一個國家最鮮明的精神旗幟。歷史文化積淀厚重，文化是我們的一大王牌和優(yōu)勢。要充分發(fā)揮文化底蘊豐厚的優(yōu)勢，突出特色品牌，推動文化大發(fā)展大繁榮，提升城市發(fā)展的文化軟實力和核心競爭力。要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持以人民為中心的工作導向，充分發(fā)揮文化體制改革與文化發(fā)展先行區(qū)優(yōu)勢，努力打造文化發(fā)展的品牌，以品牌引領文化事業(yè)和文化產業(yè)的大發(fā)展大繁榮。要著力在轉變職能基礎上提高文化宏觀管理能力，在轉企改制基礎上增強文化市場主體競爭力，在規(guī)范秩序基礎上建立現(xiàn)代文化市場體系，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎上加快建立公共文化服務體系。要把惠民為民富民作為基本出發(fā)點和落腳點，實施文化惠民工程，深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和“送文化、種文化”活動，加快實現(xiàn)全市基本公共文化服務標準化、均等化，讓老百姓享受到文化發(fā)展的成果。要在體制機制創(chuàng)新、內容業(yè)態(tài)發(fā)展、傳播能力建設、政策法規(guī)保障等多方面采取新舉措，推動文化改革發(fā)展取得新進展。
    三、加強領導，強化責任，切實為精神文明建設提供堅強保障。
    精神文明建設和文明建設涉及面廣，貫穿經濟社會發(fā)展的各個方面，是一項系統(tǒng)工程和長期任務。全市各級各部門要提高認識、強化責任，健全機制、形成合力，改革創(chuàng)新、增強活力，轉變作風、務求實效，最大限度地動員和凝聚各方面力量，進一步形成有力有效的工作推進機制，切實把市委、市政府的各項部署和要求落到實處。
    (一)要強化責任落實。各級黨委和政府要切實擔負起政治責任和領導責任，切實把精神文明建設擺上全局工作的重要位置，納入黨委和政府議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經濟社會發(fā)展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，推動精神文明和物質文明協(xié)調發(fā)展。要建立健全目標責任制，完善檢查考評機制，把精神文明建設列為各級領導班子、領導干部考核的重要內容，獎優(yōu)罰劣，推動工作開展。各級黨政一把手要對本地本部門的精神文明建設和文明建設工作負總責，親自研究、親自部署，切實增強工作指導性和決策科學性。各職能部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，大力支持、切實做好精神文明建設工作。
    (二)要形成整體合力。要進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級文明委要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強工作統(tǒng)籌、業(yè)務指導和檢查考核。文明委成員單位要各司其職、各展其長，積極推進本部門本行業(yè)的精神文明建設工作，形成齊抓共管、相互促進的工作格局。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論主渠道作用，創(chuàng)新形式，加大對全市精神文明建設成果和先進典型的宣傳力度，營造更加濃厚的、積極的、向上的良好氛圍。要借助統(tǒng)計部門、社科單位、大專院校等方面力量，加強對精神文明建設工作的研究，建立健全科學的督促檢查、成效測評、動態(tài)管理機制，不斷促進精神文明建設工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (三)要注重改革創(chuàng)新。要審時度勢、因勢利導，堅持問題導向，注重立破結合，大力推進思想觀念、內容形式、體制機制、方法手段創(chuàng)新，深入研究新形勢下社會主義精神文明建設的特點和規(guī)律，不斷豐富和拓展工作內容，使精神文明建設充滿生機、更具時代感和吸引力。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”原則，深入了解基層群眾對精神文明建設的愿望和要求，及時總結基層和群眾創(chuàng)造的成功經驗和有益做法，使精神文明建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要更加注重以人為本，體現(xiàn)人文關懷，多用教育引導、以文化人的方法，多用寓教于樂、春風化雨的方式，切實增強精神文明建設的針對性。要積極利用互聯(lián)網、移動通信等先進傳播技術打造精神文明建設的新平臺，充分運用公益廣告、微博、微信等新型傳播方式，豐富精神文明建設的手段和載體，不斷擴大精神文明建設的覆蓋面和影響力。
    (四)要提供有力保障。各級政府要對精神文明建設和文明建設在資金上予以保障，進一步加大政府投入力度，拓寬籌資渠道，完善多渠道、多層次的投入體系，鼓勵社會各界對精神文明建設和文明建設給予財力和物力的支持。要重視基層、打牢基礎，把工作重心、主要力量投向基層，從政策、項目、資金方面加大支持力度，加快基礎設施建設，充實基層隊伍，改善工作條件，進一步夯實精神文明建設的工作基礎。要優(yōu)化投入機制，支持重點項目發(fā)展，當前要重點加大對公共場館建設、城市基礎設施、群眾性精神文明創(chuàng)建活動等方面的投入，以項目化運作的方式推進精神文明建設，努力形成精神文明建設事業(yè)大發(fā)展、宣傳文化事業(yè)大繁榮的良好局面。
    精神文明建設關乎全局、意義重大、任務艱巨。希望全市各級各部門和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署要求，以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神，以求真務實、真抓實干的作風，以鍥而不舍、久久為功的韌勁，不斷開創(chuàng)我市精神文明建設工作新局面，為建設承接產業(yè)轉移示范市、加快跨越崛起做出新的更大貢獻!
    同志們：
    這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，認真總結兩年來我縣精神文明建設工作，表彰獎勵—精神文明建設先進集體及先進個人，對今后一個時期全縣精神文明建設工作進行安排部署。首先，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的精神文明建設先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀!向辛勤工作在全縣精神文明建設戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯地問候和衷心地感謝!下面，就如何進一步加強全縣精神文明建設工作，我講三點意見。
    近年來，全縣精神文明建設工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢抓住公民思想道德建設這個根本，扎實推進文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建工作，公民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度大幅度提升。，全縣共有5個單位被命名為省級文明單位標兵、3個單位被命名為省級文明單位;有27個單位被命名為市級文明單位標兵、19個單位被命名為市級文明單位。
    (一)思想道德建設成效顯著。始終堅持貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，積極推進社會主義核心價值體系建設，大力弘揚了中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，公民思想道德建設工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。文明禮儀養(yǎng)成教育更加規(guī)范，制定了《縣公民文明公約》等6項行為規(guī)范，編印了《縣公民文明手冊》。公民道德實踐先進典型不斷涌現(xiàn)，在全省“鄰居節(jié)”評選活動中，獲得“優(yōu)秀社區(qū)獎”1個、“好鄰居獎”3個。社區(qū)居民王玉芝同志入選全省百名“和諧之星”、職中教師趙玲同志入選黑河市第七屆“十佳公仆”、二中教師趙強同志入選全市“十大道德之星”。
    (二)“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建全面啟動。按照國家創(chuàng)建文明城市標準和全省創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”文明城市的總體部署，以提高市民文明素質和城市文明程度為核心，以改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境為重點，全面推進了文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。環(huán)境建設措施到位。完善了清掃保潔責任區(qū)到人制度，鎮(zhèn)內垃圾實現(xiàn)日產日清;啟動了城市園林綠化工程，栽種各種綠化苗木2.1萬余株;硬化城鎮(zhèn)巷道86條，巷道硬化率達到95%;公共文化體系不斷完善。建成了中國民族博物館鄂倫春族分館和黑龍江省圖書館分館。城鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。建立了戶外牌匾廣告設置統(tǒng)一審批制度，設置了自行車、摩托車、三輪車停放區(qū)，開展了“春運順暢保安全”、“酒后駕駛”等專項大檢查活動。經濟發(fā)展環(huán)境得到改善，大力推進行風建設和誠信建設，在窗口行業(yè)和社會公共服務部門組織開展了“文明出租車”、“文明商店”、“文明單位”等評選活動。
    (三)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設扎實推進。按照突出重點、典型帶動、全面提高的創(chuàng)建原則，積極開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動，農村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省區(qū)縣文明辦主任會議”上做了文明村創(chuàng)建典型發(fā)言。農村環(huán)境面貌得到改善。全縣88%行政村實現(xiàn)了道路硬化，農村住房磚瓦化率達到67%，農民人均居住面積達到21.3平方米，自來水普及率達到62%。優(yōu)質高效農業(yè)得到發(fā)展。，四大作物優(yōu)質優(yōu)良品種普及率98.5%，綠色、無公害作物面積130萬畝，占總播種面積的56%。農村文化建設和社會事業(yè)得到加強。全縣“十星級文明戶”達到6212戶，占農村總戶數(shù)的35%，車陸鄉(xiāng)宏偉村再次被中央文明委命名為“全國文明村鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部恢復設立綜合文化站。
    (四)軍警民共建共育工作有序開展。成立了共建共育服務小組92個，建立軍警民共建共育對子66個。地方單位為駐遜軍警部隊辦實事好事40多件;駐遜部隊為地方投勞2684多個，出動車輛1800多臺次，出資19.2萬元幫扶貧困戶孤寡老人。共建共育活動機制不斷完善。建立了軍地聯(lián)席會議制度、軍地互訪制度和軍地信息交流制度，做到組織有領導、辦事有隊伍、工作有目標、管理有制度、活動有陣地、經費有保障。共建共育活動內容得到豐富。共建雙方定期開展國防教育、職業(yè)道德教育和文藝演出、體育比賽等活動。共建共育效果明顯提高。以來，我縣創(chuàng)建愛民固邊模范村9個，和諧社區(qū)2個，省級軍警民共建共育先進集體1對，市級軍警民共建共育先進集體(含標兵)3對。
    (五)未成年人思想道德建設取得突破。完成了縣文化信息資源共享工程中心建設工作，建立了“共享工程村級信息服務站”。我縣的做法在全省公共文化服務體系建設拜泉現(xiàn)場會上做經驗交流。縣文體局被中央文明委評為“全國未成年人思想道德建設工作先進單位”、邊疆中學被中央文明辦確定為黑河市唯一一個全國“做一個有道德的人”主題活動聯(lián)系點。
    回顧兩年來精神文明創(chuàng)建工作，有三條基本經驗值得我們珍惜：一是必須始終堅持科學發(fā)展觀，把為經濟建設服務作為精神文明創(chuàng)建的第一信號，做到“兩個文明”一起抓，確保精神文明建設服從服務于我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二是必須始終堅持群眾標準，把群眾需求作為創(chuàng)建的第一需要，積極主動地為群眾辦好事、辦實事，充分調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保創(chuàng)建工作擁有廣泛的群眾基礎。三是必須始終堅持齊抓共管，把形成合力作為精神文明創(chuàng)建的第一抓手，各行各業(yè)、各個部門積極參與創(chuàng)建、開展創(chuàng)建，確保全縣上下目標同向、干群同心、工作同力。
    在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前我縣群眾精神文化生活中還有許多亟待解決的問題：全社會對精神文明建設重要地位和作用的認識還有待進一步提高，精神文明建設工作在體制機制、內容形式、方法手段等方面還不能完全適應新形勢新任務的要求，創(chuàng)建工作開展得還不夠平衡，創(chuàng)建面還不夠廣泛，精神文明建設的長效機制還不夠健全，對照上級要求和人民群眾的強烈愿望仍有很大差距，等等。對此，我們必須保持清醒頭腦，增強政治意識、大局意識，主動把握機遇，創(chuàng)新開展工作。
    當前，我縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期，新的形勢和任務對精神文明建設提出了新的更高的要求。當前和今后一個時期全縣精神文明建設工作總的要求是，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新，著力推動社會主義核心價值體系建設，著力加強公民道德和未成年人思想道德建設，著力促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高公民文明素質和社會文明程度，為實現(xiàn)我縣經濟社會更大更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。在具體工作中，我們要重點抓好以下幾方面工作：
    (一)廣泛開展“講文明、樹新風”活動，提高公民文明素質。圍繞縣委中心工作，把以人為本、服務人民作為精神文明建設的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)造性的開展全縣精神文明建設工作。一要開展公民道德宣傳教育活動。開展文明禮儀宣教活動，邀請禮儀專家講授禮儀知識，培養(yǎng)一批理論骨干，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機關，普及文明禮儀知識;倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導廣大干部職工在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員、在社會做一個好建設者。二要開展“我們的節(jié)日”主題實踐活動。把“我們的節(jié)日”主題活動作為推進社會主義核心價值體系建設的重要載體，引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)。要通過形式多樣的群眾性節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動，激發(fā)群眾過節(jié)熱情，滿足群眾的民俗活動愿望?？h文明辦要按照中央及省市文明辦活動按排，把我們的工作與群眾節(jié)日活動很好地結合起來，為群眾活動提供必要條件。三要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)文明評比活動。在黨政機關開展“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意公務員”主題活動;在企事業(yè)單位開展“辦事高效、服務優(yōu)質”評選活動;在行政執(zhí)法部門開展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實踐活動;在窗口單位開展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動;在商業(yè)服務行業(yè)開展“誠信靠你我，滿意在”評選活動。繼續(xù)開展“文明過馬路、禮讓斑馬線”及“文明市民”、“文明社區(qū)(小區(qū))”等評選活動。四要繼續(xù)深入開展以“真情連你我，和諧進萬家”為主題的鄰居節(jié)活動。通過開展“評選身邊社區(qū)名人，傳講社區(qū)動人故事”等活動，積極組織開展健康向上、生動活潑、內容豐富的社區(qū)文化活動，倡導鄰里和睦、相親互助，建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。
    (二)深入開展“三大創(chuàng)建”活動，提升城鄉(xiāng)文明建設水平。以群眾性的創(chuàng)建活動作為精神文明建設的重要載體，廣泛深入地開展文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動。一要積極創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)，提高社會文明程度。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務”目標，努力創(chuàng)建干凈、文明、有秩序的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。要進一步實施綠化、美化、凈化、亮化，做到規(guī)劃科學、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、綠化達標;要營造縣城重點區(qū)域、重點部位的良好環(huán)境秩序，做到市容美觀、市場有序、交通遵章、秩序井然;要重點提高行政管理窗口部門和商業(yè)經營行業(yè)服務質量，做到設置規(guī)范完善、辦事誠信高效、服務熱情周到、文化建設發(fā)展。二要積極創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)，培養(yǎng)高標準文明示范典型。在活動載體的創(chuàng)建上，要繼續(xù)廣泛深入地開展“十星級文明戶”、“生態(tài)文明示范戶”等基礎創(chuàng)評活動，進一步提高農民文明素質和農村文明程度。在創(chuàng)建內容的豐富上，要充分發(fā)揮農村文化大院的有力陣地，調動農民文藝骨干的積極性，利用農閑季節(jié)帶動農民開展豐富多彩的文化活動。縣文體局對農村文化大院要經常性給予技術指導。在文明示范典型的培養(yǎng)上，要按照全省文明示范村“六化”建設標準，建設21個高標準生態(tài)文明村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個文明示范村?？h文明辦要及時了解、掌握創(chuàng)建情況，做好組織協(xié)調工作，年內適時召開全縣生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會，推動“全省文明村鎮(zhèn)建設先進縣”爭創(chuàng)工作。三要健全文明單位創(chuàng)建機制，提高精神文明建設水平。各黨委要把文明單位建設擺在重要位置，作為領導班子考核的重要內容，納入目標責任制。各單位要建立健全文明單位建設組織，有針對性地開展各種形式的創(chuàng)建活動，堅持常抓不懈，形成密切配合、齊抓共管格局。各創(chuàng)建單位要組織職工認真學習《黑龍江省文明單位建設條例》及其《實施細則》，努力創(chuàng)建、保證質量。各級文明單位要率先垂范，在全縣各條戰(zhàn)線真正發(fā)揮先進性作用，為社會的和諧和地方經濟建設的發(fā)展做出積極的貢獻。
    (三)扎實推進未成年人思想道德建設，培養(yǎng)未成年人高尚思想品質和良好道德情操。要深入貫徹中央和省委加強和改進未成年人思想道德建設的決策部署，充分發(fā)揮學校、家庭、社會“三結合”教育網絡作用，開展青少年喜聞樂見、寓教于樂的教育活動，使未成年人在活動中受到教育，得到鍛煉。一是要開展學習教育，引導樹立正確的理想信念。教育引導全縣中小學生了解掌握社會主義核心價值體系的基本內容和實踐要求，做到思想情感上認知認同，學習生活中遵循踐行。二是要強力凈化社會文化環(huán)境。要繼續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境工作，下大力氣凈化網吧、網絡和校園周邊環(huán)境，營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境。加快建設公益性上網場所，向未成年人免費開放，鼓勵和引導中小學生健康文明上網。普及心理健康常識，開展心理咨詢和輔導，引導未成年人養(yǎng)成樂觀開朗、積極向上的良好心態(tài)。三是要建立長效工作機制。把未成年人思想道德建設作為精神文明建設的重中之重，擺在更加突出位置，納入科學發(fā)展考核評價體系，加強督促檢查。要研究制定進一步完善學校、社會、家庭“三結合”教育網絡的具體措施，更好地實現(xiàn)學校教育、家庭教育、社會教育有效銜接。
    (四)深入開展軍警民共建共育活動，進一步完善共建共育機制。要進一步組織開展好內容豐富、形式多樣的共建共育活動，廣泛發(fā)展共建對子，擴大軍警民共建范圍，延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。要挖掘培育共建共育先進典型，以典型推廣帶動整體提升，不斷提高軍警民共建共育水平，使軍民共建、警民共建活動更加富有特色、更加富有成效。
    建設高度的精神文明，是實現(xiàn)新發(fā)展的重要內容和基本保證。全縣各級黨政組織要進一步提高對加強精神文明建設重大現(xiàn)實意義的認識，動員和凝聚各方面力量，更好地擔負起領導和推動精神文明建設的歷史重任。
    一要明確責任，組織領導到位。全縣各級黨政組織要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設工作作為事關大局的重要任務，擺上重要議事日程，放在突出位置，進一步完善領導目標責任制，做到黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能干部落實抓，切實把責任落實到人，把任務分解到人。要切實轉變工作作風，經常深入實際，深入基層，開展調查研究，組織好各種主題實踐活動，扎實開展精神文明建設工作，努力把精神文明建設這項得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做好、做細、做實。
    二要營造氛圍，群眾參與到位。精神文明建設的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。宣傳部門、新聞媒介、政府網站要充分發(fā)揮輿論導向作用，大力營造全民參與精神文明建設的良好氛圍。廣播電視要開辟專欄、設立專版，集中一段時間，連續(xù)不間斷地開展精神文明建設宣傳活動。要堅持正面引導為主，大力宣傳我縣精神文明建設取得的實際成效，大力宣傳精神文明建設工作中涌現(xiàn)出的先進單位、先進人物和感人事跡，切實增強精神文明建設的吸引力和感召力，引導廣大干部、群眾、學生真正熱愛、支持、擁護、參與精神文明建設工作，讓他們在參與中受到教育，在參與中得到發(fā)展，在參與中提高素養(yǎng)。
    三要加強調度，協(xié)調配合到位。精神文明建設是一項社會系統(tǒng)工程，需要全縣上下統(tǒng)一協(xié)調、密切配合、共同參與。各級黨政組織要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，把精神文明建設工作與本單位、本部門其它工作有機結合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調發(fā)展。尤其是各職能部門要按照縣文明委《關于深入推進未成年人思想道德建設的任務分工》要求，各負其責，抓好落實?？h文明辦作為規(guī)劃、指導、協(xié)調精神文明建設的重要部門和直接組織、參與各項活動的辦事機構，必須切實負起組織、協(xié)調、指導、督促的責任，進一步建立健全齊抓共管的協(xié)調機制，加強部門與部門之間、單位與單位之間的協(xié)調配合，努力形成齊抓共管、整體發(fā)展、全面提高的工作合力，把全縣精神文明建設工作推向前進。
    同志們，做好新時期精神文明建設工作，責任重大，使命光榮。我們一定要圍繞中心，服務大局，堅持以人為本、和諧創(chuàng)建，與時俱進、改革創(chuàng)新，不斷增強精神文明建設活力，切實提高精神文明建設水平，為繼續(xù)推動更大更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    供銷合作社工作會議講話精神篇十
    今天召開全市財政工作會議，主要議題是總結xxxx年財政工作情況，分析當前財政經濟形勢，明確xxxx年財政工作任務。剛才，陳鍇竑同志代表市委、市政府作了工作報告，王廣順同志代表市財政局闡明了xxxx年財政工作具體任務和工作重點，希望同志們認真貫徹，狠抓落實。雙溝鎮(zhèn)、花蕩鎮(zhèn)、教育局三家單位作了交流發(fā)言，希望大家學習借鑒。下面，我再強調四點意見。
    一、不斷增強財政機遇意識，切實把握財政工作的主動權在看到成績的同時，我們也要看到當前財政工作面臨的巨大壓力，主要表現(xiàn)在三個方面：一是經濟結構有待進一步調整。經濟結構的不合理，在一定程度上制約了財力增長。的經濟從總體上講發(fā)展比較快，但由于缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐，稅收增長不快。xxxx年泰興財政收入與我們基本持平，但xxxx年就超過我們一個億。二是機關事業(yè)單位改革有待進一步深化。財政雖然增收幅度較大，但還停留在“保吃飯”的層次上，一個重要原因就是我市財政供養(yǎng)人口基數(shù)較大。經營性事業(yè)單位的改革，需要消化的成本就有8000萬。也可以說，由于改革工作的滯后，影響了財政發(fā)展。三是財政保障壓力進一步加大。中央和省不斷有新的支出政策出臺，去年農業(yè)稅減少三個百分點，今年全部取消，減少四個百分點;社會保障、社會事業(yè)發(fā)展的標準、要求還在不斷提升，新增財力沒有帶來資金上的寬松，而是被這些因素消化掉了。
    當然，我們也要看到財政工作良好的發(fā)展勢頭，當前財政發(fā)展正處于關鍵時期，逐步向收支平衡、實現(xiàn)自我調控的目標靠攏，主要表現(xiàn)在以下四個方面：農業(yè)稅減免，增加了農民收入。我們發(fā)展經濟就是為了富民強市，農業(yè)稅減免4000多萬，財政減收4000萬，農民收入增加了4000多萬，這對農民增收、發(fā)展“三農”是有益的。我們靠自身的努力過了這一關，為實現(xiàn)財政良性循環(huán)奠定了基礎。各種保障政策逐步到位，增加了財政調控能力。我們通過自身經濟的發(fā)展，自身財力的調控，逐步落實各項政策，基本達到平衡，新增的財力，就會進一步增強財政的自我調控、自我發(fā)展能力。發(fā)展后勁的增強，稅源渠道不斷拓展。隨著城市化步伐的加快、沿江開發(fā)的大力推進，工業(yè)經濟不斷發(fā)展，財政增收的渠道將會進一步拓展，增收潛能將會進一步發(fā)揮。社會事業(yè)的較快發(fā)展，將有效緩解財政支出壓力。通過最近幾年的努力，我們逐步建立了比較完善的社會事業(yè)、公共產品服務體系。下一步的支出，主要是維持運轉的費用，成本有所降低，這在一定程度上緩解了財政支出壓力，為財力積累、調控能力的增強創(chuàng)造了條件。這既是我市財政工作面臨的新特點，也是財政工作發(fā)展的新機遇。
    二、不斷增強稅源經濟意識，努力拓展財政增收渠道。
    經濟實力決定財政實力，經濟興旺才能財源茂盛，壯大財力，必須把發(fā)展作為第一要務。經濟發(fā)展的成效，最終要通過財稅、就業(yè)、群眾收入增加的成效來體現(xiàn)。根據(jù)“大干三五年，奮力爭進位”的目標要求，市委、市政府對xxxx年財政收入提出三個指標：增長16%是考核目標，也是必保目標;財政收入達到17億元，是工作目標;接近18億元是我們的奮斗目標。我們要堅持發(fā)展第一要務，在發(fā)展中提升經濟的整體素質，在發(fā)展中做大財政“蛋糕”。一是大力培植稅源。發(fā)展規(guī)模企業(yè)，壯大主體稅源;發(fā)展新興產業(yè)，拓展新興稅源;大力招商引資，培育后續(xù)稅源。二是廣泛開辟財源。各層各級都要注意加強與財稅部門的溝通，定期分析財稅狀況，調整結構，強化征管，有效調控。
    三、不斷增強公共財政意識，努力優(yōu)化財政支出結構。
    樹立科學發(fā)展觀，轉變政府職能，構建和諧社會，要求我們不斷增強公共財政意識，按照區(qū)別對待、有保有壓的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。xxxx年財政支出的重點要放在三個方面。一是要把重點放在引導經濟增長方式的轉變上。這是財政支持經濟發(fā)展的工作著力點。要充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，充分體現(xiàn)政府的產業(yè)導向和經濟政策，重點支持發(fā)展高新技術產業(yè)，支持發(fā)展服務業(yè)，支持發(fā)展循環(huán)經濟，支持發(fā)展規(guī)模經濟和產業(yè)集聚，引導和促進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉變，由主要依靠投資拉動向更多地依靠消費拉動轉變。二是要把重點放在“以人為本”上。堅持為民理財，注重保障群眾利益，努力增加群眾收入。繼續(xù)堅持把保工資、保運轉、保穩(wěn)定、保必辦放在首位。繼續(xù)加強對就業(yè)再就業(yè)工作的支持力度，推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，加快社會救助體系建設，努力使我們的財政支出真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。三是要把重點放在貫徹“五個統(tǒng)籌”上。進一步加大支農力度，支持糧食生產、支持農業(yè)綜合生產能力建設，支持農村“五件實事”，改善農村生產生活條件，維護農村穩(wěn)定，促進農民增收。增加教育經費投入，重點完善農村義務教育經費保障機制;增加科技經費投入，加快科技成果轉化和科技創(chuàng)新步伐;增加科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)經費投入，加強經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。新增財力中相當一部分要調控到社會事業(yè)發(fā)展、社會保障等方面。
    四、不斷增強財政監(jiān)管意識，努力提高財政組織程度。
    一是加強業(yè)務培訓。在座的同志都與財政工作密切相關，絕大部分是行家里手，但隨著形勢、任務的發(fā)展變化，新的財稅法規(guī)政策不斷出臺，特別是市場經濟條件下財稅工作出現(xiàn)的新情況、新變化，對我們自身素質提出了新的更高要求。從審計部門的報告中，可以看出一些問題，有客觀方面的，也有主觀方面的，有的就是部分同志業(yè)務不熟悉，是技巧性問題。比如坐收坐支，雖然支出項目正當，但支出方式不當也是不行的，希望引起大家足夠重視。各鎮(zhèn)、各部門的負責同志要加強財稅業(yè)務知識學習，提高業(yè)務把關能力。財會工作人員要正視新情況新問題，當好參謀助手。二是強化財稅征管。經濟再發(fā)展，征收不到位，收入就得不到落實。征收到位，管理不當，效益也體現(xiàn)不出來。我們要像對待招商引資、引進項目那樣，切實抓好財稅征管工作的落實。三是嚴格預算管理。今年預算方案與往年相比有較大改變。公用經費一次性安排到各部門、單位，原則上不再另行安排一般性、非突發(fā)性的支出。大家要從長遠考慮，統(tǒng)籌、節(jié)約使用。一要加強預算外資金管理。嚴格執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”的管理規(guī)定，嚴禁坐收坐支，確保資金使用公正、公開、透明。二要嚴格推行政府集中采購。對重要辦公用品、大型設備采購、政府性投資等，全面加強招投標管理。三要堅持增收節(jié)支，厲行節(jié)約。要發(fā)揚艱苦奮斗作風，勤儉辦一切事業(yè)，使有限的財政資金最大限度發(fā)揮使用效益。四是強化財政監(jiān)督。突出四個方面：一要加強政府投資監(jiān)管。努力化解政府財政風險。各部門、各鎮(zhèn)對超規(guī)模投入，非計劃投入，低效益投入，一定要嚴格控制和把關。二要推進“鎮(zhèn)賬市看”。鎮(zhèn)級支出要優(yōu)先保吃飯、保運轉。現(xiàn)在有種不好的苗頭，個別地方有錢不先發(fā)工資，去搞別的投入，甚至先發(fā)歷年陳欠獎金，到了年底，再向上伸手。這種行為，起碼是支出不合理，嚴重一點說，是指導思想有問題。三要加強清欠工作。要對欠賬的行為加大清收力度。希望財政、審計等部門做好工作，涉及到黨員干部的，更要嚴肅紀律。四要加強審計監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受審計監(jiān)督，強化審計監(jiān)管。業(yè)務要提升、管理要規(guī)范，就要通過審計、通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。
    希望大家高度重視財政工作，大力支持財政工作，真正理解財政工作，通過做好財政工作來推進全市經濟和社會的統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十一
    同志們：
    一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須有領導的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對一個領導者素質和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領導，一個有本領、有事業(yè)心的干部，就應該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進入良性循環(huán)的情況下，如果沒有主要領導的堅決態(tài)度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設工作的結果。縣委主要負責同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查;分管的同志靠前指揮，一線操作;部門的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務實的精神。我們應該知道，要在意識形態(tài)領域有所建樹，要弘揚優(yōu)秀道德而摒棄不良意識，倡導文明行為而克服不良習慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領導者有堅定的決心和持久的毅力。
    三是精神文明創(chuàng)建要取得實效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴大招商引資、促進經濟發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機制，進一步采取市場運作的辦法，公開向社會招標拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權，在體制和機制上實現(xiàn)了突破，做到了有錢做事、有人干事、有人管事，一改過去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經濟運行機制，較好地解決了權責利相統(tǒng)一的問題，做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實踐，立足于實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。
    第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網絡的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發(fā)揮好城關鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)居委會，真正做到“管理重心下移，街道負總責”。各級黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的基礎地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應權力，同時加強對他們履行職責的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責、有職、有權。去年，全市社區(qū)建設在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現(xiàn)強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經費辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問題。
    同樣沒有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，講全面建設小康社會，指的是經濟和社會的全面發(fā)展，既包括物質文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，始終不渝地把經濟建設抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領導干部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質作為創(chuàng)建工作的核心內容和根本任務，堅持“以德治國”和“依法治國”相結合，治標和治本相結合，促進全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺階，再上新水平。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十二
    日前，中央紀委國家監(jiān)委對近期部分地方問責的6起典型案例進行公開通報。這6起案例中，有的貫徹黨中央決策部署不用心不務實，敷衍塞責、虛于應付;有的漠視群眾疾苦，為民服務不上心不盡力;有的履行全面從嚴治黨責任喊在口上，教育管理監(jiān)督浮在面上，規(guī)章制度空轉失靈，以致“四風”問題和腐敗案件易發(fā)多發(fā)。
    黨的十九屆五中全會為我國未來5年乃至更長時期發(fā)展擘畫了宏偉藍圖，中央經濟工作會議對2021年經濟工作作出全面部署，確保黨中央決策部署落地見效，關鍵在于各級黨組織和黨的領導干部要強化責任擔當，更加自覺履職盡責。上述6起問責案例，雖然情形各異，但都背離權責統(tǒng)一要求，崗位責任虛化弱化，不作為、慢作為、亂作為，形式主義、官僚主義問題突出。公開通報這6起典型案例，傳遞出不擔責就要被問責的強烈信號，督促和激勵各級黨組織、黨的領導干部履行崗位職責，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責，推動黨的十九屆五中全會決策部署落實落地。
    以嚴問責促進真正負責。權力就是責任，責任就要擔當。黨員干部的權力和責任是不可分割地聯(lián)系在一起的，沒有無責任的權力，也沒有無權力的責任。黨和人民賦予權力的時候，更是壓上了責任，權力有多大，責任就有多大，擔當就得有多大。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。對失職失責行為嚴肅問責，說明有權必有責、有責要擔當、失責必追究。各級黨組織和黨的領導干部要深刻警醒，舉一反三、引以為戒，堅持行使權力和擔當責任相統(tǒng)一，切實履行崗位責任，提高履職本領，真正做到守責、負責、盡責。
    以嚴問責促進有力擔當?！凹缈盖Ы镏^之責，背負萬石謂之任?！眴栘熓菫榱舜龠M更好地履職負責。擔當，要有問責來保障，否則就會成為一句空話;問責，要用行動來體現(xiàn)，否則就會成為一句口號。問責只是手段，擔當才是目的。通過強化責任追究，約束不作為、整治亂作為，從而喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神，這才是問責的價值指向。強有力的嚴肅問責，能讓大多數(shù)黨員領導干部受到觸動和警示，切實增強擔當精神，增進會干事、干成事的真本領，承擔應當承擔的任務，完成應當完成的使命，做好應當做好的工作，真正做到職盡本能、責盡本分。
    以嚴問責促進責任落實。“欲影正者端其表。”“一把手”的言行是鮮明的導向，“一把手”的推動是有力的保障，“一把手”作出表率，才有資格領導部屬要求部屬。確保問責產生廣泛持久強勁的震懾效應，必須分清問責主體，抓住“關鍵少數(shù)”。問責從“一把手”嚴起，一方面，促使領導干部自身端正態(tài)度、擺正位置，回歸自己的本色與本位，以身作則、率先垂范，身體力行做下屬的行為標桿;另一方面，促使領導干部扛起責任擔當，管好班子、帶好隊伍，將壓力層層傳導下去，帶動廣大黨員干部共同營造良好政治生態(tài)，激揚精神狀態(tài)、勇于責任擔當。
    動員千遍不如問責一次。黨中央全面從嚴治黨、強化問責的政治信號已經充分釋放，廣大黨員干部特別是領導干部在“十四五”發(fā)展的道路上，要堅持底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，主動作為、勇于擔當，當好領路人，走好前行路，為國家發(fā)展民族復興貢獻力量。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十三
    同志們：
    市委、市政府召開這次全市商務工作會議，主要是貫徹落實全省商務工作會議和市委三屆三次全會精神，回顧總結去年工作，分析當前面臨形勢，安排部署今年任務。剛才，書面?zhèn)鬟_了全省商務工作會議精神，觀看了全市商務工作專題片。后面，冬靈書記還將作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，狠抓落實。下面，我講三點意見。
    一、鞏固成績，把握大勢，提振發(fā)展信心。
    20xx年，面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略，努力克服外部環(huán)境的不利影響，迎難而上，開拓進取，主要目標任務得到較好完成，取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績，在全省商務目標考核中獲得了一等獎?！皟蓚€第一”即：一是全市外貿出口總額完成1.25億美元，占省政府考核目標125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元，完成省目標任務6.7倍，實際利用外資到位1634萬美元，超省政府目標任務104%，增速居全省第一?！皟蓚€前列”即：一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元，同比增長16.3%，增速居全省前列;二是服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元，增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是市場體系建設成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿中心、農貿市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設等加快推進，啟動建設城市綜合體6個，新建和改造農家店400個，建設配送中心2個，農貿市場升級改造5個，改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網點25個、社區(qū)示范早餐網點25個，建設特色街區(qū)8條，為構建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應”的市場體系奠基了堅實基礎。
    二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網絡得到進一步完善和規(guī)范，商務執(zhí)法工作扎實開展，有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化，有力地保護了生產者、消費者和經營者的合法權益。
    三是開放型經濟成績“好”。外貿方面，三縣一區(qū)對外貿易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢，全市獲得“進出口經營資格”的企業(yè)達70家，新增有出口實績企業(yè)13戶，外貿出口首次突破1億美元大關。外資方面，對接國外投資商家和機構13家，洽談項目投資21.58億元，合同利用外資4204萬美元，實際到位1634萬美元。對外交流方面，參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內知名展會8次，組織了“迎春購物月”等地方性常設展會20余次，“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
    四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務業(yè)重點項目快速推進，盤興建材汽貿物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元，同比增長11%，對經濟貢獻率達31.1%，拉動經濟增長4.4個百分點。
    五是商務隊伍面貌“新”。建立了外派勞務服務平臺，成立了商務執(zhí)法支隊，“12312”市場監(jiān)管公共服務平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設了商務工作機構，落實了編制、人員和經費，商務工作基礎進一步夯實。
    這些成績的取得，是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視，各相關部門密切配合，社會各界大力支持的結果，更是全市廣大商務工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。借此機會，我代表市人民政府，向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務戰(zhàn)線的同志們和關心支持商務工作的社會各界表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，巴中商務發(fā)展仍處于初級階段，相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言，增速較快但總量不大，追趕的任務還十分艱巨，跨越的差距還很大，主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列，但規(guī)模還比較小，特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿出口雖有一定起色，但對全市經濟的拉動作用幾乎可以忽略不計，仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結構不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資，還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務業(yè)發(fā)展內生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內生增長動力弱等方面，根本性問題還沒有取得實質性突破。(全市服務業(yè)主要為：批發(fā)零售和住宿餐飲，實現(xiàn)增加值35.6億元，占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，實現(xiàn)增加值14.97億元，占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元，占3.7%;房地產行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元，占11.7%;營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元，占8.2%;非營利性服務業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元，占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差，特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學，以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出，還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
    差距就是后勁，空間就是潛力。雖然商務工作存在著差距，但也面臨著難得機遇，主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向，并將繼續(xù)實施擴大內需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生態(tài)建設等政策，特別是把“擴內需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市，著力次級突破，夯實底部基礎，積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點，這些必將為我市商貿服務業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進，沿海地區(qū)和東部地區(qū)產業(yè)轉移加快，這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當前，融資環(huán)境好轉、人民幣匯率趨穩(wěn)，這些積極因素，使企業(yè)財務成本降低，商務發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年，全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務經濟指標都取得重大突破，標志著我市商務經濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進，基礎設施、產業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設等不斷加強，我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展，商務發(fā)展的基礎進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心，正確認識當前面臨的良好形勢，準確把握商務發(fā)展的重大機遇，一定能開創(chuàng)全市商務工作新局面。
    二、咬緊目標，突出重點，創(chuàng)新工作舉措。
    20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。做好今年的商務工作，意義重大。我們一定要按照全省商務工作會議精神和市委、市政府要求，搶抓機遇，真抓實干。關于今年的商務工作，我談以下幾點意見。
    (一)著眼一個目標。有目標才有方向，有方向才有動力，有動力才有干勁。從服從和服務于全市經濟社會發(fā)展需要來考慮，就是圍繞建設川陜渝結合部商貿物流中心，千方百計推動商貿流通服務業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元，增長17%;服務業(yè)增加值151億元，增長11%;外貿進出口1.4億美元，增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務1200人，增長15%。這幾個目標是經過反復討論和深入思考的，既符合巴中實際又適度“跳起摸高”，各地要以此為引領，進一步細化任務，落實責任，力爭超額完成。
    (二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法，在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點，力求突破。
    1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內需這一戰(zhàn)略基點”，加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經濟工作會議也強調，在世界經濟低迷之勢一時難以扭轉的背景下，中國經濟發(fā)展的支撐更加集中在內需上。因此，擴大內需、促進消費，是今年經濟工作的重要任務，更是商務工作的重中之重。各地各部門務必想方設法擴大消費需求，確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學、市場流通活躍、產業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標，按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局，加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設，大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿服務中心、社區(qū)商業(yè)以及農村便民商業(yè)設施等建設，努力構建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理，學習借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經驗，科學布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能，盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》，建立健全監(jiān)管機制，努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策，支持和組織開展形式多樣的促銷活動，抓好節(jié)假日消費，促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農超對接”、“農商對接”，大力發(fā)展貼近居民生活的服務方式，鼓勵和引導企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務網點，努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務等拉動力強的消費增長點，鼓勵和提倡信貸消費、信用消費，努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手，全年新增限額以上企業(yè)100戶以上，力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務部門要加強業(yè)務培訓，主動協(xié)調解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務、統(tǒng)計等部門要積極配合，大力支持，共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預警體系建設，完善生活必需品異常波動應急預案，加強零售行業(yè)促銷管理，確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務平臺作用，認真開展商務執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產權等行為，努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治，確保健康發(fā)展。
    2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手，也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設“四川重要的北向東向開放高地”的目標定位，進一步解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)造，實施“三外”聯(lián)動，“走出去”與“引進來”相結合，強力推進開放合作。一要大力推進外貿增長。圍繞我市特色農產品、礦產、巴藥等優(yōu)勢產業(yè)，不斷調整出口結構，努力實現(xiàn)全市對外貿易量的增長和質的提升。著眼于轉變外貿發(fā)展方式，狠抓外貿主體隊伍建設，扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務工作,力爭全市獲權企業(yè)達100戶，有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經貿活動，不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿流通項目，通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式，瞄準國內外的商貿物流大企業(yè)、大集團，開展一對一招商，確保招商效果最大化。認真落實國家促進外資政策，加大境外資金引進力度，努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經合作。以外派勞務為重點，強化業(yè)務技能培訓，擴大外派勞務規(guī)模，推進國際經濟合作。積極爭取基礎設施、民生項目等國際無償援助。
    3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務業(yè)。將服務業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手，切實提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重，使服務業(yè)成為拉動經濟增長的支柱產業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設川陜結合部商貿物流中心，加快推進黃家溝西部國際商貿城、盤興汽貿建材物流園等重點物流項目建設，形成與產業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務能力和產業(yè)承接能力的提升，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用。加快發(fā)展第三方物流，對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設，合理布局物流節(jié)點，完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產業(yè)發(fā)展實際，加快建設物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動，積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目，著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農貿市場標準化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農家樂為載體的餐飲接待，不斷形成現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經濟。引進戰(zhàn)略投資者，適時啟動巴中市會展中心，加快建設進度，進一步放大展會經濟在開放合作中的帶動效應，推動我市會展經濟發(fā)展。提前謀劃，認真組織，切實做好第十四屆“西博會”等國際國內知名展會參會參展工作。
    三、加強領導，轉變作風，凝聚發(fā)展合力。
    今年全市商務工作的思路、目標任務和工作重點都已經明確，關鍵在于加強領導，落實責任，狠抓落實。
    (一)強化組織領導。各縣(區(qū))要加強對商務工作的領導，整合商貿流通管理資源，健全完善商務機構和商務執(zhí)法隊伍，轉變職能，深化服務，加強監(jiān)管，積極營造一流的營商環(huán)境。
    (二)注重協(xié)作配合。新時期的商務工作，是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程，涉及經濟社會發(fā)展各個層面、多個領域，無論是市場建設、市場整治，還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，都需要多個部門的配合和支持，重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎統(tǒng)計工作。商務部門要加強與相關部門溝通，主動爭取支持。市級相關部門也要強化服務意識，加強資源整合，注重協(xié)同作戰(zhàn)，共謀產業(yè)發(fā)展。
    (三)加強隊伍建設。商務工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想，拓展視野，跳出巴中看巴中，把握新形勢，順應新潮流，不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育，通過內強素質，外塑形象，建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
    (四)轉變工作作風。強化服務基層、服務企業(yè)意識，把心思用在謀發(fā)展、抓落實上，把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干，不搞花架子，不做表面文章，不玩數(shù)字游戲，確保每項工作都經得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務工作的目標，不僅對全市商務系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗，也對商務系統(tǒng)的作風建設和職能轉變提出了新的要求，大家一定要拓展思路，創(chuàng)新創(chuàng)造，提高效能，真抓實干，切實推動各項工作在全省爭先進位。
    同志們，20xx年工作任務重，要求高，市委、市政府對做好今年的商務工作寄予厚望。要進一步增強責任感和使命感，拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難，努力在實現(xiàn)次極突破，為建設“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
    謝謝大家!
    供銷合作社工作會議講話精神篇十四
    各位領導、同志們：
    20xx年度的征兵工作就要展開了，我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性，認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎，凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作，要按照國防部20xx年9月公布的《應征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，嚴密組織征兵體檢和心理檢測，規(guī)范體檢程序，重點防止把患有傳染病、器質性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊，確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面，我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
    一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
    體檢是征兵工作的重要內容之一，是確保兵員身心質量的關鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習和領會全省征兵工作會議精神，認真貫徹執(zhí)行國務院、xx20xx年征兵命令，從政治、戰(zhàn)略和全局的高度，把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實;執(zhí)行體檢任務的醫(yī)務人員要責任到人，認真履行職責，處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難，高標準、高質量的完成好今年的征兵體檢任務。
    二、加強體檢力量，做好人員培訓，把好新兵入伍體檢關。
    在今年的征兵工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量，要抽調思想品質好，作風正派，技術水平高，經驗豐富，工作嚴謹，責任心強的醫(yī)務人員承擔征兵體檢工作，并組織對參檢人員嚴格培訓，準確掌握新標準，以保證體檢質量，把好新兵入伍體檢關。
    認真組織好體檢培訓工作，按照總部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強對所有參檢人員培訓工作，學好標準，掌握好標準。
    三、精心組織，規(guī)范操作，責任到人，認真完成好全市征兵體檢工作任務。
    我市地處邊疆民族貧困地區(qū)，各種地方病、傳染病較多，又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū)，體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時，精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強，擺在我們面前的任務依然艱巨而繁重，特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊，因此，在征兵體檢工作中，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié)：一是要科學規(guī)范設置體檢站，挑選體檢經驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作，并在體檢站設專人負責接待、協(xié)調工作，以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調紀律性，參與人員必須職責明確，制定初檢和終檢程序，嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調查，嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病，特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病，知情人不說，在通常的征兵體檢中有時是很難查出的，這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調查了解，因此，對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū)，或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病，要把病史調查作為一個重點來抓。四是要依法辦事，堅持原則，堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權謀私，弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關。在體檢工作中，各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構要切實負起責任，進行最終關健環(huán)節(jié)的嚴格把關，做到誰體檢誰簽字，誰簽字誰負責，主檢醫(yī)師負總責，確保新兵體檢最終符合質量標準。六是認真組織好體檢培訓工作，按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關于調整部分征兵體檢標準問題的通知》要求，加強參檢人員培訓，學好標準，掌握好標準，特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作，體檢單位只向征兵部門出具體檢報告，嚴禁向應征者透露體檢結果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管，要求參加體檢的醫(yī)務人員認真執(zhí)行《應征公民體格檢查標準》，嚴格執(zhí)行有關征兵工作的規(guī)定;按原則辦事，對于邊緣問題要從嚴掌握，不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準，以確保新兵的身心質量。
    總之，各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務院、和市政府、軍分區(qū)的要求，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在各級兵役機關的統(tǒng)一組織下，本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設高度負責的精神，全面完成好20xx年的征兵體檢任務，為部隊輸送合格的、經得起考驗的、身心健康的應征青年。
    供銷合作社工作會議講話精神篇十五
    全面?zhèn)鬟_工作會議精神，有利于相關工作的順利開展。傳達工作會議精神講哪些內容更具說服力呢？以下是小編整理的傳達工作會議精神。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    同志們：
    中央決定,從今年下半年開始，用一年左右時間，分兩批自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。6月18日至19日，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，和、趙樂際同志發(fā)表重要講話。的重要講話，對教育實踐活動進行了深入動員、全面部署，為全黨開展好教育實踐活動提供了重要遵循、指明了正確方向。重要講話，從思想認識、推進方法、組織領導等方面，對教育實踐活動提出明確要求。趙樂際同志在講話中，就貫徹落實會議精神作出具體部署。這次會議的召開，為教育實踐活動打響了發(fā)令槍，向全黨上下發(fā)出了動員令。6月21日，國家民委召開黨組會議，認真學習了的重要講話和中央會議精神，研究通過了《國家民委深入開展黨的群眾路線教育實踐。
    活動方案。
    》。今天，我們召開會議，主要任務就是學習傳達重要講話和中央會議精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央要求和部署上來，并就做好我委教育實踐活動準備工作進行部署。
    黨的以來，同志發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。我們認真抓好學習領會，要求黨組中心組和黨組織主要負責同志帶頭學，切實武裝頭腦、指導實踐、推動工作。接下來，我們要盡快印發(fā)已有的十三篇講話，讓大家一起學習。我們要把學習這次會議精神與學習領會十八以來一系列重要講話精神結合起來，把開展好教育實踐活動與貫徹落實一系列重要講話精神結合起來，對照中央提出的工作要求，做好各項準備工作，確保我們民委系統(tǒng)教育實踐活動扎實有序開展。
    下面，我結合學習領g一系列重要講話精神，就搞好我委的教育實踐活動，講三點意見。
    第一，要深刻認識，堅持黨的群眾路線關系黨和人民事業(yè)的前途命運，對于做好新形勢下的民族工作具有重大意義，從而進一步增強開展教育實踐活動的自覺性和責任感。辦好中國的事，關鍵在黨。突出強調，執(zhí)政黨的黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。明確指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。這些論述高屋建瓴，振聾發(fā)聵，我們必須深入學習領會，認真貫徹落實，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，扎實組織和積極參與教育實踐活動。
    民族工作是黨和國家工作的重要組成部分，黨的領導是做好民族工作、維護民族團結的根本保證。開展好這次教育實踐活動，堅持黨的群眾路線，對于民族工作的創(chuàng)新發(fā)展，對于民族團結進步事業(yè)的破浪前進，具有特殊重要的現(xiàn)實意義。結合民委實際應把握三點：
    一是民族工作的特殊性質，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。民族工作說到底是群眾工作，是爭取人心、調動人心、凝聚人心的工作?；仡櫸覀凕h的民族工作史，在革命、建設和改革各個時期，正是因為我們黨堅持真心誠意地對待各民族，關心各族群眾、尊重各族群眾、服務各族群眾，才得到他們的擁護，才把他們團結在黨的周圍?？偨Y我們黨的歷史，干群關系的好壞，直接影響著民族關系的好壞，反映著民族關系的好壞，是一條重要的規(guī)律。在新的形勢下，我們更需要認真傾聽群眾呼聲，深入了解民生疾苦，扎實解決民生難題，千方百計為各族群眾辦實事、辦好事。民族工作者只有和群眾打成一片，讓群眾感受到黨和政府的關懷，感受到祖國大家庭的溫暖，我們的工作才能始終擁有強大的感召力、旺盛的生命力。
    二是民族工作的特殊對象，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。少數(shù)民族和民族地區(qū)，是民族工作的主要對象。總體上來看，少數(shù)民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展還是相對滯后，貧困人口和困難群眾更為集中，亟待解決的生產生活問題更為突出，需要我們用人一之我十之、人十之我百之的精神去爭取、去努力、去奮斗。如果沒有良好的工作作風，沒有對群眾的滿腔熱情，沒有一股子奉獻精神，民族工作是做不好的。同時，由于文化傳統(tǒng)、風俗習慣、宗教信仰等方面特殊性，少數(shù)民族群眾更需要尊重和包容，更需要我們耐心細致地做工作。我們的機關是中央國家機關，我們的委屬單位都是“國字頭”的單位，在基層群眾的眼中，我們的形象代表黨的形象，是國家的形象。我們必須時刻牢記肩負的使命，通過做好每一件為民服務的工作，使“三個離不開”思想更加深入人心，切實增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。
    三是民族工作所處的特殊階段，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。當前，我國正處于經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也是各類社會矛盾的凸顯期，我國各民族的分布格局、交往程度、社會狀況也在發(fā)生著深刻變化。在這樣的大背景下，影響民族關系的因素更加復雜，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的任務更加緊迫，應對敵對勢力滲透破壞的挑戰(zhàn)更加嚴峻。可以說，民族工作正處于攻堅克難的關鍵時期，正處于負重爬坡的重要階段，有大量的難題的需要破解，有許多新的課題的需要探索。每一位民族工作者，都必須頭腦清醒、增強憂患意識，必須敢于擔當、增強責任意識，必須解放思想、增強創(chuàng)新意識，必須艱苦奮斗、增強實干意識。以來，以同志為的新一屆黨中央，對民族工作提出了一系列新的更高的要求，中央決定將新疆工作協(xié)調小組辦公室職責交給國家民委，明確要求籌備好中央民族工作會議，最近，還在我們提交的新疆工作。
    調研報告。
    上做了很長的批示。我們要通過開展教育實踐活動，樹立昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步改進工作作風、提高工作能力，為完成中央交給我們的光榮使命提供堅強保障。
    第二，要把學習這次會議精神，與學習一系列重要講話精神有機結合起來，進一步深化對新一屆中央領導集體治黨治國理念的認識，切實打牢開展教育實踐活動的思想基礎。以來，發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點、新論斷。這一系列重要講話，貼近時代、貼近百姓、貼近實際，理論性、思想性、系統(tǒng)性強，涵蓋范圍廣泛，文風務實樸實而且親切自然，給全黨帶來一股清新之風，深受廣大干部群眾的贊譽。這些新思想、新觀點、新論斷，是對精神的深化細化，是新形勢下對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的深刻闡釋，是對黨的指導思想的繼承和發(fā)展。
    學習好、領會好、貫徹好的一系列重要講話精神，對于我們增強中國特色社會主義自覺自信，把學習貫徹黨的精神引向深入，貫徹落實中央各項工作部署，推進新形勢下民族工作，具有十分重要的意義，對于我們此次開展教育實踐活動，同樣意義重大。在此次教育實踐活動中，我們要把深入學習一系列重要講話精神作為一項重要內容，貫穿始終，為活動深入開展提供強大的思想保障。要把握好三個重點：
    一是學深學透關于中國特色社會主義的論述，把此次教育實踐活動的總體方向搞得清清楚楚。做任何工作，方向是第一位的。以來，深刻闡述了中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務，強調了深化改革開放、依法治國、走和平發(fā)展道路、黨風廉政建設和反腐敗斗爭對堅持和完善中國特色社會主義的重要作用，提出了“黨的精神，說一千道一萬，歸結為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義”，中國特色社會主義“是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義”等重大論斷，對全黨全國各族人民統(tǒng)一思想認識、樹立中國特色社會主義“三個自信”、堅定理想信念，發(fā)揮了重要作用。在這次傳達的會議精神中，同樣著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出“必須高舉中國特色社會主義旗幟”，這為活動開展指明了正確方向。近年來，對民族理論政策領域有一些不同的聲音，在學術界影響很大，在黨員、干部中也產生了不小的影響。我委開展此次教育實踐活動，就是要廓清黨員、干部關于黨的民族理論政策的認識，使他們“思想進一步提高”，樹立起對中國特色解決民族問題的道路自信、理論政策自信和制度自信。
    二是學深學透關于中國夢理念的一系列論述，把此次教育實踐活動的主要內容搞得明明白白。提出和闡釋的中國夢，道出了全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同夢想，也道出了我們每個公民實現(xiàn)出彩人生的個人夢想，成為團結凝聚海內外中華兒女的一面精神旗幟。按照工作會議的要求，此次教育實踐活動，“就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中”，以贏得民心，打牢黨的執(zhí)政基礎。也就是說，要在民心向背上做文章，在爭取人心、凝聚民心上做文章。這一點上，與中國夢理念的提出是相通的。在民族工作中，我們都深深地感受到，各族群眾心中有兩個夢想，一個是中華民族一家親的團結夢，一個是建設美好家園的發(fā)展夢，當前集中在一個奮斗目標上，就是如期與全國同步全面建成小康社會。這是我們當前乃至今后一段時間要抓的重點工作，我委開展此次教育實踐活動，就是要反映好各族群眾所思、所想、所盼，描繪好各族群眾夢想的現(xiàn)實藍圖，激勵黨員、干部為實現(xiàn)各族群眾的夢想而克己奉公、勤政廉政，使“為民務實清廉的形象進一步樹立”，從而贏得民心、贏得未來。
    三是學深學透關于黨建問題的一系列論述，把此次教育實踐活動的主要任務搞得實實在在。以來，提出了打鐵還需自身硬，把權力關進制度的籠子里，踏石留印、抓鐵有痕，“老虎”、“蒼蠅”一起打等重要思想，制定出臺改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，闡明“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”的堅定立場，展現(xiàn)了新形象新氣象。中央經過反復研究，決定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決“四風”問題。在工作會議上也著重講了什么是“四風”、為什么要聚焦到“四風”上、怎樣反對“四風”等問題，并深入闡述了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求以及以整風精神開展批評和自我批評等內容。這些關于黨的作風建設的新論述，進一步豐富了黨要管黨從嚴治黨的黨建思想。當前，我們民委干部身上、民族工作者身上，一定范圍內、不同程度上也都存在“四風”問題，反“四風”刻不容緩。我委開展此次教育實踐活動，就是要把整風精神貫穿始終，破“四風”，樹新風，使黨員、干部“作風進一步轉變”，使“黨群干群關系進一步密切”，以思想作風建設促進黨組織各方面建設，從而確保黨對民族工作的領導不受削弱。
    總的來看，我們結合學習一系列講話精神，把這次教育實踐活動的總體方向搞得清清楚楚，主要內容搞得明明白白，主要任務搞得實實在在，活動的開展就有了思想認識上的堅實基礎。
    第三，要嚴格按照中央要求，緊密結合民族工作實際，緊鑼密鼓地抓好動員部署，為深入開展教育實踐活動做好準備工作。準備功夫做得怎么樣，往往關系到活動效果怎么樣。開展教育實踐活動，是我們當前一項重大而緊迫的政治任務。我們要深刻把握中央部署，結合民族工作和民委工作實際，做好準備工作，達到四個效果。組織動員要達到“醒醒腦”的效果，深刻認識活動的重大意義，真正從思想上重視起來、警醒起來;查找問題要達到“出出汗”的效果，深刻發(fā)現(xiàn)和剖析存在的問題和不足，從內心深處查找思想上的根源;召開專題民主生活會要達到“紅紅臉”的效果，不回避矛盾，不掩蓋問題，開誠布公地開展批評和自我批評;整改落實要達到“排排毒”的效果，針對排查出來的“四風”方面存在的問題，進行一次大檢修、大掃除，為民族工作的健康發(fā)展固本強元。
    一是加強領導，明確責任分工。工作會議上，三位領導同志，都強調了加強對教育實踐活動的領導，講得很具體。我們要不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們已經成立教育實踐活動領導小組，領導小組組長、副組長由我和其他黨組成員擔任，辦公室主任由李小滿同志擔任。我們已經召開黨組會議審定通過活動方案，對活動進行了總體部署。各直屬單位也要成立相應的領導機構和工作機構。各部門各單位黨組織主要負責同志是第一責任人，其他黨員領導干部積極協(xié)助，做到認識、組織、工作“三到位”，從而有利于抓好各個環(huán)節(jié)的工作。為了加強檢查指導，我們抽調退休老同志牽頭組建10個督導組。各部門各單位要做好與督導組的工作對接，支持配合督導組工作;督導組要認真履行職責，充分發(fā)揮作用。
    二是深入動員，統(tǒng)一思想認識。認識首先到位，工作才能到位。這次會議后，我們將與中央督導組銜接確定時間，按照中央要求召開動員大會，各部門各單位也要通過召開黨委會、黨員大會等多種形式進行動員。要組織廣大黨員干部深入學習馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，深入學習毛澤東、鄧小平、關于群眾工作、作風建設的重要論述，學習一系列重要講話精神，為活動開展打好思想基礎?；顒悠陂g，將舉辦黨組中心組(擴大)專題學習班，深入學習研討一系列重要講話精神。要大力宣傳教育實踐活動的重大意義，深刻理解和全面把握指導思想、目標要求和基本原則，防止活動片面性、簡單化。要動員各級黨員領導干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習、深挖不足，帶頭查擺問題、梳理困難，帶頭分析檢查、整改落實。
    三是突出重點，設計好關鍵環(huán)節(jié)。要想在前，做在后，嚴格按照中央的要求，緊密結合實際，把握好三個關鍵環(huán)節(jié)的重點，做好方案設計。在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)，重點把加強理論學習放在第一位，組織好集中學習。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，重點組織好一次高質量的民主生活會。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，重點在進一步建立健全正風肅紀的各項措施和制度規(guī)定。我們要在活動過程中，吸收借鑒左鄰右舍好的經驗，不斷完善活動方案。設計好活動方案，我們才能抓住關鍵環(huán)節(jié)、做好重點領域、解決重點問題，使教育實踐活動取得看得見、摸得著的實際效果。
    四是統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。今年是深入貫徹精神的關鍵之年，是新一屆政府的開局之年，各項工作任務重、頭緒多。在教育實踐活動開展之初，就要正確認識和處理開展活動與當前各項工作的關系，圍繞民族工作的中心任務，合理安排，努力使兩者相互促進。既不能脫離中心工作孤立開展活動，也不能借口工作忙而一味應付。要把開展教育實踐活動同深入貫徹黨的精神結合起來，同籌備重大會議、開展重要調研結合起來，同做好今年的工作部署結合起來，想得遠一點，布局早一點，聯(lián)系得緊一點，爭取做到兩手抓、兩不誤、兩促進。接下來一年，我們的工作肯定會更忙，工作任務會更重，大家思想上要有新準備，該加班加班。
    同志們，讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，貫徹落實好中央這次工作會議精神，準備部署好教育實踐活動，努力使活動取得群眾滿意的成效，始終保持黨的先進性和純潔性，為圓好“團結夢”、“發(fā)展夢”、實現(xiàn)“中國夢”作出更大的貢獻!
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