運動對人體健康和心理發(fā)展都有著重要的影響?？偨Y(jié)中要突出重點，同時也要注意平衡各方面的內(nèi)容。以下是社會學家對于社會問題的分析和解決方案，值得我們深思。
供電搶修應急預案篇一
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務應急保障實力，妥當處置集中供熱突發(fā)事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念，根據(jù)平安第一、保障為主的原則，切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感，立足我縣集中供熱實際，構(gòu)建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應急處置體系，主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，社會平安穩(wěn)定。
（一）組織機構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當進行，依據(jù)工作須要，成立縣集中供熱保障應急處置指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：縣委副書記、縣長
副總指揮：縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務中心主任
成員單位：縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公用事業(yè)服務中心，辦公室主任由同志兼任，負責集中供熱保障和應急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
（二）職責分工
縣公用事業(yè)服務中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題；對全縣供熱忱況進行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導集中供熱企業(yè)應急預案體系建設，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務專項應急預案；對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局：督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為；依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應急工作須要和縣集中供執(zhí)應急處置指揮部要求，協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織，剛好開通應急通道，確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并依據(jù)須要，協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導和救濟；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任；指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)平安事故預防；指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱企業(yè)特種設備平安監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關檢驗、檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，剛好發(fā)布和傳播氣象信息，特殊是極端天氣信息；宣揚、普及氣象科學學問，指導做好供熱領域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應急的交通保障工作，保證應急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，剛好消退平安隱患，避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司：做好冬季采暖期自然氣需求預料，科學調(diào)度，合理組織氣源供應；制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應急預案；集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查，剛好消退平安隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件打算，確保應急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案；儲備足夠的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的打算；加強員工平安教化培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置實力；統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障實力和服務水平；提前儲備煤炭，應對可能出現(xiàn)的不利狀況；定期巡查、剛好維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；剛好更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設備檢修；落實xx小時電話值班，剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，剛好妥當處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避開發(fā)生群體性的事務；開展訪民問暖活動，向用戶宣揚供熱學問，收集供熱看法建議，現(xiàn)場解決供熱問題；向社會公布各片區(qū)（換熱站）負責人電話、受理范圍等信息，xx小時接受群眾投訴反映。
（一）應急指揮機構(gòu)響應程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急狀況后，縣公用事業(yè)服務中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況，同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應急程序，實施應急處理，開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置，啟動政府臨時接管程序，啟用供熱應急資金，保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應急搶修力氣不足時，縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修，費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
（二）各成員單位響應程序
突發(fā)事故發(fā)生后，各成員單位根據(jù)縣集中供熱應急處置指揮部的指令，依據(jù)分工快速供應資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作，縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組，詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務中心
等工作；負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作；負責縣城供熱保障應急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作；負責應急救援資金、物資、設備的保障工作；負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法，發(fā)布預警信息；負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。
2、應急救援組
牽頭單位:應急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作；負責突發(fā)事務現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配；組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作；剛好向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況，并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源，赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業(yè)服務中心
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應急救援的新聞報道工作，為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除復原工作；負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設備及設施的維護和更新工作；負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作；負責事故后期調(diào)查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業(yè)的企業(yè)（單位）、院校、科研機構(gòu)等有關專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討；應急響應時，為縣集中供熱應急保障處置指揮部供應決策詢問或建議，受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術指導；參加事故調(diào)查與評估，對事故處理提出詢問看法。
（一）建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求，縣財政支配一部分供熱應急資金，選購儲備肯定數(shù)量的供熱應急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應急供熱，確保供熱應急事務的快速剛好處理，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動，縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算，合理確定供熱價格，實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
（三）實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯(lián)絡網(wǎng)，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應?？h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責隨意識，支配專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.，依法追究其責任，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應急預案，克服等、靠、要思想，主動擔當社會責任，想方設法做好供熱保障應急工作，提前做好煤炭儲備，剛好建立應急搶修隊伍，儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
（四）實行供熱棄管事故應急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時，由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設單位或業(yè)主委員會辦理相關入網(wǎng)接交手續(xù)，以保證居民正常用熱。
（五）加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關工作?？h公用事業(yè)服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。縣政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人，將依據(jù)相關規(guī)定進行通報、約談及問責。
供電搶修應急預案篇二
指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《南水北調(diào)工程供用水管理條例》《天津市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應急預案》《天津市供水突發(fā)事件應急預案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749－20xx）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關標準，結(jié)合本區(qū)實際，制定本預案。
1.3事件分級
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件：
（1）城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水40天以上；
（2）受供水突發(fā)性事件影響，造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時以上；
（3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件：
（3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
（2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
（2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預案是天津市津南區(qū)應對供水突發(fā)事件的專項應急預案，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故，影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應急處置。
1.5工作原則
（1）依法管理、完善機制。依據(jù)有關法律法規(guī)，加強應急管理，切實履行政府的社會管理和公共服務職能，建立健全我區(qū)供水行業(yè)應急工作機制，使供水行業(yè)的事故應急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
（2）居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作，增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，做好應對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作，最大程度地減少供水行業(yè)事故。
（3）快速反應、協(xié)同應對。按照市人民政府部署，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下，加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮相關部門、行業(yè)協(xié)會、供水單位的作用，并依靠社會力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
（4）平戰(zhàn)結(jié)合、科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善供水安全監(jiān)控體系，增強處置突發(fā)事故的能力；加強突發(fā)事件應急演練，提高應急搶險人員的應急搶險能力，提高公眾自救、互救意識。
1.6應急預案
天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案包括區(qū)專項應急預案和供水單位應急預案。
（1）區(qū)專項應急預案。津南區(qū)人民政府為應對轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應急預案，并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應急預案體系。
（2）供水單位應急預案。城市供水單位、二次供水設施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應對本單位供水突發(fā)事件制定的應急預案。
2.1指揮機構(gòu)
2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務工作的副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務局局長擔任。
2.1.2區(qū)指揮部的主要職責是：負責本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應急防范工作；負責較大、一般供水突發(fā)事件處置工作；在市指揮部的指揮下，做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關處置工作。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1區(qū)指揮部下設天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)指揮部辦公室），作為區(qū)指揮部辦事機構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設在區(qū)水務局。辦公室主任由區(qū)水務局分管供水工作的負責同志擔任。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責是：負責開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案編修，完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案支撐文件，檢查區(qū)指揮部工作部署落實情況，協(xié)調(diào)、指導區(qū)指揮部成員單位開展供水應急保障與應急處置工作。
2.3成員單位
區(qū)水務局：負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應急處理工作；組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報工作；組織和督導供水單位開展供水應急預案的演練。
區(qū)發(fā)改委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，必要時采取有效措施，保持市場物價基本穩(wěn)定；負責應急供水工程區(qū)級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設計概算的核定工作。
區(qū)商務局：加強市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控及重要生活必需品供應，做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應。
區(qū)工信局：負責參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責組織基礎電信運營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應急保障工作，并恢復受損的公共電信基礎設施。配合有關部門做好應對供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運。
區(qū)財政局：負責對區(qū)級供水突發(fā)事件應急處置工作提供資金（不含企業(yè)）保障。
區(qū)民政局：負責依據(jù)臨時救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區(qū)應急管理局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，在供水突發(fā)事件中涉及危險化學品的，按照危險化學品影響范圍、影響人數(shù)等，啟動《天津市津南區(qū)危險化學品事故應急預案》的相應響應程序，提出危險化學品的處置措施建議；負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應急救援和善后處置工作；依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
區(qū)住房建設委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。
區(qū)城管委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責組織協(xié)調(diào)有關部門、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設施以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復重建工作。
區(qū)交管局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，在現(xiàn)場救援處置工作中做好職責范圍內(nèi)的緊急物資運輸保障工作。
區(qū)氣象局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責供水突發(fā)事件應急處置過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報等，做好氣象服務工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責組織實施環(huán)境監(jiān)測，對環(huán)境恢復提出建議措施。
公安局津南分局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責供水突發(fā)事件現(xiàn)場交通疏導，根據(jù)道路和交通流量變化，對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施，協(xié)助組織群眾安全撤離。
區(qū)衛(wèi)健委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，根據(jù)情況對供水水質(zhì)進行監(jiān)測，提出應對措施及建議；組織和指導衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊伍進行支援。
區(qū)委宣傳部：負責指導配合有關部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關信息，及時引導輿論；協(xié)調(diào)相關新聞單位做好宣傳工作。
區(qū)信訪辦：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，保證應急搶險的順利開展。
區(qū)委網(wǎng)信辦：負責統(tǒng)籌相關部門做好涉供水突發(fā)事件相關網(wǎng)絡輿情分析研判和網(wǎng)絡謠言等有害信息處置。
津南水務有限公司：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責所轄供水工程的安全保障工作。
國網(wǎng)天津城南公司：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應及搶修工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件應對工作。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要，由區(qū)人民政府組織相關成員單位、相關供水單位組成現(xiàn)場指揮部。工作職責是：組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護現(xiàn)場治安和交通秩序，防止事態(tài)進一步擴大；對突發(fā)事件進行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場應急處置方案；調(diào)動應急救援隊伍和物資裝備，開展應急處置；及時報告事件處置進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力，立即報請市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5應急專家組
區(qū)指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應急專家組，主要負責參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究；研究分析事故信息和有關情況，為應急決策、事故處理提供咨詢及建議。
2.6供水單位應急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構(gòu)，明確應急管理責任人；做好突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和處置；落實救援隊伍和應急物資器材，開展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區(qū)應急指揮部的部署，開展應急處置工作。
2.6.2二次供水設施管理單位
本區(qū)各二次供水設施管理單位按照本預案制定相應應急預案，完善應急管理機構(gòu)，明確應急管理責任人，開展應急培訓、演練；加強二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生；與設備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系，做好應急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應急處置工作。
2.6.3村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構(gòu)，明確應急管理責任人，建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應急指揮部的應急報告機制，加強風險防控；加強對供水水質(zhì)的檢測，根據(jù)需要儲備應急物資、開展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應急處置工作。
3.1監(jiān)測
為有效防控供水突發(fā)事件，做好風險評估，建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機制。
（1）區(qū)水務局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質(zhì)監(jiān)測和水源調(diào)度工作，預防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
（2）區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務局和供水單位加強對城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測，為城市供水提供保障。
（3）供水單位化驗室對供水水質(zhì)進行日常監(jiān)測和監(jiān)控，隨時掌握水質(zhì)動態(tài)，預防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
（4）供水單位采取人防、技防、物防等措施，做好重點部位的安全防控，保證設施設備運行安全。
（5）供水單位嚴格化學危險品管理，化學危險品實行雙人、雙鎖管理；加氯系統(tǒng)設置氯泄漏報警、吸收裝置。
（6）供水單位加強對供水調(diào)度、自動控制等計算機系統(tǒng)安全防范，避免遭受入侵、失控和損毀，保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
（7）區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)相關監(jiān)測站，開展供水水質(zhì)監(jiān)測，強化供水行業(yè)水質(zhì)督察，并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預警提供水質(zhì)信息。
（8）區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對查出的隱患，落實整改責任部門和責任人。短期內(nèi)能夠整改的，立即消除隱患；情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的，制定整改方案，限期整改。
3.2預警
3.2.1預警發(fā)布和解除
按照本預案事件分級，預警由高到低分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。
（一）當符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預警：
（2）預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
（二）當符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預警：
（2）預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
（三）當符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預警：
（2）預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
（四）當符合下列條件之一時，發(fā)布藍色預警：
（2）預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍色預警、黃色預警由區(qū)人民政府進行發(fā)布，并及時向市人民政府報告，同時抄送市水務局。當確定突發(fā)事件不會發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，由區(qū)人民政府宣布解除預警，終止預警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預警、紅色預警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求執(zhí)行。
預警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、手機、報警器等方式進行。
3.2.2采取應對措施
發(fā)布預警信息后，區(qū)指揮部向相關部門轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預警信息，成員單位應及時實施預警響應措施。
區(qū)指揮部、相關供水單位根據(jù)分級負責的原則，采取下列措施：
（1）區(qū)指揮部及時收集、報告有關信息，加強對供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測和預警；
（2）區(qū)指揮部及相關供水單位進入應急狀態(tài)，并按照各自職責展開工作；
（5）相關供水單位采取有效措施確保供水設施的安全正常運行；
（6）區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員；
（7）區(qū)指揮部、相關供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.1信息報告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時，涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務局報告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務局在接報后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況，區(qū)水務局同時報送市水務局。
對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的，區(qū)人民政府要第一時間向市委、市政府報告。
4.1.2信息報告的內(nèi)容主要包括：信息來源、時間、地點、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發(fā)事件，應根據(jù)事件可能達到或演化的級別和影響程度，及時續(xù)報事件發(fā)展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件，區(qū)水務局應及時組織津南水務有限公司等相關單位召開緊急會商會議，研究應急水源的應對措施。
4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位、二次供水設施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應立即啟動本級應急響應，迅速開展搶險救援，控制危險源，封鎖危險場所，嚴防危害擴散。
4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務局接報后，迅速核實突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進行科學研判，根據(jù)危害程度組織應急力量參與搶險救援。區(qū)水務局向市指揮部報告；區(qū)人民政府向市人民政府報告，并抄送市指揮部。
4.3分級響應
4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件，由區(qū)人民政府做好先期處置，并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件，由區(qū)人民政府負責應對。
4.3.2根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力，區(qū)級層面應急響應由高到低分為三級：一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定，區(qū)指揮部啟動一級應急響應；區(qū)指揮部按照市指揮部指導，組織有關部門、專業(yè)救援力量實施應急救援行動。區(qū)人民政府主要負責同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現(xiàn)場指導、組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現(xiàn)場后，區(qū)總指揮負責匯報有關情況，并接受指導。發(fā)生一般突發(fā)事件時，根據(jù)事態(tài)嚴重程度，區(qū)指揮部啟動二級或三級應急響應，超出區(qū)處置能力時，立即向市指揮部報告。
4.4處置措施
4.4.1區(qū)指揮部處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)指揮部根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，按《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求，區(qū)指揮部立即啟動本區(qū)應急備用水源供水，同時制定并啟動我區(qū)供配水應急方案，采取相應供水措施，限制供水，保證城市供水最低需求，盡可能延長城市供水時間。
（2）做好應急響應期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測。
（3）組織相關單位迅速控制危險源，封鎖危險場所，實行交通管制，維護社會治安。
（4）組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（5）啟用供水應急救援儲備物資，必要時調(diào)用其他應急救援物資、設備、設施、工具。
（6）配合有關部門依法打擊編造、傳播有關供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作虛假信息的行為。
（7）結(jié)合供水突發(fā)事件實際情況，特別做好老年人疏散、轉(zhuǎn)移、安置和桶裝水瓶裝水供應等保障服務工作。
（8）區(qū)指揮部依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，采取認為必要的其他應急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
（2）當供水水源出現(xiàn)問題，需啟用應急備用水源前，做好水源切換方案的制定和措施落實，并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進行水源切換，并做好應急事故處置和應急供水工作。
（3）當城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時，立即停止供水，并做好有關泵站水量、水壓的調(diào)度；配合相關部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
（4）當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門，并做好應對措施的落實。
（5）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
（6）因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時，迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（7）當生產(chǎn)調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時，立即切斷信息通道，查找原因，堵塞漏洞，加強防范。
4.4.3二次供水設施管理單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，二次供水設施管理單位根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
（2）配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。
（3）當供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時，立即停止供水，保護現(xiàn)場，迅速控制危險源，防治事態(tài)進一步擴大，并通知相關用戶。
（4）對被污染的設施、管道進行清洗消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)監(jiān)測合格后，恢復供水。
4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
（2）配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。
（3）當供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時，立即停止供水，查明污染源和影響范圍；污染危害解除和對供水設施進行沖洗消毒后，恢復供水。
（4）當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門，并做好應對措施的落實。
（5）因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時，迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（6）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
4.5新聞報道與發(fā)布
4.5.1區(qū)宣傳部門指導有關部門，做好供水突發(fā)事件應急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作，由區(qū)委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發(fā)事件，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行，區(qū)人民政府做好相關配合工作。未經(jīng)批準，參與應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。
4.5.2區(qū)委網(wǎng)信辦組織有關單位做好網(wǎng)絡輿情分析、引導工作，加強網(wǎng)絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，及時調(diào)控管控有害信息；會同公安津南分局，依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。
4.6應急結(jié)束
4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成，經(jīng)有關機構(gòu)、專家評估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應急結(jié)束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應急結(jié)束的宣布，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規(guī)定的程序執(zhí)行。
4.6.3應急結(jié)束后，將情況及時通知參與處置的有關部門和單位。必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布應急結(jié)束信息。
5.1修復重建
應急結(jié)束后，按照市委、市政府的部署要求，區(qū)人民政府負責組織相關單位修復被損壞的供水設施，保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2調(diào)查評估
按照供水突發(fā)事件級別，區(qū)人民政府組織有關部門對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過程進行全面客觀的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定改進措施，形成調(diào)查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由區(qū)人民政府相關部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行，區(qū)人民政府配合做好相關工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求，區(qū)人民政府組織相關部門負責善后處理工作，制定恢復重建計劃和善后處理措施，報市人民政府后組織實施。
區(qū)人民政府組織相關部門加強受災地區(qū)社會管理，盡快恢復社會秩序，配合做好災情統(tǒng)計和救助款物的管理調(diào)撥、發(fā)放工作。
5.3.2事件調(diào)查結(jié)束后，相關供水單位必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6.1應急隊伍保障
6.1.1由區(qū)水務局牽頭，協(xié)調(diào)相關部門，依托津南水務有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應急處置隊伍。供水單位根據(jù)供水設備設施的類型和供應規(guī)模，組建供水單位供水事故應急搶險隊伍。
6.1.2各級應急處置隊伍要保持工作狀態(tài)，服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應急裝備和器材，為應對供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度；每年向區(qū)指揮部辦公室上報應急物資保障情況，區(qū)指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲備的應急搶險物資應服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調(diào)配。區(qū)指揮部所調(diào)用的搶險物資，由區(qū)財政給予補償。
6.3設施保障
加強對供水設施安全防范，對重點設施、關鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進行供水設施設備巡查養(yǎng)護，保證設施設備安全穩(wěn)定運行。
6.4科技保障
依托天津市城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進行監(jiān)測、分析和評估，為預警和搶險提供技術和數(shù)據(jù)支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡網(wǎng)，執(zhí)行相應的通訊保障制度，保證應急響應期間各部門、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應急響應期間，應急指揮機構(gòu)成員、供水單位負責人和搶險人員24小時保持通訊暢通，確保信息傳遞快捷、反應迅速。
6.6資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)與支出責任劃分原則，分級負擔。
區(qū)人民政府采取措施，保證供水突發(fā)事件應急準備和應急處置所需經(jīng)費，由承擔突發(fā)事件應對工作的部門提出，列入?yún)^(qū)財政預算。
7.1技術培訓
7.1.1區(qū)指揮部定期組織開展對水質(zhì)檢測、泵站運行、管網(wǎng)搶修、特種設備操作等關鍵崗位人員的業(yè)務技能培訓，不斷提高應對突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應急組織體系、應急響應程序、應急處置等相關內(nèi)容納入全年培訓計劃，并抓好組織和落實。
7.2應急演練
結(jié)合本區(qū)供水實際情況，有計劃、有重點地組織開展應急演練，本預案每兩年至少進行1次應急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發(fā)事件的應急演練，每年不少于2次。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)評估，根據(jù)演練情況及時調(diào)整、修訂應急預案。
8.1名詞解釋
城市供水：指城市供水企業(yè)通過城市供水設施向用水單位或個人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。
二次供水：指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標準，將城市供水經(jīng)過儲存、加壓后，通過管道供水的方式。
村鎮(zhèn)供水：指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統(tǒng)稱。
8.2責任與獎懲
8.2.1供水突發(fā)事件應急處置工作實行行政負責制和責任追究制，將應急管理工作納入對區(qū)水務局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區(qū)指揮部會同區(qū)有關部門，對各供水單位應急預案的落實情況進行檢查，督辦問題整改。
8.2.3對在供水應急管理工作中成績突出的單位和個人，按照有關規(guī)定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應急管理相關規(guī)定、造成嚴重后果的單位和個人，依法予以懲處。
8.3預案管理
8.3.1本預案由區(qū)水務局組織起草，報經(jīng)區(qū)人民政府批準，以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施，報送市水務局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發(fā)事件應急預案，并報區(qū)水務局備案，區(qū)水務局匯總后上報市水務局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關區(qū)級行政主管部門按照本預案確定的職責，制定部門供水突發(fā)事件應急保障方案，并抄送區(qū)水務局。
8.3.2區(qū)指揮部辦公室應結(jié)合應急管理工作實踐，負責開展區(qū)級專項應急預案編修。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.3本預案自印發(fā)之日起實施，有效期10年，2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)津南區(qū)防汛應急預案等35個專項應急預案的通知》（津南政辦發(fā)〔2014〕34號）中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案》同時廢止。
供電搶修應急預案篇三
為了正確、有效地確保供電所供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)安全可靠供電，維護社會穩(wěn)定，保障人民生活、生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行，制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省地方電力公司關于加強電網(wǎng)安全運行檢修管理工作的緊急通知》并結(jié)合集團公司其它有關規(guī)定制度。
1.3適用范圍。
本預案適用于供電所保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，安全可靠的供電，防止配電網(wǎng)突發(fā)事件，處理事故搶修和解決因用電緊張而引起的供需矛盾。
1.4工作原則。
1.4.1預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全供電、事故預防和搶修措施，有效地確保生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行；依靠當?shù)卣透鞑块T之間緊密配合，加強安全用電及電力設施保護的宣傳工作，提高公眾安全用電意識及應對突發(fā)事件的能力。
1.4.2統(tǒng)一指揮。供電所保障供電搶修小組統(tǒng)一指揮營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)安全供電、事故搶修和恢復供電工作。
1.4.3保證重點。按照“保證重點區(qū)域、重點客戶和居民生活用電”的原則，保證人民生活用電及轄區(qū)內(nèi)黨政機關、部隊、電臺、交通樞紐及有重大社會活動場所的可靠用電，避免因停電造成社會不安定現(xiàn)象。因電力供需矛盾，確需拉路限電時，應按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，按照《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》實施。
2.1.1供電所成立保障供電搶修小組，組長由所長擔任。小組負責組織、安排各項保障供電應急工作，成員包括供電所全體員工。
2.1.2領導小組成員職責：
3)線路專責人：負責區(qū)域內(nèi)高低壓設備的運行維護、巡視檢查；
4)庫管員:按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應急供電方案的需要。
2.2保障供電搶修小組主要職責。
2.2.1貫徹落實縣電力局關于保障供電的各項措施，接受電力局保障供電領導小組的領導。
2.2.2及時向電力局匯報營業(yè)區(qū)域內(nèi)用電安全情況。
2.2.3負責營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)10kv及0.4線路安全運行、維護和檢修管理。
2.2.4負責配電設備的巡視、維護、預防性試驗和缺陷管理。
2.2.5負責檢查和處理配網(wǎng)事故隱患，處理緊急事件。
2.2.6負責協(xié)調(diào)地方政府有關部門的工作，搞好用電檢查，指導客戶安全用電、節(jié)約用電、依法用電，維護正常供電秩序。
2.2.7做好本營業(yè)區(qū)域內(nèi)負荷預測工作。
3.1安全供電責任。
3.1.1各饋路巡視及安全供電責任落實到人、各臺區(qū)巡視及安全供電責任按片或行政村落實到人。
3.1.2按照有關規(guī)程要求進行設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修，對設備缺陷做好記錄，按缺陷等級分類處理。
3.1.3臨時停電檢修及事故搶修時，應遵循“安全第一”的宗旨，嚴格執(zhí)行搶修報批制度，嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程，加強間接帶作業(yè)管理，加強違章作業(yè)的處罰力度。
3.1.4負荷預測中發(fā)現(xiàn)過負荷的線路或臺區(qū)應采取措施提前解決。（比如：有條件的可轉(zhuǎn)移負荷等）。
3.2電力緊急服務工作內(nèi)容。
3.2.1供電所對外公布電力緊急服務電話，受理供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)緊急電話報修，24小時為客戶提供服務，并及時將報修信息傳送給配電搶修人員。加強值班制度，值班人員不得擅自離崗，嚴禁他人代崗，并做好值班記錄。
3.2.2組織搶修隊伍、搶修車輛以及搶修工器具，確保及時處理各類供電故障。
3.2.3供電所與縣電力局的電力調(diào)度通過電話、傳真等保護聯(lián)系，確保通信暢通。
3.2.4配電搶修人員要做到文明服務，方便客戶，不得拖延搶修時間。
3.2.5配電搶修人員工作中要做好事故預想，對可能發(fā)生的洪水、地震、水災、風霧災害等提前準備，提高防災、減災能力。
3.3物資和人員保障。
3.3.1按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應急供電方案的需要。
3.3.2供電所結(jié)合實際情況，調(diào)動技術骨干力量，以便保障安全供電和事故搶修時，能及時解決現(xiàn)場技術問題，盡快恢復供電。
4.110kv線路發(fā)生停電故障。
4.1.1.饋路發(fā)生跳閘、單相接地故障；
4.1.2.饋路發(fā)生倒桿、斷線事故；
4.1.3配變事故；
4.1.4饋路、支線斷路器、隔離開關及避雷器毀壞事故；
4.2低壓線路及配電柜發(fā)生停電事故；
4.2.1低壓線路發(fā)生停電事故；
4.2.2配電柜發(fā)生事故；
4.2.3低壓用戶發(fā)生停電事故；
5.1事件報告。
凡發(fā)生停電事故、配電設備損壞事故及時向電力局匯報，不得拖延和隱瞞。
5.2事件響應。
5.2.1饋路發(fā)生跳閘、單相接地停電事故。
3）巡視過程中要重點檢查主干線和情況復雜的支線以及交叉跨越、導線、電桿、金具等；
5）經(jīng)縣電力局主管領導批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等組成工作班進行搶修。
8）所長向主管領導和調(diào)度匯報，組織恢復供電；
5.2.2饋路發(fā)生倒桿、斷線停電事故。
3）;經(jīng)縣電力局主管領導批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等組成工作班成員。
6）所長向主管領導和調(diào)度報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認后組織恢復供電；
5.2.3配變事故。
2）甘泉縣電力局主管領導批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等組成工作班成員。
4）在變壓器臺架下設置安全圍欄，防止行人靠近；
8）工作負責人向主管領導、科室匯報并組織恢復供電；
5.2.4饋路、支線斷路器、隔離開關及避雷器毀壞事故。
1）值班人員接到饋路、支線斷路器發(fā)生故障信息后，應立即報告所長；
6）所長向主管領導和調(diào)度匯報，經(jīng)確認后組織恢復供電；
5.2.5低壓線路發(fā)生停電事故。
2）經(jīng)縣電力局生技科批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等為工作班成員；
5）工作負責人向主管科室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認后組織恢復供電；
5.2.6配電柜發(fā)生事故。
2）經(jīng)縣電力局生技科批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等為工作班成員；
5）工作負責人向主管科。
室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認后恢復供電；
5.2.7低壓用戶發(fā)生停電事故。
1）供電所值班人員接到事故報告后，詢問清楚地點、報案人姓名，立即報告所長；
6.1事故調(diào)查。
出現(xiàn)停電故障后，應按照實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
6.2改進措施。
事故發(fā)生之后，供電所及時分析事故發(fā)生、發(fā)展的過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進安全可靠供電的管理水平。
7.1宣傳。
7.1.1加強安全、可靠供電工作的宣傳和教育，提高各級人員對安全、可靠供電預案重要性的認識，加強崗位之間的配合，落實各自的責任和任務，保證預案有效實施。
7.1.2加強電力生產(chǎn)、線路安全運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采取通俗易懂的方式，提高公眾的安全意識和應對能力。
7.2培訓。
7.2.1有針對性地對員工進行安全知識、操作技能的培訓和技術比武，對考核不合格者不得上崗，通過培訓真正做到按規(guī)程工作。
8.1預案的管理與修訂。
隨著相關法規(guī)的修訂及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，供電所及時修訂完善本預案。
8.2預案實施時間。
本預案自20xx年元月一日起實施。
8.3附錄。
8.3.1供電所限電序位表。
8.3.3保電事故處理流程圖。
8.3.4供電所人員職。
供電搶修應急預案篇四
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領導，各司其職，確保各項安全措施落到實處，我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應急指揮小組，局長張桓擔任組長，主管副局長楊學河擔任副組長，成員包括辦公室、城建科、財務科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設辦公室，辦公室設在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學河兼任。
1、分級響應程序
按照事故性質(zhì)分為一級事故（特別重大）、二級事故（重大）、三級事故（較大）三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故，由縣應急委員會向省、市應急委員會報告，由上級部門啟動應急專項預案。
三級事故發(fā)生后，由指揮領導小組啟動本應急預案，并向縣應急委員會報告。
3、響應程序
（1）重大安全事故發(fā)生后，指揮小組迅速核實情況后，立即上報縣應急委員會。
（2）接到事故報告的相關部門立即趕往現(xiàn)場，并啟動先期處置應急工作預案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
（3）指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)指揮搶險救援，必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作，提出對策方案。
（1）結(jié)束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后，由指揮小組宣布應急救援終止，及時向上級主管部門報告，并通知公眾。
（2）事故調(diào)查
指揮小組在事故調(diào)查過程中，要認真分析事故原因，從規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
（3）總結(jié)建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結(jié)報告。
總結(jié)報告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內(nèi)容。
指揮小組要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
（1）隊伍保障：
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。
（2）經(jīng)費保障：
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費，要通過預算予以落實。
（3）物資保障：
圍繞“明確一個機制，建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標，建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責，做好物資儲備工作。
（4）做好搶險救災人員自身的安全防護，配備各種安全作業(yè)工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。
1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練，以便提高業(yè)務水平，提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出，戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結(jié)，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡制度，指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通，不得以任何理由停、關機。
4、嚴格責任制度，要做到裝備、人員落實到位。
供電搶修應急預案篇五
供電所防汛、度汛應急預案為防止和減少重特大農(nóng)村配電網(wǎng)大面積停電、配電設備設施大范圍受損、配電設備水災、重要用戶停電、重大人員傷亡等特重大事故及對社會有嚴重影響的其它事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，保證國家經(jīng)濟安全，社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)和搶險救援人員的安全，結(jié)合我所實際情況，特制定供電所《防汛抗災應急處理預案》。
1、“預防為主。始終堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方針，切實落實全員安全生產(chǎn)責任制，實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，要求到位，措施到位，管理到位，監(jiān)督到位，考核到位，健全應急體系，在強化預防工作的同時，做好重特大事故應急處理工作，力爭使事故損失和事故影響降到最小。
2、統(tǒng)一指揮。公司和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應急領導小組、防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一組織、領導、指揮轄區(qū)內(nèi)重特大水災事故、人員搶救和善后處理等各項應急處置工作。
3、分級管理。按照分組分臺區(qū)、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則，建立健全供電所有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大事故應急處置組織體系、預案體系和保障體系，加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
職責與分工，要求做到動作迅速，反應及時，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。
成立應急搶修小組組長：
副組長：
成員辦公室設在供用電營業(yè)廳，電話各村臨時收費員為本村電力安全員，緊密配合供電所應急搶修小組完成所轄區(qū)域的搶修任務。
安全聯(lián)動是一項社會性較強的工作，供電所注重一線聯(lián)動辦公，加強與鎮(zhèn)政府以及各村社和各駐鄉(xiāng)單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成大乘鎮(zhèn)電力安全的強大聯(lián)合網(wǎng)絡。
電力搶險小組主要承擔新安所屬供電片區(qū)電力供應、維護、故障處理及相互配套服務；應對的突發(fā)性事故包括線桿倒坍、變壓器被盜、居民區(qū)或廠區(qū)因用電導致起火等；配合政府部門制止各項私挖亂采用電。
1、加強值班人員的值班紀律考核，不得擅離職守，無故脫崗。
2、應堅持24小時值班制度，做到人不離電話，電話不離人。班內(nèi)值班員不得少于兩人。
3、值班員接到事故報告時，應認真記錄，填清報告人、事故地址、事故類型、事故發(fā)生成度、事故范圍，并立即報告應急預案機構(gòu)主管領導。
4、事故處置救援應執(zhí)行《應急搶險救援程序》的規(guī)定。
5、不熟悉設備運行狀態(tài)、不熟悉設備控制方式、結(jié)構(gòu)和未進行統(tǒng)一組織的搶險救援人員，在未得到應急預案組織機構(gòu)主管領導的許可時不得單獨進行事故處置，已免造成自身傷害或事故的擴大。
6、突發(fā)事故在得到有效的控制后，消除事故過程必須按照事故消缺閉環(huán)管理程序進行。
7、負責本臺區(qū)設備運行管理和施工、檢修現(xiàn)場的人員，可以在未經(jīng)許可并確保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的擴大，但事故得到控制后應立即報告主管領導。
8、應急搶險救援人員趕赴現(xiàn)場后，應立即進一步采取措施，徹底隔離危險源，設置警戒線，疏散現(xiàn)場無關人員，為應急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
為保證聯(lián)動工作能夠正常、高效運作，供電所物資保管員應隨時備足應急搶險必須物資，供電所投入部份資金為電力搶險小組購買了部份設施：收線工具三套；搶險工器具，包括頭盔、電力施工的基本工具等；聯(lián)系電力搶險車輛一臺，聯(lián)系電話：xxxx。
供電搶修應急預案篇六
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制，全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程，預防和及時處置供熱突發(fā)事件，保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖，確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行，制定本方案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
為加強該項工作的領導力度，成立兗州區(qū)熱力公司供熱應急領導小組，組成人員如下：
組長：王明春。
副組長：莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員：高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領導小組職責：
（一）根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作；
（二）突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)；
（三）組織進行應急方案的操作演練；
（四）決定啟動或停止應急方案；
（五）組織恢復正常工作。
領導小組辦公室職責：
（一）承擔領導小組日常事務。
（二）承擔安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
（三）負責協(xié)調(diào)各應急機構(gòu)的關系，保持聯(lián)絡暢通。
（四）掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況，為領導小組提供決策信息。
（五）負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領導小組辦公室下設綜合聯(lián)絡組，特、重大安全事故信息組，搶修救援組，后勤保障組。
綜合聯(lián)絡組：組長由王明春擔任，成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責：
（一）負責特、重大安全事故發(fā)生后，按規(guī)定向上級部門匯報。
（二）負責傳達落實領導小組的有關決策。
（三）負責聯(lián)絡公安、醫(yī)療等相關部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組：組長由莫成利擔任，成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
（一）負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
（二）負責提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。
（三）負責特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組：組長劉楊華擔任，組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責：
（一）組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作。
（二）組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
后勤保障組：組長由唐小霞擔任，成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責：
（一）負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡消防部門，借用消防車輛補水，為特、重大安全事故發(fā)生后，正常采暖用水提供保障。
（二）負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡醫(yī)療部門，為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
（三）負責救援資金及其他急需物資的保障。
（一）加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
（二）加強安全生產(chǎn)的檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（四）嚴格警衛(wèi)值班制度，警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
（五）警衛(wèi)人員值班時應及時關鎖公司、分配站大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時分配站情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
（六）發(fā)現(xiàn)可疑人員，應及時詢問并向公司領導或公安部門報告。
（七）應急設備、材料定期檢修、檢查，確保完好。
（一）若發(fā)生熱源事故后，應做到：
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室，了解事故的原因，組織人員進行搶修，及時通知廣大用戶。同時，安排人員協(xié)調(diào)相關單位積極行動起來，緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶，直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供熱設備的正常運行供暖工作。同時，告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施，力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下，如有傷員需緊急搶救，必須及時清理時，應經(jīng)本單位主要負責人批準，方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應當盡量縮小范圍，移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標記，保持原狀，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應急搶修分隊，全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
（二）停電應急措施：
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、電工組成的停電應急小組，要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應急措施，首先關閉分配站混水泵前后的閥門，避免形成旁通影響供熱效果。同時，協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復用電，以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷，停電時間較長，公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時，立即通知用戶做好保暖防凍工作。
（三）當分支閥門損壞時，及時組織搶修人員，關閉上一級管網(wǎng)閥門，更換損壞的閥門。及時報告給組長，通知熱用戶，做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
（四）當管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施：
當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏，出動搶修人員找出滲漏點，以人工、機械相互配合挖出滲漏點，同時，以全新的“堵漏技術”，在不用焊接、不怕見水的前提下，短時間內(nèi)處理完畢，保障供熱安全。
（五）當電器發(fā)生故障時的應急措施：
根據(jù)電器設備的工藝特點，準備各種備品備件及電器設備，同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議，24小時隨時提拱電器元件與電器設備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時，應立即向廣大用戶說明原因，協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作，組織人員進行搶修并盡快恢復生產(chǎn)。
（六）如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象，為確保正常供熱，需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調(diào)配維修工：10人。
從區(qū)自來水公司調(diào)配電工（具備電工證）：2人。
從區(qū)政養(yǎng)護處調(diào)配司泵人員：4人。
從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個熱力站維修人員，每站3人，共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設局下屬單位調(diào)配。
維修班：
氣割、電焊（具備焊工證）2人，換熱站及分配站維修班6人，管道工及相關維修人員6人，暖通專業(yè)1人；人員從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調(diào)配，保證在2小時之內(nèi)到崗，正常供熱。
（七）機械安排：
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供。
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛。
以上機械設備隨時由區(qū)建設局調(diào)配。
為確保城區(qū)供熱安全，預防處理突發(fā)事件，牽頭單位及各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作同時，廣泛向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識。熱力公司等相關單位要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)搶修技能，真正做到有備無患。
在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的單位和個人，區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供電搶修應急預案篇七
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎上，制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預期效果。
（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則，按照《關于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關要求，各縣（市、區(qū)）組織技術力量和中標企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線，提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的`技術和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經(jīng)驗和實力，在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關要求和有關程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
供電搶修應急預案篇八
為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本地實際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1預防為主。堅持"安全第一、預防為主"的方針，加強電力安全工作，突出事故預防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮?？h電力公司成立電力事故應急領導小組，在縣政府突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災害。
1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。
1.3編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準要求制定。
《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》。
1.4適用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電應急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應急救援與處理體系。
2.1應急領導小組
組長：王清利
副組長：陳成印田愛華
成員：李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平
2.2應急領導小組主要職責：
貫徹落實有關事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
接受縣政府及唐山供電公司應急指揮機構(gòu)的領導，請求應急援助；
統(tǒng)一領導本轄區(qū)大面積停電事故搶險及應急處理工作；
研究重大應急決策和部署；
督促制定應急預案，下達應急指令；
宣布進入和解除預警狀態(tài)；
宣布進入和解除應急狀態(tài)；
宣布實施和終止應急預案；
負責信息反饋。
2.3應急組織及任務
2.3.1快速反應力量
由調(diào)度室、客戶服務中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關人員組成。接受應急領導小組的統(tǒng)一領導，進行電力設施受損搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
基本力量：安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。
3.1預測
根據(jù)天氣及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害，引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話：95598調(diào)度室電話：
3.4預警級別
發(fā)生下列情況之一，地區(qū)電網(wǎng)進入預警狀態(tài):
黃因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上；
藍因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。
4.1響應程序
4.1.1基本應急
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設施大范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告應急領導小組。
4.1.1.2應急領導小組在接到大面積停電報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。相關部門立即組織開展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領導小組在研究決定進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)之后，應立即將有關情況報告縣政府應急指揮機構(gòu)，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
大面積停電之后，除按照政府部門要求配合進行事故調(diào)查外縣，電力公司要組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生后，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1大面積停電之后，及時組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶服務系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通，可以應付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設施設備保障
6.2.1事故發(fā)生后，各單位在可能的情況下，應盡快統(tǒng)計出電力搶險所需電力設施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù)，立即申請調(diào)用本單位的事故儲備。
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復損壞的電力設施。
6.3物資保障
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶險物資。
6.3.2認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其它保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事故發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員的人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好電力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，隨叫隨到，用時能夠充分發(fā)揮其作用。
8.1預案管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應急預案篇九
為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，控制危險源，排除現(xiàn)場災患，消除危險后果，分析總結(jié)事故經(jīng)驗，結(jié)合本公司實際，制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮，公司成立電力事故應急領導小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.2.3按照分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在恢復供電中，優(yōu)先考慮重要用戶恢復供電，盡快恢復正常的社會秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準要求制定。
1.4實用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。
2.1應急領導小組
組長：木俊
副組長：尹子清、李麗輝
成員：吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應急領導小組的職責
貫徹落實有關事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
統(tǒng)一領導本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。
督促制定應急預案，下達應急指令。
宣布進入和解除預警狀態(tài)。
宣布進入和解除應急狀態(tài)。
宣布實施和終止應急預案。
負責信息反饋
2.3應急組織及任務
2.3.1快速反應力量
由公司部門、各分公司有關人員組成。接應應急領導小組的統(tǒng)一領導，進行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3.1預測
根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的'預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話：2800、8626101 安技科：8629005
調(diào)度中心：8627090、8627913
3.4、預警級別
發(fā)生下列情況之一，公司進入預警狀態(tài)。
藍：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應急響應
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告領導小組。
4.1.1.2應急領導小組在接到報告之后，根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各部門立即組織開展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領導小組在研究決定性進入預警狀態(tài)之后，應立即將 有關情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關上級部門，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后，除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，事故調(diào)查應堅持事實就是，尊重科學的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生時，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶服務系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢，可以應付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設施設備保障
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應急預案篇十
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。當發(fā)生輕度干旱時，鎮(zhèn)各有關部門要為抗旱做好服務，及時解決抗旱物資、資金、油料、電力供應等問題，抗旱服務隊要深入抗旱前線，維修機電設備、運送抗旱器材、做好后勤服務。在受旱區(qū)域降低灌溉定額，通過打井、開采地下水、補充地表水，采取節(jié)水灌溉措施滿足灌溉。
2、汛情災害。
當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
（1）、轉(zhuǎn)移安置災民。具體轉(zhuǎn)移的住戶和單位去向如下：各村（社區(qū)）隨時注意本地災情，出現(xiàn)情況及時以村民委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部為單位各自負責處理，并及時上報。轉(zhuǎn)移安置辦法：鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，實行領導分工負責制，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災民。各村成立抗洪搶險隊，每村搶險隊10人組成，每個村民小組設專人巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。轉(zhuǎn)移方式：一是預先轉(zhuǎn)移。根據(jù)水情，有命令、有組織、有計劃、有準備地將老弱病殘人員和貴重物品撤離，并安置到預定安全地帶；二是正式轉(zhuǎn)移。接到命令后，除抗洪搶險和留護守衛(wèi)人員外，其他人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安置地點。轉(zhuǎn)移后的安置采取三種方法：一是投親靠友；二是在各村（社區(qū)）內(nèi)部安置；三是在鎮(zhèn)中學、中心小學以及其它小學進行集中安置。
（2）、查災、核災、報災。鎮(zhèn)、預案啟動后，各村及有關部門要及時收集、上報災情，對災害造成的損失及社會影響進行評估，為救災決策提供依據(jù)。各村對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，要立即上報鎮(zhèn)政府。災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度，每天向鎮(zhèn)政府報告情況，有災報災，無災報安。災情報告的內(nèi)容要規(guī)范，主要內(nèi)容包括：災害發(fā)生的背景、時間、地點、影響范圍、人口受災情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農(nóng)作物受災情況、救災工作情況、災區(qū)存在的主要困難和問題。初次報告情況不必求全，了解多少報告多少，災情發(fā)展變化情況要隨時報告，要嚴肅災情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關。對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的，鎮(zhèn)將予以批評；造成嚴重后果的，將追究有關人員的責任。災情穩(wěn)定后，各村要及時組織力量，全面開展災情核查工作，確保災情數(shù)據(jù)準確、詳實。要及時與有關部門協(xié)調(diào)，核對災情數(shù)據(jù)，避免數(shù)出多頭。對于倒塌房屋和因災死亡人口情況，要掌握到戶、到人，并建立倒房戶、受災人員花名冊。
（3）、落實生產(chǎn)自救等措施。災后有關部門和各村要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一要求，通過清淤排澇、加強后期田間管理、開展群眾互助互濟活動、組織社會捐助、進行勞務輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負擔，以及搞好秋冬農(nóng)田水利基本建設等措施，以減少和控制災害帶來的損失，保障災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。
供電搶修應急預案篇十一
近年來全球范圍內(nèi)重大自然災難頻繁：2004年印度洋大海嘯，2005年卡特里娜颶風，2008年1月我國南方特大冰雪災害，2008年“5?12”汶川大地震…。
這些災難的發(fā)生后通信中斷或癱瘓，導致救援延遲，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
加強應急通信建設成為全球各國的共識，所謂應急通信就是支持應對突發(fā)事件的通信，加強應急通信建設首先要明確建設需求。
1應急通信系統(tǒng)功能分析。
應急通信不是單一的通信方式，它是針對不同類型的應急需求的一組通信方式。
應急是指就對緊急突發(fā)事件，也就是由誰來應對哪種突發(fā)事件，以及在突發(fā)事件的哪一個階段如何應對這種突發(fā)事件。
應急所包含的因素有什么人，什么時間，什么類型，什么程度和如何應對等。
實施應急通信的主體是人，這里主要包括不同層級組織救援的領導者(指揮者)，專業(yè)搶救人員，民眾;根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，可分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等;各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重用度、可控性和影響范圍可分為一般、較大、重大、特別重大四個級別;針對具體的突發(fā)事件過程和應對方式又分為突發(fā)事件發(fā)生之前的監(jiān)視和預測、突發(fā)事件發(fā)生之后的搶救、突發(fā)事件事發(fā)生之后的恢復重建。
由此可以看出，滿足應急需求的通信系統(tǒng)應該具備支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預測、支持地方發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件、支持災區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、支持現(xiàn)場搶救、支持災區(qū)群眾對外通信等功能。
2突發(fā)事件發(fā)生之前對于應急通信的需求。
事先監(jiān)視和預測突發(fā)事件，盡可提前發(fā)出可能發(fā)生突發(fā)事件的預測，盡快發(fā)現(xiàn)和證明災害已經(jīng)發(fā)生。
對于地震、水災、火災、疫情、恐怖事件等重大突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預測應急通信系統(tǒng)，主要通過國家縱向管理各級政府監(jiān)視和測量本轄區(qū)是否發(fā)生了突發(fā)事件，政府各個職能部門橫向管理，監(jiān)視和測量相關職能力面是否發(fā)生了突發(fā)事件。
對于地方性的刑事案件、政治**、恐怖事件等突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持地方多發(fā)突發(fā)事件的日常應對監(jiān)視和預測通信系統(tǒng)，主要通過轄區(qū)獨立管理或與相信區(qū)域協(xié)調(diào)配合，利用固定電話、傳真，移動電話等完成報警、處警業(yè)務。
上述兩類系統(tǒng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)業(yè)務量大，質(zhì)量要求高，且要求保密性強。
3突發(fā)事件發(fā)生之后支持搶救工作的應急通信需求。
突發(fā)事件發(fā)生之后的首先是搶救，搶救工作需要廣泛的協(xié)作、是一種相對短期的、高強的群體工作，此時應急通信系統(tǒng)主要滿足支持支持災區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場情況轉(zhuǎn)播、災區(qū)群眾自救和呼救和災區(qū)群眾對外通信的需求。
應急通信系統(tǒng)應能夠為現(xiàn)場開設的指揮所提供固定電話、會議電視、圖像等業(yè)務，滿足最高指揮員對整個災區(qū)搶救力量的指揮，同是能夠與中央及附近的政府、部隊保持聯(lián)絡;為各搶救群體提供移動電話業(yè)務，用于現(xiàn)場搶救領導與協(xié)調(diào);根據(jù)需要將軍區(qū)現(xiàn)場情況及實況或通過錄像向外轉(zhuǎn)播;滿足災區(qū)群眾發(fā)送呼救信號和對外聯(lián)絡的需求。
4突發(fā)事件發(fā)生之后支持恢復重建工作的應急通信需求。
突發(fā)事件之后，在解決了受災群眾的基本溫飽之后，將轉(zhuǎn)入恢復重建工作。
在恢復重建初期，部分外地支援力量還需繼續(xù)在災區(qū)開展工作，此時仍然需要部分應急通信系統(tǒng)支持。
在復重建初中后期，主要依靠本地自力更生，原有公用通信系統(tǒng)得到恢復，可心滿足支持災區(qū)的恢復遠建工作，這時不再需要應急通信系統(tǒng)。
5不同突發(fā)事件對應急通信需求。
應急事件發(fā)生的不同階段、不同應急用戶群體對應急通信的需求，它主要體現(xiàn)在通信業(yè)務量的大小上，而不同應急突發(fā)事件所采取的應急通信保障方法和措施有很大不同，其需求也不盡相同。
像交通事故等類似應急突發(fā)事件，影響范圍和損失都較小，對通信基礎設施基本上不會造成損壞，此時應急通信保障工作只需保障應急指揮中心和應急現(xiàn)場的通信暢通即可。
但像地震、洪水這樣的自然災害影響范圍廣、破壞程度大，可能使通信基礎設施本身遭受損壞而造成通信中斷，首先需要通過應急手段保障指揮通信暢通。
而對于重大公共衛(wèi)生事件來說，波及面廣、影響范圍大，雖然不會對網(wǎng)絡基礎設施造成損害，但在一段時間內(nèi)通信量會急劇增加，給網(wǎng)絡承載能力帶來最大壓力，應急通信保障工作要及時疏通事發(fā)地區(qū)的業(yè)務流量，保障重要的指揮和災情信息及時可靠地傳遞。
由以上分析可見，要建立健全應急通信保障體系，應積極完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應對工作的通情暢通。
破壞性地震的應急通信需求與應用【2】。
摘要：通過分析ms5―6、ms7―8及ms8以上地震案例造成的地面通信受損規(guī)律，剖析不同震級地震應急通信的主體通訊業(yè)務，針對目前地震行業(yè)的通信技術系統(tǒng)現(xiàn)狀，探討了地震應急通信開展方式。
關鍵詞：破壞性地震;應急通信;地面通信;衛(wèi)星通信。
引言。
在破壞性地震發(fā)生后，綜合利用各種通信資源，以保障救援、緊急救助、災害評估等得以順利進行所需的通信手段和方法，總稱為地震應急通信。
破壞性地震發(fā)生后，會對地面通信手段造成不同程度的破壞，破壞的程度因地震等級、地理環(huán)境等因素而異。
地震應急工作將產(chǎn)生大量災情信息、救災決策意見等，前后方的各種信息交流是地震應急救援工作一個重要環(huán)節(jié)，震后的應急通信至關重要。
研究破壞性地震造成的地面通信破壞規(guī)律，探討應急通信的相關應用，對震后的應急通信工作開展具有現(xiàn)實意義。
目前，主體通信根據(jù)傳輸載體由地面通信設施及衛(wèi)星通信構(gòu)成，地面通信設施作為常用的通信方式具有便捷、覆蓋廣、資費低等特點，但在破壞性地震中，地面通信設施往往會遭到不同程度的損壞;衛(wèi)星通信具有全球覆蓋性，環(huán)境要求較低，不受災害、氣候等因素影響，而且安全、穩(wěn)定等特點。
對比兩者的特點可以看出，破壞性地震的應急通信工作應結(jié)合使用兩者，研究如何更合理搭配使用，對提高應急通信效率具有重要意義(林智慧，李磊民，2007;郭寶，高謙，2007)。
隨著通信技術的逐步發(fā)展，震后的應急通信手段日趨完備，同時地震工作者對應急通信的要求也日益提高。
通過“九五”、“十五”的建設，地震行業(yè)的應急通信技術系統(tǒng)逐步完善，為震后的應急通信工作奠定了較好基礎。
在破壞性地震達到一定程度時，地震行業(yè)需開展災區(qū)現(xiàn)場的災害評估、預測、監(jiān)測、救援等工作，雖然各項工作對應急通信的要求不一，但總體來看應急通信的主要業(yè)務包括語音通信、數(shù)據(jù)傳輸、視頻會議。
研究如何應用地面通信與衛(wèi)星通信相結(jié)合的方式來提高應急通信業(yè)務的保障能力具有現(xiàn)實意義(李大輝等，2001)。
1地震對地面通信的影響及衛(wèi)星通信需求分析。
破壞性地震發(fā)生后，對災區(qū)的通信會造成不同程度的影響：(1)地震使通信磁場受到影響;(2)地震造成通信設備的損壞;(3)震后災區(qū)的通信量激增，通信設施超負荷運轉(zhuǎn)，通信成功率降低。
地面通信設施包括通信機房、基站、光纖、節(jié)點、寬帶等，無線網(wǎng)絡包括gprs、cdma及近年發(fā)展起來的3g業(yè)務。
1.1ms5―6地震的通信狀況總結(jié)與分析。
筆者選取2003年以來云南省發(fā)生的5～6級地震震例進行地面通信設施破壞的統(tǒng)計分析，見表1。
可以看出：(1)gprs、cdma等基本承受不了海量數(shù)據(jù)的傳輸業(yè)務，3g業(yè)務應引入使用;(2)語音通信基本正常，但在烈度vii度以上區(qū)域存在一定盲區(qū);(3)地面網(wǎng)絡基本正常;(4)應急通信主體依托地面通信，衛(wèi)星通信可作為極端條件下的備用手段。
1.2ms6―7地震的通信狀況總結(jié)與分析。
對2003年以來云南省發(fā)生的ms6～7地震震例進行地面通信設施破壞統(tǒng)計分析，見表2。
可以看出：(1)地震造成的地面通信破壞比重大，具有明顯的區(qū)域性特征，在低烈度區(qū)地面通信能保持基本正常;(2)cdma、gprs基本不可支撐海量數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務，電信3g業(yè)務在低烈度區(qū)可正常使用;(3)語音業(yè)務除高烈度區(qū)外，基本能正常使用;(4)地面網(wǎng)絡在vii度及以下區(qū)域基本正常;(5)ⅷ度及其以上區(qū)域需要衛(wèi)星通信支持。
1.3ms7～8地震的通信狀況總結(jié)與分析7～8級地震均會造成災區(qū)在數(shù)天甚至更長時間內(nèi)的通信徹底癱瘓。
如1988年11月6日云南瀾滄一耿馬7.6、7.2級地震和1996年2月3日云南麗江7，o級地震，分別導致瀾滄、耿馬、麗江3個縣城通信完全中斷。
1995年1月17日日本阪神7.2級地震致使災區(qū)通信中斷，而周圍地區(qū)通信量激增為平時的50倍，通信系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)。
日本政府動用自衛(wèi)隊機載衛(wèi)星系統(tǒng)才將災區(qū)信息傳出。
2010年青海玉樹7.1級地震造成雜多、襄謙縣電信固定網(wǎng)不通：全州44個c網(wǎng)基站中有22個基站退服，218個小靈通基站中有209個退服;中國移動：全州98個基站有34個正常、64個阻斷;中國聯(lián)通：全州聯(lián)通基站37座(其中3g基站4座)，地震造成15個基站退服(其中3g基站1座)(李永強等，2007)。
經(jīng)緊急修復，震后第二天，主要區(qū)域的通信能保持基本正常。
由以上分析可得出：(1)地震造成的通信設施破壞范圍較廣，隨著科學技術的發(fā)展，震后恢復效率明顯提高;(2)語音業(yè)務在極災區(qū)大范圍中斷或擁堵，通信成功率偏低;(3)無線網(wǎng)絡在早期的地震中基本不可用，在近年來的地震中3g通信可起到一定支撐作用;(4)地面網(wǎng)絡極災區(qū)屬于癱瘓狀態(tài)，緊急修復后可有限使用;(5)對衛(wèi)星通信具有較大依賴性。
1.4.8級以上巨震的通信狀況案例――汶川地震。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在汶川地震中受損的有線交換局為616個，無線基站累計受損16507個，傳輸光纜損毀達10960皮長公里。
由于突發(fā)的巨大通話量超過了交換設備的設計極限值，四川全省移動通信的3個交換機全部阻塞，許多人不得不通過短信的方式和家人聯(lián)系。
在地震中，共2300個移動通信基站受損，一些受災嚴重的地區(qū)通信完全中斷，幾大通訊運營商的網(wǎng)絡全部告急。
由上可得出推論：在8級以上巨震的影響下，極災區(qū)的通信業(yè)務遭受毀滅性破壞，基于地面通信設施的蜂窩移動電話、地面寬帶、無線寬帶等業(yè)務處于全面癱瘓狀態(tài)。
語音、數(shù)據(jù)、視頻會議通信業(yè)務全面依賴以衛(wèi)星信道平臺為主的通信保障。
2地震行業(yè)應急通信技術系統(tǒng)現(xiàn)狀。
隨著“十五”項目建設，地震行業(yè)已初步建立涵蓋全國20多個省(市)的現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)。
主要建設以云南、四川、新疆、甘肅為代表的車載集成式現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)，以及以山西、山東、廣東等為代表的箱體式現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)(師向華等，2009;姜立新等，2004)。
從應急指揮技術系統(tǒng)的主體構(gòu)成來看(圖1)，應急通信的重要性不言而喻。
小應急通信的語音、數(shù)據(jù)、視頻會議三大業(yè)務來看，系統(tǒng)的主體通信方式可概括為：
(1)vsat衛(wèi)星通信：利用亞太lv號衛(wèi)星信道資源，帶寬8m，支撐視頻、語音、數(shù)據(jù)通信的各項業(yè)務。
(2)海事衛(wèi)星通信：包含mini―m4、bgan一500等終端，支撐語音為主，數(shù)據(jù)為輔的業(yè)務應用。
(3)亞星語音通信終端：支撐語音通信。
(4)北斗移動通信：以國內(nèi)的北斗衛(wèi)星為通信信道的定位、文傳系統(tǒng)，支撐定位、簡單文本信息傳輸?shù)葮I(yè)務開展。
(5)cdma/gprs：逐步被3g技術取締，支。
撐語音、數(shù)據(jù)、視頻會議業(yè)務。
(6)地面網(wǎng)絡：包括目前國內(nèi)各大運營商的地面寬帶網(wǎng)絡，支撐數(shù)據(jù)、視頻會議。
供電搶修應急預案篇十二
根據(jù)安全生產(chǎn)法及公司程序文件規(guī)定，公司建立電纜斷損施工安全事故應急救援預案制度。電力、電信、光纜斷損安全隱患包括：掉閘社會停電、觸電、通訊中斷等。
啟動應急預案的程序為公司主管經(jīng)理對各相關部門發(fā)布啟動令，項目部經(jīng)理在發(fā)生上述安全事故時，必須在第一時間上報公司主管經(jīng)理。按預案迅速采取有效措施組織搶救，同時判斷事故的大小，是否要求應急服務機構(gòu)的幫助。
1、項目部救援人員組成：項目經(jīng)理、技術、安全、材料、救援人員等，成立事故應急救援小組，項目經(jīng)理負責組織救援工作。
1.1安全人員救援工作中應采取的安全措施
1.1.1進行現(xiàn)場搶險安全技術交底；
1.1.2組織救援人員立即在現(xiàn)場20米半徑以外，封閉現(xiàn)場，設置警戒線；
1.1.3保證搶險人員自身安全，同時避免被救助人員二次傷害。
1.1.4夜間搶險有充足的應急照明設備；
1.1.5派專人在各相關路口，疏導交通；
1.2.技術人員救援工作中應采取的技術措施
1.2.1立即組織應急救援小組人員及專業(yè)電工攜帶搶險料具進入搶險現(xiàn)場；
1.2.3施工時挖斷地下電纜、碰觸高壓線，必須速報應急服務機構(gòu)進行斷電；
1.3 材料人員負責備存救援工作中所必須的搶險物資及供應。
1.3.1準備搶險用的急救藥箱、簡易擔架；
1.3.2準備搶險用的滅火器；
1.3.3準備搶險用的照明設備；
1.3.4準備搶險用的木方、木板；
1.3.5準備搶險用的絕緣手套、絕緣鞋；
1.3.6準備搶險用的車輛；
1.3.7準備警示標志用的紅帽子、警戒條旗、反光背心、警示燈。
1.4項目部針組織對事故應急救援預案應進行演練。
2、公司工程部負責日常的項目部搶險物資、措施等落實情況的監(jiān)督檢查。
3、發(fā)生事故后應注意以下問題。
3.1如有受傷人員立即送往附近醫(yī)院進行搶救；
3.2避免受傷人員二次傷害；
3.3如出現(xiàn)死亡事故應保護現(xiàn)場，及時通知主管經(jīng)理；
3.4事故現(xiàn)場如搶救傷員需移動有關設施前，應對物體、痕跡、狀態(tài)等進行影錄、標記、制圖，保證資料的完整、真實。
4、保證通信暢通
4.1應急救援小組主要人員預先確定通訊方法，發(fā)布相關人員通訊錄，保證聯(lián)系暢通。
4.2公司工程部電話：8353388-工程部，或公司發(fā)布的相關人員通訊錄。
5、搶險報警電話
5.1治安：110
5.2消防：119
5.3急救：120、999
5.4管理單位的工程搶險電話。
6、為保證生產(chǎn)安全，各部門按事故應急救援預案的相關內(nèi)容加強安全管理，有詳細的技術交底及安全技術交底，避免各種安全事故的發(fā)生，為促進公司發(fā)展，提高公司社會信譽度，堅決執(zhí)行安全第一，預防為主的安全生產(chǎn)方針。
供電搶修應急預案篇十三
1.1編制目的：為了防止由于洪水和臺風造成重特大事故及對社會有嚴重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，確保電網(wǎng)安全運行，保證國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據(jù)本預案依照國家有關法律、法規(guī)，參照《福建省電力有限公司防汛管理實施細則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風應急處理預案》、《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實際制定。
1.3工作原則遵循預防為主、統(tǒng)一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則，公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺期間，均應做出應急反應，立即按本預案投入防汛抗臺，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復，共同做好電力保障的一切應急和救援工作。
1.4適用范圍本預案適用于本公司應對和處置因洪澇、臺風造成的電力設施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、對社會造成嚴重影響的供電中斷事件，并用于指導公司各部門防汛預案的制定和應急救援與處理。
2.1防汛抗臺應急指揮部公司設置防汛抗臺應急指揮部，應急指揮部下設應急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術組、安全保衛(wèi)組、設備運行組、設備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應組、后勤保障組、宣傳報道組及營銷工作組。各部門建立相應的應急指揮體系。應急指揮部設在公司調(diào)度所，應急指揮部辦公室設在生技部，事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應急指揮部值班室職能。
2.1.1防汛抗臺應急指揮部人員組成總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.1.2防汛抗臺應急指揮部的主要職責
（2）宣布進入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)；
（3）決定實施和終止應急預案；
（4）組織研究、制定洪澇、臺風期間電網(wǎng)運行的應急措施；
（8）指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶，采取應急措施；
（9）及時掌握、了解本公司的事故信息和應急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等情況，負責本公司信息發(fā)布。
2.2防汛抗臺應急辦公室
2.2.1防汛抗臺應急辦公室人員組成主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任：總經(jīng)理助理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.2.2防汛抗臺應急辦公室的主要職責
（2）落實應急指揮部下達的應急指令，協(xié)助組織預案的實施；
（3）督促和檢查應急預案的執(zhí)行情況；
（6）在應急指揮部領導下，負責組織或參加信息發(fā)布會
（7）負責聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關部門
2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運行人員的主要職責
（1）根據(jù)汛臺預警，密切注視系統(tǒng)異常情況，合理安排運行方式；
（5）負責重要用戶供電中斷、恢復的聯(lián)絡與告知。
2.4生產(chǎn)技術組
2.4.1生產(chǎn)技術組人員組成組長由生技部門負責人擔任，副組長由輸配電部負責人擔任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關部門的負責人擔任。
2.4.2生產(chǎn)技術組主要職責
（1）接受應急指揮部的領導，協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門，有效防止事故進一步擴大；
（4）負責提出設備備品備件清單，提交物資供應組；
（5）開展相關故障設備的檢查、恢復和事故評估、調(diào)查，分析事故原因，提出反事故對策。
2.5安全保衛(wèi)組
2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長由安監(jiān)部門負責人擔任，副組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。
2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責
2）接受應急指揮部的領導，做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護工作；
3）負責災害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，必要時協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負責聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。
2.6設備搶修組
（4）準確提供現(xiàn)場抗洪搶險情況匯報給應急指揮部，提供決策意見和建議。
2.7物資供應組
2.7.1物資供應組人員組成組長由物資供應部門負責人擔任。成員由物資供應部門有關人員組成。
2.7.2物資供應組主要職責接受應急指揮部的領導，聯(lián)系生產(chǎn)技術組，負責提供防汛抗臺物資所需的物資；負責搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應。
2.8后勤保障組
2.8.1后勤保障組人員組成組長由公司總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長工會負責人擔任。成員由車隊、工會有關部門人員組成。
2.8.2后勤保障組主要職責
（2）負責聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。
2.9.1宣傳報道組人員組成組長由總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長由黨群工作部負責人擔任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。
2.9.2宣傳報道組主要職責
（4）參加信息發(fā)布會，及時做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系，引導新聞媒體客觀準確地進行宣傳報道。
2.10營銷工作組
2.10.1營銷工作組人員組成組長由營銷部負責人擔任，成員由營銷部相關人員組成。
按照臺風等級、汛期水位等氣象預警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴重程度，將防汛抗臺風應急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動和解除由防汛指揮部確定，并由防汛辦公室負責發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機短信息平臺、電話、電子郵件及組織會議等。各部門要將相關信息傳達到每位員工。
3.1預警狀態(tài)：根據(jù)省公司的防汛抗臺相關信息及當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨警報，臺風7級風圈半徑進入本地區(qū)48小時警戒線或未來24小時內(nèi)將有八級及以上大風，或降雨量５０-１００毫米暴雨。從發(fā)布時間起進入預警狀態(tài)。各部門應著手檢查備品備件、相關的防汛抗臺物資，并組織人員做好薄弱地段設備和易發(fā)生地質(zhì)災害區(qū)域的巡視檢查工作，組織搶修隊伍待命，做好搶修準備。
3.2警戒狀態(tài)：當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨緊急警報，臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線（即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸），風力可能達到10級及以上。或未來24小時內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于１００毫米）各部門實行24小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位。
3.3緊急狀態(tài)：10級以上臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線（即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸）。洪水、臺風已導致電網(wǎng)；未來24小時內(nèi)將有特大暴雨（降雨量大于１50毫米以上）大面積停電，造成桿塔傾倒、導線斷落、供電設備損壞等險情，或重要用戶及城區(qū)大部分停電，110kv重要設備損壞，電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運行。各部門應在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶修排險工作中。
4.1應急啟動程序
4.1.1應急報警
4.1.1.1當值調(diào)度員獲悉臺風、暴雨預報信息或有關部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風預警后，立即報告防汛抗臺應急辦公室主任。
4.1.1.2防汛抗臺應急辦公室主任接到臺風、暴雨警報后，立即報告應急指揮部總指揮，決定是否啟動防汛抗臺應急程序。
4.1.2應急啟動
4.1.2.1應急指揮部在接到臺風、暴雨警報之后，根據(jù)未來可能影響范圍、嚴重程度、后果等，研究決定是否進入防汛抗臺應急狀態(tài)。必要時召集緊急會議，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。
4.1.2.2當應急指揮中心決定進入預警狀態(tài)后，由應急辦公室負責立即通告應急機構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所，按職責分工立即組織應急準備工作，并立即將臺風、暴雨未來預測的影響范圍、嚴重程度、可能后果等情況，報告當?shù)卣叭麟姌I(yè)局應急指揮機構(gòu)。應急處理工作應自覺接受上一級應急指揮機構(gòu)的領導，并視情況請求給予必要的支持與援助。
4.2指揮控制
4.2.1預警狀態(tài)控制
4.2.1.1應急辦公室成員應立即中斷日常工作，在應急指揮部開始預警狀態(tài)的值班與處理工作。應急機構(gòu)各小組成員應立即中斷日常工作，在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班，按職責分工落實各項控制措施。
4.2.1.2應急辦公室及應急機構(gòu)各小組應制訂24小時領導帶班值班表。
4.2.1.3相關的應急小組應在第一時間內(nèi)派人趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預案督促應急行動的落實，并向應急辦公室主任匯報。
4.2.1.4應急辦公室主任應負責應急協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應急行動的落實情況，并及時向應急指揮部總指揮匯報。
4.2.2警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1應急指揮部各成員應立即中斷日常工作，在應急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作，組織有關部門評估臺風、暴雨可能影響的范圍，制定妥當?shù)膽獙Υ胧?。并根?jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導應急行動。
4.2.2.2各部門實行24小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位，并能按照部門分工，安排對已停電用戶的恢復供電工作。
4.2.2.3各應急小組應組織有關人員及時向應急辦公室匯報應急行動落實情況。
4.2.2.4在警戒狀態(tài)下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證對城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動場所恢復供電，電網(wǎng)當值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。
4.2.3緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1應急指揮部所有成員需在第一時間內(nèi)到達指揮部值班室掌握臺風、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢，做好事故處理的指揮協(xié)調(diào)；指揮部實行24小時領導帶班值班制度。
4.2.3.3應急辦公室成員及相關的應急小組應派員在第一時間內(nèi)趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預案督促防范措施的落實和事故處理，并及時向指揮部匯報。
4.2.4當發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴重超運行限額，并有可能導致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴重的電網(wǎng)事故時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應果斷采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5在應急情況下，應急指揮部應做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策，并注意派人保護好事故現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的，需對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行照相、錄像和信息保存，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。
4.3應急措施
4.3.1應急指揮值班要求
4.3.1.1總指揮宣布進入預警狀態(tài)后，由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應編制防汛、抗臺風值班表，明確值班人員，并要求確保24小時通訊暢通；各部門、各供電所要組建必要的搶修隊伍；要檢查備品備件、相關的防汛抗臺風物質(zhì)，組織人員做好重要部位、重要設備、薄弱地段設備的巡視檢查工作，并做好相應的特殊時期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員，負責與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2進入警戒狀態(tài)后，各部門、各供電所執(zhí)行24小時領導帶班值班制度，并將值班人員、值班地點、值班室電話等情況及時報送應急辦公室。值班人員隨時待令，部門搶修隊伍到位，必要的搶修物資備齊；調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務部門和車輛運輸?shù)群笄诒Ｕ喜块T要加強日常值班力量。
4.3.1.3進入緊急狀態(tài)后，各單位、各部門應在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶險工作中。
4.3.2各相關部門重點防范措施
4.3.2.1生產(chǎn)技術部門重點做好有關生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實工作。
（2）檢查有關生產(chǎn)部門防汛抗臺預案、措施的落實，確保搶修工作的順利進行；
（3）落實備品備件清單和物資儲備情況，了解搶修人員情況，滿足搶險、救援工作的需要。
4.3.2.2調(diào)度部門重點做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整，落實防汛抗臺措施。
（1）負責匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案，并及時將方案報分管領導批準執(zhí)行；
（2）根據(jù)汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調(diào)整建議；
（6）加強電力通訊設施、調(diào)度自動化設備檢查，確保暢通、正常。
4.3.2.3變電運行部重點是加強變電站運行值班和變電站設備的巡視檢查工作，防止變電站戶內(nèi)設備進水和地質(zhì)災害引起塌方。
（2）檢查各線路保護重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好；
（3）加強主控室監(jiān)盤工作，做好事故預想及對人員進行合理分工；
（4）將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應急燈（夜間）置于主控室內(nèi)備用；
（5）加強對變電站排水溝、渠等防洪設施的檢查工作，防止山體滑坡
（6）無人值班站改為有人值班或少人值班；
（8）發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告調(diào)度、應急辦公室。
4.3.2.4變電檢修部門重點是做好搶修、搶險準備。
（3）防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停，隨時做好搶險準備。
4.3.2.5輸、配電線路運行檢修部門重點是汛期到來前線路走廊清障工作，做好搶修、搶險準備。
（1）加強臺風前線路走廊的巡視檢查，清理廣告牌、布條、腳手架等對線路造成的威脅，防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生。
（2）做好線路倒塔、線路基礎受沖刷塌方、線路對建筑物、樹木風偏放電等防范措施。
供電搶修應急預案篇十四
總則：
為及時應對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應急預案。各相關單位負責人要24小時保持電話暢通；接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責人到達現(xiàn)場；2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場；3小時內(nèi)展開應急搶修工作。
應急啟動：
供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢，發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報，相關技術人員要及時確認故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位：
供熱公司負責應急搶修的指揮和組織實施等；檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等；廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應的操作和配合等。
應急搶修：
應急搶修一旦啟動，供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入，以最短的時間完成搶修任務恢復供熱，最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內(nèi)容如下：
一、管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
2.主要閥門發(fā)生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等，造成機組停運或無法對用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。（根據(jù)現(xiàn)場情況確定）。
二、供熱公司應急搶修組織。
1、總指揮：副總經(jīng)理。
職責：全面組織和領導應急搶修工作，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責，協(xié)調(diào)解決重要問題，及時向上級匯報。
2、土建指揮：供熱專工兼工程建設部經(jīng)理。
職責：制定土建搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、恢復措施等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；及時聯(lián)系檢修公司落實裝備、物資、人力；協(xié)調(diào)周邊關系、文明施工與賠償?shù)取?BR> 3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓員。
職責：制定安裝搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；及時聯(lián)系廠內(nèi)運行部進行相關操作、調(diào)整、配合等工作；具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人：土建專責。
職責：執(zhí)行土建搶修方案，落實安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理。
職責：執(zhí)行安裝搶修方案，落實備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作，對現(xiàn)場安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
6、供熱公司應急搶修人員電話：
三、人力機械配置。
檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責人聯(lián)系電話，24小時開機暢通。接到應急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
四、相關安全措施。
1、防止人身傷亡。
1.1嚴格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（熱機和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動火工作票管理規(guī)定》的各項規(guī)定，保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設備都要裝設漏電保護器，在井室內(nèi)照明設備使用安全電壓。
1.3任何人進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，著裝應符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進入現(xiàn)場，應保持良好的精神狀態(tài)，上班前4小時不得飲酒。
1.5就地操作檢查時，注意周圍環(huán)境，防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行，做到相互提醒、監(jiān)督，進入井室內(nèi)檢查操作時，井口至少有一名監(jiān)護人。
1.7進入閥門井工作前先通風、降溫、排除有害氣體；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護措施后在進行工作。
2、防止誤操作。
2.1為保證試運的順利進行，嚴格執(zhí)行指揮制度，執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時要注意力高度集中，著到“一站、二看、三動手”，禁止操作時不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設備的操作非專業(yè)人員不得動用機器設備，各種機械要強化保養(yǎng)，提高完好率，嚴禁帶病運行。
3、防止火災。
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機械時嚴防漏油發(fā)生，加油時應將機械停機，加油時附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進行焊接和切割時，要有專人監(jiān)護。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章。
4.1施工現(xiàn)場設置安全警告牌和警示牌，閑雜人員進入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標準要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施。
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時，注意做好通風措施，防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個人防護用品，如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離、通風，并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風力超過六級和下雨時，禁止露天進行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時，必須使用安全行燈，保持通風良好。
5.7有缺陷的儀器和設備應及時更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜；焊機要接地接零，要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施。
6.1管道或工件等吊裝時，必須對工人進行安全技術交底。
6.2所有參加人員應根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應進行試吊，確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時應動作平穩(wěn)，就位后應及時找正、找平或臨時性支牢，吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停，必須及時采取安全措施，并加強現(xiàn)場警戒，盡快排除故障，不得使吊件長時間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應設警戒線，并掛好安全標志，無關人員嚴禁入內(nèi)。
6.7嚴禁在六級以上的風力時進行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設專人指揮，確保信號正確無誤。
6.9操作起重機的人員應接受過培訓，應持證上崗。
7、施工用電安全措施。
7.1電工必須持證上崗，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設、布置使用設專人管理。
7.3各種機電設備，應符合國家標準規(guī)定，并應有合格證書。嚴禁帶故障運行，且不得超負荷運行。
7.4移動式和手持式電動工具，必須做到一機一閘一接零，同時裝設漏電保護器。
7.5各處電氣設備的金屬外殼均應按要求接地或接零。現(xiàn)場配電箱（柜）應鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設備及導線是否完好，按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時接地線、安全警示牌在使用過程中應定期進行檢查試驗。
7.8應避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應將有關的電路開關、閘和其他電路控制設備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時，應安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器，不準將電線踏在腳下。臨時照明應有保護罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施。
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應設置排風設備；施工人員要站在上風處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員，不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應配備規(guī)定的勞動保護用品；如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施。
9.1必須按指定線路、指定地點、行駛速度行駛。
9.2車輛機器使用前必須經(jīng)過安全檢查。
9.3重型設備和車輛要有滅火器。
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內(nèi)，只允許工作人員可以進入。
9.7機器操作時距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。
供電搶修應急預案篇一
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務應急保障實力，妥當處置集中供熱突發(fā)事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念，根據(jù)平安第一、保障為主的原則，切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感，立足我縣集中供熱實際，構(gòu)建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應急處置體系，主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，社會平安穩(wěn)定。
（一）組織機構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當進行，依據(jù)工作須要，成立縣集中供熱保障應急處置指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：縣委副書記、縣長
副總指揮：縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務中心主任
成員單位：縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公用事業(yè)服務中心，辦公室主任由同志兼任，負責集中供熱保障和應急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
（二）職責分工
縣公用事業(yè)服務中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題；對全縣供熱忱況進行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導集中供熱企業(yè)應急預案體系建設，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務專項應急預案；對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務、設備檢修等方面，聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核；剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局：督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為；依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應急工作須要和縣集中供執(zhí)應急處置指揮部要求，協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織，剛好開通應急通道，確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展供熱應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并依據(jù)須要，協(xié)調(diào)調(diào)動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導和救濟；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任；指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)平安事故預防；指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱企業(yè)特種設備平安監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關檢驗、檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作，剛好發(fā)布和傳播氣象信息，特殊是極端天氣信息；宣揚、普及氣象科學學問，指導做好供熱領域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應急的交通保障工作，保證應急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查，剛好消退平安隱患，避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司：做好冬季采暖期自然氣需求預料，科學調(diào)度，合理組織氣源供應；制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應急預案；集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查，剛好消退平安隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件打算，確保應急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準；制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案；儲備足夠的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的打算；加強員工平安教化培訓，定期進行應急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應急處置實力；統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障實力和服務水平；提前儲備煤炭，應對可能出現(xiàn)的不利狀況；定期巡查、剛好維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；剛好更換老舊供熱管網(wǎng)，指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設備檢修；落實xx小時電話值班，剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，剛好妥當處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避開發(fā)生群體性的事務；開展訪民問暖活動，向用戶宣揚供熱學問，收集供熱看法建議，現(xiàn)場解決供熱問題；向社會公布各片區(qū)（換熱站）負責人電話、受理范圍等信息，xx小時接受群眾投訴反映。
（一）應急指揮機構(gòu)響應程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急狀況后，縣公用事業(yè)服務中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況，同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應急程序，實施應急處理，開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置，啟動政府臨時接管程序，啟用供熱應急資金，保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應急搶修力氣不足時，縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修，費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
（二）各成員單位響應程序
突發(fā)事故發(fā)生后，各成員單位根據(jù)縣集中供熱應急處置指揮部的指令，依據(jù)分工快速供應資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作，縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組，詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務中心
等工作；負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調(diào)工作；負責縣城供熱保障應急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作；負責應急救援資金、物資、設備的保障工作；負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法，發(fā)布預警信息；負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。
2、應急救援組
牽頭單位:應急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作；負責突發(fā)事務現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配；組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作；剛好向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況，并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源，赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉(zhuǎn)運、救治和衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業(yè)服務中心
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應急救援的新聞報道工作，為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除復原工作；負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設備及設施的維護和更新工作；負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作；負責事故后期調(diào)查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業(yè)的企業(yè)（單位）、院校、科研機構(gòu)等有關專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討；應急響應時，為縣集中供熱應急保障處置指揮部供應決策詢問或建議，受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術指導；參加事故調(diào)查與評估，對事故處理提出詢問看法。
（一）建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求，縣財政支配一部分供熱應急資金，選購儲備肯定數(shù)量的供熱應急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應急供熱，確保供熱應急事務的快速剛好處理，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動，縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算，合理確定供熱價格，實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
（三）實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯(lián)絡網(wǎng)，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應?？h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責隨意識，支配專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.，依法追究其責任，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應急預案，克服等、靠、要思想，主動擔當社會責任，想方設法做好供熱保障應急工作，提前做好煤炭儲備，剛好建立應急搶修隊伍，儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
（四）實行供熱棄管事故應急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時，由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設單位或業(yè)主委員會辦理相關入網(wǎng)接交手續(xù)，以保證居民正常用熱。
（五）加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關工作?？h公用事業(yè)服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研、駐廠服務等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。縣政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人，將依據(jù)相關規(guī)定進行通報、約談及問責。
供電搶修應急預案篇二
指導和應對可能發(fā)生的供水安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《南水北調(diào)工程供用水管理條例》《天津市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發(fā)事件總體應急預案》《天津市供水突發(fā)事件應急預案》《天津市津南區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749－20xx）等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及有關標準，結(jié)合本區(qū)實際，制定本預案。
1.3事件分級
按照供水突發(fā)事件可能造成或已經(jīng)造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件：
（1）城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，影響城市供水40天以上；
（2）受供水突發(fā)性事件影響，造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時以上；
（3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件：
（3）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
（2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
（2）供水水質(zhì)污染，造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
1.4適用范圍
本預案是天津市津南區(qū)應對供水突發(fā)事件的專項應急預案，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、村鎮(zhèn)供水、二次供水發(fā)生事故，影響供水系統(tǒng)和供水水質(zhì)、水量的突發(fā)事件的應急處置。
1.5工作原則
（1）依法管理、完善機制。依據(jù)有關法律法規(guī)，加強應急管理，切實履行政府的社會管理和公共服務職能，建立健全我區(qū)供水行業(yè)應急工作機制，使供水行業(yè)的事故應急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
（2）居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作，增強憂患意識，堅持預防與應急相結(jié)合，做好應對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作，最大程度地減少供水行業(yè)事故。
（3）快速反應、協(xié)同應對。按照市人民政府部署，在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下，加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮相關部門、行業(yè)協(xié)會、供水單位的作用，并依靠社會力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
（4）平戰(zhàn)結(jié)合、科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善供水安全監(jiān)控體系，增強處置突發(fā)事故的能力；加強突發(fā)事件應急演練，提高應急搶險人員的應急搶險能力，提高公眾自救、互救意識。
1.6應急預案
天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案包括區(qū)專項應急預案和供水單位應急預案。
（1）區(qū)專項應急預案。津南區(qū)人民政府為應對轄區(qū)供水突發(fā)事件制定的應急預案，并納入?yún)^(qū)突發(fā)事件應急預案體系。
（2）供水單位應急預案。城市供水單位、二次供水設施管理單位、村鎮(zhèn)供水單位為應對本單位供水突發(fā)事件制定的應急預案。
2.1指揮機構(gòu)
2.1.1成立天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）。區(qū)指揮部總指揮由津南區(qū)人民政府分管水務工作的副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)水務局局長擔任。
2.1.2區(qū)指揮部的主要職責是：負責本行政區(qū)域內(nèi)供水突發(fā)事件的應急防范工作；負責較大、一般供水突發(fā)事件處置工作；在市指揮部的指揮下，做好重大以上級別供水突發(fā)事件有關處置工作。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1區(qū)指揮部下設天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)指揮部辦公室），作為區(qū)指揮部辦事機構(gòu)。區(qū)指揮部辦公室設在區(qū)水務局。辦公室主任由區(qū)水務局分管供水工作的負責同志擔任。
2.2.2區(qū)指揮部辦公室的主要職責是：負責開展天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案編修，完善天津市津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案支撐文件，檢查區(qū)指揮部工作部署落實情況，協(xié)調(diào)、指導區(qū)指揮部成員單位開展供水應急保障與應急處置工作。
2.3成員單位
區(qū)水務局：負責指導、協(xié)調(diào)全區(qū)供水突發(fā)事件的應急處理工作；組織開展供水突發(fā)事件調(diào)查及處置情況的上報工作；組織和督導供水單位開展供水應急預案的演練。
區(qū)發(fā)改委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，必要時采取有效措施，保持市場物價基本穩(wěn)定；負責應急供水工程區(qū)級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設計概算的核定工作。
區(qū)商務局：加強市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控及重要生活必需品供應，做好桶裝水、瓶裝水的調(diào)撥供應。
區(qū)工信局：負責參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責組織基礎電信運營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通訊應急保障工作，并恢復受損的公共電信基礎設施。配合有關部門做好應對供水突發(fā)事件的生產(chǎn)資料、救災物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運。
區(qū)財政局：負責對區(qū)級供水突發(fā)事件應急處置工作提供資金（不含企業(yè)）保障。
區(qū)民政局：負責依據(jù)臨時救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區(qū)應急管理局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，在供水突發(fā)事件中涉及危險化學品的，按照危險化學品影響范圍、影響人數(shù)等，啟動《天津市津南區(qū)危險化學品事故應急預案》的相應響應程序，提出危險化學品的處置措施建議；負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督供水突發(fā)事件應急救援和善后處置工作；依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
區(qū)住房建設委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責因供水突發(fā)事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。
區(qū)城管委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責組織協(xié)調(diào)有關部門、單位對因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設施以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復重建工作。
區(qū)交管局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，在現(xiàn)場救援處置工作中做好職責范圍內(nèi)的緊急物資運輸保障工作。
區(qū)氣象局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責供水突發(fā)事件應急處置過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報等，做好氣象服務工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責組織實施環(huán)境監(jiān)測，對環(huán)境恢復提出建議措施。
公安局津南分局：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責供水突發(fā)事件現(xiàn)場交通疏導，根據(jù)道路和交通流量變化，對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施，協(xié)助組織群眾安全撤離。
區(qū)衛(wèi)健委：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，根據(jù)情況對供水水質(zhì)進行監(jiān)測，提出應對措施及建議；組織和指導衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作，并根據(jù)需要組織專家和專業(yè)隊伍進行支援。
區(qū)委宣傳部：負責指導配合有關部門發(fā)布供水突發(fā)事件有關信息，及時引導輿論；協(xié)調(diào)相關新聞單位做好宣傳工作。
區(qū)信訪辦：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責化解因供水突發(fā)事件產(chǎn)生的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，保證應急搶險的順利開展。
區(qū)委網(wǎng)信辦：負責統(tǒng)籌相關部門做好涉供水突發(fā)事件相關網(wǎng)絡輿情分析研判和網(wǎng)絡謠言等有害信息處置。
津南水務有限公司：參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責所轄供水工程的安全保障工作。
國網(wǎng)天津城南公司：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，負責供水突發(fā)事件區(qū)域的電力供應及搶修工作。
各鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處：參與并協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作，協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件應對工作。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要，由區(qū)人民政府組織相關成員單位、相關供水單位組成現(xiàn)場指揮部。工作職責是：組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護現(xiàn)場治安和交通秩序，防止事態(tài)進一步擴大；對突發(fā)事件進行綜合分析、快速研判，確定現(xiàn)場應急處置方案；調(diào)動應急救援隊伍和物資裝備，開展應急處置；及時報告事件處置進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力，立即報請市指揮部協(xié)調(diào)處置。
2.5應急專家組
區(qū)指揮部聘請國家及本市供水行業(yè)、相關專業(yè)部門、大專院校的專家組成供水突發(fā)事件應急專家組，主要負責參加供水突發(fā)事件搶險、救援等方案的研究；研究分析事故信息和有關情況，為應急決策、事故處理提供咨詢及建議。
2.6供水單位應急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構(gòu)，明確應急管理責任人；做好突發(fā)事件的監(jiān)測、預警和處置；落實救援隊伍和應急物資器材，開展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區(qū)應急指揮部的部署，開展應急處置工作。
2.6.2二次供水設施管理單位
本區(qū)各二次供水設施管理單位按照本預案制定相應應急預案，完善應急管理機構(gòu)，明確應急管理責任人，開展應急培訓、演練；加強二次供水設施的安全巡查，預防水質(zhì)污染事件發(fā)生；與設備生產(chǎn)單位建立聯(lián)系，做好應急處置保障工作。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應急處置工作。
2.6.3村鎮(zhèn)供水單位
村鎮(zhèn)供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構(gòu)，明確應急管理責任人，建立向鎮(zhèn)人民政府、區(qū)應急指揮部的應急報告機制，加強風險防控；加強對供水水質(zhì)的檢測，根據(jù)需要儲備應急物資、開展應急演練。供水突發(fā)事件發(fā)生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區(qū)指揮部的要求，開展應急處置工作。
3.1監(jiān)測
為有效防控供水突發(fā)事件，做好風險評估，建立完善日常水質(zhì)監(jiān)控機制。
（1）區(qū)水務局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質(zhì)監(jiān)測和水源調(diào)度工作，預防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
（2）區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)水務局和供水單位加強對城市供水水源水質(zhì)和水量的監(jiān)測，為城市供水提供保障。
（3）供水單位化驗室對供水水質(zhì)進行日常監(jiān)測和監(jiān)控，隨時掌握水質(zhì)動態(tài)，預防水質(zhì)突發(fā)事件的發(fā)生。
（4）供水單位采取人防、技防、物防等措施，做好重點部位的安全防控，保證設施設備運行安全。
（5）供水單位嚴格化學危險品管理，化學危險品實行雙人、雙鎖管理；加氯系統(tǒng)設置氯泄漏報警、吸收裝置。
（6）供水單位加強對供水調(diào)度、自動控制等計算機系統(tǒng)安全防范，避免遭受入侵、失控和損毀，保證系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
（7）區(qū)指揮部依托天津市城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)相關監(jiān)測站，開展供水水質(zhì)監(jiān)測，強化供水行業(yè)水質(zhì)督察，并為水質(zhì)突發(fā)事件的早期預警提供水質(zhì)信息。
（8）區(qū)指揮部定期開展隱患排查。對查出的隱患，落實整改責任部門和責任人。短期內(nèi)能夠整改的，立即消除隱患；情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的，制定整改方案，限期整改。
3.2預警
3.2.1預警發(fā)布和解除
按照本預案事件分級，預警由高到低分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。
（一）當符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預警：
（2）預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
（二）當符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預警：
（2）預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
（三）當符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預警：
（2）預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
（四）當符合下列條件之一時，發(fā)布藍色預警：
（2）預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
藍色預警、黃色預警由區(qū)人民政府進行發(fā)布，并及時向市人民政府報告，同時抄送市水務局。當確定突發(fā)事件不會發(fā)生或危險已經(jīng)解除時，由區(qū)人民政府宣布解除預警，終止預警期并解除已經(jīng)采取的措施。
橙色預警、紅色預警的發(fā)布及解除按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求執(zhí)行。
預警信息的發(fā)布、解除通過公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、手機、報警器等方式進行。
3.2.2采取應對措施
發(fā)布預警信息后，區(qū)指揮部向相關部門轉(zhuǎn)發(fā)城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發(fā)生突發(fā)事件預警信息，成員單位應及時實施預警響應措施。
區(qū)指揮部、相關供水單位根據(jù)分級負責的原則，采取下列措施：
（1）區(qū)指揮部及時收集、報告有關信息，加強對供水突發(fā)事件情況的監(jiān)測和預警；
（2）區(qū)指揮部及相關供水單位進入應急狀態(tài)，并按照各自職責展開工作；
（5）相關供水單位采取有效措施確保供水設施的安全正常運行；
（6）區(qū)指揮部組織轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受供水突發(fā)事件危害的人員；
（7）區(qū)指揮部、相關供水單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.1信息報告
4.1.1發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時，涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府和區(qū)水務局報告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府、區(qū)水務局在接報后30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況，區(qū)水務局同時報送市水務局。
對于供水水源發(fā)生的供水突發(fā)事件，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負面影響的，區(qū)人民政府要第一時間向市委、市政府報告。
4.1.2信息報告的內(nèi)容主要包括：信息來源、時間、地點、事件性質(zhì)、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發(fā)事件，應根據(jù)事件可能達到或演化的級別和影響程度，及時續(xù)報事件發(fā)展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發(fā)生突發(fā)事件，區(qū)水務局應及時組織津南水務有限公司等相關單位召開緊急會商會議，研究應急水源的應對措施。
4.2.2供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位、二次供水設施管理單位和村鎮(zhèn)供水單位應立即啟動本級應急響應，迅速開展搶險救援，控制危險源，封鎖危險場所，嚴防危害擴散。
4.2.3區(qū)人民政府、區(qū)水務局接報后，迅速核實突發(fā)事件基本情況，對事態(tài)發(fā)展進行科學研判，根據(jù)危害程度組織應急力量參與搶險救援。區(qū)水務局向市指揮部報告；區(qū)人民政府向市人民政府報告，并抄送市指揮部。
4.3分級響應
4.3.1初判發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件，由區(qū)人民政府做好先期處置，并接受市指揮部統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件，由區(qū)人民政府負責應對。
4.3.2根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力，區(qū)級層面應急響應由高到低分為三級：一級、二級、三級。發(fā)生較大突發(fā)事件時，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定，區(qū)指揮部啟動一級應急響應；區(qū)指揮部按照市指揮部指導，組織有關部門、專業(yè)救援力量實施應急救援行動。區(qū)人民政府主要負責同志、區(qū)指揮部總指揮、副總指揮赴現(xiàn)場指導、組織、協(xié)調(diào)應急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現(xiàn)場后，區(qū)總指揮負責匯報有關情況，并接受指導。發(fā)生一般突發(fā)事件時，根據(jù)事態(tài)嚴重程度，區(qū)指揮部啟動二級或三級應急響應，超出區(qū)處置能力時，立即向市指揮部報告。
4.4處置措施
4.4.1區(qū)指揮部處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)指揮部根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件，按《天津市供水突發(fā)事件應急預案》要求，區(qū)指揮部立即啟動本區(qū)應急備用水源供水，同時制定并啟動我區(qū)供配水應急方案，采取相應供水措施，限制供水，保證城市供水最低需求，盡可能延長城市供水時間。
（2）做好應急響應期間城市供水水源、供水水質(zhì)的監(jiān)測。
（3）組織相關單位迅速控制危險源，封鎖危險場所，實行交通管制，維護社會治安。
（4）組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（5）啟用供水應急救援儲備物資，必要時調(diào)用其他應急救援物資、設備、設施、工具。
（6）配合有關部門依法打擊編造、傳播有關供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作虛假信息的行為。
（7）結(jié)合供水突發(fā)事件實際情況，特別做好老年人疏散、轉(zhuǎn)移、安置和桶裝水瓶裝水供應等保障服務工作。
（8）區(qū)指揮部依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，采取認為必要的其他應急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，城市供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
（2）當供水水源出現(xiàn)問題，需啟用應急備用水源前，做好水源切換方案的制定和措施落實，并根據(jù)市指揮部的調(diào)度指令進行水源切換，并做好應急事故處置和應急供水工作。
（3）當城市供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時，立即停止供水，并做好有關泵站水量、水壓的調(diào)度；配合相關部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
（4）當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門，并做好應對措施的落實。
（5）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
（6）因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時，迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（7）當生產(chǎn)調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞時，立即切斷信息通道，查找原因，堵塞漏洞，加強防范。
4.4.3二次供水設施管理單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，二次供水設施管理單位根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
（2）配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。
（3）當供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時，立即停止供水，保護現(xiàn)場，迅速控制危險源，防治事態(tài)進一步擴大，并通知相關用戶。
（4）對被污染的設施、管道進行清洗消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)監(jiān)測合格后，恢復供水。
4.4.4村鎮(zhèn)供水單位處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)供水單位根據(jù)實際情況采取下列措施：
（1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區(qū)指揮部。
（2）配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。
（3）當供水水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質(zhì)嚴重污染時，立即停止供水，查明污染源和影響范圍；污染危害解除和對供水設施進行沖洗消毒后，恢復供水。
（4）當主要供配電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統(tǒng)發(fā)生重大事故中斷供水時，立即上報區(qū)指揮部辦公室和電力部門，并做好應對措施的落實。
（5）因地震、洪澇、戰(zhàn)爭、破壞或恐怖活動等導致生產(chǎn)設施設備嚴重毀損時，迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（6）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
4.5新聞報道與發(fā)布
4.5.1區(qū)宣傳部門指導有關部門，做好供水突發(fā)事件應急新聞報道工作。較大、一般突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作，由區(qū)委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發(fā)事件，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規(guī)定執(zhí)行，區(qū)人民政府做好相關配合工作。未經(jīng)批準，參與應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。
4.5.2區(qū)委網(wǎng)信辦組織有關單位做好網(wǎng)絡輿情分析、引導工作，加強網(wǎng)絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，及時調(diào)控管控有害信息；會同公安津南分局，依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。
4.6應急結(jié)束
4.6.1供水突發(fā)事件處置工作基本完成，經(jīng)有關機構(gòu)、專家評估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應急結(jié)束。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件應急結(jié)束的宣布，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》規(guī)定的程序執(zhí)行。
4.6.3應急結(jié)束后，將情況及時通知參與處置的有關部門和單位。必要時，通過新聞媒體向社會發(fā)布應急結(jié)束信息。
5.1修復重建
應急結(jié)束后，按照市委、市政府的部署要求，區(qū)人民政府負責組織相關單位修復被損壞的供水設施，保證企業(yè)及居民正常生產(chǎn)生活用水。
5.2調(diào)查評估
按照供水突發(fā)事件級別，區(qū)人民政府組織有關部門對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過程進行全面客觀的調(diào)查、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定改進措施，形成調(diào)查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作由區(qū)人民政府相關部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》的規(guī)定執(zhí)行，區(qū)人民政府配合做好相關工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求，區(qū)人民政府組織相關部門負責善后處理工作，制定恢復重建計劃和善后處理措施，報市人民政府后組織實施。
區(qū)人民政府組織相關部門加強受災地區(qū)社會管理，盡快恢復社會秩序，配合做好災情統(tǒng)計和救助款物的管理調(diào)撥、發(fā)放工作。
5.3.2事件調(diào)查結(jié)束后，相關供水單位必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6.1應急隊伍保障
6.1.1由區(qū)水務局牽頭，協(xié)調(diào)相關部門，依托津南水務有限公司等單位組建天津市津南區(qū)供水事故應急處置隊伍。供水單位根據(jù)供水設備設施的類型和供應規(guī)模，組建供水單位供水事故應急搶險隊伍。
6.1.2各級應急處置隊伍要保持工作狀態(tài)，服從市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應急裝備和器材，為應對供水突發(fā)事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養(yǎng)、更新制度；每年向區(qū)指揮部辦公室上報應急物資保障情況，區(qū)指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲備的應急搶險物資應服從市指揮部、區(qū)指揮的統(tǒng)一調(diào)配。區(qū)指揮部所調(diào)用的搶險物資，由區(qū)財政給予補償。
6.3設施保障
加強對供水設施安全防范，對重點設施、關鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進行供水設施設備巡查養(yǎng)護，保證設施設備安全穩(wěn)定運行。
6.4科技保障
依托天津市城區(qū)供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮(zhèn)供水進行監(jiān)測、分析和評估，為預警和搶險提供技術和數(shù)據(jù)支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯(lián)絡網(wǎng)，執(zhí)行相應的通訊保障制度，保證應急響應期間各部門、各單位通訊聯(lián)系暢通。按照應急保障要求組織通信試聯(lián)試通。應急響應期間，應急指揮機構(gòu)成員、供水單位負責人和搶險人員24小時保持通訊暢通，確保信息傳遞快捷、反應迅速。
6.6資金保障
處置供水突發(fā)事件所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)與支出責任劃分原則，分級負擔。
區(qū)人民政府采取措施，保證供水突發(fā)事件應急準備和應急處置所需經(jīng)費，由承擔突發(fā)事件應對工作的部門提出，列入?yún)^(qū)財政預算。
7.1技術培訓
7.1.1區(qū)指揮部定期組織開展對水質(zhì)檢測、泵站運行、管網(wǎng)搶修、特種設備操作等關鍵崗位人員的業(yè)務技能培訓，不斷提高應對突發(fā)事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發(fā)事件的應急組織體系、應急響應程序、應急處置等相關內(nèi)容納入全年培訓計劃，并抓好組織和落實。
7.2應急演練
結(jié)合本區(qū)供水實際情況，有計劃、有重點地組織開展應急演練，本預案每兩年至少進行1次應急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發(fā)事件的應急演練，每年不少于2次。演練結(jié)束后，要及時總結(jié)評估，根據(jù)演練情況及時調(diào)整、修訂應急預案。
8.1名詞解釋
城市供水：指城市供水企業(yè)通過城市供水設施向用水單位或個人提供生活、生產(chǎn)和其它用水的行為。
二次供水：指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標準，將城市供水經(jīng)過儲存、加壓后，通過管道供水的方式。
村鎮(zhèn)供水：指為村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位提供生活和生產(chǎn)等用水統(tǒng)稱。
8.2責任與獎懲
8.2.1供水突發(fā)事件應急處置工作實行行政負責制和責任追究制，將應急管理工作納入對區(qū)水務局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區(qū)指揮部會同區(qū)有關部門，對各供水單位應急預案的落實情況進行檢查，督辦問題整改。
8.2.3對在供水應急管理工作中成績突出的單位和個人，按照有關規(guī)定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應急管理相關規(guī)定、造成嚴重后果的單位和個人，依法予以懲處。
8.3預案管理
8.3.1本預案由區(qū)水務局組織起草，報經(jīng)區(qū)人民政府批準，以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施，報送市水務局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發(fā)事件應急預案，并報區(qū)水務局備案，區(qū)水務局匯總后上報市水務局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關區(qū)級行政主管部門按照本預案確定的職責，制定部門供水突發(fā)事件應急保障方案，并抄送區(qū)水務局。
8.3.2區(qū)指揮部辦公室應結(jié)合應急管理工作實踐，負責開展區(qū)級專項應急預案編修。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.3本預案自印發(fā)之日起實施，有效期10年，2014年11月5日公布的《津南區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)津南區(qū)防汛應急預案等35個專項應急預案的通知》（津南政辦發(fā)〔2014〕34號）中的《津南區(qū)供水突發(fā)事件應急預案》同時廢止。
供電搶修應急預案篇三
為了正確、有效地確保供電所供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)安全可靠供電，維護社會穩(wěn)定，保障人民生活、生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行，制定本預案。
1.2編制依據(jù)。
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《陜西省地方電力公司關于加強電網(wǎng)安全運行檢修管理工作的緊急通知》并結(jié)合集團公司其它有關規(guī)定制度。
1.3適用范圍。
本預案適用于供電所保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，安全可靠的供電，防止配電網(wǎng)突發(fā)事件，處理事故搶修和解決因用電緊張而引起的供需矛盾。
1.4工作原則。
1.4.1預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全供電、事故預防和搶修措施，有效地確保生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行；依靠當?shù)卣透鞑块T之間緊密配合，加強安全用電及電力設施保護的宣傳工作，提高公眾安全用電意識及應對突發(fā)事件的能力。
1.4.2統(tǒng)一指揮。供電所保障供電搶修小組統(tǒng)一指揮營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)安全供電、事故搶修和恢復供電工作。
1.4.3保證重點。按照“保證重點區(qū)域、重點客戶和居民生活用電”的原則，保證人民生活用電及轄區(qū)內(nèi)黨政機關、部隊、電臺、交通樞紐及有重大社會活動場所的可靠用電，避免因停電造成社會不安定現(xiàn)象。因電力供需矛盾，確需拉路限電時，應按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路”的原則，按照《超電網(wǎng)供電能力限電序位表》和《緊急情況拉路序位表》實施。
2.1.1供電所成立保障供電搶修小組，組長由所長擔任。小組負責組織、安排各項保障供電應急工作，成員包括供電所全體員工。
2.1.2領導小組成員職責：
3)線路專責人：負責區(qū)域內(nèi)高低壓設備的運行維護、巡視檢查；
4)庫管員:按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應急供電方案的需要。
2.2保障供電搶修小組主要職責。
2.2.1貫徹落實縣電力局關于保障供電的各項措施，接受電力局保障供電領導小組的領導。
2.2.2及時向電力局匯報營業(yè)區(qū)域內(nèi)用電安全情況。
2.2.3負責營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)10kv及0.4線路安全運行、維護和檢修管理。
2.2.4負責配電設備的巡視、維護、預防性試驗和缺陷管理。
2.2.5負責檢查和處理配網(wǎng)事故隱患，處理緊急事件。
2.2.6負責協(xié)調(diào)地方政府有關部門的工作，搞好用電檢查，指導客戶安全用電、節(jié)約用電、依法用電，維護正常供電秩序。
2.2.7做好本營業(yè)區(qū)域內(nèi)負荷預測工作。
3.1安全供電責任。
3.1.1各饋路巡視及安全供電責任落實到人、各臺區(qū)巡視及安全供電責任按片或行政村落實到人。
3.1.2按照有關規(guī)程要求進行設備的巡視、檢查、試驗、維護和檢修，對設備缺陷做好記錄，按缺陷等級分類處理。
3.1.3臨時停電檢修及事故搶修時，應遵循“安全第一”的宗旨，嚴格執(zhí)行搶修報批制度，嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程，加強間接帶作業(yè)管理，加強違章作業(yè)的處罰力度。
3.1.4負荷預測中發(fā)現(xiàn)過負荷的線路或臺區(qū)應采取措施提前解決。（比如：有條件的可轉(zhuǎn)移負荷等）。
3.2電力緊急服務工作內(nèi)容。
3.2.1供電所對外公布電力緊急服務電話，受理供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)緊急電話報修，24小時為客戶提供服務，并及時將報修信息傳送給配電搶修人員。加強值班制度，值班人員不得擅自離崗，嚴禁他人代崗，并做好值班記錄。
3.2.2組織搶修隊伍、搶修車輛以及搶修工器具，確保及時處理各類供電故障。
3.2.3供電所與縣電力局的電力調(diào)度通過電話、傳真等保護聯(lián)系，確保通信暢通。
3.2.4配電搶修人員要做到文明服務，方便客戶，不得拖延搶修時間。
3.2.5配電搶修人員工作中要做好事故預想，對可能發(fā)生的洪水、地震、水災、風霧災害等提前準備，提高防災、減災能力。
3.3物資和人員保障。
3.3.1按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應急供電方案的需要。
3.3.2供電所結(jié)合實際情況，調(diào)動技術骨干力量，以便保障安全供電和事故搶修時，能及時解決現(xiàn)場技術問題，盡快恢復供電。
4.110kv線路發(fā)生停電故障。
4.1.1.饋路發(fā)生跳閘、單相接地故障；
4.1.2.饋路發(fā)生倒桿、斷線事故；
4.1.3配變事故；
4.1.4饋路、支線斷路器、隔離開關及避雷器毀壞事故；
4.2低壓線路及配電柜發(fā)生停電事故；
4.2.1低壓線路發(fā)生停電事故；
4.2.2配電柜發(fā)生事故；
4.2.3低壓用戶發(fā)生停電事故；
5.1事件報告。
凡發(fā)生停電事故、配電設備損壞事故及時向電力局匯報，不得拖延和隱瞞。
5.2事件響應。
5.2.1饋路發(fā)生跳閘、單相接地停電事故。
3）巡視過程中要重點檢查主干線和情況復雜的支線以及交叉跨越、導線、電桿、金具等；
5）經(jīng)縣電力局主管領導批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等組成工作班進行搶修。
8）所長向主管領導和調(diào)度匯報，組織恢復供電；
5.2.2饋路發(fā)生倒桿、斷線停電事故。
3）;經(jīng)縣電力局主管領導批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等組成工作班成員。
6）所長向主管領導和調(diào)度報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認后組織恢復供電；
5.2.3配變事故。
2）甘泉縣電力局主管領導批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等組成工作班成員。
4）在變壓器臺架下設置安全圍欄，防止行人靠近；
8）工作負責人向主管領導、科室匯報并組織恢復供電；
5.2.4饋路、支線斷路器、隔離開關及避雷器毀壞事故。
1）值班人員接到饋路、支線斷路器發(fā)生故障信息后，應立即報告所長；
6）所長向主管領導和調(diào)度匯報，經(jīng)確認后組織恢復供電；
5.2.5低壓線路發(fā)生停電事故。
2）經(jīng)縣電力局生技科批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等為工作班成員；
5）工作負責人向主管科室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認后組織恢復供電；
5.2.6配電柜發(fā)生事故。
2）經(jīng)縣電力局生技科批準，所長統(tǒng)一指揮，專責人、技安員等為工作班成員；
5）工作負責人向主管科。
室報告工作全部結(jié)束，經(jīng)確認后恢復供電；
5.2.7低壓用戶發(fā)生停電事故。
1）供電所值班人員接到事故報告后，詢問清楚地點、報案人姓名，立即報告所長；
6.1事故調(diào)查。
出現(xiàn)停電故障后，應按照實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
6.2改進措施。
事故發(fā)生之后，供電所及時分析事故發(fā)生、發(fā)展的過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進安全可靠供電的管理水平。
7.1宣傳。
7.1.1加強安全、可靠供電工作的宣傳和教育，提高各級人員對安全、可靠供電預案重要性的認識，加強崗位之間的配合，落實各自的責任和任務，保證預案有效實施。
7.1.2加強電力生產(chǎn)、線路安全運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采取通俗易懂的方式，提高公眾的安全意識和應對能力。
7.2培訓。
7.2.1有針對性地對員工進行安全知識、操作技能的培訓和技術比武，對考核不合格者不得上崗，通過培訓真正做到按規(guī)程工作。
8.1預案的管理與修訂。
隨著相關法規(guī)的修訂及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題，供電所及時修訂完善本預案。
8.2預案實施時間。
本預案自20xx年元月一日起實施。
8.3附錄。
8.3.1供電所限電序位表。
8.3.3保電事故處理流程圖。
8.3.4供電所人員職。
供電搶修應急預案篇四
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設的組織和協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一領導，各司其職，確保各項安全措施落到實處，我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應急指揮小組，局長張桓擔任組長，主管副局長楊學河擔任副組長，成員包括辦公室、城建科、財務科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設辦公室，辦公室設在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學河兼任。
1、分級響應程序
按照事故性質(zhì)分為一級事故（特別重大）、二級事故（重大）、三級事故（較大）三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故，由縣應急委員會向省、市應急委員會報告，由上級部門啟動應急專項預案。
三級事故發(fā)生后，由指揮領導小組啟動本應急預案，并向縣應急委員會報告。
3、響應程序
（1）重大安全事故發(fā)生后，指揮小組迅速核實情況后，立即上報縣應急委員會。
（2）接到事故報告的相關部門立即趕往現(xiàn)場，并啟動先期處置應急工作預案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
（3）指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)指揮搶險救援，必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作，提出對策方案。
（1）結(jié)束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后，由指揮小組宣布應急救援終止，及時向上級主管部門報告，并通知公眾。
（2）事故調(diào)查
指揮小組在事故調(diào)查過程中，要認真分析事故原因，從規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
（3）總結(jié)建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結(jié)報告。
總結(jié)報告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內(nèi)容。
指揮小組要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
（1）隊伍保障：
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。
（2）經(jīng)費保障：
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費，要通過預算予以落實。
（3）物資保障：
圍繞“明確一個機制，建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標，建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責，做好物資儲備工作。
（4）做好搶險救災人員自身的安全防護，配備各種安全作業(yè)工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。
1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練，以便提高業(yè)務水平，提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出，戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結(jié)，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡制度，指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通，不得以任何理由停、關機。
4、嚴格責任制度，要做到裝備、人員落實到位。
供電搶修應急預案篇五
供電所防汛、度汛應急預案為防止和減少重特大農(nóng)村配電網(wǎng)大面積停電、配電設備設施大范圍受損、配電設備水災、重要用戶停電、重大人員傷亡等特重大事故及對社會有嚴重影響的其它事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，保證國家經(jīng)濟安全，社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)和搶險救援人員的安全，結(jié)合我所實際情況，特制定供電所《防汛抗災應急處理預案》。
1、“預防為主。始終堅持“預防為主，防消結(jié)合”的方針，切實落實全員安全生產(chǎn)責任制，實行全面、全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，要求到位，措施到位，管理到位，監(jiān)督到位，考核到位，健全應急體系，在強化預防工作的同時，做好重特大事故應急處理工作，力爭使事故損失和事故影響降到最小。
2、統(tǒng)一指揮。公司和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府事故應急領導小組、防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一組織、領導、指揮轄區(qū)內(nèi)重特大水災事故、人員搶救和善后處理等各項應急處置工作。
3、分級管理。按照分組分臺區(qū)、分工協(xié)作、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則，建立健全供電所有系統(tǒng)、分層次、上下協(xié)調(diào)一致的重特大事故應急處置組織體系、預案體系和保障體系，加強應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。
職責與分工，要求做到動作迅速，反應及時，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。
成立應急搶修小組組長：
副組長：
成員辦公室設在供用電營業(yè)廳，電話各村臨時收費員為本村電力安全員，緊密配合供電所應急搶修小組完成所轄區(qū)域的搶修任務。
安全聯(lián)動是一項社會性較強的工作，供電所注重一線聯(lián)動辦公，加強與鎮(zhèn)政府以及各村社和各駐鄉(xiāng)單位的聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成大乘鎮(zhèn)電力安全的強大聯(lián)合網(wǎng)絡。
電力搶險小組主要承擔新安所屬供電片區(qū)電力供應、維護、故障處理及相互配套服務；應對的突發(fā)性事故包括線桿倒坍、變壓器被盜、居民區(qū)或廠區(qū)因用電導致起火等；配合政府部門制止各項私挖亂采用電。
1、加強值班人員的值班紀律考核，不得擅離職守，無故脫崗。
2、應堅持24小時值班制度，做到人不離電話，電話不離人。班內(nèi)值班員不得少于兩人。
3、值班員接到事故報告時，應認真記錄，填清報告人、事故地址、事故類型、事故發(fā)生成度、事故范圍，并立即報告應急預案機構(gòu)主管領導。
4、事故處置救援應執(zhí)行《應急搶險救援程序》的規(guī)定。
5、不熟悉設備運行狀態(tài)、不熟悉設備控制方式、結(jié)構(gòu)和未進行統(tǒng)一組織的搶險救援人員，在未得到應急預案組織機構(gòu)主管領導的許可時不得單獨進行事故處置，已免造成自身傷害或事故的擴大。
6、突發(fā)事故在得到有效的控制后，消除事故過程必須按照事故消缺閉環(huán)管理程序進行。
7、負責本臺區(qū)設備運行管理和施工、檢修現(xiàn)場的人員，可以在未經(jīng)許可并確保自身安全的前提下采取有效措施控制事故的擴大，但事故得到控制后應立即報告主管領導。
8、應急搶險救援人員趕赴現(xiàn)場后，應立即進一步采取措施，徹底隔離危險源，設置警戒線，疏散現(xiàn)場無關人員，為應急救援工作創(chuàng)造一個安全的救援環(huán)境。
為保證聯(lián)動工作能夠正常、高效運作，供電所物資保管員應隨時備足應急搶險必須物資，供電所投入部份資金為電力搶險小組購買了部份設施：收線工具三套；搶險工器具，包括頭盔、電力施工的基本工具等；聯(lián)系電力搶險車輛一臺，聯(lián)系電話：xxxx。
供電搶修應急預案篇六
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制，全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程，預防和及時處置供熱突發(fā)事件，保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖，確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行，制定本方案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
為加強該項工作的領導力度，成立兗州區(qū)熱力公司供熱應急領導小組，組成人員如下：
組長：王明春。
副組長：莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員：高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領導小組職責：
（一）根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作；
（二）突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)；
（三）組織進行應急方案的操作演練；
（四）決定啟動或停止應急方案；
（五）組織恢復正常工作。
領導小組辦公室職責：
（一）承擔領導小組日常事務。
（二）承擔安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
（三）負責協(xié)調(diào)各應急機構(gòu)的關系，保持聯(lián)絡暢通。
（四）掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況，為領導小組提供決策信息。
（五）負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領導小組辦公室下設綜合聯(lián)絡組，特、重大安全事故信息組，搶修救援組，后勤保障組。
綜合聯(lián)絡組：組長由王明春擔任，成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責：
（一）負責特、重大安全事故發(fā)生后，按規(guī)定向上級部門匯報。
（二）負責傳達落實領導小組的有關決策。
（三）負責聯(lián)絡公安、醫(yī)療等相關部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組：組長由莫成利擔任，成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
（一）負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
（二）負責提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。
（三）負責特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組：組長劉楊華擔任，組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責：
（一）組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作。
（二）組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
后勤保障組：組長由唐小霞擔任，成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責：
（一）負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡消防部門，借用消防車輛補水，為特、重大安全事故發(fā)生后，正常采暖用水提供保障。
（二）負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡醫(yī)療部門，為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
（三）負責救援資金及其他急需物資的保障。
（一）加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度，提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
（二）加強安全生產(chǎn)的檢查力度，認真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地，對黑板報、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（四）嚴格警衛(wèi)值班制度，警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脫崗、睡崗、醉崗。
（五）警衛(wèi)人員值班時應及時關鎖公司、分配站大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時分配站情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
（六）發(fā)現(xiàn)可疑人員，應及時詢問并向公司領導或公安部門報告。
（七）應急設備、材料定期檢修、檢查，確保完好。
（一）若發(fā)生熱源事故后，應做到：
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室，了解事故的原因，組織人員進行搶修，及時通知廣大用戶。同時，安排人員協(xié)調(diào)相關單位積極行動起來，緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶，直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供熱設備的正常運行供暖工作。同時，告知用戶影響供暖質(zhì)量的原因及采取的措施，力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外，應保護好現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下，如有傷員需緊急搶救，必須及時清理時，應經(jīng)本單位主要負責人批準，方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應當盡量縮小范圍，移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標記，保持原狀，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應急搶修分隊，全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因，采取有效措施，制止事故擴大，并進行搶修。
5、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
（二）停電應急措施：
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、電工組成的停電應急小組，要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場采取應急措施，杜絕安全事故的發(fā)生，將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應急措施，首先關閉分配站混水泵前后的閥門，避免形成旁通影響供熱效果。同時，協(xié)調(diào)供電公司盡快恢復用電，以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷，停電時間較長，公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時，立即通知用戶做好保暖防凍工作。
（三）當分支閥門損壞時，及時組織搶修人員，關閉上一級管網(wǎng)閥門，更換損壞的閥門。及時報告給組長，通知熱用戶，做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成不準離開現(xiàn)場，確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
（四）當管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施：
當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏，出動搶修人員找出滲漏點，以人工、機械相互配合挖出滲漏點，同時，以全新的“堵漏技術”，在不用焊接、不怕見水的前提下，短時間內(nèi)處理完畢，保障供熱安全。
（五）當電器發(fā)生故障時的應急措施：
根據(jù)電器設備的工藝特點，準備各種備品備件及電器設備，同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議，24小時隨時提拱電器元件與電器設備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時，應立即向廣大用戶說明原因，協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作，組織人員進行搶修并盡快恢復生產(chǎn)。
（六）如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象，為確保正常供熱，需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調(diào)配維修工：10人。
從區(qū)自來水公司調(diào)配電工（具備電工證）：2人。
從區(qū)政養(yǎng)護處調(diào)配司泵人員：4人。
從太陽紙業(yè)電廠調(diào)配8個熱力站維修人員，每站3人，共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設局下屬單位調(diào)配。
維修班：
氣割、電焊（具備焊工證）2人，換熱站及分配站維修班6人，管道工及相關維修人員6人，暖通專業(yè)1人；人員從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調(diào)配，保證在2小時之內(nèi)到崗，正常供熱。
（七）機械安排：
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供。
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛。
以上機械設備隨時由區(qū)建設局調(diào)配。
為確保城區(qū)供熱安全，預防處理突發(fā)事件，牽頭單位及各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作同時，廣泛向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識。熱力公司等相關單位要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)搶修技能，真正做到有備無患。
在供熱突發(fā)事件處置過程中，對有突出貢獻的單位和個人，區(qū)政府將給予精神和物質(zhì)獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供電搶修應急預案篇七
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》、《x市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)xxxx-xxxx年工作基礎上，制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預期效果。
（一）電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則，按照《關于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關要求，各縣（市、區(qū)）組織技術力量和中標企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線，提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的`技術和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經(jīng)驗和實力，在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關要求和有關程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
供電搶修應急預案篇八
為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本地實際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1預防為主。堅持"安全第一、預防為主"的方針，加強電力安全工作，突出事故預防和控制措施，有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮?？h電力公司成立電力事故應急領導小組，在縣政府突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.2.3分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。電力用戶根據(jù)自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發(fā)生災害。
1.2.4保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中，優(yōu)先考慮對重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。
1.3編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準要求制定。
《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》、《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》。
1.4適用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續(xù)危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電應急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應急救援與處理體系。
2.1應急領導小組
組長：王清利
副組長：陳成印田愛華
成員：李自鎖楊闖潘守用張曉輝張宏光賈振平
2.2應急領導小組主要職責：
貫徹落實有關事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
接受縣政府及唐山供電公司應急指揮機構(gòu)的領導，請求應急援助；
統(tǒng)一領導本轄區(qū)大面積停電事故搶險及應急處理工作；
研究重大應急決策和部署；
督促制定應急預案，下達應急指令；
宣布進入和解除預警狀態(tài)；
宣布進入和解除應急狀態(tài)；
宣布實施和終止應急預案；
負責信息反饋。
2.3應急組織及任務
2.3.1快速反應力量
由調(diào)度室、客戶服務中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關人員組成。接受應急領導小組的統(tǒng)一領導，進行電力設施受損搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
基本力量：安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。
3.1預測
根據(jù)天氣及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害，引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話：95598調(diào)度室電話：
3.4預警級別
發(fā)生下列情況之一，地區(qū)電網(wǎng)進入預警狀態(tài):
黃因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上；
藍因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。
4.1響應程序
4.1.1基本應急
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設施大范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告應急領導小組。
4.1.1.2應急領導小組在接到大面積停電報告之后，根據(jù)嚴重程度，召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。相關部門立即組織開展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領導小組在研究決定進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài)之后，應立即將有關情況報告縣政府應急指揮機構(gòu)，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)到達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
大面積停電之后，除按照政府部門要求配合進行事故調(diào)查外縣，電力公司要組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。事故調(diào)查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生后，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1大面積停電之后，及時組織安技、變電、用電等部門聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶服務系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊備、暢通，可以應付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設施設備保障
6.2.1事故發(fā)生后，各單位在可能的情況下，應盡快統(tǒng)計出電力搶險所需電力設施的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù)，立即申請調(diào)用本單位的事故儲備。
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復損壞的電力設施。
6.3物資保障
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶險物資。
6.3.2認真做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其它保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有電力搶修車作為電力搶險的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系地方政府、醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事故發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員的人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育，采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好電力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，隨叫隨到，用時能夠充分發(fā)揮其作用。
8.1預案管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應急預案篇九
為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，控制危險源，排除現(xiàn)場災患，消除危險后果，分析總結(jié)事故經(jīng)驗，結(jié)合本公司實際，制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮，公司成立電力事故應急領導小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.2.3按照分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在恢復供電中，優(yōu)先考慮重要用戶恢復供電，盡快恢復正常的社會秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準要求制定。
1.4實用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。
2.1應急領導小組
組長：木俊
副組長：尹子清、李麗輝
成員：吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應急領導小組的職責
貫徹落實有關事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
統(tǒng)一領導本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。
督促制定應急預案，下達應急指令。
宣布進入和解除預警狀態(tài)。
宣布進入和解除應急狀態(tài)。
宣布實施和終止應急預案。
負責信息反饋
2.3應急組織及任務
2.3.1快速反應力量
由公司部門、各分公司有關人員組成。接應應急領導小組的統(tǒng)一領導，進行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3.1預測
根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的'預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話：2800、8626101 安技科：8629005
調(diào)度中心：8627090、8627913
3.4、預警級別
發(fā)生下列情況之一，公司進入預警狀態(tài)。
藍：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應急響應
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告領導小組。
4.1.1.2應急領導小組在接到報告之后，根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各部門立即組織開展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領導小組在研究決定性進入預警狀態(tài)之后，應立即將 有關情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關上級部門，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后，除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，事故調(diào)查應堅持事實就是，尊重科學的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生時，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶服務系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢，可以應付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設施設備保障
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
供電搶修應急預案篇十
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。當發(fā)生輕度干旱時，鎮(zhèn)各有關部門要為抗旱做好服務，及時解決抗旱物資、資金、油料、電力供應等問題，抗旱服務隊要深入抗旱前線，維修機電設備、運送抗旱器材、做好后勤服務。在受旱區(qū)域降低灌溉定額，通過打井、開采地下水、補充地表水，采取節(jié)水灌溉措施滿足灌溉。
2、汛情災害。
當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
（1）、轉(zhuǎn)移安置災民。具體轉(zhuǎn)移的住戶和單位去向如下：各村（社區(qū)）隨時注意本地災情，出現(xiàn)情況及時以村民委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部為單位各自負責處理，并及時上報。轉(zhuǎn)移安置辦法：鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，實行領導分工負責制，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災民。各村成立抗洪搶險隊，每村搶險隊10人組成，每個村民小組設專人巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。轉(zhuǎn)移方式：一是預先轉(zhuǎn)移。根據(jù)水情，有命令、有組織、有計劃、有準備地將老弱病殘人員和貴重物品撤離，并安置到預定安全地帶；二是正式轉(zhuǎn)移。接到命令后，除抗洪搶險和留護守衛(wèi)人員外，其他人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安置地點。轉(zhuǎn)移后的安置采取三種方法：一是投親靠友；二是在各村（社區(qū)）內(nèi)部安置；三是在鎮(zhèn)中學、中心小學以及其它小學進行集中安置。
（2）、查災、核災、報災。鎮(zhèn)、預案啟動后，各村及有關部門要及時收集、上報災情，對災害造成的損失及社會影響進行評估，為救災決策提供依據(jù)。各村對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，要立即上報鎮(zhèn)政府。災情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度，每天向鎮(zhèn)政府報告情況，有災報災，無災報安。災情報告的內(nèi)容要規(guī)范，主要內(nèi)容包括：災害發(fā)生的背景、時間、地點、影響范圍、人口受災情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農(nóng)作物受災情況、救災工作情況、災區(qū)存在的主要困難和問題。初次報告情況不必求全，了解多少報告多少，災情發(fā)展變化情況要隨時報告，要嚴肅災情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關。對漏報、遲報、瞞報和虛報災情的，鎮(zhèn)將予以批評；造成嚴重后果的，將追究有關人員的責任。災情穩(wěn)定后，各村要及時組織力量，全面開展災情核查工作，確保災情數(shù)據(jù)準確、詳實。要及時與有關部門協(xié)調(diào)，核對災情數(shù)據(jù)，避免數(shù)出多頭。對于倒塌房屋和因災死亡人口情況，要掌握到戶、到人，并建立倒房戶、受災人員花名冊。
（3）、落實生產(chǎn)自救等措施。災后有關部門和各村要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一要求，通過清淤排澇、加強后期田間管理、開展群眾互助互濟活動、組織社會捐助、進行勞務輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負擔，以及搞好秋冬農(nóng)田水利基本建設等措施，以減少和控制災害帶來的損失，保障災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。
供電搶修應急預案篇十一
近年來全球范圍內(nèi)重大自然災難頻繁：2004年印度洋大海嘯，2005年卡特里娜颶風，2008年1月我國南方特大冰雪災害，2008年“5?12”汶川大地震…。
這些災難的發(fā)生后通信中斷或癱瘓，導致救援延遲，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
加強應急通信建設成為全球各國的共識，所謂應急通信就是支持應對突發(fā)事件的通信，加強應急通信建設首先要明確建設需求。
1應急通信系統(tǒng)功能分析。
應急通信不是單一的通信方式，它是針對不同類型的應急需求的一組通信方式。
應急是指就對緊急突發(fā)事件，也就是由誰來應對哪種突發(fā)事件，以及在突發(fā)事件的哪一個階段如何應對這種突發(fā)事件。
應急所包含的因素有什么人，什么時間，什么類型，什么程度和如何應對等。
實施應急通信的主體是人，這里主要包括不同層級組織救援的領導者(指揮者)，專業(yè)搶救人員，民眾;根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，可分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等;各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重用度、可控性和影響范圍可分為一般、較大、重大、特別重大四個級別;針對具體的突發(fā)事件過程和應對方式又分為突發(fā)事件發(fā)生之前的監(jiān)視和預測、突發(fā)事件發(fā)生之后的搶救、突發(fā)事件事發(fā)生之后的恢復重建。
由此可以看出，滿足應急需求的通信系統(tǒng)應該具備支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預測、支持地方發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件、支持災區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、支持現(xiàn)場搶救、支持災區(qū)群眾對外通信等功能。
2突發(fā)事件發(fā)生之前對于應急通信的需求。
事先監(jiān)視和預測突發(fā)事件，盡可提前發(fā)出可能發(fā)生突發(fā)事件的預測，盡快發(fā)現(xiàn)和證明災害已經(jīng)發(fā)生。
對于地震、水災、火災、疫情、恐怖事件等重大突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持國家重大突發(fā)事件監(jiān)視和預測應急通信系統(tǒng)，主要通過國家縱向管理各級政府監(jiān)視和測量本轄區(qū)是否發(fā)生了突發(fā)事件，政府各個職能部門橫向管理，監(jiān)視和測量相關職能力面是否發(fā)生了突發(fā)事件。
對于地方性的刑事案件、政治**、恐怖事件等突發(fā)事件發(fā)生之前，用于支持地方多發(fā)突發(fā)事件的日常應對監(jiān)視和預測通信系統(tǒng)，主要通過轄區(qū)獨立管理或與相信區(qū)域協(xié)調(diào)配合，利用固定電話、傳真，移動電話等完成報警、處警業(yè)務。
上述兩類系統(tǒng)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)業(yè)務量大，質(zhì)量要求高，且要求保密性強。
3突發(fā)事件發(fā)生之后支持搶救工作的應急通信需求。
突發(fā)事件發(fā)生之后的首先是搶救，搶救工作需要廣泛的協(xié)作、是一種相對短期的、高強的群體工作，此時應急通信系統(tǒng)主要滿足支持支持災區(qū)最高指揮員實施現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場情況轉(zhuǎn)播、災區(qū)群眾自救和呼救和災區(qū)群眾對外通信的需求。
應急通信系統(tǒng)應能夠為現(xiàn)場開設的指揮所提供固定電話、會議電視、圖像等業(yè)務，滿足最高指揮員對整個災區(qū)搶救力量的指揮，同是能夠與中央及附近的政府、部隊保持聯(lián)絡;為各搶救群體提供移動電話業(yè)務，用于現(xiàn)場搶救領導與協(xié)調(diào);根據(jù)需要將軍區(qū)現(xiàn)場情況及實況或通過錄像向外轉(zhuǎn)播;滿足災區(qū)群眾發(fā)送呼救信號和對外聯(lián)絡的需求。
4突發(fā)事件發(fā)生之后支持恢復重建工作的應急通信需求。
突發(fā)事件之后，在解決了受災群眾的基本溫飽之后，將轉(zhuǎn)入恢復重建工作。
在恢復重建初期，部分外地支援力量還需繼續(xù)在災區(qū)開展工作，此時仍然需要部分應急通信系統(tǒng)支持。
在復重建初中后期，主要依靠本地自力更生，原有公用通信系統(tǒng)得到恢復，可心滿足支持災區(qū)的恢復遠建工作，這時不再需要應急通信系統(tǒng)。
5不同突發(fā)事件對應急通信需求。
應急事件發(fā)生的不同階段、不同應急用戶群體對應急通信的需求，它主要體現(xiàn)在通信業(yè)務量的大小上，而不同應急突發(fā)事件所采取的應急通信保障方法和措施有很大不同，其需求也不盡相同。
像交通事故等類似應急突發(fā)事件，影響范圍和損失都較小，對通信基礎設施基本上不會造成損壞，此時應急通信保障工作只需保障應急指揮中心和應急現(xiàn)場的通信暢通即可。
但像地震、洪水這樣的自然災害影響范圍廣、破壞程度大，可能使通信基礎設施本身遭受損壞而造成通信中斷，首先需要通過應急手段保障指揮通信暢通。
而對于重大公共衛(wèi)生事件來說，波及面廣、影響范圍大，雖然不會對網(wǎng)絡基礎設施造成損害，但在一段時間內(nèi)通信量會急劇增加，給網(wǎng)絡承載能力帶來最大壓力，應急通信保障工作要及時疏通事發(fā)地區(qū)的業(yè)務流量，保障重要的指揮和災情信息及時可靠地傳遞。
由以上分析可見，要建立健全應急通信保障體系，應積極完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應對工作的通情暢通。
破壞性地震的應急通信需求與應用【2】。
摘要：通過分析ms5―6、ms7―8及ms8以上地震案例造成的地面通信受損規(guī)律，剖析不同震級地震應急通信的主體通訊業(yè)務，針對目前地震行業(yè)的通信技術系統(tǒng)現(xiàn)狀，探討了地震應急通信開展方式。
關鍵詞：破壞性地震;應急通信;地面通信;衛(wèi)星通信。
引言。
在破壞性地震發(fā)生后，綜合利用各種通信資源，以保障救援、緊急救助、災害評估等得以順利進行所需的通信手段和方法，總稱為地震應急通信。
破壞性地震發(fā)生后，會對地面通信手段造成不同程度的破壞，破壞的程度因地震等級、地理環(huán)境等因素而異。
地震應急工作將產(chǎn)生大量災情信息、救災決策意見等，前后方的各種信息交流是地震應急救援工作一個重要環(huán)節(jié)，震后的應急通信至關重要。
研究破壞性地震造成的地面通信破壞規(guī)律，探討應急通信的相關應用，對震后的應急通信工作開展具有現(xiàn)實意義。
目前，主體通信根據(jù)傳輸載體由地面通信設施及衛(wèi)星通信構(gòu)成，地面通信設施作為常用的通信方式具有便捷、覆蓋廣、資費低等特點，但在破壞性地震中，地面通信設施往往會遭到不同程度的損壞;衛(wèi)星通信具有全球覆蓋性，環(huán)境要求較低，不受災害、氣候等因素影響，而且安全、穩(wěn)定等特點。
對比兩者的特點可以看出，破壞性地震的應急通信工作應結(jié)合使用兩者，研究如何更合理搭配使用，對提高應急通信效率具有重要意義(林智慧，李磊民，2007;郭寶，高謙，2007)。
隨著通信技術的逐步發(fā)展，震后的應急通信手段日趨完備，同時地震工作者對應急通信的要求也日益提高。
通過“九五”、“十五”的建設，地震行業(yè)的應急通信技術系統(tǒng)逐步完善，為震后的應急通信工作奠定了較好基礎。
在破壞性地震達到一定程度時，地震行業(yè)需開展災區(qū)現(xiàn)場的災害評估、預測、監(jiān)測、救援等工作，雖然各項工作對應急通信的要求不一，但總體來看應急通信的主要業(yè)務包括語音通信、數(shù)據(jù)傳輸、視頻會議。
研究如何應用地面通信與衛(wèi)星通信相結(jié)合的方式來提高應急通信業(yè)務的保障能力具有現(xiàn)實意義(李大輝等，2001)。
1地震對地面通信的影響及衛(wèi)星通信需求分析。
破壞性地震發(fā)生后，對災區(qū)的通信會造成不同程度的影響：(1)地震使通信磁場受到影響;(2)地震造成通信設備的損壞;(3)震后災區(qū)的通信量激增，通信設施超負荷運轉(zhuǎn)，通信成功率降低。
地面通信設施包括通信機房、基站、光纖、節(jié)點、寬帶等，無線網(wǎng)絡包括gprs、cdma及近年發(fā)展起來的3g業(yè)務。
1.1ms5―6地震的通信狀況總結(jié)與分析。
筆者選取2003年以來云南省發(fā)生的5～6級地震震例進行地面通信設施破壞的統(tǒng)計分析，見表1。
可以看出：(1)gprs、cdma等基本承受不了海量數(shù)據(jù)的傳輸業(yè)務，3g業(yè)務應引入使用;(2)語音通信基本正常，但在烈度vii度以上區(qū)域存在一定盲區(qū);(3)地面網(wǎng)絡基本正常;(4)應急通信主體依托地面通信，衛(wèi)星通信可作為極端條件下的備用手段。
1.2ms6―7地震的通信狀況總結(jié)與分析。
對2003年以來云南省發(fā)生的ms6～7地震震例進行地面通信設施破壞統(tǒng)計分析，見表2。
可以看出：(1)地震造成的地面通信破壞比重大，具有明顯的區(qū)域性特征，在低烈度區(qū)地面通信能保持基本正常;(2)cdma、gprs基本不可支撐海量數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務，電信3g業(yè)務在低烈度區(qū)可正常使用;(3)語音業(yè)務除高烈度區(qū)外，基本能正常使用;(4)地面網(wǎng)絡在vii度及以下區(qū)域基本正常;(5)ⅷ度及其以上區(qū)域需要衛(wèi)星通信支持。
1.3ms7～8地震的通信狀況總結(jié)與分析7～8級地震均會造成災區(qū)在數(shù)天甚至更長時間內(nèi)的通信徹底癱瘓。
如1988年11月6日云南瀾滄一耿馬7.6、7.2級地震和1996年2月3日云南麗江7，o級地震，分別導致瀾滄、耿馬、麗江3個縣城通信完全中斷。
1995年1月17日日本阪神7.2級地震致使災區(qū)通信中斷，而周圍地區(qū)通信量激增為平時的50倍，通信系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)。
日本政府動用自衛(wèi)隊機載衛(wèi)星系統(tǒng)才將災區(qū)信息傳出。
2010年青海玉樹7.1級地震造成雜多、襄謙縣電信固定網(wǎng)不通：全州44個c網(wǎng)基站中有22個基站退服，218個小靈通基站中有209個退服;中國移動：全州98個基站有34個正常、64個阻斷;中國聯(lián)通：全州聯(lián)通基站37座(其中3g基站4座)，地震造成15個基站退服(其中3g基站1座)(李永強等，2007)。
經(jīng)緊急修復，震后第二天，主要區(qū)域的通信能保持基本正常。
由以上分析可得出：(1)地震造成的通信設施破壞范圍較廣，隨著科學技術的發(fā)展，震后恢復效率明顯提高;(2)語音業(yè)務在極災區(qū)大范圍中斷或擁堵，通信成功率偏低;(3)無線網(wǎng)絡在早期的地震中基本不可用，在近年來的地震中3g通信可起到一定支撐作用;(4)地面網(wǎng)絡極災區(qū)屬于癱瘓狀態(tài)，緊急修復后可有限使用;(5)對衛(wèi)星通信具有較大依賴性。
1.4.8級以上巨震的通信狀況案例――汶川地震。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在汶川地震中受損的有線交換局為616個，無線基站累計受損16507個，傳輸光纜損毀達10960皮長公里。
由于突發(fā)的巨大通話量超過了交換設備的設計極限值，四川全省移動通信的3個交換機全部阻塞，許多人不得不通過短信的方式和家人聯(lián)系。
在地震中，共2300個移動通信基站受損，一些受災嚴重的地區(qū)通信完全中斷，幾大通訊運營商的網(wǎng)絡全部告急。
由上可得出推論：在8級以上巨震的影響下，極災區(qū)的通信業(yè)務遭受毀滅性破壞，基于地面通信設施的蜂窩移動電話、地面寬帶、無線寬帶等業(yè)務處于全面癱瘓狀態(tài)。
語音、數(shù)據(jù)、視頻會議通信業(yè)務全面依賴以衛(wèi)星信道平臺為主的通信保障。
2地震行業(yè)應急通信技術系統(tǒng)現(xiàn)狀。
隨著“十五”項目建設，地震行業(yè)已初步建立涵蓋全國20多個省(市)的現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)。
主要建設以云南、四川、新疆、甘肅為代表的車載集成式現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)，以及以山西、山東、廣東等為代表的箱體式現(xiàn)場應急指揮技術系統(tǒng)(師向華等，2009;姜立新等，2004)。
從應急指揮技術系統(tǒng)的主體構(gòu)成來看(圖1)，應急通信的重要性不言而喻。
小應急通信的語音、數(shù)據(jù)、視頻會議三大業(yè)務來看，系統(tǒng)的主體通信方式可概括為：
(1)vsat衛(wèi)星通信：利用亞太lv號衛(wèi)星信道資源，帶寬8m，支撐視頻、語音、數(shù)據(jù)通信的各項業(yè)務。
(2)海事衛(wèi)星通信：包含mini―m4、bgan一500等終端，支撐語音為主，數(shù)據(jù)為輔的業(yè)務應用。
(3)亞星語音通信終端：支撐語音通信。
(4)北斗移動通信：以國內(nèi)的北斗衛(wèi)星為通信信道的定位、文傳系統(tǒng)，支撐定位、簡單文本信息傳輸?shù)葮I(yè)務開展。
(5)cdma/gprs：逐步被3g技術取締，支。
撐語音、數(shù)據(jù)、視頻會議業(yè)務。
(6)地面網(wǎng)絡：包括目前國內(nèi)各大運營商的地面寬帶網(wǎng)絡，支撐數(shù)據(jù)、視頻會議。
供電搶修應急預案篇十二
根據(jù)安全生產(chǎn)法及公司程序文件規(guī)定，公司建立電纜斷損施工安全事故應急救援預案制度。電力、電信、光纜斷損安全隱患包括：掉閘社會停電、觸電、通訊中斷等。
啟動應急預案的程序為公司主管經(jīng)理對各相關部門發(fā)布啟動令，項目部經(jīng)理在發(fā)生上述安全事故時，必須在第一時間上報公司主管經(jīng)理。按預案迅速采取有效措施組織搶救，同時判斷事故的大小，是否要求應急服務機構(gòu)的幫助。
1、項目部救援人員組成：項目經(jīng)理、技術、安全、材料、救援人員等，成立事故應急救援小組，項目經(jīng)理負責組織救援工作。
1.1安全人員救援工作中應采取的安全措施
1.1.1進行現(xiàn)場搶險安全技術交底；
1.1.2組織救援人員立即在現(xiàn)場20米半徑以外，封閉現(xiàn)場，設置警戒線；
1.1.3保證搶險人員自身安全，同時避免被救助人員二次傷害。
1.1.4夜間搶險有充足的應急照明設備；
1.1.5派專人在各相關路口，疏導交通；
1.2.技術人員救援工作中應采取的技術措施
1.2.1立即組織應急救援小組人員及專業(yè)電工攜帶搶險料具進入搶險現(xiàn)場；
1.2.3施工時挖斷地下電纜、碰觸高壓線，必須速報應急服務機構(gòu)進行斷電；
1.3 材料人員負責備存救援工作中所必須的搶險物資及供應。
1.3.1準備搶險用的急救藥箱、簡易擔架；
1.3.2準備搶險用的滅火器；
1.3.3準備搶險用的照明設備；
1.3.4準備搶險用的木方、木板；
1.3.5準備搶險用的絕緣手套、絕緣鞋；
1.3.6準備搶險用的車輛；
1.3.7準備警示標志用的紅帽子、警戒條旗、反光背心、警示燈。
1.4項目部針組織對事故應急救援預案應進行演練。
2、公司工程部負責日常的項目部搶險物資、措施等落實情況的監(jiān)督檢查。
3、發(fā)生事故后應注意以下問題。
3.1如有受傷人員立即送往附近醫(yī)院進行搶救；
3.2避免受傷人員二次傷害；
3.3如出現(xiàn)死亡事故應保護現(xiàn)場，及時通知主管經(jīng)理；
3.4事故現(xiàn)場如搶救傷員需移動有關設施前，應對物體、痕跡、狀態(tài)等進行影錄、標記、制圖，保證資料的完整、真實。
4、保證通信暢通
4.1應急救援小組主要人員預先確定通訊方法，發(fā)布相關人員通訊錄，保證聯(lián)系暢通。
4.2公司工程部電話：8353388-工程部，或公司發(fā)布的相關人員通訊錄。
5、搶險報警電話
5.1治安：110
5.2消防：119
5.3急救：120、999
5.4管理單位的工程搶險電話。
6、為保證生產(chǎn)安全，各部門按事故應急救援預案的相關內(nèi)容加強安全管理，有詳細的技術交底及安全技術交底，避免各種安全事故的發(fā)生，為促進公司發(fā)展，提高公司社會信譽度，堅決執(zhí)行安全第一，預防為主的安全生產(chǎn)方針。
供電搶修應急預案篇十三
1.1編制目的：為了防止由于洪水和臺風造成重特大事故及對社會有嚴重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，確保電網(wǎng)安全運行，保證國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。
1.2編制依據(jù)本預案依照國家有關法律、法規(guī)，參照《福建省電力有限公司防汛管理實施細則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風應急處理預案》、《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實際制定。
1.3工作原則遵循預防為主、統(tǒng)一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則，公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺期間，均應做出應急反應，立即按本預案投入防汛抗臺，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復，共同做好電力保障的一切應急和救援工作。
1.4適用范圍本預案適用于本公司應對和處置因洪澇、臺風造成的電力設施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、對社會造成嚴重影響的供電中斷事件，并用于指導公司各部門防汛預案的制定和應急救援與處理。
2.1防汛抗臺應急指揮部公司設置防汛抗臺應急指揮部，應急指揮部下設應急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術組、安全保衛(wèi)組、設備運行組、設備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應組、后勤保障組、宣傳報道組及營銷工作組。各部門建立相應的應急指揮體系。應急指揮部設在公司調(diào)度所，應急指揮部辦公室設在生技部，事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應急指揮部值班室職能。
2.1.1防汛抗臺應急指揮部人員組成總指揮：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.1.2防汛抗臺應急指揮部的主要職責
（2）宣布進入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)；
（3）決定實施和終止應急預案；
（4）組織研究、制定洪澇、臺風期間電網(wǎng)運行的應急措施；
（8）指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶，采取應急措施；
（9）及時掌握、了解本公司的事故信息和應急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等情況，負責本公司信息發(fā)布。
2.2防汛抗臺應急辦公室
2.2.1防汛抗臺應急辦公室人員組成主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任：總經(jīng)理助理成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。
2.2.2防汛抗臺應急辦公室的主要職責
（2）落實應急指揮部下達的應急指令，協(xié)助組織預案的實施；
（3）督促和檢查應急預案的執(zhí)行情況；
（6）在應急指揮部領導下，負責組織或參加信息發(fā)布會
（7）負責聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關部門
2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運行人員的主要職責
（1）根據(jù)汛臺預警，密切注視系統(tǒng)異常情況，合理安排運行方式；
（5）負責重要用戶供電中斷、恢復的聯(lián)絡與告知。
2.4生產(chǎn)技術組
2.4.1生產(chǎn)技術組人員組成組長由生技部門負責人擔任，副組長由輸配電部負責人擔任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關部門的負責人擔任。
2.4.2生產(chǎn)技術組主要職責
（1）接受應急指揮部的領導，協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門，有效防止事故進一步擴大；
（4）負責提出設備備品備件清單，提交物資供應組；
（5）開展相關故障設備的檢查、恢復和事故評估、調(diào)查，分析事故原因，提出反事故對策。
2.5安全保衛(wèi)組
2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長由安監(jiān)部門負責人擔任，副組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。
2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責
2）接受應急指揮部的領導，做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護工作；
3）負責災害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，必要時協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負責聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。
2.6設備搶修組
（4）準確提供現(xiàn)場抗洪搶險情況匯報給應急指揮部，提供決策意見和建議。
2.7物資供應組
2.7.1物資供應組人員組成組長由物資供應部門負責人擔任。成員由物資供應部門有關人員組成。
2.7.2物資供應組主要職責接受應急指揮部的領導，聯(lián)系生產(chǎn)技術組，負責提供防汛抗臺物資所需的物資；負責搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應。
2.8后勤保障組
2.8.1后勤保障組人員組成組長由公司總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長工會負責人擔任。成員由車隊、工會有關部門人員組成。
2.8.2后勤保障組主要職責
（2）負責聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。
2.9.1宣傳報道組人員組成組長由總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長由黨群工作部負責人擔任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。
2.9.2宣傳報道組主要職責
（4）參加信息發(fā)布會，及時做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系，引導新聞媒體客觀準確地進行宣傳報道。
2.10營銷工作組
2.10.1營銷工作組人員組成組長由營銷部負責人擔任，成員由營銷部相關人員組成。
按照臺風等級、汛期水位等氣象預警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴重程度，將防汛抗臺風應急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動和解除由防汛指揮部確定，并由防汛辦公室負責發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機短信息平臺、電話、電子郵件及組織會議等。各部門要將相關信息傳達到每位員工。
3.1預警狀態(tài)：根據(jù)省公司的防汛抗臺相關信息及當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨警報，臺風7級風圈半徑進入本地區(qū)48小時警戒線或未來24小時內(nèi)將有八級及以上大風，或降雨量５０-１００毫米暴雨。從發(fā)布時間起進入預警狀態(tài)。各部門應著手檢查備品備件、相關的防汛抗臺物資，并組織人員做好薄弱地段設備和易發(fā)生地質(zhì)災害區(qū)域的巡視檢查工作，組織搶修隊伍待命，做好搶修準備。
3.2警戒狀態(tài)：當?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨緊急警報，臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線（即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸），風力可能達到10級及以上。或未來24小時內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于１００毫米）各部門實行24小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位。
3.3緊急狀態(tài)：10級以上臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū)24小時警戒線（即臺風將在24小時內(nèi)正面登陸）。洪水、臺風已導致電網(wǎng)；未來24小時內(nèi)將有特大暴雨（降雨量大于１50毫米以上）大面積停電，造成桿塔傾倒、導線斷落、供電設備損壞等險情，或重要用戶及城區(qū)大部分停電，110kv重要設備損壞，電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運行。各部門應在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶修排險工作中。
4.1應急啟動程序
4.1.1應急報警
4.1.1.1當值調(diào)度員獲悉臺風、暴雨預報信息或有關部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風預警后，立即報告防汛抗臺應急辦公室主任。
4.1.1.2防汛抗臺應急辦公室主任接到臺風、暴雨警報后，立即報告應急指揮部總指揮，決定是否啟動防汛抗臺應急程序。
4.1.2應急啟動
4.1.2.1應急指揮部在接到臺風、暴雨警報之后，根據(jù)未來可能影響范圍、嚴重程度、后果等，研究決定是否進入防汛抗臺應急狀態(tài)。必要時召集緊急會議，并就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。
4.1.2.2當應急指揮中心決定進入預警狀態(tài)后，由應急辦公室負責立即通告應急機構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所，按職責分工立即組織應急準備工作，并立即將臺風、暴雨未來預測的影響范圍、嚴重程度、可能后果等情況，報告當?shù)卣叭麟姌I(yè)局應急指揮機構(gòu)。應急處理工作應自覺接受上一級應急指揮機構(gòu)的領導，并視情況請求給予必要的支持與援助。
4.2指揮控制
4.2.1預警狀態(tài)控制
4.2.1.1應急辦公室成員應立即中斷日常工作，在應急指揮部開始預警狀態(tài)的值班與處理工作。應急機構(gòu)各小組成員應立即中斷日常工作，在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班，按職責分工落實各項控制措施。
4.2.1.2應急辦公室及應急機構(gòu)各小組應制訂24小時領導帶班值班表。
4.2.1.3相關的應急小組應在第一時間內(nèi)派人趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預案督促應急行動的落實，并向應急辦公室主任匯報。
4.2.1.4應急辦公室主任應負責應急協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應急行動的落實情況，并及時向應急指揮部總指揮匯報。
4.2.2警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1應急指揮部各成員應立即中斷日常工作，在應急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作，組織有關部門評估臺風、暴雨可能影響的范圍，制定妥當?shù)膽獙Υ胧?。并根?jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導應急行動。
4.2.2.2各部門實行24小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位，并能按照部門分工，安排對已停電用戶的恢復供電工作。
4.2.2.3各應急小組應組織有關人員及時向應急辦公室匯報應急行動落實情況。
4.2.2.4在警戒狀態(tài)下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證對城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動場所恢復供電，電網(wǎng)當值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。
4.2.3緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1應急指揮部所有成員需在第一時間內(nèi)到達指揮部值班室掌握臺風、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢，做好事故處理的指揮協(xié)調(diào)；指揮部實行24小時領導帶班值班制度。
4.2.3.3應急辦公室成員及相關的應急小組應派員在第一時間內(nèi)趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預案督促防范措施的落實和事故處理，并及時向指揮部匯報。
4.2.4當發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴重超運行限額，并有可能導致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴重的電網(wǎng)事故時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應果斷采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5在應急情況下，應急指揮部應做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策，并注意派人保護好事故現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的，需對事故現(xiàn)場和損壞的設備進行照相、錄像和信息保存，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。
4.3應急措施
4.3.1應急指揮值班要求
4.3.1.1總指揮宣布進入預警狀態(tài)后，由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應編制防汛、抗臺風值班表，明確值班人員，并要求確保24小時通訊暢通；各部門、各供電所要組建必要的搶修隊伍；要檢查備品備件、相關的防汛抗臺風物質(zhì)，組織人員做好重要部位、重要設備、薄弱地段設備的巡視檢查工作，并做好相應的特殊時期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員，負責與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2進入警戒狀態(tài)后，各部門、各供電所執(zhí)行24小時領導帶班值班制度，并將值班人員、值班地點、值班室電話等情況及時報送應急辦公室。值班人員隨時待令，部門搶修隊伍到位，必要的搶修物資備齊；調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務部門和車輛運輸?shù)群笄诒Ｕ喜块T要加強日常值班力量。
4.3.1.3進入緊急狀態(tài)后，各單位、各部門應在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶險工作中。
4.3.2各相關部門重點防范措施
4.3.2.1生產(chǎn)技術部門重點做好有關生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實工作。
（2）檢查有關生產(chǎn)部門防汛抗臺預案、措施的落實，確保搶修工作的順利進行；
（3）落實備品備件清單和物資儲備情況，了解搶修人員情況，滿足搶險、救援工作的需要。
4.3.2.2調(diào)度部門重點做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整，落實防汛抗臺措施。
（1）負責匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案，并及時將方案報分管領導批準執(zhí)行；
（2）根據(jù)汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調(diào)整建議；
（6）加強電力通訊設施、調(diào)度自動化設備檢查，確保暢通、正常。
4.3.2.3變電運行部重點是加強變電站運行值班和變電站設備的巡視檢查工作，防止變電站戶內(nèi)設備進水和地質(zhì)災害引起塌方。
（2）檢查各線路保護重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好；
（3）加強主控室監(jiān)盤工作，做好事故預想及對人員進行合理分工；
（4）將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應急燈（夜間）置于主控室內(nèi)備用；
（5）加強對變電站排水溝、渠等防洪設施的檢查工作，防止山體滑坡
（6）無人值班站改為有人值班或少人值班；
（8）發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告調(diào)度、應急辦公室。
4.3.2.4變電檢修部門重點是做好搶修、搶險準備。
（3）防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停，隨時做好搶險準備。
4.3.2.5輸、配電線路運行檢修部門重點是汛期到來前線路走廊清障工作，做好搶修、搶險準備。
（1）加強臺風前線路走廊的巡視檢查，清理廣告牌、布條、腳手架等對線路造成的威脅，防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生。
（2）做好線路倒塔、線路基礎受沖刷塌方、線路對建筑物、樹木風偏放電等防范措施。
供電搶修應急預案篇十四
總則：
為及時應對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應急預案。各相關單位負責人要24小時保持電話暢通；接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責人到達現(xiàn)場；2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場；3小時內(nèi)展開應急搶修工作。
應急啟動：
供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢，發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報，相關技術人員要及時確認故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預案。
搶修單位：
供熱公司負責應急搶修的指揮和組織實施等；檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等；廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應的操作和配合等。
應急搶修：
應急搶修一旦啟動，供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入，以最短的時間完成搶修任務恢復供熱，最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內(nèi)容如下：
一、管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
2.主要閥門發(fā)生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等，造成機組停運或無法對用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。（根據(jù)現(xiàn)場情況確定）。
二、供熱公司應急搶修組織。
1、總指揮：副總經(jīng)理。
職責：全面組織和領導應急搶修工作，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責，協(xié)調(diào)解決重要問題，及時向上級匯報。
2、土建指揮：供熱專工兼工程建設部經(jīng)理。
職責：制定土建搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、恢復措施等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；及時聯(lián)系檢修公司落實裝備、物資、人力；協(xié)調(diào)周邊關系、文明施工與賠償?shù)取?BR> 3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓員。
職責：制定安裝搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；及時聯(lián)系廠內(nèi)運行部進行相關操作、調(diào)整、配合等工作；具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人：土建專責。
職責：執(zhí)行土建搶修方案，落實安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理。
職責：執(zhí)行安裝搶修方案，落實備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作，對現(xiàn)場安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
6、供熱公司應急搶修人員電話：
三、人力機械配置。
檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責人聯(lián)系電話，24小時開機暢通。接到應急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
四、相關安全措施。
1、防止人身傷亡。
1.1嚴格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（熱機和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動火工作票管理規(guī)定》的各項規(guī)定，保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設備都要裝設漏電保護器，在井室內(nèi)照明設備使用安全電壓。
1.3任何人進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，著裝應符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進入現(xiàn)場，應保持良好的精神狀態(tài)，上班前4小時不得飲酒。
1.5就地操作檢查時，注意周圍環(huán)境，防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行，做到相互提醒、監(jiān)督，進入井室內(nèi)檢查操作時，井口至少有一名監(jiān)護人。
1.7進入閥門井工作前先通風、降溫、排除有害氣體；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護措施后在進行工作。
2、防止誤操作。
2.1為保證試運的順利進行，嚴格執(zhí)行指揮制度，執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時要注意力高度集中，著到“一站、二看、三動手”，禁止操作時不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設備的操作非專業(yè)人員不得動用機器設備，各種機械要強化保養(yǎng)，提高完好率，嚴禁帶病運行。
3、防止火災。
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機械時嚴防漏油發(fā)生，加油時應將機械停機，加油時附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進行焊接和切割時，要有專人監(jiān)護。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章。
4.1施工現(xiàn)場設置安全警告牌和警示牌，閑雜人員進入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標準要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施。
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時，注意做好通風措施，防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個人防護用品，如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離、通風，并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風力超過六級和下雨時，禁止露天進行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時，必須使用安全行燈，保持通風良好。
5.7有缺陷的儀器和設備應及時更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜；焊機要接地接零，要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施。
6.1管道或工件等吊裝時，必須對工人進行安全技術交底。
6.2所有參加人員應根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應進行試吊，確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時應動作平穩(wěn)，就位后應及時找正、找平或臨時性支牢，吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停，必須及時采取安全措施，并加強現(xiàn)場警戒，盡快排除故障，不得使吊件長時間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應設警戒線，并掛好安全標志，無關人員嚴禁入內(nèi)。
6.7嚴禁在六級以上的風力時進行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設專人指揮，確保信號正確無誤。
6.9操作起重機的人員應接受過培訓，應持證上崗。
7、施工用電安全措施。
7.1電工必須持證上崗，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設、布置使用設專人管理。
7.3各種機電設備，應符合國家標準規(guī)定，并應有合格證書。嚴禁帶故障運行，且不得超負荷運行。
7.4移動式和手持式電動工具，必須做到一機一閘一接零，同時裝設漏電保護器。
7.5各處電氣設備的金屬外殼均應按要求接地或接零。現(xiàn)場配電箱（柜）應鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設備及導線是否完好，按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時接地線、安全警示牌在使用過程中應定期進行檢查試驗。
7.8應避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應將有關的電路開關、閘和其他電路控制設備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時，應安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器，不準將電線踏在腳下。臨時照明應有保護罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施。
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應設置排風設備；施工人員要站在上風處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員，不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應配備規(guī)定的勞動保護用品；如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施。
9.1必須按指定線路、指定地點、行駛速度行駛。
9.2車輛機器使用前必須經(jīng)過安全檢查。
9.3重型設備和車輛要有滅火器。
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內(nèi)，只允許工作人員可以進入。
9.7機器操作時距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。