全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話（熱門14篇）

    總結(jié)是在不斷學(xué)習(xí)和成長的過程中必不可少的一環(huán)。一個(gè)好的寫作思路能夠幫助我們更好地組織文章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。在下面的范文中，可以看到不同類型和風(fēng)格的總結(jié)寫作，對(duì)于寫作有一定的啟發(fā)作用。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇一
    同志們：
    早上好！
    今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議，鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)?議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作，并對(duì)今年的工?作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意。、×村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。×鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了2005年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計(jì)生工作任務(wù)下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    2004年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績(jī)，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“2004年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝！并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀！希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
    要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問題；不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平。”因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī)，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在不少問題：
    一是按照新時(shí)期人口計(jì)生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。
    二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇二
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來的工作，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程，實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比，當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此，我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
    (一)提高村民自治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé)，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng)，形勢(shì)不清，任務(wù)不明，對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報(bào)，而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長此以往，我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)問題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)，免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議，按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺(tái)了一系列管理規(guī)范，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》，村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37個(gè)百分點(diǎn)。
    我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始，我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等，哪一項(xiàng)也沒有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經(jīng)費(fèi)也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果，首先是我的責(zé)任，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴(yán)，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí)，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
    一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而，我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，外不樹形象，里不練內(nèi)功，工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機(jī)，遺誤時(shí)機(jī)，釀成后果，工作被動(dòng)，后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
    三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動(dòng)性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)生管理上帶來很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續(xù)幾年來，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上，對(duì)我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實(shí)婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動(dòng)和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問題層出不窮，老問題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年，如果不能有效的加以控制，將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%，經(jīng)過努力，20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高，必須采取措施，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難，確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上，晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上，晚育率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%，流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢(shì)猛，持續(xù)時(shí)間長，今年又是第一個(gè)峰值年，形勢(shì)緊，任務(wù)重，必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求，全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴(yán)格人口信息報(bào)告，對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級(jí)考核，可以說今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測(cè)，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計(jì)劃生育村民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依，無法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離，鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到)，要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來抓，堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重，確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平。
    (五)嚴(yán)格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會(huì)問題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05，20xx年為112.7，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5?？梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來，切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度，對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè)，屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴(yán)格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長實(shí)行每人包一戶責(zé)任制，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外，重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是：1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi))：對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次，妊娠確定后，及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí)，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪，并認(rèn)真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任，并落實(shí)補(bǔ)救措施。
    (六)找準(zhǔn)突破口，綜合整治，加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到外流人口的無漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作，以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，依法予以嚴(yán)厲打擊，徹底堵塞漏洞。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對(duì)國家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門形成全力，做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇三
    計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    早上好!
    今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作會(huì)議，是我們?cè)诖寮?jí)換屆選舉后的第一個(gè)大型會(huì)議，鎮(zhèn)、村、居委會(huì)干部都來參加會(huì)議，會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計(jì)劃生育工作，并對(duì)今年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意?！痢痢痢ⅰ痢痢?、×××、×××村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒?！痢痢伶?zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計(jì)生兼職成員單位的代表簽訂了20xx年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    希望大家會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會(huì)議精神，切實(shí)履行責(zé)任書的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿完成我鎮(zhèn)20xx年人口計(jì)生工作任務(wù)下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在上級(jí)計(jì)生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績(jī)，全面完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“20xx年度××市計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號(hào)。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)戰(zhàn)斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚(yáng)成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，不斷取得人口與計(jì)劃生育工作的新成績(jī)。
    要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個(gè)地方的小康實(shí)現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計(jì)生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。正如溫家寶所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會(huì)變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會(huì)變成很低的人均水平。”因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把人口計(jì)生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    近年來，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然取得了很大的成績(jī)，但也還存在不少困難和問題，新時(shí)期新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，存在不少問題：
    二是重點(diǎn)工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動(dòng)人口管理還沒有真正形成有效的計(jì)生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計(jì)生率。
    三是個(gè)別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多?！?、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識(shí)仍根深蒂固，在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)子女?dāng)?shù)量的要求與計(jì)劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險(xiǎn)。
    四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別基層干部抓計(jì)劃生育工作不力，對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作束手無策;一些村級(jí)干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢(shì)不大，冷冷清清，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;有的地方計(jì)生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。
    五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性不夠，綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對(duì)“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。
    六是政策推動(dòng)計(jì)劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。
    面對(duì)這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅(jiān)決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實(shí)有力的措施，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作提高到一個(gè)新的水平。
    二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生綜合改革工作不斷向前發(fā)展。
    20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個(gè)五”工作思路，結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)干，圍繞“省計(jì)劃生育免檢鎮(zhèn)”這個(gè)工作目標(biāo)，不斷完善計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理這兩個(gè)機(jī)制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動(dòng)人口計(jì)生管理這三個(gè)重難點(diǎn)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    首先，要始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)立下軍令狀，逐級(jí)分解任務(wù)。各級(jí)黨政尤其是各村、居委會(huì)要始終把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)和選拔、任免、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會(huì)開展工作，通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計(jì)劃生育包干責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲方案》，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)責(zé)任不到位，工作不力的給予嚴(yán)肅處理。
    (二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。
    要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)，在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫，千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村(居)委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生工作難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上，集中財(cái)力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
    (三)依法管理，依法行政。
    近年來，國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
    (四)廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是一個(gè)好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
    (五)利益導(dǎo)向，政策推動(dòng)。
    要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù);各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)，及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金，確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
    (六)綜合治理，齊抓共管。
    人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項(xiàng)工作。實(shí)行計(jì)生兼職單位制度是實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作齊抓共管、綜合治理的重要措施，也是做好計(jì)生工作的重要組織保障。強(qiáng)化齊抓共管，綜合治理是我們行之有效的一項(xiàng)重要措施，一定要進(jìn)一步做好和突破，以取得良好的效果，各掛鉤單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,工程部。
    年度工作總結(jié)。
    充分發(fā)揮職能作用，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的局面。鎮(zhèn)計(jì)生部門要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作的督促、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為政績(jī)考核和選拔任用的重要依據(jù)之一，對(duì)違反計(jì)劃生育政策的黨員、干部要從嚴(yán)查處，對(duì)先進(jìn)典型要給予大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。衛(wèi)生、公安、民政、工商等部門要配合抓好計(jì)生工作。各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)管理，把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，保證不留死角。
    同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，這次會(huì)議以后就是抓緊落實(shí)任務(wù)，請(qǐng)各村(居)委會(huì)、各部門結(jié)合自己的工作實(shí)際制定切實(shí)可行的工作措施，確保完成今年的各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
    同志們：
    剛才，對(duì)我鎮(zhèn)過去一個(gè)年度的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的計(jì)劃生育工作做了安排部署，玩輝同志傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就有關(guān)問題再講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年，由于非典疫情，我們?cè)欢韧Ｖ沽舜笠?guī)模的入戶調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)的計(jì)生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但在全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位和廣大計(jì)生工作者的共同努力下，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作仍然取得了較好的成績(jī)，全面完成了市、區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育任務(wù)，除白石廈外，全鎮(zhèn)10個(gè)村(居)委都被評(píng)為市、區(qū)計(jì)劃生育合格村。這些成績(jī)的取得，離不開大家的共同努力，借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是近兩年來，個(gè)別村、個(gè)別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)計(jì)劃生育工作有所放松，重視程度不夠，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，抓抓停停。近年來，非婚生育、超生、計(jì)劃外懷孕的個(gè)案有所增加，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作難度大，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，外來流動(dòng)人口已超過40萬，這些外來人口大部分都處在生育期，是我們計(jì)生工作的一個(gè)重點(diǎn)，但由于外來人口流動(dòng)性大，計(jì)生管理工作壓力相當(dāng)大。三是各兼職成員單位與計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠，個(gè)別成員單位未能很好地履行職責(zé)，工作存在較大的漏洞，未能形成計(jì)劃生育齊抓共管的局面。四是計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別村的計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱，專職人員工作不專，執(zhí)法水平不高等等。這些問題，我們必須認(rèn)真對(duì)待，并采取措施加以解決。
    人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。如果計(jì)劃生育工作做得不好，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)憂患意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度，以對(duì)黨和國家、人民群眾根本利益，對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，始終把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好，絕不能有絲毫的放松和懈怠。
    二、理清思路，突出重點(diǎn)，狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (一)進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作既是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)，做得不好，將影響全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平，影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才，傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神，這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動(dòng)人口驗(yàn)證活動(dòng)，省委、省政府對(duì)此非常重視，6月上旬，省政府將對(duì)各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市、區(qū)為此都召開了專題會(huì)議進(jìn)行布置，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)出租屋、五邊地、窩棚、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動(dòng)人口育齡婦女，認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計(jì)生證件、是否有驗(yàn)證、是否有查環(huán)查孕、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán)、人流、引產(chǎn))措施，切實(shí)做到不放過一個(gè)盲點(diǎn)，不遺漏一個(gè)死角。各村要以這次查驗(yàn)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度，完善流動(dòng)人口育齡婦女信息采集和計(jì)生臺(tái)帳，使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作步入規(guī)范化軌道。
    辭職信。
    范文避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度，開展與群眾面對(duì)面的宣傳、資料和指導(dǎo)，提高育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳教育力度，促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線，大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí)，教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用，注意開拓宣傳領(lǐng)域，改進(jìn)宣傳方法，使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱。
    (四)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求，進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責(zé)，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理，我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化，由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng)，少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過渡期間搶生、超生，各村、各有關(guān)部門要高度重視，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用，調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性，全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。
    (五)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。新形勢(shì)對(duì)人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé)、較變職能的要求，計(jì)生辦、各村、各單位要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)、辦事能力，同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)計(jì)生工作的投入，改善計(jì)生工作人員的待遇，使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢(shì)的需要。
    計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé)，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題。當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來人口不斷增加，計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，做到責(zé)任、措施、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，公安、工商、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí)，要切實(shí)把好計(jì)生關(guān)，配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作。
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹上級(jí)一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來的工作，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢(shì)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，努力平抑第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治，全面做好新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程，實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人，女性初婚302人，人口出生率為13.76‰，自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%。與其他鎮(zhèn)辦相比，當(dāng)前我們的工作形勢(shì)不容樂觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題。因此，我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感。
    (一)提高村民自治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強(qiáng)化了村民自治能力，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé)，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，制定并實(shí)施了一系列對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓，但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作、穩(wěn)定低生育水平、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng)，形勢(shì)不清，任務(wù)不明，對(duì)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報(bào)，而且還想包庇。對(duì)“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長此以往，我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此，我們要認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)問題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。
    (二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)，免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實(shí)率、隨訪率達(dá)100%。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。
    (三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見成效。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議，按照縣委、縣府提出的“特殊時(shí)期，特殊政策”和“措施管用不違法，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺(tái)了一系列管理規(guī)范，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng)。通過宣傳教育、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育。
    合同。
    》，村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制。通過多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37個(gè)百分點(diǎn)。
    我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始，我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè)、招商引資、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等，哪一項(xiàng)也沒有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平。每年在計(jì)劃生育工作上，黨委、政府投入的精力最大，經(jīng)費(fèi)也是足額保障，但忙活了一年，我們得了個(gè)倒數(shù)第二。對(duì)于這個(gè)結(jié)果，首先是我的責(zé)任，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴(yán)，抓得不死，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時(shí)，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，今后工作中還將面臨著許多困難和問題。
    一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。然而，我們有的人抓計(jì)劃生育的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，外不樹形象，里不練內(nèi)功，工作起來總是找借口、尋理由、推三阻四，拖、磨、猾、賴，甚至包庇超生、做人情、撈好處。有的工作不主動(dòng)、觀望等待、徘徊不前、作風(fēng)漂浮、蜻蜓點(diǎn)水、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出、靠前指揮，以至喪失戰(zhàn)機(jī)，遺誤時(shí)機(jī)，釀成后果，工作被動(dòng)，后悔已晚。機(jī)關(guān)各部門、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。
    三是外流人口多，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動(dòng)性大，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)生管理上帶來很大困難和漏洞，極易造成違法生育，連續(xù)幾年來，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生。今年，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上，對(duì)我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。
    四是特殊人群管理難度增大。近年來，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實(shí)婚姻，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動(dòng)和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快。個(gè)別先進(jìn)村新問題層出不窮，老問題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作，基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核。
    六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年，如果不能有效的加以控制，將對(duì)今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%，經(jīng)過努力，20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果，努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高，必須采取措施，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)加以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面。
    20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年。面對(duì)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新困難，確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點(diǎn)做好晚婚晚育、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi)，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi)，1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上，晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上，晚育率達(dá)90%以上，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%，流動(dòng)人口的建檔率、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
    圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    (二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢(shì)猛，持續(xù)時(shí)間長，今年又是第一個(gè)峰值年，形勢(shì)緊，任務(wù)重，必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí)。按照“宣傳教育、合同管理、齊抓共管、重心下移”的基本思路，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求，全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理，加大考核獎(jiǎng)罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策，引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生、民政、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重處理，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴(yán)格人口信息報(bào)告，對(duì)工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。
    (三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。今年是我縣爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國家、省、市、縣四級(jí)考核，可以說今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，積極開展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測(cè)，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力。
    (四)深化計(jì)劃生育村民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作遇到的新情況、新問題，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依，無法落實(shí)的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離，鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到)，要充分發(fā)揮村“兩委”、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭、帶中間、促平衡。計(jì)生、民政、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來抓，堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)罰、定時(shí)限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部、建好班子、健全制度上下足功夫，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重，確保完成上級(jí)下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平。
    (五)嚴(yán)格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào)，必將引發(fā)一系列社會(huì)問題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05，20xx年為112.7，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5?？梢钥闯鲂蝿?shì)非常嚴(yán)峻，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來，切實(shí)控制性別比偏高的勢(shì)頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度，對(duì)不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊(cè)，屬二胎的吊銷其生育證。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通、使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。
    為嚴(yán)格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對(duì)批準(zhǔn)生育二胎的夫婦，村“兩委”成員、計(jì)生專干和育齡婦女小組長實(shí)行每人包一戶責(zé)任制，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對(duì)該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外，重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止。二是搞好孕情隨訪。其職責(zé)是：1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi))：對(duì)持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測(cè)試一次，妊娠確定后，及時(shí)納入孕情隨訪。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé)。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫、測(cè)血壓、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門了解孕婦妊娠情況，檢查胎兒的胎心、胎動(dòng)是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識(shí)，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪，并認(rèn)真做好記錄，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對(duì)出現(xiàn)漏訪、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任，并落實(shí)補(bǔ)救措施。
    (六)找準(zhǔn)突破口，綜合整治，加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。外流人口多，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對(duì)我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到外流人口的無漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生、公安、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作，以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，依法予以嚴(yán)厲打擊，徹底堵塞漏洞。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
    做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離任審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對(duì)國家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門形成全力，做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。
    同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層政權(quán)的執(zhí)政骨干，其作風(fēng)與言行舉止影響著黨和政府的形象，直接向人民群眾展示了執(zhí)政黨的自身形象與宗旨，關(guān)系到人心向背、黨與國家的生死存亡以及社會(huì)風(fēng)氣的優(yōu)劣。下面就是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)干部工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年度工作，兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，實(shí)干創(chuàng)新，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面，何鎮(zhèn)長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見，我先講四個(gè)方面的問題。
    一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧。
    **年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年，也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的支持下，我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題，審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路，不遺余力狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
    (一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn)，重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
    **年，鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅(jiān)克難的工作思路，各級(jí)干部全力參與，采取宣傳動(dòng)員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發(fā)提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
    (二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
    堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū)，圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展，以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝，產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn)，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重，完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造，牛存欄達(dá)到150頭，按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營模式，積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭，蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，肉雞存欄2.2萬只，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，根據(jù)西王母神話傳說，因勢(shì)利導(dǎo)，利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。
    (三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
    我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元，對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤，協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際，積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓，積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建，已全部封頂，東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體，延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
    (四)夯基礎(chǔ)、重治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
    全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機(jī)制為重點(diǎn)，從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手，使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》，同時(shí)利用各種途徑，加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底，對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份，積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭(zhēng)取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè)，做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五保”
    責(zé)任書。
    督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
    (五)抓管理、強(qiáng)服務(wù)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
    鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部?jī)冬F(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次，規(guī)范農(nóng)村低保3045人，清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作，保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平，新創(chuàng)建幸福家庭800戶，完成四項(xiàng)手術(shù)264例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能，配套了娛樂休閑設(shè)施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，在村級(jí)舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，投資10多萬元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場(chǎng)，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動(dòng)中心，配套圖書8500冊(cè)，室內(nèi)乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造，改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件，豐富了職工文化生活。
    (六)勤排查、細(xì)化解，社會(huì)治理水平有了新提升。
    全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，同考核，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，由鎮(zhèn)長兼任主任，設(shè)專職副主任1名、綜治員4名，15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人，治保會(huì)15個(gè)82人，調(diào)委會(huì)16個(gè)，調(diào)委會(huì)成員63人，調(diào)解員162人，制定完善了各項(xiàng)管理制度，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng)，扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度，與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”，督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站，及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
    (七)抓黨建、夯基礎(chǔ)，黨建工作水平有了新提高。
    鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題，不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。
    本著“精簡(jiǎn)、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度，通過制度的立、改、廢，推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長效化。
    (二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求，全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”，以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái)，涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次，宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí)，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng)，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝，為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資，價(jià)值10.6萬元，春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求，對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
    (三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理，通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)跟蹤，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作，扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議，使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
    總的來看，通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力，**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，群眾增收渠道得到拓展，人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上，我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng)，并項(xiàng)目建設(shè)，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些成績(jī)的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果，是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果，也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看，玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃，深層次推進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場(chǎng);在畜牧業(yè)發(fā)展上，夯實(shí)了基礎(chǔ)，樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模，提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通，增加三產(chǎn)收入，加大招商引資，壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植，不力于深度開發(fā)，長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長期沒打算、沒計(jì)劃，被動(dòng)應(yīng)付，工作沒起色，失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地，安于享樂之處，精神狀態(tài)低沉，處事消極應(yīng)付，混天度日，當(dāng)一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責(zé)，甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià)，唯我獨(dú)尊，喜歡享用組織的權(quán)利，卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé)，聽得起表揚(yáng)，受不住批評(píng)，不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法，做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作，不善于教育疏導(dǎo)，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分干部法制意識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實(shí)政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展，因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項(xiàng)重點(diǎn)，培育五大典型，措辦十件實(shí)事，落實(shí)五項(xiàng)措施，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
    城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局：充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?！皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理，配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?！拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品，一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū)，拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū)，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū)，建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
    貫穿一條主線。
    緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線，**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6415元。
    突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
    1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年，全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神，加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合中心工作，有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法制觀念，增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程，遵循法治精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，保障工作順利推進(jìn)，保障群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)，健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，解決群眾困難，理順群眾情緒，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
    2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合，探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策，加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
    3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃，合理布設(shè)道路、排洪排污管線，配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋，做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾居住條件，提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為，堅(jiān)持日巡察制度，充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性，對(duì)在建工程跟蹤督查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制，按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo)，北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃，認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作，提前動(dòng)手改造門樓，翻新圍墻，拆除廢舊建筑，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木，規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè)，投放垃圾倉16個(gè)，修建群眾休閑娛樂場(chǎng)所5處，綠化美化小花園40處，改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
    4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn)，持續(xù)落實(shí)荒山造林工程，為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn)，年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù)，栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè)，年內(nèi)新增育苗面積200畝，總面積達(dá)到1500畝，使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理，積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制，年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處，養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程，全面實(shí)施山地綜合開發(fā)，年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝，配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
    5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求，不斷優(yōu)化工作思路，明確工作責(zé)任，依法依規(guī)解決突出問題，集中攻堅(jiān)破難，扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)，做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè)，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
    6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員，繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積，年內(nèi)新建200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，提升養(yǎng)殖效益，在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，投資550萬元，墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地，新增土地500畝，改造中低產(chǎn)田650畝，按照適度集中的原則分戶建棚，動(dòng)員群眾積極修建棚舍，建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè)，配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游，組織群眾開展手工開發(fā)制作，選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂，推廣**名優(yōu)小吃，豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī)，發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
    7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
    培育五大典型。
    1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo)，開工修建安置樓10棟4.8萬平方米，安置群眾500戶，年內(nèi)完成主體工程，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成數(shù)字化社區(qū)，妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村，西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
    2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模，園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園，引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
    3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元，招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產(chǎn)柿餅(干)500噸，解決柿子深加工問題，延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里，積極改善務(wù)作條件，開展技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，提高柿子產(chǎn)量。
    4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
    工作方案。
    對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只，提高山地綜合利用水平。
    5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建，建成雙列式牛舍3棟，使總規(guī)模達(dá)到7棟，青貯池3座，有機(jī)肥生產(chǎn)線1條，肉牛存欄達(dá)到500頭，積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，由養(yǎng)殖公司牽頭，3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年出欄肉牛1000頭以上。
    措辦十件實(shí)事。
    1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程，配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司，完善安置區(qū)服務(wù)功能，為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù)，構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
    2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃，依托項(xiàng)目配套，制定詳實(shí)改造方案，對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，規(guī)劃新建安置樓6幢，安置群眾216戶。
    3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程，增設(shè)變壓器，更換輸電線路，徹底解決群眾用電難問題。
    4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程，徹底解決群眾吃水難問題。
    5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，投資175萬元，硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。
    6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理，精心制定分配方案，發(fā)揮群眾代表主體作用，嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設(shè)城北商業(yè)門店，解決城北失地群眾生活安置問題。
    7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)集中連片，逐年修建，完成危房改造200戶，徹底解決群眾住房難問題。
    8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托，加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理，王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上，大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng)，達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促，改善生態(tài)旅游環(huán)境，提升生態(tài)旅游水平。
    9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng)，組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
    10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng)，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭(zhēng)取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所，配套修建籃球場(chǎng)4個(gè)，乒乓球桌8套，羽毛球場(chǎng)4個(gè)，安裝健身器材16套，豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
    落實(shí)五項(xiàng)措施。
    **年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
    工作計(jì)劃。
    靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng)，繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨員教育管理，做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng)，切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的核心作用。
    二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作，認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法，推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度，充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求，實(shí)行雙向選擇，發(fā)揮干部特長，優(yōu)化干部組合，為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制，對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合，優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制，制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制，重點(diǎn)解決干與不干一樣，干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué)，干部配置要合理，獎(jiǎng)懲措施要分明，讓肯干事，能干事的人有位置，有機(jī)會(huì)。讓不想干，不干事的人有危機(jī)，有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果，做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn)，持之以恒反“四風(fēng)”，馳而不息改“作風(fēng)”，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來，形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能，從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé)，尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，漠視群眾利益，律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風(fēng)邪氣，重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé)，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風(fēng)氣，特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起，絕不姑息，努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
    四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定，著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題，樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
    五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度，看成效的用人導(dǎo)向，對(duì)干部職工的“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新，考核結(jié)果上有依據(jù)，考核效果上有激勵(lì)，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題，注重工作實(shí)效。
    三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
    **年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排，遠(yuǎn)謀近施，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
    第一，要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ袑?shí)靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理，將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭，將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，定期調(diào)度，限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效;對(duì)階段性工作，要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過程中，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當(dāng)年發(fā)展水平，又考慮原有工作基礎(chǔ)，使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際，努力形成“重實(shí)績(jī)、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效顯著的村和辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
    第二，要嚴(yán)格管理抓落實(shí)。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，深入推進(jìn)依法行政，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé)，突出人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)財(cái)中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補(bǔ)償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會(huì)、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政惠農(nóng)資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度，進(jìn)一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償資金使用等方面，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部一定要保持清醒頭腦，嚴(yán)格落實(shí)國家政策，確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法定程序，切實(shí)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，規(guī)范施工程序，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各類項(xiàng)目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施。四要切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理。堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的工作積極性，實(shí)行辦公室負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作、各辦公室的管理，要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合，持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)和效能風(fēng)暴行動(dòng)，健全完善干部管理制度;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官、進(jìn)村進(jìn)社、四支一扶等年輕干部的管理，明確工作任務(wù)，嚴(yán)格進(jìn)行考核，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
    工作總結(jié)。
    等問題，引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶，了解情況，解決存在問題，指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展，以實(shí)際行動(dòng)拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進(jìn)一步優(yōu)化工作督查考核機(jī)制，完善干部考勤制度，堅(jiān)決糾正個(gè)別干部不按時(shí)到崗，電話調(diào)度村干部，敷衍搪塞匯報(bào)工作，平時(shí)工作大而化之，不用心鉆研，不注意積累，為了應(yīng)付檢查臨時(shí)突擊、東拼西湊，亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲，力爭(zhēng)在全鎮(zhèn)上下努力營造重實(shí)踐、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對(duì)年度重點(diǎn)工作，實(shí)行時(shí)間表管理;對(duì)各類矛盾糾紛，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制;對(duì)各類不安全事故、重大信訪問題，各村組干部必須在第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)鎮(zhèn)上交辦的事項(xiàng)，必須說了算、定了干，做到事事有回音，件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定，鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果，節(jié)約用水、用電、用紙，愛護(hù)辦公設(shè)施。扎實(shí)開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理核查，著力解決公款吃喝、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機(jī)遇，自覺增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，主動(dòng)融入，準(zhǔn)確定位，勇挑重?fù)?dān)，真正把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展示在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。面對(duì)新常態(tài)，全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，好學(xué)才能上進(jìn)，好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，努力在實(shí)踐中增加才干，加快知識(shí)更新，拓寬眼界和視野，著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，著力克服本領(lǐng)不足，本領(lǐng)恐慌，本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題，堅(jiān)持以學(xué)益智，以學(xué)修身，以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手，才不會(huì)被時(shí)代潮流所淘汰。
    四、搶時(shí)抓早，爭(zhēng)取主動(dòng)，努力開創(chuàng)全年工作良好開局。
    目前雨水已過，驚蟄將至，大地即將復(fù)蘇。會(huì)后，各村要迅速傳達(dá)會(huì)議精神，盡快啟動(dòng)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取全年工作主動(dòng)。
    (一)扎實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
    一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春，降雨偏少，旱情持續(xù)，已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動(dòng)員群眾，充分利用各類灌溉設(shè)施，做好抗旱生產(chǎn)工作。
    二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè)，采取有效措施，提前預(yù)留地塊，確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋，其他果園要做好間作套種工作。
    三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實(shí)抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后，目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各村要積極組織群眾更換損毀棚膜，維修棚架，組織群眾整理地塊、覆膜扣棚，聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)措施，確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。
    四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年，我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，各村要盡快組織群眾落實(shí)新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施，特別是對(duì)天池新建果園要適時(shí)刨苗覆膜，落實(shí)灌溉、施肥、套袋等措施。
    五要全面啟動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)，規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，積極宣傳動(dòng)員，做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強(qiáng)管理，做好動(dòng)物防疫等工作。
    (二)全面啟動(dòng)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作。
    今年，我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重，今天會(huì)議之后，各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動(dòng)工作，制定詳盡可行的工作方案，及時(shí)解決具體問題，確保各類項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。城西建材市場(chǎng)，城北文旅綜合用地，要強(qiáng)化措施，加快土地征收進(jìn)度，確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號(hào)安置區(qū)要盡快制定分配方案，催收樓款，確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè)，城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶，棚戶區(qū)改造要盡快制定方案，加大宣傳，提早介入。
    (三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    春節(jié)已過，各類工程建設(shè)在即，各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，把好規(guī)劃關(guān)，對(duì)沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃的，堅(jiān)決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員，要全面落實(shí)日巡查制度，全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門，強(qiáng)力拆除違章建筑，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底的整治，希望各村高度重視，全力抓好落實(shí)。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日，屆時(shí)對(duì)重點(diǎn)路段進(jìn)行集中整治，確保環(huán)境整治常態(tài)化。
    (四)全力抓好計(jì)劃生育工作。受春節(jié)假期影響，一些村計(jì)劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計(jì)生對(duì)象尚未外出的有利時(shí)機(jī)，以四術(shù)落實(shí)、流動(dòng)人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)，促使各項(xiàng)工作盡快趕上時(shí)間進(jìn)度和指標(biāo)要求，為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    (五)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期，各村要高度重視，嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即，各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé)，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行一次徹底排查，確保校園周邊安全。同時(shí)各村要繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管，重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體，高度重視護(hù)林防火工作，排除火災(zāi)隱患，落實(shí)值班制度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (六)全力推進(jìn)“雙聯(lián)”工作。今年，全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，全力抓好落實(shí)，要突出重點(diǎn)，優(yōu)化思路，形成特色。全體干部職工盡快進(jìn)村入戶，根據(jù)實(shí)際制訂**年幫扶計(jì)劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接，做好新年度工作啟動(dòng)。
    (七)社會(huì)治理專項(xiàng)活動(dòng)。突出財(cái)務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實(shí)、環(huán)境整治等重點(diǎn)，積極落實(shí)下欠工作任務(wù)，四月份縣上將統(tǒng)一驗(yàn)收檢查。
    同志們，今年是依法治國開局之年，也是規(guī)劃收官之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，面對(duì)新常態(tài)，我們要以更加昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的工作措施，全力促進(jìn)年度各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
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    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇五
    要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實(shí)可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗(yàn)，在抓基層、抓落實(shí)上狠下功夫，千方百計(jì)提高村、居兩級(jí)的人口控制能力。各村（居）委會(huì)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新的思維，堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生工作難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在自治上，集中財(cái)力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
    （三）依法管理，依法行政。
    近年來，國家和省先后頒布實(shí)施了《人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會(huì)貫通，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、計(jì)生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人；宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對(duì)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實(shí)做到人人皆知；執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。
    （四）廣泛宣傳，教育引導(dǎo)。
    要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計(jì)生政策和生殖建康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是一個(gè)好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計(jì)劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動(dòng)，有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營造濃烈的計(jì)劃生育氛圍。
    （五）利益導(dǎo)向，政策推動(dòng)。
    要認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，幫助計(jì)生對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。鎮(zhèn)、村各單位、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣地完成分解任務(wù)；各級(jí)各部門要按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和保健費(fèi)，及時(shí)收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；要多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金，確保按時(shí)兌現(xiàn)符合條件的農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的養(yǎng)老金。要大力扶持計(jì)生合格戶致富，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭特別是農(nóng)村家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。
    （六）綜合治理，齊抓共管。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    端午節(jié)剛過，我們召開的這次會(huì)議，既是一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，也是一個(gè)明確目標(biāo)、啟動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)員會(huì)。我們要清楚地看到，即使這樣，我們*鎮(zhèn)取得的成績(jī)與我們的期望還有很大差距，特別是當(dāng)前形勢(shì)下，我們面臨的各項(xiàng)任務(wù)都比較重，需要做的工作還很多，我們等不起、也慢不得。下面，就如何抓好今年的工作，我講幾點(diǎn)意見。
    一、假期已過，心思要迅速集中。
    古人講：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。本著早部署、早見效的原則，我們?cè)诙宋绻?jié)前召開了端午節(jié)期間重點(diǎn)工作部署會(huì)議，目的就是要給大家騰出更多的時(shí)間和精力，早抓落實(shí)，快求突破，對(duì)于時(shí)間不等人的工作，要提前抓好，抓緊安排。新的一年，工作任務(wù)非常繁重，疫情防控、大氣污染防治，等等。不容我們有絲毫解怠、半點(diǎn)放松，我們務(wù)必克服“不到十五年不完，年未過完懶干事”的老習(xí)慣，希望大家要盡快地從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一共識(shí)、凝聚合力，迅速把思想和精力轉(zhuǎn)移到工作中來，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、無愧歷史的使命感、不負(fù)人民的責(zé)任感，形成一種策馬揚(yáng)鞭、換擋提速的濃厚氛圍。
    二、要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。
    習(xí)近平總書記指出，“一張好的藍(lán)圖，只要是科學(xué)的、切合實(shí)際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干”。近年來，我們*鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央安排部署和省、市、縣委工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，奮發(fā)有為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī)，逐步形成、完善了一套科學(xué)可行的工作目標(biāo)和工作思路。我認(rèn)為這些目標(biāo)都是經(jīng)過充分調(diào)研論證、研究確定的，是客觀合理的，也是符合我們*實(shí)際的，通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。我來到*，很多人問我有什么新思路，我想在目標(biāo)上、方向上沒有什么新思路，如果說有，也是抓完善的思路、抓落實(shí)的思路。在這里提醒大家，雖然人員調(diào)整了，但鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)不會(huì)變，一張藍(lán)圖繪到底的決心不能變，一茬接著一茬干的決心不能變。大家要本著對(duì)*發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，以“功成不必在我、功成必定有我”的執(zhí)著，不等、不靠、不觀望，全力以赴抓好落實(shí)。
    三、嚴(yán)明紀(jì)律，作風(fēng)要持續(xù)改進(jìn)。
    端午節(jié)剛剛過完，這個(gè)時(shí)期，往往是紀(jì)律松解之時(shí)。當(dāng)前，重中之重是要嚴(yán)肅上班紀(jì)律，全面進(jìn)入正常工作狀態(tài)?？h委提出今年是“作風(fēng)建設(shè)年”。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，必須馳而不息、久久為功。縣委姜書記也不止一次指出，我們鄆城的干部在作風(fēng)建設(shè)方面還有待加強(qiáng)，一些為官不為、推諉扯皮的現(xiàn)象還不同存在。舉個(gè)例子，兵役登記和第三針疫苗接種這兩項(xiàng)工作，端午節(jié)前就作了多次安排，但到目前還有部分村完成的還不夠好。特別是疫苗接種這項(xiàng)工作我們也多次安排部署，但是在端午節(jié)期間我們的村干部有所松懈，鎮(zhèn)上督導(dǎo)不及時(shí)，導(dǎo)致排名較為靠后。一些工作安排部署了，不是落實(shí)再落實(shí)，而是督促再督促，一分的工作，要用三分的精力去督導(dǎo)，這說明什么？我認(rèn)為，這是執(zhí)行力的問題，這是責(zé)任心的問題，這就是工作作風(fēng)問題。這些問題看上去都是小問題，但是小問題多了就是大問題，它不僅會(huì)影響我們干部隊(duì)伍的形象，也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們必須下大決心、加大力度、堅(jiān)決整治。
    四、突出重點(diǎn)，工作要迅速部署。
    面對(duì)千頭萬緒的各項(xiàng)工作，我們的干部既要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更要突出重點(diǎn)。毛澤東同志有句名言：“沒有重點(diǎn)就沒有政策”。我們的機(jī)關(guān)干部和村干部要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)帶全局、抓典型帶一般的工作方法，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。比如，有些干部整日忙忙碌碌，認(rèn)為很多事情做不完，實(shí)際上呢，沒抓住重點(diǎn)，做了很多無用功，有些工作自己還沒弄明白怎么回事，就安排下去了，你說這工作能干好嗎？干工作，關(guān)鍵是要把力量用到點(diǎn)子上，關(guān)鍵是要凝心聚力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，今天抓什么、明天抓什么，要心中有數(shù)，不能眉毛胡子一把抓。要抓重點(diǎn)帶全局，抓住“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我想對(duì)大家說一句話，“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”，干工作就是這樣，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步。
    二是餐飲油煙及露天燒烤只要不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律關(guān)停整改，整改不到位的，一律不得開業(yè)；
    三是鎮(zhèn)域范圍的小散亂污企業(yè)，不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。以上工作要強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效，對(duì)拒不執(zhí)行、妨礙公務(wù)的，執(zhí)法部門要及時(shí)介入，堅(jiān)決予以懲治。另外各村要盡快制定村莊綠化方案，利用春季植樹黃金期，多栽多種，多補(bǔ)多植，既美化村莊，也能改善空氣質(zhì)量。同時(shí)，要把秸稈禁燒工作納入常態(tài)化管理，任何人員、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)不允許露天焚燒秸稈和垃圾，一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    同志們，上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。2022年是新一屆鎮(zhèn)、村班子兌現(xiàn)承諾、樹立新風(fēng)、引領(lǐng)發(fā)展的開局之年，做好今年工作意義重大、使命光榮，我們?cè)谧拿恳晃?，都要迅速披掛上陣，各就各位，快馬加鞭，再接再厲，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng)，“實(shí)”字當(dāng)頭、“敢”字為先，鉚足勁、抓落實(shí)，相信在大家的共同努力下，我們一定會(huì)開創(chuàng)*鎮(zhèn)快速發(fā)展新局面。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    我在這里也不過多闡述，特別請(qǐng)大家記住，這次群眾路線活動(dòng)中，就突出個(gè)“實(shí)”字，就是要下真攻夫。
    二是認(rèn)真開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)。根據(jù)的安排部署，扎實(shí)開展“走基層”活動(dòng)，讓人民群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新氣象、新面貌、新作風(fēng)。在“走基層”活動(dòng)中，一要開好“三個(gè)會(huì)”即：一個(gè)院落開一次壩壩會(huì)、一個(gè)小區(qū)開一次樓院會(huì)、一個(gè)村居開一次專題座談會(huì)；二要開展“四談活動(dòng)”即：領(lǐng)導(dǎo)約談、集體座談、個(gè)別面談、電話訪談；三要建立“五大載體”即：建民情信箱、民情熱線、民情檔案、民情訪談室，要寫民情日記；四要“開展三大行動(dòng)”即：開展信訪積案化解行動(dòng)、開展“千人志愿服務(wù)”行動(dòng)、開展“萬件實(shí)事暖冬”行動(dòng)；五要實(shí)施“四項(xiàng)工程”即：實(shí)施干部素質(zhì)提升工程、實(shí)施村居事務(wù)規(guī)范管理工程、實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)“破殼”工程、實(shí)施后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化提升工程。
    三是認(rèn)真開展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng)。根據(jù)的安排部署，繼續(xù)開展“走建惠”活動(dòng)，以走基層為方法，建臺(tái)賬為手段，惠民生為目的，密切干群關(guān)系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，服務(wù)優(yōu)化，效能提升。因這項(xiàng)工作，去年就在開展，你們都懂的，我就不再講了。
    就是達(dá)到，黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠。開展黨員積分評(píng)星考評(píng)管理，主要抓黨員“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、接受教育、服從管理等日常行為，通過日常行為積分、倡導(dǎo)鼓勵(lì)行為加分、禁止反對(duì)行為扣分的辦法，讓黨員明白作為一名共產(chǎn)黨員，“自己應(yīng)做什么、自己該做什么、什么絕對(duì)不能做”。黨員積分實(shí)行日記、月統(tǒng)、季通報(bào)、年評(píng)星。日常行為積分最高可積70分，加分積分最多30 分。積分在90分以上的可評(píng)為“五星級(jí)”黨員，積分75分至89分的可評(píng)為“四星級(jí)”黨員，積分60分至74分的可評(píng)為“三星級(jí)”黨員，積分45分至59分的可評(píng)為“二星級(jí)”黨員，積分45分以下的評(píng)為“一星級(jí)”黨員。通過星級(jí)評(píng)定，就是使“五星黨員添動(dòng)力、一星黨員增壓力”。如果一名黨員兩年均是“一星級(jí)”黨員，那他已是一名不合格黨員，要進(jìn)行勸退或除名處理。
    第二，聚焦“四風(fēng)”表現(xiàn)，加大懲處力度。
    一是發(fā)揮各監(jiān)委會(huì)作用，加強(qiáng)民情信息收集。監(jiān)委會(huì)是一支新生力量，鎮(zhèn)紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)監(jiān)委會(huì)及成員的培訓(xùn)、管理、教育，讓監(jiān)委會(huì)的職能作用真正發(fā)揮出來，進(jìn)一步拓寬鎮(zhèn)紀(jì)委信息收集渠道。鎮(zhèn)紀(jì)委每季度召開一次工作會(huì)，各監(jiān)委會(huì)主任要匯報(bào)本季度的工作開展情況和群眾反應(yīng)的問題。
    作要求，為現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)和落實(shí)工作要求，鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。今年，我們制定了《2015年督察工作方案》，對(duì)督察重點(diǎn)、督察方式以及督察的結(jié)果運(yùn)用作了明確規(guī)定。鎮(zhèn)紀(jì)委將牽頭鎮(zhèn)目督辦，對(duì)干部作風(fēng)、黨委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成情況、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況等進(jìn)行督察，通過督察，使黨委政府的各項(xiàng)工作能有序推進(jìn)。
    三是發(fā)揮查辦案件作用，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《旌陽區(qū)機(jī)關(guān)干部問責(zé)暫行辦法》和《農(nóng)村黨員干部廉潔自律若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，以零容忍態(tài)度，對(duì)違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年我們將查辦案件3件以上。
    四是發(fā)揮警示教育作用，提高-干部防腐意識(shí)。開展“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早紀(jì)正”的“三早”工作，及時(shí)阻止干部犯錯(cuò)行為；開展廉政教育工作，組織各級(jí)干部至少觀看一部警示教育片，上一次廉政教育課；開展廉政文化進(jìn)村居工作，打造一個(gè)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。
    第三，加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，提升揚(yáng)嘉外部形象。
    一是積極對(duì)接媒體單位。繼續(xù)與德陽日?qǐng)?bào)、旌陽電視臺(tái)、四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)建立友好合作單位，加強(qiáng)與其他媒體接洽，對(duì)在座各位的工作開展情況進(jìn)行廣泛報(bào)道。
    周至少向黨政辦報(bào)送一篇，報(bào)送的信息要真實(shí)、及時(shí)。
    三是創(chuàng)建揚(yáng)嘉工作周報(bào)。在揚(yáng)嘉信息基礎(chǔ)上，我們將開辦“揚(yáng)嘉工作周報(bào)”，把全鎮(zhèn)一周內(nèi)的工作開展情況進(jìn)行匯編，每周出一期。
    第四，規(guī)范檔案管理，確保資料齊全備查。
    一是增強(qiáng)規(guī)范檔案管理工作意識(shí)。現(xiàn)在我們很多干部，對(duì)資料的收集、歸檔，根本沒有意識(shí)，只知道把當(dāng)前工作完成，資料放一邊，也不整理、歸檔。時(shí)間一長，需要查檔案時(shí)，就說一句話，找不到了。這是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。所以，請(qǐng)大家樹立三種意識(shí)，即樹立資料收集歸檔是工作最后一步的意識(shí)，樹立資料收集歸檔是體現(xiàn)全部工作的意識(shí)，樹立資料收集歸檔是為后人負(fù)責(zé)的意識(shí)。
    二是收集整理2015年的工作檔案。特別注意收集人事檔案資料，重點(diǎn)工作檔案資料，各單位要在6月底前，做好2015年資料歸檔工作；機(jī)關(guān)各部門的資料請(qǐng)?jiān)诒驹碌讓?015年所有資料交檔案室。
    三是清理以前年度重點(diǎn)工作檔案。重點(diǎn)清理災(zāi)后重建資料，特別是農(nóng)房維修加固資料、農(nóng)房重建資料、城鎮(zhèn)居民房屋維修加固資料、城鎮(zhèn)居民房屋重建資料以及災(zāi)后重建工程資料。
    同志們：
    經(jīng)研究，今天召開全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)骨干工作會(huì)議，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)最近縣政府召開的幾次重要會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提振精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾搶抓機(jī)遇，合力攻堅(jiān)，加快鎮(zhèn)村環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村道路硬化覆蓋水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的支撐。剛才黨委副書記+++分別傳達(dá)了縣政府的會(huì)議精神和幾個(gè)重要文件，+++委員安排了五步公推發(fā)展黨員等工作。下面，我根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見，再講以下幾點(diǎn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，盡快形成新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮
    最近，縣政府分別召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)了全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣動(dòng)員會(huì)議精神、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)水域環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，提出了建設(shè)全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣的具體目標(biāo)，明確了到2015年++%以上的村實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明村建設(shè)目標(biāo)的要求。
    縣包括村村通斷頭路、村內(nèi)主要街道、行政村與自然村的交通要道等，補(bǔ)助范圍明顯擴(kuò)大。大家一定著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃出發(fā)，盡快提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，特別是相鄰村莊存在需硬化道路的、村內(nèi)街道有硬化計(jì)劃的、已經(jīng)列入生態(tài)文明村建設(shè)規(guī)劃的村，要加強(qiáng)政策研究，積極對(duì)接，力爭(zhēng)抓住這次村級(jí)公路網(wǎng)化工程示范縣的機(jī)遇，再次掀起一輪道路硬化的新高潮。
    不能出現(xiàn)絲毫懈怠和半點(diǎn)馬虎。各社區(qū)、村必須從全局的角度和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)壓力感和責(zé)任感，迅速行動(dòng)起來，盡快掀起生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新高潮。
    （一）統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全面抓好農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作
    一是全力做好村級(jí)公路網(wǎng)化工程數(shù)據(jù)調(diào)查工作。根據(jù)省市縣各級(jí)會(huì)議和文件要求，此次村級(jí)公路網(wǎng)化工程示范縣建設(shè)包括三部分內(nèi)容：1、解決村級(jí)斷頭路問題，實(shí)現(xiàn)主要街道與鄰村公路的連接通達(dá)；2、改善和實(shí)現(xiàn)村與村（包括50戶以上的自然村）之間的道路通達(dá)；3、每個(gè)行政村建設(shè)1-2條主要街道，所有項(xiàng)目均要求在2年內(nèi)完成。當(dāng)前首要任務(wù)是對(duì)全鎮(zhèn)行政村村內(nèi)街道、村與村連接道路、村村通斷頭路等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查摸底，并將數(shù)據(jù)匯總上報(bào)。會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)調(diào)查摸底表格，會(huì)后各社區(qū)抓緊組織各村召開有關(guān)的會(huì)議，集中時(shí)間、集中力量對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行摸底調(diào)查，如實(shí)填報(bào)相關(guān)表格，要注意所有項(xiàng)目不得重復(fù)填報(bào)，要注意道路硬化修復(fù)依據(jù)原有路基進(jìn)行，防止出現(xiàn)修路占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象。必須重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，需要上報(bào)的村級(jí)道路，明天上午12點(diǎn)前，必須將表格集中匯總到 ，當(dāng)天下午五點(diǎn)前必須全鎮(zhèn)完成匯總并上報(bào)到縣++局。過期不進(jìn)行報(bào)送數(shù)據(jù)的，視為自動(dòng)放棄，一切責(zé)任由社區(qū)和村負(fù)責(zé)。
    理的責(zé)任人，積極謀劃，創(chuàng)新管理，采取道路兩側(cè)土地承包與道路管理養(yǎng)護(hù)相結(jié)合等各種方式，包干包段，責(zé)任到人，切實(shí)承擔(dān)起已建成的公路日常養(yǎng)管責(zé)任，把已經(jīng)硬化使用的村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)好、管理好。
    三是全力做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。近期，各地連續(xù)發(fā)生重特大道路交通安全事故和橋梁垮塌事故，道路安全成為影響大、群眾非常關(guān)注的安全領(lǐng)域。特別是隨著人民群眾生活條件的不斷改善和提高，農(nóng)用車輛補(bǔ)貼范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)用車、小排量汽車數(shù)量劇增，村級(jí)道路行車安全已經(jīng)成為當(dāng)前安全事故的易發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。村級(jí)公路明確到村兩委管理養(yǎng)護(hù)后，維護(hù)道路形成安全成為我們農(nóng)村干部不可推卸的責(zé)任，要強(qiáng)化日常行車安全宣傳，加強(qiáng)有車家庭和人員的教育引導(dǎo)。針對(duì)村級(jí)公路的危橋、窄路進(jìn)行全面排查整頓，抓緊落實(shí)路標(biāo)的設(shè)計(jì)和安裝，消除不必要的公路病害和路障，切實(shí)減少誘發(fā)道路交通安全的因素，保證農(nóng)村公路安全暢通。
    鄉(xiāng)村建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
    一是要科學(xué)修訂完善村莊規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)啟動(dòng)了鎮(zhèn)++經(jīng)濟(jì)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。前期，黨委書記多次到有關(guān)村進(jìn)行了村莊發(fā)展規(guī)劃調(diào)研。鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)堅(jiān)持適度擴(kuò)大中心村規(guī)模、扶持發(fā)展社區(qū)集中居住區(qū)的原則。各社區(qū)、村要積極把握這次生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)已有的規(guī)劃進(jìn)行修訂完善和提升，對(duì)與沒有總體詳規(guī)的村莊，更要立足實(shí)際，充分考慮人口增減、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載能力等因素，充分體現(xiàn)好生態(tài)文明的'理念，快速啟動(dòng)規(guī)劃修訂工作。在村莊詳規(guī)中，要對(duì)路、水、電、信息通訊、垃圾污水處理、供氣供暖、健身廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和文體活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)防洪、防震、消防等明確安排，力爭(zhēng)一步到位。要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，保持好田園風(fēng)光、民俗風(fēng)韻和傳統(tǒng)風(fēng)貌；要注重體現(xiàn)地域特色和產(chǎn)業(yè)特色，做活生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)和特色旅游業(yè)發(fā)展的文章。規(guī)劃一旦確定，要嚴(yán)格執(zhí)行，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，真正做到規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋。
    把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，發(fā)揮好宣傳動(dòng)員、帶動(dòng)引導(dǎo)的作用，努力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)集群發(fā)展、配套發(fā)展和園區(qū)化發(fā)展，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三是要著力健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。自開展環(huán)境綜合整治以來，從整治臟亂差入手，著力改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)和通報(bào)調(diào)度，所有村實(shí)現(xiàn)了亮化工程，各村基本建成了環(huán)境整治一條街，綠化、美化取得了明顯成效，贏得了群眾的支持和稱贊。要鞏固好整治成果，徹底解決環(huán)境整治的“瓶頸”，重點(diǎn)要辦好有人干事和有錢辦事的問題。1、要抓緊研究制定適合本村實(shí)際的多元化投入機(jī)制。按照“村里出一點(diǎn)、鎮(zhèn)里補(bǔ)一點(diǎn)、受益群眾承擔(dān)一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作籌集一點(diǎn)”的多渠道籌資辦法，多措并舉，研究制定破解資金投入不足的問題。2、健全完善廣泛的群眾參與機(jī)制。特別是垃圾清理保潔工作，要積極探索專業(yè)化保潔、物業(yè)化管理的路子。農(nóng)戶群眾能干了的工作，要結(jié)合開展美在農(nóng)家、十星級(jí)文明戶評(píng)比等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)好群眾，動(dòng)員好群眾的力量。前期制定的村民自治章程和村規(guī)民約中，可以考慮規(guī)定環(huán)境保潔費(fèi)用，像收取水費(fèi)一樣約定生活垃圾的集中收集處理費(fèi)用，村兩委重在組織好、倡導(dǎo)好。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，村集體要敢想敢干，大膽投資，組織建立起小型專業(yè)保潔隊(duì)伍，配齊必要的設(shè)備，確保長期管護(hù)和衛(wèi)生保潔。
    的石塘、石坑進(jìn)行垃圾掩埋。鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)垃圾清理和河道清淤工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度檢查，最遲8月中下旬開展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)考核，各社區(qū)村進(jìn)行排名通報(bào)。特別是河道清淤工作，既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求，也是防汛防洪的緊迫任務(wù)，各社區(qū)村必須按照水面清潔、流水暢通的要求，抓緊安排河道垃圾清理和淤積物整治活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)水域沿岸造林綠化，保證落實(shí)好提升水質(zhì)、岸灘美化的工作目標(biāo)。最近，縣政府還將進(jìn)行明察暗訪，并對(duì)為及時(shí)處理的生活垃圾、河道垃圾進(jìn)行電視曝光，因此給全鎮(zhèn)造成不良影響的村，鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理措施。
    四是要堅(jiān)持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)與開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)緊密結(jié)合。決定用++年時(shí)間全面開展實(shí)施“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。前期，++路沿線部分村已經(jīng)砌壘了文明新風(fēng)宣傳墻體，有的已經(jīng)進(jìn)行彩繪美化。近期，黨委政府將組織進(jìn)行檢查驗(yàn)收，該獎(jiǎng)補(bǔ)的兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。還沒有組織砌壘宣傳墻的村，要根據(jù)各自環(huán)境整治的需要，抓緊砌壘宣傳墻，按照已有的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行粉刷。集體建設(shè)的宣傳墻嚴(yán)禁張貼各類廣告，嚴(yán)禁粉刷各種標(biāo)語，鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌安排彩繪宣傳。通過宣傳墻體建設(shè)，加大環(huán)境整治、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳引導(dǎo)力度，在全鎮(zhèn)倡導(dǎo)科學(xué)、衛(wèi)生、健康的生活方式，樹立自我教育、自我管理的文明新風(fēng)。
    須從現(xiàn)在就開始抓起來的工作，各村支部書記必須義不容辭的抓好落實(shí)。對(duì)于認(rèn)識(shí)不到位，工作不配合，行動(dòng)慢，效果差的村，鎮(zhèn)黨委政府將采取嚴(yán)厲的處理處罰措施。
    二是要強(qiáng)化調(diào)度考核。鎮(zhèn)黨委政府將安排對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)度和督查，不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)考核，通過現(xiàn)場(chǎng)督查、會(huì)議調(diào)度和情況通報(bào)的方式進(jìn)行排名督導(dǎo)。社區(qū)書記要協(xié)調(diào)各村，督促進(jìn)度，要堅(jiān)決杜絕用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。對(duì)于只有計(jì)劃沒有動(dòng)作、只有想法沒有落實(shí)的社區(qū)和村，在下次領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議上通報(bào)批評(píng)、專題檢討，必須進(jìn)行限期整改。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)社區(qū)和村年底進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，真正體現(xiàn)干好與干不好不一樣。
    三是要營造濃厚氛圍。今天安排的幾項(xiàng)工作都是普惠廣大群眾的民生工程，各村要加大宣傳引導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型和榜樣，及時(shí)展現(xiàn)宣傳先進(jìn)人物和事跡，鼓勵(lì)支持群眾積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺維護(hù)綠色生態(tài)、和諧美好的家園。鎮(zhèn)黨委政府將擇機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，力爭(zhēng)在市縣各級(jí)媒體展現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、新特色。
    同志們，推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，做好水域環(huán)境整治和農(nóng)村公路建設(shè)，上級(jí)有要求、群眾有期待、發(fā)展有需要，我們廣大領(lǐng)導(dǎo)骨干責(zé)無旁貸、義不容辭，希望大家進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，大膽實(shí)踐，積極探索，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，為推動(dòng)++新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇八
    同志們：
    自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我鎮(zhèn)于x月xx日開始取消休假，全體鎮(zhèn)村干職員工和醫(yī)務(wù)工作者聞令而動(dòng)，勇敢逆行，奮戰(zhàn)在疫情防控一線，為全鎮(zhèn)村民群眾的生命安全和身體健康筑起了銅墻鐵壁。目前，在疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻和反彈風(fēng)險(xiǎn)加大的關(guān)鍵時(shí)期，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)疫情病例，取得了階段性勝利，鎮(zhèn)黨委政府致敬抗疫者，感謝同志們!
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，簡(jiǎn)要總結(jié)2019年工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主要精神，部署安排2020年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步凝心聚力,統(tǒng)籌推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和各項(xiàng)工作，決戰(zhàn)決勝疫情防控，為全面建成大福小康社會(huì)謀篇布局。下面，我講四個(gè)方面意見：
    歲月不居，天道酬勤。2019年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展新理念，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，貫徹落實(shí)縣委“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“四個(gè)安化”建設(shè)，繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”工作思路，人努力，天幫忙，推動(dòng)了各項(xiàng)工作有效落實(shí)落地。
    (一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鎮(zhèn)黨委切實(shí)扛起基層黨建主體責(zé)任，在縣黨建考核中排名比較靠前。組織開展理論學(xué)習(xí)，舉辦讀書活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，重視“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“紅星云”平臺(tái)推廣使用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，推動(dòng)“。
    兩學(xué)一做。
    ”常態(tài)化;組織開展主題教育，高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，落實(shí)“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”四項(xiàng)措施，以“清單”形式，認(rèn)真整改問題。有效整頓軟弱渙散黨組織，推動(dòng)基層支部“五化”建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)“四項(xiàng)責(zé)任”，強(qiáng)化陣地管理，確保輿情平穩(wěn)，開展建國xx周年成果宣講，成功舉辦第x屆大福中秋燒寶塔民俗文化節(jié)活動(dòng)，激發(fā)全鎮(zhèn)上下愛國愛鄉(xiāng)熱情和奮斗精神。組織開展巡察整改，以整改成效彰顯政治擔(dān)當(dāng)，縣扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察交辦的x個(gè)問題和省專項(xiàng)審計(jì)巡察交辦的x個(gè)問題，逐一整改。常態(tài)開展警示教育，組織觀看警示教育影片、組織參觀警示教育基地、組織警示教育報(bào)告會(huì)。落實(shí)基層減負(fù)政策，減少工作微信群xx個(gè)，精簡(jiǎn)整合會(huì)議，取消工作責(zé)任狀xx項(xiàng)，整改鎮(zhèn)村單位掛牌過多過濫問題。
    (二)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)和第一民生工程，全面落實(shí)“一摘四不摘”，聚焦“兩不愁三保障”，統(tǒng)籌推進(jìn)“七大提升工程”。到2019年底，穩(wěn)定脫貧人口x人，年內(nèi)新增脫貧人口x人，貧困發(fā)生率降至x.%。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋，實(shí)施縣鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)覆蓋x人，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目資金.x萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)到戶小微產(chǎn)業(yè)資金.x萬元，健康扶貧全到位，x人次一站式報(bào)銷費(fèi)用.x萬元，教育扶貧無遺漏，減免教輔資料費(fèi).x萬元惠及x人次，落實(shí)教育生活補(bǔ)助.x萬元資助貧困學(xué)生x人次，發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金.x萬元資助貧困學(xué)生x人次。住房安全全面保障，投入項(xiàng)目資金.x萬元完成四個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)套住房建設(shè)，搬遷安置貧困戶x人，投入專項(xiàng)資金x萬元完成xx戶“x類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造，實(shí)施x戶拆舊復(fù)墾。小額信貸償還.x萬元。落實(shí)公益扶貧崗位x個(gè)，組織召開屋場(chǎng)會(huì)多場(chǎng)次，兌現(xiàn)貧困戶“微心愿”多個(gè)。鞏固提升污染防治成效。全面實(shí)施全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾一體化清運(yùn)，建爐、尹新、孟家等一批村開展宜居示范村創(chuàng)建，全鎮(zhèn)獲評(píng)一次全市農(nóng)村人居環(huán)境整治雙月考評(píng)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)街道綜合整治，創(chuàng)建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)。全面推行河長制，組織開展示范河段創(chuàng)建，繼續(xù)整治沂溪河流域違規(guī)采砂問題，開展重點(diǎn)企業(yè)排污整治，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)xx處、勸退xx戶，農(nóng)村改廁x個(gè)。通過污染防治攻堅(jiān)，全鎮(zhèn)青山綠水藍(lán)天重現(xiàn)。鞏固提升風(fēng)險(xiǎn)防范成就。堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，防風(fēng)險(xiǎn)，除隱患、遏事故，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。鎮(zhèn)財(cái)政償還歷史債務(wù)x萬元，全年清繳金融貸款x萬元，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生整體性非法集資。鎮(zhèn)財(cái)政為全鎮(zhèn)多戶家庭購買綜治保險(xiǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)建“平安大?！?，推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層自治，連續(xù)第三年獲評(píng)全市“信訪三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市對(duì)鎮(zhèn)縣對(duì)村綜治民調(diào)排名明顯提升，我鎮(zhèn)排全市綜治民調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類x個(gè)單位第位，村級(jí)綜治民調(diào)進(jìn)入全縣x個(gè)單位(村、社區(qū))前xx名的村xx個(gè)。鞏固提升省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成效，實(shí)施“大排查、大管控、大整治”百日行動(dòng)，工礦、教育、消防、交通、食品、?；阮I(lǐng)域安全形勢(shì)平穩(wěn)，“馬路市場(chǎng)”整治收到較好成效。
    (三)改善民生福祉。社會(huì)大局保持穩(wěn)定，無重大危害公共安全的刑案要案，禁毒禁賭取得實(shí)效。全鎮(zhèn)居民存款余額達(dá)到億元，人均存款多元，兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金多萬元，民生保障潛力充足。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)新增x人，勞務(wù)輸出和中藥材生產(chǎn)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固，茶葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目投資改造村組公路xx公里，新設(shè)公路安全防護(hù)欄xx公里，牛大公路擴(kuò)改項(xiàng)目遺留問題基本妥善解決。自籌資金實(shí)施鎮(zhèn)街區(qū)提質(zhì)改造，鋪攤油砂x萬平米，新建改造路燈盞，增設(shè)沿河護(hù)欄x米。以資源換資金，借力發(fā)展，啟動(dòng)福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)尊師重教，獎(jiǎng)勵(lì)教育有功之事，化解中小學(xué)大班額個(gè)，完成縣三醫(yī)院搬遷項(xiàng)目和鎮(zhèn)完小擴(kuò)建項(xiàng)目前期籌備任務(wù)，完成第三次土地資源調(diào)查，實(shí)施土地增減掛鉤x畝。維護(hù)保障芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目施工環(huán)境，化解原電影院土地拍賣遺留問題。擴(kuò)大“村村響”覆蓋面，安裝電視“戶戶通”臺(tái)。新增村內(nèi)片區(qū)集中供水x處，改造東新片區(qū)xx個(gè)村電網(wǎng)系統(tǒng)。培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，化解x個(gè)村民服務(wù)中心建設(shè)債務(wù)，xx個(gè)村衛(wèi)生室搬入村民服務(wù)中心，完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，徹底告別鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾露天堆放，大力推進(jìn)村居環(huán)境整治。農(nóng)產(chǎn)品加工技藝得到提升，譚記發(fā)餅、郭記米酒、邊街手工面、大福米豆腐、薯上癮紅薯片等一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品在益陽美食文化節(jié)上得到廣泛認(rèn)可。
    目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也存在明顯問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是明顯短板，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)依然基本空白，缺少規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育艱難。對(duì)外交通仍然是制約瓶頸，對(duì)外交通不暢，缺乏南通北達(dá)優(yōu)勢(shì)，打通外徑任重道遠(yuǎn)，完善內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)多面廣。社會(huì)穩(wěn)定仍然有潛在風(fēng)險(xiǎn)，非法集資、違法采砂、違規(guī)建房以及毒黃賭盜問題仍然存在，有的問題還十分突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患因素不斷出現(xiàn)。對(duì)這些問題，我們要繼續(xù)高度重視，采取措施逐步解決。
    去年xx月xx日，縣委召開了十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。縣委提出了2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，要求決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、聚焦聚力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、矢志不移強(qiáng)化項(xiàng)目為王、堅(jiān)持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、久久為功深化改革、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。縣委書記劉勇會(huì)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、切實(shí)貫徹新發(fā)展理念、切實(shí)把握以人民為中心的發(fā)展思想、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)真抓實(shí)干、切實(shí)強(qiáng)化底線思維。這次會(huì)議明確做好2020年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新開放和項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，繼續(xù)深化三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈深入實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，努力建設(shè)“四個(gè)安化”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)“茶旅文康”融合發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議提出今年全縣要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值.x億元，增長x%左右的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
    縣委十二屆九次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還審議通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加快推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化的意見》，討論了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見措施。
    2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”收官“十四五”規(guī)劃之年,也是脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年。目前我們面臨的整體形勢(shì)是，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，外部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾疊加。但是，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，困難中蘊(yùn)藏契機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，中央應(yīng)對(duì)堅(jiān)強(qiáng)有力，部署全面做好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，對(duì)地方的支持力度將會(huì)繼續(xù)加大。我鎮(zhèn)通過多年來打基礎(chǔ)，資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯，海螺大型砂料加工、仙溈公路建設(shè)等一批重大項(xiàng)目將納入規(guī)劃或即將啟動(dòng)，將產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動(dòng)作用，釋放我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃堋?BR>    2020年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作繼續(xù)按照“管隊(duì)伍、治環(huán)境、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的基本思路，一張藍(lán)圖干到底，久久為功，持之以恒，堅(jiān)持既定思路目標(biāo)不動(dòng)搖不偏向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、破難題，努力推動(dòng)后發(fā)趕超崛起。
    (一)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
    今天的會(huì)議也是一個(gè)2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)員大會(huì)。今年要決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝建成全面小康社會(huì)，要落實(shí)“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”要求，即實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)充分就業(yè)、促進(jìn)安全穩(wěn)定、推動(dòng)義務(wù)教育、社會(huì)保障、安全飲水、公共服務(wù)、危房改造、村組道路全覆蓋。繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，確保剩余貧困人口如期脫貧，鞏固脫貧成果，建立解決相對(duì)貧困的長效措施，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的主要目標(biāo)是，高質(zhì)量完成剩余x戶x人脫貧，鞏固x名已脫貧人口脫貧成效，群眾滿意度穩(wěn)定達(dá)到%，扶貧領(lǐng)域信訪輿情存量清零，增量同比下降%以上，努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組已審定印發(fā)了今年脫貧攻堅(jiān)。
    工作計(jì)劃。
    各村各部門單位務(wù)必認(rèn)真熟悉落實(shí)。這里我強(qiáng)調(diào)x個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是要抓好剩余脫貧人口脫貧。x戶x名未脫貧人口是貧中之貧%是兜底人員這個(gè)群體貧困程度深、內(nèi)生動(dòng)力弱脫貧難度大是攻城拔寨的“硬骨頭”。對(duì)未脫貧人口實(shí)行強(qiáng)力幫扶剩余未脫貧戶在原有幫扶責(zé)任人保持不變的基礎(chǔ)上每戶增加x名幫扶責(zé)任人我鎮(zhèn)將有x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)xx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為第二責(zé)任人參與未脫貧戶結(jié)對(duì)幫扶。縣委將對(duì)我鎮(zhèn)檔卡貧困人口x人以上和未脫貧人口xx人以上的xx個(gè)村和“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、易地扶貧搬遷、危房改造、扶貧領(lǐng)域信訪輿情處置和防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)、教育扶貧、健康扶貧、農(nóng)村安全飲水”八項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督戰(zhàn)。x月底前所有未脫貧人口“三保障”和飲水安全問題必須全部解決到位。同時(shí)也要注意做好邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶的幫扶持續(xù)提高脫貧質(zhì)量堅(jiān)決防止返貧。二是抓好“回頭看”和反饋問題整改。聚焦“兩不愁三保障”突出問題和專項(xiàng)巡察、考核評(píng)估、聯(lián)點(diǎn)督查反饋交辦問題建立整改臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理。按照“一摘四不摘”要求確保扶貧責(zé)任落實(shí)、扶貧政策落地、幫扶措施兌現(xiàn)、脫貧監(jiān)管到位。三是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效。抓住今年上級(jí)“專項(xiàng)扶貧資金%以上投入產(chǎn)業(yè)扶貧”的機(jī)會(huì)在現(xiàn)有縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)項(xiàng)目和鎮(zhèn)級(jí)xx個(gè)項(xiàng)目中選擇一批繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋面提升帶貧益貧實(shí)效。提升吸納帶動(dòng)能力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧與“一戶一策”有效對(duì)接做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制杜絕簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物讓貧困群眾真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。四是抓好就業(yè)扶貧促進(jìn)增收。要進(jìn)一步統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源組織開展就業(yè)培訓(xùn)和貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)確保每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握門實(shí)用技能。加強(qiáng)貧困戶就業(yè)對(duì)接采取推介就業(yè)崗位、動(dòng)員企業(yè)吸納、能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、組織勞務(wù)輸出等多元化就業(yè)扶貧渠道逐戶落實(shí)就業(yè)崗位確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困戶至少有x人穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好消費(fèi)扶貧增加經(jīng)營收入。組織編審全鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和扶貧企業(yè)(合作社)名錄。對(duì)接縣、市消費(fèi)扶貧平臺(tái)推動(dòng)特色商品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)共進(jìn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)超市、電商平臺(tái)開設(shè)消費(fèi)扶貧專柜銷售或推廣我鎮(zhèn)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品。六是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善基礎(chǔ)配套設(shè)施抓好房屋質(zhì)量問題整改與后期維護(hù)實(shí)施集中安置點(diǎn)塌方處險(xiǎn)。兌現(xiàn)激勵(lì)政策確保全面完成易地搬遷對(duì)象拆舊復(fù)墾任務(wù)。建設(shè)集中安置點(diǎn)小微扶貧車間開展集中安置點(diǎn)x次以上就業(yè)技能培訓(xùn)。
    (二)強(qiáng)化項(xiàng)目為王，聚焦聚力發(fā)展短板。
    落實(shí)縣委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”要求，立足我鎮(zhèn)資源稟賦和基礎(chǔ)現(xiàn)狀，不遺余力謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、抓推項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)助力后發(fā)趕超崛起。一要營造良好環(huán)境，全力支持現(xiàn)有項(xiàng)目開工建設(shè)。盡快實(shí)施縣三醫(yī)院整體搬遷、大福鎮(zhèn)完小和新橋?qū)W校擴(kuò)建、木溪廢棄礦渣治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠建設(shè)、土地增減掛鉤、定點(diǎn)生豬屠宰場(chǎng)新建等一批已經(jīng)立項(xiàng)審批的項(xiàng)目。積極落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和湖南省《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》，釋放企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)力。二要積極對(duì)接協(xié)調(diào)做好海螺年產(chǎn)萬噸大型砂料項(xiàng)目的前期工作?？h委政府已將該項(xiàng)目列入今年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由縣城建投公司牽頭，益陽海螺公司主體投資運(yùn)作，項(xiàng)目總投資將近xx個(gè)億。這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)營，將拉動(dòng)我鎮(zhèn)交通運(yùn)輸、勞務(wù)用工、基礎(chǔ)設(shè)施改造、餐飲服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展，我們要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)做好資源勘探、征地拆遷等方面的前期服務(wù)，將該項(xiàng)目作為一個(gè)補(bǔ)齊我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的“拐點(diǎn)性”重要事項(xiàng)，做實(shí)做好。三要主動(dòng)作為謀劃實(shí)施好自選項(xiàng)目。繼續(xù)抓好福山休閑健身公園項(xiàng)目建設(shè)，x月份前完成公園主體建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)啟動(dòng)商住樓和酒店建設(shè)。要多方籌資，盡早謀劃實(shí)施新橋集鎮(zhèn)區(qū)和木孔富民集鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)改善大福集鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)承載功能。同時(shí)，要認(rèn)真實(shí)施好長高線蔡家坳降坡改直、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培育、石漠化改造、益溪地災(zāi)處險(xiǎn)等一批小微項(xiàng)目。要繼續(xù)營造良好環(huán)境，全力支持芙蓉山二期風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)做好大峰山風(fēng)電項(xiàng)目前期。緊緊抓住今年“十四五”規(guī)劃編制和縣委政府“把仙溈公路定位為對(duì)接省會(huì)長沙的戰(zhàn)略通道，全面啟動(dòng)立項(xiàng)工作，確保納入省“十四五”規(guī)劃”的良機(jī)，全力爭(zhēng)取仙溈公路進(jìn)入“十四五”規(guī)劃籠子，爭(zhēng)取前期啟動(dòng)實(shí)施長高線長塘至福欣段升級(jí)改造，努力爭(zhēng)取長高線東山至司徒鋪路段改造、上泉至白泥路段改造、石膏至溈山路段新建進(jìn)入地方交通建設(shè)規(guī)劃。要積極爭(zhēng)取一批事關(guān)民生福祉的農(nóng)林水電項(xiàng)目，主動(dòng)作為做好規(guī)劃和項(xiàng)目前期，以此助力大福趕超崛起和鄉(xiāng)村振興。
    (三)堅(jiān)持精準(zhǔn)管控，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    繼續(xù)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力化解各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。落實(shí)省委“堅(jiān)決控、重點(diǎn)防、著力還、加速轉(zhuǎn)、確?；钡脑瓌t要求，努力化解鎮(zhèn)本級(jí)歷史存量債務(wù)。壓實(shí)扶貧小額信貸清收責(zé)任，全年完成x萬元到期小額扶貧貸款清收任務(wù)，協(xié)調(diào)做好其它信貸清收工作。繼續(xù)關(guān)注防范群體性社會(huì)非法集資，打擊處置民間違法“高利貸”，積極化解村級(jí)存量債務(wù)，防范新增村級(jí)債務(wù);縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、固本強(qiáng)基”。重點(diǎn)處理違法采砂、盜獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。著力遏制“毒黃賭盜”，重點(diǎn)管控地下“六合彩”、押“二八”“三跟”等聚集性賭博和吸毒販毒行為，營造良好社會(huì)治安環(huán)境。堅(jiān)持關(guān)口前移，防范遏制發(fā)生重大刑事案件，學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，繼續(xù)開展“平安大?！眲?chuàng)建，織密電子天眼監(jiān)控網(wǎng)眼，全方位有效監(jiān)管社會(huì)治安;繼續(xù)鞏固省安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”管理要求，做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管。年內(nèi)要堅(jiān)持每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，每月深入一線開展一次以上隱患排查和整改督查。組建大福消防隊(duì)，加強(qiáng)消防安全管控。開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域頑瘴痼疾集中整治，過細(xì)抓好校車安全運(yùn)營、認(rèn)真做好非煤礦山、磚瓦窯、?；贰⒒c(diǎn)、食藥品以及地災(zāi)防治水災(zāi)防汛等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制較大及以上安全事故的發(fā)生。
    再次強(qiáng)調(diào)安排新冠肺炎疫情防控工作。我們?cè)谧魑淮蠖鄶?shù)人員一個(gè)多月來堅(jiān)持奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，我們的付出很多，收獲也很大，目前我鎮(zhèn)繼續(xù)保持綠洲凈土，這是來之不易的成績(jī)。但目前疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，反彈風(fēng)險(xiǎn)壓力很大，大家務(wù)必繼續(xù)繃緊疫情防控之弦，思想認(rèn)識(shí)再提高，防控措施再加強(qiáng)，重點(diǎn)對(duì)象再明確，工作責(zé)任再壓實(shí)。x月x日，縣委第x次召開疫情防控視頻會(huì)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防松懈、防麻痹、防疲倦，以不再出現(xiàn)新增疫情病例為目標(biāo)。要求把住輸入、控制、治療“三個(gè)關(guān)口”，化解人員摸排不到位、發(fā)熱病人分診檢測(cè)不規(guī)范、網(wǎng)格織而不密、集中隔離不規(guī)范、重點(diǎn)場(chǎng)所管理、重點(diǎn)區(qū)域防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工作不落細(xì)落地、制度不健全等“九類風(fēng)險(xiǎn)”，切實(shí)管理服務(wù)好“十一類人”(勸住未回來的人、管好新回來的人、防護(hù)好特殊場(chǎng)所的人、教育好在家里的人、服務(wù)好企業(yè)返崗的人、重點(diǎn)跟蹤發(fā)熱的人、落實(shí)服務(wù)好隔離的人、隨訪好出院的人、動(dòng)態(tài)管理好其他流動(dòng)的人、關(guān)心好一線的人、嚴(yán)格追究工作不力的人)，進(jìn)一步按照縱向到底橫向到邊的要求壓實(shí)工作責(zé)任。前兩天，我們安化已調(diào)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，但整個(gè)湖南一級(jí)響應(yīng)仍沒有解除。我們要強(qiáng)化工作分工，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)明“六個(gè)一律、四個(gè)嚴(yán)禁、兩個(gè)頂格”的戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律規(guī)矩。這里我再突出強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要真正做到對(duì)“五類人員”全方位零死角精準(zhǔn)摸排調(diào)查到位，這是外防輸入的底線，沒有任何余地可退。特別是近期途經(jīng)湖北尤其途經(jīng)武漢返鄉(xiāng)人員，回來一個(gè)必須摸排上報(bào)一個(gè)，零遺漏全上報(bào)。第二，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)實(shí)施集中隔離，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的湖北或其它疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員及其共同居住生活的家屬和共同工作的同事必須集中到梅城隔離，不服從安排的，采取說服教育、政策宣講甚至動(dòng)用強(qiáng)制措施集中隔離到位。對(duì)發(fā)熱門診檢測(cè)的發(fā)燒發(fā)熱人員，要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定分類處理，該送人民醫(yī)院進(jìn)一步診療觀測(cè)的要及時(shí)送檢到位，核酸檢測(cè)樣本要逐一檢測(cè)到位。第三、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管控。這是內(nèi)防擴(kuò)散的底線，要重點(diǎn)抓好居民小區(qū)、社區(qū)(居委)、超市商區(qū)、辦公區(qū)、校園區(qū)、企業(yè)工廠的日常防控，這些區(qū)域要充分發(fā)揮基層組織、包保責(zé)任人員、網(wǎng)格員和志愿者的作用，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、監(jiān)督口罩佩戴、定期消毒清潔、人員扎堆聚集等具體防控措施。繼續(xù)暫停開放各類麻將館、棋牌室、茶樓足浴店、網(wǎng)吧酒吧等休閑娛樂場(chǎng)所。
    堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，分類指導(dǎo)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和當(dāng)前春耕生產(chǎn)。允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)、門店、項(xiàng)目等，既要積極組織員工抓緊恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，又要嚴(yán)格按照疫情防控要求落細(xì)落實(shí)落小防控措施，確保萬無一失，防止一失萬無。上下聯(lián)動(dòng)、左右統(tǒng)籌，做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
    (四)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，著力改善民生民利。
    持續(xù)構(gòu)建生態(tài)文明。大福是生態(tài)大鎮(zhèn)，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力營造宜居宜游的自然生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)整治違法采砂、遏制違規(guī)采礦、淘汰影響環(huán)境的小微工礦企業(yè)，遏制禁養(yǎng)區(qū)專業(yè)畜禽養(yǎng)殖，抓好環(huán)保督查交辦問題整改和成效鞏固，年底前建成鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠并投入運(yùn)行，進(jìn)一步落細(xì)落小河長制，確保沂溪河常態(tài)碧水清流。繼續(xù)開展人居環(huán)境整治和農(nóng)廁改造，各村(社區(qū))人居環(huán)境要在去年以垃圾清理為主的基礎(chǔ)上向農(nóng)家庭院規(guī)范整潔轉(zhuǎn)變，上檔次提水平。落實(shí)“嚴(yán)守億畝耕地紅線和.億畝基本農(nóng)田保護(hù)”政策，把綜合行政執(zhí)法向遏制占田建房和土地非法買賣傾斜，確保耕地紅線和用地秩序。實(shí)施拆舊復(fù)墾和土地增減掛鉤，新增開發(fā)耕地x畝。要通過綜合治理，使大福的天更藍(lán)、水更清、地更綠，蓄積綠水青山基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)開展“一創(chuàng)多評(píng)”，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，狠剎人情歪風(fēng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。抓宣傳，把氛圍“筑”起來。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，完善村規(guī)民約，細(xì)化約定，提升村民的文明素養(yǎng);建制度，把規(guī)矩“立”起來。立足實(shí)際，建章立制，以尹新、富民等村為試點(diǎn)，建立誠信考評(píng)和檔案管理機(jī)制，將村民參與人居環(huán)境整治、扶貧救助、移風(fēng)易俗等納入村民個(gè)人誠信考評(píng)體系;重引導(dǎo)，把新風(fēng)“帶”起來。積極開展“榜樣力量”主題活動(dòng)，廣泛實(shí)施文明衛(wèi)生戶、遵紀(jì)守法戶、五好家庭、好媳婦等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育先進(jìn)典型，傳播正能量。培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，項(xiàng)目村要?jiǎng)?wù)實(shí)抓好基地創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)培育，非項(xiàng)目村要立足實(shí)際，積極探索有效渠道，真正實(shí)現(xiàn)固定收入清零，多數(shù)村要逐步達(dá)到每年固定收入xx萬元的標(biāo)準(zhǔn)，以村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展彰顯對(duì)老百姓減負(fù)的承諾。兌現(xiàn)惠農(nóng)政策和落實(shí)民生實(shí)事。不折不扣兌現(xiàn)到戶惠農(nóng)政策資金，防范侵占農(nóng)戶惠農(nóng)資金行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整社會(huì)兜底保障對(duì)象，保障農(nóng)村分散特困供養(yǎng)人員基本生活，鞏固城鎮(zhèn)低保。做好農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查和農(nóng)村兒童疫苗接種。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，全面抓好農(nóng)村住房安全保障、“一站式”醫(yī)療報(bào)銷、醫(yī)保社保等關(guān)乎民生的各項(xiàng)具體工作。協(xié)調(diào)實(shí)施擴(kuò)大廣播電視“戶戶通”和“村村響”，鞏固村級(jí)衛(wèi)生室、建設(shè)村級(jí)文化舞臺(tái)，扎實(shí)做好第七次人口普查。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村宅基地制度改革。落實(shí)國家人口政策，優(yōu)化計(jì)生服務(wù)，繼續(xù)清繳存量社撫費(fèi)。完善村民服務(wù)平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+村務(wù)服務(wù)”，方便老百姓在家門口辦事。支持抓好義務(wù)教育，有效化解大班額。爭(zhēng)取做好安化職高整體搬遷東坪后大福校區(qū)今后的定位問題。對(duì)標(biāo)政策做好退役軍人管理服務(wù)工作，協(xié)調(diào)做好重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持坐班接訪和下村接訪，積極回應(yīng)群眾訴求，著力化解突出問題。落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼，統(tǒng)籌做好現(xiàn)任村支書村主任基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，穩(wěn)步提高村干部待遇水平。
    四、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。
    完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織，關(guān)鍵在黨員干部，關(guān)鍵在落實(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，有效推動(dòng)各項(xiàng)工作。
    (一)堅(jiān)持“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)?；鶎又Р恳ㄆ谡匍_支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課，這是黨的十九大報(bào)告要求。要通過“三會(huì)一課”，強(qiáng)化黨員意識(shí)、強(qiáng)化組織觀念、強(qiáng)化政策理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩，更好發(fā)揮服務(wù)其它各項(xiàng)工作的作用。各村(社區(qū))、各部門黨組織每月要開展主題黨日活動(dòng)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作。
    (二)執(zhí)行落實(shí)黨內(nèi)。
    規(guī)章制度。
    深化“主題教育”成果。黨內(nèi)規(guī)章就是黨內(nèi)法規(guī)黨內(nèi)同志必須遵守執(zhí)行。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的十九大后修訂或新增的黨內(nèi)規(guī)章制度要認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行近期頒布的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》等規(guī)章和文件貫徹落實(shí)基層支部“五化建設(shè)”要求持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和重要文件為重點(diǎn)抓好黨員教育培訓(xùn)深化理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化思想武裝鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果錘煉黨員干部對(duì)黨“堅(jiān)如磐石、立根不動(dòng)”的絕對(duì)忠誠。落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任制管控對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳為“四個(gè)安化”建設(shè)和大福趕超崛起營造良好輿論氛圍。
    (三)抓實(shí)黨建引領(lǐng)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作。倡導(dǎo)“黨建引領(lǐng)、互助五興”農(nóng)村基層治理模式，發(fā)動(dòng)黨員繼續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“三員兩長”網(wǎng)格化管理，引領(lǐng)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治向更高層次邁進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，組織黨員主動(dòng)參與平安創(chuàng)建，引領(lǐng)綜治維穩(wěn)和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)。發(fā)揮黨員干部識(shí)大體顧大局作用，引領(lǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境維護(hù)。引導(dǎo)黨員帶頭踐行村規(guī)民約，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    (四)堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，在增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性上發(fā)力，精準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)標(biāo)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委約法三章，防范四風(fēng)問題反彈。今年要繼續(xù)緊盯扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題和惠民專項(xiàng)資金雁過拔毛式腐敗開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，主動(dòng)接受巡察監(jiān)督。嚴(yán)肅改革紀(jì)律，確保本次機(jī)構(gòu)改革執(zhí)行到位，順利過渡推動(dòng)工作落實(shí)。嚴(yán)格鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)制度執(zhí)行，規(guī)范公務(wù)用車、公務(wù)接待和政府采購，對(duì)標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)金津貼政策，體現(xiàn)對(duì)干職員工的既嚴(yán)管又厚愛精神。
    同志們，長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。我們要共克時(shí)艱，砥礪奮進(jìn)，眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。艱難困苦，玉汝于成，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，開創(chuàng)大福趕超崛起新局面!
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇九
    同志們：
    今天，縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議，所有縣長共同出席，這在我縣歷史上還沒有過，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，會(huì)議對(duì)20**年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
    一、居安思危、高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，不斷強(qiáng)化工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，安全監(jiān)管能力大幅提升，有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì)，特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人，而我縣僅有一人死亡，圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中，我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī)，其中綜合考核由20**年全市倒數(shù)第二，大跨度前移了5個(gè)位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)，非常不容易，大家為此付出了艱辛努力，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高，要求越來越嚴(yán)，做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格，我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會(huì)，專題研究安全生產(chǎn)工作，并要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！币苍谌珖踩a(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的紅線?！苯衲甏汗?jié)假期剛過，全省第一個(gè)大會(huì)就專門安排安全生產(chǎn)工作，郭樹清省長強(qiáng)調(diào)：“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任，官員必須擔(dān)責(zé)，責(zé)任重于泰山，要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示，充分說明，安全生產(chǎn)這條紅線，就是生命線、高壓線、責(zé)任線，各級(jí)各部門必須深深刻畫在頭腦中，堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上，全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn)，我們必須深刻警醒。去年全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故，等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元，人員傷亡慘重，財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故，更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫，其中液氨冷庫830門，占全市的88.7%，大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在10年以上，設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重，而且大都處在住戶密集地區(qū)，一但發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視，我們必須切實(shí)解決。近年來，我們整合資源、集聚要素，致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí)，隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施，也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報(bào)的情況看，我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)，還未從根本上得到遏制，道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域，事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣有各類高危企業(yè)130多家，每天有600多人從事井下作業(yè)、2000多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè)，非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在，安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，制度不完善，職工缺少培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外，我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們必須痛下決心，徹底整改。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感，牢固樹立“安全第一”意識(shí)，堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人，追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如，青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān)，對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們，各級(jí)各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生，只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn)，你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締，這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好，出現(xiàn)了重大問題，造成了惡劣影響，那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，那就是失職、瀆職，那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此，對(duì)安全生產(chǎn)工作，各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自過問，親自安排，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán)，要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口，形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后，各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上，抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施，包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的，哪個(gè)部門要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗(yàn)收的，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后，再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán)，責(zé)任追究不徹底、不到位，大事化小，小事化了，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，無法向社會(huì)、向受害群眾交待，還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此，事故查處必須從嚴(yán)、從重，必須一查到底、追究到底。今后，不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)，只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，責(zé)任人員不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的，不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的，除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，該整頓的整頓，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。
    三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治，是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年，我們先后針對(duì)冷庫、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，排查各類隱患7200多條，對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦，隱患整改率達(dá)到99.3%，有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年，各級(jí)各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度，圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，抓緊研究制定工作方案，集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣，監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?！?.13”事故、乳山“11.28”事故，都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的，大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查，查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè)，這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停，其他冷庫企業(yè)都要建檔立案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保安全。同時(shí)，要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐，縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策，確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫搬遷工作，實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理，最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?；な歉呶Ｐ袠I(yè)，“?；彪[患一旦出事，都是大事，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡?，F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營，黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn)，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重?；@區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視，切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?；ば袠I(yè)工藝復(fù)雜，專業(yè)性強(qiáng)，僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步，還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制，聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患，及時(shí)整改，確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè)，城建項(xiàng)目112個(gè)，如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故，不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失，而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步，城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域，去年我縣發(fā)生的交通事故4795起，占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%，僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故，最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人，給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因，就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng)，在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步，縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，集中強(qiáng)化路面巡查，嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作，各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施，努力提高我縣的交通安全水平。另外，還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度，確保不放過一個(gè)死角、不漏過一個(gè)盲區(qū)、不放過任何一個(gè)問題和隱患。前天，金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花，造成了高壓線短路，導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn)，全縣40%的區(qū)域全部停電，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，這是近10年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時(shí)不在，也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題，縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步，各級(jí)各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí)，細(xì)致排查各種安全隱患，能整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要限期整改，對(duì)整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào)，隱患不改不撤兵，堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管，不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前，我縣各類工程項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上，多數(shù)嚴(yán)重不足，有些項(xiàng)目甚至沒有通過安評(píng)就開工建設(shè)。今后，各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，從源頭監(jiān)管抓起，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求，依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批，對(duì)無證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè)，要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn)，達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決收回證照，清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程，特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目，安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目，各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估，幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，深入一線檢查執(zhí)法，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施?？h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門，拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次，一般企業(yè)每年至少檢查兩次，以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
    五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來，我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度，基層基礎(chǔ)工作有了較大提升，但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街，只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局，但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒有完全到位，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí)，不能有效的行使監(jiān)管職能。因此，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè)，要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年，縣財(cái)政即使再困難，也要盡可能的拿出更多資金，進(jìn)一步加大投入力度，支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中，確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位，要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍，明確一名班子成員專門負(fù)責(zé)，切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故，很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年，安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門要充分利用各種形式，大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能，真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中，從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故，之所以造成重大人員傷亡，關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中，沒有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散，這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后，國家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知，要求各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步，全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè)，都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位，要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)處置措施，有計(jì)劃地組織開展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng)，切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力，最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    同志們，抓好安全生產(chǎn)，是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
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    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇十
    親愛的同事們：
    當(dāng)你擁有它時(shí)，好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí)，才會(huì)真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題――安全。
    安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全，不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?，更不能因?yàn)楣ぷ髅?、工作條件稍好一些就藐視安全。
    安全意識(shí)的淡化，薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因，每一次事故的發(fā)生，我們都后悔莫及，那么在事故發(fā)生之前，我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴，早防早治才能確保安全。
    而抓安全，就必須時(shí)刻如履薄冰，如臨深淵。安全工作來不得半點(diǎn)馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到緊繃安全弦，才能確保企業(yè)的長治久安。
    我們要尊重生命，就要敬畏規(guī)章，遵守規(guī)章是責(zé)任，是道義，是權(quán)力，更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全，這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長期警惕，事故出于瞬間麻痹，思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生，哪怕一次偶然違章，就有可能一失足成千古恨。
    沒有了安全就喪失了和和美美的家庭，更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能發(fā)生，遵章二字，正是水之源，樹之根，安全之本。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇十一
    上半年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊貼“一城五創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有條不紊按時(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效?，F(xiàn)就上半年創(chuàng)建工作總結(jié)如下。
    一、夯實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制。
    為進(jìn)一步推進(jìn)我市“一城五創(chuàng)”工作，切實(shí)把市委、市政府的決策和安排落實(shí)到位，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各機(jī)關(guān)科室、單位及各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室。同時(shí)，制定了《榆林市環(huán)保局20xx年創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步分解了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作新機(jī)制。
    二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。
    按照市委、市政府下達(dá)的《榆林市20xx年鞏固國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作任務(wù)通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建中國宜居城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作任務(wù)的通知》要求，我局對(duì)承擔(dān)的各類創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了梳理，通過比較法摸清了各項(xiàng)創(chuàng)建之間的共同點(diǎn)和差異點(diǎn)，找準(zhǔn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作間相輔相成的關(guān)系，有效的把各項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，互促共建。
    涉及我局的工作任務(wù)分別為“國衛(wèi)”19項(xiàng)(含10項(xiàng)常規(guī)任務(wù))、“國?！?1項(xiàng)、“園林”12項(xiàng)、“宜居”17項(xiàng)、“節(jié)水”6項(xiàng)(詳見附件)，具體表現(xiàn)再以下九個(gè)方面。
    (一)污染物減排方面。20xx年，省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物五項(xiàng)指標(biāo)年度減排任務(wù)分別為較20xx年削減：6.0%、9.0%、13.80%、13.80%、4.5%。按照省廳下達(dá)年度減排任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，我局?jǐn)M定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》，全年共安排重點(diǎn)減排項(xiàng)目41個(gè)，其中，污水處理廠減排項(xiàng)目12個(gè)，電力行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目27個(gè)，電力結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目2個(gè)，揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目9個(gè)，燃煤鍋爐拆改項(xiàng)目38個(gè)。省重點(diǎn)減排項(xiàng)目11個(gè)，分別是陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司2#、4#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目，陜西清水川發(fā)電有限公司2#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目，陜西德源府谷能源有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目，陜西新元潔能有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目，中電國華神木發(fā)電公司1#、2#機(jī)組關(guān)停項(xiàng)目，大柳塔生活污水處理廠新建工程，沙峁鎮(zhèn)生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴(kuò)建工程。
    同時(shí)，按照中省要求，根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理，累計(jì)完成了火電、水泥、煉焦、等行業(yè)101家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。積極組織各縣市區(qū)有序開展行業(yè)摸底調(diào)查、篩選、梳理工作，確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)排污許可證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，避免出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)等情形。
    (二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求，我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城區(qū)空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》等文件，并由市政府印發(fā)實(shí)施。
    年初以來，市環(huán)保局先后組織榆陽區(qū)、橫山區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)及市建規(guī)、住建等部門單位，多次召開建筑揚(yáng)塵視頻監(jiān)控安裝工作協(xié)調(diào)部署會(huì)，要求中心城區(qū)所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控實(shí)施。截止目前，納入揚(yáng)塵監(jiān)控管理平臺(tái)的施工地有55家，其他施工地正在陸續(xù)安裝中;對(duì)違規(guī)行為交辦3起，均已全部整改落實(shí)。
    對(duì)中心城區(qū)禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。3月份榆陽區(qū)政府印發(fā)了《榆陽區(qū)燃煤鍋爐拆改專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確提出10月底前全部完成23臺(tái)燃煤鍋爐。另外，高新區(qū)2臺(tái)目前正在改造中;空港生態(tài)區(qū)2臺(tái)已經(jīng)完成改造。
    全面啟動(dòng)了中心城區(qū)全面啟動(dòng)了餐飲業(yè)油煙綜合整治工作。中心城區(qū)餐飲單位2834戶，目前已安裝油煙凈化設(shè)施單位895戶，關(guān)停681化。今年安裝了489戶，總體安裝率42%。
    (三)水環(huán)境污染防治方面。開展重點(diǎn)河流斷面污染源排查，對(duì)黃河磧塄、無定河廟畔、窟野河溫家川、清澗河河流斷面水質(zhì)下降問題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，排查污染源，分析污染原因。
    督促相關(guān)縣區(qū)和部門開展污染整治。因水質(zhì)下降問題，督辦榆陽、神木、府谷、綏德、子洲、清澗等相關(guān)縣市區(qū)和市住建局，因魚河斷面水質(zhì)問題對(duì)榆陽區(qū)政府和市住建局進(jìn)行約談督促。同時(shí)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)督查，督促水污染問題整改。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災(zāi)污水處理廠和管網(wǎng)沖毀問題，多次檢查、督辦、協(xié)調(diào)督促兩縣加快修復(fù)重建，目前子洲縣修復(fù)重建工作基本完成，污水處理廠運(yùn)行基本正常;綏德縣污水管網(wǎng)還在建設(shè)中，完善的部分管線已投用，正在建設(shè)管線的區(qū)域污水經(jīng)罐車?yán)\(yùn)至綏德縣污水處理廠處理。
    制定《無定河流域水污染防治條例》，已納入《榆林市人大會(huì)20xx年立法計(jì)劃》，20xx年4月，市政府召開了20xx年度第3次常務(wù)會(huì)議，審議并通過了該條例的立法起草工作方案。目前，已通過了市人大的初審，二審、三審工作正在有序推進(jìn)。預(yù)計(jì)年底前可正式出臺(tái)。
    今年上半年，全市水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所提升，15個(gè)國、省控?cái)嗝嬷谐咭昂訙丶掖〝嗝婧蜔o定河辛店斷面外，其余斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為86.7%。15個(gè)斷面的氨氮、化學(xué)需氧量、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%。
    (四)城市環(huán)境噪聲方面。完成了城區(qū)7個(gè)功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測(cè)一次，共監(jiān)測(cè)2次，獲得有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3024個(gè)。
    一類區(qū)晝間季均值51.4db(a),夜間45.3db(a)，晝間達(dá)標(biāo)，夜間超標(biāo)0.3db。二類區(qū)晝間年均值55.3db(a),夜間年均值50.7db(a)，二類區(qū)晝間達(dá)標(biāo)，夜間超標(biāo)0.7db。三類區(qū)晝間年均值50.4db(a),夜間年均值41.0db(a)，三類區(qū)晝間、夜間均達(dá)標(biāo)。4a類區(qū)晝間年均值62.5db(a),夜間年均值46.1db(a)，晝夜間超標(biāo),4b類區(qū)晝間年均值60.9db(a),夜間56.8db(a)，晝夜間達(dá)標(biāo)。區(qū)域噪聲和交通道路噪聲下半年監(jiān)測(cè)(每年監(jiān)測(cè)一次)。
    (五)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面。上半年來我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度安排，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為這里解決突出環(huán)境問題，全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性工程，主要開展了6個(gè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展油氣開發(fā)區(qū)鉆井泥漿“三統(tǒng)一”專項(xiàng)行動(dòng)。二是開展水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查。四是開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)執(zhí)法。五是開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專項(xiàng)整治。六是開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)檢查。
    (六)環(huán)評(píng)“三同時(shí)”管理方面。上半年，我局積極相應(yīng)市委市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的號(hào)召，按照“三集中、三到位”的改革要求，成立了行政審批服務(wù)科，將“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批”、“輻射安全許可證審批”等9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)并入行政審批服務(wù)科，并進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。
    上半年行政審批服務(wù)科共審批建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，其中報(bào)告書8個(gè)，報(bào)告表11個(gè)。
    (七)固體(危險(xiǎn))廢物管理方面。按照省廳《關(guān)于開展20xx年度危險(xiǎn)廢物及工業(yè)固體廢物申報(bào)登記工作的通知》(陜環(huán)固函〔20xx〕291號(hào))文件安排，我中心認(rèn)真制定了申報(bào)登記工作方案，積極組織縣區(qū)管理員和企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格核定申報(bào)企業(yè)名單，確定了484家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)和13家危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營單位進(jìn)行申報(bào)登記，同時(shí)，強(qiáng)化申報(bào)登記現(xiàn)場(chǎng)核查指導(dǎo)，確保申報(bào)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效，進(jìn)一步規(guī)范了固體廢物管理制度，完善了全市固體廢物信息系統(tǒng)，如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作。
    經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2567.3萬噸，利用614.8萬噸，處置1156.1萬噸，貯存796.3萬噸;工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生26.9萬噸，利用處置率為87.7%。其中：利用14.7萬噸，處置8.8萬噸，貯存3.3萬噸。
    全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量1968.71噸，處置率為100%。
    (八)環(huán)境信訪投訴方面。20xx年上半年我市12369環(huán)境舉報(bào)平臺(tái)共接到環(huán)境舉報(bào)件603起，其中大氣污染265起，水污染143起，固體廢物99起，噪聲污染63起，其他33起。
    對(duì)收到的投訴信息，我們立接立辦，根據(jù)群眾反映情況嚴(yán)重程度和舉報(bào)次數(shù)，部分案件由支隊(duì)直接查處，部分轉(zhuǎn)辦縣區(qū)環(huán)保局責(zé)成限期查處并上報(bào)處理結(jié)果，做到環(huán)境投訴案件有調(diào)查、有結(jié)果、有回音，辦結(jié)率達(dá)到100%。
    (九)其他工作任務(wù)情況。為了摸清全市生物多樣性情況，20xx年完成了全市生物多樣性調(diào)查與評(píng)價(jià)研究的專題報(bào)告的編制工作，為了更好的將我市的生物多樣性保護(hù)工作落到實(shí)處，我局組織編制了生物多樣性保護(hù)規(guī)劃目前已完成編制工作，并評(píng)審?fù)ㄟ^。
    為了摸清全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，按照創(chuàng)建國家園林城市工作要求，下一步工作中，將積極配合市創(chuàng)建辦開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估。
    按照創(chuàng)建要求，我局負(fù)責(zé)包抓金苑社區(qū)40號(hào)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作，金苑社區(qū)位于東沙金沙路東南角，管轄金苑和金沙兩個(gè)小區(qū)，共有居民3416戶，14560人，面積是35萬平方米，隸屬于金沙路街道辦事處。我局20xx年包抓以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并先后調(diào)研、督查9次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交創(chuàng)建辦處理。20xx年以前，小區(qū)東墻未修繕，垃圾遍野，我局先后雇用裝載機(jī)垃圾車清理垃圾26次，直至20xx年8月東墻修繕完畢。修整兩個(gè)小區(qū)破爛墻體800多米，治理小區(qū)亂堆亂放垃圾死角53處。做健康教育宣傳牌12塊。20xx年，我局組織青年志愿者進(jìn)社區(qū)，同社區(qū)工作人員對(duì)小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行清理及清楚野廣告等。協(xié)調(diào)解決沿街商戶油煙治理、占道經(jīng)營等問題。投入9萬余元治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等一系列問題，并取得小區(qū)居民一致好評(píng)。
    三、存在的不足。
    近年來，我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，以“五大發(fā)展理念”為核心，以各項(xiàng)創(chuàng)建工作為主要抓手，通過環(huán)境保護(hù)與治理，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到控制，但于與各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)要求還有一定差距，具體表現(xiàn)在：
    (二)軟件資料收集與整理不夠規(guī)范。我局各項(xiàng)創(chuàng)工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標(biāo)分別收集整體，但資料的收集仍然存在完整性不夠，部分政策性文件、支撐數(shù)據(jù)資料及影像資料收集不完整、分類不規(guī)范。
    (三)環(huán)境宣傳教育氛圍不夠濃厚。對(duì)中省環(huán)境保護(hù)方面政策法規(guī)宣傳教育的方式方法較單一，開展環(huán)保知識(shí)講座少、覆蓋面不夠廣，未形成人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍。
    四、下一步工作。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聚合力。我局承擔(dān)著國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中環(huán)境保護(hù)組組長單位任務(wù)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市業(yè)務(wù)辦公室職能、中國宜居城市“環(huán)境優(yōu)美度”牽頭部門職責(zé)，同時(shí)也是其他創(chuàng)建工作的主創(chuàng)部門。深感責(zé)任重大，我局將繼續(xù)加強(qiáng)局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位;進(jìn)一步健全投入機(jī)制、工作機(jī)制及督查考核機(jī)制，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作新局面。
    (二)突出重點(diǎn)促全面。在“一城五創(chuàng)”具體工作中，我局將繼續(xù)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以問題為導(dǎo)向，緊抓主要矛盾，全面實(shí)施以中心城區(qū)燃煤鍋爐改造為重點(diǎn)的藍(lán)天工程;以無定河流域水污染防治為重點(diǎn)的碧水工程;以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點(diǎn)的寧靜工程;以全防全控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立為重點(diǎn)的城市生態(tài)安全工程;以污染物減排工作為重點(diǎn)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長工程;以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平工程;以深化全面環(huán)境教育為重點(diǎn)的宣傳教育工程，務(wù)求榆林“一城五創(chuàng)”工作取得實(shí)效，加快實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水清、地凈的美麗榆林。
    (三)健全軟件顯成績(jī)。根據(jù)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的軟件收集規(guī)范和要求，繼續(xù)做好軟件資料收集整理工作，定專人分年度按類別，做到材料齊全、查看方便，并及時(shí)給市創(chuàng)建辦提供所需的資料及調(diào)度信息。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇十二
    同志們：
    5月8日，我們?cè)谶@個(gè)會(huì)議室召開了一次調(diào)度會(huì)，今天又在這里召開座談會(huì)，既是對(duì)5月8日會(huì)議貫徹落實(shí)情況的一次調(diào)度會(huì)，也是一次工作總結(jié)會(huì)、部署會(huì)。剛才，學(xué)儉局長通報(bào)了當(dāng)前形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多，同志們都做了大量的工作，工作更深入更扎實(shí)，而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果，整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié)，開展了一系列活動(dòng)，到煙臺(tái)及萬華集團(tuán)、河北保定、北京燕山石化、北京順義進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，近期準(zhǔn)備召開半年工作會(huì)，工作非常主動(dòng)，下半年工作思路很好。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)。
    今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，光峰書記、洪剛市長多次強(qiáng)調(diào)，必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置，作為一項(xiàng)全局性的工作來抓。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全措施，尤其是5月8日全市調(diào)度會(huì)議以來，積極推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展，精細(xì)化管理、金屬高溫液體運(yùn)輸安全、大檢查活動(dòng)、重點(diǎn)專項(xiàng)整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實(shí)名制銘牌設(shè)立，金屬高溫液體運(yùn)輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進(jìn)展，大檢查活動(dòng)39個(gè)行業(yè)部門、單位共同發(fā)力，形成了前所未有的監(jiān)管合力，查出安全隱患1萬余條，15項(xiàng)專項(xiàng)整治，解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，其他各部門、行業(yè)也按照分工，積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。
    從剛才學(xué)儉局長通報(bào)的情況看，除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi)，但是幾起事故教訓(xùn)深刻，海明化工“3.18”、魯北的“5.22”，這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故，昨天，山東日照石化科技有限公司一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過程中泄漏著火，引發(fā)至少4次爆炸，9個(gè)球罐被大火包圍，截至昨天晚上7點(diǎn)，大火才基本撲滅，安全形勢(shì)不容樂觀。就濱州而言，當(dāng)前有這么幾個(gè)方面的問題：一是安全隱患量大面廣，比比皆是，各個(gè)行業(yè)、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患，而且整改率偏低，整改率僅僅達(dá)到三分之一，要把隱患視同事故。第二個(gè)就是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢，發(fā)展不夠平衡，比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好，落實(shí)差的單位不能說高度重視，縣區(qū)懸殊很大，高溫金屬液體運(yùn)輸工作落實(shí)也不到位，也在一些地方打了折扣，還有液化氣瓶和電梯專項(xiàng)整治，不管上面部署沒部署，最近液化氣瓶造成人員傷亡，這個(gè)辦法遲遲出不來，質(zhì)監(jiān)局要盯上這個(gè)事，電梯專項(xiàng)整治說是沒問題，人困在電梯里都沒有手機(jī)信號(hào)，光說專項(xiàng)整治，究竟治的怎么樣，我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔(dān)責(zé)任，權(quán)力清單上很明確，出了事跑不了你，不能推，你看其他幾個(gè)部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署，這個(gè)事可千萬不能脫節(jié)，如果不能利落抓就是糊涂。第三個(gè)問題就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行，企業(yè)的日子普遍的不好過，248家危化品企業(yè)，三分之一多停產(chǎn)，?；菲髽I(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié)，再加上企業(yè)老板跑市場(chǎng)跑資金，往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展，就是穩(wěn)增長，這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個(gè)就是新安全法已經(jīng)出臺(tái)，目前有些部門沒有跟上節(jié)奏，監(jiān)管的手段上不夠有力，新安法出臺(tái)后，分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行，在這種形勢(shì)下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，什么時(shí)候也不能放松安全生產(chǎn)。
    當(dāng)前正值汛期，各類極端天氣時(shí)有出現(xiàn)。高溫高濕、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級(jí)、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，以更加有為的態(tài)度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
    二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，筑牢安全生產(chǎn)防線。
    事故有其規(guī)律性，這些年快速發(fā)展，后續(xù)工作跟不上，必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的，但是需要綜合監(jiān)管，應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ)，一手抓專項(xiàng)整治，專項(xiàng)整治就是“外科手術(shù)”，基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”，精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手，大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺(tái)，這就是科技興安的重要抓手，市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成，軟件進(jìn)入安裝階段，縣區(qū)的平臺(tái)市里也提出了方案，必須高度重視，有問題向縣區(qū)長匯報(bào)，基層基礎(chǔ)的事抓的少就會(huì)出事。另一個(gè)就是專項(xiàng)整治，我們今年提出了五大行動(dòng)，即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運(yùn)輸和?；愤\(yùn)輸為主要的危化品運(yùn)輸、建筑施工、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全，這是根據(jù)濱州實(shí)際確立的重點(diǎn)，下半年五大行動(dòng)要繼續(xù)推進(jìn)，今后每年都要確立重點(diǎn)，每個(gè)階段什么情況突出就確立什么。亡羊補(bǔ)牢也未嘗不可。再一個(gè)就是高溫金屬液體道路運(yùn)輸，其他方面就不多講。
    第一，全力抓好危化品安全監(jiān)管。多年來我一直強(qiáng)調(diào)，?；肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。下半年，要在全面推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí)，多措并舉，打組合拳，攻堅(jiān)克難，全面提升危化品安全監(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上，在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理，明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人，并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施，該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé)，發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé)，強(qiáng)化?；菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí)。二是在全部?；菲髽I(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動(dòng)，從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工，從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員，只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)，都要正確佩戴、使用安全帽，從細(xì)節(jié)著手、從簡(jiǎn)單的事情著手，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。日前，市安監(jiān)局正在積極推進(jìn)全員執(zhí)法活動(dòng)，分3個(gè)組在160多家危化品重點(diǎn)企業(yè)開展全員執(zhí)法，這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”，重點(diǎn)就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài)，目的就在于解決違法成本太低的問題，在于警示預(yù)防，在于管到位，在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位。在安全生產(chǎn)問題上，必須堅(jiān)持“首查必罰”，決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大，又要抓細(xì)抓小。比如，對(duì)不按規(guī)定佩戴安全帽的，就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。?；菲髽I(yè)不管是管道還是罐體，要逐戶進(jìn)行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題，把保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟(jì)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè)，要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)，寧肯犧牲增長速度，也堅(jiān)決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的gdp。
    第二，鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和打非治違。落實(shí)新安法，要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)管重罰?，F(xiàn)在違法成本太低，出了事故有錢處理，在制度落實(shí)隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確，只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個(gè)部門，安委會(huì)各成員單位，前段時(shí)間印發(fā)了權(quán)力清單，一定作為重點(diǎn)工作來抓。這幾年市直部門做得很好，公安、交通、住建、教育各個(gè)部門專題研究，機(jī)構(gòu)人員到位，責(zé)任不斷強(qiáng)化。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣，光靠一個(gè)分管同志是抓不過來的，要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用，安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦，重點(diǎn)的問題發(fā)提示函，發(fā)警示函，形成一種配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng)，以載重貨車、長途客車、?；愤\(yùn)輸車、校車、渣土車等為重點(diǎn)，聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等突出問題，對(duì)違法違章行為一律頂格處理，從嚴(yán)處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議，一線一策，一處一案的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處，下步要加快工作進(jìn)度，集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實(shí)開展好建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任，降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案并按方案組織實(shí)施，嚴(yán)控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治，在前期摸底基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢測(cè)，及時(shí)消除隱患，確保設(shè)備安全運(yùn)行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查，徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查，近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān)，對(duì)彩鋼板質(zhì)量不過關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改，對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的，要堅(jiān)決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際，組織開展好專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。
    第三，全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動(dòng)網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制工作是安全生產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的工作，這是一個(gè)普遍共識(shí)，也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇。這項(xiàng)工作，鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列，說明了當(dāng)?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?，也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng)，真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進(jìn)。有了進(jìn)展突破，只是代表工作有了好的開始，上了軌道，我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化、要落實(shí)。深化就是擴(kuò)大企業(yè)范圍，不僅?；菲髽I(yè)要實(shí)行網(wǎng)格化實(shí)名制，其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實(shí)就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動(dòng)起來”，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患，防范事故發(fā)生，這就要建立完善相關(guān)工作驗(yàn)證考核機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)，確保各級(jí)責(zé)任人員職責(zé)落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層，要確保基層有人管事、有錢辦事。精細(xì)化管理的各項(xiàng)具體措施都要落實(shí)到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè)，調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費(fèi)作保障，將會(huì)流于形式，上熱下冷，層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)20xx年市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》，按不少于3人、6人的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人，要確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計(jì)，離開人的重視和執(zhí)行，一切都等于零。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育為先，構(gòu)建安全文化，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作，既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作，也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急，要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入，配備必要的救援設(shè)施和裝備，經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動(dòng)，鍛煉隊(duì)伍，完善預(yù)案，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能夠科學(xué)有效有力地開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)在正值汛期，大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多，有關(guān)部門要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
    三、完善工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。
    第一，要夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個(gè)部門的事，而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任?？h區(qū)黨委政府對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，市政府安委會(huì)調(diào)整充實(shí)文件將于近期下發(fā)，各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，是你的職責(zé)，你推也推不掉。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)，做好黨委政府的參謀助手，各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市、縣區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，構(gòu)建齊抓共管工作體系。
    第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體，必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件，建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間主任、班組長，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員身上，充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，充實(shí)一線安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，著力解決現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，完善監(jiān)控措施，超前做好事故防范工作，從源頭上防止事故發(fā)生。
    第三，要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實(shí)，關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上，要落實(shí)到行動(dòng)中，關(guān)鍵要敢于動(dòng)真碰硬。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，凡發(fā)生責(zé)任事故的，不論大小，一律按照“四不放過”原則進(jìn)行深查，從嚴(yán)追究責(zé)任，達(dá)到查處一案，教育一方的效果。市政府安委會(huì)要會(huì)同市委、市府兩個(gè)督查室，對(duì)各縣區(qū)今年以來重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查，對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，落實(shí)執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的，要進(jìn)行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。對(duì)工作走形式、排查不實(shí)不細(xì)、遺漏問題或隱患長期得不到整治的，要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問責(zé)。凡因工作不落實(shí)、檢查不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    同志們，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望同志們凝心聚力，以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn)，知難而進(jìn)，迎難而上，為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇十三
    同志們：
    森林防火工作歷來是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn)，狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標(biāo)語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前正值防火期，又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn)，大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備，切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)管理，確?；馂?zāi)受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    森林防火工作重在預(yù)防，關(guān)鍵還是人的意識(shí)問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期，是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來。意識(shí)決定行動(dòng)，只有廣大干群防火意識(shí)提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實(shí)例中接受教育，各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施，增強(qiáng)宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
    二、加強(qiáng)野外火源治理，徹底清除隱患。
    進(jìn)入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”，堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理，并要形成制度，重點(diǎn)監(jiān)管，防止他們進(jìn)山放火，對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng)，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員，對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，要死看硬守，重點(diǎn)防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù)，及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
    在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲(chǔ)備庫和充實(shí)儲(chǔ)備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理，并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù)，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度。
    森林防火工作要在意識(shí)上加強(qiáng)，制度上保證，建立健全機(jī)關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用，各包村組干部要嚴(yán)格責(zé)任制，定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會(huì)議和做出必要的工作部署，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核，對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組，對(duì)責(zé)任人要通報(bào)批評(píng)和給予處分。
    建立好森林防護(hù)臺(tái)帳，要認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理，嚴(yán)禁缺崗、漏崗，做好森林防火值班記錄，嚴(yán)格執(zhí)行火情零報(bào)告制度，要準(zhǔn)確及時(shí)地按規(guī)定程序歸口報(bào)告火災(zāi)信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)和多頭報(bào)送，監(jiān)督檢查工作也要形成制度，不能人浮于事，走過場(chǎng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患，凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機(jī)，釀成重大火災(zāi)損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，毫不留情。
    四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)工作高效。
    二級(jí)森林資源看護(hù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，村與村之間都要建立護(hù)林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治，不留死角。
    森林防火工作同樣也是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)，做好今冬明春的森林防火工作，有效保護(hù)我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果，確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi)，最大限度地減少森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，是我們大家義不容辭的責(zé)任，當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，各部門及工作人員要以此為契機(jī)，忠實(shí)踐行“”重要思想，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加扎實(shí)和賦有成效的工作有力促進(jìn)我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我縣“331”行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施，為打造一個(gè)名符其實(shí)的強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
    全鎮(zhèn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)講話篇十四
    經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》，總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：
    今年以來，全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月，全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元，增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元，增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外，九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白，提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
    可以說，問安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患：企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng)，存在應(yīng)付檢查和僥幸心理，特種設(shè)備使用不規(guī)范，“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
    一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來，、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日，江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后，習(xí)、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究責(zé)任人責(zé)任，吸取血的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神，振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大，并實(shí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”?？梢哉f，安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
    二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高，尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故，48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分，15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核，有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求，這不是給大家增加工作量，更是一種保護(hù)，促使大家履職盡責(zé)，才能盡職免責(zé)。另一方面，善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單，政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故，企業(yè)損失300余萬元，受害者家破人亡，企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
    三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來，我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”，對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
    二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
    安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動(dòng)落實(shí)，核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件，建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任，黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個(gè)會(huì)議，就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外，其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管，安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任，要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)主要方面，企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人，必須依法履行職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關(guān)閉的要關(guān)閉，絕不妥協(xié)遷就。
    三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容，把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
    (二)加強(qiáng)宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報(bào)，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
    (三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題，組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng)，逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為，汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為，煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為，層層轉(zhuǎn)包、違法分包，安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為，超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，安全生產(chǎn)不規(guī)范，存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營，消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營，違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快，企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高，部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法，每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過程中出現(xiàn)的安全隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類整治，對(duì)一時(shí)難以整改到位的，要制定整改計(jì)劃和整改期限，做好應(yīng)急預(yù)案，確保萬無一失。
    (四)加強(qiáng)懲處，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià)，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。