報(bào)告是向某個(gè)團(tuán)體或組織匯報(bào)工作、學(xué)習(xí)或研究成果的一種書面形式。報(bào)告的開頭應(yīng)當(dāng)引人入勝,吸引讀者的注意力和興趣。以下是一些值得一看的報(bào)告案例,希望能夠給你帶來一些寫作上的靈感和啟發(fā)。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇一
在創(chuàng)新社會(huì)管理中,律師可以發(fā)揮積極且不可替代的作用。律師作為法律工作者與社會(huì)各方面均有接觸,對(duì)于社會(huì)管理有切身體會(huì),基于職業(yè)訓(xùn)練而形成嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的素養(yǎng),有利于社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)范化、制度化,同時(shí)作為法律工作者,在創(chuàng)新社會(huì)管理中積極作為不僅是職責(zé)所在,也有利于提升律師的職業(yè)榮譽(yù)感和地位。
社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。這些方面的內(nèi)容,與律師的日常工作關(guān)系密切,律師皆有切身體會(huì),對(duì)其中的利弊得失感同身受。廣律師從內(nèi)心也有意愿參與創(chuàng)新社會(huì)管理,有意愿為創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,但如何把我們的良好意愿化為切實(shí)的行動(dòng),并達(dá)到一定的效果,真正在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮作用,必須從以下四個(gè)方面入手。
律師職業(yè)不僅是法律所定位的“接受托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”,律師發(fā)揮作用也不僅于“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義?!甭蓭煴旧硎紫仁且粋€(gè)公民,凡公民皆有對(duì)社會(huì)管理提出意見和建議的權(quán)利。
律師在日常工作中服務(wù)于托人,從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。但律師的職業(yè)屬性天然與社會(huì)管理密切相關(guān),只有在良好的社會(huì)管理環(huán)境下,律師服務(wù)于托人的作用才能得到最的發(fā)揮。因此,律師不能把參與創(chuàng)新社會(huì)管理當(dāng)做等閑之事,也不能因?yàn)閰⑴c創(chuàng)新社會(huì)管理可能沒有直接創(chuàng)造效益而漠不關(guān)心,認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在思想上把積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理放到一個(gè)十分重要的高度去認(rèn)識(shí)。
律師的職業(yè)屬性要求律師不僅是一個(gè)職業(yè)的法律工作者,也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)家、實(shí)踐家,律師不是坐而論道,而應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中發(fā)揮律師職業(yè)規(guī)范、理性的素質(zhì),這也是創(chuàng)新社會(huì)管理所必不可少的方面,因此積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理是律師職業(yè)屬性的要求。律師行業(yè)不僅可以因創(chuàng)新社會(huì)管理而受益,律師在創(chuàng)新社會(huì)管理過程中也可以拓展個(gè)人形象,提升個(gè)人能力,擴(kuò)社會(huì)交往,在直接服務(wù)于社會(huì)中增長(zhǎng)自己的能力。
律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理的形式可以是多種多樣,律師在個(gè)案的辦理中也可以對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理提出建議和意見,但由于律師在個(gè)案辦理中所處的法律地位以及個(gè)案的特殊性,基于個(gè)案提出的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議只能是零散的,不能成為系統(tǒng),也難以回避就案而起的偏見,因而采信程度及實(shí)用性較差。
因此,在律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理中,應(yīng)依托律師協(xié)會(huì),以行業(yè)協(xié)議的名義參與,可以取得很好的效果。目前律師協(xié)會(huì)均設(shè)有各專門員會(huì)和各專業(yè)員會(huì),所涉范圍可以涵蓋社會(huì)管理的各個(gè)方面,這些員會(huì)除開展律師業(yè)務(wù)活動(dòng)外,可以就創(chuàng)新社會(huì)管理問題進(jìn)行研討,律師也可以把個(gè)人的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議映給律協(xié),由律協(xié)組織進(jìn)行調(diào)研并形成完整的意見,映給相關(guān)部門。
南京律協(xié)勞動(dòng)專業(yè)員會(huì)在20xx年通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)因新法實(shí)施,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件突然增多,受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審限限制,無法及時(shí)化解,通過律協(xié)與南京市白下區(qū)人力資源和社會(huì)保障會(huì)商,創(chuàng)新設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解機(jī)制,在解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾方面創(chuàng)新了機(jī)制,取得了積極成效。可以說,沒有律協(xié)組織,單憑律師個(gè)人是難以在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮有效作用的。
創(chuàng)新社會(huì)管理在操作中必須提出具體的具有可操作性的建議或辦法,不能僅僅簡(jiǎn)單地提出只言片語。社會(huì)管理本身是一個(gè)系統(tǒng),創(chuàng)新社會(huì)管理需對(duì)系統(tǒng)本身的動(dòng)作方式有相應(yīng)的了解,提出的創(chuàng)新意見應(yīng)考慮新舊系統(tǒng)的相互聯(lián)系,創(chuàng)新是在原有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,其目的是使系統(tǒng)發(fā)揮更加有效的作用,不是打破原有系統(tǒng)重建。
因此,在創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)提出有可行性、可操作性的建議和辦法。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì),在與相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出具體的操作方案和制度設(shè)計(jì)的操作程序,使創(chuàng)新成果制度化。在南京律協(xié)所創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解活動(dòng)中,所涉的具體操作性規(guī)范文件,均由律協(xié)組織律師起草,發(fā)揮了律師職業(yè)優(yōu)勢(shì),得到了有關(guān)部門的好評(píng)。
在創(chuàng)新的社會(huì)管理中,凡是可以由律師參與的,均應(yīng)當(dāng)積極參與其中。律師在創(chuàng)新社會(huì)管理中,不僅應(yīng)當(dāng)提出制度建設(shè)的創(chuàng)新意見,在具體實(shí)施的活動(dòng)中也應(yīng)當(dāng)積極參與。一方面,積極參與創(chuàng)新的社會(huì)管理活動(dòng)可以擴(kuò)律師社會(huì)活動(dòng)的范圍,提升律師行業(yè)的整體社會(huì)形象;另一方面,律師的職業(yè)水準(zhǔn)也能夠在創(chuàng)新的社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用,并通過發(fā)揮作用獲得新的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇,使律師在非訴訟領(lǐng)域的業(yè)務(wù)渠道不斷拓展;再一方面,如果律師僅僅是制度創(chuàng)新的建議者或設(shè)計(jì)者而不積極參與,則律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理誠意也會(huì)受到質(zhì)疑。
當(dāng)然,就目前社會(huì)整體對(duì)律師的認(rèn)識(shí)水平而言,參與創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)在很多時(shí)候還不會(huì)有的直接的收益,這就需要廣律師具有奉獻(xiàn)精神,不能目光短淺,我只有積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理,才能讓整個(gè)社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到律師行業(yè)在社會(huì)發(fā)展中不可或缺的作用,從而推動(dòng)律師業(yè)的蓬勃發(fā)展。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇二
一、問題提出。
在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻和李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”口號(hào)的背景下,如何培養(yǎng)提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)勝任力成為各高校迫切需要解決的重大課題,本研究旨在了解大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí),以及對(duì)本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的回饋。最后根據(jù)大學(xué)生具體要求提出相關(guān)建議,來切實(shí)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力,更好的推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)行。
二、調(diào)研過程及結(jié)果分析。
(一)調(diào)查情況介紹。
此次數(shù)據(jù)調(diào)查采用的是問卷填寫的形式,通過對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷總共發(fā)布問卷200份,回收196份,有效問卷為189份。此次問卷的主要調(diào)查對(duì)象為大三、大四的大學(xué)生,專業(yè)類別側(cè)重于文科、工科、理科、以及醫(yī)藥類。
(二)調(diào)研數(shù)據(jù)分析。
1.大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的看法根據(jù)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念的認(rèn)識(shí)分為三種:一、開創(chuàng)屬于自己的一份事業(yè),比如開店;現(xiàn)在許多文科類的大學(xué)生利用自己的優(yōu)勢(shì),在大學(xué)期間進(jìn)行網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)包括淘寶店、微商等。二、開發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目;這一方面理工生較多,理工生擁有較高的專業(yè)水平,利用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)。三、開辦一個(gè)公司或企業(yè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象越發(fā)普及,大學(xué)生也逐漸成為了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的主力軍,在我校就有許多大學(xué)生開辦公司,其中也獲得了一定的程度的成功。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潮流盛行開來,許多大學(xué)生跨入自主創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體,專業(yè)類別的不同,創(chuàng)業(yè)主體也有一些差別。文科、理科和工科類的學(xué)生較有創(chuàng)業(yè)想法,而藝術(shù)和醫(yī)藥類的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法的較少。
3.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)阻力的分析。
在調(diào)查數(shù)據(jù)里70%的大學(xué)生都是支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)都有著積極地影響;也有大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,創(chuàng)業(yè)勝任力不足,缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這也是大學(xué)生不足之處,更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的必要。數(shù)據(jù)看出,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)的阻力因素主要為經(jīng)濟(jì)能力狀況、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)性知識(shí)。有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué),考慮到最大的因素是經(jīng)濟(jì)問題;而在迷茫中的大學(xué)生則是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足;沒有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué),比前兩者更在意的害怕失敗,因此對(duì)創(chuàng)業(yè)沒什么想法。在調(diào)查中,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué),立馬執(zhí)行的人很少,僅有23.81%;有48.68%的人猶豫不決,認(rèn)為自己的想法存在著缺陷,對(duì)自身不夠自信;也有人不敢去,畢竟現(xiàn)實(shí)和想法還是有一定的差距,達(dá)到了26.98%。因此大學(xué)生真正創(chuàng)業(yè)的很少,根本原因在于大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)勝任力不足。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)勝任力的關(guān)系。
高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育致力于提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力,從而促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),本次數(shù)據(jù)分析為高年級(jí)、低年級(jí)的學(xué)生在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勝任力關(guān)系。根據(jù)上表數(shù)據(jù)中得出,大三、大四的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)勝任力“有一定的提升”方面,明顯高于大一、大二低年級(jí)的學(xué)生;而在“基本沒有提升”一項(xiàng),大三、大四也低于低年級(jí)。同時(shí)在數(shù)據(jù)上也可以看出,高年級(jí)有一半的人數(shù),創(chuàng)業(yè)勝任力都有一定的提升。但是,勝任力有很大提升的人數(shù)較少,不關(guān)心創(chuàng)業(yè)勝任力的同學(xué)也有不少。
三、結(jié)論與建議。
(一)結(jié)論。
通過調(diào)查得出,大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育充滿著濃厚的興趣,也非常支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提高起到了一定作用。但整體上,大學(xué)生對(duì)自身的創(chuàng)業(yè)勝任力倍感不足,認(rèn)為自身的創(chuàng)業(yè)勝任存在著缺陷,且高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式單一,創(chuàng)新課程配置不合理,社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少,自身的創(chuàng)業(yè)勝任力還有很大的提升空間。
(二)如何提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力。
1.高校維度。
高校要積極落實(shí)與強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,首先要優(yōu)化創(chuàng)新教育課程,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí),提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。其次實(shí)行項(xiàng)目管理,針對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)烈的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新管理。最后學(xué)校要多開展豐富的課外拓展和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)行課內(nèi)與課外相結(jié)合的方式,提高大學(xué)生綜合能力。成立創(chuàng)業(yè)俱樂部,以俱樂部的方式,搭建大學(xué)生創(chuàng)意交流合作的平臺(tái)。配備專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì),加大對(duì)俱樂部的指導(dǎo)與服務(wù)。
2.大學(xué)生自身維度。
大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí),加大書籍的閱讀量,提高自身的文化修養(yǎng)。參加創(chuàng)業(yè)類的課程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)大賽,多方面提升自己。同時(shí)也應(yīng)該多利用課余時(shí)間,結(jié)合課堂知識(shí)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,拓展自己的視野,進(jìn)行市場(chǎng)分析,挖掘商品市場(chǎng),培養(yǎng)自身的市場(chǎng)意識(shí)。
黨的xx屆三中全會(huì)指出:“要引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實(shí)施‘一村一名大學(xué)生’計(jì)劃”,這是黨中央著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。近期,江蘇儀征市婦聯(lián)對(duì)全市的女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、全市女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基本情況。
目前,儀征市女大學(xué)生村官81人,其中有7名已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功(馬集鎮(zhèn)張宏梅種植的黃秋葵,銅山辦事處石潔、許禎禎等人合伙經(jīng)營(yíng)種植的紫薯,大儀鎮(zhèn)李天梅的有機(jī)插秧合作社和朱慶梅的桔桿加工利用,新集鎮(zhèn)祝紫君的留守兒童校外輔導(dǎo)站,陳集鎮(zhèn)黃薔薇的揚(yáng)州市薔薇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司),2名正在積極籌備創(chuàng)業(yè)(新集鎮(zhèn)祝紫君文化產(chǎn)業(yè)連鎖店,銅山辦事處許禎禎的高效農(nóng)業(yè)),6名想創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目(新集鎮(zhèn)的劉梅、吳娟,新城鎮(zhèn)的張蕾,十二圩辦事處的王娟,青山鎮(zhèn)的宋佳,劉集鎮(zhèn)的張星)。
二、全市女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)人數(shù)少的原因分析。
通過調(diào)研,我們也明顯地看到,全市女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)人數(shù)少,究其原因主要存在3個(gè)三分之一:
1、三分之一女村官想創(chuàng)業(yè)有諸多原因制約。一是創(chuàng)業(yè)資金不足。由于投入的創(chuàng)業(yè)資金最低需5萬,在銀行貸款需要有擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù),而女大學(xué)生(村官)工資待遇每月在1500元左右,無法提供擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù);二是創(chuàng)業(yè)用地問題。存在用地政策制約和土地培青費(fèi)補(bǔ)償。三是無經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān)。由于女大學(xué)生村官工資待遇低,每月1500元左右,擔(dān)心自己萬一創(chuàng)業(yè)不成功,自身無經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān),直接影響了創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、三分之一女村官想創(chuàng)業(yè)無創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。部分女大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè),但由于剛剛離開學(xué)校,社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不足,加之她們?cè)诖髮W(xué)時(shí)所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作關(guān)聯(lián)度不大,不知道如何去創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)什么業(yè)?有一種“有勁使不上”的感覺。
3、三分之一女村官無創(chuàng)業(yè)意識(shí)。一是部分女大學(xué)生村官盡心盡責(zé)做好本職工作,力求在本職崗位上有發(fā)展,對(duì)創(chuàng)業(yè)不感興趣;二是少部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村工作當(dāng)作就業(yè)的跳板,當(dāng)作是在當(dāng)前就業(yè)壓力下作出的無奈選擇,是在“騎驢找馬”。
三、對(duì)策及建議。
針對(duì)以上存在的問題,為激發(fā)女大學(xué)生村官積極投身到創(chuàng)業(yè)的大潮中去,提高她們創(chuàng)業(yè)和帶頭致富的能力。
2、真情關(guān)愛,無牽掛創(chuàng)業(yè)。積極幫助女大學(xué)生村官解決生活、工作中的實(shí)際困難。安排好女大學(xué)生村官們的食宿及日常生活,為她們順利開展創(chuàng)業(yè)提供條件,提供方便,真正做到“政治上引導(dǎo)、工作上支持、創(chuàng)業(yè)上扶持、感情上聯(lián)絡(luò)、生活上關(guān)愛”,堅(jiān)定她們創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
3、積極鼓勵(lì),多扶持創(chuàng)業(yè)。在我市已形成的促進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的利好政策環(huán)境下,應(yīng)進(jìn)一步促使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,營(yíng)造良好的女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金扶持體系,完善女大學(xué)生村官貸款的各項(xiàng)政策和業(yè)務(wù)流程,開通女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“無障礙”綠色通道,真正使想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)成業(yè)、已創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
4、培樹典型,廣宣傳創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型的宣傳力度,積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的典型,并通過巡回演講、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式,將女大學(xué)生村官的成功效應(yīng)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,真正起到引領(lǐng)示范作用。
高校如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。
一、高校共青團(tuán)具有凝聚力、號(hào)召力、影響力優(yōu)勢(shì)。
(一)發(fā)揮共青團(tuán)文化育人作用,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園氛圍1、以校園文化活動(dòng)為載體,積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境。共青團(tuán)組織要積極弘揚(yáng)校園文化的育人功能,唱響主旋律,用豐富多彩的校園文化活動(dòng)營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化環(huán)境。通過組織“科技文化藝術(shù)節(jié)”、“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“校園營(yíng)銷精英挑戰(zhàn)賽”等活動(dòng),開展內(nèi)容豐富、形式多樣的高品位的校園文化藝術(shù)活動(dòng),陶冶大學(xué)生的高尚情操,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神成為校園文化、校園精神的重要內(nèi)容。
意義的競(jìng)賽。在競(jìng)賽過程中推動(dòng)學(xué)生參與科研活動(dòng),培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情趣,增強(qiáng)青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性。2、以社會(huì)實(shí)踐為依托,激發(fā)青年大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。共青團(tuán)通過組織暑期、寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育緊密結(jié)合,力爭(zhēng)在實(shí)踐中不斷激發(fā)青年學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)內(nèi)驅(qū)力。在高年級(jí)團(tuán)員青年中開展“學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、事業(yè)”為主題的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐主題活動(dòng),進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鍛煉其執(zhí)行能力,提升綜合素質(zhì),為他們將來有效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
助學(xué)工作,創(chuàng)辦勤工助學(xué)企業(yè),提前走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。參與勤工助學(xué)實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和提升創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的一條重要途徑。大學(xué)生通過參與“智力型”、“管理型”、“經(jīng)營(yíng)型”、“服務(wù)型”等類型的勤工助學(xué)活動(dòng),運(yùn)用自己的聰明才智和知識(shí)能力,不斷推陳出新,創(chuàng)造性地解決工作中的各種問題,敢于和愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),嘗試做一些具有創(chuàng)新性質(zhì)的事情,感受創(chuàng)業(yè)的艱難和快樂,在這過程中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)就會(huì)在不知不覺中得到培養(yǎng),創(chuàng)新動(dòng)力在不斷實(shí)踐中得到增強(qiáng)。
(三)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力1、建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師團(tuán),加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)。一方面,通過集中培訓(xùn),使教師了解創(chuàng)業(yè)教育、具備創(chuàng)業(yè)教育的基本知識(shí)。另一方面,在一些實(shí)踐結(jié)合密切的學(xué)科中,通過開展“產(chǎn)、學(xué)、研一體化”活動(dòng),讓教師深入高新技術(shù)企業(yè),體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過程,積攢創(chuàng)業(yè)案例,豐富創(chuàng)業(yè)。
教學(xué)。
經(jīng)驗(yàn)。高校在政策上鼓勵(lì)有能力的教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè),成就一批創(chuàng)業(yè)者兼學(xué)者,同時(shí)在政策上也吸引成功的創(chuàng)業(yè)者成為高校教師。在師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)上,學(xué)習(xí)美國的經(jīng)驗(yàn),兼職教師和專職教師相搭配,主動(dòng)吸納社會(huì)優(yōu)秀青年企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)成功人士、政府官員成功的企業(yè)家作為兼職教師給學(xué)生開設(shè)課程,這樣既彌補(bǔ)了高校創(chuàng)業(yè)教育教師數(shù)量的不足,也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教師個(gè)性、能力、學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ),優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)。
與企業(yè)聯(lián)姻,通過走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路,以校企聯(lián)合的模式,創(chuàng)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練基地,實(shí)行“真項(xiàng)目、真操作、真環(huán)境”的見習(xí)模式,使學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與企業(yè)之間形成良好的互動(dòng)。其二是共青團(tuán)組織牽頭建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu),為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)場(chǎng)所,以項(xiàng)目化的運(yùn)作手段,保證學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)的開展,促進(jìn)大學(xué)生與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者建立互動(dòng)關(guān)系,體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過程,開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)行管理能力。其三是通過其他形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)學(xué)生參與科研,為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺(tái),提高他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為將來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
3、培育一群團(tuán)員青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人物。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)和扶持機(jī)制,積極籌措資金,通過“青年成才發(fā)展基金”、小額擔(dān)保貸款等渠道,健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的促動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)自立,塑造大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展,培育出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人物,逐步提升大學(xué)生整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的水平。
二、專業(yè)課教學(xué)要積極發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)作用。
目前,許多高等職業(yè)院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問題的緊迫性,開展了多種形式的創(chuàng)業(yè)思想教育課程,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念,但這項(xiàng)工作的組織者和開展者,絕大多數(shù)是高職院校的思政教師、學(xué)工處教師、就業(yè)指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員等,專業(yè)課教師參與的程度不高,甚至少部分專業(yè)課教師認(rèn)為那不是自己的工作范圍。實(shí)際上,從普通的基礎(chǔ)教育進(jìn)入到高等職業(yè)教育再到今后的從業(yè),專業(yè)課教師作用非常關(guān)鍵,有無可替代性。專業(yè)課教師是將學(xué)生從學(xué)習(xí)生涯領(lǐng)入到職業(yè)生涯的領(lǐng)路人,是社會(huì)和學(xué)校溝通的一個(gè)橋梁,是大學(xué)生今后工作的引導(dǎo)者和示范者。從現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)來看,專業(yè)課教師的思想和認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)生從業(yè)觀念和今后成長(zhǎng)的過程,影響巨大。大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)、對(duì)今后從業(yè)所應(yīng)具備的知識(shí)能力和素質(zhì),這些信息獲得的第一個(gè)來源就是他們的專業(yè)課教師,都是由專業(yè)課教師在日常的教學(xué)過程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴灌輸給他們。
現(xiàn)階段許多高職院校在課程設(shè)置模式上還采用傳統(tǒng)的三段式學(xué)科式教育模式,即:基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課,課程設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié);教學(xué)方式上還是采用理論課加實(shí)訓(xùn)課的模式,表現(xiàn)出的現(xiàn)象是:理論課上老師滿堂灌,技能實(shí)踐課上學(xué)生拼命練,理論和實(shí)踐缺乏有機(jī)融合;畢業(yè)找工作時(shí),學(xué)生背了很多書,抱了大堆證,面對(duì)各類職業(yè)崗位提出的要求,還是茫然不知所措,更不論去創(chuàng)業(yè)了。
由于傳統(tǒng)的教學(xué)方式存在著很大的局限,融入創(chuàng)業(yè)教育思想的教學(xué)方法必須具有新思維、新突破,打破以往教學(xué)方式的束縛。各門專業(yè)課教師都應(yīng)該根據(jù)其專業(yè)的內(nèi)容和教學(xué)特點(diǎn),在教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)中,有機(jī)滲透創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力的教育與培養(yǎng)。將創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的教育與培養(yǎng)和專業(yè)課程的教學(xué)融為一體,同步進(jìn)行,能收到事半功倍的效果。
專業(yè)課教師要更新課程理念,改革教學(xué)方法,具體做到以下幾個(gè)方面:
首先,專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容不能拘泥于書本,要緊跟時(shí)代需求,作相應(yīng)的調(diào)整和擴(kuò)充。專業(yè)教師要對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備有充分的認(rèn)識(shí)和了解,要將專業(yè)技術(shù)前沿的動(dòng)向和信息及時(shí)傳達(dá)給學(xué)生,專業(yè)教學(xué)所采用的項(xiàng)目、案例和載體要來自于真實(shí)的生產(chǎn)實(shí)踐,專業(yè)教師要跟蹤新技術(shù)發(fā)展,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,努力把生產(chǎn)一線正在使用和短期將推廣的技術(shù)以及現(xiàn)有技術(shù)存在的問題引進(jìn)課程教學(xué)中。
其次,教學(xué)方式要靈活,教學(xué)手段要多樣化,實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法與手段的創(chuàng)新。如采用“啟發(fā)式教學(xué)法”、“探究式教學(xué)法”、“集體討論式”、“優(yōu)秀生示范式”、“合作式教與學(xué)”等,借助網(wǎng)絡(luò)資源與多媒體手段,引入師生互動(dòng)的平臺(tái),使教學(xué)由傳統(tǒng)的教師中心、課堂中心、知識(shí)中心逐步向?qū)W生中心、實(shí)踐中心、能力中心轉(zhuǎn)移。再者,考核評(píng)價(jià)學(xué)生方式要全面立體,不要把考試分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)成果唯一標(biāo)準(zhǔn)。例如專業(yè)課程成績(jī)的構(gòu)成:可采取考試50%+上課10%+作業(yè)20%+創(chuàng)新20%的模式,作業(yè)多以綜合性分析、調(diào)研報(bào)告、信息搜尋、構(gòu)思方案等形式布置,把創(chuàng)新能力納入考核中,使只會(huì)機(jī)械記憶書本知識(shí)的學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)最高不超過良,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望。
除了專業(yè)課程教學(xué)要采用靈活有效的多種形式外,教師要把專業(yè)教學(xué)的活動(dòng)場(chǎng)所延伸到課堂外、實(shí)驗(yàn)室外和學(xué)校外。
在學(xué)年論文和畢業(yè)論文的寫作過程中培育學(xué)生的科研及創(chuàng)新能力,來保障大學(xué)生科研創(chuàng)新能力的提高。
三、學(xué)校教務(wù)不斷建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。
高校應(yīng)在原有的多學(xué)科公共選修課基礎(chǔ)上,結(jié)合專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),組織骨干教師增設(shè)學(xué)術(shù)科技類系列選修課程,廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生的科技興趣,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中最基礎(chǔ)也是最根本的環(huán)節(jié)。清華科技園就在清華大學(xué)開設(shè)了面向全校本科生和研究生的一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。與此同時(shí),清華科技園啟迪在線網(wǎng)專門開辟“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”欄目,提供課堂教學(xué)的視頻錄像,供學(xué)生在線觀看學(xué)習(xí)。除了“未來企業(yè)家之路”,“創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別與商業(yè)計(jì)劃”課程采用國際創(chuàng)業(yè)教育中最佳的授課方式——互動(dòng)式、參與式和體驗(yàn)式的方式。
四、不斷完善學(xué)生科研管理制度,爭(zhēng)取制度保障。
導(dǎo)和評(píng)審工作。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)制度,如《高校關(guān)于組織學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和課外科技作品等競(jìng)賽的實(shí)施辦法》和《高校學(xué)生科研基金管理辦法》等,各院系成立相應(yīng)的學(xué)生科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu),形成黨政重視,多方配合,齊抓共管的工作體系。同時(shí)要解放思想,拓寬學(xué)生科研基金申請(qǐng)對(duì)象,拓展基金來源渠道,形成相應(yīng)的完整的項(xiàng)目推薦、申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)發(fā)放、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)制度,把學(xué)生科研基金管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)來認(rèn)真對(duì)待。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇三
附件2:
創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)典型案例撰寫模板。
(注:1.結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況可列主標(biāo)題、副標(biāo)題;2.企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況撰寫模板中全部?jī)?nèi)容,或選擇撰寫“一+二+四”、“一+三+四”部分內(nèi)容,內(nèi)文總數(shù)不超過8000字。)。
一、企業(yè)概述(一)企業(yè)概況。內(nèi)容包括:
1.企業(yè)全稱/成立日期/企業(yè)性質(zhì)/所屬行業(yè)及在行業(yè)中的位置/主營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。
2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)/經(jīng)營(yíng)情況、規(guī)模(最近統(tǒng)計(jì)年度的總資產(chǎn)、總收入、利潤(rùn)總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、現(xiàn)有從業(yè)人員)/主要發(fā)展歷程。
(二)企業(yè)近五年在技術(shù)創(chuàng)新方面取得的成就與不足。內(nèi)容包括:
1.技術(shù)創(chuàng)新成果。專利、科技獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平等情況。
-1力建設(shè)。
2.機(jī)制建設(shè)。組織架構(gòu)及各組成部分職能、制度規(guī)范等,闡述基本的管理制度。
3.平臺(tái)建設(shè)??v向科研平臺(tái)、橫向科研平臺(tái)、知識(shí)管理平臺(tái)等。
4.隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)等。5.文化建設(shè)。精神、制度、行為等。(四)建設(shè)特色。
闡述企業(yè)在組建研發(fā)院中具有創(chuàng)造性的做法與經(jīng)驗(yàn)。(五)保障措施。
闡述企業(yè)研發(fā)院建設(shè)的保障措施。建議從組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、管理創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)等方面展開。
主要描述、
總結(jié)。
與凝練創(chuàng)新型企業(yè)“院線提升計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施期間,企業(yè)在制定實(shí)施創(chuàng)新路線圖方面的主要措施、經(jīng)驗(yàn)、成效及特色做法,重點(diǎn)闡述具有企業(yè)特色的做法。建議結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提煉出最能夠表現(xiàn)各部分內(nèi)容特點(diǎn)的小標(biāo)題。
(一)思想路線。
簡(jiǎn)要闡述企業(yè)思想路線建設(shè)的主要內(nèi)容,包括理念體系與目標(biāo)體系。
1.理念體系。闡述企業(yè)的創(chuàng)新愿景、使命、價(jià)值觀、目標(biāo)與戰(zhàn)略。
-3化對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響、消費(fèi)習(xí)慣的變化為企業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力、有利政策的支持等方面。
2.顧客偏好。未來顧客對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品在性能、價(jià)格、外觀等方面需求的變化趨勢(shì)。
3.市場(chǎng)細(xì)分及策略。闡述未來企業(yè)主要發(fā)展的細(xì)分市場(chǎng),并簡(jiǎn)要說明目標(biāo)市場(chǎng)開發(fā)策略。
(五)組織路線。
1.創(chuàng)新組織機(jī)制。建議從以下五個(gè)方面展開敘述:共享機(jī)制(信息共享、成果共享、文化共享等)、激勵(lì)機(jī)制(短期激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)、專項(xiàng)激勵(lì)等)、約束機(jī)制(目標(biāo)約束、考核約束、崗位約束等)、風(fēng)控機(jī)制(事前防范、事中控制、事后評(píng)價(jià)等)、人才機(jī)制(人才培訓(xùn)、人才提升、人才管理等)。
2.技術(shù)創(chuàng)新文化。建議包括精神文化、制度文化、行為文化等。
四、結(jié)語。
建議結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況談?wù)剬?duì)創(chuàng)新型企業(yè)“院線提升計(jì)劃”的總體評(píng)價(jià)??珊?jiǎn)述企業(yè)在組建研發(fā)院、制定創(chuàng)新路線圖過程中的主要經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),或嘗試分析各條創(chuàng)新路線的邏輯關(guān)系及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇四
附件五:
創(chuàng)新型企業(yè)院線提升計(jì)劃項(xiàng)目綜合報(bào)告。
撰寫參考提綱。
(注:企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況選擇撰寫“一+二+四+五”或“一+三+四+五”部分內(nèi)容。)。
(一)企業(yè)概況。內(nèi)容包括:
1.企業(yè)全稱/成立日期/企業(yè)性質(zhì)/所屬行業(yè)及在行業(yè)中的位置/主營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。
2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)/經(jīng)營(yíng)情況、規(guī)模(最近統(tǒng)計(jì)年度的總資產(chǎn)、總收入、利潤(rùn)總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、現(xiàn)有從業(yè)人員)/主要發(fā)展歷程。
(二)企業(yè)近五年在技術(shù)創(chuàng)新方面取得的成就與不足。內(nèi)容包括:
1.技術(shù)創(chuàng)新成果。專利、科技獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品開。
-1發(fā)院的近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。
(三)建設(shè)內(nèi)容。
闡述企業(yè)組建研發(fā)院的具體建設(shè)內(nèi)容與成效。建議從以下六個(gè)方面展開:
1.能力建設(shè)。戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌與整合、技術(shù)創(chuàng)新等能力建設(shè)。
2.機(jī)制建設(shè)。組織架構(gòu)及各組成部分職能、制度規(guī)范等,闡述基本的管理制度。
3.平臺(tái)建設(shè)。工程中心、技術(shù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)、科研管理平臺(tái)、信息平臺(tái)等。
4.隊(duì)伍建設(shè)。晉升計(jì)劃、培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)計(jì)劃以及人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、水平。
5.文化建設(shè)。精神文化、制度文化、行為文化等。6.組織建設(shè)。
(1)科研管理組織。包括科研管理、信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等。
(2)三大業(yè)務(wù)中心建設(shè)。創(chuàng)新中心(搜集市場(chǎng)信息、概念設(shè)計(jì)、提出技術(shù)需求、商標(biāo)管理、品牌管理)、技術(shù)中心(項(xiàng)目預(yù)研、技術(shù)組合、產(chǎn)品測(cè)試等)、產(chǎn)品中心(產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品小試、產(chǎn)品中試)建設(shè)。
(3)公共服務(wù)平臺(tái)。檢測(cè)中心、質(zhì)量管理中心等。(4)管理文件。管理制度規(guī)范文件。
(四)保障措施。
闡述企業(yè)研發(fā)院建設(shè)的保障措施。建議從組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、管理創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)等方面展開。
主要描述、總結(jié)與凝練創(chuàng)新型企業(yè)“院線提升計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施期間,企業(yè)在制定實(shí)施創(chuàng)新路線圖方面的主要措施、經(jīng)驗(yàn)、成效及特色做法,重點(diǎn)闡述具有企業(yè)特色的做法。
(一)思想路線。
簡(jiǎn)要闡述企業(yè)思想路線建設(shè)的主要內(nèi)容,包括理念體系與目標(biāo)體系。
1.理念體系。闡述企業(yè)的創(chuàng)新愿景、使命、價(jià)值觀和文化。
-45試、產(chǎn)品中試)建設(shè)。
3.公共服務(wù)平臺(tái)。檢測(cè)中心、質(zhì)量管理中心等。4.管理文件。管理制度規(guī)范文件。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建議建議從以下內(nèi)容展開:
(一)企業(yè)加強(qiáng)思想引導(dǎo)與統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(二)企業(yè)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與健全組織機(jī)構(gòu)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(三)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入與相關(guān)資源投入的做法與經(jīng)驗(yàn)(包括場(chǎng)地、設(shè)備、人力等)。
(四)企業(yè)加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(五)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(六)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和能力建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(七)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的做法與經(jīng)驗(yàn)。
五、相關(guān)附件。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇五
為了使我們切身的體會(huì)到改革開放以來,身邊城鄉(xiāng)科技日新月異的變化,使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實(shí)踐中的反應(yīng),2010年暑假,我們同學(xué)三個(gè)人,來到了位于遼寧省xx市。在來凌海市之前,我們粗略的學(xué)習(xí)了一些最基礎(chǔ)的中國特色理論,希望在此次社會(huì)實(shí)踐中,能夠在書本的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中用心感受著這一理論給我們帶來的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業(yè)科技創(chuàng)新,將切身實(shí)踐中的所見、所聞、所感特寫成此報(bào)告,我們將在歷史、現(xiàn)實(shí)、以及調(diào)查后的的情況的分析等方面進(jìn)行報(bào)告。
我們?cè)诳释吹郊亦l(xiāng)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動(dòng),因?yàn)槲覀冊(cè)谇猩淼姆e極響應(yīng)中共中央的以及學(xué)校的號(hào)召,我們渴望用心去體會(huì)、感受這個(gè)社會(huì),我們相信對(duì)我們而言這是一個(gè)切身學(xué)習(xí)特色理論課和接觸社會(huì)的絕好機(jī)會(huì)。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中,來到了遼寧省xx市金日紙業(yè)有限責(zé)任公司的公司廠址,當(dāng)我們進(jìn)行了調(diào)查中,才發(fā)現(xiàn)真真切切的從生活中發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展與創(chuàng)新不是一件容易的事情,我們需要將感性認(rèn)識(shí)上升到理性的高度。振興東北老工業(yè)基地,是我們近幾年耳熟能詳?shù)膰艺撸@個(gè)口號(hào)不僅僅是一個(gè)口號(hào),而是全東北人、甚至是全國人民的心愿。21世紀(jì),是知識(shí)和科技的世界,一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)要想謀求發(fā)展,就需要積極把握住國家這一有利的政策,從科技下手,不斷在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行思想和技術(shù)上的創(chuàng)新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時(shí),我們不但欣喜,而且仿佛看見了中國千千萬萬個(gè)類似凌海的小城市發(fā)展的明天。體會(huì)到了地方政府從人民的根本利益出發(fā),作人民的政府,帶領(lǐng)本地區(qū)的人民結(jié)合自身特點(diǎn),走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路,進(jìn)行科技創(chuàng)新。由此,我們衷心的祝福我們偉大的祖國日新月異,早日實(shí)現(xiàn)小康,人民安居樂業(yè),也希望我們共同建設(shè)祖國美好的明天。
一、四通八達(dá)的交通連無限商機(jī)。
凌海市地處關(guān)內(nèi)外交通要道,交通非常發(fā)達(dá)。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處,地處渤海遼東灣的環(huán)抱中,全市海岸線長(zhǎng)83.7公里,是中國最北部的一類開放口岸。錦州機(jī)場(chǎng)僅距凌海市區(qū)30公里。京沈(北京-沈陽)鐵路、秦沈(秦皇島-沈陽)高速鐵路、京哈(北京-哈爾濱)高速公路、錦阜(錦州-阜新)高速公路和錦朝(錦州-朝陽)高速公路橫貫全境。距遼寧省省會(huì)城市沈陽210公里,距大連市400公里。
凌海市位于連接?xùn)|北關(guān)內(nèi)的交通要道,京沈鐵路、公路橫貫東西,錦承鐵路、錦朝公路在境內(nèi)通過。境內(nèi)有火車站9個(gè)。有市、縣級(jí)以上公路12條,總長(zhǎng)300多公里,全市已形成了以國家、省級(jí)干線為骨架,以市、鄉(xiāng)干線為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)。連接關(guān)內(nèi)外的現(xiàn)代化高速公路和電氣化鐵路正在規(guī)劃、建設(shè)之中,同時(shí)又具備水運(yùn)和航空的優(yōu)勢(shì),距錦州港60公里,距錦州飛機(jī)場(chǎng)僅30公里。凌海市擁有現(xiàn)代化通訊設(shè)施,程控電話與國內(nèi)國際各大城市間直接連網(wǎng)。在遼寧各縣(市)中首家通了無線尋呼系統(tǒng),電報(bào)傳真機(jī)廣泛應(yīng)用,移動(dòng)通訊項(xiàng)目已廣泛應(yīng)用。
改革開放之后,凌海市的人們的腰包鼓了,生活越來越好了,人們的臉上洋溢著淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上工業(yè)企業(yè)298家,其中市營(yíng)工業(yè)企業(yè)52家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)246家,形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機(jī)電、食品等近30個(gè)行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系。
多年來,凌海市立足資源優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施開放牽動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),現(xiàn)已形成以金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產(chǎn)業(yè)。
(一)金屬冶煉業(yè)。
金屬冶煉業(yè)是凌海市的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有企業(yè)20余家,以沈宏、華宇公司為龍頭企業(yè),主要產(chǎn)品為鉬鐵,年產(chǎn)值達(dá)到14億元,上繳稅金3000萬元,僅沈宏公司1家企業(yè)年出口創(chuàng)匯額就達(dá)9000萬美元。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)800家,采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,主要產(chǎn)品為成品、半成品小菜和松牌罐頭,產(chǎn)品主要出口日本、韓國、東南亞等國家。通亞食品有限公司現(xiàn)占地面積10萬平方米,產(chǎn)品品種100多個(gè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)3萬多畝,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人。
(三)石材建材業(yè)。
依托豐富的花崗巖石材資源優(yōu)勢(shì),以石山鎮(zhèn)為中心,現(xiàn)有石材加工企業(yè)400家,產(chǎn)值達(dá)到5億元。這里的石材產(chǎn)品曾被50年代的人民大會(huì)堂等十大建筑選為裝飾材料,大量出口俄羅斯、韓國等國家,現(xiàn)已成為我國北方最大的石材市場(chǎng)。
(四)服裝紡織。
以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭,形成紡紗、織布、服裝系列化生產(chǎn),生產(chǎn)廠家多達(dá)68家,其中秦仕集團(tuán)投資1200萬元,建廠房8200平方米,該廠的產(chǎn)品主要有品牌服裝和出口工作服,擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌,產(chǎn)品定位在精品、高檔、中檔的標(biāo)準(zhǔn)上,在國內(nèi)外市場(chǎng)具有一定份額。產(chǎn)品主要出口俄羅斯、韓國等國家。在這些產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,城鄉(xiāng)人民生活水平有了較大提高。2005年城鎮(zhèn)在崗職工人均收入達(dá)到10100元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4393元,剔除物價(jià)因素分別比2000年增長(zhǎng)2528元和1258元。城市人均住房使用面積達(dá)到18.6平方米,農(nóng)村人均住房面積達(dá)到21.5平方米。教育培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療保健、休閑旅游等服務(wù)性消費(fèi)支出有了較大增長(zhǎng)。萬人擁有醫(yī)生和病床率、現(xiàn)代媒體利用普及率、人口學(xué)歷水平得到進(jìn)一步提高。
二、全面立體工業(yè)奠發(fā)展之基。
早在建國初期,凌海市作為遼寧省錦州市的一部分,位于東三省,曾為祖國的輝煌立下了汗馬功勞,當(dāng)年,東北老工業(yè)區(qū)作為中國工業(yè)發(fā)展的心臟,進(jìn)行重工業(yè)發(fā)展,為中華人民共和國的誕生以及最初的發(fā)展鞠躬盡瘁。后來伴隨南方的開發(fā),東北老工業(yè)區(qū)的進(jìn)步較其他沿海城市相比,稍有落后。伴隨黨中央提出振興東北老工業(yè)基地的口號(hào),東北地區(qū)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展的政策方針。繼續(xù)推動(dòng)裝備制造、原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
xx市為例,近年來,遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨(dú)厚的條件,規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)14個(gè),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)總量和項(xiàng)目建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)了率先突破。凌海市以大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)14個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展提速。目前大有產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”??偼顿Y10.3億元的中冶京誠大有產(chǎn)業(yè)區(qū)6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施整體打包項(xiàng)目、新華龍鉬系列產(chǎn)品精深加工、科誠60萬千瓦線式無感電阻器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。大連桑拓生物、深圳好運(yùn)來生物、德國雙元制教育生產(chǎn)基地等大項(xiàng)目正在積極洽談之中。園區(qū)起步發(fā)展的同時(shí),凌海市也堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。今年以來,新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目131個(gè),其中億元以上項(xiàng)目達(dá)7個(gè)。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、以及思維高速發(fā)展的今天,凌海市迅速抓住機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力學(xué)習(xí)新技術(shù),在新的一輪技術(shù)大比拼中努力發(fā)揮創(chuàng)新精神。將凌海的具體情況與新技術(shù)相結(jié)合,走科學(xué)的、可持續(xù)的、創(chuàng)新的道路。爭(zhēng)取在再一輪的發(fā)展中正作“排前兵”。
借助我省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放熱潮,凌海市依托臨海、臨港優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),高效率開發(fā)錦州灣凌海區(qū)域,高起點(diǎn)打造百里濱海工業(yè)帶,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車開足馬力駛上高速路。凌海適時(shí)提出讓外向型經(jīng)濟(jì)成為全市主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和扶植工業(yè)企業(yè)向外生長(zhǎng)。突出對(duì)外出口貿(mào)易,把多出口、多創(chuàng)匯作為對(duì)外開放戰(zhàn)略重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,突出抓好外貿(mào)出口企業(yè)調(diào)整,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。積極幫助有出口產(chǎn)品的企業(yè)開拓國際市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)介紹2006年以來,凌海全市上下?lián)屪パ睾=?jīng)濟(jì)帶開發(fā)的機(jī)遇,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),全市新擴(kuò)改項(xiàng)目達(dá)到152個(gè),提前一年多時(shí)間完成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120個(gè),同比凈增11戶,年?duì)I業(yè)收入超億元的18戶,30多戶規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番,凈增營(yíng)業(yè)收入30.3億元,全市上繳稅金超百萬的企業(yè)增至27戶,3戶企業(yè)進(jìn)入全省上繳稅金百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)行列。全方位優(yōu)化機(jī)構(gòu),提高技術(shù),改革創(chuàng)新,在對(duì)外開放的大潮中抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
三、
與時(shí)俱進(jìn)的科技創(chuàng)新促企業(yè)騰飛。
為了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市,也走進(jìn)了這里的企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步,繁榮與昌盛,我們一隊(duì)人也對(duì)給我們這個(gè)機(jī)會(huì)的企業(yè)表示真誠的謝意。
首先介紹一下這個(gè)蒸蒸日上的企業(yè)吧:
錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司,是中國東北最大的生活用紙生產(chǎn)企業(yè),具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產(chǎn)系統(tǒng),年產(chǎn)量1.5萬噸,全部產(chǎn)品均為原生漿料,綠色環(huán)保,高檔生活用紙全部采用100%進(jìn)口原生漿為原料,中檔衛(wèi)生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產(chǎn)品柔軟,細(xì)膩,潔凈,拉力強(qiáng),方便不同層次消費(fèi)者選用,產(chǎn)品暢銷全國各地,深受廣大消費(fèi)者青瞇,金日紙業(yè)力求持續(xù)發(fā)展打造國優(yōu)品牌帶給每個(gè)家庭幸福,健康的新生活。金日紙業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)宗旨:誠實(shí)誠信、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展。金日紙業(yè)公司的服務(wù)理念:一流技術(shù)、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)。在這樣的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下,我們看到企業(yè)的勃勃生機(jī),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們講解的十分耐心,我們也十分耐心的學(xué)習(xí),我們?cè)谶@一個(gè)過程中,看到了機(jī)械加工的過程,以及工業(yè)產(chǎn)品的制作和生產(chǎn)原理,我們感到十分的神奇,一堆廢鐵在師傅很細(xì)心又熟練的“幫助”下,就會(huì)煥然一新產(chǎn)生任何工人師傅所需要的形狀。這個(gè)過程需要分為很多個(gè)步驟,先煉成鐵水,然后鑄造,再車成光滑的鐵,在經(jīng)過打磨等等,最后再將個(gè)個(gè)零件焊在一起,比如火車車輪的制造我們就看的十分清楚。
之后我們又參觀了這個(gè)金日公司的機(jī)械廠,這個(gè)廠子生產(chǎn)的大鏟車十分的結(jié)實(shí),我們看了之后不禁感慨,工人真?zhèn)ゴ?!勞?dòng)真?zhèn)ゴ?,能夠生產(chǎn)出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的!而且把先進(jìn)的技術(shù)和熟練的加工緊密的聯(lián)系在一起。將實(shí)踐和理論水乳交融。
我們又調(diào)研金日塑料制品廠,這個(gè)工廠的對(duì)衛(wèi)生的要求十分嚴(yán)格,要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進(jìn)入其中,我們看到一個(gè)個(gè)的機(jī)器在高度自動(dòng)化的生產(chǎn)著塑料,我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的,回來的時(shí)候,幾個(gè)工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀(jì)念品。我們還調(diào)研了造紙的過程,將紙漿壓平,烘干,造出雪白的,潔凈的衛(wèi)生紙。這里距離盤錦葦場(chǎng)很近,有著良好的優(yōu)勢(shì),由于是東北老工業(yè)基地,對(duì)外開放的程度比較高,有助于企業(yè)工業(yè)化的進(jìn)展。
緊接著,我們又再好奇心的驅(qū)動(dòng)下,和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量,要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠,便被那些大大的工業(yè)橡膠產(chǎn)品所吸引,我們不禁感慨,原先在書本上常見到的形形色色的各類橡膠,今天在這里可以碰面,說道橡膠,不得不說,它的名字雖然簡(jiǎn)單,但在高科技的今天,要想加工出經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,有利于代際利益的橡膠,那可沒有單單“橡膠”,這兩個(gè)名字這么簡(jiǎn)單。隨著石油價(jià)格的不斷抬升,如今橡膠生產(chǎn)越來越往著高質(zhì)量、低價(jià)格、利環(huán)保的方面發(fā)展,越來越多科技含量越高的橡膠產(chǎn)品誕生!顏色各異、品種齊全的橡膠產(chǎn)品,在科技含量十分高的小熔爐里,便被加工成結(jié)實(shí)耐用的各種各樣的工業(yè)橡膠產(chǎn)品,耐燙、環(huán)保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想,金日造紙股份有限責(zé)任不過是凌海市萬千工業(yè)體系中的一個(gè)小小的企業(yè),還有很多和它類似的、不斷改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的企業(yè),而這個(gè)企業(yè)積極抓住了機(jī)遇,并且廣闊開拓市場(chǎng),集多種加工于一身,使其更科學(xué)、節(jié)省資源、同時(shí)又增加了效益,不斷引進(jìn)新技術(shù),進(jìn)行新的管理模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、工人的共贏。用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。使企業(yè)開拓進(jìn)取,用于創(chuàng)新。這次參觀給我們?cè)谝曈X上精神上都帶來了巨大的震撼,我們覺得如果有機(jī)會(huì)還應(yīng)該多進(jìn)行實(shí)地考察,來學(xué)習(xí)書本上的知識(shí),來親身體會(huì)科技創(chuàng)新帶來的好處,來目睹祖國繁榮昌盛的進(jìn)步。了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市,也走進(jìn)了這里的企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步,繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過程里,有許多優(yōu)秀的,努力的人們?cè)谀姆瞰I(xiàn)著。
經(jīng)過接連不斷的參觀,使我們?nèi)齻€(gè)人更加清晰的認(rèn)識(shí)到,凌海市的工業(yè),不單單憑借著其得天獨(dú)厚的地理位置,便利的交通,科學(xué)的發(fā)展路線,更工廠積極主動(dòng)的運(yùn)用高科技,進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新脫離不開,即使是一個(gè)小小的工件,倘若仔細(xì)分析,我們也能從中到了科技的進(jìn)步,以及其與實(shí)踐、技術(shù)的相結(jié)合,我想這恰恰印證了科學(xué)理論課所要求的理論與實(shí)踐相結(jié)合,走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路吧!古人云:讀萬卷書,行萬里路。平日?!梆B(yǎng)在深閨大院里“的我們,不出來不足以內(nèi)心受到震撼,不出來不足以使自己更好的接觸和認(rèn)識(shí)這個(gè)社會(huì),所以十分感謝這次理論課的社會(huì)調(diào)查建議給了我們這個(gè)出門的動(dòng)力和理由。
四、勤奮踏實(shí)的集體率企業(yè)進(jìn)步。
董xx,男,1964年8月生人,出生于遼寧省錦州市,漢族,現(xiàn)任金日紙業(yè)有限公司橡膠廠廠長(zhǎng),在金日企業(yè)改革之初,橡膠廠是一個(gè)千瘡百孔、虧損嚴(yán)重的企業(yè),人心渙散,瀕臨破產(chǎn)。為了挽救企業(yè),在凌海市政府的支持下,企業(yè)大膽進(jìn)行了股份制改革,選舉了新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,董帥同志就是在此危難之時(shí)就任了廠長(zhǎng),擔(dān)起了這重?fù)?dān)。上任伊始,董帥就以一個(gè)企業(yè)家的睿智和膽識(shí),依據(jù)股份制企業(yè)“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的基本特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,對(duì)企業(yè)陳舊落后的管理模式進(jìn)行了大刀闊斧地改革:首先改革了工廠人事用工制度,打破了原來“大鍋飯”的落后體制,建立了層層選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度;第二,改革了設(shè)備所有制,這樣就既便于了公司設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新,又減輕了公司的設(shè)備資金占用。第三,將不斷提高企業(yè)的人才、科技含量確立為企業(yè)管理工作的重中之重,通過增加企業(yè)的人才、科技投入和改善用人制度,多方面、多渠道引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才,合理使用人才,使企業(yè)的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和科技水平不斷提高。第四,改革強(qiáng)化了工程質(zhì)量、安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。正是先進(jìn)的體制煥發(fā)無窮的力量!在董帥的優(yōu)秀帶領(lǐng)下,橡膠廠奇跡般地?zé)òl(fā)了青春,僅1995年就扭虧為盈,成為全市的利稅大戶,并以前所未有的速度開始了新的發(fā)展。1996年,公司被評(píng)為全國先進(jìn)集體工業(yè)企業(yè)。工廠產(chǎn)值增長(zhǎng)了,但董帥同志并沒有因此而滿足不前,而是開始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的十五大的勝利召開,董帥再次以一在深入領(lǐng)會(huì)黨中央改制文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將公司體制改革進(jìn)一步深化?,F(xiàn)在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續(xù)工作著,而且他本人是個(gè)很樂觀的人,遇事不驚慌,做人從容正直,深受人們喜愛。
五、客觀正確的原因助工業(yè)進(jìn)步。
(一)條件優(yōu)越。
遼寧省xx市具有得天獨(dú)厚的地自然條件。其位于大凌河畔,水陸交通便利,并且,從古至今,其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)越,為其發(fā)展,改革創(chuàng)新奔小康創(chuàng)造了優(yōu)越的無與倫比的先天自然條件。
(二)政策實(shí)惠。
2002年11月,黨的十六大報(bào)告中明確指出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。2003年3月,在十屆全國人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中,再一次強(qiáng)調(diào)要“采取有力措施,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”。凌海市緊緊抓住這一黨中央的優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,努力發(fā)展。
東北老工業(yè)基地在新的歷史號(hào)角下,積極進(jìn)行科技創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的帶領(lǐng)下,在新技術(shù)的帶領(lǐng)下,凌海市人民一個(gè)又一個(gè)的努力引進(jìn)新技術(shù),脫貧致富。不斷向國內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)和管理辦法,使其科學(xué)、高效、便利。
(四)人民的不懈努力。
廣大人民在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在自己所在的行業(yè)中努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、勤勞踏實(shí)、不斷進(jìn)取,不斷學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和個(gè)人的雙贏。
六、身臨其境的體會(huì)愿祖國之騰飛。
既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡(jiǎn)單闡述和。
總結(jié)。
一下此次在凌海的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的凌海市的發(fā)展讓我們深深地理解了優(yōu)秀崛起的含義,以凌海市為例。首先,它的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次,一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的背后,肯定也“站”著一個(gè)服務(wù)高效的政府,“站”著一支一心一意為企業(yè)著想為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公務(wù)員團(tuán)隊(duì)。企業(yè)產(chǎn)出效益,政府打造環(huán)境,沒有優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,即使企業(yè)有三頭六臂,也終將會(huì)倒在政府與社會(huì)冷漠的眼光之下。當(dāng)今,市委、市政府提出三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億,這除了需要有一大批優(yōu)秀企業(yè)擔(dān)綱,需要一大批成功企業(yè)永續(xù)的經(jīng)營(yíng)能力來支撐外,更需要全社會(huì)來向企業(yè)學(xué)習(xí),為企業(yè)著想,為企業(yè)自豪;需要政府創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)水平。最后,“改革開放28年來,尤其是近10年來,這是我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期,也是中國老百姓普遍得實(shí)惠最多的時(shí)期,改革開放提供了良好的環(huán)境,凌海市認(rèn)識(shí)到了解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?!?BR> “發(fā)展才是硬道理!”而又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和又快又好的發(fā)展,凌海市的工業(yè)不斷改革,不斷創(chuàng)新,是我們馬克思主義中國化的最好的體現(xiàn)??戳韬V绕?,數(shù)工業(yè)風(fēng)流城市,還看今朝??!
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇六
大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要途徑和有效手段,由于認(rèn)識(shí)高度、起步時(shí)間、資金投入等不同,其質(zhì)量和效果有顯著差異性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入、有效、均衡發(fā)展的主要原因有:對(duì)活動(dòng)價(jià)值性認(rèn)識(shí)偏差、理論教育與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié)、物質(zhì)保障條件不到位,特別是激勵(lì)機(jī)制不健全,已經(jīng)成為影響其向縱深發(fā)展的“瓶頸”。
大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是指組織引導(dǎo)大學(xué)生通過對(duì)科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和自主創(chuàng)造,培養(yǎng)其科技創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教育實(shí)踐活動(dòng),它是高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化,客觀認(rèn)識(shí)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)現(xiàn)狀,深刻分析當(dāng)前影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的諸種因素,對(duì)于推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新教育,提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)高等教育的自主創(chuàng)新能力具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
本次調(diào)查以廣西大學(xué)部分學(xué)員學(xué)生為調(diào)查樣本,其中有機(jī)械學(xué)院,電子信息與計(jì)算機(jī)學(xué)院,外國語學(xué)院,職業(yè)技術(shù)學(xué)院,信息學(xué)院,商學(xué)院,物理學(xué)院,土木學(xué)院,會(huì)計(jì)學(xué)院,藝術(shù)學(xué)院,新聞學(xué)院,文學(xué)院,電氣學(xué)院,植物科學(xué)技術(shù)學(xué)院,林學(xué)院等15個(gè)學(xué)院的同學(xué)。學(xué)生抽樣問卷145份,回收有效問卷124份,樣本容量124份。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:(附錄)。
1.1大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。學(xué)生關(guān)注度與自信心增強(qiáng),大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)給予了積極的關(guān)注,認(rèn)同程度明顯加強(qiáng)。調(diào)查顯示,69.35%的學(xué)生表示應(yīng)“學(xué)校是有鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新類比賽的政策”。如果承擔(dān)了科研課題任務(wù),80.64%的學(xué)生表示學(xué)校是舉辦過創(chuàng)新性科技類比賽。89.52%的學(xué)生認(rèn)為自己有創(chuàng)新能力,在“學(xué)校現(xiàn)行的。
教學(xué)。
模式是否有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力”方面,58.06%的人認(rèn)為學(xué)校教學(xué)模式方面有所側(cè)重,還過得去。在如何培養(yǎng)實(shí)用性創(chuàng)新性人才方面,26.61%認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該采用多種教學(xué)方式,培養(yǎng)發(fā)散思維,20.16%認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該引用社會(huì)上的實(shí)例模型,是學(xué)習(xí)和社會(huì)相聯(lián)系,25.81%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該多用實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作的能力,27.42%的人認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該改革考試方法,鼓勵(lì)有創(chuàng)新意識(shí)的學(xué)生脫穎而出。關(guān)于如何提升大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力,學(xué)生的建議是:
2可以多舉辦相關(guān)方面的講座,讓學(xué)生了解更多。
3實(shí)驗(yàn)教學(xué),多多鍛煉動(dòng)手能力,設(shè)備要跟上時(shí)代。
4積極培養(yǎng)學(xué)生思維能力。
5對(duì)科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生,重點(diǎn)培養(yǎng)。
6必須改變現(xiàn)今的應(yīng)試教育和通識(shí)教育的模式,不再僅僅以考試成績(jī)決定終生。
7讓學(xué)生有多動(dòng)手,多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),還要有良好的社會(huì)基礎(chǔ)給。
學(xué)生見識(shí)與學(xué)習(xí)。
8多點(diǎn)活動(dòng)。
9加強(qiáng)動(dòng)手能力的實(shí)踐訓(xùn)練。
10增強(qiáng)師資。
11當(dāng)做老師的不再為了賺錢,當(dāng)當(dāng)官的不再為了賺錢,那么,也許有可能發(fā)生。
12進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,分配指導(dǎo)老師,最好可以一師或多師對(duì)一生,能夠全方面培養(yǎng)該生的能力。
可見,大學(xué)生科研意識(shí)和關(guān)注度在逐步增強(qiáng)。
1.2大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展不平衡,學(xué)生實(shí)際參與率低。調(diào)查顯示,大學(xué)生在校期間曾參加科技普及性學(xué)術(shù)講座的比例僅占28.6%,參加過科技創(chuàng)新系列賽事的學(xué)生占9.68%,而有62.9%的學(xué)生表示沒有參加過任何學(xué)術(shù)科技講座和競(jìng)賽活動(dòng)。沒有參加科技創(chuàng)新類比賽的人中,有28.23%的人是沒有獲得比賽信息的,說明學(xué)校宣傳力度還有待提高。由此可見,學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性仍有待提高。
2.1對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的價(jià)值性認(rèn)識(shí)偏差。
在科技創(chuàng)新活動(dòng)過程中,其價(jià)值和價(jià)值觀念起著主要的導(dǎo)向作用,它會(huì)影響人們以什么價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)去從事科技創(chuàng)新活動(dòng)。無疑,樹立正確的價(jià)值觀念無論是對(duì)高校,還是對(duì)大學(xué)生都具有重要意義。然而,大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)成果的三大表現(xiàn)形式:論文及其鑒定和獲獎(jiǎng)越來越束縛高校組織者的手腳。追求論文數(shù)量、計(jì)較鑒定評(píng)價(jià)、追求科技獎(jiǎng)勵(lì),幾乎成為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容。其結(jié)果是大部分參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的學(xué)生不愿進(jìn)行系統(tǒng)性的長(zhǎng)期研究,稍有階段性成果就匆匆鑒定、報(bào)獎(jiǎng),這些短期行為既難以保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的突破性成果的產(chǎn)生,也在一定程度上增長(zhǎng)了大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的功利性追求。如少數(shù)學(xué)生認(rèn)為其科研成果一經(jīng)發(fā)表,或參加大學(xué)生科技競(jìng)賽,或被企業(yè)看中,不但項(xiàng)目可以獲獎(jiǎng),還可以從中得到一定的收益,名利雙收。還有少數(shù)學(xué)生其實(shí)就是抱著一種急功近利的心理,想從科研方面走出一條通向成功的捷徑,為就業(yè)求職打“基礎(chǔ)”。這種認(rèn)識(shí)上的偏差,是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開展的觀念因素。
2.2教學(xué)環(huán)節(jié)的理論與實(shí)踐脫節(jié)。
進(jìn)行實(shí)踐操作。因此,即使學(xué)生在課堂上接受的理論再多,因?yàn)闆]有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室實(shí)際操作的訓(xùn)練,其理論知識(shí)也不能有效地轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新能力。這是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開展的根本因素。
科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入、均衡和有效發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)??萍紕?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制應(yīng)與課程改革、學(xué)分設(shè)置、學(xué)生評(píng)價(jià)制度、物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)等因素相互之間的聯(lián)動(dòng)密切相關(guān)。但一方面,部分高校還沒有建立起這些因素之間的相互聯(lián)動(dòng)關(guān)系,僅重視傳統(tǒng)的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì),而忽視了課程、學(xué)分以及學(xué)生評(píng)價(jià)制度的革新,學(xué)生科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未真正形成。另一方面,由于以論文發(fā)表、獲獎(jiǎng)、申請(qǐng)專利、轉(zhuǎn)化效益等固定標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)成果,雖然形成學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,但是,這種激勵(lì)太過于苛求、標(biāo)準(zhǔn)高,讓大部分學(xué)生望而卻步,不利于調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的積極性、參與面,形成不了科技創(chuàng)新的校園氛圍。
2.4物質(zhì)保障條件不到位。
層次與質(zhì)量的同步提高,是影響大學(xué)生科技活動(dòng)的重要物質(zhì)因素。
3討論與思考。
在創(chuàng)新型人才日益成為社會(huì)發(fā)展所需的情況下,大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)雖已走向良性發(fā)展,但發(fā)展又是不平衡的。這需要在國家層面,以政府為主導(dǎo),提供社會(huì)輿論和資金支持,廣泛開展校企對(duì)接;在學(xué)校層面,建立和完善學(xué)生科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)資金保障,推進(jìn)課程體系改革,完善激勵(lì)機(jī)制;在教師層面,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)教師教書育人的積極性,將教書育人功能延伸和拓展;在學(xué)生層面,增強(qiáng)刻苦學(xué)習(xí)、參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,從而在全社會(huì)構(gòu)建起大學(xué)生科技創(chuàng)新教育與實(shí)踐體系。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇七
婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置,通過創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中,取得了顯著成效?,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下:
(一)切實(shí)履行維權(quán)職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程,堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路,有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制,形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制,及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況,主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。
促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,關(guān)愛弱勢(shì)婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。
一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng):認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛行動(dòng):深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng),多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動(dòng):以開展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng),兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。
(三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢(shì)下群眾工作。
(四)是創(chuàng)新載體,延伸婦女工作手臂。“婦女之家”是婦聯(lián)組織開展活動(dòng)的有效載體,在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)法律工作者講解法律知識(shí)等手段,提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識(shí)。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評(píng)選活動(dòng)等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中,形成各具特色、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀?;樹立女企業(yè)家的典型,涌現(xiàn)了一批像長(zhǎng)城香河中冶長(zhǎng)城重型機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來,婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號(hào)召,搞活動(dòng),抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來。目前,各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段,對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無數(shù),思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。
二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級(jí),婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì),真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。
三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識(shí),對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)工作能力。
二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì),在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌,積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。
三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái),我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。
四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇八
為加快xx縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),xx縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出了在全縣農(nóng)村推進(jìn)“五化”(農(nóng)業(yè)企業(yè)化、資產(chǎn)股份化、社會(huì)保障化、就業(yè)非農(nóng)化、居住xx化)建設(shè)的要求。其中,推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,將有利于xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的快速提升,實(shí)現(xiàn)“精農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前在發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程中,由于xx縣一大批發(fā)展前景看好的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金需求旺盛、投資意愿強(qiáng),但卻很難從正常的融資渠道獲得更多資金,尤其是在當(dāng)前國家決定再次適度緊縮銀根的情況下,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題顯得十分迫切而重要。為此,我們開展了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求情況和現(xiàn)有擔(dān)保公司農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保情況調(diào)查,召開了農(nóng)村信用社主任座談會(huì)等活動(dòng)?,F(xiàn)就如何深化農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展提出一些看法與建議,供參考。
近年來,xx縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn),努力培育上規(guī)模、上等級(jí)的農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)化步伐得到加快,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶由自然人向法人轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)小規(guī)模兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)向中、大規(guī)模及其專業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,千家萬戶獨(dú)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向合作化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不僅數(shù)量迅速增加,而且規(guī)模檔次不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),企業(yè)化進(jìn)程在湖州市乃至浙江省都處在前列。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì):2003年,xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到56.68億元,利潤(rùn)為3.5億元,其中年銷售收入百萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)92家,銷售收入億元以上的8家。到2003年底,全縣各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到24家,其中國家級(jí)1家,省級(jí)5家,市級(jí)4家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)13家,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)27家,農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)97家,建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織26家(專業(yè)協(xié)會(huì)10家、專業(yè)合作社16家)。目前,清溪花鱉專業(yè)合作社和山伢兒早園筍專業(yè)合作社被列為省級(jí)示范性合作社。另外,由縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技部門興辦的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)有23個(gè)。
對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求情況,我們僅對(duì)部分農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社作了調(diào)查,共調(diào)查了13家種養(yǎng)企業(yè)、6個(gè)專業(yè)合作社,共有注冊(cè)資本金1615萬元,資產(chǎn)總額12724萬元,其中流動(dòng)資金4165.5萬元,2003年實(shí)現(xiàn)銷售收入7168.9萬元,獲得利潤(rùn)658.4萬元。從調(diào)查的情況看,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調(diào)查的13家農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)已得到貸款951萬元、平均每家貸款105.7萬元,目前還有11家企業(yè)尚缺資金1255萬元,平均每家尚需資金(貸款)萬元。所調(diào)查的6個(gè)專業(yè)合作社已發(fā)生貸款1904萬元、平均每家317.3萬元,目前還有1家合作社尚需資金(貸款)150萬元。由此可見,隨著xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金缺口會(huì)越來越大,而且貸款需求量將不斷攀升。
據(jù)了解,xx縣農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系正在建設(shè)之中,一塊是以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè),另一塊是以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)。
目前,以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè)日趨完整,作用突出,但難于解決農(nóng)業(yè)企業(yè)較高層次的資金需求問題。幾年來,xx縣信用聯(lián)社、農(nóng)村信用社為了打造農(nóng)村信用環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村信貸管理制度改革,支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng),積極實(shí)施了農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)。具體做法是在農(nóng)村開展評(píng)定信用戶、信用村、信用企業(yè)和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。到2003年底,全縣已評(píng)出信用戶18710戶,信用企業(yè)44家,(來源:)信用村49個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。對(duì)評(píng)出的信用戶,發(fā)放信用貸款證,授予1—5萬元的信用貸款額度。農(nóng)戶需要用款,憑貸款證到當(dāng)?shù)匦庞蒙缳J款。貸款手續(xù)方便,不需擔(dān)保和抵押。通過創(chuàng)建,已經(jīng)建立了比較完整的農(nóng)村信用體系,既有力地推進(jìn)了農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),又促進(jìn)了“三農(nóng)”貸款和農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放;既方便了農(nóng)民群眾,又促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。2003年農(nóng)村信用社全年對(duì)“三農(nóng)”貸款的投入創(chuàng)了歷史記錄,全縣新增農(nóng)業(yè)貸款38194萬元,比年初增長(zhǎng)70.8%,全年累放農(nóng)戶貸款94554萬元,分別比上年增加了2422戶和19777萬元,農(nóng)戶貸款發(fā)放面達(dá)到了26.4%,比上年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款4252萬元,農(nóng)戶數(shù)達(dá)4805戶,戶均0.88萬元。
農(nóng)村貸款信用體系建設(shè),尤其是“四信工程”創(chuàng)建,有力地緩解了農(nóng)村貸款難、擔(dān)保難的問題,特別是較好地解決了農(nóng)戶小額貸款的需求。但由于創(chuàng)建活動(dòng)只有短短的幾年時(shí)間,而且這套體系設(shè)計(jì)的主要目的是解決農(nóng)戶小額貸款的問題,因而還存在著信用戶、信用企業(yè)、信用村的評(píng)定面不夠多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠平衡,授信貸款額度偏低,難于滿足xx縣廣大種養(yǎng)大戶在向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的較高層次的資金需求,或者說,難于解決貸款額度在十萬元、數(shù)十萬元、甚至上百萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求的問題。
當(dāng)前,以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)開始起步,但涉農(nóng)擔(dān)保數(shù)額不大,比例不高。據(jù)調(diào)查,全縣現(xiàn)有擔(dān)保公司3家,1999年9月組建了xx縣民興擔(dān)保有限公司,2003年7月組建了xx萬生創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司,同年11月組建了xx縣科技擔(dān)保投資有限公司。三家公司的總股本金達(dá)到了3120萬元,擔(dān)??傤~24960萬元(股本金的8倍),到目前為止,已為中小企業(yè)、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保463筆、19030萬元。這三家擔(dān)保公司的運(yùn)作較好地解決了部分中小企業(yè)、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保貸款難的問題,促進(jìn)了xx縣中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)營(yíng)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的助推作用。但由于擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的需要,在為企業(yè)擔(dān)保的同時(shí)實(shí)現(xiàn)反擔(dān)保操作,農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)由于存在土地租用的較多,實(shí)際可用于反擔(dān)保的資產(chǎn)少等因素,這三家擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的擔(dān)保僅僅是44筆、657萬元,分別占總擔(dān)保筆數(shù)和擔(dān)保額的9.5%和3.5%,其中為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)提供擔(dān)保非常之少,只有290萬元。我們認(rèn)為:由于擔(dān)保公司數(shù)量上的不足和操作辦法上采取反擔(dān)保方式,因而難于從較大程度上解決當(dāng)前xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程中的貸款擔(dān)保難的問題。
中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確指出:“探索實(shí)行多種擔(dān)保形式和設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多種途徑,切實(shí)解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題”為我們指明了方向。針對(duì)xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化快速發(fā)展、資金需求旺盛而農(nóng)村貸款擔(dān)保信用體系建設(shè)相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款難的問題,我們建議采取以下五個(gè)方面的措施。
(一)逐步建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司。
逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司,是為了在農(nóng)業(yè)企業(yè)與銀行間開辟一條快車道,是為了引導(dǎo)更多的資金流入“農(nóng)門”,從而為農(nóng)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上臺(tái)階、上水平提供發(fā)展平臺(tái)。
目前xx縣經(jīng)過新一輪的行政區(qū)域調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)合理,大小適中,而且經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),且有自己的品牌,在社會(huì)上有一定的知名度,如武康的早元筍、三合的青蝦、雷甸的瓜果、乾元的龜鱉、生豬、莫干山的茶葉、水果、新市的湖羊、鐘管的特種水產(chǎn)、禹越的黑魚等等,為此,成立一個(gè)以一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品為主打產(chǎn)品的擔(dān)保公司就相當(dāng)必要,條件具備。而且以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域范圍組建擔(dān)保公司有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,便于農(nóng)村信用社與擔(dān)保公司間協(xié)作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民情況相對(duì)掌握和了解,操作實(shí)施相對(duì)可以簡(jiǎn)便。
成立后的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司的主要業(yè)務(wù)是專為其公司內(nèi)的股東或者轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供貸款擔(dān)保。具體做法是對(duì)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的品德、信用、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理狀況、實(shí)力等主要方面進(jìn)行評(píng)估審核,評(píng)定等級(jí),確定擔(dān)保額度,提供擔(dān)保。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)中大額度貸款擔(dān)保實(shí)現(xiàn)委托評(píng)估制,先委托有關(guān)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資、規(guī)模水平、信用品德、經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,在此基礎(chǔ)上作出客觀公正的評(píng)價(jià),為農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司在擔(dān)保決策時(shí)作為參考和依據(jù)。擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、民主化管理。公司股本金應(yīng)多方籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層信用社主動(dòng)出資、占大股,并引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)、專業(yè)合作社和其它企業(yè)及自然人積極參股。為了保障公司的正常運(yùn)作和降低運(yùn)作成本及化解風(fēng)險(xiǎn),可以對(duì)其所擔(dān)保的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶按擔(dān)保額度收取適當(dāng)比例的手續(xù)費(fèi),公司法定代表由出資比例高的擔(dān)任,公司經(jīng)理最好由基層信用社的業(yè)務(wù)人員兼任。
(二)建立廣泛的農(nóng)戶聯(lián)保組織。
農(nóng)戶聯(lián)保組織就是把一定規(guī)模的從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶,在自愿基礎(chǔ)上聯(lián)保成一個(gè)小組,一般由5—10戶農(nóng)戶自愿組成,交納一定的聯(lián)保保證金,訂立聯(lián)保協(xié)議書,銀行根據(jù)聯(lián)保協(xié)議,在有效期限內(nèi)對(duì)聯(lián)保小組成員提供貸款,由聯(lián)保小組擔(dān)保,即由小組成員共同承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任,擔(dān)保手續(xù)方面快捷。農(nóng)戶聯(lián)保組織不受行業(yè)的限制,不受人員多少的限制,靈活方便,組員之間相互監(jiān)督制約,相互幫助發(fā)展,相互承擔(dān)責(zé)任。因此建立農(nóng)戶聯(lián)保組織,操作簡(jiǎn)單,適應(yīng)農(nóng)戶的分散性,體現(xiàn)農(nóng)戶的互助性,不失為解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難的一種有效手段,值得推廣。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
在新形勢(shì)新政策下,農(nóng)村信用社應(yīng)緊緊抓住深化改革試點(diǎn)契機(jī),繼續(xù)做好“三農(nóng)”資金的投放工作,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度,在增加小額信貸的同時(shí),調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展,尤其要扶持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。深化農(nóng)村信用工程建設(shè),積極擴(kuò)大農(nóng)戶評(píng)定范圍,開展信用農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)定,提高授信額度,從現(xiàn)有的最高授信額度5萬元調(diào)整到10萬元,并實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠,從而讓更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到實(shí)惠。
(四)扶持農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè)。
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè),在公司組建、人員落實(shí)、股本金籌措等方面切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)??h政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,每年按擔(dān)保公司股本金5—10%的數(shù)額從縣農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金注入農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,主要用于沖抵擔(dān)保經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的經(jīng)營(yíng)虧損、代位補(bǔ)償支出、彌補(bǔ)擔(dān)保呆帳損失和擴(kuò)大股本金。對(duì)現(xiàn)有科技、民興、萬生等三家貸款擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)其為農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保數(shù)額的大小和作出的成績(jī)注入一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以資鼓勵(lì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司組建中注入不少于30%的股本金。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇九
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,5月17日,縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴xx鎮(zhèn),就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。
近年來,xx縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略,以提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型xx為主線,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn),高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進(jìn)步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù)。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
通過科技招商選項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上,已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家,名列xx市第一。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國家863計(jì)劃項(xiàng)目xx個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從20xx年的80.73億元,增長(zhǎng)到20xx年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)31%。
二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。
不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),科技孵化器1家,省級(jí)科技孵化器3家,孵化面積達(dá)25萬平方米;建有工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)35家、市級(jí)59家,省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)3家、市級(jí)2家,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。
三是科技富民強(qiáng)縣影響全國。
積極實(shí)施國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)175項(xiàng),先后組織實(shí)施市以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃43項(xiàng)。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元,帶動(dòng)蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財(cái)政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。20xx年12月,全國科技富民強(qiáng)縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,我縣的經(jīng)驗(yàn)受到科技部、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和全國各地代表的充分肯定。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。
大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。“十一五”以來,全縣累計(jì)申請(qǐng)專利8548件,授權(quán)3387件,連續(xù)三年進(jìn)入全省“前十強(qiáng)”。20xx年專利申請(qǐng)37xx件,授權(quán)專利1853件,申請(qǐng)發(fā)明專利703件、pct專利2件,發(fā)明專利申請(qǐng)量全市第一。獲市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)xx2項(xiàng)(國家1項(xiàng)、省級(jí)6項(xiàng)、市級(jí)95項(xiàng))。
五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。
通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程,推動(dòng)了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化??h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個(gè)國家和地區(qū)建立了國際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目329個(gè)。先后承擔(dān)實(shí)施國家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè),國家重點(diǎn)國際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款1.37億元。
1、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)。
企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來,在政府的推動(dòng)下,我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)較之以前有一定的增強(qiáng),但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后、動(dòng)作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)多,搞技術(shù)研發(fā)不如購買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工,滿足于眼前小利,不圖企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
科技創(chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特點(diǎn)。近幾年,政府、企業(yè)、社會(huì)三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重,但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20xx年xx安排三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2228萬元,xx2616萬元,蘇南地區(qū)的xx更是達(dá)到了2億元,而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看,總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%、3%以上,而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右,低于國家、省標(biāo)準(zhǔn),更低于發(fā)達(dá)國家xx%的平均水平。由于資金短缺,產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會(huì)化投入看,近幾年,我縣也成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司,但投資規(guī)模偏小,風(fēng)險(xiǎn)投資資金僅有幾千萬元,很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行,一些好的項(xiàng)目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)比較少。
我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中,與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,占比達(dá)37.6%,145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;3000萬元制造業(yè)企業(yè)中,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家,還有超過三分之一的沒有建立;全縣規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)專利的只有xx1家,占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;3000萬元以上企業(yè)申請(qǐng)專利的只有94家,占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;億元企業(yè)申請(qǐng)專利的也只有60家,占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無效專利,企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新,缺乏有效的技術(shù)支撐,導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),附加值不高、效益偏低。
4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。
xx縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬人,但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多,工程技術(shù)人員只占18.1%,尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少,只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動(dòng),但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多,帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
5、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來越高??萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容逐年增加,工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到,xx縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制xx個(gè),其中領(lǐng)導(dǎo)8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)的需要。科技部門人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。
科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展,事關(guān)國家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)治久安,也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè),建議如下:
一是強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。
面對(duì)世界科技發(fā)展的大趨勢(shì),面對(duì)日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造。借助各種媒體,大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策,讓企業(yè)和社會(huì)熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)和社會(huì)科技創(chuàng)新熱情,推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)的提升。
2、要進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源,用好用足創(chuàng)新激勵(lì)政策。對(duì)現(xiàn)有的鼓勵(lì)創(chuàng)新業(yè)的財(cái)稅政策、激勵(lì)政策,要按規(guī)定落實(shí)到位,使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。
3、要進(jìn)一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),宣傳創(chuàng)新典型,推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門的力量。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù),采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機(jī)制。
發(fā)揮政府科技投入對(duì)全社會(huì)的示范和引導(dǎo)作用,努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會(huì)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。
1、政府要加大財(cái)政科技投入力度,形成與gdp增長(zhǎng)相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。注重財(cái)政科技投入的有效使用,把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
2、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵(lì)機(jī)制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會(huì),促進(jìn)銀企合作。
3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣哌\(yùn)轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。
4、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策,對(duì)科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端,就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1、要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接洽談活動(dòng),通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式,使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體。加強(qiáng)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),完善軟硬件條件,強(qiáng)化資源整合,提高孵化能力和研發(fā)能力。
3、要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著重強(qiáng)化全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提升企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,開發(fā)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
四是加快建立人才高地。
人才是第一資源,也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作,大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加緊構(gòu)建人才高地。
1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。加大對(duì)優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn),采取柔性引才與重金聘才相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才,對(duì)引進(jìn)的人才不為所求,但為所用。
2、建立人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)、掌握核心技術(shù)的拔尖人才,應(yīng)打破常規(guī),不惜代價(jià),給予特殊優(yōu)惠政策,采取給予科研啟動(dòng)費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、最低收入保障等措施,建立人才特區(qū),既用事業(yè)和感情留人,也重視待遇,利用市場(chǎng)法則吸引和留住人才。
3、加快一線技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時(shí),要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)對(duì)生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國深造等方式,培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工,提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對(duì)高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué),為職工“充電”。通過對(duì)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十
xx鄉(xiāng)位于革吉縣東北部,距縣城200公里,下轄2個(gè)行政村、7個(gè)村民小組,人口20xx多,扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來,隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快,人流物流逐年增加,基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當(dāng)前,xx鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大背景下,基層政法、綜治、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快,綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌,硬件建設(shè)成效顯著。在此基礎(chǔ)上,維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新,以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作,按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心,并配齊專職干部,并在2個(gè)村委會(huì)設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì),加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案,確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年xx鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展,外來人口較多,成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制,強(qiáng)化基層職(成功網(wǎng))能作用。
(1)在街道層面,整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源,并依托綜治工作中心,發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用,要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
(2)在職能部門層面,進(jìn)一步整合各部門的職能作用,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。
(3)在村組方面,要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用,依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題,并開展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式,協(xié)助對(duì)象解決利益訴求,促進(jìn)矛盾化解、信訪問題解決。
(4)在社會(huì)層面,積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、人民法庭等社會(huì)力量,參與疑難復(fù)雜案件的化解工作,逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制,杜絕管理漏洞。
(1)加強(qiáng)對(duì)刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作。自去年起,刑釋解教人員通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了管理的銜接,刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在地區(qū)司法處和縣司法局之間建立起直接溝通和反饋的通道,通過逐人核實(shí)反饋的方式,保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效,并對(duì)核實(shí)成功的人員建檔造冊(cè)實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞、無縫流轉(zhuǎn),強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理,促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教,并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào),建立個(gè)人檔案,加大協(xié)管力度,并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
(2)加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備,實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向,流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。
(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事、治安重點(diǎn)人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教,逐人制定幫教方案,責(zé)任到人,持續(xù)攻堅(jiān),使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教,積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流,對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手開放式幫教;對(duì)家庭確有困難的人員,積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門,主動(dòng)開展幫扶,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷,有效穩(wěn)控同時(shí),對(duì)其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監(jiān)控,促進(jìn)平安xx創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制,把問題化解在源頭。
完善每月的例會(huì)制度,定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問題,在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施,對(duì)于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺,要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類:對(duì)于排查出的問題要根據(jù)問題針對(duì)的部門性質(zhì),或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座,歸類排隊(duì),以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后,對(duì)于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組,進(jìn)行調(diào)研,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位,提出政策性化解建議,協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問題及時(shí)開會(huì)進(jìn)行集中研究,逐一明確解決問題的思路,落實(shí)責(zé)任部門,并限期完成政策研究和意見的出擬,以保障下一步工作的落實(shí)。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十一
xxx區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新尚處于起步階段,具備創(chuàng)新能力的企業(yè)所占比重很小,掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)為數(shù)不多,制約增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素仍很突出,特別是在自主創(chuàng)新觀念、體制、機(jī)制、技術(shù)、人才、政策等方面,存在著一些矛盾和問題。
(一)產(chǎn)業(yè)層次依然偏低,科技含量不高。我區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值偏低等問題,勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)偏多,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,且有些項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率不高。食品加工、紡織抽紗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的x%,電子信息等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)的x%。
產(chǎn)品技術(shù)含量低,能耗大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。尤其是缺乏具有研發(fā)能力的人才,能夠把握技術(shù)創(chuàng)新的方向并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家。
重外延,輕內(nèi)涵;
重粗放,輕集約的狀況沒有根本性改變。其中一個(gè)重要原因就是對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏危機(jī)感和緊迫感,自主創(chuàng)新的重要意義還沒有形成全社會(huì)共識(shí)。從企業(yè)內(nèi)部看,不少企業(yè)存在著不愿搞、不敢搞、不能搞創(chuàng)新的現(xiàn)象,圍繞全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,在完善體制催生創(chuàng)新動(dòng)力、健全機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)方面,仍有許多具體問題需要認(rèn)真對(duì)待和解決。
(四)企業(yè)整合市場(chǎng)資源的能力弱,公共服務(wù)平臺(tái)不完善。我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)目前仍處于探索和初建階段,無論從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段上都有待于進(jìn)一步完善。企業(yè)與政府,企業(yè)與社會(huì),企業(yè)與企業(yè)之間信息通道不對(duì)稱,不暢通。企業(yè)的自主創(chuàng)新尤其需要優(yōu)質(zhì)的資源和良好的科研服務(wù),有關(guān)部門雖然作了一些有益探索,但是整合資源的力度不夠,為企業(yè)服務(wù)的區(qū)域技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡,科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。
(五)企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道不暢,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。目前,我區(qū)企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象,造成大多數(shù)企業(yè)沒有資金開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),甚至有些企業(yè)掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也無法批量生產(chǎn)。此外,企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期性長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,盡管各級(jí)政府在科研中試、成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一些政策措施,但由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全,企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān),大多數(shù)處于成長(zhǎng)期的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,由此帶來創(chuàng)新的動(dòng)力不足、顧慮較大。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我們要站在企業(yè)生存、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣,潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略,拋棄違法侵權(quán)行為,緊跟科技潮流,主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。
(二)完善政策,構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。一是加大財(cái)政性科技投入??萍纪度胧菓?zhàn)略性投入,今天的投入就是未來的競(jìng)爭(zhēng)力。建議加大財(cái)政性科技投入,建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè),政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制,由政府部門牽頭,定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì),促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè),特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù),對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制,加大資本注入力度,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。
(三)突出企業(yè),強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在x%以下的企業(yè),是很難長(zhǎng)期生存的,比例為x%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持,只有比例達(dá)到x%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見,我區(qū)企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán),必須不斷加大科技投入。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入的政策措施,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,堅(jiān)持財(cái)政資金與企業(yè)科技項(xiàng)目掛鉤,激勵(lì)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi),使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到x%,大中型企業(yè)達(dá)到x%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到x%,真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持高新區(qū)的建設(shè),充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心,提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心,共享科研成果;鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加速對(duì)現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程,帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
(四)部門聯(lián)動(dòng),打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)量大面廣而又持久的事業(yè),需要部門聯(lián)動(dòng),形成合力,共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
一是營(yíng)造服務(wù)環(huán)境。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施,不斷加大服務(wù)力度,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務(wù);要加快推進(jìn)行政審批配套改革,清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、科技等部門要加大工作力度,積極爭(zhēng)取國家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
二是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺(tái),大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
三是營(yíng)造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,打擊專利侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。
四是營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。在政府采購中,要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率??萍?、科協(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動(dòng),提高全區(qū)人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄,大力宣傳科技工作者和科技企業(yè),營(yíng)造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),提供自主創(chuàng)新的人才支撐。自主創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才,要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜;要完善收入分配機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配;要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,除了政府每年對(duì)科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外,鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。在對(duì)科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件,使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí),既要尊重知識(shí)尊重人才,又要寬容創(chuàng)新失敗,努力營(yíng)造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
二是建立選拔培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才,首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科技意識(shí)和管理水平。建議定期邀請(qǐng)專家學(xué)者,對(duì)全區(qū)科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢(shì)和管理知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系,一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才,另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。人事部門要隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息,建立科技人才供需庫,適時(shí)組織供需見面會(huì),為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十二
市政協(xié)調(diào)研組對(duì)我市加強(qiáng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出針對(duì)性意見和建議。
通過調(diào)研,了解到目前我市科技創(chuàng)新存在的主要問題是:
(一)科技管理機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重匱乏、指導(dǎo)不到位,僅靠市科技局10余人要抓好。
全市的科技工作顯然是力不從心。同時(shí),科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育不健全,服務(wù)于企業(yè)自主創(chuàng)新的信息平臺(tái)建設(shè)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
(二)科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有的高層次人才中,教育類人才占了很大的比例,高技能創(chuàng)新型實(shí)用人才嚴(yán)重短缺;全市僅有兩所高校,現(xiàn)有人員和設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科研工作需要;市、縣兩級(jí)科研機(jī)構(gòu)只有3個(gè),工作僅局限于農(nóng)業(yè)方面,存在人員老化問題,工作開展不正常;全市企業(yè)中,成立企業(yè)技術(shù)中心的僅有5個(gè),高新技術(shù)企業(yè)2個(gè),市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),民營(yíng)科技企業(yè)18家,企業(yè)總體上缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)。到目前為止,真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只有22家。我市科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和能力有待加強(qiáng),尤其是企業(yè)自主創(chuàng)新的能力還比較薄弱,與貴陽、遵義相比,差距甚遠(yuǎn)。
(三)科技經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,我市科技經(jīng)費(fèi)投入雖有一定增長(zhǎng),但按照有關(guān)規(guī)定,市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金,占財(cái)政一般性預(yù)算支出的比例為1%,**年僅達(dá)到0.5%,尤其是各縣科技經(jīng)費(fèi)的投入,除六枝特區(qū)外,其余三個(gè)縣(區(qū))都達(dá)到和超過《條例》要求,但實(shí)質(zhì)上多數(shù)為“過路資金”,真正用于科技投入的資金很少。按照《中共**省委**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的決定》,“十二五”期末,市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到1.5%以上,**年,我市只達(dá)到0.059%,任務(wù)十分艱巨。
(四)促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策、體制機(jī)制尚需進(jìn)一步完善?!笆晃濉币詠?,我市在科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方面的配套政策落實(shí)不到位??萍己扛摺⒉⒕哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)未得到很好的鼓勵(lì)和支持,如六盤水新藍(lán)天科技有限公司的焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目,該公司**年自籌資金將其專利技術(shù)與**萬達(dá)公司合作研制12輛焦?fàn)t氣公交車,目前僅允許5輛上路運(yùn)行,剩余7輛至今仍閑置。沒有寬松的科技創(chuàng)新環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制,不能有效的調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技工作者的積極性。
調(diào)研組提出以下對(duì)策和建議:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),健全工作機(jī)制。提高自主創(chuàng)新能力,加快科技創(chuàng)新步伐,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府要把科技創(chuàng)新放在更加突出的位置,提到重要議事日程,牢固樹立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的觀念,創(chuàng)新思想理念,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新管理模式,有針對(duì)性地制定具體政策,切實(shí)采取有效措施,加大工作力度,不斷加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層科技組織建設(shè),盡快恢復(fù)縣級(jí)科技行政管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化縣級(jí)政府科技行政管理的職能。
(二)制定和實(shí)施鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施。政府引導(dǎo)和推動(dòng)科技發(fā)展,關(guān)鍵是要營(yíng)造良好的政策和制度環(huán)境。對(duì)自主創(chuàng)新的企業(yè),各級(jí)政府要理直氣壯的給予關(guān)心和支持,通過稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購制度,激勵(lì)企業(yè)加大研究開發(fā)投入。要根據(jù)國家和省推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,結(jié)合我市實(shí)際,有針對(duì)性地制定一些具體的政策措施,形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。
一是制定政府采購制度。要充分發(fā)揮政府采購對(duì)自主創(chuàng)新的扶持和促進(jìn)作用,全市行政、事業(yè)單位和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購項(xiàng)目,優(yōu)先購買市內(nèi)具有自主創(chuàng)新的裝備和產(chǎn)品。由市科技局、市經(jīng)信委等有關(guān)部門牽頭,建立我市的《重點(diǎn)新產(chǎn)品目錄》,下發(fā)全市遵照?qǐng)?zhí)行;二是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門在執(zhí)行稅收時(shí),從企業(yè)上繳的所得稅中加計(jì)扣除,鼓勵(lì)企業(yè)成立技術(shù)中心,開展科技創(chuàng)新,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入;三是建立和完善科技投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大科技投入的力度,確保財(cái)政科技投入的比例。要引導(dǎo)社會(huì)及金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的融資投入,加大對(duì)六盤水市科技創(chuàng)業(yè)投資公司的扶持力度,盡快完善擔(dān)保功能,增強(qiáng)融資能力。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。要支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),有效利用高校、科研院所的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和各種公共科技資源,推進(jìn)形成以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,增強(qiáng)企業(yè)整合應(yīng)用社會(huì)創(chuàng)新資源的能力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新人才等方面,真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。
核的相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新,人才為本。我市由于地理環(huán)境、基礎(chǔ)條件等限制,對(duì)高層次人才的引進(jìn)難度較大,我市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市規(guī)劃及管理、企業(yè)管理和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才較為緊缺。今年我市出臺(tái)了《六盤水市引進(jìn)高層次人才試行辦法》,但從調(diào)研的情況來看,很多單位認(rèn)為該《試行辦法》對(duì)引進(jìn)高層次人才力度不大,操作性不強(qiáng)。因此,為使高層次人才引進(jìn)工作取得實(shí)效,建議對(duì)《試行辦法》進(jìn)行修改完善,加大“招才引智”力度。堅(jiān)持引進(jìn)人才與開發(fā)本土人才有機(jī)結(jié)合,既重視外來人才,也用好身邊人才,要加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)本地急需的人才。要建立健全科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科研誠信建設(shè),營(yíng)造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍,進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。
(五)加大焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目的推廣力度。溫家寶總理在今年全國科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要把發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置”。國發(fā)2號(hào)文件明確“支持**市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)”,焦?fàn)t氣在汽車上應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)成果,目前處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,該項(xiàng)成果的推廣與應(yīng)用,將對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)起到積極的促進(jìn)作用,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)的重要抓手,也是我市在科技創(chuàng)新和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面的一大亮點(diǎn)。為此,建議制定發(fā)展焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目的政策措施,切實(shí)加大推廣力度。
(六)發(fā)揮社會(huì)推動(dòng)作用,著力加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。培育和完善促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)中介組織和機(jī)構(gòu)。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)資本參與等方式,逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)和科技企業(yè)孵化平臺(tái),對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的,政府要予以支持和獎(jiǎng)勵(lì)。要結(jié)合我市實(shí)際,制定我市推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的政策措施,以扶持我市的企業(yè)多出新產(chǎn)品,同時(shí)調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十三
幾年來,______鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“五好黨委”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo),以服務(wù)群眾為手段,始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為工作的重中之重,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,各鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展?;鶎狱h組織和全體黨員在帶領(lǐng)群眾致富的進(jìn)程中,發(fā)揮了重要的作用,基層支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯的加強(qiáng)和提高。
按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署,我鎮(zhèn)黨委在廣大黨員中開展了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過廣泛征求意見,通過積極的走訪、座談,我們也真切的體會(huì)到,目前,農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境雖然越來越好,但是從客觀上看,農(nóng)村干部的工作環(huán)境卻日趨復(fù)雜,難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績(jī),但我們也不能不看到,在我們的基層黨組織建設(shè)中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從某些程度上限制了村級(jí)班子建設(shè)和村政事務(wù)的發(fā)展,在這些問題中,村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)等問題,就顯得尤為突出,體現(xiàn)在:
1、一些村干部漠視村后備干部、村團(tuán)組織建設(shè),認(rèn)為其不重要,致使一些村團(tuán)組織存在“懶、散、癱”現(xiàn)象。
2、一些村盡管配備后備干部,但是由于工作機(jī)制的局限性不能使農(nóng)村黨組織發(fā)現(xiàn)更好的優(yōu)秀青年人才。
3、村后備干部、村團(tuán)組織建設(shè)的不平衡、不健全,致使一些村班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人等現(xiàn)象,一些村村干部整體年齡偏大,造成其工作開拓性不強(qiáng),創(chuàng)新性不高、因循守舊,限制了村政事務(wù)的發(fā)展,遇到換屆選舉,給黨委很難找到合適的后備干部人選,增加了這些村出現(xiàn)不穩(wěn)定情況的因素。
4、一些優(yōu)秀青年人才盡管有理想、有抱負(fù),但由于村干部崗位經(jīng)濟(jì)收入偏低,不能保證其正常經(jīng)濟(jì)開支,失去了他們投身村政事務(wù)工作的積極性和吸引力。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作,提高各村團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,拓寬村級(jí)后備干部選拔任用渠道,解決村級(jí)后備干部配備問題,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),______鎮(zhèn)黨委專門出臺(tái)了《______關(guān)于“公推直選”村級(jí)團(tuán)支部書記及村級(jí)后備干部的意見》,全面組織實(shí)施了村團(tuán)支部書記及村級(jí)后備干部“公推直選”工作。
1、明確指導(dǎo)思想和原則:努力拓寬識(shí)人用人的渠道,不斷優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍和村級(jí)后備干部結(jié)構(gòu),為______鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年人材。根據(jù)《團(tuán)章》和平谷區(qū)委關(guān)于選拔任用村級(jí)后備干部的有關(guān)規(guī)定和要求,堅(jiān)持“民主、公開、平等”的原則,保證各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。
2、明確“公推直選”的程序?!肮浦边x”工作必須嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行。
(5)由鎮(zhèn)黨委組織出題對(duì)村級(jí)團(tuán)干部和后備干部人選進(jìn)行筆試;
(7)組織本村全體團(tuán)員采取直接投票的方式,從兩名村團(tuán)支部書記候選人中選舉產(chǎn)生村團(tuán)支部書記一名。(8)對(duì)當(dāng)選的村級(jí)后備干部進(jìn)行公示,試用期為半年,試用期滿,由鎮(zhèn)黨委考核,合格者作為村級(jí)后備干部。
3、明確了職責(zé)分工:此項(xiàng)工作經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究通過,由鎮(zhèn)黨委組織部門負(fù)責(zé)制訂政策,指導(dǎo)工作,規(guī)范程序,各支部具體組織各環(huán)節(jié)的工作落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督此項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
對(duì)當(dāng)選的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部,鎮(zhèn)黨委將為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,明確要求要讓他們廣泛參與村內(nèi)事務(wù),根據(jù)實(shí)際情況給他們安排兼職工作,進(jìn)行壓擔(dān)鍛煉,主要是做好以下六個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1、思想發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義,讓廣大團(tuán)員青年知情、參與,讓廣大干部群眾理解、支持,努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
2、崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新上崗的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行崗前培訓(xùn),使他們對(duì)共青團(tuán)知識(shí),工作任務(wù)及村內(nèi)各項(xiàng)工作有一個(gè)充分了解和認(rèn)識(shí),為他們做好本職工作打下良好基礎(chǔ)。
3、跟蹤培訓(xùn)環(huán)節(jié)。為抓好新上崗村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的培養(yǎng),各村支部都要安排支部副書記、支委與他們結(jié)對(duì),并建立個(gè)人檔案(鎮(zhèn)黨委備案),鎮(zhèn)黨委也將委派包村干部與他們定期聯(lián)系,隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)及對(duì)村內(nèi)事務(wù)的認(rèn)識(shí),以便有針對(duì)性的加強(qiáng)引導(dǎo),提高他們的工作能力。
4、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。每年年中和年末,鎮(zhèn)黨委都要組織黨、團(tuán)員、村民代表對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),及時(shí)反饋測(cè)評(píng)結(jié)果,指出不足,提出改進(jìn)意見,責(zé)成專人監(jiān)督整改落實(shí)。
5、工作鍛煉環(huán)節(jié)。對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部要敢于大膽使用,給他們定目標(biāo),清責(zé)任,使他們盡快適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作環(huán)境,提高解決村內(nèi)事務(wù)的能力,給他們以時(shí)間和鍛煉提高的機(jī)會(huì)。
6、工資待遇環(huán)節(jié)。為了調(diào)動(dòng)他們的積極性,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村團(tuán)支部書記享受村黨支部委員的工資待遇,村后備干部根據(jù)使用情況享受一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(這兩項(xiàng)工資標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村有關(guān)會(huì)議通過),規(guī)定村團(tuán)支部書記列席村黨支部會(huì)議和其它有關(guān)會(huì)議。
為了保障這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,我鎮(zhèn)黨委采取了“試點(diǎn)先行,穩(wěn)步實(shí)施”的辦法,首先以魚子山、東洼、北寺三個(gè)村為試點(diǎn),實(shí)施村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部“公推直選”工作。共有28名團(tuán)員青年報(bào)名參加了筆試,13人參加了面試,通過公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)答辯和民主表決,最終有6人進(jìn)入了后備干部隊(duì)伍,其中3人當(dāng)選為村團(tuán)支部書記。目前,村級(jí)后備干部、團(tuán)支部書記“公推直選”工作已在______鎮(zhèn)全面推開,為創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式,拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路?!肮浦边x”工作已經(jīng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果,體現(xiàn)在:
1、得到了村兩委干部的支持。過去由于機(jī)制和思路的問題,村干部不重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才或很難發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的青年人才,鎮(zhèn)黨委們出臺(tái)措施,從制度上保障各支部提高對(duì)后備干部及團(tuán)支部工作的認(rèn)識(shí),經(jīng)過三個(gè)村的實(shí)踐,各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競(jìng)爭(zhēng)方式,拓寬了各村選拔任用人才的渠道,提高了村支部的威信。
2、得到了村民的認(rèn)可。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強(qiáng),致使一些有能力、有威信的青年人才雖有好的愿望,卻無用武之地和展示的舞臺(tái),這樣的選拔方式,群眾參與、群眾把關(guān),還權(quán)于民,真正體現(xiàn)了民主,受到了村民的認(rèn)可。
3、得到了團(tuán)員青年的歡迎。通過三個(gè)村的試點(diǎn),我們確實(shí)體會(huì)到,農(nóng)村團(tuán)員青年對(duì)這項(xiàng)工作非常關(guān)注,熱情很高,農(nóng)村不是缺團(tuán)員青年,而是不乏優(yōu)秀的青年人才,這種選舉的方式他們很歡迎,內(nèi)心潛在的關(guān)心村內(nèi)事務(wù)、組織的歸屬感得到了加強(qiáng),28人參與報(bào)名競(jìng)爭(zhēng),這樣的關(guān)注、參與、歡迎程度也是我們始料不及的。
4、壯大了村級(jí)后備干部隊(duì)伍。通過公平競(jìng)爭(zhēng),一些原來沒有后備干部的村有了后備干部,一些后備干部隊(duì)伍不健全、素質(zhì)不高的村后備干部隊(duì)伍得到了調(diào)整和充實(shí),通過有計(jì)劃的培養(yǎng)、使用,使后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了質(zhì)的飛躍,增強(qiáng)了后備干部的責(zé)任意識(shí)和政績(jī)意識(shí)。
5、健全完善了村級(jí)團(tuán)組織,戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng)?!肮浦边x”工作開展之前,我鎮(zhèn)黨委首先委托鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)各村團(tuán)員團(tuán)籍進(jìn)行了清理,對(duì)青年進(jìn)行了登記,對(duì)這些團(tuán)員、青年的組織關(guān)系進(jìn)行了重新注冊(cè)和確認(rèn),使一些長(zhǎng)期游離于組織之外的團(tuán)員青年回到組織的懷抱。其次,通過公開競(jìng)選承諾,當(dāng)選的村團(tuán)支部書記增強(qiáng)了自己的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。
6、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀青年人才。通過競(jìng)選村后備干部和村團(tuán)支部書記,我們也發(fā)現(xiàn)了一批農(nóng)村優(yōu)秀的青年人才,盡管他們沒有競(jìng)選成功,但他們的表現(xiàn)為我們留下了深刻的印象,鎮(zhèn)黨委對(duì)這些新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀青年人才建立了人才庫,以便今后繼續(xù)培養(yǎng)使用。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新上任村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和監(jiān)督,不斷提高他們的綜合素質(zhì),鎮(zhèn)黨委采取以下措施,加強(qiáng)對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的監(jiān)督管理。
1、建立談話機(jī)制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團(tuán)支部書記和后備干部談話一次,鎮(zhèn)黨委每季度安排組織委員和鎮(zhèn)團(tuán)委書記與他們談話一次,隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)及對(duì)內(nèi)各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),以便加強(qiáng)幫助指導(dǎo),提高他們駕馭工作的能力。
2、建立測(cè)評(píng)機(jī)制。組織有關(guān)人員定期對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)給予解決。
3、建立考核機(jī)制。我們將把對(duì)村團(tuán)支部書記和后備干部的考核納入“五好”支部爭(zhēng)創(chuàng)工作中,對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部每半年考核一次,由組織部門考察備案,對(duì)考核不稱職或連續(xù)兩次考核基本稱職的,要按照有關(guān)組織程序進(jìn)行處理,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
“公推直選”村團(tuán)支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是我鎮(zhèn)黨委對(duì)新時(shí)期下如何加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行的有益嘗試和探索。通過一段時(shí)期的工作實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步的階段性成果,這項(xiàng)工作的實(shí)施使我們深受教育和啟發(fā):
1、完善了選人用人機(jī)制,加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程?!肮?、公開、公正”的競(jìng)爭(zhēng)能夠使我們發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀青年人才,這樣的選人用人機(jī)制,是農(nóng)村民主化進(jìn)程的具體體現(xiàn),我鎮(zhèn)的基層民主制度建設(shè)得到了健全和完善。
2、強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩極干部的民主意識(shí),提高了我們的執(zhí)政意識(shí)和服務(wù)水平。“公推直選”工作讓群眾廣泛參與,充分體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)民主,從中我們鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部深切的感受到民主制度建設(shè)的重要性,群眾中蘊(yùn)含的熱情和積極性得到充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,激勵(lì)我們要進(jìn)一步提高執(zhí)政意識(shí)和服務(wù)水平,還權(quán)于民,造福于民。
3、解決了村級(jí)班子的后繼乏人問題?!肮浦边x”這種模式使我們發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀青年人才,各種機(jī)制保障我們能夠進(jìn)一步培養(yǎng)、使用、鍛煉這些優(yōu)秀青年人才,通過實(shí)踐鍛煉,能夠使他們不斷提高工作水平,最終走上村干部崗位,增強(qiáng)了干部選任的連續(xù)性,解決了村班子后繼乏人、青黃不接問題。
4、提高了村班子的執(zhí)政水平,鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位。通過這種選任模式,提高了村干部的威信,提高了村班子的執(zhí)政水平,鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位,農(nóng)村兩委班子尤其是黨組織的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
“公推直選”村團(tuán)支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是我鎮(zhèn)黨委對(duì)新時(shí)期下如何加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行的有益嘗試和探索。通過一段時(shí)期的工作實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步的階段性成果,這項(xiàng)工作的實(shí)施,完善了我鎮(zhèn)選人用人機(jī)制,加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程,解決了村級(jí)班子后繼乏人問題,切實(shí)增強(qiáng)了村級(jí)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力,為今后廣大團(tuán)員青年為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來,隨著我國金融改革的日益深化,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,我國各商業(yè)銀行都積極開展了金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù),不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求,促進(jìn)了金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展,但同時(shí)也會(huì)帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。如何加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計(jì),有效防范金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),筆者提出拙見,僅供商榷。
首先,金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有表外反映性、杠桿性、風(fēng)險(xiǎn)與收益的潛在性、虛擬性等諸多特點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)理論和審計(jì)方法提出了挑戰(zhàn),有待審計(jì)界進(jìn)一步探究。
其次,金融衍生交易具有較強(qiáng)的技術(shù)性、復(fù)雜性等特點(diǎn),對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能和金融知識(shí)儲(chǔ)備提出了挑戰(zhàn),成為深入開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)審計(jì)的瓶頸。
最后,不完全信息博弈對(duì)金融審計(jì)構(gòu)成了困境,主要表現(xiàn)為審計(jì)人員與被審金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱,同時(shí)還表現(xiàn)在審計(jì)人員與金融監(jiān)管部門(一行三會(huì))之間的信息共享不暢通。
首先,把握重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的審計(jì)。
金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)主要集中于金融衍生產(chǎn)品,審計(jì)前必須對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行全面了解。一是了解創(chuàng)新產(chǎn)品的種類和業(yè)務(wù)量,看是否將金融衍生業(yè)務(wù)交易演化成主業(yè);二是了解金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)推廣、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及其內(nèi)控制度,看是否能保證金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。
其次,充分準(zhǔn)備,加強(qiáng)與被審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的有效溝通,確保有的放矢地開展審計(jì)。
審計(jì)前,審計(jì)人員必須加強(qiáng)金融知識(shí)的學(xué)習(xí),甚或是實(shí)地跟班學(xué)習(xí),就某些關(guān)鍵性問題與被審單位的有關(guān)人員進(jìn)行有效溝通與觀摩,以掌握重要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品(如信托、理財(cái)、保理等)的業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等方面情況,以便有的放矢地開展審計(jì)。
此外,還應(yīng)充分利用金融、法律等專家的意見。衍生金融產(chǎn)品一般會(huì)涉及較深的金融、法律等專業(yè)知識(shí),可考慮聘請(qǐng)金融、法律等方面的專家協(xié)助審計(jì)。
再次,多方協(xié)助,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(一行三會(huì))的有效溝通,以求監(jiān)管信息及時(shí)共享。
在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí),及時(shí)與金融監(jiān)管部門溝通,重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)監(jiān)管制度是否及時(shí)跟進(jìn),避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),從而促進(jìn)被審金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善金融創(chuàng)新產(chǎn)品,發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功效。
最后,招賢納才,加強(qiáng)審計(jì)人才梯隊(duì)的培養(yǎng)與建設(shè),確保審計(jì)隊(duì)伍的延續(xù)性。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來,**區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點(diǎn),突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動(dòng)方式上做到新、活、靈,千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅(jiān),為建設(shè)“荷美**”作出了新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素。
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇,不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),技能水平普遍不高,擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在**街建立**區(qū)職工法律援助中心,在**產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,在**區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和**蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢(shì)下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排,經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20xx年開始,在**產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在**城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作;在**蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況。
(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。
(二)農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng),好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),增加負(fù)擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大,有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少,影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
針對(duì)農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作,積極建立企業(yè)工會(huì),讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。
二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。
三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”,工會(huì)工作者是自己“娘家人”。
四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅(jiān)。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)的有**蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì),其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司(即:****投資發(fā)展有限公司,**現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組(即:**村**屯2個(gè)村民小組,**村內(nèi)**屯1個(gè)村民小組和外**屯2個(gè)村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會(huì)員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人,發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇一
在創(chuàng)新社會(huì)管理中,律師可以發(fā)揮積極且不可替代的作用。律師作為法律工作者與社會(huì)各方面均有接觸,對(duì)于社會(huì)管理有切身體會(huì),基于職業(yè)訓(xùn)練而形成嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的素養(yǎng),有利于社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)范化、制度化,同時(shí)作為法律工作者,在創(chuàng)新社會(huì)管理中積極作為不僅是職責(zé)所在,也有利于提升律師的職業(yè)榮譽(yù)感和地位。
社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。這些方面的內(nèi)容,與律師的日常工作關(guān)系密切,律師皆有切身體會(huì),對(duì)其中的利弊得失感同身受。廣律師從內(nèi)心也有意愿參與創(chuàng)新社會(huì)管理,有意愿為創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,但如何把我們的良好意愿化為切實(shí)的行動(dòng),并達(dá)到一定的效果,真正在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮作用,必須從以下四個(gè)方面入手。
律師職業(yè)不僅是法律所定位的“接受托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”,律師發(fā)揮作用也不僅于“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義?!甭蓭煴旧硎紫仁且粋€(gè)公民,凡公民皆有對(duì)社會(huì)管理提出意見和建議的權(quán)利。
律師在日常工作中服務(wù)于托人,從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。但律師的職業(yè)屬性天然與社會(huì)管理密切相關(guān),只有在良好的社會(huì)管理環(huán)境下,律師服務(wù)于托人的作用才能得到最的發(fā)揮。因此,律師不能把參與創(chuàng)新社會(huì)管理當(dāng)做等閑之事,也不能因?yàn)閰⑴c創(chuàng)新社會(huì)管理可能沒有直接創(chuàng)造效益而漠不關(guān)心,認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在思想上把積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理放到一個(gè)十分重要的高度去認(rèn)識(shí)。
律師的職業(yè)屬性要求律師不僅是一個(gè)職業(yè)的法律工作者,也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)家、實(shí)踐家,律師不是坐而論道,而應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中發(fā)揮律師職業(yè)規(guī)范、理性的素質(zhì),這也是創(chuàng)新社會(huì)管理所必不可少的方面,因此積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理是律師職業(yè)屬性的要求。律師行業(yè)不僅可以因創(chuàng)新社會(huì)管理而受益,律師在創(chuàng)新社會(huì)管理過程中也可以拓展個(gè)人形象,提升個(gè)人能力,擴(kuò)社會(huì)交往,在直接服務(wù)于社會(huì)中增長(zhǎng)自己的能力。
律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理的形式可以是多種多樣,律師在個(gè)案的辦理中也可以對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理提出建議和意見,但由于律師在個(gè)案辦理中所處的法律地位以及個(gè)案的特殊性,基于個(gè)案提出的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議只能是零散的,不能成為系統(tǒng),也難以回避就案而起的偏見,因而采信程度及實(shí)用性較差。
因此,在律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理中,應(yīng)依托律師協(xié)會(huì),以行業(yè)協(xié)議的名義參與,可以取得很好的效果。目前律師協(xié)會(huì)均設(shè)有各專門員會(huì)和各專業(yè)員會(huì),所涉范圍可以涵蓋社會(huì)管理的各個(gè)方面,這些員會(huì)除開展律師業(yè)務(wù)活動(dòng)外,可以就創(chuàng)新社會(huì)管理問題進(jìn)行研討,律師也可以把個(gè)人的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議映給律協(xié),由律協(xié)組織進(jìn)行調(diào)研并形成完整的意見,映給相關(guān)部門。
南京律協(xié)勞動(dòng)專業(yè)員會(huì)在20xx年通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)因新法實(shí)施,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件突然增多,受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審限限制,無法及時(shí)化解,通過律協(xié)與南京市白下區(qū)人力資源和社會(huì)保障會(huì)商,創(chuàng)新設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解機(jī)制,在解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾方面創(chuàng)新了機(jī)制,取得了積極成效。可以說,沒有律協(xié)組織,單憑律師個(gè)人是難以在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮有效作用的。
創(chuàng)新社會(huì)管理在操作中必須提出具體的具有可操作性的建議或辦法,不能僅僅簡(jiǎn)單地提出只言片語。社會(huì)管理本身是一個(gè)系統(tǒng),創(chuàng)新社會(huì)管理需對(duì)系統(tǒng)本身的動(dòng)作方式有相應(yīng)的了解,提出的創(chuàng)新意見應(yīng)考慮新舊系統(tǒng)的相互聯(lián)系,創(chuàng)新是在原有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,其目的是使系統(tǒng)發(fā)揮更加有效的作用,不是打破原有系統(tǒng)重建。
因此,在創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)提出有可行性、可操作性的建議和辦法。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì),在與相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出具體的操作方案和制度設(shè)計(jì)的操作程序,使創(chuàng)新成果制度化。在南京律協(xié)所創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解活動(dòng)中,所涉的具體操作性規(guī)范文件,均由律協(xié)組織律師起草,發(fā)揮了律師職業(yè)優(yōu)勢(shì),得到了有關(guān)部門的好評(píng)。
在創(chuàng)新的社會(huì)管理中,凡是可以由律師參與的,均應(yīng)當(dāng)積極參與其中。律師在創(chuàng)新社會(huì)管理中,不僅應(yīng)當(dāng)提出制度建設(shè)的創(chuàng)新意見,在具體實(shí)施的活動(dòng)中也應(yīng)當(dāng)積極參與。一方面,積極參與創(chuàng)新的社會(huì)管理活動(dòng)可以擴(kuò)律師社會(huì)活動(dòng)的范圍,提升律師行業(yè)的整體社會(huì)形象;另一方面,律師的職業(yè)水準(zhǔn)也能夠在創(chuàng)新的社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用,并通過發(fā)揮作用獲得新的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇,使律師在非訴訟領(lǐng)域的業(yè)務(wù)渠道不斷拓展;再一方面,如果律師僅僅是制度創(chuàng)新的建議者或設(shè)計(jì)者而不積極參與,則律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理誠意也會(huì)受到質(zhì)疑。
當(dāng)然,就目前社會(huì)整體對(duì)律師的認(rèn)識(shí)水平而言,參與創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)在很多時(shí)候還不會(huì)有的直接的收益,這就需要廣律師具有奉獻(xiàn)精神,不能目光短淺,我只有積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理,才能讓整個(gè)社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到律師行業(yè)在社會(huì)發(fā)展中不可或缺的作用,從而推動(dòng)律師業(yè)的蓬勃發(fā)展。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇二
一、問題提出。
在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻和李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”口號(hào)的背景下,如何培養(yǎng)提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)勝任力成為各高校迫切需要解決的重大課題,本研究旨在了解大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí),以及對(duì)本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的回饋。最后根據(jù)大學(xué)生具體要求提出相關(guān)建議,來切實(shí)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力,更好的推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)行。
二、調(diào)研過程及結(jié)果分析。
(一)調(diào)查情況介紹。
此次數(shù)據(jù)調(diào)查采用的是問卷填寫的形式,通過對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷總共發(fā)布問卷200份,回收196份,有效問卷為189份。此次問卷的主要調(diào)查對(duì)象為大三、大四的大學(xué)生,專業(yè)類別側(cè)重于文科、工科、理科、以及醫(yī)藥類。
(二)調(diào)研數(shù)據(jù)分析。
1.大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的看法根據(jù)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念的認(rèn)識(shí)分為三種:一、開創(chuàng)屬于自己的一份事業(yè),比如開店;現(xiàn)在許多文科類的大學(xué)生利用自己的優(yōu)勢(shì),在大學(xué)期間進(jìn)行網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)包括淘寶店、微商等。二、開發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目;這一方面理工生較多,理工生擁有較高的專業(yè)水平,利用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)。三、開辦一個(gè)公司或企業(yè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象越發(fā)普及,大學(xué)生也逐漸成為了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的主力軍,在我校就有許多大學(xué)生開辦公司,其中也獲得了一定的程度的成功。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潮流盛行開來,許多大學(xué)生跨入自主創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體,專業(yè)類別的不同,創(chuàng)業(yè)主體也有一些差別。文科、理科和工科類的學(xué)生較有創(chuàng)業(yè)想法,而藝術(shù)和醫(yī)藥類的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法的較少。
3.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)阻力的分析。
在調(diào)查數(shù)據(jù)里70%的大學(xué)生都是支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)都有著積極地影響;也有大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,創(chuàng)業(yè)勝任力不足,缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這也是大學(xué)生不足之處,更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的必要。數(shù)據(jù)看出,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)的阻力因素主要為經(jīng)濟(jì)能力狀況、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)性知識(shí)。有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué),考慮到最大的因素是經(jīng)濟(jì)問題;而在迷茫中的大學(xué)生則是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足;沒有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué),比前兩者更在意的害怕失敗,因此對(duì)創(chuàng)業(yè)沒什么想法。在調(diào)查中,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué),立馬執(zhí)行的人很少,僅有23.81%;有48.68%的人猶豫不決,認(rèn)為自己的想法存在著缺陷,對(duì)自身不夠自信;也有人不敢去,畢竟現(xiàn)實(shí)和想法還是有一定的差距,達(dá)到了26.98%。因此大學(xué)生真正創(chuàng)業(yè)的很少,根本原因在于大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)勝任力不足。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)勝任力的關(guān)系。
高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育致力于提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力,從而促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),本次數(shù)據(jù)分析為高年級(jí)、低年級(jí)的學(xué)生在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勝任力關(guān)系。根據(jù)上表數(shù)據(jù)中得出,大三、大四的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)勝任力“有一定的提升”方面,明顯高于大一、大二低年級(jí)的學(xué)生;而在“基本沒有提升”一項(xiàng),大三、大四也低于低年級(jí)。同時(shí)在數(shù)據(jù)上也可以看出,高年級(jí)有一半的人數(shù),創(chuàng)業(yè)勝任力都有一定的提升。但是,勝任力有很大提升的人數(shù)較少,不關(guān)心創(chuàng)業(yè)勝任力的同學(xué)也有不少。
三、結(jié)論與建議。
(一)結(jié)論。
通過調(diào)查得出,大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育充滿著濃厚的興趣,也非常支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提高起到了一定作用。但整體上,大學(xué)生對(duì)自身的創(chuàng)業(yè)勝任力倍感不足,認(rèn)為自身的創(chuàng)業(yè)勝任存在著缺陷,且高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式單一,創(chuàng)新課程配置不合理,社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少,自身的創(chuàng)業(yè)勝任力還有很大的提升空間。
(二)如何提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力。
1.高校維度。
高校要積極落實(shí)與強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,首先要優(yōu)化創(chuàng)新教育課程,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí),提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。其次實(shí)行項(xiàng)目管理,針對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)烈的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新管理。最后學(xué)校要多開展豐富的課外拓展和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),實(shí)行課內(nèi)與課外相結(jié)合的方式,提高大學(xué)生綜合能力。成立創(chuàng)業(yè)俱樂部,以俱樂部的方式,搭建大學(xué)生創(chuàng)意交流合作的平臺(tái)。配備專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì),加大對(duì)俱樂部的指導(dǎo)與服務(wù)。
2.大學(xué)生自身維度。
大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí),加大書籍的閱讀量,提高自身的文化修養(yǎng)。參加創(chuàng)業(yè)類的課程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)大賽,多方面提升自己。同時(shí)也應(yīng)該多利用課余時(shí)間,結(jié)合課堂知識(shí)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,拓展自己的視野,進(jìn)行市場(chǎng)分析,挖掘商品市場(chǎng),培養(yǎng)自身的市場(chǎng)意識(shí)。
黨的xx屆三中全會(huì)指出:“要引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職,實(shí)施‘一村一名大學(xué)生’計(jì)劃”,這是黨中央著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。近期,江蘇儀征市婦聯(lián)對(duì)全市的女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、全市女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基本情況。
目前,儀征市女大學(xué)生村官81人,其中有7名已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功(馬集鎮(zhèn)張宏梅種植的黃秋葵,銅山辦事處石潔、許禎禎等人合伙經(jīng)營(yíng)種植的紫薯,大儀鎮(zhèn)李天梅的有機(jī)插秧合作社和朱慶梅的桔桿加工利用,新集鎮(zhèn)祝紫君的留守兒童校外輔導(dǎo)站,陳集鎮(zhèn)黃薔薇的揚(yáng)州市薔薇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司),2名正在積極籌備創(chuàng)業(yè)(新集鎮(zhèn)祝紫君文化產(chǎn)業(yè)連鎖店,銅山辦事處許禎禎的高效農(nóng)業(yè)),6名想創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目(新集鎮(zhèn)的劉梅、吳娟,新城鎮(zhèn)的張蕾,十二圩辦事處的王娟,青山鎮(zhèn)的宋佳,劉集鎮(zhèn)的張星)。
二、全市女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)人數(shù)少的原因分析。
通過調(diào)研,我們也明顯地看到,全市女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)人數(shù)少,究其原因主要存在3個(gè)三分之一:
1、三分之一女村官想創(chuàng)業(yè)有諸多原因制約。一是創(chuàng)業(yè)資金不足。由于投入的創(chuàng)業(yè)資金最低需5萬,在銀行貸款需要有擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù),而女大學(xué)生(村官)工資待遇每月在1500元左右,無法提供擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù);二是創(chuàng)業(yè)用地問題。存在用地政策制約和土地培青費(fèi)補(bǔ)償。三是無經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān)。由于女大學(xué)生村官工資待遇低,每月1500元左右,擔(dān)心自己萬一創(chuàng)業(yè)不成功,自身無經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān),直接影響了創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、三分之一女村官想創(chuàng)業(yè)無創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。部分女大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè),但由于剛剛離開學(xué)校,社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不足,加之她們?cè)诖髮W(xué)時(shí)所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作關(guān)聯(lián)度不大,不知道如何去創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)什么業(yè)?有一種“有勁使不上”的感覺。
3、三分之一女村官無創(chuàng)業(yè)意識(shí)。一是部分女大學(xué)生村官盡心盡責(zé)做好本職工作,力求在本職崗位上有發(fā)展,對(duì)創(chuàng)業(yè)不感興趣;二是少部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村工作當(dāng)作就業(yè)的跳板,當(dāng)作是在當(dāng)前就業(yè)壓力下作出的無奈選擇,是在“騎驢找馬”。
三、對(duì)策及建議。
針對(duì)以上存在的問題,為激發(fā)女大學(xué)生村官積極投身到創(chuàng)業(yè)的大潮中去,提高她們創(chuàng)業(yè)和帶頭致富的能力。
2、真情關(guān)愛,無牽掛創(chuàng)業(yè)。積極幫助女大學(xué)生村官解決生活、工作中的實(shí)際困難。安排好女大學(xué)生村官們的食宿及日常生活,為她們順利開展創(chuàng)業(yè)提供條件,提供方便,真正做到“政治上引導(dǎo)、工作上支持、創(chuàng)業(yè)上扶持、感情上聯(lián)絡(luò)、生活上關(guān)愛”,堅(jiān)定她們創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
3、積極鼓勵(lì),多扶持創(chuàng)業(yè)。在我市已形成的促進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的利好政策環(huán)境下,應(yīng)進(jìn)一步促使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,營(yíng)造良好的女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金扶持體系,完善女大學(xué)生村官貸款的各項(xiàng)政策和業(yè)務(wù)流程,開通女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“無障礙”綠色通道,真正使想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)成業(yè)、已創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
4、培樹典型,廣宣傳創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型的宣傳力度,積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的典型,并通過巡回演講、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式,將女大學(xué)生村官的成功效應(yīng)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣,真正起到引領(lǐng)示范作用。
高校如何開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)。
一、高校共青團(tuán)具有凝聚力、號(hào)召力、影響力優(yōu)勢(shì)。
(一)發(fā)揮共青團(tuán)文化育人作用,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園氛圍1、以校園文化活動(dòng)為載體,積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境。共青團(tuán)組織要積極弘揚(yáng)校園文化的育人功能,唱響主旋律,用豐富多彩的校園文化活動(dòng)營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化環(huán)境。通過組織“科技文化藝術(shù)節(jié)”、“青年創(chuàng)業(yè)論壇”、“校園營(yíng)銷精英挑戰(zhàn)賽”等活動(dòng),開展內(nèi)容豐富、形式多樣的高品位的校園文化藝術(shù)活動(dòng),陶冶大學(xué)生的高尚情操,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神成為校園文化、校園精神的重要內(nèi)容。
意義的競(jìng)賽。在競(jìng)賽過程中推動(dòng)學(xué)生參與科研活動(dòng),培育大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情趣,增強(qiáng)青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性。2、以社會(huì)實(shí)踐為依托,激發(fā)青年大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。共青團(tuán)通過組織暑期、寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育緊密結(jié)合,力爭(zhēng)在實(shí)踐中不斷激發(fā)青年學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)內(nèi)驅(qū)力。在高年級(jí)團(tuán)員青年中開展“學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、事業(yè)”為主題的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐主題活動(dòng),進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鍛煉其執(zhí)行能力,提升綜合素質(zhì),為他們將來有效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
助學(xué)工作,創(chuàng)辦勤工助學(xué)企業(yè),提前走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。參與勤工助學(xué)實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)創(chuàng)新精神和提升創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的一條重要途徑。大學(xué)生通過參與“智力型”、“管理型”、“經(jīng)營(yíng)型”、“服務(wù)型”等類型的勤工助學(xué)活動(dòng),運(yùn)用自己的聰明才智和知識(shí)能力,不斷推陳出新,創(chuàng)造性地解決工作中的各種問題,敢于和愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),嘗試做一些具有創(chuàng)新性質(zhì)的事情,感受創(chuàng)業(yè)的艱難和快樂,在這過程中,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)就會(huì)在不知不覺中得到培養(yǎng),創(chuàng)新動(dòng)力在不斷實(shí)踐中得到增強(qiáng)。
(三)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力1、建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師團(tuán),加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)。一方面,通過集中培訓(xùn),使教師了解創(chuàng)業(yè)教育、具備創(chuàng)業(yè)教育的基本知識(shí)。另一方面,在一些實(shí)踐結(jié)合密切的學(xué)科中,通過開展“產(chǎn)、學(xué)、研一體化”活動(dòng),讓教師深入高新技術(shù)企業(yè),體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過程,積攢創(chuàng)業(yè)案例,豐富創(chuàng)業(yè)。
教學(xué)。
經(jīng)驗(yàn)。高校在政策上鼓勵(lì)有能力的教師進(jìn)行創(chuàng)業(yè),成就一批創(chuàng)業(yè)者兼學(xué)者,同時(shí)在政策上也吸引成功的創(chuàng)業(yè)者成為高校教師。在師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)上,學(xué)習(xí)美國的經(jīng)驗(yàn),兼職教師和專職教師相搭配,主動(dòng)吸納社會(huì)優(yōu)秀青年企業(yè)家、青年創(chuàng)業(yè)成功人士、政府官員成功的企業(yè)家作為兼職教師給學(xué)生開設(shè)課程,這樣既彌補(bǔ)了高校創(chuàng)業(yè)教育教師數(shù)量的不足,也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教師個(gè)性、能力、學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的互補(bǔ),優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)。
與企業(yè)聯(lián)姻,通過走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路,以校企聯(lián)合的模式,創(chuàng)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐訓(xùn)練基地,實(shí)行“真項(xiàng)目、真操作、真環(huán)境”的見習(xí)模式,使學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與企業(yè)之間形成良好的互動(dòng)。其二是共青團(tuán)組織牽頭建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu),為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)場(chǎng)所,以項(xiàng)目化的運(yùn)作手段,保證學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練活動(dòng)的開展,促進(jìn)大學(xué)生與創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者建立互動(dòng)關(guān)系,體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)過程,開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)行管理能力。其三是通過其他形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)學(xué)生參與科研,為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐平臺(tái),提高他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為將來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累有益經(jīng)驗(yàn)。
3、培育一群團(tuán)員青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人物。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)和扶持機(jī)制,積極籌措資金,通過“青年成才發(fā)展基金”、小額擔(dān)保貸款等渠道,健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的促動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)自立,塑造大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展,培育出一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人物,逐步提升大學(xué)生整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的水平。
二、專業(yè)課教學(xué)要積極發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)作用。
目前,許多高等職業(yè)院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問題的緊迫性,開展了多種形式的創(chuàng)業(yè)思想教育課程,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念,但這項(xiàng)工作的組織者和開展者,絕大多數(shù)是高職院校的思政教師、學(xué)工處教師、就業(yè)指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員等,專業(yè)課教師參與的程度不高,甚至少部分專業(yè)課教師認(rèn)為那不是自己的工作范圍。實(shí)際上,從普通的基礎(chǔ)教育進(jìn)入到高等職業(yè)教育再到今后的從業(yè),專業(yè)課教師作用非常關(guān)鍵,有無可替代性。專業(yè)課教師是將學(xué)生從學(xué)習(xí)生涯領(lǐng)入到職業(yè)生涯的領(lǐng)路人,是社會(huì)和學(xué)校溝通的一個(gè)橋梁,是大學(xué)生今后工作的引導(dǎo)者和示范者。從現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)來看,專業(yè)課教師的思想和認(rèn)識(shí)對(duì)學(xué)生從業(yè)觀念和今后成長(zhǎng)的過程,影響巨大。大學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)、對(duì)今后從業(yè)所應(yīng)具備的知識(shí)能力和素質(zhì),這些信息獲得的第一個(gè)來源就是他們的專業(yè)課教師,都是由專業(yè)課教師在日常的教學(xué)過程中點(diǎn)點(diǎn)滴滴灌輸給他們。
現(xiàn)階段許多高職院校在課程設(shè)置模式上還采用傳統(tǒng)的三段式學(xué)科式教育模式,即:基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課,課程設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié);教學(xué)方式上還是采用理論課加實(shí)訓(xùn)課的模式,表現(xiàn)出的現(xiàn)象是:理論課上老師滿堂灌,技能實(shí)踐課上學(xué)生拼命練,理論和實(shí)踐缺乏有機(jī)融合;畢業(yè)找工作時(shí),學(xué)生背了很多書,抱了大堆證,面對(duì)各類職業(yè)崗位提出的要求,還是茫然不知所措,更不論去創(chuàng)業(yè)了。
由于傳統(tǒng)的教學(xué)方式存在著很大的局限,融入創(chuàng)業(yè)教育思想的教學(xué)方法必須具有新思維、新突破,打破以往教學(xué)方式的束縛。各門專業(yè)課教師都應(yīng)該根據(jù)其專業(yè)的內(nèi)容和教學(xué)特點(diǎn),在教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)中,有機(jī)滲透創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力的教育與培養(yǎng)。將創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的教育與培養(yǎng)和專業(yè)課程的教學(xué)融為一體,同步進(jìn)行,能收到事半功倍的效果。
專業(yè)課教師要更新課程理念,改革教學(xué)方法,具體做到以下幾個(gè)方面:
首先,專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容不能拘泥于書本,要緊跟時(shí)代需求,作相應(yīng)的調(diào)整和擴(kuò)充。專業(yè)教師要對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備有充分的認(rèn)識(shí)和了解,要將專業(yè)技術(shù)前沿的動(dòng)向和信息及時(shí)傳達(dá)給學(xué)生,專業(yè)教學(xué)所采用的項(xiàng)目、案例和載體要來自于真實(shí)的生產(chǎn)實(shí)踐,專業(yè)教師要跟蹤新技術(shù)發(fā)展,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,努力把生產(chǎn)一線正在使用和短期將推廣的技術(shù)以及現(xiàn)有技術(shù)存在的問題引進(jìn)課程教學(xué)中。
其次,教學(xué)方式要靈活,教學(xué)手段要多樣化,實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法與手段的創(chuàng)新。如采用“啟發(fā)式教學(xué)法”、“探究式教學(xué)法”、“集體討論式”、“優(yōu)秀生示范式”、“合作式教與學(xué)”等,借助網(wǎng)絡(luò)資源與多媒體手段,引入師生互動(dòng)的平臺(tái),使教學(xué)由傳統(tǒng)的教師中心、課堂中心、知識(shí)中心逐步向?qū)W生中心、實(shí)踐中心、能力中心轉(zhuǎn)移。再者,考核評(píng)價(jià)學(xué)生方式要全面立體,不要把考試分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)成果唯一標(biāo)準(zhǔn)。例如專業(yè)課程成績(jī)的構(gòu)成:可采取考試50%+上課10%+作業(yè)20%+創(chuàng)新20%的模式,作業(yè)多以綜合性分析、調(diào)研報(bào)告、信息搜尋、構(gòu)思方案等形式布置,把創(chuàng)新能力納入考核中,使只會(huì)機(jī)械記憶書本知識(shí)的學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)最高不超過良,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新欲望。
除了專業(yè)課程教學(xué)要采用靈活有效的多種形式外,教師要把專業(yè)教學(xué)的活動(dòng)場(chǎng)所延伸到課堂外、實(shí)驗(yàn)室外和學(xué)校外。
在學(xué)年論文和畢業(yè)論文的寫作過程中培育學(xué)生的科研及創(chuàng)新能力,來保障大學(xué)生科研創(chuàng)新能力的提高。
三、學(xué)校教務(wù)不斷建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。
高校應(yīng)在原有的多學(xué)科公共選修課基礎(chǔ)上,結(jié)合專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),組織骨干教師增設(shè)學(xué)術(shù)科技類系列選修課程,廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生的科技興趣,營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中最基礎(chǔ)也是最根本的環(huán)節(jié)。清華科技園就在清華大學(xué)開設(shè)了面向全校本科生和研究生的一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。與此同時(shí),清華科技園啟迪在線網(wǎng)專門開辟“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”欄目,提供課堂教學(xué)的視頻錄像,供學(xué)生在線觀看學(xué)習(xí)。除了“未來企業(yè)家之路”,“創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別與商業(yè)計(jì)劃”課程采用國際創(chuàng)業(yè)教育中最佳的授課方式——互動(dòng)式、參與式和體驗(yàn)式的方式。
四、不斷完善學(xué)生科研管理制度,爭(zhēng)取制度保障。
導(dǎo)和評(píng)審工作。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)制度,如《高校關(guān)于組織學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和課外科技作品等競(jìng)賽的實(shí)施辦法》和《高校學(xué)生科研基金管理辦法》等,各院系成立相應(yīng)的學(xué)生科技學(xué)術(shù)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu),形成黨政重視,多方配合,齊抓共管的工作體系。同時(shí)要解放思想,拓寬學(xué)生科研基金申請(qǐng)對(duì)象,拓展基金來源渠道,形成相應(yīng)的完整的項(xiàng)目推薦、申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)發(fā)放、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)制度,把學(xué)生科研基金管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)來認(rèn)真對(duì)待。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇三
附件2:
創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)典型案例撰寫模板。
(注:1.結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況可列主標(biāo)題、副標(biāo)題;2.企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況撰寫模板中全部?jī)?nèi)容,或選擇撰寫“一+二+四”、“一+三+四”部分內(nèi)容,內(nèi)文總數(shù)不超過8000字。)。
一、企業(yè)概述(一)企業(yè)概況。內(nèi)容包括:
1.企業(yè)全稱/成立日期/企業(yè)性質(zhì)/所屬行業(yè)及在行業(yè)中的位置/主營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。
2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)/經(jīng)營(yíng)情況、規(guī)模(最近統(tǒng)計(jì)年度的總資產(chǎn)、總收入、利潤(rùn)總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、現(xiàn)有從業(yè)人員)/主要發(fā)展歷程。
(二)企業(yè)近五年在技術(shù)創(chuàng)新方面取得的成就與不足。內(nèi)容包括:
1.技術(shù)創(chuàng)新成果。專利、科技獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平等情況。
-1力建設(shè)。
2.機(jī)制建設(shè)。組織架構(gòu)及各組成部分職能、制度規(guī)范等,闡述基本的管理制度。
3.平臺(tái)建設(shè)??v向科研平臺(tái)、橫向科研平臺(tái)、知識(shí)管理平臺(tái)等。
4.隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)等。5.文化建設(shè)。精神、制度、行為等。(四)建設(shè)特色。
闡述企業(yè)在組建研發(fā)院中具有創(chuàng)造性的做法與經(jīng)驗(yàn)。(五)保障措施。
闡述企業(yè)研發(fā)院建設(shè)的保障措施。建議從組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、管理創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)等方面展開。
主要描述、
總結(jié)。
與凝練創(chuàng)新型企業(yè)“院線提升計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施期間,企業(yè)在制定實(shí)施創(chuàng)新路線圖方面的主要措施、經(jīng)驗(yàn)、成效及特色做法,重點(diǎn)闡述具有企業(yè)特色的做法。建議結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提煉出最能夠表現(xiàn)各部分內(nèi)容特點(diǎn)的小標(biāo)題。
(一)思想路線。
簡(jiǎn)要闡述企業(yè)思想路線建設(shè)的主要內(nèi)容,包括理念體系與目標(biāo)體系。
1.理念體系。闡述企業(yè)的創(chuàng)新愿景、使命、價(jià)值觀、目標(biāo)與戰(zhàn)略。
-3化對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響、消費(fèi)習(xí)慣的變化為企業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力、有利政策的支持等方面。
2.顧客偏好。未來顧客對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品在性能、價(jià)格、外觀等方面需求的變化趨勢(shì)。
3.市場(chǎng)細(xì)分及策略。闡述未來企業(yè)主要發(fā)展的細(xì)分市場(chǎng),并簡(jiǎn)要說明目標(biāo)市場(chǎng)開發(fā)策略。
(五)組織路線。
1.創(chuàng)新組織機(jī)制。建議從以下五個(gè)方面展開敘述:共享機(jī)制(信息共享、成果共享、文化共享等)、激勵(lì)機(jī)制(短期激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)、專項(xiàng)激勵(lì)等)、約束機(jī)制(目標(biāo)約束、考核約束、崗位約束等)、風(fēng)控機(jī)制(事前防范、事中控制、事后評(píng)價(jià)等)、人才機(jī)制(人才培訓(xùn)、人才提升、人才管理等)。
2.技術(shù)創(chuàng)新文化。建議包括精神文化、制度文化、行為文化等。
四、結(jié)語。
建議結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況談?wù)剬?duì)創(chuàng)新型企業(yè)“院線提升計(jì)劃”的總體評(píng)價(jià)??珊?jiǎn)述企業(yè)在組建研發(fā)院、制定創(chuàng)新路線圖過程中的主要經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),或嘗試分析各條創(chuàng)新路線的邏輯關(guān)系及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇四
附件五:
創(chuàng)新型企業(yè)院線提升計(jì)劃項(xiàng)目綜合報(bào)告。
撰寫參考提綱。
(注:企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況選擇撰寫“一+二+四+五”或“一+三+四+五”部分內(nèi)容。)。
(一)企業(yè)概況。內(nèi)容包括:
1.企業(yè)全稱/成立日期/企業(yè)性質(zhì)/所屬行業(yè)及在行業(yè)中的位置/主營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。
2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)/經(jīng)營(yíng)情況、規(guī)模(最近統(tǒng)計(jì)年度的總資產(chǎn)、總收入、利潤(rùn)總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、現(xiàn)有從業(yè)人員)/主要發(fā)展歷程。
(二)企業(yè)近五年在技術(shù)創(chuàng)新方面取得的成就與不足。內(nèi)容包括:
1.技術(shù)創(chuàng)新成果。專利、科技獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品開。
-1發(fā)院的近期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。
(三)建設(shè)內(nèi)容。
闡述企業(yè)組建研發(fā)院的具體建設(shè)內(nèi)容與成效。建議從以下六個(gè)方面展開:
1.能力建設(shè)。戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌與整合、技術(shù)創(chuàng)新等能力建設(shè)。
2.機(jī)制建設(shè)。組織架構(gòu)及各組成部分職能、制度規(guī)范等,闡述基本的管理制度。
3.平臺(tái)建設(shè)。工程中心、技術(shù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)、科研管理平臺(tái)、信息平臺(tái)等。
4.隊(duì)伍建設(shè)。晉升計(jì)劃、培養(yǎng)計(jì)劃、引進(jìn)計(jì)劃以及人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、水平。
5.文化建設(shè)。精神文化、制度文化、行為文化等。6.組織建設(shè)。
(1)科研管理組織。包括科研管理、信息管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等。
(2)三大業(yè)務(wù)中心建設(shè)。創(chuàng)新中心(搜集市場(chǎng)信息、概念設(shè)計(jì)、提出技術(shù)需求、商標(biāo)管理、品牌管理)、技術(shù)中心(項(xiàng)目預(yù)研、技術(shù)組合、產(chǎn)品測(cè)試等)、產(chǎn)品中心(產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品小試、產(chǎn)品中試)建設(shè)。
(3)公共服務(wù)平臺(tái)。檢測(cè)中心、質(zhì)量管理中心等。(4)管理文件。管理制度規(guī)范文件。
(四)保障措施。
闡述企業(yè)研發(fā)院建設(shè)的保障措施。建議從組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、管理創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)等方面展開。
主要描述、總結(jié)與凝練創(chuàng)新型企業(yè)“院線提升計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施期間,企業(yè)在制定實(shí)施創(chuàng)新路線圖方面的主要措施、經(jīng)驗(yàn)、成效及特色做法,重點(diǎn)闡述具有企業(yè)特色的做法。
(一)思想路線。
簡(jiǎn)要闡述企業(yè)思想路線建設(shè)的主要內(nèi)容,包括理念體系與目標(biāo)體系。
1.理念體系。闡述企業(yè)的創(chuàng)新愿景、使命、價(jià)值觀和文化。
-45試、產(chǎn)品中試)建設(shè)。
3.公共服務(wù)平臺(tái)。檢測(cè)中心、質(zhì)量管理中心等。4.管理文件。管理制度規(guī)范文件。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建議建議從以下內(nèi)容展開:
(一)企業(yè)加強(qiáng)思想引導(dǎo)與統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(二)企業(yè)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與健全組織機(jī)構(gòu)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(三)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入與相關(guān)資源投入的做法與經(jīng)驗(yàn)(包括場(chǎng)地、設(shè)備、人力等)。
(四)企業(yè)加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(五)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(六)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和能力建設(shè)的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(七)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的做法與經(jīng)驗(yàn)。
五、相關(guān)附件。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇五
為了使我們切身的體會(huì)到改革開放以來,身邊城鄉(xiāng)科技日新月異的變化,使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實(shí)踐中的反應(yīng),2010年暑假,我們同學(xué)三個(gè)人,來到了位于遼寧省xx市。在來凌海市之前,我們粗略的學(xué)習(xí)了一些最基礎(chǔ)的中國特色理論,希望在此次社會(huì)實(shí)踐中,能夠在書本的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中用心感受著這一理論給我們帶來的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業(yè)科技創(chuàng)新,將切身實(shí)踐中的所見、所聞、所感特寫成此報(bào)告,我們將在歷史、現(xiàn)實(shí)、以及調(diào)查后的的情況的分析等方面進(jìn)行報(bào)告。
我們?cè)诳释吹郊亦l(xiāng)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動(dòng),因?yàn)槲覀冊(cè)谇猩淼姆e極響應(yīng)中共中央的以及學(xué)校的號(hào)召,我們渴望用心去體會(huì)、感受這個(gè)社會(huì),我們相信對(duì)我們而言這是一個(gè)切身學(xué)習(xí)特色理論課和接觸社會(huì)的絕好機(jī)會(huì)。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中,來到了遼寧省xx市金日紙業(yè)有限責(zé)任公司的公司廠址,當(dāng)我們進(jìn)行了調(diào)查中,才發(fā)現(xiàn)真真切切的從生活中發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展與創(chuàng)新不是一件容易的事情,我們需要將感性認(rèn)識(shí)上升到理性的高度。振興東北老工業(yè)基地,是我們近幾年耳熟能詳?shù)膰艺撸@個(gè)口號(hào)不僅僅是一個(gè)口號(hào),而是全東北人、甚至是全國人民的心愿。21世紀(jì),是知識(shí)和科技的世界,一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)要想謀求發(fā)展,就需要積極把握住國家這一有利的政策,從科技下手,不斷在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行思想和技術(shù)上的創(chuàng)新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時(shí),我們不但欣喜,而且仿佛看見了中國千千萬萬個(gè)類似凌海的小城市發(fā)展的明天。體會(huì)到了地方政府從人民的根本利益出發(fā),作人民的政府,帶領(lǐng)本地區(qū)的人民結(jié)合自身特點(diǎn),走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路,進(jìn)行科技創(chuàng)新。由此,我們衷心的祝福我們偉大的祖國日新月異,早日實(shí)現(xiàn)小康,人民安居樂業(yè),也希望我們共同建設(shè)祖國美好的明天。
一、四通八達(dá)的交通連無限商機(jī)。
凌海市地處關(guān)內(nèi)外交通要道,交通非常發(fā)達(dá)。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處,地處渤海遼東灣的環(huán)抱中,全市海岸線長(zhǎng)83.7公里,是中國最北部的一類開放口岸。錦州機(jī)場(chǎng)僅距凌海市區(qū)30公里。京沈(北京-沈陽)鐵路、秦沈(秦皇島-沈陽)高速鐵路、京哈(北京-哈爾濱)高速公路、錦阜(錦州-阜新)高速公路和錦朝(錦州-朝陽)高速公路橫貫全境。距遼寧省省會(huì)城市沈陽210公里,距大連市400公里。
凌海市位于連接?xùn)|北關(guān)內(nèi)的交通要道,京沈鐵路、公路橫貫東西,錦承鐵路、錦朝公路在境內(nèi)通過。境內(nèi)有火車站9個(gè)。有市、縣級(jí)以上公路12條,總長(zhǎng)300多公里,全市已形成了以國家、省級(jí)干線為骨架,以市、鄉(xiāng)干線為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)。連接關(guān)內(nèi)外的現(xiàn)代化高速公路和電氣化鐵路正在規(guī)劃、建設(shè)之中,同時(shí)又具備水運(yùn)和航空的優(yōu)勢(shì),距錦州港60公里,距錦州飛機(jī)場(chǎng)僅30公里。凌海市擁有現(xiàn)代化通訊設(shè)施,程控電話與國內(nèi)國際各大城市間直接連網(wǎng)。在遼寧各縣(市)中首家通了無線尋呼系統(tǒng),電報(bào)傳真機(jī)廣泛應(yīng)用,移動(dòng)通訊項(xiàng)目已廣泛應(yīng)用。
改革開放之后,凌海市的人們的腰包鼓了,生活越來越好了,人們的臉上洋溢著淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上工業(yè)企業(yè)298家,其中市營(yíng)工業(yè)企業(yè)52家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)246家,形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機(jī)電、食品等近30個(gè)行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系。
多年來,凌海市立足資源優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施開放牽動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),現(xiàn)已形成以金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產(chǎn)業(yè)。
(一)金屬冶煉業(yè)。
金屬冶煉業(yè)是凌海市的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有企業(yè)20余家,以沈宏、華宇公司為龍頭企業(yè),主要產(chǎn)品為鉬鐵,年產(chǎn)值達(dá)到14億元,上繳稅金3000萬元,僅沈宏公司1家企業(yè)年出口創(chuàng)匯額就達(dá)9000萬美元。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)800家,采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,主要產(chǎn)品為成品、半成品小菜和松牌罐頭,產(chǎn)品主要出口日本、韓國、東南亞等國家。通亞食品有限公司現(xiàn)占地面積10萬平方米,產(chǎn)品品種100多個(gè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)3萬多畝,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人。
(三)石材建材業(yè)。
依托豐富的花崗巖石材資源優(yōu)勢(shì),以石山鎮(zhèn)為中心,現(xiàn)有石材加工企業(yè)400家,產(chǎn)值達(dá)到5億元。這里的石材產(chǎn)品曾被50年代的人民大會(huì)堂等十大建筑選為裝飾材料,大量出口俄羅斯、韓國等國家,現(xiàn)已成為我國北方最大的石材市場(chǎng)。
(四)服裝紡織。
以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭,形成紡紗、織布、服裝系列化生產(chǎn),生產(chǎn)廠家多達(dá)68家,其中秦仕集團(tuán)投資1200萬元,建廠房8200平方米,該廠的產(chǎn)品主要有品牌服裝和出口工作服,擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌,產(chǎn)品定位在精品、高檔、中檔的標(biāo)準(zhǔn)上,在國內(nèi)外市場(chǎng)具有一定份額。產(chǎn)品主要出口俄羅斯、韓國等國家。在這些產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,城鄉(xiāng)人民生活水平有了較大提高。2005年城鎮(zhèn)在崗職工人均收入達(dá)到10100元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4393元,剔除物價(jià)因素分別比2000年增長(zhǎng)2528元和1258元。城市人均住房使用面積達(dá)到18.6平方米,農(nóng)村人均住房面積達(dá)到21.5平方米。教育培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療保健、休閑旅游等服務(wù)性消費(fèi)支出有了較大增長(zhǎng)。萬人擁有醫(yī)生和病床率、現(xiàn)代媒體利用普及率、人口學(xué)歷水平得到進(jìn)一步提高。
二、全面立體工業(yè)奠發(fā)展之基。
早在建國初期,凌海市作為遼寧省錦州市的一部分,位于東三省,曾為祖國的輝煌立下了汗馬功勞,當(dāng)年,東北老工業(yè)區(qū)作為中國工業(yè)發(fā)展的心臟,進(jìn)行重工業(yè)發(fā)展,為中華人民共和國的誕生以及最初的發(fā)展鞠躬盡瘁。后來伴隨南方的開發(fā),東北老工業(yè)區(qū)的進(jìn)步較其他沿海城市相比,稍有落后。伴隨黨中央提出振興東北老工業(yè)基地的口號(hào),東北地區(qū)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展的政策方針。繼續(xù)推動(dòng)裝備制造、原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
xx市為例,近年來,遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨(dú)厚的條件,規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)14個(gè),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)總量和項(xiàng)目建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)了率先突破。凌海市以大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)14個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展提速。目前大有產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”??偼顿Y10.3億元的中冶京誠大有產(chǎn)業(yè)區(qū)6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施整體打包項(xiàng)目、新華龍鉬系列產(chǎn)品精深加工、科誠60萬千瓦線式無感電阻器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。大連桑拓生物、深圳好運(yùn)來生物、德國雙元制教育生產(chǎn)基地等大項(xiàng)目正在積極洽談之中。園區(qū)起步發(fā)展的同時(shí),凌海市也堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。今年以來,新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目131個(gè),其中億元以上項(xiàng)目達(dá)7個(gè)。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、以及思維高速發(fā)展的今天,凌海市迅速抓住機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力學(xué)習(xí)新技術(shù),在新的一輪技術(shù)大比拼中努力發(fā)揮創(chuàng)新精神。將凌海的具體情況與新技術(shù)相結(jié)合,走科學(xué)的、可持續(xù)的、創(chuàng)新的道路。爭(zhēng)取在再一輪的發(fā)展中正作“排前兵”。
借助我省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放熱潮,凌海市依托臨海、臨港優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),高效率開發(fā)錦州灣凌海區(qū)域,高起點(diǎn)打造百里濱海工業(yè)帶,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車開足馬力駛上高速路。凌海適時(shí)提出讓外向型經(jīng)濟(jì)成為全市主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和扶植工業(yè)企業(yè)向外生長(zhǎng)。突出對(duì)外出口貿(mào)易,把多出口、多創(chuàng)匯作為對(duì)外開放戰(zhàn)略重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,突出抓好外貿(mào)出口企業(yè)調(diào)整,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。積極幫助有出口產(chǎn)品的企業(yè)開拓國際市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)介紹2006年以來,凌海全市上下?lián)屪パ睾=?jīng)濟(jì)帶開發(fā)的機(jī)遇,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),全市新擴(kuò)改項(xiàng)目達(dá)到152個(gè),提前一年多時(shí)間完成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120個(gè),同比凈增11戶,年?duì)I業(yè)收入超億元的18戶,30多戶規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番,凈增營(yíng)業(yè)收入30.3億元,全市上繳稅金超百萬的企業(yè)增至27戶,3戶企業(yè)進(jìn)入全省上繳稅金百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)行列。全方位優(yōu)化機(jī)構(gòu),提高技術(shù),改革創(chuàng)新,在對(duì)外開放的大潮中抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
三、
與時(shí)俱進(jìn)的科技創(chuàng)新促企業(yè)騰飛。
為了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市,也走進(jìn)了這里的企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步,繁榮與昌盛,我們一隊(duì)人也對(duì)給我們這個(gè)機(jī)會(huì)的企業(yè)表示真誠的謝意。
首先介紹一下這個(gè)蒸蒸日上的企業(yè)吧:
錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司,是中國東北最大的生活用紙生產(chǎn)企業(yè),具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產(chǎn)系統(tǒng),年產(chǎn)量1.5萬噸,全部產(chǎn)品均為原生漿料,綠色環(huán)保,高檔生活用紙全部采用100%進(jìn)口原生漿為原料,中檔衛(wèi)生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產(chǎn)品柔軟,細(xì)膩,潔凈,拉力強(qiáng),方便不同層次消費(fèi)者選用,產(chǎn)品暢銷全國各地,深受廣大消費(fèi)者青瞇,金日紙業(yè)力求持續(xù)發(fā)展打造國優(yōu)品牌帶給每個(gè)家庭幸福,健康的新生活。金日紙業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)宗旨:誠實(shí)誠信、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展。金日紙業(yè)公司的服務(wù)理念:一流技術(shù)、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)。在這樣的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下,我們看到企業(yè)的勃勃生機(jī),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們講解的十分耐心,我們也十分耐心的學(xué)習(xí),我們?cè)谶@一個(gè)過程中,看到了機(jī)械加工的過程,以及工業(yè)產(chǎn)品的制作和生產(chǎn)原理,我們感到十分的神奇,一堆廢鐵在師傅很細(xì)心又熟練的“幫助”下,就會(huì)煥然一新產(chǎn)生任何工人師傅所需要的形狀。這個(gè)過程需要分為很多個(gè)步驟,先煉成鐵水,然后鑄造,再車成光滑的鐵,在經(jīng)過打磨等等,最后再將個(gè)個(gè)零件焊在一起,比如火車車輪的制造我們就看的十分清楚。
之后我們又參觀了這個(gè)金日公司的機(jī)械廠,這個(gè)廠子生產(chǎn)的大鏟車十分的結(jié)實(shí),我們看了之后不禁感慨,工人真?zhèn)ゴ?!勞?dòng)真?zhèn)ゴ?,能夠生產(chǎn)出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的!而且把先進(jìn)的技術(shù)和熟練的加工緊密的聯(lián)系在一起。將實(shí)踐和理論水乳交融。
我們又調(diào)研金日塑料制品廠,這個(gè)工廠的對(duì)衛(wèi)生的要求十分嚴(yán)格,要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進(jìn)入其中,我們看到一個(gè)個(gè)的機(jī)器在高度自動(dòng)化的生產(chǎn)著塑料,我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的,回來的時(shí)候,幾個(gè)工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀(jì)念品。我們還調(diào)研了造紙的過程,將紙漿壓平,烘干,造出雪白的,潔凈的衛(wèi)生紙。這里距離盤錦葦場(chǎng)很近,有著良好的優(yōu)勢(shì),由于是東北老工業(yè)基地,對(duì)外開放的程度比較高,有助于企業(yè)工業(yè)化的進(jìn)展。
緊接著,我們又再好奇心的驅(qū)動(dòng)下,和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量,要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠,便被那些大大的工業(yè)橡膠產(chǎn)品所吸引,我們不禁感慨,原先在書本上常見到的形形色色的各類橡膠,今天在這里可以碰面,說道橡膠,不得不說,它的名字雖然簡(jiǎn)單,但在高科技的今天,要想加工出經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,有利于代際利益的橡膠,那可沒有單單“橡膠”,這兩個(gè)名字這么簡(jiǎn)單。隨著石油價(jià)格的不斷抬升,如今橡膠生產(chǎn)越來越往著高質(zhì)量、低價(jià)格、利環(huán)保的方面發(fā)展,越來越多科技含量越高的橡膠產(chǎn)品誕生!顏色各異、品種齊全的橡膠產(chǎn)品,在科技含量十分高的小熔爐里,便被加工成結(jié)實(shí)耐用的各種各樣的工業(yè)橡膠產(chǎn)品,耐燙、環(huán)保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想,金日造紙股份有限責(zé)任不過是凌海市萬千工業(yè)體系中的一個(gè)小小的企業(yè),還有很多和它類似的、不斷改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的企業(yè),而這個(gè)企業(yè)積極抓住了機(jī)遇,并且廣闊開拓市場(chǎng),集多種加工于一身,使其更科學(xué)、節(jié)省資源、同時(shí)又增加了效益,不斷引進(jìn)新技術(shù),進(jìn)行新的管理模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、工人的共贏。用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。使企業(yè)開拓進(jìn)取,用于創(chuàng)新。這次參觀給我們?cè)谝曈X上精神上都帶來了巨大的震撼,我們覺得如果有機(jī)會(huì)還應(yīng)該多進(jìn)行實(shí)地考察,來學(xué)習(xí)書本上的知識(shí),來親身體會(huì)科技創(chuàng)新帶來的好處,來目睹祖國繁榮昌盛的進(jìn)步。了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市,也走進(jìn)了這里的企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步,繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過程里,有許多優(yōu)秀的,努力的人們?cè)谀姆瞰I(xiàn)著。
經(jīng)過接連不斷的參觀,使我們?nèi)齻€(gè)人更加清晰的認(rèn)識(shí)到,凌海市的工業(yè),不單單憑借著其得天獨(dú)厚的地理位置,便利的交通,科學(xué)的發(fā)展路線,更工廠積極主動(dòng)的運(yùn)用高科技,進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新脫離不開,即使是一個(gè)小小的工件,倘若仔細(xì)分析,我們也能從中到了科技的進(jìn)步,以及其與實(shí)踐、技術(shù)的相結(jié)合,我想這恰恰印證了科學(xué)理論課所要求的理論與實(shí)踐相結(jié)合,走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路吧!古人云:讀萬卷書,行萬里路。平日?!梆B(yǎng)在深閨大院里“的我們,不出來不足以內(nèi)心受到震撼,不出來不足以使自己更好的接觸和認(rèn)識(shí)這個(gè)社會(huì),所以十分感謝這次理論課的社會(huì)調(diào)查建議給了我們這個(gè)出門的動(dòng)力和理由。
四、勤奮踏實(shí)的集體率企業(yè)進(jìn)步。
董xx,男,1964年8月生人,出生于遼寧省錦州市,漢族,現(xiàn)任金日紙業(yè)有限公司橡膠廠廠長(zhǎng),在金日企業(yè)改革之初,橡膠廠是一個(gè)千瘡百孔、虧損嚴(yán)重的企業(yè),人心渙散,瀕臨破產(chǎn)。為了挽救企業(yè),在凌海市政府的支持下,企業(yè)大膽進(jìn)行了股份制改革,選舉了新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,董帥同志就是在此危難之時(shí)就任了廠長(zhǎng),擔(dān)起了這重?fù)?dān)。上任伊始,董帥就以一個(gè)企業(yè)家的睿智和膽識(shí),依據(jù)股份制企業(yè)“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的基本特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,對(duì)企業(yè)陳舊落后的管理模式進(jìn)行了大刀闊斧地改革:首先改革了工廠人事用工制度,打破了原來“大鍋飯”的落后體制,建立了層層選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度;第二,改革了設(shè)備所有制,這樣就既便于了公司設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新,又減輕了公司的設(shè)備資金占用。第三,將不斷提高企業(yè)的人才、科技含量確立為企業(yè)管理工作的重中之重,通過增加企業(yè)的人才、科技投入和改善用人制度,多方面、多渠道引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才,合理使用人才,使企業(yè)的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和科技水平不斷提高。第四,改革強(qiáng)化了工程質(zhì)量、安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。正是先進(jìn)的體制煥發(fā)無窮的力量!在董帥的優(yōu)秀帶領(lǐng)下,橡膠廠奇跡般地?zé)òl(fā)了青春,僅1995年就扭虧為盈,成為全市的利稅大戶,并以前所未有的速度開始了新的發(fā)展。1996年,公司被評(píng)為全國先進(jìn)集體工業(yè)企業(yè)。工廠產(chǎn)值增長(zhǎng)了,但董帥同志并沒有因此而滿足不前,而是開始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的十五大的勝利召開,董帥再次以一在深入領(lǐng)會(huì)黨中央改制文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將公司體制改革進(jìn)一步深化?,F(xiàn)在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續(xù)工作著,而且他本人是個(gè)很樂觀的人,遇事不驚慌,做人從容正直,深受人們喜愛。
五、客觀正確的原因助工業(yè)進(jìn)步。
(一)條件優(yōu)越。
遼寧省xx市具有得天獨(dú)厚的地自然條件。其位于大凌河畔,水陸交通便利,并且,從古至今,其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)越,為其發(fā)展,改革創(chuàng)新奔小康創(chuàng)造了優(yōu)越的無與倫比的先天自然條件。
(二)政策實(shí)惠。
2002年11月,黨的十六大報(bào)告中明確指出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。2003年3月,在十屆全國人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中,再一次強(qiáng)調(diào)要“采取有力措施,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”。凌海市緊緊抓住這一黨中央的優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,努力發(fā)展。
東北老工業(yè)基地在新的歷史號(hào)角下,積極進(jìn)行科技創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的帶領(lǐng)下,在新技術(shù)的帶領(lǐng)下,凌海市人民一個(gè)又一個(gè)的努力引進(jìn)新技術(shù),脫貧致富。不斷向國內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)和管理辦法,使其科學(xué)、高效、便利。
(四)人民的不懈努力。
廣大人民在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在自己所在的行業(yè)中努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、勤勞踏實(shí)、不斷進(jìn)取,不斷學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和個(gè)人的雙贏。
六、身臨其境的體會(huì)愿祖國之騰飛。
既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡(jiǎn)單闡述和。
總結(jié)。
一下此次在凌海的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的凌海市的發(fā)展讓我們深深地理解了優(yōu)秀崛起的含義,以凌海市為例。首先,它的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次,一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的背后,肯定也“站”著一個(gè)服務(wù)高效的政府,“站”著一支一心一意為企業(yè)著想為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公務(wù)員團(tuán)隊(duì)。企業(yè)產(chǎn)出效益,政府打造環(huán)境,沒有優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,即使企業(yè)有三頭六臂,也終將會(huì)倒在政府與社會(huì)冷漠的眼光之下。當(dāng)今,市委、市政府提出三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億,這除了需要有一大批優(yōu)秀企業(yè)擔(dān)綱,需要一大批成功企業(yè)永續(xù)的經(jīng)營(yíng)能力來支撐外,更需要全社會(huì)來向企業(yè)學(xué)習(xí),為企業(yè)著想,為企業(yè)自豪;需要政府創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)水平。最后,“改革開放28年來,尤其是近10年來,這是我們國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期,也是中國老百姓普遍得實(shí)惠最多的時(shí)期,改革開放提供了良好的環(huán)境,凌海市認(rèn)識(shí)到了解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?!?BR> “發(fā)展才是硬道理!”而又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和又快又好的發(fā)展,凌海市的工業(yè)不斷改革,不斷創(chuàng)新,是我們馬克思主義中國化的最好的體現(xiàn)??戳韬V绕?,數(shù)工業(yè)風(fēng)流城市,還看今朝??!
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇六
大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要途徑和有效手段,由于認(rèn)識(shí)高度、起步時(shí)間、資金投入等不同,其質(zhì)量和效果有顯著差異性。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入、有效、均衡發(fā)展的主要原因有:對(duì)活動(dòng)價(jià)值性認(rèn)識(shí)偏差、理論教育與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié)、物質(zhì)保障條件不到位,特別是激勵(lì)機(jī)制不健全,已經(jīng)成為影響其向縱深發(fā)展的“瓶頸”。
大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)是指組織引導(dǎo)大學(xué)生通過對(duì)科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和自主創(chuàng)造,培養(yǎng)其科技創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的教育實(shí)踐活動(dòng),它是高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才的重要途徑。隨著高等教育改革的不斷深化,客觀認(rèn)識(shí)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)現(xiàn)狀,深刻分析當(dāng)前影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的諸種因素,對(duì)于推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新教育,提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)高等教育的自主創(chuàng)新能力具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。
本次調(diào)查以廣西大學(xué)部分學(xué)員學(xué)生為調(diào)查樣本,其中有機(jī)械學(xué)院,電子信息與計(jì)算機(jī)學(xué)院,外國語學(xué)院,職業(yè)技術(shù)學(xué)院,信息學(xué)院,商學(xué)院,物理學(xué)院,土木學(xué)院,會(huì)計(jì)學(xué)院,藝術(shù)學(xué)院,新聞學(xué)院,文學(xué)院,電氣學(xué)院,植物科學(xué)技術(shù)學(xué)院,林學(xué)院等15個(gè)學(xué)院的同學(xué)。學(xué)生抽樣問卷145份,回收有效問卷124份,樣本容量124份。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:(附錄)。
1.1大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。學(xué)生關(guān)注度與自信心增強(qiáng),大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)給予了積極的關(guān)注,認(rèn)同程度明顯加強(qiáng)。調(diào)查顯示,69.35%的學(xué)生表示應(yīng)“學(xué)校是有鼓勵(lì)學(xué)生參加科技創(chuàng)新類比賽的政策”。如果承擔(dān)了科研課題任務(wù),80.64%的學(xué)生表示學(xué)校是舉辦過創(chuàng)新性科技類比賽。89.52%的學(xué)生認(rèn)為自己有創(chuàng)新能力,在“學(xué)校現(xiàn)行的。
教學(xué)。
模式是否有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力”方面,58.06%的人認(rèn)為學(xué)校教學(xué)模式方面有所側(cè)重,還過得去。在如何培養(yǎng)實(shí)用性創(chuàng)新性人才方面,26.61%認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該采用多種教學(xué)方式,培養(yǎng)發(fā)散思維,20.16%認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該引用社會(huì)上的實(shí)例模型,是學(xué)習(xí)和社會(huì)相聯(lián)系,25.81%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該多用實(shí)驗(yàn)教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手操作的能力,27.42%的人認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該改革考試方法,鼓勵(lì)有創(chuàng)新意識(shí)的學(xué)生脫穎而出。關(guān)于如何提升大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力,學(xué)生的建議是:
2可以多舉辦相關(guān)方面的講座,讓學(xué)生了解更多。
3實(shí)驗(yàn)教學(xué),多多鍛煉動(dòng)手能力,設(shè)備要跟上時(shí)代。
4積極培養(yǎng)學(xué)生思維能力。
5對(duì)科技創(chuàng)新感興趣的學(xué)生,重點(diǎn)培養(yǎng)。
6必須改變現(xiàn)今的應(yīng)試教育和通識(shí)教育的模式,不再僅僅以考試成績(jī)決定終生。
7讓學(xué)生有多動(dòng)手,多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),還要有良好的社會(huì)基礎(chǔ)給。
學(xué)生見識(shí)與學(xué)習(xí)。
8多點(diǎn)活動(dòng)。
9加強(qiáng)動(dòng)手能力的實(shí)踐訓(xùn)練。
10增強(qiáng)師資。
11當(dāng)做老師的不再為了賺錢,當(dāng)當(dāng)官的不再為了賺錢,那么,也許有可能發(fā)生。
12進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,分配指導(dǎo)老師,最好可以一師或多師對(duì)一生,能夠全方面培養(yǎng)該生的能力。
可見,大學(xué)生科研意識(shí)和關(guān)注度在逐步增強(qiáng)。
1.2大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展不平衡,學(xué)生實(shí)際參與率低。調(diào)查顯示,大學(xué)生在校期間曾參加科技普及性學(xué)術(shù)講座的比例僅占28.6%,參加過科技創(chuàng)新系列賽事的學(xué)生占9.68%,而有62.9%的學(xué)生表示沒有參加過任何學(xué)術(shù)科技講座和競(jìng)賽活動(dòng)。沒有參加科技創(chuàng)新類比賽的人中,有28.23%的人是沒有獲得比賽信息的,說明學(xué)校宣傳力度還有待提高。由此可見,學(xué)生參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性仍有待提高。
2.1對(duì)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的價(jià)值性認(rèn)識(shí)偏差。
在科技創(chuàng)新活動(dòng)過程中,其價(jià)值和價(jià)值觀念起著主要的導(dǎo)向作用,它會(huì)影響人們以什么價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)去從事科技創(chuàng)新活動(dòng)。無疑,樹立正確的價(jià)值觀念無論是對(duì)高校,還是對(duì)大學(xué)生都具有重要意義。然而,大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)成果的三大表現(xiàn)形式:論文及其鑒定和獲獎(jiǎng)越來越束縛高校組織者的手腳。追求論文數(shù)量、計(jì)較鑒定評(píng)價(jià)、追求科技獎(jiǎng)勵(lì),幾乎成為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)的全部?jī)?nèi)容。其結(jié)果是大部分參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的學(xué)生不愿進(jìn)行系統(tǒng)性的長(zhǎng)期研究,稍有階段性成果就匆匆鑒定、報(bào)獎(jiǎng),這些短期行為既難以保證科技創(chuàng)新活動(dòng)的突破性成果的產(chǎn)生,也在一定程度上增長(zhǎng)了大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的功利性追求。如少數(shù)學(xué)生認(rèn)為其科研成果一經(jīng)發(fā)表,或參加大學(xué)生科技競(jìng)賽,或被企業(yè)看中,不但項(xiàng)目可以獲獎(jiǎng),還可以從中得到一定的收益,名利雙收。還有少數(shù)學(xué)生其實(shí)就是抱著一種急功近利的心理,想從科研方面走出一條通向成功的捷徑,為就業(yè)求職打“基礎(chǔ)”。這種認(rèn)識(shí)上的偏差,是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開展的觀念因素。
2.2教學(xué)環(huán)節(jié)的理論與實(shí)踐脫節(jié)。
進(jìn)行實(shí)踐操作。因此,即使學(xué)生在課堂上接受的理論再多,因?yàn)闆]有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室實(shí)際操作的訓(xùn)練,其理論知識(shí)也不能有效地轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新能力。這是影響大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入開展的根本因素。
科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)深入、均衡和有效發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)??萍紕?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制應(yīng)與課程改革、學(xué)分設(shè)置、學(xué)生評(píng)價(jià)制度、物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)等因素相互之間的聯(lián)動(dòng)密切相關(guān)。但一方面,部分高校還沒有建立起這些因素之間的相互聯(lián)動(dòng)關(guān)系,僅重視傳統(tǒng)的物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì),而忽視了課程、學(xué)分以及學(xué)生評(píng)價(jià)制度的革新,學(xué)生科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制尚未真正形成。另一方面,由于以論文發(fā)表、獲獎(jiǎng)、申請(qǐng)專利、轉(zhuǎn)化效益等固定標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)成果,雖然形成學(xué)生科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,但是,這種激勵(lì)太過于苛求、標(biāo)準(zhǔn)高,讓大部分學(xué)生望而卻步,不利于調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生的積極性、參與面,形成不了科技創(chuàng)新的校園氛圍。
2.4物質(zhì)保障條件不到位。
層次與質(zhì)量的同步提高,是影響大學(xué)生科技活動(dòng)的重要物質(zhì)因素。
3討論與思考。
在創(chuàng)新型人才日益成為社會(huì)發(fā)展所需的情況下,大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)雖已走向良性發(fā)展,但發(fā)展又是不平衡的。這需要在國家層面,以政府為主導(dǎo),提供社會(huì)輿論和資金支持,廣泛開展校企對(duì)接;在學(xué)校層面,建立和完善學(xué)生科技創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)資金保障,推進(jìn)課程體系改革,完善激勵(lì)機(jī)制;在教師層面,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)教師教書育人的積極性,將教書育人功能延伸和拓展;在學(xué)生層面,增強(qiáng)刻苦學(xué)習(xí)、參與科技創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,從而在全社會(huì)構(gòu)建起大學(xué)生科技創(chuàng)新教育與實(shí)踐體系。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇七
婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置,通過創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中,取得了顯著成效?,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下:
(一)切實(shí)履行維權(quán)職能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來,縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程,堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路,有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制,形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制,及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況,主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。
促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,關(guān)愛弱勢(shì)婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù)。
一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng):認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛行動(dòng):深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng),多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動(dòng):以開展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識(shí)、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng),兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、制度化、公益化。
(三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢(shì)下群眾工作。
(四)是創(chuàng)新載體,延伸婦女工作手臂。“婦女之家”是婦聯(lián)組織開展活動(dòng)的有效載體,在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量,把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)法律工作者講解法律知識(shí)等手段,提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識(shí)。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評(píng)選活動(dòng)等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中,形成各具特色、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀?;樹立女企業(yè)家的典型,涌現(xiàn)了一批像長(zhǎng)城香河中冶長(zhǎng)城重型機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。
一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長(zhǎng)期以來,婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號(hào)召,搞活動(dòng),抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來。目前,各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段,對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無數(shù),思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。
二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級(jí),婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì),真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。
三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會(huì)管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識(shí),對(duì)人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)工作能力。
二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì),在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌,積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。
三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái),我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。
四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會(huì)協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇八
為加快xx縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),xx縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出了在全縣農(nóng)村推進(jìn)“五化”(農(nóng)業(yè)企業(yè)化、資產(chǎn)股份化、社會(huì)保障化、就業(yè)非農(nóng)化、居住xx化)建設(shè)的要求。其中,推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,將有利于xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的快速提升,實(shí)現(xiàn)“精農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前在發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程中,由于xx縣一大批發(fā)展前景看好的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金需求旺盛、投資意愿強(qiáng),但卻很難從正常的融資渠道獲得更多資金,尤其是在當(dāng)前國家決定再次適度緊縮銀根的情況下,解決農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題顯得十分迫切而重要。為此,我們開展了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求情況和現(xiàn)有擔(dān)保公司農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保情況調(diào)查,召開了農(nóng)村信用社主任座談會(huì)等活動(dòng)?,F(xiàn)就如何深化農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展提出一些看法與建議,供參考。
近年來,xx縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn),努力培育上規(guī)模、上等級(jí)的農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)化步伐得到加快,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶由自然人向法人轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)小規(guī)模兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)向中、大規(guī)模及其專業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,千家萬戶獨(dú)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向合作化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不僅數(shù)量迅速增加,而且規(guī)模檔次不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),企業(yè)化進(jìn)程在湖州市乃至浙江省都處在前列。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì):2003年,xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到56.68億元,利潤(rùn)為3.5億元,其中年銷售收入百萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)92家,銷售收入億元以上的8家。到2003年底,全縣各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到24家,其中國家級(jí)1家,省級(jí)5家,市級(jí)4家,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)13家,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)27家,農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)97家,建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織26家(專業(yè)協(xié)會(huì)10家、專業(yè)合作社16家)。目前,清溪花鱉專業(yè)合作社和山伢兒早園筍專業(yè)合作社被列為省級(jí)示范性合作社。另外,由縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技部門興辦的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)有23個(gè)。
對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求情況,我們僅對(duì)部分農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社作了調(diào)查,共調(diào)查了13家種養(yǎng)企業(yè)、6個(gè)專業(yè)合作社,共有注冊(cè)資本金1615萬元,資產(chǎn)總額12724萬元,其中流動(dòng)資金4165.5萬元,2003年實(shí)現(xiàn)銷售收入7168.9萬元,獲得利潤(rùn)658.4萬元。從調(diào)查的情況看,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調(diào)查的13家農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)已得到貸款951萬元、平均每家貸款105.7萬元,目前還有11家企業(yè)尚缺資金1255萬元,平均每家尚需資金(貸款)萬元。所調(diào)查的6個(gè)專業(yè)合作社已發(fā)生貸款1904萬元、平均每家317.3萬元,目前還有1家合作社尚需資金(貸款)150萬元。由此可見,隨著xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金缺口會(huì)越來越大,而且貸款需求量將不斷攀升。
據(jù)了解,xx縣農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系正在建設(shè)之中,一塊是以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè),另一塊是以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)。
目前,以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè)日趨完整,作用突出,但難于解決農(nóng)業(yè)企業(yè)較高層次的資金需求問題。幾年來,xx縣信用聯(lián)社、農(nóng)村信用社為了打造農(nóng)村信用環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)村信貸管理制度改革,支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng),積極實(shí)施了農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)。具體做法是在農(nóng)村開展評(píng)定信用戶、信用村、信用企業(yè)和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。到2003年底,全縣已評(píng)出信用戶18710戶,信用企業(yè)44家,(來源:)信用村49個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。對(duì)評(píng)出的信用戶,發(fā)放信用貸款證,授予1—5萬元的信用貸款額度。農(nóng)戶需要用款,憑貸款證到當(dāng)?shù)匦庞蒙缳J款。貸款手續(xù)方便,不需擔(dān)保和抵押。通過創(chuàng)建,已經(jīng)建立了比較完整的農(nóng)村信用體系,既有力地推進(jìn)了農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),又促進(jìn)了“三農(nóng)”貸款和農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放;既方便了農(nóng)民群眾,又促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。2003年農(nóng)村信用社全年對(duì)“三農(nóng)”貸款的投入創(chuàng)了歷史記錄,全縣新增農(nóng)業(yè)貸款38194萬元,比年初增長(zhǎng)70.8%,全年累放農(nóng)戶貸款94554萬元,分別比上年增加了2422戶和19777萬元,農(nóng)戶貸款發(fā)放面達(dá)到了26.4%,比上年提高了7.4個(gè)百分點(diǎn),當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款4252萬元,農(nóng)戶數(shù)達(dá)4805戶,戶均0.88萬元。
農(nóng)村貸款信用體系建設(shè),尤其是“四信工程”創(chuàng)建,有力地緩解了農(nóng)村貸款難、擔(dān)保難的問題,特別是較好地解決了農(nóng)戶小額貸款的需求。但由于創(chuàng)建活動(dòng)只有短短的幾年時(shí)間,而且這套體系設(shè)計(jì)的主要目的是解決農(nóng)戶小額貸款的問題,因而還存在著信用戶、信用企業(yè)、信用村的評(píng)定面不夠多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠平衡,授信貸款額度偏低,難于滿足xx縣廣大種養(yǎng)大戶在向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的較高層次的資金需求,或者說,難于解決貸款額度在十萬元、數(shù)十萬元、甚至上百萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求的問題。
當(dāng)前,以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)開始起步,但涉農(nóng)擔(dān)保數(shù)額不大,比例不高。據(jù)調(diào)查,全縣現(xiàn)有擔(dān)保公司3家,1999年9月組建了xx縣民興擔(dān)保有限公司,2003年7月組建了xx萬生創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司,同年11月組建了xx縣科技擔(dān)保投資有限公司。三家公司的總股本金達(dá)到了3120萬元,擔(dān)??傤~24960萬元(股本金的8倍),到目前為止,已為中小企業(yè)、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保463筆、19030萬元。這三家擔(dān)保公司的運(yùn)作較好地解決了部分中小企業(yè)、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保貸款難的問題,促進(jìn)了xx縣中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)營(yíng)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的助推作用。但由于擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的需要,在為企業(yè)擔(dān)保的同時(shí)實(shí)現(xiàn)反擔(dān)保操作,農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)由于存在土地租用的較多,實(shí)際可用于反擔(dān)保的資產(chǎn)少等因素,這三家擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的擔(dān)保僅僅是44筆、657萬元,分別占總擔(dān)保筆數(shù)和擔(dān)保額的9.5%和3.5%,其中為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)提供擔(dān)保非常之少,只有290萬元。我們認(rèn)為:由于擔(dān)保公司數(shù)量上的不足和操作辦法上采取反擔(dān)保方式,因而難于從較大程度上解決當(dāng)前xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程中的貸款擔(dān)保難的問題。
中共中央國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確指出:“探索實(shí)行多種擔(dān)保形式和設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多種途徑,切實(shí)解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題”為我們指明了方向。針對(duì)xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化快速發(fā)展、資金需求旺盛而農(nóng)村貸款擔(dān)保信用體系建設(shè)相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款難的問題,我們建議采取以下五個(gè)方面的措施。
(一)逐步建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司。
逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司,是為了在農(nóng)業(yè)企業(yè)與銀行間開辟一條快車道,是為了引導(dǎo)更多的資金流入“農(nóng)門”,從而為農(nóng)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上臺(tái)階、上水平提供發(fā)展平臺(tái)。
目前xx縣經(jīng)過新一輪的行政區(qū)域調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)合理,大小適中,而且經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),且有自己的品牌,在社會(huì)上有一定的知名度,如武康的早元筍、三合的青蝦、雷甸的瓜果、乾元的龜鱉、生豬、莫干山的茶葉、水果、新市的湖羊、鐘管的特種水產(chǎn)、禹越的黑魚等等,為此,成立一個(gè)以一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品為主打產(chǎn)品的擔(dān)保公司就相當(dāng)必要,條件具備。而且以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域范圍組建擔(dān)保公司有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,便于農(nóng)村信用社與擔(dān)保公司間協(xié)作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民情況相對(duì)掌握和了解,操作實(shí)施相對(duì)可以簡(jiǎn)便。
成立后的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司的主要業(yè)務(wù)是專為其公司內(nèi)的股東或者轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供貸款擔(dān)保。具體做法是對(duì)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的品德、信用、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理狀況、實(shí)力等主要方面進(jìn)行評(píng)估審核,評(píng)定等級(jí),確定擔(dān)保額度,提供擔(dān)保。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)中大額度貸款擔(dān)保實(shí)現(xiàn)委托評(píng)估制,先委托有關(guān)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資、規(guī)模水平、信用品德、經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,在此基礎(chǔ)上作出客觀公正的評(píng)價(jià),為農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司在擔(dān)保決策時(shí)作為參考和依據(jù)。擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、民主化管理。公司股本金應(yīng)多方籌措,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層信用社主動(dòng)出資、占大股,并引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)、專業(yè)合作社和其它企業(yè)及自然人積極參股。為了保障公司的正常運(yùn)作和降低運(yùn)作成本及化解風(fēng)險(xiǎn),可以對(duì)其所擔(dān)保的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶按擔(dān)保額度收取適當(dāng)比例的手續(xù)費(fèi),公司法定代表由出資比例高的擔(dān)任,公司經(jīng)理最好由基層信用社的業(yè)務(wù)人員兼任。
(二)建立廣泛的農(nóng)戶聯(lián)保組織。
農(nóng)戶聯(lián)保組織就是把一定規(guī)模的從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶,在自愿基礎(chǔ)上聯(lián)保成一個(gè)小組,一般由5—10戶農(nóng)戶自愿組成,交納一定的聯(lián)保保證金,訂立聯(lián)保協(xié)議書,銀行根據(jù)聯(lián)保協(xié)議,在有效期限內(nèi)對(duì)聯(lián)保小組成員提供貸款,由聯(lián)保小組擔(dān)保,即由小組成員共同承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任,擔(dān)保手續(xù)方面快捷。農(nóng)戶聯(lián)保組織不受行業(yè)的限制,不受人員多少的限制,靈活方便,組員之間相互監(jiān)督制約,相互幫助發(fā)展,相互承擔(dān)責(zé)任。因此建立農(nóng)戶聯(lián)保組織,操作簡(jiǎn)單,適應(yīng)農(nóng)戶的分散性,體現(xiàn)農(nóng)戶的互助性,不失為解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難的一種有效手段,值得推廣。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)。
在新形勢(shì)新政策下,農(nóng)村信用社應(yīng)緊緊抓住深化改革試點(diǎn)契機(jī),繼續(xù)做好“三農(nóng)”資金的投放工作,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度,在增加小額信貸的同時(shí),調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展,尤其要扶持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。深化農(nóng)村信用工程建設(shè),積極擴(kuò)大農(nóng)戶評(píng)定范圍,開展信用農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)定,提高授信額度,從現(xiàn)有的最高授信額度5萬元調(diào)整到10萬元,并實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠,從而讓更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到實(shí)惠。
(四)扶持農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè)。
縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè),在公司組建、人員落實(shí)、股本金籌措等方面切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)??h政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,每年按擔(dān)保公司股本金5—10%的數(shù)額從縣農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金注入農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,主要用于沖抵擔(dān)保經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的經(jīng)營(yíng)虧損、代位補(bǔ)償支出、彌補(bǔ)擔(dān)保呆帳損失和擴(kuò)大股本金。對(duì)現(xiàn)有科技、民興、萬生等三家貸款擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)其為農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保數(shù)額的大小和作出的成績(jī)注入一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以資鼓勵(lì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司組建中注入不少于30%的股本金。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇九
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,5月17日,縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴xx鎮(zhèn),就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。
近年來,xx縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略,以提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型xx為主線,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn),高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進(jìn)步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù)。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
通過科技招商選項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上,已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家,名列xx市第一。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國家863計(jì)劃項(xiàng)目xx個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從20xx年的80.73億元,增長(zhǎng)到20xx年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)31%。
二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。
不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),科技孵化器1家,省級(jí)科技孵化器3家,孵化面積達(dá)25萬平方米;建有工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)35家、市級(jí)59家,省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)3家、市級(jí)2家,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。
三是科技富民強(qiáng)縣影響全國。
積極實(shí)施國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)175項(xiàng),先后組織實(shí)施市以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃43項(xiàng)。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元,帶動(dòng)蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財(cái)政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。20xx年12月,全國科技富民強(qiáng)縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,我縣的經(jīng)驗(yàn)受到科技部、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和全國各地代表的充分肯定。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。
大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。“十一五”以來,全縣累計(jì)申請(qǐng)專利8548件,授權(quán)3387件,連續(xù)三年進(jìn)入全省“前十強(qiáng)”。20xx年專利申請(qǐng)37xx件,授權(quán)專利1853件,申請(qǐng)發(fā)明專利703件、pct專利2件,發(fā)明專利申請(qǐng)量全市第一。獲市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)xx2項(xiàng)(國家1項(xiàng)、省級(jí)6項(xiàng)、市級(jí)95項(xiàng))。
五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。
通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程,推動(dòng)了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化??h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個(gè)國家和地區(qū)建立了國際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目329個(gè)。先后承擔(dān)實(shí)施國家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè),國家重點(diǎn)國際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款1.37億元。
1、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)。
企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來,在政府的推動(dòng)下,我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)較之以前有一定的增強(qiáng),但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后、動(dòng)作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)多,搞技術(shù)研發(fā)不如購買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工,滿足于眼前小利,不圖企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
科技創(chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特點(diǎn)。近幾年,政府、企業(yè)、社會(huì)三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重,但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20xx年xx安排三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2228萬元,xx2616萬元,蘇南地區(qū)的xx更是達(dá)到了2億元,而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看,總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%、3%以上,而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右,低于國家、省標(biāo)準(zhǔn),更低于發(fā)達(dá)國家xx%的平均水平。由于資金短缺,產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會(huì)化投入看,近幾年,我縣也成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司,但投資規(guī)模偏小,風(fēng)險(xiǎn)投資資金僅有幾千萬元,很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行,一些好的項(xiàng)目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)比較少。
我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中,與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,占比達(dá)37.6%,145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;3000萬元制造業(yè)企業(yè)中,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家,還有超過三分之一的沒有建立;全縣規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)專利的只有xx1家,占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;3000萬元以上企業(yè)申請(qǐng)專利的只有94家,占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;億元企業(yè)申請(qǐng)專利的也只有60家,占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無效專利,企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新,缺乏有效的技術(shù)支撐,導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),附加值不高、效益偏低。
4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。
xx縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬人,但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多,工程技術(shù)人員只占18.1%,尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少,只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動(dòng),但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多,帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
5、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來越高??萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容逐年增加,工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到,xx縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制xx個(gè),其中領(lǐng)導(dǎo)8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)的需要。科技部門人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。
科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展,事關(guān)國家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)治久安,也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè),建議如下:
一是強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。
面對(duì)世界科技發(fā)展的大趨勢(shì),面對(duì)日趨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造。借助各種媒體,大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策,讓企業(yè)和社會(huì)熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)和社會(huì)科技創(chuàng)新熱情,推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)的提升。
2、要進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源,用好用足創(chuàng)新激勵(lì)政策。對(duì)現(xiàn)有的鼓勵(lì)創(chuàng)新業(yè)的財(cái)稅政策、激勵(lì)政策,要按規(guī)定落實(shí)到位,使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。
3、要進(jìn)一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),宣傳創(chuàng)新典型,推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門的力量。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù),采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機(jī)制。
發(fā)揮政府科技投入對(duì)全社會(huì)的示范和引導(dǎo)作用,努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會(huì)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。
1、政府要加大財(cái)政科技投入力度,形成與gdp增長(zhǎng)相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。注重財(cái)政科技投入的有效使用,把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
2、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵(lì)機(jī)制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會(huì),促進(jìn)銀企合作。
3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣哌\(yùn)轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。
4、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策,對(duì)科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端,就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1、要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接洽談活動(dòng),通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式,使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體。加強(qiáng)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),完善軟硬件條件,強(qiáng)化資源整合,提高孵化能力和研發(fā)能力。
3、要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著重強(qiáng)化全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提升企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,開發(fā)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
四是加快建立人才高地。
人才是第一資源,也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作,大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加緊構(gòu)建人才高地。
1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。加大對(duì)優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn),采取柔性引才與重金聘才相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才,對(duì)引進(jìn)的人才不為所求,但為所用。
2、建立人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)、掌握核心技術(shù)的拔尖人才,應(yīng)打破常規(guī),不惜代價(jià),給予特殊優(yōu)惠政策,采取給予科研啟動(dòng)費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、最低收入保障等措施,建立人才特區(qū),既用事業(yè)和感情留人,也重視待遇,利用市場(chǎng)法則吸引和留住人才。
3、加快一線技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時(shí),要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)對(duì)生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國深造等方式,培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工,提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對(duì)高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué),為職工“充電”。通過對(duì)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十
xx鄉(xiāng)位于革吉縣東北部,距縣城200公里,下轄2個(gè)行政村、7個(gè)村民小組,人口20xx多,扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來,隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快,人流物流逐年增加,基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當(dāng)前,xx鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大背景下,基層政法、綜治、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快,綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌,硬件建設(shè)成效顯著。在此基礎(chǔ)上,維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新,以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作,按照“配強(qiáng)配齊人員,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心,并配齊專職干部,并在2個(gè)村委會(huì)設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì),加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè),群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé),制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案,確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
由于近年xx鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展,外來人口較多,成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制,強(qiáng)化基層職(成功網(wǎng))能作用。
(1)在街道層面,整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源,并依托綜治工作中心,發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用,要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
(2)在職能部門層面,進(jìn)一步整合各部門的職能作用,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。
(3)在村組方面,要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用,依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題,并開展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式,協(xié)助對(duì)象解決利益訴求,促進(jìn)矛盾化解、信訪問題解決。
(4)在社會(huì)層面,積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、人民法庭等社會(huì)力量,參與疑難復(fù)雜案件的化解工作,逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。
2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制,杜絕管理漏洞。
(1)加強(qiáng)對(duì)刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作。自去年起,刑釋解教人員通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了管理的銜接,刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在地區(qū)司法處和縣司法局之間建立起直接溝通和反饋的通道,通過逐人核實(shí)反饋的方式,保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效,并對(duì)核實(shí)成功的人員建檔造冊(cè)實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞、無縫流轉(zhuǎn),強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理,促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教,并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào),建立個(gè)人檔案,加大協(xié)管力度,并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況,有效避免了重新犯罪的發(fā)生,維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。
(2)加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備,實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務(wù)與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向,流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。
(3)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事、治安重點(diǎn)人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教,逐人制定幫教方案,責(zé)任到人,持續(xù)攻堅(jiān),使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教,積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流,對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手開放式幫教;對(duì)家庭確有困難的人員,積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門,主動(dòng)開展幫扶,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷,有效穩(wěn)控同時(shí),對(duì)其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監(jiān)控,促進(jìn)平安xx創(chuàng)建工作深入開展。
3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制,把問題化解在源頭。
完善每月的例會(huì)制度,定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問題,在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施,對(duì)于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺,要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類:對(duì)于排查出的問題要根據(jù)問題針對(duì)的部門性質(zhì),或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座,歸類排隊(duì),以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后,對(duì)于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組,進(jìn)行調(diào)研,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位,提出政策性化解建議,協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問題及時(shí)開會(huì)進(jìn)行集中研究,逐一明確解決問題的思路,落實(shí)責(zé)任部門,并限期完成政策研究和意見的出擬,以保障下一步工作的落實(shí)。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十一
xxx區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新尚處于起步階段,具備創(chuàng)新能力的企業(yè)所占比重很小,掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)為數(shù)不多,制約增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素仍很突出,特別是在自主創(chuàng)新觀念、體制、機(jī)制、技術(shù)、人才、政策等方面,存在著一些矛盾和問題。
(一)產(chǎn)業(yè)層次依然偏低,科技含量不高。我區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值偏低等問題,勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)偏多,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少,且有些項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率不高。食品加工、紡織抽紗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的x%,電子信息等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)的x%。
產(chǎn)品技術(shù)含量低,能耗大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。尤其是缺乏具有研發(fā)能力的人才,能夠把握技術(shù)創(chuàng)新的方向并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家。
重外延,輕內(nèi)涵;
重粗放,輕集約的狀況沒有根本性改變。其中一個(gè)重要原因就是對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏危機(jī)感和緊迫感,自主創(chuàng)新的重要意義還沒有形成全社會(huì)共識(shí)。從企業(yè)內(nèi)部看,不少企業(yè)存在著不愿搞、不敢搞、不能搞創(chuàng)新的現(xiàn)象,圍繞全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,在完善體制催生創(chuàng)新動(dòng)力、健全機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)方面,仍有許多具體問題需要認(rèn)真對(duì)待和解決。
(四)企業(yè)整合市場(chǎng)資源的能力弱,公共服務(wù)平臺(tái)不完善。我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)目前仍處于探索和初建階段,無論從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段上都有待于進(jìn)一步完善。企業(yè)與政府,企業(yè)與社會(huì),企業(yè)與企業(yè)之間信息通道不對(duì)稱,不暢通。企業(yè)的自主創(chuàng)新尤其需要優(yōu)質(zhì)的資源和良好的科研服務(wù),有關(guān)部門雖然作了一些有益探索,但是整合資源的力度不夠,為企業(yè)服務(wù)的區(qū)域技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡,科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。
(五)企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道不暢,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。目前,我區(qū)企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象,造成大多數(shù)企業(yè)沒有資金開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),甚至有些企業(yè)掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也無法批量生產(chǎn)。此外,企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期性長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大,盡管各級(jí)政府在科研中試、成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一些政策措施,但由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全,企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān),大多數(shù)處于成長(zhǎng)期的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,由此帶來創(chuàng)新的動(dòng)力不足、顧慮較大。
(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,我們要站在企業(yè)生存、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣,潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略,拋棄違法侵權(quán)行為,緊跟科技潮流,主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。
(二)完善政策,構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。一是加大財(cái)政性科技投入??萍纪度胧菓?zhàn)略性投入,今天的投入就是未來的競(jìng)爭(zhēng)力。建議加大財(cái)政性科技投入,建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè),政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制,由政府部門牽頭,定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì),促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè),特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù),對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制,加大資本注入力度,擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。
(三)突出企業(yè),強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在x%以下的企業(yè),是很難長(zhǎng)期生存的,比例為x%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持,只有比例達(dá)到x%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見,我區(qū)企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán),必須不斷加大科技投入。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入的政策措施,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,堅(jiān)持財(cái)政資金與企業(yè)科技項(xiàng)目掛鉤,激勵(lì)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi),使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到x%,大中型企業(yè)達(dá)到x%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到x%,真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持高新區(qū)的建設(shè),充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心,提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心,共享科研成果;鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),加速對(duì)現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程,帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
(四)部門聯(lián)動(dòng),打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)量大面廣而又持久的事業(yè),需要部門聯(lián)動(dòng),形成合力,共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
一是營(yíng)造服務(wù)環(huán)境。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施,不斷加大服務(wù)力度,加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務(wù);要加快推進(jìn)行政審批配套改革,清理行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、科技等部門要加大工作力度,積極爭(zhēng)取國家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。
二是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺(tái),大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
三是營(yíng)造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,打擊專利侵權(quán)行為,切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。
四是營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。在政府采購中,要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率??萍?、科協(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動(dòng),提高全區(qū)人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄,大力宣傳科技工作者和科技企業(yè),營(yíng)造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),提供自主創(chuàng)新的人才支撐。自主創(chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才,要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜;要完善收入分配機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配;要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,除了政府每年對(duì)科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外,鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。在對(duì)科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件,使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí),既要尊重知識(shí)尊重人才,又要寬容創(chuàng)新失敗,努力營(yíng)造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
二是建立選拔培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才,首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科技意識(shí)和管理水平。建議定期邀請(qǐng)專家學(xué)者,對(duì)全區(qū)科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢(shì)和管理知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系,一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才,另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。人事部門要隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息,建立科技人才供需庫,適時(shí)組織供需見面會(huì),為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十二
市政協(xié)調(diào)研組對(duì)我市加強(qiáng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,提出針對(duì)性意見和建議。
通過調(diào)研,了解到目前我市科技創(chuàng)新存在的主要問題是:
(一)科技管理機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重匱乏、指導(dǎo)不到位,僅靠市科技局10余人要抓好。
全市的科技工作顯然是力不從心。同時(shí),科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育不健全,服務(wù)于企業(yè)自主創(chuàng)新的信息平臺(tái)建設(shè)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。
(二)科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),人才總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有的高層次人才中,教育類人才占了很大的比例,高技能創(chuàng)新型實(shí)用人才嚴(yán)重短缺;全市僅有兩所高校,現(xiàn)有人員和設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科研工作需要;市、縣兩級(jí)科研機(jī)構(gòu)只有3個(gè),工作僅局限于農(nóng)業(yè)方面,存在人員老化問題,工作開展不正常;全市企業(yè)中,成立企業(yè)技術(shù)中心的僅有5個(gè),高新技術(shù)企業(yè)2個(gè),市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),民營(yíng)科技企業(yè)18家,企業(yè)總體上缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)。到目前為止,真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只有22家。我市科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和能力有待加強(qiáng),尤其是企業(yè)自主創(chuàng)新的能力還比較薄弱,與貴陽、遵義相比,差距甚遠(yuǎn)。
(三)科技經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,我市科技經(jīng)費(fèi)投入雖有一定增長(zhǎng),但按照有關(guān)規(guī)定,市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金,占財(cái)政一般性預(yù)算支出的比例為1%,**年僅達(dá)到0.5%,尤其是各縣科技經(jīng)費(fèi)的投入,除六枝特區(qū)外,其余三個(gè)縣(區(qū))都達(dá)到和超過《條例》要求,但實(shí)質(zhì)上多數(shù)為“過路資金”,真正用于科技投入的資金很少。按照《中共**省委**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的決定》,“十二五”期末,市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到1.5%以上,**年,我市只達(dá)到0.059%,任務(wù)十分艱巨。
(四)促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策、體制機(jī)制尚需進(jìn)一步完善?!笆晃濉币詠?,我市在科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方面的配套政策落實(shí)不到位??萍己扛摺⒉⒕哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)未得到很好的鼓勵(lì)和支持,如六盤水新藍(lán)天科技有限公司的焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目,該公司**年自籌資金將其專利技術(shù)與**萬達(dá)公司合作研制12輛焦?fàn)t氣公交車,目前僅允許5輛上路運(yùn)行,剩余7輛至今仍閑置。沒有寬松的科技創(chuàng)新環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制,不能有效的調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技工作者的積極性。
調(diào)研組提出以下對(duì)策和建議:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),健全工作機(jī)制。提高自主創(chuàng)新能力,加快科技創(chuàng)新步伐,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府要把科技創(chuàng)新放在更加突出的位置,提到重要議事日程,牢固樹立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的觀念,創(chuàng)新思想理念,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新管理模式,有針對(duì)性地制定具體政策,切實(shí)采取有效措施,加大工作力度,不斷加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層科技組織建設(shè),盡快恢復(fù)縣級(jí)科技行政管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化縣級(jí)政府科技行政管理的職能。
(二)制定和實(shí)施鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施。政府引導(dǎo)和推動(dòng)科技發(fā)展,關(guān)鍵是要營(yíng)造良好的政策和制度環(huán)境。對(duì)自主創(chuàng)新的企業(yè),各級(jí)政府要理直氣壯的給予關(guān)心和支持,通過稅收優(yōu)惠政策,實(shí)行促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購制度,激勵(lì)企業(yè)加大研究開發(fā)投入。要根據(jù)國家和省推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,結(jié)合我市實(shí)際,有針對(duì)性地制定一些具體的政策措施,形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。
一是制定政府采購制度。要充分發(fā)揮政府采購對(duì)自主創(chuàng)新的扶持和促進(jìn)作用,全市行政、事業(yè)單位和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購項(xiàng)目,優(yōu)先購買市內(nèi)具有自主創(chuàng)新的裝備和產(chǎn)品。由市科技局、市經(jīng)信委等有關(guān)部門牽頭,建立我市的《重點(diǎn)新產(chǎn)品目錄》,下發(fā)全市遵照?qǐng)?zhí)行;二是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,稅務(wù)部門在執(zhí)行稅收時(shí),從企業(yè)上繳的所得稅中加計(jì)扣除,鼓勵(lì)企業(yè)成立技術(shù)中心,開展科技創(chuàng)新,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入;三是建立和完善科技投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大科技投入的力度,確保財(cái)政科技投入的比例。要引導(dǎo)社會(huì)及金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的融資投入,加大對(duì)六盤水市科技創(chuàng)業(yè)投資公司的扶持力度,盡快完善擔(dān)保功能,增強(qiáng)融資能力。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度,為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。要支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái),有效利用高校、科研院所的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和各種公共科技資源,推進(jìn)形成以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,增強(qiáng)企業(yè)整合應(yīng)用社會(huì)創(chuàng)新資源的能力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新人才等方面,真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。
核的相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新,人才為本。我市由于地理環(huán)境、基礎(chǔ)條件等限制,對(duì)高層次人才的引進(jìn)難度較大,我市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市規(guī)劃及管理、企業(yè)管理和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才較為緊缺。今年我市出臺(tái)了《六盤水市引進(jìn)高層次人才試行辦法》,但從調(diào)研的情況來看,很多單位認(rèn)為該《試行辦法》對(duì)引進(jìn)高層次人才力度不大,操作性不強(qiáng)。因此,為使高層次人才引進(jìn)工作取得實(shí)效,建議對(duì)《試行辦法》進(jìn)行修改完善,加大“招才引智”力度。堅(jiān)持引進(jìn)人才與開發(fā)本土人才有機(jī)結(jié)合,既重視外來人才,也用好身邊人才,要加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)本地急需的人才。要建立健全科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科研誠信建設(shè),營(yíng)造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍,進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。
(五)加大焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目的推廣力度。溫家寶總理在今年全國科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要把發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置”。國發(fā)2號(hào)文件明確“支持**市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)”,焦?fàn)t氣在汽車上應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)成果,目前處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,該項(xiàng)成果的推廣與應(yīng)用,將對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)起到積極的促進(jìn)作用,具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)的重要抓手,也是我市在科技創(chuàng)新和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面的一大亮點(diǎn)。為此,建議制定發(fā)展焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目的政策措施,切實(shí)加大推廣力度。
(六)發(fā)揮社會(huì)推動(dòng)作用,著力加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。培育和完善促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)中介組織和機(jī)構(gòu)。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)資本參與等方式,逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)和科技企業(yè)孵化平臺(tái),對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的,政府要予以支持和獎(jiǎng)勵(lì)。要結(jié)合我市實(shí)際,制定我市推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的政策措施,以扶持我市的企業(yè)多出新產(chǎn)品,同時(shí)調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十三
幾年來,______鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“五好黨委”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo),以服務(wù)群眾為手段,始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為工作的重中之重,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,各鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展?;鶎狱h組織和全體黨員在帶領(lǐng)群眾致富的進(jìn)程中,發(fā)揮了重要的作用,基層支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了明顯的加強(qiáng)和提高。
按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署,我鎮(zhèn)黨委在廣大黨員中開展了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過廣泛征求意見,通過積極的走訪、座談,我們也真切的體會(huì)到,目前,農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境雖然越來越好,但是從客觀上看,農(nóng)村干部的工作環(huán)境卻日趨復(fù)雜,難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績(jī),但我們也不能不看到,在我們的基層黨組織建設(shè)中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從某些程度上限制了村級(jí)班子建設(shè)和村政事務(wù)的發(fā)展,在這些問題中,村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)等問題,就顯得尤為突出,體現(xiàn)在:
1、一些村干部漠視村后備干部、村團(tuán)組織建設(shè),認(rèn)為其不重要,致使一些村團(tuán)組織存在“懶、散、癱”現(xiàn)象。
2、一些村盡管配備后備干部,但是由于工作機(jī)制的局限性不能使農(nóng)村黨組織發(fā)現(xiàn)更好的優(yōu)秀青年人才。
3、村后備干部、村團(tuán)組織建設(shè)的不平衡、不健全,致使一些村班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人等現(xiàn)象,一些村村干部整體年齡偏大,造成其工作開拓性不強(qiáng),創(chuàng)新性不高、因循守舊,限制了村政事務(wù)的發(fā)展,遇到換屆選舉,給黨委很難找到合適的后備干部人選,增加了這些村出現(xiàn)不穩(wěn)定情況的因素。
4、一些優(yōu)秀青年人才盡管有理想、有抱負(fù),但由于村干部崗位經(jīng)濟(jì)收入偏低,不能保證其正常經(jīng)濟(jì)開支,失去了他們投身村政事務(wù)工作的積極性和吸引力。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作,提高各村團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,拓寬村級(jí)后備干部選拔任用渠道,解決村級(jí)后備干部配備問題,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),______鎮(zhèn)黨委專門出臺(tái)了《______關(guān)于“公推直選”村級(jí)團(tuán)支部書記及村級(jí)后備干部的意見》,全面組織實(shí)施了村團(tuán)支部書記及村級(jí)后備干部“公推直選”工作。
1、明確指導(dǎo)思想和原則:努力拓寬識(shí)人用人的渠道,不斷優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍和村級(jí)后備干部結(jié)構(gòu),為______鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年人材。根據(jù)《團(tuán)章》和平谷區(qū)委關(guān)于選拔任用村級(jí)后備干部的有關(guān)規(guī)定和要求,堅(jiān)持“民主、公開、平等”的原則,保證各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。
2、明確“公推直選”的程序?!肮浦边x”工作必須嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行。
(5)由鎮(zhèn)黨委組織出題對(duì)村級(jí)團(tuán)干部和后備干部人選進(jìn)行筆試;
(7)組織本村全體團(tuán)員采取直接投票的方式,從兩名村團(tuán)支部書記候選人中選舉產(chǎn)生村團(tuán)支部書記一名。(8)對(duì)當(dāng)選的村級(jí)后備干部進(jìn)行公示,試用期為半年,試用期滿,由鎮(zhèn)黨委考核,合格者作為村級(jí)后備干部。
3、明確了職責(zé)分工:此項(xiàng)工作經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究通過,由鎮(zhèn)黨委組織部門負(fù)責(zé)制訂政策,指導(dǎo)工作,規(guī)范程序,各支部具體組織各環(huán)節(jié)的工作落實(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督此項(xiàng)工作的組織實(shí)施。
對(duì)當(dāng)選的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部,鎮(zhèn)黨委將為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,明確要求要讓他們廣泛參與村內(nèi)事務(wù),根據(jù)實(shí)際情況給他們安排兼職工作,進(jìn)行壓擔(dān)鍛煉,主要是做好以下六個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1、思想發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)。充分利用廣播、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義,讓廣大團(tuán)員青年知情、參與,讓廣大干部群眾理解、支持,努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
2、崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新上崗的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行崗前培訓(xùn),使他們對(duì)共青團(tuán)知識(shí),工作任務(wù)及村內(nèi)各項(xiàng)工作有一個(gè)充分了解和認(rèn)識(shí),為他們做好本職工作打下良好基礎(chǔ)。
3、跟蹤培訓(xùn)環(huán)節(jié)。為抓好新上崗村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的培養(yǎng),各村支部都要安排支部副書記、支委與他們結(jié)對(duì),并建立個(gè)人檔案(鎮(zhèn)黨委備案),鎮(zhèn)黨委也將委派包村干部與他們定期聯(lián)系,隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)及對(duì)村內(nèi)事務(wù)的認(rèn)識(shí),以便有針對(duì)性的加強(qiáng)引導(dǎo),提高他們的工作能力。
4、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。每年年中和年末,鎮(zhèn)黨委都要組織黨、團(tuán)員、村民代表對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),及時(shí)反饋測(cè)評(píng)結(jié)果,指出不足,提出改進(jìn)意見,責(zé)成專人監(jiān)督整改落實(shí)。
5、工作鍛煉環(huán)節(jié)。對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部要敢于大膽使用,給他們定目標(biāo),清責(zé)任,使他們盡快適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作環(huán)境,提高解決村內(nèi)事務(wù)的能力,給他們以時(shí)間和鍛煉提高的機(jī)會(huì)。
6、工資待遇環(huán)節(jié)。為了調(diào)動(dòng)他們的積極性,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村團(tuán)支部書記享受村黨支部委員的工資待遇,村后備干部根據(jù)使用情況享受一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(這兩項(xiàng)工資標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村有關(guān)會(huì)議通過),規(guī)定村團(tuán)支部書記列席村黨支部會(huì)議和其它有關(guān)會(huì)議。
為了保障這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效,我鎮(zhèn)黨委采取了“試點(diǎn)先行,穩(wěn)步實(shí)施”的辦法,首先以魚子山、東洼、北寺三個(gè)村為試點(diǎn),實(shí)施村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部“公推直選”工作。共有28名團(tuán)員青年報(bào)名參加了筆試,13人參加了面試,通過公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)答辯和民主表決,最終有6人進(jìn)入了后備干部隊(duì)伍,其中3人當(dāng)選為村團(tuán)支部書記。目前,村級(jí)后備干部、團(tuán)支部書記“公推直選”工作已在______鎮(zhèn)全面推開,為創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式,拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路?!肮浦边x”工作已經(jīng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果,體現(xiàn)在:
1、得到了村兩委干部的支持。過去由于機(jī)制和思路的問題,村干部不重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才或很難發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的青年人才,鎮(zhèn)黨委們出臺(tái)措施,從制度上保障各支部提高對(duì)后備干部及團(tuán)支部工作的認(rèn)識(shí),經(jīng)過三個(gè)村的實(shí)踐,各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競(jìng)爭(zhēng)方式,拓寬了各村選拔任用人才的渠道,提高了村支部的威信。
2、得到了村民的認(rèn)可。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強(qiáng),致使一些有能力、有威信的青年人才雖有好的愿望,卻無用武之地和展示的舞臺(tái),這樣的選拔方式,群眾參與、群眾把關(guān),還權(quán)于民,真正體現(xiàn)了民主,受到了村民的認(rèn)可。
3、得到了團(tuán)員青年的歡迎。通過三個(gè)村的試點(diǎn),我們確實(shí)體會(huì)到,農(nóng)村團(tuán)員青年對(duì)這項(xiàng)工作非常關(guān)注,熱情很高,農(nóng)村不是缺團(tuán)員青年,而是不乏優(yōu)秀的青年人才,這種選舉的方式他們很歡迎,內(nèi)心潛在的關(guān)心村內(nèi)事務(wù)、組織的歸屬感得到了加強(qiáng),28人參與報(bào)名競(jìng)爭(zhēng),這樣的關(guān)注、參與、歡迎程度也是我們始料不及的。
4、壯大了村級(jí)后備干部隊(duì)伍。通過公平競(jìng)爭(zhēng),一些原來沒有后備干部的村有了后備干部,一些后備干部隊(duì)伍不健全、素質(zhì)不高的村后備干部隊(duì)伍得到了調(diào)整和充實(shí),通過有計(jì)劃的培養(yǎng)、使用,使后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了質(zhì)的飛躍,增強(qiáng)了后備干部的責(zé)任意識(shí)和政績(jī)意識(shí)。
5、健全完善了村級(jí)團(tuán)組織,戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng)?!肮浦边x”工作開展之前,我鎮(zhèn)黨委首先委托鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)各村團(tuán)員團(tuán)籍進(jìn)行了清理,對(duì)青年進(jìn)行了登記,對(duì)這些團(tuán)員、青年的組織關(guān)系進(jìn)行了重新注冊(cè)和確認(rèn),使一些長(zhǎng)期游離于組織之外的團(tuán)員青年回到組織的懷抱。其次,通過公開競(jìng)選承諾,當(dāng)選的村團(tuán)支部書記增強(qiáng)了自己的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。
6、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀青年人才。通過競(jìng)選村后備干部和村團(tuán)支部書記,我們也發(fā)現(xiàn)了一批農(nóng)村優(yōu)秀的青年人才,盡管他們沒有競(jìng)選成功,但他們的表現(xiàn)為我們留下了深刻的印象,鎮(zhèn)黨委對(duì)這些新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀青年人才建立了人才庫,以便今后繼續(xù)培養(yǎng)使用。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新上任村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和監(jiān)督,不斷提高他們的綜合素質(zhì),鎮(zhèn)黨委采取以下措施,加強(qiáng)對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的監(jiān)督管理。
1、建立談話機(jī)制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團(tuán)支部書記和后備干部談話一次,鎮(zhèn)黨委每季度安排組織委員和鎮(zhèn)團(tuán)委書記與他們談話一次,隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)及對(duì)內(nèi)各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),以便加強(qiáng)幫助指導(dǎo),提高他們駕馭工作的能力。
2、建立測(cè)評(píng)機(jī)制。組織有關(guān)人員定期對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)給予解決。
3、建立考核機(jī)制。我們將把對(duì)村團(tuán)支部書記和后備干部的考核納入“五好”支部爭(zhēng)創(chuàng)工作中,對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部每半年考核一次,由組織部門考察備案,對(duì)考核不稱職或連續(xù)兩次考核基本稱職的,要按照有關(guān)組織程序進(jìn)行處理,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
“公推直選”村團(tuán)支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是我鎮(zhèn)黨委對(duì)新時(shí)期下如何加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行的有益嘗試和探索。通過一段時(shí)期的工作實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步的階段性成果,這項(xiàng)工作的實(shí)施使我們深受教育和啟發(fā):
1、完善了選人用人機(jī)制,加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程?!肮?、公開、公正”的競(jìng)爭(zhēng)能夠使我們發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀青年人才,這樣的選人用人機(jī)制,是農(nóng)村民主化進(jìn)程的具體體現(xiàn),我鎮(zhèn)的基層民主制度建設(shè)得到了健全和完善。
2、強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩極干部的民主意識(shí),提高了我們的執(zhí)政意識(shí)和服務(wù)水平。“公推直選”工作讓群眾廣泛參與,充分體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)民主,從中我們鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部深切的感受到民主制度建設(shè)的重要性,群眾中蘊(yùn)含的熱情和積極性得到充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,激勵(lì)我們要進(jìn)一步提高執(zhí)政意識(shí)和服務(wù)水平,還權(quán)于民,造福于民。
3、解決了村級(jí)班子的后繼乏人問題?!肮浦边x”這種模式使我們發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀青年人才,各種機(jī)制保障我們能夠進(jìn)一步培養(yǎng)、使用、鍛煉這些優(yōu)秀青年人才,通過實(shí)踐鍛煉,能夠使他們不斷提高工作水平,最終走上村干部崗位,增強(qiáng)了干部選任的連續(xù)性,解決了村班子后繼乏人、青黃不接問題。
4、提高了村班子的執(zhí)政水平,鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位。通過這種選任模式,提高了村干部的威信,提高了村班子的執(zhí)政水平,鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位,農(nóng)村兩委班子尤其是黨組織的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
“公推直選”村團(tuán)支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是我鎮(zhèn)黨委對(duì)新時(shí)期下如何加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行的有益嘗試和探索。通過一段時(shí)期的工作實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步的階段性成果,這項(xiàng)工作的實(shí)施,完善了我鎮(zhèn)選人用人機(jī)制,加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程,解決了村級(jí)班子后繼乏人問題,切實(shí)增強(qiáng)了村級(jí)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力,為今后廣大團(tuán)員青年為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來,隨著我國金融改革的日益深化,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,我國各商業(yè)銀行都積極開展了金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù),不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求,促進(jìn)了金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展,但同時(shí)也會(huì)帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。如何加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計(jì),有效防范金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),筆者提出拙見,僅供商榷。
首先,金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有表外反映性、杠桿性、風(fēng)險(xiǎn)與收益的潛在性、虛擬性等諸多特點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)理論和審計(jì)方法提出了挑戰(zhàn),有待審計(jì)界進(jìn)一步探究。
其次,金融衍生交易具有較強(qiáng)的技術(shù)性、復(fù)雜性等特點(diǎn),對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能和金融知識(shí)儲(chǔ)備提出了挑戰(zhàn),成為深入開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)審計(jì)的瓶頸。
最后,不完全信息博弈對(duì)金融審計(jì)構(gòu)成了困境,主要表現(xiàn)為審計(jì)人員與被審金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱,同時(shí)還表現(xiàn)在審計(jì)人員與金融監(jiān)管部門(一行三會(huì))之間的信息共享不暢通。
首先,把握重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的審計(jì)。
金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)主要集中于金融衍生產(chǎn)品,審計(jì)前必須對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行全面了解。一是了解創(chuàng)新產(chǎn)品的種類和業(yè)務(wù)量,看是否將金融衍生業(yè)務(wù)交易演化成主業(yè);二是了解金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)推廣、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及其內(nèi)控制度,看是否能保證金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。
其次,充分準(zhǔn)備,加強(qiáng)與被審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的有效溝通,確保有的放矢地開展審計(jì)。
審計(jì)前,審計(jì)人員必須加強(qiáng)金融知識(shí)的學(xué)習(xí),甚或是實(shí)地跟班學(xué)習(xí),就某些關(guān)鍵性問題與被審單位的有關(guān)人員進(jìn)行有效溝通與觀摩,以掌握重要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品(如信托、理財(cái)、保理等)的業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等方面情況,以便有的放矢地開展審計(jì)。
此外,還應(yīng)充分利用金融、法律等專家的意見。衍生金融產(chǎn)品一般會(huì)涉及較深的金融、法律等專業(yè)知識(shí),可考慮聘請(qǐng)金融、法律等方面的專家協(xié)助審計(jì)。
再次,多方協(xié)助,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(一行三會(huì))的有效溝通,以求監(jiān)管信息及時(shí)共享。
在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí),及時(shí)與金融監(jiān)管部門溝通,重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)監(jiān)管制度是否及時(shí)跟進(jìn),避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),從而促進(jìn)被審金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善金融創(chuàng)新產(chǎn)品,發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功效。
最后,招賢納才,加強(qiáng)審計(jì)人才梯隊(duì)的培養(yǎng)與建設(shè),確保審計(jì)隊(duì)伍的延續(xù)性。
創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來,**區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,新途徑,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層,突出重點(diǎn),突破難題,圍繞中心,服務(wù)大局,圍繞農(nóng)民工,做好服務(wù)文章,在活動(dòng)方式上做到新、活、靈,千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事、解難事,助推脫貧攻堅(jiān),為建設(shè)“荷美**”作出了新貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,有農(nóng)民工13821多人。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè)、板材行業(yè)、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,少部分為外地到本地務(wù)工人員。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行,但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),目前,這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定,生活安定,并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素。
(一)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,但由于信息不暢,苦于無招工信息,只好在家等待觀望。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇,不敢去干。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息。
(二)農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高,多數(shù)為初中以下文化,對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),技能水平普遍不高,擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。
(三)農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè),家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,需要幫扶。
(四)農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,一怕出去找不到活干,二怕工資低掙不著錢,三怕干了活領(lǐng)不到工資。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。
(一)創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,為農(nóng)民工解憂。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在**街建立**區(qū)職工法律援助中心,在**產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,在**區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和**蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”,形成“一中心、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,派駐律師在站點(diǎn)接受職工(農(nóng)民工)的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,告示牌上寫明職工(農(nóng)民工)合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼、律師聯(lián)系方法,讓職工(農(nóng)民工)維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn)、有人幫、有收獲、增信心。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),到一線去服務(wù)農(nóng)民工。新形勢(shì)下,農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體。工會(huì)工作重心必須下移。工會(huì)人員必須往一線安排,經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20xx年開始,在**產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作;在**城區(qū)職工法律援助中心,安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作;在**蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作。在職工法律援助中心、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記、職工(農(nóng)民工)來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工(農(nóng)民工)工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況。
(一)企業(yè)建立工會(huì)積極性不高,甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工“無家”可歸。
(二)農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng),好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),增加負(fù)擔(dān)。
(三)農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大,有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,管理難度大。
(四)大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),投入少,組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少,影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮。
針對(duì)農(nóng)民工目前狀況,建議:
一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作,積極建立企業(yè)工會(huì),讓農(nóng)民工有“家”可歸;同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用,增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力。
二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)。
三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作,在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”,工會(huì)工作者是自己“娘家人”。
四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率,助推脫貧攻堅(jiān)。
目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)(合作社)組建工會(huì)的有**蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì),其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司(即:****投資發(fā)展有限公司,**現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社),2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組(即:**村**屯2個(gè)村民小組,**村內(nèi)**屯1個(gè)村民小組和外**屯2個(gè)村民小組),擁有農(nóng)民工576人,發(fā)展會(huì)員144名;黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人,發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。