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工作匯報機制篇一
自治區(qū)勞動和社會保障廳:
根據(jù)自治區(qū)勞動保障廳《關于報送協(xié)調勞動關系三方機制建設情況的通知》的文件精神,按照文件要求,現(xiàn)將我市協(xié)調勞動關系三方機制建設情況的匯報如下:
一、勞動關系三方機制建設情況。
目前只有市、區(qū)兩級開展了此項工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進一步拓展。烏海市勞動關系三方協(xié)調機制建立于1989年,相應的海勃灣區(qū)、烏達區(qū)、海南區(qū)也相繼建立了勞動關系協(xié)調機制。三方協(xié)商的主體是勞動和社會保障局、工會、經(jīng)貿委、工商局、工商聯(lián)。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導、協(xié)調的作用,通過與工會和經(jīng)貿委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認可,并最終達成一致意見,以實現(xiàn)本地區(qū)對勞動關系的宏觀調控;工會代表職工參與勞動關系三方協(xié)商,如實反映職工的意見和要求,使有關勞動政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益;經(jīng)貿委、工商局、工商聯(lián)代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動,維護企業(yè)和經(jīng)營者的利益。
比去年同期增長了95%,截至目前已審理結案348起,按時結案率100%,涉及維權利益金額1094余萬元。組成方認真接待群眾及單位來訪來電,專心解答法規(guī)政策,指導勞動者按程序維權,共接待來訪2200余人次,其中集體上訪400人,采取有效措施將不穩(wěn)定問題化解在基層,防止發(fā)生重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。積極督查各類企業(yè)進行工資集體協(xié)商、簽訂集體勞動合同,現(xiàn)已有501家大中型企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度、簽訂了集體勞動合同,涉及職工5.3萬余人,有效地保障了職工的合法權益。已開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動的地市級城市個數(shù)1個,共有三個工作園區(qū)的658家企業(yè)參與了創(chuàng)建活動,涉及職工6萬余人。其中對申報創(chuàng)建“勞動關系和諧單位”的48家企事業(yè)單位進行了考核驗收,通過考核驗收,大力宣傳了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的相關規(guī)定,對好的用工單位予以宣傳,對不合格的單位及時提出了整改意見,進一步維護了職工合法權益,最后通過考核評選出了10家市級“勞動關系和諧單位”,并且其中的7家被評為自治區(qū)級“勞動關系和諧單位”。為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委保增長、擴內需、調結構、惠民生的政策要求,積極應對國際經(jīng)融危機,大力開展了“共同約定行動”,印發(fā)了《烏海市協(xié)調勞動關系三方會議關于開展“共同約定行動”的實施方案》。于6月中旬舉行“共同約定行動”啟動儀式,進行動員部署。截至目前,已有77家大中型企業(yè)與工會代表簽訂了“共同約定”倡議書,向職工作出了“努力穩(wěn)定就業(yè)崗位、保證工資及時足額發(fā)放”的鄭重承諾,涉及職工9230余人。
二、勞動關系工作體系建設情況。
由于受條件所限,尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立起具有勞動爭議調解職能的組織及基層人民調解組織的勞動關系協(xié)調工作平臺,調解組織的機構、人員、辦公場所、經(jīng)費問題無法落實。
建議上級部門將典型的勞動爭議調解組織建設的成功經(jīng)驗在全區(qū)予以推廣,出臺相應的勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則,依法落實調解委員會的辦公經(jīng)費和辦公條件,支持調解人員依法開展調解活動,充分發(fā)揮調解委員會預防和化解勞動爭議的作用。全面開展勞動爭議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層調解組織建設,積極推進區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織建設,增強基層調處勞動爭議的能力。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障工作平臺,依法推動建立勞動爭議調解組織,逐步形成企業(yè)外部的勞動爭議調解網(wǎng)絡。建立由協(xié)調勞動關系三方或多方組成的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織,是開展勞動爭議調解處理工作中的制度創(chuàng)新。在中小企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)有計劃地建立區(qū)域性勞動爭議調解組織。可以以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務站(勞動保障事務所)、協(xié)調勞動關系三方機制等為依托,組成區(qū)域性、行業(yè)性調解組織;也可以根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,依托高新技術企業(yè)協(xié)會、建筑行業(yè)協(xié)會、商業(yè)聯(lián)合會和私營個體協(xié)會等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立行業(yè)性勞動爭議調解組織。逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性調解組織的全覆蓋,逐步形成企業(yè)調解、區(qū)域性(行業(yè)性)調解、人民調解和仲裁調解相結合的勞動爭議調解體系,有效發(fā)揮勞動爭議調解工作“第一道防線”的作用。勞動保障部門、工會組織、企業(yè)家協(xié)會可選派熟悉勞動保障法律法規(guī)、規(guī)章,有豐富勞動爭議處理、調解工作經(jīng)驗的人員,到所在地區(qū)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織兼職,指導、幫助勞動爭議調解組織依法開展勞動爭議調解活動。同時,要積極探索基層調解員聘任辦法、培訓方案及管理考核制度,提高調解員隊伍素質和能力。
二00九年十一月一日。
工作匯報機制篇二
20xx年x換屆后,縣委常委從換屆前的x名減少到x名,副書記從從換屆前的x名減少到x名,縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名,占x%(研究生學歷x名,本科學歷x名);熟悉工業(yè)、外經(jīng)外貿、城市建設和招商引資的干部x名;女干部x名,少數(shù)民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,書記1人,副書記x名(其中,含擔任縣長的副書記x名,兼任政法書記的副書記x名,掛職副書記x名),縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名(研究生學歷x名,大學本科學歷x名);女干部x名,少數(shù)民族干部x名。
二、縣委班子運行情況
(一)把握方向,充分發(fā)揮黨委核心作用。
近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領導,進一步完善“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制,整合好政治、經(jīng)濟、人力“三個資源”,形成了縣委堅強領導,全縣各級黨組織齊心協(xié)力抓落實的工作格局。特別是20xx年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經(jīng)濟結構不合理,經(jīng)濟總量偏小,工業(yè)基礎薄弱,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)狀,通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究分析,集思廣益,群策群力,科學提出了以建設“新x”統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,圍繞建設x經(jīng)濟區(qū)域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動”戰(zhàn)略(“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,四大功能區(qū)域開發(fā)保護,工業(yè)化城鎮(zhèn)化社會經(jīng)濟結構調整、“x之城、x故鄉(xiāng)”城市品牌營銷戰(zhàn)略)和“三年打基礎,兩年大發(fā)展”工作方針,作為統(tǒng)領x社會經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略,按照x省委、x市委確定的戰(zhàn)略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極調整發(fā)展結構,努力轉變發(fā)展方式,大力實施“三化”互動,逐步把x推入跨越式發(fā)展的軌道。
“xxx”期間的發(fā)展思路和任務目標確定后,按照黨中央、國務院《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》歷史性機遇,把打好三大攻堅戰(zhàn)特別是精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的關鍵任務,集中力量攻堅克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實筑牢經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標,大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的異軍突起,使以x石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產(chǎn)業(yè)、鐵產(chǎn)業(yè)為主體的地方工業(yè)轉變,實現(xiàn)了以x煤田大開發(fā)為突破的“西煤東運”,探索實踐了煤炭工業(yè)的“x模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長勢頭。
農業(yè)方面,按照x市委提出“強農”、“活水”和“一戶一棚”戰(zhàn)略,大力實施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農業(yè)投入力度,加快“三三制”調整步伐,著力發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、特色林果業(yè)等現(xiàn)代農業(yè),率先在x發(fā)展山東第五代溫室,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步調整優(yōu)化,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高,農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。
招商融資方面,提出“用融資的錢干發(fā)展的事,用財政的錢辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財政支出,積極構建公共財政體系。率先在x把縣級國資委做成實體機構,利用國資公司建立融資平臺,投融資x億余元,加強“三區(qū)”(農區(qū)、礦區(qū)、園區(qū))的基礎設施建設,下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、通訊等問題,夯實筑牢經(jīng)濟社會快速發(fā)展的基礎工程。
旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”戰(zhàn)略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實施“景觀靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘x文化底蘊,大力宣傳旅游資源,著力提升“x之城·x故鄉(xiāng)”城市品牌。在x第一個出臺《非物質文化遺產(chǎn)保護辦法》,修建了x第一個x文化傳承中心,建x第一個縣級文學藝術創(chuàng)作基地,極大提升了x的文化品位。
民生方面,按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,切實加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、就業(yè)培訓、文化科技等社會事業(yè)的投入力度,率先在x實行高中免費教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過驗收。在全面完成脫貧任務基礎上壓茬推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先在x實現(xiàn)2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實現(xiàn)農村低?!胺诸愂┍!保龅搅藨1M保;積極爭取到全國農村社會養(yǎng)老保險試點縣,全縣農牧民參合率達到x%。關注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經(jīng)濟適用房、中小戶型商品房為主的x個合院近x套新街區(qū)住房。
穩(wěn)定方面,按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安x”為目標,建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制,落實治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,保持了社會大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。通過縣委班子的示范帶動,“三個黨組、幾個口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協(xié)力,擰成一股繩,全面打響了設施農業(yè)建設、x大開發(fā)建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰(zhàn)役”,成功抵御了x自然災害帶來的不利影響,經(jīng)受住了x事件的考驗,促進了全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會政治大局的和諧穩(wěn)定。
(二)堅持集體領導,提高縣委決策水平。
縣委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點來抓,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學化決策水平。
一是健全縣委議事制度,規(guī)范決策。縣委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會議事規(guī)則(試行)》、《x全委會議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項目建設管理辦法》、《x縣重大事項專家征詢論證制度》、《x委員聯(lián)系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規(guī)范議事程序,完善決策機制。近年來,在發(fā)揮全委會作用方面,逐步擴大了全委會的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進一步強化了全委會在研究經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用。
二是健全縣委決策征詢制度,科學決策??h委把征詢論證制度作為提高決策科學化的重要手段,專門聘請了經(jīng)濟、農業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團,對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,以及事關人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動向專家顧問組織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實發(fā)揮好各類專家顧問團的作用。近年來,對縣域城北工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設、職業(yè)教育培訓中心籌建、建設節(jié)水型社會等事關全局的重大決策,都要事先組織相關專家進行專題研究,提出多個決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀地進行分析評估,組織由各種機構和專業(yè)人士參加的論證會,使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確保科學決策。
三是健全征求意見制度,民主決策??h委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委為聯(lián)系點的信息收集反映平臺,通過實施x進村、進社區(qū)、進企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯(lián)絡員作用,加強同社會各個方面的聯(lián)系,并逐步在農村、企業(yè)、學校、社區(qū)和其他社會組織、社會群體建立了一定數(shù)量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時,堅持調查研究制度,凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目等事關全局的決策,在縣委領導班子實施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過召開調查會、研討會、走訪調查等方法,扎實開展調查研究工作,充分發(fā)揮社會各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學決策、民主決策的水平。
(三)堅持真抓實干,保障縣委各項決策得到有效落實。
近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅持求真務實、真抓實干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實上,切實保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實。
一是加強基層組織建設,發(fā)揮黨組織的領導核心作用??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統(tǒng)攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經(jīng)濟社會全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,較好地推動了工作落實,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
二是轉變作風,進一步密切黨群干群關系。縣委班子積極倡導開展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業(yè)建設、抗風救災等工作中,縣委領導始終站在一線,靠前指揮,指導工作,協(xié)調服務,有效推進了各項工作進程。在縣委的帶領下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實現(xiàn)了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農民喜獲豐收,農副產(chǎn)品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨員干部吃住在建設區(qū),不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民x,后備干部和入黨積極分子主動請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務,一直堅持到x結束。
三是做好群眾發(fā)動,有效推動工作落實??h委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動農民的積極性,充分發(fā)揮勞動者的聰明才智。特別是在設施農業(yè)x工作中,縣委提出了“領導帶著干、干部幫著干、群眾主動干部、全社會支持干”的“四干”總體會戰(zhàn)方針和“沖破傳統(tǒng)、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業(yè)精神,廣大各族農民在縣委領導班子成員、全縣黨員干部和社會各界的帶動下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業(yè)。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強力推進設施農業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。同時,在設施農業(yè)建設過程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng)造一些方法,有效解決了設施農業(yè)建設過程中的技術難題,不斷節(jié)約了開支,還大大提高了建棚效率。
四是強化督查,保持政令暢通??h委注重抓工作落實,結合中心工作和不同時期重點任務,由縣委常委帶隊,成立專項工作督察組,明確職責要求,切實加強對各項工作的督促檢查,確??h委各項決策部署在基層的有效落實。特別是設施農業(yè)等重點工作,實行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進度,更群策群力、集體“會診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,落實到位。
(四)健全制度,形成加強自身建設長效機制。
x注重建立健全各項規(guī)章制度,用制度保證班子團結協(xié)調、步調統(tǒng)一、政令暢通。
一是健全理論學習制度,提高政治素質保證政令暢通。堅持中心組學習制度和民主生活會制度,在完善縣委中心組學習制度的同時,建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學習、外出參觀、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問題、從實際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
二是健全民主生活會制度,保證領導班子的團結統(tǒng)一??h委班子每年召開一次民主生活會,緊密聯(lián)系班子和個人實際,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評和自我批評,達到了統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會。
三是健全黨風廉政建設制度,規(guī)范領導干部行為。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監(jiān)督制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,健立了干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度,開通了干部監(jiān)督電話。
四是是健全監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道,主動接受群眾監(jiān)督,是加強縣委班子建設,提高執(zhí)政能力的重要舉措。對此,縣委重點做到了“三個強化”:即強化黨內監(jiān)督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經(jīng)常與分管部門“一把手”交流。推行黨務公開,充分接受群眾監(jiān)督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網(wǎng)》、《x黨建網(wǎng)》進行公布,進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。強化人大、政協(xié)監(jiān)督。積極鼓勵人大、政協(xié)履行監(jiān)督職能,定期向人大、政協(xié)通報工作,主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與工作評議,支持他們開展視察、調研和檢查等活動。強化社會監(jiān)督。建立了領導干部信訪接待日制度、八小時以外監(jiān)督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報的問題,認真對待、慎重處理。
工作匯報機制篇三
一年來,在上級局的正確領導下,我分局結合本單位職能的特點和實際情況,高度重視內控機制建設工作,將其作為一項常抓不懈的重點工作來做,成立了以分局長為組長的領導小組來組織落實相關內控機制建設工作,經(jīng)過分局全體成員一年來的努力工作和執(zhí)行,我分局內控機制建設工作取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、加強政治思想建設,不斷提高國稅依法行政能力加強政治思想建設是搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作和治本之策。我分局從以下幾點著手加強政治思想建設:
1、在加強政治思想建設方面,進一步完善教育制度,健全教育機制,創(chuàng)新教育方法,增強教育的針對性和實效性。要研究教育規(guī)律,注重貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾。
3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結合起來。大力加強廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,不斷提高國稅依法行政能力。
二、加強廉政制度建設,建立反腐倡廉長效機制。
制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預防腐敗的雙重功能,是懲治和預防的有機統(tǒng)一。我分局在制度建設上,注重提高制度建設的質量和水平,把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),當前,尤其抓好三項制度的落實:一是進一步落實和深化領導干部廉潔自律工作。二是進一步深化黨風廉政建設責任制。三是進一步落實好檢查和廉政談話制度。要認真落實檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結合的廉政談話機制,確保取得良好的效果。
三、加強“兩權”監(jiān)督工作,優(yōu)化權力運行機制。
要綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。我分局在強化監(jiān)督上的舉措,一是建立“兩權”監(jiān)督工作責任制。將“兩權”監(jiān)督的所有內容一一細化,按照股室工作職責分解到各職能部門,建立權責一致的“兩權”監(jiān)督運行機制,將“兩權”監(jiān)督融合滲透在“兩權”實施的全過程中,與“兩權”的實施相互結合、同步運行,真正做到權力運行到哪里,對權力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹唷北O(jiān)督貫穿稅務工作全過程。二是積極開展行政效能監(jiān)察。通過行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署和各崗位的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題。
三是加強對八小時以外的監(jiān)督。進一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,加大群眾對干部的監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。繼續(xù)采取召開座談會、走訪納稅戶、發(fā)放問卷調查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進工作質量。
四、加強風險防范取得的成效。
我分局對《xxxxxx內控機制建設辦法(試行)》中的重點監(jiān)控風險點,采取積極有效措施,針對各個風險點的制定相應的風險防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個風險點為例來介紹我分局加強風險防范的主要做法和成效。
1、加強戶籍管理,積極防范該風險點可能出現(xiàn)的問題。在開業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對新開戶派出管理員認真開展實地查驗工作,加強同工商、地稅等部門的信息交流,認真比對戶籍信息,加強對所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強巡查,通過巡查嚴防少數(shù)納稅人通過虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務。
于不符合一律不予代開,通過嚴格管理我分局取得了明顯成效,在上級局的兩次檢查中均未出現(xiàn)任何問題,得到了檢查組的充分肯定。在發(fā)票領購環(huán)節(jié),分局通過派出管理員實地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,然后再根據(jù)實際經(jīng)營情況審核該納稅人該領購的發(fā)票種類、版次和數(shù)量,避免造成國家稅源流失和納稅人虛開發(fā)票等問題。
xxxxxxx稅務分局。
二零一一年十一月二十四日。
工作匯報機制篇四
上半年,xx市人力資源和社會保障工作順利推進,各項重要任務指標基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況。
(一)積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在轉方式、調結構,經(jīng)濟增速趨緩的背景下,想方設法與發(fā)改部門對接,從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策,放大政策效應,解決好重點人群的就業(yè)問題;強調培訓必須與就業(yè)掛鉤,加強對培訓的監(jiān)督和管理,增強培訓的針對性,并著力于本地勞動者培訓;加強公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點建設,妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。
結合我市實際,經(jīng)多次研討和征求意見,草擬《xx市促進就業(yè)規(guī)劃》,已上報市政府。
上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務的69%,同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農村富余勞動力轉移就業(yè)8205人,完成年任務的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強化重點群體就業(yè)服務,確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。
今年以來,我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡招聘月活動”,向人社部相關活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場,招聘單位588家,提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導服務進校園活動,現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,新增見習崗位316個,目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地69家,提供見習崗位626個,可接納6118名畢業(yè)生見習,已有779人參加見習;聯(lián)合教育部門采集13843名應屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實名制形式按區(qū)進行數(shù)據(jù)分類,建立基礎臺帳,有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務。
面向農民工群體舉辦“春風行動”專場招聘會,提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,組織歡送農民工赴珠三角等外省地區(qū)務工,上半年,省外勞務輸出1089人,重點促進農村富余勞動力省內就近轉移就業(yè)7116人;累計完成農村勞動力調查登記56609人。
將“就業(yè)援助月”與“春風行動”活動緊密結合,組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人;落實《xx市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。
今年以來,全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補貼3512萬元,1.49萬人次受益。
對零就業(yè)家庭實行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實現(xiàn)動態(tài)清零的目標。
此外,到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農民轉移就業(yè)工作調研,制定促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓、提供創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進就業(yè)的橋梁紐帶作用。
結合我市重點項目建設,成立重點項目建設就業(yè)服務工作組,跟蹤對接高新區(qū)項目建設企業(yè),面向重點項目建設企業(yè)開設就業(yè)政策培訓班和工作座談會,按領域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開展優(yōu)質崗位推薦等特色活動,為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進、委托招聘、人事代理、勞務派遣、獵頭服務等公共服務。
同時,指導街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會,不斷向基層延伸市場就業(yè)服務。
上半年,市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場,提供崗位38982個,3495人達成用工意向。
制定實施《xx市人力資源服務機構誠信體系建設實施方案》,完成人力資源服務機構的年度檢驗工作,上半年新增2家機構獲得人力資源服務許可,全市獲得許可證的人力資源服務機構已達19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強現(xiàn)有孵化基地的建設和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務。
新設立創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款業(yè)務受理服務大廳、接待室等場所,嚴格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開貸審會對貸款額度、期限等進行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務的102%),帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達99.5%。
4、加強職業(yè)能力建設,提高培訓實效倍增效應。
進一步加強和規(guī)范職業(yè)培訓管理,結合人力資源市場調研,制定培訓工作要點和培訓計劃,明確以促進就業(yè)為重點,提升就業(yè)率為目標,確保計劃先行,有序開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;委托第三方機構籌備開展就業(yè)專項資金培訓任務定點職業(yè)培訓機構認定工作,對市轄35家培訓機構進行年檢,審批新設立的培訓機構5家;通過對年度培訓計劃、開班信息、補貼申報進行網(wǎng)上公示,以及健全和完善培訓抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓機構年檢等制度,進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓機構的管理。
上半年,根據(jù)市場需求,有針對性地增設了養(yǎng)老護理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務等10個培訓工種,部分培訓班在結業(yè)當天,就有過半學員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農民參加“訂單式培訓”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達91%,實現(xiàn)了培訓與就業(yè)的有效對接。
上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓6937人,完成年任務的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。
做好“區(qū)域性企業(yè)培訓總部落戶”前期調研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內衣公司下崗員工再就業(yè)。
為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題,一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動,并根據(jù)優(yōu)美內衣公司員工的技能特點,邀請紡織、服裝、帽飾、內衣制作等行業(yè)的36家相關企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講,提供崗位853個,共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達36.25%。
二是在招聘會現(xiàn)場設立創(chuàng)業(yè)指導、小額擔保貸款服務咨詢臺,深入開展優(yōu)惠政策宣講活動,現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目36個,發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導及小貸服務,幫助其以創(chuàng)業(yè)促進個人再就業(yè)。
三是及時啟動應急預案,調集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領手續(xù),計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。
四是在該公司下崗員工領取失業(yè)保險金期間,免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,幫助提升勞動技能,盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。
多渠道抓好社保擴面工作,努力實現(xiàn)應保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質高效的'服務;按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在xx區(qū)進行社??òl(fā)放試點的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。
加大政策宣傳引導力度,強力推進“社?;恕迸c“勞動監(jiān)察”一體化運作,開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報系統(tǒng),方便群眾參保繳費。
我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。
1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人,基金總收入111939萬元,總支出103885萬元,累計結余17.01億元。
繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外,還把具有本省行政區(qū)域內農業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。
通過懸掛標語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式,積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動,上半年,工傷認定240例,勞動能力鑒定65例。
推行社保檔案數(shù)字化管理服務系統(tǒng),迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務檔案管理的檢查驗收,得到上級部門的好評。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
我市20xx年度新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預計8月底前基本完成征繳工作),全市各級農保部門加大宣傳力度,通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進度,截至6月21日,新農保參保15.2萬人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人,參保率66.1%;預計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上,基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%;再次對全市31萬名新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進行數(shù)據(jù)清理,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確和基金安全;草擬了《xx市被征地農民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》,完成征求意見工作并上報市政府,主動協(xié)調市財政、國土部門,做好20xx年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調查摸底工作,啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。
3、進一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。
城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇,報銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬元提高到50萬元,不設起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。
上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在20xx年度報銷金額已超過10萬元的參保患者支付了222.07萬元的二次報銷待遇,該37名大病患者20xx年度合計享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。
到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。
開展省內跨市縣就醫(yī)的直接結算工作,目前正與海南301醫(yī)院、xx市人民醫(yī)院、xx市農墾醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。
4、加強社?;鹂茖W管理,確?;鸢踩\行。
嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī),加強社?;鸹酥贫鹊慕ㄔO,建立和完善規(guī)范基金管理的內控監(jiān)管措施。
嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對基金財務軟件系統(tǒng)進行改造,開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確?;鹭攧諗?shù)據(jù)的安全。
嚴格按基金支付流程,加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉移、一次性支付退保等各社?;鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機構的年度考核,與163家定點醫(yī)療機構簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務協(xié)議,嚴格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標準的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,審核住院1.7萬人次,扣除不合理開支192.9萬元。
完成專家遠程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作,醫(yī)學專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進行遠程閱覽及評審,并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作,以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構的管理,提高審核效率和科學決策水平。
完成20xx年度社?;饹Q算工作,在全省考核中被評為一等獎;科學編制20xx年度社?;痤A算,嚴格預算執(zhí)行,定期分析社?;疬\行基本情況,確?;甬斊谑罩Щ酒胶?。
委托會計師事務所協(xié)助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作,社保經(jīng)辦機構和勞動監(jiān)察機構聯(lián)合調查摸底用人單位6106家,并責令違規(guī)單位整改并補繳社保費。
工作匯報機制篇五
縣級政權是國家政權體系中的關鍵層級,以縣級權力運行機制改革為突破口,是積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的重要途徑。2010年11月,中紀委、中組部印發(fā)《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》,對在各省(區(qū)、市)深化開展縣委權力公開透明運行(以下簡稱“縣權公開”)試點工作作出全面部署。從試點的總體看,各地的“縣權公開”試點工作堅持以發(fā)展民主為基礎,以加強公開和監(jiān)督為重點,圍繞厘清縣委職權、規(guī)范操作程序、公開權力運行、加強權力監(jiān)督等四個環(huán)節(jié),進行了積極的改革探索。
從實踐效果看,試點單位圍繞縣委權力公開運行這個重點環(huán)節(jié),在明確縣委權力職責、深化黨務政務公開、發(fā)展黨內外民主、加強縣委權力的監(jiān)督制約等難點問題上實現(xiàn)了重點突破。通過制度創(chuàng)新和再造流程,把縣委權力運行的各個環(huán)節(jié)放在了陽光下,把黨員和群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權落到實處,有效減少了暗箱操作和滋生腐敗,這對于構建和諧的黨群干群關系,鞏固黨的執(zhí)政基礎,提升人民群眾對縣委工作的信任度和滿意度,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定有明顯的推動意義。
但從深層次看,許多地方只是把改革的著力點放在縣委權力“公開”和“透明”上,而在如何科學化解縣委權力高度集中,如何有效監(jiān)督制約縣委書記的權力方面則明顯力度不夠。在實踐中,仍然存在縣委權力職責不確定、存在運行阻力,縣委權力運行封閉、難以形成外部制約,以及缺乏民主制度保障,難以形成長效機制等深層問題。為此,必須堅持解放思想,改革創(chuàng)新,在認真。
總結。
試點經(jīng)驗的基礎上進一步深化縣級權力運行機制改革,從破解權力高度集中的體制弊端入手,站在整個縣域政治的宏觀視角下思考,在科學配置縣級權力架構、發(fā)展黨內外民主、理順縣級權力制約關系、監(jiān)督制約縣委核心權力等難點問題上實現(xiàn)有效突破,深化縣級權力運行機制改革。
厘清權力邊界,明晰縣委權力內涵。權力本身具有天然的擴張性、變異性和腐蝕性。如果不能對權力運行邊際清晰界定,必然會導致權力越界運行,從而誘發(fā)集權攬權、濫用權力現(xiàn)象。從深層次看,也正是因為權力失控和失范等權力配置機制的不合理才為腐敗的滋生和蔓延提供了適宜的土壤。因此,在深化縣級權力運行機制改革過程中,必須首先破解縣委權力高度集中的問題,要以“放權”和“限權”為重點,科學厘清縣委權力邊界,變高度集中的權力為相對分散的權力。要在總結“縣權公開”試點經(jīng)驗的基礎上,按照“權力配置科學、界限清晰明確、行使依法規(guī)范、運行公開透明”的原則要求,遵循黨章和黨內相關制度的規(guī)定,研究制定統(tǒng)一的《中國共產(chǎn)黨縣(區(qū))委員會工作規(guī)則》,細化黨委集體領導和個人分工負責的關系,健全用制度管權、管事、管人的機制,科學配置和嚴格界定縣委書記、縣委常委、縣委委員的權力,特別要科學分解一把手權限,明確界定一把手職責,有效監(jiān)督一把手權力。通過明晰縣委權力內涵,界定權力疆界,確定權力行使方式,完善權力運行效果評估體系,真正把縣委權力納入到科學、民主、依法和公開透明的軌道,關在制度的“籠子”里,從而保證縣委權力正確行使,公開透明運行,有效防止集權攬權現(xiàn)象和權力腐敗現(xiàn)象的滋生。
加強整體設計,理順縣級權力制約關系。深化改革必須從縣級權力運行體制的構成和特點出發(fā),在整個縣域政治的制度框架下思考,從縣級政治體制改革的整體上推進。應當看到,越是在地方基層,具體政務性工作越繁雜,黨委、人大、政府和政協(xié)的職能交叉重疊度就越高,縣委權力也越加集中。針對這個問題,要將規(guī)范縣委權力與強化人大功能、明確政府職能、發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用等方面的改革有機銜接、整體設計、配套建設。應高度重視人民代表大會的政治優(yōu)勢,有效發(fā)揮縣級人民代表大會在民主監(jiān)督、干部任免、重大決策和財政預算中的重要作用。進一步理順縣委與政府的關系,使縣委權力公開運行能夠與政府行政體制改革有機結合起來,確保政府機構按照法定權限和程序行使行政權力?!翱h權公開”改革只有與人大改革、政府機構改革有機結合,整體推進,配套改革,才會產(chǎn)生最優(yōu)化的整合效果。
擴大公民有序政治參與,建立民主監(jiān)督機制。民主政治是對公共權力的根本性制約,也是遏制權力腐敗的最本質要素。人民群眾的監(jiān)督是社會主義民主的本質體現(xiàn),也是黨和國家權力制約和監(jiān)督制度的基礎。深化縣級權力運行機制改革,限制和制約縣委權力是核心,但并不是改革的全部,人民群眾民主監(jiān)督權利的實質性回歸才是關鍵。要從擴大公民有序政治參與的高度,明確民主監(jiān)督的內容,完善民主監(jiān)督的運行機制,健全民主監(jiān)督制度,使縣級權力運行過程始終體現(xiàn)“公民有序政治參與”這一現(xiàn)代民主理念,在人民群眾政治參與中實現(xiàn)對縣級權力運行的制約和監(jiān)督。實踐中,要通過縣級權力運行機制創(chuàng)新,把人民群眾的民主監(jiān)督融入到體制框架之內,通過探索在縣級人大中建立人民監(jiān)督委員會和群眾監(jiān)督員制度,并把它作為縣級權力運行體系的重要組成部分,使人民群眾能夠通過權威性機構、通過合法程序、以有組織的形式參與到縣級權力運行的監(jiān)督中,真正從組織結構和運行機制上實現(xiàn)“讓人民監(jiān)督黨和政府”的設想。
強化動力機制,確保改革的深入持久?!翱h權公開”改革試點,被稱為是對縣委執(zhí)政態(tài)度和決心的考驗,是圍繞縣委核心權力進行的“自我革命”,改革動力基本來自于縣委書記的“自我削權、主動放權、自覺限權”。這種“自我革命”的前提是依賴主要領導的政治自信和道德自覺。甚至一些地方的改革是“墻內開花墻外香”,基層黨員、群眾沒動,只是組織、紀檢部門在動。這種內在的“自我革命”,其結果或者是曇花一現(xiàn)的短期行為,或者是徒勞一番的無功而返,即便是取得暫時成效,也難免“人走政息”的結局。鞏固“縣權公開”試點的效果,進一步深化縣級權力運行機制建設,必須強化改革的動力機制,把領導者“自我革命”的熱情與人民群眾的改革期盼有機結合起來。要結合群眾路線教育實踐活動,始終堅持“人民群眾主體論”,緊緊依靠人民群眾,以加強黨內外民主建設為保證,把縣委權力公開運行與建立充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內民主制度有機結合起來,把縣委權力公開運行與人民群眾有序的政治參與有機統(tǒng)一起來,注重激活政治改革的動力資源,通過各種載體將潛在的動力轉化成為現(xiàn)實的動力,激發(fā)人民群眾參與改革的積極性和創(chuàng)造性,在上層“民主要求”和下層“民主訴求”的雙重合力下,激活深化縣級權力運行機制改革最現(xiàn)實的動力源泉,保證縣級權力運行機制改革的順利推進并取得長期成效。
工作匯報機制篇六
研究背景:在物質文明發(fā)展的今天,我們未成年人的思想道德建設也顯得越來越重要,而學校與家庭在他們的思想道德建設上起到舉足輕重的作用。對加強對未成年人的思想道德教育,培養(yǎng)其良好的學習和行為習慣是我們每一所學校和每一個家庭的責任。而學生與家長與學校的溝通則成為我們要研究的話題。學生作為話題中心人物,就需要參與到我們的溝通中,形成三方互通的局面!更好的了解大家的心聲,為培養(yǎng)更好的人,提供更好的解決問題的方法!為此我校除繼續(xù)使用以前傳統(tǒng)家庭溝通方式的同時,又創(chuàng)新了新的家校生溝通機制。為學生的良好發(fā)展保駕護航!主要做法:
為更好的解決學生的問題,讓學生四、每學期一次“家校生話心聲”活動五、六、
工作匯報機制篇七
1、組織培訓學習。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會后,我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯(lián)席會,對會議精神進行了傳達,就“五項機制”、“三講三比”具體內容進行了認真研討。同時,召開機關干部、村干部學習培訓大會,深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神,在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求,結合**實際,研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時,嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會制度》、《關于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
二、狠抓落實、成效明顯
按照活動要求,**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結合,抓好落實,營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔當、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍,推動了各項工作科學、有序、健康的發(fā)展,并取得了實實在在的效果。
1、強化工作謀劃。年初,制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》,明確了具體工作內容、目標任務、推進措施、責任人和完成時限。其中,全年具體工作內容、目標任務和推進措施分別達到46項、83項、128項。
2、強化報告反饋。根據(jù)工作目標分解情況,確定了具體的報告反饋機制。向上,日常工作做到定期報告,重大事件隨時報告。向下,項目建設、園區(qū)建設采取實時跟蹤進度,隨時報告反饋制度;新農村建設、小城鎮(zhèn)建設工作采取“日報告、周調度、月總結”制度;道德建設、平安建設、社會事業(yè)建設、黨的建設則采取“周匯報、月調度、季度總結”制度。
塔寺莊段)。2017年,全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元,全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前,已完成總投資546萬元,突出抓了農村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中:新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米,投資220萬元;安裝路燈210盞,投資60萬元;村莊綠化1.8萬株,投資38萬元;改造坑塘7個,投資50萬元;噴涂美化墻壁2萬平米,投資15萬元;拆除私搭亂建35處,投資20萬元;鎮(zhèn)區(qū)南側提檔升級,投資40萬元;排水溝、路肩硬化投資66萬元;小辛莊休閑長廊建設投資4萬元;購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個,清運垃圾120方,清理柴草垛38個、糞堆56個,新建垃圾填埋坑4個,投資33萬元。植樹造林工作,投資822萬元,種植樹木3300畝。
4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行,按照上級規(guī)定,研究制定了《**鄉(xiāng)公務員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》,將日常工作與“兩個制度”掛鉤,年終實行綜合評定。對表現(xiàn)突出的給予大力表彰,對工作不力的給予公開曝光批評,造成重大嚴重事故的按相關規(guī)定給予嚴肅處理。
3 / 3
日前,出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
認真學習,領會精神。我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,學校召開行政專題會,學習“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習,大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動黨員干部干工作的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。我校結合學習情況,認真組織黨員干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板,同時充分利用網(wǎng)站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高黨員教師的知曉率。
同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。
認真貫徹落實“三項機制”,結合實際具體落實,把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結合,與推進“基層黨組織建設提升年”活動相結合,與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設等重點工作相結合,讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”,推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
2017.10
工作匯報機制篇八
二、學校安全制度健全。
學校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內容包括了學各的各項安全工作制度與各類應急預案。根據(jù)學校及社會的變化,學校在不斷完善或出臺新的制度,如現(xiàn)出臺的有《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心2009學年預防甲型h1n1流感疫情應急流程》等等。
三、
有完善的一套應急預案。
學校制定了一套應急預案,有學校《應急預案》、《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心預防學生違法犯罪預警機制實施方案》等。
四、應急演練。
學校每一學期組織一次全校性的應急疏散演練,提高學生在出現(xiàn)火災、地震、緊急集合等情況時的自救與互助能力。
五、安全行事歷。
六、安全隱患排查。
學校在每學期初與期中,由校安全領導小組與安保處發(fā)動全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
七、安全工作預警與通報。
發(fā)布每一季度一次的安全工作預警和情況通報,指出問題,明確要求,交流經(jīng)驗。
八、風險化解分擔機制。
健全一個風險化解分擔機制,全面落實校方責任險。每一學生購買保險,學校財產(chǎn)進入保險等。
工作匯報機制篇九
為方便董事長室相關部門了解公司所有同事的工作心態(tài),參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議,就公司各部門建立工作匯報機制通知如下:
1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
總經(jīng)理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題,必須了解各部門同事的工作心態(tài),以便及時地對公司整體布局進行調整,及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現(xiàn)象。行政部門要設定標準的表格,表格內容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經(jīng)理評定”等項目,然后采用電子文檔分發(fā)給各部門,并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總;行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉發(fā)給總經(jīng)理,經(jīng)過總經(jīng)理評定后再轉發(fā)給行政部備案,同時通過行政部報董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位,各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習慣;總經(jīng)理必須重視各部門工作匯報所涉及的內容,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決;董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究,找出每個同事的價值點與不良表現(xiàn),協(xié)助總經(jīng)理實現(xiàn)“人資源價值的最大化”;總經(jīng)理可采用財務手段,通過積分設置由財務設定考核標準,具體操作程序由總經(jīng)理指導行政部來完成。
藍夢營銷策劃服務有限公司董事長室2014年4月25日。
工作匯報機制篇十
——臥龍鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設情況匯報。
按照區(qū)委《關于全面落實“五個基本”要求、大力推進基層組織規(guī)范化建設的工作方案》的文件及有關會議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動,在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設的熱潮。經(jīng)過幾個月時間的扎實推進,我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設工作已取得了一定的成績?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識。
6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設動員會后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會研究工作方案,成立了相關領導小組和工作專班,對全鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設工作進行指導和督辦。6月29日上午,“五個基本”規(guī)范化建設動員會議隨即召開,沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設進行了全面安排布署,提出了工作要求。同時為解決思想認識上存在等、靠的問題,鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負責人和村站長培訓班,統(tǒng)一思想,提高認識,并分批次組織帶領基層黨組織書記到保康、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學習先進經(jīng)驗。
為積極宣傳,廣泛動員,我們采取廣播電臺、編發(fā)簡報、刷寫宣傳標語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式,對“五個基本”建設取得的新進展、新成效、新典型進行宣傳報道,充分調動各級黨組織和共產(chǎn)黨員參與“五個基本”建設的積極性?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)共書寫標語120余條,印發(fā)宣傳單800余份,編寫簡報8期等,為基層黨組織規(guī)范化建設營造了良好的工作氛圍。
二、辦好試點、全面推進、定期督導、嚴格考核。
為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設工作有模式、有目標,鎮(zhèn)委采。
取“以點帶面,重點突破,整體推進”的工作思路,通過建設5個村級組織示范點、1個非公經(jīng)濟組織示范點、1個社會組織示范點和2個教育系統(tǒng)示范點,樹立典型,示范帶動作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會,鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰(zhàn),突擊完成了全部任務,6月30日上午,全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會順利地在街西村按期召開.為全面快速推進全鎮(zhèn)“五個基本”整體建設,及時掌握了解工作進展情況,鎮(zhèn)督促指導專班每星期召開一次“五個基本”建設工作例會,聽取各總支的工作匯報,查漏補缺,及時整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題,及時提出方向性意見。工作專班實行一人負責一片,定期到各基層黨組織督促指導工作,對包村干部下村情況實行一周一通報,對下村少或督導不力的,予以通報批評。為了加快進度,鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個基本”建設工作進度考核表,定期對各單位建設情況進行嚴格考核,并將考核結果進行全鎮(zhèn)通報。對工作扎實的黨組織和個人進行表彰,并采取“以獎代補”的方式給予黨建經(jīng)費補貼。對工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮(zhèn)進行通報批評,并責令限期整改,整改不到位的,將對黨組織負責人進行組織調整。
三、取得實效、推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧。
在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,經(jīng)過幾個月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)基層組織“五個基本”規(guī)范化建設工作取得了可喜的成績。
(一)以拓展服務功能為重點,建全基本組織。
從拓展黨組織服務領域出發(fā),積極創(chuàng)新組織設置形式,及時建立健全組織網(wǎng)絡,不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據(jù)臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動黨員找到了黨組織,過上了組織生活。二是加大對非公經(jīng)濟組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯(lián)合黨支部、派黨建工作聯(lián)絡指導員等多種形式,建立了非公經(jīng)濟黨總支1個,建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個,建立了臥龍汽車零配件聯(lián)合黨支部等7個,實現(xiàn)了非公經(jīng)濟組織黨的建設全覆蓋,同時派駐非公經(jīng)濟組織黨建指導員9名,積極指導幫助企業(yè)開展活動,鼓勵引導其發(fā)展壯大黨員隊伍,實現(xiàn)黨組織與企業(yè)互利共建,共興共榮。對23家符合條件的農村專業(yè)合作社,通過積極引導,建立了專業(yè)合作社黨總支1個,臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個,建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部4個,同時派駐黨建聯(lián)絡指導員4名,理順組織關系,消除組織盲區(qū)。通過“五個基本”規(guī)范化建設,全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構架。
(二)以提升能力素質為重點,建強基本隊伍。
一是堅持正確的用人導向,選優(yōu)配強村社班子。結合年度考核和工作運行質量情況,以加強村社班子的思想作風建設為重點,對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進行整頓,使得其班子結構更加優(yōu)化、思想作風更具先進性。二是加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來,全鎮(zhèn)45個村施行書記、主任一肩挑的村已有41個,覆蓋率達到91.1%以上;施行“三會治事”模式的村已有43個,覆蓋率達到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實施以培育“大學生村官+村官大學生+合格后備干部”為主要內容的黨員干部隊伍“素質提升”工程,目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺帳,并施行動態(tài)更新,通過采取專人培養(yǎng)、定指標壓擔子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓等有效形式,不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。
(三)以擴大基層民主為重點,完善基本制度。
實施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民(代表)會決議五步驟,確保了提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開,既增強民主決策的透明度,又規(guī)范村干部行為,激發(fā)了群眾的主動性、積極性,密切了干群關系。2010年,全鎮(zhèn)5個行政村通過“五議五公開”的方式,討論決定村級重大事項21項,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財務公開、村集體經(jīng)濟等方方面面。二是通過立新改舊,基層組織工作制度進一步完善。在基本制度建設過程中,由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭,通過多次討論、征求上級相關部門要求與意見,對鎮(zhèn)直機關、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會、非公企業(yè)經(jīng)濟組織和新社會組織各類工作制度進行了規(guī)范與完善,共廢除各類制度19個,完善各類制度62個,新增各類制度34個,規(guī)范了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動有章可依。
(四)以發(fā)揮黨員作用為重點,開展基本活動。
立足務實有效的原則,積極開展各項活動,引導和激勵黨員立足崗位展現(xiàn)黨員先進性,黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現(xiàn)。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當先鋒,彰顯先進,服務一方,帶動一片。一是積極開展“為民服務代理”活動。全鎮(zhèn)45個村均建立了“便民服務室”,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務,方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事”等方法積極解決村內存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所,為村民舉辦各類文化體育活動。目前全鎮(zhèn)共有8個村建有農民健身設施,通過組織農民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,極大的豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級遠程教育站點開辦農民實用技術培訓,舉辦黨的基本知識和農業(yè)適用技術講座?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)各村累計開展農民實用技術培訓5次,農業(yè)適用技術講座3次,累計培訓1800余人次。
(五)以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點,落實基本保障。
一是陣地建設提檔升級。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標準統(tǒng)一制定了室內上墻制度,確定了黨務、財務、鎮(zhèn)務等6類室外公開墻的內容。在基層辦公活動場所建設中,全鎮(zhèn)共有22個村進行了裝修升級,18個村進行了改擴建,5個村正在進行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織和非公經(jīng)濟組織等34個支部全部對辦公活動場所進行了修整。在這次活動中,全鎮(zhèn)共投入建設資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯(lián)共建幫扶5.3萬元,轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設,所有支部的辦公活動場所功能得到了進一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。二是做大做強“保障工程”。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全鎮(zhèn)45個村制定切實可行的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培植集體經(jīng)濟收入的來源,計劃通過3年的努力,使全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上。三是落實激勵保障措施。積極落實村干部的工資補貼及養(yǎng)老保險,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,解決他們的后顧之憂;建立農村離任主職干部生活補助和老黨員慰問補助制度,解決村干部和老黨員的后顧之憂,促進其發(fā)揮余熱、老有所為。
通過“五個基本”規(guī)范化建設,各基層組織開展工作的程序進一步規(guī)范,開展各類活動的形式進一步豐富,各基層組織工作效率得到進一步提高,為民辦事能力得到進一步增強。各基層組織把規(guī)范化建設和實際工作緊密結合,不斷地為群眾辦實事,不斷地化解社會矛盾,不斷地帶領群眾致富,黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進性得到進一步體現(xiàn),黨組織的凝聚力、號召力得到進一步加強。
雖然工作取得了一定的成效,但是離上級黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當前的推進過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。部分村級組織辦公活動場所年久失修,條件簡陋,破損嚴重,缺乏足夠的投入,不能適應形勢發(fā)展和新農村建設的需要。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強。在工作中,還沒有將“五個基本”建設與臥龍鎮(zhèn)農村實際緊密結合起來,還沒有將“五個基本”建設工作與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、基層黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作結合起來,還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展,創(chuàng)出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些領域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農村專業(yè)合作社黨建工作人才相對其他領域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。
離省委對我們的考核時間只有半個月,時間短任務重,所有這些,都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力,按照考評細則的要求,進一步增強責任意識和緊迫感,聚精會神抓“五個基本”建設,全力以赴抓好工作落實。
中共臥龍鎮(zhèn)委。
2011年2月14日。
工作匯報機制篇十一
經(jīng)過市、縣兩級國稅機關近半年的有效工作,內控機制建設的各項工作基本完成,工作目標基本實現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內控機制已全面運行。
一、推行內控機制建設的基本做法。
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內控機制建設做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應對稅收執(zhí)法和行政管理權力運行中的各類風險,保證權力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進行了專門研究部署;市局黨組主要領導撰寫了題為《推行內控機制建設保證“兩權”正確運行”》專題調研文章,主抓內控機制建設工作的領導撰寫了題為《對構建風險管理導向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調研文章,以指導全系統(tǒng)內控機制建設工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機關分別召開中層干部會議和職工大會,認真?zhèn)鬟_學習總局領導、省局領導關于推行內控機制建設的講話精神和調研文章,深入宣傳動員,廣泛開展了以“熟悉內控、理解內控、掌握內控”為主題的宣傳動員活動,統(tǒng)一思想認識,增強了干部職工參與內控機制建設的積極性和主動性。
(二)理清工作思路,明確工作責任。在認真學習、廣泛動員的基礎上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內控機制建設實施意見》,市局排出了《內控機制建設工作推進日程表》,明確了推行內控機制建設的指導思想、工作定位、工作內容、目標任務、方法步驟和時間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領導任組長、黨組成員任副組長、機關部門負責人為成員的“內控機制建設工作領導小組”,下設由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關人員組成的辦公室,并簽訂了內控機制建設責任書,通過領導機制和工作機制的建立,明確了領導層、各職能部門和下屬單位在內控機制建設工作中的職責和任務,使內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權力事項,優(yōu)化運行流程。內控機制建設工作推開以后,市局、縣(區(qū))機關各部門、各單位、各基層分局對各類權力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認,尤其是對稅收執(zhí)法權的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權力進行了進一步的科學界定,明確權力行使的依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎上形成了《武威市國家稅務局部門崗位職權職責一覽表》和《武威市國家稅務局機關部門工作流程圖》兩個內控文本,通過對崗位職責的規(guī)范和完善,對部門權力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權力和責任,實現(xiàn)權力、崗位、責任的有機結合,形成完備的權責體系。
(一)》、《武威市國家稅務局重點內控職位廉政風險及防控措施一覽表。
(二)》、《武威市國家稅務局重點內控項目責任風險及防控措施一覽表。
(三)》三個內控文本,從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側重地進行了風險排查,并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風險的基礎上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內控機制建設的主要特點。
我局內控機制建設工作始終堅持學習借鑒、立足實際、體現(xiàn)特點、注重實效、推進管理的原則進行。
(一)三級機關同步推進。市局黨組確定了推行內控機制建設以“預警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導思想,全系統(tǒng)全面動員,共同參與,市局機關、縣(區(qū))局機關、基層分局同步推進,以達到內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),預控風險覆蓋權力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審等方法認真排查風險,注重構建前期預防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風險點逐級簽字確認,明確防控責任,形成崗位有風險,風險有人控,人人內控,人人受控的內控預防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內控文本。
(三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權”運行風險點583個,其中:稅收執(zhí)法風險點398個,行政管理風險點185個;市局機關排查確定一級風險點55個,二級風險點50個;縣區(qū)局排查確定一級風險點139個,二級風險點166個;三級風險點173個。
力,形成了新的內控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現(xiàn)一個重點領域。市局黨組清醒地認識到,內控的根本目的是最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權”運行的重點主體是兩級領導班子和領導干部。因此,我們在推行內控機制建設工作時,把領導班子和領導干部的權力運行做為重點領域進行控制,一是在排查風險時,把市、縣兩級領導班子權力運行做為一個重點對象進行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查,做為一級防控風險,并確定直接防控責任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領導、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務、資產(chǎn)等權力事項做為關鍵節(jié)點凸現(xiàn)出來。
二、內控機制建設取得的主要成效。
(一)更新了管理理念。內控機制建設工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領導層認識到,推行內控機制建設是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實行風險導向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認識風險、防范風險的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風險就在身邊,防范風險就是對自己最好的保護,干部職工主動認識風險、認真排查風險、積極規(guī)避化解風險的意識和能力明顯增強。
(二)新建了一個管理機制。內控機制建設工作中,針對排查確定的風險源點,對國稅系統(tǒng)“兩權”運行實行風險預警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務局稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約預警報告辦法》,對“兩權”運行中4類事項實行預警上報,37種事項實行預警告知,明確風險防控的主體和責任,建立起了有效的風險防御和化解機制;區(qū)、縣國稅局建立了以預警信息員定期采集上報預警信息為主要特征的風險預警管理機制。通過對風險預警信息的上報和告知,建立起日常的風險發(fā)現(xiàn)、處置、化解機制,體現(xiàn)出以風險導向型管理機制為目標的管理理念的重大轉變。
務公開欄”,改進了“局長信箱”的運行流程,開展了“我為稅收建言獻策”活動,廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層,充分保障干部職工的知情權、建議權、監(jiān)督權,切實保護群眾參與政務、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收執(zhí)法權監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實,拓寬外部監(jiān)督渠道,實施稅收執(zhí)法權監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關內控機制運行考核評價辦法(試行)》、《武威市國家稅務局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《武威市國家稅務局紀檢監(jiān)察案件調查處理工作規(guī)程》,加大評價考核和問責問效,增強機關各部門、各單位防控“兩權”運行風險的責任心,以切實提高全系統(tǒng)“兩權”運行內控機制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內控機制建設工作是一項復雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經(jīng)驗,仍需要在實踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正,以保證準確性和可行性。
(二)必須著力構建內控的長效機制。內控機制建設的目的在于形成具有內生制約力的管理機制,這是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進,才能真正形成配置科學、程序嚴密、運行高效、制約有力的權力運行機制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機制運行。內控機制,制度體系是支撐,實時監(jiān)控是核心,關聯(lián)制約是重點,風險管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學的、切實可行的內控機制運行考核評價辦法,提高執(zhí)行力,確保內控機制的長效運行是一個難點,需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日。
工作匯報機制篇十二
市審計局在上半年的工作中,注重強化機關建設,健全完善制度機制,重點抓了以下四方面工作:
一是我局針對目前機關工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀,在適時派出工作小組外出考察學習的基礎上,結合實際進行了深入研究,對原有績效考核制進行修訂,突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責任制和責任追究制的落實,將已建立的《局機關首問責任制》和《局機關責任追究制》重新印發(fā)各處室、經(jīng)責局組織學習,在促進改進審計機關工作作風,增強機關審計人員服務意識,方便群眾辦事,提高辦事效率的同時,注重落實責任,防止和減少行政過錯。
三是制定了《**市審計局審計限時辦結制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求,并明確規(guī)定了與審計項目有關人員在完成時限上的首要責任和具體責任,同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結情況將作為審計項目質量考核的重要內容。
四是制定了《**市審計局審計服務承諾制度》。制度強調了依法審計,承諾實行政務公開,按規(guī)定公布有關審計事項的審計結果;將實行審計聽證會制度和實行審計復議制度納入承諾的內容,并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責任制度;承諾嚴格遵守廉政建設的各項紀律規(guī)定。
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工作匯報機制篇一
自治區(qū)勞動和社會保障廳:
根據(jù)自治區(qū)勞動保障廳《關于報送協(xié)調勞動關系三方機制建設情況的通知》的文件精神,按照文件要求,現(xiàn)將我市協(xié)調勞動關系三方機制建設情況的匯報如下:
一、勞動關系三方機制建設情況。
目前只有市、區(qū)兩級開展了此項工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白,還有待于進一步拓展。烏海市勞動關系三方協(xié)調機制建立于1989年,相應的海勃灣區(qū)、烏達區(qū)、海南區(qū)也相繼建立了勞動關系協(xié)調機制。三方協(xié)商的主體是勞動和社會保障局、工會、經(jīng)貿委、工商局、工商聯(lián)。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導、協(xié)調的作用,通過與工會和經(jīng)貿委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭取雙方的認可,并最終達成一致意見,以實現(xiàn)本地區(qū)對勞動關系的宏觀調控;工會代表職工參與勞動關系三方協(xié)商,如實反映職工的意見和要求,使有關勞動政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益;經(jīng)貿委、工商局、工商聯(lián)代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動,維護企業(yè)和經(jīng)營者的利益。
比去年同期增長了95%,截至目前已審理結案348起,按時結案率100%,涉及維權利益金額1094余萬元。組成方認真接待群眾及單位來訪來電,專心解答法規(guī)政策,指導勞動者按程序維權,共接待來訪2200余人次,其中集體上訪400人,采取有效措施將不穩(wěn)定問題化解在基層,防止發(fā)生重大群體事件,維護了社會穩(wěn)定。積極督查各類企業(yè)進行工資集體協(xié)商、簽訂集體勞動合同,現(xiàn)已有501家大中型企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度、簽訂了集體勞動合同,涉及職工5.3萬余人,有效地保障了職工的合法權益。已開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動的地市級城市個數(shù)1個,共有三個工作園區(qū)的658家企業(yè)參與了創(chuàng)建活動,涉及職工6萬余人。其中對申報創(chuàng)建“勞動關系和諧單位”的48家企事業(yè)單位進行了考核驗收,通過考核驗收,大力宣傳了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》的相關規(guī)定,對好的用工單位予以宣傳,對不合格的單位及時提出了整改意見,進一步維護了職工合法權益,最后通過考核評選出了10家市級“勞動關系和諧單位”,并且其中的7家被評為自治區(qū)級“勞動關系和諧單位”。為貫徹落實中央、自治區(qū)和市委保增長、擴內需、調結構、惠民生的政策要求,積極應對國際經(jīng)融危機,大力開展了“共同約定行動”,印發(fā)了《烏海市協(xié)調勞動關系三方會議關于開展“共同約定行動”的實施方案》。于6月中旬舉行“共同約定行動”啟動儀式,進行動員部署。截至目前,已有77家大中型企業(yè)與工會代表簽訂了“共同約定”倡議書,向職工作出了“努力穩(wěn)定就業(yè)崗位、保證工資及時足額發(fā)放”的鄭重承諾,涉及職工9230余人。
二、勞動關系工作體系建設情況。
由于受條件所限,尚未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立起具有勞動爭議調解職能的組織及基層人民調解組織的勞動關系協(xié)調工作平臺,調解組織的機構、人員、辦公場所、經(jīng)費問題無法落實。
建議上級部門將典型的勞動爭議調解組織建設的成功經(jīng)驗在全區(qū)予以推廣,出臺相應的勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則,依法落實調解委員會的辦公經(jīng)費和辦公條件,支持調解人員依法開展調解活動,充分發(fā)揮調解委員會預防和化解勞動爭議的作用。全面開展勞動爭議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層調解組織建設,積極推進區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織建設,增強基層調處勞動爭議的能力。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障工作平臺,依法推動建立勞動爭議調解組織,逐步形成企業(yè)外部的勞動爭議調解網(wǎng)絡。建立由協(xié)調勞動關系三方或多方組成的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織,是開展勞動爭議調解處理工作中的制度創(chuàng)新。在中小企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、社區(qū)有計劃地建立區(qū)域性勞動爭議調解組織。可以以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務站(勞動保障事務所)、協(xié)調勞動關系三方機制等為依托,組成區(qū)域性、行業(yè)性調解組織;也可以根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點,依托高新技術企業(yè)協(xié)會、建筑行業(yè)協(xié)會、商業(yè)聯(lián)合會和私營個體協(xié)會等,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立行業(yè)性勞動爭議調解組織。逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性調解組織的全覆蓋,逐步形成企業(yè)調解、區(qū)域性(行業(yè)性)調解、人民調解和仲裁調解相結合的勞動爭議調解體系,有效發(fā)揮勞動爭議調解工作“第一道防線”的作用。勞動保障部門、工會組織、企業(yè)家協(xié)會可選派熟悉勞動保障法律法規(guī)、規(guī)章,有豐富勞動爭議處理、調解工作經(jīng)驗的人員,到所在地區(qū)企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織兼職,指導、幫助勞動爭議調解組織依法開展勞動爭議調解活動。同時,要積極探索基層調解員聘任辦法、培訓方案及管理考核制度,提高調解員隊伍素質和能力。
二00九年十一月一日。
工作匯報機制篇二
20xx年x換屆后,縣委常委從換屆前的x名減少到x名,副書記從從換屆前的x名減少到x名,縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名,占x%(研究生學歷x名,本科學歷x名);熟悉工業(yè)、外經(jīng)外貿、城市建設和招商引資的干部x名;女干部x名,少數(shù)民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,書記1人,副書記x名(其中,含擔任縣長的副書記x名,兼任政法書記的副書記x名,掛職副書記x名),縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名(研究生學歷x名,大學本科學歷x名);女干部x名,少數(shù)民族干部x名。
二、縣委班子運行情況
(一)把握方向,充分發(fā)揮黨委核心作用。
近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領導,進一步完善“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制,整合好政治、經(jīng)濟、人力“三個資源”,形成了縣委堅強領導,全縣各級黨組織齊心協(xié)力抓落實的工作格局。特別是20xx年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經(jīng)濟結構不合理,經(jīng)濟總量偏小,工業(yè)基礎薄弱,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)狀,通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究分析,集思廣益,群策群力,科學提出了以建設“新x”統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,圍繞建設x經(jīng)濟區(qū)域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動”戰(zhàn)略(“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,四大功能區(qū)域開發(fā)保護,工業(yè)化城鎮(zhèn)化社會經(jīng)濟結構調整、“x之城、x故鄉(xiāng)”城市品牌營銷戰(zhàn)略)和“三年打基礎,兩年大發(fā)展”工作方針,作為統(tǒng)領x社會經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略,按照x省委、x市委確定的戰(zhàn)略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極調整發(fā)展結構,努力轉變發(fā)展方式,大力實施“三化”互動,逐步把x推入跨越式發(fā)展的軌道。
“xxx”期間的發(fā)展思路和任務目標確定后,按照黨中央、國務院《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》歷史性機遇,把打好三大攻堅戰(zhàn)特別是精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的關鍵任務,集中力量攻堅克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實筑牢經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標,大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的異軍突起,使以x石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產(chǎn)業(yè)、鐵產(chǎn)業(yè)為主體的地方工業(yè)轉變,實現(xiàn)了以x煤田大開發(fā)為突破的“西煤東運”,探索實踐了煤炭工業(yè)的“x模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長勢頭。
農業(yè)方面,按照x市委提出“強農”、“活水”和“一戶一棚”戰(zhàn)略,大力實施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農業(yè)投入力度,加快“三三制”調整步伐,著力發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、特色林果業(yè)等現(xiàn)代農業(yè),率先在x發(fā)展山東第五代溫室,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步調整優(yōu)化,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到全面提高,農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。
招商融資方面,提出“用融資的錢干發(fā)展的事,用財政的錢辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財政支出,積極構建公共財政體系。率先在x把縣級國資委做成實體機構,利用國資公司建立融資平臺,投融資x億余元,加強“三區(qū)”(農區(qū)、礦區(qū)、園區(qū))的基礎設施建設,下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、通訊等問題,夯實筑牢經(jīng)濟社會快速發(fā)展的基礎工程。
旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”戰(zhàn)略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實施“景觀靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘x文化底蘊,大力宣傳旅游資源,著力提升“x之城·x故鄉(xiāng)”城市品牌。在x第一個出臺《非物質文化遺產(chǎn)保護辦法》,修建了x第一個x文化傳承中心,建x第一個縣級文學藝術創(chuàng)作基地,極大提升了x的文化品位。
民生方面,按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,切實加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、就業(yè)培訓、文化科技等社會事業(yè)的投入力度,率先在x實行高中免費教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過驗收。在全面完成脫貧任務基礎上壓茬推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先在x實現(xiàn)2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實現(xiàn)農村低?!胺诸愂┍!保龅搅藨1M保;積極爭取到全國農村社會養(yǎng)老保險試點縣,全縣農牧民參合率達到x%。關注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經(jīng)濟適用房、中小戶型商品房為主的x個合院近x套新街區(qū)住房。
穩(wěn)定方面,按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安x”為目標,建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制,落實治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,保持了社會大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。通過縣委班子的示范帶動,“三個黨組、幾個口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協(xié)力,擰成一股繩,全面打響了設施農業(yè)建設、x大開發(fā)建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰(zhàn)役”,成功抵御了x自然災害帶來的不利影響,經(jīng)受住了x事件的考驗,促進了全縣經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會政治大局的和諧穩(wěn)定。
(二)堅持集體領導,提高縣委決策水平。
縣委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點來抓,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學化決策水平。
一是健全縣委議事制度,規(guī)范決策。縣委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會議事規(guī)則(試行)》、《x全委會議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項目建設管理辦法》、《x縣重大事項專家征詢論證制度》、《x委員聯(lián)系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規(guī)范議事程序,完善決策機制。近年來,在發(fā)揮全委會作用方面,逐步擴大了全委會的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進一步強化了全委會在研究經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用。
二是健全縣委決策征詢制度,科學決策??h委把征詢論證制度作為提高決策科學化的重要手段,專門聘請了經(jīng)濟、農業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團,對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,以及事關人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動向專家顧問組織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實發(fā)揮好各類專家顧問團的作用。近年來,對縣域城北工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設、職業(yè)教育培訓中心籌建、建設節(jié)水型社會等事關全局的重大決策,都要事先組織相關專家進行專題研究,提出多個決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀地進行分析評估,組織由各種機構和專業(yè)人士參加的論證會,使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確保科學決策。
三是健全征求意見制度,民主決策??h委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委為聯(lián)系點的信息收集反映平臺,通過實施x進村、進社區(qū)、進企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯(lián)絡員作用,加強同社會各個方面的聯(lián)系,并逐步在農村、企業(yè)、學校、社區(qū)和其他社會組織、社會群體建立了一定數(shù)量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時,堅持調查研究制度,凡涉及經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目等事關全局的決策,在縣委領導班子實施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過召開調查會、研討會、走訪調查等方法,扎實開展調查研究工作,充分發(fā)揮社會各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學決策、民主決策的水平。
(三)堅持真抓實干,保障縣委各項決策得到有效落實。
近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅持求真務實、真抓實干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實上,切實保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實。
一是加強基層組織建設,發(fā)揮黨組織的領導核心作用??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統(tǒng)攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經(jīng)濟社會全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,較好地推動了工作落實,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
二是轉變作風,進一步密切黨群干群關系。縣委班子積極倡導開展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業(yè)建設、抗風救災等工作中,縣委領導始終站在一線,靠前指揮,指導工作,協(xié)調服務,有效推進了各項工作進程。在縣委的帶領下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實現(xiàn)了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農民喜獲豐收,農副產(chǎn)品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨員干部吃住在建設區(qū),不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民x,后備干部和入黨積極分子主動請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務,一直堅持到x結束。
三是做好群眾發(fā)動,有效推動工作落實??h委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動農民的積極性,充分發(fā)揮勞動者的聰明才智。特別是在設施農業(yè)x工作中,縣委提出了“領導帶著干、干部幫著干、群眾主動干部、全社會支持干”的“四干”總體會戰(zhàn)方針和“沖破傳統(tǒng)、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業(yè)精神,廣大各族農民在縣委領導班子成員、全縣黨員干部和社會各界的帶動下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業(yè)。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強力推進設施農業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。同時,在設施農業(yè)建設過程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng)造一些方法,有效解決了設施農業(yè)建設過程中的技術難題,不斷節(jié)約了開支,還大大提高了建棚效率。
四是強化督查,保持政令暢通??h委注重抓工作落實,結合中心工作和不同時期重點任務,由縣委常委帶隊,成立專項工作督察組,明確職責要求,切實加強對各項工作的督促檢查,確??h委各項決策部署在基層的有效落實。特別是設施農業(yè)等重點工作,實行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進度,更群策群力、集體“會診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,落實到位。
(四)健全制度,形成加強自身建設長效機制。
x注重建立健全各項規(guī)章制度,用制度保證班子團結協(xié)調、步調統(tǒng)一、政令暢通。
一是健全理論學習制度,提高政治素質保證政令暢通。堅持中心組學習制度和民主生活會制度,在完善縣委中心組學習制度的同時,建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學習、外出參觀、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問題、從實際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
二是健全民主生活會制度,保證領導班子的團結統(tǒng)一??h委班子每年召開一次民主生活會,緊密聯(lián)系班子和個人實際,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評和自我批評,達到了統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會。
三是健全黨風廉政建設制度,規(guī)范領導干部行為。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監(jiān)督制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,健立了干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度,開通了干部監(jiān)督電話。
四是是健全監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道,主動接受群眾監(jiān)督,是加強縣委班子建設,提高執(zhí)政能力的重要舉措。對此,縣委重點做到了“三個強化”:即強化黨內監(jiān)督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經(jīng)常與分管部門“一把手”交流。推行黨務公開,充分接受群眾監(jiān)督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網(wǎng)》、《x黨建網(wǎng)》進行公布,進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。強化人大、政協(xié)監(jiān)督。積極鼓勵人大、政協(xié)履行監(jiān)督職能,定期向人大、政協(xié)通報工作,主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與工作評議,支持他們開展視察、調研和檢查等活動。強化社會監(jiān)督。建立了領導干部信訪接待日制度、八小時以外監(jiān)督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報的問題,認真對待、慎重處理。
工作匯報機制篇三
一年來,在上級局的正確領導下,我分局結合本單位職能的特點和實際情況,高度重視內控機制建設工作,將其作為一項常抓不懈的重點工作來做,成立了以分局長為組長的領導小組來組織落實相關內控機制建設工作,經(jīng)過分局全體成員一年來的努力工作和執(zhí)行,我分局內控機制建設工作取得了可喜的成績,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、加強政治思想建設,不斷提高國稅依法行政能力加強政治思想建設是搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作和治本之策。我分局從以下幾點著手加強政治思想建設:
1、在加強政治思想建設方面,進一步完善教育制度,健全教育機制,創(chuàng)新教育方法,增強教育的針對性和實效性。要研究教育規(guī)律,注重貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾。
3、教育形式上,把傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段、思想灌輸與啟發(fā)式教育、理論教育與形象化教育、樹立正面典型與剖析反面案例結合起來。大力加強廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,不斷提高國稅依法行政能力。
二、加強廉政制度建設,建立反腐倡廉長效機制。
制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預防腐敗的雙重功能,是懲治和預防的有機統(tǒng)一。我分局在制度建設上,注重提高制度建設的質量和水平,把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),當前,尤其抓好三項制度的落實:一是進一步落實和深化領導干部廉潔自律工作。二是進一步深化黨風廉政建設責任制。三是進一步落實好檢查和廉政談話制度。要認真落實檢查和廉政談話制度,完善廉政談話情況報告、情況反饋、跟蹤監(jiān)督、檔案管理制度,形成定期談話、信訪談話、誡勉談話相銜接,集體談話和個別談話相結合的廉政談話機制,確保取得良好的效果。
三、加強“兩權”監(jiān)督工作,優(yōu)化權力運行機制。
要綜合運用多種監(jiān)督形式,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。我分局在強化監(jiān)督上的舉措,一是建立“兩權”監(jiān)督工作責任制。將“兩權”監(jiān)督的所有內容一一細化,按照股室工作職責分解到各職能部門,建立權責一致的“兩權”監(jiān)督運行機制,將“兩權”監(jiān)督融合滲透在“兩權”實施的全過程中,與“兩權”的實施相互結合、同步運行,真正做到權力運行到哪里,對權力的規(guī)范、監(jiān)督、制約就延伸到哪里,確?!皟蓹唷北O(jiān)督貫穿稅務工作全過程。二是積極開展行政效能監(jiān)察。通過行政效能監(jiān)察,以解決行政不作為為重點,認真解決好對上級安排部署和各崗位的各項工作敷衍拖拉、效率低下、落實不到位、工作不力的問題。
三是加強對八小時以外的監(jiān)督。進一步優(yōu)化“八小時”之外監(jiān)督方式,積極開展家庭助廉、群眾評廉活動,加大群眾對干部的監(jiān)督力度。四是充分發(fā)揮監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。繼續(xù)采取召開座談會、走訪納稅戶、發(fā)放問卷調查等方式,廣泛征求社會各界的意見和建議,充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,不斷改進工作質量。
四、加強風險防范取得的成效。
我分局對《xxxxxx內控機制建設辦法(試行)》中的重點監(jiān)控風險點,采取積極有效措施,針對各個風險點的制定相應的風險防范措施,取得了可喜的成效,現(xiàn)就以如下兩個風險點為例來介紹我分局加強風險防范的主要做法和成效。
1、加強戶籍管理,積極防范該風險點可能出現(xiàn)的問題。在開業(yè)登記環(huán)節(jié),我分局對新開戶派出管理員認真開展實地查驗工作,加強同工商、地稅等部門的信息交流,認真比對戶籍信息,加強對所轄地區(qū)業(yè)戶的管理和檢查,嚴防稅源稅款的流失;在停業(yè)、注銷登記環(huán)節(jié),我分局加強巡查,通過巡查嚴防少數(shù)納稅人通過虛假停業(yè)、虛假注銷等方法逃避納稅義務。
于不符合一律不予代開,通過嚴格管理我分局取得了明顯成效,在上級局的兩次檢查中均未出現(xiàn)任何問題,得到了檢查組的充分肯定。在發(fā)票領購環(huán)節(jié),分局通過派出管理員實地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況,然后再根據(jù)實際經(jīng)營情況審核該納稅人該領購的發(fā)票種類、版次和數(shù)量,避免造成國家稅源流失和納稅人虛開發(fā)票等問題。
xxxxxxx稅務分局。
二零一一年十一月二十四日。
工作匯報機制篇四
上半年,xx市人力資源和社會保障工作順利推進,各項重要任務指標基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況。
(一)積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在轉方式、調結構,經(jīng)濟增速趨緩的背景下,想方設法與發(fā)改部門對接,從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策,放大政策效應,解決好重點人群的就業(yè)問題;強調培訓必須與就業(yè)掛鉤,加強對培訓的監(jiān)督和管理,增強培訓的針對性,并著力于本地勞動者培訓;加強公益性崗位的整頓和清理,抓好就業(yè)示范點建設,妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。
結合我市實際,經(jīng)多次研討和征求意見,草擬《xx市促進就業(yè)規(guī)劃》,已上報市政府。
上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人,完成年任務的69%,同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農村富余勞動力轉移就業(yè)8205人,完成年任務的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強化重點群體就業(yè)服務,確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。
今年以來,我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡招聘月活動”,向人社部相關活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份,共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場,招聘單位588家,提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導服務進校園活動,現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地,新增見習崗位316個,目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地69家,提供見習崗位626個,可接納6118名畢業(yè)生見習,已有779人參加見習;聯(lián)合教育部門采集13843名應屆高校畢業(yè)生基本信息,并以實名制形式按區(qū)進行數(shù)據(jù)分類,建立基礎臺帳,有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務。
面向農民工群體舉辦“春風行動”專場招聘會,提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會,組織歡送農民工赴珠三角等外省地區(qū)務工,上半年,省外勞務輸出1089人,重點促進農村富余勞動力省內就近轉移就業(yè)7116人;累計完成農村勞動力調查登記56609人。
將“就業(yè)援助月”與“春風行動”活動緊密結合,組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭,通過提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人;落實《xx市公益性管理暫行辦法》,截至5月,共有1229名服務期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗),積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作,及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。
今年以來,全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補貼3512萬元,1.49萬人次受益。
對零就業(yè)家庭實行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”,實現(xiàn)動態(tài)清零的目標。
此外,到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農民轉移就業(yè)工作調研,制定促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃,擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓、提供創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進就業(yè)的橋梁紐帶作用。
結合我市重點項目建設,成立重點項目建設就業(yè)服務工作組,跟蹤對接高新區(qū)項目建設企業(yè),面向重點項目建設企業(yè)開設就業(yè)政策培訓班和工作座談會,按領域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類,暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道,開展優(yōu)質崗位推薦等特色活動,為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進、委托招聘、人事代理、勞務派遣、獵頭服務等公共服務。
同時,指導街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會,不斷向基層延伸市場就業(yè)服務。
上半年,市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場,提供崗位38982個,3495人達成用工意向。
制定實施《xx市人力資源服務機構誠信體系建設實施方案》,完成人力資源服務機構的年度檢驗工作,上半年新增2家機構獲得人力資源服務許可,全市獲得許可證的人力資源服務機構已達19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作,扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家,加強現(xiàn)有孵化基地的建設和管理,為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務。
新設立創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款業(yè)務受理服務大廳、接待室等場所,嚴格執(zhí)行貸款審批制度,定期召開貸審會對貸款額度、期限等進行集體審批,上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元,扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務的102%),帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達99.5%。
4、加強職業(yè)能力建設,提高培訓實效倍增效應。
進一步加強和規(guī)范職業(yè)培訓管理,結合人力資源市場調研,制定培訓工作要點和培訓計劃,明確以促進就業(yè)為重點,提升就業(yè)率為目標,確保計劃先行,有序開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓;委托第三方機構籌備開展就業(yè)專項資金培訓任務定點職業(yè)培訓機構認定工作,對市轄35家培訓機構進行年檢,審批新設立的培訓機構5家;通過對年度培訓計劃、開班信息、補貼申報進行網(wǎng)上公示,以及健全和完善培訓抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓機構年檢等制度,進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓機構的管理。
上半年,根據(jù)市場需求,有針對性地增設了養(yǎng)老護理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務等10個培訓工種,部分培訓班在結業(yè)當天,就有過半學員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農民參加“訂單式培訓”,已有243人被錄用上崗,就業(yè)率達91%,實現(xiàn)了培訓與就業(yè)的有效對接。
上半年,共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓6937人,完成年任務的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。
做好“區(qū)域性企業(yè)培訓總部落戶”前期調研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內衣公司下崗員工再就業(yè)。
為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題,一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動,并根據(jù)優(yōu)美內衣公司員工的技能特點,邀請紡織、服裝、帽飾、內衣制作等行業(yè)的36家相關企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講,提供崗位853個,共有560人參加面試,擬錄203人,擬錄率達36.25%。
二是在招聘會現(xiàn)場設立創(chuàng)業(yè)指導、小額擔保貸款服務咨詢臺,深入開展優(yōu)惠政策宣講活動,現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目36個,發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔保貸款等宣傳資料3000余份,為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導及小貸服務,幫助其以創(chuàng)業(yè)促進個人再就業(yè)。
三是及時啟動應急預案,調集充足的工作人員,全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領手續(xù),計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。
四是在該公司下崗員工領取失業(yè)保險金期間,免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,幫助提升勞動技能,盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。
多渠道抓好社保擴面工作,努力實現(xiàn)應保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程,確保優(yōu)質高效的'服務;按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在xx區(qū)進行社??òl(fā)放試點的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。
加大政策宣傳引導力度,強力推進“社?;恕迸c“勞動監(jiān)察”一體化運作,開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報系統(tǒng),方便群眾參保繳費。
我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元,月人均增加156元。
1—5月,我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人,基金總收入111939萬元,總支出103885萬元,累計結余17.01億元。
繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作,除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外,還把具有本省行政區(qū)域內農業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。
通過懸掛標語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式,積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動,上半年,工傷認定240例,勞動能力鑒定65例。
推行社保檔案數(shù)字化管理服務系統(tǒng),迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務檔案管理的檢查驗收,得到上級部門的好評。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
我市20xx年度新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預計8月底前基本完成征繳工作),全市各級農保部門加大宣傳力度,通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施,加快征繳進度,截至6月21日,新農保參保15.2萬人,參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人,參保率66.1%;預計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上,基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%;再次對全市31萬名新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進行數(shù)據(jù)清理,確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確和基金安全;草擬了《xx市被征地農民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》,完成征求意見工作并上報市政府,主動協(xié)調市財政、國土部門,做好20xx年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調查摸底工作,啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。
3、進一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。
城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇,報銷比例由85%提高到95%,封頂線由26萬元提高到50萬元,不設起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。
上半年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次,統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作,為37名在20xx年度報銷金額已超過10萬元的參保患者支付了222.07萬元的二次報銷待遇,該37名大病患者20xx年度合計享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。
到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調研,擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。
開展省內跨市縣就醫(yī)的直接結算工作,目前正與海南301醫(yī)院、xx市人民醫(yī)院、xx市農墾醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。
4、加強社?;鹂茖W管理,確?;鸢踩\行。
嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī),加強社?;鸹酥贫鹊慕ㄔO,建立和完善規(guī)范基金管理的內控監(jiān)管措施。
嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,對基金財務軟件系統(tǒng)進行改造,開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng),確?;鹭攧諗?shù)據(jù)的安全。
嚴格按基金支付流程,加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉移、一次性支付退保等各社?;鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機構的年度考核,與163家定點醫(yī)療機構簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務協(xié)議,嚴格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金,杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標準的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,審核住院1.7萬人次,扣除不合理開支192.9萬元。
完成專家遠程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作,醫(yī)學專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進行遠程閱覽及評審,并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作,以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構的管理,提高審核效率和科學決策水平。
完成20xx年度社?;饹Q算工作,在全省考核中被評為一等獎;科學編制20xx年度社?;痤A算,嚴格預算執(zhí)行,定期分析社?;疬\行基本情況,確?;甬斊谑罩Щ酒胶?。
委托會計師事務所協(xié)助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作,社保經(jīng)辦機構和勞動監(jiān)察機構聯(lián)合調查摸底用人單位6106家,并責令違規(guī)單位整改并補繳社保費。
工作匯報機制篇五
縣級政權是國家政權體系中的關鍵層級,以縣級權力運行機制改革為突破口,是積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的重要途徑。2010年11月,中紀委、中組部印發(fā)《關于開展縣委權力公開透明運行試點工作的意見》,對在各省(區(qū)、市)深化開展縣委權力公開透明運行(以下簡稱“縣權公開”)試點工作作出全面部署。從試點的總體看,各地的“縣權公開”試點工作堅持以發(fā)展民主為基礎,以加強公開和監(jiān)督為重點,圍繞厘清縣委職權、規(guī)范操作程序、公開權力運行、加強權力監(jiān)督等四個環(huán)節(jié),進行了積極的改革探索。
從實踐效果看,試點單位圍繞縣委權力公開運行這個重點環(huán)節(jié),在明確縣委權力職責、深化黨務政務公開、發(fā)展黨內外民主、加強縣委權力的監(jiān)督制約等難點問題上實現(xiàn)了重點突破。通過制度創(chuàng)新和再造流程,把縣委權力運行的各個環(huán)節(jié)放在了陽光下,把黨員和群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權落到實處,有效減少了暗箱操作和滋生腐敗,這對于構建和諧的黨群干群關系,鞏固黨的執(zhí)政基礎,提升人民群眾對縣委工作的信任度和滿意度,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定有明顯的推動意義。
但從深層次看,許多地方只是把改革的著力點放在縣委權力“公開”和“透明”上,而在如何科學化解縣委權力高度集中,如何有效監(jiān)督制約縣委書記的權力方面則明顯力度不夠。在實踐中,仍然存在縣委權力職責不確定、存在運行阻力,縣委權力運行封閉、難以形成外部制約,以及缺乏民主制度保障,難以形成長效機制等深層問題。為此,必須堅持解放思想,改革創(chuàng)新,在認真。
總結。
試點經(jīng)驗的基礎上進一步深化縣級權力運行機制改革,從破解權力高度集中的體制弊端入手,站在整個縣域政治的宏觀視角下思考,在科學配置縣級權力架構、發(fā)展黨內外民主、理順縣級權力制約關系、監(jiān)督制約縣委核心權力等難點問題上實現(xiàn)有效突破,深化縣級權力運行機制改革。
厘清權力邊界,明晰縣委權力內涵。權力本身具有天然的擴張性、變異性和腐蝕性。如果不能對權力運行邊際清晰界定,必然會導致權力越界運行,從而誘發(fā)集權攬權、濫用權力現(xiàn)象。從深層次看,也正是因為權力失控和失范等權力配置機制的不合理才為腐敗的滋生和蔓延提供了適宜的土壤。因此,在深化縣級權力運行機制改革過程中,必須首先破解縣委權力高度集中的問題,要以“放權”和“限權”為重點,科學厘清縣委權力邊界,變高度集中的權力為相對分散的權力。要在總結“縣權公開”試點經(jīng)驗的基礎上,按照“權力配置科學、界限清晰明確、行使依法規(guī)范、運行公開透明”的原則要求,遵循黨章和黨內相關制度的規(guī)定,研究制定統(tǒng)一的《中國共產(chǎn)黨縣(區(qū))委員會工作規(guī)則》,細化黨委集體領導和個人分工負責的關系,健全用制度管權、管事、管人的機制,科學配置和嚴格界定縣委書記、縣委常委、縣委委員的權力,特別要科學分解一把手權限,明確界定一把手職責,有效監(jiān)督一把手權力。通過明晰縣委權力內涵,界定權力疆界,確定權力行使方式,完善權力運行效果評估體系,真正把縣委權力納入到科學、民主、依法和公開透明的軌道,關在制度的“籠子”里,從而保證縣委權力正確行使,公開透明運行,有效防止集權攬權現(xiàn)象和權力腐敗現(xiàn)象的滋生。
加強整體設計,理順縣級權力制約關系。深化改革必須從縣級權力運行體制的構成和特點出發(fā),在整個縣域政治的制度框架下思考,從縣級政治體制改革的整體上推進。應當看到,越是在地方基層,具體政務性工作越繁雜,黨委、人大、政府和政協(xié)的職能交叉重疊度就越高,縣委權力也越加集中。針對這個問題,要將規(guī)范縣委權力與強化人大功能、明確政府職能、發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用等方面的改革有機銜接、整體設計、配套建設。應高度重視人民代表大會的政治優(yōu)勢,有效發(fā)揮縣級人民代表大會在民主監(jiān)督、干部任免、重大決策和財政預算中的重要作用。進一步理順縣委與政府的關系,使縣委權力公開運行能夠與政府行政體制改革有機結合起來,確保政府機構按照法定權限和程序行使行政權力?!翱h權公開”改革只有與人大改革、政府機構改革有機結合,整體推進,配套改革,才會產(chǎn)生最優(yōu)化的整合效果。
擴大公民有序政治參與,建立民主監(jiān)督機制。民主政治是對公共權力的根本性制約,也是遏制權力腐敗的最本質要素。人民群眾的監(jiān)督是社會主義民主的本質體現(xiàn),也是黨和國家權力制約和監(jiān)督制度的基礎。深化縣級權力運行機制改革,限制和制約縣委權力是核心,但并不是改革的全部,人民群眾民主監(jiān)督權利的實質性回歸才是關鍵。要從擴大公民有序政治參與的高度,明確民主監(jiān)督的內容,完善民主監(jiān)督的運行機制,健全民主監(jiān)督制度,使縣級權力運行過程始終體現(xiàn)“公民有序政治參與”這一現(xiàn)代民主理念,在人民群眾政治參與中實現(xiàn)對縣級權力運行的制約和監(jiān)督。實踐中,要通過縣級權力運行機制創(chuàng)新,把人民群眾的民主監(jiān)督融入到體制框架之內,通過探索在縣級人大中建立人民監(jiān)督委員會和群眾監(jiān)督員制度,并把它作為縣級權力運行體系的重要組成部分,使人民群眾能夠通過權威性機構、通過合法程序、以有組織的形式參與到縣級權力運行的監(jiān)督中,真正從組織結構和運行機制上實現(xiàn)“讓人民監(jiān)督黨和政府”的設想。
強化動力機制,確保改革的深入持久?!翱h權公開”改革試點,被稱為是對縣委執(zhí)政態(tài)度和決心的考驗,是圍繞縣委核心權力進行的“自我革命”,改革動力基本來自于縣委書記的“自我削權、主動放權、自覺限權”。這種“自我革命”的前提是依賴主要領導的政治自信和道德自覺。甚至一些地方的改革是“墻內開花墻外香”,基層黨員、群眾沒動,只是組織、紀檢部門在動。這種內在的“自我革命”,其結果或者是曇花一現(xiàn)的短期行為,或者是徒勞一番的無功而返,即便是取得暫時成效,也難免“人走政息”的結局。鞏固“縣權公開”試點的效果,進一步深化縣級權力運行機制建設,必須強化改革的動力機制,把領導者“自我革命”的熱情與人民群眾的改革期盼有機結合起來。要結合群眾路線教育實踐活動,始終堅持“人民群眾主體論”,緊緊依靠人民群眾,以加強黨內外民主建設為保證,把縣委權力公開運行與建立充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內民主制度有機結合起來,把縣委權力公開運行與人民群眾有序的政治參與有機統(tǒng)一起來,注重激活政治改革的動力資源,通過各種載體將潛在的動力轉化成為現(xiàn)實的動力,激發(fā)人民群眾參與改革的積極性和創(chuàng)造性,在上層“民主要求”和下層“民主訴求”的雙重合力下,激活深化縣級權力運行機制改革最現(xiàn)實的動力源泉,保證縣級權力運行機制改革的順利推進并取得長期成效。
工作匯報機制篇六
研究背景:在物質文明發(fā)展的今天,我們未成年人的思想道德建設也顯得越來越重要,而學校與家庭在他們的思想道德建設上起到舉足輕重的作用。對加強對未成年人的思想道德教育,培養(yǎng)其良好的學習和行為習慣是我們每一所學校和每一個家庭的責任。而學生與家長與學校的溝通則成為我們要研究的話題。學生作為話題中心人物,就需要參與到我們的溝通中,形成三方互通的局面!更好的了解大家的心聲,為培養(yǎng)更好的人,提供更好的解決問題的方法!為此我校除繼續(xù)使用以前傳統(tǒng)家庭溝通方式的同時,又創(chuàng)新了新的家校生溝通機制。為學生的良好發(fā)展保駕護航!主要做法:
為更好的解決學生的問題,讓學生四、每學期一次“家校生話心聲”活動五、六、
工作匯報機制篇七
1、組織培訓學習。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會后,我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯(lián)席會,對會議精神進行了傳達,就“五項機制”、“三講三比”具體內容進行了認真研討。同時,召開機關干部、村干部學習培訓大會,深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神,在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求,結合**實際,研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時,嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會制度》、《關于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
二、狠抓落實、成效明顯
按照活動要求,**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結合,抓好落實,營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔當、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍,推動了各項工作科學、有序、健康的發(fā)展,并取得了實實在在的效果。
1、強化工作謀劃。年初,制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》,明確了具體工作內容、目標任務、推進措施、責任人和完成時限。其中,全年具體工作內容、目標任務和推進措施分別達到46項、83項、128項。
2、強化報告反饋。根據(jù)工作目標分解情況,確定了具體的報告反饋機制。向上,日常工作做到定期報告,重大事件隨時報告。向下,項目建設、園區(qū)建設采取實時跟蹤進度,隨時報告反饋制度;新農村建設、小城鎮(zhèn)建設工作采取“日報告、周調度、月總結”制度;道德建設、平安建設、社會事業(yè)建設、黨的建設則采取“周匯報、月調度、季度總結”制度。
塔寺莊段)。2017年,全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元,全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前,已完成總投資546萬元,突出抓了農村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中:新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米,投資220萬元;安裝路燈210盞,投資60萬元;村莊綠化1.8萬株,投資38萬元;改造坑塘7個,投資50萬元;噴涂美化墻壁2萬平米,投資15萬元;拆除私搭亂建35處,投資20萬元;鎮(zhèn)區(qū)南側提檔升級,投資40萬元;排水溝、路肩硬化投資66萬元;小辛莊休閑長廊建設投資4萬元;購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個,清運垃圾120方,清理柴草垛38個、糞堆56個,新建垃圾填埋坑4個,投資33萬元。植樹造林工作,投資822萬元,種植樹木3300畝。
4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行,按照上級規(guī)定,研究制定了《**鄉(xiāng)公務員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》,將日常工作與“兩個制度”掛鉤,年終實行綜合評定。對表現(xiàn)突出的給予大力表彰,對工作不力的給予公開曝光批評,造成重大嚴重事故的按相關規(guī)定給予嚴肅處理。
3 / 3
日前,出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
認真學習,領會精神。我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,學校召開行政專題會,學習“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習,大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動黨員干部干工作的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。我校結合學習情況,認真組織黨員干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板,同時充分利用網(wǎng)站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高黨員教師的知曉率。
同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。
認真貫徹落實“三項機制”,結合實際具體落實,把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結合,與推進“基層黨組織建設提升年”活動相結合,與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設等重點工作相結合,讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”,推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
2017.10
工作匯報機制篇八
二、學校安全制度健全。
學校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內容包括了學各的各項安全工作制度與各類應急預案。根據(jù)學校及社會的變化,學校在不斷完善或出臺新的制度,如現(xiàn)出臺的有《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心2009學年預防甲型h1n1流感疫情應急流程》等等。
三、
有完善的一套應急預案。
學校制定了一套應急預案,有學校《應急預案》、《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心預防學生違法犯罪預警機制實施方案》等。
四、應急演練。
學校每一學期組織一次全校性的應急疏散演練,提高學生在出現(xiàn)火災、地震、緊急集合等情況時的自救與互助能力。
五、安全行事歷。
六、安全隱患排查。
學校在每學期初與期中,由校安全領導小組與安保處發(fā)動全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
七、安全工作預警與通報。
發(fā)布每一季度一次的安全工作預警和情況通報,指出問題,明確要求,交流經(jīng)驗。
八、風險化解分擔機制。
健全一個風險化解分擔機制,全面落實校方責任險。每一學生購買保險,學校財產(chǎn)進入保險等。
工作匯報機制篇九
為方便董事長室相關部門了解公司所有同事的工作心態(tài),參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議,就公司各部門建立工作匯報機制通知如下:
1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
總經(jīng)理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題,必須了解各部門同事的工作心態(tài),以便及時地對公司整體布局進行調整,及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現(xiàn)象。行政部門要設定標準的表格,表格內容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經(jīng)理評定”等項目,然后采用電子文檔分發(fā)給各部門,并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總;行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉發(fā)給總經(jīng)理,經(jīng)過總經(jīng)理評定后再轉發(fā)給行政部備案,同時通過行政部報董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位,各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習慣;總經(jīng)理必須重視各部門工作匯報所涉及的內容,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決;董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究,找出每個同事的價值點與不良表現(xiàn),協(xié)助總經(jīng)理實現(xiàn)“人資源價值的最大化”;總經(jīng)理可采用財務手段,通過積分設置由財務設定考核標準,具體操作程序由總經(jīng)理指導行政部來完成。
藍夢營銷策劃服務有限公司董事長室2014年4月25日。
工作匯報機制篇十
——臥龍鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設情況匯報。
按照區(qū)委《關于全面落實“五個基本”要求、大力推進基層組織規(guī)范化建設的工作方案》的文件及有關會議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動,在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設的熱潮。經(jīng)過幾個月時間的扎實推進,我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設工作已取得了一定的成績?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識。
6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設動員會后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會研究工作方案,成立了相關領導小組和工作專班,對全鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設工作進行指導和督辦。6月29日上午,“五個基本”規(guī)范化建設動員會議隨即召開,沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設進行了全面安排布署,提出了工作要求。同時為解決思想認識上存在等、靠的問題,鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負責人和村站長培訓班,統(tǒng)一思想,提高認識,并分批次組織帶領基層黨組織書記到保康、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學習先進經(jīng)驗。
為積極宣傳,廣泛動員,我們采取廣播電臺、編發(fā)簡報、刷寫宣傳標語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式,對“五個基本”建設取得的新進展、新成效、新典型進行宣傳報道,充分調動各級黨組織和共產(chǎn)黨員參與“五個基本”建設的積極性?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)共書寫標語120余條,印發(fā)宣傳單800余份,編寫簡報8期等,為基層黨組織規(guī)范化建設營造了良好的工作氛圍。
二、辦好試點、全面推進、定期督導、嚴格考核。
為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設工作有模式、有目標,鎮(zhèn)委采。
取“以點帶面,重點突破,整體推進”的工作思路,通過建設5個村級組織示范點、1個非公經(jīng)濟組織示范點、1個社會組織示范點和2個教育系統(tǒng)示范點,樹立典型,示范帶動作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會,鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰(zhàn),突擊完成了全部任務,6月30日上午,全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會順利地在街西村按期召開.為全面快速推進全鎮(zhèn)“五個基本”整體建設,及時掌握了解工作進展情況,鎮(zhèn)督促指導專班每星期召開一次“五個基本”建設工作例會,聽取各總支的工作匯報,查漏補缺,及時整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題,及時提出方向性意見。工作專班實行一人負責一片,定期到各基層黨組織督促指導工作,對包村干部下村情況實行一周一通報,對下村少或督導不力的,予以通報批評。為了加快進度,鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個基本”建設工作進度考核表,定期對各單位建設情況進行嚴格考核,并將考核結果進行全鎮(zhèn)通報。對工作扎實的黨組織和個人進行表彰,并采取“以獎代補”的方式給予黨建經(jīng)費補貼。對工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮(zhèn)進行通報批評,并責令限期整改,整改不到位的,將對黨組織負責人進行組織調整。
三、取得實效、推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧。
在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,經(jīng)過幾個月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)基層組織“五個基本”規(guī)范化建設工作取得了可喜的成績。
(一)以拓展服務功能為重點,建全基本組織。
從拓展黨組織服務領域出發(fā),積極創(chuàng)新組織設置形式,及時建立健全組織網(wǎng)絡,不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據(jù)臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動黨員找到了黨組織,過上了組織生活。二是加大對非公經(jīng)濟組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯(lián)合黨支部、派黨建工作聯(lián)絡指導員等多種形式,建立了非公經(jīng)濟黨總支1個,建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個,建立了臥龍汽車零配件聯(lián)合黨支部等7個,實現(xiàn)了非公經(jīng)濟組織黨的建設全覆蓋,同時派駐非公經(jīng)濟組織黨建指導員9名,積極指導幫助企業(yè)開展活動,鼓勵引導其發(fā)展壯大黨員隊伍,實現(xiàn)黨組織與企業(yè)互利共建,共興共榮。對23家符合條件的農村專業(yè)合作社,通過積極引導,建立了專業(yè)合作社黨總支1個,臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個,建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部4個,同時派駐黨建聯(lián)絡指導員4名,理順組織關系,消除組織盲區(qū)。通過“五個基本”規(guī)范化建設,全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構架。
(二)以提升能力素質為重點,建強基本隊伍。
一是堅持正確的用人導向,選優(yōu)配強村社班子。結合年度考核和工作運行質量情況,以加強村社班子的思想作風建設為重點,對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進行整頓,使得其班子結構更加優(yōu)化、思想作風更具先進性。二是加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來,全鎮(zhèn)45個村施行書記、主任一肩挑的村已有41個,覆蓋率達到91.1%以上;施行“三會治事”模式的村已有43個,覆蓋率達到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實施以培育“大學生村官+村官大學生+合格后備干部”為主要內容的黨員干部隊伍“素質提升”工程,目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺帳,并施行動態(tài)更新,通過采取專人培養(yǎng)、定指標壓擔子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓等有效形式,不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。
(三)以擴大基層民主為重點,完善基本制度。
實施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民(代表)會決議五步驟,確保了提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開,既增強民主決策的透明度,又規(guī)范村干部行為,激發(fā)了群眾的主動性、積極性,密切了干群關系。2010年,全鎮(zhèn)5個行政村通過“五議五公開”的方式,討論決定村級重大事項21項,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財務公開、村集體經(jīng)濟等方方面面。二是通過立新改舊,基層組織工作制度進一步完善。在基本制度建設過程中,由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭,通過多次討論、征求上級相關部門要求與意見,對鎮(zhèn)直機關、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會、非公企業(yè)經(jīng)濟組織和新社會組織各類工作制度進行了規(guī)范與完善,共廢除各類制度19個,完善各類制度62個,新增各類制度34個,規(guī)范了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動有章可依。
(四)以發(fā)揮黨員作用為重點,開展基本活動。
立足務實有效的原則,積極開展各項活動,引導和激勵黨員立足崗位展現(xiàn)黨員先進性,黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現(xiàn)。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當先鋒,彰顯先進,服務一方,帶動一片。一是積極開展“為民服務代理”活動。全鎮(zhèn)45個村均建立了“便民服務室”,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務,方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事”等方法積極解決村內存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所,為村民舉辦各類文化體育活動。目前全鎮(zhèn)共有8個村建有農民健身設施,通過組織農民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,極大的豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級遠程教育站點開辦農民實用技術培訓,舉辦黨的基本知識和農業(yè)適用技術講座?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)各村累計開展農民實用技術培訓5次,農業(yè)適用技術講座3次,累計培訓1800余人次。
(五)以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點,落實基本保障。
一是陣地建設提檔升級。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標準統(tǒng)一制定了室內上墻制度,確定了黨務、財務、鎮(zhèn)務等6類室外公開墻的內容。在基層辦公活動場所建設中,全鎮(zhèn)共有22個村進行了裝修升級,18個村進行了改擴建,5個村正在進行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織和非公經(jīng)濟組織等34個支部全部對辦公活動場所進行了修整。在這次活動中,全鎮(zhèn)共投入建設資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯(lián)共建幫扶5.3萬元,轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設,所有支部的辦公活動場所功能得到了進一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。二是做大做強“保障工程”。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。全鎮(zhèn)45個村制定切實可行的集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力培植集體經(jīng)濟收入的來源,計劃通過3年的努力,使全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入均達到5萬元以上。三是落實激勵保障措施。積極落實村干部的工資補貼及養(yǎng)老保險,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,解決他們的后顧之憂;建立農村離任主職干部生活補助和老黨員慰問補助制度,解決村干部和老黨員的后顧之憂,促進其發(fā)揮余熱、老有所為。
通過“五個基本”規(guī)范化建設,各基層組織開展工作的程序進一步規(guī)范,開展各類活動的形式進一步豐富,各基層組織工作效率得到進一步提高,為民辦事能力得到進一步增強。各基層組織把規(guī)范化建設和實際工作緊密結合,不斷地為群眾辦實事,不斷地化解社會矛盾,不斷地帶領群眾致富,黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進性得到進一步體現(xiàn),黨組織的凝聚力、號召力得到進一步加強。
雖然工作取得了一定的成效,但是離上級黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當前的推進過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。部分村級組織辦公活動場所年久失修,條件簡陋,破損嚴重,缺乏足夠的投入,不能適應形勢發(fā)展和新農村建設的需要。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強。在工作中,還沒有將“五個基本”建設與臥龍鎮(zhèn)農村實際緊密結合起來,還沒有將“五個基本”建設工作與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、基層黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作結合起來,還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展,創(chuàng)出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些領域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農村專業(yè)合作社黨建工作人才相對其他領域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。
離省委對我們的考核時間只有半個月,時間短任務重,所有這些,都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力,按照考評細則的要求,進一步增強責任意識和緊迫感,聚精會神抓“五個基本”建設,全力以赴抓好工作落實。
中共臥龍鎮(zhèn)委。
2011年2月14日。
工作匯報機制篇十一
經(jīng)過市、縣兩級國稅機關近半年的有效工作,內控機制建設的各項工作基本完成,工作目標基本實現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內控機制已全面運行。
一、推行內控機制建設的基本做法。
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內控機制建設做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應對稅收執(zhí)法和行政管理權力運行中的各類風險,保證權力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進行了專門研究部署;市局黨組主要領導撰寫了題為《推行內控機制建設保證“兩權”正確運行”》專題調研文章,主抓內控機制建設工作的領導撰寫了題為《對構建風險管理導向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調研文章,以指導全系統(tǒng)內控機制建設工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機關分別召開中層干部會議和職工大會,認真?zhèn)鬟_學習總局領導、省局領導關于推行內控機制建設的講話精神和調研文章,深入宣傳動員,廣泛開展了以“熟悉內控、理解內控、掌握內控”為主題的宣傳動員活動,統(tǒng)一思想認識,增強了干部職工參與內控機制建設的積極性和主動性。
(二)理清工作思路,明確工作責任。在認真學習、廣泛動員的基礎上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內控機制建設實施意見》,市局排出了《內控機制建設工作推進日程表》,明確了推行內控機制建設的指導思想、工作定位、工作內容、目標任務、方法步驟和時間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領導任組長、黨組成員任副組長、機關部門負責人為成員的“內控機制建設工作領導小組”,下設由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關人員組成的辦公室,并簽訂了內控機制建設責任書,通過領導機制和工作機制的建立,明確了領導層、各職能部門和下屬單位在內控機制建設工作中的職責和任務,使內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權力事項,優(yōu)化運行流程。內控機制建設工作推開以后,市局、縣(區(qū))機關各部門、各單位、各基層分局對各類權力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認,尤其是對稅收執(zhí)法權的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權力進行了進一步的科學界定,明確權力行使的依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎上形成了《武威市國家稅務局部門崗位職權職責一覽表》和《武威市國家稅務局機關部門工作流程圖》兩個內控文本,通過對崗位職責的規(guī)范和完善,對部門權力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權力和責任,實現(xiàn)權力、崗位、責任的有機結合,形成完備的權責體系。
(一)》、《武威市國家稅務局重點內控職位廉政風險及防控措施一覽表。
(二)》、《武威市國家稅務局重點內控項目責任風險及防控措施一覽表。
(三)》三個內控文本,從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側重地進行了風險排查,并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風險的基礎上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內控機制建設的主要特點。
我局內控機制建設工作始終堅持學習借鑒、立足實際、體現(xiàn)特點、注重實效、推進管理的原則進行。
(一)三級機關同步推進。市局黨組確定了推行內控機制建設以“預警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導思想,全系統(tǒng)全面動員,共同參與,市局機關、縣(區(qū))局機關、基層分局同步推進,以達到內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),預控風險覆蓋權力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審等方法認真排查風險,注重構建前期預防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風險點逐級簽字確認,明確防控責任,形成崗位有風險,風險有人控,人人內控,人人受控的內控預防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內控文本。
(三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權”運行風險點583個,其中:稅收執(zhí)法風險點398個,行政管理風險點185個;市局機關排查確定一級風險點55個,二級風險點50個;縣區(qū)局排查確定一級風險點139個,二級風險點166個;三級風險點173個。
力,形成了新的內控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現(xiàn)一個重點領域。市局黨組清醒地認識到,內控的根本目的是最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權”運行的重點主體是兩級領導班子和領導干部。因此,我們在推行內控機制建設工作時,把領導班子和領導干部的權力運行做為重點領域進行控制,一是在排查風險時,把市、縣兩級領導班子權力運行做為一個重點對象進行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查,做為一級防控風險,并確定直接防控責任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領導、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務、資產(chǎn)等權力事項做為關鍵節(jié)點凸現(xiàn)出來。
二、內控機制建設取得的主要成效。
(一)更新了管理理念。內控機制建設工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領導層認識到,推行內控機制建設是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實行風險導向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認識風險、防范風險的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風險就在身邊,防范風險就是對自己最好的保護,干部職工主動認識風險、認真排查風險、積極規(guī)避化解風險的意識和能力明顯增強。
(二)新建了一個管理機制。內控機制建設工作中,針對排查確定的風險源點,對國稅系統(tǒng)“兩權”運行實行風險預警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務局稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約預警報告辦法》,對“兩權”運行中4類事項實行預警上報,37種事項實行預警告知,明確風險防控的主體和責任,建立起了有效的風險防御和化解機制;區(qū)、縣國稅局建立了以預警信息員定期采集上報預警信息為主要特征的風險預警管理機制。通過對風險預警信息的上報和告知,建立起日常的風險發(fā)現(xiàn)、處置、化解機制,體現(xiàn)出以風險導向型管理機制為目標的管理理念的重大轉變。
務公開欄”,改進了“局長信箱”的運行流程,開展了“我為稅收建言獻策”活動,廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層,充分保障干部職工的知情權、建議權、監(jiān)督權,切實保護群眾參與政務、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收執(zhí)法權監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實,拓寬外部監(jiān)督渠道,實施稅收執(zhí)法權監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關內控機制運行考核評價辦法(試行)》、《武威市國家稅務局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《武威市國家稅務局紀檢監(jiān)察案件調查處理工作規(guī)程》,加大評價考核和問責問效,增強機關各部門、各單位防控“兩權”運行風險的責任心,以切實提高全系統(tǒng)“兩權”運行內控機制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內控機制建設工作是一項復雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經(jīng)驗,仍需要在實踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正,以保證準確性和可行性。
(二)必須著力構建內控的長效機制。內控機制建設的目的在于形成具有內生制約力的管理機制,這是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進,才能真正形成配置科學、程序嚴密、運行高效、制約有力的權力運行機制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機制運行。內控機制,制度體系是支撐,實時監(jiān)控是核心,關聯(lián)制約是重點,風險管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學的、切實可行的內控機制運行考核評價辦法,提高執(zhí)行力,確保內控機制的長效運行是一個難點,需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日。
工作匯報機制篇十二
市審計局在上半年的工作中,注重強化機關建設,健全完善制度機制,重點抓了以下四方面工作:
一是我局針對目前機關工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀,在適時派出工作小組外出考察學習的基礎上,結合實際進行了深入研究,對原有績效考核制進行修訂,突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責任制和責任追究制的落實,將已建立的《局機關首問責任制》和《局機關責任追究制》重新印發(fā)各處室、經(jīng)責局組織學習,在促進改進審計機關工作作風,增強機關審計人員服務意識,方便群眾辦事,提高辦事效率的同時,注重落實責任,防止和減少行政過錯。
三是制定了《**市審計局審計限時辦結制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求,并明確規(guī)定了與審計項目有關人員在完成時限上的首要責任和具體責任,同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結情況將作為審計項目質量考核的重要內容。
四是制定了《**市審計局審計服務承諾制度》。制度強調了依法審計,承諾實行政務公開,按規(guī)定公布有關審計事項的審計結果;將實行審計聽證會制度和實行審計復議制度納入承諾的內容,并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責任制度;承諾嚴格遵守廉政建設的各項紀律規(guī)定。
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