總結(jié)是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的鞏固和提煉，使其更有價(jià)值和意義?？偨Y(jié)的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了、準(zhǔn)確精練，避免出現(xiàn)冗長(zhǎng)和啰嗦的表達(dá)方式。以下是我為大家準(zhǔn)備的一些總結(jié)范文，希望能夠給大家?guī)?lái)一些啟發(fā)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇一
信訪(fǎng)工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,下面是本站小編給大家整理的縣信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，as同志對(duì)去年全縣信訪(fǎng)工作情況作了總結(jié)，并就下階段全縣信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面部署。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪(fǎng)局局長(zhǎng)df同志又給大家作了很好的輔導(dǎo)報(bào)告。我贊同他們的觀點(diǎn)，希望同志們回去后結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性。
信訪(fǎng)工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道向黨和政府反映問(wèn)題，多數(shù)都是由于切身利益受到損害，合法權(quán)益沒(méi)有得到保護(hù)，遇到的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。群眾之所以來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，也是因?yàn)閷?duì)黨和政府充滿(mǎn)信任，寄予了厚望。做好信訪(fǎng)工作，在群眾反映問(wèn)題的第一時(shí)間給予回應(yīng)，在群眾最需要的時(shí)候給予幫助，就能使群眾的切身利益得到有效保護(hù)，就能使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到充分的體現(xiàn)。滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決反映的問(wèn)題，積極教育引導(dǎo)他們運(yùn)用正確的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，是信訪(fǎng)工作的基本職責(zé)。要把群眾反映的問(wèn)題解決得好不好，群眾對(duì)我們滿(mǎn)不滿(mǎn)意，作為衡量信訪(fǎng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧和社會(huì)的迫切需要.
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是黨和政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，妥善地解決群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。反之，群眾反映的問(wèn)題久拖不決，矛盾任其發(fā)展，個(gè)別性事件就可能激化為群體性事件，局部問(wèn)題可能轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，從而影響到大局的穩(wěn)定。新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。第三，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求.我們黨來(lái)自于人民、根植于人民、服務(wù)于人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂(yōu)、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?，從而夯?shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。如果這項(xiàng)工作做得不好，群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，群眾的合理要求得不到滿(mǎn)足，就會(huì)損害黨和政府的形象，動(dòng)搖群眾對(duì)黨和政府的信任，削弱我們黨和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，努力做好包括信訪(fǎng)工作在內(nèi)的一切群眾工作，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。
二、學(xué)習(xí)貫徹《信訪(fǎng)條例》，不斷提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力。
國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，針對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，大膽進(jìn)行了制度和機(jī)制的創(chuàng)新，體現(xiàn)了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的新思路、新理念。要做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作首先要學(xué)習(xí)好新修訂的《信訪(fǎng)條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，認(rèn)真抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大信訪(fǎng)工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪(fǎng)條例》的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高公仆意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)“守土有責(zé)”的緊迫意識(shí)。其次要按照《信訪(fǎng)條例》要求不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)工作機(jī)制，完善信訪(fǎng)工作制度，推動(dòng)全縣信訪(fǎng)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力建立我縣信訪(fǎng)工作的新格局、新機(jī)制、新秩序，妥善化解社會(huì)各類(lèi)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證.信訪(fǎng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任，增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，確保信訪(fǎng)工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要把信訪(fǎng)工作列入重要的議事日程給予重視，納入工作全局中進(jìn)行部署，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。要堅(jiān)持閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自過(guò)問(wèn)重大信訪(fǎng)案件的解決，加強(qiáng)對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的研究，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。二是責(zé)任要落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，不斷完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪(fǎng)工作人員崗位責(zé)任制，建立健全信訪(fǎng)工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管。落實(shí)責(zé)任關(guān)鍵在于賞罰分明，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪(fǎng)工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，則要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，努力在信訪(fǎng)工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。
三是措施要過(guò)硬。要繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，全力推進(jìn)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的處理，要建立健全信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)制度，制定上訪(fǎng)接待勸返機(jī)制和規(guī)模較大群體上訪(fǎng)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
通過(guò)強(qiáng)化措施，為群眾解決更多的困難和問(wèn)題，為社會(huì)化解更多的矛盾，有效地預(yù)防和減少矛盾層層上交、群眾層層上訪(fǎng)的現(xiàn)象四是機(jī)構(gòu)要健全縣級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要不斷完善硬件建設(shè)，加快信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，做到硬件建設(shè)不落后，工作水平上臺(tái)階，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各工作部門(mén)要建立健全信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，并充分發(fā)揮其作用，使問(wèn)題處理在基層、矛盾化解在萌發(fā)狀態(tài)五是隊(duì)伍要加強(qiáng)要把加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為搞好信訪(fǎng)工作的突破口來(lái)抓，注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)，下大氣力提高信訪(fǎng)干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平要安排新提拔干部到信訪(fǎng)局掛職鍛煉，促進(jìn)全面提高信訪(fǎng)工作意識(shí)要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性和創(chuàng)造性廣大信訪(fǎng)干部要自覺(jué)加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政策和法律水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為群眾解難，為黨和政府分憂(yōu)。
這次會(huì)議是在我縣信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪(fǎng)數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪(fǎng)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪(fǎng)高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪(fǎng)工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪(fǎng)情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)量居高不下。特別是有些上訪(fǎng)群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話(huà)，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪(fǎng)工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪(fǎng)工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪(fǎng)工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪(fǎng)的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪(fǎng)，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪(fǎng)。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪(fǎng)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議作了。
工作報(bào)告。
立民同志通報(bào)了近期全縣信訪(fǎng)工作情況請(qǐng)大家認(rèn)真思考結(jié)合各自實(shí)際查原因議措施切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就做好全縣信訪(fǎng)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作形勢(shì)。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列重大決策部署，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪(fǎng)積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪(fǎng)”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪(fǎng)疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪(fǎng)干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪(fǎng)一線(xiàn)，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪(fǎng)工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪(fǎng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪(fǎng)積案還未得到徹底解決，新的信訪(fǎng)問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)頻繁發(fā)生。三是群眾信訪(fǎng)不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變，一些群眾糾集上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪(fǎng)、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。四是信訪(fǎng)的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪(fǎng)問(wèn)題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪(fǎng)老戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)屢次向政府施壓，頻頻纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)，有的甚至以訪(fǎng)謀利、以訪(fǎng)為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪(fǎng)鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái)，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪(fǎng)76人次，其中單訪(fǎng)27人次，集訪(fǎng)4批49人次。到市上訪(fǎng)65人次，其中單訪(fǎng)16人次，集訪(fǎng)5批49人次。來(lái)縣上訪(fǎng)2680人次，其中單訪(fǎng)333人次，集訪(fǎng)126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪(fǎng)、縣信訪(fǎng)局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪(fǎng)局專(zhuān)設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪(fǎng)工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪(fǎng)工作，牢牢把握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪(fǎng)工作水平。
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪(fǎng)制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》，落實(shí)好信訪(fǎng)工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，把做好信訪(fǎng)工作與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線(xiàn)，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求，切實(shí)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪(fǎng)增量，努力根治信訪(fǎng)源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類(lèi)，分析研究，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪(fǎng)”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪(fǎng)群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪(fǎng)，真正使接訪(fǎng)活動(dòng)達(dá)到解決信訪(fǎng)問(wèn)題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋?zhuān)〉美斫?。?duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪(fǎng)問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪(fǎng)積案。信訪(fǎng)積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪(fǎng)工作的“老大難”，又是信訪(fǎng)干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪(fǎng)積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪(fǎng)干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪(fǎng)積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪(fǎng)積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪(fǎng)、集體訪(fǎng)往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、正確引導(dǎo)，全力做好上訪(fǎng)人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪(fǎng)勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪(fǎng)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪(fǎng)群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪(fǎng)的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪(fǎng)條例、違法或越級(jí)上訪(fǎng)、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪(fǎng)渠道。要在面對(duì)面解決信訪(fǎng)問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線(xiàn)、電話(huà)接訪(fǎng)、綠色郵政、信訪(fǎng)代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)制度，大力推行陽(yáng)光信訪(fǎng)，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪(fǎng)公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪(fǎng)，逐步推動(dòng)訴訟與信訪(fǎng)分離，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪(fǎng)難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，深入研究信訪(fǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪(fǎng)工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各單位要將信訪(fǎng)工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪(fǎng)責(zé)任不落空，信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪(fǎng)工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪(fǎng)干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪(fǎng)部門(mén)工作，對(duì)在信訪(fǎng)工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍活力。
同志們，抓好今年信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪(fǎng)工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天利用一天的時(shí)間開(kāi)了這次信訪(fǎng)工作務(wù)虛會(huì)議，各位局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、專(zhuān)班負(fù)責(zé)人都做了很好的發(fā)言，講話(huà)有經(jīng)驗(yàn)做法、有目標(biāo)打算、有行動(dòng)舉措，可以說(shuō)既是工作交流，也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高，共謀發(fā)展，推動(dòng)全市信訪(fǎng)工作再上新水平。我到信訪(fǎng)部門(mén)工作時(shí)間也不長(zhǎng)，作為信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的一名新兵，在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師，因?yàn)槲覍?duì)情況不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來(lái)，我覺(jué)得我還需要一個(gè)熟悉的過(guò)程。但是我盡快熟悉，抓緊時(shí)間看，抓緊時(shí)間了解，抓緊時(shí)間熟悉，但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開(kāi)，還需要時(shí)間。大家這段時(shí)間，不要管我熟悉還是不熟悉，我感覺(jué)大家都抓的非常到位，也希望我們更好的扎扎實(shí)實(shí)做好工作。分享幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共勉。
第一，要做政治堅(jiān)定的“明白人”。信訪(fǎng)工作不是全局，但影響全局，信訪(fǎng)工作不是中心，但反映中心。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面看，信訪(fǎng)工作可以清晰地衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們都知道，信訪(fǎng)部門(mén)不是產(chǎn)生信訪(fǎng)問(wèn)題的部門(mén)，也不是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的主體，我們最重要的工作就是匯報(bào)好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好。有些上訪(fǎng)問(wèn)題，本來(lái)不是你的事，但是你捂著、拖著、蓋著，萬(wàn)一造成麻煩，你就有很大的責(zé)任，值不值我認(rèn)為，信訪(fǎng)工作就是服務(wù)的工作，既要真心真誠(chéng)地為老百姓服務(wù)，也要用心細(xì)心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)工作，做好溝通協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和民生領(lǐng)域的新情況，加強(qiáng)綜合分析研判、信訪(fǎng)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)群眾反映問(wèn)題及時(shí)妥善解決。對(duì)重大緊急問(wèn)題，縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)的同時(shí)，還要第一時(shí)間向市信訪(fǎng)局預(yù)警，共同做好工作，防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們的局長(zhǎng)和科長(zhǎng)們絕不能高高在上，一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服務(wù)，齊心協(xié)力干好工作。
第二，要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”。今年是“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整，大力實(shí)施信訪(fǎng)“12345”工程，建立專(zhuān)班作戰(zhàn)體系，成立積案化解、“零上訪(fǎng)”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專(zhuān)班，重點(diǎn)打好疫情防控服務(wù)保障、進(jìn)京訪(fǎng)降量退位、信訪(fǎng)積案清倉(cāng)見(jiàn)底、“零上訪(fǎng)”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實(shí)信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)、重大活動(dòng)維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是今年市局信訪(fǎng)工作的戰(zhàn)術(shù)和打法，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真鉆研，悉心研究，多問(wèn)問(wèn)群眾期盼什么信訪(fǎng)工作難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里我們應(yīng)該怎么干像今年的進(jìn)京訪(fǎng)治理工作，實(shí)行計(jì)分制度，加強(qiáng)了預(yù)警約談，如何加大依法打擊力度，如何更好的吸附群眾，都要認(rèn)真思考。像積案化解、“零上訪(fǎng)”創(chuàng)建、“群眾滿(mǎn)意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo)，大家必須要做到心中有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé)，創(chuàng)造性地把工作完成好，確保各項(xiàng)指標(biāo)保持全省前列。
第三，要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”。從年前到現(xiàn)在，市委、市政府多次要求部門(mén)單位上報(bào)，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看可以走在全省全國(guó)前列的“亮點(diǎn)工作”“品牌工作”。前段時(shí)間通過(guò)到部分縣市區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)嘉祥的“平安周例會(huì)”、“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟，如果在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和包裝，完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)和“最多訪(fǎng)一次”兩項(xiàng)創(chuàng)新，力爭(zhēng)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)。各縣市區(qū)要自覺(jué)把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國(guó)的高度去審視、去謀劃、去對(duì)比，著力補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過(guò)海、各顯神通”，圍繞“上臺(tái)階、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)品牌”，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)信訪(fǎng)系統(tǒng)叫響“經(jīng)驗(yàn)”。思路從創(chuàng)新中出，辦法于創(chuàng)新中來(lái)，難題在創(chuàng)新中破，只要大家肯鉆研、善動(dòng)腦、勇創(chuàng)新，就一定能夠干出成績(jī)、創(chuàng)出精彩。
第四，要做信訪(fǎng)干部的“娘家人”。我常說(shuō)“進(jìn)了信訪(fǎng)門(mén)，就是一家人”，我們信訪(fǎng)系統(tǒng)就是一個(gè)集體，一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作，還要有滋有味的生活?？h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來(lái)，可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提，只要對(duì)工作有利、只要是有利于團(tuán)結(jié)的就去落實(shí)。出了成績(jī)，局班子絕對(duì)不會(huì)與大家爭(zhēng)功、爭(zhēng)面子，有責(zé)任都是黨組的，成績(jī)都是大家的。有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)提出來(lái)，市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動(dòng)。同時(shí)，各位局長(zhǎng)也要關(guān)心、關(guān)愛(ài)我們的信訪(fǎng)干部，給他們提供良好的環(huán)境和平臺(tái)，特別對(duì)那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部，要積極幫助他們成長(zhǎng)。
同志們，這次會(huì)議是全市信訪(fǎng)系統(tǒng)的第一次全體會(huì)。既是振奮精神的鼓勁會(huì)，又是提速?zèng)_刺的攻堅(jiān)會(huì)，更是一個(gè)狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)。新的起點(diǎn)、新的征程，以這次會(huì)議為開(kāi)端，局班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅(jiān)合力；機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇三
這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪(fǎng)工作新局面，為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議于今年8月21日至22日在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來(lái)黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，深刻闡述了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，對(duì)做好新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)宣傳思想工作取得重大成果，一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新，提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想，是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷發(fā)展。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)必須”：一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，這是新形勢(shì)下開(kāi)展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向，建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，更好地滿(mǎn)足精神文化生活新期待，不斷提升中華文化影響力，這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命，擔(dān)起責(zé)任，推動(dòng)林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
（二）要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要牢固樹(shù)立起意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書(shū)記深刻提出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R(shí)形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能，有利于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必須把意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓。當(dāng)前，面對(duì)西方和平演變的野心，各種錯(cuò)誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化，必須牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念，切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。
二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績(jī)效考核、述職評(píng)議、民主生活會(huì)內(nèi)容，堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢(shì)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門(mén)的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作制度，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的檢查督促考核，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)，挺起來(lái)，確保規(guī)矩發(fā)力，制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的旗幟，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治實(shí)力、把握政治方向，凡是對(duì)外宣傳的稿件，內(nèi)容要逐一審核，層層把關(guān)，確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問(wèn)題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度，講好婁底林業(yè)故事，樹(shù)立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，提升婁底林業(yè)在社會(huì)公眾中的知名度和美譽(yù)度，塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象，促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒(méi)有真空，正確的思想理論不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識(shí)，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群，從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干，選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，要第一時(shí)間暢通輿情，第一時(shí)間做出研判，第一時(shí)間正面回應(yīng)，第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代，緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局，才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門(mén)要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開(kāi)放40周年，開(kāi)展好重點(diǎn)宣傳、專(zhuān)題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來(lái)，我們林業(yè)部門(mén)實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程，取得了明顯成效，但我們的宣傳推介不多不夠，下一步要加大力度，重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年，婁底林業(yè)積極作為，國(guó)土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花亮點(diǎn)紛呈，這些成績(jī)都是看得見(jiàn)摸得著的，但我們的宣傳沒(méi)有跟上，墻內(nèi)開(kāi)花墻外不香，養(yǎng)在深閨人不識(shí)，我們要找準(zhǔn)差距，下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求市直各部門(mén)唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作，開(kāi)展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評(píng)選活動(dòng)，市局已下發(fā)了活動(dòng)方案，剛才小軍同志也作了安排，請(qǐng)各縣市區(qū)局高度重視，按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地，充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開(kāi)放40周年開(kāi)展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門(mén)的部署安排，搞好新聞發(fā)布會(huì)和改革開(kāi)放40周年林業(yè)成就專(zhuān)題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù)，《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》130份，請(qǐng)各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書(shū)記的重要指示精神，全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
（一）要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，希望中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。
近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議作出重要指示，他指出，黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合部門(mén)，是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨委辦公廳（室）服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)理論武裝，提高隊(duì)伍素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。
2014年5月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí)，要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示精神，是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中，不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
（二）要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
一是要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出：“辦公室，是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門(mén)。辦公室工作如何，對(duì)黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要，可以說(shuō)是機(jī)關(guān)各部門(mén)之“首”，與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長(zhǎng)在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上對(duì)此作了詳細(xì)的闡述，請(qǐng)大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會(huì)。辦公室是綜合部門(mén)，在其中工作得到的鍛煉是全方位的，有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì)，天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，只要干出業(yè)績(jī)、體現(xiàn)才干，領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)也是個(gè)人進(jìn)步的階梯，這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂(lè)在其中。
眼力，就是視野開(kāi)闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì)；
該動(dòng)剪刀的要剪輯收集成冊(cè)；
該動(dòng)動(dòng)手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用，將別人的語(yǔ)言變成自己的語(yǔ)言，你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作，每寫(xiě)一篇材料，完成任務(wù)后要回過(guò)頭反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提煉心得，做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長(zhǎng)講了“八個(gè)要”，即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識(shí)上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬，與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系，嚴(yán)以律己，寬以待人；
三要處理好為與位的關(guān)系，立志做事，奮發(fā)有為；
四要處理好方與圓的關(guān)系，居心要方，處事要圓；
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。
（三）要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作高看一層、厚愛(ài)一分，真誠(chéng)真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長(zhǎng)和進(jìn)步，為他們搭建好平臺(tái)，創(chuàng)造好機(jī)遇，提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺(tái)。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉，要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。讓他們得以開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
二是要?jiǎng)?chuàng)造好成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶，傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng)，通過(guò)言傳身教，一對(duì)一的傳幫帶，促使辦公室干部成長(zhǎng)成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上，對(duì)那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用，內(nèi)部解決不了的，就多向外交流推薦，真正使辦公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦，很清苦，經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障，加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休，要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄，更好地投入工作。要主動(dòng)了解、積極過(guò)問(wèn)他們的生活困難，千方百計(jì)為他們排憂(yōu)解難，盡最大努力幫助他們解除后顧之憂(yōu)。同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，比如說(shuō)辦公室干部出差機(jī)會(huì)少，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上匯報(bào)工作，對(duì)下督查工作，要多帶他們出去，既使他們及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做?？偟囊痪湓?huà)，就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上，也要用感情留人，用待遇留人。
（一）要將習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪(fǎng)工作作出了一系列重要指示和重要論述，為做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無(wú)從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。二是始終把黨的群眾路線(xiàn)貫穿新時(shí)代信訪(fǎng)工作全過(guò)程。2017年7月，第八次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議召開(kāi)之際，總書(shū)記批示：
要改革信訪(fǎng)工作制度，按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。同時(shí)指出：“從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說(shuō)，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定，社會(huì)才能穩(wěn)定。對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題，首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，就是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。”2017年4月，總書(shū)記再次指出：“各地各部門(mén)要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)總書(shū)記的重要指示和重要論述為根本遵循，認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪(fǎng)工作。
市縣林業(yè)部門(mén)黨委（黨組）要高度重視，定期研究信訪(fǎng)工作，一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，辦公室或信訪(fǎng)辦要牽頭拉總，其他相關(guān)部門(mén)要形成合力，共同做好林業(yè)信訪(fǎng)工作。所有信訪(fǎng)件，包括網(wǎng)上網(wǎng)下的，先由辦公室或信訪(fǎng)辦接訪(fǎng)，按照信訪(fǎng)事由提出辦理意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批，交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門(mén)承辦，或交辦給下級(jí)承辦，每一件信訪(fǎng)件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
（三）要突出重大、敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理。
三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題，要作為敏感的信訪(fǎng)事項(xiàng)來(lái)對(duì)待。對(duì)于這些敏感、重大的信訪(fǎng)事項(xiàng)，市縣林業(yè)部門(mén)黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺(jué)和政治敏銳性，思想上要高度重視，行動(dòng)上要迅速周密，組織上要集中力量，時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié)，質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì)，效果上要做到信訪(fǎng)人滿(mǎn)意、黨委和政府滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意、新聞?shì)浾摑M(mǎn)意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)于重大、敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理，我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法，辦理過(guò)程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)，決不能應(yīng)付對(duì)付、敷衍了事，否則，一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問(wèn)責(zé)，不管你在何崗位，也不管你在職或退休，必然會(huì)追責(zé)到底，誰(shuí)也逃不掉，希望引起大家的警醒。
（四）要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)。
辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)，尤其是辦理重大、敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)，是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)。國(guó)家有《信訪(fǎng)條例》，省里有《信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核辦法》，省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求，關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的，辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書(shū)適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對(duì)于重大的、敏感的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要逐級(jí)把好關(guān)，必要時(shí)可召開(kāi)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議集體把關(guān)，力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪(fǎng)局長(zhǎng)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，分析形勢(shì)，研究部署今年及今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作。剛才，市信訪(fǎng)局匯報(bào)了全市信訪(fǎng)工作情況，市委政法委、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)突出的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào)，各位分管副市長(zhǎng)也對(duì)分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很到位，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感使命感
信訪(fǎng)工作是反映社情民意的“晴雨表”，是黨和政府聯(lián)系群眾、聽(tīng)取訴求、解決問(wèn)題的重要渠道。黨的十八大以來(lái)，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作作出系列重要指示和重要論述，系統(tǒng)回答了信訪(fǎng)工作是什么、信訪(fǎng)形勢(shì)怎么看、信訪(fǎng)工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，是做好新時(shí)代人民信訪(fǎng)工作的根本遵循。
總的來(lái)看，過(guò)去一年大家認(rèn)真貫徹黨***和省委市委
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)于信訪(fǎng)工作的決策部署，扎實(shí)做好信訪(fǎng)制度改革、信訪(fǎng)矛盾化解攻堅(jiān)、重大活動(dòng)信訪(fǎng)保障等工作，推動(dòng)全市信訪(fǎng)工作形勢(shì)持續(xù)向好，在全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期均實(shí)現(xiàn)了“六零”目標(biāo)，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪(fǎng)的市，全市信訪(fǎng)工作排名全省第一，成績(jī)來(lái)之不易，值得肯定表?yè)P(yáng)。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到全市信訪(fǎng)工作還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是信訪(fǎng)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。在全國(guó)全省全市“兩會(huì)”期間，市信訪(fǎng)聯(lián)席辦通過(guò)電話(huà)督查了解，存在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人包保案件不熟悉，甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查組的電話(huà)不接聽(tīng)等情況。二是解決群眾訴求不及時(shí)不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求，對(duì)群眾疾苦、質(zhì)疑和批評(píng)充耳不聞，引發(fā)群眾不滿(mǎn)、上訪(fǎng)甚至群體性事件。今年一季度到省信訪(fǎng)局上訪(fǎng)x批xx人次，批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細(xì)抓實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式，只掛名不出征，沒(méi)有主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng)或研判，導(dǎo)致一些信訪(fǎng)案件遲遲未得到有效解決，出現(xiàn)重要重點(diǎn)人員脫控到京越級(jí)上訪(fǎng)。今年以來(lái)，我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)就已達(dá)x批xx人次。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計(jì)生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題較多，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此，全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要論述，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把民心民愿作為第一信號(hào)，把安民利民作為第一選擇，把百姓滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決群眾合理合法訴求，妥善化解信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)消除矛盾隱患，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，不斷增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感使命感。
第二，突出源頭治理，抓緊抓實(shí)信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)
今年是“十四五”開(kāi)局之年，做好今年的信訪(fǎng)工作，具有特殊重要意義。全市各級(jí)各部門(mén)要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，以抓好建黨xx周年信訪(fǎng)維穩(wěn)工作為主線(xiàn)，用心用情用力做好信訪(fǎng)各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量信訪(fǎng)工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。
一是要堅(jiān)決做好信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作。信訪(fǎng)反映民生，民生關(guān)乎民心，民心連著黨心。信訪(fǎng)工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問(wèn)題，首先就是要做優(yōu)接訪(fǎng)、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪(fǎng)系統(tǒng)接訪(fǎng)量來(lái)看，每年都在x萬(wàn)人次以上，今年一季度就已經(jīng)接訪(fǎng)了xx余人次。再加上書(shū)記市長(zhǎng)、書(shū)記縣長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)等網(wǎng)上信訪(fǎng)渠道，以及各類(lèi)來(lái)訪(fǎng)信件，總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪(fǎng)做的不到位，老百姓反映訴求渠道不順暢，信訪(fǎng)事項(xiàng)跟蹤辦結(jié)不及時(shí)，那他很有可能就會(huì)到其他地方反映。全市各級(jí)各部門(mén)都要重視起來(lái)，縣市黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪(fǎng)制度，市縣相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)接訪(fǎng)窗口的管理，把精兵強(qiáng)將選派上去，認(rèn)真辦理好每一封來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪(fǎng)、接聽(tīng)好每一個(gè)來(lái)電，細(xì)心、耐心做好群眾工作，滿(mǎn)腔熱忱幫助群眾解決困難問(wèn)題，做到規(guī)范接訪(fǎng)、隨訪(fǎng)隨清。信訪(fǎng)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，及時(shí)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪(fǎng)事項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)、辦結(jié)。要推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是要扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。去年9月，***全面部署開(kāi)展為期3年的集中治理重復(fù)信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)工作，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的首要政治任務(wù)，是推動(dòng)信訪(fǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，必須不折不扣抓好落實(shí)。按照***和省部署要求，今年要基本完成化解，我市今年的目標(biāo)是化解90％以上，雖然我們***信訪(fǎng)聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)化解率達(dá)到xx％，省里面交辦的也達(dá)到了xx％，但留在后面的大多都是硬骨頭，完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級(jí)各部門(mén)要以時(shí)不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神，咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，不斷鞏固擴(kuò)大治理化解成果。要狠抓治理化解進(jìn)度，逐案落實(shí)化解責(zé)任，重點(diǎn)問(wèn)題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決，確保件件有人抓、有人管，限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)，重復(fù)信訪(fǎng)占比居高不下，政法部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法、整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，下大力氣解決好，不能把問(wèn)題拖長(zhǎng)、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量，一體推進(jìn)解決問(wèn)題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，依法按政策解決好群眾的合理合法訴求，確保化解效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。市信訪(fǎng)局要加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
三是要堅(jiān)決做好進(jìn)京訪(fǎng)非訪(fǎng)治理。去年，我市駐京信訪(fǎng)維穩(wěn)工作單項(xiàng)考核名列全省第一，全年無(wú)人員到非接待場(chǎng)所上訪(fǎng)，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪(fǎng)的市市，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，需要倍加珍惜。今年以來(lái)，雖然我市群眾進(jìn)京訪(fǎng)有所下降，沒(méi)有發(fā)生群眾進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪(fǎng)，但到省上訪(fǎng)批次人次均同比上升，特別是到省集體訪(fǎng)的人次增長(zhǎng)了xx％，稍有疏忽就極有可能造成進(jìn)京訪(fǎng)和非訪(fǎng)，必須徹底警醒起來(lái)。特別是去年有些縣進(jìn)京訪(fǎng)人員信息不暢，勸返措施單一、方法不當(dāng)，包案化解落實(shí)不力，造成重復(fù)進(jìn)京，要深刻吸取教訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視起來(lái)，采取有力措施做好進(jìn)京訪(fǎng)非訪(fǎng)治理工作，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員，把好源頭、控好中途、扎緊末端，按照“三到位一處理”的要求，在屬地把矛盾問(wèn)題化解處理到位，重點(diǎn)信訪(fǎng)人員教育疏導(dǎo)到位，可能進(jìn)京訪(fǎng)人員包保穩(wěn)控到位，違法信訪(fǎng)人員依法處理到位，千方百計(jì)穩(wěn)住來(lái)之不易的良好局面。
四是要抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。當(dāng)前很多信訪(fǎng)問(wèn)題，很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報(bào)和近期工作推進(jìn)情況來(lái)看，當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)依然不少，需要引起高度重視，絲毫松懈不得。比如，截至x月x日，群眾到信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)反映“兩拖欠”問(wèn)題xx件，目前僅化解xx件，尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)欠薪項(xiàng)目清欠進(jìn)度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問(wèn)題突出，xx、xx等金融投資受損群體上訪(fǎng)頻繁，等等。這些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件，必須不折不扣地把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，以發(fā)展的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作的高質(zhì)量。
五是要強(qiáng)化社會(huì)輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否，經(jīng)常影響一地、一部門(mén)乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的，去年發(fā)生xx群體上訪(fǎng)，很重要的一個(gè)原因就是輿論管控不到位，相關(guān)部門(mén)都沒(méi)有第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間正面回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，影響極其惡劣。對(duì)于輿論引導(dǎo)管控工作，各級(jí)各部門(mén)要做到要主動(dòng)不要被動(dòng)，全面加強(qiáng)社會(huì)輿情匯集和分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作，依法處置違法炒作者，決不能讓一般問(wèn)題、局部問(wèn)題演化為重大問(wèn)題、全局問(wèn)題。但歸根結(jié)底，還是要靠問(wèn)題的推進(jìn)、解決來(lái)“引導(dǎo)”，大家都要直面工作中存在的問(wèn)題，千方百計(jì)妥善處理，用實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)化解信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)解決后還要加強(qiáng)總結(jié)和反思，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力堵塞漏洞，把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)、更見(jiàn)效，堅(jiān)決防止利用輿論煽動(dòng)群體性事件造成現(xiàn)實(shí)危害。
第三，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面兜緊兜牢信訪(fǎng)工作的各類(lèi)要素保障
前不久，全國(guó)、全省信訪(fǎng)局長(zhǎng)視頻會(huì)議相繼召開(kāi)，會(huì)議要求要忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保***、省委、市委關(guān)于信訪(fǎng)工作的決策部署落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，把黨的政治建設(shè)融入信訪(fǎng)工作全過(guò)程各方面，要全面提高政治能力，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，時(shí)刻繃緊信訪(fǎng)穩(wěn)定這根弦。要堅(jiān)持把做好信訪(fǎng)工作同開(kāi)展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作，始終忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二是要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。做好信訪(fǎng)工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，細(xì)化屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，加強(qiáng)防范化解和分析研判，集中攻堅(jiān)，逐項(xiàng)化解，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)不認(rèn)真履行信訪(fǎng)工作責(zé)任引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題的，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)予以問(wèn)責(zé)追責(zé)；網(wǎng)信、公安等部門(mén)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)涉信訪(fǎng)負(fù)面信息和炒作傾向及時(shí)處置；宣傳部門(mén)要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)事跡和典型案例，充分展現(xiàn)信訪(fǎng)干部精神面貌。
三是要加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)。信訪(fǎng)部門(mén)是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪(fǎng)干部的一言一行都代表著黨和政府的形象，信訪(fǎng)干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿(mǎn)解決。要加強(qiáng)過(guò)硬信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)，鑄造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍，為推動(dòng)信訪(fǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動(dòng)，組織好輪崗掛職、實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部在群眾工作一線(xiàn)錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，努力成為做好新時(shí)代信訪(fǎng)工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固底線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，讓廣大信訪(fǎng)干部忠誠(chéng)履職、干凈干事。
同志們，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，全力以赴做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好今年的信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；
各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇七
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪(fǎng)工作的高度重視。會(huì)上，信訪(fǎng)局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪(fǎng)工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪(fǎng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性。
3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話(huà)，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪(fǎng)工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪(fǎng)問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪(fǎng)沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪(fǎng)等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪(fǎng)工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總體上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪(fǎng)總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪(fǎng)大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪(fǎng)“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重視發(fā)展勝于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪(fǎng)案件看，上訪(fǎng)案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪(fǎng)，鬧訪(fǎng)現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪(fǎng)積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門(mén)的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪(fǎng)案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，進(jìn)京訪(fǎng)的有六批次，一次非訪(fǎng)。這些進(jìn)京訪(fǎng)的大部分都是戶(hù)口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪(fǎng)局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專(zhuān)門(mén)研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶(hù)口和居住地分離的情況要求戶(hù)口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪(fǎng)工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們：
今天這次信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪(fǎng)工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪(fǎng)工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿(mǎn)、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪(fǎng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，使信訪(fǎng)工作有序深入開(kāi)展，信訪(fǎng)工作水平逐步提高，信訪(fǎng)工作機(jī)制不斷完善，信訪(fǎng)形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪(fǎng)部門(mén)和廣大信訪(fǎng)工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!
20xx年，是我們信訪(fǎng)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪(fǎng)工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪(fǎng)工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪(fǎng)問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)、統(tǒng)籌全局抓信訪(fǎng)，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪(fǎng)，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪(fǎng)工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線(xiàn)作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪(fǎng)工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪(fǎng)渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪(fǎng)渠道不暢通，群眾有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪(fǎng)渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪(fǎng)”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪(fǎng)”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”和“網(wǎng)上信訪(fǎng)”辦理機(jī)制，方便群眾信訪(fǎng)需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪(fǎng)就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序。切實(shí)保障群眾的信訪(fǎng)權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪(fǎng)行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪(fǎng)部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪(fǎng)工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪(fǎng)工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪(fǎng)接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪(fǎng)，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪(fǎng)的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪(fǎng)案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪(fǎng)率上下功夫，集中精力處理好纏訪(fǎng)老戶(hù)、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪(fǎng)等一些信訪(fǎng)難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪(fǎng)工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪(fǎng)問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪(fǎng)問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪(fǎng)信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪(fǎng)信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪(fǎng)信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪(fǎng)形勢(shì)，定期上報(bào)信訪(fǎng)工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪(fǎng)的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)重要案件、信訪(fǎng)量大和信訪(fǎng)問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)、包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究，將信訪(fǎng)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線(xiàn)”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪(fǎng)的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪(fǎng)工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪(fǎng)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)。要加大信訪(fǎng)干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪(fǎng)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪(fǎng)干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，更加重視信訪(fǎng)、聚焦信訪(fǎng)、抓實(shí)信訪(fǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪(fǎng)工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪(fǎng)工作。
近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪(fǎng)、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪(fǎng)18批248人次，其中到京非正常上訪(fǎng)1人次，到省集體上訪(fǎng)7批次93人次、到市上訪(fǎng)10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪(fǎng)總量居全市末位，全縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪(fǎng)，60多人到省上訪(fǎng)。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪(fǎng)訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪(fǎng)工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪(fǎng)情況看，信訪(fǎng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪(fǎng)。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪(fǎng)，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪(fǎng)人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪(fǎng)，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪(fǎng)。七是上訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)。一些上訪(fǎng)老戶(hù)常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪(fǎng)，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪(fǎng)。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪(fǎng)”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪(fǎng)工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪(fǎng)反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪(fǎng)就是保民生、抓接訪(fǎng)就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪(fǎng)總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到省集體上訪(fǎng)下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪(fǎng)工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪(fǎng)法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪(fǎng)工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線(xiàn)亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪(fǎng)，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪(fǎng)的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪(fǎng)分離，積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道解決。第三，要把信訪(fǎng)人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪(fǎng)上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)行為告知制度，發(fā)放信訪(fǎng)行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪(fǎng)人合法上訪(fǎng)。同時(shí)加大《信訪(fǎng)條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪(fǎng)不信法、以訪(fǎng)壓法、以鬧求決、以訪(fǎng)謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪(fǎng)工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪(fǎng)是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪(fǎng)問(wèn)題?怎樣處置信訪(fǎng)案件?少數(shù)干部存在怕信訪(fǎng)、躲信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪(fǎng)一次，形象折一段;講一次話(huà)，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪(fǎng)局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪(fǎng)”，構(gòu)建信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電等信訪(fǎng)事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪(fǎng)事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪(fǎng)人到任何部門(mén)上訪(fǎng)都能做到“可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪(fǎng)工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪(fǎng)問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪(fǎng)局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪(fǎng)問(wèn)題有效解決。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪(fǎng)案件化解是信訪(fǎng)工作的核心。要圍繞全縣信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話(huà)答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪(fǎng)”(進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、到省集體上訪(fǎng)和到市集體上訪(fǎng))治理化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪(fǎng)”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪(fǎng)、聯(lián)合下訪(fǎng)和網(wǎng)上信訪(fǎng)充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪(fǎng)”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪(fǎng)3人以上進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到省、到市集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話(huà)“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿(mǎn)完成今年的信訪(fǎng)工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪(fǎng)總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪(fǎng)。
(一)健全信訪(fǎng)責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪(fǎng)問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶(hù)分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪(fǎng)問(wèn)題，由信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪(fǎng)考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪(fǎng)工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪(fǎng)工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪(fǎng)工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題。信訪(fǎng)部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪(fǎng)事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪(fǎng)或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪(fǎng)部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作權(quán)威性。
同志們，信訪(fǎng)工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇八
加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報(bào)、入庫(kù)工作，推進(jìn)xxx等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的主持講話(huà)，希望大家喜歡。
同志們：
現(xiàn)在召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議。
首先，請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況......
下面，請(qǐng)各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)分別匯報(bào)本部門(mén)相關(guān)工作情況，
縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣商務(wù)糧食局、縣稅務(wù)局、……。
下面，請(qǐng)各位黨組成員、副縣長(zhǎng)發(fā)言，
xx同志......
xx同志......
xx同志......
xx同志......
剛才，縣統(tǒng)計(jì)局和各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)做了發(fā)言，各位分管副縣長(zhǎng)也做了安排，我都同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持辯證導(dǎo)向，堅(jiān)定發(fā)展信心。
一是成績(jī)值得肯定。今年以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)增勢(shì)良好，1-4月多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全市前列，規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、招商引資額增速均位居全市前三位。
二是發(fā)展趨勢(shì)較好。一產(chǎn)方面，一季度生豬存欄增長(zhǎng)x%、生豬出欄增長(zhǎng)x%，拉動(dòng)整個(gè)畜牧業(yè)增長(zhǎng)x%，有力地推動(dòng)一產(chǎn)增長(zhǎng)，夏糧生產(chǎn)形勢(shì)良好，預(yù)計(jì)二季度一產(chǎn)將持續(xù)增長(zhǎng)。二產(chǎn)方面，當(dāng)前我縣規(guī)上工業(yè)增勢(shì)良好，二季度xxx等重大項(xiàng)目將投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)。建筑業(yè)有望持續(xù)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，我縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)在近兩年呈現(xiàn)出高速發(fā)展勢(shì)頭，新企業(yè)正在構(gòu)建增速新的支撐點(diǎn)。三產(chǎn)方面，三產(chǎn)中占比較高的交通運(yùn)輸、郵政和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，核算支撐指標(biāo)增速多數(shù)高于2019年同期。金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)也已企穩(wěn)回升，尤其是房地產(chǎn)銷(xiāo)售快速反彈，預(yù)計(jì)二季度將延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐步恢復(fù)。
三是問(wèn)題不容忽視。當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)下壓力猶存。x工業(yè)下拉全部規(guī)上工業(yè)增加值問(wèn)題、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱問(wèn)題等等，將影響接下來(lái)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值持續(xù)快速增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)告急。新項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、開(kāi)工項(xiàng)目少，尤其是房地產(chǎn)投資下行壓力不斷加大，都要引起各部門(mén)重視。服務(wù)業(yè)中部分行業(yè)增長(zhǎng)乏力。金融業(yè)增速持續(xù)回落，對(duì)gdp增長(zhǎng)下拉明顯;商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)隨著同期數(shù)的不斷加大，下行壓力凸顯;其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)較往年高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，接下來(lái)增速會(huì)有所回落，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)勢(shì)必減弱。這些問(wèn)題都需要在座各主管部門(mén)引起重視，認(rèn)真查擺、分析內(nèi)在原因，找準(zhǔn)出路、攻堅(jiān)克難，確保轉(zhuǎn)危為機(jī)。
二、堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，抓好運(yùn)行調(diào)度。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度要靠政府班子和在座的政府組成部門(mén)，今天在這里強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)要主動(dòng)和分管縣長(zhǎng)匯報(bào)本部門(mén)涉及的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)建議，分管縣長(zhǎng)要抓好分管領(lǐng)域涉及的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。
一要做好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。持續(xù)推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”，妥善解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的難題。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)注監(jiān)測(cè)力度。加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報(bào)、入庫(kù)工作，推進(jìn)xxx等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保早日投產(chǎn)運(yùn)行,同時(shí)發(fā)改委要主抓戰(zhàn)新企業(yè)入庫(kù)，科技局要主抓高新企業(yè)培育工作。
二要抓好農(nóng)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。全力做好“三夏”工作，提升林業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值，確保生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，更好帶動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)增長(zhǎng)。
三要抓好服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。重點(diǎn)扶持批發(fā)零售、住宿餐飲等服務(wù)行業(yè)，著重提高重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)在庫(kù)數(shù)量，商務(wù)糧食局和經(jīng)開(kāi)區(qū)要對(duì)全縣外向型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排，積極引導(dǎo)、督促企業(yè)在x注冊(cè)商貿(mào)企業(yè)就地銷(xiāo)售其工業(yè)產(chǎn)品，這樣既擴(kuò)大稅收又能提升商貿(mào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四要抓好建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。指導(dǎo)建筑企業(yè)做好在本地注冊(cè)變更工作，加大裝配式建筑發(fā)展力度，有效增加建筑業(yè)產(chǎn)值和稅收。加快土地征遷出讓?zhuān)_保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。
五要抓好固定資產(chǎn)投資調(diào)度。由發(fā)改委牽頭，認(rèn)真排查符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。各項(xiàng)目主管部門(mén)要及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題，積極幫助解決，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六要抓好部分gdp增長(zhǎng)支撐行業(yè)調(diào)度。建筑業(yè)方面，當(dāng)前我縣建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，占gdp比重不斷提升，下一步要重點(diǎn)推進(jìn)資質(zhì)建筑業(yè)入庫(kù)工作。交通運(yùn)輸業(yè)方面，合理方寬市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式等，切實(shí)增加營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量、提高行業(yè)營(yíng)業(yè)收入，從而逐步解決客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量體量小的問(wèn)題。金融業(yè)方面，要高度重視持續(xù)下行的問(wèn)題，金融辦、人行要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照增長(zhǎng)目標(biāo)，查擺原因、找準(zhǔn)出路，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。規(guī)上服務(wù)業(yè)方面，隨著我縣服務(wù)業(yè)占比的大幅提升，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)，但是我縣當(dāng)前規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，縣發(fā)改委要加大后續(xù)達(dá)規(guī)企業(yè)申報(bào)入庫(kù)工作力度。
三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保落細(xì)落實(shí)。
一要明晰全年目標(biāo)抓落實(shí)。人代會(huì)已通過(guò)的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全市平均x個(gè)百分點(diǎn)以上。這些既定目標(biāo)要堅(jiān)決完成，各部門(mén)要把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)細(xì)化分解到每個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目上，責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)分解到天，指導(dǎo)企業(yè)安排好每個(gè)季度每一階段的工作，確保全年目標(biāo)科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)。
二要緊盯招商項(xiàng)目抓落實(shí)。組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，提高精準(zhǔn)化招商水平，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)。按照項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善項(xiàng)目招引工作流程，主動(dòng)登門(mén)拜訪(fǎng)，及時(shí)跟進(jìn)洽談，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。
三要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭抓落實(shí)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取、掌握主動(dòng)，確保“二季度穩(wěn)增長(zhǎng)、三季度續(xù)提升、四季度達(dá)目標(biāo)”。
這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)原則：一是要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能大起大落、超出數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)。二是要堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，依法、科學(xué)、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)。三是要努力爭(zhēng)先進(jìn)位，各項(xiàng)指標(biāo)都要確保全市第一方針。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開(kāi)全縣“四鄉(xiāng)工程”推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于切實(shí)做好2022年實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的通知》要求，貫徹落實(shí)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)度會(huì)議精神，查找當(dāng)前我縣“四鄉(xiāng)工程”工作存在的問(wèn)題，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議共四項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。請(qǐng)縣發(fā)改委主任***同志匯報(bào)“能人返鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)***同志匯報(bào)“市民下鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委組織部副部長(zhǎng)***同志匯報(bào)“干部到鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)***同志匯報(bào)“企業(yè)興鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
同志們，剛才各專(zhuān)項(xiàng)工作組匯報(bào)了“四鄉(xiāng)工程”工作推進(jìn)情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)上遞交了書(shū)面報(bào)告?？偟膩?lái)看，各地各部門(mén)在推進(jìn)“四鄉(xiāng)工程”工作中有亮點(diǎn)、有特色，但還存在著諸多問(wèn)題。下面，就進(jìn)一步做好“四鄉(xiāng)工程”工作，我再提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要提高政治站位。
“四鄉(xiāng)工程”是市委、市政府為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措。去年年底，市委、行署出臺(tái)了《興安市實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年工作意見(jiàn)》，明確了實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”的總體要求、工作內(nèi)容、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和發(fā)展方向、政策措施、保障措施。今年1月30日，市委農(nóng)村牧區(qū)暨鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議對(duì)實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”提出明確要求。昨天，全市召開(kāi)了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作述職會(huì)議，對(duì)“四鄉(xiāng)工程”工作進(jìn)行了通報(bào)。過(guò)段時(shí)間，市委副書(shū)記、政法委書(shū)記***還要專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)全市“四鄉(xiāng)工程”調(diào)度會(huì)議，可見(jiàn)，市委、行署對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。今年是實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”的第一年，目前，時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別部門(mén)各自細(xì)化方案還沒(méi)有制定，自己所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)還不明確，對(duì)上級(jí)部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，缺乏深入研究思考，不研究具體落實(shí)措施，完全沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)。全面實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們一定要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)“四鄉(xiāng)工程”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，研究對(duì)策，抓好落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)“四鄉(xiāng)工程”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二是要明確重點(diǎn)工作。
要把“四鄉(xiāng)工程”工作作為推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的“牛鼻子”，作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎，作為推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手和平臺(tái)，從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，一要吸引能人返鄉(xiāng)，激活農(nóng)村資源。要統(tǒng)計(jì)好各地能人信息庫(kù)，掌握各類(lèi)人才信息和需求，充分利用各類(lèi)優(yōu)惠政策，開(kāi)辟?gòu)V大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革，真正讓返鄉(xiāng)人員愿意回來(lái)、留得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái)。二要引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)，助推農(nóng)村發(fā)展。要改善農(nóng)村人居環(huán)境，培育高素質(zhì)村民，增強(qiáng)農(nóng)村體驗(yàn)感，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用推動(dòng)更多市民下鄉(xiāng)活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。三要推動(dòng)干部到鄉(xiāng)，把“干部到鄉(xiāng)”工程與農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，組織基層干部、駐村工作隊(duì)、三農(nóng)三牧領(lǐng)域干部常態(tài)化開(kāi)展“四到村五到戶(hù)”幫扶活動(dòng)（建強(qiáng)嘎查村黨組織到村、推進(jìn)強(qiáng)村富民到村、提升治理水平到村、為民辦事服務(wù)到村。）四要鼓勵(lì)企業(yè)興鄉(xiāng)，盤(pán)活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)農(nóng)村定位，積極引進(jìn)層次高、規(guī)模大、前景好的項(xiàng)目，為帶活農(nóng)民、盤(pán)活農(nóng)村注入強(qiáng)勁動(dòng)力。各地各部門(mén)要因地制宜、主動(dòng)作為，在理思路、打基礎(chǔ)、鋪路子、見(jiàn)成效上下功夫，推動(dòng)“四鄉(xiāng)工程”破題起步、實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
三是要全面壓實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”擺上重要位置，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，按照任務(wù)清單和職責(zé)分工，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作舉措，用心用力落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)?？h“四鄉(xiāng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，層層壓實(shí)責(zé)任、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手、親自部署、親自推動(dòng)，全面做好統(tǒng)籌調(diào)度，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推動(dòng)的工作格局，確?！八泥l(xiāng)工程”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四是要認(rèn)真抓好整改。
剛才，各部門(mén)匯報(bào)中提到的存在問(wèn)題，是個(gè)性問(wèn)題，也是共性問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要突出問(wèn)題導(dǎo)向，正確審視工作中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、深刻剖析原因，精準(zhǔn)制定解決方案，從問(wèn)題倒推尋求好做法。特別是要做好昨天通報(bào)**縣“四鄉(xiāng)工程”工作中存在下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄還未制定等問(wèn)題。各地各部門(mén)要針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題成立工作專(zhuān)班，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，抓緊研究制定下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。另外就是要強(qiáng)調(diào)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，今年，市縣兩級(jí)共確定114個(gè)嘎查村庭院經(jīng)濟(jì)示范村，正在有序打造，力爭(zhēng)有勞動(dòng)能力監(jiān)測(cè)戶(hù)實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)全覆蓋，示范村實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。通報(bào)中，扎賚特縣和突泉縣在庭院經(jīng)濟(jì)推動(dòng)上，工作成效較為顯著，分別打造了51個(gè)示范村和19個(gè)示范村，其他縣縣市應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度。
所以，下一步，一方面，要抓緊完成上一輪暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題整改工作進(jìn)度，另一方面，市鄉(xiāng)村振興局會(huì)將此次暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以正式文件形式反饋給各縣縣市，各地各部門(mén)要高度重視，將整改工作抓在日常、抓在平時(shí)，5月底市鄉(xiāng)村振興局還會(huì)開(kāi)展回頭看暗訪(fǎng)工作，我們一定要把工作做深做實(shí)，切實(shí)通過(guò)整改提升工作質(zhì)量，確保全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項(xiàng)決策部署，能夠如期高質(zhì)量落地落實(shí)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次政法信訪(fǎng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、xx市政法及信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪(fǎng)工作，安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，3月15日，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了政法和信訪(fǎng)工作匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話(huà)，我完全同意，希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
2021年，全市政法和信訪(fǎng)部門(mén)面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，面對(duì)空前巨大的工作壓力，圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng)，整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開(kāi)展政法干部大走訪(fǎng)活動(dòng)、化解信訪(fǎng)積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召開(kāi)了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿(mǎn)意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求，政法各部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪(fǎng)工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪(fǎng)等有效措施，一大批群眾信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)?？傊^(guò)去一年全市政法信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪(fǎng)干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪(fǎng)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪(fǎng)工作。
當(dāng)前，我市政法信訪(fǎng)工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，全市各級(jí)各部門(mén)必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪(fǎng)工作的責(zé)任意識(shí)。第一，社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會(huì)矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪(fǎng)工作仍有一些突出問(wèn)題沒(méi)有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開(kāi)展不平衡、信訪(fǎng)積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪(fǎng)工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪(fǎng)工作部門(mén)，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪(fǎng)工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪(fǎng)工作上臺(tái)階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政法信訪(fǎng)工作向好的方向發(fā)展。第三，上級(jí)對(duì)做好政法信訪(fǎng)工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門(mén)要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講，大部分涉法涉訴信訪(fǎng)案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí)，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線(xiàn)。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性，因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多，存在的問(wèn)題太突出。有些信訪(fǎng)案件完全可以通過(guò)司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪(fǎng)求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問(wèn)題在于政法部門(mén)公信力的缺失，在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線(xiàn)干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見(jiàn)大的執(zhí)法問(wèn)題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開(kāi)、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺(jué)接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開(kāi)透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪(fǎng)工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開(kāi)展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對(duì)待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪(fǎng)工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪(fǎng)工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)基層和一線(xiàn)實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿(mǎn)意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車(chē)的時(shí)候，要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒(méi)有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹(shù)立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開(kāi)放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢(qián)案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門(mén)提升公信力，提高形象，樹(shù)立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說(shuō)到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線(xiàn)，幫助基層一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視政法信訪(fǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪(fǎng)工作中存在的困難和問(wèn)題，確保市委有關(guān)政法信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對(duì)黨委和上級(jí)政法部門(mén)的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪(fǎng)工作的安排部署和督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們，做好今年的政法和信訪(fǎng)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步提升政法信訪(fǎng)工作水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十一
脈絡(luò)已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，我縣2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委部署要求，緊盯市委“1246”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，大力實(shí)施縣委“126”發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快推進(jìn)馬鬃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)興縣，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，深化改革開(kāi)放，厚植民生福祉，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須觀大勢(shì)、識(shí)大局、抓大事，把總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的事、中央關(guān)心的事、省市關(guān)注的事、老百姓揪心的事、關(guān)系發(fā)展全局的事，逐項(xiàng)抓出成效。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一要全力攻堅(jiān)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，針對(duì)百日攻堅(jiān)梳理的38項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作和市政府安排的10項(xiàng)急需辦理工作和45項(xiàng)新補(bǔ)充的重點(diǎn)工作，繼續(xù)上下聯(lián)動(dòng)，全力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)。加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。加強(qiáng)馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，主動(dòng)爭(zhēng)取省市支持，力爭(zhēng)2022年底建成核心園區(qū)供水、供熱工程;繼續(xù)申報(bào)爭(zhēng)取興邊富民項(xiàng)目資金，用于核心園區(qū)道路、供水管網(wǎng)改造提升等建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)園區(qū)污水、垃圾處理及信息化綜合服務(wù)平臺(tái)工程、紅沙梁到廣匯的重載公路建設(shè)項(xiàng)目，謀劃實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，全面提升核心園區(qū)承載能力。盡快完成礦產(chǎn)資源勘探普查，用好勘探基金，對(duì)重點(diǎn)礦山勘探要提前介入，馬鬃山綜投公司在這方面要主動(dòng)作為。盤(pán)活原有礦權(quán)，加快新礦權(quán)出讓進(jìn)度，依托柳園、柳溝發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)冶煉品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。狠抓項(xiàng)目謀劃建設(shè)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要的落實(shí)和實(shí)施2022年重大項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資和項(xiàng)目謀劃包裝申報(bào)力度，做大、做精、做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作，加強(qiáng)與上級(jí)職能部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目資金支持。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)主抓、項(xiàng)目實(shí)施單位推進(jìn)和清單管理、集中開(kāi)工、巡回督查、逐月調(diào)度等有效措施，全力抓好馬鬃山興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、黨河縣城段生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、石包城鄉(xiāng)德勒諾爾天池保護(hù)與開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)東側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)集中供熱、賽罕商城、柳馬鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)，力促建成項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)年度投資目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中、三到位”，群眾辦事“最多跑一次”的集中服務(wù)模式，編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的《業(yè)務(wù)手冊(cè)》和《辦事指南》，提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能。加快馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，大力推行代辦、幫辦制，就地為企業(yè)提供便利服務(wù)，暢通與企業(yè)的溝通渠道，加強(qiáng)政策研究和引導(dǎo)，推行審批事項(xiàng)前置辦理、容缺辦理，不斷優(yōu)化辦理流程，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣系列減稅降費(fèi)及扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力推行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，建立投資客商聯(lián)系橋梁，誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位企業(yè)家到場(chǎng)參與，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)存在的問(wèn)題。
二要狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.5%以上，牧農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上的預(yù)定目標(biāo)。促進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，深化農(nóng)村社保救助等機(jī)制改革，織密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)。固化專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧幫扶機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)力量在鄉(xiāng)村振興中的推動(dòng)作用。加強(qiáng)幫扶單位工作管理考核，保持幫扶隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定，提高精準(zhǔn)幫扶能力水平。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，全面整改突出問(wèn)題。聚焦防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等任務(wù)，做好有效銜接項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)，謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。突出“示范帶動(dòng)型”定位，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“xx駱駝”“xx牦牛”申報(bào)。力爭(zhēng)完成1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取完成鹽池灣鄉(xiāng)500頭半血牦牛保種場(chǎng)建設(shè)，加快黨城灣鎮(zhèn)肉羊產(chǎn)業(yè)、馬鬃山鎮(zhèn)駱駝產(chǎn)業(yè)、石包城鄉(xiāng)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)2萬(wàn)元以上。穩(wěn)步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面，探索構(gòu)建涵蓋財(cái)政補(bǔ)貼基本險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)和附加險(xiǎn)等的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。持續(xù)優(yōu)化牧農(nóng)生產(chǎn)生活條件。高質(zhì)量推進(jìn)5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，加快推進(jìn)黨城灣鎮(zhèn)東山村農(nóng)房改造建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)牧農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享政策，不斷提升牧農(nóng)村建管水平。全面落實(shí)“三大革命”“六大行動(dòng)”，穩(wěn)步推進(jìn)牧農(nóng)村“廁所革命”，開(kāi)展“垃圾革命”提升行動(dòng)。抓好“四好農(nóng)村路”“五小水利”工程建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，積極推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)維護(hù)更新。落實(shí)好牧農(nóng)村公益性設(shè)施共管共享政策，管好用好縣級(jí)管護(hù)基金，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
三要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。聚焦新目標(biāo)、新要求，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”定位，進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)博倫礦業(yè)深部開(kāi)采(三期)、方舟礦業(yè)24萬(wàn)噸鐵礦開(kāi)采等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極引進(jìn)中匯廣源年產(chǎn)120萬(wàn)噸球團(tuán)等精深加工項(xiàng)目，推動(dòng)鑫磊實(shí)業(yè)金廟溝芨芨槽石材產(chǎn)業(yè)基地完成石材精深加工企業(yè)入駐建設(shè)和投產(chǎn)。促進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)發(fā)展清潔煤、煤炭深加工，加快銀玄煤礦年產(chǎn)45萬(wàn)噸原煤技改項(xiàng)目建設(shè)，力促天寶紅沙梁年產(chǎn)440萬(wàn)噸原煤項(xiàng)目、鈺銀金礦建成投產(chǎn)，推動(dòng)德泰礦業(yè)、華陽(yáng)鐵礦、飛天紅柳峽鉛鋅礦，以及魯能、中節(jié)能、謙和、凱富等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快新興產(chǎn)業(yè)布局。搶抓國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“雙碳”機(jī)遇，加大政策資金爭(zhēng)取力度，主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育三峽風(fēng)電、酒鋼華潤(rùn)等5戶(hù)規(guī)上企業(yè)，積極參加光伏和風(fēng)電“領(lǐng)跑者計(jì)劃”，著力建設(shè)風(fēng)電、光電新能源發(fā)電基地，爭(zhēng)取運(yùn)達(dá)、華銳、東方電氣等新能源項(xiàng)目年內(nèi)建成，力爭(zhēng)2022年風(fēng)光電新能源規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到180萬(wàn)千瓦以上。積極引進(jìn)布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深入發(fā)掘豐富的民族文化、歷史文化資源，策劃凸顯xx特色的標(biāo)志性文旅項(xiàng)目，打造雪山蒙古族風(fēng)情生態(tài)旅游目的地和甘青旅游環(huán)線(xiàn)文化體驗(yàn)新高地。全面提升旅游設(shè)施，豐富旅游業(yè)態(tài)，集中包裝打造石包城，同步做好黨河大峽谷、29號(hào)冰川、德勒諾爾天池等旅游景點(diǎn)，提升景區(qū)吸引力，全方位展示好xx自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情。加快推動(dòng)民族主題酒店、蒙古包營(yíng)地、特色村寨等休閑度假業(yè)態(tài)發(fā)展，研發(fā)xx特色文創(chuàng)產(chǎn)品，支持開(kāi)發(fā)文化旅游綜合體。充分利用大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)辦好絲綢之路那達(dá)慕文化旅游節(jié)，不斷提升文化旅游品牌吸引力。
四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，抓融合、抓品質(zhì)、抓提升，從房屋改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取通用機(jī)場(chǎng)和直升機(jī)起降點(diǎn)建成投用，加快推進(jìn)丹東至阿勒泰(xx段)公路建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施雙石公路二期、昌馬到石包城到xx縣城、肅德公路南部大通道等旅游公路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，抓好5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高主要路網(wǎng)通訊覆蓋率。加強(qiáng)供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施改造，推動(dòng)水資源管理系統(tǒng)“智慧水務(wù)”建設(shè)，加快推進(jìn)黨河水峽口水庫(kù)、馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)蓄水池等一批水利項(xiàng)目前期工作，提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)，提升垃圾無(wú)害化處理設(shè)施及收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐。用好用活馬鬃山“興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)”試點(diǎn)政策機(jī)遇，著力打造馬鬃山現(xiàn)代化園區(qū)中心鎮(zhèn)。完善以縣城為中心的產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)，馬鬃山為中心的礦產(chǎn)品采選集聚區(qū)和石包城、鹽池灣為中心的觀光體驗(yàn)旅游區(qū)“三大板塊”功能。鞏固提升國(guó)家園林縣城創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)黨河?xùn)|岸、縣城公園、紫亭湖·千畝花海景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城區(qū)街道綠化景觀改造等工程。提升城市精細(xì)化管理水平，常態(tài)化開(kāi)展市容市貌、文明出行等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善城鄉(xiāng)住房保障體系，持續(xù)實(shí)施保障性安居工程，推動(dòng)老舊小區(qū)改造，實(shí)行住宅小區(qū)封閉式管理。優(yōu)化國(guó)土空間布局。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持南北兩大板塊差異化定位、一體化發(fā)展，完善提升“一核引領(lǐng)、六軸驅(qū)動(dòng)、兩區(qū)協(xié)同、向心發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展格局，構(gòu)建“一核六軸兩區(qū)兩圈”高質(zhì)量跨越式發(fā)展的板塊支撐和動(dòng)力系統(tǒng)?？茖W(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)。強(qiáng)化山地和地下空間開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，科學(xué)構(gòu)建各類(lèi)主體功能區(qū)。落實(shí)xx縣國(guó)土空間規(guī)劃綱要，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)。
五要秉持綠色發(fā)展理念，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，深入開(kāi)展污染防治，扎實(shí)整改突出問(wèn)題，堅(jiān)決守牢生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙冰綜合治理，全力構(gòu)建南部祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障、北部馬鬃山荒漠化自然保護(hù)生態(tài)屏障，開(kāi)展?jié)竦?、森林、草原修?fù)和保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施礦山恢復(fù)治理、自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出。全面加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，加大沙漠化和荒漠化治理力度，全面落實(shí)公益林管護(hù)措施，依法保護(hù)荒漠植被和珍稀、瀕危野生動(dòng)植物資源及生物多樣性。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推行河湖林長(zhǎng)制，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)大氣污染防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)源管理及秸稈綜合利用、氨排放控制，加快天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。突出水源涵養(yǎng)，嚴(yán)守水資源管理“三條紅線(xiàn)”，不斷加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。推進(jìn)農(nóng)用地污染治理，完成土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。從嚴(yán)整改各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。深化鞏固問(wèn)題整改“集中攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，方案謀劃制定工作;加快第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問(wèn)題整改和交辦信訪(fǎng)問(wèn)題辦理工作進(jìn)度，提高辦理質(zhì)量。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為。牢牢抓住問(wèn)題整改落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整改工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真查處各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查、依法處理，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患，建立健全各類(lèi)臺(tái)賬，確保按期銷(xiāo)號(hào)。
六要聚焦保障改善民生，全面提升群眾生活品質(zhì)。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，下功夫解決好人民群眾的煩心事、鬧心事，筑牢保基本、兜底線(xiàn)的民生保障網(wǎng)。樹(shù)牢常態(tài)化防疫思想。堅(jiān)持“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防反彈”不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，進(jìn)一步全面提升常態(tài)化疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)水平，以萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)的底線(xiàn)思維落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控工作。完善多源監(jiān)測(cè)、多點(diǎn)觸發(fā)疫情預(yù)警體系，發(fā)揮發(fā)熱門(mén)診、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)肅返肅人員分級(jí)分類(lèi)健康管理，加強(qiáng)公共場(chǎng)所、人流密集場(chǎng)所、室內(nèi)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管。提高流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治等能力，持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種，減少人員聚集，加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳引導(dǎo)。推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”管理制度，全面規(guī)范教師考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)及隊(duì)伍建設(shè)工作，建立公平公正公開(kāi)的教育環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)辦學(xué)條件提檔升級(jí)。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善老年公寓、居家養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步解決群眾“看病難、看不好病”的熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)中蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化建檔立卡脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城市困難群眾的幫扶救助，建立城鄉(xiāng)困難群眾數(shù)據(jù)庫(kù)，全面落實(shí)兜底保險(xiǎn)、貼息貸款和因病、因?qū)W、因殘臨時(shí)救助金等政策，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)完善社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大病救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、困難群體救助和殘疾人工作。繼續(xù)落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，調(diào)動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)積極性，進(jìn)一步鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人員和回鄉(xiāng)大學(xué)生提供稅費(fèi)減免和各類(lèi)貸款等扶持優(yōu)惠政策。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，建設(shè)全縣統(tǒng)一的全民參?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加大基金征繳力度，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、困難群眾救助和殘疾人服務(wù)保障工作。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放“四項(xiàng)制度”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)并建成“無(wú)欠薪”城市目標(biāo)。繼續(xù)做好退役士兵社保接續(xù)工作。大力實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化體系，抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。
七要加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，全面提升基層治理能力和水平。不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團(tuán)結(jié)教育，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想深深扎根各族群眾心中，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶持民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。充分發(fā)揮社會(huì)資源，積極開(kāi)展傳統(tǒng)民族文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動(dòng)載體。持續(xù)鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣成果，深度打造“河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊”。持續(xù)深化民主法治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度，支持人大及其常委會(huì)規(guī)范履職、依法行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題的監(jiān)督，支持政協(xié)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。尊重人民主體地位，強(qiáng)化基層民主建設(shè)，豐富民主形式，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)。深化司法體制改革，推進(jìn)政法智能化建設(shè)，不斷提升執(zhí)法司法工作質(zhì)效。貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。積極推進(jìn)縣域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)治理和決策提供支持，提升社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)戰(zhàn)。完善黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固防機(jī)制，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，鞏固國(guó)家安全人民防線(xiàn)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，完善金融監(jiān)管體系，大力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制、財(cái)稅體制等事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)改革步伐，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，抓好應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善各類(lèi)調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十二
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪(fǎng)工作：
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪(fǎng)工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪(fǎng)員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪(fǎng)員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪(fǎng)這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪(fǎng)工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線(xiàn)”。一是構(gòu)筑“民心線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線(xiàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪(fǎng)條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪(fǎng)權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪(fǎng)工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪(fǎng)工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪(fǎng)、座談走訪(fǎng)、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開(kāi)展工作。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十三
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)信訪(fǎng)工作座談會(huì)及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制“五訪(fǎng)”問(wèn)題，確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。
今年以來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大信訪(fǎng)干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪(fǎng)工作的重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極探索新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的新途徑，及時(shí)、就地、妥善處理了一大批信訪(fǎng)問(wèn)題，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，在上訪(fǎng)量大幅度攀升的形勢(shì)下，及時(shí)調(diào)整工作思路，采取得力措施，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪(fǎng)情況專(zhuān)項(xiàng)治理工作和“信訪(fǎng)案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，共解決疑難案件件，占信訪(fǎng)總量。件重大信訪(fǎng)案件穩(wěn)控在區(qū)內(nèi)，占信訪(fǎng)總量，未發(fā)生進(jìn)京到省上訪(fǎng)案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比，信訪(fǎng)總量下降了，集體訪(fǎng)下降了，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為提高信訪(fǎng)工作效能，對(duì)我區(qū)各相關(guān)單位的信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了促進(jìn)信訪(fǎng)工作的良好效果。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪(fǎng)工作，納入全區(qū)整體工作統(tǒng)籌安排。一是多次召開(kāi)區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，研究重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，制定調(diào)控措施，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對(duì)重大疑難信訪(fǎng)案件親自包案，督辦處理使王春堂反映職工安置、民主鄉(xiāng)村民張秀等反映征地補(bǔ)償不足等重點(diǎn)案件得到徹底解決;二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度，將每周三定為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用信訪(fǎng)接待日，多次聽(tīng)取重點(diǎn)信訪(fǎng)案件情況匯報(bào)，親自接待處理了第八醫(yī)院退休職工反映拖欠工資、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)前進(jìn)實(shí)業(yè)公司武傳意等反映職工安置、牙病防治所李鐘蓮反映企業(yè)管理不良、太平砂紙廠職工趙淑珍反映拖欠工資等群眾上訪(fǎng)問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化標(biāo)本兼治，廣泛開(kāi)展信訪(fǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)治理工作和“百日信訪(fǎng)工作會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。今年月，我區(qū)開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪(fǎng)情況專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)集體越級(jí)訪(fǎng)、進(jìn)京訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期結(jié)案，控制了越級(jí)訪(fǎng)上升趨勢(shì)。月，為有效控制區(qū)劃調(diào)整后，信訪(fǎng)量上升的形勢(shì)，我區(qū)又適時(shí)開(kāi)展了“信訪(fǎng)案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次細(xì)致排查，對(duì)排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題明確包案制度，逐一進(jìn)行處理，有效遏制我區(qū)群眾上訪(fǎng)增多的勢(shì)頭。
(三)積極拓寬信訪(fǎng)渠道，充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意，確保信息渠道暢通。月份，共刊發(fā)《區(qū)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)》期，向省、市信訪(fǎng)辦報(bào)送有價(jià)值的信訪(fǎng)信息件，結(jié)合全市依法信訪(fǎng)年開(kāi)展的理論研討活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)征集信訪(fǎng)論文和調(diào)研報(bào)告篇，向市信訪(fǎng)辦報(bào)送篇，為領(lǐng)導(dǎo)超前決策問(wèn)題提供了依據(jù)，發(fā)揮了參謀和助手作用。二是圍繞中心工作征集人民建議，為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動(dòng)，征集人民建議件，向市人民建議征集辦公室報(bào)送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機(jī)制”快速調(diào)處的功能，努力為群眾辦好事和實(shí)事。月份，共受理區(qū)長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà)件，辦結(jié)件，辦結(jié)率，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到了，解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在全市信訪(fǎng)工作電視電話(huà)會(huì)議上，我區(qū)做了“百姓求助快速處理機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)介紹，得到省、市的肯定。
(四)突出工作重點(diǎn)，提高基層信訪(fǎng)工作質(zhì)量。一是強(qiáng)化信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，重新修定了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任狀，區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門(mén)簽定了責(zé)任狀，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將信訪(fǎng)工作考核目標(biāo)納入?yún)^(qū)一級(jí)目標(biāo)考核體系，使信訪(fǎng)工作切實(shí)被擺上了日程。二是加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯，增強(qiáng)基層各單位及時(shí)、就地、依法解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力和水平，構(gòu)筑了信訪(fǎng)工作的第一道防線(xiàn)。
(五)加強(qiáng)督促檢查，不斷強(qiáng)化處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步確定信訪(fǎng)工作任務(wù)和目標(biāo)，明確各部門(mén)的信訪(fǎng)工作職能和責(zé)任，完善責(zé)任追究制度，保證信訪(fǎng)工作順利開(kāi)展;二是開(kāi)展對(duì)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪(fǎng)工作效能，增加各部門(mén)、單位的責(zé)任意識(shí)，依法規(guī)范信訪(fǎng)工作，對(duì)各相關(guān)單位信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了良好效果，對(duì)信訪(fǎng)工作起到了積極的促進(jìn)作用;三是開(kāi)展了對(duì)信訪(fǎng)工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初，進(jìn)行了信訪(fǎng)半年核標(biāo)工作，檢驗(yàn)各部門(mén)信訪(fǎng)工作完成情況，查找工作中存在的不足，糾正錯(cuò)誤，端正工作態(tài)度，督促各部門(mén)更好的做好下半年工作，保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪(fǎng)工作任務(wù)。
二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求。
盡管我們的工作取得了一定的成效，但我區(qū)信訪(fǎng)工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在信訪(fǎng)量居高不下，越級(jí)訪(fǎng)上行趨勢(shì)明顯，月份我區(qū)信總量為件次人次，與去年同期相比分別上升了和，信訪(fǎng)方面反映的一些深層次問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，長(zhǎng)期積累的社會(huì)問(wèn)題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，農(nóng)村征用土地補(bǔ)償、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，都可能引發(fā)集體訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)。存在這些問(wèn)題的原因是多方面的，但根本原因還是上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決。各部門(mén)、單位要有足夠的認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益，保證社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，切實(shí)緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪(fǎng)工作。
按照市信訪(fǎng)工作電視電話(huà)會(huì)議提出的要求，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作目標(biāo)是：采取各種有效措施解決“五訪(fǎng)”問(wèn)題，千方百計(jì)控制越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。對(duì)于有理的上訪(fǎng)問(wèn)題要按照省、市要求，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確解決，無(wú)理訪(fǎng)問(wèn)題經(jīng)執(zhí)法部門(mén)依法認(rèn)定后要堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，總之，不管有理還是無(wú)理，絕不允許發(fā)生越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。為此，我區(qū)今年一段時(shí)期的工著重抓好以下二方面工作。
(一)落實(shí)責(zé)任，盡全力將上訪(fǎng)問(wèn)題控制在基層。
加強(qiáng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線(xiàn)落實(shí)責(zé)任，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)按部門(mén)工作落實(shí)責(zé)任，要做到責(zé)任到位工作到位措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人，書(shū)明書(shū)記和我是區(qū)委區(qū)政府信訪(fǎng)第一責(zé)任人，各部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門(mén)信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要對(duì)區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)本部門(mén)單位的信訪(fǎng)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)親自部署親自檢查親自處理，認(rèn)真分析和研究解決問(wèn)題的措施辦法，把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把?wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，不允許推諉扯皮，將矛盾和問(wèn)題推給區(qū)委區(qū)政府，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，哪個(gè)部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題就由其主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
加強(qiáng)部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)。信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)全區(qū)性的工作，各部門(mén)單位要明確職能，擺正位置，重點(diǎn)落實(shí)好四種部門(mén)責(zé)任制：一是各引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的部門(mén)單位要落實(shí)好案發(fā)責(zé)任制。對(duì)發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題主動(dòng)依法處理，措施及時(shí)到位，并出具《上訪(fǎng)問(wèn)題處理決定書(shū)》。決不能盲目的認(rèn)為群眾是無(wú)理上訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門(mén)的依法認(rèn)定在哈爾濱轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定為無(wú)理訪(fǎng)，并保證不管是有理還是無(wú)理，堅(jiān)決不能發(fā)生越級(jí)訪(fǎng);二是各行政職能部門(mén)要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對(duì)有爭(zhēng)議的信訪(fǎng)問(wèn)題的性質(zhì)及責(zé)任單位等問(wèn)題予以依法認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見(jiàn)書(shū)》，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性政策性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)好屬地責(zé)任制。按照“屬地化”管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪(fǎng)人進(jìn)行思想教育疏導(dǎo)，并在司法部門(mén)的指導(dǎo)下，宣傳國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪(fǎng)程序依法信訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪(fǎng)人無(wú)理取鬧肆意串聯(lián)煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，落實(shí)好保障責(zé)任制。月日，市政府下發(fā)了《市關(guān)于維護(hù)信訪(fǎng)秩序的通告》，對(duì)進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾依法上訪(fǎng)，維護(hù)信訪(fǎng)秩序做了明確要求。各部門(mén)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)，按照《通告》的要求，做到依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L(fǎng)權(quán)利，確保信訪(fǎng)渠道暢通;依法規(guī)范信訪(fǎng)工作行為，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng);依法規(guī)范群眾上訪(fǎng)行為，維護(hù)上訪(fǎng)秩序。同時(shí)，對(duì)精神病患者傳染病患者生活無(wú)著流浪乞討人員走訪(fǎng)的，按《通告》要求，衛(wèi)生局民政局要積極采取相應(yīng)措施，妥善處理，采用非法手段上訪(fǎng)，擾亂社會(huì)秩序的人員，公安局要嚴(yán)厲予以打擊。
強(qiáng)化措施，從根本上解決“五訪(fǎng)”問(wèn)題。市信訪(fǎng)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我市信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)是“五訪(fǎng)”(越級(jí)訪(fǎng)集體訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)，異常訪(fǎng)和老戶(hù)纏訪(fǎng))，這些問(wèn)題在我區(qū)也有突出表現(xiàn)。為此，我們要按照市委部署，認(rèn)真實(shí)行“雙向承諾逐級(jí)上訪(fǎng)制度”重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)制度復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題和要案“會(huì)診”制度聯(lián)合接待制度調(diào)訪(fǎng)一體化機(jī)制和行政監(jiān)察機(jī)制等六項(xiàng)制度，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)跟蹤問(wèn)效，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，從根本上解決“五訪(fǎng)”問(wèn)題。
有針對(duì)性地大力加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作?；鶎邮切旁L(fǎng)的源頭，也是最終落實(shí)和解決問(wèn)題的落腳點(diǎn)。我區(qū)大部分信訪(fǎng)問(wèn)題是有理的，在基層是可以解決的。目前存在的問(wèn)題是基層信訪(fǎng)責(zé)任意識(shí)工作力量工作能力與當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)的要求不相適應(yīng)，形成一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各職能部門(mén)要做好對(duì)基層單位的督促和指導(dǎo)，建立健全基層企事業(yè)單位社區(qū)村屯的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，消滅信訪(fǎng)死角，把信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和壓力傳導(dǎo)到基層領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)其處理信訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)，按照宇新書(shū)記批示精神，真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難，保證基層單位把信訪(fǎng)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好各種矛盾，真正實(shí)現(xiàn)“勸得回，處理好，穩(wěn)定住”，盡最大努力把矛盾化解在基層。
(二)扎扎實(shí)實(shí)，全力推進(jìn)解決重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題。
加強(qiáng)督查督辦，保證信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)妥善處理。信訪(fǎng)辦要完善信訪(fǎng)案件督查督辦程序，細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)全區(qū)各部門(mén)信訪(fǎng)工作的監(jiān)督檢查力度，特別是在重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和重要信訪(fǎng)事件的處理上，對(duì)“五訪(fǎng)”問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展跟蹤檢查，確保件件有著落事事有回音。對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題處理不力的部門(mén)要及時(shí)通報(bào)，按照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》的要求，將通報(bào)結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部，對(duì)被通報(bào)的責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定予以處理，以確保信訪(fǎng)工作質(zhì)量和效果。
加大重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的處理力度。我區(qū)目前有起進(jìn)京上訪(fǎng)案件被省掛牌管理，省市對(duì)我們的工作提出了明確要求，這起進(jìn)京上訪(fǎng)案件，是我們近期必須集中處理解決的重點(diǎn)。按照《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行掛牌管理的暫行規(guī)定》的要求，各責(zé)任單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加大問(wèn)題處理力度，及時(shí)拿出處理意見(jiàn)和穩(wěn)控措施，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利摘牌，消除對(duì)我區(qū)的不良影響。在這里我要明確一下：凡是發(fā)生集體越級(jí)訪(fǎng)的，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)接待處理，發(fā)生進(jìn)京訪(fǎng)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到通知后小時(shí)內(nèi)到京勸返進(jìn)京上訪(fǎng)人員，回哈后要繼續(xù)負(fù)責(zé)處理，直到上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定為止。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)給我區(qū)造成不良影響的越級(jí)訪(fǎng)，要積極采取措施，清除影響，保證我區(qū)順利完成省市制定的信訪(fǎng)工作目標(biāo)。同時(shí)，要認(rèn)真做好突發(fā)性群體上訪(fǎng)防范工作，加大信訪(fǎng)問(wèn)題排查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性上訪(fǎng)苗頭，一方面要提前及時(shí)介入，本著“抓早抓小抓了”的原則，盡全力控制事態(tài)，把矛盾化解在基層;另一方面要及時(shí)報(bào)告信息，跟蹤反饋，爭(zhēng)取主動(dòng)，把影響降到最低程度。公安部門(mén)在得到突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件的信息后，要及時(shí)派出足夠警力，力爭(zhēng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按要求將上訪(fǎng)群眾迅速驅(qū)散或帶離，避免造成不良社會(huì)影響。
加強(qiáng)信訪(fǎng)矛盾糾紛排查和信息報(bào)送工作。健全各級(jí)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)做好各種不穩(wěn)定因素的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早控制，尤其是發(fā)現(xiàn)有集體上訪(fǎng)苗頭及時(shí)報(bào)告，超前工作，運(yùn)用行政的法律的經(jīng)濟(jì)的和思想政治工作等多種手段，把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在事發(fā)之前，減少乃至消除發(fā)生集體上訪(fǎng)的誘發(fā)因素。我們之所以出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪(fǎng)，很重要的一條是我們的信息不靈，上訪(fǎng)動(dòng)向失控，不能有效地做好超前工作。月日，區(qū)石人鎮(zhèn)雙寶村余名村民到省委門(mén)前上訪(fǎng)，上訪(fǎng)人員行為激烈，封堵道路，致使交通中斷分鐘，嚴(yán)重干擾省委機(jī)關(guān)正常工作秩序，造成惡劣影響。由于區(qū)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)信訪(fǎng)信息，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)到位工作等問(wèn)題，省信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其在全省予以通報(bào)批評(píng)，并將其列為省信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理單位。通過(guò)這件事，我們要充分吸取呼蘭區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事件在我區(qū)發(fā)生。對(duì)反映涉及群眾利益牽涉面廣久拖不決處理難度大的重大信訪(fǎng)案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，對(duì)排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題，責(zé)任單位要認(rèn)真研究辦理，限期解決，確保問(wèn)題和不穩(wěn)定因素得到有效化解。
注重質(zhì)量，控制信訪(fǎng)成本。在不同階段不同環(huán)節(jié)不同層次上處理信訪(fǎng)問(wèn)題所消耗的人力財(cái)力物力和所取得的效果是不一樣的。發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題不及時(shí)解決，就會(huì)始終伴隨在我們的工作中，阻礙著各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，處理難度越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)消耗越來(lái)越多，一次性解決到位比多次解決成本低，在基層解決比到上級(jí)解決成本小。群眾到上級(jí)上訪(fǎng)后，要把上訪(fǎng)人接回來(lái)，上級(jí)部門(mén)還要督辦，問(wèn)題還得解決，耗費(fèi)了大量的人力財(cái)力，增加了經(jīng)濟(jì)投入，又帶來(lái)了不良的政治影響。因此，各部門(mén)一定要提高工作效率和工作質(zhì)量，做好初信初訪(fǎng)接待處理工作，全面考慮，把工作做細(xì)做實(shí)。想方設(shè)法把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止“五訪(fǎng)”問(wèn)題發(fā)生，從而減少信訪(fǎng)工作成本。
在信訪(fǎng)量越來(lái)越大，工作任務(wù)越來(lái)越重的情況下，必須不斷提高信訪(fǎng)干部的素質(zhì)，培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和積極性，本著“以人為本，以情治訪(fǎng)”的理念，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā)，使其能力素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)的要求相適應(yīng)。同時(shí)各部門(mén)要注意抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政治素質(zhì)過(guò)硬的干部到信訪(fǎng)崗位工作，更好地適應(yīng)形勢(shì)的需要，擔(dān)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，面對(duì)我區(qū)嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，希望各部門(mén)、單位統(tǒng)一思想，振奮精神，下大力氣解決信訪(fǎng)問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“打造中心區(qū)，振興新”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十四
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪(fǎng)維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪(fǎng)維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
（一）主要指標(biāo)完成較好（這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù)）。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%；財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
（二）重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù)，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施；開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)471人；公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
（三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上；信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響；少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
（一）排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
（二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
（三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程；全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè)；推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
（四）全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng)；整合各類(lèi)資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
（五）狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)。
教學(xué)。
管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話(huà)會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)20**年的工作，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧；二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為：
－－統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”成立20周年，按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，積極協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年納雍慶祝大會(huì)期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。一年來(lái)，共組織召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)3次，完成的調(diào)研報(bào)告和提交的議案、提案，在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高，其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬(wàn)元，同時(shí)，廣大黨員還積極繳納特殊黨費(fèi)；四是牽線(xiàn)引進(jìn)香港慈恩基金會(huì)、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈(zèng)50余萬(wàn)元修建希望小學(xué)5所，資助貧困學(xué)生30余人，獎(jiǎng)勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人；組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈(zèng)各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)資金100余萬(wàn)元；爭(zhēng)取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬(wàn)元為羊場(chǎng)鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的各項(xiàng)智力支邊幫扶活動(dòng)，一年來(lái)，共參與接待民革中央及有關(guān)專(zhuān)家組8批100余人次，民革中央直接投入幫扶資金27.6萬(wàn)元，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目2個(gè)，資助貧困學(xué)生40名，資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修，獎(jiǎng)勵(lì)教師6名，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生30名，舉辦經(jīng)果、計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期，培訓(xùn)各類(lèi)人員1800余人次。同時(shí)還認(rèn)真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作，等等。
－－多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅(jiān)持和完善縣委與工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的政治協(xié)商，全年協(xié)助縣委召開(kāi)了5次黨外人士協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)。二是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合納雍實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了無(wú)黨派人士“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題教育，使全體參加活動(dòng)的無(wú)黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育，并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年為契機(jī)，舉辦各種形式的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和文藝演出，進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)（2005）5號(hào)文件及省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法，同時(shí)并在原有制度的基礎(chǔ)上，制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識(shí)分子聯(lián)系制度》等10余個(gè)文件制度，經(jīng)常與黨外人士談心交心，主動(dòng)為黨外人士排憂(yōu)解難，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
－－民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，與有關(guān)部門(mén)積極配合，充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等，大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，使得“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心，多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大，保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面排查，及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類(lèi)矛盾和敏感問(wèn)題，確保了“奧運(yùn)年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子，在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方，通過(guò)以扶貧開(kāi)發(fā)等有效措施，引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，有力地營(yíng)造了以引導(dǎo)促發(fā)展，以發(fā)展筑和諧的良好局面。如：老凹?jí)梧l(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專(zhuān)家的高度贊揚(yáng)。
－－新的社會(huì)階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次新的社會(huì)階層代表人士調(diào)查摸底，進(jìn)一步建立了新的社會(huì)階層代表人士資源庫(kù)，同時(shí)積極開(kāi)展引導(dǎo)、教育，把對(duì)他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過(guò)抓典型、抓載體、抓活動(dòng)，為他們發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)，創(chuàng)造條件，有力地推動(dòng)了新的社會(huì)階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、提高層次，鼓勵(lì)和支持他們牢固樹(shù)立品牌意識(shí)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷把企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做大。三是堅(jiān)持不忘老朋友，結(jié)交新朋友，擴(kuò)大聯(lián)誼面，著眼新生代的方針，廣泛交友聯(lián)誼，引人引心，為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
－－統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究，一年來(lái)，共撰寫(xiě)了有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20余篇，其中，部分調(diào)研報(bào)告還引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。二是通過(guò)有效形式，組織干部職工積極向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體撰寫(xiě)稿件，大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的新進(jìn)展、新態(tài)勢(shì)、新經(jīng)驗(yàn)、新思路等，一年來(lái)，部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線(xiàn)發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報(bào)》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，一年來(lái)，共向縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方面的信息60余期。
－－統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時(shí)調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。二是與組織部門(mén)密切配合，認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作，如：在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中，縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點(diǎn)考察對(duì)象；同時(shí)還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度，一年來(lái)，共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè)，部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善；部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
以上成績(jī)的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，同時(shí)也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位，并通過(guò)你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作，與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比，仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還不強(qiáng)；統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高；一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠；統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，力量分散，形不成合力，統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對(duì)上述這些困難和問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
20**年是新中國(guó)成立60周年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難，改革攻堅(jiān)最艱巨，社會(huì)矛盾最突出的一年。做好今年工作，必須正確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨的時(shí)代背景、歷史方法和根本要求，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話(huà)會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼“五大關(guān)系”，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線(xiàn)，圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝聚人心、匯聚力量?jī)?yōu)勢(shì)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會(huì)氛圍。關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域的工作安排，《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點(diǎn)》已作了具體部署。下面，我就幾項(xiàng)重要工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
（一）著眼于“五個(gè)”工作平臺(tái)，大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要積極搭建各種工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無(wú)黨派人士獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)黨派人士更加自覺(jué)地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，抓住改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研，出思路、想實(shí)招，積極建言獻(xiàn)策，為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的智力支邊幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，貫徹落實(shí)好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義宗教觀，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會(huì)的作用，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展；充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)等團(tuán)體的作用，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響中，引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)光彩事業(yè)等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。四是搭建黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等形式，了解和掌握黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn)，發(fā)揮專(zhuān)家“顧問(wèn)組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，開(kāi)展科技成果對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺(tái)海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系形勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn)，采取有力措施幫助臺(tái)胞臺(tái)屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)一系列惠及臺(tái)灣同胞的政策措施，加強(qiáng)兩岸合作。同時(shí)要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系，既要唱響“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律，又要鼓勵(lì)和支持他們來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。
（二）著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系，不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠(chéng)合作我們要站在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作：一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施，全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參政議政，圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開(kāi)展調(diào)查研究，為縣委、縣政府提供決策參考。同時(shí)，要進(jìn)一步完善對(duì)口聯(lián)系制度，為無(wú)黨派人士知情出力提供平臺(tái)；拓寬政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域，更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧納雍奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢(xún)、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
（三）著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系，全力做好民族宗教工作民族工作方面：一是要堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展，著力保障和改善民生，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“上山、入戶(hù)”的原則，把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶(hù)戶(hù)。二是要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況，協(xié)助相關(guān)部門(mén)加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決抵御和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員為民族地區(qū)多辦好事和實(shí)事，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
宗教工作方面：我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策，正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù)，按照“依法、敢管、善管”的要求，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員的管理登記工作，嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛(ài)國(guó)人士的培養(yǎng)力度，認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開(kāi)發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子，切實(shí)把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?，努力為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作積極貢獻(xiàn)。
（四）著眼于和諧的階層關(guān)系，積極開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會(huì)階層人士工作，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來(lái)，充分發(fā)揮他們的作用，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我們要在三個(gè)方面下功夫：一是建立和健全工作機(jī)制，要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作機(jī)制，全面掌握全縣新的社會(huì)階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系，要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動(dòng)的影響面和受益面。
（五）著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系，進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于推動(dòng)兩岸繁榮穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，組織開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對(duì)外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)系統(tǒng)積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要為港澳臺(tái)及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好服務(wù)。同時(shí)，要及時(shí)主動(dòng)了解掌握他們的訴求，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們?cè)谖铱h創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn)，通過(guò)有效措施，鼓勵(lì)廣大臺(tái)胞臺(tái)屬為祖國(guó)統(tǒng)一，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（六）著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)提出了新的更高的要求，我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，加強(qiáng)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)體制建設(shè)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)（2006）15號(hào)、黔黨發(fā)（2007）7號(hào)、畢地黨發(fā)（2007）33號(hào)、納黨發(fā)（20**）29號(hào)文件的要求，在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門(mén)的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo)，積極支持政府有關(guān)部門(mén)依法行政。
二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的和諧發(fā)展。要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，借深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求，配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力培養(yǎng)一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部，推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門(mén)和司法部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制，確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度，有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。
同志們，新的一年是新起點(diǎn)的希望之年，也是開(kāi)創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立**周年。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪(fǎng)維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪(fǎng)維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù)，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開(kāi)這次會(huì)議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來(lái)臨，正是信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來(lái)看，信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開(kāi)“兩會(huì)”。3月份，國(guó)家要召開(kāi)“兩會(huì)”。黨的也要召開(kāi)。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來(lái)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、來(lái)縣集體訪(fǎng)人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪(fǎng)工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來(lái)，對(duì)全縣的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才，信訪(fǎng)局呂義局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)作了通報(bào);米書(shū)記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)全縣信訪(fǎng)工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話(huà)。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪(fǎng)工作沒(méi)有做好，越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問(wèn)題越多;生活水平越高，人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。就我縣情況來(lái)看，去年以來(lái)的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門(mén)等現(xiàn)象基本上沒(méi)有了，信訪(fǎng)的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國(guó)家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績(jī)是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪(fǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪(fǎng)問(wèn)題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對(duì)待和處理信訪(fǎng)問(wèn)題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J(rèn)為信訪(fǎng)工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)部門(mén)的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪(fǎng)，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無(wú)睹，不以為然，考慮不到問(wèn)題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門(mén)、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾，怕見(jiàn)群眾，不接受信訪(fǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問(wèn)題?四是推諉扯皮。遇到問(wèn)題，你說(shuō)是他的責(zé)任，他說(shuō)是你的管理范圍，拿信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問(wèn)題都沒(méi)聽(tīng)完、沒(méi)搞清，就把上訪(fǎng)人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊。現(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，說(shuō)話(huà)隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說(shuō)就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問(wèn)題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪(fǎng)工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪(fǎng)最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線(xiàn)，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)苗頭，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，及早介入，及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門(mén)了，再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿(mǎn)完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。
2、要解決好信訪(fǎng)突出問(wèn)題?！笆乱鉀Q”是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪(fǎng)工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問(wèn)題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說(shuō)目前80%的上訪(fǎng)反映的是基層問(wèn)題。而在信訪(fǎng)案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪(fǎng)是有道理或有一定道理的，80%的上訪(fǎng)是由于地方或部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對(duì)我們來(lái)講，是一個(gè)啟示。做好信訪(fǎng)工作，解決好群眾越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)率上升的問(wèn)題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪(fǎng)。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決;對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪(fǎng)工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪(fǎng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢(qián)買(mǎi)擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理方式、通過(guò)網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問(wèn)題的目的?？傊彩巧婕叭罕娎娴膯?wèn)題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)接訪(fǎng)的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
3、要做好信訪(fǎng)穩(wěn)控工作。有些同志反映，對(duì)一些老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)確實(shí)是沒(méi)有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會(huì)議、重大慶祝活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說(shuō)的不好聽(tīng)點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪(fǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，動(dòng)輒就是一票否決，動(dòng)輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說(shuō)因?yàn)閹讉€(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說(shuō)，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問(wèn)題的時(shí)候，要多下些功夫，多動(dòng)些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪(fǎng)的案子，但經(jīng)過(guò)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷(xiāo)”了，沒(méi)有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說(shuō)亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說(shuō)為了解決問(wèn)題而解決問(wèn)題，不按政策法律辦事，隨意亂開(kāi)口子，導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)序上訪(fǎng)。要運(yùn)用好法律這一武器。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)的，特別是挑頭煽動(dòng)組織聚集上訪(fǎng)的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪(fǎng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)信訪(fǎng)穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽(tīng)之任之、不聞不問(wèn)、矛盾上交的現(xiàn)象。縣四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪(fǎng)接待制度。從20xx年元月1日開(kāi)始，在辦公室、到信訪(fǎng)局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動(dòng)站在化解矛盾的第一線(xiàn)，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動(dòng)承擔(dān)信訪(fǎng)事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動(dòng)工作落實(shí)。最近，我們信訪(fǎng)工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級(jí)組織、各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪(fǎng)責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對(duì)這一問(wèn)題，我們出臺(tái)了《處置來(lái)縣集體上訪(fǎng)工作流程》、《祁縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪(fǎng)工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰(shuí)的責(zé)任，出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會(huì)前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來(lái)以后要好好領(lǐng)會(huì)，好自為之，不要說(shuō)到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作。現(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過(guò)好節(jié)日，全縣各級(jí)各部門(mén)都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤(pán)子，爭(zhēng)取來(lái)年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動(dòng)跑動(dòng)，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
同志們，做好信訪(fǎng)工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪(fǎng)工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們：
今天這次信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪(fǎng)工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪(fǎng)工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿(mǎn)、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪(fǎng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，使信訪(fǎng)工作有序深入開(kāi)展，信訪(fǎng)工作水平逐步提高，信訪(fǎng)工作機(jī)制不斷完善，信訪(fǎng)形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪(fǎng)部門(mén)和廣大信訪(fǎng)工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!
20xx年，是我們信訪(fǎng)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪(fǎng)工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪(fǎng)工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪(fǎng)問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)、統(tǒng)籌全局抓信訪(fǎng)，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪(fǎng)，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪(fǎng)工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線(xiàn)作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪(fǎng)工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪(fǎng)渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪(fǎng)渠道不暢通，群眾有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪(fǎng)渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪(fǎng)”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪(fǎng)”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”和“網(wǎng)上信訪(fǎng)”辦理機(jī)制，方便群眾信訪(fǎng)需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪(fǎng)就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序。切實(shí)保障群眾的信訪(fǎng)權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪(fǎng)行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪(fǎng)部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪(fǎng)工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪(fǎng)工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪(fǎng)接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪(fǎng)，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪(fǎng)的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪(fǎng)案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪(fǎng)率上下功夫，集中精力處理好纏訪(fǎng)老戶(hù)、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪(fǎng)等一些信訪(fǎng)難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪(fǎng)工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪(fǎng)問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪(fǎng)問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪(fǎng)信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪(fǎng)信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪(fǎng)信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪(fǎng)形勢(shì)，定期上報(bào)信訪(fǎng)工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪(fǎng)的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)重要案件、信訪(fǎng)量大和信訪(fǎng)問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)、包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究，將信訪(fǎng)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線(xiàn)”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪(fǎng)的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪(fǎng)工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪(fǎng)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)。要加大信訪(fǎng)干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪(fǎng)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪(fǎng)干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇一
信訪(fǎng)工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權(quán)的特殊渠道,下面是本站小編給大家整理的縣信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，as同志對(duì)去年全縣信訪(fǎng)工作情況作了總結(jié)，并就下階段全縣信訪(fǎng)工作進(jìn)行了全面部署。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市信訪(fǎng)局局長(zhǎng)df同志又給大家作了很好的輔導(dǎo)報(bào)告。我贊同他們的觀點(diǎn)，希望同志們回去后結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性。
信訪(fǎng)工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措.實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。群眾通過(guò)信訪(fǎng)渠道向黨和政府反映問(wèn)題，多數(shù)都是由于切身利益受到損害，合法權(quán)益沒(méi)有得到保護(hù)，遇到的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。群眾之所以來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，也是因?yàn)閷?duì)黨和政府充滿(mǎn)信任，寄予了厚望。做好信訪(fǎng)工作，在群眾反映問(wèn)題的第一時(shí)間給予回應(yīng)，在群眾最需要的時(shí)候給予幫助，就能使群眾的切身利益得到有效保護(hù)，就能使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨得到充分的體現(xiàn)。滿(mǎn)腔熱情地幫助群眾解決反映的問(wèn)題，積極教育引導(dǎo)他們運(yùn)用正確的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益，是信訪(fǎng)工作的基本職責(zé)。要把群眾反映的問(wèn)題解決得好不好，群眾對(duì)我們滿(mǎn)不滿(mǎn)意，作為衡量信訪(fǎng)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。第二，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧和社會(huì)的迫切需要.
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是黨和政府的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和人際環(huán)境。當(dāng)前，群眾信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，妥善地解決群眾反映的突出問(wèn)題，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。反之，群眾反映的問(wèn)題久拖不決，矛盾任其發(fā)展，個(gè)別性事件就可能激化為群體性事件，局部問(wèn)題可能轉(zhuǎn)化為全局問(wèn)題，非對(duì)抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾，從而影響到大局的穩(wěn)定。新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作已經(jīng)成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。第三，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求.我們黨來(lái)自于人民、根植于人民、服務(wù)于人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，是我們黨的執(zhí)政之基、力量之源、勝利之本。信訪(fǎng)工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾最直接的一項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作做好了，幫助群眾排了憂(yōu)、解了難，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，理順了群眾的思想情緒，就能更好地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?，從而夯?shí)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。如果這項(xiàng)工作做得不好，群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，群眾的合理要求得不到滿(mǎn)足，就會(huì)損害黨和政府的形象，動(dòng)搖群眾對(duì)黨和政府的信任，削弱我們黨和執(zhí)政基礎(chǔ)。我們黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，就必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和人民的要求，努力做好包括信訪(fǎng)工作在內(nèi)的一切群眾工作，使我們黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐，與人民群眾共命運(yùn)。
二、學(xué)習(xí)貫徹《信訪(fǎng)條例》，不斷提高依法做好信訪(fǎng)工作的能力。
國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》，針對(duì)新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，大膽進(jìn)行了制度和機(jī)制的創(chuàng)新，體現(xiàn)了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的新思路、新理念。要做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作首先要學(xué)習(xí)好新修訂的《信訪(fǎng)條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署的集中學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，認(rèn)真抓落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)高潮。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大信訪(fǎng)工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪(fǎng)條例》的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高公仆意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)工作責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)“守土有責(zé)”的緊迫意識(shí)。其次要按照《信訪(fǎng)條例》要求不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)工作機(jī)制，完善信訪(fǎng)工作制度，推動(dòng)全縣信訪(fǎng)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力建立我縣信訪(fǎng)工作的新格局、新機(jī)制、新秩序，妥善化解社會(huì)各類(lèi)矛盾，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證.信訪(fǎng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好信訪(fǎng)工作的政治責(zé)任，增強(qiáng)信訪(fǎng)工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，確保信訪(fǎng)工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，始終把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要把信訪(fǎng)工作列入重要的議事日程給予重視，納入工作全局中進(jìn)行部署，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。要堅(jiān)持閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪(fǎng)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，親自過(guò)問(wèn)重大信訪(fǎng)案件的解決，加強(qiáng)對(duì)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的研究，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。二是責(zé)任要落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任主體，不斷完善信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪(fǎng)工作人員崗位責(zé)任制，建立健全信訪(fǎng)工作的激勵(lì)和約束機(jī)制，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，事事有人管。落實(shí)責(zé)任關(guān)鍵在于賞罰分明，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，如果在信訪(fǎng)工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為，都要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任;對(duì)信訪(fǎng)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的，則要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，努力在信訪(fǎng)工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍。
三是措施要過(guò)硬。要繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題，一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，全力推進(jìn)重大信訪(fǎng)問(wèn)題的處理，要建立健全信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)制度，制定上訪(fǎng)接待勸返機(jī)制和規(guī)模較大群體上訪(fǎng)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
通過(guò)強(qiáng)化措施，為群眾解決更多的困難和問(wèn)題，為社會(huì)化解更多的矛盾，有效地預(yù)防和減少矛盾層層上交、群眾層層上訪(fǎng)的現(xiàn)象四是機(jī)構(gòu)要健全縣級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)要不斷完善硬件建設(shè)，加快信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，做到硬件建設(shè)不落后，工作水平上臺(tái)階，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各工作部門(mén)要建立健全信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，并充分發(fā)揮其作用，使問(wèn)題處理在基層、矛盾化解在萌發(fā)狀態(tài)五是隊(duì)伍要加強(qiáng)要把加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為搞好信訪(fǎng)工作的突破口來(lái)抓，注重把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)，下大氣力提高信訪(fǎng)干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平要安排新提拔干部到信訪(fǎng)局掛職鍛煉，促進(jìn)全面提高信訪(fǎng)工作意識(shí)要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪(fǎng)干部，充分調(diào)動(dòng)信訪(fǎng)干部的積極性和創(chuàng)造性廣大信訪(fǎng)干部要自覺(jué)加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高政策和法律水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為群眾解難，為黨和政府分憂(yōu)。
這次會(huì)議是在我縣信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?～5月份赴京上訪(fǎng)數(shù)量在全省、全市名列前茅，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日，我代表縣委、縣政府在全市信訪(fǎng)工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言，前天，市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪(fǎng)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是，全面分析我縣信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪(fǎng)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施，堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪(fǎng)高發(fā)態(tài)勢(shì)，確保下半年我縣信訪(fǎng)工作打一個(gè)翻身仗。剛才，來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了我縣越級(jí)上訪(fǎng)情況，書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)處置工作進(jìn)行了交辦，柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門(mén)作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、審時(shí)度勢(shì)，深入剖析，充分認(rèn)識(shí)我縣信訪(fǎng)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前，我縣和全國(guó)其他縣市一樣，既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”，也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大，且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法，以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為，對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多，如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展，影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看，一方面，我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元，正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多，特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面，一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出，如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪(fǎng)部門(mén)通報(bào)，1～5月份，我縣出現(xiàn)赴京上訪(fǎng)8批16人次，到省個(gè)訪(fǎng)、群訪(fǎng)13批28人次，到市集體訪(fǎng)4批62人次，信訪(fǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析，造成上半年我縣信訪(fǎng)工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講，近年來(lái)，隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快，出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題，突出而集中地從信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)，導(dǎo)致群眾上訪(fǎng)量居高不下。特別是有些上訪(fǎng)群眾甚至以斂財(cái)為目的，蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定，等等。說(shuō)實(shí)話(huà)，近年來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展，在這幾年里，我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾，如在全省率先完成企業(yè)改制，置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策，農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等，縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理，我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展，老百姓生活逐步在富裕，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，所以我們要更多的是要找主觀原因，找出自身工作存在的突出問(wèn)題，主要為：一是思想認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。廣德這幾年改革不斷，不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了，大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生，主觀上放松了警惕性。從我縣信訪(fǎng)工作看，近一段時(shí)間，雖然我們投入了大量的精力，傾注了大量的心血，制定了諸多制度，但由于一些干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署，但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪(fǎng)工作講起來(lái)重要，,一站在手寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)忙起來(lái)忘掉，出了問(wèn)題重視，不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪(fǎng)工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙，對(duì)待群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題不聞不問(wèn)，置之不理，影響了黨群干群關(guān)系，人為地激化矛盾，引發(fā)群眾越級(jí)上訪(fǎng)。二是工作作風(fēng)不實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1～5月發(fā)生的越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和群體性事件的性質(zhì)看，有些問(wèn)題往往不復(fù)雜，處理并不難，卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪(fǎng)的案件，縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦，但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪(fǎng)，就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸，比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣(mài)問(wèn)題等等，都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì)，駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”，幾年前，我還曾講過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴，有些工作不說(shuō)也要抓好，否則會(huì)出問(wèn)題的，一個(gè)是計(jì)劃生育，一個(gè)就是穩(wěn)定，這些問(wèn)題抓好了，才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部?？墒菍?shí)際工作中，正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題，使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育，有條件化解的矛盾激化，造成群眾一而再，再而三地上訪(fǎng)。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪(fǎng)工作。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，要站在講政治、講大局、講黨性的高度，提高對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定，為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪(fǎng)工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感，從思想深處克服怕信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)、煩信訪(fǎng)的情緒，把信訪(fǎng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作，擺上重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn)，硬化舉措，全力以赴抓好信訪(fǎng)工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下更大決心，投入更大力量，采取更有力的措施，打一場(chǎng)信訪(fǎng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？偟娜蝿?wù)是，把信訪(fǎng)總量降下來(lái)，把越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)增多勢(shì)頭降下去，把誘發(fā)信訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題解決好，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭，減少和化解上訪(fǎng)因素。一是全面摸排，掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面，對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛，要逐一摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，把所有的上訪(fǎng)老戶(hù)、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)全部納入視野，做到底數(shù)清、情況明，做到一月一匯總，一月一報(bào)告，一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪(fǎng)調(diào)解員和村民組信訪(fǎng)信息員的作用，有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、上門(mén)走訪(fǎng)”活動(dòng)，走村串戶(hù)，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面，針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn)，集中時(shí)間、集中精力，集中排查。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的收集、整理和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪(fǎng)老戶(hù)和重大集體上訪(fǎng)情況，及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保，逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，縣委、縣政府決定，集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪(fǎng)老戶(hù)，立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪(fǎng)老戶(hù)和越級(jí)重復(fù)集體上訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行包保責(zé)任制，逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，切實(shí)履行好職責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，成立由縣委政法委牽頭，法院、公安、信訪(fǎng)、司法和相關(guān)部門(mén)組成的工作組，實(shí)行一人一卷，逐案處理：對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的，召開(kāi)信訪(fǎng)評(píng)議和聽(tīng)證會(huì)，或者引導(dǎo)信訪(fǎng)人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪(fǎng)的和一些以上訪(fǎng)為名聚眾斂財(cái)，明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪(fǎng)的不法分子堅(jiān)決打擊，并在媒體上曝光，起到“打擊一次，教育一片”的作用，堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪(fǎng)老戶(hù)，最大限度地減少我縣集體上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)和滯留上訪(fǎng)的發(fā)生。三是積極預(yù)防，減少訪(fǎng)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí)，要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪(fǎng)條例》要求，及時(shí)依法解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn)，切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪(fǎng)工作情況和信訪(fǎng)形勢(shì)，隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪(fǎng)集中整治為契機(jī)，組織力量，主攻難點(diǎn)，逐一突破，加大對(duì)重點(diǎn)上訪(fǎng)老戶(hù)和重點(diǎn)信訪(fǎng)人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的上訪(fǎng)個(gè)體，一方面要堅(jiān)持依法處理，該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核，該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面，要突破常規(guī)的工作方式和思維方式，深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，只要使其息訴罷訪(fǎng)，什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事，我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的，恰恰是我們沒(méi)有依法辦事，才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要途徑。今年，我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通，很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都不知道，在省市通報(bào)后才知道，所以信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控，切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪(fǎng)勸返工作是穩(wěn)控上訪(fǎng)老戶(hù)、遏制越級(jí)集體上訪(fǎng)的最后一道屏障，雖是治標(biāo)之策，卻十分重要和關(guān)鍵。今年1～5月，就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪(fǎng)勸返重視不夠或措施不力，造成上訪(fǎng)人在省在京上訪(fǎng)、滯留。因此，必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮，上下銜接，保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪(fǎng)應(yīng)急處置機(jī)制，制定處置去京赴省上訪(fǎng)勸返工作預(yù)案，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)上訪(fǎng)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好上訪(fǎng)群眾的疏導(dǎo)勸返工作，確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪(fǎng)信息渠道，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪(fǎng)和群體性突發(fā)上訪(fǎng)事件信息，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范，切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪(fǎng)工作行為和群眾的信訪(fǎng)行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中，廣泛深入開(kāi)展《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪(fǎng)工作為目標(biāo)，建立和完善信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理、信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪(fǎng)聽(tīng)證、無(wú)理上訪(fǎng)依法終結(jié)、群體性上訪(fǎng)事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)受理、辦理行為，全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育，引導(dǎo)上訪(fǎng)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，自覺(jué)依法信訪(fǎng);建立和完善維護(hù)信訪(fǎng)秩序工作機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)上訪(fǎng)人員的處置力度，依法規(guī)范群眾的信訪(fǎng)行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪(fǎng)工作落實(shí)難的主要原因。下一步，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)把信訪(fǎng)各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪(fǎng)。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一，解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾，見(jiàn)了矛盾就躲、就讓?zhuān)@樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪(fǎng)工作，這是我們對(duì)信訪(fǎng)工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上，要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，既要抓發(fā)展，也要保穩(wěn)定，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪(fǎng)工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn)，并與信訪(fǎng)局專(zhuān)項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制，采取定期督查與集中督查相結(jié)合，日常工作督查與重點(diǎn)信訪(fǎng)案件督查相結(jié)合，定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)批辦案件的督查督辦力度，對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié)，甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，從根本上推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，下半年我縣信訪(fǎng)工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把工作做到實(shí)處，切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪(fǎng)的，首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施，狠抓信訪(fǎng)工作，兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾，徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪(fǎng)工作的不利局面。
同志們，當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，各地各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪(fǎng)工作嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞全縣工作大局，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，我們今天召開(kāi)信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)議，提出了嚴(yán)厲要求，但我要提醒的是，今后的工作中，仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資，既要發(fā)展的好，又要穩(wěn)定的好，在做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和，全縣上下心齊、氣順，一心一意謀發(fā)展的良好局面。
同志們：
剛才，潘麗麗同志代表縣信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議作了。
工作報(bào)告。
立民同志通報(bào)了近期全縣信訪(fǎng)工作情況請(qǐng)大家認(rèn)真思考結(jié)合各自實(shí)際查原因議措施切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就做好全縣信訪(fǎng)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握信訪(fǎng)工作形勢(shì)。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的一系列重大決策部署，通過(guò)排查矛盾糾紛、化解信訪(fǎng)積案、穩(wěn)控重點(diǎn)人員、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪(fǎng)”機(jī)制等措施，及時(shí)化解了一批歷史跨度長(zhǎng)、調(diào)解難度大的重點(diǎn)信訪(fǎng)疑難案件，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、“三無(wú)縣”創(chuàng)建營(yíng)造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪(fǎng)干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期堅(jiān)守奮戰(zhàn)在信訪(fǎng)一線(xiàn)，默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的廣大基層干部和信訪(fǎng)工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
近年來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，矛盾問(wèn)題日益凸顯，信訪(fǎng)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻：一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等涉及群眾利益的問(wèn)題依然比較突出。二是一些舊的信訪(fǎng)積案還未得到徹底解決，新的信訪(fǎng)問(wèn)題又不斷出現(xiàn)，主要是有的鎮(zhèn)村和部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題不認(rèn)真、不重視，致使群眾重復(fù)上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)頻繁發(fā)生。三是群眾信訪(fǎng)不信法，沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，處理涉法涉訴問(wèn)題的方式方法沒(méi)有改變，一些群眾糾集上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，給黨政機(jī)關(guān)施壓，甚至還有極個(gè)別過(guò)去因纏訪(fǎng)、無(wú)理取鬧嘗到甜頭的人員，在問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)。四是信訪(fǎng)的形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報(bào)記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問(wèn)題聚焦放大，煽動(dòng)群眾，誤導(dǎo)社會(huì)輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類(lèi)社會(huì)矛盾凸現(xiàn)，信訪(fǎng)問(wèn)題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪(fǎng)問(wèn)題還占有一定比例;一些信訪(fǎng)老戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)屢次向政府施壓，頻頻纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)，有的甚至以訪(fǎng)謀利、以訪(fǎng)為生;少數(shù)特殊利益群體借機(jī)串聯(lián)上訪(fǎng)鬧事，圍堵縣委政府機(jī)關(guān)甚或中省市機(jī)關(guān)大院等等。這些問(wèn)題應(yīng)引起各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
今年以來(lái)，全縣共發(fā)生進(jìn)京非訪(fǎng)20人次，已超過(guò)市上下達(dá)的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪(fǎng)76人次，其中單訪(fǎng)27人次，集訪(fǎng)4批49人次。到市上訪(fǎng)65人次，其中單訪(fǎng)16人次，集訪(fǎng)5批49人次。來(lái)縣上訪(fǎng)2680人次，其中單訪(fǎng)333人次，集訪(fǎng)126批2347人次。5月7日，在縣政府常務(wù)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，縣委會(huì)聽(tīng)取了全市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，作出了表彰獎(jiǎng)勵(lì)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪(fǎng)、縣信訪(fǎng)局長(zhǎng)進(jìn)政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進(jìn)配、縣信訪(fǎng)局專(zhuān)設(shè)紀(jì)檢組等8條意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪(fǎng)工作。面對(duì)我縣日益嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪(fǎng)工作，牢牢把握信訪(fǎng)工作的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺(jué)踐行群眾路線(xiàn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為洛南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，不斷提升信訪(fǎng)工作水平。
新的一年，我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)深化信訪(fǎng)制度改革作出的新部署，中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的《意見(jiàn)》，落實(shí)好信訪(fǎng)工作四個(gè)到位“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，把做好信訪(fǎng)工作與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以落實(shí)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”機(jī)制為抓手，主動(dòng)深入一線(xiàn)，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽(tīng)群眾訴求，切實(shí)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要預(yù)防為先，切實(shí)做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度，做到預(yù)防為先，有效控制信訪(fǎng)增量，努力根治信訪(fǎng)源頭。要堅(jiān)持每月組織人員進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一梳理歸類(lèi)，分析研究，搞清問(wèn)題癥結(jié)，制定化解措施。對(duì)影響較大的突出矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，要統(tǒng)一進(jìn)行交辦，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，跟蹤督辦，限期解決，切實(shí)做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅(jiān)決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保小問(wèn)題不出組、一般問(wèn)題不出村、大問(wèn)題不出鎮(zhèn)、重大疑難問(wèn)題不出縣。
二要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格推行“四訪(fǎng)”機(jī)制。把落實(shí)縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)“四訪(fǎng)”工作機(jī)制與開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持每天有一名縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來(lái)訪(fǎng)群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)安排上，要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時(shí)間的慣例，避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪(fǎng)，真正使接訪(fǎng)活動(dòng)達(dá)到解決信訪(fǎng)問(wèn)題，密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要不定期進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、回訪(fǎng)，對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)的事項(xiàng)，要主動(dòng)向群眾做好解釋?zhuān)〉美斫?。?duì)于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪(fǎng)問(wèn)題，要適時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)。對(duì)于訴求合理、短時(shí)間內(nèi)能解決的信訪(fǎng)問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力化解信訪(fǎng)積案。信訪(fǎng)積案一般時(shí)間跨度長(zhǎng)、案件成因復(fù)雜，解決起來(lái)比較棘手，既是困擾我縣信訪(fǎng)工作的“老大難”，又是信訪(fǎng)干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪(fǎng)積案，是對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)群眾工作水平的直接檢驗(yàn)，是對(duì)廣大信訪(fǎng)干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場(chǎng)“大考”，針對(duì)“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創(chuàng)造條件促進(jìn)信訪(fǎng)積案化解，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪(fǎng)積案進(jìn)行一次全面梳理，會(huì)同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)會(huì)診研究、逐個(gè)制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)對(duì)個(gè)別時(shí)間跨度大、問(wèn)題復(fù)雜、訴求多難的信訪(fǎng)積案，可以邀請(qǐng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專(zhuān)家、社會(huì)知名人士召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，進(jìn)一步查明事實(shí)、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù)，做出公正處理，促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決。
四要敢于擔(dān)當(dāng)，果斷處置突發(fā)事件。異常訪(fǎng)、集體訪(fǎng)往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢(shì)，處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要積極面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，冷靜處理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)、正確引導(dǎo)，全力做好上訪(fǎng)人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)一時(shí)難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的案件，要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來(lái)龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導(dǎo)致無(wú)法研究處理或處理意見(jiàn)出現(xiàn)偏差。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一旦接到縣信聯(lián)辦接訪(fǎng)勸返通知后，要迅速派員協(xié)同公安、信訪(fǎng)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪(fǎng)群眾，堅(jiān)決杜絕因行動(dòng)遲緩或無(wú)人接待受理導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留，不能及時(shí)接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外，要加大對(duì)違法上訪(fǎng)的打擊力度，對(duì)一些無(wú)理取鬧、借機(jī)組織、煽動(dòng)鬧事、違反信訪(fǎng)條例、違法或越級(jí)上訪(fǎng)、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅(jiān)決維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
五要探索創(chuàng)新，積極拓展信訪(fǎng)渠道。要在面對(duì)面解決信訪(fǎng)問(wèn)題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線(xiàn)、電話(huà)接訪(fǎng)、綠色郵政、信訪(fǎng)代理、網(wǎng)上辦理等做法，更加重視群眾來(lái)信尤其是初次來(lái)信辦理，引導(dǎo)群眾更多以書(shū)信、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式表達(dá)訴求，逐步引導(dǎo)群眾樹(shù)立通過(guò)以上多種方式也能有效解決問(wèn)題的導(dǎo)向。實(shí)行網(wǎng)上受理信訪(fǎng)制度，大力推行陽(yáng)光信訪(fǎng)，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦理過(guò)程和結(jié)果可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)，增強(qiáng)透明度和公正性;逐步推行信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下，不斷提高信訪(fǎng)公信力。與此同時(shí)，要按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪(fǎng)，逐步推動(dòng)訴訟與信訪(fǎng)分離，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道予以解決，各級(jí)各部門(mén)要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項(xiàng)依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作，著力破解涉法涉訴信訪(fǎng)難題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
信訪(fǎng)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，深入研究信訪(fǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新和落實(shí)責(zé)任并重，緊密結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，努力把信訪(fǎng)工作做實(shí)做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要把信訪(fǎng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終把維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上，進(jìn)一步營(yíng)造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪(fǎng)工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會(huì)管理大隊(duì)的作用，做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。各單位要將信訪(fǎng)工作責(zé)任逐級(jí)分解到崗、到人，層層落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，確保信訪(fǎng)責(zé)任不落空，信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題。
三是督辦要及時(shí)。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪(fǎng)工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對(duì)交辦各鎮(zhèn)、各部門(mén)的信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，看信訪(fǎng)工作責(zé)任落實(shí)沒(méi)有、措施是否具體有效、存在的問(wèn)題解決到了什么程度，要及時(shí)催促相關(guān)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項(xiàng)限期落實(shí)，并及時(shí)向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋，對(duì)工作落實(shí)不力、效果不明顯的，要在全縣通報(bào)批評(píng)。
四是隊(duì)伍要加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重視信訪(fǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加大信訪(fǎng)干部交流任用力度。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要，不斷充實(shí)信訪(fǎng)工作力量，進(jìn)一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到信訪(fǎng)部門(mén)工作，對(duì)在信訪(fǎng)工作崗位上成績(jī)顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實(shí)增強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍活力。
同志們，抓好今年信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h委、縣政府要求，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要以高度負(fù)責(zé)的精神，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好全年信訪(fǎng)工作，為推動(dòng)我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天利用一天的時(shí)間開(kāi)了這次信訪(fǎng)工作務(wù)虛會(huì)議，各位局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、專(zhuān)班負(fù)責(zé)人都做了很好的發(fā)言，講話(huà)有經(jīng)驗(yàn)做法、有目標(biāo)打算、有行動(dòng)舉措，可以說(shuō)既是工作交流，也是業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，共同提高，共謀發(fā)展，推動(dòng)全市信訪(fǎng)工作再上新水平。我到信訪(fǎng)部門(mén)工作時(shí)間也不長(zhǎng)，作為信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的一名新兵，在業(yè)務(wù)工作方面大家都是老師，因?yàn)槲覍?duì)情況不太熟悉，越是不熟悉，越需要同志們把自己的工作擔(dān)起來(lái)，我覺(jué)得我還需要一個(gè)熟悉的過(guò)程。但是我盡快熟悉，抓緊時(shí)間看，抓緊時(shí)間了解，抓緊時(shí)間熟悉，但是真正想的從思維上像彈鋼琴一樣展開(kāi)，還需要時(shí)間。大家這段時(shí)間，不要管我熟悉還是不熟悉，我感覺(jué)大家都抓的非常到位，也希望我們更好的扎扎實(shí)實(shí)做好工作。分享幾點(diǎn)體會(huì)，與同志們共勉。
第一，要做政治堅(jiān)定的“明白人”。信訪(fǎng)工作不是全局，但影響全局，信訪(fǎng)工作不是中心，但反映中心。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面看，信訪(fǎng)工作可以清晰地衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)和干部作風(fēng)。我們都知道，信訪(fǎng)部門(mén)不是產(chǎn)生信訪(fǎng)問(wèn)題的部門(mén)，也不是解決信訪(fǎng)問(wèn)題的主體，我們最重要的工作就是匯報(bào)好、溝通好、協(xié)調(diào)好、督導(dǎo)好。有些上訪(fǎng)問(wèn)題，本來(lái)不是你的事，但是你捂著、拖著、蓋著，萬(wàn)一造成麻煩，你就有很大的責(zé)任，值不值我認(rèn)為，信訪(fǎng)工作就是服務(wù)的工作，既要真心真誠(chéng)地為老百姓服務(wù)，也要用心細(xì)心的為黨委政府服務(wù)。經(jīng)常向黨委、政府匯報(bào)工作，做好溝通協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)保障。要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和民生領(lǐng)域的新情況，加強(qiáng)綜合分析研判、信訪(fǎng)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，當(dāng)好參謀助手，推動(dòng)群眾反映問(wèn)題及時(shí)妥善解決。對(duì)重大緊急問(wèn)題，縣市區(qū)在向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)的同時(shí)，還要第一時(shí)間向市信訪(fǎng)局預(yù)警，共同做好工作，防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們的局長(zhǎng)和科長(zhǎng)們絕不能高高在上，一定要給縣市區(qū)和基層的同志們搞好服務(wù)，齊心協(xié)力干好工作。
第二，要做熟悉業(yè)務(wù)的“內(nèi)行人”。今年是“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，市局著眼戰(zhàn)術(shù)和打法的調(diào)整，大力實(shí)施信訪(fǎng)“12345”工程，建立專(zhuān)班作戰(zhàn)體系，成立積案化解、“零上訪(fǎng)”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、信息調(diào)研、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)四大專(zhuān)班，重點(diǎn)打好疫情防控服務(wù)保障、進(jìn)京訪(fǎng)降量退位、信訪(fǎng)積案清倉(cāng)見(jiàn)底、“零上訪(fǎng)”鎮(zhèn)村創(chuàng)建、夯實(shí)信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)、重大活動(dòng)維穩(wěn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是今年市局信訪(fǎng)工作的戰(zhàn)術(shù)和打法，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真鉆研，悉心研究，多問(wèn)問(wèn)群眾期盼什么信訪(fǎng)工作難點(diǎn)堵點(diǎn)在哪里我們應(yīng)該怎么干像今年的進(jìn)京訪(fǎng)治理工作，實(shí)行計(jì)分制度，加強(qiáng)了預(yù)警約談，如何加大依法打擊力度，如何更好的吸附群眾，都要認(rèn)真思考。像積案化解、“零上訪(fǎng)”創(chuàng)建、“群眾滿(mǎn)意窗口”創(chuàng)建等都有具體的任務(wù)目標(biāo)，大家必須要做到心中有數(shù)、手中有策、肩上有責(zé)，創(chuàng)造性地把工作完成好，確保各項(xiàng)指標(biāo)保持全省前列。
第三，要做創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“領(lǐng)路人”。從年前到現(xiàn)在，市委、市政府多次要求部門(mén)單位上報(bào)，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看可以走在全省全國(guó)前列的“亮點(diǎn)工作”“品牌工作”。前段時(shí)間通過(guò)到部分縣市區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)嘉祥的“平安周例會(huì)”、“和為貴”調(diào)解室等做法非常成熟，如果在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化、拓展和包裝，完全可以領(lǐng)跑全省、打造品牌。今年市里著力聚焦聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)和“最多訪(fǎng)一次”兩項(xiàng)創(chuàng)新，力爭(zhēng)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在召開(kāi)。各縣市區(qū)要自覺(jué)把承擔(dān)的工作放到全市、全省乃至全國(guó)的高度去審視、去謀劃、去對(duì)比，著力補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、做樣板。特別是在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上要“八仙過(guò)海、各顯神通”，圍繞“上臺(tái)階、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)品牌”，高點(diǎn)定位、加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)信訪(fǎng)系統(tǒng)叫響“經(jīng)驗(yàn)”。思路從創(chuàng)新中出，辦法于創(chuàng)新中來(lái)，難題在創(chuàng)新中破，只要大家肯鉆研、善動(dòng)腦、勇創(chuàng)新，就一定能夠干出成績(jī)、創(chuàng)出精彩。
第四，要做信訪(fǎng)干部的“娘家人”。我常說(shuō)“進(jìn)了信訪(fǎng)門(mén)，就是一家人”，我們信訪(fǎng)系統(tǒng)就是一個(gè)集體，一榮俱榮、一損俱損。既要有聲有色的工作，還要有滋有味的生活?？h市區(qū)包括局里的同志們有好的想法、好的思路都可以提出來(lái)，可以給分管領(lǐng)導(dǎo)提、也可以直接給我提，只要對(duì)工作有利、只要是有利于團(tuán)結(jié)的就去落實(shí)。出了成績(jī)，局班子絕對(duì)不會(huì)與大家爭(zhēng)功、爭(zhēng)面子，有責(zé)任都是黨組的，成績(jī)都是大家的。有什么困難和需求需要市局協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)提出來(lái)，市局定當(dāng)全力以赴幫助協(xié)調(diào)推動(dòng)。同時(shí)，各位局長(zhǎng)也要關(guān)心、關(guān)愛(ài)我們的信訪(fǎng)干部，給他們提供良好的環(huán)境和平臺(tái)，特別對(duì)那些有作為、敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬的干部，要積極幫助他們成長(zhǎng)。
同志們，這次會(huì)議是全市信訪(fǎng)系統(tǒng)的第一次全體會(huì)。既是振奮精神的鼓勁會(huì)，又是提速?zèng)_刺的攻堅(jiān)會(huì)，更是一個(gè)狠抓落實(shí)的動(dòng)員會(huì)。新的起點(diǎn)、新的征程，以這次會(huì)議為開(kāi)端，局班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好配合，凝聚攻堅(jiān)合力；機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇三
這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組同意召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪(fǎng)工作新局面，為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議于今年8月21日至22日在北京召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平總書(shū)記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來(lái)黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題，深刻闡述了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，對(duì)做好新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)宣傳思想工作取得重大成果，一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新，提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想，是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷發(fā)展。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)必須”：一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，這是新形勢(shì)下開(kāi)展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向，建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，更好地滿(mǎn)足精神文化生活新期待，不斷提升中華文化影響力，這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命，擔(dān)起責(zé)任，推動(dòng)林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面，就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
（二）要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要牢固樹(shù)立起意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書(shū)記深刻提出：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币庾R(shí)形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能，有利于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必須把意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓。當(dāng)前，面對(duì)西方和平演變的野心，各種錯(cuò)誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化，必須牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念，切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。
二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績(jī)效考核、述職評(píng)議、民主生活會(huì)內(nèi)容，堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢(shì)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委（黨組）的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門(mén)的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作制度，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的檢查督促考核，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)，挺起來(lái)，確保規(guī)矩發(fā)力，制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的旗幟，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治實(shí)力、把握政治方向，凡是對(duì)外宣傳的稿件，內(nèi)容要逐一審核，層層把關(guān)，確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問(wèn)題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度，講好婁底林業(yè)故事，樹(shù)立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量，提升婁底林業(yè)在社會(huì)公眾中的知名度和美譽(yù)度，塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象，促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒(méi)有真空，正確的思想理論不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識(shí)，堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群，從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干，選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員，每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，要第一時(shí)間暢通輿情，第一時(shí)間做出研判，第一時(shí)間正面回應(yīng)，第一時(shí)間引導(dǎo)輿情，堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代，緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局，才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門(mén)要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開(kāi)放40周年，開(kāi)展好重點(diǎn)宣傳、專(zhuān)題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來(lái)，我們林業(yè)部門(mén)實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程，取得了明顯成效，但我們的宣傳推介不多不夠，下一步要加大力度，重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年，婁底林業(yè)積極作為，國(guó)土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花亮點(diǎn)紛呈，這些成績(jī)都是看得見(jiàn)摸得著的，但我們的宣傳沒(méi)有跟上，墻內(nèi)開(kāi)花墻外不香，養(yǎng)在深閨人不識(shí)，我們要找準(zhǔn)差距，下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求市直各部門(mén)唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作，開(kāi)展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評(píng)選活動(dòng)，市局已下發(fā)了活動(dòng)方案，剛才小軍同志也作了安排，請(qǐng)各縣市區(qū)局高度重視，按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地，充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開(kāi)放40周年開(kāi)展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門(mén)的部署安排，搞好新聞發(fā)布會(huì)和改革開(kāi)放40周年林業(yè)成就專(zhuān)題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù)，《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》130份，請(qǐng)各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書(shū)記的重要指示精神，全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
（一）要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，希望中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。
近日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全國(guó)黨委秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議作出重要指示，他指出，黨委辦公廳（室）作為黨委的綜合部門(mén)，是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨委辦公廳（室）服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代，要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)理論武裝，提高隊(duì)伍素質(zhì)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí)，全面提高“三服務(wù)”工作水平，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)。
2014年5月8日，習(xí)近平總書(shū)記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí)，要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書(shū)記的這些重要指示精神，是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中，不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
（二）要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
一是要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出：“辦公室，是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門(mén)。辦公室工作如何，對(duì)黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要，可以說(shuō)是機(jī)關(guān)各部門(mén)之“首”，與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長(zhǎng)在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上對(duì)此作了詳細(xì)的闡述，請(qǐng)大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會(huì)。辦公室是綜合部門(mén)，在其中工作得到的鍛煉是全方位的，有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì)，天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，只要干出業(yè)績(jī)、體現(xiàn)才干，領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)也是個(gè)人進(jìn)步的階梯，這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂(lè)在其中。
眼力，就是視野開(kāi)闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì)；
該動(dòng)剪刀的要剪輯收集成冊(cè)；
該動(dòng)動(dòng)手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用，將別人的語(yǔ)言變成自己的語(yǔ)言，你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作，每寫(xiě)一篇材料，完成任務(wù)后要回過(guò)頭反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提煉心得，做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長(zhǎng)講了“八個(gè)要”，即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識(shí)上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬，與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系，嚴(yán)以律己，寬以待人；
三要處理好為與位的關(guān)系，立志做事，奮發(fā)有為；
四要處理好方與圓的關(guān)系，居心要方，處事要圓；
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化。
（三）要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作高看一層、厚愛(ài)一分，真誠(chéng)真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長(zhǎng)和進(jìn)步，為他們搭建好平臺(tái)，創(chuàng)造好機(jī)遇，提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺(tái)。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉，要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。讓他們得以開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
二是要?jiǎng)?chuàng)造好成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶，傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng)，通過(guò)言傳身教，一對(duì)一的傳幫帶，促使辦公室干部成長(zhǎng)成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上，對(duì)那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用，內(nèi)部解決不了的，就多向外交流推薦，真正使辦公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦，很清苦，經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障，加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休，要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄，更好地投入工作。要主動(dòng)了解、積極過(guò)問(wèn)他們的生活困難，千方百計(jì)為他們排憂(yōu)解難，盡最大努力幫助他們解除后顧之憂(yōu)。同時(shí)，也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，比如說(shuō)辦公室干部出差機(jī)會(huì)少，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上匯報(bào)工作，對(duì)下督查工作，要多帶他們出去，既使他們及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài)，又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做?？偟囊痪湓?huà)，就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上，也要用感情留人，用待遇留人。
（一）要將習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪(fǎng)工作作出了一系列重要指示和重要論述，為做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上指出：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無(wú)從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。二是始終把黨的群眾路線(xiàn)貫穿新時(shí)代信訪(fǎng)工作全過(guò)程。2017年7月，第八次全國(guó)信訪(fǎng)工作會(huì)議召開(kāi)之際，總書(shū)記批示：
要改革信訪(fǎng)工作制度，按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。同時(shí)指出：“從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說(shuō)，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定，社會(huì)才能穩(wěn)定。對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題，首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，就是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。”2017年4月，總書(shū)記再次指出：“各地各部門(mén)要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級(jí)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，始終堅(jiān)持以習(xí)總書(shū)記的重要指示和重要論述為根本遵循，認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪(fǎng)工作。
市縣林業(yè)部門(mén)黨委（黨組）要高度重視，定期研究信訪(fǎng)工作，一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，辦公室或信訪(fǎng)辦要牽頭拉總，其他相關(guān)部門(mén)要形成合力，共同做好林業(yè)信訪(fǎng)工作。所有信訪(fǎng)件，包括網(wǎng)上網(wǎng)下的，先由辦公室或信訪(fǎng)辦接訪(fǎng)，按照信訪(fǎng)事由提出辦理意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，重大敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批，交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門(mén)承辦，或交辦給下級(jí)承辦，每一件信訪(fǎng)件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
（三）要突出重大、敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理。
三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪(fǎng)問(wèn)題，要作為敏感的信訪(fǎng)事項(xiàng)來(lái)對(duì)待。對(duì)于這些敏感、重大的信訪(fǎng)事項(xiàng)，市縣林業(yè)部門(mén)黨委（黨組）和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺(jué)和政治敏銳性，思想上要高度重視，行動(dòng)上要迅速周密，組織上要集中力量，時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié)，質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì)，效果上要做到信訪(fǎng)人滿(mǎn)意、黨委和政府滿(mǎn)意、人民群眾滿(mǎn)意、新聞?shì)浾摑M(mǎn)意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)于重大、敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理，我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法，辦理過(guò)程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn)，決不能應(yīng)付對(duì)付、敷衍了事，否則，一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問(wèn)責(zé)，不管你在何崗位，也不管你在職或退休，必然會(huì)追責(zé)到底，誰(shuí)也逃不掉，希望引起大家的警醒。
（四）要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)。
辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)，尤其是辦理重大、敏感信訪(fǎng)事項(xiàng)，是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)。國(guó)家有《信訪(fǎng)條例》，省里有《信訪(fǎng)復(fù)查復(fù)核辦法》，省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求，關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的，辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書(shū)適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對(duì)于重大的、敏感的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要逐級(jí)把好關(guān)，必要時(shí)可召開(kāi)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議集體把關(guān)，力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪(fǎng)局長(zhǎng)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，分析形勢(shì)，研究部署今年及今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作。剛才，市信訪(fǎng)局匯報(bào)了全市信訪(fǎng)工作情況，市委政法委、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)突出的矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào)，各位分管副市長(zhǎng)也對(duì)分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作進(jìn)行了安排部署，講得很到位，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感使命感
信訪(fǎng)工作是反映社情民意的“晴雨表”，是黨和政府聯(lián)系群眾、聽(tīng)取訴求、解決問(wèn)題的重要渠道。黨的十八大以來(lái)，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作作出系列重要指示和重要論述，系統(tǒng)回答了信訪(fǎng)工作是什么、信訪(fǎng)形勢(shì)怎么看、信訪(fǎng)工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，是做好新時(shí)代人民信訪(fǎng)工作的根本遵循。
總的來(lái)看，過(guò)去一年大家認(rèn)真貫徹黨***和省委市委
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)于信訪(fǎng)工作的決策部署，扎實(shí)做好信訪(fǎng)制度改革、信訪(fǎng)矛盾化解攻堅(jiān)、重大活動(dòng)信訪(fǎng)保障等工作，推動(dòng)全市信訪(fǎng)工作形勢(shì)持續(xù)向好，在全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期均實(shí)現(xiàn)了“六零”目標(biāo)，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪(fǎng)的市，全市信訪(fǎng)工作排名全省第一，成績(jī)來(lái)之不易，值得肯定表?yè)P(yáng)。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到全市信訪(fǎng)工作還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是信訪(fǎng)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。在全國(guó)全省全市“兩會(huì)”期間，市信訪(fǎng)聯(lián)席辦通過(guò)電話(huà)督查了解，存在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人包保案件不熟悉，甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查組的電話(huà)不接聽(tīng)等情況。二是解決群眾訴求不及時(shí)不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求，對(duì)群眾疾苦、質(zhì)疑和批評(píng)充耳不聞，引發(fā)群眾不滿(mǎn)、上訪(fǎng)甚至群體性事件。今年一季度到省信訪(fǎng)局上訪(fǎng)x批xx人次，批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細(xì)抓實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式，只掛名不出征，沒(méi)有主動(dòng)約訪(fǎng)、下訪(fǎng)或研判，導(dǎo)致一些信訪(fǎng)案件遲遲未得到有效解決，出現(xiàn)重要重點(diǎn)人員脫控到京越級(jí)上訪(fǎng)。今年以來(lái)，我市群眾進(jìn)京上訪(fǎng)就已達(dá)x批xx人次。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計(jì)生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪(fǎng)等信訪(fǎng)問(wèn)題較多，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此，全市各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要論述，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把民心民愿作為第一信號(hào)，把安民利民作為第一選擇，把百姓滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決群眾合理合法訴求，妥善化解信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)消除矛盾隱患，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，不斷增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感使命感。
第二，突出源頭治理，抓緊抓實(shí)信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)
今年是“十四五”開(kāi)局之年，做好今年的信訪(fǎng)工作，具有特殊重要意義。全市各級(jí)各部門(mén)要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，以抓好建黨xx周年信訪(fǎng)維穩(wěn)工作為主線(xiàn)，用心用情用力做好信訪(fǎng)各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量信訪(fǎng)工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。
一是要堅(jiān)決做好信訪(fǎng)基礎(chǔ)工作。信訪(fǎng)反映民生，民生關(guān)乎民心，民心連著黨心。信訪(fǎng)工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問(wèn)題，首先就是要做優(yōu)接訪(fǎng)、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪(fǎng)系統(tǒng)接訪(fǎng)量來(lái)看，每年都在x萬(wàn)人次以上，今年一季度就已經(jīng)接訪(fǎng)了xx余人次。再加上書(shū)記市長(zhǎng)、書(shū)記縣長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)等網(wǎng)上信訪(fǎng)渠道，以及各類(lèi)來(lái)訪(fǎng)信件，總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪(fǎng)做的不到位，老百姓反映訴求渠道不順暢，信訪(fǎng)事項(xiàng)跟蹤辦結(jié)不及時(shí)，那他很有可能就會(huì)到其他地方反映。全市各級(jí)各部門(mén)都要重視起來(lái)，縣市黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪(fǎng)制度，市縣相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)接訪(fǎng)窗口的管理，把精兵強(qiáng)將選派上去，認(rèn)真辦理好每一封來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪(fǎng)、接聽(tīng)好每一個(gè)來(lái)電，細(xì)心、耐心做好群眾工作，滿(mǎn)腔熱忱幫助群眾解決困難問(wèn)題，做到規(guī)范接訪(fǎng)、隨訪(fǎng)隨清。信訪(fǎng)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，及時(shí)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪(fǎng)事項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)、辦結(jié)。要推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是要扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)積案化解。去年9月，***全面部署開(kāi)展為期3年的集中治理重復(fù)信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)工作，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪(fǎng)工作的首要政治任務(wù)，是推動(dòng)信訪(fǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，必須不折不扣抓好落實(shí)。按照***和省部署要求，今年要基本完成化解，我市今年的目標(biāo)是化解90％以上，雖然我們***信訪(fǎng)聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)化解率達(dá)到xx％，省里面交辦的也達(dá)到了xx％，但留在后面的大多都是硬骨頭，完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級(jí)各部門(mén)要以時(shí)不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神，咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，不斷鞏固擴(kuò)大治理化解成果。要狠抓治理化解進(jìn)度，逐案落實(shí)化解責(zé)任，重點(diǎn)問(wèn)題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決，確保件件有人抓、有人管，限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)，重復(fù)信訪(fǎng)占比居高不下，政法部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新辦法、整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，下大力氣解決好，不能把問(wèn)題拖長(zhǎng)、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量，一體推進(jìn)解決問(wèn)題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，依法按政策解決好群眾的合理合法訴求，確保化解效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。市信訪(fǎng)局要加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
三是要堅(jiān)決做好進(jìn)京訪(fǎng)非訪(fǎng)治理。去年，我市駐京信訪(fǎng)維穩(wěn)工作單項(xiàng)考核名列全省第一，全年無(wú)人員到非接待場(chǎng)所上訪(fǎng)，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪(fǎng)的市市，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，需要倍加珍惜。今年以來(lái)，雖然我市群眾進(jìn)京訪(fǎng)有所下降，沒(méi)有發(fā)生群眾進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪(fǎng)，但到省上訪(fǎng)批次人次均同比上升，特別是到省集體訪(fǎng)的人次增長(zhǎng)了xx％，稍有疏忽就極有可能造成進(jìn)京訪(fǎng)和非訪(fǎng)，必須徹底警醒起來(lái)。特別是去年有些縣進(jìn)京訪(fǎng)人員信息不暢，勸返措施單一、方法不當(dāng)，包案化解落實(shí)不力，造成重復(fù)進(jìn)京，要深刻吸取教訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視起來(lái)，采取有力措施做好進(jìn)京訪(fǎng)非訪(fǎng)治理工作，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員，把好源頭、控好中途、扎緊末端，按照“三到位一處理”的要求，在屬地把矛盾問(wèn)題化解處理到位，重點(diǎn)信訪(fǎng)人員教育疏導(dǎo)到位，可能進(jìn)京訪(fǎng)人員包保穩(wěn)控到位，違法信訪(fǎng)人員依法處理到位，千方百計(jì)穩(wěn)住來(lái)之不易的良好局面。
四是要抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。當(dāng)前很多信訪(fǎng)問(wèn)題，很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報(bào)和近期工作推進(jìn)情況來(lái)看，當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)依然不少，需要引起高度重視，絲毫松懈不得。比如，截至x月x日，群眾到信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)反映“兩拖欠”問(wèn)題xx件，目前僅化解xx件，尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)欠薪項(xiàng)目清欠進(jìn)度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問(wèn)題突出，xx、xx等金融投資受損群體上訪(fǎng)頻繁，等等。這些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件，必須不折不扣地把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，以發(fā)展的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作的高質(zhì)量。
五是要強(qiáng)化社會(huì)輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否，經(jīng)常影響一地、一部門(mén)乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的，去年發(fā)生xx群體上訪(fǎng)，很重要的一個(gè)原因就是輿論管控不到位，相關(guān)部門(mén)都沒(méi)有第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間正面回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，影響極其惡劣。對(duì)于輿論引導(dǎo)管控工作，各級(jí)各部門(mén)要做到要主動(dòng)不要被動(dòng)，全面加強(qiáng)社會(huì)輿情匯集和分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作，依法處置違法炒作者，決不能讓一般問(wèn)題、局部問(wèn)題演化為重大問(wèn)題、全局問(wèn)題。但歸根結(jié)底，還是要靠問(wèn)題的推進(jìn)、解決來(lái)“引導(dǎo)”，大家都要直面工作中存在的問(wèn)題，千方百計(jì)妥善處理，用實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)化解信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)解決后還要加強(qiáng)總結(jié)和反思，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力堵塞漏洞，把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)、更見(jiàn)效，堅(jiān)決防止利用輿論煽動(dòng)群體性事件造成現(xiàn)實(shí)危害。
第三，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面兜緊兜牢信訪(fǎng)工作的各類(lèi)要素保障
前不久，全國(guó)、全省信訪(fǎng)局長(zhǎng)視頻會(huì)議相繼召開(kāi)，會(huì)議要求要忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保***、省委、市委關(guān)于信訪(fǎng)工作的決策部署落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，把黨的政治建設(shè)融入信訪(fǎng)工作全過(guò)程各方面，要全面提高政治能力，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，時(shí)刻繃緊信訪(fǎng)穩(wěn)定這根弦。要堅(jiān)持把做好信訪(fǎng)工作同開(kāi)展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作，始終忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責(zé)任，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二是要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。做好信訪(fǎng)工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，細(xì)化屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化底線(xiàn)思維，堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，加強(qiáng)防范化解和分析研判，集中攻堅(jiān)，逐項(xiàng)化解，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)不認(rèn)真履行信訪(fǎng)工作責(zé)任引發(fā)信訪(fǎng)突出問(wèn)題的，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)予以問(wèn)責(zé)追責(zé)；網(wǎng)信、公安等部門(mén)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)涉信訪(fǎng)負(fù)面信息和炒作傾向及時(shí)處置；宣傳部門(mén)要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)事跡和典型案例，充分展現(xiàn)信訪(fǎng)干部精神面貌。
三是要加強(qiáng)信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)。信訪(fǎng)部門(mén)是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪(fǎng)干部的一言一行都代表著黨和政府的形象，信訪(fǎng)干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿(mǎn)解決。要加強(qiáng)過(guò)硬信訪(fǎng)隊(duì)伍建設(shè)，鑄造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍，為推動(dòng)信訪(fǎng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動(dòng)，組織好輪崗掛職、實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大信訪(fǎng)干部在群眾工作一線(xiàn)錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，努力成為做好新時(shí)代信訪(fǎng)工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固底線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，讓廣大信訪(fǎng)干部忠誠(chéng)履職、干凈干事。
同志們，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，全力以赴做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好今年的信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)；
各縣市區(qū)要緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，大家上下同心，擼起袖子加油干、越是艱險(xiǎn)越向前，奮力開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇七
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)材料，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪(fǎng)工作的高度重視。會(huì)上，信訪(fǎng)局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪(fǎng)工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪(fǎng)維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪(fǎng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的極端重要性。
3月25日，市委召開(kāi)了全市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書(shū)記親自到會(huì)并作了重要講話(huà)，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪(fǎng)工作的高度重視。我們常說(shuō)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來(lái)看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來(lái)研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說(shuō)穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪(fǎng)問(wèn)題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問(wèn)題導(dǎo)致上百群眾上訪(fǎng)沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪(fǎng)等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說(shuō)明了在發(fā)展過(guò)程中如果不重視群眾工作，不重視信訪(fǎng)工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總體上講，通過(guò)近年來(lái)各級(jí)共同努力，全縣信訪(fǎng)總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過(guò)去矛盾突出的“信訪(fǎng)大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪(fǎng)“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒(méi)有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒(méi)能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重視發(fā)展勝于信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來(lái)發(fā)生的信訪(fǎng)案件看，上訪(fǎng)案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪(fǎng)，鬧訪(fǎng)現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪(fǎng)積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門(mén)的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問(wèn)題整治不力，一些疑難信訪(fǎng)案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，進(jìn)京訪(fǎng)的有六批次，一次非訪(fǎng)。這些進(jìn)京訪(fǎng)的大部分都是戶(hù)口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒(méi)有反映，說(shuō)明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問(wèn)題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪(fǎng)局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專(zhuān)門(mén)研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶(hù)口和居住地分離的情況要求戶(hù)口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪(fǎng)工作的重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們：
今天這次信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪(fǎng)工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪(fǎng)工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿(mǎn)、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪(fǎng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，使信訪(fǎng)工作有序深入開(kāi)展，信訪(fǎng)工作水平逐步提高，信訪(fǎng)工作機(jī)制不斷完善，信訪(fǎng)形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪(fǎng)部門(mén)和廣大信訪(fǎng)工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!
20xx年，是我們信訪(fǎng)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪(fǎng)工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪(fǎng)工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪(fǎng)問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)、統(tǒng)籌全局抓信訪(fǎng)，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪(fǎng)，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪(fǎng)工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線(xiàn)作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪(fǎng)工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪(fǎng)渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪(fǎng)渠道不暢通，群眾有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪(fǎng)渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪(fǎng)”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪(fǎng)”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”和“網(wǎng)上信訪(fǎng)”辦理機(jī)制，方便群眾信訪(fǎng)需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪(fǎng)就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序。切實(shí)保障群眾的信訪(fǎng)權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪(fǎng)行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪(fǎng)部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪(fǎng)工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪(fǎng)工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪(fǎng)接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪(fǎng)，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪(fǎng)的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪(fǎng)案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪(fǎng)率上下功夫，集中精力處理好纏訪(fǎng)老戶(hù)、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪(fǎng)等一些信訪(fǎng)難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪(fǎng)工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪(fǎng)問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪(fǎng)問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪(fǎng)信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪(fǎng)信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪(fǎng)信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪(fǎng)形勢(shì)，定期上報(bào)信訪(fǎng)工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪(fǎng)的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)重要案件、信訪(fǎng)量大和信訪(fǎng)問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)、包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究，將信訪(fǎng)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線(xiàn)”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪(fǎng)的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪(fǎng)工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪(fǎng)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)。要加大信訪(fǎng)干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪(fǎng)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪(fǎng)干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，更加重視信訪(fǎng)、聚焦信訪(fǎng)、抓實(shí)信訪(fǎng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書(shū)記傳達(dá)了中央、省、市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪(fǎng)工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪(fǎng)工作。
近年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法委、信訪(fǎng)、公安等部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪(fǎng)工作專(zhuān)題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪(fǎng)18批248人次，其中到京非正常上訪(fǎng)1人次，到省集體上訪(fǎng)7批次93人次、到市上訪(fǎng)10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪(fǎng)總量居全市末位，全縣信訪(fǎng)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂(lè)觀，20xx年剛開(kāi)年就有2人到京上訪(fǎng)，60多人到省上訪(fǎng)。新的一年，過(guò)去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開(kāi)始、從零開(kāi)始。
(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過(guò)程中埋下矛盾隱患，過(guò)去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，信訪(fǎng)穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪(fǎng)訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問(wèn)題尚未消化，新問(wèn)題層出不窮，信訪(fǎng)工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪(fǎng)情況看，信訪(fǎng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問(wèn)題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過(guò)高等問(wèn)題，有的歷史遺留問(wèn)題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開(kāi)招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門(mén)今年解決歷史遺留問(wèn)題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問(wèn)題。主要是與企業(yè)解除。
勞動(dòng)合同。
關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開(kāi)采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問(wèn)題。主要反映煤礦開(kāi)采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開(kāi)裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪(fǎng)。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開(kāi)人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪(fǎng)，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問(wèn)題。一些本應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問(wèn)題，但信訪(fǎng)人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪(fǎng)，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車(chē)、出租車(chē)涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪(fǎng)。七是上訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)。一些上訪(fǎng)老戶(hù)常年累月不斷到各級(jí)各部門(mén)纏訪(fǎng)，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪(fǎng)。八是拖欠工程款和民工工資問(wèn)題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開(kāi)發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪(fǎng)”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪(fǎng)工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪(fǎng)反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書(shū)記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹(shù)立抓接訪(fǎng)就是保民生、抓接訪(fǎng)就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書(shū)記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪(fǎng)總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到省集體上訪(fǎng)下降50%。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。
二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題。
要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪(fǎng)工作全過(guò)程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪(fǎng)法治化水平。
(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪(fǎng)問(wèn)題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪(fǎng)工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪(fǎng)問(wèn)題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線(xiàn)亂解決，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪(fǎng)，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪(fǎng)的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪(fǎng)分離，積極引導(dǎo)信訪(fǎng)人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道解決。第三，要把信訪(fǎng)人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪(fǎng)上來(lái)。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)行為告知制度，發(fā)放信訪(fǎng)行為告知書(shū)，教育引導(dǎo)信訪(fǎng)人合法上訪(fǎng)。同時(shí)加大《信訪(fǎng)條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度的實(shí)施意見(jiàn)》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪(fǎng)不信法、以訪(fǎng)壓法、以鬧求決、以訪(fǎng)謀私”等不良現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪(fǎng)工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪(fǎng)是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹(shù)立“信訪(fǎng)無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪(fǎng)問(wèn)題?怎樣處置信訪(fǎng)案件?少數(shù)干部存在怕信訪(fǎng)、躲信訪(fǎng)、推信訪(fǎng)思想，甚至不愿意從深層次了解問(wèn)題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪(fǎng)一次，形象折一段;講一次話(huà)，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪(fǎng)局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪(fǎng)信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪(fǎng)”，構(gòu)建信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電等信訪(fǎng)事項(xiàng)受理過(guò)程和辦理結(jié)果全方位公開(kāi)的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪(fǎng)事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷(xiāo)號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪(fǎng)人到任何部門(mén)上訪(fǎng)都能做到“可查詢(xún)、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪(fǎng)工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪(fǎng)問(wèn)題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書(shū)記牽頭，組織政法委、公安局、信訪(fǎng)局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪(fǎng)問(wèn)題有效解決。
(三)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪(fǎng)案件化解是信訪(fǎng)工作的核心。要圍繞全縣信訪(fǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期不定期開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問(wèn)題一個(gè)。
工作方案。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話(huà)答復(fù)直至問(wèn)題解決。歲末年初要集中力量開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查和“三訪(fǎng)”(進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、到省集體上訪(fǎng)和到市集體上訪(fǎng))治理化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開(kāi)展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明、思想疏導(dǎo)。從今年開(kāi)始對(duì)“三訪(fǎng)”問(wèn)題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書(shū)包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪(fǎng)、聯(lián)合下訪(fǎng)和網(wǎng)上信訪(fǎng)充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪(fǎng)”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問(wèn)題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪(fǎng)3人以上進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行好信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和到省、到市集體上訪(fǎng)造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話(huà)“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。
三、落實(shí)責(zé)任，圓滿(mǎn)完成今年的信訪(fǎng)工作任務(wù)。
全縣各級(jí)各部門(mén)要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍處理問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪(fǎng)總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪(fǎng)。
(一)健全信訪(fǎng)責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪(fǎng)問(wèn)題妥善解決在基層，不將矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書(shū)，目的就是擺出問(wèn)題，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，屬于哪一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題就由哪一個(gè)部門(mén)解決，屬于人、事、戶(hù)分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的“三跨三分離”信訪(fǎng)問(wèn)題，由信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。
(二)完善信訪(fǎng)考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開(kāi)始，《信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪(fǎng)工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪(fǎng)工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理群眾滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化信訪(fǎng)工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書(shū)記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)研究解決信訪(fǎng)工作中的重大問(wèn)題。信訪(fǎng)部門(mén)要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪(fǎng)事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪(fǎng)或群體性事件等問(wèn)題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門(mén)進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪(fǎng)部門(mén)履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作權(quán)威性。
同志們，信訪(fǎng)工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇八
加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報(bào)、入庫(kù)工作，推進(jìn)xxx等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的主持講話(huà)，希望大家喜歡。
同志們：
現(xiàn)在召開(kāi)這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議。
首先，請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況......
下面，請(qǐng)各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)分別匯報(bào)本部門(mén)相關(guān)工作情況，
縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣商務(wù)糧食局、縣稅務(wù)局、……。
下面，請(qǐng)各位黨組成員、副縣長(zhǎng)發(fā)言，
xx同志......
xx同志......
xx同志......
xx同志......
剛才，縣統(tǒng)計(jì)局和各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)做了發(fā)言，各位分管副縣長(zhǎng)也做了安排，我都同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持辯證導(dǎo)向，堅(jiān)定發(fā)展信心。
一是成績(jī)值得肯定。今年以來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)增勢(shì)良好，1-4月多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全市前列，規(guī)模以上工業(yè)增加值、限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、招商引資額增速均位居全市前三位。
二是發(fā)展趨勢(shì)較好。一產(chǎn)方面，一季度生豬存欄增長(zhǎng)x%、生豬出欄增長(zhǎng)x%，拉動(dòng)整個(gè)畜牧業(yè)增長(zhǎng)x%，有力地推動(dòng)一產(chǎn)增長(zhǎng)，夏糧生產(chǎn)形勢(shì)良好，預(yù)計(jì)二季度一產(chǎn)將持續(xù)增長(zhǎng)。二產(chǎn)方面，當(dāng)前我縣規(guī)上工業(yè)增勢(shì)良好，二季度xxx等重大項(xiàng)目將投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)。建筑業(yè)有望持續(xù)實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，我縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)在近兩年呈現(xiàn)出高速發(fā)展勢(shì)頭，新企業(yè)正在構(gòu)建增速新的支撐點(diǎn)。三產(chǎn)方面，三產(chǎn)中占比較高的交通運(yùn)輸、郵政和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、批零住宿餐飲業(yè)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，核算支撐指標(biāo)增速多數(shù)高于2019年同期。金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)也已企穩(wěn)回升，尤其是房地產(chǎn)銷(xiāo)售快速反彈，預(yù)計(jì)二季度將延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐步恢復(fù)。
三是問(wèn)題不容忽視。當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)下壓力猶存。x工業(yè)下拉全部規(guī)上工業(yè)增加值問(wèn)題、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題、工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱問(wèn)題等等，將影響接下來(lái)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值持續(xù)快速增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)告急。新項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、開(kāi)工項(xiàng)目少，尤其是房地產(chǎn)投資下行壓力不斷加大，都要引起各部門(mén)重視。服務(wù)業(yè)中部分行業(yè)增長(zhǎng)乏力。金融業(yè)增速持續(xù)回落，對(duì)gdp增長(zhǎng)下拉明顯;商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)隨著同期數(shù)的不斷加大，下行壓力凸顯;其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)較往年高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，接下來(lái)增速會(huì)有所回落，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)勢(shì)必減弱。這些問(wèn)題都需要在座各主管部門(mén)引起重視，認(rèn)真查擺、分析內(nèi)在原因，找準(zhǔn)出路、攻堅(jiān)克難，確保轉(zhuǎn)危為機(jī)。
二、堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，抓好運(yùn)行調(diào)度。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度要靠政府班子和在座的政府組成部門(mén)，今天在這里強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)要主動(dòng)和分管縣長(zhǎng)匯報(bào)本部門(mén)涉及的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況，并及時(shí)提出意見(jiàn)建議，分管縣長(zhǎng)要抓好分管領(lǐng)域涉及的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。
一要做好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。持續(xù)推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”，妥善解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的難題。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的關(guān)注監(jiān)測(cè)力度。加快規(guī)模以上企業(yè)摸排、申報(bào)、入庫(kù)工作，推進(jìn)xxx等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保早日投產(chǎn)運(yùn)行,同時(shí)發(fā)改委要主抓戰(zhàn)新企業(yè)入庫(kù)，科技局要主抓高新企業(yè)培育工作。
二要抓好農(nóng)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。全力做好“三夏”工作，提升林業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值，確保生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)，更好帶動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)增長(zhǎng)。
三要抓好服務(wù)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。重點(diǎn)扶持批發(fā)零售、住宿餐飲等服務(wù)行業(yè)，著重提高重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)在庫(kù)數(shù)量，商務(wù)糧食局和經(jīng)開(kāi)區(qū)要對(duì)全縣外向型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸排，積極引導(dǎo)、督促企業(yè)在x注冊(cè)商貿(mào)企業(yè)就地銷(xiāo)售其工業(yè)產(chǎn)品，這樣既擴(kuò)大稅收又能提升商貿(mào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四要抓好建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行調(diào)度。指導(dǎo)建筑企業(yè)做好在本地注冊(cè)變更工作，加大裝配式建筑發(fā)展力度，有效增加建筑業(yè)產(chǎn)值和稅收。加快土地征遷出讓?zhuān)_保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。
五要抓好固定資產(chǎn)投資調(diào)度。由發(fā)改委牽頭，認(rèn)真排查符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。各項(xiàng)目主管部門(mén)要及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題，積極幫助解決，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
六要抓好部分gdp增長(zhǎng)支撐行業(yè)調(diào)度。建筑業(yè)方面，當(dāng)前我縣建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，占gdp比重不斷提升，下一步要重點(diǎn)推進(jìn)資質(zhì)建筑業(yè)入庫(kù)工作。交通運(yùn)輸業(yè)方面，合理方寬市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式等，切實(shí)增加營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量、提高行業(yè)營(yíng)業(yè)收入，從而逐步解決客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量體量小的問(wèn)題。金融業(yè)方面，要高度重視持續(xù)下行的問(wèn)題，金融辦、人行要牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照增長(zhǎng)目標(biāo)，查擺原因、找準(zhǔn)出路，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。規(guī)上服務(wù)業(yè)方面，隨著我縣服務(wù)業(yè)占比的大幅提升，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)，但是我縣當(dāng)前規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，縣發(fā)改委要加大后續(xù)達(dá)規(guī)企業(yè)申報(bào)入庫(kù)工作力度。
三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，確保落細(xì)落實(shí)。
一要明晰全年目標(biāo)抓落實(shí)。人代會(huì)已通過(guò)的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全市平均x個(gè)百分點(diǎn)以上。這些既定目標(biāo)要堅(jiān)決完成，各部門(mén)要把各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)細(xì)化分解到每個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目上，責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)分解到天，指導(dǎo)企業(yè)安排好每個(gè)季度每一階段的工作，確保全年目標(biāo)科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)。
二要緊盯招商項(xiàng)目抓落實(shí)。組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，提高精準(zhǔn)化招商水平，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)。按照項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，完善項(xiàng)目招引工作流程，主動(dòng)登門(mén)拜訪(fǎng)，及時(shí)跟進(jìn)洽談，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。
三要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭抓落實(shí)。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取、掌握主動(dòng)，確保“二季度穩(wěn)增長(zhǎng)、三季度續(xù)提升、四季度達(dá)目標(biāo)”。
這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)原則：一是要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能大起大落、超出數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測(cè)。二是要堅(jiān)持應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，依法、科學(xué)、精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)。三是要努力爭(zhēng)先進(jìn)位，各項(xiàng)指標(biāo)都要確保全市第一方針。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇九
同志們：
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)！
經(jīng)縣委同意，今天決定召開(kāi)全縣“四鄉(xiāng)工程”推進(jìn)會(huì)議。主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于切實(shí)做好2022年實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的通知》要求，貫徹落實(shí)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接調(diào)度會(huì)議精神，查找當(dāng)前我縣“四鄉(xiāng)工程”工作存在的問(wèn)題，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間重點(diǎn)工作。
今天的會(huì)議共四項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。
第一項(xiàng)議程。請(qǐng)縣發(fā)改委主任***同志匯報(bào)“能人返鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程。請(qǐng)縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)***同志匯報(bào)“市民下鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委組織部副部長(zhǎng)***同志匯報(bào)“干部到鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
下面，進(jìn)行第四項(xiàng)議程。請(qǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)***同志匯報(bào)“企業(yè)興鄉(xiāng)”工作開(kāi)展情況。
同志們，剛才各專(zhuān)項(xiàng)工作組匯報(bào)了“四鄉(xiāng)工程”工作推進(jìn)情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在會(huì)上遞交了書(shū)面報(bào)告?？偟膩?lái)看，各地各部門(mén)在推進(jìn)“四鄉(xiāng)工程”工作中有亮點(diǎn)、有特色，但還存在著諸多問(wèn)題。下面，就進(jìn)一步做好“四鄉(xiāng)工程”工作，我再提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要提高政治站位。
“四鄉(xiāng)工程”是市委、市政府為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出的一項(xiàng)重要舉措。去年年底，市委、行署出臺(tái)了《興安市實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”促進(jìn)鄉(xiāng)村振興五年工作意見(jiàn)》，明確了實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”的總體要求、工作內(nèi)容、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和發(fā)展方向、政策措施、保障措施。今年1月30日，市委農(nóng)村牧區(qū)暨鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議對(duì)實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”提出明確要求。昨天，全市召開(kāi)了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作述職會(huì)議，對(duì)“四鄉(xiāng)工程”工作進(jìn)行了通報(bào)。過(guò)段時(shí)間，市委副書(shū)記、政法委書(shū)記***還要專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)全市“四鄉(xiāng)工程”調(diào)度會(huì)議，可見(jiàn)，市委、行署對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。今年是實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”的第一年，目前，時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別部門(mén)各自細(xì)化方案還沒(méi)有制定，自己所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)還不明確，對(duì)上級(jí)部署要求照搬照抄，不結(jié)合實(shí)際，缺乏深入研究思考，不研究具體落實(shí)措施，完全沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài)。全面實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們一定要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)“四鄉(xiāng)工程”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，研究對(duì)策，抓好落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)“四鄉(xiāng)工程”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二是要明確重點(diǎn)工作。
要把“四鄉(xiāng)工程”工作作為推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的“牛鼻子”，作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎，作為推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手和平臺(tái)，從全局和戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，一要吸引能人返鄉(xiāng)，激活農(nóng)村資源。要統(tǒng)計(jì)好各地能人信息庫(kù)，掌握各類(lèi)人才信息和需求，充分利用各類(lèi)優(yōu)惠政策，開(kāi)辟?gòu)V大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革，真正讓返鄉(xiāng)人員愿意回來(lái)、留得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái)。二要引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)，助推農(nóng)村發(fā)展。要改善農(nóng)村人居環(huán)境，培育高素質(zhì)村民，增強(qiáng)農(nóng)村體驗(yàn)感，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用推動(dòng)更多市民下鄉(xiāng)活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。三要推動(dòng)干部到鄉(xiāng)，把“干部到鄉(xiāng)”工程與農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，組織基層干部、駐村工作隊(duì)、三農(nóng)三牧領(lǐng)域干部常態(tài)化開(kāi)展“四到村五到戶(hù)”幫扶活動(dòng)（建強(qiáng)嘎查村黨組織到村、推進(jìn)強(qiáng)村富民到村、提升治理水平到村、為民辦事服務(wù)到村。）四要鼓勵(lì)企業(yè)興鄉(xiāng)，盤(pán)活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)農(nóng)村定位，積極引進(jìn)層次高、規(guī)模大、前景好的項(xiàng)目，為帶活農(nóng)民、盤(pán)活農(nóng)村注入強(qiáng)勁動(dòng)力。各地各部門(mén)要因地制宜、主動(dòng)作為，在理思路、打基礎(chǔ)、鋪路子、見(jiàn)成效上下功夫，推動(dòng)“四鄉(xiāng)工程”破題起步、實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
三是要全面壓實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把實(shí)施“四鄉(xiāng)工程”擺上重要位置，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，按照任務(wù)清單和職責(zé)分工，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作舉措，用心用力落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)?？h“四鄉(xiāng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，層層壓實(shí)責(zé)任、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手、親自部署、親自推動(dòng)，全面做好統(tǒng)籌調(diào)度，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推動(dòng)的工作格局，確?！八泥l(xiāng)工程”建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四是要認(rèn)真抓好整改。
剛才，各部門(mén)匯報(bào)中提到的存在問(wèn)題，是個(gè)性問(wèn)題，也是共性問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)一定要突出問(wèn)題導(dǎo)向，正確審視工作中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、深刻剖析原因，精準(zhǔn)制定解決方案，從問(wèn)題倒推尋求好做法。特別是要做好昨天通報(bào)**縣“四鄉(xiāng)工程”工作中存在下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄還未制定等問(wèn)題。各地各部門(mén)要針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題成立工作專(zhuān)班，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，抓緊研究制定下鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。另外就是要強(qiáng)調(diào)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，今年，市縣兩級(jí)共確定114個(gè)嘎查村庭院經(jīng)濟(jì)示范村，正在有序打造，力爭(zhēng)有勞動(dòng)能力監(jiān)測(cè)戶(hù)實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)全覆蓋，示范村實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，助力農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。通報(bào)中，扎賚特縣和突泉縣在庭院經(jīng)濟(jì)推動(dòng)上，工作成效較為顯著，分別打造了51個(gè)示范村和19個(gè)示范村，其他縣縣市應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度。
所以，下一步，一方面，要抓緊完成上一輪暗訪(fǎng)反饋問(wèn)題整改工作進(jìn)度，另一方面，市鄉(xiāng)村振興局會(huì)將此次暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以正式文件形式反饋給各縣縣市，各地各部門(mén)要高度重視，將整改工作抓在日常、抓在平時(shí)，5月底市鄉(xiāng)村振興局還會(huì)開(kāi)展回頭看暗訪(fǎng)工作，我們一定要把工作做深做實(shí)，切實(shí)通過(guò)整改提升工作質(zhì)量，確保全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項(xiàng)決策部署，能夠如期高質(zhì)量落地落實(shí)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次政法信訪(fǎng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、xx市政法及信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，總結(jié)全市2021年政法信訪(fǎng)工作，安排部署2022年工作。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，3月15日，市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了政法和信訪(fǎng)工作匯報(bào)，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才xx同志的講話(huà)，我完全同意，希望各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
2021年，全市政法和信訪(fǎng)部門(mén)面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，面對(duì)空前巨大的工作壓力，圍繞上級(jí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”決策的落實(shí)，充分發(fā)揮保駕護(hù)航的職能作用，扎實(shí)有效開(kāi)展工作，取得了突出成績(jī)。一是政法綜治工作打了翻身仗。通過(guò)開(kāi)展打黑除惡斗爭(zhēng)，整治治安突出問(wèn)題、完善治安防控體系、開(kāi)展政法干部大走訪(fǎng)活動(dòng)、化解信訪(fǎng)積案和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，政法綜治工作一舉扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群眾安全感調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)提高到94％，較去年前進(jìn)了46個(gè)位次，由xx市倒數(shù)第一、全省倒數(shù)第二，躍升為xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召開(kāi)了嚴(yán)打整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在xx市組織的全年安全感調(diào)查中我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全部跳出后30名。政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿(mǎn)意度由xx市倒數(shù)第一躍升為第二，政法機(jī)關(guān)的公信力得到了切實(shí)提高，特別是以打擊制售假發(fā)票為重點(diǎn)的治安突出問(wèn)題整治工作。面對(duì)上級(jí)的嚴(yán)格要求，政法各部門(mén)特別是公安機(jī)關(guān)全體參戰(zhàn)人員，不畏難、不退縮，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，在非常有限的時(shí)間內(nèi)奪取了治理工作的階段性勝利。國(guó)家公安部、xx省公安廳給予充分肯定，我市在全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議上做了典型發(fā)言。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。二是信訪(fǎng)工作更加扎實(shí)。通過(guò)落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪(fǎng)活動(dòng)、加強(qiáng)矛盾糾紛排查處理、組織干部下訪(fǎng)等有效措施，一大批群眾信訪(fǎng)問(wèn)題和信訪(fǎng)積案得到妥善解決，實(shí)現(xiàn)了在重大事件和敏感時(shí)期的“零進(jìn)京”、“零影響”目標(biāo)?？傊^(guò)去一年全市政法信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效，受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)，得到了上級(jí)和外界的認(rèn)可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。這些成績(jī)是在全市各級(jí)各部門(mén)的共同努力下取得的，凝聚著全市廣大政法信訪(fǎng)干部職工的心血和汗水，應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向政法信訪(fǎng)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，圍繞三大主要任務(wù)，全面做好2022年政法信訪(fǎng)工作。
當(dāng)前，我市政法信訪(fǎng)工作面臨著的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，全市各級(jí)各部門(mén)必須頭腦清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法信訪(fǎng)工作的責(zé)任意識(shí)。第一，社會(huì)穩(wěn)定工作壓力依然很大，工作任務(wù)異常繁重。一方面我市正處于矛盾凸顯期，各種社會(huì)矛盾不斷增多，有的還很尖銳；另一方面，政法信訪(fǎng)工作仍有一些突出問(wèn)題沒(méi)有得到解決，主要是平安建設(shè)工作開(kāi)展不平衡、信訪(fǎng)積案特別是涉法涉訴積案較多，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，一些發(fā)生在政法系統(tǒng)的案件影響惡劣，政法信訪(fǎng)工作的實(shí)際水平與上級(jí)的要求和群眾的期盼之間還有較大差距。對(duì)這些問(wèn)題，全市各級(jí)各部門(mén)特別是政法信訪(fǎng)工作部門(mén)，必須高度重視，加大工作力度，認(rèn)真加以解決。第二，我市政法信訪(fǎng)工作經(jīng)過(guò)過(guò)去一年的艱苦努力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)折和突破，已經(jīng)進(jìn)入爬坡和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵階段，出現(xiàn)下滑的風(fēng)險(xiǎn)很大。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大已有的工作成果，進(jìn)一步推動(dòng)政法信訪(fǎng)工作上臺(tái)階、上水平，努力躋身全省先進(jìn)行列。不能情況一有好轉(zhuǎn)，就歇歇腳、松口氣，而必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊社會(huì)穩(wěn)定工作這根弦，咬緊牙關(guān)挺下去，進(jìn)一步提高工作層次和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政法信訪(fǎng)工作向好的方向發(fā)展。第三，上級(jí)對(duì)做好政法信訪(fǎng)工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相繼就做好政法信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作出重要部署和安排，明確提出2022年政法部門(mén)要圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)主要任務(wù)開(kāi)展工作，進(jìn)一步提高政法工作水平，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
一要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要保持清醒頭腦，增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，從以下四個(gè)方面認(rèn)真把握當(dāng)前社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的特點(diǎn)和規(guī)律：一是矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)度大?；鶎用芗m紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，有些矛盾糾紛在相關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員中具有一定的關(guān)聯(lián)性、可比性，容易引起具有相同或相關(guān)利益關(guān)系人的共鳴，很容易在一些人的組織串聯(lián)和別有用心的人煽動(dòng)下形成連鎖反應(yīng)，甚至釀成群體性事件。有些矛盾糾紛問(wèn)題復(fù)雜，涉及到多個(gè)單位、多個(gè)行業(yè)，必須“集體會(huì)診”才能解決。二是新興媒體推波助瀾。當(dāng)今信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、手機(jī)短信往往在一些矛盾糾紛傳播、發(fā)酵甚至醞釀成群體性事件的過(guò)程中，起到推波助瀾的作用。三是源頭性、基礎(chǔ)性、根本性的問(wèn)題依然較多。就我市來(lái)講，大部分涉法涉訴信訪(fǎng)案件是由于執(zhí)法不公產(chǎn)生的。解決這些基礎(chǔ)性問(wèn)題、根源性問(wèn)題，必須狠抓源頭治理，切實(shí)解決執(zhí)法不公等根源性因素。四是一些干部觀念和作風(fēng)不適應(yīng)新的工作形勢(shì)。不能深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前大量社會(huì)矛盾的社會(huì)根源和性質(zhì)特點(diǎn)，更不能及時(shí)有效地化解社會(huì)矛盾，不善于、不敢于推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，在遇到矛盾糾紛處理具體問(wèn)題時(shí)，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重。
二要充分認(rèn)識(shí)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法機(jī)關(guān)的重要性和針對(duì)性。公正是法律永恒的價(jià)值追求，廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的生命線(xiàn)。推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法對(duì)我市政法系統(tǒng)具有極強(qiáng)的重要性和針對(duì)性，因?yàn)槲覀冊(cè)诠疂崍?zhí)法方面暴露出的問(wèn)題太多，存在的問(wèn)題太突出。有些信訪(fǎng)案件完全可以通過(guò)司法程序解決，為什么案件當(dāng)事人去上訪(fǎng)求助領(lǐng)導(dǎo)而不去求助法律，根本問(wèn)題在于政法部門(mén)公信力的缺失，在于當(dāng)事人對(duì)政法干部能力及人格上的懷疑和不認(rèn)可，進(jìn)而影響警民關(guān)系、黨群關(guān)系。政法機(jī)關(guān)要把推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法作為今年工作的一個(gè)重點(diǎn)，著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題，使執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力有一個(gè)質(zhì)的提高。一要深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。要對(duì)基層庭、股、所、隊(duì)長(zhǎng)及全體干警集中輪訓(xùn)，并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。下大力氣抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線(xiàn)干警把握運(yùn)用法律政策的能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問(wèn)題。二要抓住人民群眾意見(jiàn)大的執(zhí)法問(wèn)題，在細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法管理上取得新進(jìn)步。要抓好執(zhí)法管理，通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法偏差，人民群眾反映比較強(qiáng)烈的案件，要建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。要細(xì)化執(zhí)法、執(zhí)勤、處置突發(fā)事件工作規(guī)范，確保政法干部熟練掌握遇到什么情況該說(shuō)什么、該做什么和怎么做，既嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法，又理性文明規(guī)范執(zhí)法。三要以公開(kāi)、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉明，大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，除法律規(guī)定的保密的情況外，把執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果都要公之于眾，自覺(jué)接受監(jiān)督。處置群體性事件要堅(jiān)持公開(kāi)透明，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，占據(jù)輿論制高點(diǎn)，掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。四要從嚴(yán)治警，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)政法干部。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案以及執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處警黑一氣、警匪一家、“貓鼠同流”的違法犯罪行為，堅(jiān)決清除害群之馬。
三要圍繞“上水平、保穩(wěn)定”，全面提升政法信訪(fǎng)工作水平。要緊緊圍繞全市中心，努力提高八個(gè)方面的水平：一要提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，在變化中謀劃政法工作，在發(fā)展中改進(jìn)政法工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法指導(dǎo)政法工作，持續(xù)地推進(jìn)政法工作。二要提高執(zhí)法水平。要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為公正廉潔執(zhí)法提供有力的組織保證；加強(qiáng)政法隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高公正廉潔執(zhí)法能力。要深入開(kāi)展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)，著力提升政法隊(duì)伍的素質(zhì)，向素質(zhì)要警力，向素質(zhì)要戰(zhàn)斗力，向素質(zhì)要執(zhí)法水平的提高。三要提高基層基礎(chǔ)工作水平。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合基層力量，形成基層組織維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要關(guān)口前移，警力下沉，建立基層拴心留人的用人機(jī)制，把警力置于社會(huì)面、置于群眾之中，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要組織好基層人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高戰(zhàn)略思維能力、創(chuàng)新思維能力和辯證思維能力，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)，慎重對(duì)待權(quán)利，切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)。五要提高信訪(fǎng)工作水平。主要是堅(jiān)持落實(shí)好信訪(fǎng)工作既有的的一系列規(guī)章制度。六要提高矛盾糾紛排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾糾紛方面，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。七要提高社會(huì)管理水平。積極適應(yīng)社會(huì)管理工作的新情況、新問(wèn)題，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新手段，改進(jìn)辦法，不斷提高管理水平和效能。尤其要抓住社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題、特殊人群幫教管理問(wèn)題、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理及新社會(huì)人和新社會(huì)組織的管理等問(wèn)題。八要提高投入水平。進(jìn)一步加大對(duì)政法工作的經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)基層和一線(xiàn)實(shí)行一定傾斜，切實(shí)保障正常工作需要。
四要著力民生、民心，求實(shí)求效。一是做到立警為公、執(zhí)法為民，做人民群眾的貼心人。把廣大人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度作為衡量和檢驗(yàn)政法工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，從解決人民群眾怨聲載道、迫切要求解決的事情抓起，從人民群眾最不滿(mǎn)意的事情改起，把工作成效更多更直接地體現(xiàn)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、惠及人民群眾上。當(dāng)我們吃飯、喝酒、坐小車(chē)的時(shí)候，要想一想老百姓日子過(guò)得怎么樣，想一想轄區(qū)的老百姓是否感到安全，想一想發(fā)生的案件破了沒(méi)有，要經(jīng)常想一想這些最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。二是樹(shù)立公正廉潔執(zhí)法的良好形象。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。特別是在開(kāi)放、透明、信息化條件下，政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民憤，最終導(dǎo)致政法機(jī)關(guān)形象乃至黨和政府的形象受到損害。查處執(zhí)法不廉、辦人情案和金錢(qián)案是我們今年推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的一項(xiàng)重要具體任務(wù)。三是以求實(shí)求效凝聚民心，提高政法機(jī)關(guān)的公信力。公檢法司各部門(mén)提升公信力，提高形象，樹(shù)立威信，從根本上要靠工作上的求實(shí)求效。具體講，一是要說(shuō)到做到，做就做好；二是每辦任何一件事情，每抓任何一項(xiàng)工作，都要善始善終，一抓到底，抓出實(shí)效，不能虎頭蛇尾。三是政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線(xiàn)，幫助基層一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題。四是要堅(jiān)決剎住反對(duì)那種寧可誤事，不傷和氣的不良官風(fēng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要高度重視政法信訪(fǎng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)認(rèn)真地研究政法信訪(fǎng)工作中存在的困難和問(wèn)題，確保市委有關(guān)政法信訪(fǎng)工作的各項(xiàng)決策部署能夠全面得到落實(shí)。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，始終把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問(wèn)題要主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以業(yè)務(wù)為借口，越過(guò)同級(jí)黨委、政府的現(xiàn)象。事關(guān)本地區(qū)的重大事項(xiàng)，市政法機(jī)關(guān)要向市委、市委政法委匯報(bào)，基層派出所、法庭、司法所要向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下做好工作，對(duì)黨委和上級(jí)政法部門(mén)的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。市委政法委是市委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮好議事決策、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等職能作用。各級(jí)各部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)工作要高度重視，擺上重要工作日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面抓好信訪(fǎng)工作的安排部署和督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
同志們，做好今年的政法和信訪(fǎng)工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、和諧穩(wěn)定重心，貫徹落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，振奮精神，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步提升政法信訪(fǎng)工作水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十一
脈絡(luò)已經(jīng)明晰，目標(biāo)已經(jīng)確定，我縣2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委部署要求，緊盯市委“1246”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，大力實(shí)施縣委“126”發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快推進(jìn)馬鬃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持工業(yè)興縣，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，深化改革開(kāi)放，厚植民生福祉，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須觀大勢(shì)、識(shí)大局、抓大事，把總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的事、中央關(guān)心的事、省市關(guān)注的事、老百姓揪心的事、關(guān)系發(fā)展全局的事，逐項(xiàng)抓出成效。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一要全力攻堅(jiān)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，針對(duì)百日攻堅(jiān)梳理的38項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作和市政府安排的10項(xiàng)急需辦理工作和45項(xiàng)新補(bǔ)充的重點(diǎn)工作，繼續(xù)上下聯(lián)動(dòng)，全力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)。加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。加強(qiáng)馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，主動(dòng)爭(zhēng)取省市支持，力爭(zhēng)2022年底建成核心園區(qū)供水、供熱工程;繼續(xù)申報(bào)爭(zhēng)取興邊富民項(xiàng)目資金，用于核心園區(qū)道路、供水管網(wǎng)改造提升等建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)園區(qū)污水、垃圾處理及信息化綜合服務(wù)平臺(tái)工程、紅沙梁到廣匯的重載公路建設(shè)項(xiàng)目，謀劃實(shí)施經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，全面提升核心園區(qū)承載能力。盡快完成礦產(chǎn)資源勘探普查，用好勘探基金，對(duì)重點(diǎn)礦山勘探要提前介入，馬鬃山綜投公司在這方面要主動(dòng)作為。盤(pán)活原有礦權(quán)，加快新礦權(quán)出讓進(jìn)度，依托柳園、柳溝發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工，提高礦產(chǎn)冶煉品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。狠抓項(xiàng)目謀劃建設(shè)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要的落實(shí)和實(shí)施2022年重大項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資和項(xiàng)目謀劃包裝申報(bào)力度，做大、做精、做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作，加強(qiáng)與上級(jí)職能部門(mén)的聯(lián)系對(duì)接，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目資金支持。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)主抓、項(xiàng)目實(shí)施單位推進(jìn)和清單管理、集中開(kāi)工、巡回督查、逐月調(diào)度等有效措施，全力抓好馬鬃山興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、黨河縣城段生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、石包城鄉(xiāng)德勒諾爾天池保護(hù)與開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)東側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)集中供熱、賽罕商城、柳馬鐵路等項(xiàng)目的建設(shè)，力促建成項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)年度投資目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中、三到位”，群眾辦事“最多跑一次”的集中服務(wù)模式，編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的《業(yè)務(wù)手冊(cè)》和《辦事指南》，提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能。加快馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，大力推行代辦、幫辦制，就地為企業(yè)提供便利服務(wù)，暢通與企業(yè)的溝通渠道，加強(qiáng)政策研究和引導(dǎo)，推行審批事項(xiàng)前置辦理、容缺辦理，不斷優(yōu)化辦理流程，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣系列減稅降費(fèi)及扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力推行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，建立投資客商聯(lián)系橋梁，誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位企業(yè)家到場(chǎng)參與，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)存在的問(wèn)題。
二要狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保鄉(xiāng)村振興取得實(shí)效。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.5%以上，牧農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上的預(yù)定目標(biāo)。促進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，深化農(nóng)村社保救助等機(jī)制改革，織密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)。固化專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧幫扶機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)力量在鄉(xiāng)村振興中的推動(dòng)作用。加強(qiáng)幫扶單位工作管理考核，保持幫扶隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定，提高精準(zhǔn)幫扶能力水平。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，全面整改突出問(wèn)題。聚焦防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等任務(wù)，做好有效銜接項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)，謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。突出“示范帶動(dòng)型”定位，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好國(guó)家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣創(chuàng)建和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“xx駱駝”“xx牦牛”申報(bào)。力爭(zhēng)完成1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取完成鹽池灣鄉(xiāng)500頭半血牦牛保種場(chǎng)建設(shè)，加快黨城灣鎮(zhèn)肉羊產(chǎn)業(yè)、馬鬃山鎮(zhèn)駱駝產(chǎn)業(yè)、石包城鄉(xiāng)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取所有行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)2萬(wàn)元以上。穩(wěn)步擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面，探索構(gòu)建涵蓋財(cái)政補(bǔ)貼基本險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)和附加險(xiǎn)等的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。持續(xù)優(yōu)化牧農(nóng)生產(chǎn)生活條件。高質(zhì)量推進(jìn)5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建，加快推進(jìn)黨城灣鎮(zhèn)東山村農(nóng)房改造建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)牧農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享政策，不斷提升牧農(nóng)村建管水平。全面落實(shí)“三大革命”“六大行動(dòng)”，穩(wěn)步推進(jìn)牧農(nóng)村“廁所革命”，開(kāi)展“垃圾革命”提升行動(dòng)。抓好“四好農(nóng)村路”“五小水利”工程建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，積極推進(jìn)自來(lái)水管網(wǎng)維護(hù)更新。落實(shí)好牧農(nóng)村公益性設(shè)施共管共享政策，管好用好縣級(jí)管護(hù)基金，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
三要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。聚焦新目標(biāo)、新要求，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”定位，進(jìn)一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)博倫礦業(yè)深部開(kāi)采(三期)、方舟礦業(yè)24萬(wàn)噸鐵礦開(kāi)采等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極引進(jìn)中匯廣源年產(chǎn)120萬(wàn)噸球團(tuán)等精深加工項(xiàng)目，推動(dòng)鑫磊實(shí)業(yè)金廟溝芨芨槽石材產(chǎn)業(yè)基地完成石材精深加工企業(yè)入駐建設(shè)和投產(chǎn)。促進(jìn)煤炭分級(jí)分質(zhì)開(kāi)發(fā)利用，重點(diǎn)發(fā)展清潔煤、煤炭深加工，加快銀玄煤礦年產(chǎn)45萬(wàn)噸原煤技改項(xiàng)目建設(shè)，力促天寶紅沙梁年產(chǎn)440萬(wàn)噸原煤項(xiàng)目、鈺銀金礦建成投產(chǎn)，推動(dòng)德泰礦業(yè)、華陽(yáng)鐵礦、飛天紅柳峽鉛鋅礦，以及魯能、中節(jié)能、謙和、凱富等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加快新興產(chǎn)業(yè)布局。搶抓國(guó)家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“雙碳”機(jī)遇，加大政策資金爭(zhēng)取力度，主攻新材料及制品、新能源及配套、新型煤化工等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育三峽風(fēng)電、酒鋼華潤(rùn)等5戶(hù)規(guī)上企業(yè)，積極參加光伏和風(fēng)電“領(lǐng)跑者計(jì)劃”，著力建設(shè)風(fēng)電、光電新能源發(fā)電基地，爭(zhēng)取運(yùn)達(dá)、華銳、東方電氣等新能源項(xiàng)目年內(nèi)建成，力爭(zhēng)2022年風(fēng)光電新能源規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到180萬(wàn)千瓦以上。積極引進(jìn)布局大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深入發(fā)掘豐富的民族文化、歷史文化資源，策劃凸顯xx特色的標(biāo)志性文旅項(xiàng)目，打造雪山蒙古族風(fēng)情生態(tài)旅游目的地和甘青旅游環(huán)線(xiàn)文化體驗(yàn)新高地。全面提升旅游設(shè)施，豐富旅游業(yè)態(tài)，集中包裝打造石包城，同步做好黨河大峽谷、29號(hào)冰川、德勒諾爾天池等旅游景點(diǎn)，提升景區(qū)吸引力，全方位展示好xx自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情。加快推動(dòng)民族主題酒店、蒙古包營(yíng)地、特色村寨等休閑度假業(yè)態(tài)發(fā)展，研發(fā)xx特色文創(chuàng)產(chǎn)品，支持開(kāi)發(fā)文化旅游綜合體。充分利用大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)辦好絲綢之路那達(dá)慕文化旅游節(jié)，不斷提升文化旅游品牌吸引力。
四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，抓融合、抓品質(zhì)、抓提升，從房屋改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)交通、能源、水利、信息、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取通用機(jī)場(chǎng)和直升機(jī)起降點(diǎn)建成投用，加快推進(jìn)丹東至阿勒泰(xx段)公路建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施雙石公路二期、昌馬到石包城到xx縣城、肅德公路南部大通道等旅游公路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，抓好5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高主要路網(wǎng)通訊覆蓋率。加強(qiáng)供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施改造，推動(dòng)水資源管理系統(tǒng)“智慧水務(wù)”建設(shè)，加快推進(jìn)黨河水峽口水庫(kù)、馬鬃山經(jīng)開(kāi)區(qū)調(diào)蓄水池等一批水利項(xiàng)目前期工作，提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)，提升垃圾無(wú)害化處理設(shè)施及收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐。用好用活馬鬃山“興邊富民行動(dòng)中心城鎮(zhèn)”試點(diǎn)政策機(jī)遇，著力打造馬鬃山現(xiàn)代化園區(qū)中心鎮(zhèn)。完善以縣城為中心的產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)，馬鬃山為中心的礦產(chǎn)品采選集聚區(qū)和石包城、鹽池灣為中心的觀光體驗(yàn)旅游區(qū)“三大板塊”功能。鞏固提升國(guó)家園林縣城創(chuàng)建成果，深入推進(jìn)黨河?xùn)|岸、縣城公園、紫亭湖·千畝花海景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城區(qū)街道綠化景觀改造等工程。提升城市精細(xì)化管理水平，常態(tài)化開(kāi)展市容市貌、文明出行等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善城鄉(xiāng)住房保障體系，持續(xù)實(shí)施保障性安居工程，推動(dòng)老舊小區(qū)改造，實(shí)行住宅小區(qū)封閉式管理。優(yōu)化國(guó)土空間布局。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持南北兩大板塊差異化定位、一體化發(fā)展，完善提升“一核引領(lǐng)、六軸驅(qū)動(dòng)、兩區(qū)協(xié)同、向心發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展格局，構(gòu)建“一核六軸兩區(qū)兩圈”高質(zhì)量跨越式發(fā)展的板塊支撐和動(dòng)力系統(tǒng)?？茖W(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線(xiàn)。強(qiáng)化山地和地下空間開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，科學(xué)構(gòu)建各類(lèi)主體功能區(qū)。落實(shí)xx縣國(guó)土空間規(guī)劃綱要，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)。
五要秉持綠色發(fā)展理念，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。切實(shí)履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，深入開(kāi)展污染防治，扎實(shí)整改突出問(wèn)題，堅(jiān)決守牢生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙冰綜合治理，全力構(gòu)建南部祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障、北部馬鬃山荒漠化自然保護(hù)生態(tài)屏障，開(kāi)展?jié)竦?、森林、草原修?fù)和保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施礦山恢復(fù)治理、自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出。全面加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè)，加大沙漠化和荒漠化治理力度，全面落實(shí)公益林管護(hù)措施，依法保護(hù)荒漠植被和珍稀、瀕危野生動(dòng)植物資源及生物多樣性。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推行河湖林長(zhǎng)制，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實(shí)大氣污染防控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)源管理及秸稈綜合利用、氨排放控制，加快天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。突出水源涵養(yǎng)，嚴(yán)守水資源管理“三條紅線(xiàn)”，不斷加強(qiáng)水源地保護(hù)工作。推進(jìn)農(nóng)用地污染治理，完成土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。從嚴(yán)整改各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。深化鞏固問(wèn)題整改“集中攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，方案謀劃制定工作;加快第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問(wèn)題整改和交辦信訪(fǎng)問(wèn)題辦理工作進(jìn)度，提高辦理質(zhì)量。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為。牢牢抓住問(wèn)題整改落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整改工作的檢查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真查處各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查、依法處理，及時(shí)消除環(huán)境污染隱患，建立健全各類(lèi)臺(tái)賬，確保按期銷(xiāo)號(hào)。
六要聚焦保障改善民生，全面提升群眾生活品質(zhì)。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，下功夫解決好人民群眾的煩心事、鬧心事，筑牢保基本、兜底線(xiàn)的民生保障網(wǎng)。樹(shù)牢常態(tài)化防疫思想。堅(jiān)持“外嚴(yán)防輸入、內(nèi)嚴(yán)防反彈”不動(dòng)搖，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài)，進(jìn)一步全面提升常態(tài)化疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)水平，以萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)的底線(xiàn)思維落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控工作。完善多源監(jiān)測(cè)、多點(diǎn)觸發(fā)疫情預(yù)警體系，發(fā)揮發(fā)熱門(mén)診、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店等哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)肅返肅人員分級(jí)分類(lèi)健康管理，加強(qiáng)公共場(chǎng)所、人流密集場(chǎng)所、室內(nèi)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)管。提高流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治等能力，持續(xù)推進(jìn)新冠疫苗接種，減少人員聚集，加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳引導(dǎo)。推動(dòng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)“縣管校聘”管理制度，全面規(guī)范教師考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)及隊(duì)伍建設(shè)工作，建立公平公正公開(kāi)的教育環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“全面改薄”項(xiàng)目和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)辦學(xué)條件提檔升級(jí)。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善老年公寓、居家養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步解決群眾“看病難、看不好病”的熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)中蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化建檔立卡脫貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)城市困難群眾的幫扶救助，建立城鄉(xiāng)困難群眾數(shù)據(jù)庫(kù)，全面落實(shí)兜底保險(xiǎn)、貼息貸款和因病、因?qū)W、因殘臨時(shí)救助金等政策，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)完善社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大病救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、困難群體救助和殘疾人工作。繼續(xù)落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，調(diào)動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)積極性，進(jìn)一步鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，為下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人員和回鄉(xiāng)大學(xué)生提供稅費(fèi)減免和各類(lèi)貸款等扶持優(yōu)惠政策。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，建設(shè)全縣統(tǒng)一的全民參?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加大基金征繳力度，不斷擴(kuò)大參保覆蓋面。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、大病救助、困難群眾救助和殘疾人服務(wù)保障工作。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放“四項(xiàng)制度”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)并建成“無(wú)欠薪”城市目標(biāo)。繼續(xù)做好退役士兵社保接續(xù)工作。大力實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化體系，抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。
七要加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，全面提升基層治理能力和水平。不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)黨的民族理論和民族政策學(xué)習(xí)以及民族團(tuán)結(jié)教育，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”思想深深扎根各族群眾心中，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶持民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，努力推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。充分發(fā)揮社會(huì)資源，積極開(kāi)展傳統(tǒng)民族文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動(dòng)載體。持續(xù)鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣成果，深度打造“河西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范走廊”。持續(xù)深化民主法治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度，支持人大及其常委會(huì)規(guī)范履職、依法行使職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題的監(jiān)督，支持政協(xié)推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化。尊重人民主體地位，強(qiáng)化基層民主建設(shè)，豐富民主形式，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)。深化司法體制改革，推進(jìn)政法智能化建設(shè)，不斷提升執(zhí)法司法工作質(zhì)效。貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，引導(dǎo)群眾在治理實(shí)踐中尊法學(xué)法守法用法。積極推進(jìn)縣域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為社會(huì)治理和決策提供支持，提升社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)戰(zhàn)。完善黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固防機(jī)制，大力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，鞏固國(guó)家安全人民防線(xiàn)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，完善金融監(jiān)管體系，大力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制、財(cái)稅體制等事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)改革步伐，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，抓好應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善各類(lèi)調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，打造源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)決打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十二
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，一如既往地做好信訪(fǎng)工作：
一、繼續(xù)進(jìn)一步做好本單位來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件的受理和上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作;。
二、進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪(fǎng)目標(biāo)管理責(zé)任制;。
三、把信訪(fǎng)工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，為信訪(fǎng)員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高新時(shí)期信訪(fǎng)員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。一是抓好初信初訪(fǎng)這一“起點(diǎn)”;二是抓好集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)這一“焦點(diǎn)”;三是抓好解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題這一“難點(diǎn)”。
二)全力推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是推進(jìn)基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是推進(jìn)信訪(fǎng)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);三是推進(jìn)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信訪(fǎng)工作的信息化運(yùn)作。
三)努力構(gòu)筑“三條主線(xiàn)”。一是構(gòu)筑“民心線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，加強(qiáng)干群血肉聯(lián)系;二是構(gòu)筑“法治線(xiàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪(fǎng)條例》的宣傳貫徹，引導(dǎo)群眾依法有序行使信訪(fǎng)權(quán)利;三是構(gòu)筑“保障線(xiàn)”，進(jìn)一步強(qiáng)化主題責(zé)任，從健全保障體制入手，預(yù)防信訪(fǎng)案件的發(fā)生。
一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度;另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪(fǎng)工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)。
堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上，堅(jiān)持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性;在措施上，一是區(qū)別不同情況，實(shí)施分類(lèi)化解;二是采取多種方式，積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源，及時(shí)就地化解;四是確定重點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)包案化解;五是下移工作重心，督辦化解;六是健全完善政策，注重源頭化解;七是加大投入力度，促進(jìn)矛盾化解。
堅(jiān)持定期組織干部開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)一是明確任務(wù)。信訪(fǎng)工作會(huì)議記錄要檢。
查各基層單位對(duì)解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題的情況，指導(dǎo)基層及時(shí)就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國(guó)家政策情況，深入調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，提出完善相關(guān)政策的意見(jiàn)和建議;二是講究方法。綜合運(yùn)用督導(dǎo)檢查、帶案下訪(fǎng)、座談走訪(fǎng)、駐點(diǎn)指導(dǎo)、調(diào)查研究等形式，切實(shí)開(kāi)展工作。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十三
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)信訪(fǎng)工作座談會(huì)及省市信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地解決群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題，堅(jiān)決遏制“五訪(fǎng)”問(wèn)題，確保我區(qū)穩(wěn)定大局。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題。
今年以來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大信訪(fǎng)干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪(fǎng)工作的重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極探索新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的新途徑，及時(shí)、就地、妥善處理了一大批信訪(fǎng)問(wèn)題，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，在上訪(fǎng)量大幅度攀升的形勢(shì)下，及時(shí)調(diào)整工作思路，采取得力措施，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪(fǎng)情況專(zhuān)項(xiàng)治理工作和“信訪(fǎng)案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，共解決疑難案件件，占信訪(fǎng)總量。件重大信訪(fǎng)案件穩(wěn)控在區(qū)內(nèi)，占信訪(fǎng)總量，未發(fā)生進(jìn)京到省上訪(fǎng)案件。與區(qū)劃調(diào)整之初相比，信訪(fǎng)總量下降了，集體訪(fǎng)下降了，保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為提高信訪(fǎng)工作效能，對(duì)我區(qū)各相關(guān)單位的信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了促進(jìn)信訪(fǎng)工作的良好效果。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信訪(fǎng)工作，納入全區(qū)整體工作統(tǒng)籌安排。一是多次召開(kāi)區(qū)委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，研究重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，制定調(diào)控措施，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，對(duì)重大疑難信訪(fǎng)案件親自包案，督辦處理使王春堂反映職工安置、民主鄉(xiāng)村民張秀等反映征地補(bǔ)償不足等重點(diǎn)案件得到徹底解決;二是認(rèn)真執(zhí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度，將每周三定為區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)利用信訪(fǎng)接待日，多次聽(tīng)取重點(diǎn)信訪(fǎng)案件情況匯報(bào)，親自接待處理了第八醫(yī)院退休職工反映拖欠工資、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)前進(jìn)實(shí)業(yè)公司武傳意等反映職工安置、牙病防治所李鐘蓮反映企業(yè)管理不良、太平砂紙廠職工趙淑珍反映拖欠工資等群眾上訪(fǎng)問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化標(biāo)本兼治，廣泛開(kāi)展信訪(fǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)治理工作和“百日信訪(fǎng)工作會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。今年月，我區(qū)開(kāi)展了對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京和不穩(wěn)定的上訪(fǎng)情況專(zhuān)項(xiàng)治理工作。對(duì)集體越級(jí)訪(fǎng)、進(jìn)京訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限期結(jié)案，控制了越級(jí)訪(fǎng)上升趨勢(shì)。月，為有效控制區(qū)劃調(diào)整后，信訪(fǎng)量上升的形勢(shì)，我區(qū)又適時(shí)開(kāi)展了“信訪(fǎng)案件百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次細(xì)致排查，對(duì)排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題明確包案制度，逐一進(jìn)行處理，有效遏制我區(qū)群眾上訪(fǎng)增多的勢(shì)頭。
(三)積極拓寬信訪(fǎng)渠道，充分發(fā)揮參謀助手作用。一是積極反映社情民意，確保信息渠道暢通。月份，共刊發(fā)《區(qū)信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)》期，向省、市信訪(fǎng)辦報(bào)送有價(jià)值的信訪(fǎng)信息件，結(jié)合全市依法信訪(fǎng)年開(kāi)展的理論研討活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)征集信訪(fǎng)論文和調(diào)研報(bào)告篇，向市信訪(fǎng)辦報(bào)送篇，為領(lǐng)導(dǎo)超前決策問(wèn)題提供了依據(jù)，發(fā)揮了參謀和助手作用。二是圍繞中心工作征集人民建議，為政府決策服務(wù)。結(jié)合市人民建議征集辦公室組織的人民建議征集活動(dòng)，征集人民建議件，向市人民建議征集辦公室報(bào)送件。三是發(fā)揮了“百姓求助快速反應(yīng)機(jī)制”快速調(diào)處的功能，努力為群眾辦好事和實(shí)事。月份，共受理區(qū)長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà)件，辦結(jié)件，辦結(jié)率，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到了，解決了大量居民生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在全市信訪(fǎng)工作電視電話(huà)會(huì)議上，我區(qū)做了“百姓求助快速處理機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)介紹，得到省、市的肯定。
(四)突出工作重點(diǎn)，提高基層信訪(fǎng)工作質(zhì)量。一是強(qiáng)化信訪(fǎng)工作目標(biāo)管理。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，重新修定了信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任狀，區(qū)委、區(qū)政府與各有關(guān)部門(mén)簽定了責(zé)任狀，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將信訪(fǎng)工作考核目標(biāo)納入?yún)^(qū)一級(jí)目標(biāo)考核體系，使信訪(fǎng)工作切實(shí)被擺上了日程。二是加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，將基層網(wǎng)絡(luò)延伸到企事業(yè)單位、社區(qū)、村屯，增強(qiáng)基層各單位及時(shí)、就地、依法解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力和水平，構(gòu)筑了信訪(fǎng)工作的第一道防線(xiàn)。
(五)加強(qiáng)督促檢查，不斷強(qiáng)化處理群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的手段。一是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步確定信訪(fǎng)工作任務(wù)和目標(biāo)，明確各部門(mén)的信訪(fǎng)工作職能和責(zé)任，完善責(zé)任追究制度，保證信訪(fǎng)工作順利開(kāi)展;二是開(kāi)展對(duì)群眾信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。為了提高信訪(fǎng)工作效能，增加各部門(mén)、單位的責(zé)任意識(shí)，依法規(guī)范信訪(fǎng)工作，對(duì)各相關(guān)單位信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了良好效果，對(duì)信訪(fǎng)工作起到了積極的促進(jìn)作用;三是開(kāi)展了對(duì)信訪(fǎng)工作執(zhí)行情況的檢查工作。今年月初，進(jìn)行了信訪(fǎng)半年核標(biāo)工作，檢驗(yàn)各部門(mén)信訪(fǎng)工作完成情況，查找工作中存在的不足，糾正錯(cuò)誤，端正工作態(tài)度，督促各部門(mén)更好的做好下半年工作，保證高質(zhì)量完成我區(qū)全年信訪(fǎng)工作任務(wù)。
二、下步工作的主要任務(wù)和基本要求。
盡管我們的工作取得了一定的成效，但我區(qū)信訪(fǎng)工作仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的考驗(yàn)，主要表現(xiàn)在信訪(fǎng)量居高不下，越級(jí)訪(fǎng)上行趨勢(shì)明顯，月份我區(qū)信總量為件次人次，與去年同期相比分別上升了和，信訪(fǎng)方面反映的一些深層次問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，長(zhǎng)期積累的社會(huì)問(wèn)題和新出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素交叉混雜，農(nóng)村征用土地補(bǔ)償、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革涉及職工安置、舊城區(qū)改造引發(fā)的動(dòng)遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，都可能引發(fā)集體訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)。存在這些問(wèn)題的原因是多方面的，但根本原因還是上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決。各部門(mén)、單位要有足夠的認(rèn)識(shí)，保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，本著對(duì)黨和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，從服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益，保證社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，切實(shí)緊緊圍繞“振興新、打造中心區(qū)”的中心任務(wù)做好信訪(fǎng)工作。
按照市信訪(fǎng)工作電視電話(huà)會(huì)議提出的要求，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府確立今后一段時(shí)期的信訪(fǎng)工作目標(biāo)是：采取各種有效措施解決“五訪(fǎng)”問(wèn)題，千方百計(jì)控制越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。對(duì)于有理的上訪(fǎng)問(wèn)題要按照省、市要求，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確解決，無(wú)理訪(fǎng)問(wèn)題經(jīng)執(zhí)法部門(mén)依法認(rèn)定后要堅(jiān)決穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，總之，不管有理還是無(wú)理，絕不允許發(fā)生越級(jí)訪(fǎng)和異常訪(fǎng)。為此，我區(qū)今年一段時(shí)期的工著重抓好以下二方面工作。
(一)落實(shí)責(zé)任，盡全力將上訪(fǎng)問(wèn)題控制在基層。
加強(qiáng)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線(xiàn)落實(shí)責(zé)任，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)按部門(mén)工作落實(shí)責(zé)任，要做到責(zé)任到位工作到位措施到位。尤其要明確第一責(zé)任人，書(shū)明書(shū)記和我是區(qū)委區(qū)政府信訪(fǎng)第一責(zé)任人，各部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是部門(mén)信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要對(duì)區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)，對(duì)本部門(mén)單位的信訪(fǎng)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)親自部署親自檢查親自處理，認(rèn)真分析和研究解決問(wèn)題的措施辦法，把上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把?wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，不允許推諉扯皮，將矛盾和問(wèn)題推給區(qū)委區(qū)政府，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，哪個(gè)部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題就由其主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
加強(qiáng)部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)。信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)全區(qū)性的工作，各部門(mén)單位要明確職能，擺正位置，重點(diǎn)落實(shí)好四種部門(mén)責(zé)任制：一是各引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題的部門(mén)單位要落實(shí)好案發(fā)責(zé)任制。對(duì)發(fā)生的信訪(fǎng)問(wèn)題主動(dòng)依法處理，措施及時(shí)到位，并出具《上訪(fǎng)問(wèn)題處理決定書(shū)》。決不能盲目的認(rèn)為群眾是無(wú)理上訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門(mén)的依法認(rèn)定在哈爾濱轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定為無(wú)理訪(fǎng)，并保證不管是有理還是無(wú)理，堅(jiān)決不能發(fā)生越級(jí)訪(fǎng);二是各行政職能部門(mén)要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對(duì)有爭(zhēng)議的信訪(fǎng)問(wèn)題的性質(zhì)及責(zé)任單位等問(wèn)題予以依法認(rèn)定，必要時(shí)出具《處理意見(jiàn)書(shū)》，保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性政策性;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)好屬地責(zé)任制。按照“屬地化”管理的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的上訪(fǎng)人進(jìn)行思想教育疏導(dǎo)，并在司法部門(mén)的指導(dǎo)下，宣傳國(guó)家法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾按正常的信訪(fǎng)程序依法信訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對(duì)信訪(fǎng)人無(wú)理取鬧肆意串聯(lián)煽動(dòng)等違法行為實(shí)施警示告誡，必要時(shí)按《治安管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，落實(shí)好保障責(zé)任制。月日，市政府下發(fā)了《市關(guān)于維護(hù)信訪(fǎng)秩序的通告》，對(duì)進(jìn)一步引導(dǎo)人民群眾依法上訪(fǎng)，維護(hù)信訪(fǎng)秩序做了明確要求。各部門(mén)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹落實(shí)，按照《通告》的要求，做到依法保護(hù)群眾正當(dāng)?shù)男旁L(fǎng)權(quán)利，確保信訪(fǎng)渠道暢通;依法規(guī)范信訪(fǎng)工作行為，認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng);依法規(guī)范群眾上訪(fǎng)行為，維護(hù)上訪(fǎng)秩序。同時(shí)，對(duì)精神病患者傳染病患者生活無(wú)著流浪乞討人員走訪(fǎng)的，按《通告》要求，衛(wèi)生局民政局要積極采取相應(yīng)措施，妥善處理，采用非法手段上訪(fǎng)，擾亂社會(huì)秩序的人員，公安局要嚴(yán)厲予以打擊。
強(qiáng)化措施，從根本上解決“五訪(fǎng)”問(wèn)題。市信訪(fǎng)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我市信訪(fǎng)工作的難點(diǎn)是“五訪(fǎng)”(越級(jí)訪(fǎng)集體訪(fǎng)重復(fù)訪(fǎng)，異常訪(fǎng)和老戶(hù)纏訪(fǎng))，這些問(wèn)題在我區(qū)也有突出表現(xiàn)。為此，我們要按照市委部署，認(rèn)真實(shí)行“雙向承諾逐級(jí)上訪(fǎng)制度”重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題聽(tīng)證會(huì)制度復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題和要案“會(huì)診”制度聯(lián)合接待制度調(diào)訪(fǎng)一體化機(jī)制和行政監(jiān)察機(jī)制等六項(xiàng)制度，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)跟蹤問(wèn)效，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，從根本上解決“五訪(fǎng)”問(wèn)題。
有針對(duì)性地大力加強(qiáng)基層信訪(fǎng)工作?；鶎邮切旁L(fǎng)的源頭，也是最終落實(shí)和解決問(wèn)題的落腳點(diǎn)。我區(qū)大部分信訪(fǎng)問(wèn)題是有理的，在基層是可以解決的。目前存在的問(wèn)題是基層信訪(fǎng)責(zé)任意識(shí)工作力量工作能力與當(dāng)前信訪(fǎng)工作形勢(shì)和任務(wù)的要求不相適應(yīng)，形成一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和各職能部門(mén)要做好對(duì)基層單位的督促和指導(dǎo)，建立健全基層企事業(yè)單位社區(qū)村屯的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)，消滅信訪(fǎng)死角，把信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和壓力傳導(dǎo)到基層領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)其處理信訪(fǎng)問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)，按照宇新書(shū)記批示精神，真心實(shí)意地為群眾排憂(yōu)解難，保證基層單位把信訪(fǎng)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好各種矛盾，真正實(shí)現(xiàn)“勸得回，處理好，穩(wěn)定住”，盡最大努力把矛盾化解在基層。
(二)扎扎實(shí)實(shí)，全力推進(jìn)解決重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題。
加強(qiáng)督查督辦，保證信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)妥善處理。信訪(fǎng)辦要完善信訪(fǎng)案件督查督辦程序，細(xì)化和落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)全區(qū)各部門(mén)信訪(fǎng)工作的監(jiān)督檢查力度，特別是在重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和重要信訪(fǎng)事件的處理上，對(duì)“五訪(fǎng)”問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展跟蹤檢查，確保件件有著落事事有回音。對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題處理不力的部門(mén)要及時(shí)通報(bào)，按照區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)》的要求，將通報(bào)結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部，對(duì)被通報(bào)的責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定予以處理，以確保信訪(fǎng)工作質(zhì)量和效果。
加大重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的處理力度。我區(qū)目前有起進(jìn)京上訪(fǎng)案件被省掛牌管理，省市對(duì)我們的工作提出了明確要求，這起進(jìn)京上訪(fǎng)案件，是我們近期必須集中處理解決的重點(diǎn)。按照《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)進(jìn)京上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行掛牌管理的暫行規(guī)定》的要求，各責(zé)任單位要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加大問(wèn)題處理力度，及時(shí)拿出處理意見(jiàn)和穩(wěn)控措施，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)順利摘牌，消除對(duì)我區(qū)的不良影響。在這里我要明確一下：凡是發(fā)生集體越級(jí)訪(fǎng)的，責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場(chǎng)接待處理，發(fā)生進(jìn)京訪(fǎng)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要在接到通知后小時(shí)內(nèi)到京勸返進(jìn)京上訪(fǎng)人員，回哈后要繼續(xù)負(fù)責(zé)處理，直到上訪(fǎng)群眾穩(wěn)定為止。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)給我區(qū)造成不良影響的越級(jí)訪(fǎng)，要積極采取措施，清除影響，保證我區(qū)順利完成省市制定的信訪(fǎng)工作目標(biāo)。同時(shí)，要認(rèn)真做好突發(fā)性群體上訪(fǎng)防范工作，加大信訪(fǎng)問(wèn)題排查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)群體性上訪(fǎng)苗頭，一方面要提前及時(shí)介入，本著“抓早抓小抓了”的原則，盡全力控制事態(tài)，把矛盾化解在基層;另一方面要及時(shí)報(bào)告信息，跟蹤反饋，爭(zhēng)取主動(dòng)，把影響降到最低程度。公安部門(mén)在得到突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件的信息后，要及時(shí)派出足夠警力，力爭(zhēng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按要求將上訪(fǎng)群眾迅速驅(qū)散或帶離，避免造成不良社會(huì)影響。
加強(qiáng)信訪(fǎng)矛盾糾紛排查和信息報(bào)送工作。健全各級(jí)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)做好各種不穩(wěn)定因素的排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早控制，尤其是發(fā)現(xiàn)有集體上訪(fǎng)苗頭及時(shí)報(bào)告，超前工作，運(yùn)用行政的法律的經(jīng)濟(jì)的和思想政治工作等多種手段，把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在事發(fā)之前，減少乃至消除發(fā)生集體上訪(fǎng)的誘發(fā)因素。我們之所以出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪(fǎng)，很重要的一條是我們的信息不靈，上訪(fǎng)動(dòng)向失控，不能有效地做好超前工作。月日，區(qū)石人鎮(zhèn)雙寶村余名村民到省委門(mén)前上訪(fǎng)，上訪(fǎng)人員行為激烈，封堵道路，致使交通中斷分鐘，嚴(yán)重干擾省委機(jī)關(guān)正常工作秩序，造成惡劣影響。由于區(qū)沒(méi)有及時(shí)上報(bào)信訪(fǎng)信息，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)到位工作等問(wèn)題，省信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其在全省予以通報(bào)批評(píng)，并將其列為省信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理單位。通過(guò)這件事，我們要充分吸取呼蘭區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事件在我區(qū)發(fā)生。對(duì)反映涉及群眾利益牽涉面廣久拖不決處理難度大的重大信訪(fǎng)案件進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查，對(duì)排查出的信訪(fǎng)問(wèn)題，責(zé)任單位要認(rèn)真研究辦理，限期解決，確保問(wèn)題和不穩(wěn)定因素得到有效化解。
注重質(zhì)量，控制信訪(fǎng)成本。在不同階段不同環(huán)節(jié)不同層次上處理信訪(fǎng)問(wèn)題所消耗的人力財(cái)力物力和所取得的效果是不一樣的。發(fā)生信訪(fǎng)問(wèn)題不及時(shí)解決，就會(huì)始終伴隨在我們的工作中，阻礙著各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，處理難度越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)消耗越來(lái)越多，一次性解決到位比多次解決成本低，在基層解決比到上級(jí)解決成本小。群眾到上級(jí)上訪(fǎng)后，要把上訪(fǎng)人接回來(lái)，上級(jí)部門(mén)還要督辦，問(wèn)題還得解決，耗費(fèi)了大量的人力財(cái)力，增加了經(jīng)濟(jì)投入，又帶來(lái)了不良的政治影響。因此，各部門(mén)一定要提高工作效率和工作質(zhì)量，做好初信初訪(fǎng)接待處理工作，全面考慮，把工作做細(xì)做實(shí)。想方設(shè)法把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止“五訪(fǎng)”問(wèn)題發(fā)生，從而減少信訪(fǎng)工作成本。
在信訪(fǎng)量越來(lái)越大，工作任務(wù)越來(lái)越重的情況下，必須不斷提高信訪(fǎng)干部的素質(zhì)，培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和積極性，本著“以人為本，以情治訪(fǎng)”的理念，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā)，使其能力素質(zhì)與形勢(shì)任務(wù)的要求相適應(yīng)。同時(shí)各部門(mén)要注意抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政治素質(zhì)過(guò)硬的干部到信訪(fǎng)崗位工作，更好地適應(yīng)形勢(shì)的需要，擔(dān)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮，面對(duì)我區(qū)嚴(yán)峻的信訪(fǎng)形勢(shì)，希望各部門(mén)、單位統(tǒng)一思想，振奮精神，下大力氣解決信訪(fǎng)問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“打造中心區(qū)，振興新”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十四
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪(fǎng)維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪(fǎng)維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
（一）主要指標(biāo)完成較好（這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù)）。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%；財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%；招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
（二）重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù)，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施；開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套，竣工2622套；高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)471人；公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
（三）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上；信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響；少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
（一）排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
（二）集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
（三）統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程；全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè)；推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷；抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
（四）全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能；加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng)；整合各類(lèi)資金，搞好貧困人口的健康保障；整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè)；加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
（五）狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
（六）傾心抓好民生改善，確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)。
教學(xué)。
管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話(huà)會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)20**年的工作，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧；二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為：
－－統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”成立20周年，按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，積極協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年納雍慶祝大會(huì)期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。一年來(lái)，共組織召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)3次，完成的調(diào)研報(bào)告和提交的議案、提案，在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高，其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬(wàn)元，同時(shí)，廣大黨員還積極繳納特殊黨費(fèi)；四是牽線(xiàn)引進(jìn)香港慈恩基金會(huì)、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈(zèng)50余萬(wàn)元修建希望小學(xué)5所，資助貧困學(xué)生30余人，獎(jiǎng)勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人；組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈(zèng)各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)資金100余萬(wàn)元；爭(zhēng)取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬(wàn)元為羊場(chǎng)鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的各項(xiàng)智力支邊幫扶活動(dòng)，一年來(lái)，共參與接待民革中央及有關(guān)專(zhuān)家組8批100余人次，民革中央直接投入幫扶資金27.6萬(wàn)元，爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目2個(gè)，資助貧困學(xué)生40名，資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修，獎(jiǎng)勵(lì)教師6名，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生30名，舉辦經(jīng)果、計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期，培訓(xùn)各類(lèi)人員1800余人次。同時(shí)還認(rèn)真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作，等等。
－－多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅(jiān)持和完善縣委與工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的政治協(xié)商，全年協(xié)助縣委召開(kāi)了5次黨外人士協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)。二是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)有關(guān)會(huì)議及文件精神，結(jié)合納雍實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了無(wú)黨派人士“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題教育，使全體參加活動(dòng)的無(wú)黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育，并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年為契機(jī)，舉辦各種形式的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和文藝演出，進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)（2005）5號(hào)文件及省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》精神，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法，同時(shí)并在原有制度的基礎(chǔ)上，制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識(shí)分子聯(lián)系制度》等10余個(gè)文件制度，經(jīng)常與黨外人士談心交心，主動(dòng)為黨外人士排憂(yōu)解難，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
－－民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，與有關(guān)部門(mén)積極配合，充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等，大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，使得“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心，多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大，保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面排查，及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類(lèi)矛盾和敏感問(wèn)題，確保了“奧運(yùn)年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子，在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方，通過(guò)以扶貧開(kāi)發(fā)等有效措施，引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，有力地營(yíng)造了以引導(dǎo)促發(fā)展，以發(fā)展筑和諧的良好局面。如：老凹?jí)梧l(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專(zhuān)家的高度贊揚(yáng)。
－－新的社會(huì)階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次新的社會(huì)階層代表人士調(diào)查摸底，進(jìn)一步建立了新的社會(huì)階層代表人士資源庫(kù)，同時(shí)積極開(kāi)展引導(dǎo)、教育，把對(duì)他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過(guò)抓典型、抓載體、抓活動(dòng)，為他們發(fā)揮作用搭建舞臺(tái)，創(chuàng)造條件，有力地推動(dòng)了新的社會(huì)階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作，進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式，幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、提高層次，鼓勵(lì)和支持他們牢固樹(shù)立品牌意識(shí)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷把企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做大。三是堅(jiān)持不忘老朋友，結(jié)交新朋友，擴(kuò)大聯(lián)誼面，著眼新生代的方針，廣泛交友聯(lián)誼，引人引心，為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
－－統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究，一年來(lái)，共撰寫(xiě)了有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20余篇，其中，部分調(diào)研報(bào)告還引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。二是通過(guò)有效形式，組織干部職工積極向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體撰寫(xiě)稿件，大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的新進(jìn)展、新態(tài)勢(shì)、新經(jīng)驗(yàn)、新思路等，一年來(lái)，部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線(xiàn)發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報(bào)》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作，一年來(lái)，共向縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方面的信息60余期。
－－統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時(shí)調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。二是與組織部門(mén)密切配合，認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作，如：在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中，縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點(diǎn)考察對(duì)象；同時(shí)還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度，一年來(lái)，共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè)，部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善；部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
以上成績(jī)的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，同時(shí)也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里，我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位，并通過(guò)你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作，與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比，仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還不強(qiáng)；統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高；一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠；統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，力量分散，形不成合力，統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對(duì)上述這些困難和問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
20**年是新中國(guó)成立60周年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難，改革攻堅(jiān)最艱巨，社會(huì)矛盾最突出的一年。做好今年工作，必須正確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨的時(shí)代背景、歷史方法和根本要求，從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話(huà)會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼“五大關(guān)系”，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線(xiàn)，圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝聚人心、匯聚力量?jī)?yōu)勢(shì)，突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各個(gè)領(lǐng)域的工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會(huì)氛圍。關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域的工作安排，《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點(diǎn)》已作了具體部署。下面，我就幾項(xiàng)重要工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
（一）著眼于“五個(gè)”工作平臺(tái)，大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要積極搭建各種工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無(wú)黨派人士獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)黨派人士更加自覺(jué)地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，抓住改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研，出思路、想實(shí)招，積極建言獻(xiàn)策，為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的智力支邊幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，貫徹落實(shí)好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義宗教觀，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會(huì)的作用，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展；充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)等團(tuán)體的作用，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響中，引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)光彩事業(yè)等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。四是搭建黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等形式，了解和掌握黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài)，積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn)，發(fā)揮專(zhuān)家“顧問(wèn)組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)利用統(tǒng)戰(zhàn)資源，開(kāi)展科技成果對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺(tái)海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前，臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系形勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn)，采取有力措施幫助臺(tái)胞臺(tái)屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)一系列惠及臺(tái)灣同胞的政策措施，加強(qiáng)兩岸合作。同時(shí)要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系，既要唱響“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律，又要鼓勵(lì)和支持他們來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。
（二）著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系，不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠(chéng)合作我們要站在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作：一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施，全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參政議政，圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開(kāi)展調(diào)查研究，為縣委、縣政府提供決策參考。同時(shí)，要進(jìn)一步完善對(duì)口聯(lián)系制度，為無(wú)黨派人士知情出力提供平臺(tái)；拓寬政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域，更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督職能，為構(gòu)建和諧納雍奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢(xún)、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
（三）著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系，全力做好民族宗教工作民族工作方面：一是要堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展，著力保障和改善民生，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“上山、入戶(hù)”的原則，把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶(hù)戶(hù)。二是要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況，協(xié)助相關(guān)部門(mén)加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決抵御和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員為民族地區(qū)多辦好事和實(shí)事，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
宗教工作方面：我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策，正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù)，按照“依法、敢管、善管”的要求，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員的管理登記工作，嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛(ài)國(guó)人士的培養(yǎng)力度，認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開(kāi)發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上，積極探索引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子，切實(shí)把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?，努力為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作積極貢獻(xiàn)。
（四）著眼于和諧的階層關(guān)系，積極開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會(huì)階層人士工作，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來(lái)，充分發(fā)揮他們的作用，是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我們要在三個(gè)方面下功夫：一是建立和健全工作機(jī)制，要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作機(jī)制，全面掌握全縣新的社會(huì)階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系，要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動(dòng)的影響面和受益面。
（五）著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系，進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于推動(dòng)兩岸繁榮穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，組織開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對(duì)外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)系統(tǒng)積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要為港澳臺(tái)及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好服務(wù)。同時(shí)，要及時(shí)主動(dòng)了解掌握他們的訴求，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們?cè)谖铱h創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn)，通過(guò)有效措施，鼓勵(lì)廣大臺(tái)胞臺(tái)屬為祖國(guó)統(tǒng)一，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（六）著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)提出了新的更高的要求，我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)，加強(qiáng)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)體制建設(shè)，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)（2006）15號(hào)、黔黨發(fā)（2007）7號(hào)、畢地黨發(fā)（2007）33號(hào)、納黨發(fā)（20**）29號(hào)文件的要求，在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)，加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門(mén)的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo)，積極支持政府有關(guān)部門(mén)依法行政。
二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的和諧發(fā)展。要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，借深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求，配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力培養(yǎng)一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部，推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門(mén)和司法部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制，確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度，有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。
同志們，新的一年是新起點(diǎn)的希望之年，也是開(kāi)創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立**周年。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十五
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪(fǎng)維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪(fǎng)維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶(hù)、入園企業(yè)6戶(hù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開(kāi)展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi)，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶(hù)限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶(hù)，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上;信訪(fǎng)工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶(hù)不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪(fǎng)維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開(kāi)工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶(hù)限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶(hù)、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理，開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn)，廣泛開(kāi)展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè)，組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展信訪(fǎng)矛盾排查化解，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)約訪(fǎng)下訪(fǎng)及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪(fǎng)積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警。縣監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十六
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣委、政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為什么要召開(kāi)這次會(huì)議?縣委認(rèn)為，當(dāng)前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來(lái)臨，正是信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)比較繁重的時(shí)候。而且從明年來(lái)看，信訪(fǎng)維穩(wěn)任務(wù)也非常繁重。1月份，省里要召開(kāi)“兩會(huì)”。3月份，國(guó)家要召開(kāi)“兩會(huì)”。黨的也要召開(kāi)。這些都需要我們未雨綢繆，做好準(zhǔn)備。直接的原因，就是近來(lái)全縣信訪(fǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、來(lái)縣集體訪(fǎng)人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪(fǎng)工作組發(fā)出督查通報(bào)對(duì)我縣作了通報(bào)批評(píng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委認(rèn)為有必要召集同志們回來(lái)，對(duì)全縣的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作作一安排部署。
剛才，信訪(fǎng)局呂義局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì)作了通報(bào);米書(shū)記對(duì)下步工作作了全面部署;張縣長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)全縣信訪(fǎng)工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話(huà)。試想，如果一個(gè)地方、一個(gè)單位信訪(fǎng)工作沒(méi)有做好，越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個(gè)地方、那個(gè)單位的形象如何?領(lǐng)導(dǎo)干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力從何談起?風(fēng)氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會(huì)喪失殆盡?，F(xiàn)實(shí)情況表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與維護(hù)穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，維護(hù)穩(wěn)定工作遇到的新問(wèn)題越多;生活水平越高，人民群眾對(duì)平安的期望、對(duì)利益的訴求越強(qiáng)烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。就我縣情況來(lái)看，去年以來(lái)的總體情況還是好的。以前動(dòng)不動(dòng)就圍堵政府大門(mén)等現(xiàn)象基本上沒(méi)有了，信訪(fǎng)的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國(guó)家、省、市、縣四級(jí)“兩會(huì)”和山西中博會(huì)等重大節(jié)日、活動(dòng)期間，我們實(shí)現(xiàn)了“零上訪(fǎng)”工作目標(biāo)，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。這里面，各有關(guān)部門(mén)做了大量艱苦細(xì)致的工作，成績(jī)是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪(fǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀的一面，一些涉及土地占用補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪(fǎng)問(wèn)題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對(duì)待和處理信訪(fǎng)問(wèn)題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J(rèn)為信訪(fǎng)工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)部門(mén)的事，本是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應(yīng)遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進(jìn)京赴省上訪(fǎng)，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，熟視無(wú)睹，不以為然，考慮不到問(wèn)題的嚴(yán)重性。三是“怕”字、“躲”字當(dāng)頭。我們有些部門(mén)、有些領(lǐng)導(dǎo)不敢面對(duì)群眾，怕見(jiàn)群眾，不接受信訪(fǎng)事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問(wèn)題?四是推諉扯皮。遇到問(wèn)題，你說(shuō)是他的責(zé)任，他說(shuō)是你的管理范圍，拿信訪(fǎng)問(wèn)題當(dāng)“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細(xì)心、耐心。有時(shí)問(wèn)題都沒(méi)聽(tīng)完、沒(méi)搞清，就把上訪(fǎng)人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴(yán)重。明知存在隱患但就是隱瞞不報(bào)，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習(xí)慣思維，寄希望于公安打擊。現(xiàn)在群眾的法律意識(shí)也很強(qiáng)，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時(shí)期的工作方法。處理問(wèn)題方法簡(jiǎn)單，說(shuō)話(huà)隨意、表態(tài)隨便，辦事不計(jì)后果。一說(shuō)就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問(wèn)題的底氣、思路。等等這些，大家務(wù)必要引起高度重視，制定有效措施，有針對(duì)性地加以改進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提升信訪(fǎng)工作整體水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信訪(fǎng)最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)消除不安定因素。特別是要把重點(diǎn)放在基層一線(xiàn)，放在群眾意見(jiàn)多、最容易出現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪(fǎng)苗頭，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，及早介入，及時(shí)約見(jiàn)。不要等群眾找上門(mén)了，再去過(guò)問(wèn)。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。當(dāng)前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務(wù)圓滿(mǎn)完成。二是要深入細(xì)致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導(dǎo)其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認(rèn)真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任的教育培訓(xùn)工作，提高其履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力，確保盡快進(jìn)入角色。
2、要解決好信訪(fǎng)突出問(wèn)題?！笆乱鉀Q”是信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪(fǎng)工作，最終的落腳點(diǎn)還是要解決問(wèn)題。前些天，我看了一個(gè)資料。上面有一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，說(shuō)目前80%的上訪(fǎng)反映的是基層問(wèn)題。而在信訪(fǎng)案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪(fǎng)是有道理或有一定道理的，80%的上訪(fǎng)是由于地方或部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真妥善解決所造成的。這對(duì)我們來(lái)講，是一個(gè)啟示。做好信訪(fǎng)工作，解決好群眾越級(jí)上訪(fǎng)、重復(fù)上訪(fǎng)率上升的問(wèn)題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對(duì)能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪(fǎng)。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問(wèn)題，符合政策的要立即解決;對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅(jiān)冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪(fǎng)工作。重點(diǎn)是把加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)與信訪(fǎng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們下大力氣推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢(qián)買(mǎi)擺設(shè)，不是為了應(yīng)付檢查，最終還是要通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理方式、通過(guò)網(wǎng)格的設(shè)置，達(dá)到化解矛盾、解決問(wèn)題的目的?？傊彩巧婕叭罕娎娴膯?wèn)題，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認(rèn)為，辦法總比困難多。任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)接訪(fǎng)的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
3、要做好信訪(fǎng)穩(wěn)控工作。有些同志反映，對(duì)一些老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)確實(shí)是沒(méi)有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細(xì)致地做工作。另一方面，就是嚴(yán)看死守。尤其是在重要會(huì)議、重大慶祝活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說(shuō)的不好聽(tīng)點(diǎn)，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個(gè)信訪(fǎng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，動(dòng)輒就是一票否決，動(dòng)輒就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。你說(shuō)因?yàn)閹讉€(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題，就把全縣的工作都否決了，就把一個(gè)人的前途毀了，值不值得?所以說(shuō)，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問(wèn)題的時(shí)候，要多下些功夫，多動(dòng)些腦筋、多想些辦法。前一段時(shí)間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪(fǎng)的案子，但經(jīng)過(guò)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷(xiāo)”了，沒(méi)有計(jì)入考核分?jǐn)?shù)。盡管說(shuō)亡羊補(bǔ)牢有點(diǎn)晚了，但也是一個(gè)辦法。當(dāng)然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說(shuō)為了解決問(wèn)題而解決問(wèn)題，不按政策法律辦事，隨意亂開(kāi)口子，導(dǎo)致上訪(fǎng)群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)序上訪(fǎng)。要運(yùn)用好法律這一武器。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)的，特別是挑頭煽動(dòng)組織聚集上訪(fǎng)的人員，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保信訪(fǎng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步建立健全信訪(fǎng)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)體制。要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，定期分析信訪(fǎng)穩(wěn)定形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握信訪(fǎng)苗頭和不穩(wěn)定因素，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施，確保全縣社會(huì)信訪(fǎng)穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，集中時(shí)間，集中精力，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動(dòng)工作落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，高度重視，積極配合，認(rèn)真抓好份內(nèi)的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作任務(wù)。真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。絕不允許出現(xiàn)聽(tīng)之任之、不聞不問(wèn)、矛盾上交的現(xiàn)象。縣四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪(fǎng)接待制度。從20xx年元月1日開(kāi)始，在辦公室、到信訪(fǎng)局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面廣，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，主動(dòng)站在化解矛盾的第一線(xiàn)，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的要求，主動(dòng)承擔(dān)信訪(fǎng)事項(xiàng)。今后凡歸屬明確的信訪(fǎng)事項(xiàng)，要按領(lǐng)導(dǎo)分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
三要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。只有責(zé)任落實(shí)，才能推動(dòng)工作落實(shí)。最近，我們信訪(fǎng)工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級(jí)組織、各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，控訪(fǎng)責(zé)任不明、工作不得力造成的。針對(duì)這一問(wèn)題，我們出臺(tái)了《處置來(lái)縣集體上訪(fǎng)工作流程》、《祁縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《祁縣信訪(fǎng)工作責(zé)任追究辦法》等九項(xiàng)制度。目的就是對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確的分解，防止似是而非。該是誰(shuí)的責(zé)任，出了問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)，追究什么樣的責(zé)任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴(yán)格按照這幾項(xiàng)制度執(zhí)行。這幾項(xiàng)制度會(huì)前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來(lái)以后要好好領(lǐng)會(huì)，好自為之，不要說(shuō)到了板子打人的時(shí)候，才知道疼。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的工作。現(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過(guò)好節(jié)日，全縣各級(jí)各部門(mén)都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把當(dāng)前的各項(xiàng)工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計(jì)劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點(diǎn)，哪些是需要改進(jìn)的地方，都要做到心中有數(shù)。同時(shí)要謀劃好明年的盤(pán)子，爭(zhēng)取來(lái)年各項(xiàng)工作能有大的提升。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時(shí)期，多出去跑動(dòng)跑動(dòng)，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取拿回更多的項(xiàng)目、資金。三是要切實(shí)關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開(kāi)展節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，切實(shí)幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
同志們，做好信訪(fǎng)工作意義重大、任務(wù)繁重。全縣上下要進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)方法，提高水平，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪(fǎng)工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市信訪(fǎng)工作會(huì)議講話(huà)篇十七
同志們：
今天這次信訪(fǎng)工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪(fǎng)工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪(fǎng)工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開(kāi)得很圓滿(mǎn)、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪(fǎng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)工作，使信訪(fǎng)工作有序深入開(kāi)展，信訪(fǎng)工作水平逐步提高，信訪(fǎng)工作機(jī)制不斷完善，信訪(fǎng)形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪(fǎng)部門(mén)和廣大信訪(fǎng)工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪(fǎng)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們致以親切的問(wèn)候!
20xx年，是我們信訪(fǎng)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪(fǎng)工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問(wèn)題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問(wèn)題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問(wèn)題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到信訪(fǎng)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪(fǎng)工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪(fǎng)工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪(fǎng)和集體上訪(fǎng)的勢(shì)頭降下來(lái)，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作的水平。
信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪(fǎng)工作不出問(wèn)題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪(fǎng)工作實(shí)效。
(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門(mén)要深入研究和把握新時(shí)期信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪(fǎng)問(wèn)題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)、統(tǒng)籌全局抓信訪(fǎng)，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線(xiàn)，加大信訪(fǎng)案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問(wèn)題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門(mén)等訪(fǎng)，閉門(mén)辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪(fǎng)工作。只有深入基層，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪(fǎng)工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線(xiàn)作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪(fǎng)工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類(lèi)問(wèn)題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪(fǎng)渠道。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪(fǎng)渠道不暢通，群眾有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪(fǎng)渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪(fǎng)”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪(fǎng)”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”和“網(wǎng)上信訪(fǎng)”辦理機(jī)制，方便群眾信訪(fǎng)需要，讓群眾不出門(mén)、不見(jiàn)面、不上訪(fǎng)就能直接解決問(wèn)題，切實(shí)減少越級(jí)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序。切實(shí)保障群眾的信訪(fǎng)權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪(fǎng)條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪(fǎng)行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)纏訪(fǎng)甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪(fǎng)部門(mén)牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)共同參與的聯(lián)合接訪(fǎng)工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪(fǎng)工作制度，與司法部門(mén)共同研究制定律師參與信訪(fǎng)接待工作的實(shí)施意見(jiàn)。特別是要選擇一些纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說(shuō)理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪(fǎng)，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪(fǎng)的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪(fǎng)突出問(wèn)題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問(wèn)題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪(fǎng)案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪(fǎng)率上下功夫，集中精力處理好纏訪(fǎng)老戶(hù)、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪(fǎng)等一些信訪(fǎng)難題，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng)。
(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪(fǎng)工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪(fǎng)問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪(fǎng)問(wèn)題的辦理，把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪(fǎng)信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪(fǎng)信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪(fǎng)信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪(fǎng)形勢(shì)，定期上報(bào)信訪(fǎng)工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪(fǎng)的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪(fǎng)信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)重要案件、信訪(fǎng)量大和信訪(fǎng)問(wèn)題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過(guò)聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面。
做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪(fǎng)工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。
(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來(lái)信、公開(kāi)接待來(lái)訪(fǎng)、包案處理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪(fǎng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪(fǎng)工作責(zé)任追究，將信訪(fǎng)工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪(fǎng)問(wèn)題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全市各級(jí)各部門(mén)要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線(xiàn)”，積極推動(dòng)各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門(mén)參與，哪個(gè)部門(mén)必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理，哪個(gè)部門(mén)必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪(fǎng)工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪(fǎng)的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪(fǎng)工作氛圍。
(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪(fǎng)工作，離不開(kāi)一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪(fǎng)干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門(mén)要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪(fǎng)工作崗位上來(lái)。要加大信訪(fǎng)干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪(fǎng)干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪(fǎng)干部的工作熱情。要關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪(fǎng)干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市信訪(fǎng)工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。