報(bào)告可以用于學(xué)術(shù)研究、工作匯報(bào)、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目申請(qǐng)等多個(gè)領(lǐng)域。在寫(xiě)報(bào)告時(shí),要清晰地陳述觀點(diǎn),提供充分的證據(jù)和例子支持。報(bào)告是對(duì)某個(gè)特定主題或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和說(shuō)明的一種書(shū)面形式,它可以用于學(xué)術(shù)研究、工作匯報(bào)、項(xiàng)目評(píng)估等各種場(chǎng)合。首先,我們應(yīng)該明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾,以便選擇合適的信息。這是一份關(guān)于市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的樣本,供各位參考。
信訪工作報(bào)告制度篇一
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門(mén)化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn),將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
信訪工作報(bào)告制度篇二
一、信訪工作應(yīng)本著及時(shí)客觀、公正和對(duì)人民、對(duì)法律負(fù)責(zé)的精神進(jìn)行。信訪接待要做到熱情、耐心,力求向上訪人講明事實(shí)情況,并要詳細(xì)記錄上訪人反映的情況,不得敷衍塞責(zé)。
二、信訪工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。局辦公室受理群眾信訪,應(yīng)在“××市統(tǒng)計(jì)局來(lái)訪來(lái)信來(lái)電登記表”上登記,并按照職責(zé)分工,分別轉(zhuǎn)交有關(guān)科室辦理。需要2個(gè)以上科室共同處理的,辦公室要明確牽頭科室。重大事項(xiàng)呈報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)作出批示或接待上訪者。
三、信訪接待中,發(fā)現(xiàn)不屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的',以及不符合法律政策規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)視情況告知信訪人;對(duì)受客觀條件限制暫無(wú)法解決的問(wèn)題,要耐心向信訪人解釋清楚,爭(zhēng)取得到諒解。
四、信訪工作實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。凡局機(jī)關(guān)所有工作人員,對(duì)群眾來(lái)訪、來(lái)電都應(yīng)積極主動(dòng)予以接待,第一個(gè)接觸來(lái)訪、來(lái)電的為首問(wèn)責(zé)任人,屬于本職工作范圍內(nèi)事項(xiàng),應(yīng)盡快辦理、答復(fù),不屬于本職工作范圍的事項(xiàng),應(yīng)積極幫助聯(lián)系接待單位和接待人,直至該項(xiàng)接待任務(wù)處理完畢。
五、實(shí)行信訪工作限時(shí)辦理制度。辦理群眾來(lái)訪、來(lái)電應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);需要調(diào)查核實(shí)情況的,一般不超過(guò)7個(gè)工作日。自辦信訪件30日內(nèi)辦理完畢。轉(zhuǎn)辦、交辦信訪件90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)辦理結(jié)果。
六、信訪反映的問(wèn)題,能夠直接辦理的,應(yīng)及時(shí)辦理;屬其他部門(mén)辦理的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)出。
七、各承辦科室辦結(jié)的信訪事務(wù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果報(bào)局辦公室備案。局辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各單位辦理的信訪事務(wù)進(jìn)行督促、檢查。
八、所有承辦信訪事務(wù)的人員都有義務(wù)為上訪人保密,特別是受理群眾舉報(bào),不得泄露上訪人的情況;如因工作失職引起上訪人遭到報(bào)復(fù)打擊,追究有關(guān)人員責(zé)任。
九、每月逢5為局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日,分別確定一名局領(lǐng)導(dǎo)值班,逢法定節(jié)假日提前一天。凡值班日內(nèi)的群眾來(lái)訪一律交由領(lǐng)導(dǎo)同志直接處理,辦公室派員協(xié)助。
十、市委、市人大、市政府、市政協(xié)和新鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪事務(wù),應(yīng)報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志批示處理。
十一、局辦公室對(duì)信訪工作的各種材料,應(yīng)當(dāng)逐件(次)建立檔案。
十二、局機(jī)關(guān)各科室處站隊(duì)在每年年底應(yīng)對(duì)信訪工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將書(shū)面總結(jié)材料報(bào)送局辦公室。局辦公室適時(shí)組織檢查,結(jié)果予以通報(bào),并納入機(jī)關(guān)工作考核。
信訪工作報(bào)告制度篇三
1、對(duì)基層和外來(lái)辦事同志的接待,要按接待規(guī)范、程序辦事。
2、團(tuán)中央書(shū)記、團(tuán)省委書(shū)記、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志由辦公室負(fù)責(zé)接待;團(tuán)中央、團(tuán)省委部門(mén)負(fù)責(zé)同志,由對(duì)口部門(mén)接待;各省、市、區(qū)、地、縣團(tuán)委來(lái)訪者歸口接待;新聞?dòng)浾?,由宣傳部及有關(guān)部門(mén)接待。
3、群眾來(lái)信來(lái)訪由辦公室信訪工作人員接待,并作詳細(xì)登記(登記表附后),視其要求和內(nèi)容提出處理意見(jiàn),與各部門(mén)工作有關(guān)的,交有關(guān)部門(mén)處理;重要信件送領(lǐng)導(dǎo)閱,需由有關(guān)單位處理的,由辦公室轉(zhuǎn)交有關(guān)單位,并回復(fù)來(lái)信來(lái)訪者。
4、處理群眾來(lái)信必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予回復(fù),做到不拖延、不敷衍,事事有回音,件件有著落。
5、接待工作用車,按機(jī)關(guān)車輛使用規(guī)定執(zhí)行。
6、接待工作程序規(guī)范:
(1)接待來(lái)訪者要做到熱情招呼、主動(dòng)讓座;送茶到手、認(rèn)真接談;準(zhǔn)確記錄、耐心解答;周到安排,禮貌話別。
(2)接傳電話要做到電話鈴響、及時(shí)去接;姿態(tài)端正、禮貌在先;通話和氣、規(guī)范用語(yǔ);傳呼到人、傳達(dá)記錄。
一、本局范圍內(nèi)的信訪工作由法制辦受理。
二、熱情接待來(lái)訪群眾,態(tài)度友好、語(yǔ)言文明,提倡依法信訪文明辦信。
三、對(duì)于訴訟、仲裁、行政復(fù)議以及不屬于城市管理行政執(zhí)法范圍的信訪案件,本局只做解釋工作,不予受理。
有關(guān)的材料。
五、上訪人應(yīng)遵守信訪工作的有關(guān)規(guī)定,妨礙信訪秩序、影響信訪接待工作正常開(kāi)展的,一律按照法律規(guī)定責(zé)任追究責(zé)任。
信訪工作報(bào)告制度篇四
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》,才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施,我縣本著站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步的工作思路,努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問(wèn)題,擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力于“兩公一競(jìng)”,拓寬選人用人視野。一是公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過(guò)去開(kāi)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上,擴(kuò)大到事業(yè);在職位上,選擇注重重要崗位;在報(bào)名的資格條件上,注重高學(xué)歷、年輕化;在考試方法上,注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力;在考察上,注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開(kāi)選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開(kāi)選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好公開(kāi)條件、公開(kāi)動(dòng)員、公開(kāi)程序、公開(kāi)考試、公開(kāi)結(jié)果、公開(kāi)培養(yǎng)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè),為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?!耙桓?jìng)”:即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求,重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員,思想發(fā)動(dòng),搞好“三定”,制定方案,嚴(yán)格程序,全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開(kāi)性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過(guò)建立和完善制度,著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”,解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問(wèn)題。一是“改”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”,就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部,經(jīng)考察確認(rèn),分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神、工作不勝任的,干部經(jīng)過(guò)公開(kāi)測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察,予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,群眾觀念差,個(gè)人主義嚴(yán)重,不認(rèn)真執(zhí)民主集中制,造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的,視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”,就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制,及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期,視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”,我縣將按“三公開(kāi)”原則,積極開(kāi)展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開(kāi)推薦。對(duì)擬提拔干部,堅(jiān)持走群眾路線,在群眾中進(jìn)行推薦,群眾信任票不高的,不予任用。二是公開(kāi)測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開(kāi)考察。干部考察前,通過(guò)考察預(yù)告和任前公示,讓考察對(duì)象公開(kāi)亮相,將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制,注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開(kāi)考察、鑒別干部,堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重,讓群眾選拔干部,防止考察失真失實(shí)。
在干部任用上,要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障,自覺(jué)做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部,必須具備黨委(黨組)請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定,凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的,切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無(wú)記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì),到會(huì)常委一人一票,無(wú)記名投票表決,被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過(guò)半數(shù)贊成獲得通過(guò)。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過(guò)干部監(jiān)督關(guān),就不提交常委會(huì)討論,強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)”的思路,堅(jiān)持“三個(gè)交流”,以增強(qiáng)干部活力,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng),逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉,分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行,委任制干部任職期滿,所任職務(wù)自然免除,需要連任的,重新履行任職手續(xù),同一職位連任不超過(guò)兩個(gè)任期。
總之,我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書(shū)記提出的“十用十不用”原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制,保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干,使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。
信訪工作報(bào)告制度篇五
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
信訪工作報(bào)告制度篇六
(一)群眾來(lái)信由局辦公室負(fù)責(zé)登記、交辦、協(xié)調(diào)和督辦。群眾來(lái)訪由相關(guān)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待。
(三)對(duì)重大問(wèn)題以及政策性較強(qiáng),科室無(wú)把握處理或涉及兩個(gè)以上科室的問(wèn)題,由局辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批辦。
(四)來(lái)信歸口處理辦法。
3、職工受拘留、勞教、治安管理等處分問(wèn)題,由局辦公室辦理;。
4、勞資糾紛和民事調(diào)解工作由局工會(huì)辦理;。
5、有關(guān)行政后勤工作方面的問(wèn)題,由局辦公室辦理;。
6、其它方面問(wèn)題,由局辦公室牽頭,按職責(zé)業(yè)務(wù)范圍,分別會(huì)同有關(guān)科室辦理。
7、局辦公室和各科室要妥善處理各類信訪問(wèn)題,同時(shí)做好保密工作。對(duì)群眾的合理要求能解決的及時(shí)解決;對(duì)雖屬合理,但條件暫不具備一時(shí)難以解決的,要做好說(shuō)服解釋工作;對(duì)要求過(guò)高或不合理的,要切實(shí)做好思想教育工作。
信訪工作報(bào)告制度篇七
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作既是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨和國(guó)家人民信訪工作的重要組成部分。2012年,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作緊緊圍繞中央紀(jì)委工作要點(diǎn),堅(jiān)持以論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把握原則,擺正位置,履行職責(zé),執(zhí)行權(quán)限,經(jīng)過(guò)不懈努力,各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,現(xiàn)將開(kāi)展的主要工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立檢查小組。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高度重視,將信訪工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署,并成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張志國(guó)同志為組長(zhǎng),紀(jì)委副書(shū)記隗鳳林為副組長(zhǎng),紀(jì)委委員胡斌同志為成員的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確隗鳳林同志主抓信訪工作。小組成員堅(jiān)持召開(kāi)每月不少于一次的信訪工作研究會(huì)議,認(rèn)真研究探討對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決方案,推動(dòng)了信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。
二、暢通信訪渠道,創(chuàng)新各項(xiàng)機(jī)制。
承諾辦理制、領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)群眾來(lái)訪日制度及紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督制等各項(xiàng)制度,開(kāi)通傳真、網(wǎng)上并與上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶案下訪、切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。不斷強(qiáng)化信訪責(zé)任制落實(shí),建立完善信訪體系,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格考核追究,以增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。
二、改善辦公條件,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
信訪工作的辦公條件進(jìn)一步改善,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立信訪接待室、配齊專用信訪電話、傳真機(jī)和微機(jī)設(shè)備,建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪的制度。二是健全和完善三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),村級(jí)設(shè)立信訪信息員并定期對(duì)信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是通過(guò)宣傳牌等形式公開(kāi)信訪機(jī)構(gòu)的通訊地址、電子信箱、投訴電話、接待時(shí)間、地點(diǎn)和接待人姓名、受理范圍和程序等,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法、逐級(jí)信訪。四是工作中做到熱情接待來(lái)訪,耐心接聽(tīng)電話,認(rèn)真對(duì)待群眾的每一個(gè)反映。五是大力開(kāi)展下訪活動(dòng),就地解決問(wèn)題。六是在確保安全、保密的情況下,積極推行網(wǎng)上。通過(guò)暢通群眾信訪渠道,讓群眾難有處訴,冤有處申,愿有處償。
三、辦事公開(kāi),法制化程度進(jìn)一步提高。
報(bào)政策法規(guī),在信訪接待室設(shè)置公開(kāi)欄,向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。二是公開(kāi)受理情況。對(duì)群眾來(lái)訪或?qū)嵜?,?zhèn)紀(jì)委信訪室在15日內(nèi)書(shū)面告知人受理情況,并承諾辦理時(shí)限。三是公開(kāi)辦理過(guò)程。除涉密、隱私、人要求不公開(kāi)等信訪件外,將信訪辦理過(guò)程向人和社會(huì)公開(kāi)。在信訪問(wèn)題辦理過(guò)程中,如遇人詢問(wèn),可以告知人所反映問(wèn)題的承辦單位或部門(mén)、工作進(jìn)展。四是公開(kāi)處理結(jié)果。對(duì)一些重大疑難以及涉及群眾利益的問(wèn)題,調(diào)查結(jié)束后,及時(shí)通過(guò)公示、會(huì)議等形式公開(kāi)處理結(jié)果,包括調(diào)查結(jié)論、處理結(jié)果以及政策依據(jù)等,保障群眾的監(jiān)督權(quán)。
信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是聯(lián)系群眾的'橋梁和紐帶,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的重要渠道。我鎮(zhèn)紀(jì)委班(來(lái)子堅(jiān)持以公開(kāi)透明便民利民、廉政勤政為基本要求,健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開(kāi),群眾滿意度不斷提升。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨,一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為隨時(shí)有可能發(fā)生;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,建設(shè)科學(xué)實(shí)用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。今后的工作中,我們會(huì)以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)黨和人民的期望。
中共xx鎮(zhèn)紀(jì)委。
201x年xx月xx日。
信訪工作報(bào)告制度篇八
為進(jìn)一步做好政協(xié)信訪工作,根據(jù)全國(guó)委員會(huì)辦公廳《政協(xié)關(guān)于學(xué)習(xí)和貫徹賈慶林主席就政協(xié)信訪工作所作的重要批示的通知》(政全廳發(fā)〔2005〕32)要求,結(jié)合國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》規(guī)定,特制定成都市政協(xié)機(jī)關(guān)信訪工作制度。
一、信訪事項(xiàng)受理。
l、對(duì)政協(xié)委員和人民群眾的來(lái)信及上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件,應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),按規(guī)定進(jìn)行登記,做到不漏登、不錯(cuò)登。
2、對(duì)隨信寄來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)批示或其它物件,應(yīng)登記注冊(cè),并保持信封和郵票的完整,以便核證投信時(shí)間和地址。
3、對(duì)政協(xié)委員和人民群眾來(lái)訪,應(yīng)熱情接待,耐心詢問(wèn),認(rèn)真作好記錄,并請(qǐng)來(lái)訪人閱看記錄確認(rèn)后簽名,對(duì)來(lái)訪問(wèn)題能當(dāng)面答復(fù)的`要當(dāng)面答復(fù),不能當(dāng)面答復(fù)的應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。
4、對(duì)信訪處理結(jié)果、回復(fù)情況等應(yīng)進(jìn)行登記,登記做到準(zhǔn)確無(wú)誤,字跡清楚,條理分明。
二、領(lǐng)導(dǎo)接待信訪日。
1、由市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng),機(jī)關(guān)紀(jì)檢員,機(jī)關(guān)黨委書(shū)記輪流值班接待信訪。由秘書(shū)處負(fù)責(zé)安排。
2、領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班、帶頭執(zhí)行信訪制度,認(rèn)真處理疑難信訪案件,認(rèn)真解決信訪工作面臨的困難和問(wèn)題。
3、信訪接待時(shí)間每周安排半個(gè)工作日。
三、領(lǐng)導(dǎo)閱批。
l、對(duì)政協(xié)委員和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪及上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件,由承辦信訪工作的人員提出擬辦意見(jiàn)報(bào)信訪負(fù)責(zé)人審簽。重要信訪要及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)閱批。
2、領(lǐng)導(dǎo)閱批時(shí)間一般不超過(guò)三天,重大信訪件和信訪中反映的急難問(wèn)題,辦公廳負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)研究處理。
四、信訪辦理、督辦。
1、信訪承辦人員在辦理信訪件時(shí),應(yīng)做到件件有著落,事事有結(jié)果。一般信訪件一個(gè)月內(nèi)辦理完畢,重大信訪件不得超過(guò)三個(gè)月,信訪件辦理完畢,要及時(shí)報(bào)送處理結(jié)果,附有關(guān)材料說(shuō)明。對(duì)不能及時(shí)辦理的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明情況。
2、對(duì)上級(jí)部門(mén)和同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦的重大信訪件,應(yīng)指定人員辦理。
3、承辦信訪件,必須做到及時(shí)受理、調(diào)查充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
4、對(duì)不屬本部門(mén)責(zé)職范圍內(nèi)處理解決的信訪件,應(yīng)做好解釋工作,根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,移送有關(guān)材料,由有關(guān)部門(mén)辦理。
5、對(duì)交給下一級(jí)辦理的信訪件,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,并加強(qiáng)督促檢查。
l、對(duì)受理政協(xié)委員和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪除匿名信、重復(fù)信和含糊不清的信件外,在調(diào)查處理結(jié)束后,原則上都要把調(diào)查情況和處理意見(jiàn)給來(lái)信來(lái)訪人復(fù)信或直接回訪。
2、復(fù)信、回訪要掌握政策,講究策略,保守機(jī)密,有針對(duì)性地做好疏通、引導(dǎo)和解釋工作。
3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題已作恰當(dāng)處理,而信訪人員思想不通的,應(yīng)作重點(diǎn)回訪對(duì)象。
4、受理來(lái)信來(lái)訪后,一般在一個(gè)月內(nèi)復(fù)信,特殊情況在一個(gè)月內(nèi)不能辦理的,也應(yīng)復(fù)信或回訪說(shuō)明不能及時(shí)辦理的原因。
六、信息反饋。
l、應(yīng)定期召集信訪分析會(huì),分析情況,全面掌握與本機(jī)關(guān)工作職責(zé)有關(guān)的信訪信息。
2、信訪件中帶有傾向性、苗頭性的信訪信息要及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)。
3、對(duì)信訪件中反映的重要情況、重要問(wèn)題可以選擇作為專題調(diào)研社情民意信息,促使問(wèn)題的解決。
七、信訪統(tǒng)計(jì)分析。
1、信訪統(tǒng)計(jì)工作由承辦信訪工作的秘書(shū)處負(fù)責(zé)收集、匯總,實(shí)行按季度統(tǒng)計(jì),全年統(tǒng)計(jì)匯總。
2、信訪統(tǒng)計(jì)應(yīng)分門(mén)別類,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
3、做好信訪統(tǒng)計(jì)分析,寫(xiě)出信訪情況分析報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱。
八、信訪檔案管理。
l、信訪工作的有關(guān)文件、資料、信訪件材料,每年都要進(jìn)行清理登記,立卷歸檔。
2、做好信訪檔案的保密工作,信訪檔案一般不對(duì)外借閱,如確因需要借閱的,借閱者須持單位證明,并經(jīng)負(fù)責(zé)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、對(duì)信訪反映的人和事,要按照有關(guān)規(guī)定遵章守紀(jì),保守機(jī)密。
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信訪工作報(bào)告制度篇九
為了密切黨同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,及時(shí)協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,促進(jìn)我某地城某建設(shè)和管理工作健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪工作的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本制度。
一、參加接待群眾來(lái)訪的領(lǐng)導(dǎo)。
由擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。
二、接待群眾來(lái)訪的時(shí)間和方式。
局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪分為定期和不定期兩種:定期接待群眾來(lái)訪時(shí)間為每周三,每位局領(lǐng)導(dǎo)輪流安排接待;不定期接待群眾來(lái)訪是指在約定的每周三以外的其他時(shí)間如果發(fā)生群眾集體上訪或有重要信訪問(wèn)題,根據(jù)信訪事項(xiàng)請(qǐng)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)直接出面接待信訪人。
三、接待群眾來(lái)訪的地點(diǎn)。
建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待室設(shè)在局辦公大樓二樓會(huì)議室。
四、接待群眾來(lái)訪的內(nèi)容。
(一)對(duì)局機(jī)關(guān)及其局屬各單位工作人員的批評(píng)、建議和要求;。
(二)檢舉、揭發(fā)建設(shè)局干部隊(duì)伍的違法失職行為;。
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;。
(四)其它信訪事項(xiàng)。
五、接待群眾來(lái)訪事項(xiàng)的處理原則和方法。
(一)堅(jiān)持首訪接待負(fù)責(zé)制和重大疑難信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案制;。
(二)嚴(yán)格遵守國(guó)家《信訪條例》規(guī)定的程序、手續(xù)和時(shí)限要求;。
(五)對(duì)多人來(lái)訪提出同信訪事項(xiàng)的,要求信訪人推選不得超過(guò)人的代表提出;。
(六)遇有信訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定,影響接待工作,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的,接待人可以通知公安機(jī)關(guān)或者通知其所在單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶離。
六、接待群眾來(lái)訪的組織安排。
(一)局信訪辦公室負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪的具體事務(wù)性工作;。
(二)局辦公室安排一名工作人員參與接待,并做好接待記錄;。
(三)接待室應(yīng)有接待領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的姓名和職務(wù)標(biāo)志。
(四)局辦公室每對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作情況進(jìn)行。
本制度自xx月日起施行。
信訪工作報(bào)告制度篇十
申請(qǐng)人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:1384467560913944211922。
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會(huì)影響重大,問(wèn)題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問(wèn)題,是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問(wèn)題。我們需要辨明事實(shí)和公開(kāi)聽(tīng)證。
復(fù)核請(qǐng)求:申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司10月22日的復(fù)查意見(jiàn),請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人月22日、年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見(jiàn)》書(shū)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請(qǐng)公開(kāi)聽(tīng)證,依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于2012年10月22日、2012年9月6日作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開(kāi)個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書(shū)。
二、申請(qǐng)復(fù)核法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息,依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過(guò)職工簽名確認(rèn)。
七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開(kāi)1995-20行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾?號(hào)文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。
九、申請(qǐng)復(fù)核在計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金過(guò)渡時(shí)期,試點(diǎn)辦法和新辦法過(guò)渡時(shí)期“中人”吉林市郵政局執(zhí)行“就低不就高”的法律依據(jù)?十、要求省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)責(zé)令被申請(qǐng)人、第三人吉林省郵政管理局、吉林省、市郵政公司依法改正計(jì)發(fā)納入省統(tǒng)籌月基本養(yǎng)老金、確定繳費(fèi)基數(shù),追繳補(bǔ)繳各項(xiàng)社?;?。補(bǔ)發(fā)因違規(guī)計(jì)發(fā)所欠養(yǎng)老金,補(bǔ)發(fā)因違法內(nèi)退期間所欠全部工資和漏漲工資,補(bǔ)發(fā)因內(nèi)退單方變更勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償金。賠償因吉林市郵政局違法強(qiáng)迫實(shí)行內(nèi)退期間所造成的精神傷害,信訪期間的交通、食宿、誤工、復(fù)印、郵件所有造成的所有經(jīng)濟(jì)損失。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書(shū)依據(jù)、事實(shí)與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書(shū)。
3、身份證、(復(fù)印件)。
4、--2007年工資單。
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表。
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說(shuō)明。
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào)吉政發(fā)【2004】28號(hào)《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?001】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。
信訪工作報(bào)告制度篇十一
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平;堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、認(rèn)真受理檢舉、控告及黨員對(duì)所受黨紀(jì)不服的申訴案件,堅(jiān)持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
3、切實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪工作的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、催辦、查辦、報(bào)結(jié)、統(tǒng)計(jì)、歸檔等正常業(yè)務(wù)工作。
4、按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類信訪問(wèn)題,做到件件有落實(shí),事事有回音。
5、定期綜合分析信訪情況,及時(shí)做好信息反饋工作,搞好信訪預(yù)測(cè)。
6、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門(mén)交辦的任務(wù),及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。
7、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來(lái)信內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。
十項(xiàng)應(yīng)知:
1、一定時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大事件及紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要部署。
2、一定時(shí)期群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。
3、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)職責(zé)和職能作用。
4、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要法規(guī)、制度。
5、本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的名稱及其主要職責(zé)。
6、黨政各部門(mén)歸口處理信訪問(wèn)題的辦法。
7、本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分工及各部門(mén)的任務(wù)職責(zé);本機(jī)關(guān)信訪工作主要內(nèi)部工作制度及主要內(nèi)容。
8、下級(jí)事業(yè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的名稱及其主要負(fù)責(zé)人。
9、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理信訪舉報(bào)的基本程序、方法。
10、上級(jí)、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分管人員、聯(lián)系電話及郵政編碼。
十項(xiàng)應(yīng)會(huì):
1、處理各種來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)電話;會(huì)對(duì)上訪人進(jìn)行疏導(dǎo)教育,穩(wěn)定其情緒;會(huì)答復(fù)群眾有關(guān)信訪舉報(bào)的詢問(wèn)和告知寫(xiě)信上訪人對(duì)其信訪的處理情況。
2、會(huì)編寫(xiě)信訪簡(jiǎn)報(bào)、摘報(bào)、專題報(bào)告和轉(zhuǎn)辦函件等。
3、會(huì)進(jìn)行信訪調(diào)研和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
4、會(huì)對(duì)信訪情況進(jìn)行分析,寫(xiě)出分析報(bào)告。
5、統(tǒng)計(jì)信訪情況。
6、會(huì)對(duì)下級(jí)報(bào)送的查處結(jié)果進(jìn)行審核并提出審核意見(jiàn)。
7、會(huì)查辦督辦信訪案件、初核信訪問(wèn)題。
8、會(huì)妥善回復(fù)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有關(guān)信訪工作的請(qǐng)示與詢問(wèn)。
9、會(huì)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。
10、會(huì)撰寫(xiě)信訪工作的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料及信訪新聞報(bào)道稿件。
1、來(lái)信要及時(shí)拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內(nèi)其它物件完整無(wú)缺。
2、閱信認(rèn)真,細(xì)致,明確重點(diǎn),抓住中心。
3、用鋼筆(藍(lán)黑墨水或碳素墨水)專門(mén)登記信訪內(nèi)容及處理情況,做到當(dāng)日信訪當(dāng)日閱辦,緊急或重要信訪當(dāng)日閱辦后迅速分流處理。
4、順序號(hào)登記為主,兼顧多種分類,做到科學(xué)合理,門(mén)類齊全,便于檢索統(tǒng)計(jì)。
1、接待來(lái)訪,熱情和藹,態(tài)度誠(chéng)懇,以禮相待。
2、善于掌握來(lái)訪者心理,說(shuō)話講究藝術(shù),做好筆錄及有關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳工作。
3、對(duì)來(lái)訪反映的問(wèn)題,情節(jié)簡(jiǎn)單的、政策上有明確規(guī)定的,當(dāng)面給予答復(fù),及時(shí)解決,對(duì)情況復(fù)雜,案情嚴(yán)重的,一時(shí)無(wú)法解答的問(wèn)題應(yīng)說(shuō)明情況,并組織人員抓緊查處。
4、對(duì)于舉報(bào)者的過(guò)分言行,做到有禮有節(jié),或給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育。
1、來(lái)信來(lái)訪應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《中共無(wú)錫市學(xué)校管理中心紀(jì)委信訪呈批表》,并附原件給分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。
2、重要信訪或問(wèn)題比較嚴(yán)重需要報(bào)結(jié)果的,在1-2天內(nèi)交領(lǐng)導(dǎo)閱批,以便及時(shí)查處。
3、信訪案件、重要信訪在查處過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)將進(jìn)度向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以取得指導(dǎo)性指示,爭(zhēng)取盡早結(jié)案。
1、凡上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦要報(bào)查處結(jié)果的信訪,要及時(shí)查處,催報(bào)和審理結(jié)案。
2、上級(jí)交辦和涉及紀(jì)委監(jiān)察對(duì)象的信訪,由紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一查處。
3、一般信訪案件在一個(gè)月內(nèi)查結(jié),復(fù)雜案件在二個(gè)月內(nèi)辦結(jié),對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重和立案的案件在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。
4、對(duì)所有信訪必須做到件件有著落,事事有結(jié)果。
1、根據(jù)“按級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,轉(zhuǎn)辦迅速,準(zhǔn)確,無(wú)積壓、拖延,以便認(rèn)真、及時(shí)查處信訪案件。
2、對(duì)反映基層黨員干部的來(lái)信來(lái)訪,除特別重要的問(wèn)題,送領(lǐng)導(dǎo)閱批外,均轉(zhuǎn)有關(guān)單位和部門(mén)處理。
3、凡不屬紀(jì)委(監(jiān)察室)受理范圍的其他來(lái)信,登記后,根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理。
1、對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪,在辦理期限內(nèi),要采取上門(mén)協(xié)辦、電話催辦、定期反饋等多種形式,保證按期辦結(jié)。
2、基層單位遇有疑難信訪案件,紀(jì)委(監(jiān)察室)要上門(mén)協(xié)助指導(dǎo),督促辦理。
1、上級(jí)黨委、紀(jì)委(中央、省、市)和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪,凡是要報(bào)結(jié)果的,應(yīng)按期報(bào)結(jié),凡是要報(bào)回音的,要及時(shí)報(bào)回音。
2、如不能按時(shí)報(bào)回音的,應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)說(shuō)明情況和匯報(bào)辦案進(jìn)度,多請(qǐng)示匯報(bào)。
1、對(duì)署名信件和來(lái)訪,應(yīng)把查處情況及時(shí)寫(xiě)信或當(dāng)面告訴檢舉、控告人,對(duì)查處有異議的,應(yīng)聽(tīng)取合理意見(jiàn),認(rèn)真加以解決,對(duì)無(wú)理要求的應(yīng)進(jìn)行解釋或批評(píng)教育,勸其息訴。
2、對(duì)黨員申訴的信訪,經(jīng)過(guò)復(fù)查,不論改變或維持原處理,均要回訪復(fù)信征得同意,避免糾纏不休。
3、對(duì)受違紀(jì)處分的人,必須做好回訪工作,幫助他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,吸取教訓(xùn),鼓勵(lì)他們繼續(xù)為黨做好工作。
1、按時(shí)、正確、真實(shí)上報(bào)各種信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、進(jìn)行數(shù)字統(tǒng)計(jì)的同時(shí),力爭(zhēng)附有簡(jiǎn)明扼要的文字分析,保質(zhì)保量,一目了然,便于匯總。
3、對(duì)于上級(jí)下達(dá)的各種指標(biāo),力爭(zhēng)全面完成,對(duì)不能達(dá)標(biāo)的,要找出原因,分析情況,采取措施,加以彌補(bǔ)。
1、一般信訪辦結(jié)后,應(yīng)寫(xiě)出辦理結(jié)果,然后按照要求歸檔。
2、對(duì)信訪案件和重要信訪查處結(jié)束后,無(wú)論查處結(jié)果如何,均要寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,做到事實(shí)清楚,材料齊全,最后整理歸檔。
3、對(duì)于信訪案件,按上級(jí)規(guī)定的案卷要求裝訂成冊(cè),做到統(tǒng)一規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委頒發(fā)的保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來(lái)信來(lái)訪內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。具體保密內(nèi)容如下:
1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報(bào)人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關(guān)情況。
2、檢舉、控告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì),未經(jīng)核實(shí)處理或政在核實(shí)處理的內(nèi)容。
3、辦理信訪案件和查處違紀(jì)案件的計(jì)劃、請(qǐng)示、報(bào)告、內(nèi)部討論情況,辦案過(guò)程中搜集掌握的各類證據(jù),以及公布的調(diào)查報(bào)告、處理決定和內(nèi)部通報(bào)。
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信訪工作報(bào)告制度篇十二
學(xué)院信訪工作是指?jìng)€(gè)人或組織采用書(shū)信、電話、走訪等形式,向?qū)W院反映情況、提出意見(jiàn)、建議和要求,由學(xué)院或有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定處理的活動(dòng)。信訪工作是學(xué)院了解群眾呼聲、獲取科學(xué)決策依據(jù)的重要信息渠道之一。做好信訪工作,對(duì)于維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,保障。
教學(xué)。
科研順利進(jìn)行有著重要的作用。為規(guī)范和加強(qiáng)信訪工作,現(xiàn)制定本制度。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視信訪工作,親自閱示、處理重要信訪問(wèn)題。信訪工作人員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真處理來(lái)信,熱情接待來(lái)訪,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,接受群眾的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
信訪工作是了解學(xué)院各項(xiàng)政策、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,聽(tīng)取廣大師生員工和人民群眾批評(píng)、建議的窗口;是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道;是維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)院改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。因此,這項(xiàng)工作必須引起高度重視,確保接待日接待處理的信訪事項(xiàng)都有明確處理意見(jiàn),真正使信訪人息訟罷訪。為了防止領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度流于形式,黨政辦公室要定期通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)接待日實(shí)施情況,做好上報(bào)和立案存檔工作。
三、信訪受理范圍。
信訪人通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等形式向校機(jī)關(guān)提出的屬于學(xué)院處理的信訪事項(xiàng)。
四、黨政辦公室信訪工作職責(zé)。
1、協(xié)助學(xué)院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)及督促各院(系)、各部門(mén)信訪工作。
2、受理上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的涉及我院的信訪事項(xiàng)。
3、受理、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、校長(zhǎng)信箱、校務(wù)信息反饋平臺(tái)等渠道反映的信訪事項(xiàng)。
4、受理涉及歷史遺留問(wèn)題的信訪事項(xiàng)。
5、做好信訪事項(xiàng)的督辦落實(shí)工作。
6、組織我校信訪工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力、政策水平。
五、黨政辦公室信訪工作原則。
1、依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事。
2、深入調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,妥善處理問(wèn)題。
3、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
4、能夠解決的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決,解決不了的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)耐心解釋。
六、信訪接待方式。
(一)預(yù)約接待。
由信訪工作部門(mén)根據(jù)工作需要和信訪人反映的問(wèn)題,預(yù)約接待領(lǐng)導(dǎo)和信訪群眾并制定接待方案。負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)要提前了解案情,召集有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志共同接待信訪代表,現(xiàn)場(chǎng)研究解決方案并答復(fù)信訪人。
(二)隨機(jī)接待。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),要根據(jù)案件性質(zhì)和行業(yè)分類,由信訪工作部門(mén)隨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)接待處理。
七、信訪件處理流程。
(一)來(lái)信處理。
黨政辦公室分管人員對(duì)來(lái)信統(tǒng)一登記、分類,填寫(xiě)遼寧醫(yī)學(xué)院信訪登記處理單(見(jiàn)附件)后,轉(zhuǎn)責(zé)任歸屬單位或部門(mén)處理。對(duì)重要來(lái)信件,先由黨政辦公室主任提出擬辦意見(jiàn),然后送校分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。承辦單位、部門(mén)收到信件后指定專人負(fù)責(zé)處理。承辦人員應(yīng)按處理要求認(rèn)真處理。來(lái)信件處理完畢后,由承辦單位將處理結(jié)果直接答復(fù)信訪人,處理單填妥后連同原件退回黨政辦公室存查。
(二)來(lái)電處理。
對(duì)信訪人的來(lái)電,接電部門(mén)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù),或轉(zhuǎn)告來(lái)電事項(xiàng)的責(zé)任歸屬單位、部門(mén)。對(duì)于重要來(lái)電,應(yīng)及時(shí)記錄后轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)責(zé)任歸屬單位、部門(mén)按信訪件處理,必要時(shí)應(yīng)直接保送分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)來(lái)訪的處理。
對(duì)于來(lái)訪人的來(lái)訪事項(xiàng),接待人員應(yīng)逐一登記并區(qū)別情況處理,或直接答復(fù),或轉(zhuǎn)告來(lái)訪人來(lái)訪事項(xiàng)的責(zé)任歸屬單位、部門(mén),或請(qǐng)來(lái)訪人提供詳實(shí)的材料,按信訪件運(yùn)轉(zhuǎn)處理。凡遇集體上訪,黨政辦公室應(yīng)要求集體上訪人員推選代表(最多不超過(guò)五名)向接待人員陳述上訪事由。重大集訪情況應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)信訪件的處理時(shí)限。
信訪件的處理時(shí)限除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外,一般為30日。對(duì)于急件和特急件,閱批后應(yīng)注意時(shí)限,承辦單位、部門(mén)應(yīng)按要求加緊處理。對(duì)不能如期處理完畢的,可向黨政辦公室說(shuō)明原因,申請(qǐng)延期。
八、強(qiáng)化接待責(zé)任。
(一)服務(wù)對(duì)象來(lái)黨政辦公室辦事及聯(lián)系有關(guān)工作,首問(wèn)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予辦理,一次性告知相關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)提供相關(guān)資料、表格等,細(xì)致耐心地解答服務(wù)對(duì)象的詢問(wèn)。
(二)服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng)不屬于首問(wèn)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍,但屬于校內(nèi)其它單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知與何科室、單位聯(lián)系,并幫助對(duì)方聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員;屬于本單位職責(zé)范圍的,但有關(guān)人員不在或聯(lián)系不上的,首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)將服務(wù)對(duì)象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)等內(nèi)容登記清楚,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交給有關(guān)人員。
(三)首問(wèn)負(fù)責(zé)人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí),應(yīng)文明禮貌、熱情大方,使用文明用語(yǔ)。要為服務(wù)對(duì)象著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現(xiàn)黨政辦公室工作人員良好的品質(zhì)、素質(zhì)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。
信訪工作報(bào)告制度篇十三
第一條信訪部門(mén)職責(zé):
(二)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);
(三)承辦上級(jí)和本級(jí)縣委、縣政府交由處理的信訪事項(xiàng);
(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);
(五)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;
第一條為進(jìn)一步提高信訪工作效率,維護(hù)信訪活動(dòng)的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,結(jié)合博野實(shí)際,制定本辦法。
第二條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣信訪工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。
(六)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四條各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)、民主決策和依法行政,嚴(yán)格、公正、文明接訪,及時(shí)排查化解信訪苗頭隱患。
第五條對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二章信訪苗頭排查。
第六條加強(qiáng)信訪苗頭排查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部、村兩委成員、縣直群眾工作站隊(duì)員全部納入信訪信息員管理,負(fù)責(zé)信訪苗頭隱患的經(jīng)常性排查,第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)每月15日、30日向縣信訪局上報(bào)信訪苗頭隱患排查情況專報(bào),縣信訪局匯總后呈報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)每月召開(kāi)一次分析例會(huì),研究決定復(fù)雜疑難信訪苗頭隱患的調(diào)處方案和穩(wěn)控措施。分析例會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要,并報(bào)送縣信訪局。
第三章信訪接待工作。
第九條每周二為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日??h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流到縣信訪局接待群眾來(lái)訪,由縣信訪局統(tǒng)一安排并提前通知??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確保信訪接待日到崗接待,如遇特殊情況,可與其他領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)換,同時(shí)通知信訪局。
第十條信訪局負(fù)責(zé)做好縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的各項(xiàng)工作,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)通知涉訪的單位和群眾工作站人員到場(chǎng),對(duì)信訪人反映問(wèn)題和接訪領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)真記錄,整理匯總,予以交辦。
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)每個(gè)工作日明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪,做好接訪記錄備查。情況復(fù)雜、不能立即解決的問(wèn)題,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)按工作分工落實(shí)責(zé)任人,限期解決。
第十二條信訪人員到縣委、縣政府或市以上越級(jí)上訪,有關(guān)責(zé)任單位接到縣兩辦或縣信訪局通知后,立即趕到指定地點(diǎn),將信訪人員勸返接回。不按要求到位接訪的,縣“兩辦”和信訪局要記錄在案,定期通報(bào)批評(píng),因行動(dòng)遲緩,造成嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十三條發(fā)生信訪人員圍堵國(guó)家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,阻塞交通,舉打標(biāo)語(yǔ)口號(hào),散發(fā)宣傳品,沖擊會(huì)場(chǎng),損害接待場(chǎng)所公私財(cái)物,影響黨政機(jī)關(guān)工作秩序,糾纏、侮辱、毆打、威脅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和接待人員,攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所等情況時(shí),經(jīng)過(guò)接訪機(jī)關(guān)勸阻無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第十四條對(duì)非法上訪、帶頭組織煽動(dòng)鬧事、故意挑起事端人員,由公安部門(mén)依法處置,并及時(shí)在媒體公布;對(duì)參與、組織、幕后指揮集體越級(jí)上訪的黨員干部,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。
第十五條下班時(shí)間和節(jié)假日的上訪,由兩辦負(fù)責(zé)報(bào)帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),由帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持按程序處置。
第四章信訪事項(xiàng)處置。
第十六條對(duì)所有排查出的信訪苗頭隱患,由縣信訪局統(tǒng)一匯總梳理,逐件落實(shí)“四明確”責(zé)任制。需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件,報(bào)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,確定包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位。
第十七條縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件的基本原則是按工作分工和分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定,當(dāng)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)多個(gè)需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件時(shí),根據(jù)信訪事項(xiàng)的難易程度,按職務(wù)排位由高到低的順序依次分包。
第十八條全面推行“信訪代理”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)選配1-×××名專職信訪代理員,村(社區(qū))、企事業(yè)單位按照人口規(guī)模選配1-×××名專職信訪代理員。群眾反映的信訪請(qǐng)求和信訪事項(xiàng),凡是能代理的,均由本轄區(qū)信訪代理員按照有關(guān)規(guī)定和程序逐級(jí)代理,主管部門(mén)對(duì)信訪代理員代理的信訪事項(xiàng)要優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理答復(fù)。
第十九條堅(jiān)持“首接負(fù)責(zé)”與“歸口辦理”相結(jié)合。職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,首接負(fù)責(zé),一包到底,確保問(wèn)題徹底解決。職責(zé)范圍外的、尤其是已經(jīng)明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的問(wèn)題,按照“歸口辦理”的原則,由分包領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)解決,嚴(yán)禁多頭答復(fù),確保政策嚴(yán)肅性、處理科學(xué)性。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)建立信訪工作臺(tái)帳?!耙粌?cè)”:《信訪苗頭隱患登記冊(cè)》,對(duì)排查到的各類信訪苗頭隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入登記冊(cè),做到一目了然,有底有數(shù)?!耙粰n”:信訪苗頭隱患檔案,對(duì)信訪苗頭隱患按照一案一檔的要求,建立檔案,將有關(guān)情況、調(diào)處工作情況以及回訪情況等集中歸檔管理。縣信訪局負(fù)責(zé)定期督導(dǎo)。
第二十一條重點(diǎn)信訪案件及領(lǐng)導(dǎo)批示信訪案件,由縣兩辦督查室和縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)度督辦。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
第二十二條信訪部門(mén)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)及群眾工作站信訪工作情況及時(shí)報(bào)縣委組織部備案,做為考核的重要依據(jù)。
第二十三條縣委、縣政府對(duì)年度信訪工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)予以通報(bào)表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條信訪工作責(zé)任追究以監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和博野縣《維穩(wěn)信訪百分量化考核制度》為主要依據(jù),由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,縣兩辦、縣紀(jì)委、組織部、信訪局負(fù)責(zé)實(shí)施。
信訪工作報(bào)告制度篇十四
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、接待原則:要熱情、真誠(chéng)、耐心、細(xì)致、快捷的為職工服務(wù),樹(shù)立工會(huì)的良好形象和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
1、接待職工來(lái)電、來(lái)訪,詳細(xì)詢問(wèn)來(lái)訪者意圖,認(rèn)真填寫(xiě)來(lái)電、來(lái)訪登記。
2、對(duì)職工提出的問(wèn)題,要積極給予解答、幫助協(xié)調(diào)解決。不能當(dāng)時(shí)解決的(政策不明、需提供服務(wù)),要在認(rèn)真分析研究后,主動(dòng)與對(duì)方聯(lián)系,給予明確答復(fù)。
3、對(duì)不屬于幫扶中心工作范圍的事項(xiàng),要告知對(duì)方應(yīng)向哪些部門(mén)求助或幫扶其與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
三、工作要求:
1、接待來(lái)電、來(lái)訪時(shí)要做到熱情、耐心、真誠(chéng)。
2、解答問(wèn)題要認(rèn)真負(fù)責(zé),清楚準(zhǔn)確,熱情大方。
3、在接待過(guò)程中嚴(yán)禁與來(lái)電、來(lái)訪者發(fā)生爭(zhēng)吵,最大限度滿足來(lái)訪者的需要。
4、嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,認(rèn)真接待好每一位職工。
5、接待時(shí)間禁止打私人電話和隨便聊天。
信訪工作報(bào)告制度篇十五
第一條為了規(guī)范信訪接待工作,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,充分發(fā)揮法院“窗口”的作用,密切審判機(jī)關(guān)和人民群眾的聯(lián)系,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我院信訪工作實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條信訪是公民、法人或其他組織向人民法院反映與訴訟有關(guān)的問(wèn)題,并申請(qǐng)人民法院給予解決的行為。信訪參與人為信訪人和接訪人。
第三條信訪工作原則:
(一)有訴必理,有訴必立原則;。
(二)歸口管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;。
(三)保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)與維護(hù)審判嚴(yán)肅性并重的原則;。
(四)預(yù)防與處理并重,以預(yù)防為主的原則;。
(五)法院協(xié)調(diào)配合與信訪職能部門(mén)聯(lián)系協(xié)同并重的原則。
第四條堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,依照法律、政策受理投訴,積極主動(dòng)為群眾排憂解難;堅(jiān)持文明接待,禮貌待人,認(rèn)真解答來(lái)訪群眾提出的有關(guān)問(wèn)題。
第五條信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,采取“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方式落實(shí)信訪責(zé)任。由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管副院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。接待來(lái)信來(lái)訪工作主要由信訪接待員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通知,信訪值班的院領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)庭的負(fù)責(zé)人及案件承辦人是信訪接待負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持和完善院領(lǐng)導(dǎo)接待制度,具體辦法按《院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度》執(zhí)行。
第六條信訪工作人員工作準(zhǔn)則:
(一)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公,模范執(zhí)行國(guó)家法律。
(二)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù),正確掌握和適用法律、法規(guī)、政策。
(三)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,實(shí)事求是,依法辦理信訪事務(wù),依法保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁將舉報(bào)材料泄露給被舉報(bào)人。
(四)信訪工作人員不得遺失、隱匿、銷毀、涂改和偽造信訪材料;不得辱罵、毆打信訪人;不得受賄、索賄和徇私舞弊。
(五)對(duì)于違法違紀(jì)的信訪工作人員,要分別情況予以批評(píng)、教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
第七條信訪接訪人員工作職責(zé):
(一)處理來(lái)信、來(lái)訪;。
(二)承辦、轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng),并按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果;。
(三)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查處理重大信訪事件;。
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)匦旁L部門(mén)、上級(jí)法院的信訪關(guān)系,保證密切協(xié)作,相互配合;。
(五)綜合、分析、研究信訪情況,制定對(duì)策及處置方案;。
(六)依據(jù)信訪動(dòng)態(tài),提出改進(jìn)審判工作建議,向來(lái)訪人解答法律問(wèn)題,提供咨詢,做好服判息訴工作。
(七)安排院領(lǐng)導(dǎo)接待事宜;。
(八)辦理其他信訪工作。
第八條本院在立案庭設(shè)信訪工作小組,負(fù)責(zé)安排、落實(shí)、協(xié)調(diào)、處理重大信訪事項(xiàng)。
第九條信訪的受理范圍:
(一)法院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn);。
(三)對(duì)法院工作人員違法違紀(jì)行為的控告、檢舉;。
(四)其他屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的來(lái)信來(lái)訪;。
(五)承辦上級(jí)法院、縣委、人大及有關(guān)部門(mén)批辦和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件。
第十條處理來(lái)信的程序:信訪來(lái)信署名院領(lǐng)導(dǎo)為收件人的信件由監(jiān)察室登記,其他信訪來(lái)信由信訪接待室負(fù)責(zé)信訪接待人員進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括收信日期、來(lái)信人姓名、來(lái)信事由及處理情況等。來(lái)信系審理或執(zhí)行中的案件,應(yīng)登記案號(hào)、案由、承辦人。
(一)拆信。做到當(dāng)日來(lái)信當(dāng)日拆封,不拖延積壓。
(二)閱信。認(rèn)真審閱來(lái)信,分清來(lái)信反映問(wèn)題的性質(zhì);摘要登記,將來(lái)信人的自然情況、來(lái)信日期、反映的主要問(wèn)題及時(shí)登記。
(三)直接辦理。由信訪接待室、信訪人員直接辦理的信訪案件,在五日內(nèi)辦理完畢,并以電話或其他回復(fù)方式答復(fù)信訪人。
(四)轉(zhuǎn)辦。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對(duì)于不屬于信訪人員辦理的來(lái)信在三日內(nèi)轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)庭處理。由相關(guān)業(yè)務(wù)庭接到轉(zhuǎn)辦方事項(xiàng)后,五日內(nèi)將處理結(jié)果反饋調(diào)解信訪接待室。
(五)復(fù)信內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后回復(fù)和上報(bào)。對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)果的信訪件,回復(fù)信訪人后,應(yīng)當(dāng)將回復(fù)情況上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條接待來(lái)訪程序:
(一)登記。對(duì)來(lái)訪人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)來(lái)訪登記表,填寫(xiě)來(lái)訪人自然情況及反映的主要問(wèn)題。
(二)接待來(lái)訪。對(duì)群眾的來(lái)訪應(yīng)當(dāng)耐心聽(tīng)、詳細(xì)問(wèn)、認(rèn)真記錄,分析來(lái)訪人反映問(wèn)題的性質(zhì),明確應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)處理。除應(yīng)直接處理的問(wèn)題外,其他仍然應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,介紹到有關(guān)部門(mén)處理。
(三)處理方法。根據(jù)來(lái)訪人反映的問(wèn)題,區(qū)別情況,分別處理:
1、對(duì)法律咨詢可直接答復(fù)來(lái)訪人;。
2、對(duì)有關(guān)告訴問(wèn)題,告訴來(lái)訪人關(guān)于訴訟須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)等,認(rèn)真指導(dǎo)當(dāng)事人起訴;。
5、對(duì)反映干警違法違紀(jì)的問(wèn)題告知其到紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)反映;。
6、對(duì)不屬于法院管轄的問(wèn)題轉(zhuǎn)到有關(guān)單位處理;。
7、發(fā)現(xiàn)有集體上訪或矛盾激化苗頭的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示處理;。
9、其他來(lái)訪視情況自行轉(zhuǎn)到相關(guān)部門(mén)處理。
第十二條本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
二0一四年二月二十日。
信訪工作報(bào)告制度篇十六
一、本局范圍內(nèi)的信訪工作由法制辦受理。
二、熱情接待來(lái)訪群眾,態(tài)度友好、語(yǔ)言文明,提倡依法信訪文明辦信。
三、對(duì)于訴訟、仲裁、行政復(fù)議以及不屬于城市管理行政執(zhí)法范圍的信訪案件,本局只做解釋工作,不予受理。
有關(guān)的材料。
任追究責(zé)任。
信訪工作報(bào)告制度篇十七
為了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,增強(qiáng)信訪干部事業(yè)心和責(zé)任感,樹(shù)立信訪行政機(jī)關(guān)的良好形象,鞏固區(qū)委開(kāi)展“求真務(wù)實(shí)”作風(fēng)教育的成果,經(jīng)研究決定,在不斷。
總結(jié)。
往年開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒其它先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)對(duì)原規(guī)章制度進(jìn)行修改和完善,編印成冊(cè)、發(fā)給全局每人一本,以此作為全體信訪干部共同遵守的準(zhǔn)則,約束和規(guī)范自己的行為。希望每位干部認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)照檢查,落到實(shí)處,確實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化,促進(jìn)我區(qū)信訪工作的全面發(fā)展。
目錄。
一、信訪工作服務(wù)指南。
二、信訪工作服務(wù)承諾。
三、
五、日常工作制度。
六、獎(jiǎng)懲制度。
八、崗位責(zé)任制度。
九、工作人員文明守則。
十、考勤、考績(jī)、請(qǐng)銷假制度。
十一、文書(shū)檔案收發(fā)管理制度。
十二、衛(wèi)生管理制度。
十
二
十、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
二十一、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查制度。
二十二、排查處理信訪問(wèn)題制度。
二十四、規(guī)范依法信訪制度。
二十。
六、建立信訪部門(mén)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度二十。
三
三十。
三十。
二、干部掛職鍛煉制度。
三十。
一、信訪工作服務(wù)指南。一是堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為信訪工作服務(wù)指南;二是堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù);三是堅(jiān)持為群眾服務(wù),滿足群眾的正當(dāng)要求;四是堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾信訪問(wèn)題。
二、信訪工作服務(wù)承諾。一是積極開(kāi)展文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)活動(dòng)、對(duì)群眾的來(lái)信、來(lái)訪,做到不拖不推,認(rèn)真核實(shí),及時(shí)處理,熱情接待來(lái)訪群眾;二是對(duì)群眾的合理要求,凡屬能夠解決的,應(yīng)及時(shí)予以解決,一時(shí)難以辦到的,要講清情況耐心說(shuō)服;對(duì)要求過(guò)高或不合理的要認(rèn)真做好思想疏導(dǎo)教育工作;三是對(duì)群眾的申訴,做到認(rèn)真復(fù)查、核實(shí)、妥善解決,處理意見(jiàn)做到同申訴人見(jiàn)面;四是對(duì)群眾的揭發(fā)和控告,做到公道正派,不徇私情,認(rèn)真查明情況,嚴(yán)肅處理,處理結(jié)果應(yīng)通知揭發(fā)、控告人,并自覺(jué)遵守保密制度;五是對(duì)人民群眾的合理建議和正當(dāng)批評(píng),將做到熱情歡迎,虛心采納,確有重要?jiǎng)?chuàng)議的將予以提出表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì);六是對(duì)確屬利用來(lái)信來(lái)訪誹謗、誣告他人者,將根據(jù)具體情況,依法處理。
三、政治學(xué)習(xí)制度。一是全體干部必須堅(jiān)持每周一的政治學(xué)習(xí),要求全體人員必須參加,不得以任何借口逃避政治理論學(xué)習(xí)。要結(jié)合本局實(shí)際,擬訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織大家學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件、會(huì)議精神以及報(bào)刊重要文章。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平;二是如確有要事必須事先向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,否則,以缺席論。但事后應(yīng)主動(dòng)做好補(bǔ)課;三是要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)時(shí)間、實(shí)行考勤登記制度,如超過(guò)學(xué)習(xí)時(shí)間五分鐘,則視為遲到,如遲到半小時(shí)者,則以缺席論,每月統(tǒng)計(jì)并公布一次;四是學(xué)習(xí)期間,不得開(kāi)小差、不得講話、做小動(dòng)作及看其它課外書(shū)、報(bào)等,必須認(rèn)真聽(tīng)講,做好筆記,對(duì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容要求每人寫(xiě)一篇。
心得體會(huì)。
或感想;五是對(duì)在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出者,要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,不注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)的同志,應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)教育,并限期改正。
四、議事制度。一是堅(jiān)持每日上班前十五分鐘的交班會(huì),總結(jié)昨天工作情況,布置當(dāng)天工作任務(wù),交待有關(guān)事項(xiàng),提出有關(guān)要求;二是重要事情根據(jù)需要召開(kāi)會(huì)議,具體時(shí)間由局領(lǐng)導(dǎo)確定并通知;三是堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次工作總結(jié),以鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn);四是與會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì),不得無(wú)故缺會(huì),如確有特殊情況無(wú)法到會(huì),會(huì)后應(yīng)做好個(gè)別交待,每次會(huì)議都必須做好會(huì)議記錄。
五、日常工作制度。一是全體干部在工作期間必須自覺(jué)地遵守各種規(guī)章制度,切實(shí)履行好崗位職責(zé);二是要模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法令、實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私受賄,堅(jiān)決抵制和反對(duì)不正之風(fēng);三是樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,熱情接待來(lái)訪群眾,認(rèn)真處理人民來(lái)信,如實(shí)地反映他們的意見(jiàn)和要求,合理地解決他們的問(wèn)題,對(duì)持有不正確意見(jiàn)和過(guò)高要求的上訪人員,要敢于和善于做教育疏導(dǎo)工作;四是要顧大局,訓(xùn)大體,主動(dòng)、熱情地搞好同有關(guān)單位和部門(mén)的團(tuán)結(jié),互相尊重,密切合作;五是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、向群眾學(xué)習(xí)、虛心接受群眾的監(jiān)督,不斷提高政策理論水平,改善工作作風(fēng);六是嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密,遵守紀(jì)律,不得擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題。
六、獎(jiǎng)懲制度。一是對(duì)在本職崗位上默默奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)、表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著、自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的同志,可結(jié)合年終總結(jié)評(píng)比時(shí),給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并報(bào)請(qǐng)?zhí)嵘褂靡庖?jiàn);二是對(duì)在工作中玩忽職守,消極怠工、經(jīng)常遲到早退、屢次違反規(guī)章制度,情節(jié)較為嚴(yán)重的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或降級(jí)降職處分;情節(jié)輕微的應(yīng)及時(shí)予以批評(píng)教育,并限期糾正;三是按國(guó)家規(guī)定的工作人員工作日為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超勤者應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),除正常的休息日、節(jié)假日和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,對(duì)缺勤人員應(yīng)按規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理,不得遷就照顧,節(jié)假日上班和特殊事務(wù)加班的按規(guī)定補(bǔ)貼加班費(fèi),切實(shí)做到賞罰分明,公道正派。
1、不該說(shuō)的秘密絕對(duì)不說(shuō);
2、不該問(wèn)的秘密絕對(duì)不問(wèn);
3、不該看的秘密絕對(duì)不看;
4、不該記錄的秘密絕對(duì)不記錄;
5、不在非保密本上記錄秘密;
6、不在私人通信中涉及秘密;
7、不在公共場(chǎng)所和家庭子女、親友面前談?wù)撁孛埽?BR> 8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;
9、不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局辦理秘密事項(xiàng);
10、不攜帶秘密資料游覽、參觀、探親訪友和出入公共場(chǎng)所;
11、不得擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題;
八、崗位責(zé)任制度。
1、局長(zhǎng)?!?〉主持本局全面工作;〈2〉組織制定并實(shí)施全區(qū)信訪發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、實(shí)施辦法和工作措施;〈3〉負(fù)責(zé)本局的業(yè)務(wù)建設(shè)、行政管理、人員工作安排和思想政治工作;〈4〉協(xié)調(diào)處理重要信訪件;〈5〉完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
2、〈1〉做好來(lái)信登記、轉(zhuǎn)辦、交辦工作;〈2〉文件收發(fā)、立卷歸檔、檔案保管工作;〈3〉信訪統(tǒng)計(jì)、分析工作;〈4〉公章保管和辦理用印工作;〈5〉介紹信、證明的出具;〈6〉完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3、外勤科員?!?〉負(fù)責(zé)群眾來(lái)訪接待工作;〈2〉對(duì)主要來(lái)訪件參與調(diào)查協(xié)調(diào)和處理工作;〈3〉負(fù)責(zé)來(lái)訪統(tǒng)計(jì),信息上報(bào)工作;〈4〉做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
九、信訪工作人員文明守則。一是上班、開(kāi)會(huì)準(zhǔn)時(shí),堅(jiān)持上下班簽到制度,不遲到、不早退,不擅離職守;開(kāi)會(huì)按時(shí)到場(chǎng);自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律及請(qǐng)銷假制度;二是遇事馬上就辦,接受工作任務(wù)不推拉延誤,互相配合協(xié)作,不推諉塞責(zé);按級(jí)請(qǐng)示,不擅作主張,努力提高辦事效率;三是維護(hù)公共秩序、遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律,具有良好公德;參加會(huì)議和活動(dòng)要禮讓互敬,先人后已,不爭(zhēng)先恐后;四是堅(jiān)持為政清廉。為群眾辦事不托辦私事;執(zhí)行任務(wù)不謀取私利,不用單位通訊費(fèi)辦私事;五是講究?jī)x表舉止,參加會(huì)議和活動(dòng)著裝整潔,舉止得體;辦公時(shí)間不閑聊,工作場(chǎng)所不高聲喧嘩;六是用語(yǔ)文明規(guī)范,工作交往和接打電話中使用“您好”“請(qǐng)”“對(duì)不起”“謝謝”“再見(jiàn)”等文明用語(yǔ);不用“不知道”“沒(méi)辦法”“不歸我管”等生冷用語(yǔ),禁講粗話、臟話;七是搞好環(huán)境衛(wèi)生。不隨地吐痰,不亂扔廢物、不亂堆物品,不亂停車輛,不在會(huì)場(chǎng)或禁煙區(qū)吸煙;保持機(jī)關(guān)大院辦公場(chǎng)所整潔衛(wèi)生;八是待客禮貌周全。接待客人熱情周到、彬彬有禮;客來(lái)主動(dòng)相迎,受問(wèn)耐心作答、客走起身相送;九是愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物品和一切辦公設(shè)備、花草樹(shù)木等;十是養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣。節(jié)約會(huì)議、辦公等開(kāi)支,辦公用品節(jié)約使用,節(jié)約用水、用電,注重上下班或離開(kāi)辦公室隨手關(guān)燈、電風(fēng)扇等。
十、考勤、考績(jī)、請(qǐng)銷假制度。
3、請(qǐng)銷假制度。休息日、節(jié)假日按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,病假、事假一天內(nèi)由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一個(gè)月一般控制在三天以內(nèi),否則,必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)無(wú)故超假者按缺勤處理。對(duì)請(qǐng)假人員統(tǒng)一使用請(qǐng)假條,屆時(shí)及時(shí)銷假,沒(méi)有銷假按缺勤處理。
十一、文書(shū)檔案收發(fā)管理制度。
1、本局文件、文書(shū)、簡(jiǎn)報(bào)、檔案由內(nèi)勤科員統(tǒng)一收發(fā)拆封和登記管理。
6、沒(méi)有存檔價(jià)值的材料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,可定期燒毀,銷毀時(shí),要進(jìn)行登記,并同領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀。
十二、衛(wèi)生管理制度。一是人人動(dòng)手養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,每天上班前后10分鐘,各科室人員對(duì)自己的辦公室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行清掃,做到門(mén)窗、桌椅無(wú)灰塵,墻壁、天棚無(wú)蜘蛛網(wǎng)、地板干凈無(wú)痰跡;二是辦公室內(nèi)的擺設(shè),布置必須做到整潔、美觀、井然有序。墻上張貼制度、職責(zé)、資料等要排列整齊,不準(zhǔn)亂張貼;三是積極開(kāi)展“五講、四美、三熱愛(ài)”活動(dòng),注意公共衛(wèi)生,遵守社會(huì)公德,做到不隨地吐痰,不亂丟果皮、煙頭、紙屑等。
十三、日常辦信接訪制度。要及時(shí)把當(dāng)天受理的群眾來(lái)信件和接待的群眾來(lái)訪件移交有關(guān)責(zé)任單位處理,遇有重要來(lái)信或來(lái)訪件應(yīng)及時(shí)呈報(bào)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的來(lái)信或上訪件及時(shí)交辦并呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件,上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)督辦件、查報(bào)件、排查件等應(yīng)按“五定”(定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定掛鉤督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦理要求、定辦理時(shí)限)進(jìn)行落實(shí),并按時(shí)向上級(jí)反饋辦理情況。鎮(zhèn)(街道)信訪辦對(duì)當(dāng)天受理的來(lái)信來(lái)訪件應(yīng)及時(shí)呈報(bào)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo),并著手予以處理,對(duì)群眾初信初訪中反映有道理且能解決的應(yīng)及時(shí)予以解決,防止矛盾激化、防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題,對(duì)上級(jí)交辦件、批示件、查報(bào)件等應(yīng)及時(shí)處理并按時(shí)向上反饋,因不屬職能范圍或涉及多個(gè)部門(mén)不能按時(shí)辦結(jié)的,也應(yīng)按要求反饋辦理進(jìn)度,將問(wèn)題解決在基層,化解在當(dāng)?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。
十四、建立村級(jí)信訪工作制度。成立村(居)信訪工作小組,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò);建立每周一次村(居)主干輪流接訪制度,就地解決處理群眾反映的信訪問(wèn)題;建立每半月一次村(居)信訪工作排查會(huì)議,村干部聯(lián)系村民入戶做息訪工作制度,落實(shí)信訪工作責(zé)任制。真正把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在基層,對(duì)發(fā)生大規(guī)模的集體越級(jí)上訪后處置不力,造成重大后果的村(居)要實(shí)行綜治“一票否決”。
十五、信訪工作例會(huì)制度。區(qū)里按季度或工作階段,鎮(zhèn)(街道)、村(居)按月或工作需要召開(kāi)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信訪工作小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)信訪工作指示精神,分析轄區(qū)信訪形勢(shì),匯報(bào)本單位本部門(mén)群眾信訪情況、信訪工作開(kāi)展情況,以及下一步工作打算,排查轄區(qū)內(nèi)存在的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
十六、信訪統(tǒng)計(jì)分析月報(bào)制度。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)信訪局(辦)每月5日前,必須及時(shí)將上月轄區(qū)群眾信訪情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后上報(bào)。
十七、信訪信息呈報(bào)制度。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)信訪部門(mén)必須指定一名專職信訪干部兼任信訪信息員,加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析,經(jīng)常深入基層,及時(shí)掌握群眾反映的政策性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,向領(lǐng)導(dǎo)反映社情民意和帶有全局性的意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。區(qū)每月必須向市信訪局報(bào)送5條以上信息,鎮(zhèn)(街道)每月報(bào)送2條以上信息。村(居)必須指定一名干部兼任信訪信息員,負(fù)責(zé)收集轄區(qū)群眾信訪信息,及時(shí)掌握帶有傾向性、苗頭性的群眾信訪動(dòng)態(tài)。
九、信訪工作片會(huì)議制度。按照省、市信訪工作部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從今年起,把四鎮(zhèn)三街道劃分為二個(gè)工作片區(qū),按季度召開(kāi)工作片信訪工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決需由多個(gè)單位和部門(mén)共同解決的信訪問(wèn)題,交流信訪工作經(jīng)驗(yàn)。二個(gè)片區(qū)會(huì)議分別由區(qū)委、區(qū)政府辦公室副主任召集,參加單位根據(jù)工作情況由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)商定,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
二
十、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。區(qū)里每月15日(遇節(jié)假日順延)為領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪時(shí)間,鎮(zhèn)(街)、村(居)每月領(lǐng)導(dǎo)接訪日由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一確定并報(bào)區(qū)信訪部門(mén)備查。領(lǐng)導(dǎo)接訪日增設(shè)法律咨詢,由司法部門(mén)派干部參加接訪。區(qū)信訪局、鎮(zhèn)(街)信訪辦要將領(lǐng)導(dǎo)接待日信訪件實(shí)行單列管理,跟蹤督辦,交辦結(jié)果或進(jìn)度情況于下個(gè)接待日前上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和接訪領(lǐng)導(dǎo)。
二十一、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查制度。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)督辦件、查報(bào)件、排查件以及區(qū)里排查的重要信訪件,都要列入領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查范圍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查信訪件,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、督促過(guò)問(wèn)信訪件的辦理,并在辦理情況報(bào)告上簽字,以示負(fù)責(zé)。
二十二、排查處理信訪問(wèn)題制度。各級(jí)各部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展排查處理信訪問(wèn)題活動(dòng)。區(qū)每月排查一次,鎮(zhèn)(街道)、村(居)每半月排查一次。同時(shí)要根據(jù)各個(gè)時(shí)期信訪重點(diǎn)開(kāi)展排查,注意解決新出現(xiàn)的信訪問(wèn)題,避免形成新的信訪積案,特別是要對(duì)可能在重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間擇機(jī)上訪的群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)排查,采取強(qiáng)有力措施,加以疏導(dǎo)化解,積極防范,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二十三、確立信訪工作預(yù)案制度。在重要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和重大會(huì)議期間,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大信訪工作力度,及時(shí)制定敏感時(shí)期信訪工作預(yù)案,成立處置信訪工作突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì),認(rèn)真做好敏感時(shí)期前后的信訪工作,主動(dòng)分析轄區(qū)和本單位群眾信訪形勢(shì),摸排信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)可能在此期間上訪的群眾,采取有力措施,加大對(duì)重點(diǎn)人員、信訪蠻纏戶的監(jiān)控,防患于未然。并確保在此期間信訪信息暢通,每天下午五點(diǎn)前上報(bào)群眾信訪動(dòng)態(tài)一次。
二十四、規(guī)范依法信訪制度。各級(jí)要加大對(duì)《信訪條例》和市政府《通告》宣傳力度,教育本轄區(qū)群眾依法、逐級(jí)、文明、有序上訪。凡發(fā)生群眾越級(jí)上訪時(shí),有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到通知后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴指定地點(diǎn)接訪、化解矛盾;個(gè)別上訪群眾不聽(tīng)勸告,無(wú)理纏訪、鬧訪、嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)正常辦公秩序由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)制帶離,并按照市政府通告規(guī)定予以處置。對(duì)個(gè)別借信訪之名在背后指使、操縱、策劃、煽動(dòng)不明真相的群眾越級(jí)集體上訪,企圖以此給基層領(lǐng)導(dǎo)施加壓力,達(dá)到個(gè)人目的的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。
二十五、信訪認(rèn)定告知制度。對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題,責(zé)任單位要指定專人辦理,經(jīng)辦人員要深入基層調(diào)查了解,公正處理。對(duì)一些已辦結(jié)但當(dāng)事人不服的信訪件,責(zé)任單位應(yīng)將辦理結(jié)果報(bào)區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后用書(shū)面告知信訪當(dāng)事人,教育他們不得無(wú)理越級(jí)鬧訪纏訪。
二十六、建立信訪部門(mén)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度。自今年起,區(qū)信訪局正式列入?yún)^(qū)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議成員單位,以便為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)提供案源,并聯(lián)系執(zhí)法執(zhí)紀(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)同辦好信訪件,提高信訪工作的效率和質(zhì)量。
二十七、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)管轄和職責(zé)范圍內(nèi)信訪工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手對(duì)單位信訪工作負(fù)總責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在開(kāi)展信訪工作過(guò)程中,出現(xiàn)玩忽職守、瀆職失職的領(lǐng)導(dǎo)將嚴(yán)格按照莆城委辦[2000]84號(hào)文件規(guī)定予以追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府賦予區(qū)信訪部門(mén)行使信訪工作協(xié)調(diào)權(quán)、調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán),提高信訪工作質(zhì)量和效率。
九、信訪效能督辦制度。因工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守或能解決的問(wèn)題未及時(shí)解決而發(fā)生以下情況的,由區(qū)效能領(lǐng)導(dǎo)小組或效能辦給予責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人效能告誡:
1、凡發(fā)生越級(jí)到北京集體上訪一次的,將對(duì)責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡;
4、一年內(nèi)同一問(wèn)題重復(fù)二次進(jìn)京、或三次進(jìn)省、或四次到市集體訪的,將給予責(zé)任單位社會(huì)治安“一票否決”。
三
十、信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)制度。區(qū)信訪局每年年底將對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)的信訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)具體內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按照城廂區(qū)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,凡年終考評(píng)總分在80分以下的單位,將被列入滾動(dòng)管理對(duì)象。
三十。
一、信訪工作與政績(jī)掛鉤制度。干部提升使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作必須與信訪工作實(shí)績(jī)相掛鉤,今后考核使用干部,任前要征求區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)。對(duì)處理信訪問(wèn)題不及時(shí)、敷衍塞責(zé),并造成不良影響的,一年內(nèi)不得提拔任用。單位及主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)須征求信訪部門(mén)意見(jiàn),凡年終被市、區(qū)列入信訪滾動(dòng)管理的單位及領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。以此增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做好信訪工作的責(zé)任感。
三十。
二、干部掛職鍛煉制度。從2003年起,每年從年輕干部中選派部分干部到信訪部門(mén)掛職鍛煉,增強(qiáng)年輕干部的群眾觀念,培養(yǎng)他們處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
三十。
區(qū)委、區(qū)政府每二年表彰一次信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的,將上報(bào)市委、市政府記功表彰。
信訪工作報(bào)告制度篇十八
為完善本院,切實(shí)解決信訪接待事項(xiàng)的落實(shí),提高信訪工作的質(zhì)量和效率,更好地開(kāi)展便民服務(wù),結(jié)合本院信訪工作的實(shí)際情況,特作如下規(guī)定:
一、信訪件的登記。
(一)交辦信訪的來(lái)源:
1、院長(zhǎng)接待日接待的信訪件;。
2、每周一業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)接待的信訪件;。
4、上級(jí)法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件;。
5、院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)認(rèn)為其他需要解決落實(shí)的信訪件。
(二)交辦信訪件的處理落實(shí)。
(一)立案庭為信訪工作落實(shí)、監(jiān)督部門(mén)。
(二)對(duì)故意拖延或拒絕落實(shí)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批示交辦信訪件的部門(mén)或反饋不及時(shí)的責(zé)任部門(mén)或經(jīng)辦人,給予通報(bào)批評(píng),同時(shí)該部門(mén)不得參加該年度的評(píng)優(yōu)立功。
六、本規(guī)定自二0xx年五月一日起實(shí)施。
信訪工作報(bào)告制度篇十九
申請(qǐng)人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來(lái)、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:15193157268。
申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽(tīng)證辦法相關(guān)條款,再次請(qǐng)求依法聽(tīng)證。
請(qǐng)求事項(xiàng)。
1、請(qǐng)求通過(guò)依法聽(tīng)證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(2009)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬(wàn)元。
2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由。
申請(qǐng)人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬(wàn)元,對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅?!奥毠€(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
206月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫(xiě)了《員工身份置換申請(qǐng)表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門(mén)公證,申請(qǐng)人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
年6月27日,省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出()甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書(shū)。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,2006年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)2006年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議,遂以改制程序不公平等問(wèn)題向省國(guó)資委多次提起申訴,國(guó)資委久拖不決。
5月2日,國(guó)資委作出復(fù)查意見(jiàn)稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?BR> 該復(fù)查意見(jiàn)用一句話來(lái)歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?!?BR> 申請(qǐng)人認(rèn)為,該復(fù)查意見(jiàn)嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(2009)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì),至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng),強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)依法聽(tīng)證。理由是:
一、省國(guó)資委“復(fù)查意見(jiàn)”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從207月改制,年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于2003年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即2003年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國(guó)資委是清楚的。因此,申請(qǐng)人認(rèn)為,省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒(méi)有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是2003年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒(méi)有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見(jiàn)”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無(wú)法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國(guó)資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請(qǐng)人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。
根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o03年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒(méi)有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請(qǐng)人認(rèn)為,該“復(fù)查意見(jiàn)”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處強(qiáng)奸民意!
(1、)事實(shí)是:2003年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請(qǐng)人6000萬(wàn)元的股份。派出“宣講團(tuán)”開(kāi)始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會(huì)動(dòng)員,小會(huì)報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級(jí)單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來(lái)企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來(lái)企業(yè)搞好了,是不會(huì)忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過(guò),一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢(shì)下,申請(qǐng)人無(wú)奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到13年“內(nèi)退”。
申請(qǐng)人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的強(qiáng)奸民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問(wèn)題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定:國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后,對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對(duì)距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問(wèn)題:(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工,無(wú)論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(2005)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中,對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙?,由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(2003)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(2003)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國(guó)有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(2005)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付2006年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(2005)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在2006年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒(méi)有寫(xiě)申請(qǐng),被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付2003年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是2006年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是2006年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。
(5)、支付2003年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于2003年6月依法登記并運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(2003)21號(hào)文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人,不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請(qǐng)人,侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于2003年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。2006年6月27日,省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書(shū)。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請(qǐng)人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請(qǐng)人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng),1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì),依法聽(tīng)證。
此致
甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平。
申請(qǐng)人名單附后。
代理人(無(wú)償代理):亢其華。
公元二0一一年二月二十五日。
信訪工作報(bào)告制度篇二十
市**局信訪工作依據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。及時(shí)、新地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
1、對(duì)全市水利、水電、水保、堤防等本行業(yè)的建設(shè)和意見(jiàn)。
2、對(duì)全可能發(fā)生的水災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情的報(bào)告。
3、對(duì)單位或個(gè)人破壞、侵占水利工程設(shè)施行為的`除直接向檢察機(jī)關(guān)投訴外,也可通過(guò)信訪途徑反映。
4、對(duì)我局執(zhí)法人員或公務(wù)人員在行政執(zhí)法、公務(wù)過(guò)程中違法違規(guī)行為向紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)、投訴外,也可通過(guò)信訪途徑反映。
5、對(duì)本行業(yè)政策范圍內(nèi)的其他合理要求等,屬于信訪接待范圍內(nèi)的事宜。
1、可采用電話、書(shū)信、傳真或走訪等形式。不行越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體上訪應(yīng)事先溝通,多人反映的共同問(wèn)題,代表人數(shù)不應(yīng)超過(guò)5人。
2、上訪人不得高聲喧嘩或無(wú)理取鬧,不得影響機(jī)關(guān)的正常工作、生活秩序。做到手續(xù)齊全、文明上訪。
四、辦理時(shí)限。
1、災(zāi)情或影響人民生產(chǎn)生活的問(wèn)題,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)并會(huì)同有關(guān)科室,立即辦理、答復(fù)。
2、對(duì)本行業(yè)的建議、意見(jiàn)或其他一般性信訪事項(xiàng)30日內(nèi)辦理或答復(fù)。
3、上級(jí)信訪部門(mén)交辦的事項(xiàng)90日內(nèi)辦理或回復(fù)。
1、信訪接待人員應(yīng)依法依規(guī)辦理、回復(fù)受理范圍內(nèi)的信訪件,及時(shí)解決,按期辦理。
2、凡署名批辦件,應(yīng)有文字回復(fù)。
3、對(duì)歸口辦理的信訪件,應(yīng)及時(shí)督查督辦。
4、做好信訪、來(lái)訪登記,必要件每年整理成冊(cè)并歸檔,并注意保密。
信訪工作報(bào)告制度篇一
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、市中級(jí)法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問(wèn)題,取得一一定成果,全年度共接待來(lái)訪人員113人次,妥善處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項(xiàng)18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個(gè)疑難積案的當(dāng)事人出具了息訪承諾書(shū),成功勸阻欲到省進(jìn)京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起,有效預(yù)防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是,涉訴信訪工作的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重復(fù)訪、越級(jí)訪時(shí)有發(fā)生,影響了社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,我們深感責(zé)任重大。為了有效解決涉訴信訪問(wèn)題,我們對(duì)涉訴信訪案件進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)原因,采取對(duì)策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,真抓實(shí)管。
一是正視現(xiàn)實(shí),增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,分析形勢(shì),剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求,將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題,我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制,每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào),制定徹底解決問(wèn)題的措施,檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí),按照責(zé)任倒查的要求,對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo),從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制,對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái),日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的,除罰款外,還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門(mén)化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達(dá)到98%,形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判,100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū),聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn),將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位,考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動(dòng)情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程。
在具體操作上,建立三級(jí)工作機(jī)制:(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導(dǎo)防范工作,如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題,及時(shí)解決,如出現(xiàn)較大問(wèn)題,上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案,由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬,由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確定解決時(shí)限,并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題,上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案,成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員,進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策,制定工作預(yù)案,即分工到人責(zé)任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求,我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作,已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室,固定辦理場(chǎng)所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),完善辦理流程,在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪,以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問(wèn)題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào),主動(dòng)與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠。
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門(mén),攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門(mén)耐心地反復(fù)做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
信訪工作報(bào)告制度篇二
一、信訪工作應(yīng)本著及時(shí)客觀、公正和對(duì)人民、對(duì)法律負(fù)責(zé)的精神進(jìn)行。信訪接待要做到熱情、耐心,力求向上訪人講明事實(shí)情況,并要詳細(xì)記錄上訪人反映的情況,不得敷衍塞責(zé)。
二、信訪工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。局辦公室受理群眾信訪,應(yīng)在“××市統(tǒng)計(jì)局來(lái)訪來(lái)信來(lái)電登記表”上登記,并按照職責(zé)分工,分別轉(zhuǎn)交有關(guān)科室辦理。需要2個(gè)以上科室共同處理的,辦公室要明確牽頭科室。重大事項(xiàng)呈報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo),由局領(lǐng)導(dǎo)作出批示或接待上訪者。
三、信訪接待中,發(fā)現(xiàn)不屬于本局職責(zé)范圍內(nèi)的',以及不符合法律政策規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)視情況告知信訪人;對(duì)受客觀條件限制暫無(wú)法解決的問(wèn)題,要耐心向信訪人解釋清楚,爭(zhēng)取得到諒解。
四、信訪工作實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。凡局機(jī)關(guān)所有工作人員,對(duì)群眾來(lái)訪、來(lái)電都應(yīng)積極主動(dòng)予以接待,第一個(gè)接觸來(lái)訪、來(lái)電的為首問(wèn)責(zé)任人,屬于本職工作范圍內(nèi)事項(xiàng),應(yīng)盡快辦理、答復(fù),不屬于本職工作范圍的事項(xiàng),應(yīng)積極幫助聯(lián)系接待單位和接待人,直至該項(xiàng)接待任務(wù)處理完畢。
五、實(shí)行信訪工作限時(shí)辦理制度。辦理群眾來(lái)訪、來(lái)電應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);需要調(diào)查核實(shí)情況的,一般不超過(guò)7個(gè)工作日。自辦信訪件30日內(nèi)辦理完畢。轉(zhuǎn)辦、交辦信訪件90日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)辦理結(jié)果。
六、信訪反映的問(wèn)題,能夠直接辦理的,應(yīng)及時(shí)辦理;屬其他部門(mén)辦理的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)出。
七、各承辦科室辦結(jié)的信訪事務(wù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理結(jié)果報(bào)局辦公室備案。局辦公室應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各單位辦理的信訪事務(wù)進(jìn)行督促、檢查。
八、所有承辦信訪事務(wù)的人員都有義務(wù)為上訪人保密,特別是受理群眾舉報(bào),不得泄露上訪人的情況;如因工作失職引起上訪人遭到報(bào)復(fù)打擊,追究有關(guān)人員責(zé)任。
九、每月逢5為局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日,分別確定一名局領(lǐng)導(dǎo)值班,逢法定節(jié)假日提前一天。凡值班日內(nèi)的群眾來(lái)訪一律交由領(lǐng)導(dǎo)同志直接處理,辦公室派員協(xié)助。
十、市委、市人大、市政府、市政協(xié)和新鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪事務(wù),應(yīng)報(bào)局主要負(fù)責(zé)同志批示處理。
十一、局辦公室對(duì)信訪工作的各種材料,應(yīng)當(dāng)逐件(次)建立檔案。
十二、局機(jī)關(guān)各科室處站隊(duì)在每年年底應(yīng)對(duì)信訪工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將書(shū)面總結(jié)材料報(bào)送局辦公室。局辦公室適時(shí)組織檢查,結(jié)果予以通報(bào),并納入機(jī)關(guān)工作考核。
信訪工作報(bào)告制度篇三
1、對(duì)基層和外來(lái)辦事同志的接待,要按接待規(guī)范、程序辦事。
2、團(tuán)中央書(shū)記、團(tuán)省委書(shū)記、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志由辦公室負(fù)責(zé)接待;團(tuán)中央、團(tuán)省委部門(mén)負(fù)責(zé)同志,由對(duì)口部門(mén)接待;各省、市、區(qū)、地、縣團(tuán)委來(lái)訪者歸口接待;新聞?dòng)浾?,由宣傳部及有關(guān)部門(mén)接待。
3、群眾來(lái)信來(lái)訪由辦公室信訪工作人員接待,并作詳細(xì)登記(登記表附后),視其要求和內(nèi)容提出處理意見(jiàn),與各部門(mén)工作有關(guān)的,交有關(guān)部門(mén)處理;重要信件送領(lǐng)導(dǎo)閱,需由有關(guān)單位處理的,由辦公室轉(zhuǎn)交有關(guān)單位,并回復(fù)來(lái)信來(lái)訪者。
4、處理群眾來(lái)信必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予回復(fù),做到不拖延、不敷衍,事事有回音,件件有著落。
5、接待工作用車,按機(jī)關(guān)車輛使用規(guī)定執(zhí)行。
6、接待工作程序規(guī)范:
(1)接待來(lái)訪者要做到熱情招呼、主動(dòng)讓座;送茶到手、認(rèn)真接談;準(zhǔn)確記錄、耐心解答;周到安排,禮貌話別。
(2)接傳電話要做到電話鈴響、及時(shí)去接;姿態(tài)端正、禮貌在先;通話和氣、規(guī)范用語(yǔ);傳呼到人、傳達(dá)記錄。
一、本局范圍內(nèi)的信訪工作由法制辦受理。
二、熱情接待來(lái)訪群眾,態(tài)度友好、語(yǔ)言文明,提倡依法信訪文明辦信。
三、對(duì)于訴訟、仲裁、行政復(fù)議以及不屬于城市管理行政執(zhí)法范圍的信訪案件,本局只做解釋工作,不予受理。
有關(guān)的材料。
五、上訪人應(yīng)遵守信訪工作的有關(guān)規(guī)定,妨礙信訪秩序、影響信訪接待工作正常開(kāi)展的,一律按照法律規(guī)定責(zé)任追究責(zé)任。
信訪工作報(bào)告制度篇四
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》,才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)改革措施,我縣本著站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步的工作思路,努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問(wèn)題,擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力于“兩公一競(jìng)”,拓寬選人用人視野。一是公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過(guò)去開(kāi)選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上,擴(kuò)大到事業(yè);在職位上,選擇注重重要崗位;在報(bào)名的資格條件上,注重高學(xué)歷、年輕化;在考試方法上,注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力;在考察上,注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開(kāi)選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開(kāi)選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好公開(kāi)條件、公開(kāi)動(dòng)員、公開(kāi)程序、公開(kāi)考試、公開(kāi)結(jié)果、公開(kāi)培養(yǎng)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè),為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?!耙桓?jìng)”:即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求,重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員,思想發(fā)動(dòng),搞好“三定”,制定方案,嚴(yán)格程序,全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開(kāi)性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過(guò)建立和完善制度,著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”,解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問(wèn)題。一是“改”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”,就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部,經(jīng)考察確認(rèn),分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神、工作不勝任的,干部經(jīng)過(guò)公開(kāi)測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察,予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,群眾觀念差,個(gè)人主義嚴(yán)重,不認(rèn)真執(zhí)民主集中制,造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的,視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”,就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制,及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期,視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”,我縣將按“三公開(kāi)”原則,積極開(kāi)展“陽(yáng)光作業(yè)”。一是公開(kāi)推薦。對(duì)擬提拔干部,堅(jiān)持走群眾路線,在群眾中進(jìn)行推薦,群眾信任票不高的,不予任用。二是公開(kāi)測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開(kāi)考察。干部考察前,通過(guò)考察預(yù)告和任前公示,讓考察對(duì)象公開(kāi)亮相,將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制,注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開(kāi)考察、鑒別干部,堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重,讓群眾選拔干部,防止考察失真失實(shí)。
在干部任用上,要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障,自覺(jué)做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部,必須具備黨委(黨組)請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定,凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的,切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無(wú)記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì),到會(huì)常委一人一票,無(wú)記名投票表決,被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過(guò)半數(shù)贊成獲得通過(guò)。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過(guò)干部監(jiān)督關(guān),就不提交常委會(huì)討論,強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)”的思路,堅(jiān)持“三個(gè)交流”,以增強(qiáng)干部活力,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng),逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉,分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行,委任制干部任職期滿,所任職務(wù)自然免除,需要連任的,重新履行任職手續(xù),同一職位連任不超過(guò)兩個(gè)任期。
總之,我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書(shū)記提出的“十用十不用”原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制,保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干,使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。
信訪工作報(bào)告制度篇五
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,努力營(yíng)造大信訪工作格局面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢(shì),我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時(shí)度勢(shì),迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪工作電視、電話會(huì)議及中院信訪工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪工作做得好壞的得失意識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià),引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時(shí),主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)聯(lián)席例會(huì),協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動(dòng)接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過(guò)這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪工作平臺(tái),克服了我院孤立處理信訪問(wèn)題的被動(dòng)局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
二、建立健全信訪工作機(jī)制,有序開(kāi)展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開(kāi)展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書(shū),量化、細(xì)化責(zé)任,以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi),聽(tīng)取案件匯報(bào),研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度,并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪案件,信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案,從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財(cái)力十分有限,人員少、車輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車輛問(wèn)題影響信訪案件的處理,這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的,也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點(diǎn),制訂完善了我院的追究辦法,上述機(jī)制的建立和完善,有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn),盡可能減少因重實(shí)體,輕程序等原因形成的信訪。同時(shí),至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當(dāng)事人思想工作,引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題,堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解,調(diào)解率達(dá)到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止?fàn)?。例如上半年我院有?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時(shí),我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動(dòng)員全體干警捐款4500元,為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊(cè),就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣,跟蹤問(wèn)效,研究制定措施,督促落實(shí),定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪。寬,即對(duì)有序來(lái)訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求,并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán),即對(duì)接待人員要求要嚴(yán),對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情,走有答復(fù),接待有記錄,查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪,越級(jí)鬧訪的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪一案。田從xx年開(kāi)始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查,均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題,且省院下訪工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意,由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏紡鬧訪個(gè)案,通過(guò)政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來(lái),我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn),并多次開(kāi)展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn),給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時(shí)間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào),接見(jiàn)當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月,申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無(wú)實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時(shí)可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個(gè)晝夜,苦口婆心說(shuō)服車主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對(duì)重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào),努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無(wú)勞動(dòng)合同,沒(méi)有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情,區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明,突出工作重點(diǎn),多頭并舉,上下聯(lián)動(dòng)。
今年以來(lái),在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢(shì)。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺(tái)階。
信訪工作報(bào)告制度篇六
(一)群眾來(lái)信由局辦公室負(fù)責(zé)登記、交辦、協(xié)調(diào)和督辦。群眾來(lái)訪由相關(guān)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待。
(三)對(duì)重大問(wèn)題以及政策性較強(qiáng),科室無(wú)把握處理或涉及兩個(gè)以上科室的問(wèn)題,由局辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批辦。
(四)來(lái)信歸口處理辦法。
3、職工受拘留、勞教、治安管理等處分問(wèn)題,由局辦公室辦理;。
4、勞資糾紛和民事調(diào)解工作由局工會(huì)辦理;。
5、有關(guān)行政后勤工作方面的問(wèn)題,由局辦公室辦理;。
6、其它方面問(wèn)題,由局辦公室牽頭,按職責(zé)業(yè)務(wù)范圍,分別會(huì)同有關(guān)科室辦理。
7、局辦公室和各科室要妥善處理各類信訪問(wèn)題,同時(shí)做好保密工作。對(duì)群眾的合理要求能解決的及時(shí)解決;對(duì)雖屬合理,但條件暫不具備一時(shí)難以解決的,要做好說(shuō)服解釋工作;對(duì)要求過(guò)高或不合理的,要切實(shí)做好思想教育工作。
信訪工作報(bào)告制度篇七
紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作既是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨和國(guó)家人民信訪工作的重要組成部分。2012年,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作緊緊圍繞中央紀(jì)委工作要點(diǎn),堅(jiān)持以論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把握原則,擺正位置,履行職責(zé),執(zhí)行權(quán)限,經(jīng)過(guò)不懈努力,各項(xiàng)工作進(jìn)展有序,現(xiàn)將開(kāi)展的主要工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立檢查小組。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作高度重視,將信訪工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署,并成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張志國(guó)同志為組長(zhǎng),紀(jì)委副書(shū)記隗鳳林為副組長(zhǎng),紀(jì)委委員胡斌同志為成員的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確隗鳳林同志主抓信訪工作。小組成員堅(jiān)持召開(kāi)每月不少于一次的信訪工作研究會(huì)議,認(rèn)真研究探討對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決方案,推動(dòng)了信訪工作的扎實(shí)開(kāi)展。
二、暢通信訪渠道,創(chuàng)新各項(xiàng)機(jī)制。
承諾辦理制、領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)群眾來(lái)訪日制度及紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督制等各項(xiàng)制度,開(kāi)通傳真、網(wǎng)上并與上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶案下訪、切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。不斷強(qiáng)化信訪責(zé)任制落實(shí),建立完善信訪體系,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格考核追究,以增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。
二、改善辦公條件,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
信訪工作的辦公條件進(jìn)一步改善,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立信訪接待室、配齊專用信訪電話、傳真機(jī)和微機(jī)設(shè)備,建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪的制度。二是健全和完善三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),村級(jí)設(shè)立信訪信息員并定期對(duì)信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是通過(guò)宣傳牌等形式公開(kāi)信訪機(jī)構(gòu)的通訊地址、電子信箱、投訴電話、接待時(shí)間、地點(diǎn)和接待人姓名、受理范圍和程序等,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法、逐級(jí)信訪。四是工作中做到熱情接待來(lái)訪,耐心接聽(tīng)電話,認(rèn)真對(duì)待群眾的每一個(gè)反映。五是大力開(kāi)展下訪活動(dòng),就地解決問(wèn)題。六是在確保安全、保密的情況下,積極推行網(wǎng)上。通過(guò)暢通群眾信訪渠道,讓群眾難有處訴,冤有處申,愿有處償。
三、辦事公開(kāi),法制化程度進(jìn)一步提高。
報(bào)政策法規(guī),在信訪接待室設(shè)置公開(kāi)欄,向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。二是公開(kāi)受理情況。對(duì)群眾來(lái)訪或?qū)嵜?,?zhèn)紀(jì)委信訪室在15日內(nèi)書(shū)面告知人受理情況,并承諾辦理時(shí)限。三是公開(kāi)辦理過(guò)程。除涉密、隱私、人要求不公開(kāi)等信訪件外,將信訪辦理過(guò)程向人和社會(huì)公開(kāi)。在信訪問(wèn)題辦理過(guò)程中,如遇人詢問(wèn),可以告知人所反映問(wèn)題的承辦單位或部門(mén)、工作進(jìn)展。四是公開(kāi)處理結(jié)果。對(duì)一些重大疑難以及涉及群眾利益的問(wèn)題,調(diào)查結(jié)束后,及時(shí)通過(guò)公示、會(huì)議等形式公開(kāi)處理結(jié)果,包括調(diào)查結(jié)論、處理結(jié)果以及政策依據(jù)等,保障群眾的監(jiān)督權(quán)。
信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是聯(lián)系群眾的'橋梁和紐帶,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的重要渠道。我鎮(zhèn)紀(jì)委班(來(lái)子堅(jiān)持以公開(kāi)透明便民利民、廉政勤政為基本要求,健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開(kāi),群眾滿意度不斷提升。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨,一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為隨時(shí)有可能發(fā)生;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;個(gè)別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位,建設(shè)科學(xué)實(shí)用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。今后的工作中,我們會(huì)以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決,不辜負(fù)黨和人民的期望。
中共xx鎮(zhèn)紀(jì)委。
201x年xx月xx日。
信訪工作報(bào)告制度篇八
為進(jìn)一步做好政協(xié)信訪工作,根據(jù)全國(guó)委員會(huì)辦公廳《政協(xié)關(guān)于學(xué)習(xí)和貫徹賈慶林主席就政協(xié)信訪工作所作的重要批示的通知》(政全廳發(fā)〔2005〕32)要求,結(jié)合國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》規(guī)定,特制定成都市政協(xié)機(jī)關(guān)信訪工作制度。
一、信訪事項(xiàng)受理。
l、對(duì)政協(xié)委員和人民群眾的來(lái)信及上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件,應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),按規(guī)定進(jìn)行登記,做到不漏登、不錯(cuò)登。
2、對(duì)隨信寄來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)批示或其它物件,應(yīng)登記注冊(cè),并保持信封和郵票的完整,以便核證投信時(shí)間和地址。
3、對(duì)政協(xié)委員和人民群眾來(lái)訪,應(yīng)熱情接待,耐心詢問(wèn),認(rèn)真作好記錄,并請(qǐng)來(lái)訪人閱看記錄確認(rèn)后簽名,對(duì)來(lái)訪問(wèn)題能當(dāng)面答復(fù)的`要當(dāng)面答復(fù),不能當(dāng)面答復(fù)的應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)。
4、對(duì)信訪處理結(jié)果、回復(fù)情況等應(yīng)進(jìn)行登記,登記做到準(zhǔn)確無(wú)誤,字跡清楚,條理分明。
二、領(lǐng)導(dǎo)接待信訪日。
1、由市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng),機(jī)關(guān)紀(jì)檢員,機(jī)關(guān)黨委書(shū)記輪流值班接待信訪。由秘書(shū)處負(fù)責(zé)安排。
2、領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持值班、帶頭執(zhí)行信訪制度,認(rèn)真處理疑難信訪案件,認(rèn)真解決信訪工作面臨的困難和問(wèn)題。
3、信訪接待時(shí)間每周安排半個(gè)工作日。
三、領(lǐng)導(dǎo)閱批。
l、對(duì)政協(xié)委員和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪及上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件,由承辦信訪工作的人員提出擬辦意見(jiàn)報(bào)信訪負(fù)責(zé)人審簽。重要信訪要及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)閱批。
2、領(lǐng)導(dǎo)閱批時(shí)間一般不超過(guò)三天,重大信訪件和信訪中反映的急難問(wèn)題,辦公廳負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)研究處理。
四、信訪辦理、督辦。
1、信訪承辦人員在辦理信訪件時(shí),應(yīng)做到件件有著落,事事有結(jié)果。一般信訪件一個(gè)月內(nèi)辦理完畢,重大信訪件不得超過(guò)三個(gè)月,信訪件辦理完畢,要及時(shí)報(bào)送處理結(jié)果,附有關(guān)材料說(shuō)明。對(duì)不能及時(shí)辦理的,應(yīng)書(shū)面說(shuō)明情況。
2、對(duì)上級(jí)部門(mén)和同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批交辦的重大信訪件,應(yīng)指定人員辦理。
3、承辦信訪件,必須做到及時(shí)受理、調(diào)查充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
4、對(duì)不屬本部門(mén)責(zé)職范圍內(nèi)處理解決的信訪件,應(yīng)做好解釋工作,根據(jù)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,移送有關(guān)材料,由有關(guān)部門(mén)辦理。
5、對(duì)交給下一級(jí)辦理的信訪件,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,并加強(qiáng)督促檢查。
l、對(duì)受理政協(xié)委員和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪除匿名信、重復(fù)信和含糊不清的信件外,在調(diào)查處理結(jié)束后,原則上都要把調(diào)查情況和處理意見(jiàn)給來(lái)信來(lái)訪人復(fù)信或直接回訪。
2、復(fù)信、回訪要掌握政策,講究策略,保守機(jī)密,有針對(duì)性地做好疏通、引導(dǎo)和解釋工作。
3、對(duì)來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題已作恰當(dāng)處理,而信訪人員思想不通的,應(yīng)作重點(diǎn)回訪對(duì)象。
4、受理來(lái)信來(lái)訪后,一般在一個(gè)月內(nèi)復(fù)信,特殊情況在一個(gè)月內(nèi)不能辦理的,也應(yīng)復(fù)信或回訪說(shuō)明不能及時(shí)辦理的原因。
六、信息反饋。
l、應(yīng)定期召集信訪分析會(huì),分析情況,全面掌握與本機(jī)關(guān)工作職責(zé)有關(guān)的信訪信息。
2、信訪件中帶有傾向性、苗頭性的信訪信息要及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)。
3、對(duì)信訪件中反映的重要情況、重要問(wèn)題可以選擇作為專題調(diào)研社情民意信息,促使問(wèn)題的解決。
七、信訪統(tǒng)計(jì)分析。
1、信訪統(tǒng)計(jì)工作由承辦信訪工作的秘書(shū)處負(fù)責(zé)收集、匯總,實(shí)行按季度統(tǒng)計(jì),全年統(tǒng)計(jì)匯總。
2、信訪統(tǒng)計(jì)應(yīng)分門(mén)別類,力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
3、做好信訪統(tǒng)計(jì)分析,寫(xiě)出信訪情況分析報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱。
八、信訪檔案管理。
l、信訪工作的有關(guān)文件、資料、信訪件材料,每年都要進(jìn)行清理登記,立卷歸檔。
2、做好信訪檔案的保密工作,信訪檔案一般不對(duì)外借閱,如確因需要借閱的,借閱者須持單位證明,并經(jīng)負(fù)責(zé)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3、對(duì)信訪反映的人和事,要按照有關(guān)規(guī)定遵章守紀(jì),保守機(jī)密。
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信訪工作報(bào)告制度篇九
為了密切黨同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,及時(shí)協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng),保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,促進(jìn)我某地城某建設(shè)和管理工作健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)信訪工作的規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本制度。
一、參加接待群眾來(lái)訪的領(lǐng)導(dǎo)。
由擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。
二、接待群眾來(lái)訪的時(shí)間和方式。
局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪分為定期和不定期兩種:定期接待群眾來(lái)訪時(shí)間為每周三,每位局領(lǐng)導(dǎo)輪流安排接待;不定期接待群眾來(lái)訪是指在約定的每周三以外的其他時(shí)間如果發(fā)生群眾集體上訪或有重要信訪問(wèn)題,根據(jù)信訪事項(xiàng)請(qǐng)有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)直接出面接待信訪人。
三、接待群眾來(lái)訪的地點(diǎn)。
建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待室設(shè)在局辦公大樓二樓會(huì)議室。
四、接待群眾來(lái)訪的內(nèi)容。
(一)對(duì)局機(jī)關(guān)及其局屬各單位工作人員的批評(píng)、建議和要求;。
(二)檢舉、揭發(fā)建設(shè)局干部隊(duì)伍的違法失職行為;。
(三)控告侵害自己合法權(quán)益的行為;。
(四)其它信訪事項(xiàng)。
五、接待群眾來(lái)訪事項(xiàng)的處理原則和方法。
(一)堅(jiān)持首訪接待負(fù)責(zé)制和重大疑難信訪件領(lǐng)導(dǎo)包案制;。
(二)嚴(yán)格遵守國(guó)家《信訪條例》規(guī)定的程序、手續(xù)和時(shí)限要求;。
(五)對(duì)多人來(lái)訪提出同信訪事項(xiàng)的,要求信訪人推選不得超過(guò)人的代表提出;。
(六)遇有信訪人不遵守《信訪條例》規(guī)定,影響接待工作,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的,接待人可以通知公安機(jī)關(guān)或者通知其所在單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶離。
六、接待群眾來(lái)訪的組織安排。
(一)局信訪辦公室負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪的具體事務(wù)性工作;。
(二)局辦公室安排一名工作人員參與接待,并做好接待記錄;。
(三)接待室應(yīng)有接待領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的姓名和職務(wù)標(biāo)志。
(四)局辦公室每對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作情況進(jìn)行。
本制度自xx月日起施行。
信訪工作報(bào)告制度篇十
申請(qǐng)人:xxxxxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局。
聯(lián)系電話:1384467560913944211922。
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開(kāi)聽(tīng)證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會(huì)影響重大,問(wèn)題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問(wèn)題,是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問(wèn)題。我們需要辨明事實(shí)和公開(kāi)聽(tīng)證。
復(fù)核請(qǐng)求:申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司10月22日的復(fù)查意見(jiàn),請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人月22日、年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來(lái)訪的答復(fù)意見(jiàn)》書(shū)處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請(qǐng)公開(kāi)聽(tīng)證,依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于2012年10月22日、2012年9月6日作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開(kāi)個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書(shū)。
二、申請(qǐng)復(fù)核法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息,依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過(guò)職工簽名確認(rèn)。
七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開(kāi)1995-20行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾?號(hào)文件行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))。
九、申請(qǐng)復(fù)核在計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金過(guò)渡時(shí)期,試點(diǎn)辦法和新辦法過(guò)渡時(shí)期“中人”吉林市郵政局執(zhí)行“就低不就高”的法律依據(jù)?十、要求省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)責(zé)令被申請(qǐng)人、第三人吉林省郵政管理局、吉林省、市郵政公司依法改正計(jì)發(fā)納入省統(tǒng)籌月基本養(yǎng)老金、確定繳費(fèi)基數(shù),追繳補(bǔ)繳各項(xiàng)社?;?。補(bǔ)發(fā)因違規(guī)計(jì)發(fā)所欠養(yǎng)老金,補(bǔ)發(fā)因違法內(nèi)退期間所欠全部工資和漏漲工資,補(bǔ)發(fā)因內(nèi)退單方變更勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償金。賠償因吉林市郵政局違法強(qiáng)迫實(shí)行內(nèi)退期間所造成的精神傷害,信訪期間的交通、食宿、誤工、復(fù)印、郵件所有造成的所有經(jīng)濟(jì)損失。
簽名:
日期:年月日
附件:
1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書(shū)依據(jù)、事實(shí)與理由全文。
2、吉林省、吉林市郵政局書(shū)。
3、身份證、(復(fù)印件)。
4、--2007年工資單。
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表。
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表。
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》。
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說(shuō)明。
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)。
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息。
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào)吉政發(fā)【2004】28號(hào)《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?001】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問(wèn)題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引(復(fù)印件)。
信訪工作報(bào)告制度篇十一
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平;堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、認(rèn)真受理檢舉、控告及黨員對(duì)所受黨紀(jì)不服的申訴案件,堅(jiān)持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
3、切實(shí)做好來(lái)信來(lái)訪工作的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、催辦、查辦、報(bào)結(jié)、統(tǒng)計(jì)、歸檔等正常業(yè)務(wù)工作。
4、按照分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類信訪問(wèn)題,做到件件有落實(shí),事事有回音。
5、定期綜合分析信訪情況,及時(shí)做好信息反饋工作,搞好信訪預(yù)測(cè)。
6、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門(mén)交辦的任務(wù),及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。
7、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來(lái)信內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。
十項(xiàng)應(yīng)知:
1、一定時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大事件及紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要部署。
2、一定時(shí)期群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。
3、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)職責(zé)和職能作用。
4、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要法規(guī)、制度。
5、本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的名稱及其主要職責(zé)。
6、黨政各部門(mén)歸口處理信訪問(wèn)題的辦法。
7、本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分工及各部門(mén)的任務(wù)職責(zé);本機(jī)關(guān)信訪工作主要內(nèi)部工作制度及主要內(nèi)容。
8、下級(jí)事業(yè)單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的名稱及其主要負(fù)責(zé)人。
9、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理信訪舉報(bào)的基本程序、方法。
10、上級(jí)、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分管人員、聯(lián)系電話及郵政編碼。
十項(xiàng)應(yīng)會(huì):
1、處理各種來(lái)信、來(lái)訪、舉報(bào)電話;會(huì)對(duì)上訪人進(jìn)行疏導(dǎo)教育,穩(wěn)定其情緒;會(huì)答復(fù)群眾有關(guān)信訪舉報(bào)的詢問(wèn)和告知寫(xiě)信上訪人對(duì)其信訪的處理情況。
2、會(huì)編寫(xiě)信訪簡(jiǎn)報(bào)、摘報(bào)、專題報(bào)告和轉(zhuǎn)辦函件等。
3、會(huì)進(jìn)行信訪調(diào)研和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。
4、會(huì)對(duì)信訪情況進(jìn)行分析,寫(xiě)出分析報(bào)告。
5、統(tǒng)計(jì)信訪情況。
6、會(huì)對(duì)下級(jí)報(bào)送的查處結(jié)果進(jìn)行審核并提出審核意見(jiàn)。
7、會(huì)查辦督辦信訪案件、初核信訪問(wèn)題。
8、會(huì)妥善回復(fù)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有關(guān)信訪工作的請(qǐng)示與詢問(wèn)。
9、會(huì)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。
10、會(huì)撰寫(xiě)信訪工作的總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)材料及信訪新聞報(bào)道稿件。
1、來(lái)信要及時(shí)拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內(nèi)其它物件完整無(wú)缺。
2、閱信認(rèn)真,細(xì)致,明確重點(diǎn),抓住中心。
3、用鋼筆(藍(lán)黑墨水或碳素墨水)專門(mén)登記信訪內(nèi)容及處理情況,做到當(dāng)日信訪當(dāng)日閱辦,緊急或重要信訪當(dāng)日閱辦后迅速分流處理。
4、順序號(hào)登記為主,兼顧多種分類,做到科學(xué)合理,門(mén)類齊全,便于檢索統(tǒng)計(jì)。
1、接待來(lái)訪,熱情和藹,態(tài)度誠(chéng)懇,以禮相待。
2、善于掌握來(lái)訪者心理,說(shuō)話講究藝術(shù),做好筆錄及有關(guān)政策、法律、法規(guī)的宣傳工作。
3、對(duì)來(lái)訪反映的問(wèn)題,情節(jié)簡(jiǎn)單的、政策上有明確規(guī)定的,當(dāng)面給予答復(fù),及時(shí)解決,對(duì)情況復(fù)雜,案情嚴(yán)重的,一時(shí)無(wú)法解答的問(wèn)題應(yīng)說(shuō)明情況,并組織人員抓緊查處。
4、對(duì)于舉報(bào)者的過(guò)分言行,做到有禮有節(jié),或給予適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育。
1、來(lái)信來(lái)訪應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《中共無(wú)錫市學(xué)校管理中心紀(jì)委信訪呈批表》,并附原件給分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。
2、重要信訪或問(wèn)題比較嚴(yán)重需要報(bào)結(jié)果的,在1-2天內(nèi)交領(lǐng)導(dǎo)閱批,以便及時(shí)查處。
3、信訪案件、重要信訪在查處過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)將進(jìn)度向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以取得指導(dǎo)性指示,爭(zhēng)取盡早結(jié)案。
1、凡上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦要報(bào)查處結(jié)果的信訪,要及時(shí)查處,催報(bào)和審理結(jié)案。
2、上級(jí)交辦和涉及紀(jì)委監(jiān)察對(duì)象的信訪,由紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一查處。
3、一般信訪案件在一個(gè)月內(nèi)查結(jié),復(fù)雜案件在二個(gè)月內(nèi)辦結(jié),對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重和立案的案件在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。
4、對(duì)所有信訪必須做到件件有著落,事事有結(jié)果。
1、根據(jù)“按級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”原則,轉(zhuǎn)辦迅速,準(zhǔn)確,無(wú)積壓、拖延,以便認(rèn)真、及時(shí)查處信訪案件。
2、對(duì)反映基層黨員干部的來(lái)信來(lái)訪,除特別重要的問(wèn)題,送領(lǐng)導(dǎo)閱批外,均轉(zhuǎn)有關(guān)單位和部門(mén)處理。
3、凡不屬紀(jì)委(監(jiān)察室)受理范圍的其他來(lái)信,登記后,根據(jù)內(nèi)容轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)處理。
1、對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪,在辦理期限內(nèi),要采取上門(mén)協(xié)辦、電話催辦、定期反饋等多種形式,保證按期辦結(jié)。
2、基層單位遇有疑難信訪案件,紀(jì)委(監(jiān)察室)要上門(mén)協(xié)助指導(dǎo),督促辦理。
1、上級(jí)黨委、紀(jì)委(中央、省、市)和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪,凡是要報(bào)結(jié)果的,應(yīng)按期報(bào)結(jié),凡是要報(bào)回音的,要及時(shí)報(bào)回音。
2、如不能按時(shí)報(bào)回音的,應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)說(shuō)明情況和匯報(bào)辦案進(jìn)度,多請(qǐng)示匯報(bào)。
1、對(duì)署名信件和來(lái)訪,應(yīng)把查處情況及時(shí)寫(xiě)信或當(dāng)面告訴檢舉、控告人,對(duì)查處有異議的,應(yīng)聽(tīng)取合理意見(jiàn),認(rèn)真加以解決,對(duì)無(wú)理要求的應(yīng)進(jìn)行解釋或批評(píng)教育,勸其息訴。
2、對(duì)黨員申訴的信訪,經(jīng)過(guò)復(fù)查,不論改變或維持原處理,均要回訪復(fù)信征得同意,避免糾纏不休。
3、對(duì)受違紀(jì)處分的人,必須做好回訪工作,幫助他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,吸取教訓(xùn),鼓勵(lì)他們繼續(xù)為黨做好工作。
1、按時(shí)、正確、真實(shí)上報(bào)各種信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2、進(jìn)行數(shù)字統(tǒng)計(jì)的同時(shí),力爭(zhēng)附有簡(jiǎn)明扼要的文字分析,保質(zhì)保量,一目了然,便于匯總。
3、對(duì)于上級(jí)下達(dá)的各種指標(biāo),力爭(zhēng)全面完成,對(duì)不能達(dá)標(biāo)的,要找出原因,分析情況,采取措施,加以彌補(bǔ)。
1、一般信訪辦結(jié)后,應(yīng)寫(xiě)出辦理結(jié)果,然后按照要求歸檔。
2、對(duì)信訪案件和重要信訪查處結(jié)束后,無(wú)論查處結(jié)果如何,均要寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告,做到事實(shí)清楚,材料齊全,最后整理歸檔。
3、對(duì)于信訪案件,按上級(jí)規(guī)定的案卷要求裝訂成冊(cè),做到統(tǒng)一規(guī)范。
嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委頒發(fā)的保密規(guī)定,不準(zhǔn)將來(lái)信來(lái)訪內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員透露,不得把有關(guān)案件查辦情況向外泄漏。具體保密內(nèi)容如下:
1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報(bào)人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關(guān)情況。
2、檢舉、控告黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì),未經(jīng)核實(shí)處理或政在核實(shí)處理的內(nèi)容。
3、辦理信訪案件和查處違紀(jì)案件的計(jì)劃、請(qǐng)示、報(bào)告、內(nèi)部討論情況,辦案過(guò)程中搜集掌握的各類證據(jù),以及公布的調(diào)查報(bào)告、處理決定和內(nèi)部通報(bào)。
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信訪工作報(bào)告制度篇十二
學(xué)院信訪工作是指?jìng)€(gè)人或組織采用書(shū)信、電話、走訪等形式,向?qū)W院反映情況、提出意見(jiàn)、建議和要求,由學(xué)院或有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定處理的活動(dòng)。信訪工作是學(xué)院了解群眾呼聲、獲取科學(xué)決策依據(jù)的重要信息渠道之一。做好信訪工作,對(duì)于維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,保障。
教學(xué)。
科研順利進(jìn)行有著重要的作用。為規(guī)范和加強(qiáng)信訪工作,現(xiàn)制定本制度。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視信訪工作,親自閱示、處理重要信訪問(wèn)題。信訪工作人員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真處理來(lái)信,熱情接待來(lái)訪,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議,接受群眾的監(jiān)督。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
信訪工作是了解學(xué)院各項(xiàng)政策、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,聽(tīng)取廣大師生員工和人民群眾批評(píng)、建議的窗口;是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道;是維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)院改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。因此,這項(xiàng)工作必須引起高度重視,確保接待日接待處理的信訪事項(xiàng)都有明確處理意見(jiàn),真正使信訪人息訟罷訪。為了防止領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度流于形式,黨政辦公室要定期通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)接待日實(shí)施情況,做好上報(bào)和立案存檔工作。
三、信訪受理范圍。
信訪人通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等形式向校機(jī)關(guān)提出的屬于學(xué)院處理的信訪事項(xiàng)。
四、黨政辦公室信訪工作職責(zé)。
1、協(xié)助學(xué)院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)及督促各院(系)、各部門(mén)信訪工作。
2、受理上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的涉及我院的信訪事項(xiàng)。
3、受理、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)辦群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電、校長(zhǎng)信箱、校務(wù)信息反饋平臺(tái)等渠道反映的信訪事項(xiàng)。
4、受理涉及歷史遺留問(wèn)題的信訪事項(xiàng)。
5、做好信訪事項(xiàng)的督辦落實(shí)工作。
6、組織我校信訪工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力、政策水平。
五、黨政辦公室信訪工作原則。
1、依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事。
2、深入調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是,妥善處理問(wèn)題。
3、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理的原則。
4、能夠解決的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決,解決不了的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)耐心解釋。
六、信訪接待方式。
(一)預(yù)約接待。
由信訪工作部門(mén)根據(jù)工作需要和信訪人反映的問(wèn)題,預(yù)約接待領(lǐng)導(dǎo)和信訪群眾并制定接待方案。負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)要提前了解案情,召集有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志共同接待信訪代表,現(xiàn)場(chǎng)研究解決方案并答復(fù)信訪人。
(二)隨機(jī)接待。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),要根據(jù)案件性質(zhì)和行業(yè)分類,由信訪工作部門(mén)隨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)接待處理。
七、信訪件處理流程。
(一)來(lái)信處理。
黨政辦公室分管人員對(duì)來(lái)信統(tǒng)一登記、分類,填寫(xiě)遼寧醫(yī)學(xué)院信訪登記處理單(見(jiàn)附件)后,轉(zhuǎn)責(zé)任歸屬單位或部門(mén)處理。對(duì)重要來(lái)信件,先由黨政辦公室主任提出擬辦意見(jiàn),然后送校分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。承辦單位、部門(mén)收到信件后指定專人負(fù)責(zé)處理。承辦人員應(yīng)按處理要求認(rèn)真處理。來(lái)信件處理完畢后,由承辦單位將處理結(jié)果直接答復(fù)信訪人,處理單填妥后連同原件退回黨政辦公室存查。
(二)來(lái)電處理。
對(duì)信訪人的來(lái)電,接電部門(mén)應(yīng)及時(shí)給予答復(fù),或轉(zhuǎn)告來(lái)電事項(xiàng)的責(zé)任歸屬單位、部門(mén)。對(duì)于重要來(lái)電,應(yīng)及時(shí)記錄后轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)責(zé)任歸屬單位、部門(mén)按信訪件處理,必要時(shí)應(yīng)直接保送分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)來(lái)訪的處理。
對(duì)于來(lái)訪人的來(lái)訪事項(xiàng),接待人員應(yīng)逐一登記并區(qū)別情況處理,或直接答復(fù),或轉(zhuǎn)告來(lái)訪人來(lái)訪事項(xiàng)的責(zé)任歸屬單位、部門(mén),或請(qǐng)來(lái)訪人提供詳實(shí)的材料,按信訪件運(yùn)轉(zhuǎn)處理。凡遇集體上訪,黨政辦公室應(yīng)要求集體上訪人員推選代表(最多不超過(guò)五名)向接待人員陳述上訪事由。重大集訪情況應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)信訪件的處理時(shí)限。
信訪件的處理時(shí)限除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外,一般為30日。對(duì)于急件和特急件,閱批后應(yīng)注意時(shí)限,承辦單位、部門(mén)應(yīng)按要求加緊處理。對(duì)不能如期處理完畢的,可向黨政辦公室說(shuō)明原因,申請(qǐng)延期。
八、強(qiáng)化接待責(zé)任。
(一)服務(wù)對(duì)象來(lái)黨政辦公室辦事及聯(lián)系有關(guān)工作,首問(wèn)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予辦理,一次性告知相關(guān)事項(xiàng),必要時(shí)提供相關(guān)資料、表格等,細(xì)致耐心地解答服務(wù)對(duì)象的詢問(wèn)。
(二)服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng)不屬于首問(wèn)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍,但屬于校內(nèi)其它單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知與何科室、單位聯(lián)系,并幫助對(duì)方聯(lián)系有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員;屬于本單位職責(zé)范圍的,但有關(guān)人員不在或聯(lián)系不上的,首問(wèn)負(fù)責(zé)人應(yīng)將服務(wù)對(duì)象的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)等內(nèi)容登記清楚,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交給有關(guān)人員。
(三)首問(wèn)負(fù)責(zé)人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí),應(yīng)文明禮貌、熱情大方,使用文明用語(yǔ)。要為服務(wù)對(duì)象著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現(xiàn)黨政辦公室工作人員良好的品質(zhì)、素質(zhì)和樂(lè)于助人的精神風(fēng)貌。
信訪工作報(bào)告制度篇十三
第一條信訪部門(mén)職責(zé):
(二)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);
(三)承辦上級(jí)和本級(jí)縣委、縣政府交由處理的信訪事項(xiàng);
(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);
(五)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;
第一條為進(jìn)一步提高信訪工作效率,維護(hù)信訪活動(dòng)的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,結(jié)合博野實(shí)際,制定本辦法。
第二條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣信訪工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。
(六)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四條各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)、民主決策和依法行政,嚴(yán)格、公正、文明接訪,及時(shí)排查化解信訪苗頭隱患。
第五條對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二章信訪苗頭排查。
第六條加強(qiáng)信訪苗頭排查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部、村兩委成員、縣直群眾工作站隊(duì)員全部納入信訪信息員管理,負(fù)責(zé)信訪苗頭隱患的經(jīng)常性排查,第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)每月15日、30日向縣信訪局上報(bào)信訪苗頭隱患排查情況專報(bào),縣信訪局匯總后呈報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)每月召開(kāi)一次分析例會(huì),研究決定復(fù)雜疑難信訪苗頭隱患的調(diào)處方案和穩(wěn)控措施。分析例會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要,并報(bào)送縣信訪局。
第三章信訪接待工作。
第九條每周二為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日??h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流到縣信訪局接待群眾來(lái)訪,由縣信訪局統(tǒng)一安排并提前通知??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確保信訪接待日到崗接待,如遇特殊情況,可與其他領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)換,同時(shí)通知信訪局。
第十條信訪局負(fù)責(zé)做好縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的各項(xiàng)工作,維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)通知涉訪的單位和群眾工作站人員到場(chǎng),對(duì)信訪人反映問(wèn)題和接訪領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)真記錄,整理匯總,予以交辦。
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)每個(gè)工作日明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪,做好接訪記錄備查。情況復(fù)雜、不能立即解決的問(wèn)題,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)按工作分工落實(shí)責(zé)任人,限期解決。
第十二條信訪人員到縣委、縣政府或市以上越級(jí)上訪,有關(guān)責(zé)任單位接到縣兩辦或縣信訪局通知后,立即趕到指定地點(diǎn),將信訪人員勸返接回。不按要求到位接訪的,縣“兩辦”和信訪局要記錄在案,定期通報(bào)批評(píng),因行動(dòng)遲緩,造成嚴(yán)重影響的,要追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十三條發(fā)生信訪人員圍堵國(guó)家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,阻塞交通,舉打標(biāo)語(yǔ)口號(hào),散發(fā)宣傳品,沖擊會(huì)場(chǎng),損害接待場(chǎng)所公私財(cái)物,影響黨政機(jī)關(guān)工作秩序,糾纏、侮辱、毆打、威脅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和接待人員,攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所等情況時(shí),經(jīng)過(guò)接訪機(jī)關(guān)勸阻無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第十四條對(duì)非法上訪、帶頭組織煽動(dòng)鬧事、故意挑起事端人員,由公安部門(mén)依法處置,并及時(shí)在媒體公布;對(duì)參與、組織、幕后指揮集體越級(jí)上訪的黨員干部,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。
第十五條下班時(shí)間和節(jié)假日的上訪,由兩辦負(fù)責(zé)報(bào)帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),由帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持按程序處置。
第四章信訪事項(xiàng)處置。
第十六條對(duì)所有排查出的信訪苗頭隱患,由縣信訪局統(tǒng)一匯總梳理,逐件落實(shí)“四明確”責(zé)任制。需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件,報(bào)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,確定包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位。
第十七條縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件的基本原則是按工作分工和分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定,當(dāng)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)多個(gè)需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件時(shí),根據(jù)信訪事項(xiàng)的難易程度,按職務(wù)排位由高到低的順序依次分包。
第十八條全面推行“信訪代理”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)選配1-×××名專職信訪代理員,村(社區(qū))、企事業(yè)單位按照人口規(guī)模選配1-×××名專職信訪代理員。群眾反映的信訪請(qǐng)求和信訪事項(xiàng),凡是能代理的,均由本轄區(qū)信訪代理員按照有關(guān)規(guī)定和程序逐級(jí)代理,主管部門(mén)對(duì)信訪代理員代理的信訪事項(xiàng)要優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理答復(fù)。
第十九條堅(jiān)持“首接負(fù)責(zé)”與“歸口辦理”相結(jié)合。職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,首接負(fù)責(zé),一包到底,確保問(wèn)題徹底解決。職責(zé)范圍外的、尤其是已經(jīng)明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的問(wèn)題,按照“歸口辦理”的原則,由分包領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)解決,嚴(yán)禁多頭答復(fù),確保政策嚴(yán)肅性、處理科學(xué)性。
第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)建立信訪工作臺(tái)帳?!耙粌?cè)”:《信訪苗頭隱患登記冊(cè)》,對(duì)排查到的各類信訪苗頭隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入登記冊(cè),做到一目了然,有底有數(shù)?!耙粰n”:信訪苗頭隱患檔案,對(duì)信訪苗頭隱患按照一案一檔的要求,建立檔案,將有關(guān)情況、調(diào)處工作情況以及回訪情況等集中歸檔管理。縣信訪局負(fù)責(zé)定期督導(dǎo)。
第二十一條重點(diǎn)信訪案件及領(lǐng)導(dǎo)批示信訪案件,由縣兩辦督查室和縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)度督辦。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。
第二十二條信訪部門(mén)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)及群眾工作站信訪工作情況及時(shí)報(bào)縣委組織部備案,做為考核的重要依據(jù)。
第二十三條縣委、縣政府對(duì)年度信訪工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)予以通報(bào)表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條信訪工作責(zé)任追究以監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和博野縣《維穩(wěn)信訪百分量化考核制度》為主要依據(jù),由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,縣兩辦、縣紀(jì)委、組織部、信訪局負(fù)責(zé)實(shí)施。
信訪工作報(bào)告制度篇十四
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來(lái)提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、接待原則:要熱情、真誠(chéng)、耐心、細(xì)致、快捷的為職工服務(wù),樹(shù)立工會(huì)的良好形象和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
1、接待職工來(lái)電、來(lái)訪,詳細(xì)詢問(wèn)來(lái)訪者意圖,認(rèn)真填寫(xiě)來(lái)電、來(lái)訪登記。
2、對(duì)職工提出的問(wèn)題,要積極給予解答、幫助協(xié)調(diào)解決。不能當(dāng)時(shí)解決的(政策不明、需提供服務(wù)),要在認(rèn)真分析研究后,主動(dòng)與對(duì)方聯(lián)系,給予明確答復(fù)。
3、對(duì)不屬于幫扶中心工作范圍的事項(xiàng),要告知對(duì)方應(yīng)向哪些部門(mén)求助或幫扶其與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
三、工作要求:
1、接待來(lái)電、來(lái)訪時(shí)要做到熱情、耐心、真誠(chéng)。
2、解答問(wèn)題要認(rèn)真負(fù)責(zé),清楚準(zhǔn)確,熱情大方。
3、在接待過(guò)程中嚴(yán)禁與來(lái)電、來(lái)訪者發(fā)生爭(zhēng)吵,最大限度滿足來(lái)訪者的需要。
4、嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,認(rèn)真接待好每一位職工。
5、接待時(shí)間禁止打私人電話和隨便聊天。
信訪工作報(bào)告制度篇十五
第一條為了規(guī)范信訪接待工作,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,充分發(fā)揮法院“窗口”的作用,密切審判機(jī)關(guān)和人民群眾的聯(lián)系,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我院信訪工作實(shí)際情況制定本規(guī)定。
第二條信訪是公民、法人或其他組織向人民法院反映與訴訟有關(guān)的問(wèn)題,并申請(qǐng)人民法院給予解決的行為。信訪參與人為信訪人和接訪人。
第三條信訪工作原則:
(一)有訴必理,有訴必立原則;。
(二)歸口管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;。
(三)保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán)與維護(hù)審判嚴(yán)肅性并重的原則;。
(四)預(yù)防與處理并重,以預(yù)防為主的原則;。
(五)法院協(xié)調(diào)配合與信訪職能部門(mén)聯(lián)系協(xié)同并重的原則。
第四條堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷,依照法律、政策受理投訴,積極主動(dòng)為群眾排憂解難;堅(jiān)持文明接待,禮貌待人,認(rèn)真解答來(lái)訪群眾提出的有關(guān)問(wèn)題。
第五條信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,采取“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方式落實(shí)信訪責(zé)任。由院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管副院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。接待來(lái)信來(lái)訪工作主要由信訪接待員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通知,信訪值班的院領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)庭的負(fù)責(zé)人及案件承辦人是信訪接待負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持和完善院領(lǐng)導(dǎo)接待制度,具體辦法按《院領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度》執(zhí)行。
第六條信訪工作人員工作準(zhǔn)則:
(一)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公,模范執(zhí)行國(guó)家法律。
(二)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù),正確掌握和適用法律、法規(guī)、政策。
(三)信訪工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律,實(shí)事求是,依法辦理信訪事務(wù),依法保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,嚴(yán)禁將舉報(bào)材料泄露給被舉報(bào)人。
(四)信訪工作人員不得遺失、隱匿、銷毀、涂改和偽造信訪材料;不得辱罵、毆打信訪人;不得受賄、索賄和徇私舞弊。
(五)對(duì)于違法違紀(jì)的信訪工作人員,要分別情況予以批評(píng)、教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
第七條信訪接訪人員工作職責(zé):
(一)處理來(lái)信、來(lái)訪;。
(二)承辦、轉(zhuǎn)辦、交辦信訪事項(xiàng),并按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果;。
(三)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查處理重大信訪事件;。
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)匦旁L部門(mén)、上級(jí)法院的信訪關(guān)系,保證密切協(xié)作,相互配合;。
(五)綜合、分析、研究信訪情況,制定對(duì)策及處置方案;。
(六)依據(jù)信訪動(dòng)態(tài),提出改進(jìn)審判工作建議,向來(lái)訪人解答法律問(wèn)題,提供咨詢,做好服判息訴工作。
(七)安排院領(lǐng)導(dǎo)接待事宜;。
(八)辦理其他信訪工作。
第八條本院在立案庭設(shè)信訪工作小組,負(fù)責(zé)安排、落實(shí)、協(xié)調(diào)、處理重大信訪事項(xiàng)。
第九條信訪的受理范圍:
(一)法院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn);。
(三)對(duì)法院工作人員違法違紀(jì)行為的控告、檢舉;。
(四)其他屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的來(lái)信來(lái)訪;。
(五)承辦上級(jí)法院、縣委、人大及有關(guān)部門(mén)批辦和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件。
第十條處理來(lái)信的程序:信訪來(lái)信署名院領(lǐng)導(dǎo)為收件人的信件由監(jiān)察室登記,其他信訪來(lái)信由信訪接待室負(fù)責(zé)信訪接待人員進(jìn)行登記。登記內(nèi)容包括收信日期、來(lái)信人姓名、來(lái)信事由及處理情況等。來(lái)信系審理或執(zhí)行中的案件,應(yīng)登記案號(hào)、案由、承辦人。
(一)拆信。做到當(dāng)日來(lái)信當(dāng)日拆封,不拖延積壓。
(二)閱信。認(rèn)真審閱來(lái)信,分清來(lái)信反映問(wèn)題的性質(zhì);摘要登記,將來(lái)信人的自然情況、來(lái)信日期、反映的主要問(wèn)題及時(shí)登記。
(三)直接辦理。由信訪接待室、信訪人員直接辦理的信訪案件,在五日內(nèi)辦理完畢,并以電話或其他回復(fù)方式答復(fù)信訪人。
(四)轉(zhuǎn)辦。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,對(duì)于不屬于信訪人員辦理的來(lái)信在三日內(nèi)轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)庭處理。由相關(guān)業(yè)務(wù)庭接到轉(zhuǎn)辦方事項(xiàng)后,五日內(nèi)將處理結(jié)果反饋調(diào)解信訪接待室。
(五)復(fù)信內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后回復(fù)和上報(bào)。對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)果的信訪件,回復(fù)信訪人后,應(yīng)當(dāng)將回復(fù)情況上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)。
第十一條接待來(lái)訪程序:
(一)登記。對(duì)來(lái)訪人應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)來(lái)訪登記表,填寫(xiě)來(lái)訪人自然情況及反映的主要問(wèn)題。
(二)接待來(lái)訪。對(duì)群眾的來(lái)訪應(yīng)當(dāng)耐心聽(tīng)、詳細(xì)問(wèn)、認(rèn)真記錄,分析來(lái)訪人反映問(wèn)題的性質(zhì),明確應(yīng)由哪個(gè)部門(mén)處理。除應(yīng)直接處理的問(wèn)題外,其他仍然應(yīng)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,介紹到有關(guān)部門(mén)處理。
(三)處理方法。根據(jù)來(lái)訪人反映的問(wèn)題,區(qū)別情況,分別處理:
1、對(duì)法律咨詢可直接答復(fù)來(lái)訪人;。
2、對(duì)有關(guān)告訴問(wèn)題,告訴來(lái)訪人關(guān)于訴訟須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)等,認(rèn)真指導(dǎo)當(dāng)事人起訴;。
5、對(duì)反映干警違法違紀(jì)的問(wèn)題告知其到紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)反映;。
6、對(duì)不屬于法院管轄的問(wèn)題轉(zhuǎn)到有關(guān)單位處理;。
7、發(fā)現(xiàn)有集體上訪或矛盾激化苗頭的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示處理;。
9、其他來(lái)訪視情況自行轉(zhuǎn)到相關(guān)部門(mén)處理。
第十二條本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
二0一四年二月二十日。
信訪工作報(bào)告制度篇十六
一、本局范圍內(nèi)的信訪工作由法制辦受理。
二、熱情接待來(lái)訪群眾,態(tài)度友好、語(yǔ)言文明,提倡依法信訪文明辦信。
三、對(duì)于訴訟、仲裁、行政復(fù)議以及不屬于城市管理行政執(zhí)法范圍的信訪案件,本局只做解釋工作,不予受理。
有關(guān)的材料。
任追究責(zé)任。
信訪工作報(bào)告制度篇十七
為了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,加強(qiáng)組織紀(jì)律性,增強(qiáng)信訪干部事業(yè)心和責(zé)任感,樹(shù)立信訪行政機(jī)關(guān)的良好形象,鞏固區(qū)委開(kāi)展“求真務(wù)實(shí)”作風(fēng)教育的成果,經(jīng)研究決定,在不斷。
總結(jié)。
往年開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒其它先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)對(duì)原規(guī)章制度進(jìn)行修改和完善,編印成冊(cè)、發(fā)給全局每人一本,以此作為全體信訪干部共同遵守的準(zhǔn)則,約束和規(guī)范自己的行為。希望每位干部認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)照檢查,落到實(shí)處,確實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴,以實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化,促進(jìn)我區(qū)信訪工作的全面發(fā)展。
目錄。
一、信訪工作服務(wù)指南。
二、信訪工作服務(wù)承諾。
三、
五、日常工作制度。
六、獎(jiǎng)懲制度。
八、崗位責(zé)任制度。
九、工作人員文明守則。
十、考勤、考績(jī)、請(qǐng)銷假制度。
十一、文書(shū)檔案收發(fā)管理制度。
十二、衛(wèi)生管理制度。
十
二
十、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
二十一、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查制度。
二十二、排查處理信訪問(wèn)題制度。
二十四、規(guī)范依法信訪制度。
二十。
六、建立信訪部門(mén)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度二十。
三
三十。
三十。
二、干部掛職鍛煉制度。
三十。
一、信訪工作服務(wù)指南。一是堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為信訪工作服務(wù)指南;二是堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù);三是堅(jiān)持為群眾服務(wù),滿足群眾的正當(dāng)要求;四是堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾信訪問(wèn)題。
二、信訪工作服務(wù)承諾。一是積極開(kāi)展文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)活動(dòng)、對(duì)群眾的來(lái)信、來(lái)訪,做到不拖不推,認(rèn)真核實(shí),及時(shí)處理,熱情接待來(lái)訪群眾;二是對(duì)群眾的合理要求,凡屬能夠解決的,應(yīng)及時(shí)予以解決,一時(shí)難以辦到的,要講清情況耐心說(shuō)服;對(duì)要求過(guò)高或不合理的要認(rèn)真做好思想疏導(dǎo)教育工作;三是對(duì)群眾的申訴,做到認(rèn)真復(fù)查、核實(shí)、妥善解決,處理意見(jiàn)做到同申訴人見(jiàn)面;四是對(duì)群眾的揭發(fā)和控告,做到公道正派,不徇私情,認(rèn)真查明情況,嚴(yán)肅處理,處理結(jié)果應(yīng)通知揭發(fā)、控告人,并自覺(jué)遵守保密制度;五是對(duì)人民群眾的合理建議和正當(dāng)批評(píng),將做到熱情歡迎,虛心采納,確有重要?jiǎng)?chuàng)議的將予以提出表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì);六是對(duì)確屬利用來(lái)信來(lái)訪誹謗、誣告他人者,將根據(jù)具體情況,依法處理。
三、政治學(xué)習(xí)制度。一是全體干部必須堅(jiān)持每周一的政治學(xué)習(xí),要求全體人員必須參加,不得以任何借口逃避政治理論學(xué)習(xí)。要結(jié)合本局實(shí)際,擬訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織大家學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件、會(huì)議精神以及報(bào)刊重要文章。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平;二是如確有要事必須事先向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,否則,以缺席論。但事后應(yīng)主動(dòng)做好補(bǔ)課;三是要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)時(shí)間、實(shí)行考勤登記制度,如超過(guò)學(xué)習(xí)時(shí)間五分鐘,則視為遲到,如遲到半小時(shí)者,則以缺席論,每月統(tǒng)計(jì)并公布一次;四是學(xué)習(xí)期間,不得開(kāi)小差、不得講話、做小動(dòng)作及看其它課外書(shū)、報(bào)等,必須認(rèn)真聽(tīng)講,做好筆記,對(duì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容要求每人寫(xiě)一篇。
心得體會(huì)。
或感想;五是對(duì)在學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出者,要及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,不注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)的同志,應(yīng)及時(shí)提出批評(píng)教育,并限期改正。
四、議事制度。一是堅(jiān)持每日上班前十五分鐘的交班會(huì),總結(jié)昨天工作情況,布置當(dāng)天工作任務(wù),交待有關(guān)事項(xiàng),提出有關(guān)要求;二是重要事情根據(jù)需要召開(kāi)會(huì)議,具體時(shí)間由局領(lǐng)導(dǎo)確定并通知;三是堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次工作總結(jié),以鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn);四是與會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì),不得無(wú)故缺會(huì),如確有特殊情況無(wú)法到會(huì),會(huì)后應(yīng)做好個(gè)別交待,每次會(huì)議都必須做好會(huì)議記錄。
五、日常工作制度。一是全體干部在工作期間必須自覺(jué)地遵守各種規(guī)章制度,切實(shí)履行好崗位職責(zé);二是要模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法令、實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私受賄,堅(jiān)決抵制和反對(duì)不正之風(fēng);三是樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,熱情接待來(lái)訪群眾,認(rèn)真處理人民來(lái)信,如實(shí)地反映他們的意見(jiàn)和要求,合理地解決他們的問(wèn)題,對(duì)持有不正確意見(jiàn)和過(guò)高要求的上訪人員,要敢于和善于做教育疏導(dǎo)工作;四是要顧大局,訓(xùn)大體,主動(dòng)、熱情地搞好同有關(guān)單位和部門(mén)的團(tuán)結(jié),互相尊重,密切合作;五是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、向群眾學(xué)習(xí)、虛心接受群眾的監(jiān)督,不斷提高政策理論水平,改善工作作風(fēng);六是嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密,遵守紀(jì)律,不得擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題。
六、獎(jiǎng)懲制度。一是對(duì)在本職崗位上默默奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)、表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著、自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的同志,可結(jié)合年終總結(jié)評(píng)比時(shí),給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并報(bào)請(qǐng)?zhí)嵘褂靡庖?jiàn);二是對(duì)在工作中玩忽職守,消極怠工、經(jīng)常遲到早退、屢次違反規(guī)章制度,情節(jié)較為嚴(yán)重的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或降級(jí)降職處分;情節(jié)輕微的應(yīng)及時(shí)予以批評(píng)教育,并限期糾正;三是按國(guó)家規(guī)定的工作人員工作日為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超勤者應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),除正常的休息日、節(jié)假日和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,對(duì)缺勤人員應(yīng)按規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理,不得遷就照顧,節(jié)假日上班和特殊事務(wù)加班的按規(guī)定補(bǔ)貼加班費(fèi),切實(shí)做到賞罰分明,公道正派。
1、不該說(shuō)的秘密絕對(duì)不說(shuō);
2、不該問(wèn)的秘密絕對(duì)不問(wèn);
3、不該看的秘密絕對(duì)不看;
4、不該記錄的秘密絕對(duì)不記錄;
5、不在非保密本上記錄秘密;
6、不在私人通信中涉及秘密;
7、不在公共場(chǎng)所和家庭子女、親友面前談?wù)撁孛埽?BR> 8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;
9、不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局辦理秘密事項(xiàng);
10、不攜帶秘密資料游覽、參觀、探親訪友和出入公共場(chǎng)所;
11、不得擴(kuò)散來(lái)信來(lái)訪中反映的情況和問(wèn)題;
八、崗位責(zé)任制度。
1、局長(zhǎng)?!?〉主持本局全面工作;〈2〉組織制定并實(shí)施全區(qū)信訪發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、實(shí)施辦法和工作措施;〈3〉負(fù)責(zé)本局的業(yè)務(wù)建設(shè)、行政管理、人員工作安排和思想政治工作;〈4〉協(xié)調(diào)處理重要信訪件;〈5〉完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
2、〈1〉做好來(lái)信登記、轉(zhuǎn)辦、交辦工作;〈2〉文件收發(fā)、立卷歸檔、檔案保管工作;〈3〉信訪統(tǒng)計(jì)、分析工作;〈4〉公章保管和辦理用印工作;〈5〉介紹信、證明的出具;〈6〉完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3、外勤科員?!?〉負(fù)責(zé)群眾來(lái)訪接待工作;〈2〉對(duì)主要來(lái)訪件參與調(diào)查協(xié)調(diào)和處理工作;〈3〉負(fù)責(zé)來(lái)訪統(tǒng)計(jì),信息上報(bào)工作;〈4〉做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
九、信訪工作人員文明守則。一是上班、開(kāi)會(huì)準(zhǔn)時(shí),堅(jiān)持上下班簽到制度,不遲到、不早退,不擅離職守;開(kāi)會(huì)按時(shí)到場(chǎng);自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律及請(qǐng)銷假制度;二是遇事馬上就辦,接受工作任務(wù)不推拉延誤,互相配合協(xié)作,不推諉塞責(zé);按級(jí)請(qǐng)示,不擅作主張,努力提高辦事效率;三是維護(hù)公共秩序、遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律,具有良好公德;參加會(huì)議和活動(dòng)要禮讓互敬,先人后已,不爭(zhēng)先恐后;四是堅(jiān)持為政清廉。為群眾辦事不托辦私事;執(zhí)行任務(wù)不謀取私利,不用單位通訊費(fèi)辦私事;五是講究?jī)x表舉止,參加會(huì)議和活動(dòng)著裝整潔,舉止得體;辦公時(shí)間不閑聊,工作場(chǎng)所不高聲喧嘩;六是用語(yǔ)文明規(guī)范,工作交往和接打電話中使用“您好”“請(qǐng)”“對(duì)不起”“謝謝”“再見(jiàn)”等文明用語(yǔ);不用“不知道”“沒(méi)辦法”“不歸我管”等生冷用語(yǔ),禁講粗話、臟話;七是搞好環(huán)境衛(wèi)生。不隨地吐痰,不亂扔廢物、不亂堆物品,不亂停車輛,不在會(huì)場(chǎng)或禁煙區(qū)吸煙;保持機(jī)關(guān)大院辦公場(chǎng)所整潔衛(wèi)生;八是待客禮貌周全。接待客人熱情周到、彬彬有禮;客來(lái)主動(dòng)相迎,受問(wèn)耐心作答、客走起身相送;九是愛(ài)護(hù)公共財(cái)物。愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物品和一切辦公設(shè)備、花草樹(shù)木等;十是養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣。節(jié)約會(huì)議、辦公等開(kāi)支,辦公用品節(jié)約使用,節(jié)約用水、用電,注重上下班或離開(kāi)辦公室隨手關(guān)燈、電風(fēng)扇等。
十、考勤、考績(jī)、請(qǐng)銷假制度。
3、請(qǐng)銷假制度。休息日、節(jié)假日按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,病假、事假一天內(nèi)由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一個(gè)月一般控制在三天以內(nèi),否則,必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)無(wú)故超假者按缺勤處理。對(duì)請(qǐng)假人員統(tǒng)一使用請(qǐng)假條,屆時(shí)及時(shí)銷假,沒(méi)有銷假按缺勤處理。
十一、文書(shū)檔案收發(fā)管理制度。
1、本局文件、文書(shū)、簡(jiǎn)報(bào)、檔案由內(nèi)勤科員統(tǒng)一收發(fā)拆封和登記管理。
6、沒(méi)有存檔價(jià)值的材料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,可定期燒毀,銷毀時(shí),要進(jìn)行登記,并同領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀。
十二、衛(wèi)生管理制度。一是人人動(dòng)手養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,每天上班前后10分鐘,各科室人員對(duì)自己的辦公室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行清掃,做到門(mén)窗、桌椅無(wú)灰塵,墻壁、天棚無(wú)蜘蛛網(wǎng)、地板干凈無(wú)痰跡;二是辦公室內(nèi)的擺設(shè),布置必須做到整潔、美觀、井然有序。墻上張貼制度、職責(zé)、資料等要排列整齊,不準(zhǔn)亂張貼;三是積極開(kāi)展“五講、四美、三熱愛(ài)”活動(dòng),注意公共衛(wèi)生,遵守社會(huì)公德,做到不隨地吐痰,不亂丟果皮、煙頭、紙屑等。
十三、日常辦信接訪制度。要及時(shí)把當(dāng)天受理的群眾來(lái)信件和接待的群眾來(lái)訪件移交有關(guān)責(zé)任單位處理,遇有重要來(lái)信或來(lái)訪件應(yīng)及時(shí)呈報(bào)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的來(lái)信或上訪件及時(shí)交辦并呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件,上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)督辦件、查報(bào)件、排查件等應(yīng)按“五定”(定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定掛鉤督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦理要求、定辦理時(shí)限)進(jìn)行落實(shí),并按時(shí)向上級(jí)反饋辦理情況。鎮(zhèn)(街道)信訪辦對(duì)當(dāng)天受理的來(lái)信來(lái)訪件應(yīng)及時(shí)呈報(bào)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo),并著手予以處理,對(duì)群眾初信初訪中反映有道理且能解決的應(yīng)及時(shí)予以解決,防止矛盾激化、防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題,對(duì)上級(jí)交辦件、批示件、查報(bào)件等應(yīng)及時(shí)處理并按時(shí)向上反饋,因不屬職能范圍或涉及多個(gè)部門(mén)不能按時(shí)辦結(jié)的,也應(yīng)按要求反饋辦理進(jìn)度,將問(wèn)題解決在基層,化解在當(dāng)?shù)兀诿妊繝顟B(tài)。
十四、建立村級(jí)信訪工作制度。成立村(居)信訪工作小組,形成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò);建立每周一次村(居)主干輪流接訪制度,就地解決處理群眾反映的信訪問(wèn)題;建立每半月一次村(居)信訪工作排查會(huì)議,村干部聯(lián)系村民入戶做息訪工作制度,落實(shí)信訪工作責(zé)任制。真正把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在基層,對(duì)發(fā)生大規(guī)模的集體越級(jí)上訪后處置不力,造成重大后果的村(居)要實(shí)行綜治“一票否決”。
十五、信訪工作例會(huì)制度。區(qū)里按季度或工作階段,鎮(zhèn)(街道)、村(居)按月或工作需要召開(kāi)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信訪工作小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)信訪工作指示精神,分析轄區(qū)信訪形勢(shì),匯報(bào)本單位本部門(mén)群眾信訪情況、信訪工作開(kāi)展情況,以及下一步工作打算,排查轄區(qū)內(nèi)存在的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
十六、信訪統(tǒng)計(jì)分析月報(bào)制度。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)信訪局(辦)每月5日前,必須及時(shí)將上月轄區(qū)群眾信訪情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后上報(bào)。
十七、信訪信息呈報(bào)制度。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)信訪部門(mén)必須指定一名專職信訪干部兼任信訪信息員,加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析,經(jīng)常深入基層,及時(shí)掌握群眾反映的政策性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,向領(lǐng)導(dǎo)反映社情民意和帶有全局性的意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。區(qū)每月必須向市信訪局報(bào)送5條以上信息,鎮(zhèn)(街道)每月報(bào)送2條以上信息。村(居)必須指定一名干部兼任信訪信息員,負(fù)責(zé)收集轄區(qū)群眾信訪信息,及時(shí)掌握帶有傾向性、苗頭性的群眾信訪動(dòng)態(tài)。
九、信訪工作片會(huì)議制度。按照省、市信訪工作部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,從今年起,把四鎮(zhèn)三街道劃分為二個(gè)工作片區(qū),按季度召開(kāi)工作片信訪工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決需由多個(gè)單位和部門(mén)共同解決的信訪問(wèn)題,交流信訪工作經(jīng)驗(yàn)。二個(gè)片區(qū)會(huì)議分別由區(qū)委、區(qū)政府辦公室副主任召集,參加單位根據(jù)工作情況由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)商定,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
二
十、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。區(qū)里每月15日(遇節(jié)假日順延)為領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪時(shí)間,鎮(zhèn)(街)、村(居)每月領(lǐng)導(dǎo)接訪日由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一確定并報(bào)區(qū)信訪部門(mén)備查。領(lǐng)導(dǎo)接訪日增設(shè)法律咨詢,由司法部門(mén)派干部參加接訪。區(qū)信訪局、鎮(zhèn)(街)信訪辦要將領(lǐng)導(dǎo)接待日信訪件實(shí)行單列管理,跟蹤督辦,交辦結(jié)果或進(jìn)度情況于下個(gè)接待日前上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和接訪領(lǐng)導(dǎo)。
二十一、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查制度。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)督辦件、查報(bào)件、排查件以及區(qū)里排查的重要信訪件,都要列入領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查范圍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查信訪件,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、督促過(guò)問(wèn)信訪件的辦理,并在辦理情況報(bào)告上簽字,以示負(fù)責(zé)。
二十二、排查處理信訪問(wèn)題制度。各級(jí)各部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展排查處理信訪問(wèn)題活動(dòng)。區(qū)每月排查一次,鎮(zhèn)(街道)、村(居)每半月排查一次。同時(shí)要根據(jù)各個(gè)時(shí)期信訪重點(diǎn)開(kāi)展排查,注意解決新出現(xiàn)的信訪問(wèn)題,避免形成新的信訪積案,特別是要對(duì)可能在重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間擇機(jī)上訪的群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)排查,采取強(qiáng)有力措施,加以疏導(dǎo)化解,積極防范,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
二十三、確立信訪工作預(yù)案制度。在重要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和重大會(huì)議期間,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大信訪工作力度,及時(shí)制定敏感時(shí)期信訪工作預(yù)案,成立處置信訪工作突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì),認(rèn)真做好敏感時(shí)期前后的信訪工作,主動(dòng)分析轄區(qū)和本單位群眾信訪形勢(shì),摸排信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)可能在此期間上訪的群眾,采取有力措施,加大對(duì)重點(diǎn)人員、信訪蠻纏戶的監(jiān)控,防患于未然。并確保在此期間信訪信息暢通,每天下午五點(diǎn)前上報(bào)群眾信訪動(dòng)態(tài)一次。
二十四、規(guī)范依法信訪制度。各級(jí)要加大對(duì)《信訪條例》和市政府《通告》宣傳力度,教育本轄區(qū)群眾依法、逐級(jí)、文明、有序上訪。凡發(fā)生群眾越級(jí)上訪時(shí),有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到通知后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴指定地點(diǎn)接訪、化解矛盾;個(gè)別上訪群眾不聽(tīng)勸告,無(wú)理纏訪、鬧訪、嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)正常辦公秩序由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)制帶離,并按照市政府通告規(guī)定予以處置。對(duì)個(gè)別借信訪之名在背后指使、操縱、策劃、煽動(dòng)不明真相的群眾越級(jí)集體上訪,企圖以此給基層領(lǐng)導(dǎo)施加壓力,達(dá)到個(gè)人目的的不法分子,要依法予以嚴(yán)懲。
二十五、信訪認(rèn)定告知制度。對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題,責(zé)任單位要指定專人辦理,經(jīng)辦人員要深入基層調(diào)查了解,公正處理。對(duì)一些已辦結(jié)但當(dāng)事人不服的信訪件,責(zé)任單位應(yīng)將辦理結(jié)果報(bào)區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后用書(shū)面告知信訪當(dāng)事人,教育他們不得無(wú)理越級(jí)鬧訪纏訪。
二十六、建立信訪部門(mén)與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度。自今年起,區(qū)信訪局正式列入?yún)^(qū)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議成員單位,以便為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)提供案源,并聯(lián)系執(zhí)法執(zhí)紀(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)同辦好信訪件,提高信訪工作的效率和質(zhì)量。
二十七、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)管轄和職責(zé)范圍內(nèi)信訪工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手對(duì)單位信訪工作負(fù)總責(zé)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在開(kāi)展信訪工作過(guò)程中,出現(xiàn)玩忽職守、瀆職失職的領(lǐng)導(dǎo)將嚴(yán)格按照莆城委辦[2000]84號(hào)文件規(guī)定予以追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府賦予區(qū)信訪部門(mén)行使信訪工作協(xié)調(diào)權(quán)、調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán),提高信訪工作質(zhì)量和效率。
九、信訪效能督辦制度。因工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守或能解決的問(wèn)題未及時(shí)解決而發(fā)生以下情況的,由區(qū)效能領(lǐng)導(dǎo)小組或效能辦給予責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人效能告誡:
1、凡發(fā)生越級(jí)到北京集體上訪一次的,將對(duì)責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡;
4、一年內(nèi)同一問(wèn)題重復(fù)二次進(jìn)京、或三次進(jìn)省、或四次到市集體訪的,將給予責(zé)任單位社會(huì)治安“一票否決”。
三
十、信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)制度。區(qū)信訪局每年年底將對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)的信訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)具體內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按照城廂區(qū)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,凡年終考評(píng)總分在80分以下的單位,將被列入滾動(dòng)管理對(duì)象。
三十。
一、信訪工作與政績(jī)掛鉤制度。干部提升使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作必須與信訪工作實(shí)績(jī)相掛鉤,今后考核使用干部,任前要征求區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)。對(duì)處理信訪問(wèn)題不及時(shí)、敷衍塞責(zé),并造成不良影響的,一年內(nèi)不得提拔任用。單位及主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)須征求信訪部門(mén)意見(jiàn),凡年終被市、區(qū)列入信訪滾動(dòng)管理的單位及領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。以此增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做好信訪工作的責(zé)任感。
三十。
二、干部掛職鍛煉制度。從2003年起,每年從年輕干部中選派部分干部到信訪部門(mén)掛職鍛煉,增強(qiáng)年輕干部的群眾觀念,培養(yǎng)他們處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
三十。
區(qū)委、區(qū)政府每二年表彰一次信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的,將上報(bào)市委、市政府記功表彰。
信訪工作報(bào)告制度篇十八
為完善本院,切實(shí)解決信訪接待事項(xiàng)的落實(shí),提高信訪工作的質(zhì)量和效率,更好地開(kāi)展便民服務(wù),結(jié)合本院信訪工作的實(shí)際情況,特作如下規(guī)定:
一、信訪件的登記。
(一)交辦信訪的來(lái)源:
1、院長(zhǎng)接待日接待的信訪件;。
2、每周一業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)接待的信訪件;。
4、上級(jí)法院或黨委、人大、政法委交辦的信訪件;。
5、院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)認(rèn)為其他需要解決落實(shí)的信訪件。
(二)交辦信訪件的處理落實(shí)。
(一)立案庭為信訪工作落實(shí)、監(jiān)督部門(mén)。
(二)對(duì)故意拖延或拒絕落實(shí)院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)批示交辦信訪件的部門(mén)或反饋不及時(shí)的責(zé)任部門(mén)或經(jīng)辦人,給予通報(bào)批評(píng),同時(shí)該部門(mén)不得參加該年度的評(píng)優(yōu)立功。
六、本規(guī)定自二0xx年五月一日起實(shí)施。
信訪工作報(bào)告制度篇十九
申請(qǐng)人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代表人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來(lái)、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:15193157268。
申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū),現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽(tīng)證辦法相關(guān)條款,再次請(qǐng)求依法聽(tīng)證。
請(qǐng)求事項(xiàng)。
1、請(qǐng)求通過(guò)依法聽(tīng)證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(2009)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬(wàn)元。
2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由。
申請(qǐng)人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬(wàn)元,對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅?!奥毠€(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
206月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫(xiě)了《員工身份置換申請(qǐng)表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門(mén)公證,申請(qǐng)人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
年6月27日,省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出()甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書(shū)。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,2006年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)2006年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議,遂以改制程序不公平等問(wèn)題向省國(guó)資委多次提起申訴,國(guó)資委久拖不決。
5月2日,國(guó)資委作出復(fù)查意見(jiàn)稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?BR> 該復(fù)查意見(jiàn)用一句話來(lái)歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)?!?BR> 申請(qǐng)人認(rèn)為,該復(fù)查意見(jiàn)嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(2009)11號(hào)復(fù)核意見(jiàn)書(shū)敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見(jiàn)。申請(qǐng)人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì),至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng),強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽(tīng)證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽(tīng)證會(huì)依法聽(tīng)證。理由是:
一、省國(guó)資委“復(fù)查意見(jiàn)”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見(jiàn)對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從207月改制,年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于2003年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即2003年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國(guó)資委是清楚的。因此,申請(qǐng)人認(rèn)為,省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒(méi)有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是2003年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒(méi)有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見(jiàn)”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無(wú)法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國(guó)資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒(méi)有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請(qǐng)人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過(guò)錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。
根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o03年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說(shuō)與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒(méi)有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請(qǐng)人認(rèn)為,該“復(fù)查意見(jiàn)”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處強(qiáng)奸民意!
(1、)事實(shí)是:2003年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請(qǐng)人6000萬(wàn)元的股份。派出“宣講團(tuán)”開(kāi)始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會(huì)動(dòng)員,小會(huì)報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級(jí)單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來(lái)企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來(lái)企業(yè)搞好了,是不會(huì)忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過(guò),一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢(shì)下,申請(qǐng)人無(wú)奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到13年“內(nèi)退”。
申請(qǐng)人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的強(qiáng)奸民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問(wèn)題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定:國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后,對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對(duì)距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問(wèn)題:(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來(lái)但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工,無(wú)論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(2005)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中,對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙?,由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(2003)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(2003)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國(guó)有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(2005)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付2006年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(2002)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(2005)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在2006年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒(méi)有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒(méi)有寫(xiě)申請(qǐng),被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付2003年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是2006年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是2006年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對(duì)申請(qǐng)人沒(méi)有追溯力。
(5)、支付2003年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于2003年6月依法登記并運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(2003)21號(hào)文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人,不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒(méi)有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒(méi)有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請(qǐng)人,侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于2003年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。2006年6月27日,省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書(shū)。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請(qǐng)人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書(shū)”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國(guó)資委復(fù)查意見(jiàn)認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒(méi)有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見(jiàn)不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問(wèn)題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請(qǐng)人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng),1169人強(qiáng)烈要求舉行聽(tīng)證會(huì),依法聽(tīng)證。
此致
甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平。
申請(qǐng)人名單附后。
代理人(無(wú)償代理):亢其華。
公元二0一一年二月二十五日。
信訪工作報(bào)告制度篇二十
市**局信訪工作依據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理;誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。及時(shí)、新地依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
1、對(duì)全市水利、水電、水保、堤防等本行業(yè)的建設(shè)和意見(jiàn)。
2、對(duì)全可能發(fā)生的水災(zāi)害、災(zāi)情、險(xiǎn)情的報(bào)告。
3、對(duì)單位或個(gè)人破壞、侵占水利工程設(shè)施行為的`除直接向檢察機(jī)關(guān)投訴外,也可通過(guò)信訪途徑反映。
4、對(duì)我局執(zhí)法人員或公務(wù)人員在行政執(zhí)法、公務(wù)過(guò)程中違法違規(guī)行為向紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)、投訴外,也可通過(guò)信訪途徑反映。
5、對(duì)本行業(yè)政策范圍內(nèi)的其他合理要求等,屬于信訪接待范圍內(nèi)的事宜。
1、可采用電話、書(shū)信、傳真或走訪等形式。不行越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體上訪應(yīng)事先溝通,多人反映的共同問(wèn)題,代表人數(shù)不應(yīng)超過(guò)5人。
2、上訪人不得高聲喧嘩或無(wú)理取鬧,不得影響機(jī)關(guān)的正常工作、生活秩序。做到手續(xù)齊全、文明上訪。
四、辦理時(shí)限。
1、災(zāi)情或影響人民生產(chǎn)生活的問(wèn)題,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)并會(huì)同有關(guān)科室,立即辦理、答復(fù)。
2、對(duì)本行業(yè)的建議、意見(jiàn)或其他一般性信訪事項(xiàng)30日內(nèi)辦理或答復(fù)。
3、上級(jí)信訪部門(mén)交辦的事項(xiàng)90日內(nèi)辦理或回復(fù)。
1、信訪接待人員應(yīng)依法依規(guī)辦理、回復(fù)受理范圍內(nèi)的信訪件,及時(shí)解決,按期辦理。
2、凡署名批辦件,應(yīng)有文字回復(fù)。
3、對(duì)歸口辦理的信訪件,應(yīng)及時(shí)督查督辦。
4、做好信訪、來(lái)訪登記,必要件每年整理成冊(cè)并歸檔,并注意保密。