無論是在學(xué)術(shù)界還是職場中,報告都是一種非常重要的溝通工具。在寫報告之前,我們需要明確報告的目的和受眾。下面為大家呈現(xiàn)一份經(jīng)過精心編寫的報告,希望大家能夠從中獲得靈感。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇一
今年以來,市農(nóng)機局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署,按照“十個倍加”的工作要求,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的裝備支撐?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強思想政治建設(shè),貫徹上級決策部署堅決有力
一是對直屬單位管理監(jiān)督不嚴(yán)。對直屬單位工作指導(dǎo)不全面,業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)多,監(jiān)督管理抓得少,有時存在不想管、不愿管的思想,把不出事作為工作的底線,重面子、重感情,不愿批評、不愿較真。二是抓落實缺乏一抓到底的勇氣。把發(fā)文、開會當(dāng)作抓落實的現(xiàn)象時有發(fā)生,靠打電話、要材料、查報表了解工作進(jìn)展,對基層情況若明若暗,與“抓鐵有痕,踏石留印”要求存在差距。三是缺乏開拓創(chuàng)新精神。從目標(biāo)定位看,滿足于完成上級規(guī)定的任務(wù),沒有站在全國、全省的大格局中找位置、定坐標(biāo),而是自我感覺良好,總覺得發(fā)展比過去快、比其它地方強,對自己的問題看不見、對別人的成績看不上。工作上按部就班,安于現(xiàn)狀。開拓創(chuàng)新的精神與當(dāng)前農(nóng)機化快速發(fā)展的形勢、群眾的期盼還有差距。
20xx年,我們將進(jìn)一步加強思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子各項能力建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工,勇于創(chuàng)新,扎實工作,加快推進(jìn)全市農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級,推動全市農(nóng)機事業(yè)再上新臺階。
20xx年,我街農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議精神,注重穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)投入,增強服務(wù)手段,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,主要抓了以下幾方面工作:
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長
在肯定工作取得的成績的同時,我們也要看到問題與不足,從主客觀方面來看,存在以下阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素:
20xx年農(nóng)業(yè)工作重點,我們將著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重抓好如下幾方面工作:
1、切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)工作的投入
2、積極推廣新型技術(shù),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)
加大宣傳力度,積極配合上級部門的執(zhí)法檢查,確保無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇二
一、基本情況
行業(yè)協(xié)會商會是溝通政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。至底,我市登記行業(yè)協(xié)會98個,各類商會181個,異地商會16個,縣區(qū)行業(yè)商會53個,涉及房地產(chǎn)、商貿(mào)、建筑、制造、物流運輸、餐飲服務(wù)等多個行業(yè)。市政府先后出臺了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》等一系列規(guī)范性文件,嚴(yán)格落實雙重監(jiān)管責(zé)任,為行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展提供政策支持。目前,各行業(yè)協(xié)會商會已經(jīng)成為助推全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一支重要力量。一是踴躍參與投資發(fā)展。市服裝商會聯(lián)合8家會員企業(yè)在渭濱姜譚工業(yè)園建立了商會服裝基地,福建商會投資8億元建設(shè)陳倉物流園區(qū)盛德商貿(mào)城,山東商會投資1.2億元建成新大唐鋼材物流園等。二是主動開展招商引資。各行業(yè)協(xié)會借助信息、商務(wù)和人脈資源,主動開展“以商招商、以企引企”,溫州商會先后引進(jìn)巨一集團(tuán)、申博陶瓷、中特陶瓷等溫州籍企業(yè)在我市投資10多億元;**、廣東商會促成廣州雷諾貝爾鋁業(yè)公司在眉縣投資2.5億元建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20全市招商季活動中,通過行業(yè)協(xié)會商會引進(jìn)項目17個,資金達(dá)60多億元。三是積極承擔(dān)社會責(zé)任和行業(yè)服務(wù)。在精準(zhǔn)扶貧、公益慈善方面,各行業(yè)協(xié)會商會先后為災(zāi)區(qū)和貧困群眾捐資1000多萬元,為貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐款捐物近500萬元。在企業(yè)服務(wù)方面,我市鈦業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)協(xié)會為企業(yè)提供行業(yè)政策、法律咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),最大限度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。
二、存在問題
1、重視程度不夠,缺乏社會認(rèn)可。目前,政府部門職能轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步提升,以委托或授權(quán)方式轉(zhuǎn)移部分職能給行業(yè)協(xié)會的政策落實還不到位,尚未將其管理從一般社會組織管理中分離開,行業(yè)協(xié)會發(fā)展主觀隨意性大,發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化,社會地位得不到認(rèn)可,挫傷了行業(yè)協(xié)會商會的積極性,制約了各項職能的發(fā)揮。
2、扶持指導(dǎo)不夠,健康發(fā)展受限。在政策層面上,缺乏針對性較強的.行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展指導(dǎo)意見,監(jiān)管和業(yè)務(wù)主管部門作用發(fā)揮不夠充分,制約行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展的一些困難問題尚未得到有效解決。對涉及民生、社會公共服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會商會扶持力度不大,生存和發(fā)展空間受限。
3、自身建設(shè)薄弱,管理運行不暢。目前,各行業(yè)協(xié)會商會主要由私營企業(yè)、小企業(yè)組成,覆蓋面小,很難代表整個行業(yè)的利益,協(xié)會商會的綜合協(xié)調(diào)等作用發(fā)揮不夠。同時,內(nèi)部治理不夠規(guī)范,兼職情況嚴(yán)重、運行機制不暢,籌集經(jīng)費困難,無固定辦公場所等,影響了行業(yè)協(xié)會組織日常工作開展。
三、對策建議
行業(yè)協(xié)會商會在服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會等方面發(fā)揮著重要作用,促其規(guī)范發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟社會治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。各級要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,完善政策措施,引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會組織圍繞改革開放穩(wěn)定大局,在助推經(jīng)濟社會健康發(fā)展上發(fā)揮積極作用。
(一)加大扶持力度,強化指導(dǎo)服務(wù)。一是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,政府相關(guān)部門要按照各自權(quán)限,認(rèn)真落實放管服政策,以委托或授權(quán)方式轉(zhuǎn)移部分職能給行業(yè)協(xié)會商會,鼓勵其參與行業(yè)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定以及誠信體系建設(shè)等公共事務(wù)。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府購買公共服務(wù),引導(dǎo)和激活行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展,將政府為民服務(wù)的職責(zé)轉(zhuǎn)化為開啟行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展和自我管理的動力。三是設(shè)立專項基金,采取以獎代補的形式,對在承接政府轉(zhuǎn)變職能、招商引資、項目建設(shè)、公益慈善等方面成績突出的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行獎勵,彌補經(jīng)費不足。四是落實扶持政策,建議從政策扶持、土地審批、環(huán)境優(yōu)化等方面支持商會大廈盡早開工建設(shè),解決行業(yè)協(xié)會商會辦公場所問題。
(二)加強制度建設(shè),促進(jìn)良性運轉(zhuǎn)。一是建立聯(lián)席會議制度。建議我市每半年舉辦一次行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)席會,由行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人、異地客商代表組成,聽取各行業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議,構(gòu)建黨委、政府與行業(yè)協(xié)會商會良性互動工作機制,促進(jìn)信息資源交流,有效解決困難問題,增強行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)政府的功能。二是建立列席會議制度。擴大行業(yè)協(xié)會商會的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立行業(yè)協(xié)會商會列席市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)會議制度,重要經(jīng)濟決策出臺前征求行業(yè)協(xié)會商會的意見建議,既確保決策的科學(xué)性和前瞻性,也促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會更多了解我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能建設(shè)。
(三)完善治理結(jié)構(gòu),增強自身活力。一是試行委派監(jiān)視制度,強化治理指導(dǎo)。在重要的行業(yè)協(xié)會商會試行委派監(jiān)事制度,委派監(jiān)事履行監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé),督促行業(yè)協(xié)會商會落實《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)解決理事會功能弱化、組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、權(quán)力監(jiān)管缺乏等問題。二是出臺具體指導(dǎo)意見,規(guī)范運行機制。制定適合我市行業(yè)協(xié)會商會的監(jiān)管辦法,杜絕隨意性和盲目性,確保行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范運行。三是優(yōu)化內(nèi)部人才結(jié)構(gòu),提升自身管理能力。政府可招聘一批社會管理專業(yè)的大中專畢業(yè)生,以勞務(wù)派遣形式解決協(xié)會專職工作人員不足問題;加大管理人員培訓(xùn)力度,分批次對法人、秘書長、專職人員進(jìn)行培訓(xùn),提升自身運管能力;探索建立包括專職人員、志愿者和退休專家等人員在內(nèi)的協(xié)會人才庫,通過人才資源共享,解決行業(yè)協(xié)會商會人才缺乏問題。四是加強各類行業(yè)引導(dǎo),激發(fā)持續(xù)發(fā)展活力。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,民政、工商聯(lián)等部門要加強日常指導(dǎo),運用整合行業(yè)資源,提升技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新水平;幫助行業(yè)提高勞動者素質(zhì),改善經(jīng)營管理;加強行業(yè)自律約束,確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全;收集掌握國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)和信息,為行業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇三
專業(yè)年級:20xx級會計
學(xué)號:10225007
學(xué)生姓名:鄭黃山
指導(dǎo)教師:湯莉
成績評定:
關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告
——來自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實地調(diào)查
前言隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,人口的老齡化和老年人口問題,已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會問題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢,防患和解決好由于人口老齡化所帶來的各種社會問題,對于促進(jìn)經(jīng)濟和社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧鯉城,有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,對此在20xx年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法
(一)調(diào)查對象
20xx年2月10日至14日,福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組,深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn),對家庭和路人進(jìn)行了問卷調(diào)查活動。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查以書面問卷為載體,采用抽樣方法對鯉城鎮(zhèn)的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查,在街頭進(jìn)行隨機調(diào)查。其中,入戶調(diào)查11家,隨機調(diào)查29份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷43份,其中有效問卷40份,回收率86%,問卷容量為40。
和社會能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
(二)調(diào)查問題分析問題一:人口老齡化對社會保障體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
20xx年,我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時,老年人口數(shù)量的增加,意味著勞動力年齡人口相對減少,養(yǎng)老保險繳費人數(shù)的縮減,給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財政支出急劇增加,退休費和福利費支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問題二:人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,加上厲行的計劃生育政策,獨生子女家庭增多,出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時,還要撫養(yǎng)一個孩子。激烈的社會競爭讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒有時間或能力照顧老人?!八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過重,贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會養(yǎng)老功能,以彌補家庭養(yǎng)老功能的不足。
問題三:社會養(yǎng)老保險覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會統(tǒng)籌保障體系中,是解決老齡化問題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20xx社會基本養(yǎng)老保險的參保率僅為25%,也就是說每5個人口中,只有1人參加了社會養(yǎng)老保險。再從老年人口生活來源分析,只有20%的老年人有退休金,而高達(dá)35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟供養(yǎng)。說明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時,城鄉(xiāng)參保水平差距明顯,參保比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級政府不容忽視的問題。
問題四:為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長期護(hù)理,有入住養(yǎng)老機構(gòu)的愿望,從對我鎮(zhèn)對老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示,有需托老機構(gòu)幫護(hù)的老年人數(shù)有多人,而養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))不足500張。目前沒有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機構(gòu)。同時為老年人生活服務(wù)的機構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足,截止底,全鎮(zhèn)敬老院僅有1間,只有一所綜合性社會福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少,功能不配套,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全,管理欠規(guī)范,環(huán)境不夠理想,不能充分滿足老人們的生活需要。此外,其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題,為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后,不能滿足老年人群日益增長的需求。
問題五:農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問題突出。
部分來自土地收入和家庭贍養(yǎng)外,大部分沒有固定的養(yǎng)老收入,且青壯年子女大多外出,養(yǎng)老風(fēng)險和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升,農(nóng)村養(yǎng)老保障問題已日益顯現(xiàn)出來,成為社會面臨的一個重要問題。
三、建議
1、完善社會保障體制,擴大社保覆蓋面。
從僅有25%的社會基本養(yǎng)老保險參保率看,目前社會保障覆蓋面較低,尤其在農(nóng)村地區(qū),基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老,具有相當(dāng)大的擴面空間。因此必須花大力氣擴大社會保險覆蓋面,將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點是要把城鎮(zhèn)中的'非公有制企業(yè)職工、個體工商戶和外來打工者納入社會保障范圍,切實保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險權(quán)利、促進(jìn)勞動力合理流動的需要。并針對農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,建立農(nóng)村社會保障體系試點,積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險及最低生活保障制度等,盡可能使更多的社會成員享受基本的社會保障。同時明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任,鼓勵人們從中青年開始參加儲蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險,提高人們的養(yǎng)老意識,切實解決“老有所養(yǎng)”問題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟發(fā)展存在著“時間差”,從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以,有必要提供家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會經(jīng)濟條件下,特別是在農(nóng)村,要大力提倡和鼓勵子女與父母、長輩同住,青年人要負(fù)擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任,樹立起敬老愛老的社會道德風(fēng)范。
針對目前我鎮(zhèn)社會化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀,要積極推動以社會服務(wù)為中心的社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),廣泛動員社會力量,多渠道、多形式、多層次地籌集資金,共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施,逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護(hù)、文體活動、老有所為等四大服務(wù)體系。同時對于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人,要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng),建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,以人為本,從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂,創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人社會需求。
老年消費市場,研制和開發(fā)適合老年人特點的產(chǎn)品和服務(wù)項目,引導(dǎo)老年人合理消費,滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要重視老年人的精神文化生活需要,建立和完善老年人協(xié)會等老年社團(tuán)組織,辦老年大學(xué)、老年活動中心,引導(dǎo)他們參與各類健康的社會活動。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系,以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè),具有廣泛的社會需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言,假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機構(gòu)床位提高到發(fā)達(dá)國家目前的低限5張,按入住老人與護(hù)理人員3:1測算,即可提供1萬多個就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對數(shù)千萬老年人的多樣化需求,創(chuàng)造的就業(yè)機會就更加樂觀。
4、加快經(jīng)濟發(fā)展,增強社會承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會財富豐富后,整個社會承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強,才能形成人口老齡化與社會經(jīng)濟、養(yǎng)老保險體系的協(xié)調(diào)運行。目前我區(qū)勞動力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”,必須牢牢抓住有利時機,大力發(fā)展經(jīng)濟,為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ),增強未來應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟承受能力。
5、加強輿論引導(dǎo),形成尊老愛老的良好社會風(fēng)氣。
繼承和弘揚我國幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德,充分運用媒體導(dǎo)向的作用,正確認(rèn)識老年人的價值,明確年輕人應(yīng)負(fù)的職責(zé),努力營造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法,對遺棄和虐待老人的犯罪行為,要堅決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作,認(rèn)真接待來信來訪,及時解答老年人關(guān)心熱點難點問題,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾
人口老齡化是21世紀(jì)人口發(fā)展的必然趨勢,解決老年人口問題,提高老年人口的生命質(zhì)量,營造一個健康的老年人群體是全社會的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天,全社會更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰,使他們生活有依靠、有保障,無后顧之憂,為老年人撐起一片溫馨安逸的天空,最終實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇四
廣播電視事業(yè)的發(fā)展越來越快,下面小編整理了廣播電視事業(yè)發(fā)展情況的
調(diào)查報告
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根據(jù)*市人大常委會通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報,實地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
*市廣播電視局(臺)是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺”,實行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm兆赫)同步傳輸,全天播音12小時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時間10小時,其中自辦節(jié)目5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85%,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6%;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅持“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強。多年來,廣電部門堅持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實,自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時間22小時,播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺的先河。
2、實施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活動,積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會生活,捕捉閃光點,弘揚主旋律,把增強理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎項,其中8件獲省級獎,83件獲*市級一二等獎,廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺用稿數(shù)量名列縣(市)級臺前茅,21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅持“三貼近”原則,切實增強新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動圈化率達(dá)89%,建成動圈音箱市,成為全省第9個動圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅實而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴容改造。199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機制、強勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗,并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村,全部實現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇五
根據(jù)*市人大常委會通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局**作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報,實地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺)是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺”,實行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm**兆赫)同步傳輸,全天播音12小時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時間10小時,其中自辦節(jié)目5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積
11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅持“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強。多年來,廣電部門堅持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實,自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時間22小時,播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺的先河。
2、實施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活動,積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會生活,捕捉閃光點,弘揚主旋律,把增強理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎項,其中8件獲省級獎,83件獲*市級一二等獎,廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺用稿數(shù)量名列縣(市)級臺前茅,21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅持“三貼近”原則,切實增強新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動圈化率達(dá)89,建成動圈音箱市,成為全省第9個動圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85和99以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅實而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴容改造。199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機制、強勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗,并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村,全部實現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
3、異地興建廣電藝術(shù)中心。廣電藝術(shù)中心是我市城市建設(shè)的重要工程,是完善我市廣電硬件設(shè)施的標(biāo)志性工程。廣電藝術(shù)中心的建設(shè)納入我市城市建設(shè)的總體規(guī)劃,作為市委、市政府的“經(jīng)濟和社會十六項工程”之一,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市城建總指揮部統(tǒng)一組織實施,通過盤活資產(chǎn)、整合資源、整體規(guī)劃,全面實施廣電中心建設(shè)。去年5月22日,新的廣播電視塔打下了第一根樁基,
6月8日,進(jìn)行了開工典禮,目前,造型獨特、風(fēng)格迥異、燈光別致、功能俱全的廣播電視塔已扮靚我市西大門,廣電廣場作為市區(qū)最大的城市廣場,成為人們休閑娛樂和大型文藝演出的主陣地。
10月8日,市廣電局已搬遷完畢,廣電藝術(shù)中心正式啟用。隨著廣電藝術(shù)中心的建成,我市將繼續(xù)加大投入,全面建設(shè)電視非編網(wǎng)、硬盤播出網(wǎng)、廣播制作網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng),逐步實現(xiàn)廣播電視節(jié)目采編播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化。
4、做好網(wǎng)絡(luò)多功能開發(fā)。在調(diào)整有線電視網(wǎng)絡(luò)管理體制、重點發(fā)展有線電視基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,我市先后開通了電話電視點歌和數(shù)據(jù)廣播等有線電視增值業(yè)務(wù),開通了市、鄉(xiāng)電視會議系統(tǒng),為進(jìn)一步開發(fā)利用有線電視網(wǎng)絡(luò)作了有益的嘗試。
(三)完善經(jīng)營體制、創(chuàng)新運作機制,深化內(nèi)部改革,強化隊伍管理,不斷增強廣播電視事業(yè)的實力和競爭力。
1、完善經(jīng)營機制,提高廣告經(jīng)營創(chuàng)收水平。近幾年來,市廣電局通過加強管理、挖掘潛力,創(chuàng)親朋經(jīng)營模式,實行廣告經(jīng)營公開競標(biāo)、風(fēng)險抵押承包經(jīng)營責(zé)任制,同時要求廣告創(chuàng)收部門在內(nèi)部管理、廣告策劃、節(jié)目制作和拉引客戶等方面進(jìn)行規(guī)范化運作,執(zhí)行好廣電總局17號令,提高了從業(yè)人員的積極性和主觀能動性,經(jīng)營創(chuàng)收保持了較快增長勢頭。
2、深化內(nèi)部改革,實現(xiàn)管理規(guī)范高效。近年來,市廣播電視局根據(jù)新形勢、新任務(wù),不斷深化改革,加強規(guī)范化、制度化建設(shè),在機構(gòu)改革上,在*地區(qū)率先完成了三臺合一、局臺合一;對廣電服務(wù)公司實行企業(yè)化改革,市場化運作。在人事制度改革上,通過對廣電局(臺)事業(yè)人員通過中層干部競聘上崗、末位淘汰和對工作人員全員競聘、雙向選擇的方式進(jìn)行精簡分流。通過改革,廣電系統(tǒng)形成了“優(yōu)者先、能者上、平者讓、庸者下、功者獎、過者罰”和比學(xué)趕超、奮發(fā)向上的氛圍,激發(fā)了廣電事業(yè)發(fā)展活力。目前,全市廣播電視隊伍的人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二、存在問題和建議意見
我市的廣播電視工作雖然取得了一定成績,但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,各項改革的不斷推進(jìn),經(jīng)濟和社會生活中的各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn),廣電事業(yè)必然受到很大的影響。從我市廣電事業(yè)發(fā)展情況看,發(fā)展水平與整個社會經(jīng)濟發(fā)展還有不相適應(yīng)的.地方,同上級要求、先進(jìn)縣(市)和群眾的期望還有較大距離。主要表現(xiàn)在:事業(yè)發(fā)展差距大,有線電視發(fā)展不平衡;節(jié)目編播水平、宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;體制和機制性障礙依然存在;廣電隊伍素質(zhì)有待增強。對此,我們建議市政府在今后的工作中要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,切實把廣電事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,大力推進(jìn)我市廣電事業(yè)跨越式發(fā)展。為此我們提以下幾點建議幾點建議:
(一)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),為廣電事業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
廣播電視事業(yè)是一項社會性、系統(tǒng)性的工程,廣電事業(yè)不僅是一項產(chǎn)業(yè),更是一項社會公益事業(yè)。因此,廣電事業(yè)的發(fā)展不僅需要廣電系統(tǒng)干部職工的共同努力,更需要我們政府在政策措施、管理體制等方面多作思考,加強協(xié)調(diào),市政府及相關(guān)部門要科學(xué)制訂廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力營造適合廣電事業(yè)加快發(fā)展的大環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加大投入,積極扶持廣電事業(yè)發(fā)展。
投入不足是制約我市廣電公益事業(yè)發(fā)展的重要原因。隨著廣電事業(yè)規(guī)模的壯大和社會對廣電工作要求的提高,我市的廣電事業(yè)與其他事業(yè)一樣,同樣面臨較大的資金壓力。因此,市政府一方面要進(jìn)一步加大對廣電公益事業(yè)的投入力度,確保宣傳質(zhì)量宣傳效果。另一方面,根據(jù)文教電的特殊性和發(fā)展規(guī)律,對廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策傾斜,采取適合廣電產(chǎn)業(yè)特點的較為靈活的管理手段,鼓勵廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步深化改革,大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)。
一是以中廣有線*分公司成立這一管理機構(gòu)改革為契機,搞活機制,通過市場化運作,企業(yè)化管理,對全市有線電視網(wǎng)絡(luò)實行全程全網(wǎng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運作,大力度推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程,利用五年時間,實現(xiàn)有線電視用戶20萬戶,入戶率達(dá)50,建成省有線電視先進(jìn)縣市的目標(biāo);深度開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),盡快建立廣電數(shù)據(jù)平臺,開通黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)。二是繼續(xù)完善廣告業(yè)務(wù)承包責(zé)任制,切實組織經(jīng)營創(chuàng)收,實現(xiàn)廣告收入以年均15的幅度遞增。三是以全市第二輪事業(yè)單位改革為抓手,加大人事分配制度改革,通過考評、考核、檢查、督促、獎罰等一系列措施,錘煉隊伍素質(zhì),塑造廣電形象,建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的廣電隊伍,為廣電事業(yè)發(fā)展提供強有力的人力支持和智力支撐。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇六
根據(jù)金泰集團(tuán)公司《關(guān)于加強市屬國有企業(yè)檔案工作意見的通知》精神,為了進(jìn)一步提高公司檔案管理工作水平,分公司對檔案工作進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高檔案管理工作認(rèn)識
[關(guān)于檔案管理工作自查情況的匯報]
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇七
市廣電局:
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的中心,狠抓技術(shù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廣電安全等廣電事業(yè)建設(shè),強化干部職工隊伍建設(shè),保證了全縣廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將今年以來我縣廣電事業(yè)建設(shè)等情況總結(jié)如下:
一、狠抓學(xué)習(xí)教育,全面加強干部職工隊伍建設(shè)
廣播電視工作者是黨喉舌和衛(wèi)士,其素質(zhì)的高低直接影響著廣電工作的成效和社會各個方面。
一是抓好思想政治素質(zhì)教育和理論學(xué)習(xí)。今年以來,我們以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為重點,堅持局機關(guān)每周二晚上、周五下午,廣電臺、網(wǎng)絡(luò)中心等單位星期二晚上為集中學(xué)習(xí)時間,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神等重要內(nèi)容,并堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,在學(xué)習(xí)中做到集體學(xué)習(xí)有記錄,個人學(xué)習(xí)有筆記。
二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)教育。在抓好政治理論學(xué)習(xí)教育的同時,我們以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等廣播電視方面的政策和業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。同時,我們還在廣電單位開展了職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)理想和職業(yè)紀(jì)律等“四職”和人生觀、價值觀、世界觀等“三觀”為核心的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高,愛崗敬業(yè)的意識得到增強。
三是抓好廣播電視事業(yè)發(fā)展前景教育。
縣共產(chǎn)黨全國代表大會和人代會提出了建設(shè)文化旅游名縣的宏偉目標(biāo),使文化旅游廣電工作者面臨新的機遇和挑戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)??h“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”后,我們緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo),組織干部職工集中開展“建設(shè)文化旅游名縣,廣電工作者如何辦”和“文化旅游名縣與廣電事業(yè)發(fā)展”的大學(xué)習(xí)、大討論活動,在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,在討論中理清思路,自覺加壓,使干部職工樹立了適應(yīng)時代發(fā)展的大開放、大開發(fā)觀念。
二、強化措施,突出重點,加強廣播電視事業(yè)建設(shè)
二是抓廣播電視維護(hù)。對縣城通往五里鋪的廣播電視傳輸信號進(jìn)行全面整修,架設(shè)雙絞線4.5公里,補載電桿3根。并針對電視發(fā)射機房漏雨的情況,對機房頂100多平方米的面積進(jìn)行防漏處理。同時多方籌集資金近萬元,購買了臺標(biāo)發(fā)生器、字幕機等部分的科技設(shè)備,保證了廣播電視播出的質(zhì)量。截止目前,共完成13頻道、30頻道發(fā)射各1980多小時,調(diào)頻廣播發(fā)射1980多小時,停播率、差播率均控制在20秒和2分/百小時以內(nèi)。
進(jìn)度,載桿76根,建設(shè)桿路126桿公里,實現(xiàn)了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視信號的順利開通。
三、加強防范,嚴(yán)格檢查,狠抓廣電安全工作
一是加強領(lǐng)導(dǎo),制定預(yù)案。成立以局長崔公林為組長,主管局長牛國莉為副組長的廣電安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《廣播電視安全工作預(yù)案》,明晰了相關(guān)責(zé)任。
二是狠抓網(wǎng)絡(luò)整合。針對我縣部分村和駐岐大廠有小前端的實際,我們加強了網(wǎng)絡(luò)整合工作力度,目前,陜九、陜汽、陜開、702廠和岐星、杏園、堰河、紅星、溫星、同星等村已順利并入全縣大網(wǎng)。
三是周密安排,強化檢查。今年以來,為了確保廣電安全,我們多次召開廣電安全工作會,對安全工作進(jìn)行精心部署。并對重點部位、重點崗位多次檢查,堵塞漏洞,做到萬無一失。
四是嚴(yán)格制度,加強值班。制定了廣電安全播出及傳輸工作制度,對職責(zé)、要求、措施等作了明確安排,并對機房、差轉(zhuǎn)臺等重要崗位安排專人24小時值班,強化監(jiān)控。
今年來,我縣廣電事業(yè)建設(shè)雖然取得了一定的成效,但與市局的要求比,與建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo)比,仍存在一定的不足和差距。在今后的工作中,我們要以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市廣電工作要點,與時俱進(jìn),扎實工作,全面加強廣播電視事業(yè)建設(shè)。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇八
大家好!今天我要演講的題目是《發(fā)揚氣象人精神,推進(jìn)**氣象事業(yè)發(fā)展》。
興農(nóng)網(wǎng)成了**農(nóng)村經(jīng)濟工作的亮點。連續(xù)6年被市委、市政府評為綜合目標(biāo)管理“公仆杯”金獎或銀獎。氣象服務(wù)多次受到市委、市政府表彰。我局為“省級文明單位”,全市氣象系統(tǒng)為“文明系統(tǒng)”。
幾十年來,幾代氣象工作者將青春年華奉獻(xiàn)在這里,將心血汗水流淌在這里,將氣象人的忠誠摯愛銘刻在這里,將艱苦奮斗、一絲不茍的工作作風(fēng)記錄在這里,將愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)祖國氣象事業(yè)的精神傾注在這里,一句話,將氣象人的精神留在了這里。
多少氣象人在工作中凝聚成一種精神,苦也氣象樂也氣象。**氣象事業(yè)之所以取得這些成績,靠的是氣象人精神。何謂氣象人精神,既保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅定理想和信念,為祖國的氣象事業(yè)獻(xiàn)身的精神;在氣象工作中,愛崗敬業(yè),忠于職守,精益求精,認(rèn)真負(fù)責(zé),不畏環(huán)境艱苦,不怕吃苦,默默無聞、無私奉獻(xiàn)的精神;勤于學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平,始終站在氣象事業(yè)發(fā)展前沿的精神。
有人說,氣象工作清貧、艱苦,整天和數(shù)字打交道,干氣象沒啥前途、沒啥出息,氣象人用自己的行動和事跡告訴了大家,氣象工作雖然清苦,但苦中有樂,干氣象照樣可以為人民做出貢獻(xiàn)。
下面,我講一個氣象人的真實故事。
那是夏天的`一個傍晚,在氣象局三樓一間辦公室里,只見我們年輕的共產(chǎn)黨員、氣象臺長一會兒坐下來查閱氣象資料,一會兒站起來看看桌上的文件。似乎舉棋不定。是啊,到底是堅持自己的預(yù)報結(jié)論:今年夏天黃河流域雨水偏少,還是聽從國家局、省局的指導(dǎo)預(yù)報呢?這可是完全相反的意見阿!萬一自己錯了,那影響多大,憑著黨性原則!憑著多年的預(yù)報經(jīng)驗!憑著自信!只見她拿起了電話:河南省氣象臺嗎?請記錄,**市氣象局的會商結(jié)論,今年夏天黃河流域雨水較往年偏少。這一年,河南氣象人都記住了這位共產(chǎn)黨員的名字!就是她,憑著過硬的技術(shù),敢于拿出了和全國其他省份、其他地市不一樣的氣象結(jié)論!就是她,準(zhǔn)確預(yù)報了當(dāng)年的汛期天氣趨勢預(yù)報。從他身上,我們看到了氣象人的精神,看到了一個共產(chǎn)黨員應(yīng)具有的素質(zhì)。
記得,她為了思考一次重大天氣過程預(yù)報,在回家的路上,因為思考,竟怔怔站在路口忘了要去的方向。我們還記得,夜晚,氣象辦公樓內(nèi),別的辦公室已經(jīng)熄滅了燈光,唯獨氣象臺值班室的燈火徹夜不息,在那明亮的燈光下,預(yù)報員們在她的帶領(lǐng)下,仍在會商未來的天氣預(yù)報趨勢!這一年,我局被中國氣象局授予19重大氣象服務(wù)先進(jìn)單位,同時,被河南省人事廳、河南省氣象局聯(lián)合授予年重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體。
或許,我們身邊確實有個別渾身軟塌塌的干部,但是,我們更應(yīng)該看到生活中還有那么多立于時代潮頭的好干部,我們熟悉的有鄭培民、任長霞、牛玉儒等,在我們身邊,也有平凡的,不為大多數(shù)人所知的氣象人,在自己的崗位上忠實實踐著“三個代表”,在氣象工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕吃苦,任勞任怨、默默奉獻(xiàn)。他們就是中國氣象事業(yè)發(fā)展的脊梁!
記得去年7月5日,晚上22時,狂風(fēng)突起,瓢潑大雨夾雜著冰雹傾天而降,風(fēng)力達(dá)到9級,粗大的樹枝被折斷,電線也被砸斷,橫七豎八的擋在路上,共產(chǎn)黨員、觀測站站長和另外一名老同志,不顧個人安危,率先趕到值班室,帶領(lǐng)大家排除了通訊故障,確保了重要天氣報的及時發(fā)出。這是什么精神?是氣象人精神鼓舞了他們,激勵了他們。
,也是夏天,由于連續(xù)高溫天氣,田間作物急需降水。政府著急,農(nóng)民著急,氣象人更急!我們一直嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化,終于氣象臺預(yù)報:6月22-23日我市將有一次明顯降雨過程,那一夜!天氣預(yù)報會商室的燈徹夜不息!那一夜!我們的領(lǐng)導(dǎo)干部徹夜未眠!那一夜!我們的工作人員共出動了33門高炮,16臺火箭,最大降雨量達(dá)到188毫米,徹底解決了旱情!為農(nóng)民節(jié)約抗旱經(jīng)費5000多萬元。黃河故道的農(nóng)民拿著雞蛋和瓜果像當(dāng)年獻(xiàn)給人民解放軍一樣!來到了我們的工作人員面前,用最質(zhì)樸的語言和方式表達(dá)了他們對氣象人的感謝!
展望未來,**氣象事業(yè)的明天會更加燦爛輝煌,在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,鉆研氣象業(yè)務(wù),不斷提高自身素質(zhì),在氣象工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn);堅定理想和信念,增強黨性和黨員意識,發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。要繼續(xù)發(fā)揚氣象人精神,做新時期氣象人,加快推進(jìn)**氣象事業(yè)發(fā)展。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇九
在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來越多,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要致富,農(nóng)村要進(jìn)步,加強農(nóng)村文化建設(shè)是基本工程。用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧,既是深入落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段和有效措施,更是實現(xiàn)國家長治久安和全面建設(shè)小康社會的需要。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,如何把農(nóng)村文化建設(shè)納入全縣文化立縣建設(shè)的整體規(guī)劃,與農(nóng)村民主政治建設(shè)、發(fā)展村級經(jīng)濟、整治村容村貌等同步建設(shè),整體推進(jìn),這是我們當(dāng)前必須著重解決的一個重要課題。
(一)農(nóng)民文化生活日益豐富。近年來,隨著國家糧食保護(hù)價的上調(diào),惠農(nóng)政策的出臺,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民的生活水平顯著提高,文化生活也得到了一定改善,物質(zhì)文化生活日益豐富。目前,我縣農(nóng)村文化活動形式主要以廣播電視為主,以報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳播、群眾文化、廣場文化為補充,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、多樣化的趨勢。
(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。隨著農(nóng)村文化建設(shè)納入“xxx”規(guī)劃,國家加大了公共事業(yè)的投入,特別是公共文化設(shè)施的投入,我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷改善。幾年來,累計投入資金500余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,面積427平方米;村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農(nóng)家書屋”45個。資源共享工程得到延伸,農(nóng)民黨員教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源相得益彰,實現(xiàn)共享。
(三)農(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動廣泛開展,熱潮不斷,農(nóng)村露天文藝演出,觀看群眾常常達(dá)到上千人。一年一度的**“登山節(jié)”和元宵節(jié)焰火晚會已經(jīng)成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型文藝匯演活動,各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農(nóng)民業(yè)余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉(zhuǎn)、彩繪等民俗特色文化得到保護(hù)和發(fā)展,積淀了縣域農(nóng)村文化底蘊。
(四)農(nóng)村勞動力文化程度不斷提高。九年義務(wù)教育的普及和職業(yè)教育的深入發(fā)展,農(nóng)民特別是農(nóng)村青年勞動力的文化程度不斷提高,18周歲—35周歲的農(nóng)村青年初中文化程度者約占85%,高中以上文化程度者約占5%。隨著改革開放的不斷深入,一部分農(nóng)村勞動力從土地的束縛中解脫出來,外出務(wù)工,吸取了城市的先進(jìn)文化,文明程度不斷提高。
(五)農(nóng)民文化生活消費逐年增長。隨著農(nóng)村各項改革的深入和惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)村經(jīng)濟日益發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增長,生活消費水平和消費質(zhì)量不斷提高,我縣農(nóng)民用于文教娛樂用品及服務(wù)方面的支出以年均25%的速度增長,精神文化生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。
(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的瓶頸,農(nóng)村文化建設(shè)的`速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,但還僅限于新農(nóng)村建設(shè)試點村,其他村屯大多由于無力投入而導(dǎo)致建設(shè)步伐緩慢,多數(shù)文化設(shè)施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設(shè)施齊全,藏書量僅為25000冊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民文化生活和科教興農(nóng)的需求。
(二)農(nóng)村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn),邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民群眾不能充分享受到文化服務(wù),出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠(yuǎn)地區(qū),重大型慶典、輕日?;顒?,重精美培養(yǎng)、輕大眾普及”的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象,群眾文化活動形式與服務(wù)方式沿襲傳統(tǒng)模式多,方式過于簡單,內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,群眾文藝創(chuàng)作力量比較薄弱,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用,在一定程度上限制了農(nóng)村文化的輻射力和影響力。
(四)農(nóng)村文化管理服務(wù)職能偏弱。xx年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革撤消了文體廣播中心,由原來的縣直部門垂直管理變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府行使有關(guān)職能,客觀上鄉(xiāng)村文化管理職能被弱化。同時,作為農(nóng)村文化管理服務(wù)職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,普遍存在專業(yè)人才缺乏、人員素質(zhì)偏低的問題,并且文化干部身兼數(shù)職,行政事物繁忙,沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。
(一)加大資金投入,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,縣鄉(xiāng)財政設(shè)立專項經(jīng)費,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和各項文化活動正常開展;相關(guān)部門應(yīng)緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投入的契機,積極跑市、進(jìn)省,爭取國家政策更大的支持,三年內(nèi)實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標(biāo);積極探索建立多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資機制,培植農(nóng)村文化市場,吸引企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資,挖掘、整理、加工農(nóng)村民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)品,打造品牌走向市場,為我縣農(nóng)村文化建設(shè)提供強大的動力支撐。
(二)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)文化,不斷豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容。文化活動內(nèi)容決定著文化活動對群眾的吸引程度,直接影響著文化活動的成效。農(nóng)村文化要由“小文化”發(fā)展成“大文化”,促使城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展??h文化部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管文化工作人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其解放思想,更新觀念,提高技能,不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要面向廣大農(nóng)民群眾,利用方便農(nóng)民參與的文化設(shè)施和場所,組織開展農(nóng)民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農(nóng)民的思想教育結(jié)合起來,充分發(fā)揮文化藝術(shù)在思想教育中的作用。要采取固定設(shè)施和流動設(shè)施、陣地服務(wù)和流動服務(wù)相結(jié)合的方式,讓更多的群眾享受到文化生活。要培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,通過業(yè)余文化骨干隊伍的培養(yǎng)來帶動群眾文化活動,使農(nóng)民群眾自我娛樂。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,充分利用本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾繼承傳統(tǒng)文化,弘揚先進(jìn)文化,彰顯本地特色。通過城鄉(xiāng)并舉、專兼結(jié)合、內(nèi)外互動的辦法,辦好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會活動,逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節(jié)會品牌。
(三)加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊。要抓住國家大力支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的大好機遇,采取有效途徑和辦法,吸引專業(yè)人才充實到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。農(nóng)村文化工作人員要向?qū)B毣l(fā)展,要積極為他們參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高其理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好地為推進(jìn)健康、向上、和諧的鄉(xiāng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要組織開展“十百千”活動,選拔10名文化拔尖人才為帶頭人,培養(yǎng)100名優(yōu)秀專業(yè)人才,帶動1000名骨干分子,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的農(nóng)村文化工作者,為農(nóng)村文化事業(yè)健康發(fā)展提供人才保證。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十
根據(jù)*市人大常委會通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報,實地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺)是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺”,實行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm兆赫)同步傳輸,全天播音12小時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時間10小時,其中自辦節(jié)目5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85%,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6%;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅持“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強。多年來,廣電部門堅持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實,自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時間22小時,播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺的先河。
2、實施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活動,積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會生活,捕捉閃光點,弘揚主旋律,把增強理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎項,其中8件獲省級獎,83件獲*市級一二等獎,廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺用稿數(shù)量名列縣(市)級臺前茅,21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅持“三貼近”原則,切實增強新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動圈化率達(dá)89%,建成動圈音箱市,成為全省第9個動圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅實而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴容改造。199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機制、強勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗,并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村,全部實現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十一
根據(jù)*黨委組織部《關(guān)于過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員檔案存在問題的通報》文件要求,并結(jié)合前期開展的黨員檔案自查整改工作要求,*舉一反三,全面抓好整改落實,切實提升過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員工作質(zhì)量,進(jìn)一步夯實基層黨建工作基礎(chǔ)?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、過硬黨支部建設(shè)整改落實情況
(一)抓對標(biāo),補短板。一是建立工作臺賬。各黨支部根據(jù)過硬黨支部考核辦法,對自身存在的問題進(jìn)行分析研判,全面查擺黨支部和黨員存在的共性、個性問題。二是明確整改措施。每個黨支部結(jié)合存在的問題,制定整改方案、目標(biāo),明確具體責(zé)任人和完成時限,抓好改進(jìn)提升工作。把過硬黨支部建設(shè)與完成本單位、本部門工作任務(wù)一體推進(jìn),充分調(diào)動全體黨員積極性,激活基層組織活力。
(二)搭載體,建陣地。本著因地制宜、量力而行的原則,規(guī)劃建設(shè)黨支部活動場所?;顒邮议T口設(shè)立醒目的“支部活動室”或“黨員活動室”等標(biāo)識牌,懸掛黨旗、黨徽,入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、“三會一課”制度、黨支部組織機構(gòu)、黨章黨規(guī)等集中上墻,獎牌、錦旗、證書等各種榮譽擺放整齊。設(shè)置宣傳欄,集中展示支部活動和黨員風(fēng)采。配備桌椅、資料櫥和報刊架,分類擺放報刊、雜志、書籍等,有條件的室內(nèi)可配備電腦、投影儀等電教設(shè)備。建立黨員活動室管理制度,明確專人管理、從嚴(yán)控制使用。
(三)抓作風(fēng),帶隊伍。 一是利用組織生活會對黨員和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《黨章》、黨的基本路線、基本知識、黨的方針政策和科學(xué)文化知識等。二是黨員向黨組織匯報思想工作。黨員參加黨支部生活會時,向黨組織匯報自己的思想和工作。如在思想和工作中產(chǎn)生什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時向黨組織匯報和反映,求得黨組織的幫助。 三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,在每個黨員的入黨日,談一次思想,提一些要求,重溫一次入黨誓詞,并按照黨員標(biāo)準(zhǔn),肯定成績,找出問題,明確今后努力方向。對黨員在遵紀(jì)守法、廉潔自律和生活作風(fēng)等方面的苗頭性問題,及時談話提醒。
(四)打基礎(chǔ),筑根基。一是黨支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上好黨課,做好“三會一課”記錄。二是召開民主生活會,要加強組織生活的思想性和針對性,注重實效,不斷提高質(zhì)量。黨員要如實匯報思想情況,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督。三是嚴(yán)肅“主題黨日”紀(jì)律,必須保持政治性、嚴(yán)肅性,確保主題不偏,內(nèi)容不虛,程序不減;真實規(guī)范記錄檔案資料,單獨歸檔。四是嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān),嚴(yán)格按照入黨程序發(fā)展黨員,絕不發(fā)展“人情”黨員,“帶病”黨員。
(五)抓創(chuàng)新,出亮點。尊重首創(chuàng)精神,鼓勵黨支部和黨員勇于創(chuàng)新、躬身踐行,把零星探索系統(tǒng)化、有效做法制度化、實用經(jīng)驗長效化。不能把創(chuàng)新搞成“名詞解釋”和“奪人眼球”,每項創(chuàng)新成果都要經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,具有較強的生命力和可復(fù)制性、操作性。
(六)嚴(yán)管理,促聯(lián)動。黨委運用交叉檢查、重點督查、隨機抽查、暗訪明查等有效方法,掌握動態(tài)信息。將過硬黨支部建設(shè)納入日常管理,使過硬黨支部建設(shè)提升年各項任務(wù)落到實處、見到成效。
二、發(fā)展黨員檔案整改落實情況
(一)高度重視,精心組織。*把這次發(fā)展黨員檔案自查納入重要工作議程,召開了黨委會議,研究如何才能把這次黨員檔案審查工作做實、做細(xì),為圓滿完成這項工作,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨政辦公室、人力資源部所有人為成員,下設(shè)辦公室,由組織科科長擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)黨員檔案自查具體工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精心組織自查整改。嚴(yán)格按照上級部署要求,精心組織開展自查整改工作。對*年以來發(fā)展的黨員檔案,以及目前處于入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料,按照“一人一檔”的方式進(jìn)行查改。一是組織科對管理范圍內(nèi)的檔案進(jìn)行自查自改,各黨支部對本支部入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料進(jìn)行自查自改,確保所有檔案和材料規(guī)范、完整;二是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,梳理發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,杜絕突擊補材料、造材料的情況。檔案材料確有不全或不符合要求的,按職責(zé)范圍出具書面說明;三是履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保責(zé)任落實、工作到位。自查整改中要求所有程序一項不缺、一項不落,嚴(yán)格按照要求完成。
(四)嚴(yán)把關(guān)。把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。對已遞交入黨申請書的申請人全部登記,并經(jīng)黨支部推優(yōu)研究討論后確定為入黨積極分子,單獨建立入黨材料檔案,指定兩名培養(yǎng)考察人,經(jīng)常了解積極分子的思想動態(tài),學(xué)習(xí)、工作情況。培養(yǎng)考察人通過交流談心、政審等全面考察和了解考察對象的政治覺悟,思想品質(zhì),入黨動機,社會關(guān)系、執(zhí)行黨的路線、方針、政策等情況,避免把不合格人選納入發(fā)展對象。入黨積極分子在確定為發(fā)展對象前,支部都按規(guī)定進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
(五)強培養(yǎng)。一是認(rèn)真組織入黨積極分子參加集團(tuán)公司舉辦的理論培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的教育,同時把“主題黨日”“三會一課”作為培訓(xùn)的重要載體,進(jìn)行經(jīng)常性的教育。通過這些教育活動,引導(dǎo)入黨積極分子形成自覺的學(xué)習(xí)習(xí)慣,開展自我學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。二是培養(yǎng)考察人進(jìn)行培養(yǎng),定期與培養(yǎng)對象進(jìn)行談心交心,掌握思想動態(tài),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。三是充分發(fā)揮支部中的老黨員的先鋒模范作用,在工作中傳授業(yè)務(wù)技能,幫助他們成為行家里手;生活中模范遵守社會公德,影響他們形成良好品格。
(六)按程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》程序發(fā)展黨員。遞交入黨申請書一個月內(nèi)黨組織派人談話。從支部確定入黨積極分子到支部通過預(yù)備黨員,均為一年半以上考察培養(yǎng)期。在培養(yǎng)期間,確定兩名培養(yǎng)人,培養(yǎng)人按要求每半年填寫一次考察鑒定。經(jīng)過培訓(xùn)、政審等工作后確定接收為預(yù)備黨員,預(yù)備黨員一年后向黨組織提交轉(zhuǎn)正申請,收到轉(zhuǎn)正申請后一個月內(nèi)召開黨員大會討論轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,梳理發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié),及時將該黨員自遞交入黨申請書至轉(zhuǎn)為正式黨員期間的所有材料進(jìn)行整理,認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,做好材料歸檔工作。
專項治理整改落實及長效機制建設(shè)情況報告()
黨支部發(fā)展黨員工作計劃
黨支部發(fā)展黨員年度工作計劃
黨支部建設(shè)提升落實情況匯報
整改落實情況報告三篇
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十二
如果把生活比喻為創(chuàng)作的意境,那么閱讀就像陽光。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況報告。
一、數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟決策部署,深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,圍繞打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展探路試點。全市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)“新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,新經(jīng)濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達(dá)61%;數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)實現(xiàn)增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國城市科學(xué)研究會發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,xx、xx總指數(shù)分列全國第一、第二名;21世紀(jì)經(jīng)濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)報告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊;在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計局發(fā)布的《20xx xx省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作
xx堅持“一張藍(lán)圖”繪到底,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設(shè)計,構(gòu)筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由書記、市長為雙組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立推進(jìn)“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進(jìn)行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學(xué)趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進(jìn)行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務(wù)收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)xx晶圓、xx海康、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術(shù)。搶抓國產(chǎn)替代機遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準(zhǔn)服務(wù)???、大華破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關(guān)鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應(yīng)用,推動數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關(guān)項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數(shù)累計達(dá)8.9萬家;23家企業(yè)被認(rèn)定為全省數(shù)字化車間/智能工廠,占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標(biāo)桿。全球數(shù)字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經(jīng)驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設(shè);x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標(biāo)桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范建設(shè),全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應(yīng)用。完善城市大腦頂層架構(gòu)體系,拓展11大系統(tǒng)48個應(yīng)用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數(shù)字駕駛艙,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導(dǎo)。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務(wù)xx大學(xué)、xx大學(xué)、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設(shè);xx市獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認(rèn)定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術(shù)中心39家、省級206家;國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardb box高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達(dá)254.5萬名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當(dāng)選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)國家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、數(shù)量均居國內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個,投產(chǎn)運營機柜45494個,在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個;ipv6設(shè)備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
二、數(shù)字經(jīng)濟迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)
xx要聚焦推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)以上的高速增長。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務(wù)、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,云計算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國數(shù)字經(jīng)濟五強城市,但在經(jīng)濟總量、技術(shù)創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標(biāo)還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費端和技術(shù)端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結(jié)合應(yīng)用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務(wù)商偏少,對制造業(yè)精準(zhǔn)化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎(chǔ)軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設(shè)計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關(guān)鍵零部件、核心原材料斷鏈風(fēng)險。
三、堅定信心,全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進(jìn)一步”,實施14項工作任務(wù),力爭全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到17%,實現(xiàn)營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟“國字號”品牌。二是突破新技術(shù)。積極參與國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學(xué)、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強集成電路等基礎(chǔ)“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)。四是推進(jìn)新基建。加快推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進(jìn)超億元數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)項目50個以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進(jìn)一步強化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進(jìn)ewtp示范區(qū)建設(shè)。三是賦能新農(nóng)村。推進(jìn)省級“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升,新增市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級數(shù)字工廠建設(shè)項目5個。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進(jìn)一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領(lǐng)跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進(jìn)城市數(shù)字化和政府?dāng)?shù)字化,打造全國數(shù)字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應(yīng)用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。加快推進(jìn)5g+車路協(xié)同、空地協(xié)同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務(wù)智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領(lǐng)軍支撐,進(jìn)一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊,全年新增數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊10個,數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構(gòu)建新平臺。加強對重點產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和資源要素的集聚,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先,進(jìn)一步壓實目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟工作要點》,并通過數(shù)字經(jīng)濟“三化融合”專項考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個相關(guān)指標(biāo)量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、“金名片”標(biāo)桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關(guān)部門??己说碾A段進(jìn)展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標(biāo)紅黃綠碼)進(jìn)行實時展示,進(jìn)一步壓實責(zé)任,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。
以上報告,請予審議。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十三
從源頭上講,數(shù)字經(jīng)濟的概念可以追溯到美國學(xué)者唐?泰普斯科特(dontapscott)在xxxx年撰寫的《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡(luò)智能時代的希望與威脅》中的相關(guān)論述。其中,泰普斯科特預(yù)見性地提出,美國信息高速公路普及之后,將會出現(xiàn)新的經(jīng)濟體制,這一論斷宣告了數(shù)字經(jīng)濟時代的到來。此后,泰普斯科特在《數(shù)據(jù)時代的經(jīng)濟學(xué):對網(wǎng)絡(luò)智能時代機遇和風(fēng)險的再思考》一書中,更是站在經(jīng)濟學(xué)的理論層面,頗具預(yù)見性地展示了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展之路。該著作從科斯的制度經(jīng)濟學(xué)理論如何影響整個互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的制度框架設(shè)計出發(fā),對以下問題進(jìn)行了全面論述,包括在數(shù)字經(jīng)濟概念對生產(chǎn)性消費、即時性、分子化、不調(diào)和性、去中間化與“再中間化”的影響思辨性分析基礎(chǔ)上,對網(wǎng)絡(luò)智能概念的興起、分類學(xué)研究和語言研究對數(shù)字革命的影響、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字經(jīng)濟對整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的影響、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)活動的深遠(yuǎn)沖擊,以及網(wǎng)絡(luò)時代對個人隱私的影響、數(shù)據(jù)時代的危險與不確定性等問題進(jìn)行了全面詳細(xì)的論述。
以xxxx年泰普斯科特《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡(luò)智能時代的希望與威脅》為起點,從xxxx年起,美國商務(wù)部連續(xù)五年出版了從《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟》到《再度崛起的數(shù)字經(jīng)濟》的研究報告。進(jìn)入xx世紀(jì)之后,數(shù)字經(jīng)濟的概念更是得到了前所未有的傳播、接受和使用。比如,xxxx年x月在xx召開的gxx峰會公布了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》,對數(shù)字經(jīng)濟進(jìn)行了規(guī)范化的定義,即“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”。
正是基于以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài),從xxxx年開始,國內(nèi)將數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵界定為構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟的基本分析框架。當(dāng)前,圍繞數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵又延伸出兩條研究路徑:一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。前者通常被稱為數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)和核心部分,屬于信息通信產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域,具體業(yè)態(tài)包括:基礎(chǔ)電信業(yè)、電子制造業(yè)、軟件及服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等;后者比較復(fù)雜,通常被稱為數(shù)字經(jīng)濟的融合和延伸部分,主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于信息技術(shù)的改造,借助應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所衍生出來的生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率的提升。
不過,在xxxx年x月xx日由江蘇南京市人民政府主辦的xxxx年度南京市長國際咨詢會議上,南京市委常委、常務(wù)副市長楊學(xué)鵬提出,數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)包括三個組成部分。其一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等;其二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于應(yīng)用數(shù)字技術(shù)而帶來的生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效率提升;其三是數(shù)字化治理,即數(shù)字化的社會管理與服務(wù),包括智慧政務(wù)、智慧交通、智慧警務(wù)等。
事實上,無論是二重分類,還是三重分類,數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的作用路徑是一致的。當(dāng)前,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展較為成熟,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則處于快速上升期,是未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主流方向。而數(shù)字化治理,即數(shù)字化的社會管理與服務(wù),則是前二者發(fā)揮作用的必要條件和重要保障。
數(shù)字經(jīng)濟不僅是牽引經(jīng)濟增長的核心動力,也是新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能之所在。比如,裴長洪等學(xué)者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟作為一種更高級、可持續(xù)的經(jīng)濟形態(tài),作為以信息通信技術(shù)為核心的技術(shù)手段,對社會經(jīng)濟的各個方面起著前所未有的促進(jìn)作用。因此,數(shù)字經(jīng)濟所強調(diào)的不僅是數(shù)據(jù)信息,而且通過所傳送的技術(shù)手段,融入到傳統(tǒng)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟“質(zhì)”和“量”的提升。一方面,依托數(shù)字經(jīng)濟可以培育出新的產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成新經(jīng)濟、新動能;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟通過改造傳統(tǒng)工業(yè)及服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式、銷售渠道和消費模式,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。比如,《中國制造xxxx》就十分強調(diào)從“物理”到“信息”、從“群體”到“個體”的過程,其主線是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合,主攻方向是智能制造、互聯(lián)制造和數(shù)據(jù)制造,實質(zhì)是從資源驅(qū)動變?yōu)樾畔Ⅱ?qū)動。
xxxx年xx月xx日的《人民日報》第xx版刊文指出,數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后,通過技術(shù)植入所催生出來的一種新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。這種以平臺技術(shù)為典型特征的技術(shù)形態(tài),更容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟,正在日益成為全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要素、新動能。據(jù)此,本文認(rèn)為,所謂數(shù)字經(jīng)濟,本質(zhì)上是以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵性投入要素,以新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為基本傳播載體,同時以數(shù)字化的技術(shù)創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力,再通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效鏈接和貫通,最終借助數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合,不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化水平,促進(jìn)技術(shù)效率的提升,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終使得社會治理模式得到重構(gòu)的新型經(jīng)濟形態(tài)。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十四
一、基本情況和存在的主要問題
農(nóng)墾轄17個國有農(nóng)林牧場,13家企事業(yè)單位,資產(chǎn)總額18.7億元,土地300萬畝,總?cè)丝?3.23萬人,其中在職職工2.26萬人、離退休職工1.63萬人、家屬子女6.26萬人、移民人口3.08萬人(生態(tài)移民1.73萬人,自發(fā)移民1.35萬人)。有種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)及生態(tài)觀光旅游業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。
改革開放以來,農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。目前,系統(tǒng)共有衛(wèi)生機構(gòu)21個,其中職工醫(yī)院14個,衛(wèi)生所7個,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員268人,床位363張。末,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)9143人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)1.68萬人,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長、解決群眾看病就醫(yī)、穩(wěn)定社會發(fā)揮了積極的作用。
隨著農(nóng)墾經(jīng)濟和社會發(fā)展,以及全區(qū)衛(wèi)生體制改革的不斷深化,出現(xiàn)了全系統(tǒng)衛(wèi)生工作陷入困境、舉步維艱的矛盾,群眾看病難、看病貴的問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)狀況難以適應(yīng)工作要求
截止8月,全系統(tǒng)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員243人,其中具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生79人,僅占總?cè)藬?shù)的32.5,平均每個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)僅有3.76人。
從技術(shù)職稱看,擁有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)生2人,僅占總?cè)藬?shù)的0.7;主治醫(yī)師49人,占總?cè)藬?shù)的20.2。真正能看病的醫(yī)生為數(shù)不多,無法滿足群眾的就醫(yī)需求。
從受教育程度看,243名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的5人,僅占2.1;具有大專學(xué)歷的97人,占39.9;具有中專及高中文化程度以下的人數(shù)達(dá)141人,占58,人員學(xué)歷程度偏低。
現(xiàn)有人員知識嚴(yán)重老化,從至今七年時間,參加過區(qū)級培訓(xùn)的人員28人次,占人員總數(shù)的11.5,參加過區(qū)、市級進(jìn)修的人員51人次,占21,在縣級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)修的人員11人次,占4.5。絕大部分醫(yī)生憑積累的經(jīng)驗看病,有些新知識、新方法知之甚少。
20,全系統(tǒng)門診人數(shù)僅為19.45萬人次,平均每個衛(wèi)生機構(gòu)每天的門診量僅為25.4人次。也就是說,平均每個衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每天的門診量僅為2.2人次。
2、衛(wèi)生機構(gòu)房屋普遍破敗
年末,農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)房屋建筑面積僅為13457平方米,除長山頭農(nóng)場、平吉堡奶牛場、南梁農(nóng)場的三個職工醫(yī)院建于20以后外,建于上世紀(jì)60-70年代的醫(yī)院有7家,建于80-90年代的醫(yī)院有11家。80年代以前建設(shè)的房屋,由于年久失修,大部分已成為危房,屋頂塌陷,漏雨透風(fēng),門窗損壞,墻體開裂,墻皮脫落,地面損壞,相當(dāng)一部分病房臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。有6所醫(yī)療機構(gòu)暫時租住在臨時房屋中開展業(yè)務(wù)。全系統(tǒng)租用房屋面積達(dá)3833平方米,需要改造的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)15個,占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的71.4,需要改造的面積12317平方米。面積在1000平方米以上職工醫(yī)院只有7個,150―1000平方米職工醫(yī)院的3個,150平方米以下職工醫(yī)院(所)的11個。大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照衛(wèi)生部的要求,占地面積、衛(wèi)生條件均達(dá)不到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)的要求,差距甚遠(yuǎn)。
3、醫(yī)療設(shè)備短缺、老化
21家農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),擁有200毫安x光機10臺,能用的僅有5臺,占50;b超機13臺,能開展業(yè)務(wù)的僅有7臺,占54;生物顯微鏡16臺,能用的9臺,占56;半自動生化分析儀6臺,尿分析儀2臺,血球分析儀2臺。平均每個醫(yī)療機構(gòu)擁有x光機0.23臺、b超機0.28臺、心電圖機0.5臺、半自動生化分析儀0.28臺、生物顯微鏡0.76臺、尿液分析儀血球分析儀0.09臺。有36的設(shè)備屬于六七十年代產(chǎn)品,急需更新。相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)至今停留在“老三件(聽診器、體溫計、血壓計)”的水平上,擁有“新五件(200毫安x光機、臺式b超機、心電圖機、半自動生化分析儀、尿液分析儀)”并能開展檢查業(yè)務(wù)的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)不足5家,無法滿足群眾基本醫(yī)療的檢查要求,致使相當(dāng)一部分群眾舍近求遠(yuǎn),到幾十里以外的衛(wèi)生機構(gòu)去看病。
4、公共衛(wèi)生管理職能弱化
農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)具有非常明確的公益性性質(zhì)。從我們調(diào)查情況來看,多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在重醫(yī)療、輕預(yù)防、公共衛(wèi)生管理職能弱化的現(xiàn)象。公共衛(wèi)生管理職能中,計劃免疫和婦幼保健工作在屬地衛(wèi)生部門的督導(dǎo)下,還有所開展,而健康教育、康復(fù)醫(yī)療及計劃生育技術(shù)工作幾乎停滯。根據(jù)要求,各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)置預(yù)防保健科,而調(diào)查顯示,有60的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置了預(yù)防保健科。即使設(shè)置預(yù)防保健科的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),防保人員全部由醫(yī)療衛(wèi)生人員兼職,工資、經(jīng)費不落實,健康教育宣傳、婦幼保健支出更是少得可憐。
基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于“線斷、網(wǎng)破”的狀態(tài)。由于農(nóng)場地域?qū)拸V,居民點多而且分散,大部分農(nóng)場只有職工醫(yī)院或衛(wèi)生所一家公益性性質(zhì)的衛(wèi)生機構(gòu),在場區(qū)內(nèi)下設(shè)診所和衛(wèi)生室的農(nóng)場只有9家,遠(yuǎn)離場部的群眾有的距離7―8公里,看病極為困難。就是現(xiàn)在僅有的17處基層衛(wèi)生室條件也十分簡陋,難以適應(yīng)群眾就醫(yī)的基本需要。
公共衛(wèi)生投入極為有限。年-20全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)對疾病防疫和婦幼保健的投入累計為21.23萬元,平均每年3.03萬元。2005年雖有所增加,投入也僅為4.45萬元,按農(nóng)墾總?cè)丝谟嬎?,平均每人僅為0.46元,與自治區(qū)城市社區(qū)服務(wù)要求的人均2-5元/年/人的標(biāo)準(zhǔn),分別低77-90.8。
機構(gòu)的不健全和資金投入的不足,使農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持以預(yù)防為主的方針大打折扣。在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的.農(nóng)場,尤其是靠近山區(qū)的農(nóng)場,或因家庭收入有限,或因交通不便,群眾預(yù)防保健意識相當(dāng)?shù)?,醫(yī)療保健觀念陳舊落后。從走防的農(nóng)戶和患者看,沒有一戶平時作身體健康檢查,都是有了病迫不得已才去求醫(yī),“小病拖,大病抗,重病聽天命”是群眾對因病致貧、因病致殘、因病返貧的生動總結(jié)。
5、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)生存狀況堪憂
隨著農(nóng)墾體制改革的深入,農(nóng)墾系統(tǒng)以市場化為取向,積極探索衛(wèi)生體制改革的路子,在農(nóng)場給予一定補貼的基礎(chǔ)上,采取股份合作制、經(jīng)營包干、國有民營等形式,將衛(wèi)生機構(gòu)全部推向市場,21家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)絕大部分入不敷出,虧損嚴(yán)重,衛(wèi)生機構(gòu)整體上經(jīng)營狀況不佳,舉步維艱。
與衛(wèi)生機構(gòu)凋敝狀態(tài)相對應(yīng)的是衛(wèi)生人員收入的低下,2005年,人均月工資僅為720元,普遍低于社會同級同類人員工資的35-50,而且各衛(wèi)生機構(gòu)不同程度存在工資欠發(fā)的情況。
條件差,待遇低,與人才結(jié)構(gòu)落后成為惡性循環(huán),相當(dāng)一批威望高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的骨干力量調(diào)離衛(wèi)生機構(gòu)或辭職從事個體行醫(yī)。自2000年至2005年,流失醫(yī)務(wù)人才就達(dá)119人,而同期調(diào)入醫(yī)師僅9人。
6、群眾看病貴問題日漸突出
由于體制改革將醫(yī)療機構(gòu)推向市場,靠市場求生存,導(dǎo)致衛(wèi)生機構(gòu)以賣藥為主。
2005年,農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)總收入556.7萬元,其中藥品收入513.73萬元,占總收入的92。西藥加價率達(dá)到15-20,中藥加價率達(dá)到25-30,群眾就診買高價藥,出現(xiàn)個別醫(yī)療機構(gòu)盲目追求高收入的狀況。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),全系統(tǒng)所有的醫(yī)療機構(gòu),沒有一家參加全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”改革工作,藥品價格明顯高于全區(qū)招標(biāo)藥品價格,加重了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),群眾看病貴問題比較突出。2005年,渠口農(nóng)場家庭人均支出醫(yī)療費達(dá)561元,占人均純收入的11.2,因重大疾病喪失或部分喪失勞動能力的,以及先天殘疾無勞動能力的人數(shù)有330多人,致使300多個家庭因支付高額的醫(yī)藥費而返貧,還有600多個長期患慢性疾病的病人為看病貴而苦惱。前進(jìn)農(nóng)場因病致貧的家庭達(dá)到13.4。
二、農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難的根本原因是體制不順
農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展陷入困境,除與當(dāng)前農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,醫(yī)療市場競爭激烈,內(nèi)部機制不活等環(huán)境因素外,主要是管理體制上的問題。
1、企業(yè)開展醫(yī)療衛(wèi)生工作力不從心
農(nóng)墾是企業(yè),大多從事收入低、風(fēng)險大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在負(fù)擔(dān)全部生產(chǎn)經(jīng)營職能成本的同時,還要承擔(dān)“政府辦衛(wèi)生”的運行成本,自身的負(fù)擔(dān)不斷加重。農(nóng)墾不是一級政府,有別于市、縣行政區(qū)域,在爭取衛(wèi)生政策方面,無法得到國家應(yīng)有待遇,未能享受到國家關(guān)于財政轉(zhuǎn)移支付、公共衛(wèi)生項目申報、資金投入、基本建設(shè)、設(shè)備投入、工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費保障等政策,各農(nóng)場設(shè)立的職工醫(yī)院、衛(wèi)生室的投入和支出均不能列入國家項目和地方財政預(yù)算,以致于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展自身無力顧及。
2、衛(wèi)生事業(yè)未納入全區(qū)衛(wèi)生體系
從農(nóng)墾衛(wèi)生機構(gòu)的性質(zhì)和功能來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一樣,承擔(dān)著公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公益性職能,開展公共衛(wèi)生工作應(yīng)由政府提供所需人員工資和正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費,衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更是政府應(yīng)盡之責(zé)。近兩年來,我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在國家政策支持和自治區(qū)高度重視下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面加強,專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)得到全面提高,經(jīng)費得到了全面保障,藥品實現(xiàn)了集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”,城鄉(xiāng)群眾初步享受到了安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)墾衛(wèi)生工作上不靠城市,下不靠農(nóng)村,長期以來游離于城市和農(nóng)村衛(wèi)生體系之外,沒有納入自治區(qū)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)得不到指導(dǎo),醫(yī)療條件得不到改善,設(shè)備得不到更新,經(jīng)費得不到保障,人員得不到交流和培訓(xùn)。2000年-年8月,各級政府對農(nóng)墾衛(wèi)生投入只有10萬元(“非典”時期的補助資金)。農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展由農(nóng)墾自身解決,為求生存,必然要集中主要精力干能帶來經(jīng)濟效益的醫(yī)療服務(wù),而忽視公共衛(wèi)生職能,造成其職能與責(zé)任的失落。
三、加強農(nóng)墾衛(wèi)生工作的建議
從我區(qū)衛(wèi)生發(fā)展來看,2005年以來,我區(qū)堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強化政府責(zé)任,在全國率先將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列為全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位,并采取財政補助的辦法,加大村衛(wèi)生室建設(shè)的力度;在此基礎(chǔ)上,今年年初在全國率先推行了醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”政策,城市社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品價格總降幅為48.76,初步解決了群眾看病難、看病貴的問題。從目前的大環(huán)境看,理順農(nóng)墾衛(wèi)生體制,基礎(chǔ)可靠,條件具備,時機成熟。
從農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展來看,目前管理體制嚴(yán)重制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,僅在系統(tǒng)內(nèi)部靠單項和局部的改革,難以消除現(xiàn)行管理體制造成的弊端,只有通盤考慮,從理順體制入手,從內(nèi)部到外部、從機制到政策、從企業(yè)管理到行政管理,進(jìn)行綜合配套改革,才能為農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
從全國農(nóng)墾衛(wèi)生體制改革趨勢來看,農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)移交地方人民政府屬地管理已成為大趨勢,廣西省政府明確提出要在2006年底移交完畢;甘肅省政府也提出對農(nóng)墾20個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一次性全部分離移交所在市或縣區(qū)政府管理,并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生體系整體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
從國家要求來看,根據(jù)十六屆六中全會明確提出的“推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、盈利性與非盈利性分開”的精神,我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生的現(xiàn)行管理體制與國家的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。建議:
一是提高認(rèn)識。農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)服務(wù)中心一樣,除提供基本醫(yī)療服務(wù)外,還承擔(dān)著墾區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)等職能,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是解決群眾看病難、看病貴的最直接平臺。各級政府和農(nóng)墾系統(tǒng)要把其納入加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)的大系統(tǒng)中,進(jìn)一步提高其重要性的認(rèn)識,在人員、投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予保障,糾正以市場化、商業(yè)化為取向的改革做法,切實保證其公益性性質(zhì),盡快讓墾區(qū)群眾都公平地享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)墾部門要把做好農(nóng)墾衛(wèi)生工作作為構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入政績考核的主要內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門要將農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)納入城市社區(qū)服務(wù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核之中,每年對其進(jìn)行考核,執(zhí)行自治區(qū)的統(tǒng)一獎懲政策。各級衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人事、編制、食品藥品監(jiān)管等部門要統(tǒng)一協(xié)作,形成合力,共同推動我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三是要盡快理順管理體制。現(xiàn)階段,無論對農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生實行哪種管理體制,都必須結(jié)合我區(qū)實際,進(jìn)一步明確自治區(qū)、農(nóng)墾和各市縣發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的職責(zé),強化責(zé)任,采取強有力的措施,增加投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強人才隊伍建設(shè),強化醫(yī)療衛(wèi)生公共職能,全面執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”政策,充分調(diào)動各方面的積極性,形成齊抓共管的合力,保證農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,為墾區(qū)群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
綜合區(qū)內(nèi)外情況,我們提出以下兩種方案:
方案一:實行“人、財、事”完全屬地管理體制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---將農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體移交地方管理。將農(nóng)墾21家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一次性全部與企業(yè)分離,移交所在市或縣(區(qū))政府管理,移交后的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院為接收地所屬的公益性醫(yī)療機構(gòu),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門實行“人、財、事”完全統(tǒng)一管理。
機構(gòu)設(shè)置---根據(jù)衛(wèi)生機構(gòu)所在地的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,因地制宜,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對移交的衛(wèi)生機構(gòu)的編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定,人員工資福利按接收地同級同類醫(yī)院人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(達(dá)到法定退休年齡的衛(wèi)生系統(tǒng)離、退休人員不列入移交范圍),符合條件移交的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院在職員工,其基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金按“錢隨人走”的原則,交接收地的社會保障基本財政專戶管理。
資產(chǎn)---農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有的資產(chǎn)(包括土地、醫(yī)院用房、醫(yī)療設(shè)備、車輛等),按照“先審計、后移交”的原則,整體無償劃轉(zhuǎn)為接收地人民政府管理,醫(yī)院移交前的債務(wù)、合同責(zé)任及連帶責(zé)任由農(nóng)墾原辦醫(yī)療機構(gòu)企業(yè)承擔(dān)。
經(jīng)費---農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)移交接收地人民政府管理后,一年過渡期所需經(jīng)費由農(nóng)墾局和接收地人民政府按1:1比例共同承擔(dān),過度期后,全部由接收地人民政府負(fù)擔(dān)。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于強化各級政府的責(zé)任,建設(shè)覆蓋全體居民的基本衛(wèi)生保健制度;二是能夠保證市縣對境內(nèi)所有衛(wèi)生機構(gòu)的有效組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)政令暢通,步調(diào)一致,高效快捷,監(jiān)督到位;三是有利于克服地方利益與部門利益的矛盾,加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高工作效率和衛(wèi)生服務(wù)水平;四是能夠進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源,減少浪費和重復(fù)建設(shè);五是有利于提高衛(wèi)生隊伍的能力建設(shè);六是有利于加強已加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的移民、家屬,以及參加城鎮(zhèn)醫(yī)保職工的醫(yī)療服務(wù),使醫(yī)保制度落到實處。
不利因素在于:農(nóng)墾衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,會給地方政府帶來較大的負(fù)擔(dān)。
方案二:實行農(nóng)墾和衛(wèi)生雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理機制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---在不增加人員編制的情況下,在自治區(qū)衛(wèi)生廳或農(nóng)墾局內(nèi)設(shè)立農(nóng)墾衛(wèi)生分局,業(yè)務(wù)由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一管理,編制重新核定,由自治區(qū)衛(wèi)生廳和農(nóng)墾局共同管理,干部人事由農(nóng)墾管理。
機構(gòu)設(shè)置---根據(jù)農(nóng)墾衛(wèi)生機構(gòu)所在地的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對所有的衛(wèi)生機構(gòu)編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定。
經(jīng)費---業(yè)務(wù)經(jīng)費和人員工資由自治區(qū)財政統(tǒng)一核撥。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于農(nóng)墾事權(quán)和責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,控制管理成本;二是有利于強化農(nóng)墾的責(zé)任,加強對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
不利因素在于:一是不利于爭取國家政策的支持;二是不利于農(nóng)場所在的政府對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的管理和指導(dǎo);三是醫(yī)療機構(gòu)隊伍的素質(zhì)不能得到有效的提高。
根據(jù)我區(qū)的實踐和外省區(qū)的做法經(jīng)驗,綜合上述兩個方案的比較,從總體上來說,第一種方案有利因素較多,主要是有利于爭取國家政策支持,有利于加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,有效地與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保對接。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十五
(一)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和健康水平
近年來,我區(qū)的衛(wèi)生資源更趨豐富,區(qū)直醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展,特色醫(yī)療取得長足進(jìn)展。目前全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)296家,病床4226張,衛(wèi)生專業(yè)人員5357人(其中本區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)220家,衛(wèi)生專業(yè)人員835人,病床215張),平均每千人擁有病床12.1張,擁有衛(wèi)生專業(yè)人員15.3人。預(yù)防保健工作成績顯著,特別是在災(zāi)情嚴(yán)重的時期,確保了無重大疫情發(fā)生,全區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,廣大人民群眾的健康得到更加有效的保護(hù)。衛(wèi)生法制建設(shè)不斷完善,相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動成績斐然,農(nóng)村衛(wèi)生水平明顯提高。全區(qū)人民的健康水平進(jìn)一步提高,全區(qū)的人均期望壽命男性75.7歲、女性79.8歲,已接近發(fā)達(dá)國家水平。嬰兒死亡率10.8‰,無孕產(chǎn)婦死亡,法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率234.65/十萬,處于較低的水平。人群疾病結(jié)構(gòu)和死亡模式進(jìn)一步發(fā)生變化,急性傳染性疾病所占比例逐步下降,慢性非傳染性疾病所占比例逐步上升并已占主導(dǎo)地位。
(二)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1.防病治病任務(wù)艱巨
雖然我區(qū)的傳染病、地方病等防治工作取得了巨大成就,但導(dǎo)致傳染病流行的因素和環(huán)境依然存在,在短期內(nèi)不可能有重大改觀,sars的發(fā)生和流行又為疾病預(yù)防控制工作提出了新的嚴(yán)峻課題,而應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制尚不成熟。消滅脊灰、新生兒破傷風(fēng)、碘缺乏病、麻風(fēng)病及降低麻疹發(fā)病和死亡率,繼續(xù)保持高水平的免疫接種率的任務(wù)十分艱巨。性傳播疾病發(fā)病逐年增多,并面臨艾滋病的巨大威脅。慢性非傳染性疾病所占比例日趨上升,而針對新的疾病譜的預(yù)防戰(zhàn)略和預(yù)防體系尚處于幼稚階段。
2.衛(wèi)生資源總量不足、配置不合理、利用率不高
衛(wèi)生資源總量不足表現(xiàn)在衛(wèi)生部門與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的其他部門之間的資源分配不平衡。衛(wèi)生資源的配置不合理問題主要表現(xiàn)在對預(yù)防保健的投入強度明顯低于醫(yī)療事業(yè),以至“預(yù)防為主”的方針未能全面落實,防保事業(yè)基本上仍在實行“以衛(wèi)養(yǎng)衛(wèi)”的政策。教你怎樣把有限的衛(wèi)生資源調(diào)整到成本效益好的預(yù)防保健上,仍亟待解決。由于補償機制和運行機制不盡合理,醫(yī)療機構(gòu)普遍存在服務(wù)效率不高、衛(wèi)生資源短缺與浪費并存的現(xiàn)象。
3.衛(wèi)生行政執(zhí)法體制尚待理順
衛(wèi)生事業(yè)的法制建設(shè)雖不斷取得進(jìn)展,但多頭執(zhí)法、執(zhí)法隊伍與執(zhí)法主體脫節(jié)的問題仍未得到根本解決,衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)依然采用“事業(yè)編、行政用”的過渡模式。要徹底理順衛(wèi)生執(zhí)法的管理體制,盡早納入行政執(zhí)法的統(tǒng)一軌道,需在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)部門密切配合才能解決。
二、今后五年的`形勢預(yù)測
1.隨著工業(yè)的高速發(fā)展,將帶來環(huán)境、生態(tài)等一系列問題,特別是小型企業(yè)的發(fā)展,接觸有毒、有害物質(zhì)的人員有可能增多,職業(yè)衛(wèi)生問題將日益突出。
2.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立必將導(dǎo)致衛(wèi)生領(lǐng)域的一系列變革。衛(wèi)生部門所面臨的主要任務(wù),將是研究、調(diào)整資源配置方式和籌資政策,強化政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任和宏觀調(diào)控手段,加強行業(yè)管理和指導(dǎo),搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,引進(jìn)必要的市場機制,提高衛(wèi)生服務(wù)的效率和效益,促進(jìn)人民健康水平不斷提高。
3.隨著公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療等社會保障體制改革的深入,大力發(fā)展面對全體公民的基本衛(wèi)生服務(wù)以體現(xiàn)社會公平的原則,將是衛(wèi)生工作中長期的熱點問題。
4.城市化趨勢加快導(dǎo)致城市人口增加,城市建筑、人口密度過高,居民生活空間縮小,生活節(jié)奏加快,帶來新的生存環(huán)境和公共衛(wèi)生問題,環(huán)境、行為、精神等因素所致的疾病將日益增加,sars等新型傳染病有可能再度發(fā)生甚至流行。
5.隨著老齡化進(jìn)程的加快(全區(qū)65歲以上老人占人口總數(shù)的比例從1997年9.5%上升到20的11.2%),老年病、慢性病增多,疾病譜進(jìn)一步發(fā)生變化,針對老年病、慢性病、功能障礙性疾病的預(yù)防、康復(fù)和護(hù)理服務(wù)問題將日益突出,這對醫(yī)療衛(wèi)生特別是中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域的擴展提供了新的天地,也提出了更高的要求。
6.隨著社會發(fā)展和個人收入的增加及居民保健意識的提高,醫(yī)療保健服務(wù)需求增加,用于改善生活質(zhì)量和健康的消費支出將持續(xù)增長。
7.醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步一方面增加了防治疾病的措施,使發(fā)病率下降,療效提高,病程縮短,另一方面又使醫(yī)療費用大幅度提高,并可能成為沉重的社會和個人負(fù)擔(dān)。
三、總體發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想
今后5年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:建立和完善適應(yīng)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、滿足人民基本需求的衛(wèi)生服務(wù)體系,特別要加強疾病預(yù)防控制體系和傳染病救治體系的建設(shè),為全區(qū)人民的身體健康與生命安全提供切實可靠的保障,使全區(qū)人民都能獲得與社會經(jīng)濟發(fā)展不同戰(zhàn)略階段相適應(yīng)的基本的衛(wèi)生保健服務(wù),滿足人們不同層次的健康需求,不斷提高健康水平。
總體方針是:全面貫徹“預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步、動員
區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃來自本網(wǎng)-,僅供學(xué)習(xí),請注明出處。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十六
長三角區(qū)域一體化中的數(shù)字經(jīng)濟,不僅僅體現(xiàn)在南北兩翼產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字平臺的信息共享,更多還體現(xiàn)在園區(qū)的互動與協(xié)作中。以xxxx年x月公布的首批國家級雙創(chuàng)示范基地為例,xx個區(qū)域示范基地中長三角地區(qū)占據(jù)了x個,分別是上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)、xx省xx市余杭區(qū)xxxx未來科技城和安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。x個高校和科研院所示范基地中有x個位于長三角,分別是南京大學(xué)和上海交通大學(xué)。企業(yè)示范基地中,xx省的阿里集團(tuán)成為x個企業(yè)示范基地之一。此外,截至xxxx年底,在xxx個國家級高新區(qū)中,長三角三省一市中占據(jù)xx個。
配和使用,使得數(shù)據(jù)最終成為最為核心的區(qū)域資源。
長三角一體化進(jìn)程中區(qū)域內(nèi)部的園區(qū)合作,最重要的成功經(jīng)驗是能明晰區(qū)域內(nèi)每個城市的功能定位。不同城市依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和稟賦條件,結(jié)合自身實際情況,承擔(dān)符合其定位及發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)職能,發(fā)揮不同城市的力量,實現(xiàn)總部經(jīng)濟和工廠經(jīng)濟的有機協(xié)調(diào),推動長三角內(nèi)部的區(qū)域一體化協(xié)作發(fā)展。其中,總部經(jīng)濟可以分為綜合性總部、區(qū)域性總部和專業(yè)性總部三種類型。
在數(shù)字經(jīng)濟背景下,園區(qū)經(jīng)濟良好的發(fā)展基礎(chǔ)為長三角一體化發(fā)展提供了強有力的支持。其中,上海作為長三角城市群的中心城市,主要致力于發(fā)展綜合性總部經(jīng)濟和數(shù)字中心建設(shè),引領(lǐng)整個長三角的發(fā)展。南京、xx和合肥作為省會城市,蘇州、無錫、xx等作為制造業(yè)發(fā)展良好的城市,都重點發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟,并輔以其區(qū)縣的專業(yè)性總部經(jīng)濟發(fā)展;而周圍其他城市,專注發(fā)展與其自身稟賦情況相符的以制造業(yè)為中心的特色工廠經(jīng)濟。通過數(shù)字經(jīng)濟紐帶和清晰的區(qū)域職能分工,實現(xiàn)長三角內(nèi)部的合理分工協(xié)作,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
目前,長三角園區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出多功能專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢,有經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、雙創(chuàng)示范基地、飛地經(jīng)濟等多種靈活的形式。比如,xxxx年新成立的中新嘉善智能傳感現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,就是xx世紀(jì)xx年代中期中新蘇州工業(yè)園區(qū)的升級版?,F(xiàn)代園區(qū)的共同特點是,均是由兩國政府牽頭,都在經(jīng)濟最發(fā)達(dá)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好的區(qū)域,位置毗鄰,人文背景相近。長三角園區(qū)合作的數(shù)字經(jīng)濟成功經(jīng)驗和遵循的基本原則主要有以下幾點。
一是貫徹自上而下和自下而上互動的發(fā)展理念。園區(qū)合作需要政府自上而下的統(tǒng)籌設(shè)計,需要企業(yè)自下而上的主動參與。長三角堅持以國家政策為指導(dǎo),根據(jù)國家出臺的相關(guān)指導(dǎo)意見,有針對性地圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域開展園區(qū)共建。在操作層面則堅持以加快培育園區(qū)合作為載體,出臺相關(guān)文件保障區(qū)域聯(lián)動共建合作園區(qū),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈對專利分布進(jìn)行分類,實現(xiàn)對園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的精準(zhǔn)招商。同時,企業(yè)主要依托上海以及蘇南模式的成功經(jīng)驗,積極主動參與園區(qū)合作共建。
二是嚴(yán)格遵循產(chǎn)城融合發(fā)展的基本原則。這里,“產(chǎn)”主要是指園區(qū)中以工業(yè)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè),“城”則是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中所必須依托的城市空間和載體。園區(qū)建設(shè)的目的是實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距。只有“產(chǎn)”沒有“城”的園區(qū),不能實現(xiàn)其歷史使命,無法推動一體化進(jìn)程。相反,利用合作園區(qū)內(nèi)的數(shù)字共享,有助于將產(chǎn)業(yè)融入載體城市,使之具有城市形態(tài)和城市功能。因此,長三角一體化中的園區(qū)建設(shè),充分考慮到園區(qū)所在城市的能力及稟賦結(jié)構(gòu),通過建設(shè)不可替代的產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
三是利用輸出區(qū)域和目標(biāo)區(qū)域的推拉力。一方面,由于現(xiàn)有區(qū)位產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟要素成本大幅提高等因素,推動了相應(yīng)的過剩產(chǎn)能必須借助“飛地經(jīng)濟”向外地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,既包括土地成本的提高對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的利潤的壓縮,也包括環(huán)境及生態(tài)管制和強迫使耗能高、污染大的長三角企業(yè)向外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)。另一方面,充分考慮到目標(biāo)區(qū)位低廉的成本優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境等拉動力,主動實現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與目標(biāo)區(qū)域的自然資源、勞動力等稟賦狀況的匹配與耦合。比如,蘇州很早就選擇了人口結(jié)構(gòu)年輕化的埃塞俄比亞以及政策寬松的東南亞等地進(jìn)行投資。
總之,長三角數(shù)字經(jīng)濟的經(jīng)驗,源自頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃,源自統(tǒng)籌謀劃和整體布局。在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中,應(yīng)繼續(xù)重視數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈建設(shè),重視“以人為本、信息共享”的數(shù)字化治理模式,并使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十七
一、實現(xiàn)一個目標(biāo)
醫(yī)院新區(qū)建設(shè),是政府惠民實事建設(shè)工程之一,更是凝聚了幾代人的心血,既為全縣人民提供更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境,也關(guān)系到醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的大問題,我們必須化功夫、下力氣,把醫(yī)院新區(qū)建設(shè)好,實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展的一個最重要的目標(biāo)。醫(yī)院新區(qū)占地面積80畝,總建筑面積xxxx平方米,其中綜合病房樓設(shè)計大氣,布局合理;病房樓十二層,可開設(shè)600-800張床位;門診樓五層,涵蓋了急救中心、診室、功能科和辦公區(qū)等。醫(yī)院新區(qū)建成能有效保障新農(nóng)合開展完善后病源不斷增多和全縣130萬人對中醫(yī)醫(yī)療的需求,使全縣衛(wèi)生事業(yè)有根本性的改觀,使全縣人民享受更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)院新區(qū)建設(shè),我們嚴(yán)格按照項目建設(shè)規(guī)劃和省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)過數(shù)次研究、討論,可研批復(fù)、環(huán)評、規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招標(biāo)等各項前期工作基本完成。我們決心進(jìn)一步努力,克服重重困難,爭取上半年順利開工。
二、用活兩個政策
一是用活農(nóng)合政策。自國家實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,廣大農(nóng)民能夠看得起病,但也增加了醫(yī)療市場的`競爭。我們要用活農(nóng)合政策,積極利用當(dāng)前國家扶持中醫(yī),下調(diào)起付線至300元,中醫(yī)院托管的新城區(qū)衛(wèi)生院報補率95%的有利條件,吸引更多患者來醫(yī)院就診,擴大醫(yī)院的業(yè)務(wù)量,不斷提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益。二是用活醫(yī)保政策。我們要建立高端客戶群用活醫(yī)保政策,為更多高端客戶提供醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展,有效提升醫(yī)院的社會形象和社會聲譽。
三、創(chuàng)建三個科室
我們在成功開展介入科的基礎(chǔ)上,15年將創(chuàng)建三個科室,即疼痛科、腫瘤科和呼吸消化內(nèi)科。創(chuàng)建疼痛科,我們具有一定優(yōu)勢,劉xx開展的椎間盤治療是全縣最早、全市領(lǐng)先、全省不落后,我們要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢,全面創(chuàng)建好疼痛科,打響疼痛科的品牌,成為吸引廣大患者就醫(yī)的一個重要科室。創(chuàng)建腫瘤科,我們也具備良好優(yōu)勢,中醫(yī)在治療腫瘤方面具有西醫(yī)無可替代的優(yōu)勢,我們通過放療、化療,結(jié)合現(xiàn)在的伽馬刀、粒子刀,將會取得更好的腫瘤治療效果,獲得更多腫瘤患者的歡迎。創(chuàng)建呼吸消化內(nèi)科,我們采用中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科的綜合治療,會提高治療效果,解除廣大患者的病痛。
四、打造四個品牌
15年我們打造的四個品牌分別為成立xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,成立xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心,辦好國醫(yī)堂,用好同仁堂。xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,開展最早、社會影響面廣、病人最多,現(xiàn)在鄭大一附院介入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心,學(xué)術(shù)會在血管方面介入,所有這一切,xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心將成為醫(yī)院的一個品牌。xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心已與中國抗癌協(xié)會微創(chuàng)專業(yè)委員會達(dá)成意向,邀請專家長期來院坐診,同時購置ct、dr作保障,成為中國抗癌協(xié)會微創(chuàng)專業(yè)委員會臨床指導(dǎo)示范基地,這使得xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心也成為醫(yī)院的一個品牌。國醫(yī)堂在社會上有相當(dāng)影響力,深受廣大患者的歡迎。我們辦好國醫(yī)堂,一方面提供平臺讓名老專家老有所為,充分發(fā)揮余熱,積極服務(wù)廣大患者。另一方面定期安排省、市專家到國醫(yī)堂坐診,為廣大患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過這些工作,使得國醫(yī)堂成為醫(yī)院的一個品牌。同仁堂歷史悠久,影響深遠(yuǎn),是一塊金字招牌。我們已與同仁堂達(dá)成協(xié)議,共同開發(fā)藥品,種植、生產(chǎn)加工到成品,完全采用同仁堂的工藝,并實行嚴(yán)格檢查和質(zhì)量控制,使同仁堂成為醫(yī)院的一個品牌。
五、抓好五項工作
15年我們要抓好五項工作。一是抓好醫(yī)政工作。我們要全面落實醫(yī)療核心制度,加強醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,加強重點部門和重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。二是抓好護(hù)理工作。三分治療七分護(hù)理,我們要健全臨床護(hù)理工作制度,實施護(hù)理分層級管理,堅持以病人為中心的服務(wù)理念,為住院病人提供一系列完善而便捷的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),讓患者感受到人性化的關(guān)懷,提高住院患者的滿意度。三是抓好控感工作。(這方面內(nèi)容我不熟悉,你們自己寫一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系統(tǒng),把農(nóng)合、醫(yī)保等納入新系統(tǒng)中,提高信息化水平,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。五是抓好醫(yī)院營銷工作?;卦L辦、宣教科要積極廣泛開展宣傳,著重宣傳醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改善、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備增加、科室品牌專家名醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)良醫(yī)德和高超技能,取得的重大、先進(jìn)醫(yī)療成果,大力提升醫(yī)院的社會影響力,使廣大患者相信醫(yī)院,愿意來醫(yī)院就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在對外宣傳中,要說明我們購置的128層螺旋ct是全省第一家、近期投入使用,dr等大型醫(yī)療設(shè)備都走在醫(yī)學(xué)的前沿,增強患者對醫(yī)院的信任感,為進(jìn)一步擴大業(yè)務(wù),打下堅實基礎(chǔ)。
六、做好六件實事
15年我們要干好六件實事,一是做好績效。我們要根據(jù)醫(yī)院和每個崗位的實際,制定科學(xué)合理績效方案,把經(jīng)濟收入與崗位工作緊密掛鉤,體現(xiàn)公平、公正、多勞多得的分配方式,激勵醫(yī)務(wù)人員勤奮工作。二是做好服務(wù)。我們要堅持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨,樹立“優(yōu)質(zhì),高效”理念,全面服務(wù)好患者,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,努力建設(shè)和諧醫(yī)院。三是做好培訓(xùn)。我們要切實加強衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè),把打造“名醫(yī)、名科、名院”作為提升醫(yī)療水平的有效抓手,要端正學(xué)風(fēng),加強培訓(xùn),進(jìn)一步加強重點???、特色??平ㄔO(shè),全面提升醫(yī)院形象,打響醫(yī)院品牌。四是做好規(guī)范。我們要規(guī)范行為,規(guī)范操作,照章辦事,向全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、便捷、綜合和連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù),滿足全縣人民多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。五是做好質(zhì)控。我們要成立xxxx、xxxx和xxxx三個組織,切實加強對質(zhì)控工作,全面提高醫(yī)療質(zhì)量。六是做好安全。我們要堅決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯誤思想,切實解決核心制度落實不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問題,堅決杜絕因責(zé)任心問題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十八
從本質(zhì)上講,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮作用的前提和關(guān)鍵是科技。數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)生,不僅源于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,同時以數(shù)據(jù)資源為最重要的生產(chǎn)要素,以全要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為最重要的推動力。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主導(dǎo),通過數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)京東科技ceo陳生強在《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》和《學(xué)習(xí)時報》上發(fā)表的觀點,數(shù)字科技作為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的手段,驅(qū)動了“產(chǎn)業(yè)×科技”的無界融合,突破了產(chǎn)業(yè)增長的傳統(tǒng)邊界。以數(shù)據(jù)和平臺技術(shù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài),正成為“后國際金融危機”時代全球經(jīng)濟增長和科技創(chuàng)新的重要引擎,催生了繼蒸汽機革命、電氣化革命、計算機信息和通訊革命之后的數(shù)字化科技革命。從此,以數(shù)字科技革命為主要載體的技術(shù)變革,驅(qū)動了全球經(jīng)濟社會由當(dāng)初的人類社會和物理世界所組成的二元結(jié)構(gòu),逐漸向由人類社會、物理世界和信息空間共同組成的三元結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。數(shù)字科技同時也是“數(shù)字中國”的重要驅(qū)動力量。其間,那些以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字科技,不僅是第四次產(chǎn)業(yè)革命的重要內(nèi)容和組成部分,而且通過推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化傳導(dǎo),實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
從類型學(xué)來看,所謂科技,通俗來講就是“科學(xué)+技術(shù)”,包括基礎(chǔ)性科學(xué)和應(yīng)用性技術(shù)兩個大方面。前者的本質(zhì)在于如何將金錢或者說資本轉(zhuǎn)化為知識,后者的本質(zhì)在于如何將知識轉(zhuǎn)化為金錢和資本。
正如區(qū)域經(jīng)濟理論所揭示的,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,科技創(chuàng)新一體化的空間和主要載體是城市。而依照區(qū)域和城市稟賦結(jié)構(gòu)的差異和特點,不同類型的科技創(chuàng)新發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)匹配不同的城市等級。從理論上講,高等級的城市由于具備相對完善的各類高級生產(chǎn)要素,因而,能夠定位和匹配科學(xué)層面上的研究活動。相反,那些等級較低的城市,由于資源和要素稟賦的限制,只能定位和匹配技術(shù)層面上的實踐活動。而處于同一等級的城市層面上,則可以匹配對應(yīng)層次的城市功能。因此,在不能接受外圍技術(shù)溢出和輻射的前提下,小城市匹配的自然是低技術(shù)產(chǎn)業(yè),中等城市匹配中技術(shù)產(chǎn)業(yè),大城市匹配高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
比如,在長三角三省一市省會城市層面上,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇優(yōu)先考慮的自然是該城市應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和如何承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略層面上的內(nèi)容。結(jié)合長三角三省一市的區(qū)域?qū)嶋H,在現(xiàn)有的xx個核心城市中,那些處在東部經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的地區(qū)和平臺,作為區(qū)域中心城市或特大甚至是超大型城市,其功能定位應(yīng)當(dāng)首要考慮如何充分利用自身優(yōu)越的科教資源和技術(shù)優(yōu)勢,在將其被塑造成為以中國為主的全球價值鏈的鏈主角色的同時,更要打造產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的高地,肩負(fù)起引領(lǐng)國家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的國家使命。相反,對于那些處在地市級層面的城市,更多應(yīng)考慮在應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如何承載更多技術(shù)職能和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化基地。
此外,數(shù)字科技通過從離線的“記錄過去”,開始向在線的“預(yù)測未來”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。尤其是要在對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行在線化、標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化改造的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)對相關(guān)生產(chǎn)要素和對運營流程的數(shù)字化技術(shù)改造,并通過對關(guān)鍵的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測,優(yōu)化功能布局,實現(xiàn)精細(xì)化運營,并通過實時反饋信息和動態(tài)技術(shù)進(jìn)行修正,進(jìn)而突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的既有模式和邊界,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。比如,xx在《金融時報》撰文指出,數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級主要體現(xiàn)在公司層面、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層面和產(chǎn)業(yè)融合層面等三個層面的價值鏈重構(gòu)。這里,公司內(nèi)部的價值鏈重構(gòu)主要集中于流程再造和智能化生產(chǎn)方面,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的價值鏈重構(gòu)改變了產(chǎn)業(yè)整體價值的獲取模式,產(chǎn)業(yè)融合的價值鏈重構(gòu)是利用數(shù)字經(jīng)濟中的平臺化模式。在這種以平臺化技術(shù)為主體的供應(yīng)鏈和價值鏈的全面重構(gòu)中,傳統(tǒng)制造業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢就不再僅僅局限于成本方面的單一維度。相反,個性化方案和增值服務(wù)逐漸成為新的經(jīng)營理念和核心價值的增長點,使得制造業(yè)的品牌價值空間陡然增加。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟通過產(chǎn)業(yè)的跨界融合,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
另外,根據(jù)國家發(fā)展改革委員會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長xx的相關(guān)研究,數(shù)字經(jīng)濟通過個性化服務(wù),塑造了需求端新的生活方式,豐富了數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵,開啟了以共享經(jīng)濟為代表的新商業(yè)范式、以大數(shù)據(jù)為代表的新生產(chǎn)要素,和以信息物理系統(tǒng)為載體的新基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)空間。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十九
縣委、縣紀(jì)委:
根據(jù)《關(guān)于做好xxx年黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告工作的通知》(文委辦傳〔xxx〕5號)要求,現(xiàn)將我局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告如下:
一、縣體育事業(yè)發(fā)展局黨組履行主體責(zé)任情況
xxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署要求,我局堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真開展各項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項
規(guī)章制度
的落實,做到在思想上加強,在制度上健全,在措施上著力,取得了一定成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任工作
今年以來,我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一要素,堅持依法履行職責(zé),正確行使權(quán)力,實行民主決策,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制納入全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的目標(biāo)管理,制訂了《xxx年縣體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,并分解落實到各個科室,做到工作有人管,責(zé)任有人擔(dān),一級抓一級,層層抓落實。同時,確定由局一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”,帶領(lǐng)局班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題做到及時研究,及時決策,及時解決,確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。
(二)注重學(xué)習(xí)教育,提高廉潔自律意識
我局堅持從理論學(xué)習(xí)和思想教育入手,把加強黨風(fēng)廉政教育作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來抓,強化黨員干部廉潔自律意識。一是嚴(yán)格落實“廉政提醒3分鐘”制度。在召開各類會議前,積極利用3-5分鐘來強調(diào),提醒加強廉潔自律的重要性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和體育工作同部署,同落實。二是深化黨員干部廉政教育。通過理論中心組學(xué)習(xí)和黨課等形式,及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,引導(dǎo)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定等重要內(nèi)容,提高全局黨員干部防腐拒變的能力。三是加強主體責(zé)任痕跡管理。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人定期開展談心談話提醒,推進(jìn)互相監(jiān)督和批評建議常態(tài)化,不斷增強主體責(zé)任意識,全年已進(jìn)行提醒談話12人次。四是做好黨風(fēng)廉政宣傳教育。大力開展“清廉體育”活動,先后組織體育系統(tǒng)干部赴縣法紀(jì)教育基地開展警示教育,觀看《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題教育片,積極營造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好氛圍。
(三)強化措施抓手,規(guī)范權(quán)力運行機制
一是深化政務(wù)公開制度。全面推行政務(wù)公開工作,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,提高辦事效率,遏制腐敗現(xiàn)象,努力塑造為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)新形象,深化“五公開”工作,及時調(diào)整和公布政務(wù)公開的內(nèi)容。二是落實“三嚴(yán)四禁”,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算,決不亂發(fā)補貼和獎金。三是提升信訪件的辦理質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實涉紀(jì)信訪案件化解“百日攻堅”專項行動,做到群眾信訪件件有著落,事事有結(jié)果。四是執(zhí)行黨政一把手“五不直接分管”制度。將財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購和審批項目交由其他班子成員分管,真正做到權(quán)利透明,各司其職,互相監(jiān)督,責(zé)權(quán)分明。
(四)推動競賽管理,確保賽事公正公平
公平競賽是體育的生命和靈魂,也是體育系統(tǒng)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。xxx年,我局認(rèn)真貫徹省、市體育部門關(guān)于賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作精神,組織成立市運會(青少年部)反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓各項賽風(fēng)賽紀(jì)工作,努力營造公平、公正、和諧的競賽壞境。
(五)深化體制改革,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)
按照“創(chuàng)新改革、從嚴(yán)管理”的要求,有效推進(jìn)我局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。一是深化“最多跑一次”改革工作。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求,通過簡化審批、網(wǎng)上申報、快遞送達(dá)等方式,對申請資料齊全、符合法定要求的辦事事項,實現(xiàn)群眾和企業(yè)到窗口辦事“最多跑一次”。二是強化監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。嚴(yán)控三公經(jīng)費支出,健全財物管理制度,加強體育賽事經(jīng)費監(jiān)督管理,對體育工作中涉及“三重一大”事項的動議前,及時邀請派駐紀(jì)檢組人員列席會議,并在會后完成備案工作。三是深入開展崗位廉政風(fēng)險防控。按照“自己排、上級找、互相查、組織審”等步驟,從思想教育、管理制度、制度執(zhí)行、職責(zé)履行等方面,全面查找所有崗位、所有環(huán)節(jié)容易滋生腐敗行為的風(fēng)險防控項目,重點查找局干部在體育工作和生活中潛在的廉政風(fēng)險,切實把廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)找全,確保權(quán)力運行到哪里,制度監(jiān)督就落實到哪里。
一年來,我局在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作上雖取得了一定成績,但對照上級的要求仍存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別黨員干部參加黨風(fēng)廉政教育的積極性和主動性不夠,對學(xué)習(xí)教育重視程度不夠;二是黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控有待提高,規(guī)章制度管理還需加強。接下來,我們將認(rèn)真落實上級反腐倡廉工作重要精神,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的方針政策,以作風(fēng)為突破、以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障,加大全面從嚴(yán)治黨工作力度,為推動xxx縣體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強后盾。
二、縣體育事業(yè)發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況
xxx年,在縣體育局落實全面從嚴(yán)治黨工作中,本人認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。一年來,全局黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識明顯增強,全年無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。作為縣體育局的“一把手”,現(xiàn)將我一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)情況匯報如下:
(一)廉潔奉公,做好反腐倡廉工作
強調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。一年來,我認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷增強自身的責(zé)任意識、宗旨意識和服務(wù)意識,進(jìn)一步樹立正確的人生觀和價值觀。本著廉潔奉公,嚴(yán)以律己的要求,自覺做好勤政廉政建設(shè),自覺接受各方面的監(jiān)督,在基建、財務(wù)、人事等重大問題方面,堅持發(fā)揚民主,走群眾路線,嚴(yán)格把好關(guān)口。同時,在體育工作中注意密切聯(lián)系群眾,堅持把群眾利益放在第一位,力爭多辦好事、多辦實事。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工
一是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨組的一項重要工作來抓;二是結(jié)合本單位實際研究制定了《縣體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,把工作任務(wù)和責(zé)任分解落實到各個科室;三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,落實班子成員分工抓,形成了一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的工作格局;四是局黨組定期召開專題民主生活會,積極聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,督查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對工作責(zé)任不落實和違反有關(guān)紀(jì)律的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。以上幾方面工作都為我局進(jìn)一步深入落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)健全制度,規(guī)范權(quán)力運行
一年來,我堅定不移地狠抓各項制度的落實,并且身體力行規(guī)范自己的行為。一是自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則,認(rèn)真落實民主生活會制度,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)內(nèi)容,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,按照為民、務(wù)實、清廉的標(biāo)準(zhǔn),時刻自重、自省、自勵,不亂用權(quán)力,不亂化公款;三是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和述職述廉制度,嚴(yán)格督查廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實情況,進(jìn)一步規(guī)范全局干部對體育工作的依法行政行為。
一年來,我立足本職,嚴(yán)抓細(xì)管,在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中雖取得一定成效,但仍存在一定的差距。為此,我將一如既往地探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新方法,為進(jìn)一步推動我縣體育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份綿薄之力。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇一
今年以來,市農(nóng)機局認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署,按照“十個倍加”的工作要求,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的裝備支撐?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、加強思想政治建設(shè),貫徹上級決策部署堅決有力
一是對直屬單位管理監(jiān)督不嚴(yán)。對直屬單位工作指導(dǎo)不全面,業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)多,監(jiān)督管理抓得少,有時存在不想管、不愿管的思想,把不出事作為工作的底線,重面子、重感情,不愿批評、不愿較真。二是抓落實缺乏一抓到底的勇氣。把發(fā)文、開會當(dāng)作抓落實的現(xiàn)象時有發(fā)生,靠打電話、要材料、查報表了解工作進(jìn)展,對基層情況若明若暗,與“抓鐵有痕,踏石留印”要求存在差距。三是缺乏開拓創(chuàng)新精神。從目標(biāo)定位看,滿足于完成上級規(guī)定的任務(wù),沒有站在全國、全省的大格局中找位置、定坐標(biāo),而是自我感覺良好,總覺得發(fā)展比過去快、比其它地方強,對自己的問題看不見、對別人的成績看不上。工作上按部就班,安于現(xiàn)狀。開拓創(chuàng)新的精神與當(dāng)前農(nóng)機化快速發(fā)展的形勢、群眾的期盼還有差距。
20xx年,我們將進(jìn)一步加強思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子各項能力建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工,勇于創(chuàng)新,扎實工作,加快推進(jìn)全市農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級,推動全市農(nóng)機事業(yè)再上新臺階。
20xx年,我街農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議精神,注重穩(wěn)定糧食生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)投入,增強服務(wù)手段,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,主要抓了以下幾方面工作:
1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)定增長
在肯定工作取得的成績的同時,我們也要看到問題與不足,從主客觀方面來看,存在以下阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素:
20xx年農(nóng)業(yè)工作重點,我們將著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和組織化程度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重抓好如下幾方面工作:
1、切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)工作的投入
2、積極推廣新型技術(shù),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)
加大宣傳力度,積極配合上級部門的執(zhí)法檢查,確保無重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇二
一、基本情況
行業(yè)協(xié)會商會是溝通政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。至底,我市登記行業(yè)協(xié)會98個,各類商會181個,異地商會16個,縣區(qū)行業(yè)商會53個,涉及房地產(chǎn)、商貿(mào)、建筑、制造、物流運輸、餐飲服務(wù)等多個行業(yè)。市政府先后出臺了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》等一系列規(guī)范性文件,嚴(yán)格落實雙重監(jiān)管責(zé)任,為行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展提供政策支持。目前,各行業(yè)協(xié)會商會已經(jīng)成為助推全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一支重要力量。一是踴躍參與投資發(fā)展。市服裝商會聯(lián)合8家會員企業(yè)在渭濱姜譚工業(yè)園建立了商會服裝基地,福建商會投資8億元建設(shè)陳倉物流園區(qū)盛德商貿(mào)城,山東商會投資1.2億元建成新大唐鋼材物流園等。二是主動開展招商引資。各行業(yè)協(xié)會借助信息、商務(wù)和人脈資源,主動開展“以商招商、以企引企”,溫州商會先后引進(jìn)巨一集團(tuán)、申博陶瓷、中特陶瓷等溫州籍企業(yè)在我市投資10多億元;**、廣東商會促成廣州雷諾貝爾鋁業(yè)公司在眉縣投資2.5億元建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。20全市招商季活動中,通過行業(yè)協(xié)會商會引進(jìn)項目17個,資金達(dá)60多億元。三是積極承擔(dān)社會責(zé)任和行業(yè)服務(wù)。在精準(zhǔn)扶貧、公益慈善方面,各行業(yè)協(xié)會商會先后為災(zāi)區(qū)和貧困群眾捐資1000多萬元,為貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捐款捐物近500萬元。在企業(yè)服務(wù)方面,我市鈦業(yè)協(xié)會、電子商務(wù)協(xié)會為企業(yè)提供行業(yè)政策、法律咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),最大限度發(fā)揮服務(wù)企業(yè)職能。
二、存在問題
1、重視程度不夠,缺乏社會認(rèn)可。目前,政府部門職能轉(zhuǎn)變有待進(jìn)一步提升,以委托或授權(quán)方式轉(zhuǎn)移部分職能給行業(yè)協(xié)會的政策落實還不到位,尚未將其管理從一般社會組織管理中分離開,行業(yè)協(xié)會發(fā)展主觀隨意性大,發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化,社會地位得不到認(rèn)可,挫傷了行業(yè)協(xié)會商會的積極性,制約了各項職能的發(fā)揮。
2、扶持指導(dǎo)不夠,健康發(fā)展受限。在政策層面上,缺乏針對性較強的.行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展指導(dǎo)意見,監(jiān)管和業(yè)務(wù)主管部門作用發(fā)揮不夠充分,制約行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展的一些困難問題尚未得到有效解決。對涉及民生、社會公共服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會商會扶持力度不大,生存和發(fā)展空間受限。
3、自身建設(shè)薄弱,管理運行不暢。目前,各行業(yè)協(xié)會商會主要由私營企業(yè)、小企業(yè)組成,覆蓋面小,很難代表整個行業(yè)的利益,協(xié)會商會的綜合協(xié)調(diào)等作用發(fā)揮不夠。同時,內(nèi)部治理不夠規(guī)范,兼職情況嚴(yán)重、運行機制不暢,籌集經(jīng)費困難,無固定辦公場所等,影響了行業(yè)協(xié)會組織日常工作開展。
三、對策建議
行業(yè)協(xié)會商會在服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會等方面發(fā)揮著重要作用,促其規(guī)范發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟社會治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。各級要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,完善政策措施,引領(lǐng)行業(yè)協(xié)會組織圍繞改革開放穩(wěn)定大局,在助推經(jīng)濟社會健康發(fā)展上發(fā)揮積極作用。
(一)加大扶持力度,強化指導(dǎo)服務(wù)。一是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界,政府相關(guān)部門要按照各自權(quán)限,認(rèn)真落實放管服政策,以委托或授權(quán)方式轉(zhuǎn)移部分職能給行業(yè)協(xié)會商會,鼓勵其參與行業(yè)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定以及誠信體系建設(shè)等公共事務(wù)。二是進(jìn)一步推進(jìn)政府購買公共服務(wù),引導(dǎo)和激活行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展,將政府為民服務(wù)的職責(zé)轉(zhuǎn)化為開啟行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展和自我管理的動力。三是設(shè)立專項基金,采取以獎代補的形式,對在承接政府轉(zhuǎn)變職能、招商引資、項目建設(shè)、公益慈善等方面成績突出的行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行獎勵,彌補經(jīng)費不足。四是落實扶持政策,建議從政策扶持、土地審批、環(huán)境優(yōu)化等方面支持商會大廈盡早開工建設(shè),解決行業(yè)協(xié)會商會辦公場所問題。
(二)加強制度建設(shè),促進(jìn)良性運轉(zhuǎn)。一是建立聯(lián)席會議制度。建議我市每半年舉辦一次行業(yè)協(xié)會商會聯(lián)席會,由行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人、異地客商代表組成,聽取各行業(yè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議,構(gòu)建黨委、政府與行業(yè)協(xié)會商會良性互動工作機制,促進(jìn)信息資源交流,有效解決困難問題,增強行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)政府的功能。二是建立列席會議制度。擴大行業(yè)協(xié)會商會的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立行業(yè)協(xié)會商會列席市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關(guān)會議制度,重要經(jīng)濟決策出臺前征求行業(yè)協(xié)會商會的意見建議,既確保決策的科學(xué)性和前瞻性,也促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會更多了解我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能建設(shè)。
(三)完善治理結(jié)構(gòu),增強自身活力。一是試行委派監(jiān)視制度,強化治理指導(dǎo)。在重要的行業(yè)協(xié)會商會試行委派監(jiān)事制度,委派監(jiān)事履行監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé),督促行業(yè)協(xié)會商會落實《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法》,指導(dǎo)解決理事會功能弱化、組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、權(quán)力監(jiān)管缺乏等問題。二是出臺具體指導(dǎo)意見,規(guī)范運行機制。制定適合我市行業(yè)協(xié)會商會的監(jiān)管辦法,杜絕隨意性和盲目性,確保行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范運行。三是優(yōu)化內(nèi)部人才結(jié)構(gòu),提升自身管理能力。政府可招聘一批社會管理專業(yè)的大中專畢業(yè)生,以勞務(wù)派遣形式解決協(xié)會專職工作人員不足問題;加大管理人員培訓(xùn)力度,分批次對法人、秘書長、專職人員進(jìn)行培訓(xùn),提升自身運管能力;探索建立包括專職人員、志愿者和退休專家等人員在內(nèi)的協(xié)會人才庫,通過人才資源共享,解決行業(yè)協(xié)會商會人才缺乏問題。四是加強各類行業(yè)引導(dǎo),激發(fā)持續(xù)發(fā)展活力。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,民政、工商聯(lián)等部門要加強日常指導(dǎo),運用整合行業(yè)資源,提升技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新水平;幫助行業(yè)提高勞動者素質(zhì),改善經(jīng)營管理;加強行業(yè)自律約束,確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全;收集掌握國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動態(tài)和信息,為行業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇三
專業(yè)年級:20xx級會計
學(xué)號:10225007
學(xué)生姓名:鄭黃山
指導(dǎo)教師:湯莉
成績評定:
關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告
——來自福建省仙游縣鯉城鎮(zhèn)的實地調(diào)查
前言隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展,人口的老齡化和老年人口問題,已成為當(dāng)前普遍關(guān)注的社會問題。分析研究惠城區(qū)老年人口的現(xiàn)狀、特征及發(fā)展趨勢,防患和解決好由于人口老齡化所帶來的各種社會問題,對于促進(jìn)經(jīng)濟和社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧鯉城,有著重要意義。為了解鯉城鎮(zhèn)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,對此在20xx年2月10日至14日展開了以“養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況”為主題的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查對象與方法
(一)調(diào)查對象
20xx年2月10日至14日,福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院同學(xué)組成調(diào)查小組,深入莆田市仙游縣鯉城鎮(zhèn),對家庭和路人進(jìn)行了問卷調(diào)查活動。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查以書面問卷為載體,采用抽樣方法對鯉城鎮(zhèn)的家庭進(jìn)行入戶調(diào)查,在街頭進(jìn)行隨機調(diào)查。其中,入戶調(diào)查11家,隨機調(diào)查29份,以較客觀的方式收集到一定數(shù)量真實可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問卷50份,回收問卷43份,其中有效問卷40份,回收率86%,問卷容量為40。
和社會能夠?qū)嵤┩茝V完善養(yǎng)老政策服務(wù)措施。
(二)調(diào)查問題分析問題一:人口老齡化對社會保障體系提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
20xx年,我鎮(zhèn)老年撫養(yǎng)比率大幅度上升。同時,老年人口數(shù)量的增加,意味著勞動力年齡人口相對減少,養(yǎng)老保險繳費人數(shù)的縮減,給養(yǎng)老基金的收支平衡帶來巨大壓力。人口老齡化使政府用于老人的財政支出急劇增加,退休費和福利費支出同老年人口增加成正比。直接導(dǎo)致政府的資金積累和投資能力降低。
問題二:人口老齡化直接影響家庭結(jié)構(gòu)和贍養(yǎng)功能。
隨著人口老齡化,高齡老人日益增多,加上厲行的計劃生育政策,獨生子女家庭增多,出現(xiàn)了“四二一”的家庭模式。即一對年輕夫婦贍養(yǎng)四位老人的同時,還要撫養(yǎng)一個孩子。激烈的社會競爭讓相當(dāng)數(shù)量的子女沒有時間或能力照顧老人?!八亩弧奔彝ソY(jié)構(gòu)的出現(xiàn)說明傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式負(fù)擔(dān)過重,贍養(yǎng)老人的功能弱化,急需發(fā)揮社會養(yǎng)老功能,以彌補家庭養(yǎng)老功能的不足。
問題三:社會養(yǎng)老保險覆蓋面仍顯偏低。
將老年人口的基本養(yǎng)老、醫(yī)療納入社會統(tǒng)籌保障體系中,是解決老齡化問題的主要途徑。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20xx社會基本養(yǎng)老保險的參保率僅為25%,也就是說每5個人口中,只有1人參加了社會養(yǎng)老保險。再從老年人口生活來源分析,只有20%的老年人有退休金,而高達(dá)35%的老年人必須由家庭其他成員提供經(jīng)濟供養(yǎng)。說明絕大多數(shù)老年人口仍然以家庭子女或親友贍養(yǎng)養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老保障的覆蓋面仍顯偏低。同時,城鄉(xiāng)參保水平差距明顯,參保比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)。如何解決農(nóng)村“老有所養(yǎng)”是各級政府不容忽視的問題。
問題四:為老年人服務(wù)體系建設(shè)尚不健全。
老年人需要不同形式的長期護(hù)理,有入住養(yǎng)老機構(gòu)的愿望,從對我鎮(zhèn)對老年人需要托老服務(wù)情況調(diào)查顯示,有需托老機構(gòu)幫護(hù)的老年人數(shù)有多人,而養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))不足500張。目前沒有一家上規(guī)模的養(yǎng)老托老機構(gòu)。同時為老年人生活服務(wù)的機構(gòu)和設(shè)施嚴(yán)重不足,截止底,全鎮(zhèn)敬老院僅有1間,只有一所綜合性社會福利院。老年醫(yī)療、保障設(shè)施更少,功能不配套,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需要。一些敬老院、福利院設(shè)施不健全,管理欠規(guī)范,環(huán)境不夠理想,不能充分滿足老人們的生活需要。此外,其他生活照料、精神慰藉等許多為老年人服務(wù)也都存在發(fā)展緩慢的問題,為老年人服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后,不能滿足老年人群日益增長的需求。
問題五:農(nóng)村老年人口養(yǎng)老保障問題突出。
部分來自土地收入和家庭贍養(yǎng)外,大部分沒有固定的養(yǎng)老收入,且青壯年子女大多外出,養(yǎng)老風(fēng)險和困難程度都要比城鎮(zhèn)老年人高。隨著農(nóng)村老年人口比重的上升,農(nóng)村養(yǎng)老保障問題已日益顯現(xiàn)出來,成為社會面臨的一個重要問題。
三、建議
1、完善社會保障體制,擴大社保覆蓋面。
從僅有25%的社會基本養(yǎng)老保險參保率看,目前社會保障覆蓋面較低,尤其在農(nóng)村地區(qū),基本上還是主要依靠家庭養(yǎng)老,具有相當(dāng)大的擴面空間。因此必須花大力氣擴大社會保險覆蓋面,將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員全部納入養(yǎng)老保險這一“安全網(wǎng)”保障范圍。重點是要把城鎮(zhèn)中的'非公有制企業(yè)職工、個體工商戶和外來打工者納入社會保障范圍,切實保障不同所有制職工平等享受養(yǎng)老保險權(quán)利、促進(jìn)勞動力合理流動的需要。并針對農(nóng)村老齡化水平高于城鎮(zhèn)的特點,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,建立農(nóng)村社會保障體系試點,積極探索和健全農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險及最低生活保障制度等,盡可能使更多的社會成員享受基本的社會保障。同時明確家庭成員的養(yǎng)老責(zé)任,鼓勵人們從中青年開始參加儲蓄養(yǎng)老及各類商業(yè)養(yǎng)老和醫(yī)療保險,提高人們的養(yǎng)老意識,切實解決“老有所養(yǎng)”問題。
2、提倡家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。
由于人口的老齡化與經(jīng)濟發(fā)展存在著“時間差”,從而使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展處于一種“未富先老”的局面。所以,有必要提供家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。依靠家庭養(yǎng)老依然是當(dāng)前我區(qū)的主要養(yǎng)老形式,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)60歲及以上依靠家庭其他成員供養(yǎng)作為生活來源占老年人口總數(shù)的35%。在現(xiàn)行社會經(jīng)濟條件下,特別是在農(nóng)村,要大力提倡和鼓勵子女與父母、長輩同住,青年人要負(fù)擔(dān)起贍養(yǎng)父母的責(zé)任,樹立起敬老愛老的社會道德風(fēng)范。
針對目前我鎮(zhèn)社會化養(yǎng)老體系還不健全的現(xiàn)狀,要積極推動以社會服務(wù)為中心的社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),廣泛動員社會力量,多渠道、多形式、多層次地籌集資金,共同興辦托老所、敬老院、福利院、老年公寓和各種照料老年人生活的社區(qū)服務(wù)福利設(shè)施,逐步形成以社區(qū)為中心的生活服務(wù)、疾病醫(yī)護(hù)、文體活動、老有所為等四大服務(wù)體系。同時對于多數(shù)愿意在家養(yǎng)老的老年人,要大力發(fā)展以社區(qū)服務(wù)為主體的老年服務(wù)體系。建議建立和完善社區(qū)為老人緊急呼叫服務(wù)援助系統(tǒng),建立和培育社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,以人為本,從根本上解決老人特別是高齡老人的后顧之憂,創(chuàng)造居家養(yǎng)老的新環(huán)境。
3、大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),滿足老年人社會需求。
老年消費市場,研制和開發(fā)適合老年人特點的產(chǎn)品和服務(wù)項目,引導(dǎo)老年人合理消費,滿足老年人不同層次、不同類型的消費需求。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要重視老年人的精神文化生活需要,建立和完善老年人協(xié)會等老年社團(tuán)組織,辦老年大學(xué)、老年活動中心,引導(dǎo)他們參與各類健康的社會活動。發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)照顧為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系,以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的人口老齡化形勢。養(yǎng)老服務(wù)作為新興行業(yè),具有廣泛的社會需求和廣闊的發(fā)展前景。僅就提供就業(yè)而言,假如我區(qū)每百名老人占養(yǎng)老機構(gòu)床位提高到發(fā)達(dá)國家目前的低限5張,按入住老人與護(hù)理人員3:1測算,即可提供1萬多個就業(yè)崗位。如果考慮到居家養(yǎng)老服務(wù)面對數(shù)千萬老年人的多樣化需求,創(chuàng)造的就業(yè)機會就更加樂觀。
4、加快經(jīng)濟發(fā)展,增強社會承受能力。
確保老有所養(yǎng)必須建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)上。只有社會財富豐富后,整個社會承受人口老齡化的物質(zhì)力量大大增強,才能形成人口老齡化與社會經(jīng)濟、養(yǎng)老保險體系的協(xié)調(diào)運行。目前我區(qū)勞動力資源豐富、撫養(yǎng)系數(shù)尚低、正處于經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”,必須牢牢抓住有利時機,大力發(fā)展經(jīng)濟,為推行老年福利政策奠定物質(zhì)基礎(chǔ),增強未來應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的經(jīng)濟承受能力。
5、加強輿論引導(dǎo),形成尊老愛老的良好社會風(fēng)氣。
繼承和弘揚我國幾千年的敬老、養(yǎng)老傳統(tǒng)美德,充分運用媒體導(dǎo)向的作用,正確認(rèn)識老年人的價值,明確年輕人應(yīng)負(fù)的職責(zé),努力營造敬老、助老、養(yǎng)老的濃厚社會氛圍。要大力宣傳老年人權(quán)益保障法,對遺棄和虐待老人的犯罪行為,要堅決依法懲處。繼續(xù)做好老年人法律援助工作,認(rèn)真接待來信來訪,及時解答老年人關(guān)心熱點難點問題,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
結(jié)尾
人口老齡化是21世紀(jì)人口發(fā)展的必然趨勢,解決老年人口問題,提高老年人口的生命質(zhì)量,營造一個健康的老年人群體是全社會的共同責(zé)任。在豐衣足食的今天,全社會更應(yīng)該給老年人以更多的關(guān)懷與撫慰,使他們生活有依靠、有保障,無后顧之憂,為老年人撐起一片溫馨安逸的天空,最終實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教和老有所樂。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇四
廣播電視事業(yè)的發(fā)展越來越快,下面小編整理了廣播電視事業(yè)發(fā)展情況的
調(diào)查報告
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根據(jù)*市人大常委會通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報,實地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
*市廣播電視局(臺)是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺”,實行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm兆赫)同步傳輸,全天播音12小時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時間10小時,其中自辦節(jié)目5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85%,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6%;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅持“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強。多年來,廣電部門堅持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實,自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時間22小時,播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺的先河。
2、實施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活動,積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會生活,捕捉閃光點,弘揚主旋律,把增強理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎項,其中8件獲省級獎,83件獲*市級一二等獎,廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺用稿數(shù)量名列縣(市)級臺前茅,21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅持“三貼近”原則,切實增強新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動圈化率達(dá)89%,建成動圈音箱市,成為全省第9個動圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅實而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴容改造。199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機制、強勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗,并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村,全部實現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇五
根據(jù)*市人大常委會通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局**作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報,實地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺)是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺”,實行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm**兆赫)同步傳輸,全天播音12小時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時間10小時,其中自辦節(jié)目5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積
11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅持“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強。多年來,廣電部門堅持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實,自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時間22小時,播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺的先河。
2、實施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活動,積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會生活,捕捉閃光點,弘揚主旋律,把增強理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎項,其中8件獲省級獎,83件獲*市級一二等獎,廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺用稿數(shù)量名列縣(市)級臺前茅,21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅持“三貼近”原則,切實增強新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動圈化率達(dá)89,建成動圈音箱市,成為全省第9個動圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85和99以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅實而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴容改造。199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機制、強勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗,并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村,全部實現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
3、異地興建廣電藝術(shù)中心。廣電藝術(shù)中心是我市城市建設(shè)的重要工程,是完善我市廣電硬件設(shè)施的標(biāo)志性工程。廣電藝術(shù)中心的建設(shè)納入我市城市建設(shè)的總體規(guī)劃,作為市委、市政府的“經(jīng)濟和社會十六項工程”之一,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市城建總指揮部統(tǒng)一組織實施,通過盤活資產(chǎn)、整合資源、整體規(guī)劃,全面實施廣電中心建設(shè)。去年5月22日,新的廣播電視塔打下了第一根樁基,
6月8日,進(jìn)行了開工典禮,目前,造型獨特、風(fēng)格迥異、燈光別致、功能俱全的廣播電視塔已扮靚我市西大門,廣電廣場作為市區(qū)最大的城市廣場,成為人們休閑娛樂和大型文藝演出的主陣地。
10月8日,市廣電局已搬遷完畢,廣電藝術(shù)中心正式啟用。隨著廣電藝術(shù)中心的建成,我市將繼續(xù)加大投入,全面建設(shè)電視非編網(wǎng)、硬盤播出網(wǎng)、廣播制作網(wǎng)和內(nèi)部局域網(wǎng),逐步實現(xiàn)廣播電視節(jié)目采編播數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化。
4、做好網(wǎng)絡(luò)多功能開發(fā)。在調(diào)整有線電視網(wǎng)絡(luò)管理體制、重點發(fā)展有線電視基本業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,我市先后開通了電話電視點歌和數(shù)據(jù)廣播等有線電視增值業(yè)務(wù),開通了市、鄉(xiāng)電視會議系統(tǒng),為進(jìn)一步開發(fā)利用有線電視網(wǎng)絡(luò)作了有益的嘗試。
(三)完善經(jīng)營體制、創(chuàng)新運作機制,深化內(nèi)部改革,強化隊伍管理,不斷增強廣播電視事業(yè)的實力和競爭力。
1、完善經(jīng)營機制,提高廣告經(jīng)營創(chuàng)收水平。近幾年來,市廣電局通過加強管理、挖掘潛力,創(chuàng)親朋經(jīng)營模式,實行廣告經(jīng)營公開競標(biāo)、風(fēng)險抵押承包經(jīng)營責(zé)任制,同時要求廣告創(chuàng)收部門在內(nèi)部管理、廣告策劃、節(jié)目制作和拉引客戶等方面進(jìn)行規(guī)范化運作,執(zhí)行好廣電總局17號令,提高了從業(yè)人員的積極性和主觀能動性,經(jīng)營創(chuàng)收保持了較快增長勢頭。
2、深化內(nèi)部改革,實現(xiàn)管理規(guī)范高效。近年來,市廣播電視局根據(jù)新形勢、新任務(wù),不斷深化改革,加強規(guī)范化、制度化建設(shè),在機構(gòu)改革上,在*地區(qū)率先完成了三臺合一、局臺合一;對廣電服務(wù)公司實行企業(yè)化改革,市場化運作。在人事制度改革上,通過對廣電局(臺)事業(yè)人員通過中層干部競聘上崗、末位淘汰和對工作人員全員競聘、雙向選擇的方式進(jìn)行精簡分流。通過改革,廣電系統(tǒng)形成了“優(yōu)者先、能者上、平者讓、庸者下、功者獎、過者罰”和比學(xué)趕超、奮發(fā)向上的氛圍,激發(fā)了廣電事業(yè)發(fā)展活力。目前,全市廣播電視隊伍的人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二、存在問題和建議意見
我市的廣播電視工作雖然取得了一定成績,但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,各項改革的不斷推進(jìn),經(jīng)濟和社會生活中的各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn),廣電事業(yè)必然受到很大的影響。從我市廣電事業(yè)發(fā)展情況看,發(fā)展水平與整個社會經(jīng)濟發(fā)展還有不相適應(yīng)的.地方,同上級要求、先進(jìn)縣(市)和群眾的期望還有較大距離。主要表現(xiàn)在:事業(yè)發(fā)展差距大,有線電視發(fā)展不平衡;節(jié)目編播水平、宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;體制和機制性障礙依然存在;廣電隊伍素質(zhì)有待增強。對此,我們建議市政府在今后的工作中要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,切實把廣電事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程,大力推進(jìn)我市廣電事業(yè)跨越式發(fā)展。為此我們提以下幾點建議幾點建議:
(一)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),為廣電事業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
廣播電視事業(yè)是一項社會性、系統(tǒng)性的工程,廣電事業(yè)不僅是一項產(chǎn)業(yè),更是一項社會公益事業(yè)。因此,廣電事業(yè)的發(fā)展不僅需要廣電系統(tǒng)干部職工的共同努力,更需要我們政府在政策措施、管理體制等方面多作思考,加強協(xié)調(diào),市政府及相關(guān)部門要科學(xué)制訂廣電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力營造適合廣電事業(yè)加快發(fā)展的大環(huán)境。
(二)進(jìn)一步加大投入,積極扶持廣電事業(yè)發(fā)展。
投入不足是制約我市廣電公益事業(yè)發(fā)展的重要原因。隨著廣電事業(yè)規(guī)模的壯大和社會對廣電工作要求的提高,我市的廣電事業(yè)與其他事業(yè)一樣,同樣面臨較大的資金壓力。因此,市政府一方面要進(jìn)一步加大對廣電公益事業(yè)的投入力度,確保宣傳質(zhì)量宣傳效果。另一方面,根據(jù)文教電的特殊性和發(fā)展規(guī)律,對廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策傾斜,采取適合廣電產(chǎn)業(yè)特點的較為靈活的管理手段,鼓勵廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步深化改革,大力發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)。
一是以中廣有線*分公司成立這一管理機構(gòu)改革為契機,搞活機制,通過市場化運作,企業(yè)化管理,對全市有線電視網(wǎng)絡(luò)實行全程全網(wǎng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一運作,大力度推進(jìn)農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程,利用五年時間,實現(xiàn)有線電視用戶20萬戶,入戶率達(dá)50,建成省有線電視先進(jìn)縣市的目標(biāo);深度開發(fā)有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),盡快建立廣電數(shù)據(jù)平臺,開通黨政數(shù)據(jù)網(wǎng)。二是繼續(xù)完善廣告業(yè)務(wù)承包責(zé)任制,切實組織經(jīng)營創(chuàng)收,實現(xiàn)廣告收入以年均15的幅度遞增。三是以全市第二輪事業(yè)單位改革為抓手,加大人事分配制度改革,通過考評、考核、檢查、督促、獎罰等一系列措施,錘煉隊伍素質(zhì),塑造廣電形象,建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的廣電隊伍,為廣電事業(yè)發(fā)展提供強有力的人力支持和智力支撐。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇六
根據(jù)金泰集團(tuán)公司《關(guān)于加強市屬國有企業(yè)檔案工作意見的通知》精神,為了進(jìn)一步提高公司檔案管理工作水平,分公司對檔案工作進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,提高檔案管理工作認(rèn)識
[關(guān)于檔案管理工作自查情況的匯報]
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇七
市廣電局:
今年以來,在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的中心,狠抓技術(shù)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廣電安全等廣電事業(yè)建設(shè),強化干部職工隊伍建設(shè),保證了全縣廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將今年以來我縣廣電事業(yè)建設(shè)等情況總結(jié)如下:
一、狠抓學(xué)習(xí)教育,全面加強干部職工隊伍建設(shè)
廣播電視工作者是黨喉舌和衛(wèi)士,其素質(zhì)的高低直接影響著廣電工作的成效和社會各個方面。
一是抓好思想政治素質(zhì)教育和理論學(xué)習(xí)。今年以來,我們以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為重點,堅持局機關(guān)每周二晚上、周五下午,廣電臺、網(wǎng)絡(luò)中心等單位星期二晚上為集中學(xué)習(xí)時間,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大精神等重要內(nèi)容,并堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,在學(xué)習(xí)中做到集體學(xué)習(xí)有記錄,個人學(xué)習(xí)有筆記。
二是加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)教育。在抓好政治理論學(xué)習(xí)教育的同時,我們以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣播電視管理條例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等廣播電視方面的政策和業(yè)務(wù)知識,不斷提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。同時,我們還在廣電單位開展了職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)理想和職業(yè)紀(jì)律等“四職”和人生觀、價值觀、世界觀等“三觀”為核心的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,干部職工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到提高,愛崗敬業(yè)的意識得到增強。
三是抓好廣播電視事業(yè)發(fā)展前景教育。
縣共產(chǎn)黨全國代表大會和人代會提出了建設(shè)文化旅游名縣的宏偉目標(biāo),使文化旅游廣電工作者面臨新的機遇和挑戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)??h“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”后,我們緊緊圍繞建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo),組織干部職工集中開展“建設(shè)文化旅游名縣,廣電工作者如何辦”和“文化旅游名縣與廣電事業(yè)發(fā)展”的大學(xué)習(xí)、大討論活動,在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,在討論中理清思路,自覺加壓,使干部職工樹立了適應(yīng)時代發(fā)展的大開放、大開發(fā)觀念。
二、強化措施,突出重點,加強廣播電視事業(yè)建設(shè)
二是抓廣播電視維護(hù)。對縣城通往五里鋪的廣播電視傳輸信號進(jìn)行全面整修,架設(shè)雙絞線4.5公里,補載電桿3根。并針對電視發(fā)射機房漏雨的情況,對機房頂100多平方米的面積進(jìn)行防漏處理。同時多方籌集資金近萬元,購買了臺標(biāo)發(fā)生器、字幕機等部分的科技設(shè)備,保證了廣播電視播出的質(zhì)量。截止目前,共完成13頻道、30頻道發(fā)射各1980多小時,調(diào)頻廣播發(fā)射1980多小時,停播率、差播率均控制在20秒和2分/百小時以內(nèi)。
進(jìn)度,載桿76根,建設(shè)桿路126桿公里,實現(xiàn)了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視信號的順利開通。
三、加強防范,嚴(yán)格檢查,狠抓廣電安全工作
一是加強領(lǐng)導(dǎo),制定預(yù)案。成立以局長崔公林為組長,主管局長牛國莉為副組長的廣電安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《廣播電視安全工作預(yù)案》,明晰了相關(guān)責(zé)任。
二是狠抓網(wǎng)絡(luò)整合。針對我縣部分村和駐岐大廠有小前端的實際,我們加強了網(wǎng)絡(luò)整合工作力度,目前,陜九、陜汽、陜開、702廠和岐星、杏園、堰河、紅星、溫星、同星等村已順利并入全縣大網(wǎng)。
三是周密安排,強化檢查。今年以來,為了確保廣電安全,我們多次召開廣電安全工作會,對安全工作進(jìn)行精心部署。并對重點部位、重點崗位多次檢查,堵塞漏洞,做到萬無一失。
四是嚴(yán)格制度,加強值班。制定了廣電安全播出及傳輸工作制度,對職責(zé)、要求、措施等作了明確安排,并對機房、差轉(zhuǎn)臺等重要崗位安排專人24小時值班,強化監(jiān)控。
今年來,我縣廣電事業(yè)建設(shè)雖然取得了一定的成效,但與市局的要求比,與建設(shè)文化旅游名縣的目標(biāo)比,仍存在一定的不足和差距。在今后的工作中,我們要以黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市廣電工作要點,與時俱進(jìn),扎實工作,全面加強廣播電視事業(yè)建設(shè)。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇八
大家好!今天我要演講的題目是《發(fā)揚氣象人精神,推進(jìn)**氣象事業(yè)發(fā)展》。
興農(nóng)網(wǎng)成了**農(nóng)村經(jīng)濟工作的亮點。連續(xù)6年被市委、市政府評為綜合目標(biāo)管理“公仆杯”金獎或銀獎。氣象服務(wù)多次受到市委、市政府表彰。我局為“省級文明單位”,全市氣象系統(tǒng)為“文明系統(tǒng)”。
幾十年來,幾代氣象工作者將青春年華奉獻(xiàn)在這里,將心血汗水流淌在這里,將氣象人的忠誠摯愛銘刻在這里,將艱苦奮斗、一絲不茍的工作作風(fēng)記錄在這里,將愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)祖國氣象事業(yè)的精神傾注在這里,一句話,將氣象人的精神留在了這里。
多少氣象人在工作中凝聚成一種精神,苦也氣象樂也氣象。**氣象事業(yè)之所以取得這些成績,靠的是氣象人精神。何謂氣象人精神,既保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,堅定理想和信念,為祖國的氣象事業(yè)獻(xiàn)身的精神;在氣象工作中,愛崗敬業(yè),忠于職守,精益求精,認(rèn)真負(fù)責(zé),不畏環(huán)境艱苦,不怕吃苦,默默無聞、無私奉獻(xiàn)的精神;勤于學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平,始終站在氣象事業(yè)發(fā)展前沿的精神。
有人說,氣象工作清貧、艱苦,整天和數(shù)字打交道,干氣象沒啥前途、沒啥出息,氣象人用自己的行動和事跡告訴了大家,氣象工作雖然清苦,但苦中有樂,干氣象照樣可以為人民做出貢獻(xiàn)。
下面,我講一個氣象人的真實故事。
那是夏天的`一個傍晚,在氣象局三樓一間辦公室里,只見我們年輕的共產(chǎn)黨員、氣象臺長一會兒坐下來查閱氣象資料,一會兒站起來看看桌上的文件。似乎舉棋不定。是啊,到底是堅持自己的預(yù)報結(jié)論:今年夏天黃河流域雨水偏少,還是聽從國家局、省局的指導(dǎo)預(yù)報呢?這可是完全相反的意見阿!萬一自己錯了,那影響多大,憑著黨性原則!憑著多年的預(yù)報經(jīng)驗!憑著自信!只見她拿起了電話:河南省氣象臺嗎?請記錄,**市氣象局的會商結(jié)論,今年夏天黃河流域雨水較往年偏少。這一年,河南氣象人都記住了這位共產(chǎn)黨員的名字!就是她,憑著過硬的技術(shù),敢于拿出了和全國其他省份、其他地市不一樣的氣象結(jié)論!就是她,準(zhǔn)確預(yù)報了當(dāng)年的汛期天氣趨勢預(yù)報。從他身上,我們看到了氣象人的精神,看到了一個共產(chǎn)黨員應(yīng)具有的素質(zhì)。
記得,她為了思考一次重大天氣過程預(yù)報,在回家的路上,因為思考,竟怔怔站在路口忘了要去的方向。我們還記得,夜晚,氣象辦公樓內(nèi),別的辦公室已經(jīng)熄滅了燈光,唯獨氣象臺值班室的燈火徹夜不息,在那明亮的燈光下,預(yù)報員們在她的帶領(lǐng)下,仍在會商未來的天氣預(yù)報趨勢!這一年,我局被中國氣象局授予19重大氣象服務(wù)先進(jìn)單位,同時,被河南省人事廳、河南省氣象局聯(lián)合授予年重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體。
或許,我們身邊確實有個別渾身軟塌塌的干部,但是,我們更應(yīng)該看到生活中還有那么多立于時代潮頭的好干部,我們熟悉的有鄭培民、任長霞、牛玉儒等,在我們身邊,也有平凡的,不為大多數(shù)人所知的氣象人,在自己的崗位上忠實實踐著“三個代表”,在氣象工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕吃苦,任勞任怨、默默奉獻(xiàn)。他們就是中國氣象事業(yè)發(fā)展的脊梁!
記得去年7月5日,晚上22時,狂風(fēng)突起,瓢潑大雨夾雜著冰雹傾天而降,風(fēng)力達(dá)到9級,粗大的樹枝被折斷,電線也被砸斷,橫七豎八的擋在路上,共產(chǎn)黨員、觀測站站長和另外一名老同志,不顧個人安危,率先趕到值班室,帶領(lǐng)大家排除了通訊故障,確保了重要天氣報的及時發(fā)出。這是什么精神?是氣象人精神鼓舞了他們,激勵了他們。
,也是夏天,由于連續(xù)高溫天氣,田間作物急需降水。政府著急,農(nóng)民著急,氣象人更急!我們一直嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化,終于氣象臺預(yù)報:6月22-23日我市將有一次明顯降雨過程,那一夜!天氣預(yù)報會商室的燈徹夜不息!那一夜!我們的領(lǐng)導(dǎo)干部徹夜未眠!那一夜!我們的工作人員共出動了33門高炮,16臺火箭,最大降雨量達(dá)到188毫米,徹底解決了旱情!為農(nóng)民節(jié)約抗旱經(jīng)費5000多萬元。黃河故道的農(nóng)民拿著雞蛋和瓜果像當(dāng)年獻(xiàn)給人民解放軍一樣!來到了我們的工作人員面前,用最質(zhì)樸的語言和方式表達(dá)了他們對氣象人的感謝!
展望未來,**氣象事業(yè)的明天會更加燦爛輝煌,在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,鉆研氣象業(yè)務(wù),不斷提高自身素質(zhì),在氣象工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn);堅定理想和信念,增強黨性和黨員意識,發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。要繼續(xù)發(fā)揚氣象人精神,做新時期氣象人,加快推進(jìn)**氣象事業(yè)發(fā)展。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇九
在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來越多,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要致富,農(nóng)村要進(jìn)步,加強農(nóng)村文化建設(shè)是基本工程。用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧,既是深入落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段和有效措施,更是實現(xiàn)國家長治久安和全面建設(shè)小康社會的需要。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,如何把農(nóng)村文化建設(shè)納入全縣文化立縣建設(shè)的整體規(guī)劃,與農(nóng)村民主政治建設(shè)、發(fā)展村級經(jīng)濟、整治村容村貌等同步建設(shè),整體推進(jìn),這是我們當(dāng)前必須著重解決的一個重要課題。
(一)農(nóng)民文化生活日益豐富。近年來,隨著國家糧食保護(hù)價的上調(diào),惠農(nóng)政策的出臺,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民的生活水平顯著提高,文化生活也得到了一定改善,物質(zhì)文化生活日益豐富。目前,我縣農(nóng)村文化活動形式主要以廣播電視為主,以報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳播、群眾文化、廣場文化為補充,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、多樣化的趨勢。
(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。隨著農(nóng)村文化建設(shè)納入“xxx”規(guī)劃,國家加大了公共事業(yè)的投入,特別是公共文化設(shè)施的投入,我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷改善。幾年來,累計投入資金500余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,面積427平方米;村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農(nóng)家書屋”45個。資源共享工程得到延伸,農(nóng)民黨員教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源相得益彰,實現(xiàn)共享。
(三)農(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動廣泛開展,熱潮不斷,農(nóng)村露天文藝演出,觀看群眾常常達(dá)到上千人。一年一度的**“登山節(jié)”和元宵節(jié)焰火晚會已經(jīng)成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型文藝匯演活動,各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農(nóng)民業(yè)余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉(zhuǎn)、彩繪等民俗特色文化得到保護(hù)和發(fā)展,積淀了縣域農(nóng)村文化底蘊。
(四)農(nóng)村勞動力文化程度不斷提高。九年義務(wù)教育的普及和職業(yè)教育的深入發(fā)展,農(nóng)民特別是農(nóng)村青年勞動力的文化程度不斷提高,18周歲—35周歲的農(nóng)村青年初中文化程度者約占85%,高中以上文化程度者約占5%。隨著改革開放的不斷深入,一部分農(nóng)村勞動力從土地的束縛中解脫出來,外出務(wù)工,吸取了城市的先進(jìn)文化,文明程度不斷提高。
(五)農(nóng)民文化生活消費逐年增長。隨著農(nóng)村各項改革的深入和惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)村經(jīng)濟日益發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增長,生活消費水平和消費質(zhì)量不斷提高,我縣農(nóng)民用于文教娛樂用品及服務(wù)方面的支出以年均25%的速度增長,精神文化生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。
(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的瓶頸,農(nóng)村文化建設(shè)的`速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,但還僅限于新農(nóng)村建設(shè)試點村,其他村屯大多由于無力投入而導(dǎo)致建設(shè)步伐緩慢,多數(shù)文化設(shè)施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設(shè)施齊全,藏書量僅為25000冊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民文化生活和科教興農(nóng)的需求。
(二)農(nóng)村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn),邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民群眾不能充分享受到文化服務(wù),出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠(yuǎn)地區(qū),重大型慶典、輕日?;顒?,重精美培養(yǎng)、輕大眾普及”的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象,群眾文化活動形式與服務(wù)方式沿襲傳統(tǒng)模式多,方式過于簡單,內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,群眾文藝創(chuàng)作力量比較薄弱,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用,在一定程度上限制了農(nóng)村文化的輻射力和影響力。
(四)農(nóng)村文化管理服務(wù)職能偏弱。xx年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革撤消了文體廣播中心,由原來的縣直部門垂直管理變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府行使有關(guān)職能,客觀上鄉(xiāng)村文化管理職能被弱化。同時,作為農(nóng)村文化管理服務(wù)職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,普遍存在專業(yè)人才缺乏、人員素質(zhì)偏低的問題,并且文化干部身兼數(shù)職,行政事物繁忙,沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。
(一)加大資金投入,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,縣鄉(xiāng)財政設(shè)立專項經(jīng)費,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和各項文化活動正常開展;相關(guān)部門應(yīng)緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投入的契機,積極跑市、進(jìn)省,爭取國家政策更大的支持,三年內(nèi)實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標(biāo);積極探索建立多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資機制,培植農(nóng)村文化市場,吸引企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資,挖掘、整理、加工農(nóng)村民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)品,打造品牌走向市場,為我縣農(nóng)村文化建設(shè)提供強大的動力支撐。
(二)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)文化,不斷豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容。文化活動內(nèi)容決定著文化活動對群眾的吸引程度,直接影響著文化活動的成效。農(nóng)村文化要由“小文化”發(fā)展成“大文化”,促使城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展??h文化部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管文化工作人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其解放思想,更新觀念,提高技能,不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要面向廣大農(nóng)民群眾,利用方便農(nóng)民參與的文化設(shè)施和場所,組織開展農(nóng)民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農(nóng)民的思想教育結(jié)合起來,充分發(fā)揮文化藝術(shù)在思想教育中的作用。要采取固定設(shè)施和流動設(shè)施、陣地服務(wù)和流動服務(wù)相結(jié)合的方式,讓更多的群眾享受到文化生活。要培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,通過業(yè)余文化骨干隊伍的培養(yǎng)來帶動群眾文化活動,使農(nóng)民群眾自我娛樂。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,充分利用本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾繼承傳統(tǒng)文化,弘揚先進(jìn)文化,彰顯本地特色。通過城鄉(xiāng)并舉、專兼結(jié)合、內(nèi)外互動的辦法,辦好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會活動,逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節(jié)會品牌。
(三)加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊。要抓住國家大力支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的大好機遇,采取有效途徑和辦法,吸引專業(yè)人才充實到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。農(nóng)村文化工作人員要向?qū)B毣l(fā)展,要積極為他們參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高其理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好地為推進(jìn)健康、向上、和諧的鄉(xiāng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要組織開展“十百千”活動,選拔10名文化拔尖人才為帶頭人,培養(yǎng)100名優(yōu)秀專業(yè)人才,帶動1000名骨干分子,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的農(nóng)村文化工作者,為農(nóng)村文化事業(yè)健康發(fā)展提供人才保證。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十
根據(jù)*市人大常委會通人教[200*]*號文件通知精神,我們于9月上旬,對我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,聽取了市廣電局作的我市廣播電視事業(yè)發(fā)展情況匯報,實地視察正在建設(shè)中的市廣電中心,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
一、基本情況和主要工作
*市廣播電視局(臺)是市政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)為“五科八部”,即:人秘科、行政科、宣傳科(總編室)、事業(yè)科、社會管理科、廣播新聞節(jié)目部、廣播專題節(jié)目部、電視新聞節(jié)目部、電視專題節(jié)目部、廣告部、播出部、工程建設(shè)部、網(wǎng)絡(luò)電視、有線電視四種傳輸手段。廣播自辦節(jié)目呼號為“*市人民廣播電臺”,實行有線廣播,調(diào)頻廣播(頻率fm兆赫)同步傳輸,全天播音12小時,其中自辦節(jié)目7小時;電視自辦節(jié)目呼號為“*市電視臺”,開辦一套節(jié)目,分別組合播放,以無線、有線兩方式傳輸,全天播出時間10小時,其中自辦節(jié)目5小時。農(nóng)村有線廣播入戶率達(dá)85%,有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市23個鎮(zhèn),用戶7萬戶,入戶率達(dá)6.6%;廣電中心初步建成,總投資5000萬元,建筑面積11400平方米,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化。近年來,我市的廣播電視工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持正確的輿論導(dǎo)向,著力抓宣傳質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新和隊伍建設(shè),努力推進(jìn)廣播電視事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,主要做了以下工作。
(一)堅持“三個代表”重要思想,不斷改進(jìn)宣傳手段,提高節(jié)目質(zhì)量,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強大的輿論力量。
1、完善采編播手段,宣傳能力全面增強。多年來,廣電部門堅持把宣傳工作放在重要位置,立足現(xiàn)實,自我加壓,更新宣傳手段,提高宣傳水平,在*地區(qū)率先開辦電視“天天新聞”,電視專題節(jié)目數(shù)量多,廣播、電視自辦節(jié)目每天播出總時間22小時,播出電視節(jié)目30套(無線1套、有線29套)。廣播新聞一周節(jié)目抽查連續(xù)4年獲省先進(jìn)。廣播節(jié)目《農(nóng)村天地》被評為*市名欄目。自200*年以來,重大戰(zhàn)役報道日漸增多,現(xiàn)場直播日漸增多,異地采訪日漸增多,這“三多”尤其是現(xiàn)場直播多可以說開創(chuàng)了縣(市)組臺的先河。
2、實施精品戰(zhàn)略,宣傳質(zhì)量不斷提高。我市的廣電宣傳隊伍緊緊圍繞中心活動,積極投身到改革開放的潮流中,廣泛參與社會生活,捕捉閃光點,弘揚主旋律,把增強理論宣傳的感染力、說服力作為改進(jìn)宣傳的重要任務(wù),把堅持“三貼近”原則作為改進(jìn)宣傳的根本途徑,把黨的意志和群眾的意愿緊密結(jié)合起來,制作出一系列優(yōu)秀廣播電視節(jié)目,不斷凈化熒屏聲屏,真正實現(xiàn)以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。200*年以來,我市共有105件作品獲各級各類獎項,其中8件獲省級獎,83件獲*市級一二等獎,廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)數(shù)在省、*市領(lǐng)先。對外宣傳工作成效顯著,每年在上級臺用稿數(shù)量名列縣(市)級臺前茅,21個電視專題片在美國斯科拉衛(wèi)星有線網(wǎng)播出。廣播新聞節(jié)目在省、*市廣播電視新聞抽查評比中,連續(xù)4年獲得省先進(jìn),電視新聞節(jié)目連續(xù)2年獲得*市先進(jìn)。
3、強化日常管理,宣傳效果日益突出。近年來,我市廣電工作通過強化宣傳管理,保證了所有節(jié)目的高水平播出。一是嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確。完善節(jié)目審查制度,加強導(dǎo)向把關(guān),開展監(jiān)聽監(jiān)看,確保節(jié)目宣傳中心突出。二是狠抓節(jié)目創(chuàng)優(yōu),提高導(dǎo)向水平。近年來,以節(jié)目創(chuàng)優(yōu)、上發(fā)稿、爭創(chuàng)“三名”(名記者、編輯,名播音員、主持人,名節(jié)目、欄目)為龍頭,堅持“三貼近”原則,切實增強新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力,從整體上改進(jìn)和提高宣傳質(zhì)量,使收聽收視率不斷提高,不僅有效地宣傳了*市,而且提升了廣電部門自身形象。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快設(shè)施建設(shè)步伐,凸現(xiàn)廣播電視事業(yè)建設(shè)后發(fā)優(yōu)勢。
1、建成動圈音箱市。為了鞏固提高農(nóng)村有線廣播的傳播質(zhì)量,199*年,我市加大動圈鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,全年新發(fā)展動圈喇叭12萬只,總數(shù)達(dá)29.9萬只,全市動圈化率達(dá)89%,建成動圈音箱市,成為全省第9個動圈音箱市,步入全省先進(jìn)行列。為此,我市市廣電局被國家廣電總局社會司、省廣電廳評為事業(yè)建設(shè)特等獎。為了鞏固農(nóng)村有線廣播的通響率,200*年9月,市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村有線廣播的意見》,督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)高度重視這一工作,進(jìn)一步落實了人員、經(jīng)費、管理等事宜,全市農(nóng)村有線廣播入戶率、通響率明顯上升,入戶率、通響率分別穩(wěn)定在85%和99%以上。
2、加快有線電視進(jìn)村入戶步伐。近年來,我市始終把有線電視進(jìn)村入戶作為事業(yè)建設(shè)的重中之重來抓,矢志不移,歷盡艱辛,不懈努力,邁出了堅實而厚重的步伐。199*年,進(jìn)行城區(qū)有線電視擴容改造。199*年實現(xiàn)市鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)。199*年開始實施有線電視進(jìn)村入戶工程,制定了全市有線電視發(fā)展總體規(guī)劃,并列為市政府實事工程,納入市委黨建工作考核目標(biāo)。200*年上半年市政府專門成立了由市計經(jīng)委、建委、國土局、財政局、地稅局、公安局、審計局、供電局等部門組成的有線電視進(jìn)村入戶工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)有線電視發(fā)展工作。200*年,市委、市政府高度重視廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把發(fā)展有線電視作為豐富農(nóng)村精神生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)和加快我市信息化建設(shè)、改善投資環(huán)境、接軌上海的重大舉措。研究制定了“理順體制、搞活機制、強勢推進(jìn)、兩年到位”的總體要求。成立了市有線電視進(jìn)村入戶工作總指揮部,由曹斌市長任總指揮,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強勢推進(jìn)有線電視進(jìn)村入戶工程。今年8月份,市政府組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)到如東縣考察學(xué)習(xí)了有線電視推進(jìn)工作經(jīng)驗,并召開了現(xiàn)場推進(jìn)會,目標(biāo)在今年底全市除啟隆鄉(xiāng)以外的23個鎮(zhèn)328個村,全部實現(xiàn)有線電視光纜“村村通”,全市新增農(nóng)村有線電視用戶必須達(dá)到25000戶以上。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十一
根據(jù)*黨委組織部《關(guān)于過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員檔案存在問題的通報》文件要求,并結(jié)合前期開展的黨員檔案自查整改工作要求,*舉一反三,全面抓好整改落實,切實提升過硬黨支部建設(shè)和發(fā)展黨員工作質(zhì)量,進(jìn)一步夯實基層黨建工作基礎(chǔ)?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、過硬黨支部建設(shè)整改落實情況
(一)抓對標(biāo),補短板。一是建立工作臺賬。各黨支部根據(jù)過硬黨支部考核辦法,對自身存在的問題進(jìn)行分析研判,全面查擺黨支部和黨員存在的共性、個性問題。二是明確整改措施。每個黨支部結(jié)合存在的問題,制定整改方案、目標(biāo),明確具體責(zé)任人和完成時限,抓好改進(jìn)提升工作。把過硬黨支部建設(shè)與完成本單位、本部門工作任務(wù)一體推進(jìn),充分調(diào)動全體黨員積極性,激活基層組織活力。
(二)搭載體,建陣地。本著因地制宜、量力而行的原則,規(guī)劃建設(shè)黨支部活動場所?;顒邮议T口設(shè)立醒目的“支部活動室”或“黨員活動室”等標(biāo)識牌,懸掛黨旗、黨徽,入黨誓詞、黨員權(quán)利和義務(wù)、“三會一課”制度、黨支部組織機構(gòu)、黨章黨規(guī)等集中上墻,獎牌、錦旗、證書等各種榮譽擺放整齊。設(shè)置宣傳欄,集中展示支部活動和黨員風(fēng)采。配備桌椅、資料櫥和報刊架,分類擺放報刊、雜志、書籍等,有條件的室內(nèi)可配備電腦、投影儀等電教設(shè)備。建立黨員活動室管理制度,明確專人管理、從嚴(yán)控制使用。
(三)抓作風(fēng),帶隊伍。 一是利用組織生活會對黨員和入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《黨章》、黨的基本路線、基本知識、黨的方針政策和科學(xué)文化知識等。二是黨員向黨組織匯報思想工作。黨員參加黨支部生活會時,向黨組織匯報自己的思想和工作。如在思想和工作中產(chǎn)生什么問題,出現(xiàn)什么情況,應(yīng)當(dāng)隨時向黨組織匯報和反映,求得黨組織的幫助。 三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,在每個黨員的入黨日,談一次思想,提一些要求,重溫一次入黨誓詞,并按照黨員標(biāo)準(zhǔn),肯定成績,找出問題,明確今后努力方向。對黨員在遵紀(jì)守法、廉潔自律和生活作風(fēng)等方面的苗頭性問題,及時談話提醒。
(四)打基礎(chǔ),筑根基。一是黨支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上好黨課,做好“三會一課”記錄。二是召開民主生活會,要加強組織生活的思想性和針對性,注重實效,不斷提高質(zhì)量。黨員要如實匯報思想情況,認(rèn)真開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和其他黨員的監(jiān)督。三是嚴(yán)肅“主題黨日”紀(jì)律,必須保持政治性、嚴(yán)肅性,確保主題不偏,內(nèi)容不虛,程序不減;真實規(guī)范記錄檔案資料,單獨歸檔。四是嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān),嚴(yán)格按照入黨程序發(fā)展黨員,絕不發(fā)展“人情”黨員,“帶病”黨員。
(五)抓創(chuàng)新,出亮點。尊重首創(chuàng)精神,鼓勵黨支部和黨員勇于創(chuàng)新、躬身踐行,把零星探索系統(tǒng)化、有效做法制度化、實用經(jīng)驗長效化。不能把創(chuàng)新搞成“名詞解釋”和“奪人眼球”,每項創(chuàng)新成果都要經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,具有較強的生命力和可復(fù)制性、操作性。
(六)嚴(yán)管理,促聯(lián)動。黨委運用交叉檢查、重點督查、隨機抽查、暗訪明查等有效方法,掌握動態(tài)信息。將過硬黨支部建設(shè)納入日常管理,使過硬黨支部建設(shè)提升年各項任務(wù)落到實處、見到成效。
二、發(fā)展黨員檔案整改落實情況
(一)高度重視,精心組織。*把這次發(fā)展黨員檔案自查納入重要工作議程,召開了黨委會議,研究如何才能把這次黨員檔案審查工作做實、做細(xì),為圓滿完成這項工作,成立了自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,黨政辦公室、人力資源部所有人為成員,下設(shè)辦公室,由組織科科長擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)黨員檔案自查具體工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),精心組織自查整改。嚴(yán)格按照上級部署要求,精心組織開展自查整改工作。對*年以來發(fā)展的黨員檔案,以及目前處于入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料,按照“一人一檔”的方式進(jìn)行查改。一是組織科對管理范圍內(nèi)的檔案進(jìn)行自查自改,各黨支部對本支部入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象階段的所有入黨材料進(jìn)行自查自改,確保所有檔案和材料規(guī)范、完整;二是嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求,梳理發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,杜絕突擊補材料、造材料的情況。檔案材料確有不全或不符合要求的,按職責(zé)范圍出具書面說明;三是履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保責(zé)任落實、工作到位。自查整改中要求所有程序一項不缺、一項不落,嚴(yán)格按照要求完成。
(四)嚴(yán)把關(guān)。把好入黨積極分子確定關(guān)、入黨積極分子培養(yǎng)關(guān)、發(fā)展對象確定關(guān)、預(yù)備黨員接收關(guān)和預(yù)備黨員培養(yǎng)考察關(guān)。對已遞交入黨申請書的申請人全部登記,并經(jīng)黨支部推優(yōu)研究討論后確定為入黨積極分子,單獨建立入黨材料檔案,指定兩名培養(yǎng)考察人,經(jīng)常了解積極分子的思想動態(tài),學(xué)習(xí)、工作情況。培養(yǎng)考察人通過交流談心、政審等全面考察和了解考察對象的政治覺悟,思想品質(zhì),入黨動機,社會關(guān)系、執(zhí)行黨的路線、方針、政策等情況,避免把不合格人選納入發(fā)展對象。入黨積極分子在確定為發(fā)展對象前,支部都按規(guī)定進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
(五)強培養(yǎng)。一是認(rèn)真組織入黨積極分子參加集團(tuán)公司舉辦的理論培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的教育,同時把“主題黨日”“三會一課”作為培訓(xùn)的重要載體,進(jìn)行經(jīng)常性的教育。通過這些教育活動,引導(dǎo)入黨積極分子形成自覺的學(xué)習(xí)習(xí)慣,開展自我學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。二是培養(yǎng)考察人進(jìn)行培養(yǎng),定期與培養(yǎng)對象進(jìn)行談心交心,掌握思想動態(tài),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。三是充分發(fā)揮支部中的老黨員的先鋒模范作用,在工作中傳授業(yè)務(wù)技能,幫助他們成為行家里手;生活中模范遵守社會公德,影響他們形成良好品格。
(六)按程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》程序發(fā)展黨員。遞交入黨申請書一個月內(nèi)黨組織派人談話。從支部確定入黨積極分子到支部通過預(yù)備黨員,均為一年半以上考察培養(yǎng)期。在培養(yǎng)期間,確定兩名培養(yǎng)人,培養(yǎng)人按要求每半年填寫一次考察鑒定。經(jīng)過培訓(xùn)、政審等工作后確定接收為預(yù)備黨員,預(yù)備黨員一年后向黨組織提交轉(zhuǎn)正申請,收到轉(zhuǎn)正申請后一個月內(nèi)召開黨員大會討論轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,梳理發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié),及時將該黨員自遞交入黨申請書至轉(zhuǎn)為正式黨員期間的所有材料進(jìn)行整理,認(rèn)真細(xì)致地規(guī)范檔案,做好材料歸檔工作。
專項治理整改落實及長效機制建設(shè)情況報告()
黨支部發(fā)展黨員工作計劃
黨支部發(fā)展黨員年度工作計劃
黨支部建設(shè)提升落實情況匯報
整改落實情況報告三篇
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十二
如果把生活比喻為創(chuàng)作的意境,那么閱讀就像陽光。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況報告。
一、數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為xx發(fā)展主路徑、主引擎、主抓手
近年來,xx市堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟決策部署,深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,圍繞打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”,開拓創(chuàng)新、搶抓機遇,為全國、全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展探路試點。全市數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)“新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,新經(jīng)濟取得重大突破”的發(fā)展特征。
(一)主要成效
20xx年,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入11296億元,同比增長19.4%;增加值3795億元,同比增長15.1%,占gdp比重24.7%,高于全省0.6個百分點,占全省比重達(dá)61%;數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)實現(xiàn)增加值896億元,同比增長14.8%。自20xx年以來,全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)增長,對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過50%。
目前,xx已形成以x、x為核心,x、x新區(qū)、x等多節(jié)點、各有特色的區(qū)域布局;形成了以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主動力,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊為兩翼,特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間為支撐的平臺體系;形成了以x、x、x三等為龍頭,上市公司和獨角獸企業(yè)為中堅,“雙創(chuàng)”為支撐的雁形企業(yè)群。近年來,中國軟件業(yè)綜合競爭力百強、全國電子百強,xx都有6-8家上榜,上榜數(shù)居全國前列;20xx年全市新增23家上市公司,數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)占半數(shù)以上。
據(jù)中國城市科學(xué)研究會發(fā)布的《20xx城市數(shù)字發(fā)展指數(shù)報告》,xx、xx總指數(shù)分列全國第一、第二名;21世紀(jì)經(jīng)濟研究院與xx研究院共同發(fā)布20xx長三角數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)報告,xx與xx以83分和74分共同組成數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊;在省經(jīng)信廳、省統(tǒng)計局發(fā)布的《20xx xx省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價報告》,xx以141.9分繼續(xù)高居榜首,高出第二名54分,全省區(qū)、縣(市)得分100分以上(第一梯隊)共六個,xxx區(qū)、x區(qū)、xx區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)分居前五位。
(二)主要工作
xx堅持“一張藍(lán)圖”繪到底,保持定力,精準(zhǔn)發(fā)力,主要工作有:
1.強化頂層設(shè)計,構(gòu)筑發(fā)展新體制。一是完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由書記、市長為雙組長的xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;設(shè)立推進(jìn)“三化融合”行動指揮部,由xx書記親任指揮長。二是開展專項考核。對年度重點工作進(jìn)行專項考核;連續(xù)三年開展“三化融合”“雙引擎”比學(xué)趕超活動,實施“紅黃黑”榜制,進(jìn)行“掛榜問效”。三是完善統(tǒng)計體系。在先行先試數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計要求,建立完善具有xx特色的分行業(yè)監(jiān)測體系。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。先后出臺了軟件名城、集成電路、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展等若干政策。在市本級工信專項資金中每年安排5億元,在科技、文創(chuàng)每年共安排10多億資金,加大對以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。
2.聚焦核心產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。一是揚優(yōu)勢,部省市共建國際級軟件名城。持續(xù)做大做強信息軟件、云計算與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等核心產(chǎn)業(yè)。20xx年以來,xx軟件業(yè)務(wù)收入居全國中心城市第五位,總量占全省的八成以上。二是補短板,緊盯集成電路產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)xx晶圓、xx海康、xx恒越等一批“芯”項目落地。三是攻難題,加快突破“卡脖子”技術(shù)。搶抓國產(chǎn)替代機遇,加快數(shù)字安防、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈提升,精準(zhǔn)服務(wù)???、大華破解產(chǎn)業(yè)鏈“斷供”難題,在關(guān)鍵核心芯片部件替代方案的研發(fā)及適配方面給予全力支持協(xié)調(diào),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展。四是抓龍頭,深化大企業(yè)戰(zhàn)略合作。市政府與xx巴巴、xx、xx股份等建立戰(zhàn)略合作,每年滾動實施一批具體項目。
3.緊盯融合應(yīng)用,推動數(shù)字化發(fā)展變革。加快數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿。一是積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。率先走出一條從“機器換人”到“工廠物聯(lián)網(wǎng)”再到“企業(yè)上云”“et工業(yè)大腦”的智能制造之路。20xx年起實施制造業(yè)數(shù)字化改造“百千萬”三年行動計劃,全市組織實施攻關(guān)項目139個,推廣項目1067個,企業(yè)上云數(shù)累計達(dá)8.9萬家;23家企業(yè)被認(rèn)定為全省數(shù)字化車間/智能工廠,占全省總數(shù)的20%。二是打造新型數(shù)字貿(mào)易金融標(biāo)桿。全球數(shù)字金融中心落戶xx,金融科技體驗方面連續(xù)3年位居全球第一;跨境電商綜試區(qū)工作得到李克強總理肯定,xx經(jīng)驗向全國推廣;ewtp秘書處開工建設(shè);x路“雙街示范”全面推廣,xx市被確定為xx省新零售標(biāo)桿創(chuàng)建城市。三是助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用示范建設(shè),全市益農(nóng)信息已覆蓋99.25%的行政村。四是全面拓展城市大腦應(yīng)用。完善城市大腦頂層架構(gòu)體系,拓展11大系統(tǒng)48個應(yīng)用場景,接入全市部門和區(qū)縣市的148個數(shù)字駕駛艙,進(jìn)一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
4.堅持創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅持創(chuàng)新第一動力,不斷提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,打響“數(shù)字xx、雙創(chuàng)天堂”城市品牌。一是成功舉辦全國“雙創(chuàng)”周,李克強總理親臨活動視察指導(dǎo)。二是打造創(chuàng)新平臺,全力服務(wù)xx大學(xué)、xx大學(xué)、xx實驗室、xxx院等創(chuàng)新大平臺建設(shè);xx市獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),xx云“城市大腦”和xx“視頻感知”入選國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺;xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)等成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者的集聚地和向往地,xx大會、xxxx大會等已成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)。三是強化企業(yè)創(chuàng)新,20xx年列入創(chuàng)建的省級制造創(chuàng)新中心3家;認(rèn)定國高企2581家,新增省科技型中小企業(yè)2613家;全市累計有國家級企業(yè)技術(shù)中心39家、省級206家;國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)11家。四是落地創(chuàng)新成果,20xx年xx有效發(fā)明專利擁有量位居省會城市第一;xx云發(fā)布了面向萬物智能的新一代云計算操作系統(tǒng)—飛天2.0和polardb box高性能一體機;螞蟻金服baas區(qū)塊鏈平臺對外開放;工信部智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛測試仿真實驗室落戶余杭。五是聚集創(chuàng)新人才,全市人才總量達(dá)254.5萬名,互聯(lián)網(wǎng)人才和海外人才凈流入率連續(xù)居全國城市首位。20xx年,xx云創(chuàng)始人王堅當(dāng)選中國工程院院士,成為xx首個自主培養(yǎng)的民營企業(yè)院士。
5.圍繞5g產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞以5g為代表的新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定出臺5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加大5g商用和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)國家(xx)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)。至20xx年,全市已建成5g基站1.21萬個,5g網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、數(shù)量均居國內(nèi)城市前列;共有數(shù)據(jù)中心58個,投產(chǎn)運營機柜45494個,在建、擬建數(shù)據(jù)中心16個;ipv6設(shè)備覆蓋率100%;城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到9.3t;supet入選工信部十大跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
二、數(shù)字經(jīng)濟迭代發(fā)展下的xx挑戰(zhàn)
xx要聚焦推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,在當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外發(fā)展形勢下,還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是高增長下的挑戰(zhàn)。全市數(shù)字經(jīng)濟連續(xù)21個季度保持兩位數(shù)以上的高速增長。20xx年,數(shù)字經(jīng)濟增加值增幅,雖然保持兩位數(shù),但增幅已從原來20%以上,下降到15.1%。從總體看,傳統(tǒng)的電子商務(wù)、視頻安防產(chǎn)業(yè)雖然仍處于較高增長,但已經(jīng)過了產(chǎn)業(yè)增長爆發(fā)期,增速總體放緩。幾個龍頭企業(yè)的增速從40%-50%的增幅,降至10%-20%之間,新的產(chǎn)業(yè)尚未形成明顯增量。
二是產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)布局方面,xx區(qū)、xx區(qū)、x區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值總量占全市的70%以上,和其它區(qū)縣市差距拉大,不平衡現(xiàn)象突出。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,云計算和大數(shù)據(jù)、信息軟件、電子商務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等產(chǎn)業(yè)增加值占總量70%以上,電子制造業(yè)“硬”支撐相對不足。
三是區(qū)域競爭的挑戰(zhàn)。從x、x院發(fā)布的報告看,xx市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與北上深廣并驅(qū)成為全國數(shù)字經(jīng)濟五強城市,但在經(jīng)濟總量、技術(shù)創(chuàng)新等方面,離“第一城”的目標(biāo)還有差距。深圳、廣州、南京、成都、武漢等城市爭先加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),xx的體制機制先發(fā)優(yōu)勢正在面臨挑戰(zhàn)。
四是產(chǎn)業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)。數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合的深度和廣度還需要提高,人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)在消費端和技術(shù)端發(fā)展較快,但與制造業(yè)流程的結(jié)合應(yīng)用不夠緊密,同時深耕于制造業(yè)的數(shù)字化改造服務(wù)商偏少,對制造業(yè)精準(zhǔn)化、智能化改造能力需要提升。
五是新冠肺炎疫情和中美貿(mào)易戰(zhàn)影響的挑戰(zhàn)。線上線下雙渠道供給不足、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈制約將成為影響xx數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。我們基礎(chǔ)軟件除“飛天”操作系統(tǒng)、oceanbase數(shù)據(jù)庫外幾乎是空白,核心芯片、芯片設(shè)計平臺、高端零部件等仍受制于人,一些龍頭企業(yè)不同程度存在關(guān)鍵零部件、核心原材料斷鏈風(fēng)險。
三、堅定信心,全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,是“十四五”規(guī)劃謀篇之年。我們將在全省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重任,圍繞“六個聚焦、六個進(jìn)一步”,實施14項工作任務(wù),力爭全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到17%,實現(xiàn)營業(yè)收入1.25萬億元以上。
(一)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)能級。一是打造新名片。擦亮、打造國際級軟件名城、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、全國云計算之城等十大數(shù)字經(jīng)濟“國字號”品牌。二是突破新技術(shù)。積極參與國家信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新工程,支持xx實驗室、xx大學(xué)、xxx院等重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。全年扶持20個重大科技創(chuàng)新項目。三是做強新產(chǎn)業(yè)。梳理數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,做好強鏈補鏈工作,壯大云計算大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、人工智能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強集成電路等基礎(chǔ)“硬”產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展量子通信、區(qū)塊鏈、航天航空等未來產(chǎn)業(yè)。四是推進(jìn)新基建。加快推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增5g基站7000個以上。五是引育新項目。力爭新引進(jìn)超億元數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)項目50個以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進(jìn)一步強化數(shù)字賦能。一是賦能新制造。繼續(xù)實施“百千萬”工程,規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達(dá)90%。二是賦能新商業(yè)。創(chuàng)新實施新零售示范工程,加快x、x等商業(yè)圈數(shù)字化、商業(yè)街區(qū)智能化改造,培育網(wǎng)紅經(jīng)濟,發(fā)展新電商,提升消費體驗;加快推進(jìn)ewtp示范區(qū)建設(shè)。三是賦能新農(nóng)村。推進(jìn)省級“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范試點工作,持續(xù)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升,新增市級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級數(shù)字工廠建設(shè)項目5個。
(三)聚焦城市數(shù)字化,進(jìn)一步提升治理現(xiàn)代化水平。一是領(lǐng)跑新治理。繼續(xù)以xx“城市大腦”為核心平臺,全面優(yōu)化數(shù)字駕駛艙、推進(jìn)城市數(shù)字化和政府?dāng)?shù)字化,打造全國數(shù)字治理第一城,強化能力和模式輸出,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快新應(yīng)用。優(yōu)化健康碼、“親清在線”等平臺,在后疫情階段探索在新健康、新管理、新服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。加快推進(jìn)5g+車路協(xié)同、空地協(xié)同等無人系統(tǒng)。全方位創(chuàng)新服務(wù)智能亞運籌備工作。
(四)聚焦領(lǐng)軍支撐,進(jìn)一步強化主體培育。一是培育新企業(yè)。通過“雄鷹計劃”“鯤鵬計劃”“雛鷹計劃”以及“國高企”培育,構(gòu)建xx特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊,全年新增數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域單項冠軍1家以上、隱形冠軍培育企業(yè)5家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)1000家。二是匯聚新人才。全年引育數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍人才20名,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊10個,數(shù)字工匠2500名。
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。一是構(gòu)建新平臺。加強對重點產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)和資源要素的集聚,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)、xx新區(qū),打造十大特色鮮明、首位度高的特色園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字經(jīng)濟新平臺。二是開展新合作。深化與xxx、xx、xx等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,擴大合作成果,支持創(chuàng)新項目在杭先行先試。
(六)聚焦?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先,進(jìn)一步壓實目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省市數(shù)字經(jīng)濟重點工作部署,已制訂《20xx年xx市數(shù)字經(jīng)濟工作要點》,并通過數(shù)字經(jīng)濟“三化融合”專項考核,將數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的21個相關(guān)指標(biāo)量化分解至各區(qū)、縣(市),將經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、“金名片”標(biāo)桿項目、省市工作要點、城市大腦重點領(lǐng)域、創(chuàng)新平臺和項目打造等六方面工作要求,分解落實到17個市直相關(guān)部門??己说碾A段進(jìn)展將在城市大腦“經(jīng)信駕駛艙”平臺,通過一圖、一碼(指標(biāo)紅黃綠碼)進(jìn)行實時展示,進(jìn)一步壓實責(zé)任,形成比學(xué)趕超濃厚氛圍,全力完成年度各項目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。
以上報告,請予審議。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十三
從源頭上講,數(shù)字經(jīng)濟的概念可以追溯到美國學(xué)者唐?泰普斯科特(dontapscott)在xxxx年撰寫的《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡(luò)智能時代的希望與威脅》中的相關(guān)論述。其中,泰普斯科特預(yù)見性地提出,美國信息高速公路普及之后,將會出現(xiàn)新的經(jīng)濟體制,這一論斷宣告了數(shù)字經(jīng)濟時代的到來。此后,泰普斯科特在《數(shù)據(jù)時代的經(jīng)濟學(xué):對網(wǎng)絡(luò)智能時代機遇和風(fēng)險的再思考》一書中,更是站在經(jīng)濟學(xué)的理論層面,頗具預(yù)見性地展示了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展之路。該著作從科斯的制度經(jīng)濟學(xué)理論如何影響整個互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的制度框架設(shè)計出發(fā),對以下問題進(jìn)行了全面論述,包括在數(shù)字經(jīng)濟概念對生產(chǎn)性消費、即時性、分子化、不調(diào)和性、去中間化與“再中間化”的影響思辨性分析基礎(chǔ)上,對網(wǎng)絡(luò)智能概念的興起、分類學(xué)研究和語言研究對數(shù)字革命的影響、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字經(jīng)濟對整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的影響、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)活動的深遠(yuǎn)沖擊,以及網(wǎng)絡(luò)時代對個人隱私的影響、數(shù)據(jù)時代的危險與不確定性等問題進(jìn)行了全面詳細(xì)的論述。
以xxxx年泰普斯科特《數(shù)字經(jīng)濟:網(wǎng)絡(luò)智能時代的希望與威脅》為起點,從xxxx年起,美國商務(wù)部連續(xù)五年出版了從《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟》到《再度崛起的數(shù)字經(jīng)濟》的研究報告。進(jìn)入xx世紀(jì)之后,數(shù)字經(jīng)濟的概念更是得到了前所未有的傳播、接受和使用。比如,xxxx年x月在xx召開的gxx峰會公布了《二十國集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》,對數(shù)字經(jīng)濟進(jìn)行了規(guī)范化的定義,即“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動”。
正是基于以數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài),從xxxx年開始,國內(nèi)將數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵界定為構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟賦能實體經(jīng)濟的基本分析框架。當(dāng)前,圍繞數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵又延伸出兩條研究路徑:一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。前者通常被稱為數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)和核心部分,屬于信息通信產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域,具體業(yè)態(tài)包括:基礎(chǔ)電信業(yè)、電子制造業(yè)、軟件及服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等;后者比較復(fù)雜,通常被稱為數(shù)字經(jīng)濟的融合和延伸部分,主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于信息技術(shù)的改造,借助應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所衍生出來的生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率的提升。
不過,在xxxx年x月xx日由江蘇南京市人民政府主辦的xxxx年度南京市長國際咨詢會議上,南京市委常委、常務(wù)副市長楊學(xué)鵬提出,數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)包括三個組成部分。其一是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,包括電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)等;其二是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于應(yīng)用數(shù)字技術(shù)而帶來的生產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量和效率提升;其三是數(shù)字化治理,即數(shù)字化的社會管理與服務(wù),包括智慧政務(wù)、智慧交通、智慧警務(wù)等。
事實上,無論是二重分類,還是三重分類,數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的作用路徑是一致的。當(dāng)前,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展較為成熟,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則處于快速上升期,是未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主流方向。而數(shù)字化治理,即數(shù)字化的社會管理與服務(wù),則是前二者發(fā)揮作用的必要條件和重要保障。
數(shù)字經(jīng)濟不僅是牽引經(jīng)濟增長的核心動力,也是新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能之所在。比如,裴長洪等學(xué)者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟作為一種更高級、可持續(xù)的經(jīng)濟形態(tài),作為以信息通信技術(shù)為核心的技術(shù)手段,對社會經(jīng)濟的各個方面起著前所未有的促進(jìn)作用。因此,數(shù)字經(jīng)濟所強調(diào)的不僅是數(shù)據(jù)信息,而且通過所傳送的技術(shù)手段,融入到傳統(tǒng)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟“質(zhì)”和“量”的提升。一方面,依托數(shù)字經(jīng)濟可以培育出新的產(chǎn)業(yè)生態(tài),形成新經(jīng)濟、新動能;另一方面,數(shù)字經(jīng)濟通過改造傳統(tǒng)工業(yè)及服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)方式、銷售渠道和消費模式,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。比如,《中國制造xxxx》就十分強調(diào)從“物理”到“信息”、從“群體”到“個體”的過程,其主線是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合,主攻方向是智能制造、互聯(lián)制造和數(shù)據(jù)制造,實質(zhì)是從資源驅(qū)動變?yōu)樾畔Ⅱ?qū)動。
xxxx年xx月xx日的《人民日報》第xx版刊文指出,數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后,通過技術(shù)植入所催生出來的一種新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。這種以平臺技術(shù)為典型特征的技術(shù)形態(tài),更容易實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟,正在日益成為全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要素、新動能。據(jù)此,本文認(rèn)為,所謂數(shù)字經(jīng)濟,本質(zhì)上是以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵性投入要素,以新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為基本傳播載體,同時以數(shù)字化的技術(shù)創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力,再通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效鏈接和貫通,最終借助數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合,不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化水平,促進(jìn)技術(shù)效率的提升,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終使得社會治理模式得到重構(gòu)的新型經(jīng)濟形態(tài)。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十四
一、基本情況和存在的主要問題
農(nóng)墾轄17個國有農(nóng)林牧場,13家企事業(yè)單位,資產(chǎn)總額18.7億元,土地300萬畝,總?cè)丝?3.23萬人,其中在職職工2.26萬人、離退休職工1.63萬人、家屬子女6.26萬人、移民人口3.08萬人(生態(tài)移民1.73萬人,自發(fā)移民1.35萬人)。有種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)及生態(tài)觀光旅游業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。
改革開放以來,農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。目前,系統(tǒng)共有衛(wèi)生機構(gòu)21個,其中職工醫(yī)院14個,衛(wèi)生所7個,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員268人,床位363張。末,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)9143人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)1.68萬人,為經(jīng)濟持續(xù)快速增長、解決群眾看病就醫(yī)、穩(wěn)定社會發(fā)揮了積極的作用。
隨著農(nóng)墾經(jīng)濟和社會發(fā)展,以及全區(qū)衛(wèi)生體制改革的不斷深化,出現(xiàn)了全系統(tǒng)衛(wèi)生工作陷入困境、舉步維艱的矛盾,群眾看病難、看病貴的問題日顯突出,主要表現(xiàn)在:
1、衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)狀況難以適應(yīng)工作要求
截止8月,全系統(tǒng)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員243人,其中具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生79人,僅占總?cè)藬?shù)的32.5,平均每個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)僅有3.76人。
從技術(shù)職稱看,擁有副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)生2人,僅占總?cè)藬?shù)的0.7;主治醫(yī)師49人,占總?cè)藬?shù)的20.2。真正能看病的醫(yī)生為數(shù)不多,無法滿足群眾的就醫(yī)需求。
從受教育程度看,243名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,具有大學(xué)本科學(xué)歷的5人,僅占2.1;具有大專學(xué)歷的97人,占39.9;具有中專及高中文化程度以下的人數(shù)達(dá)141人,占58,人員學(xué)歷程度偏低。
現(xiàn)有人員知識嚴(yán)重老化,從至今七年時間,參加過區(qū)級培訓(xùn)的人員28人次,占人員總數(shù)的11.5,參加過區(qū)、市級進(jìn)修的人員51人次,占21,在縣級醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)修的人員11人次,占4.5。絕大部分醫(yī)生憑積累的經(jīng)驗看病,有些新知識、新方法知之甚少。
20,全系統(tǒng)門診人數(shù)僅為19.45萬人次,平均每個衛(wèi)生機構(gòu)每天的門診量僅為25.4人次。也就是說,平均每個衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員每天的門診量僅為2.2人次。
2、衛(wèi)生機構(gòu)房屋普遍破敗
年末,農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)房屋建筑面積僅為13457平方米,除長山頭農(nóng)場、平吉堡奶牛場、南梁農(nóng)場的三個職工醫(yī)院建于20以后外,建于上世紀(jì)60-70年代的醫(yī)院有7家,建于80-90年代的醫(yī)院有11家。80年代以前建設(shè)的房屋,由于年久失修,大部分已成為危房,屋頂塌陷,漏雨透風(fēng),門窗損壞,墻體開裂,墻皮脫落,地面損壞,相當(dāng)一部分病房臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。有6所醫(yī)療機構(gòu)暫時租住在臨時房屋中開展業(yè)務(wù)。全系統(tǒng)租用房屋面積達(dá)3833平方米,需要改造的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)15個,占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的71.4,需要改造的面積12317平方米。面積在1000平方米以上職工醫(yī)院只有7個,150―1000平方米職工醫(yī)院的3個,150平方米以下職工醫(yī)院(所)的11個。大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按照衛(wèi)生部的要求,占地面積、衛(wèi)生條件均達(dá)不到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)的要求,差距甚遠(yuǎn)。
3、醫(yī)療設(shè)備短缺、老化
21家農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),擁有200毫安x光機10臺,能用的僅有5臺,占50;b超機13臺,能開展業(yè)務(wù)的僅有7臺,占54;生物顯微鏡16臺,能用的9臺,占56;半自動生化分析儀6臺,尿分析儀2臺,血球分析儀2臺。平均每個醫(yī)療機構(gòu)擁有x光機0.23臺、b超機0.28臺、心電圖機0.5臺、半自動生化分析儀0.28臺、生物顯微鏡0.76臺、尿液分析儀血球分析儀0.09臺。有36的設(shè)備屬于六七十年代產(chǎn)品,急需更新。相當(dāng)數(shù)量的醫(yī)療機構(gòu)至今停留在“老三件(聽診器、體溫計、血壓計)”的水平上,擁有“新五件(200毫安x光機、臺式b超機、心電圖機、半自動生化分析儀、尿液分析儀)”并能開展檢查業(yè)務(wù)的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)不足5家,無法滿足群眾基本醫(yī)療的檢查要求,致使相當(dāng)一部分群眾舍近求遠(yuǎn),到幾十里以外的衛(wèi)生機構(gòu)去看病。
4、公共衛(wèi)生管理職能弱化
農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)具有非常明確的公益性性質(zhì)。從我們調(diào)查情況來看,多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在重醫(yī)療、輕預(yù)防、公共衛(wèi)生管理職能弱化的現(xiàn)象。公共衛(wèi)生管理職能中,計劃免疫和婦幼保健工作在屬地衛(wèi)生部門的督導(dǎo)下,還有所開展,而健康教育、康復(fù)醫(yī)療及計劃生育技術(shù)工作幾乎停滯。根據(jù)要求,各醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)置預(yù)防保健科,而調(diào)查顯示,有60的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置了預(yù)防保健科。即使設(shè)置預(yù)防保健科的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),防保人員全部由醫(yī)療衛(wèi)生人員兼職,工資、經(jīng)費不落實,健康教育宣傳、婦幼保健支出更是少得可憐。
基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)處于“線斷、網(wǎng)破”的狀態(tài)。由于農(nóng)場地域?qū)拸V,居民點多而且分散,大部分農(nóng)場只有職工醫(yī)院或衛(wèi)生所一家公益性性質(zhì)的衛(wèi)生機構(gòu),在場區(qū)內(nèi)下設(shè)診所和衛(wèi)生室的農(nóng)場只有9家,遠(yuǎn)離場部的群眾有的距離7―8公里,看病極為困難。就是現(xiàn)在僅有的17處基層衛(wèi)生室條件也十分簡陋,難以適應(yīng)群眾就醫(yī)的基本需要。
公共衛(wèi)生投入極為有限。年-20全區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)對疾病防疫和婦幼保健的投入累計為21.23萬元,平均每年3.03萬元。2005年雖有所增加,投入也僅為4.45萬元,按農(nóng)墾總?cè)丝谟嬎?,平均每人僅為0.46元,與自治區(qū)城市社區(qū)服務(wù)要求的人均2-5元/年/人的標(biāo)準(zhǔn),分別低77-90.8。
機構(gòu)的不健全和資金投入的不足,使農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)堅持以預(yù)防為主的方針大打折扣。在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的.農(nóng)場,尤其是靠近山區(qū)的農(nóng)場,或因家庭收入有限,或因交通不便,群眾預(yù)防保健意識相當(dāng)?shù)?,醫(yī)療保健觀念陳舊落后。從走防的農(nóng)戶和患者看,沒有一戶平時作身體健康檢查,都是有了病迫不得已才去求醫(yī),“小病拖,大病抗,重病聽天命”是群眾對因病致貧、因病致殘、因病返貧的生動總結(jié)。
5、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)生存狀況堪憂
隨著農(nóng)墾體制改革的深入,農(nóng)墾系統(tǒng)以市場化為取向,積極探索衛(wèi)生體制改革的路子,在農(nóng)場給予一定補貼的基礎(chǔ)上,采取股份合作制、經(jīng)營包干、國有民營等形式,將衛(wèi)生機構(gòu)全部推向市場,21家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)絕大部分入不敷出,虧損嚴(yán)重,衛(wèi)生機構(gòu)整體上經(jīng)營狀況不佳,舉步維艱。
與衛(wèi)生機構(gòu)凋敝狀態(tài)相對應(yīng)的是衛(wèi)生人員收入的低下,2005年,人均月工資僅為720元,普遍低于社會同級同類人員工資的35-50,而且各衛(wèi)生機構(gòu)不同程度存在工資欠發(fā)的情況。
條件差,待遇低,與人才結(jié)構(gòu)落后成為惡性循環(huán),相當(dāng)一批威望高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的骨干力量調(diào)離衛(wèi)生機構(gòu)或辭職從事個體行醫(yī)。自2000年至2005年,流失醫(yī)務(wù)人才就達(dá)119人,而同期調(diào)入醫(yī)師僅9人。
6、群眾看病貴問題日漸突出
由于體制改革將醫(yī)療機構(gòu)推向市場,靠市場求生存,導(dǎo)致衛(wèi)生機構(gòu)以賣藥為主。
2005年,農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)總收入556.7萬元,其中藥品收入513.73萬元,占總收入的92。西藥加價率達(dá)到15-20,中藥加價率達(dá)到25-30,群眾就診買高價藥,出現(xiàn)個別醫(yī)療機構(gòu)盲目追求高收入的狀況。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),全系統(tǒng)所有的醫(yī)療機構(gòu),沒有一家參加全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”改革工作,藥品價格明顯高于全區(qū)招標(biāo)藥品價格,加重了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),群眾看病貴問題比較突出。2005年,渠口農(nóng)場家庭人均支出醫(yī)療費達(dá)561元,占人均純收入的11.2,因重大疾病喪失或部分喪失勞動能力的,以及先天殘疾無勞動能力的人數(shù)有330多人,致使300多個家庭因支付高額的醫(yī)藥費而返貧,還有600多個長期患慢性疾病的病人為看病貴而苦惱。前進(jìn)農(nóng)場因病致貧的家庭達(dá)到13.4。
二、農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難的根本原因是體制不順
農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展陷入困境,除與當(dāng)前農(nóng)墾經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,醫(yī)療市場競爭激烈,內(nèi)部機制不活等環(huán)境因素外,主要是管理體制上的問題。
1、企業(yè)開展醫(yī)療衛(wèi)生工作力不從心
農(nóng)墾是企業(yè),大多從事收入低、風(fēng)險大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在負(fù)擔(dān)全部生產(chǎn)經(jīng)營職能成本的同時,還要承擔(dān)“政府辦衛(wèi)生”的運行成本,自身的負(fù)擔(dān)不斷加重。農(nóng)墾不是一級政府,有別于市、縣行政區(qū)域,在爭取衛(wèi)生政策方面,無法得到國家應(yīng)有待遇,未能享受到國家關(guān)于財政轉(zhuǎn)移支付、公共衛(wèi)生項目申報、資金投入、基本建設(shè)、設(shè)備投入、工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費保障等政策,各農(nóng)場設(shè)立的職工醫(yī)院、衛(wèi)生室的投入和支出均不能列入國家項目和地方財政預(yù)算,以致于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展自身無力顧及。
2、衛(wèi)生事業(yè)未納入全區(qū)衛(wèi)生體系
從農(nóng)墾衛(wèi)生機構(gòu)的性質(zhì)和功能來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)一樣,承擔(dān)著公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公益性職能,開展公共衛(wèi)生工作應(yīng)由政府提供所需人員工資和正常的業(yè)務(wù)經(jīng)費,衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更是政府應(yīng)盡之責(zé)。近兩年來,我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在國家政策支持和自治區(qū)高度重視下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了全面加強,專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)得到全面提高,經(jīng)費得到了全面保障,藥品實現(xiàn)了集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”,城鄉(xiāng)群眾初步享受到了安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)墾衛(wèi)生工作上不靠城市,下不靠農(nóng)村,長期以來游離于城市和農(nóng)村衛(wèi)生體系之外,沒有納入自治區(qū)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)得不到指導(dǎo),醫(yī)療條件得不到改善,設(shè)備得不到更新,經(jīng)費得不到保障,人員得不到交流和培訓(xùn)。2000年-年8月,各級政府對農(nóng)墾衛(wèi)生投入只有10萬元(“非典”時期的補助資金)。農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展由農(nóng)墾自身解決,為求生存,必然要集中主要精力干能帶來經(jīng)濟效益的醫(yī)療服務(wù),而忽視公共衛(wèi)生職能,造成其職能與責(zé)任的失落。
三、加強農(nóng)墾衛(wèi)生工作的建議
從我區(qū)衛(wèi)生發(fā)展來看,2005年以來,我區(qū)堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,強化政府責(zé)任,在全國率先將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列為全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位,并采取財政補助的辦法,加大村衛(wèi)生室建設(shè)的力度;在此基礎(chǔ)上,今年年初在全國率先推行了醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送的“三統(tǒng)一”政策,城市社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品價格總降幅為48.76,初步解決了群眾看病難、看病貴的問題。從目前的大環(huán)境看,理順農(nóng)墾衛(wèi)生體制,基礎(chǔ)可靠,條件具備,時機成熟。
從農(nóng)墾衛(wèi)生發(fā)展來看,目前管理體制嚴(yán)重制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,僅在系統(tǒng)內(nèi)部靠單項和局部的改革,難以消除現(xiàn)行管理體制造成的弊端,只有通盤考慮,從理順體制入手,從內(nèi)部到外部、從機制到政策、從企業(yè)管理到行政管理,進(jìn)行綜合配套改革,才能為農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
從全國農(nóng)墾衛(wèi)生體制改革趨勢來看,農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)移交地方人民政府屬地管理已成為大趨勢,廣西省政府明確提出要在2006年底移交完畢;甘肅省政府也提出對農(nóng)墾20個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一次性全部分離移交所在市或縣區(qū)政府管理,并納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生體系整體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。
從國家要求來看,根據(jù)十六屆六中全會明確提出的“推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、盈利性與非盈利性分開”的精神,我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生的現(xiàn)行管理體制與國家的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。建議:
一是提高認(rèn)識。農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)服務(wù)中心一樣,除提供基本醫(yī)療服務(wù)外,還承擔(dān)著墾區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)等職能,為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),是解決群眾看病難、看病貴的最直接平臺。各級政府和農(nóng)墾系統(tǒng)要把其納入加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)的大系統(tǒng)中,進(jìn)一步提高其重要性的認(rèn)識,在人員、投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予保障,糾正以市場化、商業(yè)化為取向的改革做法,切實保證其公益性性質(zhì),盡快讓墾區(qū)群眾都公平地享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)墾部門要把做好農(nóng)墾衛(wèi)生工作作為構(gòu)建和諧社會的一件大事來抓,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入政績考核的主要內(nèi)容。衛(wèi)生行政部門要將農(nóng)墾衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)納入城市社區(qū)服務(wù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核之中,每年對其進(jìn)行考核,執(zhí)行自治區(qū)的統(tǒng)一獎懲政策。各級衛(wèi)生、發(fā)改、財政、人事、編制、食品藥品監(jiān)管等部門要統(tǒng)一協(xié)作,形成合力,共同推動我區(qū)農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三是要盡快理順管理體制。現(xiàn)階段,無論對農(nóng)墾醫(yī)療衛(wèi)生實行哪種管理體制,都必須結(jié)合我區(qū)實際,進(jìn)一步明確自治區(qū)、農(nóng)墾和各市縣發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的職責(zé),強化責(zé)任,采取強有力的措施,增加投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強人才隊伍建設(shè),強化醫(yī)療衛(wèi)生公共職能,全面執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購的“三統(tǒng)一”政策,充分調(diào)動各方面的積極性,形成齊抓共管的合力,保證農(nóng)墾衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,為墾區(qū)群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
綜合區(qū)內(nèi)外情況,我們提出以下兩種方案:
方案一:實行“人、財、事”完全屬地管理體制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---將農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體移交地方管理。將農(nóng)墾21家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一次性全部與企業(yè)分離,移交所在市或縣(區(qū))政府管理,移交后的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院為接收地所屬的公益性醫(yī)療機構(gòu),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門實行“人、財、事”完全統(tǒng)一管理。
機構(gòu)設(shè)置---根據(jù)衛(wèi)生機構(gòu)所在地的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,因地制宜,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對移交的衛(wèi)生機構(gòu)的編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定,人員工資福利按接收地同級同類醫(yī)院人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(達(dá)到法定退休年齡的衛(wèi)生系統(tǒng)離、退休人員不列入移交范圍),符合條件移交的農(nóng)墾企業(yè)醫(yī)院在職員工,其基本養(yǎng)老保險個人帳戶基金按“錢隨人走”的原則,交接收地的社會保障基本財政專戶管理。
資產(chǎn)---農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有的資產(chǎn)(包括土地、醫(yī)院用房、醫(yī)療設(shè)備、車輛等),按照“先審計、后移交”的原則,整體無償劃轉(zhuǎn)為接收地人民政府管理,醫(yī)院移交前的債務(wù)、合同責(zé)任及連帶責(zé)任由農(nóng)墾原辦醫(yī)療機構(gòu)企業(yè)承擔(dān)。
經(jīng)費---農(nóng)墾醫(yī)療機構(gòu)移交接收地人民政府管理后,一年過渡期所需經(jīng)費由農(nóng)墾局和接收地人民政府按1:1比例共同承擔(dān),過度期后,全部由接收地人民政府負(fù)擔(dān)。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于強化各級政府的責(zé)任,建設(shè)覆蓋全體居民的基本衛(wèi)生保健制度;二是能夠保證市縣對境內(nèi)所有衛(wèi)生機構(gòu)的有效組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)政令暢通,步調(diào)一致,高效快捷,監(jiān)督到位;三是有利于克服地方利益與部門利益的矛盾,加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高工作效率和衛(wèi)生服務(wù)水平;四是能夠進(jìn)一步整合衛(wèi)生資源,減少浪費和重復(fù)建設(shè);五是有利于提高衛(wèi)生隊伍的能力建設(shè);六是有利于加強已加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的移民、家屬,以及參加城鎮(zhèn)醫(yī)保職工的醫(yī)療服務(wù),使醫(yī)保制度落到實處。
不利因素在于:農(nóng)墾衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,會給地方政府帶來較大的負(fù)擔(dān)。
方案二:實行農(nóng)墾和衛(wèi)生雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理機制
1、主要內(nèi)容。
管理體制---在不增加人員編制的情況下,在自治區(qū)衛(wèi)生廳或農(nóng)墾局內(nèi)設(shè)立農(nóng)墾衛(wèi)生分局,業(yè)務(wù)由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一管理,編制重新核定,由自治區(qū)衛(wèi)生廳和農(nóng)墾局共同管理,干部人事由農(nóng)墾管理。
機構(gòu)設(shè)置---根據(jù)農(nóng)墾衛(wèi)生機構(gòu)所在地的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、服務(wù)人口、服務(wù)半徑和衛(wèi)生醫(yī)療資源情況,確定為全額撥款的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
編制與人員管理---根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,對所有的衛(wèi)生機構(gòu)編制由自治區(qū)編辦進(jìn)行重新核定。
經(jīng)費---業(yè)務(wù)經(jīng)費和人員工資由自治區(qū)財政統(tǒng)一核撥。
2、利弊分析。
有利因素在于:一是有利于農(nóng)墾事權(quán)和責(zé)權(quán)的統(tǒng)一,控制管理成本;二是有利于強化農(nóng)墾的責(zé)任,加強對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
不利因素在于:一是不利于爭取國家政策的支持;二是不利于農(nóng)場所在的政府對農(nóng)墾衛(wèi)生工作的管理和指導(dǎo);三是醫(yī)療機構(gòu)隊伍的素質(zhì)不能得到有效的提高。
根據(jù)我區(qū)的實踐和外省區(qū)的做法經(jīng)驗,綜合上述兩個方案的比較,從總體上來說,第一種方案有利因素較多,主要是有利于爭取國家政策支持,有利于加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,有效地與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保對接。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十五
(一)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和健康水平
近年來,我區(qū)的衛(wèi)生資源更趨豐富,區(qū)直醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展,特色醫(yī)療取得長足進(jìn)展。目前全區(qū)共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)296家,病床4226張,衛(wèi)生專業(yè)人員5357人(其中本區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)220家,衛(wèi)生專業(yè)人員835人,病床215張),平均每千人擁有病床12.1張,擁有衛(wèi)生專業(yè)人員15.3人。預(yù)防保健工作成績顯著,特別是在災(zāi)情嚴(yán)重的時期,確保了無重大疫情發(fā)生,全區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,廣大人民群眾的健康得到更加有效的保護(hù)。衛(wèi)生法制建設(shè)不斷完善,相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動成績斐然,農(nóng)村衛(wèi)生水平明顯提高。全區(qū)人民的健康水平進(jìn)一步提高,全區(qū)的人均期望壽命男性75.7歲、女性79.8歲,已接近發(fā)達(dá)國家水平。嬰兒死亡率10.8‰,無孕產(chǎn)婦死亡,法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率234.65/十萬,處于較低的水平。人群疾病結(jié)構(gòu)和死亡模式進(jìn)一步發(fā)生變化,急性傳染性疾病所占比例逐步下降,慢性非傳染性疾病所占比例逐步上升并已占主導(dǎo)地位。
(二)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1.防病治病任務(wù)艱巨
雖然我區(qū)的傳染病、地方病等防治工作取得了巨大成就,但導(dǎo)致傳染病流行的因素和環(huán)境依然存在,在短期內(nèi)不可能有重大改觀,sars的發(fā)生和流行又為疾病預(yù)防控制工作提出了新的嚴(yán)峻課題,而應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機制尚不成熟。消滅脊灰、新生兒破傷風(fēng)、碘缺乏病、麻風(fēng)病及降低麻疹發(fā)病和死亡率,繼續(xù)保持高水平的免疫接種率的任務(wù)十分艱巨。性傳播疾病發(fā)病逐年增多,并面臨艾滋病的巨大威脅。慢性非傳染性疾病所占比例日趨上升,而針對新的疾病譜的預(yù)防戰(zhàn)略和預(yù)防體系尚處于幼稚階段。
2.衛(wèi)生資源總量不足、配置不合理、利用率不高
衛(wèi)生資源總量不足表現(xiàn)在衛(wèi)生部門與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的其他部門之間的資源分配不平衡。衛(wèi)生資源的配置不合理問題主要表現(xiàn)在對預(yù)防保健的投入強度明顯低于醫(yī)療事業(yè),以至“預(yù)防為主”的方針未能全面落實,防保事業(yè)基本上仍在實行“以衛(wèi)養(yǎng)衛(wèi)”的政策。教你怎樣把有限的衛(wèi)生資源調(diào)整到成本效益好的預(yù)防保健上,仍亟待解決。由于補償機制和運行機制不盡合理,醫(yī)療機構(gòu)普遍存在服務(wù)效率不高、衛(wèi)生資源短缺與浪費并存的現(xiàn)象。
3.衛(wèi)生行政執(zhí)法體制尚待理順
衛(wèi)生事業(yè)的法制建設(shè)雖不斷取得進(jìn)展,但多頭執(zhí)法、執(zhí)法隊伍與執(zhí)法主體脫節(jié)的問題仍未得到根本解決,衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)依然采用“事業(yè)編、行政用”的過渡模式。要徹底理順衛(wèi)生執(zhí)法的管理體制,盡早納入行政執(zhí)法的統(tǒng)一軌道,需在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下有關(guān)部門密切配合才能解決。
二、今后五年的`形勢預(yù)測
1.隨著工業(yè)的高速發(fā)展,將帶來環(huán)境、生態(tài)等一系列問題,特別是小型企業(yè)的發(fā)展,接觸有毒、有害物質(zhì)的人員有可能增多,職業(yè)衛(wèi)生問題將日益突出。
2.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立必將導(dǎo)致衛(wèi)生領(lǐng)域的一系列變革。衛(wèi)生部門所面臨的主要任務(wù),將是研究、調(diào)整資源配置方式和籌資政策,強化政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任和宏觀調(diào)控手段,加強行業(yè)管理和指導(dǎo),搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,引進(jìn)必要的市場機制,提高衛(wèi)生服務(wù)的效率和效益,促進(jìn)人民健康水平不斷提高。
3.隨著公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療等社會保障體制改革的深入,大力發(fā)展面對全體公民的基本衛(wèi)生服務(wù)以體現(xiàn)社會公平的原則,將是衛(wèi)生工作中長期的熱點問題。
4.城市化趨勢加快導(dǎo)致城市人口增加,城市建筑、人口密度過高,居民生活空間縮小,生活節(jié)奏加快,帶來新的生存環(huán)境和公共衛(wèi)生問題,環(huán)境、行為、精神等因素所致的疾病將日益增加,sars等新型傳染病有可能再度發(fā)生甚至流行。
5.隨著老齡化進(jìn)程的加快(全區(qū)65歲以上老人占人口總數(shù)的比例從1997年9.5%上升到20的11.2%),老年病、慢性病增多,疾病譜進(jìn)一步發(fā)生變化,針對老年病、慢性病、功能障礙性疾病的預(yù)防、康復(fù)和護(hù)理服務(wù)問題將日益突出,這對醫(yī)療衛(wèi)生特別是中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域的擴展提供了新的天地,也提出了更高的要求。
6.隨著社會發(fā)展和個人收入的增加及居民保健意識的提高,醫(yī)療保健服務(wù)需求增加,用于改善生活質(zhì)量和健康的消費支出將持續(xù)增長。
7.醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步一方面增加了防治疾病的措施,使發(fā)病率下降,療效提高,病程縮短,另一方面又使醫(yī)療費用大幅度提高,并可能成為沉重的社會和個人負(fù)擔(dān)。
三、總體發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想
今后5年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:建立和完善適應(yīng)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、滿足人民基本需求的衛(wèi)生服務(wù)體系,特別要加強疾病預(yù)防控制體系和傳染病救治體系的建設(shè),為全區(qū)人民的身體健康與生命安全提供切實可靠的保障,使全區(qū)人民都能獲得與社會經(jīng)濟發(fā)展不同戰(zhàn)略階段相適應(yīng)的基本的衛(wèi)生保健服務(wù),滿足人們不同層次的健康需求,不斷提高健康水平。
總體方針是:全面貫徹“預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步、動員
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市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十六
長三角區(qū)域一體化中的數(shù)字經(jīng)濟,不僅僅體現(xiàn)在南北兩翼產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字平臺的信息共享,更多還體現(xiàn)在園區(qū)的互動與協(xié)作中。以xxxx年x月公布的首批國家級雙創(chuàng)示范基地為例,xx個區(qū)域示范基地中長三角地區(qū)占據(jù)了x個,分別是上海市楊浦區(qū)、江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)、xx省xx市余杭區(qū)xxxx未來科技城和安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。x個高校和科研院所示范基地中有x個位于長三角,分別是南京大學(xué)和上海交通大學(xué)。企業(yè)示范基地中,xx省的阿里集團(tuán)成為x個企業(yè)示范基地之一。此外,截至xxxx年底,在xxx個國家級高新區(qū)中,長三角三省一市中占據(jù)xx個。
配和使用,使得數(shù)據(jù)最終成為最為核心的區(qū)域資源。
長三角一體化進(jìn)程中區(qū)域內(nèi)部的園區(qū)合作,最重要的成功經(jīng)驗是能明晰區(qū)域內(nèi)每個城市的功能定位。不同城市依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和稟賦條件,結(jié)合自身實際情況,承擔(dān)符合其定位及發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)職能,發(fā)揮不同城市的力量,實現(xiàn)總部經(jīng)濟和工廠經(jīng)濟的有機協(xié)調(diào),推動長三角內(nèi)部的區(qū)域一體化協(xié)作發(fā)展。其中,總部經(jīng)濟可以分為綜合性總部、區(qū)域性總部和專業(yè)性總部三種類型。
在數(shù)字經(jīng)濟背景下,園區(qū)經(jīng)濟良好的發(fā)展基礎(chǔ)為長三角一體化發(fā)展提供了強有力的支持。其中,上海作為長三角城市群的中心城市,主要致力于發(fā)展綜合性總部經(jīng)濟和數(shù)字中心建設(shè),引領(lǐng)整個長三角的發(fā)展。南京、xx和合肥作為省會城市,蘇州、無錫、xx等作為制造業(yè)發(fā)展良好的城市,都重點發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟,并輔以其區(qū)縣的專業(yè)性總部經(jīng)濟發(fā)展;而周圍其他城市,專注發(fā)展與其自身稟賦情況相符的以制造業(yè)為中心的特色工廠經(jīng)濟。通過數(shù)字經(jīng)濟紐帶和清晰的區(qū)域職能分工,實現(xiàn)長三角內(nèi)部的合理分工協(xié)作,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
目前,長三角園區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出多功能專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢,有經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、雙創(chuàng)示范基地、飛地經(jīng)濟等多種靈活的形式。比如,xxxx年新成立的中新嘉善智能傳感現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,就是xx世紀(jì)xx年代中期中新蘇州工業(yè)園區(qū)的升級版?,F(xiàn)代園區(qū)的共同特點是,均是由兩國政府牽頭,都在經(jīng)濟最發(fā)達(dá)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最好的區(qū)域,位置毗鄰,人文背景相近。長三角園區(qū)合作的數(shù)字經(jīng)濟成功經(jīng)驗和遵循的基本原則主要有以下幾點。
一是貫徹自上而下和自下而上互動的發(fā)展理念。園區(qū)合作需要政府自上而下的統(tǒng)籌設(shè)計,需要企業(yè)自下而上的主動參與。長三角堅持以國家政策為指導(dǎo),根據(jù)國家出臺的相關(guān)指導(dǎo)意見,有針對性地圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域開展園區(qū)共建。在操作層面則堅持以加快培育園區(qū)合作為載體,出臺相關(guān)文件保障區(qū)域聯(lián)動共建合作園區(qū),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈對專利分布進(jìn)行分類,實現(xiàn)對園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的精準(zhǔn)招商。同時,企業(yè)主要依托上海以及蘇南模式的成功經(jīng)驗,積極主動參與園區(qū)合作共建。
二是嚴(yán)格遵循產(chǎn)城融合發(fā)展的基本原則。這里,“產(chǎn)”主要是指園區(qū)中以工業(yè)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè),“城”則是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中所必須依托的城市空間和載體。園區(qū)建設(shè)的目的是實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距。只有“產(chǎn)”沒有“城”的園區(qū),不能實現(xiàn)其歷史使命,無法推動一體化進(jìn)程。相反,利用合作園區(qū)內(nèi)的數(shù)字共享,有助于將產(chǎn)業(yè)融入載體城市,使之具有城市形態(tài)和城市功能。因此,長三角一體化中的園區(qū)建設(shè),充分考慮到園區(qū)所在城市的能力及稟賦結(jié)構(gòu),通過建設(shè)不可替代的產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
三是利用輸出區(qū)域和目標(biāo)區(qū)域的推拉力。一方面,由于現(xiàn)有區(qū)位產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟要素成本大幅提高等因素,推動了相應(yīng)的過剩產(chǎn)能必須借助“飛地經(jīng)濟”向外地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,既包括土地成本的提高對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的利潤的壓縮,也包括環(huán)境及生態(tài)管制和強迫使耗能高、污染大的長三角企業(yè)向外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)環(huán)節(jié)。另一方面,充分考慮到目標(biāo)區(qū)位低廉的成本優(yōu)勢和良好的投資環(huán)境等拉動力,主動實現(xiàn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)與目標(biāo)區(qū)域的自然資源、勞動力等稟賦狀況的匹配與耦合。比如,蘇州很早就選擇了人口結(jié)構(gòu)年輕化的埃塞俄比亞以及政策寬松的東南亞等地進(jìn)行投資。
總之,長三角數(shù)字經(jīng)濟的經(jīng)驗,源自頂層設(shè)計和科學(xué)規(guī)劃,源自統(tǒng)籌謀劃和整體布局。在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中,應(yīng)繼續(xù)重視數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)圈建設(shè),重視“以人為本、信息共享”的數(shù)字化治理模式,并使其發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十七
一、實現(xiàn)一個目標(biāo)
醫(yī)院新區(qū)建設(shè),是政府惠民實事建設(shè)工程之一,更是凝聚了幾代人的心血,既為全縣人民提供更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境,也關(guān)系到醫(yī)院后續(xù)發(fā)展的大問題,我們必須化功夫、下力氣,把醫(yī)院新區(qū)建設(shè)好,實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展的一個最重要的目標(biāo)。醫(yī)院新區(qū)占地面積80畝,總建筑面積xxxx平方米,其中綜合病房樓設(shè)計大氣,布局合理;病房樓十二層,可開設(shè)600-800張床位;門診樓五層,涵蓋了急救中心、診室、功能科和辦公區(qū)等。醫(yī)院新區(qū)建成能有效保障新農(nóng)合開展完善后病源不斷增多和全縣130萬人對中醫(yī)醫(yī)療的需求,使全縣衛(wèi)生事業(yè)有根本性的改觀,使全縣人民享受更好的醫(yī)療條件和醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)院新區(qū)建設(shè),我們嚴(yán)格按照項目建設(shè)規(guī)劃和省、市、縣有關(guān)要求,經(jīng)過數(shù)次研究、討論,可研批復(fù)、環(huán)評、規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招標(biāo)等各項前期工作基本完成。我們決心進(jìn)一步努力,克服重重困難,爭取上半年順利開工。
二、用活兩個政策
一是用活農(nóng)合政策。自國家實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來,廣大農(nóng)民能夠看得起病,但也增加了醫(yī)療市場的`競爭。我們要用活農(nóng)合政策,積極利用當(dāng)前國家扶持中醫(yī),下調(diào)起付線至300元,中醫(yī)院托管的新城區(qū)衛(wèi)生院報補率95%的有利條件,吸引更多患者來醫(yī)院就診,擴大醫(yī)院的業(yè)務(wù)量,不斷提升醫(yī)院的經(jīng)濟效益。二是用活醫(yī)保政策。我們要建立高端客戶群用活醫(yī)保政策,為更多高端客戶提供醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)展,有效提升醫(yī)院的社會形象和社會聲譽。
三、創(chuàng)建三個科室
我們在成功開展介入科的基礎(chǔ)上,15年將創(chuàng)建三個科室,即疼痛科、腫瘤科和呼吸消化內(nèi)科。創(chuàng)建疼痛科,我們具有一定優(yōu)勢,劉xx開展的椎間盤治療是全縣最早、全市領(lǐng)先、全省不落后,我們要充分發(fā)揮這個優(yōu)勢,全面創(chuàng)建好疼痛科,打響疼痛科的品牌,成為吸引廣大患者就醫(yī)的一個重要科室。創(chuàng)建腫瘤科,我們也具備良好優(yōu)勢,中醫(yī)在治療腫瘤方面具有西醫(yī)無可替代的優(yōu)勢,我們通過放療、化療,結(jié)合現(xiàn)在的伽馬刀、粒子刀,將會取得更好的腫瘤治療效果,獲得更多腫瘤患者的歡迎。創(chuàng)建呼吸消化內(nèi)科,我們采用中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科的綜合治療,會提高治療效果,解除廣大患者的病痛。
四、打造四個品牌
15年我們打造的四個品牌分別為成立xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,成立xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心,辦好國醫(yī)堂,用好同仁堂。xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心,開展最早、社會影響面廣、病人最多,現(xiàn)在鄭大一附院介入醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心,學(xué)術(shù)會在血管方面介入,所有這一切,xx縣微創(chuàng)介入臨床治療中心將成為醫(yī)院的一個品牌。xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心已與中國抗癌協(xié)會微創(chuàng)專業(yè)委員會達(dá)成意向,邀請專家長期來院坐診,同時購置ct、dr作保障,成為中國抗癌協(xié)會微創(chuàng)專業(yè)委員會臨床指導(dǎo)示范基地,這使得xx縣腫瘤微創(chuàng)臨床治療中心也成為醫(yī)院的一個品牌。國醫(yī)堂在社會上有相當(dāng)影響力,深受廣大患者的歡迎。我們辦好國醫(yī)堂,一方面提供平臺讓名老專家老有所為,充分發(fā)揮余熱,積極服務(wù)廣大患者。另一方面定期安排省、市專家到國醫(yī)堂坐診,為廣大患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。通過這些工作,使得國醫(yī)堂成為醫(yī)院的一個品牌。同仁堂歷史悠久,影響深遠(yuǎn),是一塊金字招牌。我們已與同仁堂達(dá)成協(xié)議,共同開發(fā)藥品,種植、生產(chǎn)加工到成品,完全采用同仁堂的工藝,并實行嚴(yán)格檢查和質(zhì)量控制,使同仁堂成為醫(yī)院的一個品牌。
五、抓好五項工作
15年我們要抓好五項工作。一是抓好醫(yī)政工作。我們要全面落實醫(yī)療核心制度,加強醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,加強重點部門和重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。二是抓好護(hù)理工作。三分治療七分護(hù)理,我們要健全臨床護(hù)理工作制度,實施護(hù)理分層級管理,堅持以病人為中心的服務(wù)理念,為住院病人提供一系列完善而便捷的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),讓患者感受到人性化的關(guān)懷,提高住院患者的滿意度。三是抓好控感工作。(這方面內(nèi)容我不熟悉,你們自己寫一些)四是抓好信息化工作。15年要使用新系統(tǒng),把農(nóng)合、醫(yī)保等納入新系統(tǒng)中,提高信息化水平,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。五是抓好醫(yī)院營銷工作?;卦L辦、宣教科要積極廣泛開展宣傳,著重宣傳醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改善、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備增加、科室品牌專家名醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員的優(yōu)良醫(yī)德和高超技能,取得的重大、先進(jìn)醫(yī)療成果,大力提升醫(yī)院的社會影響力,使廣大患者相信醫(yī)院,愿意來醫(yī)院就醫(yī),促進(jìn)醫(yī)院良性發(fā)展,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在對外宣傳中,要說明我們購置的128層螺旋ct是全省第一家、近期投入使用,dr等大型醫(yī)療設(shè)備都走在醫(yī)學(xué)的前沿,增強患者對醫(yī)院的信任感,為進(jìn)一步擴大業(yè)務(wù),打下堅實基礎(chǔ)。
六、做好六件實事
15年我們要干好六件實事,一是做好績效。我們要根據(jù)醫(yī)院和每個崗位的實際,制定科學(xué)合理績效方案,把經(jīng)濟收入與崗位工作緊密掛鉤,體現(xiàn)公平、公正、多勞多得的分配方式,激勵醫(yī)務(wù)人員勤奮工作。二是做好服務(wù)。我們要堅持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨,樹立“優(yōu)質(zhì),高效”理念,全面服務(wù)好患者,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,努力建設(shè)和諧醫(yī)院。三是做好培訓(xùn)。我們要切實加強衛(wèi)生科技和人才隊伍建設(shè),把打造“名醫(yī)、名科、名院”作為提升醫(yī)療水平的有效抓手,要端正學(xué)風(fēng),加強培訓(xùn),進(jìn)一步加強重點???、特色??平ㄔO(shè),全面提升醫(yī)院形象,打響醫(yī)院品牌。四是做好規(guī)范。我們要規(guī)范行為,規(guī)范操作,照章辦事,向全縣人民提供優(yōu)質(zhì)、高效、低廉、便捷、綜合和連續(xù)的衛(wèi)生服務(wù),滿足全縣人民多層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。五是做好質(zhì)控。我們要成立xxxx、xxxx和xxxx三個組織,切實加強對質(zhì)控工作,全面提高醫(yī)療質(zhì)量。六是做好安全。我們要堅決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯誤思想,切實解決核心制度落實不到位、診療行為不規(guī)范、護(hù)理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問題,堅決杜絕因責(zé)任心問題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生,確保醫(yī)療安全。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十八
從本質(zhì)上講,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮作用的前提和關(guān)鍵是科技。數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)生,不僅源于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,同時以數(shù)據(jù)資源為最重要的生產(chǎn)要素,以全要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為最重要的推動力。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主導(dǎo),通過數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的深度融合,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)京東科技ceo陳生強在《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》和《學(xué)習(xí)時報》上發(fā)表的觀點,數(shù)字科技作為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的手段,驅(qū)動了“產(chǎn)業(yè)×科技”的無界融合,突破了產(chǎn)業(yè)增長的傳統(tǒng)邊界。以數(shù)據(jù)和平臺技術(shù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài),正成為“后國際金融危機”時代全球經(jīng)濟增長和科技創(chuàng)新的重要引擎,催生了繼蒸汽機革命、電氣化革命、計算機信息和通訊革命之后的數(shù)字化科技革命。從此,以數(shù)字科技革命為主要載體的技術(shù)變革,驅(qū)動了全球經(jīng)濟社會由當(dāng)初的人類社會和物理世界所組成的二元結(jié)構(gòu),逐漸向由人類社會、物理世界和信息空間共同組成的三元結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。數(shù)字科技同時也是“數(shù)字中國”的重要驅(qū)動力量。其間,那些以大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字科技,不僅是第四次產(chǎn)業(yè)革命的重要內(nèi)容和組成部分,而且通過推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化傳導(dǎo),實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
從類型學(xué)來看,所謂科技,通俗來講就是“科學(xué)+技術(shù)”,包括基礎(chǔ)性科學(xué)和應(yīng)用性技術(shù)兩個大方面。前者的本質(zhì)在于如何將金錢或者說資本轉(zhuǎn)化為知識,后者的本質(zhì)在于如何將知識轉(zhuǎn)化為金錢和資本。
正如區(qū)域經(jīng)濟理論所揭示的,在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建過程中,科技創(chuàng)新一體化的空間和主要載體是城市。而依照區(qū)域和城市稟賦結(jié)構(gòu)的差異和特點,不同類型的科技創(chuàng)新發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)匹配不同的城市等級。從理論上講,高等級的城市由于具備相對完善的各類高級生產(chǎn)要素,因而,能夠定位和匹配科學(xué)層面上的研究活動。相反,那些等級較低的城市,由于資源和要素稟賦的限制,只能定位和匹配技術(shù)層面上的實踐活動。而處于同一等級的城市層面上,則可以匹配對應(yīng)層次的城市功能。因此,在不能接受外圍技術(shù)溢出和輻射的前提下,小城市匹配的自然是低技術(shù)產(chǎn)業(yè),中等城市匹配中技術(shù)產(chǎn)業(yè),大城市匹配高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
比如,在長三角三省一市省會城市層面上,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略選擇優(yōu)先考慮的自然是該城市應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和如何承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略層面上的內(nèi)容。結(jié)合長三角三省一市的區(qū)域?qū)嶋H,在現(xiàn)有的xx個核心城市中,那些處在東部經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的地區(qū)和平臺,作為區(qū)域中心城市或特大甚至是超大型城市,其功能定位應(yīng)當(dāng)首要考慮如何充分利用自身優(yōu)越的科教資源和技術(shù)優(yōu)勢,在將其被塑造成為以中國為主的全球價值鏈的鏈主角色的同時,更要打造產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的高地,肩負(fù)起引領(lǐng)國家重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的國家使命。相反,對于那些處在地市級層面的城市,更多應(yīng)考慮在應(yīng)用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如何承載更多技術(shù)職能和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化基地。
此外,數(shù)字科技通過從離線的“記錄過去”,開始向在線的“預(yù)測未來”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。尤其是要在對產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行在線化、標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化改造的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)對相關(guān)生產(chǎn)要素和對運營流程的數(shù)字化技術(shù)改造,并通過對關(guān)鍵的生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測,優(yōu)化功能布局,實現(xiàn)精細(xì)化運營,并通過實時反饋信息和動態(tài)技術(shù)進(jìn)行修正,進(jìn)而突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的既有模式和邊界,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。比如,xx在《金融時報》撰文指出,數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級主要體現(xiàn)在公司層面、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層面和產(chǎn)業(yè)融合層面等三個層面的價值鏈重構(gòu)。這里,公司內(nèi)部的價值鏈重構(gòu)主要集中于流程再造和智能化生產(chǎn)方面,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的價值鏈重構(gòu)改變了產(chǎn)業(yè)整體價值的獲取模式,產(chǎn)業(yè)融合的價值鏈重構(gòu)是利用數(shù)字經(jīng)濟中的平臺化模式。在這種以平臺化技術(shù)為主體的供應(yīng)鏈和價值鏈的全面重構(gòu)中,傳統(tǒng)制造業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢就不再僅僅局限于成本方面的單一維度。相反,個性化方案和增值服務(wù)逐漸成為新的經(jīng)營理念和核心價值的增長點,使得制造業(yè)的品牌價值空間陡然增加。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟通過產(chǎn)業(yè)的跨界融合,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升。
另外,根據(jù)國家發(fā)展改革委員會產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長xx的相關(guān)研究,數(shù)字經(jīng)濟通過個性化服務(wù),塑造了需求端新的生活方式,豐富了數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵,開啟了以共享經(jīng)濟為代表的新商業(yè)范式、以大數(shù)據(jù)為代表的新生產(chǎn)要素,和以信息物理系統(tǒng)為載體的新基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)空間。
市檔案事業(yè)發(fā)展情況報告篇十九
縣委、縣紀(jì)委:
根據(jù)《關(guān)于做好xxx年黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告工作的通知》(文委辦傳〔xxx〕5號)要求,現(xiàn)將我局落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告如下:
一、縣體育事業(yè)發(fā)展局黨組履行主體責(zé)任情況
xxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢組的統(tǒng)一部署要求,我局堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真開展各項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項
規(guī)章制度
的落實,做到在思想上加強,在制度上健全,在措施上著力,取得了一定成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任工作
今年以來,我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一要素,堅持依法履行職責(zé),正確行使權(quán)力,實行民主決策,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制納入全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的目標(biāo)管理,制訂了《xxx年縣體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,并分解落實到各個科室,做到工作有人管,責(zé)任有人擔(dān),一級抓一級,層層抓落實。同時,確定由局一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”,帶領(lǐng)局班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題做到及時研究,及時決策,及時解決,確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實處。
(二)注重學(xué)習(xí)教育,提高廉潔自律意識
我局堅持從理論學(xué)習(xí)和思想教育入手,把加強黨風(fēng)廉政教育作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作來抓,強化黨員干部廉潔自律意識。一是嚴(yán)格落實“廉政提醒3分鐘”制度。在召開各類會議前,積極利用3-5分鐘來強調(diào),提醒加強廉潔自律的重要性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和體育工作同部署,同落實。二是深化黨員干部廉政教育。通過理論中心組學(xué)習(xí)和黨課等形式,及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,引導(dǎo)全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定等重要內(nèi)容,提高全局黨員干部防腐拒變的能力。三是加強主體責(zé)任痕跡管理。局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人定期開展談心談話提醒,推進(jìn)互相監(jiān)督和批評建議常態(tài)化,不斷增強主體責(zé)任意識,全年已進(jìn)行提醒談話12人次。四是做好黨風(fēng)廉政宣傳教育。大力開展“清廉體育”活動,先后組織體育系統(tǒng)干部赴縣法紀(jì)教育基地開展警示教育,觀看《永遠(yuǎn)在路上》、《打鐵還需自身硬》等專題教育片,積極營造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好氛圍。
(三)強化措施抓手,規(guī)范權(quán)力運行機制
一是深化政務(wù)公開制度。全面推行政務(wù)公開工作,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,提高辦事效率,遏制腐敗現(xiàn)象,努力塑造為民、務(wù)實、清廉的機關(guān)新形象,深化“五公開”工作,及時調(diào)整和公布政務(wù)公開的內(nèi)容。二是落實“三嚴(yán)四禁”,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算,決不亂發(fā)補貼和獎金。三是提升信訪件的辦理質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實涉紀(jì)信訪案件化解“百日攻堅”專項行動,做到群眾信訪件件有著落,事事有結(jié)果。四是執(zhí)行黨政一把手“五不直接分管”制度。將財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購和審批項目交由其他班子成員分管,真正做到權(quán)利透明,各司其職,互相監(jiān)督,責(zé)權(quán)分明。
(四)推動競賽管理,確保賽事公正公平
公平競賽是體育的生命和靈魂,也是體育系統(tǒng)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。xxx年,我局認(rèn)真貫徹省、市體育部門關(guān)于賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑專項治理工作精神,組織成立市運會(青少年部)反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓各項賽風(fēng)賽紀(jì)工作,努力營造公平、公正、和諧的競賽壞境。
(五)深化體制改革,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)
按照“創(chuàng)新改革、從嚴(yán)管理”的要求,有效推進(jìn)我局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。一是深化“最多跑一次”改革工作。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署要求,通過簡化審批、網(wǎng)上申報、快遞送達(dá)等方式,對申請資料齊全、符合法定要求的辦事事項,實現(xiàn)群眾和企業(yè)到窗口辦事“最多跑一次”。二是強化監(jiān)督管理,從源頭上預(yù)防、杜絕不廉潔行為的發(fā)生。嚴(yán)控三公經(jīng)費支出,健全財物管理制度,加強體育賽事經(jīng)費監(jiān)督管理,對體育工作中涉及“三重一大”事項的動議前,及時邀請派駐紀(jì)檢組人員列席會議,并在會后完成備案工作。三是深入開展崗位廉政風(fēng)險防控。按照“自己排、上級找、互相查、組織審”等步驟,從思想教育、管理制度、制度執(zhí)行、職責(zé)履行等方面,全面查找所有崗位、所有環(huán)節(jié)容易滋生腐敗行為的風(fēng)險防控項目,重點查找局干部在體育工作和生活中潛在的廉政風(fēng)險,切實把廉政風(fēng)險點找準(zhǔn)找全,確保權(quán)力運行到哪里,制度監(jiān)督就落實到哪里。
一年來,我局在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作上雖取得了一定成績,但對照上級的要求仍存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別黨員干部參加黨風(fēng)廉政教育的積極性和主動性不夠,對學(xué)習(xí)教育重視程度不夠;二是黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控有待提高,規(guī)章制度管理還需加強。接下來,我們將認(rèn)真落實上級反腐倡廉工作重要精神,堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉”的方針政策,以作風(fēng)為突破、以教育為基礎(chǔ)、以制度為保障,加大全面從嚴(yán)治黨工作力度,為推動xxx縣體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅強后盾。
二、縣體育事業(yè)發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的情況
xxx年,在縣體育局落實全面從嚴(yán)治黨工作中,本人認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位。一年來,全局黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識明顯增強,全年無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。作為縣體育局的“一把手”,現(xiàn)將我一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)情況匯報如下:
(一)廉潔奉公,做好反腐倡廉工作
強調(diào),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。一年來,我認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷增強自身的責(zé)任意識、宗旨意識和服務(wù)意識,進(jìn)一步樹立正確的人生觀和價值觀。本著廉潔奉公,嚴(yán)以律己的要求,自覺做好勤政廉政建設(shè),自覺接受各方面的監(jiān)督,在基建、財務(wù)、人事等重大問題方面,堅持發(fā)揚民主,走群眾路線,嚴(yán)格把好關(guān)口。同時,在體育工作中注意密切聯(lián)系群眾,堅持把群眾利益放在第一位,力爭多辦好事、多辦實事。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工
一是調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨組的一項重要工作來抓;二是結(jié)合本單位實際研究制定了《縣體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,把工作任務(wù)和責(zé)任分解落實到各個科室;三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,落實班子成員分工抓,形成了一級抓一級,一級管一級,層層抓落實的工作格局;四是局黨組定期召開專題民主生活會,積極聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,督查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對工作責(zé)任不落實和違反有關(guān)紀(jì)律的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。以上幾方面工作都為我局進(jìn)一步深入落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)健全制度,規(guī)范權(quán)力運行
一年來,我堅定不移地狠抓各項制度的落實,并且身體力行規(guī)范自己的行為。一是自覺遵守集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則,認(rèn)真落實民主生活會制度,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)內(nèi)容,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,按照為民、務(wù)實、清廉的標(biāo)準(zhǔn),時刻自重、自省、自勵,不亂用權(quán)力,不亂化公款;三是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和述職述廉制度,嚴(yán)格督查廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實情況,進(jìn)一步規(guī)范全局干部對體育工作的依法行政行為。
一年來,我立足本職,嚴(yán)抓細(xì)管,在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中雖取得一定成效,但仍存在一定的差距。為此,我將一如既往地探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新方法,為進(jìn)一步推動我縣體育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份綿薄之力。