制定方案的過(guò)程應(yīng)該是透明的，參與方需要明確自己的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)調(diào)研和借鑒先前的經(jīng)驗(yàn)，我們可以更好地制定方案。以下是小編為大家整理的一些方案范例，希望對(duì)大家提供一些啟示和參考。
城市夜市管理實(shí)施方案篇一
為全面貫徹落實(shí)公司20xx年工作會(huì)議精神，提升企業(yè)執(zhí)行力，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，根據(jù)公司實(shí)際，制定提升企業(yè)執(zhí)行力實(shí)施方案如下：
一、提升企業(yè)執(zhí)行力的重要意義。
一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于執(zhí)行力是否到位。因?yàn)橐瓿善髽I(yè)的`最終目標(biāo)，就要靠企業(yè)主體的實(shí)踐活動(dòng)，即通過(guò)員工的執(zhí)行能力把企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。因此，公司在20xx年工作會(huì)議中，把提升企業(yè)執(zhí)行力作為年度工作中要抓好的一項(xiàng)首要工作，列入黨政工作的重要議事日程，這充分證明了在日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公司的生存和發(fā)展不僅與外部環(huán)境和各種政策、法規(guī)息息相關(guān)，而且內(nèi)部執(zhí)行力的建設(shè)也更加重要，關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略決策能否得到最高效、最快速的落實(shí)，對(duì)企業(yè)的興衰成敗和持續(xù)發(fā)展起著決定性作用，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因。
二、提升企業(yè)執(zhí)行力的指導(dǎo)思想。
提升企業(yè)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以提高員工的個(gè)人素質(zhì)和工作能力為前提，以強(qiáng)化員工的事業(yè)心、責(zé)任感為基礎(chǔ)，以合理的績(jī)效考核、福利待遇為動(dòng)力，以持續(xù)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查為保障，制定切實(shí)有效的措施從根本上解決企業(yè)執(zhí)行力方面存在的突出問(wèn)題，以高效的工作意識(shí)和服務(wù)理念提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、企業(yè)執(zhí)行力方面存在的不足之處。
近幾年來(lái)，公司逐步建立起一套比較完善的企業(yè)管理體系，并取得了明顯的成效，但是還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是在執(zhí)行意識(shí)方面，企業(yè)員工往往因自身知識(shí)水平、外界環(huán)境、性格特征等因素的影響，沒(méi)有形成強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)精神，積極主動(dòng)并創(chuàng)造性開(kāi)展工作的意識(shí)較低。二是在執(zhí)行技能方面，由于綜合管理水平的局限，完成任務(wù)的技能需要不斷加強(qiáng)；與他人交流、信息傳遞、良好協(xié)作及滿(mǎn)足他人需求的協(xié)調(diào)能力需要繼續(xù)提高。三是在執(zhí)行制度方面，公司建立了一套較為完善的管理體系，但對(duì)于某些制度缺乏一定的可操作性和可執(zhí)行性，制約了企業(yè)工作效率的提高。
四、提升企業(yè)執(zhí)行力組織領(lǐng)導(dǎo)。
各黨支部、各單位、各部門(mén)要把提升企業(yè)執(zhí)行力作為公司的一項(xiàng)重大工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織，確保實(shí)效。為此，公司成立以陳輝為組長(zhǎng)，姜振田、王德清為副組長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的“提升企業(yè)執(zhí)行力”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的宣傳、貫徹和具體實(shí)施等工作。
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的日常工作。辦公室主任姜振田，成員王德清、康新玲。
五、提升企業(yè)執(zhí)行力具體實(shí)施。
提升企業(yè)執(zhí)行力是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)學(xué)習(xí)、了解、認(rèn)識(shí)、實(shí)施、提高和再提高的過(guò)程。只有這樣，才能把提升企業(yè)執(zhí)行力工作真正落到實(shí)處，見(jiàn)到效果。為此，我們要具體抓好以下幾個(gè)階段的工作：
（一）組織宣傳階段（20xx年8月-9月）。公司將以宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、演講等多種形式大力宣講企業(yè)執(zhí)行力的相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)員工對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)。
1、簡(jiǎn)報(bào)與宣傳欄：xx年8月底前，出兩期工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，辦一期宣傳欄，在企業(yè)內(nèi)部宣傳企業(yè)執(zhí)行力的基礎(chǔ)知識(shí)等。
責(zé)任部門(mén)：辦公室。
2、網(wǎng)站：xx年8月底前，通過(guò)網(wǎng)站向企業(yè)內(nèi)部和外部同時(shí)進(jìn)行提升企業(yè)執(zhí)行力宣傳。
責(zé)任部門(mén)：辦公室。
3、演講：xx年9月底前，舉辦一次提升企業(yè)執(zhí)行力知識(shí)演講，提高全體員工對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)。
責(zé)任部門(mén)：工會(huì)。
（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（20xx年10月-12月）。公司堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展各式各樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，著力培養(yǎng)員工的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)水平，從而達(dá)到提高執(zhí)行力的目的。
1、學(xué)習(xí)討論：xx年xx月底前，組織公司全體員工自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流討論關(guān)于企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)資料及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等（要理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系公司“一五”規(guī)劃要點(diǎn)、xx年工作報(bào)告、生產(chǎn)指標(biāo)、工作管理匯編等）。
責(zé)任部門(mén)：黨委工作部。
2、專(zhuān)題講座：xx年12月底前，請(qǐng)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就執(zhí)行力的重要意義、執(zhí)行力的現(xiàn)狀及如何提高企業(yè)執(zhí)行力等進(jìn)行專(zhuān)題講座。
責(zé)任部門(mén)：企管部。
（三）檢查落實(shí)階段（20xx年1月）。在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，公司將于20xx年1月在年度績(jī)效考核中對(duì)提升企業(yè)執(zhí)行力的具體工作進(jìn)行全面考評(píng)。
考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容：
企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識(shí)；
公司領(lǐng)導(dǎo)講座心得體會(huì)與理解應(yīng)用；
公司“一五”規(guī)劃要點(diǎn)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解；
公司年度工作會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解；
公司年度生產(chǎn)指標(biāo)和管理指標(biāo)；
公司董事長(zhǎng)與總經(jīng)理年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)；
公司《管理制度匯編》各單位、各部門(mén)執(zhí)行情況；
公司董事會(huì)做出重大決議的落實(shí)情況；
公司經(jīng)理辦公會(huì)和總經(jīng)理做出各項(xiàng)決定的完成情況；
公司黨委做出各項(xiàng)決議的貫徹情況；
公司各部門(mén)及工作人員工作職責(zé)的履行情況；
公司其他重要情況。
責(zé)任部門(mén)：績(jī)效考核小組。
總之，提升企業(yè)執(zhí)行力是企業(yè)不斷追求進(jìn)步的過(guò)程。公司屬各黨支部、各單位、各部門(mén)要緊密聯(lián)系企業(yè)“一五”規(guī)劃要點(diǎn)和xx年工作會(huì)議精神，聯(lián)系本黨支部、單位、部門(mén)和個(gè)人的工作實(shí)際，按照實(shí)施方案的要求，通過(guò)組織宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查落實(shí)三個(gè)階段的工作，不斷提高執(zhí)行認(rèn)識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行技能，建立科學(xué)化、規(guī)范化的企業(yè)工作流程，并充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，更好地完成公司經(jīng)營(yíng)和管理等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，從根本上提升企業(yè)執(zhí)行力，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
城市夜市管理實(shí)施方案篇二
一、早晨提前10分鐘到崗打卡，整理工裝，佩帶工牌，保證儀容儀表整潔。
二、9:00---16:00主要是對(duì)停車(chē)場(chǎng)和周?chē)淖孕熊?chē)停放處進(jìn)行巡視引導(dǎo)停車(chē)，禁止亂停亂放，主要負(fù)責(zé)人為）。
三、16:00開(kāi)始全體夜市管理人員在一層值班室集合，由夜市主管分配任務(wù)，（16:00--17:00夜市主管要合理分配人員到每個(gè)路口，提醒商戶(hù)不能提前擺攤，指揮商戶(hù)把車(chē)停放在合理的位置，保證停車(chē)場(chǎng)出入口的暢通）。
四、17:00--17:30商戶(hù)開(kāi)始擺攤，管理人員做好引導(dǎo)商戶(hù)車(chē)輛的停放工作，所有商戶(hù)車(chē)輛一律不準(zhǔn)停放在停車(chē)場(chǎng)。五、17:30--18:30所有管理人員開(kāi)始巡視，對(duì)違規(guī)擺放和超范圍擺放的商戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理《“您好，**老板，為了維護(hù)市場(chǎng)整體形象，您的**已經(jīng)超出了攤位線(xiàn)，這樣會(huì)妨礙人員通行，而且容易被撞壞和丟失，為了您的物品安全，請(qǐng)放置在黃線(xiàn)內(nèi)，我來(lái)幫您搬一下，謝謝您對(duì)我工作的配合”》如對(duì)于屢次不聽(tīng)勸阻或者不配合工作的，可以上報(bào)夜市主管進(jìn)行處理。
工作，處理臨時(shí)性突發(fā)事件。
八、臨時(shí)攤收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
1、時(shí)間參考；17:00進(jìn)場(chǎng)的服裝百貨50元起，小吃60元起。19:00后進(jìn)場(chǎng)的酌情收取。
2、面積參考；17:00進(jìn)場(chǎng)的一塊地磚10元左右。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低20元起，
具體情況收款員和管理員根據(jù)所賣(mài)貨物、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和占地面積定。
九、周邊攤位的清理；
周邊攤位的清理主要由保安隊(duì)長(zhǎng)（駢樹(shù)華）負(fù)責(zé)，王同亮協(xié)助，其他管理人員要積極配合。
城市夜市管理實(shí)施方案篇三
為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，共筑xx夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧，結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標(biāo)及貫徹整辦發(fā)〔〕19號(hào)《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)的通知》文件精神，鎮(zhèn)將把“圓夢(mèng)行動(dòng)”落實(shí)到我們當(dāng)前工作中，落實(shí)到城鎮(zhèn)管理上，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，持續(xù)集中整治，把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?，F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
組織好“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。
嚴(yán)格按照整辦發(fā)〔2013〕19號(hào)文件要求，每周五上午8:30—10:30，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū)，與社區(qū)干部、公崗人員（每個(gè)社區(qū)每次不少于15人）一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。每次勞動(dòng)內(nèi)容，由縣整治辦（五創(chuàng)辦）、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進(jìn)情況臨時(shí)確定并通知。
開(kāi)展五好家庭、文明樓院評(píng)選。
（一）評(píng)選時(shí)間。
六月底前完成評(píng)選工作。
（二）評(píng)選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評(píng)議、公示等辦法，公平、公正、公開(kāi)地選出群眾公認(rèn)的先進(jìn)代表。
（三）評(píng)選名額。
五好家庭按總戶(hù)數(shù)5%評(píng)選，文明樓院按每個(gè)社區(qū)1-3棟評(píng)選。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
凡評(píng)選為五好家庭、文明樓院的，由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
做好公益性崗位人員培訓(xùn)工作。
各社區(qū)須于6月14日前，組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當(dāng)前城市管理重點(diǎn)工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)。以增強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員的組織紀(jì)律性，愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù)，為當(dāng)前城市管理服務(wù)。
落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員，進(jìn)一步細(xì)分管理對(duì)象、細(xì)分崗位職能、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)，做到每個(gè)路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的`責(zé)任單位、責(zé)任人，小到一個(gè)煙頭、一個(gè)紙屑，每項(xiàng)工作都要有具體可行的落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)管理上無(wú)空白、責(zé)任上無(wú)缺失、落實(shí)上無(wú)斷檔。
（一）落實(shí)文明勸導(dǎo)。
嚴(yán)格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動(dòng)要求，每月雙號(hào)日上午8:30－12:00，下午3:00－6:30組織開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng)，并按要求佩戴標(biāo)識(shí)。
（二）組織專(zhuān)門(mén)力量督促門(mén)前雙五包落實(shí)。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)門(mén)面戶(hù)進(jìn)行督查。
（三）科學(xué)劃分保潔區(qū)域，做到保潔無(wú)盲區(qū)。實(shí)行“一把掃帚掃到底，一支隊(duì)伍管到邊”的管理體制，做到全天候潔；加強(qiáng)對(duì)保潔人員考核，做到天天有檢查、月月有評(píng)比。
（四）加大巡查新亂搭亂建力度，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項(xiàng)工作中來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)美麗繁榮和諧新；社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作；鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行督查督辦，并將此次活動(dòng)開(kāi)展情況納入各單位、工作干部的年度績(jī)效考核。
城市夜市管理實(shí)施方案篇四
bt新幻覺(jué)夜店策劃管理公司營(yíng)銷(xiāo)主要包括內(nèi)部標(biāo)記和印刷的重要通告、酒單、推銷(xiāo)品種介紹；員工的個(gè)人推銷(xiāo)、口頭宣傳；裝飾和照明；服務(wù)人員的情緒和酒吧的氣氛；酒水和食物的色、香、味等。內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)工作是以客人一進(jìn)門(mén)便開(kāi)始的，客人進(jìn)來(lái)了，能否讓他留下并主動(dòng)消費(fèi)，這是非常重要的。服務(wù)人員秀麗的外表、可愛(ài)的笑容、親切的間候主動(dòng)熱情的服務(wù)對(duì)留住客人是至關(guān)重要的。同時(shí)，酒吧的環(huán)境和氣氛也左右著客人的去留?？腿俗聛?lái)后，行之有效的營(yíng)銷(xiāo)手段及富有導(dǎo)向性的語(yǔ)言宣傳是客人消費(fèi)多少的關(guān)鍵。當(dāng)客人離座時(shí)，服務(wù)員贈(zèng)給客人一份縮樣酒單或一塊小手帕、一個(gè)打火機(jī)、一盒火柴，當(dāng)然這上面都印有本酒吧的地址和電話(huà)，請(qǐng)客人作個(gè)紀(jì)念，歡迎其下次光顧或轉(zhuǎn)送給他的朋友。
另外，陳列也是內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)的手段。陳列品可以擺在吧臺(tái)的展覽柜里，也可以放在朝向大街的玻璃櫥窗里，也可以放在酒吧、餐廳、ktv、夜總會(huì)入口的桌子上及房?jī)?nèi)的各個(gè)可裝飾的角落。陳列品藝術(shù)的存在對(duì)客人無(wú)疑是一種無(wú)聲的誘惑，同樣起到很好的促銷(xiāo)作用。
內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)還有一個(gè)不可忽略的，那就是設(shè)計(jì)與裝飾，即外表上看是否能令人駐足？里面的環(huán)境和氣氛是否讓人感到舒適和親切？一般說(shuō)來(lái)，令人頭暈?zāi)垦５拇萄蹮艄獠粫?huì)給人留下很好的印象，而怪異的搭配和強(qiáng)烈比對(duì)的色彩也不見(jiàn)得會(huì)帶來(lái)多好的效果。因此，設(shè)計(jì)與裝飾時(shí)，一定要請(qǐng)內(nèi)行、專(zhuān)家，決不要為節(jié)省小的支出而破壞了整個(gè)大局。
行之有效的內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)可以產(chǎn)生多種良性效果：
1．節(jié)省外部營(yíng)銷(xiāo)宣傳的費(fèi)用；
2.從同樣多的客人身上獲取更高的收入；
3，提高利潤(rùn)率；
4.提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷(xiāo)售額；
5．有更多的令人滿(mǎn)意、效率高的員工。
一、以菜單輔助酒的銷(xiāo)售。
設(shè)計(jì)菜單本來(lái)就是一件大事，但是不管菜單的形式如何，都可以在它上頭附加一些有關(guān)售酒的信息。因?yàn)閷?shí)際上菜單就是廚房的宣傳廣告，每個(gè)進(jìn)餐廳用餐的人都要看它，但不一定每個(gè)人都想要看酒單。
最簡(jiǎn)單的方法是在菜單上附一個(gè)小方塊，小方塊上列出幾種酒的名稱(chēng)和價(jià)格，并加上一句邀請(qǐng)的話(huà)：“看看我們的酒單好嗎？”最好的位置在一頁(yè)的正中央，最好放在主菜表的前面。
另一種方法是以?shī)A子夾上一張紙，上面標(biāo)出幾種酒或是幾種特價(jià)酒，如每周的紅葡萄酒及白葡萄酒，或是以杯計(jì)價(jià)的精選好酒。
這兩種方法對(duì)于那些以酒為主要飲料的餐廳很有效。以這種方式促銷(xiāo)只能強(qiáng)調(diào)一兩種酒，內(nèi)容必須包括以下三方面：（1)這是什么酒，（2)為什么顧客會(huì)喜歡它，(3)它的價(jià)格。
在豪華的餐廳里菜單都比較講究，常會(huì)為主菜取一些特別的名稱(chēng)，同時(shí)還附有簡(jiǎn)單的說(shuō)明，說(shuō)明的下頭通常會(huì)有一行建議，向顧客推薦某種酒來(lái)搭配這道菜，以簡(jiǎn)化點(diǎn)酒的程序。
二、酒單推銷(xiāo)。
（一）酒單上的酒應(yīng)該分類(lèi)，以便顧客查閱與選擇。
如果大多數(shù)顧客對(duì)酒不太熟悉的話(huà)，在每一類(lèi)或每一小類(lèi)之前附上說(shuō)明，這樣可以幫助顧客選擇他們需要的酒。
（二）準(zhǔn)備幾種不同的酒單。
具有多種酒類(lèi)存貨的餐廳，通常有兩種不同的酒單，一種為一般的酒單，一種則為“貴賓酒單”。前者放在每一張桌子上，通常整頓飯的時(shí)間都留在那兒。而后者只有當(dāng)顧客要求，或是他無(wú)法在一般酒單上找到想喝的酒時(shí)才展示出來(lái)。
（三）注意拼寫(xiě)錯(cuò)誤。
注意不要拼錯(cuò)酒名及酒廠(chǎng)名，也不要把酒的分類(lèi)弄錯(cuò)，印刷之前應(yīng)仔細(xì)校對(duì)，以免日后顧客提出質(zhì)疑。
努力將顧客的注意力吸引到幾種特別的酒上，以利于刺激消費(fèi)。最常用的方法是從現(xiàn)有的酒單中，挑選出幾種酒加強(qiáng)宣傳。不過(guò)，提高顧客對(duì)酒的認(rèn)知才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
三、好酒論杯計(jì)價(jià)。
提供兩種至六種不同價(jià)位的酒以杯銷(xiāo)售，這已成了廣受歡迎的銷(xiāo)售方式了。它能夠吸引顧客嘗試新酒，也能夠適應(yīng)當(dāng)前飲酒節(jié)制的需求。
四每周一酒或每月一酒。
越來(lái)越多的酒吧供應(yīng)每日或每周特價(jià)酒。這些特價(jià)酒和以杯計(jì)價(jià)的酒一樣，能夠吸引顧客嘗試酒單上的新酒，也可以促銷(xiāo)一些原來(lái)銷(xiāo)路并不理想的好酒。
五員工推銷(xiāo)。
每一個(gè)員工都是推銷(xiāo)員，他們的外表、服務(wù)和工作態(tài)度都是對(duì)酒吧產(chǎn)品的無(wú)形推銷(xiāo)。
酒吧的良好氣氛也有利于酒水的推銷(xiāo)。如果講究裝演，勤于檢查清沽，而調(diào)酒師儀容卻不端正的話(huà)，一切努力都是枉費(fèi)。所以，酒吧調(diào)酒師要講究個(gè)人衛(wèi)生與外表。
六、酒瓶掛牌推銷(xiāo)。
酒吧對(duì)光臨的客人，可以在他品味過(guò)或飲剩的美酒酒瓶掛上寫(xiě)有其“尊姓大名”的牌子，然后將酒瓶陳列在酒柜里。高貴名酒與客人身份相映生輝。當(dāng)客人再光顧時(shí)，很可能與朋友結(jié)伴而來(lái)“故地重游”，“舊瓶再飲”。這是充分利用賓客炫耀心理達(dá)到推銷(xiāo)的最好方式之一。各類(lèi)名酒擺設(shè)越多，酒吧就越有名氣。
七、知識(shí)性服務(wù)。
在酒吧里備有報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等，以便客人閱讀，或者播放外語(yǔ)新聞、英文會(huì)話(huà)等節(jié)目，或者將酒吧布置成有圖書(shū)館意味的酒吧。
八、免費(fèi)品嘗。
酒吧推出新的品種，為了讓顧客對(duì)其有較快的認(rèn)識(shí)，最有效的方法之一便是免費(fèi)贈(zèng)送給顧客品嘗?顧客在不花錢(qián)的情況下品嘗產(chǎn)品，他們定會(huì)十分樂(lè)意尋找產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)。也樂(lè)意無(wú)償宣傳你的產(chǎn)品。
九、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。
用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法來(lái)促進(jìn)酒吧銷(xiāo)售?？痛笠环矫婵杉南Ｍ谛疫\(yùn)所至，另一方面即使不得獎(jiǎng)也算是一種娛樂(lè)的方式。
十．贈(zèng)送小禮品：
有的酒吧采取向每一位顧客贈(zèng)送小禮品的方式來(lái)聯(lián)絡(luò)感情。一張餐巾，一個(gè)攪棒，一支圓珠筆，印上酒吧地址、電話(huà)的火柴盒、打火機(jī)、小手帕等都可以作為小禮品贈(zèng)送給顧客，能起到良好的作用。
十一、折扣贈(zèng)送。
酒吧向顧客贈(zèng)送優(yōu)惠卡，顧客憑卡可享受優(yōu)惠價(jià)。這實(shí)質(zhì)上也是一種讓利贈(zèng)送的辦法。
主動(dòng)找個(gè)適當(dāng)優(yōu)惠的理由、給顧客一個(gè)面子。顧客的小利能在你這里得到滿(mǎn)足，他很可能會(huì)再來(lái)，而賺大錢(qián)的卻是酒吧。
十二宣傳小冊(cè)子。
設(shè)計(jì)制作宣傳小冊(cè)子的主要目的是向顧客提供有關(guān)酒吧設(shè)施和酒品服務(wù)方面的信息。
宣傳小冊(cè)子一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
l飯店灑吧名稱(chēng)和相關(guān)標(biāo)識(shí)符號(hào)；
2簡(jiǎn)介；
3地址；
4標(biāo)明交通路線(xiàn)圖，5電話(huà)號(hào)碼，6如果顧客需要更多信息，應(yīng)和哪個(gè)部門(mén)或誰(shuí)聯(lián)系。
營(yíng)銷(xiāo)的手段和方法很多，除日常的外部營(yíng)銷(xiāo)和內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)，在節(jié)假日和每個(gè)特殊的日子里，我們也應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，有計(jì)劃地適時(shí)適當(dāng)?shù)刈饕恍┨貏e推銷(xiāo)。例如：八月天里可以搞一個(gè)“暑期冰淇淋節(jié)”的活動(dòng)。這期間兒童、學(xué)生半價(jià)，每位兒童可以帶一位大人，同樣；實(shí)行優(yōu)惠政策。另外，要指出的是，特別推銷(xiāo)不一定都是優(yōu)惠或是該贈(zèng)送禮物，只要是一些與眾不同的東西就行了。
總之，推銷(xiāo)不要錯(cuò)過(guò)明顯的機(jī)會(huì)。各個(gè)法定節(jié)假日，人們從繁忙勞碌的工作崗位上走下來(lái)，期待身心得到徹底的放松和休息，這都是我們的機(jī)會(huì)。節(jié)假日的特別推銷(xiāo)工作做得好，有時(shí)一天的營(yíng)業(yè)額會(huì)超過(guò)平時(shí)里一周的營(yíng)業(yè)額。
現(xiàn)在．有些酒吧和休閑場(chǎng)所競(jìng)相推出“歡樂(lè)時(shí)光”促銷(xiāo)活動(dòng)，為的是在生意較淡的時(shí)間段特價(jià)供應(yīng)某些產(chǎn)品和服務(wù)，達(dá)到增加服務(wù)收人、提高知名度、推動(dòng)人氣更旺的效果。例如：在下午3點(diǎn)到5點(diǎn)之間，推行買(mǎi)一贈(zèng)一的策略，不管你買(mǎi)哪一種產(chǎn)品都同時(shí)贈(zèng)送幾種同樣的產(chǎn)品。像諸如此類(lèi)的推銷(xiāo)方法能舉的例子很多，但有一個(gè)原則千萬(wàn)不要忘記：即永遠(yuǎn)不要做任何吃虧的推銷(xiāo)。
還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：有效的推銷(xiāo)不能時(shí)斷時(shí)續(xù)，必須定期地、扎扎實(shí)實(shí)地、持續(xù)不斷地反復(fù)進(jìn)行。只有這樣，才能取得滾雪球一樣的效果。
城市夜市管理實(shí)施方案篇五
緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性；著力構(gòu)建完善、嚴(yán)密，與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的反腐倡廉制度體系，進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境；著力解決貫徹執(zhí)行制度力度不夠、監(jiān)督檢查不力等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的制度保障。
二、實(shí)施步驟。
第一階段：動(dòng)員部署。進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。3月5日，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話(huà)。學(xué)習(xí)貫徹，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來(lái)。
2、組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。以黨支部或部門(mén)為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細(xì)不細(xì)、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動(dòng)。
第二階段：制度建設(shè)。圍繞反腐倡廉、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展，從安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面的疏理。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善；針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題，研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：
1、開(kāi)展制度調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，廣泛征求意見(jiàn)、建議，找準(zhǔn)本單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律，查找制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題和漏洞。
2、修訂完善制度。按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的疏理和審查，重點(diǎn)審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度，按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，修訂完善制度，形成符合安全監(jiān)管監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對(duì)制度做好分類(lèi)登記。
3、實(shí)行制度公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，通過(guò)局網(wǎng)站、制度匯編等有效方式，做好制度公開(kāi)工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。編制局黨組反腐倡廉制度建設(shè)目錄，下發(fā)反腐倡廉制度匯編。同時(shí)，要加強(qiáng)全局人員的制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)制度的理解和掌握。
4、嚴(yán)格落實(shí)制度。貫穿年度工作全過(guò)程。高度重視制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)制度執(zhí)行情況實(shí)施全方位監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對(duì)各部門(mén)和單位開(kāi)展活動(dòng)情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第三階段：檢查總結(jié)。根據(jù)市委“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要求和局黨組開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)方案，抓好自查小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:。
1、自查小結(jié)。各部門(mén)和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)情況進(jìn)行全面自查和小結(jié)，并按照制度建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的要求不斷創(chuàng)新完善制度，要適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。
2、總結(jié)提高。各部門(mén)和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找不足，推動(dòng)反腐倡廉和安全監(jiān)管效能、制度建設(shè)走上科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
三、主要目標(biāo)。
要以開(kāi)展“提升制度執(zhí)行力”活動(dòng)為契機(jī)，在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度創(chuàng)新工作的同時(shí)，促進(jìn)全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度的規(guī)范和完善，保證各項(xiàng)安全監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
1、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，建立有效管用的反腐倡廉制度體系。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、服從發(fā)展，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。繼續(xù)推行“預(yù)警”和防范機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，從源頭堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，采取警示教育、廉政談話(huà)等一系列行之有效的`措施，建立健全反腐倡廉制約機(jī)制和防范措施。切實(shí)施行“誡勉”機(jī)制。對(duì)工作中存在問(wèn)題的同志，通過(guò)自我檢查、組織誡勉談話(huà)等方式進(jìn)行教育，以清思想、正視聽(tīng)、曉得失。堅(jiān)持層層簽訂廉政建設(shè)“九不準(zhǔn)”責(zé)任狀。健全完善“獎(jiǎng)懲”機(jī)制。建立對(duì)失職失責(zé)黨員干部和工作人員的“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人的評(píng)優(yōu)、提拔、晉級(jí)結(jié)合起來(lái)，采取降職、免職、交流等措施，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，影響較壞的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政許可制度，不斷提高工作效能。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，把黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建工作目標(biāo)考核。依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推行政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化模式，建立健全行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格審報(bào)程序，把好行政許可關(guān)口。嚴(yán)格行政審批流程制度，減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平和辦事效率，進(jìn)一步加強(qiáng)“行政服務(wù)中心”窗口建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行行政經(jīng)費(fèi)管理制度，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”制度；嚴(yán)格公務(wù)招待接待制度；嚴(yán)格車(chē)輛管理制度；嚴(yán)格辦公用品采購(gòu)制度；嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
4、建立健全人事任免制度，不斷提高選人用人公信度。按照黨的十七大確定的民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，加大選拔、任用干部工作中的監(jiān)督力度。
5、積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行xxx等各項(xiàng)制度，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止等行為。
6、完善行政監(jiān)察制度，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察履行職責(zé)、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法程序等實(shí)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等實(shí)行監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的權(quán)威性和約束力，最大限度地堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。
四、工作要求。
提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。認(rèn)真貫徹好、傳達(dá)好、落實(shí)好、宣傳好市委、市政府，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的重要性、緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)施開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”方案，力求在學(xué)習(xí)中有新思維，貫徹中有新創(chuàng)意，執(zhí)行中有新舉措。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。局黨組成立開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。局紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)要認(rèn)真組織，精心實(shí)施，狠抓落實(shí)，把活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)在工作中，執(zhí)行在行動(dòng)上。
落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)。加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查工作，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任。以廉潔自律教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)；以學(xué)習(xí)貫徹為突破口，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。
完善制度，注重實(shí)效。要把堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)實(shí)施“制度執(zhí)行力提升工程”是否見(jiàn)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高。在常州安監(jiān)網(wǎng)、開(kāi)辟專(zhuān)欄，采取新聞報(bào)道等形式，切實(shí)加大對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作?；顒?dòng)結(jié)束后，各部門(mén)和單位要用一定的時(shí)間，進(jìn)行認(rèn)真回顧，書(shū)面總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題，要剖析原因，制定整改計(jì)劃，落實(shí)措施，嚴(yán)格整改責(zé)任，鞏固活動(dòng)成果。
城市夜市管理實(shí)施方案篇六
商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工作創(chuàng)新城市管理模式助力商貿(mào)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（黔建城管通〔20xx〕58號(hào)）要求，為進(jìn)一步規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理的目的。
（一）工作背景。
我縣城區(qū)部分區(qū)域歷來(lái)支持地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng)，且管理規(guī)范，市容較為整潔，但自今年6月以來(lái)，部分群眾以發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”為由，一哄而起、盲目跟風(fēng)，沿街為市、無(wú)序經(jīng)營(yíng)，占用大量公共空間區(qū)域，嚴(yán)重影響道路交通安全和廣大市民群眾的公共利益，給城市環(huán)境衛(wèi)生和城市管理帶來(lái)了極大壓力。
（二）工作目標(biāo)。
重點(diǎn)圍繞省州要求，因時(shí)因地制宜，規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)聚集人氣、規(guī)范有序、文明整潔、便民利民的工作目標(biāo)。
二、合理設(shè)定地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（一）設(shè)定原則。
堅(jiān)持民生優(yōu)先、放管結(jié)合、規(guī)范有序和主干道嚴(yán)控、次干道嚴(yán)管、背街小巷規(guī)范管理的原則，對(duì)餐車(chē)類(lèi)、水果類(lèi)、小百貨等地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。
（三）設(shè)定區(qū)域。
縣城設(shè)置地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)的規(guī)劃區(qū)域?yàn)椋浩咝寝r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁、縣幼兒園、一轉(zhuǎn)盤(pán)北斗山宿舍、星辰國(guó)際人行道、原老年大學(xué)門(mén)口、金龍花園進(jìn)口、西門(mén)橋東側(cè)空地、老電廠(chǎng)路口、貴陽(yáng)銀行門(mén)口、戒毒所路口、老汽車(chē)站、實(shí)驗(yàn)小學(xué)路口、新汽車(chē)站、七星七天酒店路口、文峰加油站路口、華都農(nóng)村信用社巷道、清漣湖進(jìn)口左側(cè)、南門(mén)三岔路口、植物油廠(chǎng)空地、青少年宮、盛世彩虹小廣場(chǎng)、花竹園噴池廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、渡江廣場(chǎng)。
三、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)工作措施。
（一）規(guī)范準(zhǔn)入登記。
實(shí)行攤位報(bào)名制度，報(bào)名者需持身份證、健康證等證件，按照?qǐng)?bào)名先后順序分批登記后實(shí)行抽簽準(zhǔn)入。
（二）規(guī)范管理要求。
1.嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)域和指定時(shí)間外（指定時(shí)間：上午8:00前；下午18:00—22:30）擺攤設(shè)點(diǎn)、店外促銷(xiāo)和經(jīng)營(yíng)。
2.嚴(yán)禁以利用機(jī)動(dòng)車(chē)為載體占道經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛沿街販賣(mài)。
3.嚴(yán)禁蔬菜經(jīng)營(yíng)者占道經(jīng)營(yíng)、沿街販賣(mài)，所有蔬菜必須進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行交易。
4.嚴(yán)禁占用消防通道、盲道擺攤設(shè)點(diǎn)；嚴(yán)禁利用大功率音箱設(shè)備擾民促銷(xiāo)；嚴(yán)禁違反大氣污染防治規(guī)定的店外加工；嚴(yán)禁違反食品健康安全的相關(guān)規(guī)定。
5.嚴(yán)禁變流動(dòng)攤點(diǎn)為固定亭棚，城區(qū)所有規(guī)劃區(qū)域攤點(diǎn)必須做到即擺即收。
6.嚴(yán)禁以任何方式搶占、強(qiáng)占攤位。
7.嚴(yán)禁所有沿街店面白天出店經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)禁無(wú)店面者經(jīng)營(yíng)夜宵；在不占用盲道、不占用消防通道的前提下，允許宵夜店面夜間進(jìn)行有序店外經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)必須鋪設(shè)地膠，并保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
8.嚴(yán)禁小百貨經(jīng)營(yíng)者在規(guī)劃設(shè)置點(diǎn)外設(shè)置攤點(diǎn)，流動(dòng)售賣(mài)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法管理。
縣精神文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織各執(zhí)法部門(mén)以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)督查等形式對(duì)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格管控。對(duì)地?cái)偂⒁故薪?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)違反相關(guān)管理規(guī)定，被相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰3次（不含3次）以上者，取締其地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)資格，并由其他符合準(zhǔn)入資格經(jīng)營(yíng)者遞補(bǔ)。
四、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。
成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣精神文明辦、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，縣公安局、州生態(tài)環(huán)境局甕安分局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)局、甕水街道辦事處、雍陽(yáng)街道辦事處等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的縣規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣綜合行政執(zhí)法局，鄒家發(fā)同志兼任辦公室主任，縣綜合行政執(zhí)法局葉佳家、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局陳定祥、縣衛(wèi)生健康局李君德、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局龔亞芬、縣商務(wù)局蔣汰宏兼任辦公室副主任，各相關(guān)單位具體主抓業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員，負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)及資料的收集、整理、上報(bào)。各成員單位職責(zé)如下：
縣精神文明辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，對(duì)工作開(kāi)展督查。
縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)零散攤點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃、登記準(zhǔn)入以及后續(xù)監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)非規(guī)劃區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行治理，負(fù)責(zé)城區(qū)花鳥(niǎo)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品等市場(chǎng)的規(guī)行劃市的經(jīng)營(yíng)管理。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：在協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局規(guī)行劃市管理的同時(shí)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔和城區(qū)市政設(shè)施的維修維護(hù)。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)涉及的商戶(hù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中流通。
州生態(tài)環(huán)境局甕安分局：負(fù)責(zé)對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的噪聲、油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)排放嚴(yán)重的及時(shí)作出鑒定報(bào)告，移交相關(guān)部門(mén)處罰，避免擾民及油煙污染現(xiàn)象的發(fā)生。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)管，確保經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證上崗，嚴(yán)防食品中毒現(xiàn)象發(fā)生。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、煤炭經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)置。
甕水街道、雍陽(yáng)街道：負(fù)責(zé)背街小巷、小區(qū)院落攤點(diǎn)的管理，并全力協(xié)助各單位對(duì)城區(qū)夜市攤點(diǎn)、地?cái)傔M(jìn)行管理。
縣公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各單位在監(jiān)管、執(zhí)法中遇到的突發(fā)事件的處置、主次干道車(chē)輛經(jīng)營(yíng)戶(hù)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)，加大其相關(guān)行為的處罰力度。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍。
按照職能職責(zé)，各單位要切實(shí)提高對(duì)此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范管理工作的宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng)，為全縣上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍、干凈有序的良好地?cái)偂⒁故薪?jīng)營(yíng)氛圍。
（三）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化信息報(bào)送。
縣精神文明辦定期組織相關(guān)職能部門(mén)以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和突擊檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)檢查工作落實(shí)情況，并對(duì)工作落實(shí)不力的單位督促其立即整改。各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立工作臺(tái)賬，掌握工作動(dòng)態(tài)，并收集整理好相關(guān)工作資料。
城市夜市管理實(shí)施方案篇七
為大力整治火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，根據(jù)省公安廳和市公安局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定方案如下：
一、夜查范圍。
消防安全重點(diǎn)單位中的餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)、醫(yī)院病房樓、寄宿制學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所。
“九小場(chǎng)所”中小歌舞娛樂(lè)、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲、小美容、小洗浴等場(chǎng)所。
夜間從事生產(chǎn)加工的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)。
設(shè)有員工集體宿舍的生產(chǎn)廠(chǎng)房及從業(yè)人員住宿的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的“三合一”建筑。
二、夜查內(nèi)容。
帶班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制室值班、防火巡查人員是否在崗在位；
消防設(shè)施器材是否正常有效，員工是否會(huì)使用；
有無(wú)違反規(guī)定設(shè)立員工集體宿舍或住宿的現(xiàn)象。
三、夜查時(shí)間。
夜查于6月22日、23日20時(shí)開(kāi)始進(jìn)行，全縣公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)，每個(gè)夜查組檢查單位不少于10個(gè)。
四、夜查組織。
夜查活動(dòng)由縣公安局統(tǒng)一組織實(shí)施，公安消防、治安、經(jīng)保和南城、北城兩個(gè)城區(qū)公安派出所參加。
五、分工情況。
縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣消防安全重點(diǎn)單位中的賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所；治安大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)密集型場(chǎng)所；經(jīng)保組織負(fù)責(zé)內(nèi)部單位；南城、北城派出所各分兩組負(fù)責(zé)本轄區(qū)“九小場(chǎng)所”。
六、工作要求。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)要高度重視此次“夏季消防平安夜查行動(dòng)”，向政府領(lǐng)導(dǎo)做一次認(rèn)真匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志要親自部署，帶隊(duì)參加夜查。原則上對(duì)縣和公安派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位全部檢查一遍。
加大夜查活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。夜查期間可邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)新聞媒體參加，跟蹤報(bào)道夜查活動(dòng)情況，活動(dòng)結(jié)束后可以通過(guò)新聞媒體將夜查情況向社會(huì)公布，在全社會(huì)形成消防夜查整治的強(qiáng)大聲勢(shì)，督促社會(huì)單位自覺(jué)做好消防安全工作。
嚴(yán)格消防執(zhí)法。參加夜查的干警一律著警服、戴警帽，持《消防監(jiān)督檢查證》或《警察證》，并主動(dòng)向被檢查單位出示。各夜查組均應(yīng)使用相應(yīng)的安全檢查記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好記錄，對(duì)鎖閉安全出口、占用疏散通道等火災(zāi)隱患，能立即改正的要責(zé)令單位立即改正；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即改正的火災(zāi)隱患，檢查結(jié)束后按照分級(jí)管理職責(zé)，下達(dá)法律文書(shū)，責(zé)成單位限期整改；對(duì)存在問(wèn)題較多、火災(zāi)隱患較嚴(yán)重的，影響公共安全的，要嚴(yán)肅查處，該罰款的罰款，該查封的查封。
加大督察力度。縣公安警務(wù)督察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)這次夜查活動(dòng)開(kāi)展情況的督查，對(duì)夜查行動(dòng)不落實(shí)或流于形式的，要及時(shí)予以糾正并通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于消防安全檢查不到位，執(zhí)法程序不完善，督促隱患整改不力的，要追究單位有關(guān)人員的責(zé)任。
加強(qiáng)夜查的信息報(bào)告。各參與檢查單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)夜查情況的總結(jié)和信息報(bào)告工作。6月23日上午8時(shí)前，各單位要將22日晚的夜查情況報(bào)支隊(duì)，24日上午8時(shí)前上報(bào)整個(gè)夜查活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。
城市夜市管理實(shí)施方案篇八
深入貫徹落實(shí)_，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，解決城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。
主任：
副主任：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、職責(zé)分工。
（一）政府辦。
1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。
2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。
3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。
（二）城鎮(zhèn)管理局。
1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。
2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。
3、積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。
4、與沿街單位及門(mén)店重新簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照“門(mén)前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確?！伴T(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。
5、規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀(guān)、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門(mén)頭牌匾為重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則，適度超前規(guī)劃，提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治，對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀(guān)的效果，展現(xiàn)湟源新形象。
6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。
7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。
9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。
10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。
11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。
12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
（三）公安局。
1、合理設(shè)定停車(chē)點(diǎn)和停車(chē)場(chǎng)，緩解城區(qū)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。
2、積極配合城管部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法，清理車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。
3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，進(jìn)行車(chē)輛有序管理。
4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車(chē)輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車(chē)輛在指定地點(diǎn)停放。
5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確保縣城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
6、積極配合住建部門(mén)，加大對(duì)違章建筑的查處力度。
7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法；及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。
8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門(mén)加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。
10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
（四）住建局。
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車(chē)輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開(kāi)工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。
2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門(mén)對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府20_年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿(mǎn)足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。
4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。
5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
（五）教育局。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。
2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
城市夜市管理實(shí)施方案篇九
城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題，是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門(mén)之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，各司其職、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
(三)實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。
崗位職責(zé)。
工作流程以及相關(guān)的。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專(zhuān)項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容。考評(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
四、組織保障。
組長(zhǎng)：
郝秀川黨委副書(shū)記、管委會(huì)主任。
副組長(zhǎng)：
王利軍黨委委員、管委會(huì)副主任。
朱克飛黨委委員、管委會(huì)副主任。
楊玉海黨委委員、公安局局長(zhǎng)。
成員：
溫寶龍管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)。
姚忠生宣傳部部長(zhǎng)。
謝海英建設(shè)局局長(zhǎng)。
齊貴軍國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
楊艷明建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)。
宋田有公安局副局長(zhǎng)。
高天鵬民政局局長(zhǎng)。
賈鳳英教育局局長(zhǎng)。
呂行計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
包青龍工商局局長(zhǎng)。
毛建喜農(nóng)電局局長(zhǎng)。
陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)。
潘峰電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。
白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。
劉大柱移動(dòng)分公司經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任：謝海英(兼)。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，尊重客觀(guān)規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀(guān)、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀(guān)念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(lèi)(市容市貌類(lèi)、公用設(shè)施類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、園林綠化類(lèi))為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線(xiàn)還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪(fǎng)通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理，保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門(mén)督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門(mén)督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話(huà)、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋?zhuān)詫?shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀(guān)管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線(xiàn)。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十
深化城市管理體制改革是提高城市現(xiàn)代化管理水平的必然要求，也是提升城市環(huán)境品質(zhì)、改善群眾人居環(huán)境的重要舉措。為著力解決城市管理體制的深層次矛盾，理清管理職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個(gè)層面積極性，根據(jù)市委區(qū)委貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和市委五屆全會(huì)工作部署，現(xiàn)就城市管理體制改革提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，順應(yīng)我區(qū)全面構(gòu)建北京行政副中心對(duì)城市管理工作提出的新要求，以構(gòu)建屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)、責(zé)權(quán)明確、監(jiān)管到位、執(zhí)法有力的城市管理體制為目標(biāo)，著力破解城市管理矛盾問(wèn)題，明晰管理職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“城市管理問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、管控到位、執(zhí)法有力”的階段管理目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)職能與職責(zé)相匹配、發(fā)展與投入相適應(yīng)、監(jiān)管與激勵(lì)相協(xié)調(diào)，全面提升城市管理的質(zhì)量和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的通州城市管理新標(biāo)桿。
二、基本原則。
重心下移、屬地管理原則。進(jìn)一步確立區(qū)級(jí)政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，實(shí)行區(qū)負(fù)總責(zé)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的城市管理責(zé)任制。駐區(qū)單位服從所在區(qū)政府（園區(qū)）的統(tǒng)一管理，支持配合做好城市管理各項(xiàng)工作。
優(yōu)化職能、相對(duì)集中原則。按照一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)管理的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整歸并、優(yōu)化整合城市管理相關(guān)職能，明確管理權(quán)限，落實(shí)管理責(zé)任。
事權(quán)下放、權(quán)責(zé)一致原則?？茖W(xué)界定市、區(qū)城市管理職能、權(quán)限與責(zé)任，權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，合理調(diào)整分配市、區(qū)兩級(jí)財(cái)權(quán)以及各職能部門(mén)財(cái)權(quán)，使財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配，增強(qiáng)城市管理實(shí)效。
公眾參與、共同治理原則。嚴(yán)格落實(shí)城市管理各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定，創(chuàng)新管理機(jī)制，加大公眾、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體參與城市管理的力度，引導(dǎo)社會(huì)資源投入城市管理，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的城市管理格局。
三、
主要任務(wù)。
（一）著力構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)重心下移的屬地管理機(jī)制。
1、設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)。區(qū)政府依托現(xiàn)有的數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨領(lǐng)域的綜合數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理服務(wù)執(zhí)法的實(shí)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。區(qū)政府設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管中心，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管分中心，村（社區(qū)）建立管理網(wǎng)絡(luò)接收終端，構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市綜合管理體制構(gòu)架。監(jiān)管中心機(jī)構(gòu)職能、人員編制另行規(guī)定。其主要職能是對(duì)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的涉及城市管理問(wèn)題第一時(shí)間通報(bào)城市管理各職能部門(mén)處理。屬地政府是轄區(qū)城市綜合監(jiān)管的第一責(zé)任人，監(jiān)管分中心受區(qū)監(jiān)管中心和屬地政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)監(jiān)管工作布局、監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、決策全區(qū)監(jiān)管流程、標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)監(jiān)管分中心進(jìn)行日常督查、業(yè)務(wù)考核等工作。
2、突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理主體地位。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理、責(zé)權(quán)明晰”的原則，突出強(qiáng)化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理職能，實(shí)現(xiàn)城市管理的前置管理和重心下移。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等城市管理、執(zhí)法工作職能，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、整合、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各條塊管理、執(zhí)法和社會(huì)自治組織及人員，組織落實(shí)社會(huì)治安、交通、環(huán)境等城市的日常綜合管理，第一時(shí)間解決屬地出現(xiàn)的各類(lèi)管理問(wèn)題。轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局雙重領(lǐng)導(dǎo)，各基層執(zhí)法隊(duì)的日常指揮權(quán)、調(diào)度權(quán)、管理權(quán)、考核權(quán)下移至各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村（社區(qū)）作為基層群眾性自治組織，其主要職能是動(dòng)員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，協(xié)助做好村(社區(qū))管理工作。
3、強(qiáng)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。建立區(qū)政府牽頭抓總、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）融入、市民群眾共同參與的城市管理責(zé)任體系。明確管理目標(biāo)、管轄范圍和工作任務(wù)，著力解決重建設(shè)輕管理、重執(zhí)法輕管理、以罰代管、注重審批不落實(shí)監(jiān)管職能等問(wèn)題。按照“誰(shuí)權(quán)屬誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化守口有責(zé)。明確各相關(guān)行業(yè)部門(mén)管理責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合自身職責(zé)做好綜合服務(wù)管理執(zhí)法保障。駐區(qū)各職能單位服從屬地政府的統(tǒng)一管理，支持配合屬地做好城市管理各項(xiàng)工作。通過(guò)強(qiáng)化屬地、行業(yè)部門(mén)管理責(zé)任，努力構(gòu)建事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)一致、無(wú)縫對(duì)接、監(jiān)督有力的城市管理責(zé)任體制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)同，有效履行城市綜合管理職能。
（二）著力構(gòu)建規(guī)范高效的城市管理工作運(yùn)行機(jī)制。
1、建立健全城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)管理體系。全面推進(jìn)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，量化城市管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理流程，明確管理責(zé)任，使每一個(gè)管理部門(mén)、管理行業(yè)、管理單位都有自己的管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行制度，提升城市管理精細(xì)化、制度化、長(zhǎng)效化水平。
2、健全綜合監(jiān)管考核機(jī)制。依托監(jiān)管中心的城市管理指揮系統(tǒng)，建立層級(jí)考核體系，區(qū)政府對(duì)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市管理相關(guān)部門(mén)、住區(qū)有關(guān)單位履行城市管理職能情況進(jìn)行考核，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、組織評(píng)價(jià)、行政績(jī)效“三位一體”的綜合考評(píng)問(wèn)責(zé)體系，每月通報(bào)、公布考核成績(jī)，并對(duì)在全區(qū)綜合管理月度考核中連續(xù)末位三次以上的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住區(qū)單位、區(qū)屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，以此作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金發(fā)放依據(jù)。區(qū)組織人事部門(mén)要依據(jù)考評(píng)結(jié)果，重點(diǎn)考察培養(yǎng)選拔城市管理執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部。區(qū)審計(jì)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)立項(xiàng)審計(jì)工作，完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金，確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額，充分調(diào)動(dòng)城市管理執(zhí)法各部門(mén)的工作積極性。
3、建立公眾參與的工作機(jī)制。按照以人為本、關(guān)注民生的服務(wù)型政府的要求，加強(qiáng)信息公開(kāi)，擴(kuò)大公眾知情權(quán)，建立完善公眾參與的工作機(jī)制。城市管理各相關(guān)職能部門(mén)要積極搭建參與平臺(tái)，讓公眾全過(guò)程參與城市管理。要適時(shí)公開(kāi)政府計(jì)劃實(shí)施的城市建設(shè)和管理事項(xiàng)，動(dòng)員各界參與決策。大型綜合執(zhí)法行動(dòng)，要吸收市民群眾參與聯(lián)合執(zhí)法全程，區(qū)屬報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)輿論。壯大城管志愿者隊(duì)伍。社區(qū)至少有一支志愿組織，動(dòng)員社區(qū)群眾參與城市管理服務(wù)。聘請(qǐng)城市管理監(jiān)督員。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行有效監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作、提高服務(wù)水平。開(kāi)展假日文明行動(dòng)。區(qū)文明委要制定計(jì)劃，利用周末和節(jié)假日組織市民參與城市綜合管理服務(wù)活動(dòng)，倡樹(shù)社會(huì)文明新風(fēng)。
4、完善城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)造條件，引入市場(chǎng)機(jī)制，委托企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)日常城市管理服務(wù)工作。推行服務(wù)外包。借鑒小廣告服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，逐步將市容環(huán)境秩序類(lèi)問(wèn)題交給社會(huì)服務(wù)單位，最大限度降低執(zhí)法成本。城市管理各相關(guān)部門(mén)要研究落實(shí)“門(mén)前三包、戶(hù)外廣告、建筑（渣土）垃圾清除”等重點(diǎn)城市管理項(xiàng)目推向市場(chǎng)化運(yùn)作。
（三）著力構(gòu)建保障有力的城市管理執(zhí)法保障機(jī)制。
1、建立城市網(wǎng)格化信息互通互聯(lián)機(jī)制。以我區(qū)的數(shù)字化城市管理模塊化建設(shè)為平臺(tái)，建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市各職能部門(mén)在管理服務(wù)執(zhí)法方面的互通互聯(lián)互認(rèn)。城管、工商、市政管委、公安等相關(guān)職能部門(mén)均可通過(guò)共享許可從平臺(tái)獲取共享信息。進(jìn)一步整合城市網(wǎng)格化信息平臺(tái)、街面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法車(chē)無(wú)線(xiàn)取證系統(tǒng)等信息技術(shù)和資源，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮處置的水平，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、有效處置的能力。在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理服務(wù)執(zhí)法體系。
2建立行刑銜接制度。區(qū)政法委會(huì)同人大研究落實(shí)“深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制”的問(wèn)題。城市管理各相關(guān)部門(mén)要會(huì)商公安、法院等部門(mén)，細(xì)化明確案件移轉(zhuǎn)的證據(jù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、途徑、時(shí)限等具體事項(xiàng)，建立部門(mén)間高效運(yùn)行的銜接機(jī)制和辦法,合力懲治違法犯罪行為。抓緊推動(dòng)司法機(jī)關(guān)建立非訟案件快速執(zhí)行機(jī)制，對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，發(fā)揮簡(jiǎn)易程序作用，提高執(zhí)行效率。
3、健全城市管理執(zhí)法公安保障機(jī)制。強(qiáng)化城管、公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法的公安保障。以成文法規(guī)的形式進(jìn)一步明確在處理以暴力阻礙城管執(zhí)法工作時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按妨礙公務(wù)罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行從嚴(yán)處理，以增強(qiáng)城管執(zhí)法的權(quán)威性。同時(shí)明確各相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合城管執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證工作，提高城管執(zhí)法的時(shí)效性。
4、建立聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。依托區(qū)域信息平臺(tái)，把行政處罰結(jié)果納入前端行政部門(mén)管理和信用約束范疇，推進(jìn)城管處罰結(jié)果與企業(yè)信用、年檢、備案、登記、房產(chǎn)交易等管理手段掛鉤，建立個(gè)人征信體系，與個(gè)人銀行貸款、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)房屋、辦理居住證等手段銜接，合力懲治違法行為，提高違法成本。
5、設(shè)立城市管理執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。設(shè)立城市管理執(zhí)法保障專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，采取區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各承擔(dān)50%方式集中使用，由區(qū)政府對(duì)各轄區(qū)和城市管理相關(guān)部門(mén)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。設(shè)立年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金。完善考評(píng)辦法和考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要加大對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，對(duì)老舊小區(qū)、背街小巷、城郊結(jié)合部等城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治和管理。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)政府牽頭組成專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)和督查推進(jìn)。各職能部門(mén)要依據(jù)《進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》，結(jié)合部門(mén)職能，研究制定細(xì)化方案；區(qū)編制部門(mén)要加快研究與新型城管體制相匹配、科學(xué)高效的城管編制方案；區(qū)法制辦要牽頭對(duì)部門(mén)職能交叉、管理主體多元的管理事項(xiàng)進(jìn)行法規(guī)梳理，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
2.做好宣傳推進(jìn)。城市管理體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到城市發(fā)展和人民群眾切身利益，宣傳部門(mén)要從有利于城管事業(yè)發(fā)展的高度，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，以增進(jìn)共識(shí)、統(tǒng)一思想，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持城市管理體制改革的良好氛圍。
3.緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)。城市管理體制改革涉及的部門(mén)多、事項(xiàng)多、法規(guī)多，涉及到職權(quán)職責(zé)和利益調(diào)整，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要以改革大局為重，堅(jiān)定不移、不折不扣地執(zhí)行落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的改革方案，要按照區(qū)委區(qū)政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依據(jù)各自分工，加大工作推進(jìn)力度，確保城市管理體制改革工作啟動(dòng)實(shí)施。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十一
為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細(xì)化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)明確管理職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式；通過(guò)實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式，建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進(jìn)管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
（一）工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
（二）時(shí)間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋、解決問(wèn)題。
（三）網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶(hù)落實(shí)好“門(mén)前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作；
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；
5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育；
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé)，從全局著眼、細(xì)處著手，把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落，達(dá)到家喻戶(hù)曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求，實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)企事業(yè)單位、商戶(hù)市容秩序管理，切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全天候見(jiàn)員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹(shù)立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問(wèn)題，依托網(wǎng)格，主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記夏波同志擔(dān)任辦公室主任，有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭，加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核，對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決的，下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦，督促各網(wǎng)格對(duì)各類(lèi)問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào)；對(duì)在督查過(guò)程中，無(wú)正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組，綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
（一）綜合整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求：規(guī)范沿線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、車(chē)輛停放、沿街門(mén)面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
（二）硬件設(shè)施改造組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：行政執(zhí)法中隊(duì)，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線(xiàn)、粉刷路面標(biāo)識(shí)線(xiàn)、停車(chē)位標(biāo)識(shí)；沿路綠化美化亮化，樹(shù)木涂白，墻體立面改造。
（三）環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：沿線(xiàn)及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為，生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn)，并長(zhǎng)效保持。
（四）志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導(dǎo)考勤。
（五）交通秩序整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：做好北辛路沿線(xiàn)、飛龍大道沿線(xiàn)、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車(chē)輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線(xiàn)違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
（六）宣傳工作組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等；積極向各級(jí)宣傳媒體供稿，及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法；不定期開(kāi)展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升全民文明素質(zhì)。
（七）后勤保障組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置，物品購(gòu)置，車(chē)輛調(diào)配，生活保障。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十二
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀(guān)管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城-管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。
二、主要工作
（一）構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城-管局”）具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
（二）增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。
（三）加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式
按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃（燒烤）市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局（城-管局）審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。
（四）明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破
1、建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局（城-管局），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
（三）加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線(xiàn)。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
（四）積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系，全面提升城市整體形象。
《精細(xì)化城市管理實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
為加快我市國(guó)家中心城市建設(shè)，深入貫徹市委十二屆十一次全會(huì)提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)國(guó)家健康城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙城雙創(chuàng)”）工作目標(biāo)，按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2017版）的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕3號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審與管理辦法的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕4號(hào)）等文件精神和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè)國(guó)家健康城市工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕66號(hào)）精神，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)”的工作方針，以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為宗旨，以解決與人民群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題為重點(diǎn)，以雙城雙創(chuàng)為載體，加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，保障廣大人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)美麗、整潔、宜居的現(xiàn)代化國(guó)家中心城市做出貢獻(xiàn)。
（二）創(chuàng)建原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、部門(mén)協(xié)作的原則，在全市掀起一場(chǎng)全民動(dòng)員、人人參與的創(chuàng)建熱潮；堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則，把雙城雙創(chuàng)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各地區(qū)、各系統(tǒng)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整治難點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，集中力量，以點(diǎn)帶面解決薄弱環(huán)節(jié)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的雙城雙創(chuàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)到2017年，城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城市衛(wèi)生管理與服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)與人居環(huán)境不斷優(yōu)化，居民健康素養(yǎng)整體提升，我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。到2020年，我市健康城市建設(shè)管理體系進(jìn)一步完善，健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)和健康人群建設(shè)和諧發(fā)展，沈陽(yáng)市躋身成為環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康的國(guó)家健康示范城市。
二、主要任務(wù)
（一）提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理能力。提高地方各級(jí)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系，加快推進(jìn)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和愛(ài)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)人員、辦公條件等配置滿(mǎn)足工作要求。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁、健康教育和健康促進(jìn)等各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳，暢通建議、投訴渠道，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，提高群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率。
面禁止煙草廣告，繼續(xù)鞏固和深化四類(lèi)場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建成果，在室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。
（三）營(yíng)造整潔健康的市容環(huán)境。優(yōu)化城市布局形態(tài)，加強(qiáng)城市道路、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水、糞便的收集、運(yùn)輸和集中（無(wú)害化）處理能力，科學(xué)合理布局生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善城市功能照明設(shè)施。提升城市管理精細(xì)化水平，建成數(shù)字化城-管系統(tǒng)，加強(qiáng)城區(qū)街路、水面、岸坡等地清掃保潔，堅(jiān)決整治城市“占道經(jīng)營(yíng)”，“亂貼畫(huà)、亂搭建、亂堆放”等行為；加強(qiáng)城區(qū)綠化、美化工作，合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，確保建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾、餐廚垃圾分類(lèi)處理；科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理各類(lèi)市場(chǎng)；加強(qiáng)全市建筑工地和待建工地的監(jiān)督管理，確保符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。加強(qiáng)社區(qū)、單位、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合規(guī)范化管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌整體提升。
（四）打造良好生態(tài)宜居環(huán)境。大力實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”工程，開(kāi)展城市抑塵、綠色交通、大氣監(jiān)控預(yù)警等環(huán)境空氣治理工程，加大對(duì)秸稈焚燒的治理和管控力度，推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)和治理，開(kāi)展城鄉(xiāng)小流域水體治理，大力整治污水溝渠，努力改善城鄉(xiāng)親水環(huán)境。規(guī)范醫(yī)療廢棄物管理，加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)督，完善處理機(jī)制，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
（五）提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開(kāi)展公共場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)工作，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制建設(shè)，加大對(duì)五小行業(yè)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，提高我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。開(kāi)展職業(yè)健康檢查和教育活動(dòng)，切實(shí)保障從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
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（六）健全食品安全保障體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和保障體系，確保不發(fā)生重大食品安全事故。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化、制度化管理，在全市餐飲服務(wù)性單位開(kāi)展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒制度和牲畜屠宰衛(wèi)生檢疫程序。開(kāi)展飲用水安全全過(guò)程監(jiān)管，定期開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估工作，確保飲用水水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（七）優(yōu)化公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)，完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，積極防治傳染病、慢性病和精神疾病等重大疾病，按期完成重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求，推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)精神障礙患者救治管理工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生資源。提高兒童預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格臨床用血管理，加大對(duì)建成區(qū)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告的查處力度。
（八）規(guī)范病媒生物防治工作。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，制定以孳生地治理和藥物消殺相結(jié)合的防制措施，定期組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級(jí)要求。
三、保障措施
雙城雙創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要采取有力措施，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，親自抓落實(shí)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。要完善創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，建立工作考核和通報(bào)制度，實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核制和問(wèn)責(zé)制。
（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。宣傳部門(mén)要加大組織協(xié)調(diào)力度，充分利用各類(lèi)媒體、宣傳教育陣地，在全社會(huì)加大宣傳力度，宣傳雙城雙創(chuàng)工作的目的意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)建工作的良好氛圍，使人民群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，真正成為雙城雙創(chuàng)工作的不竭動(dòng)力。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立多層次的督查考核評(píng)比制度，加大督導(dǎo)檢查力度，暢通群眾、社會(huì)、輿-論監(jiān)督渠道，開(kāi)展經(jīng)常性檢查評(píng)比，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，引入激勵(lì)機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲措施，確保創(chuàng)建工作政令暢通、行動(dòng)統(tǒng)一、取得實(shí)效。市委、市政府督查室要把創(chuàng)建工作納入督查督辦范疇，定期通報(bào)督查情況。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
（四）健全機(jī)制，加大投入。要建立健全雙城雙創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、法規(guī)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。要加大投入，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病媒生物防制、健康教育等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、有償服務(wù)等多渠道籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照“建管并重，突出管理”的原則，遵循城市管理“規(guī)劃設(shè)計(jì)好、建設(shè)施工精、日常管理細(xì)、職責(zé)任務(wù)實(shí)”的思路，進(jìn)一步理順城市管理工作體制機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象，切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精到、日常管理精細(xì)。通過(guò)全方位整治和鞏固提升，建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力打造整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的城市新形象。
(一)突出重點(diǎn)原則。我區(qū)城市精細(xì)化管理重點(diǎn)區(qū)域是：西部大道以南，潏河以北，西灃路以東，長(zhǎng)安路以西區(qū)域。通過(guò)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致地排查，梳理出城市管理中亟需解決的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。
(二)整管并重原則。城市精細(xì)化管理工作要將集中整治與日常管理相結(jié)合，在加強(qiáng)城市各項(xiàng)日常管理的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，著力解決城市管理頑疾，促進(jìn)城市管理水平明顯提升。
(三)長(zhǎng)短結(jié)合原則。通過(guò)集中開(kāi)展一年時(shí)間的城市精細(xì)化管理工作，進(jìn)一步提升城市管理水平，同時(shí)積極建立健全與國(guó)際化大都市新型城區(qū)相適應(yīng)的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，用科學(xué)的制度和完善的機(jī)制確保城市管理規(guī)范化、精細(xì)化。
(四)條塊互動(dòng)原則。按照部門(mén)職能和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確城市管理相關(guān)部門(mén)及街道辦事處事權(quán)劃分，突出部門(mén)及街道辦事處在城市管理中的主體作用，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)配合協(xié)作，構(gòu)建“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)”的城市管理新格局。
(五)責(zé)任唯一原則。城市精細(xì)化管理工作按照現(xiàn)行工作架構(gòu)開(kāi)展。各項(xiàng)任務(wù)由所列責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)一抓到底、落實(shí)到位;相關(guān)單位各司其職，主動(dòng)配合，確保城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(六)全民參與原則。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)等形式，廣泛動(dòng)員市民群眾積極參與城市精細(xì)化管理工作;在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，向全社會(huì)及時(shí)宣傳報(bào)道城市管理工作新變化，推動(dòng)城市精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。
(一)解決車(chē)輛無(wú)序停放的問(wèn)題。按照“設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)志明顯”的要求，6月底前新設(shè)置5個(gè)道路停車(chē)場(chǎng)，方便車(chē)輛停放。強(qiáng)化57個(gè)已有道路停車(chē)場(chǎng)(含自行車(chē)、摩托車(chē)停放站點(diǎn))管理責(zé)任，保證開(kāi)放時(shí)間，加強(qiáng)車(chē)輛停放引導(dǎo)，4月底前確保城市道路停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放有序、方向一致，無(wú)亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。加強(qiáng)城市車(chē)輛停放秩序管理巡查，快速查處違規(guī)停車(chē)行為，維護(hù)安全暢通的道路交通環(huán)境。
(二)解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。推進(jìn)城市道路層級(jí)化管理，將城區(qū)63條道路按照4:3：3的比例劃分為“嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”，量化占道出店經(jīng)營(yíng)管控標(biāo)準(zhǔn)，按照黃線(xiàn)管理模式，采取疏堵結(jié)合的方法，治理出店占道經(jīng)營(yíng)行為，確保9月底前實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)控區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn)，疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的層級(jí)管理目標(biāo)。3月底前徹底取締惠民街馬路市場(chǎng)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流動(dòng)商販管理，確保城區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的馬路市場(chǎng)，維護(hù)城市良好環(huán)境秩序。
(三)解決沿街門(mén)店亂貼亂掛亂放問(wèn)題。按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的要求，督促沿街商戶(hù)對(duì)各自門(mén)前環(huán)境進(jìn)行清理保潔，做到櫥窗無(wú)亂貼亂畫(huà)、門(mén)店外干凈整潔。年底前，全區(qū)一類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、二類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%、三類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
(四)解決沿街門(mén)頭標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)城區(qū)內(nèi)街道沿線(xiàn)的電線(xiàn)桿、燈桿、樓宇及其它市政設(shè)施上設(shè)置的各類(lèi)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理;對(duì)重復(fù)栽設(shè)桿體設(shè)置標(biāo)識(shí)牌的，進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。8月底前完成城區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌的清理整治工作，確保城區(qū)街、路、巷、門(mén)牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、整潔、醒目。監(jiān)督沿街單位商戶(hù)按照造型、尺寸、色調(diào)、用材、用字等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的門(mén)頭牌匾，8月底前完成城市街道違規(guī)設(shè)置門(mén)頭牌匾的拆除清理工作，確保門(mén)頭牌匾規(guī)范、美觀(guān)、協(xié)調(diào)。
(五)解決渣土車(chē)違規(guī)拉運(yùn)問(wèn)題。全天候加強(qiáng)對(duì)建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)控，嚴(yán)查清運(yùn)車(chē)輛超速行駛、闖紅燈、逆行、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，確保建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛全年不發(fā)生重大交通事故;定期開(kāi)展建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法拉運(yùn)、違規(guī)傾倒行為，確保城市內(nèi)無(wú)沿路亂倒現(xiàn)象、無(wú)違法傾倒點(diǎn)。
(六)解決廢品收購(gòu)站環(huán)境衛(wèi)生差的問(wèn)題。建立廢品收購(gòu)站城-管執(zhí)法人員專(zhuān)人監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境整治力度，杜絕廢品堆積過(guò)高、超范圍擺放現(xiàn)象，確保20個(gè)經(jīng)審批的城市廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。6月底前全面取締城區(qū)范圍內(nèi)非法設(shè)置、市容環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的48個(gè)廢品收購(gòu)站。
(以上六項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)城-管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)解決保潔員配備不足問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路2班制作業(yè)，每3300平方米配備1名保潔員;二類(lèi)道路1.5班制作業(yè)，每3800平方米配備1名保潔員;三類(lèi)道路1班制作業(yè)，每4800平方米配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)，合理配備環(huán)衛(wèi)人員，確保于6月底前城區(qū)道路保潔人員足額配備到位。
(八)解決果皮箱設(shè)置凌亂不規(guī)范問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路每50米1個(gè)、二類(lèi)道路每100米1個(gè)、三類(lèi)道路每200米1個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市道路人流量和密度，合理設(shè)置配備城市道路沿線(xiàn)果皮箱;同類(lèi)街區(qū)同規(guī)格、同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，達(dá)到充足實(shí)用、統(tǒng)一美觀(guān)，滿(mǎn)足市民群眾需求。3月底前，全部配置到位。定期對(duì)沿街果皮箱進(jìn)行檢查，及時(shí)更換破損果皮箱。
(九)解決公廁開(kāi)放中的問(wèn)題。3月底前新增對(duì)外開(kāi)放公廁8座，使城區(qū)開(kāi)放公廁達(dá)到27座，方便市民生活。提高公廁服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督已開(kāi)放公廁管理員堅(jiān)守崗位，做到保潔不間斷，杜絕垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象，確保公廁干凈衛(wèi)生;保證公廁開(kāi)放時(shí)間，城市一、二類(lèi)道路及廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域公廁24小時(shí)開(kāi)放，其他公廁5:00-23:00開(kāi)放，開(kāi)放率達(dá)到100%;臨時(shí)性停水停電應(yīng)采取應(yīng)急措施保障正常開(kāi)放，因大修等需正常關(guān)閉應(yīng)提前張貼告示明確恢復(fù)開(kāi)放時(shí)間;將城市公廁運(yùn)行費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，保障此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(十)解決公共設(shè)施保潔維護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)人行天橋、公交站牌、候車(chē)亭、道路指示牌、護(hù)欄等城市公共設(shè)施維護(hù)保潔，確保公共設(shè)施正常使用、干凈整潔;建立公共設(shè)施定期擦洗制度，堅(jiān)持每個(gè)月開(kāi)展一次公共設(shè)施集中擦洗活動(dòng);降雨后，城市公共設(shè)施各維護(hù)責(zé)任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。合理規(guī)劃戶(hù)外廣告牌設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定審批大型戶(hù)外廣告牌;對(duì)經(jīng)審批設(shè)置的 785塊戶(hù)外廣告，做好日常監(jiān)管工作，確保其整潔美觀(guān)無(wú)污損，符合安全要求。年底前，完成23塊違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的清理整治工作，確保城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。
(十一)解決綠化帶、綠籬保潔問(wèn)題。3月底前完成29條道路綠化補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善檢查辦法，各類(lèi)綠地、綠化帶實(shí)行全天保潔，重大節(jié)假日對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾?，保持道路綠籬間隙干凈無(wú)垃圾、無(wú)雜物，城市一、二類(lèi)道路綠化帶維護(hù)達(dá)到無(wú)白色垃圾。
(十二)解決街頭散發(fā)張貼野廣告問(wèn)題。建立重點(diǎn)值守、巡回檢查、及時(shí)追呼工作制度，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法力量，于5月底前有效解決街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題;建立健全野廣告長(zhǎng)效治理工作機(jī)制，鞏固提升治理工作成果，防止散發(fā)及張貼野廣告現(xiàn)象回潮。
(十三)解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。在20個(gè)重點(diǎn)城中村按照“大村8個(gè)、中村6個(gè)、小村4個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步充實(shí)城中村保潔員，配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定時(shí)收集拉運(yùn)城中村垃圾，清理城中村存在的垃圾山、衛(wèi)生死角，建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。3月底前全面實(shí)現(xiàn)城中村環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化管理;同時(shí)全面清除城中村野廣告，建立野廣告巡查機(jī)制，徹底解決城中村野廣告污染環(huán)境問(wèn)題。
(以上七項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)落實(shí))
(十四)解決城市夜間照明及景觀(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理，6月底前全面完成城市道路的路燈設(shè)置更換任務(wù)，確保一類(lèi)、二類(lèi)道路路燈良好率達(dá)到100%，三類(lèi)道路達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善無(wú)燈缺燈背街小巷的道路照明改造，確保于4月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)街巷全部點(diǎn)亮;深入推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程，4月底前完成南長(zhǎng)安街15棟建筑物點(diǎn)亮改造，逐步提升城市夜間景觀(guān)形象，打造絢麗多彩的城市夜景效果。
(十五)解決“架空線(xiàn)纜”落地問(wèn)題。加快架空線(xiàn)纜落地工作進(jìn)度，城市新、改、擴(kuò)建道路必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)線(xiàn)纜通道;建立架空線(xiàn)纜巡視管理制度，整治私拉亂接行為，凈化城市空間環(huán)境;9月底前完成南長(zhǎng)安街、長(zhǎng)興路、鳳棲西路共6.6公里線(xiàn)纜落地任務(wù)，完成二類(lèi)和三類(lèi)街道架空線(xiàn)纜歸并整理工作。
(十六)解決市政道路“拉鏈路”問(wèn)題。9月底前完成城區(qū)7條破損道路、人行道修復(fù)，確保道路平整無(wú)坑洼。嚴(yán)格按照《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市地下管線(xiàn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，審批市政道路挖掘施工事項(xiàng)，強(qiáng)化施工方案審核，落實(shí)施工工序和進(jìn)度管理措施，壓縮工期，控制開(kāi)挖面積。對(duì)挖掘道路下埋管線(xiàn)施工要提前規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁新建道路重復(fù)開(kāi)挖。年底，各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)到位。
(十七)解決施工工地圍墻設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題。對(duì)城區(qū)所有在建工地圍墻(圍擋)進(jìn)行全面排查，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、施工精細(xì)、及時(shí)拆除”的要求，加強(qiáng)施工工地圍墻(圍擋)設(shè)置管理，統(tǒng)一圍墻灰白色調(diào)，于9月底前完成城區(qū)圍墻(圍擋)規(guī)范化設(shè)置工作;督促產(chǎn)權(quán)單位定期擦洗保潔，確保城區(qū)所有在建工地沿街圍墻設(shè)置達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(以上四項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí))
(十八)解決煙塵污染問(wèn)題。開(kāi)展城市煙塵控制區(qū)的建設(shè)和管理工作，6月底前將城市煙塵控制區(qū)覆蓋率擴(kuò)大到100%;加強(qiáng)對(duì)煙塵控制區(qū)的檢查復(fù)(抽)測(cè)，確保各種爐、灶穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，清潔能源使用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作，年內(nèi)確保城區(qū)一類(lèi)、二類(lèi)街道餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格限制非電燃煤設(shè)施審批，監(jiān)督新、擴(kuò)、改燃煤設(shè)施同步建設(shè)除塵及煙氣脫硫、脫硝設(shè)施，年底前實(shí)現(xiàn)“除塵效率達(dá)到90%以上，脫硫率達(dá)到95%以上，脫硝率達(dá)到80%以上”目標(biāo)，完成城區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)。
(十九)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。加大建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)管和督辦力度，制定揚(yáng)塵污染責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。制定建筑工地內(nèi)部管理制度，監(jiān)督建筑工地嚴(yán)格落實(shí)出入口硬化、安裝自動(dòng)沖洗設(shè)施、覆蓋黃土等防塵措施，加強(qiáng)施工工地出口管理，6月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)各工地管理規(guī)范、無(wú)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。
(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由環(huán)保長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十)解決交通擁堵問(wèn)題。持續(xù)深入開(kāi)展緩堵保暢工作，加強(qiáng)交-警執(zhí)勤力量，優(yōu)化交-警執(zhí)勤時(shí)間，采取重點(diǎn)路段嚴(yán)管、強(qiáng)化流動(dòng)巡查、加強(qiáng)易堵點(diǎn)執(zhí)勤等辦法，加大交通秩序管控疏導(dǎo)力度，嚴(yán)格查處和糾正車(chē)輛違規(guī)停放、違章行駛、闖紅燈、隨意掉頭、公交車(chē)到站不進(jìn)港灣等交通違法行為，確保城市一類(lèi)、二類(lèi)街道不發(fā)生1小時(shí)以上的擁堵現(xiàn)象。進(jìn)一步完善交通配套設(shè)施，科學(xué)設(shè)置交通指示系統(tǒng)，優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)，合理施劃交通路口、平交十字的行車(chē)標(biāo)線(xiàn)，10月底前全面完成該項(xiàng)工作，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范有序通行;加強(qiáng)城市交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)的管理維護(hù)，交通設(shè)施受損后，原則上24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，確保交通設(shè)施正常發(fā)揮作用;及時(shí)設(shè)置施工路段安全交通標(biāo)識(shí)，做好相應(yīng)交通疏導(dǎo)工作，最大限度地減少施工對(duì)道路通行的影響。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由公安長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十一)解決老舊小區(qū)環(huán)境秩序差的問(wèn)題。建立健全樂(lè)園小區(qū)、老縣委家屬院、保險(xiǎn)公司家屬院、農(nóng)行家屬院、發(fā)展銀行家屬院5個(gè)老舊小區(qū)社區(qū)保潔、綠化、美化制度，定期組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，動(dòng)員小區(qū)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，年底前實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善、垃圾日產(chǎn)日清、衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo);加強(qiáng)社區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象治理，清除亂貼亂掛，規(guī)范車(chē)輛停放，維護(hù)良好社區(qū)生活秩序;建立健全社區(qū)安全管理制度，深入開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境治理，加大黑網(wǎng)吧、游戲廳、麻將館等場(chǎng)所整治力度，維護(hù)文明和諧的社區(qū)生活環(huán)境。
(二十二)解決街頭流浪乞討問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助實(shí)施細(xì)則》，積極做好城市中生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)一、二類(lèi)干道及人行道、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、休閑廣場(chǎng)逗留的流浪乞討人員，在12個(gè)小時(shí)內(nèi)引導(dǎo)或護(hù)送到區(qū)救助站。
(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十三)解決城中村無(wú)序建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)韋曲街道11個(gè)重點(diǎn)城中村、郭杜街道9個(gè)重點(diǎn)城中村建設(shè)行為監(jiān)管。對(duì)城中村內(nèi)的亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊突擊加建行為，維護(hù)城中村建設(shè)秩序;規(guī)范村內(nèi)建筑材料堆放，確保村內(nèi)道路暢通。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由韋曲街辦、郭杜街辦負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十四)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差問(wèn)題。加強(qiáng)西湯公路、瓜彰路、老何子路、長(zhǎng)安大道、子午大道、西灃路城鄉(xiāng)結(jié)合段道路環(huán)境衛(wèi)生管理，安排16名保潔員，增設(shè)果皮箱35個(gè)、垃圾箱7個(gè)，確保于3月底前全部落實(shí)到位，對(duì)上述路段實(shí)施全天保潔，定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。開(kāi)展上述道路沿線(xiàn)亂貼亂掛、亂搭亂建及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象集中整治工作，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔衛(wèi)生。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十五)解決文明程度不高的問(wèn)題。聘用100名城市文明引導(dǎo)員，在城區(qū)各路段、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展文明禮儀宣傳引導(dǎo)工作，著力解決城市公共場(chǎng)所存在的各種不文明現(xiàn)象;在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，宣傳文明禮儀常識(shí)，在全社會(huì)大興文明禮儀之風(fēng)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高。動(dòng)員社會(huì)各界群眾組成萬(wàn)名志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“美麗長(zhǎng)安我在行動(dòng)”主題活動(dòng)，積極參與支持城市精細(xì)化管理工作;在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“實(shí)施精細(xì)管理 建設(shè)美麗長(zhǎng)安”宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)良好市容環(huán)境秩序。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))
(一)提高認(rèn)識(shí)，精心部署。提升城市精細(xì)化管理工作，既是對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的一些突出問(wèn)題采取的有效措施，更是不斷適應(yīng)國(guó)際化大都市新型城區(qū)建設(shè)的客觀(guān)要求，各單位要高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，精心組織，認(rèn)真履責(zé)，狠抓落實(shí)，從根源上解決影響城市形象的頑疾，不斷提高城市管理工作水平。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核。
(二)對(duì)照任務(wù)，明確目標(biāo)。各單位要以《實(shí)施方案》確定的任務(wù)為切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，對(duì)照工作任務(wù)，制定各自詳細(xì)的工作方案;要明確目標(biāo)，量化任務(wù)，制定工作規(guī)范，優(yōu)化工作程序，扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)化管理工作;要不斷總結(jié)完善，逐步形成務(wù)實(shí)管用的工作模式，建立健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。
(三)夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作。各責(zé)任單位要積極工作，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作，并將每月工作開(kāi)展情況向區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦定期匯報(bào);各配合單位要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管人、誰(shuí)管事”的原則，明確各自工作任務(wù)，積極主動(dòng)與責(zé)任單位對(duì)接，加強(qiáng)工作配合力度，切實(shí)做到既分工明確、不留死角，又齊抓共管、密切協(xié)作，共同提升城市精細(xì)化管理水平。
(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府將城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作納入2017年全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)制定《長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作考核辦法》，并按照“周檢查、月通報(bào)、季評(píng)比、半年考核”的方式，對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常檢查、督導(dǎo)與考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)《安康市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《安康市市容環(huán)境管理辦法》，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，重點(diǎn)解決市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政公用設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、建設(shè)工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問(wèn)題，完善城市功能，強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，創(chuàng)造宜業(yè)宜游宜居的城市環(huán)境，促進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)。
二、基本原則
城市精細(xì)化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合，建管并舉、標(biāo)本兼治，規(guī)范作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法，輿-論監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的原則。
三、任務(wù)分工
（一）市容市貌精細(xì)化管理
1、道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)。落實(shí)清掃保潔制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)清掃人員，每日清掃作業(yè)不少于2次，首次清掃在上午7：00之前完成，第二次清掃在14：30前完成，達(dá)到路面無(wú)積土、無(wú)廢棄物、無(wú)成堆垃圾，路面整體感觀(guān)潔凈。按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，達(dá)到六無(wú)六凈，“六無(wú)”即：無(wú)廢棄堆積物、無(wú)果皮紙屑和樹(shù)葉、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水積冰、無(wú)人畜糞便、無(wú)污泥沙石；“六凈”即：道沿凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛干凈整潔。主干道冬季保潔時(shí)間為7：30至20:00，夏季保潔時(shí)間為7:30至22:30。次干道、背街小巷保潔時(shí)間、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日期間，商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)周邊要增加保潔力量，適當(dāng)延長(zhǎng)保潔時(shí)間。城區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)，垃圾、糞便收集運(yùn)輸密閉化，垃圾收集容器整潔。環(huán)衛(wèi)車(chē)輛（含機(jī)掃車(chē)、灑水車(chē)、電動(dòng)保潔車(chē)、三輪垃圾收集車(chē)等）維修保養(yǎng)及時(shí)，車(chē)體干凈、車(chē)容整潔、運(yùn)行良好，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、路線(xiàn)、時(shí)速行駛，遵守操作規(guī)程和交通法規(guī)，確保機(jī)械車(chē)輛安全無(wú)事故。做好機(jī)械化清掃和人工保潔的有機(jī)銜接，清掃保潔率達(dá)到100%。除雨天外，每日對(duì)主干道灑水降塵2次，每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度，確保道路清掃保潔無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)科學(xué)化管理，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段，加強(qiáng)對(duì)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理，做好設(shè)備維護(hù)工作。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的變化，適時(shí)調(diào)整清運(yùn)方案，合理安排車(chē)次，確保日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
2、市容秩序管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象的治理力度，營(yíng)造良好市容環(huán)境。實(shí)施中心城區(qū)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理，落實(shí)“門(mén)前四包”管理責(zé)任制，建立定期曝光、通報(bào)考核評(píng)比制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪(fǎng)、限期督辦整改等方式，對(duì)各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)辦（社區(qū)街道）、單位落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門(mén)前四包”責(zé)任制情況，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)市容市貌管理的社會(huì)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局、轄區(qū)鎮(zhèn)辦）
（二）交通秩序精細(xì)化管理
清楚、停放整齊，車(chē)頭朝向一致，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。結(jié)合緩堵保暢工作，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放行為的查處力度，對(duì)規(guī)定停車(chē)區(qū)域外的占道停放車(chē)輛，依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，對(duì)各類(lèi)道路亂設(shè)點(diǎn)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)不間斷的整治活動(dòng)，確保主要道路車(chē)輛停放有序，無(wú)占用道路、擠壓盲道等亂停放現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
2、推進(jìn)文明交通行動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性的文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，將文明交通知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的必修課，提高市民文明交通意識(shí)。強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序整治，嚴(yán)厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車(chē)載客、酒后駕駛、故意遮擋號(hào)牌、三輪車(chē)、架子車(chē)不按限時(shí)限路段通行、超長(zhǎng)超寬運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為，確保交通秩序安全暢通。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、市交通局）
3、城市客運(yùn)秩序管理。強(qiáng)力推進(jìn)公交體制改革，優(yōu)化拓展公交線(xiàn)路，更新更換老舊破損公交車(chē)輛，提高公交線(xiàn)路的覆蓋率，按照公交站間距400米—800米設(shè)置公交站點(diǎn)，提升公交分擔(dān)率。公交企業(yè)按規(guī)定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間運(yùn)營(yíng)，駕駛員遵章守紀(jì)，車(chē)輛運(yùn)行做到“三穩(wěn)”（起步穩(wěn)、行車(chē)穩(wěn)、停車(chē)穩(wěn)）、“五報(bào)”（報(bào)路別、行車(chē)方向、到達(dá)站、預(yù)報(bào)下站、轉(zhuǎn)乘站）。車(chē)輛衛(wèi)生清潔，無(wú)污垢、無(wú)積泥、無(wú)積水，車(chē)身凈、玻璃凈、底板凈、座椅凈、扶手凈、裙板凈，公交站牌牌面整齊，標(biāo)注方向與行駛路線(xiàn)一致，內(nèi)容正確，文字清晰，站桿正直牢固，無(wú)歪斜、松動(dòng)、銹蝕，無(wú)亂貼亂畫(huà)。出租車(chē)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范化管理（即統(tǒng)一車(chē)型，統(tǒng)一車(chē)體顏色，統(tǒng)一頂燈標(biāo)識(shí)和標(biāo)志，統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn)，統(tǒng)一車(chē)輛座位套，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)）。加大公共營(yíng)運(yùn)秩序整治，加強(qiáng)出租車(chē)行業(yè)管理，依法打擊黑出租非法運(yùn)營(yíng)，治理出租車(chē)隨意調(diào)頭、隨意加價(jià)、拒載乘客等不文明行為，確保車(chē)容車(chē)貌整潔，車(chē)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈。（責(zé)任單位：市交通局、市交-警支隊(duì)）
（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)精細(xì)化管理
1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。抓好市場(chǎng)劃行歸市、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)等規(guī)范管理，落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、辦事處等各方責(zé)任，建立檢查、評(píng)比、考核制度，落實(shí)駐場(chǎng)管理人員，做到攤位擺放整齊，無(wú)下攤、出店出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；活禽隔離屠宰銷(xiāo)售，肉類(lèi)封閉銷(xiāo)售；垃圾收集清運(yùn)及時(shí)，做到一攤一桶、密閉收集。車(chē)輛停放、店牌蹲放規(guī)范有序；“三防”設(shè)施到位，符合《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任單位：市工商局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）
2、便民市場(chǎng)（便民服務(wù)點(diǎn)）管理。便民小餐飲要著眼于完善功能，落實(shí)管理制度、管理人員，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一攤位招牌、統(tǒng)一桌椅板凳、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間）；便民果蔬市場(chǎng)要按照“四規(guī)范”（規(guī)范攤點(diǎn)面積、規(guī)范攤棚擺設(shè)、規(guī)范果品擺放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間）要求，做到限時(shí)、定點(diǎn)、劃線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“攤前三包”，解決管理混亂、環(huán)境臟亂差問(wèn)題。（責(zé)任單位：市工商局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）
（四）市政公共設(shè)施精細(xì)化管理
完善城市路網(wǎng)體系，實(shí)施暢通工程，科學(xué)實(shí)施道路渠化，提升道路通行能力。加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，逐步增加停車(chē)場(chǎng)數(shù)量，最大限度施劃停車(chē)泊位，拓展停車(chē)空間，緩解停車(chē)難問(wèn)題。加強(qiáng)城市道路管理，實(shí)行每月一排查，對(duì)毀損路面進(jìn)行及時(shí)修復(fù)；加大巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作，破損、缺失的要及時(shí)予以更換。完善道路交通設(shè)施，搞好道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)施劃、交通指揮信號(hào)設(shè)置維護(hù)、指示牌設(shè)置維護(hù)工作，優(yōu)化城市交通組織。更換維修破損的公交站牌、完善站點(diǎn)站牌設(shè)置。城市公廁、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、垃圾處理廠(chǎng)、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)、人行天橋、書(shū)刊報(bào)亭等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局，市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局）
（五）廣告標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理
1、規(guī)范門(mén)頭牌匾。做好摸底調(diào)查，建立中心城區(qū)各條道路的門(mén)頭牌匾數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施；加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)破損、臟污及一店多牌現(xiàn)象，及時(shí)更換、沖洗和取締；對(duì)于違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除，禁止懸掛各類(lèi)促銷(xiāo)布幔條幅等宣傳品。對(duì)新開(kāi)道路，提前介入，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置。做到城區(qū)沿街門(mén)店門(mén)頭牌匾統(tǒng)一設(shè)置、整齊美觀(guān)。（責(zé)任單位：市住建局）
2、戶(hù)外廣告設(shè)置監(jiān)管。嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)，戶(hù)外廣告設(shè)置達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，美化市容，規(guī)范設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)已審批設(shè)置的戶(hù)外廣告的維護(hù)，做到干凈整潔、安全牢固，對(duì)城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)的各類(lèi)違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告牌進(jìn)行集中清理，對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性戶(hù)外廣告宣傳牌進(jìn)行拆除。認(rèn)真落實(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理?xiàng)l例，嚴(yán)格審批、監(jiān)管廣告內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告的日常維護(hù)，保持設(shè)施的安全整潔。（責(zé)任單位：市住建局、市工商局）
3、加強(qiáng)非法廣告治理。清理清除市政設(shè)施表面的非法廣告，推進(jìn)社會(huì)公眾信息發(fā)布欄的建設(shè)進(jìn)小區(qū)工作。強(qiáng)化中心城市野廣告執(zhí)法管理，加大源頭查處力度，充分利用好非法廣告電話(huà)追呼系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放、張貼小廣告行為。堅(jiān)持片區(qū)日巡查制度，落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制度，發(fā)現(xiàn)一處清理一處。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、各雙創(chuàng)片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）
（六）建設(shè)工地精細(xì)化管理
1、建筑工地管理。深化文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行條塊結(jié)合的管理機(jī)制，明確各類(lèi)工地管理主體和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格圍墻、大門(mén)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，定期修補(bǔ)粉刷。按照管理職責(zé)，每周對(duì)建筑工地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，定期開(kāi)展聯(lián)合整治，互通信息。規(guī)范管理工地環(huán)境衛(wèi)生、職工食堂、廁所，定期開(kāi)展病媒生物消殺防制。對(duì)黃土裸露無(wú)覆蓋、道路未硬化以及工地圍墻、大門(mén)設(shè)置不規(guī)范和破損的，及時(shí)督促整改。中心城市所有建筑工地圍墻和大門(mén)必須符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，美觀(guān)整潔。工地內(nèi)部管理規(guī)范，制度上墻，防塵措施到位，道路硬化，物料堆放規(guī)范，裸露黃土覆蓋及時(shí)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局）
2、渣土運(yùn)輸治理。落實(shí)渣土運(yùn)輸源頭治理措施，硬化工地出入口道路，設(shè)置沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路，滴灑拋漏。渣土運(yùn)輸車(chē)輛證照齊全，持證運(yùn)輸，按規(guī)定線(xiàn)路行駛，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理，最大限度減少帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
3、私人建房和門(mén)店裝修管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)私人建房管理辦法，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管人員，實(shí)施蹲點(diǎn)值守、嚴(yán)格監(jiān)管，遏制中心城區(qū)私人違法違章建筑、門(mén)店裝修占道施工，亂堆亂放建筑垃圾、建筑材料，渣土清運(yùn)沿路拋灑現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市住建局、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
（七）園林綠地精細(xì)化管理
定期對(duì)中心城市的公園、廣場(chǎng)、游園以及道路綠化帶、樹(shù)坑、綠籬、草坪、花壇內(nèi)的雜物、樹(shù)葉、殘枝等垃圾進(jìn)行清掏。及時(shí)修剪行道樹(shù)，對(duì)缺株、死株進(jìn)行補(bǔ)栽。做好轄區(qū)所有道路綠化帶的日常管護(hù)以及綠化景觀(guān)的布設(shè)工作，做到公園、廣場(chǎng)、花壇、游園內(nèi)的樹(shù)木、花草管護(hù)良好，行道樹(shù)樹(shù)形整齊，樹(shù)冠美觀(guān)，無(wú)枯枝、死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害，臨街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀(guān)。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）
（八）城市亮化精細(xì)化管理
堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn)，城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到98%以上，城市道路照明主干道亮燈率達(dá)到98%以上，次干道、支路、背街小巷亮燈率應(yīng)達(dá)到96%以上，按規(guī)定開(kāi)啟照明設(shè)施，道路照明的設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)照明設(shè)施巡查維護(hù)，燈桿無(wú)傾斜、下沉現(xiàn)象，各類(lèi)照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂粘貼，整潔美觀(guān)。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）
（九）河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理
嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊城市內(nèi)河道非法采沙行為，落實(shí)水源地保護(hù)措施，確保中心城區(qū)水源地保護(hù)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)河道溝渠岸側(cè)農(nóng)戶(hù)改廁工作，河道溝渠岸側(cè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，完善河道溝渠周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施；開(kāi)展河道溝渠排污口治理，禁止違規(guī)排放排污；持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、月河、吉河、黃洋河及一江兩岸等溝渠環(huán)境綜合整治，確保河岸立面整潔、水清岸綠。（責(zé)任單位：市水利局、市環(huán)保局、市住建局、漢濱區(qū)水利局、轄區(qū)辦事處）
（十）居住小區(qū)環(huán)境精細(xì)化管理
推進(jìn)雙創(chuàng)提升進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，建設(shè)重心下移的社區(qū)管理服務(wù)模式，采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法，集中開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車(chē)等整治活動(dòng)，解決環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、垃圾亂傾亂倒、車(chē)輛停放無(wú)序等亂象，切實(shí)提升居住小區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局、漢濱區(qū)城-管局、城區(qū)各片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）
四、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。城市精細(xì)化管理是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀(guān)要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升的重要舉措，各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照本《方案》細(xì)化分解，制定實(shí)施細(xì)則，一項(xiàng)一案，明確工作責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和保障措施，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處，各級(jí)各部門(mén)要盡心盡責(zé)，主動(dòng)工作，形成齊抓共管的工作格局。
（二）加快基礎(chǔ)建設(shè)。按照“雙創(chuàng)統(tǒng)攬、民生城建”的總要求，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以深化建設(shè)促進(jìn)中心城市管理不斷邁向新高度。特別要加快推進(jìn)數(shù)字化城-管建設(shè)，在已完成城市管理部件普查和啟動(dòng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)管分離的原則，推進(jìn)數(shù)字化城-管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè)，再造城市管理流程和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，逐步推進(jìn)城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和城市部件事件管理，達(dá)到對(duì)城市管理工作中各類(lèi)問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定位、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。
（三）強(qiáng)化依法治理。各城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以“增強(qiáng)依法行政觀(guān)念、提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和提升依法行政水平”為目標(biāo)，深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，定時(shí)、定人、定崗，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為，嚴(yán)格追究。
（四）提升市民素質(zhì)。深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)行動(dòng)，著力開(kāi)展市民素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)社區(qū)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng)和行業(yè)教育培訓(xùn)行動(dòng)，培育市民“愛(ài)我安康、樹(shù)好形象”的責(zé)任感。市各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育作用，精心策劃選題，創(chuàng)新報(bào)道形式，通過(guò)開(kāi)辟城市精細(xì)化管理專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪(fǎng)等形式，大力宣傳城市精細(xì)化管理辦法，使廣大市民形成遵守秩序、愛(ài)護(hù)環(huán)境、維護(hù)城市形象、自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)的良好習(xí)慣，積極為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)文明城市做貢獻(xiàn)。
（五）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市雙創(chuàng)辦建立對(duì)漢濱區(qū)、高新區(qū)及市直有關(guān)職能部門(mén)履行城市管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將中心城市精細(xì)化管理工作納入雙創(chuàng)工作年度目標(biāo)考核，強(qiáng)化督促檢查和明查暗訪(fǎng)的力度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)、漢濱區(qū)、高新區(qū)也要建立考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十三
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》（錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào)）精神，制定本方案。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（20xx—20xx）》，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則；堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則；堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則；堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則；堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
（一）要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
（二）整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工；建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門(mén)之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，各司其職、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
（三）實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度，增強(qiáng)干部職工的自我約束能力，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
（四）完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專(zhuān)項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容?？荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提升城市精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，助力文明城市創(chuàng)建，打造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹_，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建工作為主線(xiàn)，以整潔、有序、安全、智慧為目標(biāo)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，建立網(wǎng)格化管理體系，提升城市治理水平和治理能力。
二、總體目標(biāo)。
將精細(xì)化管理的要求貫穿城市工作全鏈條，通過(guò)加大管理力度，強(qiáng)化管理力量，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，進(jìn)一步摸清城市管理工作底數(shù)，厘清工作責(zé)任，理順工作關(guān)系，有效解決城市管理中的突出矛盾和重難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理整體效能大幅提升，市容環(huán)境整潔清新，城市運(yùn)行規(guī)范有序，整體風(fēng)貌明顯改觀(guān)，努力營(yíng)造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境，塑造生態(tài)良好、生活幸福、宜業(yè)宜居、宜樂(lè)宜游的營(yíng)口濱城新形象。
三、主要任務(wù)。
（一）環(huán)境衛(wèi)生管理。
1．環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃面積進(jìn)行測(cè)算，摸清底數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊人員和環(huán)衛(wèi)清掃車(chē)輛，規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷、住宅小區(qū)內(nèi)等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，做到“七凈”，即路面凈，路邊石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈，路邊綠化帶凈。整治臨街商鋪房前屋后衛(wèi)生臟亂問(wèn)題，排查治理各類(lèi)餐飲單位將廚余垃圾私排街邊、亂堆物料等行為。臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商鋪、學(xué)校等落實(shí)各自門(mén)前“五包”要求。一是包衛(wèi)生清潔，負(fù)責(zé)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔，按規(guī)定自設(shè)垃圾收集容器并保持外觀(guān)清潔，按照生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放，產(chǎn)生的生活垃圾要定點(diǎn)投放，做到門(mén)前無(wú)積水、無(wú)污漬、無(wú)雜物，另外要按政府規(guī)定時(shí)限要求清除積雪積冰。二是包門(mén)前市容，保持自有建筑立面整潔，門(mén)店牌匾廣告設(shè)置符合規(guī)定要求，無(wú)亂涂亂刻、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。三是包秩序，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、占道加工、占道修配，無(wú)違規(guī)散發(fā)廣告、傳單，無(wú)從事未經(jīng)許可的宣傳活動(dòng)現(xiàn)象。四是包綠化完好，無(wú)依樹(shù)搭棚等踐踏、亂占綠地現(xiàn)象，無(wú)向綠地傾倒垃圾、積雪、潑污水等現(xiàn)象。五是包設(shè)施管護(hù)，無(wú)擅自挖掘道路，無(wú)毀壞、擅自改動(dòng)或遷移市政設(shè)施、夜景照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施等，對(duì)他人的違章行為和破壞公用設(shè)施行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．垃圾收運(yùn)處置管理。對(duì)住宅小區(qū)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)行生活垃圾專(zhuān)人管理、巡回收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，做到垃圾不積存，垃圾收集容器干凈整潔、擺放有序。對(duì)住宅小區(qū)集中清理的積存垃圾，要按生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)清理、分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁將生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。設(shè)置早、夜市區(qū)域，市場(chǎng)撤市后要及時(shí)清掃場(chǎng)地，做到人走地凈，防止形成新的環(huán)境污染區(qū)。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
3．公共設(shè)施衛(wèi)生管理。集中擦洗城市座椅、公交候車(chē)亭、交通信號(hào)指示燈、道路指示牌、健身器材、城市景觀(guān)小品、雕塑、道路中間隔離帶、通訊設(shè)施、電力設(shè)施等，確保上述設(shè)施干凈整潔。全面排查城市公廁，規(guī)范公廁導(dǎo)引牌，維護(hù)維修公廁各類(lèi)設(shè)施，集中整治公廁周邊垃圾亂堆亂放問(wèn)題。
牽頭單位：市住建局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．河道環(huán)境衛(wèi)生管理。完善河道、溝渠、海岸沿線(xiàn)周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建立對(duì)上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理制度，落實(shí)經(jīng)常性的巡查、檢查、清理等保潔措施。堅(jiān)決打擊向城市河道傾倒廢棄物、生活垃圾等行為，禁止違規(guī)排放排污，及時(shí)消除河道障礙物、生活垃圾等，全面改善城市水環(huán)境，促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)優(yōu)化。
牽頭單位：市水利局。
責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
5．道路遺撒日常管理。以主次干道為重點(diǎn)（含國(guó)省干道），加強(qiáng)對(duì)從事易產(chǎn)生脫落揚(yáng)撒貨物運(yùn)輸車(chē)輛、單位和個(gè)人的管理，禁止車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、遺撒。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個(gè)人必須有相關(guān)部門(mén)核發(fā)的核準(zhǔn)文件，符合環(huán)保要求。運(yùn)輸散裝貨物的車(chē)輛，必須做到四周槽幫牢固可靠，無(wú)破損，擋板嚴(yán)密；運(yùn)輸渣土、砂石的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸裝置，并保持覆蓋到位、密封完好；運(yùn)輸流體貨物的車(chē)輛，必須使用不滲漏的容器裝載運(yùn)輸。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
6．城市除雪管理。堅(jiān)持綠色除雪工作理念，完善除雪指揮體系，建立除雪預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除雪責(zé)任明晰，各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)作，按時(shí)完成除雪任務(wù)。優(yōu)化除雪設(shè)備種類(lèi)，合理增加除雪設(shè)備數(shù)量，提高機(jī)械化除雪率。要進(jìn)一步縮短背街小巷、住宅小區(qū)等區(qū)域除雪時(shí)限。嚴(yán)查道路揚(yáng)雪、井下倒雪等違規(guī)行為，督促沿街企事業(yè)單位、臨街商鋪門(mén)前積雪進(jìn)行及時(shí)清理，嚴(yán)控融雪劑使用，做到雪中路通、雪停路暢。
牽頭單位：市住建局、市文明辦、市城管綜合執(zhí)法局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
7．城市生活垃圾分類(lèi)。以減量化、資源化、無(wú)害化為主要目標(biāo)，積極開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)工作，按照市委、市政府工作計(jì)劃安排，加快建立城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，推動(dòng)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度。聚焦城市生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理四個(gè)環(huán)節(jié)，加大資金投入，多措并舉加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置設(shè)施設(shè)備建設(shè)，大力開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)宣傳，普及分類(lèi)常識(shí)，提高廣大市民垃圾分類(lèi)參與度。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：市直有關(guān)部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：按計(jì)劃實(shí)施，長(zhǎng)期推進(jìn)。
（二）立面空間管理。
1．整治違法建筑。加大力度依法全面拆除壓占城市紅線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、綠線(xiàn)、燃?xì)夤芫€(xiàn)，以及住宅小區(qū)、重點(diǎn)路域、城市出入口等違法建筑，加快消除歷史存量，分類(lèi)處置歷史遺留違法建筑和超期臨建。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：按計(jì)劃實(shí)施，并長(zhǎng)期推進(jìn)。
2．整治廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)。對(duì)無(wú)照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要依法予以取締，對(duì)有照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要規(guī)范管理，堅(jiān)持制止上述單位亂拉亂建、影響市容的現(xiàn)象發(fā)生。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
3．城市綠化管理。嚴(yán)格綠線(xiàn)管控，加大對(duì)違法占用綠地的執(zhí)法力度。對(duì)全市現(xiàn)有綠地進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)一建立管理檔案。加大全市綠地養(yǎng)護(hù)管理力度，對(duì)全市主次干道行道樹(shù)補(bǔ)植，消滅缺株斷條現(xiàn)象。重點(diǎn)整治住宅小區(qū)內(nèi)棄管綠化、荒廢綠地、占用綠地亂搭亂建、占用綠地種植農(nóng)作物等現(xiàn)象，依法拆除占用小區(qū)公共區(qū)域違規(guī)搭建的陽(yáng)光棚、儲(chǔ)物棚、果蔬架等。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．城市亮化管理。城市亮化建設(shè)由產(chǎn)權(quán)單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)，實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，亮化設(shè)施由設(shè)置單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)維護(hù)，保持功能良好、容貌整潔。亮化燈飾的光源、顏色、造型不得與交通信號(hào)燈等特殊用途的燈光相似，其圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、修復(fù)或者更換。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改變、移動(dòng)、損壞亮化設(shè)施。整治在城市公共區(qū)域私拉條幅，私架管線(xiàn)，私立桿柱，在臨街行道樹(shù)、花壇、護(hù)欄私設(shè)亮化美化飾品等行為，并對(duì)現(xiàn)有上述物料予以徹底清除。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
5．建筑外立面管理。新建、改擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合城市風(fēng)貌，體現(xiàn)城市特色，其造型、裝飾裝修等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，符合街景要求；破損的建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修，組織實(shí)施城市建筑外立面改造的，組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)編制改造規(guī)劃方案；城市建筑外立面景觀(guān)照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。利用城市建筑外立面設(shè)置廣告、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、畫(huà)廊、櫥窗、電子顯示屏和公告欄等戶(hù)外廣告設(shè)施的；安裝門(mén)窗防護(hù)欄、遮陽(yáng)棚、空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能設(shè)施或者封閉陽(yáng)臺(tái)等的；城市建筑外立面附著的管線(xiàn)和電力、通訊、有線(xiàn)電視等纜線(xiàn)的；附著于城市建筑外立面的外排油煙口、污水道口等排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決整治未經(jīng)審批擅設(shè)商招、店招、戶(hù)外廣告、充氣拱門(mén)等現(xiàn)象，清理未經(jīng)審批、破舊殘缺的各類(lèi)廣告牌匾。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
6．街設(shè)家具管理。實(shí)行部門(mén)牽頭、屬地監(jiān)管，明確街設(shè)家具設(shè)置管理規(guī)范，確保符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，點(diǎn)位布局合理，提升街設(shè)家具品質(zhì)和實(shí)用性，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)修復(fù)破損部件，定期予以清洗維護(hù)，確保設(shè)置美觀(guān)整潔。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市住建局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
1．規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，做到功能完整，干凈整潔，標(biāo)線(xiàn)標(biāo)志連續(xù)性和引導(dǎo)警示功能良好，人性化程度高。專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)清楚，道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)車(chē)位（包括臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)）、人行道臨時(shí)停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)標(biāo)牌規(guī)范，車(chē)輛停放有序，朝向一致，路面無(wú)違法占道停車(chē)問(wèn)題。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂占行為的查處力度，對(duì)規(guī)定停車(chē)區(qū)域外的占道停放車(chē)輛依法進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)各類(lèi)道路亂設(shè)點(diǎn)，亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治，確保主要道路車(chē)輛停放有序，無(wú)占用道路、擠壓盲道等現(xiàn)象。加大對(duì)街路兩側(cè)單位、商場(chǎng)、門(mén)市、小區(qū)的停車(chē)管理，禁止隨意封閉圈占、亂停亂放。加強(qiáng)封閉和開(kāi)放住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理力度，小區(qū)內(nèi)車(chē)輛有序停放。
市公安局交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督管理，道路停車(chē)泊位的設(shè)置及停車(chē)秩序的監(jiān)督管理工作；市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的證照發(fā)放；市自然資源局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃編制；市發(fā)改委負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)許可；市住建局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、泊位施劃、物業(yè)管理；市營(yíng)商局（市審批局）負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的審批。市城管綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)將規(guī)劃的停車(chē)設(shè)施挪作他用、改變公共停車(chē)場(chǎng)用途、道路范圍外隨意設(shè)置障礙物妨礙機(jī)動(dòng)車(chē)停放和行人通行的監(jiān)督管理。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。
牽頭單位：市公安局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．整治占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。全面清理流動(dòng)商販，保障行人通行安全。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)商販進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)加大主要道路、公園廣場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、商業(yè)區(qū)、校園周邊等流動(dòng)商販集中區(qū)域以及高發(fā)時(shí)段的巡查管控，杜絕違法經(jīng)營(yíng)行為。合理設(shè)置季節(jié)性便民攤點(diǎn)，劃定范圍，限定數(shù)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保整潔有序、不影響車(chē)輛和行人通行。強(qiáng)化執(zhí)法巡查，全面取締其他占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，集中治理馬路攤區(qū)和機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放售賣(mài)行為，對(duì)違法占道經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰，將集中整治與長(zhǎng)效管控措施相結(jié)合，確保街面秩序管理常態(tài)化。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市公安局。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
3．占用、破壞消防設(shè)施和市政設(shè)施行為管理。整治車(chē)輛或其他移動(dòng)設(shè)備占用各類(lèi)消防通道，整治人為破壞、偷盜各類(lèi)消防設(shè)施、將消防設(shè)施挪作他用等行為。整治偷盜各類(lèi)市政設(shè)施的行為。
牽頭單位：市消防救援支隊(duì)、市公安局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．整治交通秩序亂象。廣泛開(kāi)展文明交通教育、宣傳，全面提升市民文明交通素養(yǎng)。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、闖紅燈，亂鳴笛，亂用遠(yuǎn)光燈，斑馬線(xiàn)不禮讓行人，三輪車(chē)載客，故意遮擋號(hào)牌，三輪車(chē)、摩托車(chē)等不按規(guī)定時(shí)段和路段通行等交通違法現(xiàn)象，確保交通秩序安全通暢。對(duì)行人亂穿馬路、不走人行橫道、翻越隔離欄現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行現(xiàn)象進(jìn)行整治。
牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：市文明辦、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
5．客運(yùn)市場(chǎng)管理。從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)亂象，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)約車(chē)”、“線(xiàn)路黑車(chē)”等各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為；規(guī)范出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序，著力整治出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器作弊、索取高價(jià)、拒載、強(qiáng)行并客、不使用計(jì)價(jià)器等各類(lèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)違規(guī)問(wèn)題；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)整治，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
（四）市容市貌管理。
1．市政設(shè)施管理。強(qiáng)化市政設(shè)施的日常巡視管理，保證市政設(shè)施的完好率，整治車(chē)行道，消除車(chē)轍、癰包、路面積水、管道淤積等病害和問(wèn)題，打造安全、整潔的出行環(huán)境。強(qiáng)化道路挖掘的事中、事后監(jiān)管，確保恢復(fù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，提高道路平整度和道路安全通行能力。整治馬路邊石，及時(shí)對(duì)破損現(xiàn)象進(jìn)行維修或更換；對(duì)道路兩側(cè)人行道板進(jìn)行維修，達(dá)到無(wú)裸露地面；對(duì)城市橋梁、路燈等設(shè)施進(jìn)行日常巡視，確保功能正常、安全無(wú)隱患。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．各類(lèi)窨井蓋管理。明確責(zé)任主體，按照“誰(shuí)產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)管理，誰(shuí)維護(hù)”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)窨井蓋的管理力度，確保人民群眾出行安全。井具設(shè)施要達(dá)到井框周?chē)鸁o(wú)沉陷，與路面平順相接。產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)缺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)立即組織補(bǔ)裝、更換，接到投訴或者市政管理部門(mén)的維修通知后，應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即組織補(bǔ)裝、更換；對(duì)立即補(bǔ)裝、更換有困難的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，盡快予以修復(fù)；對(duì)于廢棄的檢查井、閥門(mén)井，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填埋；使用地下共用管廊設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照其使用數(shù)量比例承擔(dān)相應(yīng)的管線(xiàn)及井具設(shè)施管理的責(zé)任。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
3．廣告牌匾管理。設(shè)置前需上報(bào)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行審批，按照文明城市相關(guān)要求設(shè)置公益廣告，設(shè)置公益性廣告的比例大于30%。對(duì)非法設(shè)置的進(jìn)行治理，對(duì)合法的加強(qiáng)日常維護(hù)，做到干凈整潔、安全牢固，定期組織對(duì)大型戶(hù)外廣告進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決拆除。對(duì)畫(huà)面污損的牌匾進(jìn)行清潔，對(duì)字體殘缺陳舊破損的牌匾和夜景照明設(shè)施進(jìn)行更換或改造；對(duì)違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除，禁止懸掛各類(lèi)促銷(xiāo)布幔條幅等宣傳品。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣戶(hù)外廣告牌匾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立應(yīng)急預(yù)警體系，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除隱患。清理整治戶(hù)外廣告牌匾，對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)廣告牌匾依法查處。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅廣電局、市文明辦。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．整治“八亂”行為。一是整治亂堆亂放。集中清理城區(qū)主次干道、公園、景區(qū)周邊、背街小巷、居民小區(qū)、樓道、公共區(qū)域、綠地、公廁、垃圾箱旁、城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線(xiàn)、河道沿線(xiàn)、鐵路沿線(xiàn)等區(qū)域的亂堆亂放。二是整治亂停亂放。加大路面管控和處罰力度,按照違停必罰、同步曝光的原則，加強(qiáng)對(duì)全市禁停道路和其他主次干道的違法停車(chē)管理，規(guī)范停車(chē)秩序；嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)占用人行道停放，原則上不得在人行道上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，同時(shí)規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放，全面規(guī)范設(shè)置人行道上的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)。三是整治亂貼亂畫(huà)。進(jìn)一步加強(qiáng)臨街建筑物外立面非法小廣告、亂貼亂畫(huà)治理力度。重點(diǎn)區(qū)域、主要街道兩側(cè)非法小廣告隨現(xiàn)隨清，涂寫(xiě)、刻畫(huà)的非法小廣告清除后，應(yīng)恢復(fù)清除區(qū)域原貌，與建筑物、構(gòu)筑物原色保持一致。清除作業(yè)不得損壞建筑物、構(gòu)筑物表面，并及時(shí)清理落地廢棄物。四是整治亂搭亂建。對(duì)城區(qū)臨街路段、街道、街巷亂搭亂建的棚舍及其它嚴(yán)重影響市容市貌的違法建構(gòu)筑物進(jìn)行拆除，達(dá)到有效遏制違法亂搭亂建、市容市貌干凈整潔的效果。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
責(zé)任單位：市文明辦、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
5．工地圍擋管理。所有建設(shè)項(xiàng)目施工工地、市政工程施工工地、拆遷地塊、閑置地塊、緩建項(xiàng)目場(chǎng)地、臨街店鋪裝修等必須按照有關(guān)要求設(shè)置封閉圍擋，對(duì)存在破損、臟污、傾斜等問(wèn)題的上述圍擋進(jìn)行更換、維護(hù)、粉飾和清洗，杜絕各類(lèi)圍擋影響市容市貌問(wèn)題。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
（五）城市揚(yáng)塵治理。
1．施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建立建設(shè)單位總負(fù)責(zé)、施工單位具體實(shí)施、監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)的“三位一體”文明施工管理機(jī)制，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)工地設(shè)置圍擋、場(chǎng)內(nèi)道路硬化等各項(xiàng)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“六個(gè)百分百”（工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛沖洗、渣土車(chē)輛密閉）。整治各類(lèi)施工工地殘土垃圾外溢、工地道路未硬覆蓋、臨街堆放物料、車(chē)輛輪胎帶泥上路、不按規(guī)范苫蓋等違規(guī)作業(yè)行為。依法依規(guī)對(duì)上述行為進(jìn)行查處，始終保持依法整治高壓態(tài)勢(shì)。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
2．街路揚(yáng)塵治理。加大對(duì)城市道路的機(jī)械化清掃和灑水降塵力度，對(duì)可實(shí)施機(jī)械化清掃的街路實(shí)行機(jī)械化濕掃（非結(jié)冰期、非雨雪天候），確保機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，最大限度減少城市路面揚(yáng)塵污染。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
3．裸露土地管理。按照因地制宜、能綠盡綠、不綠硬化的原則，采取種植綠化、鋪設(shè)綠網(wǎng)、硬化覆蓋等措施，有效遏制裸露土地導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
牽頭單位：市自然資源局、市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底，并長(zhǎng)期保持。
4．整治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青、塑料垃圾等煙塵，嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉等，從嚴(yán)管控祭祀燒紙污染等。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
（六）城市安全管理。
1．城市燃?xì)馐褂霉芾?。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)檔案，落實(shí)安全管理制度，對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行安全教育，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，給管道供氣居民每戶(hù)安裝漏氣報(bào)警斷氣閥門(mén)并提供咨詢(xún)等服務(wù)。任何使用燃?xì)獾膯挝换騻€(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂孟嚓P(guān)規(guī)定，需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn)；不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、營(yíng)口燃?xì)饧瘓F(tuán)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
2．道路交通安全管理。從嚴(yán)打擊違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求的行為。從嚴(yán)查處酒駕、醉駕、毒駕等問(wèn)題；常態(tài)開(kāi)展“治超治限”行動(dòng)，重點(diǎn)查處公路貨運(yùn)車(chē)輛超載超限、非法改拼裝等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛，駕乘電動(dòng)自行車(chē)時(shí)未配戴安全頭盔等現(xiàn)象。
牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
3．地下管網(wǎng)安全。完善城市地下管網(wǎng)檔案，特別加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、電力、供暖、供水等地下管網(wǎng)的安全管理。加大對(duì)城市老舊管網(wǎng)改造、更新力度，及時(shí)消除城市管網(wǎng)運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、城區(qū)河道等巡查排查，完善防汛設(shè)施，防止持續(xù)降雨造成大面積城市內(nèi)澇。落實(shí)供暖、供氣管網(wǎng)安全巡查檢測(cè)制度，及時(shí)消除安全漏洞隱患，嚴(yán)防管線(xiàn)爆裂、爆炸等問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)汛期城市供水管網(wǎng)、地下水井巡查、檢測(cè)等制度，避免雨水污染地下水源，保障城市飲水安全。加大對(duì)破壞各類(lèi)城市地下管網(wǎng)設(shè)施行為的打擊力度，切實(shí)保障城市地下管網(wǎng)正常運(yùn)行。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
4．道路通訊（信）架空線(xiàn)路落地管理。完成我市中心城區(qū)主次干道及重要道路、城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、旅游景點(diǎn)周邊和城市出入口的架空線(xiàn)路落地工作，建設(shè)完備、實(shí)用、合理的地下線(xiàn)路管道網(wǎng)絡(luò)，徹底取締中心城區(qū)內(nèi)空中架設(shè)的通訊（信）線(xiàn)路，清除城市上空的“視覺(jué)污染”，引導(dǎo)原有通訊（信）線(xiàn)路全部利用地下管網(wǎng)資源集中鋪設(shè)。達(dá)到凈化我市城市地上空間，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地下空間資源，改善城市形象，提升城市品位。
牽頭單位：市住建局。
整改時(shí)限：2023年6月底前，并長(zhǎng)期保持。
（七）智慧城市建設(shè)。
1．構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智慧引領(lǐng)”為核心，進(jìn)一步整合信息資源，建設(shè)電子地圖，將城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)與營(yíng)口新型智慧城市云數(shù)據(jù)中心進(jìn)行高度融合，徹底破除城市管理信息孤島，使城市管理工作具備強(qiáng)大的信息支撐，實(shí)現(xiàn)資源共享、多維研判、職能決策的管理決策模式，確保城市管理更及時(shí)、更精準(zhǔn)、更高效、更智能，全面提升城市管理整體效能。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．實(shí)施智慧城管建設(shè)。充分發(fā)揮“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)和n個(gè)應(yīng)用”總體架構(gòu)體系優(yōu)勢(shì)，加快智慧城市管理，推進(jìn)智慧停車(chē)、智慧城管建設(shè)，達(dá)到精細(xì)化的城市管理與創(chuàng)城工作深度融合。同步開(kāi)展大屏、中屏、小屏研發(fā)工作，實(shí)施市級(jí)開(kāi)發(fā)，市、區(qū)、街直接應(yīng)用，賦能基層。通過(guò)打造“線(xiàn)上線(xiàn)下一體化”城市運(yùn)行管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市治理“狀態(tài)全面感知、隱患精準(zhǔn)預(yù)警、問(wèn)題智能發(fā)現(xiàn)、指令智能推送、條塊無(wú)縫聯(lián)動(dòng)、處置即時(shí)高效、監(jiān)管動(dòng)態(tài)閉環(huán)”的目標(biāo)。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
（八）老舊小區(qū)改造。
從完善老舊居民區(qū)設(shè)施、改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)等方面入手，切實(shí)做好老舊小區(qū)改造工作。一是道路平整、沒(méi)有坑洼積水，設(shè)置交通標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)內(nèi)道路出行順暢；人行道板鋪裝透水性強(qiáng)，路面平整；邊石整齊劃一，無(wú)損壞松動(dòng)；盲道和無(wú)障礙通道設(shè)計(jì)合理，行走安全。二是地下管網(wǎng)上水、下水暢通。小區(qū)內(nèi)排水、排污管道暢通，無(wú)堵塞外溢現(xiàn)象，雨污分流；上水無(wú)漏點(diǎn)，水壓充足安全。供熱管網(wǎng)環(huán)保節(jié)能。各類(lèi)井蓋、井座與道路一體化。三是屋面防水達(dá)到屋面整潔，防水功能完好，屋面排水系統(tǒng)通暢。樓道墻面整潔；樓梯、扶手無(wú)破損；照明設(shè)施完好，亮燈率100%。四是依法拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍、臨時(shí)建筑及侵占公共用地亂堆亂放行為。五是建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，增加車(chē)位；有非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)棚。切實(shí)增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
四、實(shí)施步驟。
（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（20_年12月31日前）。
各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、各行業(yè)管理部門(mén)、宣傳部門(mén)采取集中動(dòng)員，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式，加大宣傳動(dòng)員力度，提高廣大市民對(duì)城市精細(xì)化管理工作的知曉度，鼓勵(lì)群眾積極參與，主動(dòng)監(jiān)督，形成共管共治的城市管理良好局面。
（二）建網(wǎng)摸底階段（20_年1月1日—20_年1月31日）。
各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)采取會(huì)議研究，成立專(zhuān)班等形式，圍繞本《方案》內(nèi)容，結(jié)合屬地、行業(yè)職能等實(shí)際，盡快制定推進(jìn)《方案》落實(shí)的措施辦法，全面摸清各自屬地、各行業(yè)職能范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)底數(shù)，排查當(dāng)前存在的問(wèn)題。按照縣（市）區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)三個(gè)層級(jí)劃定城市管理網(wǎng)格區(qū)域，市直相關(guān)部門(mén)依據(jù)業(yè)務(wù)職能，按照城管執(zhí)法、綠化養(yǎng)護(hù)、市政維護(hù)、小區(qū)管理、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施安全等事項(xiàng)形成行業(yè)管理職能網(wǎng)格圖，并納入到各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)三級(jí)網(wǎng)格之中，最終建立以縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)為主導(dǎo)、街道為橋梁紐帶、社區(qū)為基本單元、市直部門(mén)參與其中的管理責(zé)任網(wǎng)格。要進(jìn)一步明確任務(wù)分工，落實(shí)管理主體責(zé)任，杜絕管理工作推諉扯皮、不作為、慢作為現(xiàn)象的發(fā)生。每級(jí)網(wǎng)格都要配備網(wǎng)格管理人員，建立日常巡查、信息反饋、情況處置、跟蹤問(wèn)效等工作機(jī)制，確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市管理問(wèn)題時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管。
（三）集中整治階段（20_年2月1日—20_年7月底）。
各網(wǎng)格責(zé)任主體依據(jù)各自網(wǎng)格管理圖，按照網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，全面開(kāi)展所屬問(wèn)題整改。在實(shí)施問(wèn)題整改過(guò)程中，結(jié)合各自實(shí)際充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，理順網(wǎng)格化管理工作流程，研透網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)理，做到各管理區(qū)域邊界明晰、各管理環(huán)節(jié)、管理節(jié)點(diǎn)人員配備合理、責(zé)任劃分清楚、管理鏈條順暢，并研究制定相應(yīng)的管理工作配套制度，不斷充實(shí)和完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。
（四）考核驗(yàn)收階段（20_年8月1日—20_年8月底）。
市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位前期工作，按照整改時(shí)限分別從5月1日和8月1日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查管理網(wǎng)格圖繪制、排查問(wèn)題整改、網(wǎng)格管理員配備、網(wǎng)格化管理工作機(jī)制運(yùn)行、管理資金保障、平時(shí)檢查考核等情況，并將考核結(jié)果納入市績(jī)效考核。
（五）常態(tài)運(yùn)行階段（20_年8月起）。
各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)及市直部門(mén)要在落實(shí)城市網(wǎng)格化管理工作機(jī)制基礎(chǔ)上，研究建立起“橫向到邊、縱向到底，責(zé)任全覆蓋、任務(wù)全落實(shí)”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理工作的科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立營(yíng)口市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局，辦公室主任由市城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市城市精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，成立工作專(zhuān)班，制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施步驟和保障措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制常態(tài)運(yùn)行，確保方案內(nèi)容落到實(shí)處。
（二）落實(shí)資金保障。
按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，建立和完善城市精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要全面落實(shí)罰繳分離、收支兩條線(xiàn)的管理制度，所有罰沒(méi)收入及經(jīng)費(fèi)安排統(tǒng)一納入預(yù)算管理。加大財(cái)政保障力度，足額保障各級(jí)城管執(zhí)法和有關(guān)單位（部門(mén)）城市精細(xì)化管理的必要經(jīng)費(fèi)。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)新聞宣傳組織，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，宣傳城市精細(xì)化管理各項(xiàng)政策措施，宣傳典型事跡，曝光突出問(wèn)題；各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)要建立完善公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的制度機(jī)制，健全群眾舉報(bào)制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題；調(diào)動(dòng)各單位、市民參與城市精細(xì)化管理的主動(dòng)性、積極性，努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管的管理工作新局面。
（四）跟蹤督查考核。
市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市政府督查室及市直相關(guān)部門(mén)配合，成立城市精細(xì)化管理工作考核組，負(fù)責(zé)實(shí)施督查考核工作。建立月檢查、季考核通報(bào)、年度排名制度，確保城市精細(xì)化管理工作上水平、見(jiàn)實(shí)效。對(duì)在城市精細(xì)化管理工作中不作為、慢作為，存在嚴(yán)重管理問(wèn)題的單位采取媒體曝光、約談問(wèn)責(zé)等措施，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十五
我國(guó)城市精細(xì)化管理尚處于起步階段,下面小編為大家整理推薦了城市精細(xì)化管理實(shí)施方案，歡迎大家前來(lái)閱讀。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，尊重客觀(guān)規(guī)律。要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀(guān)、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀(guān)念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
(一)地域范圍
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(lèi)(市容市貌類(lèi)、公用設(shè)施類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、園林綠化類(lèi))為主。
要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線(xiàn)還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的'修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪(fǎng)通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理， 保證管理工作落到實(shí)處。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門(mén)督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門(mén)督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話(huà)、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋?zhuān)詫?shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
城市夜市管理實(shí)施方案篇一
為全面貫徹落實(shí)公司20xx年工作會(huì)議精神，提升企業(yè)執(zhí)行力，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，根據(jù)公司實(shí)際，制定提升企業(yè)執(zhí)行力實(shí)施方案如下：
一、提升企業(yè)執(zhí)行力的重要意義。
一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于執(zhí)行力是否到位。因?yàn)橐瓿善髽I(yè)的`最終目標(biāo)，就要靠企業(yè)主體的實(shí)踐活動(dòng)，即通過(guò)員工的執(zhí)行能力把企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。因此，公司在20xx年工作會(huì)議中，把提升企業(yè)執(zhí)行力作為年度工作中要抓好的一項(xiàng)首要工作，列入黨政工作的重要議事日程，這充分證明了在日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公司的生存和發(fā)展不僅與外部環(huán)境和各種政策、法規(guī)息息相關(guān)，而且內(nèi)部執(zhí)行力的建設(shè)也更加重要，關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略決策能否得到最高效、最快速的落實(shí)，對(duì)企業(yè)的興衰成敗和持續(xù)發(fā)展起著決定性作用，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因。
二、提升企業(yè)執(zhí)行力的指導(dǎo)思想。
提升企業(yè)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以提高員工的個(gè)人素質(zhì)和工作能力為前提，以強(qiáng)化員工的事業(yè)心、責(zé)任感為基礎(chǔ)，以合理的績(jī)效考核、福利待遇為動(dòng)力，以持續(xù)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查為保障，制定切實(shí)有效的措施從根本上解決企業(yè)執(zhí)行力方面存在的突出問(wèn)題，以高效的工作意識(shí)和服務(wù)理念提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、企業(yè)執(zhí)行力方面存在的不足之處。
近幾年來(lái)，公司逐步建立起一套比較完善的企業(yè)管理體系，并取得了明顯的成效，但是還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是在執(zhí)行意識(shí)方面，企業(yè)員工往往因自身知識(shí)水平、外界環(huán)境、性格特征等因素的影響，沒(méi)有形成強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)精神，積極主動(dòng)并創(chuàng)造性開(kāi)展工作的意識(shí)較低。二是在執(zhí)行技能方面，由于綜合管理水平的局限，完成任務(wù)的技能需要不斷加強(qiáng)；與他人交流、信息傳遞、良好協(xié)作及滿(mǎn)足他人需求的協(xié)調(diào)能力需要繼續(xù)提高。三是在執(zhí)行制度方面，公司建立了一套較為完善的管理體系，但對(duì)于某些制度缺乏一定的可操作性和可執(zhí)行性，制約了企業(yè)工作效率的提高。
四、提升企業(yè)執(zhí)行力組織領(lǐng)導(dǎo)。
各黨支部、各單位、各部門(mén)要把提升企業(yè)執(zhí)行力作為公司的一項(xiàng)重大工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織，確保實(shí)效。為此，公司成立以陳輝為組長(zhǎng)，姜振田、王德清為副組長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的“提升企業(yè)執(zhí)行力”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的宣傳、貫徹和具體實(shí)施等工作。
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的日常工作。辦公室主任姜振田，成員王德清、康新玲。
五、提升企業(yè)執(zhí)行力具體實(shí)施。
提升企業(yè)執(zhí)行力是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)學(xué)習(xí)、了解、認(rèn)識(shí)、實(shí)施、提高和再提高的過(guò)程。只有這樣，才能把提升企業(yè)執(zhí)行力工作真正落到實(shí)處，見(jiàn)到效果。為此，我們要具體抓好以下幾個(gè)階段的工作：
（一）組織宣傳階段（20xx年8月-9月）。公司將以宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、演講等多種形式大力宣講企業(yè)執(zhí)行力的相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)員工對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)。
1、簡(jiǎn)報(bào)與宣傳欄：xx年8月底前，出兩期工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，辦一期宣傳欄，在企業(yè)內(nèi)部宣傳企業(yè)執(zhí)行力的基礎(chǔ)知識(shí)等。
責(zé)任部門(mén)：辦公室。
2、網(wǎng)站：xx年8月底前，通過(guò)網(wǎng)站向企業(yè)內(nèi)部和外部同時(shí)進(jìn)行提升企業(yè)執(zhí)行力宣傳。
責(zé)任部門(mén)：辦公室。
3、演講：xx年9月底前，舉辦一次提升企業(yè)執(zhí)行力知識(shí)演講，提高全體員工對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)。
責(zé)任部門(mén)：工會(huì)。
（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（20xx年10月-12月）。公司堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展各式各樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，著力培養(yǎng)員工的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)水平，從而達(dá)到提高執(zhí)行力的目的。
1、學(xué)習(xí)討論：xx年xx月底前，組織公司全體員工自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流討論關(guān)于企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)資料及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等（要理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系公司“一五”規(guī)劃要點(diǎn)、xx年工作報(bào)告、生產(chǎn)指標(biāo)、工作管理匯編等）。
責(zé)任部門(mén)：黨委工作部。
2、專(zhuān)題講座：xx年12月底前，請(qǐng)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就執(zhí)行力的重要意義、執(zhí)行力的現(xiàn)狀及如何提高企業(yè)執(zhí)行力等進(jìn)行專(zhuān)題講座。
責(zé)任部門(mén)：企管部。
（三）檢查落實(shí)階段（20xx年1月）。在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，公司將于20xx年1月在年度績(jī)效考核中對(duì)提升企業(yè)執(zhí)行力的具體工作進(jìn)行全面考評(píng)。
考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容：
企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識(shí)；
公司領(lǐng)導(dǎo)講座心得體會(huì)與理解應(yīng)用；
公司“一五”規(guī)劃要點(diǎn)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解；
公司年度工作會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解；
公司年度生產(chǎn)指標(biāo)和管理指標(biāo)；
公司董事長(zhǎng)與總經(jīng)理年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)；
公司《管理制度匯編》各單位、各部門(mén)執(zhí)行情況；
公司董事會(huì)做出重大決議的落實(shí)情況；
公司經(jīng)理辦公會(huì)和總經(jīng)理做出各項(xiàng)決定的完成情況；
公司黨委做出各項(xiàng)決議的貫徹情況；
公司各部門(mén)及工作人員工作職責(zé)的履行情況；
公司其他重要情況。
責(zé)任部門(mén)：績(jī)效考核小組。
總之，提升企業(yè)執(zhí)行力是企業(yè)不斷追求進(jìn)步的過(guò)程。公司屬各黨支部、各單位、各部門(mén)要緊密聯(lián)系企業(yè)“一五”規(guī)劃要點(diǎn)和xx年工作會(huì)議精神，聯(lián)系本黨支部、單位、部門(mén)和個(gè)人的工作實(shí)際，按照實(shí)施方案的要求，通過(guò)組織宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查落實(shí)三個(gè)階段的工作，不斷提高執(zhí)行認(rèn)識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行技能，建立科學(xué)化、規(guī)范化的企業(yè)工作流程，并充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，更好地完成公司經(jīng)營(yíng)和管理等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，從根本上提升企業(yè)執(zhí)行力，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
城市夜市管理實(shí)施方案篇二
一、早晨提前10分鐘到崗打卡，整理工裝，佩帶工牌，保證儀容儀表整潔。
二、9:00---16:00主要是對(duì)停車(chē)場(chǎng)和周?chē)淖孕熊?chē)停放處進(jìn)行巡視引導(dǎo)停車(chē)，禁止亂停亂放，主要負(fù)責(zé)人為）。
三、16:00開(kāi)始全體夜市管理人員在一層值班室集合，由夜市主管分配任務(wù)，（16:00--17:00夜市主管要合理分配人員到每個(gè)路口，提醒商戶(hù)不能提前擺攤，指揮商戶(hù)把車(chē)停放在合理的位置，保證停車(chē)場(chǎng)出入口的暢通）。
四、17:00--17:30商戶(hù)開(kāi)始擺攤，管理人員做好引導(dǎo)商戶(hù)車(chē)輛的停放工作，所有商戶(hù)車(chē)輛一律不準(zhǔn)停放在停車(chē)場(chǎng)。五、17:30--18:30所有管理人員開(kāi)始巡視，對(duì)違規(guī)擺放和超范圍擺放的商戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理《“您好，**老板，為了維護(hù)市場(chǎng)整體形象，您的**已經(jīng)超出了攤位線(xiàn)，這樣會(huì)妨礙人員通行，而且容易被撞壞和丟失，為了您的物品安全，請(qǐng)放置在黃線(xiàn)內(nèi)，我來(lái)幫您搬一下，謝謝您對(duì)我工作的配合”》如對(duì)于屢次不聽(tīng)勸阻或者不配合工作的，可以上報(bào)夜市主管進(jìn)行處理。
工作，處理臨時(shí)性突發(fā)事件。
八、臨時(shí)攤收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
1、時(shí)間參考；17:00進(jìn)場(chǎng)的服裝百貨50元起，小吃60元起。19:00后進(jìn)場(chǎng)的酌情收取。
2、面積參考；17:00進(jìn)場(chǎng)的一塊地磚10元左右。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低20元起，
具體情況收款員和管理員根據(jù)所賣(mài)貨物、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和占地面積定。
九、周邊攤位的清理；
周邊攤位的清理主要由保安隊(duì)長(zhǎng)（駢樹(shù)華）負(fù)責(zé)，王同亮協(xié)助，其他管理人員要積極配合。
城市夜市管理實(shí)施方案篇三
為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，共筑xx夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧，結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標(biāo)及貫徹整辦發(fā)〔〕19號(hào)《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)的通知》文件精神，鎮(zhèn)將把“圓夢(mèng)行動(dòng)”落實(shí)到我們當(dāng)前工作中，落實(shí)到城鎮(zhèn)管理上，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，持續(xù)集中整治，把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?，F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
組織好“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。
嚴(yán)格按照整辦發(fā)〔2013〕19號(hào)文件要求，每周五上午8:30—10:30，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū)，與社區(qū)干部、公崗人員（每個(gè)社區(qū)每次不少于15人）一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。每次勞動(dòng)內(nèi)容，由縣整治辦（五創(chuàng)辦）、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進(jìn)情況臨時(shí)確定并通知。
開(kāi)展五好家庭、文明樓院評(píng)選。
（一）評(píng)選時(shí)間。
六月底前完成評(píng)選工作。
（二）評(píng)選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評(píng)議、公示等辦法，公平、公正、公開(kāi)地選出群眾公認(rèn)的先進(jìn)代表。
（三）評(píng)選名額。
五好家庭按總戶(hù)數(shù)5%評(píng)選，文明樓院按每個(gè)社區(qū)1-3棟評(píng)選。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
凡評(píng)選為五好家庭、文明樓院的，由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
做好公益性崗位人員培訓(xùn)工作。
各社區(qū)須于6月14日前，組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當(dāng)前城市管理重點(diǎn)工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)。以增強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員的組織紀(jì)律性，愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù)，為當(dāng)前城市管理服務(wù)。
落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員，進(jìn)一步細(xì)分管理對(duì)象、細(xì)分崗位職能、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)，做到每個(gè)路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的`責(zé)任單位、責(zé)任人，小到一個(gè)煙頭、一個(gè)紙屑，每項(xiàng)工作都要有具體可行的落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)管理上無(wú)空白、責(zé)任上無(wú)缺失、落實(shí)上無(wú)斷檔。
（一）落實(shí)文明勸導(dǎo)。
嚴(yán)格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動(dòng)要求，每月雙號(hào)日上午8:30－12:00，下午3:00－6:30組織開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng)，并按要求佩戴標(biāo)識(shí)。
（二）組織專(zhuān)門(mén)力量督促門(mén)前雙五包落實(shí)。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)門(mén)面戶(hù)進(jìn)行督查。
（三）科學(xué)劃分保潔區(qū)域，做到保潔無(wú)盲區(qū)。實(shí)行“一把掃帚掃到底，一支隊(duì)伍管到邊”的管理體制，做到全天候潔；加強(qiáng)對(duì)保潔人員考核，做到天天有檢查、月月有評(píng)比。
（四）加大巡查新亂搭亂建力度，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項(xiàng)工作中來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)美麗繁榮和諧新；社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作；鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行督查督辦，并將此次活動(dòng)開(kāi)展情況納入各單位、工作干部的年度績(jī)效考核。
城市夜市管理實(shí)施方案篇四
bt新幻覺(jué)夜店策劃管理公司營(yíng)銷(xiāo)主要包括內(nèi)部標(biāo)記和印刷的重要通告、酒單、推銷(xiāo)品種介紹；員工的個(gè)人推銷(xiāo)、口頭宣傳；裝飾和照明；服務(wù)人員的情緒和酒吧的氣氛；酒水和食物的色、香、味等。內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)工作是以客人一進(jìn)門(mén)便開(kāi)始的，客人進(jìn)來(lái)了，能否讓他留下并主動(dòng)消費(fèi)，這是非常重要的。服務(wù)人員秀麗的外表、可愛(ài)的笑容、親切的間候主動(dòng)熱情的服務(wù)對(duì)留住客人是至關(guān)重要的。同時(shí)，酒吧的環(huán)境和氣氛也左右著客人的去留?？腿俗聛?lái)后，行之有效的營(yíng)銷(xiāo)手段及富有導(dǎo)向性的語(yǔ)言宣傳是客人消費(fèi)多少的關(guān)鍵。當(dāng)客人離座時(shí)，服務(wù)員贈(zèng)給客人一份縮樣酒單或一塊小手帕、一個(gè)打火機(jī)、一盒火柴，當(dāng)然這上面都印有本酒吧的地址和電話(huà)，請(qǐng)客人作個(gè)紀(jì)念，歡迎其下次光顧或轉(zhuǎn)送給他的朋友。
另外，陳列也是內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)的手段。陳列品可以擺在吧臺(tái)的展覽柜里，也可以放在朝向大街的玻璃櫥窗里，也可以放在酒吧、餐廳、ktv、夜總會(huì)入口的桌子上及房?jī)?nèi)的各個(gè)可裝飾的角落。陳列品藝術(shù)的存在對(duì)客人無(wú)疑是一種無(wú)聲的誘惑，同樣起到很好的促銷(xiāo)作用。
內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)還有一個(gè)不可忽略的，那就是設(shè)計(jì)與裝飾，即外表上看是否能令人駐足？里面的環(huán)境和氣氛是否讓人感到舒適和親切？一般說(shuō)來(lái)，令人頭暈?zāi)垦５拇萄蹮艄獠粫?huì)給人留下很好的印象，而怪異的搭配和強(qiáng)烈比對(duì)的色彩也不見(jiàn)得會(huì)帶來(lái)多好的效果。因此，設(shè)計(jì)與裝飾時(shí)，一定要請(qǐng)內(nèi)行、專(zhuān)家，決不要為節(jié)省小的支出而破壞了整個(gè)大局。
行之有效的內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)可以產(chǎn)生多種良性效果：
1．節(jié)省外部營(yíng)銷(xiāo)宣傳的費(fèi)用；
2.從同樣多的客人身上獲取更高的收入；
3，提高利潤(rùn)率；
4.提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷(xiāo)售額；
5．有更多的令人滿(mǎn)意、效率高的員工。
一、以菜單輔助酒的銷(xiāo)售。
設(shè)計(jì)菜單本來(lái)就是一件大事，但是不管菜單的形式如何，都可以在它上頭附加一些有關(guān)售酒的信息。因?yàn)閷?shí)際上菜單就是廚房的宣傳廣告，每個(gè)進(jìn)餐廳用餐的人都要看它，但不一定每個(gè)人都想要看酒單。
最簡(jiǎn)單的方法是在菜單上附一個(gè)小方塊，小方塊上列出幾種酒的名稱(chēng)和價(jià)格，并加上一句邀請(qǐng)的話(huà)：“看看我們的酒單好嗎？”最好的位置在一頁(yè)的正中央，最好放在主菜表的前面。
另一種方法是以?shī)A子夾上一張紙，上面標(biāo)出幾種酒或是幾種特價(jià)酒，如每周的紅葡萄酒及白葡萄酒，或是以杯計(jì)價(jià)的精選好酒。
這兩種方法對(duì)于那些以酒為主要飲料的餐廳很有效。以這種方式促銷(xiāo)只能強(qiáng)調(diào)一兩種酒，內(nèi)容必須包括以下三方面：（1)這是什么酒，（2)為什么顧客會(huì)喜歡它，(3)它的價(jià)格。
在豪華的餐廳里菜單都比較講究，常會(huì)為主菜取一些特別的名稱(chēng)，同時(shí)還附有簡(jiǎn)單的說(shuō)明，說(shuō)明的下頭通常會(huì)有一行建議，向顧客推薦某種酒來(lái)搭配這道菜，以簡(jiǎn)化點(diǎn)酒的程序。
二、酒單推銷(xiāo)。
（一）酒單上的酒應(yīng)該分類(lèi)，以便顧客查閱與選擇。
如果大多數(shù)顧客對(duì)酒不太熟悉的話(huà)，在每一類(lèi)或每一小類(lèi)之前附上說(shuō)明，這樣可以幫助顧客選擇他們需要的酒。
（二）準(zhǔn)備幾種不同的酒單。
具有多種酒類(lèi)存貨的餐廳，通常有兩種不同的酒單，一種為一般的酒單，一種則為“貴賓酒單”。前者放在每一張桌子上，通常整頓飯的時(shí)間都留在那兒。而后者只有當(dāng)顧客要求，或是他無(wú)法在一般酒單上找到想喝的酒時(shí)才展示出來(lái)。
（三）注意拼寫(xiě)錯(cuò)誤。
注意不要拼錯(cuò)酒名及酒廠(chǎng)名，也不要把酒的分類(lèi)弄錯(cuò)，印刷之前應(yīng)仔細(xì)校對(duì)，以免日后顧客提出質(zhì)疑。
努力將顧客的注意力吸引到幾種特別的酒上，以利于刺激消費(fèi)。最常用的方法是從現(xiàn)有的酒單中，挑選出幾種酒加強(qiáng)宣傳。不過(guò)，提高顧客對(duì)酒的認(rèn)知才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
三、好酒論杯計(jì)價(jià)。
提供兩種至六種不同價(jià)位的酒以杯銷(xiāo)售，這已成了廣受歡迎的銷(xiāo)售方式了。它能夠吸引顧客嘗試新酒，也能夠適應(yīng)當(dāng)前飲酒節(jié)制的需求。
四每周一酒或每月一酒。
越來(lái)越多的酒吧供應(yīng)每日或每周特價(jià)酒。這些特價(jià)酒和以杯計(jì)價(jià)的酒一樣，能夠吸引顧客嘗試酒單上的新酒，也可以促銷(xiāo)一些原來(lái)銷(xiāo)路并不理想的好酒。
五員工推銷(xiāo)。
每一個(gè)員工都是推銷(xiāo)員，他們的外表、服務(wù)和工作態(tài)度都是對(duì)酒吧產(chǎn)品的無(wú)形推銷(xiāo)。
酒吧的良好氣氛也有利于酒水的推銷(xiāo)。如果講究裝演，勤于檢查清沽，而調(diào)酒師儀容卻不端正的話(huà)，一切努力都是枉費(fèi)。所以，酒吧調(diào)酒師要講究個(gè)人衛(wèi)生與外表。
六、酒瓶掛牌推銷(xiāo)。
酒吧對(duì)光臨的客人，可以在他品味過(guò)或飲剩的美酒酒瓶掛上寫(xiě)有其“尊姓大名”的牌子，然后將酒瓶陳列在酒柜里。高貴名酒與客人身份相映生輝。當(dāng)客人再光顧時(shí)，很可能與朋友結(jié)伴而來(lái)“故地重游”，“舊瓶再飲”。這是充分利用賓客炫耀心理達(dá)到推銷(xiāo)的最好方式之一。各類(lèi)名酒擺設(shè)越多，酒吧就越有名氣。
七、知識(shí)性服務(wù)。
在酒吧里備有報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等，以便客人閱讀，或者播放外語(yǔ)新聞、英文會(huì)話(huà)等節(jié)目，或者將酒吧布置成有圖書(shū)館意味的酒吧。
八、免費(fèi)品嘗。
酒吧推出新的品種，為了讓顧客對(duì)其有較快的認(rèn)識(shí)，最有效的方法之一便是免費(fèi)贈(zèng)送給顧客品嘗?顧客在不花錢(qián)的情況下品嘗產(chǎn)品，他們定會(huì)十分樂(lè)意尋找產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)。也樂(lè)意無(wú)償宣傳你的產(chǎn)品。
九、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。
用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法來(lái)促進(jìn)酒吧銷(xiāo)售?？痛笠环矫婵杉南Ｍ谛疫\(yùn)所至，另一方面即使不得獎(jiǎng)也算是一種娛樂(lè)的方式。
十．贈(zèng)送小禮品：
有的酒吧采取向每一位顧客贈(zèng)送小禮品的方式來(lái)聯(lián)絡(luò)感情。一張餐巾，一個(gè)攪棒，一支圓珠筆，印上酒吧地址、電話(huà)的火柴盒、打火機(jī)、小手帕等都可以作為小禮品贈(zèng)送給顧客，能起到良好的作用。
十一、折扣贈(zèng)送。
酒吧向顧客贈(zèng)送優(yōu)惠卡，顧客憑卡可享受優(yōu)惠價(jià)。這實(shí)質(zhì)上也是一種讓利贈(zèng)送的辦法。
主動(dòng)找個(gè)適當(dāng)優(yōu)惠的理由、給顧客一個(gè)面子。顧客的小利能在你這里得到滿(mǎn)足，他很可能會(huì)再來(lái)，而賺大錢(qián)的卻是酒吧。
十二宣傳小冊(cè)子。
設(shè)計(jì)制作宣傳小冊(cè)子的主要目的是向顧客提供有關(guān)酒吧設(shè)施和酒品服務(wù)方面的信息。
宣傳小冊(cè)子一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
l飯店灑吧名稱(chēng)和相關(guān)標(biāo)識(shí)符號(hào)；
2簡(jiǎn)介；
3地址；
4標(biāo)明交通路線(xiàn)圖，5電話(huà)號(hào)碼，6如果顧客需要更多信息，應(yīng)和哪個(gè)部門(mén)或誰(shuí)聯(lián)系。
營(yíng)銷(xiāo)的手段和方法很多，除日常的外部營(yíng)銷(xiāo)和內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)，在節(jié)假日和每個(gè)特殊的日子里，我們也應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，有計(jì)劃地適時(shí)適當(dāng)?shù)刈饕恍┨貏e推銷(xiāo)。例如：八月天里可以搞一個(gè)“暑期冰淇淋節(jié)”的活動(dòng)。這期間兒童、學(xué)生半價(jià)，每位兒童可以帶一位大人，同樣；實(shí)行優(yōu)惠政策。另外，要指出的是，特別推銷(xiāo)不一定都是優(yōu)惠或是該贈(zèng)送禮物，只要是一些與眾不同的東西就行了。
總之，推銷(xiāo)不要錯(cuò)過(guò)明顯的機(jī)會(huì)。各個(gè)法定節(jié)假日，人們從繁忙勞碌的工作崗位上走下來(lái)，期待身心得到徹底的放松和休息，這都是我們的機(jī)會(huì)。節(jié)假日的特別推銷(xiāo)工作做得好，有時(shí)一天的營(yíng)業(yè)額會(huì)超過(guò)平時(shí)里一周的營(yíng)業(yè)額。
現(xiàn)在．有些酒吧和休閑場(chǎng)所競(jìng)相推出“歡樂(lè)時(shí)光”促銷(xiāo)活動(dòng)，為的是在生意較淡的時(shí)間段特價(jià)供應(yīng)某些產(chǎn)品和服務(wù)，達(dá)到增加服務(wù)收人、提高知名度、推動(dòng)人氣更旺的效果。例如：在下午3點(diǎn)到5點(diǎn)之間，推行買(mǎi)一贈(zèng)一的策略，不管你買(mǎi)哪一種產(chǎn)品都同時(shí)贈(zèng)送幾種同樣的產(chǎn)品。像諸如此類(lèi)的推銷(xiāo)方法能舉的例子很多，但有一個(gè)原則千萬(wàn)不要忘記：即永遠(yuǎn)不要做任何吃虧的推銷(xiāo)。
還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：有效的推銷(xiāo)不能時(shí)斷時(shí)續(xù)，必須定期地、扎扎實(shí)實(shí)地、持續(xù)不斷地反復(fù)進(jìn)行。只有這樣，才能取得滾雪球一樣的效果。
城市夜市管理實(shí)施方案篇五
緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，用反腐倡廉制度建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性；著力構(gòu)建完善、嚴(yán)密，與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的反腐倡廉制度體系，進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境；著力解決貫徹執(zhí)行制度力度不夠、監(jiān)督檢查不力等方面的突出問(wèn)題，進(jìn)一步維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力，為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的制度保障。
二、實(shí)施步驟。
第一階段：動(dòng)員部署。進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟。重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：
1、深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。3月5日，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話(huà)。學(xué)習(xí)貫徹，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來(lái)。
2、組織開(kāi)展查擺活動(dòng)。以黨支部或部門(mén)為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個(gè)人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細(xì)不細(xì)、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動(dòng)。
第二階段：制度建設(shè)。圍繞反腐倡廉、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展，從安全監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面的疏理。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好反腐倡廉制度的修訂、完善；針對(duì)制度落實(shí)中存在的問(wèn)題，研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：
1、開(kāi)展制度調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，廣泛征求意見(jiàn)、建議，找準(zhǔn)本單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點(diǎn)和規(guī)律，查找制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題和漏洞。
2、修訂完善制度。按照“堅(jiān)持、充實(shí)、完善、廢止”的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的疏理和審查，重點(diǎn)審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度，按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，修訂完善制度，形成符合安全監(jiān)管監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對(duì)制度做好分類(lèi)登記。
3、實(shí)行制度公開(kāi)。按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，通過(guò)局網(wǎng)站、制度匯編等有效方式，做好制度公開(kāi)工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。編制局黨組反腐倡廉制度建設(shè)目錄，下發(fā)反腐倡廉制度匯編。同時(shí)，要加強(qiáng)全局人員的制度學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)制度的理解和掌握。
4、嚴(yán)格落實(shí)制度。貫穿年度工作全過(guò)程。高度重視制度的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)制度執(zhí)行情況實(shí)施全方位監(jiān)督檢查。
5、加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對(duì)各部門(mén)和單位開(kāi)展活動(dòng)情況和制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第三階段：檢查總結(jié)。根據(jù)市委“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要求和局黨組開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)方案，抓好自查小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:。
1、自查小結(jié)。各部門(mén)和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)情況進(jìn)行全面自查和小結(jié)，并按照制度建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的要求不斷創(chuàng)新完善制度，要適時(shí)開(kāi)展一次“回頭看”活動(dòng)。
2、總結(jié)提高。各部門(mén)和單位要對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找不足，推動(dòng)反腐倡廉和安全監(jiān)管效能、制度建設(shè)走上科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
三、主要目標(biāo)。
要以開(kāi)展“提升制度執(zhí)行力”活動(dòng)為契機(jī)，在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度創(chuàng)新工作的同時(shí)，促進(jìn)全局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度的規(guī)范和完善，保證各項(xiàng)安全監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
1、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，建立有效管用的反腐倡廉制度體系。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、服從發(fā)展，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。繼續(xù)推行“預(yù)警”和防范機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，從源頭堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，采取警示教育、廉政談話(huà)等一系列行之有效的`措施，建立健全反腐倡廉制約機(jī)制和防范措施。切實(shí)施行“誡勉”機(jī)制。對(duì)工作中存在問(wèn)題的同志，通過(guò)自我檢查、組織誡勉談話(huà)等方式進(jìn)行教育，以清思想、正視聽(tīng)、曉得失。堅(jiān)持層層簽訂廉政建設(shè)“九不準(zhǔn)”責(zé)任狀。健全完善“獎(jiǎng)懲”機(jī)制。建立對(duì)失職失責(zé)黨員干部和工作人員的“問(wèn)責(zé)”機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個(gè)人的評(píng)優(yōu)、提拔、晉級(jí)結(jié)合起來(lái)，采取降職、免職、交流等措施，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，影響較壞的，該通報(bào)的通報(bào)，該處理的處理，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、進(jìn)一步規(guī)范行政許可制度，不斷提高工作效能。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，把黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨建工作目標(biāo)考核。依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推行政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化模式，建立健全行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格審報(bào)程序，把好行政許可關(guān)口。嚴(yán)格行政審批流程制度，減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平和辦事效率，進(jìn)一步加強(qiáng)“行政服務(wù)中心”窗口建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行行政經(jīng)費(fèi)管理制度，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”制度；嚴(yán)格公務(wù)招待接待制度；嚴(yán)格車(chē)輛管理制度；嚴(yán)格辦公用品采購(gòu)制度；嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
4、建立健全人事任免制度，不斷提高選人用人公信度。按照黨的十七大確定的民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，加大選拔、任用干部工作中的監(jiān)督力度。
5、積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行xxx等各項(xiàng)制度，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止等行為。
6、完善行政監(jiān)察制度，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察履行職責(zé)、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法程序等實(shí)行監(jiān)督檢查，對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等實(shí)行監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的權(quán)威性和約束力，最大限度地堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。
四、工作要求。
提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。認(rèn)真貫徹好、傳達(dá)好、落實(shí)好、宣傳好市委、市政府，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的重要性、緊迫性，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)施開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”方案，力求在學(xué)習(xí)中有新思維，貫徹中有新創(chuàng)意，執(zhí)行中有新舉措。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施。局黨組成立開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，黨組成員任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。局紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)要認(rèn)真組織，精心實(shí)施，狠抓落實(shí)，把活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)在工作中，執(zhí)行在行動(dòng)上。
落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)。加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查工作，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)整改責(zé)任。以廉潔自律教育為基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)；以學(xué)習(xí)貫徹為突破口，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。
完善制度，注重實(shí)效。要把堵塞制度漏洞、促進(jìn)制度落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展作為檢驗(yàn)實(shí)施“制度執(zhí)行力提升工程”是否見(jiàn)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵(lì)性制度；既要注重實(shí)體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實(shí)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高。在常州安監(jiān)網(wǎng)、開(kāi)辟專(zhuān)欄，采取新聞報(bào)道等形式，切實(shí)加大對(duì)開(kāi)展“制度執(zhí)行力提升工程”活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)信息報(bào)送工作?；顒?dòng)結(jié)束后，各部門(mén)和單位要用一定的時(shí)間，進(jìn)行認(rèn)真回顧，書(shū)面總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題，要剖析原因，制定整改計(jì)劃，落實(shí)措施，嚴(yán)格整改責(zé)任，鞏固活動(dòng)成果。
城市夜市管理實(shí)施方案篇六
商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工作創(chuàng)新城市管理模式助力商貿(mào)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（黔建城管通〔20xx〕58號(hào)）要求，為進(jìn)一步規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理的目的。
（一）工作背景。
我縣城區(qū)部分區(qū)域歷來(lái)支持地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng)，且管理規(guī)范，市容較為整潔，但自今年6月以來(lái)，部分群眾以發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”為由，一哄而起、盲目跟風(fēng)，沿街為市、無(wú)序經(jīng)營(yíng)，占用大量公共空間區(qū)域，嚴(yán)重影響道路交通安全和廣大市民群眾的公共利益，給城市環(huán)境衛(wèi)生和城市管理帶來(lái)了極大壓力。
（二）工作目標(biāo)。
重點(diǎn)圍繞省州要求，因時(shí)因地制宜，規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)聚集人氣、規(guī)范有序、文明整潔、便民利民的工作目標(biāo)。
二、合理設(shè)定地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
（一）設(shè)定原則。
堅(jiān)持民生優(yōu)先、放管結(jié)合、規(guī)范有序和主干道嚴(yán)控、次干道嚴(yán)管、背街小巷規(guī)范管理的原則，對(duì)餐車(chē)類(lèi)、水果類(lèi)、小百貨等地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。
（三）設(shè)定區(qū)域。
縣城設(shè)置地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)的規(guī)劃區(qū)域?yàn)椋浩咝寝r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁、縣幼兒園、一轉(zhuǎn)盤(pán)北斗山宿舍、星辰國(guó)際人行道、原老年大學(xué)門(mén)口、金龍花園進(jìn)口、西門(mén)橋東側(cè)空地、老電廠(chǎng)路口、貴陽(yáng)銀行門(mén)口、戒毒所路口、老汽車(chē)站、實(shí)驗(yàn)小學(xué)路口、新汽車(chē)站、七星七天酒店路口、文峰加油站路口、華都農(nóng)村信用社巷道、清漣湖進(jìn)口左側(cè)、南門(mén)三岔路口、植物油廠(chǎng)空地、青少年宮、盛世彩虹小廣場(chǎng)、花竹園噴池廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、渡江廣場(chǎng)。
三、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)工作措施。
（一）規(guī)范準(zhǔn)入登記。
實(shí)行攤位報(bào)名制度，報(bào)名者需持身份證、健康證等證件，按照?qǐng)?bào)名先后順序分批登記后實(shí)行抽簽準(zhǔn)入。
（二）規(guī)范管理要求。
1.嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)域和指定時(shí)間外（指定時(shí)間：上午8:00前；下午18:00—22:30）擺攤設(shè)點(diǎn)、店外促銷(xiāo)和經(jīng)營(yíng)。
2.嚴(yán)禁以利用機(jī)動(dòng)車(chē)為載體占道經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛沿街販賣(mài)。
3.嚴(yán)禁蔬菜經(jīng)營(yíng)者占道經(jīng)營(yíng)、沿街販賣(mài)，所有蔬菜必須進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行交易。
4.嚴(yán)禁占用消防通道、盲道擺攤設(shè)點(diǎn)；嚴(yán)禁利用大功率音箱設(shè)備擾民促銷(xiāo)；嚴(yán)禁違反大氣污染防治規(guī)定的店外加工；嚴(yán)禁違反食品健康安全的相關(guān)規(guī)定。
5.嚴(yán)禁變流動(dòng)攤點(diǎn)為固定亭棚，城區(qū)所有規(guī)劃區(qū)域攤點(diǎn)必須做到即擺即收。
6.嚴(yán)禁以任何方式搶占、強(qiáng)占攤位。
7.嚴(yán)禁所有沿街店面白天出店經(jīng)營(yíng)；嚴(yán)禁無(wú)店面者經(jīng)營(yíng)夜宵；在不占用盲道、不占用消防通道的前提下，允許宵夜店面夜間進(jìn)行有序店外經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)必須鋪設(shè)地膠，并保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
8.嚴(yán)禁小百貨經(jīng)營(yíng)者在規(guī)劃設(shè)置點(diǎn)外設(shè)置攤點(diǎn)，流動(dòng)售賣(mài)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法管理。
縣精神文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織各執(zhí)法部門(mén)以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)督查等形式對(duì)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格管控。對(duì)地?cái)偂⒁故薪?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)違反相關(guān)管理規(guī)定，被相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰3次（不含3次）以上者，取締其地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)資格，并由其他符合準(zhǔn)入資格經(jīng)營(yíng)者遞補(bǔ)。
四、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。
成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣精神文明辦、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，縣公安局、州生態(tài)環(huán)境局甕安分局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)局、甕水街道辦事處、雍陽(yáng)街道辦事處等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的縣規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣綜合行政執(zhí)法局，鄒家發(fā)同志兼任辦公室主任，縣綜合行政執(zhí)法局葉佳家、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局陳定祥、縣衛(wèi)生健康局李君德、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局龔亞芬、縣商務(wù)局蔣汰宏兼任辦公室副主任，各相關(guān)單位具體主抓業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員，負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)及資料的收集、整理、上報(bào)。各成員單位職責(zé)如下：
縣精神文明辦：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，對(duì)工作開(kāi)展督查。
縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)零散攤點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃、登記準(zhǔn)入以及后續(xù)監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)非規(guī)劃區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行治理，負(fù)責(zé)城區(qū)花鳥(niǎo)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品等市場(chǎng)的規(guī)行劃市的經(jīng)營(yíng)管理。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：在協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局規(guī)行劃市管理的同時(shí)，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔和城區(qū)市政設(shè)施的維修維護(hù)。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)涉及的商戶(hù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中流通。
州生態(tài)環(huán)境局甕安分局：負(fù)責(zé)對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的噪聲、油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)排放嚴(yán)重的及時(shí)作出鑒定報(bào)告，移交相關(guān)部門(mén)處罰，避免擾民及油煙污染現(xiàn)象的發(fā)生。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)管，確保經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證上崗，嚴(yán)防食品中毒現(xiàn)象發(fā)生。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、煤炭經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)置。
甕水街道、雍陽(yáng)街道：負(fù)責(zé)背街小巷、小區(qū)院落攤點(diǎn)的管理，并全力協(xié)助各單位對(duì)城區(qū)夜市攤點(diǎn)、地?cái)傔M(jìn)行管理。
縣公安局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各單位在監(jiān)管、執(zhí)法中遇到的突發(fā)事件的處置、主次干道車(chē)輛經(jīng)營(yíng)戶(hù)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)，加大其相關(guān)行為的處罰力度。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍。
按照職能職責(zé)，各單位要切實(shí)提高對(duì)此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范管理工作的宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng)，為全縣上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍、干凈有序的良好地?cái)偂⒁故薪?jīng)營(yíng)氛圍。
（三）完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化信息報(bào)送。
縣精神文明辦定期組織相關(guān)職能部門(mén)以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和突擊檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)檢查工作落實(shí)情況，并對(duì)工作落實(shí)不力的單位督促其立即整改。各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立工作臺(tái)賬，掌握工作動(dòng)態(tài)，并收集整理好相關(guān)工作資料。
城市夜市管理實(shí)施方案篇七
為大力整治火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，根據(jù)省公安廳和市公安局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定方案如下：
一、夜查范圍。
消防安全重點(diǎn)單位中的餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)、醫(yī)院病房樓、寄宿制學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所。
“九小場(chǎng)所”中小歌舞娛樂(lè)、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲、小美容、小洗浴等場(chǎng)所。
夜間從事生產(chǎn)加工的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)。
設(shè)有員工集體宿舍的生產(chǎn)廠(chǎng)房及從業(yè)人員住宿的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的“三合一”建筑。
二、夜查內(nèi)容。
帶班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制室值班、防火巡查人員是否在崗在位；
消防設(shè)施器材是否正常有效，員工是否會(huì)使用；
有無(wú)違反規(guī)定設(shè)立員工集體宿舍或住宿的現(xiàn)象。
三、夜查時(shí)間。
夜查于6月22日、23日20時(shí)開(kāi)始進(jìn)行，全縣公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)，每個(gè)夜查組檢查單位不少于10個(gè)。
四、夜查組織。
夜查活動(dòng)由縣公安局統(tǒng)一組織實(shí)施，公安消防、治安、經(jīng)保和南城、北城兩個(gè)城區(qū)公安派出所參加。
五、分工情況。
縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣消防安全重點(diǎn)單位中的賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所；治安大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)密集型場(chǎng)所；經(jīng)保組織負(fù)責(zé)內(nèi)部單位；南城、北城派出所各分兩組負(fù)責(zé)本轄區(qū)“九小場(chǎng)所”。
六、工作要求。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén)要高度重視此次“夏季消防平安夜查行動(dòng)”，向政府領(lǐng)導(dǎo)做一次認(rèn)真匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志要親自部署，帶隊(duì)參加夜查。原則上對(duì)縣和公安派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位全部檢查一遍。
加大夜查活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。夜查期間可邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)新聞媒體參加，跟蹤報(bào)道夜查活動(dòng)情況，活動(dòng)結(jié)束后可以通過(guò)新聞媒體將夜查情況向社會(huì)公布，在全社會(huì)形成消防夜查整治的強(qiáng)大聲勢(shì)，督促社會(huì)單位自覺(jué)做好消防安全工作。
嚴(yán)格消防執(zhí)法。參加夜查的干警一律著警服、戴警帽，持《消防監(jiān)督檢查證》或《警察證》，并主動(dòng)向被檢查單位出示。各夜查組均應(yīng)使用相應(yīng)的安全檢查記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好記錄，對(duì)鎖閉安全出口、占用疏散通道等火災(zāi)隱患，能立即改正的要責(zé)令單位立即改正；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即改正的火災(zāi)隱患，檢查結(jié)束后按照分級(jí)管理職責(zé)，下達(dá)法律文書(shū)，責(zé)成單位限期整改；對(duì)存在問(wèn)題較多、火災(zāi)隱患較嚴(yán)重的，影響公共安全的，要嚴(yán)肅查處，該罰款的罰款，該查封的查封。
加大督察力度。縣公安警務(wù)督察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)這次夜查活動(dòng)開(kāi)展情況的督查，對(duì)夜查行動(dòng)不落實(shí)或流于形式的，要及時(shí)予以糾正并通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于消防安全檢查不到位，執(zhí)法程序不完善，督促隱患整改不力的，要追究單位有關(guān)人員的責(zé)任。
加強(qiáng)夜查的信息報(bào)告。各參與檢查單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)夜查情況的總結(jié)和信息報(bào)告工作。6月23日上午8時(shí)前，各單位要將22日晚的夜查情況報(bào)支隊(duì)，24日上午8時(shí)前上報(bào)整個(gè)夜查活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。
城市夜市管理實(shí)施方案篇八
深入貫徹落實(shí)_，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，解決城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。
主任：
副主任：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、職責(zé)分工。
（一）政府辦。
1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。
2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。
3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。
（二）城鎮(zhèn)管理局。
1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。
2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。
3、積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。
4、與沿街單位及門(mén)店重新簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照“門(mén)前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確?！伴T(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。
5、規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀(guān)、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門(mén)頭牌匾為重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則，適度超前規(guī)劃，提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治，對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀(guān)的效果，展現(xiàn)湟源新形象。
6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。
7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。
9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。
10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。
11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。
12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
（三）公安局。
1、合理設(shè)定停車(chē)點(diǎn)和停車(chē)場(chǎng)，緩解城區(qū)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。
2、積極配合城管部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法，清理車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。
3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，進(jìn)行車(chē)輛有序管理。
4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車(chē)輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車(chē)輛在指定地點(diǎn)停放。
5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確保縣城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
6、積極配合住建部門(mén)，加大對(duì)違章建筑的查處力度。
7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法；及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。
8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門(mén)加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。
10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
（四）住建局。
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車(chē)輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開(kāi)工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。
2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門(mén)對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府20_年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿(mǎn)足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。
4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。
5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
（五）教育局。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。
2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
城市夜市管理實(shí)施方案篇九
城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題，是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案，歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門(mén)之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，各司其職、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
(三)實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。
崗位職責(zé)。
工作流程以及相關(guān)的。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專(zhuān)項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容。考評(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
四、組織保障。
組長(zhǎng)：
郝秀川黨委副書(shū)記、管委會(huì)主任。
副組長(zhǎng)：
王利軍黨委委員、管委會(huì)副主任。
朱克飛黨委委員、管委會(huì)副主任。
楊玉海黨委委員、公安局局長(zhǎng)。
成員：
溫寶龍管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)。
姚忠生宣傳部部長(zhǎng)。
謝海英建設(shè)局局長(zhǎng)。
齊貴軍國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
楊艷明建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)。
宋田有公安局副局長(zhǎng)。
高天鵬民政局局長(zhǎng)。
賈鳳英教育局局長(zhǎng)。
呂行計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
包青龍工商局局長(zhǎng)。
毛建喜農(nóng)電局局長(zhǎng)。
陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)。
潘峰電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。
白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。
劉大柱移動(dòng)分公司經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任：謝海英(兼)。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，尊重客觀(guān)規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀(guān)、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀(guān)念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(lèi)(市容市貌類(lèi)、公用設(shè)施類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、園林綠化類(lèi))為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線(xiàn)還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪(fǎng)通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理，保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門(mén)督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門(mén)督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話(huà)、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋?zhuān)詫?shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀(guān)管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線(xiàn)。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十
深化城市管理體制改革是提高城市現(xiàn)代化管理水平的必然要求，也是提升城市環(huán)境品質(zhì)、改善群眾人居環(huán)境的重要舉措。為著力解決城市管理體制的深層次矛盾，理清管理職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個(gè)層面積極性，根據(jù)市委區(qū)委貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和市委五屆全會(huì)工作部署，現(xiàn)就城市管理體制改革提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，順應(yīng)我區(qū)全面構(gòu)建北京行政副中心對(duì)城市管理工作提出的新要求，以構(gòu)建屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)、責(zé)權(quán)明確、監(jiān)管到位、執(zhí)法有力的城市管理體制為目標(biāo)，著力破解城市管理矛盾問(wèn)題，明晰管理職能，強(qiáng)化工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“城市管理問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、管控到位、執(zhí)法有力”的階段管理目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)職能與職責(zé)相匹配、發(fā)展與投入相適應(yīng)、監(jiān)管與激勵(lì)相協(xié)調(diào)，全面提升城市管理的質(zhì)量和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的通州城市管理新標(biāo)桿。
二、基本原則。
重心下移、屬地管理原則。進(jìn)一步確立區(qū)級(jí)政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，實(shí)行區(qū)負(fù)總責(zé)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的城市管理責(zé)任制。駐區(qū)單位服從所在區(qū)政府（園區(qū)）的統(tǒng)一管理，支持配合做好城市管理各項(xiàng)工作。
優(yōu)化職能、相對(duì)集中原則。按照一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)管理的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整歸并、優(yōu)化整合城市管理相關(guān)職能，明確管理權(quán)限，落實(shí)管理責(zé)任。
事權(quán)下放、權(quán)責(zé)一致原則?？茖W(xué)界定市、區(qū)城市管理職能、權(quán)限與責(zé)任，權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，合理調(diào)整分配市、區(qū)兩級(jí)財(cái)權(quán)以及各職能部門(mén)財(cái)權(quán)，使財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配，增強(qiáng)城市管理實(shí)效。
公眾參與、共同治理原則。嚴(yán)格落實(shí)城市管理各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定，創(chuàng)新管理機(jī)制，加大公眾、社會(huì)組織、市場(chǎng)主體參與城市管理的力度，引導(dǎo)社會(huì)資源投入城市管理，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的城市管理格局。
三、
主要任務(wù)。
（一）著力構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)重心下移的屬地管理機(jī)制。
1、設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)。區(qū)政府依托現(xiàn)有的數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨領(lǐng)域的綜合數(shù)字化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理服務(wù)執(zhí)法的實(shí)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。區(qū)政府設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管中心，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管分中心，村（社區(qū)）建立管理網(wǎng)絡(luò)接收終端，構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市綜合管理體制構(gòu)架。監(jiān)管中心機(jī)構(gòu)職能、人員編制另行規(guī)定。其主要職能是對(duì)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的涉及城市管理問(wèn)題第一時(shí)間通報(bào)城市管理各職能部門(mén)處理。屬地政府是轄區(qū)城市綜合監(jiān)管的第一責(zé)任人，監(jiān)管分中心受區(qū)監(jiān)管中心和屬地政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)監(jiān)管工作布局、監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、決策全區(qū)監(jiān)管流程、標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)監(jiān)管分中心進(jìn)行日常督查、業(yè)務(wù)考核等工作。
2、突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理主體地位。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理、責(zé)權(quán)明晰”的原則，突出強(qiáng)化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理職能，實(shí)現(xiàn)城市管理的前置管理和重心下移。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等城市管理、執(zhí)法工作職能，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、整合、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各條塊管理、執(zhí)法和社會(huì)自治組織及人員，組織落實(shí)社會(huì)治安、交通、環(huán)境等城市的日常綜合管理，第一時(shí)間解決屬地出現(xiàn)的各類(lèi)管理問(wèn)題。轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局雙重領(lǐng)導(dǎo)，各基層執(zhí)法隊(duì)的日常指揮權(quán)、調(diào)度權(quán)、管理權(quán)、考核權(quán)下移至各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村（社區(qū)）作為基層群眾性自治組織，其主要職能是動(dòng)員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，協(xié)助做好村(社區(qū))管理工作。
3、強(qiáng)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。建立區(qū)政府牽頭抓總、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）融入、市民群眾共同參與的城市管理責(zé)任體系。明確管理目標(biāo)、管轄范圍和工作任務(wù)，著力解決重建設(shè)輕管理、重執(zhí)法輕管理、以罰代管、注重審批不落實(shí)監(jiān)管職能等問(wèn)題。按照“誰(shuí)權(quán)屬誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化守口有責(zé)。明確各相關(guān)行業(yè)部門(mén)管理責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合自身職責(zé)做好綜合服務(wù)管理執(zhí)法保障。駐區(qū)各職能單位服從屬地政府的統(tǒng)一管理，支持配合屬地做好城市管理各項(xiàng)工作。通過(guò)強(qiáng)化屬地、行業(yè)部門(mén)管理責(zé)任，努力構(gòu)建事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)一致、無(wú)縫對(duì)接、監(jiān)督有力的城市管理責(zé)任體制，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)同，有效履行城市綜合管理職能。
（二）著力構(gòu)建規(guī)范高效的城市管理工作運(yùn)行機(jī)制。
1、建立健全城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)管理體系。全面推進(jìn)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，量化城市管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理流程，明確管理責(zé)任，使每一個(gè)管理部門(mén)、管理行業(yè)、管理單位都有自己的管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行制度，提升城市管理精細(xì)化、制度化、長(zhǎng)效化水平。
2、健全綜合監(jiān)管考核機(jī)制。依托監(jiān)管中心的城市管理指揮系統(tǒng)，建立層級(jí)考核體系，區(qū)政府對(duì)各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市管理相關(guān)部門(mén)、住區(qū)有關(guān)單位履行城市管理職能情況進(jìn)行考核，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、組織評(píng)價(jià)、行政績(jī)效“三位一體”的綜合考評(píng)問(wèn)責(zé)體系，每月通報(bào)、公布考核成績(jī)，并對(duì)在全區(qū)綜合管理月度考核中連續(xù)末位三次以上的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住區(qū)單位、區(qū)屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，以此作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金發(fā)放依據(jù)。區(qū)組織人事部門(mén)要依據(jù)考評(píng)結(jié)果，重點(diǎn)考察培養(yǎng)選拔城市管理執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部。區(qū)審計(jì)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)立項(xiàng)審計(jì)工作，完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金，確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額，充分調(diào)動(dòng)城市管理執(zhí)法各部門(mén)的工作積極性。
3、建立公眾參與的工作機(jī)制。按照以人為本、關(guān)注民生的服務(wù)型政府的要求，加強(qiáng)信息公開(kāi)，擴(kuò)大公眾知情權(quán)，建立完善公眾參與的工作機(jī)制。城市管理各相關(guān)職能部門(mén)要積極搭建參與平臺(tái)，讓公眾全過(guò)程參與城市管理。要適時(shí)公開(kāi)政府計(jì)劃實(shí)施的城市建設(shè)和管理事項(xiàng)，動(dòng)員各界參與決策。大型綜合執(zhí)法行動(dòng)，要吸收市民群眾參與聯(lián)合執(zhí)法全程，區(qū)屬報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)輿論。壯大城管志愿者隊(duì)伍。社區(qū)至少有一支志愿組織，動(dòng)員社區(qū)群眾參與城市管理服務(wù)。聘請(qǐng)城市管理監(jiān)督員。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行有效監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作、提高服務(wù)水平。開(kāi)展假日文明行動(dòng)。區(qū)文明委要制定計(jì)劃，利用周末和節(jié)假日組織市民參與城市綜合管理服務(wù)活動(dòng)，倡樹(shù)社會(huì)文明新風(fēng)。
4、完善城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)造條件，引入市場(chǎng)機(jī)制，委托企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)日常城市管理服務(wù)工作。推行服務(wù)外包。借鑒小廣告服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)，逐步將市容環(huán)境秩序類(lèi)問(wèn)題交給社會(huì)服務(wù)單位，最大限度降低執(zhí)法成本。城市管理各相關(guān)部門(mén)要研究落實(shí)“門(mén)前三包、戶(hù)外廣告、建筑（渣土）垃圾清除”等重點(diǎn)城市管理項(xiàng)目推向市場(chǎng)化運(yùn)作。
（三）著力構(gòu)建保障有力的城市管理執(zhí)法保障機(jī)制。
1、建立城市網(wǎng)格化信息互通互聯(lián)機(jī)制。以我區(qū)的數(shù)字化城市管理模塊化建設(shè)為平臺(tái)，建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市各職能部門(mén)在管理服務(wù)執(zhí)法方面的互通互聯(lián)互認(rèn)。城管、工商、市政管委、公安等相關(guān)職能部門(mén)均可通過(guò)共享許可從平臺(tái)獲取共享信息。進(jìn)一步整合城市網(wǎng)格化信息平臺(tái)、街面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法車(chē)無(wú)線(xiàn)取證系統(tǒng)等信息技術(shù)和資源，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮處置的水平，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、有效處置的能力。在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理服務(wù)執(zhí)法體系。
2建立行刑銜接制度。區(qū)政法委會(huì)同人大研究落實(shí)“深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制”的問(wèn)題。城市管理各相關(guān)部門(mén)要會(huì)商公安、法院等部門(mén)，細(xì)化明確案件移轉(zhuǎn)的證據(jù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、途徑、時(shí)限等具體事項(xiàng)，建立部門(mén)間高效運(yùn)行的銜接機(jī)制和辦法,合力懲治違法犯罪行為。抓緊推動(dòng)司法機(jī)關(guān)建立非訟案件快速執(zhí)行機(jī)制，對(duì)城管執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，發(fā)揮簡(jiǎn)易程序作用，提高執(zhí)行效率。
3、健全城市管理執(zhí)法公安保障機(jī)制。強(qiáng)化城管、公安部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法的公安保障。以成文法規(guī)的形式進(jìn)一步明確在處理以暴力阻礙城管執(zhí)法工作時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按妨礙公務(wù)罪對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行從嚴(yán)處理，以增強(qiáng)城管執(zhí)法的權(quán)威性。同時(shí)明確各相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合城管執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證工作，提高城管執(zhí)法的時(shí)效性。
4、建立聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。依托區(qū)域信息平臺(tái)，把行政處罰結(jié)果納入前端行政部門(mén)管理和信用約束范疇，推進(jìn)城管處罰結(jié)果與企業(yè)信用、年檢、備案、登記、房產(chǎn)交易等管理手段掛鉤，建立個(gè)人征信體系，與個(gè)人銀行貸款、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)房屋、辦理居住證等手段銜接，合力懲治違法行為，提高違法成本。
5、設(shè)立城市管理執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。設(shè)立城市管理執(zhí)法保障專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，采取區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各承擔(dān)50%方式集中使用，由區(qū)政府對(duì)各轄區(qū)和城市管理相關(guān)部門(mén)實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。設(shè)立年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金。完善考評(píng)辦法和考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要加大對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作的經(jīng)費(fèi)投入，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，對(duì)老舊小區(qū)、背街小巷、城郊結(jié)合部等城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治和管理。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)政府牽頭組成專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好意見(jiàn)的貫徹落實(shí)和督查推進(jìn)。各職能部門(mén)要依據(jù)《進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》，結(jié)合部門(mén)職能，研究制定細(xì)化方案；區(qū)編制部門(mén)要加快研究與新型城管體制相匹配、科學(xué)高效的城管編制方案；區(qū)法制辦要牽頭對(duì)部門(mén)職能交叉、管理主體多元的管理事項(xiàng)進(jìn)行法規(guī)梳理，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
2.做好宣傳推進(jìn)。城市管理體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到城市發(fā)展和人民群眾切身利益，宣傳部門(mén)要從有利于城管事業(yè)發(fā)展的高度，加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，以增進(jìn)共識(shí)、統(tǒng)一思想，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持城市管理體制改革的良好氛圍。
3.緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)。城市管理體制改革涉及的部門(mén)多、事項(xiàng)多、法規(guī)多，涉及到職權(quán)職責(zé)和利益調(diào)整，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要以改革大局為重，堅(jiān)定不移、不折不扣地執(zhí)行落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的改革方案，要按照區(qū)委區(qū)政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依據(jù)各自分工，加大工作推進(jìn)力度，確保城市管理體制改革工作啟動(dòng)實(shí)施。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十一
為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細(xì)化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)明確管理職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式；通過(guò)實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式，建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進(jìn)管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
（一）工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
（二）時(shí)間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋、解決問(wèn)題。
（三）網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶(hù)落實(shí)好“門(mén)前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作；
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；
5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育；
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé)，從全局著眼、細(xì)處著手，把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落，達(dá)到家喻戶(hù)曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求，實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線(xiàn)企事業(yè)單位、商戶(hù)市容秩序管理，切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全天候見(jiàn)員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹(shù)立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問(wèn)題，依托網(wǎng)格，主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記夏波同志擔(dān)任辦公室主任，有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭，加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核，對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決的，下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦，督促各網(wǎng)格對(duì)各類(lèi)問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào)；對(duì)在督查過(guò)程中，無(wú)正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組，綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
（一）綜合整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求：規(guī)范沿線(xiàn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為，負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、車(chē)輛停放、沿街門(mén)面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
（二）硬件設(shè)施改造組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：行政執(zhí)法中隊(duì)，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線(xiàn)、粉刷路面標(biāo)識(shí)線(xiàn)、停車(chē)位標(biāo)識(shí)；沿路綠化美化亮化，樹(shù)木涂白，墻體立面改造。
（三）環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：沿線(xiàn)及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為，生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn)，并長(zhǎng)效保持。
（四）志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導(dǎo)考勤。
（五）交通秩序整治組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：做好北辛路沿線(xiàn)、飛龍大道沿線(xiàn)、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車(chē)輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線(xiàn)違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
（六）宣傳工作組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等；積極向各級(jí)宣傳媒體供稿，及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法；不定期開(kāi)展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升全民文明素質(zhì)。
（七）后勤保障組。
組長(zhǎng)：__。
副組長(zhǎng)：__。
成員：__。
任務(wù)要求：負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置，物品購(gòu)置，車(chē)輛調(diào)配，生活保障。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十二
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀(guān)管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城-管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。
二、主要工作
（一）構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城-管局”）具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
（二）增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。
（三）加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式
按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃（燒烤）市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局（城-管局）審核同意后，方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。
（四）明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破
1、建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局（城-管局），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
（三）加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線(xiàn)。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
（四）積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系，全面提升城市整體形象。
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為加快我市國(guó)家中心城市建設(shè)，深入貫徹市委十二屆十一次全會(huì)提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)國(guó)家健康城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙城雙創(chuàng)”）工作目標(biāo)，按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2017版）的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕3號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審與管理辦法的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕4號(hào)）等文件精神和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè)國(guó)家健康城市工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕66號(hào)）精神，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)”的工作方針，以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為宗旨，以解決與人民群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題為重點(diǎn)，以雙城雙創(chuàng)為載體，加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，保障廣大人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)美麗、整潔、宜居的現(xiàn)代化國(guó)家中心城市做出貢獻(xiàn)。
（二）創(chuàng)建原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、部門(mén)協(xié)作的原則，在全市掀起一場(chǎng)全民動(dòng)員、人人參與的創(chuàng)建熱潮；堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則，把雙城雙創(chuàng)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各地區(qū)、各系統(tǒng)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整治難點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，集中力量，以點(diǎn)帶面解決薄弱環(huán)節(jié)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的雙城雙創(chuàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)到2017年，城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城市衛(wèi)生管理與服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)與人居環(huán)境不斷優(yōu)化，居民健康素養(yǎng)整體提升，我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。到2020年，我市健康城市建設(shè)管理體系進(jìn)一步完善，健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)和健康人群建設(shè)和諧發(fā)展，沈陽(yáng)市躋身成為環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康的國(guó)家健康示范城市。
二、主要任務(wù)
（一）提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理能力。提高地方各級(jí)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系，加快推進(jìn)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和愛(ài)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)人員、辦公條件等配置滿(mǎn)足工作要求。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁、健康教育和健康促進(jìn)等各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳，暢通建議、投訴渠道，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，提高群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率。
面禁止煙草廣告，繼續(xù)鞏固和深化四類(lèi)場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建成果，在室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。
（三）營(yíng)造整潔健康的市容環(huán)境。優(yōu)化城市布局形態(tài)，加強(qiáng)城市道路、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水、糞便的收集、運(yùn)輸和集中（無(wú)害化）處理能力，科學(xué)合理布局生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善城市功能照明設(shè)施。提升城市管理精細(xì)化水平，建成數(shù)字化城-管系統(tǒng)，加強(qiáng)城區(qū)街路、水面、岸坡等地清掃保潔，堅(jiān)決整治城市“占道經(jīng)營(yíng)”，“亂貼畫(huà)、亂搭建、亂堆放”等行為；加強(qiáng)城區(qū)綠化、美化工作，合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，確保建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾、餐廚垃圾分類(lèi)處理；科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理各類(lèi)市場(chǎng)；加強(qiáng)全市建筑工地和待建工地的監(jiān)督管理，確保符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。加強(qiáng)社區(qū)、單位、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合規(guī)范化管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌整體提升。
（四）打造良好生態(tài)宜居環(huán)境。大力實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”工程，開(kāi)展城市抑塵、綠色交通、大氣監(jiān)控預(yù)警等環(huán)境空氣治理工程，加大對(duì)秸稈焚燒的治理和管控力度，推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)和治理，開(kāi)展城鄉(xiāng)小流域水體治理，大力整治污水溝渠，努力改善城鄉(xiāng)親水環(huán)境。規(guī)范醫(yī)療廢棄物管理，加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)督，完善處理機(jī)制，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
（五）提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開(kāi)展公共場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)工作，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制建設(shè)，加大對(duì)五小行業(yè)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，提高我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。開(kāi)展職業(yè)健康檢查和教育活動(dòng)，切實(shí)保障從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
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（六）健全食品安全保障體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和保障體系，確保不發(fā)生重大食品安全事故。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化、制度化管理，在全市餐飲服務(wù)性單位開(kāi)展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒制度和牲畜屠宰衛(wèi)生檢疫程序。開(kāi)展飲用水安全全過(guò)程監(jiān)管，定期開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估工作，確保飲用水水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
（七）優(yōu)化公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)，完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，積極防治傳染病、慢性病和精神疾病等重大疾病，按期完成重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求，推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)精神障礙患者救治管理工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生資源。提高兒童預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格臨床用血管理，加大對(duì)建成區(qū)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告的查處力度。
（八）規(guī)范病媒生物防治工作。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，制定以孳生地治理和藥物消殺相結(jié)合的防制措施，定期組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級(jí)要求。
三、保障措施
雙城雙創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要采取有力措施，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，親自抓落實(shí)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。要完善創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，建立工作考核和通報(bào)制度，實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核制和問(wèn)責(zé)制。
（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。宣傳部門(mén)要加大組織協(xié)調(diào)力度，充分利用各類(lèi)媒體、宣傳教育陣地，在全社會(huì)加大宣傳力度，宣傳雙城雙創(chuàng)工作的目的意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)建工作的良好氛圍，使人民群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，真正成為雙城雙創(chuàng)工作的不竭動(dòng)力。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立多層次的督查考核評(píng)比制度，加大督導(dǎo)檢查力度，暢通群眾、社會(huì)、輿-論監(jiān)督渠道，開(kāi)展經(jīng)常性檢查評(píng)比，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，引入激勵(lì)機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲措施，確保創(chuàng)建工作政令暢通、行動(dòng)統(tǒng)一、取得實(shí)效。市委、市政府督查室要把創(chuàng)建工作納入督查督辦范疇，定期通報(bào)督查情況。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
（四）健全機(jī)制，加大投入。要建立健全雙城雙創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、法規(guī)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。要加大投入，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病媒生物防制、健康教育等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、有償服務(wù)等多渠道籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，按照“建管并重，突出管理”的原則，遵循城市管理“規(guī)劃設(shè)計(jì)好、建設(shè)施工精、日常管理細(xì)、職責(zé)任務(wù)實(shí)”的思路，進(jìn)一步理順城市管理工作體制機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象，切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精到、日常管理精細(xì)。通過(guò)全方位整治和鞏固提升，建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力打造整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的城市新形象。
(一)突出重點(diǎn)原則。我區(qū)城市精細(xì)化管理重點(diǎn)區(qū)域是：西部大道以南，潏河以北，西灃路以東，長(zhǎng)安路以西區(qū)域。通過(guò)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致地排查，梳理出城市管理中亟需解決的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。
(二)整管并重原則。城市精細(xì)化管理工作要將集中整治與日常管理相結(jié)合，在加強(qiáng)城市各項(xiàng)日常管理的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，著力解決城市管理頑疾，促進(jìn)城市管理水平明顯提升。
(三)長(zhǎng)短結(jié)合原則。通過(guò)集中開(kāi)展一年時(shí)間的城市精細(xì)化管理工作，進(jìn)一步提升城市管理水平，同時(shí)積極建立健全與國(guó)際化大都市新型城區(qū)相適應(yīng)的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，用科學(xué)的制度和完善的機(jī)制確保城市管理規(guī)范化、精細(xì)化。
(四)條塊互動(dòng)原則。按照部門(mén)職能和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確城市管理相關(guān)部門(mén)及街道辦事處事權(quán)劃分，突出部門(mén)及街道辦事處在城市管理中的主體作用，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)配合協(xié)作，構(gòu)建“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)”的城市管理新格局。
(五)責(zé)任唯一原則。城市精細(xì)化管理工作按照現(xiàn)行工作架構(gòu)開(kāi)展。各項(xiàng)任務(wù)由所列責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)一抓到底、落實(shí)到位;相關(guān)單位各司其職，主動(dòng)配合，確保城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(六)全民參與原則。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)等形式，廣泛動(dòng)員市民群眾積極參與城市精細(xì)化管理工作;在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，向全社會(huì)及時(shí)宣傳報(bào)道城市管理工作新變化，推動(dòng)城市精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。
(一)解決車(chē)輛無(wú)序停放的問(wèn)題。按照“設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)志明顯”的要求，6月底前新設(shè)置5個(gè)道路停車(chē)場(chǎng)，方便車(chē)輛停放。強(qiáng)化57個(gè)已有道路停車(chē)場(chǎng)(含自行車(chē)、摩托車(chē)停放站點(diǎn))管理責(zé)任，保證開(kāi)放時(shí)間，加強(qiáng)車(chē)輛停放引導(dǎo)，4月底前確保城市道路停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放有序、方向一致，無(wú)亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。加強(qiáng)城市車(chē)輛停放秩序管理巡查，快速查處違規(guī)停車(chē)行為，維護(hù)安全暢通的道路交通環(huán)境。
(二)解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。推進(jìn)城市道路層級(jí)化管理，將城區(qū)63條道路按照4:3：3的比例劃分為“嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”，量化占道出店經(jīng)營(yíng)管控標(biāo)準(zhǔn)，按照黃線(xiàn)管理模式，采取疏堵結(jié)合的方法，治理出店占道經(jīng)營(yíng)行為，確保9月底前實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)控區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn)，疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的層級(jí)管理目標(biāo)。3月底前徹底取締惠民街馬路市場(chǎng)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流動(dòng)商販管理，確保城區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的馬路市場(chǎng)，維護(hù)城市良好環(huán)境秩序。
(三)解決沿街門(mén)店亂貼亂掛亂放問(wèn)題。按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的要求，督促沿街商戶(hù)對(duì)各自門(mén)前環(huán)境進(jìn)行清理保潔，做到櫥窗無(wú)亂貼亂畫(huà)、門(mén)店外干凈整潔。年底前，全區(qū)一類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、二類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%、三類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
(四)解決沿街門(mén)頭標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)城區(qū)內(nèi)街道沿線(xiàn)的電線(xiàn)桿、燈桿、樓宇及其它市政設(shè)施上設(shè)置的各類(lèi)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理;對(duì)重復(fù)栽設(shè)桿體設(shè)置標(biāo)識(shí)牌的，進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。8月底前完成城區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌的清理整治工作，確保城區(qū)街、路、巷、門(mén)牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、整潔、醒目。監(jiān)督沿街單位商戶(hù)按照造型、尺寸、色調(diào)、用材、用字等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的門(mén)頭牌匾，8月底前完成城市街道違規(guī)設(shè)置門(mén)頭牌匾的拆除清理工作，確保門(mén)頭牌匾規(guī)范、美觀(guān)、協(xié)調(diào)。
(五)解決渣土車(chē)違規(guī)拉運(yùn)問(wèn)題。全天候加強(qiáng)對(duì)建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)控，嚴(yán)查清運(yùn)車(chē)輛超速行駛、闖紅燈、逆行、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，確保建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛全年不發(fā)生重大交通事故;定期開(kāi)展建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法拉運(yùn)、違規(guī)傾倒行為，確保城市內(nèi)無(wú)沿路亂倒現(xiàn)象、無(wú)違法傾倒點(diǎn)。
(六)解決廢品收購(gòu)站環(huán)境衛(wèi)生差的問(wèn)題。建立廢品收購(gòu)站城-管執(zhí)法人員專(zhuān)人監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境整治力度，杜絕廢品堆積過(guò)高、超范圍擺放現(xiàn)象，確保20個(gè)經(jīng)審批的城市廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。6月底前全面取締城區(qū)范圍內(nèi)非法設(shè)置、市容環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的48個(gè)廢品收購(gòu)站。
(以上六項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)城-管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)解決保潔員配備不足問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路2班制作業(yè)，每3300平方米配備1名保潔員;二類(lèi)道路1.5班制作業(yè)，每3800平方米配備1名保潔員;三類(lèi)道路1班制作業(yè)，每4800平方米配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)，合理配備環(huán)衛(wèi)人員，確保于6月底前城區(qū)道路保潔人員足額配備到位。
(八)解決果皮箱設(shè)置凌亂不規(guī)范問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路每50米1個(gè)、二類(lèi)道路每100米1個(gè)、三類(lèi)道路每200米1個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市道路人流量和密度，合理設(shè)置配備城市道路沿線(xiàn)果皮箱;同類(lèi)街區(qū)同規(guī)格、同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，達(dá)到充足實(shí)用、統(tǒng)一美觀(guān)，滿(mǎn)足市民群眾需求。3月底前，全部配置到位。定期對(duì)沿街果皮箱進(jìn)行檢查，及時(shí)更換破損果皮箱。
(九)解決公廁開(kāi)放中的問(wèn)題。3月底前新增對(duì)外開(kāi)放公廁8座，使城區(qū)開(kāi)放公廁達(dá)到27座，方便市民生活。提高公廁服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督已開(kāi)放公廁管理員堅(jiān)守崗位，做到保潔不間斷，杜絕垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象，確保公廁干凈衛(wèi)生;保證公廁開(kāi)放時(shí)間，城市一、二類(lèi)道路及廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域公廁24小時(shí)開(kāi)放，其他公廁5:00-23:00開(kāi)放，開(kāi)放率達(dá)到100%;臨時(shí)性停水停電應(yīng)采取應(yīng)急措施保障正常開(kāi)放，因大修等需正常關(guān)閉應(yīng)提前張貼告示明確恢復(fù)開(kāi)放時(shí)間;將城市公廁運(yùn)行費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，保障此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(十)解決公共設(shè)施保潔維護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)人行天橋、公交站牌、候車(chē)亭、道路指示牌、護(hù)欄等城市公共設(shè)施維護(hù)保潔，確保公共設(shè)施正常使用、干凈整潔;建立公共設(shè)施定期擦洗制度，堅(jiān)持每個(gè)月開(kāi)展一次公共設(shè)施集中擦洗活動(dòng);降雨后，城市公共設(shè)施各維護(hù)責(zé)任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。合理規(guī)劃戶(hù)外廣告牌設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定審批大型戶(hù)外廣告牌;對(duì)經(jīng)審批設(shè)置的 785塊戶(hù)外廣告，做好日常監(jiān)管工作，確保其整潔美觀(guān)無(wú)污損，符合安全要求。年底前，完成23塊違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的清理整治工作，確保城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。
(十一)解決綠化帶、綠籬保潔問(wèn)題。3月底前完成29條道路綠化補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善檢查辦法，各類(lèi)綠地、綠化帶實(shí)行全天保潔，重大節(jié)假日對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾?，保持道路綠籬間隙干凈無(wú)垃圾、無(wú)雜物，城市一、二類(lèi)道路綠化帶維護(hù)達(dá)到無(wú)白色垃圾。
(十二)解決街頭散發(fā)張貼野廣告問(wèn)題。建立重點(diǎn)值守、巡回檢查、及時(shí)追呼工作制度，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法力量，于5月底前有效解決街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題;建立健全野廣告長(zhǎng)效治理工作機(jī)制，鞏固提升治理工作成果，防止散發(fā)及張貼野廣告現(xiàn)象回潮。
(十三)解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。在20個(gè)重點(diǎn)城中村按照“大村8個(gè)、中村6個(gè)、小村4個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步充實(shí)城中村保潔員，配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定時(shí)收集拉運(yùn)城中村垃圾，清理城中村存在的垃圾山、衛(wèi)生死角，建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。3月底前全面實(shí)現(xiàn)城中村環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化管理;同時(shí)全面清除城中村野廣告，建立野廣告巡查機(jī)制，徹底解決城中村野廣告污染環(huán)境問(wèn)題。
(以上七項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)落實(shí))
(十四)解決城市夜間照明及景觀(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理，6月底前全面完成城市道路的路燈設(shè)置更換任務(wù)，確保一類(lèi)、二類(lèi)道路路燈良好率達(dá)到100%，三類(lèi)道路達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善無(wú)燈缺燈背街小巷的道路照明改造，確保于4月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)街巷全部點(diǎn)亮;深入推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程，4月底前完成南長(zhǎng)安街15棟建筑物點(diǎn)亮改造，逐步提升城市夜間景觀(guān)形象，打造絢麗多彩的城市夜景效果。
(十五)解決“架空線(xiàn)纜”落地問(wèn)題。加快架空線(xiàn)纜落地工作進(jìn)度，城市新、改、擴(kuò)建道路必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)線(xiàn)纜通道;建立架空線(xiàn)纜巡視管理制度，整治私拉亂接行為，凈化城市空間環(huán)境;9月底前完成南長(zhǎng)安街、長(zhǎng)興路、鳳棲西路共6.6公里線(xiàn)纜落地任務(wù)，完成二類(lèi)和三類(lèi)街道架空線(xiàn)纜歸并整理工作。
(十六)解決市政道路“拉鏈路”問(wèn)題。9月底前完成城區(qū)7條破損道路、人行道修復(fù)，確保道路平整無(wú)坑洼。嚴(yán)格按照《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市地下管線(xiàn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，審批市政道路挖掘施工事項(xiàng)，強(qiáng)化施工方案審核，落實(shí)施工工序和進(jìn)度管理措施，壓縮工期，控制開(kāi)挖面積。對(duì)挖掘道路下埋管線(xiàn)施工要提前規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁新建道路重復(fù)開(kāi)挖。年底，各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)到位。
(十七)解決施工工地圍墻設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題。對(duì)城區(qū)所有在建工地圍墻(圍擋)進(jìn)行全面排查，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、施工精細(xì)、及時(shí)拆除”的要求，加強(qiáng)施工工地圍墻(圍擋)設(shè)置管理，統(tǒng)一圍墻灰白色調(diào)，于9月底前完成城區(qū)圍墻(圍擋)規(guī)范化設(shè)置工作;督促產(chǎn)權(quán)單位定期擦洗保潔，確保城區(qū)所有在建工地沿街圍墻設(shè)置達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(以上四項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí))
(十八)解決煙塵污染問(wèn)題。開(kāi)展城市煙塵控制區(qū)的建設(shè)和管理工作，6月底前將城市煙塵控制區(qū)覆蓋率擴(kuò)大到100%;加強(qiáng)對(duì)煙塵控制區(qū)的檢查復(fù)(抽)測(cè)，確保各種爐、灶穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，清潔能源使用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作，年內(nèi)確保城區(qū)一類(lèi)、二類(lèi)街道餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格限制非電燃煤設(shè)施審批，監(jiān)督新、擴(kuò)、改燃煤設(shè)施同步建設(shè)除塵及煙氣脫硫、脫硝設(shè)施，年底前實(shí)現(xiàn)“除塵效率達(dá)到90%以上，脫硫率達(dá)到95%以上，脫硝率達(dá)到80%以上”目標(biāo)，完成城區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)。
(十九)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。加大建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)管和督辦力度，制定揚(yáng)塵污染責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。制定建筑工地內(nèi)部管理制度，監(jiān)督建筑工地嚴(yán)格落實(shí)出入口硬化、安裝自動(dòng)沖洗設(shè)施、覆蓋黃土等防塵措施，加強(qiáng)施工工地出口管理，6月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)各工地管理規(guī)范、無(wú)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。
(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由環(huán)保長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十)解決交通擁堵問(wèn)題。持續(xù)深入開(kāi)展緩堵保暢工作，加強(qiáng)交-警執(zhí)勤力量，優(yōu)化交-警執(zhí)勤時(shí)間，采取重點(diǎn)路段嚴(yán)管、強(qiáng)化流動(dòng)巡查、加強(qiáng)易堵點(diǎn)執(zhí)勤等辦法，加大交通秩序管控疏導(dǎo)力度，嚴(yán)格查處和糾正車(chē)輛違規(guī)停放、違章行駛、闖紅燈、隨意掉頭、公交車(chē)到站不進(jìn)港灣等交通違法行為，確保城市一類(lèi)、二類(lèi)街道不發(fā)生1小時(shí)以上的擁堵現(xiàn)象。進(jìn)一步完善交通配套設(shè)施，科學(xué)設(shè)置交通指示系統(tǒng)，優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)，合理施劃交通路口、平交十字的行車(chē)標(biāo)線(xiàn)，10月底前全面完成該項(xiàng)工作，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范有序通行;加強(qiáng)城市交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)的管理維護(hù)，交通設(shè)施受損后，原則上24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，確保交通設(shè)施正常發(fā)揮作用;及時(shí)設(shè)置施工路段安全交通標(biāo)識(shí)，做好相應(yīng)交通疏導(dǎo)工作，最大限度地減少施工對(duì)道路通行的影響。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由公安長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十一)解決老舊小區(qū)環(huán)境秩序差的問(wèn)題。建立健全樂(lè)園小區(qū)、老縣委家屬院、保險(xiǎn)公司家屬院、農(nóng)行家屬院、發(fā)展銀行家屬院5個(gè)老舊小區(qū)社區(qū)保潔、綠化、美化制度，定期組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，動(dòng)員小區(qū)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，年底前實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善、垃圾日產(chǎn)日清、衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo);加強(qiáng)社區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象治理，清除亂貼亂掛，規(guī)范車(chē)輛停放，維護(hù)良好社區(qū)生活秩序;建立健全社區(qū)安全管理制度，深入開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境治理，加大黑網(wǎng)吧、游戲廳、麻將館等場(chǎng)所整治力度，維護(hù)文明和諧的社區(qū)生活環(huán)境。
(二十二)解決街頭流浪乞討問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助實(shí)施細(xì)則》，積極做好城市中生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)一、二類(lèi)干道及人行道、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、休閑廣場(chǎng)逗留的流浪乞討人員，在12個(gè)小時(shí)內(nèi)引導(dǎo)或護(hù)送到區(qū)救助站。
(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十三)解決城中村無(wú)序建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)韋曲街道11個(gè)重點(diǎn)城中村、郭杜街道9個(gè)重點(diǎn)城中村建設(shè)行為監(jiān)管。對(duì)城中村內(nèi)的亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊突擊加建行為，維護(hù)城中村建設(shè)秩序;規(guī)范村內(nèi)建筑材料堆放，確保村內(nèi)道路暢通。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由韋曲街辦、郭杜街辦負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十四)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差問(wèn)題。加強(qiáng)西湯公路、瓜彰路、老何子路、長(zhǎng)安大道、子午大道、西灃路城鄉(xiāng)結(jié)合段道路環(huán)境衛(wèi)生管理，安排16名保潔員，增設(shè)果皮箱35個(gè)、垃圾箱7個(gè)，確保于3月底前全部落實(shí)到位，對(duì)上述路段實(shí)施全天保潔，定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。開(kāi)展上述道路沿線(xiàn)亂貼亂掛、亂搭亂建及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象集中整治工作，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔衛(wèi)生。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十五)解決文明程度不高的問(wèn)題。聘用100名城市文明引導(dǎo)員，在城區(qū)各路段、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展文明禮儀宣傳引導(dǎo)工作，著力解決城市公共場(chǎng)所存在的各種不文明現(xiàn)象;在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，宣傳文明禮儀常識(shí)，在全社會(huì)大興文明禮儀之風(fēng)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高。動(dòng)員社會(huì)各界群眾組成萬(wàn)名志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“美麗長(zhǎng)安我在行動(dòng)”主題活動(dòng)，積極參與支持城市精細(xì)化管理工作;在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“實(shí)施精細(xì)管理 建設(shè)美麗長(zhǎng)安”宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)良好市容環(huán)境秩序。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))
(一)提高認(rèn)識(shí)，精心部署。提升城市精細(xì)化管理工作，既是對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的一些突出問(wèn)題采取的有效措施，更是不斷適應(yīng)國(guó)際化大都市新型城區(qū)建設(shè)的客觀(guān)要求，各單位要高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，精心組織，認(rèn)真履責(zé)，狠抓落實(shí)，從根源上解決影響城市形象的頑疾，不斷提高城市管理工作水平。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核。
(二)對(duì)照任務(wù)，明確目標(biāo)。各單位要以《實(shí)施方案》確定的任務(wù)為切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，對(duì)照工作任務(wù)，制定各自詳細(xì)的工作方案;要明確目標(biāo)，量化任務(wù)，制定工作規(guī)范，優(yōu)化工作程序，扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)化管理工作;要不斷總結(jié)完善，逐步形成務(wù)實(shí)管用的工作模式，建立健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。
(三)夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作。各責(zé)任單位要積極工作，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作，并將每月工作開(kāi)展情況向區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦定期匯報(bào);各配合單位要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管人、誰(shuí)管事”的原則，明確各自工作任務(wù)，積極主動(dòng)與責(zé)任單位對(duì)接，加強(qiáng)工作配合力度，切實(shí)做到既分工明確、不留死角，又齊抓共管、密切協(xié)作，共同提升城市精細(xì)化管理水平。
(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府將城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作納入2017年全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)制定《長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作考核辦法》，并按照“周檢查、月通報(bào)、季評(píng)比、半年考核”的方式，對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常檢查、督導(dǎo)與考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)《安康市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《安康市市容環(huán)境管理辦法》，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，重點(diǎn)解決市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政公用設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、建設(shè)工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問(wèn)題，完善城市功能，強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，創(chuàng)造宜業(yè)宜游宜居的城市環(huán)境，促進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)。
二、基本原則
城市精細(xì)化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合，建管并舉、標(biāo)本兼治，規(guī)范作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法，輿-論監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的原則。
三、任務(wù)分工
（一）市容市貌精細(xì)化管理
1、道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)。落實(shí)清掃保潔制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)清掃人員，每日清掃作業(yè)不少于2次，首次清掃在上午7：00之前完成，第二次清掃在14：30前完成，達(dá)到路面無(wú)積土、無(wú)廢棄物、無(wú)成堆垃圾，路面整體感觀(guān)潔凈。按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，達(dá)到六無(wú)六凈，“六無(wú)”即：無(wú)廢棄堆積物、無(wú)果皮紙屑和樹(shù)葉、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水積冰、無(wú)人畜糞便、無(wú)污泥沙石；“六凈”即：道沿凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛干凈整潔。主干道冬季保潔時(shí)間為7：30至20:00，夏季保潔時(shí)間為7:30至22:30。次干道、背街小巷保潔時(shí)間、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日期間，商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)周邊要增加保潔力量，適當(dāng)延長(zhǎng)保潔時(shí)間。城區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)，垃圾、糞便收集運(yùn)輸密閉化，垃圾收集容器整潔。環(huán)衛(wèi)車(chē)輛（含機(jī)掃車(chē)、灑水車(chē)、電動(dòng)保潔車(chē)、三輪垃圾收集車(chē)等）維修保養(yǎng)及時(shí)，車(chē)體干凈、車(chē)容整潔、運(yùn)行良好，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、路線(xiàn)、時(shí)速行駛，遵守操作規(guī)程和交通法規(guī)，確保機(jī)械車(chē)輛安全無(wú)事故。做好機(jī)械化清掃和人工保潔的有機(jī)銜接，清掃保潔率達(dá)到100%。除雨天外，每日對(duì)主干道灑水降塵2次，每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度，確保道路清掃保潔無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)科學(xué)化管理，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段，加強(qiáng)對(duì)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理，做好設(shè)備維護(hù)工作。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的變化，適時(shí)調(diào)整清運(yùn)方案，合理安排車(chē)次，確保日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
2、市容秩序管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象的治理力度，營(yíng)造良好市容環(huán)境。實(shí)施中心城區(qū)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理，落實(shí)“門(mén)前四包”管理責(zé)任制，建立定期曝光、通報(bào)考核評(píng)比制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪(fǎng)、限期督辦整改等方式，對(duì)各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)辦（社區(qū)街道）、單位落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門(mén)前四包”責(zé)任制情況，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)市容市貌管理的社會(huì)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局、轄區(qū)鎮(zhèn)辦）
（二）交通秩序精細(xì)化管理
清楚、停放整齊，車(chē)頭朝向一致，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。結(jié)合緩堵保暢工作，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放行為的查處力度，對(duì)規(guī)定停車(chē)區(qū)域外的占道停放車(chē)輛，依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，對(duì)各類(lèi)道路亂設(shè)點(diǎn)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)不間斷的整治活動(dòng)，確保主要道路車(chē)輛停放有序，無(wú)占用道路、擠壓盲道等亂停放現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
2、推進(jìn)文明交通行動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性的文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，將文明交通知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的必修課，提高市民文明交通意識(shí)。強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序整治，嚴(yán)厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車(chē)載客、酒后駕駛、故意遮擋號(hào)牌、三輪車(chē)、架子車(chē)不按限時(shí)限路段通行、超長(zhǎng)超寬運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為，確保交通秩序安全暢通。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、市交通局）
3、城市客運(yùn)秩序管理。強(qiáng)力推進(jìn)公交體制改革，優(yōu)化拓展公交線(xiàn)路，更新更換老舊破損公交車(chē)輛，提高公交線(xiàn)路的覆蓋率，按照公交站間距400米—800米設(shè)置公交站點(diǎn)，提升公交分擔(dān)率。公交企業(yè)按規(guī)定的線(xiàn)路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間運(yùn)營(yíng)，駕駛員遵章守紀(jì)，車(chē)輛運(yùn)行做到“三穩(wěn)”（起步穩(wěn)、行車(chē)穩(wěn)、停車(chē)穩(wěn)）、“五報(bào)”（報(bào)路別、行車(chē)方向、到達(dá)站、預(yù)報(bào)下站、轉(zhuǎn)乘站）。車(chē)輛衛(wèi)生清潔，無(wú)污垢、無(wú)積泥、無(wú)積水，車(chē)身凈、玻璃凈、底板凈、座椅凈、扶手凈、裙板凈，公交站牌牌面整齊，標(biāo)注方向與行駛路線(xiàn)一致，內(nèi)容正確，文字清晰，站桿正直牢固，無(wú)歪斜、松動(dòng)、銹蝕，無(wú)亂貼亂畫(huà)。出租車(chē)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范化管理（即統(tǒng)一車(chē)型，統(tǒng)一車(chē)體顏色，統(tǒng)一頂燈標(biāo)識(shí)和標(biāo)志，統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn)，統(tǒng)一車(chē)輛座位套，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)）。加大公共營(yíng)運(yùn)秩序整治，加強(qiáng)出租車(chē)行業(yè)管理，依法打擊黑出租非法運(yùn)營(yíng)，治理出租車(chē)隨意調(diào)頭、隨意加價(jià)、拒載乘客等不文明行為，確保車(chē)容車(chē)貌整潔，車(chē)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈。（責(zé)任單位：市交通局、市交-警支隊(duì)）
（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)精細(xì)化管理
1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。抓好市場(chǎng)劃行歸市、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)等規(guī)范管理，落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、辦事處等各方責(zé)任，建立檢查、評(píng)比、考核制度，落實(shí)駐場(chǎng)管理人員，做到攤位擺放整齊，無(wú)下攤、出店出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；活禽隔離屠宰銷(xiāo)售，肉類(lèi)封閉銷(xiāo)售；垃圾收集清運(yùn)及時(shí)，做到一攤一桶、密閉收集。車(chē)輛停放、店牌蹲放規(guī)范有序；“三防”設(shè)施到位，符合《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任單位：市工商局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）
2、便民市場(chǎng)（便民服務(wù)點(diǎn)）管理。便民小餐飲要著眼于完善功能，落實(shí)管理制度、管理人員，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一攤位招牌、統(tǒng)一桌椅板凳、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間）；便民果蔬市場(chǎng)要按照“四規(guī)范”（規(guī)范攤點(diǎn)面積、規(guī)范攤棚擺設(shè)、規(guī)范果品擺放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間）要求，做到限時(shí)、定點(diǎn)、劃線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“攤前三包”，解決管理混亂、環(huán)境臟亂差問(wèn)題。（責(zé)任單位：市工商局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）
（四）市政公共設(shè)施精細(xì)化管理
完善城市路網(wǎng)體系，實(shí)施暢通工程，科學(xué)實(shí)施道路渠化，提升道路通行能力。加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，逐步增加停車(chē)場(chǎng)數(shù)量，最大限度施劃停車(chē)泊位，拓展停車(chē)空間，緩解停車(chē)難問(wèn)題。加強(qiáng)城市道路管理，實(shí)行每月一排查，對(duì)毀損路面進(jìn)行及時(shí)修復(fù)；加大巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作，破損、缺失的要及時(shí)予以更換。完善道路交通設(shè)施，搞好道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線(xiàn)施劃、交通指揮信號(hào)設(shè)置維護(hù)、指示牌設(shè)置維護(hù)工作，優(yōu)化城市交通組織。更換維修破損的公交站牌、完善站點(diǎn)站牌設(shè)置。城市公廁、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、垃圾處理廠(chǎng)、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)、人行天橋、書(shū)刊報(bào)亭等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局，市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局）
（五）廣告標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理
1、規(guī)范門(mén)頭牌匾。做好摸底調(diào)查，建立中心城區(qū)各條道路的門(mén)頭牌匾數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施；加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)破損、臟污及一店多牌現(xiàn)象，及時(shí)更換、沖洗和取締；對(duì)于違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除，禁止懸掛各類(lèi)促銷(xiāo)布幔條幅等宣傳品。對(duì)新開(kāi)道路，提前介入，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置。做到城區(qū)沿街門(mén)店門(mén)頭牌匾統(tǒng)一設(shè)置、整齊美觀(guān)。（責(zé)任單位：市住建局）
2、戶(hù)外廣告設(shè)置監(jiān)管。嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)，戶(hù)外廣告設(shè)置達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，美化市容，規(guī)范設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)已審批設(shè)置的戶(hù)外廣告的維護(hù)，做到干凈整潔、安全牢固，對(duì)城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)的各類(lèi)違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告牌進(jìn)行集中清理，對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性戶(hù)外廣告宣傳牌進(jìn)行拆除。認(rèn)真落實(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理?xiàng)l例，嚴(yán)格審批、監(jiān)管廣告內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告的日常維護(hù)，保持設(shè)施的安全整潔。（責(zé)任單位：市住建局、市工商局）
3、加強(qiáng)非法廣告治理。清理清除市政設(shè)施表面的非法廣告，推進(jìn)社會(huì)公眾信息發(fā)布欄的建設(shè)進(jìn)小區(qū)工作。強(qiáng)化中心城市野廣告執(zhí)法管理，加大源頭查處力度，充分利用好非法廣告電話(huà)追呼系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放、張貼小廣告行為。堅(jiān)持片區(qū)日巡查制度，落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制度，發(fā)現(xiàn)一處清理一處。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、各雙創(chuàng)片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）
（六）建設(shè)工地精細(xì)化管理
1、建筑工地管理。深化文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行條塊結(jié)合的管理機(jī)制，明確各類(lèi)工地管理主體和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格圍墻、大門(mén)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，定期修補(bǔ)粉刷。按照管理職責(zé)，每周對(duì)建筑工地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，定期開(kāi)展聯(lián)合整治，互通信息。規(guī)范管理工地環(huán)境衛(wèi)生、職工食堂、廁所，定期開(kāi)展病媒生物消殺防制。對(duì)黃土裸露無(wú)覆蓋、道路未硬化以及工地圍墻、大門(mén)設(shè)置不規(guī)范和破損的，及時(shí)督促整改。中心城市所有建筑工地圍墻和大門(mén)必須符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，美觀(guān)整潔。工地內(nèi)部管理規(guī)范，制度上墻，防塵措施到位，道路硬化，物料堆放規(guī)范，裸露黃土覆蓋及時(shí)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局）
2、渣土運(yùn)輸治理。落實(shí)渣土運(yùn)輸源頭治理措施，硬化工地出入口道路，設(shè)置沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路，滴灑拋漏。渣土運(yùn)輸車(chē)輛證照齊全，持證運(yùn)輸，按規(guī)定線(xiàn)路行駛，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理，最大限度減少帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
3、私人建房和門(mén)店裝修管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)私人建房管理辦法，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管人員，實(shí)施蹲點(diǎn)值守、嚴(yán)格監(jiān)管，遏制中心城區(qū)私人違法違章建筑、門(mén)店裝修占道施工，亂堆亂放建筑垃圾、建筑材料，渣土清運(yùn)沿路拋灑現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市住建局、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）
（七）園林綠地精細(xì)化管理
定期對(duì)中心城市的公園、廣場(chǎng)、游園以及道路綠化帶、樹(shù)坑、綠籬、草坪、花壇內(nèi)的雜物、樹(shù)葉、殘枝等垃圾進(jìn)行清掏。及時(shí)修剪行道樹(shù)，對(duì)缺株、死株進(jìn)行補(bǔ)栽。做好轄區(qū)所有道路綠化帶的日常管護(hù)以及綠化景觀(guān)的布設(shè)工作，做到公園、廣場(chǎng)、花壇、游園內(nèi)的樹(shù)木、花草管護(hù)良好，行道樹(shù)樹(shù)形整齊，樹(shù)冠美觀(guān)，無(wú)枯枝、死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害，臨街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀(guān)。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）
（八）城市亮化精細(xì)化管理
堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn)，城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到98%以上，城市道路照明主干道亮燈率達(dá)到98%以上，次干道、支路、背街小巷亮燈率應(yīng)達(dá)到96%以上，按規(guī)定開(kāi)啟照明設(shè)施，道路照明的設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)照明設(shè)施巡查維護(hù)，燈桿無(wú)傾斜、下沉現(xiàn)象，各類(lèi)照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂粘貼，整潔美觀(guān)。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）
（九）河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理
嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊城市內(nèi)河道非法采沙行為，落實(shí)水源地保護(hù)措施，確保中心城區(qū)水源地保護(hù)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)河道溝渠岸側(cè)農(nóng)戶(hù)改廁工作，河道溝渠岸側(cè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，完善河道溝渠周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施；開(kāi)展河道溝渠排污口治理，禁止違規(guī)排放排污；持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、月河、吉河、黃洋河及一江兩岸等溝渠環(huán)境綜合整治，確保河岸立面整潔、水清岸綠。（責(zé)任單位：市水利局、市環(huán)保局、市住建局、漢濱區(qū)水利局、轄區(qū)辦事處）
（十）居住小區(qū)環(huán)境精細(xì)化管理
推進(jìn)雙創(chuàng)提升進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，建設(shè)重心下移的社區(qū)管理服務(wù)模式，采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法，集中開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車(chē)等整治活動(dòng)，解決環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、垃圾亂傾亂倒、車(chē)輛停放無(wú)序等亂象，切實(shí)提升居住小區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局、漢濱區(qū)城-管局、城區(qū)各片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）
四、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。城市精細(xì)化管理是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀(guān)要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升的重要舉措，各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照本《方案》細(xì)化分解，制定實(shí)施細(xì)則，一項(xiàng)一案，明確工作責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和保障措施，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處，各級(jí)各部門(mén)要盡心盡責(zé)，主動(dòng)工作，形成齊抓共管的工作格局。
（二）加快基礎(chǔ)建設(shè)。按照“雙創(chuàng)統(tǒng)攬、民生城建”的總要求，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以深化建設(shè)促進(jìn)中心城市管理不斷邁向新高度。特別要加快推進(jìn)數(shù)字化城-管建設(shè)，在已完成城市管理部件普查和啟動(dòng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)管分離的原則，推進(jìn)數(shù)字化城-管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè)，再造城市管理流程和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，逐步推進(jìn)城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和城市部件事件管理，達(dá)到對(duì)城市管理工作中各類(lèi)問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定位、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。
（三）強(qiáng)化依法治理。各城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以“增強(qiáng)依法行政觀(guān)念、提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和提升依法行政水平”為目標(biāo)，深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，定時(shí)、定人、定崗，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為，嚴(yán)格追究。
（四）提升市民素質(zhì)。深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)行動(dòng)，著力開(kāi)展市民素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)社區(qū)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng)和行業(yè)教育培訓(xùn)行動(dòng)，培育市民“愛(ài)我安康、樹(shù)好形象”的責(zé)任感。市各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育作用，精心策劃選題，創(chuàng)新報(bào)道形式，通過(guò)開(kāi)辟城市精細(xì)化管理專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪(fǎng)等形式，大力宣傳城市精細(xì)化管理辦法，使廣大市民形成遵守秩序、愛(ài)護(hù)環(huán)境、維護(hù)城市形象、自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)的良好習(xí)慣，積極為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)文明城市做貢獻(xiàn)。
（五）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市雙創(chuàng)辦建立對(duì)漢濱區(qū)、高新區(qū)及市直有關(guān)職能部門(mén)履行城市管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將中心城市精細(xì)化管理工作納入雙創(chuàng)工作年度目標(biāo)考核，強(qiáng)化督促檢查和明查暗訪(fǎng)的力度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)、漢濱區(qū)、高新區(qū)也要建立考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十三
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》（錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào)）精神，制定本方案。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（20xx—20xx）》，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則；堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則；堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則；堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則；堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
（一）要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
（二）整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工；建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門(mén)之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制，各司其職、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
（三）實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度，增強(qiáng)干部職工的自我約束能力，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
（四）完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專(zhuān)項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容?？荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，提升城市精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，助力文明城市創(chuàng)建，打造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹_，認(rèn)真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建工作為主線(xiàn)，以整潔、有序、安全、智慧為目標(biāo)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，建立網(wǎng)格化管理體系，提升城市治理水平和治理能力。
二、總體目標(biāo)。
將精細(xì)化管理的要求貫穿城市工作全鏈條，通過(guò)加大管理力度，強(qiáng)化管理力量，實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，進(jìn)一步摸清城市管理工作底數(shù)，厘清工作責(zé)任，理順工作關(guān)系，有效解決城市管理中的突出矛盾和重難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理整體效能大幅提升，市容環(huán)境整潔清新，城市運(yùn)行規(guī)范有序，整體風(fēng)貌明顯改觀(guān)，努力營(yíng)造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境，塑造生態(tài)良好、生活幸福、宜業(yè)宜居、宜樂(lè)宜游的營(yíng)口濱城新形象。
三、主要任務(wù)。
（一）環(huán)境衛(wèi)生管理。
1．環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃面積進(jìn)行測(cè)算，摸清底數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊人員和環(huán)衛(wèi)清掃車(chē)輛，規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷、住宅小區(qū)內(nèi)等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，做到“七凈”，即路面凈，路邊石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈，路邊綠化帶凈。整治臨街商鋪房前屋后衛(wèi)生臟亂問(wèn)題，排查治理各類(lèi)餐飲單位將廚余垃圾私排街邊、亂堆物料等行為。臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商鋪、學(xué)校等落實(shí)各自門(mén)前“五包”要求。一是包衛(wèi)生清潔，負(fù)責(zé)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔，按規(guī)定自設(shè)垃圾收集容器并保持外觀(guān)清潔，按照生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放，產(chǎn)生的生活垃圾要定點(diǎn)投放，做到門(mén)前無(wú)積水、無(wú)污漬、無(wú)雜物，另外要按政府規(guī)定時(shí)限要求清除積雪積冰。二是包門(mén)前市容，保持自有建筑立面整潔，門(mén)店牌匾廣告設(shè)置符合規(guī)定要求，無(wú)亂涂亂刻、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。三是包秩序，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、占道加工、占道修配，無(wú)違規(guī)散發(fā)廣告、傳單，無(wú)從事未經(jīng)許可的宣傳活動(dòng)現(xiàn)象。四是包綠化完好，無(wú)依樹(shù)搭棚等踐踏、亂占綠地現(xiàn)象，無(wú)向綠地傾倒垃圾、積雪、潑污水等現(xiàn)象。五是包設(shè)施管護(hù)，無(wú)擅自挖掘道路，無(wú)毀壞、擅自改動(dòng)或遷移市政設(shè)施、夜景照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施等，對(duì)他人的違章行為和破壞公用設(shè)施行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．垃圾收運(yùn)處置管理。對(duì)住宅小區(qū)、農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，實(shí)行生活垃圾專(zhuān)人管理、巡回收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，做到垃圾不積存，垃圾收集容器干凈整潔、擺放有序。對(duì)住宅小區(qū)集中清理的積存垃圾，要按生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)清理、分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁將生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。設(shè)置早、夜市區(qū)域，市場(chǎng)撤市后要及時(shí)清掃場(chǎng)地，做到人走地凈，防止形成新的環(huán)境污染區(qū)。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
3．公共設(shè)施衛(wèi)生管理。集中擦洗城市座椅、公交候車(chē)亭、交通信號(hào)指示燈、道路指示牌、健身器材、城市景觀(guān)小品、雕塑、道路中間隔離帶、通訊設(shè)施、電力設(shè)施等，確保上述設(shè)施干凈整潔。全面排查城市公廁，規(guī)范公廁導(dǎo)引牌，維護(hù)維修公廁各類(lèi)設(shè)施，集中整治公廁周邊垃圾亂堆亂放問(wèn)題。
牽頭單位：市住建局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．河道環(huán)境衛(wèi)生管理。完善河道、溝渠、海岸沿線(xiàn)周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建立對(duì)上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理制度，落實(shí)經(jīng)常性的巡查、檢查、清理等保潔措施。堅(jiān)決打擊向城市河道傾倒廢棄物、生活垃圾等行為，禁止違規(guī)排放排污，及時(shí)消除河道障礙物、生活垃圾等，全面改善城市水環(huán)境，促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)優(yōu)化。
牽頭單位：市水利局。
責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
5．道路遺撒日常管理。以主次干道為重點(diǎn)（含國(guó)省干道），加強(qiáng)對(duì)從事易產(chǎn)生脫落揚(yáng)撒貨物運(yùn)輸車(chē)輛、單位和個(gè)人的管理，禁止車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、遺撒。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個(gè)人必須有相關(guān)部門(mén)核發(fā)的核準(zhǔn)文件，符合環(huán)保要求。運(yùn)輸散裝貨物的車(chē)輛，必須做到四周槽幫牢固可靠，無(wú)破損，擋板嚴(yán)密；運(yùn)輸渣土、砂石的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸裝置，并保持覆蓋到位、密封完好；運(yùn)輸流體貨物的車(chē)輛，必須使用不滲漏的容器裝載運(yùn)輸。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
6．城市除雪管理。堅(jiān)持綠色除雪工作理念，完善除雪指揮體系，建立除雪預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除雪責(zé)任明晰，各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)作，按時(shí)完成除雪任務(wù)。優(yōu)化除雪設(shè)備種類(lèi)，合理增加除雪設(shè)備數(shù)量，提高機(jī)械化除雪率。要進(jìn)一步縮短背街小巷、住宅小區(qū)等區(qū)域除雪時(shí)限。嚴(yán)查道路揚(yáng)雪、井下倒雪等違規(guī)行為，督促沿街企事業(yè)單位、臨街商鋪門(mén)前積雪進(jìn)行及時(shí)清理，嚴(yán)控融雪劑使用，做到雪中路通、雪停路暢。
牽頭單位：市住建局、市文明辦、市城管綜合執(zhí)法局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
7．城市生活垃圾分類(lèi)。以減量化、資源化、無(wú)害化為主要目標(biāo)，積極開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)工作，按照市委、市政府工作計(jì)劃安排，加快建立城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，推動(dòng)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度。聚焦城市生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理四個(gè)環(huán)節(jié)，加大資金投入，多措并舉加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置設(shè)施設(shè)備建設(shè)，大力開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)宣傳，普及分類(lèi)常識(shí)，提高廣大市民垃圾分類(lèi)參與度。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：市直有關(guān)部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：按計(jì)劃實(shí)施，長(zhǎng)期推進(jìn)。
（二）立面空間管理。
1．整治違法建筑。加大力度依法全面拆除壓占城市紅線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)、綠線(xiàn)、燃?xì)夤芫€(xiàn)，以及住宅小區(qū)、重點(diǎn)路域、城市出入口等違法建筑，加快消除歷史存量，分類(lèi)處置歷史遺留違法建筑和超期臨建。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：按計(jì)劃實(shí)施，并長(zhǎng)期推進(jìn)。
2．整治廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)。對(duì)無(wú)照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要依法予以取締，對(duì)有照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要規(guī)范管理，堅(jiān)持制止上述單位亂拉亂建、影響市容的現(xiàn)象發(fā)生。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
3．城市綠化管理。嚴(yán)格綠線(xiàn)管控，加大對(duì)違法占用綠地的執(zhí)法力度。對(duì)全市現(xiàn)有綠地進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)一建立管理檔案。加大全市綠地養(yǎng)護(hù)管理力度，對(duì)全市主次干道行道樹(shù)補(bǔ)植，消滅缺株斷條現(xiàn)象。重點(diǎn)整治住宅小區(qū)內(nèi)棄管綠化、荒廢綠地、占用綠地亂搭亂建、占用綠地種植農(nóng)作物等現(xiàn)象，依法拆除占用小區(qū)公共區(qū)域違規(guī)搭建的陽(yáng)光棚、儲(chǔ)物棚、果蔬架等。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．城市亮化管理。城市亮化建設(shè)由產(chǎn)權(quán)單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)，實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)，亮化設(shè)施由設(shè)置單位（個(gè)人）負(fù)責(zé)維護(hù)，保持功能良好、容貌整潔。亮化燈飾的光源、顏色、造型不得與交通信號(hào)燈等特殊用途的燈光相似，其圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、修復(fù)或者更換。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改變、移動(dòng)、損壞亮化設(shè)施。整治在城市公共區(qū)域私拉條幅，私架管線(xiàn)，私立桿柱，在臨街行道樹(shù)、花壇、護(hù)欄私設(shè)亮化美化飾品等行為，并對(duì)現(xiàn)有上述物料予以徹底清除。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：市直各部門(mén)、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
5．建筑外立面管理。新建、改擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合城市風(fēng)貌，體現(xiàn)城市特色，其造型、裝飾裝修等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩，符合街景要求；破損的建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修，組織實(shí)施城市建筑外立面改造的，組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)編制改造規(guī)劃方案；城市建筑外立面景觀(guān)照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。利用城市建筑外立面設(shè)置廣告、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、畫(huà)廊、櫥窗、電子顯示屏和公告欄等戶(hù)外廣告設(shè)施的；安裝門(mén)窗防護(hù)欄、遮陽(yáng)棚、空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能設(shè)施或者封閉陽(yáng)臺(tái)等的；城市建筑外立面附著的管線(xiàn)和電力、通訊、有線(xiàn)電視等纜線(xiàn)的；附著于城市建筑外立面的外排油煙口、污水道口等排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決整治未經(jīng)審批擅設(shè)商招、店招、戶(hù)外廣告、充氣拱門(mén)等現(xiàn)象，清理未經(jīng)審批、破舊殘缺的各類(lèi)廣告牌匾。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
6．街設(shè)家具管理。實(shí)行部門(mén)牽頭、屬地監(jiān)管，明確街設(shè)家具設(shè)置管理規(guī)范，確保符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，點(diǎn)位布局合理，提升街設(shè)家具品質(zhì)和實(shí)用性，加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)修復(fù)破損部件，定期予以清洗維護(hù)，確保設(shè)置美觀(guān)整潔。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市住建局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
1．規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，做到功能完整，干凈整潔，標(biāo)線(xiàn)標(biāo)志連續(xù)性和引導(dǎo)警示功能良好，人性化程度高。專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)清楚，道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)車(chē)位（包括臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)）、人行道臨時(shí)停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)標(biāo)牌規(guī)范，車(chē)輛停放有序，朝向一致，路面無(wú)違法占道停車(chē)問(wèn)題。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂占行為的查處力度，對(duì)規(guī)定停車(chē)區(qū)域外的占道停放車(chē)輛依法進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)各類(lèi)道路亂設(shè)點(diǎn)，亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治，確保主要道路車(chē)輛停放有序，無(wú)占用道路、擠壓盲道等現(xiàn)象。加大對(duì)街路兩側(cè)單位、商場(chǎng)、門(mén)市、小區(qū)的停車(chē)管理，禁止隨意封閉圈占、亂停亂放。加強(qiáng)封閉和開(kāi)放住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理力度，小區(qū)內(nèi)車(chē)輛有序停放。
市公安局交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督管理，道路停車(chē)泊位的設(shè)置及停車(chē)秩序的監(jiān)督管理工作；市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的證照發(fā)放；市自然資源局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃編制；市發(fā)改委負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)許可；市住建局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、泊位施劃、物業(yè)管理；市營(yíng)商局（市審批局）負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的審批。市城管綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)將規(guī)劃的停車(chē)設(shè)施挪作他用、改變公共停車(chē)場(chǎng)用途、道路范圍外隨意設(shè)置障礙物妨礙機(jī)動(dòng)車(chē)停放和行人通行的監(jiān)督管理。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。
牽頭單位：市公安局。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．整治占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。全面清理流動(dòng)商販，保障行人通行安全。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)商販進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)加大主要道路、公園廣場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、商業(yè)區(qū)、校園周邊等流動(dòng)商販集中區(qū)域以及高發(fā)時(shí)段的巡查管控，杜絕違法經(jīng)營(yíng)行為。合理設(shè)置季節(jié)性便民攤點(diǎn)，劃定范圍，限定數(shù)量，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保整潔有序、不影響車(chē)輛和行人通行。強(qiáng)化執(zhí)法巡查，全面取締其他占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，集中治理馬路攤區(qū)和機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放售賣(mài)行為，對(duì)違法占道經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰，將集中整治與長(zhǎng)效管控措施相結(jié)合，確保街面秩序管理常態(tài)化。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市公安局。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
3．占用、破壞消防設(shè)施和市政設(shè)施行為管理。整治車(chē)輛或其他移動(dòng)設(shè)備占用各類(lèi)消防通道，整治人為破壞、偷盜各類(lèi)消防設(shè)施、將消防設(shè)施挪作他用等行為。整治偷盜各類(lèi)市政設(shè)施的行為。
牽頭單位：市消防救援支隊(duì)、市公安局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．整治交通秩序亂象。廣泛開(kāi)展文明交通教育、宣傳，全面提升市民文明交通素養(yǎng)。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、闖紅燈，亂鳴笛，亂用遠(yuǎn)光燈，斑馬線(xiàn)不禮讓行人，三輪車(chē)載客，故意遮擋號(hào)牌，三輪車(chē)、摩托車(chē)等不按規(guī)定時(shí)段和路段通行等交通違法現(xiàn)象，確保交通秩序安全通暢。對(duì)行人亂穿馬路、不走人行橫道、翻越隔離欄現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行現(xiàn)象進(jìn)行整治。
牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：市文明辦、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
5．客運(yùn)市場(chǎng)管理。從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)亂象，嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)約車(chē)”、“線(xiàn)路黑車(chē)”等各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為；規(guī)范出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序，著力整治出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器作弊、索取高價(jià)、拒載、強(qiáng)行并客、不使用計(jì)價(jià)器等各類(lèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)違規(guī)問(wèn)題；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)整治，在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
（四）市容市貌管理。
1．市政設(shè)施管理。強(qiáng)化市政設(shè)施的日常巡視管理，保證市政設(shè)施的完好率，整治車(chē)行道，消除車(chē)轍、癰包、路面積水、管道淤積等病害和問(wèn)題，打造安全、整潔的出行環(huán)境。強(qiáng)化道路挖掘的事中、事后監(jiān)管，確保恢復(fù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，提高道路平整度和道路安全通行能力。整治馬路邊石，及時(shí)對(duì)破損現(xiàn)象進(jìn)行維修或更換；對(duì)道路兩側(cè)人行道板進(jìn)行維修，達(dá)到無(wú)裸露地面；對(duì)城市橋梁、路燈等設(shè)施進(jìn)行日常巡視，確保功能正常、安全無(wú)隱患。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．各類(lèi)窨井蓋管理。明確責(zé)任主體，按照“誰(shuí)產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)管理，誰(shuí)維護(hù)”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)窨井蓋的管理力度，確保人民群眾出行安全。井具設(shè)施要達(dá)到井框周?chē)鸁o(wú)沉陷，與路面平順相接。產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)缺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)立即組織補(bǔ)裝、更換，接到投訴或者市政管理部門(mén)的維修通知后，應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即組織補(bǔ)裝、更換；對(duì)立即補(bǔ)裝、更換有困難的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，盡快予以修復(fù)；對(duì)于廢棄的檢查井、閥門(mén)井，應(yīng)當(dāng)及時(shí)填埋；使用地下共用管廊設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照其使用數(shù)量比例承擔(dān)相應(yīng)的管線(xiàn)及井具設(shè)施管理的責(zé)任。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
3．廣告牌匾管理。設(shè)置前需上報(bào)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行審批，按照文明城市相關(guān)要求設(shè)置公益廣告，設(shè)置公益性廣告的比例大于30%。對(duì)非法設(shè)置的進(jìn)行治理，對(duì)合法的加強(qiáng)日常維護(hù)，做到干凈整潔、安全牢固，定期組織對(duì)大型戶(hù)外廣告進(jìn)行安全評(píng)估，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決拆除。對(duì)畫(huà)面污損的牌匾進(jìn)行清潔，對(duì)字體殘缺陳舊破損的牌匾和夜景照明設(shè)施進(jìn)行更換或改造；對(duì)違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除，禁止懸掛各類(lèi)促銷(xiāo)布幔條幅等宣傳品。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣戶(hù)外廣告牌匾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立應(yīng)急預(yù)警體系，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除隱患。清理整治戶(hù)外廣告牌匾，對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)廣告牌匾依法查處。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅廣電局、市文明辦。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
4．整治“八亂”行為。一是整治亂堆亂放。集中清理城區(qū)主次干道、公園、景區(qū)周邊、背街小巷、居民小區(qū)、樓道、公共區(qū)域、綠地、公廁、垃圾箱旁、城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線(xiàn)、河道沿線(xiàn)、鐵路沿線(xiàn)等區(qū)域的亂堆亂放。二是整治亂停亂放。加大路面管控和處罰力度,按照違停必罰、同步曝光的原則，加強(qiáng)對(duì)全市禁停道路和其他主次干道的違法停車(chē)管理，規(guī)范停車(chē)秩序；嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)占用人行道停放，原則上不得在人行道上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，同時(shí)規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放，全面規(guī)范設(shè)置人行道上的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)。三是整治亂貼亂畫(huà)。進(jìn)一步加強(qiáng)臨街建筑物外立面非法小廣告、亂貼亂畫(huà)治理力度。重點(diǎn)區(qū)域、主要街道兩側(cè)非法小廣告隨現(xiàn)隨清，涂寫(xiě)、刻畫(huà)的非法小廣告清除后，應(yīng)恢復(fù)清除區(qū)域原貌，與建筑物、構(gòu)筑物原色保持一致。清除作業(yè)不得損壞建筑物、構(gòu)筑物表面，并及時(shí)清理落地廢棄物。四是整治亂搭亂建。對(duì)城區(qū)臨街路段、街道、街巷亂搭亂建的棚舍及其它嚴(yán)重影響市容市貌的違法建構(gòu)筑物進(jìn)行拆除，達(dá)到有效遏制違法亂搭亂建、市容市貌干凈整潔的效果。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
責(zé)任單位：市文明辦、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
5．工地圍擋管理。所有建設(shè)項(xiàng)目施工工地、市政工程施工工地、拆遷地塊、閑置地塊、緩建項(xiàng)目場(chǎng)地、臨街店鋪裝修等必須按照有關(guān)要求設(shè)置封閉圍擋，對(duì)存在破損、臟污、傾斜等問(wèn)題的上述圍擋進(jìn)行更換、維護(hù)、粉飾和清洗，杜絕各類(lèi)圍擋影響市容市貌問(wèn)題。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年4月底前，并長(zhǎng)期保持。
（五）城市揚(yáng)塵治理。
1．施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建立建設(shè)單位總負(fù)責(zé)、施工單位具體實(shí)施、監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)的“三位一體”文明施工管理機(jī)制，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)工地設(shè)置圍擋、場(chǎng)內(nèi)道路硬化等各項(xiàng)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“六個(gè)百分百”（工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛沖洗、渣土車(chē)輛密閉）。整治各類(lèi)施工工地殘土垃圾外溢、工地道路未硬覆蓋、臨街堆放物料、車(chē)輛輪胎帶泥上路、不按規(guī)范苫蓋等違規(guī)作業(yè)行為。依法依規(guī)對(duì)上述行為進(jìn)行查處，始終保持依法整治高壓態(tài)勢(shì)。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
2．街路揚(yáng)塵治理。加大對(duì)城市道路的機(jī)械化清掃和灑水降塵力度，對(duì)可實(shí)施機(jī)械化清掃的街路實(shí)行機(jī)械化濕掃（非結(jié)冰期、非雨雪天候），確保機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，最大限度減少城市路面揚(yáng)塵污染。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
3．裸露土地管理。按照因地制宜、能綠盡綠、不綠硬化的原則，采取種植綠化、鋪設(shè)綠網(wǎng)、硬化覆蓋等措施，有效遏制裸露土地導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
牽頭單位：市自然資源局、市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：20_年7月底，并長(zhǎng)期保持。
4．整治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青、塑料垃圾等煙塵，嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉等，從嚴(yán)管控祭祀燒紙污染等。
牽頭單位：市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
（六）城市安全管理。
1．城市燃?xì)馐褂霉芾?。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)檔案，落實(shí)安全管理制度，對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行安全教育，定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，給管道供氣居民每戶(hù)安裝漏氣報(bào)警斷氣閥門(mén)并提供咨詢(xún)等服務(wù)。任何使用燃?xì)獾膯挝换騻€(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂孟嚓P(guān)規(guī)定，需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn)；不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、營(yíng)口燃?xì)饧瘓F(tuán)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
2．道路交通安全管理。從嚴(yán)打擊違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求的行為。從嚴(yán)查處酒駕、醉駕、毒駕等問(wèn)題；常態(tài)開(kāi)展“治超治限”行動(dòng)，重點(diǎn)查處公路貨運(yùn)車(chē)輛超載超限、非法改拼裝等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛，駕乘電動(dòng)自行車(chē)時(shí)未配戴安全頭盔等現(xiàn)象。
牽頭單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
3．地下管網(wǎng)安全。完善城市地下管網(wǎng)檔案，特別加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、電力、供暖、供水等地下管網(wǎng)的安全管理。加大對(duì)城市老舊管網(wǎng)改造、更新力度，及時(shí)消除城市管網(wǎng)運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、城區(qū)河道等巡查排查，完善防汛設(shè)施，防止持續(xù)降雨造成大面積城市內(nèi)澇。落實(shí)供暖、供氣管網(wǎng)安全巡查檢測(cè)制度，及時(shí)消除安全漏洞隱患，嚴(yán)防管線(xiàn)爆裂、爆炸等問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)汛期城市供水管網(wǎng)、地下水井巡查、檢測(cè)等制度，避免雨水污染地下水源，保障城市飲水安全。加大對(duì)破壞各類(lèi)城市地下管網(wǎng)設(shè)施行為的打擊力度，切實(shí)保障城市地下管網(wǎng)正常運(yùn)行。
牽頭單位：市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
整改時(shí)限：立行立改，并長(zhǎng)期保持。
4．道路通訊（信）架空線(xiàn)路落地管理。完成我市中心城區(qū)主次干道及重要道路、城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、旅游景點(diǎn)周邊和城市出入口的架空線(xiàn)路落地工作，建設(shè)完備、實(shí)用、合理的地下線(xiàn)路管道網(wǎng)絡(luò)，徹底取締中心城區(qū)內(nèi)空中架設(shè)的通訊（信）線(xiàn)路，清除城市上空的“視覺(jué)污染”，引導(dǎo)原有通訊（信）線(xiàn)路全部利用地下管網(wǎng)資源集中鋪設(shè)。達(dá)到凈化我市城市地上空間，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地下空間資源，改善城市形象，提升城市品位。
牽頭單位：市住建局。
整改時(shí)限：2023年6月底前，并長(zhǎng)期保持。
（七）智慧城市建設(shè)。
1．構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智慧引領(lǐng)”為核心，進(jìn)一步整合信息資源，建設(shè)電子地圖，將城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)與營(yíng)口新型智慧城市云數(shù)據(jù)中心進(jìn)行高度融合，徹底破除城市管理信息孤島，使城市管理工作具備強(qiáng)大的信息支撐，實(shí)現(xiàn)資源共享、多維研判、職能決策的管理決策模式，確保城市管理更及時(shí)、更精準(zhǔn)、更高效、更智能，全面提升城市管理整體效能。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
2．實(shí)施智慧城管建設(shè)。充分發(fā)揮“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)和n個(gè)應(yīng)用”總體架構(gòu)體系優(yōu)勢(shì)，加快智慧城市管理，推進(jìn)智慧停車(chē)、智慧城管建設(shè)，達(dá)到精細(xì)化的城市管理與創(chuàng)城工作深度融合。同步開(kāi)展大屏、中屏、小屏研發(fā)工作，實(shí)施市級(jí)開(kāi)發(fā)，市、區(qū)、街直接應(yīng)用，賦能基層。通過(guò)打造“線(xiàn)上線(xiàn)下一體化”城市運(yùn)行管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)城市治理“狀態(tài)全面感知、隱患精準(zhǔn)預(yù)警、問(wèn)題智能發(fā)現(xiàn)、指令智能推送、條塊無(wú)縫聯(lián)動(dòng)、處置即時(shí)高效、監(jiān)管動(dòng)態(tài)閉環(huán)”的目標(biāo)。
牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
（八）老舊小區(qū)改造。
從完善老舊居民區(qū)設(shè)施、改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)等方面入手，切實(shí)做好老舊小區(qū)改造工作。一是道路平整、沒(méi)有坑洼積水，設(shè)置交通標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)內(nèi)道路出行順暢；人行道板鋪裝透水性強(qiáng)，路面平整；邊石整齊劃一，無(wú)損壞松動(dòng)；盲道和無(wú)障礙通道設(shè)計(jì)合理，行走安全。二是地下管網(wǎng)上水、下水暢通。小區(qū)內(nèi)排水、排污管道暢通，無(wú)堵塞外溢現(xiàn)象，雨污分流；上水無(wú)漏點(diǎn)，水壓充足安全。供熱管網(wǎng)環(huán)保節(jié)能。各類(lèi)井蓋、井座與道路一體化。三是屋面防水達(dá)到屋面整潔，防水功能完好，屋面排水系統(tǒng)通暢。樓道墻面整潔；樓梯、扶手無(wú)破損；照明設(shè)施完好，亮燈率100%。四是依法拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍、臨時(shí)建筑及侵占公共用地亂堆亂放行為。五是建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)，增加車(chē)位；有非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)棚。切實(shí)增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。
牽頭單位：市住建局。
責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
整改時(shí)限：20_年7月底前，并長(zhǎng)期保持。
四、實(shí)施步驟。
（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（20_年12月31日前）。
各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、各行業(yè)管理部門(mén)、宣傳部門(mén)采取集中動(dòng)員，報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式，加大宣傳動(dòng)員力度，提高廣大市民對(duì)城市精細(xì)化管理工作的知曉度，鼓勵(lì)群眾積極參與，主動(dòng)監(jiān)督，形成共管共治的城市管理良好局面。
（二）建網(wǎng)摸底階段（20_年1月1日—20_年1月31日）。
各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)采取會(huì)議研究，成立專(zhuān)班等形式，圍繞本《方案》內(nèi)容，結(jié)合屬地、行業(yè)職能等實(shí)際，盡快制定推進(jìn)《方案》落實(shí)的措施辦法，全面摸清各自屬地、各行業(yè)職能范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)底數(shù)，排查當(dāng)前存在的問(wèn)題。按照縣（市）區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)三個(gè)層級(jí)劃定城市管理網(wǎng)格區(qū)域，市直相關(guān)部門(mén)依據(jù)業(yè)務(wù)職能，按照城管執(zhí)法、綠化養(yǎng)護(hù)、市政維護(hù)、小區(qū)管理、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施安全等事項(xiàng)形成行業(yè)管理職能網(wǎng)格圖，并納入到各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)三級(jí)網(wǎng)格之中，最終建立以縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)為主導(dǎo)、街道為橋梁紐帶、社區(qū)為基本單元、市直部門(mén)參與其中的管理責(zé)任網(wǎng)格。要進(jìn)一步明確任務(wù)分工，落實(shí)管理主體責(zé)任，杜絕管理工作推諉扯皮、不作為、慢作為現(xiàn)象的發(fā)生。每級(jí)網(wǎng)格都要配備網(wǎng)格管理人員，建立日常巡查、信息反饋、情況處置、跟蹤問(wèn)效等工作機(jī)制，確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市管理問(wèn)題時(shí)時(shí)有人抓，事事有人管。
（三）集中整治階段（20_年2月1日—20_年7月底）。
各網(wǎng)格責(zé)任主體依據(jù)各自網(wǎng)格管理圖，按照網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，全面開(kāi)展所屬問(wèn)題整改。在實(shí)施問(wèn)題整改過(guò)程中，結(jié)合各自實(shí)際充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，理順網(wǎng)格化管理工作流程，研透網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)理，做到各管理區(qū)域邊界明晰、各管理環(huán)節(jié)、管理節(jié)點(diǎn)人員配備合理、責(zé)任劃分清楚、管理鏈條順暢，并研究制定相應(yīng)的管理工作配套制度，不斷充實(shí)和完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。
（四）考核驗(yàn)收階段（20_年8月1日—20_年8月底）。
市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位前期工作，按照整改時(shí)限分別從5月1日和8月1日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查管理網(wǎng)格圖繪制、排查問(wèn)題整改、網(wǎng)格管理員配備、網(wǎng)格化管理工作機(jī)制運(yùn)行、管理資金保障、平時(shí)檢查考核等情況，并將考核結(jié)果納入市績(jī)效考核。
（五）常態(tài)運(yùn)行階段（20_年8月起）。
各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)及市直部門(mén)要在落實(shí)城市網(wǎng)格化管理工作機(jī)制基礎(chǔ)上，研究建立起“橫向到邊、縱向到底，責(zé)任全覆蓋、任務(wù)全落實(shí)”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理工作的科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。
五、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立營(yíng)口市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局，辦公室主任由市城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市城市精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作。各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，成立工作專(zhuān)班，制定具體工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施步驟和保障措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制常態(tài)運(yùn)行，確保方案內(nèi)容落到實(shí)處。
（二）落實(shí)資金保障。
按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，建立和完善城市精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要全面落實(shí)罰繳分離、收支兩條線(xiàn)的管理制度，所有罰沒(méi)收入及經(jīng)費(fèi)安排統(tǒng)一納入預(yù)算管理。加大財(cái)政保障力度，足額保障各級(jí)城管執(zhí)法和有關(guān)單位（部門(mén)）城市精細(xì)化管理的必要經(jīng)費(fèi)。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)新聞宣傳組織，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，宣傳城市精細(xì)化管理各項(xiàng)政策措施，宣傳典型事跡，曝光突出問(wèn)題；各縣（市）區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)要建立完善公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的制度機(jī)制，健全群眾舉報(bào)制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題；調(diào)動(dòng)各單位、市民參與城市精細(xì)化管理的主動(dòng)性、積極性，努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管的管理工作新局面。
（四）跟蹤督查考核。
市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市政府督查室及市直相關(guān)部門(mén)配合，成立城市精細(xì)化管理工作考核組，負(fù)責(zé)實(shí)施督查考核工作。建立月檢查、季考核通報(bào)、年度排名制度，確保城市精細(xì)化管理工作上水平、見(jiàn)實(shí)效。對(duì)在城市精細(xì)化管理工作中不作為、慢作為，存在嚴(yán)重管理問(wèn)題的單位采取媒體曝光、約談問(wèn)責(zé)等措施，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)工作落實(shí)。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十五
我國(guó)城市精細(xì)化管理尚處于起步階段,下面小編為大家整理推薦了城市精細(xì)化管理實(shí)施方案，歡迎大家前來(lái)閱讀。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，尊重客觀(guān)規(guī)律。要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀(guān)、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀(guān)念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
(一)地域范圍
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(lèi)(市容市貌類(lèi)、公用設(shè)施類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、園林綠化類(lèi))為主。
要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線(xiàn)還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的'修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪(fǎng)通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理， 保證管理工作落到實(shí)處。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門(mén)督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門(mén)督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話(huà)、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋?zhuān)詫?shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。