在工作和學(xué)習(xí)中,我們常常需要撰寫各種類型的報(bào)告,以便記錄和匯報(bào)我們的工作進(jìn)展和成果。最后,我們需要對(duì)報(bào)告進(jìn)行總結(jié),并給出具體的建議或推薦措施。如果大家有任何關(guān)于報(bào)告寫作的問(wèn)題或疑惑,歡迎隨時(shí)向我們咨詢和交流。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇一
成都,曾被《新周刊》雜志譽(yù)為繼北京、上海、廣州之后的“中國(guó)第四城”。作為悠久的歷史文化名城,成都在中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化中的地位可見(jiàn)一斑?,F(xiàn)又正值中國(guó)入世,深化西部大開(kāi)發(fā)的雙重歷史機(jī)遇,如何招商引資,打造城市競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好西部城市的表率。稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要組成部分,無(wú)疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對(duì)稅收政策的領(lǐng)悟,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)——稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)——企業(yè)三者之間的關(guān)系,我來(lái)到了成都錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所,進(jìn)行了為期一個(gè)月(7月——8月)的掛職實(shí)踐。
二、實(shí)踐單位簡(jiǎn)介。
成都錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司是經(jīng)四川省國(guó)家稅務(wù)局和四川省地方稅務(wù)局注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)管理中心批準(zhǔn)成立,為企業(yè)提供稅務(wù)代理,稅務(wù)咨詢和稅務(wù)策劃等方面服務(wù)的稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司主要分為兩個(gè)部門:綜合部與代理部,此次實(shí)踐我主要在代理部工作。
三、實(shí)踐成果。
代理部主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)做稅務(wù)代理,其中主要包括:1、稅務(wù)登記;2、稅款計(jì)算和納稅審核;3、申報(bào)和繳納稅款并依法退稅;4、申請(qǐng)減、免稅;5、代理企業(yè)稅收復(fù)議,提供涉稅訴訟稅法依據(jù);6、制作涉稅文書(shū)。
一個(gè)月的實(shí)踐期間我獲取了不少新知識(shí)也鞏固了許多老知識(shí)。
首先,剛進(jìn)公司的幾天我就體會(huì)到了公司制度的嚴(yán)明,還有從事稅務(wù)工作的同事的敬業(yè)與熱情,他們具備專業(yè)素質(zhì),不懼日曬雨淋,對(duì)客戶體貼備至,只要客戶有要求,不管再辛苦同事們也馬上行動(dòng),限度為客戶著想,例如:有一次我和同事到春熙賓館拿報(bào)表,結(jié)果客戶的稅控專用發(fā)票快用完了,需要馬上補(bǔ)充,并且由于稅控收款機(jī)的限制,必須當(dāng)天下午之前買到,同事對(duì)這額外的工作并沒(méi)不悅,并17點(diǎn)前一定送到。面對(duì)某些客戶的故意刁難,同事不僅不惱,而且笑面相對(duì)耐心的解開(kāi)他們的疑惑。例如:成都市政府就安置殘疾人員下達(dá)了一號(hào)政令,這本一項(xiàng)是造福殘疾人同志的很好政策,體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的優(yōu)越性。但是,當(dāng)同事們把文件和相關(guān)資料送達(dá)企業(yè)手中時(shí),企業(yè)卻認(rèn)為,是政府有意借此增加他們的稅賦,十分不理解,同事們面對(duì)企業(yè)的刁難,并不是一問(wèn)三不知,也不是有意推卸,而是耐心的向企業(yè)解釋,對(duì)企業(yè)做工作,使很多企業(yè)最終明白了政府的用心良苦。
其次,納稅的申報(bào)期決定了代理部業(yè)務(wù)期的特點(diǎn)。每月的1號(hào)到10號(hào)是企業(yè)納稅申報(bào)期,因此這段時(shí)間的代理部的業(yè)務(wù)也是最繁忙的,此后的一段時(shí)期,時(shí)間就相對(duì)寬松些,同事們就可以利用這段時(shí)間來(lái)為自己“充電”,在所訂的資料中,我能學(xué)到很多知識(shí),尤其是《成都稅務(wù)公報(bào)》這份雜志是由成都市地方稅務(wù)局主辦的,其中,“在稅法公告”欄中,我能了解到的稅務(wù)政策,例如,《成都市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展落實(shí)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策檢查的通知》“依法治稅”欄中我能了解到不法企業(yè)為了偷逃納稅所采用的各式花招,但是,魔高一尺道高一丈,恢恢法網(wǎng),總是能將其一網(wǎng)打盡;“征管天地”欄是我最喜歡的,它通過(guò)一些具體實(shí)例,來(lái)告訴我們一個(gè)稅種的征管,并且對(duì)一些特例也有說(shuō)明。比如,我對(duì)個(gè)人所得稅的征管,原來(lái)就只知道工資,薪金所得,稅法規(guī)定以每月收入額除去費(fèi)用800元后的余額為應(yīng)納稅所得額,但是實(shí)際上考慮到不屬于工資,薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼,津貼收入,不征稅,要從個(gè)人所得稅扣除,為便于計(jì)算,對(duì)不征稅的項(xiàng)目從總的所得中扣除200元,加上稅法規(guī)定扣除標(biāo)準(zhǔn)800元,故在實(shí)際操作中按1000元/月的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除,所以工資,薪金應(yīng)納稅所得=(月收入額-1000)╳適用稅率-速算扣除數(shù)。
四、評(píng)價(jià)小結(jié)。
在短短一月的實(shí)踐時(shí)間中,我體會(huì)最深的莫不是稅收的廣泛性和復(fù)雜性,面對(duì)如此種種形形色色的大中小企業(yè),諸多的稅種加各種優(yōu)惠政策,對(duì)我們的稅務(wù)工作也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),企業(yè)——稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)——稅務(wù)機(jī)關(guān),三者之間如何溝通以致達(dá)成默契,并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,我想尋求一種好的制度,把稅務(wù)工作化繁為簡(jiǎn),并采用科學(xué)的管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量和效率.稅控收款機(jī)的出現(xiàn)我想也是正是這種內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物,利用它稅務(wù)部門就可以方便地取得納稅產(chǎn)每月的銷售資料,并記錄在稅務(wù)部門的電腦中,供稅務(wù)部門實(shí)施征收,統(tǒng)計(jì),分析,稽查,為稅務(wù)部門的征管工作提供了更加有效,準(zhǔn)確和科學(xué)的第一手資料,同時(shí)它又能如實(shí)記錄每一筆收入,業(yè)主不必親自守在前臺(tái),既減輕了業(yè)主的管理負(fù)擔(dān),又擔(dān)負(fù)起在前臺(tái)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)的作用,幫助納稅人加強(qiáng)了企業(yè)管理,這樣也有效的避免了偷逃稅現(xiàn)象的發(fā)生。
這次實(shí)踐是有益的,為我以后踏入社會(huì)工作準(zhǔn)備了很多良好的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。
以上采購(gòu)業(yè)務(wù)在很短的時(shí)間內(nèi),通過(guò)自己的努力學(xué)習(xí)和公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)很快就可以掌握,但在部門的日常管理工作開(kāi)展起來(lái)卻比較困難。做一個(gè)管理者容易,做一個(gè)好的管理者難度不小。由于我實(shí)踐的是采購(gòu)經(jīng)理的工作,單純的懂業(yè)務(wù)流程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要知道如何管理好整個(gè)部門、如何提高員工的積極性、如何制定采購(gòu)任務(wù)、如何對(duì)員工的績(jī)效考核、如何對(duì)采購(gòu)人員監(jiān)督、如何控制采購(gòu)成本等方面都是需要思考的問(wèn)題。記得剛進(jìn)公司的時(shí)候,很多老員工對(duì)我嗤之以鼻,根本不把我放在眼里,更談不上尊重。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,我后來(lái)分別找他們進(jìn)行了一次談話,談到了他們個(gè)人的發(fā)展觀和職業(yè)規(guī)劃;談到了他們目前遇到的困難和迷茫;談到了更科學(xué)的工作方法等等。通過(guò)了這次談話后,部門的員工從此對(duì)我有了全新的認(rèn)識(shí),也肯定了我的工作,同時(shí)也贏得了他們的信任。在工作中極力配合,工作積極性也提高了不少,績(jī)效考核方面自然也提高了很多。經(jīng)過(guò)這次經(jīng)歷,使我明白管理重在理而不在于管,也明白了做一個(gè)管理者的重任所在。要想獲得員工的尊重,首先要尊重員工,為員工著想,為員工解決遇到的各種困難。做好一個(gè)部門管理者用三個(gè)“代表”概括:走進(jìn)老板的辦公室代表部門,走進(jìn)部門代表老板,走出公司代表公司。只有真正的做好這三個(gè)代表,才是做好采購(gòu)部管理者的關(guān)鍵所在。由于實(shí)踐的時(shí)間有限,對(duì)這些的理解比較有限,希望在以后的工作中能真正的做好。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇二
項(xiàng)目采購(gòu)管理是為了保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中設(shè)備材料供應(yīng)的目的,從外部獲取項(xiàng)目建設(shè)所需的各類設(shè)備、材料和消耗品并協(xié)調(diào)相關(guān)方保證所采購(gòu)物資的質(zhì)量可靠性、到貨及時(shí)性等要求的過(guò)程管理體系,具有計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性和可控性等典型特征。并且,根據(jù)石油化工工業(yè)本身固有的特點(diǎn),在其采購(gòu)物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨(dú)特特點(diǎn),例如,其采購(gòu)過(guò)程中需要花大量時(shí)間和金錢,同時(shí)采購(gòu)會(huì)受到供貨周期、運(yùn)輸方式等很多因素的影響,采購(gòu)管理也與地理?xiàng)l件相關(guān)聯(lián),雖然其供貨周期較長(zhǎng)但卻有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2影響石化工程成本控制的主要要素。
2.1計(jì)劃要素。
在石油化工建設(shè)項(xiàng)目中,切實(shí)可行的計(jì)劃是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要素。在石化項(xiàng)目發(fā)展的初期策劃階段就要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、地理和社會(huì)等各方面的因素制定可行的項(xiàng)目總體計(jì)劃。項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃與整個(gè)項(xiàng)目的成本造價(jià)的控制及項(xiàng)目后期質(zhì)量的好壞有著密切的關(guān)聯(lián)。在這個(gè)階段中,必須計(jì)劃好應(yīng)該選擇什么樣的設(shè)備材料、需要多少人手、怎么樣對(duì)人手進(jìn)行分配等等,這些前期工作都規(guī)劃好了才能保證后期工作的進(jìn)行。并且設(shè)計(jì)者還需要思考該工程建設(shè)是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠。質(zhì)量必須擺在第一位,只有在滿足項(xiàng)目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上才能考慮降低工程的成本,合理優(yōu)化配置資金。項(xiàng)目前期的進(jìn)度策劃不僅影響采購(gòu)工作的進(jìn)行,還會(huì)影響后期資金的投入及工程的質(zhì)量,是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2.2采購(gòu)要素。
除了前期進(jìn)度策劃,采購(gòu)也是石化工程中的另一個(gè)不可忽略的重要步驟。購(gòu)置到物優(yōu)價(jià)廉的.材料和設(shè)備一直是采購(gòu)部門所追求的目標(biāo)。但是這個(gè)環(huán)節(jié)必須保證材料的質(zhì)量,在鎖定好質(zhì)量的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)備材料供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查,了解不同供貨商的情況,尋找口碑好、質(zhì)量上乘并且價(jià)格合理的廠家進(jìn)行長(zhǎng)期合作,這樣能更好一步的控制工程造價(jià)。另外,相關(guān)部門還需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)到貨物資的的管理,盡可能的在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量控制,防止人為的管理疏漏等原因造成設(shè)備材料的損毀,造成額外的材料成本增加。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇三
1、推行采購(gòu)預(yù)算制度,政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位,要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算,一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等,需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
3、實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)選制度,提高政府采購(gòu)效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長(zhǎng)、貨源少、價(jià)格高等問(wèn)題積極探索改革政府采購(gòu)的相關(guān)做法,建立了預(yù)選承包商、商場(chǎng)供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)卡采購(gòu)等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購(gòu)模式。一是政府預(yù)選采購(gòu)制度。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(guó)(出境)經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商,采購(gòu)人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商;同時(shí),建立商場(chǎng)供貨預(yù)選制度,采購(gòu)人可以在中標(biāo)商場(chǎng)自行按需采購(gòu),商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格,既方便了采購(gòu)人,又確保了采購(gòu)貨物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是推行公務(wù)卡采購(gòu)制度。為提高政府采購(gòu)效率,規(guī)范結(jié)算流程,深圳市積極探索和推行公務(wù)采購(gòu)卡制度,在政府采購(gòu)中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購(gòu)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)貨源充足、競(jìng)爭(zhēng)充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項(xiàng)目的采購(gòu),深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu),并把競(jìng)價(jià)采購(gòu)作為法定的政府采購(gòu)方式之一。此外,深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式,通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù),對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開(kāi)招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。
4、改革評(píng)審程序,賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失,采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒(méi)有選擇權(quán)、采購(gòu)滿意度不高的局面,深圳市率先實(shí)施了“評(píng)定分離,各司其職”評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人,這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中,由政府采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后,由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收和評(píng)價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對(duì)政府采購(gòu)的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià);青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí),青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查,建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度,對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法。
(一)著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求,不斷完善工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1.完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件備案、采購(gòu)方式確定、評(píng)審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查;審計(jì)部門要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制,互通有關(guān)情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管水平,根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。
2.健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中,因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機(jī)構(gòu))及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益,凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的考核,對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專家,也要列入“黑名單”。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供應(yīng)商履行采購(gòu)合同情況的監(jiān)督,研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法,對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系,促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1.探索推行政府采購(gòu)預(yù)算。積極探索研究出臺(tái)我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制實(shí)施辦法,推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理,對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的,要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;對(duì)沒(méi)有實(shí)行部門預(yù)算的,也要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算的,原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。
2.實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃“定期匯總整合”,將相同或類似的采購(gòu)需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法,積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購(gòu)模式。
(三)著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
1.延伸監(jiān)管對(duì)象。要按照《xxx寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見(jiàn)》精神要求,對(duì)區(qū)屬國(guó)有及控股企業(yè),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
2.拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇;對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的,要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定,制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理,不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇四
2項(xiàng)目采購(gòu)工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。
4采購(gòu)資料必須真實(shí)、有效、完整,具有可追溯性。
5采購(gòu)管理應(yīng)遵循下列程序:
1明確采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購(gòu)分工及有關(guān)責(zé)任。
2進(jìn)行采購(gòu)策劃,編制采購(gòu)計(jì)劃。
3進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位,建立名錄。
4采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評(píng)審工作,確定供應(yīng)或服務(wù)單位。
5簽訂采購(gòu)合同。
6運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)。
7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。
8采購(gòu)資料歸檔。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇五
進(jìn)一步完善以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè),對(duì)照《政府采購(gòu)法》和《xxx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真梳理制度建制缺失,完善健全政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,規(guī)范以公開(kāi)招標(biāo)為主體的各項(xiàng)政府采購(gòu)操作流程。二是進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅操守秘密,全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于違反招投標(biāo)廉政監(jiān)管制度的問(wèn)責(zé)辦法》、《政府采購(gòu)工作權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控管理辦法》等,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的操作流程、供應(yīng)商的誠(chéng)信監(jiān)管、采購(gòu)合同履約驗(yàn)收等方面制度和規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查,采取切實(shí)有效的措施,擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。
二是強(qiáng)化政府采購(gòu)執(zhí)行力度。與會(huì)計(jì)局、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)集中支付中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。積極推進(jìn)將財(cái)政性資金采購(gòu)項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)管理范圍中來(lái),配合采購(gòu)辦開(kāi)展財(cái)政性資金政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,全面掌握財(cái)政性資金政府采購(gòu)工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購(gòu)執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,促進(jìn)財(cái)政性資金政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。
三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進(jìn)一步完善定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施,繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政性資金政府采購(gòu)項(xiàng)目的拓展和落實(shí)工作,在不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上,優(yōu)化品目結(jié)構(gòu),發(fā)揮規(guī)模效益。
三、突出發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能作用。
將發(fā)揮政府采購(gòu)宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用擺上突出的位置,力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導(dǎo)工作,對(duì)被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品,在滿足采購(gòu)需求的前提下,積極推進(jìn)首購(gòu)、訂購(gòu)制度,促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣應(yīng)用。
四、強(qiáng)化政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
進(jìn)一步完善政府采購(gòu)文本標(biāo)準(zhǔn)化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購(gòu)操作流程。一是采購(gòu)文檔標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)涉及的招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)程序、采購(gòu)公告、評(píng)標(biāo)規(guī)則、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程。二是評(píng)分方法標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)評(píng)分的要素。一方面要縮小評(píng)分跨度,另一方面對(duì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,規(guī)范評(píng)分細(xì)則,努力減少政府采購(gòu)評(píng)審專家自由裁量權(quán),確保采購(gòu)活動(dòng)公平、公正。
五、強(qiáng)化服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)和政府采購(gòu)當(dāng)事人的聯(lián)系和溝通,認(rèn)真聽(tīng)取采購(gòu)人合理的意見(jiàn)和建議及時(shí)溝通與探討,克服和避免采購(gòu)人傾向性需求。積極開(kāi)展調(diào)查研究,提高解決實(shí)際工作中問(wèn)題的辦法和措施。
二是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)教育,樹(shù)立良好的職業(yè)操守。堅(jiān)持每周一例會(huì)制度,交流工作和解決突出問(wèn)題,完善政府采購(gòu)辦和中心聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)管,拓寬采購(gòu)人信息反饋的渠道。
三是進(jìn)一步提高工作效率。簡(jiǎn)化辦事程序,提高采購(gòu)效率,從采購(gòu)需求確定、方式審批、招標(biāo)文件制定、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、供應(yīng)商履約和服務(wù)等方面,建立政府采購(gòu)事項(xiàng)制,規(guī)范辦事環(huán)節(jié),明確辦事時(shí)限,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,努力確保政府采購(gòu)效率的提升。
六、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)做好政府采購(gòu)人員素質(zhì)教育,努力塑造一支德才兼?zhèn)?、廉潔高效的政府采?gòu)專業(yè)隊(duì)伍。
一是不斷組織中心內(nèi)部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》以及財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購(gòu)相配套的文件精神,學(xué)習(xí)并遵從職業(yè)操守。
二是組織學(xué)習(xí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)操作流程,學(xué)習(xí)與政府采購(gòu)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和技能。
三是組織學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以及上級(jí)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升操作技能、提高操作效率。四是強(qiáng)化廉政教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系,做到潔身自好,結(jié)交良友,對(duì)各種拉攏保持警惕,同各種_保持距離,與各種不良企圖保持隔絕,以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購(gòu)健康和諧發(fā)展。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇六
1、完善檔案資料。我校根據(jù)此次整改工作對(duì)檔案資料的要求,認(rèn)真查找缺失資料,重新整理歸檔,分年度裝訂,達(dá)到了檔案資料真實(shí)、齊全的要求;積極與相關(guān)村委會(huì)聯(lián)系,補(bǔ)辦了村委會(huì)蓋章手續(xù)。
2、20xx年學(xué)生申請(qǐng)表嚴(yán)格履行村委會(huì)審核蓋章程序。
3、20xx年教材退費(fèi)余額學(xué)校計(jì)劃上交國(guó)庫(kù)。
4、20xx年資助資金學(xué)校集中發(fā)放現(xiàn)金,由學(xué)生本人簽字領(lǐng)取,字跡與申請(qǐng)表一致,并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、洑水財(cái)政所工作人員到場(chǎng)監(jiān)督。
回顧過(guò)去幾年的資助工作,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)我校學(xué)生資助工作健康、有序發(fā)展,使國(guó)家的惠民政策真正落到實(shí)處。
安陸市洑水初中。
20xx年xx月。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇七
北京郵電大學(xué):
我們接受委托,審計(jì)了北京郵電大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱貴單位)承擔(dān)的科技部“一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究”項(xiàng)目截止1月10日的國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)支出情況表,并對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)對(duì)外撥付明細(xì)表、國(guó)家科技計(jì)劃課題固定資產(chǎn)——儀器設(shè)備明細(xì)表進(jìn)行了復(fù)核。
貴單位的責(zé)任是提供本次審計(jì)所需的真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)資料。我們的責(zé)任是對(duì)該項(xiàng)目的`經(jīng)費(fèi)來(lái)源及經(jīng)費(fèi)支出情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們的審計(jì)是依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題預(yù)算書(shū)》及中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部與貴單位簽訂的《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題任務(wù)合同書(shū)》(編號(hào)2006aa01z206)等有關(guān)文件進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中,我們結(jié)合貴單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄與相關(guān)資料等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)況。
該項(xiàng)目(課題)原計(jì)劃起止時(shí)間為12月至12月,實(shí)際該項(xiàng)目于2012月完成。具體實(shí)施單位是北京郵電大學(xué)。截止審計(jì)日,項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告已經(jīng)完成,擬于近期提交驗(yàn)收。
1、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
根據(jù)《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題預(yù)算書(shū)》、《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題任務(wù)合同書(shū)》(編號(hào)2006aa01z206),該項(xiàng)目(課題)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。
2、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)費(fèi)支出和經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況。
1
經(jīng)費(fèi)來(lái)源元,其中:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)元由財(cái)政部撥入。
經(jīng)費(fèi)支出元,其中:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出元。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出包括設(shè)備費(fèi)元;材料費(fèi)元;差旅費(fèi)元;會(huì)議費(fèi)元;國(guó)際合作與交流費(fèi)元;出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)元;勞務(wù)費(fèi)元;專家咨詢費(fèi)元;管理費(fèi)元;其他費(fèi)用元。
綜上,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)余額0.00元。
三、審計(jì)結(jié)論。
我們認(rèn)為,該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用合理,符合《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定。
本報(bào)告僅供貴單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收申報(bào)時(shí)使用,不得用于其他目的,因使用不當(dāng)造成的后果,與本所無(wú)關(guān)。本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)。
附表:國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)支出情況表。
附送:1、國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)對(duì)外撥付明細(xì)表。
北京興中海會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
中國(guó)〃北京中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
201月14日2、國(guó)家科技計(jì)劃課題固定資產(chǎn)——儀器設(shè)備明細(xì)表。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇八
中央下達(dá)靈武市綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車輛采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付預(yù)算224.85萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)良好。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金20xx年11月?lián)芨兜轿弧?BR> 2.項(xiàng)目資金20xx年11月支付給供應(yīng)商。
3.收到中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金及時(shí)支付無(wú)結(jié)余。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):購(gòu)置環(huán)衛(wèi)機(jī)動(dòng)車3輛,電動(dòng)三輪保潔車7輛。
(2)質(zhì)量指標(biāo):質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目完工及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo):設(shè)備購(gòu)置成本224.85萬(wàn)元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:環(huán)境優(yōu)美,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到95%。
(2)社會(huì)效益:人居環(huán)境干凈整潔,達(dá)到90%。
(3)生態(tài)效益:環(huán)境衛(wèi)生潔凈度逐年提升,達(dá)到92%。
(4)可持續(xù)影響:打造優(yōu)美環(huán)境,提升城市品位,提高居民的'幸福指數(shù)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
社會(huì)公眾對(duì)垃圾清運(yùn)效果認(rèn)可度達(dá)到90%。
環(huán)境衛(wèi)生治理過(guò)程中沒(méi)有全面覆蓋城區(qū)衛(wèi)生死角,造成居民滿意度不高。在今后的工作中,進(jìn)一步運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付資金多購(gòu)置清運(yùn)工具,確保城區(qū)衛(wèi)生死角垃圾清理全覆蓋,提升居民滿意度和幸福指數(shù)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果通過(guò)靈武市門戶網(wǎng)站及靈武市綜合執(zhí)法局“靈武城管”微信平臺(tái)公示。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇九
本站發(fā)布項(xiàng)目審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告總結(jié)范文,更多項(xiàng)目審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告總結(jié)范文相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)本站實(shí)習(xí)報(bào)告頻道。
一個(gè)很偶然的機(jī)會(huì),我到北京某會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)。在這近兩個(gè)月的實(shí)習(xí)里,我先后隨同四位項(xiàng)目經(jīng)理到武漢、十堰、孝感、北京、大連、沈陽(yáng)參與了歐盟——中國(guó)××××教育項(xiàng)目(pmu)、十堰××××輪胎有限責(zé)任公司(中外合資)、孝感××金屬制品有限責(zé)任公司(上市公司××科技的子公司)、武漢××電子信息技術(shù)有限責(zé)任公司、北京××××超市股份有限公司(上市公司)等項(xiàng)目的年度審計(jì)。這段時(shí)間的經(jīng)歷,讓我親身經(jīng)歷了cpa的生活,不僅熟悉了審計(jì)業(yè)務(wù),更看到了公司會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的許多內(nèi)容,理論上實(shí)踐上都有了較大的飛躍。為行文的方便,基本上按照項(xiàng)目的參與時(shí)間順序敘述我的所見(jiàn)所感,客戶的資料依照職業(yè)道德保密為宜,文中所述均為一個(gè)cpa新兵管窺,并不代表正式意見(jiàn)。
歐盟——中國(guó)××××教育項(xiàng)目(pmu)。
這是我參與的第一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,pmu為歐盟在中國(guó)的援助項(xiàng)目,資金雄厚,類似事業(yè)單位。我們遵照的審計(jì)準(zhǔn)則是獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和歐盟提供的termofreference。既然是報(bào)告給歐盟委員會(huì),那自然就要求使用中英雙語(yǔ),這termofreference首先就給我來(lái)了個(gè)下馬威,項(xiàng)目經(jīng)理隨手將9頁(yè)紙的材料交給我,要求“今天就先把它翻譯一下”。雖然英文會(huì)計(jì)沒(méi)有好好學(xué),但是有書(shū)和文曲星在,還是比較好對(duì)付的。這時(shí)才記起那本大厚書(shū)的好處來(lái),應(yīng)該還不算晚。
星期一就出外勤了。歐盟的內(nèi)控要求嚴(yán)格,我們的測(cè)試率必須達(dá)到95%以上。因?yàn)椴簧婕皹I(yè)務(wù)收入和利潤(rùn),我的任務(wù)就是對(duì)大量頻繁發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行測(cè)試,著重于控制性測(cè)試。經(jīng)過(guò)幾天的測(cè)試,我發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題,pmu的員工只有8個(gè)人,出納由數(shù)據(jù)工程師兼任,部分支出沒(méi)有出納簽字,pmu的中方人員的解釋是出納經(jīng)常出差,所以就由會(huì)計(jì)一人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面的事宜,只要中歐兩方主任批準(zhǔn)就可通過(guò)。這樣的架構(gòu)對(duì)于內(nèi)部人犯罪實(shí)在是太具鼓勵(lì)性了。在現(xiàn)場(chǎng)我們也的確看到有在小副食店開(kāi)具的大額辦公用品發(fā)票。
周五下午接到所里領(lǐng)導(dǎo)的電話,第二天就動(dòng)身去十堰。
十堰××××輪胎有限責(zé)任公司。
五個(gè)小時(shí)火車的顛簸,我們一行三人來(lái)到了車城十堰。這家公司是所里的老客戶了,是一家典型的國(guó)有工業(yè)企業(yè),幾年前和馬來(lái)西亞一家的公司合資,但看的出來(lái),外資的引入并沒(méi)有給它帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的改變。
踏著廠區(qū)廣播雄壯的進(jìn)行曲聲,我們來(lái)到了辦公區(qū)。我的任務(wù)是長(zhǎng)短期投資、三項(xiàng)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外利潤(rùn)等科目的審計(jì),同時(shí)還要配合其他同事的工作。常經(jīng)理要求非常嚴(yán)格,工作底稿必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)書(shū)寫,審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)論一樣都不能少。不可否認(rèn),這樣的要求的確能使我們?cè)诜彪s的數(shù)據(jù)面前保持清醒的頭腦,而清醒的審計(jì)思路幾乎決定了我們所有工作的`質(zhì)量。
審計(jì)過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和我們所學(xué)有著較大的差別,但是細(xì)一分析,很多處理從理論上來(lái)說(shuō)又是行得通的,只不過(guò)出于某些具體的考慮,甚至是不正當(dāng)?shù)哪康摹@鐟?yīng)付工資的貸方有6000多萬(wàn)的余額一直掛在帳上,換句話說(shuō)就是公司一直欠著職工這么多錢不還。還有許多業(yè)務(wù)往來(lái)公司都記到其他應(yīng)收應(yīng)付款中,明細(xì)是業(yè)務(wù)員的名字,這樣可能增加了業(yè)務(wù)員的壓力,但卻放松了對(duì)公司應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的管理,極有可能出問(wèn)題。另外,公司的現(xiàn)金和銀行存款的直接劃撥并不是很多,大量的是各種商業(yè)票據(jù)。我曾見(jiàn)一張背書(shū)了十幾次的銀行承兌匯票,幾乎跑遍了大半個(gè)中國(guó)。同時(shí)公司還有大量的三方貨物抵債協(xié)議。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)企業(yè)還存在著現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不暢的嚴(yán)重問(wèn)題,只好以實(shí)物或票據(jù)抵現(xiàn)。這些比現(xiàn)金的流動(dòng)性差,當(dāng)然會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十
行保處:
根據(jù)醫(yī)院本年度審計(jì)工作計(jì)劃,醫(yī)院組成審計(jì)組于2017年9月20日對(duì)你處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。經(jīng)研究,同意審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告,依據(jù)報(bào)告提出審計(jì)意見(jiàn)如下:
一、審計(jì)結(jié)論
(一)建設(shè)工程完成情況
從2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建設(shè)項(xiàng)目及零星維修項(xiàng)目124項(xiàng),投資金額704.88萬(wàn)元。
(二)建設(shè)工程內(nèi)部控制管理開(kāi)展情況
1.內(nèi)控環(huán)境:行保處是醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的歸口管理部門,直接負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目、零星維修工程項(xiàng)目的管理工作。并依據(jù)《七三一醫(yī)院固定資產(chǎn)投資管理辦法(試行)》(醫(yī)法辦[2017]〕165號(hào))、《七三一醫(yī)院基建工程項(xiàng)目管理辦法》(醫(yī)動(dòng)[2017]98號(hào))、七三一醫(yī)院合同管理辦法(醫(yī)經(jīng)[2017]148號(hào))、《七三一醫(yī)院招投標(biāo)管理辦法》(醫(yī)經(jīng)〔2017〕147號(hào))等制度進(jìn)行項(xiàng)目管理,編寫了《建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊(cè)》,內(nèi)部管理人員進(jìn)行了分工,明確了崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:經(jīng)評(píng)估,存在由于對(duì)工程管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,可能導(dǎo)致的工程立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、合同簽訂及工程質(zhì)量、進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)生的在建工程風(fēng)險(xiǎn)。
3.控制活動(dòng):按已有規(guī)章制度進(jìn)行項(xiàng)目過(guò)程控制,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目按照不同的限額進(jìn)行立項(xiàng)、審批、開(kāi)展招投標(biāo)、簽訂合同、進(jìn)行工程驗(yàn)收、編制工程項(xiàng)目臺(tái)賬等。
4.信息與溝通:對(duì)病房及體檢中心在建工程項(xiàng)目,項(xiàng)目組每周召開(kāi)一次體檢樓項(xiàng)目例會(huì),進(jìn)行跟蹤審計(jì),跟蹤審計(jì)采取不定期召開(kāi)例會(huì)方式,溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。
5.內(nèi)部監(jiān)督:由醫(yī)院紀(jì)監(jiān)審法室和經(jīng)濟(jì)管理辦公室等監(jiān)督部門對(duì)相關(guān)項(xiàng)目業(yè)務(wù)開(kāi)展審計(jì)及效能監(jiān)察,對(duì)合同的簽訂、履行、付款情況進(jìn)行法律審核、監(jiān)督和控制。
二、存在問(wèn)題
(一)內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷
1.在工程項(xiàng)目管理中,依據(jù)的主要制度是《七三一醫(yī)院基建工程項(xiàng)目管理辦法(醫(yī)動(dòng)[2017]98號(hào))已不適合現(xiàn)有的工程管理需要,制度內(nèi)容不完善,不能涵蓋現(xiàn)有的工程管理的全部?jī)?nèi)容。
2.在工程項(xiàng)目檔案管理中,主要依據(jù)的是1989年編制的醫(yī)院基本建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,主要內(nèi)容已不適用,且未以正式文件印發(fā)。
(二)內(nèi)控執(zhí)行缺陷
1.招投標(biāo)管理: 對(duì)已完成的供氧站、高壓氧工程進(jìn)行了抽查,高壓氧工程存在未按照醫(yī)院內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定實(shí)施內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)或比價(jià)招標(biāo)的問(wèn)題。
2. 項(xiàng)目投資計(jì)劃管理:零星維修項(xiàng)目計(jì)劃、概預(yù)算審批程序不完善。
3.工程造價(jià)管理:內(nèi)部比價(jià)招標(biāo)項(xiàng)目概預(yù)算未委托專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)編制。
4.工程驗(yàn)收管理:高壓氧工程資料未及時(shí)進(jìn)行檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收資料不齊全,未及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收。
5.工程檔案管理:抽查的高壓氧、供氧站工程檔案未及時(shí)歸檔。以前遺留的已完成的建設(shè)工程項(xiàng)目檔案均未按要求及時(shí)進(jìn)行歸檔,如綜合手術(shù)樓工程、病房大樓改造工程以及9號(hào)住宅樓工程。
三、審計(jì)建議
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。建議行保處及時(shí)完成《七三一醫(yī)院基建工程管理辦法》的修訂,以建立健全建設(shè)工程管理制度,明確建設(shè)工程管理程序、職責(zé),提高建設(shè)工程管理水平。建議醫(yī)務(wù)處下屬的檔案管理部門,建立和完善建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,推進(jìn)基建工程檔案管理工作。
(二)建議行保處加強(qiáng)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理,進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目及零星維修項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施方案、概預(yù)算編制管理和審批工作。
(三)建議行保處加強(qiáng)造價(jià)管理,對(duì)工程概預(yù)算要指定專業(yè)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。
(四)建議行保處加強(qiáng)招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家、三院及醫(yī)院內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)工作,并按照相關(guān)要求及時(shí)簽訂合同。
請(qǐng),組織完成竣工驗(yàn)收工作。加強(qiáng)工程檔案管理,確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
請(qǐng)將審計(jì)建議落實(shí)情況于兩個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)紀(jì)監(jiān)審法室。
附件:1.對(duì)七三一醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的審計(jì)報(bào)告
2.審計(jì)回復(fù)書(shū)
對(duì)七三一醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的審計(jì)報(bào)告 院領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)醫(yī)院本年度審計(jì)工作計(jì)劃,醫(yī)院組成審計(jì)組于2017年9月20日對(duì)行保處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)組依據(jù)集團(tuán)公司、三院建設(shè)工程內(nèi)部控制要求以及醫(yī)院審計(jì)、基建工程管理相關(guān)制度,現(xiàn)場(chǎng)查閱了建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊(cè)、建設(shè)工程合同臺(tái)賬以及供氧站、高壓氧建設(shè)工程相關(guān)資料,運(yùn)用了詢問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷、符合性測(cè)試等審計(jì)方法,在行保處的積極配合下,順利完成了該項(xiàng)目的審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)具體情況報(bào)告如下:
《工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控審計(jì)報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十一
供應(yīng)商名稱。
發(fā)票號(hào)碼。
開(kāi)標(biāo)日期
招標(biāo)文件編號(hào)。
合同編號(hào)。
中標(biāo)金額。
(元)。
財(cái)政負(fù)擔(dān)支付。
部分金額(元)。
用戶負(fù)擔(dān)支付。
部分金額(元)。
用
戶
對(duì)
項(xiàng)
目
完
成
驗(yàn)
收
意
見(jiàn)
驗(yàn)收人員簽名:。
負(fù)責(zé)人簽名:驗(yàn)收日期年月日(蓋章)
備注。
云浮市政府采購(gòu)支出轉(zhuǎn)帳通知書(shū)。
貸方科目。
名稱。
數(shù)量。
供應(yīng)人。
單價(jià)。
項(xiàng)
目
費(fèi)
別
支出。
仟
佰
拾
萬(wàn)
仟
佰
拾
元
角
分
金額。
金額(大寫)。
人民幣:仟佰拾萬(wàn)仟佰拾元角分。
備注。
政府采購(gòu)中心(蓋章):年月日云財(cái)采自字號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)簽字:審核人:經(jīng)辦人:。
云采統(tǒng)字9。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十二
受市人民政府委托,我向市四屆_會(huì)第三十五次會(huì)議報(bào)告201x年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作。
市政府把審計(jì)整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,對(duì)確保審計(jì)意見(jiàn)整改工作全到位真到位提出明確要求,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。為扎實(shí)抓好審計(jì)整改工作,市政府召開(kāi)審計(jì)整改專題會(huì)議,確。
定了審計(jì)整改方案,明確了整改責(zé)任和整改時(shí)限,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)整改工作向深處抓、向?qū)嵦幝?。李評(píng)常務(wù)副市長(zhǎng)于3月11日在市政府常務(wù)會(huì)議室召集各縣市區(qū)常務(wù)副縣市區(qū)長(zhǎng)及分管副縣市區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議,專題研究和部署審計(jì)整改工作,劉志偉副市長(zhǎng)也多次組織召開(kāi)專題會(huì)議,調(diào)度督辦審計(jì)整改工作。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)責(zé)任單位積極推進(jìn)審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
三是強(qiáng)化督促檢查。市房產(chǎn)局組織力量對(duì)全市保障性安居工程審計(jì)整改情況進(jìn)行了4次全面巡查和重點(diǎn)督辦;市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位的審計(jì)和整改情況進(jìn)行調(diào)度、對(duì)審計(jì)移送的案件高度重視,啟動(dòng)程序進(jìn)行立案和查處。
四是強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。為防止審計(jì)整改陷入“屢審屢犯、屢犯屢改”的怪圈,各單位立行立改,積極采納審計(jì)建議,將整改工作與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷完善體制機(jī)制和政策制度,制定和完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度10項(xiàng)。從源頭上加強(qiáng)了管理,有效預(yù)防違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
總體來(lái)看,審計(jì)整改情況較好,審計(jì)工作報(bào)告中涉及整改單位13個(gè),指出應(yīng)整改。
問(wèn)題40個(gè),其中已整改到位32個(gè),正在整改8個(gè)。通過(guò)審計(jì)整改,歸還被改變用途的保障性住房貸款億元,追回被挪用的保障房建設(shè)資金萬(wàn)元,收回欠繳土地出讓本金萬(wàn)元、追回被套取的財(cái)政資金萬(wàn)元、促進(jìn)水利建設(shè)資金撥付571萬(wàn)元、清退15戶不符合條件入住保障房人員。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人員進(jìn)行了移送處理,移送案件線索3起,通過(guò)處理,給予1名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予3名科級(jí)以上干部免職處分。
二、切實(shí)開(kāi)展審計(jì)整改工作。
(一)市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行方面。
1.關(guān)于年初預(yù)算編制還需進(jìn)一步完整、細(xì)化和規(guī)范問(wèn)題。
(1)關(guān)于上級(jí)提前下達(dá)的補(bǔ)助收入億元未納入年初預(yù)算問(wèn)題。2015年市本級(jí)納入年初預(yù)算的上級(jí)補(bǔ)助收入共億元,2015年中省提前下達(dá)的上級(jí)補(bǔ)助收入共億元,納入市本級(jí)年初預(yù)算的上級(jí)補(bǔ)助收入包含了大多數(shù)提前下達(dá)的上級(jí)補(bǔ)助收入,但未對(duì)所有提前下達(dá)上級(jí)補(bǔ)助收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)單列。2015年底,省財(cái)政廳下發(fā)通知要求市縣將提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金納入年初預(yù)算,并對(duì)市縣具體落實(shí)情況進(jìn)行了督查。市財(cái)政局按照省財(cái)政廳要求,201x年已將所有提前下達(dá)的上級(jí)補(bǔ)助收入納入了年初預(yù)算,并對(duì)提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況進(jìn)行單列。
已逐步將能細(xì)化到預(yù)算單位的專項(xiàng)資金明確到具體單位。
(3)關(guān)于編制部門預(yù)算欠規(guī)范問(wèn)題。據(jù)了解,我省除省本級(jí)實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算外,地州市一級(jí)大多仍然是一個(gè)單位一本預(yù)算,未實(shí)行真正意義上的部門預(yù)算。實(shí)行單位預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)是能清晰直觀地反映各預(yù)算單位收入支出情況,缺點(diǎn)是不利于主管部門對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管。2015年底,市財(cái)政局對(duì)部門預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),為實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算提供了系統(tǒng)支持。201x年年底,編制2017年部門預(yù)算時(shí),市財(cái)政局將參考省本級(jí)部門預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn),結(jié)合市本級(jí)預(yù)算單位實(shí)際情況,將單位預(yù)算按部門匯總后向市人代會(huì)匯報(bào),實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算向部門預(yù)算過(guò)渡。
2.關(guān)于部分用地單位拖欠土地出讓收入本金及違約金億元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府高度重視土地出讓金清繳工作,李評(píng)常務(wù)副市長(zhǎng)適時(shí)組織召開(kāi)土地出讓金清繳專題會(huì)議,采取一系列的清繳措施,不斷加大清繳工作力度,確保清繳工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效。截至201x年10月25日,市本級(jí)累計(jì)清繳土地出讓收入萬(wàn)元,其中:市城投公司萬(wàn)元、市小埠浩元公司400萬(wàn)元、市云鼎公司900萬(wàn)元、市湘華公司976萬(wàn)元、市鑫磊公司1630萬(wàn)元、市龍女溫泉公司101萬(wàn)元。
3.關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題。
審計(jì)、核實(shí),并按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)處理,做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,使其賬賬相符、賬實(shí)相符,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。同時(shí)市財(cái)政局已著手草擬相關(guān)文件,以進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理、配置、處置等制度建設(shè),結(jié)合資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息化動(dòng)態(tài)管理模式。
(2)關(guān)于市文聯(lián)、郴州電視調(diào)頻轉(zhuǎn)播臺(tái)、郴州市政務(wù)服務(wù)中心房屋租金收入未入單位法定賬冊(cè)形成賬外資金問(wèn)題。一是市財(cái)政局督促以上三個(gè)單位將賬外資金上交,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。二是督促以上三個(gè)單位嚴(yán)格按《郴州市行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性及閑置國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(郴政辦發(fā)〔2010〕38號(hào))分類管理資產(chǎn)。
4326萬(wàn)元、10324萬(wàn)元,共計(jì)22838萬(wàn)元。三是加強(qiáng)財(cái)政專戶管理。2015年下半年,市財(cái)政局對(duì)市本級(jí)各財(cái)政專戶進(jìn)行了一次全面清查。根據(jù)相關(guān)文件要求,將2012年及以前年度下達(dá)的財(cái)政專戶結(jié)余資金全部上繳國(guó)庫(kù)由本級(jí)財(cái)政收回;對(duì)未經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)_批準(zhǔn)保留的財(cái)政專戶進(jìn)行逐項(xiàng)清理。2015年共收回專戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金13402萬(wàn)元。四是規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。2015年起,市本級(jí)除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外,一律不按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支。對(duì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的特定事項(xiàng),及時(shí)向本級(jí)_會(huì)報(bào)告。2015年共清理收回以前年度權(quán)責(zé)發(fā)生制核算結(jié)余資金4844萬(wàn)元。
5.關(guān)于決算草案編制需進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題。
(1)關(guān)于決算報(bào)表不完整問(wèn)題。市本級(jí)以往報(bào)送市本級(jí)總決算草案報(bào)表時(shí),省財(cái)政廳對(duì)編制與下級(jí)往來(lái)情況未做要求,故報(bào)表中未填列與下級(jí)的往來(lái)情況。今年,市財(cái)政局在編制201x年總決算草案報(bào)表時(shí),已經(jīng)提前部署,及時(shí)做好與下級(jí)的結(jié)算工作,以便填列總決算草案報(bào)表,確保決算草案報(bào)表的完整性。
部門各套報(bào)表數(shù)據(jù)間的審核和銜接工作,及時(shí)反饋問(wèn)題。
6.關(guān)于政府債務(wù)管理需進(jìn)一步優(yōu)化問(wèn)題。
了83億,降低了成本,延期償債時(shí)間,降低了風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)縣市區(qū)實(shí)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)考核,對(duì)債務(wù)率高的縣市區(qū)進(jìn)行警示。四是嚴(yán)控新增債務(wù),對(duì)債務(wù)預(yù)算外舉債的,由融資平臺(tái)自借自還。
納入財(cái)政管理。三是政企分開(kāi)。改變現(xiàn)行管理體制,脫離政府行政職能,讓公司變成純企業(yè)性質(zhì),政府不再干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),讓其自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,并力促其上市做大做強(qiáng)。
政府需對(duì)該公司進(jìn)行清產(chǎn)核資,屬于政府的資產(chǎn)由政府成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)予以管理。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行方面。
201x年,對(duì)市司法局、_、文聯(lián)、計(jì)生委和第二人民醫(yī)院部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,5個(gè)單位召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究,采取了措施進(jìn)行整改。一是嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求,將上年結(jié)余資金納入預(yù)算;二是細(xì)化預(yù)算編制,按支出功能將預(yù)算編制細(xì)化到具體的類和項(xiàng)目;三是落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)施工方制訂科學(xué)的推進(jìn)方案,督促進(jìn)度的落實(shí);四是合理規(guī)劃專項(xiàng)資金,對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和追責(zé);五是加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,確保嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī)和相關(guān)政策。
市計(jì)生委會(huì)同市財(cái)政對(duì)口業(yè)務(wù)科室將計(jì)劃生育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算細(xì)化,將本年度的計(jì)生專項(xiàng)資金1448萬(wàn)元列入年初部門預(yù)算,具體安排到23個(gè)子項(xiàng)目。在編制下一年度的預(yù)算時(shí),將當(dāng)年的結(jié)余指標(biāo)數(shù)納入預(yù)算。及時(shí)建立項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村的工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研和考核,根據(jù)對(duì)基層考核了解情況安排計(jì)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),合理規(guī)劃好專項(xiàng)資金。
關(guān)設(shè)計(jì)、工程等款項(xiàng)616萬(wàn)元,主體工程有望在2017年上半年建成。
市_按照國(guó)家_和湖南省_的統(tǒng)一部署和要求,將繼續(xù)保留中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)賬戶并單獨(dú)核算。但需嚴(yán)格遵守中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)管理制度,每年做好中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算報(bào)表,確保中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)合法合規(guī)使用。
納的營(yíng)業(yè)稅費(fèi)萬(wàn)元,市福城公證處將自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。
(三)其他財(cái)政收支方面。
1.專項(xiàng)資金審計(jì)整改情況。
資金...
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十三
承擔(dān)“××”項(xiàng)目。
的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況明細(xì)表及審計(jì)報(bào)告。
目錄頁(yè)碼。
二、已審項(xiàng)目執(zhí)行情況明細(xì)表及附注。
1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入情況明細(xì)表。
2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況明細(xì)表。
3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出與預(yù)算支出差異明細(xì)表。
4.購(gòu)置、試制、改造設(shè)備費(fèi)用及設(shè)備租賃費(fèi)明細(xì)表。
5.材料費(fèi)用明細(xì)表。
6.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用明細(xì)表。
7.國(guó)際合作與交流費(fèi)用明細(xì)表。
8.其他經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表。
9.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況明細(xì)表。
10.財(cái)務(wù)執(zhí)行情況明細(xì)表附注。
三、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十四
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、常德市武陵區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)任務(wù)的通知》(常武財(cái)[20xx]16號(hào))等文件精神,受陵區(qū)財(cái)政局委托,湖南九澧咨詢有限公司對(duì)20xx年度武陵區(qū)車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目背景。
20xx年10月,市、區(qū)城管體制改革,環(huán)衛(wèi)管理職能下放,在原常德市環(huán)衛(wèi)處下轄的武陵城區(qū)內(nèi)五個(gè)環(huán)衛(wèi)管理所的基礎(chǔ)上,新組建成立了武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處,20xx年機(jī)構(gòu)改革更名為武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)衛(wèi)中心)。負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔;生活、餐廚垃圾清收;環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和管養(yǎng)。環(huán)衛(wèi)管理職能下放武陵區(qū)后,車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)按原定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到區(qū)環(huán)衛(wèi)中心,由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心組織實(shí)施。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)。
根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件立項(xiàng)。
3.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)車輛的運(yùn)行維修及維護(hù);垃圾中轉(zhuǎn)站與公廁的維修維護(hù);果皮桶的更換、維護(hù)以及清掃工具的配備等。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況。
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心定點(diǎn)確定政府指定的專用燃料供應(yīng)企業(yè)中石化常德公司下屬的兩個(gè)加油站點(diǎn),并要求各所派專人進(jìn)行油料管理;車輛維修服務(wù)在政府指定車輛維修企業(yè)中選定大眾、湘沅和華遠(yuǎn)三家維修廠進(jìn)行車輛維修維護(hù),各維修廠內(nèi)常駐武陵區(qū)財(cái)政局專派人員對(duì)每筆維修費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí),環(huán)衛(wèi)中心設(shè)置維修專員崗位對(duì)維修費(fèi)用進(jìn)行審核,對(duì)車輛維修費(fèi)用實(shí)行多重監(jiān)管。
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選定鴻運(yùn)機(jī)械設(shè)備有限公司提供垃圾中轉(zhuǎn)站的維修維護(hù)服務(wù);通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu),確定信源物資貿(mào)易有限公司以及朝陽(yáng)一站汽車服務(wù)有限公司二家車輛輪胎供應(yīng)商;公廁、果皮桶維修采購(gòu)供應(yīng)商常德長(zhǎng)今建筑裝飾工程有限責(zé)任公司、玉涵清潔服務(wù)有限公司以及誠(chéng)信華美清潔工程有限公司;零星輔助工具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商常德市周記商貿(mào)有限公司。
5.資金投入和使用情況。
20xx年,車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元,追加769.18萬(wàn)元,合計(jì)3908.39萬(wàn)元。20xx年實(shí)際到位3908.39萬(wàn)元。另外,安排100萬(wàn)元非稅收入用于車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出。20xx年可用專項(xiàng)資金合計(jì)4008.39萬(wàn)元。
20xx年,下達(dá)的指標(biāo)已使用3669.29萬(wàn)元,其中運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出2787.38萬(wàn)元、環(huán)衛(wèi)所支出128.95萬(wàn)元、臨聘人員經(jīng)費(fèi)支出456.7萬(wàn)元、其他支出296.26萬(wàn)元。指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元,在20xx年支付20xx年發(fā)生的車輛維修及設(shè)施維護(hù)費(fèi)182.28萬(wàn)元及臨聘人員工資及福利156.82萬(wàn)元。因環(huán)衛(wèi)中心未對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算,在“新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”也預(yù)算了車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi),兩個(gè)專項(xiàng)支出無(wú)法區(qū)分,支出為兩個(gè)專項(xiàng)的匯總數(shù)。具體明細(xì)詳見(jiàn)附件1。
通過(guò)專項(xiàng)實(shí)施,以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨,以不斷創(chuàng)新管理手段和作業(yè)模式為抓手,著力打造魅力宜居城市,全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
2.20xx年具體目標(biāo)。
(1)數(shù)量指標(biāo)。對(duì)164臺(tái)作業(yè)車輛、25個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、98所公廁、34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶的日常維修維護(hù),保證作業(yè)車輛、設(shè)備實(shí)施正常運(yùn)行;保證市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶完好可用。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。作業(yè)車輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率100%;政府采購(gòu)合規(guī)率100%;處理各單位和群眾投訴與意見(jiàn)建議,辦結(jié)率100%;交通事故與工傷事故同比下降,無(wú)重大安全事故發(fā)生。
(3)時(shí)效指標(biāo)。維修維護(hù)及時(shí)率100%;群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。車輛維修、專用燃料、中轉(zhuǎn)站維修成本均實(shí)現(xiàn)同比下降。
(5)社會(huì)效益指標(biāo)。全年“四區(qū)”城市管理考評(píng)月度排名獲得第一的月數(shù)不低于上年,獲得第四的月數(shù)不高于上年;全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生;城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(6)生態(tài)效益指標(biāo)。城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率高于上年;垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
(7)滿意度。臨聘人員、社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度90%以上。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍。
1.評(píng)價(jià)目的:加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的成效,查找資金、項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金、項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金和新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)。
3.評(píng)價(jià)范圍:對(duì)專項(xiàng)資金的立項(xiàng)、分配、管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析,為提高財(cái)政資金使用效益提供建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、標(biāo)準(zhǔn)、體系。
1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開(kāi)透明原則。
2.評(píng)價(jià)方法:主要采用因素分析法、目標(biāo)評(píng)價(jià)法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:以財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件規(guī)定體系為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合區(qū)環(huán)衛(wèi)中心的個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置個(gè)性化指標(biāo),總分100分。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為:項(xiàng)目決策21%,項(xiàng)目過(guò)程19%,項(xiàng)目產(chǎn)出34%,項(xiàng)目效益26%。
4.評(píng)價(jià)標(biāo):
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))。
(3)歷史標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目資金以前年度執(zhí)行情況及維護(hù)數(shù)據(jù)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了具體績(jī)效評(píng)價(jià)方案???jī)效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月開(kāi)始,評(píng)價(jià)的主要步驟:聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹;收集相關(guān)文件資料;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行核查,評(píng)價(jià)小組對(duì)13處垃圾中轉(zhuǎn)站(包含公廁)、20處公廁、100多個(gè)果皮桶進(jìn)行了實(shí)地查看。對(duì)臨聘人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷298份,社會(huì)群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷80份。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)環(huán)衛(wèi)中心溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分84.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。得(扣)分明細(xì)如下:
表:20xx年度車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況。
略
評(píng)分詳見(jiàn)附件:20xx年度車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金指標(biāo)體系評(píng)分表。
(一)項(xiàng)目決策情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。本專項(xiàng)是根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件立項(xiàng),為適應(yīng)城市管理發(fā)展的需求并結(jié)合常德市實(shí)際情況,將環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等管理事權(quán)全部下放各區(qū)。立項(xiàng)依據(jù)充分,符合法律法規(guī)及部門發(fā)展規(guī)劃,立項(xiàng)程序符合相關(guān)規(guī)定。
2.績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,設(shè)置了績(jī)效目標(biāo)并根據(jù)目標(biāo)性質(zhì)分解為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)和效益指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)欠細(xì)化。
3.資金投入。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心根據(jù)區(qū)內(nèi)總清掃面積確定資金預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本匹配,但存在專項(xiàng)資金申報(bào)和批準(zhǔn)不科學(xué)的問(wèn)題。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
1.資金管理。
(1)資金到位率。20xx年,車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元,應(yīng)到位合計(jì)3139.21萬(wàn)元,20xx年實(shí)際到位資金4008.39萬(wàn)元。資金到位率127.69%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。20xx年,區(qū)環(huán)衛(wèi)中心實(shí)際支付金額為3669.29萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率為91.54%。
(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目單位依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度制定規(guī)定,資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續(xù)。所有支出均實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。但未制定專項(xiàng)資金管理辦法,也未專賬核算,與公用支出混合使用。
2.組織實(shí)施。
(1)制度的健全性。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心制定了《內(nèi)控管理制度》《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》《車輛燃油管理制度》《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》《專用車輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理制度》等一系列業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度較健全。
(2)制度執(zhí)行有效性。
專用車輛管理執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理制度》《專用車輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》。指定專職駕駛員駕駛,駕駛員對(duì)各自車輛負(fù)有保管責(zé)任,對(duì)違反相關(guān)細(xì)則的駕駛員實(shí)行處罰。
燃油管理按《車輛燃油管理制度》執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)加油,統(tǒng)一辦理加油卡,所有車輛一車一卡,實(shí)行持卡加油;定期查看車輛里程和油耗,強(qiáng)化燃油使用監(jiān)管。
車輛及中轉(zhuǎn)站的維修養(yǎng)護(hù)執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修,實(shí)行一車(站)一臺(tái)賬管理。
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)行了《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》,編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格按照國(guó)家政府采購(gòu)法規(guī)定的方式進(jìn)行采購(gòu),按照制度規(guī)定履行了政府采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、報(bào)批、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂等工作流程。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
(1)完成了對(duì)各所隊(duì)共計(jì)199輛生產(chǎn)作業(yè)及管理車輛的維護(hù)維修(超出目標(biāo)車輛為20xx年新增車輛),保證了其正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
(2)完成了對(duì)各所隊(duì)25個(gè)中轉(zhuǎn)站的日常維護(hù)維修,保證了中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
(3)完成了市城區(qū)98所公廁的日常維護(hù)維修,保證了公廁正常工作。完成目標(biāo)。
(4)保證了市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶擺放準(zhǔn)確到位,并正常發(fā)揮作用。完成目標(biāo)。
(5)保證了市城區(qū)34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
(1)根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員查看財(cái)務(wù)原始憑證以及隨機(jī)抽查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,作業(yè)車輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率達(dá)100%。完成目標(biāo)。
(2)據(jù)統(tǒng)計(jì),區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年發(fā)生交通事故22起同比下降11起;工傷事故共34起,同比下降14起。個(gè)別所工傷、交通事故呈上升趨勢(shì)。未完成目標(biāo)。
(3)根據(jù)評(píng)價(jià)小組對(duì)單位財(cái)務(wù)憑證以及相關(guān)資料的查看,單位通過(guò)政府采購(gòu)確定中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu),執(zhí)行了政府采購(gòu)程序,但存在采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素設(shè)置不合理;供應(yīng)商違規(guī)調(diào)價(jià)的問(wèn)題。未完成目標(biāo)。
(4)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心辦公室負(fù)責(zé)處理群眾投訴建議工作,通過(guò)與區(qū)長(zhǎng)熱線辦進(jìn)行聯(lián)動(dòng),收到熱線辦的投訴信息后第一時(shí)間與群眾進(jìn)行溝通確認(rèn)并及時(shí)將投訴信息傳遞至責(zé)任部門,密切監(jiān)控處理情況,一經(jīng)處理完畢立即回饋。根據(jù)群眾問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示單位對(duì)群眾的投訴及建議處理辦結(jié)率100%。完成目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。
(1)根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員進(jìn)行隨機(jī)抽查,公廁存在兩處損壞未及時(shí)維修情況。未完成目標(biāo)。
(2)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示,群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。完成目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年車輛維修費(fèi)804.07萬(wàn)元,維修費(fèi)同比上升15.42%;專用燃料費(fèi)909.58萬(wàn)元,同比下降6.15%;中轉(zhuǎn)站運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)109.62萬(wàn)元,同比下降5.91%。未完成目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1.社會(huì)效益。
20xx年“四區(qū)”城市管理考評(píng)武陵區(qū)在2月、10月和12月三次得第一,相比20xx年減少2次,20xx年獲第四名一次,與20xx年相同。全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生;城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持了“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.生態(tài)效益。
通過(guò)緊急購(gòu)置霧炮車并投入運(yùn)行,按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在主干道進(jìn)行綜合灑水降塵作業(yè)等一系列措施,使得城區(qū)空氣質(zhì)量已得到明顯改善,并持續(xù)保持較優(yōu)水平。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
3.滿意度。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1.改革機(jī)制,完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)油料控制進(jìn)行改革,全面推開(kāi)定點(diǎn)加油管理改革,通過(guò)同中石化常德公司合作,結(jié)合智慧平臺(tái)系統(tǒng)生成的油耗--里程曲線,解決了油料走失情況,一定程度上降低了油料成本。
2.創(chuàng)新管理,保證提質(zhì)增效。完成智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建成并投入使用,一方面通過(guò)系統(tǒng)對(duì)車輛作業(yè)區(qū)域設(shè)置電子圍欄、灑水和加水設(shè)置了明確考核指標(biāo),給考核各部門、各所隊(duì)管理人員帶來(lái)了時(shí)間和效益上的優(yōu)勢(shì);另一方面通過(guò)對(duì)人員、車輛設(shè)備的配置進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析,進(jìn)行合理化調(diào)控,優(yōu)化了作業(yè)模式。
3.多方聯(lián)動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的相關(guān)責(zé)任單位,制訂了《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,在作業(yè)車輛不足的情況下,通過(guò)緊急調(diào)配中心城市作業(yè)車輛增援,采取停人不停車的辦法,快速形成戰(zhàn)斗力。
4.多措并舉,堅(jiān)守安全紅線。一是層層簽訂安全管理責(zé)任狀,確保安全責(zé)任人,增強(qiáng)安全作業(yè)意識(shí)。二是嚴(yán)格考核,制定《區(qū)環(huán)衛(wèi)處安全管理考核辦法》,每月進(jìn)行安全工作考核排名;充分利用智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)的監(jiān)控功能,及時(shí)制止不規(guī)范行為發(fā)生。三是強(qiáng)化培訓(xùn),邀請(qǐng)交警、消防、應(yīng)急處置等專業(yè)人士開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),增加了員工安全知識(shí),增強(qiáng)了安全預(yù)防自覺(jué)性。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析。
1.資金管理制度不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。未制定專項(xiàng)資金管理辦法,支出范圍、審批原則等不明晰。也未專賬核算,與公用經(jīng)費(fèi)混同使用。會(huì)計(jì)核算按下屬區(qū)所分類核算,沒(méi)有和財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專項(xiàng)對(duì)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,無(wú)法準(zhǔn)確反映專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行情況。
原因分析:財(cái)務(wù)核算未根據(jù)新的管理要求改變核算方式。
2.預(yù)算申請(qǐng)和批復(fù)不科學(xué)。專項(xiàng)之間相互交叉,無(wú)法對(duì)各專項(xiàng)準(zhǔn)確進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)?!靶略雒娣e環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)中也申報(bào)批復(fù)了部分車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
原因分析:實(shí)施單位根本無(wú)法區(qū)分原下放區(qū)域和新增區(qū)域該類費(fèi)用的使用份額。
3.政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程有缺陷。一是中標(biāo)條件設(shè)置欠合理。中轉(zhuǎn)站維修政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素中,設(shè)置“供應(yīng)商自20xx年以來(lái)承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目有中轉(zhuǎn)站維修業(yè)績(jī)的每個(gè)計(jì)5分”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),如此設(shè)置,除原服務(wù)供應(yīng)商外,其他投標(biāo)者已無(wú)中標(biāo)之可能。二是中途調(diào)增采購(gòu)價(jià)格,違反政府采購(gòu)規(guī)定。20xx年通過(guò)政府采購(gòu)簽定的輪胎采購(gòu)合同,在20xx年供應(yīng)商提出因橡膠價(jià)格上揚(yáng),輪胎價(jià)格上漲要求調(diào)價(jià),隨后以補(bǔ)充合同的形式對(duì)價(jià)格進(jìn)行了10%的調(diào)整,而供應(yīng)商此次調(diào)價(jià)是在原供應(yīng)量不變的情況下進(jìn)行的'單價(jià)上調(diào),違反了政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定。三是新的供應(yīng)商引入不充分。評(píng)價(jià)組關(guān)注了近兩次(服務(wù)期四年)通過(guò)政府采購(gòu)確定的中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商名單,按采購(gòu)金額計(jì)算,中標(biāo)單位95%以上無(wú)變化。以上服務(wù)和貨物,都不具有單一來(lái)源屬性,未充分引入新的競(jìng)爭(zhēng)者。
原因分析:一是單位未根據(jù)具體招投標(biāo)情況參與招投標(biāo)工作,設(shè)置評(píng)標(biāo)因素;二是對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)理解不到位,執(zhí)行不合規(guī);三是未從提升服務(wù)品質(zhì)和保證價(jià)格公平的角度實(shí)施招投標(biāo)工作。
4.投入不足,設(shè)備設(shè)施陳舊老化。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20xx年整體下放時(shí)年度預(yù)算資金總額約7929萬(wàn)元,20xx年預(yù)算安排10783萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度35.99%,而環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積20xx年下放時(shí)828萬(wàn)平米,20xx年1255萬(wàn)平米,增長(zhǎng)率51.57%,作業(yè)面積增長(zhǎng)和預(yù)算增長(zhǎng)不對(duì)稱,另臨聘人員人均年工資由20xx年的2.6萬(wàn)元/人增長(zhǎng)至20xx年的3.58萬(wàn)元/人,增長(zhǎng)幅度37.69%,高于預(yù)算增長(zhǎng)幅度。部分垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁老舊,頻繁發(fā)生大修。如大橋中轉(zhuǎn)站于20xx年6月至20xx年12月共計(jì)發(fā)生7次大修,大修費(fèi)用共7.58萬(wàn)元;茉莉村中轉(zhuǎn)站于20xx年8月至20xx年3月共計(jì)發(fā)生8次大修,大修費(fèi)用7.66萬(wàn)元;無(wú)論從次數(shù)還是金額上都遠(yuǎn)超平均水平。經(jīng)評(píng)價(jià)組調(diào)查,大橋中轉(zhuǎn)站與茉莉村中轉(zhuǎn)站均建成于20xx年下放之前,并于20xx年完成提質(zhì)改造,大修仍然超過(guò)平均水平,反映了設(shè)備老化嚴(yán)重。作業(yè)車輛10年以上必須強(qiáng)制報(bào)廢,但中轉(zhuǎn)站等設(shè)備無(wú)類似規(guī)定,超齡服役情況較多。
原因分析:未對(duì)中轉(zhuǎn)站使用及報(bào)廢形成相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致部分老舊中轉(zhuǎn)站的更新及維護(hù)得不到政策和法律上的支持,從而難以得到資金支持。
5.專項(xiàng)實(shí)施效果有瑕疵。根據(jù)評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城投公廁天花板破損;朝陽(yáng)路南坪街道公廁小便池?fù)醢鍝p壞。由于采取不特定時(shí)間與不特定地點(diǎn)的隨機(jī)抽查,在20個(gè)抽查樣本中發(fā)現(xiàn)兩處設(shè)備設(shè)施損壞后未維修,可以判斷公廁維修及時(shí)性存在問(wèn)題。
原因分析:公廁及設(shè)備設(shè)施報(bào)修機(jī)制未完善,由于部分設(shè)備設(shè)施管理人員存在不及時(shí)報(bào)修或疏于管理怠于報(bào)修情況,其設(shè)備設(shè)施修理依靠機(jī)關(guān)日常抽檢,及時(shí)性上完全不滿足城市環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量要求。
6.安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。20xx年城南所發(fā)生工傷事故12起,同比增加2起;交通事故7起,同比增加2起。雖然各所隊(duì)安全交通事故總量同比下降,但個(gè)別所的生產(chǎn)事故呈上升趨勢(shì)。
原因分析:安全問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠嚴(yán)厲,未嚴(yán)肅處理交通違規(guī)違法行為,相關(guān)工作人員(主要為車輛駕駛員)對(duì)交通違規(guī)問(wèn)題不夠重視。
(一)加快制度建設(shè)。抓緊制定專項(xiàng)資金管理辦法,建立健全從專項(xiàng)資金的申報(bào)審批、支付使用到績(jī)效分析的相關(guān)管理制度,重點(diǎn)明確專項(xiàng)資金的使用范圍與資金支付審批流程;財(cái)務(wù)上對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施專賬核算,在項(xiàng)目支出科目下設(shè)置專項(xiàng)明細(xì)科目,并在國(guó)庫(kù)集中支付審批單上注明項(xiàng)目名稱,實(shí)現(xiàn)與賬面上的對(duì)應(yīng)。
(二)加強(qiáng)預(yù)算管理。根據(jù)評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目單位工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的全面了解,建議按目前總面積重新框定預(yù)算,并將新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)、臨聘人員經(jīng)費(fèi)和車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)整合為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng),便于專項(xiàng)資金預(yù)算與管理。
(三)規(guī)范政府采購(gòu)。應(yīng)落實(shí)政府采購(gòu)程序,集中采購(gòu)目錄內(nèi)和超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采;重視政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加投標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng),不能有針對(duì)性地選擇潛在的供應(yīng)商,減少單個(gè)因素所占權(quán)重,從而評(píng)選出綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位;嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)制度規(guī)定,對(duì)于供應(yīng)商違反相關(guān)規(guī)定的給予適當(dāng)處罰,并登記備案,在以后招投標(biāo)中納入評(píng)標(biāo)因素。將不良供應(yīng)商的行為與與以后的評(píng)標(biāo)直接聯(lián)系起來(lái);同時(shí)通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。建立供應(yīng)商淘汰機(jī)制,新引入一定比例的供應(yīng)商,提高供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施使用和管理人員的考核,增加設(shè)備設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)修情況考核指標(biāo),強(qiáng)化管理人員對(duì)設(shè)備設(shè)施保持完好狀態(tài)的意識(shí)。同時(shí),將管理人員或使用人員反映的維修及時(shí)性、維修質(zhì)量等情況作為單位設(shè)備設(shè)施部門的考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)雙向考核。
(五)重視安全生產(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)發(fā)單位智慧平臺(tái)功能,在指定車輛行駛線路的基礎(chǔ)上,增加交通狀況提示功能,給駕駛員提示風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格處理交通事故責(zé)任人,考慮到作業(yè)車輛體積噸位較大,發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和人員傷害風(fēng)險(xiǎn)較大,對(duì)于作業(yè)車輛造成交通事故全部責(zé)任的,考慮取消駕駛員作業(yè)車輛駕駛資格。同時(shí),因各個(gè)所隊(duì)分別管理下屬車輛人員以及設(shè)備設(shè)施,安全生產(chǎn)考核應(yīng)當(dāng)從總體和各所隊(duì)兩個(gè)方面分析,既要控制總交通安全事故數(shù)量,又要以各所隊(duì)為對(duì)象考核分所事故數(shù)量。
(七)宣傳推廣垃圾分類。通過(guò)向市民傳播垃圾分類的良好生活習(xí)慣,傳授垃圾分類方法,逐漸引導(dǎo)垃圾分類意識(shí),通過(guò)垃圾分類減少中轉(zhuǎn)站工作量,減緩中轉(zhuǎn)站機(jī)器設(shè)備磨損和老化,大大降低維修成本。
(八)預(yù)算建議。
因歷來(lái)投入不足,城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積逐年增加,設(shè)備設(shè)施陳舊老化等原因,環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)專項(xiàng)跨年支付額度較大,20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)171.33萬(wàn)元,20xx年專項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1054.07萬(wàn)元,20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)388.46萬(wàn)元,20xx年專項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1064.91萬(wàn)元,近二年實(shí)際支出均不同程度超出項(xiàng)目預(yù)算。建議下一年相關(guān)專項(xiàng)整合,預(yù)算適當(dāng)調(diào)增。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十五
根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)定,按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))和《自貢市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(自財(cái)預(yù)〔20xx〕20號(hào))要求,縣財(cái)政局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)榮縣新購(gòu)洗掃車和灑水車(各一臺(tái))項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下:
榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)新購(gòu)洗掃車和灑水車政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過(guò)詢價(jià)方式對(duì)洗掃車購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機(jī)械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)938000元;于20xx年9月23日通過(guò)單一來(lái)源方式對(duì)灑水車購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),一汽(四川)專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)395600元,20xx年1月22日,環(huán)衛(wèi)所向榮縣財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算,榮縣財(cái)政局于20xx年1月26日年下達(dá)兩臺(tái)車購(gòu)置項(xiàng)目預(yù)算1333600元。2月2日,經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)車輛驗(yàn)收合格并試運(yùn)行測(cè)試兩個(gè)月無(wú)故障后,環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車輛購(gòu)置款共計(jì)1333600元。
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
20xx年9月18日,縣財(cái)政局局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組到洗掃車和灑水車現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,并隨機(jī)抽取20位行人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)結(jié)果顯示市民對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施效果是滿意的,滿意率99%。
(二)項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)。
按照上級(jí)關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)文件精神,縣財(cái)政局于20xx年10月18日對(duì)新購(gòu)洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目資金的.使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好。按《20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)該項(xiàng)目綜合評(píng)分為99分。
(一)項(xiàng)目決策。
1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。購(gòu)置的洗掃車和灑水車主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬(wàn)平方米。
2.項(xiàng)目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會(huì)議審議,根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級(jí)部門預(yù)算的通知》(榮財(cái)發(fā)〔20xx〕23號(hào)),下達(dá)該項(xiàng)目預(yù)算。
3.資金分配情況。新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目共分配資金1333600元,資金來(lái)源為縣本級(jí)年初預(yù)算安排,其中:洗掃車938000元,灑水車395600元。
4.資金分配結(jié)果。20xx年1月,下達(dá)新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目資金1333600元。
(二)項(xiàng)目管理。
1.資金到位情況。該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣本級(jí)財(cái)政資金,車輛購(gòu)置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目資金的使用情況如下:洗掃車經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元;灑水車經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元,累計(jì)支付1333600元。項(xiàng)目資金支出情況、資金開(kāi)支范圍等,完全合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
3.財(cái)務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,相關(guān)財(cái)務(wù)資料齊全。會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理均按照項(xiàng)目資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目資金專人管理、??顚S?,資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,并做好了日常監(jiān)督檢查工作。
4.組織實(shí)施情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目考核小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管措施得力。整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)辦理(如招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示等)過(guò)程,均合理合法,嚴(yán)格按操作規(guī)程來(lái)組織實(shí)施。
(一)項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目完成數(shù)量。新購(gòu)洗掃車和灑水車各一臺(tái)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車輛的規(guī)格型號(hào),國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨,驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目完成時(shí)效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時(shí)間和方式交貨,通過(guò)簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé),環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的驗(yàn)收及檢查職責(zé),項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規(guī)定有序進(jìn)行。
4.項(xiàng)目完成成本。驗(yàn)收合格后,環(huán)衛(wèi)所按期支付車輛購(gòu)置款項(xiàng)共計(jì)1333600元,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污。
積物,保護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2.在空氣存在污染的情況下,車輛能夠快速地到達(dá)指定位置進(jìn)行高效作業(yè),減輕空氣污染。
3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強(qiáng)度地清潔作業(yè)方式,通過(guò)車輛機(jī)械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
績(jī)效評(píng)價(jià)小組按照《20xx年四川省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)新購(gòu)洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好,綜合評(píng)分為99分。
(二)存在問(wèn)題。
1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建要求,洗掃車和灑水車作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化,現(xiàn)有掃地車、灑水車數(shù)量偏少。
2.洗掃車作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機(jī)工作,燃油耗費(fèi)高,機(jī)掃掃帚由于長(zhǎng)時(shí)間與地面摩擦,掃帚消磨大,運(yùn)行成本高。
建議省市進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目資金上的支持,為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))的要求,對(duì)公交公司新能源公交車購(gòu)置資金項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)項(xiàng)目背景。
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,特別從20xx年起,我市執(zhí)行65歲老年任免費(fèi)乘車的新政策,加之政府對(duì)環(huán)保重視,社會(huì)車輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現(xiàn)有車輛和線路已不能滿足社會(huì)廣大百姓的日常出行需求。根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽車20xx年底前全部改用新能源汽車”,結(jié)合國(guó)家和山西省有關(guān)新能源公交車購(gòu)置補(bǔ)貼呈逐步退坡的趨勢(shì),6月8日陽(yáng)泉市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)向市政府報(bào)送《關(guān)于購(gòu)置新能源公交車有關(guān)情況的請(qǐng)示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現(xiàn)存93輛柴油車全部更新,同時(shí)對(duì)截止到20xx年報(bào)廢的186輛燃?xì)夤卉囘M(jìn)行更新,購(gòu)置279臺(tái)新能源公交車輛,所有車輛合同價(jià)款價(jià)款共計(jì)15202.3萬(wàn)元,分五年付清,每年由財(cái)政撥付3040.46萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
1、預(yù)算執(zhí)行情況。
新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目年度總預(yù)算3040.46萬(wàn)元,其中財(cái)政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬(wàn)元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬(wàn)元和830萬(wàn)元,共計(jì)3040.46萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%,沒(méi)有資金結(jié)余情況。
2、效益實(shí)現(xiàn)情況。
通過(guò)新能源公交車的購(gòu)置,有效的'減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿足了社會(huì)廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評(píng)估社會(huì)效益:
(1)對(duì)環(huán)境污染方面。
我公司營(yíng)運(yùn)線路92條,年?duì)I運(yùn)里程達(dá)3000萬(wàn)公里,公交新能源的應(yīng)用,極大的減少了污染物的排放,對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護(hù)作用。由于我市居民出行主要依賴于城市公交,初步形成了低碳出行,節(jié)能減排的目的。和前期汽柴油機(jī)相比,污染碳排放大大降低,促進(jìn)了社會(huì)公益性行業(yè)公共交通沿著良性軌道發(fā)展。
(2)居民乘車情況方面。
新能源公交車更加舒適寬敞、環(huán)保、節(jié)能、噪音小、車輛行駛平穩(wěn)、安靜,得到市民認(rèn)可。
(3)通行保證率方面。
公交車首發(fā)車時(shí)間為早上6點(diǎn),末收車時(shí)間為晚上10點(diǎn),能夠有效保障正點(diǎn)發(fā)車率。
(一)評(píng)價(jià)范圍及目的。此次評(píng)價(jià)工作對(duì)20xx年度新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理和分析,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成項(xiàng)目總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)論,為部門科學(xué)決策、規(guī)范管理提供參考,強(qiáng)化預(yù)算管理,促進(jìn)項(xiàng)目具體實(shí)施單位改進(jìn)工作,提高資源配置效率和資金使用效益。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))文件規(guī)定,本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo),滿分為100分。其中,項(xiàng)目決策(20分)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況、預(yù)算編制情況。項(xiàng)目過(guò)程(20分)主要評(píng)價(jià)資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制情況和資金支出的合法合規(guī)性,業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)關(guān)注管理制度的健全性和制度執(zhí)行的有效性的情況。項(xiàng)目產(chǎn)出(30分)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目在本年度的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容,重點(diǎn)核實(shí)產(chǎn)出數(shù)量是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目效益(30分)主要評(píng)價(jià)社會(huì)效益及服務(wù)對(duì)象滿意度情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目在會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實(shí)際作用情況和社會(huì)公眾等服務(wù)對(duì)象的滿意度情況。
(三)評(píng)價(jià)方法與實(shí)施。本次評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式開(kāi)展。評(píng)價(jià)綜合運(yùn)用比較法(對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、預(yù)算與實(shí)際支出對(duì)比)、專家評(píng)價(jià)法(就財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮實(shí)效等方面咨詢有關(guān)專家給出評(píng)價(jià)意見(jiàn))、文獻(xiàn)研究法(查找會(huì)計(jì)管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(四)評(píng)價(jià)結(jié)論。新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分85.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目基本按照計(jì)劃完成年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了年度績(jī)效目標(biāo),滿足了日常居民乘車等社會(huì)效益。但是,項(xiàng)目也存在內(nèi)容計(jì)劃性不強(qiáng)導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)、項(xiàng)目整合力度不夠、績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置不夠合理等問(wèn)題。
(一)決策指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17.5分。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)較充分,程序較規(guī)范。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠全面,預(yù)算編制不夠科學(xué),項(xiàng)目設(shè)置缺乏整合等。
(二)過(guò)程指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17分。項(xiàng)目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理制度,能夠滿足項(xiàng)目管理需求,項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),合同書(shū)、簽報(bào)等資料齊全,但個(gè)別項(xiàng)目存在先服務(wù)、后購(gòu)買的問(wèn)題。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分28分。
截至20xx年12月31日,項(xiàng)目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬(wàn)元,能有有效的保證公交車的正點(diǎn)發(fā)車率及通行保證率。
(四)效益指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分23分。能夠及時(shí)付款,保障誠(chéng)信。能夠有效滿足居民日常乘車需求。
績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量有待提升???jī)效目標(biāo)內(nèi)容偏工作任務(wù)或立項(xiàng)背景描述,未充分體現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠合理???jī)效指標(biāo)未涵蓋項(xiàng)目核心內(nèi)容,指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全。
強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,建議項(xiàng)目單位提前謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容,明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與任務(wù),并據(jù)此編制年度預(yù)算。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十七
縣審計(jì)局把握好政治站位,從講政治的高度,切實(shí)抓好這次審計(jì)查出問(wèn)題整改工作,局主要負(fù)責(zé)同志親自抓,積極啟動(dòng)部署,集中了局里精干力量,成立專項(xiàng)排查小組,對(duì)黨的十八大以來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行梳理匯總,建立工作臺(tái)賬,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)督辦有關(guān)事宜,做到環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)。
二、積極安排部署,明確整改內(nèi)容。
縣審計(jì)局按照上級(jí)要求,梳理出十八大以來(lái)被審計(jì)單位名單,統(tǒng)計(jì)出所有審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)被審計(jì)單位一一下達(dá)通知,安排部署此項(xiàng)工作。并明確:對(duì)黨的十八大以來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題的整改情況、對(duì)未整改到位的問(wèn)題、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理的事項(xiàng)、對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的移送事項(xiàng)等進(jìn)行全面梳理辦理和反饋情況,對(duì)未反饋辦理情況的要明確辦理時(shí)限;對(duì)建章立制情況要檢查對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否舉一反三修訂完善有關(guān)制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
三、精心組織實(shí)施,確保抓出實(shí)效。
縣審計(jì)局督促指導(dǎo)各單位認(rèn)真組織開(kāi)展自查。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位事項(xiàng),要列出清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行掛圖作業(yè),逐一對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)難以整改到位的問(wèn)題,要說(shuō)明原因,明確責(zé)任,制定措施,列出時(shí)間表、路線圖,確保整改工作取得實(shí)效;加強(qiáng)對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯問(wèn)題的調(diào)查研究,把落實(shí)具體問(wèn)題整改與完善制度、深化改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),建章立制抓長(zhǎng)效。
審計(jì)督查問(wèn)題整改情況報(bào)告220xx年以來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央、省、市和區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,按照區(qū)_會(huì)有關(guān)決議和審議意見(jiàn),審計(jì)在先、整改在先、完善機(jī)制在先,做到既“治已病”,更“防未病”。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)審計(jì)整改作重要指示,各有關(guān)部門、單位認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到有效解決。
一、整改工作總體推進(jìn)情況(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)整改“有力度”。一是將審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改工作列入政府常務(wù)會(huì)議研究部署,將區(qū)_的決議和意見(jiàn)、政府常務(wù)會(huì)議的意見(jiàn)以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)報(bào)告、專報(bào)的批示落實(shí)情況,列入政府督查工作事項(xiàng)。
二是對(duì)各單位整改情況進(jìn)行排名,將審計(jì)整改落實(shí)情況列入年度綜合考核。
三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將審計(jì)整改情況納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)采取有效措施并認(rèn)真整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行扣分。
(二)強(qiáng)化整改意識(shí),即知即改“有速度”。各部門單位整改意識(shí)不斷增強(qiáng),與去年相比,整改方案更細(xì)、整改措施更實(shí),整改效率和效果也有明顯提高。區(qū)財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、區(qū)農(nóng)商銀行等單位認(rèn)真貫徹邊審邊改的要求,大部分問(wèn)題在審計(jì)期間就完成整改,本次報(bào)告的123個(gè)問(wèn)題中,在審計(jì)期間已完成整改的就有37個(gè),占總問(wèn)題數(shù)的30%,與去年相比增加了19個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)財(cái)政局等單位還舉一反三,在落實(shí)整改的同時(shí),開(kāi)展全面自查整治行動(dòng),從體制機(jī)制上鞏固整改成果。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,容錯(cuò)免責(zé)“有溫度”。按照__“三個(gè)區(qū)分。
開(kāi)來(lái)”的要求,區(qū)審計(jì)局強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),探索實(shí)踐容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,如高家鎮(zhèn)劃船塘村扶貧互助資金管理不符合政策規(guī)定的情況,區(qū)審計(jì)局從政策法律、決策程序、實(shí)際效果和利益輸送等方面審查,認(rèn)為劃船塘村的做法是符合政策導(dǎo)向的創(chuàng)新舉措,按照“容錯(cuò)免責(zé)”要求未作為問(wèn)題反映,該案例也得到省審計(jì)廳充分認(rèn)可。在今年扶貧審計(jì)中,對(duì)于市審計(jì)局提出的部分家庭違規(guī)享受扶貧政策的問(wèn)題,區(qū)審計(jì)局也充分運(yùn)用“容錯(cuò)免責(zé)”的相關(guān)政策,有效解決問(wèn)題,切實(shí)避免了一批信訪、保護(hù)了一批干部。
(四)確保有效整改,長(zhǎng)效管理“有制度”。堅(jiān)持由點(diǎn)及面、全面整改,在對(duì)問(wèn)題本身進(jìn)行整改的同時(shí),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”。本次報(bào)告的問(wèn)題中,區(qū)政府及各責(zé)任單位共出臺(tái)或完善制度36項(xiàng),對(duì)“一事一議”資金項(xiàng)目管理、法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放、農(nóng)村危房改造、部門經(jīng)費(fèi)支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、村級(jí)民主決策等27個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,真正體現(xiàn)了審計(jì)整改效果。
年度審計(jì)整改落實(shí)情況報(bào)告中尚未整改的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤,目前已全部整改到位。
三、下步工作安排(一)進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。建立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善審計(jì)整改責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步厘清審計(jì)整改責(zé)任主體、責(zé)任范圍,明確整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改,以及履行審計(jì)整改結(jié)果公告責(zé)任、審計(jì)整改督促協(xié)助責(zé)任不到位等問(wèn)題的具體情形和界定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審計(jì)整改責(zé)任追究方式及程序,真正做到“責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決不放過(guò)、問(wèn)題不解決的堅(jiān)決不放過(guò)、整改不到位的堅(jiān)決不放過(guò)”。
(二)進(jìn)一步完善審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。將審計(jì)整改工作納入?yún)^(qū)政府督查督辦事項(xiàng),定期對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,確保各有關(guān)部門將審計(jì)決定和審計(jì)建議落實(shí)到位;將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),繼續(xù)將審計(jì)查明問(wèn)題整改情況列入年度綜合考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核;推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度,加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況公開(kāi)力度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論參與審計(jì)整改的監(jiān)督作用。
(三)進(jìn)一步健全各領(lǐng)域管理長(zhǎng)效機(jī)制。在擴(kuò)大整改成效上下功夫,有效發(fā)揮“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”的作用。在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,從源頭上解決屢審屢犯問(wèn)題,推動(dòng)治理能力提升。
政資金安全,提高資金使用績(jī)效。
四是按照打造“信用示范之城”的相關(guān)要求,將審計(jì)查處的違法違紀(jì)問(wèn)題納入信用監(jiān)管體系。
五是對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問(wèn)題,以及整改中需要多個(gè)職能部門共同參與,完成難度較大的整改事項(xiàng),由區(qū)政府牽頭組織召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行綜合分析研究,形成相關(guān)的體制機(jī)制、改革意見(jiàn)并落實(shí)到位。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十八
為推動(dòng)我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔2014〕1號(hào)),省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進(jìn)江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號(hào))等文件精神,按照井岡山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案:
一、總體目標(biāo)。
到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)和綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全市氣象整體實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
二、工作任務(wù)。
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動(dòng)氣象站、10套單雨量站;對(duì)廈坪國(guó)家級(jí)臺(tái)站進(jìn)行新型自動(dòng)站建設(shè);配置一套便攜式自動(dòng)氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對(duì)茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺(tái)、信息業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)和改造。
3.預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng);對(duì)micaps預(yù)報(bào)系統(tǒng)和市本級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺(tái)和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、維修、檢定、試驗(yàn)等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運(yùn)行維修平臺(tái)。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運(yùn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對(duì)茨坪、廈坪2個(gè)氣象臺(tái)站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進(jìn)行配套升級(jí)改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。建設(shè)2個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不足,配備激光測(cè)云儀1臺(tái)。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺(tái)設(shè)備;統(tǒng)一開(kāi)發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識(shí)別和條件預(yù)報(bào)、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗(yàn)效益評(píng)估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動(dòng)火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)大氣電場(chǎng)儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備,包括攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測(cè)試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個(gè)科普展廳;建立1個(gè)社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進(jìn)人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育示范點(diǎn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、電話傳真機(jī)、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報(bào)警設(shè)備等)。
2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個(gè)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控、無(wú)紙化辦公系統(tǒng);加強(qiáng)宣傳能力建設(shè),購(gòu)置單反數(shù)碼相機(jī)、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲(chóng)害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購(gòu)置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測(cè)點(diǎn)、土壤水分觀測(cè)點(diǎn),新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫(kù)、1個(gè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估平臺(tái)等,開(kāi)展災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測(cè)診斷、災(zāi)后評(píng)估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對(duì)觀測(cè)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強(qiáng)臺(tái)站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬(wàn)元,投資來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬(wàn)元,省級(jí)配套投資123.09萬(wàn)元,市級(jí)配套投資209.18萬(wàn)元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項(xiàng)目資金安排在現(xiàn)有項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財(cái)政核實(shí),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,分年度逐步逐項(xiàng)予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資1152萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬(wàn)元,省級(jí)配套投資115.21萬(wàn)元,市級(jí)配套投資144.70萬(wàn)元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資47.26萬(wàn)元。其中市級(jí)配套投資47.26萬(wàn)元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資32.30萬(wàn)元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬(wàn)元,省級(jí)配套投資8.5萬(wàn)元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬(wàn)元。其中市級(jí)配套投資9.93萬(wàn)元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬(wàn)元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬(wàn)元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬(wàn)元,市級(jí)配套投資7.19萬(wàn)元。
7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資207.23萬(wàn)元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項(xiàng)目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬(wàn)元。投資用向主要包括:監(jiān)測(cè)系統(tǒng)409.05萬(wàn)元,預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)80萬(wàn)元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬(wàn)元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬(wàn)元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬(wàn)元,裝備保障系統(tǒng)19萬(wàn)元,綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)8萬(wàn)元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬(wàn)元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)9萬(wàn)元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬(wàn)元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬(wàn)元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)??偼?3.10萬(wàn)元。主要投資用向:現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備61.10萬(wàn)元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬(wàn)元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬(wàn)元。主要投資用向:科普展廳3.93萬(wàn)元,校園氣象站6萬(wàn)元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬(wàn)元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬(wàn)元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬(wàn)元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬(wàn)元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬(wàn)元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)4.5萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)7.7萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)6.3萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬(wàn)元。
7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬(wàn)元。主要投資用向:臺(tái)站觀測(cè)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬(wàn)元,臺(tái)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護(hù)160萬(wàn)元,臺(tái)站水電路等設(shè)施改造30萬(wàn)元,臺(tái)站文化基礎(chǔ)設(shè)實(shí)建設(shè)5萬(wàn)元。
四、實(shí)施進(jìn)度和時(shí)間表。
從2014年開(kāi)始,分兩年實(shí)施。
2014年1-3月市氣象局會(huì)同發(fā)改委和財(cái)政局完成所有項(xiàng)目的分項(xiàng)實(shí)施方案,并報(bào)政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項(xiàng)實(shí)施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬(wàn)元(約占總投資的70%)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬(wàn)元,省級(jí)配套安排72萬(wàn)元,市級(jí)配套164萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬(wàn)元(約占總投資的30%)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬(wàn)元,省級(jí)配套安排51.09萬(wàn)元,市級(jí)配套45.18萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評(píng)估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗(yàn)系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場(chǎng)效果檢驗(yàn)示范點(diǎn)等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項(xiàng)目及資金安排,詳見(jiàn)《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工。
“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進(jìn)落實(shí)。市政府牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目審核工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,從2014年開(kāi)始分兩年足額落實(shí)到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動(dòng)工程建設(shè)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
市財(cái)政要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約,多渠道落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收等制度,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強(qiáng)化工程驗(yàn)收、檢查、審計(jì)和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項(xiàng)目進(jìn)度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成的同時(shí),氣象局要充分利用建設(shè)項(xiàng)目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇一
成都,曾被《新周刊》雜志譽(yù)為繼北京、上海、廣州之后的“中國(guó)第四城”。作為悠久的歷史文化名城,成都在中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化中的地位可見(jiàn)一斑?,F(xiàn)又正值中國(guó)入世,深化西部大開(kāi)發(fā)的雙重歷史機(jī)遇,如何招商引資,打造城市競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做好西部城市的表率。稅收作為國(guó)家財(cái)政收入的主要組成部分,無(wú)疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對(duì)稅收政策的領(lǐng)悟,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)——稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)——企業(yè)三者之間的關(guān)系,我來(lái)到了成都錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所,進(jìn)行了為期一個(gè)月(7月——8月)的掛職實(shí)踐。
二、實(shí)踐單位簡(jiǎn)介。
成都錦瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司是經(jīng)四川省國(guó)家稅務(wù)局和四川省地方稅務(wù)局注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)管理中心批準(zhǔn)成立,為企業(yè)提供稅務(wù)代理,稅務(wù)咨詢和稅務(wù)策劃等方面服務(wù)的稅務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司主要分為兩個(gè)部門:綜合部與代理部,此次實(shí)踐我主要在代理部工作。
三、實(shí)踐成果。
代理部主要業(yè)務(wù)是為企業(yè)做稅務(wù)代理,其中主要包括:1、稅務(wù)登記;2、稅款計(jì)算和納稅審核;3、申報(bào)和繳納稅款并依法退稅;4、申請(qǐng)減、免稅;5、代理企業(yè)稅收復(fù)議,提供涉稅訴訟稅法依據(jù);6、制作涉稅文書(shū)。
一個(gè)月的實(shí)踐期間我獲取了不少新知識(shí)也鞏固了許多老知識(shí)。
首先,剛進(jìn)公司的幾天我就體會(huì)到了公司制度的嚴(yán)明,還有從事稅務(wù)工作的同事的敬業(yè)與熱情,他們具備專業(yè)素質(zhì),不懼日曬雨淋,對(duì)客戶體貼備至,只要客戶有要求,不管再辛苦同事們也馬上行動(dòng),限度為客戶著想,例如:有一次我和同事到春熙賓館拿報(bào)表,結(jié)果客戶的稅控專用發(fā)票快用完了,需要馬上補(bǔ)充,并且由于稅控收款機(jī)的限制,必須當(dāng)天下午之前買到,同事對(duì)這額外的工作并沒(méi)不悅,并17點(diǎn)前一定送到。面對(duì)某些客戶的故意刁難,同事不僅不惱,而且笑面相對(duì)耐心的解開(kāi)他們的疑惑。例如:成都市政府就安置殘疾人員下達(dá)了一號(hào)政令,這本一項(xiàng)是造福殘疾人同志的很好政策,體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的優(yōu)越性。但是,當(dāng)同事們把文件和相關(guān)資料送達(dá)企業(yè)手中時(shí),企業(yè)卻認(rèn)為,是政府有意借此增加他們的稅賦,十分不理解,同事們面對(duì)企業(yè)的刁難,并不是一問(wèn)三不知,也不是有意推卸,而是耐心的向企業(yè)解釋,對(duì)企業(yè)做工作,使很多企業(yè)最終明白了政府的用心良苦。
其次,納稅的申報(bào)期決定了代理部業(yè)務(wù)期的特點(diǎn)。每月的1號(hào)到10號(hào)是企業(yè)納稅申報(bào)期,因此這段時(shí)間的代理部的業(yè)務(wù)也是最繁忙的,此后的一段時(shí)期,時(shí)間就相對(duì)寬松些,同事們就可以利用這段時(shí)間來(lái)為自己“充電”,在所訂的資料中,我能學(xué)到很多知識(shí),尤其是《成都稅務(wù)公報(bào)》這份雜志是由成都市地方稅務(wù)局主辦的,其中,“在稅法公告”欄中,我能了解到的稅務(wù)政策,例如,《成都市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展落實(shí)下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策檢查的通知》“依法治稅”欄中我能了解到不法企業(yè)為了偷逃納稅所采用的各式花招,但是,魔高一尺道高一丈,恢恢法網(wǎng),總是能將其一網(wǎng)打盡;“征管天地”欄是我最喜歡的,它通過(guò)一些具體實(shí)例,來(lái)告訴我們一個(gè)稅種的征管,并且對(duì)一些特例也有說(shuō)明。比如,我對(duì)個(gè)人所得稅的征管,原來(lái)就只知道工資,薪金所得,稅法規(guī)定以每月收入額除去費(fèi)用800元后的余額為應(yīng)納稅所得額,但是實(shí)際上考慮到不屬于工資,薪金性質(zhì)的補(bǔ)貼,津貼收入,不征稅,要從個(gè)人所得稅扣除,為便于計(jì)算,對(duì)不征稅的項(xiàng)目從總的所得中扣除200元,加上稅法規(guī)定扣除標(biāo)準(zhǔn)800元,故在實(shí)際操作中按1000元/月的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除,所以工資,薪金應(yīng)納稅所得=(月收入額-1000)╳適用稅率-速算扣除數(shù)。
四、評(píng)價(jià)小結(jié)。
在短短一月的實(shí)踐時(shí)間中,我體會(huì)最深的莫不是稅收的廣泛性和復(fù)雜性,面對(duì)如此種種形形色色的大中小企業(yè),諸多的稅種加各種優(yōu)惠政策,對(duì)我們的稅務(wù)工作也提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn),企業(yè)——稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)——稅務(wù)機(jī)關(guān),三者之間如何溝通以致達(dá)成默契,并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,我想尋求一種好的制度,把稅務(wù)工作化繁為簡(jiǎn),并采用科學(xué)的管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量和效率.稅控收款機(jī)的出現(xiàn)我想也是正是這種內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物,利用它稅務(wù)部門就可以方便地取得納稅產(chǎn)每月的銷售資料,并記錄在稅務(wù)部門的電腦中,供稅務(wù)部門實(shí)施征收,統(tǒng)計(jì),分析,稽查,為稅務(wù)部門的征管工作提供了更加有效,準(zhǔn)確和科學(xué)的第一手資料,同時(shí)它又能如實(shí)記錄每一筆收入,業(yè)主不必親自守在前臺(tái),既減輕了業(yè)主的管理負(fù)擔(dān),又擔(dān)負(fù)起在前臺(tái)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)的作用,幫助納稅人加強(qiáng)了企業(yè)管理,這樣也有效的避免了偷逃稅現(xiàn)象的發(fā)生。
這次實(shí)踐是有益的,為我以后踏入社會(huì)工作準(zhǔn)備了很多良好的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。
以上采購(gòu)業(yè)務(wù)在很短的時(shí)間內(nèi),通過(guò)自己的努力學(xué)習(xí)和公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)很快就可以掌握,但在部門的日常管理工作開(kāi)展起來(lái)卻比較困難。做一個(gè)管理者容易,做一個(gè)好的管理者難度不小。由于我實(shí)踐的是采購(gòu)經(jīng)理的工作,單純的懂業(yè)務(wù)流程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要知道如何管理好整個(gè)部門、如何提高員工的積極性、如何制定采購(gòu)任務(wù)、如何對(duì)員工的績(jī)效考核、如何對(duì)采購(gòu)人員監(jiān)督、如何控制采購(gòu)成本等方面都是需要思考的問(wèn)題。記得剛進(jìn)公司的時(shí)候,很多老員工對(duì)我嗤之以鼻,根本不把我放在眼里,更談不上尊重。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,我后來(lái)分別找他們進(jìn)行了一次談話,談到了他們個(gè)人的發(fā)展觀和職業(yè)規(guī)劃;談到了他們目前遇到的困難和迷茫;談到了更科學(xué)的工作方法等等。通過(guò)了這次談話后,部門的員工從此對(duì)我有了全新的認(rèn)識(shí),也肯定了我的工作,同時(shí)也贏得了他們的信任。在工作中極力配合,工作積極性也提高了不少,績(jī)效考核方面自然也提高了很多。經(jīng)過(guò)這次經(jīng)歷,使我明白管理重在理而不在于管,也明白了做一個(gè)管理者的重任所在。要想獲得員工的尊重,首先要尊重員工,為員工著想,為員工解決遇到的各種困難。做好一個(gè)部門管理者用三個(gè)“代表”概括:走進(jìn)老板的辦公室代表部門,走進(jìn)部門代表老板,走出公司代表公司。只有真正的做好這三個(gè)代表,才是做好采購(gòu)部管理者的關(guān)鍵所在。由于實(shí)踐的時(shí)間有限,對(duì)這些的理解比較有限,希望在以后的工作中能真正的做好。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇二
項(xiàng)目采購(gòu)管理是為了保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中設(shè)備材料供應(yīng)的目的,從外部獲取項(xiàng)目建設(shè)所需的各類設(shè)備、材料和消耗品并協(xié)調(diào)相關(guān)方保證所采購(gòu)物資的質(zhì)量可靠性、到貨及時(shí)性等要求的過(guò)程管理體系,具有計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性和可控性等典型特征。并且,根據(jù)石油化工工業(yè)本身固有的特點(diǎn),在其采購(gòu)物資材料的程序和方式上有著與其他工程所不一樣的獨(dú)特特點(diǎn),例如,其采購(gòu)過(guò)程中需要花大量時(shí)間和金錢,同時(shí)采購(gòu)會(huì)受到供貨周期、運(yùn)輸方式等很多因素的影響,采購(gòu)管理也與地理?xiàng)l件相關(guān)聯(lián),雖然其供貨周期較長(zhǎng)但卻有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2影響石化工程成本控制的主要要素。
2.1計(jì)劃要素。
在石油化工建設(shè)項(xiàng)目中,切實(shí)可行的計(jì)劃是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要素。在石化項(xiàng)目發(fā)展的初期策劃階段就要綜合考慮經(jīng)濟(jì)、地理和社會(huì)等各方面的因素制定可行的項(xiàng)目總體計(jì)劃。項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃與整個(gè)項(xiàng)目的成本造價(jià)的控制及項(xiàng)目后期質(zhì)量的好壞有著密切的關(guān)聯(lián)。在這個(gè)階段中,必須計(jì)劃好應(yīng)該選擇什么樣的設(shè)備材料、需要多少人手、怎么樣對(duì)人手進(jìn)行分配等等,這些前期工作都規(guī)劃好了才能保證后期工作的進(jìn)行。并且設(shè)計(jì)者還需要思考該工程建設(shè)是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠。質(zhì)量必須擺在第一位,只有在滿足項(xiàng)目質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上才能考慮降低工程的成本,合理優(yōu)化配置資金。項(xiàng)目前期的進(jìn)度策劃不僅影響采購(gòu)工作的進(jìn)行,還會(huì)影響后期資金的投入及工程的質(zhì)量,是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
2.2采購(gòu)要素。
除了前期進(jìn)度策劃,采購(gòu)也是石化工程中的另一個(gè)不可忽略的重要步驟。購(gòu)置到物優(yōu)價(jià)廉的.材料和設(shè)備一直是采購(gòu)部門所追求的目標(biāo)。但是這個(gè)環(huán)節(jié)必須保證材料的質(zhì)量,在鎖定好質(zhì)量的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)備材料供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)查,了解不同供貨商的情況,尋找口碑好、質(zhì)量上乘并且價(jià)格合理的廠家進(jìn)行長(zhǎng)期合作,這樣能更好一步的控制工程造價(jià)。另外,相關(guān)部門還需要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)到貨物資的的管理,盡可能的在倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量控制,防止人為的管理疏漏等原因造成設(shè)備材料的損毀,造成額外的材料成本增加。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇三
1、推行采購(gòu)預(yù)算制度,政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位,要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算,一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí),要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等,需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后,政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。
3、實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)選制度,提高政府采購(gòu)效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長(zhǎng)、貨源少、價(jià)格高等問(wèn)題積極探索改革政府采購(gòu)的相關(guān)做法,建立了預(yù)選承包商、商場(chǎng)供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)卡采購(gòu)等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購(gòu)模式。一是政府預(yù)選采購(gòu)制度。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(guó)(出境)經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商,采購(gòu)人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商;同時(shí),建立商場(chǎng)供貨預(yù)選制度,采購(gòu)人可以在中標(biāo)商場(chǎng)自行按需采購(gòu),商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格,既方便了采購(gòu)人,又確保了采購(gòu)貨物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是推行公務(wù)卡采購(gòu)制度。為提高政府采購(gòu)效率,規(guī)范結(jié)算流程,深圳市積極探索和推行公務(wù)采購(gòu)卡制度,在政府采購(gòu)中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購(gòu)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)貨源充足、競(jìng)爭(zhēng)充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項(xiàng)目的采購(gòu),深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu),并把競(jìng)價(jià)采購(gòu)作為法定的政府采購(gòu)方式之一。此外,深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式,通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù),對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開(kāi)招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。
4、改革評(píng)審程序,賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失,采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒(méi)有選擇權(quán)、采購(gòu)滿意度不高的局面,深圳市率先實(shí)施了“評(píng)定分離,各司其職”評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人,這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中,由政府采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后,由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商(采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商)。
5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收和評(píng)價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對(duì)政府采購(gòu)的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià);青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí),青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查,建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度,對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法。
(一)著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求,不斷完善工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。
1.完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件備案、采購(gòu)方式確定、評(píng)審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查;審計(jì)部門要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中;區(qū)監(jiān)管辦(交管辦)、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制,互通有關(guān)情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管水平,根據(jù)需要適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。
2.健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度(“黑名單”),對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中,因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商(或代理機(jī)構(gòu))及其工作人員,要列入“黑名單”,予以公示曝光,維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益,凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的考核,對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專家,也要列入“黑名單”。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供應(yīng)商履行采購(gòu)合同情況的監(jiān)督,研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法,對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的,要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(二)著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系,促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。
1.探索推行政府采購(gòu)預(yù)算。積極探索研究出臺(tái)我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制實(shí)施辦法,推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理,對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的,要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算;對(duì)沒(méi)有實(shí)行部門預(yù)算的,也要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算;沒(méi)有預(yù)算的,原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。
2.實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃“定期匯總整合”,將相同或類似的采購(gòu)需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。
3.建立健全歸口部門集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法,積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購(gòu)模式。
(三)著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到應(yīng)采盡采。
1.延伸監(jiān)管對(duì)象。要按照《xxx寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見(jiàn)》精神要求,對(duì)區(qū)屬國(guó)有及控股企業(yè),街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。
2.拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇;對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的,要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定,制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。
(四)著力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理,不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇四
2項(xiàng)目采購(gòu)工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。
4采購(gòu)資料必須真實(shí)、有效、完整,具有可追溯性。
5采購(gòu)管理應(yīng)遵循下列程序:
1明確采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購(gòu)分工及有關(guān)責(zé)任。
2進(jìn)行采購(gòu)策劃,編制采購(gòu)計(jì)劃。
3進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位,建立名錄。
4采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評(píng)審工作,確定供應(yīng)或服務(wù)單位。
5簽訂采購(gòu)合同。
6運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)。
7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。
8采購(gòu)資料歸檔。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇五
進(jìn)一步完善以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè),對(duì)照《政府采購(gòu)法》和《xxx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真梳理制度建制缺失,完善健全政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,規(guī)范以公開(kāi)招標(biāo)為主體的各項(xiàng)政府采購(gòu)操作流程。二是進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)肅操守秘密,全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于違反招投標(biāo)廉政監(jiān)管制度的問(wèn)責(zé)辦法》、《政府采購(gòu)工作權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控管理辦法》等,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的操作流程、供應(yīng)商的誠(chéng)信監(jiān)管、采購(gòu)合同履約驗(yàn)收等方面制度和規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。
進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查,采取切實(shí)有效的措施,擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。
二是強(qiáng)化政府采購(gòu)執(zhí)行力度。與會(huì)計(jì)局、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)集中支付中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。積極推進(jìn)將財(cái)政性資金采購(gòu)項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)管理范圍中來(lái),配合采購(gòu)辦開(kāi)展財(cái)政性資金政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,全面掌握財(cái)政性資金政府采購(gòu)工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購(gòu)執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,促進(jìn)財(cái)政性資金政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。
三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進(jìn)一步完善定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施,繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政性資金政府采購(gòu)項(xiàng)目的拓展和落實(shí)工作,在不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上,優(yōu)化品目結(jié)構(gòu),發(fā)揮規(guī)模效益。
三、突出發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能作用。
將發(fā)揮政府采購(gòu)宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用擺上突出的位置,力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導(dǎo)工作,對(duì)被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品,在滿足采購(gòu)需求的前提下,積極推進(jìn)首購(gòu)、訂購(gòu)制度,促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣應(yīng)用。
四、強(qiáng)化政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
進(jìn)一步完善政府采購(gòu)文本標(biāo)準(zhǔn)化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購(gòu)操作流程。一是采購(gòu)文檔標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)涉及的招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)程序、采購(gòu)公告、評(píng)標(biāo)規(guī)則、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程。二是評(píng)分方法標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)評(píng)分的要素。一方面要縮小評(píng)分跨度,另一方面對(duì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,規(guī)范評(píng)分細(xì)則,努力減少政府采購(gòu)評(píng)審專家自由裁量權(quán),確保采購(gòu)活動(dòng)公平、公正。
五、強(qiáng)化服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)和政府采購(gòu)當(dāng)事人的聯(lián)系和溝通,認(rèn)真聽(tīng)取采購(gòu)人合理的意見(jiàn)和建議及時(shí)溝通與探討,克服和避免采購(gòu)人傾向性需求。積極開(kāi)展調(diào)查研究,提高解決實(shí)際工作中問(wèn)題的辦法和措施。
二是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)教育,樹(shù)立良好的職業(yè)操守。堅(jiān)持每周一例會(huì)制度,交流工作和解決突出問(wèn)題,完善政府采購(gòu)辦和中心聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)管,拓寬采購(gòu)人信息反饋的渠道。
三是進(jìn)一步提高工作效率。簡(jiǎn)化辦事程序,提高采購(gòu)效率,從采購(gòu)需求確定、方式審批、招標(biāo)文件制定、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、供應(yīng)商履約和服務(wù)等方面,建立政府采購(gòu)事項(xiàng)制,規(guī)范辦事環(huán)節(jié),明確辦事時(shí)限,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,努力確保政府采購(gòu)效率的提升。
六、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)做好政府采購(gòu)人員素質(zhì)教育,努力塑造一支德才兼?zhèn)?、廉潔高效的政府采?gòu)專業(yè)隊(duì)伍。
一是不斷組織中心內(nèi)部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》以及財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購(gòu)相配套的文件精神,學(xué)習(xí)并遵從職業(yè)操守。
二是組織學(xué)習(xí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)操作流程,學(xué)習(xí)與政府采購(gòu)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和技能。
三是組織學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以及上級(jí)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升操作技能、提高操作效率。四是強(qiáng)化廉政教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系,做到潔身自好,結(jié)交良友,對(duì)各種拉攏保持警惕,同各種_保持距離,與各種不良企圖保持隔絕,以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購(gòu)健康和諧發(fā)展。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇六
1、完善檔案資料。我校根據(jù)此次整改工作對(duì)檔案資料的要求,認(rèn)真查找缺失資料,重新整理歸檔,分年度裝訂,達(dá)到了檔案資料真實(shí)、齊全的要求;積極與相關(guān)村委會(huì)聯(lián)系,補(bǔ)辦了村委會(huì)蓋章手續(xù)。
2、20xx年學(xué)生申請(qǐng)表嚴(yán)格履行村委會(huì)審核蓋章程序。
3、20xx年教材退費(fèi)余額學(xué)校計(jì)劃上交國(guó)庫(kù)。
4、20xx年資助資金學(xué)校集中發(fā)放現(xiàn)金,由學(xué)生本人簽字領(lǐng)取,字跡與申請(qǐng)表一致,并邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、洑水財(cái)政所工作人員到場(chǎng)監(jiān)督。
回顧過(guò)去幾年的資助工作,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)我校學(xué)生資助工作健康、有序發(fā)展,使國(guó)家的惠民政策真正落到實(shí)處。
安陸市洑水初中。
20xx年xx月。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇七
北京郵電大學(xué):
我們接受委托,審計(jì)了北京郵電大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱貴單位)承擔(dān)的科技部“一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究”項(xiàng)目截止1月10日的國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)支出情況表,并對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)對(duì)外撥付明細(xì)表、國(guó)家科技計(jì)劃課題固定資產(chǎn)——儀器設(shè)備明細(xì)表進(jìn)行了復(fù)核。
貴單位的責(zé)任是提供本次審計(jì)所需的真實(shí)、合法、完整的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)資料。我們的責(zé)任是對(duì)該項(xiàng)目的`經(jīng)費(fèi)來(lái)源及經(jīng)費(fèi)支出情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。我們的審計(jì)是依據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題預(yù)算書(shū)》及中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部與貴單位簽訂的《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題任務(wù)合同書(shū)》(編號(hào)2006aa01z206)等有關(guān)文件進(jìn)行的。在審計(jì)過(guò)程中,我們結(jié)合貴單位的實(shí)際情況,實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄與相關(guān)資料等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)況。
該項(xiàng)目(課題)原計(jì)劃起止時(shí)間為12月至12月,實(shí)際該項(xiàng)目于2012月完成。具體實(shí)施單位是北京郵電大學(xué)。截止審計(jì)日,項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告已經(jīng)完成,擬于近期提交驗(yàn)收。
1、經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
根據(jù)《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題預(yù)算書(shū)》、《一種新型的具有異構(gòu)融合特征的對(duì)等網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)研究課題任務(wù)合同書(shū)》(編號(hào)2006aa01z206),該項(xiàng)目(課題)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。
2、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、經(jīng)費(fèi)支出和經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況。
1
經(jīng)費(fèi)來(lái)源元,其中:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)元由財(cái)政部撥入。
經(jīng)費(fèi)支出元,其中:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出元。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出包括設(shè)備費(fèi)元;材料費(fèi)元;差旅費(fèi)元;會(huì)議費(fèi)元;國(guó)際合作與交流費(fèi)元;出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)元;勞務(wù)費(fèi)元;專家咨詢費(fèi)元;管理費(fèi)元;其他費(fèi)用元。
綜上,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)余額0.00元。
三、審計(jì)結(jié)論。
我們認(rèn)為,該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用合理,符合《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定。
本報(bào)告僅供貴單位對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收申報(bào)時(shí)使用,不得用于其他目的,因使用不當(dāng)造成的后果,與本所無(wú)關(guān)。本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)。
附表:國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)支出情況表。
附送:1、國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)對(duì)外撥付明細(xì)表。
北京興中海會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
中國(guó)〃北京中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:
201月14日2、國(guó)家科技計(jì)劃課題固定資產(chǎn)——儀器設(shè)備明細(xì)表。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇八
中央下達(dá)靈武市綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車輛采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付預(yù)算224.85萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)良好。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金20xx年11月?lián)芨兜轿弧?BR> 2.項(xiàng)目資金20xx年11月支付給供應(yīng)商。
3.收到中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金及時(shí)支付無(wú)結(jié)余。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):購(gòu)置環(huán)衛(wèi)機(jī)動(dòng)車3輛,電動(dòng)三輪保潔車7輛。
(2)質(zhì)量指標(biāo):質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目完工及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo):設(shè)備購(gòu)置成本224.85萬(wàn)元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益:環(huán)境優(yōu)美,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到95%。
(2)社會(huì)效益:人居環(huán)境干凈整潔,達(dá)到90%。
(3)生態(tài)效益:環(huán)境衛(wèi)生潔凈度逐年提升,達(dá)到92%。
(4)可持續(xù)影響:打造優(yōu)美環(huán)境,提升城市品位,提高居民的'幸福指數(shù)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
社會(huì)公眾對(duì)垃圾清運(yùn)效果認(rèn)可度達(dá)到90%。
環(huán)境衛(wèi)生治理過(guò)程中沒(méi)有全面覆蓋城區(qū)衛(wèi)生死角,造成居民滿意度不高。在今后的工作中,進(jìn)一步運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付資金多購(gòu)置清運(yùn)工具,確保城區(qū)衛(wèi)生死角垃圾清理全覆蓋,提升居民滿意度和幸福指數(shù)。
績(jī)效自評(píng)結(jié)果通過(guò)靈武市門戶網(wǎng)站及靈武市綜合執(zhí)法局“靈武城管”微信平臺(tái)公示。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇九
本站發(fā)布項(xiàng)目審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告總結(jié)范文,更多項(xiàng)目審計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告總結(jié)范文相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)本站實(shí)習(xí)報(bào)告頻道。
一個(gè)很偶然的機(jī)會(huì),我到北京某會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)。在這近兩個(gè)月的實(shí)習(xí)里,我先后隨同四位項(xiàng)目經(jīng)理到武漢、十堰、孝感、北京、大連、沈陽(yáng)參與了歐盟——中國(guó)××××教育項(xiàng)目(pmu)、十堰××××輪胎有限責(zé)任公司(中外合資)、孝感××金屬制品有限責(zé)任公司(上市公司××科技的子公司)、武漢××電子信息技術(shù)有限責(zé)任公司、北京××××超市股份有限公司(上市公司)等項(xiàng)目的年度審計(jì)。這段時(shí)間的經(jīng)歷,讓我親身經(jīng)歷了cpa的生活,不僅熟悉了審計(jì)業(yè)務(wù),更看到了公司會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的許多內(nèi)容,理論上實(shí)踐上都有了較大的飛躍。為行文的方便,基本上按照項(xiàng)目的參與時(shí)間順序敘述我的所見(jiàn)所感,客戶的資料依照職業(yè)道德保密為宜,文中所述均為一個(gè)cpa新兵管窺,并不代表正式意見(jiàn)。
歐盟——中國(guó)××××教育項(xiàng)目(pmu)。
這是我參與的第一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,pmu為歐盟在中國(guó)的援助項(xiàng)目,資金雄厚,類似事業(yè)單位。我們遵照的審計(jì)準(zhǔn)則是獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和歐盟提供的termofreference。既然是報(bào)告給歐盟委員會(huì),那自然就要求使用中英雙語(yǔ),這termofreference首先就給我來(lái)了個(gè)下馬威,項(xiàng)目經(jīng)理隨手將9頁(yè)紙的材料交給我,要求“今天就先把它翻譯一下”。雖然英文會(huì)計(jì)沒(méi)有好好學(xué),但是有書(shū)和文曲星在,還是比較好對(duì)付的。這時(shí)才記起那本大厚書(shū)的好處來(lái),應(yīng)該還不算晚。
星期一就出外勤了。歐盟的內(nèi)控要求嚴(yán)格,我們的測(cè)試率必須達(dá)到95%以上。因?yàn)椴簧婕皹I(yè)務(wù)收入和利潤(rùn),我的任務(wù)就是對(duì)大量頻繁發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行測(cè)試,著重于控制性測(cè)試。經(jīng)過(guò)幾天的測(cè)試,我發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題,pmu的員工只有8個(gè)人,出納由數(shù)據(jù)工程師兼任,部分支出沒(méi)有出納簽字,pmu的中方人員的解釋是出納經(jīng)常出差,所以就由會(huì)計(jì)一人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面的事宜,只要中歐兩方主任批準(zhǔn)就可通過(guò)。這樣的架構(gòu)對(duì)于內(nèi)部人犯罪實(shí)在是太具鼓勵(lì)性了。在現(xiàn)場(chǎng)我們也的確看到有在小副食店開(kāi)具的大額辦公用品發(fā)票。
周五下午接到所里領(lǐng)導(dǎo)的電話,第二天就動(dòng)身去十堰。
十堰××××輪胎有限責(zé)任公司。
五個(gè)小時(shí)火車的顛簸,我們一行三人來(lái)到了車城十堰。這家公司是所里的老客戶了,是一家典型的國(guó)有工業(yè)企業(yè),幾年前和馬來(lái)西亞一家的公司合資,但看的出來(lái),外資的引入并沒(méi)有給它帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的改變。
踏著廠區(qū)廣播雄壯的進(jìn)行曲聲,我們來(lái)到了辦公區(qū)。我的任務(wù)是長(zhǎng)短期投資、三項(xiàng)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外利潤(rùn)等科目的審計(jì),同時(shí)還要配合其他同事的工作。常經(jīng)理要求非常嚴(yán)格,工作底稿必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)書(shū)寫,審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)論一樣都不能少。不可否認(rèn),這樣的要求的確能使我們?cè)诜彪s的數(shù)據(jù)面前保持清醒的頭腦,而清醒的審計(jì)思路幾乎決定了我們所有工作的`質(zhì)量。
審計(jì)過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和我們所學(xué)有著較大的差別,但是細(xì)一分析,很多處理從理論上來(lái)說(shuō)又是行得通的,只不過(guò)出于某些具體的考慮,甚至是不正當(dāng)?shù)哪康摹@鐟?yīng)付工資的貸方有6000多萬(wàn)的余額一直掛在帳上,換句話說(shuō)就是公司一直欠著職工這么多錢不還。還有許多業(yè)務(wù)往來(lái)公司都記到其他應(yīng)收應(yīng)付款中,明細(xì)是業(yè)務(wù)員的名字,這樣可能增加了業(yè)務(wù)員的壓力,但卻放松了對(duì)公司應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的管理,極有可能出問(wèn)題。另外,公司的現(xiàn)金和銀行存款的直接劃撥并不是很多,大量的是各種商業(yè)票據(jù)。我曾見(jiàn)一張背書(shū)了十幾次的銀行承兌匯票,幾乎跑遍了大半個(gè)中國(guó)。同時(shí)公司還有大量的三方貨物抵債協(xié)議。這說(shuō)明國(guó)內(nèi)企業(yè)還存在著現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不暢的嚴(yán)重問(wèn)題,只好以實(shí)物或票據(jù)抵現(xiàn)。這些比現(xiàn)金的流動(dòng)性差,當(dāng)然會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十
行保處:
根據(jù)醫(yī)院本年度審計(jì)工作計(jì)劃,醫(yī)院組成審計(jì)組于2017年9月20日對(duì)你處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。經(jīng)研究,同意審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告,依據(jù)報(bào)告提出審計(jì)意見(jiàn)如下:
一、審計(jì)結(jié)論
(一)建設(shè)工程完成情況
從2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建設(shè)項(xiàng)目及零星維修項(xiàng)目124項(xiàng),投資金額704.88萬(wàn)元。
(二)建設(shè)工程內(nèi)部控制管理開(kāi)展情況
1.內(nèi)控環(huán)境:行保處是醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的歸口管理部門,直接負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目、零星維修工程項(xiàng)目的管理工作。并依據(jù)《七三一醫(yī)院固定資產(chǎn)投資管理辦法(試行)》(醫(yī)法辦[2017]〕165號(hào))、《七三一醫(yī)院基建工程項(xiàng)目管理辦法》(醫(yī)動(dòng)[2017]98號(hào))、七三一醫(yī)院合同管理辦法(醫(yī)經(jīng)[2017]148號(hào))、《七三一醫(yī)院招投標(biāo)管理辦法》(醫(yī)經(jīng)〔2017〕147號(hào))等制度進(jìn)行項(xiàng)目管理,編寫了《建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊(cè)》,內(nèi)部管理人員進(jìn)行了分工,明確了崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:經(jīng)評(píng)估,存在由于對(duì)工程管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,可能導(dǎo)致的工程立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、合同簽訂及工程質(zhì)量、進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)生的在建工程風(fēng)險(xiǎn)。
3.控制活動(dòng):按已有規(guī)章制度進(jìn)行項(xiàng)目過(guò)程控制,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目按照不同的限額進(jìn)行立項(xiàng)、審批、開(kāi)展招投標(biāo)、簽訂合同、進(jìn)行工程驗(yàn)收、編制工程項(xiàng)目臺(tái)賬等。
4.信息與溝通:對(duì)病房及體檢中心在建工程項(xiàng)目,項(xiàng)目組每周召開(kāi)一次體檢樓項(xiàng)目例會(huì),進(jìn)行跟蹤審計(jì),跟蹤審計(jì)采取不定期召開(kāi)例會(huì)方式,溝通項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改。
5.內(nèi)部監(jiān)督:由醫(yī)院紀(jì)監(jiān)審法室和經(jīng)濟(jì)管理辦公室等監(jiān)督部門對(duì)相關(guān)項(xiàng)目業(yè)務(wù)開(kāi)展審計(jì)及效能監(jiān)察,對(duì)合同的簽訂、履行、付款情況進(jìn)行法律審核、監(jiān)督和控制。
二、存在問(wèn)題
(一)內(nèi)控設(shè)計(jì)缺陷
1.在工程項(xiàng)目管理中,依據(jù)的主要制度是《七三一醫(yī)院基建工程項(xiàng)目管理辦法(醫(yī)動(dòng)[2017]98號(hào))已不適合現(xiàn)有的工程管理需要,制度內(nèi)容不完善,不能涵蓋現(xiàn)有的工程管理的全部?jī)?nèi)容。
2.在工程項(xiàng)目檔案管理中,主要依據(jù)的是1989年編制的醫(yī)院基本建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,主要內(nèi)容已不適用,且未以正式文件印發(fā)。
(二)內(nèi)控執(zhí)行缺陷
1.招投標(biāo)管理: 對(duì)已完成的供氧站、高壓氧工程進(jìn)行了抽查,高壓氧工程存在未按照醫(yī)院內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定實(shí)施內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)或比價(jià)招標(biāo)的問(wèn)題。
2. 項(xiàng)目投資計(jì)劃管理:零星維修項(xiàng)目計(jì)劃、概預(yù)算審批程序不完善。
3.工程造價(jià)管理:內(nèi)部比價(jià)招標(biāo)項(xiàng)目概預(yù)算未委托專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)編制。
4.工程驗(yàn)收管理:高壓氧工程資料未及時(shí)進(jìn)行檔案驗(yàn)收,驗(yàn)收資料不齊全,未及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收。
5.工程檔案管理:抽查的高壓氧、供氧站工程檔案未及時(shí)歸檔。以前遺留的已完成的建設(shè)工程項(xiàng)目檔案均未按要求及時(shí)進(jìn)行歸檔,如綜合手術(shù)樓工程、病房大樓改造工程以及9號(hào)住宅樓工程。
三、審計(jì)建議
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。建議行保處及時(shí)完成《七三一醫(yī)院基建工程管理辦法》的修訂,以建立健全建設(shè)工程管理制度,明確建設(shè)工程管理程序、職責(zé),提高建設(shè)工程管理水平。建議醫(yī)務(wù)處下屬的檔案管理部門,建立和完善建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,推進(jìn)基建工程檔案管理工作。
(二)建議行保處加強(qiáng)項(xiàng)目投資計(jì)劃管理,進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目及零星維修項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施方案、概預(yù)算編制管理和審批工作。
(三)建議行保處加強(qiáng)造價(jià)管理,對(duì)工程概預(yù)算要指定專業(yè)人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。
(四)建議行保處加強(qiáng)招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家、三院及醫(yī)院內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)工作,并按照相關(guān)要求及時(shí)簽訂合同。
請(qǐng),組織完成竣工驗(yàn)收工作。加強(qiáng)工程檔案管理,確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
請(qǐng)將審計(jì)建議落實(shí)情況于兩個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)紀(jì)監(jiān)審法室。
附件:1.對(duì)七三一醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的審計(jì)報(bào)告
2.審計(jì)回復(fù)書(shū)
對(duì)七三一醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的審計(jì)報(bào)告 院領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)醫(yī)院本年度審計(jì)工作計(jì)劃,醫(yī)院組成審計(jì)組于2017年9月20日對(duì)行保處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。審計(jì)組依據(jù)集團(tuán)公司、三院建設(shè)工程內(nèi)部控制要求以及醫(yī)院審計(jì)、基建工程管理相關(guān)制度,現(xiàn)場(chǎng)查閱了建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊(cè)、建設(shè)工程合同臺(tái)賬以及供氧站、高壓氧建設(shè)工程相關(guān)資料,運(yùn)用了詢問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷、符合性測(cè)試等審計(jì)方法,在行保處的積極配合下,順利完成了該項(xiàng)目的審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)具體情況報(bào)告如下:
《工程項(xiàng)目?jī)?nèi)控審計(jì)報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十一
供應(yīng)商名稱。
發(fā)票號(hào)碼。
開(kāi)標(biāo)日期
招標(biāo)文件編號(hào)。
合同編號(hào)。
中標(biāo)金額。
(元)。
財(cái)政負(fù)擔(dān)支付。
部分金額(元)。
用戶負(fù)擔(dān)支付。
部分金額(元)。
用
戶
對(duì)
項(xiàng)
目
完
成
驗(yàn)
收
意
見(jiàn)
驗(yàn)收人員簽名:。
負(fù)責(zé)人簽名:驗(yàn)收日期年月日(蓋章)
備注。
云浮市政府采購(gòu)支出轉(zhuǎn)帳通知書(shū)。
貸方科目。
名稱。
數(shù)量。
供應(yīng)人。
單價(jià)。
項(xiàng)
目
費(fèi)
別
支出。
仟
佰
拾
萬(wàn)
仟
佰
拾
元
角
分
金額。
金額(大寫)。
人民幣:仟佰拾萬(wàn)仟佰拾元角分。
備注。
政府采購(gòu)中心(蓋章):年月日云財(cái)采自字號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)簽字:審核人:經(jīng)辦人:。
云采統(tǒng)字9。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十二
受市人民政府委托,我向市四屆_會(huì)第三十五次會(huì)議報(bào)告201x年審計(jì)工作報(bào)告中指出問(wèn)題的整改情況。
一、高度重視審計(jì)整改工作。
市政府把審計(jì)整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,對(duì)確保審計(jì)意見(jiàn)整改工作全到位真到位提出明確要求,嚴(yán)明責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)糾正審計(jì)查出的問(wèn)題。
一是強(qiáng)化主體責(zé)任。為扎實(shí)抓好審計(jì)整改工作,市政府召開(kāi)審計(jì)整改專題會(huì)議,確。
定了審計(jì)整改方案,明確了整改責(zé)任和整改時(shí)限,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)整改工作向深處抓、向?qū)嵦幝?。李評(píng)常務(wù)副市長(zhǎng)于3月11日在市政府常務(wù)會(huì)議室召集各縣市區(qū)常務(wù)副縣市區(qū)長(zhǎng)及分管副縣市區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)會(huì)議,專題研究和部署審計(jì)整改工作,劉志偉副市長(zhǎng)也多次組織召開(kāi)專題會(huì)議,調(diào)度督辦審計(jì)整改工作。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)責(zé)任單位積極推進(jìn)審計(jì)整改工作,成立審計(jì)整改工作機(jī)構(gòu),制定審計(jì)整改工作方案,明確審計(jì)整改工作責(zé)任,落實(shí)審計(jì)整改措施,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對(duì)暫時(shí)不能整改到位的,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,限期整改到位。
三是強(qiáng)化督促檢查。市房產(chǎn)局組織力量對(duì)全市保障性安居工程審計(jì)整改情況進(jìn)行了4次全面巡查和重點(diǎn)督辦;市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位的審計(jì)和整改情況進(jìn)行調(diào)度、對(duì)審計(jì)移送的案件高度重視,啟動(dòng)程序進(jìn)行立案和查處。
四是強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。為防止審計(jì)整改陷入“屢審屢犯、屢犯屢改”的怪圈,各單位立行立改,積極采納審計(jì)建議,將整改工作與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),不斷完善體制機(jī)制和政策制度,制定和完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度10項(xiàng)。從源頭上加強(qiáng)了管理,有效預(yù)防違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
總體來(lái)看,審計(jì)整改情況較好,審計(jì)工作報(bào)告中涉及整改單位13個(gè),指出應(yīng)整改。
問(wèn)題40個(gè),其中已整改到位32個(gè),正在整改8個(gè)。通過(guò)審計(jì)整改,歸還被改變用途的保障性住房貸款億元,追回被挪用的保障房建設(shè)資金萬(wàn)元,收回欠繳土地出讓本金萬(wàn)元、追回被套取的財(cái)政資金萬(wàn)元、促進(jìn)水利建設(shè)資金撥付571萬(wàn)元、清退15戶不符合條件入住保障房人員。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人員進(jìn)行了移送處理,移送案件線索3起,通過(guò)處理,給予1名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,給予3名科級(jí)以上干部免職處分。
二、切實(shí)開(kāi)展審計(jì)整改工作。
(一)市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行方面。
1.關(guān)于年初預(yù)算編制還需進(jìn)一步完整、細(xì)化和規(guī)范問(wèn)題。
(1)關(guān)于上級(jí)提前下達(dá)的補(bǔ)助收入億元未納入年初預(yù)算問(wèn)題。2015年市本級(jí)納入年初預(yù)算的上級(jí)補(bǔ)助收入共億元,2015年中省提前下達(dá)的上級(jí)補(bǔ)助收入共億元,納入市本級(jí)年初預(yù)算的上級(jí)補(bǔ)助收入包含了大多數(shù)提前下達(dá)的上級(jí)補(bǔ)助收入,但未對(duì)所有提前下達(dá)上級(jí)補(bǔ)助收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)單列。2015年底,省財(cái)政廳下發(fā)通知要求市縣將提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金納入年初預(yù)算,并對(duì)市縣具體落實(shí)情況進(jìn)行了督查。市財(cái)政局按照省財(cái)政廳要求,201x年已將所有提前下達(dá)的上級(jí)補(bǔ)助收入納入了年初預(yù)算,并對(duì)提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況進(jìn)行單列。
已逐步將能細(xì)化到預(yù)算單位的專項(xiàng)資金明確到具體單位。
(3)關(guān)于編制部門預(yù)算欠規(guī)范問(wèn)題。據(jù)了解,我省除省本級(jí)實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算外,地州市一級(jí)大多仍然是一個(gè)單位一本預(yù)算,未實(shí)行真正意義上的部門預(yù)算。實(shí)行單位預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)是能清晰直觀地反映各預(yù)算單位收入支出情況,缺點(diǎn)是不利于主管部門對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管。2015年底,市財(cái)政局對(duì)部門預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí),為實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算提供了系統(tǒng)支持。201x年年底,編制2017年部門預(yù)算時(shí),市財(cái)政局將參考省本級(jí)部門預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn),結(jié)合市本級(jí)預(yù)算單位實(shí)際情況,將單位預(yù)算按部門匯總后向市人代會(huì)匯報(bào),實(shí)現(xiàn)單位預(yù)算向部門預(yù)算過(guò)渡。
2.關(guān)于部分用地單位拖欠土地出讓收入本金及違約金億元問(wèn)題。今年以來(lái),市政府高度重視土地出讓金清繳工作,李評(píng)常務(wù)副市長(zhǎng)適時(shí)組織召開(kāi)土地出讓金清繳專題會(huì)議,采取一系列的清繳措施,不斷加大清繳工作力度,確保清繳工作有序推進(jìn)并取得實(shí)效。截至201x年10月25日,市本級(jí)累計(jì)清繳土地出讓收入萬(wàn)元,其中:市城投公司萬(wàn)元、市小埠浩元公司400萬(wàn)元、市云鼎公司900萬(wàn)元、市湘華公司976萬(wàn)元、市鑫磊公司1630萬(wàn)元、市龍女溫泉公司101萬(wàn)元。
3.關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題。
審計(jì)、核實(shí),并按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)處理,做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,使其賬賬相符、賬實(shí)相符,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。同時(shí)市財(cái)政局已著手草擬相關(guān)文件,以進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理、配置、處置等制度建設(shè),結(jié)合資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息化動(dòng)態(tài)管理模式。
(2)關(guān)于市文聯(lián)、郴州電視調(diào)頻轉(zhuǎn)播臺(tái)、郴州市政務(wù)服務(wù)中心房屋租金收入未入單位法定賬冊(cè)形成賬外資金問(wèn)題。一是市財(cái)政局督促以上三個(gè)單位將賬外資金上交,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。二是督促以上三個(gè)單位嚴(yán)格按《郴州市行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性及閑置國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(郴政辦發(fā)〔2010〕38號(hào))分類管理資產(chǎn)。
4326萬(wàn)元、10324萬(wàn)元,共計(jì)22838萬(wàn)元。三是加強(qiáng)財(cái)政專戶管理。2015年下半年,市財(cái)政局對(duì)市本級(jí)各財(cái)政專戶進(jìn)行了一次全面清查。根據(jù)相關(guān)文件要求,將2012年及以前年度下達(dá)的財(cái)政專戶結(jié)余資金全部上繳國(guó)庫(kù)由本級(jí)財(cái)政收回;對(duì)未經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)_批準(zhǔn)保留的財(cái)政專戶進(jìn)行逐項(xiàng)清理。2015年共收回專戶結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金13402萬(wàn)元。四是規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。2015年起,市本級(jí)除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外,一律不按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支。對(duì)實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的特定事項(xiàng),及時(shí)向本級(jí)_會(huì)報(bào)告。2015年共清理收回以前年度權(quán)責(zé)發(fā)生制核算結(jié)余資金4844萬(wàn)元。
5.關(guān)于決算草案編制需進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題。
(1)關(guān)于決算報(bào)表不完整問(wèn)題。市本級(jí)以往報(bào)送市本級(jí)總決算草案報(bào)表時(shí),省財(cái)政廳對(duì)編制與下級(jí)往來(lái)情況未做要求,故報(bào)表中未填列與下級(jí)的往來(lái)情況。今年,市財(cái)政局在編制201x年總決算草案報(bào)表時(shí),已經(jīng)提前部署,及時(shí)做好與下級(jí)的結(jié)算工作,以便填列總決算草案報(bào)表,確保決算草案報(bào)表的完整性。
部門各套報(bào)表數(shù)據(jù)間的審核和銜接工作,及時(shí)反饋問(wèn)題。
6.關(guān)于政府債務(wù)管理需進(jìn)一步優(yōu)化問(wèn)題。
了83億,降低了成本,延期償債時(shí)間,降低了風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)縣市區(qū)實(shí)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)考核,對(duì)債務(wù)率高的縣市區(qū)進(jìn)行警示。四是嚴(yán)控新增債務(wù),對(duì)債務(wù)預(yù)算外舉債的,由融資平臺(tái)自借自還。
納入財(cái)政管理。三是政企分開(kāi)。改變現(xiàn)行管理體制,脫離政府行政職能,讓公司變成純企業(yè)性質(zhì),政府不再干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng),讓其自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,并力促其上市做大做強(qiáng)。
政府需對(duì)該公司進(jìn)行清產(chǎn)核資,屬于政府的資產(chǎn)由政府成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)予以管理。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行方面。
201x年,對(duì)市司法局、_、文聯(lián)、計(jì)生委和第二人民醫(yī)院部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,5個(gè)單位召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行研究,采取了措施進(jìn)行整改。一是嚴(yán)格按照新預(yù)算法要求,將上年結(jié)余資金納入預(yù)算;二是細(xì)化預(yù)算編制,按支出功能將預(yù)算編制細(xì)化到具體的類和項(xiàng)目;三是落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)施工方制訂科學(xué)的推進(jìn)方案,督促進(jìn)度的落實(shí);四是合理規(guī)劃專項(xiàng)資金,對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和追責(zé);五是加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,確保嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī)和相關(guān)政策。
市計(jì)生委會(huì)同市財(cái)政對(duì)口業(yè)務(wù)科室將計(jì)劃生育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算細(xì)化,將本年度的計(jì)生專項(xiàng)資金1448萬(wàn)元列入年初部門預(yù)算,具體安排到23個(gè)子項(xiàng)目。在編制下一年度的預(yù)算時(shí),將當(dāng)年的結(jié)余指標(biāo)數(shù)納入預(yù)算。及時(shí)建立項(xiàng)目庫(kù),同時(shí)對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村的工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研和考核,根據(jù)對(duì)基層考核了解情況安排計(jì)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),合理規(guī)劃好專項(xiàng)資金。
關(guān)設(shè)計(jì)、工程等款項(xiàng)616萬(wàn)元,主體工程有望在2017年上半年建成。
市_按照國(guó)家_和湖南省_的統(tǒng)一部署和要求,將繼續(xù)保留中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)賬戶并單獨(dú)核算。但需嚴(yán)格遵守中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)管理制度,每年做好中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算報(bào)表,確保中央事業(yè)經(jīng)費(fèi)合法合規(guī)使用。
納的營(yíng)業(yè)稅費(fèi)萬(wàn)元,市福城公證處將自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。
(三)其他財(cái)政收支方面。
1.專項(xiàng)資金審計(jì)整改情況。
資金...
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十三
承擔(dān)“××”項(xiàng)目。
的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況明細(xì)表及審計(jì)報(bào)告。
目錄頁(yè)碼。
二、已審項(xiàng)目執(zhí)行情況明細(xì)表及附注。
1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入情況明細(xì)表。
2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況明細(xì)表。
3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出與預(yù)算支出差異明細(xì)表。
4.購(gòu)置、試制、改造設(shè)備費(fèi)用及設(shè)備租賃費(fèi)明細(xì)表。
5.材料費(fèi)用明細(xì)表。
6.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用明細(xì)表。
7.國(guó)際合作與交流費(fèi)用明細(xì)表。
8.其他經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表。
9.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況明細(xì)表。
10.財(cái)務(wù)執(zhí)行情況明細(xì)表附注。
三、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十四
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、常德市武陵區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)任務(wù)的通知》(常武財(cái)[20xx]16號(hào))等文件精神,受陵區(qū)財(cái)政局委托,湖南九澧咨詢有限公司對(duì)20xx年度武陵區(qū)車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況。
1.項(xiàng)目背景。
20xx年10月,市、區(qū)城管體制改革,環(huán)衛(wèi)管理職能下放,在原常德市環(huán)衛(wèi)處下轄的武陵城區(qū)內(nèi)五個(gè)環(huán)衛(wèi)管理所的基礎(chǔ)上,新組建成立了武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處,20xx年機(jī)構(gòu)改革更名為武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)衛(wèi)中心)。負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔;生活、餐廚垃圾清收;環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和管養(yǎng)。環(huán)衛(wèi)管理職能下放武陵區(qū)后,車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)按原定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到區(qū)環(huán)衛(wèi)中心,由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心組織實(shí)施。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)。
根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件立項(xiàng)。
3.項(xiàng)目主要內(nèi)容。
該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)車輛的運(yùn)行維修及維護(hù);垃圾中轉(zhuǎn)站與公廁的維修維護(hù);果皮桶的更換、維護(hù)以及清掃工具的配備等。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況。
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心定點(diǎn)確定政府指定的專用燃料供應(yīng)企業(yè)中石化常德公司下屬的兩個(gè)加油站點(diǎn),并要求各所派專人進(jìn)行油料管理;車輛維修服務(wù)在政府指定車輛維修企業(yè)中選定大眾、湘沅和華遠(yuǎn)三家維修廠進(jìn)行車輛維修維護(hù),各維修廠內(nèi)常駐武陵區(qū)財(cái)政局專派人員對(duì)每筆維修費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí),環(huán)衛(wèi)中心設(shè)置維修專員崗位對(duì)維修費(fèi)用進(jìn)行審核,對(duì)車輛維修費(fèi)用實(shí)行多重監(jiān)管。
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選定鴻運(yùn)機(jī)械設(shè)備有限公司提供垃圾中轉(zhuǎn)站的維修維護(hù)服務(wù);通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu),確定信源物資貿(mào)易有限公司以及朝陽(yáng)一站汽車服務(wù)有限公司二家車輛輪胎供應(yīng)商;公廁、果皮桶維修采購(gòu)供應(yīng)商常德長(zhǎng)今建筑裝飾工程有限責(zé)任公司、玉涵清潔服務(wù)有限公司以及誠(chéng)信華美清潔工程有限公司;零星輔助工具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商常德市周記商貿(mào)有限公司。
5.資金投入和使用情況。
20xx年,車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元,追加769.18萬(wàn)元,合計(jì)3908.39萬(wàn)元。20xx年實(shí)際到位3908.39萬(wàn)元。另外,安排100萬(wàn)元非稅收入用于車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出。20xx年可用專項(xiàng)資金合計(jì)4008.39萬(wàn)元。
20xx年,下達(dá)的指標(biāo)已使用3669.29萬(wàn)元,其中運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出2787.38萬(wàn)元、環(huán)衛(wèi)所支出128.95萬(wàn)元、臨聘人員經(jīng)費(fèi)支出456.7萬(wàn)元、其他支出296.26萬(wàn)元。指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元,在20xx年支付20xx年發(fā)生的車輛維修及設(shè)施維護(hù)費(fèi)182.28萬(wàn)元及臨聘人員工資及福利156.82萬(wàn)元。因環(huán)衛(wèi)中心未對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算,在“新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”也預(yù)算了車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi),兩個(gè)專項(xiàng)支出無(wú)法區(qū)分,支出為兩個(gè)專項(xiàng)的匯總數(shù)。具體明細(xì)詳見(jiàn)附件1。
通過(guò)專項(xiàng)實(shí)施,以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨,以不斷創(chuàng)新管理手段和作業(yè)模式為抓手,著力打造魅力宜居城市,全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
2.20xx年具體目標(biāo)。
(1)數(shù)量指標(biāo)。對(duì)164臺(tái)作業(yè)車輛、25個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、98所公廁、34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶的日常維修維護(hù),保證作業(yè)車輛、設(shè)備實(shí)施正常運(yùn)行;保證市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶完好可用。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。作業(yè)車輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率100%;政府采購(gòu)合規(guī)率100%;處理各單位和群眾投訴與意見(jiàn)建議,辦結(jié)率100%;交通事故與工傷事故同比下降,無(wú)重大安全事故發(fā)生。
(3)時(shí)效指標(biāo)。維修維護(hù)及時(shí)率100%;群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。車輛維修、專用燃料、中轉(zhuǎn)站維修成本均實(shí)現(xiàn)同比下降。
(5)社會(huì)效益指標(biāo)。全年“四區(qū)”城市管理考評(píng)月度排名獲得第一的月數(shù)不低于上年,獲得第四的月數(shù)不高于上年;全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生;城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(6)生態(tài)效益指標(biāo)。城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率高于上年;垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
(7)滿意度。臨聘人員、社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度90%以上。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍。
1.評(píng)價(jià)目的:加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的成效,查找資金、項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金、項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金和新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)。
3.評(píng)價(jià)范圍:對(duì)專項(xiàng)資金的立項(xiàng)、分配、管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析,為提高財(cái)政資金使用效益提供建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、標(biāo)準(zhǔn)、體系。
1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開(kāi)透明原則。
2.評(píng)價(jià)方法:主要采用因素分析法、目標(biāo)評(píng)價(jià)法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:以財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件規(guī)定體系為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合區(qū)環(huán)衛(wèi)中心的個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置個(gè)性化指標(biāo),總分100分。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為:項(xiàng)目決策21%,項(xiàng)目過(guò)程19%,項(xiàng)目產(chǎn)出34%,項(xiàng)目效益26%。
4.評(píng)價(jià)標(biāo):
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))。
(3)歷史標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目資金以前年度執(zhí)行情況及維護(hù)數(shù)據(jù)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了具體績(jī)效評(píng)價(jià)方案???jī)效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月開(kāi)始,評(píng)價(jià)的主要步驟:聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹;收集相關(guān)文件資料;對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行核查,評(píng)價(jià)小組對(duì)13處垃圾中轉(zhuǎn)站(包含公廁)、20處公廁、100多個(gè)果皮桶進(jìn)行了實(shí)地查看。對(duì)臨聘人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷298份,社會(huì)群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷80份。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)環(huán)衛(wèi)中心溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分84.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。得(扣)分明細(xì)如下:
表:20xx年度車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況。
略
評(píng)分詳見(jiàn)附件:20xx年度車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金指標(biāo)體系評(píng)分表。
(一)項(xiàng)目決策情況。
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。本專項(xiàng)是根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件立項(xiàng),為適應(yīng)城市管理發(fā)展的需求并結(jié)合常德市實(shí)際情況,將環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等管理事權(quán)全部下放各區(qū)。立項(xiàng)依據(jù)充分,符合法律法規(guī)及部門發(fā)展規(guī)劃,立項(xiàng)程序符合相關(guān)規(guī)定。
2.績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,設(shè)置了績(jī)效目標(biāo)并根據(jù)目標(biāo)性質(zhì)分解為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)和效益指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)欠細(xì)化。
3.資金投入。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心根據(jù)區(qū)內(nèi)總清掃面積確定資金預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本匹配,但存在專項(xiàng)資金申報(bào)和批準(zhǔn)不科學(xué)的問(wèn)題。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況。
1.資金管理。
(1)資金到位率。20xx年,車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元,應(yīng)到位合計(jì)3139.21萬(wàn)元,20xx年實(shí)際到位資金4008.39萬(wàn)元。資金到位率127.69%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。20xx年,區(qū)環(huán)衛(wèi)中心實(shí)際支付金額為3669.29萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率為91.54%。
(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目單位依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度制定規(guī)定,資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續(xù)。所有支出均實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。但未制定專項(xiàng)資金管理辦法,也未專賬核算,與公用支出混合使用。
2.組織實(shí)施。
(1)制度的健全性。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心制定了《內(nèi)控管理制度》《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》《車輛燃油管理制度》《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》《專用車輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理制度》等一系列業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度較健全。
(2)制度執(zhí)行有效性。
專用車輛管理執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛管理制度》《專用車輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》。指定專職駕駛員駕駛,駕駛員對(duì)各自車輛負(fù)有保管責(zé)任,對(duì)違反相關(guān)細(xì)則的駕駛員實(shí)行處罰。
燃油管理按《車輛燃油管理制度》執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)加油,統(tǒng)一辦理加油卡,所有車輛一車一卡,實(shí)行持卡加油;定期查看車輛里程和油耗,強(qiáng)化燃油使用監(jiān)管。
車輛及中轉(zhuǎn)站的維修養(yǎng)護(hù)執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修,實(shí)行一車(站)一臺(tái)賬管理。
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)行了《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》,編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格按照國(guó)家政府采購(gòu)法規(guī)定的方式進(jìn)行采購(gòu),按照制度規(guī)定履行了政府采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、報(bào)批、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂等工作流程。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量。
(1)完成了對(duì)各所隊(duì)共計(jì)199輛生產(chǎn)作業(yè)及管理車輛的維護(hù)維修(超出目標(biāo)車輛為20xx年新增車輛),保證了其正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
(2)完成了對(duì)各所隊(duì)25個(gè)中轉(zhuǎn)站的日常維護(hù)維修,保證了中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
(3)完成了市城區(qū)98所公廁的日常維護(hù)維修,保證了公廁正常工作。完成目標(biāo)。
(4)保證了市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶擺放準(zhǔn)確到位,并正常發(fā)揮作用。完成目標(biāo)。
(5)保證了市城區(qū)34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
(1)根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員查看財(cái)務(wù)原始憑證以及隨機(jī)抽查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,作業(yè)車輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率達(dá)100%。完成目標(biāo)。
(2)據(jù)統(tǒng)計(jì),區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年發(fā)生交通事故22起同比下降11起;工傷事故共34起,同比下降14起。個(gè)別所工傷、交通事故呈上升趨勢(shì)。未完成目標(biāo)。
(3)根據(jù)評(píng)價(jià)小組對(duì)單位財(cái)務(wù)憑證以及相關(guān)資料的查看,單位通過(guò)政府采購(gòu)確定中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu),執(zhí)行了政府采購(gòu)程序,但存在采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素設(shè)置不合理;供應(yīng)商違規(guī)調(diào)價(jià)的問(wèn)題。未完成目標(biāo)。
(4)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心辦公室負(fù)責(zé)處理群眾投訴建議工作,通過(guò)與區(qū)長(zhǎng)熱線辦進(jìn)行聯(lián)動(dòng),收到熱線辦的投訴信息后第一時(shí)間與群眾進(jìn)行溝通確認(rèn)并及時(shí)將投訴信息傳遞至責(zé)任部門,密切監(jiān)控處理情況,一經(jīng)處理完畢立即回饋。根據(jù)群眾問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示單位對(duì)群眾的投訴及建議處理辦結(jié)率100%。完成目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。
(1)根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員進(jìn)行隨機(jī)抽查,公廁存在兩處損壞未及時(shí)維修情況。未完成目標(biāo)。
(2)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示,群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。完成目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年車輛維修費(fèi)804.07萬(wàn)元,維修費(fèi)同比上升15.42%;專用燃料費(fèi)909.58萬(wàn)元,同比下降6.15%;中轉(zhuǎn)站運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)109.62萬(wàn)元,同比下降5.91%。未完成目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況。
1.社會(huì)效益。
20xx年“四區(qū)”城市管理考評(píng)武陵區(qū)在2月、10月和12月三次得第一,相比20xx年減少2次,20xx年獲第四名一次,與20xx年相同。全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生;城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持了“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.生態(tài)效益。
通過(guò)緊急購(gòu)置霧炮車并投入運(yùn)行,按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在主干道進(jìn)行綜合灑水降塵作業(yè)等一系列措施,使得城區(qū)空氣質(zhì)量已得到明顯改善,并持續(xù)保持較優(yōu)水平。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
3.滿意度。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
1.改革機(jī)制,完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)油料控制進(jìn)行改革,全面推開(kāi)定點(diǎn)加油管理改革,通過(guò)同中石化常德公司合作,結(jié)合智慧平臺(tái)系統(tǒng)生成的油耗--里程曲線,解決了油料走失情況,一定程度上降低了油料成本。
2.創(chuàng)新管理,保證提質(zhì)增效。完成智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建成并投入使用,一方面通過(guò)系統(tǒng)對(duì)車輛作業(yè)區(qū)域設(shè)置電子圍欄、灑水和加水設(shè)置了明確考核指標(biāo),給考核各部門、各所隊(duì)管理人員帶來(lái)了時(shí)間和效益上的優(yōu)勢(shì);另一方面通過(guò)對(duì)人員、車輛設(shè)備的配置進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析,進(jìn)行合理化調(diào)控,優(yōu)化了作業(yè)模式。
3.多方聯(lián)動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的相關(guān)責(zé)任單位,制訂了《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,在作業(yè)車輛不足的情況下,通過(guò)緊急調(diào)配中心城市作業(yè)車輛增援,采取停人不停車的辦法,快速形成戰(zhàn)斗力。
4.多措并舉,堅(jiān)守安全紅線。一是層層簽訂安全管理責(zé)任狀,確保安全責(zé)任人,增強(qiáng)安全作業(yè)意識(shí)。二是嚴(yán)格考核,制定《區(qū)環(huán)衛(wèi)處安全管理考核辦法》,每月進(jìn)行安全工作考核排名;充分利用智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)的監(jiān)控功能,及時(shí)制止不規(guī)范行為發(fā)生。三是強(qiáng)化培訓(xùn),邀請(qǐng)交警、消防、應(yīng)急處置等專業(yè)人士開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),增加了員工安全知識(shí),增強(qiáng)了安全預(yù)防自覺(jué)性。
(二)存在的問(wèn)題及原因分析。
1.資金管理制度不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。未制定專項(xiàng)資金管理辦法,支出范圍、審批原則等不明晰。也未專賬核算,與公用經(jīng)費(fèi)混同使用。會(huì)計(jì)核算按下屬區(qū)所分類核算,沒(méi)有和財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專項(xiàng)對(duì)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,無(wú)法準(zhǔn)確反映專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行情況。
原因分析:財(cái)務(wù)核算未根據(jù)新的管理要求改變核算方式。
2.預(yù)算申請(qǐng)和批復(fù)不科學(xué)。專項(xiàng)之間相互交叉,無(wú)法對(duì)各專項(xiàng)準(zhǔn)確進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)?!靶略雒娣e環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)中也申報(bào)批復(fù)了部分車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
原因分析:實(shí)施單位根本無(wú)法區(qū)分原下放區(qū)域和新增區(qū)域該類費(fèi)用的使用份額。
3.政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程有缺陷。一是中標(biāo)條件設(shè)置欠合理。中轉(zhuǎn)站維修政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素中,設(shè)置“供應(yīng)商自20xx年以來(lái)承擔(dān)過(guò)類似項(xiàng)目有中轉(zhuǎn)站維修業(yè)績(jī)的每個(gè)計(jì)5分”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),如此設(shè)置,除原服務(wù)供應(yīng)商外,其他投標(biāo)者已無(wú)中標(biāo)之可能。二是中途調(diào)增采購(gòu)價(jià)格,違反政府采購(gòu)規(guī)定。20xx年通過(guò)政府采購(gòu)簽定的輪胎采購(gòu)合同,在20xx年供應(yīng)商提出因橡膠價(jià)格上揚(yáng),輪胎價(jià)格上漲要求調(diào)價(jià),隨后以補(bǔ)充合同的形式對(duì)價(jià)格進(jìn)行了10%的調(diào)整,而供應(yīng)商此次調(diào)價(jià)是在原供應(yīng)量不變的情況下進(jìn)行的'單價(jià)上調(diào),違反了政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定。三是新的供應(yīng)商引入不充分。評(píng)價(jià)組關(guān)注了近兩次(服務(wù)期四年)通過(guò)政府采購(gòu)確定的中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商名單,按采購(gòu)金額計(jì)算,中標(biāo)單位95%以上無(wú)變化。以上服務(wù)和貨物,都不具有單一來(lái)源屬性,未充分引入新的競(jìng)爭(zhēng)者。
原因分析:一是單位未根據(jù)具體招投標(biāo)情況參與招投標(biāo)工作,設(shè)置評(píng)標(biāo)因素;二是對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)理解不到位,執(zhí)行不合規(guī);三是未從提升服務(wù)品質(zhì)和保證價(jià)格公平的角度實(shí)施招投標(biāo)工作。
4.投入不足,設(shè)備設(shè)施陳舊老化。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20xx年整體下放時(shí)年度預(yù)算資金總額約7929萬(wàn)元,20xx年預(yù)算安排10783萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度35.99%,而環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積20xx年下放時(shí)828萬(wàn)平米,20xx年1255萬(wàn)平米,增長(zhǎng)率51.57%,作業(yè)面積增長(zhǎng)和預(yù)算增長(zhǎng)不對(duì)稱,另臨聘人員人均年工資由20xx年的2.6萬(wàn)元/人增長(zhǎng)至20xx年的3.58萬(wàn)元/人,增長(zhǎng)幅度37.69%,高于預(yù)算增長(zhǎng)幅度。部分垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁老舊,頻繁發(fā)生大修。如大橋中轉(zhuǎn)站于20xx年6月至20xx年12月共計(jì)發(fā)生7次大修,大修費(fèi)用共7.58萬(wàn)元;茉莉村中轉(zhuǎn)站于20xx年8月至20xx年3月共計(jì)發(fā)生8次大修,大修費(fèi)用7.66萬(wàn)元;無(wú)論從次數(shù)還是金額上都遠(yuǎn)超平均水平。經(jīng)評(píng)價(jià)組調(diào)查,大橋中轉(zhuǎn)站與茉莉村中轉(zhuǎn)站均建成于20xx年下放之前,并于20xx年完成提質(zhì)改造,大修仍然超過(guò)平均水平,反映了設(shè)備老化嚴(yán)重。作業(yè)車輛10年以上必須強(qiáng)制報(bào)廢,但中轉(zhuǎn)站等設(shè)備無(wú)類似規(guī)定,超齡服役情況較多。
原因分析:未對(duì)中轉(zhuǎn)站使用及報(bào)廢形成相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致部分老舊中轉(zhuǎn)站的更新及維護(hù)得不到政策和法律上的支持,從而難以得到資金支持。
5.專項(xiàng)實(shí)施效果有瑕疵。根據(jù)評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城投公廁天花板破損;朝陽(yáng)路南坪街道公廁小便池?fù)醢鍝p壞。由于采取不特定時(shí)間與不特定地點(diǎn)的隨機(jī)抽查,在20個(gè)抽查樣本中發(fā)現(xiàn)兩處設(shè)備設(shè)施損壞后未維修,可以判斷公廁維修及時(shí)性存在問(wèn)題。
原因分析:公廁及設(shè)備設(shè)施報(bào)修機(jī)制未完善,由于部分設(shè)備設(shè)施管理人員存在不及時(shí)報(bào)修或疏于管理怠于報(bào)修情況,其設(shè)備設(shè)施修理依靠機(jī)關(guān)日常抽檢,及時(shí)性上完全不滿足城市環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量要求。
6.安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。20xx年城南所發(fā)生工傷事故12起,同比增加2起;交通事故7起,同比增加2起。雖然各所隊(duì)安全交通事故總量同比下降,但個(gè)別所的生產(chǎn)事故呈上升趨勢(shì)。
原因分析:安全問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠嚴(yán)厲,未嚴(yán)肅處理交通違規(guī)違法行為,相關(guān)工作人員(主要為車輛駕駛員)對(duì)交通違規(guī)問(wèn)題不夠重視。
(一)加快制度建設(shè)。抓緊制定專項(xiàng)資金管理辦法,建立健全從專項(xiàng)資金的申報(bào)審批、支付使用到績(jī)效分析的相關(guān)管理制度,重點(diǎn)明確專項(xiàng)資金的使用范圍與資金支付審批流程;財(cái)務(wù)上對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施專賬核算,在項(xiàng)目支出科目下設(shè)置專項(xiàng)明細(xì)科目,并在國(guó)庫(kù)集中支付審批單上注明項(xiàng)目名稱,實(shí)現(xiàn)與賬面上的對(duì)應(yīng)。
(二)加強(qiáng)預(yù)算管理。根據(jù)評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目單位工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的全面了解,建議按目前總面積重新框定預(yù)算,并將新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)、臨聘人員經(jīng)費(fèi)和車輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)整合為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng),便于專項(xiàng)資金預(yù)算與管理。
(三)規(guī)范政府采購(gòu)。應(yīng)落實(shí)政府采購(gòu)程序,集中采購(gòu)目錄內(nèi)和超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采;重視政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加投標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng),不能有針對(duì)性地選擇潛在的供應(yīng)商,減少單個(gè)因素所占權(quán)重,從而評(píng)選出綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位;嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)制度規(guī)定,對(duì)于供應(yīng)商違反相關(guān)規(guī)定的給予適當(dāng)處罰,并登記備案,在以后招投標(biāo)中納入評(píng)標(biāo)因素。將不良供應(yīng)商的行為與與以后的評(píng)標(biāo)直接聯(lián)系起來(lái);同時(shí)通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。建立供應(yīng)商淘汰機(jī)制,新引入一定比例的供應(yīng)商,提高供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施使用和管理人員的考核,增加設(shè)備設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)修情況考核指標(biāo),強(qiáng)化管理人員對(duì)設(shè)備設(shè)施保持完好狀態(tài)的意識(shí)。同時(shí),將管理人員或使用人員反映的維修及時(shí)性、維修質(zhì)量等情況作為單位設(shè)備設(shè)施部門的考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)雙向考核。
(五)重視安全生產(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)發(fā)單位智慧平臺(tái)功能,在指定車輛行駛線路的基礎(chǔ)上,增加交通狀況提示功能,給駕駛員提示風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格處理交通事故責(zé)任人,考慮到作業(yè)車輛體積噸位較大,發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和人員傷害風(fēng)險(xiǎn)較大,對(duì)于作業(yè)車輛造成交通事故全部責(zé)任的,考慮取消駕駛員作業(yè)車輛駕駛資格。同時(shí),因各個(gè)所隊(duì)分別管理下屬車輛人員以及設(shè)備設(shè)施,安全生產(chǎn)考核應(yīng)當(dāng)從總體和各所隊(duì)兩個(gè)方面分析,既要控制總交通安全事故數(shù)量,又要以各所隊(duì)為對(duì)象考核分所事故數(shù)量。
(七)宣傳推廣垃圾分類。通過(guò)向市民傳播垃圾分類的良好生活習(xí)慣,傳授垃圾分類方法,逐漸引導(dǎo)垃圾分類意識(shí),通過(guò)垃圾分類減少中轉(zhuǎn)站工作量,減緩中轉(zhuǎn)站機(jī)器設(shè)備磨損和老化,大大降低維修成本。
(八)預(yù)算建議。
因歷來(lái)投入不足,城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積逐年增加,設(shè)備設(shè)施陳舊老化等原因,環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)專項(xiàng)跨年支付額度較大,20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)171.33萬(wàn)元,20xx年專項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1054.07萬(wàn)元,20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)388.46萬(wàn)元,20xx年專項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1064.91萬(wàn)元,近二年實(shí)際支出均不同程度超出項(xiàng)目預(yù)算。建議下一年相關(guān)專項(xiàng)整合,預(yù)算適當(dāng)調(diào)增。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十五
根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)定,按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))和《自貢市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(自財(cái)預(yù)〔20xx〕20號(hào))要求,縣財(cái)政局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)榮縣新購(gòu)洗掃車和灑水車(各一臺(tái))項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下:
榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)新購(gòu)洗掃車和灑水車政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過(guò)詢價(jià)方式對(duì)洗掃車購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機(jī)械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)938000元;于20xx年9月23日通過(guò)單一來(lái)源方式對(duì)灑水車購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),一汽(四川)專用汽車有限公司于20xx年10月10日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)395600元,20xx年1月22日,環(huán)衛(wèi)所向榮縣財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算,榮縣財(cái)政局于20xx年1月26日年下達(dá)兩臺(tái)車購(gòu)置項(xiàng)目預(yù)算1333600元。2月2日,經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)車輛驗(yàn)收合格并試運(yùn)行測(cè)試兩個(gè)月無(wú)故障后,環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車輛購(gòu)置款共計(jì)1333600元。
(一)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
20xx年9月18日,縣財(cái)政局局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組到洗掃車和灑水車現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,并隨機(jī)抽取20位行人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)結(jié)果顯示市民對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施效果是滿意的,滿意率99%。
(二)項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)。
按照上級(jí)關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)文件精神,縣財(cái)政局于20xx年10月18日對(duì)新購(gòu)洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目資金的.使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好。按《20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)該項(xiàng)目綜合評(píng)分為99分。
(一)項(xiàng)目決策。
1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。購(gòu)置的洗掃車和灑水車主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬(wàn)平方米。
2.項(xiàng)目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會(huì)議審議,根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級(jí)部門預(yù)算的通知》(榮財(cái)發(fā)〔20xx〕23號(hào)),下達(dá)該項(xiàng)目預(yù)算。
3.資金分配情況。新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目共分配資金1333600元,資金來(lái)源為縣本級(jí)年初預(yù)算安排,其中:洗掃車938000元,灑水車395600元。
4.資金分配結(jié)果。20xx年1月,下達(dá)新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目資金1333600元。
(二)項(xiàng)目管理。
1.資金到位情況。該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣本級(jí)財(cái)政資金,車輛購(gòu)置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),新購(gòu)掃地車和灑水車項(xiàng)目資金的使用情況如下:洗掃車經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元;灑水車經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元,累計(jì)支付1333600元。項(xiàng)目資金支出情況、資金開(kāi)支范圍等,完全合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
3.財(cái)務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,相關(guān)財(cái)務(wù)資料齊全。會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理均按照項(xiàng)目資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目資金專人管理、??顚S?,資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,并做好了日常監(jiān)督檢查工作。
4.組織實(shí)施情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目考核小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管措施得力。整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)辦理(如招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示等)過(guò)程,均合理合法,嚴(yán)格按操作規(guī)程來(lái)組織實(shí)施。
(一)項(xiàng)目完成情況。
1.項(xiàng)目完成數(shù)量。新購(gòu)洗掃車和灑水車各一臺(tái)。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車輛的規(guī)格型號(hào),國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨,驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目完成時(shí)效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時(shí)間和方式交貨,通過(guò)簽署正式的貨物買賣合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé),環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的驗(yàn)收及檢查職責(zé),項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規(guī)定有序進(jìn)行。
4.項(xiàng)目完成成本。驗(yàn)收合格后,環(huán)衛(wèi)所按期支付車輛購(gòu)置款項(xiàng)共計(jì)1333600元,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.洗掃車和灑水車最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污。
積物,保護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2.在空氣存在污染的情況下,車輛能夠快速地到達(dá)指定位置進(jìn)行高效作業(yè),減輕空氣污染。
3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強(qiáng)度地清潔作業(yè)方式,通過(guò)車輛機(jī)械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
績(jī)效評(píng)價(jià)小組按照《20xx年四川省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)新購(gòu)洗掃車和灑水車項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好,綜合評(píng)分為99分。
(二)存在問(wèn)題。
1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建要求,洗掃車和灑水車作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化,現(xiàn)有掃地車、灑水車數(shù)量偏少。
2.洗掃車作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機(jī)工作,燃油耗費(fèi)高,機(jī)掃掃帚由于長(zhǎng)時(shí)間與地面摩擦,掃帚消磨大,運(yùn)行成本高。
建議省市進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目資金上的支持,為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))的要求,對(duì)公交公司新能源公交車購(gòu)置資金項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)項(xiàng)目背景。
隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,特別從20xx年起,我市執(zhí)行65歲老年任免費(fèi)乘車的新政策,加之政府對(duì)環(huán)保重視,社會(huì)車輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現(xiàn)有車輛和線路已不能滿足社會(huì)廣大百姓的日常出行需求。根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽車20xx年底前全部改用新能源汽車”,結(jié)合國(guó)家和山西省有關(guān)新能源公交車購(gòu)置補(bǔ)貼呈逐步退坡的趨勢(shì),6月8日陽(yáng)泉市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)向市政府報(bào)送《關(guān)于購(gòu)置新能源公交車有關(guān)情況的請(qǐng)示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現(xiàn)存93輛柴油車全部更新,同時(shí)對(duì)截止到20xx年報(bào)廢的186輛燃?xì)夤卉囘M(jìn)行更新,購(gòu)置279臺(tái)新能源公交車輛,所有車輛合同價(jià)款價(jià)款共計(jì)15202.3萬(wàn)元,分五年付清,每年由財(cái)政撥付3040.46萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行情況。
1、預(yù)算執(zhí)行情況。
新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目年度總預(yù)算3040.46萬(wàn)元,其中財(cái)政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬(wàn)元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬(wàn)元和830萬(wàn)元,共計(jì)3040.46萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%,沒(méi)有資金結(jié)余情況。
2、效益實(shí)現(xiàn)情況。
通過(guò)新能源公交車的購(gòu)置,有效的'減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿足了社會(huì)廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評(píng)估社會(huì)效益:
(1)對(duì)環(huán)境污染方面。
我公司營(yíng)運(yùn)線路92條,年?duì)I運(yùn)里程達(dá)3000萬(wàn)公里,公交新能源的應(yīng)用,極大的減少了污染物的排放,對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護(hù)作用。由于我市居民出行主要依賴于城市公交,初步形成了低碳出行,節(jié)能減排的目的。和前期汽柴油機(jī)相比,污染碳排放大大降低,促進(jìn)了社會(huì)公益性行業(yè)公共交通沿著良性軌道發(fā)展。
(2)居民乘車情況方面。
新能源公交車更加舒適寬敞、環(huán)保、節(jié)能、噪音小、車輛行駛平穩(wěn)、安靜,得到市民認(rèn)可。
(3)通行保證率方面。
公交車首發(fā)車時(shí)間為早上6點(diǎn),末收車時(shí)間為晚上10點(diǎn),能夠有效保障正點(diǎn)發(fā)車率。
(一)評(píng)價(jià)范圍及目的。此次評(píng)價(jià)工作對(duì)20xx年度新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理和分析,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成項(xiàng)目總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)論,為部門科學(xué)決策、規(guī)范管理提供參考,強(qiáng)化預(yù)算管理,促進(jìn)項(xiàng)目具體實(shí)施單位改進(jìn)工作,提高資源配置效率和資金使用效益。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))文件規(guī)定,本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo),滿分為100分。其中,項(xiàng)目決策(20分)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況、預(yù)算編制情況。項(xiàng)目過(guò)程(20分)主要評(píng)價(jià)資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制情況和資金支出的合法合規(guī)性,業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)關(guān)注管理制度的健全性和制度執(zhí)行的有效性的情況。項(xiàng)目產(chǎn)出(30分)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目在本年度的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容,重點(diǎn)核實(shí)產(chǎn)出數(shù)量是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目效益(30分)主要評(píng)價(jià)社會(huì)效益及服務(wù)對(duì)象滿意度情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目在會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實(shí)際作用情況和社會(huì)公眾等服務(wù)對(duì)象的滿意度情況。
(三)評(píng)價(jià)方法與實(shí)施。本次評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式開(kāi)展。評(píng)價(jià)綜合運(yùn)用比較法(對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、預(yù)算與實(shí)際支出對(duì)比)、專家評(píng)價(jià)法(就財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮實(shí)效等方面咨詢有關(guān)專家給出評(píng)價(jià)意見(jiàn))、文獻(xiàn)研究法(查找會(huì)計(jì)管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
(四)評(píng)價(jià)結(jié)論。新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分85.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。新能源公交車購(gòu)置項(xiàng)目基本按照計(jì)劃完成年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了年度績(jī)效目標(biāo),滿足了日常居民乘車等社會(huì)效益。但是,項(xiàng)目也存在內(nèi)容計(jì)劃性不強(qiáng)導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)、項(xiàng)目整合力度不夠、績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置不夠合理等問(wèn)題。
(一)決策指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17.5分。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)較充分,程序較規(guī)范。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠全面,預(yù)算編制不夠科學(xué),項(xiàng)目設(shè)置缺乏整合等。
(二)過(guò)程指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17分。項(xiàng)目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理制度,能夠滿足項(xiàng)目管理需求,項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),合同書(shū)、簽報(bào)等資料齊全,但個(gè)別項(xiàng)目存在先服務(wù)、后購(gòu)買的問(wèn)題。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分28分。
截至20xx年12月31日,項(xiàng)目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬(wàn)元,能有有效的保證公交車的正點(diǎn)發(fā)車率及通行保證率。
(四)效益指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分23分。能夠及時(shí)付款,保障誠(chéng)信。能夠有效滿足居民日常乘車需求。
績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量有待提升???jī)效目標(biāo)內(nèi)容偏工作任務(wù)或立項(xiàng)背景描述,未充分體現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠合理???jī)效指標(biāo)未涵蓋項(xiàng)目核心內(nèi)容,指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全。
強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,建議項(xiàng)目單位提前謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容,明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與任務(wù),并據(jù)此編制年度預(yù)算。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十七
縣審計(jì)局把握好政治站位,從講政治的高度,切實(shí)抓好這次審計(jì)查出問(wèn)題整改工作,局主要負(fù)責(zé)同志親自抓,積極啟動(dòng)部署,集中了局里精干力量,成立專項(xiàng)排查小組,對(duì)黨的十八大以來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行梳理匯總,建立工作臺(tái)賬,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)督辦有關(guān)事宜,做到環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)。
二、積極安排部署,明確整改內(nèi)容。
縣審計(jì)局按照上級(jí)要求,梳理出十八大以來(lái)被審計(jì)單位名單,統(tǒng)計(jì)出所有審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)被審計(jì)單位一一下達(dá)通知,安排部署此項(xiàng)工作。并明確:對(duì)黨的十八大以來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題的整改情況、對(duì)未整改到位的問(wèn)題、對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)移送處理的事項(xiàng)、對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的移送事項(xiàng)等進(jìn)行全面梳理辦理和反饋情況,對(duì)未反饋辦理情況的要明確辦理時(shí)限;對(duì)建章立制情況要檢查對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否舉一反三修訂完善有關(guān)制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
三、精心組織實(shí)施,確保抓出實(shí)效。
縣審計(jì)局督促指導(dǎo)各單位認(rèn)真組織開(kāi)展自查。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改到位事項(xiàng),要列出清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行掛圖作業(yè),逐一對(duì)賬銷號(hào)。對(duì)難以整改到位的問(wèn)題,要說(shuō)明原因,明確責(zé)任,制定措施,列出時(shí)間表、路線圖,確保整改工作取得實(shí)效;加強(qiáng)對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯問(wèn)題的調(diào)查研究,把落實(shí)具體問(wèn)題整改與完善制度、深化改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),建章立制抓長(zhǎng)效。
審計(jì)督查問(wèn)題整改情況報(bào)告220xx年以來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹中央、省、市和區(qū)委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,按照區(qū)_會(huì)有關(guān)決議和審議意見(jiàn),審計(jì)在先、整改在先、完善機(jī)制在先,做到既“治已病”,更“防未病”。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)審計(jì)整改作重要指示,各有關(guān)部門、單位認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到有效解決。
一、整改工作總體推進(jìn)情況(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)整改“有力度”。一是將審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題的整改工作列入政府常務(wù)會(huì)議研究部署,將區(qū)_的決議和意見(jiàn)、政府常務(wù)會(huì)議的意見(jiàn)以及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)報(bào)告、專報(bào)的批示落實(shí)情況,列入政府督查工作事項(xiàng)。
二是對(duì)各單位整改情況進(jìn)行排名,將審計(jì)整改落實(shí)情況列入年度綜合考核。
三是區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將審計(jì)整改情況納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)內(nèi)容,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)采取有效措施并認(rèn)真整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行扣分。
(二)強(qiáng)化整改意識(shí),即知即改“有速度”。各部門單位整改意識(shí)不斷增強(qiáng),與去年相比,整改方案更細(xì)、整改措施更實(shí),整改效率和效果也有明顯提高。區(qū)財(cái)政局、林業(yè)局、民政局、區(qū)農(nóng)商銀行等單位認(rèn)真貫徹邊審邊改的要求,大部分問(wèn)題在審計(jì)期間就完成整改,本次報(bào)告的123個(gè)問(wèn)題中,在審計(jì)期間已完成整改的就有37個(gè),占總問(wèn)題數(shù)的30%,與去年相比增加了19個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)財(cái)政局等單位還舉一反三,在落實(shí)整改的同時(shí),開(kāi)展全面自查整治行動(dòng),從體制機(jī)制上鞏固整改成果。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,容錯(cuò)免責(zé)“有溫度”。按照__“三個(gè)區(qū)分。
開(kāi)來(lái)”的要求,區(qū)審計(jì)局強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),探索實(shí)踐容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,如高家鎮(zhèn)劃船塘村扶貧互助資金管理不符合政策規(guī)定的情況,區(qū)審計(jì)局從政策法律、決策程序、實(shí)際效果和利益輸送等方面審查,認(rèn)為劃船塘村的做法是符合政策導(dǎo)向的創(chuàng)新舉措,按照“容錯(cuò)免責(zé)”要求未作為問(wèn)題反映,該案例也得到省審計(jì)廳充分認(rèn)可。在今年扶貧審計(jì)中,對(duì)于市審計(jì)局提出的部分家庭違規(guī)享受扶貧政策的問(wèn)題,區(qū)審計(jì)局也充分運(yùn)用“容錯(cuò)免責(zé)”的相關(guān)政策,有效解決問(wèn)題,切實(shí)避免了一批信訪、保護(hù)了一批干部。
(四)確保有效整改,長(zhǎng)效管理“有制度”。堅(jiān)持由點(diǎn)及面、全面整改,在對(duì)問(wèn)題本身進(jìn)行整改的同時(shí),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”。本次報(bào)告的問(wèn)題中,區(qū)政府及各責(zé)任單位共出臺(tái)或完善制度36項(xiàng),對(duì)“一事一議”資金項(xiàng)目管理、法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)發(fā)放、農(nóng)村危房改造、部門經(jīng)費(fèi)支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、村級(jí)民主決策等27個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,真正體現(xiàn)了審計(jì)整改效果。
年度審計(jì)整改落實(shí)情況報(bào)告中尚未整改的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤,目前已全部整改到位。
三、下步工作安排(一)進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。建立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)審計(jì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善審計(jì)整改責(zé)任追究機(jī)制,進(jìn)一步厘清審計(jì)整改責(zé)任主體、責(zé)任范圍,明確整改不力、虛假整改、拒絕或拖延整改,以及履行審計(jì)整改結(jié)果公告責(zé)任、審計(jì)整改督促協(xié)助責(zé)任不到位等問(wèn)題的具體情形和界定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審計(jì)整改責(zé)任追究方式及程序,真正做到“責(zé)任不落實(shí)的堅(jiān)決不放過(guò)、問(wèn)題不解決的堅(jiān)決不放過(guò)、整改不到位的堅(jiān)決不放過(guò)”。
(二)進(jìn)一步完善審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制。將審計(jì)整改工作納入?yún)^(qū)政府督查督辦事項(xiàng),定期對(duì)審計(jì)整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”,確保各有關(guān)部門將審計(jì)決定和審計(jì)建議落實(shí)到位;將審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),繼續(xù)將審計(jì)查明問(wèn)題整改情況列入年度綜合考核及黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核;推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度,加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況公開(kāi)力度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論參與審計(jì)整改的監(jiān)督作用。
(三)進(jìn)一步健全各領(lǐng)域管理長(zhǎng)效機(jī)制。在擴(kuò)大整改成效上下功夫,有效發(fā)揮“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”的作用。在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,從源頭上解決屢審屢犯問(wèn)題,推動(dòng)治理能力提升。
政資金安全,提高資金使用績(jī)效。
四是按照打造“信用示范之城”的相關(guān)要求,將審計(jì)查處的違法違紀(jì)問(wèn)題納入信用監(jiān)管體系。
五是對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問(wèn)題,以及整改中需要多個(gè)職能部門共同參與,完成難度較大的整改事項(xiàng),由區(qū)政府牽頭組織召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行綜合分析研究,形成相關(guān)的體制機(jī)制、改革意見(jiàn)并落實(shí)到位。
采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告篇十八
為推動(dòng)我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)我市率先實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(贛府發(fā)〔2014〕1號(hào)),省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進(jìn)江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕39號(hào))等文件精神,按照井岡山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下方案:
一、總體目標(biāo)。
到2015年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)和綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng),建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系,氣象現(xiàn)代化水平明顯提高,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,全市氣象整體實(shí)力達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
二、工作任務(wù)。
(一)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。
1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。全市建設(shè)5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動(dòng)氣象站、10套單雨量站;對(duì)廈坪國(guó)家級(jí)臺(tái)站進(jìn)行新型自動(dòng)站建設(shè);配置一套便攜式自動(dòng)氣象站;建設(shè)2套綜合氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)等。
2.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。對(duì)茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺(tái)、信息業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行升級(jí)和改造。
3.預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng);對(duì)micaps預(yù)報(bào)系統(tǒng)和市本級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)釋用系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。
4.預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布管理平臺(tái)和預(yù)警信息接收終端;建設(shè)市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務(wù)站;建設(shè)市公共氣象服務(wù)發(fā)布系統(tǒng)等。
5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)氣象儀器設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控、維修、檢定、試驗(yàn)等裝備保障系統(tǒng)。建設(shè)1套運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)量檢定標(biāo)校系統(tǒng);建設(shè)1套運(yùn)行維修平臺(tái)。
6.山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治業(yè)務(wù)運(yùn)行配套基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。對(duì)茨坪、廈坪2個(gè)氣象臺(tái)站的業(yè)務(wù)值班室、供電、環(huán)境等,按山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象防治要求進(jìn)行配套升級(jí)改造等。
7.綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。建設(shè)2個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。
(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。
1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不足,配備激光測(cè)云儀1臺(tái)。
2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng),配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺(tái)設(shè)備;統(tǒng)一開(kāi)發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識(shí)別和條件預(yù)報(bào)、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗(yàn)效益評(píng)估、信息管理于一體的業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。
3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補(bǔ)充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足,新增移動(dòng)火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化火箭作業(yè)點(diǎn)。
(三)雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。
雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建設(shè)1套雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)大氣電場(chǎng)儀。
配備1套氣象災(zāi)害調(diào)查裝備。配置雷電災(zāi)害調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備,包括攝像機(jī)、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測(cè)試儀、雷電災(zāi)害調(diào)查專用設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查交通設(shè)備等。
(四)科技與人才保障能力建設(shè)。
建設(shè)1個(gè)科普展廳;建立1個(gè)社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進(jìn)人才配套優(yōu)惠政策,培育、扶持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)、支持職工提升學(xué)歷層次,建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育示范點(diǎn)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn),建立完善干部交流制度。
(五)氣象災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急值守能力建設(shè),建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急值班室,配備必要的應(yīng)急值班、信息傳送設(shè)備(包括電腦、打印機(jī)、電話傳真機(jī)、掃描儀、通信設(shè)備、輿情監(jiān)控報(bào)警設(shè)備等)。
2.加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)1個(gè)氣象災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng),建立應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控、無(wú)紙化辦公系統(tǒng);加強(qiáng)宣傳能力建設(shè),購(gòu)置單反數(shù)碼相機(jī)、筆記本等采編設(shè)備。
(六)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲(chóng)害氣象條件等服務(wù)系統(tǒng),購(gòu)置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)專用數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)服務(wù)系統(tǒng),配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、服務(wù)器等。
3.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害地面監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)作物生態(tài)觀測(cè)點(diǎn)、土壤水分觀測(cè)點(diǎn),新增1套重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備等。
4.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng):完善農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),建立可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害防御適用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng):完善災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),建設(shè)1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫(kù)、1個(gè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估平臺(tái)等,開(kāi)展災(zāi)前風(fēng)險(xiǎn)分析、災(zāi)中跟蹤監(jiān)測(cè)診斷、災(zāi)后評(píng)估分析。
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng):配置1套arcgis決策服務(wù)系統(tǒng),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。
(七)臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。
完成井岡山氣象局業(yè)務(wù)用房建設(shè);對(duì)觀測(cè)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施改善;加強(qiáng)臺(tái)站氣象文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)資金安排。
(一)總體安排。
氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)井岡山市總投資1479.57萬(wàn)元,投資來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資和地方配套投資,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1147.30萬(wàn)元,省級(jí)配套投資123.09萬(wàn)元,市級(jí)配套投資209.18萬(wàn)元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項(xiàng)目資金安排在現(xiàn)有項(xiàng)目?jī)?nèi)容和設(shè)備配置基礎(chǔ)上,由市財(cái)政核實(shí),并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,分年度逐步逐項(xiàng)予以安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資1152萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資892.09萬(wàn)元,省級(jí)配套投資115.21萬(wàn)元,市級(jí)配套投資144.70萬(wàn)元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資47.26萬(wàn)元。其中市級(jí)配套投資47.26萬(wàn)元。
3.雷電災(zāi)害防御能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資32.30萬(wàn)元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資23.8萬(wàn)元,省級(jí)配套投資8.5萬(wàn)元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬(wàn)元。其中市級(jí)配套投資9.93萬(wàn)元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資2萬(wàn)元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬(wàn)元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資21.61萬(wàn)元,市級(jí)配套投資7.19萬(wàn)元。
7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資207.23萬(wàn)元,全部由中央預(yù)算內(nèi)投資。
(二)分項(xiàng)目安排。
1.山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力建設(shè)1152萬(wàn)元。投資用向主要包括:監(jiān)測(cè)系統(tǒng)409.05萬(wàn)元,預(yù)報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)80萬(wàn)元,預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)系統(tǒng)230.78萬(wàn)元,信息網(wǎng)絡(luò)支撐系統(tǒng)85.83萬(wàn)元,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)319.34萬(wàn)元,裝備保障系統(tǒng)19萬(wàn)元,綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)8萬(wàn)元。
2.人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)47.26萬(wàn)元。投資用向主要包括:空中云水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)9萬(wàn)元,人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬(wàn)元,人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬(wàn)元。
3.雷電災(zāi)害防御、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御、突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)??偼?3.10萬(wàn)元。主要投資用向:現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備61.10萬(wàn)元,雷電氣象災(zāi)害調(diào)查取證裝備2萬(wàn)元。
4.科技與人才保障能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資9.93萬(wàn)元。主要投資用向:科普展廳3.93萬(wàn)元,校園氣象站6萬(wàn)元。
5.氣象災(zāi)害應(yīng)急等能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資2萬(wàn)元。主要投資用向:應(yīng)急值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1萬(wàn)元,應(yīng)急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無(wú)紙化辦公系統(tǒng)建設(shè)1萬(wàn)元。
6.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力建設(shè)。項(xiàng)目總投資28.8萬(wàn)元。主要投資用向:生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)7.6萬(wàn)元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)系統(tǒng)4.5萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)7.7萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)1.2萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)6.3萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防御技術(shù)1.5萬(wàn)元。
7.臺(tái)站業(yè)務(wù)運(yùn)行基礎(chǔ)保障能力建設(shè)207.23萬(wàn)元。主要投資用向:臺(tái)站觀測(cè)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化改造12.23萬(wàn)元,臺(tái)站業(yè)務(wù)用房建設(shè)、維護(hù)160萬(wàn)元,臺(tái)站水電路等設(shè)施改造30萬(wàn)元,臺(tái)站文化基礎(chǔ)設(shè)實(shí)建設(shè)5萬(wàn)元。
四、實(shí)施進(jìn)度和時(shí)間表。
從2014年開(kāi)始,分兩年實(shí)施。
2014年1-3月市氣象局會(huì)同發(fā)改委和財(cái)政局完成所有項(xiàng)目的分項(xiàng)實(shí)施方案,并報(bào)政府審核。
2014年4月-2015年12月,按照分項(xiàng)實(shí)施方案要求及各單位職責(zé)認(rèn)真組織實(shí)施,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)資金安排。
1.2014年度安排1003.05萬(wàn)元(約占總投資的70%)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資777.79萬(wàn)元,省級(jí)配套安排72萬(wàn)元,市級(jí)配套164萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容有:山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力等建設(shè)。
2.2015年度安排476.51萬(wàn)元(約占總投資的30%)。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資369.51萬(wàn)元,省級(jí)配套安排51.09萬(wàn)元,市級(jí)配套45.18萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容有山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障能力各類評(píng)估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗(yàn)系統(tǒng),以及雷電災(zāi)害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害服務(wù)能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場(chǎng)效果檢驗(yàn)示范點(diǎn)等建設(shè)。
3.以上兩年建設(shè)項(xiàng)目及資金安排,詳見(jiàn)《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃分解表》。
五、建設(shè)任務(wù)分工。
“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)工作,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位分工協(xié)作,共同推進(jìn)落實(shí)。市政府牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)工作;發(fā)改部門負(fù)責(zé)規(guī)劃項(xiàng)目審核工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容把關(guān),并將建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算,從2014年開(kāi)始分兩年足額落實(shí)到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求,加快有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度,區(qū)分輕重緩急安排和啟動(dòng)工程建設(shè)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市氣象局,由張伏秋同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
市財(cái)政要加強(qiáng)統(tǒng)籌集約,多渠道落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)資金,強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高投資效益,確保重點(diǎn)工程順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,建立并嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收等制度,科學(xué)組織施工,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)。
要健全工程建設(shè)管理責(zé)任制,強(qiáng)化工程驗(yàn)收、檢查、審計(jì)和資金使用監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量、工程投資和項(xiàng)目進(jìn)度符合要求。
本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項(xiàng)目建設(shè)按期完成的同時(shí),氣象局要充分利用建設(shè)項(xiàng)目在氣象災(zāi)害防御中的作用,邊建設(shè)邊發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的效益,全面提升全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。