計(jì)劃是為了達(dá)到理想狀態(tài)而規(guī)劃和安排所需要的行動(dòng)步驟和時(shí)間順序。計(jì)劃的編寫應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)的原理和方法,提高實(shí)施的可行性和效果。以下是一些成功人士的計(jì)劃范文,可以幫助大家更好地了解和制定自己的計(jì)劃。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇一
上半年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深化財(cái)政預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政府債務(wù)管理改革,加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,狠抓收入入庫(kù),確保民生保障支出,集中整合財(cái)力,支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。截至6月30日,全縣累計(jì)完成財(cái)政收入x億元,為年度預(yù)算的x%,比上年同期增加x萬元,增長(zhǎng)x%;其中財(cái)政部門征管的非稅收入完成x億元,為預(yù)算任務(wù)x億元的x%,比上年同期增加x萬元,增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半財(cái)政收入完成過半的目標(biāo);全縣公共財(cái)政支出累計(jì)完成x億元,為年度預(yù)算的x%,比上年同期增加x億元,增長(zhǎng)x%;政府性基金預(yù)算支出x億元,完成年度預(yù)算的x%,比上年同期增加x億元,增長(zhǎng)x%。全縣民生資金、重點(diǎn)項(xiàng)目支出和縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得到保障。
(一)抓財(cái)源建設(shè),集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
財(cái)政預(yù)算安排在落實(shí)好“三?!钡那疤嵯?,創(chuàng)新思路,整合資金,集中財(cái)力辦大事,其中基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排資金x億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排x萬元,全力支持縣委縣政府“兩個(gè)打造,四項(xiàng)建設(shè)”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)抓收入征管,多措并舉確保收入“雙過半”
一是強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣稅收保障辦法》、《xx縣縣直單位非稅收入執(zhí)收工作考核辦法》和《xx縣財(cái)政收入征管考核辦法》,推行財(cái)政收入按月、按季均衡入庫(kù)考核機(jī)制,強(qiáng)化稅務(wù)部門、財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及協(xié)稅護(hù)稅單位的抓收職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收,非稅收入按時(shí)足額入庫(kù),確保財(cái)政收入“雙過半”的如期實(shí)現(xiàn)。二是完善代扣代繳和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。各代扣代繳責(zé)任單位與縣政府簽訂抓收責(zé)任狀,履行代扣代繳單位責(zé)任,各護(hù)稅把關(guān)單位發(fā)揮職能作用,為稅收入庫(kù)把好關(guān)口,保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)收入督查考核。嚴(yán)格落實(shí)收入獎(jiǎng)懲制度,按月編發(fā)促收通報(bào),及時(shí)報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)和各收入征管單位,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各單位及時(shí)了解收入動(dòng)態(tài)提供依據(jù)。四是強(qiáng)化非稅收入征管。認(rèn)真落實(shí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了《xx縣x年納入公共財(cái)政預(yù)算非稅收入及相關(guān)支出計(jì)劃》,清理已取消的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,督促各執(zhí)收單位應(yīng)收盡收。
(三)抓支出管理,財(cái)政監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
預(yù)算三套全口徑預(yù)算。在預(yù)算編制過程中實(shí)事求是,合理核定全年收支。收入預(yù)算積極穩(wěn)妥,留有余地,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接。支出安排統(tǒng)籌兼顧,突出優(yōu)先保障民生資金、干部職工待遇和政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)支出,對(duì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)重點(diǎn)保障,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”等一般支出。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和縣《關(guān)于厲行節(jié)約從嚴(yán)控制支出的十條規(guī)定》、《xx縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》、《xx縣會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《xx縣國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》,修訂和完善局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)全縣公務(wù)接待、會(huì)議、國(guó)家工作人員出國(guó)出省考察學(xué)習(xí)、基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。
3.國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)集中核算管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是財(cái)政資金直接支付力度大。上半年,局國(guó)庫(kù)辦共辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)x筆,支出金額x億元,直接支付比例達(dá)x%。二是會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)一步規(guī)范。會(huì)計(jì)核算局從抓支出憑證的合法性、合理性、真實(shí)性、規(guī)范性入手,嚴(yán)格落實(shí)部門預(yù)算與支出標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把支出審核關(guān)。
金x萬元,資金節(jié)約率x%。實(shí)際采購(gòu)金額比上年同期增加x萬元,增長(zhǎng)x%。
5.財(cái)政監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作環(huán)節(jié)程序,建立有效的信息交流反饋渠道。二是加大財(cái)政監(jiān)督力度,對(duì)縣交警大隊(duì)、縣城建投資管理辦公室進(jìn)行財(cái)務(wù)收支、資金安全及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況監(jiān)督檢查。三是認(rèn)真做好稅收等優(yōu)惠政策清理工作。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》,全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。通過清理,我縣涉及稅收等優(yōu)惠政策的部門單位有x個(gè),涉及稅收等優(yōu)惠政策文件x個(gè)、合同x個(gè),按程序提交縣政府領(lǐng)導(dǎo)研究,廢止不合規(guī)文件x個(gè)、合同x個(gè)。
6.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。x-x月,審核撥付單位資產(chǎn)購(gòu)置(建設(shè))費(fèi)用x萬元;審核批復(fù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目x個(gè),報(bào)廢電子設(shè)備、家具空調(diào)x批,實(shí)現(xiàn)處置收入x萬元。
動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作?,F(xiàn)已完成投資評(píng)審項(xiàng)目x個(gè),金額x億元,其中已出具評(píng)審報(bào)告的項(xiàng)目x個(gè)。
(四)抓政策落實(shí),民生資金保障力度進(jìn)一步加大。
1-6月,通過“一卡通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼x種,補(bǔ)貼金額x億元,受益農(nóng)戶x萬戶;按進(jìn)度和實(shí)際需要撥付社會(huì)保障資金x億元;撥付教育保障經(jīng)費(fèi)x億元,發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助x萬元,撥付學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金萬元;落實(shí)水稻保險(xiǎn).萬畝、玉米保險(xiǎn)x萬畝、油菜保險(xiǎn)x萬畝、公益林保險(xiǎn).萬畝、能繁母豬保險(xiǎn)x萬頭、育肥豬保險(xiǎn)x萬頭、煙葉保險(xiǎn)x.萬畝;完成年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收掃尾工作,落實(shí)年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃x個(gè),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金x萬元。
(五)突出產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲省驗(yàn)收組好評(píng)。
過實(shí)地察看工程項(xiàng)目、聽取當(dāng)?shù)厝罕姺错?、查閱相關(guān)資料和會(huì)計(jì)賬目,對(duì)我縣在司門前鎮(zhèn)和羊古坳鄉(xiāng)實(shí)施的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目予以充分肯定,高分通過驗(yàn)收。
(六)強(qiáng)化措施,涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)開展有序。
補(bǔ)償支出、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程建設(shè)等農(nóng)村基本建設(shè)支出、財(cái)政扶貧資金等六個(gè)方面涉農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)單位高度重視,如實(shí)提供檢查資料,主動(dòng)配合檢查工作,并做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為檢查組創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,得到省和國(guó)家檢查組的好評(píng)。
(七)抓隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象不斷提升。
1.不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是制定了局黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃,上半年共組織了x次局黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)系列講話精神。二是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序完成年度考核及評(píng)優(yōu)評(píng)先工作。全縣財(cái)政系統(tǒng)評(píng)出優(yōu)秀人員人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人,縣局人),人受到縣政府嘉獎(jiǎng),x人記三等功。
2.加大財(cái)政宣傳力度。x-x月,市級(jí)以上主媒刊報(bào)、網(wǎng)站刊發(fā)推介我縣財(cái)政工作稿件篇;紅網(wǎng)站、縣政府的網(wǎng)站、電視臺(tái)等媒體編發(fā)財(cái)政信息稿件條;自辦《財(cái)政》期刊x期,發(fā)稿篇。
(八)做好檔案管理、建議提案辦理、綜治、反邪教、計(jì)劃生育等日常工作。
及時(shí)清理年度檔案資料并整理歸檔;認(rèn)真辦理縣政府交辦的建議提案工作;綜治、反邪教、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等中心工作在半年考評(píng)中得到縣檢查組的充分肯定。
(一)嚴(yán)格落實(shí)收入征管機(jī)制,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)《縣稅收保障辦法》和《縣財(cái)政收入征管考核辦法》,加強(qiáng)征管,依法治稅;強(qiáng)化非稅收入征管力度,督促各執(zhí)收單位應(yīng)收盡收;加大縣鄉(xiāng)、部門聯(lián)動(dòng)的代扣代繳和協(xié)稅護(hù)稅力度,齊抓共管,形成合力,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增收。
(二)盤活財(cái)政資金,加快預(yù)算支出進(jìn)度。
認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于加快年預(yù)算支出進(jìn)度的緊急通知》精神,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,在收到通知后,迅速落實(shí)到具體單位和項(xiàng)目,盡早形成支出;對(duì)縣財(cái)政年初確定的基本支出預(yù)算,及時(shí)督促各主管部門落實(shí)資金使用計(jì)劃和用款申請(qǐng),足額保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)項(xiàng)目支出,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,形成實(shí)物工作量,根據(jù)實(shí)施進(jìn)度及時(shí)辦理資金撥付。
(三)進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
認(rèn)真落實(shí)《縣公務(wù)接待管理辦法》、《縣差旅費(fèi)管理辦法》、《縣會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》,從嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)車輛購(gòu)置運(yùn)行、公務(wù)接待、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理,壓縮行政性辦公支出。
(四)強(qiáng)化財(cái)政資金安全運(yùn)行。
認(rèn)真落實(shí)《縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》,規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目管理。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金審批程序和銀行賬戶管理,嚴(yán)格內(nèi)部牽制制度,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金安全。
(五)進(jìn)一步做好爭(zhēng)取資金工作。
認(rèn)真研究政策,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,加大部門協(xié)調(diào)與匯報(bào)力度,爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我縣的更大支持。
(六)深化財(cái)政管理改革。
認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步完善預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管辦法。
(七)扎實(shí)做好涉農(nóng)資金整改、整章建制工作。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇二
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,緊盯收入目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)財(cái)政、土地、稅務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)等部門的協(xié)同工作能力,每月定期召開聯(lián)席會(huì)議,做好信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享工作,凝聚工作合力,積極應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)工作,認(rèn)真分析減稅降費(fèi)工作對(duì)我區(qū)的影響,按照不同的重點(diǎn)稅源特點(diǎn),分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)做好重點(diǎn)稅源調(diào)研工作,緊盯重點(diǎn)稅源,確保減稅降費(fèi)工作落地生根。同時(shí),加強(qiáng)管戶管理,厘清與高新區(qū)屬地管理劃分情況,挖掘稅源,做到稅源不流失,確保發(fā)展勢(shì)頭較好的骨干企業(yè)和新增稅源戶稅收及時(shí)足額入庫(kù),保持每月財(cái)政收入均衡入庫(kù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,按照人大決議落實(shí)年度預(yù)算,繼續(xù)加大壓縮一般性支出力度,確?!氨9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”資金。牢固樹立“緊日子”思想,嚴(yán)控部門支出,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,嚴(yán)格按照不低于5%的比例從嚴(yán)從緊壓減一般性支出。嚴(yán)控追加預(yù)算支出,確保財(cái)政收支平衡。同時(shí),還要努力籌措資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)。在公共服務(wù)領(lǐng)域充分引入社會(huì)資本,加快推進(jìn)原有ppp項(xiàng)目的合約履行。
三是協(xié)調(diào)配合城建、發(fā)改、土地等部門,積極與市財(cái)政對(duì)接,做好市里重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償工作,如高鐵廣場(chǎng)、飛機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、長(zhǎng)北干線改造、潞澤大街、濱湖新區(qū)、體育公園、三館一園建設(shè)等。主動(dòng)作為,認(rèn)真研究國(guó)家最新政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),爭(zhēng)取財(cái)稅體制方面的政策扶持和轉(zhuǎn)移支付方面的資金支持,在推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任改革過程中為我區(qū)爭(zhēng)取最大利益。
在今后工作中,我們要以改革創(chuàng)新的精神和奮發(fā)有為的狀態(tài),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的決策部署,按照“一完成兩服務(wù)”要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍,不忘初心、牢記使命,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面,在xx區(qū)的開局之年,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇三
(一)預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量明顯提升。一是強(qiáng)化收入預(yù)期管理。把組織收入作為核心職能,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及國(guó)家減稅降費(fèi)政策等因素的影響,積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化收入征管,深化非稅收入征管改革,實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-5月份,全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成184171萬元,占預(yù)算52.6%,同比增長(zhǎng)7.4%,其中:區(qū)財(cái)稅部門組織收入116548萬元,占預(yù)算58.3%,同比增長(zhǎng)13.1%,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的50.45%,超序時(shí)進(jìn)度8.78個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份,區(qū)財(cái)政收入增幅位于全市縣區(qū)收入排名第二,財(cái)政收入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較好。1-5月份,實(shí)現(xiàn)政府性基金收入40851萬元(其中土地出讓金完成39351萬元),占預(yù)算序時(shí)任務(wù)的56.21%。二是加大向上爭(zhēng)取力度。制定2020年度向上爭(zhēng)取任務(wù)數(shù),積極主動(dòng)地與省市財(cái)政部門和有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通。截止5月份,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金2.52億元,爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)資金374.5萬元,轉(zhuǎn)型升級(jí)資金988萬元,技術(shù)改造資金638萬元,新增債券資金3.79億元。三是用好債券資金。研究政府債務(wù)管理政策,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),爭(zhēng)取新增債券。截至目前,我區(qū)政府債務(wù)余額35.81億元(其中:一般債務(wù)16.92億元;專項(xiàng)債務(wù)18.89億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上,有效緩解地方財(cái)政壓力。四是完善激勵(lì)措施制度。修改完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))稅收收入考核激勵(lì)實(shí)施辦法,強(qiáng)化了組織財(cái)稅收入工作的制度保證。五是優(yōu)化支出保民生。1-5月份,全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)完成123921萬元,同比增長(zhǎng)0.2%。其中,區(qū)本級(jí)支出累計(jì)完成117642萬元,同比下降1.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計(jì)完成6279萬元。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技等八項(xiàng)民生保障支出達(dá)96713萬元,同比增長(zhǎng)7.75%,八項(xiàng)民生保障支出占總支出的比重達(dá)78%。
(二)聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實(shí)招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金近1.1億元。通過財(cái)政配套、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息等措施支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,1-5月份,兌現(xiàn)涉企產(chǎn)業(yè)扶持資金10705萬元。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),擴(kuò)大“勸耕貸”模式覆蓋范圍。截止目前,累計(jì)授信總額725,發(fā)放貸款13筆計(jì)725萬元。同時(shí),對(duì)貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按國(guó)家基準(zhǔn)利率50%給予貼息;增加擔(dān)保中心注冊(cè)資本金,區(qū)擔(dān)保中心注冊(cè)資本金達(dá)39984萬元,完善“4321”政銀擔(dān)合作機(jī)制,目前在保企業(yè)243戶,在保余額16.2億元;安排續(xù)貸過橋資金1.863億元,扶持企業(yè)24戶,業(yè)務(wù)31筆,幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施30項(xiàng)民生工程(省級(jí)25項(xiàng)、市級(jí)5項(xiàng)),投入資金4.9億元,其中區(qū)級(jí)配套1.5億元以上,惠及全區(qū)城鄉(xiāng)所有居民。
(三)蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)財(cái)政改革。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。根據(jù)稅務(wù)部門預(yù)測(cè),全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,我區(qū)全年財(cái)政收入減少約2.48億元左右,影響地方收入約1.5億元左右。一季度,新增減稅3606萬元。二是完善征管系統(tǒng)建設(shè)。加快統(tǒng)一公共支付平臺(tái)建設(shè),2020年我區(qū)完成了交警系統(tǒng)的支付平臺(tái)建設(shè),2020年4月完成公安系統(tǒng)收費(fèi)線上支付建設(shè)任務(wù)。三是積極推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)我區(qū)行政事業(yè)單位編制綜合財(cái)政預(yù)算,依據(jù)部門和單位當(dāng)年收支,局各職能股室安排經(jīng)費(fèi)支出時(shí)先行統(tǒng)籌考慮單位征收的非稅收入,實(shí)行政府稅收和非稅收入統(tǒng)籌使用。四是深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。將專戶資金納入支付范圍,進(jìn)一步提高國(guó)庫(kù)集中支付比例,減少資金支付環(huán)節(jié)。五是推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革。完善政府購(gòu)買服務(wù)目錄,編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算,強(qiáng)化對(duì)承接主體的管理,規(guī)范購(gòu)買服務(wù)程序,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)工作的日常服務(wù)和監(jiān)管。2020年,全區(qū)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目42個(gè),預(yù)算金額6571萬元,已撥會(huì)2855萬元,撥付超時(shí)序進(jìn)度。六是有序推廣ppp模式。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項(xiàng)目、xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理ppp項(xiàng)目和五松鎮(zhèn)雨污分流ppp項(xiàng)目已全部進(jìn)入執(zhí)行階段,東部城區(qū)生態(tài)水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目處在論證階段,待完成“兩報(bào)告,一方案”編制工作后報(bào)省財(cái)政廳。
(四)高度重視政府債務(wù)管理。截至目前,我區(qū)政府債務(wù)余額35.81億元(其中:一般債務(wù)16.92億元;專項(xiàng)債務(wù)18.89億元)。日常管理中,將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,優(yōu)先安排還本付息資金,建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,按照《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》的要求。在嚴(yán)格控制政府債務(wù)增長(zhǎng)的同時(shí),安排專人定期分析、測(cè)算,實(shí)行政府債務(wù)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)守兩個(gè)“10%”底線,確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作。安排各行政事業(yè)單位對(duì)2020年12月31日擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作,抽調(diào)專人對(duì)各單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,此次清查調(diào)整上報(bào)單位136個(gè)。截至5月底,行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額13.66億元,負(fù)債總額3.05億元,凈資產(chǎn)10.61億元。開展了2020年度公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),資產(chǎn)總額為15.05億元。截至目前資產(chǎn)處置收入550.34萬。二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。截止5月底,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額167.84億元,負(fù)債總額119.65億元,凈資產(chǎn)48.19億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)481萬元。三是妥善處理改制企業(yè)遺留問題,加強(qiáng)改制企業(yè)資產(chǎn)管理。截至6月底房屋租金收入23.93萬元,共支付改制企業(yè)職工生活、保險(xiǎn)費(fèi)及改制費(fèi)用共計(jì)371.58萬元。四是積極推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。對(duì)涉及到xx區(qū)的三項(xiàng)“三供一業(yè)”分離移交(鐘鳴火車站、701社區(qū)、有色鳳礦小區(qū))制定了問題清單,明確了責(zé)任主體。實(shí)行“周報(bào)送、旬督查”工作制度,配合區(qū)政府督查室對(duì)“三供一業(yè)”移交任務(wù)未完成項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行交辦督查。
(六)全面加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。確保全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。1-5月份,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降4.98%。4月份對(duì)全區(qū)152個(gè)財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)(一級(jí)58個(gè))、事業(yè)單位(二級(jí)單位86個(gè))及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2020年1至12月“三公”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況開展專項(xiàng)自查。二是加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工程控制價(jià)審核。1-4月份,我局受理各單位報(bào)審核項(xiàng)目共33項(xiàng),送審額5676.58億元,區(qū)財(cái)政審定額為5603.57億元,凈審減額73.01萬元,審減率為1.29%,有力增強(qiáng)了對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目管理力度。三是建立內(nèi)部管理控制制度。在已經(jīng)建立的“1+8+21”內(nèi)控體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范約束財(cái)政及各部門經(jīng)濟(jì)行為,初擬了《xx市xx區(qū)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)程》(征求意見稿),目前正在進(jìn)行征求反饋意見中。四是規(guī)范政府采購(gòu)工作、認(rèn)真處理投訴案件。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,2020年以來共出具政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書43份,2020年我局辦結(jié)1起屬跨年度政府采購(gòu)?fù)对V案件,做出了1份行政決定,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的行為進(jìn)行了行政處罰,結(jié)果在指定網(wǎng)站進(jìn)行了公開公示。五是農(nóng)村財(cái)政工作穩(wěn)步推進(jìn)。做好“一卡通”發(fā)放工作。1-5月份財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象120714(戶、人),累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金5988.89萬元;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。出臺(tái)了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見》《xx區(qū)財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理績(jī)效考評(píng)辦法》。
(七)民生保障持續(xù)加大。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。擴(kuò)大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障覆蓋范圍,撥付資金854萬元,享受公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和免教科書費(fèi)的學(xué)生數(shù)達(dá)18770人次。為中職和普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)1734人次,累計(jì)補(bǔ)助189萬元。改擴(kuò)建1所公辦幼兒園,對(duì)90人次幼兒實(shí)行資助,開展45人次幼教培訓(xùn)。二是提升公共衛(wèi)生服務(wù)。全區(qū)22.74萬人參加城級(jí)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),93026人次累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)6806萬元。城鄉(xiāng)居民大病享受待遇1344人,累計(jì)補(bǔ)助資金347萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療直接救助1256人次,累計(jì)救助資金540萬元。累計(jì)完成免費(fèi)婚檢1258例、完成免疫接種19968針次。三是完善社保制度。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參(續(xù))保繳費(fèi)人數(shù)6.61萬元,完成目標(biāo)任務(wù)97%,享受人數(shù)48996人累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金5612萬元。對(duì)7368名80歲以上老齡人累計(jì)發(fā)放高齡津貼141萬元,居家養(yǎng)老服務(wù)288人,發(fā)放補(bǔ)助34.48萬元,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè),城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到100%。四是充分保障就業(yè)。累計(jì)開展企業(yè)新錄用人員就業(yè)培訓(xùn)721人,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)即將開班。通過購(gòu)買服務(wù),累計(jì)開發(fā)426個(gè)公益性崗位、安置到崗人員282人,累計(jì)開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位250個(gè),落實(shí)見習(xí)人員6名,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,緩解了特殊群體的就業(yè)問題。五是提升人居環(huán)境。實(shí)施棚戶區(qū)改造,富貴村安置點(diǎn)棚戶區(qū)126套和原xx縣白水泥廠區(qū)域棚戶區(qū)200套均已開工建設(shè)。150戶農(nóng)村危房的新建和維修改造大部分已開工,逐步改善困難群體住房需求。實(shí)施城市老舊小區(qū)整治工程,開展五松鎮(zhèn)觀湖西苑(含伯樂花園、觀湖西區(qū))和齊仙老舊小區(qū)的改造,同時(shí)實(shí)施社區(qū)管理提升工程,提高城市人居環(huán)境。六是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)培育建設(shè)5個(gè)中心村。實(shí)施“四好農(nóng)村路建設(shè)”,開工建設(shè)16公里擴(kuò)面延伸工程。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“__”,完成廁所改造100戶,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村居民享受到和城市一樣生活條件。
(八)強(qiáng)抓黨建塑形象。一是重視思想政治學(xué)習(xí)。把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),通過給黨員贈(zèng)送政治圖書,開展“5+x”特色黨日活動(dòng)、“5.10思廉日”活動(dòng),組織集中學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、研討學(xué)習(xí)、測(cè)試考試等多種形式強(qiáng)化黨員理論武裝,堅(jiān)定黨員理想信念。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化教育,開展了“嚴(yán)、強(qiáng)、轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng),集中整治了財(cái)政工作中存在的形式主義官僚主義問題。切實(shí)擔(dān)起局黨組從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”和履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”,開展2020年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員和書記述職測(cè)評(píng)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行雙重組織生活制度,使黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩嚴(yán)起來,培厚良好政治生態(tài)的土壤。四是加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)開展,認(rèn)真開展談心談話和民主評(píng)議黨員,根據(jù)機(jī)關(guān)黨支部的人員現(xiàn)狀和工作需要進(jìn)行局黨總支和機(jī)關(guān)黨支部按期換屆。開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)摸底排查,完成機(jī)關(guān)黨支部年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
今年以來,盡管我局取得了一些成績(jī),財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí),但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩,新增可用財(cái)力較少,剛性支出大,收支矛盾依然突出;二是財(cái)政政策和資金的撬動(dòng)機(jī)制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分,財(cái)政資金使用績(jī)效仍有待提高;三是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇四
半年來,我鄉(xiāng)財(cái)政工作在市局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神緊緊圍繞x年度預(yù)算目標(biāo),按照我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總要求;圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面努力落實(shí)新預(yù)算法,堅(jiān)持公開透明,增強(qiáng)法治觀念,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。積極組織收入,嚴(yán)格控制支出。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精確化管理,提高財(cái)政管理績(jī)效,促進(jìn)“項(xiàng)目提質(zhì)年”,“城市提升年”“旅游提速年”活動(dòng)的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,加大對(duì)民生工程,新農(nóng)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的力度,做好宣傳,提高人民群眾的滿意度和知曉度。保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政收支完成情況。
1、截止6月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。其中國(guó)稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元x%。地稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。財(cái)政完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。
2、截止x月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政支出x萬元,占全年預(yù)算x萬元的x%。
二、上半年,我鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金:x元。
其中:村級(jí)干部固定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼資金:x元,農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金:x元,森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金:x元。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金x元,庫(kù)區(qū)移民扶持資金x元,社會(huì)救濟(jì)資金x元,油菜良種補(bǔ)貼資金x元,退耕還林工程資金補(bǔ)助x。撫恤優(yōu)撫資金x元,災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金x,農(nóng)村居民最低生活保障資金x,孤兒基本生活資金x元。
三、民生工程建設(shè)情況。
1、美好鄉(xiāng)村中心村莊整治及環(huán)境衛(wèi)生上半年支出為x元。
2、**村一事一議:組溝渠項(xiàng)目申報(bào)資金,等待批復(fù)。
3、**村一事一議:河堤及河道清理工程申報(bào)資金,等待批復(fù)。
4、**村一事一議:道路水毀路面修復(fù)工程申報(bào)資金。
5、農(nóng)村危房改造工程x戶,申報(bào)資金x萬,各村已落實(shí)。
四、上半年財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧:
從收支分析看,做到了時(shí)間過半,任務(wù)過半,主要做法:
1、強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)同地稅、國(guó)稅部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。立足生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位,扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,采取財(cái)政補(bǔ)貼息獎(jiǎng)勵(lì)等方式擴(kuò)大財(cái)源建設(shè)力度,不斷挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障重點(diǎn)。統(tǒng)籌安排各類基本建設(shè)資金,突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,加快推進(jìn)事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程項(xiàng)目建設(shè),提高資金的使用質(zhì)量。堅(jiān)持厲行節(jié)儉、嚴(yán)格支出管理。嚴(yán)控六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為。從嚴(yán)控公務(wù)接待、會(huì)議慶典等運(yùn)行費(fèi)用支出,逐步建立厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的要求,充分利用生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快民生工程、新農(nóng)村建設(shè)步伐,搞好農(nóng)業(yè)綜合治理和開發(fā),維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。
3、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)、惠民工作擺在突出位置,積極落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障資金;做好惠民直達(dá)補(bǔ)貼工作;加大教育、文化、計(jì)生等社會(huì)事務(wù)投入。支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。認(rèn)真做好民生工程。
4、牢固樹立發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),關(guān)注社會(huì)民生;不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng);建立健全涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),提升財(cái)政總體水平;深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立文明形象。
下半年的財(cái)政工作任務(wù)仍然較重,責(zé)任重大,我們將在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成,為全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
1、積極組織財(cái)政收入,加強(qiáng)同地稅、國(guó)稅相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,努力提前完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、開展一事一議項(xiàng)目工程,民生工程項(xiàng)目的檢查。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)。
3、加大民生工程、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼各項(xiàng)政策的完成力度,進(jìn)一步提高人民群眾的知曉度和滿意度。
4、開展涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的檢查、規(guī)范發(fā)放流程、保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課精神,并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,加強(qiáng)下隊(duì)走訪,深入了解群眾需求。
6、加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的稅收清理工作,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的檢查工作,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
7、開展增收節(jié)支活動(dòng),嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)的開支,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
8、做好各項(xiàng)材料的整理,裝訂工作。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇五
(一)加強(qiáng)對(duì)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)審,加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,有利于保障財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全,同時(shí)提高了財(cái)政監(jiān)督干部個(gè)人工作能力,開闊了視野。
(二)我縣2020年政府預(yù)算和部門預(yù)算公開情況進(jìn)行了網(wǎng)上檢查,通過檢查絕大部分縣直單位都能按照預(yù)算法要求和財(cái)政部門的要求,在《xx縣政府信息公開》專欄—財(cái)經(jīng)信息內(nèi),公開本單位2020年部門和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),并要求將不完善數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充,并及時(shí)公開。
(三)截止6月底,財(cái)政投資評(píng)審中心累計(jì)完成各類評(píng)審項(xiàng)目73個(gè),送審金額31195.20萬元,審定金額29474.27萬元,審減資金1720.93萬元,綜合審減率為5.5%。財(cái)政投資評(píng)審工作,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目資金提供了科學(xué)依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
存在的問題和困難。
一是完成財(cái)政收入任務(wù)困難不小。1-6月我縣財(cái)政收入完成15.887億元。受國(guó)家推行結(jié)構(gòu)性減稅和減費(fèi)政策的影響,我縣可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢,且部分重點(diǎn)納稅企業(yè)受收入劃分政策的影響,納稅金額不穩(wěn)定,加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源匱乏,完成上半年財(cái)政收入正增長(zhǎng)任務(wù)壓力較大。
二是財(cái)政支出壓力增大。(一)可用財(cái)力有限,在確保工資、各類獎(jiǎng)項(xiàng)和單位運(yùn)轉(zhuǎn)后,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村七項(xiàng)重點(diǎn)工作等資金需求量大,導(dǎo)致保障壓力加大;(二)社會(huì)保障等民生支出剛性增長(zhǎng)較快,資金調(diào)度難度和收支平衡壓力較大。
三是財(cái)政運(yùn)行中仍存在較多不確定因素,易受“一次性”稅收影響,產(chǎn)業(yè)之間收入增長(zhǎng)失衡,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較多困難,稅源基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇六
結(jié)合省、市2020年財(cái)政工作安排,執(zhí)行中注重收入預(yù)期管理,科學(xué)調(diào)度,精準(zhǔn)預(yù)測(cè),均衡入庫(kù),建立稅收征管有序增長(zhǎng)機(jī)制,提高財(cái)政收入征管質(zhì)量。加強(qiáng)分析財(cái)政收入增減收因素,確保完成全年18.16億元、增長(zhǎng)13%收入目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20億元。壓實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)稅收征管工作的積極性,同時(shí)依法加強(qiáng)收入征管,堅(jiān)持實(shí)事求是,不收“過頭稅”,防止虛增財(cái)政收入。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)預(yù)算約束,強(qiáng)化管理,杜絕實(shí)際支出超標(biāo)準(zhǔn)、超額度現(xiàn)象,確保年度“三公”支出總量只減不增。集中資金支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),保障鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展有序有力實(shí)施。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,著力?;尽⒍档拙€,做好基本民生保障工作。完善縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障,進(jìn)一步下沉財(cái)力,增強(qiáng)困難地區(qū)和基層政府保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆哪芰?。做好國(guó)地稅合并后有關(guān)工作的銜接。實(shí)施積極的財(cái)政政策,落實(shí)減稅降費(fèi)政策。加大統(tǒng)籌財(cái)政資金和盤活存量資金力度對(duì)結(jié)余資金和超過規(guī)定使用時(shí)間的項(xiàng)目資金,一律收回,對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,要加快預(yù)算執(zhí)行。積極謀劃啟動(dòng)2020年預(yù)算編制工作,落實(shí)全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度,加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算統(tǒng)籌力度。開展革命老區(qū)、2020年新增債券等預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。做好2020年預(yù)算調(diào)整和財(cái)政重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)報(bào)告的準(zhǔn)備工作。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇七
下半年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,加大財(cái)源培植力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),認(rèn)真研究財(cái)稅政策,積極應(yīng)對(duì),始終把強(qiáng)化征管,挖潛增收作為組織收入工作的中心,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)任務(wù)。為此我們要做好以下工作:
一是加大支持稅收工作力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅務(wù)征收部門目標(biāo)責(zé)任,抓好護(hù)稅協(xié)稅管理。二是強(qiáng)化非稅和政府性基金征管。加大對(duì)土地出讓金的收繳力度,確保政府性基金足額繳交。三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和土地儲(chǔ)備管理,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。四是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),配合部門積極立項(xiàng),落爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、資金支持曲江。
一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極籌資助推白土工業(yè)園、莞韶產(chǎn)業(yè)園、大寶山銅硫開發(fā)、韶電新機(jī)組、大寶山礦尾整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是繼續(xù)做好融資工作,通過融資破解企業(yè)發(fā)展難題、助推園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是支持城市改造擴(kuò)容提質(zhì)。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城北開發(fā)力度,加快推進(jìn)曲江大道、珠影星光城、凱旋城、韶鋼環(huán)保搬遷等項(xiàng)目建設(shè),拉大城市框架,強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)升級(jí)改造。四是大力支持民企發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,在企業(yè)項(xiàng)目投入、創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。五是落實(shí)分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力發(fā)展有特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
9
80。
歲以上老人補(bǔ)貼的發(fā)放,實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策,加大就業(yè)再就業(yè)投入,支持棚戶區(qū)、廉租房和保障房建設(shè),提高社會(huì)保障能力。四是抓好種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼的落實(shí),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,抓好新一輪扶貧“雙到”工作,確保扶貧工作完美收官。
一是強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、投資評(píng)審項(xiàng)目工程、
“規(guī)范化財(cái)政所”建設(shè)工作,確保市試點(diǎn)單位沙溪財(cái)政所得到驗(yàn)收通過,帶動(dòng)全區(qū)財(cái)政所的規(guī)范建設(shè)。三是繼續(xù)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”,提高工作效率。四是著力嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨員干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)干部反腐倡廉教育,著力推進(jìn)財(cái)政紀(jì)律隊(duì)伍守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治生態(tài)建設(shè)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇八
(一)財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),年度任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度完成。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政局逆勢(shì)而為,在夾縫中求突破,實(shí)現(xiàn)了由管理財(cái)政向經(jīng)營(yíng)財(cái)政的轉(zhuǎn)變。1-6月,全市財(cái)政收入225421萬元,同比增長(zhǎng)12.5%,完成年度收入進(jìn)度的52.2%,超收2.2%。其中:地方財(cái)政收入128205萬元,同比增長(zhǎng)13%,占全市財(cái)政收入的56.87%。
(二)支出規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,重點(diǎn)支出保障有力。1-6月,全市財(cái)政累計(jì)支出303912萬元,較上年同期增支19415萬元,增長(zhǎng)6.8%。其中:“八大類”支出249290萬元,同比增長(zhǎng)13.62%,增支29874萬元。政府性基金支出142292萬元,占年初預(yù)算的35.57%,較上年增長(zhǎng)27.24%。
(三)全力保障改善民生,群眾獲得感不斷提升。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),將更多財(cái)力向基層一線惠及,充分保障了教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)支出。2020年我市實(shí)施30項(xiàng)民生工程,預(yù)計(jì)共投入資金27.45億元,其中:本級(jí)配套7.66億元。至6月底,到位各級(jí)各類資金17.55億元,已撥付資金13.71億元,實(shí)際支出8.22億元。黨建引領(lǐng)扶貧工程,全市45個(gè)建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)總收益209.45萬元,村平均4.65萬元?!八暮谩鞭r(nóng)村路、農(nóng)村危房改造等民生工程項(xiàng)目全面完成序時(shí)目標(biāo)任務(wù);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“__”等工程類項(xiàng)目快速推進(jìn);困難人員救助工程、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、資產(chǎn)收益扶貧工程等補(bǔ)助類項(xiàng)目按時(shí)打卡發(fā)放;健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費(fèi)用補(bǔ)充醫(yī)療保障“180”、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等補(bǔ)償類項(xiàng)目按要求兌現(xiàn)到位;秸稈綜合利用提升工程正在緊張實(shí)施。棚戶區(qū)改造新建開工1799套(戶),開工率51.24%,基本建成1535套(戶),完工率100%。
(四)聚焦脫貧攻堅(jiān),助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面加強(qiáng)各級(jí)各類扶貧資金管理,落實(shí)資金績(jī)效管理。上半年籌措各級(jí)扶貧資金25688萬元,已撥出15973萬元,用于金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育扶貧、就業(yè)脫貧等項(xiàng)目?!八膸б蛔浴碑a(chǎn)業(yè)扶貧工程,已開展自種自養(yǎng)貧困戶2207戶,完成率52.93%;完成特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)43個(gè),完成率100%;新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶6020戶,完成省任務(wù)數(shù)的50.2%,項(xiàng)目支出114.6萬元。
(五)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì),服務(wù)發(fā)展卓有成效。結(jié)合“四送一服”,大力開展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),與發(fā)改等部門配合積極申報(bào)上級(jí)資金,1-6月共申報(bào)項(xiàng)目81個(gè),申報(bào)資金9200萬元,到位資金8160萬元。首次開展了對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,選擇2020年界首市新型工業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目100萬元以上的企業(yè)6家7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效初評(píng)。推進(jìn)我市資本市場(chǎng)發(fā)展,完成14家成功登錄我省科創(chuàng)專板市場(chǎng)。
(六)注重社保體系建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)保障力度。一是加強(qiáng)和深化社保基金管理,提升社?;鸨V翟鲋邓健T鷮?shí)開展社?;痤A(yù)算管理,有序推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。開展社保基金保值增值工作,按收益最大化和服務(wù)最優(yōu)等原則確定存放銀行,有力促進(jìn)了社保基金保值增值和銀行服務(wù)。二是加大醫(yī)改投入,較好地實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋,促進(jìn)了群眾人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是助推健康脫貧,保障建檔立卡貧困戶代繳新農(nóng)合、“351、180”、以及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)資金需要。四是強(qiáng)化社保兜底保障,提高低保困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提升困難群眾保障水平。截止6月底,發(fā)放全市農(nóng)村五保補(bǔ)助資金9312萬元,供養(yǎng)五保人員22697人;發(fā)放城市低保1323萬元,累計(jì)救助24046人次;發(fā)放農(nóng)村低保7149萬元,累計(jì)救助150126人次。上半年?duì)幦∩霞?jí)就業(yè)補(bǔ)助資金2154萬元。爭(zhēng)取上級(jí)社會(huì)救助類補(bǔ)助資金11376萬元。
(七)著力加強(qiáng)債務(wù)管理,有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理體系建設(shè),平穩(wěn)推進(jìn)政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理。積極做好地方政府債券發(fā)行申報(bào)和分配工作,全年?duì)幦Y金額度202055萬元,其中新增一般債券資金額度5421萬元,新增專項(xiàng)債券資金額度196334萬元。截至6月末,已下達(dá)新增債券資金81437萬元,安排用于棚戶區(qū)改造、脫貧攻堅(jiān)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。開展存量政府債務(wù)清理,有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。上半年,通過安排財(cái)政預(yù)算資金、組織債務(wù)單位收入挖潛等多種方式償付隱性債務(wù)本息93118.16萬元。
(八)著力加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)利用再上新臺(tái)階。一是全面完成行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)編報(bào)工作。二是指導(dǎo)各涉改單位做好資產(chǎn)的移交與劃轉(zhuǎn)工作。三是完成資產(chǎn)清查工作,指導(dǎo)各主管部門按照各自的權(quán)限,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行審批,對(duì)后續(xù)的賬務(wù)處理及資產(chǎn)系統(tǒng)核減進(jìn)行監(jiān)督。
(九)著力開展財(cái)政監(jiān)督,確保資金使用規(guī)范。一是主動(dòng)接受人大監(jiān)督、審計(jì)檢查,市委巡察等外部監(jiān)督。二是健全內(nèi)控機(jī)制,制定財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)控制度體系。三是做好財(cái)政監(jiān)督檢查。完成2020年度第一季度發(fā)現(xiàn)和查處的“小金庫(kù)”情況檢查上報(bào)工作。開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況監(jiān)督。整合扶貧、農(nóng)委、水務(wù)、交通等9個(gè)部門的涉農(nóng)專項(xiàng)資金,占納入整合范圍資金規(guī)模的91%,占計(jì)劃整合資金規(guī)模的100%。開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果自查,預(yù)計(jì)全市減稅降費(fèi)達(dá)58760萬元。盤活存量資金15573萬元。“三公經(jīng)費(fèi)”累計(jì)支出365.22萬元,較上年同期降低0.8%。
(十)著力推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)預(yù)算管理。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。以年初預(yù)算為目標(biāo),緊盯預(yù)算收支執(zhí)行,堅(jiān)持統(tǒng)籌平衡,科學(xué)調(diào)度,精準(zhǔn)預(yù)測(cè),均衡入庫(kù),綜合運(yùn)用稅收征管激勵(lì)機(jī)制,提高稅收征管質(zhì)量,客觀分析收入增減因素,保證了財(cái)政收入有序增長(zhǎng)。二是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度。三是深化財(cái)稅改革。進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,完整編制四本預(yù)算。持續(xù)推進(jìn)預(yù)決算信息公開,推動(dòng)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。3月份組織公開了2020年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,8月份將組織公開2020年度部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。四是著力推進(jìn)國(guó)庫(kù)支付改革,成功上線電子化管理,開通授權(quán)支付模塊,落實(shí)預(yù)算單位支出責(zé)任,增強(qiáng)了財(cái)政服務(wù)能力。截止6月底,辦理集中支付業(yè)務(wù)10327筆,支付金額15.9億元。五是完善財(cái)政制度。按程序完成向市人大常委會(huì)報(bào)告2020年財(cái)政決算及重大財(cái)政事項(xiàng)。積極開展各級(jí)巡視巡察以及同級(jí)審反饋問題整改。定期梳理全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求,合理調(diào)度資金,落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策支出安排。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效工作,組織全市2020年近400個(gè)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效自評(píng)。
(十一)著力干部教育管理,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。局黨組把抓好機(jī)關(guān)黨建作為最大政績(jī),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的貫徹學(xué)習(xí),開展“講嚴(yán)立”等專題教育活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感。硬化制度約束,加強(qiáng)干部隊(duì)伍規(guī)范管理,深化培養(yǎng)鍛煉,提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì),財(cái)政系統(tǒng)干部200余名參加了不同類型的培訓(xùn)活動(dòng)。推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律教育。加大貧困村結(jié)對(duì)幫扶力度,認(rèn)真落實(shí)“雙包”責(zé)任制,目前財(cái)政局雙包貧困村光武鎮(zhèn)新楊寨村2020年已實(shí)現(xiàn)順利出列,其余兩個(gè)非貧困村幫扶成效持續(xù)穩(wěn)固,在各項(xiàng)考核驗(yàn)收中取得理想效果。
(十二)著力鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,提升基礎(chǔ)財(cái)政管理水平。新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等緊迫任務(wù),為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,局黨組采取多種措施加強(qiáng)管理。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍和能力建設(shè)。三是關(guān)注解決財(cái)政干部實(shí)際問題。四是加強(qiáng)基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政巡查督查工作。
(十三)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),持續(xù)發(fā)揮“兩個(gè)作用”。一是黨組全面統(tǒng)籌,站在“抓好黨建工作就是最大政績(jī)”的高度,認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任,將黨建工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),形成“以黨建促業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)斗力和“以業(yè)務(wù)推黨建”的創(chuàng)造力,提倡黨建工作項(xiàng)目化,使黨建活動(dòng)成為業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力,在業(yè)務(wù)工作中彰顯黨建活動(dòng)的活力。二是配好支部班子促融合,以黨支部換屆選舉為契機(jī),把政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平精、綜合素質(zhì)高的年輕黨員選拔為黨支部支委,切實(shí)保障一手抓黨建,一手抓業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)更好融合。目前,7個(gè)在職人員支部中,支部書記80后、90后占40%,年齡結(jié)構(gòu)更趨科學(xué),本科以上學(xué)歷比例逐步提升。三是比學(xué)趕幫超強(qiáng)化融合,通過開展業(yè)務(wù)黨建知識(shí)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)能手比武、黨員示范崗、兩優(yōu)一先評(píng)選、讀書分享比賽,舉辦講述財(cái)政故事、講述扶貧走訪故事、講述黨建故事等,引導(dǎo)形成濃厚的比學(xué)趕幫超氛圍,搭建黨員先鋒模范作用發(fā)揮平臺(tái)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇九
今年以來,全市財(cái)政工作緊緊圍繞市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),以增收節(jié)支為核心,以提高保障能力為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理為主線,大力組織財(cái)政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,努力提升財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化水平,較好地完成了上半年各項(xiàng)作出工作任務(wù),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展積極貢獻(xiàn)。
xxxx年實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入xxxxxx萬元,占預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)%,其中:稅收收入完成xxxxx萬元,占預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)x%,非稅收入完成xxxxx萬元,占預(yù)算的x%,同比減少xxxx萬元,下降xx.x%。完成市政府下達(dá)的“雙過半”任務(wù)xxxxxx萬元的xx%,完成x市下達(dá)“雙過半”任務(wù)xxxxxx萬元的xx%。稅收收入占比x%,同比增加個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入xxxxx萬元,占預(yù)算的xx.x%,同比增加xxxxx萬元,%。
xxxx年實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元,占調(diào)整預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%,“八項(xiàng)支出”實(shí)現(xiàn)xxxxxx萬元,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算支出xxxxxx萬元,占調(diào)整預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)債務(wù)還本支出xxxxxx萬元,占調(diào)整預(yù)算的x%。
(一)努力培植稅源,增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為財(cái)政的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真落實(shí)中央省市出臺(tái)的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策措施,促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供有力支撐。繼續(xù)執(zhí)行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和各種獎(jiǎng)勵(lì)等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。x-x月,兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策資金xxxxx萬元,其中:上市獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元,企業(yè)稅收優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元,土地優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元,行政性收費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元。
(二)狠抓財(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是積極主動(dòng)與國(guó)稅、地稅及重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握“營(yíng)改增”的有關(guān)政策措施,分析收入形勢(shì),做好收入預(yù)測(cè)工作,并針對(duì)其中所存在的問題,想辦法、出主意,當(dāng)好市委、政府參謀。二是加大護(hù)稅協(xié)稅力度,杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應(yīng)收盡收。三是拓寬理財(cái)思路,及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)政策,使收入范圍不斷擴(kuò)大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現(xiàn)多樣化。四是嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對(duì)零星分散稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),促進(jìn)了財(cái)政收入的及時(shí)均衡入庫(kù)。
(三)加大籌資力度,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。億元,新增債券資金億元,全市x家政府性投融資平臺(tái)公司實(shí)現(xiàn)銀行融資x億元,融資成本遠(yuǎn)低于周邊縣(市、區(qū))。同時(shí),及時(shí)歸還到期貸款本息,上半年累計(jì)歸還貸款本金x億元,利息億元,保證了我市投融資平臺(tái)公司的融資信用,確保我市融資工作健康有序推進(jìn)。上半年共安排x億元用于我市的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,撥付道路交通建設(shè)(包括市政道路)資金億元,撥付各類安置還房建設(shè)資金億元,保障性住房建設(shè)資金xxxx萬元,撥付鰲山公園建設(shè)項(xiàng)目資金xxxx萬元。撥付環(huán)衛(wèi)清掃保潔費(fèi)用xxxx萬元,有效保證了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔,給市民提供了良好的生活和出行環(huán)境,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(四)保障民生支出,確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)”的方針,積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、社會(huì)保障、民生工程等資金的及時(shí)足額發(fā)放。
1.社會(huì)保障體系日益完善。按月籌措和調(diào)度資金,優(yōu)先撥付各項(xiàng)社?;稹①Y金xxxxx萬元,撥付x—x月城鄉(xiāng)低保金xxxx萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金xxxx萬元、臨時(shí)救助資金xx萬元、五保供養(yǎng)金xxxx萬元,撥付x—x季度優(yōu)撫定補(bǔ)資金xxxx萬元和定期定量救助資金xxx萬元,確保各類對(duì)象相關(guān)待遇和救助政策及時(shí)落實(shí)。
2.教育事業(yè)投入增長(zhǎng)明顯。按照“財(cái)政撥款增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)、生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)、生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)”三個(gè)法定增長(zhǎng)精神,年初預(yù)算教育支出xxxxxx萬元,比上年xxxxxx萬元增加xxxx萬元。
(五)加大農(nóng)業(yè)投入,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。今年上半年?duì)幦〉浆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程項(xiàng)目、抗旱應(yīng)急水源工程、基層農(nóng)技推廣體系、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等一大批項(xiàng)目、中省財(cái)政資金xxxxx萬元。二是加大本級(jí)財(cái)政投入。從年初預(yù)算開始,將x的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)如x晚白桃、草莓、大耳羊作為財(cái)政優(yōu)先扶持對(duì)象,全年安排農(nóng)業(yè)及扶貧資金xxxxx萬元,其中扶貧資金(本級(jí))xxxx萬元。三是奮力推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)”工作。緊緊圍繞“四年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的總體目標(biāo),保持集中脫貧攻堅(jiān)定力,堅(jiān)持由難到易、政策兜底、精準(zhǔn)扶貧“三條原則”,深入開展調(diào)查摸底,認(rèn)真分析貧困戶致貧返貧原因,扎實(shí)抓好“五個(gè)一批”幫扶措施落實(shí),因人因地分類施策。整合涉農(nóng)資金億元,啟動(dòng)實(shí)施xx個(gè)貧困村區(qū)域扶貧,萬人貧困人口精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁,道路水利等生產(chǎn)生活條件顯著改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,貧困戶自我發(fā)展能力明顯提高,為全面同步建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)深化財(cái)政改革,提升管理水平。繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,努力規(guī)范基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高了財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
1.強(qiáng)化預(yù)算編制。按照新《預(yù)算法》的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所、局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室按照“零基預(yù)算”的方法、“兩上兩下”的程序完成了市直部門預(yù)算、地方財(cái)政預(yù)算的編制,并報(bào)經(jīng)市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過后,及時(shí)批復(fù)到市級(jí)各部門、通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。目前,預(yù)算執(zhí)行情況較好。
2.完善國(guó)庫(kù)集中支付改革。x月x日起,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開設(shè)零余額賬戶和代管資金財(cái)政專戶,將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,規(guī)范財(cái)政資金支付行為,促進(jìn)財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效、透明。
3.扎實(shí)推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革。今年我市將試編政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告范圍擴(kuò)大到全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),進(jìn)一步夯實(shí)了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作基礎(chǔ),全面分析了政府的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行成本和財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展水平,為更好地加強(qiáng)政府預(yù)算、資產(chǎn)和績(jī)效管理,提升運(yùn)行效率,有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
4.強(qiáng)化財(cái)政庫(kù)款資金管理。一是加強(qiáng)庫(kù)款資金調(diào)度管理,建立每日庫(kù)款余額維護(hù)制度,合理調(diào)度安排庫(kù)款資金,適當(dāng)加快資金調(diào)度,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策更好、更快落實(shí)。二是健全庫(kù)款月報(bào)工作機(jī)制,按時(shí)報(bào)送月報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,反映情況,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。三是加強(qiáng)財(cái)政借墊款管理,加大清理力度,嚴(yán)格控制新增財(cái)政對(duì)外借款,x-x月收回財(cái)政借款xxx萬元。
5.深化國(guó)有資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)工作改革。一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。全力推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理和事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作,切實(shí)開展資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合試點(diǎn),抓好資產(chǎn)配置工作,嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)處置報(bào)批程序,嚴(yán)格審查核實(shí),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。上半年辦結(jié)車輛報(bào)廢x輛、資產(chǎn)報(bào)廢xxx萬元,危房拆除xx處,資產(chǎn)劃撥xxx平米,資產(chǎn)招租x件,暖冬行動(dòng)xx戶。二是嚴(yán)管政府采購(gòu)工作。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)流程,創(chuàng)新舉措,著力為我市重大項(xiàng)目和民生關(guān)注度高、適合由社會(huì)力量承擔(dān)的養(yǎng)老、教育、就業(yè)、文化體育、住房保障、殘疾人服務(wù)等公共領(lǐng)域項(xiàng)目服好務(wù),節(jié)約了財(cái)政資金,提高了資金使用效率。截至x月xx日,政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案xxx個(gè),預(yù)算金額xxxx萬元。
6.加強(qiáng)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目建設(shè)管理。一是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審。對(duì)全部政府性工程項(xiàng)目和上級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目實(shí)行評(píng)審制度,嚴(yán)格控制招標(biāo)價(jià)格,對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)管員制度,杜絕財(cái)政資金的浪費(fèi)和流失。評(píng)審中心x-x月共評(píng)審各類基本建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè);億元;審定投資額x億元;審減金額億元,%,充分發(fā)揮了投資效益及財(cái)政資金的使用效益。二是扎實(shí)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。x-x月,已完成xx個(gè)ppp項(xiàng)目可研報(bào)告,完成xx個(gè)項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證,發(fā)布預(yù)審公告x個(gè)項(xiàng)目;x市雄州大道c段及成簡(jiǎn)快速通道c段升級(jí)改造項(xiàng)目、x市兩湖一山發(fā)展管理服務(wù)中心三岔湖區(qū)域農(nóng)民拆遷安置還房(a、b、c區(qū))及配套工程、x市水務(wù)局xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已進(jìn)行政府采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判的工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政管理。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,完善內(nèi)部管理制度,促進(jìn)財(cái)政管理向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。二是強(qiáng)化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,建立和完善與預(yù)算管理相配套的各項(xiàng)制度和管理辦法,規(guī)范財(cái)政收支行為及各項(xiàng)操作流程,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施,不得改變資金用途,確保??顚S?,加強(qiáng)政府性基金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立監(jiān)控信息報(bào)告制度,對(duì)有關(guān)疑點(diǎn)或違規(guī)問題進(jìn)行核查,對(duì)不規(guī)范或違規(guī)行為及時(shí)糾正處理,x-x月查處違規(guī)單位xx個(gè),糾正違規(guī)金額xx萬元。四是繼續(xù)規(guī)范賬戶管理。建立了財(cái)政專戶“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一審批”的管理制度,通過財(cái)政資金的統(tǒng)管,增強(qiáng)了政府調(diào)控資金的能力。財(cái)政專戶撤并工作也取得積極成果,上半年撤銷社保資金專戶x個(gè)。
(八)開展對(duì)接工作,快速融入x。代管關(guān)系變更后,我局及時(shí)與x市財(cái)局等單位開展工作對(duì)接,班子成員分別帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室到x市財(cái)政局開展了工作對(duì)接,x市財(cái)政局班子成員也分別帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室到我局開展調(diào)研工作,通過召開座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,深入了解我市財(cái)政工作情況和存在的具體問題,并提出了在財(cái)政政策、項(xiàng)目和資金上的幫助支持措施。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),錘煉干部隊(duì)伍。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提升財(cái)政干部素質(zhì)能力和水平。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),要求全體財(cái)政干部職工切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、知行結(jié)合,努力開創(chuàng)x財(cái)政工作新局面。二是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,確保財(cái)政資金、財(cái)政隊(duì)伍“兩個(gè)安全”。
上半年,在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,通過全市財(cái)政干部職工的共同努力,財(cái)政工作取得了較好的成績(jī),預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障,但財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問題仍不容忽視。一是財(cái)稅收入嚴(yán)重萎縮。受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行等因素影響,我市制造業(yè)下滑,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,加之?dāng)U大營(yíng)改增范圍、小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高等結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施,以及實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)清理行政事業(yè)性收費(fèi)等,使全市財(cái)稅收入來源萎縮,增長(zhǎng)乏力;二是財(cái)稅收入質(zhì)量下降??h級(jí)財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收和土地稅收依賴過重,稅源相對(duì)單一,且稅收收入中一次性收入占比較大,造成財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),多數(shù)收入難以形成可支配財(cái)力;三是政府性基金收入無法實(shí)現(xiàn)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣影響,土地出讓屢次流拍,部分需國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)支出無法保障,造成財(cái)力硬缺口。
主要工作目標(biāo):億元,一般公共預(yù)算支出x億元。
主要工作措施:市財(cái)政將按照市委市政府的決策部署,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮財(cái)稅政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保障和改善民生,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,盤活存量,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政府債務(wù)管理,有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)稅費(fèi)征管,堵塞收入漏洞。依托社會(huì)綜合治稅平臺(tái),強(qiáng)化納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,嚴(yán)禁違反法律法規(guī)規(guī)定減征、免征、緩征應(yīng)征稅款。加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金管理制度,不得隨意減免,完善非稅收入征繳制度和監(jiān)督體系。
(二)轉(zhuǎn)變支持方式,培育骨干稅源。健全以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、資本金注入等間接方式為主的財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,統(tǒng)籌用好財(cái)政支持政策,努力培植重點(diǎn)稅源和新興優(yōu)質(zhì)稅源。合法合規(guī)執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,完善財(cái)政金融互動(dòng)政策體系,支持中小企業(yè)發(fā)展。按照有關(guān)政策規(guī)定,制定出臺(tái)規(guī)范的優(yōu)惠政策,安排支出一般不再與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤。
(三)加大資金統(tǒng)籌,保障民生支出。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的工作思路,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障民生的關(guān)系。加大財(cái)政扶貧投入,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;增加大氣、水污染財(cái)政投入,有效改善人居環(huán)境;促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸;完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持;繼續(xù)做好困難群眾生活保障,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平;提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)強(qiáng)化支出管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,堅(jiān)持勤儉辦事。嚴(yán)格控制各部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)費(fèi)等一般性支出。年度執(zhí)行過程中,必須出臺(tái)的增支政策,通過以后年度預(yù)算安排。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度,對(duì)不需按原用途使用的資金,按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。在全市范圍內(nèi)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)等運(yùn)轉(zhuǎn)類支出進(jìn)行按月均衡撥付,住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳費(fèi)力爭(zhēng)做到按季度均衡支付。
(五)強(qiáng)化公開意識(shí),提升公開質(zhì)量。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)決算信息公開工作,有效提升公開質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),跟蹤和順應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)解讀熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,努力為財(cái)政發(fā)展改革營(yíng)造更好的輿論氛圍。
(六)規(guī)范債務(wù)舉借,強(qiáng)化債務(wù)管理。依法建立以政府債券為主體的政府舉債融資機(jī)制,剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能。對(duì)政府債務(wù)實(shí)行限額管理,分類納入財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格限定舉債程序和資金用途,債務(wù)資金必須嚴(yán)格用于公益性資本支出。建立控債化債機(jī)制,建立完善債務(wù)管理績(jī)效考核問責(zé)機(jī)制。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
content_2();。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十
全縣民生支出27.5億元,增長(zhǎng)28.26%,占總支出比重達(dá)78.92%,增長(zhǎng)1.24個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)擴(kuò)面和提質(zhì)工作,服務(wù)內(nèi)容向民生領(lǐng)域縱深推進(jìn),全年預(yù)算2.19億元。我縣建筑廢棄物資源化利用ppp項(xiàng)目成功通過財(cái)政部ppp中心審核,項(xiàng)目投產(chǎn)后每年可消納建筑垃圾、裝修垃圾等約50萬噸,促進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用,改善人居環(huán)境。全年安排教育支出17.54億元,增長(zhǎng)6.68%,占本級(jí)一般公共預(yù)算支出22.91%,有力支持教育現(xiàn)代化建設(shè)和改革,并每年統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教育高層次人才引育工程。全年安排公共安全支出5.73億元,增長(zhǎng)0.63%,助推掃黑除惡、食品藥品安全等工作,支持“平安xx”“法治xx”建設(shè)。全年預(yù)算8845萬用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革,2200萬元推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),啟動(dòng)醫(yī)療電子票據(jù)試點(diǎn),票據(jù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)方便異地打印和報(bào)銷,紙質(zhì)票據(jù)打印率將下降到原來的5%-10%。調(diào)整完善財(cái)政養(yǎng)老補(bǔ)助政策體系,資金安排和補(bǔ)助政策更加貼合養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際需求,完成10項(xiàng)補(bǔ)助政策測(cè)算,預(yù)計(jì)涉及一次性補(bǔ)助資金9000萬元,常規(guī)性補(bǔ)助每年1500萬元。我縣完善養(yǎng)老服務(wù)體系工作榮獲省政府督查獎(jiǎng)勵(lì),省財(cái)政將在原有資金安排基礎(chǔ)上增加10%的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施。全年安排文化體育與傳媒支出2.18億元,增長(zhǎng)18.51%。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十一
(一)抓重點(diǎn),確保完成目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我市財(cái)政狀況,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”為總體工作要求,切實(shí)解決當(dāng)前財(cái)政工作中存在的“收入增長(zhǎng)難、支出增長(zhǎng)難、保障平衡難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控難”等問題。在“財(cái)源培植、收入征管、向上爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)保障、精細(xì)管理、資金監(jiān)管”方面全面提升管理與服務(wù)能力水平。一是以“做大蛋糕、分好蛋糕、管好蛋糕”為工作主線。二是以“收入要增、編制要細(xì)、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、執(zhí)行要快、監(jiān)管要嚴(yán)、績(jī)效要好、信息要明、改革要實(shí)、干部要廉、隊(duì)伍要強(qiáng)”為目標(biāo)。三是以“財(cái)源培植、收入征管、向上爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)保障、精細(xì)管理、資金監(jiān)管”為抓手。四是以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保付息、保配套、保建設(shè)”為預(yù)算編制原則。五是按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的總體部署,收入、支出上既要確保完成年度目標(biāo),又要確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)保持一定增幅和排名。六是通過抓財(cái)稅收支專項(xiàng)行動(dòng),突出“填平補(bǔ)齊、確保增量”“破解收支矛盾、打硬仗穩(wěn)收支”“保持融資強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、全力化解和防范政府風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”等方面有所突破。
(二)抓節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)收支均衡。按照“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流,比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神及州財(cái)政“跳出xx,與周邊同級(jí)地區(qū)爭(zhēng)進(jìn)位”的要求,狠抓財(cái)稅收支專項(xiàng)行動(dòng),“對(duì)標(biāo)對(duì)表、填平補(bǔ)齊”,確保全年收支和向上爭(zhēng)取、八項(xiàng)支出、民生投入等重要目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一是收入方面。2020年人代會(huì)目標(biāo)為24.81億元,增長(zhǎng)7%;政府工作目標(biāo)為25.04億元,增長(zhǎng)8%;奮斗目標(biāo)為25.51億元,增長(zhǎng)10%。二是支出方面。2020年人代會(huì)目標(biāo)為46.57億元,增長(zhǎng)6%;政府工作目標(biāo)為47.44億元,增長(zhǎng)8%;奮斗目標(biāo)為48.32億元,增長(zhǎng)10%。三是向上爭(zhēng)取資金方面。2020年政府工作目標(biāo)為22.71億元,增長(zhǎng)15.3%。四是民生投入方面。州級(jí)要求分別占到支出人代會(huì)目標(biāo)、政府工作目標(biāo)、奮斗目標(biāo)的75%以上,即分別為:34.93億元、35.58億元和36.24億元。五是2020年財(cái)政八項(xiàng)支出完成增長(zhǎng)27%。
(三)抓防控,有效避免財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是管理好系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)。確保年內(nèi)將現(xiàn)有納入政府債務(wù)的一類債務(wù)進(jìn)行全置換,使用好新增債券。二是堅(jiān)決防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),確保不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政、金融和政府風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁違法超限額舉債或違規(guī)提供擔(dān)保。全力做好對(duì)政府專項(xiàng)建設(shè)基金、ppp、政府購(gòu)買服務(wù)等政府性融資的清理,搞清政府償還責(zé)任,根據(jù)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類處置指南,健全完善工作機(jī)制,發(fā)揮好債務(wù)管理委員會(huì)及辦公室的職能。
(四)抓存量,提高資金使用效益。加大政府性基金預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌力度,減少政府性基金存量規(guī)模。清理財(cái)政暫存暫付款,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金和財(cái)政專戶管理,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理和統(tǒng)籌使用力度,對(duì)本級(jí)安排的財(cái)政資金原則上不予結(jié)轉(zhuǎn),超過2年的上級(jí)專項(xiàng)資金一律收回重新安排支出。切實(shí)加快支出進(jìn)度,杜絕“庫(kù)款搬家”、“以撥作支”問題,做實(shí)支出,支撐穩(wěn)增長(zhǎng)。
(五)抓規(guī)劃,提高重點(diǎn)投入保障水平。一是強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃的控制作用,重點(diǎn)解決好現(xiàn)行財(cái)政支出政策“碎片化”問題,建立財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付“設(shè)立、評(píng)估、退出”制度。二是緊緊圍繞市委、市人民政府決策部署,將財(cái)政資金集中投向“民生補(bǔ)短板、五網(wǎng)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村危房改造、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備”等重點(diǎn)項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。三是切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”。將防風(fēng)險(xiǎn)、保基本作為全局性、政治性任務(wù)。
(六)抓創(chuàng)新,確保財(cái)政制度建設(shè)順利進(jìn)行。一是繼續(xù)抓好財(cái)稅收支專項(xiàng)行動(dòng),破解“收入增長(zhǎng)難、支出增長(zhǎng)難、保障平衡難”等矛盾,努力融集資金、全力化解和防范政府風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、國(guó)發(fā)43號(hào)、財(cái)預(yù)50號(hào)和財(cái)預(yù)87號(hào)文件規(guī)定。認(rèn)真研究財(cái)預(yù)87號(hào)中的“黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷工作中涉及的政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”、財(cái)預(yù)〔2020〕62號(hào)、財(cái)預(yù)〔2020〕97號(hào)、財(cái)預(yù)〔2020〕89號(hào)、云政辦發(fā)〔2020〕70號(hào)等政策,加大對(duì)存量債務(wù)的化解,騰出債務(wù)空間,申請(qǐng)發(fā)行土儲(chǔ)專項(xiàng)債、收費(fèi)公路專項(xiàng)債和項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債,以解決新增債券不足的問題。三是加快推進(jìn)ppp項(xiàng)目融資。認(rèn)真做好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證,探索研究我市實(shí)施ppp項(xiàng)目評(píng)估、政府補(bǔ)貼核定、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)融資政策。四是深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。繼續(xù)深化全口徑預(yù)算管理,政府所有收支全部納入預(yù)算管理,進(jìn)一步建立定位清晰、分工明確的全口徑預(yù)算體系。五是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。遵循財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的基本原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任。六是強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)資金管理改革。編制好中期財(cái)政規(guī)劃和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,將年度預(yù)算置于中期財(cái)政規(guī)劃的約束之下,提高政府及部門工作的前瞻性,保障市委、市人民政府重大決策部署落實(shí)。
(七)抓隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)。一是堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以新思想新理論新理念武裝黨員干部頭腦,切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,統(tǒng)一到黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神上來,確保圓滿完成財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。二是開展“政治生態(tài)修復(fù)年”工作,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)“四個(gè)責(zé)任”和“十一個(gè)警示教育”工作,切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想政治教育工作,樹牢“四個(gè)意識(shí)”。三是開展“作風(fēng)建設(shè)年”工作,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流,比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神大討論活動(dòng),繼續(xù)抓好“不作為、慢作為、亂作為”集中整治工作,進(jìn)一步激發(fā)干部職工想干事、能干事、干成事的工作積極性和主動(dòng)性,不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是加強(qiáng)財(cái)政干部對(duì)新政策、新法規(guī)、新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十二
今年是全面實(shí)施“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期,也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市七屆人大一次會(huì)議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作,堅(jiān)定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
立足財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政支持、引導(dǎo)手段,支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入探索財(cái)金結(jié)合的有效方式,放大財(cái)政資金投入效應(yīng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大對(duì)石油裝備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展,把保增長(zhǎng)、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
堅(jiān)持強(qiáng)化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制,加大稽查稽核力度,確保稅費(fèi)收入較快增長(zhǎng)。抓好國(guó)有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運(yùn)營(yíng),多渠道增加財(cái)政收入。堅(jiān)持注重績(jī)效抓節(jié)支,加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用支出,突出抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理,集中財(cái)力向全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會(huì)保障制度和就業(yè)服務(wù)體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。加大教育投入,支持實(shí)施教育惠民工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè),確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點(diǎn)加大對(duì)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快村級(jí)基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè),探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點(diǎn),多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,合理加快支出進(jìn)度。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,科學(xué)制定國(guó)有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,抓好財(cái)務(wù)總監(jiān)派駐制度落實(shí),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。探索建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制,將財(cái)政評(píng)審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督,鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺(tái)管理,著力防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十三
去年以來,國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控政策。總體來看,今年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素,財(cái)政政策性減收因素較多,財(cái)政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇,加大財(cái)源建設(shè)力度。
貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級(jí)沿海開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的對(duì)接工作,加大跑部跑省力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持份額。
繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷開拓富有南通特色的財(cái)源建設(shè)新路,鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的.良好勢(shì)頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)有政策,進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵(lì)增量”的措施辦法,進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合,充分體現(xiàn)政府財(cái)政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵(lì)方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度,加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度,切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。
研究制訂沿海開發(fā)財(cái)政投融資體制,充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級(jí)財(cái)政在沿海開發(fā)中的投融資功能,爭(zhēng)取省級(jí)政策支持,促進(jìn)加快沿海開發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動(dòng)、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開發(fā)機(jī)制,努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。
(二)狠抓財(cái)政收入組織工作,努力壯大政府財(cái)力。
堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重,千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”,力保xxxx年財(cái)政收入在現(xiàn)有高平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元(確保210億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)215億元,增長(zhǎng)17%);總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)(含通州)一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元,增長(zhǎng)15%。
(三)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力加強(qiáng)和改善民生。
xxxx年,國(guó)家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財(cái)政的要求,積極運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資政策落實(shí),確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生,支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。()繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度。
(四)大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高理財(cái)水平。
深化預(yù)算改革,編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)計(jì)按項(xiàng)目核算。同步編制政府專項(xiàng)資金預(yù)算,合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金,政府專項(xiàng)資金,一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件,提高財(cái)政資金管理自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力,加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造,制衡權(quán)力,確保公平公正;轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款,規(guī)范往來資金管理。
(五)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提升服務(wù)效能。
積極采取有效措施,努力處理好“嚴(yán)格財(cái)政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)階段性成果,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開運(yùn)行”為重點(diǎn),逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程,有效公開辦事規(guī)程,努力營(yíng)造清明的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財(cái)政精神,始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十四
x—x月,全區(qū)地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市排名第x。地方稅收收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市排名第x。政府性基金收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)x.x倍。
(二)財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)
x—x月,全區(qū)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算支出完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。政府性基金支出完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx%,同比增長(zhǎng)xx%。
(三)財(cái)政管理水平不斷提升
一是圓滿完成了全區(qū)xxxx年決算和xxxx年預(yù)算編制工作。進(jìn)一步提高了部門預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和完整性,提升了財(cái)政資金的使用效益。二是加大了稅收綜合服務(wù)力度。草擬了《x區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化稅收綜合服務(wù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的方案(送審稿)》,正在籌建稅收綜合服務(wù)信息共享平臺(tái),加大了稅收考核力度。三是深入開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。上報(bào)了《xxxx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況的報(bào)告》,印發(fā)了《關(guān)于xxxx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用及整改通知》、《關(guān)于開展xxxx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,確保了財(cái)政資金的高效使用。四是優(yōu)化了政府采購(gòu)實(shí)施流程。在全市各區(qū)(縣)率先將人工審核備案調(diào)整為系統(tǒng)自動(dòng)審核備案,縮短了審核備案時(shí)間,提高了政府采購(gòu)效率。五是進(jìn)一步擴(kuò)大非稅收入收繳電子化管理范圍。上半年已將涉及非稅征繳的xx個(gè)區(qū)級(jí)單位全部納入省非稅收入收繳管理系統(tǒng),確保非稅收入應(yīng)繳盡繳。
(四)國(guó)企國(guó)資改革縱深推進(jìn)
一是優(yōu)化重組了國(guó)有公司。制定了《x區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組方案(送審稿)》,推進(jìn)x家區(qū)屬國(guó)有公司由“融資平臺(tái)”向“投資運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)變了國(guó)企監(jiān)管方式。在全市各區(qū)(縣)率先出臺(tái)了《x市x區(qū)國(guó)資辦出資人審批事項(xiàng)清單管理辦法》,推進(jìn)以“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。三是健全了國(guó)企負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制。出臺(tái)了《x市x區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》,督導(dǎo)各公司編制完成了xxxx年公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算。四是強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理。出臺(tái)了《x區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理方案》、修訂了xxxx年制定的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》。
(五)黨的建設(shè)工作成效顯著
制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政國(guó)資業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。全體黨員干部開展“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”專題教育活動(dòng)x次、支部“微黨課”x次、黨組中心組學(xué)習(xí)n次、黨組成員講黨課x次,邀請(qǐng)黨校教師上黨課x次,開展慰問貧困群眾、戰(zhàn)旗村和漩口中學(xué)體驗(yàn)教育、“七一”知識(shí)競(jìng)賽等固定黨日活動(dòng)x次。我局機(jī)關(guān)第三黨支部被區(qū)委授予“先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。
下半年,區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和來川視察重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,聚焦“中優(yōu)”,融入“南拓”,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長(zhǎng),繼續(xù)為x加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)x力量提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(一)千方百計(jì)抓收入,多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)
一是加大財(cái)政征收力度。繼續(xù)做好稅收綜合服務(wù)牽頭工作,加大稅收征繳督促、考核力度。強(qiáng)化已出讓土地欠繳款的清繳力度,確保政府性基金應(yīng)收盡收。預(yù)計(jì)xxxx年一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬元、同比增長(zhǎng)x。x%,政府性基金收入預(yù)計(jì)完成x,xxx,xxx萬元。二是加大稅源培育力度。大力支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展,加大對(duì)有基礎(chǔ)、有潛力項(xiàng)目的政策扶持力度,培育和增加新的財(cái)稅源。三是加大資金籌措力度。通過債券融資、股權(quán)融資、投資基金等方式,依法合規(guī)推進(jìn)ppp合作模式,引導(dǎo)社會(huì)資本向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域投資,力爭(zhēng)下半年籌措發(fā)展資金xx億元。
(二)有保有壓強(qiáng)預(yù)算,優(yōu)化支出強(qiáng)效益
一是精細(xì)預(yù)算管理措施。嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)部門預(yù)算透明度。二是加大民生投入力度。著重發(fā)展群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、健康、文化等事業(yè),不斷提高群眾民生福祉。三是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的資金投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
(三)深化改革轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新管理提品質(zhì)
一是深化以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度改革。研究制定《x區(qū)構(gòu)建全過程預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施辦法》,建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有運(yùn)用、績(jī)效缺失有問責(zé)”的全過程績(jī)效管理體系。
二是深化財(cái)政投入方式改革。規(guī)范有序推進(jìn)ppp項(xiàng)目,多渠道引入社會(huì)資本參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域的建設(shè),用市場(chǎng)化方式解決發(fā)展資金需求。
三是深化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制改革。做好財(cái)政承受能力測(cè)算,科學(xué)編制償債計(jì)劃,將政府性債務(wù)納入全口徑預(yù)算,積極向上爭(zhēng)取債券資金。做強(qiáng)做大區(qū)屬國(guó)有公司,提升公司盈利水平和償債能力。四是深化以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)性評(píng)價(jià)制度改革。全面實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,推進(jìn)以“管資本”為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,全力推進(jìn)“放得活,管得住”的監(jiān)管模式。
(四)廉政建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍,為民理財(cái)有保障
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,繼續(xù)開展好“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)自信”、提升“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行好“四個(gè)服從”,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政黨員干部為民理財(cái)、依法行政的能力,促進(jìn)全區(qū)財(cái)政國(guó)資工作不斷取得新成效。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十五
現(xiàn)將區(qū)財(cái)政xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下:
(一)基本情況。
xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問題和長(zhǎng)期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時(shí)艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財(cái)政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長(zhǎng)34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長(zhǎng)31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門征收積極性,確保財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度,每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析,針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。
2、保支出,突重點(diǎn)。一是確保重點(diǎn)工程資金支出。xx年,重點(diǎn)工程財(cái)政資金投資計(jì)劃總額為20.23億元,1-5月份,重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財(cái)政資金53026萬元,完成年度計(jì)劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計(jì)支出資金53990萬元。二是大幅增加社會(huì)保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。三是做好教師績(jī)效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績(jī)效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績(jī)效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國(guó)庫(kù)支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作,對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度,努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開展項(xiàng)目資金檢查,分別對(duì)12個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查。一是對(duì)區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對(duì)區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支情況檢查;三是對(duì)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查,涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。并根據(jù)檢查情況,及時(shí)總結(jié),編寫財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng),財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財(cái)政總量小。財(cái)政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財(cái)力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長(zhǎng)較快。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡,可用財(cái)力偏低。五是在全國(guó)信貸有所收緊的新形勢(shì)下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭(zhēng)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實(shí)。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。層層分解財(cái)政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫(kù)。三是抓財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核辦法,更加注重對(duì)收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長(zhǎng)。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點(diǎn)稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財(cái)政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財(cái)源;在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面,提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點(diǎn)稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,項(xiàng)目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對(duì)貸款項(xiàng)目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)到項(xiàng)目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實(shí)好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押?jiǎn)栴},做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實(shí)質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績(jī)效工資改革。重點(diǎn)關(guān)注南京市出臺(tái)的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績(jī)效工資改革資金的測(cè)算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。三是商定出臺(tái)《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對(duì)已經(jīng)獲得市級(jí)以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項(xiàng)目,確保今年一般預(yù)算支出按計(jì)劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財(cái)政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十六
在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)涉稅部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅,深入挖掘稅收增收潛力,確保稅收按序時(shí)進(jìn)度均衡入庫(kù),提升財(cái)政收入質(zhì)量,確保量質(zhì)齊升。
加強(qiáng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理,科學(xué)調(diào)度資金。堅(jiān)持把三保放在財(cái)政支出的首要位置,足額優(yōu)先保障,特別民生資金、債務(wù)付息資金、鞏固脫貧攻堅(jiān)等資金,管好用好中央直達(dá)資金,繼續(xù)全力清收暫付款,協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格控制編外人員。
按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持先預(yù)算再支出、無預(yù)算不支出、有預(yù)算不超支;完善財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效;主動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)接預(yù)算一體化系統(tǒng),按照省里規(guī)定的時(shí)間與要求上線xx年部門預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行;加大財(cái)政存量資金收繳力度,樹立預(yù)算單位精打計(jì)算、夠用就好、不浪費(fèi)財(cái)政資金思想,從而緩解縣財(cái)政支出壓力;堅(jiān)持財(cái)政支出可持續(xù),要將財(cái)政可承受能力評(píng)估作為重大政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目決策的必要前置環(huán)節(jié),項(xiàng)目建設(shè)必須先落實(shí)資金來源,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,嚴(yán)格概算管理,新增民生政策項(xiàng)目要充分考慮財(cái)政承受能力和財(cái)政可持續(xù)性,防止過高承諾和過度保障。
堅(jiān)決不通過政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等方式變相舉債,杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保;多渠道籌措資金化債,制定隱性債務(wù)化解實(shí)施方案,落實(shí)一年一案、一債一策,進(jìn)一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十七
xx年全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這個(gè)中心任務(wù),依法積極組織收入,深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。
認(rèn)真研究國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈(zèng)收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
認(rèn)真落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn),積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購(gòu)和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格“人,車、會(huì),話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠(chéng)信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財(cái)政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十八
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科學(xué)運(yùn)作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年財(cái)政工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營(yíng)改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,面對(duì)不利形勢(shì),我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長(zhǎng)7.62%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,同比增長(zhǎng)50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長(zhǎng)建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫(kù)情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財(cái)稅等部門的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長(zhǎng)局長(zhǎng)(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對(duì)非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫(kù)。實(shí)行政府統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為政府當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹立全局意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤活財(cái)政資金,為政府當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為,對(duì)各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級(jí)文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫(kù)存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量1.61億元。
三是加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國(guó)家限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級(jí)補(bǔ)助收入19.34億元,同比增長(zhǎng)21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共27.72億元,同比增長(zhǎng)50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計(jì)21.79億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水平逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對(duì)象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級(jí)考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國(guó)庫(kù)集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購(gòu)專職人員參加全省舉辦的政府采購(gòu)法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例知識(shí)競(jìng)賽,著力提高政府采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)政府采購(gòu)工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購(gòu)483宗,采購(gòu)預(yù)算資金5.45億元,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)審工作流程,規(guī)范評(píng)審行為,提高評(píng)審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評(píng)審質(zhì)量和工作效率。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評(píng)審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評(píng)審,以搖號(hào)的方式確定各自的評(píng)審項(xiàng)目,減少評(píng)審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁(yè):強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平。
一是開展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號(hào)),我們聯(lián)合審計(jì)部門,開展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”問題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開展財(cái)務(wù)督促檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營(yíng)造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化平臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績(jī)效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十九
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長(zhǎng)目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長(zhǎng)7.5%左右,加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件,又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營(yíng)改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營(yíng)改增”財(cái)政扶持政策,對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長(zhǎng)22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長(zhǎng)7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長(zhǎng)5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長(zhǎng)7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長(zhǎng)7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長(zhǎng)4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣?guó)家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長(zhǎng)1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長(zhǎng)7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場(chǎng)站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國(guó)有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場(chǎng)規(guī)律,厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫(kù),科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理,加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬元,其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫(kù)的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫(kù)”長(zhǎng)效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對(duì)使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評(píng)價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對(duì)街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對(duì)性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革。要加快研究落實(shí)去年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購(gòu)買服務(wù)平臺(tái),在《政府采購(gòu)法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購(gòu)平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購(gòu)買服務(wù)目錄及需求信息,對(duì)適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目按照政府采購(gòu)要求實(shí)施,對(duì)不適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購(gòu)買行為。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇二十
財(cái)政局管理著國(guó)家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財(cái)政局的工作計(jì)劃,僅供大家參考。
認(rèn)真研究國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購(gòu)和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“六五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠(chéng)信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,加大對(duì)財(cái)政人員管理力度,提升財(cái)政干部的.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)省政府對(duì)蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)爭(zhēng)資項(xiàng)目前期工作,努力做到爭(zhēng)取支持有政策、有項(xiàng)目、有底氣。二要積極爭(zhēng)取支持。密切配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門溝通,摸清上級(jí)財(cái)政資金投資方向,及時(shí)跟蹤落實(shí),盡力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶。
不斷完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項(xiàng)基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極搭建融資平臺(tái)。加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加快發(fā)展再擔(dān)保業(yè)務(wù),為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動(dòng)員全局干部職工參與招商,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)招商功臣要重獎(jiǎng),優(yōu)先提拔使用,力爭(zhēng)引進(jìn)億元簽約項(xiàng)目一個(gè)、億元開工項(xiàng)目一個(gè)、億元竣工項(xiàng)目一個(gè)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇一
上半年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深化財(cái)政預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政府債務(wù)管理改革,加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,狠抓收入入庫(kù),確保民生保障支出,集中整合財(cái)力,支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。截至6月30日,全縣累計(jì)完成財(cái)政收入x億元,為年度預(yù)算的x%,比上年同期增加x萬元,增長(zhǎng)x%;其中財(cái)政部門征管的非稅收入完成x億元,為預(yù)算任務(wù)x億元的x%,比上年同期增加x萬元,增長(zhǎng)x%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半財(cái)政收入完成過半的目標(biāo);全縣公共財(cái)政支出累計(jì)完成x億元,為年度預(yù)算的x%,比上年同期增加x億元,增長(zhǎng)x%;政府性基金預(yù)算支出x億元,完成年度預(yù)算的x%,比上年同期增加x億元,增長(zhǎng)x%。全縣民生資金、重點(diǎn)項(xiàng)目支出和縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得到保障。
(一)抓財(cái)源建設(shè),集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
財(cái)政預(yù)算安排在落實(shí)好“三?!钡那疤嵯?,創(chuàng)新思路,整合資金,集中財(cái)力辦大事,其中基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算安排資金x億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排x萬元,全力支持縣委縣政府“兩個(gè)打造,四項(xiàng)建設(shè)”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)抓收入征管,多措并舉確保收入“雙過半”
一是強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣稅收保障辦法》、《xx縣縣直單位非稅收入執(zhí)收工作考核辦法》和《xx縣財(cái)政收入征管考核辦法》,推行財(cái)政收入按月、按季均衡入庫(kù)考核機(jī)制,強(qiáng)化稅務(wù)部門、財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及協(xié)稅護(hù)稅單位的抓收職責(zé),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收,非稅收入按時(shí)足額入庫(kù),確保財(cái)政收入“雙過半”的如期實(shí)現(xiàn)。二是完善代扣代繳和協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。各代扣代繳責(zé)任單位與縣政府簽訂抓收責(zé)任狀,履行代扣代繳單位責(zé)任,各護(hù)稅把關(guān)單位發(fā)揮職能作用,為稅收入庫(kù)把好關(guān)口,保駕護(hù)航。三是加強(qiáng)收入督查考核。嚴(yán)格落實(shí)收入獎(jiǎng)懲制度,按月編發(fā)促收通報(bào),及時(shí)報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)和各收入征管單位,為領(lǐng)導(dǎo)決策和各單位及時(shí)了解收入動(dòng)態(tài)提供依據(jù)。四是強(qiáng)化非稅收入征管。認(rèn)真落實(shí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了《xx縣x年納入公共財(cái)政預(yù)算非稅收入及相關(guān)支出計(jì)劃》,清理已取消的行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目,督促各執(zhí)收單位應(yīng)收盡收。
(三)抓支出管理,財(cái)政監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
預(yù)算三套全口徑預(yù)算。在預(yù)算編制過程中實(shí)事求是,合理核定全年收支。收入預(yù)算積極穩(wěn)妥,留有余地,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與財(cái)政政策相銜接。支出安排統(tǒng)籌兼顧,突出優(yōu)先保障民生資金、干部職工待遇和政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)支出,對(duì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)重點(diǎn)保障,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”等一般支出。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和縣《關(guān)于厲行節(jié)約從嚴(yán)控制支出的十條規(guī)定》、《xx縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》、《xx縣會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《xx縣國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》,修訂和完善局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)全縣公務(wù)接待、會(huì)議、國(guó)家工作人員出國(guó)出省考察學(xué)習(xí)、基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理。
3.國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)集中核算管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是財(cái)政資金直接支付力度大。上半年,局國(guó)庫(kù)辦共辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)x筆,支出金額x億元,直接支付比例達(dá)x%。二是會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)一步規(guī)范。會(huì)計(jì)核算局從抓支出憑證的合法性、合理性、真實(shí)性、規(guī)范性入手,嚴(yán)格落實(shí)部門預(yù)算與支出標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)把支出審核關(guān)。
金x萬元,資金節(jié)約率x%。實(shí)際采購(gòu)金額比上年同期增加x萬元,增長(zhǎng)x%。
5.財(cái)政監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。一是積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息通達(dá)、公開公示、抽查巡查等工作環(huán)節(jié)程序,建立有效的信息交流反饋渠道。二是加大財(cái)政監(jiān)督力度,對(duì)縣交警大隊(duì)、縣城建投資管理辦公室進(jìn)行財(cái)務(wù)收支、資金安全及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況監(jiān)督檢查。三是認(rèn)真做好稅收等優(yōu)惠政策清理工作。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》,全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策。通過清理,我縣涉及稅收等優(yōu)惠政策的部門單位有x個(gè),涉及稅收等優(yōu)惠政策文件x個(gè)、合同x個(gè),按程序提交縣政府領(lǐng)導(dǎo)研究,廢止不合規(guī)文件x個(gè)、合同x個(gè)。
6.加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。x-x月,審核撥付單位資產(chǎn)購(gòu)置(建設(shè))費(fèi)用x萬元;審核批復(fù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目x個(gè),報(bào)廢電子設(shè)備、家具空調(diào)x批,實(shí)現(xiàn)處置收入x萬元。
動(dòng)財(cái)政投資評(píng)審工作?,F(xiàn)已完成投資評(píng)審項(xiàng)目x個(gè),金額x億元,其中已出具評(píng)審報(bào)告的項(xiàng)目x個(gè)。
(四)抓政策落實(shí),民生資金保障力度進(jìn)一步加大。
1-6月,通過“一卡通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼x種,補(bǔ)貼金額x億元,受益農(nóng)戶x萬戶;按進(jìn)度和實(shí)際需要撥付社會(huì)保障資金x億元;撥付教育保障經(jīng)費(fèi)x億元,發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助x萬元,撥付學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金萬元;落實(shí)水稻保險(xiǎn).萬畝、玉米保險(xiǎn)x萬畝、油菜保險(xiǎn)x萬畝、公益林保險(xiǎn).萬畝、能繁母豬保險(xiǎn)x萬頭、育肥豬保險(xiǎn)x萬頭、煙葉保險(xiǎn)x.萬畝;完成年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收掃尾工作,落實(shí)年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目計(jì)劃x個(gè),撥付獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金x萬元。
(五)突出產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲省驗(yàn)收組好評(píng)。
過實(shí)地察看工程項(xiàng)目、聽取當(dāng)?shù)厝罕姺错?、查閱相關(guān)資料和會(huì)計(jì)賬目,對(duì)我縣在司門前鎮(zhèn)和羊古坳鄉(xiāng)實(shí)施的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目予以充分肯定,高分通過驗(yàn)收。
(六)強(qiáng)化措施,涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)開展有序。
補(bǔ)償支出、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程建設(shè)等農(nóng)村基本建設(shè)支出、財(cái)政扶貧資金等六個(gè)方面涉農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直涉農(nóng)單位高度重視,如實(shí)提供檢查資料,主動(dòng)配合檢查工作,并做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為檢查組創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,得到省和國(guó)家檢查組的好評(píng)。
(七)抓隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政形象不斷提升。
1.不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是制定了局黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)方案和計(jì)劃,上半年共組織了x次局黨委學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)系列講話精神。二是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序完成年度考核及評(píng)優(yōu)評(píng)先工作。全縣財(cái)政系統(tǒng)評(píng)出優(yōu)秀人員人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人,縣局人),人受到縣政府嘉獎(jiǎng),x人記三等功。
2.加大財(cái)政宣傳力度。x-x月,市級(jí)以上主媒刊報(bào)、網(wǎng)站刊發(fā)推介我縣財(cái)政工作稿件篇;紅網(wǎng)站、縣政府的網(wǎng)站、電視臺(tái)等媒體編發(fā)財(cái)政信息稿件條;自辦《財(cái)政》期刊x期,發(fā)稿篇。
(八)做好檔案管理、建議提案辦理、綜治、反邪教、計(jì)劃生育等日常工作。
及時(shí)清理年度檔案資料并整理歸檔;認(rèn)真辦理縣政府交辦的建議提案工作;綜治、反邪教、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等中心工作在半年考評(píng)中得到縣檢查組的充分肯定。
(一)嚴(yán)格落實(shí)收入征管機(jī)制,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。
嚴(yán)格落實(shí)《縣稅收保障辦法》和《縣財(cái)政收入征管考核辦法》,加強(qiáng)征管,依法治稅;強(qiáng)化非稅收入征管力度,督促各執(zhí)收單位應(yīng)收盡收;加大縣鄉(xiāng)、部門聯(lián)動(dòng)的代扣代繳和協(xié)稅護(hù)稅力度,齊抓共管,形成合力,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增收。
(二)盤活財(cái)政資金,加快預(yù)算支出進(jìn)度。
認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳《關(guān)于加快年預(yù)算支出進(jìn)度的緊急通知》精神,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,在收到通知后,迅速落實(shí)到具體單位和項(xiàng)目,盡早形成支出;對(duì)縣財(cái)政年初確定的基本支出預(yù)算,及時(shí)督促各主管部門落實(shí)資金使用計(jì)劃和用款申請(qǐng),足額保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)項(xiàng)目支出,加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,形成實(shí)物工作量,根據(jù)實(shí)施進(jìn)度及時(shí)辦理資金撥付。
(三)進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
認(rèn)真落實(shí)《縣公務(wù)接待管理辦法》、《縣差旅費(fèi)管理辦法》、《縣會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》,從嚴(yán)控制公用經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)車輛購(gòu)置運(yùn)行、公務(wù)接待、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)管理,壓縮行政性辦公支出。
(四)強(qiáng)化財(cái)政資金安全運(yùn)行。
認(rèn)真落實(shí)《縣財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》,規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目管理。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金審批程序和銀行賬戶管理,嚴(yán)格內(nèi)部牽制制度,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金安全。
(五)進(jìn)一步做好爭(zhēng)取資金工作。
認(rèn)真研究政策,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,加大部門協(xié)調(diào)與匯報(bào)力度,爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我縣的更大支持。
(六)深化財(cái)政管理改革。
認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步完善預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管辦法。
(七)扎實(shí)做好涉農(nóng)資金整改、整章建制工作。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇二
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,緊盯收入目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)財(cái)政、土地、稅務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)等部門的協(xié)同工作能力,每月定期召開聯(lián)席會(huì)議,做好信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享工作,凝聚工作合力,積極應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)工作,認(rèn)真分析減稅降費(fèi)工作對(duì)我區(qū)的影響,按照不同的重點(diǎn)稅源特點(diǎn),分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)做好重點(diǎn)稅源調(diào)研工作,緊盯重點(diǎn)稅源,確保減稅降費(fèi)工作落地生根。同時(shí),加強(qiáng)管戶管理,厘清與高新區(qū)屬地管理劃分情況,挖掘稅源,做到稅源不流失,確保發(fā)展勢(shì)頭較好的骨干企業(yè)和新增稅源戶稅收及時(shí)足額入庫(kù),保持每月財(cái)政收入均衡入庫(kù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,按照人大決議落實(shí)年度預(yù)算,繼續(xù)加大壓縮一般性支出力度,確?!氨9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”資金。牢固樹立“緊日子”思想,嚴(yán)控部門支出,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,嚴(yán)格按照不低于5%的比例從嚴(yán)從緊壓減一般性支出。嚴(yán)控追加預(yù)算支出,確保財(cái)政收支平衡。同時(shí),還要努力籌措資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn)。在公共服務(wù)領(lǐng)域充分引入社會(huì)資本,加快推進(jìn)原有ppp項(xiàng)目的合約履行。
三是協(xié)調(diào)配合城建、發(fā)改、土地等部門,積極與市財(cái)政對(duì)接,做好市里重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償工作,如高鐵廣場(chǎng)、飛機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、長(zhǎng)北干線改造、潞澤大街、濱湖新區(qū)、體育公園、三館一園建設(shè)等。主動(dòng)作為,認(rèn)真研究國(guó)家最新政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),爭(zhēng)取財(cái)稅體制方面的政策扶持和轉(zhuǎn)移支付方面的資金支持,在推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任改革過程中為我區(qū)爭(zhēng)取最大利益。
在今后工作中,我們要以改革創(chuàng)新的精神和奮發(fā)有為的狀態(tài),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的決策部署,按照“一完成兩服務(wù)”要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍,不忘初心、牢記使命,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面,在xx區(qū)的開局之年,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇三
(一)預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量明顯提升。一是強(qiáng)化收入預(yù)期管理。把組織收入作為核心職能,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及國(guó)家減稅降費(fèi)政策等因素的影響,積極主動(dòng)作為,強(qiáng)化收入征管,深化非稅收入征管改革,實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-5月份,全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入累計(jì)完成184171萬元,占預(yù)算52.6%,同比增長(zhǎng)7.4%,其中:區(qū)財(cái)稅部門組織收入116548萬元,占預(yù)算58.3%,同比增長(zhǎng)13.1%,完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的50.45%,超序時(shí)進(jìn)度8.78個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份,區(qū)財(cái)政收入增幅位于全市縣區(qū)收入排名第二,財(cái)政收入增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較好。1-5月份,實(shí)現(xiàn)政府性基金收入40851萬元(其中土地出讓金完成39351萬元),占預(yù)算序時(shí)任務(wù)的56.21%。二是加大向上爭(zhēng)取力度。制定2020年度向上爭(zhēng)取任務(wù)數(shù),積極主動(dòng)地與省市財(cái)政部門和有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通。截止5月份,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金2.52億元,爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)資金374.5萬元,轉(zhuǎn)型升級(jí)資金988萬元,技術(shù)改造資金638萬元,新增債券資金3.79億元。三是用好債券資金。研究政府債務(wù)管理政策,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),爭(zhēng)取新增債券。截至目前,我區(qū)政府債務(wù)余額35.81億元(其中:一般債務(wù)16.92億元;專項(xiàng)債務(wù)18.89億元)。債券主要用于交通、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等民生支出上,有效緩解地方財(cái)政壓力。四是完善激勵(lì)措施制度。修改完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))稅收收入考核激勵(lì)實(shí)施辦法,強(qiáng)化了組織財(cái)稅收入工作的制度保證。五是優(yōu)化支出保民生。1-5月份,全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出累計(jì)完成123921萬元,同比增長(zhǎng)0.2%。其中,區(qū)本級(jí)支出累計(jì)完成117642萬元,同比下降1.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計(jì)完成6279萬元。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技等八項(xiàng)民生保障支出達(dá)96713萬元,同比增長(zhǎng)7.75%,八項(xiàng)民生保障支出占總支出的比重達(dá)78%。
(二)聚力共為服務(wù)五大發(fā)展。落實(shí)招商引資、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,兌現(xiàn)“1+7”產(chǎn)業(yè)扶持政策資金近1.1億元。通過財(cái)政配套、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政貼息等措施支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,1-5月份,兌現(xiàn)涉企產(chǎn)業(yè)扶持資金10705萬元。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè),擴(kuò)大“勸耕貸”模式覆蓋范圍。截止目前,累計(jì)授信總額725,發(fā)放貸款13筆計(jì)725萬元。同時(shí),對(duì)貸款如期償還的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按國(guó)家基準(zhǔn)利率50%給予貼息;增加擔(dān)保中心注冊(cè)資本金,區(qū)擔(dān)保中心注冊(cè)資本金達(dá)39984萬元,完善“4321”政銀擔(dān)合作機(jī)制,目前在保企業(yè)243戶,在保余額16.2億元;安排續(xù)貸過橋資金1.863億元,扶持企業(yè)24戶,業(yè)務(wù)31筆,幫助中小微企業(yè)緩解融資難題。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施30項(xiàng)民生工程(省級(jí)25項(xiàng)、市級(jí)5項(xiàng)),投入資金4.9億元,其中區(qū)級(jí)配套1.5億元以上,惠及全區(qū)城鄉(xiāng)所有居民。
(三)蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)財(cái)政改革。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。根據(jù)稅務(wù)部門預(yù)測(cè),全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,我區(qū)全年財(cái)政收入減少約2.48億元左右,影響地方收入約1.5億元左右。一季度,新增減稅3606萬元。二是完善征管系統(tǒng)建設(shè)。加快統(tǒng)一公共支付平臺(tái)建設(shè),2020年我區(qū)完成了交警系統(tǒng)的支付平臺(tái)建設(shè),2020年4月完成公安系統(tǒng)收費(fèi)線上支付建設(shè)任務(wù)。三是積極推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)我區(qū)行政事業(yè)單位編制綜合財(cái)政預(yù)算,依據(jù)部門和單位當(dāng)年收支,局各職能股室安排經(jīng)費(fèi)支出時(shí)先行統(tǒng)籌考慮單位征收的非稅收入,實(shí)行政府稅收和非稅收入統(tǒng)籌使用。四是深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。將專戶資金納入支付范圍,進(jìn)一步提高國(guó)庫(kù)集中支付比例,減少資金支付環(huán)節(jié)。五是推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革。完善政府購(gòu)買服務(wù)目錄,編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算,強(qiáng)化對(duì)承接主體的管理,規(guī)范購(gòu)買服務(wù)程序,加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買服務(wù)工作的日常服務(wù)和監(jiān)管。2020年,全區(qū)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目42個(gè),預(yù)算金額6571萬元,已撥會(huì)2855萬元,撥付超時(shí)序進(jìn)度。六是有序推廣ppp模式。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項(xiàng)目、xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理ppp項(xiàng)目和五松鎮(zhèn)雨污分流ppp項(xiàng)目已全部進(jìn)入執(zhí)行階段,東部城區(qū)生態(tài)水環(huán)境綜合治理ppp項(xiàng)目處在論證階段,待完成“兩報(bào)告,一方案”編制工作后報(bào)省財(cái)政廳。
(四)高度重視政府債務(wù)管理。截至目前,我區(qū)政府債務(wù)余額35.81億元(其中:一般債務(wù)16.92億元;專項(xiàng)債務(wù)18.89億元)。日常管理中,將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,優(yōu)先安排還本付息資金,建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,按照《xx市xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》的要求。在嚴(yán)格控制政府債務(wù)增長(zhǎng)的同時(shí),安排專人定期分析、測(cè)算,實(shí)行政府債務(wù)動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)守兩個(gè)“10%”底線,確保不被列入債務(wù)預(yù)警或出現(xiàn)應(yīng)急事件,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。一是開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度清查調(diào)整工作。安排各行政事業(yè)單位對(duì)2020年12月31日擁有的資產(chǎn)情況開展清查調(diào)整工作,抽調(diào)專人對(duì)各單位填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,此次清查調(diào)整上報(bào)單位136個(gè)。截至5月底,行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額13.66億元,負(fù)債總額3.05億元,凈資產(chǎn)10.61億元。開展了2020年度公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),資產(chǎn)總額為15.05億元。截至目前資產(chǎn)處置收入550.34萬。二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)及國(guó)有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。截止5月底,區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額167.84億元,負(fù)債總額119.65億元,凈資產(chǎn)48.19億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)481萬元。三是妥善處理改制企業(yè)遺留問題,加強(qiáng)改制企業(yè)資產(chǎn)管理。截至6月底房屋租金收入23.93萬元,共支付改制企業(yè)職工生活、保險(xiǎn)費(fèi)及改制費(fèi)用共計(jì)371.58萬元。四是積極推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。對(duì)涉及到xx區(qū)的三項(xiàng)“三供一業(yè)”分離移交(鐘鳴火車站、701社區(qū)、有色鳳礦小區(qū))制定了問題清單,明確了責(zé)任主體。實(shí)行“周報(bào)送、旬督查”工作制度,配合區(qū)政府督查室對(duì)“三供一業(yè)”移交任務(wù)未完成項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行交辦督查。
(六)全面加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。確保全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增。1-5月份,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降4.98%。4月份對(duì)全區(qū)152個(gè)財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)(一級(jí)58個(gè))、事業(yè)單位(二級(jí)單位86個(gè))及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2020年1至12月“三公”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況開展專項(xiàng)自查。二是加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工程控制價(jià)審核。1-4月份,我局受理各單位報(bào)審核項(xiàng)目共33項(xiàng),送審額5676.58億元,區(qū)財(cái)政審定額為5603.57億元,凈審減額73.01萬元,審減率為1.29%,有力增強(qiáng)了對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目管理力度。三是建立內(nèi)部管理控制制度。在已經(jīng)建立的“1+8+21”內(nèi)控體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范約束財(cái)政及各部門經(jīng)濟(jì)行為,初擬了《xx市xx區(qū)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)程》(征求意見稿),目前正在進(jìn)行征求反饋意見中。四是規(guī)范政府采購(gòu)工作、認(rèn)真處理投訴案件。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市xx區(qū)政府采購(gòu)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,2020年以來共出具政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書43份,2020年我局辦結(jié)1起屬跨年度政府采購(gòu)?fù)对V案件,做出了1份行政決定,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的行為進(jìn)行了行政處罰,結(jié)果在指定網(wǎng)站進(jìn)行了公開公示。五是農(nóng)村財(cái)政工作穩(wěn)步推進(jìn)。做好“一卡通”發(fā)放工作。1-5月份財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼對(duì)象120714(戶、人),累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金5988.89萬元;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。出臺(tái)了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的意見》《xx區(qū)財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理績(jī)效考評(píng)辦法》。
(七)民生保障持續(xù)加大。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。擴(kuò)大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障覆蓋范圍,撥付資金854萬元,享受公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和免教科書費(fèi)的學(xué)生數(shù)達(dá)18770人次。為中職和普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)1734人次,累計(jì)補(bǔ)助189萬元。改擴(kuò)建1所公辦幼兒園,對(duì)90人次幼兒實(shí)行資助,開展45人次幼教培訓(xùn)。二是提升公共衛(wèi)生服務(wù)。全區(qū)22.74萬人參加城級(jí)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),93026人次累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)6806萬元。城鄉(xiāng)居民大病享受待遇1344人,累計(jì)補(bǔ)助資金347萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療直接救助1256人次,累計(jì)救助資金540萬元。累計(jì)完成免費(fèi)婚檢1258例、完成免疫接種19968針次。三是完善社保制度。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參(續(xù))保繳費(fèi)人數(shù)6.61萬元,完成目標(biāo)任務(wù)97%,享受人數(shù)48996人累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金5612萬元。對(duì)7368名80歲以上老齡人累計(jì)發(fā)放高齡津貼141萬元,居家養(yǎng)老服務(wù)288人,發(fā)放補(bǔ)助34.48萬元,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè),城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到100%。四是充分保障就業(yè)。累計(jì)開展企業(yè)新錄用人員就業(yè)培訓(xùn)721人,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)即將開班。通過購(gòu)買服務(wù),累計(jì)開發(fā)426個(gè)公益性崗位、安置到崗人員282人,累計(jì)開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位250個(gè),落實(shí)見習(xí)人員6名,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,緩解了特殊群體的就業(yè)問題。五是提升人居環(huán)境。實(shí)施棚戶區(qū)改造,富貴村安置點(diǎn)棚戶區(qū)126套和原xx縣白水泥廠區(qū)域棚戶區(qū)200套均已開工建設(shè)。150戶農(nóng)村危房的新建和維修改造大部分已開工,逐步改善困難群體住房需求。實(shí)施城市老舊小區(qū)整治工程,開展五松鎮(zhèn)觀湖西苑(含伯樂花園、觀湖西區(qū))和齊仙老舊小區(qū)的改造,同時(shí)實(shí)施社區(qū)管理提升工程,提高城市人居環(huán)境。六是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)培育建設(shè)5個(gè)中心村。實(shí)施“四好農(nóng)村路建設(shè)”,開工建設(shè)16公里擴(kuò)面延伸工程。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“__”,完成廁所改造100戶,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村居民享受到和城市一樣生活條件。
(八)強(qiáng)抓黨建塑形象。一是重視思想政治學(xué)習(xí)。把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù),通過給黨員贈(zèng)送政治圖書,開展“5+x”特色黨日活動(dòng)、“5.10思廉日”活動(dòng),組織集中學(xué)習(xí)、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、研討學(xué)習(xí)、測(cè)試考試等多種形式強(qiáng)化黨員理論武裝,堅(jiān)定黨員理想信念。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化教育,開展了“嚴(yán)、強(qiáng)、轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動(dòng),集中整治了財(cái)政工作中存在的形式主義官僚主義問題。切實(shí)擔(dān)起局黨組從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”和履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅(jiān)決落實(shí)“三會(huì)一課”,開展2020年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展民主評(píng)議黨員和書記述職測(cè)評(píng)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行雙重組織生活制度,使黨內(nèi)政治生活的規(guī)矩嚴(yán)起來,培厚良好政治生態(tài)的土壤。四是加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)開展,認(rèn)真開展談心談話和民主評(píng)議黨員,根據(jù)機(jī)關(guān)黨支部的人員現(xiàn)狀和工作需要進(jìn)行局黨總支和機(jī)關(guān)黨支部按期換屆。開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)摸底排查,完成機(jī)關(guān)黨支部年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
今年以來,盡管我局取得了一些成績(jī),財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí),但工作中還存在一些困難。一是稅收收入增速趨緩,新增可用財(cái)力較少,剛性支出大,收支矛盾依然突出;二是財(cái)政政策和資金的撬動(dòng)機(jī)制和杠桿作用發(fā)揮依然不夠充分,財(cái)政資金使用績(jī)效仍有待提高;三是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié),執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的力度還需加大。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇四
半年來,我鄉(xiāng)財(cái)政工作在市局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神緊緊圍繞x年度預(yù)算目標(biāo),按照我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總要求;圍繞鄉(xiāng)黨委政府中心工作,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面努力落實(shí)新預(yù)算法,堅(jiān)持公開透明,增強(qiáng)法治觀念,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。積極組織收入,嚴(yán)格控制支出。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精確化管理,提高財(cái)政管理績(jī)效,促進(jìn)“項(xiàng)目提質(zhì)年”,“城市提升年”“旅游提速年”活動(dòng)的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,加大對(duì)民生工程,新農(nóng)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)的力度,做好宣傳,提高人民群眾的滿意度和知曉度。保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政收支完成情況。
1、截止6月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。其中國(guó)稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元x%。地稅完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。財(cái)政完成x萬元,占任務(wù)x萬元的x%。
2、截止x月x日,全鄉(xiāng)完成財(cái)政支出x萬元,占全年預(yù)算x萬元的x%。
二、上半年,我鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金:x元。
其中:村級(jí)干部固定報(bào)酬和誤工補(bǔ)貼資金:x元,農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金:x元,森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金:x元。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金x元,庫(kù)區(qū)移民扶持資金x元,社會(huì)救濟(jì)資金x元,油菜良種補(bǔ)貼資金x元,退耕還林工程資金補(bǔ)助x。撫恤優(yōu)撫資金x元,災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金x,農(nóng)村居民最低生活保障資金x,孤兒基本生活資金x元。
三、民生工程建設(shè)情況。
1、美好鄉(xiāng)村中心村莊整治及環(huán)境衛(wèi)生上半年支出為x元。
2、**村一事一議:組溝渠項(xiàng)目申報(bào)資金,等待批復(fù)。
3、**村一事一議:河堤及河道清理工程申報(bào)資金,等待批復(fù)。
4、**村一事一議:道路水毀路面修復(fù)工程申報(bào)資金。
5、農(nóng)村危房改造工程x戶,申報(bào)資金x萬,各村已落實(shí)。
四、上半年財(cái)政工作簡(jiǎn)要回顧:
從收支分析看,做到了時(shí)間過半,任務(wù)過半,主要做法:
1、強(qiáng)化收入征管,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)同地稅、國(guó)稅部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫(kù)。立足生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位,扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,采取財(cái)政補(bǔ)貼息獎(jiǎng)勵(lì)等方式擴(kuò)大財(cái)源建設(shè)力度,不斷挖掘新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全力保障重點(diǎn)。統(tǒng)籌安排各類基本建設(shè)資金,突出重點(diǎn),優(yōu)化投向,加快推進(jìn)事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程項(xiàng)目建設(shè),提高資金的使用質(zhì)量。堅(jiān)持厲行節(jié)儉、嚴(yán)格支出管理。嚴(yán)控六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)行為。從嚴(yán)控公務(wù)接待、會(huì)議慶典等運(yùn)行費(fèi)用支出,逐步建立厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)突出調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的要求,充分利用生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快民生工程、新農(nóng)村建設(shè)步伐,搞好農(nóng)業(yè)綜合治理和開發(fā),維護(hù)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定。
3、認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策,堅(jiān)持把財(cái)政支農(nóng)、惠民工作擺在突出位置,積極落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障資金;做好惠民直達(dá)補(bǔ)貼工作;加大教育、文化、計(jì)生等社會(huì)事務(wù)投入。支持發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。認(rèn)真做好民生工程。
4、牢固樹立發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),關(guān)注社會(huì)民生;不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng);建立健全涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),提升財(cái)政總體水平;深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立文明形象。
下半年的財(cái)政工作任務(wù)仍然較重,責(zé)任重大,我們將在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)圓滿完成,為全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
1、積極組織財(cái)政收入,加強(qiáng)同地稅、國(guó)稅相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,努力提前完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、開展一事一議項(xiàng)目工程,民生工程項(xiàng)目的檢查。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)。
3、加大民生工程、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼各項(xiàng)政策的完成力度,進(jìn)一步提高人民群眾的知曉度和滿意度。
4、開展涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的檢查、規(guī)范發(fā)放流程、保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金安全發(fā)放。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課精神,并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,加強(qiáng)下隊(duì)走訪,深入了解群眾需求。
6、加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的稅收清理工作,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)收支的檢查工作,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
7、開展增收節(jié)支活動(dòng),嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)的開支,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
8、做好各項(xiàng)材料的整理,裝訂工作。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇五
(一)加強(qiáng)對(duì)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)審,加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督檢查工作,有利于保障財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全,同時(shí)提高了財(cái)政監(jiān)督干部個(gè)人工作能力,開闊了視野。
(二)我縣2020年政府預(yù)算和部門預(yù)算公開情況進(jìn)行了網(wǎng)上檢查,通過檢查絕大部分縣直單位都能按照預(yù)算法要求和財(cái)政部門的要求,在《xx縣政府信息公開》專欄—財(cái)經(jīng)信息內(nèi),公開本單位2020年部門和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),并要求將不完善數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充,并及時(shí)公開。
(三)截止6月底,財(cái)政投資評(píng)審中心累計(jì)完成各類評(píng)審項(xiàng)目73個(gè),送審金額31195.20萬元,審定金額29474.27萬元,審減資金1720.93萬元,綜合審減率為5.5%。財(cái)政投資評(píng)審工作,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目資金提供了科學(xué)依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
存在的問題和困難。
一是完成財(cái)政收入任務(wù)困難不小。1-6月我縣財(cái)政收入完成15.887億元。受國(guó)家推行結(jié)構(gòu)性減稅和減費(fèi)政策的影響,我縣可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢,且部分重點(diǎn)納稅企業(yè)受收入劃分政策的影響,納稅金額不穩(wěn)定,加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源匱乏,完成上半年財(cái)政收入正增長(zhǎng)任務(wù)壓力較大。
二是財(cái)政支出壓力增大。(一)可用財(cái)力有限,在確保工資、各類獎(jiǎng)項(xiàng)和單位運(yùn)轉(zhuǎn)后,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村七項(xiàng)重點(diǎn)工作等資金需求量大,導(dǎo)致保障壓力加大;(二)社會(huì)保障等民生支出剛性增長(zhǎng)較快,資金調(diào)度難度和收支平衡壓力較大。
三是財(cái)政運(yùn)行中仍存在較多不確定因素,易受“一次性”稅收影響,產(chǎn)業(yè)之間收入增長(zhǎng)失衡,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較多困難,稅源基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇六
結(jié)合省、市2020年財(cái)政工作安排,執(zhí)行中注重收入預(yù)期管理,科學(xué)調(diào)度,精準(zhǔn)預(yù)測(cè),均衡入庫(kù),建立稅收征管有序增長(zhǎng)機(jī)制,提高財(cái)政收入征管質(zhì)量。加強(qiáng)分析財(cái)政收入增減收因素,確保完成全年18.16億元、增長(zhǎng)13%收入目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20億元。壓實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)稅收征管工作的積極性,同時(shí)依法加強(qiáng)收入征管,堅(jiān)持實(shí)事求是,不收“過頭稅”,防止虛增財(cái)政收入。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)預(yù)算約束,強(qiáng)化管理,杜絕實(shí)際支出超標(biāo)準(zhǔn)、超額度現(xiàn)象,確保年度“三公”支出總量只減不增。集中資金支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),保障鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展有序有力實(shí)施。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,著力?;尽⒍档拙€,做好基本民生保障工作。完善縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障,進(jìn)一步下沉財(cái)力,增強(qiáng)困難地區(qū)和基層政府保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆哪芰?。做好國(guó)地稅合并后有關(guān)工作的銜接。實(shí)施積極的財(cái)政政策,落實(shí)減稅降費(fèi)政策。加大統(tǒng)籌財(cái)政資金和盤活存量資金力度對(duì)結(jié)余資金和超過規(guī)定使用時(shí)間的項(xiàng)目資金,一律收回,對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金,要加快預(yù)算執(zhí)行。積極謀劃啟動(dòng)2020年預(yù)算編制工作,落實(shí)全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度,加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算統(tǒng)籌力度。開展革命老區(qū)、2020年新增債券等預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。做好2020年預(yù)算調(diào)整和財(cái)政重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)報(bào)告的準(zhǔn)備工作。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇七
下半年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,加大財(cái)源培植力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),認(rèn)真研究財(cái)稅政策,積極應(yīng)對(duì),始終把強(qiáng)化征管,挖潛增收作為組織收入工作的中心,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)任務(wù)。為此我們要做好以下工作:
一是加大支持稅收工作力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅務(wù)征收部門目標(biāo)責(zé)任,抓好護(hù)稅協(xié)稅管理。二是強(qiáng)化非稅和政府性基金征管。加大對(duì)土地出讓金的收繳力度,確保政府性基金足額繳交。三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和土地儲(chǔ)備管理,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。四是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),配合部門積極立項(xiàng),落爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、資金支持曲江。
一是支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極籌資助推白土工業(yè)園、莞韶產(chǎn)業(yè)園、大寶山銅硫開發(fā)、韶電新機(jī)組、大寶山礦尾整治等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是繼續(xù)做好融資工作,通過融資破解企業(yè)發(fā)展難題、助推園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是支持城市改造擴(kuò)容提質(zhì)。加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城北開發(fā)力度,加快推進(jìn)曲江大道、珠影星光城、凱旋城、韶鋼環(huán)保搬遷等項(xiàng)目建設(shè),拉大城市框架,強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)升級(jí)改造。四是大力支持民企發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,在企業(yè)項(xiàng)目投入、創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大。五是落實(shí)分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力發(fā)展有特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
9
80。
歲以上老人補(bǔ)貼的發(fā)放,實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策,加大就業(yè)再就業(yè)投入,支持棚戶區(qū)、廉租房和保障房建設(shè),提高社會(huì)保障能力。四是抓好種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼的落實(shí),加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,抓好新一輪扶貧“雙到”工作,確保扶貧工作完美收官。
一是強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、投資評(píng)審項(xiàng)目工程、
“規(guī)范化財(cái)政所”建設(shè)工作,確保市試點(diǎn)單位沙溪財(cái)政所得到驗(yàn)收通過,帶動(dòng)全區(qū)財(cái)政所的規(guī)范建設(shè)。三是繼續(xù)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”,提高工作效率。四是著力嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨員干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)干部反腐倡廉教育,著力推進(jìn)財(cái)政紀(jì)律隊(duì)伍守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治生態(tài)建設(shè)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇八
(一)財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn),年度任務(wù)按序時(shí)進(jìn)度完成。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政局逆勢(shì)而為,在夾縫中求突破,實(shí)現(xiàn)了由管理財(cái)政向經(jīng)營(yíng)財(cái)政的轉(zhuǎn)變。1-6月,全市財(cái)政收入225421萬元,同比增長(zhǎng)12.5%,完成年度收入進(jìn)度的52.2%,超收2.2%。其中:地方財(cái)政收入128205萬元,同比增長(zhǎng)13%,占全市財(cái)政收入的56.87%。
(二)支出規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,重點(diǎn)支出保障有力。1-6月,全市財(cái)政累計(jì)支出303912萬元,較上年同期增支19415萬元,增長(zhǎng)6.8%。其中:“八大類”支出249290萬元,同比增長(zhǎng)13.62%,增支29874萬元。政府性基金支出142292萬元,占年初預(yù)算的35.57%,較上年增長(zhǎng)27.24%。
(三)全力保障改善民生,群眾獲得感不斷提升。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),將更多財(cái)力向基層一線惠及,充分保障了教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)支出。2020年我市實(shí)施30項(xiàng)民生工程,預(yù)計(jì)共投入資金27.45億元,其中:本級(jí)配套7.66億元。至6月底,到位各級(jí)各類資金17.55億元,已撥付資金13.71億元,實(shí)際支出8.22億元。黨建引領(lǐng)扶貧工程,全市45個(gè)建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)總收益209.45萬元,村平均4.65萬元?!八暮谩鞭r(nóng)村路、農(nóng)村危房改造等民生工程項(xiàng)目全面完成序時(shí)目標(biāo)任務(wù);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“__”等工程類項(xiàng)目快速推進(jìn);困難人員救助工程、城鄉(xiāng)困難群體法律援助、資產(chǎn)收益扶貧工程等補(bǔ)助類項(xiàng)目按時(shí)打卡發(fā)放;健康脫貧兜底“351”及建檔立卡貧困患者慢性病費(fèi)用補(bǔ)充醫(yī)療保障“180”、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等補(bǔ)償類項(xiàng)目按要求兌現(xiàn)到位;秸稈綜合利用提升工程正在緊張實(shí)施。棚戶區(qū)改造新建開工1799套(戶),開工率51.24%,基本建成1535套(戶),完工率100%。
(四)聚焦脫貧攻堅(jiān),助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面加強(qiáng)各級(jí)各類扶貧資金管理,落實(shí)資金績(jī)效管理。上半年籌措各級(jí)扶貧資金25688萬元,已撥出15973萬元,用于金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育扶貧、就業(yè)脫貧等項(xiàng)目?!八膸б蛔浴碑a(chǎn)業(yè)扶貧工程,已開展自種自養(yǎng)貧困戶2207戶,完成率52.93%;完成特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)43個(gè),完成率100%;新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶6020戶,完成省任務(wù)數(shù)的50.2%,項(xiàng)目支出114.6萬元。
(五)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì),服務(wù)發(fā)展卓有成效。結(jié)合“四送一服”,大力開展工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),與發(fā)改等部門配合積極申報(bào)上級(jí)資金,1-6月共申報(bào)項(xiàng)目81個(gè),申報(bào)資金9200萬元,到位資金8160萬元。首次開展了對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,選擇2020年界首市新型工業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目100萬元以上的企業(yè)6家7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效初評(píng)。推進(jìn)我市資本市場(chǎng)發(fā)展,完成14家成功登錄我省科創(chuàng)專板市場(chǎng)。
(六)注重社保體系建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)保障力度。一是加強(qiáng)和深化社保基金管理,提升社?;鸨V翟鲋邓健T鷮?shí)開展社?;痤A(yù)算管理,有序推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。開展社保基金保值增值工作,按收益最大化和服務(wù)最優(yōu)等原則確定存放銀行,有力促進(jìn)了社保基金保值增值和銀行服務(wù)。二是加大醫(yī)改投入,較好地實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋,促進(jìn)了群眾人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是助推健康脫貧,保障建檔立卡貧困戶代繳新農(nóng)合、“351、180”、以及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)資金需要。四是強(qiáng)化社保兜底保障,提高低保困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提升困難群眾保障水平。截止6月底,發(fā)放全市農(nóng)村五保補(bǔ)助資金9312萬元,供養(yǎng)五保人員22697人;發(fā)放城市低保1323萬元,累計(jì)救助24046人次;發(fā)放農(nóng)村低保7149萬元,累計(jì)救助150126人次。上半年?duì)幦∩霞?jí)就業(yè)補(bǔ)助資金2154萬元。爭(zhēng)取上級(jí)社會(huì)救助類補(bǔ)助資金11376萬元。
(七)著力加強(qiáng)債務(wù)管理,有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理體系建設(shè),平穩(wěn)推進(jìn)政府債務(wù)預(yù)算管理和限額管理。積極做好地方政府債券發(fā)行申報(bào)和分配工作,全年?duì)幦Y金額度202055萬元,其中新增一般債券資金額度5421萬元,新增專項(xiàng)債券資金額度196334萬元。截至6月末,已下達(dá)新增債券資金81437萬元,安排用于棚戶區(qū)改造、脫貧攻堅(jiān)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。開展存量政府債務(wù)清理,有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。上半年,通過安排財(cái)政預(yù)算資金、組織債務(wù)單位收入挖潛等多種方式償付隱性債務(wù)本息93118.16萬元。
(八)著力加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)利用再上新臺(tái)階。一是全面完成行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)編報(bào)工作。二是指導(dǎo)各涉改單位做好資產(chǎn)的移交與劃轉(zhuǎn)工作。三是完成資產(chǎn)清查工作,指導(dǎo)各主管部門按照各自的權(quán)限,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行審批,對(duì)后續(xù)的賬務(wù)處理及資產(chǎn)系統(tǒng)核減進(jìn)行監(jiān)督。
(九)著力開展財(cái)政監(jiān)督,確保資金使用規(guī)范。一是主動(dòng)接受人大監(jiān)督、審計(jì)檢查,市委巡察等外部監(jiān)督。二是健全內(nèi)控機(jī)制,制定財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)控制度體系。三是做好財(cái)政監(jiān)督檢查。完成2020年度第一季度發(fā)現(xiàn)和查處的“小金庫(kù)”情況檢查上報(bào)工作。開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況監(jiān)督。整合扶貧、農(nóng)委、水務(wù)、交通等9個(gè)部門的涉農(nóng)專項(xiàng)資金,占納入整合范圍資金規(guī)模的91%,占計(jì)劃整合資金規(guī)模的100%。開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果自查,預(yù)計(jì)全市減稅降費(fèi)達(dá)58760萬元。盤活存量資金15573萬元。“三公經(jīng)費(fèi)”累計(jì)支出365.22萬元,較上年同期降低0.8%。
(十)著力推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)預(yù)算管理。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。以年初預(yù)算為目標(biāo),緊盯預(yù)算收支執(zhí)行,堅(jiān)持統(tǒng)籌平衡,科學(xué)調(diào)度,精準(zhǔn)預(yù)測(cè),均衡入庫(kù),綜合運(yùn)用稅收征管激勵(lì)機(jī)制,提高稅收征管質(zhì)量,客觀分析收入增減因素,保證了財(cái)政收入有序增長(zhǎng)。二是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度。三是深化財(cái)稅改革。進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,完整編制四本預(yù)算。持續(xù)推進(jìn)預(yù)決算信息公開,推動(dòng)建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。3月份組織公開了2020年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,8月份將組織公開2020年度部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。四是著力推進(jìn)國(guó)庫(kù)支付改革,成功上線電子化管理,開通授權(quán)支付模塊,落實(shí)預(yù)算單位支出責(zé)任,增強(qiáng)了財(cái)政服務(wù)能力。截止6月底,辦理集中支付業(yè)務(wù)10327筆,支付金額15.9億元。五是完善財(cái)政制度。按程序完成向市人大常委會(huì)報(bào)告2020年財(cái)政決算及重大財(cái)政事項(xiàng)。積極開展各級(jí)巡視巡察以及同級(jí)審反饋問題整改。定期梳理全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求,合理調(diào)度資金,落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策支出安排。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效工作,組織全市2020年近400個(gè)預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效自評(píng)。
(十一)著力干部教育管理,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。局黨組把抓好機(jī)關(guān)黨建作為最大政績(jī),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的貫徹學(xué)習(xí),開展“講嚴(yán)立”等專題教育活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,增強(qiáng)干部事業(yè)心和責(zé)任感。硬化制度約束,加強(qiáng)干部隊(duì)伍規(guī)范管理,深化培養(yǎng)鍛煉,提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì),財(cái)政系統(tǒng)干部200余名參加了不同類型的培訓(xùn)活動(dòng)。推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律教育。加大貧困村結(jié)對(duì)幫扶力度,認(rèn)真落實(shí)“雙包”責(zé)任制,目前財(cái)政局雙包貧困村光武鎮(zhèn)新楊寨村2020年已實(shí)現(xiàn)順利出列,其余兩個(gè)非貧困村幫扶成效持續(xù)穩(wěn)固,在各項(xiàng)考核驗(yàn)收中取得理想效果。
(十二)著力鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,提升基礎(chǔ)財(cái)政管理水平。新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等緊迫任務(wù),為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,局黨組采取多種措施加強(qiáng)管理。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍和能力建設(shè)。三是關(guān)注解決財(cái)政干部實(shí)際問題。四是加強(qiáng)基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政巡查督查工作。
(十三)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),持續(xù)發(fā)揮“兩個(gè)作用”。一是黨組全面統(tǒng)籌,站在“抓好黨建工作就是最大政績(jī)”的高度,認(rèn)真履行黨建工作主體責(zé)任,將黨建工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí),形成“以黨建促業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)斗力和“以業(yè)務(wù)推黨建”的創(chuàng)造力,提倡黨建工作項(xiàng)目化,使黨建活動(dòng)成為業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力,在業(yè)務(wù)工作中彰顯黨建活動(dòng)的活力。二是配好支部班子促融合,以黨支部換屆選舉為契機(jī),把政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平精、綜合素質(zhì)高的年輕黨員選拔為黨支部支委,切實(shí)保障一手抓黨建,一手抓業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)更好融合。目前,7個(gè)在職人員支部中,支部書記80后、90后占40%,年齡結(jié)構(gòu)更趨科學(xué),本科以上學(xué)歷比例逐步提升。三是比學(xué)趕幫超強(qiáng)化融合,通過開展業(yè)務(wù)黨建知識(shí)競(jìng)賽、業(yè)務(wù)能手比武、黨員示范崗、兩優(yōu)一先評(píng)選、讀書分享比賽,舉辦講述財(cái)政故事、講述扶貧走訪故事、講述黨建故事等,引導(dǎo)形成濃厚的比學(xué)趕幫超氛圍,搭建黨員先鋒模范作用發(fā)揮平臺(tái)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇九
今年以來,全市財(cái)政工作緊緊圍繞市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)任務(wù),以增收節(jié)支為核心,以提高保障能力為重點(diǎn),以強(qiáng)化管理為主線,大力組織財(cái)政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,努力提升財(cái)政工作科學(xué)化、精細(xì)化水平,較好地完成了上半年各項(xiàng)作出工作任務(wù),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展積極貢獻(xiàn)。
xxxx年實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入xxxxxx萬元,占預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)%,其中:稅收收入完成xxxxx萬元,占預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)x%,非稅收入完成xxxxx萬元,占預(yù)算的x%,同比減少xxxx萬元,下降xx.x%。完成市政府下達(dá)的“雙過半”任務(wù)xxxxxx萬元的xx%,完成x市下達(dá)“雙過半”任務(wù)xxxxxx萬元的xx%。稅收收入占比x%,同比增加個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入xxxxx萬元,占預(yù)算的xx.x%,同比增加xxxxx萬元,%。
xxxx年實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元,占調(diào)整預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)xx.x%,“八項(xiàng)支出”實(shí)現(xiàn)xxxxxx萬元,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算支出xxxxxx萬元,占調(diào)整預(yù)算的x%,同比增加xxxxx萬元,增長(zhǎng)x%。實(shí)現(xiàn)債務(wù)還本支出xxxxxx萬元,占調(diào)整預(yù)算的x%。
(一)努力培植稅源,增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植稅源作為財(cái)政的一項(xiàng)重要工作。認(rèn)真落實(shí)中央省市出臺(tái)的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策措施,促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供有力支撐。繼續(xù)執(zhí)行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、環(huán)境保護(hù)和各種獎(jiǎng)勵(lì)等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。x-x月,兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策資金xxxxx萬元,其中:上市獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元,企業(yè)稅收優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元,土地優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元,行政性收費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)xxxx萬元。
(二)狠抓財(cái)政收入,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是積極主動(dòng)與國(guó)稅、地稅及重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握“營(yíng)改增”的有關(guān)政策措施,分析收入形勢(shì),做好收入預(yù)測(cè)工作,并針對(duì)其中所存在的問題,想辦法、出主意,當(dāng)好市委、政府參謀。二是加大護(hù)稅協(xié)稅力度,杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應(yīng)收盡收。三是拓寬理財(cái)思路,及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)政策,使收入范圍不斷擴(kuò)大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現(xiàn)多樣化。四是嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對(duì)零星分散稅收的征管,努力做到應(yīng)收盡收。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),促進(jìn)了財(cái)政收入的及時(shí)均衡入庫(kù)。
(三)加大籌資力度,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。億元,新增債券資金億元,全市x家政府性投融資平臺(tái)公司實(shí)現(xiàn)銀行融資x億元,融資成本遠(yuǎn)低于周邊縣(市、區(qū))。同時(shí),及時(shí)歸還到期貸款本息,上半年累計(jì)歸還貸款本金x億元,利息億元,保證了我市投融資平臺(tái)公司的融資信用,確保我市融資工作健康有序推進(jìn)。上半年共安排x億元用于我市的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,撥付道路交通建設(shè)(包括市政道路)資金億元,撥付各類安置還房建設(shè)資金億元,保障性住房建設(shè)資金xxxx萬元,撥付鰲山公園建設(shè)項(xiàng)目資金xxxx萬元。撥付環(huán)衛(wèi)清掃保潔費(fèi)用xxxx萬元,有效保證了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔,給市民提供了良好的生活和出行環(huán)境,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(四)保障民生支出,確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn)”的方針,積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、社會(huì)保障、民生工程等資金的及時(shí)足額發(fā)放。
1.社會(huì)保障體系日益完善。按月籌措和調(diào)度資金,優(yōu)先撥付各項(xiàng)社?;稹①Y金xxxxx萬元,撥付x—x月城鄉(xiāng)低保金xxxx萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金xxxx萬元、臨時(shí)救助資金xx萬元、五保供養(yǎng)金xxxx萬元,撥付x—x季度優(yōu)撫定補(bǔ)資金xxxx萬元和定期定量救助資金xxx萬元,確保各類對(duì)象相關(guān)待遇和救助政策及時(shí)落實(shí)。
2.教育事業(yè)投入增長(zhǎng)明顯。按照“財(cái)政撥款增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)、生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)、生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)”三個(gè)法定增長(zhǎng)精神,年初預(yù)算教育支出xxxxxx萬元,比上年xxxxxx萬元增加xxxx萬元。
(五)加大農(nóng)業(yè)投入,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。今年上半年?duì)幦〉浆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程項(xiàng)目、抗旱應(yīng)急水源工程、基層農(nóng)技推廣體系、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等一大批項(xiàng)目、中省財(cái)政資金xxxxx萬元。二是加大本級(jí)財(cái)政投入。從年初預(yù)算開始,將x的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)如x晚白桃、草莓、大耳羊作為財(cái)政優(yōu)先扶持對(duì)象,全年安排農(nóng)業(yè)及扶貧資金xxxxx萬元,其中扶貧資金(本級(jí))xxxx萬元。三是奮力推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)”工作。緊緊圍繞“四年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”的總體目標(biāo),保持集中脫貧攻堅(jiān)定力,堅(jiān)持由難到易、政策兜底、精準(zhǔn)扶貧“三條原則”,深入開展調(diào)查摸底,認(rèn)真分析貧困戶致貧返貧原因,扎實(shí)抓好“五個(gè)一批”幫扶措施落實(shí),因人因地分類施策。整合涉農(nóng)資金億元,啟動(dòng)實(shí)施xx個(gè)貧困村區(qū)域扶貧,萬人貧困人口精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁,道路水利等生產(chǎn)生活條件顯著改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,貧困戶自我發(fā)展能力明顯提高,為全面同步建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)深化財(cái)政改革,提升管理水平。繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,努力規(guī)范基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高了財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
1.強(qiáng)化預(yù)算編制。按照新《預(yù)算法》的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所、局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室按照“零基預(yù)算”的方法、“兩上兩下”的程序完成了市直部門預(yù)算、地方財(cái)政預(yù)算的編制,并報(bào)經(jīng)市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過后,及時(shí)批復(fù)到市級(jí)各部門、通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。目前,預(yù)算執(zhí)行情況較好。
2.完善國(guó)庫(kù)集中支付改革。x月x日起,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開設(shè)零余額賬戶和代管資金財(cái)政專戶,將所有財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理,規(guī)范財(cái)政資金支付行為,促進(jìn)財(cái)政資金運(yùn)行安全、高效、透明。
3.扎實(shí)推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革。今年我市將試編政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告范圍擴(kuò)大到全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),進(jìn)一步夯實(shí)了權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作基礎(chǔ),全面分析了政府的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行成本和財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展水平,為更好地加強(qiáng)政府預(yù)算、資產(chǎn)和績(jī)效管理,提升運(yùn)行效率,有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
4.強(qiáng)化財(cái)政庫(kù)款資金管理。一是加強(qiáng)庫(kù)款資金調(diào)度管理,建立每日庫(kù)款余額維護(hù)制度,合理調(diào)度安排庫(kù)款資金,適當(dāng)加快資金調(diào)度,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策更好、更快落實(shí)。二是健全庫(kù)款月報(bào)工作機(jī)制,按時(shí)報(bào)送月報(bào)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,反映情況,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。三是加強(qiáng)財(cái)政借墊款管理,加大清理力度,嚴(yán)格控制新增財(cái)政對(duì)外借款,x-x月收回財(cái)政借款xxx萬元。
5.深化國(guó)有資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)工作改革。一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。全力推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查管理和事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作,切實(shí)開展資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合試點(diǎn),抓好資產(chǎn)配置工作,嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)處置報(bào)批程序,嚴(yán)格審查核實(shí),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。上半年辦結(jié)車輛報(bào)廢x輛、資產(chǎn)報(bào)廢xxx萬元,危房拆除xx處,資產(chǎn)劃撥xxx平米,資產(chǎn)招租x件,暖冬行動(dòng)xx戶。二是嚴(yán)管政府采購(gòu)工作。嚴(yán)格按照政府采購(gòu)流程,創(chuàng)新舉措,著力為我市重大項(xiàng)目和民生關(guān)注度高、適合由社會(huì)力量承擔(dān)的養(yǎng)老、教育、就業(yè)、文化體育、住房保障、殘疾人服務(wù)等公共領(lǐng)域項(xiàng)目服好務(wù),節(jié)約了財(cái)政資金,提高了資金使用效率。截至x月xx日,政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃備案xxx個(gè),預(yù)算金額xxxx萬元。
6.加強(qiáng)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目建設(shè)管理。一是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審。對(duì)全部政府性工程項(xiàng)目和上級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目實(shí)行評(píng)審制度,嚴(yán)格控制招標(biāo)價(jià)格,對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)管員制度,杜絕財(cái)政資金的浪費(fèi)和流失。評(píng)審中心x-x月共評(píng)審各類基本建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè);億元;審定投資額x億元;審減金額億元,%,充分發(fā)揮了投資效益及財(cái)政資金的使用效益。二是扎實(shí)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。x-x月,已完成xx個(gè)ppp項(xiàng)目可研報(bào)告,完成xx個(gè)項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證,發(fā)布預(yù)審公告x個(gè)項(xiàng)目;x市雄州大道c段及成簡(jiǎn)快速通道c段升級(jí)改造項(xiàng)目、x市兩湖一山發(fā)展管理服務(wù)中心三岔湖區(qū)域農(nóng)民拆遷安置還房(a、b、c區(qū))及配套工程、x市水務(wù)局xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目已進(jìn)行政府采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判的工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范財(cái)政管理。一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,完善內(nèi)部管理制度,促進(jìn)財(cái)政管理向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。二是強(qiáng)化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,建立和完善與預(yù)算管理相配套的各項(xiàng)制度和管理辦法,規(guī)范財(cái)政收支行為及各項(xiàng)操作流程,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的管理,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃實(shí)施,不得改變資金用途,確保??顚S?,加強(qiáng)政府性基金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建立監(jiān)控信息報(bào)告制度,對(duì)有關(guān)疑點(diǎn)或違規(guī)問題進(jìn)行核查,對(duì)不規(guī)范或違規(guī)行為及時(shí)糾正處理,x-x月查處違規(guī)單位xx個(gè),糾正違規(guī)金額xx萬元。四是繼續(xù)規(guī)范賬戶管理。建立了財(cái)政專戶“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一審批”的管理制度,通過財(cái)政資金的統(tǒng)管,增強(qiáng)了政府調(diào)控資金的能力。財(cái)政專戶撤并工作也取得積極成果,上半年撤銷社保資金專戶x個(gè)。
(八)開展對(duì)接工作,快速融入x。代管關(guān)系變更后,我局及時(shí)與x市財(cái)局等單位開展工作對(duì)接,班子成員分別帶領(lǐng)各業(yè)務(wù)科室到x市財(cái)政局開展了工作對(duì)接,x市財(cái)政局班子成員也分別帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)處室到我局開展調(diào)研工作,通過召開座談會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,深入了解我市財(cái)政工作情況和存在的具體問題,并提出了在財(cái)政政策、項(xiàng)目和資金上的幫助支持措施。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),錘煉干部隊(duì)伍。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)提升財(cái)政干部素質(zhì)能力和水平。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),要求全體財(cái)政干部職工切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持學(xué)以致用、知行結(jié)合,努力開創(chuàng)x財(cái)政工作新局面。二是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,確保財(cái)政資金、財(cái)政隊(duì)伍“兩個(gè)安全”。
上半年,在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下,通過全市財(cái)政干部職工的共同努力,財(cái)政工作取得了較好的成績(jī),預(yù)算執(zhí)行情況良好,各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障,但財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問題仍不容忽視。一是財(cái)稅收入嚴(yán)重萎縮。受全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行等因素影響,我市制造業(yè)下滑,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷,加之?dāng)U大營(yíng)改增范圍、小微企業(yè)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高等結(jié)構(gòu)性減稅政策的實(shí)施,以及實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)清理行政事業(yè)性收費(fèi)等,使全市財(cái)稅收入來源萎縮,增長(zhǎng)乏力;二是財(cái)稅收入質(zhì)量下降??h級(jí)財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收和土地稅收依賴過重,稅源相對(duì)單一,且稅收收入中一次性收入占比較大,造成財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),多數(shù)收入難以形成可支配財(cái)力;三是政府性基金收入無法實(shí)現(xiàn)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣影響,土地出讓屢次流拍,部分需國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)支出無法保障,造成財(cái)力硬缺口。
主要工作目標(biāo):億元,一般公共預(yù)算支出x億元。
主要工作措施:市財(cái)政將按照市委市政府的決策部署,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮財(cái)稅政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保障和改善民生,加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,盤活存量,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政府債務(wù)管理,有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)稅費(fèi)征管,堵塞收入漏洞。依托社會(huì)綜合治稅平臺(tái),強(qiáng)化納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,嚴(yán)禁違反法律法規(guī)規(guī)定減征、免征、緩征應(yīng)征稅款。加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金管理制度,不得隨意減免,完善非稅收入征繳制度和監(jiān)督體系。
(二)轉(zhuǎn)變支持方式,培育骨干稅源。健全以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、資本金注入等間接方式為主的財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,統(tǒng)籌用好財(cái)政支持政策,努力培植重點(diǎn)稅源和新興優(yōu)質(zhì)稅源。合法合規(guī)執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,完善財(cái)政金融互動(dòng)政策體系,支持中小企業(yè)發(fā)展。按照有關(guān)政策規(guī)定,制定出臺(tái)規(guī)范的優(yōu)惠政策,安排支出一般不再與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤。
(三)加大資金統(tǒng)籌,保障民生支出。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的工作思路,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障民生的關(guān)系。加大財(cái)政扶貧投入,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;增加大氣、水污染財(cái)政投入,有效改善人居環(huán)境;促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸;完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持;繼續(xù)做好困難群眾生活保障,提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平;提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)強(qiáng)化支出管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,堅(jiān)持勤儉辦事。嚴(yán)格控制各部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,合理壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)費(fèi)等一般性支出。年度執(zhí)行過程中,必須出臺(tái)的增支政策,通過以后年度預(yù)算安排。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度,對(duì)不需按原用途使用的資金,按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。在全市范圍內(nèi)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)等運(yùn)轉(zhuǎn)類支出進(jìn)行按月均衡撥付,住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等繳費(fèi)力爭(zhēng)做到按季度均衡支付。
(五)強(qiáng)化公開意識(shí),提升公開質(zhì)量。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)決算信息公開工作,有效提升公開質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),跟蹤和順應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)解讀熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)輿情引導(dǎo),爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,努力為財(cái)政發(fā)展改革營(yíng)造更好的輿論氛圍。
(六)規(guī)范債務(wù)舉借,強(qiáng)化債務(wù)管理。依法建立以政府債券為主體的政府舉債融資機(jī)制,剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能。對(duì)政府債務(wù)實(shí)行限額管理,分類納入財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格限定舉債程序和資金用途,債務(wù)資金必須嚴(yán)格用于公益性資本支出。建立控債化債機(jī)制,建立完善債務(wù)管理績(jī)效考核問責(zé)機(jī)制。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
content_2();。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十
全縣民生支出27.5億元,增長(zhǎng)28.26%,占總支出比重達(dá)78.92%,增長(zhǎng)1.24個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)擴(kuò)面和提質(zhì)工作,服務(wù)內(nèi)容向民生領(lǐng)域縱深推進(jìn),全年預(yù)算2.19億元。我縣建筑廢棄物資源化利用ppp項(xiàng)目成功通過財(cái)政部ppp中心審核,項(xiàng)目投產(chǎn)后每年可消納建筑垃圾、裝修垃圾等約50萬噸,促進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用,改善人居環(huán)境。全年安排教育支出17.54億元,增長(zhǎng)6.68%,占本級(jí)一般公共預(yù)算支出22.91%,有力支持教育現(xiàn)代化建設(shè)和改革,并每年統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于教育高層次人才引育工程。全年安排公共安全支出5.73億元,增長(zhǎng)0.63%,助推掃黑除惡、食品藥品安全等工作,支持“平安xx”“法治xx”建設(shè)。全年預(yù)算8845萬用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革,2200萬元推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),啟動(dòng)醫(yī)療電子票據(jù)試點(diǎn),票據(jù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)方便異地打印和報(bào)銷,紙質(zhì)票據(jù)打印率將下降到原來的5%-10%。調(diào)整完善財(cái)政養(yǎng)老補(bǔ)助政策體系,資金安排和補(bǔ)助政策更加貼合養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際需求,完成10項(xiàng)補(bǔ)助政策測(cè)算,預(yù)計(jì)涉及一次性補(bǔ)助資金9000萬元,常規(guī)性補(bǔ)助每年1500萬元。我縣完善養(yǎng)老服務(wù)體系工作榮獲省政府督查獎(jiǎng)勵(lì),省財(cái)政將在原有資金安排基礎(chǔ)上增加10%的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施。全年安排文化體育與傳媒支出2.18億元,增長(zhǎng)18.51%。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十一
(一)抓重點(diǎn),確保完成目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我市財(cái)政狀況,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”為總體工作要求,切實(shí)解決當(dāng)前財(cái)政工作中存在的“收入增長(zhǎng)難、支出增長(zhǎng)難、保障平衡難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控難”等問題。在“財(cái)源培植、收入征管、向上爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)保障、精細(xì)管理、資金監(jiān)管”方面全面提升管理與服務(wù)能力水平。一是以“做大蛋糕、分好蛋糕、管好蛋糕”為工作主線。二是以“收入要增、編制要細(xì)、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、執(zhí)行要快、監(jiān)管要嚴(yán)、績(jī)效要好、信息要明、改革要實(shí)、干部要廉、隊(duì)伍要強(qiáng)”為目標(biāo)。三是以“財(cái)源培植、收入征管、向上爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)保障、精細(xì)管理、資金監(jiān)管”為抓手。四是以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保付息、保配套、保建設(shè)”為預(yù)算編制原則。五是按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的總體部署,收入、支出上既要確保完成年度目標(biāo),又要確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)保持一定增幅和排名。六是通過抓財(cái)稅收支專項(xiàng)行動(dòng),突出“填平補(bǔ)齊、確保增量”“破解收支矛盾、打硬仗穩(wěn)收支”“保持融資強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、全力化解和防范政府風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”等方面有所突破。
(二)抓節(jié)點(diǎn),確保各項(xiàng)收支均衡。按照“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流,比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神及州財(cái)政“跳出xx,與周邊同級(jí)地區(qū)爭(zhēng)進(jìn)位”的要求,狠抓財(cái)稅收支專項(xiàng)行動(dòng),“對(duì)標(biāo)對(duì)表、填平補(bǔ)齊”,確保全年收支和向上爭(zhēng)取、八項(xiàng)支出、民生投入等重要目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。一是收入方面。2020年人代會(huì)目標(biāo)為24.81億元,增長(zhǎng)7%;政府工作目標(biāo)為25.04億元,增長(zhǎng)8%;奮斗目標(biāo)為25.51億元,增長(zhǎng)10%。二是支出方面。2020年人代會(huì)目標(biāo)為46.57億元,增長(zhǎng)6%;政府工作目標(biāo)為47.44億元,增長(zhǎng)8%;奮斗目標(biāo)為48.32億元,增長(zhǎng)10%。三是向上爭(zhēng)取資金方面。2020年政府工作目標(biāo)為22.71億元,增長(zhǎng)15.3%。四是民生投入方面。州級(jí)要求分別占到支出人代會(huì)目標(biāo)、政府工作目標(biāo)、奮斗目標(biāo)的75%以上,即分別為:34.93億元、35.58億元和36.24億元。五是2020年財(cái)政八項(xiàng)支出完成增長(zhǎng)27%。
(三)抓防控,有效避免財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是管理好系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)。確保年內(nèi)將現(xiàn)有納入政府債務(wù)的一類債務(wù)進(jìn)行全置換,使用好新增債券。二是堅(jiān)決防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),確保不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政、金融和政府風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁違法超限額舉債或違規(guī)提供擔(dān)保。全力做好對(duì)政府專項(xiàng)建設(shè)基金、ppp、政府購(gòu)買服務(wù)等政府性融資的清理,搞清政府償還責(zé)任,根據(jù)地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類處置指南,健全完善工作機(jī)制,發(fā)揮好債務(wù)管理委員會(huì)及辦公室的職能。
(四)抓存量,提高資金使用效益。加大政府性基金預(yù)算與公共財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌力度,減少政府性基金存量規(guī)模。清理財(cái)政暫存暫付款,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金和財(cái)政專戶管理,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理和統(tǒng)籌使用力度,對(duì)本級(jí)安排的財(cái)政資金原則上不予結(jié)轉(zhuǎn),超過2年的上級(jí)專項(xiàng)資金一律收回重新安排支出。切實(shí)加快支出進(jìn)度,杜絕“庫(kù)款搬家”、“以撥作支”問題,做實(shí)支出,支撐穩(wěn)增長(zhǎng)。
(五)抓規(guī)劃,提高重點(diǎn)投入保障水平。一是強(qiáng)化中期財(cái)政規(guī)劃的控制作用,重點(diǎn)解決好現(xiàn)行財(cái)政支出政策“碎片化”問題,建立財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付“設(shè)立、評(píng)估、退出”制度。二是緊緊圍繞市委、市人民政府決策部署,將財(cái)政資金集中投向“民生補(bǔ)短板、五網(wǎng)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村危房改造、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備”等重點(diǎn)項(xiàng)目,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。三是切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”。將防風(fēng)險(xiǎn)、保基本作為全局性、政治性任務(wù)。
(六)抓創(chuàng)新,確保財(cái)政制度建設(shè)順利進(jìn)行。一是繼續(xù)抓好財(cái)稅收支專項(xiàng)行動(dòng),破解“收入增長(zhǎng)難、支出增長(zhǎng)難、保障平衡難”等矛盾,努力融集資金、全力化解和防范政府風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、國(guó)發(fā)43號(hào)、財(cái)預(yù)50號(hào)和財(cái)預(yù)87號(hào)文件規(guī)定。認(rèn)真研究財(cái)預(yù)87號(hào)中的“黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷工作中涉及的政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng),按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”、財(cái)預(yù)〔2020〕62號(hào)、財(cái)預(yù)〔2020〕97號(hào)、財(cái)預(yù)〔2020〕89號(hào)、云政辦發(fā)〔2020〕70號(hào)等政策,加大對(duì)存量債務(wù)的化解,騰出債務(wù)空間,申請(qǐng)發(fā)行土儲(chǔ)專項(xiàng)債、收費(fèi)公路專項(xiàng)債和項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債,以解決新增債券不足的問題。三是加快推進(jìn)ppp項(xiàng)目融資。認(rèn)真做好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證,探索研究我市實(shí)施ppp項(xiàng)目評(píng)估、政府補(bǔ)貼核定、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)融資政策。四是深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。繼續(xù)深化全口徑預(yù)算管理,政府所有收支全部納入預(yù)算管理,進(jìn)一步建立定位清晰、分工明確的全口徑預(yù)算體系。五是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。遵循財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的基本原則,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任。六是強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)資金管理改革。編制好中期財(cái)政規(guī)劃和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,將年度預(yù)算置于中期財(cái)政規(guī)劃的約束之下,提高政府及部門工作的前瞻性,保障市委、市人民政府重大決策部署落實(shí)。
(七)抓隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)。一是堅(jiān)持“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以新思想新理論新理念武裝黨員干部頭腦,切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、市黨委的決策部署上來,統(tǒng)一到黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神上來,確保圓滿完成財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。二是開展“政治生態(tài)修復(fù)年”工作,認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)“四個(gè)責(zé)任”和“十一個(gè)警示教育”工作,切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想政治教育工作,樹牢“四個(gè)意識(shí)”。三是開展“作風(fēng)建設(shè)年”工作,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流,比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神大討論活動(dòng),繼續(xù)抓好“不作為、慢作為、亂作為”集中整治工作,進(jìn)一步激發(fā)干部職工想干事、能干事、干成事的工作積極性和主動(dòng)性,不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是加強(qiáng)財(cái)政干部對(duì)新政策、新法規(guī)、新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十二
今年是全面實(shí)施“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期,也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市七屆人大一次會(huì)議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作,堅(jiān)定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
立足財(cái)政職能,靈活運(yùn)用財(cái)政支持、引導(dǎo)手段,支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入探索財(cái)金結(jié)合的有效方式,放大財(cái)政資金投入效應(yīng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大對(duì)石油裝備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展,把保增長(zhǎng)、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。
堅(jiān)持強(qiáng)化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制,加大稽查稽核力度,確保稅費(fèi)收入較快增長(zhǎng)。抓好國(guó)有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運(yùn)營(yíng),多渠道增加財(cái)政收入。堅(jiān)持注重績(jī)效抓節(jié)支,加強(qiáng)預(yù)算管理,認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用支出,突出抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理,集中財(cái)力向全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。
完善社會(huì)保障制度和就業(yè)服務(wù)體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)能力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。加大教育投入,支持實(shí)施教育惠民工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè),確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點(diǎn)加大對(duì)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快村級(jí)基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè),探索開展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點(diǎn),多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。
繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,合理加快支出進(jìn)度。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,科學(xué)制定國(guó)有資產(chǎn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,抓好財(cái)務(wù)總監(jiān)派駐制度落實(shí),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。探索建立重大項(xiàng)目支出預(yù)算事前評(píng)審機(jī)制,將財(cái)政評(píng)審納入預(yù)算管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督,鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范地方融資平臺(tái)管理,著力防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十三
去年以來,國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控政策。總體來看,今年下半年以來我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素,財(cái)政政策性減收因素較多,財(cái)政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇,加大財(cái)源建設(shè)力度。
貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策,認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級(jí)沿海開發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的對(duì)接工作,加大跑部跑省力度,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持份額。
繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷開拓富有南通特色的財(cái)源建設(shè)新路,鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的.良好勢(shì)頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)有政策,進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵(lì)增量”的措施辦法,進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合,充分體現(xiàn)政府財(cái)政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵(lì)方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度,加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度,切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。
研究制訂沿海開發(fā)財(cái)政投融資體制,充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級(jí)財(cái)政在沿海開發(fā)中的投融資功能,爭(zhēng)取省級(jí)政策支持,促進(jìn)加快沿海開發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動(dòng)、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開發(fā)機(jī)制,努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開發(fā)的合力。
(二)狠抓財(cái)政收入組織工作,努力壯大政府財(cái)力。
堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重,千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”,力保xxxx年財(cái)政收入在現(xiàn)有高平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元(確保210億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)215億元,增長(zhǎng)17%);總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)(含通州)一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元,增長(zhǎng)15%。
(三)不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力加強(qiáng)和改善民生。
xxxx年,國(guó)家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財(cái)政的要求,積極運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向,存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資政策落實(shí),確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生,支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。()繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧,城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧,控制公務(wù)開支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則,不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度。
(四)大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高理財(cái)水平。
深化預(yù)算改革,編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,會(huì)計(jì)按項(xiàng)目核算。同步編制政府專項(xiàng)資金預(yù)算,合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金,政府專項(xiàng)資金,一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件,提高財(cái)政資金管理自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”,提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力,加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造,制衡權(quán)力,確保公平公正;轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來款,規(guī)范往來資金管理。
(五)努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提升服務(wù)效能。
積極采取有效措施,努力處理好“嚴(yán)格財(cái)政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)階段性成果,嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開運(yùn)行”為重點(diǎn),逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程,有效公開辦事規(guī)程,努力營(yíng)造清明的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財(cái)政精神,始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十四
x—x月,全區(qū)地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市排名第x。地方稅收收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%,全市排名第x。政府性基金收入完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)x.x倍。
(二)財(cái)政保障能力不斷增強(qiáng)
x—x月,全區(qū)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,比上年同期增長(zhǎng)xx.x%。一般公共預(yù)算支出完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx.x%,同比增長(zhǎng)xx.x%。政府性基金支出完成xxx,xxx萬元,為年初預(yù)算的xx%,同比增長(zhǎng)xx%。
(三)財(cái)政管理水平不斷提升
一是圓滿完成了全區(qū)xxxx年決算和xxxx年預(yù)算編制工作。進(jìn)一步提高了部門預(yù)算的科學(xué)性、規(guī)范性和完整性,提升了財(cái)政資金的使用效益。二是加大了稅收綜合服務(wù)力度。草擬了《x區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化稅收綜合服務(wù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的方案(送審稿)》,正在籌建稅收綜合服務(wù)信息共享平臺(tái),加大了稅收考核力度。三是深入開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。上報(bào)了《xxxx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況的報(bào)告》,印發(fā)了《關(guān)于xxxx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用及整改通知》、《關(guān)于開展xxxx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,確保了財(cái)政資金的高效使用。四是優(yōu)化了政府采購(gòu)實(shí)施流程。在全市各區(qū)(縣)率先將人工審核備案調(diào)整為系統(tǒng)自動(dòng)審核備案,縮短了審核備案時(shí)間,提高了政府采購(gòu)效率。五是進(jìn)一步擴(kuò)大非稅收入收繳電子化管理范圍。上半年已將涉及非稅征繳的xx個(gè)區(qū)級(jí)單位全部納入省非稅收入收繳管理系統(tǒng),確保非稅收入應(yīng)繳盡繳。
(四)國(guó)企國(guó)資改革縱深推進(jìn)
一是優(yōu)化重組了國(guó)有公司。制定了《x區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組方案(送審稿)》,推進(jìn)x家區(qū)屬國(guó)有公司由“融資平臺(tái)”向“投資運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)變了國(guó)企監(jiān)管方式。在全市各區(qū)(縣)率先出臺(tái)了《x市x區(qū)國(guó)資辦出資人審批事項(xiàng)清單管理辦法》,推進(jìn)以“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。三是健全了國(guó)企負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束機(jī)制。出臺(tái)了《x市x區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》,督導(dǎo)各公司編制完成了xxxx年公司負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算。四是強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理。出臺(tái)了《x區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理方案》、修訂了xxxx年制定的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》。
(五)黨的建設(shè)工作成效顯著
制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政國(guó)資業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。全體黨員干部開展“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”專題教育活動(dòng)x次、支部“微黨課”x次、黨組中心組學(xué)習(xí)n次、黨組成員講黨課x次,邀請(qǐng)黨校教師上黨課x次,開展慰問貧困群眾、戰(zhàn)旗村和漩口中學(xué)體驗(yàn)教育、“七一”知識(shí)競(jìng)賽等固定黨日活動(dòng)x次。我局機(jī)關(guān)第三黨支部被區(qū)委授予“先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。
下半年,區(qū)財(cái)政局(國(guó)資辦)將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和來川視察重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,聚焦“中優(yōu)”,融入“南拓”,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步增長(zhǎng),繼續(xù)為x加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)x力量提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(一)千方百計(jì)抓收入,多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)
一是加大財(cái)政征收力度。繼續(xù)做好稅收綜合服務(wù)牽頭工作,加大稅收征繳督促、考核力度。強(qiáng)化已出讓土地欠繳款的清繳力度,確保政府性基金應(yīng)收盡收。預(yù)計(jì)xxxx年一般公共預(yù)算收入完成xxx,xxx萬元、同比增長(zhǎng)x。x%,政府性基金收入預(yù)計(jì)完成x,xxx,xxx萬元。二是加大稅源培育力度。大力支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端發(fā)展,加大對(duì)有基礎(chǔ)、有潛力項(xiàng)目的政策扶持力度,培育和增加新的財(cái)稅源。三是加大資金籌措力度。通過債券融資、股權(quán)融資、投資基金等方式,依法合規(guī)推進(jìn)ppp合作模式,引導(dǎo)社會(huì)資本向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域投資,力爭(zhēng)下半年籌措發(fā)展資金xx億元。
(二)有保有壓強(qiáng)預(yù)算,優(yōu)化支出強(qiáng)效益
一是精細(xì)預(yù)算管理措施。嚴(yán)格控制一般性支出,進(jìn)一步控制和降低行政運(yùn)行成本,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)部門預(yù)算透明度。二是加大民生投入力度。著重發(fā)展群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、健康、文化等事業(yè),不斷提高群眾民生福祉。三是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的資金投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
(三)深化改革轉(zhuǎn)方式,創(chuàng)新管理提品質(zhì)
一是深化以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度改革。研究制定《x區(qū)構(gòu)建全過程預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施辦法》,建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有運(yùn)用、績(jī)效缺失有問責(zé)”的全過程績(jī)效管理體系。
二是深化財(cái)政投入方式改革。規(guī)范有序推進(jìn)ppp項(xiàng)目,多渠道引入社會(huì)資本參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域的建設(shè),用市場(chǎng)化方式解決發(fā)展資金需求。
三是深化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制改革。做好財(cái)政承受能力測(cè)算,科學(xué)編制償債計(jì)劃,將政府性債務(wù)納入全口徑預(yù)算,積極向上爭(zhēng)取債券資金。做強(qiáng)做大區(qū)屬國(guó)有公司,提升公司盈利水平和償債能力。四是深化以效率為導(dǎo)向的國(guó)資經(jīng)營(yíng)性評(píng)價(jià)制度改革。全面實(shí)施企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,推進(jìn)以“管資本”為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,全力推進(jìn)“放得活,管得住”的監(jiān)管模式。
(四)廉政建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍,為民理財(cái)有保障
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,繼續(xù)開展好“兩學(xué)一做”和“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研、大落實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)自信”、提升“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行好“四個(gè)服從”,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政黨員干部為民理財(cái)、依法行政的能力,促進(jìn)全區(qū)財(cái)政國(guó)資工作不斷取得新成效。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十五
現(xiàn)將區(qū)財(cái)政xx年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下:
(一)基本情況。
xx年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)之年,是江北新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問題和長(zhǎng)期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時(shí)艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財(cái)政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長(zhǎng)34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長(zhǎng)31%。
(二)主要工作。
1、增收入,蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門征收積極性,確保財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度,每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析,針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持江北新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。
2、保支出,突重點(diǎn)。一是確保重點(diǎn)工程資金支出。xx年,重點(diǎn)工程財(cái)政資金投資計(jì)劃總額為20.23億元,1-5月份,重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財(cái)政資金53026萬元,完成年度計(jì)劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計(jì)支出資金53990萬元。二是大幅增加社會(huì)保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。三是做好教師績(jī)效工資發(fā)放工作。xx年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績(jī)效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績(jī)效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上上,不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國(guó)庫(kù)支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通,擬定浦口區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了浦口區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作,對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取銀行資金,配合我區(qū)成立的江北城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度,努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開展項(xiàng)目資金檢查,分別對(duì)12個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查。一是對(duì)區(qū)法院xx年罰沒收支情況檢查;二是對(duì)區(qū)醫(yī)保中心xx年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支情況檢查;三是對(duì)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查,涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。并根據(jù)檢查情況,及時(shí)總結(jié),編寫財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng),財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財(cái)政總量小。財(cái)政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財(cái)力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長(zhǎng)較快。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡,可用財(cái)力偏低。五是在全國(guó)信貸有所收緊的新形勢(shì)下,融資工作面臨較大壓力。
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭(zhēng)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實(shí)。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。層層分解財(cái)政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫(kù)。三是抓財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核辦法,更加注重對(duì)收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長(zhǎng)。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點(diǎn)稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財(cái)政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財(cái)源;在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面,提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點(diǎn)稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,項(xiàng)目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對(duì)貸款項(xiàng)目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)到項(xiàng)目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實(shí)好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押?jiǎn)栴},做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實(shí)質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,著手研究xx年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績(jī)效工資改革。重點(diǎn)關(guān)注南京市出臺(tái)的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績(jī)效工資改革資金的測(cè)算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。三是商定出臺(tái)《浦口區(qū)科技基金管理辦法》。針對(duì)已經(jīng)獲得市級(jí)以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《浦口區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,服務(wù)浦口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項(xiàng)目,確保今年一般預(yù)算支出按計(jì)劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財(cái)政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十六
在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)涉稅部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)綜合治稅,深入挖掘稅收增收潛力,確保稅收按序時(shí)進(jìn)度均衡入庫(kù),提升財(cái)政收入質(zhì)量,確保量質(zhì)齊升。
加強(qiáng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款管理,科學(xué)調(diào)度資金。堅(jiān)持把三保放在財(cái)政支出的首要位置,足額優(yōu)先保障,特別民生資金、債務(wù)付息資金、鞏固脫貧攻堅(jiān)等資金,管好用好中央直達(dá)資金,繼續(xù)全力清收暫付款,協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)格控制編外人員。
按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。強(qiáng)化預(yù)算約束,堅(jiān)持先預(yù)算再支出、無預(yù)算不支出、有預(yù)算不超支;完善財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效;主動(dòng)學(xué)習(xí)對(duì)接預(yù)算一體化系統(tǒng),按照省里規(guī)定的時(shí)間與要求上線xx年部門預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行;加大財(cái)政存量資金收繳力度,樹立預(yù)算單位精打計(jì)算、夠用就好、不浪費(fèi)財(cái)政資金思想,從而緩解縣財(cái)政支出壓力;堅(jiān)持財(cái)政支出可持續(xù),要將財(cái)政可承受能力評(píng)估作為重大政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目決策的必要前置環(huán)節(jié),項(xiàng)目建設(shè)必須先落實(shí)資金來源,嚴(yán)禁違規(guī)舉債,嚴(yán)格概算管理,新增民生政策項(xiàng)目要充分考慮財(cái)政承受能力和財(cái)政可持續(xù)性,防止過高承諾和過度保障。
堅(jiān)決不通過政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等方式變相舉債,杜絕向企事業(yè)單位提供融資、擔(dān)保;多渠道籌措資金化債,制定隱性債務(wù)化解實(shí)施方案,落實(shí)一年一案、一債一策,進(jìn)一步穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù),嚴(yán)控新增債務(wù),完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十七
xx年全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)奮力崛起這個(gè)中心任務(wù),依法積極組織收入,深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。
認(rèn)真研究國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈(zèng)收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
認(rèn)真落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施。充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司作用,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程辦(代)理改革,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè)。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)近年來化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)縣經(jīng)驗(yàn),積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購(gòu)和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格“人,車、會(huì),話”等一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“五五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠(chéng)信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員管理力度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,提升財(cái)政干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞“十一五”財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十八
20xx年,我局堅(jiān)持以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),在市委政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”財(cái)政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財(cái)稅改革,科學(xué)運(yùn)作財(cái)政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、20xx年財(cái)政工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營(yíng)改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財(cái)政收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,面對(duì)不利形勢(shì),我們迎難而上,攻堅(jiān)克難,確保我市財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成6億元,同比增長(zhǎng)7.62%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,同比增長(zhǎng)50%。為組織好財(cái)政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)新機(jī)制,積極推動(dòng)實(shí)施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握財(cái)稅收入變動(dòng)情況,實(shí)行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長(zhǎng)建立在真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析,切實(shí)提高組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,重點(diǎn)加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財(cái)稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅(jiān)持財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報(bào)的工作機(jī)制,及時(shí)掌握收入入庫(kù)情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財(cái)稅等部門的碰頭會(huì),認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。
四是實(shí)行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅(jiān)持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長(zhǎng)局長(zhǎng)(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對(duì)非稅收入實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時(shí)全額入庫(kù)。實(shí)行政府統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財(cái)政“蛋糕”。
(二)重視理財(cái),轉(zhuǎn)變理財(cái)理念。
在為政府當(dāng)家理財(cái)上,我們牢固樹立全局意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政管理的各項(xiàng)要求,轉(zhuǎn)變理財(cái)理念,積極籌措和盤活財(cái)政資金,為政府當(dāng)好家理好財(cái),支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實(shí)施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為,對(duì)各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財(cái)政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級(jí)文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財(cái)政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會(huì)議,落實(shí)支出目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)”的精神,一個(gè)一個(gè)部門、一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫(kù)存資金。地方公共財(cái)政預(yù)算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財(cái)政資金存量1.61億元。
三是加大跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金力度,增加地方可用財(cái)力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國(guó)家限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,積極有為,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,千方百計(jì)爭(zhēng)取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目資金。上級(jí)補(bǔ)助收入19.34億元,同比增長(zhǎng)21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財(cái)政預(yù)算支出共27.72億元,同比增長(zhǎng)50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計(jì)21.79億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財(cái)政投入,支持社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財(cái)政補(bǔ)助水平逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對(duì)象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實(shí)山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項(xiàng)目建設(shè)。1-12月,累計(jì)安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項(xiàng)目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級(jí)以上財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級(jí)考核驗(yàn)收。
(四)深化改革,確保財(cái)政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財(cái)政支出平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)金財(cái)工程應(yīng)用支撐平臺(tái)和預(yù)算執(zhí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政信息實(shí)時(shí)共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。國(guó)庫(kù)集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)制度化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》和《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購(gòu)專職人員參加全省舉辦的政府采購(gòu)法實(shí)施條例培訓(xùn)班以及全國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例知識(shí)競(jìng)賽,著力提高政府采購(gòu)從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)政府采購(gòu)工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購(gòu)483宗,采購(gòu)預(yù)算資金5.45億元,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進(jìn)一步完善財(cái)政性建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)審工作流程,規(guī)范評(píng)審行為,提高評(píng)審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目評(píng)審管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理,提高評(píng)審質(zhì)量和工作效率。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的廉政教育,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評(píng)審中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目評(píng)審,以搖號(hào)的方式確定各自的評(píng)審項(xiàng)目,減少評(píng)審項(xiàng)目積壓。20xx年審核工程項(xiàng)目719個(gè),受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):財(cái)政局年度工作總結(jié)及工作計(jì)劃第2頁(yè):強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財(cái)水平。
一是開展專項(xiàng)資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的實(shí)施方案的通知》(韶財(cái)[20xx]11號(hào)),我們聯(lián)合審計(jì)部門,開展了財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督工作,重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”問題,從源頭上斬?cái)嗖涣甲黠L(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計(jì),開展基層財(cái)務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計(jì)為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財(cái)政所開展財(cái)務(wù)督促檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理提出具體要求,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,我們以提升財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵,積極組織開展主題實(shí)踐活動(dòng),努力在干部隊(duì)伍中營(yíng)造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議重點(diǎn)單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財(cái)政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財(cái)政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財(cái)政隊(duì)伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)積極培植財(cái)源,增加地方財(cái)力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點(diǎn),重點(diǎn)扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策,認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和儲(chǔ)備工作,爭(zhēng)取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財(cái)力。
(三)加強(qiáng)財(cái)稅征管,挖掘地方財(cái)源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化平臺(tái),整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時(shí),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對(duì)園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),實(shí)施民生財(cái)政。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項(xiàng)支出,進(jìn)一步加大對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點(diǎn)領(lǐng)域的支出力度,使財(cái)政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(五)強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績(jī)效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實(shí)抓好財(cái)政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇十九
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長(zhǎng)目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長(zhǎng)7.5%左右,加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級(jí)提前告知20xx年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件,又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營(yíng)改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營(yíng)改增”財(cái)政扶持政策,對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長(zhǎng)22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長(zhǎng)7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長(zhǎng)5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長(zhǎng)7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長(zhǎng)7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長(zhǎng)4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn),完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對(duì)社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣?guó)家衛(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長(zhǎng)1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點(diǎn)用于市區(qū)兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險(xiǎn)修繕,保障全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動(dòng)資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動(dòng)開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長(zhǎng)7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項(xiàng)目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用;支持開展科普工作,落實(shí)各項(xiàng)科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實(shí)施交通便民項(xiàng)目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價(jià)折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場(chǎng)站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財(cái)政管理,提升財(cái)政整體保障能力。
1.發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財(cái)政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動(dòng)預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點(diǎn),建立健全公共財(cái)政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國(guó)有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲(chǔ)備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財(cái)政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對(duì)財(cái)政超收收入及財(cái)力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財(cái)政資金配置方式,尊重市場(chǎng)規(guī)律,厘清市場(chǎng)與政府的關(guān)系,立足自身財(cái)力,嚴(yán)把項(xiàng)目資金審批,確保財(cái)政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營(yíng)財(cái)政理念,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項(xiàng)目融資,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會(huì)資源推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財(cái)政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺(tái)的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作外,各部門提出的新增事項(xiàng),均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺(tái)我區(qū)財(cái)政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財(cái)政資金效益最大化。
3.切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項(xiàng)資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級(jí)大額專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,細(xì)化8個(gè)大額專項(xiàng)資金的管理和使用辦法,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項(xiàng)目庫(kù),科學(xué)合理地分配財(cái)政資金。對(duì)大額專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績(jī)效管理,加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,落實(shí)向區(qū)人大報(bào)告制度,確保大額專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點(diǎn)單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計(jì)劃安排13490萬元,其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將鎮(zhèn)級(jí)(街道)財(cái)政性資金納入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級(jí)預(yù)算單位改革做法,采取財(cái)政直接支付或財(cái)政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財(cái)政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(jí)(街道)實(shí)有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實(shí)現(xiàn)就地繳庫(kù)的執(zhí)收單位和收費(fèi)項(xiàng)目均納入非稅改革。今年要對(duì)我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫(kù)”長(zhǎng)效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。要通過建立月報(bào)制度,及時(shí)掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項(xiàng)目融資的可行性,在項(xiàng)目實(shí)施投融資活動(dòng)過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)對(duì)使用政府性債務(wù)資金的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評(píng)價(jià)工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財(cái)政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項(xiàng)支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動(dòng)功能區(qū)財(cái)政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點(diǎn)改革為契機(jī),加大對(duì)街道辦事處財(cái)政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,有針對(duì)性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購(gòu)改革。要加快研究落實(shí)去年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合順義實(shí)際,盡快出臺(tái)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的具體實(shí)施辦法,規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購(gòu)買服務(wù)平臺(tái),在《政府采購(gòu)法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購(gòu)平臺(tái),擴(kuò)大平臺(tái)范圍,將政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目納入其中,通過平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布政府購(gòu)買服務(wù)目錄及需求信息,對(duì)適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目按照政府采購(gòu)要求實(shí)施,對(duì)不適合政府采購(gòu)的項(xiàng)目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實(shí)規(guī)范和約束購(gòu)買行為。
財(cái)政局下半年工作計(jì)劃篇二十
財(cái)政局管理著國(guó)家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財(cái)政局的工作計(jì)劃,僅供大家參考。
認(rèn)真研究國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)分解落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),研究完善財(cái)政收入目標(biāo)考核措施,狠抓財(cái)政收入進(jìn)度管理,努力將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入上來。依法強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認(rèn)真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)政府非稅收入管理改革,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財(cái)政激勵(lì)扶持機(jī)制,研究制定相關(guān)財(cái)稅政策,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項(xiàng)資金,支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)于一些體制性的遺留問題,在財(cái)力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,擴(kuò)大財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強(qiáng)村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),加強(qiáng)合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展試點(diǎn),積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)。
進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管改革及各項(xiàng)政策措施,健全財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,逐步提高地方財(cái)政收入占縣財(cái)政收入的比重。擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算審查范圍,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財(cái)力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制框架。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財(cái)力適當(dāng)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實(shí)縣鄉(xiāng)財(cái)政振興工程的具體措施,對(duì)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
按照健全公共財(cái)政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財(cái)水平。繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費(fèi)定額體系,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性。擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)范圍,強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督,實(shí)行重大項(xiàng)目資金使用問責(zé)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購(gòu)和政府非稅收入征管改革,做好縣級(jí)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中支付的銜接工作。完善財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補(bǔ)貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡(jiǎn)化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補(bǔ)貼對(duì)象利益。嚴(yán)格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化對(duì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)管。對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學(xué)危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進(jìn)行跟蹤問效。繼續(xù)清理財(cái)政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。推進(jìn)依法理財(cái),自覺接受人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督審查。開展“六五”財(cái)政普法宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)依法理財(cái)。深化會(huì)計(jì)管理政革,認(rèn)真做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳、培訓(xùn)及實(shí)施準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理,狠抓會(huì)計(jì)誠(chéng)信和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。積極推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開,主動(dòng)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,加大對(duì)財(cái)政人員管理力度,提升財(cái)政干部的.學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)財(cái)政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財(cái)政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。健全先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高財(cái)政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強(qiáng)政策研究。加強(qiáng)省政府對(duì)蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)研究,積極推進(jìn)爭(zhēng)資項(xiàng)目前期工作,努力做到爭(zhēng)取支持有政策、有項(xiàng)目、有底氣。二要積極爭(zhēng)取支持。密切配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門溝通,摸清上級(jí)財(cái)政資金投資方向,及時(shí)跟蹤落實(shí),盡力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落戶。
不斷完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項(xiàng)基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極搭建融資平臺(tái)。加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加快發(fā)展再擔(dān)保業(yè)務(wù),為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動(dòng)員全局干部職工參與招商,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)招商功臣要重獎(jiǎng),優(yōu)先提拔使用,力爭(zhēng)引進(jìn)億元簽約項(xiàng)目一個(gè)、億元開工項(xiàng)目一個(gè)、億元竣工項(xiàng)目一個(gè)。