通過(guò)總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,進(jìn)而做出相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。在寫一篇較為完美的總結(jié)時(shí),我們首先需要明確總結(jié)的目的和范圍。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以從中學(xué)習(xí)和思考,提升自己的寫作水平。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以今天的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為新起點(diǎn),堅(jiān)定信心、振奮精神,加大力度、加快進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,全面加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,為打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上階段,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上地街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委7號(hào)文件精神,緊緊圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“明智建設(shè),睿智管理,仁智服務(wù)”的工作方針,全力推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作,并取得了一定的成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
區(qū)委7號(hào)文件下發(fā)后,街道工委召開(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研討;4月16日,上地街道召開了工作大會(huì);5月29日,徐永全副區(qū)長(zhǎng)到我街道上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作;7月11日,區(qū)社會(huì)辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作是什么?為什么?怎么做?”,對(duì)街道副科以上全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)以上措施,街道領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人的思想基本統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái),為做好下一步的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點(diǎn)謀劃。
根據(jù)區(qū)委7號(hào)文件精神,結(jié)合上地街道實(shí)際,上地街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點(diǎn)謀劃,制定了《上地街道關(guān)于落實(shí)海淀區(qū)關(guān)于深化社會(huì)管理體制改革,加強(qiáng)街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入推進(jìn)網(wǎng)格化工作的實(shí)施意見的實(shí)施方案》。根據(jù)該方案,目前已完成了以下工作:
一是將街道劃分為12個(gè)網(wǎng)格、56個(gè)網(wǎng)格單元,并確定了12個(gè)網(wǎng)格的包格領(lǐng)導(dǎo)、格長(zhǎng)和相關(guān)格員。
二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)、地區(qū)管理委員會(huì)、并制定了《上地地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)制度》、《上地地區(qū)管理委員會(huì)制度》和《上地地區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度》,成功召開了兩個(gè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議,街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和整合地區(qū)資源能力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
三是落實(shí)了司法所、統(tǒng)計(jì)所屬地管理工作,落實(shí)了城管監(jiān)察分隊(duì)屬地管理相關(guān)工作,落實(shí)了派出所、工商所、交通大隊(duì)、房管所、衛(wèi)生監(jiān)督站實(shí)行雙重管理工作,明確了公安派出所所長(zhǎng)兼任屬地街道黨工委委員。
四是組建了街道聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),并正式掛牌辦公,開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五是組建了十大工作組,確定了十大工作領(lǐng)導(dǎo)和信息員,并要求與12個(gè)網(wǎng)格、56個(gè)網(wǎng)格單元實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
六是確定了9家委辦局、街道各科室部門、各類協(xié)管員、社區(qū)自治力量下沉到12個(gè)網(wǎng)格具體名單,并在12個(gè)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行了公示。
一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,7月1日正式上線運(yùn)行以來(lái),街道累計(jì)上報(bào)走訪日志和社區(qū)民情1510件,網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)第六位,受到了區(qū)有關(guān)部門的表?yè)P(yáng)。尤其是八一社區(qū)、體大頤清園社區(qū)和東里第一社區(qū)積極填寫上報(bào)工作日志,東里第二社區(qū)、西里社區(qū)和南路社區(qū)積極發(fā)揮自治力量有效對(duì)社情民意進(jìn)行微循環(huán)處理,解決了部分社區(qū)居民反映的問題,希望其他社區(qū)網(wǎng)格向他們學(xué)習(xí)。
二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運(yùn)行正常。12個(gè)社區(qū)網(wǎng)格與街道十大工作組有效銜接,7月1日正式上線運(yùn)行以來(lái),街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理13個(gè)案件,解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題,其中社會(huì)穩(wěn)定工作組和城市管理工作組處理案件較多。
三是區(qū)級(jí)大循環(huán)目前還沒有案件,有待在下階段的工作中改進(jìn)。
根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作考評(píng)辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成了12個(gè)社區(qū)網(wǎng)格對(duì)所屬格員的績(jī)效考評(píng)工作;完成了街道職能科室、各部門和服務(wù)對(duì)象、第三方評(píng)估單位對(duì)社區(qū)網(wǎng)格的績(jī)效考評(píng)工作;完成了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對(duì)屬地專業(yè)部門派駐機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)工作;協(xié)助完成了街道對(duì)相關(guān)委辦局的績(jī)效考評(píng)工作。
雖然取得了一定的成績(jī),但是與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和轄區(qū)群眾的希望相比,還存在不少問題和不足。
一是對(duì)網(wǎng)格化工作認(rèn)識(shí)程度還有待提高;
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用還有待提高;
三是當(dāng)前街道和社區(qū)層面網(wǎng)格專職人員短缺,技術(shù)手段還相對(duì)落后。
下階段要在上階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一思想,按照街道工委、辦事處的`統(tǒng)一安排,繼續(xù)全力推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
一是組織實(shí)施街道和社區(qū)層面的全員培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念和工作方式,將街道全體干部和社區(qū)工作人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)。
二是進(jìn)一步規(guī)范完善體制機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包格,主管科室包片、十大工作組和三級(jí)網(wǎng)格力量等工作制度,真正實(shí)現(xiàn)“入格、管格”;一般問題均要求通過(guò)海淀區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)解決,確實(shí)難以解決的問題通過(guò)傳統(tǒng)的電話、傳真等方式解決。十大工作組要充分發(fā)揮作用,對(duì)社區(qū)網(wǎng)格上報(bào)的問題、系統(tǒng)派遣的問題要切實(shí)加以解決,十大工作組信息員每天要登錄系統(tǒng),并將解決情況上傳。街道各科室部門要充分發(fā)揮作用,要認(rèn)真研究切實(shí)解決十大工作組派遣的問題,要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)協(xié)管員的日常管理和績(jī)效考核,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。各社區(qū)網(wǎng)格要充分發(fā)揮作用,實(shí)行格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各社區(qū)網(wǎng)格格長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,邀請(qǐng)街道包格領(lǐng)導(dǎo)參加,適時(shí)開好第一次網(wǎng)格力量全體會(huì),在會(huì)上要進(jìn)一步明確各自的職責(zé),并提出具體工作要求,平時(shí)有問題要及時(shí)與相關(guān)網(wǎng)格力量溝通,要求其盡快解決問題;要充分發(fā)揮格長(zhǎng)助力作用,做好社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)的各項(xiàng)工作;目前根據(jù)區(qū)政府文件要求,街道正在整合各類協(xié)管力量,并明確二、三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員具體名單,明確后三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員將有社區(qū)網(wǎng)格負(fù)責(zé)日常管理(包括日??记诠芾恚┖涂?jī)效考核,并與三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員的月績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤,為此,各社區(qū)網(wǎng)格要嚴(yán)格三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理和績(jī)效考核,并充分發(fā)揮他們的作用。
三是在原有上地街道城管監(jiān)督與應(yīng)急分中心的基礎(chǔ)上組建上地街道城市服務(wù)管理指揮分中心,為街道網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。
四是進(jìn)一步提高信息化水平,集中實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格的社管通配備不少于4部,機(jī)關(guān)全體工作人員配備社管通,配備后各科室部門和各社區(qū)網(wǎng)格要加強(qiáng)對(duì)社管通的管理,同時(shí)充分發(fā)揮社管通的作用,提高使用效率;同時(shí),結(jié)合上地街道實(shí)際,街道將制定“一系統(tǒng)、多中心”的綜合信息系統(tǒng)建設(shè)方案,并逐步實(shí)施。
五是全力做好今年全年的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理績(jī)效考評(píng)工作。根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作考評(píng)辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)工作,力爭(zhēng)在全區(qū)取得較好成績(jī)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇三
(3月24日)。
各位校長(zhǎng):
今天這個(gè)會(huì)議有3個(gè)特別的地方,第一這是有史以來(lái)全縣教育會(huì)議第一次開到點(diǎn)一級(jí),第二啟用了參觀加會(huì)議這一種會(huì)議形式,第三會(huì)議內(nèi)容豐富,有參觀、有典型發(fā)言,出臺(tái)了文件。從這三點(diǎn)可以看出這個(gè)會(huì)議相當(dāng)重要。村小老師要面對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì),很辛苦,但是我們的工作關(guān)系到臨武多出人才、快出人才、出好人才,辛苦點(diǎn)值。,上午,我們參觀了武水雙塘小學(xué)和雙溪貝溪完小,我想大家看了后應(yīng)該很有感觸。這2所學(xué)校分別是村小和聯(lián)小的代表,他們?cè)谛@文化建設(shè)、養(yǎng)成教育、日常管理方面的做法都是可以學(xué)的。剛才,必強(qiáng)同志對(duì)我縣村小存在的問題和下一步如何推進(jìn)村級(jí)小學(xué)管理做了部署,我覺得很有針對(duì)性,希望大家回去后抓好落實(shí)。兩個(gè)校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)介紹很有價(jià)值,大家回去好好學(xué)習(xí)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。
一、必須認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感。
村級(jí)小學(xué)是教育的一個(gè)細(xì)胞,村小抓得好不好將影響學(xué)生今后的.成長(zhǎng),關(guān)涉整個(gè)教育質(zhì)量,更重要的是能否辦好人命滿意教育,實(shí)現(xiàn)真正教育公平的問題。還影響整個(gè)家庭,關(guān)乎民族發(fā)展大計(jì)。國(guó)家教育綱要內(nèi)容和全國(guó)各地教育發(fā)展情況,也迫使我們要轉(zhuǎn)變觀念。據(jù)我們調(diào)查了解,村小升上來(lái)的學(xué)生行為習(xí)慣和成績(jī)普遍較差。因此,我們?cè)谧拿恳晃恍iL(zhǎng)都要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要看清楚現(xiàn)在村小存在的一些困難和問題,要好好學(xué)習(xí)去年賀遵慶縣長(zhǎng)批示的《與其報(bào)怨不如做力所能及的改變撫松:鄉(xiāng)村教育蘇醒》這篇文章,克服埋怨和等靠要思想,要用心去做教育??赐曛袊?guó)青年報(bào)采寫的這篇文章之后,我也深有感觸。人家撫松也是農(nóng)村,這里也缺經(jīng)費(fèi)、少師資,可校長(zhǎng)們卻沒有任何報(bào)怨。()他們的校訓(xùn)不是網(wǎng)上下載的,有內(nèi)涵卻不千篇一律。這里的老師喜歡自己動(dòng)手,綠化不找園林所,自己上山找資源,甚至還別出心裁種植中草藥,帶領(lǐng)學(xué)生種植水果,讓學(xué)生體驗(yàn)收獲的喜悅,更培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)守的毅力。這里的校長(zhǎng)要求每個(gè)教師掌握一門特長(zhǎng),老師親自動(dòng)手精心布置校園,自制體育器材。歸結(jié)到一句話,那就是學(xué)校興衰根本在于校長(zhǎng)觀念和責(zé)任感。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施,營(yíng)造優(yōu)良的教育教學(xué)環(huán)境。
上個(gè)禮拜國(guó)務(wù)院專門召開了農(nóng)村薄弱學(xué)校改造會(huì)議,這說(shuō)明國(guó)家層面已經(jīng)看到了村小的薄弱,正準(zhǔn)備出臺(tái)措施予以改善。在現(xiàn)階段,大家要緊抓機(jī)遇,把學(xué)校建設(shè)好,把校園規(guī)劃好,要因地制宜進(jìn)行簡(jiǎn)單分區(qū)。中心小學(xué)一層要出臺(tái)措施,將經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理,重點(diǎn)向區(qū)域內(nèi)較為薄弱的村小傾斜,要統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各類教育資源配置。村級(jí)小學(xué)也要經(jīng)常家訪,實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng),積極爭(zhēng)取村委和經(jīng)濟(jì)能人、家長(zhǎng)的重視及幫助,籌集資金和辦學(xué)物資,改善條件、完善設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化周邊治安環(huán)境。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是我們村小的校長(zhǎng)要學(xué)習(xí)撫松的校長(zhǎng),盡己所能充分發(fā)動(dòng)師生和家長(zhǎng)動(dòng)手,綠化、美化學(xué)校,比如種樹、填坪、出刊物、寫校訓(xùn)標(biāo)語(yǔ)等,老師完全可以自己動(dòng)手,可是我們目前很多村小里面沒有升旗臺(tái),沒有一棵樹、一個(gè)花池,墻壁上和黑板上一片空白。這是中小和村小校長(zhǎng)責(zé)任的嚴(yán)重缺失。
三、必須建立激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村小管理的各項(xiàng)責(zé)任。
有些村級(jí)小學(xué)教育局每次下去檢查都存在臟亂差和管理混亂的現(xiàn)象,這些問題一定要狠下決心徹底根治。一是基教、督導(dǎo)、教研等業(yè)務(wù)部門要建立村小管理和常規(guī)考評(píng)機(jī)制,并且要多下到村小指導(dǎo)、檢查。年終目標(biāo)管理考核對(duì)村小管理差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、聯(lián)系村小校長(zhǎng)實(shí)行一票否決。二是中心小學(xué)要出臺(tái)村小考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度,要經(jīng)常性地到村小指導(dǎo)和幫助解決困難和問題,每次檢查都要做好記載,每學(xué)期進(jìn)行一次考評(píng),通過(guò)系列措施,營(yíng)造奮發(fā)向上的氛圍。對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)、管理水平差、不適合擔(dān)任校長(zhǎng)的必須要更換。有些完小比少數(shù)中心小學(xué)的規(guī)模還大,下一步我們還將對(duì)完小校長(zhǎng)的選拔、管理出臺(tái)一些具體的措施。三是村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)本身要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向兄弟學(xué)校學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)取人所長(zhǎng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)工作責(zé)任感,抓好學(xué)校日常管理和教師常規(guī)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),真正到達(dá)校園整潔、布置規(guī)范、管理到位、質(zhì)量?jī)?yōu)異。四是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),抓好師德師風(fēng)教育,強(qiáng)化教師培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
同志們,任何事情不能光喊口號(hào),關(guān)鍵在于落實(shí),一個(gè)聲音落到底。請(qǐng)大家回去后,根據(jù)會(huì)議布置的內(nèi)容抓好傳達(dá)和各項(xiàng)工作的落實(shí),召開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。達(dá)到每周有新亮點(diǎn)、每月有新起色、期末有新突破,年終結(jié)碩果。通過(guò)采取一系列硬措施,全面提升我縣村級(jí)小學(xué)的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達(dá)了省委xx書記關(guān)于推進(jìn)“全科網(wǎng)格”工作的批示,以及全省平安xx建設(shè)暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會(huì)和xx市市域社會(huì)治理暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會(huì)精神。xx街道、xx鄉(xiāng)、xx街道、市委組織部、市公安局、市法院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,分別結(jié)合自身實(shí)際從不同側(cè)面、不同角度,圍繞主題做了交流發(fā)言,有思路、有想法、有剖析、有建議,講的都不錯(cuò)。
下來(lái)以后,大家要按照省、市推進(jìn)會(huì)要求和本次會(huì)議部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
黨的十八大以來(lái),************從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。開展“全科網(wǎng)格”建設(shè),是省委、省政府深入貫徹************關(guān)于推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移的重要指示精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ),作出的重大決策部署。
市域?qū)用婢哂休^為完備的社會(huì)治理體系,具有解決社會(huì)治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級(jí),處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會(huì)治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地,事關(guān)市域社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2020年6月xx市成功入選全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)地區(qū),xx被確定為“六縣一區(qū)”市級(jí)層面試點(diǎn)(xx、xx、繁xx、xx、xx、xx、xxx風(fēng)景名勝區(qū))。近期,省委、xx市委先后召開的推進(jìn)會(huì),對(duì)我們進(jìn)一步推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作提出了要求。
黨***和省委、xx市委的安排部署,就是我們?cè)谥\劃設(shè)計(jì)工作中需要瞄準(zhǔn)的靶位和看齊的方向。市域社會(huì)治理既要貫徹落實(shí)好上級(jí)的制度安排、決策部署和任務(wù)要求,又要立足實(shí)際對(duì)本市域社會(huì)治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動(dòng)實(shí)踐,緊緊圍繞推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊密結(jié)合市情、緊扣問題導(dǎo)向、緊盯市民需求,落實(shí)落細(xì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)工作,提升基層社會(huì)治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目,全力提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
一是要堅(jiān)持“五治融合”。堅(jiān)持政治引領(lǐng),厚植市域社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),以正確政治路線凝聚市域社會(huì)治理力量,以堅(jiān)定政治立場(chǎng)夯實(shí)市域社會(huì)治理根基。堅(jiān)持法治保障,提升市域執(zhí)法效能和司法水平,推進(jìn)市域社會(huì)治理在法治化軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持德治教化,創(chuàng)新社會(huì)治理宣傳載體和方式,弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣。堅(jiān)持自治強(qiáng)基,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,規(guī)范群眾性自治組織,完善自治規(guī)范,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,激發(fā)社會(huì)治理活力。堅(jiān)持智治支撐,推進(jìn)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
二是要全面防范各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要聚焦到防控化解政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類”重大安全風(fēng)險(xiǎn)上,把好矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān)。要建立健全政治安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,深入推進(jìn)反間諜、反邪教、反暴恐、反滲透各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、場(chǎng)所、物品管理,提升突發(fā)案事件應(yīng)對(duì)處置能力,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪,做好命案風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警、研判分析、多元調(diào)處,有力防范化解涉軍等利益群體、涉疫情、金融、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛。要完善公共安全防控體制,做好監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報(bào)等各項(xiàng)工作,提升突發(fā)公共事件應(yīng)急能力。要推進(jìn)“源頭凈網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”行動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和公民個(gè)人信息保護(hù),有力打擊遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。
三是深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”。xx書記明確要求“全省117個(gè)縣(市、區(qū))必須于今年年底前實(shí)現(xiàn)‘全科網(wǎng)格’全覆蓋”;鄭連生書記要求全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,努力夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ),全力推動(dòng)平安xx建設(shè)暨“全科網(wǎng)格”建設(shè)落地落實(shí)。推進(jìn)“全科網(wǎng)格”,既是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)“小市大為、跨越趕超”的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照省、xx市相關(guān)要求,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,嚴(yán)格網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入,完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)網(wǎng)格管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)決按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是貫穿xx“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重常態(tài)長(zhǎng)效,善于以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、調(diào)處社會(huì)矛盾、規(guī)范社會(huì)行為、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),積極探索xx特色的實(shí)踐路徑。
一要強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)責(zé)任鏈條。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化服務(wù)作為黨政一把手工程來(lái)抓,與基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
二要強(qiáng)化政策保障,完善制度體系。要依托黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各參與單位工作積極性,要把當(dāng)前工作與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同落實(shí),將“千條線”擰成“一股繩”,推動(dòng)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
三要強(qiáng)化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、xx市委和我市部署要求,進(jìn)一步提高統(tǒng)籌謀劃能力、服務(wù)大局能力、群眾工作能力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、破解難題能力、依法打擊能力和輿論導(dǎo)控能力,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)探索,形成符合本地、本部門實(shí)際的治理機(jī)制和做法,努力蹚出地方有特色、行業(yè)有品牌、部門有亮點(diǎn)的基層社會(huì)治理xx新路。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障、提振精神狀態(tài)。要對(duì)標(biāo)“想干、會(huì)干、快干、干成、大家干”,問一下自己和部門“主動(dòng)作為”的勁頭足不足、“敢闖敢拼”的勁頭足不足、“勇爭(zhēng)一流”的勁頭足不足;要對(duì)標(biāo)“做實(shí)人、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效”,對(duì)標(biāo)“開創(chuàng)新局比境界、破解難題比干勁、改革創(chuàng)新比招數(shù)、搶占先機(jī)比速度、各項(xiàng)工作比績(jī)效”,問一問自己和部門履職盡責(zé)夠不夠、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作效率高不高。進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提升工作效能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),通過(guò)問題導(dǎo)入法把一切工作具體化,通過(guò)軍令交賬法把具體工作項(xiàng)目化,通過(guò)調(diào)度分析法把項(xiàng)目管理責(zé)任化,通過(guò)專班推進(jìn)法和閉環(huán)工作法把責(zé)任落實(shí)高效化,著力強(qiáng)化一抓到底、抓出實(shí)效的作風(fēng)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是要確保x中x會(huì)期間信訪穩(wěn)定萬(wàn)無(wú)一失。黨的***x中x會(huì)將于11月8日至11日在北京召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,要嚴(yán)防死守,全力做好信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛化解、特殊人群管理、公共安全防控、社會(huì)面管控和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為***x中x會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是要確保今冬明春防火工作萬(wàn)無(wú)一失。目前,我們已經(jīng)進(jìn)入防火特險(xiǎn)期。大家要深刻汲取以往教訓(xùn),深化思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)防火責(zé)任,動(dòng)員一切可以動(dòng)用的力量,嚴(yán)密關(guān)注重點(diǎn)時(shí)期,嚴(yán)格巡查重點(diǎn)區(qū)域,牢牢看住重點(diǎn)人群,堅(jiān)決守住不發(fā)生火災(zāi)事故的底線。
同志們,讓我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省委、xx市委各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,努力建設(shè)更高水平的平安xx,為我市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
加強(qiáng)以信息化為支撐的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的新思路;是踐行黨的群眾路線、響應(yīng)群眾期盼的新要求;是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)水平的新舉措;是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)我市和諧穩(wěn)定的新途徑。
今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)了xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的具體做法、模式,接受了一次生動(dòng)感性的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)xx縣的工作經(jīng)驗(yàn),并努力把異地培訓(xùn)與本地推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),舉一反三,觸類旁通,認(rèn)真思考加強(qiáng)本地網(wǎng)格化服務(wù)管理的思路和舉措。
剛才,我們觀看了xx縣、x縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作專題片;xx縣的社區(qū)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、縣委政法委書記從各個(gè)層面作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流;市電信公司xx總經(jīng)理也對(duì)電信
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部門加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理技術(shù)保障工作作了要求。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x緊密結(jié)合全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)際,從進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),在健全完善工作機(jī)制等方面狠下功夫;進(jìn)一步夯實(shí)后續(xù)保障,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平等三個(gè)方面對(duì)全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作了全面的安排部署。xx同志的講話,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹本次會(huì)議精神再講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定xx縣取得的工作成績(jī)
xx縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)工作,能取得今天的突出成效,與該縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的辛勤努力、扎實(shí)工作密不可分。概括起來(lái),有以下四點(diǎn):一是高度重視。xx縣黨政一班人對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)到位,主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)工作,承擔(dān)起了我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開路先鋒的重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,親自過(guò)問,認(rèn)真解決工作中的經(jīng)費(fèi)、人員、保障問題,確保了工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是定位準(zhǔn)確。我在xx縣調(diào)研工作時(shí),他們多次提及,網(wǎng)格化服務(wù)管理的要義就是以“小網(wǎng)格”推進(jìn)“大服務(wù)”,通過(guò)網(wǎng)格功能的發(fā)揮去服務(wù)“大民生”、“大維穩(wěn)”、“大治理”,著力密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是規(guī)范化開展。該縣不僅在硬件上對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)格辦公場(chǎng)所進(jìn)行了大刀闊斧的打造修繕,更在軟件上建立健全了相關(guān)的工作臺(tái)賬、規(guī)章制度、工作流程,在遵循了“x”體系的前提下,探索建立了鄉(xiāng)村兩級(jí)平臺(tái)“同址分級(jí)”運(yùn)行模式,較好地解決了當(dāng)前工作中村級(jí)網(wǎng)格站網(wǎng)絡(luò)不通、村干部不會(huì)操作電腦等瓶頸難題,為大家提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。四是成效顯著。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)上顯示的數(shù)據(jù),xx縣重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事件辦理等多項(xiàng)指標(biāo),均在全市遙遙領(lǐng)先,這是他們辛勤工作所取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。據(jù)悉,xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J揭讶脒x全市案例教學(xué)片評(píng)選內(nèi)容,希望該縣再接再厲,在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié),不斷提煉、升華工作經(jīng)驗(yàn),真正探索出一條具有阿壩民族地區(qū)特色的網(wǎng)格化服務(wù)管理之路。談到這里,市綜治辦要把今天會(huì)上播放的專題片以及會(huì)議講話材料一并發(fā)給各縣、各部門學(xué)習(xí)借鑒。
二、深刻反思工作中存在的突出問題
縱觀全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況,x縣信息平臺(tái)都已投入運(yùn)行,總體上進(jìn)展良好,但也還存在以下突出問題。一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。有的地方認(rèn)為這個(gè)事情是政法委、綜治辦的事,在一定程度上還存在著政法委一家單打獨(dú)斗的現(xiàn)象,工作上還未形成黨政和部門一盤棋的合力。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是十八大報(bào)告提出的國(guó)家重大戰(zhàn)略舉措之一,是社會(huì)治理在黨委政府主導(dǎo)下的源頭性、基礎(chǔ)性、綜合性工作,絕不是政法委、綜治委一家的業(yè)務(wù)。二是工作推進(jìn)上不平衡。除xx、x縣等少數(shù)幾個(gè)縣外,相當(dāng)部分縣進(jìn)展緩慢,有的縣尚處于基本人口信息錄入階段,還未在系統(tǒng)中進(jìn)行事件處理,可以說(shuō)萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步都還沒走到位,遲遲未見網(wǎng)格化服務(wù)管理的成效。三是操作運(yùn)行上不規(guī)范。比如,六大數(shù)據(jù)庫(kù)信息資料不全面,有的把民情日志納入到事件處理范圍,有的事件處理記載不規(guī)范,或未形成閉環(huán)流程,監(jiān)管中心分流督辦不及時(shí)、不到位等問題。四是技術(shù)保障上有待加強(qiáng)。有的縣反映,電信部門至今未對(duì)網(wǎng)格員和縣鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),個(gè)別縣技術(shù)人員不熟悉甚至不懂網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)和手持終端的操作使用。上述問題,請(qǐng)各縣和相關(guān)部門認(rèn)真反思,認(rèn)真研究,立說(shuō)立該,早見成效。
三、對(duì)下一步的工作要求
對(duì)下步工作,剛才xx同志已作了系統(tǒng)全面的安排部署,這里我著重強(qiáng)調(diào)5個(gè)方面的要求。
(一)加快工作推進(jìn)落實(shí)。市上確定的任務(wù)進(jìn)度表大家都很清楚,6月底前城關(guān)鎮(zhèn)完成試點(diǎn),有多少縣保質(zhì)保量交了作業(yè)?10月底前完成維穩(wěn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)的工作,大家有多少信心?這都是很現(xiàn)實(shí)、很緊迫的問題,大家一定要堅(jiān)定信心、決心,克服消極懈怠思想,拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁,全力以赴抓好工作推進(jìn)落實(shí)。綜治工作年度考核時(shí),網(wǎng)格化服務(wù)管理將是其重中之重的考評(píng)內(nèi)容,這項(xiàng)工作沒做好,將不納入評(píng)優(yōu)范圍。市綜治辦要會(huì)同市電信公司切實(shí)擔(dān)負(fù)起督查指導(dǎo)職責(zé),確保這項(xiàng)工作在全市推進(jìn)扎實(shí)有效。從即日起,市綜治辦要對(duì)各縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)情況特別是系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)進(jìn)行月通報(bào),通報(bào)情況要送各縣縣委書記、縣長(zhǎng)。
(二)把握兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是監(jiān)管中心這個(gè)樞紐。市委、市政府兩辦《實(shí)施意見》明確要求,網(wǎng)格監(jiān)管中心必須設(shè)在政府辦或政務(wù)中心。如果讓政法委來(lái)受理網(wǎng)格系統(tǒng)事項(xiàng)的分流、交辦、督辦,以及整個(gè)工作的考核評(píng)價(jià),我們既沒有這個(gè)法定權(quán)限,也難以有效處理系統(tǒng)中絕大多數(shù)的民生類事項(xiàng)。為此,網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建好、通暢后,應(yīng)及時(shí)移交政府辦或政務(wù)中心。網(wǎng)格化服務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)該是好比修路一樣,政法委負(fù)責(zé)修路,具體跑路行車的事就交由政府部門負(fù)責(zé)。組織、紀(jì)檢等部門要立足各自職能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦理事件的效能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)管中心開展工作,確保系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)服務(wù)改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定大局。二是網(wǎng)格員這一末端基礎(chǔ)。網(wǎng)格員的選配、培訓(xùn)、管理、保障的一整套機(jī)制、辦法,都要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)真研究解決。既要管用、實(shí)用,又要科學(xué)、規(guī)范,最終立足點(diǎn)要放在充分發(fā)揮其服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定職能上,否則,網(wǎng)格化服務(wù)管理就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,整個(gè)工作就真成了新形勢(shì)下的形式主義了。要結(jié)合各地實(shí)際和網(wǎng)格員素質(zhì)能力情況,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格員工作職責(zé),切實(shí)關(guān)心愛護(hù)網(wǎng)格員,支持網(wǎng)格員開展工作。
(三)注重后續(xù)發(fā)展提升。目前,我們已通過(guò)“同址分級(jí)”運(yùn)行模式解決了網(wǎng)格化服務(wù)管理的第一道難題。今后,大家一定要在以下幾個(gè)方面下功夫進(jìn)行實(shí)踐探索,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理的發(fā)展后勁,真正把網(wǎng)格化服務(wù)管理打造成為藏區(qū)的基礎(chǔ)工程、民心工程、德政工程。一是結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步豐富系統(tǒng)模塊,真正在農(nóng)牧民群眾急、難、盼、愿的個(gè)性化需求上下功夫;二是在通訊、電力等基礎(chǔ)條件不能滿足的情況下,有效開展網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理工作在時(shí)間、空間上的全覆蓋;三是整合社會(huì)化服務(wù)資源,加強(qiáng)社會(huì)組織培育,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾的需要。從轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能上講,這將是下一步工作的主要目標(biāo)和方向。四是著力深化網(wǎng)格運(yùn)用,把網(wǎng)格的重點(diǎn)人群掌控、社情民意搜集、矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)治安防控、政策法規(guī)宣傳等功能廣泛運(yùn)用于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各個(gè)領(lǐng)域。
(四)正確處理幾個(gè)關(guān)系。一是四級(jí)平臺(tái)和各級(jí)便民服務(wù)中心的關(guān)系,防止出現(xiàn)職能職責(zé)不明、推諉脫節(jié)等問題;二是網(wǎng)格員與基層干部之間的關(guān)系,決不能打破現(xiàn)行行政管理層級(jí)體系,我市網(wǎng)格員原則上應(yīng)由村組社區(qū)干部或一村一大兼任,如不能兼職,應(yīng)明確“村組社區(qū)干部兼有網(wǎng)格員的義務(wù),但網(wǎng)格員沒有村組社區(qū)干部的職責(zé)”。三是重點(diǎn)與一般的關(guān)系,既要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格六大要素的全面掌握,確保對(duì)各類群體、場(chǎng)所和組織服務(wù)管理全覆蓋的同時(shí),又要突出對(duì)流動(dòng)人口、出租房等特殊人群,重點(diǎn)場(chǎng)所,新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織的真實(shí)掌握和有效管理;四是城鎮(zhèn)服務(wù)與鄉(xiāng)村服務(wù)的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化;五是系統(tǒng)資源共享與主體權(quán)限的關(guān)系,嚴(yán)格保密紀(jì)律要求,要與網(wǎng)格員和相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議,重大涉穩(wěn)信息不能進(jìn)入系統(tǒng);六是保障上的工作需要與現(xiàn)實(shí)條件的關(guān)系,既要確保工作開展,又要堅(jiān)持量力而行。xx就做到了花小錢、辦大事,沒有浪費(fèi)一分錢,也沒有搞花架子,效果也很好,值得大家學(xué)習(xí)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神,全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)決策部署,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)?鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)城工作有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動(dòng)員市、區(qū)兩級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動(dòng)*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會(huì)議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議暨“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級(jí)網(wǎng)格區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級(jí)網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨城市更新行動(dòng),是市第五次黨代會(huì)確定的“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”之一,是市委、市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實(shí)到全鎮(zhèn)各個(gè)方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實(shí)作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項(xiàng)。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險(xiǎn)增加、環(huán)境污染等“城市病”越來(lái)越突出。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,實(shí)施城市更新行動(dòng),是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項(xiàng)工作為契機(jī),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)城市保障能力。要深刻認(rèn)識(shí)*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國(guó)文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽(yù)稱號(hào),也是目前國(guó)內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個(gè)。就全市創(chuàng)建任務(wù)來(lái)看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時(shí)還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實(shí)功、下細(xì)功、下巧功,堅(jiān)決摒棄差不多、過(guò)得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過(guò)平時(shí)了解和調(diào)研督查掌握的情況來(lái)看,在市、區(qū)創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時(shí)召開創(chuàng)城動(dòng)員會(huì)議,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個(gè)月時(shí)間里,做了大量工作,實(shí)現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動(dòng),環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動(dòng)員會(huì)召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動(dòng)深入包抓片區(qū),積極對(duì)接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實(shí)踐,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的行動(dòng)自覺有所增強(qiáng),簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動(dòng),“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對(duì)標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級(jí)都要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)城是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、鮮明的問題導(dǎo)向和長(zhǎng)效的工作機(jī)制,圍繞文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強(qiáng)筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)城市更新行動(dòng),徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實(shí)惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價(jià)彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動(dòng)和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會(huì)治安、公共場(chǎng)所、校園周邊環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長(zhǎng)管、建章立制上下功夫,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實(shí)效性。同時(shí),要從細(xì)微處入手,從一個(gè)路口、一個(gè)門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場(chǎng)、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系,市創(chuàng)城辦已對(duì)今年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作測(cè)評(píng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無(wú)論是網(wǎng)上申報(bào)部分、問卷調(diào)查,還是實(shí)地考察部分,每一條的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點(diǎn)還是實(shí)地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實(shí)地考察肯定是要來(lái)的,大家要通過(guò)以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的方式,以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為指揮棒,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)全面梳理,堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化、工程化管理,對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)得分點(diǎn)都定崗定責(zé),逐一找差距、補(bǔ)欠賬。同時(shí),對(duì)群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項(xiàng)目,要強(qiáng)化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動(dòng)全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠(chéng)協(xié)作,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅(jiān)持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點(diǎn)工作定期調(diào)度,具體問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實(shí)到位。要認(rèn)真研究實(shí)施城市更新行動(dòng)的政策機(jī)遇,加強(qiáng)與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請(qǐng)各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項(xiàng)目、資金方面的問題。
二要落實(shí)包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國(guó)文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點(diǎn)抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實(shí)際問題和困難。
三要加強(qiáng)督促檢查。近期,市上通過(guò)了《*市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實(shí)包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報(bào)、掌握動(dòng)態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強(qiáng)督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),推動(dòng)創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
四要營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過(guò)全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng),多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動(dòng)自覺,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇七
黨的十八大以來(lái),隨著國(guó)家全面建成小康社會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來(lái),筆者所在單位通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村“三資”管理審計(jì)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問題突出,亟需整治。
(一)“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)不到位,監(jiān)管流于形式。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會(huì),但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動(dòng)態(tài)管理不及時(shí),資產(chǎn)、資源臺(tái)賬登記信息失真,數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不完整?!叭Y”監(jiān)管代理中心對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式,淪為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬員和會(huì)計(jì)憑證保管員,不能保證村級(jí)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性。三是對(duì)村級(jí)資金使用情況監(jiān)管不力。村級(jí)資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,通過(guò)村支書或會(huì)計(jì)個(gè)人銀行卡進(jìn)行結(jié)算;村級(jí)資金使用村支書既是審批人、經(jīng)手人又是報(bào)賬員,村級(jí)資金使用脫離監(jiān)督。
3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位,機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財(cái)政所人員兼任,缺乏一定數(shù)量的專職、專業(yè)人員,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開發(fā)包,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包,管理無(wú)序,資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開”制度,由各村村支書自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過(guò)長(zhǎng)、承包價(jià)格明顯偏低。三是超期不繳承包費(fèi)、提前發(fā)包預(yù)收承包費(fèi)、超過(guò)合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強(qiáng)占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費(fèi)導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價(jià)格普遍低于市場(chǎng)承包價(jià)格,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā),亂象從生。具體表現(xiàn)為:違反《會(huì)計(jì)法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,建賬、報(bào)賬不及時(shí);村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專戶統(tǒng)一管理,由村級(jí)自收自支;白條報(bào)賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開支等問題突出;虛報(bào)工程支出套取村級(jí)建設(shè)資金;收入不上賬、私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象屢禁不止;虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)招投標(biāo),或者化整為零規(guī)避招投標(biāo);建設(shè)項(xiàng)目不通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)違規(guī)自行發(fā)包;村支書本人或者親屬、無(wú)公司法人資質(zhì)的社會(huì)個(gè)人違規(guī)承包項(xiàng)目工程;項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范;工程項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金;工程項(xiàng)目支出票據(jù)不規(guī)范等。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開支并簽字蓋章、監(jiān)督村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前,各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知之甚少;年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)。一些地方的民主理財(cái)小組簽章都由村干部掌握保管,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。
農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問題的主要原因在于:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠,對(duì)存在問題的危害性認(rèn)識(shí)不足;二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊,法紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡?。蝗青l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職能不夠,執(zhí)行力薄弱;四是各級(jí)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài),未實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,也沒有形成監(jiān)督合力。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。近些年來(lái),農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理觀念,充分認(rèn)識(shí)其存在問題的危害性,高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育力度,牢固樹立對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
(三)增強(qiáng)責(zé)任心,提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀,在地方黨委、政府支持下,配齊人員力量,切實(shí)履職盡責(zé),提高執(zhí)行力。
(四)部門協(xié)同,增強(qiáng)監(jiān)督合力。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問題的現(xiàn)狀,各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式,加大工作協(xié)同力度,形成監(jiān)督合力。尤其是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,絕不姑息。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇八
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)管理問題,是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是,由于制度不完善,運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位,有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過(guò)財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無(wú)序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴},甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討。
從開始,沙洋縣逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開通“村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容自動(dòng)生成”系統(tǒng),保證了財(cái)務(wù)公開的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入對(duì)各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí),工作中也存在一定的問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、在思想上存在誤區(qū)。一是認(rèn)為實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),村級(jí)基本沒有集體資產(chǎn),不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情況復(fù)雜,不好管理。農(nóng)村“三資”情況復(fù)雜,管理難度大。農(nóng)村“三資”涉及面廣、項(xiàng)目多,既有現(xiàn)金的,又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有可移動(dòng)產(chǎn),又有不動(dòng)產(chǎn);既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來(lái)管理難度較大。
2、“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱,登記的臺(tái)賬管理不完善。由于過(guò)去會(huì)計(jì)人員更換頻繁,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)賬務(wù)不全,以致“三資”管理存在一些問題。首先是“三資”的底子不清;其次是臺(tái)賬登記管理不全面,對(duì)資金、資產(chǎn)還好一些,而對(duì)土地(機(jī)動(dòng)地)、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒有臺(tái)賬登記。如王港村對(duì)礦山、魚塘、荒山、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒有存檔保管。通過(guò)清理,該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè),其中簽訂正式合同34個(gè),以收據(jù)代合同4個(gè),未簽正式合同10個(gè)。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬(wàn)元,僅收98.22萬(wàn)元,下欠21.01萬(wàn)元無(wú)賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝,4年來(lái)既未向承包戶簽訂承包合同,也未收取承包費(fèi),村里沒有任何記錄。少數(shù)村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以權(quán)謀私,送人情,搞暗箱操作,已成為滋生腐敗的溫床。
3、村級(jí)集體收入管理力度不大,不夠規(guī)范。一是部分村干部擔(dān)心自己的崗位報(bào)酬不能到位,為了用錢方便,將經(jīng)手收取的資金不及時(shí)繳入收入專戶,坐收坐支,報(bào)賬時(shí)只有一堆發(fā)票。不管開支是否合規(guī),成了既成事實(shí),會(huì)計(jì)服務(wù)中心只能被動(dòng)記賬;二是有抵扣、結(jié)算現(xiàn)象,主要是對(duì)稅改財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等資金在一些地方以抵扣方式結(jié)算,造成村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難;三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬。如在清理中發(fā)現(xiàn),洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬(wàn)元,有效資產(chǎn)151.4萬(wàn)元,賬實(shí)不符達(dá)19.5萬(wàn)元,大多數(shù)為管理不規(guī)范造成。
4、民主管理和村務(wù)公開不規(guī)范。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序、不民主公開、不公開招標(biāo)投標(biāo);村務(wù)公開只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,不注重“三資”管理的公開。
5、合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒有書面合同等;寅吃卯糧,發(fā)包期限過(guò)長(zhǎng),指標(biāo)降低,集體“三資”承包收益減少。
6、強(qiáng)占強(qiáng)霸集體資產(chǎn)。個(gè)別地方存在著農(nóng)村“狠人”強(qiáng)占強(qiáng)霸,隨意侵占集體資產(chǎn),任期內(nèi)的村干部圖安寧,不愿惹;群眾敢怒不敢言,或“事不關(guān)己、高高掛起”,致使集體資產(chǎn)安全無(wú)法保證,造成集體資產(chǎn)的流失。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的對(duì)管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識(shí)?!叭Y”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
2、進(jìn)一步清理核查,摸清家底,健全臺(tái)賬。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上,再摸底,再公示。建立健全“三資”臺(tái)賬,加強(qiáng)檔案管理。
3、健全制度,加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評(píng)估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。
4、改進(jìn)方法,強(qiáng)化監(jiān)督。過(guò)去實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”存在思想障礙:一是法律障礙,如“村民自治”;二是財(cái)力障礙,現(xiàn)在隨著情況的變化,這種障礙發(fā)生了變化,村級(jí)資金主體部分由過(guò)去自己收,變?yōu)榱松霞?jí)轉(zhuǎn)移支付。為全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度,進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。因此要以“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”為平臺(tái),通過(guò)建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制等措施,扎實(shí)做好“雙代管”工作。加強(qiáng)預(yù)算管理,突出資金管理,加強(qiáng)民主理財(cái)小組的作用,民主理財(cái)小組的成員要通過(guò)民主推選,每年一次。
5、重拳出擊,嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)有關(guān)職能部門的密切配合,在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、政務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實(shí)行責(zé)任追究的辦法”,加大監(jiān)督檢查和查處的力度,嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)肅處理處罰。
6、建立村干部崗位補(bǔ)助財(cái)政直達(dá)個(gè)人帳戶辦法,解決村干部崗位補(bǔ)助的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇九
自社會(huì)主義新農(nóng)村籌備建設(shè)以來(lái),不僅僅是農(nóng)民群眾,甚至是社會(huì)各界人士,都將農(nóng)村“三資”管理作為高度關(guān)注的焦點(diǎn)議題之一,關(guān)注原因除農(nóng)村“三資”問題涉及到農(nóng)民群眾的切身利益,另外一個(gè)重要緣由還在于這是農(nóng)村基層干部貪腐問題的高發(fā)區(qū)。因此,加強(qiáng)完善農(nóng)村“三資”管理對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、杜絕農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私、加強(qiáng)在農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè),具有劃時(shí)代的重要意義。
較過(guò)去相比,我國(guó)農(nóng)村在“三資”管理方面已取得較大提升,基本擺脫了村內(nèi)自治、村民自覺、無(wú)法可循、無(wú)法可施的情形,但由于歷史原因,農(nóng)村“三資”管理在很長(zhǎng)一段時(shí)間中產(chǎn)生了許多問題,嚴(yán)重影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、資源的可持續(xù)利用也產(chǎn)生了不利影響。
1.1農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理工作有待完善。
在過(guò)去的農(nóng)村資金管理工作中,不少農(nóng)村在資金管理方面存在著管理無(wú)章、賬面混亂、收支明細(xì)不全、財(cái)務(wù)公開過(guò)于模糊等問題,導(dǎo)致部分農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私,寅吃卯糧。有些地方還因農(nóng)村資金問題在基層干部與群眾之間激發(fā)了嚴(yán)重的利益矛盾,以至于影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
盡管資金管理中存在的弊病較容易造成干群矛盾,但其管理、審計(jì)工作在進(jìn)行時(shí)也面臨著困難。農(nóng)村基層干部缺乏管理經(jīng)驗(yàn),個(gè)人工作素養(yǎng)及管理能力不足,長(zhǎng)期缺乏有效的考核、監(jiān)督管理機(jī)制,管理力度薄弱,資金管理明細(xì)公開的形式及其載體較為單一,時(shí)間觀念把控不嚴(yán),公開不及時(shí)且流于形式,較低的真實(shí)度直接拉低了群眾的信任度,繼而將已有矛盾醞釀激化,并產(chǎn)生利益糾紛。
在對(duì)農(nóng)村集體“三資”的清產(chǎn)核資時(shí),部分資產(chǎn)歸屬、資源配置的產(chǎn)權(quán)歸屬的界定不清。部分由于國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)確認(rèn)工作尚未停止,產(chǎn)權(quán)歸屬不明的資產(chǎn)、資源在界定歸屬權(quán)時(shí)產(chǎn)生的問題,都成為清產(chǎn)核資的絆腳石。再者是由于政策原因,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,使得以各種形式形成的農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)量遞增,這其中存在部分歸屬權(quán)不明的資產(chǎn),也是農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)難以界定的重要原因。
1.3農(nóng)村基層管理體制不完善,管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
農(nóng)村“三資”管理問題存在的重要原因之一也在于部分負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的“三資”管理人員業(yè)務(wù)水平較低,工作能力欠缺。部分農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部人員流動(dòng)性較大,工作交接倉(cāng)促,存在疏漏及反饋不及時(shí)的情況?;蚬芾砣藛T不足,時(shí)常身兼多職,具體方向不明,若再不具備專業(yè)的會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng),很容易產(chǎn)生問題。
1.4農(nóng)村“三資”價(jià)值評(píng)估無(wú)權(quán)威性資產(chǎn)評(píng)估體系與平臺(tái),隨意性較大。
由于歷史原因,農(nóng)村較城市相對(duì)落后,在“三資”價(jià)值評(píng)估方面既無(wú)成文的規(guī)范,又未開設(shè)權(quán)威性的專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),因此,在資產(chǎn)評(píng)估時(shí),對(duì)價(jià)值的衡量基本掌握在基層干部手中,容易受個(gè)人判斷力、閱歷見解等情感因素影響,故價(jià)值高低的評(píng)估隨意性較大。
農(nóng)村“三資”管理中存在著諸多弊病,若要徹底解決這些問題,還需從長(zhǎng)計(jì)議,任重而道遠(yuǎn)。歸根結(jié)底,產(chǎn)生問題的原因還在于對(duì)“三資”重要性的認(rèn)知不足。針對(duì)以上農(nóng)村“三資”管理中存在的問題,有如下建議及對(duì)策:
農(nóng)村“三資”管理工作的有序進(jìn)行直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都是至關(guān)重要的一環(huán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作,保障農(nóng)民群眾的基本權(quán)利及切身利益,監(jiān)督農(nóng)村“三資”工作規(guī)范、公開的有序進(jìn)行,也是全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)、消除貪腐的重要步驟。
提高農(nóng)村地區(qū)干部、群眾對(duì)農(nóng)村“三資”問題重要性的認(rèn)識(shí),充分理解認(rèn)識(shí)到農(nóng)村“三資”管理工作的重要意義。我國(guó)早在2006年就已實(shí)行稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)稅,而部分農(nóng)村地區(qū)的干部仍認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益低,發(fā)展慢,資源少,可管理的“三資”不多,不必實(shí)行專門“三資”管理措施。
2.3提高基層財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。
農(nóng)村“三資”問題的解決,離不開具備專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的基層工作人員。開展對(duì)農(nóng)村基層審計(jì)、會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化,高效、直觀、準(zhǔn)確的保存共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí)還需加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的學(xué)習(xí),定期傳達(dá)解讀最新國(guó)家政策,以便及時(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。學(xué)習(xí)法律法規(guī),以法律知識(shí)約束自己的工作及行為,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,落實(shí)為人民服務(wù)的理念。
加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的公開制度,監(jiān)督公開事項(xiàng)的時(shí)效性以及公開內(nèi)容的真實(shí)性。施行審計(jì)制度,保障群眾反映情況的話語(yǔ)權(quán)。以全面的監(jiān)督體系保證農(nóng)村“三資”管理符合公開、公平、公正的原則,從根源上杜絕問題產(chǎn)生,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
制定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估規(guī)則,建立科學(xué)的農(nóng)村“三資”價(jià)值評(píng)估體系,對(duì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的基層干部定期進(jìn)行專業(yè)的價(jià)值評(píng)估知識(shí)培訓(xùn),以專業(yè)、全面的視角評(píng)估資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,保障資產(chǎn)價(jià)值最大化的發(fā)揮,并逐漸建立價(jià)值評(píng)估體系在農(nóng)民群眾心目中的權(quán)威性和公信力。
綜上所述,農(nóng)村“三資”管理對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量具有重要意義。當(dāng)然,就我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀來(lái)看,在“三資”管理上待解決的問題很多,還需結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,建立及時(shí)的信息交流平臺(tái),落實(shí)國(guó)家政策,化解、鏟除這些問題的根源,是維持農(nóng)村和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要舉措。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們:
剛才,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委書記作了匯報(bào)交流;李部長(zhǎng)對(duì)前期工作作了總結(jié),對(duì)下步工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及市機(jī)關(guān)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就切實(shí)抓好下步全市"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、思想上要更重視。從前段時(shí)間的情況來(lái)看,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對(duì)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作總體上思想重視、行動(dòng)迅速、精心部署、有序推進(jìn)、成效初顯。但是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道還存在著一定的落實(shí)不到位問題,分析原因,這與各級(jí)各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步解決思想上的重視問題,要從以下三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):一是要把思想上的重視體現(xiàn)在對(duì)市委部署的深刻理解上。對(duì)于"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作,市委高度重視。市委張書記在試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)和全市面上動(dòng)員會(huì)上講得非常精辟,就是推進(jìn)這項(xiàng)工作,是上級(jí)有要求,現(xiàn)實(shí)有需求,實(shí)踐有成效。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要從完善行政村區(qū)域調(diào)整后村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)功能,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)高度和工作大局出發(fā),精心謀劃"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作抓好了,推動(dòng)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就會(huì)逐步夯實(shí)。這也是市委為什么要如此重視這項(xiàng)工作的重要因素。二是要把思想上的重視體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上。為全面推行"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作,前段時(shí)間,市級(jí)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都化了大量精力,作了很多工作,從組織考察組到舟山普陀區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)、到前期工作調(diào)研,從試點(diǎn)工作的實(shí)施,到面上全面鋪開,市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室同志傾注了大量的心血,應(yīng)該說(shuō),我們今天的工作思路,是反復(fù)調(diào)研、扎實(shí)試點(diǎn)和系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上形成的,我們當(dāng)前的成果,是在全市各級(jí)干部的齊心努力下取得的,我們決不能半途而廢、敷衍塞責(zé),而是要緊緊圍繞市委的部署,始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),加大力度,狠抓落實(shí),切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作抓到位。三是要把思想上的重視體現(xiàn)在謀求工作成效上。當(dāng)前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都基本完成了"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,這只是推進(jìn)工作的第一步,千萬(wàn)不要以為網(wǎng)格劃分了、團(tuán)隊(duì)組建了,任務(wù)就已完成了。下步,要集中精力引導(dǎo)網(wǎng)格管理服務(wù)體系投入正常運(yùn)行,確保發(fā)揮作用。因此,我們的任務(wù)還很重,還有許多工作需要我們?nèi)ネ苿?dòng)、去指導(dǎo)、去督促。
二、措施上要更務(wù)實(shí)。今年是落實(shí)到位年,每項(xiàng)工作都要強(qiáng)化措施,推進(jìn)落實(shí)到位。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,是20xx年基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須緊緊圍繞市委的工作主題和工作基調(diào),精心謀劃實(shí)施好每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)階段的工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持"軟硬"并重,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,基礎(chǔ)性工作是硬件,制度建設(shè)是軟件,兩者缺一不可。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道既要抓好網(wǎng)格劃分、團(tuán)隊(duì)整合等基礎(chǔ)性工作,又要根據(jù)自身的特點(diǎn),認(rèn)真研究制定符合實(shí)際運(yùn)行需要的工作制度,形成管理服務(wù)的有效機(jī)制,只有這樣,網(wǎng)格管理服務(wù)體系才能發(fā)揮作用。二要注重發(fā)揮人的作用、形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。我們?cè)谙敕皆O(shè)法解決好市機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部、村級(jí)干部、黨員和農(nóng)村骨干分子的思想認(rèn)識(shí)問題的同時(shí),還要想方設(shè)法發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)他們參與"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的熱情,讓網(wǎng)格管理和服務(wù)的理念深入人心。要充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能,整合各個(gè)層面人員的力量,集中各個(gè)階層的智慧,為我所用,形成推動(dòng)農(nóng)村工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。三要注重工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣,構(gòu)建推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要突出網(wǎng)格管理和服務(wù)體系如何運(yùn)行,如何更好發(fā)揮作用這兩個(gè)關(guān)鍵問題,加大工作創(chuàng)新和探索實(shí)踐力度,同時(shí),市級(jí)層面和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都要加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和推廣,對(duì)各地創(chuàng)造的好做法和成功經(jīng)驗(yàn),要以制度的形式鞏固下來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷強(qiáng)化網(wǎng)格管理與服務(wù)體系在優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)治理方面的積極作用。
三、方法上要更靈活。一要充分體現(xiàn)因地制宜、分類指導(dǎo)。要在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道、中心鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)等不同地區(qū)推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的探索與實(shí)踐,形成適應(yīng)不同地方特點(diǎn)、體現(xiàn)地方特色的工作模式、創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在工作"回頭看"過(guò)程中,要特別注重網(wǎng)格單元?jiǎng)澐?、網(wǎng)格層級(jí)設(shè)置等工作的完善和提高,千萬(wàn)不要與下步推進(jìn)行政村融合和規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作相沖突。二要充分體現(xiàn)與現(xiàn)有運(yùn)行體制的互補(bǔ)與銜接。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,要充分考慮到與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)現(xiàn)行的管理和運(yùn)行模式的銜接配套,要充分尊重一個(gè)地方的歷史沿革和已成習(xí)慣行為方式。當(dāng)前推行的各項(xiàng)農(nóng)村工作制度,如黨日活動(dòng)、文書坐崗服務(wù)、村務(wù)決策管理"五議"工作法等,要有機(jī)結(jié)合到"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作中去,同時(shí),"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作也要為推行當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村工作制度提供實(shí)現(xiàn)的載體、內(nèi)容和途徑,真正體現(xiàn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作與我市行政村區(qū)域調(diào)整后村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制的互補(bǔ)性,使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群眾的意愿,滿足群眾多層面的需求。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的根本目的是強(qiáng)化社會(huì)管理,服務(wù)人民群眾,我們推進(jìn)這項(xiàng)工作,絕對(duì)不能讓人民群眾覺得我們又在搞花架子、喊新口號(hào)、作表面文章,一定要深入群眾,真正了解基層群眾所想、所需、所盼,利用好網(wǎng)格管理和服務(wù)體系,實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)村基層解決實(shí)際問題,滿足農(nóng)村群眾多層面的需求,千萬(wàn)不能運(yùn)動(dòng)式地搞一陣風(fēng),不然人民群眾會(huì)對(duì)我們的黨委政府失去信任。
四、氛圍上要更濃厚。一要加強(qiáng)工作督查指導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造工作聲勢(shì)。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室各專題組和指導(dǎo)組,要繼續(xù)深入基層,加強(qiáng)對(duì)面上工作的督查指導(dǎo)力度。在座的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自對(duì)本地的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。這既是推動(dòng)工作的需要,也是營(yíng)造聲勢(shì)的需要,希望大家根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和安排抓好督查指導(dǎo)工作的落實(shí)。二要加大對(duì)面上工作的宣傳報(bào)道力度,樹立良好的工作導(dǎo)向。市級(jí)新聞媒體要多關(guān)注基層推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作動(dòng)態(tài),多角度多層面報(bào)道基層的好做法好經(jīng)驗(yàn),四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街要著重提供促進(jìn)運(yùn)行、發(fā)揮作用等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)也要充分發(fā)揮廣播、公開欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等作用,做好政策宣傳、工作發(fā)動(dòng)和輿論造勢(shì)工作,切實(shí)把市委的聲音傳達(dá)到基層一線、貫徹到基層一線,落實(shí)到基層一線,切實(shí)讓群眾了解、感知和支持我們的工作。三要注重各類典型做法和先進(jìn)工作典型的挖掘和培育,發(fā)揮示范點(diǎn)的帶頭表率作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)提煉基層的成功做法,及時(shí)加以推廣。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要抓幾個(gè)示范點(diǎn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)對(duì)落實(shí)不力、工作后進(jìn)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),突出"抓兩頭、帶中間",以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作落實(shí)。特別是四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街,在下步工作中,要繼續(xù)在規(guī)范網(wǎng)格管理和服務(wù)體系運(yùn)行,發(fā)揮網(wǎng)格管理和服務(wù)體系作用上作出示范,繼續(xù)為面上工作提供經(jīng)驗(yàn)。
同志們,推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作是今年市委的重點(diǎn)工作,也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大任務(wù),大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神狀態(tài),繼續(xù)保持前段時(shí)間的優(yōu)良作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、開拓進(jìn)取的精神、勵(lì)精圖治的品格,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十一
農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村集體資產(chǎn)管理還存在諸多亟待解決的問題,需要認(rèn)真研究并及時(shí)加以解決。
1.存在的主要問題。
一是委托代理制度執(zhí)行不嚴(yán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的地區(qū),存在管理不完善、程序不嚴(yán)格、報(bào)賬不及時(shí)等問題。二是土地補(bǔ)償收入資金管理需要進(jìn)一步嚴(yán)格。存在村級(jí)土地補(bǔ)償收入發(fā)放不及時(shí)、土地補(bǔ)償資金超范圍使用等問題。三是轉(zhuǎn)移支付資金管理不規(guī)范。存在未經(jīng)過(guò)代理中心帳戶將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到村、將其他補(bǔ)助資金混為村級(jí)補(bǔ)助資金等問題。四是“三費(fèi)”支出存在超標(biāo)現(xiàn)象。村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級(jí)書面合同簽訂不規(guī)范,合同要素不全,導(dǎo)致承包費(fèi)收繳困難。六是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清。有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源長(zhǎng)期以來(lái)處于模糊狀態(tài),存在產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象。
2.產(chǎn)生問題的主要原因。
一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,少數(shù)基層干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管。有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無(wú)機(jī)可乘。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管,由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致基層干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。個(gè)別地方一直沿用過(guò)去的老辦法,有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,導(dǎo)致“三資”管理不到位。
一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問題。二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對(duì)不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄,民主管理和監(jiān)督流于形式。同時(shí),村理財(cái)小組成員礙于情面,或者怕得罪村干部,未能履行自己的職責(zé)。
2.3會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
一方面,每逢村“兩委”換屆,出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面,在一些落后地區(qū)由于干部報(bào)酬低,年輕人又不愿意擔(dān)任村集體干部,致使會(huì)計(jì)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,同時(shí)也是一項(xiàng)政治工作,是農(nóng)村基層組織、政權(quán)建設(shè)的需要,更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問題始終是市委市政府以及廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問題。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研后,現(xiàn)提出以下對(duì)策和建議:
3.1提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度,加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。
建議將農(nóng)村“三資”管理工作納入崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員的黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。
3.2健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。
一是健全委托代理制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度,加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)土地補(bǔ)償資金的管理。建議將土地補(bǔ)償資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),建立完善的民主監(jiān)督使用機(jī)制,確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三是嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。實(shí)行決策公開。把推行決策聽證制度作為決策公開的重要舉措;實(shí)行重大事項(xiàng)公開,把關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開重點(diǎn);實(shí)行財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開,確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等制度,完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道。五是實(shí)行招投標(biāo)制度。村級(jí)招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“招投標(biāo)服務(wù)中心”辦理,由招投標(biāo)服務(wù)中心面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)。六是開展清產(chǎn)核資工作。對(duì)村集體所有資產(chǎn)狀況要進(jìn)行全面清查,明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)。在摸清“家底”、明晰產(chǎn)權(quán)后向群眾公開,接受監(jiān)督。
3.3健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開。
民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過(guò)程,對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng),堅(jiān)持按照“村黨組織提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策。形成“以制度治村,按程序辦事”的民主決策模式,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
3.4嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
一方面,嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,著重查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件,嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。另一方面,對(duì)村干部違紀(jì)違法行為包庇、隱瞞,或者有案不報(bào)、有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。通過(guò)查處案件,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十二
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來(lái)越多,特別是近年來(lái)農(nóng)村集體資金往來(lái)多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)逐漸顯現(xiàn),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益,是目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。村民為承包耕地和非家庭承包的旱地發(fā)生糾紛;村民為高速征地發(fā)生農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與集體之間的糾紛;村民為承包山林糾紛發(fā)生群體事件,就是農(nóng)村“三資”管理存在問題的具體表現(xiàn)。筆者通過(guò)對(duì)京山縣農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)查,初步分析問題存在的原因,并提出加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理粗淺對(duì)策。
(一)“三資”登記的臺(tái)帳管理不完善、不全面。
對(duì)村級(jí)集體的資金、資產(chǎn)的管理做到了帳、款、帳物相符管理也很嚴(yán)格,而對(duì)資源,尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細(xì),從而造成資源底子不清、管理不規(guī)范。由于歷史原因形成的集體土地:山林、水面等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清,導(dǎo)致群眾與村權(quán)屬糾紛,甚至釀成群體事件。
(二)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,支出憑證手續(xù)不完整;二是有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來(lái)、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過(guò)明細(xì)帳,造成農(nóng)戶查帳較難。
(三)資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。
有的村干部把機(jī)動(dòng)承包收入直接沖抵抗旱排澇費(fèi),有的資產(chǎn)收益使用無(wú)計(jì)劃,有錢就用,用完為止。
(四)集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。
有的集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包時(shí)不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位,不搞招投標(biāo),只是憑個(gè)別人說(shuō)了算,讓個(gè)別人的明顯低于市場(chǎng)價(jià)格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費(fèi)時(shí)不按政策規(guī)定辦事,不召開村民議事會(huì),不搞競(jìng)標(biāo),只是憑個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),損害集體利益。有的為緩解一時(shí)資金所缺,將非家庭承包土地發(fā)包期限延長(zhǎng)指標(biāo)降低一次性收取資金,為下一任留下一個(gè)爛攤子。
(五)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對(duì)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是在個(gè)別村,由于村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,公開不及時(shí)。
(六)個(gè)別村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng)。
有的村級(jí)財(cái)務(wù)人員對(duì)開支條據(jù)不審核、不把關(guān),違規(guī)條據(jù)也要報(bào)帳,有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員報(bào)帳有意拖延報(bào)帳時(shí)間,無(wú)法正常結(jié)帳。
農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和“三資”委托代理服務(wù)中心管理職能之一。但由于農(nóng)村實(shí)行改革后將原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合并,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(財(cái)政分局),由于人員大量調(diào)減,使其專門從事農(nóng)村“三資”管理的人員越來(lái)越少,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩、三人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。經(jīng)管機(jī)構(gòu)虛設(shè)及職能逐年弱化,從事經(jīng)管工作人員年齡老化、青黃不接也是導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作管理監(jiān)督跟不上的一個(gè)重要因素。
在外打工,對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式給予個(gè)別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員無(wú)法監(jiān)督。三是村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,會(huì)計(jì)也跟著換,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)務(wù)人員的意見和建議,造成管理不規(guī)范。
農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,也是一項(xiàng)政治工作,是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要,是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,更是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實(shí)踐證明,管好農(nóng)村集體“三資”,有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),有利于改善黨群、干群關(guān)系,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
1、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)村級(jí)基層干部的培訓(xùn)管理力度。
鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對(duì)村支部書記、主任和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式。對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理,對(duì)管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺(tái)帳,明確界定產(chǎn)權(quán)。
建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動(dòng)態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組織實(shí)施,村委會(huì)及村民代表共同參與的工作格局,采取“臺(tái)帳式”管理辦法,每年底還應(yīng)對(duì)集體“三資”進(jìn)行一次清理核資,對(duì)因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況,應(yīng)及時(shí)記錄歸檔,完善臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
3、健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。
(1)嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開制度,村級(jí)一年必須將工程建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇,把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分季度公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴(yán)格按照村務(wù)公開項(xiàng)目進(jìn)行公開,實(shí)行微機(jī)打印張貼在村部公開欄,方便村民就近查詢。
(2)建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)制度,實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。二是建立完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道,組織定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
(3)實(shí)行鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托制度。各村招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理,各村不得自行組織招投標(biāo)活動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目投資在5萬(wàn)元以上、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)村民代表大會(huì)討論研究,廣泛征求意見后,由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)招投標(biāo)。
(4)推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度,“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺(tái)帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源登記造冊(cè),建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳。各村臺(tái)帳一式兩份,村委會(huì)和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份,每年組織一次盤點(diǎn),做到帳物相符、帳帳相符。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員6人-8人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室主任1人、副主任1人、資金會(huì)計(jì)1人、核算會(huì)計(jì)1人、土地流轉(zhuǎn)調(diào)解員2人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員1人、檔案管理員1人。二是人員工作經(jīng)費(fèi)要保障,徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負(fù)著“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實(shí)用人才,對(duì)缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生,吸收新鮮能力,解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對(duì)“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度,一年培訓(xùn)1次,提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而達(dá)到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。
5、健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開,嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過(guò)程,對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)堅(jiān)持按照“村黨組織提議,村兩委商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議,決議公告,結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策,形成以“制度治村,按程序辦事”的民主決策,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。通過(guò)案件的查處,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十三
網(wǎng)格化管理,依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái),將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
今天的會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是梳理前一段孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)辦法措施,加快網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)步伐,確保孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作取得預(yù)定進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)良好效果、走在全市前列。剛才,我們一起學(xué)習(xí)了孝發(fā)[20xx]10號(hào)文件,建明同志簡(jiǎn)要匯報(bào)了前段城區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)展情況,孝南區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市人社局、市民政局、市規(guī)劃局、市房管局、市公安局分別匯報(bào)了前段工作情況。思芳同志講了很重要的意見,我完全贊同。希望大家按照思芳同志的意見,包括等會(huì)兒潘書記講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)想法:
一、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)工作緊迫感。
5月11日,全市社會(huì)創(chuàng)新管理暨推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”工作座談會(huì)后,孝南區(qū)、市直“三區(qū)”和相關(guān)部門根據(jù)會(huì)議要求,在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理方面做了大量工作。一是出臺(tái)了綜合性工作意見。在反復(fù)征求意見、“三情”結(jié)合的基礎(chǔ)上,6月8日,以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了城區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,為孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的深入推進(jìn)提供了依據(jù)和支撐。二是加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)化管理基層基礎(chǔ)工作。對(duì)孝感城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核定,中心城區(qū)66個(gè)社區(qū)共劃分為302個(gè)網(wǎng)格,平均一個(gè)網(wǎng)格1500人左右,比較科學(xué)合理;開展了網(wǎng)格員選配工作,通過(guò)招考、選聘、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,已配備網(wǎng)格管理員463人,平均一格1.5人,基本滿足網(wǎng)絡(luò)管理需要。同時(shí),城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)、社區(qū)“1+x”綜合服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),孝南區(qū)規(guī)劃了12個(gè)城市新社區(qū),市開發(fā)區(qū)規(guī)劃了8個(gè)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃了3個(gè),雙峰山規(guī)劃了1個(gè),相關(guān)工作正在積極推進(jìn);治安巡邏隊(duì)、治安信息員、社區(qū)志愿者隊(duì)伍等建設(shè)得到加強(qiáng)。三是推進(jìn)了網(wǎng)格化管理項(xiàng)目建設(shè)。孝感城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),第一期投入建設(shè)資金近千萬(wàn)元,目前正在進(jìn)行軟件開發(fā)和硬件建設(shè)。全市共有34個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目納入“”規(guī)劃,項(xiàng)目總投資達(dá)41億元。四是完善了網(wǎng)格化管理相關(guān)制度。先后出臺(tái)了《孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理辦法》、《孝感城區(qū)網(wǎng)格管理檢查考核辦法》、《網(wǎng)格長(zhǎng)考核辦法》、《孝感城區(qū)網(wǎng)格設(shè)置方案》等管理制度和辦法,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。
在充分肯定大家前段所做工作的同時(shí),我們必須清醒地看到,與省內(nèi)先進(jìn)的宜昌等地相比,與省委省政府對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們自身工作的安排相比,我市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果還不夠明顯。一是在網(wǎng)格的設(shè)置上,一些地方網(wǎng)格的劃分尚未完成,主要在縣市城區(qū),少數(shù)地方網(wǎng)格的設(shè)置還不規(guī)范;二是在網(wǎng)格員的配備上,網(wǎng)格管理員的招錄、培訓(xùn)、管理、報(bào)酬等工作還需要進(jìn)一步落實(shí),長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是在網(wǎng)格信息化管理上,統(tǒng)一的信息化平臺(tái)建設(shè)滯后,網(wǎng)格化管理的信息化程度不高,存在著基礎(chǔ)信息不全、更新不及時(shí)等情況;四是在制度機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機(jī)制,頂層設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步加強(qiáng);一些市直部門的服務(wù)職能還沒有進(jìn)駐到社區(qū),群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理帶來(lái)的變化感受還不明顯。
實(shí)行城區(qū)網(wǎng)格化管理,是我市推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。城區(qū)網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點(diǎn)工程,不下大力氣抓好不行。去年以來(lái),省委、省政府多次召開會(huì)議安排部署,推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),要求各地“半年見行動(dòng)、年底結(jié)硬賬”。市委、市政府對(duì)此高度重視,先后召開市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)和專題會(huì)議,研究部署社會(huì)管理創(chuàng)新和網(wǎng)格化管理工作。市委陶書記更是多次對(duì)城區(qū)網(wǎng)格化管理工作提出明確要求。現(xiàn)在,離年底只有不到4個(gè)月的時(shí)間了,對(duì)照我們年初的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照省委、省政府“年底結(jié)硬仗”的要求,我們的工作任務(wù)還很重。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”和市直有關(guān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好加快推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作,確保圓滿完成目標(biāo)進(jìn)度和任務(wù)。
二、再加力度,再添措施,確保年底結(jié)硬仗。
當(dāng)前,我市加快推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任分工等都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓進(jìn)度,各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在效果。
一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”、市直相關(guān)部門及各街道、社區(qū)居委會(huì)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對(duì)應(yīng)抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)”的工作機(jī)制,各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保城區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市社會(huì)管理創(chuàng)新辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓總協(xié)調(diào)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)管理創(chuàng)新和城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)綜合信息平臺(tái)建設(shè)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,將各地各部門支持信息平臺(tái)建設(shè)情況納入年度綜治考核內(nèi)容。市經(jīng)信委、市電子政務(wù)辦公室等要與市綜治辦密切配合,共同做好社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作。市財(cái)政局要按照市委會(huì)的要求,做好綜合信息平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目招標(biāo)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障工作。市民政局要牽頭做好城區(qū)的網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員調(diào)配等工作,加強(qiáng)網(wǎng)格員、義工、志愿者隊(duì)伍等建設(shè),保障網(wǎng)格化管理力量。市人社局要根據(jù)實(shí)際需要,加強(qiáng)網(wǎng)格員的招錄和管理工作,明確網(wǎng)格員的職責(zé)、任務(wù),落實(shí)網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲及待遇報(bào)酬,并建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。市規(guī)劃局要加快城市數(shù)字地理建設(shè),市房產(chǎn)局要抓緊市級(jí)房產(chǎn)信息的搜集整理,為綜合信息平臺(tái)建設(shè)提供基礎(chǔ)信息支撐。
二是要進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)度。以“年底結(jié)硬仗”為總要求,對(duì)城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排,確保工作進(jìn)度落實(shí)。對(duì)已按時(shí)完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對(duì)尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對(duì)性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對(duì)完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān),強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理、“十戶聯(lián)防”以及社區(qū)綜合服務(wù)管理三[fs:page]大應(yīng)用系統(tǒng)的要求,加快推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)11月底前完成信息平臺(tái)對(duì)接工作,確保在年底前完成社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理系統(tǒng)和“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)在城區(qū)的推廣應(yīng)用工作,基本建成社會(huì)綜合信息收集系統(tǒng)和社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)。
三是要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)。把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。要加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集管理工作,在公安、計(jì)生等部門已有信息化資源基礎(chǔ)上,整合社會(huì)管理方方面面得基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括人、事、物、場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)等,拓展信息錄入渠道,實(shí)現(xiàn)信息“一次采集、多次使用、一家采集,多家使用”。要按照科學(xué)、規(guī)范、實(shí)效的原則,完善網(wǎng)格化管理工作制度,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作精細(xì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)范化和制度化,確保高效運(yùn)行。
四是要進(jìn)一步落實(shí)效果。把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過(guò)程。一看城市管理是否得到明顯加強(qiáng)?通過(guò)網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會(huì)和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、矛盾不上交”。二看老百姓對(duì)城市管理的滿意度是否提高?通過(guò)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)基本公共服務(wù),網(wǎng)住民情、網(wǎng)住真情,寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動(dòng)幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。三看孝感城市管理在全省的位次是否上升?要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”,確保網(wǎng)格化管理工作取得更大成效,不斷創(chuàng)造“孝感經(jīng)驗(yàn)”,提升孝感城市管理在全省的位次。
同志們,城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn),工作任務(wù)重,工作要求高,希望大家以今天會(huì)議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,確保按時(shí)間要求完成目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場(chǎng),聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長(zhǎng)代表用非常質(zhì)樸的語(yǔ)言表達(dá)了宜章市民對(duì)創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對(duì)抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強(qiáng)的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣會(huì)議研究,于7月下旬正式啟動(dòng),一個(gè)多月來(lái),在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺(tái)了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。對(duì)城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實(shí),4個(gè)社區(qū)共劃分為24個(gè)網(wǎng)格,平均一個(gè)網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動(dòng),已經(jīng)落實(shí)了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個(gè)網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長(zhǎng),開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長(zhǎng)廊受到了市委宣傳部長(zhǎng)周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長(zhǎng)職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評(píng)比制度、財(cái)務(wù)管理制度、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺(tái)帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。
在充分肯定大家前段工作的同時(shí),我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識(shí)不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項(xiàng)工作納入議事日程,個(gè)別網(wǎng)格至今還未開會(huì)啟動(dòng),有的啟動(dòng)了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實(shí)到位,沒有行之有效的落實(shí)措施,還在觀望之中。三是在制度機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機(jī)制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實(shí)效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)工作重要意義。
實(shí)行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實(shí)縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點(diǎn)工程,不下大力氣抓好不行。2個(gè)多月來(lái),縣委、縣政府對(duì)此高度重視,先后召開縣委會(huì)和專題會(huì)議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽(yáng)鋒書記更是多次對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說(shuō)“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們?cè)谧谋仨毶罨J(rèn)識(shí),提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,扎實(shí)有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會(huì)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對(duì)應(yīng)抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)”的工作機(jī)制,各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。縣創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,縣委也將此項(xiàng)工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排,確保工作進(jìn)度落實(shí)。對(duì)已按時(shí)完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對(duì)尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對(duì)性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對(duì)完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān),強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點(diǎn),落實(shí)效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實(shí)時(shí)排查家家戶戶和所在單位的情況,重點(diǎn)排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動(dòng)人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實(shí)際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化,規(guī)勸群眾無(wú)空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過(guò)程。通過(guò)網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會(huì)和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過(guò)網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時(shí)向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動(dòng)幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各網(wǎng)格要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作。縣創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會(huì)制度,定期有網(wǎng)格員匯報(bào)工作落實(shí)情況,要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)模和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,按時(shí)間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項(xiàng)任務(wù)。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭(zhēng)一流,在機(jī)制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上出實(shí)招,在推動(dòng)落實(shí)上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
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網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十四
促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要反復(fù)抓,抓反復(fù)。今年2月,市委、市政府召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會(huì),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動(dòng)員會(huì),從市級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組,深入?yún)^(qū)縣,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),確保市委、市政府各項(xiàng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí);4月,我們又分別召開了就業(yè)實(shí)名制工作座談會(huì)和962110現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)實(shí)名制調(diào)查來(lái)破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問題,通過(guò)搭建就業(yè)援助熱線這個(gè)平臺(tái),幫助就業(yè)困難人群和弱勢(shì)群體能夠足不出戶就找到工作;5月,我們針對(duì)失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個(gè)就業(yè)工作的重中之重,在成華區(qū)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題,確保今年集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。今天,市政府又在錦江區(qū)召開全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府〔20*〕9號(hào)文件精神,總結(jié)、交流開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作的做法及經(jīng)驗(yàn),通過(guò)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和市政府93號(hào)令的力度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工管理環(huán)境,最終促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況,觀看了錦江區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理的dv演示。春熙路是百年老街,是中國(guó)第三街,是成都商業(yè)縮影,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、流動(dòng)大、有難度。錦江區(qū)從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新工作體制和機(jī)制,走出了一條新路,可以說(shuō)工作難點(diǎn)變工作亮點(diǎn),具有較強(qiáng)的示范性、代表性、可操作性,受到了百姓認(rèn)可,社會(huì)認(rèn)同,同行肯定,這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個(gè)試點(diǎn)區(qū)(市)縣介紹了開展試點(diǎn)工作的做法,小新同志對(duì)前一段時(shí)間全市開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了很好總結(jié),省勞動(dòng)保障廳長(zhǎng)期以來(lái)都十分重視、非常關(guān)心我市的勞動(dòng)保障工作,成明廳長(zhǎng)親自參加今天的會(huì)議并作了重要講話,肯定了我市勞動(dòng)保障部門的工作,提出了殷切希望,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)此項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見。
一、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號(hào)令的重要舉措。
近年來(lái),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的部署和要求,嚴(yán)格依法行政,作了大量工作,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號(hào)令實(shí)施以來(lái),全市累計(jì)監(jiān)察用人單位5.64萬(wàn)戶,年檢4.1萬(wàn)戶,處理群眾投訴舉報(bào)2.05萬(wàn)件,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者追回欠薪和加班工資1.41億元,有力地推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面、勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等工作的順利開展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作無(wú)論是隊(duì)伍建設(shè),還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市共有用人單位54萬(wàn)戶,從業(yè)人數(shù)276萬(wàn)人,而全市僅有勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員128名,人均工作量不僅與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來(lái),勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件和用人單位違法案件呈上升趨勢(shì),用工不簽合同,不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍,不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開展和社會(huì)保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號(hào)令等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的瓶頸。
為了有效解決上述問題,市勞動(dòng)保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了在全市開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路,其目的是以創(chuàng)新的工作方式,變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察,建立起全市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),形成市、區(qū)(市)縣、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的新格局,以提高工作的質(zhì)量和效率,推動(dòng)93號(hào)令的深入貫徹實(shí)施。今年2月,市政府正式下發(fā)了實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見,成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室,制定下發(fā)了具體的工作方案,明確了各級(jí)的責(zé)任,并在部分區(qū)(市)縣進(jìn)行了試點(diǎn)。當(dāng)前,要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施,進(jìn)一步加大93號(hào)令的貫徹力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的深入開展。首先認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號(hào)令貫徹落實(shí),春城書記、紅林市長(zhǎng)前不久還專門提出了要求,各區(qū)(市)縣要通過(guò)提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各種形式,加大宣傳力度、完善工作機(jī)制,勞動(dòng)保障部門的同志要帶著責(zé)任,帶著感情,帶著執(zhí)著的追求來(lái)做好工作,提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺性,要提高勞動(dòng)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)、權(quán)、利,理順勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理,確保93號(hào)令得到深入貫徹,實(shí)現(xiàn)用工必須簽合同,用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大對(duì)用人單位勞動(dòng)關(guān)系的綜合治理力度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動(dòng)關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接,建立工作互通機(jī)制。剛才,我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動(dòng)者、工會(huì)或商會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制,就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無(wú)小事”的精神,以“教育為主,處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范化執(zhí)法。對(duì)于違法案件要敢于碰硬,嚴(yán)肅依法查處,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
二、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求。
開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重點(diǎn)是服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合。推行這項(xiàng)工作,要以服務(wù)勞動(dòng)者、服務(wù)用人單位為宗旨,以提高管理效率為目標(biāo),逐步探索和完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)信息資源整合和共享,提高執(zhí)法能力,方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好上下之間、部門之間的關(guān)系,形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)和工作合力,把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門以及就業(yè)、社保參保繳費(fèi)和勞動(dòng)用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合,摸清用人單位底數(shù),建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫(kù),為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同,在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅(jiān)持屬地化管理原則,重心下移、事權(quán)下放,把各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到基層,明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé),做到工作到位而不越位。對(duì)用人單位的違法案件,必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動(dòng)者相結(jié)合,優(yōu)化投訴舉報(bào)、受理、查處和回復(fù)全過(guò)程,通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道,建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施,在各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)立各種便民設(shè)施,使勞動(dòng)者能就近就地通過(guò)服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點(diǎn)等渠道,以最快速度提出服務(wù)需求,做到在網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的作用,進(jìn)一步加快勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),按期在年底覆蓋全市。同時(shí),在勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對(duì)接和互動(dòng)。
三、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用,就必須做到人員有編制,工作有經(jīng)費(fèi),辦公有場(chǎng)所。市政府〔20*〕9號(hào)文件要求,各區(qū)(市)縣應(yīng)在每個(gè)網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,把勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,??顚S?。上周,市委會(huì)專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知,進(jìn)一步完善政策措施,落實(shí)保證政策到位的經(jīng)費(fèi)。春城書記、紅林市長(zhǎng)對(duì)實(shí)名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實(shí)名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實(shí),決不能走過(guò)場(chǎng)。但從全市的情況看,落實(shí)情況不平衡,個(gè)別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作放到更重要的位置,研究政策,徹底解決制約勞動(dòng)保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、突出重點(diǎn),將此項(xiàng)工作抓在手上,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,區(qū)(市)縣勞動(dòng)保障部局要增加措施、完善機(jī)制、增加人員、保證經(jīng)費(fèi),確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開展。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),培育出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅(jiān)持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,開展執(zhí)法要堅(jiān)持有所為,有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循,有規(guī)可依,防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅(jiān)持服務(wù)在先、管在其中的原則,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動(dòng)者的認(rèn)可,嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。四要不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)培訓(xùn),使勞動(dòng)保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等方面的知識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念,增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。
四、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點(diǎn)。
各區(qū)(市)縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實(shí)、建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級(jí)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,按照“全面推進(jìn),重點(diǎn)突出”的工作思路,實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限的全覆蓋,形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的監(jiān)督檢查機(jī)制。
一是要突出抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號(hào)令以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,督促用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的用人單位,要使用行政處罰權(quán),堅(jiān)決予以追繳,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。
二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問題。我市專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效,去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬(wàn)元。下一步主要是標(biāo)本兼治,重在治本。要加強(qiáng)制度建設(shè),解決管理與使用兩張皮的問題,逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動(dòng)合同等長(zhǎng)效機(jī)制。要按照國(guó)家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求,采取堅(jiān)決措施,抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實(shí),全面推行農(nóng)民工工資保障金制度,探索建立對(duì)拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的懲罰制度,從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要突出抓好勞動(dòng)力(人才)市場(chǎng)整頓工作。這項(xiàng)工作春城書記、紅林市長(zhǎng)都作過(guò)批示,今年我們?cè)隗w制機(jī)制上下了點(diǎn)功夫,明確了由勞動(dòng)保障局牽頭,人事、工商、公安等部門積極配合,對(duì)我市各類職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,改善了過(guò)去政出多門,多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度,嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為,制止和糾正用人單位向勞動(dòng)者收取押金、保證金的行為;要加大對(duì)技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查,督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度,對(duì)無(wú)證人員要責(zé)令下崗,并到勞動(dòng)保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證;要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與鑒證,督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未鑒證的,要責(zé)令補(bǔ)簽,并到勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視,完善措施,鞏固勞動(dòng)力市場(chǎng)整頓成果,力爭(zhēng)不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。
四是要突出抓好勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。要在大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,促使用人單位守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范用工,逐步將勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作開展到每個(gè)用人單位,力爭(zhēng)做到“一戶一檔”、“一戶一評(píng)”,開創(chuàng)用人單位誠(chéng)信守法的良好局面。市勞動(dòng)保障局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)φ\(chéng)信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)比表彰。
勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作任務(wù)十分繁重,各區(qū)(市)縣政府和各級(jí)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面,為全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅(jiān)實(shí)而有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要目的是要?jiǎng)訂T全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來(lái),全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長(zhǎng)熊拾燕同志對(duì)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實(shí)做好網(wǎng)格化管理工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來(lái),縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,不斷探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作的順利開展。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,實(shí)施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),落實(shí)單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅(jiān)持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊(duì)員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對(duì)道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對(duì)暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)還不強(qiáng),城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在??梢哉f(shuō),目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時(shí)不我待,不容置疑??h委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,全面實(shí)施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和主動(dòng)性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)也不可能實(shí)現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來(lái)管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動(dòng)全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性,全民動(dòng)手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出的重大舉措,對(duì)我們每個(gè)干部來(lái)講可以說(shuō)是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對(duì)完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級(jí)各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實(shí),抓出成效。
第三,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?!耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實(shí)市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來(lái)講,離這個(gè)基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動(dòng)參與到市容環(huán)境綜合整治中來(lái),努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽(yáng),還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說(shuō)是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時(shí)間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)了大跨越,也大大超過(guò)我們,城口縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,要通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽(yù)度。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們?cè)诮梃b巫溪縣的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項(xiàng)工作,必須明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實(shí)現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實(shí)施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過(guò)建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識(shí)和城市綜合管理水平。
(二)落實(shí)責(zé)任。
為落實(shí)責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無(wú)縫拼接、工作量相對(duì)均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個(gè)網(wǎng)格單元,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí),每個(gè)網(wǎng)格單元落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),并建立周檢月評(píng)制度,最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔。
具體工作任務(wù)有六項(xiàng):
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個(gè)網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個(gè)網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時(shí)作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢、月評(píng)臺(tái)賬,每月匯總上報(bào)街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位、社區(qū)居民聯(lián)系會(huì)。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實(shí)專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動(dòng)和文明勸導(dǎo)活動(dòng),積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)。
六是完成創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),形成合力。
第一,加大宣傳力度,動(dòng)員全民參與。會(huì)后各單位要通過(guò)召開職工會(huì)議,迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)。縣內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)、安排部署,讓廣大居民積極行動(dòng)起來(lái),共同參與,做到共建共管。
第二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會(huì)有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強(qiáng)與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強(qiáng)督促檢查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評(píng)制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評(píng)比結(jié)果上報(bào)縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),建立由社會(huì)各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制,定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表對(duì)網(wǎng)格責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報(bào)。
第五,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,確保工作落實(shí)??h委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政令不暢,落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改通知書,對(duì)拒不整改的,按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)。
總之,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)要求,全民動(dòng)員、全民參與,真抓實(shí)干,為建設(shè)市級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)山水園林城市多做貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,抓好“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以今天的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為新起點(diǎn),堅(jiān)定信心、振奮精神,加大力度、加快進(jìn)度,扎實(shí)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,全面加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,為打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上階段,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,上地街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委7號(hào)文件精神,緊緊圍繞“成熟園區(qū)高尚社區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持“明智建設(shè),睿智管理,仁智服務(wù)”的工作方針,全力推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作,并取得了一定的成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
區(qū)委7號(hào)文件下發(fā)后,街道工委召開(擴(kuò)大)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研討;4月16日,上地街道召開了工作大會(huì);5月29日,徐永全副區(qū)長(zhǎng)到我街道上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作;7月11日,區(qū)社會(huì)辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作是什么?為什么?怎么做?”,對(duì)街道副科以上全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)以上措施,街道領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人的思想基本統(tǒng)一到了區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái),為做好下一步的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點(diǎn)謀劃。
根據(jù)區(qū)委7號(hào)文件精神,結(jié)合上地街道實(shí)際,上地街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高起點(diǎn)謀劃,制定了《上地街道關(guān)于落實(shí)海淀區(qū)關(guān)于深化社會(huì)管理體制改革,加強(qiáng)街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入推進(jìn)網(wǎng)格化工作的實(shí)施意見的實(shí)施方案》。根據(jù)該方案,目前已完成了以下工作:
一是將街道劃分為12個(gè)網(wǎng)格、56個(gè)網(wǎng)格單元,并確定了12個(gè)網(wǎng)格的包格領(lǐng)導(dǎo)、格長(zhǎng)和相關(guān)格員。
二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)、地區(qū)管理委員會(huì)、并制定了《上地地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)制度》、《上地地區(qū)管理委員會(huì)制度》和《上地地區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度》,成功召開了兩個(gè)委員會(huì)第一次全體會(huì)議,街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和整合地區(qū)資源能力進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
三是落實(shí)了司法所、統(tǒng)計(jì)所屬地管理工作,落實(shí)了城管監(jiān)察分隊(duì)屬地管理相關(guān)工作,落實(shí)了派出所、工商所、交通大隊(duì)、房管所、衛(wèi)生監(jiān)督站實(shí)行雙重管理工作,明確了公安派出所所長(zhǎng)兼任屬地街道黨工委委員。
四是組建了街道聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),并正式掛牌辦公,開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
五是組建了十大工作組,確定了十大工作領(lǐng)導(dǎo)和信息員,并要求與12個(gè)網(wǎng)格、56個(gè)網(wǎng)格單元實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
六是確定了9家委辦局、街道各科室部門、各類協(xié)管員、社區(qū)自治力量下沉到12個(gè)網(wǎng)格具體名單,并在12個(gè)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行了公示。
一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,7月1日正式上線運(yùn)行以來(lái),街道累計(jì)上報(bào)走訪日志和社區(qū)民情1510件,網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)第六位,受到了區(qū)有關(guān)部門的表?yè)P(yáng)。尤其是八一社區(qū)、體大頤清園社區(qū)和東里第一社區(qū)積極填寫上報(bào)工作日志,東里第二社區(qū)、西里社區(qū)和南路社區(qū)積極發(fā)揮自治力量有效對(duì)社情民意進(jìn)行微循環(huán)處理,解決了部分社區(qū)居民反映的問題,希望其他社區(qū)網(wǎng)格向他們學(xué)習(xí)。
二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運(yùn)行正常。12個(gè)社區(qū)網(wǎng)格與街道十大工作組有效銜接,7月1日正式上線運(yùn)行以來(lái),街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理13個(gè)案件,解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題,其中社會(huì)穩(wěn)定工作組和城市管理工作組處理案件較多。
三是區(qū)級(jí)大循環(huán)目前還沒有案件,有待在下階段的工作中改進(jìn)。
根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作考評(píng)辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成了12個(gè)社區(qū)網(wǎng)格對(duì)所屬格員的績(jī)效考評(píng)工作;完成了街道職能科室、各部門和服務(wù)對(duì)象、第三方評(píng)估單位對(duì)社區(qū)網(wǎng)格的績(jī)效考評(píng)工作;完成了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對(duì)屬地專業(yè)部門派駐機(jī)構(gòu)的績(jī)效考評(píng)工作;協(xié)助完成了街道對(duì)相關(guān)委辦局的績(jī)效考評(píng)工作。
雖然取得了一定的成績(jī),但是與區(qū)委、區(qū)政府的工作要求和轄區(qū)群眾的希望相比,還存在不少問題和不足。
一是對(duì)網(wǎng)格化工作認(rèn)識(shí)程度還有待提高;
二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用還有待提高;
三是當(dāng)前街道和社區(qū)層面網(wǎng)格專職人員短缺,技術(shù)手段還相對(duì)落后。
下階段要在上階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一思想,按照街道工委、辦事處的`統(tǒng)一安排,繼續(xù)全力推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
一是組織實(shí)施街道和社區(qū)層面的全員培訓(xùn)計(jì)劃,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念和工作方式,將街道全體干部和社區(qū)工作人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來(lái)。
二是進(jìn)一步規(guī)范完善體制機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包格,主管科室包片、十大工作組和三級(jí)網(wǎng)格力量等工作制度,真正實(shí)現(xiàn)“入格、管格”;一般問題均要求通過(guò)海淀區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息系統(tǒng)解決,確實(shí)難以解決的問題通過(guò)傳統(tǒng)的電話、傳真等方式解決。十大工作組要充分發(fā)揮作用,對(duì)社區(qū)網(wǎng)格上報(bào)的問題、系統(tǒng)派遣的問題要切實(shí)加以解決,十大工作組信息員每天要登錄系統(tǒng),并將解決情況上傳。街道各科室部門要充分發(fā)揮作用,要認(rèn)真研究切實(shí)解決十大工作組派遣的問題,要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)協(xié)管員的日常管理和績(jī)效考核,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)協(xié)管員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。各社區(qū)網(wǎng)格要充分發(fā)揮作用,實(shí)行格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各社區(qū)網(wǎng)格格長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,邀請(qǐng)街道包格領(lǐng)導(dǎo)參加,適時(shí)開好第一次網(wǎng)格力量全體會(huì),在會(huì)上要進(jìn)一步明確各自的職責(zé),并提出具體工作要求,平時(shí)有問題要及時(shí)與相關(guān)網(wǎng)格力量溝通,要求其盡快解決問題;要充分發(fā)揮格長(zhǎng)助力作用,做好社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)的各項(xiàng)工作;目前根據(jù)區(qū)政府文件要求,街道正在整合各類協(xié)管力量,并明確二、三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員具體名單,明確后三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員將有社區(qū)網(wǎng)格負(fù)責(zé)日常管理(包括日??记诠芾恚┖涂?jī)效考核,并與三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員的月績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤,為此,各社區(qū)網(wǎng)格要嚴(yán)格三級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理和績(jī)效考核,并充分發(fā)揮他們的作用。
三是在原有上地街道城管監(jiān)督與應(yīng)急分中心的基礎(chǔ)上組建上地街道城市服務(wù)管理指揮分中心,為街道網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。
四是進(jìn)一步提高信息化水平,集中實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格的社管通配備不少于4部,機(jī)關(guān)全體工作人員配備社管通,配備后各科室部門和各社區(qū)網(wǎng)格要加強(qiáng)對(duì)社管通的管理,同時(shí)充分發(fā)揮社管通的作用,提高使用效率;同時(shí),結(jié)合上地街道實(shí)際,街道將制定“一系統(tǒng)、多中心”的綜合信息系統(tǒng)建設(shè)方案,并逐步實(shí)施。
五是全力做好今年全年的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理績(jī)效考評(píng)工作。根據(jù)《海淀區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作考評(píng)辦法(試行)》的相關(guān)要求,完成各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)工作,力爭(zhēng)在全區(qū)取得較好成績(jī)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇三
(3月24日)。
各位校長(zhǎng):
今天這個(gè)會(huì)議有3個(gè)特別的地方,第一這是有史以來(lái)全縣教育會(huì)議第一次開到點(diǎn)一級(jí),第二啟用了參觀加會(huì)議這一種會(huì)議形式,第三會(huì)議內(nèi)容豐富,有參觀、有典型發(fā)言,出臺(tái)了文件。從這三點(diǎn)可以看出這個(gè)會(huì)議相當(dāng)重要。村小老師要面對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì),很辛苦,但是我們的工作關(guān)系到臨武多出人才、快出人才、出好人才,辛苦點(diǎn)值。,上午,我們參觀了武水雙塘小學(xué)和雙溪貝溪完小,我想大家看了后應(yīng)該很有感觸。這2所學(xué)校分別是村小和聯(lián)小的代表,他們?cè)谛@文化建設(shè)、養(yǎng)成教育、日常管理方面的做法都是可以學(xué)的。剛才,必強(qiáng)同志對(duì)我縣村小存在的問題和下一步如何推進(jìn)村級(jí)小學(xué)管理做了部署,我覺得很有針對(duì)性,希望大家回去后抓好落實(shí)。兩個(gè)校長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)介紹很有價(jià)值,大家回去好好學(xué)習(xí)。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見。
一、必須認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感。
村級(jí)小學(xué)是教育的一個(gè)細(xì)胞,村小抓得好不好將影響學(xué)生今后的.成長(zhǎng),關(guān)涉整個(gè)教育質(zhì)量,更重要的是能否辦好人命滿意教育,實(shí)現(xiàn)真正教育公平的問題。還影響整個(gè)家庭,關(guān)乎民族發(fā)展大計(jì)。國(guó)家教育綱要內(nèi)容和全國(guó)各地教育發(fā)展情況,也迫使我們要轉(zhuǎn)變觀念。據(jù)我們調(diào)查了解,村小升上來(lái)的學(xué)生行為習(xí)慣和成績(jī)普遍較差。因此,我們?cè)谧拿恳晃恍iL(zhǎng)都要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要看清楚現(xiàn)在村小存在的一些困難和問題,要好好學(xué)習(xí)去年賀遵慶縣長(zhǎng)批示的《與其報(bào)怨不如做力所能及的改變撫松:鄉(xiāng)村教育蘇醒》這篇文章,克服埋怨和等靠要思想,要用心去做教育??赐曛袊?guó)青年報(bào)采寫的這篇文章之后,我也深有感觸。人家撫松也是農(nóng)村,這里也缺經(jīng)費(fèi)、少師資,可校長(zhǎng)們卻沒有任何報(bào)怨。()他們的校訓(xùn)不是網(wǎng)上下載的,有內(nèi)涵卻不千篇一律。這里的老師喜歡自己動(dòng)手,綠化不找園林所,自己上山找資源,甚至還別出心裁種植中草藥,帶領(lǐng)學(xué)生種植水果,讓學(xué)生體驗(yàn)收獲的喜悅,更培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)守的毅力。這里的校長(zhǎng)要求每個(gè)教師掌握一門特長(zhǎng),老師親自動(dòng)手精心布置校園,自制體育器材。歸結(jié)到一句話,那就是學(xué)校興衰根本在于校長(zhǎng)觀念和責(zé)任感。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施,營(yíng)造優(yōu)良的教育教學(xué)環(huán)境。
上個(gè)禮拜國(guó)務(wù)院專門召開了農(nóng)村薄弱學(xué)校改造會(huì)議,這說(shuō)明國(guó)家層面已經(jīng)看到了村小的薄弱,正準(zhǔn)備出臺(tái)措施予以改善。在現(xiàn)階段,大家要緊抓機(jī)遇,把學(xué)校建設(shè)好,把校園規(guī)劃好,要因地制宜進(jìn)行簡(jiǎn)單分區(qū)。中心小學(xué)一層要出臺(tái)措施,將經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理,重點(diǎn)向區(qū)域內(nèi)較為薄弱的村小傾斜,要統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的各類教育資源配置。村級(jí)小學(xué)也要經(jīng)常家訪,實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng),積極爭(zhēng)取村委和經(jīng)濟(jì)能人、家長(zhǎng)的重視及幫助,籌集資金和辦學(xué)物資,改善條件、完善設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化周邊治安環(huán)境。在這里我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是我們村小的校長(zhǎng)要學(xué)習(xí)撫松的校長(zhǎng),盡己所能充分發(fā)動(dòng)師生和家長(zhǎng)動(dòng)手,綠化、美化學(xué)校,比如種樹、填坪、出刊物、寫校訓(xùn)標(biāo)語(yǔ)等,老師完全可以自己動(dòng)手,可是我們目前很多村小里面沒有升旗臺(tái),沒有一棵樹、一個(gè)花池,墻壁上和黑板上一片空白。這是中小和村小校長(zhǎng)責(zé)任的嚴(yán)重缺失。
三、必須建立激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村小管理的各項(xiàng)責(zé)任。
有些村級(jí)小學(xué)教育局每次下去檢查都存在臟亂差和管理混亂的現(xiàn)象,這些問題一定要狠下決心徹底根治。一是基教、督導(dǎo)、教研等業(yè)務(wù)部門要建立村小管理和常規(guī)考評(píng)機(jī)制,并且要多下到村小指導(dǎo)、檢查。年終目標(biāo)管理考核對(duì)村小管理差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、聯(lián)系村小校長(zhǎng)實(shí)行一票否決。二是中心小學(xué)要出臺(tái)村小考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度,要經(jīng)常性地到村小指導(dǎo)和幫助解決困難和問題,每次檢查都要做好記載,每學(xué)期進(jìn)行一次考評(píng),通過(guò)系列措施,營(yíng)造奮發(fā)向上的氛圍。對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)、管理水平差、不適合擔(dān)任校長(zhǎng)的必須要更換。有些完小比少數(shù)中心小學(xué)的規(guī)模還大,下一步我們還將對(duì)完小校長(zhǎng)的選拔、管理出臺(tái)一些具體的措施。三是村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)本身要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向兄弟學(xué)校學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)取人所長(zhǎng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,增強(qiáng)工作責(zé)任感,抓好學(xué)校日常管理和教師常規(guī)工作,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),真正到達(dá)校園整潔、布置規(guī)范、管理到位、質(zhì)量?jī)?yōu)異。四是要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),抓好師德師風(fēng)教育,強(qiáng)化教師培訓(xùn),全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
同志們,任何事情不能光喊口號(hào),關(guān)鍵在于落實(shí),一個(gè)聲音落到底。請(qǐng)大家回去后,根據(jù)會(huì)議布置的內(nèi)容抓好傳達(dá)和各項(xiàng)工作的落實(shí),召開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。達(dá)到每周有新亮點(diǎn)、每月有新起色、期末有新突破,年終結(jié)碩果。通過(guò)采取一系列硬措施,全面提升我縣村級(jí)小學(xué)的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量!
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志傳達(dá)了省委xx書記關(guān)于推進(jìn)“全科網(wǎng)格”工作的批示,以及全省平安xx建設(shè)暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會(huì)和xx市市域社會(huì)治理暨網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)會(huì)精神。xx街道、xx鄉(xiāng)、xx街道、市委組織部、市公安局、市法院的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,分別結(jié)合自身實(shí)際從不同側(cè)面、不同角度,圍繞主題做了交流發(fā)言,有思路、有想法、有剖析、有建議,講的都不錯(cuò)。
下來(lái)以后,大家要按照省、市推進(jìn)會(huì)要求和本次會(huì)議部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
黨的十八大以來(lái),************從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,就推進(jìn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為我們加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。開展“全科網(wǎng)格”建設(shè),是省委、省政府深入貫徹************關(guān)于推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移的重要指示精神,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ),作出的重大決策部署。
市域?qū)用婢哂休^為完備的社會(huì)治理體系,具有解決社會(huì)治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級(jí),處于推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線位置。市域社會(huì)治理做得怎么樣,事關(guān)頂層設(shè)計(jì)落實(shí)落地,事關(guān)市域社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
2020年6月xx市成功入選全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一期試點(diǎn)地區(qū),xx被確定為“六縣一區(qū)”市級(jí)層面試點(diǎn)(xx、xx、繁xx、xx、xx、xx、xxx風(fēng)景名勝區(qū))。近期,省委、xx市委先后召開的推進(jìn)會(huì),對(duì)我們進(jìn)一步推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作提出了要求。
黨***和省委、xx市委的安排部署,就是我們?cè)谥\劃設(shè)計(jì)工作中需要瞄準(zhǔn)的靶位和看齊的方向。市域社會(huì)治理既要貫徹落實(shí)好上級(jí)的制度安排、決策部署和任務(wù)要求,又要立足實(shí)際對(duì)本市域社會(huì)治理統(tǒng)籌謀劃、周密部署、推動(dòng)實(shí)踐,緊緊圍繞推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo),緊密結(jié)合市情、緊扣問題導(dǎo)向、緊盯市民需求,落實(shí)落細(xì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理各項(xiàng)工作,提升基層社會(huì)治理水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目,全力提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
一是要堅(jiān)持“五治融合”。堅(jiān)持政治引領(lǐng),厚植市域社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),以正確政治路線凝聚市域社會(huì)治理力量,以堅(jiān)定政治立場(chǎng)夯實(shí)市域社會(huì)治理根基。堅(jiān)持法治保障,提升市域執(zhí)法效能和司法水平,推進(jìn)市域社會(huì)治理在法治化軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持德治教化,創(chuàng)新社會(huì)治理宣傳載體和方式,弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣。堅(jiān)持自治強(qiáng)基,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,規(guī)范群眾性自治組織,完善自治規(guī)范,推進(jìn)并規(guī)范物業(yè)管理領(lǐng)域自治,激發(fā)社會(huì)治理活力。堅(jiān)持智治支撐,推進(jìn)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
二是要全面防范各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要聚焦到防控化解政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等“五類”重大安全風(fēng)險(xiǎn)上,把好矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān)。要建立健全政治安全風(fēng)險(xiǎn)研判、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,深入推進(jìn)反間諜、反邪教、反暴恐、反滲透各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、場(chǎng)所、物品管理,提升突發(fā)案事件應(yīng)對(duì)處置能力,推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪,做好命案風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)警、研判分析、多元調(diào)處,有力防范化解涉軍等利益群體、涉疫情、金融、婚戀家庭等領(lǐng)域矛盾糾紛。要完善公共安全防控體制,做好監(jiān)控、反饋、督查、警示、上報(bào)等各項(xiàng)工作,提升突發(fā)公共事件應(yīng)急能力。要推進(jìn)“源頭凈網(wǎng)”“依法治網(wǎng)”行動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和公民個(gè)人信息保護(hù),有力打擊遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪,凈化網(wǎng)上政治生態(tài)。
三是深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”。xx書記明確要求“全省117個(gè)縣(市、區(qū))必須于今年年底前實(shí)現(xiàn)‘全科網(wǎng)格’全覆蓋”;鄭連生書記要求全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,努力夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ),全力推動(dòng)平安xx建設(shè)暨“全科網(wǎng)格”建設(shè)落地落實(shí)。推進(jìn)“全科網(wǎng)格”,既是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)“小市大為、跨越趕超”的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照省、xx市相關(guān)要求,深入推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè)工作,完善綜治中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,嚴(yán)格網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入,完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)網(wǎng)格管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)決按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
三、強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)和網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,是貫穿xx“十四五”時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重常態(tài)長(zhǎng)效,善于以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)融合、開放共治等理念協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、調(diào)處社會(huì)矛盾、規(guī)范社會(huì)行為、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),積極探索xx特色的實(shí)踐路徑。
一要強(qiáng)化組織保障,壓實(shí)責(zé)任鏈條。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和網(wǎng)格化服務(wù)作為黨政一把手工程來(lái)抓,與基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)履行好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。
二要強(qiáng)化政策保障,完善制度體系。要依托黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)揮平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各參與單位工作積極性,要把當(dāng)前工作與部門系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作同部署同推進(jìn)同落實(shí),將“千條線”擰成“一股繩”,推動(dòng)形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
三要強(qiáng)化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、xx市委和我市部署要求,進(jìn)一步提高統(tǒng)籌謀劃能力、服務(wù)大局能力、群眾工作能力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力、破解難題能力、依法打擊能力和輿論導(dǎo)控能力,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)探索,形成符合本地、本部門實(shí)際的治理機(jī)制和做法,努力蹚出地方有特色、行業(yè)有品牌、部門有亮點(diǎn)的基層社會(huì)治理xx新路。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障、提振精神狀態(tài)。要對(duì)標(biāo)“想干、會(huì)干、快干、干成、大家干”,問一下自己和部門“主動(dòng)作為”的勁頭足不足、“敢闖敢拼”的勁頭足不足、“勇爭(zhēng)一流”的勁頭足不足;要對(duì)標(biāo)“做實(shí)人、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、抓落實(shí)、求實(shí)效”,對(duì)標(biāo)“開創(chuàng)新局比境界、破解難題比干勁、改革創(chuàng)新比招數(shù)、搶占先機(jī)比速度、各項(xiàng)工作比績(jī)效”,問一問自己和部門履職盡責(zé)夠不夠、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、工作效率高不高。進(jìn)一步提振精神狀態(tài)、提升工作效能、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),通過(guò)問題導(dǎo)入法把一切工作具體化,通過(guò)軍令交賬法把具體工作項(xiàng)目化,通過(guò)調(diào)度分析法把項(xiàng)目管理責(zé)任化,通過(guò)專班推進(jìn)法和閉環(huán)工作法把責(zé)任落實(shí)高效化,著力強(qiáng)化一抓到底、抓出實(shí)效的作風(fēng)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是要確保x中x會(huì)期間信訪穩(wěn)定萬(wàn)無(wú)一失。黨的***x中x會(huì)將于11月8日至11日在北京召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,要嚴(yán)防死守,全力做好信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛化解、特殊人群管理、公共安全防控、社會(huì)面管控和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),為***x中x會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是要確保今冬明春防火工作萬(wàn)無(wú)一失。目前,我們已經(jīng)進(jìn)入防火特險(xiǎn)期。大家要深刻汲取以往教訓(xùn),深化思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)防火責(zé)任,動(dòng)員一切可以動(dòng)用的力量,嚴(yán)密關(guān)注重點(diǎn)時(shí)期,嚴(yán)格巡查重點(diǎn)區(qū)域,牢牢看住重點(diǎn)人群,堅(jiān)決守住不發(fā)生火災(zāi)事故的底線。
同志們,讓我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省委、xx市委各項(xiàng)決策部署,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平,努力建設(shè)更高水平的平安xx,為我市全方位高質(zhì)量趕超型跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
加強(qiáng)以信息化為支撐的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,是創(chuàng)新社會(huì)治理、深化平安建設(shè)的新思路;是踐行黨的群眾路線、響應(yīng)群眾期盼的新要求;是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)型、提升服務(wù)水平的新舉措;是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)我市和諧穩(wěn)定的新途徑。
今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)了xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的具體做法、模式,接受了一次生動(dòng)感性的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)xx縣的工作經(jīng)驗(yàn),并努力把異地培訓(xùn)與本地推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),舉一反三,觸類旁通,認(rèn)真思考加強(qiáng)本地網(wǎng)格化服務(wù)管理的思路和舉措。
剛才,我們觀看了xx縣、x縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作專題片;xx縣的社區(qū)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、縣委政法委書記從各個(gè)層面作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流;市電信公司xx總經(jīng)理也對(duì)電信
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部門加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理技術(shù)保障工作作了要求。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x緊密結(jié)合全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)際,從進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責(zé)任感和使命感;進(jìn)一步把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),在健全完善工作機(jī)制等方面狠下功夫;進(jìn)一步夯實(shí)后續(xù)保障,全面提升網(wǎng)格化服務(wù)管理水平等三個(gè)方面對(duì)全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作了全面的安排部署。xx同志的講話,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹本次會(huì)議精神再講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定xx縣取得的工作成績(jī)
xx縣的網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)工作,能取得今天的突出成效,與該縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的辛勤努力、扎實(shí)工作密不可分。概括起來(lái),有以下四點(diǎn):一是高度重視。xx縣黨政一班人對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)到位,主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)工作,承擔(dān)起了我市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開路先鋒的重?fù)?dān),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,親自過(guò)問,認(rèn)真解決工作中的經(jīng)費(fèi)、人員、保障問題,確保了工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是定位準(zhǔn)確。我在xx縣調(diào)研工作時(shí),他們多次提及,網(wǎng)格化服務(wù)管理的要義就是以“小網(wǎng)格”推進(jìn)“大服務(wù)”,通過(guò)網(wǎng)格功能的發(fā)揮去服務(wù)“大民生”、“大維穩(wěn)”、“大治理”,著力密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是規(guī)范化開展。該縣不僅在硬件上對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)網(wǎng)格辦公場(chǎng)所進(jìn)行了大刀闊斧的打造修繕,更在軟件上建立健全了相關(guān)的工作臺(tái)賬、規(guī)章制度、工作流程,在遵循了“x”體系的前提下,探索建立了鄉(xiāng)村兩級(jí)平臺(tái)“同址分級(jí)”運(yùn)行模式,較好地解決了當(dāng)前工作中村級(jí)網(wǎng)格站網(wǎng)絡(luò)不通、村干部不會(huì)操作電腦等瓶頸難題,為大家提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。四是成效顯著。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)上顯示的數(shù)據(jù),xx縣重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事件辦理等多項(xiàng)指標(biāo),均在全市遙遙領(lǐng)先,這是他們辛勤工作所取得的實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。據(jù)悉,xx縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J揭讶脒x全市案例教學(xué)片評(píng)選內(nèi)容,希望該縣再接再厲,在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié),不斷提煉、升華工作經(jīng)驗(yàn),真正探索出一條具有阿壩民族地區(qū)特色的網(wǎng)格化服務(wù)管理之路。談到這里,市綜治辦要把今天會(huì)上播放的專題片以及會(huì)議講話材料一并發(fā)給各縣、各部門學(xué)習(xí)借鑒。
二、深刻反思工作中存在的突出問題
縱觀全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況,x縣信息平臺(tái)都已投入運(yùn)行,總體上進(jìn)展良好,但也還存在以下突出問題。一是認(rèn)識(shí)上存在偏差。有的地方認(rèn)為這個(gè)事情是政法委、綜治辦的事,在一定程度上還存在著政法委一家單打獨(dú)斗的現(xiàn)象,工作上還未形成黨政和部門一盤棋的合力。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是十八大報(bào)告提出的國(guó)家重大戰(zhàn)略舉措之一,是社會(huì)治理在黨委政府主導(dǎo)下的源頭性、基礎(chǔ)性、綜合性工作,絕不是政法委、綜治委一家的業(yè)務(wù)。二是工作推進(jìn)上不平衡。除xx、x縣等少數(shù)幾個(gè)縣外,相當(dāng)部分縣進(jìn)展緩慢,有的縣尚處于基本人口信息錄入階段,還未在系統(tǒng)中進(jìn)行事件處理,可以說(shuō)萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步都還沒走到位,遲遲未見網(wǎng)格化服務(wù)管理的成效。三是操作運(yùn)行上不規(guī)范。比如,六大數(shù)據(jù)庫(kù)信息資料不全面,有的把民情日志納入到事件處理范圍,有的事件處理記載不規(guī)范,或未形成閉環(huán)流程,監(jiān)管中心分流督辦不及時(shí)、不到位等問題。四是技術(shù)保障上有待加強(qiáng)。有的縣反映,電信部門至今未對(duì)網(wǎng)格員和縣鄉(xiāng)村三級(jí)平臺(tái)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),個(gè)別縣技術(shù)人員不熟悉甚至不懂網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)和手持終端的操作使用。上述問題,請(qǐng)各縣和相關(guān)部門認(rèn)真反思,認(rèn)真研究,立說(shuō)立該,早見成效。
三、對(duì)下一步的工作要求
對(duì)下步工作,剛才xx同志已作了系統(tǒng)全面的安排部署,這里我著重強(qiáng)調(diào)5個(gè)方面的要求。
(一)加快工作推進(jìn)落實(shí)。市上確定的任務(wù)進(jìn)度表大家都很清楚,6月底前城關(guān)鎮(zhèn)完成試點(diǎn),有多少縣保質(zhì)保量交了作業(yè)?10月底前完成維穩(wěn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)的工作,大家有多少信心?這都是很現(xiàn)實(shí)、很緊迫的問題,大家一定要堅(jiān)定信心、決心,克服消極懈怠思想,拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁,全力以赴抓好工作推進(jìn)落實(shí)。綜治工作年度考核時(shí),網(wǎng)格化服務(wù)管理將是其重中之重的考評(píng)內(nèi)容,這項(xiàng)工作沒做好,將不納入評(píng)優(yōu)范圍。市綜治辦要會(huì)同市電信公司切實(shí)擔(dān)負(fù)起督查指導(dǎo)職責(zé),確保這項(xiàng)工作在全市推進(jìn)扎實(shí)有效。從即日起,市綜治辦要對(duì)各縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作推進(jìn)情況特別是系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)進(jìn)行月通報(bào),通報(bào)情況要送各縣縣委書記、縣長(zhǎng)。
(二)把握兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是監(jiān)管中心這個(gè)樞紐。市委、市政府兩辦《實(shí)施意見》明確要求,網(wǎng)格監(jiān)管中心必須設(shè)在政府辦或政務(wù)中心。如果讓政法委來(lái)受理網(wǎng)格系統(tǒng)事項(xiàng)的分流、交辦、督辦,以及整個(gè)工作的考核評(píng)價(jià),我們既沒有這個(gè)法定權(quán)限,也難以有效處理系統(tǒng)中絕大多數(shù)的民生類事項(xiàng)。為此,網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)建好、通暢后,應(yīng)及時(shí)移交政府辦或政務(wù)中心。網(wǎng)格化服務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)該是好比修路一樣,政法委負(fù)責(zé)修路,具體跑路行車的事就交由政府部門負(fù)責(zé)。組織、紀(jì)檢等部門要立足各自職能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦理事件的效能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)管中心開展工作,確保系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)服務(wù)改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定大局。二是網(wǎng)格員這一末端基礎(chǔ)。網(wǎng)格員的選配、培訓(xùn)、管理、保障的一整套機(jī)制、辦法,都要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)認(rèn)真研究解決。既要管用、實(shí)用,又要科學(xué)、規(guī)范,最終立足點(diǎn)要放在充分發(fā)揮其服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定職能上,否則,網(wǎng)格化服務(wù)管理就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,整個(gè)工作就真成了新形勢(shì)下的形式主義了。要結(jié)合各地實(shí)際和網(wǎng)格員素質(zhì)能力情況,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格員工作職責(zé),切實(shí)關(guān)心愛護(hù)網(wǎng)格員,支持網(wǎng)格員開展工作。
(三)注重后續(xù)發(fā)展提升。目前,我們已通過(guò)“同址分級(jí)”運(yùn)行模式解決了網(wǎng)格化服務(wù)管理的第一道難題。今后,大家一定要在以下幾個(gè)方面下功夫進(jìn)行實(shí)踐探索,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理的發(fā)展后勁,真正把網(wǎng)格化服務(wù)管理打造成為藏區(qū)的基礎(chǔ)工程、民心工程、德政工程。一是結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際進(jìn)一步豐富系統(tǒng)模塊,真正在農(nóng)牧民群眾急、難、盼、愿的個(gè)性化需求上下功夫;二是在通訊、電力等基礎(chǔ)條件不能滿足的情況下,有效開展網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理工作在時(shí)間、空間上的全覆蓋;三是整合社會(huì)化服務(wù)資源,加強(qiáng)社會(huì)組織培育,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與,加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足人民群眾的需要。從轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)效能上講,這將是下一步工作的主要目標(biāo)和方向。四是著力深化網(wǎng)格運(yùn)用,把網(wǎng)格的重點(diǎn)人群掌控、社情民意搜集、矛盾糾紛調(diào)處、社會(huì)治安防控、政策法規(guī)宣傳等功能廣泛運(yùn)用于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各個(gè)領(lǐng)域。
(四)正確處理幾個(gè)關(guān)系。一是四級(jí)平臺(tái)和各級(jí)便民服務(wù)中心的關(guān)系,防止出現(xiàn)職能職責(zé)不明、推諉脫節(jié)等問題;二是網(wǎng)格員與基層干部之間的關(guān)系,決不能打破現(xiàn)行行政管理層級(jí)體系,我市網(wǎng)格員原則上應(yīng)由村組社區(qū)干部或一村一大兼任,如不能兼職,應(yīng)明確“村組社區(qū)干部兼有網(wǎng)格員的義務(wù),但網(wǎng)格員沒有村組社區(qū)干部的職責(zé)”。三是重點(diǎn)與一般的關(guān)系,既要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格六大要素的全面掌握,確保對(duì)各類群體、場(chǎng)所和組織服務(wù)管理全覆蓋的同時(shí),又要突出對(duì)流動(dòng)人口、出租房等特殊人群,重點(diǎn)場(chǎng)所,新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織的真實(shí)掌握和有效管理;四是城鎮(zhèn)服務(wù)與鄉(xiāng)村服務(wù)的關(guān)系,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化;五是系統(tǒng)資源共享與主體權(quán)限的關(guān)系,嚴(yán)格保密紀(jì)律要求,要與網(wǎng)格員和相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議,重大涉穩(wěn)信息不能進(jìn)入系統(tǒng);六是保障上的工作需要與現(xiàn)實(shí)條件的關(guān)系,既要確保工作開展,又要堅(jiān)持量力而行。xx就做到了花小錢、辦大事,沒有浪費(fèi)一分錢,也沒有搞花架子,效果也很好,值得大家學(xué)習(xí)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆六中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神,全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)決策部署,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面、奮進(jìn)新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,我們?cè)?鎮(zhèn)召開創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨包抓共建和網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)城工作有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作,動(dòng)員市、區(qū)兩級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門、各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力,全力推動(dòng)*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作深入開展。
剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次會(huì)議精神和崆峒區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議暨“四項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議精神,宣讀了*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案,二級(jí)網(wǎng)格區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政協(xié)副主席劉彩萍、三級(jí)網(wǎng)格包抓共建單位市民政局、市婦聯(lián)、區(qū)商務(wù)局和十里鋪村圍繞創(chuàng)城工作從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,小軍同志講了很好的意見,隨后,*鎮(zhèn)黨委書記*同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和緊迫感。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市暨城市更新行動(dòng),是市第五次黨代會(huì)確定的“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”之一,是市委、市政府對(duì)全市人民作出的鄭重承諾,也是我們加快建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新*的重要載體。全鎮(zhèn)上下和相關(guān)包抓共建部門要從講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。要深刻認(rèn)識(shí)*鎮(zhèn)地理位置上的特殊性。*鎮(zhèn)地處中心城區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部,位置特殊,地位重要,全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的成效直接影響崆峒區(qū)乃至全市的創(chuàng)城成果,要把創(chuàng)城作為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的總抓手,把創(chuàng)建要求滲透落實(shí)到全鎮(zhèn)各個(gè)方面,以更高目標(biāo)、有力措施、務(wù)實(shí)作風(fēng),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)*鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施上的短板弱項(xiàng)。隨著*中心城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,*鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“碎片化”、市政基礎(chǔ)設(shè)施缺失老化、交通擁堵、城中村人居環(huán)境差、老舊建筑數(shù)量多改造難度大、公共安全風(fēng)險(xiǎn)增加、環(huán)境污染等“城市病”越來(lái)越突出。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,實(shí)施城市更新行動(dòng),是治理“城市病”、促進(jìn)管理上水平的重要抓手。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要以推進(jìn)這項(xiàng)工作為契機(jī),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)、城市功能等方面存在的短板,進(jìn)一步創(chuàng)新治理方式,改進(jìn)管理體制,著力解決亂象難題,有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,增強(qiáng)城市保障能力。要深刻認(rèn)識(shí)*鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的艱巨程度。全國(guó)文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽(yù)稱號(hào),也是目前國(guó)內(nèi)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個(gè)。就全市創(chuàng)建任務(wù)來(lái)看,崆峒區(qū)是全市創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍,承載著“首善之區(qū)、首位發(fā)展”的職責(zé)使命,而*鎮(zhèn)又處于崆峒區(qū)的中心位置,是“重中之重”,同時(shí)還有一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,創(chuàng)建任務(wù)更重、更艱巨。*鎮(zhèn)和市、區(qū)包抓共建部門要大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),下苦功、下實(shí)功、下細(xì)功、下巧功,堅(jiān)決摒棄差不多、過(guò)得去的思想,接續(xù)用力,持之以恒,高質(zhì)量完成創(chuàng)城工作任務(wù)。
通過(guò)平時(shí)了解和調(diào)研督查掌握的情況來(lái)看,在市、區(qū)創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)之后,*鎮(zhèn)按照創(chuàng)城工作總體部署,及時(shí)召開創(chuàng)城動(dòng)員會(huì)議,制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展創(chuàng)城工作,在5個(gè)月時(shí)間里,做了大量工作,實(shí)現(xiàn)了良好開局,取得了初步成效。一是全鎮(zhèn)形象有新變化。采取“文明城市創(chuàng)建+”的形式,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治、道路交通安全集中整治、安全隱患排查整治等專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)引導(dǎo)轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)主動(dòng)參與“美化家園”“交通勸導(dǎo)”“疫情防控”“文明祭祀”“護(hù)林防火”“河湖保護(hù)”等集中志愿服務(wù)活動(dòng),環(huán)境衛(wèi)生大為改觀,一些基礎(chǔ)設(shè)施得到維修,一批違法建筑被拆除,車輛亂停亂放的現(xiàn)象得到改善,直觀形象得到有效提升。二是網(wǎng)格管理有新舉措。去年全市創(chuàng)城工作動(dòng)員會(huì)召開之后,市、區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓共建部門能夠主動(dòng)深入包抓片區(qū),積極對(duì)接聯(lián)系,制定包抓共建任務(wù),組織干部職工進(jìn)小區(qū)、訪住戶,清理垃圾、掃雪除冰,開展環(huán)境整治志愿服務(wù),做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引導(dǎo)群眾積極參與文明實(shí)踐,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織群眾在寒衣節(jié)、春節(jié)期間進(jìn)行文明祭祀,勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的行動(dòng)自覺有所增強(qiáng),簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式逐步養(yǎng)成。四是創(chuàng)城氛圍有新氣象。在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳條幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)倡議書,積極開展創(chuàng)城宣傳發(fā)動(dòng),“人人知曉、全員參與”的創(chuàng)建氛圍初步形成。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要深刻認(rèn)識(shí)到,我們的創(chuàng)城工作才剛剛起步,成效也是初步顯現(xiàn),對(duì)標(biāo)市委、市政府的要求和創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),我們的工作仍然存在差距,問題也比較突出,如基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)短板多、城市管理不夠精細(xì)、群眾文明程度不高,等等。我們各級(jí)都要深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)城是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),不可能一蹴而就。*鎮(zhèn)和包抓共建單位要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、鮮明的問題導(dǎo)向和長(zhǎng)效的工作機(jī)制,圍繞文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系標(biāo)準(zhǔn),緊盯每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),制定完善工作方案,集中力量強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,不斷提升工作水平。在具體工作中,要把握好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
一要統(tǒng)籌好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文明素質(zhì)提升之間的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”,精神文明是城市的“靈魂”。創(chuàng)建文明城市我們既要“強(qiáng)筋骨”,也要“鑄靈魂”,做到兩手抓兩手硬。一方面要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與完善基礎(chǔ)設(shè)施配套緊密結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)城市更新行動(dòng),徹底打通“斷頭路”,加大老舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)、背街小巷等區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更新建設(shè)力度,全面提升水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)保障能力,逐步提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,真正使轄區(qū)面貌煥然一新,讓群眾在創(chuàng)城中得到實(shí)惠。另一方面要提升群眾文明素質(zhì)。深入開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力糾正言行不文明、不講禮儀、損壞公物及亂扔雜物、闖紅燈、亂丟煙頭、隨地吐痰等陋習(xí),大力解決高價(jià)彩禮、不贍養(yǎng)老人等突出問題,引導(dǎo)廣大群眾從自我做起、從小事做起,明禮儀、講公德、知榮辱、守法紀(jì),促進(jìn)群眾素質(zhì)整體提升。
二要統(tǒng)籌好集中整治行動(dòng)和常態(tài)化管理之間的關(guān)系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、城管秩序、交通秩序、社會(huì)治安、公共場(chǎng)所、校園周邊環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了一些初步的成效。下一步要著力在常抓長(zhǎng)管、建章立制上下功夫,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),將一些成功做法、管用辦法,用制度形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,確保創(chuàng)城工作的連續(xù)性、實(shí)效性。同時(shí),要從細(xì)微處入手,從一個(gè)路口、一個(gè)門店、一處廣告等細(xì)節(jié)抓起,徹底解決馬路市場(chǎng)、建筑工地、城郊結(jié)合部臟亂差等“衛(wèi)生死角”和老舊小區(qū)物業(yè)管理混亂問題,確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、窗口服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細(xì)查”。
三要統(tǒng)籌好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破之間的關(guān)系。根據(jù)中央文明辦發(fā)布的2021年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系,市創(chuàng)城辦已對(duì)今年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作測(cè)評(píng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,無(wú)論是網(wǎng)上申報(bào)部分、問卷調(diào)查,還是實(shí)地考察部分,每一條的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)方式、工作要求都很具體,涉及鎮(zhèn)上的重點(diǎn)還是實(shí)地考察,主要有鎮(zhèn)村的村規(guī)民約、商業(yè)街道、背街小巷、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共衛(wèi)生間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、文明禮儀等內(nèi)容。*鎮(zhèn)的特殊地理位置,實(shí)地考察肯定是要來(lái)的,大家要通過(guò)以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合的方式,以《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》為指揮棒,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)全面梳理,堅(jiān)持清單化、項(xiàng)目化、工程化管理,對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)、每一個(gè)得分點(diǎn)都定崗定責(zé),逐一找差距、補(bǔ)欠賬。同時(shí),對(duì)群體性事件、環(huán)保事件、重大安全事故等一票否決項(xiàng)目,要強(qiáng)化人防、物防、技防等措施,持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保不出任何問題。
三、樹牢一盤棋思想,努力形成推動(dòng)全鎮(zhèn)創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,大家要始終秉持“創(chuàng)城有我、功成在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),精誠(chéng)協(xié)作,凝心聚力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要扛牢主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要堅(jiān)持屬地管理原則,充分履行主體責(zé)任,按照創(chuàng)城工作“一把手”工程的定位,主要負(fù)責(zé)同志既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,重要環(huán)節(jié)親自參與,重點(diǎn)工作定期調(diào)度,具體問題及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)做到了然于胸、解決有方、落實(shí)到位。要認(rèn)真研究實(shí)施城市更新行動(dòng)的政策機(jī)遇,加強(qiáng)與職能部門的銜接協(xié)調(diào),想方設(shè)法改善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,有效解決服務(wù)短板。這方面,請(qǐng)各位包抓領(lǐng)導(dǎo)也要多協(xié)調(diào)、多指導(dǎo),幫助*鎮(zhèn)解決項(xiàng)目、資金方面的問題。
二要落實(shí)包抓責(zé)任。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和包抓共建單位要根據(jù)《*市創(chuàng)建全國(guó)文明城市中心城區(qū)包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案》要求,重點(diǎn)抓好開展創(chuàng)城宣傳示范引領(lǐng)、開展市民文明素質(zhì)提升、參與社區(qū)志愿服務(wù)、參與城市管理治理、督促整改突出問題等工作,主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的聯(lián)系溝通,服從*鎮(zhèn)的統(tǒng)一調(diào)度,按照*鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案、包抓共建和網(wǎng)格化管理工作方案和責(zé)任分解表確定的目標(biāo)任務(wù),做到既分工明確、各司其責(zé),又協(xié)作配合、群策群力,凝聚起創(chuàng)城工作的強(qiáng)大合力。同時(shí),各部門要發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),在包抓區(qū)域的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)*鎮(zhèn)的行業(yè)指導(dǎo),幫助解決一些實(shí)際問題和困難。
三要加強(qiáng)督促檢查。近期,市上通過(guò)了《*市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作考核辦法》,把文明城市創(chuàng)建工作納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。各位包抓領(lǐng)導(dǎo)既要全面落實(shí)包抓責(zé)任,帶頭深入村社,帶頭開展調(diào)研,定期聽取匯報(bào)、掌握動(dòng)態(tài),協(xié)助解決創(chuàng)城工作中遇到的問題。也要加強(qiáng)督促檢查,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),推動(dòng)創(chuàng)城各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
四要營(yíng)造良好氛圍。充分運(yùn)用新媒體、宣傳牌、顯示屏等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義、標(biāo)準(zhǔn)要求、主要任務(wù),以及創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,通過(guò)全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng),多形式、常態(tài)化的宣傳教育,使創(chuàng)城工作家喻戶曉、深入人心,成為全鎮(zhèn)廣大群眾的行動(dòng)自覺,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇七
黨的十八大以來(lái),隨著國(guó)家全面建成小康社會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí),農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來(lái),筆者所在單位通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村“三資”管理審計(jì)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問題突出,亟需整治。
(一)“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)不到位,監(jiān)管流于形式。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會(huì),但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動(dòng)態(tài)管理不及時(shí),資產(chǎn)、資源臺(tái)賬登記信息失真,數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不完整?!叭Y”監(jiān)管代理中心對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式,淪為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬員和會(huì)計(jì)憑證保管員,不能保證村級(jí)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性。三是對(duì)村級(jí)資金使用情況監(jiān)管不力。村級(jí)資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票,通過(guò)村支書或會(huì)計(jì)個(gè)人銀行卡進(jìn)行結(jié)算;村級(jí)資金使用村支書既是審批人、經(jīng)手人又是報(bào)賬員,村級(jí)資金使用脫離監(jiān)督。
3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位,機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財(cái)政所人員兼任,缺乏一定數(shù)量的專職、專業(yè)人員,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開發(fā)包,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包,管理無(wú)序,資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開”制度,由各村村支書自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過(guò)長(zhǎng)、承包價(jià)格明顯偏低。三是超期不繳承包費(fèi)、提前發(fā)包預(yù)收承包費(fèi)、超過(guò)合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強(qiáng)占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費(fèi)導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價(jià)格普遍低于市場(chǎng)承包價(jià)格,導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā),亂象從生。具體表現(xiàn)為:違反《會(huì)計(jì)法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,建賬、報(bào)賬不及時(shí);村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專戶統(tǒng)一管理,由村級(jí)自收自支;白條報(bào)賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開支等問題突出;虛報(bào)工程支出套取村級(jí)建設(shè)資金;收入不上賬、私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象屢禁不止;虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)招投標(biāo),或者化整為零規(guī)避招投標(biāo);建設(shè)項(xiàng)目不通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)違規(guī)自行發(fā)包;村支書本人或者親屬、無(wú)公司法人資質(zhì)的社會(huì)個(gè)人違規(guī)承包項(xiàng)目工程;項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范;工程項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金;工程項(xiàng)目支出票據(jù)不規(guī)范等。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開支并簽字蓋章、監(jiān)督村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前,各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí),對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知之甚少;年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)。一些地方的民主理財(cái)小組簽章都由村干部掌握保管,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”,村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。
農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問題的主要原因在于:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠,對(duì)存在問題的危害性認(rèn)識(shí)不足;二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊,法紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡?。蝗青l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職能不夠,執(zhí)行力薄弱;四是各級(jí)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài),未實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,也沒有形成監(jiān)督合力。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。近些年來(lái),農(nóng)村集體“三資”管理問題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā),對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理觀念,充分認(rèn)識(shí)其存在問題的危害性,高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育力度,牢固樹立對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心,增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
(三)增強(qiáng)責(zé)任心,提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀,在地方黨委、政府支持下,配齊人員力量,切實(shí)履職盡責(zé),提高執(zhí)行力。
(四)部門協(xié)同,增強(qiáng)監(jiān)督合力。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問題的現(xiàn)狀,各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式,加大工作協(xié)同力度,形成監(jiān)督合力。尤其是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,絕不姑息。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇八
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)管理問題,是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是,由于制度不完善,運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位,有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過(guò)財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無(wú)序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴},甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問題作一些粗淺的探討。
從開始,沙洋縣逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來(lái),村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的成效。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開通“村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容自動(dòng)生成”系統(tǒng),保證了財(cái)務(wù)公開的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入對(duì)各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí),工作中也存在一定的問題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、在思想上存在誤區(qū)。一是認(rèn)為實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),村級(jí)基本沒有集體資產(chǎn),不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情況復(fù)雜,不好管理。農(nóng)村“三資”情況復(fù)雜,管理難度大。農(nóng)村“三資”涉及面廣、項(xiàng)目多,既有現(xiàn)金的,又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的,還有資源性質(zhì)的;既有可移動(dòng)產(chǎn),又有不動(dòng)產(chǎn);既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性,帶來(lái)管理難度較大。
2、“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱,登記的臺(tái)賬管理不完善。由于過(guò)去會(huì)計(jì)人員更換頻繁,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)賬務(wù)不全,以致“三資”管理存在一些問題。首先是“三資”的底子不清;其次是臺(tái)賬登記管理不全面,對(duì)資金、資產(chǎn)還好一些,而對(duì)土地(機(jī)動(dòng)地)、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒有臺(tái)賬登記。如王港村對(duì)礦山、魚塘、荒山、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒有存檔保管。通過(guò)清理,該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè),其中簽訂正式合同34個(gè),以收據(jù)代合同4個(gè),未簽正式合同10個(gè)。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬(wàn)元,僅收98.22萬(wàn)元,下欠21.01萬(wàn)元無(wú)賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝,4年來(lái)既未向承包戶簽訂承包合同,也未收取承包費(fèi),村里沒有任何記錄。少數(shù)村干部不明“家底”,也不想弄清“家底”,并因此以權(quán)謀私,送人情,搞暗箱操作,已成為滋生腐敗的溫床。
3、村級(jí)集體收入管理力度不大,不夠規(guī)范。一是部分村干部擔(dān)心自己的崗位報(bào)酬不能到位,為了用錢方便,將經(jīng)手收取的資金不及時(shí)繳入收入專戶,坐收坐支,報(bào)賬時(shí)只有一堆發(fā)票。不管開支是否合規(guī),成了既成事實(shí),會(huì)計(jì)服務(wù)中心只能被動(dòng)記賬;二是有抵扣、結(jié)算現(xiàn)象,主要是對(duì)稅改財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等資金在一些地方以抵扣方式結(jié)算,造成村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難;三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬。如在清理中發(fā)現(xiàn),洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬(wàn)元,有效資產(chǎn)151.4萬(wàn)元,賬實(shí)不符達(dá)19.5萬(wàn)元,大多數(shù)為管理不規(guī)范造成。
4、民主管理和村務(wù)公開不規(guī)范。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序、不民主公開、不公開招標(biāo)投標(biāo);村務(wù)公開只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開,不注重“三資”管理的公開。
5、合同簽訂不規(guī)范,集體利益得不到有效保證。合同條款不完善,甚至沒有書面合同等;寅吃卯糧,發(fā)包期限過(guò)長(zhǎng),指標(biāo)降低,集體“三資”承包收益減少。
6、強(qiáng)占強(qiáng)霸集體資產(chǎn)。個(gè)別地方存在著農(nóng)村“狠人”強(qiáng)占強(qiáng)霸,隨意侵占集體資產(chǎn),任期內(nèi)的村干部圖安寧,不愿惹;群眾敢怒不敢言,或“事不關(guān)己、高高掛起”,致使集體資產(chǎn)安全無(wú)法保證,造成集體資產(chǎn)的流失。
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的對(duì)管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識(shí)?!叭Y”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí),要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任,把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容,克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
2、進(jìn)一步清理核查,摸清家底,健全臺(tái)賬。首先要在農(nóng)村“三資”清理的基礎(chǔ)上,再摸底,再公示。建立健全“三資”臺(tái)賬,加強(qiáng)檔案管理。
3、健全制度,加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村“三資”管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評(píng)估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度、農(nóng)村“三資”年度檢查制度、保值增值的股份制、股份合作制產(chǎn)權(quán)改革辦法、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。
4、改進(jìn)方法,強(qiáng)化監(jiān)督。過(guò)去實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”存在思想障礙:一是法律障礙,如“村民自治”;二是財(cái)力障礙,現(xiàn)在隨著情況的變化,這種障礙發(fā)生了變化,村級(jí)資金主體部分由過(guò)去自己收,變?yōu)榱松霞?jí)轉(zhuǎn)移支付。為全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制度,進(jìn)一步提供了制度和財(cái)力保障。因此要以“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”為平臺(tái),通過(guò)建立健全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制等措施,扎實(shí)做好“雙代管”工作。加強(qiáng)預(yù)算管理,突出資金管理,加強(qiáng)民主理財(cái)小組的作用,民主理財(cái)小組的成員要通過(guò)民主推選,每年一次。
5、重拳出擊,嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)有關(guān)職能部門的密切配合,在建立健全農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、政務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā)“關(guān)于違反農(nóng)村‘三資’管理實(shí)行責(zé)任追究的辦法”,加大監(jiān)督檢查和查處的力度,嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)肅處理處罰。
6、建立村干部崗位補(bǔ)助財(cái)政直達(dá)個(gè)人帳戶辦法,解決村干部崗位補(bǔ)助的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇九
自社會(huì)主義新農(nóng)村籌備建設(shè)以來(lái),不僅僅是農(nóng)民群眾,甚至是社會(huì)各界人士,都將農(nóng)村“三資”管理作為高度關(guān)注的焦點(diǎn)議題之一,關(guān)注原因除農(nóng)村“三資”問題涉及到農(nóng)民群眾的切身利益,另外一個(gè)重要緣由還在于這是農(nóng)村基層干部貪腐問題的高發(fā)區(qū)。因此,加強(qiáng)完善農(nóng)村“三資”管理對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、杜絕農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私、加強(qiáng)在農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè),具有劃時(shí)代的重要意義。
較過(guò)去相比,我國(guó)農(nóng)村在“三資”管理方面已取得較大提升,基本擺脫了村內(nèi)自治、村民自覺、無(wú)法可循、無(wú)法可施的情形,但由于歷史原因,農(nóng)村“三資”管理在很長(zhǎng)一段時(shí)間中產(chǎn)生了許多問題,嚴(yán)重影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、資源的可持續(xù)利用也產(chǎn)生了不利影響。
1.1農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理工作有待完善。
在過(guò)去的農(nóng)村資金管理工作中,不少農(nóng)村在資金管理方面存在著管理無(wú)章、賬面混亂、收支明細(xì)不全、財(cái)務(wù)公開過(guò)于模糊等問題,導(dǎo)致部分農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私,寅吃卯糧。有些地方還因農(nóng)村資金問題在基層干部與群眾之間激發(fā)了嚴(yán)重的利益矛盾,以至于影響到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
盡管資金管理中存在的弊病較容易造成干群矛盾,但其管理、審計(jì)工作在進(jìn)行時(shí)也面臨著困難。農(nóng)村基層干部缺乏管理經(jīng)驗(yàn),個(gè)人工作素養(yǎng)及管理能力不足,長(zhǎng)期缺乏有效的考核、監(jiān)督管理機(jī)制,管理力度薄弱,資金管理明細(xì)公開的形式及其載體較為單一,時(shí)間觀念把控不嚴(yán),公開不及時(shí)且流于形式,較低的真實(shí)度直接拉低了群眾的信任度,繼而將已有矛盾醞釀激化,并產(chǎn)生利益糾紛。
在對(duì)農(nóng)村集體“三資”的清產(chǎn)核資時(shí),部分資產(chǎn)歸屬、資源配置的產(chǎn)權(quán)歸屬的界定不清。部分由于國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)的統(tǒng)計(jì)確認(rèn)工作尚未停止,產(chǎn)權(quán)歸屬不明的資產(chǎn)、資源在界定歸屬權(quán)時(shí)產(chǎn)生的問題,都成為清產(chǎn)核資的絆腳石。再者是由于政策原因,國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度,使得以各種形式形成的農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)量遞增,這其中存在部分歸屬權(quán)不明的資產(chǎn),也是農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)難以界定的重要原因。
1.3農(nóng)村基層管理體制不完善,管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。
農(nóng)村“三資”管理問題存在的重要原因之一也在于部分負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的“三資”管理人員業(yè)務(wù)水平較低,工作能力欠缺。部分農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部人員流動(dòng)性較大,工作交接倉(cāng)促,存在疏漏及反饋不及時(shí)的情況?;蚬芾砣藛T不足,時(shí)常身兼多職,具體方向不明,若再不具備專業(yè)的會(huì)計(jì)職業(yè)素養(yǎng),很容易產(chǎn)生問題。
1.4農(nóng)村“三資”價(jià)值評(píng)估無(wú)權(quán)威性資產(chǎn)評(píng)估體系與平臺(tái),隨意性較大。
由于歷史原因,農(nóng)村較城市相對(duì)落后,在“三資”價(jià)值評(píng)估方面既無(wú)成文的規(guī)范,又未開設(shè)權(quán)威性的專業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),因此,在資產(chǎn)評(píng)估時(shí),對(duì)價(jià)值的衡量基本掌握在基層干部手中,容易受個(gè)人判斷力、閱歷見解等情感因素影響,故價(jià)值高低的評(píng)估隨意性較大。
農(nóng)村“三資”管理中存在著諸多弊病,若要徹底解決這些問題,還需從長(zhǎng)計(jì)議,任重而道遠(yuǎn)。歸根結(jié)底,產(chǎn)生問題的原因還在于對(duì)“三資”重要性的認(rèn)知不足。針對(duì)以上農(nóng)村“三資”管理中存在的問題,有如下建議及對(duì)策:
農(nóng)村“三資”管理工作的有序進(jìn)行直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都是至關(guān)重要的一環(huán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作,保障農(nóng)民群眾的基本權(quán)利及切身利益,監(jiān)督農(nóng)村“三資”工作規(guī)范、公開的有序進(jìn)行,也是全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)、消除貪腐的重要步驟。
提高農(nóng)村地區(qū)干部、群眾對(duì)農(nóng)村“三資”問題重要性的認(rèn)識(shí),充分理解認(rèn)識(shí)到農(nóng)村“三資”管理工作的重要意義。我國(guó)早在2006年就已實(shí)行稅費(fèi)改革,取消農(nóng)業(yè)稅,而部分農(nóng)村地區(qū)的干部仍認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益低,發(fā)展慢,資源少,可管理的“三資”不多,不必實(shí)行專門“三資”管理措施。
2.3提高基層財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。
農(nóng)村“三資”問題的解決,離不開具備專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)的基層工作人員。開展對(duì)農(nóng)村基層審計(jì)、會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)電算化,高效、直觀、準(zhǔn)確的保存共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí)還需加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的學(xué)習(xí),定期傳達(dá)解讀最新國(guó)家政策,以便及時(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去。學(xué)習(xí)法律法規(guī),以法律知識(shí)約束自己的工作及行為,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,落實(shí)為人民服務(wù)的理念。
加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的公開制度,監(jiān)督公開事項(xiàng)的時(shí)效性以及公開內(nèi)容的真實(shí)性。施行審計(jì)制度,保障群眾反映情況的話語(yǔ)權(quán)。以全面的監(jiān)督體系保證農(nóng)村“三資”管理符合公開、公平、公正的原則,從根源上杜絕問題產(chǎn)生,保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。
制定資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估規(guī)則,建立科學(xué)的農(nóng)村“三資”價(jià)值評(píng)估體系,對(duì)負(fù)責(zé)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的基層干部定期進(jìn)行專業(yè)的價(jià)值評(píng)估知識(shí)培訓(xùn),以專業(yè)、全面的視角評(píng)估資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值,保障資產(chǎn)價(jià)值最大化的發(fā)揮,并逐漸建立價(jià)值評(píng)估體系在農(nóng)民群眾心目中的權(quán)威性和公信力。
綜上所述,農(nóng)村“三資”管理對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)及社會(huì)主義新農(nóng)村,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況,提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量具有重要意義。當(dāng)然,就我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀來(lái)看,在“三資”管理上待解決的問題很多,還需結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,建立及時(shí)的信息交流平臺(tái),落實(shí)國(guó)家政策,化解、鏟除這些問題的根源,是維持農(nóng)村和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要舉措。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十
同志們:
剛才,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨(工)委書記作了匯報(bào)交流;李部長(zhǎng)對(duì)前期工作作了總結(jié),對(duì)下步工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及市機(jī)關(guān)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就切實(shí)抓好下步全市"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、思想上要更重視。從前段時(shí)間的情況來(lái)看,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對(duì)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作總體上思想重視、行動(dòng)迅速、精心部署、有序推進(jìn)、成效初顯。但是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道還存在著一定的落實(shí)不到位問題,分析原因,這與各級(jí)各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和市機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步解決思想上的重視問題,要從以下三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):一是要把思想上的重視體現(xiàn)在對(duì)市委部署的深刻理解上。對(duì)于"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作,市委高度重視。市委張書記在試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)和全市面上動(dòng)員會(huì)上講得非常精辟,就是推進(jìn)這項(xiàng)工作,是上級(jí)有要求,現(xiàn)實(shí)有需求,實(shí)踐有成效。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要從完善行政村區(qū)域調(diào)整后村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)功能,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)高度和工作大局出發(fā),精心謀劃"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作抓好了,推動(dòng)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就會(huì)逐步夯實(shí)。這也是市委為什么要如此重視這項(xiàng)工作的重要因素。二是要把思想上的重視體現(xiàn)在推進(jìn)工作的力度上。為全面推行"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"這項(xiàng)工作,前段時(shí)間,市級(jí)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都化了大量精力,作了很多工作,從組織考察組到舟山普陀區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)、到前期工作調(diào)研,從試點(diǎn)工作的實(shí)施,到面上全面鋪開,市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室同志傾注了大量的心血,應(yīng)該說(shuō),我們今天的工作思路,是反復(fù)調(diào)研、扎實(shí)試點(diǎn)和系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上形成的,我們當(dāng)前的成果,是在全市各級(jí)干部的齊心努力下取得的,我們決不能半途而廢、敷衍塞責(zé),而是要緊緊圍繞市委的部署,始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),加大力度,狠抓落實(shí),切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作抓到位。三是要把思想上的重視體現(xiàn)在謀求工作成效上。當(dāng)前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都基本完成了"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,這只是推進(jìn)工作的第一步,千萬(wàn)不要以為網(wǎng)格劃分了、團(tuán)隊(duì)組建了,任務(wù)就已完成了。下步,要集中精力引導(dǎo)網(wǎng)格管理服務(wù)體系投入正常運(yùn)行,確保發(fā)揮作用。因此,我們的任務(wù)還很重,還有許多工作需要我們?nèi)ネ苿?dòng)、去指導(dǎo)、去督促。
二、措施上要更務(wù)實(shí)。今年是落實(shí)到位年,每項(xiàng)工作都要強(qiáng)化措施,推進(jìn)落實(shí)到位。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,是20xx年基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須緊緊圍繞市委的工作主題和工作基調(diào),精心謀劃實(shí)施好每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)階段的工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持"軟硬"并重,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,基礎(chǔ)性工作是硬件,制度建設(shè)是軟件,兩者缺一不可。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道既要抓好網(wǎng)格劃分、團(tuán)隊(duì)整合等基礎(chǔ)性工作,又要根據(jù)自身的特點(diǎn),認(rèn)真研究制定符合實(shí)際運(yùn)行需要的工作制度,形成管理服務(wù)的有效機(jī)制,只有這樣,網(wǎng)格管理服務(wù)體系才能發(fā)揮作用。二要注重發(fā)揮人的作用、形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。我們?cè)谙敕皆O(shè)法解決好市機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部、村級(jí)干部、黨員和農(nóng)村骨干分子的思想認(rèn)識(shí)問題的同時(shí),還要想方設(shè)法發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,激發(fā)他們參與"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的熱情,讓網(wǎng)格管理和服務(wù)的理念深入人心。要充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能,整合各個(gè)層面人員的力量,集中各個(gè)階層的智慧,為我所用,形成推動(dòng)農(nóng)村工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。三要注重工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣,構(gòu)建推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要突出網(wǎng)格管理和服務(wù)體系如何運(yùn)行,如何更好發(fā)揮作用這兩個(gè)關(guān)鍵問題,加大工作創(chuàng)新和探索實(shí)踐力度,同時(shí),市級(jí)層面和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道層面都要加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉和推廣,對(duì)各地創(chuàng)造的好做法和成功經(jīng)驗(yàn),要以制度的形式鞏固下來(lái),形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷強(qiáng)化網(wǎng)格管理與服務(wù)體系在優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)治理方面的積極作用。
三、方法上要更靈活。一要充分體現(xiàn)因地制宜、分類指導(dǎo)。要在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道、中心鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)鎮(zhèn)等不同地區(qū)推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的探索與實(shí)踐,形成適應(yīng)不同地方特點(diǎn)、體現(xiàn)地方特色的工作模式、創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在工作"回頭看"過(guò)程中,要特別注重網(wǎng)格單元?jiǎng)澐?、網(wǎng)格層級(jí)設(shè)置等工作的完善和提高,千萬(wàn)不要與下步推進(jìn)行政村融合和規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作相沖突。二要充分體現(xiàn)與現(xiàn)有運(yùn)行體制的互補(bǔ)與銜接。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作,要充分考慮到與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)現(xiàn)行的管理和運(yùn)行模式的銜接配套,要充分尊重一個(gè)地方的歷史沿革和已成習(xí)慣行為方式。當(dāng)前推行的各項(xiàng)農(nóng)村工作制度,如黨日活動(dòng)、文書坐崗服務(wù)、村務(wù)決策管理"五議"工作法等,要有機(jī)結(jié)合到"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作中去,同時(shí),"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作也要為推行當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村工作制度提供實(shí)現(xiàn)的載體、內(nèi)容和途徑,真正體現(xiàn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作與我市行政村區(qū)域調(diào)整后村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制的互補(bǔ)性,使之相互配套、相得益彰。三要充分尊重人民群眾的意愿,滿足群眾多層面的需求。推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作的根本目的是強(qiáng)化社會(huì)管理,服務(wù)人民群眾,我們推進(jìn)這項(xiàng)工作,絕對(duì)不能讓人民群眾覺得我們又在搞花架子、喊新口號(hào)、作表面文章,一定要深入群眾,真正了解基層群眾所想、所需、所盼,利用好網(wǎng)格管理和服務(wù)體系,實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)村基層解決實(shí)際問題,滿足農(nóng)村群眾多層面的需求,千萬(wàn)不能運(yùn)動(dòng)式地搞一陣風(fēng),不然人民群眾會(huì)對(duì)我們的黨委政府失去信任。
四、氛圍上要更濃厚。一要加強(qiáng)工作督查指導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造工作聲勢(shì)。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室各專題組和指導(dǎo)組,要繼續(xù)深入基層,加強(qiáng)對(duì)面上工作的督查指導(dǎo)力度。在座的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自對(duì)本地的工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。這既是推動(dòng)工作的需要,也是營(yíng)造聲勢(shì)的需要,希望大家根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和安排抓好督查指導(dǎo)工作的落實(shí)。二要加大對(duì)面上工作的宣傳報(bào)道力度,樹立良好的工作導(dǎo)向。市級(jí)新聞媒體要多關(guān)注基層推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作動(dòng)態(tài),多角度多層面報(bào)道基層的好做法好經(jīng)驗(yàn),四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街要著重提供促進(jìn)運(yùn)行、發(fā)揮作用等方面好的做法和經(jīng)驗(yàn)。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和行政村(居)也要充分發(fā)揮廣播、公開欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等作用,做好政策宣傳、工作發(fā)動(dòng)和輿論造勢(shì)工作,切實(shí)把市委的聲音傳達(dá)到基層一線、貫徹到基層一線,落實(shí)到基層一線,切實(shí)讓群眾了解、感知和支持我們的工作。三要注重各類典型做法和先進(jìn)工作典型的挖掘和培育,發(fā)揮示范點(diǎn)的帶頭表率作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)提煉基層的成功做法,及時(shí)加以推廣。每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道都要抓幾個(gè)示范點(diǎn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)對(duì)落實(shí)不力、工作后進(jìn)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),突出"抓兩頭、帶中間",以點(diǎn)帶面推進(jìn)工作落實(shí)。特別是四個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街,在下步工作中,要繼續(xù)在規(guī)范網(wǎng)格管理和服務(wù)體系運(yùn)行,發(fā)揮網(wǎng)格管理和服務(wù)體系作用上作出示范,繼續(xù)為面上工作提供經(jīng)驗(yàn)。
同志們,推進(jìn)"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"工作是今年市委的重點(diǎn)工作,也是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大任務(wù),大家一定要保持高度的政治敏感和良好的精神狀態(tài),繼續(xù)保持前段時(shí)間的優(yōu)良作風(fēng),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度、開拓進(jìn)取的精神、勵(lì)精圖治的品格,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí),確保工作取得實(shí)效。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十一
農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村集體資產(chǎn)管理還存在諸多亟待解決的問題,需要認(rèn)真研究并及時(shí)加以解決。
1.存在的主要問題。
一是委托代理制度執(zhí)行不嚴(yán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的地區(qū),存在管理不完善、程序不嚴(yán)格、報(bào)賬不及時(shí)等問題。二是土地補(bǔ)償收入資金管理需要進(jìn)一步嚴(yán)格。存在村級(jí)土地補(bǔ)償收入發(fā)放不及時(shí)、土地補(bǔ)償資金超范圍使用等問題。三是轉(zhuǎn)移支付資金管理不規(guī)范。存在未經(jīng)過(guò)代理中心帳戶將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到村、將其他補(bǔ)助資金混為村級(jí)補(bǔ)助資金等問題。四是“三費(fèi)”支出存在超標(biāo)現(xiàn)象。村級(jí)公務(wù)費(fèi)支出超出規(guī)定限額。五是合同管理不規(guī)范。村級(jí)書面合同簽訂不規(guī)范,合同要素不全,導(dǎo)致承包費(fèi)收繳困難。六是農(nóng)村集體資產(chǎn)資源家底不清。有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)資源長(zhǎng)期以來(lái)處于模糊狀態(tài),存在產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)象。
2.產(chǎn)生問題的主要原因。
一是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,少數(shù)基層干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無(wú)資產(chǎn)可管。有的認(rèn)為現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無(wú)機(jī)可乘。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管,由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差,導(dǎo)致基層干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。個(gè)別地方一直沿用過(guò)去的老辦法,有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,導(dǎo)致“三資”管理不到位。
一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機(jī)關(guān)不能、不愿介入村組干部的經(jīng)濟(jì)問題。二是紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)檢部門還可以查處,對(duì)不是黨員的,紀(jì)檢部門不便查處。三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng),使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄,民主管理和監(jiān)督流于形式。同時(shí),村理財(cái)小組成員礙于情面,或者怕得罪村干部,未能履行自己的職責(zé)。
2.3會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
一方面,每逢村“兩委”換屆,出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面,在一些落后地區(qū)由于干部報(bào)酬低,年輕人又不愿意擔(dān)任村集體干部,致使會(huì)計(jì)人員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
農(nóng)村“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,同時(shí)也是一項(xiàng)政治工作,是農(nóng)村基層組織、政權(quán)建設(shè)的需要,更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。如何解決好農(nóng)村“三資”管理問題始終是市委市政府以及廣大農(nóng)民群眾十分關(guān)心的問題。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)研后,現(xiàn)提出以下對(duì)策和建議:
3.1提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度,加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。
建議將農(nóng)村“三資”管理工作納入崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)基層干部和財(cái)會(huì)人員的黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。
3.2健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。
一是健全委托代理制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制度,加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。二是加強(qiáng)土地補(bǔ)償資金的管理。建議將土地補(bǔ)償資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),建立完善的民主監(jiān)督使用機(jī)制,確保農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯。三是嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。實(shí)行決策公開。把推行決策聽證制度作為決策公開的重要舉措;實(shí)行重大事項(xiàng)公開,把關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開重點(diǎn);實(shí)行財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開,確保村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等組織和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)等制度,完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道。五是實(shí)行招投標(biāo)制度。村級(jí)招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“招投標(biāo)服務(wù)中心”辦理,由招投標(biāo)服務(wù)中心面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)。六是開展清產(chǎn)核資工作。對(duì)村集體所有資產(chǎn)狀況要進(jìn)行全面清查,明晰集體資產(chǎn)所有權(quán)。在摸清“家底”、明晰產(chǎn)權(quán)后向群眾公開,接受監(jiān)督。
3.3健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開。
民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭上防治商業(yè)賄賂的重要途徑。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過(guò)程,對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、企業(yè)改制、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng),堅(jiān)持按照“村黨組織提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)議決議、決議公告、結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策。形成“以制度治村,按程序辦事”的民主決策模式,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。
3.4嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
一方面,嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,著重查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的案件,嚴(yán)肅查處村集體資產(chǎn)資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。另一方面,對(duì)村干部違紀(jì)違法行為包庇、隱瞞,或者有案不報(bào)、有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。通過(guò)查處案件,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十二
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越來(lái)越多,特別是近年來(lái)農(nóng)村集體資金往來(lái)多元化、資產(chǎn)利用多樣化、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)逐漸顯現(xiàn),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理提出了新的更高要求。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益,是目前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。村民為承包耕地和非家庭承包的旱地發(fā)生糾紛;村民為高速征地發(fā)生農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與集體之間的糾紛;村民為承包山林糾紛發(fā)生群體事件,就是農(nóng)村“三資”管理存在問題的具體表現(xiàn)。筆者通過(guò)對(duì)京山縣農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)查,初步分析問題存在的原因,并提出加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理粗淺對(duì)策。
(一)“三資”登記的臺(tái)帳管理不完善、不全面。
對(duì)村級(jí)集體的資金、資產(chǎn)的管理做到了帳、款、帳物相符管理也很嚴(yán)格,而對(duì)資源,尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細(xì),從而造成資源底子不清、管理不規(guī)范。由于歷史原因形成的集體土地:山林、水面等資源性資產(chǎn)權(quán)屬界定不清,導(dǎo)致群眾與村權(quán)屬糾紛,甚至釀成群體事件。
(二)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
一是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論,支出憑證手續(xù)不完整;二是有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來(lái)、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過(guò)明細(xì)帳,造成農(nóng)戶查帳較難。
(三)資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。
有的村干部把機(jī)動(dòng)承包收入直接沖抵抗旱排澇費(fèi),有的資產(chǎn)收益使用無(wú)計(jì)劃,有錢就用,用完為止。
(四)集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范。
有的集體資產(chǎn)、資源對(duì)外出售、租賃和發(fā)包時(shí)不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位,不搞招投標(biāo),只是憑個(gè)別人說(shuō)了算,讓個(gè)別人的明顯低于市場(chǎng)價(jià)格獲得承包權(quán)和所有權(quán)。尤其是集城的中心村在收取占地征用費(fèi)時(shí)不按政策規(guī)定辦事,不召開村民議事會(huì),不搞競(jìng)標(biāo),只是憑個(gè)別村領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),損害集體利益。有的為緩解一時(shí)資金所缺,將非家庭承包土地發(fā)包期限延長(zhǎng)指標(biāo)降低一次性收取資金,為下一任留下一個(gè)爛攤子。
(五)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開不夠規(guī)范。
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對(duì)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是在個(gè)別村,由于村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求,公開不及時(shí)。
(六)個(gè)別村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng)。
有的村級(jí)財(cái)務(wù)人員對(duì)開支條據(jù)不審核、不把關(guān),違規(guī)條據(jù)也要報(bào)帳,有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員報(bào)帳有意拖延報(bào)帳時(shí)間,無(wú)法正常結(jié)帳。
農(nóng)村集體“三資”管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和“三資”委托代理服務(wù)中心管理職能之一。但由于農(nóng)村實(shí)行改革后將原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合并,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(財(cái)政分局),由于人員大量調(diào)減,使其專門從事農(nóng)村“三資”管理的人員越來(lái)越少,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有兩、三人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。經(jīng)管機(jī)構(gòu)虛設(shè)及職能逐年弱化,從事經(jīng)管工作人員年齡老化、青黃不接也是導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作管理監(jiān)督跟不上的一個(gè)重要因素。
在外打工,對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式給予個(gè)別不廉潔的村干部可乘之機(jī)。二是村班子內(nèi)部監(jiān)督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不開會(huì),小事不研究,班子成員無(wú)法監(jiān)督。三是村委會(huì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定,每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,會(huì)計(jì)也跟著換,由于經(jīng)費(fèi)緊張,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。有些村干部自己對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉,也不學(xué)習(xí),不按規(guī)章制度辦事,不聽財(cái)務(wù)人員的意見和建議,造成管理不規(guī)范。
農(nóng)村集體“三資”管理工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,也是一項(xiàng)政治工作,是黨在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的需要,是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,更是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。實(shí)踐證明,管好農(nóng)村集體“三資”,有利于鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì),有利于改善黨群、干群關(guān)系,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
1、以加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對(duì)村級(jí)基層干部的培訓(xùn)管理力度。
鎮(zhèn)黨委、政府每年定期對(duì)村支部書記、主任和財(cái)會(huì)人員開展黨性教育、廉政教育和財(cái)經(jīng)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念,同時(shí)把“三資”管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”的有效管理模式。對(duì)違反制度的村干部要嚴(yán)肅處理,對(duì)管理民主、嚴(yán)格執(zhí)行制度要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”清理后的資金、資產(chǎn)、資源要建立臺(tái)帳,明確界定產(chǎn)權(quán)。
建立“三資”產(chǎn)權(quán)明晰動(dòng)態(tài)管理檔案,是保證集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值、有效防止資產(chǎn)流失的首要前提。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須成立農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資專門組織,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所組織實(shí)施,村委會(huì)及村民代表共同參與的工作格局,采取“臺(tái)帳式”管理辦法,每年底還應(yīng)對(duì)集體“三資”進(jìn)行一次清理核資,對(duì)因資產(chǎn)出售、征地拆遷、中心村規(guī)劃建設(shè)、資產(chǎn)資源數(shù)量增減的情況,應(yīng)及時(shí)記錄歸檔,完善臺(tái)帳,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督。
3、健全制度,加強(qiáng)“三資”管理。
(1)嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開制度,村級(jí)一年必須將工程建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)包、集體資金、資產(chǎn)、資源使用納入公開范疇,把群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行分季度公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開要嚴(yán)格按照村務(wù)公開項(xiàng)目進(jìn)行公開,實(shí)行微機(jī)打印張貼在村部公開欄,方便村民就近查詢。
(2)建立民主管理與審計(jì)監(jiān)督制度。一是建立健全村務(wù)、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督小組和村民大會(huì)、村民代表大會(huì)制度,實(shí)行村集體組織“三資”民主管理機(jī)制。二是建立完善村集體組織“三資”審計(jì)制度和監(jiān)督渠道,組織定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。
(3)實(shí)行鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托制度。各村招投標(biāo)事務(wù)要全部委托“三資”代理服務(wù)中心辦理,各村不得自行組織招投標(biāo)活動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目投資在5萬(wàn)元以上、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須經(jīng)村民代表大會(huì)討論研究,廣泛征求意見后,由“三資”委托代理服務(wù)中心面向社會(huì)公開競(jìng)價(jià)招投標(biāo)。
(4)推行集體資產(chǎn)監(jiān)管制度,“三資”委托代理服務(wù)中心采取“臺(tái)帳式”管理辦法進(jìn)行有效管理。對(duì)村級(jí)資產(chǎn)資源登記造冊(cè),建立資產(chǎn)管理臺(tái)帳。各村臺(tái)帳一式兩份,村委會(huì)和“三資”服務(wù)中心各執(zhí)管一份,每年組織一次盤點(diǎn),做到帳物相符、帳帳相符。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)主管部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)。一是按照工作的職能配齊服務(wù)工作人員6人-8人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)“三資”管理辦公室主任1人、副主任1人、資金會(huì)計(jì)1人、核算會(huì)計(jì)1人、土地流轉(zhuǎn)調(diào)解員2人、農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員1人、檔案管理員1人。二是人員工作經(jīng)費(fèi)要保障,徹底轉(zhuǎn)變“三資”管理業(yè)務(wù)的職能部門肩負(fù)著“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”的雙重角色。三是多渠道招聘實(shí)用人才,對(duì)缺編的人員招聘大中專畢業(yè)生,吸收新鮮能力,解決青黃不接的問題。四是縣局主管部門加大對(duì)“三資”管理服務(wù)工作人員培訓(xùn)力度,一年培訓(xùn)1次,提高管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而達(dá)到依法依規(guī)管理農(nóng)村“三資”。
5、健全監(jiān)督體系,推進(jìn)權(quán)力公開,嚴(yán)肅紀(jì)律,查處農(nóng)村“三資”違紀(jì)案件。
民主決策是權(quán)力公開的重要組成部分,也是從源頭防治賄賂的主要途徑。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村民主決策過(guò)程,對(duì)農(nóng)村土地租賃承包、集體資產(chǎn)處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、建設(shè)承包等重大事項(xiàng)堅(jiān)持按照“村黨組織提議,村兩委商議,黨員大會(huì)審議,村民代表大會(huì)決議,決議公告,結(jié)果公示”的“四議兩公開”程序進(jìn)行集體決策,形成以“制度治村,按程序辦事”的民主決策,使農(nóng)村兩委的決策更加科學(xué),權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。嚴(yán)肅查處村干部違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)是查處以權(quán)謀私、私分、挪用、侵吞涉農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼的案件及村集體資產(chǎn)、資源處置和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件。通過(guò)案件的查處,教育廣大農(nóng)村基層干部自覺遵紀(jì)守法,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”的管理,維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十三
網(wǎng)格化管理,依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺(tái),將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。下面是本站小編給大家整理的網(wǎng)格化管理會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
今天的會(huì)議非常重要,主要任務(wù)是梳理前一段孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)辦法措施,加快網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)步伐,確保孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理工作取得預(yù)定進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)良好效果、走在全市前列。剛才,我們一起學(xué)習(xí)了孝發(fā)[20xx]10號(hào)文件,建明同志簡(jiǎn)要匯報(bào)了前段城區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)展情況,孝南區(qū)、市開發(fā)區(qū)、市人社局、市民政局、市規(guī)劃局、市房管局、市公安局分別匯報(bào)了前段工作情況。思芳同志講了很重要的意見,我完全贊同。希望大家按照思芳同志的意見,包括等會(huì)兒潘書記講的意見,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)想法:
一、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)工作緊迫感。
5月11日,全市社會(huì)創(chuàng)新管理暨推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋”工作座談會(huì)后,孝南區(qū)、市直“三區(qū)”和相關(guān)部門根據(jù)會(huì)議要求,在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理方面做了大量工作。一是出臺(tái)了綜合性工作意見。在反復(fù)征求意見、“三情”結(jié)合的基礎(chǔ)上,6月8日,以市委、市政府名義下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了城區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,為孝感城區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理的深入推進(jìn)提供了依據(jù)和支撐。二是加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)化管理基層基礎(chǔ)工作。對(duì)孝感城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核定,中心城區(qū)66個(gè)社區(qū)共劃分為302個(gè)網(wǎng)格,平均一個(gè)網(wǎng)格1500人左右,比較科學(xué)合理;開展了網(wǎng)格員選配工作,通過(guò)招考、選聘、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,已配備網(wǎng)格管理員463人,平均一格1.5人,基本滿足網(wǎng)絡(luò)管理需要。同時(shí),城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)、社區(qū)“1+x”綜合服務(wù)中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),孝南區(qū)規(guī)劃了12個(gè)城市新社區(qū),市開發(fā)區(qū)規(guī)劃了8個(gè)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃了3個(gè),雙峰山規(guī)劃了1個(gè),相關(guān)工作正在積極推進(jìn);治安巡邏隊(duì)、治安信息員、社區(qū)志愿者隊(duì)伍等建設(shè)得到加強(qiáng)。三是推進(jìn)了網(wǎng)格化管理項(xiàng)目建設(shè)。孝感城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),第一期投入建設(shè)資金近千萬(wàn)元,目前正在進(jìn)行軟件開發(fā)和硬件建設(shè)。全市共有34個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目納入“”規(guī)劃,項(xiàng)目總投資達(dá)41億元。四是完善了網(wǎng)格化管理相關(guān)制度。先后出臺(tái)了《孝感城區(qū)網(wǎng)格化管理辦法》、《孝感城區(qū)網(wǎng)格管理檢查考核辦法》、《網(wǎng)格長(zhǎng)考核辦法》、《孝感城區(qū)網(wǎng)格設(shè)置方案》等管理制度和辦法,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。
在充分肯定大家前段所做工作的同時(shí),我們必須清醒地看到,與省內(nèi)先進(jìn)的宜昌等地相比,與省委省政府對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們自身工作的安排相比,我市城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果還不夠明顯。一是在網(wǎng)格的設(shè)置上,一些地方網(wǎng)格的劃分尚未完成,主要在縣市城區(qū),少數(shù)地方網(wǎng)格的設(shè)置還不規(guī)范;二是在網(wǎng)格員的配備上,網(wǎng)格管理員的招錄、培訓(xùn)、管理、報(bào)酬等工作還需要進(jìn)一步落實(shí),長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是在網(wǎng)格信息化管理上,統(tǒng)一的信息化平臺(tái)建設(shè)滯后,網(wǎng)格化管理的信息化程度不高,存在著基礎(chǔ)信息不全、更新不及時(shí)等情況;四是在制度機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機(jī)制,頂層設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步加強(qiáng);一些市直部門的服務(wù)職能還沒有進(jìn)駐到社區(qū),群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理帶來(lái)的變化感受還不明顯。
實(shí)行城區(qū)網(wǎng)格化管理,是我市推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。城區(qū)網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點(diǎn)工程,不下大力氣抓好不行。去年以來(lái),省委、省政府多次召開會(huì)議安排部署,推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),要求各地“半年見行動(dòng)、年底結(jié)硬賬”。市委、市政府對(duì)此高度重視,先后召開市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)和專題會(huì)議,研究部署社會(huì)管理創(chuàng)新和網(wǎng)格化管理工作。市委陶書記更是多次對(duì)城區(qū)網(wǎng)格化管理工作提出明確要求。現(xiàn)在,離年底只有不到4個(gè)月的時(shí)間了,對(duì)照我們年初的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照省委、省政府“年底結(jié)硬仗”的要求,我們的工作任務(wù)還很重。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”和市直有關(guān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好加快推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作,確保圓滿完成目標(biāo)進(jìn)度和任務(wù)。
二、再加力度,再添措施,確保年底結(jié)硬仗。
當(dāng)前,我市加快推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任分工等都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)、抓進(jìn)度,各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在效果。
一是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。孝南區(qū)、市直“三區(qū)”、市直相關(guān)部門及各街道、社區(qū)居委會(huì)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對(duì)應(yīng)抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)”的工作機(jī)制,各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保城區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市社會(huì)管理創(chuàng)新辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓總協(xié)調(diào)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)管理創(chuàng)新和城區(qū)網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)綜合信息平臺(tái)建設(shè)作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,將各地各部門支持信息平臺(tái)建設(shè)情況納入年度綜治考核內(nèi)容。市經(jīng)信委、市電子政務(wù)辦公室等要與市綜治辦密切配合,共同做好社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作。市財(cái)政局要按照市委會(huì)的要求,做好綜合信息平臺(tái)建設(shè)的項(xiàng)目招標(biāo)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障工作。市民政局要牽頭做好城區(qū)的網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員調(diào)配等工作,加強(qiáng)網(wǎng)格員、義工、志愿者隊(duì)伍等建設(shè),保障網(wǎng)格化管理力量。市人社局要根據(jù)實(shí)際需要,加強(qiáng)網(wǎng)格員的招錄和管理工作,明確網(wǎng)格員的職責(zé)、任務(wù),落實(shí)網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲及待遇報(bào)酬,并建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。市規(guī)劃局要加快城市數(shù)字地理建設(shè),市房產(chǎn)局要抓緊市級(jí)房產(chǎn)信息的搜集整理,為綜合信息平臺(tái)建設(shè)提供基礎(chǔ)信息支撐。
二是要進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)度。以“年底結(jié)硬仗”為總要求,對(duì)城區(qū)網(wǎng)格化管理及綜合信息平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)行全面梳理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排,確保工作進(jìn)度落實(shí)。對(duì)已按時(shí)完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對(duì)尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對(duì)性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對(duì)完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān),強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理、“十戶聯(lián)防”以及社區(qū)綜合服務(wù)管理三[fs:page]大應(yīng)用系統(tǒng)的要求,加快推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)11月底前完成信息平臺(tái)對(duì)接工作,確保在年底前完成社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理系統(tǒng)和“十戶聯(lián)防”系統(tǒng)在城區(qū)的推廣應(yīng)用工作,基本建成社會(huì)綜合信息收集系統(tǒng)和社區(qū)網(wǎng)格化管理綜合信息平臺(tái)。
三是要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)。把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。要加強(qiáng)基礎(chǔ)信息采集管理工作,在公安、計(jì)生等部門已有信息化資源基礎(chǔ)上,整合社會(huì)管理方方面面得基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括人、事、物、場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)等,拓展信息錄入渠道,實(shí)現(xiàn)信息“一次采集、多次使用、一家采集,多家使用”。要按照科學(xué)、規(guī)范、實(shí)效的原則,完善網(wǎng)格化管理工作制度,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作精細(xì)化、專業(yè)化、信息化、規(guī)范化和制度化,確保高效運(yùn)行。
四是要進(jìn)一步落實(shí)效果。把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過(guò)程。一看城市管理是否得到明顯加強(qiáng)?通過(guò)網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會(huì)和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、矛盾不上交”。二看老百姓對(duì)城市管理的滿意度是否提高?通過(guò)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)基本公共服務(wù),網(wǎng)住民情、網(wǎng)住真情,寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動(dòng)幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。三看孝感城市管理在全省的位次是否上升?要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)做到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”,確保網(wǎng)格化管理工作取得更大成效,不斷創(chuàng)造“孝感經(jīng)驗(yàn)”,提升孝感城市管理在全省的位次。
同志們,城區(qū)網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn),工作任務(wù)重,工作要求高,希望大家以今天會(huì)議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度,確保按時(shí)間要求完成目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理進(jìn)入關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,大家觀摩了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理十區(qū)的工作現(xiàn)場(chǎng),聽取了第十區(qū)和二十四區(qū)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,第十五區(qū)網(wǎng)格作了表態(tài)發(fā)言,特別是第十區(qū)的兩位樓棟長(zhǎng)代表用非常質(zhì)樸的語(yǔ)言表達(dá)了宜章市民對(duì)創(chuàng)建省文明縣城的心愿,他們對(duì)抵制不文明行為、建設(shè)文明祥和的生活環(huán)境有著很強(qiáng)的責(zé)任感!下面,我就宜章縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作講兩方面的意見。
一、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)網(wǎng)格工作的緊迫感。
從6月初開始醞釀我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作,后經(jīng)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣五家領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、縣會(huì)議研究,于7月下旬正式啟動(dòng),一個(gè)多月來(lái),在創(chuàng)文網(wǎng)格化管理方面做了大量工作。一是出臺(tái)了綜合性工作意見,明確了網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。對(duì)城區(qū)網(wǎng)格劃分進(jìn)行了核實(shí),4個(gè)社區(qū)共劃分為24個(gè)網(wǎng)格,平均一個(gè)網(wǎng)格3000人左右,比較科學(xué)合理。二是絕大部分網(wǎng)格已經(jīng)正式啟動(dòng),已經(jīng)落實(shí)了組織保障、經(jīng)費(fèi)保障和措施保障;其中三區(qū)、九區(qū)等8個(gè)網(wǎng)格已經(jīng)選出樓棟長(zhǎng),開始進(jìn)區(qū)入戶摸底調(diào)查。三是宣傳氛圍逐步濃厚,特別是十區(qū)能夠精心設(shè)置,敢于投入,營(yíng)造了良好的宣傳氛圍,道路邊、各責(zé)任小區(qū)都建好了宣傳欄窗,特別是尚御名都的宣傳長(zhǎng)廊受到了市委宣傳部長(zhǎng)周迎春的高度肯定。四是完善了創(chuàng)文網(wǎng)格化管理相關(guān)制度,先后制定了樓棟長(zhǎng)職責(zé)、文明衛(wèi)生公約、衛(wèi)生評(píng)比制度、財(cái)務(wù)管理制度、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)、網(wǎng)格化管理考核辦法、巡查制度、臺(tái)帳管理制度等等,促進(jìn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化運(yùn)行。
在充分肯定大家前段工作的同時(shí),我們必須清醒看到,與外地先進(jìn)相比,與縣委、政府的要求相比,與城區(qū)老百姓的期待相比,與我們創(chuàng)文工作的安排相比,我縣創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的總體進(jìn)度還不夠快,效果不夠明顯。一是思想認(rèn)識(shí)不夠,還有部分領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項(xiàng)工作納入議事日程,個(gè)別網(wǎng)格至今還未開會(huì)啟動(dòng),有的啟動(dòng)了還未進(jìn)行職責(zé)分工。二是人員、責(zé)任崗位沒有落實(shí)到位,沒有行之有效的落實(shí)措施,還在觀望之中。三是在制度機(jī)制建設(shè)上,還沒有形成上下左右聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理機(jī)制,單位的指導(dǎo)、幫扶服務(wù)還沒有進(jìn)駐到社區(qū)、樓棟和住戶,停留在應(yīng)付巡查階段。
二、再加力度,再添措施,確保網(wǎng)格工作出實(shí)效。
1、統(tǒng)一思想,把握內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)工作重要意義。
實(shí)行創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,是我縣推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是我縣創(chuàng)建省文明縣城和落實(shí)縣委中心工作的需要。創(chuàng)文網(wǎng)格化管理既是基礎(chǔ)工程、民生工程,也是和諧工程、亮點(diǎn)工程,不下大力氣抓好不行。2個(gè)多月來(lái),縣委、縣政府對(duì)此高度重視,先后召開縣委會(huì)和專題會(huì)議,研究部署網(wǎng)格化管理工作。歐陽(yáng)鋒書記更是多次對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作提出明確要求,并多次下到第一網(wǎng)格調(diào)研解決問題。他說(shuō)“第一區(qū)是我的‘責(zé)任田’,我就要做出‘樣榜田’”,歐書記如此重視網(wǎng)格化工作,我們?cè)谧谋仨毶罨J(rèn)識(shí),提振精神、把創(chuàng)文網(wǎng)格化工作納入重要議事日程,抓緊做好。
2、明確責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,扎實(shí)有效推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
一是縣直相關(guān)部門及社區(qū)居委會(huì)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能科室具體抓、社區(qū)小區(qū)對(duì)應(yīng)抓、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)督一級(jí)”的工作機(jī)制,各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保創(chuàng)文網(wǎng)格化管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。縣創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起總協(xié)調(diào)的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新和創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作的指導(dǎo),把推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,縣委也將此項(xiàng)工作納入年度考核內(nèi)容。
二是以成功創(chuàng)建省文明縣城為總要求,對(duì)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面梳理,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒計(jì)時(shí)安排,確保工作進(jìn)度落實(shí)。對(duì)已按時(shí)完成的目標(biāo),要抓鞏固提高;對(duì)尚未達(dá)到進(jìn)度要求的目標(biāo),要分析原因,采取有針對(duì)性措施推進(jìn),盡快達(dá)到進(jìn)度要求;對(duì)完成任務(wù)困難較大的目標(biāo),要加強(qiáng)力量進(jìn)行攻堅(jiān),強(qiáng)化工作措施,確保完成目標(biāo)。要按照建設(shè)人口、房屋兩大基礎(chǔ)信息系統(tǒng),社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解,文明教化全覆蓋的要求,加快推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理,確保今年的創(chuàng)文工作達(dá)到?jīng)_刺攻尖的目標(biāo)。
3、突出重點(diǎn),落實(shí)效果,進(jìn)一步提升創(chuàng)文網(wǎng)格化管理水平。
一是把解決網(wǎng)格化管理中存在的問題作為重點(diǎn),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,推進(jìn)工作取得突破。要進(jìn)一步明確網(wǎng)格劃分,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)更新”的原則,完善網(wǎng)格劃分,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格之間有機(jī)銜接、不留空白。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn),提高網(wǎng)格員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確工作職責(zé)、工作流程、工作要求和考核辦法,促進(jìn)網(wǎng)格管理工作規(guī)范化。當(dāng)前主要任務(wù)是要發(fā)揮單位網(wǎng)格員、片警、黨員、玉溪鎮(zhèn)和社區(qū)工作人員、志愿者、“五老人員”公益性崗位等人員的積極作用,組成調(diào)查小組開展網(wǎng)絡(luò)民意大走訪,實(shí)時(shí)排查家家戶戶和所在單位的情況,重點(diǎn)排查轄區(qū)面積、黨組織設(shè)置、黨員情況、居住住戶、常住人口、流動(dòng)人口及駐區(qū)單位等情況,根據(jù)社區(qū)歷史和當(dāng)前實(shí)際分類別按網(wǎng)格工作片區(qū)建好臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化,規(guī)勸群眾無(wú)空白。
二是把“重在解決問題、重在取得成效”的理念貫穿于網(wǎng)格化管理工作全過(guò)程。通過(guò)網(wǎng)格化管理,建立城市管理的快速反應(yīng)機(jī)制,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)問題為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題,改善城區(qū)面貌,促進(jìn)社會(huì)和諧,真正做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。通過(guò)網(wǎng)格化管理,要上情下達(dá),把縣委、縣政府的中心工作傳達(dá)到群眾中,做到家喻戶曉,要下情上達(dá),把群眾的疾苦及時(shí)向縣委政府反映。寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理,切實(shí)解決群眾所盼、所想、所愿之事,把服務(wù)送到群眾身邊,主動(dòng)幫助群眾排憂解難,提高城區(qū)居民幸福指數(shù)。
三是創(chuàng)文網(wǎng)格化管理服務(wù)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各網(wǎng)格要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),通力協(xié)作,密切配合,深化推進(jìn)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作。縣創(chuàng)文辦要成立創(chuàng)文網(wǎng)格化管理督查組,定期到各網(wǎng)格督查指導(dǎo)工作推進(jìn)情況;要建立例會(huì)制度,定期有網(wǎng)格員匯報(bào)工作落實(shí)情況,要及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)工作信息情況;把創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)模和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。要扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)的基礎(chǔ)工作,建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
同志們,創(chuàng)文網(wǎng)格化管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。各單位要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴地投入到工作中去,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,按時(shí)間,按要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交給的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理這項(xiàng)任務(wù)。讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),在網(wǎng)格化管理中爭(zhēng)一流,在機(jī)制改革中創(chuàng)新路,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上出實(shí)招,在推動(dòng)落實(shí)上下功夫,努力開創(chuàng)創(chuàng)文網(wǎng)格化管理新局面。
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網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十四
促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要反復(fù)抓,抓反復(fù)。今年2月,市委、市政府召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作會(huì),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署;緊接著我們召開了全市促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動(dòng)員會(huì),從市級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組,深入?yún)^(qū)縣,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),確保市委、市政府各項(xiàng)就業(yè)政策的貫徹落實(shí);4月,我們又分別召開了就業(yè)實(shí)名制工作座談會(huì)和962110現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)實(shí)名制調(diào)查來(lái)破解目前就業(yè)工作“底數(shù)不清、情況不明”的問題,通過(guò)搭建就業(yè)援助熱線這個(gè)平臺(tái),幫助就業(yè)困難人群和弱勢(shì)群體能夠足不出戶就找到工作;5月,我們針對(duì)失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個(gè)就業(yè)工作的重中之重,在成華區(qū)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題,確保今年集中居住區(qū)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。今天,市政府又在錦江區(qū)召開全市勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府〔20*〕9號(hào)文件精神,總結(jié)、交流開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作的做法及經(jīng)驗(yàn),通過(guò)進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和市政府93號(hào)令的力度,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工管理環(huán)境,最終促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。剛才大家參觀了錦江區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況,觀看了錦江區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理的dv演示。春熙路是百年老街,是中國(guó)第三街,是成都商業(yè)縮影,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多、流動(dòng)大、有難度。錦江區(qū)從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新工作體制和機(jī)制,走出了一條新路,可以說(shuō)工作難點(diǎn)變工作亮點(diǎn),具有較強(qiáng)的示范性、代表性、可操作性,受到了百姓認(rèn)可,社會(huì)認(rèn)同,同行肯定,這就是我們的主張和要求。錦江、武侯、郫縣、邛崍等四個(gè)試點(diǎn)區(qū)(市)縣介紹了開展試點(diǎn)工作的做法,小新同志對(duì)前一段時(shí)間全市開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了很好總結(jié),省勞動(dòng)保障廳長(zhǎng)期以來(lái)都十分重視、非常關(guān)心我市的勞動(dòng)保障工作,成明廳長(zhǎng)親自參加今天的會(huì)議并作了重要講話,肯定了我市勞動(dòng)保障部門的工作,提出了殷切希望,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)此項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見。
一、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是深入貫徹市政府93號(hào)令的重要舉措。
近年來(lái),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、完善社會(huì)保險(xiǎn)體系、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的部署和要求,嚴(yán)格依法行政,作了大量工作,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作有了突破性的發(fā)展。自市政府93號(hào)令實(shí)施以來(lái),全市累計(jì)監(jiān)察用人單位5.64萬(wàn)戶,年檢4.1萬(wàn)戶,處理群眾投訴舉報(bào)2.05萬(wàn)件,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者追回欠薪和加班工資1.41億元,有力地推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面、勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等工作的順利開展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作無(wú)論是隊(duì)伍建設(shè),還是管理手段都已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市共有用人單位54萬(wàn)戶,從業(yè)人數(shù)276萬(wàn)人,而全市僅有勞動(dòng)保障專職監(jiān)察員128名,人均工作量不僅與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市也有較大差距。近年來(lái),勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件和用人單位違法案件呈上升趨勢(shì),用工不簽合同,不依法參加社保的現(xiàn)象還較為普遍,不僅損害了用人單位和職工的合法權(quán)益,擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,也影響促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的開展和社會(huì)保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號(hào)令等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的瓶頸。
為了有效解決上述問題,市勞動(dòng)保障局在認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了在全市開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的思路,其目的是以創(chuàng)新的工作方式,變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察,建立起全市勞動(dòng)保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò),形成市、區(qū)(市)縣、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的新格局,以提高工作的質(zhì)量和效率,推動(dòng)93號(hào)令的深入貫徹實(shí)施。今年2月,市政府正式下發(fā)了實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見,成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室,制定下發(fā)了具體的工作方案,明確了各級(jí)的責(zé)任,并在部分區(qū)(市)縣進(jìn)行了試點(diǎn)。當(dāng)前,要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施,進(jìn)一步加大93號(hào)令的貫徹力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工作的深入開展。首先認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。市委、市政府十分重視93號(hào)令貫徹落實(shí),春城書記、紅林市長(zhǎng)前不久還專門提出了要求,各區(qū)(市)縣要通過(guò)提供政策咨詢、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等各種形式,加大宣傳力度、完善工作機(jī)制,勞動(dòng)保障部門的同志要帶著責(zé)任,帶著感情,帶著執(zhí)著的追求來(lái)做好工作,提高本區(qū)域內(nèi)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺性,要提高勞動(dòng)者特別是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),明確各自責(zé)、權(quán)、利,理順勞動(dòng)關(guān)系。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化管理,確保93號(hào)令得到深入貫徹,實(shí)現(xiàn)用工必須簽合同,用工必須參加社保的要求。其次配合要進(jìn)一步加強(qiáng)。要加大對(duì)用人單位勞動(dòng)關(guān)系的綜合治理力度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察與勞動(dòng)關(guān)系政策業(yè)務(wù)工作的銜接,建立工作互通機(jī)制。剛才,我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動(dòng)者、工會(huì)或商會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制,就是很好的探索。第三執(zhí)法要進(jìn)一步規(guī)范。要本著“群眾利益無(wú)小事”的精神,以“教育為主,處罰為輔”的原則進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,熱情服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范化執(zhí)法。對(duì)于違法案件要敢于碰硬,嚴(yán)肅依法查處,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
二、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的必然要求。
開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重點(diǎn)是服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合。推行這項(xiàng)工作,要以服務(wù)勞動(dòng)者、服務(wù)用人單位為宗旨,以提高管理效率為目標(biāo),逐步探索和完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)信息資源整合和共享,提高執(zhí)法能力,方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎(chǔ)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,處理好上下之間、部門之間的關(guān)系,形成自上而下、全面推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)和工作合力,把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門以及就業(yè)、社保參保繳費(fèi)和勞動(dòng)用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合,摸清用人單位底數(shù),建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫(kù),為搞好管理打下基礎(chǔ)。做到市和各區(qū)(市)縣信息共享,逐步實(shí)現(xiàn)一口受理、一網(wǎng)協(xié)同,在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合管理和共同監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)、分析、分派、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上環(huán)環(huán)相扣。要堅(jiān)持屬地化管理原則,重心下移、事權(quán)下放,把各項(xiàng)工作和任務(wù)落實(shí)到基層,明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé),做到工作到位而不越位。對(duì)用人單位的違法案件,必須由專職監(jiān)察員依法處理。二是要以優(yōu)化流程為核心。要把規(guī)范化執(zhí)法與方便勞動(dòng)者相結(jié)合,優(yōu)化投訴舉報(bào)、受理、查處和回復(fù)全過(guò)程,通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的受理渠道,建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)網(wǎng)格化管理工作的實(shí)施,在各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)中設(shè)立各種便民設(shè)施,使勞動(dòng)者能就近就地通過(guò)服務(wù)熱線、投訴網(wǎng)點(diǎn)等渠道,以最快速度提出服務(wù)需求,做到在網(wǎng)格化管理中實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反應(yīng)靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發(fā)揮已覆蓋全市528個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的作用,進(jìn)一步加快勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),按期在年底覆蓋全市。同時(shí),在勞動(dòng)保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快形成連接市、區(qū)(市)縣、街道的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),爭(zhēng)取在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對(duì)接和互動(dòng)。
三、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)。
勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍作為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益具有重要的作用。要發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用,就必須做到人員有編制,工作有經(jīng)費(fèi),辦公有場(chǎng)所。市政府〔20*〕9號(hào)文件要求,各區(qū)(市)縣應(yīng)在每個(gè)網(wǎng)格中必須配備兩名以上勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,在全市建立一支由專、兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員組成的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍,把勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,??顚S?。上周,市委會(huì)專門研究了進(jìn)一步做好充分就業(yè)工作的通知,進(jìn)一步完善政策措施,落實(shí)保證政策到位的經(jīng)費(fèi)。春城書記、紅林市長(zhǎng)對(duì)實(shí)名制調(diào)查、網(wǎng)格化管理、就業(yè)督導(dǎo)等工作提出了要求。實(shí)名制調(diào)查工作要做深做細(xì)做實(shí),決不能走過(guò)場(chǎng)。但從全市的情況看,落實(shí)情況不平衡,個(gè)別區(qū)(市)縣執(zhí)行情況還不夠好。各區(qū)(市)縣黨委、政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把勞動(dòng)保障監(jiān)察工作放到更重要的位置,研究政策,徹底解決制約勞動(dòng)保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上、突出重點(diǎn),將此項(xiàng)工作抓在手上,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,區(qū)(市)縣勞動(dòng)保障部局要增加措施、完善機(jī)制、增加人員、保證經(jīng)費(fèi),確保勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的順利開展。
各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),培育出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍。一要端正執(zhí)法思想。要堅(jiān)持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,開展執(zhí)法要堅(jiān)持有所為,有所不為。二要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要確保每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位都有章可循,有規(guī)可依,防止出現(xiàn)交叉管轄、重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法缺位的現(xiàn)象。三要進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。要堅(jiān)持服務(wù)在先、管在其中的原則,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用人單位和勞動(dòng)者的認(rèn)可,嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。四要不斷提高勞動(dòng)保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)培訓(xùn),使勞動(dòng)保障監(jiān)察員在掌握法律和勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和管理學(xué)等方面的知識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作者要牢固樹立“以人為本”的工作理念,增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。
四、開展勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作必須突出重點(diǎn)。
各區(qū)(市)縣要在抓好網(wǎng)格建立、人員落實(shí)、建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案、建立市及區(qū)(市)縣兩級(jí)用人單位勞動(dòng)用工基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,按照“全面推進(jìn),重點(diǎn)突出”的工作思路,實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限的全覆蓋,形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程的監(jiān)督檢查機(jī)制。
一是要突出抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。要嚴(yán)格按照市政府93號(hào)令以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,督促用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)有能力繳費(fèi)而拒不繳費(fèi)的用人單位,要使用行政處罰權(quán),堅(jiān)決予以追繳,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳。
二是要突出抓好拖欠農(nóng)民工工資問題。我市專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效,去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬(wàn)元。下一步主要是標(biāo)本兼治,重在治本。要加強(qiáng)制度建設(shè),解決管理與使用兩張皮的問題,逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動(dòng)合同等長(zhǎng)效機(jī)制。要按照國(guó)家和省市政府關(guān)于清理農(nóng)民工工資、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的要求,采取堅(jiān)決措施,抓好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付制度落實(shí),全面推行農(nóng)民工工資保障金制度,探索建立對(duì)拖欠工程款和欠薪企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的懲罰制度,從制度和源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資、損害農(nóng)民工利益的現(xiàn)象發(fā)生。
三是要突出抓好勞動(dòng)力(人才)市場(chǎng)整頓工作。這項(xiàng)工作春城書記、紅林市長(zhǎng)都作過(guò)批示,今年我們?cè)隗w制機(jī)制上下了點(diǎn)功夫,明確了由勞動(dòng)保障局牽頭,人事、工商、公安等部門積極配合,對(duì)我市各類職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,改善了過(guò)去政出多門,多頭管理的局面。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步加大打擊非法職業(yè)中介組織的力度,嚴(yán)厲查處職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位的欺詐行為以及介紹、使用童工的違法行為,制止和糾正用人單位向勞動(dòng)者收取押金、保證金的行為;要加大對(duì)技術(shù)工種持證上崗情況的監(jiān)督檢查,督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)工種和特種作業(yè)人員持證上崗制度,對(duì)無(wú)證人員要責(zé)令下崗,并到勞動(dòng)保障部門的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)和考核發(fā)證;要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂與鑒證,督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同未鑒證的,要責(zé)令補(bǔ)簽,并到勞動(dòng)保障部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動(dòng)合同鑒證。五城區(qū)和高新區(qū)要高度重視,完善措施,鞏固勞動(dòng)力市場(chǎng)整頓成果,力爭(zhēng)不發(fā)生和少發(fā)生“曝光”事件。
四是要突出抓好勞動(dòng)保障誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。要在大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案,促使用人單位守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范用工,逐步將勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作開展到每個(gè)用人單位,力爭(zhēng)做到“一戶一檔”、“一戶一評(píng)”,開創(chuàng)用人單位誠(chéng)信守法的良好局面。市勞動(dòng)保障局將在適當(dāng)時(shí)候?qū)φ\(chéng)信守法的先進(jìn)單位進(jìn)行評(píng)比表彰。
勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作任務(wù)十分繁重,各區(qū)(市)縣政府和各級(jí)勞動(dòng)保障部門要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾最根本的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面,為全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作提供堅(jiān)實(shí)而有力的保障。
網(wǎng)格化管理推進(jìn)會(huì)講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要目的是要?jiǎng)訂T全縣各方面力量迅速參與到市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作中來(lái),全面加快我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作步伐。剛才,縣市政園林局局長(zhǎng)熊拾燕同志對(duì)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)介紹,縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦、葛城街道、復(fù)興街道、南大街社區(qū)和太和社區(qū)的單位負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的決策部署,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府主要安排,我代表縣委、縣政府就切實(shí)做好網(wǎng)格化管理工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
近幾年來(lái),縣委、縣政府非常重視城市建設(shè)和管理,大力整治城區(qū)市容市貌,規(guī)范城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,不斷探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,有力促進(jìn)了城市管理各項(xiàng)工作的順利開展。一是強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,實(shí)施了縣城道路“白改黑”工作,建成了城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)和污水處理廠,逐年加快相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)改善了市政基礎(chǔ)條件。二是按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,以整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),落實(shí)單位、社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核機(jī)制,加大城市環(huán)境整治監(jiān)督、檢查力度,全面提高了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,促使全民參與、共同管理制度的形成。三是全面加大市政執(zhí)法力度。認(rèn)真堅(jiān)持依法行政,疏堵結(jié)合,嚴(yán)格管理,常抓不懈的原則,采取領(lǐng)導(dǎo)包片、執(zhí)法隊(duì)員包段、責(zé)任到人的方式,以“亂擺亂放、亂搭亂建、亂停亂放、亂踏亂掛、亂傾亂倒、亂吐亂扔”為整治重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格對(duì)道路設(shè)施、沿街棚傘,戶外廣告,店招店牌,游攤小販等進(jìn)行了集中清理整治,對(duì)暴露垃圾、歷史垃圾進(jìn)行了清理,市容市貌得到了改觀。
但由于多種因素制約,我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較滯后,廣大人民群眾自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)還不強(qiáng),城鎮(zhèn)市容環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象還依然存在??梢哉f(shuō),目前我縣城鎮(zhèn)市容市貌全市最差。徹底改變這種現(xiàn)狀,時(shí)不我待,不容置疑??h委、縣政府決定以開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,全面實(shí)施城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理,為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的重要作用。
第一,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是全民參與城市建設(shè)管理的重要手段。當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容市貌落后除了客觀的基礎(chǔ)條件較差外,還與廣大市民參與城鎮(zhèn)市容環(huán)境管理的主人翁意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。在城口要搞好市容環(huán)境衛(wèi)生,如果不調(diào)動(dòng)廣大市民的積極性和主動(dòng)性,我想這肯定是一句空話,也不可能收到預(yù)期效果,創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生縣城的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)也不可能實(shí)現(xiàn)。因此,縣委、縣政府決定在借鑒其他區(qū)縣成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)格化模式來(lái)管理城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,主要目的是調(diào)動(dòng)全縣廣大人民群眾自覺維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性,全民動(dòng)手,共同為打造我們美好的生活家園盡心出力。
第二,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的重要內(nèi)容。今年,縣委、縣政府決定啟動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,并確定在20xx年前創(chuàng)建成功。這既是我縣深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)“四大定位”的重大戰(zhàn)略部署,也是城口加快推進(jìn)城市建設(shè),打造城市品牌、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出的重大舉措,對(duì)我們每個(gè)干部來(lái)講可以說(shuō)是責(zé)任重大,使命光榮,工作繁重。市容環(huán)境衛(wèi)生既是“五城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)工作,也是具體工作的有效載體和具體抓手。因此,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理對(duì)完成“五城聯(lián)創(chuàng)”工作作用重大,全縣各級(jí)各部門必須認(rèn)真按照要求抓緊抓好抓落實(shí),抓出成效。
第三,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是改善人居環(huán)境的重要舉措?!耙司映强凇笔俏铱h貫徹落實(shí)市委、市政府“五大重慶”建設(shè)作出的重大決策,這里的“宜居”最基本的前提就是居住環(huán)境要好。但就目前我縣的現(xiàn)狀來(lái)講,離這個(gè)基本要求還有一定的差距。因此,提出環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理就是要形成環(huán)境衛(wèi)生管理的“一張網(wǎng)”,以全面調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門、各街道社區(qū)、樓院居民主動(dòng)參與到市容環(huán)境綜合整治中來(lái),努力打造我們工作生活的良好環(huán)境,讓廣大市民充分享受宜居怡悅。
第四,周邊區(qū)縣城日新月異的變化,我們要有危機(jī)感和緊迫感。我們的周邊區(qū)縣不管是陜西的嵐皋、紫陽(yáng),還是本市的巫溪、開縣,最近幾年的縣城變化可以說(shuō)是日新月異,變化巨大,靚麗整潔、環(huán)境優(yōu)美、令人羨慕。特別是緊鄰我們的巫溪縣,短短幾年時(shí)間縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理實(shí)現(xiàn)了大跨越,也大大超過(guò)我們,城口縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣人民要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,要通過(guò)大家扎實(shí)有效的工作縮小差距、加快追趕。因此,城口人民有能力也應(yīng)該從每一件具體的事情抓起,努力改善我們縣城的形象,提高老區(qū)人民的知名度和美譽(yù)度。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作。
開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是我們?cè)诮梃b巫溪縣的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)的,要開展好此項(xiàng)工作,必須明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性,共同參與城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,真正實(shí)現(xiàn)“縣城是我家,環(huán)境衛(wèi)生靠大家”。
(一)明確目標(biāo)。
我們實(shí)施網(wǎng)格管理的基本目標(biāo)就是通過(guò)建立以縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系網(wǎng)格,街道駐干、社區(qū)干部監(jiān)督網(wǎng)格,責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格的“五位一體”工作機(jī)制;構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長(zhǎng)效管理體系,全面提高全民的衛(wèi)生意識(shí)和城市綜合管理水平。
(二)落實(shí)責(zé)任。
為落實(shí)責(zé)任,我們以社區(qū)為基礎(chǔ),依據(jù)地理布局、道路走向、方便通達(dá)、無(wú)縫拼接、工作量相對(duì)均衡等因素,將縣城建成區(qū)劃分為112個(gè)網(wǎng)格單元,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。同時(shí),每個(gè)網(wǎng)格單元落實(shí)了縣領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)、派駐干部、社區(qū)干部和責(zé)任單位,其中縣領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,街道領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,派駐干部第三責(zé)任人,社區(qū)干部為第四責(zé)任人,責(zé)任單位為第五責(zé)任人。
(三)主要任務(wù)。
通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化管理總的任務(wù)是,把某一區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名領(lǐng)導(dǎo),每周開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),并建立周檢月評(píng)制度,最終實(shí)現(xiàn)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔。
具體工作任務(wù)有六項(xiàng):
一是所有縣領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系2-3個(gè)網(wǎng)格單元,每周五帶領(lǐng)網(wǎng)格單元的責(zé)任單位到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掌握責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況,解決市容環(huán)衛(wèi)工作中存在的問題,督促檢查網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的開展情況。
二是街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系多個(gè)網(wǎng)格單元,要定期到責(zé)任區(qū)指導(dǎo)工作,組織社區(qū)開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),每周組織駐干、社區(qū)干部到責(zé)任區(qū)開展督查工作,同時(shí)作好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三是兩個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)社區(qū),具體負(fù)責(zé)與轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書、與轄區(qū)內(nèi)住戶簽訂“門前三包”責(zé)任書;對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治開展情況進(jìn)行檢查督促并建立周檢、月評(píng)臺(tái)賬,每月匯總上報(bào)街道和市政園林局;負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格責(zé)任單位、執(zhí)法人員和保潔人員履職情況;定期組織召開社區(qū)單位、社區(qū)居民聯(lián)系會(huì)。
四是網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)各自網(wǎng)格單元。主要是落實(shí)專人開展經(jīng)常性清掃保潔工作,添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,組織單位職工參加網(wǎng)格內(nèi)的義務(wù)勞動(dòng)和文明勸導(dǎo)活動(dòng),積極在責(zé)任區(qū)域住戶中開展健康教育和培訓(xùn),督促其簽訂保潔責(zé)任書,自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。積極組織網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域內(nèi)的居民住戶、單位、小區(qū)開展庭院、屋頂綠化工作和除“四害”工作,積極配合有關(guān)單位清查網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的違章建筑。
五是執(zhí)法人員負(fù)責(zé)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)的市政園林和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法,協(xié)助社區(qū)開展背街小巷市容環(huán)境衛(wèi)生整治。聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)損壞、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻、制止和舉報(bào)。
六是完成創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城、山水園林城市部署的衛(wèi)生小區(qū)、綠色社區(qū)、園林單位等細(xì)胞創(chuàng)建任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,確保環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)常抓不懈的工作,涉及面廣、工作量大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),形成合力。
第一,加大宣傳力度,動(dòng)員全民參與。會(huì)后各單位要通過(guò)召開職工會(huì)議,迅速傳達(dá)本次會(huì)議精神,并明確責(zé)任區(qū)和工作任務(wù)。縣內(nèi)宣傳媒體要加大宣傳力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理知曉率。街道、社區(qū)要組織召開會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)、安排部署,讓廣大居民積極行動(dòng)起來(lái),共同參與,做到共建共管。
第二,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。網(wǎng)格責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,明確具體工作職責(zé),制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施,保證環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處,確保本單位責(zé)任區(qū)干凈、整潔。
第三,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力。網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域在劃分中難免會(huì)有重疊或交叉,各網(wǎng)格責(zé)任單位要加強(qiáng)與街道、社區(qū)和相鄰責(zé)任區(qū)域單位的聯(lián)系,避免出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。街道、社區(qū)也要加強(qiáng)與責(zé)任單位的協(xié)調(diào)和溝通,努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋,不留死角。
第四,加強(qiáng)督促檢查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。由衛(wèi)生縣城、縣山水園林城市創(chuàng)建辦公室牽頭組織相關(guān)單位完善周檢、月評(píng)制度,嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并將檢查評(píng)比結(jié)果上報(bào)縣“五城聯(lián)創(chuàng)”監(jiān)察督查組進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),建立由社會(huì)各界廣泛參與的綜合督查機(jī)制,定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和市民代表對(duì)網(wǎng)格責(zé)任單位落實(shí)情況進(jìn)行視察督查,并將督查結(jié)果全縣通報(bào)。
第五,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,確保工作落實(shí)??h委、縣政府決定,把環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理作為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作年度考核的重要依據(jù),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政令不暢,落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付,效果不好的發(fā)出整改通知書,對(duì)拒不整改的,按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)。
總之,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作,是落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容,是改善人居環(huán)境的重要舉措。我們一定要認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)要求,全民動(dòng)員、全民參與,真抓實(shí)干,為建設(shè)市級(jí)衛(wèi)生縣城、市級(jí)山水園林城市多做貢獻(xiàn)!