總結是一個機會，它讓我們重新審視自己的成長和進步。寫總結時，要注意用詞得當，避免使用太過模糊的詞語。請大家閱讀以下總結范文，希望能夠對大家的寫作提供一些思路和指導。
生產事故應急預案編制導則篇一
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結束之后，誰負責做什么、何時做，以及相應的應對策略和資源準備，可以根據可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應急預案，一般要做好下面5個步驟，包括組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布、預案的實施。
組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門，工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務部門等。編制人員要總結各方面的意見來最終制定出合適的預案。
危險與應急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應急管理規(guī)定等。調研現有預案內容，包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預案之間和預案與法律之間產生矛盾，保障預案與法律之間的一致。
其次要進行風險分析。風險分析，一般由企業(yè)管理部門提出，企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響，包括由地方應急管理部門所辨識出來的緊急情況，還有單位內部和社區(qū)可能出現的緊急情況。進行風險分析時通常應考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風、龍卷風等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術問題，指某工藝或系統(tǒng)出現故障可能產生的后果，包括火災、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設施建設的物理條件，危險工藝和副產品，易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃氣管道破裂、水害、煙害、結構受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應該考慮全面周到，從時間、空間、物質和人員上都要考慮。并且要根據危險對人身、財產、環(huán)境和生產經營的潛在影響來確定各類危險的`大小，確定哪些風險是重點關注的風險。
應急能力分析指針對各類緊急情況，確認現有的綜合響應能力，包括各類應急響應資源，人力、物力和能力。為此，應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時及時到位；是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應提出整改方案。例如：編制額外的應急程序、開展額外的培訓、采購額外的設備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預案編制。
根據企業(yè)風險和應急響應能力的現狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關規(guī)定編制應急預案，確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務清單，要落實到具體的人員和時間，要確定預案總體和各章節(jié)的結構，最后將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應急行動涉及外部機構時，應與相關人員事先溝通協(xié)調。企業(yè)編制預案時應將相關的情況報告地方政府主管部門，將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
預案的評審與發(fā)布。
應急預案編制完成后應當組織開展預案的評審工作，包括內部評審和外部評審，以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經評審完成后，由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預案的實施。
預案經批準發(fā)布后，企業(yè)各相關部門應當組織落實預案中的各項工作，如開展預案的宣傳教育，保證每一個員工都熟悉預案的內容，定期開展應急預案的演練，檢查預案的有效性和符合性，對存在的不足及時修正。
生產事故應急預案編制導則篇二
本著“以人為本，安全第一”的理念，為保證銷售安全順利的進行，避免任何事故的發(fā)生，銷售部特制定了安全生產應急預案。
一、安全生產的準備工作。
開展安全教育的學習。本部成立安全小組，每月主持召開一次安全文明生產例會，學習的內容包括安全生產重要性和具體實施的辦法，讓我們意識到“安全第一”并不是一句空口號，意識到安全生產是關系到集體、個人、財產以及生命，大家都要從自身做起，從身邊每件事做起，確保每個環(huán)節(jié)的安全性。
1、帶客戶到工地看房要戴安全帽。
2、市調人員在走之前要摸清所調樓盤的路網，減少在外的時間，能提高安全性，手機隨身攜帶并保持開機狀態(tài)，和保持聯系。
3、在下班前檢查辦公場所哪些地方容易發(fā)生安全隱患，比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅，關掉辦公器材的電源，時刻注意防火防電。
4、所有成員必須會用消防器材，并定期對消防器材進行檢查。
5、定期檢查樣板房的線路。
6、宿舍嚴禁私自接電源。
7、打開水的時候要小心，以免燙傷。
8、給客戶倒開水的時候要事先提醒一下，小心燙傷。
9、遠離危險毒氣化學品。
10、出差時要注意車況。
三、事故報告和事故應急處理措施。
1、事故報告：
(1)事故發(fā)生后，立即將事故有關情況報告給小組負責人，負責人立即采取應急措施防止事故擴大，再及時的報告公司應急救援總指揮部。
(2)事故發(fā)生后在二十四小時內寫出書面報告，報送有關部門。
2、事故應急處理措施。
（1）事故的現場要求，發(fā)生火災的情況下第一時間采取的是自救，就地取材，及時的利用滅火器材，情況嚴重下需打119救援。
（2）遇險人員傷勢不嚴重的情況下送往醫(yī)院救治，傷勢嚴重應立即送往進行救治。
（3）現場指揮和專業(yè)救援隊伍之間要保持通訊聯系。
（4）疏散現場人員。
（5）事故發(fā)生后現場相關人員應檢查事故發(fā)生的原因，小組在針對事故發(fā)生的原因進行討論研究，如何預防此類事故的發(fā)生。
生產事故應急預案編制導則篇三
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場、后門區(qū)域。
二、安保部的職責。
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況；員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人（衣著打扮、言談舉止、有無酗酒）及時發(fā)現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中，注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人，發(fā)現后要及時提醒服務員不要售酒給他，如發(fā)現異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責。
1、嚴格控制客人的飲酒量，發(fā)現飲酒過量的客人應立即通報監(jiān)控室（xxx），同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻，并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人，應及時報告監(jiān)控室（xxx）。
四、發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序。
1、報警：一旦發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場服務員應及時報告監(jiān)控室（xxx）。報案人要講明發(fā)案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器，并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后，
a、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場，隨時將情況反饋監(jiān)控室；
b、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理，趕赴現場；
c、立即通知休息的安保員趕赴現場；
d、立即通知大堂崗，員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況；
e、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后，積極進行勸阻工作，帶領安保領班、隊員及案發(fā)部門服務員，將斗毆雙方或肇事者分開，迅速平息事端，以防事態(tài)擴大，將主要肇事者帶至公安室，如發(fā)現鬧事人攜帶有x支或兇器，應立即報告總經理或總支書記，并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系，請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部，美容美發(fā)、知青之家等單位負責人，接到報警后，應迅速趕赴現場，帶領員工配合安保部工作：
a、保護收銀員將現金轉移到安全部位；
b、保護其他客人撤離現場；
c、指派專人保護貴重物品；
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產，保護客人人身、財產安全的責任，都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務，如發(fā)現視而不見，無動于衷，袖手旁觀者，將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中，要提高警惕，注意發(fā)現他們身上有無兇器，如有，應及時收繳，以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后，安保部注意保護現場，疏散無關人員，劃出警戒線，擔任警戒巡查，在現場檢查發(fā)現遺留物品，案發(fā)部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害，安保部經理應按總經理指令，與市急救中心聯系前來搶救，如發(fā)生死亡，由公安部門處置。
生產事故應急預案編制導則篇四
為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力，保證道路交通安全生產事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。
以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
（一）適用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
（二）處置原則
實施本預案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高于一切；
2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3.局部服從全局，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。
（名單見附件）
主要職責：
（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據組長指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關部門解決實際問題。
（二）負責與相關部門的聯系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。
（三）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
（一）人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
（二）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
（三）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。
（一）公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
（二）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
（三）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
（一）道路交通安全生產事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。
（二）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門工作。
（三）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現場展開救援工作。
（四）根據現場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現場應急救援的行動，把損失降到最低限度。
（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。
（六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
（一）啟動應急預案前，執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
（二）啟動應急預案后，根據應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。
（三）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。
（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。
（五）根據事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。
啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。
生產事故應急預案編制導則篇五
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全，關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環(huán)境產生的不利影響，維護社會穩(wěn)定，確保事故調查工作的順利開展?，F根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定，特制定本預案。
本預案所稱的重、特大事故，主要包括：
１、危險化學品重、特大事故；
２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故；
３、重、特大道路交通事故；
４、重、特大火災事故；
５、重、特大建筑物倒塌事故；
６、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件；
７、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。
（二）現場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現場后，首先由派出所設立警戒線，由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產損失。
（三）事故應急救援需要，指揮部可征調轄區(qū)內企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛，各企事業(yè)單位應該無條件服從。
（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領導任副總指揮，有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
（二）指揮部總指揮，統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令，協(xié)調現場救援有關問題，及時掌握事故現場的態(tài)勢，正確指揮搶險救援工作。
（三）指揮部根據應急救援需要，由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：
1、黨政辦公室：負責指揮部與現場的聯系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資；提供相關信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關新聞報道。
２、安監(jiān)站：掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實施應急措施。
3、派出所：負責組織警力搞好現場保護和警戒，維護現場治安秩序；參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離，參加排險救災，搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現場進行緊急搶救，迅速轉移受傷人員；保障藥品和醫(yī)療設備供應；評定危險化學品對有關人員的危害程度。
５、交管所：協(xié)助現場指揮緊急調派車輛，組織搶險救援。
6、行政辦公室：協(xié)助現場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的公共設施進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。
7、農業(yè)辦公室：負責提供水情預報。
8、交警二中隊：具體負責道路交通事故現場的傷者和財產搶救，勘查事故現場，收集證據，維護現場交通秩序，采取措施盡快恢復交通。
9、財政所：負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所：負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所：負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所：負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門（安全生產責任制歸口部門）：負責聯絡事故發(fā)生單位，及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢，并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援；協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
（一）事故報警或報告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。
（二）事故發(fā)生后不能立即控制，有可能繼續(xù)擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
（三）消防等搶險隊伍到場后，根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。
（四）事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
（一）119、110、120報警受理中心接到報警后，根據報警情況或事故搶救現場反饋的信息，經初步確認事故符合預案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。
（二）事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領導，經初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的，應立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。
（三）總指揮若不在轄區(qū)，由副總指揮決定是否起動預案。
（四）預案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調派救援任務。
（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員；
（四）申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護的標準。
（五）其它救援措施。
（一）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴格保護事故現場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現場重要痕跡、物證。
（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監(jiān)站（4811816）、派出所（4810110）及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告，并應在２４小時內寫出書面事故快報，報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容：
１、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱；
２、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
３、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；
４、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
５、事故報告單位名稱、報告人。
（一）事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
（二）重特大事故的調查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調查組，我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
（三）重、特大事故的結案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
生產事故應急預案編制導則篇六
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
（二）救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的.應急救援物資。
六、事故報告和現場保護
（一）事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故原因、性質的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
（6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
（二）事故單位必須嚴格保護事故現場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
（三）通訊聯絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應急救援
（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現場實施救護。
（二）應急救援措施現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產事故應急預案編制導則篇七
應急預案實際上是一個透明和標準化的反應程序，是快速響應和有效救援的基本保證，因此必須有完整的設計、行之有效的操作程序和持續(xù)改進的運行機制。
1．編制前的準備工作?
風險評價：主要是將隧道內可能導致重大人身傷亡和財產損失，及產生嚴重社會影響的重大事故災害風險，列出清單，逐一評估。
資源分析：對應急救援活動涉及的相關資源進行了解、分析，以便制訂出符合實際情況的應急預案。
2．預案的體系架構?
按照系統(tǒng)論的思想，應急預案是一個開放、復雜和龐大的系統(tǒng)，預案的設計和組織實施應遵循體系要素構成和持續(xù)改進的指導思想。通過對國內外應急救援體系的研究、分析，特長公路隧道應急預案體系可以由以下5個部分構成。
(1)應急機構：明確分為場內與場外兩類應急機構，前者的職責主要是整個應急救援活動的信息中樞、組織協(xié)調、資源調配和擴大應急救援活動的指揮，而后者則承擔現場的災害控制、人員救護和工程搶險等具體的救援任務。
(2)響應程序：是應急預案中核心的內容，是檢驗應急救援綜合能力的集中體現。
(3)預案培訓：其目標是檢驗其應急行動與預案的符合性、應急預案的.有效性和缺陷性，以及對應急能力水平的評估。
(4)公眾教育：目標是提高全體公眾應急意識和能力。
(5)預案管理：建立應急預案的編寫、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則，并通過預案演練和評估對預案實現持續(xù)改進。
通過對國內外隧道事故。以及其他行業(yè)應急預案要素的分析，歸納出隧道災害事故應急預案包括以下12個核心要素。
(1)預案啟動：確定預案的啟動條件及啟動程序。
(2)現場指揮與控制：以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標，按照應急預案的響應程序指揮、協(xié)調救援行動，合理使用應急資源，使事故迅速得到有效控制。
(3)預警與通知：是應急救援迅速啟動的關鍵，接到報警后的初步分析，篩選掉不正確的信息，落實事故的地點，時間、類型、范圍，初步分析事故趨勢。
(4)警報系統(tǒng)與緊急通告：事故被確認后立即通報應急指揮中心，及時向公眾和各救援單位發(fā)出應急警報，建立通訊程序。
(5)通訊：確保報警和通訊器材完好，并能正確使用報警和通訊器材，保持信息渠道24小時暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測：監(jiān)測和分析事故造成的危害性質和程度，以便提高或降低應急警報級別，并采取相應的對策評估。
(7)人員疏散與安置：應使所有公眾熟悉報警系統(tǒng)、逃生線路、避難所和總體疏散程序，準確估計事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離，積極搜尋、營救受傷及受困人員，建立現場危險品泄漏時人員的避難所。
(8)警戒與治安：為保障救援工作順利開展，救援現場要有警戒區(qū)域設定，實施交通管制，保障救援隊伍、物質供應、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務：應急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務，由專業(yè)和接受過急救和心臟恢復培訓1的人員，事先組成醫(yī)療救援小組，在當地衛(wèi)生部門的配合下，及時地提供應急需要的醫(yī)療設備和急救藥品。
(10)應急人員安全：應急救援行動的原則應是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全，嚴禁冒險指揮，防止造成次生災害。
(11)公共關系：在重大事故中應明確應急過程中的媒體及公眾發(fā)言人，協(xié)調外部機構，及時與各部門和相關社會服務機構聯系。
(12)善后復原：在應急救援完成后，應盡快組織善后復原工作。在研究確定以上12個核心要素的內容之后，需通過預案的推演，將這些要素串接成一個可執(zhí)行的應急計劃。
生產事故應急預案編制導則篇八
為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損傷。
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛(wèi)科負責現場物質的調度。
根據人員的變動情況及時調整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現火情后應立即向醫(yī)院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
生產事故應急預案編制導則篇九
領導小組成員名單：
組長：
副組長：
成員：
（1）發(fā)生火災時，現場教師馬上組織疏散學生離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話（119），報告內容為：“寄料小學發(fā)生火災，請迅速前來撲救，地址：寄料鎮(zhèn)寄料村”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學校安全領導小組，學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
（2）學校領導在向中心校領導匯報的同時，派出人員到路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。
1.學校領導和教師要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，后救物”。
2.參加人員：在消防車到來之前，學校教師均有義務參加撲救。
3.消防車到來之后，校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4.使用器具：滅火器、水桶等。
5.學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路，以便于消防車輛駛入。
6.如果可能，要迅速啟用廣播系統(tǒng)，學校領導用廣播指揮師生疏散或滅火。
1.撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
1.火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.火災第一發(fā)現人應判斷原因，立即切斷電源。
3.火災后應掌握的原則是邊救火邊報警。
4.嚴禁組織學生參加滅火。
生產事故應急預案編制導則篇十
公路隧道事故偶然性大，極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長公路隧道全長18.02公里，火災一旦發(fā)生，救援難度很大，除隧道管理機構外，還需大量外部單位配合，因此有必要建立一套行之有效的隧道應急預案。
科學的預案，需要有科學的預案編制技術。然而目前國內已發(fā)布的應急預案編制指南較少，且主要針對危險品泄漏、環(huán)境污染方面，沒有適用于公路隧道管理的應急預案編制指南。而國外的應急預案編制指南是根據本國的相關法律法規(guī)、以及各部門的職責分工而制定，又無法直接應用于我國。在秦嶺終南山特長公路隧道應急預案的編制中，首先解決了兩個難點，第一是預案編制技術的研究、確定，第二是具體的編制過程、方法。
生產事故應急預案編制導則篇十一
組長：
副組長：
具體安排：
1、食堂負責人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置，以便發(fā)現火情能第一時間處理；
3、食堂經營企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細了解各種初期火災處理辦法；
4、電線短路、電器起火，使用干粉滅火器進行滅火，不能使用消防栓水滅火；
5、油鍋起火，根據火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進行滅火；
6、排煙罩起火，根據火情可使用干粉滅火器、消防栓水進行滅火；
8、食堂經營企業(yè)需安排人員積極維護起火現場秩序，禁止在起火現場附近區(qū)域高呼“著火了！”以免造成不必要的混亂。
2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現場；
4、副組長要將火災救援工作的全部情況進行詳細記錄，并及時向組長及消防部門匯報。
1、應急組組長根據情況與校醫(yī)院聯系救護車，?？吭诂F場，隨時救護受傷的人員；
2、受傷的人員，立即使用救護用品包扎傷口，并視情況送往醫(yī)院；
3、若有窒息人員要進行人工呼吸進行搶救。
第五條事故發(fā)生時要詳細記錄，事故后要及時進行分析，查找原因，吸取教訓，制定防范措施。
生產事故應急預案編制導則篇十二
1.1編制目的。
簡述預案編制的目的、作用和必要性等。
1.2編制依據。
簡述預案編制所依據的國家有關法律、行政法規(guī)、各省、自治區(qū)、直轄市相應的地方性法規(guī)和規(guī)章，綜合考慮有關技術規(guī)范、規(guī)程的要求以及各水庫經批準的防洪調度方案。
1.3編制原則。
1.4適用條件。
說明預案適用范圍、啟動條件、申請程序及批準權限。
2工程概況。
2.1水庫流域概況。
簡述水庫流域的自然地理、水文氣象、社會經濟、重要歷史文物、水利建設等基本情況并附示意圖。
2.2水庫工程基本情況。
簡述水庫工程等級、壩型以及主要建筑物歷次重大改建、擴建等基本情況并列出水庫工程特征值表。
2.3水庫上下游水利工程基本情況。
簡述上下游工程情況及防洪標準。
2.4水情水工監(jiān)測及預報、調度。
簡述水庫流域內氣象、水文觀測站點分布、觀測項目、報汛方式并附分布圖；水情預報方法及調度方式；水工觀測制度、觀測設施及水庫工程主要部位歷次觀測、檢查發(fā)現的異常現象和分析處理情況。
2.5歷史災害情況及搶險措施。
2.5.1簡述建庫前工程所在流域或相鄰流域所發(fā)生的水文氣象災情、地震、地質災害等相關記錄。
2.5.2簡述建庫后發(fā)生的最大、最惡劣的雨情、水情、工情以及其他突發(fā)事件；當時洪水調度情況及搶險措施。
2.6風險分析。
簡述可能成災范圍并進行風險分析。
2.7工程及防洪安全中存在主要問題。
2.8附圖附表。
2.8.1附圖。
(1)水庫及水庫下游重要城鎮(zhèn)、居民密集點、主要交通干線、重要國防設施、大中型工礦區(qū)等位置圖(1：10000～1：100000的數字化地形圖)。
(2)樞紐工程平面布置圖。
(3)樞紐三大建筑物剖面圖。
(4)水庫水位、庫容、面積、泄量關系曲線圖。
(5)不同頻率洪水與最大泄量關系曲線圖表。
(6)水庫洪水風險圖。
2.8.2附表。
(1)水庫下游各主要河段安全泄量和相應頻率及水位表。
(2)水庫險情及搶險救災情況統(tǒng)計表。
3應急組織保障。
3.1應急指揮機構及分工。
成立水庫防洪應急指揮部(組)，明確成員單位及職責分工。
3.2信息的傳遞和報告。
說明信息發(fā)布的范圍、密度、聯絡的方式等。
3.3決策的制定與執(zhí)行。
3.4搶險隊伍。
3.4.1專業(yè)搶險隊。
說明專業(yè)搶險隊負責的險工險段部位、搶險準備的`時間和要求，明確負責人和聯系方式。
3.4.2群眾搶險隊。
說明發(fā)生不同險情時，群眾搶險隊配合專業(yè)搶險隊搶險的險工險段部位，明確負責人、參加成員名單和聯系方式。
3.4.3人民解放軍、武警部隊。
說明聯系人、聯系方式。
3.5搶險物資準備。
說明搶險物料和設備的儲備情況。
3.6通訊保障。
3.6.1水情應急傳遞方式。
簡述常規(guī)測報系統(tǒng)發(fā)生故障時，應用何種通信方式向有關部門傳遞水情。
3.6.2搶險指揮通訊。
簡述用于搶險指揮的通訊聯絡方式及通訊設備儲備的品種、數量和調用程序。
3.6.3應急狀態(tài)下通訊人員值班制度。
說明應急狀態(tài)下通訊人員工作崗位責任、請示匯報程序等。
3.7救災防疫保障。
3.7.1救災物資的儲備、調撥和供應計劃。
列出救災物資的品種、儲備數量及地點、運輸和供應范圍、發(fā)放辦法等。
3.7.2衛(wèi)生防疫。
列出負責防疫的醫(yī)療單位及器械、藥品和設施的儲備、調用，說明可能流行的疫病及相應預案。
3.8宣傳報告。
簡述對外宣傳的組織、發(fā)布機構、發(fā)布權限及方式等。
4主要應急措施。
4.1險情監(jiān)測和巡視。
簡述根據不同險情發(fā)生特點，對水庫擋水和輸、泄水建筑物加強監(jiān)測和巡視的部位、監(jiān)測內容、方式、時間要求以及成果上報程序等。發(fā)現險情后按附錄1表格要求及時上報。
4.2水庫應急調度方案。
水庫應急調度方案要針對重大突發(fā)事件，如水庫工程發(fā)生險情，水庫下游防洪工程發(fā)生險情、地震、戰(zhàn)爭、恐怖事件、地質災害、超標準洪水、漂木、漂船，根據其不同性質，明確調度運用方案、調度權限、調度令下達、執(zhí)行和監(jiān)督的責任部門及程序等。
4.3工程應急搶險措施。
按工程發(fā)生的險種，說明發(fā)生不同險情時的搶險方案，方案中要求明確搶險方法、所需搶險物資、負責不同搶險部位的搶險隊伍和責任人等。
4.4超標準洪水應急搶險措施。
說明水庫發(fā)生超標準洪水時需采取的應急搶險和加固等各項非常措施。
4.5潰壩應急措施。
4.5.1潰壩洪水計算。
根據潰壩計算成果提供潰壩洪水淹沒圖。
4.5.2潰壩應急逃生方案。
按照預先推測的潰壩洪水影響范圍及洪水到達時間制定下游人員緊急撤離方案，方案中要明確需緊急撤離人員范圍、人數、撤離方式和路線、安全避險地點、負責人及聯系方式等。
4.6預警應急通訊措施。
簡述向上下游相關單位及社會發(fā)布緊急狀態(tài)預警的措施。
4.6.1警報形式。
說明表示發(fā)布警報的形式、機構和權限。
4.6.2出險標志。
說明表示出險和搶險地點的標志。
4.6.3解除警報。
說明解除警報的條件、方式及發(fā)布權限等。
4.7人員轉移應急措施。
4.7.1轉移安置方案。
說明不同險情發(fā)生時，需要組織轉移的險村險戶范圍、人口、轉移地點、所用交通工具、時間、指揮人員、聯系方式等。根據現有交通網絡、社區(qū)和村鎮(zhèn)分布及安全安置點的分布情況，分片明確需轉移人員和財產的數量，以及向安全地帶轉移的路線，必要時可附圖說明。
4.7.2轉移安置的組織實施。
說明負責組織、落實和監(jiān)督轉移安置的部門、責任人和聯系方式以及相應的轉移任務。
生產事故應急預案編制導則篇十三
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長：×××。
副組長：××××××。
成員：×××××××××。
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習人員。
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組。
組長：×××。
成員：×××××××××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）。
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。
3、評價組組長：×××。
成員：××××××××××××。
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）。
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員。
場外應急組織模擬人員：＊＊＊。
模擬傷員：＊＊＊。
模擬應急響應效果人員：＊＊＊（模擬泄漏）＊＊＊（釋放煙霧）。
模擬被撤離和疏散人員：若干。
5、觀摩人員。
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
五、應急演練時間：
20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時。
生產事故應急預案編制導則篇十四
第一條為規(guī)范管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。
第二條（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況；
（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要；
（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；
（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。
事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。
第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的`可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；
（四）風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現演練不符合要求的，應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
（一）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；
（三）安全生產面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問題的；
（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；
（六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十六條《生產經營單位備案申報表》和《生產經營單位備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產事故應急預案編制導則篇十五
20xx年4月，國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對生產安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規(guī)范?！豆芾磙k法》的發(fā)布對于加強生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，起到了非常重要的指導作用。而且，截至20xx年底，全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結合實際發(fā)布實施了《管理辦法》實施細則等規(guī)范性文件，各地應急預案管理工作有了具體依據，生產經營單位應急預案基本做到了全覆蓋，應急預案編制、備案、培訓、演練等工作逐步規(guī)范，我國生產安全事故應急預案體系建設取得了長足進展。
一、修訂必要性
在這四年多的時間里，我國安全生產應急管理工作發(fā)生了較大變化，應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善，《管理辦法》中部分內容條款已不能完全適應當前生產安全事故應急預案的要求，因此需要對原《管理辦法》進行修訂。具體原因如下：
（一）國務院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關文件中對應急預案管理工作提出更具體的要求需要進行落實。如國發(fā)23號文件要求，企業(yè)應急預案要與當地政府應急預案保持銜接，并定期進行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產應急預案體系，加強動態(tài)修訂完善。落實省、市、縣三級安全生產預案報備制度，加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。這些文件的要求和具體的落實需要在《管理辦法》中體現出來。
（二）原《管理辦法》在近年的實施過程中也發(fā)現了一些問題。首先，原《管理辦法》中關于預案編制要求不符合當前對生產經營單位預案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則，有些內容可以刪除或調整，總體需要進一步簡化。同時，需要進一步強化預案編制前的風險評估和應急能力評估工作，在預案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次，原《管理辦法》中提出的應急預案評審和備案的內容也過于原則，在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題，需要對兩部分內容進一步梳理和細化相關規(guī)定。同時，在應急預案實施方面的內容和要求也亟需進一步充實和完善。再次，原《管理辦法》中的罰則部分內容過于單一，只對生產經營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的進行處罰，不利于各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對生產經營單位的應急預案進行監(jiān)督檢查，需要細化罰則內容，強化監(jiān)督檢查方面的要求。
（三）新標準、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產安全事故應急演練指南》（aq/t 9007-20xx）、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639-20xx）等標準、規(guī)范，有許多的新的內容和要求需要充實到《管理辦法》中。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布，該標準中關于生產經營單位生產安全事故應急預案編制程序、編制內容及要求均與以前的行業(yè)標準有較大變化，原《管理辦法》也應當圍繞這些新內容和新要求的變化進一步修訂和完善。
（四）近幾年，一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產經營單位的應急預案編制和管理方面也進行了積極探索，總結出了許多好的經驗和做法，對于提高應急預案的科學性和實用性，健全和完善生產安全事故應急預案體系，建立反應靈敏、運轉高效的應急機制，具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義，這也需要在新《管理辦法》吸納和充實進來，有助于推進我國安全生產應急管理工作。
總之，修訂《管理辦法》是貫徹落實有關法律法規(guī)和國務院文件要求的重要舉措，是解決當前應急預案編制、管理和實施過程中存在的一些突出問題的必然要求，也是優(yōu)化生產安全事故應急預案體系和提高應急預案實用性的迫切需要，更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案管理工作水平的重大機遇。因此，開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的，目前修訂的條件和時機已經成熟。
二、修訂主要依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》（安委明電〔20xx〕8號）等文件以及《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639-20xx）。
三、修訂主要過程
（1）20xx年3月份，對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析，制定了《管理辦法》修訂工作方案，明確修訂工作內容和時間進度安排。同時，對《管理辦法》進行初步修訂。
（2）20xx年4月底，由國家安全生產應急救援指揮中心發(fā)文，向中央企業(yè)總部、省級安全生產監(jiān)督管理部門以及相關專家征求對原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作，再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂。
（3）20xx年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿），并組織有關專家及人員（小范圍）對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論，在對討論稿進行完善，形成征求意見稿。
（4）20xx年5月30日前，國家安全生產應急救援指揮中心召開研討會議，組織有關部門和人員對《管理辦法》（征求意見稿）進行研討，對反饋的意見進行整理，并進一步完善征求意見稿。
（5）20xx年7月25日，國家安全生產應急救援指揮中心發(fā)文（應指信息函〔20xx〕6號），向各省級安全生產監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關中央企業(yè)征求對《管理辦法》（征求意見稿）的意見，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來，根據反饋意見對《管理辦法》（征求意見稿）進一步完善，形成當前的新的《管理辦法》（征求意見稿）。
（6）20xx年9月23日，國家安全生產應急救援指揮中心發(fā)文（應指信息函〔20xx〕8號），邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》（征求意見稿）進行座談，起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。
（7）20xx年9月27日，國家安全生產應急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務辦公會，國家安全生產應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心有關負責人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會，再次對《管理辦法》（征求意見稿）進行征求意見。會后，根據反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）。
四、主要修訂內容
新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定，具體修訂情況如下：
（一）總則
主要修訂《管理辦法》的適用范圍，使適用范圍在原來基礎上進一步擴充，增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內容，使應急預案管理的范圍更加明確和具體。此外，增加了第五條，即是生產經營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作，并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
（二）應急預案的編制
本章進行了較大幅度修改，保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條，其他條均進行了修改或完善。具體情況如下：
1.將原《管理辦法》中的第6條提前，并修改了部分內容，明確提出“地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級辦事處以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求，結合本行政區(qū)域主要生產安全事故風險，組織、指導編制相應部門的應急預案。同時，編制與預案相對應的簡明操作程序手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容”，增加了“應急預案編制方面的規(guī)范要求”、“結合本行政區(qū)域主要生產安全事故風險，組織、指導編制相應部門的應急預案”、“編寫與預案相對應的簡明操作程序手冊”等要求。
2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002-20xx）替換為《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639），刪除了“結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點”的要求，改為“結合本單位實際”。
3.依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639）內容，在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產經營單位的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案的概念和編寫要求。
4.規(guī)定了生產經營單位在建設項目施工前和投產試運行前應編制完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
5.增加了應急預案編制前開展風險評估和應急能力評估的要求，并且要求加強應急能力建設并及時根據風險評估和應急能力評估結果，完善生產安全事故風險防控措施，配置相應應急物資和裝備，把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
6.修改了原《管理辦法》中的第5條（現第13條）應急預案的編制應當符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內容。
7．增加了第14條，規(guī)定了生產經營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任，可邀請相關中介機構或專家進行指導，但不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。
8．增加了第15條，要求應急預案評審前，應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練，通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
（三）應急預案的評審與公布
該章在原《管理辦法》基礎上對預案評審環(huán)節(jié)要求進行了簡化，并增加了預案公布要求。具體如下：
1.新《管理辦法》中要求，煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經驗的人員參加。同時，邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產經營單位有利害關系的，應當回避。
2.新《管理辦法》中要求，地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門可結合本地實際情況，組建應急預案評審專家?guī)?，制定應急預案評審專家管理辦法，為生產經營單位應急預案評審工作提供便利條件。同時，明確生產經營單位應急預案具體評審方法按照國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的應急預案評審辦法或標準執(zhí)行。
3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案的發(fā)布要求，要求地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網站、報刊、廣播、電視等方式，及時、準確向社會公布，對確需保密的應急預案，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）應急預案的備案
1.增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產經營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查的要求。
2.關于備案要求的調整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案，應報國務院安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；其所屬的各級分（子）公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地辦事處安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
此外，前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，有安全生產行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案，抄送所在地安全生產監(jiān)督管理部門。無安全生產行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方辦事處安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
（五）應急預案的實施
主要修訂內容如下：
1.要求地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門，應當定期組織本部門、本行業(yè)（領域）應急預案演練，指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)（領域）有關生產經營單位開展預案演練活動，提高事故應急處置能力。
2.要求應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，檢驗預案的實用性和有效性。
3.要求各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)（領域）綜合或專項應急演練。生產經營單位應當建立應急演練制度，制定年度應急預案演練計劃，結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，每季度至少組織一次現場處置方案實戰(zhàn)演練，并結合實際經常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產經營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。
4．明確提出生產經營單位應當加強與地方辦事處及其相關部門應急預案的銜接工作，建立政府與生產經營單位之間、生產經營單位彼此之間的應急聯動機制，統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資，共享區(qū)域應急資源。
5.要求生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
6.增加了預案定期評估的要求。要求應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估，分析評價其針對性、操作性和實用性，實現應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理，并編制評估報告。
（六）監(jiān)督管理
將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內容如下：
1.地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產經營單位生產安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內容之一，并每年組織一次生產經營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
2.生產經營單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，對于一般生產經營單位處5000元以上3萬元以下的罰款，對于高危行業(yè)生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款：
（1）未按照規(guī)定編制應急預案的，或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的；
（2）未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的；
（3）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；
（4）未按照規(guī)定進行應急預案培訓的；
（5）未按規(guī)定進行應急預案演練的；
（6）未按照應急預案配置應急物資的；
（7）全權委托其他單位或個人編制的。
3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產經營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。
（七）附則
沒有較大修改，增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行，20xx年5月1日起實施的《生產安全事故應急預案管理辦法》同時廢止”的說明。
五、基本框架
根據部門規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監(jiān)督管理、附則等內容。
生產事故應急預案編制導則篇十六
主持人：
參加人員：參演人員等8人。
控制人員等4人。
模擬人員等10人。
評價人員等4人。
觀摩人員等62人。
1、低壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告?，F場救護人員()得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救?，F場救護人員()到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協(xié)助下，對傷員進行檢查后，送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
對事故現場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：a用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：
本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。
公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結，對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。
1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。
應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。
生產事故應急預案編制導則篇十七
4、提高全員安全意識。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組 長：
副組長：
成 員：
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃 和調整計劃；檢查和指導 演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結 與追蹤。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習人員
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組
組長：
成員： （分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。
3、評價組 組長：
成員：
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員：
模擬傷員：
模擬應急響應效果人員：（模擬泄漏） （釋放煙霧）
模擬被撤離和疏散人員：若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
（略）
生產事故應急預案編制導則篇十八
陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，g104線與s315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。
本預案適用于轄區(qū)內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。
組?長：邢訓海。
副組長：趙?軍。
成?員：付立軍??林玉霞??孫寶恩??于洪霞。
領導小組辦公室設在養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任，成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。
橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：
（1）負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；
（2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；
（3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開展演練；
（4）統(tǒng)一領導、指揮搶險救援工作，綜合協(xié)調開展搶險救災工作；
（5）負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所；
（6）根據事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；
（7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。
（1）搶險組。
由養(yǎng)護科長付立軍任組長，養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復交通。
（2）專家組。
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統(tǒng)一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支持。協(xié)助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
養(yǎng)護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作，對發(fā)現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋梁進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。
橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告，按照規(guī)定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話：8221467。
縣局養(yǎng)護科電話：8223456。
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
（1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
（2）二級事故：除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
（3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。
三級橋梁事故發(fā)生后，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。
（1）應急工作領導小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。
（2）搶險組趕赴現場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。
（3）專家組趕赴現場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支持。
根據職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。
事故的.現場搶險救援工作結束后，經應急工作領導小組批準后，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。
生產事故應急預案編制導則篇十九
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組，負責突發(fā)性安全生產事故的處理。
鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部?；刂笓]部負責上傳、下達指令，組織指揮，協(xié)調各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳，執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置，控制現場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長章建平同志負責。
1、重、特大工業(yè)生產安全事故發(fā)生后，事故單位應第一時間內將事故發(fā)生的時間、地點，傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況，一個小時內報告鎮(zhèn)政府。聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后，及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》，基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現場，并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現場的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作，安全保障組負責維持現場的秩序，封鎖保護現場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作，維護秩序，指導事故單位保護事故現場，待調查上級調查組到達后方可清理事故現場。
5、按照事故調查的程序，權限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調調查處理的，應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規(guī)定開展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量，趕赴現場查清基本情況和事故的原因、性質、責任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后，對有關事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的，嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。
生產事故應急預案編制導則篇一
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著非常重要的作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結束之后，誰負責做什么、何時做，以及相應的應對策略和資源準備，可以根據可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度，為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應急預案，一般要做好下面5個步驟，包括組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布、預案的實施。
組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與，在預案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門，工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務部門等。編制人員要總結各方面的意見來最終制定出合適的預案。
危險與應急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章，包括安全生產與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)，環(huán)境保護法律、法規(guī)，消防法律、法規(guī)與規(guī)程，應急管理規(guī)定等。調研現有預案內容，包括政府與本單位的預案，如疏散預案、消防預案、工廠停產關閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預案之間和預案與法律之間產生矛盾，保障預案與法律之間的一致。
其次要進行風險分析。風險分析，一般由企業(yè)管理部門提出，企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響，包括由地方應急管理部門所辨識出來的緊急情況，還有單位內部和社區(qū)可能出現的緊急情況。進行風險分析時通常應考慮下列因素：歷史情況，本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災、危險物質泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風、龍卷風等。地理因素，包括單位所處地理位置，如鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學品的生產、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術問題，指某工藝或系統(tǒng)出現故障可能產生的后果，包括火災、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素，可能因培訓不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導致工作失誤和疏忽。物理因素，考慮設施建設的物理條件，危險工藝和副產品，易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素，徹底分析緊急情況，考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷，、燃氣管道破裂、水害、煙害、結構受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應該考慮全面周到，從時間、空間、物質和人員上都要考慮。并且要根據危險對人身、財產、環(huán)境和生產經營的潛在影響來確定各類危險的`大小，確定哪些風險是重點關注的風險。
應急能力分析指針對各類緊急情況，確認現有的綜合響應能力，包括各類應急響應資源，人力、物力和能力。為此，應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問題：所需要的資源與能力是否配備齊全；外部資源能否在需要時及時到位；是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源，如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，則應提出整改方案。例如：編制額外的應急程序、開展額外的培訓、采購額外的設備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預案編制。
根據企業(yè)風險和應急響應能力的現狀，按照法律、法規(guī)和本單位相關規(guī)定編制應急預案，確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務清單，要落實到具體的人員和時間，要確定預案總體和各章節(jié)的結構，最后將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應急行動涉及外部機構時，應與相關人員事先溝通協(xié)調。企業(yè)編制預案時應將相關的情況報告地方政府主管部門，將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
預案的評審與發(fā)布。
應急預案編制完成后應當組織開展預案的評審工作，包括內部評審和外部評審，以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經評審完成后，由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預案的實施。
預案經批準發(fā)布后，企業(yè)各相關部門應當組織落實預案中的各項工作，如開展預案的宣傳教育，保證每一個員工都熟悉預案的內容，定期開展應急預案的演練，檢查預案的有效性和符合性，對存在的不足及時修正。
生產事故應急預案編制導則篇二
本著“以人為本，安全第一”的理念，為保證銷售安全順利的進行，避免任何事故的發(fā)生，銷售部特制定了安全生產應急預案。
一、安全生產的準備工作。
開展安全教育的學習。本部成立安全小組，每月主持召開一次安全文明生產例會，學習的內容包括安全生產重要性和具體實施的辦法，讓我們意識到“安全第一”并不是一句空口號，意識到安全生產是關系到集體、個人、財產以及生命，大家都要從自身做起，從身邊每件事做起，確保每個環(huán)節(jié)的安全性。
1、帶客戶到工地看房要戴安全帽。
2、市調人員在走之前要摸清所調樓盤的路網，減少在外的時間，能提高安全性，手機隨身攜帶并保持開機狀態(tài)，和保持聯系。
3、在下班前檢查辦公場所哪些地方容易發(fā)生安全隱患，比如垃圾桶和煙灰缸的煙頭是否完全熄滅，關掉辦公器材的電源，時刻注意防火防電。
4、所有成員必須會用消防器材，并定期對消防器材進行檢查。
5、定期檢查樣板房的線路。
6、宿舍嚴禁私自接電源。
7、打開水的時候要小心，以免燙傷。
8、給客戶倒開水的時候要事先提醒一下，小心燙傷。
9、遠離危險毒氣化學品。
10、出差時要注意車況。
三、事故報告和事故應急處理措施。
1、事故報告：
(1)事故發(fā)生后，立即將事故有關情況報告給小組負責人，負責人立即采取應急措施防止事故擴大，再及時的報告公司應急救援總指揮部。
(2)事故發(fā)生后在二十四小時內寫出書面報告，報送有關部門。
2、事故應急處理措施。
（1）事故的現場要求，發(fā)生火災的情況下第一時間采取的是自救，就地取材，及時的利用滅火器材，情況嚴重下需打119救援。
（2）遇險人員傷勢不嚴重的情況下送往醫(yī)院救治，傷勢嚴重應立即送往進行救治。
（3）現場指揮和專業(yè)救援隊伍之間要保持通訊聯系。
（4）疏散現場人員。
（5）事故發(fā)生后現場相關人員應檢查事故發(fā)生的原因，小組在針對事故發(fā)生的原因進行討論研究，如何預防此類事故的發(fā)生。
生產事故應急預案編制導則篇三
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳。
3、保齡球、桑拿部、美容美發(fā)、知青之家。
4、停車場、后門區(qū)域。
二、安保部的職責。
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發(fā)的異常情況；員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人（衣著打扮、言談舉止、有無酗酒）及時發(fā)現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中，注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人，發(fā)現后要及時提醒服務員不要售酒給他，如發(fā)現異常情況隨時通報監(jiān)控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責。
1、嚴格控制客人的飲酒量，發(fā)現飲酒過量的客人應立即通報監(jiān)控室（xxx），同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻，并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協(xié)查通報中通緝的犯罪嫌疑人，應及時報告監(jiān)控室（xxx）。
四、發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序。
1、報警：一旦發(fā)生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場服務員應及時報告監(jiān)控室（xxx）。報案人要講明發(fā)案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶x支或其它兇器，并報清自己的姓名或工號。
2、監(jiān)控室值班員接到報警后，
a、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場，隨時將情況反饋監(jiān)控室；
b、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理，趕赴現場；
c、立即通知休息的安保員趕赴現場；
d、立即通知大堂崗，員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況；
e、立即通知案發(fā)部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后，積極進行勸阻工作，帶領安保領班、隊員及案發(fā)部門服務員，將斗毆雙方或肇事者分開，迅速平息事端，以防事態(tài)擴大，將主要肇事者帶至公安室，如發(fā)現鬧事人攜帶有x支或兇器，應立即報告總經理或總支書記，并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系，請他們立即出警。
4、案發(fā)部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部，美容美發(fā)、知青之家等單位負責人，接到報警后，應迅速趕赴現場，帶領員工配合安保部工作：
a、保護收銀員將現金轉移到安全部位；
b、保護其他客人撤離現場；
c、指派專人保護貴重物品；
d、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發(fā)現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產，保護客人人身、財產安全的責任，都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務，如發(fā)現視而不見，無動于衷，袖手旁觀者，將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中，要提高警惕，注意發(fā)現他們身上有無兇器，如有，應及時收繳，以免發(fā)生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后，安保部注意保護現場，疏散無關人員，劃出警戒線，擔任警戒巡查，在現場檢查發(fā)現遺留物品，案發(fā)部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發(fā)生嚴重傷害，安保部經理應按總經理指令，與市急救中心聯系前來搶救，如發(fā)生死亡，由公安部門處置。
生產事故應急預案編制導則篇四
為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力，保證道路交通安全生產事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。
以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
（一）適用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。
（二）處置原則
實施本預案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高于一切；
2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3.局部服從全局，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。
（名單見附件）
主要職責：
（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據組長指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關部門解決實際問題。
（二）負責與相關部門的聯系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。
（三）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。
（一）人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
（二）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。
（三）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。
（一）公路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
（二）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
（三）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
（一）道路交通安全生產事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。
（二）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門工作。
（三）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現場展開救援工作。
（四）根據現場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現場應急救援的行動，把損失降到最低限度。
（五）按照縣事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。
（六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
（一）啟動應急預案前，執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。
（二）啟動應急預案后，根據應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。
（三）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。
（四）重特大事故及時上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。
（五）根據事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。
啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。
生產事故應急預案編制導則篇五
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全，關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。在本轄區(qū)發(fā)生重、特大事故時，為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作，避免事態(tài)擴大，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環(huán)境產生的不利影響，維護社會穩(wěn)定，確保事故調查工作的順利開展?，F根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關規(guī)定，特制定本預案。
本預案所稱的重、特大事故，主要包括：
１、危險化學品重、特大事故；
２、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故；
３、重、特大道路交通事故；
４、重、特大火災事故；
５、重、特大建筑物倒塌事故；
６、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴重食品中毒事件；
７、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
（一）接到事故報告后，符合本預案啟動基本條件的，本預案即行啟動，辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點，各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量，按指揮部命令及時到達指定位置。
（二）現場救援工作在指揮部領導統(tǒng)一指揮下進行。事故救援部門到達現場后，首先由派出所設立警戒線，由指揮部組織有關部門會同事故發(fā)生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后，再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位，并確保搶救人員的絕對安全，防止事故進一步擴大，盡量減少財產損失。
（三）事故應急救援需要，指揮部可征調轄區(qū)內企事業(yè)單位的特種設備器材和車輛，各企事業(yè)單位應該無條件服從。
（一）成立重特大事故應急救援指揮部（以下稱指揮部），由辦事處主任任總指揮，分管領導任副總指揮，有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進行處置。
（二）指揮部總指揮，統(tǒng)一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令，協(xié)調現場救援有關問題，及時掌握事故現場的態(tài)勢，正確指揮搶險救援工作。
（三）指揮部根據應急救援需要，由黨政辦公室、安監(jiān)站、派出所、衛(wèi)生院、交管所、行政辦公室、農業(yè)辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為：
1、黨政辦公室：負責指揮部與現場的聯系，及時綜合事故處置情況；負責事故情況上報，下達命令；負責對外聯絡，組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資；提供相關信息，接待新聞媒介，發(fā)布相關新聞報道。
２、安監(jiān)站：掌握重大危險源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯系事故發(fā)生單位，協(xié)助其實施應急措施。
3、派出所：負責組織警力搞好現場保護和警戒，維護現場治安秩序；參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離，參加排險救災，搶救受傷人員。
4、衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員及時趕赴現場進行緊急搶救，迅速轉移受傷人員；保障藥品和醫(yī)療設備供應；評定危險化學品對有關人員的危害程度。
５、交管所：協(xié)助現場指揮緊急調派車輛，組織搶險救援。
6、行政辦公室：協(xié)助現場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備，組織搶險救援；對因事故遭受破壞的公共設施進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現場緊急搶修，保證救援工作的需要。
7、農業(yè)辦公室：負責提供水情預報。
8、交警二中隊：具體負責道路交通事故現場的傷者和財產搶救，勘查事故現場，收集證據，維護現場交通秩序，采取措施盡快恢復交通。
9、財政所：負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所：負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所：負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理；安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所：負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門（安全生產責任制歸口部門）：負責聯絡事故發(fā)生單位，及時準確掌握事故發(fā)生態(tài)勢，并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發(fā)生單位實施救援；協(xié)同政府部門共同做好善后工作。
（一）事故報警或報告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故。
（二）事故發(fā)生后不能立即控制，有可能繼續(xù)擴大，如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
（三）消防等搶險隊伍到場后，根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。
（四）事故發(fā)生可能造成社會不穩(wěn)定或政治影響較大的。
（一）119、110、120報警受理中心接到報警后，根據報警情況或事故搶救現場反饋的信息，經初步確認事故符合預案起動條件，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，辦事處安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。
（二）事故發(fā)生單位或報告人若向其它主管部門報告，該報警受理主管部門的領導，經初步分析所發(fā)生的事故符合預案起動基本條件的，應立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報告，由安委辦決定向總指揮報告，由總指揮決定起動預案。
（三）總指揮若不在轄區(qū)，由副總指揮決定是否起動預案。
（四）預案一旦決定起動后，由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點，聽候指揮部調派救援任務。
（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護危害區(qū)域內的其它人員；
（四）申請相關部門對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護的標準。
（五）其它救援措施。
（一）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位有關人員必須立即采取緊急措施，搶救傷員，疏散人員，嚴格保護事故現場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因，需要移動現場物件的，應當做出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現場重要痕跡、物證。
（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監(jiān)站（4811816）、派出所（4810110）及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告，并應在２４小時內寫出書面事故快報，報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容：
１、事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱；
２、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
３、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；
４、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
５、事故報告單位名稱、報告人。
（一）事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
（二）重特大事故的調查按照國家有關規(guī)定組織成立市級以上的重特大事故調查組，我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發(fā)生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕，并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
（三）重、特大事故的結案按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
生產事故應急預案編制導則篇六
河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本預案。
一、應急救援范圍本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
（一）區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領導全區(qū)應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設辦公室（設在區(qū)安全生產監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協(xié)調有關部門做好應急救援工作；組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
（三）指揮部下設8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫(yī)療救護組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。
5、技術資料組由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發(fā)和地質方面的基礎資料。
6、后勤保障組由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
7、善后處理組由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援體系及演練非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主，實行區(qū)域互救原則。有關街道辦事處應根據轄區(qū)內非煤礦山的實際，制定訓練計劃，每年至少要進行一次應急救援演練。
五、應急救援物資和設備
（一）非煤礦山應急救援物資和設備儲備，以各企業(yè)自備為主。
（二）救援物資和設備的調運。根據救援的需要，由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲備的.應急救援物資。
六、事故報告和現場保護
（一）事故報告
1、非煤礦山事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應立即報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處，區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府，并按程序上報。
2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告，上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容：
（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
（2）事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模；
（3）事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故原因、性質的初步判斷；
（5）事故搶救處理的情況及采取的措施，并附示意圖；
（6）需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
（7）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
（二）事故單位必須嚴格保護事故現場事故發(fā)生后，所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要保護好現場，配合公安部門做好警戒保衛(wèi)和維護治安秩序。
（三）通訊聯絡區(qū)政府值班室電話：區(qū)安監(jiān)局值班室電話：
七、事故的應急救援
（一）區(qū)安監(jiān)局接到報告后，應立即向指揮部總指揮報告，由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，立即報告區(qū)政府，同時立即通知指揮部成員趕赴現場，并組織專業(yè)救助力量趕赴現場實施救護。
（二）應急救援措施現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況，制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施，并認真組織實施。事故發(fā)生后，應及時調運搶險救援物資和設備（吊車、起重機、挖掘機等），及時、有效地搶救遇險人員，減少傷亡，把事故損失降到最低限度。
（三）搶險救災原則
1、統(tǒng)一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發(fā)生初期，事故單位應按照《礦井災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速搶救遇險的人員，防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生新的事故。
生產事故應急預案編制導則篇七
應急預案實際上是一個透明和標準化的反應程序，是快速響應和有效救援的基本保證，因此必須有完整的設計、行之有效的操作程序和持續(xù)改進的運行機制。
1．編制前的準備工作?
風險評價：主要是將隧道內可能導致重大人身傷亡和財產損失，及產生嚴重社會影響的重大事故災害風險，列出清單，逐一評估。
資源分析：對應急救援活動涉及的相關資源進行了解、分析，以便制訂出符合實際情況的應急預案。
2．預案的體系架構?
按照系統(tǒng)論的思想，應急預案是一個開放、復雜和龐大的系統(tǒng)，預案的設計和組織實施應遵循體系要素構成和持續(xù)改進的指導思想。通過對國內外應急救援體系的研究、分析，特長公路隧道應急預案體系可以由以下5個部分構成。
(1)應急機構：明確分為場內與場外兩類應急機構，前者的職責主要是整個應急救援活動的信息中樞、組織協(xié)調、資源調配和擴大應急救援活動的指揮，而后者則承擔現場的災害控制、人員救護和工程搶險等具體的救援任務。
(2)響應程序：是應急預案中核心的內容，是檢驗應急救援綜合能力的集中體現。
(3)預案培訓：其目標是檢驗其應急行動與預案的符合性、應急預案的.有效性和缺陷性，以及對應急能力水平的評估。
(4)公眾教育：目標是提高全體公眾應急意識和能力。
(5)預案管理：建立應急預案的編寫、審批、發(fā)放、更新等規(guī)則，并通過預案演練和評估對預案實現持續(xù)改進。
通過對國內外隧道事故。以及其他行業(yè)應急預案要素的分析，歸納出隧道災害事故應急預案包括以下12個核心要素。
(1)預案啟動：確定預案的啟動條件及啟動程序。
(2)現場指揮與控制：以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標，按照應急預案的響應程序指揮、協(xié)調救援行動，合理使用應急資源，使事故迅速得到有效控制。
(3)預警與通知：是應急救援迅速啟動的關鍵，接到報警后的初步分析，篩選掉不正確的信息，落實事故的地點，時間、類型、范圍，初步分析事故趨勢。
(4)警報系統(tǒng)與緊急通告：事故被確認后立即通報應急指揮中心，及時向公眾和各救援單位發(fā)出應急警報，建立通訊程序。
(5)通訊：確保報警和通訊器材完好，并能正確使用報警和通訊器材，保持信息渠道24小時暢通。
(6)事態(tài)監(jiān)測：監(jiān)測和分析事故造成的危害性質和程度，以便提高或降低應急警報級別，并采取相應的對策評估。
(7)人員疏散與安置：應使所有公眾熟悉報警系統(tǒng)、逃生線路、避難所和總體疏散程序，準確估計事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離，積極搜尋、營救受傷及受困人員，建立現場危險品泄漏時人員的避難所。
(8)警戒與治安：為保障救援工作順利開展，救援現場要有警戒區(qū)域設定，實施交通管制，保障救援隊伍、物質供應、人員疏散的交通暢通。
(9)醫(yī)療與衛(wèi)生服務：應急救援中的醫(yī)療與衛(wèi)生服務，由專業(yè)和接受過急救和心臟恢復培訓1的人員，事先組成醫(yī)療救援小組，在當地衛(wèi)生部門的配合下，及時地提供應急需要的醫(yī)療設備和急救藥品。
(10)應急人員安全：應急救援行動的原則應是優(yōu)先確保公眾和救援人員的安全，嚴禁冒險指揮，防止造成次生災害。
(11)公共關系：在重大事故中應明確應急過程中的媒體及公眾發(fā)言人，協(xié)調外部機構，及時與各部門和相關社會服務機構聯系。
(12)善后復原：在應急救援完成后，應盡快組織善后復原工作。在研究確定以上12個核心要素的內容之后，需通過預案的推演，將這些要素串接成一個可執(zhí)行的應急計劃。
生產事故應急預案編制導則篇八
為加強和規(guī)范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損傷。
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛(wèi)科負責現場物質的調度。
根據人員的變動情況及時調整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現火情后應立即向醫(yī)院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業(yè)消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現場。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、b超、心腦電圖、dr、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
生產事故應急預案編制導則篇九
領導小組成員名單：
組長：
副組長：
成員：
（1）發(fā)生火災時，現場教師馬上組織疏散學生離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話（119），報告內容為：“寄料小學發(fā)生火災，請迅速前來撲救，地址：寄料鎮(zhèn)寄料村”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學校安全領導小組，學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
（2）學校領導在向中心校領導匯報的同時，派出人員到路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。
1.學校領導和教師要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，后救物”。
2.參加人員：在消防車到來之前，學校教師均有義務參加撲救。
3.消防車到來之后，校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4.使用器具：滅火器、水桶等。
5.學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路，以便于消防車輛駛入。
6.如果可能，要迅速啟用廣播系統(tǒng)，學校領導用廣播指揮師生疏散或滅火。
1.撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
2.撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。
1.火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.火災第一發(fā)現人應判斷原因，立即切斷電源。
3.火災后應掌握的原則是邊救火邊報警。
4.嚴禁組織學生參加滅火。
生產事故應急預案編制導則篇十
公路隧道事故偶然性大，極易造成交通中斷和人員傷亡。秦嶺終南山特長公路隧道全長18.02公里，火災一旦發(fā)生，救援難度很大，除隧道管理機構外，還需大量外部單位配合，因此有必要建立一套行之有效的隧道應急預案。
科學的預案，需要有科學的預案編制技術。然而目前國內已發(fā)布的應急預案編制指南較少，且主要針對危險品泄漏、環(huán)境污染方面，沒有適用于公路隧道管理的應急預案編制指南。而國外的應急預案編制指南是根據本國的相關法律法規(guī)、以及各部門的職責分工而制定，又無法直接應用于我國。在秦嶺終南山特長公路隧道應急預案的編制中，首先解決了兩個難點，第一是預案編制技術的研究、確定，第二是具體的編制過程、方法。
生產事故應急預案編制導則篇十一
組長：
副組長：
具體安排：
1、食堂負責人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置，以便發(fā)現火情能第一時間處理；
3、食堂經營企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細了解各種初期火災處理辦法；
4、電線短路、電器起火，使用干粉滅火器進行滅火，不能使用消防栓水滅火；
5、油鍋起火，根據火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進行滅火；
6、排煙罩起火，根據火情可使用干粉滅火器、消防栓水進行滅火；
8、食堂經營企業(yè)需安排人員積極維護起火現場秩序，禁止在起火現場附近區(qū)域高呼“著火了！”以免造成不必要的混亂。
2、被疏散人員要沿著最近的消防安全通道迅速撤離現場；
4、副組長要將火災救援工作的全部情況進行詳細記錄，并及時向組長及消防部門匯報。
1、應急組組長根據情況與校醫(yī)院聯系救護車，?？吭诂F場，隨時救護受傷的人員；
2、受傷的人員，立即使用救護用品包扎傷口，并視情況送往醫(yī)院；
3、若有窒息人員要進行人工呼吸進行搶救。
第五條事故發(fā)生時要詳細記錄，事故后要及時進行分析，查找原因，吸取教訓，制定防范措施。
生產事故應急預案編制導則篇十二
1.1編制目的。
簡述預案編制的目的、作用和必要性等。
1.2編制依據。
簡述預案編制所依據的國家有關法律、行政法規(guī)、各省、自治區(qū)、直轄市相應的地方性法規(guī)和規(guī)章，綜合考慮有關技術規(guī)范、規(guī)程的要求以及各水庫經批準的防洪調度方案。
1.3編制原則。
1.4適用條件。
說明預案適用范圍、啟動條件、申請程序及批準權限。
2工程概況。
2.1水庫流域概況。
簡述水庫流域的自然地理、水文氣象、社會經濟、重要歷史文物、水利建設等基本情況并附示意圖。
2.2水庫工程基本情況。
簡述水庫工程等級、壩型以及主要建筑物歷次重大改建、擴建等基本情況并列出水庫工程特征值表。
2.3水庫上下游水利工程基本情況。
簡述上下游工程情況及防洪標準。
2.4水情水工監(jiān)測及預報、調度。
簡述水庫流域內氣象、水文觀測站點分布、觀測項目、報汛方式并附分布圖；水情預報方法及調度方式；水工觀測制度、觀測設施及水庫工程主要部位歷次觀測、檢查發(fā)現的異常現象和分析處理情況。
2.5歷史災害情況及搶險措施。
2.5.1簡述建庫前工程所在流域或相鄰流域所發(fā)生的水文氣象災情、地震、地質災害等相關記錄。
2.5.2簡述建庫后發(fā)生的最大、最惡劣的雨情、水情、工情以及其他突發(fā)事件；當時洪水調度情況及搶險措施。
2.6風險分析。
簡述可能成災范圍并進行風險分析。
2.7工程及防洪安全中存在主要問題。
2.8附圖附表。
2.8.1附圖。
(1)水庫及水庫下游重要城鎮(zhèn)、居民密集點、主要交通干線、重要國防設施、大中型工礦區(qū)等位置圖(1：10000～1：100000的數字化地形圖)。
(2)樞紐工程平面布置圖。
(3)樞紐三大建筑物剖面圖。
(4)水庫水位、庫容、面積、泄量關系曲線圖。
(5)不同頻率洪水與最大泄量關系曲線圖表。
(6)水庫洪水風險圖。
2.8.2附表。
(1)水庫下游各主要河段安全泄量和相應頻率及水位表。
(2)水庫險情及搶險救災情況統(tǒng)計表。
3應急組織保障。
3.1應急指揮機構及分工。
成立水庫防洪應急指揮部(組)，明確成員單位及職責分工。
3.2信息的傳遞和報告。
說明信息發(fā)布的范圍、密度、聯絡的方式等。
3.3決策的制定與執(zhí)行。
3.4搶險隊伍。
3.4.1專業(yè)搶險隊。
說明專業(yè)搶險隊負責的險工險段部位、搶險準備的`時間和要求，明確負責人和聯系方式。
3.4.2群眾搶險隊。
說明發(fā)生不同險情時，群眾搶險隊配合專業(yè)搶險隊搶險的險工險段部位，明確負責人、參加成員名單和聯系方式。
3.4.3人民解放軍、武警部隊。
說明聯系人、聯系方式。
3.5搶險物資準備。
說明搶險物料和設備的儲備情況。
3.6通訊保障。
3.6.1水情應急傳遞方式。
簡述常規(guī)測報系統(tǒng)發(fā)生故障時，應用何種通信方式向有關部門傳遞水情。
3.6.2搶險指揮通訊。
簡述用于搶險指揮的通訊聯絡方式及通訊設備儲備的品種、數量和調用程序。
3.6.3應急狀態(tài)下通訊人員值班制度。
說明應急狀態(tài)下通訊人員工作崗位責任、請示匯報程序等。
3.7救災防疫保障。
3.7.1救災物資的儲備、調撥和供應計劃。
列出救災物資的品種、儲備數量及地點、運輸和供應范圍、發(fā)放辦法等。
3.7.2衛(wèi)生防疫。
列出負責防疫的醫(yī)療單位及器械、藥品和設施的儲備、調用，說明可能流行的疫病及相應預案。
3.8宣傳報告。
簡述對外宣傳的組織、發(fā)布機構、發(fā)布權限及方式等。
4主要應急措施。
4.1險情監(jiān)測和巡視。
簡述根據不同險情發(fā)生特點，對水庫擋水和輸、泄水建筑物加強監(jiān)測和巡視的部位、監(jiān)測內容、方式、時間要求以及成果上報程序等。發(fā)現險情后按附錄1表格要求及時上報。
4.2水庫應急調度方案。
水庫應急調度方案要針對重大突發(fā)事件，如水庫工程發(fā)生險情，水庫下游防洪工程發(fā)生險情、地震、戰(zhàn)爭、恐怖事件、地質災害、超標準洪水、漂木、漂船，根據其不同性質，明確調度運用方案、調度權限、調度令下達、執(zhí)行和監(jiān)督的責任部門及程序等。
4.3工程應急搶險措施。
按工程發(fā)生的險種，說明發(fā)生不同險情時的搶險方案，方案中要求明確搶險方法、所需搶險物資、負責不同搶險部位的搶險隊伍和責任人等。
4.4超標準洪水應急搶險措施。
說明水庫發(fā)生超標準洪水時需采取的應急搶險和加固等各項非常措施。
4.5潰壩應急措施。
4.5.1潰壩洪水計算。
根據潰壩計算成果提供潰壩洪水淹沒圖。
4.5.2潰壩應急逃生方案。
按照預先推測的潰壩洪水影響范圍及洪水到達時間制定下游人員緊急撤離方案，方案中要明確需緊急撤離人員范圍、人數、撤離方式和路線、安全避險地點、負責人及聯系方式等。
4.6預警應急通訊措施。
簡述向上下游相關單位及社會發(fā)布緊急狀態(tài)預警的措施。
4.6.1警報形式。
說明表示發(fā)布警報的形式、機構和權限。
4.6.2出險標志。
說明表示出險和搶險地點的標志。
4.6.3解除警報。
說明解除警報的條件、方式及發(fā)布權限等。
4.7人員轉移應急措施。
4.7.1轉移安置方案。
說明不同險情發(fā)生時，需要組織轉移的險村險戶范圍、人口、轉移地點、所用交通工具、時間、指揮人員、聯系方式等。根據現有交通網絡、社區(qū)和村鎮(zhèn)分布及安全安置點的分布情況，分片明確需轉移人員和財產的數量，以及向安全地帶轉移的路線，必要時可附圖說明。
4.7.2轉移安置的組織實施。
說明負責組織、落實和監(jiān)督轉移安置的部門、責任人和聯系方式以及相應的轉移任務。
生產事故應急預案編制導則篇十三
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組。
組長：×××。
副組長：××××××。
成員：×××××××××。
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習人員。
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組。
組長：×××。
成員：×××××××××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）。
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。
3、評價組組長：×××。
成員：××××××××××××。
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）。
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員。
場外應急組織模擬人員：＊＊＊。
模擬傷員：＊＊＊。
模擬應急響應效果人員：＊＊＊（模擬泄漏）＊＊＊（釋放煙霧）。
模擬被撤離和疏散人員：若干。
5、觀摩人員。
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
五、應急演練時間：
20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時。
生產事故應急預案編制導則篇十四
第一條為規(guī)范管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。
第二條（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。
第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產實際情況；
（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；
（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要；
（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；
（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。
事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產經營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。
第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的`可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。
第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；
（四）風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。
第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現演練不符合要求的，應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
（一）依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；
（三）安全生產面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
（五）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現需要修訂預案的重大問題的；
（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產經營單位發(fā)生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；
（六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
生產經營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第四十六條《生產經營單位備案申報表》和《生產經營單位備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
生產事故應急預案編制導則篇十五
20xx年4月，國家安全監(jiān)管總局以第17號局長令發(fā)布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對生產安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作進行了規(guī)范?！豆芾磙k法》的發(fā)布對于加強生產安全事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，起到了非常重要的指導作用。而且，截至20xx年底，全國31個省級安全監(jiān)管部門大部分都結合實際發(fā)布實施了《管理辦法》實施細則等規(guī)范性文件，各地應急預案管理工作有了具體依據，生產經營單位應急預案基本做到了全覆蓋，應急預案編制、備案、培訓、演練等工作逐步規(guī)范，我國生產安全事故應急預案體系建設取得了長足進展。
一、修訂必要性
在這四年多的時間里，我國安全生產應急管理工作發(fā)生了較大變化，應急管理的各項政策及方針也逐步健全和完善，《管理辦法》中部分內容條款已不能完全適應當前生產安全事故應急預案的要求，因此需要對原《管理辦法》進行修訂。具體原因如下：
（一）國務院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關文件中對應急預案管理工作提出更具體的要求需要進行落實。如國發(fā)23號文件要求，企業(yè)應急預案要與當地政府應急預案保持銜接，并定期進行演練。國發(fā)40號文件也提出要建立健全安全生產應急預案體系，加強動態(tài)修訂完善。落實省、市、縣三級安全生產預案報備制度，加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。這些文件的要求和具體的落實需要在《管理辦法》中體現出來。
（二）原《管理辦法》在近年的實施過程中也發(fā)現了一些問題。首先，原《管理辦法》中關于預案編制要求不符合當前對生產經營單位預案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則，有些內容可以刪除或調整，總體需要進一步簡化。同時，需要進一步強化預案編制前的風險評估和應急能力評估工作，在預案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次，原《管理辦法》中提出的應急預案評審和備案的內容也過于原則，在實施過程中也沒有很好解決這兩個方面的問題，需要對兩部分內容進一步梳理和細化相關規(guī)定。同時，在應急預案實施方面的內容和要求也亟需進一步充實和完善。再次，原《管理辦法》中的罰則部分內容過于單一，只對生產經營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的進行處罰，不利于各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門對生產經營單位的應急預案進行監(jiān)督檢查，需要細化罰則內容，強化監(jiān)督檢查方面的要求。
（三）新標準、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對原《管理辦法》進行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的《生產安全事故應急演練指南》（aq/t 9007-20xx）、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639-20xx）等標準、規(guī)范，有許多的新的內容和要求需要充實到《管理辦法》中。特別是gb/t 29639-20xx的發(fā)布，該標準中關于生產經營單位生產安全事故應急預案編制程序、編制內容及要求均與以前的行業(yè)標準有較大變化，原《管理辦法》也應當圍繞這些新內容和新要求的變化進一步修訂和完善。
（四）近幾年，一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產經營單位的應急預案編制和管理方面也進行了積極探索，總結出了許多好的經驗和做法，對于提高應急預案的科學性和實用性，健全和完善生產安全事故應急預案體系，建立反應靈敏、運轉高效的應急機制，具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義，這也需要在新《管理辦法》吸納和充實進來，有助于推進我國安全生產應急管理工作。
總之，修訂《管理辦法》是貫徹落實有關法律法規(guī)和國務院文件要求的重要舉措，是解決當前應急預案編制、管理和實施過程中存在的一些突出問題的必然要求，也是優(yōu)化生產安全事故應急預案體系和提高應急預案實用性的迫切需要，更是提升各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案管理工作水平的重大機遇。因此，開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的，目前修訂的條件和時機已經成熟。
二、修訂主要依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》（安委明電〔20xx〕8號）等文件以及《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639-20xx）。
三、修訂主要過程
（1）20xx年3月份，對《管理辦法》進行系統(tǒng)梳理和分析，制定了《管理辦法》修訂工作方案，明確修訂工作內容和時間進度安排。同時，對《管理辦法》進行初步修訂。
（2）20xx年4月底，由國家安全生產應急救援指揮中心發(fā)文，向中央企業(yè)總部、省級安全生產監(jiān)督管理部門以及相關專家征求對原《管理辦法》的修訂意見，修訂單位負責對反饋意見的收集和整理工作，再對原《管理辦法》進行系統(tǒng)修訂。
（3）20xx年5月10日前，完成《管理辦法》（討論稿），并組織有關專家及人員（小范圍）對討論稿及原稿存在的問題和不足進行討論，在對討論稿進行完善，形成征求意見稿。
（4）20xx年5月30日前，國家安全生產應急救援指揮中心召開研討會議，組織有關部門和人員對《管理辦法》（征求意見稿）進行研討，對反饋的意見進行整理，并進一步完善征求意見稿。
（5）20xx年7月25日，國家安全生產應急救援指揮中心發(fā)文（應指信息函〔20xx〕6號），向各省級安全生產監(jiān)督管理局、各省級煤礦安全監(jiān)察局以及有關中央企業(yè)征求對《管理辦法》（征求意見稿）的意見，截止到8月15日，各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來，根據反饋意見對《管理辦法》（征求意見稿）進一步完善，形成當前的新的《管理辦法》（征求意見稿）。
（6）20xx年9月23日，國家安全生產應急救援指揮中心發(fā)文（應指信息函〔20xx〕8號），邀請了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團公司、神華集團有限公司、中國大唐集團公司等部門和單位人員再次對新的《管理辦法》（征求意見稿）進行座談，起草單位再次對管理辦法進行修訂完善。
（7）20xx年9月27日，國家安全生產應急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務辦公會，國家安全生產應急救援指揮中心各部門以及礦山應急救援中心有關負責人參加了《管理辦法》（征求意見稿）座談會，再次對《管理辦法》（征求意見稿）進行征求意見。會后，根據反饋意見又再次完善了《管理辦法》（征求意見稿）。
四、主要修訂內容
新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定，具體修訂情況如下：
（一）總則
主要修訂《管理辦法》的適用范圍，使適用范圍在原來基礎上進一步擴充，增加了“宣傳”、“評估”、“監(jiān)督管理”三個方面內容，使應急預案管理的范圍更加明確和具體。此外，增加了第五條，即是生產經營單位負責落實本單位應急預案編制和實施過程中涉及的各項工作，并負責應急預案中涉及到的應急職責、應急程序以及各項保障措施的落實和實施。
（二）應急預案的編制
本章進行了較大幅度修改，保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條，其他條均進行了修改或完善。具體情況如下：
1.將原《管理辦法》中的第6條提前，并修改了部分內容，明確提出“地方各級安全生產監(jiān)督管理部門應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級辦事處以及上級部門的應急預案和應急預案編制方面的規(guī)范要求，結合本行政區(qū)域主要生產安全事故風險，組織、指導編制相應部門的應急預案。同時，編制與預案相對應的簡明操作程序手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內容”，增加了“應急預案編制方面的規(guī)范要求”、“結合本行政區(qū)域主要生產安全事故風險，組織、指導編制相應部門的應急預案”、“編寫與預案相對應的簡明操作程序手冊”等要求。
2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（aq/t9002-20xx）替換為《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639），刪除了“結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點”的要求，改為“結合本單位實際”。
3.依據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（gb/t 29639）內容，在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產經營單位的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案的概念和編寫要求。
4.規(guī)定了生產經營單位在建設項目施工前和投產試運行前應編制完成相應應急預案編制工作。建設項目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設項目安全生產有關的單位的應急預案應納入建設單位的應急預案體系。
5.增加了應急預案編制前開展風險評估和應急能力評估的要求，并且要求加強應急能力建設并及時根據風險評估和應急能力評估結果，完善生產安全事故風險防控措施，配置相應應急物資和裝備，把應急準備貫穿應急預案編制的全過程。
6.修改了原《管理辦法》中的第5條（現第13條）應急預案的編制應當符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內容。
7．增加了第14條，規(guī)定了生產經營單位承擔本單位應急預案編制的主體責任，可邀請相關中介機構或專家進行指導，但不得全權委托其他單位或個人編制應急預案。
8．增加了第15條，要求應急預案評審前，應當組織預案涉及的相關部門或人員對預案進行桌面演練，通過桌面演練來檢驗和完善應急預案。
（三）應急預案的評審與公布
該章在原《管理辦法》基礎上對預案評審環(huán)節(jié)要求進行了簡化，并增加了預案公布要求。具體如下：
1.新《管理辦法》中要求，煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位的應急預案評審應當邀請具有相應專業(yè)應急救援經驗的人員參加。同時，邀請包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產及應急管理方面的專家參加。評審人員與生產經營單位有利害關系的，應當回避。
2.新《管理辦法》中要求，地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門可結合本地實際情況，組建應急預案評審專家?guī)?，制定應急預案評審專家管理辦法，為生產經營單位應急預案評審工作提供便利條件。同時，明確生產經營單位應急預案具體評審方法按照國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的應急預案評審辦法或標準執(zhí)行。
3.新《管理辦法》中增加了對地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案的發(fā)布要求，要求地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案應當通過政務網站、報刊、廣播、電視等方式，及時、準確向社會公布，對確需保密的應急預案，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
（四）應急預案的備案
1.增加了預案發(fā)布后備案時限要求以及受理備案的時限要求。規(guī)定地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應急預案、生產經營單位應急預案應當自發(fā)布之日起30個工作日內按照本辦法規(guī)定進行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當在受理申請之日起20個工作日內對應急預案進行形式審查的要求。
2.關于備案要求的調整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應急預案和專項應急預案，應報國務院安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；其所屬的各級分（子）公司綜合應急預案和專項預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地辦事處安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
此外，前款規(guī)定以外的其他生產經營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，有安全生產行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案報行政許可部門備案，抄送所在地安全生產監(jiān)督管理部門。無安全生產行政許可的，其綜合應急預案和專項應急預案按照隸屬或業(yè)務關系報所在地縣級以上地方辦事處安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。
（五）應急預案的實施
主要修訂內容如下：
1.要求地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門，應當定期組織本部門、本行業(yè)（領域）應急預案演練，指導、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)（領域）有關生產經營單位開展預案演練活動，提高事故應急處置能力。
2.要求應急預案編制部門或單位應當建立應急演練制度，根據實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯動、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，檢驗預案的實用性和有效性。
3.要求各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)（領域）綜合或專項應急演練。生產經營單位應當建立應急演練制度，制定年度應急預案演練計劃，結合本單位特點每年至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練，每季度至少組織一次現場處置方案實戰(zhàn)演練，并結合實際經常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產經營單位每半年至少組織一次綜合或專項應急演練。
4．明確提出生產經營單位應當加強與地方辦事處及其相關部門應急預案的銜接工作，建立政府與生產經營單位之間、生產經營單位彼此之間的應急聯動機制，統(tǒng)籌配置應急救援組織機構、隊伍、裝備和物資，共享區(qū)域應急資源。
5.要求生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
6.增加了預案定期評估的要求。要求應急預案編制單位應當每年至少進行一次應急預案適用情況的評估，分析評價其針對性、操作性和實用性，實現應急預案動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理，并編制評估報告。
（六）監(jiān)督管理
將原《管理辦法》中的“獎勵與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內容如下：
1.地方各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應當把生產經營單位生產安全事故應急預案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內容之一，并每年組織一次生產經營單位應急預案編制和實施情況的專項執(zhí)法檢查，重點監(jiān)督檢查應急預案編制、評審、備案、培訓、演練和修訂等情況。
2.生產經營單位有下列情形之一的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，對于一般生產經營單位處5000元以上3萬元以下的罰款，對于高危行業(yè)生產經營單位處1萬元以上3萬元以下罰款：
（1）未按照規(guī)定編制應急預案的，或抄襲其他單位應急預案與本單位實際情況不符的；
（2）未按照規(guī)定定期進行應急預案全面修訂的；
（3）未按照規(guī)定進行應急預案備案的；
（4）未按照規(guī)定進行應急預案培訓的；
（5）未按規(guī)定進行應急預案演練的；
（6）未按照應急預案配置應急物資的；
（7）全權委托其他單位或個人編制的。
3.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產經營單位應急預案備案工作中不得以各種形式收取、攤派與之相關的費用。
（七）附則
沒有較大修改，增加了“本辦法自20xx年×月×日起施行，20xx年5月1日起實施的《生產安全事故應急預案管理辦法》同時廢止”的說明。
五、基本框架
根據部門規(guī)章起草的基本規(guī)則，《生產安全事故應急預案管理辦法》的框架分為七章，包括總則、應急預案的編制、應急預案的評審與公布、應急預案的備案、應急預案的實施、監(jiān)督管理、附則等內容。
生產事故應急預案編制導則篇十六
主持人：
參加人員：參演人員等8人。
控制人員等4人。
模擬人員等10人。
評價人員等4人。
觀摩人員等62人。
1、低壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告?，F場救護人員()得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
2、高壓電觸電事故。
作業(yè)人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救?，F場救護人員()到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協(xié)助下，對傷員進行檢查后，送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
對事故現場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：a用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；b、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：
本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。
公司管理者代表、公司員工代表對本次演練作了總結，對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。
1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。
應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。
生產事故應急預案編制導則篇十七
4、提高全員安全意識。
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
組 長：
副組長：
成 員：
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃 、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃 和調整計劃；檢查和指導 演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結 與追蹤。
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習人員
其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組
組長：
成員： （分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。
3、評價組 組長：
成員：
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員：
模擬傷員：
模擬應急響應效果人員：（模擬泄漏） （釋放煙霧）
模擬被撤離和疏散人員：若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導 前來觀看。
（略）
生產事故應急預案編制導則篇十八
陵縣干線公路計有國道1條，省道4條，g104線與s315線連接線1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類橋梁1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。
本預案適用于轄區(qū)內國省道干線公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
成立國省道干線公路橋梁事故應急處置工作領導小組。
組?長：邢訓海。
副組長：趙?軍。
成?員：付立軍??林玉霞??孫寶恩??于洪霞。
領導小組辦公室設在養(yǎng)護科，主任由養(yǎng)護科科長付立軍擔任，成員由養(yǎng)護科全體人員及公路站人員組成。
橋梁事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：
（1）負責監(jiān)督、檢查公路橋梁的日常養(yǎng)護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實情況；
（2）時刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；
（3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開展演練；
（4）統(tǒng)一領導、指揮搶險救援工作，綜合協(xié)調開展搶險救災工作；
（5）負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及占用場所；
（6）根據事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；
（7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。
（1）搶險組。
由養(yǎng)護科長付立軍任組長，養(yǎng)護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進行搶修加固，盡快恢復交通。
（2）專家組。
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養(yǎng)護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統(tǒng)一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支持。協(xié)助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。
養(yǎng)護科負責全縣境內國省道干線公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養(yǎng)護工作，對發(fā)現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時向應急工作領導小組辦公室匯報。應急工作領導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時限制通行，并通過媒體向社會發(fā)布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋梁進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。
橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養(yǎng)部門報告，按照規(guī)定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話：8221467。
縣局養(yǎng)護科電話：8223456。
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。
（1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
（2）二級事故：除一級事故中規(guī)定以外的各類公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
（3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。
三級橋梁事故發(fā)生后，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。
（1）應急工作領導小組接到事故報告后，組長要立即啟動橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。
（2）搶險組趕赴現場后，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協(xié)助醫(yī)療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，盡快恢復交通。
（3）專家組趕赴現場后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支持。
根據職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發(fā)電機、吊車、鏟車、空壓機、風炮等。
事故的.現場搶險救援工作結束后，經應急工作領導小組批準后，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。
生產事故應急預案編制導則篇十九
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
鎮(zhèn)黨委、政府成立事故應急領導小組，負責突發(fā)性安全生產事故的處理。
鎮(zhèn)事故應急處理領導小組下設基地指揮部和前線指揮部?；刂笓]部負責上傳、下達指令，組織指揮，協(xié)調各村、單位，提供后勤保障，鎮(zhèn)長林安順同志任基地指揮，鎮(zhèn)黨委委員、人武部長黃乃贛任基地副指揮。前線指揮部負責上傳，執(zhí)行指令和臨場組織指揮處置，控制現場，副書記甘乾棠同志任前線指揮。前線指揮部設事故救援小組、醫(yī)療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫(yī)療急救組由衛(wèi)生院120急救中心組成，由衛(wèi)生院院長高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長章建平同志負責。
1、重、特大工業(yè)生產安全事故發(fā)生后，事故單位應第一時間內將事故發(fā)生的時間、地點，傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況，一個小時內報告鎮(zhèn)政府。聯系電話：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮(zhèn)領導和安全生產辦公室同志在接到重、特大生產安全事故報告后，及時向主要領導報告。并在2個小時內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮(zhèn)領導核實事故發(fā)生后立即起動《重、特大生產安全事故應急處理預案》，基地指揮部迅速組織有關人員、力量趕赴事故現場，并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線指揮部三個小組迅速趕往事故現場協(xié)助事故單位應急處理搶救受傷人員。事故救援組負責事故現場的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫(yī)療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作，安全保障組負責維持現場的秩序，封鎖保護現場等待安全生產事故調查組的調查鑒定。同時將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作，維護秩序，指導事故單位保護事故現場，待調查上級調查組到達后方可清理事故現場。
5、按照事故調查的程序，權限范圍，屬于鎮(zhèn)政府協(xié)調調查處理的，應全力配合開展調查。事故調查應按上級的規(guī)定開展，發(fā)生重、特大事故后，鎮(zhèn)政府領導以及分管領導應及時組織人員、力量，趕赴現場查清基本情況和事故的原因、性質、責任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后，對有關事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現場或者拒絕調查以及拒絕提供有關情況和資料的，嚴格按照國務院第302號、493號令規(guī)定追究有關人員和行政領導的責任。